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有關(guān)審計(jì)整改報(bào)告

發(fā)布時(shí)間:2023-11-06

有關(guān)審計(jì)整改報(bào)告(精選23篇)

有關(guān)審計(jì)整改報(bào)告 篇1

  為認(rèn)真貫徹全國(guó)公安審計(jì)工作會(huì)議精神以及支隊(duì)“審計(jì)整改年”活動(dòng)要求,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)審計(jì)查出問(wèn)題的整改工作,進(jìn)一步加大審計(jì)整改力度,我大隊(duì)自3月開展“審計(jì)整改年”活動(dòng)以來(lái)。取得了必須的工作實(shí)效,基本到達(dá)了預(yù)期的目標(biāo)。現(xiàn)將我大隊(duì)“審計(jì)整改年”活動(dòng)自查自評(píng)狀況總結(jié)如下:

  一、“審計(jì)整改年”活動(dòng)中所取得的成績(jī)

  在支隊(duì)黨委和財(cái)務(wù)主管部門的領(lǐng)導(dǎo)下,在大隊(duì)全體官兵的傾力配合下,審計(jì)整改工作取得了長(zhǎng)足的發(fā)展,具體表此刻以下三個(gè)方面:

  (一)審計(jì)整改觀念全面更新。觀念是行動(dòng)的先導(dǎo)。我們緊緊圍繞支隊(duì)黨委中心工作,充分發(fā)揮審計(jì)“免疫系統(tǒng)”功能,切實(shí)做到了“三個(gè)轉(zhuǎn)變”:由事后懲處向事前防范轉(zhuǎn)變、由處理處罰向用心推薦轉(zhuǎn)變、由被動(dòng)監(jiān)督向主動(dòng)服務(wù)轉(zhuǎn)變,改變了以前認(rèn)為“審計(jì)工作就是找麻煩、整人”的錯(cuò)誤觀念。明確工作目標(biāo)和重點(diǎn),確保審計(jì)整改年活動(dòng)有的放矢。自活動(dòng)開展以來(lái),我大隊(duì)財(cái)經(jīng)制度得到有效落實(shí),經(jīng)濟(jì)活動(dòng)違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題得到有效處理,經(jīng)濟(jì)活動(dòng)“免疫系統(tǒng)”建設(shè)得到有效推進(jìn),涉案財(cái)物管理逐步規(guī)范,經(jīng)費(fèi)物資監(jiān)管更加有力,保障潛力更加高效有力,從源頭上遏制和杜絕各種違反財(cái)經(jīng)法規(guī)紀(jì)律等問(wèn)題的發(fā)生,為消防部隊(duì)可持續(xù)性發(fā)展帶給強(qiáng)有力的服務(wù)和保障。

  (二)審計(jì)整改工作成效明顯。20xx年支隊(duì)對(duì)我大隊(duì)20xx年以來(lái)的財(cái)務(wù)開支狀況進(jìn)行了審計(jì)。發(fā)現(xiàn)我大隊(duì)有4張憑證存在要素不全;暫付款中有支隊(duì)購(gòu)車款30000元沒有發(fā)票以及一筆不明款6402.39元;固定資產(chǎn)帳帳之間相差3098359元。為了確保審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題切實(shí)得到整改。根據(jù)實(shí)際狀況,我大隊(duì)仔細(xì)梳理,針對(duì)以上四項(xiàng)不同的問(wèn)題,按照問(wèn)題的屬性逐個(gè)進(jìn)行了匯總歸類并整改到位。分別采取自查自糾和審計(jì)問(wèn)題整改回頭看的形式,對(duì)已整改到位的問(wèn)題進(jìn)行再檢查再核實(shí),現(xiàn)階段已整改到位3個(gè)問(wèn)題。由于我大隊(duì)營(yíng)房重建,到此刻還未進(jìn)行驗(yàn)收決算,導(dǎo)致固定資產(chǎn)帳帳不符,我大隊(duì)將盡快和有關(guān)部門協(xié)商,采取相應(yīng)的整改措施,爭(zhēng)取將所有問(wèn)題逐步整改到位。

  (三)機(jī)制制度逐步健全。

  一是健全工作機(jī)制。大隊(duì)黨委召集官兵學(xué)習(xí)有關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)以及各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度。從而使財(cái)務(wù)工作有章可循、有規(guī)可依。

  二是完善內(nèi)部制度。堅(jiān)持目標(biāo)科學(xué)、職責(zé)明確的原則,先后制定了、等內(nèi)部管理制度。

  (四)宣傳力度強(qiáng),為確保審計(jì)整改年活動(dòng)取得實(shí)效,為使全體官兵充分認(rèn)識(shí)和重視審計(jì)整改年活動(dòng)的重要性和必要性,我大隊(duì)從多層次、全方位開展宣傳工作。多次召開大隊(duì)黨委會(huì)議,及時(shí)傳達(dá)“審計(jì)整改年活動(dòng)”的精神和工作要求;并透過(guò)支隊(duì)內(nèi)網(wǎng)的形式發(fā)布工作狀況。整個(gè)活動(dòng)期間,大隊(duì)在支隊(duì)內(nèi)網(wǎng)上刊登了3篇關(guān)于“審計(jì)整改年”活動(dòng)的新聞報(bào)道。

  二、深入查找自身存在的問(wèn)題和不足

  (一)審計(jì)整改工作有待加強(qiáng),整改工作手段不新。目前的工作開展,大多仍停留在以前的老方法,不能創(chuàng)造出新的、更好的方法。影響了工作質(zhì)量和工作效率的提高。

  (二)功能發(fā)揮不夠充分。對(duì)問(wèn)題的實(shí)質(zhì)欠深層次挖掘和分析,信息專報(bào)的針對(duì)性和建設(shè)性不強(qiáng),整改措施過(guò)于粗糙,可操作性差,促使強(qiáng)化內(nèi)部管理的效果不明顯,督促整改力度不大。個(gè)別問(wèn)題“屢審屢犯、屢犯屢審”。

  (三)專業(yè)技能亟須提高。財(cái)務(wù)管理工作任務(wù)重、培訓(xùn)機(jī)會(huì)少,財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和潛力有待提高。

  三、認(rèn)真落實(shí)整改提高的各項(xiàng)措施

  (一)把握主角定位,樹立服務(wù)大局的財(cái)務(wù)管理理念。以開展工作評(píng)議為契機(jī),用開放的意識(shí)、比較的思維、創(chuàng)新的理念、改革的精神,重新審視和研判新形勢(shì)下的財(cái)務(wù)管理工作。要堅(jiān)持圍繞支隊(duì)黨委中心工作和社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn),安排項(xiàng)目計(jì)劃開支和開展工作,從機(jī)制、體制層面建言獻(xiàn)策,強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理服務(wù)大局功能。深入分析查出問(wèn)題的癥結(jié),從加強(qiáng)內(nèi)部管理層面提出有真效、有實(shí)效、有長(zhǎng)效的工作推薦。

  (二)開展作風(fēng)整頓,塑造禮貌高效的.財(cái)務(wù)工作行風(fēng)。將作風(fēng)整頓與學(xué)習(xí)新的相結(jié)合、與開展審計(jì)業(yè)務(wù)相結(jié)合、與建立健全“剛性”管理制度相結(jié)合,以優(yōu)良高效的工作體現(xiàn)良好的工作作風(fēng)。針對(duì)存在的問(wèn)題,制定切實(shí)可行的整頓措施,堅(jiān)決杜絕“兩張皮”和“走過(guò)場(chǎng)”。

  (三)搞好業(yè)務(wù)培訓(xùn),培養(yǎng)技藝精湛的財(cái)務(wù)人員。以“摸得清家底、查得出問(wèn)題、提得出推薦、經(jīng)得起檢驗(yàn)”為基本要求,加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員培訓(xùn)。以“請(qǐng)進(jìn)來(lái)教”為基本途徑,邀請(qǐng)專家,進(jìn)行電算化、法律、業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),提高整體財(cái)務(wù)管理水平。以“送出去學(xué)”為首選方式,將財(cái)務(wù)人員送到上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)和大專院校強(qiáng)化培訓(xùn),提高財(cái)務(wù)管理潛力,培養(yǎng)財(cái)務(wù)管理“精兵”。

  (四)加強(qiáng)廉政建設(shè),塑造廉潔透明的形象。嚴(yán)格執(zhí)行廉潔從業(yè)。以建立健全懲防體系建設(shè)為抓手,要求財(cái)務(wù)人員用高于別人的標(biāo)準(zhǔn)要求自己,用嚴(yán)于別人的標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督自己,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)法規(guī)等制度,探索實(shí)行項(xiàng)目質(zhì)量職責(zé)追究制,切實(shí)維護(hù)財(cái)務(wù)人員的廉潔形象。利用會(huì)議通報(bào)、宣傳欄等形式定期公開大隊(duì)財(cái)務(wù)收支狀況。

有關(guān)審計(jì)整改報(bào)告 篇2

  根據(jù)X年扶貧統(tǒng)籌整合資金審計(jì)情況要求,現(xiàn)將審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改情況報(bào)告如下:

  一、整改工作開展情況

  審計(jì)指出問(wèn)題后,縣政府高度重視,立即成立整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,精心組織整改工作,召開了由相關(guān)單位和人員參加的專題整改會(huì)議,研究制定整改方案,對(duì)每個(gè)問(wèn)題都明確責(zé)任、限時(shí)辦結(jié)。通過(guò)努力,目前反饋的問(wèn)題得到了全面整改。

  二、審計(jì)整改情況

  (一)問(wèn)題整改情況

  1.問(wèn)題整改情況總述:審計(jì)共發(fā)現(xiàn)4個(gè)問(wèn)題,涉及應(yīng)整合未整合資金3871.33萬(wàn)元;涉及貧困群眾繳納醫(yī)療保險(xiǎn)未享受財(cái)政補(bǔ)助218.307萬(wàn)元。截止X年8月2日已全部得到整改,整改資金4089.637萬(wàn)元。

  2.按問(wèn)題類型分述:我縣屬于應(yīng)整合未整合問(wèn)題和貧困群眾繳納醫(yī)療保險(xiǎn)未享受財(cái)政補(bǔ)助問(wèn)題。

  (1)縣財(cái)政局X年度收到部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)及單位退回的以前年度扶貧項(xiàng)目資金共1971.52萬(wàn)元,未納入X年度統(tǒng)籌整合的整改情況為:其中小農(nóng)水重點(diǎn)縣水利資金1200萬(wàn)元和農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣與服務(wù)項(xiàng)目10萬(wàn)元有文件依據(jù),不屬于整合范圍。其余資金761.5萬(wàn)元于X年2月作為存量資金上繳國(guó)庫(kù),納入X年統(tǒng)籌整合范圍。

  (2)縣財(cái)政局將以前年度貧困林場(chǎng)扶持資金余額27.4萬(wàn)元,已掛賬2年未使用形成存量資金,未納入X年度統(tǒng)籌整合的整改情況為:X年1月份金剛臺(tái)林場(chǎng)項(xiàng)目報(bào)賬后,凈結(jié)余資金1.4萬(wàn)元,X年2月已作為存量資金上繳國(guó)庫(kù),納入X年統(tǒng)籌整合范圍。

  (3)縣財(cái)政局X年度收到上級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金1872.41萬(wàn)元,未納入X年度統(tǒng)籌整合的整改情況為:X年2月份,縣財(cái)政下達(dá)預(yù)算指標(biāo),將1875.41萬(wàn)元納入X年統(tǒng)籌整合范圍。

  (4)農(nóng)村困難群眾繳納城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)未享受最低30元財(cái)政補(bǔ)助情況,涉及貧困人口72769人,涉及金額218.307萬(wàn)元的整改情況:縣財(cái)政局已于X年3月份配套到位,經(jīng)縣城鄉(xiāng)居民醫(yī)保中心進(jìn)一步大數(shù)據(jù)比對(duì)應(yīng)享受補(bǔ)助人數(shù)為71739人(相差的1030人屬于X年新識(shí)別建檔立卡貧困人口,他們?cè)赬年參保繳費(fèi)時(shí)還不屬于建檔立卡貧困人口),補(bǔ)助資金215.217萬(wàn)元于8月2日全部通過(guò)“一卡通”系統(tǒng)發(fā)放到位。

  (二)責(zé)任人處理情況

  因上述問(wèn)題不涉及相關(guān)單位和人員失職、瀆職,所以沒有處理責(zé)任人。

  (三)未整改完成問(wèn)題情況

  問(wèn)題全部得到整改落實(shí),沒有未完成的整改問(wèn)題。

  (四)整改結(jié)果向社會(huì)公告情況

  縣財(cái)政局主要利用政府門戶網(wǎng)站向社會(huì)進(jìn)行公示公告,圍繞審計(jì)發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題,逐項(xiàng)說(shuō)明了整改舉措及完成情況,接受社會(huì)監(jiān)督。

  三、原因分析

  一是按照上級(jí)關(guān)于“資金跟著項(xiàng)目走,項(xiàng)目跟著規(guī)劃走,規(guī)劃跟著脫貧目標(biāo)走,脫貧目標(biāo)跟著脫貧對(duì)象走”的.原則要求,及我縣當(dāng)年脫貧攻堅(jiān)涉農(nóng)資金整合計(jì)劃,當(dāng)年縣級(jí)投入已經(jīng)達(dá)到應(yīng)整合資金計(jì)劃要求,所以收到以前年度扶貧項(xiàng)目結(jié)余資金1998.92萬(wàn)元未納入當(dāng)年整合計(jì)劃。

  二是X年收到上級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金1872.41萬(wàn)元的指標(biāo)于X年12月底才下達(dá),而X年縣整合資金實(shí)施方案按照省廳要求于X年12月20日已經(jīng)上報(bào)并鎖定,無(wú)法及時(shí)納入X年實(shí)施方案。

  三是X年農(nóng)村困難群眾繳納城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)未享受最低30元財(cái)政補(bǔ)助,因有關(guān)部門不熟悉該項(xiàng)政策,在數(shù)據(jù)比對(duì)和甄別上消耗過(guò)多時(shí)間,導(dǎo)致資金一直未發(fā)放到位。

  四、確保各項(xiàng)政策落地發(fā)揮實(shí)效的具體舉措和建議

  (一)舉一反三,建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。以整改促提升,堅(jiān)決按照統(tǒng)籌整合財(cái)政涉農(nóng)資金實(shí)施方案,統(tǒng)籌整合財(cái)政涉農(nóng)資金由縣政府按照縣脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃和項(xiàng)目庫(kù)統(tǒng)一安排使用,確保如期完成各項(xiàng)任務(wù)。根據(jù)X年扶貧統(tǒng)籌整合資金審計(jì)情況要求,現(xiàn)將審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改情況報(bào)告如下:

  一、整改工作開展情況

  審計(jì)指出問(wèn)題后,縣政府高度重視,立即成立整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,精心組織整改工作,召開了由相關(guān)單位和人員參加的專題整改會(huì)議,研究制定整改方案,對(duì)每個(gè)問(wèn)題都明確責(zé)任、限時(shí)辦結(jié)。通過(guò)努力,目前反饋的問(wèn)題得到了全面整改。

  二、審計(jì)整改情況

  (一)問(wèn)題整改情況

  1.問(wèn)題整改情況總述:審計(jì)共發(fā)現(xiàn)4個(gè)問(wèn)題,涉及應(yīng)整合未整合資金3871.33萬(wàn)元;涉及貧困群眾繳納醫(yī)療保險(xiǎn)未享受財(cái)政補(bǔ)助218.307萬(wàn)元。截止X年8月2日已全部得到整改,整改資金4089.637萬(wàn)元。

  2.按問(wèn)題類型分述:我縣屬于應(yīng)整合未整合問(wèn)題和貧困群眾繳納醫(yī)療保險(xiǎn)未享受財(cái)政補(bǔ)助問(wèn)題。

  (1)縣財(cái)政局X年度收到部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)及單位退回的以前年度扶貧項(xiàng)目資金共1971.52萬(wàn)元,未納入X年度統(tǒng)籌整合的整改情況為:其中小農(nóng)水重點(diǎn)縣水利資金1200萬(wàn)元和農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣與服務(wù)項(xiàng)目10萬(wàn)元(信財(cái)預(yù)〔〕540號(hào))有文件依據(jù),不屬于整合范圍。其余資金761.5萬(wàn)元于X年2月作為存量資金上繳國(guó)庫(kù),納入X年統(tǒng)籌整合范圍。

  (2)縣財(cái)政局將以前年度貧困林場(chǎng)扶持資金余額27.4萬(wàn)元,已掛賬2年未使用形成存量資金,未納入X年度統(tǒng)籌整合的整改情況為:X年1月份金剛臺(tái)林場(chǎng)項(xiàng)目報(bào)賬后,凈結(jié)余資金1.4萬(wàn)元,X年2月已作為存量資金上繳國(guó)庫(kù),納入X年統(tǒng)籌整合范圍。

  (3)縣財(cái)政局X年度收到上級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金1872.41萬(wàn)元,未納入X年度統(tǒng)籌整合的整改情況為:X年2月份,縣財(cái)政下達(dá)預(yù)算指標(biāo),將1875.41萬(wàn)元納入X年統(tǒng)籌整合范圍。

  (4)農(nóng)村困難群眾繳納城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)未享受最低30元財(cái)政補(bǔ)助情況,涉及貧困人口72769人,涉及金額218.307萬(wàn)元的整改情況:縣財(cái)政局已于X年3月份配套到位,經(jīng)縣城鄉(xiāng)居民醫(yī)保中心進(jìn)一步大數(shù)據(jù)比對(duì)應(yīng)享受補(bǔ)助人數(shù)為71739人(相差的1030人屬于X年新識(shí)別建檔立卡貧困人口,他們?cè)赬年參保繳費(fèi)時(shí)還不屬于建檔立卡貧困人口),補(bǔ)助資金215.217萬(wàn)元于8月2日全部通過(guò)“一卡通”系統(tǒng)發(fā)放到位。

  (二)責(zé)任人處理情況

  因上述問(wèn)題不涉及相關(guān)單位和人員失職、瀆職,所以沒有處理責(zé)任人。

  (三)未整改完成問(wèn)題情況

  問(wèn)題全部得到整改落實(shí),沒有未完成的整改問(wèn)題。

  (四)整改結(jié)果向社會(huì)公告情況

  縣財(cái)政局主要利用政府門戶網(wǎng)站向社會(huì)進(jìn)行公示公告,圍繞審計(jì)發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題,逐項(xiàng)說(shuō)明了整改舉措及完成情況,接受社會(huì)監(jiān)督。

  三、原因分析

  一是按照上級(jí)關(guān)于“資金跟著項(xiàng)目走,項(xiàng)目跟著規(guī)劃走,規(guī)劃跟著脫貧目標(biāo)走,脫貧目標(biāo)跟著脫貧對(duì)象走”的原則要求,及我縣當(dāng)年脫貧攻堅(jiān)涉農(nóng)資金整合計(jì)劃,當(dāng)年縣級(jí)投入已經(jīng)達(dá)到應(yīng)整合資金計(jì)劃要求,所以收到以前年度扶貧項(xiàng)目結(jié)余資金1998.92萬(wàn)元未納入當(dāng)年整合計(jì)劃。

  二是X年收到上級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金1872.41萬(wàn)元的指標(biāo)于X年12月底才下達(dá),而X年縣整合資金實(shí)施方案按照省廳要求于X年12月20日已經(jīng)上報(bào)并鎖定,無(wú)法及時(shí)納入X年實(shí)施方案。

  三是X年農(nóng)村困難群眾繳納城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)未享受最低30元財(cái)政補(bǔ)助,因有關(guān)部門不熟悉該項(xiàng)政策,在數(shù)據(jù)比對(duì)和甄別上消耗過(guò)多時(shí)間,導(dǎo)致資金一直未發(fā)放到位。

  四、確保各項(xiàng)政策落地發(fā)揮實(shí)效的具體舉措和建議

  (一)舉一反三,建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。以整改促提升,堅(jiān)決按照統(tǒng)籌整合財(cái)政涉農(nóng)資金實(shí)施方案,統(tǒng)籌整合財(cái)政涉農(nóng)資金由縣政府按照縣脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃和項(xiàng)目庫(kù)統(tǒng)一安排使用,確保如期完成各項(xiàng)任務(wù)。

  (二)建章立制,建立健全考核監(jiān)督管理辦法。明確責(zé)任部門、責(zé)任主體,強(qiáng)化跟蹤問(wèn)效,紀(jì)檢、檢察、監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)政等有關(guān)部門對(duì)統(tǒng)籌整合財(cái)政涉農(nóng)資金的使用管理情況進(jìn)行監(jiān)督。

  (三)建立健全統(tǒng)籌整合財(cái)政涉農(nóng)資金使用管理全程公開公示制度。資金分配、使用情況等信息通過(guò)政府門戶網(wǎng)站等渠道及時(shí)向社會(huì)公開,接受社會(huì)監(jiān)督。

  (二)建章立制,建立健全考核監(jiān)督管理辦法。明確責(zé)任部門、責(zé)任主體,強(qiáng)化跟蹤問(wèn)效,紀(jì)檢、檢察、監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)政等有關(guān)部門對(duì)統(tǒng)籌整合財(cái)政涉農(nóng)資金的使用管理情況進(jìn)行監(jiān)督。

  (三)建立健全統(tǒng)籌整合財(cái)政涉農(nóng)資金使用管理全程公開公示制度。資金分配、使用情況等信息通過(guò)政府門戶網(wǎng)站等渠道及時(shí)向社會(huì)公開,接受社會(huì)監(jiān)督。

有關(guān)審計(jì)整改報(bào)告 篇3

  20xx年7月23日,市十四屆人大常委會(huì)第十四次會(huì)議聽取和審議了市政府《關(guān)于20xx年度市本級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作報(bào)告》,并就進(jìn)一步加大審計(jì)監(jiān)督力度提出了審議意見。對(duì)審計(jì)揭示的問(wèn)題及整改,市政府高度重視,楊雄市長(zhǎng)于9月1日主持召開市政府常務(wù)會(huì)議,專門聽取關(guān)于20xx年度市本級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)狀況的匯報(bào),要求各區(qū)(縣)、各有關(guān)部門高度重視審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,不折不扣、堅(jiān)決嚴(yán)肅地逐項(xiàng)整改,并透過(guò)建章立制,著力構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制,切實(shí)提高政府工作整體管理水平;要著重加強(qiáng)事業(yè)單位資金使用管理,透過(guò)明晰章程和管理框架,規(guī)范內(nèi)部運(yùn)作,有效防止權(quán)力尋租和不正之風(fēng)。

  市審計(jì)局按照市人大常委會(huì)審議意見和市政府有關(guān)要求,認(rèn)真落實(shí)市政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步建立健全審計(jì)整改工作制度的實(shí)施意見》,切實(shí)加大對(duì)本市審計(jì)整改工作的監(jiān)督檢查力度,督促被審計(jì)單位不斷提升審計(jì)整改效果。

  有關(guān)部門和單位認(rèn)真執(zhí)行審計(jì)決定,用心采納審計(jì)意見和推薦,及時(shí)制訂審計(jì)整改工作方案,采取有效措施,從完善工作機(jī)制、實(shí)現(xiàn)部門聯(lián)動(dòng)、加強(qiáng)制度建設(shè)等方面入手,推進(jìn)審計(jì)整改工作取得實(shí)效。

  一是審計(jì)整改內(nèi)部工作機(jī)制不斷完善。市民政局、上海大學(xué)等單位成立了審計(jì)整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組。市糧食局、上海科學(xué)院等10家單位,召開專題會(huì)議,研究審計(jì)整改方案,逐條落實(shí)職責(zé),逐條進(jìn)行整改。

  二是主管部門構(gòu)成合力,依托部門職責(zé)共同推動(dòng)審計(jì)整改。如,市財(cái)政局會(huì)同市人力資源社會(huì)保障局和市衛(wèi)生計(jì)生委,就社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,按照各自職責(zé),部署整改落實(shí),構(gòu)成整改合力。

  三是注重制度建設(shè),加強(qiáng)源頭管理。市文聯(lián)、上海科技館等8家單位,針對(duì)審計(jì)查出問(wèn)題,制定或修訂了29項(xiàng)內(nèi)部管理制度,涉及預(yù)算管理,以及會(huì)議經(jīng)費(fèi)和公務(wù)接待、政府采購(gòu)、公務(wù)卡使用管理等方面制度,推進(jìn)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。

  一、財(cái)政管理審計(jì)查出問(wèn)題的整改狀況

  (一)公共財(cái)政預(yù)算和管理審計(jì)查出問(wèn)題的整改狀況

  1、市財(cái)政局組織執(zhí)行市級(jí)預(yù)算審計(jì)查出問(wèn)題的整改狀況

  (1)對(duì)科技類專項(xiàng)資金管理的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制不夠健全的問(wèn)題,市財(cái)政局著手建立包括科技投入在內(nèi)的市級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金統(tǒng)一管理平臺(tái),將專項(xiàng)資金申報(bào)年度、管理部門、申報(bào)單位等信息納入平臺(tái)統(tǒng)一管理,便于專項(xiàng)資金管理部門加強(qiáng)項(xiàng)目審核和日常管理。同時(shí),市財(cái)政局探索建立科技投入資金的綜合評(píng)估機(jī)制,選取市與區(qū)(縣)共同實(shí)施的科技投入重點(diǎn)項(xiàng)目開展績(jī)效評(píng)價(jià),完整反映同一項(xiàng)目的財(cái)政資金投入績(jī)效。

  (2)對(duì)河道工程修建維護(hù)管理費(fèi)存量資金未有效盤活的問(wèn)題,市財(cái)政局、市發(fā)展改革委、市水務(wù)局等部門研究盤活河道工程修建維護(hù)管理費(fèi)存量資金的方案,透過(guò)加大區(qū)(縣)管(及以下)河道整治工程市級(jí)補(bǔ)助力度、加快防洪除澇等重大水利工程建設(shè),逐步消化歷年河道工程修建維護(hù)管理費(fèi)的結(jié)余。

  (3)對(duì)事業(yè)單位投資企業(yè)收益收繳的具體原則不夠明確的問(wèn)題,市財(cái)政局將會(huì)同市國(guó)資委進(jìn)一步理順本市事業(yè)單位投資企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)管理體制,在明確資產(chǎn)管理職能部門的基礎(chǔ)上,根據(jù)有關(guān)規(guī)定加強(qiáng)對(duì)事業(yè)單位投資企業(yè)的管理與監(jiān)督。

  2、市地稅局稅收征管審計(jì)查出問(wèn)題的整改狀況

  (1)對(duì)營(yíng)業(yè)稅季度申報(bào)政策不夠完善的問(wèn)題,市地稅局以方便納稅人為原則,將在進(jìn)一步調(diào)研的基礎(chǔ)上,優(yōu)化調(diào)整季度申報(bào)制度并根據(jù)國(guó)家稅務(wù)總局統(tǒng)一部署予以完善。

  (2)對(duì)部分企業(yè)未能及時(shí)享受公共租賃住房稅收優(yōu)惠政策的問(wèn)題,10家企業(yè)的13個(gè)項(xiàng)目均已完成免稅備案登記,可享受相關(guān)優(yōu)惠政策。

  (3)對(duì)土地出讓信息共享機(jī)制未建立,影響城鎮(zhèn)土地使用稅政策執(zhí)行的問(wèn)題,市地稅局已與市規(guī)劃國(guó)土資源局就建立土地出讓信息共享機(jī)制進(jìn)行了初步溝通,并將專題協(xié)商信息共享的具體事宜,以加強(qiáng)對(duì)相關(guān)稅種的征管。目前,16家企業(yè)少繳的118萬(wàn)元稅款均已征繳入庫(kù)。

  (二)政府性基金預(yù)算執(zhí)行和管理審計(jì)查出問(wèn)題的整改狀況

  1、對(duì)地方水利基金與城市公用事業(yè)附加基金預(yù)算安排銜接不夠的問(wèn)題,市財(cái)政局與有關(guān)部門充分溝通,加大了水利建設(shè)基金與城市公用事業(yè)附加預(yù)算的統(tǒng)籌力度。在安排20xx年預(yù)算時(shí),積水點(diǎn)改造、排水運(yùn)行等水利項(xiàng)目,已改由水利建設(shè)基金安排。

  2、對(duì)散裝水泥專項(xiàng)資金政策未適時(shí)調(diào)整的問(wèn)題,市財(cái)政局將會(huì)同市建設(shè)管理委,向國(guó)家相關(guān)部門反映本市散裝水泥專項(xiàng)資金政策執(zhí)行的實(shí)際狀況,根據(jù)國(guó)家規(guī)定和要求予以落實(shí)。

  3、對(duì)城市公用事業(yè)附加基金未及時(shí)上繳國(guó)庫(kù)的問(wèn)題,市財(cái)政局進(jìn)一步督促市自來(lái)水公司及上海電力公司上繳城市公用事業(yè)附加,加強(qiáng)政府非稅收入收繳管理。

  (三)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算執(zhí)行和管理審計(jì)查出問(wèn)題的整改狀況

  1、對(duì)企業(yè)層面資金使用的定期報(bào)告制度未建立的問(wèn)題,市財(cái)政局將會(huì)同市國(guó)資委等單位,對(duì)企業(yè)支出狀況開展跟蹤檢查,了解資金支出進(jìn)度及使用規(guī)范性狀況。市國(guó)資委已制發(fā)《市國(guó)資委國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算支出后評(píng)價(jià)管理辦法(試行)》,從支出的規(guī)范性和效益性出發(fā),加強(qiáng)對(duì)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算支出的管理。

  2、對(duì)費(fèi)用性支出的范圍規(guī)定不一致、與公共預(yù)算交叉安排資金的項(xiàng)目未建立聯(lián)審機(jī)制的問(wèn)題,市財(cái)政局、市國(guó)資委正聯(lián)合市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)信息化委、市科委等部門建立相應(yīng)的協(xié)調(diào)聯(lián)審機(jī)制。市國(guó)資委已制定《市國(guó)資委關(guān)于企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和能級(jí)提升項(xiàng)目專項(xiàng)扶持辦法實(shí)施細(xì)則(試行)》,明確項(xiàng)目審定前要征求相關(guān)部門意見;在20xx年技術(shù)創(chuàng)新和能級(jí)提升項(xiàng)目資金扶持上,市國(guó)資委已加大資本金支持力度,減少費(fèi)用性支出總額,并將對(duì)下?lián)苜Y金明確核算要求。

  3、對(duì)本市國(guó)資收益收繳范圍尚未全覆蓋等問(wèn)題,市財(cái)政局將會(huì)同市國(guó)資委及其他國(guó)資受托監(jiān)管部門,結(jié)合本市事業(yè)單位改革的推進(jìn),逐步擴(kuò)大國(guó)資收益收繳和預(yù)算管理范圍。

  (四)社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算執(zhí)行和管理審計(jì)查出問(wèn)題的整改狀況

  1、對(duì)少數(shù)社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算編制方式、流程不規(guī)范,資料不完整的問(wèn)題,市財(cái)政局和市衛(wèi)生計(jì)生委已制定了本市新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金市級(jí)統(tǒng)籌實(shí)施方案,自20xx年起,市級(jí)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)統(tǒng)一編制基金預(yù)算草案,并按規(guī)定程序報(bào)批;本市各區(qū)(縣)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金將與城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金合并,實(shí)行市級(jí)統(tǒng)一管理,市人力資源社會(huì)保障局將進(jìn)一步規(guī)范預(yù)算編報(bào)流程。

  2、對(duì)少數(shù)基金預(yù)算收入未及時(shí)足額籌集的問(wèn)題,市人力資源社會(huì)保障局已責(zé)令相關(guān)單位繳納了少繳、漏繳的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),并透過(guò)調(diào)整管理體制和優(yōu)化流程,加大稽核檢查力度。同時(shí),督促相關(guān)區(qū)(縣)將新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中未到位的區(qū)級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼資金,納入20xx年新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金調(diào)整預(yù)算。市人力資源社會(huì)保障局已與市殘聯(lián)和市民政局溝通,協(xié)調(diào)城鎮(zhèn)重殘人員的居民醫(yī)保參保補(bǔ)助資金清算事宜。

  3、對(duì)部分基金日常管理不到位的問(wèn)題,市衛(wèi)生計(jì)生委將在本市新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金市級(jí)統(tǒng)籌實(shí)施方案正式出臺(tái)后,對(duì)各區(qū)(縣)新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金財(cái)政專戶(包括滯留在鎮(zhèn)級(jí)的基金)進(jìn)行全面清算,并同步調(diào)整市級(jí)決算報(bào)表。同時(shí),市衛(wèi)生計(jì)生委和市人力資源社會(huì)保障局已責(zé)成相關(guān)經(jīng)辦機(jī)構(gòu),全面核對(duì)重復(fù)參保人員信息,及時(shí)停用重復(fù)參保人員新農(nóng)保賬戶,停止發(fā)放重復(fù)享受的新農(nóng)保養(yǎng)老待遇。截至目前,已追回重復(fù)發(fā)放的養(yǎng)老金6.7萬(wàn)元。

  二、部門預(yù)算執(zhí)行審計(jì)查出問(wèn)題的整改狀況

  對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,25家預(yù)算單位及其下屬單位高度重視,用心進(jìn)行整改。截至20xx年9月底,有關(guān)預(yù)算單位及其下屬單位已整改問(wèn)題涉及金額共計(jì)8.05億元,正在整改問(wèn)題涉及金額共計(jì)4.23億元,兩者合計(jì)涉及金額占審計(jì)查出問(wèn)題總金額的72.0%;其余問(wèn)題已由相關(guān)單位承諾整改,主要是預(yù)算編制、政府采購(gòu)等方面的問(wèn)題。由于當(dāng)年預(yù)算已經(jīng)執(zhí)行,采購(gòu)資金已經(jīng)支出,相關(guān)單位承諾制定、完善相關(guān)辦法,進(jìn)一步強(qiáng)化預(yù)算管理,嚴(yán)格執(zhí)行政府采購(gòu)程序。具體整改狀況如下:

  (一)“三公經(jīng)費(fèi)”使用管理中存在問(wèn)題的整改狀況

  1、對(duì)部分預(yù)算單位公務(wù)車輛使用數(shù)量超標(biāo)、費(fèi)用超支的問(wèn)題,有關(guān)單位用心歸還或封存超標(biāo)車輛,并建立規(guī)章制度,加強(qiáng)公務(wù)用車管理。上海電機(jī)學(xué)院超標(biāo)的12輛公務(wù)用車,5輛已歸還下屬企業(yè),2輛已封存。同時(shí),正按規(guī)定申請(qǐng)5輛公務(wù)用車的控購(gòu)指標(biāo)。

  2、對(duì)部分預(yù)算單位公務(wù)接待、會(huì)議費(fèi)等支出不規(guī)范的問(wèn)題,有關(guān)單位修訂財(cái)務(wù)規(guī)章制度,嚴(yán)格公務(wù)接待及公務(wù)費(fèi)用的審批流程,強(qiáng)化公務(wù)卡結(jié)算管理制度,進(jìn)一步規(guī)范經(jīng)費(fèi)使用。上海圖書館制定了《館所公務(wù)卡使用及報(bào)銷管理辦法》,要求公務(wù)接待費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等公務(wù)費(fèi)用支出應(yīng)透過(guò)公務(wù)卡結(jié)算。

  此外,針對(duì)部分高校等單位因公出國(guó)(境)管理和經(jīng)費(fèi)使用與現(xiàn)行規(guī)定不一致的問(wèn)題,市政府外辦、市財(cái)政局等部門正在完善出訪人員和經(jīng)費(fèi)的管理措施,并要求有關(guān)部門嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和本市有關(guān)因公出國(guó)(境)管理和經(jīng)費(fèi)使用的規(guī)定。

  (二)預(yù)算管理中存在問(wèn)題的整改狀況

  1、對(duì)部分預(yù)算單位未完整準(zhǔn)確地編報(bào)其他收入預(yù)算的問(wèn)題,有關(guān)單位加強(qiáng)預(yù)算管理和督導(dǎo),結(jié)合20xx年部門預(yù)算編報(bào)工作進(jìn)行整改。華東政法大學(xué)將科研事業(yè)收支納入20xx年預(yù)算編制范圍。上海圖書館專題學(xué)習(xí)預(yù)算編制文件,要求財(cái)務(wù)人員嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算法規(guī)定,將文化年鑒等事業(yè)收入納入20xx年度預(yù)算。

  2、對(duì)部分預(yù)算單位結(jié)余資金反映不準(zhǔn)確、清理不及時(shí)的問(wèn)題,有關(guān)單位用心清理項(xiàng)目結(jié)余資金,梳理往來(lái)款項(xiàng),按規(guī)定進(jìn)行賬務(wù)處理,完整、準(zhǔn)確反映結(jié)余資金狀況。市糧食局已按規(guī)定對(duì)歷年結(jié)余資金進(jìn)行了賬務(wù)處理,并納入預(yù)算管理。

  3、對(duì)部分預(yù)算單位項(xiàng)目未執(zhí)行預(yù)算調(diào)整程序的問(wèn)題,有關(guān)單位采取措施提高預(yù)算編制的科學(xué)性,減少執(zhí)行中的調(diào)整事項(xiàng)。同時(shí),完善預(yù)算支出審核管理制度,按規(guī)定辦理預(yù)算調(diào)整審批手續(xù)。上海政法學(xué)院組織相關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范市級(jí)部門預(yù)算動(dòng)態(tài)調(diào)整管理的通知》等文件,要求嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算調(diào)整審批程序。

  (三)財(cái)經(jīng)制度執(zhí)行中存在問(wèn)題的整改狀況

  1、對(duì)部分預(yù)算單位課題經(jīng)費(fèi)使用不合規(guī)的問(wèn)題,有關(guān)單位建立健全科研經(jīng)費(fèi)的使用和管理制度。市環(huán)境監(jiān)測(cè)中心已退回從科研課題經(jīng)費(fèi)中提取的21萬(wàn)元管理費(fèi),并進(jìn)行了賬務(wù)處理。同時(shí),制定科研項(xiàng)目管理相關(guān)內(nèi)部規(guī)章制度,加強(qiáng)科研經(jīng)費(fèi)核算管理。

  2、對(duì)部分預(yù)算單位未嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)管理制度的問(wèn)題,有關(guān)單位加大各類收費(fèi)項(xiàng)目清理力度,將有關(guān)收費(fèi)收入上繳財(cái)政部門。20xx年10月,上海電機(jī)學(xué)院已將6762萬(wàn)元收費(fèi)收入,補(bǔ)繳市財(cái)政局專戶,并表示今后將按照教育性收費(fèi)“收支兩條線”的管理要求,及時(shí)全額上繳市財(cái)政局專戶。

  3、對(duì)部分預(yù)算單位及所屬單位未嚴(yán)格執(zhí)行政府采購(gòu)制度的問(wèn)題,有關(guān)單位用心完善相關(guān)制度,加強(qiáng)相關(guān)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),強(qiáng)化對(duì)政府采購(gòu)的審核和監(jiān)管。上海電子信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院組織學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī),修訂本校《基本建設(shè)工程項(xiàng)目招投標(biāo)管理辦法》,以規(guī)范儀器設(shè)備采購(gòu)控制流程。

  (四)市屬高校管理中存在問(wèn)題的整改狀況

  1、對(duì)部分高校資金、資產(chǎn)、資源管理制度不健全,院系和部門分級(jí)授權(quán)管理不清晰的問(wèn)題,有關(guān)高校建立管理規(guī)章制度,探索完善重大事項(xiàng)分級(jí)授權(quán)管理模式,逐步理順院系、部門的職責(zé)權(quán)限,提高資金、資產(chǎn)、資源管理水平。華東政法大學(xué)制定了合同管理暫行辦法,明確規(guī)定對(duì)外簽訂合同主體,加強(qiáng)合同授權(quán)管理。上海大學(xué)計(jì)劃于年底前將基本建設(shè)項(xiàng)目構(gòu)成的15.21萬(wàn)平方米房產(chǎn),按規(guī)定計(jì)入固定資產(chǎn);對(duì)其余1.39萬(wàn)平方米房產(chǎn),與有關(guān)部門會(huì)商后共同辦理固定資產(chǎn)入賬手續(xù),或評(píng)估后依據(jù)評(píng)估價(jià)值登記入賬。

  2、對(duì)部分高校科研項(xiàng)目管理不規(guī)范的問(wèn)題,有關(guān)高校用心梳理、逐項(xiàng)完成相關(guān)課題的結(jié)賬手續(xù)。同時(shí),完善科研項(xiàng)目管理制度,明確科研項(xiàng)目完成后結(jié)余經(jīng)費(fèi)的結(jié)算流程和時(shí)間節(jié)點(diǎn)。上海師范大學(xué)修訂完善了科研經(jīng)費(fèi)管理實(shí)施細(xì)則,落實(shí)了相關(guān)職能部門職責(zé),細(xì)化具體措施,加強(qiáng)科研課題經(jīng)費(fèi)管理。

  3、對(duì)部分高校獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)金發(fā)放不及時(shí)的'問(wèn)題,有關(guān)單位優(yōu)化管理流程,確保及時(shí)發(fā)放各類獎(jiǎng)學(xué)金。上海大學(xué)認(rèn)真梳理評(píng)選條例,要求校內(nèi)相關(guān)部門加強(qiáng)溝通,保證各類教育獎(jiǎng)學(xué)金、特殊獎(jiǎng)學(xué)金盡早到位,及時(shí)發(fā)放。

  三、投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)查出問(wèn)題的整改狀況

  (一)竣工決算審計(jì)查出問(wèn)題的整改狀況

  1、對(duì)22個(gè)項(xiàng)目未批先建或未透過(guò)相關(guān)驗(yàn)收即投入使用的問(wèn)題,建設(shè)單位均承諾在今后的項(xiàng)目建設(shè)管理中,嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī),并正在用心與有關(guān)單位協(xié)調(diào),抓緊申請(qǐng)補(bǔ)辦相關(guān)證照及竣工驗(yàn)收手續(xù),完善項(xiàng)目基本建設(shè)程序。

  2、對(duì)24個(gè)項(xiàng)目因擅自調(diào)整建設(shè)規(guī)模或標(biāo)準(zhǔn),初步設(shè)計(jì)概算編制不合理不全面等超概算共計(jì)11.47億元的問(wèn)題,建設(shè)單位均對(duì)超概算原因進(jìn)行了深入分析。1個(gè)項(xiàng)目核減概算外項(xiàng)目投資644萬(wàn)元;23個(gè)項(xiàng)目均已向原審批部門上報(bào)調(diào)整概算報(bào)告,其中,3個(gè)項(xiàng)目已獲批準(zhǔn),涉及金額共計(jì)838萬(wàn)元,20個(gè)項(xiàng)目正在審批過(guò)程中,涉及金額共計(jì)11.32億元。

  3、對(duì)28個(gè)項(xiàng)目存在違規(guī)招標(biāo)、違規(guī)分包等問(wèn)題,相關(guān)單位組織人員進(jìn)行專題研究和學(xué)習(xí),并建立健全內(nèi)部控制制度。同時(shí),承諾加強(qiáng)工程招投標(biāo)管理,嚴(yán)格按照國(guó)家和本市規(guī)定履行招標(biāo)程序,做好承發(fā)包和工程結(jié)算等工作,杜絕類似問(wèn)題的發(fā)生。

  4、對(duì)47個(gè)項(xiàng)目建設(shè)成本未按規(guī)定核算的問(wèn)題,被審計(jì)單位均進(jìn)行了調(diào)賬處理,核減項(xiàng)目成本,補(bǔ)繳了欠繳的印花稅。

  5、對(duì)13個(gè)項(xiàng)目建設(shè)管理不善的問(wèn)題,建設(shè)單位均表示將舉一反三,吸取教訓(xùn),用心與相關(guān)單位協(xié)商溝通,盡可能充分利用已有資源;對(duì)長(zhǎng)期閑置無(wú)法利用的設(shè)備,盡快委托具有資質(zhì)的評(píng)估單位妥善處理。同時(shí),加強(qiáng)投資決策管理,確保項(xiàng)目投資決策的科學(xué)性和合理性,提高項(xiàng)目投資效益。

  (二)白龍港污水處理項(xiàng)目績(jī)效審計(jì)查出問(wèn)題的整改狀況

  1、對(duì)白龍港污水處理項(xiàng)目中,輸送總管部分泵站最高運(yùn)行負(fù)荷不足的問(wèn)題,市城市投資開發(fā)總公司加快推進(jìn)相關(guān)工程建設(shè),白龍港污水處理廠擴(kuò)建二期工程主體已完工,待南線東段工程一期完工后,進(jìn)行全面調(diào)試。兩項(xiàng)工程正式投運(yùn)后,污水日處理潛力將達(dá)280萬(wàn)立方米,系統(tǒng)整體輸送水量將會(huì)得到顯著提升。同時(shí),透過(guò)與區(qū)管泵站的干線運(yùn)行建立聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制,優(yōu)化調(diào)度,挖掘潛力,進(jìn)一步提升污水輸送量。

  2、對(duì)白龍港污水處理廠升級(jí)改造項(xiàng)目中14臺(tái)設(shè)備閑置的問(wèn)題,市城市投資開發(fā)總公司將3臺(tái)作為備件,7臺(tái)用于替換發(fā)生故障的同類設(shè)備,4臺(tái)用于白龍港污水處理廠擴(kuò)建三期。

  3、對(duì)因污水管與雨水管混接等原因,造成服務(wù)區(qū)域內(nèi)部分雨污水直排河道的問(wèn)題,市城市投資開發(fā)總公司將會(huì)同閔行區(qū)和浦東新區(qū)水務(wù)、城建等部門,協(xié)調(diào)解決地區(qū)雨污水混接問(wèn)題。

  (三)環(huán)境保護(hù)信息化建設(shè)管理及應(yīng)用績(jī)效審計(jì)調(diào)查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改狀況

  1、對(duì)部分信息共享機(jī)制不完善,影響內(nèi)外部業(yè)務(wù)間有效協(xié)同的問(wèn)題,市環(huán)保局與市交通委初步建立了危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸信息定期溝通機(jī)制,所屬市固體廢物管理中心定期將危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單信息帶給給市交通委,兩部門實(shí)施聯(lián)合監(jiān)管,抽查危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移路線。市環(huán)保局完善了在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)與排污費(fèi)征收管理系統(tǒng)間的數(shù)據(jù)共享,按照合理準(zhǔn)確的方法核定廢氣排放量,提高排污費(fèi)計(jì)算的準(zhǔn)確性。同時(shí),將市、區(qū)二級(jí)危險(xiǎn)廢物管理數(shù)據(jù)共享資料,納入正在建設(shè)的固體廢物管理系統(tǒng)升級(jí)項(xiàng)目中,建成后向區(qū)(縣)環(huán)保局開放相關(guān)功能。

  2、對(duì)部分信息系統(tǒng)運(yùn)行機(jī)制或功能存在缺陷的問(wèn)題,市環(huán)保局建立了移動(dòng)執(zhí)法系統(tǒng)數(shù)據(jù)入庫(kù)和刪除審核制度,優(yōu)化新增污染源工作流程,并對(duì)重復(fù)數(shù)據(jù)等進(jìn)行集中清理;規(guī)范信息系統(tǒng)密碼使用管理;在固體廢物管理系統(tǒng)升級(jí)項(xiàng)目中,設(shè)置危險(xiǎn)廢物許可范圍限制、數(shù)據(jù)校驗(yàn)和統(tǒng)計(jì)分析等功能。

  3、對(duì)部分信息化建設(shè)資金管理不夠規(guī)范的問(wèn)題,市環(huán)保局已督促所屬單位對(duì)問(wèn)題進(jìn)行分析和梳理;各單位完善了內(nèi)部管理規(guī)范,明確和落實(shí)相關(guān)職責(zé),今后杜絕類似問(wèn)題的發(fā)生。

  四、民生審計(jì)狀況

  (一)保障性安居工程建設(shè)跟蹤審計(jì)查出問(wèn)題的整改狀況

  1、對(duì)部分資金未按規(guī)定籌集和使用的問(wèn)題,11億元經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目的土地補(bǔ)償款已繳入國(guó)庫(kù);拖欠的1991萬(wàn)元廉租住房租金已收回;3.21億元撥付動(dòng)遷基地的資金已按規(guī)定分別核算。相關(guān)住房保障和財(cái)政部門將加快保障性住房的建設(shè)和籌措進(jìn)度,用心落實(shí)配套資金,加強(qiáng)土地補(bǔ)償款和土地前期開發(fā)費(fèi)的收支兩條線管理,加快閑置資金撥付使用,規(guī)范廉租住房補(bǔ)貼資金的發(fā)放形式。市發(fā)展改革委已將部分建設(shè)債券資金未納入專戶管理問(wèn)題報(bào)請(qǐng)國(guó)家發(fā)展改革委,推薦出臺(tái)加強(qiáng)監(jiān)督的辦法。相關(guān)項(xiàng)目開發(fā)單位已與金融機(jī)構(gòu)溝通,在后續(xù)保障性住房融資過(guò)程中,落實(shí)優(yōu)惠利率。支付的重復(fù)銷售房款正在清算中。

  2、對(duì)住房分配審核不夠嚴(yán)格,部分房源日常管理不夠到位的問(wèn)題,相關(guān)住房保障部門已經(jīng)停止了不貼合條件的19戶對(duì)象有關(guān)待遇的發(fā)放和享受,并加快廉租住房和公共租賃住房的復(fù)核和審核進(jìn)度;110套違規(guī)轉(zhuǎn)借、出租的公共租賃住房和廉租住房已完成清退;149套產(chǎn)權(quán)登記不明確的廉租住房已辦妥產(chǎn)權(quán)。

  3、對(duì)部分項(xiàng)目建設(shè)管理薄弱的問(wèn)題,3個(gè)項(xiàng)目已對(duì)分包單位資格進(jìn)行重新審核,或按規(guī)定重新確定了分包資料,涉及金額共計(jì)2898萬(wàn)元;3個(gè)項(xiàng)目已補(bǔ)辦開工建設(shè)手續(xù);10個(gè)項(xiàng)目加強(qiáng)了建筑材料審核、派遣現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員等措施,規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)管理。相關(guān)建設(shè)管理、住房保障部門將進(jìn)一步完善監(jiān)管措施,規(guī)范保障性住房建設(shè)管理。

  (二)機(jī)構(gòu)養(yǎng)老績(jī)效審計(jì)調(diào)查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改狀況

  1、對(duì)部分收費(fèi)政策不完善,稅收及公用事業(yè)費(fèi)優(yōu)惠政策未執(zhí)行的問(wèn)題,市民政局會(huì)同市發(fā)展改革委制定了《上海市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)收費(fèi)管理暫行辦法》,自20xx年6月1日起施行,對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的收費(fèi)定價(jià)、享受優(yōu)惠政策等資料作出了明確規(guī)定。同時(shí),市民政局督促區(qū)(縣)民政局指導(dǎo)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)辦理所得稅免稅手續(xù)。

  2、對(duì)場(chǎng)所建設(shè)管理不到位,補(bǔ)貼資金申請(qǐng)撥付未按規(guī)定程序辦理的問(wèn)題,市民政局于20xx年12月下發(fā)了《上海市民政局關(guān)于開展存量養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)施改造的通知》,對(duì)存量機(jī)構(gòu)改造進(jìn)行資助,推動(dòng)全市設(shè)施陳舊、薄弱的存量養(yǎng)老機(jī)構(gòu)用心實(shí)施改擴(kuò)建和消防改造。市民政局督導(dǎo)有關(guān)區(qū)(縣),按實(shí)際建成使用的床位數(shù)核定新增養(yǎng)老床位數(shù)。同時(shí),出臺(tái)《上海市民政局市級(jí)新增養(yǎng)老床位建設(shè)補(bǔ)貼資金抽查辦法》,以規(guī)范補(bǔ)貼資金審批和撥付,加強(qiáng)資金使用監(jiān)督檢查,并要求各區(qū)(縣)民政局上報(bào)滯留的補(bǔ)貼資金。此外,市民政局正在研究全市統(tǒng)一的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)評(píng)估機(jī)制。

  3、對(duì)部分中心城區(qū)養(yǎng)老床位設(shè)置低于規(guī)定比例,部分床位資源未得到充分利用的問(wèn)題,市民政局將編制全市養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃,合理布局養(yǎng)老和其他配套服務(wù)設(shè)施;會(huì)同市財(cái)政局出臺(tái)了《關(guān)于“十二五”期間上海市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)統(tǒng)籌建設(shè)資金管理與使用(試行)的通知》,明確中心城區(qū)、郊區(qū)(縣)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位數(shù)建設(shè)的約束性指標(biāo),對(duì)未完成指標(biāo)的區(qū)(縣)采取強(qiáng)制繳納統(tǒng)籌建設(shè)資金的措施。同時(shí),市民政局將公開各區(qū)(縣)床位利用率,透過(guò)“倒逼”機(jī)制,逐步杜絕包房和床位閑置現(xiàn)象,促進(jìn)養(yǎng)老床位資源的合理利用。

  4、對(duì)公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)保障功能未充分發(fā)揮,民辦養(yǎng)老支持力度仍顯不足的問(wèn)題,市民政局以優(yōu)先滿足高齡、失能老年人照護(hù)需求為導(dǎo)向,正在制定全市統(tǒng)一的公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)入住條件和評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),發(fā)揮公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)托底保障功能。同時(shí),市民政局會(huì)同有關(guān)部門,研究新建民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的扶持政策,試點(diǎn)對(duì)納入基本公共服務(wù)且擁有養(yǎng)老房源產(chǎn)權(quán)的非營(yíng)利性民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu),給予與公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)同等的補(bǔ)助。

  (三)市級(jí)財(cái)力補(bǔ)貼的住宅修繕項(xiàng)目審計(jì)調(diào)查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改狀況

  1、對(duì)住宅修繕管理相關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)不完善,立項(xiàng)前準(zhǔn)備工作不夠充分,部分項(xiàng)目無(wú)法按計(jì)劃執(zhí)行的問(wèn)題。市住房保障房屋管理局正牽頭建設(shè)全市統(tǒng)一的房屋基礎(chǔ)信息管理平臺(tái),擬將房屋修繕狀況的信息納入平臺(tái)。此外,牽頭開展本市舊住房安全排查,摸清老舊住房安全狀況底數(shù)。對(duì)納入保障性安居工程的舊住房綜合改造項(xiàng)目,鼓勵(lì)各區(qū)(縣)提早開展現(xiàn)場(chǎng)查勘、修繕資料確認(rèn)、居民意見征詢等前期工作,在市級(jí)項(xiàng)目計(jì)劃立項(xiàng)上提前安排,確保項(xiàng)目計(jì)劃執(zhí)行的有效性。

  2、對(duì)現(xiàn)行資金補(bǔ)貼方式對(duì)財(cái)力相對(duì)困難區(qū)(縣)住宅修繕工作推動(dòng)作用有限的問(wèn)題,對(duì)財(cái)力較為困難的區(qū)(縣),其納入保障性安居工程的三類舊住房綜合改造項(xiàng)目,財(cái)力補(bǔ)貼比例提高至50%;“十三五”期間,在安全隱患處置工作中,對(duì)財(cái)力困難的區(qū)(縣)也將提高補(bǔ)貼比例,進(jìn)一步提升市財(cái)力補(bǔ)貼資金的引導(dǎo)作用。

  3、對(duì)項(xiàng)目工程招投標(biāo)、質(zhì)量和資金管理存在薄弱環(huán)節(jié)的問(wèn)題,在招投標(biāo)管理方面,市住房保障房屋管理局下發(fā)了《20xx年上海市住宅修繕工程招投標(biāo)工作要求》,進(jìn)一步加強(qiáng)招投標(biāo)等管理和對(duì)各區(qū)(縣)招投標(biāo)工作的監(jiān)督檢查力度,強(qiáng)化違規(guī)問(wèn)題的問(wèn)責(zé);相關(guān)區(qū)房管部門已明確關(guān)聯(lián)單位不再作為住宅修繕項(xiàng)目的實(shí)施單位。在質(zhì)量管理方面,市住房保障房屋管理局已督促相關(guān)區(qū)房管部門對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全質(zhì)量問(wèn)題予以整改。同時(shí),編制完成了20xx版安全質(zhì)量檢查手冊(cè),開展建立住宅修繕工程示范工地等活動(dòng)。在資金管理方面,市住房保障房屋管理局下發(fā)了《關(guān)于明確市級(jí)財(cái)力補(bǔ)貼住宅修繕工程項(xiàng)目相關(guān)管理措施的通知》,進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)審價(jià)單位的考核,對(duì)多計(jì)工程結(jié)算款的問(wèn)題已進(jìn)行整改。

  (四)福利彩票資金募集和公益金使用管理績(jī)效審計(jì)調(diào)查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改狀況

  1、對(duì)項(xiàng)目立項(xiàng)論證不夠充分,部分項(xiàng)目資料類同的問(wèn)題,市民政局出臺(tái)了《市級(jí)福利彩票公益金資助項(xiàng)目庫(kù)管理辦法》、《上海市社區(qū)公益購(gòu)買服務(wù)項(xiàng)目目錄》等制度,加強(qiáng)公益金資助項(xiàng)目前期論證和項(xiàng)目庫(kù)的動(dòng)態(tài)管理,提升預(yù)算編制科學(xué)性和項(xiàng)目創(chuàng)新性,提高項(xiàng)目的實(shí)施效果和公益金的使用效益。

  2、對(duì)公益金資助的少數(shù)項(xiàng)目考核、評(píng)審不嚴(yán)格,個(gè)別項(xiàng)目受益對(duì)象不貼合條件的問(wèn)題,市社團(tuán)局已委托第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)創(chuàng)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià),規(guī)范項(xiàng)目后續(xù)發(fā)展;市和區(qū)民政局透過(guò)加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)、跟蹤監(jiān)督和指導(dǎo)培訓(xùn),敦促社會(huì)組織完善內(nèi)部管理制度,規(guī)范項(xiàng)目運(yùn)行,對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題逐項(xiàng)落實(shí)整改。其中,違規(guī)套取的25萬(wàn)元公益金已經(jīng)追回,并上繳至區(qū)民政局。

  3、對(duì)彩票銷售業(yè)務(wù)和公益金使用管理不夠規(guī)范的問(wèn)題,閘北區(qū)民政局將成立一家福利彩票機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)“中福在線”銷售業(yè)務(wù);市福利彩票發(fā)行中心制定了《電話投注系統(tǒng)程序檢查和數(shù)據(jù)審核的管理辦法》,完善了技術(shù)系統(tǒng)開發(fā)和升級(jí)工作流程,系統(tǒng)少扣投注款已收回,同時(shí)已停止廣告發(fā)布業(yè)務(wù)。市民政局透過(guò)完善項(xiàng)目預(yù)算編制審核及執(zhí)行監(jiān)管流程等措施,提高項(xiàng)目預(yù)算編制的合理性和預(yù)算執(zhí)行的規(guī)范性,并明確了公益金資產(chǎn)核算和管理主體。相關(guān)民政部門要求承擔(dān)公益金項(xiàng)目實(shí)施的社會(huì)組織,進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,確保所有項(xiàng)目資料真實(shí)、完整。

  (五)部分舊區(qū)改造項(xiàng)目的土地儲(chǔ)備成本控制及資金使用管理審計(jì)調(diào)查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改狀況

  1、對(duì)項(xiàng)目計(jì)劃和資金使用管理不嚴(yán)格,不利于土地儲(chǔ)備成本的控制的問(wèn)題,相關(guān)區(qū)政府對(duì)在拆的舊區(qū)改造項(xiàng)目,采取加強(qiáng)目標(biāo)考核、第三方公信平臺(tái)協(xié)調(diào)和疏導(dǎo)居民矛盾等措施,加大在拆基地的收尾力度;對(duì)已完成土地儲(chǔ)備的舊區(qū)改造項(xiàng)目,將根據(jù)區(qū)域發(fā)展規(guī)劃,及時(shí)實(shí)施土地出讓,并與市主管部門共同促進(jìn)儲(chǔ)備計(jì)劃與出讓計(jì)劃的銜接。同時(shí),相關(guān)區(qū)政府委托有資質(zhì)中介機(jī)構(gòu)編制投資估算報(bào)告,提高投資估算的準(zhǔn)確性,以合理確定土地儲(chǔ)備融資計(jì)劃,有效控制財(cái)務(wù)成本。

  2、對(duì)部分事項(xiàng)操作不規(guī)范的問(wèn)題,市住房保障房屋管理局印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)本市房屋征收監(jiān)督管理工作的通知》,重申相關(guān)政策,列出負(fù)面清單,要求各區(qū)(縣)政府嚴(yán)格執(zhí)行房屋征收政策;市建設(shè)管理委要求各區(qū)(縣)政府,按照《關(guān)于推進(jìn)本市房屋土地征收企事業(yè)單位房屋補(bǔ)償工作若干意見的通知》,規(guī)范企事業(yè)單位的征收補(bǔ)償。

  (六)文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)使用管理績(jī)效審計(jì)調(diào)查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改狀況

  1、對(duì)部分項(xiàng)目預(yù)算編制不合理的問(wèn)題,市文廣影視局、市文化發(fā)展基金會(huì)已根據(jù)主管部門的要求,通知項(xiàng)目單位認(rèn)真落實(shí)整改;市文化發(fā)展基金會(huì)已制定了相關(guān)制度,市文廣影視局正研究制定整改措施。同時(shí),市委宣傳部和市財(cái)政局對(duì)專項(xiàng)資金的支出范圍進(jìn)行了梳理,并于20xx年7月共同印發(fā)了《上海市文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)使用管理辦法》,明確文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)預(yù)算中不再安排人員和公用經(jīng)費(fèi)支出。

  2、對(duì)部分資金使用管理不規(guī)范的問(wèn)題,市文化發(fā)展基金會(huì)召開項(xiàng)目監(jiān)管狀況通報(bào)會(huì),進(jìn)一步明確相關(guān)管理要求;市委宣傳部要求有關(guān)單位對(duì)已完成項(xiàng)目的凈結(jié)余資金,在今后年度編報(bào)、申請(qǐng)文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)預(yù)算時(shí)優(yōu)先進(jìn)行統(tǒng)籌安排。

  此外,對(duì)本市文化宣傳系統(tǒng)的部分基本建設(shè)項(xiàng)目超投資,增加專項(xiàng)資金補(bǔ)貼的問(wèn)題,市委宣傳部按有關(guān)程序辦理了概算調(diào)整手續(xù),并將在今后的基建項(xiàng)目管理工作中進(jìn)一步加強(qiáng)投資控制。

  五、資源環(huán)境審計(jì)查出問(wèn)題的整改狀況

  1、對(duì)燃煤(重油)鍋爐清潔能源替代計(jì)劃數(shù)量不完整,污染排放企業(yè)監(jiān)管覆蓋率不夠高的問(wèn)題,市經(jīng)濟(jì)信息化委牽頭組織有關(guān)部門,對(duì)本市鍋爐和窯爐進(jìn)行了全面排摸,基本摸清了家底。同時(shí),加大了清潔能源替代工作推進(jìn)力度。市環(huán)保局和市質(zhì)量技監(jiān)局聯(lián)合制發(fā)了本市新修訂的《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》,于20xx年10月1日起實(shí)施,以此倒逼企業(yè)實(shí)施清潔能源替代。市環(huán)保局要求區(qū)(縣)環(huán)保局在市環(huán)保局下發(fā)監(jiān)測(cè)的1個(gè)月內(nèi),根據(jù)轄區(qū)內(nèi)一般污染源排污現(xiàn)狀,上報(bào)監(jiān)測(cè)工作計(jì)劃,以此加強(qiáng)對(duì)區(qū)(縣)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的監(jiān)督檢查。同時(shí),透過(guò)環(huán)境監(jiān)測(cè)和監(jiān)察聯(lián)合執(zhí)法,加大對(duì)超標(biāo)排放企業(yè)整改的監(jiān)督檢查力度。

  2、對(duì)農(nóng)作物秸稈綜合利用政策執(zhí)行不到位的問(wèn)題,奉賢區(qū)、金山區(qū)農(nóng)委將進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)作物秸稈還田的申報(bào)程序,加大秸稈禁燒工作的巡查力度,加強(qiáng)資金補(bǔ)貼審核,規(guī)范補(bǔ)貼資金的發(fā)放工作。

  3、對(duì)部分黃標(biāo)車淘汰財(cái)政補(bǔ)貼政策執(zhí)行不嚴(yán)的問(wèn)題,市環(huán)保局進(jìn)一步明確,淘汰車輛務(wù)必按規(guī)定檢驗(yàn)合格,并正與市公安局溝通,完善補(bǔ)貼審核的制度建設(shè)。同時(shí),會(huì)同本市公安、商務(wù)、發(fā)展改革、交通等部門,專題研究本市財(cái)政撥款單位淘汰黃標(biāo)車工作,并要求市、區(qū)(縣)兩級(jí)政府部門杜絕財(cái)政撥款單位的黃標(biāo)車及老舊汽車透過(guò)拍賣等方式流向社會(huì)。

  六、重點(diǎn)項(xiàng)目跟蹤審計(jì)查出問(wèn)題的整改狀況

  (一)對(duì)口支援新疆喀什四縣發(fā)展資金和項(xiàng)目跟蹤審計(jì)查出問(wèn)題的整改狀況

  對(duì)17個(gè)項(xiàng)目延續(xù)到20xx年繼續(xù)實(shí)施的問(wèn)題,前方指揮部已督促當(dāng)?shù)芈氊?zé)部門或單位抓緊項(xiàng)目實(shí)施,力爭(zhēng)早日完成建設(shè)任務(wù);對(duì)3個(gè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理不夠規(guī)范的問(wèn)題,前方指揮部已要求相關(guān)單位補(bǔ)充項(xiàng)目支付依據(jù),及時(shí)歸集項(xiàng)目結(jié)算資料,確保項(xiàng)目結(jié)算合法合規(guī)。

  (二)上海國(guó)際旅游度假區(qū)核心區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目跟蹤審計(jì)查出問(wèn)題的整改狀況

  對(duì)施工單位多報(bào)工程結(jié)算費(fèi)用的問(wèn)題,申迪集團(tuán)已經(jīng)根據(jù)審計(jì)結(jié)論核減,辦理了清算支付工作;對(duì)1個(gè)項(xiàng)目施工單位項(xiàng)目經(jīng)理職業(yè)資格不貼合要求的問(wèn)題,因該項(xiàng)目已結(jié)束,申迪集團(tuán)承諾在今后的項(xiàng)目建設(shè)中加強(qiáng)資質(zhì)審核,堅(jiān)決更換不貼合職業(yè)資格要求的承包商管理人員;對(duì)部分工程簽證單上描述的資料與施工現(xiàn)場(chǎng)狀況不相符,施工監(jiān)理審核不嚴(yán)的問(wèn)題,申迪集團(tuán)承諾進(jìn)一步加強(qiáng)施工中的工程變更管理,完善及落實(shí)監(jiān)理考核工作,確保施工和監(jiān)理單位的工作質(zhì)量。

有關(guān)審計(jì)整改報(bào)告 篇4

  尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo):

  我公司針對(duì)審計(jì)組審計(jì)后留下的6項(xiàng)整改意見,公司領(lǐng)導(dǎo)高度重視并及時(shí)召開了緊急會(huì)議,對(duì)整改項(xiàng)目的整改措施作了具體安排和部署。現(xiàn)已整改完畢,特向貴局領(lǐng)導(dǎo)作如下報(bào)告。

  一、整改前我公司存在對(duì)原料乳中農(nóng)藥殘留、獸藥殘留檢驗(yàn)項(xiàng)目不全面存在問(wèn)題。(農(nóng)殘僅檢驗(yàn)了六六六和DDT兩項(xiàng);獸殘留僅檢了β―內(nèi)酰胺類。)

  整改后公司檢驗(yàn)室在檢驗(yàn)農(nóng)藥殘留方面,迅速購(gòu)買了六六六、DDT、林丹、硫丹、艾氏劑、氯丹、七氯、狄氏劑等國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)。在獸藥殘留檢驗(yàn)方面購(gòu)買了β―內(nèi)酰胺類、氟喹諾酮類、磺胺類、四環(huán)素類、氯霉素類等快速檢測(cè)試劑條。同時(shí)公司下達(dá)文件,對(duì)檢驗(yàn)室的檢驗(yàn)工作做了具體的.規(guī)定。(詳細(xì)資料見附件1)

  二、整改前我公司乳粉濃縮車間窗戶有縫隙封閉不嚴(yán)。

  整改后我公司對(duì)乳粉濃縮車間進(jìn)行了維修,封閉了窗戶。(詳細(xì)資料見附件2)

  三、整改前乳粉包裝車間包材暫存間未進(jìn)行空氣檢測(cè)試驗(yàn),包材直接放在地面上。

  整改后公司下達(dá)文件及時(shí)改正,規(guī)定以后在生產(chǎn)過(guò)程中務(wù)必對(duì)包材暫存間進(jìn)行空氣檢測(cè)試驗(yàn),同時(shí)在包材暫存間安放了無(wú)害托盤,避免包材直接放置在地面上。(詳細(xì)資料見附件3)

  四、整改前公司檢驗(yàn)室在對(duì)員工、設(shè)備進(jìn)行涂抹試驗(yàn)時(shí),未覆蓋到成品庫(kù)中所存的20xx0309這個(gè)批次的涂抹實(shí)驗(yàn)。

  整改后公司結(jié)合實(shí)際狀況(指不連續(xù)生產(chǎn))并下達(dá)文件,規(guī)定以后在組織生產(chǎn)前,檢驗(yàn)員務(wù)必對(duì)參與生產(chǎn)的員工及設(shè)備進(jìn)行表面涂抹實(shí)驗(yàn)。報(bào)告檢驗(yàn)結(jié)果并做好相關(guān)記錄。同時(shí)把這一項(xiàng)作為對(duì)檢驗(yàn)員工作考核的一項(xiàng)重要資料。(詳細(xì)資料見附件4)

  五、整改前公司化驗(yàn)員楊曉芳沒有帶給學(xué)歷證明。

  整改后楊曉芳從家里找到大學(xué)畢業(yè)證書,同時(shí)公司帶給了楊曉芳個(gè)人的培訓(xùn)證明以及上崗前潛力確認(rèn)證明。(詳見附件5)

  六、整改前公司產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)記錄不規(guī)范,部分結(jié)果存在換算不正確的錯(cuò)誤。

  整改后公司下達(dá)文件責(zé)令化驗(yàn)人員立即糾正錯(cuò)誤。同時(shí)規(guī)定把這一項(xiàng)作為對(duì)化驗(yàn)員工資考核的一項(xiàng)重要資料,杜絕類似錯(cuò)誤的再次發(fā)生。(詳見附件6)

  透過(guò)這次審計(jì)及整改從公司領(lǐng)導(dǎo)到員工都作了認(rèn)真的思考,在全公司內(nèi)開展了批評(píng)和自我批評(píng),總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。決定嚴(yán)抓管理、加強(qiáng)對(duì)員工的培訓(xùn)提高員工素質(zhì),將各項(xiàng)工作做精做細(xì),同時(shí)理解省市監(jiān)管部門和社會(huì)各界人士的監(jiān)督和指導(dǎo)。

有關(guān)審計(jì)整改報(bào)告 篇5

  為了規(guī)范墾區(qū)土地整理項(xiàng)目的管理,強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督,確保土地整理項(xiàng)目達(dá)到預(yù)定的效益和效果,根據(jù)總局有關(guān)會(huì)議精神,對(duì)墾區(qū)20xx年-20xx年土地整理項(xiàng)目進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)。為保證順利完成工作任務(wù),特制定本方案。

  一、 審計(jì)目標(biāo) 通過(guò)本次審計(jì),摸清20xx年以來(lái)土地整理項(xiàng)目建設(shè)情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正問(wèn)題,促進(jìn)各單位規(guī)范項(xiàng)目管理,保證項(xiàng)目資金正確使用,推動(dòng)墾區(qū)土地整理事業(yè)健康發(fā)展。為墾區(qū)土地可持續(xù)利用和土地資源的合理配置發(fā)揮審計(jì)的監(jiān)督保障作用,同時(shí),也為總局決策提供參考依據(jù)。

  二、 審計(jì)范圍

  20xx年-20xx年墾區(qū)土地整理項(xiàng)目共計(jì)173個(gè),遍布9個(gè)管理局。寶泉嶺管理局27個(gè)項(xiàng)目,其中20xx年4個(gè)、20xx年8個(gè)、20xx年11個(gè)、20xx年4個(gè);紅興隆管理局27個(gè)項(xiàng)目,其中20xx年1個(gè)、20xx年5個(gè)、20xx年12個(gè)、20xx年9個(gè);建三江管理局47個(gè)項(xiàng)目,其中20xx年10個(gè)、20xx年11個(gè)、20xx年22個(gè)、20xx年4個(gè);牡丹江管理局49個(gè)項(xiàng)目,其中20xx年8個(gè)、20xx年13個(gè)、20xx年21個(gè)、

  20xx年7個(gè);北安管理局4個(gè)項(xiàng)目,其中20xx年2個(gè)、20xx年2個(gè);九三管理局4個(gè)項(xiàng)目,其中20xx年1個(gè)、20xx年1個(gè)、20xx年2個(gè);齊齊哈爾管理局8個(gè)項(xiàng)目,其中20xx年3個(gè)、20xx年2個(gè)、20xx年3個(gè);綏化管理局4個(gè)項(xiàng)目,其中20xx年2個(gè)、20xx年1個(gè)、20xx年1個(gè);哈爾濱管理局3個(gè)項(xiàng)目,其中20xx年1個(gè)、20xx年1個(gè)、20xx年1個(gè)。

  三、 審計(jì)對(duì)象

  20xx年-20xx年墾區(qū)土地整理項(xiàng)目單位(詳見附表)包括:寶泉嶺管理局的名山、江濱、綏濱、梧桐河、軍川、二九〇、新華、普陽(yáng)、共青、寶泉嶺10個(gè)農(nóng)場(chǎng)和撤隊(duì)并點(diǎn)單位;紅興隆管理局的友誼、八五二、八五三、雙鴨山、北興、五九

  七、二九一、紅旗嶺、饒河、江川、寶山、曙光12個(gè)農(nóng)場(chǎng)和撤隊(duì)并點(diǎn)單位;建三江管理局的八五九、勤得利、鴨綠河、二道河、濃江、前進(jìn)、勝利、七星、前鋒、洪河、紅衛(wèi)、前哨、創(chuàng)業(yè)、大興14個(gè)農(nóng)場(chǎng)和撤隊(duì)并點(diǎn)單位;牡丹江管理局的八五四、八五五、八五六、八五七、八五八、八五一一、八五〇、云山、八五一〇、興凱湖、慶豐、寧安、山市種奶牛場(chǎng)13個(gè)農(nóng)場(chǎng)和撤隊(duì)并點(diǎn)單位;北安管理局的二龍山、建設(shè)、長(zhǎng)水河3個(gè)農(nóng)場(chǎng)和撤隊(duì)并點(diǎn)單位;九三管理局的大西江、鶴山、哈拉海3個(gè)農(nóng)場(chǎng)和撤隊(duì)并點(diǎn)單位;齊齊哈爾管理局的查哈陽(yáng)、富裕、依安、泰來(lái)、齊齊哈爾種畜場(chǎng)5個(gè)農(nóng)場(chǎng)和撤

  隊(duì)并點(diǎn)單位;綏化管理局的綏棱、柳河2個(gè)農(nóng)場(chǎng)和撤隊(duì)并點(diǎn)單位;哈爾濱管理局的松花江、岔林河、四方山個(gè)農(nóng)場(chǎng)。

  四、 審計(jì)的內(nèi)容和重點(diǎn)

  (一)項(xiàng)目管理情況。主要審計(jì)項(xiàng)目立項(xiàng)審批情況,項(xiàng)目“五制”(法人責(zé)任制、公開制、招投標(biāo)制、合同制、監(jiān)理制)落實(shí)情況。

  (二)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)完成情況。主要審查項(xiàng)目建設(shè)是否按批準(zhǔn)的規(guī)劃設(shè)計(jì)和計(jì)劃完成,質(zhì)量是否符合設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),各項(xiàng)目工程量是否已經(jīng)驗(yàn)收核實(shí),設(shè)計(jì)變更事項(xiàng)是否辦理了批準(zhǔn)手續(xù);有無(wú)自行變更設(shè)計(jì)、提高或降低建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大或縮小建設(shè)規(guī)模、增減工程量等問(wèn)題,有無(wú)重大質(zhì)量事故和經(jīng)濟(jì)損失。

  (三)項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行情況。主要審查各項(xiàng)工程建設(shè)和相關(guān)工作費(fèi)用是否嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的預(yù)算內(nèi)容及控制額度執(zhí)行,有關(guān)預(yù)算調(diào)整事項(xiàng)是否辦理了批準(zhǔn)手續(xù);有無(wú)自行改變預(yù)算內(nèi)容、擴(kuò)大支出范圍、提高預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)等問(wèn)題,有無(wú)用預(yù)算資金搞計(jì)劃外工程問(wèn)題。

  (四)項(xiàng)目費(fèi)用支出情況。主要審查計(jì)入項(xiàng)目成本的各項(xiàng)費(fèi)用支出是否符合規(guī)定的`開支范圍和標(biāo)準(zhǔn),核算是否正確,內(nèi)容是否真實(shí),手續(xù)是否完備,竣工項(xiàng)目費(fèi)用支出與其

  他項(xiàng)目支出、單位經(jīng)費(fèi)支出界限劃分界限是否清晰,有無(wú)虛列支出、擴(kuò)大開支范圍和標(biāo)準(zhǔn)、擠占成本等問(wèn)題。

  (五)項(xiàng)目資金管理及使用情況。主要審查項(xiàng)目實(shí)施單位是否按照規(guī)定要求管理和使用項(xiàng)目資金,各項(xiàng)制度是否健全和嚴(yán)格執(zhí)行,內(nèi)部控制是否嚴(yán)密,是否遵守按項(xiàng)目管理、分賬核算、專款專用原則,有無(wú)轉(zhuǎn)移、截留、侵占項(xiàng)目資金問(wèn)題,是否按進(jìn)度支付工程款并按規(guī)定程序?qū)徟欠耦A(yù)留了質(zhì)量保證金。

  (六)項(xiàng)目資金結(jié)余。主要是核實(shí)竣工項(xiàng)目結(jié)余資金,重點(diǎn)是審查剩余物資的處理和債權(quán)債務(wù)的清理,有無(wú)轉(zhuǎn)移、挪用剩余物資、虛列往來(lái)欠款、隱匿結(jié)余資金等問(wèn)題。

  (七)項(xiàng)目竣工決算的編制。主要審查編制依據(jù)是否充分,編制內(nèi)容是否全面,各項(xiàng)數(shù)據(jù)是否正確真實(shí),應(yīng)附送的資料是否齊全,簽報(bào)手續(xù)是否完備,各項(xiàng)收尾工作是否全面、徹底,有無(wú)遺留問(wèn)題,對(duì)遺留問(wèn)題的處理是否合規(guī);決算報(bào)表有無(wú)錯(cuò)報(bào)、漏報(bào)和以少報(bào)多、虛列支出等現(xiàn)象。

  (八)項(xiàng)目竣工決算審計(jì)。是否進(jìn)行了竣工決算審計(jì),是否按審定的金額結(jié)算,審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題是否已經(jīng)整改。

  五、 審計(jì)組織和分工

  本次審計(jì)由總局審計(jì)處統(tǒng)一組織,總局直接審計(jì)10個(gè)農(nóng)場(chǎng),其他農(nóng)場(chǎng)由各管理局審計(jì)處實(shí)施審計(jì)工作。各審計(jì)組在

  管理局之間交叉審計(jì)。

  總局成立土地整理項(xiàng)目審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)審計(jì)工作的協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工作。組長(zhǎng):魏清,副組長(zhǎng):李義、葛佩雅、潘正平、李兆銀,成員:師平、趙龍富、王業(yè)剛、胡琳、程茂英、段冬、韓雨昊、高振亮、姜海波、陳嵩、朱正秋、牛逍。

  管理局審計(jì)處由處領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任審計(jì)小組組長(zhǎng),組織本處人員、抽調(diào)農(nóng)場(chǎng)審計(jì)人員組成審計(jì)組,力量不足的也可從能夠?qū)徲?jì)項(xiàng)目管理的中介機(jī)構(gòu)借人參加,被審計(jì)單位所在管理局土地整理中心主任參加協(xié)調(diào)和配合。

  寶泉嶺管理局審計(jì)組審計(jì)建三江管理局的鴨綠河、濃江、前進(jìn)、七星、洪河、創(chuàng)業(yè)6個(gè)農(nóng)場(chǎng)、撤隊(duì)并點(diǎn)單位和哈爾濱管理局的松花江、岔林河2個(gè)農(nóng)場(chǎng);紅興隆管理局審計(jì)組審計(jì)建三江管理局的八五九、二道河、勝利、前鋒、紅衛(wèi)、前哨6個(gè)農(nóng)場(chǎng)和牡丹江管理局的八五四、八五五、八五一一3個(gè)農(nóng)場(chǎng);建三江管理局審計(jì)組審計(jì)寶泉嶺管理局各項(xiàng)目農(nóng)場(chǎng)(總局直接審計(jì)的除外)和撤隊(duì)并點(diǎn)單位;牡丹江管理局審計(jì)組審計(jì)紅興隆管理局各項(xiàng)目農(nóng)場(chǎng)(總局直接審計(jì)的除外)和撤隊(duì)并點(diǎn)單位;北安管理局審計(jì)組審計(jì)綏化管理局和齊齊哈爾管理局各項(xiàng)目農(nóng)場(chǎng)和撤隊(duì)并點(diǎn)單位(總局直接審計(jì)的除外);九三管理局審計(jì)組審計(jì)牡丹江管理局的八五六、八五七、八五八、八五〇、云山、慶豐、寧安、山市種奶牛場(chǎng)8個(gè)農(nóng)場(chǎng)和撤隊(duì)并點(diǎn)單位;齊齊哈爾管理局審計(jì)組審計(jì)北

  安管理局各項(xiàng)目農(nóng)場(chǎng)和撤隊(duì)并點(diǎn)單位;綏化管理局審計(jì)組審計(jì)九三管理局各項(xiàng)目農(nóng)場(chǎng)和撤隊(duì)并點(diǎn)單位;哈爾濱管理局審計(jì)人員編入總局審計(jì)組,總局審計(jì)組審計(jì)二九〇農(nóng)場(chǎng)、新華農(nóng)場(chǎng)、江川農(nóng)場(chǎng)、寶山農(nóng)場(chǎng)、大興農(nóng)場(chǎng)、勤得利農(nóng)場(chǎng)、興凱湖農(nóng)場(chǎng)、八五一〇農(nóng)場(chǎng)、齊齊哈爾種畜場(chǎng)、四方山農(nóng)場(chǎng)。

  六、 審計(jì)方式

  本次審計(jì)以就地審計(jì)為主,撤隊(duì)并點(diǎn)等分散型項(xiàng)目可以就近集中審計(jì)。

  七、 審計(jì)工作要求

  (一)審計(jì)過(guò)程中要實(shí)事求是地反映查處的問(wèn)題,如實(shí)上報(bào)審計(jì)結(jié)果,不得瞞報(bào)、漏報(bào)。針對(duì)審計(jì)查出的問(wèn)題,提出有針對(duì)性、可操作性的審計(jì)建議。

  (二)嚴(yán)格遵守審計(jì)紀(jì)律,遵守職業(yè)道德,輕車簡(jiǎn)從,廉潔從審。

  (三)注意保守審計(jì)工作中知悉的機(jī)密信息,對(duì)審計(jì)結(jié)果不擴(kuò)散、不宣傳。

  (四)乘車、住宿等要注意安全。

  (五)本次審計(jì)5月15日前進(jìn)點(diǎn),6月5日前結(jié)束并向總局審計(jì)處報(bào)送匯總審計(jì)結(jié)果。

  附件:

  1、20xx年-20xx年土地整理項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)表(后發(fā));

  2、《省財(cái)政廳、國(guó)土資源廳關(guān)于印發(fā)黑龍江省土地整治項(xiàng)目資金管理辦法(試行)的通知》等文件(后發(fā)掃描件);

  3、各管理局土地整理中心聯(lián)系電話(后發(fā));

  4、需要項(xiàng)目單位準(zhǔn)備的資料(后發(fā));

  5、土地整理項(xiàng)目審前調(diào)查表;

  6、土地整理項(xiàng)目審計(jì)用表(3張)。

  總局審計(jì)處

  20xx年5月10日

有關(guān)審計(jì)整改報(bào)告 篇6

  (一)稅收征管和稅收政策執(zhí)行方面

  1.對(duì)未按規(guī)定在工商注冊(cè)地和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)地辦理稅務(wù)登記的納稅人違規(guī)征收稅款。經(jīng)落實(shí),5戶納稅人均辦理以表代證登記,屬于稅務(wù)所稅管員管理把關(guān)不嚴(yán),已全部注銷,以后對(duì)于此類問(wèn)題,我局將加強(qiáng)管理,堅(jiān)決杜絕。

  2.違反屬地征管原則,對(duì)個(gè)別納稅人征收稅款。今后將嚴(yán)格按照屬地原則,征收稅款,在建筑業(yè)房地產(chǎn)業(yè)實(shí)行網(wǎng)絡(luò)發(fā)票后,更進(jìn)一步做好項(xiàng)目登記,報(bào)驗(yàn)登記的監(jiān)控管理。

  3.未按照規(guī)定核定納稅人定額征收稅款。對(duì)未按規(guī)定執(zhí)行核定征收規(guī)定的情況,在20xx年和20xx年進(jìn)行了有效管理,根據(jù)市局提供的查詢比對(duì)模板進(jìn)行監(jiān)控,定期比對(duì)核實(shí)進(jìn)行補(bǔ)稅和定額調(diào)整。

  4.未及時(shí)按規(guī)定調(diào)整納稅人稅款入庫(kù)級(jí)次。此問(wèn)題屬于工作疏忽大意所致,已進(jìn)行調(diào)整,同時(shí)要求加強(qiáng)稅款入庫(kù)級(jí)次認(rèn)定管理。

  5.存在預(yù)繳稅款的`問(wèn)題。該問(wèn)題確實(shí)存在,現(xiàn)已進(jìn)行了稅款抵頂,今后要杜絕預(yù)繳稅款的情況發(fā)生。

  6.稅收征管中,對(duì)虛報(bào)繳稅控制不嚴(yán)。此問(wèn)題涉及的幾個(gè)具體業(yè)務(wù),確實(shí)存在,但由于對(duì)政策掌握不夠準(zhǔn)確,導(dǎo)致錯(cuò)誤確定納稅義務(wù)人,今后要加強(qiáng)稅收政策業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),保證

  稅款應(yīng)征盡征。

  7.個(gè)別減免稅審批未執(zhí)行規(guī)定程序。20xx年3月5日,我局依據(jù)《遼寧省地方稅務(wù)局關(guān)于落實(shí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)稅收優(yōu)惠政策的通知》(遼地稅發(fā)[20xx]13號(hào))規(guī)定,為省級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)――股份有限公司減免20xx年企業(yè)所得稅739.1萬(wàn)元,在20xx年已經(jīng)我局執(zhí)法委員會(huì)審議通過(guò)。但20xx年度財(cái)政部專員辦審計(jì)時(shí),考慮到此政策屬于地方政府政策,會(huì)對(duì)中央級(jí)企業(yè)所得稅收入產(chǎn)生影響,因此我局將此記錄從執(zhí)法委員會(huì)記錄中刪除。在以后的減免稅工作中,我局將加強(qiáng)減免稅工作的審批流程管理,強(qiáng)化執(zhí)法委員會(huì)審批制度。

有關(guān)審計(jì)整改報(bào)告 篇7

  根據(jù)巴移財(cái)[20xx]13號(hào)通知要求,為及時(shí)糾正審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,提升各項(xiàng)工作的管理水平和風(fēng)險(xiǎn)防范能力,我部門對(duì)照分公司下發(fā)的《自查自糾對(duì)照整改計(jì)劃表》查找工程建設(shè)方面存在的問(wèn)題和不足,扎實(shí)有效的落實(shí)自查自糾工作任務(wù)。現(xiàn)就相關(guān)情況報(bào)告如下:

  一、 主要工作落實(shí)情況

  (一) 專題分析整改

  1、我公司無(wú)大型土建工程,不存在大型土建工程分拆立項(xiàng)問(wèn)題。

  2、關(guān)于實(shí)際投資或建設(shè)規(guī)模超批復(fù)或超規(guī)定問(wèn)題,我部門審閱了20xx年、20xx年項(xiàng)目批復(fù)20個(gè),并應(yīng)用建設(shè)項(xiàng)目信息管理系統(tǒng),查看了各個(gè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)批復(fù)、資本開支和轉(zhuǎn)資數(shù)據(jù),未發(fā)現(xiàn)有實(shí)際投資或建設(shè)規(guī)模超批復(fù)或超規(guī)定問(wèn)題。

  3、關(guān)于參建單位履約管理不嚴(yán)格問(wèn)題,抽查了監(jiān)理合同10份、施工合同30份,審閱合同中的問(wèn)責(zé)條款,未發(fā)現(xiàn)沒有約定問(wèn)責(zé)條款的合同,查看10個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)項(xiàng)目信息管理系統(tǒng)合作單位管理中的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理考核,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人參照《中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)內(nèi)蒙古有限公司供應(yīng)商管理辦法》以打分制對(duì)參建單位進(jìn)行嚴(yán)格的管理,未發(fā)現(xiàn)參建單位履約不嚴(yán)格問(wèn)題。

  4、關(guān)于合同外增項(xiàng)及變更洽商管理不規(guī)范問(wèn)題,抽查了5份有工程量變更的合同,合同均按照工程量變更單發(fā)起了變更流程,并流轉(zhuǎn)審批,變更手續(xù)、圖紙齊全。未發(fā)現(xiàn)合同外增項(xiàng)及半更洽談管理不規(guī)范問(wèn)題。

  5、關(guān)于在建工程成本核算不規(guī)范問(wèn)題及公司工程款支付缺乏實(shí)質(zhì)性審核問(wèn)題,我部門抽查50份報(bào)賬單,核對(duì)合同審批表、合同中信息與付款申請(qǐng)信息是否一致;初驗(yàn)證書或終驗(yàn)證書是否簽字蓋章完整;審計(jì)及其他付款資料是否齊全真實(shí);是否嚴(yán)格按照原始憑證批準(zhǔn)付款。未發(fā)現(xiàn)在建工程成本核算不規(guī)范的問(wèn)題。

  6、關(guān)于結(jié)決算及時(shí)性及決算準(zhǔn)確性有待提高問(wèn)題,清查我部門20xx年、20xx年設(shè)計(jì)到工程審計(jì)類合同共530份,其中20xx年合同191份,33份已提交結(jié)算審計(jì),其余由于資料收集中,工程未初驗(yàn)等原因暫未提交結(jié)算審計(jì)。20xx年需審計(jì)合同339份,在財(cái)務(wù)相關(guān)人員和我部門領(lǐng)導(dǎo)的督促下, 經(jīng)辦人員正在積極準(zhǔn)備審計(jì)資料,認(rèn)真審核并在建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)管理系統(tǒng)中提起結(jié)算申請(qǐng),提高結(jié)算的及時(shí)性。

  7、關(guān)于違反基本建設(shè)程序,項(xiàng)目違規(guī)開工或提前投入使用問(wèn)題,根據(jù)《中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)內(nèi)蒙古有限公司基建工程建設(shè)管理規(guī)定》對(duì)巴彥淖爾市臨河區(qū)移動(dòng)新大樓的建設(shè)程序及交付使用前的手續(xù)進(jìn)行了自查, 包括五證一書、施工圖確認(rèn)表、會(huì)議紀(jì)要等。建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的資料已移交我公司

  綜合部,申請(qǐng)了借閱手續(xù)對(duì)這部分文件進(jìn)行了核查;部分竣工資料需移交房管局登記備案。暫未發(fā)現(xiàn)有違反基本建設(shè)程序,項(xiàng)目違規(guī)開工或提前投入使用的問(wèn)題。

  8、關(guān)于招標(biāo)不規(guī)范問(wèn)題,我部門根據(jù)《中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)內(nèi)蒙古有限公司招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施辦法》從招標(biāo)程序是否合規(guī);是否存在中標(biāo)單位資質(zhì)不符合工程項(xiàng)目建設(shè)要求的情況;是否存在規(guī)避招標(biāo),虛假招標(biāo),評(píng)標(biāo)不公等情況;評(píng)標(biāo)辦法是否科學(xué)、規(guī)范、合理;招、投標(biāo)資料及評(píng)標(biāo)報(bào)告是否齊全、合規(guī)、并做到及時(shí)歸檔等方面進(jìn)行自查。對(duì)20xx年,20xx年的分公司自行招標(biāo)項(xiàng)目,土建、通信管道、市電引接項(xiàng)目招標(biāo)資料、投標(biāo)資料以及評(píng)標(biāo)報(bào)告進(jìn)行了清查。未發(fā)現(xiàn)手續(xù)不規(guī)范,資料 不齊全等問(wèn)題。

  9、我公司沒有購(gòu)買非國(guó)有資產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,不涉及購(gòu)買非國(guó)有資產(chǎn)未進(jìn)行評(píng)估的問(wèn)題。

  (二)重點(diǎn)問(wèn)題關(guān)注

  1、關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目采購(gòu)流標(biāo)后未按規(guī)定再次組織招標(biāo)或比選,直接指派某工程公司進(jìn)行施工的問(wèn)題,查看了20xx年、20xx年招投標(biāo)資料,不存在流標(biāo)情況。清查了20xx-20xx年360份以招投標(biāo)確定施工單位的合同,施工單位均為20xx年和20xx年中標(biāo)單位,未發(fā)現(xiàn)直接指派施工單位進(jìn)行施工的情況。

  2、關(guān)于TD工程未嚴(yán)格按照正確歸屬期或投資主體核算

  工程成本問(wèn)題,自查了20xx年內(nèi)蒙古擴(kuò)容工程(項(xiàng)目編碼M1182102)和中國(guó)移動(dòng)3G(TD-SCDMA)網(wǎng)絡(luò)六期二階段內(nèi)蒙 古擴(kuò)容工程(項(xiàng)目編碼:B1342186),核查了批復(fù)金額與MIS訂單接收金額,20xx年內(nèi)蒙古擴(kuò)容工程的.批復(fù)日期為20xx年 6月29日,中國(guó)移動(dòng)3G(TD-SCDMA)網(wǎng)絡(luò)六期二階段內(nèi)蒙古擴(kuò)容工程的批復(fù)日期為20xx年7月26日,清查了20xx年、20xx年的TD合同171份,未發(fā)現(xiàn)不按正確歸屬期或投資主體核算工程成本的問(wèn)題。

  3、關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目工程物資領(lǐng)用和余料管理不規(guī)范問(wèn)題,抽查了20xx年、20xx年各三個(gè)月的庫(kù)存交易表,表中可清晰看到產(chǎn)品名稱,型號(hào),物料小類等,均按照各項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的領(lǐng)料清單出庫(kù),物資領(lǐng)用和余料規(guī)范。

  (三)風(fēng)險(xiǎn)防范提示

  關(guān)于部分村通工程權(quán)證辦理不及時(shí)的問(wèn)題,我分公司的村通項(xiàng)目截至20xx年,共有土建自有房產(chǎn)260處,其中50處有房產(chǎn)證,沒有房產(chǎn)證的原因是購(gòu)買的房屋土地屬性為集體土地,無(wú)法辦理國(guó)有土地使用證。此項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)防范提示我部門已重點(diǎn)關(guān)注,并且嚴(yán)格按照制度辦理手續(xù),暫未出現(xiàn)問(wèn)題。

  二、 整改情況及下一步打算

  通過(guò)本次審計(jì)自查自糾,使我們認(rèn)識(shí)到我們工程建設(shè)

  方面的財(cái)務(wù)管理還存在一些不足,通過(guò)整改,我們將按照集團(tuán)公司的要求,嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)管理制度,避免出現(xiàn)違規(guī)問(wèn)題,不斷強(qiáng)化強(qiáng)化項(xiàng)目審計(jì),促進(jìn)我公司投資資金提高效益。加強(qiáng)對(duì)審計(jì)問(wèn)題整改的督查力度,進(jìn)一步促進(jìn)整改落實(shí)到位。針對(duì)審計(jì)整改問(wèn)題,決定每年定期對(duì)審計(jì)決定落實(shí)情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查。不斷健全相應(yīng)的監(jiān)管機(jī)制,完善相關(guān)制度,進(jìn)一步創(chuàng)造良好的審計(jì)整改環(huán)境,真正促進(jìn)整改落實(shí)到位。

有關(guān)審計(jì)整改報(bào)告 篇8

  一、關(guān)于“三重一大”整改落實(shí)工作的情況報(bào)告

  自去年9月對(duì)我公司“三重一大”決策制度貫徹落實(shí)情況進(jìn)行檢查以來(lái),公司黨政按照檢查組《關(guān)于對(duì)“三重一大”決策制度貫徹落實(shí)情況調(diào)研檢查反饋意見》的要求,著手進(jìn)行整改落實(shí)工作。現(xiàn)將整改情況匯報(bào)如下:

  1、高度重視,明確責(zé)任

  按照主管領(lǐng)導(dǎo)要求,公司領(lǐng)導(dǎo)責(zé)成紀(jì)檢監(jiān)察審計(jì)部牽頭,各相關(guān)部門圍繞“需要改進(jìn)和完善”的要求和建議,實(shí)施整改。

  2、明確方向,制定措施

  針對(duì)檢查中所掌握的主要問(wèn)題和不足,和相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了細(xì)致溝通,要求各部門制定整改措施,抓好落實(shí)。依據(jù)“三重一大”內(nèi)容,查找和完善相關(guān)配套制度是否匹配,擬定需補(bǔ)缺的制度及出臺(tái)計(jì)劃;強(qiáng)化所屬單位特別是實(shí)體單位的集體決策、民主決策意識(shí),并將其延伸至項(xiàng)目團(tuán)隊(duì),加大項(xiàng)目部紀(jì)檢員(監(jiān)察員)監(jiān)督責(zé)任考核。

  3、認(rèn)真自查,抓好“回頭看”

  重點(diǎn)查找公司及各部門在落實(shí)“三重一大”決策事項(xiàng)中,是否堅(jiān)持集體決策、科學(xué)決策、民主決策和依法依規(guī)決策,通過(guò)對(duì)一年來(lái)公司決策事項(xiàng)和相關(guān)配套制度以及落實(shí)情況的梳理,要查找會(huì)議記錄(紀(jì)要)是否齊全,執(zhí)行過(guò)程是否符合決策紀(jì)律要求,并提交自查報(bào)告。

  4、存在的'不足和下一步打算

  通過(guò)整改,公司“三重一大”決策制度得到了進(jìn)一步規(guī)范和完善,嚴(yán)格按照制度要求落實(shí)和執(zhí)行,程序合法合規(guī),集體決策、民主決策意識(shí)不斷增強(qiáng)。但在自查過(guò)程中,也發(fā)現(xiàn)一些不足,主要是:

  一是按照現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展趨勢(shì),“三重一大”決策配套制度有待進(jìn)一步完善;二是“縱向到底,橫向到邊”的“三重一大”制度落實(shí)監(jiān)督體系尚未完善;三是“三重一大”決策事項(xiàng)考核評(píng)價(jià)和后評(píng)估制度尚未完善;四是基層單位“三重一大”基礎(chǔ)資料整理不夠及時(shí),不夠規(guī)范。

  下一步,我們將嚴(yán)格按照要求,進(jìn)一步細(xì)化公司的實(shí)施程序和細(xì)則,嘗試逐步建立健全決策議題征詢制、民主決策公示制、失責(zé)責(zé)任追究制等制度,努力做到規(guī)范化、制度化和程序化。

  1、廣泛宣傳,進(jìn)一步提高“三重一大”集體決策制度執(zhí)行和落實(shí)的自覺性和主動(dòng)性,形成良好的工作機(jī)制和長(zhǎng)效機(jī)制;

  2、進(jìn)一步嚴(yán)格干部選拔任用制度和程序,完善做好紀(jì)檢監(jiān)察部門進(jìn)行任前廉政鑒定、干部述職述廉監(jiān)督;

  3、建立、健全“三重一大”制度執(zhí)行監(jiān)督制度,緊密結(jié)合黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況考核和領(lǐng)導(dǎo)干部民主測(cè)評(píng),結(jié)合公司領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)的督查,采用多種形式,不定期地對(duì)制度執(zhí)行情況進(jìn)行檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正制度執(zhí)行過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題;

  4、進(jìn)一步規(guī)范“三重一大”的文件資料整理,完善歸檔。

  二、關(guān)于法律實(shí)務(wù)部門整改落實(shí)工作的整改措施

  1、加快法律事務(wù)管理工作機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)。設(shè)立專職的法律事務(wù)管理部門,法律事務(wù)管理部門對(duì)公司負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)。在各下屬公司配備一名專職或兼職法律事務(wù)人員,由公司法律事務(wù)部和下屬公司負(fù)責(zé)人雙重領(lǐng)導(dǎo)。

  2、健全公司規(guī)章制度體系,即結(jié)合公司發(fā)展規(guī)劃制定出公司的規(guī)章制度完善計(jì)劃,強(qiáng)化規(guī)章制度的建立、健全與完善,并保障其執(zhí)行。

  3、制定并實(shí)施普法宣傳規(guī)劃。根據(jù)國(guó)家普法規(guī)劃要求,結(jié)合公司實(shí)際情況和需要,制定出本單位的普法規(guī)劃和年度普法宣傳實(shí)施計(jì)劃。在全公司范圍內(nèi)有計(jì)劃、分層次、講實(shí)效、有針對(duì)性的深入開展普法教育。

  4、進(jìn)一步健全合同管理制度、提升合同管理水平。合同由法律事務(wù)管理機(jī)構(gòu)歸口管理,公司各級(jí)業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)中均應(yīng)配備具有較高法律素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,熟悉合同法及相關(guān)法律知識(shí)的專兼職合同管理人員,具體負(fù)責(zé)合同管理的日常工作和承辦其他合同事務(wù)。

  5、建立健全監(jiān)督監(jiān)察機(jī)制,加大規(guī)章制度執(zhí)行力度。要把公司的經(jīng)營(yíng)管理行為置于法律監(jiān)督、紀(jì)律監(jiān)督和民主監(jiān)督之下,并建立行之有效的監(jiān)督程序。在公司內(nèi)部落實(shí)縱橫兩套監(jiān)督機(jī)制,一套是自上而下的“逐級(jí)負(fù)責(zé)”的縱向監(jiān)督體系;一套是橫向的部門間的監(jiān)督體系。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)處理,以維護(hù)公司的合法權(quán)益。

有關(guān)審計(jì)整改報(bào)告 篇9

  各位委員:

  20xx年,市審計(jì)局依照《審計(jì)法》的規(guī)定,組織開展了20xx年度市級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)。審計(jì)結(jié)束后,向市政府提交了審計(jì)結(jié)果報(bào)告,并受市政府委托,向市十一屆人大常委會(huì)第十三次會(huì)議作了審計(jì)工作報(bào)告。市人大常委會(huì)向市政府提出了審議意見和建議,要求市政府針對(duì)查出問(wèn)題抓好整改工作。

  市政府對(duì)審計(jì)結(jié)果和市人大提出的審議意見和建議高度重視。市長(zhǎng)辦公會(huì)對(duì)落實(shí)整改情況進(jìn)行了專題研究。按照李憲生市長(zhǎng)關(guān)于“必須責(zé)成有關(guān)方面嚴(yán)肅整改,對(duì)不力者,應(yīng)實(shí)行嚴(yán)肅的責(zé)任追究”的批示精神,李濤副市長(zhǎng)多次組織相關(guān)部門落實(shí)整改,并于4月13日召開全市審計(jì)查出問(wèn)題整改情況通報(bào)會(huì),對(duì)審計(jì)查出問(wèn)題的整改措施和結(jié)果進(jìn)行了再檢查、再布置,要求各單位按照李憲生市長(zhǎng)的批示精神,進(jìn)一步加大力度,建立責(zé)任制,將責(zé)任落實(shí)到人。市審計(jì)局按照市政府要求,對(duì)被審計(jì)單位落實(shí)審計(jì)結(jié)論的情況進(jìn)行了檢查,各被審計(jì)單位認(rèn)真采取有效措施整改,內(nèi)部管理得到進(jìn)一步加強(qiáng)。

  市人大常委會(huì)十分關(guān)注審計(jì)查出問(wèn)題單位的整改落實(shí)情況,市人大常委會(huì)副主任蘇忠遂和市人大財(cái)經(jīng)委、預(yù)算工委多次聽取市政府對(duì)查出問(wèn)題整改的工作匯報(bào),并到有關(guān)區(qū)檢查整改情況。

  市人大預(yù)算工委還派出專人深入到被審計(jì)單位進(jìn)行抽查,促進(jìn)了被審計(jì)單位的整改工作。

  從總的情況看,各單位對(duì)審計(jì)查出問(wèn)題的整改,行動(dòng)迅速、積極主動(dòng)、成效明顯。據(jù)統(tǒng)計(jì),到目前為止,已上繳財(cái)政各項(xiàng)資金27598.79萬(wàn)元,已撥付滯留的財(cái)政資金2501.35萬(wàn)元,已調(diào)賬整改資金3807.66萬(wàn)元,已收回各類被擠占挪用的資金4634.82萬(wàn)元。制定完善相關(guān)政策和各項(xiàng)規(guī)定、辦法12項(xiàng),向司法機(jī)關(guān)和紀(jì)檢、監(jiān)察部門移送案件線索2起。

  現(xiàn)對(duì)照審計(jì)工作報(bào)告,逐一將審計(jì)查出問(wèn)題的整改情況報(bào)告如下:

  一、市級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支中存在問(wèn)題的整改情況

  (一)本級(jí)預(yù)算和財(cái)政管理方面

  1.關(guān)于預(yù)算編制中,部分指標(biāo)沒有分配到項(xiàng)目和單位的整改情況

  市財(cái)政局成立了預(yù)算編制審查中心,進(jìn)一步完善了預(yù)算編制審查工作。

  在編制20xx年的預(yù)算過(guò)程中,已糾正了兩個(gè)開發(fā)區(qū)的部分預(yù)算指標(biāo)沒有分配到項(xiàng)目和單位的做法,對(duì)預(yù)算支出已細(xì)化到項(xiàng)目;在財(cái)政工交和商貿(mào)事業(yè)費(fèi)的預(yù)算分配中,已糾正了預(yù)留預(yù)算指標(biāo)和采取中途追加的分配方式。

  2.關(guān)于政府采購(gòu)預(yù)算編制不完善,超預(yù)算采購(gòu)現(xiàn)象突出的整改情況

  針對(duì)部分單位在編報(bào)采購(gòu)預(yù)算時(shí),未從實(shí)際需要出發(fā),采購(gòu)預(yù)算金額較小、品目較窄,在實(shí)際采購(gòu)中,中途追加較為普遍的情況,市財(cái)政局制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府采購(gòu)管理工作的通知》,并要求各部門和單位,認(rèn)真編制政府采購(gòu)預(yù)算,進(jìn)一步規(guī)范政府采購(gòu)行為。市財(cái)政局將嚴(yán)格規(guī)范政府采購(gòu)預(yù)算編制、執(zhí)行和調(diào)整,實(shí)行政府采購(gòu)計(jì)劃管理,避免類似問(wèn)題的發(fā)生。

  3.關(guān)于新菜地開發(fā)基金預(yù)算管理不夠完善、部分資金閑置的整改情況

  市財(cái)政局已于20xx年11月將沒有按規(guī)定上繳國(guó)庫(kù)的新菜地基金4300.78萬(wàn)元,全部上繳國(guó)庫(kù)。另外,新菜地開發(fā)基金中的“暫存款”余額1098.18萬(wàn)元,已按現(xiàn)行財(cái)務(wù)制度要求,調(diào)整了有關(guān)賬目。“暫付款”257萬(wàn)元已得到處理,其中:市規(guī)劃局借用的7萬(wàn)元已收回;市飼料工業(yè)公司1986年借用的100萬(wàn)元,由于企業(yè)改制,已根據(jù)相關(guān)政策,經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn),將此借款轉(zhuǎn)為國(guó)有資本金;原漢口飯店1984年前借用的150萬(wàn)元,因該飯店20xx年已改制,股權(quán)全部轉(zhuǎn)讓,尚有部分轉(zhuǎn)讓款未到賬,市財(cái)政局負(fù)責(zé)在轉(zhuǎn)讓款到賬后收回借款。

  (二)部門預(yù)算管理和執(zhí)行方面

  1.關(guān)于預(yù)算編制、批復(fù)不規(guī)范的糾正情況

  市財(cái)政局對(duì)一個(gè)部門批復(fù)兩本預(yù)算的情況已予以糾正。為此還制發(fā)了《市財(cái)政局關(guān)于進(jìn)一步做好深化“收支兩條線”改革工作的通知》及《市財(cái)政局關(guān)于做好20xx年市直部門預(yù)算編制工作的通知》,規(guī)定對(duì)市直二級(jí)單位的預(yù)算,統(tǒng)一由主管部門審核匯總;市直各種臨時(shí)機(jī)構(gòu)的預(yù)算,統(tǒng)一由其掛靠的部門審核匯總,將二級(jí)單位和臨時(shí)機(jī)構(gòu)的預(yù)算并入部門預(yù)算一起下達(dá)。

  市財(cái)政局從20xx年開始,已統(tǒng)一將預(yù)算編制細(xì)化到二級(jí)單位。

  2.關(guān)于部分單位預(yù)算編制不規(guī)范等問(wèn)題的整改情況

  市園林系統(tǒng)少列事業(yè)收入444.69萬(wàn)元的問(wèn)題,已于20xx年9月進(jìn)行了整改處理,11月向稅務(wù)部門補(bǔ)交了相應(yīng)的稅款;市商業(yè)局少列世貿(mào)大廈租金收入102.19萬(wàn)元的問(wèn)題,已于20xx年7月31日整改作收入入賬;市建委少列的各種收費(fèi)285.13萬(wàn)元,已于20xx年12月30日并入部門的賬戶,實(shí)行統(tǒng)一管理。

  市科技局已于20xx年扣除下屬四個(gè)科研所重復(fù)列報(bào)預(yù)算經(jīng)費(fèi)235.88萬(wàn)元,作為項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)重新安排使用。

  3.關(guān)于部分二級(jí)單位財(cái)務(wù)收支亟待規(guī)范的糾正情況

  在市建委組織專班的監(jiān)督清理下,城建檔案館被挪用的檔案保證金3342.9萬(wàn)元,已歸還2287.24萬(wàn)元,其中,收回委托投資、質(zhì)押擔(dān)保及借款資金1055.5萬(wàn)元;收回武建集團(tuán)用房產(chǎn)抵還300萬(wàn)元;通過(guò)調(diào)整單位“事業(yè)支出”和“事業(yè)基金”歸還931.74萬(wàn)元。

  制定了歸還檔案保證金計(jì)劃的有455.66萬(wàn)元,其中:武漢盛源房地產(chǎn)開發(fā)公司200萬(wàn)元、市城建委黨校100萬(wàn)元、武漢北斗集團(tuán)公司155.66萬(wàn)元。對(duì)19xx年至19xx年挪用檔案保證金用于發(fā)放委托貸款和對(duì)外投資的600萬(wàn)元,市政府已責(zé)成市建委組成工作專班,對(duì)該問(wèn)題進(jìn)行全面清查,并將清查結(jié)果報(bào)市政府。目前商請(qǐng)司法機(jī)關(guān)介入調(diào)查。

  另外,該館截留收入直接轉(zhuǎn)為“職工福利基金”的56.15萬(wàn)元、單位銀行賬面余額比銀行實(shí)際存款少166.88萬(wàn)元等問(wèn)題,已進(jìn)行了糾正,納入賬內(nèi)管理。

  市建委城建檔案館收取的檔案保證金,根據(jù)規(guī)定應(yīng)存入市建行,在動(dòng)用保證金利息時(shí),應(yīng)編制用款計(jì)劃報(bào)市建委審定后執(zhí)行。城建檔案館違反檔案保證金管理的規(guī)定,于1999年和20xx年將檔案保證金1329.36萬(wàn)元存入原武漢國(guó)際租賃公司和武漢科技信托投資公司,因兩公司清算,存款至今無(wú)法收回。對(duì)該館存在的這些問(wèn)題,市建委已責(zé)成有關(guān)當(dāng)事人就違反規(guī)定的行為作出深刻檢查,并將依據(jù)有關(guān)規(guī)定,對(duì)當(dāng)事人追究相關(guān)責(zé)任。

  市建委建設(shè)工程造價(jià)管理站應(yīng)收未收租金46.22萬(wàn)元,已于20xx年12月收回。

  市園林局所屬市動(dòng)物園管理處應(yīng)收未收1993年7月至20xx年12月合作經(jīng)營(yíng)收益590萬(wàn)元、水電費(fèi)218.28萬(wàn)元、租金收入12.27萬(wàn)元的問(wèn)題,市園林局已督促市動(dòng)物園與合作方就解決方式達(dá)成意向,依法依規(guī)進(jìn)行處理。

  (三)稅收征管方面

  1.關(guān)于少征、漏征各項(xiàng)稅收8141.29萬(wàn)元的糾正情況

  截至目前為止,在市地稅局的督促下,相關(guān)區(qū)局已征收入庫(kù)8120.21萬(wàn)元,入庫(kù)率99.74%。

  余下未入庫(kù)的21.08萬(wàn)元,將于20xx年4月前征繳入庫(kù)。

  2.關(guān)于壓欠力度不夠,造成企業(yè)欠繳各項(xiàng)稅款21300.41萬(wàn)元的糾正情況

  截至目前底為止,20xx年度開票未入庫(kù)的稅款,已組織入庫(kù)2658.6萬(wàn)元;20xx年以前開票未入庫(kù)的稅款,已組織入庫(kù)6710萬(wàn)元,清繳入庫(kù)率61.05%。對(duì)余下的欠稅企業(yè),市地稅局將采取納稅信用評(píng)定和“以票控稅”等措施,壓減陳欠稅款,防止新欠發(fā)生。

  3.關(guān)于調(diào)節(jié)收入進(jìn)度,延壓的5153.59萬(wàn)元企業(yè)稅款,已于20xx年初全額入庫(kù)

  市地稅局要求東西湖區(qū)地稅局提高認(rèn)識(shí),規(guī)范稅款征收入庫(kù),避免此類問(wèn)題再次發(fā)生。

  (四)科技三項(xiàng)費(fèi)用管理使用方面

  1.關(guān)于市科技局通過(guò)科技三項(xiàng)費(fèi)用及其項(xiàng)目的運(yùn)作,共籌集資金2712.8萬(wàn)元用于科技大樓建設(shè)的糾正情況

  市科技局20xx年12月已撤消為承建科技大樓的某置業(yè)公司向商業(yè)銀行借款500萬(wàn)元提供的質(zhì)押擔(dān)保,質(zhì)押資金全部收回;到目前為止,已歸還科技三項(xiàng)費(fèi)用538萬(wàn)元;對(duì)三年來(lái)通過(guò)火炬投資公司以科技成果轉(zhuǎn)化基地建設(shè)的名義,轉(zhuǎn)撥給市科技局用于科技大樓基本建設(shè)的1200萬(wàn)元問(wèn)題,市科技、財(cái)政局已停止了這種做法,不再繼續(xù)撥付資金。對(duì)尚未歸墊的474.8萬(wàn)元,市科技局將采取科技大樓部分樓層出售變現(xiàn)的辦法,確保20xx年6月底前全部歸還。同時(shí)進(jìn)行延伸審計(jì)后,將結(jié)果報(bào)市人大財(cái)經(jīng)委員會(huì)。

  2.關(guān)于科技三項(xiàng)費(fèi)用滯撥4623.27萬(wàn)元問(wèn)題的糾正情況

  截至20xx年2月為止,市科技、財(cái)政局已撥付20xx萬(wàn)元,其中:市科技局1063萬(wàn)元,市財(cái)政局1000萬(wàn)元。對(duì)還未撥付的資金,為避免造成新的損失,兩局將擇優(yōu)選擇項(xiàng)目年內(nèi)撥出,對(duì)年底前仍未撥出的資金將收回預(yù)算重新安排。

  3.關(guān)于科技三項(xiàng)費(fèi)用貸款回收率低、大量貸款逾期、呆滯并造成損失的糾正情況

  20xx年底,市財(cái)政、科技局應(yīng)清理收回的科技三項(xiàng)費(fèi)用貸款共5425.25萬(wàn)元(未收回的貸款中20xx年前的貸款4690.5萬(wàn)元,占應(yīng)收回貸款的86.46%)。其中市財(cái)政局3520.2萬(wàn)元(截至20xx年末,應(yīng)收回到期貸款4780.2萬(wàn)元,審計(jì)期間已收回貸款1260萬(wàn)元),市科技局1905.05萬(wàn)元。

  整改期間已收回265.7萬(wàn)元。兩局對(duì)貸款逾期的項(xiàng)目進(jìn)行了分類,并確立了分類清收的原則:屬于項(xiàng)目成功、經(jīng)營(yíng)正常的24戶企業(yè)的待收資金1822萬(wàn)元,要求企業(yè)列出還款計(jì)劃,年內(nèi)收回,做到應(yīng)收盡收;屬于改制、破產(chǎn)的52戶企業(yè)的待收資金1960.05萬(wàn)元,按照改制企業(yè)有關(guān)政策,作出相應(yīng)處理;屬于經(jīng)營(yíng)困難、負(fù)債較重等情況的39戶企業(yè)的待收資金1377.5萬(wàn)元,已責(zé)成市科技局積極清收并將清查結(jié)果和處理意見報(bào)市政府。

  為保證上述工作能夠順利完成,對(duì)科技三項(xiàng)費(fèi)用貸款尚未償還的企業(yè),新申請(qǐng)的項(xiàng)目一律不受理,已安排的新項(xiàng)目資金,一律予以停撥;另外,對(duì)辦理了相關(guān)抵押手續(xù)的企業(yè),通過(guò)處理抵押物的方式歸墊;同時(shí)市財(cái)政、科技局已聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于催收科技項(xiàng)目有償資金的通知》,與委托銀行共同催收。

  (五)政府投資建設(shè)項(xiàng)目方面

  1.關(guān)于部分項(xiàng)目單位未嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序和“四制”規(guī)定的糾正情況

  部分項(xiàng)目單位未嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序和“四制”規(guī)定的問(wèn)題,已引起有關(guān)項(xiàng)目建設(shè)單位的重視,并采取了相應(yīng)措施引以為戒,防止此類現(xiàn)象發(fā)生。對(duì)洪山區(qū)市政總公司違規(guī)出借資質(zhì)證書,非法獲利31.96萬(wàn)元的問(wèn)題,已上繳財(cái)政。

  2.關(guān)于部分單位擠占、挪用、截留項(xiàng)目建設(shè)資金的糾正情況

  市政府已責(zé)成相關(guān)部門和單位采取了措施。其中,市蔬菜集團(tuán)公司挪用轉(zhuǎn)基因番茄產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目資金667.1萬(wàn)元的問(wèn)題,已于20xx年底歸還了520.9萬(wàn)元。余下的146.2萬(wàn)元,將由蔬菜種子公司20xx年6月之前以項(xiàng)目配套設(shè)備歸還。

  市沿河大道改造指揮部、長(zhǎng)江樂(lè)園建設(shè)指揮部等7個(gè)建設(shè)單位擠占工程成本的問(wèn)題,已依據(jù)有關(guān)法規(guī)進(jìn)行了清理,調(diào)整了有關(guān)項(xiàng)目建設(shè)單位的賬務(wù),擠占的工程成本已被糾正。

  武漢大花山生態(tài)園林有限公司、武漢森茂生態(tài)綠化有限公司挪用環(huán)城森林生態(tài)工程征地補(bǔ)償費(fèi)共計(jì)180.5萬(wàn)元的問(wèn)題,已于20xx年4月全部收回。

  市江堤加固項(xiàng)目建設(shè)中漢南區(qū)、江夏區(qū)的項(xiàng)目建設(shè)單位擠占、挪用、截留“取土費(fèi)”用于非項(xiàng)目支出的224.33萬(wàn)元,市江堤加固工程管理辦公室已于20xx年11月全部整改收回。

  3.關(guān)于部分項(xiàng)目建設(shè)資金管理不規(guī)范,存在套取資金和項(xiàng)目間相互擠占資金的糾正情況

  原市市政建設(shè)局項(xiàng)目資金互相扯用的問(wèn)題,在該局撤銷后,已由市相關(guān)部門和單位按資產(chǎn)管理關(guān)系,進(jìn)行清算調(diào)整予以糾正。

  市司法局所屬戒毒勞教所將已核銷的98.89萬(wàn)元水電增容費(fèi)支出列入勞教大隊(duì)擴(kuò)建概算、套取資金的問(wèn)題,已于20xx年2月收回。

  沿河大道二期工程資金被其他項(xiàng)目占用110.89萬(wàn)元的問(wèn)題,市建委經(jīng)過(guò)清理,按建設(shè)項(xiàng)目重新調(diào)整了資金調(diào)撥。項(xiàng)目責(zé)任單位已采取調(diào)整相關(guān)賬目的辦法,使項(xiàng)目間相互擠占、混用資金的情況得到糾正。

  4.關(guān)于層層滯撥環(huán)城森林生態(tài)工程征地補(bǔ)償費(fèi)的糾正情況

  在市林業(yè)局的干預(yù)下,市林業(yè)發(fā)展公司及東西湖區(qū)園藝公司已于20xx年1月至2月,對(duì)滯欠的438.35萬(wàn)元征地補(bǔ)償費(fèi)全部撥付。

  5.關(guān)于個(gè)別項(xiàng)目建設(shè)成本不實(shí),有的甚至超付工程款的糾正情況

  長(zhǎng)江干堤漢南至白廟加固工程項(xiàng)目長(zhǎng)期掛賬348.19萬(wàn)元問(wèn)題,已引起市水務(wù)局和項(xiàng)目建設(shè)單位的重視,決定在工程竣工和財(cái)務(wù)決算時(shí)清理、調(diào)賬。江岸區(qū)解放大道下延線工程建設(shè)指揮部多計(jì)工程結(jié)算款94.2萬(wàn)元的問(wèn)題,已于20xx年3月調(diào)減工程決算。市沿河大道改造指揮部等單位超付工程款241.8萬(wàn)元的問(wèn)題,市建委進(jìn)行了清理核實(shí),對(duì)超撥的資金已全部收回。

  (六)四個(gè)遠(yuǎn)城區(qū)財(cái)政運(yùn)行狀況調(diào)查方面

  1.部分區(qū)存在一定的虛增財(cái)政收入的糾正情況

  對(duì)蔡甸區(qū)沌口小區(qū)管委會(huì)、新洲區(qū)財(cái)政局和陽(yáng)邏等4個(gè)財(cái)政所,采用列收列支、空轉(zhuǎn)土地有償出讓收入等方式虛增財(cái)政收入分別為3927.2萬(wàn)元和627.6萬(wàn)元,江夏區(qū)鄭店、流芳、紙坊財(cái)政所,新洲區(qū)財(cái)政局及道觀等4個(gè)財(cái)政所分別空列財(cái)政性收費(fèi)收入1018萬(wàn)元、1823.7萬(wàn)元等問(wèn)題,已引起市、區(qū)兩級(jí)政府的高度重視,市政府要求各區(qū)政府拿出具體措施堅(jiān)決予以糾正,切實(shí)維護(hù)預(yù)決算的嚴(yán)肅性。

  蔡甸區(qū)政府制發(fā)了《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)全區(qū)土地交易資產(chǎn)以及分配管理實(shí)施意見的通知》,將所有土地收入納入財(cái)政專戶核算,從源頭上避免虛增收入;江夏區(qū)政府將對(duì)執(zhí)收單位的收入項(xiàng)目嚴(yán)格核算,避免將非預(yù)算內(nèi)收入納入預(yù)算內(nèi),并合理下達(dá)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政性收費(fèi)收入計(jì)劃;新洲區(qū)政府通過(guò)深化收支兩條線改革,規(guī)范非稅收入管理,真實(shí)、準(zhǔn)確反映其財(cái)政收支狀況。

  2.虛列財(cái)政支出的糾正情況

  黃陂區(qū)財(cái)政局按預(yù)算安排,在撥付區(qū)科技局科技三項(xiàng)費(fèi)用400萬(wàn)元的同時(shí),又從區(qū)科技局收回該項(xiàng)資金330萬(wàn)元,年終按400萬(wàn)元列報(bào)決算,區(qū)政府已糾正了不規(guī)范的做法。在20xx年預(yù)算安排中保證了科技三項(xiàng)費(fèi)用的資金來(lái)源,并承諾將嚴(yán)格按預(yù)算法的相關(guān)規(guī)定,對(duì)科技三項(xiàng)費(fèi)用據(jù)實(shí)列支。

  蔡甸區(qū)20xx年實(shí)際撥付挖潛改造資金297.2萬(wàn)元,年終按800萬(wàn)元列報(bào)決算支出,虛列支出502.8萬(wàn)元掛預(yù)算暫存,區(qū)政府已將502.8萬(wàn)元全部作為企業(yè)發(fā)展資金撥付到位。

  3.對(duì)4個(gè)區(qū)的部門預(yù)算編制不規(guī)范,臨時(shí)性追加較為頻繁的糾正情況

  蔡甸、江夏、黃陂和新洲區(qū)政府對(duì)審計(jì)調(diào)查反映的問(wèn)題進(jìn)行了專門的研究,各個(gè)區(qū)都采取了有力措施,進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政管理,深化部門預(yù)算編制工作,提高部門預(yù)算編制的質(zhì)量,增強(qiáng)預(yù)算的約束力。對(duì)可預(yù)見的支出一律通過(guò)年初預(yù)算安排;除突發(fā)事件、特大自然災(zāi)害等特殊因素外,中途一律不得追加支出;由于政策變化和特殊情況確需調(diào)整的,要報(bào)經(jīng)區(qū)人大批準(zhǔn)后才能執(zhí)行,確保預(yù)算的嚴(yán)肅性。

  (七)國(guó)有企業(yè)改制方面

  市政府對(duì)國(guó)有企業(yè)改制工作非常重視,去年安排審計(jì)部門對(duì)市、區(qū)改制企業(yè)進(jìn)行了審計(jì)調(diào)查,揭示了部分國(guó)有企業(yè)改制中存在的問(wèn)題,引起市政府的高度重視,并責(zé)成市國(guó)資管理部門及有關(guān)區(qū)政府研究進(jìn)一步完善了國(guó)有企業(yè)改制的控制辦法。對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的重大問(wèn)題,已移交司法部門和其他相關(guān)部門進(jìn)一步查處。

  1.中南汽車修造有限公司改制中存在問(wèn)題的糾正情況

  中南汽車修造有限公司(以下簡(jiǎn)稱中南汽修)將4.34畝國(guó)有劃撥土地使用權(quán)向市土地交易中心申請(qǐng)掛牌轉(zhuǎn)讓,湖北某房地產(chǎn)開發(fā)有限公司以土地凈價(jià)1135萬(wàn)元摘牌,但中南汽修實(shí)際只收到土地轉(zhuǎn)讓金400萬(wàn)元,低于摘牌價(jià)735萬(wàn)元的問(wèn)題,市審計(jì)局已于20xx年9月作為案件線索向江漢區(qū)檢察院移交。

  江漢區(qū)檢察院經(jīng)核查后證實(shí):中南汽修所屬汽車修配廠為集體所有制企業(yè),20xx年底因解決改制中的資金缺口,將其青年路308號(hào)4.34畝土地以400萬(wàn)元轉(zhuǎn)讓給湖北省某房地產(chǎn)開發(fā)有限公司。20xx年3月經(jīng)職代會(huì)同意簽訂了轉(zhuǎn)讓協(xié)議。20xx年3月到10月該房地產(chǎn)開發(fā)有限公司分4次將400萬(wàn)元轉(zhuǎn)讓費(fèi)付清。

  20xx年4月,為辦理土地的過(guò)戶手續(xù),汽車修配廠按規(guī)定將該地塊在武漢市土地交易中心掛牌,掛牌價(jià)為1135萬(wàn)元。汽車修配廠稱在土地交易中心高掛土地交易價(jià)的目的是為了避免土地被別人摘牌。江漢區(qū)檢察院未發(fā)現(xiàn)該土地轉(zhuǎn)讓過(guò)程中有屬于檢察機(jī)關(guān)管轄的貪污、賄賂等職務(wù)犯罪行為。

  2.武漢建筑機(jī)械廠改制中存在問(wèn)題的`糾正情況

  武漢建筑機(jī)械廠以3000萬(wàn)元的價(jià)格出讓69.42畝土地給某房地產(chǎn)公司,比土地中心摘牌價(jià)3200萬(wàn)元低200萬(wàn)元的問(wèn)題。在審計(jì)查出后,該廠已與房地產(chǎn)公司簽訂補(bǔ)充協(xié)議,目前該廠正在依法依規(guī)追索200萬(wàn)元轉(zhuǎn)讓差額款。

  武漢建筑機(jī)械廠瞞報(bào)資產(chǎn)總計(jì)632萬(wàn)元的問(wèn)題。其中,瞞報(bào)下屬勞動(dòng)服務(wù)公司凈資產(chǎn)447萬(wàn)元;未將同益大廈5間商用房合計(jì)價(jià)值185萬(wàn)元納入資產(chǎn)評(píng)估范圍。市國(guó)資經(jīng)營(yíng)公司于20xx年11月委托中介機(jī)構(gòu)對(duì)該廠進(jìn)行了全面的責(zé)任審計(jì),督促整改,將瞞報(bào)的632萬(wàn)元資產(chǎn)已納入賬內(nèi)并進(jìn)行了重新評(píng)估。

  3.東西湖棉紡廠改制中存在問(wèn)題的糾正情況

  東西湖區(qū)政府非常重視東西湖棉紡廠的改制工作。東西湖棉紡廠在改制過(guò)程中將510.8萬(wàn)元的新機(jī)器設(shè)備及將原材料、產(chǎn)成品以300萬(wàn)元的價(jià)格轉(zhuǎn)讓給新東棉紡織有限公司,轉(zhuǎn)讓價(jià)格低于市場(chǎng)行情284萬(wàn)元的問(wèn)題,在審計(jì)調(diào)查事中和事后,東西湖棉紡廠清算組分別提供了東西湖區(qū)人民法院裁定書,裁定轉(zhuǎn)讓行為有效,促使其完善了相關(guān)法律手續(xù)。

  4.武漢自動(dòng)化儀表廠改制中存在問(wèn)題的糾正情況

  對(duì)武漢自動(dòng)化儀表廠在改制中未將欠銀行利息、欠繳退休人員醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)等負(fù)債1144萬(wàn)元納入評(píng)估范圍的問(wèn)題,硚口區(qū)政府已按有關(guān)規(guī)定將905萬(wàn)元的工商銀行利息作掛賬處理。欠繳退休人員醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)等已得到全部糾正。

  5.洪山商場(chǎng)瞞報(bào)欠稅200萬(wàn)元的糾正情況

  對(duì)洪山商場(chǎng)瞞報(bào)欠稅200萬(wàn)元的問(wèn)題,洪山區(qū)政府將督促企業(yè)于20xx年6月底前將所欠的200萬(wàn)元稅款上繳國(guó)庫(kù)。

  6.武漢制藥機(jī)械廠改制中存在問(wèn)題的糾正情況

  武昌區(qū)武漢制藥機(jī)械廠188名職工未領(lǐng)到補(bǔ)償金的問(wèn)題已全部解決。

  截至20xx年12月底,188名職工中,有95名成為新公司股東,其補(bǔ)償費(fèi)已作為入股資金;78名由新公司作為內(nèi)退職工安置發(fā)放內(nèi)退工資、交納社保醫(yī)保等;15名已支付了補(bǔ)償費(fèi)。

  (八)其他部門財(cái)務(wù)收支方面

  1.關(guān)于一些部門和單位擠占挪用專項(xiàng)資金的糾正情況

  市教育局挪用教育費(fèi)附加449.19萬(wàn)元的問(wèn)題,其中,用于教研中心大樓裝修379萬(wàn)元、彌補(bǔ)機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)70.19萬(wàn)元。

  經(jīng)審計(jì)公布后,市教育局非常重視,已按審計(jì)決定接受了處理,同時(shí)細(xì)化了教育費(fèi)附加的預(yù)算,嚴(yán)格了預(yù)算管理的規(guī)定和程序。

  市外經(jīng)局挪用外貿(mào)專項(xiàng)資金36.16萬(wàn)元用于局機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)開支的問(wèn)題。已按程序報(bào)市財(cái)政局列入20xx年部門預(yù)算,并將擠占資金歸還原渠道。

  市人防辦擠占人防“結(jié)建費(fèi)”70萬(wàn)元,借給下屬武漢人防工程公司,用于承攬三峽工程項(xiàng)目的問(wèn)題。因武漢人防工程公司已改制,經(jīng)省人防辦批準(zhǔn),從省“結(jié)建費(fèi)”中抵還70萬(wàn)元借款。

  2.關(guān)于市民政局將部分抗洪救災(zāi)專項(xiàng)資金未實(shí)行專戶管理,滯留12年未撥,違規(guī)存儲(chǔ),資金難以收回等問(wèn)題的整改情況

  在市政府的督促和協(xié)調(diào)下,市民政局已收回存入沌陽(yáng)信托投資公司的救災(zāi)捐贈(zèng)款本金540萬(wàn)元。市監(jiān)察局、市審計(jì)局對(duì)有關(guān)涉嫌人員的違紀(jì)違法問(wèn)題進(jìn)行延伸審計(jì),立案查處。

  3.關(guān)于公款私存、設(shè)立賬外賬和小金庫(kù)的糾正情況

  市民政局及其下屬單位將門面租金收入、利息收入、“路伙費(fèi)”等存放賬外核算,用于發(fā)放干部職工獎(jiǎng)金補(bǔ)貼等支出的問(wèn)題,已將余額36萬(wàn)元收繳國(guó)庫(kù)。

  市教育局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)教育國(guó)際交流服務(wù)中心、教育人才服務(wù)中心、語(yǔ)言測(cè)試中心和建筑設(shè)計(jì)室的相關(guān)收支未納入局機(jī)關(guān)統(tǒng)一核算,形成賬外資金179.58萬(wàn)元的問(wèn)題。市教育局已按審計(jì)決定作了賬務(wù)調(diào)整,31萬(wàn)元罰款已上繳國(guó)庫(kù);并將教育國(guó)際交流服務(wù)中心等單位財(cái)務(wù)收支納入了部門預(yù)算實(shí)行統(tǒng)一管理。

  市房產(chǎn)信息測(cè)繪中心將單位繳納的購(gòu)房款17.71萬(wàn)元以個(gè)人存折方式存放的問(wèn)題。該中心在審計(jì)期間主動(dòng)整改,已將上述購(gòu)房款轉(zhuǎn)入單位賬戶,統(tǒng)一進(jìn)行核算。

  4.對(duì)市白蟻防治研究所違反財(cái)務(wù)制度規(guī)定,以假 發(fā)票套取現(xiàn)金,違反財(cái)政管理規(guī)定亂支濫用等問(wèn)題,市房產(chǎn)局取消了白蟻所設(shè)立的“規(guī)劃管理費(fèi)”的提取和支付,完善了財(cái)務(wù)管理的辦法,健全內(nèi)部控制制度,對(duì)原所長(zhǎng)已作出免職處理。

  5.關(guān)于市房產(chǎn)局登記發(fā)證中心、市教育局所屬實(shí)驗(yàn)幼兒園和常青第一學(xué)校違反收支兩條線的規(guī)定,預(yù)算外資金未納入財(cái)政專戶,坐收坐支共468.48萬(wàn)元的問(wèn)題,已整改到位,按規(guī)定全部將預(yù)算外資金納入了財(cái)政專戶管理。

  二、市級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支中存在問(wèn)題的原因

  近幾年來(lái),市政府非常重視加強(qiáng)財(cái)政財(cái)務(wù)管理工作,不斷深化財(cái)政改革,積極推進(jìn)部門預(yù)算、收支兩條線、政府采購(gòu)和國(guó)庫(kù)集中支付的改革進(jìn)程,要求各部門各單位要牢固樹立依法理財(cái)、依法行政的觀念,在建立責(zé)任政府和信用政府上狠下功夫,并取得了明顯的成效。

  從20xx年度審計(jì)查出問(wèn)題的糾正和整改情況看,產(chǎn)生問(wèn)題的原因主要在于:有些部門和單位對(duì)財(cái)政財(cái)務(wù)管理工作認(rèn)識(shí)不高、重視不夠,實(shí)際工作中放松了管理,對(duì)已有的規(guī)章制度執(zhí)行不力,執(zhí)法不嚴(yán);有些部門和單位受部門和小團(tuán)體利益的驅(qū)使,在執(zhí)行財(cái)經(jīng)法紀(jì)上踩線越線,有法不依,甚至屢查屢犯,知法犯法;有些部門和單位沒有樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀,只講政績(jī),不講法紀(jì),只顧眼前利益,缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮,盲目鋪攤子上項(xiàng)目,工作作風(fēng)不實(shí);另外體制上的不合理,轉(zhuǎn)軌過(guò)程中管理上存在的漏洞,制度不完善和監(jiān)督的缺位,使有些深層次的問(wèn)題一時(shí)還難以解決。

  通過(guò)對(duì)這次審計(jì)查出問(wèn)題的整改和原因分析,市政府將進(jìn)一步要求各部門、各單位提高對(duì)財(cái)政財(cái)務(wù)管理的認(rèn)識(shí),強(qiáng)化行政責(zé)任追究,在宏觀經(jīng)濟(jì)管理和運(yùn)行中,進(jìn)一步完善制度、健全體制、規(guī)范運(yùn)作、嚴(yán)格程序,加強(qiáng)審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)財(cái)政財(cái)務(wù)工作的制約與監(jiān)督,真正實(shí)現(xiàn)財(cái)政資源配置權(quán)和執(zhí)行權(quán)運(yùn)行的公開、公平和公正。

  三、加強(qiáng)財(cái)政預(yù)算管理意見的落實(shí)情況

  市政府十分重視審計(jì)工作報(bào)告中對(duì)加強(qiáng)本級(jí)預(yù)算管理的意見的落實(shí),已責(zé)成市財(cái)政、審計(jì)、地方稅務(wù)局等有關(guān)部門認(rèn)真研究,并采取了如下一些具體措施。

  (一)關(guān)于進(jìn)一步完善財(cái)政分配和預(yù)算編制管理工作

  市政府高度重視部門預(yù)算和細(xì)化預(yù)算的編制工作,近年來(lái)采取了一系列的措施,促進(jìn)了全市部門預(yù)算的全面推開。為進(jìn)一步完善預(yù)算編制管理,提高財(cái)政資金分配的透明度,市財(cái)政局從源頭做起,在《關(guān)于做好20xx年市直部門預(yù)算編制工作的通知》中明確要求:

  第一,各部門所有的收入要全面、完整地在部門預(yù)算中反映。市直各部門的非稅收入管理,要嚴(yán)格執(zhí)行《財(cái)政部關(guān)于加強(qiáng)政府非稅收入管理的通知》(財(cái)綜〔20xx〕53號(hào)),做到按政策規(guī)定應(yīng)收盡收,按管理規(guī)定全額繳入金庫(kù)或財(cái)政專戶,實(shí)事求是地編列非稅收入計(jì)劃。

  第二,市直二級(jí)單位的預(yù)算,統(tǒng)一由主管部門審核匯總;市直各種臨時(shí)機(jī)構(gòu)的預(yù)算,統(tǒng)一由其掛靠的部門審核匯總。

  第三,市計(jì)委、經(jīng)委、建委,市科技、教育局等有預(yù)算分配職能的部門,要認(rèn)真履行職責(zé),嚴(yán)格按照專項(xiàng)資金的性質(zhì)和編制程序,切實(shí)組織好專項(xiàng)資金預(yù)算編制工作。

  (二)關(guān)于強(qiáng)化專項(xiàng)資金管理,提高資金使用效益方面

  為了加強(qiáng)財(cái)政專項(xiàng)資金的管理,用好用活財(cái)政資金,促使財(cái)政資金發(fā)揮更大的使用效益,市財(cái)政局已制定《市財(cái)政局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范財(cái)政資金專戶管理的通知》,進(jìn)一步深化財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度改革,加強(qiáng)和規(guī)范財(cái)政資金專戶管理。

  在規(guī)范賬戶管理的基礎(chǔ)上,擬定了《武漢市財(cái)政專項(xiàng)資金管理暫行辦法》,規(guī)定市財(cái)政部門負(fù)責(zé)對(duì)專項(xiàng)資金的審核、分配、批復(fù)、下達(dá)和監(jiān)督管理;各職能主管部門負(fù)責(zé)財(cái)政專項(xiàng)資金的申報(bào)、預(yù)算草案編制、資金使用計(jì)劃的制定和管理,以進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政專項(xiàng)資金管理,提高資金使用效益。

  (三)進(jìn)一步深化“收支兩條線”改革,理順財(cái)政管理關(guān)系

  市政府組織市財(cái)政、審計(jì)局和市國(guó)資辦于20xx年下半年聯(lián)合對(duì)有關(guān)部門房產(chǎn)及國(guó)有非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)情況進(jìn)行了調(diào)查。為進(jìn)一步深化“收支兩條線”管理,市政府辦公廳在調(diào)查的基礎(chǔ)上制發(fā)了《關(guān)于切實(shí)做好全市行政事業(yè)單位國(guó)有非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)占用費(fèi)征管工作的通知》,進(jìn)一步強(qiáng)化了全市“收支兩條線”的管理工作。將應(yīng)納入“收支兩條線”管理的資金,全部納入財(cái)政管理,規(guī)范了非稅收入管理,深化了“收支兩條線”改革。

  (四)加大稅收征管力度,堅(jiān)持依法治稅

  市地稅局從加強(qiáng)管理入手,

  一是大力清繳欠稅,利用現(xiàn)代信息技術(shù)和金融支付結(jié)算工具,拓寬納稅申報(bào)和稅款繳庫(kù)渠道。

  加強(qiáng)對(duì)收入的統(tǒng)計(jì)分析和預(yù)測(cè),分析各主要稅種、稅目收入增長(zhǎng)和相關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)之間的關(guān)系,進(jìn)一步強(qiáng)化組織收入動(dòng)態(tài)管理,切實(shí)提高稅收征管水平。

  二是強(qiáng)化監(jiān)督,穩(wěn)步推進(jìn)稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制。

  市地方稅務(wù)局印發(fā)了《20xx年度收入目標(biāo)及征管質(zhì)量考核獎(jiǎng)懲辦法》,改變單一強(qiáng)調(diào)稅收計(jì)劃的考核模式,強(qiáng)化對(duì)稅收征管質(zhì)量從申報(bào)率、入庫(kù)率、滯納金加收率、登記率、(逾期申報(bào))處罰率和欠稅增減率等六項(xiàng)綜合考核,以明確過(guò)錯(cuò)責(zé)任、追究程序和處理辦法。

  三是切實(shí)加強(qiáng)減免緩?fù)硕惞芾怼?/p>

  嚴(yán)格按照稅法規(guī)定的管理權(quán)限、范圍、程序和時(shí)限辦理減免緩?fù)硕悓徟坏眠`規(guī)越權(quán)審批。改變稅收征管中存在的人為調(diào)節(jié)稅收收入進(jìn)度的現(xiàn)象。四是制定了《市局關(guān)于對(duì)個(gè)人所得稅代扣代繳單位扣繳稅款年度調(diào)整核實(shí)征收工作的通知》,進(jìn)一步規(guī)范全市所得稅代扣代繳工作,保證稅款及時(shí)完整入庫(kù)。

  (五)四個(gè)遠(yuǎn)城區(qū)存在的預(yù)算管理不規(guī)范、財(cái)務(wù)管理比較薄弱、部分單位存在虛列財(cái)政收入等問(wèn)題,已引起區(qū)委區(qū)政府的高度重視。

  為維護(hù)預(yù)決算的嚴(yán)肅性,真實(shí)準(zhǔn)確的反映各區(qū)的財(cái)力狀況,四個(gè)區(qū)都制定了相關(guān)加強(qiáng)財(cái)政管理的措施。

  一是發(fā)揮各區(qū)的資源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),向內(nèi)使勁,集聚財(cái)力;

  二是深化改革,廣辟財(cái)源;

  三是加強(qiáng)管理,科學(xué)執(zhí)政;四是量入而出,樹立正確的政績(jī)觀。

  市委、市政府為支持四個(gè)遠(yuǎn)城區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)區(qū)級(jí)(域)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見》,提出了支持遠(yuǎn)城區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的傾斜性政策。市政府在采取措施促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),要求市財(cái)政局加強(qiáng)對(duì)區(qū)級(jí)財(cái)政規(guī)范管理的監(jiān)督檢查,尤其重視對(duì)轉(zhuǎn)移支付資金使用情況的監(jiān)督檢查,以加強(qiáng)財(cái)政財(cái)務(wù)管理,提高上級(jí)財(cái)政撥付資金的使用效益。

  (六)市人大非常重視政府投資建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)督工作,已將《武漢市政府投資項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督條例》列入20xx年市人大的立法計(jì)劃。

  為加大政府投資建設(shè)項(xiàng)目的審計(jì)監(jiān)管力度,從組織上保證重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目必審制度的推行,市政府決定由市審計(jì)局負(fù)責(zé)組建市重點(diǎn)項(xiàng)目投資審計(jì)中心,以增強(qiáng)審計(jì)力量,擴(kuò)大審計(jì)監(jiān)督的覆蓋面,更好地履行對(duì)政府投資項(xiàng)目的管理和監(jiān)督職能,努力提高政府投資管理水平和投資效益。

有關(guān)審計(jì)整改報(bào)告 篇10

  市審計(jì)局于今年3月至4月派出審計(jì)組對(duì)我委20xx年度預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支情況進(jìn)行了審計(jì),發(fā)現(xiàn)了一些問(wèn)題,提出了幾項(xiàng)審計(jì)整改要求。根據(jù)審計(jì)提出的整改要求,我委高度重視,召開了專題會(huì)議進(jìn)行研究,對(duì)整改進(jìn)行了部署,并組織進(jìn)行了認(rèn)真整改。現(xiàn)就審計(jì)報(bào)告中提出問(wèn)題的整改情況報(bào)告如下:

  一、關(guān)于“年初預(yù)算編制不完整”問(wèn)題

  由于20xx年度以前市財(cái)政局未要求市直所有單位將上年結(jié)余資金列入預(yù)算進(jìn)行申報(bào),因此,我委在申報(bào)20xx年預(yù)算草案時(shí),未申報(bào)上年結(jié)余資金,造成部門預(yù)算編制不完整。20xx年度我委已嚴(yán)格按照市財(cái)政局要求將上年結(jié)余資金列入了20xx年部門預(yù)算草案。

  在今后的部門預(yù)算編制過(guò)程中我委將如實(shí)反映資金結(jié)余情況,確保部門預(yù)算編制完整,真實(shí)。

  二、關(guān)于“預(yù)算約束力不強(qiáng)”問(wèn)題

  為了充分調(diào)動(dòng)縣市區(qū)做好爭(zhēng)資立項(xiàng)和其他發(fā)改工作的積極性主動(dòng)性,我委對(duì)縣市區(qū)發(fā)改局進(jìn)行了以項(xiàng)目建設(shè)、爭(zhēng)資立項(xiàng)等工作為主要內(nèi)容的工作考核,并給予了適當(dāng)?shù)慕?jīng)費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì)。經(jīng)我委20xx年3月第四次委務(wù)會(huì)研究,從我委自籌經(jīng)費(fèi)中列支20xx年各縣市區(qū)發(fā)改工作績(jī)效考核獎(jiǎng)金27萬(wàn)元。

  今后,我委將規(guī)范對(duì)縣市區(qū)發(fā)改工作績(jī)效評(píng)估工作,按照預(yù)算管理體制的要求,安排使用財(cái)政資金。

  三、關(guān)于“決算報(bào)表編制不準(zhǔn)確”問(wèn)題

  經(jīng)核實(shí),我委在編制20xx年度部門決算時(shí),將少反映的254.2萬(wàn)元,列入了其他商品和服務(wù)支出,未列入上年項(xiàng)目結(jié)余,導(dǎo)致決算報(bào)表編制不準(zhǔn)確。我委已和市財(cái)政局銜接,將在編制20xx年部門決算時(shí)調(diào)整20xx年上年項(xiàng)目結(jié)余數(shù)據(jù),保證決算報(bào)表編制的準(zhǔn)確性和真實(shí)性。

  今后,我委將在編制決算報(bào)表時(shí),切實(shí)做到內(nèi)容完整、數(shù)字真實(shí)。

  四、關(guān)于“公務(wù)卡消費(fèi)支出比例遠(yuǎn)低于25%的規(guī)定”問(wèn)題

  經(jīng)核實(shí),造成此問(wèn)題的主要原因是我委工作性質(zhì)特殊,比如每年發(fā)放全市固定資產(chǎn)投資獎(jiǎng)等現(xiàn)金支出額度較大,致使拉低了公務(wù)卡支付比例。今年以來(lái),我委已對(duì)公務(wù)卡結(jié)算管理進(jìn)行了進(jìn)一步規(guī)范,要求各科室嚴(yán)格按照《郴州市財(cái)政局關(guān)于進(jìn)一步深化集中收入制度改革的通知》(郴財(cái)庫(kù)[20xx]261號(hào))和《郴州市人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)市財(cái)政局等部門關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)全市公務(wù)卡改革的實(shí)施意見的通知》文件精神,凡是能夠使用公務(wù)卡結(jié)算的`,要堅(jiān)決使用公務(wù)卡結(jié)算。突出強(qiáng)調(diào)出差的住宿費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)、交通費(fèi)等支出,要嚴(yán)格按規(guī)定用公務(wù)卡結(jié)算。

  今后,我委將按照審計(jì)報(bào)告提出的整改要求,進(jìn)一步落實(shí)整改措施,加強(qiáng)單位預(yù)算管理,做好預(yù)決算編制工作,建立健全經(jīng)費(fèi)管理制度,規(guī)范財(cái)政資金使用,嚴(yán)格公務(wù)卡支付管理,提高公務(wù)卡支付比例,杜絕經(jīng)費(fèi)支出中的漏洞。

  以上報(bào)告,請(qǐng)予審議。

有關(guān)審計(jì)整改報(bào)告 篇11

  20xx年12月21日至20xx年1月18日市審計(jì)局對(duì)我們市殘聯(lián)前任領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了就地審計(jì),就同志經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行情況做了比較公正的評(píng)價(jià),并經(jīng)審計(jì)認(rèn)為,市殘聯(lián)能夠遵守國(guó)家經(jīng)濟(jì)政策和財(cái)經(jīng)法規(guī),能夠執(zhí)行部門預(yù)決算、國(guó)庫(kù)集中支付等有關(guān)財(cái)經(jīng)紀(jì)律和財(cái)務(wù)制度。存在的主要問(wèn)題主要是:一是對(duì)下?lián)艿礁鲄^(qū)縣殘聯(lián)和相關(guān)單位的資金缺乏監(jiān)督管理。二是不符合《中華人民共和國(guó)預(yù)算法實(shí)施條例》第三十八條“各級(jí)政府、各部門、各單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)預(yù)算支出的管理……不得擅自擴(kuò)大支出范圍、提高開支標(biāo)準(zhǔn);嚴(yán)格按照預(yù)算規(guī)定的支出用途使用資金。”的規(guī)定等問(wèn)題。現(xiàn)將我們的整改措施匯報(bào)如下:

  一、夯實(shí)制度基礎(chǔ),強(qiáng)化內(nèi)部財(cái)務(wù)管理

  1、實(shí)行民主理財(cái),進(jìn)一步強(qiáng)化內(nèi)部財(cái)務(wù)管理

  進(jìn)一步健全財(cái)務(wù)管理,殘疾人勞動(dòng)服務(wù)所、康復(fù)中心及其醫(yī)院等本系統(tǒng)下屬單位的財(cái)務(wù)也納入機(jī)關(guān)管理范疇,使之在市殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督和制度的約束之下運(yùn)行。

  2、實(shí)行財(cái)務(wù)公開,接受來(lái)自外界監(jiān)督

  對(duì)勞動(dòng)服務(wù)機(jī)構(gòu)的殘疾人就業(yè)保障金、康復(fù)中心的專項(xiàng)康復(fù)經(jīng)費(fèi)以及市殘聯(lián)的其他大額經(jīng)費(fèi),我們都要進(jìn)行重點(diǎn)公開。如殘疾人就業(yè)保障金的收入,年前經(jīng)市長(zhǎng)辦公會(huì)議討論,預(yù)定收取總額;對(duì)于開支,我們按照規(guī)定用途拿出預(yù)算,報(bào)市政府分管市長(zhǎng)和市財(cái)政局審批后,按計(jì)劃使用,我們決不違規(guī)使用、不無(wú)計(jì)劃使用,把有限的錢全部用到殘疾人事業(yè)最需要的地方

  3、實(shí)行分戶核算,嚴(yán)格財(cái)政會(huì)計(jì)審核

  我們市殘聯(lián)系統(tǒng)的機(jī)關(guān)、勞動(dòng)服務(wù)所、康復(fù)中心的財(cái)務(wù),均實(shí)行分戶核算。

  二、加強(qiáng)項(xiàng)目資金管理,全過(guò)程監(jiān)控

  加快研究和制定市殘聯(lián)編制項(xiàng)目資金管理監(jiān)督辦法,制定項(xiàng)目資金預(yù)算編制細(xì)則,明確規(guī)范資金計(jì)劃的編制、資金的使用及監(jiān)督管理等程序。尤其要針對(duì)項(xiàng)目資金管理中存在大量下?lián)芸铐?xiàng)的現(xiàn)狀,強(qiáng)化機(jī)關(guān)各部門職責(zé),加強(qiáng)對(duì)用款單位的項(xiàng)目執(zhí)行監(jiān)督,以確保項(xiàng)目制定科學(xué)、實(shí)施到位、專款專用,發(fā)揮有限資金的最大效用。

  按當(dāng)年確定的項(xiàng)目計(jì)劃完成項(xiàng)目,不得超計(jì)劃使用資金。如當(dāng)年項(xiàng)目計(jì)劃無(wú)法完成,由中國(guó)殘聯(lián)將有關(guān)情況報(bào)財(cái)政部審核同意后,項(xiàng)目資金可結(jié)轉(zhuǎn)下年繼續(xù)使用。

  建立健全內(nèi)部監(jiān)督、檢查制度,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家各項(xiàng)規(guī)章制度,嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律;對(duì)項(xiàng)目方案的確定和項(xiàng)目資金使用的全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督、檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正和處理。

  三、委托社會(huì)機(jī)構(gòu),提供專業(yè)服務(wù)

  鑒于機(jī)關(guān)委托社會(huì)機(jī)構(gòu)開展專業(yè)工作已是事業(yè)發(fā)展的大勢(shì)所驅(qū),市殘聯(lián)根據(jù)自身事業(yè)發(fā)展需要,在委托社會(huì)機(jī)構(gòu)從事專業(yè)活動(dòng)時(shí),適時(shí)引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)手段,運(yùn)用市場(chǎng)法則挑選社會(huì)機(jī)構(gòu),讓更多的殘疾人受益于專業(yè)服務(wù)。

  1、委托開展重度殘疾人居家養(yǎng)護(hù)服務(wù)項(xiàng)目,探索殘疾人服務(wù)專業(yè)化

  一是委托一家專業(yè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)服務(wù)對(duì)象進(jìn)行評(píng)估。針對(duì)不同類型的殘疾,通過(guò)一對(duì)一的上門評(píng)估,形成評(píng)估報(bào)告并提出一、二、三不同等級(jí)的照料養(yǎng)護(hù)建議。

  二是委托兩家社會(huì)組織為全區(qū)重度殘疾人服務(wù),按照評(píng)估等級(jí),提出一對(duì)一照料方案與殘疾人簽約,分別開展康復(fù)、心理咨詢、家政等服務(wù),同時(shí)還承擔(dān)起對(duì)服務(wù)員的日常人事管理、工作調(diào)度和教育培訓(xùn)職能。

  三是委托有資質(zhì)的社會(huì)組織每月開展一次居家養(yǎng)護(hù)質(zhì)量跟蹤。設(shè)計(jì)問(wèn)卷定期調(diào)查,充分傾聽服務(wù)對(duì)象的`反饋意見和建議。

  2、委托開展?jié)M意度專業(yè)調(diào)查跟蹤,探索服務(wù)質(zhì)量最優(yōu)化

  為了提高向殘疾人服務(wù)的質(zhì)量,委托有關(guān)醫(yī)學(xué)會(huì)第三方進(jìn)行評(píng)估。綜合測(cè)評(píng)結(jié)果達(dá)到三方(衛(wèi)生部門、街鎮(zhèn)殘聯(lián)、殘疾人)認(rèn)可,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)了衛(wèi)生職能部門的主觀能動(dòng)性和工作積極性。

  四、建立考評(píng)等機(jī)制,強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì)

  1、建立內(nèi)部審計(jì)制度:

  一是每年一次對(duì)市殘聯(lián)下?lián)芨鲄^(qū)縣殘聯(lián)的康復(fù)經(jīng)費(fèi)和殘疾人就業(yè)保障金使用情況進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì);二是每年一次對(duì)市殘聯(lián)直屬單位經(jīng)費(fèi)使用和管理進(jìn)行審計(jì);三是對(duì)市殘聯(lián)機(jī)關(guān)各部室舉辦的大型活動(dòng)、會(huì)議和對(duì)外交流等大額經(jīng)費(fèi)支出進(jìn)行預(yù)決算跟蹤審計(jì);四是對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施裝修改造經(jīng)費(fèi)預(yù)算進(jìn)行審計(jì),以審計(jì)認(rèn)定的金額付款;五是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部離任進(jìn)行審計(jì)。市殘聯(lián)處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部凡工作崗位交流、晉升、退休等都必須經(jīng)審計(jì)后方能離開原崗位。

  2、制定《市殘聯(lián)大額物品采購(gòu)招標(biāo)暫行辦法》

  每年由市政府采購(gòu)辦負(fù)責(zé)采購(gòu)的額度有限,由于市殘聯(lián)工作的特殊性,還有相當(dāng)部分物品需要自行采購(gòu)。為減少在采購(gòu)環(huán)節(jié)上的漏洞,節(jié)約開支,保質(zhì)保量,公開透明,我們成立了市殘聯(lián)大額物品采購(gòu)辦公室,成員由計(jì)財(cái)部、辦公室、紀(jì)檢和項(xiàng)目部室負(fù)責(zé)人組成。凡五萬(wàn)元以上的一次性采購(gòu)和專項(xiàng)工程、十萬(wàn)元以上的一次性服務(wù)項(xiàng)目,都必須經(jīng)采購(gòu)辦招標(biāo)進(jìn)行。降低行政成本,提高資金使用效益,規(guī)范內(nèi)部審計(jì)行為。

  內(nèi)部審計(jì)是單位加強(qiáng)廉政建設(shè)的有效措施,能起到密切干群關(guān)系、增強(qiáng)單位凝聚力的作用。采取大額物品采購(gòu)招標(biāo)后,將進(jìn)一步增強(qiáng)采購(gòu)的公開、公正和透明度,減少干群矛盾,為國(guó)家節(jié)約了開支。

  3、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)各區(qū)縣部門的檢查力度和考評(píng)機(jī)制,加大對(duì)下?lián)軐m?xiàng)事業(yè)經(jīng)費(fèi)的跟蹤。對(duì)各區(qū)縣部門制定一定的標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格考核和跟蹤檢查,常規(guī)檢查與臨時(shí)抽查結(jié)合,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,規(guī)范行為。

有關(guān)審計(jì)整改報(bào)告 篇12

  今年7月25日,市十四屆人大常委會(huì)第五次會(huì)議聽取了市政府《關(guān)于20xx年度市本級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作報(bào)告》,7月26日進(jìn)行了分組審議,并就落實(shí)審計(jì)查出問(wèn)題的整改提出了審議意見。對(duì)審計(jì)揭示的問(wèn)題及整改,市政府高度重視,楊雄市長(zhǎng)于8月12日主持召開市政府第20次常務(wù)會(huì)議,專門聽取關(guān)于20xx年度市本級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)狀況的匯報(bào),并對(duì)落實(shí)審計(jì)整改做了部署,要求對(duì)執(zhí)行財(cái)政紀(jì)律不到位的問(wèn)題,切實(shí)加強(qiáng)管理,做到越管越嚴(yán);對(duì)制度本身不夠完善的問(wèn)題,不回避矛盾,切實(shí)研究解決。

  市審計(jì)局按照市人大常委會(huì)審議意見和市政府的有關(guān)要求,認(rèn)真落實(shí)市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)整改工作的意見》,切實(shí)加大對(duì)審計(jì)整改工作的跟蹤檢查力度,督促被審計(jì)單位認(rèn)真整改審計(jì)查出的問(wèn)題,促進(jìn)整改落實(shí)到位。

  有關(guān)部門和單位認(rèn)真執(zhí)行審計(jì)決定,用心研究審計(jì)意見和推薦,及時(shí)制定整改方案,切實(shí)采取有效措施,不斷加強(qiáng)審計(jì)整改工作。

  一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),制定整改時(shí)間表,落實(shí)整改職責(zé)。相關(guān)單位對(duì)審計(jì)結(jié)果高度重視,透過(guò)召開專題會(huì)議、建立審計(jì)整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組等形式,認(rèn)真研究部署審計(jì)整改工作,明確職責(zé)分工和階段性整改目標(biāo)。如,市民政局將審計(jì)報(bào)告中反映的問(wèn)題逐條分解,明確整改職責(zé)的歸口部門,將整改工作劃分為動(dòng)員部署、落實(shí)整改、跟蹤督查三階段,確保整改不走過(guò)場(chǎng)。

  二是注重建章立制,完善內(nèi)部管理,構(gòu)成整改長(zhǎng)效機(jī)制。相關(guān)單位將審計(jì)整改工作作為加強(qiáng)自身管理的契機(jī),對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律和財(cái)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),加快建立健全內(nèi)部控制制度,規(guī)范預(yù)算執(zhí)行和資金使用。如,市新聞出版局針對(duì)審計(jì)提出的問(wèn)題,制定了多項(xiàng)出版物審讀工作管理辦法;市委黨史研究室根據(jù)審計(jì)推薦,修訂完善了會(huì)議申報(bào)、審批及備案制度。

  三是舉一反三,由點(diǎn)及面,逐步擴(kuò)大審計(jì)整改的效應(yīng)。相關(guān)單位在全系統(tǒng)范圍內(nèi)通報(bào)審計(jì)結(jié)果,要求各單位、各部門增強(qiáng)對(duì)審計(jì)整改工作的認(rèn)識(shí),對(duì)審計(jì)披露的共性問(wèn)題,認(rèn)真對(duì)照自查,改善工作,杜絕類似問(wèn)題發(fā)生,真正將審計(jì)整改的成效落實(shí)到實(shí)際工作中去。如,市食品藥品監(jiān)管局在系統(tǒng)內(nèi)工作會(huì)議上向處級(jí)以上干部通報(bào)審計(jì)狀況,開展案例教育,對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行重點(diǎn)案例解析,在經(jīng)費(fèi)管理、課題管理、合同管理等方面加以改善。

  一、市財(cái)政局組織執(zhí)行市級(jí)預(yù)算、市地稅局稅收征管審計(jì)查出問(wèn)題和國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算收支管理審計(jì)調(diào)查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改狀況

  (一)市財(cái)政局組織執(zhí)行市級(jí)預(yù)算審計(jì)查出問(wèn)題的整改狀況

  1、對(duì)未根據(jù)政策變化狀況督促預(yù)算單位及時(shí)調(diào)整預(yù)算的問(wèn)題,市財(cái)政局加強(qiáng)各項(xiàng)政策執(zhí)行和預(yù)算執(zhí)行狀況跟蹤,并根據(jù)新政策,督促市就業(yè)促進(jìn)中心在今年年中調(diào)整市級(jí)自謀職業(yè)城鎮(zhèn)退役士兵社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的預(yù)算,提高財(cái)政資金使用效率。

  2、對(duì)公務(wù)卡制度改革實(shí)施狀況監(jiān)督檢查措施還不完善的問(wèn)題,市財(cái)政局在市級(jí)預(yù)算執(zhí)行信息化系統(tǒng)中設(shè)置公務(wù)卡使用狀況預(yù)警指標(biāo),及時(shí)提醒預(yù)算單位執(zhí)行公務(wù)卡報(bào)銷制度規(guī)定,并加強(qiáng)公務(wù)卡制度改革落實(shí)狀況的考核,督促預(yù)算單位全面使用公務(wù)卡結(jié)算,提高財(cái)政資金使用透明度。

  (二)市地稅局稅收征管審計(jì)查出問(wèn)題的整改狀況

  1、對(duì)部分稅款征收管理不規(guī)范的問(wèn)題,楊浦等5個(gè)區(qū)稅務(wù)分局已于今年1月至4月,將33戶企業(yè)20xx年應(yīng)征入庫(kù)的3.04億元稅款征收入庫(kù),閔行等4個(gè)區(qū)稅務(wù)分局征管的7戶房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)已透過(guò)匯算清繳補(bǔ)繳少預(yù)繳的企業(yè)所得稅。

  2、對(duì)部分已完成土地增值稅清算的項(xiàng)目未按規(guī)定明確補(bǔ)稅期限的問(wèn)題,長(zhǎng)寧等3個(gè)區(qū)稅務(wù)分局征管的19戶房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)中,13戶企業(yè)已將6.03億元稅款補(bǔ)繳入庫(kù),6戶企業(yè)尚有1.8億元稅款未補(bǔ)繳入庫(kù),稅務(wù)部門正在催報(bào)催繳中。

  (三)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算收支管理審計(jì)調(diào)查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改狀況

  1、對(duì)部分委托監(jiān)管企業(yè)尚未納入國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算收益收繳范圍的問(wèn)題,市財(cái)政局正會(huì)同市國(guó)資委,對(duì)委托12個(gè)部門監(jiān)管的企業(yè)進(jìn)行全面梳理,逐戶分析研究是否貼合規(guī)定條件,逐步完善市本級(jí)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算收益收繳制度。

  2、對(duì)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算編審時(shí)間較長(zhǎng)的問(wèn)題,市財(cái)政局已明確從20xx年起正式編制市本級(jí)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算,并與公共財(cái)政預(yù)算實(shí)現(xiàn)同步編制。市財(cái)政局將嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定,進(jìn)一步加快國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算編審進(jìn)度。

  二、部門預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政財(cái)務(wù)收支審計(jì)查出問(wèn)題的整改狀況

  對(duì)審計(jì)查出的問(wèn)題,市高法院、市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)信息化委、市民政局、原市衛(wèi)生局、市局、市質(zhì)量技監(jiān)局、市新聞出版局、市體育局、市住房保障房屋管理局、市食品藥品監(jiān)管局、虹橋商務(wù)區(qū)管委會(huì)、長(zhǎng)興島開發(fā)建設(shè)管委會(huì)辦公室、市社會(huì)工作黨委、市委黨史研究室、市級(jí)機(jī)關(guān)教育培訓(xùn)中心、上海中華職業(yè)教育社等17個(gè)預(yù)算主管部門及其下屬單位高度重視,用心進(jìn)行整改。截至今年9月底,已整改問(wèn)題涉及金額4.19億元,正處于整改程序中的問(wèn)題涉及金額1.08億元,已整改和正在整改問(wèn)題涉及金額占審計(jì)查出問(wèn)題總金額的71.12%;其余問(wèn)題,主要是預(yù)算編報(bào)和執(zhí)行、政府采購(gòu)等方面的問(wèn)題,已由相關(guān)部門承諾整改。由于當(dāng)年預(yù)算已執(zhí)行、采購(gòu)資金已支出,相關(guān)部門采取建立健全規(guī)章制度等措施,承諾今后將進(jìn)一步強(qiáng)化預(yù)算管理,嚴(yán)格按照規(guī)定執(zhí)行。具體整改狀況如下:

  (一)預(yù)算編制和執(zhí)行中存在問(wèn)題的整改狀況

  1、對(duì)部分專項(xiàng)預(yù)算編報(bào)不準(zhǔn)確的問(wèn)題,有關(guān)部門強(qiáng)化預(yù)算管理制度,提高預(yù)算編制的完整性、準(zhǔn)確性。虹橋商務(wù)區(qū)管委會(huì)已在20xx年完整編制專項(xiàng)發(fā)展資金預(yù)算。上海中華職業(yè)教育社已將其他收入納入20xx年度預(yù)算編報(bào)范圍。市衛(wèi)生計(jì)生委已要求市衛(wèi)監(jiān)所自20xx年起不再編報(bào)借用的16名工作人員的相關(guān)經(jīng)費(fèi),由這些人員的編制所在單位統(tǒng)一編報(bào)。

  2、對(duì)部分項(xiàng)目預(yù)算編制不合理的問(wèn)題,有關(guān)部門進(jìn)一步細(xì)化預(yù)算項(xiàng)目,加強(qiáng)項(xiàng)目支出預(yù)算的前期論證,科學(xué)合理地編制專項(xiàng)預(yù)算,并采取措施激活結(jié)存在預(yù)算單位的存量財(cái)政資金。市體育局結(jié)合訓(xùn)練需求規(guī)律,加強(qiáng)對(duì)訓(xùn)練專項(xiàng)預(yù)算的評(píng)審,進(jìn)一步明確訓(xùn)練業(yè)務(wù)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的具體預(yù)算資料和標(biāo)準(zhǔn),努力提高預(yù)算編制的科學(xué)化水平。市質(zhì)量技監(jiān)局承諾,將在以后年度有計(jì)劃地將歷年下?lián)艿膶m?xiàng)資金結(jié)余納入各年度預(yù)算,逐步消化歷年結(jié)余資金。

  3、對(duì)部分項(xiàng)目未嚴(yán)格按預(yù)算執(zhí)行的問(wèn)題,有關(guān)單位修訂完善專項(xiàng)資金管理制度,強(qiáng)化各層次培訓(xùn),承諾今后嚴(yán)格按照預(yù)算執(zhí)行。市住房保障房屋管理局承諾,將嚴(yán)格控制支出范圍和預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)。市體育局、市社會(huì)工作黨委承諾,將嚴(yán)格按照預(yù)算規(guī)定用途使用專項(xiàng)資金。

  4、對(duì)部分項(xiàng)目預(yù)算資金使用效果較差的問(wèn)題,有關(guān)部門完善管理制度規(guī)定,加強(qiáng)資金使用的記錄考核,提高資金使用效果。市食品藥品監(jiān)管局所屬藥檢所加強(qiáng)儀器設(shè)備使用管理,匯總分析使用狀況,并開展督查,提高儀器設(shè)備使用率。市新聞出版局已制定了7項(xiàng)有關(guān)審讀工作的制度規(guī)定,強(qiáng)化審讀經(jīng)費(fèi)使用的評(píng)估管理。

  5、對(duì)部分會(huì)議費(fèi)預(yù)算編制標(biāo)準(zhǔn)不夠明確、支出管理不規(guī)范的問(wèn)題,有關(guān)部門嚴(yán)格貫徹中央關(guān)于厲行勤儉節(jié)約、反對(duì)鋪張浪費(fèi)的要求,切實(shí)加強(qiáng)會(huì)議費(fèi)等經(jīng)費(fèi)支出管理,以杜絕此類問(wèn)題再次發(fā)生。市長(zhǎng)興島開發(fā)建設(shè)管委會(huì)辦公室進(jìn)一步精簡(jiǎn)壓縮會(huì)議開支,逐步完善會(huì)議費(fèi)使用、會(huì)議資料留存和會(huì)務(wù)管理的相關(guān)制度。市經(jīng)濟(jì)信息化委要求工商外國(guó)語(yǔ)校園嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī),規(guī)范財(cái)務(wù)核算,該校已收回尚未使用的48萬(wàn)元資金并上繳國(guó)庫(kù)。

  (二)財(cái)經(jīng)制度執(zhí)行中存在問(wèn)題的整改狀況

  1、對(duì)收費(fèi)收入未按規(guī)定上繳的問(wèn)題,有關(guān)部門將嚴(yán)格執(zhí)行行政事業(yè)性收費(fèi)收繳規(guī)定。市血管辦已將20xx年度行政事業(yè)性收費(fèi)20xx萬(wàn)元上繳市財(cái)政局。

  2、對(duì)部分收入未納入規(guī)定賬戶管理的問(wèn)題,有關(guān)部門加強(qiáng)清理其他收入事項(xiàng),將全部收入納入預(yù)算管理。市住房保障房屋管理局已對(duì)出租房屋進(jìn)行清理,正在與市財(cái)政局商議出租收入上繳國(guó)庫(kù)事宜。

  3、對(duì)未嚴(yán)格執(zhí)行政府采購(gòu)制度的問(wèn)題,有關(guān)部門加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),進(jìn)一步細(xì)化編制政府采購(gòu)預(yù)算,并加強(qiáng)執(zhí)行過(guò)程中的監(jiān)督檢查。市民政局和市委黨史研究室承諾,今后將嚴(yán)格執(zhí)行政府采購(gòu)制度。

  (三)財(cái)政管理改革進(jìn)程中有待完善問(wèn)題的整改狀況

  1、對(duì)部分收入未按規(guī)定納入預(yù)算管理的問(wèn)題,有關(guān)部門加強(qiáng)學(xué)習(xí),增強(qiáng)規(guī)范意識(shí),強(qiáng)化監(jiān)督管理,要求所屬單位按照規(guī)定將有關(guān)收入納入預(yù)算管理。市工商局所屬單位已將73萬(wàn)元收入上繳國(guó)庫(kù),其余部分將在20xx年度納入預(yù)算管理并全額上繳。

  2、對(duì)部分銀行賬戶未按規(guī)定清理的'問(wèn)題,市發(fā)展改革委等單位已清理銀行賬戶:個(gè),正在與銀行溝通其余2個(gè),并將盡快清理。

  此外,對(duì)市新聞出版局、市食品藥品監(jiān)管局、虹橋商務(wù)區(qū)管委會(huì)、長(zhǎng)興島開發(fā)建設(shè)管委會(huì)辦公室、市社會(huì)工作黨委等5個(gè)預(yù)算主管部門決算審簽發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,各部門用心整改,對(duì)問(wèn)題金額全部按規(guī)定調(diào)整了相關(guān)賬目和報(bào)表。

  三、投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)查出問(wèn)題和審計(jì)調(diào)查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改狀況

  (一)政府投資和以政府投資為主的建設(shè)項(xiàng)目竣工決算審計(jì)查出問(wèn)題的整改狀況

  1、對(duì)32個(gè)項(xiàng)目概(預(yù))算執(zhí)行不規(guī)范的問(wèn)題,項(xiàng)目建設(shè)單位均已編制調(diào)整概算報(bào)告并上報(bào)原審批部門。其中,8個(gè)項(xiàng)目已獲批準(zhǔn),涉及金額3.57億元;14個(gè)項(xiàng)目正在審批過(guò)程中,涉及金額10.99億元;6個(gè)項(xiàng)目對(duì)超概算和概算外項(xiàng)目投資進(jìn)行核減,涉及金額0.5億元;其余項(xiàng)目建設(shè)單位承諾今后細(xì)化概算編制,嚴(yán)格按概算批復(fù)執(zhí)行。

  2、對(duì)25個(gè)項(xiàng)目基本建設(shè)程序執(zhí)行不嚴(yán)格的問(wèn)題,1個(gè)項(xiàng)目已補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù),完善了項(xiàng)目基本建設(shè)程序;24個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)單位正在用心補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù),承諾與有關(guān)單位用心配合,抓緊完成相關(guān)審批工作。

  3、對(duì)46個(gè)項(xiàng)目多計(jì)項(xiàng)目投資及成本列支不規(guī)范的問(wèn)題,被審計(jì)單位對(duì)多計(jì)或少計(jì)的項(xiàng)目工程結(jié)算費(fèi)用、待攤和設(shè)備等投資、預(yù)留費(fèi)用等,均按規(guī)定作了調(diào)賬處理,涉及金額共計(jì)5.41億元。

  4、對(duì)29個(gè)項(xiàng)目建設(shè)管理不規(guī)范或不到位的問(wèn)題,相關(guān)單位用心組織有關(guān)人員進(jìn)行專題研究和學(xué)習(xí),并建立健全相關(guān)內(nèi)控制度,同時(shí)承諾將嚴(yán)格按照國(guó)家和本市相關(guān)規(guī)定履行招標(biāo)程序,加強(qiáng)工程招投標(biāo)管理,做好承發(fā)包和工程結(jié)算等工作。

  5、對(duì)6個(gè)項(xiàng)目建成后部分設(shè)備長(zhǎng)期閑置或產(chǎn)能未達(dá)預(yù)期目標(biāo)的問(wèn)題,建設(shè)單位均表示將舉一反三,加強(qiáng)投資決策管理,完善決策程序和流程,確保項(xiàng)目投資決策的科學(xué)性和合理性,不斷提高項(xiàng)目投資效益。

  (二)民政信息化建設(shè)管理及應(yīng)用績(jī)效審計(jì)調(diào)查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改狀況

  1、對(duì)信息共享機(jī)制不完善,影響部分民政業(yè)務(wù)有效開展的問(wèn)題,市民政局用心協(xié)調(diào)信息交換有關(guān)單位,梳理內(nèi)部業(yè)務(wù)流程,確保及時(shí)獲取并利用好數(shù)據(jù)信息。市居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況評(píng)估系統(tǒng)已于5月30日實(shí)現(xiàn)了與有關(guān)信息交換單位的正常數(shù)據(jù)交換。

  2、對(duì)信息化建設(shè)管理較薄弱的問(wèn)題,市民政局承諾在項(xiàng)目建設(shè)中,嚴(yán)格執(zhí)行政府采購(gòu)規(guī)定,個(gè)別系統(tǒng)建設(shè)單位還專門制定了2項(xiàng)制度,規(guī)范政府采購(gòu)和項(xiàng)目驗(yàn)收程序;市民政局并承諾,加強(qiáng)信息系統(tǒng)合同執(zhí)行的監(jiān)控,規(guī)范預(yù)算編報(bào)、執(zhí)行和財(cái)務(wù)核算。同時(shí),針對(duì)系統(tǒng)功能運(yùn)用不充分,影響系統(tǒng)使用效益的問(wèn)題,市民政局承諾加強(qiáng)項(xiàng)目可行性研究,并加強(qiáng)應(yīng)用推進(jìn)的保障機(jī)制建設(shè),在業(yè)務(wù)管理中增強(qiáng)信息技術(shù)應(yīng)用意識(shí)。

  (三)城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)征收及使用管理績(jī)效審計(jì)調(diào)查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改狀況

  1、對(duì)部分住宅項(xiàng)目未及時(shí)繳納配套費(fèi)的問(wèn)題,市住房保障房屋管理局督促有關(guān)單位進(jìn)行整改。其中,43個(gè)項(xiàng)目已繳納配套費(fèi)9.85億元;19個(gè)項(xiàng)目屬于配套費(fèi)包干或免繳范圍,已辦理相關(guān)手續(xù),按規(guī)定繳納了軌道交通費(fèi)3.04億元;其余22個(gè)項(xiàng)目正在進(jìn)一步清理中。

  2、對(duì)部分區(qū)統(tǒng)籌配套費(fèi)資金使用管理機(jī)制尚未完全理順的問(wèn)題,市住房保障房屋管理局已召開全市住房保障房屋管理部門工作會(huì)議,并督促各區(qū)住房保障房屋管理局及財(cái)政局按照政府性基金管理有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格管理配套費(fèi),切實(shí)提高配套費(fèi)的使用效率。

  3、對(duì)部分配套工程項(xiàng)目管理尚不完善的問(wèn)題,市住房保障房屋管理局已通知項(xiàng)目單位盡快補(bǔ)齊相關(guān)手續(xù),并要求新建項(xiàng)目嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序;要求各區(qū)在簽訂公建配套協(xié)議時(shí),參照《上海市保障性住房(大型居住社區(qū))配套建設(shè)管理導(dǎo)則(基地內(nèi)配套)》規(guī)定,明確項(xiàng)目移交和接管的標(biāo)準(zhǔn)、接管單位、產(chǎn)權(quán)歸屬,加強(qiáng)資產(chǎn)及移交使用管理。

  4、對(duì)本市配套費(fèi)征收管理規(guī)范性文件的個(gè)別條款未及時(shí)修訂的問(wèn)題,市住房保障房屋管理局已與市相關(guān)部門聯(lián)系,研究制定城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)征收、使用管理辦法,要求各區(qū)(縣)住房保障房屋管理局制定本轄區(qū)配套費(fèi)征收使用管理辦法,并報(bào)市住房保障房屋管理局備案。今年審計(jì)后,金山等2個(gè)區(qū)嚴(yán)格按照配套費(fèi)征收使用規(guī)定,不再提取管理費(fèi)。

  四、重點(diǎn)民生資金及民生工程審計(jì)查出問(wèn)題和審計(jì)調(diào)查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改狀況

  (一)本市7個(gè)區(qū)(縣)保障性安居工程跟蹤審計(jì)查出問(wèn)題的整改狀況

  1、對(duì)部分市級(jí)目標(biāo)任務(wù)未完成的問(wèn)題,松江等4個(gè)區(qū)將加強(qiáng)與市推進(jìn)辦及房管部門的溝通,按實(shí)上報(bào)、及時(shí)更新目標(biāo)任務(wù)推進(jìn)狀況,確保完成下達(dá)的市級(jí)保障性住房目標(biāo)任務(wù)。

  2、對(duì)資金籌集不到位、使用管理不規(guī)范的問(wèn)題,青浦等3個(gè)區(qū)(縣)已按規(guī)定足額落實(shí)配套資金共計(jì)3.15億元;金山區(qū)承諾,根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)度,撥付配套資金1億元;金山等6個(gè)區(qū)(縣)對(duì)土地補(bǔ)償款已進(jìn)行了上繳或制定了上繳計(jì)劃,并承諾今后將嚴(yán)格按“收支兩條線”規(guī)范土地補(bǔ)償款管理;崇明縣財(cái)政局已于今年1月將1268萬(wàn)元廉租住房市級(jí)補(bǔ)貼資金和縣級(jí)建設(shè)資金,按用途分別撥付至公租房運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)和廉租對(duì)象賬戶;嘉定區(qū)已將2165萬(wàn)元中央公共租賃住房專項(xiàng)資金按規(guī)定存儲(chǔ);3個(gè)區(qū)承諾,將按規(guī)定透過(guò)銀行卡發(fā)放廉租房補(bǔ)貼資金。

  3、對(duì)保障性安居工程的建設(shè)和管理不規(guī)范的問(wèn)題,寶山等6個(gè)區(qū)(縣)已辦齊了17個(gè)項(xiàng)目所需的全部證照;金山、松江等相關(guān)區(qū)(縣)承諾,今后將加強(qiáng)監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)和招投標(biāo)程序,杜絕違規(guī)轉(zhuǎn)包、分包;崇明等3個(gè)區(qū)(縣)承諾,新建的保障房將嚴(yán)格按照國(guó)家套型標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),收購(gòu)的保障房以中小戶型為主,并兼顧套型標(biāo)準(zhǔn)和住戶需求。

  4、對(duì)部分保障性住房基礎(chǔ)管理不到位的問(wèn)題,嘉定等2個(gè)區(qū)已經(jīng)著手對(duì)廉租對(duì)象的原始材料進(jìn)行復(fù)核,對(duì)收入、住房面積超標(biāo),不能帶給規(guī)范租賃合同或減免依據(jù)的家庭,及時(shí)做好退出管理工作;寶山等2個(gè)區(qū)已將被無(wú)償占用的14套保障性住房清理收回。

  (二)新增汽車額度拍賣收入使用管理審計(jì)調(diào)查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改狀況

  1、今年3月18日,上海巴士公交(集團(tuán))公司已將2684萬(wàn)元購(gòu)車補(bǔ)貼款全部下?lián)苤料聦俟尽?/p>

  2、市交通港口局已決定,將國(guó)江路停車場(chǎng)新建項(xiàng)目的公交專項(xiàng)扶持資金補(bǔ)貼金額調(diào)整至3415萬(wàn)元,并收回多補(bǔ)貼的2164萬(wàn)元資金。

  (三)出租車行業(yè)經(jīng)營(yíng)管理審計(jì)調(diào)查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改狀況

  1、對(duì)出租車候客站建設(shè)和管理不夠到位的問(wèn)題,市交通港口局已將推進(jìn)候客站建設(shè)列為今年出租汽車行業(yè)重點(diǎn)工作之一,對(duì)全市候客站分布狀況進(jìn)行了調(diào)研,基本掌握了全市候客站分布狀況及各區(qū)(縣)今年推進(jìn)計(jì)劃。同時(shí),開展出租車站點(diǎn)規(guī)劃設(shè)計(jì)導(dǎo)則研究,研究支持出租汽車候客站建設(shè)的相關(guān)政策。

  2、對(duì)中小型出租車企業(yè)車輛電調(diào)覆蓋率較低的問(wèn)題,市交通港口局開展專題研究,調(diào)研大型出租車企業(yè),引導(dǎo)中小型出租車企業(yè)加盟電調(diào)系統(tǒng),提高電調(diào)車輛覆蓋率,發(fā)揮電話調(diào)度在減少出租車空駛里程、節(jié)能減排等方面的用心作用。

  (四)全民健身工程建設(shè)市級(jí)專項(xiàng)資金使用績(jī)效審計(jì)調(diào)查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改狀況

  1、對(duì)部分全民健身工程建設(shè)未按規(guī)劃實(shí)施的問(wèn)題,市體育局以制度建設(shè)為抓手,健全本市社區(qū)公共體育健身設(shè)施建設(shè)管理的相關(guān)辦法,按照實(shí)事求是、因地制宜的原則,進(jìn)一步完善和調(diào)整建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)與要求,明確建設(shè)項(xiàng)目具體要求,加強(qiáng)對(duì)建成項(xiàng)目的驗(yàn)收把關(guān),以杜絕上報(bào)完成項(xiàng)目狀況不實(shí)或項(xiàng)目拆分等狀況的發(fā)生。

  2、對(duì)部分健身設(shè)施利用率不高的問(wèn)題,市體育局加強(qiáng)開放管理的制度建設(shè),要求收費(fèi)的社區(qū)公共運(yùn)動(dòng)設(shè)施務(wù)必按照公益性價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)收取,不以營(yíng)利為目的,且每周開放時(shí)間不少于56小時(shí)。對(duì)閘北區(qū)一處百姓健身房擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的問(wèn)題,已進(jìn)行嚴(yán)肅批評(píng)并整改,目前年卡價(jià)格已統(tǒng)一調(diào)整為365元。對(duì)少數(shù)社區(qū)公共運(yùn)動(dòng)場(chǎng)選址在校園的狀況,市體育局將進(jìn)一步加強(qiáng)與校園的協(xié)調(diào),爭(zhēng)取加大開放力度,今后規(guī)劃選址盡量避開校園。此外,市體育局已委托市社會(huì)體育管理中心加強(qiáng)對(duì)社區(qū)全民健身設(shè)施的巡查和管理,組織各街鎮(zhèn)對(duì)所有健身設(shè)施進(jìn)行巡查,對(duì)未持續(xù)完好的器材及時(shí)更新和維修。

  3、對(duì)部分專項(xiàng)補(bǔ)貼資金未及時(shí)下?lián)艿膯?wèn)題,市體育局已督促4個(gè)區(qū)體育局及時(shí)下?lián)軐m?xiàng)補(bǔ)貼資金。其中,浦東新區(qū)已全額下?lián)?0萬(wàn)元補(bǔ)貼資金,閔行和徐匯區(qū)共計(jì)279萬(wàn)元補(bǔ)貼資金正在辦理?yè)芨妒掷m(xù),金山區(qū)26萬(wàn)元補(bǔ)貼資金將在年底與20xx年專項(xiàng)補(bǔ)貼資金同時(shí)下?lián)堋?/p>

  五、資源環(huán)境審計(jì)調(diào)查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改狀況

  (一)國(guó)有土地使用權(quán)出讓收支管理、土地整治資金管理和土地開發(fā)利用審計(jì)調(diào)查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改狀況

  1、對(duì)部分土地出讓收支管理不規(guī)范的問(wèn)題,有關(guān)單位已上繳劃撥土地收入7769萬(wàn)元;其余不規(guī)范資金涉及的相關(guān)區(qū)政府和單位承諾,年內(nèi)歸還和上繳國(guó)庫(kù),做好賬務(wù)調(diào)整處理工作,并明確將加強(qiáng)土地出讓收支管理,做到專款專用,以杜絕類似問(wèn)題發(fā)生。

  2、對(duì)土地整治項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度較慢、部分資金管理使用不合規(guī)的問(wèn)題,市規(guī)劃國(guó)土資源局明確,將加強(qiáng)項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)管理,督促有關(guān)區(qū)、鎮(zhèn)加快項(xiàng)目推進(jìn),并將及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目推進(jìn)中的問(wèn)題,確保項(xiàng)目有效推進(jìn)。

  3、對(duì)閑置土地處置力度不夠的問(wèn)題,市規(guī)劃國(guó)土資源局結(jié)合各區(qū)(縣)具體問(wèn)題和實(shí)際狀況,進(jìn)一步明確政策,在區(qū)分閑置土地構(gòu)成原因的基礎(chǔ)上,開展調(diào)查認(rèn)定和處置工作。同時(shí),市規(guī)劃國(guó)土資源局成立了土地出讓合同監(jiān)管中心,會(huì)同各區(qū)(縣)規(guī)土部門建立健全市級(jí)抽查、區(qū)級(jí)核查、鄉(xiāng)級(jí)巡查的“三級(jí)三查”工作機(jī)制,進(jìn)一步完善已出讓地塊的監(jiān)管制度,從源頭上杜絕和防范土地閑置。

  (二)本市第二批大型居住社區(qū)土地儲(chǔ)備資金使用管理審計(jì)調(diào)查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改狀況

  1、對(duì)部分土地儲(chǔ)備成本列支不合規(guī)的問(wèn)題,市規(guī)劃國(guó)土資源局和市土地儲(chǔ)備中心已按市政府要求,督促各土地儲(chǔ)備職責(zé)主體按規(guī)定規(guī)范土地儲(chǔ)備資金使用和管理。7個(gè)基地采用原渠道歸還資金、規(guī)范成本認(rèn)定、制定整改計(jì)劃等多種方式,對(duì)土地儲(chǔ)備成本列支不合規(guī)的事項(xiàng)自行糾錯(cuò)。其中,已整改問(wèn)題金額2.33億元,承諾在土地儲(chǔ)備成本清算時(shí)剔除的不予認(rèn)定的成本3.44億元,另有1.45億元正與有關(guān)單位協(xié)調(diào)中。此外,對(duì)于超協(xié)議范圍列支土地儲(chǔ)備成本的問(wèn)題,5個(gè)基地承諾在土地儲(chǔ)備成本清算時(shí)剔除超協(xié)議范圍列支的事項(xiàng)。

  2、對(duì)于土地儲(chǔ)備相關(guān)政策法規(guī)執(zhí)行不夠到位的問(wèn)題,市大型居住社區(qū)土地儲(chǔ)備工作領(lǐng)導(dǎo)小組已對(duì)職責(zé)主體進(jìn)行督促,要求嚴(yán)格執(zhí)行土地儲(chǔ)備相關(guān)政策法規(guī)。違規(guī)出借的土地儲(chǔ)備資金已全部收回。2個(gè)區(qū)明確今后將嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”規(guī)定,將經(jīng)濟(jì)適用房劃撥用地的土地出讓收入全額上繳國(guó)庫(kù)。

  (三)部分世界銀行貸款污水、污泥及垃圾處理項(xiàng)目建設(shè)及運(yùn)營(yíng)績(jī)效審計(jì)調(diào)查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改狀況

  1、對(duì)生活垃圾滲濾液的處理不貼合標(biāo)準(zhǔn)的問(wèn)題,目前,滲濾液輸送管道已由老港四期項(xiàng)目鋪設(shè)至老港五期滲濾液處理廠。

  2、對(duì)部分污水、污泥處理項(xiàng)目效益不高的問(wèn)題,市水務(wù)局和市局會(huì)同市、區(qū)相關(guān)部門,調(diào)查梳理了全市各區(qū)(縣)直排污染源現(xiàn)狀,編制完成了污染源納管改造的實(shí)施方案,明確了時(shí)間任務(wù)要求,推進(jìn)本市直排污染源納管工作。市水務(wù)局還會(huì)同市城投總公司加快推動(dòng)本市雨、污水分流制改造,市排水公司已完成前期調(diào)查和改造方案編制工作,計(jì)劃對(duì)分流制雨水泵站加裝污水截流設(shè)施,減少旱天排入河道的污水。市城投總公司及下屬公司將部分污水引入白龍港擴(kuò)建二期的預(yù)處理系統(tǒng),以解決一期項(xiàng)目預(yù)處理系統(tǒng)超負(fù)荷運(yùn)行的狀況。同時(shí),市城投總公司督促下屬公司會(huì)同相關(guān)單位研究完善方案,優(yōu)化除磷系統(tǒng)運(yùn)行工藝,確保出水水質(zhì)到達(dá)設(shè)計(jì)排放標(biāo)準(zhǔn)。

  六、重點(diǎn)項(xiàng)目跟蹤審計(jì)查出問(wèn)題的整改狀況

  1、對(duì)部分培訓(xùn)計(jì)劃調(diào)整缺少報(bào)批環(huán)節(jié)的問(wèn)題,市對(duì)口支援新疆工作前方指揮部要求4縣有關(guān)部門對(duì)發(fā)生變化的培訓(xùn)計(jì)劃補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù),并上報(bào)該指揮部備案。

  2、對(duì)少數(shù)衛(wèi)生項(xiàng)目未辦理前期立項(xiàng)審批手續(xù)的問(wèn)題,市對(duì)口支援新疆工作前方指揮部要求4縣政府完善衛(wèi)生項(xiàng)目前期立項(xiàng)手續(xù),并在今后援疆項(xiàng)目管理中規(guī)范項(xiàng)目前期審批手續(xù)。

  3、對(duì)少數(shù)“交鑰匙”項(xiàng)目多計(jì)工程結(jié)算問(wèn)題,市對(duì)口支援新疆工作前方指揮部多次組織相關(guān)單位召開結(jié)算工作專題會(huì)議,與2個(gè)“交鑰匙”項(xiàng)目施工單位協(xié)調(diào)工程結(jié)算工作。目前,施工單位均已同意按審價(jià)金額進(jìn)行工程結(jié)算,并正用心辦理相關(guān)手續(xù)。

  為進(jìn)一步構(gòu)成審計(jì)整改工作合力,推動(dòng)落實(shí)審計(jì)整改,提高審計(jì)整改的質(zhì)量和效果,市政府召開了全市審計(jì)整改工作聯(lián)席會(huì)議,屠光紹常務(wù)副市長(zhǎng)出席會(huì)議并對(duì)落實(shí)審計(jì)整改提出要求。總的思路是,在本市審計(jì)整改工作聯(lián)席會(huì)議的統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)下,構(gòu)成審計(jì)整改合力;對(duì)一些難點(diǎn)問(wèn)題,研究建立長(zhǎng)效機(jī)制。同時(shí),發(fā)揮好內(nèi)部審計(jì)工作的作用,提高被審計(jì)單位的管理水平。

有關(guān)審計(jì)整改報(bào)告 篇13

  我代表市人民政府,向市四屆人大常委會(huì)第xx次會(huì)議報(bào)告20xx年審計(jì)工作報(bào)告中指出問(wèn)題的整改情況。

  一、高度重視審計(jì)整改工作

  市四屆人大常委會(huì)第九次會(huì)議審議了<關(guān)于20xx年度市級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作報(bào)告,并作出了<關(guān)于加強(qiáng)對(duì)審計(jì)工作報(bào)告中指出問(wèn)題整改監(jiān)督的決定。市政府高度重視市人大常委會(huì)審議意見,召開專題會(huì)議,研究部署審計(jì)整改工作,要求各部門單位強(qiáng)化審計(jì)整改責(zé)任,采取有效措施,切實(shí)糾正審計(jì)查出的問(wèn)題。同時(shí),要求突出長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),完善制度、強(qiáng)化措施、硬化手段、規(guī)范管理,防止類似問(wèn)題再度發(fā)生。各相關(guān)責(zé)任單位高度重視審計(jì)整改工作,成立審計(jì)整改工作機(jī)構(gòu),制定審計(jì)整改工作方案,明確審計(jì)整改工作責(zé)任,落實(shí)審計(jì)整改工作措施,對(duì)審計(jì)查出的問(wèn)題,認(rèn)真研究,深刻剖析,逐條整改,對(duì)暫時(shí)不能整改到位的,制定整改計(jì)劃,明確整改措施,限期整改到位。

  截至10月底,<審計(jì)報(bào)告中反映應(yīng)整改的問(wèn)題27個(gè),已整改到位21個(gè),涉及單位26個(gè),正在整改的問(wèn)題6個(gè),涉及單位5個(gè)。家電摩托車補(bǔ)貼資金違規(guī)共立案調(diào)查23家,刑事拘留16人,取保候?qū)?2人,批捕1人。追回家電摩托車補(bǔ)貼資金733、27萬(wàn)元,取得了較好的整改效果。

  二、審計(jì)整改落實(shí)情況

  (一)關(guān)于年初預(yù)算編制不夠完整和細(xì)化問(wèn)題。20xx年市本級(jí)已編制國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算,實(shí)行全口徑預(yù)算管理,預(yù)算編制不夠完整問(wèn)題已整改到位。

  年初預(yù)算不夠細(xì)化問(wèn)題,主要是預(yù)算編制時(shí)間與部分專項(xiàng)工作任務(wù)確定時(shí)間存在差異造成的。審計(jì)整改報(bào)告。我市部門預(yù)算編制時(shí)間較早,一般于每年9月份開始編制下年預(yù)算,而一些專項(xiàng)資金如教育費(fèi)附加和城市維護(hù)費(fèi)等支出,具體安排項(xiàng)目在預(yù)算編制時(shí)無(wú)法確定,需要經(jīng)過(guò)一定時(shí)間的調(diào)研論證,在次年5、6月份才能落實(shí)到項(xiàng)目,項(xiàng)目安排情況已單獨(dú)向人大匯報(bào)。今年將督促有關(guān)部門提前做好專項(xiàng)資金項(xiàng)目準(zhǔn)備工作,爭(zhēng)取20xx年相關(guān)支出與部門預(yù)算同步向人大匯報(bào)。

  (二)關(guān)于部分用地單位至今年5月拖欠國(guó)土出讓收入41593、94萬(wàn)元問(wèn)題。今年以來(lái),市政府對(duì)國(guó)土出讓收入清欠工作抓得緊、謀劃早,多措并舉進(jìn)行清繳。一是召開清欠動(dòng)員大會(huì)和每月的工作調(diào)度會(huì),研究部署清欠工作任務(wù),調(diào)度清欠工作進(jìn)展情況,督促清欠工作落實(shí)到位;二是加強(qiáng)職能部門協(xié)調(diào)配合,下達(dá)催繳通知書,組織人員上門催繳;三是強(qiáng)化清欠工作措施,對(duì)欠繳單位采取停辦一切手續(xù)、不準(zhǔn)參加新的土地招拍掛等措施。對(duì)無(wú)任何理由長(zhǎng)期拖欠國(guó)土出讓收入的單位,由國(guó)土部門提請(qǐng)仲裁,再通過(guò)司法程序進(jìn)行強(qiáng)制收繳。在今年5月份以前收回4、11億元的基礎(chǔ)上,至10月20日,又收回國(guó)土出讓收入欠款2451、57萬(wàn)元。

  目前仍欠繳國(guó)土出讓收入39142、37萬(wàn)元,其中:20xx年以前欠繳20294、37萬(wàn)元,欠繳單位12個(gè),20xx年度欠繳18848萬(wàn)元,欠繳單位2個(gè)。14個(gè)欠繳單位中有兩個(gè)欠繳大戶:即小埠投資開發(fā)集團(tuán)公司欠繳10200萬(wàn)元,占欠繳總額的26%;湖南中寧置業(yè)有限公司欠繳16650萬(wàn)元,占欠繳總額的43%。10月8日和10月17日,市政府分別專門召開國(guó)土出讓收入欠款清繳調(diào)度會(huì),要求欠款單位盡快繳清所欠國(guó)土出讓收入,逾期未繳的收取一定滯納金,小埠投資開發(fā)集團(tuán)公司和湖南中寧置業(yè)有限公司均已承諾11月底前繳清欠款。

  (三)關(guān)于國(guó)土出讓收入xx3749、96萬(wàn)元未及時(shí)清算繳入國(guó)庫(kù)作政府性基金收入,資金存放在市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理局和市非稅收入管理局問(wèn)題。20xx年前,市級(jí)國(guó)土出讓收入由市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理局負(fù)責(zé)設(shè)立專戶統(tǒng)一征收,實(shí)行"收支兩條線管理、財(cái)政直接征收、專戶核算、收入分解、凈收入上繳國(guó)庫(kù)"征管模式。從20xx年起,市級(jí)國(guó)土出讓收入征收職能進(jìn)行了調(diào)整,實(shí)行由市非稅收入征收管理局委托市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理局征收模式,國(guó)土出讓收入直接繳入市非稅收入?yún)R繳結(jié)算戶,資金結(jié)算后由市非稅收入征收管理局繳入國(guó)庫(kù)納入基金預(yù)算管理。

  至20xx年12月,存放在市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理局"暫存款"的108305、49萬(wàn)元,主要是20xx年前發(fā)生的未結(jié)算支付的預(yù)付款和保證金,以及部分項(xiàng)目未及時(shí)辦理相關(guān)結(jié)算手續(xù)暫不宜確認(rèn)為國(guó)土出讓收入的款項(xiàng),因此未及時(shí)繳入國(guó)庫(kù)作政府性基金收入。今年以來(lái),加大了這部分資金的清理力度,1-9月,已結(jié)算轉(zhuǎn)入政府性基金收入39274萬(wàn)元,從20xx年10月起,市級(jí)國(guó)土出讓收入將納入市財(cái)政國(guó)庫(kù)管理局財(cái)政專戶管理,市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理局國(guó)土出讓收入賬戶將予以撤銷,今后類似問(wèn)題將不會(huì)出現(xiàn)。

  至20xx年12月,存放在市非稅收入征收管理局"待查收入"賬上余額36272萬(wàn)元,主要是因開發(fā)商竟得地塊的土地出讓金未全額繳清,暫未辦理相關(guān)手續(xù)而未到市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理局開具一般繳款書,非稅收入征收管理系統(tǒng)無(wú)法進(jìn)行收入確認(rèn)而影響了及時(shí)上繳。以上"待查收入"已于20xx年6月底前完成收入確認(rèn)并全額上繳國(guó)庫(kù)作政府性基金收入,已整改落實(shí)到位。

  (四)關(guān)于國(guó)庫(kù)集中支付指標(biāo)結(jié)余掛賬23856、9萬(wàn)元問(wèn)題。主要是特設(shè)專戶項(xiàng)目進(jìn)度及上級(jí)指標(biāo)下達(dá)過(guò)緩造成指標(biāo)結(jié)余較大。這部分結(jié)余主要包括以下幾個(gè)方面:一是工程在建、項(xiàng)目未完工或已完工但未辦理結(jié)算形成的結(jié)余;二是特設(shè)專戶項(xiàng)目進(jìn)度過(guò)慢形成的結(jié)余;三是零星指標(biāo)未及時(shí)清理使用形成的結(jié)余;四是待付的.往來(lái)資金或代管資金結(jié)余;五是非稅收入結(jié)余;六是項(xiàng)目完工結(jié)算后形成的專項(xiàng)凈結(jié)余;七是正常經(jīng)費(fèi)結(jié)余。

  今年7至8月,按照市人大及市財(cái)經(jīng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要求,市財(cái)政局多次召集會(huì)議、制訂方案,對(duì)市直集中支付單位指標(biāo)結(jié)余情況進(jìn)行了全面摸底清查,認(rèn)真查找原因,提出了處理意見和建議。一是加強(qiáng)專項(xiàng)資金管理;二是及時(shí)清理零星指標(biāo);三是加強(qiáng)往來(lái)資金清算;四是加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督檢查;五是統(tǒng)籌安排結(jié)余資金。同時(shí),擬在編制20xx年部門預(yù)算時(shí),將20xx年結(jié)余指標(biāo)納入部門預(yù)算,部分結(jié)余資金由市財(cái)政收回統(tǒng)籌安排。對(duì)已完工結(jié)算項(xiàng)目產(chǎn)生的凈結(jié)余,由市財(cái)政收回,統(tǒng)籌安排用于下年度新增項(xiàng)目;對(duì)納入預(yù)算管理,實(shí)行以收定支方式撥付的行政事業(yè)性收費(fèi)、罰沒收入、政府性基金收入,確定撥付比例時(shí)綜合考慮上年度指標(biāo)結(jié)余情況,對(duì)撥付后至下一年度7月1日仍有結(jié)余的指標(biāo),由市財(cái)政收回;有正常經(jīng)費(fèi)結(jié)余的單位,原則上不考慮追加工作經(jīng)費(fèi),對(duì)撥付后至下一年度7月1日仍有結(jié)余的指標(biāo),由市財(cái)政收回。

  (五)關(guān)于財(cái)政專戶歸口管理不徹底問(wèn)題。近年來(lái),我市認(rèn)真貫徹落實(shí)<財(cái)政部關(guān)于清理整頓地方財(cái)政專戶的整改意見、<國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政專戶管理意見的通知和<財(cái)政部關(guān)于印發(fā)<財(cái)政專戶管理辦法的通知等文件精神,高度重視財(cái)政專戶管理工作。一是狠抓財(cái)政專戶清理整改;二是狠抓財(cái)政專戶歸并、撤銷;三是狠抓財(cái)政專戶歸口國(guó)庫(kù)管理。印發(fā)了相關(guān)文件,明確了工作職責(zé),分工協(xié)作,逐步推進(jìn)。同時(shí),按照上級(jí)文件精神,建立健全財(cái)政專戶管理長(zhǎng)效機(jī)制,結(jié)合上級(jí)審計(jì)和同級(jí)審計(jì)提出的整改意見,出臺(tái)相關(guān)管理制度,明確管理部門工作職責(zé),強(qiáng)化內(nèi)控機(jī)制建設(shè),建立不相容崗位嚴(yán)格分離制度,完善財(cái)政專戶信息管理系統(tǒng),確保財(cái)政專戶資金安全 高效運(yùn)行。至10月底止,除根據(jù)<湖南省非稅收入管理?xiàng)l例第二章第十一條規(guī)定保留"郴州市非稅收入?yún)R繳結(jié)算戶",并更名為"郴州市財(cái)政局非稅收入專戶",加蓋國(guó)庫(kù)部門印章外,審計(jì)報(bào)告中所指定期存單55張已按相關(guān)規(guī)定歸并到36張,9個(gè)非稅收入專戶已實(shí)現(xiàn)非稅與國(guó)庫(kù)共管,8個(gè)土地出讓收入支出賬戶撤并工作正在進(jìn)行中,預(yù)計(jì)本月可完成,市本級(jí)財(cái)政專戶歸口管理已整改到位。

  這項(xiàng)工作得到了上級(jí)財(cái)政部門的充分肯定,在今年9月全省財(cái)政專戶整改工作通報(bào)中,兩個(gè)市受到省廳的表?yè)P(yáng),郴州市是其中之一。

  (六)關(guān)于部分政府性基金支出安排不合理,低于規(guī)定用途的比例問(wèn)題。一是根據(jù)有關(guān)政策精神和要求,從20xx年起,散裝水泥辦、墻改辦作為參公單位編制預(yù)算,所有工作經(jīng)費(fèi)將列入公共財(cái)政預(yù)算,不再?gòu)幕痤A(yù)算中列支;二是根據(jù)<湖南省財(cái)政廳關(guān)于取消部分非稅收入項(xiàng)目省級(jí)分成的通知(湘財(cái)綜[20xx]17號(hào))規(guī)定,自20xx年7月1日起取消"兩項(xiàng)基金"上繳省級(jí)部分。今后將進(jìn)一步規(guī)范項(xiàng)目申報(bào)程序,積極開展項(xiàng)目調(diào)研活動(dòng),加大對(duì)相關(guān)項(xiàng)目建設(shè)的支持力度,嚴(yán)格執(zhí)行<郴州市本級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金使用管理辦法的規(guī)定,努力提高資金的使用效益。

  三、下一步的工作措施

  (一)進(jìn)一步完善預(yù)算管理機(jī)制。一是推行預(yù)算績(jī)效管理。堅(jiān)持績(jī)效優(yōu)先理念,強(qiáng)化部門預(yù)算支出主體責(zé)任。從20xx年起凡是向市本級(jí)財(cái)政申報(bào)50萬(wàn)元以上的項(xiàng)目,必須同步申報(bào)績(jī)效目標(biāo)。預(yù)算批復(fù)時(shí)同步批復(fù)績(jī)效目標(biāo),預(yù)算執(zhí)行時(shí)同步跟蹤績(jī)效目標(biāo)。對(duì)沒有按時(shí)完成績(jī)效目標(biāo),工作不規(guī)范,評(píng)價(jià)結(jié)果差的,下年度不予安排或調(diào)減預(yù)算。二是建立資產(chǎn)配置預(yù)算審核制度,加強(qiáng)政府采購(gòu)方式審批,實(shí)行基本建設(shè)計(jì)劃申報(bào),促進(jìn)預(yù)算編制與行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理有機(jī)結(jié)合。三是完善政府采購(gòu)預(yù)算編制。加強(qiáng)政府采購(gòu)方式審批,在批復(fù)政府采購(gòu)預(yù)算時(shí)一并批復(fù)政府采購(gòu)方式。四是加強(qiáng)專項(xiàng)資金預(yù)算管理。合理設(shè)定專項(xiàng)資金,逐步淡化專項(xiàng)資金"基數(shù)"的觀念,加大資金整合力度,統(tǒng)籌安排,形成合力,集中財(cái)力辦大事,提高專項(xiàng)資金預(yù)算編制的科學(xué)化、規(guī)范化水平。

  (二)進(jìn)一步強(qiáng)化財(cái)政精細(xì)化管理。一是加強(qiáng)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的科學(xué)研判,密切關(guān)注財(cái)稅政策的調(diào)整,切實(shí)將研判結(jié)果及財(cái)稅政策變更對(duì)我市財(cái)政的影響納入到財(cái)政收入管理中。同時(shí),積極跟蹤"營(yíng)改增"改革后續(xù)政策,實(shí)時(shí)掌握該項(xiàng)改革對(duì)財(cái)稅、企業(yè)的影響及改革成效,確保財(cái)政收入全面、真實(shí)、合理,努力做到財(cái)政收入管理精細(xì)化、科學(xué)化。二是做好預(yù)算基礎(chǔ)業(yè)務(wù)管理,加強(qiáng)預(yù)算指標(biāo)管理。依法按時(shí)批復(fù)年度市級(jí)部門預(yù)算,及時(shí)將部門預(yù)算指標(biāo)導(dǎo)入指標(biāo)管理系統(tǒng),嚴(yán)把資金審核關(guān),嚴(yán)格按資金支付審批程序撥款。三是強(qiáng)化專項(xiàng)資金監(jiān)管,把專項(xiàng)資金使用情況作為財(cái)政監(jiān)督和績(jī)效評(píng)價(jià)的重中之重,綜合運(yùn)用國(guó)庫(kù)集中支付、政府采購(gòu)、專項(xiàng)檢查等監(jiān)管手段,對(duì)專項(xiàng)資金使用實(shí)行全過(guò)程控制監(jiān)督,不斷提高專項(xiàng)資金使用效益。四是積極推進(jìn)財(cái)政監(jiān)督轉(zhuǎn)型,從20xx年起財(cái)政監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)全程參與部門預(yù)算編制執(zhí)行,推動(dòng)財(cái)政監(jiān)督由注重事后監(jiān)督向注重事前、事中、事后監(jiān)督的全過(guò)程監(jiān)督轉(zhuǎn)變,由突擊性、專項(xiàng)性檢查向日常性、常態(tài)化檢查轉(zhuǎn)變,建立起預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督、評(píng)價(jià)相互制衡的管理機(jī)制。

  (三)進(jìn)一步加強(qiáng)政府投資監(jiān)管。一是嚴(yán)格預(yù)算評(píng)審。嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政、審計(jì)和建設(shè)三家聯(lián)合印發(fā)<關(guān)于加強(qiáng)市本級(jí)政府投資項(xiàng)目建設(shè)工程預(yù)算控制管理有關(guān)問(wèn)題的通知(郴財(cái)辦[20xx]12號(hào)),明確預(yù)算控制價(jià)的約束作用,對(duì)不執(zhí)行預(yù)算控制價(jià)管理的政府投資項(xiàng)目建設(shè)工程,財(cái)政部門不撥付建設(shè)資金、招標(biāo)主管部門不予招標(biāo)備案,審計(jì)機(jī)關(guān)依據(jù)有關(guān)規(guī)定予以核減。二是加強(qiáng)重點(diǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管。嚴(yán)把招投標(biāo)關(guān)、變更關(guān)和監(jiān)理關(guān),明確投資概算調(diào)整的審批程序,嚴(yán)格控制項(xiàng)目設(shè)計(jì)變更和現(xiàn)場(chǎng)簽證,對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行審計(jì)全程跟蹤審計(jì),控制建設(shè)成本。三是建立投資項(xiàng)目資金績(jī)效和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)制度。由市財(cái)政局牽頭,組織專家和中介機(jī)構(gòu)成立資金績(jī)效和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)小組,對(duì)項(xiàng)目資金概算、預(yù)算執(zhí)行、財(cái)務(wù)管理、債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)等進(jìn)行評(píng)審,為項(xiàng)目建設(shè)決策提供依據(jù)。四是建立投資項(xiàng)目資金監(jiān)督檢查制度。由市審計(jì)局牽頭,抽調(diào)專家組成監(jiān)督檢查小組,定期對(duì)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行跟蹤監(jiān)督檢查,以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、及時(shí)處理違法違規(guī)事項(xiàng)。

  (四)進(jìn)一步健全審計(jì)整改長(zhǎng)效機(jī)制。一是建立審計(jì)整改問(wèn)責(zé)和責(zé)任追究制度。各單位主要負(fù)責(zé)人是審計(jì)整改的第一責(zé)任人,也是問(wèn)責(zé)和責(zé)任追究的重點(diǎn)對(duì)象,問(wèn)責(zé)的主要內(nèi)容要在整改措施和整改效果等方面追究相關(guān)人員責(zé)任。二是建立審計(jì)整改結(jié)果報(bào)告制度。被審計(jì)單位要在一定時(shí)間內(nèi),向政府、人大報(bào)告整改落實(shí)情況,并逐步公告被審單位審計(jì)整改結(jié)果,對(duì)拒不整改或整改不力的予以曝光。三是建立審計(jì)整改跟蹤檢查機(jī)制。在一定時(shí)間范圍內(nèi),跟蹤檢查被審計(jì)單位執(zhí)行審計(jì)決定、采用審計(jì)報(bào)告意見與建議以及處理審計(jì)移送事項(xiàng)的結(jié)果情況;進(jìn)一步建立健全審計(jì)結(jié)論落實(shí)反饋制度和審計(jì)回訪制度,確保審計(jì)提出的意見和建議得以落實(shí),發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題得以整改。

  以上報(bào)告,請(qǐng)予審議。

有關(guān)審計(jì)整改報(bào)告 篇14

  我局于20xx年9月3日收到《南寧市審計(jì)局審計(jì)報(bào)告--市直部門20xx年度預(yù)算執(zhí)行和決算草案審計(jì)》(南審行審報(bào)〔20xx〕1號(hào)),該審計(jì)報(bào)告指出我局存在總體預(yù)算支出率未達(dá)標(biāo)及項(xiàng)目預(yù)算資金執(zhí)行率低兩個(gè)問(wèn)題,并提出了審計(jì)意見。我局高度重視,立即啟動(dòng)審計(jì)整改工作,對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行了認(rèn)真研究和分析,并采取相關(guān)措施進(jìn)行整改。現(xiàn)將審計(jì)整改情況報(bào)告如下:

  一、第68項(xiàng)問(wèn)題:預(yù)算支出率未達(dá)標(biāo)

  (一)問(wèn)題具體表現(xiàn):截至20xx年12月31日,南寧市醫(yī)療保障局全年部門預(yù)算指標(biāo)總額為720.18萬(wàn)元,實(shí)際預(yù)算支出金額為331.9萬(wàn)元,公共財(cái)政預(yù)算總體支出執(zhí)行率為46.09%,預(yù)算支出率未達(dá)到全年90%以上的標(biāo)準(zhǔn)。

  (二)問(wèn)題產(chǎn)生原因:20xx年我局全年安排市本級(jí)財(cái)政經(jīng)費(fèi)364.04萬(wàn)元,年底支出318.76萬(wàn)元,支出率為87.56%。20xx年7月下達(dá)“20xx年度中央財(cái)政醫(yī)療服務(wù)與保障能力提升補(bǔ)助資金(醫(yī)療保障能力建設(shè)部分)”356.14萬(wàn)元,其中:用于醫(yī)保基金監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)150萬(wàn)元,重點(diǎn)項(xiàng)目配套資金100萬(wàn)元,村醫(yī)通設(shè)備購(gòu)置63.18萬(wàn)元,上述經(jīng)費(fèi)涉及醫(yī)保系統(tǒng)切換、醫(yī)保基金監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)等政府采購(gòu)的`信息化建設(shè)支出。此類支出受自治區(qū)醫(yī)保系統(tǒng)切換統(tǒng)一部署要求及醫(yī)保基金監(jiān)管平臺(tái)項(xiàng)目需要按項(xiàng)目建設(shè)程序報(bào)批初步設(shè)計(jì)、招標(biāo)采購(gòu)等影響,20xx年度無(wú)法進(jìn)行支出,僅支出13.14萬(wàn)元。由于中央下?lián)苜Y金占我局20xx年整體資金比重較大,造成我局預(yù)算支出率未達(dá)標(biāo)。

  (三)問(wèn)題整改情況:?jiǎn)栴}正在整改。我局將結(jié)轉(zhuǎn)至20xx年度使用的“20xx年度中央財(cái)政醫(yī)療服務(wù)與保障能力提升補(bǔ)助資金”342.99萬(wàn)元安排政府采購(gòu)支出計(jì)劃329萬(wàn)元,年底市財(cái)政支付系統(tǒng)將自動(dòng)回收未支付項(xiàng)目資金。上述政府采購(gòu)目前正在進(jìn)行中,待完成金額支出后20xx年度預(yù)算支出率將達(dá)到91.76%。今后我局將強(qiáng)化項(xiàng)目支出前期準(zhǔn)備,提前做好項(xiàng)目可行性研究、評(píng)審、政府采購(gòu)等前期準(zhǔn)備工作,確保預(yù)算一經(jīng)批復(fù)和下達(dá),資金就能使用。同時(shí)加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行分析,逐月梳理執(zhí)行情況,對(duì)情況發(fā)生變化、執(zhí)行率偏低的項(xiàng)目支出,要及時(shí)提出處理意見,確實(shí)無(wú)法按預(yù)算支出的,及時(shí)與財(cái)政部門對(duì)接,按程序申請(qǐng)調(diào)整。

  二、第189項(xiàng)問(wèn)題:項(xiàng)目預(yù)算資金執(zhí)行率低

  (一)問(wèn)題具體表現(xiàn):20xx年南寧市醫(yī)療保障局“20xx年中央財(cái)政醫(yī)療服務(wù)與保障能力提升補(bǔ)助資金(醫(yī)療保障能力建設(shè)部分)的通知(南財(cái)社201號(hào))”預(yù)算指標(biāo)總額為3561400元,當(dāng)年實(shí)際支出131418元,結(jié)余3429982元,專項(xiàng)資金執(zhí)行率低于50%。

  (二)問(wèn)題產(chǎn)生原因:20xx年7月下達(dá)“20xx年度中央財(cái)政醫(yī)療服務(wù)與保障能力提升補(bǔ)助資金(醫(yī)療保障能力建設(shè)部分)”356.14萬(wàn)元,其中:用于醫(yī)保基金監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)150萬(wàn)元,重點(diǎn)項(xiàng)目配套資金100萬(wàn)元,村醫(yī)通設(shè)備購(gòu)置63.18萬(wàn)元,上述經(jīng)費(fèi)涉及醫(yī)保系統(tǒng)切換、醫(yī)保基金監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)等政府采購(gòu)的信息化建設(shè)支出。此類支出受自治區(qū)醫(yī)保系統(tǒng)切換要求及醫(yī)保基金監(jiān)管平臺(tái)項(xiàng)目需要按項(xiàng)目建設(shè)程序報(bào)批初步設(shè)計(jì)、招標(biāo)采購(gòu)等影響,20xx年度無(wú)法進(jìn)行支出,僅支出13.14萬(wàn)元。

  (三)問(wèn)題整改情況:?jiǎn)栴}正在整改。我局將結(jié)轉(zhuǎn)至20xx年度使用的“20xx年度中央財(cái)政醫(yī)療服務(wù)與保障能力提升補(bǔ)助資金”342.99萬(wàn)元安排政府采購(gòu)支出計(jì)劃329萬(wàn)元,年底市財(cái)政支付系統(tǒng)將自動(dòng)回收未支付項(xiàng)目資金。上述政府采購(gòu)目前正在進(jìn)行中,待完成金額支出后20xx年度該專項(xiàng)預(yù)算支出率將達(dá)到96.06%。今后我局將強(qiáng)化項(xiàng)目支出前期準(zhǔn)備,提前做好項(xiàng)目可行性研究、評(píng)審、政府采購(gòu)等前期準(zhǔn)備工作,確保預(yù)算一經(jīng)批復(fù)和下達(dá),資金就能使用。同時(shí)加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行分析,逐月梳理執(zhí)行情況,對(duì)情況發(fā)生變化、執(zhí)行率偏低的項(xiàng)目支出,要及時(shí)提出處理意見,確實(shí)無(wú)法按預(yù)算支出的,及時(shí)與財(cái)政部門對(duì)接,按程序申請(qǐng)調(diào)整。

  下一步,我局將以此次審計(jì)為契機(jī),進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)算管理,提高預(yù)算編制的準(zhǔn)確性,加強(qiáng)對(duì)財(cái)政資金使用的監(jiān)督,提高資金使用效率。此次審計(jì)整改落實(shí)情況已在我局互聯(lián)網(wǎng)門戶網(wǎng)站向社會(huì)進(jìn)行公示。今后我局將一如既往支持配合各級(jí)監(jiān)督管理部門的檢查、審計(jì)、督導(dǎo)、巡視等監(jiān)督工作,加快建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)各類問(wèn)題整改,實(shí)現(xiàn)市醫(yī)保機(jī)關(guān)財(cái)經(jīng)管理良性運(yùn)行。

有關(guān)審計(jì)整改報(bào)告 篇15

  根據(jù)會(huì)議要求,我就審計(jì)報(bào)告中涉及我單位的問(wèn)題向常委會(huì)報(bào)告整改情況,請(qǐng)予審議。

  —、工作開展情況

  針對(duì)審計(jì)查出的問(wèn)題,我局采取了有力措施狠抓整改落實(shí)。一是成立了審計(jì)整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由我任組長(zhǎng),其他局領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),相關(guān)股室負(fù)責(zé)人為成員。組長(zhǎng)為審計(jì)整改工作第一責(zé)任人,副組長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織整改工作,股室負(fù)責(zé)人為直接責(zé)任人。同時(shí),多次組織召開局務(wù)會(huì)和專題會(huì)議,部署整改工作。二是制定了審計(jì)整改工作方案。明確了工作職責(zé),相關(guān)股室確定專人負(fù)責(zé)審計(jì)整改,明確審計(jì)整改的責(zé)任和期限。三是采取有效措施積極整改。對(duì)審計(jì)報(bào)告指出的問(wèn)題進(jìn)行了深刻的剖析和認(rèn)真細(xì)致的研究,并逐條進(jìn)行整改。對(duì)暫時(shí)不能整改到位的,制定了整改計(jì)劃,明確了整改措施,限期整改到位。

  二、關(guān)于嘉人常函(20xx)7號(hào)審議意見的辦理情況

  (一)關(guān)于“違規(guī)出借財(cái)政資金27764.54萬(wàn)元”的整改情況。

  1、土地出讓金專戶出借1208.81萬(wàn)元,其中:車頭鎮(zhèn)蔭溪村拆遷補(bǔ)償款118.1萬(wàn)元,中醫(yī)院搬遷資金360萬(wàn)元,新城區(qū)建設(shè)資金130萬(wàn)元,百泉溪改造拆遷補(bǔ)償款600萬(wàn)元;國(guó)有土地出讓金專賬借支300萬(wàn)元用于車頭鎮(zhèn)蔭溪村新農(nóng)村建設(shè)。車頭鎮(zhèn)蔭溪村拆遷補(bǔ)償款118.81萬(wàn)元,在20xx年6月前已按程序轉(zhuǎn)列支出;借付中醫(yī)院整體搬遷資金360萬(wàn)元,待中醫(yī)院舊址儲(chǔ)備土地出讓后從土地出讓金中歸還;出借新城區(qū)建設(shè)資金130萬(wàn)元,縣財(cái)政已要求縣城建投及時(shí)進(jìn)行清理,并將資料歸集整理經(jīng)審計(jì)、財(cái)政審定后,報(bào)縣長(zhǎng)辦公會(huì)研究;出借水務(wù)局600萬(wàn)元用于縣城百泉溪改造項(xiàng)目,將從百泉溪改造項(xiàng)目土地出讓金收入中扣繳;車頭鎮(zhèn)蔭溪村新農(nóng)村建設(shè)300萬(wàn)元借款,待儲(chǔ)備土地出讓后扣繳。

  2、20xx年末縣財(cái)政國(guó)庫(kù)管理局專戶應(yīng)結(jié)余資金9426.27萬(wàn)元,實(shí)際銀行存款余額-16829.56萬(wàn)元,除本賬戶資金被挪用外,還挪用其他賬戶專項(xiàng)資金16289.56萬(wàn)元,累計(jì)占用資金26255.83萬(wàn)元,資金主要被借用于項(xiàng)目建設(shè)。20xx年6月份前已收回借款11435萬(wàn)元,剩余14820.83萬(wàn)元借款,通過(guò)催繳又收回10486萬(wàn)元,其中:從融資到位資金中歸還借款8861萬(wàn)元,退稅鋪底資金歸還借款1500萬(wàn)元,珠泉鎮(zhèn)、煙辦、運(yùn)管所等單位歸還借款125萬(wàn)元,還有4334.9萬(wàn)元沒有收回。下段繼續(xù)加大催繳力度,督促項(xiàng)目單位進(jìn)快歸還。

  (二)關(guān)于違規(guī)設(shè)立會(huì)計(jì)賬戶:個(gè)的整改情況。

  已撤銷歸并不符合設(shè)立條件的會(huì)計(jì)賬戶:個(gè)。按新會(huì)計(jì)制度規(guī)定,5個(gè)基建賬戶補(bǔ)辦了手續(xù)。

  (三)關(guān)于“往來(lái)款項(xiàng)結(jié)算不及時(shí)”的整改情況。

  1、國(guó)有土地出讓金專賬暫付款結(jié)余13087.3萬(wàn)元。其中:城建投8977.87萬(wàn)元用于支付縣城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。城建投已對(duì)撥入城建投的資金使用情況進(jìn)行了疏理核對(duì),報(bào)縣政府審批后將按程序轉(zhuǎn)列項(xiàng)目建設(shè)支出,對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目工期長(zhǎng)、不能及時(shí)結(jié)算的,暫時(shí)掛往來(lái),待工程結(jié)算后銷賬。.國(guó)土局借1210.44萬(wàn)元用于征地補(bǔ)償款和報(bào)批費(fèi)用,正在按程序報(bào)批轉(zhuǎn)列土地報(bào)批手續(xù)成本支出。國(guó)有土地基金專戶借1400萬(wàn)元用于土地收購(gòu)儲(chǔ)備的征地、報(bào)批的前期費(fèi)用,已收回土地基金專戶借款1208.81萬(wàn)元,尾款將盡快歸還。縣檢察院借款99萬(wàn)元待原購(gòu)?fù)恋靥幹煤笤俳Y(jié)算歸還。縣城建投公司借1100萬(wàn)元用于歸還湖南品誠(chéng)建設(shè)集團(tuán)有限公司保證金,待融資資金到位后歸還。車頭鎮(zhèn)蔭溪村300萬(wàn)元,待該村儲(chǔ)備土地出讓后歸還。

  2、縣財(cái)政經(jīng)建股專項(xiàng)資金專戶借出或撥出其他單位資金7866.9萬(wàn)元,至20xx年12月底止未進(jìn)行結(jié)算。經(jīng)建股專戶借出資金7866.9萬(wàn)元,目前已歸還6313.7萬(wàn)元。其中,開行貸款專戶歸還1585.796萬(wàn)元,坦塘工業(yè)園歸還820萬(wàn)元,公路管理局歸還310萬(wàn)元,水利局歸還460萬(wàn)元,嘉藍(lán)路指揮部歸還986萬(wàn)元,湘運(yùn)公司歸還350萬(wàn)元,嘉金路建設(shè)指揮部歸還800萬(wàn)元,桂嘉路提質(zhì)改造指揮部歸還500萬(wàn)元。其余借款1553.2萬(wàn)元將督促單位盡快歸還。

  3、借出款項(xiàng)長(zhǎng)期不作清理1290.69萬(wàn)元。國(guó)土局已與縣鄉(xiāng)財(cái)局銜接,分類進(jìn)行處理,可轉(zhuǎn)列支出1064.29萬(wàn)元,其中684.29萬(wàn)元列入土地出讓成本,380萬(wàn)元業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)列入土地出讓工作經(jīng)費(fèi)。

  (四)關(guān)于“政府性債務(wù)報(bào)表反映不全面。縣財(cái)政金融債務(wù)辦提供的政府性債務(wù)表未反映BT建設(shè)項(xiàng)目形成的政府性債務(wù)”的整改情況。20xx年12月,縣財(cái)政金融債務(wù)辦根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)地方政府性債務(wù)管理的意見》(國(guó)發(fā)[20xx]43號(hào))和《財(cái)政部關(guān)于地方政府存量債務(wù)納入預(yù)算管理清理甄別辦法的通知》(財(cái)預(yù)[20xx]351號(hào)),會(huì)同審計(jì)部門對(duì)全縣各單位全部債務(wù)進(jìn)行了全面清理,BT建設(shè)項(xiàng)目及樓堂館所等所有屬于政府性債務(wù)的都按審計(jì)口徑錄入了債務(wù)系統(tǒng),納入了縣金融與債務(wù)辦登記和管理。截至20xx年12月31日,全縣政府性債務(wù)為43.75億元,其中政府負(fù)有償還責(zé)任的債務(wù)39.92億元、政府負(fù)有擔(dān)保責(zé)任的債務(wù)0.19億元、政府可能承擔(dān)一定救助責(zé)任的債務(wù)3.64億元。

  三、20xx年審計(jì)報(bào)告指出問(wèn)題的整改情況

  (一)關(guān)于“應(yīng)繳未繳財(cái)政收入5699.3萬(wàn)元,其中:縣非稅局煤炭稅費(fèi)征收專戶2873.92萬(wàn)元,縣非稅局非稅收入?yún)R繳結(jié)算戶應(yīng)繳國(guó)庫(kù)收入2546.56萬(wàn)元,應(yīng)繳財(cái)政專戶資金278.82萬(wàn)元”的審計(jì)整改情況。

  縣非稅局20xx年1月的4#、9#、12#憑證,2月的2#、3#憑證,3月的2#、3#號(hào)憑證,4月的3#、8#等憑證已繳庫(kù)。

  (二)關(guān)于“土地出讓金收入收繳不到位,欠繳2249.77萬(wàn)元”的.審計(jì)整改情況。

  郴州裕興房地產(chǎn)開發(fā)有限公司欠繳的2249.77萬(wàn)元,20xx年1月已繳800萬(wàn)元,還欠繳1449.77萬(wàn)元。下階段,我們繼續(xù)督促鄉(xiāng)財(cái)局和國(guó)土局加大對(duì)該款項(xiàng)的催繳力度。

  (三)關(guān)于“縣財(cái)政局工資發(fā)放中心20xx年度代扣的職工個(gè)人失業(yè)保險(xiǎn)基金85.28萬(wàn)元,應(yīng)繳未繳社保基金財(cái)政專戶”的審計(jì)整改情況。

  縣財(cái)政局工資中心已于20xx年7月劃繳社保基金財(cái)政專戶。

  (四)關(guān)于“未及時(shí)退還再生資源增值稅1499.63萬(wàn)元”的審計(jì)整改情況。

  我縣有3家再生資源企業(yè)13筆退稅共計(jì)1499.6276萬(wàn)元已批復(fù),但仍未辦理正式退稅手續(xù)。主要原因是3戶涉退稅企業(yè)都已注銷,無(wú)法辦理正常退稅手續(xù)。為了盡快辦理退庫(kù),縣財(cái)政明確一名領(lǐng)導(dǎo)專門負(fù)責(zé),并從國(guó)庫(kù)局和稅政法規(guī)股抽調(diào)專人,協(xié)助3戶企業(yè)主到工商、技術(shù)監(jiān)督局、國(guó)稅、地稅、銀行等相關(guān)部門辦理企業(yè)注冊(cè)登記等手續(xù),確保了順利退庫(kù)。20xx年8月縣財(cái)政已將1499.6276萬(wàn)元全部退庫(kù)。

  (五)關(guān)于“滯撥專項(xiàng)資金26506.51萬(wàn)元”的審計(jì)整改情況。

  1、“農(nóng)業(yè)股滯留資金3229.41萬(wàn)元。其中:預(yù)算撥入4772.91萬(wàn)元、撥出1543.5萬(wàn)元”。針對(duì)結(jié)余的項(xiàng)目資金,農(nóng)業(yè)股多次到項(xiàng)目單位督促進(jìn)度。20xx年4月底撥付現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展資金300萬(wàn)元,20xx年4月、7月?lián)芨掇r(nóng)田水利建設(shè)資金310萬(wàn)元,20xx年1月、4月、12月?lián)芨掇r(nóng)業(yè)科技推廣資金110萬(wàn)元,20xx年1月、6月、7月、9月、11月?lián)芨锻烁林補(bǔ)貼1122.03萬(wàn)元,20xx年1月?lián)芨对炝盅a(bǔ)貼399萬(wàn)元,20xx年1月?lián)芨渡i良種補(bǔ)貼88萬(wàn)元,20xx年8月、12月?lián)芨掇r(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼289萬(wàn)元,20xx年8月、12月?lián)芨掇r(nóng)作物良種補(bǔ)貼375.68萬(wàn)元,20xx年12月?lián)芨鹅柟掏烁林資金73萬(wàn)元,20xx年1月?lián)芨掇r(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展資金50萬(wàn)元,20xx年11月?lián)芨端ㄔO(shè)基金160萬(wàn)元,農(nóng)業(yè)股滯留的3229.41萬(wàn)元全部撥付到位。

  2、“經(jīng)濟(jì)建設(shè)股滯留資金15193.58萬(wàn)元。其中:預(yù)算撥入37177.41萬(wàn)元、撥出21983.83萬(wàn)元”。通過(guò)督促項(xiàng)目進(jìn)度,到目前為止經(jīng)建股累計(jì)撥付滯留資金10081.29萬(wàn)元,其中:撥付以前年度保障性安居工程、廉租房資金6193萬(wàn)元,病險(xiǎn)水庫(kù)、四水治理等項(xiàng)目資金3569.29萬(wàn)元,生豬調(diào)出大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金319萬(wàn)元。還有5112.29萬(wàn)元未撥付,我們將進(jìn)一步督促項(xiàng)目單位加快工程進(jìn)度,盡快撥付資金。

  3、“綜合計(jì)劃股滯留專項(xiàng)資金8083.52萬(wàn)元。其中:20xx年撥入保障性住房專項(xiàng)資金9672.52萬(wàn)元、其他專項(xiàng)資金118萬(wàn)元,合計(jì)9790.52萬(wàn)元,20xx年元月?lián)艹?707萬(wàn)元,至審計(jì)日止,20xx的保障性住房專項(xiàng)資金尚有8083.52萬(wàn)元未撥”。綜合計(jì)劃股滯留的保障性住房資金主要是項(xiàng)目單位未完工,資金用不出,財(cái)政已全部下達(dá)計(jì)劃,項(xiàng)目單位可隨時(shí)申請(qǐng)支付。其他專項(xiàng)資金118萬(wàn)元已撥付到位68萬(wàn)元,剩余的50萬(wàn)元是少年宮專項(xiàng)資金,因未動(dòng)工,所以還未撥付。

  (六)關(guān)于“借用財(cái)政專戶資金8134.81萬(wàn)元”的審計(jì)整改情況。

  1、“縣財(cái)政局經(jīng)濟(jì)建設(shè)股20xx年列支縣重點(diǎn)辦項(xiàng)目資金10001.02萬(wàn)元,而項(xiàng)目資金來(lái)源為8691.17萬(wàn)元,該辦期初無(wú)銀行存款,當(dāng)年占用財(cái)政專戶資金1309.85萬(wàn)元”。20xx年1月財(cái)政調(diào)入重點(diǎn)辦項(xiàng)目資金專戶2.5億元,用于歸還原占用的資金和撥付工程款。

  2、“縣財(cái)政局國(guó)庫(kù)股財(cái)政專戶資金年初銀行存款余額-16829.56萬(wàn)元,期末銀行存款余額為-18599.02萬(wàn)元,20xx年借用財(cái)政專戶資金1769.46萬(wàn)元”。20xx年占用的財(cái)政專戶資金1769.46萬(wàn)元已從融資到位資金中歸還。

  3、“鄉(xiāng)財(cái)局土地出讓專戶年初銀行存款為383.36萬(wàn)元,期末銀行存款為-4672.14萬(wàn)元,20xx年借用財(cái)政專戶資金5055.5萬(wàn)元”。因土地報(bào)批、補(bǔ)償及項(xiàng)目建設(shè)支出大,20xx年土地出讓收入無(wú)法歸還借用的財(cái)政專戶資金。

有關(guān)審計(jì)整改報(bào)告 篇16

  大慶榆樹林油田開發(fā)有限責(zé)任公司:

  我們接受委托,對(duì)貴公司20xx年生產(chǎn)、產(chǎn)能建設(shè)中永久性占地和臨時(shí)性占地發(fā)生的永征地補(bǔ)償費(fèi)、臨時(shí)占地補(bǔ)償費(fèi)、油水淹地補(bǔ)償費(fèi)以及與油田生產(chǎn)占地相關(guān)的土地補(bǔ)償費(fèi)用支出和土地事業(yè)性收費(fèi)支出進(jìn)行審計(jì)。貴公司的責(zé)任是向我們提供與此相關(guān)的情況資料,并對(duì)這些資料負(fù)責(zé),我們的責(zé)任是對(duì)土地征地費(fèi)用和臨時(shí)占地費(fèi)用支出的合理性發(fā)表審計(jì)意見。我們的審計(jì)是根據(jù)《中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則》進(jìn)行的。在審計(jì)過(guò)程中我們進(jìn)行了包括檢查占地認(rèn)定單,計(jì)算補(bǔ)償金額、測(cè)量占地面積,觀察耕地種植作物等我們認(rèn)為必要的審計(jì)程序。

  一、基本情況:

  貴公司是石油生產(chǎn)企業(yè),全年因鉆井、作業(yè)、采油(包括提撈)、油水管線施工以及管線、井口跑水跑油等原因,需進(jìn)行永久性征地和臨時(shí)性占地,跑水跑油時(shí)需對(duì)水污油污的農(nóng)作物進(jìn)行補(bǔ)償。公司在內(nèi)部管理控制方面,將與此有關(guān)的事務(wù)交由工農(nóng)事務(wù)辦統(tǒng)一負(fù)責(zé)。工農(nóng)事務(wù)辦依照貴公司經(jīng)營(yíng)管理制度匯編中《施工用地管理辦法》、《施工用地及補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)》等相關(guān)文件處理有關(guān)事務(wù)。因此,我們對(duì)工農(nóng)事務(wù)辦20xx年全年的土地占地認(rèn)證單(占地費(fèi)用支出憑證)以及工農(nóng)事務(wù)辦提供的相關(guān)資料進(jìn)行了詳細(xì)審計(jì)。

  貴公司20xx年全部生產(chǎn)、產(chǎn)能建設(shè)用地1181336M2(1772畝)。本年永征地面積147750M2(221.62畝),其中征用井場(chǎng)面積72000M2(60口井),通(井)路面積65207M2(約8694延長(zhǎng)米),卸油點(diǎn)9463M2,供電線路線桿占地1080M2(120根桿)。臨時(shí)性占地面積897700M2(1346畝),其中管線開溝地面積61147M2(管線61147延米),短地面積79215M2。水淹地面積24230M2(36.34畝)。油污地面積111657M2(167.48畝)。

  根據(jù)工農(nóng)事務(wù)辦的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算本年應(yīng)發(fā)生土地補(bǔ)償費(fèi)金額7,979,192.23元(根據(jù)同樣的原始單據(jù),工農(nóng)事務(wù)辦計(jì)算數(shù)為7,984,050.00元,計(jì)算誤差4,857.77元。李蕾20xx年12月30日電話提供)。內(nèi)容分別如下:永久性征地費(fèi)用(包括井場(chǎng)和通井路)2,630,306.08元(附表1);臨時(shí)性用地補(bǔ)償費(fèi)用4,556,682.59元(附表2+3 +4),

  其中:短地補(bǔ)償費(fèi)617,887.00元(附表3),管線開溝地補(bǔ)償費(fèi)723,144.16元(附表

  4);水淹地補(bǔ)償費(fèi)5,669.82元(附表5);油污地補(bǔ)償費(fèi)104,113.34元(附表6);政策性補(bǔ)償費(fèi)415,736.60(附表7)元;協(xié)議補(bǔ)償250,000.00元(附表7);行政事業(yè)性收費(fèi)16,683.80元(附表7)。(以上均為未審前數(shù))

  二、審計(jì)過(guò)程中我們發(fā)現(xiàn)管理中存在如下問(wèn)題:

  1、土地補(bǔ)償費(fèi)計(jì)算方法有誤

  經(jīng)我們檢查詢問(wèn),工農(nóng)事務(wù)辦上兩年度計(jì)算永征地補(bǔ)償費(fèi)用--其中的土地補(bǔ)償費(fèi)時(shí),沒有按照公司有關(guān)規(guī)定(即按土地地類劃分)標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償。貴公司管理文件匯編《施工用地及補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定,永久征地土地補(bǔ)償費(fèi)按該耕地被征用前3年平均年產(chǎn)值10倍補(bǔ)償。被征用的土地年產(chǎn)值確定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行綏政土發(fā)(20xx)1號(hào)文件。工農(nóng)事務(wù)辦在以前年度計(jì)算永征地土地補(bǔ)償費(fèi)時(shí),按當(dāng)年地表種植作物即按青苗補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的10倍進(jìn)行補(bǔ)償。以文件中規(guī)定的肇東標(biāo)準(zhǔn)為例,旱地年產(chǎn)值0.78元/M2,一般菜田年產(chǎn)值3.40元/M2。本年永久征地面積147750 M2,其中菜地面積115272 M2。按以前年度的計(jì)算方法,僅征用種菜地的土地補(bǔ)償費(fèi)就達(dá)3,919,248.00元(115272×3.4×10)。依據(jù)肇東市土地部門劃分的地類(即旱地或一般菜田)確定,油田產(chǎn)能建設(shè)所征土地均屬旱地,應(yīng)按0.78/米2計(jì)算土地補(bǔ)償費(fèi)。我們計(jì)算的土地補(bǔ)償費(fèi)金額是899,121.60元(115272×0.78×10)。兩種計(jì)算方法相差3,020,126.40元(115272×(3.4-0.78)×10)。加上統(tǒng)征服務(wù)費(fèi)差額120,805.06元(3,020,126.40×4%),共計(jì)差額3,140,931.46元。對(duì)于前述問(wèn)題,工農(nóng)事務(wù)辦采納了我們的意見,改變了以前年度計(jì)算方法,為貴公司節(jié)約開支3,140,931.46元。

  2、臨時(shí)性占地面積認(rèn)定不準(zhǔn)確

  ,貴公司因本年油水管線施工和管網(wǎng)改造,臨時(shí)性占地面積897700 M2(未審數(shù)),

  費(fèi)用達(dá)4,556,682.59元(未審數(shù))。審計(jì)中我們經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn),臨時(shí)占地中管線施工占地面積土99#、土100#、土106#、土107#占地認(rèn)定單面積計(jì)算有誤差。經(jīng)詢問(wèn)和實(shí)際測(cè)量,產(chǎn)生誤差的主要原因是土地面積測(cè)量計(jì)算方法不正確。按工農(nóng)事務(wù)辦的一貫做法,占地面積測(cè)量時(shí)由分管的一名土地員和當(dāng)?shù)剜l(xiāng)土地員、村負(fù)責(zé)人用米繩實(shí)地測(cè)量。這種方法用于小面積測(cè)量時(shí)一般沒有誤差。但是,管線施工占地情況特殊,管線一般幾千米長(zhǎng),全靠土地員徒步測(cè)量,當(dāng)?shù)剜l(xiāng)土地員與村負(fù)責(zé)人往往為了地方利益,在測(cè)量時(shí)作弊而土地員不能察覺,比如偷拉米繩,本應(yīng)原地不動(dòng)卻往后行走等。以上原因?qū)е屡R時(shí)占地面積虛增47765 M2,占全年臨時(shí)占地面積的5%。

  3、地面種植作物認(rèn)定不準(zhǔn)確

  貴公司生產(chǎn)、產(chǎn)能建設(shè)永久征地和臨時(shí)占地本年均發(fā)生在肇東市的所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)。當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)以種植玉米等大田作物為主,在土地部門的地類劃分上也均屬旱田。本年永久性征地147750 M2,其中菜地115272 M2,占全部面積的78%。臨時(shí)性占地897700 M2(未審數(shù)),其中菜地523053 M2(未審數(shù)),占全部面積的58%。據(jù)我們測(cè)量計(jì)算,本年管線工程“榆一聯(lián)至東口,榆二聯(lián)至樹2,榆二聯(lián)至樹127污水管線”工程地區(qū),沿管線長(zhǎng)度14500米穿越農(nóng)田,管線穿越蔬菜地的長(zhǎng)度僅有176米,占總長(zhǎng)度的1.2%,經(jīng)觀察其它農(nóng)田未見反證,由此判斷本地區(qū)菜地面積占農(nóng)作物種植面積不足2%。由于油田生產(chǎn)的特殊性以及當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶搶種經(jīng)濟(jì)作物的實(shí)際情況,油田生產(chǎn)、產(chǎn)能建設(shè)占地中,菜田占大田的比例會(huì)有所增加。但是,我們認(rèn)為,永征地78%和臨時(shí)占地58%的比例不符合實(shí)際情況。經(jīng)調(diào)查詢問(wèn),其主要原因是占地認(rèn)定處理不及時(shí),往往是產(chǎn)能建設(shè)占地部門先占地,后補(bǔ)批臨時(shí)用地手續(xù),土地員到現(xiàn)場(chǎng)時(shí),已經(jīng)不能取得地面種植作物的第一手資料,或已經(jīng)發(fā)生農(nóng)戶搶種經(jīng)濟(jì)作物的事實(shí),給土地認(rèn)證工作帶來(lái)極大困難,也給企業(yè)造成了很大的經(jīng)濟(jì)損失。經(jīng)我們測(cè)算,如果本年青苗補(bǔ)償費(fèi)按照10%菜田(田間抽樣計(jì)算,榆樹林油田產(chǎn)能建設(shè)地區(qū)種植蔬菜的面積不足2%)計(jì)算,20xx年全年土地補(bǔ)償費(fèi)可以控制在600萬(wàn)元以內(nèi)。

  4、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)適用不正確

  根據(jù)公司有關(guān)規(guī)定,因永征地造成的30米以內(nèi)確實(shí)無(wú)法耕種的短地按耕地的10倍補(bǔ)償。土10#占地面積58×24米(2.09畝),經(jīng)調(diào)查不符合按短地補(bǔ)償規(guī)定,應(yīng)按照臨時(shí)占地補(bǔ)償。

  5、占地認(rèn)證單項(xiàng)目填寫不完備,編號(hào)不連續(xù),處理現(xiàn)場(chǎng)記錄不及時(shí)。

  工農(nóng)事務(wù)辦本年加大管理力度,嚴(yán)格四方簽認(rèn)制度,對(duì)認(rèn)證單實(shí)行編號(hào)管理。基礎(chǔ)工作較以前年度有很大提高。但是我們?cè)趯徲?jì)中也發(fā)現(xiàn)有些單據(jù)填寫不完備,編號(hào)不連續(xù)。如土9#—土14#占地認(rèn)證單沒有生產(chǎn)部門經(jīng)辦人和施工單位經(jīng)辦人簽字。由于油田生產(chǎn)的特殊性,會(huì)有四方不能同步認(rèn)證的情況。但是應(yīng)當(dāng)盡快補(bǔ)簽。此外,99年修建東382井區(qū)油水系統(tǒng)工程占地至20xx年底才協(xié)議補(bǔ)償,處理現(xiàn)場(chǎng)不及時(shí),僅此一項(xiàng)就增加本年土地補(bǔ)償費(fèi)250,000.00元。

  6、土地補(bǔ)償費(fèi)計(jì)算不及時(shí)。

  審計(jì)中我們發(fā)現(xiàn)工農(nóng)事務(wù)辦只有在年終時(shí)才一次匯總計(jì)算全年的土地補(bǔ)償費(fèi),

  平時(shí)只是估算補(bǔ)償金額,這樣不利于平時(shí)發(fā)現(xiàn)占地認(rèn)證方面的問(wèn)題,也不利于有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)作出相關(guān)的決策。

  三、具體審計(jì)情況如下:

  審計(jì)情況對(duì)比表: 面積單位(M2) 金額單位(元)

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  我們審定永征地面積147750M2(221.62畝),其中征用井場(chǎng)面積72000M2(60口井),通(井)路面積65207M2(約8694延米),卸油點(diǎn)9463M2,供電線路線桿占地1080M2(120根桿)。臨時(shí)性占地面積848543M2(1273畝),其中管線開溝地面積61147M2(管線61147延長(zhǎng)米),短地面積77823M2。水淹地面積24230M2(36.34畝),油污地面積111657M2(167.48畝)。

  針對(duì)審計(jì)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題我們進(jìn)行了審計(jì)差異調(diào)整, 調(diào)整額為754,497.70元(經(jīng)工農(nóng)事務(wù)辦確認(rèn),附表9)。調(diào)整后本年土地補(bǔ)償費(fèi)用金額7,229,552.30元。其中:永久性征地費(fèi)用(包括井場(chǎng)和通井路)2,630,306.08元(不包括測(cè)繪費(fèi));臨時(shí)性用地補(bǔ)償費(fèi)用3,857,973.76元(其中:短地補(bǔ)償費(fèi)607,019.40元,管線開溝地補(bǔ)償費(fèi)722,606.54元);水淹地補(bǔ)償費(fèi)5,669.82元;油污地補(bǔ)償費(fèi)104,113.34元;政策性補(bǔ)償費(fèi)366,714.30元;協(xié)議補(bǔ)償250,000.00元;行政事業(yè)性收費(fèi)14,775.00元。

  在審計(jì)過(guò)程中,我們得到了工農(nóng)事務(wù)辦的積極配合,工農(nóng)事務(wù)辦按照要求調(diào)整了永久性征地的土地補(bǔ)償費(fèi)的計(jì)算標(biāo)準(zhǔn),僅此一項(xiàng),就為公司節(jié)約土地費(fèi)用開支3,140,931.46元,加上工農(nóng)事務(wù)辦確認(rèn)的審計(jì)調(diào)減數(shù)754,497.70元,本年共減少土地

  費(fèi)用開支3,895,429.16元。

  工農(nóng)事務(wù)辦本年加強(qiáng)了有關(guān)土地占地認(rèn)定單簽認(rèn)方面的內(nèi)部管理,強(qiáng)化了四方簽認(rèn)制度,減少了占地補(bǔ)償?shù)娜我庑裕a(bǔ)償費(fèi)用較上年大幅度減少,減少幅度為14.16%。很好地完成了年初公司下達(dá)的費(fèi)用指標(biāo)。

  針對(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題我們提出如下建議:

  1、組織工農(nóng)事務(wù)辦業(yè)務(wù)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)與土地補(bǔ)償費(fèi)用相關(guān)的法律法規(guī)文件以及公司內(nèi)部的相關(guān)規(guī)章制度,在工作中嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法規(guī)和規(guī)章制度。審計(jì)中我們注意到貴公司《施工用地及補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)》中規(guī)定,臨時(shí)用地補(bǔ)償統(tǒng)征服務(wù)費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)是([青苗費(fèi)+復(fù)墾費(fèi)]×4%)。根據(jù)黑土資發(fā)[20xx]36號(hào)文件精神,臨時(shí)占地不屬于土地包干全包工作范圍,按照半包工作方式,結(jié)合大慶油田有限責(zé)任公司的實(shí)際工作做法,我們認(rèn)為統(tǒng)征服務(wù)費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)修正為([青苗費(fèi)+復(fù)墾費(fèi)]×2%)。

  2、針對(duì)臨時(shí)性占地面積認(rèn)定不準(zhǔn)確的.情況,我們認(rèn)為,在以后年度測(cè)量管線施工長(zhǎng)度、計(jì)算補(bǔ)償面積時(shí),應(yīng)參照施工單位測(cè)量的施工管線長(zhǎng)度進(jìn)行修正。必要時(shí)結(jié)合成本效益原則,可以聘請(qǐng)專業(yè)測(cè)量人員使用專用測(cè)量?jī)x器進(jìn)行測(cè)量,防止由于舞弊造成的土地補(bǔ)償費(fèi)用損失。

  3、地面種植作物認(rèn)定不準(zhǔn)確,主要與前述的突擊施工與農(nóng)戶搶種有關(guān)。要解決這個(gè)問(wèn)題,還需要工農(nóng)事務(wù)辦加強(qiáng)占地認(rèn)證方面的管理,主動(dòng)開展工作,努力爭(zhēng)取各方面的積極配合,并提請(qǐng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)重視這方面的工作,加大工作力度,促進(jìn)各方面協(xié)作。通過(guò)調(diào)查我們了解到工農(nóng)事務(wù)辦已經(jīng)配備了照相和攝像器材,建議以后年度要求作到補(bǔ)償金額萬(wàn)元以上的認(rèn)證單均有照片或錄像資料,極特殊情況應(yīng)當(dāng)有主管領(lǐng)導(dǎo)簽字。

  4、土地永征地和臨時(shí)占地等情況應(yīng)當(dāng)建立相應(yīng)的稽核制度。

  不論永久征地還是臨時(shí)占地,或者水淹、油污地,土地補(bǔ)償費(fèi)用的發(fā)生在各個(gè)生產(chǎn)、產(chǎn)能部門都有相關(guān)的生產(chǎn)記錄,我們?cè)趯徲?jì)過(guò)程中驗(yàn)證了這一點(diǎn)。如臨時(shí)占地中的壓裂占地和研究設(shè)計(jì)室提供的20xx年新井壓裂進(jìn)度及施工順序表核對(duì)相符。但是經(jīng)詢問(wèn),工農(nóng)事務(wù)辦本年對(duì)于本年發(fā)生的各種補(bǔ)償費(fèi)用沒有與相關(guān)產(chǎn)能單位進(jìn)行核對(duì)。我們認(rèn)為應(yīng)當(dāng)設(shè)立一個(gè)有效的獨(dú)立于工農(nóng)事務(wù)辦和生產(chǎn)單位的稽核崗位(比如交由內(nèi)部審計(jì)部門),要求各生產(chǎn)、產(chǎn)能建設(shè)單位按月上報(bào)與占地認(rèn)證有關(guān)的情況匯總表,與工農(nóng)事務(wù)辦月末上報(bào)的占地情況分類匯總表核對(duì)并出具匯報(bào)材料,如果發(fā)現(xiàn)異常情況,及時(shí)上報(bào)處理。

  5、工農(nóng)事務(wù)辦應(yīng)當(dāng)按月計(jì)算土地補(bǔ)償費(fèi)金額,編制占地情況分類匯總表,以此作為預(yù)付肇東市土地補(bǔ)償費(fèi)的依據(jù)和用于及時(shí)與生產(chǎn)、產(chǎn)能建設(shè)部門相核對(duì)。

  6、加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)工作。土地補(bǔ)償費(fèi)發(fā)生具有特殊性,即先發(fā)生占地事實(shí), 簽占地認(rèn)證單,年底編制付款計(jì)算單并與肇東市土地部門核對(duì),最后跨年付款。針對(duì)這種情況,應(yīng)當(dāng)要求內(nèi)部審計(jì)部門加強(qiáng)事前和事中審計(jì)。如果等付款后進(jìn)行審計(jì),即使審計(jì)出問(wèn)題,也難以挽回企業(yè)的經(jīng)濟(jì)損失。

  這份審計(jì)報(bào)告中提出的審計(jì)建議,是我們基于為貴公司服務(wù)的目的,根據(jù)審計(jì)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的內(nèi)部控制問(wèn)題而提出的。我們是對(duì)貴公司20xx年度土地補(bǔ)償費(fèi)用進(jìn)行審計(jì),所實(shí)施的審計(jì)范圍是有限的,不可能全面了解所有的相關(guān)內(nèi)部控制,審計(jì)建議中提到的問(wèn)題,僅是我們注意到的,不應(yīng)被視為對(duì)內(nèi)部控制發(fā)表的鑒證意見,所提建議不具有強(qiáng)制性和公正性。

  本審計(jì)報(bào)告僅提供給貴公司,在貴公司內(nèi)部使用。因使用不當(dāng)造成的后果,與簽字的注冊(cè)會(huì)計(jì)師及所在的會(huì)計(jì)師事務(wù)所無(wú)關(guān)。

  附件:(一)土地費(fèi)用開支明細(xì)表(附表1—7)

  (二)土地費(fèi)用審計(jì)差異匯總表(附表8)

  (三)占地認(rèn)證單計(jì)算表(附表9)

  大慶元昇聯(lián)合會(huì)計(jì)師事務(wù)所主任會(huì)計(jì)師: 冷雪梅

  主審注冊(cè)會(huì)計(jì)師: 徐哲慧

  助理人員:王艷芝、包明濤

  吳冬梅、張利民

  中國(guó) ● 大慶 簽發(fā)日期 二Oxx年一月六日

有關(guān)審計(jì)整改報(bào)告 篇17

  主任、副主任、各位委員:

  我受xx區(qū)人民政府的委托,向區(qū)六屆人大常委會(huì)第10次會(huì)議,作關(guān)于20xx年度審計(jì)整改工作狀況的報(bào)告。

  今年8月25日,區(qū)六屆人大常委會(huì)第八次會(huì)議聽取和審議了《關(guān)于20xx年度區(qū)本級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作報(bào)告》。根據(jù)區(qū)人大常委會(huì)提出的“進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督”的意見,區(qū)政府及時(shí)作了工作部署,將審計(jì)整改列入?yún)^(qū)政府重點(diǎn)工作。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)要求,審計(jì)結(jié)果要重在閉環(huán)整改,建章立制、規(guī)范管理;要進(jìn)一步加強(qiáng)跟蹤檢查、重點(diǎn)督查,確保審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題整改到位;要繼續(xù)將審計(jì)整改落實(shí)狀況納入?yún)^(qū)績(jī)效考核資料加以推進(jìn)。

  xx區(qū)政府為了推進(jìn)整改難度大及歷史遺留問(wèn)題的整改,制訂下發(fā)了《閔行區(qū)全面開展往來(lái)款項(xiàng)清理工作的實(shí)施方案》(閔府辦發(fā)[20xx]19號(hào))、《閔行區(qū)區(qū)級(jí)行政事業(yè)單位及街道所辦企業(yè)清理規(guī)范工作的實(shí)施意見》(閔府辦發(fā)[20xx]14號(hào))、《閔行區(qū)行政事業(yè)單位房屋資產(chǎn)管理使用狀況核查工作方案》等文件,并在全區(qū)范圍內(nèi)重點(diǎn)開展往來(lái)款清理、企業(yè)清理規(guī)范和行政事業(yè)單位房屋資產(chǎn)核查工作。

  xx區(qū)各相關(guān)單位積極采納審計(jì)意見和推薦,落實(shí)審計(jì)整改主體職責(zé)。對(duì)本部門、本單位審計(jì)報(bào)告中揭示的問(wèn)題,能夠根據(jù)問(wèn)題清單,建立整改清單;認(rèn)真分析問(wèn)題,查找根源,采取措施,限時(shí)整改,并及時(shí)將整改狀況向社會(huì)公開。從審計(jì)整改狀況看,各被審計(jì)單位完成整改工作總體狀況較好,部分下屬單位較多的一級(jí)預(yù)算單位對(duì)整改工作尤為重視,如:區(qū)國(guó)資委、公安局閔行分局、區(qū)教育局、區(qū)衛(wèi)計(jì)委、莘莊工業(yè)區(qū)、江川路街道等單位均由單位主要領(lǐng)導(dǎo)召開了整改工作會(huì)議,制定了整改工作方案,統(tǒng)一部署系統(tǒng)內(nèi)單位的整改工作,并對(duì)下屬單位的整改狀況予以督辦。

  xx區(qū)審計(jì)局按照區(qū)人大常委會(huì)審議意見和區(qū)政府的有關(guān)要求,進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)整改跟蹤檢查,著力進(jìn)行閉環(huán)管理,促進(jìn)整改落實(shí)到位。制發(fā)了《20xx年全覆蓋審計(jì)整改完成狀況表》,在法定期限內(nèi)完成整改的問(wèn)題,按照問(wèn)題清單,建立整改清單,做到賬對(duì)號(hào)銷;對(duì)法定期限內(nèi)未能完成整改的問(wèn)題,在調(diào)取、核對(duì)被審計(jì)單位相關(guān)資料,梳理、分析、匯總整改狀況的基礎(chǔ)上,區(qū)審計(jì)局還進(jìn)一步要求其在20xx年8月至9月間,每半月報(bào)送整改善展?fàn)顩r,并于20xx年10月上旬再次進(jìn)行了檢查。現(xiàn)已將個(gè)別仍有未完成整改的問(wèn)題,移送區(qū)政府督查室繼續(xù)督辦。

  納入《關(guān)于20xx年度區(qū)本級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作報(bào)告》的41個(gè)審計(jì)項(xiàng)目,共計(jì)查出問(wèn)題207個(gè),涉及管理不規(guī)范資金97858.88萬(wàn)元,非金額計(jì)量問(wèn)題93個(gè)。截止今年9月底,已完成整改的問(wèn)題79個(gè),涉及資金30462.22萬(wàn)元,占總問(wèn)題數(shù)的38.2%;采取建章立制今后規(guī)范的方式予以整改的問(wèn)題118個(gè),涉及資金60423.61萬(wàn)元,占總問(wèn)題數(shù)的57%(以上兩項(xiàng)完成整改問(wèn)題數(shù)共計(jì)197個(gè),完成率95.2%)。已采取措施著手整改但尚未完全整改到位的問(wèn)題10個(gè),涉及資金6973.05萬(wàn)元,占總問(wèn)題數(shù)的4.8%。

  一、xx區(qū)本級(jí)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)整改狀況

  (一)對(duì)街道預(yù)算管理存在薄弱環(huán)節(jié)的問(wèn)題。區(qū)財(cái)政局已進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)各街道預(yù)算管理工作的指導(dǎo),并在修訂完善街道預(yù)算管理辦法。

  (二)對(duì)部分基金預(yù)算編制欠精細(xì)化管理的`問(wèn)題。區(qū)財(cái)政局已與區(qū)規(guī)土局、區(qū)征收中心等主管部門加強(qiáng)溝通、對(duì)接,進(jìn)一步提高政府性基金收支的準(zhǔn)確性和合理性。區(qū)發(fā)改委、區(qū)財(cái)政局已加強(qiáng)與相關(guān)項(xiàng)目主管部門的對(duì)接,根據(jù)政府投資計(jì)劃項(xiàng)目執(zhí)行進(jìn)度安排項(xiàng)目預(yù)算。

  (三)對(duì)國(guó)有經(jīng)營(yíng)預(yù)算收入未按規(guī)定比例調(diào)入一般公共預(yù)算的問(wèn)題。區(qū)財(cái)政局20xx年將參照市局標(biāo)準(zhǔn),按當(dāng)年國(guó)資經(jīng)營(yíng)預(yù)算收入的22%調(diào)入公共預(yù)算資金639萬(wàn)元。

  (四)對(duì)收入預(yù)算編制缺乏管控的問(wèn)題。區(qū)國(guó)資委、區(qū)財(cái)政局將通過(guò)開展國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)收益的審核、審計(jì),加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)收益收繳管控。

  (五)對(duì)未根據(jù)當(dāng)年收支變化狀況編制預(yù)算調(diào)整,以及提交區(qū)五屆人大常委會(huì)審議《關(guān)于調(diào)整20xx年度區(qū)本級(jí)財(cái)政收支預(yù)算的報(bào)告》中,未列入國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算調(diào)整狀況的問(wèn)題。區(qū)財(cái)政局承諾從20xx年起國(guó)資經(jīng)營(yíng)預(yù)算如有調(diào)整項(xiàng)目,將按規(guī)定程序報(bào)區(qū)人大審議。

  二、xx區(qū)本級(jí)部門預(yù)算執(zhí)行審計(jì)整改狀況

  一是預(yù)算執(zhí)行方面存在問(wèn)題的整改狀況:

  (一)對(duì)預(yù)算編報(bào)不準(zhǔn)確、調(diào)整不及時(shí)的問(wèn)題。區(qū)房管局承諾今后專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行的調(diào)整將在與各職責(zé)單位充分溝通的前提下,向財(cái)政申報(bào)預(yù)算調(diào)減計(jì)劃,有序合理的保證專項(xiàng)預(yù)算執(zhí)行率。江川路街道已認(rèn)真分析部分下屬單位預(yù)算不準(zhǔn)確、預(yù)算執(zhí)行率偏低的原因,并承諾今后編制預(yù)算時(shí)思考全面,充分摸排,避免類似現(xiàn)象再發(fā)生。莘莊工業(yè)區(qū)管委會(huì)修訂和完善了財(cái)政支出執(zhí)行進(jìn)度考核辦法、預(yù)算編制及調(diào)整工作的相關(guān)細(xì)則,進(jìn)一步規(guī)范工作。新虹街道承諾今后將加強(qiáng)財(cái)政預(yù)算管理政策培訓(xùn)以及事前、事中、事后全過(guò)程管理。

  (二)對(duì)未按實(shí)列支預(yù)算費(fèi)用的問(wèn)題。區(qū)殘聯(lián)承諾今后進(jìn)一步規(guī)范資金撥付,不跨年下?lián)芎褪褂庙?xiàng)目經(jīng)費(fèi),在20xx年底結(jié)賬清算時(shí)已經(jīng)嚴(yán)格按規(guī)定執(zhí)行,不虛增支出。區(qū)衛(wèi)計(jì)委自20xx年起,其下屬單位的制度外用工費(fèi)用不再經(jīng)區(qū)衛(wèi)計(jì)委轉(zhuǎn)撥,而由用工單位直接支付國(guó)安公司,確保預(yù)算支出真實(shí)性。江川路街道及下屬單位已將掛賬福利費(fèi)使用完畢或按規(guī)定上繳,并承諾今后據(jù)實(shí)列支。

  (三)對(duì)存量資金清理、收繳不及時(shí)的問(wèn)題。公安局閔行分局已將結(jié)余的644萬(wàn)元世博經(jīng)費(fèi)上交區(qū)財(cái)政局。紫竹產(chǎn)研院已將市撥專款等結(jié)余資金383萬(wàn)元上繳區(qū)財(cái)政。區(qū)殘聯(lián)已完成兩家關(guān)掉機(jī)構(gòu)相關(guān)證件的注銷手續(xù),賬戶結(jié)余資金22.09萬(wàn)元已上繳至區(qū)財(cái)政專戶;區(qū)殘聯(lián)已組織13個(gè)街鎮(zhèn)上交了專項(xiàng)資金檢查整改報(bào)告及結(jié)余清理報(bào)告,并將結(jié)余資金共計(jì)1230.65萬(wàn)元上繳區(qū)財(cái)政。江川路街道已將宕于民非機(jī)構(gòu)的萬(wàn)人就業(yè)項(xiàng)目滾存結(jié)余資金269.72萬(wàn)元收繳至街道財(cái)政。莘莊工業(yè)區(qū)管委會(huì)已將宕于被補(bǔ)貼單位的財(cái)政補(bǔ)貼結(jié)余資金766.29萬(wàn)元收繳至管委會(huì)賬戶。

  二是遵守法律法規(guī)方面存在問(wèn)題的整改狀況:

  (一)對(duì)未按規(guī)定實(shí)施政府采購(gòu)的問(wèn)題。區(qū)衛(wèi)計(jì)委及下屬單位承諾今后嚴(yán)格履行政府采購(gòu)程序,按規(guī)定實(shí)施采購(gòu),落實(shí)專人負(fù)責(zé)與供應(yīng)商簽定購(gòu)銷,采購(gòu)前由專人負(fù)責(zé)詢比價(jià)。

  (二)對(duì)非稅收入未按規(guī)定上繳的問(wèn)題。區(qū)房管局的罰沒收入1萬(wàn)元,新虹街道的利息收入和房租收入共計(jì)10.11萬(wàn)元均已上繳區(qū)財(cái)政。江川路街道已與下屬公司簽訂33套房屋的委托租賃管理協(xié)議,今后租金收入將按協(xié)議約定上繳街道。區(qū)城管局承諾今后加強(qiáng)案件審核,尤其是跨年度的關(guān)聯(lián)案件審核,防止跨年度案件再次出現(xiàn)少處罰金的狀況。

  三是財(cái)務(wù)核算方面存在問(wèn)題的整改狀況:

  (一)對(duì)公務(wù)支出經(jīng)費(fèi)使用和管理不規(guī)范的問(wèn)題。區(qū)衛(wèi)計(jì)委下屬古美社區(qū)服務(wù)中心以民非組織名義購(gòu)置的2輛轎車及牌照已拍賣,拍賣款已入賬。公安局閔行分局已于20xx年1月起暫停向加油卡充值,今后將按需充值,有效控制主卡資金存量,避免資金閑置。區(qū)法院已于20xx年暫停對(duì)油卡進(jìn)行充值,公務(wù)用車改革后根據(jù)法院實(shí)際需要編制預(yù)算,結(jié)余資金上繳區(qū)財(cái)政。區(qū)衛(wèi)計(jì)委下屬梅隴社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心自20xx年4月起不再預(yù)提教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),今后涉及到獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)將計(jì)入人員費(fèi)用。

  (二)對(duì)往來(lái)款未及時(shí)清理的問(wèn)題。區(qū)衛(wèi)計(jì)委正在按照《閔行區(qū)全面開展往來(lái)款項(xiàng)清理工作的實(shí)施方案》的要求集中清理長(zhǎng)期掛賬資金,中心醫(yī)院已將收到外單位支付的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼款轉(zhuǎn)入“其他收入”,不再掛往來(lái)款。區(qū)檢察院已清理歷年結(jié)存案款,并設(shè)置案款輔助明細(xì)臺(tái)賬。區(qū)法院根據(jù)上海市高院統(tǒng)一要求,已上線E號(hào)通進(jìn)行專項(xiàng)管理。

  (三)對(duì)會(huì)計(jì)核算不規(guī)范的問(wèn)題。中心醫(yī)院自20xx年7月起將古美分院賬戶并入醫(yī)院賬戶統(tǒng)一核算。20xx年起,各相關(guān)單位均已將社保賬戶納入單位會(huì)計(jì)核算體系管理。

  四是內(nèi)部管理方面存在問(wèn)題的整改:

  (一)對(duì)資金管理欠規(guī)范的問(wèn)題。區(qū)體育局下屬區(qū)游泳池自20xx年12月起設(shè)置現(xiàn)金賬,并制定了單位現(xiàn)金管理辦法。新虹街道加強(qiáng)了現(xiàn)金管理,建立定期盤點(diǎn)制度,并對(duì)短款1.2萬(wàn)元按規(guī)定進(jìn)行帳務(wù)處理。區(qū)房管局制訂了局財(cái)務(wù)管理規(guī)定,采取措施將內(nèi)控制度落實(shí)到位。區(qū)房屋土地征收中心宕在賬外的大走訪現(xiàn)金余款0.28萬(wàn)元已上繳區(qū)財(cái)政。

  (二)對(duì)物資資產(chǎn)管理不完善的問(wèn)題。20xx年區(qū)衛(wèi)計(jì)委要求腫瘤醫(yī)院、第五人民醫(yī)院逐步簽訂采購(gòu)協(xié)議,并由專人定期對(duì)門診藥房進(jìn)行盤點(diǎn),核實(shí)庫(kù)存,起到監(jiān)督和復(fù)核。紫竹產(chǎn)研院閑置資產(chǎn)已清查并有效利用,要求部分資產(chǎn)使用單位大學(xué)定期報(bào)告資產(chǎn)使用狀況。

  (三)對(duì)房屋資產(chǎn)管理較薄弱的問(wèn)題。中心醫(yī)院、第五人民醫(yī)院、吳涇醫(yī)院正在按照《閔行區(qū)行政事業(yè)單位房屋資產(chǎn)管理使用狀況核查工作方案》集中清理無(wú)證房產(chǎn)、房產(chǎn)出租等狀況,第五人民醫(yī)院的1套拆除房屋已作賬務(wù)處理。古美社區(qū)衛(wèi)生中心已重新簽訂房產(chǎn)租賃協(xié)議,規(guī)范管理。

  (四)對(duì)外投資監(jiān)管不到位的問(wèn)題。中心醫(yī)院和第五人民醫(yī)院正在按照《閔行區(qū)區(qū)級(jí)行政事業(yè)單位及街道所辦企業(yè)清理規(guī)范工作的實(shí)施意見》的工作要求,集中清理投資企業(yè)狀況,穩(wěn)步推進(jìn)該項(xiàng)工作。中心醫(yī)院已于20xx年1月收回為其投資的民非企業(yè)君蓮養(yǎng)老院列支的資金152.69萬(wàn)元,并作賬務(wù)調(diào)整。

  三、政府投資項(xiàng)目審計(jì)整改狀況

  (一)對(duì)建設(shè)程序不合規(guī)的問(wèn)題。各建設(shè)單位均承諾今后將進(jìn)一步加強(qiáng)管理,嚴(yán)格按照《建筑工程施工許可證管理辦法》的規(guī)定執(zhí)行,規(guī)范項(xiàng)目開工建設(shè)程序。

  (二)對(duì)資金管理不到位的問(wèn)題。各建設(shè)單位均按核減后的工程審定價(jià)與相關(guān)單位結(jié)算,節(jié)約工程造價(jià)資金294.47萬(wàn)元。前期征地動(dòng)遷包干費(fèi)用墊付資金227.36萬(wàn)元已按規(guī)定進(jìn)行賬務(wù)調(diào)整。多計(jì)項(xiàng)目動(dòng)遷費(fèi)用7743.65萬(wàn)元已作相應(yīng)整改:其中涉及的紅線外補(bǔ)償費(fèi)用、建設(shè)單位管理費(fèi)等問(wèn)題已作調(diào)整處理;涉及多申報(bào)的動(dòng)遷費(fèi)和重復(fù)申報(bào)的續(xù)借地費(fèi),城投公司已按核減后的審定價(jià)進(jìn)行結(jié)算;暫予核減尚未評(píng)估而預(yù)付的征地補(bǔ)償款,將在相關(guān)工作完成后按實(shí)結(jié)算。

  (三)對(duì)建設(shè)管理欠規(guī)范的問(wèn)題。建設(shè)項(xiàng)目涉及總投資超概算需調(diào)概的,已按規(guī)定向相關(guān)部門申報(bào)、辦理調(diào)整概算手續(xù)。各相關(guān)單位均承諾今后將加強(qiáng)合同管理制度的執(zhí)行,確保工程合同簽訂規(guī)范、合理;將嚴(yán)格管理工程資料,督促監(jiān)理單位對(duì)工程資料加強(qiáng)檢查、核對(duì),確保資料的真實(shí)合法有效。

  四、專項(xiàng)資金審計(jì)和調(diào)查整改狀況

  (一)對(duì)區(qū)20xx年盤活財(cái)政存量資金狀況審計(jì)調(diào)查反映的問(wèn)題。區(qū)財(cái)政局在轉(zhuǎn)發(fā)文件、召開專題培訓(xùn)會(huì)議的基礎(chǔ)上,將繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)各鎮(zhèn)(街道、莘莊工業(yè)區(qū))的業(yè)務(wù)指導(dǎo),使各鎮(zhèn)(街道、莘莊工業(yè)區(qū))認(rèn)真細(xì)致對(duì)待該項(xiàng)工作,對(duì)于存量資金統(tǒng)計(jì)的口徑進(jìn)一步精準(zhǔn),做好盤活存量資金的工作。

  (二)對(duì)區(qū)教育局20xx年度小學(xué)三年級(jí)游泳普及教育專項(xiàng)資金使用管理績(jī)效狀況審計(jì)調(diào)查反映的問(wèn)題。區(qū)教育局、區(qū)體育局修訂完善了游泳培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)使用辦法。區(qū)體育局下發(fā)通知要求各場(chǎng)館整改。游泳協(xié)會(huì)承諾在原10名巡視員的基礎(chǔ)上再增加6―8名專業(yè)人士進(jìn)行全覆蓋式的巡查,對(duì)此刻培訓(xùn)學(xué)生實(shí)施第三方考核,并更加重視巡視結(jié)果的運(yùn)用。

  (三)對(duì)區(qū)推進(jìn)燃煤鍋爐清潔能源替代實(shí)施狀況審計(jì)調(diào)查反映的問(wèn)題。區(qū)經(jīng)委按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)重新計(jì)算補(bǔ)貼資金,更改補(bǔ)貼申請(qǐng)資料并上報(bào)市替代辦公室,經(jīng)市替代辦公室再次審核,按準(zhǔn)確金額給予相關(guān)單位補(bǔ)貼。

  (四)對(duì)區(qū)20xx年城鎮(zhèn)保障性安居工程跟蹤審計(jì)反映的問(wèn)題。個(gè)別建設(shè)程序不合規(guī)的項(xiàng)目在取得建設(shè)工程施工許可證后,區(qū)建管委下屬監(jiān)督機(jī)構(gòu)(原建管署)委托第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)其進(jìn)行了檢測(cè),檢測(cè)合格后方復(fù)工。區(qū)建管委要求工程監(jiān)理單位、監(jiān)理工程師按照工程監(jiān)理規(guī)范的要求對(duì)建設(shè)工程實(shí)施監(jiān)理,目前已完成各項(xiàng)建設(shè),并將相關(guān)資料送有關(guān)部門辦理備案。

  五、x區(qū)屬企業(yè)年度資產(chǎn)負(fù)債損益審計(jì)整改狀況

  (一)對(duì)部分資金未按規(guī)定支付的問(wèn)題。莘莊工業(yè)區(qū)總公司承諾今后將嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定支付動(dòng)遷補(bǔ)償款;在捐贈(zèng)事宜中,嚴(yán)格按照國(guó)資委關(guān)于捐贈(zèng)的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。下屬航科公司自20xx年起已停止園內(nèi)企業(yè)20xx年的財(cái)政扶持兌現(xiàn)。下屬東翼公司的網(wǎng)絡(luò)詐騙案雖已偵破,但給公司造成了重大經(jīng)濟(jì)損失,莘莊工業(yè)區(qū)已對(duì)案件涉及人員作了處理,并集中開展了法制教育。

  (二)對(duì)房屋銷售定價(jià)依據(jù)不足、使用管理不規(guī)范的問(wèn)題。莘莊工業(yè)區(qū)總公司委托昕城房產(chǎn)銷售的剩余4套未售動(dòng)遷房已停止銷售,待重新評(píng)估后再做處理,截止20xx年8月14日,昕城房產(chǎn)已完成已售房屋首次結(jié)算工作,支付莘莊工業(yè)區(qū)總公司2663.49萬(wàn)元。莘莊工業(yè)區(qū)已將委托申莘房產(chǎn)代理銷售房產(chǎn)事項(xiàng)作為重要事項(xiàng)向區(qū)國(guó)資委提出請(qǐng)示,要求取消申莘房產(chǎn)按房產(chǎn)銷售總額的2%收取銷售代理費(fèi),同意申莘房產(chǎn)按與第三方簽訂的銷售協(xié)議支付銷售傭金,待該事項(xiàng)確定后雙方立即進(jìn)入結(jié)算程序。莘莊工業(yè)區(qū)總公司已采取措施解決空置房的現(xiàn)狀,定期清查空置房,落實(shí)人員對(duì)空置房進(jìn)行日常盤查;提請(qǐng)對(duì)外出租空置房,在盤活資產(chǎn)的同時(shí),防止其他住戶或物業(yè)的擅自占用。區(qū)國(guó)資委安排的中介機(jī)構(gòu)已對(duì)閔鑫公司2處理解抵債房產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估,目前正在做調(diào)賬處理。

  (三)對(duì)公務(wù)車輛費(fèi)用支出欠規(guī)范的問(wèn)題。資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)集團(tuán)公司已會(huì)同辰星公司查清了車輛維修費(fèi)支出的真實(shí)狀況,并根據(jù)實(shí)際狀況報(bào)集團(tuán)公司紀(jì)委進(jìn)行了處理,非公司車輛發(fā)生的修理費(fèi)已追回,對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行了誡勉談話,并對(duì)公司班子成員做了紀(jì)律教育和群眾提醒談話。新虹橋國(guó)際醫(yī)學(xué)中心、虹信醫(yī)技中心均承諾租車合同期滿后不再續(xù)約。

  (四)對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)信息失真的問(wèn)題。閔鑫公司經(jīng)請(qǐng)示區(qū)國(guó)資委,已委托會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)其及下屬公司進(jìn)行不實(shí)資產(chǎn)查證,目前正在逐級(jí)報(bào)批核銷,收入掛賬、收入直接沖抵費(fèi)用等問(wèn)題計(jì)劃與核銷的不實(shí)資產(chǎn)同時(shí)處理。下屬上海東涇制衣有限公司掛賬虛增利潤(rùn)事項(xiàng)已作調(diào)賬處理。

  (五)對(duì)銀行賬戶及大額資金管理制度未有效執(zhí)行的問(wèn)題。至20xx年8月底,莘莊工業(yè)區(qū)總公司根據(jù)整改方案已關(guān)掉3個(gè)專戶,目前尚保留21個(gè)銀行帳戶,并擬定方案請(qǐng)示區(qū)國(guó)資委,待區(qū)國(guó)資委批復(fù)后開展進(jìn)一步的帳戶清理。莘莊工業(yè)區(qū)總公司已建立大額資金管理制度,大額資金的使用每季度上“三重一大”會(huì)議討論。

  (六)對(duì)部分工程項(xiàng)目管理較薄弱的問(wèn)題。新虹橋國(guó)際醫(yī)學(xué)中心代建的部分項(xiàng)目工程審價(jià)已完成,進(jìn)入工程竣工財(cái)務(wù)決算編制過(guò)程。截止20xx年9月15日,地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司已完成21個(gè)歷史遺留項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算報(bào)告的編制。莘莊工業(yè)區(qū)總公司對(duì)于20xx年之前的項(xiàng)目,將與區(qū)財(cái)政進(jìn)一步協(xié)商處理辦法,20xx年之后竣工的項(xiàng)目,將及時(shí)編制竣工財(cái)務(wù)決算。莘莊工業(yè)區(qū)總公司承諾今后公司各相關(guān)部門將建立工程項(xiàng)目臺(tái)帳、財(cái)務(wù)竣工決算、項(xiàng)目定期結(jié)轉(zhuǎn)的操作流程,自20xx年起新開工項(xiàng)目將加強(qiáng)工程基礎(chǔ)管理,建立從項(xiàng)目立項(xiàng)至項(xiàng)目竣工的閉環(huán)管理制度。

  審計(jì)整改是審計(jì)工作的一項(xiàng)重要程序,是審計(jì)質(zhì)量的最終反映。新常態(tài)下的審計(jì)整改已由單純的查錯(cuò)糾弊,發(fā)展到宏觀監(jiān)督經(jīng)濟(jì)決策的科學(xué)性、體制機(jī)制的健全性、有效性的高度查責(zé)問(wèn)效。審計(jì)整改最終能否落到實(shí)處,最重要的一個(gè)環(huán)節(jié)就是健全整改機(jī)制,要建立審計(jì)執(zhí)法督查制度,審計(jì)部門應(yīng)會(huì)同政府督查室、紀(jì)檢監(jiān)察部門建立審計(jì)整改督察機(jī)制,制定審計(jì)整改職責(zé)追究制度,責(zé)成各相關(guān)單位完成整改工作,實(shí)現(xiàn)整改閉環(huán)管理。

  以上報(bào)告,請(qǐng)予審議。

有關(guān)審計(jì)整改報(bào)告 篇18

  x4年7月24日至8月6日貴局對(duì)永鎮(zhèn)鄉(xiāng)原鄉(xiāng)長(zhǎng)陳平同志任職兩年期間經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行情況進(jìn)行了全面審計(jì),針對(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,鄉(xiāng)黨委、政府高度重視,及時(shí)召開專題會(huì)議,認(rèn)真制定整改方案,積極落實(shí)整改措施,現(xiàn)將整改情況報(bào)告如下:

  一.在五保人員集中供養(yǎng)經(jīng)費(fèi)管理上,鄉(xiāng)政府采取“三公開一集中”的辦法。“三公開”是指人員信息公開、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)公開、經(jīng)費(fèi)支出公開。“一集中”是指將敬老院所有支出全部納入鄉(xiāng)長(zhǎng)一支筆審批范圍。改變了過(guò)去由敬老院負(fù)責(zé)人以領(lǐng)代報(bào)的行為,真正做到了監(jiān)管措施有效,資金使用正當(dāng)。

  二.對(duì)于使用不合規(guī)票據(jù)支付的問(wèn)題,鄉(xiāng)紀(jì)委對(duì)有關(guān)票據(jù)進(jìn)行了認(rèn)真審查,對(duì)相關(guān)單位和直接責(zé)任人做了通報(bào)批評(píng),并以本次審計(jì)為契機(jī),進(jìn)一步健全了財(cái)務(wù)管理制度,明確要求會(huì)計(jì)人員對(duì)不真實(shí)、不完善、不合規(guī)的原始憑證堅(jiān)決不予受理,確保財(cái)政資金安全運(yùn)行。

  三.關(guān)于挪用國(guó)家土地掛鉤置換資金一事,鄉(xiāng)政府組織有關(guān)人員做了認(rèn)真調(diào)查。經(jīng)查,永鎮(zhèn)鄉(xiāng)在x2—x3年實(shí)施土地掛鉤置換項(xiàng)目過(guò)程中,堅(jiān)持以人為本、科學(xué)指導(dǎo)、統(tǒng)籌安排,注重鼓勵(lì)村集體和農(nóng)民自愿投資投勞參與項(xiàng)目建設(shè),嚴(yán)格監(jiān)管村莊搬遷、土地復(fù)墾及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等重點(diǎn)環(huán)節(jié)支出,實(shí)現(xiàn)了項(xiàng)目資金有一定數(shù)額結(jié)余。鄉(xiāng)政府當(dāng)時(shí)擅自挪作他用,改變了專項(xiàng)資金用途,審計(jì)指出要我們及時(shí)向上級(jí)主管部門作了申報(bào)并得到了原審批機(jī)關(guān)的同意。

  四、關(guān)于從鄉(xiāng)三資賬戶支付工程款和招待費(fèi)一事,我們嚴(yán)格按照資金去向,認(rèn)真分類細(xì)化,屬于哪個(gè)村的項(xiàng)目支出就在哪個(gè)村完善相關(guān)手續(xù),并按規(guī)定進(jìn)行了會(huì)計(jì)科目調(diào)整和審核公示,充分接受人民群眾監(jiān)督。

  五.關(guān)于超標(biāo)準(zhǔn)列支招待費(fèi)問(wèn)題。經(jīng)調(diào)整屬多年債務(wù)積壓所致,為加強(qiáng)管理,嚴(yán)肅紀(jì)律,鄉(xiāng)紀(jì)委已針對(duì)公務(wù)接待出臺(tái)了新的規(guī)定,并對(duì)以上把關(guān)不嚴(yán)、超標(biāo)列支的相關(guān)人員給予通報(bào)批評(píng)和警告處理。

  六、關(guān)于大額現(xiàn)金支付的問(wèn)題。永鎮(zhèn)鄉(xiāng)是全區(qū)土地掛鉤置換重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)房屋拆遷和村莊復(fù)墾工程量大,情況復(fù)雜,鄉(xiāng)政府為方便群眾,當(dāng)時(shí)帶著現(xiàn)錢上門做工作,違反了國(guó)家《現(xiàn)金管理?xiàng)l例》,審計(jì)指出后,我們立即及時(shí)叫停。現(xiàn)金支付農(nóng)戶補(bǔ)償費(fèi)的行為,按規(guī)定凡1000元以上的支出一律列單打卡,從區(qū)級(jí)財(cái)務(wù)平臺(tái)直接支付,目前執(zhí)行情況良好。

  七.針對(duì)部分工程款支出手續(xù)不健全、缺少審計(jì)監(jiān)督的問(wèn)題,鄉(xiāng)政府專門成立了永鎮(zhèn)鄉(xiāng)項(xiàng)目工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,嚴(yán)格監(jiān)管項(xiàng)目建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié),充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督作用,實(shí)行項(xiàng)目審計(jì)全覆蓋和先審后報(bào)管理辦法,堅(jiān)決杜絕“豆腐”工程和工程的出現(xiàn)。

  八.針對(duì)應(yīng)計(jì)未計(jì)固定資產(chǎn)問(wèn)題,鄉(xiāng)政府專門成立了固定資產(chǎn)管理登記小組,對(duì)鄉(xiāng)政府在用固定資產(chǎn)(包括房屋、土地等)進(jìn)行了全面清查、逐一登記。對(duì)應(yīng)計(jì)未計(jì)的.固定資產(chǎn)及時(shí)作了賬務(wù)補(bǔ)充登記,健全了固定資產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,有效的防止了固有資產(chǎn)流失。

  經(jīng)過(guò)近兩個(gè)月的積極整改,我鄉(xiāng)財(cái)務(wù)管理和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行已經(jīng)步入規(guī)范化軌道,在今后的工作中我們還將著重加強(qiáng)以下幾個(gè)方面的工作:

  一是加強(qiáng)會(huì)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)。組織財(cái)會(huì)人員學(xué)習(xí)相關(guān)專業(yè)知識(shí),抓好業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),強(qiáng)化崗位責(zé)任意識(shí),切實(shí)提高財(cái)會(huì)人員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。

  二是加強(qiáng)預(yù)(決)算執(zhí)行。嚴(yán)格按照《預(yù)算法》的規(guī)定編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)算,堅(jiān)決杜絕虛列財(cái)政收入和支出。對(duì)村級(jí)的轉(zhuǎn)移支付嚴(yán)格按照有關(guān)政策規(guī)定及時(shí)足額撥付到位,不擠占、挪用,確保惠農(nóng)政策執(zhí)行不走樣。

  三是加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理。嚴(yán)格按照《會(huì)計(jì)法》和會(huì)計(jì)制度的規(guī)定,進(jìn)一步加強(qiáng)會(huì)計(jì)工作的規(guī)范化,建立健全財(cái)務(wù)內(nèi)部管理制度,按規(guī)定設(shè)置會(huì)計(jì)科目,進(jìn)行帳務(wù)處理。1、加強(qiáng)專項(xiàng)資金的管理。對(duì)專項(xiàng)資金,注重資金使用效益,實(shí)行財(cái)政專戶管理,確保專款專用;對(duì)村級(jí)的轉(zhuǎn)移支付確保按時(shí)足額撥付到位。2、加強(qiáng)支出管理。要建立和完善支出管理有關(guān)制度,深挖節(jié)支潛力,緊縮鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政支出,建立和完善費(fèi)用報(bào)銷制度。通過(guò)建章立制,從嚴(yán)控制購(gòu)置費(fèi)、招待費(fèi)、車輛費(fèi)用、獎(jiǎng)金補(bǔ)貼等開支,堅(jiān)決制止鋪張浪費(fèi)。對(duì)不真實(shí)、不合理、不合法的票據(jù),不予報(bào)銷入帳。3、加強(qiáng)固定資產(chǎn)的管理。對(duì)鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)直部門的固定資產(chǎn)清查評(píng)估,建立健全固定資產(chǎn)相關(guān)帳簿,加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)的管理,防止國(guó)有資產(chǎn)流失。

  四是加強(qiáng)制度建設(shè)。在現(xiàn)有制度的基礎(chǔ)上進(jìn)一步健全完善內(nèi)部管控制度體系,特別是對(duì)大額支出和重點(diǎn)項(xiàng)目的審批建立風(fēng)險(xiǎn)防控和責(zé)任追究制度。對(duì)不負(fù)責(zé)任、不顧民意、熱衷于錢權(quán)交易違規(guī)審批給國(guó)家和人民造成嚴(yán)重?fù)p失和不良后果的領(lǐng)導(dǎo)人,無(wú)論調(diào)到哪里,無(wú)論在職還是退休,堅(jiān)決予以追查問(wèn)責(zé)并一追到底,切實(shí)做到“用制度管人、照制用權(quán)、按制度辦事”,努力創(chuàng)建永鎮(zhèn)鄉(xiāng)風(fēng)清氣正、廉潔高效、務(wù)實(shí)惠民的財(cái)經(jīng)管理新模式。

有關(guān)審計(jì)整改報(bào)告 篇19

  上海市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì):

  市xx屆人大常委會(huì)第xx次會(huì)議聽取和審議了《關(guān)于上海市xx年度本級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作報(bào)告》。現(xiàn)市審計(jì)局受市人民委托,將該報(bào)告中查出有關(guān)問(wèn)題的整改情況報(bào)告如下:

  對(duì)xx年度本級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)查出的問(wèn)題,市領(lǐng)導(dǎo)高度重視。7月30日,x市長(zhǎng)主持召開市常務(wù)會(huì)議,要求有關(guān)部門對(duì)xx年度市本級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)查出的問(wèn)題,及時(shí)梳理,深入研究,切實(shí)落實(shí)整改意見;要綜合分析,建立長(zhǎng)效機(jī)制,健全管理體制,要通過(guò)整改促進(jìn)決策科學(xué)民主、執(zhí)行依法高效、監(jiān)督嚴(yán)格有效,確保決策、執(zhí)行、監(jiān)督等運(yùn)行環(huán)節(jié)既相互制約又相互協(xié)調(diào),不斷規(guī)范權(quán)力運(yùn)作、提高行政效能、維護(hù)國(guó)家和群眾利益。市分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)審計(jì)查出問(wèn)題多次批示并召開專題會(huì)議,要求有關(guān)部門積極加強(qiáng)研究,全面查找原因,舉一反三,認(rèn)真落實(shí)整改措施,進(jìn)一步健全管理辦法,完善相關(guān)制度。

  市審計(jì)局堅(jiān)決貫徹市人大常委會(huì)審議意見,認(rèn)真落實(shí)市有關(guān)要求,切實(shí)建立健全審計(jì)回訪制度、審計(jì)整改情況跟蹤審計(jì)制度、審計(jì)整改工作報(bào)告制度和審計(jì)整改工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制,不斷加強(qiáng)審計(jì)整改跟蹤檢查工作力度。通過(guò)強(qiáng)化制度落實(shí),完善跟蹤措施,及時(shí)完成了對(duì)被審計(jì)單位糾正和整改情況的全面跟蹤檢查工作。檢查結(jié)果表明,有關(guān)部門和單位對(duì)審計(jì)查出的問(wèn)題非常重視,依法執(zhí)行審計(jì)決定,積極采納審計(jì)意見和建議,切實(shí)抓好整改工作,審計(jì)監(jiān)督取得了良好效果。

  有關(guān)部門和單位堅(jiān)決執(zhí)行審計(jì)決定,積極采納審計(jì)意見和建議,認(rèn)真制定整改工作方案,切實(shí)采取各項(xiàng)有效措施,不斷加大整改工作力度。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市發(fā)展改革委、市經(jīng)委、市外辦等部門領(lǐng)導(dǎo)十分重視審計(jì)整改工作,專門主持召開專題會(huì)議,通報(bào)審計(jì)情況,研究整改方案,明確整改的具體問(wèn)題、時(shí)間節(jié)點(diǎn)和責(zé)任人;市公安局等部門領(lǐng)導(dǎo)批示要求切實(shí)抓好整改工作;市文管委、市檔案局等部門領(lǐng)導(dǎo)親自抓部署、抓自查、抓落實(shí)。二是加強(qiáng)教育培訓(xùn)。市、市婦聯(lián)等部門圍繞審計(jì)查出的問(wèn)題,組織開展了財(cái)經(jīng)法律法規(guī)專題教育培訓(xùn)和財(cái)會(huì)業(yè)務(wù)知識(shí)競(jìng)賽,切實(shí)提高財(cái)會(huì)人員和管理人員的專業(yè)素質(zhì)和管理水平,不斷提升審計(jì)整改工作效果。三是加強(qiáng)制度建設(shè)。市水務(wù)局、市醫(yī)保局、市市政局等部門針對(duì)審計(jì)查出的問(wèn)題,抓好長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),積極完善相關(guān)制度,健全內(nèi)控機(jī)制和管理體制,加強(qiáng)對(duì)下屬單位的監(jiān)管力度,不斷提高管理效率和水平。

  一、市財(cái)政局組織執(zhí)行市級(jí)預(yù)算和市地方稅務(wù)局稅收征管的審計(jì)整改情況

  (一)對(duì)部分非稅收入征繳管理不規(guī)范的問(wèn)題,市財(cái)政局已會(huì)同有關(guān)部門聯(lián)合發(fā)文,對(duì)市本級(jí)行政性收費(fèi)收繳分離改革落實(shí)情況實(shí)施專項(xiàng)檢查。市財(cái)政局將根據(jù)專項(xiàng)檢查情況,不斷完善非稅收入管理信息系統(tǒng),及時(shí)對(duì)條件成熟的執(zhí)收點(diǎn)實(shí)施收繳分離。上海仲裁委員會(huì)對(duì)過(guò)渡賬戶中未按規(guī)定及時(shí)上繳的644萬(wàn)元資金,已全部上繳財(cái)政。

  (二)對(duì)部分資金未納入部門預(yù)算管理的問(wèn)題,市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市房地資源局聯(lián)合研究制定了相關(guān)管理辦法,規(guī)定從xx年1月1日起簽定的土地出讓合同所涉及的土地出讓業(yè)務(wù)費(fèi)納入部門預(yù)算管理。

  (三)對(duì)部分企業(yè)存在1.88億元稅收違規(guī)預(yù)繳情況的問(wèn)題,青浦、普陀2個(gè)區(qū)xx年度部分企業(yè)違規(guī)預(yù)繳的9118萬(wàn)元已抵扣企業(yè)xx年度應(yīng)繳稅金,另一戶企業(yè)違規(guī)預(yù)繳的9693萬(wàn)元已由普陀區(qū)稅務(wù)局進(jìn)行處理并積極辦理相關(guān)手續(xù)。

  (四)對(duì)部分稅收未及時(shí)或足額征收入庫(kù)6278萬(wàn)元的問(wèn)題,除普陀區(qū)8萬(wàn)元房產(chǎn)稅由于企業(yè)虧損嚴(yán)重?zé)o法及時(shí)征收入庫(kù)外,其余已及時(shí)預(yù)征入庫(kù)或在匯算清繳時(shí)處理完畢。

  (五)對(duì)房產(chǎn)稅征收范圍未及時(shí)調(diào)整的問(wèn)題,市地稅局已開展了修改本市房產(chǎn)稅實(shí)施細(xì)則的調(diào)研工作,并于xx年6月完成了調(diào)研報(bào)告,市將對(duì)房產(chǎn)稅征收范圍作相應(yīng)調(diào)整。

  (六)對(duì)查補(bǔ)稅款入庫(kù)管理缺乏制度規(guī)范的問(wèn)題,市地稅局已改進(jìn)系統(tǒng)設(shè)置,今后查補(bǔ)稅款在應(yīng)繳到期日15天后系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)提示開具有關(guān)稅單并轉(zhuǎn)入欠稅統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)。對(duì)第四稽查局開出稅務(wù)處理處罰決定的查補(bǔ)稅款597萬(wàn)元,青浦稅務(wù)分局已開具《稅收強(qiáng)制執(zhí)行決定書》。截至xx年9月20日,已將稅款241萬(wàn)元征收入庫(kù),另356萬(wàn)元由于欠稅公司資金嚴(yán)重短缺且存在嚴(yán)重的債務(wù)糾紛,該分局已研究采取其他措施加強(qiáng)整改。

  二、市本級(jí)轉(zhuǎn)移支付的審計(jì)整改情況

  (一)對(duì)部分區(qū)縣相關(guān)支出決算編報(bào)范圍不一致、導(dǎo)致轉(zhuǎn)移支付分配依據(jù)不準(zhǔn)確的問(wèn)題,市財(cái)政局進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)區(qū)縣決算編制的指導(dǎo),督促區(qū)縣加強(qiáng)決算編制管理,以真實(shí)反映區(qū)縣的實(shí)際情況。

  (二)對(duì)轉(zhuǎn)移支付資金結(jié)結(jié)存較多、部分資金使用不規(guī)范的問(wèn)題,市財(cái)政局研究采取整改措施,從xx年開始,今后每年8月底前將本市轉(zhuǎn)移支付計(jì)劃方案上報(bào)市,待批準(zhǔn)后及時(shí)下達(dá)區(qū)縣執(zhí)行,切實(shí)解決由于計(jì)劃下達(dá)不及時(shí)而造成區(qū)縣當(dāng)年預(yù)算難以執(zhí)行完畢的問(wèn)題。對(duì)xx年分別下達(dá)崇明縣、奉賢區(qū)的轉(zhuǎn)移支付結(jié)存資金,目前均已安排項(xiàng)目并在年內(nèi)下?lián)堋F胀訁^(qū)科學(xué)技術(shù)委員會(huì)、楊浦區(qū)科學(xué)技術(shù)委員會(huì)對(duì)用于有關(guān)項(xiàng)目補(bǔ)貼的科普經(jīng)費(fèi)116萬(wàn)元、95萬(wàn)元,在xx年預(yù)算中已分別調(diào)整。

  三、部門預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)整改情況

  對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,市發(fā)展改革委、市經(jīng)委、市公安局、市水務(wù)局、市人口計(jì)生委、市外辦、市、市、市規(guī)劃局、市信息委、市市政局、市醫(yī)保局、市檔案局、市婦聯(lián)、市文管委、上海仲裁委員會(huì)、上海圖書館上海科學(xué)技術(shù)情報(bào)研究所等17個(gè)部門及其下屬單位高度重視,積極進(jìn)行整改。截至xx年9月底,有關(guān)部門及其下屬單位有關(guān)問(wèn)題已整改的涉及金額13.06億元,正處于整改程序的涉及金額6.96億元,已整改和正在整改涉及金額占審計(jì)查出問(wèn)題總金額的.67.28%;承諾整改的涉及金額9.73億元,占審計(jì)查出問(wèn)題總金額的32.72%。承諾整改主要是預(yù)算編制、采購(gòu)等方面沒有嚴(yán)格執(zhí)行制度的問(wèn)題,由于以前年度預(yù)算編制工作和采購(gòu)項(xiàng)目已結(jié)束,相關(guān)單位將進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)算管理,嚴(yán)格采購(gòu)程序,并在以后預(yù)算編報(bào)時(shí)和采購(gòu)程序中切實(shí)完成整改工作。市審計(jì)局將在以后審計(jì)工作中進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)單位的跟蹤回訪。具體整改情況如下:

  (一)市級(jí)部門存在問(wèn)題的整改情況

  1、關(guān)于市醫(yī)保局等9個(gè)部門多報(bào)預(yù)算或部門預(yù)算編報(bào)不完整的問(wèn)題,有關(guān)部門對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,認(rèn)真分析原因,積極探索整改辦法,完善20xx年部門預(yù)算編制執(zhí)行和分析制度,進(jìn)一步提高嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行的意識(shí)。

  2、關(guān)于市公安局等9個(gè)部門無(wú)預(yù)算、超預(yù)算支出的問(wèn)題,有關(guān)部門認(rèn)真分析了問(wèn)題產(chǎn)生的原因,完善了相關(guān)制度,并進(jìn)一步細(xì)化預(yù)算編制,加強(qiáng)預(yù)算管理,以杜絕類似問(wèn)題的發(fā)生。如市公安局加強(qiáng)制度建設(shè),對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)銷和經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理等財(cái)務(wù)管理制度作了較為系統(tǒng)的修訂和完善,并向全局后勤系統(tǒng)印發(fā)了《財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度選編》,以進(jìn)一步增強(qiáng)經(jīng)費(fèi)使用的規(guī)范性。同時(shí),該局還表示在20xx年度實(shí)行的公用經(jīng)費(fèi)綜合定額預(yù)算管理中將嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定,合理安排預(yù)算,增強(qiáng)預(yù)算支出的剛性,避免超預(yù)算支出問(wèn)題的發(fā)生。

  3、關(guān)于市經(jīng)委等7個(gè)部門部分專項(xiàng)資金或基金被用于出借、投資及未能專款專用等問(wèn)題,有關(guān)部門積極進(jìn)行整改。如市經(jīng)委下屬上海工業(yè)技術(shù)發(fā)展中心挪用的節(jié)能基金1130萬(wàn)元已被收回,歷年基金收益407萬(wàn)元已歸還。該中心目前已被撤銷,原領(lǐng)導(dǎo)班子被免職,工作人員被分流。

  4、關(guān)于市檔案局等3個(gè)部門以明顯高于市場(chǎng)價(jià)格或?qū)嶋H成本的結(jié)算價(jià)格將相關(guān)業(yè)務(wù)交由下屬單位實(shí)施、增加了費(fèi)用支出的問(wèn)題,有關(guān)部門有針對(duì)性地進(jìn)行整改。如市檔案局根據(jù)市場(chǎng)價(jià)格調(diào)整了與其下屬單位縮微中心之間的檔案縮微掃描結(jié)算價(jià)格,將結(jié)算價(jià)格由1元/頁(yè)調(diào)整為0.45元/頁(yè)。

  (二)市級(jí)部門所屬單位存在問(wèn)題的整改情況

  1、關(guān)于市規(guī)劃局等7個(gè)部門所屬單位未嚴(yán)格執(zhí)行采購(gòu)制度、自行采購(gòu)納入集中采購(gòu)目錄項(xiàng)目的問(wèn)題,有關(guān)單位組織人員進(jìn)行專題培訓(xùn),進(jìn)一步提高執(zhí)行采購(gòu)制度的自覺性。如市規(guī)劃局下屬上海城市規(guī)劃展示館專門成立了固定資產(chǎn)管理部負(fù)責(zé)承辦采購(gòu)工作,并切實(shí)完善相關(guān)工作程序。

  2、關(guān)于市水務(wù)局、市市政局、市發(fā)展改革委等11個(gè)部門所屬單位部分收入收繳管理不規(guī)范的問(wèn)題,有關(guān)單位積極進(jìn)行整改,進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范管理。如市水務(wù)局下屬原河道管理處已停止收取河道占用補(bǔ)償費(fèi),并與市財(cái)政局協(xié)商后將已收取的費(fèi)用余額納入市水務(wù)局20xx年度部門預(yù)算管理。思想?yún)R報(bào)范文市市政局所屬質(zhì)監(jiān)站已收回少征的市政、公路工程質(zhì)量監(jiān)督費(fèi)1106萬(wàn)元,其余的1770萬(wàn)元將于年底前收回。市發(fā)展改革委下屬物價(jià)檢查所已將罰沒收入過(guò)渡賬戶內(nèi)余額1039萬(wàn)元全部上繳財(cái)政部門。

  3、關(guān)于市市政局等11個(gè)部門所屬單位部分固定資產(chǎn)未納入賬內(nèi)管理的問(wèn)題,有關(guān)單位采取有效措施,積極辦理固定資產(chǎn)的登記、評(píng)估等相關(guān)手續(xù)。

  4、關(guān)于市婦聯(lián)、市外辦等9個(gè)部門所屬單位對(duì)外投資管理不健全的問(wèn)題,有關(guān)單位積極收回相關(guān)資金資產(chǎn),并將相關(guān)投資納入賬內(nèi)管理。如市婦聯(lián)下屬社與另一企業(yè)共同出資成立的一家文化傳播公司,現(xiàn)已由該社社長(zhǎng)兼該公司董事長(zhǎng)直接負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)活動(dòng),切實(shí)解決了雙方權(quán)利義務(wù)不對(duì)等的問(wèn)題。對(duì)上海市護(hù)照簽證受理中心實(shí)際未出資的150萬(wàn)元注冊(cè)資本金的問(wèn)題,市外辦已批復(fù)同意減少注冊(cè)資本。

  5、關(guān)于市公安局等4個(gè)部門所屬單位向關(guān)聯(lián)單位收取、列支

  以上就是這篇范文的詳細(xì)內(nèi)容,涉及到問(wèn)題、整改,部門,預(yù)算、審計(jì)、單位、執(zhí)行、管理等方面,看完如果覺得有用請(qǐng)記得(CTRL+D)收藏。

有關(guān)審計(jì)整改報(bào)告 篇20

  近年來(lái),隨著金融領(lǐng)域合規(guī)經(jīng)營(yíng)、風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)不斷增強(qiáng),內(nèi)外部審計(jì)檢查項(xiàng)目日益頻繁,我行上下對(duì)審計(jì)檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改工作也越來(lái)越重視,通過(guò)多種途徑,不斷加大整改力度,使整改工作逐步走上了常態(tài)化和規(guī)范化軌道。從唐山分行來(lái)看,分行領(lǐng)導(dǎo)班子一直高度重視對(duì)審計(jì)檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改,先后通過(guò)健全組織機(jī)構(gòu)、完善規(guī)章制度和工作流程、強(qiáng)化資源配置、加大責(zé)任追究力度等多種措施,不斷細(xì)化管理,狠抓落實(shí),連續(xù)多年完成了上級(jí)行下達(dá)的整改率目標(biāo),整改報(bào)告上報(bào)質(zhì)量也受到了省分行的通報(bào)表?yè)P(yáng),在確保整改工作任務(wù)順利完成的同時(shí),有效促進(jìn)了全行各項(xiàng)業(yè)務(wù)的合規(guī)、健康發(fā)展。

  以上成績(jī)的取得,是與各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視、全行上下齊抓共管密不可分的,在今后的工作中還應(yīng)繼續(xù)堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)。但從全行整改工作實(shí)踐來(lái)看,我認(rèn)為仍存在一些問(wèn)題或不足,如防范風(fēng)險(xiǎn)與業(yè)務(wù)發(fā)展擺布還不盡合理、職責(zé)分工還不夠明晰、舉一反三整改措施還不夠具體、整改工作標(biāo)準(zhǔn)還不夠清晰、整改結(jié)果報(bào)送質(zhì)量仍需進(jìn)一步提高等,在一定程度上影響了整改工作的效果。

  為進(jìn)一步提高整改工作質(zhì)量,全面消除各類違規(guī)問(wèn)題帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn),在整改工作中建議從以下幾個(gè)方面采取措施,加以完善:

  一、應(yīng)進(jìn)一步提高對(duì)整改工作的.重視程度

  內(nèi)外部審計(jì)檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改工作是保證我行合規(guī)經(jīng)營(yíng),防范各類風(fēng)險(xiǎn)的重要手段。隨著近年來(lái),內(nèi)外部審計(jì)、監(jiān)管檢查工作力度的不斷加大,相關(guān)機(jī)構(gòu)和業(yè)務(wù)條線部門應(yīng)切實(shí)提高認(rèn)識(shí),克服“重發(fā)展、輕管理”的思想,合理擺布好兩者的關(guān)系,進(jìn)一步完善組織機(jī)制,合理安排資源配置,細(xì)化責(zé)任分工,深入研究整改工作方法,確保整改工作的全面落實(shí)。

  、應(yīng)進(jìn)一步強(qiáng)化系統(tǒng)性整改措施,務(wù)必杜絕屢查屢犯

  針對(duì)每項(xiàng)整改項(xiàng)目,建議條線部門和相關(guān)機(jī)構(gòu)建立整改項(xiàng)目專題會(huì)議制度,認(rèn)真對(duì)照上級(jí)行整改要求或?qū)徲?jì)檢查部門的管理建議、整改建議等內(nèi)容,針對(duì)問(wèn)題進(jìn)行系統(tǒng)梳理和分析,注意對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題區(qū)分共性和個(gè)性,制定切實(shí)可行的舉一反三整改措施,提高系統(tǒng)性整改效果,堅(jiān)決杜絕類似問(wèn)題再次發(fā)生,避免因“就問(wèn)題改問(wèn)題”而導(dǎo)致的整改建議不落實(shí)或落實(shí)不到位的情況發(fā)生。同時(shí),按照《工作人員違規(guī)失職處理辦法》和《輕微違規(guī)行為積分管理辦法》等相關(guān)文件要求,及時(shí)確認(rèn)問(wèn)題責(zé)任人,認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好認(rèn)定和追究工作,充分發(fā)揮懲戒制度的警示作用。

  三、應(yīng)進(jìn)一步提高整改報(bào)告質(zhì)量

  目前,內(nèi)外部審計(jì)檢查項(xiàng)目較多,整改工作量較大,審計(jì)部門和上級(jí)行對(duì)整改工作上報(bào)時(shí)限要求比較嚴(yán)格,各整改主辦部門和整改經(jīng)辦行,應(yīng)對(duì)涉及本條線、本機(jī)構(gòu)的問(wèn)題從發(fā)現(xiàn)之日起,盡早制定相應(yīng)措施,抓緊落實(shí)整改,并嚴(yán)格按照?qǐng)?bào)送要求和時(shí)限進(jìn)行報(bào)送,避免發(fā)生遲報(bào)、漏報(bào)的情況。應(yīng)切實(shí)提高整改工作報(bào)送質(zhì)量,嚴(yán)格按報(bào)告要求撰寫整改報(bào)告及相關(guān)報(bào)表,其中對(duì)問(wèn)題整改狀態(tài)的界定,要嚴(yán)格按照省分行下發(fā)的《關(guān)于明確內(nèi)部審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改狀態(tài)及整改完成率計(jì)算口徑的通知》,結(jié)合問(wèn)題整改的實(shí)際情況,準(zhǔn)確區(qū)分整改狀態(tài),避免主觀臆斷,同時(shí),在整改過(guò)程中,力爭(zhēng)做到完全整改,盡量避免出現(xiàn)“無(wú)效整改”等情況。

  四、應(yīng)進(jìn)一步完善整改工作檔案資料

  各機(jī)構(gòu)和各部門應(yīng)明確專人,對(duì)整改資料要實(shí)行專夾保管,按規(guī)定歸檔;針對(duì)具體問(wèn)題盡量留存整改依據(jù),以便在后續(xù)追蹤檢查中及時(shí)提供;嚴(yán)格落實(shí)整改臺(tái)賬銷號(hào)制度,確保存在問(wèn)題徹底消除。

有關(guān)審計(jì)整改報(bào)告 篇21

  市審計(jì)局:

  20xx年4月23日至20xx年9月30日,市審計(jì)局組織了審查組對(duì)我院進(jìn)行了黎忠文同志任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和信息系統(tǒng)審計(jì),肯定了我院取得的成績(jī)的同時(shí),誠(chéng)懇地提出了我院存在的問(wèn)題,出具了審計(jì)報(bào)告(玉審報(bào)[20xx]74號(hào)、玉審報(bào)[20xx]75號(hào))。我院領(lǐng)導(dǎo)高度重視審查組指出的問(wèn)題,落實(shí)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了認(rèn)真的整改,現(xiàn)將整改情況報(bào)告如下:

  一、院長(zhǎng)黎忠文同志任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)相關(guān)問(wèn)題的整改情況。

  (一)針對(duì)“違規(guī)收費(fèi)290312.90元”的問(wèn)題,根據(jù)《玉林市審計(jì)局關(guān)于玉林市中西醫(yī)結(jié)合骨科醫(yī)院黎忠文同志任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任的審計(jì)決定》(玉審決[20xx]1號(hào)),我院已將違規(guī)收費(fèi)290312.90元于20xx年1月24日上繳到玉林市財(cái)政局,附繳款收據(jù)和銀行回單。

  (二)針對(duì)“現(xiàn)金坐支收入30000元、盤點(diǎn)短款1735.16元”的問(wèn)題,我院在審計(jì)期間已進(jìn)行了整改。今后也將嚴(yán)格按照《醫(yī)院財(cái)務(wù)制度》(財(cái)社[20xx]306號(hào))第二十條“醫(yī)療收入原則上當(dāng)日發(fā)生當(dāng)日入賬,并及時(shí)結(jié)算。嚴(yán)禁隱瞞、截留、擠占和挪用。現(xiàn)金收入不得坐支”的規(guī)定執(zhí)行。

  (三)針對(duì)“部分在用設(shè)備固定資產(chǎn)臺(tái)賬記錄不準(zhǔn)確”的問(wèn)題,我院重新修訂了對(duì)固定資產(chǎn)定期進(jìn)行實(shí)地盤點(diǎn)的制度,對(duì)目前在用固定資產(chǎn)進(jìn)行了全面清理及登記。同時(shí)進(jìn)一步明確了各固定資產(chǎn)使用和管理部門對(duì)固定資產(chǎn)采取電子信息化管理,并定期與財(cái)務(wù)部門核對(duì),做到賬賬相符、賬卡相符、賬實(shí)相符。

  (四)針對(duì)“未落實(shí)三級(jí)公立醫(yī)院總會(huì)計(jì)師制度”的問(wèn)題,我院已任命有總會(huì)計(jì)師。

  二、信息系統(tǒng)審計(jì)相關(guān)問(wèn)題的整改情況。

  (一)針對(duì)“信息系統(tǒng)(HIS)未委托第三方測(cè)試驗(yàn)收”的問(wèn)題,根據(jù)《信息系統(tǒng)安全等級(jí)保護(hù)基本要求》,我院HIS應(yīng)委托公正的第三方測(cè)試單位對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行安全性測(cè)試,并出具安全性測(cè)試報(bào)告。我院已經(jīng)聯(lián)系廣西網(wǎng)信信息安全等級(jí)保護(hù)評(píng)測(cè)有限公司,對(duì)此問(wèn)題進(jìn)行盡快整改。目前此項(xiàng)工作正在進(jìn)行中。

  (二)針對(duì)“機(jī)房安全設(shè)施未按規(guī)定建設(shè)”的問(wèn)題,原機(jī)房由于受條件所限,沒有按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。我院計(jì)劃于20xx年10月搬遷至玉東新區(qū)新院區(qū),針對(duì)此問(wèn)題,計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)管理中心安排專人24小時(shí)值守,對(duì)來(lái)訪人員登記審核,加強(qiáng)安全管理,防患于未然,杜絕事故發(fā)生。新院機(jī)房建設(shè)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)。

  (三)針對(duì)“未按規(guī)定配備專職管理人員并定期進(jìn)行安全檢查”的問(wèn)題,我院現(xiàn)已安排網(wǎng)管中心羅勇、黃志強(qiáng)、馮小洲三人作為專職安全管理人員。定期對(duì)現(xiàn)有安全情況進(jìn)行檢查,并進(jìn)行登記。定期對(duì)我院系統(tǒng)安全性進(jìn)行檢查審核。并已聯(lián)系廣西網(wǎng)信信息安全等級(jí)保護(hù)評(píng)測(cè)有限公司,進(jìn)行專業(yè)性的評(píng)測(cè),對(duì)存在問(wèn)題、漏洞進(jìn)行整改,并制定完善的安全制度。目前此項(xiàng)工作正在進(jìn)行中。

  (四)針對(duì)“信息系統(tǒng)未開展信息安全等級(jí)保護(hù)工作”的問(wèn)題,我院已聯(lián)系玉林市公安局網(wǎng)安科陳科長(zhǎng),對(duì)我院信息系統(tǒng)進(jìn)行登記備案工作。并聯(lián)系廣西網(wǎng)信信息安全等級(jí)保護(hù)評(píng)測(cè)有限公司對(duì)我院進(jìn)行專業(yè)性的評(píng)測(cè),對(duì)存在問(wèn)題、漏洞進(jìn)行整改,并制定完善的安全制度。目前此項(xiàng)工作正在進(jìn)行中。

  (五)針對(duì)“系統(tǒng)數(shù)據(jù)備份與恢復(fù)管理不規(guī)范”的問(wèn)題,由于條件所限,我院系統(tǒng)數(shù)據(jù)沒做使用異地備份,使用的`是雙機(jī)備份。現(xiàn)已在院辦公會(huì)提出申請(qǐng),購(gòu)買設(shè)備,對(duì)我院數(shù)據(jù)備份方式進(jìn)行升級(jí)。目前正在考察相關(guān)公司中。

  (六)針對(duì)“系統(tǒng)安全管理不規(guī)范”的問(wèn)題,已購(gòu)買升級(jí)了存儲(chǔ)空間,已恢復(fù)日志記錄。制定運(yùn)行維護(hù)記錄。

  (七)針對(duì)“網(wǎng)絡(luò)安全存在隱患”的問(wèn)題,聯(lián)系廣西網(wǎng)信信息安全等級(jí)保護(hù)評(píng)測(cè)有限公司對(duì)我院進(jìn)行專業(yè)性的評(píng)測(cè),對(duì)存在問(wèn)題、漏洞進(jìn)行整改,并制定完善的安全制度。目前此項(xiàng)工作正在進(jìn)行中。

  (八)針對(duì)“用戶身份鑒別技術(shù)單一,登陸密模塊簡(jiǎn)單”的問(wèn)題,根據(jù)《信息系統(tǒng)安全登記保護(hù)基本要求》對(duì)我院使用系統(tǒng)工作人員賬號(hào)密碼作出要求,禁止使用簡(jiǎn)單密碼。并聯(lián)系廣西數(shù)字證書認(rèn)證中心有限公司,考察電子簽章數(shù)字簽名軟件。目前此項(xiàng)工作正在進(jìn)行中。

  (九)針對(duì)“未簽訂安全保密協(xié)議”的問(wèn)題,三名專職網(wǎng)絡(luò)管理人員已經(jīng)簽訂了安全保密協(xié)議,其他相關(guān)重要崗位人員如藥劑科、財(cái)務(wù)科、檢驗(yàn)科等也已簽訂安全保密協(xié)議。

  (十)針對(duì)“未開通新農(nóng)合即時(shí)結(jié)報(bào)”的問(wèn)題,我院已與原新農(nóng)合開發(fā)商聯(lián)系并簽訂合同,我院積極與對(duì)方聯(lián)系,但由于開發(fā)商未能按要求解決,故沒能開通。現(xiàn)新農(nóng)合即將并入城鄉(xiāng)居民醫(yī)保由醫(yī)療保險(xiǎn)局統(tǒng)一管理,待新的城鄉(xiāng)醫(yī)保整合為統(tǒng)一的信息平臺(tái)后我院再對(duì)接開通。

  (十一)針對(duì)“信息系統(tǒng)的系統(tǒng)功能存在設(shè)計(jì)缺陷”問(wèn)題,已將問(wèn)題提交我院his系統(tǒng)開發(fā)商重慶中聯(lián)公司。目前重慶中聯(lián)公司工程師正在測(cè)試功能階段。將在下一升級(jí)版本中作出修改完善。

  截止目前,我院已嚴(yán)格按照相關(guān)的規(guī)范要求落實(shí)了整改,取得了一定成效。在今后的工作中,我院將嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)相關(guān)政策,認(rèn)真執(zhí)行集體討論和招投標(biāo)制度,進(jìn)一步強(qiáng)化醫(yī)院信息化建設(shè),全面加強(qiáng)醫(yī)院管理,力求醫(yī)院各項(xiàng)工作規(guī)范、有序的開展,為人民群眾提供安全、放心、滿意的醫(yī)療服務(wù)。

有關(guān)審計(jì)整改報(bào)告 篇22

  我代表市人民政府,向市四屆人大常委會(huì)第XX次會(huì)議報(bào)告20xx年審計(jì)工作報(bào)告中指出問(wèn)題的整改情況。

  一、高度重視審計(jì)整改工作

  市四屆人大常委會(huì)第九次會(huì)議審議了《關(guān)于20xx年度市級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作報(bào)告》,并作出了《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)審計(jì)工作報(bào)告中指出問(wèn)題整改監(jiān)督的決定》。

  市政府高度重視市人大常委會(huì)審議意見,召開專題會(huì)議,研究部署審計(jì)整改工作,要求各部門單位強(qiáng)化審計(jì)整改責(zé)任,采取有效措施,切實(shí)糾正審計(jì)查出的問(wèn)題。

  同時(shí),要求突出長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),完善制度、強(qiáng)化措施、硬化手段、規(guī)范管理,防止類似問(wèn)題再度發(fā)生。

  各相關(guān)責(zé)任單位高度重視審計(jì)整改工作,成立審計(jì)整改工作機(jī)構(gòu),制定審計(jì)整改工作方案,明確審計(jì)整改工作責(zé)任,落實(shí)審計(jì)整改工作措施,對(duì)審計(jì)查出的問(wèn)題,認(rèn)真研究,深刻剖析,逐條整改,對(duì)暫時(shí)不能整改到位的,制定整改計(jì)劃,明確整改措施,限期整改到位。

  截至10月底,《審計(jì)報(bào)告》中反映應(yīng)整改的問(wèn)題27個(gè),已整改到位21個(gè),涉及單位26個(gè),正在整改的問(wèn)題6個(gè),涉及單位5個(gè)。

  家電摩托車補(bǔ)貼資金違規(guī)共立案調(diào)查23家,刑事拘留16人,取保候?qū)?2人,批捕1人。

  追回家電摩托車補(bǔ)貼資金733.27萬(wàn)元,取得了較好的整改效果。

  二、審計(jì)整改落實(shí)情況

  (一)關(guān)于年初預(yù)算編制不夠完整和細(xì)化問(wèn)題。

  20xx年市本級(jí)已編制國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算,實(shí)行全口徑預(yù)算管理,預(yù)算編制不夠完整問(wèn)題已整改到位。

  年初預(yù)算不夠細(xì)化問(wèn)題,主要是預(yù)算編制時(shí)間與部分專項(xiàng)工作任務(wù)確定時(shí)間存在差異造成的。

  我市部門預(yù)算編制時(shí)間較早,一般于每年9月份開始編制下年預(yù)算,而一些專項(xiàng)資金如教育費(fèi)附加和城市維護(hù)費(fèi)等支出,具體安排項(xiàng)目在預(yù)算編制時(shí)無(wú)法確定,需要經(jīng)過(guò)一定時(shí)間的調(diào)研論證,在次年5、6月份才能落實(shí)到項(xiàng)目,項(xiàng)目安排情況已單獨(dú)向人大匯報(bào)。

  今年將督促有關(guān)部門提前做好專項(xiàng)資金項(xiàng)目準(zhǔn)備工作,爭(zhēng)取20xx年相關(guān)支出與部門預(yù)算同步向人大匯報(bào)。

  (二)關(guān)于部分用地單位至今年5月拖欠國(guó)土出讓收入41593.94萬(wàn)元問(wèn)題。

  今年以來(lái),市政府對(duì)國(guó)土出讓收入清欠工作抓得緊、謀劃早,多措并舉進(jìn)行清繳。

  一是召開清欠動(dòng)員大會(huì)和每月的工作調(diào)度會(huì),研究部署清欠工作任務(wù),調(diào)度清欠工作進(jìn)展情況,督促清欠工作落實(shí)到位;二是加強(qiáng)職能部門協(xié)調(diào)配合,下達(dá)催繳通知書,組織人員上門催繳;三是強(qiáng)化清欠工作措施,對(duì)欠繳單位采取停辦一切手續(xù)、不準(zhǔn)參加新的土地招拍掛等措施。

  對(duì)無(wú)任何理由長(zhǎng)期拖欠國(guó)土出讓收入的單位,由國(guó)土部門提請(qǐng)仲裁,再通過(guò)司法程序進(jìn)行強(qiáng)制收繳。

  在今年5月份以前收回4.11億元的基礎(chǔ)上,至10月20日,又收回國(guó)土出讓收入欠款2451.57萬(wàn)元。

  目前仍欠繳國(guó)土出讓收入39142.37萬(wàn)元,其中:20xx年以前欠繳20294.37萬(wàn)元,欠繳單位12個(gè),20xx年度欠繳18848萬(wàn)元,欠繳單位2個(gè)。

  14個(gè)欠繳單位中有兩個(gè)欠繳大戶:即小埠投資開發(fā)集團(tuán)公司欠繳10200萬(wàn)元,占欠繳總額的26%;湖南中寧置業(yè)有限公司欠繳16650萬(wàn)元,占欠繳總額的'43%。

  10月8日和10月17日,市政府分別專門召開國(guó)土出讓收入欠款清繳調(diào)度會(huì),要求欠款單位盡快繳清所欠國(guó)土出讓收入,逾期未繳的收取一定滯納金,小埠投資開發(fā)集團(tuán)公司和湖南中寧置業(yè)有限公司均已承諾11月底前繳清欠款。

  (三)關(guān)于國(guó)土出讓收入XX3749.96萬(wàn)元未及時(shí)清算繳入國(guó)庫(kù)作政府性基金收入,資金存放在市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理局和市非稅收入管理局問(wèn)題。

  20xx年前,市級(jí)國(guó)土出讓收入由市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理局負(fù)責(zé)設(shè)立專戶統(tǒng)一征收,實(shí)行“收支兩條線管理、財(cái)政直接征收、專戶核算、收入分解、凈收入上繳國(guó)庫(kù)”征管模式。

  從20xx年起,市級(jí)國(guó)土出讓收入征收職能進(jìn)行了調(diào)整,實(shí)行由市非稅收入征收管理局委托市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理局征收模式,國(guó)土出讓收入直接繳入市非稅收入?yún)R繳結(jié)算戶,資金結(jié)算后由市非稅收入征收管理局繳入國(guó)庫(kù)納入基金預(yù)算管理。

  至20xx年12月,存放在市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理局“暫存款”的108305.49萬(wàn)元,主要是20xx年前發(fā)生的未結(jié)算支付的預(yù)付款和保證金,以及部分項(xiàng)目未及時(shí)辦理相關(guān)結(jié)算手續(xù)暫不宜確認(rèn)為國(guó)土出讓收入的款項(xiàng),因此未及時(shí)繳入國(guó)庫(kù)作政府性基金收入。

  今年以來(lái),加大了這部分資金的清理力度,1-9月,已結(jié)算轉(zhuǎn)入政府性基金收入39274萬(wàn)元,從20xx年10月起,市級(jí)國(guó)土出讓收入將納入市財(cái)政國(guó)庫(kù)管理局財(cái)政專戶管理,市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理局國(guó)土出讓收入賬戶將予以撤銷,今后類似問(wèn)題將不會(huì)出現(xiàn)。

  至20xx年12月,存放在市非稅收入征收管理局“待查收入”賬上余額36272萬(wàn)元,主要是因開發(fā)商竟得地塊的土地出讓金未全額繳清,暫未辦理相關(guān)手續(xù)而未到市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理局開具一般繳款書,非稅收入征收管理系統(tǒng)無(wú)法進(jìn)行收入確認(rèn)而影響了及時(shí)上繳。

  以上“待查收入”已于20xx年6月底前完成收入確認(rèn)并全額上繳國(guó)庫(kù)作政府性基金收入,已整改落實(shí)到位。

  (四)關(guān)于國(guó)庫(kù)集中支付指標(biāo)結(jié)余掛賬23856.9萬(wàn)元問(wèn)題。

  主要是特設(shè)專戶項(xiàng)目進(jìn)度及上級(jí)指標(biāo)下達(dá)過(guò)緩造成指標(biāo)結(jié)余較大。

  這部分結(jié)余主要包括以下幾個(gè)方面:一是工程在建、項(xiàng)目未完工或已完工但未辦理結(jié)算形成的結(jié)余;二是特設(shè)專戶項(xiàng)目進(jìn)度過(guò)慢形成的結(jié)余;三是零星指標(biāo)未及時(shí)清理使用形成的結(jié)余;四是待付的往來(lái)資金或代管資金結(jié)余;五是非稅收入結(jié)余;六是項(xiàng)目完工結(jié)算后形成的專項(xiàng)凈結(jié)余;七是正常經(jīng)費(fèi)結(jié)余。

  今年7至8月,按照市人大及市財(cái)經(jīng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要求,市財(cái)政局多次召集會(huì)議、制訂方案,對(duì)市直集中支付單位指標(biāo)結(jié)余情況進(jìn)行了全面摸底清查,認(rèn)真查找原因,提出了處理意見和建議。

有關(guān)審計(jì)整改報(bào)告 篇23

  ××省計(jì)劃經(jīng)濟(jì)委員會(huì):

  我們接受委托,對(duì)××廠×廠長(zhǎng)任職期間1995年12月31日、1996年12月31日的資產(chǎn)負(fù)債表以及1995年、1996年損益表和財(cái)務(wù)狀況變動(dòng)表及1995年1月1日至1996年12月31日與其經(jīng)濟(jì)責(zé)任有關(guān)的資料進(jìn)行了審計(jì)。這些會(huì)計(jì)報(bào)表及資料由××廠負(fù)責(zé),我們的責(zé)任是對(duì)這些會(huì)計(jì)報(bào)表及資料發(fā)表審計(jì)意見。我們的.審計(jì)是依據(jù)中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則進(jìn)行的。在審計(jì)過(guò)程中,我們結(jié)合××廠實(shí)際情況,實(shí)施了包括抽查會(huì)計(jì)記錄等我們認(rèn)為必要的審計(jì)程序。

  一、 審計(jì)情況

  ×廠長(zhǎng)任職期間××廠的財(cái)務(wù)狀況經(jīng)營(yíng)情況及內(nèi)部控制制度情況如下:

  1. 財(cái)務(wù)狀況

  1995年12月31日資產(chǎn)總額、負(fù)債總額、所有者權(quán)益分別為××萬(wàn)元、×

  ×萬(wàn)元、××萬(wàn)元,比1994年12月31日××萬(wàn)元、××萬(wàn)元、××萬(wàn)元分別增長(zhǎng)了%、%、和%、。1996年12月31日的資產(chǎn)總額、負(fù)債總額、所有者權(quán)益分別為××萬(wàn)元××萬(wàn)元××萬(wàn)元,比1994年12月31日分別增長(zhǎng)了%、%、和%。

  應(yīng)收賬款1996年12月31日為××萬(wàn)元,比1994年12月31日的萬(wàn)

  元增加××萬(wàn)元。其中1994年12月31日以前形成的××萬(wàn)元,1995年以后形成的××萬(wàn)元。根據(jù)函證回函及期后收付款測(cè)試分析,應(yīng)收賬款××萬(wàn)元的可實(shí)現(xiàn)程度為%至%。

  原材料、在產(chǎn)品、產(chǎn)成品1996年12月31日分別為××萬(wàn)元、××萬(wàn)元、××萬(wàn)元,比1994年12月31日分別增加××萬(wàn)元、××萬(wàn)元、××萬(wàn)元。經(jīng)抽查發(fā)現(xiàn),原材(品種)實(shí)物比賬面少××萬(wàn)元;產(chǎn)成品(品種)噸、××萬(wàn)元已過(guò)保存期;在產(chǎn)品數(shù)量賬實(shí)相符。

  固定資產(chǎn)1996年12月31日為××萬(wàn)元,比1994年12月31日的××萬(wàn)元增加××萬(wàn)元,增長(zhǎng)幅度為%,經(jīng)實(shí)地抽查,固定資產(chǎn)賬實(shí)相符。

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