戶口整頓工作整改報(bào)告(精選3篇)
戶口整頓工作整改報(bào)告 篇1
為了進(jìn)一步規(guī)范戶口管理工作,維護(hù)戶口登記的權(quán)威性和準(zhǔn)確性,保障公民合法權(quán)益和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,按照市局的統(tǒng)一安排部署,我局在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展了為期4個(gè)月的戶口整頓工作。這次戶口整頓工作時(shí)間長(zhǎng),任務(wù)重,范圍廣,通過(guò)我縣公安局精心組織,認(rèn)真工作,戶口整頓工作取得了顯著成績(jī),達(dá)到了預(yù)期的目標(biāo)。
一、精心組織,積極動(dòng)員。
在接到開(kāi)展全縣戶口整頓工作的通知后,縣公安局領(lǐng)導(dǎo)非常重視,戶政科及時(shí)制定了實(shí)施方案,并組織各派出所領(lǐng)導(dǎo)召開(kāi)了戶口整頓動(dòng)員大會(huì),成立了戶口整頓工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),積極開(kāi)展戶口整頓工作。動(dòng)員大會(huì)后,戶政科專(zhuān)門(mén)組織基層民警認(rèn)真學(xué)習(xí)了戶口清理整頓相關(guān)文件精神。通過(guò)學(xué)習(xí),民警提高了認(rèn)識(shí),統(tǒng)一了思想,做到了任務(wù)目標(biāo)明確,工作思路清楚。在組織動(dòng)員階段,各派出所在轄區(qū)內(nèi)積極宣傳此次專(zhuān)項(xiàng)清理的內(nèi)容,利用廣播、電視、發(fā)放傳單等形式營(yíng)造輿論聲勢(shì),取得了社會(huì)各屆、人民群眾的支持和配合,形成了濃厚的工作氛圍。
二、抓住重點(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧、重在落實(shí)。
在做好充分的準(zhǔn)備工作后,縣公安局以“要大力解決群眾關(guān)心的突出戶口問(wèn)題,要開(kāi)展提高人口信息質(zhì)量會(huì)戰(zhàn),提高人口數(shù)據(jù)項(xiàng)目飽和度。”這兩個(gè)重點(diǎn)為工作核心,系統(tǒng)警務(wù)綜合平臺(tái),以信息會(huì)戰(zhàn)為契機(jī),以提高人口信息數(shù)據(jù)質(zhì)量為目標(biāo),深入徹底地在群眾中開(kāi)展了戶口整頓工作。
各派出所的民警們?cè)诮拥饺蝿?wù)后,沒(méi)有等待、沒(méi)有推托,而是抓住農(nóng)忙前后這一有利時(shí)機(jī),統(tǒng)籌兼顧,深入群眾家中,在進(jìn)行最初階段的戶口核對(duì)時(shí)將戶口清理整頓與其它公安專(zhuān)項(xiàng)工作緊密結(jié)合起來(lái),做到了與20xx年人口統(tǒng)計(jì)年報(bào)工作相結(jié)合;與深入換發(fā)第二代居民身份證相結(jié)合;與警務(wù)綜合信息平臺(tái)建設(shè),與全市公安機(jī)關(guān)正在開(kāi)展的“嚴(yán)打整治”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),清理整頓相結(jié)合;與“兩節(jié)”、“兩會(huì)”安保工作相結(jié)合。確保了各項(xiàng)工作整體推進(jìn),提高工作整體效能。民警們?cè)谧咴L中,逐戶進(jìn)行登記、核對(duì),對(duì)發(fā)現(xiàn)的雙重戶、常住未落戶的情況,都一一向群眾做了解釋說(shuō)明,正確引導(dǎo)群眾處理好戶口問(wèn)題。
為了讓工作落到實(shí)處,公安局戶政科定期對(duì)派出所戶口整頓工作的進(jìn)展情況進(jìn)行檢查、督促,力爭(zhēng)把此項(xiàng)工作落到實(shí)處,讓群眾滿意,達(dá)到預(yù)期的目的。經(jīng)過(guò)一個(gè)月認(rèn)真的登記核對(duì),責(zé)任區(qū)民警將掌握的第一手資料匯總上報(bào),由縣局戶政科內(nèi)勤、派出所內(nèi)勤、責(zé)任區(qū)民警三方進(jìn)行底薄核對(duì)、網(wǎng)上核對(duì)、本人核對(duì)。經(jīng)過(guò)查實(shí)核對(duì),將所需的資料整理完整,上報(bào)戶政科,進(jìn)行下一步的撤銷(xiāo)、注銷(xiāo)或糾正。通過(guò)民警們認(rèn)真細(xì)致的核實(shí),取得了階段性的勝利,目前我縣戶口整頓整體情況,截至8月26日止,全縣入戶調(diào)查核對(duì)工作已完成98%,全縣目前戶籍人口537816人,已完成入戶核對(duì)527059人,總戶數(shù)141095戶,已完成入戶核對(duì)138273戶,已解決應(yīng)登未登常住戶口2114人,已解決應(yīng)銷(xiāo)未銷(xiāo)常住戶口人數(shù)471人,已糾正戶口登記項(xiàng)目差錯(cuò)870人,已解決一人多戶口人數(shù)31人,人戶分離總數(shù)21637戶,已入戶核對(duì)21420戶,暫住人口總數(shù)9998人,已完成核對(duì)暫住人口9798人,境外人員總數(shù)201人,已全部完成核對(duì)工作。根據(jù)入戶調(diào)查核對(duì)初步統(tǒng)計(jì),全縣出生未入戶小孩子約18000人左右(其中計(jì)劃外生育約4100人左右),戶口遺漏人員約5000人左右。全縣戶口整頓入戶核對(duì)工作將于8月底前完成,整改工作將于9月10日前完成。共查出雙重戶3人,常住未落戶32人,應(yīng)銷(xiāo)未銷(xiāo)常住戶口36人,戶口登記項(xiàng)目差錯(cuò)80項(xiàng)。
三、總結(jié)經(jīng)驗(yàn),推進(jìn)工作。
這次戶口整頓工作,更深一步解決了我局戶口管理中存在的人戶分離、出生未落戶、雙重戶、死亡未注銷(xiāo)戶口等實(shí)際問(wèn)題。使公安局的人口數(shù)據(jù)質(zhì)量進(jìn)一步提高,人口信息數(shù)據(jù)得到了充實(shí),解決了群眾的實(shí)際困難,群眾們非常滿意。
這次戶口整頓,除了有令人滿意的戰(zhàn)果之外,我們還收獲了經(jīng)驗(yàn),對(duì)人口信息的處理、對(duì)戶口政策的掌握、對(duì)群眾關(guān)心的戶籍問(wèn)題的處理、對(duì)因戶口問(wèn)題而產(chǎn)生警民矛盾的處理,這些工作經(jīng)歷形成了我們?nèi)蘸蠊ぷ髦械膶氋F經(jīng)驗(yàn)。經(jīng)驗(yàn)是在教訓(xùn)的基礎(chǔ)上形成的,我們會(huì)以此次戶口整頓工作為起點(diǎn),少走戶口管理的彎路,整章建制,強(qiáng)化戶籍管理,進(jìn)一步推進(jìn)人口管理工作,實(shí)現(xiàn)科學(xué)辦公,提高工作效率,提升服務(wù)質(zhì)量,最終達(dá)到人民群眾滿意。
戶口整頓工作整改報(bào)告 篇2
國(guó)務(wù)院決定,11月1日零時(shí)為第六次全國(guó)人口普查的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)間。人口普查前的戶口整頓工作是人口普查的基礎(chǔ)性必須工程,因此戶口整頓工作質(zhì)量的好壞,直接決定著人口普查的成效。
自今年4月下旬省公安廳將我縣鎮(zhèn)確定為全省第六次全國(guó)人口普查戶口整頓試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)起,市公安局黨委和縣委、縣政府和縣公安局黨委高度重視,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,周密部署,在縣政府人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的大力支持配合下,4月28日至5月5日,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)抓緊抓實(shí),全面完成了入戶核對(duì)前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),成立機(jī)構(gòu),組建專(zhuān)門(mén)班子,制定工作方案。
省公安廳廳會(huì)議后,市公安局劉俊副局長(zhǎng)率市局相關(guān)部門(mén)到我縣召開(kāi)了戶口整頓試點(diǎn)工作安排部署會(huì)和試點(diǎn)所的現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)。縣公安局黨委在向縣委、政府匯報(bào)的同時(shí),及時(shí)召開(kāi)了專(zhuān)項(xiàng)工作籌備會(huì),積極協(xié)調(diào)縣人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位開(kāi)展相關(guān)工作。成立了由縣政府副縣長(zhǎng)、公安局局長(zhǎng)范曉斌任組長(zhǎng),縣統(tǒng)計(jì)局、縣財(cái)政局、縣民政局、鎮(zhèn)黨委、政府等單位和部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)及公安局分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組;設(shè)立了領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和試點(diǎn)工作綜合辦公室;組建了后勤保障、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、宣傳報(bào)道、入戶核對(duì)、檢查督導(dǎo)等五個(gè)工作專(zhuān)門(mén)班子,明確了工作任務(wù);依據(jù)實(shí)情,從方法步驟、政策原則、工作要求等方面的制定了詳細(xì)工作方案。保證了我縣鎮(zhèn)戶口整頓試點(diǎn)工作健康有序的開(kāi)展。
二、主要做法及工作成效。
在戶口整頓試點(diǎn)的準(zhǔn)備階段工作中,我們主要采取了“五個(gè)積極”,“三個(gè)強(qiáng)化”,扎扎實(shí)實(shí)開(kāi)展工作。
“五個(gè)積極”:
(一)召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì)議,積極主動(dòng)開(kāi)展工作。為保證各項(xiàng)工作的每個(gè)環(huán)節(jié)得以落實(shí)和順利進(jìn)行,及時(shí)召開(kāi)相關(guān)會(huì)議,早研究,早部署,早工作。一是召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位會(huì)議3次;二是召開(kāi)工作專(zhuān)門(mén)班子的籌備會(huì)6次;三是指導(dǎo)人員、業(yè)務(wù)人員和村、社干部工作動(dòng)員會(huì)4次;四是由全縣10個(gè)派出所抽調(diào)的民警和鎮(zhèn)街道辦事處、串絲村、冷水村的村(居)委會(huì)干部的培訓(xùn)會(huì)1次。
(二)多措施,廣宣傳,積極發(fā)動(dòng)和組織群眾。為在試點(diǎn)區(qū)域全面宣傳發(fā)動(dòng),做到家喻戶曉、人人皆知,使戶口整頓工作的目的、意義、內(nèi)容深入民心。采取有效措施,開(kāi)展電視講話1次、電視公告1次、辦戶口整頓宣傳專(zhuān)刊黑板報(bào)3塊、拉橫幅10條、書(shū)寫(xiě)標(biāo)語(yǔ)50條、召開(kāi)群眾宣講動(dòng)員會(huì)16次、發(fā)放“致群眾的一封公開(kāi)信”份,組織治安積極分子和熱心群眾為入戶調(diào)查帶路63人次。
(三)實(shí)地踏勘、全面摸底,積極找準(zhǔn)試點(diǎn)區(qū)域。市、縣公安局和鎮(zhèn)政府、派出所為在鎮(zhèn)選擇能充分體現(xiàn)農(nóng)村人口分布結(jié)構(gòu)的試點(diǎn)區(qū)域,在對(duì)日常掌握情況分析的`基礎(chǔ)上,通過(guò)實(shí)地踏勘,摸底排查,確定在鎮(zhèn)的集鎮(zhèn)大河社區(qū)、冷水村、串絲村的3個(gè)居民小組和27個(gè)村民小組共1856戶、5903人開(kāi)展戶口整頓試點(diǎn)工作。在選定試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,借助鎮(zhèn)、村、社干部力量,切實(shí)開(kāi)展摸底排查,核對(duì)清理門(mén)牌,進(jìn)一步全面掌握試點(diǎn)區(qū)人口居住地的基本情況,并對(duì)三個(gè)區(qū)域分別規(guī)范繪作了工作平面圖。
(四)調(diào)集購(gòu)買(mǎi)工具,設(shè)制印刷資料表冊(cè),積極做好物資保障。物資保障是開(kāi)展工作的前提條件,在有限的條件下,全局本著“集中物力辦大事”的原則共調(diào)集各部門(mén)手提電腦6臺(tái)、照相機(jī)9臺(tái)、打印機(jī)2臺(tái)和警車(chē)6輛等設(shè)備集中使用;對(duì)涉及戶口整頓業(yè)務(wù)工作所須的臺(tái)帳表冊(cè)、工作手冊(cè)、胸牌、筆、筆記本、便箋、工作袋、訂書(shū)機(jī)、別針等物品落實(shí)制作、采購(gòu)和配置,先期投入資金20余萬(wàn)元。
(五)落實(shí)便民服務(wù)措施,積極推進(jìn)“三項(xiàng)建設(shè)”。戶口整頓的目的是為公安機(jī)關(guān)嚴(yán)密人口管理,是為人口普查提供翔實(shí)的數(shù)據(jù)。在入戶調(diào)查工作中,核對(duì)人員將《公民落戶申請(qǐng)表》、《公民基本信息項(xiàng)目變更、更正申請(qǐng)表》和相關(guān)戶政業(yè)務(wù)辦理事項(xiàng)須知隨身攜帶,針對(duì)不同情況、不同問(wèn)題在群眾家中據(jù)實(shí)處理戶口問(wèn)題,入戶調(diào)查以來(lái)共處理戶籍業(yè)務(wù)184戶、583人;幫助群眾運(yùn)送物品2次;調(diào)解糾紛2起;大走訪40戶,收集到治安信息2條;采集指紋39人。
“三個(gè)強(qiáng)化”:
(一)選調(diào)骨干,強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)。為保證達(dá)到戶口整頓試點(diǎn)工作找準(zhǔn)問(wèn)題、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的目的,為下步全縣全面實(shí)施戶口整頓工作培養(yǎng)骨干和業(yè)務(wù)能手,局黨委和業(yè)務(wù)部門(mén)通過(guò)認(rèn)真研究,從全縣十個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所抽調(diào)30名民警作為試點(diǎn)實(shí)戰(zhàn)人員,明確劃分了各自負(fù)責(zé)區(qū)域范圍,于5月3日下午和晚間召開(kāi)了安排部署、表冊(cè)填寫(xiě)、政策界定、問(wèn)題解答等為內(nèi)容的業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)議;5月4日在各村、社干部的引領(lǐng)下各業(yè)務(wù)小組到各自的“耕作區(qū)”開(kāi)展線路踏勘、細(xì)化任務(wù)工作。
(二)入戶核對(duì),強(qiáng)化實(shí)戰(zhàn)檢驗(yàn)。業(yè)務(wù)指導(dǎo)組根據(jù)試點(diǎn)各區(qū)域的住戶情況將入戶調(diào)查核對(duì)分為9個(gè)工作小組,每組確定一名組長(zhǎng),于5月4日、5日,采用預(yù)約、錯(cuò)時(shí)的入戶方法,以口頭宣傳、問(wèn)詢、走訪的調(diào)查方式,按照“先易后難、先遠(yuǎn)后近、先散后集和戶口整頓與公安其他業(yè)務(wù)工作相結(jié)合”的工作方法,開(kāi)展了逐戶入戶以派出所人口信息登記表為基礎(chǔ)與農(nóng)戶戶口簿、身份證核對(duì)的逐戶、逐人、逐項(xiàng)目的調(diào)查核對(duì)登記工作。共調(diào)查核對(duì)登記702戶、2570人(其中外出人員1121人,占核對(duì)人數(shù)的43。61%)。在調(diào)查核對(duì)小組開(kāi)展工作的同時(shí),業(yè)務(wù)指導(dǎo)組隨即跟蹤開(kāi)展復(fù)查核對(duì),進(jìn)行了實(shí)地的檢查和檢驗(yàn)。
(三)針對(duì)存在問(wèn)題,強(qiáng)化解決更新。通過(guò)入戶調(diào)查核對(duì),針對(duì)政策性和有條件解決的問(wèn)題進(jìn)行了及時(shí)的更正和變更,共糾錯(cuò)副項(xiàng)信息519條,對(duì)采集的信息開(kāi)展了新信息錄入和紙制、電子文檔的建設(shè)。
三、存在問(wèn)題和不足。
(一)試點(diǎn)工作中存在的問(wèn)題與不足。一是各業(yè)務(wù)小組工作進(jìn)展不平衡。二是部分民警對(duì)戶口待定、非婚生育落戶、人戶分離等情況存在界限不夠清楚。三是入戶方式上不統(tǒng)一。由于在摸索階段,各入戶調(diào)查核對(duì)小組在入戶的方式上不統(tǒng)一,沒(méi)有按照先易后難的方式將入戶調(diào)查核對(duì)作為一項(xiàng)逐漸熟悉的過(guò)程來(lái)把握,存在一定的質(zhì)量和效率問(wèn)題。四是設(shè)備設(shè)施還需加強(qiáng)。戶口整頓試點(diǎn)的綜合工作辦公室規(guī)模較小,不能滿足幾十人同時(shí)辦公;計(jì)算機(jī)未能達(dá)到人手一臺(tái),使電子文檔建設(shè)滯后,非主項(xiàng)信息糾錯(cuò)不及時(shí)。
(二)戶口管理方面的問(wèn)題。一是在人戶分離(有戶無(wú)人)的統(tǒng)計(jì)中,存在部分群眾舉家外出,無(wú)法有效收集查實(shí)流出的祥細(xì)地址。二是部分群眾存在擁有兩處或多處房屋,其中有的房屋空置,導(dǎo)致入戶核對(duì)時(shí)難度大。三是由于我縣為農(nóng)村縣區(qū),流出人口多,流出在外所生子女的落戶及其人口基本信息很難全面收集。四是農(nóng)村事實(shí)婚姻較多,由于歲數(shù)達(dá)不到結(jié)婚年齡,無(wú)法辦理結(jié)婚證,婚姻關(guān)系為未婚,但與戶主關(guān)系就存在與現(xiàn)實(shí)不符和邏輯錯(cuò)誤。五是農(nóng)村地區(qū)出生未落戶小孩大多數(shù)是在家中出生,沒(méi)有出生醫(yī)學(xué)證明,根據(jù)省廳要求需其出具親子鑒定方能落戶,費(fèi)用昂貴,群眾無(wú)法承擔(dān),落戶手續(xù)又不能簡(jiǎn)化。
四、下步工作安排。
針對(duì)存在的問(wèn)題與不足,我們將采取更加有力的措施,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,完善工作方式,改進(jìn)工作方法,發(fā)揮主觀能動(dòng),求真務(wù)實(shí),開(kāi)拓創(chuàng)新,以飽滿的熱情和堅(jiān)定的信心,爭(zhēng)取為全縣、全市、全省農(nóng)村地區(qū)的戶口整頓工作探索出成功的經(jīng)驗(yàn)和做法。
戶口整頓工作整改報(bào)告 篇3
隨著城市基層管理體制的變化,社區(qū)工作領(lǐng)域和對(duì)象不斷擴(kuò)大,社區(qū)已日益成為城市管理的重心、居民群眾生活的家園、各類(lèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)組織活動(dòng)的舞臺(tái)。社區(qū)基層組織已成為新形勢(shì)下增強(qiáng)黨的階級(jí)基礎(chǔ)、擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的重要陣地。社區(qū)組織活動(dòng)場(chǎng)所是社區(qū)各類(lèi)組織發(fā)揮作用、開(kāi)展活動(dòng)的物質(zhì)基礎(chǔ),從這個(gè)意義上講,社區(qū)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)是社區(qū)基層組織建設(shè)基礎(chǔ)的基礎(chǔ)。
為加快社區(qū)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)的步伐,有效發(fā)揮社區(qū)基層組織的作用,全面推進(jìn)社區(qū)建設(shè)工作整體水平,湖濱社區(qū)結(jié)合社區(qū)組織活動(dòng)場(chǎng)所的的情況,對(duì)社區(qū)組織活動(dòng)場(chǎng)所的現(xiàn)狀、存在問(wèn)題、解決辦法和途徑做了積極地探索。
一、基本情況
湖濱社區(qū)居民委員會(huì)于XX年4月20日掛牌成立,社區(qū)東鄰遵花鋪村委會(huì)、南連興源社區(qū)、西接大樹(shù)屯村委會(huì)、北依花山湖,社區(qū)內(nèi)共有企事業(yè)單位33家,常住人口2361戶5805人,流動(dòng)人口XX余人,居委會(huì)分設(shè)11個(gè)居民小組,社區(qū)黨支部共有黨員47人,XX年6月1日接收企業(yè)退休人員836人。
XX年在社區(qū)“兩委"共同努力下,通過(guò)鎮(zhèn)黨委政府大力支持下?tīng)?zhēng)取了一個(gè)縣級(jí)40萬(wàn)元的“和諧社區(qū)”建設(shè)項(xiàng)目,社區(qū)自籌17萬(wàn)元拆除400余平方的危房,建房約400平方的新辦公樓一層,經(jīng)過(guò)半年的不斷努力于XX年4月底一次性全面接受縣級(jí)15家單位的共同檢查驗(yàn)收。
社區(qū)現(xiàn)有辦公服務(wù)用房2100余平方米,設(shè)有社區(qū)居委會(huì)辦公室、多功能活動(dòng)室;社區(qū)便民服務(wù)中心、黨建活動(dòng)室、社區(qū)警務(wù)室、計(jì)生衛(wèi)生服務(wù)站、企業(yè)退休社會(huì)化管理工作站、企業(yè)自謀職業(yè)管理站、調(diào)解室、圖書(shū)閱覽室、健身房、宣傳欄、居務(wù)公開(kāi)欄。社區(qū)工作人員10人,包括書(shū)記、主任、副主任兼文書(shū)、社區(qū)工作者、計(jì)生信息員、企業(yè)退休社會(huì)化管理工作人員、企業(yè)自謀職業(yè)社會(huì)化管理工作人員和人民調(diào)解員。
二、充分認(rèn)識(shí)社區(qū)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)工作的重要性
加強(qiáng)社區(qū)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的需要。要從貫徹落實(shí)黨的xx大和xx屆全會(huì)精神,落實(shí)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的戰(zhàn)略部署的高度,認(rèn)識(shí)改善社區(qū)組織活動(dòng)條件,加強(qiáng)社區(qū)基層組織建設(shè)的重大意義。進(jìn)一步加大社區(qū)建設(shè)的投入,加快社區(qū)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)步伐,有利于充分發(fā)揮社區(qū)組織的作用,加快城市經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展;有利于做好城市管理和服務(wù)工作,更好地為居民服務(wù);有利于構(gòu)建和諧社會(huì),促進(jìn)城市社會(huì)穩(wěn)定。
加強(qiáng)社區(qū)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)是提高社區(qū)管理服務(wù)水平的需要。隨著國(guó)企改革不斷深化和政府職能逐步轉(zhuǎn)變,企業(yè)剝離的社會(huì)職能、政府轉(zhuǎn)移的服務(wù)職能和社會(huì)轉(zhuǎn)型派生的大量社會(huì)工作都急需社區(qū)承接。下崗失業(yè)人員、離退休人員、農(nóng)村富裕勞動(dòng)力和城市流動(dòng)人口大量增加,住房、醫(yī)療、養(yǎng)老、就業(yè)、計(jì)生等管理服務(wù)職能進(jìn)入社區(qū),社區(qū)承擔(dān)的區(qū)域性、社會(huì)性、公益性、群眾性的工作越來(lái)越多,大量的城市基層社會(huì)管理工作由社區(qū)來(lái)承擔(dān)。居民群眾多層次、多樣化的需求,對(duì)社區(qū)管理服務(wù)提出了新的更高要求。社區(qū)組織活動(dòng)場(chǎng)所是社區(qū)基層組織管理服務(wù)的基礎(chǔ),加強(qiáng)社區(qū)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)已是城市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展到一定階段的必然要求。
加強(qiáng)社區(qū)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)是社區(qū)基層組織工作的迫切需要。目前,社區(qū)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)工作相對(duì)滯后,功能不健全影響了社區(qū)組織作用的發(fā)揮。社區(qū)面積比較小,沒(méi)有居民公益性服務(wù)設(shè)施。因此,加快社區(qū)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)步伐,已成為加強(qiáng)和改進(jìn)社區(qū)基層組織建設(shè),有效發(fā)揮社區(qū)基層組織作用的迫切要求。各級(jí)黨委和政府要引起高度重視,切實(shí)把社區(qū)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)作為社區(qū)基層組織建設(shè)的重要內(nèi)容,提上重要議事日程,采取切實(shí)有效措施,盡快扭轉(zhuǎn)社區(qū)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)的被動(dòng)局面。
三、社區(qū)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)的基本原則
結(jié)合轄區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的實(shí)際,合理確定建設(shè)規(guī)模。針對(duì)社區(qū)組織管理服務(wù)職能和范圍不斷擴(kuò)大的實(shí)際,組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)要堅(jiān)持因地制宜、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、合理規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)適用的原則,合理確定建設(shè)規(guī)模,圍繞“以人為本、發(fā)揚(yáng)民主、依法自治、服務(wù)居民”的原則,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)沾辦發(fā)13號(hào)文件精神,結(jié)合湖濱社區(qū)實(shí)際,突出實(shí)踐特色,確定了以社區(qū)為載體,以居民為主體,以提高居民文明素質(zhì)和生活質(zhì)量為目標(biāo),扎扎實(shí)實(shí)地開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)的總體思路,制訂了《湖濱社區(qū)創(chuàng)建和諧社區(qū)實(shí)施方案》,成立了創(chuàng)建和諧社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組,按照“五室一站一中心、五有一場(chǎng)所和八個(gè)一”的配置要求,著力整合社區(qū)資源,拆除危房320平方米,維修房屋580平方米,新蓋綜合辦公樓400平方米。
結(jié)合城市社區(qū)發(fā)展的需要,堅(jiān)決納入城市建設(shè)的總體規(guī)劃。湖濱社區(qū)組織活動(dòng)場(chǎng)所納入城鎮(zhèn)建設(shè)的總體規(guī)劃,結(jié)合住宅小區(qū)、工業(yè)用地、商業(yè)區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè),按照相對(duì)獨(dú)立的要求進(jìn)行建設(shè),根據(jù)辦公、服務(wù)、活動(dòng)的用途整體設(shè)計(jì),合理布局。在活動(dòng)場(chǎng)所的選址上,建在居民居住相對(duì)集中、交通條件相對(duì)便利、建設(shè)條件相對(duì)較好、活動(dòng)場(chǎng)所相對(duì)寬敞的位置;在設(shè)計(jì)上,盡量做到統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì),統(tǒng)一風(fēng)格風(fēng)貌,統(tǒng)一招標(biāo)建設(shè),統(tǒng)一標(biāo)志標(biāo)識(shí),統(tǒng)一制度規(guī)范;在功能設(shè)置上要統(tǒng)籌考慮辦理公共事務(wù)、組織居民活動(dòng)、提供社區(qū)服務(wù)三個(gè)方面,注重發(fā)揮“一室多用”的綜合效益。同時(shí),規(guī)劃一定面積的室外活動(dòng)場(chǎng)地,注重活動(dòng)場(chǎng)所水、電、衛(wèi)等設(shè)施配套建設(shè)。
四、社區(qū)組織活動(dòng)場(chǎng)所解決的辦法和途徑
社區(qū)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè),要采取整合資源、分類(lèi)指導(dǎo)、分步實(shí)施的辦法,調(diào)動(dòng)各方面力量,通過(guò)多種途徑解決。
把社區(qū)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)納入城市建設(shè)發(fā)展規(guī)劃,作為城市改造和建設(shè)的重要組成部分,凡新城區(qū)開(kāi)發(fā)、老城區(qū)改造必須要與社區(qū)工作用房和公益性服務(wù)設(shè)施建設(shè)同時(shí)規(guī)劃、同時(shí)審批、同時(shí)驗(yàn)收,要根據(jù)實(shí)際情況,編制新建社區(qū)用房規(guī)劃建設(shè)方案,做到建設(shè)有位置,計(jì)劃有項(xiàng)目。
將社區(qū)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)與各項(xiàng)功能發(fā)揮充分整合。以限度地發(fā)揮辦公樓的社會(huì)效益、限度地便民利民為宗旨,科學(xué)合理地布置社區(qū)服務(wù)中心各功能室,建設(shè)“社區(qū)一站式服務(wù)大廳”,將與居民日常生活密切相關(guān)的戶籍管理、計(jì)劃生育、低保社保、殘疾康復(fù)等8項(xiàng)服務(wù)前移到“社區(qū)一站式服務(wù)大廳”,使居民在社區(qū)即可辦理日常事務(wù)。
將群眾活動(dòng)場(chǎng)地建設(shè)與轄區(qū)現(xiàn)有資源充分整合。在抓好社區(qū)辦公用房建設(shè)的同時(shí),將整合轄區(qū)資源建立基層活動(dòng)場(chǎng)地,作為抓好活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)的任務(wù)之一。采取社企聯(lián)建、社政聯(lián)建等形式,由企業(yè)單位出場(chǎng)地,社區(qū)協(xié)調(diào)活動(dòng)設(shè)備設(shè)施,雙方共同管理,切實(shí)緩解了社區(qū)居民集中活動(dòng)場(chǎng)所缺乏的問(wèn)題。
社區(qū)活動(dòng)場(chǎng)所是社區(qū)各項(xiàng)工作得以順利開(kāi)展的基礎(chǔ),也是社區(qū)居民精神生活建設(shè)的重要保障,湖濱社區(qū)秉承“民思我想、民困我?guī)汀⒚袂笪覒?yīng)、民需我做”的工作原則,全心全意為人民服務(wù),認(rèn)真貫徹各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的相關(guān)會(huì)議精神,努力建設(shè)“一站式”服務(wù)窗口,完善配套設(shè)施、規(guī)范基本制度,打造和諧安康的幸福社區(qū)。