元旦春節(jié)期間食品安全整治電視電話會議講話稿

　　召開這次電視會議,是為了貫徹落實加強本省政府全省農(nóng)村食品安全專項整治工作現(xiàn)場會和2012年元旦春節(jié)期間食品安全整治電視電話會議精神，總結(jié)全市2012年食品安全工作，安排2012年的食品安全監(jiān)管重點，對“雙節(jié)”期間食品安全專項整治工作進行再動員、再部署，營造一個祥和、安全的社會氛圍，確保人民群眾的飲食安全和身體健康。   剛才，智和同志總結(jié)了我市2012年食品安全工作，并就2012年食品安全重點工作和2012年全市元旦春節(jié)期間食品安全專項整治工作作了安排，我都同意。下面，我代表市政府和市“食安委”再強調(diào)幾點：  

　　一、認清形勢，提高認識，進一步增強食品安全監(jiān)管工作的緊迫感和責(zé)任感   食品安全，關(guān)系到人民群眾的身體健康和生命安全，關(guān)系到社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展。保證食品安全，是黨和政府以及各級食品監(jiān)管部門的神圣職責(zé)，是我們自覺實踐重要思想的具體行動，是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的必然要求，是以人為本構(gòu)建和諧社會的必然要求。黨中央、國務(wù)院和省委、省政府歷來對食品安全工作十分重視。省政府也采取了一系列有力措施，在全省范圍內(nèi)開展了食品安全專項整治，加強全省食品安全監(jiān)管工作。2012年12月22日至23日，省政府在漯河市召開了全省農(nóng)村食品安全專項整治工作現(xiàn)場會， 12月27日又召開了“2012年元旦春節(jié)食品安全專項整治工作電視電話會議”對全省“雙節(jié)”期間的食品安全專項整治工作進行了再部署、再動員。市委、市政府高度重視食品安全工作，今年以來，各縣、區(qū)政府、各食品安全監(jiān)管部門切實履行職責(zé)，采取有效措施，組織實施食品放心工程，扎實開展農(nóng)村食品、兒童食品、夏令食品安全專項整治等9次專項整治活動，嚴厲打擊了制售假冒偽劣食品的違法行為，使我市食品安全中的突出問題得到了切實解決，取得了階段性成果。在此，我代表市政府和市“食安委”向市食品藥品監(jiān)管局、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、市工商局、市衛(wèi)生局、市畜牧局等單位表示感謝！我市的食品安全形勢總體是好的，食品安全監(jiān)管保障水平有所提高，食品生產(chǎn)經(jīng)營秩序趨于規(guī)范，制售假冒偽劣食品案件多發(fā)勢頭有所遏制。   但是，我們也必須清醒地看到，當前我市的食品安全形勢，尤其是農(nóng)村食品安全形勢依然嚴峻，從農(nóng)田到餐桌整個食品鏈的各個環(huán)節(jié)還存在著不少的安全隱患，一些深層次的問題還沒有得到有效解決，特別是一些地方和部門對食品安全的重視程度還不夠，食品安全工作還存在不少不容忽視的問題：一是重形式、輕實效，重制度、輕落實的現(xiàn)象在個別地方、個別單位還依然存在，整治的實際效果還有待進一步提高。如去年11月上旬，潢川縣發(fā)生了飲用學(xué)生奶出現(xiàn)胃腸道不良反應(yīng)事件；徐智和同志在市廣播電臺行風(fēng)熱線解答聽眾提出的食品、藥品安全問題時，聽眾提出我市市場上出現(xiàn)病死豬肉和注水肉等問題，群眾吃肉不放心。這些問題反映了廣大人民群眾對食品安全問題的高度關(guān)注，也反映出我們監(jiān)管部門工作措施不力，管理不到位的諸多問題。二是種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、市場流通、餐飲服務(wù)業(yè)食品安全也存在著不少問題，從業(yè)人員食品安全素質(zhì)還較低，農(nóng)藥、獸藥、化肥使用不當，農(nóng)產(chǎn)品有害物質(zhì)殘留還有超標現(xiàn)象，小作坊、小食品店多、小、散、亂，“三無”食品、過期偽劣食品在一定范圍內(nèi)仍然存在，食品市場合格率還比較低。去年11月下旬，市食品藥品安全委員會辦公室組織對全市八縣兩區(qū)進行暗訪檢查，暗訪組以消費者的身份在八縣兩區(qū)的超市、商店，共購基層市場銷售的白酒、腐竹、糕點、醬油、蜜餞、飲料、膨化食品、葡萄酒、肉制品、油炸小食品等十類食品100批次樣品，經(jīng)檢測有59個批次不合格。這些食品  不安全因素不僅影響了廣大消費者的身體健康和消費權(quán)益，也直接影響了我市產(chǎn)品質(zhì)量的形象。三是農(nóng)村食品產(chǎn)業(yè)總體規(guī)模小、水平低，食品安全保證體系還不健全，不按標準組織生產(chǎn)，產(chǎn)品不經(jīng)檢驗就出廠銷售的現(xiàn)象時有發(fā)生，在去年11月下旬的暗訪抽檢樣品中，由我市企業(yè)生產(chǎn)的醬油、飲料、白酒、糕點等18個批次中，只有三個批次經(jīng)檢測合格，合格率只有16.7％，說明監(jiān)管部門對獲證企業(yè)的后續(xù)監(jiān)管沒有跟上，監(jiān)管措施力度不夠。四是消費者的食品安全意識還有待進一步增強。這些問題充分說明，我市食品安全還存在突出問題和嚴重隱患，食品安全監(jiān)管任務(wù)仍很艱巨。我們常說,食品安全無小事。食品安全不出事則已,一出就是大事,這絕對不是危言聳聽。各級政府、各有關(guān)部門必須充分認識我市食品安全工作的重要性和面臨形勢的嚴峻性，堅持以人為本、執(zhí)政為民，努力實踐重要思想，認真落實科學(xué)發(fā)展觀，以對人民群眾身體健康和生命安全高度負責(zé)的態(tài)度，切實增強食品安全專項整治的緊迫感和責(zé)任感。   二、突出重點，真抓實干，全面完成2012年食品安全監(jiān)管工作任務(wù)   （一）要加強領(lǐng)導(dǎo)，明確工作職責(zé)。   食品安全工作是一項繁雜的系統(tǒng)工程，是履行政府職能的“德政工程”，是維護人民群眾利益的“民心工程”，是推進食品產(chǎn)業(yè)的“發(fā)展工程”，是打造“誠信信陽”品牌的“信用工程”，必須堅持“全市統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各級地方政府分級負責(zé)，部門指導(dǎo)協(xié)調(diào)，各方聯(lián)合行動”的方針。一是明確職責(zé)。各級政府是食品安全專項整治的第一責(zé)任人，要從講政治的高度出發(fā)，把食品安全工作納入重要日程，切實負起責(zé)任，確保人力、物力、財力到位。按照誰主管、誰負責(zé)的原則，做到目標任務(wù)明確，工作措施到位。各縣、區(qū)“食安辦”要切實擔(dān)負起實施食品放心工程牽頭單位的職責(zé)，通過積極協(xié)調(diào)和主動服務(wù)，強化綜合監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)、依法組織查處重大事故的職能。在此，我再次重申，各級食品藥品安全委員會各成員單位要按照職責(zé)分工，認真履行好各自的職責(zé)，確保食品安全工作各項任務(wù)落到實處。在這里，不妨問一問大家，作為政府的分管領(lǐng)導(dǎo)，你認為政府對食品安全工作的重視程度如何？“食安辦”是否發(fā)揮了食品安全工作的牽頭單位作用？各職能部門在食品安全工作監(jiān)管方面做得究竟如何？是否存在上級安排工作后應(yīng)付了事的現(xiàn)象？在你的轄區(qū)內(nèi)，人民群眾對食品安全的滿意度究竟有多高？請與會的同志們認真地想一想，思考思考。二是要加強自身隊伍建設(shè)。食品安全監(jiān)管工作不僅僅是各級食品藥品監(jiān)管部門的事，也是各級政府的重要職責(zé)。做好食品安全監(jiān)管工作必須加強隊伍建設(shè)。食品安全監(jiān)管隊伍的素質(zhì)直接關(guān)系到食品安全監(jiān)管的法律法規(guī)和各項工作部署能否落到實處。因此，要狠抓食品安全監(jiān)管隊伍的思想、業(yè)務(wù)和作風(fēng)建設(shè)，加強技能培訓(xùn)，突出依法行政，強化執(zhí)法監(jiān)督，盡快建立一支“思想好、作風(fēng)硬、懂業(yè)務(wù)、會管理，善于做群眾工作”的食品安全監(jiān)管隊伍，全面提高我市食品安全的監(jiān)管水平。三是要加強綜合協(xié)調(diào)，形成整治合力。市、縣（區(qū)）食品藥品安全委員會及其成員單位在認真履行各自職能的同時，要搞好配合，加強溝通，各縣區(qū)“食安辦”在每次專項整治期間，對重點部位、重點品種要組織聯(lián)合執(zhí)法、綜合執(zhí)法；要組織相關(guān)成員單位解決疑難問題、攻大案；要針對本地食品安全方面存在的薄弱環(huán)節(jié)和群眾反映強烈、社會危害嚴重的突出問題，按照求真務(wù)實和抓專、抓細、抓實的要求，協(xié)同作戰(zhàn)，聯(lián)合執(zhí)法，確保整治工作取得實效。同時，在2012年要加快落實食品安全信用體系建設(shè)。進一步加大“雙評”力度（對各職能部門食品安全監(jiān)管進行整體評價、對食品質(zhì)量狀況進行評估）。  >（二）要突出重點，加強監(jiān)管。   按照2012年食品安全工作任務(wù)和目標要求，在對種植、養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、市場流通和餐飲消費等重點環(huán)節(jié)加強監(jiān)管的基礎(chǔ)上，要以農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部為重點區(qū)域，以小作坊和無證照黑窩點為重點對象，抓好糧油、肉品、蔬菜、奶制品、豆制品、水產(chǎn)品、醬油、醋、飲料、酒等重點品種的整治，認真解決好影響我市食品安全的突出問題，切實讓老百姓看到實實在在的成效。