水污染防治目標責任書(精選3篇)
水污染防治目標責任書 篇1
為貫徹落實國家《水污染防治行動計劃》、《山東省落實<水污染防治行動計劃>實施方案》,扎實推進德州市水污染防治工作,德州市人民政府與樂陵市人民政府簽訂20xx年度水污染防治工作目標責任書。
一、目標要求
主要河流馬頰河南杜橋、德惠新河紀王橋、漳衛新河大徐橋等斷面優于省規定的20xx年目標要求。境內水體躍馬干渠達到《地表水環境質量標準》Ⅴ類標準,徹底消除轄區污水直排口。
二、責任主體
樂陵市人民政府在本轄區水污染防治工作中負主體責任,政府主要負責人為直接責任人。
三、工作任務
(一)重點工作。
1、制定轄區落實國家水污染防治行動計劃工作方案和所在流域控制單元達標方案。方案中將治污目標任務逐一落實到有關部門、排污單位,明確防治措施及完成時限。20xx年7月底前完成,向德州市人民政府備案,并向社會公布。
2、依法淘汰轄區落后產能。落實年度落后產能淘汰方案。(德州市經濟和信息化委員會牽頭督導)全面排查裝備水平低、環保設施差的小型工業企業,20xx年底前全部取締不符合產業政策的小型造紙、制革、印染、染料、煉焦、煉硫、煉砷、煉油、電鍍、農藥、淀粉、魚粉、石材加工等嚴重污染水環境的生產項目。
3、推進轄區黑臭水體治理。以解決污水直排環境和垃圾沿河堆放問題為重點,采取控源截污、內源治理、生態修復等技術制定建成區黑臭水體整治計劃。20xx年底前制定完成并向社會公布。
4、制定轄區畜禽養殖禁養區、限養區和適養區劃定方案。20xx年底前制定完成并向社會公布。
5、加強轄區水環境安全。20xx年,轄區開展環境風險調查和評估,建立重點風險源清單,開展健康風險評估。編制完成轄區現有高風險企業或倉儲設施風險源清單和轉移搬遷年度計劃。制定和完善轄區水污染事故應急處置預案。
6、規范轄區飲用水源地建設。20xx年底前,按照《飲用水水源保護區標志技術要求》(HJ/T433-20xx)規定,在樂陵市碧霞湖水庫飲用水水源保護區的邊界設立明確的地理界標和明顯的警示標志,拆除或者關閉飲用水水源保護區內的違法排污口和建設項目。
7、完成轄區水環境問題源解析。在全面監測的基礎上,針對地表水22項全指標達標,查找分析轄區水環境污染的來源、因素,完成轄區水環境問題源解析報告。20xx年底前完成,并報德州市環境保護局備案。
(二)重點項目。
完成樂陵市循環經濟示范園污水處理廠及其配套管網工程,樂陵市循環經濟示范園人工濕地項目,樂陵市黑臭水體綜合整治及老城區雨污分流工程(一期),示范園污水處理廠出水進德惠新河前、躍馬河張瑟家橋閘、前進溝入馬頰河閘河流水質自動站等4項重點項目。具體見附件。
四、考核評價
(一)德州市政府組織于20xx年1月份對目標責任書執行落實情況進行考核,考核結果列入黨委、政府科學發展綜合考評體系,同時作為水污染防治相關資金分配的參考依據。
(二)水環境質量逐年改善是區域發展的約束性要求。對完成目標任務的,給予表彰獎勵;對實施較差的,約談縣市區政府及其相關部門,實施建設項目從嚴審批;對整改意見落實不積極、水環境質量排名靠后的,取消參加國家、省和市評優創先的評選資格。
(三)嚴格落實黨政同責、一崗雙責和終身追責。對因工作不力、履職缺位等導致未能有效應對水環境污染事件的,以及干預、偽造數據和沒有完成年度目標任務的,將依法依紀追究有關單位和人員責任。對不顧生態環境盲目決策,造成嚴重后果的領導干部,視情節輕重,給予組織處理或黨紀政紀處分,已經離任的也將終身追究責任。
本責任書一式兩份,德州市人民政府和樂陵市人民政府各存一份。
水污染防治目標責任書 篇2
為認真貫徹落實國務院《關于淮河流域水污染防治“十五”計劃的批復》、《關于加強淮河流域水污染防治工作的通知》(以下簡稱《通知》)以及淮河流域水污染防治現場會會議精神,切實做好淮河治污工作,實現淮河流域水污染防治目標,受國務院委托,國家環境保護總局與江蘇省人民政府簽訂目標責任書如下:
一、江蘇省人民政府對省轄淮河流域水污染防治工作負總責。應按照《通知》要求,建立水環境質量目標、水污染物總量削減和水污染治理工程完成情況考核制度,確保淮河治污目標的實現。
(一)20xx年底前,在不斷流和上游入境水質達到同期水質目標的情況下,淮河干流和33條主要支流水質有所好轉,4個省界斷面水質基本達到《淮河流域水污染防治“十五”計劃》(以下簡稱《計劃》)目標。主要水污染物COD和氨氮(參考指標)入河量在20xx年的基礎上分別削減20%和10%(COD年入河量控制在24、3萬噸,氨氮年入河量控制在1、6萬噸)。《計劃》確定的80個工程項目,建成投運的不低于60%。
(二)20xx年底前,在不斷流和上游入境水質達到同期水質目標的情況下,淮河干流、33條主要支流和4個省界斷面水質明顯好轉。主要水污染物COD和氨氮入河量在20xx年的基礎上分別削減25%和15%(COD年入河量控制在22、8萬噸,氨氮年入河量控制在1、5萬噸)。《計劃》確定的治污工程90%以上建成投運,省轄市城市生活污水處理率不低于70%,縣級市市區和縣城所在鎮不低于40%。
(三)20xx年底前,在不斷流和上游入境水質達到同期水質目標的情況下,淮河干流和33條主要支流水質達到水環境功能區的要求。主要水污染物COD年入河量控制在19、1萬噸,氨氮年入河量控制在1、3萬噸。省轄市城市生活污水處理率不低于80%,縣級市市區和縣城所在鎮不低于55%。
具體治污目標見附表1,水質監測目標考核斷面名單見附表2,分年度國家考核目標見附表3,具體治污工程詳見《計劃》。
二、江蘇省人民政府應統籌協調、綜合治理、突出重點、防治結合,全面推進水污染防治工作。
(一)深化工業污染防治。
1、20xx年底前,完成《計劃》要求的17個工業結構調整和工業點源綜合整治項目。
2、20xx年底前,對現有石灰法制漿工藝、年制漿能力3、4萬噸以下化學制漿生產線、年生產能力2萬噸以下黃板紙企業、1萬噸以下廢紙造紙企業、1萬噸以下酒精生產線、1萬噸以下淀粉生產線,由縣級以上地方人民政府責令關閉。
3、鞏固工業污染源達標排放成果,凡是水污染物不能穩定達標的企業一律實行停產治理。20xx年底前,工業用水重復利用率不低于60%,并逐步提高。對達標排放、但污染物總量負荷依然較高的企業,江蘇省環境保護廳要公布名單,并監督實施清潔生產審核,企業要按清潔生產審核要求進行技術改造,進一步削減排放量。自20xx年起,對仍不能滿足污染物排放總量控制要求的企業限產限排。
4、實行排污許可證制度。20xx年底前,對日排廢水100噸以上或日排COD30公斤或氨氮20公斤以上的重點排污企業和投運的城市生活污水處理廠發放排污許可證。20xx年底前,完成所有排污單位排污許可證發放工作。20xx年底前,要求重點排污企業和城市生活污水處理廠在指定位置安裝在線監控裝置,并與環保部門聯網。自20xx年起,所有排污單位實行持證排污。
(二)加快城鎮生活污水處理廠的建設步伐。
1、城鎮生活污水處理廠和管網建設實行廠網并舉,管網先行。同時配套建設污水再生利用和污泥處置設施。已建成的城鎮生活污水處理廠因污水收集管網不配套,導致不能正常運行的,20xx年底前必須完成配套管網建設。
2、新建、改建、擴建的城鎮生活污水處理廠,應配套建設脫氮設施,湖泊水庫周邊的城鎮生活污水處理廠應同步建設除磷設施。已建的城鎮生活污水處理廠,20xx年底前完成脫氮設施建設。
3、20xx年底前,江蘇省應將所有城鎮生活污水處理單位改制成獨立企業法人,將污水處理收費標準提高到每噸0、8元以上,出臺自備水源用戶污水處理費征收管理辦法,并研究制定污水處理費使用管理辦法。
4、自20xx年起,對超標排放氨氮的城鎮生活污水處理設施運營單位,加倍征收排污費。
(三)控制農村農業面源污染。
20xx年6月底前,選擇一批具備條件的縣(市、區)完成規模化畜禽養殖污染治理示范工程,根據土地銷納能力調整養殖規模,采用沼氣等生態技術綜合治理畜禽養殖污染,鼓勵支持有條件的地方積極開展有機肥加工利用,20xx年底前完成規模化畜禽養殖污染治理。優先解決因水污染造成疾病高發地區的人畜飲水困難,20xx年底前,要根本解決因水污染導致的農村地區人畜飲水問題。
(四)加快實施綜合治理項目。
20xx年底前,完成《計劃》安排的本行政區5個流域綜合治理及生態示范項目,確保實施效果。(具體名單見附表4)
(五)強化環境監督管理能力建設。
20xx年底前,按照《計劃》要求完成本行政區6項環保能力建設工程,保證正常運轉。(具體名單見附表5)
三、江蘇省人民政府應按照《計劃》要求設置水質監測斷面,組織做好水質和排污量(入河量)監測工作。江蘇省環境保護廳要統一組建并完善省轄淮河流域水環境監測網絡和污染源自動在線監控網絡,有關部門應根據職責,將監測結果和有關情況及時向環保部門通報。各級環保部門要定期編制水質自動監測周報、水質月報、入河排污量和重點污染源排放季報,并統一發布水環境信息。
四、自20xx年起,江蘇省人民政府按年度對省轄市政府淮河流域水污染防治工作完成情況進行考核,并于次年1月底前將考核結果通報國家環境保護總局。
五、國家環境保護總局受國務院委托,自20xx年起,每年第一季度對上一年度《江蘇省淮河流域水污染防治工作目標責任書》執行情況進行考核,并將考核結果上報國務院。
六、本“責任書”一式四份,江蘇省人民政府和國家環境保護總局各保存兩份。
水污染防治目標責任書 篇3
為了全面履行公司與業主方簽訂的 工程施工項目合同,經公司研究,成立工程項目經理部,聘任為項目經理部經理,公司總經理與項目經理部經理簽訂如下工程施工項目管理目標責任書:
第一部分 管理目標
一、經濟指標
1、營業收入: 萬元;
2、實現利潤: 萬元,利潤率為 %;
3、上交管理費用: 萬元,上交管理費率為 %。
二、運行管理目標
1、工期
達到業主的工期要求。
2、質量
(1)單位工程驗收一次合格率達到100%;
(2)本工程質量達到省(部)優工程目標;
3、貫標認證工作
(1)貫標外審無嚴重不合格項;
(2)職業健康監護率100%,年新增職業病例≤0.15%;
(3)對環境污染控制率達到100%;噪聲、污水、大氣污染物排放達標率達到100%;固體廢物對環境污染的防治率達到100%;對井巷施工粉塵濃度檢測合格率80%以上;
4、安全管理:
(1)無工亡事故;
(2)杜絕重大交通、設備、火災、觸電、爆炸和中毒事故;
(3)億元施工產值重傷率≤1人、輕傷率≤5人;
5、成本費用控制:成本費用占營業收入的比例在 %以內,其中:
(1)人工費占營業收入的比例在 %以內;
(2)材料費占營業收入的比例在 %以內;
(3)機械費占營業收入的比例在 %以內;
(4)其它直接費占營業收入的比例在 %以內;
其中:項目經理部生活和生產用臨時設施費用控制在 萬元內。
(5)項目經理部管理費用控制在 萬元以內;
其中:業務招待費控制在 萬元以內。
第二部分 項目經理的責、權、利
一、項目經理的職責:
(一)履行公司與業主單位簽訂的合同中公司的所有義務和責任,確保工程項目總體目標的實現,保證達到業主滿意。
(二)認真貫徹執行國家和當地政府的有關法律、法規和政策,嚴格執行集團公司和公司的各項管理制度,正確處理國家、企業、個人之間的利益關系,做到合法經營。
(三)嚴格執行集團公司關于物資設備采購、工程或勞務分包招投標管理、工程或勞務分包隊伍的選擇、資金管理、安全管理等方面的制度。
1、大宗材料采購招投標必須嚴格執行二十三冶辦發[__]19號文關于印發《二十三冶建設集團有限公司招投標監督管理辦法(試行)》和二十三冶監察發[20__]1號文關于印發《二十三冶建設集團有限公司招投標監督管理辦法實施細則》。
第一,大宗材料采購合同估算價在20萬元以上的采購活動必須經過招投標程序。禁止化整為零,凡符合招標條件的必須進行招標。
第二,招投標過程中必須具備下列書面資料:邀標書、標的確定的市場調查書面報告、投標人投標書、評標會議記錄、評標人評審意見、評標結果、項目經理部選擇中標單位的書面決定書。
第三,項目經理部所有招投標活動必須報公司招投標監管中心監管,在公司審批后方能簽訂采購合同。省內工程項目合同估算值在100萬元及以上的招標活動或省外工程項目合同估算值在500萬元以上的招標活動由集團公司招投標監管中心參與組織評審和監管。
第四,招投標過程必須建立臺賬、編制目錄、形成書面檔案。
有關大宗材料采購招投標適用范圍、招投標方式、開標、評標、定標、招標監督按管理辦法及其實施細則的具體要求執行。若有修改則按新的文件執行
2、工程分包(包括勞務)必須嚴格執行二十三冶辦發[__]19號文關于印發《二十三冶建設集團有限公司招投標監督管理辦法(試行)》和二十三冶監察發[20__]1號關于印發《二十三冶建設集團有限公司招投標監督管理辦法實施細則》和《二十三冶工程施工項目分承包與勞務分包的規定》。
第一,工程分包(包括勞務):凡單位工程(分部分項工程)合同估算價在10萬元及以上的,勞務分包合同估算價在10萬元及以上的,必須執行招投標程序,禁止化整為零。
第二,招投標過程中必須具備下列書面資料:邀標書、標的確定的工程預算分析資料和市場調查書面報告、投標人投標書、評標會議記錄、評標人評審意見、評標結果、項目經理部選擇中標單位的書面決定書。
第三,項目經理部所有工程(勞務)分包投標活動必須報公司并經公司招投標監管中心審批后方能簽訂工程(勞務)分包合同。省內工程項目合同估算值在100萬元及以上的招標活動或省外工程項目合同估算值在500萬元以上的招標活動由集團公司招投標監管中心參與組織評審和監管。
第四,工程(勞務)分包招投標過程必須建立臺賬、編制目錄、形成書面檔案。
有關工程(勞務)分包的招投標業務適用范圍、招投標方式、開標、評標、定標、招標監察按管理辦法及其實施細則的具體要求執行。
3、工程(勞務)分包隊伍的選擇:必須選擇有相應資質的(勞務)分包隊伍。
第一,工程(勞務)分包隊伍的選擇必須符合集團公司《關于工程項目分承包與勞務分包的規定》,只能選擇有相應資質的工程(勞務)分包單位。禁止自然人分包。
第二,工程(勞務)分包單位的勞務人員必須持證上崗,特殊工種持證上崗率100%。
4、遵守資金集中管理制度
第一,嚴格執行集團公司財發[20__]13號文關于印發《二十三冶建設集團有限公司資金集中管理實施細則》的通知和公司資金集中管理的相關文件,項目經理部從業主方收取的工程進度款、結算款、工期獎(或趕工獎)及其他資金必須匯入公司指定的集中管理銀行賬戶。
第二,公司根據審定的項目經理部當月用款計劃將款項撥付至資金支付專戶,嚴禁項目經理部直接在收款專戶上支付。
第三,嚴格遵守公司關于項目經理部在主賬戶以外的設立的收款專用賬戶,實行余額限量的實時歸集管理制度,對付款專用賬戶接受公司限額管理制度。
5、加強安全管理:
工程項目施工過程中安全生產管理嚴格執行《二十三冶建設集團有限公司項目安全管理手冊》的規定,切實抓好安全生產工作。
(四)主持編制項目管理實施細則,并對項目目標進行系統管理。
(五)對資源進行動態管理,建立各種專業管理體系并組織實施。
(六)進行授權范圍內的利益分配。
(七)應及時做好與業主的月度工程量簽復、工程變更調整、工程竣工驗收報告、竣工結算和分包業務的各項結算工作。
(八)接受公司審計,處理項目經理部解散的善后工作。
(九)按照集團公司《關于工程項目實施全面預算管理的指導意見》的要求,工程項目實施全面預算管理,預算編制、考核面達到100%。
(十)負責各類計劃和報表的編制,真實、及時、準確地按系統管理和有關規定報送給公司各有關部門。
(十一)上交勞保基金:工程專項勞保基金全額上交公司,本項費用不列入上交管理費范圍,專項核算專項上交。
(十二)以工資總額為基數的上交費用包括養老保險金、工傷保險金、醫療保險金、住房公積金、失業保險金、生育保險金、工會經費共7項,按公司規定計算并上交。
(十三)按規定完成各項資金上交任務,并按期歸還公司墊付的工程款。
(十四)就地延伸施工項目或新項目的開拓,其投標報價需報公司審批確定,在本項目實施期間,開拓業務萬元。
(十五)做好風險抵押金的收集工作。按月在工資中扣一部分作為風險抵押金或按公司規定另行交納風險抵押金 萬元。
(十六)其他職責____。
二、項目經理的權力
(一)參與工程項目招標、投標和合同簽訂工作。
(二)主持項目經理部的工作。
(三)生產指揮權:項目經理有權按照法定代表人的授權,根據項目隨時出現的人、財、物等資源變化情況進行指揮調度,對于施工組織設計和網絡計劃,在保證總體目標不變的前提下進行優化和和調整。
(四)人事權:項目班子成員聘任、獎懲、考核、解聘的建議權;對其他人員(公司直派人員除外)使用的決定權;選用具有相應資質勞務分包隊伍的參與權。
(五)財務管理權:在公司授權范圍內的項目資金的投入和使用。
1、在公司授權范圍內,有權安排目標成本費用的開支;
2、在公司授權范圍內,向公司建議項目內部員工的工資水平、分配辦法、分配原則和具體方案;
3、在公司授權范圍內,推行計件工資、定額工資、崗位工資和確定獎金(含工期獎)分配方案;
(六)技術措施和技術方案的編制、審定按貫標程序相關規定辦理。
(七)在公司授權范圍內,組織或參與設備、物資、材料的采購,選擇機械設備的型號,數量、和進場時間,對所購設備物資按質量標準驗收、檢驗。
(八)在公司授權范圍內協調與項目有關的內外部關系。
(九)法定代表人授予的其他權力_______。
其他班子成員按項目經理的分工履行職責。
三、項目經理的利益
1、按《二十三冶建設集團關于子、分公司所屬項目部工資指導意見》的規定享受項目工資待遇。
2、享受優質工程獎。工程項目達到省(部)優目標,項目經理按集團公司現行規定享受優質工程獎。
3、享受管理目標兌現獎。
4、享受業務開拓獎。
5、享受超額利潤獎。
6、公司規定的其他________獎勵。
其他班子成員按項目經理的分工享受相應利益。
第三部分 獎罰
按照考核結果,公司給予項目經理部經理及其項目班子成員獎罰兌現,獎罰辦法明確如下:
一、 目標獎勵辦法
(一)目標獎勵的計算
1、計獎基數的確定:
計獎基數=上交利費額×提獎比例
2、計獎時間系數=實際工作月數/有效工期(總月數)
3、職務系數確定的原則:項目經理部經理職務系數為“1”;項目班子其他成員的職務系數為0.5~0.8,由項目經理依據各位班子成員的業績情況向公司提出建議報經公司確認。
4、目標獎計算式:目標兌現獎=計獎基數 _職務系數_任職時間系數
(二)目標獎勵兌現的時間:
1、經公司審計、考核確認完成各項目標,同時項目經理部向業主方回收的資金和上交公司利費均達到80%以上,給予兌現70%;
2、工程結算完畢、工程款全部回收、工程項目債權債務清理完成后再兌現余下30%。
二、 超額利潤獎勵:
1、目標利費=營業收入×相應利費上交比例
2、超額利潤=實際利費-目標利費
超額利潤獎按公司現行辦法分配到項目經理部班子成員。
三、懲罰辦法
1、項目經理部未完成目標責任書規定的利費上交目標,項目經理及其管理班子成員的風險抵押金抵交不足部分;
2、項目經理部若發生虧損情況,則按照《二十三冶建設集團公司有限公司內部管理責任追究辦法》的有關規定對項目經理及相關責任人進行處理:
3、發生工程質量事故、發生安全死亡事故、發生重傷、重大人為機械事故按相關管理辦法處罰;
4、交工資料未及時歸檔扣項目經理、技術負責人目標兌現獎1~5萬元;
5、材料物資、工程或勞務分包招投標管理制度執行不力的扣目標兌現獎1~ 5萬元。
四、項目經理兌現獎計算公式
1、目標兌現獎=目標獎+超額利潤獎+業務開拓獎+優質工程獎-安全、質量罰款-其他罰款-已發獎金
2、個人所得稅由項目經理部班子成員各自承擔。
第四部分 附 則
1、本責任書定期由公司項目目標管理考核委員會考核。
2、本責任書經法人或授權代表和項目經理簽字、蓋章后生效,工程交工驗收、結清款項、保修期滿、目標責任獎勵完后失效。