旅行社安全責任書
為進一步貫徹落實“安全第一，預防為主”的方針，全面落實揚州市旅行社業務經營單位的安全生產責任制，強化安全管理，有效遏制重、特大事故的發生，維護全系統正常的經營、工作和生活秩序，確保人民生命和國家財產的安全，根據國務院302號令和省、市政府關于建立安全生產責任制的要求， 下達年《旅行社安全責任書》如下：
一、責任對象
各國際、國內旅行社的法人代表是旅游安全工作第一責任人，總經理是直接責任人，對本單位安全工作負全面責任。
二、責任目標
1、認真貫徹執行黨和國家關于安全生產的方針、政策、法律、法規和技術標準，制訂本單位安全生產年度計劃，并列為本單位的重要議事日程，每季度至少召開1次安全工作例會，研究解決旅游安全工作中的重大問題;每季度尤其是黃金周前至少組織一次全面的安全自查。各項安全工作要有文字記錄，制定安全檔案，落實到人。
2、建立安全領導機構。各單位應當根據人事變動情況及時調整安全管理機構，有專人具體負責，確保工作不受影響。發生重、特大事故的，根據國務院302號令及有關法規的規定，嚴肅追究責任。
3、建立健全“安全自查，隱患自改，責任自負，接受監督”的安全管理機制，要對旅行社經營中的各類事故隱患進行普查、登記、建檔，并及時進行整改，通過整改達到無隱患的目的。一時難以整改的，必須采取有效監控措施。隱患整改完畢后要有完整的報告。
(1)旅行社門市部經營必須遵守“四統一”原則，既統一人事管理制度;統一財務管理制度;統一組團活動和導游安排;統一旅游路線和產品。旅行社門市部不得獨立開展旅游業務，旅行社招徠、接待游客使用的組團合同書中必須使用旅行社法人章，不得使用營業部章。旅行社門市部的設立和停止必須嚴格報備制度，必須向所在地的縣(市)區旅游局及揚州市旅游局同時報備。旅行社門市部必須與總社簽定安全責任狀。
(2)旅行社必須與游客簽訂標準旅游合同;不搞任何形式的承包掛靠,不得超范圍經營,不得非法轉讓或變相轉讓旅行社業務經營許可證;不得委托非旅行社單位或任何個人代理或變相代理旅游業務(不得委托外地駐泉機構經營旅游業務);
(3)旅行社應規范旅行社團隊檔案。旅游團隊檔案必須按序號列出資料項目，內容包括：與游客簽訂的旅游合同;報名須知;團隊計劃書(包括行程表、游客名單等);團隊派車單，與接(組)團社、酒店往來傳真原件和復印件;報價單及游客回復確定價傳真原件和復印件;單團成本核算單;接(組)社派團單;游客意見反饋表;財務結算單;全陪備忘錄;其他應歸檔的資料。
(4)旅行社禁止租用無營運資質的“黑車”、使用無導游證的“野導”，導游員必須持證上崗，旅行團行前導游員必須告知游客安全須知。
(5)旅行社不得組織游客到未開放或有危險的旅游景區(點)參觀旅游。
(6)嚴格遵守《旅行社管理條例》及其《實施細則》等有關法律法規，遵守各級旅游行政管理部門的行政管理規范。
4、建立并完善突發公共事件應急預案。制定重、特大旅游安全事故應急處理預案并報市旅游局備案，要根據預案要求，保證人員在崗、器材、設施設備到位。相關人員熟悉預案。
5、認真貫徹安全生產法律、法規和規章，并抓好宣傳培訓工作。扎實開展宣傳教育活動，營造安全氛圍，提高本單位“沒有安全就沒有旅游”的意識，并做好安全技能培訓工作。
6、 認真完成好各級旅游局部署的安全方面的各項工作。
旅游局 局長
旅游企業法人
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