低保問題整改措施（精選3篇）

低保問題整改措施 篇1

　　我鄉(xiāng)自全面建立和實(shí)施農(nóng)村居民最低生活保障制度以來，做了大量工作，取得了一定成績。但由于個(gè)別村工作不細(xì)致，基礎(chǔ)工作不扎實(shí)，政策落實(shí)不到位，低保工作存在規(guī)章制度不健全、操作不規(guī)范、監(jiān)督管理不到位等問題，甚至出現(xiàn)優(yōu)親厚友、拆戶、合并戶、代領(lǐng)低保金等嚴(yán)重違規(guī)違紀(jì)行為。為真正落實(shí)低保政策，確保我鄉(xiāng)農(nóng)村居民最低生活保障制度規(guī)范運(yùn)行，根據(jù)上級民政部門的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，特制定本整改實(shí)施方案。

　　整改和規(guī)范農(nóng)村低保工作的重要性

　　農(nóng)村低保對于切實(shí)改善民生、維護(hù)社會穩(wěn)定、促進(jìn)社會和諧發(fā)揮了十分重要的作用。各村及相關(guān)單位要充分認(rèn)識建立農(nóng)村低保的重要意義，牢固樹立大局意識、政治意識和責(zé)任意識，做到認(rèn)識到位、措施到位、落實(shí)到位。要增強(qiáng)力量，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，夯實(shí)工作基礎(chǔ)，進(jìn)一步加強(qiáng)整改和規(guī)范農(nóng)村低保工作，確保農(nóng)村低保工作的實(shí)施效果。

　　整改和規(guī)范農(nóng)村低保工作的目標(biāo)任務(wù)

　　用3個(gè)月的時(shí)間，針對全鄉(xiāng)當(dāng)前農(nóng)村低保工作中存在的問題，進(jìn)行全面整改和規(guī)范，在全鄉(xiāng)形成制度健全完善、政策銜接配套、標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)合理、資金兌現(xiàn)落實(shí)、管理規(guī)范有序、服務(wù)優(yōu)質(zhì)高效的城鄉(xiāng)低保工作機(jī)制，著力解決“一人戶”、“未保齊戶”、“一證多戶”及“應(yīng)保未保戶、應(yīng)退未退戶”等問題，切實(shí)做到公平、公正、公開，實(shí)現(xiàn)動態(tài)管理，確保低保對象有進(jìn)有出，保障標(biāo)準(zhǔn)有升有降。

　　整改和規(guī)范農(nóng)村低保工作的步驟及時(shí)h安排

　　㈠組織領(lǐng)導(dǎo)(5月10日-5月15日)

　　鄉(xiāng)成立加強(qiáng)和規(guī)范農(nóng)村低保工作領(lǐng)導(dǎo)小組，鄉(xiāng)長任組長，并明確責(zé)任。同時(shí)，制定整改和規(guī)范農(nóng)村低保工作方案。

　�、嫘麄靼l(fā)動(5月16日-5月20日)

　　各村及相關(guān)單位要通過廣播、標(biāo)語等形式對享受農(nóng)村低保條件、申報(bào)程序、享受標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行宣傳，營造良好氛圍。

　�、缱圆樽约m，全面整改(5月21日-8月10日)

　　各村對農(nóng)村低保工作進(jìn)行自查自糾，認(rèn)真查找問題，針對存在的問題，制定相應(yīng)整改措施，逐一進(jìn)行全面整改。

　　1、整改內(nèi)容

　　①政策執(zhí)行方面。著力解決群眾對低保政策不了解，不能正確行使知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán);相關(guān)負(fù)責(zé)人和工作人員對政策把握不透，執(zhí)行低保政策不到位。

　�、诔绦蛞�(guī)范方面。著力解決不嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)查核實(shí)、民主評議、公示等申請審核審批程序，導(dǎo)致出現(xiàn)優(yōu)親厚友、關(guān)系保、人情保等問題。

　�、蹖ο蟠_定方面。著力解決低保工作存在的“應(yīng)保未保”、“應(yīng)退未退”以及優(yōu)親厚友、關(guān)系保、人情保等問題。

　　2、整改方式

　�、僦匦律陥�(bào)(5月21日--6月10日)

　　各村對本村符合低保條件的對象，要積極主動向鄉(xiāng)民政辦匯報(bào)，填寫登記表。對限期不申報(bào)、瞞報(bào)、弄虛作假的，對相關(guān)責(zé)任人按照有關(guān)規(guī)定給予處理。

　�、趯徍饲謇�(6月11日-6月30日)

　　各村選出5-10名黨員和群眾代表對本村的農(nóng)村低保申報(bào)對象逐戶進(jìn)行審核，主要審核對象的家庭成員的收入、健康以及就業(yè)狀況。審核以走訪申報(bào)對象和鄰居相結(jié)合，每個(gè)申報(bào)對象至少走訪鄰居3戶以上，并結(jié)合低保標(biāo)準(zhǔn)，對申報(bào)對象進(jìn)行調(diào)查摸底，做好記錄。

　　③匯總公示(7月1日-7月10日)

　　各村把調(diào)查審核情況進(jìn)行匯總，并在組、村、鄉(xiāng)三級公示，每個(gè)自然村至少有一個(gè)公示點(diǎn)，隨時(shí)接受群眾監(jiān)督，對在清理審核中發(fā)現(xiàn)的不符合低保條件的原低保戶，要按照條例予以取消，收回低保證，并書面通知該戶，說明取消的原因，做好思想工作。

　�、芏讲橹笇�(dǎo)(7月11日-8月10日)

　　鄉(xiāng)成立督查審核領(lǐng)導(dǎo)小組，并從民政、紀(jì)檢、財(cái)政等部門抽調(diào)人員組成工作組，采取分片包干的辦法，督促、指導(dǎo)、幫助各村及相關(guān)單位做好整改，工作組將進(jìn)村入戶逐戶調(diào)查，做到村不漏組，組不漏戶，戶不漏人，同時(shí)做好走訪記錄，填寫登記表，將走訪結(jié)果在組、村、鎮(zhèn)張榜公示，對確實(shí)不符合條件的堅(jiān)決予以取消，收回低保證，并書面通知該戶。

　　3、整改要求

　　各村要制定相應(yīng)的整改方案，按照“應(yīng)保盡保，應(yīng)退則退”和公平、公正、公開的原則，對納入保障范圍的低保對象進(jìn)行張榜公示，并將低保證發(fā)放到低保戶手中，尚未發(fā)放的要及時(shí)發(fā)放到位，確保低保戶按時(shí)足額領(lǐng)取低保金。對群眾有異議的，要調(diào)查核實(shí)，對不符合條件的堅(jiān)決予以清退，對符合條件的貧困人口要全部納入保障范圍。為避免在整改規(guī)范工作中引發(fā)新的矛盾，保持社會穩(wěn)定，對清退的農(nóng)村低保對象講清低保政策，做好思想工作，并進(jìn)行公示;對惡意騙取低保金的，堅(jiān)決予以清退并追繳已領(lǐng)取的低保金;對參與貪污、私分、虛報(bào)、冒領(lǐng)、擠占、挪用低保金等違法違紀(jì)行為的領(lǐng)導(dǎo)干部、國家工作人員、村組干部，按照法紀(jì)嚴(yán)肅處理。

　　㈣健全完善規(guī)章制度，建立低保管理長效機(jī)制(8月11日-8月20日)

　　建立完善低保定期審核制度，強(qiáng)化動態(tài)管理，及時(shí)按程序辦理停發(fā)、減發(fā)或增發(fā)低保金手續(xù)，健全完善“保障對象有進(jìn)有出、補(bǔ)助水平有升有降”的運(yùn)行機(jī)制，確保“應(yīng)保盡保”、“應(yīng)退則退”;健全完善資金籌集管理機(jī)制和科學(xué)規(guī)范、高效快捷的資金撥付制度，落實(shí)低保金社會化發(fā)放;健全完善低保資金社會化發(fā)放制度，確保低保金按時(shí)足額發(fā)到保障對象手中;建立責(zé)任追究制度，確保低保工作落到實(shí)處。建立低保評議員隊(duì)伍和監(jiān)督員隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)“三級管理、四級監(jiān)督”機(jī)制。各村要根據(jù)自己的職責(zé)，制定相應(yīng)的管理制度，加強(qiáng)規(guī)范管理。

　　幾點(diǎn)要求：

　　1、高度重視。低保工作是保障農(nóng)村困難群眾基本生活的民生工程之一，涉及群眾切身利益，關(guān)系我鄉(xiāng)的社會穩(wěn)定。對低保進(jìn)行審核清理，是鄉(xiāng)黨委、政府從實(shí)際出發(fā)作出的重大決策，關(guān)系我鄉(xiāng)社會穩(wěn)定大局，對此鄉(xiāng)村兩級要給予高度重視，切實(shí)把這項(xiàng)工作落到實(shí)處。

　　2、加大宣傳。低保工作涉及面廣，各村一定要加大宣傳力度，切實(shí)做好宣傳發(fā)動工作，做好群眾的說服教育工作，避免因此產(chǎn)生的新的矛盾和問題。

　　3、密切配合。在工作開展中，鄉(xiāng)村兩級要克服畏難情緒，加強(qiáng)協(xié)作，密切配合，凡發(fā)現(xiàn)阻撓、妨礙調(diào)查組進(jìn)村入戶調(diào)查的，要堅(jiān)決處理到位。

　　4、嚴(yán)肅紀(jì)律。調(diào)查組全體人員在入戶調(diào)查期間，要按照鄉(xiāng)統(tǒng)一要求，切實(shí)深入到村、戶進(jìn)行調(diào)查審核，嚴(yán)禁工作漂浮，敷衍了事;特別要注意工作方式和方法，杜絕簡單、粗暴，一旦遇到突發(fā)事件，要及時(shí)向鄉(xiāng)黨委、政府匯報(bào)，確保工作順利開展。屆時(shí)鄉(xiāng)將成立督查組進(jìn)行督查，凡違反紀(jì)律要求的，堅(jiān)決予以處理。

低保問題整改措施 篇2

　　一、班子作風(fēng)基本情況

　　牢記職責(zé)使命。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的和一系列重要講話精神，在思想上政治上與黨中央保持高度一致，不折不扣地貫徹落實(shí)市委市政府決策部署，確保政令暢通嚴(yán)格遵守黨章，帶頭改進(jìn)工作作風(fēng)，遵守領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定。

　　認(rèn)真貫徹執(zhí)行民-主集中制。凡是重要工作、重大活動、大額經(jīng)費(fèi)開支、干部選拔任用、重要崗位調(diào)整等，堅(jiān)持集體研究決定;積極探索干部成長機(jī)制，規(guī)范了干部交流、掛職、輪崗、競爭上崗等，為干部成長創(chuàng)造條件;狠抓廉政責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)防控，對一系列歷史遺留問題積極研究解決，并首次探索建立了事業(yè)單位內(nèi)部巡視工作制度。

　　切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。以黨組擴(kuò)大會、主任辦公會、中心組理論學(xué)習(xí)、全會大會等多種方式開展學(xué)習(xí)教育。多次召開黨組擴(kuò)大會，從改進(jìn)調(diào)查研究、減少文件簡報(bào)、切實(shí)改進(jìn)會風(fēng)等十一個(gè)方面入手，全面落實(shí)中央文件精神和市委要求�；顒悠陂g，調(diào)研次數(shù)增長了 %，文件簡報(bào)減少了 %，會議一般控制在1小時(shí)之內(nèi)，會前醞釀、溝通、會務(wù)準(zhǔn)備的時(shí)間增加，會議質(zhì)量明顯提高。外事出訪針對性更強(qiáng)，出外考察活動嚴(yán)格控制標(biāo)準(zhǔn)和活動內(nèi)容。在20xx年舉辦的 等重大活動中，注意把堅(jiān)持群眾路線、調(diào)查研究、調(diào)動更廣泛社會力量、勤儉辦會、服務(wù)企業(yè)急需、領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮等一系列體現(xiàn)群眾路線的思想集中體現(xiàn)到活動各個(gè)環(huán)節(jié)。

　　認(rèn)真執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定。對照中央八項(xiàng)規(guī)定，在組織重大活動和集中學(xué)習(xí)等工作中，在會場設(shè)置、住宿、伙食等方面突出勤儉節(jié)約、簡潔樸素。認(rèn)真落實(shí)中央關(guān)于剎風(fēng)肅紀(jì)有關(guān)規(guī)定和“十五條”意見，沒有用公-款送節(jié)禮，沒有用公-款大吃大喝，沒有用公-款安排與公務(wù)無關(guān)的宴請，沒有接受公-款吃請，沒有用公-款安排旅游、健身、高消費(fèi)娛樂活動和接受這類活動邀請，沒有以各種名義突擊花錢和濫發(fā)津貼、補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金、實(shí)物的行為。辦公用房等方面沒有違反規(guī)定。今年1-10月，“三公”經(jīng)費(fèi)同比下降 40%，公務(wù)接待費(fèi)由 萬元下降到 萬元。

　　二、班子“四風(fēng)”方面存在的主要問題

　　(一)形式主義方面

　　1、 缺乏實(shí)效性。在落實(shí) 戰(zhàn)略方面，提出的一些思路和辦法，抓得不夠?qū)崳�推�?調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式的決心和力度不夠大， ，習(xí)慣于以前怎么做現(xiàn)在就怎么做，創(chuàng)新陣地沒有完全培育起來。推動工作標(biāo)準(zhǔn)一般化，有的多年不變樣; ，對 追蹤分析不夠，對新項(xiàng)目的發(fā)現(xiàn)篩選不夠，各方面資源還沒有更好地利用起來，距離中央的要求還有差距。

　　2、黨的創(chuàng)新理論學(xué)習(xí)不夠。忙于日常工作，忽視理論學(xué)習(xí)。中心組理論學(xué)習(xí)安排次數(shù)較少，結(jié)合思想碰撞深入探討工作不夠。有的加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)的主動性不強(qiáng)，對黨的思想政治工作的優(yōu)良傳統(tǒng)和有效方法的認(rèn)知水平不高，對加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力對領(lǐng)導(dǎo)干部素養(yǎng)的時(shí)代需求的認(rèn)知水平不高，對 如何圍繞中心扮演部門角色的認(rèn)知水平不高。

　　3、理論與實(shí)踐結(jié)合不強(qiáng)。結(jié)合實(shí)際對 格局的形成機(jī)制思考不夠，對發(fā)揮 作用研究不夠，有的破題未解題。深入群眾、到基層調(diào)研少，對分管領(lǐng)域工作底數(shù)不清，情況不明。

　　4、存在“重面子、輕里子”的問題。在尋求重大工作效果上，重視 ，忽視 ; ; 。背此包袱后，服務(wù)打基儲立長遠(yuǎn)的工作沒有提到第一日程，注重領(lǐng)導(dǎo)肯定，忽視基層熱盼，考慮基層實(shí)際需求不夠，為基層提供 服務(wù)的有效性、針對性提高不明顯。

　　5、對外交流實(shí)效性有待加強(qiáng)。充分利用對外交流資源不夠，與合作單位日�；�動頻率較低，主動爭取 不夠。在參加 活動中，提前準(zhǔn)備有時(shí)不夠充分，效果不夠明顯。

　　6、服務(wù)不到位、質(zhì)量不高。對已建 的，服務(wù)項(xiàng)目較少，內(nèi)容不多;主動為 發(fā)展服務(wù)意識不強(qiáng)， 等方面，現(xiàn)有的服務(wù)項(xiàng)目單一，整體性、系統(tǒng)性有待加強(qiáng)。

　　(二)官僚主義方面

　　1、密切聯(lián)系群眾不夠廣泛。缺乏領(lǐng)導(dǎo)干部密切聯(lián)系群眾的機(jī)制，大的計(jì)劃出臺之前注意征求各部門負(fù)責(zé)人的意見，廣開大門直接聽取群眾的意見不夠，致使部分干部群眾對工作不了解，計(jì)劃執(zhí)行過程中也出現(xiàn)一些問題。與干部群眾談心交朋友的廣泛性不夠，基層聯(lián)系點(diǎn)制度堅(jiān)持得不好，有的不主動同基層和普通群眾打交道，讓干部群眾有距離感。

　　2、對干部群眾關(guān)心不夠。偏重于工作上壓擔(dān)子，一定程度上忽視了干部群眾思想、工作、生活的實(shí)際困難，沒接地氣，對群眾生活狀況了解不具體，缺乏感同身受，在人文關(guān)懷、思想引導(dǎo)、心理疏導(dǎo)等方面做得不深入。對群眾反映的問題，有的解決的不及時(shí)不徹底;對暫時(shí)解決不了的問題，做說明解釋工作不夠。

　　3、不敢進(jìn)行嚴(yán)格管理。有的干部為自己想的多，設(shè)計(jì)多;有的上班時(shí)間打游戲炒股看電影;有的無故曠工，晚來早走;有的喜歡會上不說會下說;有的到崗不出活。對以上不良思想和行為傾向，有的領(lǐng)導(dǎo)視而不見，有的不善引導(dǎo)指正，有的不敢批評改正，有的批評方法不對。對個(gè)別違反紀(jì)律的干部，沒有大膽管理，政策執(zhí)行的力度不夠，從嚴(yán)治政的狠勁不足。

　　4、擔(dān)當(dāng)意識存在差距。班子批評與自我批評氛圍不夠，嚴(yán)肅認(rèn)真、生動活潑的黨內(nèi)組織生活不夠。有的過分強(qiáng)調(diào)職責(zé)界限，遇到問題怕?lián)��?zé)任，不敢承擔(dān);有的不愿承擔(dān)新的任務(wù)，主動承擔(dān)責(zé)任不夠;有的主動作為意識不強(qiáng)，存在推諉扯皮的現(xiàn)象。

　　5、主動走出去不夠、走訪調(diào)研服務(wù)對象不夠。針對重點(diǎn)問題開展調(diào)研不夠，調(diào)研成果及應(yīng)用體現(xiàn)不明顯。與 等面對面交流不夠頻繁，第一手資料掌握不盡豐富。習(xí)慣于 簽了，但檢查督促機(jī)制不完善，有些內(nèi)容只停留在文件上，沒有得到真正落實(shí)，看似戰(zhàn)果較多，一些工作實(shí)際上是紙上談兵。

　　(三)享樂主義方面

　　1、創(chuàng)新進(jìn)取意識不濃。滿足于 的成績，習(xí)慣按老套路辦事，精神狀態(tài)有所懈怠;責(zé)任心、事業(yè)心、真抓實(shí)干精神不足，對拓展新業(yè)務(wù)缺少激-情;對結(jié)構(gòu)性改革的認(rèn)識深度有欠缺，工作上有些等待觀望，對創(chuàng)新性工作需要著重解決的政策問題、資金問題、程序問題，存在畏難情緒，主動出擊采取措施不多。

　　2、吃苦精神削弱。對創(chuàng)造一流工作需要的各種構(gòu)成要素，特別是吃苦精神認(rèn)識不到位，有時(shí)貪圖安逸、不思進(jìn)取，對基礎(chǔ)工作相對薄弱的局面，埋怨多、無奈多，不愿花時(shí)間、花力氣扭轉(zhuǎn)，怕“費(fèi)力不討好”“、“投入大回報(bào)少”。 方面成本控制不嚴(yán)，勤儉辦一切事業(yè)的精神有所弱化。有時(shí)降低工作標(biāo)準(zhǔn)，不愿加班加點(diǎn)，存在偷懶的思想。

　　3、有時(shí)辦事拖拉。因?yàn)橹鲃訉W(xué)習(xí)研究有關(guān)政策不夠，研究解決復(fù)雜矛盾問題的功力不夠，遇到難題時(shí)，思維存在局限性，經(jīng)常束手無策，解決問題的周期較長;主動加強(qiáng)與政府間的橫向溝通不夠，與政府有關(guān)部門合作緊密度不夠，許多工作計(jì)劃不能較好落實(shí)。

　　4、 ，對客觀環(huán)境的變化不適應(yīng)，有的有吃大鍋飯、搭便車的思想，精神懈怠，工作圖省力，生活求安逸，“庸、懶、散”的現(xiàn)象比較突出。領(lǐng)導(dǎo)班子在改變這種狀態(tài)上研究有效的辦法不夠。

　　(四)奢靡之風(fēng)方面

　　1、有一些宴請超過接待標(biāo)準(zhǔn)，會場選址放在高檔場所;在迎來送往上，存在講排嘗提高接待標(biāo)準(zhǔn)的情況。

　　2、在組織活動中，存在印制發(fā)放會議資料等印刷品過多的問題，造成一些不必要的浪費(fèi)。

　　3、存在一定的公車私用問題，存在公務(wù)活動中贈送禮品的問題。

　　三、原因剖析

　　領(lǐng)導(dǎo)班子“四風(fēng)”方面存在的問題，難以高質(zhì)量地滿足事業(yè)大發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需求，難以更好地履行 職能，難以高效地滿足市場經(jīng)濟(jì)主體對政府提供服務(wù)的合理訴求。“四風(fēng)問題”直接表現(xiàn)是人，根源是總開關(guān)出了問題。班子經(jīng)過深入分析，認(rèn)為領(lǐng)導(dǎo)班子在“四風(fēng)問題”上存在的主要病根是：

　　一是宗旨意識不夠強(qiáng)，對貫徹群眾路線的思想理解不深刻、不徹底，助長了形式主義。面對干部職工切身利益變化大，歷史遺留問題多，干部隊(duì)伍年齡偏大，工作任務(wù)越來越重的情況，對防微杜漸及早解決問題的思想認(rèn)識不敏感，未能充分認(rèn)識“四風(fēng)”潛移默化的政治危害，反“四風(fēng)”的行為未能與時(shí)俱進(jìn)，突出表現(xiàn)在思想政治工作出現(xiàn)一定的“短板”。班子成員希望把事業(yè)做大做強(qiáng)，但有急于求成的思想傾向，沒能堅(jiān)持正確的政績觀和發(fā)展理念，沒有充分調(diào)動最廣大干部群眾的智慧和積極性，集思廣益，從長遠(yuǎn)發(fā)展角度系統(tǒng)梳理影響制約事業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制問題，在群眾不理解、執(zhí)行不到位時(shí)，很容易縱容形式主義、官僚主義的滋生和蔓延。

　　二是對“為了誰、依靠誰、我是誰”的問題，理論上清楚，實(shí)踐上模糊，官本位思想駐守，助長了官僚主義。班子成員有時(shí)習(xí)慣上級說、自己干的簡單執(zhí)行套路，未能將貫徹黨的群眾路線基本要求融入到組織賦予的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)當(dāng)中，與群眾坐在一條板凳上進(jìn)行充分溝通交流的思想行為缺位或不到位，為崇高理想奮斗、發(fā)揚(yáng)先進(jìn)模范作用的勁頭有所松懈。 正值重要發(fā)展期，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，但面對現(xiàn)實(shí)存在的一些體制機(jī)制束縛，有時(shí)存在“守”的思想，敢于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)、敢于踫硬的精神少了，有的存在“人到碼頭車到站”的思想。對 的改革創(chuàng)新，有的顧慮重重，怕出問題，不愿承擔(dān)因開拓創(chuàng)新帶來的新風(fēng)險(xiǎn)。對一些困難工作，有的怕?lián)��?zé)任，不敢作主，簡單交由集體研究和上級決定;在解決復(fù)雜問題時(shí)，有的對自身能力自信心不足，既不注意在平時(shí)抓緊做好“補(bǔ)短板”工作，也不注意與干部群眾共同探討，遇事躊躇不前，有時(shí)也催生了錯(cuò)誤的無為思想和好人主義。

　　三是精氣神不足，領(lǐng)導(dǎo)水平提高不明顯，助長了享樂主義。領(lǐng)導(dǎo)班子雖然重視馬克思主義世界觀、人生觀、價(jià)值觀的自我改造，但受一些消極社會思潮影響，帶頭主動作為的執(zhí)政緊迫感不強(qiáng)，犧牲奉獻(xiàn)精神不足。攻堅(jiān)克難的領(lǐng)導(dǎo)氣勢不夠，滿足于一般水平上完成任務(wù)，為享樂主義提供了土壤。高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、帶好頭、求實(shí)效的務(wù)實(shí)精神少了，班子成員講常規(guī)工作多，結(jié)合政治理論學(xué)習(xí)進(jìn)行深入的思想交流不夠;疏于理論結(jié)合實(shí)踐的思考，會上講一般性的建議多，提出更加深入、更具建設(shè)性和操作性的工作意見少;雖然出現(xiàn)了一些不講面子、不怕得罪人的好苗頭，但也存在接受批評的心理承受力不強(qiáng)的問題，有的存在私心問題，嚴(yán)格管理下屬不夠，有時(shí)放任下屬庸、懶、散。

　　四是黨性修養(yǎng)主觀修煉不足，存在修養(yǎng)滴漏，為奢靡之風(fēng)提供了機(jī)會。“四風(fēng)”問題，根本在黨性修養(yǎng)�？傮w看， 領(lǐng)導(dǎo)班子在貫徹執(zhí)行中央有關(guān)規(guī)定上態(tài)度是堅(jiān)定的，對自身要求是嚴(yán)格的，在大是大非面前頭腦清醒，立場堅(jiān)定。但也不容否認(rèn)，當(dāng)前意識形態(tài)領(lǐng)域情況復(fù)雜，斗爭尖銳， 處于改革開放的前沿陣地，無所事事隨波逐流會辜負(fù)組織重托，而有所作為又會面臨思想污染、經(jīng)濟(jì)污染的風(fēng)險(xiǎn)。在兩難境地下，班子對堅(jiān)決抵制奢靡之風(fēng)的勇氣不足。對既要推進(jìn)工作、又要勤儉節(jié)約的思考深度不夠，有時(shí)不能有效引導(dǎo)干部群眾正確看待現(xiàn)實(shí)、正確對待工作、正確對待待遇，自身存在的理論修養(yǎng)、道德修養(yǎng)欠缺，一定程度上反映出遠(yuǎn)離奢靡之風(fēng)的思想基礎(chǔ)不牢。

　　四、整改基本思路與措施

　　這次教育實(shí)踐活動，是 領(lǐng)導(dǎo)班子加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的重要契機(jī)。下一步及今后相當(dāng)一段時(shí)間的整改思路是：堅(jiān)持以鄧-小-平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的和一系列重要講話精神，堅(jiān)定理想信念，強(qiáng)化群眾觀點(diǎn)，深入基層、深察民情、破解難題、加快發(fā)展，抓住建章立制這個(gè)牛鼻子，用制度引導(dǎo)思想轉(zhuǎn)變，用制度規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)行為，用制度提高工作效率，切實(shí)鞏固教育實(shí)踐活動成果，全面提高領(lǐng)導(dǎo)班子思想、組織、作風(fēng)建設(shè)，讓群眾看到教育實(shí)踐活動帶來的明顯變化，看到事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大后勁。

　　1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想組織建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)班子的思想建設(shè)，要突出學(xué)習(xí)、調(diào)查、研究并重。理論中心組學(xué)習(xí)次數(shù)要有明顯增長，學(xué)習(xí)重點(diǎn)要更加突出，必須大幅增加基本政治理論學(xué)習(xí)內(nèi)容，大幅增加面對面理論探討的內(nèi)容，加快增加班子成員的理論優(yōu)勢。深入基層調(diào)研次數(shù)要保持高位運(yùn)行，結(jié)果要有質(zhì)量監(jiān)督，切實(shí)解決調(diào)研說得多、落實(shí)不到位及敷衍塞責(zé)的問題。要側(cè)重對重點(diǎn)問題的宏觀研究。在已有48項(xiàng)制度基礎(chǔ)上，注重研究更富活力和實(shí)效的實(shí)施意見，切實(shí)解決制度建設(shè)的整體性，以及一些制度落實(shí)不到位的問題。同時(shí)也要重點(diǎn) 的體制機(jī)制，切實(shí)解決系統(tǒng)建設(shè)問題。領(lǐng)導(dǎo)班子的組織建設(shè)，要以創(chuàng)建嚴(yán)肅認(rèn)真、生動活潑的黨內(nèi)健康組織生活為基本思想，建立領(lǐng)導(dǎo)班子成員互相提醒制度，工作進(jìn)展情況定期通報(bào)制度，建立并完善優(yōu)勢互補(bǔ)解決難題的機(jī)制，切實(shí)解決畏難情緒、懶怠思想，通過成員的合力來提高班子的戰(zhàn)斗力。

　　2、完善并堅(jiān)持密切聯(lián)系群眾的工作制度。緊緊圍繞中心工作和難點(diǎn)問題，把調(diào)動干部職工的積極性放在突出位置，把理解群眾、支持群眾、與群眾共謀事、辦成事的思想、程序融入到整個(gè)制度體系當(dāng)中，加快形成群眾積極參與 的重大穩(wěn)定機(jī)制。研究制定《關(guān)于進(jìn)一步密切聯(lián)系群眾的意見》，做好總體謀劃。進(jìn)一步總結(jié)教育實(shí)踐活動的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，將廣泛開展談心談話活動列入日常工作。建立局長信箱，落實(shí)聯(lián)系點(diǎn)制度，豐富班子成員與普通干部職工的交流溝通平臺。發(fā)揮機(jī)關(guān)黨委、工會作用，采取座談會、發(fā)放調(diào)查問卷等形式，及時(shí)了解基層干部群眾所思所想，將關(guān)心干部群眾生活和工作的具體途徑、內(nèi)容和職責(zé)具體化，使領(lǐng)導(dǎo)班子密切聯(lián)系群眾的成效讓群眾看得見、摸得著，從根本上解決與干部群眾距離感的問題。

　　3、全面提高(業(yè)務(wù))。調(diào)整工作思路，更加注重充分發(fā)揮市場主體的作用，整合各類 資源，特別是 方面的資源，選強(qiáng)選優(yōu)，共同撐起事業(yè)發(fā)展大任，切實(shí)解決 實(shí)效性的問題。加快落實(shí)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫建設(shè)，特別是 數(shù)據(jù)庫，加強(qiáng)系統(tǒng)聯(lián)絡(luò)，不斷擴(kuò)大 ，創(chuàng)建并 多元合作平臺，豐富政策含金量、科學(xué)管理的含金量。抓緊制定 。研究提出 的具體意見，研究 的辦法，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，切實(shí)解決 “里子不強(qiáng)”問題。

　　4、強(qiáng)化為基層的務(wù)實(shí)服務(wù)。定期走訪 ，互通信息，全會共享，任務(wù)共擔(dān)。加強(qiáng)與 的聯(lián)絡(luò)， 。定期 會議，系統(tǒng)推進(jìn) 等服務(wù)，大幅提高 的工作數(shù)量和質(zhì)量。其中，對影響 長遠(yuǎn)發(fā)展，也利于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局的 工作，要加快推進(jìn)。今后，參加 ，均要提前準(zhǔn)備，回來后要有書面報(bào)告，在內(nèi)網(wǎng)上公布，確保務(wù)實(shí) 。

　　5、嚴(yán)格機(jī)關(guān)內(nèi)部管理。做好制度建設(shè)的“立、改、廢”，在前期制度建設(shè)“兩上兩下”征求意見、任務(wù)分解、落實(shí)責(zé)任的基礎(chǔ)上，年底前再完成 項(xiàng)新制度創(chuàng)建工作。對于具有明顯市場化特點(diǎn)的三個(gè)下屬事業(yè)單位，研究制定全面的事業(yè)單位管理規(guī)定，徹底扭轉(zhuǎn)對事業(yè)單位粗放管理的歷史。進(jìn)一步完善機(jī)關(guān)干部考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法、明確崗位職責(zé)管理辦法，鼓勵(lì)先進(jìn)，鞭撻落后，切實(shí)解決個(gè)別干部出工不出力、出工不出活的問題。健全完善懲治和預(yù)防腐-敗體系，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，確保隊(duì)伍安全。抽出專門力量，加強(qiáng)對已有制度執(zhí)行的全面監(jiān)督檢查力度，切實(shí)解決機(jī)關(guān)內(nèi)部管理不嚴(yán)的問題。

　　6、堅(jiān)決做好厲行節(jié)約。在申請經(jīng)費(fèi)預(yù)算時(shí)，在今年經(jīng)費(fèi)削減 的基礎(chǔ)上，其他工作按照“原有工作經(jīng)費(fèi)適當(dāng)精簡”的原則把握，鼓勵(lì)資金向新增重點(diǎn)工作傾斜，倒逼日常工作精細(xì)化。強(qiáng)化預(yù)算管理，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律，規(guī)范大額專項(xiàng)資金的使用，研究制定進(jìn)一步壓縮“三公”經(jīng)費(fèi)的具體措施。繼續(xù)完善財(cái)務(wù)管理辦法、內(nèi)部審計(jì)辦法和內(nèi)部巡視制度，嚴(yán)控財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。合理精簡壓縮會議、簡報(bào)，集中精力抓好基礎(chǔ)業(yè)務(wù)。

　　以上整改措施，班子成員要帶頭全面落實(shí)。涉及制度建設(shè)的，年底前需基本完成;涉及長遠(yuǎn)發(fā)展和日常管理的，要制定落實(shí)計(jì)劃，到明年年中第二批單位教育實(shí)踐活動結(jié)束時(shí)，要取得初步成效。

低保問題整改措施 篇3

　　區(qū)直各黨工委、總支、支部：

　　按照基層組織建設(shè)活動的相關(guān)要求，為進(jìn)一步調(diào)動基層黨組織創(chuàng)先爭優(yōu)積極性，推動基層黨建工作創(chuàng)新，區(qū)委決定，在全區(qū)各級黨組織中組織實(shí)施基層黨建工作項(xiàng)目化管理工作，現(xiàn)就有關(guān)要求通知如下。

　　一、工作目的

　　用經(jīng)濟(jì)工作理念謀劃基層黨建工作，將項(xiàng)目管理的手段和方法引入基層黨建工作，引導(dǎo)基層黨組織以基層黨建工作項(xiàng)目化為抓手，抓好基本隊(duì)伍、基本陣地、基本制度、基本活動、基本保障建設(shè)，推動基層黨建工作不斷“體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性”，為實(shí)施“一二三五四”發(fā)展戰(zhàn)略，加快“四區(qū)”建設(shè)，全面加速皇姑經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。

　　二、基本原則

　　(一)創(chuàng)新理念，服務(wù)大局的原則。牢固樹立“圍繞發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”的理念，找準(zhǔn)基層黨建工作項(xiàng)目化服務(wù)全區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略和建設(shè)目標(biāo)的著力點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn)，切實(shí)把黨的組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大合力。

　　(二)全面覆蓋，服務(wù)群眾的原則。將項(xiàng)目化管理的理念滲透到農(nóng)村、機(jī)關(guān)、街道社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校、社會組織等基層黨建工作的各個(gè)領(lǐng)域，結(jié)合到基層黨建工作的各環(huán)節(jié)、各方面，實(shí)現(xiàn)黨組織、黨員全覆蓋，各方面工作均實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目化管理。把項(xiàng)目化管理作為創(chuàng)先爭優(yōu)破解難題活動的重要載體，作為聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾、辦實(shí)事、惠民生的重要抓手，解決好基層黨員群眾關(guān)心關(guān)注的各類問題。

　　(三)整合資源，統(tǒng)籌推進(jìn)的原則。區(qū)委組織部要整合各類社會資源和工作力量，認(rèn)真搞好牽頭抓總;各基層黨組織要統(tǒng)籌推進(jìn)，互促互補(bǔ)，在全區(qū)范圍內(nèi)形成黨建力量整合、部門齊抓共管、發(fā)展成果共享，構(gòu)建“大黨建”的工作格局。各級黨組織要加大對黨建項(xiàng)目實(shí)施的資金支持，以投入保證項(xiàng)目順利實(shí)施。

　　(四)分類指導(dǎo)，注重實(shí)效的原則。根據(jù)不同領(lǐng)域(地域)、不同行業(yè)和不同對象的特點(diǎn)，突出重點(diǎn)，分類推進(jìn)，穩(wěn)步實(shí)施，推動黨建工作項(xiàng)目多出務(wù)實(shí)的成果、多出管用的經(jīng)驗(yàn)、多出可學(xué)的典型。

　　三、項(xiàng)目類型

　　將基層黨建工作項(xiàng)目分為創(chuàng)新探索型項(xiàng)目、典型示范型項(xiàng)目、制度推廣型項(xiàng)目三大類推進(jìn)。

　　(一)創(chuàng)新探索型項(xiàng)目。主要是針對基層黨建工作面臨的新形勢、新要求、新情況、新問題，設(shè)定從點(diǎn)上進(jìn)行探索、試驗(yàn)、創(chuàng)新的黨建工作項(xiàng)目。通過定目標(biāo)、定責(zé)任、定時(shí)限、定要求，進(jìn)行目標(biāo)管理、責(zé)任推進(jìn)、過程督導(dǎo)、績效考核，重在為破解一批基層黨建工作的共性難題積累經(jīng)驗(yàn)。

　　(二)典型示范型項(xiàng)目。主要是基層黨建工作經(jīng)過探索實(shí)踐確有亮點(diǎn)、初成規(guī)模、初見成效，可以在本部門、本單位進(jìn)行典型示范的黨建工作項(xiàng)目。通過放在更大范圍中去檢驗(yàn)，變個(gè)性做法為共性方法，化一時(shí)舉措為長效機(jī)制，推點(diǎn)上經(jīng)驗(yàn)為面上模式，重在形成一批基層黨建工作的特色品牌。

　　(三)制度推廣型項(xiàng)目。主要是經(jīng)過創(chuàng)新探索、典型示范后，成效顯著、成果突出、運(yùn)作成熟、經(jīng)驗(yàn)成型、可以上升為制度層面，在全區(qū)推廣實(shí)施的黨建工作項(xiàng)目。通過及時(shí)總結(jié)，提煉經(jīng)驗(yàn)，把實(shí)用、管用、成熟、成型的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，在進(jìn)一步論證、評估可行性與可操作性后，上升為制度層面，在全區(qū)推廣實(shí)施，重在探索一條貫徹上級要求、具有本地特色的基層黨建科學(xué)化新路子。

　　四、方法步驟

　　推行基層黨建工作項(xiàng)目化管理，由區(qū)委組織部負(fù)責(zé)牽頭，各基層黨組織具體負(fù)責(zé)實(shí)施，主要包括項(xiàng)目申報(bào)、立項(xiàng)、實(shí)施、驗(yàn)收、評估、激勵(lì)等工作環(huán)節(jié)。

　　主要步驟是：

　　(一)項(xiàng)目的申報(bào)及立項(xiàng)

　　1.項(xiàng)目申報(bào)。各基層黨組織于每年的3月底前根據(jù)自身實(shí)際和工作基礎(chǔ)，選定申報(bào)項(xiàng)目，填寫《基層黨建工作項(xiàng)目化管理申報(bào)表》，說明項(xiàng)目實(shí)施的背景、意義、思路、措施、預(yù)期目標(biāo)和實(shí)施計(jì)劃等，報(bào)上一級黨組織，逐級審核篩選后由各區(qū)直黨(工)委報(bào)區(qū)委組織部(20xx年的項(xiàng)目申報(bào)截止時(shí)間為5月中旬)。

　　2.審批立項(xiàng)。對各區(qū)直黨(工)委申報(bào)的項(xiàng)目，區(qū)委組織部將組織評審組進(jìn)行綜合比較和論證評估，從中擇優(yōu)確定一批項(xiàng)目予以審批立項(xiàng)，并指導(dǎo)申報(bào)單位組織實(shí)施，區(qū)直各黨(工)委也要相應(yīng)確定一批在本級組織實(shí)施的基層黨建項(xiàng)目。各街道黨工委每年申報(bào)的項(xiàng)目數(shù)量不得少于本街道的社區(qū)數(shù)量，其中四星級以上社區(qū)黨委不得少于1項(xiàng);各區(qū)直黨委部門每年不得少于2項(xiàng)。申報(bào)及立項(xiàng)情況將作為黨建工作評先評優(yōu)的主要依據(jù)。

　　(二)項(xiàng)目實(shí)施

　　1.建立臺賬，落實(shí)責(zé)任。各黨(工)委申報(bào)項(xiàng)目經(jīng)審批立項(xiàng)后，區(qū)委組織部統(tǒng)一建立基層黨建工作項(xiàng)目庫和年度管理臺賬。各申報(bào)單位黨組織要落實(shí)第一責(zé)任人和直接責(zé)任人，明確具體職責(zé)和工作要求。

　　2.跟蹤調(diào)度，統(tǒng)籌推進(jìn)。區(qū)委組織部每半年召開一次調(diào)度會，聽取各項(xiàng)目推進(jìn)過程中取得的成效及存在的問題，并進(jìn)行跟蹤指導(dǎo)和檢查督辦。同時(shí)，整合各個(gè)方面的力量，統(tǒng)籌推進(jìn)，集中突破。

　　3.總結(jié)完善，按時(shí)結(jié)題。項(xiàng)目實(shí)施單位在項(xiàng)目任務(wù)完成、目標(biāo)實(shí)現(xiàn)后，要及時(shí)形成項(xiàng)目實(shí)施總結(jié)報(bào)告，向區(qū)委組織部申請項(xiàng)目驗(yàn)收，各基層黨(工)委確定的基層黨建工作項(xiàng)目，由各黨(工)委組織檢查驗(yàn)收。

　　(三)項(xiàng)目驗(yàn)收與激勵(lì)

　　1.項(xiàng)目驗(yàn)收。對申請驗(yàn)收的項(xiàng)目，區(qū)委組織部將組織有關(guān)人員成立項(xiàng)目驗(yàn)收組，采取實(shí)地評審、問卷調(diào)查、民主測評等不同形式，進(jìn)行驗(yàn)收。

　　2.項(xiàng)目激勵(lì)。根據(jù)項(xiàng)目驗(yàn)收結(jié)果，按目標(biāo)實(shí)現(xiàn)率、群眾滿意率、綜合效益、經(jīng)驗(yàn)可推廣性等指標(biāo)，由專家和基層干部群眾對項(xiàng)目進(jìn)行分類評比，區(qū)委每年組織一次表彰。

　　五、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　(一)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實(shí)施。推行基層黨建工作項(xiàng)目化管理，是破解基層黨建工作難題，提升基層黨建工作整體水平的一項(xiàng)重要舉措;是強(qiáng)化基層黨建工作實(shí)效、充分發(fā)揮黨建保障作用的有效抓手;是探索新形勢下基層黨建工作規(guī)律，提高全區(qū)基層黨建工作科學(xué)化水平的有益探索。各單位要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化力量，確保工作有效推進(jìn)。

　　(二)要強(qiáng)化工作調(diào)度，注重總結(jié)宣傳。區(qū)委組織部將結(jié)合黨建工作督查、考核，對基層黨建項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行重點(diǎn)督促、調(diào)度、考核，并將采取適時(shí)召開推進(jìn)會、經(jīng)驗(yàn)交流會、現(xiàn)場觀摩會等方式，切實(shí)加強(qiáng)工作調(diào)度。同時(shí)，對項(xiàng)目實(shí)施過程中的好做法、好經(jīng)驗(yàn)、好典型，及時(shí)進(jìn)行宣傳推廣。各單位也要廣泛宣傳基層黨建項(xiàng)目化管理工作，使之始終得到基層黨組織和廣大共產(chǎn)黨員及人民群眾的認(rèn)同、理解和支持。

　　(三)要加大工作投入，強(qiáng)化幫扶激勵(lì)。各單位要將項(xiàng)目化管理作為加強(qiáng)基層黨建工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，安排一定經(jīng)費(fèi)，用于支持基層黨建工作項(xiàng)目實(shí)施，并確保有人專抓、有人主辦、有考核獎(jiǎng)罰。區(qū)委組織部將安排一定的專項(xiàng)資金，對批準(zhǔn)立項(xiàng)的黨建項(xiàng)目給予一定扶持，并對評選出的優(yōu)秀項(xiàng)目及項(xiàng)目實(shí)施過程中成效顯著、表現(xiàn)突出的基層黨組織和黨務(wù)工作者進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。