2015年元旦春節煙花爆竹安全管理工作方案

　　按照北京市政府煙花爆竹安全管理工作領導小組工作部署，為保障廣大市民和旅游者人身、財產安全和社會公共安全，既滿足節日歡慶燃放煙花爆竹的需求，又維護市民的正當權益，根據市旅游委《北京市旅游行業2015年元旦春節煙花爆竹安全管理工作方案》和區委、區政府的相關要求，特制定《xx區旅游行業2015年元旦春節煙花爆竹安全管理工作方案》。

　　一、指導思想和工作目標

　　深入貫徹黨的十八大會議精神，體現為民、便民、利民的城市管理理念，符合“北京精神”總體要求，繼續充分發揮廣大市民自覺遵守“依法、文明、安全”燃放秩序管理的主體作用，充分發揮各旅游企事業單位內部自行組織的看護作用，充分發揮各街道屬地管理的監管職能，實現“確保旅游景區、星級飯店和住宿接待部門不因燃放煙花爆竹引發重特大事故”的工作目標。

　　二、加強組織領導，明確職責分工

　　各街道和各旅游企事業單位要切實履行各自職責，層層落實各項安全管理責任制，按照分工和職責，切實抓好本轄區、本單位煙花爆竹安全管理工作和各項防范措施的落實。

　　（一）成立統一領導機構。xx區旅游委成立“xx區旅游行業2015年元旦春節煙花爆竹安全管理工作領導小組”，區旅游委李雪敏主任任組長，成員由區旅游委和各街道、a級景區、星級飯店（三星以下含三星）的主管領導組成。領導小組下設辦公室，由區旅游委安全監管科負責日常事務的協調和突發事件的處置工作。

　　(二)明確職責。xx區旅游行業2015年元旦春節煙花爆竹安全管理工作領導小組職責：一是負責研究、部署、指導、協調各街道開展旅游行業煙花爆竹的安全管理工作；二是分析全區旅游行業煙花爆竹安全管理形勢，研究解決管理工作中的重大問題。

　　xx區旅游行業2015年元旦春節煙花爆竹安全管理工作領導小組辦公室職責：一是提出全區旅游行業煙花爆竹安全管理工作方案并組織實施；二是指導、協調、督促各街道、a級景區、星級飯店開展本轄區，本單位旅游行業的煙花爆竹安全管理工作；三是指導、協調旅游行業煙花爆竹安全事故調查及應急救援工作；四是落實區政府交辦的其他煙花爆竹安全管理工作。

　　各街道職責：一是做好本轄區內非星級住宿企業煙花爆竹安全管理工作的動員部署和宣傳教育工作；二是對非星級住宿企業的安全設施、消防器材的配備進行檢查，督促各單位制定煙花爆竹安全管理工作方案和應急處置預案，做好應急準備；三是組織協調非星級住宿企業在禁放區域設置禁放標識；四是落實屬地管理職責，在元旦、春節期間組織協調開展禁放點的看護工作；五是組織落實上級部署的其他煙花爆竹安全管理工作。

　　區a級景區、星級飯店職責：一是成立煙花爆竹安全管理機構，對本單位的煙花爆竹安全工作負主體責任，做好本單位煙花爆竹安全管理工作的部署及具體實施工作；二是單位內部設立由煙花辦統一頒發的永久的禁放標識；三是組織安保人員加強煙花爆竹燃放期間的安全管理及周邊禁止燃放區域的巡視檢查工作，及時消除安全隱患；四是完善本單位的消防安全設施，制定詳細、全面的防火救災應急預案并組織演練，做好應急準備；五是在本單位職工和內外部居民間廣泛開展煙花爆竹安全管理宣傳教育工作；六是嚴格值班制度，堅持應急值守和領導24小時帶班制度，明確崗位和責任人，層層落實責任制，全天候落實看護責任，及時清理燃放點周邊煙花爆竹殘屑及可燃物；七是組織落實各級主管部門部署的其他煙花爆竹安全管理工作。