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政風行風整改報告

發布時間:2024-11-15

政風行風整改報告(精選4篇)

政風行風整改報告 篇1

  根據豫政糾辦20號《關于進一步做好民主評議政風行風工作的通知》及《全省衛生系統民主評議政風行風整改方案》要求,按照市衛生局統一安排,市衛生監督所認真組織開展自查自糾,本著有則改之、無則加勉的原則,加強執法隊伍建設,規范行政執法行為,取得明顯效果,現將自查整改情況總結如下:

  一、加強領導,提高認識

  市衛生監督所高度重視民主評議政風行風工作,成立了以王和平所長為組長的行風評議領導小組,多次召開班子會認真梳理、分析群眾反映的意見和建議,

  并結合單位實際,制訂整改方案。于9月16日召開全體職工會,通報政風行風評議情況及自查整改措施,力求通過此次整頓,進一步規范行政執法行為,有效解決行風建設中存在的突出問題,樹立衛生監督執法的良好形象。

  二、深入自查自糾

  一是根據整改方案要求,把“任務分解到位、職責明確到位、措施跟進到位、督導檢查到位”貫穿于整改工作的始終,以科室為單位,結合各自工作實際,查找存在的問題與不足,每人寫出自查報告;二是由法制與稽查科牽頭,深入到經營戶中進行調查,發放調查問卷,了解基本情況,拿出整改措施。通過自查,發現我單位少數執法人員中存在以下問題:

  1、部分執法人員素質差,工作方法簡單,執法中存在不規范現象。

  2、學習氛圍不濃。

  3、個別執法人員責任心不強,服務意識較差。

  4、執法力度不大。

  三、采取有效措施積極整改,進一步規范行政執法行為

  加強業務培訓,提高全員業務素質。堅持執行每周一次業務學習制度,結合當前工作實際,組織執法人員認真學習相關衛生法律法規和業務知識,并不定期進行業務考核,使執法人員在實踐中不斷提高執法技能。

  加強廉政建設。完善勤政廉政制度,制定“公務活動十條禁令”、“禁酒令”、“首問負責制”、“服務承諾制”、“崗位責任追究制”等,制作“衛生監督員上崗證”,全體執法人員佩證上崗,亮證執法,自覺接受群眾監督。

  轉變工作作風,強化服務意識。多方聽取群眾意見,提高服務質量,著眼于服務群眾、服務社會,減化辦事程序,提高辦事效率,正確處理監督與指導,執法與服務的關系,轉變工作作風,強化服務意識。

  狠抓各項制度的貫徹落實,印發了《濟源市衛生監督所規章制度匯編》,制定目標考核責任書,將執法行為納入日常工作考核,由法制與稽查科組織不定期開展組織紀律、廉潔自律、行政執法行為稽查,凡發現違法行為的按規定嚴肅查處。進一步落實執法責任制,使監督執法工作更加程序化、規范化。

  認真開展行風評議活動,堅持開門整治,由法制與稽查科牽頭,深入到經營戶中,發放調查表,廣泛征求社會各界對對衛生執法工作的意見和建議,自覺接受社會監督,從群眾反映最強烈的問題查起,從群眾最期盼的.事情做起,努力營造優質高效的服務環境、規范有序的市場環境。通過整治,我市的衛生監督執法工作進一步得到規范,衛生監督所已逐步得到社會的認知。

  加大執法力度,深入開展專項整治活動,嚴厲打擊違法經營行為

  建立健全突發公共衛生事件快速應急機制,認真做好群眾舉報、投訴案件的查處工作,幾個月來,共受理各類社會舉報投訴110余起,均及時派執法

  人員進行了調查處理,極大地維護了消費者的合法權宜。同時,以開展各類專項整治活動為切入點,嚴厲打擊違法經營行為,截止目前,共開展放射衛生專項檢查、化妝品專項整治、月餅市場專項檢查、保健食品專項檢查等專項檢查活動20余次,并結合國家衛生城市創建工作,深入開展為期一個月的“五小”專項治理,以徹底改善行業“五小”的衛生管理狀況,為群眾提供良好的餐飲、娛樂消費環境。幾個月來,共檢查經營戶4000余戶次,查獲沒收各類物品150余箱,貨值20余萬元,當場進行行政處罰313起,罰款15000余元,立案86起,結案76起,罰款6余元。

  重拳出擊,打擊非法行醫,凈化醫療市場

  自7月份以來,集中力量在市區開展以整治無證行醫及使用非衛生技術人員從事診療活動為重點的打擊非法行醫專項行動。首先對市區的個體醫診所、村合作醫療所、社區診所等進行過濾性檢查,

  針對不規范診療行為制作并下達衛生監督意見書,提出整改意見,責令限期整改;對違法經營戶堅決予以取締。截止目前,共出動執法人員1000余人次,出動執法車輛200余臺次,檢查醫療單位300余戶次,下達衛生監督意見書200余份,受理舉報投訴26起,開展集中取締活動6次,取締非法診所28家,自動關門停業13家,沒收藥品、器械等共計142箱,貨值20余萬元,立案28起,結案16起,收繳罰款2萬余元,有效地規范了我市的醫療市場秩序。

政風行風整改報告 篇2

  為了進一步深化民主評議政風行風工作,切實抓好整改建制階段的工作落實,根據省、市、區關于加強政風行風建設的部署和要求,針對收集和查擺出來的薄弱環節和存在問題,我們認真疏理,以評促糾,以評促改,切實解決行評中存在的問題,研究制定了《政風行風評議問題整改方案》,并采取得力措施,認真抓好整改落實,取得了階段性成效,F將整改工作的有關情況匯報如下:

  一、 提高認識,精心組織,積極主動抓好整改

  整改建制階段是民主評議政風行風工作的關鍵階段。整改工作的好壞決定著行評工作的成效,整改不到位,就會造成評議工作走過場、流于形式。為此,我局的政風行風評議工作轉入建章立制和全面整改階段以來,局黨組針對存在的問題和薄弱環節,及時召開班子成員會,進行了認真分析研究,并結合存在的問題,進行了整改動員,要求全局干部職工從思想上高度重視,從行動上認真整改,從工作上取得實效。

  二、立足職能,整改建制,確保整改取得效果

  圍繞政風行風工作中的問題和整改方案提出的要求,我局從行業職能出發,著力抓好整改建制工作,確保整改取得效果,為城鄉建設和管理工作又好又快地發展提供保障。

 、敝贫ㄕ姆桨。一是專題研究制定了問題整改方案,明確了整改的重點內容,確定了黨組成員主抓、局機關各科室具體負責整改落實的整改計劃。二是一邊抓整改,一邊抓鞏固,把整改主要內容目標化、制度化,對一時不能解決的問題研究長效措施分步整改,長抓不懈。三是堅持突出重點,標本兼治,對行評代表提出的意見和建議一個一個地解決,逐條研究解決辦法,力求通過整改,解決好我局存在的一些實際問題,推動全局整體工作,通過整改見實效。

  ⒉明確整改責任。按照“問題不解決不放過、群眾不滿意不通過”的要求,本著“有則改之、無則加勉,舉一反三、改進工作”的態度,我們將梳理后的意見、建議,分解到責任領導和科室,落實到人。各責任領導和相關科室對每一條意見提出針對性強的整改措施,涉及到多個部門科室的,通過會商提出整改措施,經班子研究后付諸實施,要求做到布置快、落實快、見效快。

  ⒊及時反饋意見。局行評辦通過認真分析、分類整理,對收集來的意見,進行歸類疏理。各科室作為責任部門,高度重視,作出限期整改。同時,整改承辦科室和責任個人,對企業和群眾反映的意見、建議,要求逐條研究,逐條整改,做到事事有落實、件件有回音,用真誠工作取信于群眾,取信于基層,取信于企業。

  ⒋建立責任追究制度。對有錯不糾、整改不到位的,追究相關人員的責任。建立目標考核機制,對干部職工階段性和全年崗位目標完成情況,采用經濟、行政的手段進行激勵;建立評先表彰機制,從制度上量化標準;建立班子成員與一般干部職工的交心談心制度,在全局營造寬松和諧的氛圍。

 、到㈤L效機制。把整改與完善制度結合起來,建立長效機制,以健全的制度規范政風行風,以良好的政風行風落實各項制度,鞏固整改成果。對群眾關注的熱點、難點問題,邊整邊改,邊糾邊建,不斷修訂、完善機關工作人員的行為規范,制定具有操作性的規章制度,強化內外監督制約機制,防止政風行風問題反彈。

  三、突出重點,細化措施,扎實推進整改工作

  圍繞排查的問題和整改方案提出的要求,我局著力突出5個方面,重點抓好整改落實。

 、僬氖马棧汗ぷ髯黠L不夠踏實

  意見來源:服務對象

  整改措施:⒈進一步規范制度建設;⒉加強干部職工的學習教育,堅持周四學習制度;⒊完善服務公開承諾。

  責任領導:馬義國 韶正雄 張斌 胡寧 張麗艷 伍曉璐

  責任部門:城管辦、旅游局、辦公室、城建科、村鎮科

  整改時限:全年

  整改結果:正在整改

 、谡氖马棧盒姓䦟徟蛨绦胁粔驀

  意見來源:服務對象

  整改措施:按照“三級管理”、“四級網絡”的管理思路,積極向上爭取支持,理順城鄉規劃和城市管理體制。

  責任領導:榮進華、韶正雄、張 斌

  責任部門:城管辦、村鎮科

  整改時限:12月底

  整改結果:正在整改

 、壅氖马棧夯A設施建設不夠配套

  意見來源:居民群眾

  整改措施:⒈對街巷(社區)市政基礎設施建設情況進行全面調查,擬定街巷(社區)道路改造計劃;⒉加強街巷(社區)園林綠化管理;⒊規范占道、破路審批程序;⒋加強工程建設文明施工現場管理。

  責任領導:胡 寧

  責任部門:城建科

  整改時限:12月底

  整改結果:正在整改

  ④整改事項:城市管理水平不夠高

  意見來源:居民群眾、服務對象

  整改措施:⒈加大街巷(社區)管理巡查力度;⒉加強對街巷(社區)占道經營和亂搭亂建的綜合整治;⒊完善街巷(社區)環境衛生監管考核。

  責任領導:張 斌

  責任部門:城管辦

  整改時限:12月底

  整改結果:正在整改

 、菡氖马棧呵谡䴙槊癫粔驀栏

  意見來源:自查自糾

  整改措施:⒈進一步提高辦事效率;⒉落實服務承諾,開展優質高效服務;⒊加強對基層工作的.指導和監管;⒋簡化鄉鎮場規劃審批程序。

  責任領導:馬義國韶正雄 張斌 胡寧 張麗艷 伍曉璐

  責任部門:城管辦、旅游局、辦公室、城建科、村鎮科

  整改時限:11月底

  整改結果:已整改

  四、抓好結合,扎實整改,整改工作取得明顯成效

  通過民主評議政風行風工作和認真扎實的整改,我局各項工作發生了明顯變化,整改也取得了明顯成效,具體表現在:

  一是進一步提高了機關干部的思想境界和綜合素質,服務意識明顯增強。我們始終堅持把民主評議政風行風問題整改工作和“三服務”、效能建設有機結合起來,全面地在思想、工作、作風上查找問題,進一步夯實了全體干部職工服務為民的思想基礎,增強了為群眾、為基層、為企業服務的自覺性。

  二是突出機關建設,樹立建設部門機關良好形象。加強機關效能建設,把建設廉政、勤政、務實、高效行政機關作為這次行風評議整改落實的重要工作來抓,提高辦事效率,緊緊抓住企業和居民群眾關注和反映強烈的實際問題,規范辦事程序,改進工作作風,以文明機關的良好形象在行風建設中發揮模范作用。以機關作風建設為重點,加強局機關的制度建設,樹立起建設部門良好的干部形象。

  三是積極調研,搞好服務,解決一批居民群眾反映的熱點、難點問題。加強街巷(社區)基礎設施建設,進一步解決群眾出行難。12月底前,完成江漢北路五中段、航空路社區通道改造工程建設。啟動文星樓社區周邊市政基礎設施改造工程;加強城鄉環境綜合整治,進一步優化人居環境。以創建省級衛生城市為契機,重點對永紅社區春風片區、航空路社區、文星樓社區、江漢北路占道經營、違法建筑(物)等進行綜合整治。

  通過這次民主評議政風行風工作,我局干部職工的思想有了質的飛躍,機關作風有了根本轉變,業務工作有了新的突破,但由于整改的時間不長,還有一些問題,整改措施不夠具體,成效不夠明顯,我局將進一步完善機制,創新措施,加大力度,認真履行好服務職能,發揮好主體作用,為我區建設事業健康、快速、持續發展作出應有的貢獻!

政風行風整改報告 篇3

  一、基本情況

  近年來,審計局堅持“依法審計,服務大局,圍繞中心,突出重點,求真務實”的工作方針,以促進干部職工的全面發展和實現審計工作的科學發展為目標,大力加強政風行風建設,各項工作取得了可喜成績。連續三屆被省委、省政府命名為省級文明單位,被省愛委會評為省級衛生先進單位;XX年被省檔案局命名為“省二級檔案管理先進單位”,連年被市審計局、縣委和縣政府評為先進單位;先后有30多位同志被評為盛市、縣先進工作者、優秀共產黨員。扎實有效的政風行風建設,有力地促進了審計工作的開展,初步塑造了一個“公正、廉潔、文明、高效”的審計形象。

  二、存在問題及整改情況

  今年,縣審計局根據縣民主評議政風行風領導小組的統一部署,強化領導、周密部署、精心組織,廣開言路,虛心接受社會監督。通過上門征求意見、召開座談會、舉辦現場征詢群眾意見等活動,共征得涉及審計發展的意見三條:

  1、近年來,隨著國家建設投資項目的快速增加,審計監督的工作任務迅速加大。而審計人員受編制限制不能增加,建設投資項目審計又需要精通工程審計的專業技術人員,局現有人員和專業技術力量不足的問題比較突出。

  2、目前,國家建設投資項目多頭并進,分布各個行業系統,在與發改委、財政局等有關行政主管部門主動溝通上存在不足,不能及時掌握建設項目的立項、審批、建設情況,造成年度審計計劃不周全,只對上級下達及縣政府安排的投資項目進行竣工決算審計和效益評價,不能對項目實施的全過程進行跟蹤審計監督。

  3、部分工作人員知識結構老化,業務水平有待進一步提高 ,服務意識、法制觀念需要進一步增強。

  根據市、督查組和局自查征求的意見,審計局及時召開黨組擴大會,研究制定出了切實可行的整改措施:

  1、對局現有人員加大業務培訓力度,增加固定資產投資審計力量。為解決審計人員和業務技術力量不足問題,今年審計局安排4名工作責任心強,好學肯鉆的年輕同志充實到固定資產投資審計股,配齊了工程審計軟硬件設備,并分別輪流到盛市參加業務知識培訓,使局固定資產的審計力量得到提高。

  2、加強與發改委、財政局、建設局等部門的溝通,在上級審計機關及縣政府的領導下做好年度審計計劃,拓寬審計方式,嚴格按照審計署《建設項目審計處理暫行規定》和《縣政府建設項目審計暫行辦法》等有關法規對國家項目資金使用情況進行審計監督,努力保證國家的財政資金真正用到實處。

  3、采取走出去請進來的辦法,多層次加大人員輪訓力度,全方位提高工作人員素質,服務水平和依法行政能力,打造一支高素質的審計隊伍。

  三、評議意見及建議

  我們督查組認為縣審計局政風行風建設,領導重視、重點突出、措施得力、查找問題深入、整改問題及時,整個工作開展得有條不紊,扎扎實實,有聲有色。尤其是全市審計機關黨的建設、反腐倡廉建設、精神文明建設工作現場會在我縣的召開,充分說明了審計局在政風行風建設方面取得的成果。因此,我們對縣審計局的政風行風建設是滿意的。

  同時,提出三點建議:

  1、切實發揮審計在優化經濟發展方面的作用。以重大投資項目審計為依托,加強對財政投資項目的監督;通過預決算審計,加強對領導干部遵守財經法紀的監督;圍繞損害人民群眾切身利益的問題,加大對行政權力部門和公共服務部門的.審計監督,進一步優化經濟發展環境。

  2、加強審計機關政風行風評議機制的制度建設。推行依法行政,規范行政行為,充分發揮制度的規范作用,把制度建設作為單位政風行風建設的保證,建立健全科學的規章制度,實現以制度管人管事,創造科學和諧的工作環境。

  3、抓好隊伍建設。把建設一支過硬的干部職工隊伍作為政風行風建設的基礎,深入開展理想、信念教育,用正面典型示范、反面典型警示,樹立為民、務實、清廉的良好風氣。不斷提高審計人員的政治業務素質和道德水準,提高依法行政水平和工作效能。

政風行風整改報告 篇4

  我市財政系統民主評議政風行風工作自9月份啟動以來,在省財政廳、市糾風辦的具體指導下,在各位行評代表的親自幫助和大力支持下,嚴格按規定的步驟、標準組織開展活動,取得了較好成效,F就自查自糾和整改工作情況報告如下:

  一、武漢市財政部門概況和職能

  武漢市各級財政部門是武漢市各級政府的組成部門之一,由市財政局、江岸區等13個區財政局以及武漢經濟技術開發區、東湖生態旅游開發區兩個財政局組成,下設95個基層財政所,共有職工3732人。其中市財政局設有辦公室、法規處、綜合處、預算處、國庫處、企業處等23個職能處室,13個事業單位及一個直屬分局即東湖新技術開發區財政分局,共有職工664人。

  全市財政部門的職責概括起來是綜合管理全市財政收支、財稅政策,實施財政監督,參與全市經濟的宏觀調控。具體有以下11項職能:

  (一)擬訂和執行全市財政、稅收的發展戰略、中長期規劃及改革方案;參與制定有關綜合經濟政策;提出運用財稅政策實施宏觀調控和綜合平衡社會財力的建議。

  (二)參與擬訂財政、財務、會計管理的地方性法規;制定和執行全市財政、財務、會計管理規章制度。

  (三)編制年度市級預決算草案并組織執行;管理市級預算外資金和財政專戶;管理市級政府性基金。

  (四)根據預算安排,確定財政稅收收入計劃,并組織實施、管理和監督。

  (五)管理由財政承擔的基本建設支出、農業支出、工商貿易性支出和公共支出等;制定需要全市統一規定的開支標準和支出政策以及相應的財務制度。

  (六)參與全市社會保障制度的改革和政策法規的研究制定;監督社會保障資金的使用;管理市級社會保障資金財政專戶。

  (七)監管全市地方性金融機構和非銀行金融機構的財務。

  (八)管理和指導全市會計工作,監督執行總預算、行政事業單位及行業的會計規章制度;指導和管理社會審計;組織和管理會計人員的業務培訓。

  (九)負責擬訂公共資源的統計評價政策,建立公共資源統計報告制度和統計評價指標體系;負責公共資源的統計分析,建立公共資源數據庫。

  (十)監督財稅方針政策、法律、法規的執行情況;檢查監督本級預算收入征收部門征收各項預算收入情況;檢查財政支出管理中的重大問題,提出加強財政管理的政策建議。

  (十一)制定落實全市財政科學研究計劃和全市財政教育規劃,負責財政信息和財政宣傳工作。

  (十二)完成上級交辦的其他事項。

  二、今年來財政工作取得的主要成效

  今年來,全市各級財政部門在市委、市政府的領導下,在市人大、市政協的監督支持下,認真貫徹落實科學發展觀,積極支持財源建設,嚴格收支管理,管理和服務水平進一步提高。

  (一)支持財源建設,促進財政收入增長.貫徹落實積極的財政政策,充分運用財政政策和資金,支持武漢現代制造業基地建設,扶持重點稅源企業、高新技術企業和民營經濟發展,大力支持自主創新,推進建立現代產業體系。加大依法治稅的力度,保證了財政收入的及時足額入庫,財政收入保持穩定增長。今年1—10月份,全市全口徑財政收入完成1143.3億元,增長42.8%;地方財政收入完成627億,增長53%;地方一般預算收入完成312億元,增長23.9%。

  (二)優化支出結構,促進惠民工程建設.貫徹落實中央、省、市關于黨政機關厲行節約的精神,繼續執行的壓減辦法,降低行政運行成本。市直行政機關和全額事業單位全年預算安排壓減公用經費5%,項目經費3%;全市行政機關和事業單位出國(境)經費在近三年實際支出平均數基礎上壓縮20%,車輛購置及運行費壓縮15%;公務接待費在上年實際支出數基礎上壓縮10%,用電、用油和用水費壓縮5%。經測算,壓縮費用1.6億元。加大同人民群眾利益密切相關的社會事業的支持力度。1—10月,一般預算中用于農業、教育、科學、文化、衛生、社會保障的支出162億元,增長35%。特別是加大了對人民群眾反映強烈問題的支持力度。

  一是支持政府10件實事。財政用于政府10件實事的資金19.4億元,增長37.6%。支持了建設“市民之家”、改善市民出行條件、“一卡通”便民工程等10件實事的落實。

  二是支持社會保障和就業工作。1—10月,一般預算中社會保障和就業支出56億元,增長74.6%。從今年1月份起,普遍調高離退休人員基本養老金標準,惠及我市離退休人員達84萬人。今年5月份起,城市居民最低生活保障標準中心城區由每月300元提高到360元,遠城區由每月240元提高至300元;農村居民最低生活保障標準中心城區由1500元/年提高到1730元/年,遠城區由1000元/年提高到1440元/年。

  三是支持解決群眾看病難。落實醫療衛生政策,對新農合補助標準由每人每年120元提高到155元,對居民醫保補助標準由100元/人年提高到120元/人年。

  四是加大對義務教育支持力度。據中央、省關于義務教育教師規范津補貼后的平頁頁均工資水平不低于當地公務員平均工資水平的原則,將全市義務教育學?冃ЧべY全部納入財政預算,并全部兌現到位。

  五是支持農村抗災恢復生產和安全飲水工程。今年,我市特大洪澇災害發生后,按照“保用途、保急需、保發揮效益”的原則,緊急撥付防汛救災資金1.1億元,調度資金6000萬元,有力支持了遠城區抗災救災和災后重建。安排財政資金1.6億元,用于農村飲水安全工程,解決全市44萬農村人口飲水安全問題。

  (三)加強財政監督管理,提高依法理財水平

  一是全面推進預算編制改革。實行一個部門一本預算,部門所有的收入全面完整地在部門預算中反映,統籌使用;支出改原基數加增長的傳統編制辦法為零基預算編制方法,即人員經費按標準、公用經費按定額、項目經費按財力分別安排,預算約束進一步增強。

  二是全面實行國庫集中收付制度。撤并預算單位基本賬戶,建立國庫單一賬戶體系,所有政府性資金,都在國庫單一賬戶體系中運行;實行公務卡結算報銷方式。財務收支活動實現公開透明,有利于實施監督管理。

  三是全面推行收支兩條線改革。對執收執罰部門收取的行政性收費和罰沒收入,嚴格實行“收繳分離、罰繳分離、收支分離、收支脫鉤”,嚴禁把各項收費和罰沒收入與個人收入待遇掛鉤。執收執罰行為得到規范,亂收費、亂罰款、亂攤派明顯減少。

  四是大力推行政府采購制度。實行管采分離,政府采購管理機構與執行機構各負其責;堅持以公開招標為主。加強政府采購電子監察系統建設,對違反政府采購法律法規的行為進行實時預警、及時糾錯。通過推行政府采購,政府采購資金節約率在10%左右.

  五是大力推行政務公開。今年以來,及時向社會公開涉及人民群眾切身利益的資金分配政策和財政專項資金,設立免費查詢點651個,方便群眾查詢監督;公開財政專項資金360項(次),部門預算283家,方便全社會加強對財政資金使用情況的監管。

  六是深入開展“小金庫”治理工作。去年在全市4702個黨政機關和事業單位開展自查自糾,對621家單位開展重點檢查,共查出違規“小金庫”88個,涉及金額4433萬元,按規定及時查處和糾正。我市“小金庫”治理工作全面向社會團體、國有及國有控股企業延伸。

  (四)加強機關作風建設,提高服務水平.

  一是開展深入農村、深入基層、深入企業為核心的“三深入三服務”活動,幫助解決農村、基層群眾、企業的實際問題。為更好服務企業,及時籌措資金2186萬元,支持建立市級中小企業服務超市、教育中心、信息化推進中心等機構,重點開展培訓、創業、技術、信息、管理等公益性服務。建設市財政支持經濟發展專項資金平臺,通過網上申報平等獲得政府支持資金。

  二是對19個管理資金量大、社會關注度高的處室,組織開展了規范權力運行試點工作,查找廉政風險點,制定監管制度和工作規則,不斷規范理財細節。

  三是嚴格執行市委“六條禁令”、“禁賭規定”和“因公出國(境)管理規定”,管住干部的“手、口、腳”;接待費用實行總量控制,內網公示。加強對局公務用車的管理,非工作時間實行了統一停放管理,嚴禁公車私用。

  三、民主評議政風行風工作開展情況

  我市財政系統民主評議政風行風工作采取上下聯動,條塊結合的方式,嚴格按規定的步驟、標準進行。

  (一)統一思想,強化領導

  認真組織學習省、市開展政風行風評議的有關文件精神,召開動員會,制定《全市財政系統民主評議政風行風工作實施方案》,進一步明確了推進政風行風工作的思路和措施。明確了行評工作紀律,將行評工作納入年度目標考核。成立民主評議政風行風工作領導小組,形成一級抓一級,層層抓落實的工作格局。

  (二)廣泛宣傳,營造氛圍

  運用各種載體,宣傳財政改革、發展和我市財政系統行評工作的做法。在互聯網和《長江日報》頭版頭條刊登了《武漢市財政系統政風行風建設的公開承諾》。及時編發信息和辦宣傳欄,共編發信息94條,共辦宣傳欄20個。適時組織上門匯報宣傳,硚口區財政局堅持“三上門”,即上門向預算部門、單位和企業宣傳解釋財政工作和有關政策;上門向區行評代表宣傳;上門對群眾提出的問題及時進行辦理和答復,收到了較好宣傳效果。

  (三)敞開大門,征求意見

  全市各級財政部門先后組織發放問卷調查表8984份,回收8805份;在互聯網上公布電子郵箱,公開專線電話,廣泛征求社會各界意見;共召開征求意見會193次,征求各方面的意見729條;邀請各區財政局、部門預算單位、基層位、企業代表和財政監督員,為財政系統的行風“會診”,共征集關于財源建設、財政改革、財務管理等方面的意見和建議62條。黃陂區財政局通過開展“千人問卷大調查”等活動,發放征求意見表1100余份,收回1091份,召開各類調研座談會36場次,參加人數620人,設立舉報信箱20個、公布舉報電話20部,全方位、多層次地廣泛征求人大代表、政協委員、服務對象、街鄉鎮、村級組織、企業等對財政部門和財政工作的意見和建議。

  (四)上下聯動,相互促進

  省財政廳對我市財政系統民主評議政風行風工作給予了大力支持。10月28日,省財政廳廳長王文童親臨武漢市指導全市財政系統行評工作,要求政風行風建設要做到“四要四不要”:

  一要真求意見,不要僅僅征求意見;

  二要真整改,而不要僅僅停留在嘴上和紙上;

  三要真尊重,不要搞實用主義;

  四要爭名次,不要唯名次。11月1日—2日,省財政廳其他領導分別帶隊分成四個組,對我市各區政風行風評議工作進行了指導。市財政局加強對各區財政部門政風行風工作的督促指導。10月下旬,9名局領導分別深入13個區財政部門,開展調研活動,提出行評工作要求。市、區兩級財政部門加強行評工作和財政業務工作的聯系與溝通,相互交流行評工作中好的作法與經驗,共同研究查找出來的問題。

  (五)自查自糾,力求實效

  全市各級財政部門通過認真排查存在問題,匯總前期征集的意見和建議,全局共征集意見和查出問題62條,剔除重復和已經解決的問題,共有6個方面40條。對征集的意見和查找出來的問題,市財政局多次召開局黨組會和局務會,反復研究,逐條分析,查找原因,反復核實。10月30日,局黨組再次召開局機關各處室負責人會議,對查出的問題在歸納整理的基礎上,逐條進行落實。11月1日到6日,對全市財政部門的分析檢查報告和整改報告,采取集中座談等形式,征求39名行評代表的意見,進一步修改完善,力求措施更得力,整改出實效。

  一是對能立即整改的10條建議,馬上進行了整改。如針對有些部門提出“直接支付申請的傳真經常發不出去,速度太慢”的問題,市財政局國庫處立即增加兩臺傳真機,增加網上傳輸專線,規范直接報送流程。針對用戶反映“收費票據購買不方便,路途遙遠,印制質量不高”的問題,市財政局票據中心積極與省財政廳協商,努力提高票據印刷質量,同時對使用票據較遠的單位,采取上門服務,協調解決單位用票難問題。針對用戶反映“政府采購專家庫中注冊會計師人員較少”的問題,市財政局政府采購辦和注冊會計師協會相互配合,立即組織擴大專家庫,在專家庫中增加注冊會計師的人數。

  二是對短期能夠整改的25個問題,限期解決。如對部門反映“工資統發工作沒有全面推廣”的問題,責成相關處室20xx年3月份以前全面推廣。

  三是對應屬其他部門解決的問題,做好協調工作。

  四是對有的部門提出增加津補貼等財政部門暫時解決不了的問題,責成有關處室認真研究,并上門作好解釋工作。

  五是對以前已解決、群眾再次提出的問題,組織人員上門了解情況核實。

  通過邊查邊改,干部職工的工作作風、服務態度和服務質量有了明顯的改觀。到目前為止,已解決了10個問題,有25個問題正在整改,20xx年底以前可以完成,有5個問題需要通過制度建設長期堅持加以解決。

  四、存在的主要問題

  通過對自查自糾發現的問題、行評代表幫助查找出來的'問題進行梳理、提煉,歸并了6個方面共40條意見。

  (一)促進發展方面

  1.支持企業自主創新、引導產業結構優化升級的財稅政策體系還有待進一步完善;手段還有待進一步創新。

  2.企業負擔有待進一步減輕。

  3.充分利用國家推進武漢城市圈“兩型社會”建設等政策方面,需更好地發揮財政的職能作用和財政部門的參謀助手作用。

  4.對如何優化財政收入結構研究不深,地方稅收收入主要來源于汽車、鋼鐵等制造業以及建筑業等傳統行業,稅收結構不夠合理,財政收入增長的基礎比較脆弱。

  5.采取貼息、獎勵、補貼等經濟手段,支持創新投融資方式,破解融資難題,吸引社會資金支持我市經濟社會建設不夠。

  (二)執行力建設方面

  6.有的干部責任意識不強,執行力不夠,對自己所負責的業務工作思路不多,工作缺乏沖勁和熱情。

  7.有的同志對財政的職責定位和本職工作責任認識不清,存在本職工作無計劃,基層情況了解不全面,執行效率低下。

  8.財政應急保障機制有待進一步健全,對公共安全事故和重大突發事件的保障需進一步加強。

  9.財政保障能力有待進一步提高,貫徹執行黨的路線、方針、政策,對“三農”、社會保障以及教育、科學、文化、衛生等民生領域的投入力度相對于人民群眾的實際需要仍顯不足。

  (三)財政管理方面

  10.資金管理制度建設相對滯后,財政資金使用存在浪費現象,資金使用效率和效益有待進一步提高。

  11.在資金的管理上,有的項目資金下達時間偏晚,支出進度較慢。

  12.預算編制有待進一步科學化,存在公用經費和項目經費相互擠占的現象。

  13.預算編制與財政決算、資產管理、政府采購、投資評審、績效評價結合不夠緊密。

  14.國有資產的處置和劃轉程序有待進一步規范。

  15.各項預算指標系統、支付管理系統等管理系統數量過多,增加了財務人員的負擔,降低了工作效率。

  16.財稅庫銀網絡存在收入數據丟失等問題。

  17.公務卡額度不科學,使用不便。

  18.經費到位速度有時較慢。

  19.工資統發推廣力度不夠。

  20.津補貼的發放有待進一步規范。

  21.政府采購招標活動中,注冊會計師進入評委隊伍的人數較少,支持市屬會計師事務所發展不夠。

  22.投資評審工作機制不夠完善,評審費標準不夠合理。

  (四)公開透明和財政監督方面

  23.部分財政資金使用情況及監督結果公開透明度不夠。

  24財政網站信息更新不及時,財經法律法規宣傳有待進一步加大。

  25.《預算法》、《會計法》、《政府采購法》執法檢查面窄,對違反財經紀律的部門、單位執法力度不夠。

  26.對市直部門單位財務工作、區財政部門業務工作的指導、監管不夠,特別是對市屬投融資平臺的財政財務管理需進一步加強。

  27.財政專項監督檢查與加強財政管理結合不夠緊,以事后監督為主,事前、事中監督不足,監督效能需進一步提高。

  28.政府采購時間太長、手續較多,供應商報價普遍較高,提供的產品和服務質量有待進一步提高。

  29.會計誠信制度建設有待進一步加強,經濟秩序有待進一步規范。

  (五)服務和效率方面

  30.有的干部到農村、基層和群眾中開展調查研究較少。

  31.少數同志責任心不強,工作中存在相互推諉、相互扯皮現象,工作上怕吃苦,講條件、講待遇。

  32.個別同志有時工作態度生硬,工作接待中不注意使用文明禮貌用語,對單位和個人解釋政策時不夠耐心細致,“首問責任制”落實不夠。33.對支持企業發展的文件匯編未能及時發放到企業。

  34.收費票據購買不便利。

  35.會計事務所信息平臺尚沒有搭建。

  36.對部門、基層和企業財務人員指導、溝通、培訓和橫向交流力度不夠。

  37.內部工作程序不夠規范,工作環節較多,效率有待進一步提高。

  38.部門對口處室較多,處室職能有待進一步整合、明確。

  (六)反腐倡廉建設方面

  39.對干部廉政建設宣傳教育方式方法不夠多樣化,對重點部門、重點環節財政監督有待進一步加強。

  40.對干部的教育與管理還存在差距。

  存在上述問題的原因:

  一是主觀能動性發揮不夠,對配套政策和制度未能整體推進,制度建設相對滯后;

  二是對工作中出現的新情況新問題調查研究不夠,作風不夠深入;

  三是對干部職工的教育不夠深入,管理不夠到位;個別干部職工政治素質和業務素質不夠高,進取精神不強。

  五、下一步的工作措施

  針對上述問題及其產生的主要原因,全市財政系統將著眼于政風行風的長效機制建設,在現有整改的基礎上,突出工作重點,強化措施,抓好整改和建章建制工作。

  (一)深化財源建設,促進經濟平穩較快增長.

  一是完善支持企業自主創新,引導產業結構優化,促進科技成果產業化的政策體系。

  二是認真執行取消和停征100項行政事業性收費和取消工商“兩費”的舉措,進一步減輕企業社會負擔。

  三是制定和完善促進“兩型”產業發展的財政政策,推進節能減排、環境保護和資源循環利用。

  四是建立經濟形勢分析預測機制,定期分析全市財政經濟動態。

  五是健全完善財政部門與重點稅源企業的聯系制度,積極主動深入企業,幫助解決實際困難。

  六是充分運用財政資金杠桿,鼓勵引導社會投資,支持創新投融資方式,促進產業結構調整和優化升級。

  (二)貫徹黨的大政方針,提高財政執行力.

  一是按照“確責、履責、問責”的要求,明確各內設機構和局屬單位職能和崗位職責。

  二是加強績效目標管理、績效考核和行政問責工作,建立形成任務下達暢通、業務反饋靈敏、進度監控實時、工作評估客觀的績效考核評價體系。

  三是大力加強財政干部教育培訓,科學制定分層、分類和分階段的財政干部、財務會計人員教育培訓年度計劃,提高財政干部的理論素養和業務能力,增強執行力。

  四是進一步完善督辦工作流程,形成督辦工作的長效機制。

  五是完善特事特辦機制,進一步提高工作效率和工作質量。

  六是進一步調整支出結構,逐步提高民生支出在財政支出的占比,使相關困難弱勢群體共享經濟社會發展的成果。

  (三)加強財政管理,提高科學化精細化管理水平

  .一是積極整合各類專項資金,整合盤活財力、放大財力。

  二是進一步規范公用經費的管理,硬化預算約束,對差旅費、出國(境)經費、接待費、車輛購置費四項經費實行預算控制數管理,強化績效評價。同時,積極推廣節約經費的經驗。

  三是完善項目庫管理制度,實行項目庫動態管理;加強項目可行性論證;加強對項目進度的績效考核。

  四是進一步提高預算編制管理的科學性,硬化預算管理,嚴格執行年度預算;對20xx年的部門預算要認真征求部門單位的意見,加強溝通。

  五是切實加強預算編制與行政事業單位資產管理與政府采購管理和財政績效評價的投資評審的有效結合。

  六是加強制度建設,進一步規范國有資產處置和劃轉行為。

  七是積極穩妥,逐步推進,啟動“三合一”(基礎信息庫、項目管理庫、部門預算系統)大平臺的同時,成立工作專班,制定業務軟件整合的工作方案。

  八是進一步完善財稅庫銀網絡系統,加強基礎數據等資料的管理。

  九是增加傳真機和傳真專線數量,規范直接支付流程,提高支付速度。

  十是逐步在行政機關和參公事業單位全面推行工資統發;科學合理核定個人公務卡使用額度。

  十一是進一步規范津補貼管理制度,進一步規范津補貼發放的標準,對相關部門就現行津補貼政策做出解釋。

  十二是完善政府采購制度,擴大專家庫人員數量,吸納注冊會計師等行業專業人員進入專家庫。

  十三是完善投資評審工作機制,每年組織一次評審中介機構經驗交流會,向中介機構發一至兩期簡報,根據中介機構的服務質量以獎代補。

  (四)加強政務公開和財政監督,完善監督機制.

  一是進一步推進政務公開,穩步擴大財政政務公開范圍。

  二是加快信息更新速度,加大法治宣傳力度。

  三是加強《預算法》、《會計法》、《政府采購法》執行情況的檢查。

  四是制訂市屬國有投資公司財務監管實施細則,建立各融資平臺考核管理機制,建立融資信息上報和債務分析評價制度。

  五是建立健全覆蓋所有政府性資金和財政運行全過程的監督機制,強化事前和事中監督。

  六是建立財政監督、投資評審、資金使用績效評價工作成果與財政資金分配運用掛鉤的機制。

  七是聘請“政府采購定點供應監督員”,加強定點供應商報價監督;理清采購辦與業務部門的職責關系,明確采購事項受理后的完成及采購款項撥付時限。

  八是加強制度建設,建立誠信檔案,規范財經秩序。

  (五)加強作風建設,提高服務質量和效率.

  一是建立完善調研機制,各處(科)室應每年選擇1-2個突出問題,深入開展調查研究,提出切實有效的對策建議和改進完善措施。

  二是進一步明確處室職能,實行歸口管理,提高辦理效率;建立健全干部職工工作績效考核制度。

  三是落實工作首辦責任制、延時服務制、限時服務制和服務承諾制,立足崗位,積極主動做好本職工作。

  四是對工作任務、年度目標任務完成情況進行定期檢查通報;日常工作每月檢查一次,階段性工作按季進行檢查。

  五是加強宣傳,將各項支持企業發展的文件匯編成冊,及時送到企業。

  六是支持注冊會計師行業信息平臺建設。

  七是對較遠使用票據的單位,采取上門服務,協調解決單位用票難的問題,提高服務質量。

  八是加強對部門、企業財務人員的業務指導,加強橫向交流學習,共同提高;建立培訓工作運行機制,按計劃加強對部門企業財務人員的培訓,并納入績效目標考核。

  九是制定內部提速的制度性文件,規定各項工作環節的工作時限、責任,強化內部運轉的責任制。

  (六)加強廉政教育,健全懲防體系.

  一是加大干部職工廉政宣傳教育工作力度,利用局域網和互聯網平臺發布學習資料,強化干部職工廉潔自律意識。

  二是加強對財政資金的監管,對項目的申報、立項和資金的使用進行全過程監督管理,并對重點財政資金進行專項檢查,針對檢查發現的問題,及時研究解決。

  三是建立紀檢監察員制度,加強監督管理。

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