問題整改報告范文(精選18篇)
問題整改報告范文 篇1
按照我市燃氣辦下發的《市燃氣辦關于開展全市燃氣行業安全生產大檢查工作的通知》文件精神工作指示要求,為加強我公司燃氣安全生產工作,堅決遏制重特大事故發生,確保安全形勢持續穩定安全生產及供氣保障工作而營造穩定有序的安全生產環境,公司組織開展了安全生產大檢查工作活動,具體自查整改工作匯報如下:
一、自查工作內容:
1、安全生產管理責任落實情況;
2、隱患排查治理情況,主要針對燃氣老舊管網改造、占壓的重點隱患排查整改情況;
3、對燃氣用戶安全用氣及風險防控等相關常識宣傳和問題解決;
4、公司員工文明服務情況、入戶安檢及環境衛生情況;
5、公司員工安全生產教育、人員技能培訓情況及人員持證上崗情況;
6、燃氣調壓、儲配、充裝場站、加氣站的供應與運行情況;
7、壓力容器、壓力表、安全閥、儲氣井、防雷防靜電、加氣機計量等燃氣設施設備的檢驗情況;
8、安全報警系統運行及消防設施、器材完好情況;
9、公司應急方案的制定、修訂、搶險物資的配備、使用及應急演練的開展情況;
10、燃氣設施、控制設備運行、維護、巡查、巡檢情況;
11、各類安全管理制度落實情況;
12、文明服務,優質服務情況。
二、整改工作內容:
公司按照年度計劃和方案,定期組織召開安全工作會議,對安全管理工作落實執行情況,調查、分析、總結,時時監督加強管理力度,保證公司各部門排查安全隱患全面到位。
1、管線巡查:
公司相關部門對燃氣管線每天安排專人負責維護巡查,更新了管網現狀分布圖,完善了巡查記錄,補充完善管網臺賬資料,便于巡查準確到位。本月目前簽訂施工安全協議6份,施工頂管1處,施工開挖工程5處。對閥井管線補栽警示樁18根,閥井清理4處。公司生產運營部正在進行第二季度庭院小區安檢工作,對發現的表箱、調壓箱隱患問題進行整改維護。在自檢過程中,重點檢查小區樓棟調壓箱運行情況。本月調壓箱運行故障維修67處,主要為調壓箱切斷故障,均已更換配件。
2、安裝通氣:
近期安裝、通氣時發現無管卡、包管、以及開放式廚房隱患8戶,整改安裝4戶。其余4戶開放式廚房現場安裝人員已下整改單告知用戶相關安裝通氣規定,并要求用戶自行整改。開放式廚房這類問題將作為我們安裝、通氣時的重點隱患整改,并整理出更為明確的通氣規范,確保無安全隱患發生。
對于其他散戶預約通氣較少,能聯系住戶通氣的盡量安排通氣,其余時間通氣員協助部門庭院安檢人員進行安全隱患維修整改。戶內通氣做好安全準備工作熟知正確操作通氣流程,對不符合通氣要求的用戶一律不予通氣,嚴格遵守公司安全管理規范要求整改合格后方可予以通氣。發現安全隱患,通氣人員及時維修;不能維修的匯報至公司研究解決,在通氣過程中做到安全用氣,耐心向用戶講解天然氣安全使用流程,使用戶也能做到日常自檢自查。
3、公服巡檢及抄表:
在公服用戶這方面我們存在較多的信息不全面的問題,很多公服用戶的使用信息不是很詳細,我們要求每一個公服用戶必須有詳細的資料,不單單只是燃氣表及報警器的規格和數量,還要查看并記錄每一個公服用戶所使用的各類燃氣灶、壁掛爐及鍋爐的規格型號,以及所用燃氣設備的數量、廠家。計劃在下周完成轄區所有公服用戶詳細信息的整理,并做好每一戶的安檢工作。
4、入戶安檢:
今年截止20xx年8月入戶安檢發現漏氣維修152戶,隱患整改23起,私接私改8戶,其中7月份共計入戶安檢3257戶,漏氣48戶,隱患整改17起,私接私改3起。對安檢發現的問題現場下發隱患整改通知單,對隱患問題進行拍照存檔,并且由部門安全員跟進后續整改反饋情況。一般分兩種情況:一是用戶配合整改(協助用戶完成,如需搶修隊上門整改,返單至搶修隊上門整改);二是用戶拒絕整改(由相關部門以書面形式返單至安全監察部,由安全監察部繼續跟進處理,并將處理情況書面反饋至相關部門安全員)。
對于入戶安檢無人在家的情況,張貼無人在家告知單并拍照存檔,同時無人在家告知單上留有我公司24小時客服熱線,用戶如打來電話預約安檢,對這類用戶將統計記錄,每周安排一名安檢員進行一次統一上門安檢。
5、工程施工安全:
根據燃氣辦文件通知要求,公司對在建工程安全質量組織開展安全生產自查自糾工作,嚴格落實日常巡查制度,確保及時發現安全隱患,杜絕違規操作,保證各項工程安全進行。自8月份起我部門對在建工程的安全情況進行了更加詳細的檢查,存在一項安全隱患:寶湖錦都立管焊口未對齊,已對施工單位進行嚴厲處罰并已整改完成。其他工程都按照施工規范進行作業,材料及燃氣設備的規格型號都符合國家規定,施工人員入場及施工時安全防護措施到位,管材堆放整齊,暫未發現其他違規操作及安全隱患。同時,對施工現場安全用電、人員施工作業安全等進行了檢查,均無安全隱患。
6、各油氣站安全自查:
公司安全監察部和油氣事業部聯合組織召開會議通知開展安全自查自糾活動,對各站的站長、安全員下達工作安排,制定自查計劃方案,監督管理落實執行。
針對燃氣辦組織開展的燃氣行業安全生產打非治違工作,進一步落實“安全第一、預防為主”的方針,確保無安全生產事故隱患發生,積極做好安全檢查:
(1)、突出消防檢查為重點。各站成立了安全委員會組織,設立安全員和消防員,建立了微型消防站,對各類消防器材安全帽、防靜電服、消防鍬、應急箱、滅火器、滅火毯等檢查配備。
(2)、公司制定了崗位責任制,安全責任制。將這些制度全部掛于墻上明顯部位。要求每1—2小時,安全員必須對設備巡檢一次。制定了壓力容器一覽表和特種設備情況一覽表,建立檔案,壓力容器在有效期內,安全閥和排放口設置符合規定,止閥位置鉛封完好。接地裝置完好,防雷防靜電設施完整,壓力表,安全閥全在校驗期內。
(3)、對于所使用的設備、壓力容器登記注冊,現有加氣加油機、壓縮機、壓力容器、儲氣瓶、油罐等外觀檢查完好,沒有跑、冒、滴、漏氣現象。
(4)、檢查車輛進站時,禁止攜帶易燃物的車輛進入本站,禁止為不合格的氣瓶充裝,加大對燃氣設施的巡查力度,做好各站特種設備安全檢查工作,發現問題及時整改維修。
(5)、各站每個季度組織一次安全培訓和演練,確保員工熟練掌握消防設施的使用與維護,提高應對突發事件的能力,堅持事故應急與預案相結合。
(6)、對加油加氣員和壓縮機工嚴格按照正確的操作規程標準流程作業,杜絕違章作業,并嚴格遵守加氣“八不準”和“嚴禁十大條令”內容規定。
(7)、嚴格實行日常巡查檢查制度,對發生的安全管理漏洞,安全隱患做到及時整改,全面杜絕違章指揮,違章操作、違反勞動紀律。對安全設施要按規定使用和維護,對重大危險源要按規定安裝檢測,做到安全生產無事故。
公司各部門、各加氣站積極組織進行自查整改工作,發現隱患及時處理,及時上報整改,并在安全管理工作中做好以下工作措施:
1、定期或不定期組織召開安全工作分析研討會,制定計劃方案措施,安排部署具體工作落實,總結經驗成果和不足,提出合理化建議等。
2、對各業務部門所發現的安全隱患和違法違規行為等問題公司嚴格要求依據燃氣管理條例和公司規定處理、不留情面死角,堅決遏制消除安全隱患。
3、大力開展庭院小區安全宣傳活動,及時與物業溝通達成協作,通過宣傳活動進一步提高三方(蘭星公司、小區物業、居民用戶)安全責任意識,正確行使權力和義務。
4、扎實開展公司各部門、各站自查自糾活動,及時排查上報安全工作問題,特別是居民用氣和管線設備安全隱患問題,組織及研究應對措施,進行維護整改工作。
5、組織公司及各單位開展定期和不定期的事故應急演練活動和開展公司員工安全教育培訓工作,提高安全責任意識和業務安全技術操作水平。
6、對公司搶修車輛、設備、材料進行整理加強配備各類維修、搶險工具、設備器材,計劃再采購一臺激光檢測儀,確保預防安全事故工作的防范,排查整治到位。
通過公司開展安全大檢查自查整改活動,成效顯著。公司充分的發揮各單位領導干部的骨干作用,實行一級對一級管理,一級對一級負責,分工明確,責任到人,嚴格遵守公司管理制度、紀律規定和業務規范標準,確保不搞形式、不走過場、不留死角,真抓實干。同時,公司各單位做好相互協同配合,集思廣益,進一步加強對我公司運行的天然氣設施設備全面的安全檢查和提高對居民天然氣用戶的安全檢測工作,對發現的安全隱患及時整改處理,不能解決的問題及時匯報上級領導,確保我公司燃氣供應保障持續穩定無安全事故。
問題整改報告范文 篇2
20xx年x月x日,我公司在生產中發生一起因操作人員操作沒有到位,違章作業,導致名作業人員被燒傷,經搶救,一名傷員因傷勢過重死亡的安全生產事故。事故發生后,公司立即啟動了安全事故應急預案,并對事故善后事項做了妥善處理,并向政府相關部門報告了事故情況,接報后,沾益縣人民政府成立了事故調查組,調查組已查明了事故原因,劃分了事故責任,做出了處理意見建議和整改措施。安全生產責任重于泰山,這次血的教訓,在公司全體員工感情上深深烙下了痛悔的印記,思想上受到了極大的震動,已深刻認識到人的不安全行為在生產各環節隨時都會出現,工作上也盡職盡責、注重操作的規范與安全。為加強公司的安全生產工作,提高員工的安全生產責任和安全生產意識,杜絕安全生產事故的發生,按照調查組做出的整改措施,公司對安全生產隱患進行了全面的排查整治,現將整改措施的完成情況匯報如下:
一、參照國內同行的先進經驗,完善了崗位操作規程,加強了涉及安全技術環節操作規程的針對性,對安全操作做了細化、強化規定。
二、已能完全避免同樣事故的再次發生。
三、按規定做好勞保用品的發放,要求操作人員養成自覺使用勞保用品的良好習慣。安排專人清理登記公司勞保用品的配備和完好情況,對已喪失保護功能、超期失效的堅決收繳、予以報廢,并及時按規定配備合格的勞保用品。特別是加強了對特種作業人員勞保用品配備和使用情況的管理,要求安全員把勞保用品的佩戴情況檢查作為日常的安全檢查內容,對在施工過程中發現的不按規定使用勞保用品的責任人,嚴格按相關規定進行教育和處罰。教育操作人員提高自我保護意識,工作中正確使用勞保用品,戒除麻痹大意、懶惰、僥幸等思想,養成自覺使用勞保用品的良好習慣。公司已完成了對所有在崗特殊作業人員勞保用品的清理配備工作,對可能接觸到其他危險物質的崗位,配備了相應的勞動防護用品,其他一般操作工人的常用勞保用品也配備齊全。
四、對安全防護設施、報警、消防救援設施定期檢查,對已喪失防護功能、超期失效的堅決報廢,并立即購置更換。公司還根據生產特點,進行了事故應急預案演練、消防演練。
五、健全了安全管理機構,公司、部門以及各工種、崗位配備了相適應的安全人員,明確了安全管理職責,各部門負責人就是安全責任人,逐級簽訂安全生產責任書,從上到下建立安全監督、監管體系,做到了責任明確、逐級管理。
六、把安全教育和事故教訓緊密結合,使法制觀念和安全觀念緊緊相連,提高培訓學習的有效性。事故發生以來,公司全體員工開展了一系列學習教育活動,主要內容為:1、以班組為單位認真學習了公司《安全生產管理制度》;2、以班組為單位開展了查隱患、查安全死角和盲區活動,開展反違章指揮、反違章操作、反違反勞動紀律的活動,人人參與事故隱患和安全問題大排查,創建無隱患崗位。通過上述活動,我們清醒地認識到,安全工作是一項長期性的工作,決不能疏忽和放松,我們必須吸取這次血的教訓。
七、公司對崗位工作人員進行了補充,加強專門的安全技術訓練,根據工作人員的身體素質、心理素質、技術素質重新定崗定責,在對安全事故責任人批評教育的同時,又鼓勵他們卸掉思想包袱,熟悉有關的安全生產規章制度和安全操作規程,掌握本崗位的生產工藝和安全操作技能,進一步落實責任、加強管理,從根本上杜絕安全事故的發生。
經過上述整改活動,公司全體職工加強了對安全生產的認識,也提高了安全意識。從目前的安全生產形式來看,整改活動收到了應有的效果。
通過學習,我們一致認為:事故的根源就在我們自身,我們完全服從政府和調查組的處理決定。今后我們一定以本次事故為教訓,切實加強安全教育與培訓,增強法制觀念,提高職工安全技術素質,確保安全管理的持續性與有效性,保證企業的安全運行。
問題整改報告范文 篇3
黨的xx大報告指出“少數黨員干部理想信念動搖、宗旨意識淡薄”,要求“以增強黨性、提高素質為重點,加強和改進黨員隊伍教育管理”。黨員隊伍整體素質的高低、作用發揮充分與否,直接影響著黨在人民群眾中的形象。經過對黨員教育管理工作的認真研判,筆者得出以下淺見。
問題及原因
當前,少數黨員理想信念動搖、黨性觀念不強,部分黨員宗旨意識淡薄、踐行宗旨不積極,基層黨組織吸引力弱化、發展黨員不均衡,流動黨員管理問題突出、開展活動不經常等問題,在各地不同程度地存在。
從環境因素分析,主要是社會生活的變革對部分黨員的認識觀念產生沖擊。由于社會經濟成分、組織形式、利益關系和分配方式的日益多樣化,使少數黨員干部的思想觀念發生復雜變化。
從思想因素分析,主要是黨員個人對主觀世界的改造不力。一些黨員對改造主觀世界的重要性認識不足,抵擋不住各種錯誤思想的侵襲,隨波逐流,迷失方向。
從工作因素分析,主要是組織對黨員隊伍的教育效果不明顯。存在形式單一、培訓渠道狹窄、內容重復等問題,學習教育形式以舉辦培訓班、發放輔助材料供自學等為主,效果不理想。
從條件因素看,主要是基層組織經濟基礎弱導致活動缺失。無論是村級組織,還是社區黨組織,經費都比較緊張。村集體沒有積累,社區難創收,組織活動經費沒處解決,導致部分基層黨組織有想法沒辦法。
對策建議
黨員發展工作上突出嚴肅性,擴大隊伍來源。發展黨員要擺脫束縛,放寬視野,重點從致富能人、退伍軍人、基層干部等優秀分子中發展黨員。嚴格責任追究制度,把好培養關、考察關、發展關和審批關,注重質量。
黨員教育工作上突出實效性,注重學用結合。如農村黨員,要把熟練駕馭市場經濟的能力、在生產實踐中運用新科技成果的能力、帶領廣大黨員群眾共同致富的能力作為其教育重點,采用集中培訓、實地參觀、現場示范等形式,解決好農村黨員在理想信念、宗旨意識、黨性觀念等方面的問題。
黨員管理工作上突出靈活性,分類分層管理。對外出務工經商的流動黨員實行外出登記制度,落實流出地、流入地黨組織的管理責任;對老年黨員可采取劃分黨小組的辦法,指派支委專人負責其教育管理,使老黨員老有所學,老有所管,老有所為。可打破地域限制,組織離退休黨員按行業相近、興趣相同、年齡相仿等標準成立黨小組,由不同的支委聯系,提高學習興趣,提升交流效果。
組織開展活動上突出多樣性,豐富活動形式。對于有條件上網的黨員,可以通過網絡來實現網上的學習與交流,激發黨員學習興趣,提高活動的質量和水平。按照黨員特點和行業分布,劃分若干個黨小組,平時以黨小組活動為主,支部按季活動一次,提高黨組織的戰斗力。以黨性實踐活動為主,引導黨員發揮作用,體現黨員隊伍的先進性。
問題整改報告范文 篇4
一、聯系服務群眾“最后一公里”方面存在的問題
1、鎮、村干部到村、到組、到戶少,往往通過村、組干部了解民情,所掌握的情況還不夠多、不夠真實,有的決策缺乏公正。
2、招商引資力度不夠,多數村、組產業結構單一、無特色產業,無新建企業,部分移民就業困難,生活水平得不到有效提高。
3、對外出勞務人員專業技能培訓力度不夠,沒有有效的跟蹤、統計外出務工人員基本信息,導致部分外出務工人員從業難,務工人員的利益也沒有得到有效的保障。
4、集鎮農貿市場項目整體推進過慢,相關宣傳引導不夠。現已完成市場修建,但相關分配搖號方案還沒有具體實施,遲遲不能推進市場有序化、規劃化管理。影響了集鎮整體功能,對群眾日常生活也造了一定影響。
5、部分村衛生站遷建過慢,相關督促管理不到位,不夠重視,對從業人員培訓力度不夠,從業水平參差不齊,部分衛生站點藥品缺、設備差。部分村組居民存在日常看病難、看病貴等問題。
6、對生態環境和資源保護宣傳教育力度過小、監督乏力,如林木亂砍、亂伐、生產生活垃圾直接入河現象時有發生。不僅影響了我鎮整體風貌建設,也嚴重影響了居民群眾的日常生產、生活。
7、對于就近無土安置移民,政策的宣傳、解讀不夠貼切,不接地氣,以致得不到多數群眾的支持,相關工作開展比較緩慢,土地難以調出。
8、對鎮內櫻紅李、枇杷、核桃、茶葉等農副產品的相關技術指導、培訓服務和對外推廣宣傳力度不夠,以致產品產值量不高,銷售渠道過窄,造成部分產品積壓,給農戶帶來一定經濟損失,影響了農戶種植的積極性。
9、在鄉村道路建成后,未能及時教育、引導群眾合理使用,道路維護管理制度不完善和相關維護人員不到位,以致道路運行質量差。
10、現代農業技術(農田滴灌、農機作業等)引進、推廣規模較小,多數村、組仍停留在傳統農業耕作方式上,農產品產量不夠高,經濟效益低。群眾生活水平不能得到有效改善和提高。
11、創建“示范鎮”的專項建設中,公共基礎設施建設力度不夠,相關配套制度不夠完善,如有的路段路燈不亮,公共環境衛生存在死角,在一定程度上影響了居民的'正常生產、生活。
12、金星村、聯合村20xx年立項的公路硬化項目,群眾集資已到位、項目下達近1年,井壩村、龍橋村、金鴨村、勝利村、紅廟村等村群眾集資已到位,與相關部門協調不夠,項目整體推進速度較慢,一定程度上影響了村民出行制約了當地經濟社會發展。
13、新農合、新農保相關政策宣傳不到位,入保率過低,鎮內無存取網點,在辦理工作過程中存在疏漏。處理醫療報銷不夠及時,給群眾利益造成了一定的損害。
14、道路安全宣傳教育力度不夠,整體運力較差,人員配置不夠。道路違章超載、電動三輪違章載人現象屢禁不止,群眾出行存在安全隱患。
二、整改措施(已經整改)
1、鎮關于機關干部進村入戶、深入基層聯系服務群眾問題的整改方案。
2、鎮關于推進集鎮市場規范化管理、建設省級集鎮管理示范鎮問題的整改方案。
3、鎮關于認真執行“雙簽約”制度、加強村級衛生服務管理問題的整改方案。
三、整改措施(正在整改)
1、鎮關于切實加強招商引資、促進農村產業升級問題的整改方案。
2、鎮關于加強農民工技能培訓、切實提高就業能力問題的整改方案。
3、鎮關于加強生態環境保護、建設省級園林城鎮問題的整改方案。
4、鎮關于繼續加強移民政策宣傳、依法處置移民后期遺留問題的整改方案。
5、鎮關于加強農業(農機)技術推廣、提高農業現代化水平問題的整改方案。
6、鎮關于加快鄉村公路建設管理、實現村級公路硬化全覆蓋問題的整改方案。
7、鎮關于認真做好惠民正常落實、切實保障群眾切身利益問題的整改方案。
問題整改報告范文 篇5
把黨史學習教育同推動工作相結合結,以“我為群眾辦實事”為目標,不斷提升為民服務、為民辦事的實效,現將近期活動開展情況總結如下:
一、聯系實際,多形式開展學習教育活動
(一)開展“我為老黨員送知識、老黨員為我講黨史”活動。
1、成立由黨員志愿者所組成“黨史宣講隊”,開展黨史“送學上門”學習教育,為退休黨員干部送去《論中國共產黨歷史》等黨史學習書籍,確保老黨員黨史學習教育“不漏學”“不缺課”“不掉隊”。
2、邀請老黨員結合自身經歷與體會,講述戰爭年代的親身經歷和近年來祖國發生的翻天覆地的變化。活動不僅讓老黨員們感受到了組織的關懷和溫暖,更加深了黨支部與老黨員間的交流和溝通,營造了濃厚的黨史學習氛圍。
(二)開展主題黨日和黨史教育相結合活動。
1、組織由社區黨員組成的“黨員志愿服務隊”,走上街頭,送知識、送健康,主動參與社區人居環境治理,讓參加活動的黨員充分感受到,要做居民身邊的榜樣、做社區黨員的表率,帶動身邊黨員亮出身份、發揮作用,讓每一名黨員都成為社區的一面旗幟。
2、組織由民間藝人組成的宣講隊伍。利用大鼓、快板等藝術形式,傳唱黨的歷史以及鄉村振興等惠農政策,結合農村黨組織主題黨日活動,讓廣大農村老黨員對黨的新要求、新知識入腦入心。
二、深入群眾,扎實開展“我為群眾辦實事”實踐活動
各部門、各單位結合群眾需求,制定了相關工作計劃,幫助群眾解決實際困難,推動“我為群眾辦實事”實踐活動落地生根。
一是開展人居環境治理做到“學黨史、融實踐、潔家園”。實施人居環境整治計劃,建立長效機制,全面改善農村人居環境,為鄉村振興提供生態環境保障切實推動黨史學習教育成果轉化成為民服務的生動實踐。二是開展困難人員就業指導做到“學黨史、搭平臺、促就業”。志愿者積極宣傳并引導殘疾人等就業困難人員參加就業,為他們提供就業指導,幫助他們樹立信心。三是展環保宣傳活動做到“學黨史、促表率、綠色環保我先行”。開展環保宣傳活動,倡導健康文明生活方式,提高居民環保意識。四是開展敬老愛老服務做到“學黨史、送服務、助老愛老在行動”。開展“關愛老年人”活動,陪他們吃飯、拉家常,不僅為老人們送去溫暖,弘揚了中華民族尊老愛老優秀傳統,也培養了社區志愿者關愛老人、奉獻社會的高尚品德。
本周,全區共開展老黨員宣講、“童心向黨”、青春心向黨。奮斗正當時”等系列主題宣講活動18場次,受眾人數20000余人。開展各類“我為群眾辦實事”實踐活動200余次,參與黨員人數近500人,幫助群眾解決實事80件次。
問題整改報告范文 篇6
一、解決涉及民生問題的差距大。
整改措施:一是梳理涉及人社部門的民生問題。二是明確責任部門,具體細化到人。三是責任部門和責任人制定解決措施。四是設定解決落實時間表,按推進時間點督促檢查完成情況。五是制定考核辦法,對解決民生問題不力、完不成任務的進行處罰。
二、對群眾反映的突出問題解決不力。
整改措施:一是制定解決方案,落實專人負責。二是根據突出問題及時提出解決方案。三是按解決方案限期解決。
三、對群眾訴求解決不及時。
整改措施:一是積極受理群眾訴求,二是及時針對群眾訴求展開調查。三是根據調查情況及時提出解決方案。四是根據解決方案及時解決到位。五是反饋解決情況。
四、社保、醫保宣傳不力。
整改措施:一是成立宣傳工作領導小組,制定宣傳方案。二是印制政策宣傳手冊、宣傳單。三是在電視臺開展政策講座和利用LED顯示屏制作政策宣傳條目。四是到參保單位開展宣講活動。五是利用節日或農民工返鄉開展宣傳活動。
問題整改報告范文 篇7
黨員教育治理是黨的建設的重要組成部分。新的形勢下,如何加強黨員的教育治理,不斷提高黨員隊伍素質,增強黨組織的凝聚力、戰斗力,成為我們必須認真研究的課題。下面,就此問題談談自己的看法。
一、當前黨員教育治理存在的問題及原因
“黨要管黨,從嚴治黨”,是我們黨一貫堅持的方針。建黨80多年來,我們黨始終高度重視黨員隊伍建設,取得了豐碩的成果,積累了豐富的實踐經驗。但是,我們也要清醒地熟悉到,由于市場經濟負面效應的影響,黨員隊伍建設仍然存在一些不容忽視的問題。一是對黨員教育治理的重要性熟悉不夠。一些基層黨組織抓黨員教育治理工作思路不清,措施不力;有些基層黨組織片面強調經濟工作和業務工作忙,疏于對黨員的教育治理。二是黨員作用發揮不明顯。一些黨員,不愿走在群眾的前面,熱衷于象普通群眾那樣隨大流;一些黨員干部,在工作中怕得罪人,難以發揮黨員的先鋒模范帶頭作用。三是黨員黨性觀念淡薄。有的黨員消極落后,不愿參加組織生活,不積極交納黨費,不做黨組織分配的工作。有些“黨員不像黨員”,甚至與黨組織討價還價。四是黨員理想信念動搖。少數黨員革命意志衰退,信仰動搖,對政治教育有抵觸情緒。有的思想出現庸俗化,混淆了黨員和一般群眾的區別,黨員的先進性無從談起。五是宗旨意識弱化。在市場經濟條件下,部分黨員的黨性意識淡漠。他們不能很好地踐行黨的宗旨,嘴上經常說為人民服務,實際上卻不愿為人民犧牲自己的利益,甚至利用共產黨員的身份謀私利,撈好處。
存在以上問題的原因,我認為有以下幾個方面:
(一)黨員隊伍出入不暢,造成黨員隊伍整體素質難以提高。在“入”的方面,一些基層黨委對發展黨員工作熱衷于定指標、下任務,片面追求數量,忽視了發展黨員的質量。在“出”的方面,民主評議黨員工作基本流于形式。許多黨組織在民主評議黨員工作中,怕得罪人,不敢進行評議,即使評議出來,對那些“三不”黨員和其他不合格黨員處理也軟弱無力。
(二)黨員治理機制滯后,造成對流動黨員難于有效治理。一是流動黨員的流入地黨組織不愿接收,流動黨員不愿受治理。二是改制企業、破產倒閉企業黨組織不健全,不能正常開展工作,使下崗職工黨員無法過組織生活。三是下崗職工黨員返回家鄉、外出務工黨員不斷增多。四是離退休黨員逐年增多,退休后返回家鄉、居住外地的不少,流動性增強。
(三)黨員教育形式單一化,造成黨教工作效果削弱。一是組織生活單一化。“三會一課”和組織生活會往往是走形式,不能很好地發揮作用。二是教育模式的單一化。在黨員教育上沒有考慮不同黨員的年齡、文化、職業的特點,教育形式比較單一,效果很一般。
(四)黨員缺乏有效監督,造成一些黨員放任自流,甚至出現違法亂紀行為。對黨員的監督一般只停留在面上的警示上。黨員監督的社會體系也不完善,民主監督氣氛不濃。許多人還存在不敢監督的問題。
二、積極探索新機制、新辦法,全面提高新形勢下黨員教育治理工作的實效性
(一)創新發展黨員工作機制,嚴把發展黨員入口關。要從抓源頭入手,牢牢把住新發展黨員的質量關。一是實行發展黨員全程公示制。每次公示的時間不少于10天。黨委設立舉報電話和舉報箱,接受社會監督。二是實行發展黨員預審制。主要看預備發展的黨員的程序是否合法,材料是否齊全進行審查,被認定合格后方可吸收入黨。三是實行發展黨員責任追究制。對新發展黨員工作實行“誰介紹誰考察,誰審批誰負責”。通過創新發展黨員工作機制,切實保證新黨員質量,實現由追求數量規模向提高質量和優化結構轉變。
(二)創新黨員退出機制,保證黨員隊伍出口暢通。首先,必須明確新形勢下不合格黨員的標準,準確判別和認定不合格黨員。制定的標準要廣泛征求黨內外意見,得到絕大多數黨員和群眾的普遍公認。其次,要改進民主評議黨員的方式方法。應積極嘗試新路子,如實行“兩票制”評議,即由黨員評議票加上群眾評議票來綜合評定黨員是否合格。還可以實行立體式評議,如機關黨員由本單位支部黨員和縱、橫向有關聯的單位黨員共同評議,綜合評定黨員。最后,對評議認定為不合格的黨員要嚴厲處置。處置的過程及辦法必須做到事實清楚、理由充分、程序規范、處理恰當、手續完備。
(三)創新黨員教育工作機制,增強黨教工作實效性。一要建立黨的領導非凡是黨的“一把手”抓黨教工作的機制。把“一把手”抓黨教的工作列入領導責任制考評的目標之一。二是建立“以塊為主”抓黨教工作的機制。大到黨委,小到黨的小組,必須切實負起黨教工作主抓責任,并把能否抓好黨教工作列入黨建工作重要考評目標。三要建立黨教工作聯席會議制度。堅持和完善以組織部、宣傳部、紀檢部門為主體成立黨教育工作聯席會議制度,提高對基層的指導力度。四要創新黨員教育方式方法。變靜態教育為動態教育,變灌輸式的教育為形象教育,變單一的理論教育為整體素質教育。同時,要加快電化教育和多媒體教育的發展步伐,不斷改進黨內組織生活的質量。
(四)創新流動黨員治理機制,擴大黨管工作覆蓋面。一是運用網絡治理。有條件的基層黨委要充分利用網絡技術,建立自己的黨建網站,積極引導流動黨員到網站上接受教育和治理。二是實行專人聯系治理。流動黨員的各有關黨支部都應確定專人定期與流動黨員聯系,及時了解他們的思想動態和工作情況。三是加強黨員組織治理。在流動黨員相對集中的地方,及時建立臨時黨支部或黨小組。
(五)創新黨員激勵約束機制,增強黨員的自我約束和榮譽感。一是要建立精神與物質相結合的激勵機制。在精神上,堅持對優秀黨員和黨支部進行表彰和在傳播媒體進行廣泛宣傳并重,激發他們再接再勵,永葆先進。在物質上,應建立優秀黨員社會保障制度。可考慮設立黨員建設基金會,對連續二年被評為優秀的黨員,給予一定的物質鼓勵。二是要建立黨員幫扶制度。對困難黨員,建立幫扶工作責任制,由機關副科級以上黨員領導進行幫扶。三要建立和完善黨員的有效監督機制。在推行政務公開、廠務公開的同時,可開設黨務公開專欄,以增進對黨員監督的透明度。不斷強化黨風廉政建設有關條例的宣傳力度,加強對黨員的警示教育。
問題整改報告范文 篇8
為深入貫徹落實黨的群眾路線教育實踐活動和社區服務型黨組織建設,進一步密切黨群干群關系,充分發揮在職黨員在社區建設中的先鋒模范作用,根據區直機關工委的要求,我局認真開展了“在職黨員進社區”活動,現將前期工作情況匯報如下:
一、基本情況
我校共有中共黨員55人,目前在職黨員36人,離退休黨員19人。在職黨員按要求全部到所在社區報到,認領崗位36個,聯系幫扶群眾20余人,并利用節假日認真積極地開展了工作,受到社區黨組織的好評。
二、措施及成效
學校黨支部對在職黨員提出的具體要求是:在職黨員都要結合自身特長,積極參加居住地社區黨組織開展的各項活動,始終牢記“全心全意為人民服務”的根本宗旨,始終保持共產黨員的先進性,始終維護黨員的良好形象,積極主動為社區建設管理出謀劃策、貢獻力量。具體要做到“七個帶頭”,即帶頭宣傳黨的政策,帶頭倡導社會公德,帶頭參與社區建設,帶頭幫扶困難群眾,帶頭搞好鄰里關系,帶頭維護社會治安,帶頭創建社區文明。目前,大家在社區黨組織的領導監督下,做了以下工作:
1.做好黨員模范表率。每個黨員都能夠自覺樹立黨員的文明形象,講文明話,辦文明事,做文明人,以一個人帶動一家人,以一戶帶動一幢,為推進社區的精神文明建設做出了應有的貢獻。
2.及時反映群眾心聲。密切聯系群眾,注意傾聽居民群眾的意見,并將有關情況及時向社區和有關部門反映,成為社區與居民、社區與政府溝通的橋梁和紐帶。在職黨員主動向社區提供有價值的信息十余條。
3.主動積極參加社區服務。大家結合自己的特長,積極到社區報到,選擇一個以上社區特色服務項目,并服從社區黨組織的編組、管理。每人至少參加一次以上志愿服務。
4.熱心幫助困難群體。在社區黨組織的統一組織領導下,根據黨員的人員情況和轄區困難家庭實際,分組成立了幫扶小組,結對幫扶生活困難戶,通過開展形式多樣、富有實效的幫扶活動,積極構建和諧社區。
5.積極為社區發展建言獻策。在職黨員都能主動深入基層,加強調查研究,努力為加快社區建設發展出主意、想辦法。許多有價值的意見和建議被有關社區采納。如采暖費用的集中收繳、衛生的綜合治理、老年人健身活動的綜合、小區安全保衛等管理等。
6.努力辦好一件實事。在職黨員都能為主動積極為本社區做一件力所能及的好事、實事,參加了社區的公益活動、文化活動、環境整治、綜合治理等工作,成為社區服務、社區文化、社區衛生、社區治安、社區環境等方面的帶頭人,受到社區群眾的稱贊。
總之,開展“在職黨員進社區”活動,通過社區黨組織的監督,廣大在職黨員都能“八個小時內當模范、八個小時外做奉獻”,在社區建設中較好地發揮了先鋒模范作用,改變了過去社區黨組織與轄區在職黨員“兩張皮”的現象,構建起了共同參與、共同關心、共同建設的開放型區域性社區大黨建工作新格局,為文明和諧社會做出了積極的貢獻。
三、存在問題
在職黨員進社區是一項非常好的工作,是實踐黨的群眾路線的具體表現。但也有一些黨員借口工作忙、沒時間,參與不夠積極;一些社區對本轄區黨員的組織監督管理不到位,使這項工作未落到實處;工作考核機制還需要進一步健全。社區和單位黨組織要加強溝通聯系,掌握每個黨員的情況和工作動態,以便使這項工作開展得更加扎實有效。
問題整改報告范文 篇9
X市公安局分局:
自20xx年x月x日接到X市公安局分局下發的《政府網站安全隱患告知書》后,我公司技術部組織人力,針對檢查后發現的問題,迅速修補安全漏洞,并對所屬網站進行徹底檢查,進一步完善安全防范措施,提高網絡安全防范意識,有效增強了網站對有害信息的防范能力和防泄密水平。現將整改情況告知如下:
一、完成問題整改
針對通知附件的檢測結果,我公司網站在防sql注入等方面存在一些問題。針對以上問題,我公司技術部組織大量技術人員,檢測了整個網站的防注入隱患,制訂了新的地址過濾算法,完成了完成了網頁地址過濾等工作。
二、進一步提高網絡與信息安全工作水平
一是加強理論知識學習。建立學習制度,每半個月組織部門工作人員及專業技術人員,學習網絡安全知識及網絡信息保密的相關法律法規。通過學習,全面提高工作人員網絡安全知識水平,尤其是在網絡新病毒、網站新漏洞等網絡安全技術方面,做到及時溝通、信息共享。
二是加強網絡與信息安全管理。通過“責任落實到人,工作落實到紙”的方法,全面加強網絡與信息安全管理工作。我們設立了網站服務器安全員、機房管理員、網站檢測員、網站后臺技術員等,把責任具體到人,同時要求,各責任崗位要隨時做好工作記錄,各項工作最終落實到紙面。通過以上工作,我公司網站網絡信息安全管理水平得到整體提高。
三是建立健全信息網絡安全制度。在工作中,進一步細化工作程序,建立各項工作制度。完善了服務器數據定期備份制度、網絡信息發布簽審制度等。通過完善各類制度,使網絡安全信息工作有章可循,為做好網站信息網絡安全工作,奠定了堅實的基礎。
在今后的工作中,我們將進一步加強學習,嚴格管理,完善制度,努力提升網站信息網絡安全工作水平。
問題整改報告范文 篇10
20xx年9月26日,縣級到我院督導衛生監督協管工作,查閱衛生監督協管相關資料,及時對有關問題提出整改。
一、基本情況
天星鎮福慶衛生院衛生監督協管工作基本情況:衛生監督協管員2名,飲用水單位1家,持有衛生許可證1家,巡查5戶次,事件數報告0條次;學校1家,巡查6戶次,事件數報告0條次;醫療機構8家,巡查35戶次,事件報告0條次。
二、存在的問題
(一)衛生監督協管工作相關制度未上墻。
(二)專項衛生監督協管工作資料未完善,缺專項檢查的通知與總結。
(三)缺轄區內機構一覽表
三、整改措施
督導檢查后我院高度重視,組織了相關人員召開了會議,就督導檢查中發現的問題進行了深刻剖析和徹底整改,具體存在的問題及整改措施如下:
(一)立即將衛生監督協管相關工作制度上墻。
(二)完善春秋專項衛生監督協管的工作資料,補上檢查通知及檢查后的總結,之后的工作資料也應當一應備齊。
(三)立即制作轄區內一覽表。
四、下一步工作打算
發現問題要及時改正,為進一步做好衛生監督協管工作,要深刻認識衛生監督協管的重要性,深入細致的完成上級交辦的任務,做好巡查工作以切實保障人民健康,規范醫療服務市場。認真學習和領會上級衛生監督協管會議和培訓中傳達的精神,加強學習,緊密聯系實際,規范工作程序和工作環節,認真的填制各類協管文書,完成各項工作目標。
問題整改報告范文 篇11
省委第三巡視組對建始縣進行了巡視,并于7月15日向縣委反饋了巡視意見。建始縣委把巡視整改工作作為一項重大政治任務,堅持立行立改,迅速動員部署,狠抓整改落實,各項整改任務取得了階段性成效。現將整改進展情況報告如下。
(一)黨風廉政建設和反*方面
1。關于“領導干部在廉潔自律上存在嚴重問題”的問題
一是嚴格執行恩施州紀委《關于嚴禁黨員干部收受*、禮品禮金的通知》,出臺了《關于嚴禁黨員收送禮金禮品》的規定,對全縣副處級以上領導干部和鄉鎮、縣直單位黨政“一把手”20xx年以來收受*禮金行為進行了全面清查。二是規范國有資產處置,將國有資產處置工作移交縣公共資源交易中心,納入全縣統一交易平臺,規范了國有資產處置流程;同時,出臺了縣屬國有企業管理辦法及縣屬國有企業“三重一大”事項管理辦法和薪酬管理辦法等規章制度,防止國有資產流失和黨員干部利用職權謀取私利。三是出臺《關于嚴禁黨員干部違規操辦婚喪喜慶事宜的規定》等制度,建立了科級領導干部操辦婚喪嫁娶申請報備制度。
2。關于“重點領域和部門*問題比較突出”的問題
一是開展涉農資金專項整治。組織19個涉農資金項目管理部門在全縣范圍內開展涉農資金專項整治,所涉鄉鎮和縣直部門實行分類整改和清單式整改。二是強化國土、林業、水利、交通、規劃等部門的監管職責,對監管缺失的嚴肅追責問責。
3。關于“招投標和工程項目建設中存在違紀”的問題
一是完善配套管理制度。出臺《20xx年建始縣政府采購目錄及標準》、《建始縣國有建設用地使用權招拍掛出讓實施細則》等,對必須納入交易平臺的招投標項目、土地使用權交易等作出了詳細規定。二是嚴格公共資源交易監督。單設縣公共資源交易監督管理局,形成了公共資源交易和監管分離的運行體制,全面落實招投標和工程建設項目公開。三是規范政府投資項目審計,出臺了《進一步規范政府投資項目審計工作的規定》。
4。關于“財政資金監管存在欠收、欠繳、挪用”的問題
一是強化業務培訓。分期分批對鄉鎮黨政負責人、縣直單位“一把手”、分管財務領導、鄉鎮財政所長及各財會人員進行了財經紀律、工作紀律和相關法律法規制度培訓。二是加強預算管理,落實預算公開。重新修訂了財政專項資金管理制度,進一步明確了財政專項資金撥付程序和各項目資金管理、使用部門的責任,建立了財政資金使用管理長效機制。三是加大稅收征收管理力度。按照“有稅盡收、無稅禁收”的原則,建立稅源信息共享平臺,健全完善綜合治稅體系,加大對欠收、欠繳資金的追繳力度。
5。關于“基層‘蒼蠅式’*現象突出”的問題
一是開展“小五長”集中整治。以違反政治紀律和政治規矩、執行財經紀律、干部作風建設、信訪突出問題等四大項17類問題為重點,集中開展基層“小五長”突出問題專項整治,分類建立問題整治臺帳,對發現的群眾身邊的作風問題和*案件嚴肅查處,截至目前,共立案64人,給予黨紀政紀處分46人,問責處理124人。二是完善監督體系。構建了紀檢監察縣、鄉、村三級信訪舉報網絡,成立了10個鄉鎮紀檢監察信訪舉報接待中心。
(二)執行中央八項規定和干部作風方面
6。關于“頂風違紀建設辦公樓和集資建房”的問題
一是對20xx年7月以后的審批項目進行了清理,無審批黨政機關辦公樓項目的情況。二是抓好“整改回頭看”。對20xx年全縣已清理整改的業務用房、辦公用房等進行了再次全面清理,目前均已整改到位。針對20xx年7月14日之后建成或在建的10個項目,嚴格按照標準制定了調整使用方案,目前所涉21個單位正按照調整方案有序進駐。針對縣地稅局借批復業務大樓之機,擅自變更部分土地性質用于職工集資建房的問題,已責令縣地稅局組織干部職工與開發商終止履行《商品房團購協議書》,縣政府將收回該宗土地,重新調整規劃用途。
7。關于“部分干部作風庸懶散軟,缺乏精氣神,為官不為”的問題
一是集中開展政務服務“四風”問題專項治理,按照“應進必進、應優必優”的原則,全面落實崗位責任制、服務承諾制、首問責任制、辦結制等效能制度,全力推進所有行政審批和政務服務事項進駐服務中心辦理,33個部門的236項行政審批事項實現了網上辦理。二是推行領導干部去向公示制度。目前絕大多數單位建立了去向公示制度,少數落實不到位的正在整改完善。三是開展干部工作紀律和組織紀律專項整治。組織5個暗訪組,對全縣作風建設狀況進行了暗訪,暗訪中沒有發現明顯的違紀行為。
8。關于“‘四風’頑疾未全面清除,甚至死灰復燃”的問題
一是規范財務管理。修訂完善了建始縣黨政機關公務接待管理實施細則和差旅費、會議費、培訓費管理辦法,對全縣機關事業單位獎勵性補貼發放進行了清理規范,將“三公”經費、會議費、津補貼的發放情況納入年度審計工作計劃,進一步健全了財務規范管理制度體系。二是開展財經紀律專項治理。組織開展財經紀律專項檢查,啟動“四項專項整治”(機關內部食堂違規公款消費問題、違規發放津貼補貼或福利問題、財務票據突出問題、黨員干部帶彩娛樂問題)、“三項專項治理”(涉農資金管理使用方面損害群眾利益問題、縣鄉政務服務方面四風問題、農村基層小官巨腐問題),查處了縣發改局、縣住建局以棚戶區改造項目名義違規向企業借款并帳外管理和使用的問題。三是開展“吃空餉”專項整治。對全縣230個機關事業單位“吃空餉”情況進行了全面清理,共清理出“吃空餉”29人,追繳資金38。1萬元,辭職、自動離職8人。同時,建立月報制,從源頭上根治“吃空餉”問題。四是嚴格公務車輛管理。出臺《建始縣黨員干部、國家工作人員駕駛車輛違反交通法律法規和城市管理規定問責辦法》,對全縣公務車輛進行了全面清理,發現、處置違規車輛21臺,其中封存15輛、置換6輛。對公務用車實行集中管理、統一調度,建立了公車使用登記公示制度。五是建立健全明察暗訪常態化機制。重點圍繞公款吃喝、公款旅游、公款送禮、公車私用等違紀違規問題,開展“四風”突出問題集中專項整治行動,切實做到專項檢查、集中普查、明察暗訪“三個全覆蓋”。全年開展集中普查5次。六是加大懲處力度。目前共查處“四風”問題17件,查處40人,給予黨紀政紀處分21人。
(三)履行主體責任和監督責任方面
9。關于“縣委落實黨風廉政建設主體責任不到位、紀委落實監督責任不力”的問題
一是主動擔當主體責任。出臺了《中共建始縣委關于落實黨風廉政建設主體責任的工作方案》、《建始縣委常委會落實黨風廉政建設主體責任工作方案》。縣委常委班子成員帶隊集中檢查“兩個責任”落實情況4次;由縣領導帶隊,分層開展廉政談話,實現談話范圍全覆蓋,其中縣委主要領導先后與縣“四大家”領導、紀檢監察系統干部、各鄉鎮黨委書記、中央省州駐建始垂管單位主要負責人進行了廉政談話。二是全力支持紀委履職。出臺了《關于進一步加強紀檢監察工作的意見》、《鄉鎮紀委書記、副書記提名考察工作暫行辦法》,努力推進紀檢工作雙重領導體制具體化、程序化、制度化。鞏固紀委牽頭或參與的議事協調機構清理成果。三是強化責任追究。修訂完善了《黨風廉政建設“一票否決”實施辦法》,對落實“兩個責任”不力的嚴肅追究責任,并在全縣范圍內通報。對因履行主體責任不力的相關責任人分別給予了黨紀處分、組織處理,涉嫌的其他問題已分別立案調查。
10。關于“紀檢監察部門查辦案件力度不夠”的問題
一是健全案件查辦工作機制。認真落實上級文件精神,對縣委反*協調小組進行了調整,并修訂了工作規則。建立了紀委與組織、公安、檢察、法院、審計、財政等部門信息共享、辦案協作、案情通報、案件移送制度,努力形成強大反腐合力,目前,通過工作協調會相互移送案件線索75件,協調辦案3件。深入推進鄉鎮紀委辦案協作區制度,成立了3個鄉鎮協作辦案區,由縣紀委每個紀檢監察室聯系一個協作區,二是加強案件線索管理。出臺了信訪舉報獎勵辦法,搭建了案件線索收集平臺,建立了案件線索數據臺賬,拓寬了案件線索渠道;加大案件查辦力度。以不收斂、不收手頂風違紀和問題線索反映集中、群眾反映強烈的對象為審查重點,延伸辦案觸角,加大辦案力度,切實解決*存量和增量的問題,有效遏制了*蔓延勢頭。截至目前,共立案149件,結案91件,其中,大案要案3件;查處89人,其中科級以上干部38人,采取“兩規”措施2人。
(四)執行黨的政治紀律和政治規矩方面
11。關于“個別黨員干部視紀律和規矩為‘紙老虎’、‘稻草人’”的問題
一是加強紀律建設。出臺了《中共建始縣委關于推進全面從嚴治黨的實施意見》、《關于嚴守政治紀律和政治規矩的實施意見》,把紀律挺在前面,堅持把嚴明政治紀律、工作紀律、組織紀律和政治規矩貫穿于日常教育監督管理中。二是整治“不信馬列信鬼神”的問題。嚴格黨內生活,進一步健全完善了中心組學習和“三會一課”制度,切實加強對黨員干部的理想信念教育。
12。關于“對社會輿情的復雜性、嚴重性缺乏警覺”的問題
一是提升政治鑒別能力。以中心組學習為平臺,以“嚴明政治紀律,嚴守政治規矩”、“三嚴三實”等專題教育為重點,創新方式,找準載體,切實加強理論武裝,引導各級黨員干部堅定政治信仰,站穩政治立場,增強政治敏銳性和鑒別力。二是強化政治責任意識。在宣傳、政法、信訪、綜治等關鍵部門組織開展了“踐行三嚴三實、推進履職盡責”的主題教育活動,著力增強各級各部門和干部隊伍的政治意識、責任意識。三是增強政治處置能力。突出抓好意識形態工作,成立了縣網絡安全和信息化領導小組、縣新聞宣傳和網絡輿情管理領導小組,出臺了做好媒體時評和新聞閱評工作的實施意見,建立了重大信息報送、媒體記者來境報告、接受采訪報備等制度,健全了網絡輿情收集、研判、預警、應對處置機制。
13。關于“領導班子建設薄弱”的問題
一是規范干部選拔任用。嚴格落實《黨政領導干部選拔任用工作條例》,出臺了《建始縣縣管干部任免工作流程》、《建始縣縣管干部考察工作實施辦法》等規定,從源頭上防止選人用人上的不正之風。二是定期開展領導班子和領導干部綜合研判。派出6個考察組對正科級領導班子和副科級以上領導干部進行了集中考察,全年調整干部19批次、涉及405人次。更新完善了領導干部基礎信息檔案和后備干部、黨外干部信息庫。
(五)干部選拔和管理方面
14。關于“對受黨紀政紀處分的領導干部職務調整不及時”的問題
一是組織開展了黨紀政紀處分決定執行專項檢查,及時按規定對受黨紀政紀處分的領導干部進行了職務調整,所有受到黨紀政紀處分、應該調整職務的,均已調整到位。二是建立了由紀檢、組織、政法部門參加的季度聯席會議制度,定期通報、及時掌握違紀違法干部情況,建立了違紀違法干部檔案。
15。關于“違規提*部職級待遇”的問題
一是終止了城鎮主要社區黨委書記享受鄉鎮副職待遇的文件。二是按照省州要求,認真組織實施公務員職務與職級并行制度,從源頭上杜絕違規、超職數提拔干部提高待遇現象。三是對相關領導干部及人事政工干部進行了《公務員法》和《黨政領導干部選拔任用條例》的集中學習培訓。
16。關于“干部交流制度執行不到位”的問題
一是嚴格按照《黨政領導干部交流工作規定》,對在同一職位任職滿20xx年的、部分任同一職務時間較長的、其他符合規定條件的及鄉鎮之間、縣鄉之間的干部進行了交流,除少數專業技術干部外,應交流的已全部交流到位。二是按照優勢互補、梯次年齡和連續穩定的原則,對鄉鎮、縣直單位科級領導干部進行了適當調整。
17。關于“部分縣直部門嚴重違反人事工作紀律”的問題
一是全面清理整改違規借用人員的問題。印發了《關于進一步嚴肅相關紀律及規范臨時工作人員管理等工作的通知》、《關于進一步清理規范全縣機關事業單位借調人員的通知》,組織各單位開展了自查自糾,并組建專班進行核查,目前正在督辦整改。二是健全人事管理制度。切實規范健全人事管理制度,建立長效工作機制,對借用條件、借用對象、借用事由、借用期限、借用管理及報批程序等作出具體規定,進一步規范了借用人員的使用和管理。各級機關事業單位確需借用人員的,必須按規定擬定借用人員請示方案,借用副科級以上領導干部的經縣委主要領導批準后報備至縣委組織部,借用其他干部和工作人員的經縣政府主要領導批準后報備至縣人社局。三是進一步完善了事業單位工作人員公開招聘、遴選制度。
(六)經濟社會發展方面
18。關于“殯葬管理”的問題
積極穩妥推進殯葬管理工作,縣委、縣政府分別召開了縣委常委會、政府常務會及縣“四大家”聯席會議,對推進殯葬管理工作進行了專題研究,研究制定了《推進殯葬管理工作的實施辦法》、《全縣黨員干部帶頭推進殯葬管理工作的實施意見》、《惠民殯葬減免基本服務費用的通知》、《規范縣殯葬管理服務中心殯儀服務的管理辦法》等配套制度。由縣民政局牽頭,縣政府法制辦、物價局等部門參與,組建工作專班,按照“政府主導、社會化經營、惠民利民”的原則,同時,結合正在開展的“六城同創”,在縣城9個社區同步進行廣泛宣傳,已于12月下旬全面啟動。
19。關于“現代農業發展滯后”的問題
一是進一步健全工作機制。實行縣委農辦與縣農業局合署辦公,整合、充實了農業農村工作隊伍。獼猴桃、魔芋、景陽雞、烏龍茶、核桃等五個重點優勢特色產業均明確了牽頭縣領導、主管部門、工作專班、專家隊伍,每個產業10萬元工作經費已全部撥付到位。二是規范發展農業基地。出臺《推進硒產業創新發展的實施方案》,完成了全縣農業產業基地建設總體規劃,培育壯大新型經營主體。通過安排調度資金、整合財政資金、創新金融扶貧等方式,全力扶持農業龍頭企業做大做強,著力培育種養大戶、家庭農莊等新型經營主體。突破性發展農產品加工業。依托重點農業加工型企業建立了12個科技創新平臺,提高農產品精深加工水平。
20。關于“城市管理水平較低”的問題
一是加大城鄉規劃修編力度。二是狠抓城鎮管理。高位推動“六城”同創,著力實施空氣凈化、河道美化、城區寧靜、環境潔凈、綠化亮化、交通暢通、旅游提檔、功能完善、素質提升等九大行動。三是完善城市功能。圍繞城鎮道路交通、廣場和綠地公園、停車場、公廁、綠化、配套設施、旅游、環保、專業市場等九個方面,確定了91個建設項目,其中實施類61個、推進類25個、策劃類5個。
21。關于“部分鄉鎮農村上學難、就醫難等問題沒有得到較好解決”的問題
一是著力解決“上學難”問題。著力推進城鄉教育均衡發展,加快推進城區學校建設項目,著力化解城區“超級大班”問題,全面實施義務教育薄改項目、農村公辦幼兒園建設項目,目前,20xx年批復校舍建設類項目43個已全部開工建設,20xx年批復校舍建設類項目28個已開工建設18個。二是著力解決“就醫難”問題。加快村級衛生室標準化建設,目前已新建或改造289個村級衛生室。通過“三支一扶”及事業單位招考,招錄29人補充到各鄉鎮衛生院;與恩施州衛校達成了鄉村醫生定向培養協議。建立健全了大病救助體系,全面落實基本公共衛生惠民政策,正在推進基本醫保支付方式改革。推行鄉鎮衛生院托管制度,逐步建立“基層首診、分級診療、逐級轉診”的醫療服務體系。
22。關于“森林亂砍濫伐嚴重”的問題
一是嚴格規范森林資源采伐、木材加工運輸、森林資源流轉等秩序。將全縣采伐計劃調減至3。9萬平方米,占州下達計劃的76%。建立采伐公示制度,并全程監督商品林采伐及林木流向,對批少砍多和向非法經營加工戶提供木材行為的單位和個人依法處理,同時停止下年度采伐許可。二是開展打擊亂砍濫伐和非法收購、加工、運輸、經營木材、征占用林地等專項行動。截至目前,辦理林業行政案件66起,辦理刑事案件11起(其中移送檢察機關9起),取締有收購濫伐林木行為的便民來料加工廠18家、無證加工窩點25家,處罰涉案人員80人次,上繳罰沒款70萬元。三是加強執法隊伍建設。整合森林公安、林業站、林政稽查隊、木材綜合檢查站等執法力量,建立了聯合執法機制,建立了群眾有獎舉報制度。
(七)省委巡視組交辦的問題線索和信訪件辦理情況
1。違紀違法類辦理情況。巡視組交辦縣紀委問題線索12件、信訪舉報件173件。目前,已辦結問題線索11件,追責問責17人;信訪舉報件中,無可查性留存19件;非受理范圍留存27件;非受理范圍轉有關部門和鄉鎮22件;安排調查核實105件,已辦結98件,辦結率93。3%。其中,立案12件21人,部分查實2件,查否84件,7件正在辦理之中。
2。涉法涉訴類辦理情況。巡視組交辦縣委政法委涉法涉訴類信訪問題54件,屬非涉法涉訴的27件(信訪三級終結9件、已辦結信訪事項18件),已按屬地管理原則轉交各責任單位辦理。屬涉法涉訴的27件,公安機關14件,其中信訪三級終結的1件、不予受理的3件、已受理辦結的3件,6件已導入法律程序,1件省公安廳正在復查;縣法院12件,其中省、州、縣三級法院已審查駁回的9件,2件州中院正在復查,1件已辦結息訪;縣檢察院1件,屬已辦結信訪事項。
3。個人訴求類辦理情況。巡視組交辦縣信訪局個人信訪事項162件,信訪人主動撤回1件。經審查整理,屬信訪三級終結不再受理的22件,已由責任部門作出過處理意見未按期進入復查復核程序不予受理的35件,應通過訴訪分離渠道按法定途徑解決的14件。對不再受理、不予受理和引導進入法定途徑的,已按要求全部回復解釋到位,并落實了包案穩控措施。需辦理的88件信訪事項,目前已辦結86件,2件正在辦理。
問題整改報告范文 篇12
省委巡視工作領導小組:
省委第四巡視組于20xx年4月14日至5月13日對我區進行了巡視,并于8月27日反饋了巡視意見,指出了巡視中發現的問題,對做好今后工作提出了意見建議。我區黨工委對巡視組的反饋意見高度重視,先后四次召開班子專題會議,研究制定整改方案,精心組織整改工作。通過全區上下共同努力,巡視組所反映的4個方面問題的整改工作已取得了階段性成效。現將整改情況匯報如下:
一、高度重視,確保整改工作落到實處
端正態度,提高認識。收到巡視組反饋意見后,開發區黨工委立即召開專題會議,認真學習《省委第四巡視組關于向衡水經濟開發區黨工委領導班子的巡視反饋意見》,對巡視組反饋的4個方面問題虛心接受,開發區領導班子深刻反思問題存在的根源,主要是日常工作中對這些問題重視不夠,對政策研究得不深不透,對國家法律法規遵守不夠嚴格,導致這些問題的發生,教訓深刻。通過學習統一了思想,提高了認識,并對整改工作進行了全面安排部署。
迅速部署,立改立行。針對巡視組反饋的意見,開發區黨工委迅速研究出臺了《關于落實省委第四巡視組反饋意見的整改方案》,將巡視組反饋的4個方面問題細化為10個具體問題進行整改。按照“誰主管、誰負責”的原則,實行分類施治、明確專人、改進、定期督查。對復雜問題,開發區主要領導親自掛帥;對短期難以解決的問題,分期分批解決;對具備整改條件的問題,迅速整改,確保效果。
建章立制,注重長效。在抓好整改、解決問題的同時,我們將存在的問題分為個性和共性問題,按照上級要求并結合開發區實際,研究制定科學、管用、長效的工作機制,持之以恒地長期抓下去,鞏固好、堅持好整改成果,真正使整改成為促進工作思路完善的過程,促進干部作風轉變的過程,努力促使我區各項工作再上新臺階。
二、反饋意見整改情況
(一)遵守黨的政治紀律方面
1、針對“黨工委、紀工委落實‘兩個責任’有時不夠到位,黨工委、管委會原始會議記錄和會議紀要,有的不能對應、有的記錄雜亂。紀工委辦公會議,只有紀要,沒有原始記錄”的問題。
整改情況:①嚴格落實“兩個責任”。開發區黨工委研究出臺了《開發區關于落實黨風廉政建設黨委主體責任的實施意見》和《開發區關于落實黨風廉政建設紀委監督責任的實施意見》。《黨委主體責任實施意見》對黨工委領導班子5項責任、黨(工)委和部門黨組織主要負責人的4項責任、黨(工)委和部門黨組織領導班子成員4項責任分別進行了明確;《紀委監督責任的實施意見》對紀工委10項責任任務作了具體規定,細化了任務和措施,強化了監督問責,確保兩個責任落實到位;為確保兩個實施意見的落實,黨工委正在進一步修訂完善《開發區黨風廉政建設責任制考核辦法》,進一步明確考核的內容、方法和程序,考核的組織領導和考核結果的運用,力求考核辦法更加具體,并納入干部年度考核、績效考核、黨風廉政建設責任制考核“三考合一”體系,以黨風廉政建設責任制考核,促進“兩個責任”的落實。②規范會議內容和紀要。一是做好會前議題的審定工作,確保會議研究問題明確具體;二是明確會議記錄人員,統一規范會議記錄簿,認真組織記錄;三是規范紀要內容。會議紀要本著誰主持誰簽發的原則,必須經主持人嚴格審核內容后正式簽發,并對會議討論的原始材料及時歸檔,做到正式簽發會議紀要與原始會議記錄一一對應。同時,加強文秘人員工作培訓,提高工作人員整體素質。
2、針對“全區紀檢監察干部共24人,其中專職15人
(含垂直管理部門5人),人員編制少、職級待遇落實不到
位”的問題。
整改情況:為充分發揮紀檢監察機關在黨風廉政建設和反*斗爭中的重要作用,進一步落實“三轉”要求,制定出臺了《開發區關于進一步加強紀檢監察組織和村級監督機構建設的實施意見》,進一步完善職能,健全區紀工委、兩園一鄉和科(局)級以及村級紀檢組織機構,配齊紀檢監察干部。文件要求:①區紀工委按照市紀委、市編辦《關于重新明確衡水經濟開發區、濱湖新區和市直單位紀檢監察機構設置人員編制和領導職數的通知》要求,配備書記1名,副書記(兼任局長)2名,工作人員4名;②科(局)級部門明確一名副科級干部擔任紀檢員,負責本部門的紀檢監察工作;③兩園一鄉紀工委(紀委)要求不少于3人,專職從事紀檢監察工作,并納入開發區紀檢監察干部隊伍序列;④全區各行政村全部建立村務監督委員會,進一步加強對村級事務的監督。目前,區紀工委、兩園一鄉已按文件要求建立健全了紀檢組織機構,現共有專職紀檢干部21名,其職級待遇將在下步干部調整時逐步解決。科(局)級部門也均確定了負責本部門工作的人員。全區116個行政村已有99個村建立了村民監督委員會,尚未建立村務監督組織的行政村爭取在年底以換屆為契機全部建立完成,實現村務監督組織全覆蓋。
(二)黨風廉政建設和反*工作方面
3、針對“在土地出讓金收取、工程建設管理等方面存在不規范問題。財政資金內部控制制度不夠健全,經費支出審批手續不夠嚴格”的問題。
整改情況:①工業用地出讓金返還政策是依據《衡水市人民政府辦公室關于印發衡水市鼓勵國內外客商投資優惠辦法的通知》、《衡水市政府關于進一步加快民營經濟發展的實施意見》文件執行的,現此辦法市政府已經廢止,我們不再執行此優惠政策。對此,開發區黨工委按照國家土地區片地價重新調整提高土地出讓底線價格為每畝16。8萬元,以后工作中將嚴格按照新規定執行。同時,我們將認真貫徹落實《國務院辦公廳關于規范國有土地使用權出讓收支管理的通知》和財政部、國土資源部、中國人民銀行《關于印發〈國有土地使用權出讓收支管理辦法〉的通知》規定,進一步加大財務管理、規范土地出讓金收繳工作。②規范工程建設管理工作,尤其是財政投資工程確保招標信息、評標過程等重點環節公開,建設局聯合各成員部門全程跟蹤監督。建設項目嚴格按照法定程序辦理建筑工程施工許可審批,加大建筑市場監管力度,確保開發區建筑市場的穩定。③重新修訂完善了《衡水經濟開發區經費支出審批程序》。一是堅持按部門預算、按用款計劃、按項目進度和按規定程序的“四按”原則辦理資金撥付業務。二是明確支付環節的崗位設置和權限。所設置崗位必須按照崗位分工,專人專崗,不得由一人包辦資金支付業務的全過程。三是嚴格印鑒的管理。單位公章和個人印鑒以及資金撥付專用章必須由專人保管,嚴禁一人保管支付業務所需的全部印章。四是加強審核力度,對不符合報銷規定的原始發票堅決不予報賬。
4、針對“個別農村干部違反規定倒賣、出租集體土地,造成集體財產流失”的問題。
整改措施:從強化教育規劃、管理和監督制度建設入手,建立公開、公平、透明的村集體資產管理運行制度,切實堵塞漏洞。①針對農村土地管理的薄弱環節,加大教育,增強宣傳力度。兩園一鄉召開村干部會議開展了土地相關法律知識培訓。通過法律知識培訓,增強了遵紀守法意識,充分認識加強農村土地管理的重要性,以及違規違法造成的社會危害性;②區紀工委監察局、土地分局對全區農村違法使用土地進行了清理整頓,對已查實的2起土地違法案件當事人進行了嚴肅處理,給予3人開除黨籍處分,2人黨內嚴重警告處分,1人行政降級處分。③切實加強農村土地監管。由農村辦事處牽頭,會同土地分局、兩園一鄉進一步規范土地征收、出租、流轉等土地管理行為。由紀工委加強對農村干部遵守土地法規情況定期進行監督檢查,對農村干部存在的問題早發現、早解決。對違反土地管理法律法規,嚴重損害群眾利益的行為堅決查處,嚴肅追究責任。對典型案件公開處理、予以曝光,達到“查處一個、教育一方”的效果,以促使農村干部保持廉潔自律,促進農村社會和諧穩定。
(三)干部作風建設方面
5、針對“公務接待、公務用車等制度執行不夠嚴格,土地分局、農村辦事處存在招待費、會議費超支問題,個別單位存在公車私用現象”的問題
整改情況:①重新完善了《衡水經濟開發區公務用車管理辦法》,嚴把車輛存放、車輛調度和運行三個環節。要求各部門、各單位實行車輛使用派出單制度,司機每天下班后鑰匙一律上繳辦公室,車輛統一存放指定位置,嚴格執行公務用車管理制度,嚴厲杜絕公車私用現象發生;②嚴格貫徹落實中央“八項規定”,進一步規范機關公務接待工作,20PC年全區各部門已經不再安排此項經費,涉及公務接待的費用實行集中審批制度。土地分局和農村辦事處認真按照《整改方案》要求開展了自查,分別從主觀和客觀角度分析了問題產生的原因,并立整立改,嚴格按照開發區規定實行公務招待報告審批制度。③區紀工委采取明查暗訪、公布舉報電話、電子郵箱受理群眾舉報等措施,結合正風肅紀活動加強對各部門、各單位公務用車、公務接待情況的監督檢查,加大處理力度,堅決杜絕領導干部公車私用、超規格招待現象。今年,重點對中秋和國慶節假期間機關公務用車和公務接待等情況進行了暗訪,對3個車輛存放不到位的部門,對其負責人進行了嚴肅批評,并責成進行了整改。
6、針對“珍寶街小學將房屋租賃費用于發放教師福利”的問題
整改情況:由開發區紀工委成立調查組進行了調查,珍寶街小學將房屋租賃費用于發放教師福利的問題屬違紀行為,經區紀工委研究決定給予珍寶街小學原校長劉鐵軍黨內警告處分。為規范區內國有資產管理,合理配置國有資產,提高國有資產使用的效益,防止違規出租、處置國有資產行為發生。一是由區財政局對開發區國有固定資產進行一次摸底、清查,建立固定資產臺賬。二是由區財政局依據《河北省行政事業單位國有資產管理辦法》,制定開發區國有資產管理的具體辦法,加強對國有資產的管理。
7、針對“建設局在沒有辦理《收費許可證》情況下收取建設工程交易服務費”的問題,開發區紀工委進行了調查核實:該部門自20xx年10月至20xx年10月在未辦理收費許可證的情況下收取工程交易服務費共計20。55萬元,并按收支兩條線規定及時上繳了區財政。在問題發現后,于20xx年停止收取。在這次整改中又對建設局主要負責人進行了談話,并責成其做出了書面檢查。
8、針對“工作效率不高、自我要求不嚴;對工作研究部署較多,督辦落實少”的問題。
整改情況:開發區黨工委從調整機構、明確職能、提高決策水平、加強工作督查和干部考核獎懲入手,認真解決機關效能不高、工作落實不力的問題。一是根據開發區托管二園一鄉工作實際,進一步理順管理體制,調整內設機構,明確部門職能、職責,力爭年底前建立適應開發區經濟社會發展的高效運轉的管理體系和機構。二是加強開發區兩委執政能力建設,積極構建科學決策程序,確保決策科學。三是制定出臺《工作督查辦法》,加大督查力度,加強工作督查考核,確保兩委重大決策部署落實到位。要求各職能部門和單位不折不扣地按責任任務落實到位,對上級領導和兩委領導的批示件,做到事事有著落,件件有回音;四是進一步完善科學管用的干部考核獎懲體系。在認真調研的基礎上,年底前出臺《開發區部門和工作人員考核獎懲辦法》及配套制度。通過強化工作考核,嚴格落實獎懲,認真解決效能不高問題。
9、針對“清理吃空餉工作不夠徹底”的問題。
整改情況:區紀工委下發了《開發區關于加強人事管理嚴肅財政紀律防止“吃空餉”問題反彈的通知》,由監察局牽頭組織相關部門在全區開展了清理吃空餉回頭看活動,沒有發現新的“吃空餉”問題。一是建立長效機制,防止“吃空餉”問題發生,嚴格落實人事管理制度。嚴格落實考勤和請銷假制度,嚴格落實長期病事假及曠工人員減發、停發工資政策規定,加強對提前離崗人員的管理;二是建立聯席會議機制。每半年召開一次聯席會,定期互通人事、工資關系變動情況,分析研究在編在崗人員管理中存在的問題,并及時采取相應措施。三是建立責任追究制度。對不嚴格落實人事管理制度,對曠工、長期病事假不按規定處理或弄虛作假、隱情不報的單位和負責人要追究責任。以后我們將繼續加大監督檢查力度,一旦發現吃空餉問題按照相關規定嚴肅處理,堅決防止吃空餉問題反彈。
(四)機構設置和人員配備方面
10、針對“沒有嚴格按照省市編辦下發的文件要求設置內設機構,內設機構超編。科級干部配備超職數以及人員超編;干部交流力度不夠,一些人員身份不確定,待遇無法落實”的問題。
整改情況:①按照省、市編辦《關于組建衡水經濟開發區管理機構的通知》文件要求,開發區內設機構為綜合辦公室、城鄉建設局等7個內設機構,核定行政編制45名,事業編制暫未核定。三區整合組建工業新區后,隨著管理范圍的增大、社會管理職能的增加,目前開發區機構編制的設定遠遠不能適應管理的需要。針對以上情況,我們一方面積極向上級建議合理設置開發區內設機構,適當增加行政管理機構。如:整合行政審批職能,建立政務服務中心,整合執法職能成立綜合執法局等。對事業機構的設置,市政府已經召開了專門會議對開發區設定事業機構及編制進行了討論研究,待事業機構及編制確定后,嚴格按規定執行,解決機關人員超編以及部分人員身份界定不清的問題。另一方面我們按照省市編制部門文件要求,對現有職能相近的機構審慎撤并,爭取用一年時間建立符合開發區經濟社會發展實際、精簡高效的內設機構。②依據省、市核定的機構編制,進一步核定人員身份,實行定編定崗,嚴格按照相關規定配置領導干部和工作人員,逐步消化北方工業基地、*森鄉超職數配備干部的問題。
三、整改后續工作及長效機制建設
1、繼續抓好整改工作,確保件件有著落。堅持目標不變、力度不減,對巡視整改工作緊抓不放。對已基本完成的整改任務,適時組織“回頭看”,鞏固整改成果;對需要較長時間整改的項目,緊盯不放,做到邊整邊改、立行立改。繼續抓好專項整治,以專項整治為載體促進巡視反饋意見的整改落實。
2、著力建章立制,構建長效機制。在抓好整改的同時,更注重治本和制度建設,不斷建立健全相關制度規范,加快完善我區懲防體系建設。
3、強化督促檢查,嚴明黨的紀律。持之以恒抓好中央八項規定精神的貫徹落實,嚴格執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》,進一步嚴明黨的紀律,加強督促檢查,加大違法違紀行為查處力度,堅持不懈推進“四風”問題整治,真正做到以優良黨風促政風、帶民風,為實現全區和諧發展營造良好環境。
20xx年10月26日
問題整改報告范文 篇13
20xx年3月17日至4月20日,省委第六巡視組對甘肅省廣播電視網絡股份有限公司進行了為期一個月的專項巡視工作。5月18日,省委第六巡視組向我公司通報了巡視情況的反饋意見,并對如何結合工作實際抓好整改落實工作提出了明確要求。現就整改落實情況和今后的工作打算匯報如下。
一、整改工作概述
公司黨委以高度警醒、負責的態度,全面貫徹“黨要管黨、從嚴治黨”的要求,對省委巡視組反饋的問題全面看待、正確對待,始終把抓好反饋意見的整改作為當前公司的政治任務,真正做到了認識充分、措施有力、效果顯著。
1.高度重視、反復部署。對省委巡視組反饋的問題和整改意見,省公司黨委高度重視。公司數次召開專題會議,結合“三嚴三實”專題教育,認真傳達和學習省委巡視組的《關于對甘肅省廣播電視網絡股份有限公司的巡視反饋意見》,大家一致認為巡視組的反饋意見實事求是、客觀公正,既符合公司實際,又具有很強的針對性和指導性。《反饋意見》在充分肯定了我公司成立四年來經營管理發展取得的成績的同時,也中肯地指出了三個方面的問題和不足,并提出了下一步整改建議,對我公司加強和改進今后一個時期的工作具有十分重要的意義,必須照單全收、全面整改落實。為此,我公司成立了整改工作領導小組,由公司董事長、總經理王永生和黨委書記田生榮共同擔任組長,公司其他高管擔任副組長,各部門、各市州分公司、各子公司主要負責人為成員,明確各級責任,全面開展整改工作。我公司黨委還通過下發整改方案、督查督辦、召開電視電話會議等多種措施反復部署、推進,督促各單位、各部門高標準、嚴要求的扎實完成各項整改落實任務。
2.層層分解、責任到人。公司黨委多次召開會議進行專題研討,重點就三大方面55項具體問題一一歸納梳理,提出了整改舉措,明確了責任部門、責任領導和完成時限。經過公司黨委會議研究,最終形成了《中共甘肅省廣播電視網絡股份有限公司委員會關于落實省委巡視組反饋意見的整改方案》和《甘肅省廣播電視網絡股份有限公司省委第六巡視組反饋意見整改分解表》。整改方案和整改分解表按照“實事求是、統籌兼顧、改革創新、立足當前與著眼長遠相結合”的原則,緊密結合省委“工作落實年”活動和中央“三嚴三實”專題教育活動,全面落實黨要管黨、從嚴治黨責任,對號入座,狠抓責任落實,做到件件有著落。公司要求各單位、各部門要按照方案要求把解決問題的責任具體到人,具體到事,具體到部門,迅速制定整改方案,建立整改臺賬,細化整改措施,明確時間節點,一個問題一個問題的整改,一個節點一個節點推進,真正做到問題不解決堅決不松手,整改不到位堅決不收兵。
3.強化督導、狠抓落實。為進一步強化對整改工作的督導檢查,確保各項整改任務落到實處,我公司制定下發了《強化工作落實開展督導考核實施方案》,同時派出以黨委副書記、紀委書記謝鵬,副總經理李向坤,副總經理朱林安為組長的三個聯合督查組,奔赴各市級分公司和子公司,重點針對黨建群團工作、“三嚴三實”專題教育活動、省委巡視組反饋意見的整改落實情況、省公司確定的重點工作和項目推進情況等五個方面進行督查考核,開展督查工作。通過實地查看、提問抽查,理論考試和座談交流,督導組普遍感到,各黨總支嚴格按照省委巡視組的反饋意見,聚力抓整改、促落實。黨的政治核心作用發揮得以充分,基層黨組織建設不斷強化,主體責任意識明顯增強。能夠做到主動對薄弱環節進行自查自糾,較好地堅持“三會一課”、黨總支中心組學習制度、黨員評議制度和開好民主生活會。能夠高度重視省委巡視組反饋意見,按照整改方案要求逐條認真整改。督查組也對在黨建群團工作、“三嚴三實”學習和黨風廉政建設部署三方面做的不到位的個別支部和個人提出了嚴厲批評并限期整改。
4.建章立制、完善管理。用制度管人、依制度辦事。為了將各項工作納入制度的軌道,我公司黨委立足完善制度建抓整改。先后出臺了確保黨委政治核心作用發揮方面的制度7項,關于主體責任落實方面的制度4項,關于監督責任落實方面的制度5項,關于加強企業內部審計方面的1項,關于風險防控和內部管理方面的制度13項,關于干部作風改進方面的制度3項,關于執行民主集中制方面的制度3項,關于選人用人方面的制度2項。這些制度的建立,加強了對關鍵環節的廉政風險防控,加強了對權利運行的制約監督,確保權利始終運行在正確的軌道。切實扎緊黨內制度的籠子,強化制度的執行力和約束力,使得各項工作有章可循、有規可遵、有制可守。真正做到用制度管事管人,進一步規范了工作程序和行為,有效促進作風轉變,切實提高了工作效率。
5.緊盯線索、督辦案件。省委巡視組向省公司紀委移交了此次巡視期間收到的信訪舉報和問題線索9件。其中檢舉控告類5件,省公司紀檢監察審計室已進行了初核,形成的結論已經黨委會審定,整改處理正在進行中。群眾訴求類4件,均已移交相關職能部門或分公司進行了處理。20PC年5月28日將反映雁灘家園團購房問題的2件移交綜合辦公室進行處理;20PC年5月29日將平涼市用戶反映戶戶通受嚴重干擾、靜寧縣分公司員工反映一線職工工資過低問題的2件轉平涼分公司進行了處理。
6.統籌兼顧、全面發展。我公司黨委始終堅持將巡視整改與推進公司持續快速經營發展結合起來,不斷健全管黨治黨長效機制,推動反腐倡廉取得新成效。公司要求各級分公司在抓好整改落實工作的同時,面對嚴峻的經營形式行業創收差距,要立即行動起來,開展一場目標任務完成攻堅戰。一方面全力抓市場運營、大力發展用戶規模,另一方面積極推進智慧城市建設項目,通過多措并舉,確保目標任務的完成。為此,公司就網絡基礎建設、有線無線覆蓋、熱點WIFI覆蓋項目、集客業務、戶戶通工作等重點工作做了全面的安排部署,公司高管和各相關部門也進一步加大了對目標任務完成的督導、支撐和保障力度,公司上下齊心協力、眾志成城,克服一切困難,努力實現“雙過半”。二、整改措施及成果
為確保整改工作取得實效、落到實處,我公司要求各單位、各部門以高度的政治責任感、使命感和緊迫感,在政治上更加清醒、態度上更加堅定、行動上更加堅決、措施上更加有力,要嚴格按照既定的時間表、路線圖全面完成整改任務。
1.關于黨風廉政建設和反*工作方面。
一是針對黨委政治核心作用發揮不充分的問題,我們以切實強化從嚴治黨,加強黨對國有企業領導,全面建立健全公司系統黨的組織體系,健全并完善黨內議事規則,落實從嚴治黨責任為目標,在集中力量發展業務的同時,大力健全和完善黨風廉政建設與企業經營發展同部署、同落實、同檢查、同考核的工作機制,形成了上下貫通、層層負責的工作格局和抓黨風廉政建設的強大合力,以徹底扭轉抓發展、抓業務一手硬,抓黨風廉政建設一手軟的狀況。出臺了《甘肅省廣播電視網絡股份有限公司20PC年黨建及群團組織工作實施意見》、《甘肅省廣播電視網絡股份有限公司開展“三嚴三實”專題教育實施方案》,切實加強了企業黨建工作,把抓黨建作為政績,不斷增強了黨委在公司經營管理發展中的戰斗堡壘作用。同時,為大力加強公司發展黨員的工作,切實改變基層黨組織軟弱渙散的狀況,公司出臺了《關于做好20PC年度黨員發展等工作的通知》、《關于加強黨組織建設目標任務考核實施辦法》和《關于進一步加強基層黨組織建設的實施意見》,把黨組織的機構設置、職責分工、目標任務納入了企業的管理體制、管理制度、工作規范之中,加大考核比重,使黨委的政治核心作用組織化、制度化、具體化。
二是針對主體責任沒有完全落實的問題,公司黨委認真落實黨風廉政建設主體責任和“3783”主體責任體系,對各級班子成員落實黨風廉政建設和“3783”主體責任體系進行不定期督查并對落實不力的在全公司予以通報。與各市州分公司、各子公司、省公司各部、室(中心)重新簽訂了《甘肅省廣播電視網絡股份有限公司20PC年度黨風廉政建設和反*重點工作責任書》,進一步細化和量化了黨風廉政建設責任書的內容、指標,確保簽訂的黨風廉政建設責任書具有很強的針對性和操作性。進一步明確了黨委的集體領導責任、主要負責人的第一責任、班子其他成員的分管責任,切實增強了“一崗雙責”意識,出臺了《關于深入落實兩個責任,進一步強化“一崗雙責”的實施細則》,并對各級班子成員落實“一崗雙責”的情況進行督查,對“一崗雙責”落實不到位、措施不明確的單位和個人,啟動高管集體約談、重點個別談話提醒,公司內部通報等形式予以加強,真正做到了把“一崗雙責”落實到單位、靠實到個人。同時實行省公司高管聯系市縣分公司主體責任落實情況的層層包抓制度,加大了對市縣分公司落實主體責任的領導,強化了對市縣分公司主體責任落實情況的監督考核,確保了主體責任的全覆蓋。
三是針對監督責任落實不到位的問題,公司黨委著力于改革體制機制,創新組織制度,改進方式方法。各單位、各部門都緊緊圍繞“轉職能、轉方式、轉作風”對各自的工作職能、方式方法、工作作風進行了一次全面的回頭看,結合“三嚴三實”黨課教育,對不嚴不實的表現一一列舉,逐條整改。同時還以黨課的形式對“三轉”內容全面講解,幫助提高,切實做到了往監督執紀問責上轉,向轉變作風上轉,下大力氣糾正“四風”,切實形成嚴、細、深、實的工作作風,做到了情況明、數字準、責任清、作風正、工作實。公司黨委召開黨委會,及時調整了公司紀委書記所分管、協管的工作分工,抽出專門的時間,專門的精力,加大工作力度,領導和督促檢查公司系統紀檢監察工作,切實發揮公司紀委書記的紀檢監察職能,強化了公司紀委對省市縣三級公司紀檢監察監督工作的統一領導。進一步健全和完善了公司三級紀檢監察監督體制機制,出臺了《關于組建省、市、縣三級紀檢檢察隊伍的實施意見》,一支102人的專職紀檢監察干部隊伍正在建設中,形成了橫向到邊、縱向到底的全覆蓋紀檢監察監督體系。公司紀委在全面落實公司《關于紀檢監察信訪舉報工作暫行規定》和《公司關于開通紀檢監察信訪舉報渠道的通知》等相關規定的同時,起草了公司《關于加強內部審計工作的意見》,啟動了黨委、紀委約談程序,進一步暢通了信訪渠道,加大了對違紀違法案件的查辦力度,綜合運用紀檢監察、經濟責任審計、任期審計、離任審計等手段,形成了經常性的監督檢查機制。
四是針對風險防控機制不健全,內部管理存在薄弱環節的問題,公司先后出臺完善了《關于財務審批及內部報銷流程的規定》、《甘肅省廣播電視網絡股份有限公司內部審計制度》、《商務卡管理使用辦法》、《甘肅省廣播電視網絡股份有限公司招標管理實施細則》、《甘肅省廣播電視網絡股份有限公司投資項目管理暫行辦法》、《甘肅省廣播電視網絡股份有限公司工程對外發包管理辦法》、《關于各級分公司總經理、敦煌市分公司總經理績效薪酬核算的指導意見(暫行)》、《甘肅省廣播電視網絡股份有限公司關于所屬子公司財務支出暫行規定》、《甘肅省廣播電視網絡股份有限公司子公司財務管理制度》、《甘肅省廣播電視網絡股份有限公司預算管理制度》、《甘肅省廣播電視網絡股份有限公司關于市(州)縣級分公司財務管理改革暨財務人員直管的通知》等一系列規則制度,進一步加大公司資金管理、資本運作、成本分析等方面的管控力度,對公司主要負責人兼任子公司法人的情況進行了及時調整變更,從業務上加強了對子公司的監管,保持子公司的獨立性的具體管理。健全了財務審批、報銷流程,對個別人員借用*的問題進行清理,對部分分公司、子公司私設小金庫問題的專項排查整治,已對7家市級分公司,5家縣級分公司進行了離任審計,形成全方位專業化的內部審計監督長效機制。嚴格執行中央省上關于國有企業薪酬管理的意見,對公司目前執行的績效考核和薪酬管理制度進行了全面的回頭看,制定了體現效率公平、薪酬透明的收入分配制度。在人才培養方面,通過業務培訓、專業考試等手段,加大對現有財會人員的學習培訓,提高專業素質。同時面向社會和高校,公開招聘財會經驗豐富、業務能力較強的專業性人才,充實公司財會隊伍。全面從嚴落實公司關于設備集采、項目招投標、工程建設發包等方面的制度,由紀檢監察審計室牽頭,對目前所有實施的項目從招投標、設備集采、工程建設各個環節予以查驗,切實規范相關程序。通過公司內部OA等渠道,對物資采購、項目招投標、工程的發包、承包情況予以公示,做到了過程公開結果透明。組建了公司項目投資專家委員會,加強對投資項目的調查研究和評估論證,健全了項目投資決策程序,做到了凡是重大項目、重大資金,均由公司總經理辦公會議集體決策。
2.關于落實中央八項規定精神和作風建設方面。
一是針對公司管理中還存在比較濃厚的行政化色彩的問題,公司進一步加快去行政化的步伐,切實轉變事業單位的管理模式,樹立企業化的經營管理思維,深化公司內部改革,建立健全了現代企業制度和公司內部法人治理結構。進一步加快了去行政化的步伐,堅決破除“官本位”思想,徹底轉變管理模式,提高履職服務能力,加大了公開競聘、競爭上崗和干部交流力度,形成了干部能上能下、能進能出的優勝劣汰的競爭淘汰機制。公司鼓勵廣大員工在思想上盡快完成從事業單位向現代企業、事業干部向企業管理者、粗放式向精細化管理等方面的大轉變,全面整合公司技術、管理、體制、人才等方面資源,通過企業各要素的相互作用、相互協調,促進了企業發展的正能量。
二是針對管理部門和基層單位都不同程度存在服務意識不強、運行效率不高的問題,公司一方面指導市縣各級分公司建立定期向當地黨委政府通報、匯報工作機制,積極協調處理與當地黨委政府的關系,力爭當地黨委政府的支持。一方面全面參與當地網絡信息化、智慧城市建設,千方百計做好以電視安全傳輸播出為主的公共服務保障。同時繼續加大公司內部深化改革的力度,徹底轉變管理單一、服務呆板、深入基層不夠的問題。結合群眾路線教育活動和“三嚴三實”專題教育,大力開展“走基層、訪用戶、接地氣”專項行動,落實板塊化分工,打破部門界限,轉變服務管理職能,強化支撐保障。由省公司紀檢監察審計室牽頭,集中整治懶散慢、不作為、亂作為、慢作為問題,從源頭上杜絕了推諉扯皮。由黨群工作部牽頭,加大了對工作目標任務、經營收入完成情況、黨的基層組織建設等方面的督促檢查。通過定期和不定期的召開經營形勢分析會,研判市場,增強員工市場意識和競爭意識。以靈活多樣的市場營銷體系、健全的機制和科學的策略達到提升服務、搶占市場,發展業務的目的。
三是針對干部作風不扎實,個別人生活作風不嚴謹的問題,公司一方面對公務用車進行了全面整改,對公司高管的超標車輛予以封存,實行公務用車配車制度,堅決杜絕公車私用。由綜合辦公室牽頭,加強對公務車輛的統一管理、統一調度。對1名機關中層干部領取車補又使用公車的問題進行了清查和糾正。另一方面嚴格落實中央八項規定、省委雙十條規定和中紀委《關于落實中央八項規定精神堅決剎住家假日期間*送禮等不正之風的通知》。由省公司紀檢監察審計室牽頭,在重點節假日期間,對違規送禮、送*的行為發出專門通知,并予以約束管理,6月10日發出了《關于在端午節期間加強廉潔自律禁止鋪張浪費行為的通知》,取得了良好效果。7月22日下發了《關于進一步深化落實中央八項規定加強人員作風建設的補充通知》,并在公司門戶網站上開辟紀檢監察專欄,轉載各類相關文章,起到警示教育的作用。同時教育引導各級管理人員強化“三觀”教育。持續深入開展整治“四風”和“三嚴三實”,教育各級干部嚴格要求自己、管好自己,堅決剎住個別負責人生活作風不檢點等違反“四風”的不正之風。嚴格落實收支兩條線制度,做到了用制度管人、用制度管事和各個環節公開、透明,杜絕“吃拿卡要”。3.執行民主集中制和選人用人方面。
一是針對在執行民主集中制方面存在的問題,公司認真完善了《董事會議事規則》、《監事會議事規則》、《職工代表大會制度》,出臺了《黨委會議事規則》、《總經理辦公會議制度》、《黨政聯席會議制度》、《月例會工作制度》,建立起科學合理的議事決策機制。制定并明確了公司黨委會、董事會、總經理辦公會、職代會的工作職責,厘清了各類會議的議事決策權限。制定了公司《關于落實“三重一大”決策制度的實施細則》,加強了對領導干部特別是各級領導班子主要負責人的監督。嚴格執行“三重一大”決策制度,執行民主集中制原則,公司對于重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額度資金的使用,都通過公司黨委會、黨政聯席會、總經理辦公會等研究,集體做出決定。在現代企業管理方面,在嚴格遵守《公司法》和公司章程的規定的基礎上,實行黨委會研究人事任免的決策制度。對公司主要負責人目前分管的人事、財務、項目建設等工作予以規范調整,主要領導不再具體分管部門,層層靠實工作責任,做到主事不包攬、主導不攬權。按照板塊化分工要求,強化了班子成員主動擔當意識,協作配合、齊心協力調動工作的積極性。制定印發了公司《會議紀要制度》,《關于進一步規范會議記錄和會議紀要的通知》,進一步明確會議記錄人員的工作職責,從根本上解決了會議記錄混亂、要素不全的問題,做到了議事決策既有會議紀要又有會議記錄,有據可查,有據可依。在下一步的工作中,還將充分發揮職代會、董事會、股東大會的作用,多渠道保障干部職工的知情權、監督權、參與權,進一步建立健全和完善決策管理服務結果“四公開”的公示通報制度和重大決策、重大事項的質詢制度。
二是針對選人用人方面存在的問題,為解決人才匱乏的突出矛盾,公司一方面加大對企業人才隊伍建設的重視程度,加大公司現有各類人才的專業技能、綜合素質培訓,抓好人才梯隊建設。一方面面向社會、高校公開招聘相關緊缺型人才,建立公司人才儲備庫,充實人才隊伍,提高人才競爭力。公司還起草了《關于人才引進工作的匯報》、《甘肅省廣播電視網絡股份有限公司員工招聘錄用管理辦法(試行)》和《甘肅省廣播電視網絡股份有限公司領導干部回避制度(試行)》,以建立健全人才引進、員工招聘的公開透明機制,嚴格招聘程序,對報名、招考、筆試、面試、公示、錄用等各環節嚴格把關,規范運作,從制度上、程序上規避和防止了感情用人,徹底杜絕了“裙帶關系。公司繼續加大培訓投入力度,計劃在年內舉辦兩期專題培訓班,提升干部職工的專業化水平。還要通過走出去學習、引進來授課等方式和鼓勵員工自學、創新等途徑,對現有人才及員工開展全方位、多業務的培訓,提升綜合素質、專業技術、客戶服務、市場營銷、業務拓展等各方面的能力水平。各單位結合實際,積極了開展崗位練兵、業務骨干、營銷達人的評選評優活動,促進了技能提升和員工成才成長。制定出臺了《甘肅省廣播電視網絡股份有限公司干部交流管理辦法(試行)》、《甘肅省廣播電視網絡股份有限公司中層干部選拔任用辦法》,通過能上能下的干部使用選拔機制,培養干部豐富的工作經驗和進出通暢的選人用人渠道,切實增強干部隊伍的責任感、凝聚力、戰斗力。建立健全了人力資源部提名考察、會前充分醞釀、黨委會集體研究決定干部的程序,按照業務發展實際,崗位需求,大力開展公開競爭競聘上崗,慎用人才干部的選拔,確保了科學選人、公正用人。
三、存在的問題和下一步工作打算
我公司對這次巡視整改工作抓得比較緊、比較實,落實整改方案進展順利,整改工作也在持續有力推進,取得了一些成績。但也存在的一些問題,需要高度重視,切實加以解決。
1.一些整改措施不聚焦、不具體。在6月中旬的整改工作督促檢查中發現,不少基層單位的整改方案和班子成員的整改措施,內容空泛,大而化之,有的整改措施“喊口號”,簡單地把“要改進作風”、“要聯系群眾”、“要加強學習”作為整改措施,看不出具體怎么改。還有個別部門整改措施雖已起草,但沒有及時印發。
2.整改成效沒有完全落到“末梢神經”。在對各市縣分公司的整改工作督促檢查時,有基層群眾表示,對身邊的不正之風整治效果感受不明顯,一些地方“四風”問題隱形變種,有的將吃喝改到單位內部食堂、農家樂,公車私用行為還沒有完全遏制。
3.上下聯動還沒真正“聯”起來、“動”起來。通過對整改工作的督促檢查,發現上下聯動推進不力,是整改落實中的一塊“短板”。個別市級分公司給所屬縣級分公司的整改意見停留在一般號召、沒有具體抓手。而縣級分公司且多為原則性答復,沒有實質性舉措和行動。
4.作風制度建設實效不夠。從整改工作的效果來看,個別部門和市縣分公司建章立制不同程度存在重數量輕質量、重建立輕執行的問題。有的貪多求全,把制定了多少項制度當成整改成效。有的搶時間、趕進度,沒有經過充分論證就倉促出臺一大摞制度。
5.持續抓整改的思想認識不到位。還有個別基層單位的領導干部認為,活動收尾就是收場、總結就是結束,對持續不斷抓整改缺乏思想準備。有的等待觀望,看中央還有什么硬招、左鄰右舍還有什么動靜,“只要沒人盯沒人管,不必太當真”。有的畏難止步,對難啃的“硬骨頭”躲著走、繞著改。有的甚至消極應付,整改說在嘴上,不見實際動作。存在“上頭熱、中間溫、下邊涼”,抓整改力度逐級遞減傾向。
下一步工作,我們要以此次整改工作為契機,牢固樹立黨要管黨、從嚴治黨的政治思想,牢記“作風建設永遠在路上,永遠沒有休止符”、“活動收尾絕不是作風建設收場”、“全黨要以此為起點,在從嚴治黨上繼續探索、不斷前進”的講話精神,在今后的工作中繼續鞏固成果、總結經驗,不抓到底不松手,不改到位不收兵。通過抓整改,改進作風、提振精神、凝聚士氣,推動公司各項工作持續健康發展。
1.進一步堅定黨要管黨、從嚴治黨的思想。堅持原則和從嚴治黨方針,是我們黨從長期執政黨建設實踐中得到的重要認識和結論,也是加強和改進新形勢下黨的建設必須長期堅持的重要指導原則。公司黨委要堅定黨要管黨的思想,要在全公司各級黨員領導干部中形成抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職的共識。要進一步全面落實黨建工作責任制,健全黨委統一領導、各級分公司、子公司、各部門齊抓共管、一級抓一級、層層抓落實的黨建工作格局,不斷增強黨建工作的整體合力。要堅持從嚴治黨,就要嚴格按黨章辦事、按黨的制度和規定辦事、按公司黨委的規定制度辦事。我們要把這種作風貫穿于黨的思想建設、組織建設、作風建設、制度建設和反腐倡廉建設的各方面工作中,切實體現到對各級黨組織、廣大黨員和干部進行教育、管理、監督等各個環節中去,不斷解決黨內存在的問題,特別是要始終從嚴抓好各級領導班子和黨員領導干部的黨風廉政建設工作。要堅決摒棄那種對錯誤思想不批評、對錯誤行為不糾正的“好人主義”,切實改變執紀不嚴、失之于寬、失之于軟的現象,特別是要旗幟鮮明、堅持不懈地開展反*斗爭,切實做到黨員干部敬業、務實、清廉。
2.要在落實兩個責任上下功夫、出新招。要進一步認真落實“兩個責任”,以實際行動不斷強化反*領導體制和工作機制,深化紀律檢查體制改革,厘清職能定位,加強責任落實,做到守土有責、守土負責、守土盡責,扎實推進黨風廉政建設和反*工作。一是要統一思想認識,加強責任。通過召開了專題會議,開展專題講座等形式讓廣大黨員干部清醒認識當前嚴峻復雜的形勢,深化對反腐倡廉工作的認識。讓廣大黨員干部認識到保持防腐倡廉高壓態勢是形勢所迫,是長久之戰。讓廣大黨員干部正確認識反腐倡廉與改革發展之間的關系,正確認識黨員干部在反腐倡廉中的責任擔當。二是要構建主體責任體系,明確目標。進一步明確黨委領導班子、黨委主要負責人、分管領導班子成員的責任。下級黨組織要向上級黨組織負責,一級抓一級、層層抓落實。要努力構建形成完整的、全覆蓋的黨風廉政建設責任體系。三是要明確監督責任,突出主業。公司紀委要聚焦黨風廉政建設和反*中心任務,把主要職責轉移到執紀、監督、問責上來,同時加強對同級黨委的主體責任監督。四是要創新工作機制,強化落實。要逐步建立健全“簽字背書”、述職述廉、述職述責、交心談心、民主評議、檢查監督、考評考核等工作機制,并將這些機制與公司其他工作同步安排、同步檢查、同步考核,確保“兩個責任”真正落到實處。
3.要進一步加強制度建設。完善制度建設是加強公司各項管理的根本要求,是鞏固和落實整改成果的重要內容,是確保公司事業健康持續發展的重要保障。在今后的工作中,公司上下要站在講政治的高度,從落實省委和公司黨委決策的高度,從完善公司現代化企業法人治理結構、提升企業科學管理水平、推動公司事業發展的高度,充分認識到加強制度建設的重要性和緊迫性,把制度建設作為一項長期的、基礎性工作常抓不懈。各單位、各部門要把規章制度的學習作為一項重要工作來抓,讓全體員工全面了解、掌握各項規章制度的內容,確保各項制度得到不折不扣地落實。要進一步完善制度的落實機制,限度地發揮制度的規范作用,切實把規章制度落實到每個工作環節、每一個工作步驟、每一項具體工作。公司黨員干部要以身作則,以身示范,引導廣大員工形成自覺遵守制度的良好習慣,努力營造人人學習規章制度、人人熟悉規章制度、人人落實規章制度的良好氛圍,形成嚴格執行制度、嚴格按制度辦事的行為習慣。同時,各職能部門要把學習貫徹規章制度的過程作為不斷健全規章制度的過程,要對已出臺的各項制度再進一步修訂和完善,使制度不斷完善,使我們的工作規范、科學、有序進行,從而更好地推動公司各項工作有序發展。
4.要進一步加強作風建設。作風就是形象,黨員干部的作風充分體現和集中反映著黨員干部素質和能力。公司黨委要將加強作風建設常抓不懈,要把作風建設融入到公司黨的思想建設、組織建設、反腐倡廉建設、制度建設之中,全面提高公司的黨建工作水平。對于省委巡視組反饋的作風建設方面的問題,一定要以“咬定青山不放松”的勁頭持續整改到位。作風問題易于反復,抓作風建設,既要著力解決當前突出問題,又要注重建立長效機制,下功夫、用狠勁,持續努力、久久為功。要加強紀律建設,嚴肅黨的政治紀律,決不允許有令不行、有禁不止,決不允許在貫徹執行黨的決策部署上打折扣、做選擇、搞變通。要引導和教育廣大黨員干部重視加強自我約束、提升自我修養,自覺養成謙虛謹慎、誠懇踏實的作風,避免官階不高、口氣很大,年齡不大、自覺老成的現象。要堅決貫徹落實中央八項規定精神,堅定不移反腐倡廉,擋住*,守住做人、處事、用權、交友的底線。各級領導干部要嚴格要求自己,帶頭執行各項管理規定,要求別人做到的首先自己做到,以身作則,作政治堅定的表率、堅持原則的表率、勤勉敬業的表率、清正廉潔的表率。
5.要以管理促發展,兩不誤、兩促進。在今后的工作中要繼續著力解決省委巡視組提出的“重發展、輕管理”的問題,要進一步厘清企業“發展”和管理的關系,要將企業的發展和管理辯證的統一起來,要齊抓共管、互相促進。發展企業是根本,管理要為發展服務,管理的使命就是服務于發展的需要。為全面、持續提升公司管理水平,要不斷加強公司的企業戰略管理,從企業發展環境、政策環境、法律環境、內部環境、企業市場環境的研究入手,準確評估企業的社會和市場位置,制定合理的發展戰略,建立動態性規劃管理機制。要加強企業文化建設管理,從員工精神、企業制度、企業行為、企業戰略入手,通過企業文化的建設實施,促進企業發展的速度、質量和步伐,使企業文化成為發展的潤滑劑。要加強組織管理,建立高效、流暢、合理的機構和管理流程。要加強項目管理,以項目促發展,對企業項目的整體運行加強分析研究、加強設計,把握運行規律,保證項目的可執行性和持續性。要通過不懈的努力讓此次整改的成果為廣電網絡發展保駕護航。
問題整改報告范文 篇14
根據省委統一部署,省委第五巡視組于20xx年8月28日至9月28日對張北縣進行了巡視,12月7日反饋了巡視意見。中共張北縣委按照巡視組反饋意見要求,進行認真地整改。按照黨務公開原則和巡視組工作有關要求,現將整改落實情況予以公布:
一、整改落實工作部署
(一)統一思想認識。縣委接到省委巡視組的整改意見后,第一時間召開縣委常委會,認真學習領會了和省委趙克志書記關于巡視工作的重要講話精神,縣委書記郝富國與其他縣委常委,對省委巡視組提出的四個方面主要問題進行了認真的分析研究和深刻剖析,明確把整改落實作為全縣重要政治任務來抓,并要求各專項整改的牽頭領導在整改問題上,務必做到抓住不放、一查到底,確保整改任務按期完成。
(二)加強組織領導。為整改工作得到有序開展,縣委成立了以縣委書記任組長、政府縣長任副組長、縣委常委任成員的整改落實工作領導小組,具體負責省委巡視組反饋意見的整改落實。領導小組下設辦公室和4個專項整改小組,辦公室主任和各專項小組組長分別由縣委常委擔任,分任務、分問題組織展開整改,抓好工作落實。
(三)細化整改任務。縣委常委會專題聽取了省委巡視組反饋意見整改落實工作情況匯報和《落實省委第五巡視組反饋意見整改方案》,《整改方案》分別從違反政治紀律和政治規矩,違反廉潔自律,違反組織紀律,違反群眾紀律、工作紀律和生活紀律4個方面,明確了17項具體問題及相應整改任務,并且明確了牽頭領導和責任單位。常委會研究討論通過了《整改方案》,并以縣委張北字〔20xx〕31號文件下發各鄉鎮和縣直部門貫徹執行。
(四)嚴格整改要求。針對巡視組整改反饋意見,縣委對各有關部門和人員提出明確要求,對巡視反饋的問題,要堅決做到早改、快改、徹底改,對暫時整改確有困難的個別問題,要制定整改計劃,建立整改臺賬,保障工作持續推進。相關單位或人員整改完成后,要自覺開展回頭看,深入自查,主動彌補,堅決不留死角、不落問題。對整改不力的,要嚴格追查相關領導的責任。
二、整改落實具體成效
按照全縣的總體安排部署,整改領導小組積極認真地組織開展整改工作,專題研究部署,明確整改任務,細化工作方案,落實責任單位,倒排整改時限,確保巡視組反饋的意見都得到回應,查找的問題都得到整改。
(一)在違反政治紀律和政治規矩方面1、關于“落實主體責任不夠強”問題,縣委成立了落實主體責任辦公室,由縣委辦公室負責日常具體工作。建立完善了縣委常委會專題研究黨風廉政建設工作會議制度和黨風廉政建設會議記錄制度,組織召開了縣委黨風廉政建設責任制工作領導小組會議,對縣委、縣政府班子與成員承擔的黨風廉政建設任務進行了責任分工。
2、關于“監督責任落實不到位,執紀不夠及時嚴格”問題,20xx年1月7日召開全縣領導干部警示教育大會,對查辦的典型案件進行了點名道姓通報,縣紀委對全縣在辦案件進行集中調度督查,對涉及黨員干部行政、刑事處罰情況進行了一次集中排查,給予13名違紀黨員黨紀處理。
3、關于“對上級的決策部署有令不行、有禁不止”問題,(1)針對省委巡視組指出的“違反土地管理相關規定,出臺《鼓勵項目投資優惠辦法》”問題,經縣政府常務會研究后,廢止了20xx年11月7日印發的《張北縣招商引資優惠政策及獎勵辦法》,并正式發文公布;20xx年以來,違反土地管理相關規定,以獎勵的形式變相減免土地出讓金的土地涉及一宗。我們對照《國務院關于稅收等優惠政策相關事項的通知》(國發〔20xx〕25號)文件精神,繼續執行了該項目協議約定的優惠政策及已兌現的部分。(2)針對省委巡視組指出的“違反土地出讓金收支兩條線管理規定,直接抵頂開發單位墊資修路工程款”問題,通過摸底排查,20xx年以來,違反土地出讓金收支兩條線管理規定,直接抵頂開發單位墊資修路工程款的土地涉及兩宗。在20xx年國家審計土地出讓收支和耕地保護過程中,我縣組織國土、審計、財政、住建、水務等相關部門對這兩宗土地出讓金相互抵頂情況進行了清理結算,并于20xx年9月整改到位,我縣對“三年大變樣”期間存在的類似問題也全部整改到位。
4、關于“反*協調機制落實不好,審計部門長期以來未向紀檢機關移送審計出的違紀違法案件”問題,組織全縣審計隊伍學習了《審計法》《行政執法機關移送涉嫌犯罪案件的規定》等法律法規,充分認識審計監督在反腐倡廉中的職能作用,強化全縣審計工作人員與紀檢監察司法部門聯系和協同配合的意識;開展審計移送案件線索專題培訓、強化審計人員對審計移送原則等專業知識的認識和理解,對有違法違紀線索的單位依法移送紀檢、司法等相關部門處理。
(二)違反廉潔紀律方面
1、關于“存在公務用車違規”問題,(1)針對省委巡視組指出的“有的車輛無控辦手續”問題,縣公車辦已按照相關規定,制定出臺了《張北縣公務用車使用管理暫行辦法》(張管字〔20xx〕1號),嚴格執行登記使用制度;(2)針對省委巡視組指出的“有的車輛是個人賬戶”問題,全部對個人賬戶車輛,登記單位固定資產,以后嚴格履行公務用車購買、使用、管理的相關規定,堅決杜絕此類現象再發生;(3)針對省委巡視組指出的“清理超標超編公車不到位”問題,按照中央、省、市關于公車改革的相關要求,已對超標超編公車進行了市場評估,20xx年12月31日已經政府常務會研究通過,正在進行公開拍賣。
2、關于“存在違反財經紀律”問題,(1)針對省委巡視組指出的“有的單位購買電腦、相機、手機等物品未入固定資產賬”問題,目前已將所提到的問題全部整改完畢,今后嚴格執行相關規定,有違反規定的嚴格追究相關人員責任。(2)針對省委巡視組指出的“有的單位*購買工藝品、昂貴畫作等”問題,鑒于這些問題均系過去招商活動中形成,無法追回,我縣將嚴格按照巡視組提出的要求,在今后的工作中杜絕這類行為發生。(3)針對省委巡視組指出的“有的干部高額報銷汽油費”問題,我們責成相關部門進行深入調查,并就有關情況和當事人進行了核實,系通過油費報賬變通處理了交通違章罰款、司機部分電話費及爭跑項目產生的部分接待餐費,共計約17000元左右,現已全數追回,并上繳財政。
3、關于“清理‘吃空餉’工作完成不徹底,尚有部分‘吃空餉’金額未繳清”問題,經核實,全縣“吃空餉”人員共涉及金額1051111元,已上繳財政850835元,欠繳20xx76元。目前,張北縣“清理‘吃空餉’工作領導小組辦公室”已向各主體單位下達了催繳通知,要求各單位抓緊追繳,完成巡視組下達的整改任務,對未整改到位的單位,將由縣紀委約談單位主要負責人,并對主管領導追究相關責任。
(三)違反組織紀律方面
1、關于“堅持民主集中制不夠”問題,組織全縣領導干部認真學習了省委《關于進一步加強全省各級黨委(黨組)民主集中制建設的若干意見》,將其列入20xx年民主生活會學習內容;對全縣各級黨組織嚴格執行《集體討論決定的重大事項》、《議事決策工作程序》等制度規定情況和各單位堅持“三重一大”事項決策情況進行了督導檢查,對集體議事不充分、決策不能反映群眾意愿、導致矛盾糾紛等違反規定的單位責令其整改。
2、關于“組織生活不夠好”問題,縣委常委會于20xx年12月30日召開了專題民主生活會;全縣各鄉鎮、縣直各部門領導班子在20xx年1月份全部召開了高質量的專題民主生活會;嚴格執行市委《關于進一步規范黨員領導干部參加雙重組織生活的意見》,縣委常委均帶頭參加了下級黨組織的民主生活會。
3、關于“執行機構編制職數規定不嚴格”問題,深入開展超職數配備干部問題專項整治工作,通過職務職級并行、空崗交流、重新核定職數、鄉鎮非領導配備、提前或到齡退休等方式消化超配干部。20xx年12月底前制定了剩余超配干部消化方案,20xx年6月底前完成全部消化任務。對存在的“低職高配干部”和“黨政分設”問題,結合超職數配備干部消化工作和今后的干部調整工作,逐步整改消化。
4、關于“干部選拔任用程序不規范”問題,嚴格執行《公務員法》、《干部選拔任用條例》等政策規定,規范干部選拔任用工作。按照《干部選拔任用條例》及省市相關規定,執行新進人員和新提拔領導干部試用期制度,在今后的干部選用過程中,對被考察對象進行民主測評。
5、關于“未經公開招聘程序違規進人”問題,縣政府責成人社部門牽頭,成立了人事工作專項整改領導小組,對20xx年進入事業單位人員的進入時間、進入方式以及目前的情況進行了詳細的摸底,根據實際情況制定了整改方案。經認真摸排,我縣20xx年進入事業單位的人員共87人(其中,調動10人、未到崗1人,實際錄用76人)。根據省委巡視組要求,結合相關文件規定,對未按冀組通字〔20xx〕36號文件錄用的76人全部實行實名制另冊管理,并已全部上報市人社部門備案,限制提拔使用,逐步消化。
6、關于“干部檔案管理使用不規范”問題,對省委巡視組反饋的干部檔案不規范問題和省委組織部專項督辦的干部身份存疑問題,20xx年1月底前已全部進行了調查核實,其中一名干部檔案調查結果已由市委組織部報省委組織部審查;同時,扎實開展全縣干部人事檔案專項審核工作,參照《市委管理干部檔案審核處理辦法》,對核查出的存疑檔案,嚴格按照要求進行*,綜合研判,重新認定;嚴格執行檔案查借閱審批程序,規范檔案管理使用工作;科學配置專職檔案管理人員,加強檔案日常管理,推進數字化檔案建設工作,保證檔案資料信息的真實完整。
(四)違反群眾紀律、工作紀律、生活紀律方面
1、關于“存在違反工作紀律、懶政怠政”問題,縣紀委加大曝光處理問責力度,對巡視期間及20xx年國慶、中秋節期間發現的問題進行了嚴肅查處,給予2人黨內嚴重警告處分、5人黨內警告處分、1人行政警告處分、1人警告處分、2人誡勉談話、1名臨時工解聘處理,并在全縣進行通報。
2、關于“鄉鎮、民政等部門工作職責履行不到位,存在城鎮和農村‘五保’供養人員領取低保補助、低保戶重復參保領取補助”問題,已全部停發農村五保對象的城鎮低保金,徹底糾正違規使用專項資金的問題。從20xx年開始,中心敬老院管理服務人員工資及繳納相關社保待遇的費用由縣財政列支,徹底杜絕類似現象發生。同時,責成財政部門將之前違規使用的城鎮低保資金232.9928萬元列入20xx年財政預算,歸還至城鎮低保資金專戶,用于解決城鎮低保對象生活困難,減輕違規使用資金對其他困難群體生活造成的影響。
3、關于“存在濫發獎金補貼,有的單位以各種名義違規發放獎金、補助、補貼”問題,(1)針對省委巡視組指出的“領導干部補貼”問題,經核實,其中一位為援藏干部,是根據省委組織部、省人事廳冀組通字〔20xx〕16號文件規定發放的,不屬于濫發問題;另一位掛職干部,已按照要求整改,補助資金全部收回。(2)針對省委巡視組指出的“音樂節抽調人員補助”問題,20xx年,我縣舉辦第五屆草原音樂節,為保證活動安全有序進行,經縣委、縣政府研究,共抽調17個鄉鎮、21個縣直部門執行安全保衛任務。因為音樂節在周末舉辦,所有干部全天不休息,每天都是在夜間12點散場后才能回家,吃飯均在現場,不能空崗,所以縣委、縣政府決定由政府辦統一請示資金撥付到所涉鄉鎮及部門,用于執勤人員的飯費補助。(3)針對省委巡視組指出的“辦公室工作人員補助”問題,屬于辦公室20xx年為調動干部工作積極性設立的。按照整改要求,我們抽調辦公室財會人員,成立資金回收組,嚴格按照規定要求收回資金。(4)針對省委巡視組指出的“20xx年農業農村工作獎勵”問題,根據張北字〔20xx〕5號文件精神,縣委、縣政府對20xx年農業農村工作先進單位和先進個人進行表彰,表彰了13個鄉鎮、6個養殖場、3戶奶牛養殖狀元。按照整改要求,縣政府辦下發了《關于對20xx年度農業農村工作先進單位進行表彰并發放獎金事宜進行整改的通知》(張政辦〔20xx〕105號),要求各鄉鎮自查,獎金已如數入鄉鎮財政賬戶,并且用作鄉鎮公用經費開支的不予追究;如以獎勵補貼等形式發給干部職工的責成各鄉鎮按照要求如數追回,入鄉鎮財政賬戶,并按政策規定用于鄉鎮公用經費開支。
(五)黨風廉政建設和反*工作方面
20xx年9月巡視工作以來,全縣各級紀檢監察機關立案72件,結案72件,給予黨政紀處分72人,涉及鄉科級干部19人,移送司法機關4人。省委巡視組移交28件問題線索,到目前,張北縣紀委共初核28件,其中立案10件,轉交有關部門處理1件,了結13件,另有4件查結報告市紀委正在審核中;給予黨紀政紀處分16人,其中科級干部10人。
三、下一步打算
目前,整改工作成效還是階段性的,下一步領導小組將繼續按照《整改方案》的安排,分專題、按步驟、分節點抓好整改落實。
(一)在政策執行上,全面規范程序流程。按照中央、省市相關政策及文件精神,對我縣已出臺的相關政策性文件進行全面梳理,凡不符合國家政策的文件全部進行整改,并及時發文廢止,并向社會公布。特別是要嚴格執行土地管理相關規定,按照土地出讓金收支兩條線管理規定依法依規出讓土地,確保不再出現變相減免土地出讓金的問題。
(二)在財經工作上,嚴格嚴肅財經行為。縣政府已責成縣財政部門起草印發了《落實省委第五巡視組反饋意見開展規范財經紀律專項整改工作方案》(張財字〔20xx〕13號)和《落實省委第五巡視組反饋意見開展規范獎金、補助、補貼專項整改工作方案》(張財字〔20xx〕14號)文件,責成縣機關事務管理局起草印發了《張北縣公務用車使用管理暫行辦法》。同時,我縣將集中時間在全縣范圍內開展一次違反財經紀律的專項清查活動,建立健全相關制度,形成長效監管機制,徹底解決違反財經紀律方面的問題。
(三)在人事工作上,切實強化人事管理。我縣將全面落實事業單位公開招聘制度,認真執行省、市有關招聘的管理規定,嚴格履行招聘報批備案制度,堅持“凡進必考”原則,嚴把進人關口,對不經上級備案、公開招聘的人員一律不予辦理任何手續,對違規招聘的行為,嚴肅追究有關人員的責任。
(四)在干部管理上,嚴格執行相關規定。健全選人用人監管機制,依照權限規范干部管理工作,提*部工作規范化、科學化水平,在今后的干部選用過程中,嚴格按照《干部選拔任用條例》及省市相關規定,對被考察干部進行民主測評。扎實開展全縣干部人事檔案專項審核工作,科學配置專職檔案管理人員,加強檔案日常管理,推進數字化檔案建設工作,保證檔案資料信息的真實完整。
(五)在執紀辦案上,健全完善制度管理。進一步嚴格紀律審查程序,從線索處置、初核了解、立案調查、案件審理和涉法案件移送五個方面健全制度;強化反*協調工作,調整充實反*協調小組,修訂完善協調議事工作機制;落實包案責任制,對重點、難點案件進行定期調度研究,快查快結,嚴查嚴辦。
問題整改報告范文 篇15
20xx年2月23日至3月24日,縣委派出巡察組對xx鎮黨風廉政建設工作進行了巡察,并于7月14日反饋了巡察意見,巡察組實事求是地指出了我鎮工作中存在的主要問題和不足,有針對性提出了整改意見和建議。對我們進一步解放思想、轉變作風,加強黨風廉政建設,提*部隊伍素質,推進全鎮經濟社會更好更快發展具有十分重要的意義。鎮黨委對縣委巡察組反饋的意見高度重視,及時召開專題會議進行研究,針對存在的問題,制定整改方案,細化整改措施,明確牽頭領導、責任單位和完成時限。經過兩個月的整改,我鎮在落實黨風廉政建設“兩個責任”方面,嚴明黨的政治紀律和政治規矩,堅決維護黨章的嚴肅性和*性,規范干部選拔任用程序,堅持正確的用人導向,改進工作作風,密切聯系服務群眾,抓問題整改,努力糾正損害群眾利益的突出問題,暢通信訪渠道,堅決查處違紀案件,強化對權利運行的制約和監督,從源頭上預防*等問題上取得較好的效果。具體整改情況報告如下:
一、執行黨的紀律方面
(一)、執行政治紀律方面
存在的問題:黨委落實主體責任不夠到位。(1)抓黨風廉政建設虛化,有些責任內容只停留在文件上,執行和落實不夠;(2)20xx年之前,黨委年度內聽取班子成員落實黨風廉政建設情況匯報較少;(3)支持紀委“三轉”工作不到位,紀委書記、副書記兼職較多;(4)班子成員履行“一崗雙責”不到位。班子成員抓黨風廉政建設投入精力不夠;(5)“三書兩報告一記實”內容簡單。(6)廉政教育文化載體缺乏,廉政教育氛圍不濃。
整改落實情況:一是認真落實了《xx縣黨風廉政建設“兩個責任”清單實施辦法》,鎮黨委每季度研究一次黨風廉政建設工作,截止目前,已經召開過4次黨風廉政建設工作專題會,鎮黨風廉政建設責任制工作領導小組召開3次會議;強化了黨委抓黨風廉政建設的主體責任,黨委書記單朝暉認真履行第一責任人責任,先后開展兩次黨風廉政建設情況專題調研,分析情況,提出意見,解決問題;班子成員認真執行“三書兩報告一記實”制度,完善內容,細化責任。二是鎮黨委聽取班子成員、村和部門主要負責人落實主體責任情況的匯報2次。專題聽取鎮紀委關于全鎮黨風廉政建設的工作匯報12次,討論研究鎮紀委工作計劃和案件專題匯報。對作風建設、惠民政策督查、領導干部警示教育等重要工作親自部署,對重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦。三是細化了任務分解。鎮黨委將黨風廉政建設工作任務分解到人,鎮黨政班子成員按照包點分工抓好聯系村和分管單位“兩個責任”落實。四是支持紀委抓好“三轉”工作,強化主業主責意識,鎮紀委書記、副書記專職抓紀檢監察工作。五是強化廉政文化教育,在政府駐地建設高規格廉政文化廣場,并利用集鎮公交站臺開設廉政文化櫥窗,各村開設廉政文化專欄,內容及時更新。不斷增強落實黨委主體責任的重要性,先后組織觀看警示教育片4次,組織學習上級紀委關于查處發生在群眾身邊的*案件通報6次,重點觀看和學習了田永春等系列警示教育片和反面教材,用身邊的案例教育廣大干部。利用節日、假期向全鎮黨員干部群發廉政短信。六是不斷強化檢查考核。進一步健全黨風廉政建設責任制考核機制,完善考核辦法,把落實“兩個責任”作為年度檢查考核的重點內容,使領導班子和領導干部履職盡責有抓手、有任務、有檢查。檢查考核結果在一定范圍內通報,并作為領導干部工作業績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據。
鎮紀委聚焦主責主業,著力解決監督責任不力問題。一是加大了作風建設的督查力度。圍繞中央“八項規定”和縣委“六條戒律”的落實,緊盯中秋節、國慶節等節假日重要節點進行明察暗訪,加強了工作日期間的常態化督查檢查力度,嚴查違反“八項規定”的人和事。預防和查處干部“節日病”,進一步解決了工作日午間飲酒、酒桌辦公、上網聊天、工作不出勤不盡力等現象。二是進一步提高了辦案質量。加強了辦案隊伍建設,創新紀檢干部掛靠紀檢工作室跟班學習和專題培訓等舉措,提高了紀檢干部的業務水平和辦案能力。充分發揮信訪件的案源主渠道作用,提升了信訪件成案率。加大重點案件查辦力度。重點查處發生在群眾身邊的“四風”問題,嚴肅查處、失職瀆職、侵占各種惠民補貼、扶貧資金、土地補償、拆遷安置等專項資金以及擅自處置集體資產資源、侵吞集體收益的案件。截止至9月底全鎮共立案9卷,結案3起,其中黨內警告2起,黨內嚴重警告1起。其余6件正在辦理中。鎮紀委共受理群眾紀檢監察舉報類信訪件8件,對于這些信訪件,都及時進行了調查處理。三是組織協調開展了黨風廉政建設督查工作。圍繞縣委及鎮黨委政府的中心工作、重大決策的落實加強督查,嚴查“不落實的事”“不落實的人”,以“零容忍”態度查處工作落實不力、推諉扯皮、不敢擔當、違反有關規定的行為。黨風廉政建設的各項檢查評比活動組織協調較好,真正使黨風廉政建設各項責任和任務落到實處。(二)、執行組織紀律方面
存在的問題:個別班子成員沒有向組織如實報告個人有關事項
整改落實情況:由黨委副書記牽頭,抽調組織、紀檢人員認真核查了鎮班子成員個人重大事項問題。鎮所有領導干部重新填報了個人房產情況,與向上級報告的個人有關事項報告中房產情況逐一進行了核對,對出現前后不一致的,要求其就房產申報前后不一致作出書面說明。同時,依據中組部《領導干部個人有關事項報告抽查核實辦法(試行)》文件精神,對科級領導干部報告個人有關事項情況進行抽查核實。已于8月底全部核查清楚。
(三)、執行工作紀律、群眾紀律和生活紀律方面
存在的問題:個別干部利用手中權利為自己或親朋好友辦私事,對基層群眾的訴求解決力度不夠,有推、拖、慢作為現象,個別干部生活作風不檢點。
整改落實情況:鎮黨委堅持群眾利益無小事,把群眾是否滿意作為檢驗工作的根本標準,堅決貫徹落實中央八項規定、省委30條規定、縣委38條規定要求,組織干部簽訂了《領導干部廉潔自律承諾書》,明確廉政要求和相關紀律。一是加大了舉報力度。鎮紀委公布舉報電話,發動群眾和社會對違反工作紀律、群眾紀律和生活紀律的人和事,進行監督舉報。二是加大了警示教育力度。組織觀看警示教育片、學習上級紀委有關違反相關紀律的通報以及典型案例、面對面談心,從防早防小入手,提高了干部執行紀律的自覺性。三是加大了明查暗訪力度。鎮紀委不定期的組織明查暗訪,發現對群眾反映的問題有推、拖、慢作為現象的進行了批評教育,并與村干部的廉勤績效工資掛勾,必須時還對單位主要領導進行了問責。四是加大了執紀問責力度。強化對“六條戒律”執行檢查,加大問責力度。強化權力運行監督。對違反工作紀律、群眾紀律、生活紀律的不旦進行了嚴肅查處,還對分管負責人和單位責任人進行了問責。共開展監督檢查22次,對問題糾錯6件,問責3人次,通報4人次。
二、干部選拔任用方面
存在的問題:推薦干部把關不嚴
xx年度一名黨委委員、三名村級干部因經濟問題被移送司法機關。在20xx年度村級兩委換屆中,審核把關不嚴,致使一名監外服刑人員被選舉為村委會主任。
整改落實情況:針對推薦干部把關不嚴問題,鎮黨委緊緊圍繞提高選人用人群眾滿意度這條主線,嚴格按照《黨政干部選拔任用條例》,進一步規范了干部選拔任用工作機制,特別是重點細化醞釀、提名、征求紀委意見的程序和規則。強化了干部廉潔自律情況考察,將干部廉潔自律情況考察貫穿在干部選拔任用考察全過程,給予紀檢監察機關充分的時間反饋所掌握的考察對象黨風廉政情況。考察組綜合多方面意見,深入了解考察對象遵守廉潔自律有關規定情況,進行印證分析,作出客觀公正、實事求是的評價,形成準確鮮明的意見。在推薦使用干部時,廣泛征求計生、綜治、信訪等部門的意見,多部門把關,防止帶病提拔。同時加強管理教育,在干部的日常管理中,把教育貫徹于始終,建立了常態化的政治學習和黨委中心理論組學習制度,把政治思想教育、政策法制教育、廉潔自律教育、業力能力教育等貫徹于始終,使干部樹立良好的人生觀、權力觀、金錢觀、價值觀和政績觀。有效地防止干部精神上“缺鈣”。加強了對重點領域和分管同志以及單位、村主要負責人的監督,時刻關注,發現苗頭性的傾向,及時提醒,及時采取措施,抓早抓小,預防干部出問題。在黨委換屆中,新提拔副科級干部2人,在團委換屆中,新提任3名科員級干部。加強村級班子的配備和培訓,新選任5名后備干部跟班培養。新提拔的干部大家普遍反映,綜合素質較好,群眾認可度較高。
三、執行“八項規定”方面
存在的問題:村級財務存在違規發放獎金和工作補貼現象,個別村有*旅游現象。
整改落實情況:首先是開展一次村級違規發放資金和工作補貼專項清查活動。對違規發展獎金和工作補貼的予以退繳。同時嚴明各村、各單位嚴格按照獎金和工作補貼相關政策執行。其次是加強剛性約束。嚴格執行《xx縣機關、事業單位差旅費管理辦法(試行)》(財行〔20xx〕113號),嚴格落實外出審批審核制度,開展了定期和不定期監督檢查。對未經批準擅自出差,不按規定開支和報銷差旅費的單位和人員進行嚴肅處理。所發生的費用一律予以追繳。
四、財務管理方面
(一)、財務制度執行不到位
一是建立健全了財務管理制度。嚴格審批審核程序,費用報銷必須使用合法票據,手續不完善不予報銷入賬,大額支出必須附明細清單。二是加強了對財務人員管理。保持財務人員的相對穩定,加強對財務人員的培訓,嚴格執行會計基礎工作規范的相關要求和制度。三是加強了撥出資金監管,保證資金的專項使用。四是組織人員對應收款進行了核查,及時清理回收,保證了財政資金的安全。
(二)、村級財務監管不到位
在村級財務監管不到位方面,我鎮主要做了以下幾個方面:一是嚴格落實了村財務委托代理。加大了村財務委托代理的力度,強化了對村級收支入賬監管。保持鎮委托代理中心會計人員相對穩定。村級報賬員調整由村兩委商鎮“三資”代理中心確定。舉辦了全鎮級委托代理中心會計培訓班,加強了業務指導,重點培訓了會計記賬業務、票據審核等專業知識。二是加強了村級收支管理。村集體各項收支必須及時足額入賬,嚴禁設立小金庫或賬外賬,避免了坐收坐支,墊付不應該村級支出的項目;對1000元以上的支出,轉賬支付;所有費用及時報銷,沒有一次性領取大額備用金集中報銷的情況。所有支出票據和支出費用,必須由經辦人、村書記主任、村委監督委員會主任、村級“三資”中心會計、鎮分管領導簽字方后帳報銷。嚴格了票據要求,原則上白條不予入帳。三是大額資金必須經過集體研究。凡單項5000元的村級支出,必須經過村兩委辦公會議(村務監督委員會主任參加)研究通過,方可列支。四是加強了對村監督委的教育管理。促使他們正確履行職責,確保了村級財務監管到位。五是加大了村級財務審計力度。委托上級部門,對全鎮村級帳務每三年滾動輪審一遍。重點察看了財務收支、工程建設、票據管理和各項制度執行情況,對不規范票據進行了限期整改。六是扎實開展了陽光村務。鞏固實施“陽光村務工程”,全面推行村級黨務公開、財務公開,接受群眾監督,確保村級財務在陽光下運行。
五、其他工作方面存在的問題
(一)、農村養老保險方面
鎮黨委制定并下發了《xx鎮農村養老保險個人繳費帳戶專項核查整治方案》,召開專題會議安排部署相關工作內容,利用1個月的時間,組織鎮村干部入戶將鎮社保所繳費信息與農戶手中繳費條據進行核對。逐年清繳,保證了帳實相符。此次專項核查整治共計發現286例錯誤信息,涉及39人,其中38人退費,一名群眾補繳1800元。社保所通過對20xx年至20xx年參保人錯誤信息進行比對,已退資金29700元。
(二)、農村危房改造方面
成立危房改造資金違規使用清繳小組,對全鎮危房改造進行了逐人逐戶清理,對侵占危房改造補助款的黨員,限期將所侵占的補助款退還危改補助專戶;對已查出的個別村違規使用危房改造資金的,督促各村負責將危改違規使用的資金金額退還鎮財政,由鎮財政上繳縣危改資金專戶;嚴明了工作紀律和崗位職責,嚴把危房改造申報關,強化對資料核查,對各村上報的有關資料結合危改工程實際進行逐戶認真審核,一旦發現村審核后資料存在虛假,危改資金不予通過審核,同時對危改任務分配進行限制。此次共追繳危房改造資金16.4萬元,對在危房改造工作中弄虛作假、挪用、套取、騙取資金的9名黨員干部給予黨政紀處分其中鎮干部兩名,1名已移交司法機關。
(三)、困難群眾低保救助方面
全面開展了清理核查低保對象“回頭看”專項治理。在年初全鎮開展民政“五類對象”(城鄉低保、五保供養、孤兒、農村社會救濟及優撫五類對象)清理核查基礎上進行“回頭看”,對城鄉低保對象再次進行全面摸底調查和集中復核,切實做到了“應保盡保、應退盡退”。完善了評議制度,規范評議程序。實行低保民主評議制度,健全有廣泛代表組成的低保評議小組,規范民主評議程序和完備評議記錄,確保低保公平、公正。強化了低保公示,特別是末端長期公示,打造陽光低保。對低保政策、評審結果、對象情況等內容的公示進一步規范,做到2+1公示。進一步提高了低保工作透明度,充分接受群眾監督。嚴肅了查處“優親厚友”等違規違紀問題。公布城鄉低保監督舉報電話,暢通投訴舉報渠道,嚴把村干部近親屬辦理低保的申報審核公示關。針對專項治理中發現干部辦理低保存在“優親厚友”的,發現一起,查處一起。
(四)、執行殯葬改革政策方面
我鎮出臺了《xx鎮殯葬改革實施意見》,壓實了工作責任,明確了獎懲措施,嚴肅了工作紀律,確保實現了火化一刀切,形成了公平殯改有利局面。不斷暢通監督舉報渠道。通過張貼有獎舉報宣傳單、網絡舉報、信箱舉報、電話舉報等形式,讓群眾積極參與支持殯改工作。對偷埋土葬、以罰代葬舉報查實的,給予了一定的獎勵。加大處理力度。對以罰代葬的,鎮紀委及時介入。日前已查實違規收取葬戶案例1起,涉案金額4000.00元。黨內警告處分1例。對責任人嚴肅執紀問責,構成犯罪的,移交司法機關處理。截至至9月底,我鎮共計實行殯改火化17例,殯改工作較為好轉。
(五)、干部工作作風方面
鎮黨委堅持把落實縣委巡察組反饋的意見和“兩學一做”教育實踐活動整改落實工作作為一項重大政治任務,一著不讓的抓好整改。強化干部的宗旨意識教育,在真“學”和真“做”上下功夫。把宗旨意識強不強,謀事實不實,為民服務好不好作為衡量干部在“兩學一做”中做的好不好的重要標準。一是制定了《關于加強干部管理,嚴肅工作紀律的通知》,從學習、請假、會議、工作、獎勵、財務六個方面明確了46條規定。完善了機關去向告知制度。推進鎮便民服務中心建設和村級為民服務室建設,完善窗口職能,提高辦事效率。強化了監督檢查力度,全力支持鎮紀委對鎮、村政務、財務公開和各重點項目的落實情況以及機關作風效能建設進行監督,切實改進工作作風、規范公務行為、創優工作環境。二是開展了民主評議干部活動。有計劃地組織黨員、群眾代表、服務對象等開展民主評議活動。評議好的,群眾公認的干部進行表揚,適時提拔重用,評議差的黨委要給予誡勉談話。三是暢通了信訪渠道,加大了問責力度。鎮繼續落實信訪接待日制度,對群眾反映作風有問題的干部,一經查實,嚴肅處理。
幾個月以來,我鎮針對縣委巡察組反饋意見認真整改落實,在黨風廉政建設和反*以及各項民生工程中取得一定的成效,但離上級要求還有一定的差距,我們將以此次縣委巡視組反饋意見為契機,堅持科學發展,堅持服務宗旨,堅持勤政廉政,團結和帶領全鎮干部群眾,把巡視工作的成果落實到推動xx科學發展上來,不辜負縣委對殷切期望,以實際行動回報縣委巡視組對我們的真情厚愛。
在今后的工作中我們會堅定不移的認真貫徹落實黨的xx大、xx屆三中、四中、五中、六中全會精神和系列重要講話精神,嚴格按照中央和省、市、縣紀委的工作部署,以實現干部清正、政府清廉、政治清明為目標,落實黨風廉政建設責任制,深入推進懲治和預防*體系建設,切實解決人民群眾反映強烈的突出問題,堅決把黨風廉政建設和反*斗爭進行到底,為建設幸福和諧提供堅強的政治保障和紀律保障。
問題整改報告范文 篇16
20xx年2月23日至3月24日,縣委派出巡察組對xx鎮黨風廉政建設工作進行了巡察,并于7月14日反饋了巡察意見,巡察組實事求是地指出了我鎮工作中存在的主要問題和不足,有針對性提出了整改意見和建議。對我們進一步解放思想、轉變作風,加強黨風廉政建設,提*部隊伍素質,推進全鎮經濟社會更好更快發展具有十分重要的意義。鎮黨委對縣委巡察組反饋的意見高度重視,及時召開專題會議進行研究,針對存在的問題,制定整改方案,細化整改措施,明確牽頭領導、責任單位和完成時限。經過兩個月的整改,我鎮在落實黨風廉政建設“兩個責任”方面,嚴明黨的政治紀律和政治規矩,堅決維護黨章的嚴肅性和*性,規范干部選拔任用程序,堅持正確的用人導向,改進工作作風,密切聯系服務群眾,抓問題整改,努力糾正損害群眾利益的突出問題,暢通信訪渠道,堅決查處違紀案件,強化對權利運行的制約和監督,從源頭上預防*等問題上取得較好的效果。具體整改情況報告如下:
一、執行黨的紀律方面
(一)、執行政治紀律方面
存在的問題:黨委落實主體責任不夠到位。(1)抓黨風廉政建設虛化,有些責任內容只停留在文件上,執行和落實不夠;(2)20xx年之前,黨委年度內聽取班子成員落實黨風廉政建設情況匯報較少;(3)支持紀委“三轉”工作不到位,紀委書記、副書記兼職較多;(4)班子成員履行“一崗雙責”不到位。班子成員抓黨風廉政建設投入精力不夠;(5)“三書兩報告一記實”內容簡單。(6)廉政教育文化載體缺乏,廉政教育氛圍不濃。
整改落實情況:一是認真落實了《xx縣黨風廉政建設“兩個責任”清單實施辦法》,鎮黨委每季度研究一次黨風廉政建設工作,截止目前,已經召開過4次黨風廉政建設工作專題會,鎮黨風廉政建設責任制工作領導小組召開3次會議;強化了黨委抓黨風廉政建設的主體責任,黨委書記單朝暉認真履行第一責任人責任,先后開展兩次黨風廉政建設情況專題調研,分析情況,提出意見,解決問題;班子成員認真執行“三書兩報告一記實”制度,完善內容,細化責任。二是鎮黨委聽取班子成員、村和部門主要負責人落實主體責任情況的匯報2次。專題聽取鎮紀委關于全鎮黨風廉政建設的工作匯報12次,討論研究鎮紀委工作計劃和案件專題匯報。對作風建設、惠民政策督查、領導干部警示教育等重要工作親自部署,對重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦。三是細化了任務分解。鎮黨委將黨風廉政建設工作任務分解到人,鎮黨政班子成員按照包點分工抓好聯系村和分管單位“兩個責任”落實。四是支持紀委抓好“三轉”工作,強化主業主責意識,鎮紀委書記、副書記專職抓紀檢監察工作。五是強化廉政文化教育,在政府駐地建設高規格廉政文化廣場,并利用集鎮公交站臺開設廉政文化櫥窗,各村開設廉政文化專欄,內容及時更新。不斷增強落實黨委主體責任的重要性,先后組織觀看警示教育片4次,組織學習上級紀委關于查處發生在群眾身邊的*案件通報6次,重點觀看和學習了田永春等系列警示教育片和反面教材,用身邊的案例教育廣大干部。利用節日、假期向全鎮黨員干部群發廉政短信。六是不斷強化檢查考核。進一步健全黨風廉政建設責任制考核機制,完善考核辦法,把落實“兩個責任”作為年度檢查考核的重點內容,使領導班子和領導干部履職盡責有抓手、有任務、有檢查。檢查考核結果在一定范圍內通報,并作為領導干部工作業績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據。
鎮紀委聚焦主責主業,著力解決監督責任不力問題。一是加大了作風建設的督查力度。圍繞中央“八項規定”和縣委“六條戒律”的落實,緊盯中秋節、國慶節等節假日重要節點進行明察暗訪,加強了工作日期間的常態化督查檢查力度,嚴查違反“八項規定”的人和事。預防和查處干部“節日病”,進一步解決了工作日午間飲酒、酒桌辦公、上網聊天、工作不出勤不盡力等現象。二是進一步提高了辦案質量。加強了辦案隊伍建設,創新紀檢干部掛靠紀檢工作室跟班學習和專題培訓等舉措,提高了紀檢干部的業務水平和辦案能力。充分發揮信訪件的案源主渠道作用,提升了信訪件成案率。加大重點案件查辦力度。重點查處發生在群眾身邊的“四風”問題,嚴肅查處、失職瀆職、侵占各種惠民補貼、扶貧資金、土地補償、拆遷安置等專項資金以及擅自處置集體資產資源、侵吞集體收益的案件。截止至9月底全鎮共立案9卷,結案3起,其中黨內警告2起,黨內嚴重警告1起。其余6件正在辦理中。鎮紀委共受理群眾紀檢監察舉報類信訪件8件,對于這些信訪件,都及時進行了調查處理。三是組織協調開展了黨風廉政建設督查工作。圍繞縣委及鎮黨委政府的中心工作、重大決策的落實加強督查,嚴查“不落實的事”“不落實的人”,以“零容忍”態度查處工作落實不力、推諉扯皮、不敢擔當、違反有關規定的行為。黨風廉政建設的各項檢查評比活動組織協調較好,真正使黨風廉政建設各項責任和任務落到實處。(二)、執行組織紀律方面
存在的問題:個別班子成員沒有向組織如實報告個人有關事項
整改落實情況:由黨委副書記牽頭,抽調組織、紀檢人員認真核查了鎮班子成員個人重大事項問題。鎮所有領導干部重新填報了個人房產情況,與向上級報告的個人有關事項報告中房產情況逐一進行了核對,對出現前后不一致的,要求其就房產申報前后不一致作出書面說明。同時,依據中組部《領導干部個人有關事項報告抽查核實辦法(試行)》文件精神,對科級領導干部報告個人有關事項情況進行抽查核實。已于8月底全部核查清楚。
(三)、執行工作紀律、群眾紀律和生活紀律方面
存在的問題:個別干部利用手中權利為自己或親朋好友辦私事,對基層群眾的訴求解決力度不夠,有推、拖、慢作為現象,個別干部生活作風不檢點。
整改落實情況:鎮黨委堅持群眾利益無小事,把群眾是否滿意作為檢驗工作的根本標準,堅決貫徹落實中央八項規定、省委30條規定、縣委38條規定要求,組織干部簽訂了《領導干部廉潔自律承諾書》,明確廉政要求和相關紀律。一是加大了舉報力度。鎮紀委公布舉報電話,發動群眾和社會對違反工作紀律、群眾紀律和生活紀律的人和事,進行監督舉報。二是加大了警示教育力度。組織觀看警示教育片、學習上級紀委有關違反相關紀律的通報以及典型案例、面對面談心,從防早防小入手,提高了干部執行紀律的自覺性。三是加大了明查暗訪力度。鎮紀委不定期的組織明查暗訪,發現對群眾反映的問題有推、拖、慢作為現象的進行了批評教育,并與村干部的廉勤績效工資掛勾,必須時還對單位主要領導進行了問責。四是加大了執紀問責力度。強化對“六條戒律”執行檢查,加大問責力度。強化權力運行監督。對違反工作紀律、群眾紀律、生活紀律的不旦進行了嚴肅查處,還對分管負責人和單位責任人進行了問責。共開展監督檢查22次,對問題糾錯6件,問責3人次,通報4人次。
二、干部選拔任用方面
存在的問題:推薦干部把關不嚴
xx年度一名黨委委員、三名村級干部因經濟問題被移送司法機關。在20xx年度村級兩委換屆中,審核把關不嚴,致使一名監外服刑人員被選舉為村委會主任。
整改落實情況:針對推薦干部把關不嚴問題,鎮黨委緊緊圍繞提高選人用人群眾滿意度這條主線,嚴格按照《黨政干部選拔任用條例》,進一步規范了干部選拔任用工作機制,特別是重點細化醞釀、提名、征求紀委意見的程序和規則。強化了干部廉潔自律情況考察,將干部廉潔自律情況考察貫穿在干部選拔任用考察全過程,給予紀檢監察機關充分的時間反饋所掌握的考察對象黨風廉政情況。考察組綜合多方面意見,深入了解考察對象遵守廉潔自律有關規定情況,進行印證分析,作出客觀公正、實事求是的評價,形成準確鮮明的意見。在推薦使用干部時,廣泛征求計生、綜治、信訪等部門的意見,多部門把關,防止帶病提拔。同時加強管理教育,在干部的日常管理中,把教育貫徹于始終,建立了常態化的政治學習和黨委中心理論組學習制度,把政治思想教育、政策法制教育、廉潔自律教育、業力能力教育等貫徹于始終,使干部樹立良好的人生觀、權力觀、金錢觀、價值觀和政績觀。有效地防止干部精神上“缺鈣”。加強了對重點領域和分管同志以及單位、村主要負責人的監督,時刻關注,發現苗頭性的傾向,及時提醒,及時采取措施,抓早抓小,預防干部出問題。在黨委換屆中,新提拔副科級干部2人,在團委換屆中,新提任3名科員級干部。加強村級班子的配備和培訓,新選任5名后備干部跟班培養。新提拔的干部大家普遍反映,綜合素質較好,群眾認可度較高。
三、執行“八項規定”方面
存在的問題:村級財務存在違規發放獎金和工作補貼現象,個別村有*旅游現象。
整改落實情況:首先是開展一次村級違規發放資金和工作補貼專項清查活動。對違規發展獎金和工作補貼的予以退繳。同時嚴明各村、各單位嚴格按照獎金和工作補貼相關政策執行。其次是加強剛性約束。嚴格執行《xx縣機關、事業單位差旅費管理辦法(試行)》(財行〔20xx〕113號),嚴格落實外出審批審核制度,開展了定期和不定期監督檢查。對未經批準擅自出差,不按規定開支和報銷差旅費的單位和人員進行嚴肅處理。所發生的費用一律予以追繳。
四、財務管理方面
(一)、財務制度執行不到位
一是建立健全了財務管理制度。嚴格審批審核程序,費用報銷必須使用合法票據,手續不完善不予報銷入賬,大額支出必須附明細清單。二是加強了對財務人員管理。保持財務人員的相對穩定,加強對財務人員的培訓,嚴格執行會計基礎工作規范的相關要求和制度。三是加強了撥出資金監管,保證資金的專項使用。四是組織人員對應收款進行了核查,及時清理回收,保證了財政資金的安全。
(二)、村級財務監管不到位
在村級財務監管不到位方面,我鎮主要做了以下幾個方面:一是嚴格落實了村財務委托代理。加大了村財務委托代理的力度,強化了對村級收支入賬監管。保持鎮委托代理中心會計人員相對穩定。村級報賬員調整由村兩委商鎮“三資”代理中心確定。舉辦了全鎮級委托代理中心會計培訓班,加強了業務指導,重點培訓了會計記賬業務、票據審核等專業知識。二是加強了村級收支管理。村集體各項收支必須及時足額入賬,嚴禁設立小金庫或賬外賬,避免了坐收坐支,墊付不應該村級支出的項目;對1000元以上的支出,轉賬支付;所有費用及時報銷,沒有一次性領取大額備用金集中報銷的情況。所有支出票據和支出費用,必須由經辦人、村書記主任、村委監督委員會主任、村級“三資”中心會計、鎮分管領導簽字方后帳報銷。嚴格了票據要求,原則上白條不予入帳。三是大額資金必須經過集體研究。凡單項5000元的村級支出,必須經過村兩委辦公會議(村務監督委員會主任參加)研究通過,方可列支。四是加強了對村監督委的教育管理。促使他們正確履行職責,確保了村級財務監管到位。五是加大了村級財務審計力度。委托上級部門,對全鎮村級帳務每三年滾動輪審一遍。重點察看了財務收支、工程建設、票據管理和各項制度執行情況,對不規范票據進行了限期整改。六是扎實開展了陽光村務。鞏固實施“陽光村務工程”,全面推行村級黨務公開、財務公開,接受群眾監督,確保村級財務在陽光下運行。
五、其他工作方面存在的問題
(一)、農村養老保險方面
鎮黨委制定并下發了《xx鎮農村養老保險個人繳費帳戶專項核查整治方案》,召開專題會議安排部署相關工作內容,利用1個月的時間,組織鎮村干部入戶將鎮社保所繳費信息與農戶手中繳費條據進行核對。逐年清繳,保證了帳實相符。此次專項核查整治共計發現286例錯誤信息,涉及39人,其中38人退費,一名群眾補繳1800元。社保所通過對20xx年至20xx年參保人錯誤信息進行比對,已退資金29700元。
(二)、農村危房改造方面
成立危房改造資金違規使用清繳小組,對全鎮危房改造進行了逐人逐戶清理,對侵占危房改造補助款的黨員,限期將所侵占的補助款退還危改補助專戶;對已查出的個別村違規使用危房改造資金的,督促各村負責將危改違規使用的資金金額退還鎮財政,由鎮財政上繳縣危改資金專戶;嚴明了工作紀律和崗位職責,嚴把危房改造申報關,強化對資料核查,對各村上報的有關資料結合危改工程實際進行逐戶認真審核,一旦發現村審核后資料存在虛假,危改資金不予通過審核,同時對危改任務分配進行限制。此次共追繳危房改造資金16.4萬元,對在危房改造工作中弄虛作假、挪用、套取、騙取資金的9名黨員干部給予黨政紀處分其中鎮干部兩名,1名已移交司法機關。
(三)、困難群眾低保救助方面
全面開展了清理核查低保對象“回頭看”專項治理。在年初全鎮開展民政“五類對象”(城鄉低保、五保供養、孤兒、農村社會救濟及優撫五類對象)清理核查基礎上進行“回頭看”,對城鄉低保對象再次進行全面摸底調查和集中復核,切實做到了“應保盡保、應退盡退”。完善了評議制度,規范評議程序。實行低保民主評議制度,健全有廣泛代表組成的低保評議小組,規范民主評議程序和完備評議記錄,確保低保公平、公正。強化了低保公示,特別是末端長期公示,打造陽光低保。對低保政策、評審結果、對象情況等內容的公示進一步規范,做到2+1公示。進一步提高了低保工作透明度,充分接受群眾監督。嚴肅了查處“優親厚友”等違規違紀問題。公布城鄉低保監督舉報電話,暢通投訴舉報渠道,嚴把村干部近親屬辦理低保的申報審核公示關。針對專項治理中發現干部辦理低保存在“優親厚友”的,發現一起,查處一起。
(四)、執行殯葬改革政策方面
我鎮出臺了《xx鎮殯葬改革實施意見》,壓實了工作責任,明確了獎懲措施,嚴肅了工作紀律,確保實現了火化一刀切,形成了公平殯改有利局面。不斷暢通監督舉報渠道。通過張貼有獎舉報宣傳單、網絡舉報、信箱舉報、電話舉報等形式,讓群眾積極參與支持殯改工作。對偷埋土葬、以罰代葬舉報查實的,給予了一定的獎勵。加大處理力度。對以罰代葬的,鎮紀委及時介入。日前已查實違規收取葬戶案例1起,涉案金額4000.00元。黨內警告處分1例。對責任人嚴肅執紀問責,構成犯罪的,移交司法機關處理。截至至9月底,我鎮共計實行殯改火化17例,殯改工作較為好轉。
(五)、干部工作作風方面
鎮黨委堅持把落實縣委巡察組反饋的意見和“兩學一做”教育實踐活動整改落實工作作為一項重大政治任務,一著不讓的抓好整改。強化干部的宗旨意識教育,在真“學”和真“做”上下功夫。把宗旨意識強不強,謀事實不實,為民服務好不好作為衡量干部在“兩學一做”中做的好不好的重要標準。一是制定了《關于加強干部管理,嚴肅工作紀律的通知》,從學習、請假、會議、工作、獎勵、財務六個方面明確了46條規定。完善了機關去向告知制度。推進鎮便民服務中心建設和村級為民服務室建設,完善窗口職能,提高辦事效率。強化了監督檢查力度,全力支持鎮紀委對鎮、村政務、財務公開和各重點項目的落實情況以及機關作風效能建設進行監督,切實改進工作作風、規范公務行為、創優工作環境。二是開展了民主評議干部活動。有計劃地組織黨員、群眾代表、服務對象等開展民主評議活動。評議好的,群眾公認的干部進行表揚,適時提拔重用,評議差的黨委要給予誡勉談話。三是暢通了信訪渠道,加大了問責力度。鎮繼續落實信訪接待日制度,對群眾反映作風有問題的干部,一經查實,嚴肅處理。
幾個月以來,我鎮針對縣委巡察組反饋意見認真整改落實,在黨風廉政建設和反*以及各項民生工程中取得一定的成效,但離上級要求還有一定的差距,我們將以此次縣委巡視組反饋意見為契機,堅持科學發展,堅持服務宗旨,堅持勤政廉政,團結和帶領全鎮干部群眾,把巡視工作的成果落實到推動xx科學發展上來,不辜負縣委對殷切期望,以實際行動回報縣委巡視組對我們的真情厚愛。
在今后的工作中我們會堅定不移的認真貫徹落實黨的xx大、xx屆三中、四中、五中、六中全會精神和系列重要講話精神,嚴格按照中央和省、市、縣紀委的工作部署,以實現干部清正、政府清廉、政治清明為目標,落實黨風廉政建設責任制,深入推進懲治和預防*體系建設,切實解決人民群眾反映強烈的突出問題,堅決把黨風廉政建設和反*斗爭進行到底,為建設幸福和諧提供堅強的政治保障和紀律保障。
問題整改報告范文 篇17
根據省委統一部署,省委第五巡視組于20xx年8月28日至9月28日對張北縣進行了巡視,12月7日反饋了巡視意見。中共張北縣委按照巡視組反饋意見要求,進行認真地整改。按照黨務公開原則和巡視組工作有關要求,現將整改落實情況予以公布:
一、整改落實工作部署
(一)統一思想認識。縣委接到省委巡視組的整改意見后,第一時間召開縣委常委會,認真學習領會了和省委趙克志書記關于巡視工作的重要講話精神,縣委書記郝富國與其他縣委常委,對省委巡視組提出的四個方面主要問題進行了認真的分析研究和深刻剖析,明確把整改落實作為全縣重要政治任務來抓,并要求各專項整改的牽頭領導在整改問題上,務必做到抓住不放、一查到底,確保整改任務按期完成。
(二)加強組織領導。為整改工作得到有序開展,縣委成立了以縣委書記任組長、政府縣長任副組長、縣委常委任成員的整改落實工作領導小組,具體負責省委巡視組反饋意見的整改落實。領導小組下設辦公室和4個專項整改小組,辦公室主任和各專項小組組長分別由縣委常委擔任,分任務、分問題組織展開整改,抓好工作落實。
(三)細化整改任務。縣委常委會專題聽取了省委巡視組反饋意見整改落實工作情況匯報和《落實省委第五巡視組反饋意見整改方案》,《整改方案》分別從違反政治紀律和政治規矩,違反廉潔自律,違反組織紀律,違反群眾紀律、工作紀律和生活紀律4個方面,明確了17項具體問題及相應整改任務,并且明確了牽頭領導和責任單位。常委會研究討論通過了《整改方案》,并以縣委張北字〔20xx〕31號文件下發各鄉鎮和縣直部門貫徹執行。
(四)嚴格整改要求。針對巡視組整改反饋意見,縣委對各有關部門和人員提出明確要求,對巡視反饋的問題,要堅決做到早改、快改、徹底改,對暫時整改確有困難的個別問題,要制定整改計劃,建立整改臺賬,保障工作持續推進。相關單位或人員整改完成后,要自覺開展回頭看,深入自查,主動彌補,堅決不留死角、不落問題。對整改不力的,要嚴格追查相關領導的責任。
二、整改落實具體成效
按照全縣的總體安排部署,整改領導小組積極認真地組織開展整改工作,專題研究部署,明確整改任務,細化工作方案,落實責任單位,倒排整改時限,確保巡視組反饋的意見都得到回應,查找的問題都得到整改。
(一)在違反政治紀律和政治規矩方面1、關于“落實主體責任不夠強”問題,縣委成立了落實主體責任辦公室,由縣委辦公室負責日常具體工作。建立完善了縣委常委會專題研究黨風廉政建設工作會議制度和黨風廉政建設會議記錄制度,組織召開了縣委黨風廉政建設責任制工作領導小組會議,對縣委、縣政府班子與成員承擔的黨風廉政建設任務進行了責任分工。
2、關于“監督責任落實不到位,執紀不夠及時嚴格”問題,20xx年1月7日召開全縣領導干部警示教育大會,對查辦的典型案件進行了點名道姓通報,縣紀委對全縣在辦案件進行集中調度督查,對涉及黨員干部行政、刑事處罰情況進行了一次集中排查,給予13名違紀黨員黨紀處理。
3、關于“對上級的決策部署有令不行、有禁不止”問題,(1)針對省委巡視組指出的“違反土地管理相關規定,出臺《鼓勵項目投資優惠辦法》”問題,經縣政府常務會研究后,廢止了20xx年11月7日印發的《張北縣招商引資優惠政策及獎勵辦法》,并正式發文公布;20xx年以來,違反土地管理相關規定,以獎勵的形式變相減免土地出讓金的土地涉及一宗。我們對照《國務院關于稅收等優惠政策相關事項的通知》(國發〔20xx〕25號)文件精神,繼續執行了該項目協議約定的優惠政策及已兌現的部分。(2)針對省委巡視組指出的“違反土地出讓金收支兩條線管理規定,直接抵頂開發單位墊資修路工程款”問題,通過摸底排查,20xx年以來,違反土地出讓金收支兩條線管理規定,直接抵頂開發單位墊資修路工程款的土地涉及兩宗。在20xx年國家審計土地出讓收支和耕地保護過程中,我縣組織國土、審計、財政、住建、水務等相關部門對這兩宗土地出讓金相互抵頂情況進行了清理結算,并于20xx年9月整改到位,我縣對“三年大變樣”期間存在的類似問題也全部整改到位。
4、關于“反*協調機制落實不好,審計部門長期以來未向紀檢機關移送審計出的違紀違法案件”問題,組織全縣審計隊伍學習了《審計法》《行政執法機關移送涉嫌犯罪案件的規定》等法律法規,充分認識審計監督在反腐倡廉中的職能作用,強化全縣審計工作人員與紀檢監察司法部門聯系和協同配合的意識;開展審計移送案件線索專題培訓、強化審計人員對審計移送原則等專業知識的認識和理解,對有違法違紀線索的單位依法移送紀檢、司法等相關部門處理。
(二)違反廉潔紀律方面
1、關于“存在公務用車違規”問題,(1)針對省委巡視組指出的“有的車輛無控辦手續”問題,縣公車辦已按照相關規定,制定出臺了《張北縣公務用車使用管理暫行辦法》(張管字〔20xx〕1號),嚴格執行登記使用制度;(2)針對省委巡視組指出的“有的車輛是個人賬戶”問題,全部對個人賬戶車輛,登記單位固定資產,以后嚴格履行公務用車購買、使用、管理的相關規定,堅決杜絕此類現象再發生;(3)針對省委巡視組指出的“清理超標超編公車不到位”問題,按照中央、省、市關于公車改革的相關要求,已對超標超編公車進行了市場評估,20xx年12月31日已經政府常務會研究通過,正在進行公開拍賣。
2、關于“存在違反財經紀律”問題,(1)針對省委巡視組指出的“有的單位購買電腦、相機、手機等物品未入固定資產賬”問題,目前已將所提到的問題全部整改完畢,今后嚴格執行相關規定,有違反規定的嚴格追究相關人員責任。(2)針對省委巡視組指出的“有的單位*購買工藝品、昂貴畫作等”問題,鑒于這些問題均系過去招商活動中形成,無法追回,我縣將嚴格按照巡視組提出的要求,在今后的工作中杜絕這類行為發生。(3)針對省委巡視組指出的“有的干部高額報銷汽油費”問題,我們責成相關部門進行深入調查,并就有關情況和當事人進行了核實,系通過油費報賬變通處理了交通違章罰款、司機部分電話費及爭跑項目產生的部分接待餐費,共計約17000元左右,現已全數追回,并上繳財政。
3、關于“清理‘吃空餉’工作完成不徹底,尚有部分‘吃空餉’金額未繳清”問題,經核實,全縣“吃空餉”人員共涉及金額1051111元,已上繳財政850835元,欠繳20xx76元。目前,張北縣“清理‘吃空餉’工作領導小組辦公室”已向各主體單位下達了催繳通知,要求各單位抓緊追繳,完成巡視組下達的整改任務,對未整改到位的單位,將由縣紀委約談單位主要負責人,并對主管領導追究相關責任。
(三)違反組織紀律方面
1、關于“堅持民主集中制不夠”問題,組織全縣領導干部認真學習了省委《關于進一步加強全省各級黨委(黨組)民主集中制建設的若干意見》,將其列入20xx年民主生活會學習內容;對全縣各級黨組織嚴格執行《集體討論決定的重大事項》、《議事決策工作程序》等制度規定情況和各單位堅持“三重一大”事項決策情況進行了督導檢查,對集體議事不充分、決策不能反映群眾意愿、導致矛盾糾紛等違反規定的單位責令其整改。
2、關于“組織生活不夠好”問題,縣委常委會于20xx年12月30日召開了專題民主生活會;全縣各鄉鎮、縣直各部門領導班子在20xx年1月份全部召開了高質量的專題民主生活會;嚴格執行市委《關于進一步規范黨員領導干部參加雙重組織生活的意見》,縣委常委均帶頭參加了下級黨組織的民主生活會。
3、關于“執行機構編制職數規定不嚴格”問題,深入開展超職數配備干部問題專項整治工作,通過職務職級并行、空崗交流、重新核定職數、鄉鎮非領導配備、提前或到齡退休等方式消化超配干部。20xx年12月底前制定了剩余超配干部消化方案,20xx年6月底前完成全部消化任務。對存在的“低職高配干部”和“黨政分設”問題,結合超職數配備干部消化工作和今后的干部調整工作,逐步整改消化。
4、關于“干部選拔任用程序不規范”問題,嚴格執行《公務員法》、《干部選拔任用條例》等政策規定,規范干部選拔任用工作。按照《干部選拔任用條例》及省市相關規定,執行新進人員和新提拔領導干部試用期制度,在今后的干部選用過程中,對被考察對象進行民主測評。
5、關于“未經公開招聘程序違規進人”問題,縣政府責成人社部門牽頭,成立了人事工作專項整改領導小組,對20xx年進入事業單位人員的進入時間、進入方式以及目前的情況進行了詳細的摸底,根據實際情況制定了整改方案。經認真摸排,我縣20xx年進入事業單位的人員共87人(其中,調動10人、未到崗1人,實際錄用76人)。根據省委巡視組要求,結合相關文件規定,對未按冀組通字〔20xx〕36號文件錄用的76人全部實行實名制另冊管理,并已全部上報市人社部門備案,限制提拔使用,逐步消化。
6、關于“干部檔案管理使用不規范”問題,對省委巡視組反饋的干部檔案不規范問題和省委組織部專項督辦的干部身份存疑問題,20xx年1月底前已全部進行了調查核實,其中一名干部檔案調查結果已由市委組織部報省委組織部審查;同時,扎實開展全縣干部人事檔案專項審核工作,參照《市委管理干部檔案審核處理辦法》,對核查出的存疑檔案,嚴格按照要求進行*,綜合研判,重新認定;嚴格執行檔案查借閱審批程序,規范檔案管理使用工作;科學配置專職檔案管理人員,加強檔案日常管理,推進數字化檔案建設工作,保證檔案資料信息的真實完整。
(四)違反群眾紀律、工作紀律、生活紀律方面
1、關于“存在違反工作紀律、懶政怠政”問題,縣紀委加大曝光處理問責力度,對巡視期間及20xx年國慶、中秋節期間發現的問題進行了嚴肅查處,給予2人黨內嚴重警告處分、5人黨內警告處分、1人行政警告處分、1人警告處分、2人誡勉談話、1名臨時工解聘處理,并在全縣進行通報。
2、關于“鄉鎮、民政等部門工作職責履行不到位,存在城鎮和農村‘五保’供養人員領取低保補助、低保戶重復參保領取補助”問題,已全部停發農村五保對象的城鎮低保金,徹底糾正違規使用專項資金的問題。從20xx年開始,中心敬老院管理服務人員工資及繳納相關社保待遇的費用由縣財政列支,徹底杜絕類似現象發生。同時,責成財政部門將之前違規使用的城鎮低保資金232.9928萬元列入20xx年財政預算,歸還至城鎮低保資金專戶,用于解決城鎮低保對象生活困難,減輕違規使用資金對其他困難群體生活造成的影響。
3、關于“存在濫發獎金補貼,有的單位以各種名義違規發放獎金、補助、補貼”問題,(1)針對省委巡視組指出的“領導干部補貼”問題,經核實,其中一位為援藏干部,是根據省委組織部、省人事廳冀組通字〔20xx〕16號文件規定發放的,不屬于濫發問題;另一位掛職干部,已按照要求整改,補助資金全部收回。(2)針對省委巡視組指出的“音樂節抽調人員補助”問題,20xx年,我縣舉辦第五屆草原音樂節,為保證活動安全有序進行,經縣委、縣政府研究,共抽調17個鄉鎮、21個縣直部門執行安全保衛任務。因為音樂節在周末舉辦,所有干部全天不休息,每天都是在夜間12點散場后才能回家,吃飯均在現場,不能空崗,所以縣委、縣政府決定由政府辦統一請示資金撥付到所涉鄉鎮及部門,用于執勤人員的飯費補助。(3)針對省委巡視組指出的“辦公室工作人員補助”問題,屬于辦公室20xx年為調動干部工作積極性設立的。按照整改要求,我們抽調辦公室財會人員,成立資金回收組,嚴格按照規定要求收回資金。(4)針對省委巡視組指出的“20xx年農業農村工作獎勵”問題,根據張北字〔20xx〕5號文件精神,縣委、縣政府對20xx年農業農村工作先進單位和先進個人進行表彰,表彰了13個鄉鎮、6個養殖場、3戶奶牛養殖狀元。按照整改要求,縣政府辦下發了《關于對20xx年度農業農村工作先進單位進行表彰并發放獎金事宜進行整改的通知》(張政辦〔20xx〕105號),要求各鄉鎮自查,獎金已如數入鄉鎮財政賬戶,并且用作鄉鎮公用經費開支的不予追究;如以獎勵補貼等形式發給干部職工的責成各鄉鎮按照要求如數追回,入鄉鎮財政賬戶,并按政策規定用于鄉鎮公用經費開支。
(五)黨風廉政建設和反*工作方面
20xx年9月巡視工作以來,全縣各級紀檢監察機關立案72件,結案72件,給予黨政紀處分72人,涉及鄉科級干部19人,移送司法機關4人。省委巡視組移交28件問題線索,到目前,張北縣紀委共初核28件,其中立案10件,轉交有關部門處理1件,了結13件,另有4件查結報告市紀委正在審核中;給予黨紀政紀處分16人,其中科級干部10人。
三、下一步打算
目前,整改工作成效還是階段性的,下一步領導小組將繼續按照《整改方案》的安排,分專題、按步驟、分節點抓好整改落實。
(一)在政策執行上,全面規范程序流程。按照中央、省市相關政策及文件精神,對我縣已出臺的相關政策性文件進行全面梳理,凡不符合國家政策的文件全部進行整改,并及時發文廢止,并向社會公布。特別是要嚴格執行土地管理相關規定,按照土地出讓金收支兩條線管理規定依法依規出讓土地,確保不再出現變相減免土地出讓金的問題。
(二)在財經工作上,嚴格嚴肅財經行為。縣政府已責成縣財政部門起草印發了《落實省委第五巡視組反饋意見開展規范財經紀律專項整改工作方案》(張財字〔20xx〕13號)和《落實省委第五巡視組反饋意見開展規范獎金、補助、補貼專項整改工作方案》(張財字〔20xx〕14號)文件,責成縣機關事務管理局起草印發了《張北縣公務用車使用管理暫行辦法》。同時,我縣將集中時間在全縣范圍內開展一次違反財經紀律的專項清查活動,建立健全相關制度,形成長效監管機制,徹底解決違反財經紀律方面的問題。
(三)在人事工作上,切實強化人事管理。我縣將全面落實事業單位公開招聘制度,認真執行省、市有關招聘的管理規定,嚴格履行招聘報批備案制度,堅持“凡進必考”原則,嚴把進人關口,對不經上級備案、公開招聘的人員一律不予辦理任何手續,對違規招聘的行為,嚴肅追究有關人員的責任。
(四)在干部管理上,嚴格執行相關規定。健全選人用人監管機制,依照權限規范干部管理工作,提*部工作規范化、科學化水平,在今后的干部選用過程中,嚴格按照《干部選拔任用條例》及省市相關規定,對被考察干部進行民主測評。扎實開展全縣干部人事檔案專項審核工作,科學配置專職檔案管理人員,加強檔案日常管理,推進數字化檔案建設工作,保證檔案資料信息的真實完整。
(五)在執紀辦案上,健全完善制度管理。進一步嚴格紀律審查程序,從線索處置、初核了解、立案調查、案件審理和涉法案件移送五個方面健全制度;強化反*協調工作,調整充實反*協調小組,修訂完善協調議事工作機制;落實包案責任制,對重點、難點案件進行定期調度研究,快查快結,嚴查嚴辦。