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稅源建設工作整改報告

發布時間:2023-06-28

稅源建設工作整改報告(精選3篇)

稅源建設工作整改報告 篇1

  一、地稅收入結構的變化與特點

  地稅收入總量持續增長,但增幅明顯回落。20__年全縣地稅收入首次突破8000萬元,比上年增長30.76%。雖然今年上半年仍保持高速增長勢頭,但下半年地稅收入增幅明顯回落,有的月份甚至出現負增長。截止9月底止,全縣入庫地稅收入8786萬元,比上年同期僅增長25.3%,比20__年少增長5.46個百分點,也落后全市平均增速4.3個百分點,列全市十個縣(市、區)倒數第三位。

  二、加強地方稅源建設的思考

  (一)加快經濟發展,夯實稅源基礎。

  稅收來源于經濟,離開了經濟的發展,稅收就成為無源之水。作為一個以資源加工為主的山區小縣,必須逐步建立新老稅源交替、大小稅源并舉、支柱稅源多元化的多層次稅源結構體系,是確保地方稅收與經濟持續協調發展的基礎。因此,全縣各部門都要樹立“圍繞經濟抓稅收,圍繞稅收促經濟”的大稅收理念,強化效益財源意識,把發展經濟、培植稅源、優化經濟結構作為一項重要工作。

  (二)突出發展工業,做大稅收總量。

  近年來,縣委、縣政府始終堅持“工業立區”的發展戰略,取得了較好成效,縣工業企業持良性發展勢頭,今年1-8月全縣規模以上工業企業實現增加值46076萬元,同比增長55.69%,工業產品產銷率達97.9%,工業用電量同比也增長了10.7%。但是,制造業對縣的稅收貢獻并未占主導地位,仍有巨大的發展空間。為此,應引導工業企業向工業園區集聚,充分利用沿海發達地區工業企業向內地轉移的有利時機,進一步加大招商引資力度,真正把縣工業園區建成的“板塊財源”;重點扶持和幫助龍頭型企業、民營型企業,促其做大、做強、做優,提高其綜合競爭能力和抵抗市場風險能力;要利用是全國的“竹鄉”優勢,支持傳統產業發展壯大,實施科技創新,增加高新技術產業附加值比重。

  (三)調整產業結構,拓展稅源渠道。

  近年來,第三產業稅收收入的比重雖有所上升,但總體發展水平不高,與相鄰的上高縣、高安市的差距在逐年拉大。當前,縣要著重做好以下幾項工作:一是要利用新行政中心建設的有利時機,進一步完善市政工程、設施的建設,構建新的行政、商務、消費中心等核心圈。同時,將現有的建材市場、商貿廣場進一步做大做強,成為全縣工業產品的集散地。二是抓住武吉高速在境內設有兩個入口的機遇,以新建設的縣城汽運城為平臺,加快發展以公路運輸為主的物流產業。三是以原始生態自然保護區——“官山”為龍頭,深度開發洞山宗教文化生態旅游、黃檗山宗教文化旅游、天寶古村落景旅游及陶淵明故里等旅游資源;同時,配套建設集住宿、會議、旅游、娛樂等功能齊全、高檔次的賓館,發展壯大縣旅游產業,使其成為地方稅收新的增長點。

  (四)優化房地產業,保持穩定增長。

  近幾年來,房地產業已成為經濟的一大亮點和地方稅收增收的主要來源。總體來看,房地產業運行態勢良好,盡管國家宏觀調控對房地產業采取“適度從緊”的政策,對房地產的發展有一定的影響,但其仍處于一個發展的上升階段。隨著城鄉居民收入水平的逐步提高,將為房地產業發展注入源源不斷的動力。當前,應當堅持“城市經營”理念,優化房地產業市場要素培育,努力實現長期經營、健康協調、溫而不火。在土地供應上,加強政府對土地一級市場調控,集約利用土地資源;在項目開發上,做到有序、適度、遞次;在企業發展上,注重滾動培育龍頭企業。優化商品房供應結構,擴大住房有效供給,引導住房理性消費,積極培育住房有效需求,繼續保持和維護房地產市場的良好發展勢頭,促進稅收收入持續穩定增長。

  (五)加強稅源監管,提高稅收效益。

  加強稅源管理不僅有利于增加財政收入,也有利于為地方經濟發展提供一個公平的市場競爭環境。一要提高稅收征管的質量和效率,依法征稅,應收盡收,確保稅收收入隨經濟發展而穩定增長,實現稅源向稅收的轉化。二要不斷完善稅收征管體制和內部管理機制,及時有效落實各項稅收政策,充分發揮稅收調節經濟和調節分配的作用,大力扶持支柱產業和重點稅源企業,把促進地方經濟發展與經濟稅源建設有機結合起來。三要公平稅負、營造公平競爭環境,依法加強稅收征管。在加強重點稅種征收、重點稅源監控、重大工程項目及重點行業征管的同時,加大社會綜合治稅 力度,完善零散稅源管理,做到“抓大不放小”。嚴厲打擊各種涉稅違法行為,防止國家稅收的流失,做到應收盡收。

  (六)落實優惠政策,培植后續稅源。

  稅源增長點的建設不僅在于營建,更在于扶持。近年來,國家相繼出臺了一系列稅收優惠政策,這些優惠政策的貫徹落實,短期看是減少了稅收,但長期看則是培植了稅源,增加了后續財力。因此,要轉變觀念,著眼長遠,堅持“嚴格依法征稅應收盡收,著力培植稅源應免盡免”的稅收科學發展觀,用足用活各項稅收優惠政策,一方面扶持企業增強發展后勁,另一方面也可涵養稅源。

  (七)創新納稅服務,優化稅收環境。

  納稅服務是稅收征管工作的重要組成部分,貫穿于稅收征管的全過程。地稅部門要以優化納稅環境和提高稅法遵從度為目標,不斷改進納稅服務工作,通過強化日常的納稅服務實現管理與服務的有機結合;要牢固樹立公正執法和公平稅負就是對納稅人的服務理念,創造良好的公平競爭環境;要規范辦稅程序,簡化審批手續,提高工作效率,限度地方便納稅人辦稅,節約納稅人成本,建立和諧的經濟與稅收發展環境。

稅源建設工作整改報告 篇2

  今年以來,稅源管理一科在縣國稅局的統一領導下,真對所管轄的納稅戶多,征管區域大、范圍廣的實際情況,按照縣局目標管理的總體要求,通過合理分工,全體人員堅持依法治稅,齊心協力,以稅收收入為中心,以管理服務為基礎,與時俱進,進一步夯實稅收征管基礎,在去年的工作基礎上,全面完成了縣局下達的稅收工作任務,使稅收征管上了一個新臺階,具體工作做法總結如下:

  一、以組織稅收收入為中心,堅持依法治稅。為了確保稅收收入的完成,管理一科及時將縣局下達的稅收任務,落實到每一個人,每一戶企業。同時依托ctias等信息,深入企業調查研究,分析企業生產經營變化等情況,著力強化稅收管理,全年一共組織稅收收入5809.59萬元;(其中增值稅4793.26萬元、企業所得稅1016.33萬元),代收個人利息所得稅339.91萬元。較去年比增長2236.44萬元,代收利息稅增長37.37萬元,全面超額完成了縣局下達的各項稅收任務。

  二、合理分工,提高效力。根據稅源管理一科管戶廣、企業分散等特點,年初根據縣局目標管理的要求,和工作崗位體系,工作任務等,結合每人的具體情況。將工作職責落實到人,使每個人的工作職責分明,細化分工,相互協作,充分發揮了每個人的作用。按照科長負責全面,管理員按南北區域劃分、行業劃分的原則。具體做出了較為合理的分工,調動了全體人員的工作積極性,充分發揮了全體人員的工作熱情,使全科各項工作能及時、全面地完成。辦事效力顯著提高,為納稅人提供優質服務打下了良好基矗。

  三、加強稅收征管質量和數據質量的落實管理,堅持依法治稅。根據縣國稅局的要求,年初制訂了管理一科工作計劃,并組織全科認真學習,使每個人明確自己的崗位責任。按照市局征管質量和數據質量要求,及時對每個納稅戶每月的征管質量和數據質量進行跟蹤,出現問題及時處理,確保了稅收征管質量和數據質量的提升,提高了征管“五率”。加強了增值稅一般納稅人的稅收管理,把住認定調查關,對照一般納稅人的標準,對未達標的企業,如企業的生產規模,財務核算不夠健全,防偽稅控的防盜設備不達標準等,及時提出了整改意見。企業被認定增值稅一般納稅人怎樣進行稅收申報等業務,專管員及時進行輔導,使初認定一般納稅人的企業在稅收申報方面及時、完整不出錯。對不符合一般納稅人條件的企業,在年檢時提出取消資格意見,XX年取消了二戶不符合一般納稅人資格的企業。對服裝針織企業實行驗貨制度,會昌晉昌服飾織造有限公司,從XX年至今一直配合堅持驗貨,會昌縣海鑫服飾有限公司由于財務混亂,通過半年多的輔導仍未改正,管理員入時提出取消增值稅一般納稅人意見,取消了該企業的增值稅一般納稅人資格。

  四、加強稅源分析和稅收計劃管理。管理一科為了加強稅收計劃考核,實行了重點稅源分析和稅收預測工作,規定每月10日前報送本月稅收預測,每季20日前向縣局報送下一季度的稅收預測計劃,為了保證計劃的準確性,管理一科要求重點企業每月20日前報送稅收預測表,稅收管理人員根據企業報送的稅收預測進行認真分析,通過計劃管理,使我縣稅收收入計劃得到有效的組織入庫。

  五、開展納稅評估工作和“四小票”的審核工作。根據納稅評估工作要求,我科利用評估系統軟件對增值稅一般納稅人全面進行了納稅評估,對評估出較大問題的企業進行約談五戶次,轉實地核查的一戶,通過約談和核查,一方面從管理上對企業多一份約束力,另一方面企業自身也對納稅事宜多一份認識。“四小票”是增值稅一般納稅人取得的用于增值稅進項抵扣的票據,根據國稅總局系統對開具和取的“四小票”的比對出現的錯誤數據進行核查,通過核查大部份是人為操作出現誤填誤錄情況,未發現人為有意識的偷稅行為。

  六、推行電子多元化申報制度。根據市國稅局要求,我管理一科電子多元化申報工作,按照縣國稅局統一按排,進行了扎實的宣傳和動員工作,上半年對一般納稅人網上申報面達60%,小規模納稅人電話申報面達100%。下半年網上申報面,除新認定的二戶商貿企業外已達100%。

  七、大力開展納稅服務和納稅輔導。管理科是服務企業辦理稅務事宜的第一窗口,我科按國稅的報務形式,不分份內份外做到有問必答、有求必應,同時經常性地提醒企業、輔導企業進行納稅申報,有新的稅收政策及時告知企業,企業稱我們的管理人員真正做到企業的貼心人。

  八、規范征管資料的收集歸檔。按照內、外資企業資料歸檔要求的不同,我科管理的外資企業資料分為固定資料和日常資料分別進行收集整理,內資企業固定資料和日常資料共同收集整理,做到外資企業資料一戶二盒,內資企業一戶一盒。

  九、積極參于縣局組織的各項活動。全體黨員積極參于社會主義榮辱觀學習教育活動,全科人員認真學習黨的xx大會議精神,積極參于和諧社會主義建設中去。

  新的一年即將開始,我科在總結過去的工作中,發揚成績,克服缺點,進一步加強稅收征管質量和數據質量的管理,為構建和諧稅收,盡心盡力服務企業,服務社會。

稅源建設工作整改報告 篇3

  ×年,我局在省局和市委、市政府的正確領導下,堅持以科學發展觀為統領,貫徹落實省、市財稅工作會議和全市經濟工作會議精神,抓住鄱陽湖生態經濟區建設、打造亞洲鋰都所帶來的歷史機遇,圍繞“兩個準確把握、三個強力推進、四個有所創新”的工作思路,各項工作取得了突出成效,為促進經濟社會又好又快發展作出了新的貢獻。10月20日,省局張貽奏局長在視察我局時指出:今年以來,國稅在新班子的帶領下,認真貫徹落實市委、市政府和省局的決策部署,創造性地開展工作,取得了收入質量、服務發展、信息管稅、經費保障、效能建設“五個新突破”。

  一、服務科學發展,國稅收入在加強稅源建設中再攀新高

  一年來,全市國稅系統咬住目標不放松,堅持組織收入原則,向項目要稅收、向政策要稅收、向管理要稅收的共識基本形成。年,全市國稅系統累計組織稅收收入54.7億元,完成年初計劃的122.29%,比上年同期增收14.36億元,增長35.59%。完成財政口徑收入46.02億元,比市政府下達的目標數超1.57個億,增長34.89%,為全市財政收入過百億作出了積極的努力。

  (一)加強稅源建設。開展稅源建設專題調研。圍繞市委、政府年初確定的財政收入過百億元目標,我局把加強稅源建設確定為今年組織收入的首要工作,由市局主要領導牽頭開展了“加強稅源建設,做大財政‘蛋糕’”的專題調研,深入全市28戶重點企業,走訪10個工業園區。通過調研,就我市稅源建設向市委、市政府提出了具有前瞻性的建議。市委謝亦森書記作出了重要批示,市委辦以參閱件印發各地。加強重點稅源監控。將230戶“兩稅”和企業所得稅的重點稅源企業納入市局重點稅源監控網絡,準確掌握重點企業稅源情況。密切關注工業園區稅源變化,加強園區稅源新增長點的跟蹤管理,按季進行稅收分析,提高稅源監控力度。

  (二)提高收入質量。堅持“依法征稅,應收盡收,堅決不收過頭稅,堅決防止和制止越權減免稅”的組織收入原則,認真執行省局張貽奏局長在全省加強再生資源稅收管理工作會議上強調的“三個嚴禁”,即嚴禁有稅不收、嚴禁預收稅款、嚴禁應抵不抵的組織稅收收入工作要求,制定并落實強化稅源管理的有力舉措,嚴格控制欠稅、嚴格延期入庫審批、嚴格禁止越權減免稅,做到以月保季、以季保年,實現均衡入庫,切實提高收入質量。堅持收入督導機制,加強對基層組織收入工作的指導和協調,及時研究解決組織收入工作中存在的問題,牢牢把握組織收入的主動權。

  (三)強化稅務稽查。繼續加大案件查辦力度,重點對房地產及建筑安裝企業、石油化工行業、藥品經銷、市級重點稅源企業等行業開展專項檢查。積極會同公安、地稅開展打擊發票違法犯罪活動專項行動,成功搗毀一起販賣假發票窩點,抓捕犯罪嫌疑人2名,繳獲假發票43624份,票面金額654.36萬元;破獲販賣假建筑安裝發票案一起,起獲空白建筑安裝統一發票17000余份,查處非法代開、虛開發票53份,非法開票金額2240.78萬。年,全市共查補稅款罰款及滯納金合計8694萬元,同比增長34.7%,占同期國稅總收入計劃總額1.94%;發現和查處大要案14件,受理和查處舉報案件11起;發票協查62戶次,涉及各類發票461份,涉案金額價稅合計9108萬元,協查按期回復率、準確率均達100%。市局稽查局被省政府表彰為“全省打擊發票違法犯罪活動先進單位”。市局“縱深行動”、豐城市局豐楊木材經營部虛開專用發票案被評為全省十大優秀案件,其中“縱深行動”列十大優秀案件之首。

  (四)深化納稅評估。成立納稅評估工作協調小組,規范評估名單下發。加大評估工作情況通報和優秀案例評選力度,認真落實省局《納稅評估工作規程》,建立以稅負指標值為核心的納稅評估新機制,重點監測稅負水平偏低的行業、企業,將實際稅負商業在1%及工業在3%以下、近三年連續虧損等企業確定為重點評估對象。認真部署開展全省重點企業專項納稅評估工作。年,全市國稅系統共評估2241戶次,其中補稅1876戶次,補稅戶數同比增長44.53%;評估補稅(含滯納金)6629萬元,同比增加4236萬元,增長176.96%。我市3個評估案例被省局評為年優秀評估案例。

  二、樹立風險理念,稅收征管在實施信息管稅中彰顯質效

  一年來,全市國稅系統以稅收風險管理理念為指導,以現代信息技術為依托,全面啟動信息管稅各項工作,采取措施強化各稅種管理,不斷推進稅收信息化建設,有效地促進了稅收征管質量和效率的提高。

  (一)信息管稅凸顯特色。按照高標準采集信息、高效率整理信息、高質量分析信息、高水平利用信息的標準,提出了“搭建一個政府主導、財稅三家共享、多部門共同參與的社會化信息管稅平臺”的信息管稅思路。在外出考察和深入走訪市直有關單位及重點稅源企業的基礎上,向市政府提交了《關于信息管稅挖潛增收的建議與思考》,引起高度重視。8月27日,市政府召開常務會議專題研究信息管稅工作,通過并下發了《市人民政府辦公室關于加強信息管稅有關事項的通知》,構建起全省第一個政府主導、18個部門參與、涵蓋35類涉稅信息市級信息管稅的平臺。為配合平臺的啟用,我局自行研發了信息管稅系統,建立了信息管稅通報考核制度,召開了全市國稅系統信息管稅工作會議,全面部署信息管稅工作,努力打造社會化信息管稅平臺,并逐步實現了業務與技術的有機融合,強化信息的分析應用,建立風險特征庫,推進稅源專業化管理四個特色。我局信息效果得到了省局的肯定,并擬在明年全省推廣。

  (二)稅種管理不斷完善。加強農產品收購憑證抵扣管理,對違規使用和抵扣收購憑證的行為進行糾正。認真做好登記信息比對和納稅戶戶籍清理工作,順利完成國、地稅聯合辦 證工作。規范達標準小規模納稅人認定,組織對全市156戶達規模的小規模納稅人進行清理,認定一般納稅人30戶,對26戶達規模納稅人采取了按照規定稅率征稅的強制措施。制定執行《企業所得稅核定征收操作辦法》,實行最低稅負率控制,探索建立科學化、精細化分類管理模式,核定征收工作得到省局的充分肯定。積極抓好20__年度企業所得稅匯算清繳,匯算清繳面達100%。在全省率先開展對非居民企業所得稅專項檢查,查補非居民企業所得稅1566.31萬元,是20__年企業自行申報、代繳非居民企業所得稅款的22倍。省局總會計師黃中根在市局呈報的非居民企業檢查工作報告上批示充分肯定。加強出口退稅預警評估,對一戶企業出口騙稅已申報退稅300多萬元追繳入庫。全面下放生產型出口企業退稅審核權,推行遠程申報,開展出口退稅提醒服務。年,辦理出口退(免)稅總額24050萬元,其中退稅21000萬元,免抵調庫3050萬元。做好金稅工程各項數據的采集及監控工作,年,全市發票存根聯采集率、發票抵扣聯認證準確率均達100%。開展普通發票檢查,全市共檢查552戶次,發現違章發票2314份,補繳增值稅23.4萬元,罰款10.4萬元。認真做好發票有獎工作和稅控收銀機卷式發票推廣使用,宣傳推動20xx年全國發票換版工作。

  (三)稅收管理更加規范。認真落實全省加強再生資源財稅管理工作座談會和全省加強再生資源稅收管理工作會議精神,先后兩次召開全市加強再生資源稅收管理工作會議,提出并落實引導產業發展的理念、降低風險系數、強化領導責任、實行雙軌考核、強化評估、重點稽查、完善發票管理等一系列加強對再生資源行業稅收管理舉措,實施再生資源行業分類管理,認真抓好再生資源信息采集工作,嚴格控制再生資源稅收收入規模,在一定程度上防范了再生資源行業可能存在的稅收風險,促進再生資源回收經營行業健康發展,做到了全市再生資源行業入庫增值稅稅收比逐月下降,實現了全年再生資源回收企業稅收不突破7.5個億的目標。

  (四)信息化水平大為提高。一是進一步提高稅收綜合業務數據及征管質量。制定《市年稅收數據和征管質量管理考核辦法》,提高數據和征管質量在年度考核比重。修訂完善《綜合征管軟件操作手冊》,針對操作中容易出現的問題提出解決方案。認真做好稅收數據和征管質量監測、整改、反饋、督導和考核工作,按月分析稅收數據和征管質量工作存在的問題并下發通報。前十一個月,我局列省局征管數據考核通報前三名。二是進一步提高應用系統運維質效。明確各部門應用系統運維工作職責,建立運維交流機制,定期召開運維交流會。年,接受運維申請180余件,即時辦結率100%。三是進一步提高網絡信息安全。完善網絡信息安全各項規章制度,印發《稅務系統工作人員信息安全手冊》,提高稅務人員網絡信息安全意識。改造網絡線路,優化網絡結構,并通過多家運營商互為備份,有效提高了網絡的安全性。嚴格按照省局要求規劃訪問控制策略,確保了系統網絡暢通和信息安全。在省局組織的網絡信息安全檢查中,市局獲得了檢查組的高度評價。

  三、促進稅法遵從,納稅人滿意度在優化創業服務中顯著提升

  一年來,全市國稅系統以開展“創業服務年”活動和創建創業型城市活動為契機,全面落實稅收優惠政策,不斷優化稅收服務,大力推進依法行政,著力構建“始于納稅人需求、基于納稅人滿意、終于納稅人遵從”的納稅服務新格局。20__年,在省國稅局委托第三方調查機構對全省國稅系統開展的納稅人滿意度調查中,我局滿意度列全省設區市局第四名,市局直屬分局列全省縣(市、區)局第一名,高安市局列全省縣(市、區)局第四名。

  (一)助推創業發展有聲有色。充分調動全市國稅干部參與創業服務年活動的積極性和創造性,精心抓好每個階段每個環節的工作,做到了規定動作有板有眼,并實現了創新動作有聲有色。一是主動服務市委、政府推進鋰電新能源產業基地建設、打造亞洲鋰都的戰略部署,出臺了《大力推進鋰電產業發展、打造亞洲鋰都的稅收三十條跟進措施》,市政府副市長批示充分肯定,市政府辦發文轉發。市委宣傳部組織《日報》社和市電視臺對我局服務鋰電產業發展的做法進行了專題報導。二是主動參與市委、政府重大產業與重點項目推進年活動,出臺了《重點企業和重大產業項目跟進服務管理辦法》,明確了6個方面跟進服務措施21條。三是積極參與招商引資活動,共引進落地資金21億元。年,我局在省、市效能辦的監測中排位逐月提升并始終站前列,7月份省效能辦發文對奉新縣局召開重點納稅企業懇談會的做法給予了通報表揚,代表接受省創業服務年活動集中考核獲充分肯定。

  (二)稅收優惠政策全面落實。一是繼續落實國家結構性減稅政策。年,落實增值稅轉型政策,我市購進固定資產抵扣進項稅額21981萬元;落實1.6及以下排量乘用車減征車購稅政策,我市16510輛車減征車購稅2469萬元。二是認真落實稅收優惠政策。年,落實資源綜合利用產品各項稅收優惠政策,我市46戶企業減、免、退增值稅稅款2043萬元;對470戶享受再就業稅收優惠政策的個體戶免收稅務登記證工本費0.94元,新增未達起征點的下崗再就業戶數247戶,共對下崗失業人員新辦個體戶免征增值稅206萬元;全市國稅系統為398戶企業減免所得稅額15447.5萬元,為33戶企業辦理財產損失稅前扣除7331.9萬元。

  (三)稅收服務強力優化。一是創建辦稅服務廳。按照統一辦稅職責、統一窗口設置、統一辦稅規程、統一區域劃分、統一形象標識的要求,細化91條辦稅服務廳標準,抓好萬載“一窗全能”試點,以點帶面、輻射全市。年,我市創建四辦稅服務廳三個、三辦稅服務廳五個,萬載縣局在省局稅收服務工作會議上作典型發言。二是積極開展稅收宣傳輔導。結合第19個全國稅收宣傳月,通過組織開展宣傳納稅人權利與義務、稅務發票現場咨詢會、百名局長千名稅干入萬戶送稅法、評定納稅信用等級、稅收宣傳短信征集等活動,進一步加強了稅企溝通,提高了納稅人稅法遵從度。三是不斷優化稅收服務方式。以市、縣黨政領導及有關部門負責人為服務對象,對重大稅收政策調整(出臺)、市委、市政府和省局工作部署落實及市局重點工作完成情況等以手機短信的形式及時宣傳。年,發送短信500多條次。以市(縣、區)重點企業、重大項目、重點產業及其他納稅人為服務對象,建立“國稅在線”納稅服務QQ群,實現了稅企之間、納稅人之間實時在線交流及有關涉稅法規的在線發布查詢。年,群內服務對象超過500戶,在線答疑、發布信息4200條(次)。

  (四)依法行政穩步推進。強化稅收執法考核,稅收執法管理信息系統運行順暢。年,全市國稅系統共發生執法過錯39個同比下降53.57%,大部分縣(市、區)局實現了月月零差錯。對、奉新、袁州區、直屬分局以及車購稅分局開展稅收執法檢查和執法效能監察,就檢查中發現的4大類7小項共20個問題責令相關單位限期整改。繼續抓好稅務行政復議工作,年審理重大稅務案件23起,審理率達22.55%。進一步推進行政許可執行工作,加強對基層單位的指導,年全系統共接受納稅人行政許可申請879項,受理879項,準予許可878項。嚴格執行《稅務行政處罰自由裁量權適用規則》。開展依法行政調研,宜豐縣局創新定稅聽證制度的做法在省局作經驗交流,并被國務院法制辦地方信息專欄刊登。評選并推薦優秀案卷參加全省依法行政案卷評選,我局一案卷獲得全省行政處罰類案卷一等獎。積極開展推進依法行政工作記功嘉獎評選推薦工作,我局法規科及四名干部獲省局記功嘉獎。

  四、提高機關效能,內部管理在完善內控機制中不斷規范

  一年來,全市國稅系統以完善內控機制為抓手,始終將提升機關效能貫穿于整個稅收工作,內抓管理,外樹形象,廉潔從政,優化政務,有效推進稅收工作的健康發展。

  (一)機關財務進一步規范。遵循“規范管理、堵塞漏洞、開源節流、防范風險、保正常運轉”的原則,制定修訂了《機關財務管理辦法》和《年局內各部門經費包干管理辦法》,不斷完善財務管理制度,建立起長效支出約束機制。年,公用經費、車輛費用、招待費、水電費等支出均下降12%以上。加強與政府的協調,提出“關于增加大本級、市本級超收經費掛鉤獎及全市收入目標獎,并對非居民企業所得稅、增值稅免、抵、調庫增長指標、省屬或中央企業實行二次分配在所在地入庫等特殊稅源單項進行獎勵”等建議,促成了市本級財政收入考核辦法修訂完善,建立起機關經費穩定增長機制。我局財務管理做法在省局作經驗交流。繼續加大財務審計力度,對銅鼓、袁州、高安、直屬和車購稅分局開展經費收支審計和主要領導任中經濟責任審計。進一步加強基建管理和固定資產管理,嚴格依法、依規、依程序開展政府采購。認真開展了系統社團組織和所屬掛 靠企業“小金庫”專項治理工作。

  (二)政務服務進一步優化。一是完善目標管理考核。對系統目標管理實行“雙百”考核辦法,其中基礎工作100分,考核內容為《年省國稅系統目標管理考核辦法》;重點工作100分,考核內容為按年市局總體要求確定的工作重點,“雙百”考核內容更加規范、考核形式更加標準、考核結果更加科學。二是提升辦文辦會質量。建立健全機關公文處理、信訪工作、內部管理等相關制度,全面推行無紙化辦公。抓好收文催辦,重點抓好對收文和局長辦公會決定事項的督辦。三是做好信息、保密、信訪、檔案工作。優化信息報送與采編,建立健全信息快速反應機制,信息工作得到上級肯定。積極派員參加文秘、保密、檔案管理等培訓,組織開展保密知識考試。四是重視稅收調研。圍繞加強稅源建設、推進信息管稅、扶持鋰電產業建設、創建學習型國稅、服務鄱陽湖生態經濟區建設開展調研,提交的多篇調研報告被省局和市委、政府領導批示肯定,為領導決策提供了有價值的意見和建議。

  (三)廉政建設進一步強化。一是大力落實黨風廉政建設責任制。將反腐倡廉任務分解為8個方面23項內容66項具體工作,分別確定主辦和協辦的科室及其承擔的責任。研究制定各級局黨組成員帶頭落實黨風廉政建設責任制和實施責任追究的辦法,進一步加大考核和問責力度。二是開展黨風廉政宣傳教育活動。通過采取組織專題講座、開展知識測試、觀看廉政專題教育片、領導上廉政黨課、組織特邀監察員和納稅人座談、建立廉政網頁、發放廉政公開信(倡廉書)、發送廉政短信等形式,進一步提高全局干部的廉潔自律意識。市局參加市學習貫徹《廉政準則》電視知識競賽喜獲二等獎。三是注重監督制約。一年來,全市國稅系統完成稅務效能監察24個,提出效能監察建議40余條。執法監察立項20項,提出建議20條,協助建章立制2項。四是建立廉政風險管理機制。制定下發《機關內控機制建設工作方案》,查找并編印《機關行政管理和稅收業務崗位風險防控表》。全面排查稅收管理、稅收執法和行政管理中可能引發或加大廉政風險的各種信息,編寫《稅收工作執法風險預防手冊》。通過對照和檢查,有效實現了稅收執法和廉政風險的有效防范、控制和化解。省局紀檢組長周瑾對《手冊》給予了充分肯定。積極推行網上審批和電子監察系統建設。

  (四)后勤保障進一步加強。一是關心職工生活。組織干部職工、離退休人員進行身體檢查,全面完成機關宿舍區住宅水電改造,認真落實全市國稅系統購房補貼資金清算工作,落實離退休干部各項待遇,舉辦離退休干部門球比賽,對離退休干部、軍屬、遺霜及困難戶開展走訪慰問,進一步改善干部上下班交通條件,并不斷提高機關食堂伙食質量。二是加強基建管理。完成了縣局、樟樹市局閣山分局和萬載縣局株潭分局等地綜合業務用房危房改造立項申報工作。三是規范大樓管理。落實巡邏、巡查、巡檢“三巡”制度,保障全體干部職工的安全,保持辦公樓清潔和設備安全。四是加強機關臨時人員管理。制定下發《機關臨時人員管理實施辦法》,對機關臨時人員實行社會化管理,臨時人員統一由勞務公司派遣,有效加強和規范了市局機關臨時人員管理。

  五、激發干部活力,隊伍建設在創建學習型國稅中持續加強

  一年來,全市國稅系統深入開展了創建學習型國稅活動,把能力素質建設作為創建的核心,搭建學習平臺,開展創先爭優,加強班子建設,激發干部活力。

  (一)創建學習型國稅。制定下發《創建學習型國稅實施方案》,要求干部職工每周學習時間不少于10小時,每年閱讀10本書籍,每年撰寫10篇以上讀書心得,每年參加10項以上學習研討活動,并成功舉辦了一場具有“VCR”視頻、音樂背景的高規格、高水平、高質量的“精品”演講大賽,獲得巨大成功。通過14名選手的演講,用身邊的學習典型和先進事跡來感染和影響周圍的人,從而實現典型引領學習,示范帶動創建的目的。省國稅局紀檢組長周瑾,市委常委、宣傳部長楊建國親臨指導并充分肯定。《中國稅務報》、《日報》對市局演講活動進行了報導,電視臺在黃金時段全程播放。選拔2名選手參加省局創先爭優學習廉政準則主題演講會,得到省局領導的好評。推動全員學習,積極開展創建標兵評選,全系統有11名同志記為三等功,23名同志得到嘉獎。強化素質培養,舉辦各類培訓班17期,參訓人員達到1200多人次,投入經費100多萬元。

  (二)加強領導班子建設。一是召開了以“貫徹落實《黨政領導干部廉潔從政若干準則》,切實加強領導干部作風建設”為主題的專題民主生活會,對收集的五個方面26條意見建議進行了認真討論和深入研究,并提出了具體整改措施。二是健全黨組工作制度和工作程序,制定下發了《黨組議事規則》、《局長辦公會會議議事規則》。三是嚴格執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》,下發了《關于規范干部任用、嚴肅人事紀律的通知》,要求各地必須嚴格遵守機構改革批復文件要求。四是開展巡視檢查和回訪。對袁州區局、宜豐縣局、縣局、市局直屬分局、車購稅分局等5個單位開展了巡視檢查,根據巡視情況向市局黨組報告后,以文件形式分別下達了巡視整改意見。對20__年巡視情況開展了跟蹤巡視回訪,對落實巡視整改意見情況進行督查,促進了領導班子整體執政能力的提高。

  (三)改進機關作風。制定下發《關于進一步改進機關作風的通知》,召開機關動員大會,建立健全上下班簽到制度、查崗制度、通報制度、考勤懲戒制度,完善工作匯報制度,實行出差報告制度和請休假制度,嚴格考核,推動了機關工作效率和工作作風的明顯改善。

  (四)深入開展創先爭優。全市國稅系統以“立足崗位比作為,創先爭優當先鋒”為主題,扎實開展了“黨性教育”、“公開”、“崗位奉獻”、“服務群眾”、“亮牌示范”、“組織創新”等活動,激發了全局干部“創建先進,爭當優秀”的熱情,“講學習、學先進、比貢獻、爭優秀”的風氣日益濃厚。年,市局機關及9個縣(市、區)國稅局被省政府評為“省第xx屆文明單位”,樟樹市局被中華全國總工會授予“年全國億萬職工健身活動月”先進單位,市局直屬分局辦稅服務廳和縣局辦稅服務廳復查驗收為“全國巾幗文明示范崗”,縣局甘英英入選20__年10月“中國好人榜”,銅鼓縣局熊小寧被省政府表彰為“全省先進工作者”,高安市局辦稅服務廳、袁州區局辦稅服務廳和縣局納稅評估科被推薦申報“全國巾幗文明示范崗”。

  在肯定成績的同時,我們也清醒地看到我市國稅工作中還存在一些問題和不足:一是干部素質難以適應新時期稅收工作的需要;二是稅收執法存在一定的風險;三是機關作風有待進一步改進。等等。對于這些問題,我們將在20xx年采取有效措施,進一步加以改進。

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