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優(yōu)化營商環(huán)境自查報告

發(fā)布時間:2023-11-22

優(yōu)化營商環(huán)境自查報告十篇

優(yōu)化營商環(huán)境自查報告 篇1

  今年來,xx縣將深化機關(guān)作風(fēng)整頓營商環(huán)境工作列入全縣工作重要內(nèi)容統(tǒng)籌安排,按照市委統(tǒng)一部署和要求,圍繞四方面整治工作重點發(fā)力,以此切實轉(zhuǎn)變政府職能,舉全縣之力達(dá)到機關(guān)作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)、營商環(huán)境明顯優(yōu)化、發(fā)展動力明顯釋放、輻射功能明顯提升、基層群眾明顯受益的良好效果。

  一、我縣優(yōu)化營商環(huán)境工作基本情況

  (一)領(lǐng)導(dǎo)重視,組織保障有力。

  1、強化政策支撐。20xx年以來,縣委縣政府先后制定出臺了《關(guān)于深化招標(biāo)投標(biāo)制度改革的實施辦法的通知》《關(guān)于進(jìn)一步支持xx縣服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策意見》《關(guān)于大力支持xx縣民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》《關(guān)于聚焦優(yōu)化營商環(huán)境加強作風(fēng)建設(shè)的工作方案》《關(guān)于做好優(yōu)化營商環(huán)境加強作風(fēng)建設(shè)有關(guān)工作的通知》《關(guān)于組織全縣政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”建設(shè)工作集中辦公的通知》《進(jìn)一步激勵廣大干部新時代新?lián)?dāng)新作為的實施辦法》等一系列文件,明確了工作總體要求、基本原則、主要任務(wù)、組織保障機構(gòu),細(xì)化了每項任務(wù)的牽頭、責(zé)任單位和完成時限,從而為各項工作的開展提供了有力的制度支撐。

  2、強化組織領(lǐng)導(dǎo)。及時成立了由縣委副書記、縣委政法委書記掛帥、縣四大辦主要領(lǐng)導(dǎo)為副組長,12個縣直部門領(lǐng)導(dǎo)為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了聚焦全縣優(yōu)化營商環(huán)境加強作風(fēng)建設(shè)的工作方案,明確了部門和階段責(zé)任分工,以此作為推進(jìn)營商環(huán)境整治的抓手,扎實推進(jìn)工作向縱深發(fā)展。領(lǐng)導(dǎo)小組確定每半月召開一次匯報會,小結(jié)前期的工作推進(jìn)情況,商討下階段的工作計劃,擬定出相應(yīng)的工作清單,推進(jìn)各項工作。

  3、強化作風(fēng)建設(shè)。針對黃石電視臺《查“六病”記者六問·:市民之家成了娛樂之家》專題片,曝光揭丑出我縣作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境方面的突出問題后,縣委、縣政府第一時間召開了全縣優(yōu)化營商環(huán)境暨作風(fēng)建設(shè)動員會,安排部署全縣優(yōu)化提升營商環(huán)境工作。縣委主要領(lǐng)導(dǎo)親自動員,提出時間、任務(wù)、節(jié)點要求,并將此項工作作為一項常態(tài)化工作來推進(jìn)。縣直各部門相繼召開了動員大會,全縣上下進(jìn)一步凝聚了共識,明確了任務(wù),夯實了責(zé)任。

  (二)多措并舉,提升服務(wù)水平。縣委、縣政府采取多種措施,精簡權(quán)力事項,簡化辦事程序,著力促進(jìn)工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變,全縣政務(wù)環(huán)境有了明顯改善。

  1、推進(jìn)“放管服”改革。縣級機構(gòu)改革工作全面完成后,縣大數(shù)據(jù)管理局組織梳理縣級部門“最多跑一次”事項,全縣涉及行政審批的部門xx個,其中涉及事項較多的為市監(jiān)局xx項、人社局x項、公安局xx項、民政局xx項。

  2、推進(jìn)“三集中三到位”改革。目前,xx市民之家共入駐單位xx個、服務(wù)窗口xx個、窗口工作人員x人,集中辦理行政審批和和服務(wù)事項x項,較往年翻了一番,網(wǎng)上辦理事項x項,年辦件量萬件以上,按時辦結(jié)率98%以上。建成運營“12345”公共服務(wù)熱線平臺,共接群眾咨詢、求助、投訴等工單x余件,已辦結(jié)近x條,辦結(jié)率90%左右。縣發(fā)改、國土、住建、環(huán)保等xx個具有行政許可、公共服務(wù)事項的縣直部門共認(rèn)領(lǐng)行政職權(quán)和公共服務(wù)事項x條,已發(fā)布x條,應(yīng)進(jìn)駐窗口集中辦理的行政許可事項清單已全部對外公布,縣直兩級政府權(quán)力清單和責(zé)任清單如期公開。

  3、推進(jìn)“五級聯(lián)動”新模式。利用微信、微博及手機APP等媒介對外發(fā)布政務(wù)服務(wù)辦事信息,加快網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè),不斷提升政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化、智慧化水平。各鎮(zhèn)場區(qū)、縣直各部門網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)工作有序推進(jìn),目前全縣xx個鎮(zhèn)區(qū)、xx個縣直單位已建成政務(wù)服務(wù)外網(wǎng),并與省、市實現(xiàn)對接;x個村級電子政務(wù)網(wǎng)線路建設(shè)查勘工作已全部完成,325個村已經(jīng)開通,剩余的59個村本月月底可完成施工,即將實現(xiàn)全縣政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”五級聯(lián)通。

  (三)對標(biāo)時限,優(yōu)化審批流程。今年以來,縣委、縣政府針對優(yōu)化提升營商環(huán)境工作提出了有關(guān)要求和時限,在減環(huán)節(jié)、優(yōu)流程、壓時限、提效能上下功夫,取得了一定成效。

  1、企業(yè)開辦、注冊登記時間大幅壓縮。市監(jiān)部門積極開展企業(yè)名稱自主申報、簡易注銷登記和“證照分離”等改革。縣級企業(yè)名稱庫和禁、限用字詞庫全面向社會開放,實現(xiàn)同一登記機關(guān)名稱預(yù)先核準(zhǔn)與設(shè)立登記合并辦理,3個工作日辦結(jié)。對符合條件的未開業(yè)、無債權(quán)債務(wù)企業(yè)實行簡易注銷程序。推進(jìn)多渠道辦理注冊登記。申請人可以通過政務(wù)大廳、APP、全程電子化三種途徑辦理營業(yè)執(zhí)照。縮短公章刻制時間,可在1個工作日內(nèi)完成公章刻制。據(jù)統(tǒng)計,今年一季度,全縣新登記各類市場主體x戶,新增注冊資金億元,占期末實有注冊資本金的3.58%。市場主體總量同比增長20.11%,注冊資金總資本同比增長20.66%,迎來了市場主體發(fā)展的開門紅。

  2、不動產(chǎn)登記、納稅時間大幅壓縮。啟用新的不動產(chǎn)登記信息管理平臺,完善窗口建設(shè),推出預(yù)約辦理、上門辦理等舉措。今年起,在保證登記準(zhǔn)確無誤的前提下,縣不動產(chǎn)登記局將轉(zhuǎn)移登記、抵押、首次、預(yù)告預(yù)抵登記等由四審簡化為三審;將注銷、查封登記由二審簡化為一審。不動產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記、首次登記由法定30個工作日縮短到7個工作日,特殊情況縮短到3個工作日;抵押登記縮短到5個工作日;注銷登記、查封登記登記由1個工作日縮短到隨辦隨結(jié)。目前,全縣國地稅基本實現(xiàn)稅務(wù)業(yè)務(wù)“一廳通辦”,納稅人平均辦稅時間、等候時間分別壓縮至5分鐘內(nèi)、2分鐘內(nèi)。

  二、我縣優(yōu)化營商環(huán)境存在的主要問題

  在深化營商環(huán)境改革的工作實踐中,我們發(fā)現(xiàn)當(dāng)前政務(wù)服務(wù)工作與加快轉(zhuǎn)變政府職能的要求、與經(jīng)濟社會發(fā)展的形勢、與人民群眾的期待相比,還存在著一些差距和不足:

  (一)政務(wù)服務(wù)意識不強,行政審批效能有待提升。縣市民之家是提高審批效率、優(yōu)化投資環(huán)境的重要平臺,但由于目前部分進(jìn)駐的單位行政審批事項,名義上進(jìn)了中心,實際是還有“兩頭辦理”現(xiàn)象,一定程度上影響了中心功能作用的發(fā)揮。如,縣人社局由于部分審批事項比較繁雜,業(yè)務(wù)聯(lián)動性強,群眾辦事需要窗口科局兩頭跑路辦事的現(xiàn)象依然存在。有的部門電子政務(wù)水平不高,可在線辦理的事項極為有限。如,縣市監(jiān)局目前的網(wǎng)辦事項率不足10%,由于市監(jiān)網(wǎng)辦事項的服務(wù)宣傳存在滯后,導(dǎo)致通過線上辦理營業(yè)執(zhí)照的渠道在群眾中的知名度不高,網(wǎng)上推廣率低,公共資源的社會效益不能充分顯現(xiàn)。

  (二)金融服務(wù)體系作用發(fā)揮不夠,企業(yè)融資難問題依然突出。調(diào)研中了解到中小企業(yè)最大的需求和困難就是融資問題。

  1、企業(yè)融資成本偏高。一方面,由于我縣中小企業(yè)擔(dān)保公司資本金偏小,需收取擔(dān)保金2。15%、保證金5%,相當(dāng)一部分企業(yè)認(rèn)為通過中小企業(yè)擔(dān)保貸款不劃算;另一方面,縣內(nèi)各銀行面向民營企業(yè)的放貸普遍收緊,出現(xiàn)了貸款利率提升、門檻提高等情況。目前,縣內(nèi)銀行對企業(yè)的貸款利率在7%—8%之間,均高于基準(zhǔn)利率4.3%,加上貸款的其他費用,企業(yè)實際貸款利息遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于正常貸款利息。即便如此,有的企業(yè)由于條件受限,無法從銀行貸出資金。

  2、融資機制不夠靈活。金融機構(gòu)對民營企業(yè)貸款的擔(dān)保抵押方式較為單一,除開縣中小企業(yè)擔(dān)保公司能夠?qū)⒌盅何飳捳篂楣蓹?quán)、經(jīng)營權(quán)、機器設(shè)備、無形資產(chǎn)等方式外,各銀行則對抵押擔(dān)保物要求較高,主要以土地、廠房抵押為主。涉農(nóng)企業(yè)無法將農(nóng)業(yè)資源進(jìn)行評估、融資貸款,多以自籌或民間借貸為主。同時,銀行對企業(yè)發(fā)放的貸款都存在排他性,要求企業(yè)不得從其他銀行貸款,進(jìn)一步收窄了企業(yè)融資渠道。

  3、抵押貸款額度偏低。一方面,銀行對抵押物評估價格普遍偏低,比如xx縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)企業(yè)的土地評級在3—4類,評估價格只有每畝12萬元;另一方面,為進(jìn)一步降低風(fēng)險,銀行實際放貸額度還會再打折扣,往往只有抵押物評估價值的40~50%。如祥云食品公司抵押評估x萬元,實際貸款x萬元;博藝農(nóng)業(yè)評估多萬元,實際貸款xx萬元。

  4、銀企關(guān)系有待加強。xx縣內(nèi)的銀行對企業(yè)貸款限額1000萬元,縣擔(dān)保公司參與的企業(yè)貸款限額x萬元,對企業(yè)法人貸款最高x萬元。一方面,銀行貸款審批時間長、程序繁瑣,且貸款周期基本都是一年,每年10月左右就要求資金回籠,增加了企業(yè)還款壓力;另一方面,銀行抽貸壓貸隨意性較大,往往在企業(yè)擴大生產(chǎn)、急需資金時提出抽貸要求,給企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營帶來困擾和壓力,造成銀企關(guān)系緊張。比如,20xx年,生產(chǎn)經(jīng)營正常,產(chǎn)值從年初的多萬,逐步增長到10月的近萬,每月都實現(xiàn)盈利。因原材料緊俏且價格上漲,每月都需要大量現(xiàn)金購買原材料及周轉(zhuǎn),而銀行卻要求企業(yè)還貸,使企業(yè)有訂單不敢接,陷入“等米下鍋”的窘境。

  (三)企業(yè)與政府溝通機制不健全,企業(yè)利益訴求缺乏有效反映途徑。部分涉企政策、補助知曉度不高、程序繁瑣、申請困難。加之我縣勞務(wù)、法律、廣告、設(shè)計等社會中介服務(wù)機構(gòu)相對缺乏,且管理不夠規(guī)范,收費不盡合理,也影響了企業(yè)發(fā)展。

  (四)優(yōu)化營商環(huán)境工作氛圍不濃,少數(shù)部門存在本位思想。《關(guān)于聚焦優(yōu)化營商環(huán)境加強作風(fēng)建設(shè)的工作方案》已于5月30日起施行,調(diào)研發(fā)現(xiàn),各級各部門對對優(yōu)化營商環(huán)境的宣傳避而不談或泛泛而論,既沒有數(shù)據(jù)也沒有實例,工作停留在開會、發(fā)文件上。與脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興工作相比,干部群眾對優(yōu)化營商環(huán)境工作的認(rèn)識有限。部分鎮(zhèn)場區(qū)和縣直部門未建立優(yōu)化營商環(huán)境工作專班,未把優(yōu)化營商環(huán)境工作納入黨組議事日程和統(tǒng)籌安排部署,未建立“一把手”親自抓、分管副職領(lǐng)銜推進(jìn)的工作機制,未對工作層層部署和量化分解工作任務(wù),未層層傳導(dǎo)壓力,未建立聯(lián)絡(luò)員聯(lián)系制度,導(dǎo)致對專班安排的工作不能及時認(rèn)領(lǐng)和完成。與此同時,絕大多數(shù)鎮(zhèn)(區(qū))便民服務(wù)大廳只有人社和民政的服務(wù)事項在大廳辦理,有的大廳雖掛有衛(wèi)生計生、財政、殘聯(lián)、國土、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等吊牌,但沒有進(jìn)駐本部門的服務(wù)事項,也沒有人員在窗口值守,群眾辦理相關(guān)業(yè)務(wù)仍需赴各站所。

  三、幾點建議

  優(yōu)化營商環(huán)境就是解放生產(chǎn)力,提高綜合競爭力,對貫徹新發(fā)展理念、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、加速追趕超越具有重要意義。為進(jìn)一步改善和提升營商環(huán)境,針對調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題,建議著重做好以下工作:

  (一)圍繞行政效能提升,深入推進(jìn)營商環(huán)境改革。加大政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作力度,科學(xué)細(xì)化量化審批服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),壓減自由裁量權(quán),完善適用規(guī)則,推進(jìn)同一事項無差別受理、同標(biāo)準(zhǔn)辦理。政府及相關(guān)部門要提高決策透明度,完善政府信息公開方式,依法主動公開涉企政策、信息,對市場主體主動申請公開政府信息的,依法及時答復(fù)。開展企業(yè)走訪聯(lián)系活動,主動為企業(yè)提供法律、政策和信息服務(wù),積極回應(yīng)企業(yè)訴求,幫助企業(yè)解決發(fā)展難題。大力培育、壯大中介服務(wù)行業(yè),強化中介服務(wù)監(jiān)管,規(guī)范中介服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、收費,營造服務(wù)高效、公平競爭、監(jiān)督有力的中介服務(wù)市場。

  (二)著力破解要素制約,全面激發(fā)市場活力。盡快制定出臺鼓勵銀行業(yè)金融機構(gòu)對民營企業(yè)加大信貸支持力度。不盲目停貸、壓貸、抽貸、斷貸的政策措施,防止對民營企業(yè)隨意減少授信、抽貸斷貸“一刀切”等做法;鼓勵支持銀行創(chuàng)新融資方式,拓寬銀行抵質(zhì)押物范圍。另一方面,建議財稅部門出臺有關(guān)政策,加大對我縣金融支持力度,增加我縣中小企業(yè)擔(dān)保公司的融資擔(dān)保能力。同時,在財政上支持我縣設(shè)立產(chǎn)業(yè)基金,對符合經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級方向、有前景、有市場、有技術(shù)的民營企業(yè)進(jìn)行支持。進(jìn)一步降低企業(yè)運行成本。認(rèn)真落實各項稅收優(yōu)惠政策,動態(tài)調(diào)整涉企收費目錄清單,加強對水、電、氣、暖等行業(yè)的價格監(jiān)管,切實為企業(yè)減負(fù)。

  擴大直供電交易規(guī)模,降低用電、用氣成本,全面落實支持清潔取暖的優(yōu)惠政策。鼓勵支持物流業(yè)發(fā)展,加強物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),降低物流成本。強化知識產(chǎn)權(quán)保護工作,加大對市場主體知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助力度,支持企業(yè)增加技術(shù)改造、研發(fā)創(chuàng)新投入。扎實做好人才招引培育工作,以人才帶技術(shù)、帶項目、促創(chuàng)新。降低企業(yè)招工成本,構(gòu)建高效公共就業(yè)服務(wù)平臺,統(tǒng)籌推進(jìn)解決就業(yè)難和招工難問題,織密扎牢社會保障網(wǎng),保障勞動者合法權(quán)益,解決好企業(yè)發(fā)展動力和活力問題。做好營商環(huán)境監(jiān)測評價工作。加強對統(tǒng)計、稅務(wù)、市監(jiān)等部門的協(xié)調(diào),建立信息共享機制,提高監(jiān)測質(zhì)量和效率。加大對縣直各部門的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo),及時向調(diào)查對象答疑解惑,確保各項數(shù)據(jù)的客觀性和準(zhǔn)確性。重視對監(jiān)測評價結(jié)果的運用,查找并解決突出問題,倒逼相關(guān)部門采取有效措施,進(jìn)一步推動各項工作。

  (三)加大檢查督促力度,嚴(yán)格考核問責(zé)。建立健全服務(wù)企業(yè)專項督查、對破壞營商環(huán)境和侵害企業(yè)利益的督查問責(zé)、優(yōu)化營商環(huán)境督查反饋等機制。堅持問題導(dǎo)向,將常態(tài)檢查、隨機抽查、年終督查相結(jié)合,創(chuàng)新督查方式,暢通投訴渠道,廣納民意,建立臺賬,落實責(zé)任,限時整改。嚴(yán)格營商環(huán)境考核評價,強化激勵導(dǎo)向,制定配套獎勵措施,對在優(yōu)化提升營商環(huán)境工作中做出突出成績的單位和個人,給與表彰獎勵。嚴(yán)厲查處執(zhí)行不力、推諉扯皮、效率低下、紀(jì)律松弛等行為,堅決消除各類隱性障礙和“潛規(guī)則”,依法懲治違法犯罪行為,切實保護各類市場主體合法權(quán)益,逐步實現(xiàn)我縣政務(wù)環(huán)境、市場環(huán)境、設(shè)施環(huán)境、要素環(huán)境、社會環(huán)境、法治環(huán)境的全面優(yōu)化提升,推進(jìn)經(jīng)濟社會健康發(fā)展。

優(yōu)化營商環(huán)境自查報告 篇2

  一、我縣營商環(huán)境的總體概況。

  近年來,我縣在投資軟硬環(huán)境優(yōu)化方面相繼采取了系列措施,推動投資和營商環(huán)境的優(yōu)化提升。

  在硬環(huán)境(基礎(chǔ)設(shè)施)方面,不斷完善了縣城工業(yè)園區(qū)和其他xx個產(chǎn)業(yè)園區(qū)水、電、路、管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。縣城吸納功能不斷增強,美化亮化不斷提升。貴合高速公路勝利貫通,大塘至xx高速公路抓緊施工,形成了連通南北、縱貫東西的高等級路網(wǎng)。

  在軟環(huán)境(政策、服務(wù)環(huán)境)方面,我縣相繼出臺了《xx縣工業(yè)集中區(qū)國有工業(yè)用地和標(biāo)準(zhǔn)廠房租賃優(yōu)惠辦法》、《xx縣招商引資優(yōu)惠辦法(修訂)》、《xx縣工業(yè)集中區(qū)項目準(zhǔn)入和退出管理辦法(試行)》《關(guān)于精準(zhǔn)施策做好穩(wěn)增長工作的意見》、《xx縣招商引資項目預(yù)審制度》等政策措施。

  在審批環(huán)節(jié)方面。優(yōu)化審批事項,簡化審批程序,統(tǒng)籌推進(jìn)行政審批“三集中三到位”,實行一次性告知制、限時辦結(jié)制,“一站式審批”、“一窗受理”,辦事效率高效便捷。成立縣重大投資項目幫辦中心,對前來投資的重點企業(yè)、項目全程幫辦。而且,建立了重大項目縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系跟蹤工作機制。不斷提升和優(yōu)化服務(wù)環(huán)境,以“五快一優(yōu)”強化企業(yè)服務(wù)。總體來講,我縣的投資環(huán)境、營商環(huán)境可以適應(yīng)新時代招商引資工作要求。

  在社會治理方面。開展了生態(tài)文明治理,著力打造宜居之城、創(chuàng)業(yè)之地、重教之鄉(xiāng),于xx年被住建部評為國家園林縣城,并被評為“世界長壽之鄉(xiāng)”。致力社會治安綜合治理,打造平安之鄉(xiāng),社會安定祥和,人民安居樂業(yè),連續(xù)xx年被評為自治區(qū)“平安縣”,—xx年度,—xx年度被評為平安建設(shè)先進(jìn)縣。

  二、優(yōu)化營商環(huán)境的創(chuàng)新做法。

  (一)是創(chuàng)新體制機制。

  出臺了《xx縣招商引資項目會商預(yù)審制度》,修改《xx縣委托招商管理辦法》,提高了項目準(zhǔn)入門檻,規(guī)范了項目進(jìn)入,提升了招商引資規(guī)模和質(zhì)量。組織召開了xx次項目預(yù)審會,對xx個擬進(jìn)入我縣的項目進(jìn)行了會商預(yù)審,通過了xx個。

  (二)是創(chuàng)新工作方法。

  一是調(diào)整了招商小分隊工作方案,明確了由縣四家班子主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的xx個招商小分隊。

  二是充分利用開放載體招商。通過x等推介平臺,展示我縣對外開放的良好形象。認(rèn)真做細(xì)做實前期工作,做好客商的洽談對接,捕捉招商信息。

  三是推進(jìn)以商招商、委托招商、市場化招商。充分發(fā)揮在xx企業(yè)及籍在外老鄉(xiāng)的聯(lián)絡(luò)效應(yīng),通過主動牽線上下游合作伙伴、商界朋友前來投資。如奧園項目通過在外企業(yè)馮德志及老鄉(xiāng)陳德俊區(qū)長牽線落戶,香港天潤制衣、成美玩具項目通過原凱興電子廠牽線落戶等等,此類牽線項目達(dá)多個。

  四是搭建專業(yè)化投資促進(jìn)平臺,聯(lián)合市局在重點產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移區(qū)域?qū)嵤v點招商。

  (三)是完善工作機制。

  出臺了xx年招商引資考核辦法,進(jìn)一步完善了“五包”(包協(xié)調(diào)征地、包籌融資、包服務(wù)、包進(jìn)度、包宣傳)工作機制。將全年招商引資任務(wù)量化到各鎮(zhèn)(街道)及xx個招商小分隊,簽訂了招商引資目標(biāo)責(zé)任狀。

  (四)是創(chuàng)新服務(wù)理念。

  對重大項目以“五快一優(yōu)”(洽談快、對接快、簽約快、開工快、建設(shè)快、服務(wù)優(yōu))工作理念推動項目快速落實。投資億元的xx縣奧園城市綜合體項目,從意向投資考察,項目洽談、開工、簽約到建設(shè),時間僅為xx個月。此項目的落戶,貫徹落實了縣委提出的“招商突破年”的決策,也體現(xiàn)了推進(jìn)重大項目開工的速度。

  五是優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。一是主動跟蹤對接。主動對接了奧園、琦泉,華能集團公司,中交集團,頤高集團等多個集團公司,及時了解掌握企情、商情等,為縣委縣政府決策提供參考,做好項目落地服務(wù)。

  二是主動宣傳推介。通過新聞發(fā)布會、專題推介會、懇談會、微信公眾平臺、發(fā)放宣傳資料(袋)等方式分別在、福建、深圳、南寧等省市組織開展了生物質(zhì)能源、城市綜合體建設(shè)、世界長壽之鄉(xiāng)暨健康產(chǎn)業(yè)招商引資精準(zhǔn)推介會場次,重點推介特色招商引資項目xx個。

  三是主動優(yōu)化服務(wù)。主動為客商解決了項目選址、土地平整、征遷、調(diào)規(guī)等實際問題xx個,幫助客商辦理有關(guān)手續(xù),及時協(xié)調(diào)有關(guān)部門為意向項目落戶前期工作收集客商需要的有關(guān)資料,為投資業(yè)主兌現(xiàn)招商政策及承諾事項,做到主動服務(wù),誠信服務(wù),言必信,行必果,強化政府公信力,營造較好的政治生態(tài)環(huán)境。

  三、優(yōu)化投資營商環(huán)境的成效。

  通過不斷優(yōu)化投資和營商環(huán)境,實現(xiàn)了我縣“招商引資突破年”新突破。xx年,全縣組織實施項目xx個,實際到位資金.億元,完成市下達(dá)到位資金億元任務(wù)的.%;

  外資到位資金萬美元,完成市下達(dá)萬美元任務(wù)的%;

  引進(jìn)億元項目xx個,完成市下達(dá)xx個億元項目的.%。簽約項目xx個,總投資額.億元。xx年截止到xx月,引進(jìn)國內(nèi)外到位資金.億元,占全年任務(wù)億元的.%,占意向目標(biāo)任務(wù)億元的.%。全口徑實際利用外資萬美元,占任務(wù)萬美元的%,占意向目標(biāo)任務(wù)萬美元的%,實現(xiàn)了時間過半、任務(wù)過半的目標(biāo)。

  四、我縣招商營商環(huán)境存在的問題。

  一是項目審批時限過長。比如,今年一個進(jìn)入的項目,在合同協(xié)議的簽訂上,在考察、洽談等環(huán)節(jié)一路高歌猛進(jìn),但在簽約這個環(huán)節(jié)上,單單是合同協(xié)議的擬寫、審議就“卡”在某個部門一個多月。這不僅影響了項目落地,也消磨了投資者的信心。

  二是園區(qū)建設(shè)進(jìn)展緩慢。我縣七個工業(yè)園區(qū)(產(chǎn)業(yè)園區(qū))除縣城工業(yè)園區(qū)、泉水產(chǎn)業(yè)園區(qū)初具規(guī)模外,其余xx個產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)進(jìn)展緩慢,個別甚至處于“開而不發(fā)”的狀態(tài)。而且,縣城工業(yè)園、泉水工業(yè)園也存在基礎(chǔ)設(shè)施、公共設(shè)施建設(shè)不完善、不全面的問題。

  三是項目用地不足。首先是國有土地存量匱乏,儲備少,土地儲備直接用于市場調(diào)控的能力十分有限。其次是限量土地閑置盤活不夠。一些占用土地指標(biāo)的項目,幾年也不開工建設(shè),造成了土地閑置,讓一些進(jìn)入的項目“望地興嘆”。

  四是辦事效率不高。個別部門辦事人員業(yè)務(wù)不精、相關(guān)環(huán)節(jié)不熟練,辦事效率低下,對投資營商環(huán)境的優(yōu)化帶來一定的負(fù)面影響。

  五、關(guān)于優(yōu)化投資營商環(huán)境的對策建議。

  (一)建立健全優(yōu)化投資營商環(huán)境工作機制,不斷優(yōu)化投資營商服務(wù)環(huán)境。進(jìn)一步建立完善優(yōu)化投資營商環(huán)境工作機制,著力在服務(wù)意識、服務(wù)水平和服務(wù)效率上下功夫。強化服務(wù)意識、提高服務(wù)水平,凸顯服務(wù)效率。以時不我待、只爭朝夕的服務(wù)效率來優(yōu)化投資環(huán)境。同時,在服務(wù)流程上,一定要簡化程序、量化手續(xù),實行辦事限結(jié)制、責(zé)任追究制。

  (二)完善園區(qū)建設(shè)績效考評工作機制,加快園區(qū)建設(shè)進(jìn)程。充分整合現(xiàn)有財力,采取多元投入、多方受益園區(qū)建設(shè)投入機制,破解園區(qū)建設(shè)資金瓶頸問題。同時,明確落實園區(qū)建設(shè)責(zé)任和時限,扎實推進(jìn)園區(qū)建設(shè)。

  (三)強化征地措施,加大土地征拆力度。要緊緊圍繞我縣項目進(jìn)入、項目建設(shè)的實際需求,以前瞻的眼光,謀劃土地征拆措施建立,推進(jìn)征拆工作開展。通過強化措施、創(chuàng)新方法、壓實責(zé)任、層級分包、分割進(jìn)行、整體推進(jìn)的方法推進(jìn)征地拆遷工作,滿足項目用地建設(shè)需求,切實解決項目進(jìn)入“望地興嘆”的現(xiàn)象。

  (四)強化對服務(wù)環(huán)境巡查評估。首先,對有審批權(quán)限的部門、股室、人員進(jìn)行重點督查,及時糾正不合理的審批事項,查處“吃拿卡要”、“慵懶散拖怠”行為。其次,設(shè)立投資環(huán)境投訴平臺,舒緩?fù)顿Y者怨氣。對有關(guān)投訴事項,實行專人處理、專人回復(fù),并在平臺予以公布。再次,定期對投資營商環(huán)境進(jìn)行科學(xué)評估,及時曝光影響投資營商環(huán)境的事例、相關(guān)人。

  (五)加大投資軟環(huán)境督查。要重點對有關(guān)部門制定的制約投資、影響投資環(huán)境的`有關(guān)文件進(jìn)行督查,特別是涉及設(shè)置前置條件,影響投資營商環(huán)境的有關(guān)文件,要及時清理。

優(yōu)化營商環(huán)境自查報告 篇3

  縣教育體育局結(jié)合系統(tǒng)實際,緊扣相關(guān)職能職責(zé),對涉及的公共服務(wù)環(huán)境內(nèi)容進(jìn)行全面梳理,現(xiàn)將開展情況報告如下。

  一、基本情況

  昌寧縣共有學(xué)校274所,其中小學(xué)122所,教學(xué)點1個,九年一貫制學(xué)校3所,初級中學(xué)13所,普通高中2所,職業(yè)技術(shù)學(xué)校1所,特殊學(xué)校1所,幼兒園131所。在校學(xué)生51779人,其中幼兒園9731人、普通小學(xué)21631人、特殊教育131人、初中10459人、普高6830人、職業(yè)高中2997人。有正式在編教職工3378人,其中幼兒教職工227人、小學(xué)1301人、中學(xué)1676人、職業(yè)技術(shù)學(xué)校133人、特殊教育學(xué)校41人。學(xué)校占地面積196.59萬平方米,建筑面積72.12萬平方米。學(xué)前三年毛入園率達(dá)89.06%,九年義務(wù)教育鞏固率達(dá)98.18%,高中毛入學(xué)率達(dá)95.86%,初中三年鞏固率99.73%。

  二、工作開展情況

  (一)全力健全人才服務(wù)保障體系。

  1.進(jìn)一步完善進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商人員隨遷子女就學(xué)升學(xué)政策。全面執(zhí)行招生入學(xué)工作方案,堅持“以流入地政府管理為主、以公辦學(xué)校接收為主”原則,做好進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商人員隨遷子女接受義務(wù)教育工作。對符合規(guī)定條件的進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商人員隨遷子女,按照“相對就近入學(xué)”原則,統(tǒng)籌安排在公辦學(xué)校免試就近入學(xué)就讀。同時進(jìn)一步做好外來人員隨遷子女接受義務(wù)教育后在當(dāng)?shù)貐⒓由龑W(xué)考試工作。民辦幼兒園和公辦幼兒園就讀意向由家長自行選擇,實施實公平公正公開原則公布就讀學(xué)校。

  2.全面落實進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商人員隨遷子女資助政策。進(jìn)一步保障進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商人員隨遷子女在輸入地公平享有接受教育的權(quán)利,將在校進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商人員隨遷子女納入家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助政策體系,同等享受各項資助。落實資助相關(guān)政策要求,統(tǒng)一城鄉(xiāng)“兩免一補”政策。

  3.根據(jù)《云南省事業(yè)單位公開招聘工作人員辦法》、《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范事業(yè)單位公開招聘行為加強招聘工作監(jiān)督的通知》,堅持黨管人才、按需招聘、突出重點、講求實效的原則;堅持公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則;堅持專業(yè)對口、以用為本的原則。招聘教育部直屬師范大學(xué)、省內(nèi)外重點師范大學(xué)(省屬)、國家“雙一流”大學(xué)師范類專業(yè),獲學(xué)士及以上學(xué)位的一本及以上應(yīng)屆畢業(yè)生。為全面加強全縣人才隊伍建設(shè),進(jìn)一步優(yōu)化人才隊伍結(jié)構(gòu),切實解決我縣事業(yè)單位緊缺性及高層次人才不足的問題。20xx年計劃招聘10人,及時兌現(xiàn)免費師范生補助68萬元,讓優(yōu)秀人才更好地安心從事教育教學(xué)工作。

  5.依托西南大學(xué)附屬中學(xué)、附屬小學(xué)、附屬實驗幼兒園等優(yōu)質(zhì)資源培訓(xùn)教師400人以上,目前已經(jīng)安排第一批人員到西南大學(xué)培訓(xùn),創(chuàng)新普通高中教學(xué)教研管理機制,促成“西南大學(xué)昌寧高中實驗基地”建設(shè),探索實踐普通高中特優(yōu)(快)班等小班額教學(xué)管理模式,保障普通高中教育投入,推動全縣高中教育提檔升級。

  (二)全面打造協(xié)同高效的審批環(huán)境。

  1.優(yōu)化民辦培訓(xùn)機構(gòu)申辦審批和服務(wù)工作。本著簡政放權(quán)、加強監(jiān)管、優(yōu)化服務(wù)的原則,有序開展“放管服”改革。一是截止20xx年8月,我縣共有民辦幼兒園5所,分別是星榮幼兒園、柯街鎮(zhèn)幼兒園、卡斯鎮(zhèn)中心幼兒園、五彩繽紛幼兒園、昌寧縣貝思科幼兒園。全縣民辦幼兒園占地面積20338平方米,人均16.15平方米,建筑面積13081平方米,人均10.39平方米;在園兒童1259人,占全縣在園兒童的12.94%,共有教職工114人。二是昌寧縣現(xiàn)有培訓(xùn)機構(gòu)24家,取得辦學(xué)資格24家,昌寧縣教育體育局定期對培訓(xùn)機構(gòu)進(jìn)行督查并發(fā)出存在問題整改通知書。要求限時整改完成。

  2.落實“最多跑一次”改革優(yōu)化服務(wù)。堅持“育人為本、服務(wù)民生”的宗旨,以群眾辦事“省心、省事、省力”為目標(biāo),通過簡政放權(quán),放管結(jié)合,改進(jìn)服務(wù)方式,梳理權(quán)力職責(zé),精簡辦事流程等途徑,扎實推進(jìn)“最多跑一次”改革工作。一是公開審批服務(wù)事項,讓教育審批權(quán)力運行“陽光化”。全面梳理教育權(quán)力清單、責(zé)任清單及公共服務(wù)事項清單并向社會公布,實現(xiàn)信息公開,接受社會監(jiān)督。本年度依法公開規(guī)定信息,主動公開信息168條。其中,公開指南和公開制度信息9條,機構(gòu)概況信息數(shù)1條,財政信息數(shù)52條,規(guī)范性文件信息數(shù)2條,工作動態(tài)信息數(shù)104條。二是優(yōu)化流程,讓教育行政服務(wù)“便民化”。編制完善辦事指南,完善網(wǎng)上預(yù)審、審批等便民服務(wù)舉措,方便企業(yè)和群眾辦事。三是轉(zhuǎn)變職能,促進(jìn)教育行政決策“科學(xué)化”。建立涉及公眾利益的重大行政決策,積極主動回應(yīng)社會關(guān)切。

  3.實現(xiàn)“一部手機辦事通”推廣應(yīng)用全覆蓋。在教育體育系統(tǒng)實現(xiàn)“一部手機辦事通”推廣應(yīng)用全覆蓋,目前,全縣教育體育系統(tǒng)共有公職人員3381人,已注冊并通過實名認(rèn)證3370人,注冊并通過實名認(rèn)證比例為99.7%。除極少部分公職人員因重大疾病等特殊原因外,基本做到了注冊并通過實名認(rèn)證全覆蓋。讓教育體育依托“一部手機辦事通”全面提升數(shù)字化服務(wù)供給能力,精準(zhǔn)助力“辦事不求人、審批不見面、最多跑一次”的昌寧縣政務(wù)服務(wù)環(huán)境的營造。

  三、存在問題

  公共服務(wù)環(huán)境運行工作是全社會關(guān)心、關(guān)注的事,在具體的工作開展過程中存在:一是各塊工作業(yè)務(wù)人員變化快,導(dǎo)致工作經(jīng)驗不足,成效不明顯;二是宣傳不夠廣泛,多數(shù)職工思想意識不高,對什么是“最多跑一次”這個詞不了解;三是政務(wù)信息公開工作制度體系有待完善;四是政府信息公開的模式有待創(chuàng)新,方法和形式單一。

  四、下步工作打算

  (一)進(jìn)一步健全相關(guān)制度。結(jié)合教育體育局工作實際,以制度建設(shè)為抓手,構(gòu)建完善的政務(wù)公開工作制度體系,逐步完善政務(wù)公開工作責(zé)任制度,不斷更新完善公共服務(wù)環(huán)境相關(guān)工作。

  (二)完善政務(wù)服務(wù)管理平臺。一規(guī)范運用政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上大廳,集中全面公開政務(wù)服務(wù)事項目錄、辦事指南、審查細(xì)則、注意事項、流程圖、監(jiān)督舉報方式,并實行動態(tài)調(diào)整,確保線上線下信息內(nèi)容準(zhǔn)確一致。二是加強推廣網(wǎng)上大廳應(yīng)用,支持網(wǎng)上預(yù)約辦理業(yè)務(wù),引導(dǎo)企業(yè)和群眾使用網(wǎng)上大廳辦事,擴大網(wǎng)上辦理事項覆蓋度。三是完善服務(wù)方式,提升公共服務(wù)質(zhì)量水平,切實提升規(guī)范化服務(wù)水平。

  在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在各相關(guān)部門大力支持下,我們將主動配合,積極服務(wù),做好公共服務(wù)環(huán)境提升工作,為全縣跨越式發(fā)展做好強大的智力支持。

優(yōu)化營商環(huán)境自查報告 篇4

  自深化“一次辦成”改革,進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境工作開展以來,全面貫徹落實市、區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境動員大會精神,以《槐蔭區(qū)營商環(huán)境提升行動實施方案》為指導(dǎo),振興街街道緊緊圍繞全區(qū)“1+543”的工作部署,落實全區(qū)重點工作、重點任務(wù)的發(fā)展要求,認(rèn)真梳理優(yōu)化營商環(huán)境決策部署落地落實情況,并展開深入自查,自查情況匯報如下:

  一、決策部署落地落實情況

  (一)加強制度建設(shè)。

  1.堅持“實”字當(dāng)頭,努力在“減”上求突破。大力推進(jìn)關(guān)聯(lián)事項整合,實現(xiàn)并聯(lián)審批,對申請條件、申報方式、受理模式、審核程序、發(fā)證方式進(jìn)行梳理細(xì)化,精簡材料、簡化環(huán)節(jié)、壓縮時限,推行“一件事”一體化辦理,實現(xiàn)“一件事一次性告知”。

  2.堅持推動“好差評”制度治理全覆蓋,以群眾的滿意為目標(biāo)重點做好“好差評”,建立“服務(wù)好不好、群眾來評判”的監(jiān)督考核體系,實現(xiàn)線上線下評議雙結(jié)合,企業(yè)群眾政府三主體考核,暢通企業(yè)群眾評價渠道,實現(xiàn)實名制、百分百差評整改落實。

  (二)優(yōu)化服務(wù)水平。

  1.推進(jìn)優(yōu)質(zhì)精準(zhǔn)服務(wù),真正做好優(yōu)質(zhì)“服務(wù)生”。深入企業(yè)走訪調(diào)研,主動送政策、送服務(wù)上門,依托12345市民服務(wù)熱線、“濟企通”服務(wù)企業(yè)云平臺訴求通道優(yōu)化企業(yè)訴求快速響應(yīng)機制,建立惠企政策歸口機制,統(tǒng)一為企業(yè)提供政策解讀等服務(wù),暢通反饋渠道,堅持“服務(wù)至上、質(zhì)量第一”的宗旨,積極為企業(yè)出謀劃策,建立重點企業(yè)區(qū)級層面申訴協(xié)調(diào)機制,打通服務(wù)企業(yè)“最后一公里”。

  2.推進(jìn)高效便利服務(wù),真正當(dāng)好金牌“店小二”。

  (1)建立健全權(quán)責(zé)清單與政務(wù)服務(wù)事項管理動態(tài)化銜接工作機制,持續(xù)梳理公布“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”等各類事項清單。

  (2)推廣使用“泉城辦”APP,開展云核查。

  (3)充分發(fā)揮“企業(yè)簡易注銷一窗通”平臺作用,實現(xiàn)企業(yè)注銷業(yè)務(wù)“一站式”辦理。

  3.推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化“一窗受理”服務(wù),切實做好專業(yè)“受理員”。

  (1)進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)大廳窗口設(shè)置,推進(jìn)無差別“一窗受理”。加強工作人員標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)培訓(xùn),組建專業(yè)服務(wù)隊伍。

  (2)規(guī)范建設(shè)基層便民服務(wù)站,實現(xiàn)街道和村(社區(qū))全覆蓋。推動自助服務(wù)區(qū)及“秒批秒辦”系統(tǒng)向有條件的街道、社區(qū)延伸,實現(xiàn)自助服務(wù)終端應(yīng)設(shè)盡設(shè)。

  4.全力推進(jìn)重點項目建設(shè),有序開展雙招雙引工作。

  (1)加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)項目落地,對省、市、區(qū)重點項目百分百跟蹤幫辦服務(wù)。今年轄區(qū)重點項目正在有序推進(jìn)中,在疫情防控常態(tài)化期間,轄區(qū)內(nèi)確定7個重點建設(shè)項目全部復(fù)工。

  (2)加強企業(yè)服務(wù)隊伍專業(yè)化建設(shè),做好企業(yè)“五員”,推進(jìn)雙招雙引有序發(fā)展。

  (三)強化管理力度。

  1.加快推進(jìn)社會信用體系建設(shè),建立健全公共信用信息系統(tǒng)。全面推行信用承諾制,將申請人履約情況記入信用記錄。建立誠信企業(yè)“信易貸”綠色通道,完善守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒機制,健全發(fā)起響應(yīng)、信息推送、執(zhí)行反饋協(xié)同工作機制。

  2.構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系。要圍繞政商關(guān)系,明確政商關(guān)系的“正面清單”,鼓勵推進(jìn)政府工作人員對進(jìn)一步優(yōu)化街道營商環(huán)境、發(fā)揮自身優(yōu)勢以商招商、加強溝通合作抱團發(fā)展等內(nèi)容提出可行性建議和改進(jìn)意見,營造“親商、愛商、重商、扶商”的濃厚氛圍。

  二、存在的問題

  (一)基層任務(wù)重,工作人員專業(yè)性不強。深化“一次辦好”改革,優(yōu)化營商環(huán)境任務(wù)重,由于上級相關(guān)的政策要求密集出臺,對一些涉及到新理念、新事物的任務(wù),短時間內(nèi)難以充分吸收,導(dǎo)致任務(wù)落實創(chuàng)新性不足、特色性不強。同時,一定程度上還存在著外行監(jiān)督內(nèi)行的問題,對于涉及行政審批事項的問題,個別人員缺乏相關(guān)的專業(yè)知識,在一定程度上影響了簡化工作的高效落實。

  (二)地方財政收入受疫情影響較大。分析重點納稅企業(yè),除部分電商等行業(yè)實現(xiàn)增幅外,其他行業(yè)企業(yè)均受疫情影響較大。納稅重點企業(yè)陽光100房地產(chǎn)公司、銀座振興街購物中心、幸福連城控股集團有限公司等均受疫情影響嚴(yán)重。

  三、下一步工作措施

  (一)推進(jìn)雙招雙引工作。下一步街道將在引進(jìn)和培育方面“兩手抓”,保障現(xiàn)有企業(yè)存續(xù)及業(yè)務(wù)開展的同時積極發(fā)掘億元以上新增企業(yè),做好企業(yè)落地工作,實現(xiàn)轄區(qū)經(jīng)濟不斷向上發(fā)展。對于有人才需求的企業(yè)積極對上匯報、聯(lián)系,盡最大努力幫助企業(yè)渡過難關(guān)。

  (二)強化綜合治稅工作。重點圍繞抓好固定、重點稅源以及重點項目建筑增值稅三個方面精準(zhǔn)發(fā)力,確保完成全年財稅任務(wù)。下一步街道逐漸向稅收貢獻(xiàn)能力大的金融、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等行業(yè)轉(zhuǎn)變;狠抓重點項目建設(shè)各環(huán)節(jié)稅源,為財稅收入的重要增長點。

  (三)強化信息宣傳,打造輿論環(huán)境。加大宣傳力度,利用微信工作群、各種會議、下發(fā)文件資料、上門入戶等形式,進(jìn)行全面宣傳,使優(yōu)化營商環(huán)境觀念深入人心,不斷調(diào)動廣大市場主體參與的積極性,為優(yōu)化營商環(huán)境打造推動發(fā)展的良好輿論環(huán)境。

  (四)堅持知行合一,推動作風(fēng)改進(jìn)提升。在統(tǒng)一思想的基礎(chǔ)上,強化作風(fēng)建設(shè),街道紀(jì)工委和督查辦將加強對損害營商環(huán)境問題的監(jiān)督檢查,建立常態(tài)化督查機制,對涉企幫辦不力、服務(wù)企業(yè)不優(yōu)、工作效能不高等原因造成不良影響的,嚴(yán)格問責(zé)追責(zé)。

優(yōu)化營商環(huán)境自查報告 篇5

  為貫徹落實真貫徹落實黨中央、國務(wù)院“放管服”改革部署,根據(jù)有關(guān)文件精神,我局創(chuàng)新工作機制,堅持監(jiān)管與服務(wù)并舉,深化“放管服”改革,不斷提升服務(wù)效能。我局認(rèn)真做好自查和迎檢工作,現(xiàn)將自查情況匯報如下:

  一、優(yōu)化審批服務(wù)。

  一是簡化審批流程。按“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”要求,縣市場監(jiān)管局局已將審批事項全部入駐縣政務(wù)服務(wù)中心統(tǒng)一辦理,并在黨政網(wǎng)上公布辦理流程,并在廣西食品藥品監(jiān)管業(yè)務(wù)平臺和廣西市場監(jiān)管綜合業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)受理、審核和制證,將行政審批事項全部納入網(wǎng)上運行管理。實現(xiàn)了規(guī)范辦理、透明辦理、限時辦理。二是實行食品生產(chǎn)經(jīng)營“多證合一”。將原有的《餐飲服務(wù)許可證》和《流通許可證》統(tǒng)一合并為《食品經(jīng)營許可證》,由原來的證書3年有效期限延長至5年。并對食品生產(chǎn)企業(yè)由以前的一個單元發(fā)一個證改變?yōu)橐黄笠蛔C,對每一家符合條件的食品生產(chǎn)企業(yè)發(fā)放一張食品生產(chǎn)許可證,生產(chǎn)多類別食品的,在生產(chǎn)許可證副本中予以注明。三是縮短審批時限。食品生產(chǎn)者需要延續(xù)依法取得的食品生產(chǎn)許可有效期的,將食品生產(chǎn)許可有效期屆滿6個月前向原發(fā)證的食品藥品監(jiān)督管理部門提出申請變?yōu)?0個工作日前;將食品生產(chǎn)許可證書由原來的3年有效期限延長至5年;四是簡化審批程序。取消許可檢驗機構(gòu)指定,申請人可以根據(jù)產(chǎn)品檢驗需要選擇有資質(zhì)的檢驗機構(gòu)進(jìn)行;取消委托加工備案;取消企業(yè)年檢和年度報告制度;調(diào)整現(xiàn)場核查內(nèi)容,獲證企業(yè)在許可食品類別范圍內(nèi)增加生產(chǎn)新的食品品種明細(xì),不再進(jìn)行許可現(xiàn)場核查;

  二、實行取費減負(fù)。

  按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強涉企收費管理減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的通知》等有關(guān)要求,取消食品生產(chǎn)企業(yè)食品生產(chǎn)許可審查費、《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》認(rèn)證收費,嚴(yán)格落實中央、自治區(qū)出臺的各項收費清理政策,切實降低企業(yè)制度性交易成本,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。

  三、松進(jìn)嚴(yán)管。

  在大力實施簡政放權(quán)的同時,縣市場監(jiān)管局局堅持服務(wù)與監(jiān)管并重,積極構(gòu)建權(quán)責(zé)明確、公平公正、透明高效、法治保障的監(jiān)管格局,強化標(biāo)準(zhǔn)化、格式化日常監(jiān)督檢查工作,實行“雙隨機、一公開”監(jiān)管,加大跟蹤檢查、飛行檢查力度,推行“首違告誡”制,提高監(jiān)管服務(wù)的效率和水平,切實保障全縣人民飲食用藥安全

  四、推進(jìn)“多證合一”改革及“雙隨機一公開”監(jiān)督工作情況

  (一)不斷推進(jìn)深化商事制度改革,推進(jìn)“證照分離”、深化“多證合一”改革

  “多證合一”改革是在20xx年“三證合一”、20xx年“六證合一”、“兩證整合”登記制度改革的基礎(chǔ)上,將有關(guān)涉及市場主體登記、備案等各類證、照,就是信息采集、記載公示、管理備查類的一般經(jīng)營項目涉企證照事項,以及企業(yè)登記信息能夠滿足政府部門管理需要的涉企證照事項,進(jìn)一步整合到營業(yè)執(zhí)照上,使企業(yè)在辦理營業(yè)執(zhí)照后即能達(dá)到預(yù)定可生產(chǎn)經(jīng)營狀態(tài),大幅度縮短企業(yè)從籌備開辦到進(jìn)入市場的時間。

  20xx年我市印發(fā)了《百色市“多證合一、一照一碼”登記制度改革工作實施方案》(百政辦發(fā)〔20xx〕92號),整合的證照是35項(包括營業(yè)執(zhí)照),今年6月底,自治區(qū)十七部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于調(diào)整廣西“多證合一”改革事項實施方案》(桂工商發(fā)〔20xx〕24號),將稅務(wù)、住建、商務(wù)等十七個部門39項證照整合到營業(yè)執(zhí)照上。

  20xx年以來,在縣黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下我縣順利召開各部門聯(lián)席會議,通報情況,分析問題,完善措施,確保“多證合一、一照一碼”工作取得實效。按照能整合的盡量整合、能簡化的盡量簡化、該減掉的堅決減掉的原則,全面梳理、分類處理涉企證照事項,將信息采集、記載公示、管理備查類的一般經(jīng)營項目涉企證照事項,以及企業(yè)登記信息能夠滿足政府部門管理需要的涉企證照事項,進(jìn)一步整合到營業(yè)執(zhí)照上,實行“多證合一、一照一碼”,使企業(yè)在辦理營業(yè)執(zhí)照后即能達(dá)到預(yù)定可生產(chǎn)經(jīng)營狀態(tài),大幅度縮短企業(yè)從籌備開辦到進(jìn)入市場的時間。為我縣大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新注入新的活力,近年來,新設(shè)企業(yè)和個體工商戶連續(xù)保持增長態(tài)勢經(jīng)濟發(fā)展取得了較為明顯的成效。

  (二)深入推進(jìn)“雙隨機一公開”監(jiān)督管理方式

  根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推廣隨機抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管的通知》(國辦發(fā)〔20xx〕58號)文要求,廣西工商系統(tǒng)于20xx年5月30日正式啟動“雙隨機一公開”系統(tǒng)。“雙隨機”抽查機制是對檢查對象的隨機抽取和對執(zhí)法檢查人員的隨機選派,實行“抽取、檢查兩分離”的綜合執(zhí)法隨機抽查監(jiān)管制度。

  20xx年,第一批雙隨機共抽查45戶各類市場主體,抽查結(jié)果情況:在這次市場主體檢查中未發(fā)現(xiàn)問題的有3戶,占抽查總數(shù)的93.33%;其中通過登記住所(經(jīng)營場所)無法聯(lián)系的有1戶,停業(yè)有2戶,未按規(guī)定公示應(yīng)當(dāng)公示的信息有3戶,已責(zé)令改正的。抽查結(jié)果公示情況:抽查的市場主除停業(yè)和辦理注銷登記外,其余全部進(jìn)行了公示,公示率達(dá)到100%。第二批雙隨機抽查任務(wù)正在進(jìn)行中。

  五、工作亮點

  近年來,縣委、縣政府實行以招商引資帶動經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略,提升了我縣社會經(jīng)濟發(fā)展勢頭,各種工商企業(yè)紛至沓來。為了使企業(yè)“進(jìn)得來,留得下,有發(fā)展”,樂業(yè)縣市場監(jiān)督管理局根據(jù)縣委、縣政府和百色市局相關(guān)工作部署,結(jié)合市場監(jiān)督管理局工作實際,降低企業(yè)準(zhǔn)入門檻,加上事中事后監(jiān)管,深入推進(jìn)登記制度改革。將多個部門頒發(fā)的證(表)與營業(yè)執(zhí)照整合,施行“先照后證”、“多證合一、一照一碼”、“兩證整合”注冊登記制度改革,與全區(qū)同步提前1個月實施“多證合一”,實現(xiàn)“一照走天下,一碼管終身”,降低了企業(yè)辦事制度性成本。切實優(yōu)化我縣營商環(huán)境,為全縣經(jīng)濟發(fā)展作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

  六、存在問題

  一是“證照”銜接面臨困難,監(jiān)管執(zhí)法存風(fēng)險。“先照后證”是商事制度改革的一項重要內(nèi)容,政府部門對權(quán)責(zé)清單進(jìn)行梳理和調(diào)整,明確了各部門監(jiān)管職責(zé)。“誰審批、誰監(jiān)管、誰主管、誰監(jiān)管”的原則厘清監(jiān)管職責(zé),然而在取得營業(yè)執(zhí)照后許可證辦理期限要求、職責(zé)邊界、負(fù)面清單等方面,未在法律法規(guī)、規(guī)章制度等做出詳盡規(guī)定,監(jiān)管執(zhí)法無法可依。

  二是實施市場主體“雙隨機一公開”抽查是政府部門加強事中事后監(jiān)管的重要手段,意義深遠(yuǎn),責(zé)任重大。但部分單位沒有充分認(rèn)識實施“雙隨機”抽查是提高監(jiān)管效能的重要舉措,思想觀念有待于進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,部門聯(lián)合有待加強。其次,抽查中市場主體通過登記的經(jīng)營場所無法取得聯(lián)系的情形較多。雙隨機一公開監(jiān)管平臺功能有待進(jìn)一步完善。

  七、下一步工作安排

  一是繼續(xù)深化“多證合一”、“一照一碼”改革。以企業(yè)的多證合一和個體工商戶的兩證整合為重點,圍繞做實降低門檻、提高效率、完善服務(wù)等舉措,明確操作層級、落實責(zé)任主體,使各項改革規(guī)范有序進(jìn)行,擴大“先照后證”、“多證合一”、“一照一碼”等商事制度改革成果。

  二是抓好不定向抽查后續(xù)監(jiān)管工作。核查中發(fā)現(xiàn)市場主體存在其他涉嫌違法違規(guī)行為的,屬于市場監(jiān)督管理局部門職責(zé)范圍的,按照有關(guān)規(guī)定依法作出處理;屬于其他部門職責(zé)范圍的,按規(guī)定通過協(xié)同監(jiān)管平臺,將信息抄告或通報有關(guān)部門,取得一處違法,處處受限的聯(lián)合懲戒成效。

  三是加大宣傳力度。營造“多證合一”、“一照一碼”改革,加強事中事后監(jiān)管氛圍。

優(yōu)化營商環(huán)境自查報告 篇6

  20xx年以來,縣人社局嚴(yán)格落實國家和省、市、縣關(guān)于深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境的一系列相關(guān)工作部署,以企業(yè)和群眾需求為導(dǎo)向,以全力實施“強修文”五年行動為工作主線,著力打造“服務(wù)和效率高于周邊、成本和負(fù)擔(dān)低于周邊”的營商環(huán)境新高地,牢牢把握“人社部門是服務(wù)型部門”定位,多點發(fā)力,多措并舉,充分發(fā)揮職能作用,確保在全省營商環(huán)境評估排位上升,營商環(huán)境評估指數(shù)全面提升,為全縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展不斷凝聚強大力量。

  一、基本情況

  (一)加大就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持,著力優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境

  1.強化企業(yè)用工支撐。有計劃的.開展招聘活動,滿足企業(yè)用工需求,今年以來,修文縣共舉辦各類招聘會34場,共657家企業(yè)參加(其中506家企業(yè)為貴陽市人社局提供),至少有771人達(dá)成就業(yè)意向;開展職業(yè)技能培訓(xùn),完成職業(yè)技能培訓(xùn)7493人,占目標(biāo)任務(wù)2500人的293.96%,職業(yè)技能提升行動企業(yè)職工培訓(xùn)2419人;

  2.落實好就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策。全力推進(jìn)創(chuàng)業(yè)型城市建設(shè),創(chuàng)建充分就業(yè)居委會17個,創(chuàng)建率為94%;充分就業(yè)村97個,創(chuàng)建率為94%。推動惠企利民政策落地,截至目前,審核發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款1805萬元。

  3.做好檔案管理與服務(wù)。依托貴陽市社會人才(流動人員)人事檔案公共管理服務(wù)系統(tǒng),增加多條轉(zhuǎn)遞渠道,提升檔案公共服務(wù)能力,推進(jìn)檔案管理服務(wù)信息化、標(biāo)準(zhǔn)化、便民化,人性化。截至目前我局托管檔案達(dá)5800份,今年以來接受檔案業(yè)務(wù)咨詢今年以來1500余次。

  4.支持專業(yè)技術(shù)人才職稱跨地區(qū)互認(rèn)。由外省、其他專區(qū)調(diào)入、引進(jìn)、招考的專業(yè)技術(shù)人員,其通過人事職稱部門組織的社會化評審、考試等渠道取得的專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格,以及其他系統(tǒng)內(nèi)評審、考試取得的資格,均按省、市相關(guān)要求,報省、市人事職稱部門審核認(rèn)定,并根據(jù)審核認(rèn)定結(jié)果,聘任和兌現(xiàn)相應(yīng)待遇。

  (二)緊盯服務(wù)效能提升,打造優(yōu)質(zhì)人社服務(wù)

  1.規(guī)范行政審批和行政許可。認(rèn)真貫徹落實《中華人民共和國勞動法》、《勞務(wù)派遣行政許可實施辦法》、《關(guān)于企業(yè)實施不定時工作制和綜合計算工時工作制的審批辦法》、《人力資源市場暫行條例》等相關(guān)法律法規(guī),壓縮辦理時限,確保用工權(quán)益,服務(wù)好企業(yè)。20xx年以來共審批辦理完成特殊工時審批7家、人力資源許可2家、勞務(wù)派遣許可4家,并不定期對具有行政許可企業(yè)進(jìn)行監(jiān)管。

  2.提升社保業(yè)務(wù)辦理便利度。一是全面貫徹中央、省、市相關(guān)決策部署,扎實推進(jìn)網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)建設(shè),目前,城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)經(jīng)辦全面實現(xiàn)網(wǎng)上申請、網(wǎng)上辦理、網(wǎng)上查詢;二是全面推行“掌上12333”系統(tǒng)服務(wù),養(yǎng)老保險轉(zhuǎn)進(jìn)與轉(zhuǎn)出更便捷,讓信息多跑路,群眾少跑腿;三是推行減證便民行動,跨省轉(zhuǎn)移新增業(yè)務(wù)實現(xiàn)“無紙化”,省內(nèi)轉(zhuǎn)移業(yè)務(wù)取消提供繳費憑證環(huán)節(jié);四是新企業(yè)參保實現(xiàn)“零跑腿”,最大限度減少企業(yè)參保辦理人力、經(jīng)濟成本,截至目前,完成新參保企業(yè)1030戶。

  3.擴大失業(yè)保險覆蓋范圍。按照上級部署,積極推動城鄉(xiāng)各類用人單位全部納入失業(yè)保險范圍,嚴(yán)格按照上級要求做好失業(yè)保險擴大范圍工作。

  (三)構(gòu)建和諧勞資關(guān)系,維護企業(yè)和職工合法權(quán)益

  1.加強勞動爭議仲裁調(diào)解。充分發(fā)揮基層調(diào)解組織化解爭議“第一道防線”和“互聯(lián)網(wǎng)+調(diào)解”作用,減輕勞動者維權(quán)成本,截至目前,受理勞動爭議案件244件,立案208件,仲裁108件,調(diào)解196件(含鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道基層組織以及案外調(diào)解96件)。

  2.加強勞動保障行政執(zhí)法。按照中央、省、市決策部署,落實源頭治理、預(yù)防為主、防治結(jié)合、標(biāo)本兼治的工作要求,依法根治拖欠農(nóng)民工工資問題。截至目前,完成企業(yè)書面年審606戶;下達(dá)勞動保障監(jiān)察責(zé)令改正決定書75份,對違反相關(guān)勞動保障法律法規(guī)且拒不改正的單位立案32件,結(jié)案25件(其中:涉嫌使用童工2件、項目管理及農(nóng)民工工資案件20件,中止3件),正在處理7件(其中:涉嫌拖欠工資案件4件,未按規(guī)定繳納保證金3件);清欠農(nóng)民工資9315.19萬元,涉及農(nóng)民工3811人;

  二、存在問題

  (一)就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾凸顯。“求職難”與“招工難”并存,就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾依然存在,就業(yè)質(zhì)量和就業(yè)穩(wěn)定性需進(jìn)一步提高。

  (二)部分險種轉(zhuǎn)移便利度有待優(yōu)化。目前城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險關(guān)系還未實現(xiàn)省內(nèi)、外網(wǎng)上轉(zhuǎn)移;城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險轉(zhuǎn)移還未實現(xiàn)省內(nèi)網(wǎng)上轉(zhuǎn)移;機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移還未實現(xiàn)省外網(wǎng)上轉(zhuǎn)移。

  (三)勞動用工權(quán)益保護壓力仍大。違規(guī)用工現(xiàn)象仍然存在,零星欠薪線索仍然禁而不絕,人事勞動爭議案件時有發(fā)生,勞動用工權(quán)益保護問題仍然嚴(yán)峻。

  三、對國家層面的建議

  (一)出臺更加積極的就業(yè)政策,加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌力度,加大對邊遠(yuǎn)地區(qū)的資金投入,保障城鄉(xiāng)各類就業(yè)困難對象實現(xiàn)更穩(wěn)定更充分就業(yè)。

  (二)加快推進(jìn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌。

  四、下步工作打算

  (一)進(jìn)一步搭建就業(yè)供需橋梁。深入企業(yè)走訪,掌握企業(yè)招聘需求,暢通企業(yè)與求職者溝通渠道,為企業(yè)和求職者提供便捷、高效的就業(yè)服務(wù)。

  (二)進(jìn)一步做好社保經(jīng)辦服務(wù)。積極與上級部門溝通,力爭20xx年12月31日前實現(xiàn)“貴州省金保三期系統(tǒng)”使用,實現(xiàn)城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險省內(nèi)網(wǎng)上轉(zhuǎn)移。

  (三)進(jìn)一步維護勞動用工權(quán)益。進(jìn)一步加大執(zhí)法檢查力度,重點檢查用人單位勞動用工合同的簽訂、勞動用工備案登記、工資發(fā)放、農(nóng)民工工資支付、保證金繳存等工作;進(jìn)一步探索保障農(nóng)民工工資支付長效機制,加強監(jiān)管,切實提高制度執(zhí)行效率,保障農(nóng)民工合法權(quán)益。

優(yōu)化營商環(huán)境自查報告 篇7

  我校黨委高度重視營商環(huán)境和育人環(huán)境建設(shè),認(rèn)真貫徹落實《20xx年度全市優(yōu)化營商環(huán)境滿意和不滿意單位評價辦法》(齊督考發(fā)〔20xx〕8號),積極踐行優(yōu)化營商環(huán)境公開承諾事項,按市委督查考評辦公室工作部署,我校認(rèn)真進(jìn)行階段性自檢自查,報告如下,請社會監(jiān)督。

  一、履行優(yōu)化營商環(huán)境承諾的措施、經(jīng)驗和成效

  我校依托“不忘初心、牢記使命”主題教育,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,積極落實黑龍江省第十三屆人民代表大會第三次會議精神和市委市政府關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的部署,深化作風(fēng)整頓優(yōu)化育人環(huán)境和營商環(huán)境,取得了一定成效。

  (一)全面落實立德樹人根本任務(wù),推進(jìn)學(xué)校內(nèi)涵式發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展,著力提升人才培養(yǎng)質(zhì)量。進(jìn)一步加強和完善大學(xué)生思想政治工作,深入實施“三全育人”工程。加強思想政治工作隊伍建設(shè),配齊配強思政課教師、專職輔導(dǎo)員、心理健康教育教師和黨務(wù)工作者,不斷提升專業(yè)課教師的政治素養(yǎng)。進(jìn)一步牢固樹立以學(xué)生為中心的理念,強化服務(wù)學(xué)生發(fā)展的保障體系建設(shè)。嚴(yán)格教學(xué)組織、教學(xué)秩序、教學(xué)紀(jì)律和學(xué)生學(xué)業(yè)考核。完善心理育人工作機制,全面提高學(xué)生公寓管理水平和服務(wù)質(zhì)量,提升學(xué)生滿意度。建設(shè)“三全”助困育人體系,落實學(xué)業(yè)預(yù)警與援助工作。大力加強教育教學(xué)工作,著力提升人才培養(yǎng)質(zhì)量。不斷優(yōu)化專業(yè)建設(shè),專業(yè)建設(shè)取得新進(jìn)展。獲批14個省級一流專業(yè)建設(shè)點,化學(xué)工程與工藝專業(yè)的工程教育專業(yè)認(rèn)證自評報告通過專家審核,進(jìn)入迎接專家進(jìn)校考察階段,同時師范類專業(yè)認(rèn)證已經(jīng)啟動;數(shù)據(jù)科學(xué)與大數(shù)據(jù)技術(shù)、人工智能、林學(xué)3個新專業(yè)通過教育部教學(xué)指導(dǎo)委員會盲審。大力加強課程建設(shè),課程建設(shè)取得新進(jìn)展。大力推動省級在線開放課程、精品視頻公開課、精品資源共享課和新型課程群建設(shè),持續(xù)改進(jìn)低階性、陳舊落后的“水課”,積極謀劃和實施具有高階性、創(chuàng)新性、挑戰(zhàn)度的“金課”建設(shè)。《市場營銷》和《筆尖上的藝術(shù)》兩門課程獲批省級精品在線開放課程。截止目前,我校擁有省級精品在線開放課程3門,省級線上線下精品課程1門,省級精品視頻公開課1門,省級精品課21門,為學(xué)校的一流課程建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。

  (二)依法依規(guī)辦學(xué),推進(jìn)學(xué)校治理體系和治理能力建設(shè),切實維護廣大師生和市場主體合法權(quán)益。扎實推進(jìn)現(xiàn)代大學(xué)制度建設(shè),進(jìn)一步形成以學(xué)校章程為核心的制度體系。公開承諾以來,先后出臺了《齊齊哈爾大學(xué)一流本科專業(yè)建設(shè)實施方案》《齊齊哈爾大學(xué)專業(yè)綜合評估通用指標(biāo)體系》《齊齊哈爾大學(xué)一流本科教育振興行動計劃實施方案》等規(guī)劃性文件,為學(xué)校教育教學(xué)內(nèi)涵式發(fā)展提供制度保障。主動公開人才招聘信息,積極提供咨詢、解讀服務(wù)。學(xué)校人事處在齊齊哈爾大學(xué)主頁上發(fā)布了《齊齊哈爾大學(xué)20xx年下半年公開招聘工作人員公告》及《齊齊哈爾大學(xué)附屬中學(xué)20xx年公開招聘教師公告》,嚴(yán)格按網(wǎng)上報名、現(xiàn)場資格確認(rèn)、崗位考核進(jìn)行招聘工作,確保人才招錄過程公平公正,全面落實人才政策。依法進(jìn)行采購并積極履行與市場主體簽訂的各項合同。我校招標(biāo)采購工作嚴(yán)格按照《中華人民共和國政府采購法》《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、黑龍江省財政廳關(guān)于印發(fā)黑龍江省(省級)20xx年度黑財采【20xx】29號文件精神規(guī)范進(jìn)行招標(biāo)采購。截止目前,共完成招標(biāo)采購項目69項。采購前在政府采購網(wǎng)站發(fā)布采購公告,嚴(yán)格遵循公開透明原則、公平競爭原則、公正原則和誠實信用原則,積極為供應(yīng)商提供咨詢、解讀服務(wù),依法依規(guī)實施采購并積極履行與市場主體簽訂的各項合同。

  (三)聚焦現(xiàn)代化新龍江新鶴城建設(shè),加強科研創(chuàng)新和社會服務(wù)能力,加強校地、校企產(chǎn)學(xué)協(xié)同創(chuàng)新。積極推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化,服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展。20xx年9月以來,我校利用研發(fā)出生物除臭、纖維素水解和淀粉水解等復(fù)合功能生物菌劑和作物秸稈生物腐殖化技術(shù)體系,成功實現(xiàn)了對作物秸稈的腐殖化處理并原位還田,實現(xiàn)了秸稈資源的綜合化利用。在甘南,龍江,泰來,富裕,富拉爾基區(qū),梅里斯,訥河和昂昂溪區(qū)等區(qū)縣已用該技術(shù)處理秸稈合計16.3萬畝。深化校地、校企合作,共建長效服務(wù)機制。校地合作持續(xù)推進(jìn)。我校與齊齊哈爾市進(jìn)一步針對裝備制造、綠色食品、工業(yè)大麻、秸稈利用、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、冰雪體育、鶴城品牌以及文化傳承與創(chuàng)新等八個領(lǐng)域24個項目開展市校合作。合作項目整體進(jìn)展順利,有一些已取得階段性成果。加強校企合作,共同搭建合作共贏舞臺。我校與齊齊哈爾龍江阜豐生物科技有限公司等企業(yè)聯(lián)合申報了植物性食品加工技術(shù)教育部工程研究中心;學(xué)校與齊重數(shù)控裝備股份有限公司創(chuàng)建人才共享機制,吸引高層次人才,并與其共同申報了黑龍江省智能制造裝備產(chǎn)業(yè)化協(xié)同創(chuàng)新中心。通過這些創(chuàng)新平臺的建設(shè),促進(jìn)了校企合作和科技成果的轉(zhuǎn)化,為企業(yè)提供了持續(xù)的技術(shù)支持和人才保障。

  (四)暢通信息溝通渠道,自覺接受學(xué)生家長和社會各界的監(jiān)督,切實解決好公眾、師生反映的熱點、難點問題。我校通過公開校風(fēng)郵箱電話、校務(wù)郵箱等途徑暢通與社會公眾和學(xué)校師生溝通渠道,采取有效措施及時回應(yīng)社會公眾和師生的意見和建議。開展“不忘初心、牢記使命”主題教育以來,我校堅持“開門”搞教育,擴大師生員工的參與,廣開言路,各部門(單位)公布征求意見郵箱、發(fā)放征求意見表、到基層走訪調(diào)研、到業(yè)務(wù)部門“走流程”、召開座談會等方式,傾聽廣大師生的意見和建議,將社會公眾和師生關(guān)注的急憂盼問題列入整改整治臺賬,明確整改時限,逐項整改落實。廣大師生切實感受到了主題教育帶來的新變化。

  (五)持續(xù)加強師德師風(fēng)建設(shè),形成了風(fēng)清氣正的育人環(huán)境。我校堅持“以制度強化師德、以典型引領(lǐng)師德、以活動推進(jìn)師德”的機制推進(jìn)師德師風(fēng)建設(shè)。充分發(fā)揮基層黨組織教育、管理、監(jiān)督、服務(wù)職責(zé),加強教師的思想政治工作,強化價值引領(lǐng),把教師的理想信念教育放在首位,按照有理想信念、有道德情操、有扎實學(xué)識、有仁愛之心的要求,堅持“四個引路人”和“四個相統(tǒng)一”標(biāo)準(zhǔn),不斷提升教師思想素質(zhì)。把思想政治工作與改善教師學(xué)習(xí)、工作和生活條件緊密結(jié)合起來。堅持教育者先受教育,引導(dǎo)教師以德立身、以德立學(xué)、以德施教,嚴(yán)格執(zhí)行教育部《新時代高校教師職業(yè)行為十項標(biāo)準(zhǔn)》。主題教育開展以來統(tǒng)籌推進(jìn)四項重點措施,在檢視整改環(huán)節(jié),組織教工黨員對照黨章黨規(guī)查找在黨員意識、擔(dān)當(dāng)作為、服務(wù)群眾、遵守紀(jì)律、作用發(fā)揮等方面的差距和不足,并立行立改。廣大教師的精神面貌不斷改善,干事創(chuàng)業(yè)勁頭不斷增強,形成了風(fēng)清氣正的育人環(huán)境。

  二、存在的不足及努力方向

  對標(biāo)新時代高等教育發(fā)展新形勢新任務(wù)新要求,對比省內(nèi)外同類院校,對照辦好人民滿意大學(xué)的奮斗目標(biāo),我們在一些工作方面還存在差距和不足:教育觀念與新時代高等教育發(fā)展新形勢新任務(wù)新要求還有一定差距,教育教學(xué)改革相對滯后;學(xué)科建設(shè)內(nèi)涵性不強,重點學(xué)科的優(yōu)勢和特色不夠突出;師資隊伍建設(shè)中長期規(guī)劃還需要進(jìn)一步完善;學(xué)生教育管理還沒有充分發(fā)揮合力,協(xié)同育人機制還不夠完善;科技成果轉(zhuǎn)化和服務(wù)地方經(jīng)濟社會發(fā)展的能力不強等等。

  下一步工作中,學(xué)校將深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,深入學(xué)習(xí)貫徹全國、全省教育大會精神,貫徹落實新時代黨的建設(shè)總要求,堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo),全面落實立德樹人根本任務(wù);大力加強教育教學(xué)改革,著力提升人才培養(yǎng)質(zhì)量;發(fā)揮學(xué)科引領(lǐng)作用,加強學(xué)科內(nèi)涵建設(shè),全面推進(jìn)新增博士學(xué)位授權(quán)立項建設(shè)單位和優(yōu)勢特色學(xué)科建設(shè);深入推進(jìn)人才強校戰(zhàn)略,進(jìn)一步加強師資隊伍建設(shè);全面加強大學(xué)生思想政治工作,培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人;聚焦現(xiàn)代化新龍江新鶴城建設(shè),進(jìn)一步加強科研創(chuàng)新和社會服務(wù)能力;積極拓展對外合作交流新空間,著力提高國際化辦學(xué)水平;注重文化傳承與創(chuàng)新,加強大學(xué)文化建設(shè);著力推進(jìn)內(nèi)部治理體系和治理能力建設(shè),切實提升綜合服務(wù)管理效能;持之以恒推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,不斷開創(chuàng)風(fēng)清氣正政治生態(tài)建設(shè)新局面;持續(xù)優(yōu)化育人環(huán)境和營商環(huán)境,為龍江和鶴城全面振興全方位振興作貢獻(xiàn)!

優(yōu)化營商環(huán)境自查報告 篇8

  根據(jù)中央省市縣各級工作部署,縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局深化“放管服”改革持續(xù)深入優(yōu)化營商環(huán)境,在做好“規(guī)定動作”基礎(chǔ)上,突出“自選動作”,改革工作取得明顯成效。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:

  一、總體情況

  1.領(lǐng)會精神,迅速行動。為深入貫徹落實上級關(guān)于深化“放管服”改革持續(xù)深入優(yōu)化營商環(huán)境工作部署,縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局第一時間召開黨組會議,并召開全體工作人員動員部署會議,迅速學(xué)習(xí)領(lǐng)會文件會議精神,制定具體工作方案,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,把深化“放管服”改革持續(xù)深入優(yōu)化營商環(huán)境作為當(dāng)前重點工作來抓,全力促進(jìn)各項工作任務(wù)落地落實。

  2.健全機制,合力推進(jìn)。成立了由主要負(fù)責(zé)人任組長的優(yōu)化營商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)工作專班,確定一名分管責(zé)任人和具體聯(lián)系人,具體負(fù)責(zé)工作落實和調(diào)度,定期召開專班會議,對重點任務(wù)進(jìn)行研討分析,進(jìn)一步明確重點措施、牽頭科室、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)及具體完成時限,實現(xiàn)精準(zhǔn)化工作推進(jìn),并跟進(jìn)督導(dǎo)監(jiān)督,確保事事有人抓、有人管,形成全員參與的“大營商”工作局面。

  3.對標(biāo)對表,狠抓落實。成立以科室黨支部為單位學(xué)習(xí)小組10個,全力做好四個規(guī)定動作。在學(xué)習(xí)討論方面,結(jié)合“一號改革工程”工作,深入學(xué)習(xí)《黨報記著深圳行作品集》,立足自身工作實際和業(yè)務(wù)職責(zé),對標(biāo)深圳,每人撰寫心得體會1篇,。在問題查擺方面,全局共征求農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體等服務(wù)對象70余家,梳理出意見建議10余條,建立問題整改臺賬,每個科室和人員均形成3張問題清單,目前,基本完成整改。在對照反思方面,各科室和人員聚焦3張問題臺賬清單和“優(yōu)化營商環(huán)境十問”,類比反思自身存在的問題,形成書面整改報告。在整改提升方面,全局梳理惠農(nóng)政策12條,編印《鄉(xiāng)村振興相關(guān)政策措施選編》,動態(tài)調(diào)整干部聯(lián)企結(jié)對表,全局各科室全部開展承諾踐諾活動。同時,主要負(fù)責(zé)人帶頭參與“躬身入局 換位體驗”活動安排,深入縣動物衛(wèi)生監(jiān)督所各分所,全方位查弱項、補短板、促提升,并撰寫心得體會。

  二、取得成果

  1.靠上服務(wù),共建沂源“產(chǎn)地倉”。以優(yōu)化營商環(huán)境為契機,全力跟進(jìn)靠上服務(wù)阿里巴巴沂源“產(chǎn)地倉”建設(shè)工作。目前,阿里巴巴沂源“產(chǎn)地倉”已于10月23日舉辦開倉儀式并正式運行。

  2.跟蹤服務(wù),培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶頭人。依托新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶頭人培訓(xùn)項目,通過“主動服務(wù)、全時服務(wù)、拓展服務(wù)”的原則,構(gòu)建“導(dǎo)師+平臺+觀摩”的跟蹤服務(wù)機制,定期不定期面對面、手把手主動幫助農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶頭人解決生產(chǎn)技術(shù)、經(jīng)營管理中存在的問題,增強經(jīng)營管理本領(lǐng)。

  3.優(yōu)化服務(wù),提升“窗口”服務(wù)質(zhì)量。通過優(yōu)化營商環(huán)境活動的開展,離經(jīng)營主體距離最近,服務(wù)經(jīng)營主體最多的服務(wù)窗口各動監(jiān)分所,堅持問題導(dǎo)向,優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量,進(jìn)一步強化市場監(jiān)管,用良好的熟練的業(yè)務(wù)技能,高效便捷的服務(wù)方式,為經(jīng)營主體提供更加精湛的服務(wù)。

  三、下步打算

  下一步,我們將以深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境為契機,進(jìn)行認(rèn)真反思、深入查找,盡快采取切實有效措施加以解決,切實找準(zhǔn)服務(wù)農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、服務(wù)群眾的切入點和著力點。重點抓好以下工作。

  1.全面提升工作效率。針對政務(wù)服務(wù)事項,在現(xiàn)有辦事流程和效率的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步簡化完善辦事流程,對經(jīng)營主體申報的事項,務(wù)必第一時間受理,第一時間辦結(jié),實現(xiàn)辦理時間減少一半。

  2.推進(jìn)真入局深反思常態(tài)化。將“躬身入局、換位體驗”活動作為常態(tài),通過采用“換位”方法,“零距離”體驗農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和群眾的切身感受,推己及人為服務(wù)對象排憂解難,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),增強敢于擔(dān)當(dāng)。主動作為意識,牢固樹立“店小二”思想。

優(yōu)化營商環(huán)境自查報告 篇9

  根據(jù)中央巡視反饋意見和省市委《20xx年黨的建設(shè)專項整治重點任務(wù)清單》安排部署,按照縣作風(fēng)辦關(guān)于印發(fā)《民樂縣深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境專項整改工作方案》的通知要求,主動進(jìn)行整改,并開展了回頭看,現(xiàn)將情況報告如下:

  一、總體推進(jìn)情況

  我局把“放管服”改革作為推進(jìn)水利改革創(chuàng)新發(fā)展的重要任務(wù),強化工作力量,狠抓責(zé)任落實,制定了推進(jìn)簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化營商環(huán)境服務(wù)改革工作方案,明確了“放管服”工作的總體要求、主要任務(wù),成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長、基層單位主要領(lǐng)導(dǎo)和股室負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,分工落實了相關(guān)股室的工作責(zé)任,同時領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)常調(diào)查研究,及時督促檢查,加強宣傳教育,增強了全系統(tǒng)干部職工做好“放管服”改革工作的自覺性和主動性。目前,我局承擔(dān)的政務(wù)服務(wù)事項分別由縣水政水資源委員會辦公室、局水土保持河道管理股、規(guī)劃建設(shè)股、水利管理股和水旱災(zāi)害防御股5個股室具體負(fù)責(zé),各股室均明確一名業(yè)務(wù)專干,同股室負(fù)責(zé)人一并落實完成職責(zé)范圍內(nèi)的各項行政許可、備案和監(jiān)管任務(wù)。

  二、具體問題整改情況及整改結(jié)果

  (一)“互聯(lián)網(wǎng)+”理念還沒有全面融入工作之中,對群眾在窗口辦理和網(wǎng)上申請辦理宣傳引導(dǎo)不夠,再加之大部分農(nóng)村取用水戶受自身文化程度限制,在網(wǎng)上辦理取水許可審批時操作困難,有的還沒有到窗口辦理和網(wǎng)上申請辦理的意識的問題。(已整改)

  整改措施:

  1.加強干部職工教育培訓(xùn),切實提高辦事能力和辦事效率,同時加快政務(wù)信息資源互認(rèn)共享,加強與相關(guān)單位協(xié)調(diào)配合,共同做好“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作。

  2.繼續(xù)加大相關(guān)政策法規(guī)的宣傳,積極引導(dǎo)和鼓勵辦事群眾、企業(yè)熟練掌握操作流程,提高辦事效率和水平。

  3.改進(jìn)服務(wù)態(tài)度,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),及時指導(dǎo)辦事人員上網(wǎng)申請辦理有關(guān)事項。

  (二)推行全流程“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”與部分事項的實際審批流程產(chǎn)生沖突。因我局有的審批事項需要到現(xiàn)場勘查,例如“取水許可”“河道管理范圍內(nèi)有關(guān)活動(不含河道采砂)審批”等,因此只能接受網(wǎng)上或電話咨詢業(yè)務(wù),無法實現(xiàn)全流程網(wǎng)上辦理的問題。(已整改)

  整改措施:

  1.加強水利政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè),梳理規(guī)范政務(wù)服務(wù)事項“三級四同”清單,健全“馬上辦、一次辦、就近辦、網(wǎng)上辦”“最多跑一次”事項清單。

  2.進(jìn)一步完善水利政務(wù)服務(wù)事項辦事指南,規(guī)范審批流程、壓縮審批時限、精簡申報材料。

  3.針對當(dāng)前取水許可申請的各種情況,積極研究改進(jìn)措施,創(chuàng)新取水許可審批模式,提高審批辦事效率。

  (三)部門配合協(xié)作力度還需進(jìn)一步加強。工程建設(shè)項目審批制度改革是一項系統(tǒng)性強、涉及面廣、涉及部門多的工作,例如系統(tǒng)設(shè)定水利基建項目初步設(shè)計報告審批申報附件12項必需件,但根據(jù)小型農(nóng)田水利工程建設(shè)規(guī)范,其中大部分可容缺受理,需要工改領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)相關(guān)部門在審批前及時出具容缺受理證明,以確保項目審批按規(guī)定的網(wǎng)上審批辦結(jié)時限完成的問題。(已整改)

  整改措施:

  1.加強與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)溝通,完善配套制度,完成水利部門系統(tǒng)與工程建設(shè)項目審批管理系統(tǒng)的`互聯(lián)互通。

  2.改善服務(wù),努力打造“審批事項少、辦事效率高、營商成本低、政府服務(wù)優(yōu)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力強”的服務(wù)環(huán)境。

  三、相關(guān)要求

  (一)提高思想認(rèn)識。持續(xù)推動深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境提質(zhì)提標(biāo),對于推動水利改革發(fā)展、促進(jìn)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展,實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃開好局、起好步具有十分重要的意義,局屬各單位和局機關(guān)各股室務(wù)必做到思想重視,行動迅速,措施有力,落實到位,認(rèn)真組織開展專項整治工作。

  (二)靠實工作責(zé)任。局機關(guān)牽頭單位(股室)要進(jìn)一步強化主體責(zé)任,結(jié)合深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境提質(zhì)提標(biāo)年活動,切實履行牽頭抓總的職責(zé)。局屬有關(guān)單位要認(rèn)真履行職責(zé),抓好相關(guān)牽頭任務(wù)、配合任務(wù)的落實。局屬各單位和局機關(guān)相關(guān)股室主要負(fù)責(zé)人要主動承擔(dān)抓落實的責(zé)任,勇于擔(dān)當(dāng),積極作為,認(rèn)真做好職責(zé)范圍內(nèi)的工作。

  (三)加強宣傳引導(dǎo)。局屬各單位和局機關(guān)各股室要創(chuàng)新宣傳形式,加大宣傳力度,采取各種方式,讓更多的企業(yè)和群眾了解審批辦理流程,提高企業(yè)參與審批和監(jiān)督審批的意識和能力,促進(jìn)水務(wù)系統(tǒng)審批行為更嚴(yán)謹(jǐn)、更規(guī)范、更陽光。

  (四)嚴(yán)格依法行政。局屬各單位和局機關(guān)相關(guān)股室要嚴(yán)格按照法定條件和法定程序,合規(guī)、簡明、高效地做好每一項審批服務(wù),取消沒有法律依據(jù)的申報材料,取消重復(fù)性、形式化的審批手續(xù),推行網(wǎng)上審批,全面提升服務(wù)效率和水平。同時對審批事項通過單位門戶網(wǎng)站向社會公示,及時發(fā)現(xiàn)和糾正違規(guī)審批行為。

優(yōu)化營商環(huán)境自查報告 篇10

  縣行政審批服務(wù)局緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作,以全面優(yōu)化營商環(huán)境為己任,充分履行本局職能,自20xx年12月成立以來,相繼辦理政務(wù)服務(wù)業(yè)務(wù)近150萬件、行政審批業(yè)務(wù)近4萬件,新增市場主體16000余家。

  一、工作開展情況

  (一)以效為先,推動營商環(huán)境科學(xué)發(fā)展

  一是推行多種舉措,實現(xiàn)降本增效。通過52項行政審批事項流程再造,平均每項為企業(yè)節(jié)約成本近200元。部分需要抽取專家的事項,專家聘請費用全部實行了政府購買服務(wù),不讓企業(yè)出一分錢。申請人有“一照多證”的辦理需求時,為降低申請人前期準(zhǔn)備成本和行政成本,提高踏勘工作效率,將多次踏勘任務(wù)合并為一次,實行“多勘合一”。

  二是推動“一業(yè)一證”,破解發(fā)展難題。為破解企業(yè)準(zhǔn)入不準(zhǔn)營、辦多證等問題,進(jìn)一步降低政府干擾,推動企業(yè)自主發(fā)展,按照《省加快流程再造推進(jìn)“一業(yè)一證”改革試點實施方案》,以“證照同辦”“證證同辦”等改革成果為基礎(chǔ),積極推進(jìn)“一業(yè)一證”改革。將一個行業(yè)“以部門為中心”的單個事項審批,變?yōu)槿缃瘛耙云髽I(yè)為中心”的一張許可證,實現(xiàn)準(zhǔn)入后“一證準(zhǔn)營”“拿證即開業(yè)”。例如,藥店行業(yè)的行政許可法定時限為65個工作日、承諾時限為17個工作日,通過“一業(yè)一證”改革,只用3天時間即可拿證,比法定時間提高97%,比承諾時間提高82%。

  三是堅持特事特辦,助企復(fù)工復(fù)產(chǎn)。為破解疫情期間企業(yè)發(fā)展難題,我們確立了凡是涉及疫情防控相關(guān)產(chǎn)品的審批事項,一律開通綠色通道;凡是能網(wǎng)上申請辦理的事項,一律免費郵寄材料,線下不再辦理;凡是能容缺受理的事項,一律容缺受理;凡是能壓縮審批流程的事項,一律對審批人員充分授權(quán),加快內(nèi)部流轉(zhuǎn)的“四個一律”保障舉措,最大限度為企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)提供便利。例如,受疫情影響,湖北格林凱爾農(nóng)業(yè)科技有限公司為滿足1000多噸訂單的生產(chǎn),跨省落戶,實現(xiàn)異地重生,為滿足企業(yè)快速落地需要,我局加急辦理審批手續(xù),保障企業(yè)僅用十三天時間就完成從注冊到生產(chǎn),被新聞聯(lián)播贊為“火神山”速度。

  (二)以質(zhì)為果,托舉營商環(huán)境向上發(fā)展

  一是職權(quán)下放,開辟重點鎮(zhèn)“綠色審批通道”。為更好促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地的企業(yè)發(fā)展,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)企業(yè)的主動性和權(quán)威性,使企業(yè)辦事實現(xiàn)“就近辦、馬上辦、一次辦”的工作目標(biāo),我局結(jié)合重點鎮(zhèn)建設(shè),按照“依法下放、權(quán)責(zé)一致、能放即放、按需下放”的原則,拉出了項目立項、用地、規(guī)劃、公司設(shè)立等首批30個大項80個子項的行政許可事項一次性下放重點鎮(zhèn),開辟重點鎮(zhèn)“綠色審批通道”,讓駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)切切實實感受到改革所帶來的幸福感和獲得感。

  二是精準(zhǔn)對接,打通企業(yè)“優(yōu)質(zhì)發(fā)展通道”。為全面加快企業(yè)建設(shè)進(jìn)程,縮短企業(yè)落地周期,先后三次召開涉及15家房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、重點工業(yè)項目企業(yè)座談會,了解企業(yè)訴求,與企業(yè)精準(zhǔn)對接行政審批服務(wù)11項;先后5次召開主管部門協(xié)調(diào)會,集中開展業(yè)務(wù)研討會20余次,解決企業(yè)開辦、服務(wù)鏈條建設(shè)中存在的問題5個。

  三是局長陪跑,建立完善“政企交流通道”。為準(zhǔn)確掌握行政審批流程,檢驗改革成效,從群眾視角著力發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,推行局長陪跑制度,以現(xiàn)場體驗、陪同企業(yè)辦理、跟蹤企業(yè)問效的方式,及時發(fā)現(xiàn)堵點、難點、痛點問題,以最短的時間、最快的速度、最優(yōu)的服務(wù)為企業(yè)排憂解難。

  (三)依法為本,推動營商環(huán)境健康發(fā)展

  一是加強自身法治化建設(shè),推進(jìn)依法行政。著力建立程序意識、規(guī)矩意識,嚴(yán)格按照省一網(wǎng)通辦和政務(wù)服務(wù)通用平臺,實現(xiàn)線上無縫隙對接和幫辦代辦,做到線下無審批,全面建立我縣依法審批環(huán)境。20xx年我局組織40余人參加執(zhí)法證考試,20xx年將做到全員覆蓋,所有在職、在編人員全部具備行政執(zhí)法資格,并逐步推行持證上崗。

  二是指導(dǎo)企業(yè)法治化建設(shè),推進(jìn)依法發(fā)展。我們不僅為企業(yè)送去便企惠企的好政策、好措施,同時也送去助力企業(yè)優(yōu)質(zhì)發(fā)展的法律法規(guī)和行業(yè)政策。利用召開企業(yè)座談會、“企業(yè)吹哨·部門報到”注冊企業(yè)培訓(xùn)會等時機,多次集中開展法律法規(guī)知識普及活動,讓企業(yè)發(fā)展始終保持在法治化軌道,確保企業(yè)發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

  三是推行企業(yè)發(fā)展負(fù)面清單,推進(jìn)快速發(fā)展。凡是市場準(zhǔn)入負(fù)面清單以外的行業(yè)、領(lǐng)域、業(yè)務(wù)等各類市場主體皆可依法平等進(jìn)入市場,放寬準(zhǔn)入門檻,保證企業(yè)快速落地,切切實實讓企業(yè)感到發(fā)展有希望、落地可作為。

  (四)以商為重,促進(jìn)營商環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展

  一是實行“大受理模式”,讓企業(yè)到一窗辦所有事。專門建設(shè)行政審批大廳,建立形成40個大項、191個小項“受理標(biāo)準(zhǔn)一元化”,推行綜合受理,建設(shè)形成“一個窗口、一次告知、一套材料、一次踏勘、一同出件”的快速審批通道,實現(xiàn)“進(jìn)一門、到一窗、辦所有事”。

  二是實行“不見面審批”,讓企業(yè)不出門辦成事。按照“應(yīng)上盡上、全程在線”的具體要求,推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”智慧政務(wù)服務(wù)體系建設(shè),將214個行政許可事項主項、382個實施子項納入網(wǎng)上平臺運行,形成全程電子化鏈條,“一網(wǎng)通辦”率達(dá)到100%,讓企業(yè)不出家門就能辦成事。

  三是實行“投訴受理機制”,讓企業(yè)做推進(jìn)改革的“主人翁”。通過座談、走訪等方式建立政企溝通平臺,定期聽取企業(yè)對改革工作的意見建議。在行政審批大廳設(shè)置專門吐槽找茬和投訴受理窗口,公開投訴受理電話,方便辦事企業(yè)反饋意見建議,讓企業(yè)參與改革,多提訴求,確立企業(yè)在改革工作中的“主人翁”地位,建立起與企業(yè)發(fā)展溝通的橋梁,著力為企業(yè)發(fā)展松綁解絆。

  二、存在的困難和問題

  我局雖然在優(yōu)化營商環(huán)境工作中取得了一些成績,但也還存在個別問題,需要在工作中繼續(xù)強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境。

  一是政務(wù)服務(wù)還存在短板。目前,政務(wù)服務(wù)“一鏈?zhǔn)健鞭k理鏈條還沒有完全形成;進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心事項分領(lǐng)域內(nèi)還難以實現(xiàn)“綜合受理”,造成辦事效率低,服務(wù)質(zhì)量難以提升,群眾和企業(yè)的體驗感不強,整個政務(wù)服務(wù)事項中還存在個別服務(wù)環(huán)節(jié)超時現(xiàn)象。

  二是降本增效不徹底,服務(wù)企業(yè)還不全面。企業(yè)在開辦過程中,還不能做到“只進(jìn)一扇門,開辦全完成”,仍需要跑多個地方、多個部門。雖然企業(yè)登記已經(jīng)實現(xiàn)了全程免費,但企業(yè)刻章、稅控盤仍需要企業(yè)交費。

  三是行業(yè)規(guī)劃不足,審管不暢。由于缺少行業(yè)、部門規(guī)劃,導(dǎo)致我們在審批過程中缺少審批依據(jù),審管互動還不夠順暢,業(yè)務(wù)協(xié)同不夠的情況依然存在,制約了行政審批事項辦理效率,也給群眾辦事帶來極大不便。

  四是工程建設(shè)項目審批存在問題。線上審批鏈條還未建成,落實線上大項目工改系統(tǒng)還不到位。工程建設(shè)項目審批過程中個別部門職能未劃轉(zhuǎn)到位,政務(wù)服務(wù)鏈條上的“三集中三到位”進(jìn)駐工作未完全落實,無法真正開展并聯(lián)審批、限時辦結(jié)等工作,給企業(yè)帶來推諉辦、拖著辦等困惑。

  三、下一步工作打算

  我們將緊盯問題短板,重點做好以下三項工作:

  一是補齊政務(wù)短板。按照“三集中三到位”要求,從政府層面加強調(diào)度,推動“一鏈?zhǔn)健鞭k理模式,將服務(wù)鏈條上涉及的公安、社保、醫(yī)保、公積金、銀行、民政等關(guān)系到群眾和企業(yè)切實利益的民生事項應(yīng)進(jìn)盡進(jìn),切實讓企業(yè)和群眾“進(jìn)一扇門、辦所有事”。

  二是當(dāng)好服務(wù)企業(yè)的“店小二”。為新開辦企業(yè)免費贈送包含營業(yè)執(zhí)照、印章、稅控設(shè)備、發(fā)票等在內(nèi)的“服務(wù)禮包”;同時,全面梳理業(yè)務(wù)流程,轉(zhuǎn)變幫辦服務(wù)模式,以化繁為簡、一目了然為目標(biāo),制作流程化、清單化、模塊化服務(wù)指南,便于企業(yè)快辦快結(jié)。

  三是完善評價指標(biāo)體系。盡快完善營商環(huán)境評價體系,多渠道聽取各方面意見及建議,通過企業(yè)評、第三方評、申請人當(dāng)面評、背對背評等評價機制,發(fā)現(xiàn)問題,解決問題,倒逼工作人員改進(jìn)服務(wù)態(tài)度、提高服務(wù)質(zhì)量,樹牢服務(wù)為民、真情為民意識,讓企業(yè)和群眾不僅把事辦成,還要辦的暖心、舒心,最終實現(xiàn)讓群眾滿意。

  主任、各位副主任、各位委員,縣行政審批服務(wù)局將以此次會議為契機,狠抓落實、擔(dān)當(dāng)作為,為激發(fā)市場活力,優(yōu)化營商環(huán)境,促進(jìn)經(jīng)濟社會發(fā)展,做出積極貢獻(xiàn)。

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