縣城區(qū)汛期防洪應急工作預案

　　為切實做好我縣城區(qū)洪水災害事件的防范與處置工作，使水災處于可控狀態(tài)，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，保障全縣經(jīng)濟持續(xù)、健康發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》和《河北省實施〈防洪法〉辦法》等法律法規(guī)，結(jié)合我縣實際，特制定本預案。

　　一、指導思想

　　堅持以人為本、安全第一、統(tǒng)一指揮、分級分部門負責、以防為主、防抗結(jié)合的原則，建立城區(qū)防洪應急預案組織體系，快速有效地組織開展城區(qū)防洪搶險救援工作。

　　二、城區(qū)概況

　　我縣縣城建成區(qū)總面積8.81平方公里，東西長4.4公里，南北長3.6公里。南北方向主干道主要有106國道、育才路、南北大街、東升路、本齋路和東環(huán)路、東外環(huán)路，東西方向主干道主要有北環(huán)路、東西大街、平安大街、水源路、南環(huán)路、濱河大街、富強大街。城內(nèi)所有主干道已修建了地下排水管道，次干路、支路以及住宅小區(qū)內(nèi)大部分也已建立了排水管網(wǎng)，初步形成了較為完善的城區(qū)排水管網(wǎng)體系。我縣城區(qū)排水方式主要為自然排放，北入北排河，南入黑龍港河。根據(jù)歷次強降雨積水情況顯示，原工業(yè)局家屬院、工商局家屬樓前、南夾皮溝、北夾皮溝、原審計局家屬院、北環(huán)北副食家屬院、西小街片、原交通局運輸隊家屬院、五金公司北側(cè)、原公安局家屬院、瑞華里家屬院等11個區(qū)域短時間內(nèi)排水存在困難，為城區(qū)防洪的重點工作對象。

　　三、組織體系

　　（一）領導機構(gòu)。為使城區(qū)防洪工作有一個權(quán)威性的決策機構(gòu)，做到統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度、行動迅速、有條不紊，最大限度地避免和減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，按照防洪工作行政首長負責制的要求，縣政府組織成立由主要領導任組長、分管領導任副組長、各相關(guān)單位為成員的城區(qū)防洪工作領導小組，組織和指揮縣城區(qū)防洪抗洪搶險和物資、災民轉(zhuǎn)移安置等工作。城區(qū)防洪工作領導小組下設辦公室，為汛期城區(qū)防洪工作的主要辦事機構(gòu)，地點設在縣住建局，聯(lián)系電話：.

　　（二）城區(qū)防洪重點區(qū)域責任小組。為切實做好城區(qū)防洪工作，深入落實各項防洪工作責任制，根據(jù)城區(qū)各防洪重點區(qū)域?qū)嶋H情況，經(jīng)縣政府研究，決定抽調(diào)縣工商、法院、審計、供銷、教育體育、工信、平安社區(qū)、交通運輸、商務、公安等十個部門和樂壽鎮(zhèn)政府牽頭組成11個防洪重點區(qū)域責任小組，具體負責分包區(qū)域內(nèi)的積水排除、危房排查和受災群眾的救護和安置轉(zhuǎn)移等工作；各責任小組成員單位要明確一名副職和最少兩名工作人員參加城區(qū)防洪工作，人員名單及聯(lián)系方式務于6月25日前報縣城區(qū)防洪工作領導小組辦公室。

　　四、部門職責

　　（一）進入汛期后，各部門要認真堅持24小時值班和領導帶班制度，確保不出現(xiàn)漏崗、空崗現(xiàn)象。各單位汛期值班安排務于6月25日前報縣城區(qū)防洪工作領導小組辦公室。同時，各單位主要負責同志手機要保持24小時開機，確保信息聯(lián)絡暢通。

　　（二）各單位要認真做好本部門、本單位的防洪排澇工作。

　　（三）住建、民政、社區(qū)和樂壽鎮(zhèn)等單位要認真做好汛前城區(qū)內(nèi)危房的排查工作，尤其是城區(qū)低保戶、危房戶的救助工作，確保居民安全度汛。同時，樂壽鎮(zhèn)和各社區(qū)要做好城區(qū)排水的地方協(xié)調(diào)工作。

　　（四）電力部門要組建一支不少于30人的應急搶險隊伍，確保城區(qū)汛期正常供電；住建、交通運輸部門各準備兩臺挖掘機，住建、水務部門各準備3臺排水設備（帶配套動力），并各組建一支不少于30人的應急搶險隊伍；公安部門組建不少于60人的應急隊伍；城區(qū)各防洪重點區(qū)域責任小組牽頭單位負責準備至少1臺排水設備（帶配套動力），確保城區(qū)防洪工作需要。

　　（五）氣象部門要加強氣象信息監(jiān)測，及時提供天氣預報和實時的雨情信息。

　　五、應急響應

　　城區(qū)遇中雨天氣，住建局及城區(qū)防洪重點區(qū)域責任小組，應立即組織本單位干部職工分赴責任路段和分包區(qū)域查看降雨排水情況，并及時將雨情、汛情等信息反饋到城區(qū)防洪工作領導小組辦公室，由辦公室將信息整理報有關(guān)領導后，視具體情況啟動本預案。城區(qū)驟降暴雨達100毫米以上，自行啟動本預案。

　　城區(qū)防洪應急預案啟動后，各單位應采取的措施：

　　（一）各城區(qū)防洪重點責任小組領導及成員，要在第一時間趕到分包區(qū)域，及時了解居民受災情況，對分包區(qū)域內(nèi)的危漏房屋進行徹底排查。對每個受災較嚴重戶要安排不少于3人的救助小分隊實行24小時輪守，并做好受災戶思想工作，動員受災戶撤退轉(zhuǎn)移；對拒不聽從勸說的，必要時可采取強硬措施，將受災群眾強行轉(zhuǎn)移到安全地帶。

　　（二）各城區(qū)防洪重點責任小組要因地制宜，認真研究所包區(qū)域的排水方案，盡快排除積水，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。

　　（三）災情解除后，各城區(qū)防洪重點責任小組要將工作情況向城區(qū)防洪領導小組辦公室匯報，經(jīng)有關(guān)領導批準后方可撤離現(xiàn)場。