2014年機關效能年自查自評報告
市安監局：
在第二階段即自查自評階段，我局圍繞市局和縣效能辦的統一部署，咬住規定動作不放，一步一個腳印抓落實。經黨組會、民主生活會自查自擺和多途徑、多形式廣泛征求意見，共收到各種原始意見（建議）12條，通過認真梳理，將存在問題歸納為5個方面，現就有關情況報告如下：
一、學風方面，重時事政治學習，輕技術技能學習；重廣而全的知識，輕專而精的知識。
產生這個問題的原因，主要是思想僵化，缺乏與時俱進意識和科技意識。擬采取以下整改措施：樹立終身學習的理念，具體做到“123456”，即每年學通學精一本專業書；牢記兩部法律：《安全生產法》和《行政許可法》；熟練掌握三個條例：《安全生產事故報告和調查處理條例》、《江西省安全生產條例》、《行政機關公務員處分條例》；學好四本書：《煤礦安全管理》、《非煤礦山安全管理》、《危險化學品安全管理》和《煙花爆竹安全管理》；完成五萬字的學習筆記；寫好六篇有份量的體會文章。
二、安全監管方面，重治標輕治本。
產生這個問題的原因，主要是存在單純監管意識，認為安監部門的職責就是監管、就是處罰，抓企業本質化安全的意識不夠強。擬采取以下整改措施：深入一線，了解實情，與企業老板員工談心交心，掌握第一手資料。定期組織企業管理人員進行培訓教育，更新安全知識。免費為企業送安全法規資料，引導企業提升自身素質。加大安全投入，改善安全生產條件，提高本質安全水平。
三、重監管輕服務的問題解決得還不夠。
產生這個問題的原因，主要是存在監管本位意識，服務觀念淡薄，監管與服務的結合文章做得不夠。擬采取以下整改措施：克服本位意識，樹立服務理念，做好服務工作：一是對群眾來局辦事要熱心，解答問題要耐心，辦理業務要盡心；二是開展便民服務，采取預約、上門等形式，為群眾辦事提供便利；三是實行透明服務，公開辦事標準和程序，實行陽光操作。
四、安全生產執法有時不夠硬。
產生這個問題的原因，主要是過多地考慮企業評政務環境的名次，從而影響了執法的嚴肅性。擬采取以下整改措施：認真落實《安全生產領域違法違紀行為政紀處分暫行規定》和其它安全生產法律法規，做到違法一起，處罰一起，不搞下不為例。
五、“六條禁令”有時執行不夠堅決，或打擦邊球。
產生這個問題的原因，主要是對“六條禁令”的執行力度和執行效果心存疑慮，認為又是“一陣風”。擬采取以下整改措施：①嚴格公務接待范圍。接待對象是：與公務活動有關的上級工作人員、鄉村來局聯系工作的人員和縣外有關來客。非公務活動來客和同城辦事的人員一律不予接待，違反者誰接待誰買單。②嚴格公務接待標準。基層人員到縣局辦事就餐，一律按實際用餐人數和每人15元的標準核定。中餐不準飲酒。③控制陪客人數。按業務對口接待，由分管領導把關，每個班子成員都要控制全年招待費總額，超支部分由個人承擔。④拒絕吃請和收受農副產品。⑤上班時間杜絕上網玩游戲、炒股。
以上5個方面的問題，我局擬召開黨組會議進行專題研究，認真制定和落實整改措施，把上述5個方向的問題切實整改到位。
以上報告，請予審議。