行政自查報告范文(精選18篇)
行政自查報告范文 篇1
我鎮根據平法制字[20xx]15號文件《關于做好20xx年度依法行政考核工作的通知》要求,認真開展了對依法行政工作的自查,現將有關情況匯報如下:
一、加強組織領導,落實責任考核
依法行政工作歷來受到我鎮黨委、政府的高度重視,并列入重要議事日程。一方面通過建立以分管領導任組長、紀檢、組織、人事等相關部門共同組成的全面推進依法行政工作領導小組,定期研究推進依法行政工作的重大問題,并根據人事變動和工作需要及時進行調理,有效保證了依法行政領導工作的連續性。另一方面通過進一步健全完善政府考核與群眾評議相結合、依法行政考核與政績考核相結合的責任考核機制,加大對行政機關工作人員的考核監督力度,對違反規定的執法人員,按照有關規定嚴肅追究其責任,有效杜絕濫用職權、知法犯法現象,確保國家法律、法規和各項政策的正確貫徹執行。
二、嚴格執法程序,規范執法行為
為建立責權明確、行為規范、運轉協調、監督有效、保障有力的行政執法體制,堅持實行“辦、審、定”三分離制度,按照“誰辦理誰負責、誰審核誰負責、誰審批誰負責”
的原則,進一步明確責權,落實責任。
三、推行政務公開,建設陽光政府
一是加強政務公開工作的組織領導建設,在全鎮上下形成主要領導親自抓,分管領導具體抓,部門人員專門抓,層層抓落實的組織機構網絡,做到領導工作到位、責任落實到人,保證了政務公開工作的順利進行。二是將張戈莊鎮政府門戶網站作為公開政府信息的重要途徑,在堅持和完善政務公開欄這一傳統公開形式的基礎上,充分利用信息網絡平臺的作用,進一步推進電子政務建設和網上政務公開,實現政務公開的現代化、網絡化。
四、提高制度建設,強化執法監督
一是切實加強對抽象行政行為的監督。認真做好規范性文件的審查備案工作,切實做到有件必備、有備必審、有錯必糾。在制發文件的過程中,堅持凡內容涉及到公民、法人及其他組織權利義務的規范性文件,嚴格進行合法性審核和報備案,同時定期對規范性文件進行清理和審查,確保了規范性文件的時效性、穩定性、嚴肅性。
二是切實加強對具體行政行為的監督。一方面注重以群眾監督為重點的輿論監督,在具體行政行為實施過程中,暢通信訪渠道認真聽取群眾的意見和建議;另一方面加強以人大監督為主體的法律監督。
五、抓好執法培訓,提升依法理念
為切實加強對行政執法人員執法理論和執法業務的培訓,使之正確把握依法行政的基本要求,提高執法水平,樹立服務觀念,促進效能建設。我鎮建立了執法部門學習制度,特別是對《行政處罰法》、《行政復議法》等行政執法方面的法律法規和政策規定實現了常規性學習,使干部在具體操作中能夠熟練運用有關法律、法規和政策。同時,每年組織有關人員積極參加行政執法人員崗位培訓和考核,著力提高行政執法人員的整體素質。
一年來,我鎮依法行政工作取得了一定成績,但還存在一定得不足,例如法制機構建設薄弱,監督制約機制不夠完善,有些基礎工作還待完善和加強。今后,我們將進一步加大法制建設,提高執法工作質量,防止和糾正一切不當行為。
行政自查報告范文 篇2
為貫徹落實國務院、省、市、縣政府等依法行政的文件精神,我鄉根據《xx縣人民政府關于印發xx縣依法行政工作責任目標考評方案的通知》(x政辦 [20xx]號)文件的要求,認真開展了對依法行政工作的自查,現將有關情況匯報如下:
(一)強化組織領導,完善制度建設
我鄉黨委、政府的高度重視依法行政工作,進一步加強了組織領導,成立了以x鄉長任組長的全面推進依法行政工作領導小組及辦公室,在全鄉全面上推進依法行政工作。建立健全了以主要領導負責制為核心的行政管理責任制度、政務公開制度、行政責任追究制度、干部學法制度等相關工作制度,并認真組織實施推動了工作的有效落實。
(二)優化行政決策機制
推進民主科學決策按照依法決策、科學決策、民主決策的要求,堅持重大事件民主決策的程序和規則;對涉及全鄉工作的重大事項,做到廣泛征詢意見,充分進行協商;對與群眾利益密切相關的重大事項,實行公示。按照“誰辦理誰負責、誰審核誰負
責、誰審批誰負責”的原則,進一步明確責權,實現決策權和決策責任相統一提供了制度保障。建立責權明確、行為規范、運轉協調、監督有效、保障有力的行政執法體制。結合政風行風建設和效能建設工作,上半年和下半年分別召開座談會,,廣泛征求群眾意見,充分發揮社會力量對行政權力的監督作用。
(三)加強組織建設,形成良好體制
加強政務公開工作的組織建設,在全鄉上下形成了“一把手”親自抓,分管領導具體抓,職能部門和人員具體落實的齊抓共管的良好體制。同時把政工作融入到了機關日常工作當中,做好“三個堅持”工作,一是堅持科學決策、民主決策、依法決策,建立科學民主決策機制、重大決策集體討論制度、決策公開制度等。二是堅持落實行政執法公示制度,將行政執法的有關內容在進行公示,增強行政工作的透明度。三是堅持行政執法評議考核、行政執法責任追究制度,建立工作臺帳,不斷規范行政執法行為,確保了全鄉依法行政工作在規范化、經常化、科學化的軌道上進行。
(四)推行政務公開,提高規范性文件質量
積極推進政務公開,認真落實政務信息公開制度,利用網站、政務公開欄等形式,把政務公開制度化,方便公眾獲取信息和查閱,為社會提供了公開、透明、高效的公共信息
服務。不斷加強對制發規范性文件的管理,凡政府工作的規范性文件的制定,都在認真調查研究的基礎上,按照國家政策和本地實際情況,廣泛聽取各方面的意見,使我鄉制定的規范性文件做到目的明確,針對性強、效果明顯的目的。同時堅持規范性文件修改和廢止工作制度及規范性文件定期清理和定期評價制度。對不能適應新形勢的要求,與法律、法規、規章規定不一致或相抵觸的規范性文件及時進行清理,確保法制統一和政令暢通。
(五)加強學習考核,提高機關工作人員依法行政能力
一是建立健全了機關干部學法制度。建立了法律知識學習制度,定期對機關干部進行依法行政知識培訓,提高機關干部法律素養和依法行政工作能力。建立并嚴格落實崗前培訓制度和定期輪訓制度。二是建立和完善行政機關工作人員依法行政情況考核制度。完善考核措施和辦法,以年度考核測評為核心,以實績和群眾滿意為標準,對機關公務員依法行政進行動態考察。三是切實加強了普法和法制宣傳,提高社會公眾法律意識,引導其依法維護自身權益,為推進依法行政創造良好的社會氛圍
自全面推行依法行政工作開始以來,我鄉依法行政工作取得了一定成績,但還存在一定得不足,有些基礎工作還待完善和加強。今后,我們將進一步加大法制建設,提高執法
工作質量,防止和糾正一切不當行為,響應黨中央、政府上級部門依法行政的工作精神。
行政自查報告范文 篇3
20xx年,我縣按照省、市政府的統一要求和部署,在縣委、縣政府的領導和縣人大的監督指導下,認真貫徹國務院《全面推進依法行政實施綱要》和《加強市縣政府依法行政決定》,并從本縣實際出發,加強組織領導,制定有效措施,努力推進全縣依法行政工作進程,嚴格依法辦事,提高執法效能,塑造良好政府形象,為促進全縣經濟又好又快發展和維護社會穩定提供了良好的社會環境。現將一年來的主要工作總結如下:
一、加強組織領導,保障依法行政工作穩步推進。
加強了依法行政工作的組織領導。一是政府常務會議聽取依法行政工作報告。今年我縣常務會議在上半年和下半年分別聽取了縣推進依法行政領導小組關于縣依法行政工作的匯報,并對我縣依法行政工作提出了具體要求。二是對依法行政工作實行目標管理。制定了《X縣人民政府20xx年度依法行政考核方案》,把依法行政工作納入政府目標責任管理,同時嚴格獎懲制度,對工作突出的予以表彰,對完不成責任目標的予以通報批評,不但促進了我縣的依法行政工作和目標管理工作有機結合,也促進了依法行政工作的順利開展。
二、深化體制改革,推進政府取能轉變。
一是積極推進行政審批制度改革,入駐行政服務中心大廳的部門全面推行“窗口式”對外辦事制度。各部門對辦理事項實行服務內容、辦事程序、申報材料、承諾時限、收費標準、辦事依據、工作職責、服務承諾、投訴渠道九公開,力求使所有需辦的事項,實現一個窗口進,一個窗口出,一次性申請,一次性收件,一次性收費。“一站式”服務簡化了辦事程序,縮短了辦事時限,方便了廣大群眾,提高了工作效率。
二是完善行政決策程序和規則。我縣出臺了X縣人民政府關于進一步完善重大行政決策有關程序的規定,進一步規范了我縣政府重大行政決策行為。
三是對涉及全縣經濟社會發展的重大行政、經濟事務的決策,能嚴格按照《X縣人民政府依法行政決策制度》、《X縣人民政府重大事項決策制度》和《X縣人民政府重大決策專家咨詢制度》的要求,堅持集體研究、民主決策,虛心聽取各方面的意見和建議;對專業性、技術性較強的重大決策事項,均請專家咨詢論證或采取多種形式聽取群眾意見;涉及法律政策的重大決策,充分發揮法制辦參謀、助手作用,依法決策,提高了政府決策的科學性和可操作性,促進了民主決策和科學決策,避免了行政決策失誤,提高了自身依法行政能力。
三、認真做好政府規范性文件的起草、審核、清理工作,提高政府規范性文件質量,為我縣發展營造良好的法制環境。
一是把握政府規范性文件的指導思想和基本要求;
二是要進一步健全聽證制度、公開征求意見制度,提高政府規范性文件的質量。一年來共起草、審核各類規范性文件4件。
在政府規范性文件的起草、審核方面著重抓好兩個環節。
一是把握重點。圍繞政府的中心工作,把保障改革、發展、穩定所需解決的具體問題作為重點,以規范市場主體和市場行為、建立健全社會保障體系、加強城市綜合管理和環境治理、精神文明建設等方面,作為制定相關規范性文件的重點。
二是注重質量。在起草、審核規范性文件中,嚴格按照規范性文件制定計劃,列出計劃內的重點項目,深入調研,多方協調,充分論證,采取座談會、聽證會等多種形式,廣泛聽取意見,避免出現“行政權力部門化、部門權力利益化,部門利益法制化”的不良現象。通過審核、制定規范性文件,有效規范了我縣各級行政機關的行政執法行為。按照《行政許可法》的規定以及上級政府的要求,對全縣規范性文件進行了全面清理。
四、全面落實行政執法責任制,規范行政執法行為。
一是進一步落實行政執法責任。各鄉鎮和各行政執法部門科學設置執法崗位,明確執法責任人,建立完善了配套制度。各部門還負責指導、督促下屬行政執法單位建立行政執法責任制,進一步完善行政執法責任制的內容。建立健全行政執法主體資格制度,對全縣有執法證的所有工作人員的執法資格進行了審查確認。
二是開展行政執法卷宗評查活動,并對評查結果進行通報,對于查找出的問題堅持督促整改,通過評查活動規范了行政執法案卷制作,提高了依法行政水平。
五、強化對行政行為的監督。
一是強化內部監督。為了規范行政許可行為,加強對行政許可的監督,我縣將行政許可監督工作納入層級監督管理范圍,各行政許可實施機關加強對許可行為的后續監管,縣政府加強對各部門實施行政許可行為的監督檢查。對查出的問題能整改的責令及時整改,短期內整改有困難的提出限期整改方案。
二是強化社會監督。積極處理行政執法方面的群眾來信來訪,依法保護公民、法人和其他組織對行政行為實施監督的權利,鼓勵公民、法人和其他組織對違法和不當行為進行申訴、檢舉,完善受理處理機制,拓寬監督渠道。對公民的來信來訪,有關部門認真調查、核實,并依法及時作出處理。
六、加強行政復議工作。
全年共受理行政復議案件16件,經審查,維持的14件,申請人主動撤回申請的2件。這些案件主要涉及公安、土地權屬、信訪、房產、工商等,牽涉到社會穩定及我縣的經濟發展。通過復議糾正了一批違法和不當的行政執法行為,使申請人的問題得到妥善解決,化解了矛盾,維護了社會穩定。在辦案過程中,做到重事實,重證據,重程序,重時效,集思廣益,堅持原則,公正廉潔,嚴格按照法律、法規作出行政復議決定,堅決糾正違法、不當的具體行政行為,切實保護公民、法人和其他組織的`合法權益。在辦理行政訴訟案件過程中,能夠積極應訴,做好舉證答辯等工作,有效地維護了政府、機關在人民群眾心目中的良好形象。
七、提高行政機關工作人員依法行政的意識和能力。
縣委、縣政府開展了依法行政知識學習活動,把學習依法行政知識納入黨委中心組學習和干部培訓學習范圍。開展了領導干部集體學法制度,各鄉鎮、縣政府各行政執法部門也普遍建立了依法行政知識學習制度,有計劃地開展了學習培訓活動。
八、扎實開展依法行政示范單位創建活動。
為進一步做好依法行政示范單位創建工作。我縣加強指導,督促創建依法行政示范單位,創新依法行政工作思路,采取座談和不定期地指導、培育,幫助完善制度,規范行政行為。各創建單位結合自身的職能特點和實際情況,制定了創建工作實施方案,明確了創建工作具體目標、措施和要求。
今年以來,我縣的依法行政工作取得了一定的成績,但與依法行政工作的要求還有很大差距。今后,我們將繼續加強政府法制機構和隊伍建設,堅定信心,不斷探索,與時俱進,開拓創新,堅持不懈推進依法行政,為實現法治政府,做出更大的貢獻。
行政自查報告范文 篇4
20xx年是執法形象建設年,根據《x市交通運輸局關于印發20xx年x市交通運輸依法行政評議考核工作方案的通知》(x市交法[20xx]215號)文件精神和要求,我局于8月上旬開展了交通運輸行政執法評議考核的自查工作,現將情況報告如下:
一、自查自評工作情況
(一)根據《x市交通運輸局關于印發20xx年x市交通運輸依法行政評議考核工作方案的通知》(x市交法[20xx]215號)文件精神和要求,我局高度重視,成立專門的評議考核工作領導小組,將文件及時轉發至各下屬執法單位,組織各執法單位認真學習文件精神,并根據我縣交通運輸工作實際制定了《x縣交通運輸局20xx年依法行政評議考核工作方案》,并要求各執法單位制定相應工作方案、成立領導小組,加強組織領導。
(二)6月下旬,我局局機關和下屬三家行政執法單位分別就本單位依法行政工作進行了自查自評,自查自評工作采取案卷評查和培訓考試兩種方式進行,評查內容主要是依法行政、行政執法隊伍管理、執法形象建設、法治宣傳、“三基三化”建設、執法人員資格管理、執法人員證件管理、執法人員培訓考試以及評議考核落實等工作情況,要求各行政執法單位隨機抽取在20xx年9月至20xx年6月期間辦理的行政許可、行政強制和行政處罰案卷進行自評打分,要對自評中檢查出的問題及時進行整改。各執法單位在完成執法人員培訓計劃的同時要針對此次依法行政評議考核工作開展一次專門的執法人員培訓和考試。
二、20xx年9月至20xx年6月行政執法工作情況
(一)加強組織領導,完善經費和人員保障。
我局及所屬各執法單位分別成立了依法行政工作領導小組,落實了分管領導及兼職法制工作人員,并落實了相關經費保障,確保依法行政工作順利開展。
(二)加強制度建設,規范執法程序。
各執法單位高度重視行政執法的制度建設,進一步完善了《職工考勤制度》、《請銷假制度》、《職工去向公示制度》、《執法評議考核結果與干部績效考評聯系制度》、《行政執法評議獎懲制度》、《行政執法崗位責任制度》、《行政執法公開制度》、《重大行政處罰備案制度》、《舉報、投訴處理制度》、《行政執法人員學習和培訓制度》和《執法過錯責任追究制度》。
(三)執法形象建設和“三基三化”工作情況。
近年來,我局圍繞“執法隊伍職業化、執法站所標準化、管理制度規范化”,制定了一系列工作方案,實施了一系列工作制度,“三基三化”建設取得一定成績。通過制定并逐步實施《20xx年執法人員培訓計劃》、《20xx-20xx年法制宣傳教育方案》等一系列的方案,大力提升我局的執法水平和執法形象。
三、存在的主要問題及今后努力方向
我局依法行政工作在取得一定成績的同時,也還有一些困難和問題:一是受編制的制約,我局及所屬各執法單位沒有專門的法制工作機構及執法監督工作機構,也沒有相應的專職工作人員,二是執法監督還需要進一步加強、執法評議考核沒有經常化、制度化,三是自由裁量權及執法程序、執法檔案還需要進一步規范化,四是交通行政執法人員依法行政的業務培訓和“誰執法誰普法”工作還需要繼續加強。
今后我局將繼續全面加強依法行政方面的各項工作,特別要突出抓好以下幾項:
(一)加強學習培訓,提高行政執法人員的執法水平。
采取自學、以會代訓、集中培訓、班子會前學法等各種有效形式切實抓好相關法律法規的學習培訓,做到培訓時間、培訓人員、培訓內容、培訓效果“四落實”。
(二)加強制度建設,規范執法程序。
繼續高度重視行政執法人員的制度建設,進一步建立健全執法責任制,進一步規范自由裁量權,嚴格按照法定權限和程序執法,做到執法責任到位,管理措施到位。
(三)嚴格干部職工的考評考核。
加強執法監督和執法評議考核,通過對干部職工進行個案考核、平時考核、半年考核、年終考核和專項考核,提高干部職工的積極性和主動性,將評議考核結果與個人的工資福利和晉級升遷掛鉤,實行獎優罰劣。
(四)嚴格執法證的使用和管理。
對行政執法人員實行嚴格的執法準入制,對不具備執法資格的人員,不得發放執法證,更不得參與執法。
(五)采取有力措施,加大普法宣傳力度。
按照“誰執法、誰普法”的要求,各執法單位要加強對普法工作的領導,進一步細化普法方案,認真抓好普法計劃的落實,為本單位的行政執法工作創造良好的外部法制環境。
(六)積極向機構編制部門匯報、銜接,力爭解決專門的法制工作機構及執法監督工作機構,落實相應的專職工作人員,更好地開展依法行政方面的各項工作。
x縣交通運輸局
20xx年xx月xx日
行政自查報告范文 篇5
市政府法制辦:
根據市推進依法行政工作領導小組辦公室《關于做好20xx年度推進依法行政考核工作的通知》(宜府法領辦[20xx]3號)要求,對照20xx年全市依法行政重點工作安排和《考核方案》中的考核指標,現將我局20xx年度依行政工作自查情況報告如下:
一、加強組織領導(考核分:14份;自評分:14分)
一是建立健全組織領導。高度重視依法行政工作,及時調整依法行政工作領導小組,實行“一把手”負責制,形成了由市政協副主席、市物價局局長楊林任組長,綜合法規科具體負責,局機關各部門相互配合的工作機制。始終把依法行政工作作為規范行政行為,改進工作作風,提高辦事效率的重要內容,每季召開專題會議研究部署推進依法行政工作,并將依法行政工作經費列入部門預算,確保依法行政各項工作有序推進和扎實開展。
二是加強依法治價協調指導。依法行政領導小組辦公室(設在局綜合法規科)具體負責組織協調、督促指導全局依法行政、依法治價工作情況。結合本局工作實際,領導小組不定期召開局機關各部門主要負責人參加的會議,聽取各部門依法行政工作情況的報告,交流依法行政和依法治價的經驗、做法以及解決問題的對策措施,確保各項工作落到實處。
三是加強依法行政工作的計劃和督查。認真貫徹執行《安慶市依法行政和法治政府建設規劃(20xx-20__)》,結合“五五”普法工作和本局實際情況,每年制定依法行政年度工作計劃,明確責任分工。半年一次對依法行政情況進行督查總結和回顧,并將有關情況及時向市依法行政工作領導小組報告。
四是積極開展依法行政示范單位創建活動。制定了《市物價局創建法治機關工作實施方案》和《市物價局開展創建依法行政示范單位活動實施方案》,鞏固20xx-20xx年度全市依法行政先進單位的成果,爭創安徽省依法行政示范單位,進一步提高依法行政能力和水平,形成依法決策、依法行政、依法治價的新書面。
二、加強制度建設(考核分:4分;自評分:4分)
一是進一步完善各項規章制度。建立健全了市物價局規范性文件監督管理制度、規范性文件備案制度、重大行政處罰備案制度、行政執法爭議協調制度、行政執法人員資格審查制度、行政執法案卷評查制度、政府信息公開制度、依法行政報告制度等一系列規章制度。健全了規范性文件制定程序,進一步提高了制定規范性文件的質量。
二是嚴格執行制定規范性文件一系列制度。嚴格規范性文件制定權限和發布程序。定調價(費)出臺前,采取多種形式廣泛聽取意見,并經局長辦公會集體討論決定,未經征求意見、合法性審查、集體討論決定的,不得發布實施。加強規范性文件備案審查,建立異議處理制度,行政管理相對人對規范性文件提出異議時,及時研究處理。制發的規范性文件及時報送市政府法制辦備案審查,報備率為100%。認真落實規范性文件清理和目錄管理制度,每年對發布的規范性文件進行認真清理,將清理后有效的規范性文件目錄在安慶物價網上公布,并規定凡未列入公布目錄的規范性文件一律不得實施。
三、堅持依法科學民主決策(考核分:10分;自評分:10分)
一是堅持民主集中制。對全局所有定調價項目和重大事項,實施科學民主決策。始終堅持做到“五個不”即不經過成本監審不出臺,調價方案不充分不出臺,調價時機不成熟不出臺,定價程序不規范不出臺,低保方案不落實不出臺。
二是細化目標責任。明確局機關各部門的職能、權限和責任。市政協副主席、市物價局局長楊林與機關各部門負責人簽訂依法行政責任書,并納入各部門年終考核的重要內容形成一級抓一級,一級對一級負責的工作局面。
三是堅持調查研究。對重大事項的決定,在決策前,由分管領導帶領相關科室負責人進行可行性調查研究,依據有關價格法律法規、價格政策和我市實際情況,形成專題調研報告,提交局長辦公會議研究決定,努力減少因主觀臆斷造成的決策失誤。
四是堅持公開原則。對局黨組和局長辦公會議形成的重大決策事項,根據工作需要,通過召開通報會、通氣會、公示公告、安慶物價網等多種渠道對外公開,自覺接受輿論和社會各界的監督。
四、規范行政執法行為(考核分:22分;自評分:22分)
一是大力推進行政執法程序制度建設。做到執法流程清楚、要求具體、期限明確。按照全市統一部署梳理執法依據,明確執法職權、機構、崗位、人員和責任并向社會公布,推進行政執法權力公開透明運行。深化行政審批制度改革,做到行政審批“兩集中,兩到位”。
二是細化量化裁量權標準。為進一步完善行政執法基準制度,細化量化行政裁量權標準,結合價格行政處罰工作實際,從制度上規范價格行政執法自由裁量權的行使,推進公正執法。
三是嚴格審查行政執法人員資格。按照省、市法制部門要求,認真開展行政執法人員資格審查,嚴把人員關,確保每年定期考核、年檢、注冊,對新進人員和資格證到期人員及時組織學習、培訓和考核。對43名行政執法證、執法監督證到期的價格執法人員進行了重新換證。
四是進一步規范執法行為。在開展行政執法活動中,嚴格遵守《安慶市行政執法行為規范(試行)》(宜府法[20xx]13號)規定,做到執法主體公開、執法人員身份公開、依據公開、程序正當和說明理由。對重大價格行政處罰案件,認真聽取律師和當事人的意見。在作出對行政管理相對人的行政決定前,告知行政相對人享有陳述、申辯、申請復議、提起訴訟、申請回避、申請聽證的權利,依法行使行政自由裁量權。
五是完善行政執法監督工作制度和機制。建立權責明確、行為規范、監督有效、保障有力的行政執法監督體制。科學設定執法崗位,規范執法程序。建立執法責任體系,明確執法責任范圍、任務、權限和執法目標,積極探索價格部門行政執法績效評估和獎懲辦法,建立健全執法過錯(錯案)責任追究制、行政訴訟案件敗訴責任追究制、國家賠償案件責任追究制,努力做到“執法有保障、有權必有責、用權受監督、違法受追究、侵權須賠償”。
六是建立行政執法爭議的協調處理制度。對行政執法過程中出現的分歧,主動加強溝通和協商,對不能解決的分歧,嚴格按法定程序和渠道積極處理,確保執法爭議得到有效化解。
七是加強案卷評查工作。統一規范行政執法案卷的質量標準,建立統一的立卷歸檔制度,制定行政執法案卷評查制度,實行年度案卷評查。對行政執法案卷全部立卷歸檔。同時,加強定調價項目案卷的管理,每個定調價項目按規定的程序制作相應的案卷,每年對全市價格部門行政執法案卷和定調價案卷進行評比,對不規范的案卷立即督促整改,對優秀案卷在全市價格工作會議上通報表彰。
20xx年我局未發生違法或不正當價格執法、沒有造成任何嚴重危害社會影響的后果或在政府組織開展的行政處罰實施情況專項檢查中被掛督辦的情況。
五、深化政府信息公開。(考核分:10分;自評分:10分)
進一步完善安慶物價網及市物價局信息公開網,主動公開價格和收費信息,完成了20__年以來我局發布文件的清理工作。及時調整完善市物價局政府信息公開目錄系統,進一步加強依申請公開政府信息,規范依申請公開政府信息工作程序,大力推進電子政務工作,有效地促進了各項價格工作。
實行網絡問政,局主要負責人每年定期在安慶物價網與網民進行價格問題互動。發布價格信息近2500余條。
六、強化對依法行政的監督。(考核分:12分;自評分:12分)
一是落實依法行政工作報告制度。及時向市政府法制辦報告本單位依法行政年度工作情況,按照要求進行年度依法行政工作自查,嚴格執行市政府法制辦有關依法行政工作的各項規定。
二是完善責任追究制度。不斷完善《市物價局違示責任追究處理辦法》、《市物價局關于貫徹落實黨風廉政建設責任制辦法》等制度,通過案卷評查、績效評估、滿意度測評等方式,加大價格執法管理考核力度,切實提高依法決策、依法管理、依法行政的能力。與此同時,重點抓好行政執法責任制的落實工作,形成“用制度管人,按制度辦事”的良好氛圍。
三是進一步完善群眾舉報投訴制度。加大價格舉報受理平臺建設力度,構建以電話、來訪、信件、電子郵件、網站等為主要方式的價格舉報投訴通道。不斷健全完善價格舉報快速處置機制,嚴格執行工作制,重要舉報件上門回復制,努力提高價格舉報案件的辦理效率和質量,保障廣大群眾的合法價格權益。今年以來,受理各類價格咨詢和舉報650件,辦結率為100%。
七、加強行政復議應訴工作。(考核分:18分;自評分:18分)
一是認真落實行政復議應訴制度。及時出臺《行政復議應訴制度》,并組織全局干部職工認真學習,做好行政復議答復和行政訴訟應訴工作。建立和實行局領導接待日、網上舉報的信箱、物價行風監督員、明查暗訪等督查制度。實行“部門規范與社會監督相結合”的工作機制,做到防微杜漸,警鐘常鳴。開展行政復議工作檢查,認真執行重大行政復議決定備案、重大行政訴訟案件行政機關負責人出庭應訴制度。
二是加強和改進行政復議應訴工作。依法受理、辦理行政復議申請,加強行政復議與信訪、行政訴訟、行政調解等糾紛解決方式的銜接配合,積極運用和解調解方式化解行政爭議。
三是加強行政復議隊伍建設。積極參加國家發展改革委、省物價局、市法制辦組織的各類法律、法規培訓,提升行政復議人員法律素質和專業水平。
八、加強依法行政學習宣傳培訓。(考核分:10分;自評分:10分)
一是認真落實依法行政宣傳培訓計劃。每年制定本年度依法行政宣傳培訓計劃和實施方案,并結合價格工作實際,分解落實到局機關各部門,認真組織實施。
二是加強價格法律法規的學習和宣傳。堅持“一月一法”學習會。局領導帶頭學法。實行了新聞發言人制度,擴大價格宣傳員(信息員)隊伍。與安慶廣播電臺聯合舉辦《安慶物價》專題節目。在“3.15”消費者權益保護日、“5.8”價格舉報電話開通日、“5.1”《價格法》實施日、“12.4”法制宣傳日以及重大節假日,加大價格法律法規政策宣傳力度。今年來,印發各種價格宣傳材料2.5萬份(本)。編發《安慶物價》52期,上報價格政務信息220余條(編)。
三是強化行政執法人員培訓和考核考試。在學習培訓的基礎上,組織全局干部職工參加《價格法》、《保密法》、《公務員法》、《國家賠償法》、《行政訴訟法》、《行政復議法》、《行政處罰法》、《安徽省價格條例》、《價格違法行為行政處罰規定》等法律法規知識考試,組織全體干部職工參加全省報刊憲法知識競賽活動,并將考試成績存入每個干部職工依法行政的檔案,作為每年評先評優的主要依據之一。
行政自查報告范文 篇6
為落實市局關于全面清理規范交通運輸領域行政處罰、行政檢查和涉企收費排查整治工作部署,切實加強行政執法檢查,規范執法行為,全面提升水上交通執法隊伍依法行政能力。現將我處行政處罰、行政檢查和涉企收費排查整治工作自查情況匯報如下:
一、規范執法,加強監督
我處十分重視海事港航行政執法隊伍建設,不斷提高執法人員政治素質和業務知識,積極組織培訓,牢固樹立依法行政、規范執法的理念,強化責任意識。做到執法文明、規范,依法履行職責。根據上級文件規定和自身實際,結合機關效能建設,政風行風評議活動,制定了相應的責任制度,積極接受上級各部門的監督檢查。認真落實行政執法公開制度,不斷落實和完善政務公開工作,通過網站,政務公開欄、設立舉報箱、舉報電話,聘請監督員等多種形式,取得了較好的社會效果,也促進了交通行政執法不斷完善、健全、規范。
為全面提高職工的執法水平,我處著重從海事港航執法人員自身素質和法制意識入手,開展了多形式、多層次的法制培訓活動。一是積極參加省、市局組織的法律專家和從事法律工作的領導講授法制課活動,對職工開展系統的《憲法》、《行政處罰法》、《行政許可法》、《行政強制法》、《中華人民共和國航道法》、《安徽省水上交通安全管理條例》等法律法規知識教育;二是積極抽調職工參加市交通局、市局組織的法制培訓考試、普法知識考試,積極組織全處職工參加處里的'專題法制培訓和考試,通過學習使職工做到知法、懂法、守法和正確執法;三是利用各種會議、文件、視頻資料
對職工進行法律知識和警示教育。通過這些宣傳教育,全處職工的法制意識、法律觀念、政策水平、業務能力普遍提高,執法行為進一步規范,為水上交通依法行政奠定了基礎。近年來,我處沒有發生一起違法違紀案件,沒有行政訴訟案件和行政賠償案件發生。
二、內部自查具體情況
我處按照要求,全面摸排和清理在行使航道管理、港口管理、水路運政、海事管理、安全管理等職責過程中,是否有違反法定權限、法定程序設定和實施的各類行政處罰、行政檢查和涉企收費事項和行為。
1-10月份,我處開展行政處罰3起,開展安全檢查57次,安檢船舶31艘次,發現并糾正缺陷125個,港口環保檢查36次,開展航運企業檢查2次。
我處在開展行政處罰、行政檢查和涉企收費重不存在無法定授權、委托或超越法定權限實施行政處罰、行政檢查的情形;沒有在違反法定程序實施行政處罰、行政檢查的情形;嚴格按照法定種類和幅度作出行政處罰決定或者處罰決定與違法行為的事實、性質、情節以及危害程度明顯相當處罰;嚴格執行罰款收繳分離的原則,罰款時出具財政部門監制的罰款收據;沒有超越檢查范圍和權限實施檢查的情形存在;沒有違反規定,隨意攔截行駛中的車輛或截停在航船舶登臨檢查的情形;沒有亂收費現象或擅自提高標準收費的情形;不存在利用行政權力收費的情形;沒有行業協會商會利用主管單位影響強制入會收取會費,或利用行業影響以評比表彰、評審達標等方式違規收費的情形。
行政處罰、行政許可案件文書總體情況較好,能夠做到主體、程序、依據準確,處罰標準適當,文書制作較為規范。
但少數處罰案件在細節上不夠嚴謹,部分內部文書陳述簡單,部分執法文書證據收集不夠詳細,只有被詢問人筆錄,未形成完整的證據鏈;其次是文書的歸檔不夠規范,有關案件登記臺帳不夠細致;個別案件不夠慎重,缺少當事人身份證號。針對存在的問題,我處及時對有關案件處理人員進行教育和警示,正確面對出現的問題,積極做好補救工作,及時消除不良影響。
相關執法監督機制較為健全,人員明確,能夠正常開展執法監督工作,對發現的問題能夠及時進行處理。但執法監督工作還不夠細致,執法監督臺帳登記不具體、不全面,且執法中針對違法現象多以批評教育為主,實施處罰較少,我處已要求相關科室、所積極改正,提高依法執法工作重要性的認識,加強日常執法工作的監督力度。
投訴舉報渠道通暢,投訴舉報電話對社會公示,有具體的投訴、舉報案件辦理機構和明確的辦理人員,能夠依法及時辦理投訴、舉報案件。截止到目前今年未受到關于行政執法的投訴舉報。同時有相關投訴登記臺賬,對于重大投訴案件制訂投訴處理制度。
認真落實部、省執法過錯責任追究制度,結合自身實際,出臺了具體的執法過錯責任追究制度,沒有出現隱瞞執法過錯案件的現象。
相關執法制度建設情況良好,各有關制度健全,制度落實情況良好。在重大案件集體討論制度的基礎上,建立了重大案件法制部門審核制度,有完備的行政處罰裁量基準制度。
執法指導情況良好。能夠組織相關執法人員對執法熱點、難點問題進行研究,通過對一些疑難案例、典型案例的
分析和探討,逐步提高執法人員分析問題和解決問題的能力,推進執法規范化、證據規范化、自由裁量規范化,能夠在日常執法過程中推行便民、惠民措施,為水路運輸經營者提供規范化、人性化的服務,不斷提高整體的執法質量和水平。是否存在無法律、法規、規章依據,自行設定、實施行政處罰、行政檢查的情形。
通過此次內部自查,我處取得一定成績的同時也看到了諸多不足的地方,對存在的問題進行及時有效的整改,在下步工作中,繼續加強領導,杜絕時緊時松走形式現象,進一步明確責任、人員到位,確保此項評議考核工作落實到位,使行政執法工作總體上得到進一步的改進、完善和規范。
行政自查報告范文 篇7
xx年,我鎮堅持以十八大會議精神為指導,全面貫徹落實科學發展觀,在縣委、縣政府的正確領導下,堅持把加強依法行政的各項工作要求落實到鎮政府工作的各個方面,各個環節,認真扎實地推進。我鎮依法行政意識明顯增強,依法行政工作水平明顯提高,法治政府建設取得明顯成效,為推動我鎮經濟社會又好又快發展提供了有力的法制保障。現將我鎮開展依法行政工作自查自糾情況匯報如下:
一、推行依法行政的基本情況
1、提高認識,加強依法行政組織領導。
一是鎮黨委政府高度重視依法行政工作。
我鎮成立了推進依法行政工作領導小組,由鎮黨委書記任組長,黨委副書記、紀委書記任副組長,鎮政府各站所負責人為成員,負責組織和協調全鎮依法行政工作,鎮政府制定下發了《xx鎮xx年依法行政工作計劃》,進一步細化依法行政工作任務,有計劃、有步驟、有重點地推進依法行政工作,始終把依法行政工作當作構建和諧社會,建設法治政府的重大舉措來抓,當作一項基礎性、全局性、戰略性工作來抓,切實加強了對本鎮范圍內的依法行政工作領導。
二是抓好學習培訓工作。
建立法律知識學習培訓長效機制,采取以會代訓,以案釋法等形式,督促我鎮行政執法人員加強學習,在全鎮營造了良好的學法、守法、用法氛圍,進一步提高了對依法行政工作重要性的認識。
2、健全機制,提高行政決策科學水平。
一是建立健全行政決策聽取公眾意見和聽證制度。
充分聽取廣大群眾各方面意見,并進行公開公示。
二是建立健全重大事項行政決策集體研究決策與合法性審查制度。
重大事項行政決策由鎮政府領導會議研究審議。會議召開前,有關議題由鎮依法行政領導小組進行合法性審查。
3、規范執法,增強行政執法工作效能。
一是嚴格依法履行職責。
嚴格依法行使權力、履行職責,認真落實違法案件轉辦督察制度,嚴厲查處違法案件,規范行政審批行為。
二是持續規范行政執法行為。
加強程序制度建設,細化執法流程,明確執法環節和步驟,保障程序公正。健全行政執法調查規則,規范取證活動,堅持文明執法。
三是強化行政執法證件管理。
為提高執法人員素質和執法水平,結合行政執法證件管理的要求,建立了執法人員的培訓考核與資格管理制度,認真抓好我鎮行政執法證的換發證工作和報名審查工作,切實加強行政執法證件管理。從而強化了行政機關依法管理行政執法證件的意識,維護了行政執法證件的嚴肅性。
4、強化責任,加大行政行為監督力度。
一是加強行政執法案件的監督審查,繼續開展重大行政處罰決定備案審查工作。
二是積極推進政府信息公開,健全政府信息發布協調機制,完善政府信息主動公開、依申請公開、保密審查、監督檢查等一系列制度,加強政府信息公開網站管理。
5、關心民生,依法化解社會矛盾糾紛。
一是完善信訪接待制度。認真執行《信訪條例》,建立完善案件回訪、受理申訴、接待群眾舉報、來信來訪制度。堅持每日“領導接訪”制度,積極處理干部群眾反映的各類信訪件,耐心細致地做好來訪者的政策宣傳與解釋工作,化解各類矛盾糾紛,維護社會和諧穩定。
二是認真貫徹落實行政復議法。今年以來,我鎮進一步加強力度,認真組織行政執法人員學習《中華人民共和國行政復議法》,提高了執法人員對行政復議工作的意義、目的、具體內容、程序方法等的認識和理解。
二、依法行政工作存在的問題
xx年我鎮依法行政工作取得了一定成效,行政執法水平有所提高。但也存在一些問題,主要表現在以下幾個方面:
1.依法行政的環境建設有待完善。主要是法治理念的氛圍還沒有建立起來,依法辦事的環境還沒有形成。一方面是執法人員的法治意識有待提高;另一方面普法工作形式化,廣大群眾的法治觀念淡薄。
2、執法者的業務素質有待于進一步提高。
3、對依法行政的監督還不到位。行政監督體系建設還不到位,法律監督、輿論監督、群眾監督、媒體監督等有待加強。
三、下一步打算
1、要牢固樹立執政為民的理念。明確依法行政的關鍵是依法治官而非治民,是依法治權而非治事。
2、健全完善相關規章制度。用規章制度來武裝干部,讓行政執法有理有據。
3、提高執法者的素質。要完善領導干部帶頭學法制度,進一步加強培訓,提高執法者的素質。
4、要加大普法力度。加大投入和力度,營造一個良好的法治環境。
5、要建立健全依法行政監督體系。包括從自我監督、法律監督、輿論監督等方面做起。
在今后的工作中,我們將站在新的起點,創新理念,牢固樹立依法行政意識,健全機制,加大依法行政工作力度,不斷提高依法行政工作水平,做到有法可依、有法必依、執法必嚴,努力構建和諧穩定的社會環境。
行政自查報告范文 篇8
20xx年來,市市場監管局在市信息公開中心的精心指導下,按照信息公開工作的統一部署和要求,堅持把公開透明作為行政工作的基本制度,以保障人民群眾知情、參與和監督為目標,深入貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》和《浙江省政府信息公開暫行辦法》,推進市場監管重點領域信息公開,加強信息發布、解讀和回應工作,強化制度機制和平臺建設,不斷增強政府信息公開實效。全年公開發布公文68份,通過市政府信息公開平臺主動公布機構職能調整信息5 條,公開政策法規性文件25條,發布公告公示25條、市場監管工作動態31條。
一、重點領域政府信息公開情況
(一)推進行政審批信息公開。今年以來,隨著登記制度改革,我局堅持便于群眾辦事,便于群眾知情,利于群眾監督為原則,對涉及到的行政審批事項進行了梳理,把涉及我局相關項目重新進行編制,并及時在網上公布。截至目前,我局的權力清單通過審查并在浙江政務網上公布,權力清單共有行政許可、行政處罰等7個方面,共涉及510項具體內容。
(二)推進食品藥品安全信息公開。我局在市政府信息公開八方面重點領域、陽光工程網等定期發布食品藥品安全動態、食品藥品安全提示、督查抽查信息等20余條。
(三)推進企業信用信息公開。通過浙江省企業信用信息公示系統,統一向社會公布企業自主公示信息及政府部門的行政許可和執法處罰信息,截至目前,我市20xx年度企業年報率達到92.58%,個體戶年報率達到95.16%;20xx年度企業年報率達到92%,個體年報率達到 95.22%,農專社年報率達到63.83%。通過浙江省企業信用信息公示平臺公示企業經營異常信息533條、行政處罰信息187條。
二、著力提高政府信息工作實效
(一)探索途徑,全面覆蓋。積極探索信息公開途徑,通過政府信息公開網站、信息公開欄、電子顯示屏、電子觸摸屏、服務大廳自助服務電腦,在報刊、廣播、電視等新聞媒體上發布宣傳信息,制作形象宣傳片、宣傳冊、宣傳海報等方式,構筑了形式新穎、多層次、多角度、廣覆蓋的政府信息公開體系。
(二)創新載體,多元共建。努力創新政府信息公開載體,實現公開平臺多元化。今年該局舉辦了“315國際消費者權益日”、“食品安全宣傳周”、“無傳銷鄉鎮宣傳周”等重大政務活動,用貼近民生的角度全方位反映市場監管工作。
(三)借力部門,提升效能。為有效拓展信息公開的途徑,打破信息孤島,實現食品安全失信主體名單信息與有關部門信用信息的公開互動,增強失信懲戒的有效性、準確性,聯合市人民銀行建立食品安全不良信息“一庫(數據庫)、一檔案(農戶檔案)、一機制(懲戒機制)”懲戒機制,從6月份開始上報食品安全不良信息17條,并在全市各商業銀行掛網公示,有效發揮信息公開的監督作用。
三、夯實平臺基礎建設
(一)加強組織領導。自市市場監管局機構成立以來,我局高度重視政府信息公開工作,確定了分管領導,成立政府信息公開領導小組負責統籌協調,明確專職信息員與網評論員,負責政府信息公開平臺和局官方的網站的總體維護,處室聯絡員負責網站上各自業務板塊的信息發布及咨詢答復,網監辦負責全局網絡維護和信息安全,努力提升全局政府信息公開工作的常態化水平,爭取重要信息不滯后、熱點信息不留白。
(二)完善機制建設。借業務整合新建的契機,相互借鑒原有兩個平臺的先進制度和做法,出臺《市市場監管局政府信息公開工作制度》,完善業務規范體制,形成“培訓教育、實績檢測、考評督促”的政府信息公開工作理念。
(三)加大日常督查力度。實行抽查及通報制度,強化網絡在線檢查,定期對全市系統政府信息公開的信息逐條進行檢查,指出問題并提出整改意見,確保信息發布的準確、及時、規范、完整。
四、當前存在問題
一是公開意識需要進一步強化。主動公開的政府信息還遠遠不能滿足公眾的需求,信息公開內容的完整性、及時性還存在一定差距。
二是公開形式的便民性需要進一步提高。目前適合農村群眾查閱環境信息的公開形式還不夠豐富。
五、下步改進措施
1、加強制度建設,建立健全“信息全面、質量優先、層級審批、及時公布”的政務信息公開工作機制,確保公民、法人和其他組織及時、準確、全面的獲得政府公開信息。
2、加強業務培訓,不斷提升工作水平。在積極參加市組織的業務培訓的同時,根據工作實際,邀請業務熟手、能手對我局信息報送人員進行業務培訓,不斷提升業務工作能力和水平。
3、創新工作理念,豐富信息公開內容。將政府信息公開工作與市場監管日常工作和重點工作有機結合起來,以便于群眾參與、易于群眾接受為原則,在信息公開網頁上設置互動欄目,增強互動性,提高公眾的參與度和認知度。
行政自查報告范文 篇9
一、依法行政工作推進情況。
1、加強組織領導,完善規章制度
依法行政工作歷來受到我鄉黨委、政府的高度重視,并列入重要議事日程。建立了以鄉主要領導任組長,紀檢、信訪辦、司法所等相關部門共同組成的全面推進依法行政工作領導小組,定期研究推進依法行政工作的重大問題,并根據工作需要及時進行調整,有效保證了依法行政領導工作的連續性。同時明確了專職法制工作人員。建立健全了依法行政管理責任制度、政務公開制度、重大決策聽取意見、合法性審查、行政過錯責任追究制度、領導干部學法制度等相關工作制度,并認真組織實施。
2、嚴格執法程序,規范執法行為
三唐鄉要求各級行政執法人員遵守各項規定,做到嚴格執法,加強管理,履行職責,并對各項活動加強指導、監督和管理,依法行政落實到位。實行政務公開、村務公開。涉及老百姓利益的熱點難點問題及時公開。五保供養、軍烈屬、困難戶等下撥資金全部發放到位,存入他們的“一卡通”。廣開言路,抓好自查自糾。發放征求意見表,召開座談會等方式,收集意見和建議。對走訪了解和問卷反饋的情況作統一梳理歸納,認真分析,進一步
找準問題,剖析原因。針對自查中發現的問題,及時召開會議,認真研究對策,制定整改措施,做到邊查邊改。
3、推行政務公開,建設陽光政府
一是加強政務公開工作的組織領導建設,在全鄉上下形成主要領導親自抓、分管領導具體抓、部門人員專門抓、層層抓落實的組織機構網絡,做到領導工作到位、責任落實到人,保證了政務公開工作的順利進行。二是切實抓好黨務、政務公開,完善黨務、政務公開欄。三是在行政管理上遵守公平、公正原則,維護當事人合法權益,高效便民,提供優質服務。四是按照《信訪條例》規定依法辦理涉法信訪案件。五是認真搞好全國法制傳日等各項法制宣傳活動。
4、抓好執法培訓,提升依法理念
為切實加強對行政執法人員執法理論和執法業務的培訓,使之正確把握依法行政的基本要求,提高執法水平,樹立服務觀念,促進效能建設,我鄉建立了執法部門學習制度,特別是對《行政處罰法》、《行政復議法》等行政執法方面的法律法規和政策規定實現了常規性學習,使干部在具體操作中能夠熟練運用有關法律、法規和政策。同時,每年積極參加行政執法人員崗位培訓和考核,著力提高行政執法人員的整體素質。
二、存在的問題。
一年來,我鄉依法行政工作取得了一定成績,但也存在一些不足,有些基礎工作還待完善和加強。
1、對依法行政的認識不到位,有的機關工作人員認為:本單位沒有行政處理決定權,沒有行政處罰權,也沒有行政許可權,依法行政主要是職能部門的事,或者認為鄉鎮一級政府,法律賦予的職權有限,依法行政與己關系不大。表現其二,有的機關工作人員認為:日常工作已很忙,顧不上依法行政工作,將日常工作與依法行政工作看成了兩項相互孤立的工作。
2、依法行政能力滯后,不能滿足人民群眾對依法行政的訴求。現在,當群眾認為自身權益受到損害時,尋求法律保護的意識很強,不僅會主動查找和鉆研法律條款,還會咨詢律師,通過專業途徑維護自己的`權益。而身處基層一線的機關工作人員,雖然經常處理各類矛盾紛爭,對各方面的法律法規和政策都有一定的掌握,但往往對單項的法律問題了解不透,研究不深。一些同志還常常憑經驗辦事,情況了解不夠深入,原因分析不夠細致,處比較武斷。因此在實際工作中,稍有不慎,就可能會處于被動,甚至被鉆空子。依法行政能力與人民群眾的訴求總體上還不相適應。
三、改進措施
1、加強法制宣傳教育,進一步提高法治意識。加大普法力度,通過開展“送法下鄉”等活動,切實增強群眾的法律意識,使他們知法、懂法、守法。對行政機關工作人員來說,在全民都有較強法律意識的大環境中,更要加強依法行政意識,大力加強培訓,該取得行政執法證書的要取得,做到執法規范,既不“缺位”,也不“越位”,自覺糾正違法行政行為。
2、強化依法行政理念,拓寬工作思路。建立相關配套制度,如建立行政責任制、違法追究制、依法行政考核制、投訴舉報制等。這些制度不僅要打印成文、張貼上墻,還要通過廣播、電視、板報方式向社會、向群眾公開,讓廣大群眾都能依法監督鄉干部,對行政機關人員的違法行政加以批評抵制,同時也達到依法行政的宣傳效果。
雖然當前我鄉依法行政還面臨著許多困難和問題,要解決這些困難、問題也不是朝夕之間的事,而是一個長期的過程。但是,我們有信心在縣有關部門的領導下,正確面對問題,深入剖析問題,循序解決問題,從而逐步、扎實、有效、全面地推進三唐依法行政的進程。
行政自查報告范文 篇10
根據市推進依法行政工作領導小組辦公室《關于做好20xx年度推進依法行政考核工作的通知》(宜府法領辦[20xx]3號)要求,對照20xx年全市依法行政重點工作安排和《考核方案》中的考核指標,現將我局20xx年度依行政工作自查情況報告如下:
一、加強組織領導(考核分:14份;自評分:14分)
一是建立健全組織領導。高度重視依法行政工作,及時調整依法行政工作領導小組,實行“一把手”負責制,形成了由市政協副主席、市物價局局長楊林任組長,綜合法規科具體負責,局機關各部門相互配合的工作機制。始終把依法行政工作作為規范行政行為,改進工作作風,提高辦事效率的重要內容,每季召開專題會議研究部署推進依法行政工作,并將依法行政工作經費列入部門預算,確保依法行政各項工作有序推進和扎實開展。
二是加強依法治價協調指導。依法行政領導小組辦公室(設在局綜合法規科)具體負責組織協調、督促指導全局依法行政、依法治價工作情況。結合本局工作實際,領導小組不定期召開局機關各部門主要負責人參加的會議,聽取各部門依法行政工作情況的報告,交流依法行政和依法治價的經驗、做法以及解決問題的對策措施,確保各項工作落到實處。
三是加強依法行政工作的計劃和督查。認真貫徹執行《安慶市依法行政和法治政府建設規劃(20xx-20__)》,結合“五五”普法工作和本局實際情況,每年制定依法行政年度工作計劃,明確責任分工。半年一次對依法行政情況進行督查總結和回顧,并將有關情況及時向市依法行政工作領導小組報告。
四是積極開展依法行政示范單位創建活動。制定了《市物價局創建法治機關工作實施方案》和《市物價局開展創建依法行政示范單位活動實施方案》,鞏固20xx-20xx年度全市依法行政先進單位的成果,爭創安徽省依法行政示范單位,進一步提高依法行政能力和水平,形成依法決策、依法行政、依法治價的新書面。
二、加強制度建設(考核分:4分;自評分:4分)
一是進一步完善各項規章制度。建立健全了市物價局規范性文件監督管理制度、規范性文件備案制度、重大行政處罰備案制度、行政執法爭議協調制度、行政執法人員資格審查制度、行政執法案卷評查制度、政府信息公開制度、依法行政報告制度等一系列規章制度。健全了規范性文件制定程序,進一步提高了制定規范性文件的質量。
二是嚴格執行制定規范性文件一系列制度。嚴格規范性文件制定權限和發布程序。定調價(費)出臺前,采取多種形式廣泛聽取意見,并經局長辦公會集體討論決定,未經征求意見、合法性審查、集體討論決定的,不得發布實施。加強規范性文件備案審查,建立異議處理制度,行政管理相對人對規范性文件提出異議時,及時研究處理。制發的規范性文件及時報送市政府法制辦備案審查,報備率為100%。認真落實規范性文件清理和目錄管理制度,每年對發布的規范性文件進行認真清理,將清理后有效的規范性文件目錄在安慶物價網上公布,并規定凡未列入公布目錄的規范性文件一律不得實施。
三、堅持依法科學民主決策(考核分:10分;自評分:10分)
一是堅持民主集中制。對全局所有定調價項目和重大事項,實施科學民主決策。始終堅持做到“五個不”即不經過成本監審不出臺,調價方案不充分不出臺,調價時機不成熟不出臺,定價程序不規范不出臺,低保方案不落實不出臺。
二是細化目標責任。明確局機關各部門的職能、權限和責任。市政協副主席、市物價局局長楊林與機關各部門負責人簽訂依法行政責任書,并納入各部門年終考核的重要內容形成一級抓一級,一級對一級負責的工作局面。
三是堅持調查研究。對重大事項的決定,在決策前,由分管領導帶領相關科室負責人進行可行性調查研究,依據有關價格法律法規、價格政策和我市實際情況,形成專題調研報告,提交局長辦公會議研究決定,努力減少因主觀臆斷造成的決策失誤。
四是堅持公開原則。對局黨組和局長辦公會議形成的重大決策事項,根據工作需要,通過召開通報會、通氣會、公示公告、安慶物價網等多種渠道對外公開,自覺接受輿論和社會各界的監督。
四、規范行政執法行為(考核分:22分;自評分:22分)
一是大力推進行政執法程序制度建設。做到執法流程清楚、要求具體、期限明確。按照全市統一部署梳理執法依據,明確執法職權、機構、崗位、人員和責任并向社會公布,推進行政執法權力公開透明運行。深化行政審批制度改革,做到行政審批“兩集中,兩到位”。
二是細化量化裁量權標準。為進一步完善行政執法基準制度,細化量化行政裁量權標準,結合價格行政處罰工作實際,從制度上規范價格行政執法自由裁量權的行使,推進公正執法。
三是嚴格審查行政執法人員資格。按照省、市法制部門要求,認真開展行政執法人員資格審查,嚴把人員關,確保每年定期考核、年檢、注冊,對新進人員和資格證到期人員及時組織學習、培訓和考核。對43名行政執法證、執法監督證到期的價格執法人員進行了重新換證。
四是進一步規范執法行為。在開展行政執法活動中,嚴格遵守《安慶市行政執法行為規范(試行)》(宜府法[20xx]13號)規定,做到執法主體公開、執法人員身份公開、依據公開、程序正當和說明理由。對重大價格行政處罰案件,認真聽取律師和當事人的意見。在作出對行政管理相對人的行政決定前,告知行政相對人享有陳述、申辯、申請復議、提起訴訟、申請回避、申請聽證的權利,依法行使行政自由裁量權。
五是完善行政執法監督工作制度和機制。建立權責明確、行為規范、監督有效、保障有力的行政執法監督體制。科學設定執法崗位,規范執法程序。建立執法責任體系,明確執法責任范圍、任務、權限和執法目標,積極探索價格部門行政執法績效評估和獎懲辦法,建立健全執法過錯(錯案)責任追究制、行政訴訟案件敗訴責任追究制、國家賠償案件責任追究制,努力做到“執法有保障、有權必有責、用權受監督、違法受追究、侵權須賠償”。
六是建立行政執法爭議的協調處理制度。對行政執法過程中出現的分歧,主動加強溝通和協商,對不能解決的分歧,嚴格按法定程序和渠道積極處理,確保執法爭議得到有效化解。
七是加強案卷評查工作。統一規范行政執法案卷的質量標準,建立統一的立卷歸檔制度,制定行政執法案卷評查制度,實行年度案卷評查。對行政執法案卷全部立卷歸檔。同時,加強定調價項目案卷的管理,每個定調價項目按規定的程序制作相應的案卷,每年對全市價格部門行政執法案卷和定調價案卷進行評比,對不規范的案卷立即督促整改,對優秀案卷在全市價格工作會議上通報表彰。
20xx年我局未發生違法或不正當價格執法、沒有造成任何嚴重危害社會影響的后果或在政府組織開展的行政處罰實施情況專項檢查中被掛督辦的情況。
五、深化政府信息公開。(考核分:10分;自評分:10分)
進一步完善安慶物價網及市物價局信息公開網,主動公開價格和收費信息,完成了20__年以來我局發布文件的清理工作。及時調整完善市物價局政府信息公開目錄系統,進一步加強依申請公開政府信息,規范依申請公開政府信息工作程序,大力推進電子政務工作,有效地促進了各項價格工作。
實行網絡問政,局主要負責人每年定期在安慶物價網與網民進行價格問題互動。發布價格信息近2500余條。
六、強化對依法行政的監督。(考核分:12分;自評分:12分)
一是落實依法行政工作報告制度。及時向市政府法制辦報告本單位依法行政年度工作情況,按照要求進行年度依法行政工作自查,嚴格執行市政府法制辦有關依法行政工作的各項規定。
二是完善責任追究制度。不斷完善《市物價局違示責任追究處理辦法》、《市物價局關于貫徹落實黨風廉政建設責任制辦法》等制度,通過案卷評查、績效評估、滿意度測評等方式,加大價格執法管理考核力度,切實提高依法決策、依法管理、依法行政的能力。與此同時,重點抓好行政執法責任制的落實工作,形成“用制度管人,按制度辦事”的良好氛圍。
三是進一步完善群眾舉報投訴制度。加大價格舉報受理平臺建設力度,構建以電話、來訪、信件、電子郵件、網站等為主要方式的價格舉報投訴通道。不斷健全完善價格舉報快速處置機制,嚴格執行工作制,重要舉報件上門回復制,努力提高價格舉報案件的辦理效率和質量,保障廣大群眾的合法價格權益。今年以來,受理各類價格咨詢和舉報650件,辦結率為100%。
七、加強行政復議應訴工作。(考核分:18分;自評分:18分)
一是認真落實行政復議應訴制度。及時出臺《行政復議應訴制度》,并組織全局干部職工認真學習,做好行政復議答復和行政訴訟應訴工作。建立和實行局領導接待日、網上舉報的信箱、物價行風監督員、明查暗訪等督查制度。實行“部門規范與社會監督相結合”的工作機制,做到防微杜漸,警鐘常鳴。開展行政復議工作檢查,認真執行重大行政復議決定備案、重大行政訴訟案件行政機關負責人出庭應訴制度。
二是加強和改進行政復議應訴工作。依法受理、辦理行政復議申請,加強行政復議與信訪、行政訴訟、行政調解等糾紛解決方式的銜接配合,積極運用和解調解方式化解行政爭議。
三是加強行政復議隊伍建設。積極參加國家發展改革委、省物價局、市法制辦組織的各類法律、法規培訓,提升行政復議人員法律素質和專業水平。
八、加強依法行政學習宣傳培訓。(考核分:10分;自評分:10分)
一是認真落實依法行政宣傳培訓計劃。每年制定本年度依法行政宣傳培訓計劃和實施方案,并結合價格工作實際,分解落實到局機關各部門,認真組織實施。
二是加強價格法律法規的學習和宣傳。堅持“一月一法”學習會。局領導帶頭學法。實行了新聞發言人制度,擴大價格宣傳員(信息員)隊伍。與安慶廣播電臺聯合舉辦《安慶物價》專題節目。在“3.15”消費者權益保護日、“5.8”價格舉報電話開通日、“5.1”《價格法》實施日、“12.4”法制宣傳日以及重大節假日,加大價格法律法規政策宣傳力度。今年來,印發各種價格宣傳材料2.5萬份(本)。編發《安慶物價》52期,上報價格政務信息220余條(編)。
三是強化行政執法人員培訓和考核考試。在學習培訓的基礎上,組織全局干部職工參加《價格法》、《保密法》、《公務員法》、《國家賠償法》、《行政訴訟法》、《行政復議法》、《行政處罰法》、《安徽省價格條例》、《價格違法行為行政處罰規定》等法律法規知識考試,組織全體干部職工參加全省報刊憲法知識競賽活動,并將考試成績存入每個干部職工依法行政的檔案,作為每年評先評優的主要依據之一。
行政自查報告范文 篇11
在市委、市政府的堅強領導下,我縣以貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》和《關于加強法治政府建設的意見》等文件精神為重心;以加快政府職能轉變和管理方式創新為著力點;以實現縣域經濟跨越式發展和社會各項事業的不斷進步為動力;以努力提高領導干部科學、民主、依法決策和依法辦事的能力為目標,強化執法監督,嚴格規范行政執法行為,積極推進依法行政各項工作有序開展。現根據市政府法制辦《關于印發20xx年度依法行政考核指標和評分標準的通知》(合府法領〔20xx〕1號),現將我縣20xx年度依法行政工作開展情況報告如下:
一、工作開展情況
(一)關于依法行政工作組織領導情況(自查得分14分)。
1.強化組織領導,保障依法行政工作有序開展。根據縣領導變動情況,及時調整推進依法行政工作領導小組,領導小組下設辦公室(設在縣政府法制辦),具體負責全縣依法行政工作的指導、協調和督查等工作。明確各單位的行政首長對本單位推進依法行政工作負總責的組織保障體系建設。推進依法行政工作領導小組根據考核要求全年按季度共4次召開專題會議研究部署依法行政工作。
2.認真開展依法行政調研活動。我縣結合省政府法制辦來我縣調研鄉鎮行政執法工作之際,針對鄉鎮政府行政執法工作開展情況進行了認真調查研究,對鄉鎮行使行政執法權進行了梳理,并形成《調研報告》和《行政執法職權依據目錄》。
3.縣政府常務會議專題研究依法行政工作。一是聽取年度依法行政工作安排和五年工作計劃以及20xx年度依法行政縣級單位和個人的表彰;二是聽取全縣行政權力清理工作匯報;三是聽取,研究依法行政工作問題。
4.加強依法行政工作部署和考核工作。根據市推進依法行政領導組要求和《關于印發《XX縣依法行政和法治政府建設規劃綱要(20xx-20__)》的通知》(長政〔20xx〕11號)文件規定,我縣制定《關于印發XX縣20xx年依法行政工作安排的通知》(長政辦秘〔20xx〕43號)和《關于印發XX縣20xx年度依法行政考核細則的通知》(長政辦秘〔20xx〕51號)并認真組織實施,同時將依法行政工作納入縣委、縣政府《關于印發XX縣20xx年度縣直單位目標管理考核實施辦法的通知》(長發〔20xx〕27號)和《關于印發XX縣20xx年度鄉鎮(區)目標管理考核實施辦法的通知》(長發〔20xx〕26號)文件中,保障依法行政工作順利開展。
5.強化學法培訓工作,提升依法行政能力和水平。根據《縣政府常務會議學法制度》XX縣委《關于印發《20xx-XX縣干部教育培訓規劃》的通知》(長發〔20xx〕53號)等文件精神,按季度認真組織開展縣政府常務會議學法活動,并于今年6月舉辦“全縣行政執法人員骨干培訓班”和11月舉辦“全縣領導干部集中學法培訓班”。根據法制辦《關于印發XX縣行政執法人員法律知識培訓辦法的通知》(長府法〔20xx〕2號)文件要求,各行政執法單位認真組織行政執法人員學習培訓工作,能夠做到各執法主體行政執法人員業務培訓率100%,合格率95%以上。其中縣公安局開展全體公安干警輪訓XX縣交通運輸局季度培訓工作獨具特色,對提升行政執法人員業務能力和執法水平起到很好的表率作用。
6.完善依法行政工作監督制約機制。為了保障依法行政工作公開透明和進一步規范行政執法行為,我縣將依法行政工作納入黨委、人大依法監督和政協民主監督之下,通過制定年度工作計劃的形式固定下來,定期向縣委、縣人大常委會XX縣政協匯報依法行政工作。今年5月下旬縣政協組織開展對全縣行政執法自由裁量權規范開展情況進行了視察。12月中旬縣人大專題聽取縣政府法制辦關于全縣依法行政工作匯報。我縣將自覺接受監督作為進一步改進和規范依法行政工作的重要手段,增加黨委和人大的支持力度,為推進法治政府建設提供重要的保障。
7.全面開展依法行政示范單位創建活動。我縣在《20xx年縣政府依法行政工作安排》中已經將創建示范單位工作納入年度依法行政目標考核,下發《關于開展創建依法行政示范單位活動實施方案的通知》(長政辦秘〔20xx〕123號),要求全縣各鄉鎮(開發區)、縣直各行政執法單位認真開展創建依法行政示范單位活動。根據市推進依法行政工作領導組的要求,我縣于20xx年8月向上級推薦下塘鎮、縣交通運輸局等十家單位參加創建迎檢工作,8月下旬我縣還組織相關創建單位赴黑龍江省參觀學習示范單位的創建,同時還參加市法制辦組織赴重慶、成都的創建學習活動,我縣能夠按照規定上報創建活動開展情況,各創建單位嚴格依法辦事,認真落實示范要求,積極準備迎檢資料,通過示范創建工作,進一步提升各單位依法行政工作水平,真正做到發揮示范帶動作用,以點帶面,全面提升我縣依法行政水平。
8.認真組織開展依法行政宣傳教育和法制交流活動。今年我縣參加了市法制辦在XX市組織召開“市縣推進依法行政交流會”、“XX市行政復議工作交流會”和赴成都、重慶外出學習培訓;同時還撰寫論文參加了省法學會組織“魯豫皖20xx年度民商法學研究會暨論壇”和“第十屆長三角法學論壇”等法律宣傳活動,其中我辦報名參加市依法行政研究會的《試談行政執法規范化存在的突出問題及對策》獲得優秀論文三等獎。今年我縣共向省市政府法制辦報送法制信息24篇,其他縣直單位報送信息40多篇,對我縣法制宣傳教育工作起到一定貢獻。
9.政府法制機構建設得到進一步加強。一是縣級法制機構建設得到加強。近年來,縣委、縣政府高度重視政府法制機構建設,充分發揮法制工作機構在依法行政方面的參謀、助手和法律顧問作用。縣委、縣政府及時解決了縣政府法制辦人員編制、辦公條件和經費等問題。縣機構編制委員會20xx年就將法制辦升格為正科級單位,20xx年政府機構改革中,增加內設法制監督科、行政復議應訴科2個科室,核定編制6人,縣級法制機構力量進一步加強。二是縣直部門法制機構基本建立。縣公安、交通運輸、工商、質監、國稅、地稅、農業、煙草等部門均設立了法制科室,明確了專兼職法制工作人員。三是鄉鎮(區)法制機構逐步建立。鄉鎮(區)也按照要求,成立推進依法行政工作領導小組,設立依法行政辦公室,明確了分管領導和專兼職人員,全縣政府法制工作網絡全面健全。
(二)關于完善重大行政決策執行情況(自查得分10分)
1.建立健全重大行政決策程序制度。我縣20xx年制定出臺了《XX縣人民政府重大行政決策程序規定》(長政〔20xx〕31號),明確重大行政決策范圍、程序、聽取意見、聽證、風險評估、專家論證、合法性審查、集體決定、信息公開、實施效果評價、責任追究制度等,從而避免了決策的盲目性,提高了決策的合法性、民主性、科學性。
2.認真落實重大行政決策聽取意見和聽證制度。我縣在規劃審批、土地征收和拆遷、規范性文件制定、重大項目投資等重大行政決策中,嚴格按照《XX縣人民政府重大行政決策程序規定》的規定執行,組織人大代表、政協委員、相關職能部門、基層工作人員和普通群眾參與研究討論,認真聽取意見和建議。對涉及民生和群眾利益的重大決策,舉行了聽證活動。
3.實行重大行政決策風險評估制度。20xx年又制定了《XX縣重大事項社會穩定風險評估實施辦法》(長辦〔20xx〕26號),在重大行政決策執行過程中,避免了因決策失誤引發群體性的事件,進一步維護了社會的和諧穩定。特別是在土地整村推進和重大項目建設過程中,嚴格依照規定辦事,既保障了農民的合法權益,又調動了農民的主動性、積極性。
4.實行重大行政決策專家論證制度。我縣成立重大項目專家論證領導組和招商引資項目審核組等機構,在招商引資、土地出讓和規劃使用、重大合同審核等方面,必須經過專家組的充分論證并報政府常務會議研究后方可實施。
5.實行重大行政決策合法性審查制度。縣法制辦固定列席縣委常委會、縣政府常務會、縣土委會、縣規委會、縣安委會、縣重大工程項目領導組等全縣一系列重大會議,及時為縣委、縣政府重大行政決策提供法律參考。同時我縣還組建縣政府法律顧問組,聘請4名專職優秀律師參與縣政府重大行政決策專家論證和合法性論證。
6.實行重大行政決策集體決定制度。我縣成立政府常務會、縣土委會、縣規委會、縣安委會、縣重大工程項目領導組和專家評審組等機構,實行重大行政決策集體討論決定,發揮集體智慧和有效保障重大行政決策的公平公正。
7.嚴格重大行政決策責任追究制度。我縣對因重大行政決策工作失誤以及產生嚴重后果的領導干部,嚴格實行責任追究,今年在土地違法、政府投資項目等工作中,存在玩忽職守或者決策失誤的人員依法追究法律責任,其中追究刑事責任5人,給予紀律處分6人。
8.實行重大行政決策實施效果評價制度。根據《XX縣人民政府重大行政決策程序規定》的要求,我縣對涉及征地拆遷、政府重大項目、五年規劃落實等重大決策實行實施效果評價制度,認真對照前期執行情況以及實施效果,及時修正不確定和不合理的規定和目標,進一步明確和細化具體目標任務,使重大行政決策更加適應社會發展需要,促進決策科學化,減少因決策失誤造成有限資源的浪費和其他重大損失發生。
(三)關于制度建設情況(自評得分20分)
1.行政權力運行制度體系完善。為進一步深化行政審批制度改革和機關效能建設,提高行政效率,優化投資發展環境,根據省市《關于印發政務公開加強政務服務的實施意見》的文件精神,我縣制定了《關于進一步加強行政服務中心建設的意見》、《XX縣推行行政審批服務“兩集中、兩到位”改革實施方案》,以精簡、統一、服務、高效為原則,著力推進行政審批制度改革,努力建立“審管分離、批管并重”和“審批一站式、服務一條龍”的行政審批工作新機制,全力打造服務型政府平臺,創造一流的政務服務環境。
2.加強規范性文件的制定、修改和報備工作。一是規范制定程序。前年,我縣被市政府列為規范性文件監督管理示范點,對促進我縣規范性文件的合法化、規范化、科學化起到重大作用,進一步加強全縣規范性文件制定、修改、廢止工作。規范性文件的立項、起草、審查、決定和公布等各個環節,均按要求進行,做到年初有計劃、年中有督查通報、年底有落實結果,避免了工作的盲目性、無序性和隨意性,使政府抽象行政行為進一步規范。二是提高規范性文件制定的科學化。對缺乏必要性和可行性的規范性文件,不予立項起草;對已列入計劃的規范性文件,要求起草部門進行充分調研和科學論證,并廣泛征求各方面的意見。
3.加強規范性文件全部報送備案審查。我縣嚴格履行規范性文件備案制度,按要求凡是縣政府或政府辦名義發文的規范性文件一律報上級XX縣人大常委會備案,各鄉鎮、縣直單位制定的規范性文件報縣政府法制辦備案。今年我縣報送市政府法制辦XX縣人大常委會備案審查規范性文件3件。縣政府法制辦嚴格落實對鄉鎮XX縣直單位報縣政府法制辦備案的備案審查工作,要求執法監督科具體負責落實,逐件審查并出具審核意見,促進鄉鎮XX縣直單位規范性文件質量的提升,目前鄉鎮XX縣直單位報縣政府法制辦備案15件。我縣出臺的規范性文件內容合法、適當,未發現違反法律法規以及上級政策現象。
4.嚴格規范性文件合法性、異議審查和有效期制度。我縣嚴格落實市政府辦公廳《關于進一步加強行政機關規范性文件管理的通知》(合政辦〔20xx〕75號)文件精神,所有規范性文件起草、征求意見和評審等均由法制部門牽頭,各相關職能部門配合協作,重要的規范性文件還要求政府法律專家組出具審查意見,使我縣的規范性文件更加合法、科學和可操作。同時我縣建立規范性文件異議審查制度,通過審查備案和定期清理工作以及組織和公民認為規范性文件超越權限,或者違反法律、法規、規章和上級行政機關規范性文件規定的,按照《安徽省行政機關規范性文件備案監督辦法》規定,向縣政府法制辦提出書面審查建議的,縣政府法制辦將依法進行審核處理。對發現與法律法規或上級政策不一致的規范性文件,及時通知起草單位進行修改和完善或者廢止,并在30日內將處理結果告知申請人,保障法律的統一性和穩定性。經縣政府法制辦的審查,我縣出臺的規范性文件均能做到有效期制度,及時修改、廢止到期的規范性文件。
5.加強規范性文件信息的公開和統一發布工作。我縣出臺的規范性文件通過政府的網站、政府辦公系統、《長豐報》和電視臺等新聞媒體多種方式向社會公布,保障公民的知情權和監督權。同時我縣的規范性文件嚴格發文管理程序制度,經歷發起、起草、調研論證、法制機構審核、集體討論決定、政府文秘機構統一登記、編號、印刷、蓋章、發布,同時通過新聞媒體對外公布。
6.認真開展規范性文件清理工作。為切實保障政令暢通,11月29日,我縣在《關于公布20xx年度縣政府規范性文件清理結果的通知》(長政辦〔20xx〕32號)基礎上印發了《關于開展規范性文件清理工作的通知》(長政辦秘〔20xx〕93號),目前清理工作基本結束,待縣政府常務會議研究批準后通過政府的網站、新聞媒體向社會公布,并將清理結果報市政府法制辦備案。
7.積極做好上級部門立法征求意見反饋工作。今年我縣先后對《20xx年市政府推進依法行政工作安排(討論稿)》、《XX市優化投資環境條例(征求意見稿)》、《促進民營經濟發展條例(征求意見稿)》、《XX市行政聽證辦法》、《XX市人民政府重大行政決策實施效果評估辦法》和《XX市人民政府重大行政決策風險評估辦法》(征求意見稿草案)、《XX市全面推進依法行政五年規劃(20xx—20xx年)》(草案)等11件立法草案進行了審核修改,并及時做了反饋。
(四)關于行政執法行為規范工作情況(自評得分26分)
1.加強行政執法主體清理以及行政權力清理、界定工作。今年我縣根據國家和省市關于加強行政效能和職能改革的要求,進一步精簡和下放行政權力,認真做好上級下放、委托行使的行政權力承接工作,對行政執法主體以及行政權力進行了認真清理。其中《關于公布XX縣20xx年度縣本級行政審批項目》(長政辦〔20xx〕27號)文件基礎上,結合省市清理結果,對我縣行政審批項目進行了一步清理,并報經政府常務會議研究批準后,于9月下發了《關于公布縣級行政審批項目清理結果的通知》(長政〔20xx〕17號),在政府的網站和《長豐報》以及各政務服務大廳對外公布,接受群眾查詢和社會監督,真正做到高效、透明、依法辦事。
2.行政處罰案件群眾公議工作全面開展。我縣于20xx年在全市縣級單位率先開展行政處罰案件群眾公議工作,20xx年6月份向全縣行政執法單位鋪開,要求所有行政單位采用一般程序的行政處罰案件按比例舉辦公議活動。20xx年8月1日我縣還舉辦第二期行政處罰案件群眾公議員培訓會,對通過向社會公開選聘進行了培訓,進一步充實公議員隊伍,強化公議員的管理。今年我縣共舉辦群眾公議會24起,公議案件86件,涉及行政執法單位14家。通過群眾公議工作,使群眾參與監督行政執法工作,促進執法活動更加公開、透明、高效、公正,進一步規范和提升我縣行政執法工作。
3.強化行政審批項目及審批程序的規范化建設。我縣制定了《關于進一步加強行政服務中心建設的意見》、《XX縣推行行政審批服務“兩集中、兩到位”改革實施方案》,連續兩年對我縣行政審批項目進行了清理,并按照要求進一步細化辦理條件和精簡程序,采用圖片的形式進行公布,同時編印成冊在政務服務大廳供申請人免費領取和查閱。
4.進一步規范行政裁量權工作。我縣結合開展行政處罰案件群眾公議制度,要求進一步細化自由裁量權并用文件形式對外發布執行,其中縣交通局《行政處罰案件自由裁量權辦法》被市交通局轉發為全市交通系統統一標準;縣衛生局、藥監局、物價局、環保局、煙草局、文廣新局等行政執法部門均制定和細化了裁量權,保障處罰案件統一、公平、正義。
5.行政執法主體依法履行法定職責。今年縣直各行政執法部門都能嚴格依法辦事,通過加強法制宣傳教育和業務培訓工作,執法質量和水平顯著提高,“執法為民、優質服務”的執法理念深入人心,行政執法行為更加合法、規范、文明。
6.加強行政執法人員的規范化建設。我縣將抓好行政執法隊伍建設作為提升執法能力的基礎,嚴把行政執法人員準入關,縣監察局、法制辦經常到各行政執法單位檢查執法質量情況,嚴格持證上崗、亮證執法的法律要求,堅決杜絕聘用人員、合同工從事行政執法工作,目前我縣擁有執法證件人員1542人,均取得行政執法資格證件和持有合法有效的行政執法證件;還有輔助執法人864人,主要協助執法人員加強社會管理工作。
7.認真開展行政執法案卷評查工作。根據市政府法制辦《關于開展20xx年度行政執法案卷評查活動的通知》(合府法〔20xx〕37號)的要求,我縣及時下發了《關于開展20xx年度行政執法案卷評查活動的通知》(長政辦秘〔20xx〕83號),并于20xx年10月下旬至11月初,對自20xx年7月1日至20xx年6月30日期間已辦結的行政處罰、行政許可卷宗進行評查。為保障評查工作客觀、公正,縣政府法制辦邀請縣人大內司工委、縣紀委監察局、縣檢察院、縣法學會以及部分行政執法單位法制機構負責人等10名人員組成案卷評查組,對各執法單位的案卷進行集中評查。印發《關于20xx年度全縣行政執法案卷評查情況的通報》(長政辦秘〔20xx〕91號),對10個優秀卷宗進行通報表揚,也將評查中發現的執法問題向有關單位送達《執法監督函》,通過評查進一步了提升執法案卷的質量。
行政自查報告范文 篇12
根據民政辦發[20xx]155號文件《民樂縣人民政府辦公室關于深入推行行執政法責任制工作的通知》精神,我鎮認真開展了對依法行政工作的自查,現將有關情況匯報如下:
一、加強組織領導,完善規章制度
依法行政工作歷來受到我鎮黨委、政府的高度重視,并列入重要議事日程。建立了以鎮主要領導任組長,紀檢、組織、人事等相關部門共同組成的全面推進依法行政工作領導小組,定期研究推進依法行政工作的重大問題,并根據人事變動和工作需要及時進行調理,有效保證了依法行政領導工作的連續性。同時設立了鎮法制工作室,確定了主管領導負責,明確了專職法制工作人員。建立健全了以行政首長負責制為核心的行政管理責任制度、政務公開制度、重大決策聽取意見、合法性審查、行政過錯責任追究制度、領導干部學法制度等相關工作制度,并認真組織實施。
二、嚴格執法程序,規范執法行為
為建立責權明確、行為規范、運轉協調、監督有效、保障有力的行政執法體制,堅持實行“辦、審、定”三分離制度,按照“誰辦理誰負責、誰審核誰負責、誰審批誰負責”的原則,進一步明確責權,落實責任。我鎮行政執法人員全部辦理了執法證件,并堅持執證上崗。進一步健全完善了行政執法責任制。加強對計生、安全生產、水利、林業、司法、鄉建、土管等方面的行政執法管理工作,做到行政執法決定事實清楚,證據確鑿充分,適用
法律法規正確,程序合法,處罰公正合理;執法文書規范,案卷規范、完整;沒有行政執法亂作為、不作為現象。
三、推行政務公開,建設陽光政府
一是加強政務公開工作的組織領導建設,在全鎮上下形成主要領導親自抓、分管領導具體抓、部門人員專門抓、層層抓落實的組織機構網絡,做到領導工作到位、責任落實到人,保證了政務公開工作的順利進行。二是切實抓好政務公開,在堅持和完善政務公開欄這一傳統公開形式的基礎上,充分利用信息網絡平臺的作用,進一步推進電子政務建設和網上政務公開,實現政務公開的現代化、網絡化。三是認真做好行政復議答復和行政訴訟案件應訴工作,嚴格執行行政首長行政訴訟出庭應訴制度。四是按照《信訪條例》規定依法辦理涉法信訪案件。五是認真搞好全國法制傳日等各項法制宣傳活動,并及時向上級報送法制信息。
四、加強執法監督,落實責任考核
一是切實加強對抽象行政行為的監督。認真做好規范性文件的審查備案工作,切實做到有件必備、有備必審、有錯必糾。在制發文件的過程中,堅持凡內容涉及到公民、法人及其他組織權利義務的規范性文件,嚴格進行合法性審核和報備案,同時定期對規范性文件進行清理和審查,確保了規范性文件的時效性、穩定性、嚴肅性。
二是切實加強對具體行政行為的監督。一方面注重以群眾監督為重點的輿論監督,在具體行政行為實施過程中,暢通信訪渠道,認真聽取群眾的意見和建議;另一方面加強以人大監督為主體的法律監督。
三是健全完善政府考核與群眾評議相結合、依法行政考核與政績考核相結合的責任考核機制,加大對行政機關工作人員的考核監督力度,對違反規定的執法人員,按照有關規定嚴肅追究其責任,有效杜絕濫用職權、知法犯法現象,確保國家法律、法規和各項政策的正確貫徹執行。
五、抓好執法培訓,提升依法理念
為切實加強對行政執法人員執法理論和執法業務的培訓,使之正確把握依法行政的基本要求,提高執法水平,樹立服務觀念,促進效能建設,我鎮建立了執法部門學習制度,特別是對《行政處罰法》、《行政復議法》等行政執法方面的法律法規和政策規定實現了常規性學習,使干部在具體操作中能夠熟練運用有關法律、法規和政策。同時,每年積極參加行政執法人員崗位培訓和考核,著力提高行政執法人員的整體素質。
一年來,我鎮依法行政工作取得了一定成績,但還存在一些不足,有些基礎工作還待完善和加強。今后,我們將進一步加大法制建設工作力度,提高執法工作質量,防止和糾正一切不當行為。
新天鎮鎮人民政府20xx年11月18日
行政自查報告范文 篇13
20__年,我鄉人口和計劃生育工作在鄉黨委、政府的正確領導下,在區計生局的精心指導下,嚴格按照年初簽訂的《人口和計劃生育工作目標管理責任書》和依法行政重點工作安排要求,,認真落實目標責任制,加強干部隊伍建設,堅持依法行政,以便民維權為載體,通過抓啟動、進萬家、促深化,認真落實依法行政、村民自治、政務公開、優質服務。現將依法行政自查情況匯報如下:
一、在依法行政的隊伍建設和管理情況。
1、成立依法行政領導小組,制定依法行政試點工作實施方案,和各村、鄉屬單位簽定依法行政責任書25份;
2、辦理行政執法證16本,全鄉16名計劃生育專干全部具有執法資格,并持證上崗;
3、行政執法人員對計劃生育相關法律法規做到熟知善用,年內沒有一起重大惡性案件發生;
4、建立并貫徹執法責任制、執法過錯責任追究制及規范行政執法的各項規章制度。
二、在行政執法方面。
1、20__年計劃外二孩出生18人,應征金額13.23萬元,至20__年9月底已征金額13.23萬元。20__年計劃外二孩出生7個,應征金額2.6467萬元,至20__年9月底已征金額2.6467萬元。20__年計劃外二孩出生7人,應征金額6.3441萬元,至20__年9月底已征金額3.5萬元;
2、辦理非訴社會扶養費行政性強制執行案件1例,目前已下發征收決定書,依法征收社會撫養費方面事實清楚,證據確鑿;定性準確,按標準征收;適用依據正確;程序合法,收據規范;征收案卷規范整理歸檔;文書制作符合嚴格按要求操作;
3、征收的社會扶養費已全部上繳國庫;實行收支兩條線管理。
4、在辦理一孩生育證上符合法定生育條件,材料齊全,及時給群眾辦理。
三、嚴厲開展打擊“兩非”和藥械市場整治活動。
成立打擊“兩非”領導小組,制定實施方案,印發禁止兩非宣傳品4000余份,張貼兩非公告21張,對鄉屬范圍內的民營及個體醫療機構進行“兩非”和藥械專項整治3次。
四、嚴格落實人口和計劃生育政務公開。
按照省人口委下發的《關于〈進一步規范人口和計劃生育政務公開實施意見〉的通知》和《關于建立健全鄉、村級計劃生育獎勵優惠政策公開欄的通知》的精神,全鄉共建立固定永久性計劃生育政務公開欄和計劃生育獎勵優惠政策公開欄25個,實行政務全面公開,動態信息做到每月更新一次。一年來,我鄉人口和計劃生育依法行政試點工作穩步推進,嚴格執行各項制度,貫徹落實各項優先優惠政策和免費服務項目,但工作中仍然存在不足之處,如社會撫養費征收難,足額征收不到位,該收的收不上來,在今后的工作中需要我們繼續努力,扎實工作,更需要區計生委領導的指導和大力支持,力爭在工作中攻堅克難,使全鄉計劃生育依法行政工作更上臺階。
行政自查報告范文 篇14
太平土家族苗族鄉地處國家級自然保護區梵凈山腹地,鄉政府所在地距縣城12公里,江梵公路和太平河穿境而過。全鄉總面積360.1平方公里,有耕地13944.7畝(其中田12495.6畝)。全鄉轄1個居委會,7個行政村,146個村民組,4732戶,17691人。居住著漢、土家、苗、侗、仡佬、布依等民族,少數民族占總人口的73.1%,全鄉森林覆蓋率達68.5%。鄉內竹、木、水、礦產等資源十分豐富,交通便利,土地肥沃,環境優美,氣候宜人,民風純樸,旅游資源得天獨厚,為全鄉經濟社會的發展創造了良好的自然條件,20__年人均純收入達2340元。
一、當前機構設置及人員編制等情況
幾年前,我鄉按照統籌的理念,進一步健全辦運行機制,實行新“三定” 方案(即定崗、定人、定責),現有“一辦一站”:即計生辦、計生服務站行政、事業人員狀況:公務員2名,行政管理人員5名。事業技術服務人員4名。人員經費負擔情況:目前,國家干部的基本工資由國家財政全額撥款,而辦公經費由鄉政府投入一部分,征繳的社會撫養費解決一部分。
二、我鄉推進依法行政的情況
行政機關能否依法行政,將從總體上決定我國能否依法治國,建立社會主義法治國家。我辦,站始終把推進依法行政,作為人口和計劃生育一項根本性任務來抓,通過“一法、三規、一條例”的教育宣傳,懂法、用法、守法已經取得初步成效,基本達到了合法行政、合理行政、程序得當、高效便民、誠實守信、權責統一的要求。
(一)大力宣傳,積極營造與建設法治政府相適應的良好社會氛圍。
充分利用電視、報刊、宣傳車、宣傳欄、跨街橫幅等做好宣傳工作,將“一法、三規、一條例”的宣傳工作納入“四五”普法內容,對全鄉貫徹落實“一法、三規、一條例”工作情況進行宣傳報道,不斷擴大了社會覆蓋面和影響力,通過多種形式及時反映全鄉全面推進依法行政、建設法治政府的實際行動。
(二)加強培訓,提高計劃生育行政執法工作人員依法行政能力。
按照行政機關工作人員每年至少接受45學時的學習和培訓的要求,采取集中學習與自學相結合、集中培訓與分散培訓相結合的方式開展學習、培訓,將培訓考試結果登記在《國家公務員培訓證書》上,作為公務員年度考核和競爭上崗的重要依據。不參加學習、培訓或考試成績不合格的公務員,當年年度考核不得評為優秀等次。通過學習、培訓,使全辦行政執法工作人員依法行政觀念明顯提高,依法行政能力明顯增強。20__年來,共舉辦培訓班二期,培訓人員102人次。
(三)按照一法、三規、一條例要求,建立和落實有關制度。
一是建立健全科學民主決策機制。進一步完辦內部決策規則、決策程序以及行政決策實施過程中具體行政行為的監督制度和機制,建立決策責任追究制度。
二是提高制度建設質量。鄉政府對出臺的計劃生育規范性文件進行合法性審查,并按規定報請相關部門備案。對文件實施情況進行評估,并將評估意見上報有關部門。
三是完善重大行政處罰聽證制度,健全重大行政許可聽證制度。落實和完善政府信息公開制度,方便公眾對可公開的政府信息的查詢。
四是進一步規范行政審批行為,嚴格按照《行政許可法》和行政審批制度改革的有關規定,對辦理行政審批項目的條件和環節進行清理,堅決取消非由法律、法規、規章規定的行政審批條件、環節,進一步優化和簡化審批程序,并將清理、規范情況報鄉推進依法行政工作領導小組辦公室。進一步提高審批的公開性和透明度,強化審批責任。
(四)規范行政執法行為,強化行政執法監督。
一是完善行政處罰工作,規范執法主體,明確執法人員,進一步健全了執法隊伍。
二是建立和落實行政處罰、行政許可案卷評查制度,對違反計劃生育法規人員的證據材料、執法文書等均立卷歸檔。
三是逐步推廣行政執法人員計分管理制度,完善行政執法主體資格和行政執法人員資格認證制度。規范行政執法程序。落實行政執法制度。進一步健全執法過錯或錯案責任追究制。探索行政執法績效評估、獎懲機制。
三、取得的成效
我鄉依法行政工作由于領導重視,措施得力,嚴格要求,依法行政工作取得了初步成效,主要表現在以下幾方面:
1、樹立和維護了事政府的良好形象。有困難,找政府。在廣大農民群眾眼中,基層鄉人民政府就是我國行政機關的代表。推進依法行政,從一方面來看是有效地保證了行政行為的合法性、合理性,從另一方面來看,它使行政機關的管理、服務職能進一步健全,使行政機關對公共事務的管理行為有條可據,有理可循,充分做到公平、公正,取了最廣大人民群眾的認可,樹立和維護了政府的良好形象。
2、有效保彰人民群眾的合法權益。健全科學的決策機制、嚴格公正的執法行為、靈活的溝通反饋渠道有效地保護了人民群眾的正當權益。違法行政行為已被徹底杜絕。行政復議、行政訟訴程序的有序運行,更為人民群眾提供了與政府對話的有效窗口,保證對行政執法的監督效果,形成了政府依法行政,群眾依法監督的良性循環。
3、執法人員素質大幅提高。行政行為的執行者是人,提高人的素質是推進依法行政的重要環節。我辦執法人員不斷加強學習、改善自身知識結構,特別是把學法律、學經濟、學管理作為重要的學習方向,牢固樹立為人民服務的信念,法制觀念和自律意識都得到了顯著的提高,對依法行政的性質、要示、目的有了充分的認識。素質的提高反映到執法行為上,就表現為依法行政的自覺性越來越強,在執法中嚴格遵守相關法律法規,為民解憂,秉公執事,打造出了一支思想優良、作風過硬、業務精通的合格執法隊伍。
4、提高機關效能,改善機關作風。我辦以開放透明的辦公形式,快捷、高效的工作節奏,熱情周到的服務態度,接待來信來訪群眾,關心群眾切身利益,溝通了民意,改善機關作風。
四、依法行政存在的困難
1、職權有限。基層工作有繁雜性的特點,工作要求包羅萬象,頭緒繁多,涉足甚廣,但是由于處事職權不配套,缺乏管理指揮、處理具體事務的職權,影響了統籌協調和管理職能的發揮。有時灰陷入了“欲為無職,不為失職”的尷尬境地。
2、法律體系有欠完善。我們的社會主義民主法治建設已取得了令人矚目,但是整個法律體系還不能說無懈可擊,尚存一些疏漏和盲區。近年來,隨著人民群眾法律意識明顯增強,部分別有用心之人利用法律漏洞謀取私利,甚至利用法律漏洞給違法行為披上合法的外衣,由于法律本身的缺失,這種情況下,有時工作變得很被動,甚至束手無策。
五、對進一步推進計劃生育依法行政的意見
1、摒棄人治思想,樹立法治觀念。在工作實踐中表現出來的行政命令、長官意識、以言代法、以權壓法、干涉司法機關獨立辦案的現象還時有發生。所以人治思想在干部思想中的影響是根深蒂固的。因此,我們要轉變觀念,要樹立法律支配權力的觀念,糾正權力支配法律的錯誤思想;樹立法律面前人人平等,要革除單純的法律工具主義觀念。
2、加強法制宣傳教育,強化法律意識,提高行政執法水平。強化法律意識,這是依法治國、依法行政的必備條件之一,只有提高全民的法律意識,才能自覺遵守與執行法律,只有提高行政執法人員的法律意識,才能做到依法行政。因此,必須加強法制宣傳教育,加強執法隊伍建設。對公民來說,通過普法宣傳教育,使他們知法、懂法、守法、增強法律意識。對行政機關工作人員的違法行政要加以批評、抵制,通過法律手段維護自己的合法權益,糾正違法行政。
行政自查報告范文 篇15
為深入貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》和《國務院關于加強市縣政府依法行政的決定》,現根據有關文件精神進行了布置,并認真開展了依法行政自查工作現將自查情況匯報如下:
一、組織領導
年初制定了《20xx年徽州區依法行政工作計劃》明確了依法行政工作的指導思想,主要目標,工作任務及保障措施,成立了主要領導為組長,分管領導為副組長,各執法單位主要領導為成員的行政工作領導組織。成立了專門法制機構,進一步規范了我局依法行政各項工作,將依法行政工作納入了單位工作人員年度考核內容。自查得分10分。
二、隊伍建設
我局始終把隊伍建設,加強法制培訓作為提高執法人員綜合素質的基礎,要求每個在崗執法人員必須持證上崗。每年都要組織隊伍參加軍訓和拓展訓練,聘請區法制辦人員和法律顧問進行授課,并全部通過了法律、法規的知識考試。執法人員中無因違法違紀,注銷證件的情況發生。自查得分10分。
三、規范交通執法行為
規范交通執法是我局交通工作的主要內容,是交通形象的體現,更是我局人性化執法,促進和諧的關鍵,一時通過培訓和學習提高人員業務素質和文化水平,二是持證上崗。亮證執法,處罰過程中對相對人以教育為主,處罰為輔,至
今沒有發生一起行政復議和行政訴訟案件發生。自查得分49分。
四、行政執法制度建設
1、為保障我局依法行政工作順利開展,一是制定了一系列的執法保障制度,二是定期梳理執法依據,三是不定期開展監督檢查,四是對人大信訪案件及時辦理,五是對行政和許可案件進行定期評查,發現不足及時整改。自查得分15分。
五、預防和化解交通行政爭議,行政復議和行政應訴工作
我局成立了行政復議辦公室,確定了兩名行政復議人員,明確了行政復議范圍,制定了行政復議流程,至今未發生一起行政復議和行政訴訟案件。自查得分7分。
六、法制宣傳教育工作
我局始終把法制宣傳工作放在依法行政工作的首位,制定“五五”普法規劃,領導干部學法計劃,明確責任人。落實普法內容,同時開展各種宣傳活動,做到普通百姓對交通法律、法規家喻戶曉,為依法治交營造了良好的氛圍。自查得分6分。
七、特色指標
在今年的交通行政執法證件年審過程中,我局嚴格按照證件審驗程序開展了對執法人員的培訓、考核,認真把好初審關,按期完成了初審上報工作,自查得分5分;取得的各種榮譽稱號得分8分,共13分。
以上是我局的自查報告,自查分110分
行政自查報告范文 篇16
市政府:
xx年,市城市管理局圍繞xx城市發展定位,在市委市政府正確領導下,在省住建廳的大力指導下,貼緊創新轉型升級的發展導向,自抬標桿,精準發力,深入貫徹落實《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》和國家、省、市關于推進依法行政的決策部署,切實推進城市管理依法行政工作全面開展。以穩步推進城市執法體制改革為契機,將體制改革與簡政放權、放管結合、轉變政府職能、規范行政權力運行等有機結合,權責明晰、服務為先、管理優化、執法規范、安全有序的城市管理體制機制逐步構建形成。現將我局xx年依法行政工作報告如下:
一、加強組織領導,全面推進依法行政工作
(一)健全組織機構,夯實工作責任。推進依法行政,關鍵在領導、重點在落實。根據城市管理和執法工作的特點,我局制定了年度依法行政工作計劃,明確將依法行政工作作為全年的主要工作重點推進,把工作任務分解落實到各(縣)市、區城管局和局機關各處室、直屬單位。為確保各項任務順利完成,多次召開專題會議布置落實并深入一線加強協調、指導和檢查,督促各責任單位嚴格落實目標任務。健全組織領導,切實發揮高位推動作用,根據我局領導班子調整及人員變動情況及時調整局依法行政工作領導小組。切實改善法制工作條件,保障法制工作的必要經費開支和裝備配置,積極發揮法制工作人員在依法行政中參謀、助手作用,為我局依法行政工作有效開展提供保證。xx年,鑒于法律修改后對從事行政復議、行政處罰法制審核的工作人員設置更高準入門檻的新情況,我局法制機構將加強法制機構隊伍建設作為法治城管建設中的重大問題主動向局黨組報告。局黨組及時給法規處增加了兩名工作人員,其中一人通過了國家司法考試,滿足新法實施后行政復議及行政處罰法制審核需要。
(二)多層次培訓,提高依法行政意識和能力。堅持中心組學法制度,局領導班子帶頭學法用法;組織公務員參加干部在線學習,不定期開展法制講座,立足加深機關公務員對法律法規的理解和掌握,注重學以致用,國家工作人員學法用法制度化。開展執法人員春秋兩季封閉培訓,適時組織執法骨干參加專題培訓,促進規范執法,高效執法。采取法制輔導講座、研討分析會、座談會、舉辦法律知識競賽、開辟《以案釋法》專欄等多形式深入學習法律法規,提高學法用法的針對性、積極性、實效性。積極參加省、市法制辦等部門組織的座談會、交流會、研討會和培訓會,切實推動依法行政理論與城市管理實踐的深度融合。xx年,我局組織開辦了5期培訓班,城市管理執法人員培訓率達到了100%;督促各區自行組織中隊長以下及協管員培訓共6次,培訓各類城管工作人員3000人次。配合市政府法制辦,認真做好行政執法輔助執法人員的培訓和日常管理,目前我市2500余名城市管理協管員經培訓、考試合格已獲得輔助執法證。經市委組織部同意,根據全市城管系統執法管理干部高級研修班培訓計劃的安排,組織業務骨干50余人到xx大學開展了城市管理能力提升培訓。通過全方位、多層次的培訓,強化了干部職工的法律意識、責任意識、服務意識,提高了其依法治理城市的能力。
(三)堅持宣教引領,營造良好執法環境。廣大市民是城市管理的參與者,是做好城市管理工作的社會基礎。宣傳和普及城管法律法規是依法管好城市的基礎性工作,也是廣大市民群眾維護城市管理的重要依據。xx年,我局在全系統全面落實“誰執法 誰普法”普法責任制,制定并公示了城市管理執法系統普法責任清單,不斷豐富宣傳手段,拓展宣傳深度,壯大宣傳聲勢,普及城管法律法規知識,展現城管良好形象。一是以百姓關注的話題為切入點,在報紙、電視、網站、微博、微信及其他新媒體上進行廣泛宣傳。二是通過開展特色鮮明的知識競賽、法律咨詢、街頭宣傳等形式,面向全社會宣傳好相關法律法規。三是進一步開展城管法律法規“進機關、進企業、進市場、進工地、進社區、進學校”活動。xx年,在認真做好日常宣傳的基礎上,依托《無證無照經營查處辦法》、《城市管理執法辦法》、《xx市建筑垃圾管理規定》等法規、規章新法實施,我局開展了聲勢浩大地專題宣傳。邀請“X”普法講師團到我局開展規范行政執法專題巡講,積極參加省、市普法辦組織的12.4國家憲法日、江淮普法行等法治宣傳教育活動。另外,我局適應新媒體發展的新形勢、新變化,開展了執法直播、執法隊伍換裝直播等活動,受到廣泛肯定。其中,針對機動車違法停放的執法直播秀,通過公開、透明地展示城管執法工作,向廣大網民多角度呈現城管執法活動,獲網友強勢圍觀,兩小時即有27萬人觀看并轉發。
二、以完善機制為抓手,著力規范決策行為
(一)健全行政決策合法性審查配套制度。一是修訂合法性審查辦法。嚴格執行重大行政決策合法性審查、征詢意見、聽證、風險評估、專家論證、實施效果評估、責任追究等相關制度,建立并完善“決策、督查、評估”三位一體工作機制。xx年,根據城市管理執法工作新形勢、新常態、新要求,我局制定出臺了《xx市城管系統重大行政決策事項合法性審查規定》,規定了重大行政決策的范圍、程序、審核方式,并對建立重大決策合法性審查提前介入機制進行了有益探索,還明確了重大行政決策集體討論的情形。該規定從加快推進法治城管建設出發,明確要求全市城管系統均應參照執行,實現合法性審查工作全覆蓋。另外,規定還結合城市管理及執法工作實際,推進市場公平競爭審查、重大執法決定法制審核與合法性審查的深度融合,實現各項審查工作效率優化、效果疊加。二是拓展公眾參與渠道。加快公眾參與平臺建設,對社會關注度高或者公眾直接相關的決策事項,及時公開信息并解釋說明。探索建立重大民生決策事項民意調查制度,開展重大行政決策風險評估,并將評估結果作為決策的重要依據。廣泛聽取群眾意見,與利害關系人進行充分溝通,并注重聽取有關人大代表、政協委員、人民團體、基層組織和社會組織的意見。
(二)認真開展合法性審查。根據相關合法性審查制度要求,切實開展審查工作,我局所有重大行政決策均交法制機構進行了合法性審查。需要提請市政府審議的重大涉法事務以及需要商請市政府法制辦研究處理的各類涉法事務,如餐廚垃圾處理廠工藝改造及特許經營協議修改,我局法制機構均出具了合法性審查意見。xx年我局共對50余項行政決策進行了合法性審查,涉及規范性文件制定和龍泉山生活垃圾填埋場生態修復及焚燒發電綜合項目咨詢服務項目、生活垃圾運輸服務項目、高架橋清掃保潔項目、糞便無害化處理廠招投標活動、數字化城管信息采集服務外包等重要行政決策事項。
(三)按規定采購法律服務。按要求聘請法律顧問,并充分發揮法律顧問的作用,使其在更多決策、更廣領域中提供法律意見建議,為防范政府決策的法律風險、穩定風險發揮積極作用。xx年,局法律顧問全面參與我局重要行政決策,參與了多起對群眾損益性較大的違法建設強制拆除類行政復議案件論證、生活垃圾運輸服務供應商違約事件處置以及垃圾焚燒設施建設特許經營協議起草等工作。為保護公共利益,避免國有資產流失,我局決定對某生活垃圾運輸服務供應商違約事件提起民事訴訟,并按規定程序進行了法律服務采購。
(四)加強重大決策跟蹤反饋和責任追究。對超越法定權限、違反法定程序、出現重大失誤的決策行為,按照誰決策、誰負責的原則嚴格追究責任,加強和改進行政監督和問責機制,提高行政效能。落實《xx市政府合同管理暫行辦法》要求,規范和加強政府合同管理。配合市紀委駐局紀檢組對涉及生活垃圾運輸服務、生活垃圾焚燒設施項目運行、高架橋清掃保潔服務等合同履行情況進行了檢查。
三、不斷強化制度建設,夯實依法行政基礎
(一)積極履行立法工作職責。一是認真謀劃、研究立法項目,按要求申報年度立法項目建議。xx年,我局已按要求報送了市政府規章立法項目建議和地方性法規五年立法規劃建議。二是認真履行地方性法規、政府規章起草職責。我局在起草《xx市建筑垃圾管理辦法》草案時,成立了由分管領導牽頭的專門起草工作小組,確保人員、時間和基本保障落實。經我局精心準備和市政府法制辦立法處卓有成效的工作,《xx市建筑垃圾管理辦法》已于xx年3月順利出臺。目前,為做好X年政府規章立法項目《xx市生活垃圾強制分類辦法》草案及地方性《xx市城市管理條例》修改稿的起草工作,我局從全系統抽調骨干力量,成立了兩個專門起草小組,由局分管法制及具體業務的負責人擔任組長,分解任務、掛圖作戰,確保X年地方性法規和規章立法工作有序推進。三是主動開展立法后評估工作。根據政府規章實施的具體情況,特別是在行政復議和行政訴訟中發現的突出問題,已商請市政府法制辦啟動《xx市戶外廣告和招牌設置管理辦法》立法后評估工作。目前,我局已就該規章立法后評估工作召開了準備會,梳理了問題,制定了工作計劃。四是發揮立法聯系點參與立法作用。根據當前城市管理立法工作需要,增加了基層立法聯系點。xx年,決定在廬陽區城管委的基礎上,增加肥東縣城管委、新站區城管局為基層立法聯系點。我局已于12月上旬召開了立法聯系點聯席會議,要求其明確工作機構和專門人員,配合市局和市法制辦的各項立法活動。
(二)全面落實規范性文件管理工作。一是開展規范性文件定期清理。根據我局規范性文件管理規定和法律、法規、規章以及政策調整情況,統籌重點支出同財政收支增幅或生產總值掛鉤、“放管服”改革、環境保護和生態文明建設、公平競爭審查存量政策清理等各項工作,按照“誰起草、誰負責”和“誰執行、誰負責”的原則,由起草或執行的處室對以市政府名義發布的和本部門制定的規范性文件進行清理,提出具體意見,報局法制部門審查匯總。局法制部門審查后形成年度規范性文件清理情況報告報局主要負責人審核通過。xx年,對涉及市城管局的2部地方性法規部分條款建議修改,對以市政府名義發布的5部規章和6件規范性文件提出了清理意見,清理意見已及時報法制辦;對本部門發布的45件規范性文件進行了清理,廢止18件、保留27件,清理結果已在信息公開網公示。二是嚴格落實規范性文件“三統一”制度。根據國家、省、市關于規范性文件“三統一”制度相關要求,及時修訂《xx市城市管理局規范性文件管理規定》,嚴格執行規范性文件統一登記、統一編號、統一公布。xx年,我局制定的規范性文件《xx市攤點管理規范》經“三統一”程序后已發布實施。三是拓展公眾參與規范性文件制定的廣度和深度。在局網站開設了規范性文件征詢意見專欄,并充分利用微博、微信公眾號等新媒體,暢通群眾參與城市管理渠道。四是探索規范性文件政策解讀機制。明確重要規范性文件應當在公布之日起3個工作日內在門戶網站或者政府信息公開網公布解讀方案。五是加強法制監督平臺應用。全面實現規范性文件報審報備工作電子化,規范性文件報審報備工作均通過平臺進行。
行政自查報告范文 篇17
根據《x市政府法制辦關于報送x年度依法行政工作報告有關事項的通知》,現將我局x年開展依法行政工作自查情況報告如下:
一、加強執法機構建設,建立健全執法制度
市科技局依法行政領導小組結合市委市政府的部署和要求,及時學習傳達市依法行政領導小組關于開展依法行政工作的有關文件精神和法律法規,并積極開展行政執法各項工作。目前,我局配備行政執法人員xx人,科技行政執法和知識產權執法人員各x人。執法人員嚴格按照崗位責任制度、執證上崗制度、執法公開制度、執法備案制度、執法過錯責任追究制度、執法情況報告制度、執法責任制考核評議制度、執證上崗、亮證執法制度、學習宣傳制度等行政執法制度開展行政工作。
二、優化服務環境,全面推行黨務政務公開
為確保x年政務公開工作能夠落到實處、取得實效,我們重點抓了三件事:一是將政務公開工作內容與科技局工作統籌規劃,納入科技局工作要點,統一以文件形式下發。二是各業務處室將全年政務公開工作內容進行量化細化,明確完成時限。三是認真組織、積極參加信息公開會議及業務培訓,及時做好會議精神的貫徹落實。
公共服務信息公開工作,一是進一步優化了科技計劃項目網上申報管理系統,繼續推進科技計劃項目網上申報和論證,降低項目申報單位的工作復雜程度和管理成本,合并和簡化項目申報材料和審批程序,減少管理交叉環節,縮短項目申報單位辦理時限,實現立項的公正、公開和科學嚴謹。二是繼續推進科技項目經費信息公開,利用x日報、x科技網等媒介向社會公開科技計劃項目立項及項目資金匹配信息,推進科技計劃項目信息公開管理。三是及時公開部門文件,做到依法行政,運行過程公開,對行政行為實時監督,行政權力網上公開透明運行準確無誤、強力有效。
根據號文件要求和市政府工作部署,按照“公開為原則,不公開為例外”的總體要求,全面、深入、細致地開展了政務信息公開工作。截止目前,我局在x市黨務政務信息公開服務平臺上主動公開政府信息xx條,在x科技網主動公開政府信息x條。沒有受理依申請公開政府信息事項;由于市科技局業務范圍有限,沒有出現行政訴訟和行政復議的情況。
三、加強科技經費使用監督管理
今年針對科技項目管理以及x科技園建設情況,適時出臺了《x市科技創新券實施辦法(試行)》和《x市科技創新后補助項目管理辦法(試行)》政策文件,并結合x市近年來科技計劃項目管理工作的新特點、新要求,對《x市科技計劃項目管理辦法》進行了深入細致的修改。建立了財務科室負責計劃編制、業務科室負責計劃執行和跟蹤管理、財務科室負責經費使用監督的既相互配合、又相互制約的工作格局,有效確保了項目經費的規范管理。
四、以轉變作風建設為突破口,強化服務型機關建設
積極參與新聞媒體政風行風公開活動。通過x晚報和新聞媒體向社會公開x年重點工作(為民辦實事項目)承諾及行風政風內容、方法和步驟及相關政策動態信息,并在x科技信息網上設立“民主評議政風行風專欄”,廣泛聽取民意。
深入推進科技扶貧工作。一方面,組織黨員干部深入幫扶點和群眾中訪貧問苦,開展捐資捐物幫扶活動,為特困戶送去急需的生活用品,為貧困學生送去學習用品。另一方面,針對當地主導產業發展聘請專家把脈會診,調整生產結構,重點幫助引進先進適用農業生產技術和新品種,加強應用推廣,切實解決農民在信息、技術、良種、資金等方面的困難,做好生產技能培訓、病蟲害防治、市場銷售等方面的培訓和服務工作,充分發揮科技特派員的引領和示范作用,帶動當地農民群眾依靠科技脫貧致富。
五、以機關效能建設為推手,努力提高科技服務質量
嚴格按照市機關效能建設工作部署,建章立制,狠抓落實,機關干部隊伍精神面貌、工作作風、工作效能和服務質量均有了明顯改進和提高。干部職工無因工作態度生硬、工作效率低下而被投訴的現象發生。
完善計劃管理系統,提高服務質量。“科技計劃項目全程網絡化管理”自啟動實施以來,管理模式對x市科技計劃項目進行網上申報和論證,降低了項目申報單位的人為因素和管理成本,合并和簡化了項目申報材料和審批程序,減少了管理交叉環節,縮短了辦理時限,體現了立項的公平、公平。我局還根據“科技計劃項目管理系統”運行中出現的問題,多次對該系統進行修改和完善,使之更加便捷、更加科學嚴謹。
注重抓好制度落實,確保作風建設取得實效。在加強機關形象建設、科技項目立項、科技成果評審、鑒定、驗收等方面制定了明確的工作細則,確保工作有章可依,有規可循。
六、創新執法手段,積極開展執法活動
根據《x年x市知識產權執法維權護航專項行動方案》的工作任務和要求,對確定的x物美、新百連超、西北農資城、喜悅童書館,興圖圖書等家商貿流通企業開展了打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品專項行動工作,現對開展情況總結如下:
x年的“專項行動”工作在國家和x區知識產權局的關心和指導下,以發揮知識產權行政執法在整頓和規范市場經濟秩序中的作用,努力營造良好的社會市場環境為重點,加強與人民群眾生活息息相關領域的執法監控力度。通過專項行動工作的開展,有效地規范了專利商品市場流通秩序,商貿流通企業的知識產權管理水平和能力有了一定的提高,初步形成了知識產權保護的管理機制,為x市維護創新創造者、專利權人及廣大消費者權益和為知識產權創新驅動發展提供了有力支撐。
“專項行動”工作開展以來,家商業企業都能圍繞《專項行動方案》的工作內容和目標要求,并結合各企業的商業特點開展各項工作,使知識產權工作初步走入正規。一是制定知識產權管理制度。x華聯、x物美和西北農資城結合商業特點制定了《知識產權管理制度》,并將管理制度張貼在明顯位置,使本企業的銷售人員、服務人員和顧客都能知道專利商品的管理辦法。在此基礎上,x華聯還制定了《關于專利產品的管理規定》;西北農資城為了加大知識產權管理力度,專門制定了《西北農資城專利商品管理制度》和《西北農資城專利產品經營管理暫行辦法》,并成立了西北農資城專利產品經營管理領導小組,切實做到市場知識產權保護工作有制度可依、有辦法可循。新百連超在抓好制度修訂的基礎上,專門成立以總經理為組長、以總監及各部經理為成員的知識產權管理工作領導小組,并分別組織學習專利法的有關規定,使每個員工都基本了解和掌握專利法的基本內容和要求。二是開展了知識產權工作培訓。為了做到知識產權管理工作人人知曉,各企業對各部門負責人、采購人員、銷售人員及其它員工不同程度的開展了知識產權培訓,達到了本企業人員按管理制度工作的要求,初步掌握了專利商品的識別方法和專利標識正確與否的要領。x華聯不但對全體員工進行了培訓,而且還要求每人都要熟記管理制度的內容。x物美超市為了使知識產權工作落到實處,建立了森林公園店專利商品管理組織架構,店長負責總責,收貨部、雜貨部、百貨部等部門負責人根據各自崗位職責分別負責監督、統計、備案等工作,對專利商品管理制度及相關法律法規進行了培訓,做到人人皆知,切實將知識產權工作納入超市重點工作之一。西北農資城在對工作人員進行知識產權培訓的同時,還對市場商戶大力宣傳《專利法》及《專利標識辦法》,提高市場商戶自身的專利技術保護意識及自覺拒售假冒產品的法律意識。三是認真組織相關人員開展自查工作,做好專利商品登、統計工作。各企業按照市知識產權局的要求,對所銷售的商品進行逐件排查,對專利商品進行登記造冊,并做到專利商品從進貨到銷售嚴格管理,防止出現假冒專利商品的流通。西北農資城自查登記發明、實用新型和外觀專利產品件,其中國內專利件,國外專利x件。x華聯登記專利商品件。新百連超在專利商品管理上不但做到認真查找登記,還對登記的每件商品在各部門之間進行核對復查,確實沒有問題時才按程序造冊建檔,建檔合計件商品。四是圖書行業企業進貨渠道正規,版權管理嚴格有序。喜悅童書館內部管理制度健全,管理嚴格,將“公司及書館所有商業經營活動必須符合國家法律法規,不得危害國家安全、影響社會穩定及公共秩序;不得生產銷售傳播黃色淫穢、反動、封建迷信等制品;不得出售假冒偽劣商品;不得違法違規開展經營活動”納入企業重點管理內容,要求企業所有人員嚴格落實。喜悅童書館和興圖圖書在嚴格落實版權等相關法律法規的同時,還積極選派人員參加x區舉辦的x年出版發行人員職業鑒定培訓。喜悅童書館借助書館資源優勢,與周邊各個學校合作,免費開展形式多樣的學生讀書、制作體驗等公益活動。
一年來,通過市知識產權局多次執法檢查和各企業自查,未發現侵犯知識產權、制售假冒偽劣商品和盜版出版物。
七、加大知識產權知識和專利意識的普及和提高力度,積極營造知識產權保護的社會氛圍
我局堅持把知識產權法律、法規、政策和專利申請、保護等基礎知識的宣傳作為開展知識產權工作的基礎環節和重要工作來抓,充分利用“x·世界消費者權益日”、“x·世界知識產權日”等重大活動,開展多層次、多渠道、多形式的知識產權宣傳活動,營造良好的創建輿論氛圍和知識產權保護的社會氛圍。一是開展法制宣傳活動。以“知識產權保護周” 、“x.”世界知識產權日和科技活動周為載體, 聯合x回族x區知識產權局邀請國家知識產權局專家,在xIBI育成中心舉辦“知識產權申請與保護實務”培訓班,與x區知識產權局開展 “x.世界知識產權日”宣傳、咨詢等活動。聯合x專利代辦處舉辦專利復審及無效宣告培訓班。二是組織開展“·x”全國法制宣傳日各項活動。憲法宣傳活動期間,我局根據市司法局的統一安置和部署,組織工作人員在x人民會堂參加了由x區依法治區協調小組舉辦的全區領導干部憲法專題講座,全國“百家網站暨中國普法官方微博憲法知識競賽活動”網上答題活動,通過精心組織,全局xx名干部全部參加了答卷,最高分為滿分,取得了平均分.x分的良好成績。三是組織參加x科技活動周主場活動。x月,由x區科技廳、x區黨委宣傳部、x區科協主辦,x市委宣傳部、市科協、市科技局、市教育局、市園林局等單位承辦。“霧霾大戰”、“月兔與探月”等科普劇互動表演拉開了此次科技活動周主場活動的序幕。市科技局圍繞“科技生活 創新圓夢”主題,制作展出了健康養生、生態環保、節能低碳、氣象知識、防震減災、知識產權等內容的科普展板,發放宣傳資料,提供宣傳咨詢服務,倡導了科技改變生活的理念,受到了廣大市民群眾的歡迎。
通過以上多層次、多渠道、多形式的知識產權宣傳活動的開展,在我市形成了濃厚的保護知識產權的社會氛圍,為普及知識產權知識,增強全社會知識產權保護意識,促進知識產權事業在x市的健康發展,收到了明顯成效。
八、下一步依法行政工作打算
盡管取得了一些成績,但與國家、x區和市委市政府的要求還有一定距離,我們將在x年工作的基礎上,采取更為有效的措施做好我局的依法治市各項工作。
(一)與區知識產權局開展聯合行政執法。繼續與x區知識產權局法制處在x市組織開展共同執法,提高行政執法的能力和水平,推動我市專利行政執法工作的順利開展。
(二)開展知識產權工作部門聯合行政執法。通過與市工商局、文廣局、商務局及公安局相互聯系協作,充分發揮x市知識產權聯合執法辦公室的作用,每半年召開一次成員單位聯席會議,對知識產權行政執法工作進行安排部署,進一步形成專利、商標、版權等知識產權統一協調行政執法的格局。
(三)繼續做好政務公開工作。嚴格按照政務公開要求和保密要求,把應該公開的事項通過網絡、新聞媒體等方式向社會公開。
(四)進一步加強知識產權宣傳與培訓。x年繼續以提高全民知識產權意識為出發點,與相關部門聯合開展形式多樣的知識產權培訓和宣傳活動,特別在企業中開展知識產權宣傳與培訓工作。將知識產權知識和知識產權保護意識的宣傳普及,作為提高x市知識產權工作水平和工作層次的基礎,采取各種措施加大宣傳普及力度,在全社會營造“尊重知識、崇尚創新、誠信守法”的良好氛圍,全面推動國家知識產權戰略的貫徹落實。
行政自查報告范文 篇18
一年來,我鎮依法行政工作在市委、市政府的領導和上級部門的指導下,圍繞“和諧鄉鎮”發展思路,堅持深入貫徹國務院《全面實施依法行政實施綱要》,依法履行法定職責,規范行政行為,為進一步深化法治政府、規范化服務型政府建設,廣大群眾權益更有保障,社會各項工作平穩發展。現將工作自查報告如下:
一、主要開展的工作和成效
(一)加強組織領導,強化依法行政工作職責
以依法行政工作領導小組為核心,不斷強化對依法行政工作的組織領導。
一是成立了由黨委副書記、鎮長為組長,黨政分管領導具體抓的鎮依法行政工作領導小組,領導小組成員分工負責,明確職責,落實責任。將依法行政任務與經濟社會發展任務同部署、同檢查、同落實、同考核。二是落實依法行政考核制度,年初把依法行政工作納入各部門、村(居)的目標考核,細化了工作內容,夯實了工作責任。三是加大了對村(居)、部門依法行政工作的協調指導工作力度,鎮政府司法所、綜治辦始終保持與各各村(居)、部門的密切聯系,對工作中出現的問題及時介入,提供法制服務,加以指導協調,實現了對依法行政工作的動態管理,有效提高了行政行為的合法性,促進了全鎮依法行政工作的總體平穩推進。
(二)完善便民服務體系,推進政府職能轉變
一是抓好鎮便民服務中心建設。完善設施建設,設立“咨詢服務臺”,為辦事群眾提供辦事咨詢、服務引導和電話咨詢等服務。二是制定實施《關于村(居)便民服務室規范化建設的意見》,加強村(居)便民服務代辦點規范化建設。在村(居)實行“一承諾兩代理”,確定了“兩代理”接待員(村干部),并將接待員的姓名、聯系電話向村民進行了公布;制定和完善了信訪、便民代理服務相關制度,并上墻進行了公開;嚴格實行接待員(村干部)每天坐班制度,做到了上班時間有人接待,下班時間電話聯系,真正達到了便民服務的要求。三是規范和理順部門的管理機制,優化組織機構,理順職責分工,解決管理責任上越位、缺位、錯位的問題。進一步整合政府資源,加強部門與部門、部門與村(居)之間的協調配合,形成推進工作的整體合力。
(三)加強宣傳教育,提高法制意識
加強依法行政教育和培訓工作,提高依法行政能力。領導干部帶頭學法,增強依法行政、依法辦事意識,建立例會學法制度、專題法制講座和集中培訓制度,加強法制教育,提高法制意識。
加強鎮干部、執法人員、企業經管人員的普法力度。領導干部在學習形式上不斷創新,在內容上不斷貼近實際,在方法上靈活多樣,采取辦班培訓、專題講座、以會代訓、黨委中心組研討學習及自學等多種方法。鎮副科以上領導干部共參加由縣里組織的專題法制講座10期,參加由鎮里組織的其它專題集中學習、會議學習30場次。
以全民普法教育為主線,深入開展以憲法為核心的法制宣傳教育,全面推進“法律進機關、進社區、進學校、進企業、進單位”活動,結合“五五”普法規劃,采取多種形式廣泛宣傳與干部群眾生產生活相關的法律法規,使全鎮公民的法律素質不斷提高。
結合法律“六進”活動,利用支部書記、村長每月例會學習有關法律法規,利用群眾會以會代訓,學習《憲法》、《村民委員會組織法》;結合綜治平安創建活動,實行領導干部“一月一法”宣講。據統計,全年以會代訓培訓村級領導干部10余次,利用群眾會宣講5余次,組織送法下鄉活動3次,發放宣傳資料20xx余份,張貼宣傳標語200多條,出動宣傳車10余次。通過各種形式的普法宣傳,使全鎮公民受教育面達到90%以上。
(四)加強依法行政,規范執法行為,提升行政執法水平
以科學民主決策機制為基礎,進一步提升行政決策水平,著重在已有行政決策規則的基礎上,狠抓了制度落實。一是堅持黨委會會議議決制。今年以來,在涉及鎮域內經濟社會發展和群眾利益的重大問題上,始終堅持由部門提出議案,主管領導先期審查,最后提交鎮政府黨委會會議討論決定的制度和程序,涉法議案堅持由法制辦審查后送主管領導審查,防止了行政決策的隨意性,提高了行政決策的水平。二是引入行政決策的專家論證制度。
堅持四項制度,切實做到有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究。一是行政執法公示制度,二是執證上崗制度,三是行政執法過錯責任追究制度,四是執法監督制度。全年無一起違規執法現象發生。
(五)全面貫徹《政府信息公開條例》,深化政務公開
一是根據《政府信息分類規范》,清理政府信息并錄入全縣統一的政府信息公開管理系統,通過政府門戶網站向社會公開;完善鎮政府信息公開服務中心,加強公眾信息網站和村遠程教育站的維護管理工作。二是進一步完善鎮政務公開欄,公開鎮工作職責、服務項目、收費項目、收費依據和標準、與群眾利益密切相關的重大行政決策、為民辦實事項目等內容。三是全面清理規范性文件,無需修訂、廢止或者宣布失效的文件。
(六)積極推進行政執法體制改革
一是嚴格落實行政執法責任制,根據此前梳理的執法依據,將各部門行政許可、行政處罰、行政強制事項進行了歸納整理,層層分解了行政執法責任,做到了崗位到人、責任到人,進一步明確了行政執法機關的執法目標。二是全面規范行政執法行為,有效防止了權力的濫用。鎮政府將規范行政執法具體行政行為列入依法行政工作的重點內容,嚴格了行政執法程序,明確了違法責任,約束了行政自由裁量權的運用,加大了行政違法的預期成本,減少了行政執法的隨意性,提升了行政機關的公信力。三是積極研究探索行政管理的體制和方式的改革。將行政推動與運用法律手段、行政指導措施結合起來,靈活了行政管理方式,降低了行政管理成本,提高了行政效能,促進了社會各項事業的和諧發展。
(七)強化行政效能,促進機關規范化建設
一是鎮黨委、政府成立機關效能建設領導小組,鎮黨委書記為組長,黨委副書記為副組長,各辦公室負責人為領導小組成員,辦公室設在黨政辦,具體負責機關效能建設的日常工作。二是建立行政效能投訴舉報中心(設在黨政辦),向社會公開效能建設投訴舉報電話(),直接受理社會各界對機關效能問題的投訴,年初至今受理投訴3余件,涉及信訪、政策相關、干部問題等方面。
三是實行績效考評制。效能機關的考評堅持效能機關建設領導小組統一領導,成員辦公室各負其責的原則,值班考勤、佩戴工作證由辦公室負責,采取日常抽查考評、季度考評、年終考評相結合的方法,考評結果列入年終目標責任制考核的內容之一,作為干部考評的重要內容。
(八)以全面推進任務落實為目的,認真開展跟蹤檢查
一是采取定期檢查的辦法,對各部門、各村(居)依法行政工作進行檢查。二是采取隨機的方法,對各部門、各村(居)依法行政工作進行了動態監督。從群眾反映的情況中收集相關信息,尤其是依法行政工作中存在的問題信息,有的放矢,進行了有針對性的監督檢查,對檢查中發現的問題,及時作了處理。三是進行了認真的自查。根據與縣上簽定的工作目標責任書的內容,對鎮政府依法行政工作進行了全面自查,對各項指標完成情況進行了客觀的評估,為全年工作任務的全面完成奠定了堅實的基礎。
(九)積極開展矛盾糾紛化解,構建和諧社會
一是大力加強人民調解組織建設,充實調解人員,培訓調解骨干,落實調解場所,建立和完善調解制度,構建了鎮、村、社三級調解網絡。目前全鎮共有人民調解委員會29個,共有調解人員123名。二是積極發揮信訪機構在化解社會矛盾中的主渠道作用,建立了黨政一把手負總責,一級抓一級,一級對一級負責的信訪工作運行機制,構建了觸角廣泛深入的“大信訪”格局,啟動實施了鎮政府領導信訪接待日制度,搭建了領導與群眾直接對話的平臺,密切了黨群干群關系。實行矛盾糾紛、社會不穩定因素半月排查制、領導包案制,重點排查調處了農村財務、征地拆遷、農村產權制度等熱難點問題而引起的各種矛盾糾紛。今年年全鎮調處各類矛盾糾紛38件,調解成功36件,調解成功率達98%。三是切實轉變了工作作風。嚴格實行領導干部“三訪”,鎮信訪工作領導小組相關領導多次到老信訪戶家里,了解群眾疾苦,傾聽群眾意見,成功化解了一批熱點難點問題,贏得了群眾的信任和支持。 我鎮依法行政工作正按規定步入規范化和制度化,但存在制度不夠健全,有關工作需不斷完善等問題,需在以后工作中認真貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》,堅持執政為民,實現全面推進依法行政的目標。
二、存在的問題和下步工作安排
一年來,在市委、市政府的正確領導下,我鎮依法行政工作取得了一定的成績,但我們也清楚地看到工作還存在著一些問題和不足,主要表現在:一是依法行政工作的推進不平衡。依法行政的推進程度在不同部門之間存在一定差距,重視程度和工作力度自上而下存在逐級遞減的現象。二是依法決策的意識和水平還有待進一步提高。三是干部隊伍素質有待進一步提高。四是依法行政在依法治國中的重要性的宣傳力度有待進一步加大。在下一步工作中我們將積極從以下幾個方面改進:
進一步加強法制宣傳,增強依法行政觀念。
進一步建立健全各項工作制度。
進一步加大規范性文件備案、審查力度。
進一步規范全鎮行政執法行為。
進一步推動政府信息,公開向縱深發展。
進一步推進政府職能轉變。