村里森林防火應急預案范文(精選30篇)
村里森林防火應急預案范文 篇1
1 總則
1.1 編制目的
為健全我省森林火災應急救援工作機制,高效有序開展森林火災應對工作,最大限度減少森林火災及其造成的人員傷亡和財產損失,保護森林資源,維護生態安全,編制本預案。
1.2 編制依據
《中華人民共和國突發事件應對法》《中華人民共和國森林法》《森林防火條例》《河南省森林防火條例》《國家森林草原火災應急預案》等。
1.3 適用范圍
本省行政區域內發生的森林火災應對工作。
1.4 指導思想和工作原則
全面落實黨中央、國務院決策部署及省委、省政府工作安排,堅持以人民為中心的發展思想,堅持“統一領導、分工協作,屬地為主、分級負責,專群結合、軍地聯動,以人為本、科學撲救”的原則。森林火災發生后,各級政府、有關部門立即按照職責分工和相關預案開展應對工作。
1.5 災害分級
按照受害森林面積、傷亡人數和直接經濟損失,森林火災分為一般、較大、重大和特別重大四個等級。
1.6 響應分級
省級應急響應一般由高到低分為四個等級:Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級。森林火災發生后,依據響應條件,啟動相應等級的應急響應。
2 主要任務
2.1 組織撲火行動
根據火情、地形、地勢和隊伍、物資準備情況,制定撲火方案,組織撲火隊伍開展森林火災撲救工作。
2.2 轉移疏散人員
解救、轉移、疏散受威脅群眾,及時進行妥善安置和必要的醫療救治。
2.3 保護重要目標
保護民生和重要軍事目標以及重大危險源安全。
2.4 轉移重要物資
組織搶救、運送、轉移重要物資。
2.5 維護社會穩定
加強火災發生地社會治安管理,嚴密防范、嚴厲打擊違法犯罪行為,加強重點目標守衛和治安巡邏,維護社會秩序穩定。
3 組織指揮體系及職責
全省森林防滅火指揮體系由省、市、縣三級森林防滅火指揮部及其辦公室組成。
3.1 省森林防滅火指揮部組成及職責
3.1.1 省森林防滅火指揮部組成
設指揮長1名,由省政府負責常務工作的副省長擔任;副指揮長若干名,由分管副省長、省軍區副司令員、省政府副秘書長和省應急廳、林業局、消防救援總隊主要負責人及省公安廳負責人擔任;秘書長2名,由省應急廳、林業局分管負責人擔任。
成員:省發展改革委、教育廳、工業和信息化廳、公安廳、民政廳、財政廳、人力資源社會保障廳、自然資源廳、交通運輸廳、農業農村廳、文化和旅游廳、衛生健康委、應急廳、廣電局、河南日報報業集團、省糧食和儲備局、林業局、氣象局、省軍區戰備建設局、武警河南省總隊、省消防救援總隊、機場集團、中國鐵路鄭州局集團有限公司、省通信管理局、電力公司負責人。
省森林防滅火指揮部下設辦公室,設在省應急廳,承擔省森林防滅火指揮部日常工作。
3.1.2省森林防滅火指揮部職責
省森林防滅火指揮部負責組織、指導、協調全省森林防滅火工作,擬訂有關政策和制度,組織制修訂《河南省森林火災應急預案》,及時掌握全省火險形勢、處置進展情況,組織、指導森林火災應急救援,開展有關協調工作。
3.2省級森林火災應急響應組織
3.2.1前方指揮部
省森林防滅火指揮部啟動Ⅰ、Ⅱ級應急響應時,成立省級前方指揮部,組織、指揮、協調火災現場應急處置工作。前方指揮部指揮長由省委、省政府指定的負責同志擔任,副指揮長由省有關部門負責人及火災發生地市級政府主要負責人擔任;組織成立綜合協調組、撲救指揮組、專家支持組、氣象服務組、人員安置組、后勤保障組、治安保衛組、宣傳報道組等8個工作組。根據火場情況,可調整工作組的設立、組成單位及職責。
3.2.2后方指揮部
省森林防滅火指揮部啟動Ⅰ、Ⅱ級應急響應時,同時成立后方指揮部,由省政府指定的負責同志及省應急廳、林業局、氣象局、自然資源廳、糧食和儲備局、財政廳等部門負責人組成,負責研判事件發展趨勢并提出處置意見,為現場救援提供服務和保障;應前方指揮部要求,及時調度救援隊伍、裝備、物資、專家等;做好信息收集上報工作。
3.3撲救指揮
發生特別重大、重大森林火災,原則上由省森林防滅火指揮部負責應對。發生較大、一般森林火災,分別由市級和縣級森林防滅火指揮部負責應對,省森林防滅火指揮部視情派出工作組指導火災撲救工作。森林火災涉及兩個以上行政區域的,由有關行政區域共同的上一級森林防滅火指揮部負責,或者由各有關行政區域的上一級森林防滅火指揮部共同負責應對。
本預案啟動后,救援力量按照省森林防滅火指揮部統一調度指令到達搶險救援現場,接受省森林防滅火指揮部前方指揮部統一指揮。軍隊支援力量的調動、指揮按照中央軍委有關規定執行。火災發生地市、縣級政府設立應急救援現場指揮部,履行應急救援屬地責任,在省森林防滅火指揮部前方指揮部統一指揮下,組織有關部門,調動救援力量,落實各項部署、指令和工作措施。
4 預警和信息報告
4.1 預警
4.1.1 預警分級
根據森林火險等級、火行為特征和可能造成的危害程度,將森林火險預警級別劃分為四個等級,由高到低依次用紅色、橙色、黃色和藍色表示。
4.1.2 預警發布
各級應急、林業和氣象部門要加強會商,制作森林火險預警信息,并通過突發事件預警信息發布系統和廣播、電視、報刊、通信、信息網絡、警報器、宣傳車、大喇叭或組織人員逐戶通知等多種方式向涉險區域相關部門和社會公眾發布。對老、幼、病、殘、孕等特殊人群及學校等特殊場所和警報盲區,要采取有針對性的通知方式。省森林防滅火指揮部辦公室在必要時對市級森林防滅火指揮部發布預警信息提出工作要求。
4.1.3 預警響應
當發布藍色、黃色預警信息后,預警地區縣級以上政府及其有關部門要密切關注天氣情況和森林火險預警變化,各級森林防滅火指揮部辦公室要嚴格落實24小時值班、領導帶班制度;各視頻監控站(點)、防火瞭望臺、檢查站和護林員要加強森林防火巡護和瞭望監測,做好預警信息發布和森林防火宣傳工作,加強火源管理,做好物資調撥準備;專業、半專業森林消防隊視情靠前駐防。
當發布橙色、紅色預警信息后,預警地區縣級以上政府及其有關部門在藍色、黃色預警響應措施的基礎上,主要負責同志要親自帶隊檢查督導重點地區、重點部位,各級森林防滅火指揮部辦公室及有關部門要進一步加強野外火源管理,開展森林防火檢查,增加預警信息播報頻度,做好物資調撥準備;各級各類森林消防隊伍進入待命狀態,專業、半專業森林消防隊和國家綜合性消防救援隊伍視情對力量部署進行調整、靠前駐防。
各級森林防滅火指揮部視情對預警地區森林防滅火工作進行督促和指導。
4.2 信息報告
各級森林防滅火指揮部要及時、準確、逐級規范報告森林火災信息,及時向受威脅地區有關單位和相鄰行政區域森林防滅火指揮部通報森林火災信息。對以下森林火災信息,市級森林防滅火指揮部要立即報告省森林防滅火指揮部,省森林防滅火指揮部按照相關規定報告省委、省政府和國家森林草原防滅火指揮部:
。1)省界、省轄市(濟源示范區)界附近的森林火災。
。2)造成1人以上死亡或者3人以上重傷的森林火災。
。3)威脅居民區和重要設施的森林火災。
。4)發生在原始林區、自然保護區、森林公園、風景名勝區、旅游景區及其他重點林區的森林火災。
。5)可能危及重要設施或者12小時尚未撲滅明火的森林火災。
(6)需要省政府組織撲救的森林火災。
5 應急響應
森林火災發生后,當地政府要立即采取措施,組織開展應急救援處置工作。省森林防滅火指揮部組織火情會商,根據災害的緊急程度、發展態勢和造成的危害程度,確定應急響應等級。應急響應啟動后,可視火情發展態勢,適時調整響應等級。
5.1 Ⅳ級響應
5.1.1 啟動條件
(1)造成1—2人死亡或者3—9人重傷,12小時尚未撲滅明火的森林火災。
。2)發生在敏感時段、敏感地區,12小時尚未撲滅明火的森林火災。
。3)發生在森林火災高風險區、危險性較大、12小時尚未撲滅明火的森林火災。
。4)危險性較大、24小時尚未得到有效控制的森林火災。
(5)同時發生2起以上危險性較大的森林火災。
符合上述條件之一時,經省森林防滅火指揮部辦公室分析評估認定災情達到啟動標準的,向省森林防滅火指揮部提出建議,由省森林防滅火指揮部秘書長宣布啟動Ⅳ級響應。
5.1.2 響應措施
。1)進入應急狀態,及時調度火情信息,研判火情發展態勢。
(2)加強對火災撲救工作的指導,根據需要協調相鄰地區派出專業、半專業森林消防隊支援。通知國家綜合性消防救援隊伍、地方綜合應急救援隊伍、民兵應急分隊做好增援準備。
。3)視情發布高森林火險預警信息。
5.2 Ⅲ級響應
5.2.1 啟動條件
。1)達到較大等級且48小時尚未得到有效控制的森林火災。
。2)發生在敏感時段、敏感地區,24小時尚未撲滅明火的森林火災。
。3)發生在森林火災高風險區、危險性較大、18小時尚未撲滅明火的森林火災。
符合上述條件之一時,經省森林防滅火指揮部辦公室分析評估認定災情達到啟動標準的,向省森林防滅火指揮部提出建議,由省森林防滅火指揮部副指揮長宣布啟動Ⅲ級響應。
5.2.2 響應措施
在Ⅳ級響應的基礎上,采取以下應急措施:
(1)省森林防滅火指揮部派出工作組趕赴火場,協調、指導火災撲救工作。
。2)調派跨區增援撲火力量和國家綜合性消防救援隊伍、地方綜合應急救援隊伍、民兵應急分隊及省森林航空消防飛機參加火災撲救。
。3)省氣象局提供火場天氣實況服務,擇機實施人工增雨(雪)作業。
5.3 Ⅱ級響應
5.3.1 啟動條件
(1)森林火災達到重大等級。
(2)發生在敏感時段、敏感地區,48小時尚未得到有效控制的森林火災。
。3)發生在森林火災高風險區、危險性較大、36小時尚未撲滅明火的森林火災。
符合上述條件之一時,經省森林防滅火指揮部辦公室分析評估認定災情達到啟動標準的,向省森林防滅火指揮部提出建議,由省森林防滅火指揮部指揮長或者副指揮長宣布啟動Ⅱ級應急響應。
5.3.2 響應措施
在Ⅲ級響應的基礎上,采取以下應急措施:
(1)省森林防滅火指揮部領導帶領相關成員單位負責人趕赴火場,成立前方指揮部,組織開展火災撲救工作。
。2)省森林防滅火指揮部成立后方指揮部,負責研判事件發展趨勢并提出處置意見,為現場救援提供服務和保障。
。3)按照跨區支援撲火方案,增派專業森林消防隊、國家綜合性消防救援隊伍、地方綜合應急救援隊伍增援,協調當地駐軍、武警部隊參加火災撲救工作。
(4)配合國家火場工作組開展相應工作。
5.4 Ⅰ級響應
5.4.1 啟動條件
(1)森林火災達到特別重大等級。
。2)發生在敏感時段、敏感地區或者森林火災高風險區,火勢持續蔓延、72小時尚未撲滅明火的森林火災。
(3)國土安全和社會穩定受到嚴重威脅,有關行業遭受重創,經濟損失特別巨大。
。4)本省沒有能力和條件有效控制火場蔓延的森林火災。
符合上述條件之一時,經省森林防滅火指揮部辦公室分析評估認定災情達到啟動標準的,向省森林防滅火指揮部提出建議,由省森林防滅火指揮部指揮長宣布啟動I級應急響應。必要時,省政府可直接決定啟動Ⅰ級響應。
5.4.2 響應措施
在Ⅱ級響應的基礎上,采取以下應急措施:
。1)省森林防滅火指揮部指揮長帶領副指揮長和相關成員單位負責人趕赴火場,成立前方指揮部,組織開展撲救工作。
。2)根據實際需要,請求國家調派專業力量和飛機跨省區域支援,并統一安排部署增援隊伍的火災撲救任務。
(3)加強領導,統一指揮,及時決定火災撲救的其他重大事項。
。4)配合國家火場工作組開展相應工作。
5.5 啟動條件調整
根據森林火災發生的地點、時段,森林資源損失程度,經濟、社會影響程度,啟動應急響應的標準可酌情調整。
6 應急處置
森林火災發生后,各有關地方和部門要根據工作需要,組織采取應急處置措施。
6.1 撲救火災
森林火災發生后,由林業部門負責火情前期處理,火災發生地森林防滅火指揮部立即就近組織地方專業森林消防隊、國家綜合性消防救援隊伍、地方綜合應急救援隊伍趕赴現場處置,力爭將火災撲滅在初起階段;必要時組織協調民兵、當地駐軍和武警部隊等救援力量,調配航空消防飛機等大型裝備參與火災撲救;動員林區職工、機關干部、當地群眾等力量協助做好火災撲救工作,但不得動員殘疾人、孕婦和未成年人以及其他不適宜參加火災撲救的人員參加。各撲火力量服從前方指揮部的統一調度指揮,明確任務分工,落實撲救責任。現場指揮員要認真分析地理環境和火場態勢,在撲火隊伍行進路線、駐地選擇和撲火作業時,時刻注意觀察天氣和火勢變化,確保撲火人員安全。
6.2 轉移安置
當居民點、人員密集區、在建工地受到森林火災威脅時,及時采取有效阻火措施,制定緊急疏散方案,有組織、有秩序地疏散居民、受威脅人員,確保人民群眾生命安全,保證轉移群眾有飯吃、有干凈水喝、有衣穿、有住處和有必要的醫療救治。
6.3 救治傷員
迅速將受傷人員送醫院治療,必要時對重傷員實施異地救治。視情派出醫療衛生應急隊伍趕赴火災發生地,成立臨時醫院或醫療點,實施現場救治。
6.4 保護重要目標
當林區和靠近林緣的重要民用設施、軍事設施、危險化學品生產儲存設備、輸油氣管道等重要目標物、重大危險源和自然保護區、風景名勝區、原始森林等高保護價值森林受到火災威脅時,迅速調集專業隊伍,在專業人員指導下,在確保撲火人員安全的前提下消除威脅,保護目標安全。
6.5 維護社會治安
加強受森林火災影響區域的社會治安管理,嚴厲打擊借機盜竊、搶劫、哄搶救災物資及傳播謠言、阻礙救援等違法犯罪行為。
6.6 發布信息
通過授權發布、發新聞稿、接受記者采訪、舉行新聞發布會和專業網站、官方微博、微信公眾號等多種途徑,及時、準確、客觀、全面向社會發布森林火災和應對工作信息,回應社會關切。發布內容包括起火時間、火災地點、過火面積、損失情況、撲救過程和火案查處、責任追究等情況。新聞單位到火災現場采訪需征得前方指揮部的批準,在采訪中要嚴格遵守宣傳紀律,服從指揮,不得妨礙火災撲救工作。各級森林防滅火指揮部要加強對網絡媒體和移動新媒體信息發布內容的管理和輿情分析,及時回應社會關切,引導網民依法、理性表達意見,形成積極健康的輿論氛圍。
6.7 火場清理
森林火災明火被撲滅后,繼續組織撲火人員做好余火清理工作,劃分責任區域,并留足人員看守火場。前線指揮部組織檢查驗收,確認無火、無煙、無氣后,撲火人員方可撤離。
6.8 應急處置結束
在森林火災全部撲滅、火場清理驗收合格、次生災害后果基本消除后,由啟動應急響應的原機構決定終止應急響應。
6.9 善后處置
做好遇難人員的善后工作,撫慰遇難者家屬。對因撲救火災負傷、致殘或者死亡的人員,當地政府、有關部門按照國家、省相關規定給予醫療救治、撫恤、褒揚。
7 后期處置
7.1 火場看守
森林火災明火被撲滅后,要保留不少于總撲火力量10%的人員看守火場,看守時間不少于36小時,防止死灰復燃。
7.2 火災評估
各級森林防滅火指揮部辦公室按照有關規定,組織有關部門對森林火災發生原因、過火面積、受害面積、蓄積、人員傷亡和經濟損失等情況進行調查評估;組織對森林火災發生原因及時取證、深入調查,依法查處涉火案件,打擊涉火違法犯罪行為,嚴懲火災肇事者。
7.3 約談整改
對因森林防滅火工作不力導致人為火災多發頻發的地方,省森林防滅火指揮部及其成員單位要及時約談相關市級政府及其有關部門主要負責人,要求其采取措施及時整改。
7.4 工作總結
各級森林防滅火指揮部要及時分析火災發生的原因和總結經驗教訓,提出改進措施。重特大森林火災撲救工作結束后,省森林防滅火指揮部要向省政府報送火災撲救工作總結。
7.5 表彰與責任追究
根據國家、省有關規定,對在森林防滅火工作中作出貢獻的單位和個人給予表彰和獎勵,對在火災事故中負有責任的人員追究責任。在撲火工作中犧牲的人員符合評定烈士條件的,按照有關規定辦理。
8 應急保障
8.1 制度保障
8.1.1 工作會商制度
(1)火情會商制度。省森林防滅火指揮部辦公室負責組織應急、林業、氣象、消防救援等部門和單位,不定期開展火情會商,為撲火指揮決策提供依據。
。2)撲火方案會商制度。省森林防滅火指揮部辦公室負責組織應急、林業、氣象等部門人員和撲火專家,分析會商撲救方案,為撲火指揮提供技術保障。
。3)重大決策會商制度。省森林防滅火指揮部指揮長、副指揮長組織有關成員,對重大問題進行會商決策,統一調度指揮。
8.1.2 信息共享制度
省森林防滅火指揮部成員單位按照職責分工,發布、共享相關政策、會商結果、工作動態信息。應急響應期間,前方指揮部成員單位共享實時火情和相關基礎數據信息,包括火災預警監測、應急救援、航空救援、早期處理、交通管控、火場氣象、森林分布、物資保障、立地條件等信息。
8.1.3 森林防滅火工作責任制度
。1)工作責任制。各級政府主要負責人承擔森林防滅火工作領導責任,做到組織機構、防火責任、基礎設施、工作經費、火災處置“五到位”。各部門負責職責范圍內的森林防滅火工作。林區經營單位在其經營范圍內承擔森林防滅火主體責任。森林公安隊伍任務分工按照“一條不增、一條不減”原則,原職能保持不變。
。2)督導監督機制。省森林防滅火指揮部對全省森林防滅火工作進行全面指導;省森林防滅火指揮部成員單位在履行自身防火職責的同時,按分工對省轄市(濟源示范區)的防滅火工作進行督促指導;省森林防滅火指揮部辦公室對各省轄市(濟源示范區)、各成員單位森林防滅火責任落實、物資儲備、值班值守等情況進行督促指導。
。3)工作自查檢查制度。各級森林防滅火指揮部組織檢查防火措施落實情況,縣(市、區)或基層單位開展自查,市級以上森林防滅火指揮部或者主管部門開展核查。
8.1.4 森林火災核查統計報送制度
省森林防滅火指揮部辦公室建立森林火災核查統計報送制度,統計森林火災發生的基本情況、國民經濟和人民生命財產損失情況,由各級森林防滅火指揮部逐級上報。落實新聞發言人制度,森林防滅火信息由省森林防滅火指揮部指定新聞發言人統一發布。
8.1.5 森林防火值班制度
進入森林防火緊要期(每年11月1日至次年4月30日),全省各級森林防滅火指揮部實行24小時值班制度。平時由各級森林防滅火指揮部辦公室領導帶班,出現重大、特別重大森林火災時由各級森林防滅火指揮部領導帶班。值班人員應做好值班記錄,及時了解掌握火情、撲救進展等情況。出現高火險天氣時要了解有關重點林區火險等級和工作措施,發生火災后要主動了解火災地區范圍和人員傷亡情況以及施救情況。
8.2 隊伍保障
發生森林火災時,專業森林消防隊、國家綜合性消防救援隊、地方綜合應急救援隊伍是應急救援的骨干和主力,解放軍和武警部隊是應急處置與救援的突擊力量,半專業森林消防隊、社會應急救援隊伍是應急處置與救援的輔助力量。
8.2.1 國家綜合性消防救援隊伍
按照國家規定承擔重特大災害事故和其他以搶救人員生命為主的應急救援工作。
8.2.2 解放軍和武警部隊等救援力量
包括解放軍和武警部隊、預備役部隊、民兵應急分隊等,必要時由省森林防滅火指揮部協調,按照有關規定參與森林火災應急救援工作。
8.2.3 專業森林消防隊
由市、縣級政府組建(目前大部分由林業部門管理,少部分由應急部門管理),有較為齊全的硬件設施和撲火機具裝備,人員相對固定,防火緊要期集中食宿、實行準軍事化管理,做到訓練有素、管理規范、裝備齊全、反應快速。
8.2.4 半專業森林消防隊
由林區縣(市、區)政府、鄉鎮政府(街道辦事處)、林場、林區經營單位組建,每年進行一定時間的專業訓練,確保有組織、有保障,人員相對集中,具有較好的撲火技能、裝備。在森林火災高風險期集中食宿、實行準軍事化管理。
8.2.5 地方綜合應急救援隊伍
由各地政府、國有企業組建,是開展生產安全事故、自然災害應急救援的專業力量。
8.2.6 群眾森林消防隊伍
以機關、企事業單位干部、職工以及林區居(村)民中的青壯年為主,主要參加火情處置、帶路、運送撲火物資、提供后勤服務、參與清理和看守火場等任務。
8.2.7 力量編成
森林火災發生后,按照屬地負責、就近調度原則,由火災發生地政府調度本地應急救援力量開展先期處置。省級森林火災Ⅰ、Ⅱ級應急響應啟動后,省森林防滅火指揮部根據災情、險情及先期處置情況,研究確定救援力量的編成和規模,必要時協調軍隊應急救援力量和周邊省份應急救援專業力量增援。救援力量調度方案由省森林防滅火指揮部辦公室擬定,可參照《河南省森林火災應急救援力量編成表》。
撲火力量分為三個梯隊:第一梯隊是火災發生地專業森林消防隊、國家綜合性消防救援隊伍、地方綜合應急救援隊伍;第二梯隊是火災發生地半專業森林消防隊、民兵應急分隊;第三梯隊是駐豫解放軍和武警部隊。行政區域外增援的各類隊伍按照上述標準納入編成。
8.2.8 力量調度
(1)下達指令。各牽頭部門協調聯系救援力量,省森林防滅火指揮部辦公室統一下達書面調度指令(《請求調用應急救援力量的函》,《應急救援力量調度指令》),火情緊急時可先通過電話指揮調度,隨后補發書面指令。各有關部門要及時將火情信息通報主要救援力量。需要駐豫解放軍和武警部隊支援撲救的,由省森林防滅火指揮部商省軍區、武警河南省總隊,按有關規定組織實施。周邊省份應急救援專業力量由省應急廳提請應急部協調增援。
(2)快速出動。救援力量接到省森林防滅火指揮部辦公室調度指令后,要立即啟動應急響應,緊急集結動員,快速做好準備,并將集結情況(包括指揮員、人員、裝備、行程路線等信息)報告省森林防滅火指揮部辦公室,征得省森林防滅火指揮部辦公室同意后立即趕赴救援現場或指定地點。
。3)預置備勤。省森林防滅火指揮部根據森林火災發展態勢,及時調整救援力量部署,下達預備指令,預置備用力量,做好增援準備。
8.3 物資資金保障
8.3.1 救援資金保障
縣級以上政府將森林防滅火基礎設施建設納入本級國民經濟和社會發展規劃,將森林防滅火經費納入本級財政預算。省財政按照政策規定安排森林防滅火經費,統籌用于省級森林防滅火應急儲備物資購置和各地森林防滅火補助。
8.3.2 救援裝備保障
省森林防滅火指揮部辦公室按照本預案要求,以救援重大、特別重大森林火災為目標,加強省級森林防滅火物資儲備庫建設,儲備撲火機具、防護裝備和通信器材等救援裝備。市、縣級森林防滅火指揮部根據本地森林防滅火工作需要,建立本級森林防滅火物資儲備庫,儲備所需的撲火機具等救援裝備。
8.3.3 救災物資保障
省級救災物資包括帳篷、棉被、棉衣、棉大衣、睡袋、雨衣、折疊床、救生船、救生衣、應急包、手電筒等,儲備在省級救災物資倉庫。
省級救災物資調用條件。森林火災發生后,受災地要先使用本級救災儲備物資,在本級儲備物資不能滿足救災需要時,可申請使用省或中央救災儲備物資。申請調撥救災儲備物資應逐級上報,發生重大、特別重大森林火災時可越級上報。
省級救災物資調運程序。省應急廳發布物資調度命令,省糧食和儲備局負責省級救災物資調運工作。
應急食品、藥品及其他后勤物資、生活物品等,由火災發生地政府統一組織協調、提供保障。
8.4 氣象服務保障
省森林防滅火指揮部辦公室及時向省氣象局通報火場位置、火場范圍和火場蔓延趨勢等信息。省氣象局及時啟動應急預案,循環制作火場區域氣象專報,制定人工影響天氣方案,適時實施人工增雨(雪)作業。
8.5 通信信息保障
發生森林火災后,通信部門要迅速組織基礎電信運營企業調集力量搶修損壞的通信設施,調度應急通信設備,保證通信暢通。在緊急情況下,廣電、通信部門要利用廣播、電視、手機短信等手段發布群眾撤離信息,配合應急救援行動。自然資源部門負責提供火場區域及周圍地形、地貌、社區分布、道路、資源等地理信息,為救援決策提供支持。
8.6 交通運輸保障
增援撲火力量及攜行裝備的運輸以摩托化輸送方式為主。在特殊情況下,由省森林防滅火指揮部商請鐵路或者民航部門下達輸送任務。交通運輸部門負責優先保證搶險人員、轉移群眾、撲火救援物資運輸。
8.7 醫療衛生保障
衛生健康部門負責對災區疾病防治工作開展業務技術指導;組織醫療衛生隊赴火場實施現場醫療救護,負責災區衛生防疫工作;必要時,組織、協調現場急救和轉診救治。
8.8 治安防護保障
公安部門負責做好火場警戒、交通疏導、治安維護工作,依法嚴厲打擊林區縱火、破壞森林火災救援行動和工程設施安全行為,保障火災救援工作順利開展。
8.9 航空消防保障
發生重大、特別重大森林火災或者經研判火災較為嚴重,需要航空消防飛機參與救援的,首先使用駐防的航護飛機;需要跨省調機支援時,由省應急廳向應急部提出申請,經批準后,由南、北方航空護林總站組織實施。所需費用由接受援助省轄市(濟源示范區)支付。
9 預案管理
9.1 預案編制、修訂
本預案由省森林防滅火指揮部辦公室負責管理,要組織預案評估,并適時修改完善。有下列情形之一的,要及時修訂應急預案:
。1)有關法律、法規、規章、標準或者上位預案中的有關規定發生變化的;
。2)森林防滅火指揮部及其職責發生重大調整的;
。3)面臨的風險、應急資源發生重大變化的;
。4)在森林火災實際應對和應急演練中發現問題需要對應急預案作出重大調整的;
(5)其他需要修訂應急預案的情況。
9.2 預案培訓
各級森林防滅火指揮部統一組織預案培訓。培訓工作要結合實際,采取多種組織形式,每年森林防火緊要期前至少培訓一次?茖W合理安排培訓內容,增強針對性,提升各級、各部門風險防范意識和應急處置能力。
9.3 預案演練
(1)各級森林防滅火指揮部要建立應急演練制度,采取實戰演練、桌面推演等方式組織開展應急演練,不斷提高應急準備和應急響應能力。
(2)各級專業和綜合性救援隊伍要根據本地森林火災風險情況,有針對性地組織開展應急演練。
。3)鄉鎮(街道)、林場、涉林景區要結合實際組織開展應急演練。
9.4 預案實施
本預案自印發之日起實施。《河南省人民政府辦公廳關于印發河南省森林火災應急預案的通知》(豫政辦〔20__〕141號)同時廢止。
村里森林防火應急預案范文 篇2
根據《中華人民共和國突發事件應對法》、《永安鎮突發公共事件總體應急預案》、《永安鎮森林防火應急預案》、《永安鎮消防火災應急預案》、《永安鎮永興社區突發公共事件總體應急預案》,特制定永安鎮森林、消防火災演練方案。
一、演練目的
及時、快速、高效、穩妥地處置發生森林、消防火災,切實提高鎮應急辦、社區應急辦統籌組織指揮、協同作戰等應急響應能力,實現“打早、打小、打了”的`原則,將森林、消防火災損失降低到最低限度,為我鎮經濟社會又好又快發展作出貢獻。
二、演練主題
“森林防火,人人有責,應急響應,科學處置”。
三、演練原則
(一)統一領導,分級負責,在鎮應急辦的指揮下,鎮、單位、永興社區三級聯動。
。ǘ┮匀藶楸,安全處置,科學撲火,保護人民群眾生命財產、公共設施和森林資源安全。
。ㄈ┫绕趽渚龋旨夗憫,發生森林、消防火災時,快速組織力量先期撲救,逐級響應,確保“打早、打小、打了”。
(四)各司其職,相互配合,各成員單位按照所承擔的工作職責和任務,落實各項支持保障措施,盡職盡責,密切配合,形成合力,確?焖賾狈磻。
四、演練時間及地點
。ㄒ唬⿻r間:10月29日下午15時至16時(14:30到位,15:00開始)。
。ǘ┑攸c:永安鎮應急避險廣場
五、組織機構
。ㄒ唬┭菥殘鰮渚戎笓]部
指揮長:
副指揮長:
成員:
指揮部下設六個工作組職責:
。1)綜合協調聯絡組
組長:
成員:
職責:
。2)安全警戒、疏散組
組長:
成員:
職責:負責維護演練現場秩序,指揮車輛有序停放,確;馂膿渚痊F場周邊道路暢通,勸導圍觀群眾遠離火災演練現場。
。3)傷員救護組
組長:
成員:
職責:負責演練中可能出現撲救人員傷病等情況的救治工作,做好涉及演練內容(救治傷病員)等相關內容工作。
(4)宣傳報導組
組長:
成員:
職責:
(5)現場撲救組
組長:
成員:
職責:
。6)現場解說組
組長:
成員:
職責:負責現場解說。
六、現場通信聯絡
通信方式:采取對講機方式。
七、參演單位
鎮應急辦、綜治辦、林業站、宣傳辦、永安派出所、永安衛生院、永興社區居委。
八、演練撲救力量編成及裝備要求
鎮應急救援大隊18人、永興社區應急救援小分隊12人、醫務人員2人、消防摩托1輛、救護車輛1輛、對講機:5臺,掃把:30把,滅火彈:2件。
演練集結地點:各單位在鎮政府壩子集結,演練中接到出發信號后,按撲救程序有序開進到演練現場。
九、演練流程
信息員發現火情(報告,先期撲救)→永興社區(報告、組織撲救)→鎮應急辦(報告、組織撲救)→鎮森林防火指揮部(報告、啟動鎮級火災應急預案,組織撲救)→結束。
演練場火災持續燃燒時間不低于30分鐘。
十、演練結束
17時,應急隊在鎮政府壩子集結,鎮演練撲救指揮部指揮長對演練進行講評。
十一、相關要求
(一)各參演單位要高度重視,認真履行職責,服從命令,聽從指揮,按規定時間到達演練場地。
。ǘ⿷本仍藛T統一著消防服。
(三)演練中,各單位接到通知后,要在規定時間內到達指定地點。
(四)現場使用的對講機、攝像、照相由鎮應急辦負責。
。ㄎ澹┭菥毥Y束后各單位清理人數,不得發生傷亡事故。
村里森林防火應急預案范文 篇3
這次全縣秋季森林防火工作會議是經縣政府研究決定召開的,主要目的是,認真貫徹落實全州秋季森林防火工作電視電話會議精神,研究部署我縣秋季森林防火的任務和措施,進一步理清思路,明確目標,加大力度,落實責任,全面做好秋季森林防火工作。下面我講兩個問題:
一、春季森林防火工作簡要回顧
今春森林防火工作是在十分不利的天氣條件下進行的,連續干旱與農事用火高峰期交織在一起,使我縣春季森林防火“期”防火形勢更加嚴峻。在縣政府的領導下,經全縣上下的共同努力,我們克服了各種不利因素,較好地完成了春防工作任務,實現了無重大森林火災的目標。
——森林防火領導責任制得到有效落實。入春以來,縣政府召開了全縣林業工作暨20年無一般森林火災總結表彰大會,對春季森林防火工作進行了專題部署,并下發了有關文件,對春防的各項工作提出了明確要求。同時,根據今年換屆人員變動較大的實際情況,重新調整了安圖縣森林防火指揮部成員及縣五大班子領導劃片包保責任區。針對“清明節”、“五一節”等重要節日重點防火緊張時期,縣五大班子領導分別到各鄉鎮督查防火情況,有效地促進了春防工作的開展。林業工作會議后,全縣各鄉鎮、國營林場也相繼召開了森林防火會議,層層簽訂了森林防火責任狀,做到了工作早安排,思想早發動,任務早落實。
——全社會的防火意識普遍提高。我們始終貫徹“預防為主,積極消滅”的森林防火工作方針,持之以恒、廣泛深入地開展宣傳教育工作,在提高全社會防火意識上狠下功夫。我們采取多種多樣的形式宣傳森林防火,除采用廣播、板報等常規宣傳外,還開展村村掛大旗,“十戶聯防”掛中旗,家家戶戶掛小旗的防火宣傳方式,極大提高了群眾森林防火意識。宣傳部門和新聞單位也都積極行動,加大森林防火的專題報道力度。教育部門也主動配合,安排學校學生在集市上放廣播、發傳單、向群眾宣講森林防火知識。全縣各鄉鎮、各有關部門的防火宣傳活動也都聲勢較大,影響力強,收到了良好的宣傳效果!鹪垂芾砗涂刂七M一步加強。為了減輕森林防火緊張期的壓力,使野外火源管理納入科學化的軌道,在進入期之前,我們開展了計劃燒除工作,燒除面積4424公頃。在森林防火期間,全縣共組建了62支火源巡查小分隊,加強對野外火源的管理,收到了明顯的效果。為了有效地控制入山人員帶火種入山,全縣18個防火檢查站認真把好入山關,對進入林區從事副業生產的人員、車輛認真進行檢查。各鄉鎮、各部門從實際出發,極積開展有效的搜山清山清河套活動。據統計:全縣開展大小搜山活動64次,參加人數560人,查出非法入山人員120人,有效防止了各種火險隱患的發生。
——森林防火專業隊伍和基礎設施建設明顯改善。根據森林防火形勢的需要,我們在認真做好預防的前提下,縣政府拿出7萬元,對通訊設備和撲火設備進行了更換,撲火工具實現了機具化,保證了電臺通訊的暢通。同時,加強半專業撲火隊的演練和注意增加臨時護林員,對重點地段死看死守,加大巡護密度,為快速調動撲火力量,及時撲救森林火災創造了有利條件。
總之,我縣的春防工作得到了較好地落實,也取得了一些成績。但在總結工作成績的同時,我們也應看到,我縣春防工作中仍然存在許多不容忽視的問題,特別是今春共發生6起火警火災,不同程度的造成了損失,產生了負面影響。在此前,我縣已取得連續20年無一般森林火災的好成績,曾受到國家林業局的表彰獎勵。但今年春季火災火警反彈很大,無論從火災次數還是火燒面積都與往年相比呈大幅上升趨勢;馂牡陌l生說明我們的工作還有許多不細不實的地方,主要表現在以下幾個方面:一是由于我縣多年未發生森林火災,部分單位領導存在著驕傲自滿和麻痹思想,森林防火責任制落實不到位,工作喊得多,推著干,缺乏主動性,存在僥幸心里,這種思想上的負面反應,是春防工作中許多問題的根源所在,思想認識不上去或出現偏差,必然導致行為的松懈,工作停滯不前或出現滑坡。二是一些地方的防火值班存在漏崗、空崗現象較為嚴重,部分鄉鎮政府、林場在管理上不夠嚴細,沒有一個個環節抓落實、查落實、對派出的防火人員失查失管。三是野外用火、吸煙、私燒亂點現象時有發生,特別是林權改制后,形成部分林地無人看管的局面。此外,林權所有人和農民的矛盾不斷增加,也給森林資源的安全造成了嚴重的威脅。
以上存在問題需要我們在今后的森防工作中認真加以解決。
二、秋防工作安排
州委、州政府已經確定了實現全州連續30年無重大森林火災工作目標。今年秋防任務更為艱巨,責任更加重大,容不得半點疏忽和懈怠,決不允許出現任何問題或者失誤,這根弦必須繃得緊上加緊,各項工作都要細上加細,嚴上加嚴,確保防火萬無一失。為此,我們要著力抓好以下幾個方面工作:
。ㄒ唬┱J清秋防形勢,提高認識,強化各級領導的森林防火意識。
目前已進入秋季森林防火期,根據省氣象臺對全省秋季森林火險趨勢的分析預測,全省秋防期間平均氣溫與常年接近或略高;降水量比常年同期略少,初霜時間與常年接近,在初霜前后將有明顯的'干旱少雨段;大風日數與常年接近。按此氣象條件分析,秋季森林防火形勢較為嚴峻。隨著林業體制改革的不斷深入,山區資源綜合開發規模的不斷擴大,林內從事種植、養殖和入山搞副業人員仍居高不下,節假日到林區旅游人員明顯增多,野外違章用火管理難度仍會很大。在打擊毀林犯罪和退耕還林工作不斷深入的情況下,林農矛盾問題仍會十分突出,人為縱火,惡意報復等問題增加了秋防火源的不確定因素。森林火災是一種破壞性極大的自然災害,一旦發生重大森林火災,不僅使多年造林護林的成果被毀,嚴重破壞生態環境,造成巨大經濟損失,而且會影響社會穩定,干擾正常的工作,給經濟發展帶來負面影響。對今秋森防的嚴峻形勢,各鄉鎮、各有關部門領導一定要有一個清醒的認識,要充分認識到森林火災可能給社會、生產、人民生命財產的安全帶來危害,以對黨和人民高度負責的態度,把森林防火工作作為維護社會穩定、促進經濟發展、確保人民生命財產安全的一件大事抓實、抓好。森防期間,各鄉鎮、各部門、各單位森林防火第一責任人及主管領導盡量不要外出,要集中精力抓防火。有特殊情況外出,要向森防指揮部報告。繼續采取縣政府包鄉鎮、局領導包林場的做法,層層分解,森防任務落實到人頭,真正做到嚴陣以待,常抓不懈。
。ǘ└愫眯麄鹘逃,進一步提高林區群眾森林防火的自覺性。
要堅持不懈地開展森林防火教育,使全縣人民認識到森林火災的危害性和森林防火工作的重要性,在廣大干部群眾思想上樹立起一道防火線,做到防患于未然。宣傳教育工作要實行重點宣傳與面上宣傳,流動宣傳與固定設施宣傳,經常宣傳與典型宣傳相結合,力求做到形式、內容和效果的統一。工作中,要集中力量,大造聲勢,提高宣傳的深度和廣度。在繼續做好常規工作外,要采取一些有針對性的方法,重點對林區村屯及重點人員進行宣傳,護林員按責任區要挨家挨護進行宣傳,簽定防火公約,落實到每個人頭。搞好“五百里路、五百里旗”活動,林區鄉鎮、村屯、林場今秋掛大防火旗,住戶都要掛小防火旗,逐步形成縣、鄉、村、戶四級防火網絡。
(三)強化火源管理,嚴格控制野外用火。
從社會環境看,隨著林區經濟的發展,進入林區進行各種經濟活動和采集林副產品人員大量增加,特別是外來人員,不懂森防知識,在野外隨意吸煙弄火,給入山管理和火源管理帶來很大困難。對此,我們一定要保持清醒的頭腦,把困難看得多一些,認真查找可能出現的問題和存在的漏洞,做到心中有數,打好防火這一仗。
1.周密布防,死看死守,堅持把住火源關。國慶節期間,是火源管理最為關鍵的時期。要高度重視,組織動員足夠的力量,增加關口要道的把守兵力,加大林區內的巡護密度,堅持把住火源入山關。對于重點森林火險區、火災多發區、重點監護人員和林區施工現場,要真正做到嚴看死守,確保萬無一失。要把了望臺管護好,確保了望員按時上崗到位,今春的幾次火災,大多數了望員已經發現,但也有了望員漏崗報告不及時,造成了較大損失,今秋不允許再出現這種現象。
2.嚴肅紀律,嚴格執法,加大火案的查處力度。各鄉鎮、各部門必須把依法治火擺上突出位置,嚴明法紀,切實加大對違章、違法用火以及火災案件的查處力度。各檢查站人員有權制止無證人員入山,有權扣留攜帶的火種。有關執法人員要深入基層,上路入林,做到見火就查,違章就辦,犯罪就抓,并在社會上予以曝光。同時還要嚴格森林火情報告制度,一有火情必須嚴格按照規定上報,森防期內,防火部門和有關單位要24小時值班,領導要親自坐陣指揮,不準出現空崗和值班領導不到位的現象。要加強火源管理,不斷增強安全用火意識。要進一步規范生產性用火,嚴格執行審批制度,嚴密火源管理措施,在逐村逐戶落實森林火災防范措施的基礎上,更加細致地落實林區內分散生產經營、采收人員、旅游休閑人員、野外施工人員的火災防范措施,增加固定性入山把守點,增加流動巡護員。要進一步落實重點人員、重點地塊的防火安全監管責任制度,實行多層面、全方位的綜合預防格局,確保山山有人管,處處有人抓。要禁止野外吸煙,嚴打故意縱火犯罪。我縣林區野外吸煙現象屢禁不止,且有上升趨勢。這就要求我們要繼續加強嚴管力度和執法力度,對因吸煙引起的森林火災,要查清一起處理一起。
3.高度戒備,快速反應,堅持實行重兵撲救。由于今秋我縣林地內可燃物載量很大,一旦起火,火勢強,蔓延快,難于撲救,各鄉鎮、各部門要有思想準備,必須做到以下幾點:
一是火情監測報告必須及時迅速。對國家林業局通報的熱點信息,防火辦必須認真負責地進行核查,并及時反饋。要堅決糾正報喜不報憂,小火不報、大火小報的不良行為,對隱瞞不報,要通報批評,釀成大災,造成重大損失的要嚴加懲處。
二是指揮系統要真正做到人員明確,分工明確,責任明確。
三是物質上有準備,充分利用好現有的設施設備,挖掘潛力,發揮作用,保證撲救森林火災的需要。
四是半專業撲火隊和義務撲火隊要時刻處于高度戒備狀態,牢固地樹立小火當作大火打,堅決做到快速反應,擔當撲火尖兵和主力軍,一次性出動重兵撲救的思想,實現打早、打小、打了。
村里森林防火應急預案范文 篇4
森林火災雖然是自然災害,但在很多的時候是人為造成的,具有很強的突發性和破壞性,是一項重要的搶險救災工作。為認真貫徹執行《森林防火條例》的精神,落實“預防為主,積極消滅”的工作方針,確保全鎮范圍內不發生森林火災,確保人民群眾生命和財產不受損失。一旦發生森林火災能快速將林火撲滅,把火災損失減少到最低程度,特指定本實施方案。
一、森林防火組織機構
1、鎮政府成立
森林防火指揮部。黨委副書記、鎮長同志任指揮長,人大主席任常務副指揮長,黨委委員、武裝部長任副指揮長。黨政辦、農辦、林業站、森林公安派出所、公安派出所、中學、學區、醫院為成員單位,鎮森林防火指揮部辦公室設在鎮農辦,電話為,報警電話。
2、工作分工
指揮長負責森林防火指揮部的全面工作。常務副指揮長協助指揮長協調鎮森林防火指揮部各成員單位做好森林防火各項準備工作;負責督促各村各單位加強野外火源管理及案件的查處、森林防火宣傳、基礎設施的建設落實、建立完善森林防火組織機構及措施的落實。副指揮長協助指揮長負責全鎮民兵撲火應急隊伍的建設、訓練和調度。
二、主要工作
1、防火期間,督促檢查各村抓好森林防火責任制、防火宣傳和野外火源管理的工作落實,并根據高火險天氣等級不同,采取不同相應措施,禁止一切野外用火,嚴防死守確保萬無一失。
2、一旦發現火情,各村領導要迅速組織人員撲火,并到火場第一線組織指揮撲救,直到撲滅為止。
3、鎮森林防火指揮部成員、駐村人員、單位負責人接到火情通知后,立即趕到火災發生地點組織撲救。在高火險天氣、重大節日期間,鎮森林防火指揮部將組織成員單位到各村開展森林防火大檢查。
4、民兵為應急撲火隊伍,要隨時做好撲滅火災的準備工作,隨時服從鎮森林防火指揮部的統一調度。
5、森林火災發生后,林業派出所、林業工作站立即派員到火災現場進行調查,迅速查出火災肇事者,并將調查情況書面上報鎮森林防火指揮部,依法對肇事者及責任人進行處理。對重大森林火災及有關人員傷亡事故的森林火災事件,報上級相關部門依法查處。
6、對已發生的森林火災,須及時按程序上報,不得瞞報。
三、保障措施
1、通訊保障
(1)鎮里和各村在重點森林防火期內要堅持24小時值班,保證電話暢通。
。2)各村主要領導、分管森林防火的領導的電話,在防火期內保持暢通。對因電話不暢,信息中斷影響火災撲救而造成重大損失的,要追究相關人員的責任。
2、車輛保障
在森林防火期間,鎮里安排專用車輛進村到組進行森林防火知識、政策的宣傳,提高群眾的防火意識,從源頭堵截火災的發生。
3、物資保障
森林撲火應急隊伍所需的撲火工具和調派大批人員參加撲滅重大火災所需工具和物資由鎮里負責落實。臨時組成的義務撲火人員的撲火工具由所在的村組負責落實。
村里森林防火應急預案范文 篇5
冬至、元旦即將來臨,群眾進山入林上墳祭祀用火和燒荒、燒灰等野外生產性用火增多,近期天干物燥,森林火險等級高,林區極易引發森林火災。為切實抓好我區冬至、元旦期間森林防滅火工作,嚴防森林火災發生,確保人民生命財產安全,現將有關事項通知如下:
一、加強領導,全面組織動員部署
各有關單位要充分認識做好冬至、元旦期間森林防滅火工作的重要性、緊迫性、嚴峻性,要嚴格落實森林防滅火領導責任制,主要領導親自抓、分管領導具體抓,層層落實森林防滅火工作責任。冬季是森林火災高發期,上墳、抽煙等人為因素極易引發森林火災,各有關單位要切實履行好職責,組織督導檢查,以底線思維將森林防滅火責任落實到崗、落實到人、落實到山頭地塊,做到責任清楚、措施落實,防范到位、指揮靠前。
二、深入宣傳,大力倡導文明祭祖
冬至前夕,各單位要充分利用宣傳車、廣播、網絡、短信、標語、鎮(村)干部進村上門入戶宣講等宣傳手段開展形式多樣、內容豐富的宣傳活動。大力提倡文明祭祖,采用植紀念樹、獻花等生態文明方式祭祖。各重點林區主要路口要采用張貼標語、掛橫幅、播放警示語音、發放宣傳單等辦法對進山入林掃墓人員進行針對性的宣傳,提高廣大群眾自覺防范意識,努力營造良好的森林防滅火工作氛圍。
三、嚴控火源,努力消除火災隱患
各有關單位要嚴格野外火源管理,組織駐村干部、村黨員干部、護林員、網格員等力量,加強巡山護林,加強對冬至、元旦期間的農事生產性用火管理,及時發現制止違規野外用火,把火種堵在山下林外。建立健全自然保護區、風景名勝區、重點林區等重點區域的入山管理制度,高火險天氣要增派力量嚴防死守,杜絕火種進山。同時,民政部門要加強公墓、陵園祭掃管理,積極引導文明祭祖,嚴禁在林區燒香燒紙,燃放煙花爆竹。各責任單位要對本轄區內的智障人員等特殊群體制定專門方案,落實監管人員,嚴防玩火、弄火引發森林火災。
四、嚴格檢查,確保防控措施落實
冬至、元旦期間,區森防指辦將組織農業農村、公安、應急開展森林防滅火檢查,各單位要嚴格按照《杭州市臨安區人民政府關于從嚴加強野外火源管控的通告》(臨政告〔20xx〕4號)規定要求執行,對常年禁火區的要嚴禁一切野外用火,對在森林禁火期、禁火區內違規野外用火的,有關行政執法部門依法給予處罰,構成犯罪的,依法追究刑事責任。
村里森林防火應急預案范文 篇6
為有效預防、控制和撲救森林火災,及時處置火災事故,保護公園森林資源安全和人民群眾生命財產安全,把森林火災的損失降到最低程度,根據《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》等法律法規,我中心結合山公園實際情況,特制定本預案:
一、組織指揮機構與職責
。ㄒ唬┏闪⑸址阑痤I導小組:
組長:
副組長:
組員:
。ǘ╊I導小組下設五個組:
1.前線指揮組。主要職責:統一組織、指揮協調森林防火工作。
2.火災撲救組。主要職責:負責協調組織火災撲救工作,緊急制定現場撲火方案,并組織實施;準確掌握火情變化和發展趨勢,及時調整和調動撲火隊伍,并負責向上級報告進展情況及問題;及時報告撲救火災人力、物資需求計劃;根據上級部署和前線指揮部決定,調整作戰方案,做好火場清理、火場看守的人力部署工作。
3.后勤保障組。主要職責:根據前線指揮部提出的人力、物資需求計劃,及時組織撲火人力、物資(包括撲火人員、撲火工具、汽油、機油等)及食品,保障前方撲火需要;統一組織管理撲救火災車輛;負責組織財產轉移或受災群眾的轉移安置等相關后勤工作。
4.醫療救護組。主要職責:組織協調現場醫療救護車輛和醫療衛生人員;及時組織搶救傷病員;搞好食品檢疫和防疫工作;接收、管理救災藥品。
5.案情調查組。主要職責:負責起火原因調查和火案嫌疑人的調查、拘留、審理工作;負責維護撲火現場治安秩序,保障各項撲火工作安全有序進行。
(三)成立森林火災預防和撲救隊伍。本預案啟動后,公園森林防火領導小組承擔本公園應急處置森林火災的各項組織指揮工作。
公園森林防火電話值班、森林火情動態變化監測、信息統計匯報、森林火災撲救協調等工作。
二、森林火災預防、監測、報告
。ㄒ唬┥只馂念A防
1.組織開展經常性的森林防火宣傳教育,著重宣傳森林防火法律法規、典型案例、撲火安全知識、撲火科學知識。做到重點突出、全面覆蓋。
2.要嚴格控制和管理野外火源,管護人員加強對重點時段、重點區域、重點人口的檢查監督,做到見火就查、違章就罰,特別是對春耕生產季節燒灰積肥、清明節、端午節、春節前后上墳燒紙等野外用火嚴加制止,切實消除各項火災隱患。
。ǘ┬畔蟾婧吞幚
1.發生森林火情后,工作人員要立即向公園股上報火情動態及組織撲救情況,接到發生或即將發生森林火災的信息后,及時向公園森林防火領導小組報告,并積極赴現場組織撲救。嚴禁組織動員殘疾人、老年人、孕婦、中小學生和兒童參加撲救森林火災。
2.出現較大火情時,我中心應在發現火情半小時內詳細準確地將森林火災發生時間、地點報告縣森林防火指揮部;并在1小時內報告撲火力量及設備,現場指揮負責人及聯系方法,火情動態,發生地森林資源,道路交通、河流水系、地形地貌狀況,火災現場氣象等情況。
(三)森林防火物資儲備
公園內要準備好柴刀、油鋸、滅火拖把、高壓水槍等充足的防火用具和森林防火警示牌、標志牌等,要有充足的森林防火宣傳資料。
三、森林火災撲救
。ㄒ唬┗馂膿渚确止
火災撲救過程中前線指揮、火災撲救等五個小組分工合作。
1.應急處置
2.公園內的居民及巡山護林人員,要見火即報、見火即打,力爭把森林山火消滅在萌芽狀態。
3.發生一般森林火災時,由公園股、村就近組織力量撲救。
4.發生重大森林火災時,應及時將情況上報縣森林防火指揮部。
。ㄈ┗饒銮謇
森林火災撲滅后,前線指揮組要及時組織人員對火場進行全面、徹底清理。確定無余火后,報經公園森林防火領導小組批準后方可撤離火場,同時要安排專人留守火場,經檢查確認無火后,方可撤出看守人員。
。ㄋ模⿹浠鹪瓌t
1.在撲火過程中,首先要保護人民群眾生命財產、撲火人員、居民點和重要設施的安全。
2.在撲火戰略上,尊重自然規律,采取“阻、打、清”相結合,做到快速出擊、科學撲火。
3.在撲火戰術上,要采取整體圍控,各個撲滅;重兵撲救,徹底清除;隔離為主,正面撲救為輔等多種方式和手段進行撲救,減少森林資源損失。
4.在撲火力量使用上,堅持以專業半專業撲火隊等力量為主,其他經常訓練的或有組織的非專業力量為輔的原則。
5.在落實責任制上,采取分段包干、劃區包片的辦法,建立撲火、清理和看守火場的責任制。
四、森林火災案件查處
輕微違章野外用火及森林火警案原則上由公園股協同處理,其他森林火災案件報縣森林公安分局立案查處。
五、后期處置
(一)火災調查及評估總結:火災撲救工作結束后,要及時組織人員對火災現場進行調查,準確掌握火災面積、森林資源損失、組織撲救森林火災、起火原因、肇事者等相關情況。及時進行全面總結,分析火災發生原因和教訓,提出改進措施。
。ǘ┆剟钆c責任追究:對在撲火工作中貢獻突出的股室和個人,參照《森林防火條例》等相關規定執行獎勵與表彰;對火災肇事者,報司法部門依法查處。
(三)災后安置及災后重建:火災發生后,我中心根據有關規定妥善處理災民安置和災后重建工作。
村里森林防火應急預案范文 篇7
清明節將至,返鄉祭祖人員增多,森林火災隱患將大幅度上升。為切實做好清明節期間的森林防火工作,確保全鎮森林資源和人民生命財產安全,營造和諧安定、平安祥和的節日氣氛,鎮森林防火指揮辦根據省、市、縣森林防火工作下達的相關文件精神,結合全鎮森林防火工作實際,特制定本工作方案。
一、指導思想
堅持“預防為主、積極撲救”的森林防火方針,以過硬的作風和強硬的措施為抓手,以嚴明的紀律和從重的處罰為保障,全鎮上下聯動,扎實開展清明節期間森林防火工作,全面落實各項森林防火措施,堅決打好清明節前后森林防火攻堅戰。
二、工作目標
牢固樹立政治意識、大局意識和責任意識,進一步落實森林防火工作的`主體責任,全面推進預防、撲救、保障三大體系建設,堅決杜絕野外用火,努力爭取不發生森林火災。一旦發生森林火災,做到及時快速處置,確保無較大森林火災、無人員傷亡事故發生;確保全鎮森林火災年度受害率控制在1‰以內,火災當日撲滅率100%。
三、組織領導
成立清明節期間森林防火工作領導小組。組成人員如下:
組長:
副組長:
成員:
四、工作措施
1、全面動員。鎮制訂《清明節期間森林防火工作方案》,召開專門會議,全面動員部署,認真落實工作任務、責任和措施。
2、廣泛宣傳。要充分利用宣傳車、發放防火資料等形式,廣泛開展森林防火法律、法規宣傳教育、安全知識教育和案件警示教育;全鎮各村要深入村組農戶,發放和簽收“禁火令”,各村在路口要道懸掛宣傳橫幅標語每村不低于20幅,并結合3月份宣傳月活動,大力開展森林防火宣傳教育活動,聯系各村中小學上一堂森林防火宣傳教育課,在全鎮形成“人人自覺防火、個個關心防火、全民重視防火”的濃厚氛圍,確保清明節期間萬無一失;要進一步健全完善村級護林員制度,實行晴天不間斷巡邏宣傳,真正使森林防火家喻戶曉,入腦入心。
3、實行守護制。各村要按照特防期的要求,嚴格落實“鎮領導干部包村、鎮村干部包組、包山頭”責任制,重點區域、重點山頭、墳墓集中地等重要地段實行專人巡護。嚴格落實分區劃塊、責任包干到人的原則,全鎮上下要嚴防死守,以防為主,積極快速處置,確保萬無一失。
4、加強火源管控。鎮組織巡邏隊對全鎮公路兩側進行不間斷巡查;各村要組織多支巡查隊伍對本轄區內進行不間斷巡查,組織開展森林火災隱患大檢查,查漏補缺,消除火災隱患,嚴格按照特防期《禁火令》規定,嚴禁一切野外違規用火和煉山,采取勤巡勤查、死看硬守等行之有效的措施,加強林區火源管理;各村要安排人員堅持不間斷的巡查宣傳。
5、堅持領導帶班值班制度。鎮堅持24小時晝夜值班、領導帶班制度,確;鹎樾畔惩ǎ幹眉皶r。堅決做到“有火必報”、“報撲同步”、“報送準確及時”。
6、及時報告火情。發現火情,各村級護林員必須在第一時間內向鎮防火值班室報告,鎮防火值班室按照要求和程序快速調度相關部門及人員,并及時向有關領導匯報。(鎮防火值班電話:)
7、做好火災撲救準備。鎮村要清理補足二號撲火工具不少于300把、砍刀不少于50把及各種應急處置時的基本物質保障,要對轄區內的挖機、鏟機摸底登記,建立信息檔案,要求隨時接受調派。一旦發生火災,要根據森林火災應急預案和相關要求,秉著“以人為本,科學撲救”的原則,組織撲救。主要負責人要在第一時間組織人員趕赴火場指揮撲救,同時將火場處置情況及時如實上報鎮值班室。
五、工作要求
1、統一思想認識。清明節期間是森林火災頻發時段,各地要充分認識清明節期間森林防火工作的嚴峻形勢,全力做好防大火、撲大火的思想和工作準備,以高度的責任感和緊迫感落實各項防火措施。把做好當前森林防火工作作為壓倒一切的政治任務,精心謀劃,周密部署,嚴密組織,確保平安過渡。
2、嚴格督查問責。鎮政府將采取明查、暗訪等各種形式強化督促檢查,對工作措施不力、落實不到位、處置不及時的村及駐村干部,要及時通報,嚴厲追究相關人員責任,對生態護林員責任不到位,巡查不到位,報告不及時將予以經濟處罰,情況嚴重者予以及時調整人員。
村里森林防火應急預案范文 篇8
森林火災是一種破壞森林資源和自然生態環境,危及國家和人民生命財產的嚴重自然災害。為了加強森林防火的宣傳教育工作,不斷提高我校師生的森林防火意識和法制觀念,最大限度減少森林火警火災的發生,保護森林資源安全。根據威教通[20xx]98號《關于做好20xx年學校森林防火工作的通知》精神,結合我鄉森林防火工作實際,特制定如下工作方案。
一、指導思想和活動目的
認真貫徹落實“隱患險于明火,防范勝于救火,責任重于泰山”的工作原則,堅持“預防為主,積極消滅”的工作方針,落實責任,全體動員,千方百計做好森林防火工作。
二、加強領導,落實責任
為了加強對此項工作的領導,特成立領導小組如下:組長:(校長,全面負責森林防火工作)副組長:(副校長,具體負責落實森林防火工作)成員:
領導小組下設辦公室為中心校安全,吳高發負責全鄉的資料收集及整理歸檔等工作。各村完小、幼兒園也要相應成立以校長為組長的領導小組。
三、時間安排和活動對象
此活動在每年森林防火期內開展,每年各校要將森林防火宣傳作為一項經常性、長期性的工作來抓,并納入對學生思想道德教育、素質教育范疇,讓廣大學生牢固樹立“愛護森林資源,嚴禁玩火、弄火”的防火意識。
四、宣傳教育活動的主要內容
一是在每個班級上一堂森林防火專題課(要有教案);二是出一期森林防火黑板報;三是給每個小學生家長致一封信;四是三年級以上學生寫一篇關于森林防火的作文;五是學校張貼一幅森林防火宣傳標語。充分利用班會、黑板報、宣傳欄、班級墻報等多種宣傳陣地,宣傳防火的重大意義和森林防火的基本常識。春季來臨,要教育學生不玩火,嚴禁攜帶火種進入山區、林區,嚴禁焚燒地堰、枯草,消除火險隱患,防患于未然。同時,要進一步加強對小學生安全防火、避火常識的教育和遇險自救知識的教育,并通過學生將有關知識宣傳到家庭和社會,增強全社會的防火意識,提高每個人的`防火自救能力,不準組織教師和學生上山救火,確保安全工作萬無一失。五、時間安排
本次宣傳教育活動分為三個階段進行。
第一階段,宣傳發動階段。各校要召開會議,認真部署,制定方案,落實責任,確保宣傳教育活動順利進行。
第二階段,活動開展階段。各學校安排老師組織、指導學生召開主題班會課、寫作文、發致家長的一封信、出黑板報、張貼宣傳標語等活動,全面提高廣大師生和家長的森林防火意識。
第三階段,總結階段。各校將活動開展情況,以書面形式報鄉中心校。
五、建立防火報告制度
學校實行24小時值班制度和領導帶班制度,進一步落實安全防火責任。嚴格按照火災報告制度的規定,不得遲報、瞞報火情,對貽誤戰機,并造成重大損失的要追究有關人員的責任。
村里森林防火應急預案范文 篇9
為進一步預防和減少森林火災的發生,有效保護森林資源,促進生態平衡、社會和諧和保護生態安全。根據隆昌縣教育局關于防火工作的要求,我校進一步加強防火教育工作,堅持“安全第一,預防為主”的原則,宣傳從普及森林防火基礎知識入手,根據學生實際,加強自救知識宣傳及逃生能力的演練,取得明顯效果。
一、加強領導
《森林防火條例》、《國家森林法》,對森林火災提出了“預防為主、積極消滅”的方針,及“護林防火,人人有責”的口號,宣傳森林防火,提高森林防火是每個公民的光榮義務。為此,我校成立了“森林防火”工作領導小組:
組 長:
組 員:
二、周密部署
學校專門研究森林防火宣傳教育工作,由校長牽頭布置開展森林防火宣傳教育、消防教育和消防安全檢查、消除隱患等系列工作。
三、專題教育
學校根據實際,每個班召開了一次以森林防火為主題的班會,出一期森林防火的黑板報,認真開展好森林防火宣傳教育活動,增強全校師生的森林防火意識,并通過學生向家長、親戚、鄰居、朋友進行宣傳,學校三年級以上的每位同學都寫了一封“致家長森林防火”的信,共計210篇。擴大了宣傳教育的范圍,培養愛林護林意識、強化環境保護意識、增強社會責任感,自學遵守森林防火的有關規定。
此次宣傳教育工作活動共分三個階段:
第一階段(3月7日—25日)為宣傳動員階段,召開了校委會、班主任工作會議。對本次宣傳教育進行了具體安排,成立了活動領導小組,對領導小組成員進行具體分工并制定了具體的實施方案,把責任落實到具體的人。保證了本次宣傳教育活動的順利進行。
第二階段(3月25日—5月20日)為活動實施階段。班主任認真組織、指導學生召開主題班會,撰寫作文,書寫家信,辦黑板報,張貼宣傳標語和書寫標語。全面提高師生和家長的森林防火意識。
第三階段(5月20日—6月28日)為總結評比階段,全校共收集作文65篇,書信210封,經過認真評選,共評出優秀作文30篇,優秀書信12封,優秀宣傳標語6條。
四、惠及家長
利用學生每天回家的機會,發放消防安全教育傳單,要求學生對家長、親朋好友進行消防安全知識宣傳,進而提高學生的消防知識的掌握水平,達到婦孺皆知的宣傳教育目的。
村里森林防火應急預案范文 篇10
一、指導思想
突出森林資源管護重點,狠抓源頭管理,以落實“五禁”決定為主要工作手段,以野外火源管理和禁止亂伐濫采為重點,全面貫徹《中華人民共和國森林法》和國務院頒布的《森林防火條例》以及國家、省、市、縣森林防火工作會議及相關文件精神,確保全鎮范圍內不發生森林火災和亂伐濫采,切實把森林資源管護工作抓到實處,抓出實效,切實保護人民生命財產和生態環境安全,為全鎮經濟建設生態屏障。
二、工作重點
(一)全面開展打擊盜伐、濫伐林木行動。行動措施:各村(居)及時對照林木采伐許可證查采伐數量、范圍是否相符,并提出查處意見。對濫伐林木的要做到及時上報,協助林業執法部門統一處理。
(二)全面開展打擊非法占用林地行動。行動措施:對全鎮所有擅自改變林地用途,重點是占用林地亂建房、亂修路、毀林開墾等占用林地行為,及時上報和協助林業執法部門查處。
(三)完善各項林政管理機制,構建森林資源保護網絡。要全面落實“五禁”巡查網格化制度,鎮主要領導負總責,分管領導具體抓,各村(居)駐村領導為所包村(居)第一責任人,村(居)支部書記和村(居)委會主為直接責任人,要全面落實鎮黨委、政府-村(居)委會-村(居)民小組森林資源保護和防火責任制,層層簽訂責任書,將任務落實到組、地塊,責任落實到個人。對出現的問題和不足要引起高度重視,采取有效措施及時查缺補漏,建立健全保護發展森林資源目標責任制,并納入各村(居)考核重要內容,形成政府主導、村(居)組參與、部門協作的聯動機制,構建森林資源保護網絡。
(四)加強火情預警做好護林防火。各村(居)、有關單位要堅持預防在先、防管并重的防火原則,細化落實各項防控措施,做到“打得早、防得住”,全面禁止一切野外用火。加大瞭望監測力度,切實做到有火及時發現,及時報告,要切實做好人為火防范工作。鎮上加強森林防火應急隊伍的規范化建設,建立一支能夠迅速出動、具有較強戰斗力的撲火隊伍,各村(居)也要建立以青壯年為骨干的義務撲火隊。鎮上要結合實際,要配備必要的森林草原防火風力滅火機、鐵鍬、防火服等防火物資和滅火器具,為森林草原防火滅火提供基礎保障。加大宣傳力度,動員社會方方面面的力量,實行聯防聯治,群防群治,形成齊抓共管的森林資源防火工作格局。
(五)建立群眾舉報制度。在全鎮范圍公布舉報電話,對舉報案件一經查實移交森林公安局處理。對所有破壞森林資源的違法行為做到快偵、快破,從嚴打擊。
(六)突出重點。各村(居)要明確各自的森林資源保護重點區域、重點地段。要將特色林果基地、退耕還林區域、公益林區、通道綠化、育苗基地等作為今年森林資源保護的重中之重,確定專人巡護,豎立防火宣傳標牌,加大“五禁”巡查力度。
(七)加強值班制度。嚴格執行森林資源破壞和火災案件報告制度、值班制度、巡查制度、值班和領導帶班等制度。各村(居)主要負責人確定為本村(居)帶班負責人,堅決落實24小時值班制度。要有詳細的值班、巡查記錄。一旦發現值班空缺、聯絡不通等現象,在全鎮范圍內進行通報批評。切實做到有濫采亂伐和有火情及時發現,及時報告。
三、工作措施
(一)加強組織領導。各村(居)、有關單位要從講政治的高度重視森林資源保護工作,堅決克服僥幸心理,把森林資源保護工作作為一件大事擺到重要議事日程來抓,做到抓嚴、抓細、抓實。認真落實森林資源保護責任制,分管領導和包村(居)領導要靠前指揮部署,村(居)黨支部書記和村(居)主任要親自落實,村(居)組干部要層層落實責任,做到網格化責任管理,一旦發生破壞森林資源行為和火災而不及時上報,層層追究有關人員的責任。
(二)從嚴巡護查處。各村(居)要進一步強化森林資源保護的主體責任,做好轄區內宣傳工作,加強野外火源管理,組織人員對重點部位的火災隱患進行排查整改。在森林火災高發期內,在林區內要增加巡查人員,進行全方位、不間斷巡查,進行死看死守,做到見煙就查、見火就罰、成災就抓。
(三)加大檢查力度。各村(居)要切實落實好森林資源保護和防火的各項防范措施,加大宣傳和巡查力度。鎮上利用宣傳車定期與不定期到各村(居)進行宣傳檢查,向廣大村(居)民講解森林資源保護的重要意義及防滅火的相關知識,形成人人愛護林,人人抓防火的良好局面。
(四)加大問責力度。鎮紀委、監察室負責對森林資源保護工作中不作為或亂作為的鎮、村(居)干部,依規進行問責;對出現森林資源管理秩序混亂、破壞森林資源的,亂采濫挖屢禁不止的,占用林地將按照相關規定進行問責。
村里森林防火應急預案范文 篇11
為進一步做好我街道20xx年“元旦、春節”期間森林防滅火工作,確保我街道林業生態安全,社會穩定,切實促進我街道政治、經濟、持續健康發展,結合我街道實際,特制訂本預案。
一、森林防火應急預案的工作原則
1、泉都街道森林防滅火應急分隊由街道辦事處統一領導,統一決策、統一指揮。
2、分工負責、各司其職!度冀值馈霸、春節”期間森林防火應急預案》中涉及的緊急任務,相關物資、資金保障、事故調查、相關工作環節,由相關部門分工,各司其職。
3、森林防滅火安全采取“預防為主,嚴防群管”的原則。
4、各村發生火災事故應及時報告,村委會應及時組織人員到實地進行撲救工作,街道森林防火安全應急指揮部援救及其它事項。
5、森防相關部門要按照《貴州省森林防滅火戒嚴令》及縣政府《森林防滅火戒嚴令》的要求,切實開展好全街道森林防火工作,認真排查火災隱患,做到防患于未然。
二、組織機構及職責
1、成立街道森林防滅火安全應急指揮部
組長:
副組長:
成員:
領導小組下設辦公室在街道林業環保站,負責整個活動的組織協調,由周銀同志兼任主任,胡忠孝、張德芬兩位同志具體辦公。
同時成立巡邏組,巡邏組由安監和派出所擔任。負責督促檢查各路口責任人員值守情況。
三、工作要求
1、加強組織領導。各村、各單位要充分認識元旦、春節節期間森林防滅火的重要性、緊迫性,切實把森林防火要求落到實處。
2、強化責任落實。各村、各單位要充分認清元旦春節節期間森林防火形勢的嚴峻性和火源管理工作的復雜性,切實強化責任意識,嚴格按照本方案扎實有效的開展工作,確保工作實效。一是按照森林火險預警機制規定,一旦發生火災,要根據火情等級及時啟動應急預案,確保打早、打小、打了;二是嚴格執行24小時值班制度,全面準確掌握本區域森林火險動態。各重點路口要加強值守,不得脫崗缺崗。
3、指揮部辦公室工作職責
。1)向各工作組傳達森林防火安全應急指揮部所作出的決定和實施意見,并監督落實。
。2)搜集各工作組進展情況,并及時向指揮部報告。
四、工作職能及職責
1、信息情報組
由黨政辦、林業環保站、安監站組成,負責森林防火安全情報統計現場信息的反饋工作,重、特大事故需送指揮部審核后上報。
2、現場調查組
由派出所、安監站、林業環保站、綜治辦、司法所組成,負責組織指揮,現場檢查工作,及時、準確掌握事故救援情況,并負責事故隱患的處理及維穩工作。
3、資金籌措及物資供應組
由街道財政所、社會事務辦、信用社、供電所、泉都衛生服務中心組成,負責森林防滅火安全救援工作物資的籌備,保證救援物資的供應及時到位。
4、事故后勤組
由財政所、社會事務辦、泉都衛生服務中心、婦聯組成,負責妥善安排事故受傷人員及家屬的食宿,事故善后處理工作。
五、組織森林防滅火安全應急自救操作程序
1、發現森林火災事故首先把信息報告值班負責人,值班人及時向黨委、政府領導及相關單位報告。
2、與火災事故地聯系、弄清事故現場準確情況。
3、確認事故發生的'準確性,值班人員在第一現場報告森林防火應急指揮部,指揮部接到報告后迅速召集相關單位人員趕赴現場,實施救援。
4、指揮部人員與各工作組密切聯系,決定火災事故有關事項的處理。
六、火災事故善后工作
街道財政所、社會事務辦、街道中心衛生院要配合相關單位對事故的搶救、疏散安置及對傷亡人員家屬的撫恤、救濟等工作。
村里森林防火應急預案范文 篇12
為切實做好森林防火工作,保護森林資源和人民生命財產安全,根據《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》等有關法律法規,及xx市、xx區有關規定,結合xx鎮實際,特制訂本實施方案。
一.指導思想
牢固樹立綠水青山就是金山銀山和“隱患險于明火,防范勝于救災,責任重于泰山”的理念,認真貫徹“預防為主,積極消滅”的工作方針,積極消除火災隱患,有效減少森林火災發生,切實保護森林資源,努力維護生態平衡,為建設生態寇店提供強有力保障。
二、基本原則
(一)堅持防管并重。堅持預防在先、防管并重的.防火原則,細化落實各項防控措施,做到“打得早、防得住”。在森林防火高火險期間,全面禁止一切野外用火,對違反規定者從嚴從重處罰,從源頭上徹底消除火災隱患。
(二)嚴格責任聯動。鎮主要領導是防火工作的第一責任人,分管領導是具體負責人,村主要干部是直接責任人,形成一級抓一級,層層抓落實的機制。
(三)做到群防群控。加強鎮村森林防火應急隊伍建設的同時,要加大宣傳力度,動員社會方方面面的力量,實行群防群治,形成齊抓共管的森林防火工作格局。
三、工作措施
(一)廣泛宣傳發動
鎮機關、寨、寨、xx公司和野生動物園等相關單位,采取多種形式開展森林防火宣傳工作。
一是入山口處設置墻體噴涂固定標語;
二是、橫幅標語不低于20條;寨、寨橫幅標語不低于5條;
三是其他村利用村級工作月例會,大力宣傳森林防火的重要性,并利用黨員“1+10”會議進行宣傳,做到家喻戶曉。
(二)加強人員物資準備
鎮機關按照黨政班子成員帶班和部門值班,值班人員和派出所巡防隊員組成防火突擊隊,準備防火拖把、鐵锨各100把、手電筒100個、滅火器2臺。、寨、寨、xx公司和野生動物園各組織防火隊員20名,準備防火拖把、鐵锨各50把、滅火器各3臺。值班人員做好日常巡邏,一旦發生森林火情后,確保防火隊伍能第一時間到達現場、安全施救,確保第一時間撲滅火情。
(三)嚴控帶火種進山
在xx村沙河一庫、xx村家和牧場進山路口設立檢查站,每個檢查站6人,保證24小時有人值班。值班期間要對進山人員進行防火知識宣傳,禁帶火種進山,嚴格控制火源進山,易燃物品及火種一律收繳,確保消滅一切隱患。鎮督查辦和農業服務中心組成聯合督查組,不定時進行督查,發現1次人員不在崗罰款200元,發現1次火情罰款1000元。
(四)嚴格值班制度
鎮黨政班子成員輪流值班,堅持每天督查巡山,同時負責檢查村干部、xx公司和野生動物園值班情況,要設立值班室,落實24小時值班制度,同時加強巡邏,將危險扼殺在萌芽狀態。
(五)建立保障體系
1.獎勵與責任追究。對在撲火工作中貢獻突出的單位和個人,依據《森林防火條例》等相關規定進行表彰獎勵;凡群眾或上級部門發現,村級沒有發現及處理的,一次扣發該村經費1000元;對火災肇事者,由當地公安部門依法從嚴、從重、從快進行處理;對火災事故負有領導責任的追究,依據《森林防火條例》、《河南省森林防火責任追究辦法》、《刑法》等相關規定執行。
2.做好信息暢通。鎮平臺有專人負責監控,如發現火情,及時通知相關單位和人員,及時處理并反饋。執行日報告、零報告制度,一旦發生火情,立即上報,組織防火隊員趕赴現場進行滅火。鎮設立舉報電話:,同時發動群眾舉報,凡群眾舉報屬實,一次獎勵現金50元。
3.經費保障到位。鎮政府給寨、寨各撥付20xx元,和各撥付10000元的森林防火經費,用于森林防火人員的工資待遇。對撥付經費要專款專用,不得私自挪用占用。
村里森林防火應急預案范文 篇13
一、指導思想
通過學習、培訓森林防火工作的有關知識及法律法規,使全校師生掌握森林防火的相關法律法規以及業務技能,提高學校領導及師生的森林防火思想和業務素質,提高學校安全管理水平,確保減少我校森林火災的發生。
二、培訓組織機構
組長:盧春雷副組長:王建國金怡成員:余友耀陳偉虎良勤王輝
三、培訓對象
全校全體教師,重點是各班主任及相關任課教師,本次參加培訓的`全體教師,有義務和有必要向全校學生負責宣傳工作。
四、培訓時間
培訓時間:20xx年12月25日14:30——17:30(星期六)
五、培訓地點:
xx小學會議室
六、具體培訓議程:(主持人:盧春雷)
1、我校校長小雷作重要講話;
2、我校分管安全副校長小國講話;
3、我校小耀作森林防火業務培訓;
4、我校小偉作森林防火業務培訓;
七、其他事項安排
參加培訓的全體教師,培訓后結合我校實際情況,完成對學生的宣傳和教育工作,并做好相關培訓心得和資料的收集整理。
村里森林防火應急預案范文 篇14
1 總則
1.1 目的
全面貫徹落實“預防為主、科學撲救、以人為本、積極消滅”的森林防火工作方針,建立健全高森林火險預警響應及森林火災應對工作機制,規范處置行為,提高處置能力,迅速、有序、高效地實施處置行動,最大程度減少森林火災及其造成的損失,避免人員傷亡事故,保護森林資源,維護生態安全和林區安定穩定。
1.2 依據
依據《森林防火條例》、《福建省森林防火條例》、《福建省森林火災應急預案》、《福州市突發公共事件總體應急預案》等,制定本預案。
1.3 適用范圍
本預案適用于福州市行政區域內出現高森林火險天氣和森林火災的應急處置工作。
1.4 工作原則
森林火災處置工作實行各級人民政府行政首長負責制,堅持統一領導、軍地聯動,分級負責、屬地為主,以人為本、科學撲救的原則。森林火災發生后,火災發生地人民政府及其有關部門應立即按照職責分工和相關預案或處置辦法開展處置工作。市級人民政府是應對本行政區域重大以上森林火災的主體,省政府根據森林火災應對工作需要,給予必要的協調和支持。
2 森林防火組織指揮體系
2.1 森林防火指揮機構
市森林防火指揮部負責監督管理全市森林防火工作,負責組織、協調和指導全市森林火災預防和撲救,其辦公室設在市林業局,承擔指揮部日常工作。市森林防火指揮部成員單位及職責詳見附件1。
縣級人民政府設立的森林防火指揮機構,負責組織、協調和指導本行政區域的森林防火工作,其辦事機構設在同級人民政府林業主管部門,承擔日常工作。
有森林防火任務的鄉(鎮)人民政府、街道辦事處應當設立森林防火指揮機構,負責本轄區內森林防火日常工作。
2.2 火災現場指揮
森林火災撲救工作由當地森林防火指揮機構負責指揮。跨縣界的森林火災撲救工作,由縣級森林防火指揮機構分別指揮,市森林防火指揮機構協調、指導;跨福州市界的森林火災,界內的火災撲救工作,由火災所在縣級或福州市森林防火指揮機構指揮,省森林防火指揮部協調、指導。
火災發生地的縣級森林防火指揮機構應根據需要,在森林火災現場成立前線指揮部。參加火災撲救的單位和個人要服從前線指揮部的統一指揮。
武警森林部隊執行森林火災撲救任務,接受火災發生地縣級人民政府森林防火指揮機構的統一指揮,市森林防火指揮部協調、指導。執行跨縣(市、區)森林火災撲救任務的,應當接受市森林防火指揮部的統一指揮。執行跨福州市界森林火災撲救任務的,接受省森林防火指揮部的統一指揮,啟動相鄰市森林防火應急聯動機制。
軍隊執行森林火災撲救任務,依照《軍隊參加搶險救災條例》的有關規定執行。
2.3 專家組
根據需要設立專家組,對森林火災應對工作提供政策、技術咨詢與建議。
3 高森林火險預警
3.1 預警分級
3.1.1 森林火險等級
森林火險等級是森林火災發生的可能性和蔓延難易程度的一種重要度量指標。森林火險等級劃分五個等級,其中三級、四級、五級為高森林火險等級,五級為最高級別。
五級:極度危險,極易燃燒,極易蔓延;
四級:高度危險,容易燃燒,容易蔓延;
三級:中度危險,較易燃燒,較易蔓延;
二級:低度危險,難以燃燒,難以蔓延;
一級:沒有危險,不能燃燒,不能蔓延。
3.1.2 森林火險預警級別
根據森林火險等級和發生火災的風險以及可能造成的危害程度,森林火險預警級別劃分為四個等級,由高到低依次用紅色、橙色、黃色、藍色表示,其中紅色、橙色、黃色為高森林火險預警級別,紅色最高級別。
高森林火險紅色預警:
紅色預警表示在未來24小時內,天氣條件將導致林內可燃物極易點燃,林火極易迅猛蔓延,撲救難度極大,且可能形成森林火災暴發性發生,大面積蔓延,具有極度危險性。
高森林火險橙色預警:
橙色預警表示在未來24小時內,天氣條件將導致林內可燃物容易點燃,易形成強烈火勢,快速蔓延,且可能造成局部森林火災持續發生,并形成較大范圍的蔓延,具有高度危險性。
高森林火險黃色預警:
黃色預警表示在未來24小時內,天氣條件將導致林內可燃物較易點燃,林火較易蔓延,具有中度危險性。
3.2 預警發布
林業主管部門和氣象主管部門應加強聯系,共同制作森林火險預警信息,并通過預警信息發布平臺或廣播、電視、報紙、互聯網、手機短信等渠道向涉險區域相關部門和公眾發布。
進入森林防火期,市氣象主管部門適時向市森林防火指揮部提供各縣(市、區)森林火險等級等氣象信息,市森林防火指揮部根據氣象部門提供的氣象信息和省森林防火指揮部發布的森林火險預警信息,向所屬縣(市、區)發布森林火險信息;縣(市、區)森林防火指揮部根據上級提供的火險信息和本級氣象主管部門提供的氣象信息,結合本區域氣溫、濕度、風力、降水量、可燃物狀況等因子,向所屬鄉(鎮、街)和森林、林木、林地的經營單位、個人以及公眾發布森林火險信息并提出應對工作措施。必要時,市森林防火指揮部可直接向縣(市、區)發布預警信息,并提出應對工作要求。市、縣氣象主管部門在向社會發布天氣預報時,應預報森林火險氣象等級,提醒公眾注意森林防火。
3.3 預警響應
3.3.1 黃色預警響應
3.3.1.1 啟動條件
。1)森林防火期內,前期天氣連續3天晴天,氣象部門預報未來3天連續出現3級以上高森林火險氣象等級,且后期未來幾天氣象部門預報將無有效降水。
(2)森林防火期內,前期天氣連續晴天,當日氣溫高于20℃、氣溫日較差在7~15℃、空氣最小相對濕度在75%~60%、風力在3級以上,氣象部門預報未來幾天將無有效降水。
。3)森林防火期內,前期天氣連續晴天,氣象部門預報未來3天內仍為晴天,同時,未來3天內有重大節日或活動,將使進山入林人員陡增。
。4)其它需要啟動黃色預警應急響應狀況。
符合上述條件之一時,啟動黃色預警應急響應。
3.3.1.2 響應措施
(1)縣級森林防火指揮機構立即將黃色預警信息報告本級人民政府,并及時傳達到所屬基層鄉鎮、場(所、站)及指揮部成員單位。
。2)組織指揮部成員單位和有關部門適時開展森林火災隱患排查,發現問題及時整改。
。3)嚴格野外生產性用火的審批管理,確保安全用火。組織基層護林人員加強對野外違章用火的查禁,及時消除火災隱患。
(4)縣級森林防火指揮機構應有一名副指揮長在位,各級森林防火指揮部辦公室應加強24小時值班,隨時掌握轄區內火災防控情況,及時處置各類情況。
(5)組織各級森林消防隊伍加強戒備,切實做好撲救火災的各項準備工作。
3.3.2 橙色預警響應
3.3.2.1 啟動條件
。1)森林防火期內,前期天氣連續3天晴天,氣象部門預報未來3天將連續出現4級以上高森林火險氣象等級。
。2)森林防火期內,前期天氣連續晴天,或已啟動黃色預警應急響應,氣象部門預報未來5天以上將連續出現3級以上高森林火險氣象等級。
。3)森林防火期內,前期天氣連續晴天,當日氣溫高于20℃、氣溫日較差在15~20℃、空氣最小相對濕度在60%~55%、風力在3級以上,且氣象部門預報未來幾天將無有效降水。
(4)森林防火期內,前期天氣連續晴天,或已啟動黃色預警應急響應,氣象部門預報未來3天內仍為晴天且氣溫高、空氣干燥,同時,未來3天內有重大節日或活動,將使進山入林人員陡增。
(5)其它需要啟動橙色預警應急響應狀況。
符合上述條件之一時,啟動橙色預警應急響應。
3.3.2.2 響應措施
在黃色預警應急響應的基礎上,加強以下應急措施:
。1)迅速將橙色預警信息通過報刊刊載、電視臺滾動播出、林業局網站發布。
。2)市森林防火指揮機構、縣級人民政府應及時發布禁止林區野外用火命令。
(3)市、縣林業主管部門主要領導和分管領導、森林防火指揮部辦公室負責人與有森林防火任務的鄉(鎮、街道)黨政主要領導中1人不得離開本轄區,進入森林防火工作狀態。
(4)各級人民政府應當迅速部署當前森林防火工作,組織工作組深入重點區域督查,確保各項防范措施的落實。
。5)森林防火指揮部辦公室應全員進入戒備狀態,加強24小時值班和火情調度,加強各級防火值班督查,及時收集報告本地區防范動態。
。6)氣象部門要加強對森林火險天氣及趨勢的研判,及時向森林防火指揮機構通報火險天氣情況。
。7)嚴格控制野外用火活動,組織基層護林員和瞭望臺(哨)的瞭望員到崗,加強野外火源巡查、監測。
。8)組織林區各類基層護林防火組織和有關防火責任單位,深入一線,進村入戶全面開展各項防火宣傳和加強火源管理。
。9)組織所屬森林消防隊伍進入戒備狀態?h、鄉專業(半專業)森林消防隊伍應集結待命,進一步落實撲火通訊、車輛、機具設備的準備到位。
3.3.3 紅色預警響應
3.3.3.1 啟動條件
。1)森林防火期內,前期天氣連續3天晴天,氣象部門預報未來3天將連續出現5級高森林火險氣象等級。
(2)森林防火期內,已啟動黃色或橙色預警應急響應,氣象部門預報未來5天將連續出現4級以上高森林火險氣象等級。
(3)森林防火期內,前期天氣連續晴天,當日氣溫高于20℃、氣溫日較差在20℃以上、空氣最小相對濕度在55%以下、風力在3級以上,且氣象部門預報未來幾天將無有效降水。
。4)森林防火期內,前期天氣連續晴天,且已啟動黃色或橙色預警應急響應,氣象部門預報未來2天內仍為晴天且氣溫高、晝夜溫差大、空氣干燥,同時,未來2天內有重大節日或活動,將使進山入林人員陡增。
(5)其它需要啟動紅色預警應急響應狀況。
符合上述條件之一時,啟動紅色預警應急響應。
3.3.3.2 響應措施
在橙色預警應急響應的基礎上,加強以下應急措施:
。1)通過各種渠道廣泛將紅色預警信息向社會發布,并組織人員進村入戶宣傳。
。2)市森林防火指揮機構、縣(市、區)人民政府立即發布禁火令,嚴禁林區一切野外用火。
。3)市、縣森林防火指揮部辦公室進入應急工作狀態,實行每日零火情報告和高火險天氣發布制度。
。4)市、縣森林防火指揮部指揮長立即組織召開森林防火指揮部全體會議,分析轄區森林火險形勢,研究制定防控措施。
。5)組織動員基層鄉鎮、林業站、森林公安和護林員,全面查禁林區野外用火行為;組織指揮部各成員單位深入包片責任區督查,抓好各項防撲火措施的落實。
(6)基層護林組織及護林員全員到崗,加強野外火源巡查和林火監測,及時掌握火情和消除火災隱患。
。7)各級森林消防隊伍進入臨戰狀態,縣、鄉專業(半專業)森林消防隊伍應集中食宿集結待命,村級群眾森林消防隊伍和應急森林消防隊伍嚴陣以待,全面落實應急救援力量和各類物資,及時果斷開展應急處置工作。各級人民政府積極協調當地駐軍(警)部隊,做好防撲火工作準備。
3.4 預警響應后期處置
3.4.1 預警響應結束
由啟動預警應急響應的原機構決定結束響應。
3.4.2 預警工作總結
預警響應結束后,各級森林防火指揮機構要及時總結經驗教訓,提出改進措施,并由各縣(市)區匯總情況后書面報市森林防火指揮部。
3.4.3 獎勵和處罰
預警響應工作情況列入年度森林防火責任書執行情況考核內容。
對在高森林火險期各項響應工作落實、措施有力的單位和個人,應當給予肯定和表揚;
對違反有關規定或工作不力造成嚴重損失的,依法依規依紀追究相關責任人的責任。
4、森林火災
森林火災是失去人為控制,在林地內自由蔓延和擴展,對森林、森林生態系統和人類帶來一定危害和損失的林火行為,是一種突發性強、破壞性大、處置救助較為困難的自然災害。
4.1 森林火災等級
按照受害森林面積和傷亡人數,森林火災分為一般森林火災、較大森林火災、重大森林火災和特別重大森林火災。
、乓话闵只馂模菏芎ι置娣e在1公頃以下或者其他林地起火的,或者死亡1人以上3人以下的,或者重傷1人以上10人以下的;
、戚^大森林火災:受害森林面積在1公頃以上100公頃以下的,或者死亡3人以上10人以下的,或者重傷10人以上50人以下的;
⑶重大森林火災:受害森林面積在100公頃以上1000公頃以下的,或者死亡10人以上30人以下的,或者重傷50人以上100人以下的;
⑷特別重大森林火災:受害森林面積在1000公頃以上的,或者死亡30人以上的,或者重傷100人以上的。
4.2 森林火災信息報告
嚴格按照國家森林防火指揮部、國家林業局《森林火災信息報送處置暫行規定》(國森防〔20__〕6號)和福建省人民政府辦公廳《關于建立突發事件信息速報機制的通知》(閩政辦〔20__〕80號)要求,實行“有火必報”和“報撲同步”制度,及時、準確、規范報告森林火災信息,及時通報火災受威脅地區有關單位和相鄰行政區域森林防火指揮機構。
森林火災信息報告內容包括火災發生的地點(包括經、緯度)、起火時間、起火原因、組織撲救情況(出動的撲火隊伍與人數、現場指揮員姓名職務等)、火場適時情況(火線、火點、火焰及火場天氣、林地植被、地型地貌等)、損失情況(火場面積、受害森林面積、人員傷亡情況等)以及火場附近是否有軍事等重要設施、村莊、施工點、風景區或自然保護區等等。
對以下森林火災信息,應立即逐級上報情況,緊急情況下也可越級上報,市森林防火指揮部接到報告后,立即向市委、市政府和省森林防火指揮部報告,必要時向毗鄰的市、縣(區)通報并及時通報市內各相關單位和部門:
。1)重大、特別重大森林火災;
(2)造成1人以上死亡或者3人以上重傷的森林火災;
(3)威脅居民區或軍事等重要設施的森林火災;
。4)市際交界地區發生危險性大的森林火災;
(5)發生在國家級自然保護區、國家級森林公園、國家級風景名勝區等重點區域或部位的森林火災或距離以上區域5公里內的森林火災;
。6)12小時尚未撲滅明火的森林火災;
(7)需要省、市支援撲救的森林火災;
。8)其他需要報告的森林火災。
5 森林火災應急響應
5.1 分級響應
根據森林火災發展態勢,按照分級響應的原則,及時調整撲火組織指揮機構和力量;馂陌l生后,村(居)組織和鄉(鎮)人民政府或街道辦事處以及縣級森林防火指揮機構應第一時間采取措施,做到打早、打小、打了。
初判發生一般森林火災,村(居)組織和鄉(鎮)人民政府或街道辦事處立即啟動應急響應,把火災撲滅在初始狀態;初判發生較大森林火災,縣級森林防火指揮機構負責響應,組織指揮火災撲救;初判發生重大、特別重大森林火災,分別由市級、省級森林防火指揮機負責指揮;必要時,可對響應層級進行調整。
5.2 響應措施
森林火災發生后,各級各部門根據工作需要,組織采取以下措施:
5.2.1 火災安全撲救
立即組織森林消防隊伍趕赴現場處置,實施科學組織指揮、重兵撲救和安全高效的策略,力爭將火災撲滅在初始階段。
火災發生后,火災所在村(居)主任或支部書記立即召集調遣并指揮村(居)群眾森林消防隊伍,第一時間趕赴現場撲打初發火,實現打早打小的目的,同時防止群眾無序、無組織撲火。
鄉鎮人民政府或街道辦事處接到火災報告后,應立即集結鄉級半專業森林消防隊伍和群眾森林消防隊伍,迅速趕赴現場施救,并迅速弄清火場火勢和火場基本情況,立即報告縣級森林防火指揮部。
縣級森林防火指揮機構接到報告后,要緊急收集火場火情信息,及時集結縣級專業(半專業)森林消防隊伍,實施重兵撲救,快速、安全、有效撲滅火災。根據火場態勢和撲救需要,及時向市森林防火指揮部申請武警福州森林大隊實施增援行動。必要時,組織協調當地解放軍、武警部隊、民兵預備役部隊、公安消防部隊等救援力量參與撲救。不得動員或組織老弱病殘人員、孕婦和未成年人以及其他不適宜參加森林火災撲救的人員參加撲救工作。對發生在縣、市和臨近自然保護區邊界、重大火險區域等重要區域的火災,應立即向有關領導、上級森林防火指揮機構以及相關單位和部門報告,以便統一協調組織撲救力量。各撲火力量在前線指揮部的統一調度指揮下,明確任務分工,落實撲救責任。
在實施火災撲救過程中,要以人為本、安全撲救,嚴防人員傷亡事故發生。
5.2.2 領導靠前指揮
各級領導要迅速到達火場,靠前指揮滅火工作。
火災發生后,鄉(鎮)政府或街道辦事處包村(居)領導、分管和主要領導立即到場組織指揮撲救;明火持續2小時尚未撲滅的,區政府領導到場指揮撲救;明火持續6小時尚未撲滅的,縣(市)政府領導、區政府主要領導到場指揮撲救;明火持續12小時尚未撲滅的,縣(市)政府主要領導到場指揮撲救,市林業局領導立即趕赴現場指導撲救;明火持續15小時尚未撲滅的,市林業局主要領導立即趕赴現場指導指揮撲救;明火持續18小時尚未撲滅的,或火災造成3人以上10人以下死亡或10人以上30人以下重傷的,或森林受害面積達100公頃以上的,或國家級自然保護區、國家級森林公園、國家級風景名勝區以及大面積生態公益林內發生森林火災5小時未撲滅的,市政府分管領導到場指揮撲救;火災延燒40小時尚未撲滅的,或火災造成10人以上死亡或30人以上重傷的,或森林受害面積達200公頃以上的,或國家級自然保護區、國家級森林公園、國家級風景名勝區以及大面積生態公益林內發生森林火災10小時未撲滅的,市政府主要領導到場指揮。
使用武警森林部隊或當地駐軍(警)部隊滅火的,縣級領導要到場指揮。
全市境內同時發生兩起及以上明火持續6小時尚未撲滅的森林火災,市林業主管部門分管領導或主要領導要在市森林防火指揮中心協調指揮;24小時內全市發生10起以上或某縣域發生5起以上森林火災且大部份未撲滅的,市政府分管領導要在市森林防火指揮中心協調指揮;24小時內全市發生20起以上或某縣域發生10起以上森林火災且大部份未撲滅的,市政府主要領導要在市森林防火指揮中心協調指揮。
5.2.3 轉移安置人員
當居民點、人員密集區受到森林火災威脅時,及時采取有效阻火措施,制定緊急疏散方案,有組織、有秩序地及時疏散居民、受威脅人員,確保人民群眾生命安全。妥善做好轉移群眾安置工作,確保群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處和必要醫療保障。
5.2.4 救治傷員
迅速將受傷人員送醫院治療,必要時對重傷員實施異地救治。視情派出衛生應急隊伍趕赴火災發生地,成立臨時醫療點,實施現場救治和傷員后送。
5.2.5 善后處置
做好遇難人員的善后工作,撫慰遇難者家屬。對因撲救森林火災負傷、致殘或者死亡的人員,按照國家有關規定給予醫療、撫恤。
5.2.6 保護重要目標
當軍事設施、核設施、危險化學品生產儲存設備、輸油氣管道等重要目標物和重大危險源受到火災威脅時,迅速調集專業隊伍,通過開設隔離帶等手段,全力消除威脅,確保目標安全。
5.2.7 維護社會治安
加強火災受影響區域社會治安管理,嚴厲打擊借機盜竊、搶劫、哄搶救災物資、傳播謠言等違法犯罪行為。在重要場所加強治安巡邏,維護社會穩定。
5.2.8 火場清理
森林火災撲滅后,組織撲火人員做好余火清理工作,劃分責任區域,并留足人員看守火場。經檢查驗收,達到無火、無煙、無氣后,撲火人員方可撤離。
5.2.9 發布信息
通過授權發布、發新聞稿、接受記者采訪、舉行新聞發布會和專業網站、官方微博等多種方式、途徑,及時、準確、客觀、全面向社會發布森林火災和應對工作信息,回應社會關切。發布內容包括起火時間、火災地點、過火面積、損失情況、撲救過程和火案查處、責任追究情況等。
5.2.10 應急結束
在森林火災全部撲滅、火場清理驗收合格、次生災害后果基本消除后,由啟動應急響應的原機構決定終止應急響應。
5.3 市級層面應對工作
森林火災發生后,根據火災嚴重程度、火場發展態勢和當地撲救情況,市級層面應對工作設定IV級、Ⅲ級、Ⅱ級、Ⅰ級四個響應等級。Ⅰ級為最高等級。
5.3.1 IV級響應
5.3.1.1 啟動條件
(1)明火持續12小時尚未撲滅且火勢仍未被有效控制的;
。2)發生1人死亡或5人以下重傷且明火尚未撲滅的;
(3)發生在敏感時段、敏感地區,8小時尚未撲滅明火或火場邊緣距國家級自然保護區、國家級森林公園、國家級風景名勝區或大面積生態公益林區5公里且火勢有進一步擴大危險的;
。4)同時發生3起以上危險性較大的森林火災。
符合上述條件之一時,啟動IV級響應。
5.3.1.2 響應措施
。1)市森林防火指揮部辦公室進入應急狀態,及時調度火情信息,研判火情發展態勢,督促事發地政府做好火災撲救工作。
。2)市林業局領導帶領工作組趕赴火場,加強對火災撲救工作的指導。
。3)根據需要調動武警福州森林大隊進行支援。
。4)視情發布高森林火險預警信息。
5.3.2、蠹夗憫
5.3.2.1 啟動條件
(1)明火持續15小時尚未撲滅且撲救較困難的;
。2)發生3人以下死亡或10人以下重傷且明火尚未撲滅的;
。3)初判受害森林面積達到1000畝以上的;
。4)發生在敏感時段、敏感地區12小時尚未撲滅明火或火場邊緣距國家級自然保護區、國家級森林公園、國家級風景名勝區或大面積生態公益林區3公里且火勢有進一步擴大危險的;
符合上述條件之一時,啟動Ⅲ級響應。
5.3.2.2 響應措施
。1)市森林防火指揮部辦公室及時調度了解森林火災最新情況,研究火災撲救措施;
(2)市林業局主要領導帶領工作組趕赴火場,協調、指導火災撲救工作。
。3)向有關部門及駐軍通報火險形勢,組織協調軍警地撲火力量參加火災撲救。
(4)武警福州森林大隊參加火災撲救并做好后續增援工作。
。5)市氣象局提供天氣預報和天氣實況服務,做好人工影響天氣作業準備。
。6)根據需要請求省森林防火指揮部支援。
5.3.3 Ⅱ級響應
5.3.3.1 啟動條件
。1)火災延燒18小時尚未撲滅且火勢有進一步擴大危險的;
。2)火災造成10人以下死亡或30人以下重傷的;
(3)初判受害森林面積達100公頃以上且火勢仍未有效控制的;
(4)24小時內全市發生10起以上或某縣域發生5起以上森林火災且大部份未撲滅的;
。5)國家級自然保護區、國家級森林公園、國家級風景名勝區或大面積生態公益林內發生森林火災,5小時火勢仍未有效控制的。
符合上述條件之一時,啟動Ⅱ級應急響應。
5.3.3.2 響應措施
在Ⅲ級響應的基礎上,加強以下應急措施:
。1)市森林防火指揮部組織有關成員單位開展火情會商,分析火險形勢,研究撲救措施及保障工作。
。2)市政府分管領導帶領有關部門和專家組成工作組趕赴火場,協調、指導火災撲救工作。
(3)組織調動武警福州森林大隊、地方森林消防隊、解放軍、武警內衛和公安消防部隊等力量參加火災撲救。
。4)根據需要向省森林防火指揮部請求調派武警福建省森林總隊跨區域支援和調派森林航空消防飛機參加撲救。
(5)配合省森林防火指揮部火場工作組開展相應工作。
。6)根據火場氣象條件,指導督促開展人工影響天氣作業。
。7)做好撲火物資調撥、衛生應急隊伍增援等工作,督促各項保障措施的落實。
(8)協調媒體加強撲火救災宣傳報道。
5.3.4、窦夗憫
5.3.4.1 啟動條件
(1)火災造成10人以上死亡或30人以上重傷;
。2)森林受害面積達200公頃以上且火勢仍未有效控制的;
。3)火災延燒40小時尚未撲滅且火勢有進一步擴大危險的;
。4)24小時內全市發生20起以上或某縣域發生10起以上森林火災且大部份未撲滅的;
。5)國家級自然保護區、國家級森林公園、國家級風景名勝區或大面積生態公益林內發生森林火災,10小時火勢仍未有效控制的。
符合上述條件之一時,啟動I級響應。
5.3.4.2 響應措施
市森林防火指揮部設立火災撲救、人員轉移、應急保障、宣傳報道、社會穩定等工作組(各工作組組成及職責分工見附件2),組織實施以下應急措施:
(1)市政府組織召開森林防火工作緊急會議,會商火情,分析火險形勢,研究撲救措施及保障工作;
。2)市政府主要領導帶領工作組趕赴火場,協調、指導火災撲救工作。
(3)在省或國家森林防火指揮部工作組指導下制定并組織實施森林火災撲救方案,落實相應工作。
(4)根據實際需要,增調解放軍、武警、公安、專業森林消防隊及民兵、預備役部隊等跨區域參加火災撲救工作;請求增調航空消防飛機等撲火裝備及物資支援火災撲救工作;
。5)請求省安排生活救助物資以及撲火物資、機具支援火災撲救工作,增派衛生應急隊伍做好傷員救治,協調轉移受威脅群眾。
(6)組織搶修通信、電力、交通等基礎設施,保障應急通信、電力及救援人員和物資交通運輸暢通。
。7)加強重要目標物和重大危險源的保護,防范次生災害。
。8)進一步加強氣象服務,組織實施人工影響天氣作業。
(9)及時提供森林火災信息,收集分析輿情,協調指導森林火災撲救宣傳報道及輿論引導工作。
。10)決定森林火災撲救其他重大事項。
6 后期處置
6.1 火災評估
縣級以上人民政府林業主管部門應當會同有關部門及時對森林火災發生原因、肇事者、受害森林面積和蓄積、人員傷亡、其他經濟損失等情況進行調查和評估,向當地人民政府提出調查報告;當地人民政府應當根據調查報告,確定森林火災責任單位和責任人。
6.2 工作總結
撲火工作結束后,火災發生地縣級人民政府,應認真總結原因教訓,提出改進措施。市森林防火指揮部應及時向市人民政府上報重大、特別重大森林火災處置情況總結報告。
6.3 獎勵與責任追究
對在高森林火險預警響應和撲救森林火災中表現突出的單位和個人,可以由森林防火指揮機構給予表彰和獎勵;對在撲救森林火災中犧牲的人員撫恤和須追認烈士的,依據國家相關規定,由地方民政部門和部隊系統辦理。
違反《森林防火條例》和《福建省森林防火條例》規定,縣級以上地方人民政府及其森林防火指揮機構、縣級以上人民政府林業主管部門或者其他有關部門及其工作人員,由其上級行政機關或者監察機關責令改正;情節嚴重的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。對火災肇事者的責任追究,由當地司法機關依法處理。對火災評估為造成特別重大損失的,或發生人員死亡的,當地林業主管部門應即時提請當地檢察機關提前介入。
7 綜合保障
7.1 隊伍保障
7.1.1 護林員隊伍保障
森林、林木、林地的經營單位(個人)以及農村集體所有的森林、林木、林地應配備護林員巡護森林,宣傳森林防火工作,管理野外用火,及時報告火情并參與組織撲救,協助有關部門調查森林火災案件。
7.1.2 撲火隊伍保障
。1)專業武裝力量森林消防隊:由武警福州森林大隊組成,主要擔負福州境內森林火災預防、撲救和其它森林資源保護任務。武警福州森林大隊實行武警部隊和林業主管部門雙重領導體制,由武警福建省森林總隊對其軍事、政治、后勤工作實施統一領導,市林業主管部門負責其業務工作。平時,部隊開展專業訓練,組織戰法研究,加強滅火裝備建設,打牢遂行任務能力基礎。防火期,部隊根據福州森林火險等級及時轉換戰備等級,做好快速滅火、連續滅火和增援滅火準備。
。2)地方專業森林消防隊:以森林火災預防、撲救為主,有較為完善的硬件設施和撲火機具裝備,人員相對固定,有穩定的經費,防火期集中食宿、準軍事化管理,組織嚴密、訓練有素、管理規范、裝備齊全、反應快速,接到撲火任務后能在10分鐘內集結,且出勤率不低于90%。
地方專業森林消防隊伍以縣級單位進行建設。有森林防火任務的縣級人民政府,應根據林地面積、火險等級組建不同規模的專業森林消防隊伍,詳見附件3。
。3)地方半專業森林消防隊:以森林火災撲救為主,預防為輔。每年進行一定時間的專業訓練、有組織、有保障,人員相對集中,具有較好的撲火技能、裝備。在防火高火險期集中食宿,準軍事化管理。接到撲火任務后能在30分鐘內完成集結,且出勤率不低于80%。
半專業森林消防隊伍以鄉(鎮)級單位進行建設。每個有森林防火任務的鄉(鎮、街),必須根據林地面積和所處縣級火險區等級以及當地森林防火的實際需要,組建15—30人的半專業森林消防隊。
。4)應急森林消防隊:主要由解放軍、武警(森林武警除外)、預備役部隊、公安民警等組成,參加當地森林火災應急處置。經過必要的撲火技能訓練和安全知識培訓,具有較強的森林火災撲救能力。接到撲火任務后,能按預案快速出動。
應急森林消防隊伍分市、縣分級建設。福州市人民政府組建100人以上的應急森林消防隊伍,各縣(市、區)人民政府組建不少于200人的應急森林消防隊伍。
。5)群眾森林消防隊: 以機關、企事業單位干部、職工以 及林區村(居)民中的青壯年為主,配備一定數量的撲火裝備,經過森林防撲火業務知識培訓,主要承擔初始森林火災撲救、火場向導、運送撲火物資、提供后勤服務、參與清理和看守火場等任務。
群眾森林消防隊伍由鄉、村分別建設。有森林防火任務的鄉應根據當地防撲火需要,組建15人左右以機關、企事業單位干部、職工為主體的群眾森林消防隊;有森林防火任務的行政村必須組建1支10—20人以當地青壯勞力為主體的群眾森林消防隊。
7.2 通信與信息保障
各級人民政府要建立健全森林防火應急通信保障體系,配備與撲火需要相適應的通信設備,通信保障部門應保障在緊急狀態下撲救森林火災時的通信暢通。林業、氣象等部門及時提供天氣形勢分析數據、衛星林火監測云圖、火場實況圖片圖像、電子地圖及火情調度等信息,為撲火指揮提供輔助決策支持。
7.3 給養保障
應急食品、藥品及其它后勤物資,由火災發生地人民政府統一組織協調提供保障。
7.4 撲火物資保障
日常地方專業(半專業)森林消防隊每隊至少配有風力(水)滅火機10臺、滅火水槍10支、油鋸2臺、點火器2個、組合工具10套以及其他滅火設備,保證人手有一件撲火機具。群眾森林消防隊員應配備阻燃服裝、作訓服、防扎鞋、阻燃手套等以及必要的撲火和清理火場的工具。
7.5 儲備物資保障
各級人民政府要加強森林防火物資儲備庫建設,儲備撲火機具、防護裝備和通信器材等物資,用于撲火需要。主要物資儲備標準見附件4。
7.6 資金保障
鄉鎮以上人民政府應當將防火宣傳、護林員工資、撲火隊員工資、撲火物資儲備等費用納入本級財政預算,保障森林防火所需支出。
根據《福州市人民政府突發公共事件總體應急預案》相關條款規定,特別重大森林火災應急準備和救援工作所需要資金,列入各級政府年度財政預算,由公共財政應急準備資金支出。
8 附則
8.1 市界森林火災
當發生福州市界外火燒入或市內火燒出情況時,遵循聯防原則,實事求是報告火情信息,安全撲滅界內火,積極支援撲救界外火。
8.2 以上、以內、以下的含義
本預案所稱以上、以內包括本數,以下不包括本數。
8.3 預案管理與更新
預案實施后,市林業局會同有關部門組織預案宣傳、培訓和演練,并根據實際情況,適時組織進行評估和修訂。縣級人民政府結合當地實際制定森林火災應急預案,鄉級制定森林火災應急處置辦法。
8.4 預案解釋
本預案由市林業局負責解釋。
8.5 預案實施時間
本預案自印發之日起實施。
村里森林防火應急預案范文 篇15
為進一步加大森林防火宣傳力度,營造全社會關注、參與、支持森林防火工作的良好氛圍,提高廣大人民群眾的森林防火意識,確保人民群眾生命財產和森林資源安全,確保20xx年森林防火工作取得全面勝利,特制定本宣傳方案。
一、指導思想
以“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實黨的__屆五中全會精神、貫徹落實好國務院《森林防火條例》,為構建和諧社會創造良好的生態環境。堅持“預防為主,積極消滅”的森林防火工作方針,認真落實科學發展觀,突出重點,改進方法,創新載體,不斷推進全縣森林防火宣傳工作再上新臺階,再創新局面。
二、宣傳內容
1、貫徹執行縣森林防火工作會議的精神、《森林法》、《森林防火條例》等方針、政策、法規。
2、《關嶺自治縣劃定森林防火區、防火期公告》、《關嶺自治縣森林防火告知書》、《關嶺自治縣森林防火宣傳手冊》等。
3、宣傳野外用火“十不準”、“六不燒”等防火常識,使群眾了解森林火災的危害性,實行安全用火,科學防火。
4、倡導全民積極參與森林防火,提高全社會的森林防火意識。
5、宣傳依法治火和違章用火釀成火災件案被處罰的典型案例。
三、方法步驟
。ㄒ唬┲攸c時段
1、入冬季節(12月)為森林防火緊要期宣傳發動培訓階段。
一是各相關單位要組織有關人員認真學習森林防火的方針、政策、法律、法規,要熟知《森林林防火條例》的基本內容,提高政治理論水平和業務能力;
二是森林林防火人員的培訓,使每個崗位人員都能掌握森林防火政策和一定的技能;
三是制作布設新的森林防火宣傳碑(牌),并對原有的宣傳設施進行維護、刷新;四是組織開展多種形式的森林防火宣傳教育,確保宣傳內容、宣傳效果。使宣傳教育“進學校、進林區、進廠礦、進村寨、進農戶”,提高大干部群眾參與森林防火的責任意識。
2、春節前后(1-2月)為森林防火重點時期宣傳防范教育階段。
一是森林防火部門、教育系統、宣傳媒體等要全面啟動各種森林防火宣傳教育活動。宣傳、發動、依靠群眾,提高全民的森林防火意識,努力營造全社會關注防火、參與防火、支持防火的良好氛圍;
二是充分發揮社會新聞媒體的宣傳作用,擴大和提高森林防火社會影響面;
三是開展重點督查,整改隱患,加強春節前后野外火源管理,落實各級、各類崗位人員的責任。
3、清明節前后(3-5月)為森林防火關鍵期警示宣傳教育階段。是傳統上山祭祀、農事生產用火高發期。
一是要加強對入山人員安全用火和森林防火重要性的宣傳教育;
二是抓好高森林火險時段的森林防火宣傳教育;
三是大力宣傳森林防火的安全常識、撲救知識;四是加強警示教育,利用火災肇事者的處罰規定及典型火案的查處情況進行警示教育。
。ǘ└邷、干旱期
夏秋防火(6-11月)為森林防火特殊期預防教育階段。高溫、干旱期重點時段采取特殊措施加強安全用火、安全撲火的宣傳。
四、主要任務
1、進一步加大宣傳工作力度。各單位要進一步加大防火宣傳工作力度,大造聲勢,創新形式。既要有鋪天蓋地、傾盆大雨的強大聲勢,又要有接連不斷、持之以恒的工作勁頭。要始終保持輿論宣傳的高壓態勢,真正使森林防火家喻戶曉、人人皆知、入腦入心,切實提高全民防火意識,努力達到既轟轟烈烈又扎扎實實的明顯效果,在全鎮掀起防火宣傳教育的新高潮。
2、采取多種有效形式。運用廣播、短信、網絡、標語等多種方式和手段,采取固定宣傳與車輛流動宣傳相呼應,標語廣泛宣傳與實地入戶宣傳相結合,新聞宣傳與文藝宣傳相烘托的方式,全方位、多層面、多角度地進行宣傳,在全鎮上下營造濃厚的森林防火氛圍。要強化對外來人員的防火宣傳。使進入林區的外來人員都能夠真正了解和掌握林區的防火規章制度,關鍵是把好公路這個入口關,賓館、旅店兩個落腳點,商場、景點兩個活動區。今年的'森林防火工作,我們要舉全鎮之力,全力以赴抓防火,杜絕宣傳的死角死面,真正達到宣傳百分之百覆蓋。
3、逐級落實防火宣傳責任。今年的森林防火宣傳工作,要采取村包戶;社區包居民;學校包學生的做法,層層簽訂責任狀,逐級落實防火責任。讓每個人都能遵守相關要求,確保防火宣傳百分之百落實。
4、重點抓好森林防火宣傳碑(牌)及標語的設置工作。主要落實用語文明、形成具有本地特色的宣傳模式,使宣傳教育向規范化、標準化發展。林區要設牌明顯,并及時修換保持美觀常新。
各村要在在辦公樓前,在主要村落、主要路口、重點地段設立警示牌、張貼防火標語和火災報警電話,要建立和完善宣傳員隊伍,各駐村干部、村民委員會主任、護林員作為義務宣傳員;各森林經營單位,在重點部位書寫醒目的防火標語。
5、培育廣大干部愛崗敬業意識,規范和引導群眾參與森林防火工作。
五、工作要求
1、各種森林防火宣傳物、警示物要體現新穎、用語文明規范、規劃布設,設牌明顯,并及時維修、刷新更換,保持美觀常新。
3、林區群眾對森林防火基本規定、常識及火情報警電話三項內容的知曉面要達到100%。
4、各村、各森林經營單位要在林區公路、林道兩側布設森林火情報警電話固定公示牌。
六、保障措施
1、各級領導要高度重視森林防火宣傳工作,要成立防火宣傳組織機構,一把手負總責,層層落實責任,分工負責。要建立防火宣傳責任追究制度,對出現漏洞的單位,要按有關規定,追究有關領導的責任。
2、各村、各森林經營單位要加大對各類森林防火人員的培訓力度,使每個崗位人員都能掌握相應的森林防火政策法規和崗位技能。
村里森林防火應急預案范文 篇16
為積極防范和有效處置森林火災,確保中秋節、國慶節、秋冬季期間森林防火安全,特制定本預案。
一、適用時間
20xx年xx月xx日至20xx年4月1日
二、預防措施
。ㄒ唬╊A警監測
1、認真落實森林防火值班值守工作,加大森林火險巡查力度。
2、對省、市反映的火情監測衛星熱點,及時組織實地核查,1小時內反饋市防火辦。
。ǘ┗鹪垂芾
1、嚴格落實省森林防火總指揮部、省公安廳、省林業局《關于禁止在森林防火區野外用火的通告》,嚴禁一切野外用火。
2、從20xx年9月20日至20xx年12月31日,全面停止煉山等特殊用火的'審批,所有單位和個人不得以任何形式開展野外用火。
3、加強野外火源巡查,護林員等要合理安排交接班時間,確保24小時有人在崗在位;鎮、村干部要深入村組和重點地段督促檢查。
4、加強對癡呆傻等特殊人群的管理,明確監護人員和監護責任,同時加強對從事農耕進山人員的宣傳和管理。
。ㄈ┒綄z查
1、以村委會為單位開展森林防火專項檢查,確保山頭地塊責任到人,火災隱患排查不留死角。
2、鎮掛村領導駐村干部要深入責任片區開展檢查督導,督促責任片區落實各項部署和防范措施。
。ㄋ模⿷睖蕚
1、各村委會要修訂和完善各自中秋、國慶節、秋冬季期間森林防滅火應急預案,切實增強預案的針對性、操作性和實用性,充實物資,確保撲火需要。
2、各級森林防火責任人必須堅守崗位,鎮主管、分管林業領導、林辦主任、村委會主要領導、責任段責任人、村、組護林員無特殊情況不得外出,并確保24小時信息暢通。
3、鎮半專業撲火隊及各村委會撲火分隊要24小時集中待命,確保一有火情能快速出動。
4、堅持24小時領導帶班的值班和災情信息報告制度,嚴格遵守森林防火各項工作紀律,確保信息暢通。
三、應急處置
。ㄒ唬┗鹎檎{度
1、實行火情零報告制度。各村委會每天16:30前向鎮防火辦報告當日值班情況,遇有火災立即上報。
2、強化火情調度。各村委會發生森林火災必須立即上報鎮防火辦,嚴禁遲報、瞞報、謊報;火災撲救情況每兩小時報告一次,重要情況隨時報告。
。ǘ⿹浠鹪瓌t
1、以半專業隊伍為主。森林火災發生后立即調派半專業森林消防隊和村級撲火分隊進行撲救,力爭第一時間有效處置火災;當地撲火力量不足時,應當及時向鎮防指申請支援,鎮防指將酌情派毗鄰村撲救力量進行支援。
2、靠前統一指揮。森林火災發生后,村委會負責人必須第一時間趕赴火災現場靠前指揮,鎮領導到場后交由鎮領導指揮,所有撲火力量必須堅決服從撲火前線指揮部的統一指揮。
3、堅持安全第一。優先保護居民點和重點目標、重要設施的安全,保護人民群眾生命財產安全,確保撲火人員安全。
。ㄈ⿹浠鹆α
優先使用當地撲火力量。撲火以鎮半專業隊和村撲火分隊為第一梯隊,以毗鄰村撲火分隊為第二梯隊。
。ㄋ模┗饒鲋笇
對2小時尚未撲滅明火或發生在敏感地區的重要森林火災,鎮森林防火指揮部將根據情況上報xx市森林防火指揮部辦公室。
各村委會中秋、國慶兩節暨秋冬季期間森林防滅火應急預案在9月30日前報鎮林辦備案。
村里森林防火應急預案范文 篇17
一、指導思想
為切實做好森林防火工作,保護森林資源,促進林業發展,按照國務院《森林防火條例》、《xx省森林防火實施辦法》、《xx鎮森林防火預案應急預案》的規定,圍繞防火責任、火源管理、隊伍建設、設施建設、撲火指揮、撲救戰術等六個方面的內容組織開展森林防火工作。通過防火工作實施方案,全面提升全鎮森林火災預防和撲救工作能力建設,促進森林防火工作上一個臺階,確保森林資源安全,促進我鎮經濟和社會事務持續快速發展。
二、主要任務
(一)成立森林防火工作領導小組
組長由XX鎮人民政府黨委副書記、鎮長擔任,分管林業工作的副鎮長X為副組長,領導小組下設辦公室,X任主任,任副主任。負責森林防火的日常工作,成員由鎮政府相關部門負責人和村(社區)負責人組成。
(二)建立和規范森林防火責任
1、建立健全鎮人民政府森林防火責任制。依照《森林防火條例》第10條、第16條第3款、第22條的規定和區森林防火指揮部的要求,制定鎮政府與各村(社區)委會森林防火責任狀。
2、建立健全森林防火“三包”責任制。制定鎮黨政領導、聯點鎮干部包村、村干部包組、有工作責任心的老黨員老同志包山頭地塊的責任制。
3、建立林地經營聯合體和個人森林防火責任制。組織林地經營聯合體和個人按照《森林防火條例》規定的責任制、責任區、責任人以及加強設施、設備建設的要求,全面簽訂責任狀。
4、建立森林防火責任制考核辦法。制定森林防火考核辦法,規定考核內容、方法、程序、評定及懲罰措施。
(三)進一步完善野外火源管護機制
1、建立森林防火宣傳機制。重點從宣傳教育的時機、內容、形式、手段、組織方式等方面健全完善工作機制。在林區道路、易燃性高的地點、重點墳場、景點、寺廟等地設立宣傳警示牌及固定標語。
2、全面推行“四個100﹪”野外火源管理制度。(1)護林員100﹪在崗在位巡山護林,高火險時段,巡山管護100﹪覆蓋林地;(2)林區農事和林事生產性用火要100﹪執行用火許可證制度;(3)林區的聾、啞、癡、呆、精神病人要100﹪落實監護人責任;(4)對偏僻地方的山中墓主、山邊田主、進山業主、寺廟“蔡公”實行100﹪實名登記。
3、建立森林火險預警響應機制。按照《xx省森林火險預警警報響應主要工作內容及一般程序》的要求,對鎮、村(社區)兩級的工作內容和程序進行細化分解。
4、組織開展計劃燒除工作。重點是計劃燒除區域、責任單位、用火審批程序、用火規程、燒除組織實施以及經費保障等環節進行研究,形成工作機制。
5、建立野外火源巡查機制。重點對野外火源檢查進行分類梳理,從日常巡查、重點時段督查、重要部位嚴查的組織實施和處罰切入,形成規范工作機制。重點是建立督查和獎罰機制。
(四)推進森林火災撲救隊伍建設。
1、制定鎮撲火隊伍建設管理。明確鎮、村撲火隊伍人員數量、裝備標準,管理制度和保障機制。鎮政府撲火隊人數x人,配備頭盔、手電筒、迷彩服、高幫膠布鞋等個人防護裝備。各村級撲火隊伍人數為x人。
2、組建鎮村(社區)兩級撲火隊伍。按照《森林防火條例》規定完成鎮撲火隊伍和村撲火隊伍的組建。
3、組織隊伍進行演練。組織鎮撲火隊進行演練、點演。
(五)強化撲火指揮體系建設。
1、完善森林火災應急預案。注重針對性和可操作性,從提高快速處置能力建設方面入手。
2、落實指揮場所建設。按照規定完成指揮場所(值班室)建設,并配備必要的設備。
3、明確指揮程序。組織制定指揮程序、指揮職責,并認真落實。
(六)加強森林防火基礎設施建設。
建立撲火物資儲備庫,制定森林防火物資儲備倉庫建設管理制度。建立和規范撲火物資儲備庫建設,明確物資品種、數量、要求和日常管理制度。
三、工作方法
(一)防火工作方案按照分級組織,上下聯動的原則實施。具體工作由區森林防火指揮部、區林業局具體指導,鎮政府負責組織實施,并邀請區森林防火指揮部派員指導,形成以下為主、上下聯動機制。
(二)防火工作應采取“三先三后”方法開展。即先梳理(問題)后研究、先研究后開展、先總結后推廣。
(三)防火工作應全面而有重點。做到急需先干,逐步完善,各村(社區)對防火工作內容可分項實施,成熟一項,實行一項,確保工作取得成效。
四、工作要求
(一)加強組織領導。森林防火不僅是一項社會工作,也是一項經濟工作,更是一項政治工作;必須從講政治、顧大局、保穩定、促發展的高度,時刻把森林防火工作擺在突出的位置,森林防火是鄉鎮考核一票否決的硬指標。切實履行職責,杜絕森林火患是建設“璀璨明珠”的具體要求,更是打造生態文明的現實需要。提高對防火工作重要性的認識,精心組織,周密部署,切實抓好組織實施。鎮政府主要領導要經常深入各村(社區)指導檢查防火工作的開展,幫助基層協調解決防火工作中的困難和問題。領導小組辦公室要充分發揮職能作用,指導各村(社區)按照防火工作方案抓好各項工作的落實。
(二)強化指導監督。鎮政府要采取領導包村和加強督查的方式,落實防火各項責任。鎮森林防火指揮部將制定防火工作檢查指導方案,定期進行督導檢查,確保如期完成防火工作。
(三)嚴格落實責任。按照“分級負責”和“誰包村包點,誰負責”的原則,鎮聯點干部及所在村的村支書為所在村的森林防火的第一責任人、村主任及各村分管領導為所在村的森林防火工作直接責任人,護林員、守點員守卡員為具體責任人;細化方案,層層分解任務,確保森林防火工作內容落實到實處。同時,將防火工作列入各村(社區)森林防火目標管理責任書的重要內容,對防火工作開展好的,鎮政府將給予通報表揚。凡對試點工作馬虎應付,未如期達到防火工作目標,將給予通報批評,并取消評先評優的資格。
(四)落實經費保障。鎮村兩級在森林防火工作上,做到要人有人,要錢有錢,人有專責,集中精力落實工作。
村里森林防火應急預案范文 篇18
為進一步加強森林火災防控工作,堅決預防和遏制森林火災的發生,確!扒迕鞴潯逼陂g全鎮森林防火安全無重大事故,特制定本工作方案。
一、工作目標
在市委、市政府領導下,結合森林火災發生的規律和特點,全面深化森林火險隱患排查整治,廣泛開展森林防火宣傳教育,全力做好滅火應急救援準備,確保“清明節”期間全鎮不發生重特大森林火災及人員傷亡事故,營造良好安全的社會環境。
二、時間安排
即日起至4月7日。
三、工作重點及措施
清明節將至,我鎮各地素有清明掃墓習俗,以燒紙錢、燃香燭、放爆竹等祭祀方式,掃墓時間主要集中在清明節前后幾天,且上山人員多,由于部分人不注意防范,極易引起森林火災。各村和有關部門要吸取去年“清明節”期間因掃墓引發森林火災的'教訓,采取非常手段和非常措施,突出“預防為主、積極撲滅”的方針,做好以下各項工作,確保清明節期間全市不發生重特大森林火災及人員傷亡事故。
(一)全面落實森林防火責任
嚴格執行森林防火地方政府行政首長負責制,按照《普寧市森林防火工作責任制實施辦法》的要求,認真落實好管理責任、預防責任、撲救責任和部門責任,堅決遏制森林火災發生。鎮包村同志要集中精力把節日期間森林防火工作抓緊、抓實,確保全鎮森林防火安全。各村要結合實際,研究制訂清明節期間森林防火工作方案,召開專門會議,層層動員部署,推動工作落實。
。ǘ﹫詻Q管住管好野外火源
1、鎮包村同志要深入各村,組織“兩委”干部進山入林巡查,及時消除火災隱患。
2、各村要嚴格落實普寧市人民政府《關于森林特別防火期禁止野外用火的通告》的有關規定,嚴查違規野外用火。
3、各村要落實專職護林員和村干部加強對墳墓周邊、農村野外燒香拜佛的地方等關鍵部位的巡查監管,及時發現和消除森林火險隱患。
4、各村要加強對進山人員的防火安全管理和宣傳教育,在主要路口設卡,勸導、收繳火種,杜絕火種火源進山入林。
。ㄈ⿵V泛開展森林防火宣傳
1、各村要充分利用宣傳媒介,廣泛宣傳《森林法》、《森林防火條例》、普寧市人民政府《關于森林特別防火期禁止野外用火的通告》等法律法規的規定,普及預防和撲救森林火災的基本安全知識,提高廣大群眾森林防火意識。
2、加大投入,繼續完善森林防火宣傳基礎配套設施建設,新建一批永久性森林消防宣傳警示牌,并對現有森林防火宣傳牌進行及時刷新。各村要在主要進山路口布設森林消防宣傳標語和橫幅,森林防火宣傳車要開進某某巡回廣播,提醒警示進山人員注意防火。
村里森林防火應急預案范文 篇19
消防大隊立足預防和撲救森林火災兩個重點,共投入兵力563余人次,執行林火預防等行動127次,撲滅森林火情38起,圓滿完成了以防火執勤、滅火作戰為中心的各項任務,唱響了抗旱防火的主旋律。
一、強化宣傳,嚴防死守
硯山縣森林消防大隊把“火少、火小”作為檢驗政績的硬尺度,由季節性防火向全年性防火轉變,由被動撲火向主動預防轉變,由以撲救為主向打防結合轉變。春防期間,大隊緊緊圍繞省州縣政府的'要求,派出兵力在一線林區嚴防死守,武裝巡護1300余公里,深入全縣重點林區宣傳普及森林防火常識,對1萬多名林改農戶進行防撲火安全培訓,督促整改火災隱患380多處,現場整治違法違規用火536起,收繳火種639余個。春節期間,大隊還把兵力直接布防在重點林區的防火第一線,為全縣打贏春節攻堅戰打下了堅實基礎。
二、協同作戰創和諧
大隊與鄉鎮森林防火指揮所及林業站共同研究火險火情、共同制訂防御應急方案、共同開展宣傳教育、共同巡查巡防、共同處置森林火情火災。大隊與各鄉鎮森林防火指揮所建立了統一規范、高效和諧的防撲火工作機制,營造了有利于防火滅火的和諧環境,突破了林火信息、撲救指揮、撲救保障、防滅火任務不暢通、不統一、不到位、不明晰的束縛。大隊還揚己所長,指導和支持各鄉鎮森林防火指揮所全面開展撲火預案演練、高山滅火戰法培訓、安全避險訓練,對全縣近3000多名撲火指揮員和森林消防隊員進行了正規化、專業化的培訓。
進入防期,大隊派出隊員跟班參加防火辦值班,牢牢抓住防滅火作戰主動權。2月23日22時35分,阿猛鎮芭蕉箐發生森林火情,已就寢的硯山縣森林消防大隊官兵5分鐘完成集結,35分鐘趕到火場,53分鐘撲滅明火。2月26日,者臘鄉龍路山突發森林火災,大隊迅速調集所有官兵,重拳出擊,與者臘鄉森林消防半專業隊并肩作戰,快速撲滅了30多個火頭,快速消滅了明火。
村里森林防火應急預案范文 篇20
為進一步提高我鎮森林防火處置應急能力,保護廣大人民群眾生命財產安全,及時快捷的組成森林防火措施體系和撲滅山火,特制定本預案。
一、預防森林火災
1、加強領導。建立森林防火領導小組,以鎮長為組長,副鎮長為副鎮長,各責任區主要負責人為組員,并劃分責任區,建立防火值班制度,切實貫徹領導帶班,責任到人的預防方針。
2、廣泛宣傳。利用會議、標語、電視、橫幅等形式大力宣傳《森林法》和《森林防火條例》。召開會議進行部署,嚴禁一切野外非法用火,并不斷提高群眾森林防火意識。
3、準備必要的撲火物資。配足配齊鐵鏟、砍刀、鋤頭等工具,為撲火提供物資保障。
4、落實森林防火值班制度。各村組必須落實村級專職、兼職森林防火巡山員制度和村民輪流掛牌值班制度,確保山有人護,火有人管。防火期內,必須堅持領導帶班,并實行24小時值班。
二、強化監管,落實責任。
按照縣處置森林火災應急預案的規定,我鎮各部門要逗硬落實防火措施,立即開展森林防火安全大檢查,加大巡山護林和檢查督促力度,切實整改火險隱患;加強林區野外火源和可燃物管理,清楚重點防范區域內的枯枝落葉和雜草,嚴禁在林區亂扔煙頭、野炊用火、小孩玩火等,特別是在春節、清明節期間要倡導文明掃墓祭祖。對工作不落實、對火情不作為、殆誤戰機,造成重大損失的,政府將嚴格追究其責任。
三、森林火警信息的傳達
凡我鎮工作人員從各方面獲悉森林火情后,應在第一時間內報告鎮政府,同時報告縣森林防火辦公室。
四、徹底清理,不留隱患
火場清理的三項要求:一是要動態清理,不留盲區;二是要巡查指導,不留空檔;三是要死看硬守,不留缺口。
五、嚴守細看,防止復燃
看守火場的四種基本方法:一是分段包干,責任到人;二是全線封挖,不留缺口;三是跡地巡查,縱深到邊;四是居高瞭望,流動巡護。
為切實加強對我社區今冬明春森林防火工作的協調指揮,預防轄區森林火災的發生,結合我社區實際,制定本預案。
一、基本原則
1、在街道辦統一領導下,我社區組織實施本預案。本預案在具體實施時應遵循統一領導、分級負責的原則,落實各項責任制。
2、在處置森林火災保護森林資源安全時,要堅持以人為本,把保護人民群眾生命安全放在首位,努力保護人民群眾財產和公共設施的安全,把火災損失降到最低程度。
3、要落實預防火災的各項措施,做好緊急應對突發森林火災的思想準備、機制準備和工作準備,做到常抓不懈,快速反應,處置得當。
二、預案啟動條件
發生森林火災后,應根據火情大小報告街道辦及縣森林防火指揮部。如果有以下情形的:
1、火災持續仍未得到有效控制的;
2、對居民居住的重要設施構成威脅的;
3、造成人員傷亡和財產損失的,并經街道辦批準,立即啟動本預案,采取應急處置措施。
三、組織體系及職責
成立社區森林防火指揮小組。由社區書記任組長,其它負責人為成員。具體人員是:
組長:
副組長:
成員:
主要職責:本預案啟動后,社區森林領導小組立即成立“火場撲滅指揮部”,具體承擔應急處置火災的各項組織、指揮工作,同時在街道辦的統一領導下,全面負責森林防火工作。
四、預案處理措施
1、社區森林防火指揮辦公室接到森林火災事故后應采取下列措施:
。1)與火災發生點聯系,弄清火災現場準確情況;
。2)邊界發生的火災報告街道辦森林防火指揮部。
。3)保持上下聯系,最先知道火災現場情況;
2、街道辦森林防火指揮部應采取如下措施:
。1)召開相關會議,研究火災的撲救和處置方案,成立臨時撲火救災辦事機構,落實撲火責任人員;
。2)對發生重大以上火災要明確牽頭單位,成立聯合撲火救援指揮部
。3)發生重大以上火災或可能釀成特大火災及人民生命財產受到嚴重威脅的火災,由指揮長或副指揮長委派其他成員帶領森林防火指揮部人員及派出所有關部門人員迅速趕赴現場,處理火災事故。
五、火災查處和善后處理
發生一般火災,由社區同所在街道辦進行處理,發生重特大火災,要組織派出所、紀檢、林業部門成立職合工作組,督促和幫助火災發生地及時查明火因,對肇事者、相關責任人和有關部門要依法及時作出處理,處理結果及進上報。
六、獎勵與責任追究
對在撲火工作中作出突出貢獻的單位和個人的表彰獎勵,要依據《森林防火條例》相關規定執行;對火災肇事者的責任追究,由司法法部門依法審理;對火災事故負有行政領導責任的追究,依據國務院《關于特大安全事故行政責任追究的規定》及相關規定執行。
村里森林防火應急預案范文 篇21
為全面提升森林防火宣傳教育水平,依照《20xx年市森林防火工作要點》和《20xx年市森林防火宣傳教育工作方案》要求,扎實有效地做好全年森林防火宣傳教育工作,切實提高全社會森林防火意識,確保森林防火工作取得新的進展和成效,實現全年無重大森林火災工作目標,特制定本方案。
一、指導思想
堅持以黨的十八大、十八屆三中全會和市委七屆三次全會精神為指導,緊緊圍繞實現全市無重大森林火災的工作目標,全力營造森林防火宣傳教育氛圍,大力度、全方位、多渠道、高標準的開展森林防火宣傳教育工作,全面提高社會公眾的森林防火意識,增強群眾參與森林防火工作的自覺性,最大限度減少森林火災的發生,確保森林資源和人民生命財產安全。
二、宣傳工作重點
(一)重點內容
1、《森林防火條例》;
2、《省人民政府20xx年森林防火命令》;
3、省、市政府森林防火會議和全市森林防火工作會議精神;
4、森林火災撲救基本常識及緊急避險知識;
5、大力宣傳農事用火新的管理規定,突出宣傳《省人民政府關于禁止露天焚燒農作物秸稈的通告》
。ǘ┲攸c時段
1、春、秋兩個防火期進入前的動員教育。
2、春、秋入山采集、旅游和備春耕農業生產及秋收高峰期野外火源管理工作宣傳教育。
3、清明、五一、十一等重點節日期間的宣傳教育。
4、防火期內出現持續高火險天氣特殊時段的超常規宣傳教育。
三、宣傳教育工作步驟及措施
森林防火宣傳教育工作以春、秋兩個防火期為主貫穿全年工作始終,緊扣全年工作主題,充分利用新聞媒體宣傳教育內容豐富,輻射面廣和戶外面對面宣傳教育針對性強、威懾力大、效果顯著等特點,適時開展形式多樣的宣傳教育活動。每個防火期主要分以下4個階段組織實施。
。ㄒ唬﹩与A段(春防:3月1日至3月14日,秋防:9月1日至9月14日)
該階段工作主要包括制定年度宣傳教育方案;結合春、秋季森林防火會議部署森林防火宣傳教育工作;認真組織學習《森林防火條例》及相關法律、法規和防撲火知識,以及年度工作要點及省政府命令,不斷提高政治理論水平和業務能力;組織相關單位對原有宣傳設施進行維護、刷新,布設森林防火宣傳物、警示牌;《森林防火宣傳手冊》、《森林防火須知》、十戶聯防公約等各種宣傳品和各類非固定宣傳物布設、發放前的準備工作;各級森林防火部門要做好微信平臺加入和森林防火信息報送;進一步落實“二橫、四縱、六出口、一節點”重點防火區域森林防火宣傳責任制,重點路段、村屯路口要設置旗陣、宣傳條幅,重要入山道口要增設移動宣傳崗亭派專人值守。
。ǘ┢鹗茧A段(春防:3月15日至4月19日,秋防:9月15日至9月24日)
該階段主要工作包括啟動各類森林防火宣傳教育方案,全面開展防火宣傳物、警示物的布設工作。做到固定宣傳物醒目、警示作用強,加大“彩旗工程”和森林防火吉祥物“虎威威”的布設力度。重要出口、節點要逐步增設永久性宣傳牌;充分發揮新聞媒體的宣傳作用,通過電視、廣播、報紙等媒體,以“建設生態文明、促進綠色增長、構建和諧社會”為主題,結合貫徹森林防火條例、省政府命令等有關法律法規,開展森林防火專題報道,不斷提高森林防火意識,著力擴大和提高“12119”森林火情報警電話,森林火險預警信號,以及森林防火吉祥物“防火虎威威”等宣傳警示的社會知曉面;開展“清明節”專項宣傳教育活動,教育引導群眾破除迷信、移風易俗,提倡文明祭祀,采取用植樹、送花等文明方式開展祭祀活動,堅決避免因上墳燒紙引發森林火災;全力做好禁止農事用火宣傳教育工作。各地、各單位要結合十戶聯防公約入戶活動,大力宣傳農事用火新的管理規定,要大力組織動員林區群眾在森林防火期前,將防火區內的農用秸稈提前移出、回運、清理。結合貫徹落實《省人民政府關于禁止露天焚燒農作物秸稈的通告》、《省落實大氣污染防治行動計劃實施細則》,通過現地發放宣傳單、禁火令、通告以及在農田集中的森林防火區邊緣插“禁火旗”的新做法,營造禁火聲勢,做到禁火新規家喻戶曉、人人皆知;各地要實行分層次宣傳,確保各類人群普遍受教育。充分發揮學校教育宣傳的影響力和輻射力,各地要協調教育部門開展以“寫一篇森林防火作文、出一期森林防火板報、給家長寫一封森林防火信、寫一條森林防火標語、上一堂森林防火課”為內容的“五個一”森林防火宣傳教育活動。形成教育一個孩子、帶動一個家庭、影響整個社會的良好局面。
(三)關鍵階段(春防:4月20日至5月31日,秋防:9月25日至10月31日)
該階段主要工作包括開展緊要期嚴禁一切野外用火的宣傳教育活動,要將印制的《森林防火宣傳手冊》,《森林防火須知》宣傳單,“十戶聯防”公約等宣傳品張貼到村、分發到農戶。要發動群眾,開展各種形式多樣的森林防火宣傳活動,加強對入山人員的`宣傳教育,防止野外用火的發生;做好“五一”、“十一”等重點時段的森林防火宣傳教育工作。要利用好自有村村通廣播站,適時預告森林火險等級,播放森林防火宣傳帶。要將領導對森林防火工作的指導檢查進行跟蹤報道,將基層單位森林防火好的經驗做法進行系列報道;在森林旅游景區等重點區域,要組織相關部門,開展森林防火專項宣傳活動,利用廣播、圖片、宣傳欄、警示牌、標語、門票等方式,因地制宜開展各種宣傳活動,加強森林防火知識教育,提高游客森林防火意識;利用5.12防震減災日宣傳契機,大力開展森林火災撲救知識,安全常識宣傳教育,確保撲火人員安全。宣傳森林火災的危害性,并用火災肇事者的處罰規定與典型火災案例的查處情況進行警示教育。
。ㄋ模┦瘴搽A段(春防:6月1日至6月15日,秋防:11月1日至11月30日)
該階段主要工作包括組織好防期和年度的森林防火宣傳教育的專項檢查、驗收工作,調度統計各類森林防火宣傳教育工作數據,為階段性和年度宣傳教育工作總結提供素材;做好森林防火非固定宣傳警示物的撤收保管工作,防火期宣布結束后5日內,要將森林防火彩旗、條幅及其它非固定宣傳警示物及時撤收,避免風吹日曬、雨水淋蝕和人為破壞造成損失。
四、基本要求
1、各單位依據鎮森林防火宣傳工作方案,結合本地實際,制定出具有本地特點的、可操作性強的年度宣傳工作方案。森林防火宣傳工作既要做到突出高火險時段,又要保證防火宣傳工作持續性、廣泛性和實效性。
2、各單位要加大森林防火宣傳工作經費的投入,加強森林防火宣傳設施、設備的管理和維護,及時撤換更新破損嚴重的宣傳警示物,防火期結束后要及時收回宣傳彩旗、條幅等臨時性宣傳警示物。
3、各地、各單位要加大“彩旗工程”的布設力度。村屯路口要設置旗陣、宣傳條幅,重要入山道口要設移動宣傳崗亭派專人值守。重要出口、節點要增設永久性宣傳牌。發揮好森林防火警示物在預防森林火災中的作用。
4、各基層單位要及時將重點時段森林防火宣傳教育開展情況以及本單位好的經驗和作法上報鎮政府。森林防火宣傳教育工作已經納入鎮對各村森林防火績效考評范圍。
5、宣傳教育工作要結合各項活動展開,要大膽創新,積極嘗試,探索新的有形象、有影響、有規模、有效果的模式,爭取在潛移默化中指導群眾,教育群眾。
村里森林防火應急預案范文 篇22
為進一步加強xx鎮森林防火工作,有效預防和撲救森林火災,保障森林資源和群眾生命財產安全,根據各級森林保護政策規定,結合實際情況,特制定本預案:
一、指導思想
1、認真貫徹執行“預防為主、積極消滅”的方針,依靠全鄉干群,實行綜合治理。
2、撲救林火的基本要求是:打早、打小、打了,境內火情上報原則上不超過一天。
3、發現火情及時報告,并及時組織力量,以本鎮、村、組自救為主,外地支援為輔,采取村自衛戰、組自衛戰,及時撲滅,不讓成災。
4、以人為本、安全防范。在處置森林火災,保護森林資源安全時,要堅持以人為本,把保護人民群眾生命安全放在首位,努力保護人民群眾財產和公共設施的安全。
5、警鐘長鳴、常備不懈。鎮林業站不僅要落實預防森林火災的各項措施,更要做好緊急應對突發森林火災,特別是重大森林火災的思想準備、機制準備和工作準備,建立應對森林火災的長效機制,做到常備不懈、反應快速、處置得當。
二、組織領導
撲救森林火災要求指揮靈,隊伍精,組織機構健全。鑒于人事變動,經黨政聯席會研究,決定調整xx鎮森林防火指揮領導小組,由魏燃任組長,曾星耀任副組長,班子成員、各站所長為成員。領導小組下設辦公室,由陳軍同志任辦公室主任。各村成立森林防火領導小組,由村支書任組長,其他村組干部為成員,做到組織機構落實,任務明確。
三、工作職責
1、貫徹執行國家森林防火工作的方針、政策、檢查、督促各村組的森林防火工作及有關法規的實施。
2、進行森林防火宣傳教育,制定森林防火措施,組織群眾預防森林火災。
3、組織森林防火檢查、監督,消除火災隱患。
4、組織森林防火技術培訓,推廣先進技術。
5、抓好本地森林防火設備設施的規劃建設,組織有關單位維護、管理防火設備設施。
6、掌握火情動態,制定撲火預案,統一組織撲救森林火災。
7、配合有關單位調查處理森林火災案件。
8、進行森林火災統計,建立火災檔案。
四、目標任務
杜絕森林火災;鹁、荒火控制在零次以內。
五、預防措施
1、森林防火期為每年的一月至四月、十月至十二月。防火期內嚴格控制火源,實行“五不燒”、“十不準”、“十包干”等管理制度,防火警戒期為每年二月一日至四月三十日,林區內嚴禁一切野外用火。
2、通訊聯絡:森林防火辦公室電話號碼為,防火期內各單位實行24小時值班。確保信息暢通無阻,發現火情要及時報告。
3、林火監測。林業員、管護員、巡山員要堅守崗位,加強巡山護林,搞好火源排查和排除,嚴禁一切火源帶入林區,一有火情及時準確報告。
4、宣傳教育。森林防火以預防為主,各單位要利用各種形式,廣泛宣傳護林防火的重要意義,張貼宣傳標語,力爭受教育面達95%以上,做到人人都能自覺遵守火源管理。
5、督促檢查,定期考核。各單位要定時不定時組織人員就責任單位的森林防火工作進行督促檢查,發現問題,及時處理和整改;采取定期考核,通報防火工作情況。通過督促檢查、定期考核,做到森林防火工作常抓不懈、警鐘長鳴。
六、撲救程序
撲救森林火災應本著先人后物,分輕、重、緩、急,有計劃、有步驟,嚴密組織實施。
1、全鎮干群應見煙就查、見火就報、見火要撲救,力爭把火災消滅在初發階段。
2、荒火、火警、一般火情由所在村組撲救,鎮政府派人員檢查、督促和給予支援。
3、本地的兼職義務森林消防隊為第一梯隊,外地增援的.森林消防隊為第二梯隊,森林消防隊的一切行動由撲救火災現場指揮部統一指揮。
4、對災民的搶救、安置、應按部門、行業歸口管理,對無業災民的安置、救護工作由民政部門負責。
5、對起火原因配合執法部門迅速查明,并依法對肇事者予以處罰。
6、全鎮各單位要依照各級森林防火規定和本預案,積極組織有關人員針對重點林區、山頭,全面規劃,從各個環節入手,制定具體實施方案。把森林防火工作真正落到實處,堅決杜絕發生森林火災。若一旦發生林火,做到發現早、行動快、指揮強、方法對,徹底撲滅林火,實現打早、打小、打了。
村里森林防火應急預案范文 篇23
為進一步提高我鎮森林防火工作的綜合能力,確保全鎮森林資源和人民生命財產安全,認真貫徹落實國家、省、市、縣森林防火指揮部文件精神,根據《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》、《xx省森林條例》、《國家處置重、特大森林火災應急預案》、《國家林業局撲救森林火災前線之火部工作規范》、結合我鎮防火工作的工作實際,特制定本預案。
一、指導思想
全面深入貫徹落實生態文明建設的重要指示精神,緊緊圍繞“以保護和改善生態環境為重點”的林業發展基本思路,及建設“萬畝油茶、萬畝果業基地”的總目標,切實有效地保護森林資源,維護國家、集體和人民群眾的財產安全,堅決遏制森林火災的發生,確保全鎮不發生或少發生森林火災,確保不發生大的森林火災。
二、目標要求
通過全鎮上下的共同努力,采取有效措施,層層落實責任,積極預防和撲救森林火災,達到全鎮不發生或少發生森林火災,切實有效地維護森林資源的安全。
三、職責任務
指揮部:負責協調有關部門。研究制定撲救森林火災的重大措施和指導意見,解決撲火救災中的重大問題;根據撲火需要,指揮調動撲火力量、物資和裝備;指導發生森林火災的村委會完成撲火救災任務。
防火辦主要職責:
1、及時掌握全鎮有關災情;
2、督促協調檢查各村、各單位的森林防火工作;
3、貫徹執行鎮主要領導及鎮森林防火指揮部關于防火的各項工作決策;
4、負責處理各有關防火的日常工作;
5、加強值班。
防火辦設于林業站,電話號碼為
火場指揮組織職責:組織實施火情處置方案;下達指令或分配任務;向火場指揮員或撲火隊下達指令;收集火場撲救和其他工作信息;掌握火情動態,向縣森林防火指揮部報告。
宣傳報道組職責:負責指揮部新聞發布的各項工作。嚴格按照國家和省市有關森林火災宣傳報道的規定,統一發布火情信息,對撲火救災的情況進行報道,協調新聞單位采訪報道的具體事宜。
治安保衛組職責:維護火災區社會治安、打擊違法犯罪活動、維護交通次序;負責災區首腦機關、機要部門、金融部門及救災物資等的安全;負責火災撲救和預防。
后勤保障組職責:聯系組織供應撲火救災的物資,協調撲火力量和撲火物資的快速運輸;做好災情調查和統計工作;做好死難者的善后工作和孤老幼殘人員的安置。
撲救組職責:負責火場情況調度,協調組織撲火力量,落實具體的撲救措施,負責召集各有林村護林員當向導;召集各撲火隊伍報到,登記撲火隊伍單位、人數、報到和上山時間,明確上山線路。
醫療救助組職責:負責做好火災區受傷群眾的醫療衛生工作,負責搶救傷員和預防災后各種疾病的傳播。
財務管理組職責:籌集、統一管理救災經費,負責提出并經黨委、政府批準后向縣、市政府申請救災經費;負責災區群眾的財物管理。
四、強化宣傳,落實責任
1、廣泛深入開展《森林法》、《森林防火條例》、《岳陽縣人民政府森林防火禁令》和進山作業、游玩有關規定的宣傳,做到家喻戶曉,人人皆知。禁火區和進山路口均設立固定的宣傳警示牌,并在山場顯眼位置刷寫宣傳標語,增強進山人員防火意識。各村要采取張貼公告、書寫標語、召開戶主會、印發給農戶的一封信、鳴金敲鑼等形式,各學校要利用主題班會,上好森林防火一堂課,給學生家長一封信等有效形式,認真切實加大森林防火宣傳教育力度,提高全民防火意識。
2、全面實行進山許可證制度。各村要利用“剎人情歪風,治婚喪陋習”制訂好的村規民約,提倡禁止燃放煙花鞭炮,特別是春節、清明期間禁止攜炮上山從事祭祀活動,進一步明確帶火源進山、野外違章用火和無辦理許可證進山的處罰規定,加強火源管制。
3、落實村兩委干部和護林員“五包、五清”制度,護林員要嚴格執行巡山制度,并作好巡山記錄,對自己所管轄的山場要實行常年性全天候路口辦證和巡山執勤。村兩委要切實擔負起森林防火的責任,對所包山頭、責任范圍要加強督查,消除隱患。
4、層層落實責任,上下聯動,齊抓共管森林防火工作。鎮政府每年都要與各村、護林員及村與戶層層簽訂森林防火責任狀,進一步明確責任,分級負責,各自抓好自己管轄行政區域內的森林防火工作。
5、嚴格野外用火管理,杜絕森林火災隱患。森林防火期內嚴禁下列用火:禁山煉山;禁止在山上燒因災受損的斷木枯枝;禁止燒荒、燒田埂草、草木灰;嚴禁在林內和林緣地帶吸煙、野炊、上墳燒紙或其它祭祀用火;嚴禁毀林燒木炭;嚴禁小孩在林區內玩火。
五、撲救程序
1、任何單位和個人一旦發現森林火災必須立即撲救并向所在村或鎮區森林防火機構報告。
2、鎮、村接到火情報告后,必須迅速啟動森林防火應急預案,召開森林防火指揮部成員緊急會議,研究制定撲救方案。下達撲火救災各項指令,發出組織撲救森林火災緊急通知,調遣撲火隊伍進行撲救,撲救組第一梯隊人員要在半小時內趕赴現場撲救。
3、撲救組隨時向指揮部報告火場火情情況,凡延燒半小時仍未撲滅的,指揮部根據火情動態,向縣森林防火指揮部請增援。
4、后勤保障組要在撲救組第一梯隊出發后兩小時內,要把水與干糧送到火場。
5、山火未徹底撲滅,撲火人員不得撤離現場,要落實好火災現場看守清理制度,撤退命令由現場指揮部下達。明火徹底撲滅后,應對火災現場進行全面檢查,清除暗火,并由火災發生的村負責留足力量繼續觀察,直到確保不復燃為止。
六、注意事項
1、堅持“三不打、三嚴禁、一報備”制度。即“三不打”︰進入夜間對火場原則上圍而不打,組織人員開設防火路;撲打火頭原則上不動用群眾,而應組織專業隊伍突擊撲打;在危險的地形條件或火情環境下,原則不動用大兵團撲火,而應組織若干精干的專業分隊實施突擊!皟蓢澜暴U嚴禁組織婦女、兒童和老人上山打火;嚴禁指派無撲火經驗的干部,尤其是鄉鎮干部到一線火場指揮打火、嚴禁派無組織的村級撲火隊伍上山參與森林火災的撲滅工作!耙粓髠洹暴U火場清理和守護實行指揮員姓名報市政府備案制,嚴格責任,嚴防火場死灰復燃。
2、撲火隊伍要服從命令,聽從指揮,既要以隊伍單位相對集中,又要以組為單位分散撲打,不準離組脫隊,單人行動,若發現險情,要及時向隊長報告。
3、遇到撲火隊員受傷,要迅速撤離火場搶救,及時與火場指揮員或前線指揮部聯系救助。
4、發現撲火隊員丟失,要以組為單位馬上組織搜尋,并及時向火場指揮員或前線指揮部報告。
5、后勤組在運送救援物資到達火場應按照“先送送前,后送送后”的原則,確保每位撲火隊員都能及時拿到救援物資。
七、撲火器具的儲備
各村應儲備風力滅火機、拖把、砍柴刀、滅火鞭、手電筒等工具若干,要保證撲火設備完好,隨時添加,隨時動用。
八、災后事宜
1、災后報告︰森林火災發生后二天內所在村應向鎮森林防火指揮部做出書面報告,說明起火原因、地點、組織撲救、損失情況、檢查隱患和整改措施等。
2、火案查處︰案件查處工作由鎮林業站配合縣林業公安分局處理,所在村要保護好現場,并協助做好調查取證工作,盡快破案查處。
3、撲滅經費︰撲火人員誤工補貼以及撲火期間的其它費用,由火災肇事者或所在村(單位)承擔。
4、獎懲辦法︰災后負傷的救火人員以及因火災給災民生產生活造成損失的,由所轄村給予妥善處理;對撲火有功人員,由鎮黨委、政府予以表彰;對肇事者,由森林公安機關給予法律及經濟處罰;對玩忽職守者,根據法律和上級有關文件規定予以處罰。
本預案自發布之日起生效。
村里森林防火應急預案范文 篇24
清明節將至,全鎮各地群眾上山掃墓迷信用火行為將呈集中暴發態勢,也是鄉村野外違章用火的高峰期,給我鎮森林防火工作帶來了極大難度和巨大壓力。為切實做好我鎮清明節期間森林防火工作,盡力減少或杜絕森林火災、火警發生,有效保護全鎮森林資源和人民群眾生命財產安全,維護社會穩定,特制定本工作方案。
一、時間安排
本方案自xx年3月21日至4月19日實施,為期30天。
二、工作目標
確保清明節期間全鎮各村(社區)不發生森林火災。
三、工作方針和原則
森林防火工作實行“預防為主、積極消滅”的方針,遵循“以人為本、科學撲救”的原則。
各村(社區)要對轄區內森林防火工作負總責,實行“黨政同責、一崗雙責、失職追責”,堅持分級管理、屬地管理原則,確保責任明確,密切配合,協調有序,高效運轉。
四、工作任務和措施
按照汕尾市人民政府辦公室《關于印發汕尾市推行森林防火網格化管理方案》的要求,對全鎮林地實行網格化管理新機制。
(一)加強組織領導,全面落實領導責任。嚴格落實森林防火工作行政首長負責制。各村(社區)主要負責人要切實增強第一責任人意識,對本地區森林防火工作做到親自研究、親自部署、親自協調解決實際問題,一旦發生森林火災,要靠前指揮。分管負責人要主動作為,積極協助主要領導抓好森林防火各項具體工作落實,承擔起直接責任。縣、鎮二級駐隊干部要深入森林防火第一線,層層細化、落實責任。
(二)實行網格化管理,全面落實工作責任。按照汕尾市推行森林防火網格化管理方案的要求,將全鎮所有林地按林班、小班劃分責任地段,實現“掛點領導包村、村(社區)干部包片包”的`網格化模式,明確每村每塊責任區的責任領導、鎮駐村干部、村干部、護林員等責任人。按照“誰管轄誰負責、誰包片誰負責”的原則,每個責任人必須承擔各自負責xx區域的巡查和宣傳工作,推動森林防火工作重心下移到村、到人、到,通過蹲、守山腳、常巡查方式,嚴查火種進山,嚴防山火發生。把每一座地塊的防火管理責任落實到駐村領導、駐村干部、村(社區)干部、護林員身上,并繪制地圖,登記造冊,層層簽訂森林防火責任書。村(社區)網格化管理的圖冊表等資料按時上報鎮森林防火指揮部辦公室備案。
(三)加強宣傳教育,提高群眾防火意識。各村(社區)、各有關部門要充分發揮自身優勢,通過標語、宣傳車、廣播、電視、微信、短訊等多種形式,廣泛深入宣傳《森林法》、《森林防火條例》、《xx省森林防火條例》等法律法規,使廣大群眾充分認識森林防火的重要性,引導群眾自覺增強法律意識、生態保護意識和森林防火意識、破除封建陋習,樹立文明祭掃風尚,營造良好的社會氛圍。各級黨員干部要以身作則、帶頭宣傳、貫徹、落實森林防火工作規定特別是清明節掃墓活動規定,并加強對親屬、朋友和周圍群眾的宣傳教育,讓廣大群眾充分認識不文明祭祀、野炊、燒荒等違規用火對引發森林火災的危害性,嚴禁群眾攜帶易燃、易爆物品、火種上山違規用火,努力在全鎮營造文明、生態、綠色祭掃新風尚,切實防止森林火災的發生。
(四)組織開展清理整治違規銷售易燃易爆物品專項行動。鎮有關職能部門和各村(社區)要結合實際,成立清理整治違規銷售易燃易爆物品專項行動小組,從3月11日至20日,用10天的時間,在全鎮范圍內開展一次違規銷售易燃易爆物品專項整治行動,進一步規范易燃易爆物品經營銷售行為,防止易燃易爆物品進入引發山火。
(五)設立多個森林防火臨時檢查站點。由各村(社區)及駐村人員組成檢查組,并發動森林防火志愿者積極參與,在各村(社區)進山主要路口、墳墓集中區域設立森林防火臨時檢查站點,主要負責向過往群眾發放森林防火宣傳資料,檢查收繳群眾隨身攜帶的違規拜祭用品,嚴防易燃、易爆物品、火種上山。重點時段,節假日設立臨時卡點具體時間為3月21日、23日、24日、30日、31日,4月5日、6日、7日、13日、14日共10天,各片區要安排黨政班子成員帶隊。
(六)實行重點防范、嚴防把守。各村(社區)要以村為單位,人員以村(社區)干部、村組干部、共產黨員、林業員、護林員為主,對重點和墓區集中的林地加強管控,做到嚴防死守,將森林火災控制在萌芽狀態,實現“打早、打小、打了”。
(七)充分發揮森林消防隊伍作用。要充分發揮村(社區)專業和半專業森林消防隊伍的作用。鎮森林防火專業隊要全天候集中待命,鎮級半專業森林消防隊伍要相應增加人員,人數總和將達到50人以上。各村(社區)及相關單位應提前做好森林消防隊伍的調整充實、技能培訓以及森林消防裝備的補充、維護和保養工作,做到嚴陣以待、有備無患。
(八)依法嚴懲火災肇事者。一旦發生山火,當地駐片民警及村(社區)干部應第一時間控制涉事人員并積極配合鎮森林公安機關有效開展偵查工作,通過多方聯合,做到速偵速破,對火災肇事者應立即通過媒體進行曝光,對火災案件及其肇事者要從嚴頂格處理。
(九)成立森林防火督查組。鎮紀委辦公室、鎮組織部門、鎮黨政辦公室將抽調人員成立森林防火督查組,對全鎮各地清明節期間森林防火工作情況進行督導檢查,督查實行每天一通報制度,實時通報各地工作落實情況。
(十)嚴肅責任追究。鎮紀委要抽調精干力量,圍繞“督查問責、不留情面”的要求,采取有力措施,在從嚴打擊各種野外違規用火行為和森林火災肇事者的同時,對因思想不重視、工作不到位、責任不落實、措施不得力而引發森林火災的相關單位和責任人進行嚴肅問責,做到獎罰分明。
村里森林防火應急預案范文 篇25
一、組織落實,建立機構
撲救森林火災要求指揮靈,隊伍精,組織機構健全。鑒于人事變動,經黨政聯席會研究,決定調整鎮森林防火指揮領導小組,由鎮黨委副書記、鎮長擔任組長,鎮黨委委員,人武部部長、副鎮長為副組長,為成員。指揮所下設辦公室,由同志兼任辦公室主任,辦公室設在鎮政府二樓,電話:,各村也應成立森林防火領導小組,做到組織機構落實,任務明確。
二、分片負責,明確任務
各村必須牢記自己的防火責任段和重要險段,村主要是楊家嶺山頭;村南至寶塔村,北至縣炸藥倉庫,全長2公里,此段為縣工業園風景山,防火極為重要;村從至山腳————村林場全長3公里,主要險段在山腳和林場;村從至到,全長4公里,主要險情在和。
三、落實撲救隊伍,備足撲救器械
為了預防可能發生的火災,必須組織撲火隊伍,備足撲火器械,落實車輛,服從鎮指揮所的統一調派。
1、鎮里成立一支27人的半專業森林消防隊,各村務必組織一支30人的撲火應急分隊,花名冊及聯系電話報鎮指揮所,范文《鄉鎮森林防火預案》。
2、各村落實汽車一輛,鎮落實汽車二輛,實行統一調配。
3、鎮人武部備好40套作訓服、解放鞋,20把柴刀,40根木棒和20只水壺。
4、各支隊伍人員要求思想作風過硬,身體素質較好,有一定撲火經驗和技術,備好相應的撲火工具,達到招之能來,來之能戰,戰之能勝的目的。
四、撲火預案,搶險措施
1、當火險等級進入四級,鎮指揮所進入24小時值班,、三個村要派出護林員、防火員進行全天巡邏。
2、重要節假日,如冬至、大年三十、元宵節、清明節期間,各村對林區墳地集中的地域要派專人看守,防止因上墳燒紙引發火災。
3、一旦發生火災,各村要迅速上報鎮指揮所,說明火災地點、方位,鎮上報縣防火指揮部,同時快速集結撲火隊伍,由各村書記、主任帶隊,按指定地點集中,服從鎮防火指揮所統一指揮。
4、各支隊伍要聽從指揮、服從命令,行動要快,撲救及時,方式方法得當。
村里森林防火應急預案范文 篇26
為了有效預防、控制和撲救森林火災,及時處理火災事故,保護森林資源安全,根據《森林防火條例》《xx省森林防火管理規定》,結合我鎮實際,特制定如下防火預案:
一、編制依據
依據《中華人民共和國森林法》《森林防火條例》《xx省森林防火辦法》等有關法律、法規。
二、鎮情概述
xx鎮位于xx省xx縣東北25公里處,東與澄城縣堯頭鎮接壤,南與孫鎮相連,西、北與白水縣西固鎮毗鄰。近年來林業發展迅速,西部大開發后積極響應“再造山川秀美大西北”的號召,xx鎮先后實施了“三北”四期防護林工程,退耕還林、還草工程、天然林保護工程等國家大型林業工程,綠化面積進一步擴大,雜林木資源豐富,樹種以刺槐、油松、楊樹為主,截止xx年底,退耕還林(草)面積達26500畝,天然保護林1460畝。
三、森林防火期
xx鎮森林防火期為每年十月一日至翌年四月三十日,其中十一月一日至四月三十日為森林防火戒嚴期。
四、森林防火指揮系統
(一)森林防火工作原則
1、以人為本,安全防范。發生深林火災按照行政區域管轄范圍和相關職能,由xx鎮森林防火指揮部統一指揮、積極組織撲救處理,最大限度的減少森林火災造成的財產損失,并保障應急救援人員的安全。
2、預防為主,健全體系。建立健全森林火災防范體系、信息報送體系、科學決策體系、應急處置體系。
3、分級響應,分級負責。根據森林火災的嚴重性、可控性、所需動用的資源廣,影響范圍大等因素,分級設定和啟動應急預案,明確責任人及其指揮權限。
4、快速反應,及時有效。及時收集信息,掌握森林火情情況,建立健全精簡、統一、高效的組織。
五、應急演練順序及時間安排
1、森林防火應急演練(上午9點到10點)
由林業站負責組織實施演練
2、防汛應急演練(上午10點到11點)
由水利站負責組織實施演練
3、地質災害應急演練(上午11點到12點)
由國土所負責組織實施演練
六、工作要求
各單位高度重視,精心組織,做好演習充分準備,為確保演習圓滿成功,演習期間嚴禁無缺席,并安排好本單位留守值班人員。
村里森林防火應急預案范文 篇27
為確!霸按汗潯逼陂g森林草原防火安全,妥善處置突發森林草原火災事故,根據《森林防火條例》、《河北省森林防火規定》、《承德市森林草原火災應急預案》,結合我縣實際,制定本方案:
一、指導思想
堅持“以人為本,預防為主,積極消滅”的工作方針,本著對黨和國家負責,對人民生命財產安全負責的原則,提升森林草原防火應急處置、啟動預案、信息傳遞、指令下達、兵力調動、后勤保障等撲救能力建設,使火災撲救工作科學規范、高效及時、順暢有序的進行。
二、指揮流程
1、縣防火指揮中心工作人員接到發生森林草原火災報警后,立即向防火辦領導匯報有關情況,同時通知火災發生地所在鄉鎮快速組織撲救,及時上報火場情況。
2、按照領導指示調動縣專業撲火隊或鄰近鄉鎮專業撲火隊進行撲救。
3、按領導要求及時啟動縣《森林草原火災應急預案》,縣防火指揮中心密切關注火情,每五分鐘向防火辦主任報告一次,報告內容包括災害發生時間、地點、發展狀況。
4、派出赴火場工作組,協助火災撲救前指開展撲火救災工作,負責收集火場情況及反饋、火場的通信保障、增援隊伍的聯絡、赴火場所需設備使用維護、與縣指揮中心互聯互通工作。
5、預案啟動后,縣防火辦協調各成員單位,采取行之有效的應對措施,協助火災撲救前線指揮部盡快撲滅火災?h防火辦要掌握火場信息、協調落實撲火力量、通信保障等應急處置工作,指導、協調火災發生地鄉鎮政府和縣直相關部門,落實撲救、生活、醫療等物資供應。
6、火災撲滅后,解除應急響應,下達《火災隱患整改通知書》和《火場移交通知書》。
7、通知有關單位看守火場。
三、組織體系
中心指揮組
組長:
成員:
前線指揮組
組長:羅奇成
成員:
職責:根據火場情況,制定撲救方案,科學調配撲火兵力、撲火物資,指揮醫療衛生、商務、公安、氣象等部門為撲救火災提供保障,下達火災撲救各項命令。
后勤保障組
成員:
職責:負責做好與撲火有關的各類后勤保障工作。
四、工作要求
1、相關人員要認真學習領會方案內容,根據自己的任務,提前做好一切準備(車輛、通信、照明、防護裝備等),做到遇有情況及時出發。
2、要熟練掌握《縣政府森林草原火災應急預案》處置流程,確保處置程序科學、規范、流暢。
3、一旦發生火災時,所有相關人員必須全員在崗,根據不同情況,適時派出人員前往火場組織撲救。
村里森林防火應急預案范文 篇28
年近歲尾,嚴冬將至,草木干枯,大坪鄉森林防火將進入緊要期。將來一段時間森林防火形勢嚴峻。為切實做好期間的森林防火工作,,抓好森林防火宣傳教育,增強師生的森林防火意識,根據南康市教育局《關于加強中小學森林防火宣傳教育工作的通知》的要求,結合我校實際,特制定本方案。
一、目標任務
以科學發展觀為指導,以《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》等法律法規為依據,樹立“預防為主,積極消滅”的思想意識,突出以“森林防火、人人有責”、“關愛森林、防范火災”、“保護森林、愛護國家、造福子孫、功在千秋”、“小手拉大手、嚴防森林火災”為主題的宣傳教育,克服事不關己、無動于衷的不良觀念,制止一切野外用火行為,落實教育局與學校、學校與學生簽訂森林防火責任狀,以對生態資源和廣大人民群眾生命財產安全高度負責的態度,采取“小手拉大手”的形式進行廣泛宣傳,切實提高學生及家長的森林防火安全意識,營造成良好的森林防火氛圍。
二、宣傳教育活動內容
1、上一堂森林防火知識課。組織全校師生學習《森林法》、《森林防火條例》、《國務院辦公廳廳關于進一步加強森林防火工作的通知》、《南康市森林防火期禁火令》等,及時、準確宣傳國家、省、市關于進進一步加強森林防火工作的文件精神,及時、準確傳達上級領導對森林防火工作的指示和意見,切實提高師生森林防火意識。
2、出一期森林防火知識黑板報。學校及各村小要以森林火災危害和預防為主題的出一期森林防火知識黑板報,力爭把“多一份教育少一點火災”的理念傳達到每位學生,并通過學生的宣傳普及到家庭,營造濃厚的森林防火氛圍。
3、寫一篇森林防火主題作文。各班主任要就“保護森林、愛護國家、造福子孫、功在千秋”等為主題,組織學生寫一篇森林防火主題作文,加深學生對森林防火認識,并影響學生家長。
4、發一封《致家長和學生的公開信》。學校將印刷一份致家長和學生的公開信,請各班班主任及時將公開信下發到每一名學生和家長手中,真正實現“小手拉大手、嚴防森林火災”。
5、開一次“森林防火”主題班會。結合“全國中小學生安全教育日”、大興安嶺87森林火災25周年反思日、全國第4個“防災減災日”,開展“追憶歷史、警示后人,森林防火人人有責”主題班會。要求每一名學生必需參加并積極發言。
6、利用升降旗、班隊課、集合時間進行宣傳。
三、宣傳教育月活動時間與步驟
。ㄒ唬⿻r間:20xx年11月1日起至20xx年11月30日。
(二)步驟
1、準備階段(20xx年11月1日至11月10日)。
中心小學及各村小、教學點校制定實施方案,組織教師學習《森林法》、《森林防火條例》、《國務院辦公廳廳關于進一步加強森林防火工作的通知》、《南康市森林防火期禁火令》等法律法規及森林防火知識,做好資料準備工作。
2、實施階段(20xx年11月11日至11月25日)。
(1)以班為單位即上一堂森林防火知識課,出一期森林防火知識黑板報,寫一篇森林防火主題作文,發一封致家長和學生的公開信,開一次森林防火主題班會,,以學生帶動家庭乃至整個社會的森林防火宣傳,形成良好的森林防火宣傳氛圍,達到人人防火,杜絕火災的效果。
。2)中心小學及各村小、教學點書寫、懸掛(張貼)一條森林防火標語。
(3)宣傳學校森林防火的“五個嚴禁”,即嚴禁學生帶任何火源進入林區:嚴禁學生在上學、放學途中玩火:嚴禁學生參加救火活動:嚴禁學生在禁火期參與攜帶香、紙、燭和煙花爆竹等易燃易爆的.物品在林區的上墳祭祀活動。
(4)組織學生開展森林火災信息報告,發現火情及時報告,樹立“我愛家園,防火第一,你我參與,保護森林”的意識,克服事不關己、無動于衷的不良觀念。
3、總結階段(20xx年11月26日至11月30日)。
中心小學及各村小、教學點要對此次森林防火宣傳教育月活動進行認真總結,查找不足,進一步建全和完善各種宣傳教育長效機制,進一步強化責任落實,強化防火措施,把森林防火宣傳教育作為一項長期工作來抓好抓實,以推動森林保護和環境建設。
四、工作要求
1、加強領導,強化責任落實
中心小學及各村小、教學點要高度重視森林防火宣傳教育活動,成立森林防火宣傳教育活動領導小組,校長是主要責任人,班主任是具體責任人,各村小、教學點校長要親自部署,明確責任,強化措施,確;顒诱i_展,順利完成。
2、簽訂責任狀,將責任層層落實
中心小學與各村小、教學點校長、各校與教師簽訂森林防火
宣傳教育活動責任書,將宣傳活動層層落實到人,形成“人人肩上有擔子,人人頭上的責任”的氛圍,提高宣傳效果。
3、加強資料收集存檔工作
各村小、教學點要認真做好各個階段資料的收集整理和存檔,上課要有備課記錄、要有森林防火作文,給家長寫一封森林防火信;黑板報和宣傳標語要有照片。
4、及時上報各種資料
各村小、教學點制定的森林防火宣傳教育月活動實施方案需在11月15日前上報中心校,(紙質文檔一份并附電子文檔)11月30日前將宣傳教育活動工作總結上報中心小學行政辦公室(紙質文檔一份并附電子文檔)。
村里森林防火應急預案范文 篇29
為深入貫徹省、市、區森林草原和城鄉防火安全電視電話會議精神,進一步做好我鎮“清明節”期間的森林防火工作,預防和控制森林火災的發生,保障人民群眾生命財產安全,特制定本方案。
一、總體要求
各村(居)和鎮級各單位要深刻認識做好當前森林防火工作的極端重要性和緊迫性,切實把森林防火工作提到議事議程,仔細安排、重點部署、抓好落實;要堅持“預防為主,積極消滅”的指導方針,從抓好關鍵問題和重點部位入手,做到守土有責、守土負責、守土盡責,扎實做好防火各項工作,全面打贏防范化解森林火災重大風險攻堅戰;要健全組織,強化領導,完善防火指揮工作機制,把責任落實到人頭、墳頭,堅決防止森林火災的發生。
二、組織領導
為加強“清明節”期間對森林防火工作的領導,成立關公鎮“清明節”期間森林防火工作領導小組:
三、主要措施
(一)廣泛宣傳,提高防火意識。利用短信、微信、廣播、電子顯示屏、條幅、宣傳單等多種方式進行宣傳教育,營造強大的森林防火宣傳氛圍,引導群眾移風易俗,文明祭祀,杜絕野外用火。森林防火宣傳進學校、進企業單位、進家庭。家喻戶曉宣傳森林火災的危害和森林防火基本知識:各村(居)要在重點、交通干道、進山祭祀的必經之處設立醒目的森林防火警示牌,在主要街道、村道等處懸掛宣傳條幅;各學校要對中小學生開展森林防火知識教育,引導家長和親屬提高防范意識,文明祭祀。
(二)多級聯動,強化森林防火責任制。鎮、村、組要層層簽訂森林防火責任狀,通過多級聯動管理的方式將森林防火責任制落實到地塊。各村(居)要根據劃定的責任區落實管護人員,嚴格落實巡查管控責任,結合鎮黨委政府包片和駐村安排,明確分片包村、包組、包具體人員。
(三)登記管理,消除森林火災隱患。明確村、組森林防火責任人,節前完成林緣散墳周圍的雜草、枯枝落葉等可燃物清除工作,消除森林火災隱患,防止森林火災蔓延。對林中的散墳也要進行登記造冊,明確墳主,便于森林防火的日常管理,清明節前要進行警示性通知。
(四)嚴看死守,加強野外火源管理。加大巡查力度,加強對重點區域、重點人員、重點時段火源管控工作,做到路口有人把、有人看、墳頭有人管,本著“早發現、早處置、早控制、早消滅”的原則,及時消除火災隱患!扒迕鞴潯逼陂g要教育引導進入禁火區域活動的人員執行以下規定:一是嚴禁吸煙、亂丟煙蒂;二是嚴禁在乘坐交通工具時向外丟棄火種;三是嚴禁在野外烤火、玩火、放“孔明燈”;四是嚴禁野外燒荒、燒灰積肥等其他生產性用火;五是嚴禁燃放煙花爆竹等可能引發森林火災的.行為。
(五)嚴陣以待,全面做好撲火準備。各村組干部、護林員、民兵應急分隊人員及包片領導、駐村干部要進入高度戰備狀態,嚴陣以待。村、組防火人員要到負責的責任區和墳頭負責防火,護林員要全天攜帶撲火機具上崗巡查,發現火情及時撲救,應急隊伍要隨時待命,做好戰斗準備。
(六)加強領導,強化值班值守。清明節期間各級各單位值班人員要堅守崗位,嚴格落實24小時值班、領導帶班和通訊暢通制度,及時準確的上報火情信息。森林防火已全面展開,各級各單位要切實增強防范意識,“清明節”期間所有相關人員要深入到所包村組和地塊,搞好巡視和檢查,及時發現處理各種隱患。
村里森林防火應急預案范文 篇30
清明節掃墓是我國傳統民俗,我區群眾上山掃墓多集中在清明節假期和節后周末,是野外用火最集中、森林火災最容易發生的時段,此期間防火形勢嚴竣,任務更重,為了更好地做好清明節期間森林防火工作,最大限度減少森林火災損失,確保清明節期間我區森林資源和人民生命財產的安全,特制定本方案:
一、組織領導
為加強清明節期間森林防火工作的組織領導,指導和督察全區森林防火工作,成立區清明期間森林防火專項工作領導小組,區政府副區長、區森林防火指揮部指揮長程學晉任組長,區森林防火指揮部副指揮長、區林業和園林局局長徐文勝,區森林防火指揮部副指揮長、區人武部部長劉軍,區委區府辦副主任盧焰平任常務副組長,區林業和園林局分管領導、各鎮(街)分管領導及相關單位領導任副組長,成員為區森林防火指揮部辦公室及各鎮(街)森林防火工作的負責人。領導小組下設辦公室,承擔領導小組的日常工作,設在區森林防火指揮部辦公室(區林業和園林局),辦公室主任由區林業和園林局總工程師馮慶良同志兼任。
二、指導思想
全面貫徹“預防為主、積極消滅”的森林防火工作方針,以確保森林資源和人民生命財產安全為中心,多渠道、多形式、全方位、大力度地開展森林防火各項工作,努力營造“森林防火,人人有責”的濃厚氛圍,全面提高社會公眾的森林防火意識,最大限度減少森林火災的發生,為維護生態安全和促進全區經濟社會又好又快發展提供有力保障。
三、工作安排
。ㄒ唬蕚潆A段(3月15日—3月25日)
主要任務:制定工作方案,下發通知,召開領導小組成員會議,布置工作任務,準備各種宣傳裝備物資器材和資料。
。ǘ⿲嵤╇A段(3月25日—4月30日)
主要任務:組織區、鎮(街)、村、社各級力量全面開展工作。
(三)總結階段(5月1日—5月10日)
主要任務:總結并上報市森林防火部門。
四、工作重點
(一)落實防火責任。各單位要切實加強領導,按照森林防火行政首長負責制的有關規定,切實抓好鎮(街)、村、森林防火責任制的落實,完善鎮級森林防火預案,采取班子成員分片包干等辦法,將森林防火責任分解落實到村社,落實到山頭地塊。各單位要把當前森林防火工作作為一件大事要事來抓,對清明和春耕生產季節森林防火工作進行再動員、再部署和再落實。特別是鎮(街)、村在抓好當前村級組織換屆選舉工作的同時,要高度重視森林防火工作,切勿麻痹大意,引發大的森林火災。要嚴格森林防火責任追究,對山火多發的地方,堅決追究有關人員的責任。森林火災案件要從重、從嚴、從快查處,必要時掛牌督辦。
(二)加大宣傳力度。按《**區20xx年清明節期間森林防火宣傳工作方案》要求,充分利用廣播、電視、報紙等新聞媒體和宣傳標語、宣傳車等,大力宣傳森林防火工作,切實提高群眾的防火意識。
(三)嚴控火源上山。清明節期間,各鎮(街)、相關單位及林地面積較大的村要在林區要道設立檢查站,登記入山人員身份、車牌和手機號碼,加強對入山人員的檢查教育,堅決把火種堵在山下林外。
(四)組織隊伍巡山。各鎮(街)、相關單位要根據墓地分布情況組織巡邏隊(撲火隊),佩戴紅袖臂、攜帶撲火工具,在墳墓比較集中的.地方巡邏,制止并及時撲滅火源。
(五)開展隱患排查。各鎮(街)、有關單位對本區域森林防火重點地段進行隱患排查。
(六)隊伍集合待命。區森林消防護林大隊、鎮(街)森林消防半專業中隊要靠前駐防,進入高度戰備狀態,接到火情快速出擊,重兵撲救,把山火消滅在萌芽狀態。撲救山火時,要牢固樹立以人為本、安全第一的思想,嚴格遵守科學撲滅森林火災的原則,把撲火安全放在撲救指揮工作的首位。嚴禁組織未經過撲火訓練的干部群眾直接撲火。山火撲滅后,要認真清理火場,防止死灰復燃。
(七)落實防火物資。做好撲火裝備、車輛、機具的檢修和維護保養,補充撲火物資,加強通信設備管理,確保關鍵時刻拿得出、用得上。
(八)落實值班制度。實行24小時值班制度和領導帶班等制度,做好值班調度,做到在崗在位,各司其職,各負其責,及時報告火情。
(九)加強巡查督辦。區林業和園林局派出督察檢查工作組,到各鎮(街)、相關單位進行巡查督辦。各鎮(街)、有關單位對督察檢查工作組發現的問題要及時整改。
請各鎮(街)、相關單位于3月25日前將本單位相應工作方案上報區森林防火指揮部辦公室。