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農業發展自查報告

發布時間:2024-02-05

農業發展自查報告(精選3篇)

農業發展自查報告 篇1

  市黃藍兩區建設辦公室:

  為做好《黃河三角洲高效生態經濟區發展規劃》(以下簡稱《規劃》)實施中期評估工作,河口區委、區政府高度重視,專門召開會議進行安排部署,抽調專人組成自查評估小組,按照評估方案的總體要求、評估原則、評估內容和方法步驟,通過深入調研、調閱資料、現場考察核實等形式,組織進行了自查自評。現將自查情況報告如下。

  一、主要發展指標完成情況

  自國家《黃河三角洲高效生態經濟區發展規劃》批復以來,在省市黨委、政府的正確領導下,河口區委、區政府認真貫徹落實《規劃》精神,堅持用世界的眼光、超前的思維、科學的理念對接黃藍經濟區開發建設,努力在全局發展中找準定位,科學謀劃,不斷完善發展思路。適應黃藍經濟區建設要求和港區城一體化發展的新形勢,研究確定了“發揮港口優勢,科學規劃‘一港三區一帶三線一城’經濟發展新格局,全力打造五大基地,努力實現在黃河三角洲開發建設中高點定位、率先崛起”的區域總體發展思路,牢牢把握“港區聯動、工業優先、富民強區”的工作基調,深入實施重大項目攻堅、和諧城鄉建設、機關效能提升“三大行動”,高效生態經濟區建設成效顯著。20xx年地區生產總值達到165.89億元,人均149724元,比20xx年分別增長62.4%、80.4%,經濟總量快速提升;核心保護區面積達到152萬畝,生態系統結構不斷優化;單位GDP能耗、萬元工業增加值用水量和主要污染物排放總量超額完成市里下達的節能減排指標。工業固體廢棄物綜合利用率和城市污水集中處理率均達到100%,提前3年超額完成《規劃》20__年預期目標;全區森林覆蓋率達到15.8%,比20xx年增長2個百分點;總供水能力達到1.5億立方米,比20xx年高出6300萬億立方米,用水保障能力顯著增強;農業灌溉水有效利用系數達到0.605,比20xx年提高0.055;城鎮居民人均可支配收入、農民人均純收入分別達到25830元、9787元,比20xx年分別增長42.5%、50.8%,群眾生活水平明顯改善。今年上半年,全區高效生態經濟發展繼續保持了良好態勢,實現地方生產總值102.77億元,同比增長17.9%;完成全社會固定資產投資80.63億元,增長1518/26.3%;規模以上工業增加值增長29.3%;實現一般預算財政收入6.96億元,增長32%,;金融機構各項存貸款余額達到172.5億元和79.9億元,分別較年初增長9.8%和13.1%。

  二、重大事項推進情況

  (一)生態建設和環境保護成效顯著。始終堅持按照建設生態文明的要求,不斷加強生態建設,加大環境保護力度,節約集約利用資源,穩步推進資源節約型、環境友好型社會建設,全面增強區域可持續發展能力。一是強化自然生態保護。劃定152萬畝的核心保護區,對黃河三角洲自然保護區、孤河水庫庫區及水源地等重點區域實施強制性保護;實施濕地修復工程,連續三年對黃河刁口流路進行生態補水,累計修復濕地20余萬畝;實施典型海洋生態系統修復示范工程,規劃建設了50萬畝的東營河口淺海貝類生態海洋特別保護區,區域自然生態系統得到持續良性發展。二是強化生態建設。率先啟動實施了以“路域林網、水系林網、農田林網”為主的“三網”綠化工程,累計投資2.56億元,動用土石方3284萬方,植樹773萬株,新增綠化面積5.6萬畝,生態環境得到明顯改善;加快實施15萬畝刺槐林恢復工程,目前,完成造林面積2.4萬畝、臺田0.2萬畝,共栽植苗木158.4萬株。規劃建設了神仙溝、草橋溝兩處人工濕地項目,不斷改善入海河流水質,消減入海污染負荷。三是強化環境保護。提高生態門檻,明確園區入園企業生態標準,嚴控污染項目引進和“兩高一低”行業擴張。積極開展“生態鄉鎮”創建活動,仙河鎮、孤島鎮、義和鎮、六合街道辦事處榮獲“生態鄉鎮”稱號。深入開展全面治理水氣污染全民環保行動,對重要河流流域進行綜合治理,強化對重點污染源的監控整治,扎實開展強制性清潔生產審核,目前,城區大氣環境優良率89.2%,公眾環境滿意率始終保持93%以上。加大環保投入,實施了城區排污設施改造和垃圾處理廠二期工程,仙河孤島、河口經濟開發區兩個新增污水處理廠先后竣工,河口藍色經濟開發區污水處理廠項目進展迅速,全區治污設施日益完善。四是大力發展循環經濟。著力抓好海水綜合利用、油鹽化工一體化等重大循環經濟項目建設,扎實推進河口經濟開發區、河口藍色經濟區循環經濟示范園區創建工作,目前,海水—養殖—鹵水—溴素—原鹽循環產業鏈已經相對完善,海水梯級利用初具規模,鑫大地海水綜合利用項目被列入全省循環經濟重點項目。

  (二)高效生態產業不斷優化。充分發揮區位和資源優勢,以總量膨脹帶動產業結構優化升級,加快構建高效生態農業為基礎、環境友好型工業為重點、現代服務業為支撐的高效生態產業體系。三次產業比例由20xx年的8.6:60.6:30.8調整為6.18:55.55:38.27,產業結構日趨優化。一是高效生態農業加快發展。按照“園區化、規模化、產業化、品牌化”的要求,突出發展高端、特色、綠色農業。冬棗、水產、畜牧等優勢產業不斷壯大,建成海參養殖池8.5萬畝、海參育苗水體達到10萬立方米、冬棗標準化基地2萬畝,精品冬棗園6000畝、大閘蟹養殖池3萬畝,奶牛、生豬存欄分別達到7324頭、182580頭,黃河口冬棗、海參、大閘蟹和現代畜牧“四大基地”建設初具規模。新戶鎮天河灣生態旅游園區、“百棗園”采摘觀光基地和義和鎮優質蘋果、設施果蔬采摘基地等休閑觀光農業發展迅猛,黃河故道高效生態農業觀光帶已具雛形。澳亞萬頭奶牛牧場、晨陽菌業5萬噸工廠化食用菌等一批大項目的相繼建成投產,全區規模以上農業龍頭企業達到78家,發展農民專業合作社135家,“一村一品”專業村達到69個,農業產業化水平明顯提高。加大農業科技推廣應用力度,農業科技貢獻率達到55%,農作物及畜禽、水產良種普及率達到95%以上。高度重視農產品品牌創建,目前全區共獲得省商標認證5個、省產品認證3個、“三品”認證60個,黃河口農產品品牌的影響力持續提升。二是環境友好型工業加速膨脹。積極運用高新技術和先進適用技術改造提升石化、鹽化等傳統產業,推動油鹽一體化發展,全區原油綜合加工能力達到750萬噸,原鹽產能達到200萬噸;大力發展以石油裝備為重點的裝備制造業,黃河口石油裝備制造園已落戶石油裝備企業13家,實現利稅1.22億元;發揮資源優勢,積極培育發展新能源、新信息、新材料、新醫藥等戰略性新興產業,格瑞特光伏電池片等一批高端項目相繼落戶,華銳風電3兆瓦機組成功下線,全區風電裝機總容量達到35萬千瓦,高新技術產業產值占工業總產值的比重達到40%。深入實施“骨干企業培育計劃”和“中小企業成長計劃”,全區規模以上工業企業發展到106家,20xx年實現規模以上工業增加值116.61億元,相比20xx年,增長110.4%。三是現代服務業實現新突破。加快改造提升傳統服務業,商貿、餐飲等傳統服務業規模不斷膨脹,全區實現社會消費品零售額30.7億元,相比20xx年,增長30.2%。大力發展現代物流、研發服務、融資擔保、信息咨詢等生產性服務業,引進發展了富海冷鏈物流、中海利興物流等現代物流項目,全區物流運輸企業發展到42家,綜合性物流配送體系正在加快形成。重點突破生態旅游業,圍繞黃河故道、神仙溝、濱海長廊三條精品旅游線路,精心打造黃河口旅游品牌,萬畝槐林、軍馬場農博園、新戶冬棗觀光園、仙河蓬萊公園等景點建設提檔升級,成功舉辦黃河三角洲濕地槐花節、黃河口槐花筆會、棗鄉風新戶行和“山東河口·濕地風情”全國攝影大展等活動,累計接待游客100余萬人次,實現旅游產業新突破。

  (三)基礎支撐能力日益增強。一是強化園區建設。把園區建設作為黃藍經濟區建設的集中突破區和先行區,全力抓配套、上項目、求突破。山東河口經濟開發區,進一步修訂園區總體規劃,完善基礎配套,實施化工企業外遷,加快改造提升機械制造、紡織服裝等傳統產業,大力發展科技研發、商貿物流、高端制造、食品加工等現代產業。目前,園內入駐企業達到89家,20xx年實現工業總產值56億元,成為帶動河口經濟發展的重要增長極。河口藍色經濟開發區,充分發揮土地成方連片、便于項目和產業集中布局的優勢,重點發展海洋裝備制造、海洋生物、新能源、新材料、海洋化工、高端橡塑加工等六大主導產業。目前,海防路、濱園路、明園路、興園路“兩縱兩橫”四條框架道路全線竣工,110千伏變電站、雨污排、明渠、項目區填土、污水處理廠、熱電聯產、供水管網和通信網絡等八大公共設施配套工程加快推進,招引落戶過億元項目15個,計劃總投資14.261億元,高效生態化工、高端裝備制造、新能源新材料三大產業園區基本成型。二是深化“和諧城鄉建設”行動。堅持把“和諧城鄉建設”行動作為城鄉規劃建設的總抓手和著力點,以城帶鄉,推進城鄉統籌發展,實施了總投資40.17億元的71項和諧城鄉建設重點工程,加快推進中心城區“南融、北控、東改、西擴”步伐。重點規劃建設了15.6平方公里的湖濱新區,新建黃河路西延等道路5條,塑造健康養生島等人工島嶼5座,鳴翠湖景觀土方工程全部完成,水上主題音樂噴泉安裝完畢,近期將形成景觀向市民開放,拉開了開發框架,形成了景觀雛形,已經成為生態景觀的新亮點、城市發展的新引擎。黃河口文體藝術中心、便民服務大廳等一批便民工程竣工投用,河安小區、河陽新區等住宅小區建成入住,中心城區面積擴大到21.6平方公里。三是加強基礎設施建設。三年改造中低產田4.2萬畝,治理骨干河道39.55公里,新建改造農村公路273.35公里,北外環、河仙路、中心漁港等一批重大工程竣工投用,疏港公路、沿海防潮堤、環渤海高等級公路等準備工作有序推進,內接外鏈的現代交通框架體系基本形成,對經濟發展的支撐作用明顯增強。

  (四)社會事業發展迅速。一是加大民生投入。三年累計投資24.42億元,實施便民實事144項,就醫、入學、養老等一批熱點難點問題得到逐步解決。先后3次上調城市低保標準、農村低保標準、企業退休人員待遇和農村五保供養標準,農村老年人生活救助金發放范圍擴大到70周歲以上,各項保障標準均居全市,走在了全省前列。教育事業優先發展,投資2.5億元實施校舍安全改造、教學儀器更新、河安小學建設等工程9項,創建為山東省教育示范區。公共衛生服務體系不斷完善,新建改造農村衛生室50處、鎮街衛生院4處、城市社區衛生服務站2處,新型農村合作醫療參合率連續3年保持在99%以上,順利通過國家衛生城市復審。加大保障性住房建設力度,新建各類保障性住房1194套,發放經濟適用房、廉租房貨幣化補貼205余萬元。研究出臺優惠政策,支持油田新建職工住房5570套。就業形勢持續穩定,累計新增城鎮就業1.1萬人次,轉移農村勞動力1.9萬人次,城鎮登記失業率控制在1.8%以內。二是繁榮文化體育事業。新建文化大院55處、農家書屋145個,成功舉辦油地軍港運動會、全市9運會等活動,榮獲“全國全民健身活動先進單位”、“省級文明區”等稱號。三是開展平安河口建設。矛盾糾紛調處機制更加完善,生產安全、校園安全、油區安全、食品安全形勢持續穩定,先后獲得“全省信訪工作先進集體”、“平安山東建設先進區”、“全省食品安全示范區”等榮譽稱號。

  三、重大政策落實情況

  適應實施國家戰略需要,強化體制機制創新,積極落實《規劃》涉及的重大政策,為高效生態經濟提供強大動力和保障。

  (一)努力推進行政管理體制改革。撤銷新戶鄉、太平鄉、六合鄉建制,成立新戶鎮、六合街道辦事處,整合資源、優化布局,“一體兩翼”城鎮發展格局更加清晰。創新政務環境,出臺了財政資金使用管理、政府投資項目招投標管理等辦法,政府行政行為更加規范;實施行政審批流程再造,全面推行“三集中、三到位”,行政審批服務大廳建成投用,300余項審批事項實現集中入駐,行政管理方式更加規范有序、公開透明、便民高效,先后榮獲“全國依法治區創建活動先進單位”、“全省依法行政先進單位”。創新港區城一體化管理新體制,建立實施了河口區、東營港經濟開發區聯席會議制度,對事關區、港發展大局的戰略規劃、政策措施、產業項目、基礎設施等重大事項,共同研究確定,聯手組織實施,確保實現科學高效運轉。目前已成功召開兩次聯席會議,對區港重大事項督查落實辦法、區域招商引資政策、區港公路共建項目、區域經濟社會發展規劃編制等重大事項進行了共同研究,開創了港區城一體化發展的新局面。

  (二)努力加快金融創新。發展壯大銀行業規模,東營市商業銀行河口支行更名為東營銀行河口支行,山東東營河口農村合作銀行改革為山東河口農村商業銀行,經營能力進一步提升。積極引進股份制銀行,成都農商銀行、蕪湖揚子農村商業銀行在我區設立村鎮銀行的申報材料已上報銀監會待批。加快小額貸款公司的發展,先后成立了和潤、永大、融坤三家小額貸款公司。創建了中小企業信用互助會,發展到15個分會,會員企業143家,促成會員企業間達成互保合作協議60筆,先后幫助60家會員企業實現授信及融資20億余元,搭建了大中小企業合作交流的平臺。拓寬企業融資渠道,安諾其、匯海醫藥實現與母公司捆綁上市。積極開展林權、海域使用權抵押融資試點,累計辦理林權抵押貸款5筆,2750萬元;海域使用權抵押貸款30筆、20190萬元。

  (三)積極開展土地管理試點。優化城鄉用地結構,積極推進城鎮建設用地增加與農村建設用地減少掛鉤工作,先后實施城鄉用地掛鉤項目3個。六合鄉東壩村和太平鄉新興村2個掛鉤項目已完成,掛鉤范圍內居民點用地面積292.35畝,村周圍荒堿地119.7畝;新戶南六合增減掛鉤項目,目前,已拆除面積9656.5平方米,拆遷居民89戶,拆舊完成77.5%;已建住宅111戶,安置人口330人。通過掛鉤項目的實施,進一步優化了城鄉建設用地結構,有效緩解建設用地供需矛盾,促進了城鄉統籌發展。今先后組織實施市級以上土地開發整理項目6個,項目總規模42905畝,新增耕地6072.15畝,實現了耕地保護和農民增收的雙豐收。率先實施未利用土地開發項目,去年10月,全省未利用地開工儀式在我區新戶鎮召開,新戶片一期、二期和北李片三個未利用地開發項目相繼開工,3個項目建設規模10.29萬畝,預計新增耕地3.88萬畝。其中新戶片一期和北李片未利用地開發項目已完工,與山東正邦集團、河南天瑞生態投資有限公司達成合作意向,進行規模化飼草種植、畜牧養殖、加工等項目建設,為整個黃河三角洲高效生態經濟區未利用地開發趟出了路子,提供了經驗。

  (四)不斷強化科技創新。積極引導企業加強自主創新創業平臺建設,先后組建成立了匯海醫藥院士工作站、金島實業院士工作站、戴瑞克國家橡膠助劑工程技術研究中心東營研究院,旭業化工氯化聚乙烯橡膠工程技術研究中心通過省級認定,全省一家石油助劑及輕烴產品質量監督檢驗中心正式投用。圍繞石油化工、裝備制造等主導產業,依托黃河口高新技術企業創業園,鼓勵龍頭企業組建產業創新聯盟,實施產業共性技術攻關,產業整體發展水平不斷提升。

  (五)持續擴大對外開放。規劃建設了山東河口藍色經濟開發區,與山東河口經濟開發區、東營港經濟開發區整合資源、錯位發展,共同創建經濟開發區,提升對外開放平臺。深入實施“大開放、大招商、大發展”戰略,瞄準國內外重點地區集中開展招商活動。《規劃》實施以來,組織國內外大型招商活動51次,其中,境外招商7次,成功引進全球的塑鋼型材制造商——海螺集團、全球第二大風電科技企業——華銳集團、國際知名現代牧場企業——澳亞集團等國內外行業巨頭,河口已成為整個黃河三角洲地區潛力、優勢、最為活躍的經濟板塊之一,榮獲“20xx年山東投資城市”稱號。

  四、存在的問題和下一步打算

  雖然我區在高效生態經濟區建設中取得了一定成效,但我們也清醒地看到,工作中還存在不少困難和問題,主要是:經濟總量偏小,綜合實力較弱,缺乏龍頭企業和大項目帶動;產業結構不盡合理,戰略性新興產業剛剛起步,現代服務業發展滯后,轉方式調結構的任務還比較繁重;城市功能尚不完備,城鄉發展不夠協調,農民持續增收的渠道相對單一;科技創新能力不強,資源環境約束加大,財政收支矛盾較為突出,等等。對于這些問題,我們將采取有效措施,認真加以解決。下一步,我們將重點抓好以下四個方面的工作:一是全面實施國家戰略,開創陸海統籌發展新局面;二是著力優化產業結構,加快構筑現代產業新高地;三是深度推進城鄉統籌,加快建設秀美宜居新河口;四是更加關注民計民生,努力建設和諧幸福新家園。

  五、幾點建議

  一是調整土地權屬。轄區內部分土地屬油田、軍隊所有,加之外縣飛地眾多,權屬較為復雜,不利總體規劃,科學開發利用,已成為河口黃藍兩區建設的重大瓶頸。希望上級政府給予協調整合。

  二是加強重大基礎設施建設。區域內重大基礎設施配套水平低,區級財政有限,加之國家清理政府融資平臺影響,基礎設施建設資金缺口巨大。希望上級政府在安排黃藍兩區建設專項資金時重點向我區重大基礎設施建設項目傾斜。同時加快推進沿海防潮體系和環渤海高等級公路建設,為沿海區域構建基礎設施支撐。

  三是配套完善試點政策。黃藍兩部規劃給予兩區內多項試點工作支持政策,但是相關配套的實施細則較少,具體工作中存在政策瓶頸。希望各級政府加大向上爭取力度,盡快完善配套細則。

農業發展自查報告 篇2

  按蘇農辦計〔20__〕12號文件通知要求,縣委農工辦及時召開會議,布置項目實施情況的自查工作。6月17日,我辦組織財政局的財務人員、農委的有關業務人員等6人自查組對全縣財政獎補30萬元的項目進行認真。全面核查,現將有關情況報告如下。

  一、項目總體情況

  20__年-20__年,我縣經省農委、省財政廳批準的獎補資金達30萬元的項目包括土地流轉、村級集體經濟發展、休閑觀光及合作社四大類,分別于當年底全面完成,有力推動了我縣農村經濟的發展。

  在項目財務管理上,我們嚴格按照《省財政農業專項資金報賬制管理辦法》實行縣級財政報賬制,嚴格規范資金用途。項目完工后及時進行檢查驗收,按時撥款。

  二、項目核查情況

  (一)項目申報及批復情況

  在確定獎補項目時,嚴格按省農委文件要求安排。為強化獎補項目的實效性,實地查看所有申報項目,并對項目實施的可行性及必要性進行分析,注重選擇那些帶動能力強、經營效益好、利益分配符合要求的項目作為獎補對象。在項目的申報過程中,嚴格把關,力求經濟效益、社會效益化,確保項目能夠按要求落實,能夠實現設定的績效目標。

  (二)資金到位及使用情況

  對此,我們嚴格按照《省財政農業專項資金報賬制管理辦法》實行縣級財政報賬制,嚴格規范資金用途。在項目實施過程中,嚴格要求建立項目檔案,建立項目資金明細賬。督導項目嚴格按照項目方案內容組織實施,并按有關財務制度列支費用。實施項目一竣工,縣農工辦根據原申報的項目實施方案,及時進行檢查驗收。在確保相關手續完備后(項目實施方案、報賬票據),按時進行項目撥款。所有項目扶持資金均已及時撥付到位,無截留、擠占、挪用情況。

  (三)任務完成及驗收情況

  項目完工后,我辦與財政局組織人員進行驗收,對照項目實施方案,在項目建設內容、項目資金使用情況、財政補助資金所形成的資產量化情況、項目實施成效、項目的財務建賬情況等方面對獎補項目進行逐個檢查。通過檢查驗收,我縣所有項目都符合要求,實施內容與批復內容一致,建設進度和建設質量符合方案要求。

  (四)受省級以上通報項目的整改落實情況

  無

  三、存在問題

  無

  四、整改方案及落實措施

  無

  五、行業監督管理

  對獎補項目的管理,我縣突出了“六個強化”。

  1、強化組織領導

  縣委、縣政府非常重視農業項目實施工作,分管領導多次聽取有關的工作匯報,從獎補項目的確定到項目實施后績效的考評都認真過問。縣農工辦、財政局、各鎮(園區)都明確專人專門科室負責獎補項目的具體業務工作。各有關部門根據省下達的項目計劃及獎補資金額度,按照規定的獎補資金使用要求,及時指導實施主體編制項目實施方案,并加強對項目建設的過程管理,切實保障了項目建設的有效實施。

  2、強化政策引導

  為營造濃厚的實施獎補項目氛圍,我們加大宣傳力度。各鎮、園區通過給廣大農民公開信、告知書,開座談會及深入農戶宣傳政策、算賬對比等多種形式,向廣大農民群眾宣傳獎補項目的有關政策。通過宣傳,調動了農民群眾實施項目的積極性。在做好政策法規宣傳同時,我辦與財政局一道加強對政策法規及業務知識的培訓,促進項目規范化管理。

  3、強化項目質量

  加強項目的申報審核,把好入口關。在項目的申報過程中,嚴格把關,力求經濟效益、社會效益化,確保項目能夠按要求落實,能夠實現設定的績效目標。

  加強項目的過程監管,把好監督關。在獎補項目的實施過程中,我辦與財政局組織人員每月深入項目實施單位進行跟蹤督查指導,發現問題及時協調處理,堅持項目指導員制度,對所有獎補項目都安排一名農經人員作為該項目落實的指導員,具體負責該項目規范化建設的業務指導及項目建設的實地督導。項目落實指導員每周深入項目實施現場督查,有效地促進了項目的保質保量按時完工。

  加強項目的竣工驗收,把好驗收關。項目完工后,我辦與財政局組織人員進行驗收。對一次性驗收合格的項目優先撥付獎補資金,對在規定時間內整改到位驗收合格的項目,及時撥付項目獎補資金;對在規定時間內沒有整改到位的項目,我辦與財政局聯合下發書面整改通知,責令限期整改,確保了項目按要求實施。

  4、強化資金撥付

  在項目實施過程中,嚴格要求項目實施主體建立項目臺賬和項目資金明細賬,同時嚴格按照項目方案內容組織實施,并按有關財務制度列支費用。實施項目一竣工,我辦與財政局根據原申報的項目實施方案,迅速組織檢查驗收,及時撥款。

  5、強化檔案管理

  縣農工辦按照省市的有關要求,指導各有關實施主體及時收集整理項目實施整個過程的相關資料,形成項目檔案,并做到一項一檔。在項目檔案管理過程中,農工辦規范檔案內容、規范檔案樣式,實施了規范化管理,確保了項目檔案的完整、真實。

  6、強化績效考評

  項目完成之后,我們在對項目的檢查中強化對實施項目的績效考核。比如對各項目實施單位的農產品統一銷售比例,入社農戶增收比例進行逐一考評。對項目實施情況進行跟蹤問效。進一步放大社會效應。

農業發展自查報告 篇3

  20xx年,我縣認真貫徹落實“三個決定”,緊緊圍繞全面建成小康社會的總目標,以加快推進農業現代化為主攻方向,以轉變農業發展方式為主線,以現代生態農業產業化為總抓手,以完善現代農業產業體系、生產體系和經營體系為重點,加快培育高效農業、生態農業、品牌農業、智慧農業,努力構建糧經飼統籌、種養加一體、一二三產融合發展的新格局,以改革創新為動力,認真踐行黨的群眾路線,扎實做好農業各項工作,為加快 “三大”(活力、美麗、幸福)建設、實現由農業大縣向農業強縣的跨越奠定堅實基礎。

  (一)20xx年農業工作成效

  1、糧食生產再創新高。20xx年,全縣午季小麥面積196.5萬畝,畝產512.83公斤,位居全省第一;玉米播種面積180萬畝,畝產534.6公斤;糧食總產位居全省第二、全市第一。

  2、“一塊田”改革及土地確權頒證工作穩妥推進。截止11月底,全縣已有94個村4124個村民組,18.3萬戶,二輪承包人口74.67萬人,完成了“一塊田”互換并塊工作,正在推進的村數166個,正在推進的組數1135個,已合并承包面積165.61萬畝,占全縣承包土地面積90.%以上;所有啟動的17個鄉鎮的176個村數,2128個村民組,完成摸底調查戶數92093戶,申請確權戶數99647戶,實測土地面積68.03萬畝。占全縣承包土地面積40%。其中,試點鄉鎮許疃鎮除塌陷區外,13個村,218個組1.01萬戶已完成調查摸底、農戶申請、現場指界、制作底圖、問題修補、制作宗地圖、農戶確認、簽訂合同、結果公示、建立登記簿等14個工作流程,共完成測繪面積10.77萬畝。全省統一印制的經營權證書送達后,即可進行資料建檔、發放證書、申請省市驗收等收官工作。

  3、新型農業經營主體蓬勃發展。我縣已發展各類農民專業合作社1426家,其中種植業1152家,畜牧養殖83家,漁業26家,林業20家,農機125家,其他服務業15家,農民專業合作社聯合社2家,帶地入社、參與分紅的現代農業合作社3家;評定國家、省、市、縣級示范社105個,其中國家級示范農民專業合作社5家、省級示范合作社9家(含國家級5家)、市級示范合作社47家、縣級49家,合作社成員發展到129137人,帶動農戶102901戶;發展各類家庭農場696個,其中種植業560家、養殖業66家、漁業7家、種養結合40家、經果林19家、其他4家,評定省、市、縣級示范家庭農場43家,其中,省級示范家庭農場4家、市級示范家庭農場11家、縣級家庭農場32家;農業產業化聯合體7個;新增植保社會化服務組織10支。

  4、食品制造及農產品加工業負重奮進。20xx年農產品加工業面臨的復雜的市場環境,困難加大,全縣規模以上農產品加工企業發展到89家,億元以上食品制造及農產品加工企業12家;省級龍頭企業達8家,新增1家(宏源種業公司);市級龍頭企業96家,新增25家;著名商標8個,新增5個(東升食品公司1個、恒瑞面粉公司1個、宏建食品公司1個、云峰種業1個、金輝肥業1個);知名商標47個;名牌產品6個;“一村一品”省級11個,新增2個,市級22個,新增10個;20xx年1-10月份,全縣農產品加工企業產值65億元。

  5、農產品質量安全逐步強化。

  一是完成省級食品安全示范縣考核工作,各項農產品質量安全細化指標均合格。

  二是選擇莊周、樂土兩個鄉鎮作為試點,積極推進省級農產品質量安全監管示范站創建工作。

  三是從4月份開始,認真籌備省級農產品質量安全縣相關文檔、資料,督促指導主要農產品種養殖基地加強質量安全建設。

  四是廣泛宣傳指導,加大專項整治力度,提升農產品安全水平。20xx年全縣果蔬農殘、畜產品、水產品抽檢合格率均達98%以上,未發生一起重大農產品質量安全事故。

  五是至20xx年底,全縣完成“三品”認證基地25個,認證品種56個,認證企業23個,其中,無公害農產品一體化認證48個,申報認證的產品達48個;綠色食品基地2個,產品8個,全縣共認證總面積34萬畝。

  六是鄉鎮監管站建設。目前全縣19個鄉鎮均成立監管機構,充實工作人員,配備必要的檢測設備,能夠正常開展農產品檢測工作。

  七是加強農產品質量檢測。20xx年檢測中心對農興種植專業合作社、凱利源種植專業合作社、京徽蒙生態農業發展有限公司、陸吉明家庭農場、綠滿園家庭農場、五洲華聯超市、好又多購物中心、佳樂福超市、茨河路農貿市場和南關大市場等23個地點共計3169個樣品進行了抽樣檢測,抽檢結果合格率達到98%以上,對三品認證基地實現了全覆蓋,從源頭上確保了全縣農產品的質量安全。

  6、農業綠色生態示范區建設扎實發展。在加大雙澗潤果、竹海灣、許疃凱利源、莊周后婁、辛集李大塘、楚村京徽蒙等6個現代農業示范園區建設的同時,建設綠色糧食增產示范村、片、場10個,實施綠色增產模式攻關示范面積10.5萬畝;開展測土配方施肥面積350萬畝,實現主要糧食作物病蟲害專業化綠色統防統治覆蓋率35%;實現以秸稈還田為主的綜合利用率90%,比去年提高15%個百分點;XX縣牧耕家庭農場、天基正方農業科技有限公司等7家規模養殖場實現減排達標。

  7、畜牧水產健康發展。全縣生豬存欄48.9萬頭,同比增長0.43%,出欄78萬頭,同比增長2.23%;黃牛存欄2.8萬頭,同比下降2.44%,出欄2.81萬頭,同比下降2.09%;山羊存欄29.8萬只,同比增長32.86%,出欄38萬只,同比增長30.5%;家禽存欄229萬只,同比增長0.87%,出欄328萬只,同比增長2.5%,其中,蛋雞存欄100萬只,肉雞存欄60萬只、年出欄240萬只,鴨存欄40萬只,年出欄100萬只。全縣肉類總產7.58萬噸,同比增長2.0%;禽蛋總產1.23萬噸,同比增長1.65%;奶類總產0.01萬噸,同比增長44.9%,肉蛋奶總產8.82萬噸。

  全縣規模養殖場(戶)達到5317家,規模養殖比重達80.75%。其中黃牛養殖場2585家,規模比重達到85%;生豬養殖場2560家,規模比重達到75%;山羊養殖場1270家,規模比重達到78%;家禽養殖場1235家,規模養殖比重達80.75%,規模養殖發展呈現出良好的發展勢頭。全縣年出欄生豬110萬頭左右,每頭豬按70公斤豬肉計算,折合成豬肉為7.7萬噸。

  20xx年全縣水產養殖面積達4.5萬畝,水產品產量1.35萬噸。全縣養殖的名優水產品種主要有甲魚、青蝦、南美白對蝦、烏鱧、泥鰍等。全縣重點推廣了漁業綠色健康養殖技術,養殖面積達9000畝。該養殖技術研究與示范榮獲XX市科技進步三等獎。20xx年,全縣加強了水生生物資源養護工作,漁業增殖放流水產苗種240萬尾,改善了我縣漁業生態環境,確保了我縣漁業的可持續健康發展。

  8、特色農業亮點紛呈。蔬菜總面積45萬畝,其中設施蔬菜面積12萬畝,新增2萬畝,蔬菜產量124萬噸,蔬菜本地加工量1萬噸。蔬菜主要品種有黃瓜、番茄、辣椒、茄子、芹菜、馬鈴薯、絲瓜、糯玉米、香菇、平菇、金針菇等20多種;水果總面積3萬畝,其中設施水果面積0.4萬畝,水果標準園1個,水果主要品種有梨、桃、葡萄、柿子、石榴等。籬笆何守榮的黃花梨、莊周后婁農興合作社種植的無公害蔬菜等在20xx年合肥農交會上深受市民歡迎。

  9、農技推廣體系改革不斷深入。

  一是認真開展農技推廣服務。建立健全了農技推廣人員聘用制、責任制、培訓制、績效考評制和農業技術多元推廣制度。全縣220名農技人員包村聯戶,指導服務2200戶科技示范戶,其入戶情況、服務效果、農民滿意度等各項指標在全省考評中,位居前10名;在農業網絡科技書屋學習應用競賽中,獲得優秀組織獎。同時,農委堅持對農技人員包村聯戶服務情況進行每月一抽查,每月一排名,年終總評,兌現獎懲。小麥、玉米、蔬菜、畜牧等主導品種和先進適用技術入戶率達90%、到位率達95%、覆蓋率達98%。

  二是積極推進農業綜合服務站建設。全縣18個農業綜合服務站已建設10個,20xx年10月已經完成7個招標手續,準備開工建設;剩余2個站正在進行招標。

  10、新型職業農民培訓精心操作。協同縣財政局,按照省市有關文件要求,制定了嚴格規范的實施方案,并出臺具體的項目資金管理辦法、公開招標XX縣禾興蔬菜專業合作社、XX縣凱利源種植專業合作社、XX縣畜牧獸醫局、XX縣水產管理站四家培訓機構。農委精心操作,全程參與,強化監管,確保授課老師精心備課,學員認真學習,保證培訓效果。目前,350名新型職業農民培訓對象正在接受集中培訓和實訓,累計培訓15天。

  11、農資市場監管嚴格到位。共出動車輛170余臺次,出動執法人員500余人次,檢查農資企業和門店共計460家,共查處農資違法經營案件21件,立案18起。其中種子14起,肥料4起,罰款金額12萬余元,沒收種子3184公斤。共抽取樣品120個,其中種子樣品62個,肥料58個,合格率達90%以上。發放宣傳資料1.2萬份,和農資經營戶簽訂承諾書20xx余份,加大宣傳報道,引導農民到正規門店索要發票購買放心農資產品。對違法經營戶出重拳打擊,今年申請法院執行2起,移交公安機關1起。受理農民投訴案件10余起,都得到投訴人滿意答復。

  14、新發地物流批發大市場投入運營。20xx年10月11日已經開業,由XX縣人民政府、XX市農業委員會主辦,XX縣農業委員會、新發地農副產品有限公司承辦的“20xxXX名特優農產品交易會”成功舉辦,共吸引淮北、淮南、宿州、蚌埠、阜陽市以及XX市三縣一區80多家企業參展。目前新發地物流批發大市場已經進入正常營業階段,市場交易平穩上升。

  15、“互聯網+農業”得到示范應用。建立了物聯網四類行業應用系統:分別是設施精細化種植應用系統、田間“四情”(苗情、墑情、病蟲草鼠情、災情)監測調度系統、水產育苗精細化養殖應用系統、生豬精細化養殖應用系統;12個物聯網試點,分布在全縣八個鄉鎮。在各鄉鎮的綜合服務站建有覆蓋全縣19個鄉鎮的視頻農業專家咨詢系統;在辛集禾興蔬菜專業合作社、漆園金橋種業公司、大韋水稻良種場、許疃凱利源種植專業合作社,分別部署一套田間監測系統。

  (二)主要工作措施

  一是強化領導,落實任務。縣成立XX縣20xx年農業農村重點工作領導小組,確定農委牽頭落實此項工作,同時印發《XX縣20xx年農業農村工作意見》,制定了農業農村工作考核辦法,提出了工作目標與要求,把農業農村重點工作任務分解到各有關單位和鄉鎮。

  二是建立機制,明確責任。每項工程都明確牽頭單位,明確主抓領導,明確具辦人員,實行一個工作一個領導牽頭負責,一套班子落實具辦,一抓到底;同時對于每項工作都細化了工作方案,明確進展時間節點、具體工作措施和工作責任,確保各項工作高質量有序推進。

  三是加大投入,重點建設。在嚴格落實各項惠農政策,規范實施好涉農項目的同時,縣委縣政府制定了支持農業農村重點工作的各項優惠措施。對中央、省財政投入的涉農項目,縣財政除項目按規定足額配套外,還根據實際情況給予疊加補助和重點投入。如,利用中央高產創建資金及縣財政投入500萬元,拉動農民投入1600萬元,公開招標小麥返青肥109.5噸、拔節肥7000噸、“一噴三防”用多菌靈128.75噸、吡蟲啉42.12噸、氨基酸水溶肥160.03噸;縣鄉投入一定資金推動戶均“一塊田”工作開展。同時,對于特色產業發展、農產品加工業發展、農業產業化聯合體發展、休閑農業和鄉村旅游發展、規模養殖業發展、農田水利建設等均給予獎補;對新購買獲得部級或省級有效農機推廣鑒定證書、撿拾寬度1.6米以上的方捆打捆機和秸稈還田機,除享受上級農機購置補貼外,市、縣財政再分別給予10%和20%的補貼。

  四是強化宣傳,營造氛圍。利用縣鄉廣播電視、會議、明白紙、專題活動等多種形式,廣泛深入宣傳20xx年農業農村重點工作內容和有關扶持政策及獎罰規定,努力做到家喻戶曉,動員廣大農民及社會各界積極參與,同心協力,共建美好家園。

  五是包村聯戶,一線服務。全縣農技人員深入一線,主動與鄉鎮對接,與村組對接,與種養大戶、農機大戶、農民專業合作社負責人、家庭農場主、農村發展帶頭人等示范戶對接,開展包村聯戶服務,在農業生產過程、秸稈綜合利用工作中,基本實現了“技術人員直接到戶、技術要領直接到人、良種良法直接到田”的目標,有力推動了全縣農業各項工作高效進行。

  六是強化督查,嚴格考核。縣政府辦和農委牽頭,建立聯席會議制度,定期組織有關單位和鄉鎮參加的農業農村重點工作會議,實行一月一調度,一月一通報,半年一考評,年終一總評。對工作有力,進展較快,效果較好的單位給予通報表彰,對目標任務完成較差的單位給予通報批評。

  (三)存在問題

  一是農業基礎設施依然薄弱,抗御旱澇等自然災害能力不強。

  二是農業產業化發展不快,新增規模農產品加工企業較少。農產品加工值值增速較慢,下滑壓力增大。

  三是農業產業化聯合體剛剛起步,有待著力培育。

  四是農村改革力度有待進一步強化,農村土地承包經營權確權登記頒證進度有待加快。

  五是農村中青年勞力外出務工較多,影響農業生產水平提升。受傳統觀念影響,農民實施綠色增產模式攻關積極性不高;農產品價格下跌幅度過大,嚴重影響種糧積極性。

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