突發事故的應急預案(精選12篇)
突發事故的應急預案 篇1
1 總則
1.1目的
為了及時有效地開展危險化學品重特大事故救援工作,最大限度地減少事故造成的損失,根據《中華人民共和國安全生產法》和《廣西壯族自治區安全生產條例》等有關的法律和法規,制定本預案。
1.2指導思想
堅持“安全第一、預防為主”的方針,體現“以人為本”的安全理念,全面貫徹落實《安全生產法》和《危險化學品安全管理條例》,確保一旦發生危險化學品事故,能以最快的速度、最大的效能,在第一時間、第一空間內有序地實施救援,最大限度減少人員傷亡和財產損失,把事故危害降到最低點,維護生產安全和社會穩定。
1.3基本原則
危險化學品事故應急救援工作應堅持以下原則:
1.統一指揮、分工負責、分級實施、快速反應;
2.事故單位自救和社會救援相結合;
3.事故發生地人民政府組織救援為主;
4.事故發生單位承擔救援費用;
5.全社會廣泛支持、配合事故救援。
1.4編制依據
《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國環境保護法》等法律;《危險化學品安全管理條例》、《關于特大安全事故行政責任追究的規定》、《廣西壯族自治區安全生產條例》、《廣西壯族自治區實施危險化學品安全管理條例辦法》等行政法規和地方性法規;《省(市、區)人民政府突發公共事件總體應急預案框架指南》、《廣西壯族自治區人民政府突發公共事件總體應急預案》、《廣西壯族自治區危險化學品事故應急救援預案》和《港北區人民政府突發公共事件總體應急預案》等導則。
1.5適用范圍
本預案適用于港城街道行政區域內發生各類重特大危險化學品事故的應急救援工作。
2 全區危險化學品行業的現狀和趨勢
我街道危險化學品從業單位眾多,經濟類型復雜,危險化學品品種繁多,涉及生產、經營、儲存、運輸和使用等各個環節,主要有硫酸、酒精、液氨、液氯、溶解乙炔、農藥、松節油、成品油等。我街道危險化學品從業單位特別是生產企業存在一些工藝落后、裝備老化、隱患較多的情況。隨著化學工業等國民經濟各行各業的不斷發展,全街道危險化學品從業單位、危險化學品品種和數量將不斷增多,加之在役危險化學品生產設備和裝置逐年老化,今后幾年全街道仍將難于杜絕危險化學品事故的發生。
3 危險化學品事故類別及處置措施
3.1 危險化學品事故類別。危險化學品事故主要有泄漏、火災(爆炸)兩大類。其中火災又分為固體火災、液體火災和氣體火災。主要原因又分為人為操作失誤和設備缺陷。
3.2 危險化學品事故處置措施。針對事故不同類型,采取不同的處置措施。其中主要措施包括:滅火、點火、隔絕、堵漏、攔截、稀釋、中和、覆蓋、泄壓、轉移、收集等。
4 危險化學品事故應急救援組織機構及職責
成立港北區港城街道危險化學品事故應急救援指揮部,負責組織實施危險化學品事故應急救援工作。
4.1 港城街道危險化學品事故應急救援指揮部的組成
指 揮 長:黃益秀黨工委副書記、街道辦事處主任
副指揮長:邵曄霖街道辦事處副主任(分管領導)
成 員:企業辦主任
企業所在村(社區)支書、主任
4.2 港城街道危險化學品事故應急救援指揮部的職責
危險化學品事故發生后,總指揮或總指揮委托副總指揮趕赴事故現場進行現場指揮,成立現場指揮部,批準現場救援方案,組織現場搶救,疏散人員。負責組織全街道危險化學品事故應急救援演練,監督檢查應急演練。
4.3 港城街道危險化學品事故應急救援指揮部成員單位的職責
黨政辦公室:承接危險化學品事故報告;請示總指揮啟動應急救援預案;通知指揮部成員單位趕赴事故現場;協調各成員單位的搶險救援工作;及時向區委、區人民政府報告事故和搶險救援進展情況;落實街道黨工委、辦事處領導關于事故搶險救援的指示和批示。
街道安監辦:負責全街道危險化學品事故應急救援指揮部應急救援辦公室的日常工作。監督檢查轄區內企業制定的應急救援預案;組織危化品事故應急救援模擬演習;建立危化品事故應急救援專家組,組織有關的專家開展應急救援咨詢服務工作;組織開展事故調查處理。
港城派出所:負責制定人員疏散和事故現場警戒預案。組織事故可能危及區域內的人員疏散撤離,對人員撤離區域進行治安管理,參與事故調查處理。
街道民政辦:負責組織危險化學品事故救災物資,配合做好善后處理工作。
4.4 街道危險化學品事故應急救援指揮部內設機構及職責
為了確保及時、有效、順利開展應急救援工作,港城街道危險化學品事故應急救援指揮部內設應急救援辦公室和現場警戒組。其職責和組成人員如下:
4.4.1 應急救援辦公室
應急救援辦公室設在街道安監辦,負責日常管理工作,協調組織危險化學品事故現場救援工作。
4.4.2 現場警戒組
由街道綜治辦、派出所組成,綜治辦的負責人任組長。
(1)負責劃定現場的警戒區并組織警戒,維護現場治安和交通秩序;
(2)負責疏散事故區域內的無關人員;
(3)負責救援運輸車輛的暢通。
4.5 應急聯動機制
發生重大、特大危險化學品事故后,中央駐貴港有關企業、解放軍駐貴港部隊、武警部隊和地方各級公安消防部隊根據港北區危險化學品事故應急救援指揮部提出的支援請求,按有關規定報經批準后,參加重大、特大危險化學品事故的應急處置工作。
5 報告、預警
5.1 報告
5.1.1 事故情況報告
為了及時掌握危險化學品事故情況,傳遞信息,下達港北區港城街道危險化學品事故應急救援指揮部的指令,發生危險化學品事故的單位及事故所在地的村(社區)必須將事故單位、時間、地點、事故原因、損失程度及搶險情況迅速與下列單位電話聯系。
5.1.2 事故相關信息反映
一旦發現危險化學品從業單位出現重大事故隱患或事故苗頭時,監測部門、知情單位或個人都有義務立即通過110、119、120、122等公用報警電話的途徑盡快將有關隱患或事故信息反映到事故所在地人民政府和安監部門。
5.1.3 危險化學品事故救援單位聯系電話
1、貴港市危險化學品應急救援中隊
聯系電話:
2、貴港市公安局港北分局值班室
3、港北區公安消防大隊
聯系電話:119
5.1.4 危險化學品事故實行分級報告制度。根據危險化學品事故不同的預警級別和響應級別,街道安監辦負責向街道辦事處和區安監局報告。情況特別緊急或者重大時可以越級上報。報告時限為接到報警1小時內。
5.2 預警
5.2.1 預警級別
按照危險化學品事故的嚴重性和緊急程度,我街道將危險化學品事故預警級別分為四級:特別嚴重(I級)、嚴重(II級)、較重(III級)和一般(IV級)。
5.2.2 預警級別的識別
街道安監辦接到報告后,要立即組織力量對報告事項調查核實、分析判斷和進行綜合評估,迅速識別危險化學品事故的預警級別。
6 應急響應和預案啟動
危險化學品應急救援按照一般危險化學品事故、重大危險化學品事故、特大和特別重大危險化學品事故分三級響應,分級啟動相應預案。
I級響應:當我街道行政區域內發生一次死亡10人及其以上或者一次急性中毒50人及其以上的特別重大危險化學品事故或者性質特別嚴重、造成重大社會影響的危險化學品事故時,立即請求港北區、貴港市人民政府啟動市危險化學品事故應急預案,事故單位三級危險化學品事故應急救援預案。
II級響應:當我街道行政區域內發生一次死亡3 -9人或者一次急性中毒10人-49人的重大危險化學品事故時,立即啟動市本級預案、事故單位二級危險化學品事故應急救援預案。請求港北區、貴港市人民政府可啟動區危險化學品事故應急救援預案。
III級響應:當我街道行政區域內發生一次死亡3人以下或者一次急性中毒10人以下的一般危險化學品事故時,立即啟動事故單位危險化學品事故應急救援預案或港北區危險化學品事故應急救援預案。
7 新聞報道
危險化學品事故的宣傳報道嚴格執行《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于進一步改進和加強國內突發公共事件新聞報道工作的通知》(中辦發[20__]22號)和自治區黨委辦公廳、自治區人民政府辦公廳《關于轉發<自治區黨委宣傳部關于改進和加強區內突發事件新聞報道工作的實施辦法>的通知》(桂辦發[20__]42號)的規定。
8 危險化學品事故的后期處置
8.1 善后處置
1.街道危險化學品事故應急救援指揮部協調、指導有關部門做好有關人員的安置、救濟、撫恤,物資和勞務的征用補償,災后重建,污染物收集,現場清理與處置等工作。
2.做好災民安置和災民及其家屬的安撫工作。
3.街道危險化學品事故應急救援指揮部會同有關部門及時對重大、特別重大危險化學品事故危害情況和當地重建能力以及可利用資源等進行初步評估后,迅速采取各種有效措施,開展賑災和恢復重建等工作。
4.街道危險化學品事故應急救援指揮部對在應急過程中緊急征(調)用的物資、設備等按國家、自治區和市、區有關規定予以歸還;造成損壞或無法歸還的,依據國家、自治區和市、區有關規定給予適當補償或作其他處理。
8.2 調查和總結
1.危險化學品事故發生后,依法成立聯合調查組全面開展事件調查、統計、評估、核實事故所造成的損失情況以及開展救援工作的綜合情況,在規定時間內寫出調查報告并按規定程序上報。
2.危險化學品事故責任單位應當配合事故調查組開展事件調查,并認真吸取教訓、排查隱患和積極整改。
9附則
9.1 預案管理與更新
港城街道安全生產應急辦應當根據應急救援相關法律法規、部門職責或應急資源的變化,以及實施過程中發現的問題,適時修訂完善本預案,經街道辦審定后頒發實施。
有關部門應當按照本預案的要求及各自職責,及時修訂、完善相應專項預案、部門預案和行動方案。
本預案和配套實施的專項預案、行動方案根據實際情況及時修訂、完善。
9.2 獎勵與責任追究
9.2.1 獎勵
在安全生產事故災難應急救援工作中有下列表現之一的單位和個人,應依據有關規定給予獎勵:
(1)出色完成應急處置任務,成績顯著的。
(2)防止或搶救事故災難有功,使國家、集體和人民群眾的財產免受或者減少損失,挽救群眾生命的。
(3)對應急救援工作提出重大建議,實施效果顯著的。
(4)有其他特殊貢獻的。
獎勵的具體實施按有關規定執行。
9.2.2 責任追究
在安全生產事故災難應急救援工作中有下列行為之一的,按照法律、法規及有關規定,對有關責任人員視情節和危害后果,由其所在單位或者上級機關給予行政處分;其中,對國家公務員和國家行政機關任命的其他人員,分別由任免機關或者監察機關給予行政處分;屬于違反治安管理行為的,由公安機關依照有關法律法規的規定予以處罰;構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任:
(1)不按照規定制定事故應急預案,拒絕履行應急準備義務的。
(2)不按規定報告、通報事故災難真實情況的。
(3)拒不執行安全生產事故災難應急預案,不服從命令、指揮,或者在應急響應時臨陣脫逃的。
(4)盜竊、挪用、貪污應急工作資金或者物資的。
(5)阻礙應急工作人員依法執行任務或者進行破壞活動的。
(6)散布謠言,擾亂社會秩序的。
(7)有其他危害應急工作行為的。
9.3 預案實施時間
本預案自印發之日起施行。
突發事故的應急預案 篇2
1、總則
1.1編制目的
為防止重大生產安全事故發生,完善應急管理工作機制,迅速有效地控制和處理可能發生的事故,保護員工人身和公司財產安全,在工程項目發生事故狀態下,迅速有序地開展事故的應急救援工作,減少事故損失,本著預防與應急并重的原則,制定本預案。
1.2編制依據
根據《生產經營單位生產安全事故應急預案編制導則GB/T29639-20__》、《山東省安全生產條例》、《國家安全生產事故災難應急預案》等法律法規編制本預案。
1.3適用范圍
⑴公司生產中發生的人身傷亡事故;
⑵用電安全事故;
⑶鍋爐生產及違規操作造成的火災事故;
⑷生產用機械傷害事故;
⑸化學危險品如火堿、硫酸等造成的人身傷害事故;
⑹其他安全事故。
1.4應急預案體系
1.4.1事故應急處理體系
人身傷亡事故應急預案、鍋爐生產事故應急預案、電力電氣設備故障應急預案、火災應急預案。
1.4.2應急救援體系
本應急預案主要包括總則、危險性分析、組織機構及職責、預防與預警、應急響應、信息發布、后期處置、保障措施、培訓與演練、附則等內容。
1.4.3組織協調及恢復生產
1.5應急工作原則
1.5.1堅持以人為本的原則。把保障員工及周邊居民的生命安全和身體健康作為應急工作的出發點和落腳點,最大限度地減少安全生產事故造成的人員傷亡和危害,確保人民生命財產安全。
1.5.2堅持依法規范、職責明確的原則。安全生產事故處置過程中,根據有關法律、法規規定,區別不同情況,采取相應措施,快速反應,及時妥善處置,盡快平息事態,恢復秩序,維護穩定。根據安全生產事故的級別和部門的職責,確定各類安全生產事故處置的牽頭部門和配合部門,明確其職責,防止濫用職權和處置失當,導致事態擴大,造成負面影響。
1.5.3堅持統一領導、分級負責的原則。根據突發事件的嚴重性、可控性、所需動用的資源、影響范圍等因素,對安全生產事故進行分級管理、分級處置。
1.5.4堅持依靠科學、反應及時、措施果斷的原則。加強對各類突發事件應急處置的研究,規范防控措施和應急程序,實現應急處置工作的科學化、規范化。建立預警和快速反應機制,強化人力、物力、財務儲備,增強應急能力。保證預警、響應、處置等環節緊密銜接,一旦出現險情,快速反應,及時準確處置。
2、事故風險描述
2.1公司生產概況
我公司現有一臺80噸燃煤熱水鍋爐,另有一臺65噸燃煤熱水鍋爐處于在建狀態。主營業務為冬季供暖,服務主要面向居民住宅小區及各企事業單位,預計總供暖面積200萬平米。
2.2重大危險源
⑴鍋爐及輔機運行;
⑵脫硫設備運行;
⑶脫硫藥劑及化驗藥劑等化學危險品;
⑷生產中的高空作業安全;
⑸生產用大型機械,如裝載機等;
⑹火災事故。
3、應急組織機構
3.1應急組織體系
公司建立安全生產事故應急救援領導小組,作為應急處理各種安全事故的常設機構,統一領導突發安全事故的處置工作。組織機構人員組成如下:
組長:魏慧敏
副組長:趙安峰
組員:劉偉、高劍、李帥、袁健、劉國利、楊國成、宋營、張晶、張強、魏濤、彭濤、趙磊森、張平、劉思聰、張平
3.2組織體系框架圖
3.3應急組織機構成員職責
3.3.1組織機構職責
⑴貫徹落實國家有關事故應急處理管理工作的法律、法規和上級部門的有關規章制度,執行政府和上級關于事故應急處理的重大部署;
⑵完善各項規章制度,加強企業安全生產管理,避免重大事故的發生;
⑶針對本公司的各種設備危險因素,制定相應的事故應急預案;
⑷根據應急預案,組織開展專門的技能培訓和演練;
⑸指揮開展事故應急處理、救援和生產、生活恢復等各項工作;
⑹負責向上級領導及有關部門報告事故情況和事故處理進展情況;
⑺事故處理完畢后,認真分析事故發生的原因,總結事故處理過程的經驗教訓,并形成總結報告上報上級有關部門。
⑻統一接收公司范圍內的突發事故報警信息并進行分級處理。對需要啟動應急響應組織的安全生產事故警情,及時進行綜合分析與研究判斷,統一意見。對需要啟動應急響應組織的安全生產事故警情,應急及時上報應急總指揮,同時提出相應的建議;對不需要啟動應急響應組織的安全生產事故警情,僅作備案處理,并向主管領導報告,同時通報相關部門。
3.3.2職責細分
組長:事故現場總指揮,上傳及下達;
副組長:現場人員調配,技術指導,協調外協單位;
成員:根據組長及副組長的安排進行搶修,并與外協單位積極配合,盡快解除故障。劉偉負責材料、機械、搶修所用的安全防護設施的協調和調度,李帥負責鍋爐房司爐人員的調配,袁健負責水質化驗及鍋爐補水,高劍、劉國利、楊國成負責事故救援。
4、預警與信息報告
4.1預警
對公司的重大危險源建立實時監控預警系統并安排專門人員負責。對危險源特別是重大危險源如鍋爐爐管的安全狀況進行實時監控,對重大危險源的各種參數如排煙溫度、鍋爐負壓、脫硫除塵器水位等進行監測,對電線電纜、鍋爐排污、輔機運行、水質化驗等數據信息進行定期巡檢,一旦出現事故征兆,及時給出報警信號或采取自動應急措施,把事故消滅在萌芽狀態。實施有效的安全監控系統,以及時采取措施保證安全。
4.2具體措施
⑴掌握危險源的.分布情況,了解發生事故的可能性及其嚴重度,負責現場安全管理。
⑵在重大危險源現場設置明顯的安全警示標志,并對重大危險源的工藝參數、危險物質進行定期檢測,對重要設備、設施進行經常性的檢測、檢驗,并做好檢測、檢驗記錄。
⑶當危險源發生變化時,及時變更管理制度,在生產工藝、設備、材料、生產過程等發生變化前進行危險分析和安全評價。
⑷對職工進行安全教育和培訓,提高安全意識。
4.3信息報告
當公司發生重大安全事故時,事故現場人員應在第一時間向集團公司上報,以便集團公司及時向上級政府報告。
值班人員接到生產人員安全生產事故報告后,應當立即向應急指揮小組組長報告,通知其他組員,并做好記錄。根據組長的指示,各組員當立即組織有關人員對報告事項調查核實、確證,并及時向應急指揮部報告調查情況。若發生重大安全生產事故,應在重大安全生產事故發生后立即報告。任何部門和個人對重大安全事故,不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報。
5、應急響應
5.1響應分級
按照安全生產事故災難的可控性、嚴重程度和影響范圍,應急響應級別原則上分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ級響應。具體細分如下:
5.1.1Ⅰ級響應:
⑴造成30人以上死亡(含失蹤),或危及30人以上生命安全,或者100人以上重傷,或者直接經濟損失1億元以上的特別重大安全生產事故。
⑵需要緊急轉移安置10萬人以上的安全生產事故。
⑶超出省(區、市)人民政府應急處置能力的安全生產事故。
⑷跨省級行政區、跨領域(行業和部門)的安全生產事故災難。
⑸國務院領導同志認為需要國務院安委會響應的安全生產事故。
5.1.2Ⅱ級響應:
⑴造成10人以上、30人以下死亡(含失蹤),或危及10人以上、30人以下生命安全,或者50人以上、100人以下重傷,或者直接經濟損失5000萬元以上、1億元以下的安全生產事故。
⑵超出市(地、州)人民政府應急處置能力的安全生產事故。
⑶跨市、地級行政區的安全生產事故。
⑷省(區、市)人民政府認為有必要響應的安全生產事故。
5.1.3Ⅲ級響應:
⑴造成3人以上、10人以下死亡(含失蹤),或危及10人以上、30人以下生產安全,或者30人以上、50人以下中毒重傷,或者直接經濟損失較大的安全生產事故災難。
⑵超出縣級人民政府應急處置能力的安全生產事故災難。
⑶發生跨縣級行政區安全生產事故災難。
⑷市(地、州)人民政府認為有必要響應的安全生產事故災難。
5.1.4Ⅳ級響應:
發生或者可能發生一般事故時。
5.1.5本預案有關數量的表述中,“以上”含本數,“以下”不含本數。
5.2相應程序
5.3應急結束
事故現場得以控制,環境符合有關標準,導致次生、衍生事故隱患消除后,經事故現場應急指揮機構批準后,現場應急結束。
應急結束后,應明確:
⑴事故情況上報事項;
⑵需向事故調查處理小組移交的相關事項;
⑶事故應急救援工作總結報告。
5.4信息公開
事故發生后,應將有關事故的信息、影響,救援工作的進展、人員傷亡情況等及時向媒體和公眾公布,以消除公眾的恐慌心理,避免公眾的猜疑和不滿。
5.5后期處置
5.5.1善后處理
迅速組織開展生產救援,恢復生產、生活、工作和社會秩序;組織專家科學評估重建能力和可利用資源以及公共事故造成的損失情況,制定恢復計劃,做好生產恢復工作。
5.5.2調查總結
調查要嚴格按照“四不放過”原則進行,及時、準確查清事故性質、原因和責任,總結教訓,并提出防范和改進措施。屬于責任事故的,應當對負有責任的單位或者個人提出處理意見;構成犯罪的,移交司法機關依法追究刑事責任。調查總結報告應及時報送集團公司。
5.6保障措施
5.6.1通信與信息保障
明確與應急工作相關聯的單位或人員通信聯系方式確保應急期間信息通暢。我公司主要采取電話聯絡方式進行聯系,有關聯系電話如下:
5.6.2應急隊伍保障
本公司所有員工都負有事故應急救援責任,事故發生時,所有人員必須積極參與公司的事故救援和處置。
公司內設立相應的專業或兼職應急救援隊伍,并定期開展技術培訓。
5.6.3裝備物資保障
根據生產事故應急響應與處置工作的需要,儲備必要的應急救援物資,如應急照明燈、救援車輛、電焊機、氧氣、乙炔等。確定應急裝備的類型、數量、性能和存放位置,建立相應的維護、檢查制度,確保其在應急響應行動期間的正常使用。
5.6.4資金保障
公司設置安全事故應急專項資金,每年都按照“公司提取、安委會監管、確保需要、規范使用”的原則提取安全生產費用,保障應急狀態時應急經費的及時到位。
6、應急預案管理
6.1應急預案培訓
公司負責培訓工作,要根據本預案的具體實施情況每年制定相應的培訓計劃,采取應急救援知識輔導、自救常識演練等方式對員工進行培訓,使每位員工自我保護意識逐步增強,在做好自救的同時能救助他人。培訓要保持相應記錄,并做好培訓結果的評估和考核記錄。
6.2應急預案演練
公司在每年第一季度末制定好應急演練計劃表,每年至少組織一次綜合模擬突發事故應急演練,演練結束以后對該演練進行評估和總結,根據評估結果,由全體演練人員提出修改意見,修訂、完善應急預案,改進應急管理工作。
6.3應急預案修訂
該應急預案適用期兩年,每兩年根據演練及實際執行情況修訂一次。
6.4應急預案備案
按照國家規定,由我公司分別向泰豐集團董辦及上級主管部門上報備案。
突發事故的應急預案 篇3
1、總則
編輯播報
1.1編制目的
為提高本市有效應對供熱突發公共事件的能力,科學有序高效處置供熱突發事件,減少供熱突發公共事件對居民正常采暖的影響,構建社會主義和諧社會,特制定本預案。
1.2編制依據
根據《中華人民共和國突發事件應對法》、《石家莊市供熱用熱條例》、《河北省供熱用熱辦法》、《石家莊市人民政府突發公共事件總體應急預案》等有關規定,結合我市供熱用熱實際,編制本預案。
1.3適用范圍
本預案適用于市內五區(橋西區、新華區、裕華區、長安區、高新區)行政區域內因供熱棄供棄管、供熱設施設備、供熱管網及附件故障,供熱用煤、水、電等原材料短缺及自然災害等不可抗力因素對供熱生產、運行造成巨大影響,對城市居民生活、生產用熱和生命財產造成危害等較大以上供熱事件。
1.4編制原則
(1)統一領導。在市委、市政府統一領導下,在市供熱應急指揮部的具體指揮下,各區政府、各相關部門積極開展供熱突發事件的隱患排查、應急處置、善后恢復等。
(2)屬地管理。各區政府組織制定區級供熱突發事件應急預案,負責轄區內供熱突發事件應急處置及對受影響區域內熱用戶的政策宣傳、解釋和安撫工作。
(3)分工負責。供熱突發事件的應急處置以主管部門為主,各部門、各單位依據職責積極配合,確保快速反應,迅速開展應急處置、緊急救援、善后處理工作。
(4)資源共享。供熱突發事件搶險救援工作需要調動搶險隊伍、材料、車輛、工器具等相關物資和人員時,市、區政府和相關部門可以按照程序調用市、區供熱應急搶險隊伍、相關物資設備和人員。
1.5事件等級
按照供熱突發公共事件可能造成的危害程度、影響范圍、人員及財產損失等情況,由高到低劃分為特別重大(I級)、重大(II級)、較大(III級)和一般(IV級)四個級別。
1.5.1特別重大供熱突發公共事件(I級):是指突然發生,事態非常復雜,對本市正常供熱造成嚴重影響,已經或可能造成特別重大人員傷亡、特別重大財產損失,需要市委、市政府統一組織協調,調動各方力量和資源進行應急處置的供熱突發公共事件。
(1)發生供熱事故,造成一次死亡5人以上,或者造成直接經濟損失人民幣5000萬元以上,或者造成特別嚴重社會影響。
(2)出現供熱用燃料嚴重短缺,嚴重影響全市正常供熱。
1.5.2重大供熱突發公共事件(II級):是指突然發生,事態復雜,對一定區域內的正常供熱造成嚴重影響,已經或可能造成重大人員傷亡、重大財產損失,需要調度多個部門、區和相關單位力量和資源進行應急處置的供熱突發公共事件。
(1)發生供熱事故,造成一次死亡2人以上、5人以下,或者造成直接經濟損失人民幣1000萬元以上、5000萬元以下,或者造成嚴重社會影響。
(2)發生供熱事故,造成停熱,影響供熱面積100萬平方米以上,24小時內無法恢復供熱。
(3)供熱企業(單位)拒絕向居民供熱,影響供熱面積25萬平方米以上。
(4)因供、用熱糾紛,造成可能出現或已經出現大規模人員聚集或上訪,嚴重影響交通等社會秩序。
1.5.3較大供熱突發公共事件(III級):是指突然發生,事態較為復雜,對一定區域內的正常供熱造成較大影響,需要調度幾個部門、區力量和資源進行應急處置的供熱突發公共事件。
(1)發生供熱事故,造成一次死亡2人以下,或者造成直接經濟損失人民幣100萬元以上、1000萬元以下,或者造成較大社會影響。
(2)發生供熱事故,造成停熱,影響面積20萬平方米以上、100萬平方米以下,24小時內不能恢復供熱。
(3)供熱企業(單位)拒絕向居民供熱,影響面積5萬平方米以上、25萬平方米以下。
(4)居民室溫連續48小時以上低于18℃采暖標準,影響面積5萬平方米以上,協調無果。
(5)影響重點用戶(如:醫院、學校、政府機關辦公場所)正常用熱。
1.5.4一般供熱突發公共事件(IV級):是指突然發生,事態比較簡單,僅對較小范圍內的正常供熱造成影響,區能夠進行應急處置的供熱突發公共事件。
(1)發生供熱事故,造成停熱,影響面積5萬平方米以上、20萬平方米以下,12小時內不能恢復供熱。
(2)供熱企業(單位)拒絕向居民供熱,影響面積1萬平方米以上、5萬平方米以下。
(3)居民室溫連續48小時以上低于18℃采暖標準,影響面積1萬平方米以上、5萬平方米以下。
2、組織機構與職責
編輯播報
為進一步加強我市供熱突發公共事件應急處置工作的組織領導,市政府成立石家莊市供熱突發事件應急指揮部(以下簡稱市供熱應急指揮部),總指揮由市政府分管城建工作的副市長擔任,副總指揮由市政府分管副秘書長擔任。市供熱應急指揮部下設供熱應急處置辦公室,辦公室設在市住建局,辦公室主任由市住建局局長擔任。成員單位包括市發改委、市公安局、市民政局、市財政局、市住建局、市國資委、市質量技術監督局、市安全生產監督局、市環保局、市城管委、國網石家莊供電公司、各區政府和供熱公司等有關部門。
2.1市供熱應急指揮部的主要職責:
(1)按照市委、市政府的統一部署,指揮、處置本市行政區域內發生的供熱突發公共事件;
(2)對發生的較大以上供熱突發公共事件,及時決策、下達應急指令,指揮、調用社會資源,責成各部門及時開展供熱應急處置工作;
(3)督促、指導成員單位和區供熱管理部門及供熱單位做好供熱突發公共事件的應急管理工作;
(4)主持、指導區和供熱單位開展供熱突發公共事件的應急演練工作;
(5)協調省機關事務管理局、河北省軍區及武警河北總隊后勤處做好省屬部門及駐石單位、部隊供熱突發公共事件的應急處置工作。
2.2市供熱應急處置辦公室的主要職責
負責供熱應急指揮部的日常管理工作,協調各成員單位按照各自分工開展供熱應急的準備工作;檢查區、各供熱單位對供熱應急預案的制定和落實情況;具體負責供熱突發公共事件的應急處置、應急救助和善后處理工作。
2.3市供熱應急處置辦公室成員單位及職責
各區政府:負責督導本轄區正常供熱;協調解決供、用熱糾紛;制定本轄區相應的供熱突發公共事件的應急預案,處理一般和較大供熱突發的公共事件和重大以上供熱突發公共事件的先期處理和善后工作。
市發改委:負責協調本市供熱燃料應急調運工作。
市公安局:負責組織處理因發生供熱突發事件而引發的社會治安問題。
市民政局:負責協助做好市內四區和高新區的城市低保戶、重點優撫對象的冬季采暖補貼發放工作。
市財政局:負責供熱應急資金保障工作。
市住建局:負責《石家莊市供熱突發公共事件應急預案》的編制、修訂工作;組織建立市級供熱應急救助體系和技術支持系統,向市供熱應急指揮部發布黃色、橙色、紅色的供熱預警建議;指導各區制定、修訂和實施供熱突發公共事件的應急預案工作;具體組織、指揮及事后分析、總結全市供熱突發公共事件的應急處置工作;開展全市供熱應急演練、宣傳教育和培訓工作;負責組織各燃氣公司做好燃氣供應工作、協助處置燃氣供熱突發公共事件及燃氣供應的實物救助;對影響正常供熱的違法行為依法進行查處。
市國資委:負責協調做好監管范圍內國有破產、特困企業職工的采暖救助工作。
市質監局:負責協調檢驗檢測機構對供熱突發公共事件中的'鍋爐、壓力容器、壓力管道等特種設備進行鑒定。
市安監局:根據政府授權,負責牽頭對供熱企業生產安全事故進行調查處理。
市交管局:負責協調供熱燃料運輸車輛、搶修搶險車輛的通行保障以及處置供熱突發公共事件時的交通維護、疏導工作。
市環保局:負責協助解決因煤改清潔能源引發的供熱問題。
國網石家莊供電公司:負責協助處置因供熱用電引發的供熱問題及電力供應的實物救助。
華電供熱集團、中電投供熱集團、市屬供熱公司:負責城市熱網集中供熱突發公共事件的應急處理和技術支持工作。
2.4各供熱單位職責
各供熱單位應在保障正常供熱基礎上,結合本企業供熱能力和區域供熱需求等實際情況,建立應急供熱燃料儲備,制定供熱突發公共事件應急預案,建立專業的應急搶修搶險隊伍,配備相應的應急物資、器材;對供熱突發公共事件做到及時報告、快速搶修、盡早恢復。
3、監測預警和信息報告
編輯播報
3.1監測和風險分析
3.1.1信息監測
市供熱應急處置辦公室牽頭,各區政府、市政府有關部門配合,按照早發現、早報告、早處置的原則建立供熱突發事件信息監測預測體系,通過日常巡查、基層單位上報、社會公眾投訴等多種渠道收集供熱信息。各區供熱管理辦公室要與各供熱企業(單位)保持聯絡暢通,與街道辦事處、鄉(鎮)政府保持密切聯系,隨時了解掌握供熱情況和動態。
3.1.2風險分析
出現下列情況時,各區及供熱企業(單位)應立即分析判斷影響正常供熱的可能性,并決定是否需要上報。如需上報,要立即將發生事件時間、地點、性質、可能影響的程度、影響時間以及應對措施報市供熱應急指揮部和其下設的應急處置辦公室。
(1)因供熱設施、設備發生故障可能影響正常供熱;
(2)因供熱燃料出現短缺可能影響正常供熱;
(3)因供電、供水系統發生故障可能影響正常供熱;
(4)因天氣持續低溫可能影響正常供熱;
(5)因其它自然災害可能影響正常供熱。
3.2預警
3.2.1預警分級
依據供熱突發公共事件造成的影響程度、影響時間、發展情況和緊迫性等因素,由低到高分成藍色、黃色、橙色和紅色四個預警級別。
藍色預警:預計將要發生一般(IV級)以上供熱突發公共事件,事件即將臨近,事態可能會擴大。
黃色預警:預計將要發生較大(III級)以上供熱突發公共事件,事件即將臨近,事態有擴大的趨勢。
橙色預警:預計將要發生重大(II級)以上供熱突發公共事件,事件即將發生,事態正在逐步擴大。
紅色預警:預計將要發生特別重大(I級)供熱突發公共事件,事件隨時會發生,事態正在不斷蔓延。
3.2.2預警發布和解除程序
冬季供熱期(11月15日至次年3月15日)前15天,全市即進入供熱突發公共事件藍色預警響應階段,藍色預警不再另行發布;黃色預警由市供熱應急指揮部下設的應急處置辦公室發布;橙色預警和紅色預警由市供熱應急指揮部發布。
冬季供熱期結束后,供熱藍色預警自動解除。黃色以上預警的解除程序,參照發布程序執行。
3.3信息報告
發生供熱突發公共事件后,供熱企業、知情單位和個人有責任和義務將供熱突發事件發生的時間、地點、原因和影響范圍等信息即時向市、區兩級供熱管理部門或市供熱應急指揮部報送。屬一般供熱事件的,由區供熱管理部門報區政府,并自行組織處置;屬較大供熱事件的,由區政府報市供熱應急指揮部;屬重大、特別重大供熱事件的,由市供熱應急指揮部報市委、市政府。
屬較大、重大、特別重大供熱事件的,各區、市屬相關部門必須在1小時內向市供熱應急指揮部報告。上報事故時,可先電話報告事故簡要情況,后書面報基本情況和善后處置情況。
較大以上供熱突發公共事件的信息發布和新聞報道工作,必須及時、準確、客觀、全面,并按相關規定發布。
4、應急響應
編輯播報
4.1分級響應
一般供熱突發公共事件(IV級):由事發區啟動應急預案,并全權負責指揮處置。以事發地的街道辦事處(鄉、鎮政府)和供熱企業(單位)為主進行協調處置,必要時,區政府分管負責人、或市供熱應急指揮部派人到現場,參與制定應急方案,指導、協調有關部門配合開展工作。
較大供熱突發公共事件(III級):由市供熱應急指揮部下設的應急處置辦公室啟動應急預案,以事發區政府為主進行協調處置,區政府負責人應趕赴現場,區政府分管負責人負責具體指揮和處置工作。應急處置辦公室主任、副主任要趕赴現場,協助區政府制定應急方案,指導、督促、協調并參與有關部門配合開展應急工作。
重大供熱突發公共事件(II級):由市供熱應急指揮部啟動應急預案。指揮部總指揮或副總指揮應立即趕赴現場,并成立由相關成員單位和事發區政府組成的現場指揮部。指揮部總指揮或副總指揮負責參與制定應急方案,指導、協調、督促有關部門開展工作,并具體負責事發現場的應急指揮和處置工作。
特別重大供熱突發公共事件(I級):由市供熱應急指揮部報告總指揮,經批準啟動應急預案。總指揮與相關副總指揮應立即趕赴現場,并成立由相關成員單位和事發區組成的現場指揮部。指揮部總指揮負責參與制定方案,指導、協調、督促有關部門開展工作,并具體負責事發現場的應急指揮與處置工作。
4.2響應程序
4.2.1發生供熱突發公共事件后,供熱單位及事發地街道辦事處(鄉、鎮政府)負責人,應在最短時間內趕到現場了解情況、調解矛盾、控制局面,并依據供熱突發公共事件級別,及時向區、上級主管單位和相關部門報告有關情況,同時向有關采暖用戶通報供熱突發公共事件情況。
4.2.2區政府及相關單位應根據供熱突發公共事件現場情況,啟動本區域、本系統的應急預案,指揮協調本區域、本系統的搶修搶險隊伍實施搶修搶險和應急救助,盡快恢復供熱。
4.2.3現場指揮部及時掌握事件進展情況,并根據事件級別及時向上級報告。受報單位或部門根據事件級別和種類進行果斷處置,需調動有關人員和市級搶修搶險隊伍參與處置時,應立即調動。
4.2.4供熱應急指揮部根據發生供熱突發公共事件的具體情況,對特殊群體居住相對集中、欠費嚴重、供熱單位無法保障正常供熱、確需實施應急救助才能保障正常供熱的,實施必要的供熱應急救助。
4.3應急結束
供熱突發公共事件處置完畢,供熱恢復,次生、衍生災害和事件影響基本消除后,應急處置工作即告結束。
特別重大和重大供熱突發公共事件處置結束后,經市供熱應急指揮部總指揮批準后,由市供熱應急指揮部宣布應急結束。較大供熱突發公共事件處置結束后,由市供熱應急指揮部或區宣布應急結束。一般供熱突發公共事件處置結束后,由區宣布應急結束。
5、善后處理與調查評估
編輯播報
5.1善后處置
供熱突發公共事件處置結束后,按事件級別組織開展供熱事故損害核定工作,對事故情況、人員補償、緊急救助做出評估,制定補償標準和事后恢復計劃,并盡快實施。
5.2事件調查
必要時,由供熱應急處置辦公室牽頭組成供熱突發公共事件調查小組,對處置工作進行全面客觀的調查,總結經驗教訓,制定改進措施。
5.3評估和總結
及時組織對事件處置工作進行評估,總結經驗教訓,分析查找問題,提出改進措施,形成處置評估報告。冬季供熱期結束后,對采暖季供熱突發公共事件應急工作進行全面總結,并報市供熱應急處置辦公室。
5.4恢復重建
供熱突發事件處置結束后,事發地區政府和市政府有關部門要對受災情況、重建能力及可利用資源進行全面評估,有針對性地制定重建和恢復生產、生活計劃,并組織實施。
6、保障措施
編輯播報
6.1三級聯動協調保障
建立市、區、街道(鄉、鎮)三級聯動協調機制,對供熱隱患進行排查并協調相關工作,確保正常供熱。
6.2搶修搶險隊伍、物資、器材保障
各供熱單位必須組建供熱突發公共事件搶修搶險隊伍,建立并完善相關應急預案;配備必要的機動車、電焊機、氣焊工具、電動試壓泵、汽油抽水泵、電動抽水泵、工程照明警示燈、便攜式流量計、紅外線測溫儀、數字燃氣檢測儀以及各種規格的管材、閥門和水暖件等搶修搶險物資器材,具備一定的供熱事故自救能力。
6.3應急供熱燃料保障
市、區建立兩級應急供熱燃料政府儲備。各供熱單位建立供熱燃料應急儲備。其中供熱煤炭應急儲備不少于20天用量;遇有惡劣或極端天氣預警時,應提前加大應急儲備量;加快天然氣應急儲備能力建設,逐步提高調峰和應急能力。
6.4應急救助保障
市、區政府建立供熱應急救助保障體系,對特殊群體居住相對集中、欠費嚴重、供熱單位無法保障正常供熱,確需實施應急救助才能保障正常供熱的,實施必要的供熱應急救助。
6.5通信聯絡保障
供熱期內,供熱單位、市、區政府及其供熱管理部門、市供熱應急指揮部和各成員單位必須保證供熱應急體系中有關人員的通信聯絡暢通。
6.6緊急接管保障
供熱期間,供熱單位拒絕向居民供熱,經協調無效,項目所在地區級人民政府可按相關規定和程序對供熱單位采取緊急接管措施,以保證正常供熱。
6.7供熱應急資金保障
市、區兩級財政應安排供熱突發公共事件應急準備資金,明確應急救助政策,確保本市供熱應急措施順利實施,保障全市正常供熱,緩解供、用熱矛盾,確保社會穩定。
7、宣教培訓和演練
編輯播報
7.1宣教培訓
各級政府有關部門應利用新聞媒體、網絡、報刊、舉辦專題培訓班等多種形式,廣泛開展供熱突發事件應急知識的宣傳、培訓和教育活動。
7.2應急演練
市供熱應急處置辦公室負責制訂年度應急演練計劃,圍繞情景模擬有針對性地編制演練方案、演練腳本,因地制宜組織開展桌面推演、實戰演練。供熱企業每年至少組織1次應急處置流程演練,提高并保持各崗位工作人員的應急搶險能力。
8、附則
編輯播報
8.1預案制定
本預案由石家莊市人民政府負責制定,市供熱應急指揮部負責解釋。
根據本預案,各區政府及相關部門和單位應制定各自的應急預案。
8.2預案更新
根據情況變化和發現的問題,及時修訂完善應急預案。原則上每三年修訂一次。
8.3預案實施時間
本預案自印發之日起實施。
8.4其他說明
本預案有關數量的表述中,“以上”含本數,“以下”不含本數。
突發事故的應急預案 篇4
突發事故應急預案為了進一步改善學校及周邊治安狀況,創造學校及其周邊地區的良好治安秩序,迅速、有效地處置學校周邊突發性安全事故,防止事態的擴大蔓延,波及學校,維護師生切身利益,保證師生生命財產安全,營造安全、穩定、文明、健康的育人環境。特制定本預案。
1、提高認識,加強領導。各處室人員要從講政治、保穩定、促發展的高度來認識這項工作的重要性,加強領導,做好校園周邊治安處置應急工作,確保師生生命安全。
2、嚴格執行值班制度,保安、門衛人員要24小時有人值班,不準擅離崗位,按時值班并做好出入登記,妥善處理值班期間發生的問題。
3、如果校園周邊有安全事件發生,如有事件發生,保安、門衛人員要立即采取措施,為防止不良分子逃逸,在制止、制服之前,要關閉校門。
4、校園周邊治安事故發生后,得知情況者應在第一時間報告學校安全、應急工作領導小組,學校立即啟動本預案。
5、應急處置基本原則
(1)以人為本原則。維護廣大師生的根本利益,保護師生生命財產安全,是學校應急處理工作的出發點和主旨。
(2)預防為主原則。積極預防和,最大限度地減少突發事件對學校的影響和危害;將預防與應急處理有機結合起來,有效控制危機,力爭做到早發現、早報告、早控制、早解決,將突發事件造成的損失減少到最低程度。
6、校園事件的應急處置
在事故現場的教師組織好學生,一邊指揮學生進行緊急疏散,一邊以最快速度將發生事故信息傳遞到指揮機構學校安全領導小組。指揮機構(學校安全領導小組)人員得到信息后,馬上進入應急狀態,啟動應急方案,按工作職責迅速趕到現場,指揮全校師生進行緊急疏散,開展搶險活動。
(1)應急指揮
沈桂香為應急處理的第一指揮(最高負責人),負責指揮學校的一切事故的應急處理和協調工作,調度人力物力全力開展搶險、救援工作;張麗萍為應急處理的第二指揮,協助第一指揮開展好工作,張淵益應急處理的現場指揮;若第一指揮因故不在,則由第二指揮指揮,若第一二指揮不在,則由賈海霞指揮。若以上老師都不在,則由賀守靜老師指揮。
(2)現場秩序維護及救援搶險
由組長沈桂香老師、副組長張淵益、張麗萍老師帶領保安、賈海霞、賀守靜及體育組全體人員,立即趕到事故現場,開展好現場的秩序維護及臨時性的搶險工作。
(3)各班學生秩序維護及疏散
由組長于寶娣老師、副組長黃寶鳳、張紅芹老師帶領各班班主任老師和各班科任教師,負責維護各班學生的秩序,做好對學生的安撫等工作,一般情況下不準學生出教室,若必須撤出教室時,則要在聽到指揮員廣播或其它形式的指令后,方可組織學生進行有序的疏散,疏散地點一般以學校籃球場為集結點,若遇緊急情況,可直接將學生疏散出校門。
(4)救援及求援醫護
若出現傷員,則由組長李明帶領郭崇明、王麗雯、沙淑霞等老師,立即進行現場的緊急救援和簡單的醫護處理工作,經學校應急處理指揮組長或現場指揮等人同意后,向上級醫院等請求支援。
(5)事故調查
由組長楊潔老師帶領涉及班級的班主任、各年級組長,在開展搶險、應急的同時,對事件的原因、發生經過、危險情況等做詳細的調查,記錄在案,并及時向領導小組和現場指揮提供準確、詳實的數據,為指揮做作正確的`處理提供依據,并備以后查閱。
(6)信息上報
若造成事故,一般情況下由組長沈桂香老師在向小組成員通氣后,準確及時地向上級(教育局、鎮政府等)報送信息;若沈桂香老師不在,則小組成員必須向他報告,并經沈桂香老師授權或同意后,方可準確及時地向上級(教育局、鎮政府等)報送信息。
(7)家長工作
由組長徐文杰帶領中民等老師,負責做好對家長的接待、安撫、解釋等工作。
(8)媒體接待
由組長沈桂香老師帶領張淵益、張麗萍、賈海霞、賀守靜等老師,負責做好媒體的接待和解釋工作。
(9)后勤保障
由組長黃德生帶領黃春蘭等老師,負責應急處理的財物保障工作,盡一切力量,保證物力、資金到位。
7、事故的善后處理
若造成傷害事故,則要做好善后處理,特別是要做好家長工作和媒體接待工作和后勤保障等。
(1)學校要切實做好死難或受傷學生的就醫工作,做好涉及學生的家長的安撫、慰問工作,消除各種不安全因素,維護學校穩定。
(2)聯系學校法律顧問,咨詢處理、處置意見,請其從法律的角度給予指導,關開展相關工作。
(3)協助部門對事件進行調查和處理。對突發緊急情況及時展開調查,查清事實,查明原因。事故的調查處理必須堅持實事求是,尊重科學和客觀事實。
(4)對傷亡學生的賠償要依據《民法通則》等法律、法規執行。
突發事故的應急預案 篇5
為確保公司生命財產安全,防范公司安全事故的發生,力爭公司安全事故發生時損失減少,危害降低,能快效,高效,合理有序地處置安全事故,特制訂本預案。
一、管理機構
(一)應急管理工作領導小組成員:
組長:
副組長:
組員:
、
(二)工作任務:
1、預測、預警:
采取傳統與科技手段湘結合的辦法進行預測,將突發事件消除在萌芽狀態。一旦發現不可消除的突發事件,及時向。預警。
2、響應控制、搶險、救援:
突發事件發生后,由應急管理工作小組組長宣布啟動應急預案,并親臨現場組織指揮救援行動,確保及時、有序、有序科學地實施現場搶救和安全轉送人員,采取先救傷員的行動順序,并保護好現場,同時做到及時通知相關部門(交警、公安、消防和上級有關部門)。
3、信息管理和善后恢復:
突發事件發生后,各成員保持通信暢通,以現代信息技術為支撐,協調各部門消除公眾恐慌。應急處置后,重點安撫好受害人員及家屬,穩定局面,清理好現場,并及時調查突發事件發生的原因及性質。
二、車輛突發事件應急預案
(一)交通事故應急處置:
1、發生交通事故后,及時通知受害家屬,并迅速報告交警部門。
2、迅速將傷者送到醫院進行救治。
3、組織人員保護現場,協助交警疏導交通。
4、及時報告投保部門,做好車輛事故的理賠工作。
(二)車輛火災應急處理:
1、車輛發生火災后,駕駛員應立即切斷車輛電源,使用車載消防器材施教。
2、緊急撥打火警電話“119'。
3、組織人員搶救所載貨物,及時與貨主取得聯系。
4、組織人員保護現場,勘察事故貨物損失程度,并查明火災原因。
5、如有人員受傷,及時送往醫院,并通知受傷人員家屬。
三、應急救援行動小組人員及分工:
組長:
負責事故的處理、人員的安排以及組織人員調查
副組長:、
負責事故現場調查取證,協調工作。
負責組織恢復生產、調度救援車輛。
組員:、
各組員負責事故現場的維護,與醫療機構協調救治事故受傷人員,安撫受傷人員家屬情緒。
四、應急救援行動小組人員聯系方式
略
突發事故的應急預案 篇6
為維護學校師生人身安全,有效處理學校突發安全事故,使學校突發安全事故損失降低到最低限度。特制定(學校突發安全事故應急預案)。
一、加強領導,健全組織。
高廟王第一小學成立學校突發安全事故應急領導小組,領導小組下設辦公室,統一指揮和組織我校突發安全事故的應急處理工作。
組 長:盧方龍
副 組 長:鐘本軍
成 員:徐愛英 姜月芝 喬風雪 李明華
劉廣平 吳東煥 徐紅杰 王鳳英
辦公室主任:
突發安全事故報告聯系電話:
根據安全應急事故的要求,領導小組可以隨時調集人員,調用物資及交通工具,學校必須全力支持和配合。
二、學校突發安全事故種類
學校突發安全事故含學校重大火災安全事故,學校重大交通安全事故,學校危房安全事故,學校大型活動安全事故,學校體育、實驗、勞動等教學活動安全事故,學校外來暴力侵害事故,學校食物中毒安全事故,學校流行傳染疾病安全事故等。安全事故造成1人以上死亡的,屬重大安全事故。
三、安全事故報告及處理程序
1、安全事故報告和處理實行學校一把手負責制。
2、學校發生或接到突發安全事故后,必須在5-10分鐘內向縣教育局和當地黨委、政府報告,并及時向公安、交警、衛生、消防等相關部門報案請求援助。學校本著“先控制、后處置、救人第一,減少損失”的原則,果斷處理,積極搶救,指導現場師生離開危險區域,保衛好學校貴重物品,維護現場秩序,做好事故現場保護工作,上交學校突發安全事故有關材料,做好善后處理工作,確保學校正常的教學秩序。
(一)重大火災安全事故。
1、學校指揮學生緊急集合疏散,迅速將事故信息上報縣教育局。
2、學校利用校園播音系統或鐘聲發出緊急集合信號,組織教師到班級指揮學生按順序疏散,樓道間要有專人組織疏散,及時將學生帶至遠離火源的安全地段。
3、嚴禁組織學生參與救火,教師可利用一切救火設備救火,及時報告119、120等相關部門請求援助。
4、采取有效措施,做好善后處置工作。
(二)重大交通安全事故。
1、學校指揮學生緊急集合疏散至安全地段,迅速將事故信息上報縣教育局。 2、學校要迅速搶救受傷師生,在最短時間內將受傷師生送至醫院救治,及時報警110、119、120等相關部門請求援助,保護好事故現常
3、采取有效措施,做好善后處置工作。
(三)危房安全事故。
1、學校在建或改建的建筑物要樹立警示牌,設有隔離欄。
2、學校d級危房一律不允許使用,封閉的d級危房要樹立警示牌,設有隔離欄。
3、學校發生建筑物、危房安全事故,迅速組織師生疏散至安全地段,及時將事故信息上報縣教育局。
4、對受傷師生組織搶救,及時報告110、119、120等相關部門請求援助,封閉事故現常
5、采取有效措施,做好善后處置工作。
(四)外出大型活動安全事故。
1、學校組織外出大型活動必須將申請書和安全應急預案上報縣教育局,經同意后方可實施。
2、若事故發生后,學校迅速搶救受傷師生,及時將事故信息報縣教育局。
3、及時報警110、120請求援助,保護好事故現常
4、采取有效措施,做好善后處置工作。
(五)外來暴力侵害事故。
1、學校外來的未經允許強行闖入校園者,學校門衛或保安人員不得放行,應及時將闖入者驅逐出學校,并由門衛或保安人員向其發出警告。
2、學校內發現不良分子襲擊、行兇等暴力侵害時,應先制止、制服,同時及時報警110、120等相關部門請求援助。
3、對受傷師生及時救治。
4、采取有效措施,做好善后處置工作。
(六)食物中毒安全事故。
1、立即停止學校飲食攤點、食堂的生產經營活動,及時向縣教育局、衛生防疫部門報告,及時報警110、120等相關部門請求援助。
2、積極協助衛生機構救助病人。
3、封存造成食物中毒或可能導致食物中毒的食品和原料、工具、設備和現常
4、配合衛生防疫部門的調查,如實提供有關材料和樣品。
5、采取有效措施,做好善后處置工作。
(七)流行傳染病安全事故。
1、學校發現有傳染病癥狀的`學生,應立即通知家長將患病學生帶到醫院檢查就診,有傳染病的教師不得帶病上班,凡患傳染病的師生須經醫院診斷排除傳染后才能返校。
2、學校發生特殊傳染病,要迅速利用學校隔離室對患病師生進行隔離觀察,及時報警110、120等相關部門請求援助,通知患病師生的家長和親屬,送定點傳染病醫院診治。
3、學校對傳染病人所在的教室及涉及的公共場所要及時消毒,對與傳染病人密切接觸的師生進行隔離觀察,防止疫情擴散。
4、及時將發現的疫情上報縣教育局、衛生防疫部門,并作好病人的跟蹤工作。
5、積極預防甲型h1流感的預防。
(八)其他安全事故。
依據事故性質和本校應急預案,參照上述程序,采取有效措施,及時、正確、科學地進行教育、引導、疏散、處理,做好善后處置工作。
突發事故的應急預案 篇7
一、各供熱企業對突發重大事故的預防措施
1、要建立各項規章制度,完善安全生產管理措施,逐級落實安全生產責任,狠抓安全管理工作。加強職工的崗位技能培訓,建立考核制度。運行期間要嚴格執行安全生產管理制度,健全生產檔案制度、加強檔案管理,并以生產運行狀況經常進行匯總對比分析,對系統安全運行進行評估,并定期向主管部門匯報,接受主管部門的監督和考核。
2、每年都要制定詳細的夏季檢修計劃、檢修規程,作好鍋爐、換熱器、機泵、電氣儀表、管線、閥門、補償器的檢修維護工作,并嚴格作好檢修的驗收工作,確保檢修合格率達100%。
3、有熱源的供熱企業要自行購置儲備電力、輸煤、除渣等系統中的關鍵設備,應至少購置一臺備用發電機,避免因個別關鍵設備故障導致供熱系統癱瘓。要自行配備備用水箱,保證停水時供熱系統的補水需求。
4、每年采暖期前進行試水、試壓工作,主要運轉設備冷態試運轉3天,檢查設備運轉情況,消除事故隱患。
5、冬季供熱運行期間要加強對整個供熱系統的監控,通過壓力表、流量計等儀表、設備對系統的壓力、補水量、失水量進行監測,通過系統參數的變化及時發現事故的苗頭。
6、冬季供熱運行期間各企業要加強巡檢工作,通過巡檢發現有無出現故障的跡象和發生事故的苗頭,使運行中存在的不安全隱患及早暴露出來,及早制定維護方案,使問題得到及時處理,防止事故的發生和擴大。巡檢時要做好檢查記錄,巡檢記錄是分析熱網運行狀況的第一手資料,通過巡檢記錄,可以清楚地看到每天補償器的動作、閥門是否滲漏、固定支墩兒是否發生錯位、閥室內是否存水等詳細情況,為掌握供熱設施的工作狀態、制定具體的防范措施提供科學的理論依據。
7、為了保證一級管網發生事故時能迅速關斷事故管段同時進行泄水作業,各供熱企業要自行投資將主管網中關鍵部位的關斷閥更換成高質量的進口閥門。
8、為保證供熱的安全運行,各企業要有計劃的自行將一級管網的波紋管補償器更換為套筒補償器,防止因補償器泄露導致供熱事故的發生。
二、突發性重大事故的搶險措施
(一)熱源(鍋爐房、熱電廠)事故?如果鍋爐房(熱源)因事故導致實際供熱能力小于正常供熱能力的50%以上,經應急搶險指揮部批準同意后啟動以下處理方案,具體方案是:
1、熱電廠(龍實、佳發電、佳能)內發生事故,本企業啟動應急預案,通知市應急搶險指揮部辦公室、相關供熱單位,告知熱用戶。
2、供熱管網、換熱站出現事故,達爾凱(佳木斯)城市供熱有限公司啟動應急預案,自身搶救,通知熱源和應急搶險指揮部辦公室,告知熱用戶。
3、分散小鍋爐(物業公司)出現事故,本單位啟動應急預案,自身搶救,通知應急搶險指揮部辦公室,告知熱用戶。
(二)一級管網事故
1、補償器破裂或滲漏?目前供熱管網中使用的補償器有波紋管補償器和套筒補償器兩種。
波紋管補償器是吸收管道熱脹、位移和高頻機械振動的有效撓性元件。它是以高應力、低循環工作條件為主,且受疲勞壽命控制,故對制造、安裝和使用要求較高。而且波紋管壁厚較薄,一旦因介質腐蝕或其它機械作用而受損傷,就會大大降低使用壽命,甚至危及運行安全,常常成為管網中一個敏感的薄弱環節。
處理方法:
(1)因為結構上的特點,波紋管補償器一旦滲漏,便很難修復,所以,對于波紋管補償器滲漏,可采用外加套筒補償器的方法進行處理,以滿足該管段的補償量要求,保證熱網的安全運行。
(2)如外加套筒補償器的方法無法解決滲漏問題時,應立即進行更換。
2、閥門泄漏?運行中的閥門泄漏大部分產生在填料和墊片處,而填料的泄漏比墊片處的泄漏要多一些。填料產生泄漏后,可視具體情況采用擰緊壓蓋、加填或更換密封填料等方法進行處理。墊片處的泄漏可采用注膠方法進行處理。
3、管線泄漏
(1)對管線的泄漏,可視具體情況采取補焊、打卡子、焊短接等辦法進行處理。在進行焊接操作時,要嚴格遵守焊接操作規程,防止金屬過熱和變形,產生新的裂紋,對捻縫過的部位出現的泄漏,不宜再次捻縫,以免泄漏擴大;
(2)如泄漏點采用
(1)中的處理辦法無法解決時,應立即進行更換。
在以上三種事故的處理過程中,如果涉及到泄水降壓操作,可根據集中供熱管網上各分段控制閥門的位置,合理地進行關閉閥門的'選擇操作,盡可能地縮小因事故搶險而造成停止供熱的范圍。事故處理過程中,應關閉各換熱站的一級網進出站閥門,保持站內循環泵正常循環,保證二級網低溫運行,防止大面積凍裂事故的發生。
(三)建立檢修和事故的情況通報制度
1、熱源單位。各熱源單位在冬季運行期間因設備檢修或事故停熱時,要在檢修前24小時或事故發生第一時間(1小時內)將基本情況(包括停熱原因、目前情況、計劃恢復時間等)分別通報給市城市供熱領導小組辦公室和市達爾凱(佳木斯)城市供熱有限公司。
2、供電部門。供電部門在冬季供熱運行期間因供電設備檢修需停電或設備故障導致停電時,要在設備檢修前24小時或故障發生第一時間(1小時內),將停電原因及來電時間分別通報市城市供熱領導小組辦公室和所轄供熱企業調度室。
(四)安全操作注意事項
1、現場搶險是一項復雜性大、危險性大、技術性強的工作,要有膽大心細、慎重果斷的作風,要有嚴謹的科學態度。
2、搶險過程中,要嚴格遵守防火、防毒、防爆等有關安全操作規程。
3、搶險工作應由有一定實踐經驗的修理工擔任,現場人員不宜過多,并有1-2個專門監護人員。
突發事故的應急預案 篇8
學校為深入宣傳貫徹落實石教安發[]號文件精神,增強全校師生安全意識,加強安全防范,學校決定在學生中開展生命安全教育,并進行突發事故災難疏散逃生演練。讓學生在實踐中培養自我保護意識和緊急情況下逃生的本領,同時在演習中訓練學生的組織紀律性和相互協調,團結合作精神。在發生火災,地震等緊急情況下,使我校師生能夠迅速行動,自覺組織,相互協調,科學自救,從而提高逃生機率,營造逃生有序的良好氛圍。
一、演練目的:
1、為真正發生火災,地震等一切突發事件時的應急疏散工作做好準備。
2、提高全校師生在發生火災,地震等一切突發事件時的快速反應,領導和組織能力。
3、讓全校師生意識到突發事件應急疏散演練工作的重要性。
4、提高學校應對火災,地震等一切突發事件所采取的戰略戰術和技術水平。
5、及時迅速進行人員疏散,為一切應急突發事件贏得時機和戰機,保護在校師生的人身安全。
6、增強師生逃生自救及救生人員配合能力。
7、提高個人的心理素質,在發生火災,地震等突發事件時,逃生方法得當,急而不亂,增強求生希望。
二、具體安排:
1、時間安排:
疏散時間
xx年3月3日上午10:30
2、參加緊急疏散消防演練的對象:全校老師及學生
3、地點:三匯小學及各村小。
4、加強宣傳:在緊急疏散演練前,在各班廣泛動員,利用班會,班級黑板報、廣播站、學習專欄等宣傳有關緊急逃生知識,做到人人知曉,使其深入學生的心里。把學校開展的生命教育有關內容融入到安全疏散活動中,使生命教育在活動中得到體現的方法得當,靈活,急而不亂。
1、成立領導小組:
總指揮:
副指揮:
成員:及班主任。
2、領導的職責:
①指導全校對火災,地震等一切突發事件應急疏散的宣傳教育、培訓演練。
②下達疏散指令,指揮各領導小組開展工作。
③認真檢查總結疏散情況,做到萬無一失。
④班主任、任課教師要根據本教室的位置,前后門便于疏散的.情況制定本班教室的疏散程序,讓學生熟記本班的疏散線路及注意事項。待學生到達指定地點以后向副總指揮報告情況。
四、演練步驟:
1、總指揮下達疏散指令。
2、接到總指揮疏散指令,班主任或任課教師按事先制定的疏散計劃,有組織、有秩序的讓學生離開教室疏散到指定位置,確保每個學生的人身安全。
3、各班主任和教師組織好本班學生,按計劃、有秩序的走出教室,注意防止學生不按規定通行,阻止學生擁擠、搶先。
4、各班主任和教師將學生疏散到指定地點后,立即向總指揮匯報本班疏散和受傷人員情況。
5、發生火災、地震等緊急情況保障部門應迅速趕到現場關閉水、電源,并檢查有無隱患,及時補救。
6、醫療人員接到緊急指令后,按計劃攜帶急救物資到達負責區域,做好搶救傷員的準備工作。發現情況并及時向總指揮匯報。
7、宣傳人員接到緊急指令應立即趕到現場進行實況跟蹤錄象和拍照,并向總指揮及時匯報情況通報信息。
8、疏散教師及職責:
負責疏散教師:。
職責:負責疏散秩序并最后檢查有無遺漏人員后迅速撤離。
1、靠右行急走。
2、疏散時放低身體,彎腰行走。
3、有秩序,勿推擠,勿擁撞,勿亂跑,勿來回跑。
4、自由組成小組,迅速走向操場,不等待。
5、未經允許不能急著取物品、找人等。
6、疏散過程中聽從班主任及任課教師的統一指揮。
7、疏散的全體老師及學生集中到操場后,等待指令結束,由班主任或教師帶隊返回教室。
突發事故的應急預案 篇9
1、卡埋鉆具
卡埋鉆具是旋挖鉆進施工中最容易發生的、也是危害較大的事故,因此在施工過程中一定要采取積極主動的措施加以預防,一旦出現事故,要采取有效措施及時處理。處理卡埋鉆的方法主要有:
①、直接起吊法,即用吊車或液壓頂升機直接向上施力起吊。
②、鉆頭周圍疏通法,即用反循環或水下切割等方法,清理鉆筒四周沉渣,然后再起吊。
③、高壓噴射法,即在原鉆孔兩側對稱打2個小孔(小孔中心距鉆頭邊緣0.5m左右)然后下入噴管對準被卡的鉆頭高壓噴射,直至兩孔噴穿,使原孔內沉渣落入小孔內,即可回轉提升被卡鉆頭。
④、護壁開挖法,即卡鉆位置不深時,用護筒、水泥等物品護壁,人工直接開挖清理沉渣。
2、主卷揚鋼繩拉斷
鉆進過程中如操作不當,易造成主卷揚鋼繩拉斷。因此,鉆進過程中,要注意提鉆時卷揚機卷繩和出繩不可過猛或過松、不要互相壓咬,提鉆時要先釋放地層對鉆頭的'包裹力或先用液壓系統起拔鉆具。如果鋼繩出現拉毛現象應及時更換,以免鋼繩拉斷而造成鉆具脫落事故。
3、掉鉆落物
掉鉆后應及時摸清情況,若鉆錐被沉淀物或坍孔土石埋住應首先清孔,使打撈工具能接觸鉆桿和鉆錐。打撈工具有如下幾種:
1、打撈叉
當大繩折斷或鋼絲繩卡環松脫,鉆錐上留有不小于2m長鋼絲繩時,可用打撈叉放入孔內上下提動,使鋼絲繩卡主提出鉆錐。
2、螺旋取物器和卡板取干器
這兩種工具可直接取出帶有接頭的圓方鉆桿。打撈時將取物器放入孔內斷桿處以下第一接頭處,按順時針方向旋轉,至轉不動時,即可上提。如果留入孔內鉆具過重或亂碰孔壁,也可在提拉鋼筋(鋼管)上加鋼絲繩保護,以防拉斷提拉桿。
3、打撈鉤
型式很多。打撈鉤的強度、尺寸應適當,并有一定重力,適用于設有打撈裝置的鉆錐。
4、打撈活套
只要掉入孔內的鉆錐留有一定的長度的鉆桿,可采用打撈活套打撈,該套由偏三腳架環和鋼絲繩活套兩部分用鋼絲繩(22號~24號)或細麻繩松松地扎在一起組成。打撈時提著直桿和鋼絲繩將打撈活套輕輕放入孔內。當感到打撈活套套進鉆桿或鉆錐時,收緊鋼絲繩,則細鋼絲或麻繩被拉斷,活套就將鉆桿或鉆錐套住,繼續提升大繩,即可撈出掉桿或掉錐。
5、偏鉤和鉆錐平鉤
偏鉤適用于淺空打撈,接頭處直徑大于鉆桿,用φ(20~25)mm鋼筋制成。打撈時用鋼絲繩穿幫于偏鉤孔眼,并用長竹竿和偏鉤捆綁在一起,放入孔內旋轉鉤柄,鉤住鉆桿后收提鋼絲繩撈上來。鉆錐平鉤是將兩個平鉤對稱的焊在比鉆孔直徑小40cm~50cm得鉆錐土(可用廢鉆錐),適用于打撈錐桿,由鉆桿將平鉤送入孔中,順時針方向旋轉,掉落的鉆桿就能卡入平鉤內被提上來。
對嚴重的坍孔埋錐,可采用比鉆錐直徑大得空心沖擊錐或沖抓錐將坍在原錐上面的土、石清除掉,接觸原錐后,再換用比原錐直徑稍大的柵式圓柱形的空心錐,沖鉆至原錐底部,使原錐與周圍孔壁分離后,提出空心錐;再將前述的打撈鉤入孔鉤撈,先將原錐身扶正,再用卷揚機會同鏈滑車同時提拉。
突發事故的應急預案 篇10
1事故類型和危害程度分析
鍋爐是指利用各種燃料、電或者其他能源,將所盛裝的液體加熱到一定的參數,并承載一定壓力的密閉設備,其范圍規定為容積大于或者等于30L的承壓蒸汽鍋爐;出口水壓大于或者等于0.1MPA(表壓),且額定功率大于或者等于0.1MW的承壓熱水鍋爐;有機熱載體鍋爐。
熱電廠有4臺220T/H循環流化床鍋爐,鍋爐的主汽溫度為540℃,主汽壓力為9.8MPA,具體內容見表3—1(19頁)。當鍋爐發生泄漏、爆管、爆炸等事故時,不僅直接影響機組的安全運行,對電廠的正常運行造成嚴重的威脅,而且處理不當可導致事故擴大,甚至導致人身傷亡事故的發生。
2應急處置基本原則
按照“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,堅持防御與救援相結合的原則,以事故的預測、預防為基礎,以對事故過程處理的快捷、準確為核心,以全力保證人身、供熱、電網和設備安全為目標,以建立事故的長效管埋和應急處理機制為根本,以提高快速反應和應急處理能力,將事故造成的損失和影響降低到最低程度為基本原則。
3.指揮機構及職責
3.1現場應急指揮部
組長:廠長
副組長:副廠長、副書記
職責:發生鍋爐爆炸事故后,現場應急指揮部全面組織開展事故應急工作。
現場應急指揮部下設辦公室:
主任:副廠長
成員:各處室領導
職責:負責溝通情況和匯總信息,并及時向電廠應急指揮部或電廠領導匯報。
3.2現場設備隔離組
組長:運行分場副主任
成員:當班運行值長、各專業班組長(單元長)
職責:熟悉鍋爐爆炸事故應急預案的內容以及所對應的相關設備、系統;應急預案啟動時迅速、準確隔離鍋爐事故所涉設備、系統和其動力源。
3.3引導疏散組
組長:生產設備處處長
成員:生產設備處各專業工程師
職責:熟悉鍋爐爆炸事故專項應急預案的內容以及所涉位置相關道路和周邊環境情況;應急預案啟動時迅速向事故應急現場指揮部集結,接受指令;根據事故現場人員分布情況,開辟安全疏散通道,組織疏散人員至安全地點。
3.4安全保衛警戒組
組長:生產設備處負責安全管理的處長
成員:電廠安全監察、消防專干、運行分場安全員
職責:熟悉鍋爐爆炸事故應急預案的內容以及所涉位置相關道路和周邊環境情況;應急預案啟動時迅速向事故應急現場指揮部集結,接受指令,疏通事故現場通道,設立警戒區域,禁止無關人員進入事故現場;統計進入事故現場施救人員人數,采集事故現場信息、辨識事故現場可能出現的次生事故源,及時向事故應急現場指揮部報告。
3.5現場施救組
組長:運行分場主任
成員:值長、專工、義務消防隊員等
職責:熟悉鍋爐爆炸事故應急預案的內容以及各類設備故障的施救方法、所涉位置水源、消防器材、通道等情況;應急預案啟動時迅速向事故應急現場指揮部集結,聽從指揮,不盲目行動,有序展開施救行動。
3.6救護后勤保障組
組長:綜合辦公室主任
成員:總務員、保潔班班長、工資員、打字員等
職責:熟悉鍋爐爆炸事故應急預案的內容以及應急后備物資的存放地點;應急預案啟動時迅速向事故應急現場指揮部集結,設立現場臨時救護站,置備應急車輛,聯絡專業救治資源,開辟人員救治綠色通道;記錄事故應急現場指揮部下達的指令和過程。
3.7應急值班室
電廠設立鍋爐爆炸事故應急值班室,值班地點為主控室,值班人員為值長,實行24小時不間斷值班。
4預防與預警
4.1危險源監控
嚴格執行《中華人民共和國安全生產法》、《特種設備安全監察條例》、《遼寧省安全生產條例》、《鍋爐壓力容器安全監督管理制度》、《熱電廠鍋爐運行操作規程》等規定,并按照要求檢查、整改,不斷完善鍋爐管理制度。
4.1.1鍋爐實行定期檢測制度
鍋爐每年聯系xx市鍋爐壓力容器檢驗研究所進行一次外部檢驗,內部檢驗根據設備大修時間組織進行。
4.1.2加強鍋爐設備的管理
(1)鍋爐設備不準超參數運行。
(2)嚴格執行《設備巡回檢查制度》,定期對鍋爐設備進行檢查。
(3)嚴格執行《設備定期試驗和定期輪換制度》,對鍋爐附屬設備進行定期試驗和輪換。
(4)鍋爐及其附屬設施設備存在的隱患和缺陷要認真按照《設備缺陷管理制度》執行。
(5)加強鍋爐安全附件(安全門、水位計、壓力表)的檢查、校驗、維護等工作。
4.1.3對鍋爐設備加強監視
(1)加強鍋爐給水量和主汽量的監視;
(2)加強鍋爐主汽壓力、主汽溫度的監視;
(3)加強鍋爐給風量、給煤量的監視;
(4)加強鍋爐主要附屬設備運行參數的監視。
4.2預警行動
4.2.1預警
電廠內任何鍋爐省煤器、預熱器、汽包、水冷壁、過熱器、尾部燃燒、安全附件故障等均作為本預案的預警條件,發觀人應及時向運行當班值長報告。通過DCS報警系統和運行人員對相關參數的調整,判斷鍋爐是否超參運行,存在鍋爐爆炸的危險。
鍋爐事故報警要點:事故地點、泄漏或爆發情況、現場人員受困情況、報警人姓名及電話號碼等。
4.2.2接警
DCS報警系統發出鍋爐超參運行報警,運行人員要積極調整鍋爐運行狀態。如果無法調整恢復,滿足申請停爐條件,馬上匯報值長,申請停爐;滿足緊急停爐條件,立即緊急停爐。
當班值長在接到鍋爐事故報警后,應立即向相關專業發出“現場危險”的警告,并向應急指揮部或應急辦公室報告。
倘若事故發生在夜間或休息日,運行當班值長還應立即向廠部值班室報告。
接警的事故現場應急指揮部成員應立即趕赴事故現場,辨析事故情況決定啟動何級應急預案,并通知召集各應急小組進行應急準備。
接警的夜間或休息日廠部值班人員應立即召集廠內其他值班人員,趕赴事故現場,協同運行當班值長進行應急處置。
5信息報告程序
電廠發生鍋爐事故時,根據國家有關法律法規規定必須向xx市安全生產監督管理局或xx市質量技術監督管理局報告的,電廠應當及時向上述部門報告。
應急值班室值班人員接到鍋爐事故報告后,應當立即向應急指揮部或應急辦公室人員報告,并做好記錄。
接到發生鍋爐事故的報告后,根據應急指揮部指示,各處室應當立即組織有關人員對報告事項調查核實、確證,并及時向應急指揮部報告情況。
一旦出現事故報告且經查實,要立即上報集團公司,且對事故可能涉及的生產區域以及周邊的人員進行緊急通報,說明事故性質、采取的防護措施以及疏散撤離方案。
6應急處置
6.1響應分級
按照鍋爐爆炸事故的可控性、嚴重程度和影響范圍,應急響應級別原則上分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ級響應。
(1)出現下列情況之一啟動Ⅰ級響應
造成30人以上死亡(含失蹤),或危及30人以上生命安全,或者100人以上中毒(重傷),或者直接經濟損失1億元以上,造成電廠發電、供熱系統完全癱瘓,且超出企業自身應急處置能力的鍋爐事故。
(2)出現下列情況之一啟動Ⅱ級響應
造成10人以上、30人以下死亡(含失蹤),或危及10人以上、30人以下生命安全,或者50人以上、100人以下中毒(重傷),或者造成電廠全停,直接經濟損失5000萬元以上、1億元以下,且超出企業自身應急處置能力的鍋爐事故。
(3)出現下列情況之一啟動Ⅲ級響應
造成3人以上、10人以下死亡(含失蹤),或危及10人以上、30人以下生命安全,或者30人以上、50人以下中毒(重傷),或者直接經濟損失較大的且超出企業自身應急處置能力的鍋爐事故。
(4)發生或者可能發生一般鍋爐事故時啟動Ⅳ級響應。
6.2響應程序
電廠發生鍋爐事故由現場指揮部指揮救援,并通過固定電話、移動電話、傳真等上報集團公司應急指揮部。根據事故的嚴重程度,決定啟動相應級的響應。制定施救方案,并安排、聯系相關施救人員配備安全防護用品(防燙用具;防毒面具;正壓式空氣呼吸器等)進行救援。
應急管理機構必須備有電廠各專業設備系統圖和鍋爐應急處理流程圖。
根據現場位置和情況,以保人身、保供熱、保電網、保設備為原則,決定停電、停汽的范圍,采取措施切斷鍋爐爆發事故部位設備的電源。在切斷電源時,因小部位的電源可能未切除,施救人員在進入爆發部位區域時應與電氣設備保持一定距離,預防觸電。
6.3處置措施
6.3.1事故報警和初期處置
鍋爐發生事故時,發現人員應迅速將事故信息向值長匯報,值長是救援現場的指揮員,到達現場后要迅速掌握造成事故的情況,根據電廠的設備運行工況,果斷指揮應急救援人員,采取有效措施控制事故擴大,確保人員、設備安全運行。值長負責聯系電廠人員和相關單位人員迅速趕赴生產現場,組織救災工作。
如鍋爐事故不能控制,在電廠應急指揮部的統一指揮下,立即匯報集團公司相關部門和人員,匯報時講明事故發生地點、情況、人員安全、設備損壞等詳細情況,聽從集團公司的統一指揮和調度。必要時指揮部要對受到威脅的工作人員進行疏散,疏散的通道以廠內的消防通道為主。
6.3.2鍋爐爆炸事故的應急展開
事故現場應急指揮部在接到報警后,應立即趕赴事故現場;臨近設立指揮場所,設立明顯標志,宣布啟動鍋爐專項應急預案,組織、指揮、協調各應急小組的應急行動。
各應急小組接到啟動應急預案命令后,應立即向事故現場應急指揮部集結、報到,并統計人數;有條件的應讓人員佩戴明顯的識別標志。
事故應急現場指揮部到達事故現場后,應根據損壞設備、人員受困、設備、物資情況,下達疏散人員、施救、轉移物資等指令,有組織地指揮各應急小組展開行動。
事故中如伴有或次生人身傷亡、危險化學品燃燒或泄漏等事故,事故應急現場指揮部應及時啟動相應的專項應急預案。
事故應急中,根據事故程度、人身傷亡等情況及時請求就近警察或武警人員增援,為幫助實施警戒、疏散、解救受困人員等提供人力資源。
事故應急中,根據事故程度、人身傷亡等情況及時請求消防、醫療等專業機構增援,為幫助實施行動提供專業支持。
事故消除后,應立即組織進行事故現場的隔離和保護并采取相應的安全措施,確保人員恢復生產中的安全。
制定恢復生產方案,先逐步恢復未受損壞的部分設備,盡快恢復生產。
以全部主設備恢復正常運行為結束點,鍋爐應急工作任務完成后,由應急指揮部下達解除應急狀態的命令。
7應急保障
根據集團公司物資管理規定,可以采取物資聯儲等方式對事故備件進行儲備,保證在事故情況下能夠在最短時間內提供事故備件。
7.1通信與信息保障
應急中使用的對講機頻道、有關人員的電話號碼見附錄A。
7.2應急隊伍及裝備保障
應急隊伍包括專業技術人員、值班人員、義務消防隊員及外部救援部門人員。應急裝備包括正壓式空氣呼吸器、防毒面具、防塵面具、對講機、水帶、防噪耳罩等。
突發事故的應急預案 篇11
一、目的和依據
為了在發生突發事件時部門能及時、有效地組織救援,把損失減少到最小,根據《中華人民共和國突發事件應對法》和賓館的要求,結合部門實際情況,擬定本預案。
二、機構設置
為了能充分保證本預案的實施,把責任落實到各責任人,特成立突發事件應急處置小組
1、突發事件應急處置小組成員名單:
組長:部門經理
副組長:廚師長部門副經理
成員:各區域主管
2、小組各成員職責:
組長:負責突發事件應急處置小組的組織、指揮、協調;
副組長:負責突發事件應急措施落實情況的檢查、指導;
成員:負責所轄區域應急措施的落實、救援組織和善后處置,協助小組處置各類突發事件。
三、斗毆案件應急措施:
1)當酒店內發生斗毆事件時,應立即制止勸阻及勸散圍觀人群;
2)如雙方不聽制止,事態繼續發展,場面有難以控制的趨勢時,應迅速報告公安機關及知會酒店相關部門人員。安保員應在現戒備,防止事態擴大;
3)如酒店物品有損壞,則應將斗毆者截留,要求賠償。如有傷者則予以急救后交警方處理。現場須保持原狀以便警方勘查,并協助警方辯認滋事者;
4)如斗毆者乘車逃離,應記下車牌號碼、顏色、車型及人數等特征,交警方處理;
5)安保員協助警方勘查打斗現場,收繳各種打架斗毆工具。
四、火災
1、滅火原則:
1)先救人后救火,盡量避免人員傷亡。
2)首先疏散易燃易爆化學物品,以避免火勢擴大。
2、各崗位應急程序:
1)火災現場第一發現人發現煙火時,立即撥通酒店消防值班室電話()向消防值班人員報告,并說明自己的姓名、職務、失火地點、火勢大小。
2)按響離自己最近的緊急報警器(手動報警按鈕)。
3)用最近的滅火器材阻止火勢蔓延。
4)當酒店發生火警時,消防控制中心接警后,須立即立即趕赴現場查看,確認發生火災后應立即通知消防控制中心。
5)消防中心接到火災確認信息后,應馬上告知總機通知突發事件應急處置小組成員到消防中心組成滅火指揮部。同時,通知當班安保領班組織安保員按火場崗位安排開展疏散、滅火、救援工作;
6)消防中心及時向總指揮(總經理)匯報火勢情況,并按照總指揮的指示及時報警;
7)值班安保在控制閑雜人員進入的同時引領消防車進入酒店。
8)餐飲部在接到報警的同時應立即組織義務消防隊員準備疏散用濕毛巾送往火場。
9)餐廳經理向全體人員通告火情,調節控制好大廳和包廂以免造成混亂場面。
10)指派專人組織客人疏散,讓客人不要驚慌有秩序地疏散出去,到集合點集中。
11)派人對餐廳和每個包廂進行檢查,看是否有未熄滅的蠟燭、固體酒精爐、煙頭等物要將它們徹底熄滅,搶救貴重物資。
12)最后切斷電源鎖門離開。
3、疏散方法及注意事項
1)疏散的唯一途徑是消防樓梯。
2)火災情況下,所有的電梯自動鎖在首層。切記:千萬不能乘坐電梯疏散。
3)一般情況下,要使用最近的樓梯疏散。如果某樓梯被煙霧封住時,盡可能使用其他樓梯疏散。因為疏散樓梯有正壓送風和排煙功能,疏散時比較安全。
4)進入疏散樓梯后,要沿著樓梯往下走。不要因為下面的煙霧大,而試圖往上走。
5)如果走廊里充滿煙霧,要注意尋找緊急的指示燈,朝著指示燈的方向走,千萬不能搞錯方向。
6)當直立行走困難時,應彎腰前進或跪在地下爬行。因為在底部保留著一部分新鮮的空氣。
7)其他各樓在一層有直接通到樓外的安全門,要記住到一層后應該要往樓外走,不要再沿樓梯走到地下室。
8)疏散到樓外后,請到酒店前坪集合,不要隨便離開。
4、疏散集合地點:酒店前坪空地。
1)對疏散出來的客人逐一進行清點,尤其有登記的殘疾客人,一個也不能漏掉。
2)要加強集合點周圍的警衛工作,確保客人的財產安全,防止有人搗亂、進行破壞。
5、現場指揮者要求:
1)由最早趕到現場的最高職務者擔任滅火指揮員,滅火指揮員職務由高到低排列順序為:總經理、執行總經理、保安部經理、工程部經理、值班經理各部門經理、依次類推。
2)總指揮者應攜帶可變的對講機,根據火勢的`大小,火情性質進行分工,指揮各組進行滅火,控制火勢,疏散人員,搶救物資,做好警衛警戒等。
3)總指揮員如預料或確定火災不能自行撲滅,應立即指示總機值班員向火警臺“119”報警。
6、其他人員:
1)未接到撤退指令,不得離開各自崗位。
2)保持鎮靜,不得奔跑或有驚擾客人的任何舉動。
3)非必要不得使用酒店電話,以免干擾指揮滅火和疏散通知。
7、滅火戰斗后工作:
1)指揮員必須吩咐有關人員搞好現場警衛工作,保護好現場,防止死灰復燃及現場遭受破壞。
2)保安部安排消防人員或協助上級有關部門進行現場勘察,以及各項調查處理。
3)部門進行人員集結,清點部門人員有無缺少。
4)各級領導迅速組織所屬人員撤離現場。
8、要求:
1)一切行動聽指揮,做到令行禁止、雷厲風行、協調一致,嚴禁發生人為的技術規范傷害和傷亡。
2)全體員工要提高安全意識,熟悉此預案的賦予所任務和職責,打有準備之仗。
五、食品衛生中毒事件應急措施
1、在酒店內發現任何人有中毒癥狀,無論是誤服或故意服毒,應立即報警,并向總經理匯報;
2、由大堂副理撥打急救中心電話“120”呼救,等待醫務人員求援;
3、經警方同意后查看中毒者證件等物品,由警方通知中毒者的單位或親友;
4、保護中毒者所在現場,不要讓任何人觸摸有毒或可疑有毒的物品(如:藥物、容器、飲品及食物、嘔吐物等);
5、將中毒者的私人物品登記、保管或按警方要求交給警方,并簽收;
6、將有關資料(警車、救護車車號;到達及離開的時間、警方負責人姓名等資料)登記備案;
7、發現投毒者或可疑人員時立即滯留,交警方處理;
8、屬在酒店用餐客人的,除做好以上工作外,還應把客人用餐的菜肴和餐具及殘渣封存,交由警方化驗、鑒定。
六、在以上突發事件范圍以外的特殊事件的應急處理參照以上措施進行安排。
七、此預案的演練由部門突發事件應急處置小組負責組織、實施。
突發事故的應急預案 篇12
為了確保校園安全和預防學生傷害事故的發生,必須做好突發事件的應急處理預案工作。我校從加強組織領導,重視學生管理、教育工作,提高學生防范意識和能力入手,特制訂以下預案。
一、突發事件的防范
落實制度和責任,高度重視學生突發事件的預防工作,提高安全防范意識;加強管理,加強對學生的日常行為管理,深入學生中,及時了解和掌握影響安全穩定的潛在因素,采取得力措施,防患于未然;確保信息暢通,強化信息意識,廣開信息渠道,建立以班級為單位的信息網絡,要及時將突發事件報到相關職能部門。班級要建立考勤制度,凡發現上、下午第一節課上課時有學生未到的,科 任 老師要迅速報告班主任,班主任應立即電話聯系家長,了解情況。嚴格禁止學生擅自中途離校,一旦發生,班主任應立即上報德育處,迅速聯系家長并組織人員查找,要做到下落不清,查找不停,視情況適時向公安機關報案。
二、突發性事件處理程序
學校發生或接到突發安全事故后,立即向校長室和相關部門報告,學校在一小時內電話報告縣教育局和相關部門,及時報告事故處置進展情況,并按上級部門的要求報送相關材料。還要依照事故類別向公安、衛生、防疫、消防等相關部門報告請求援助。學校要本著“先控制,后處理,救人第一,減少損失”為原則,果斷處理,積極搶救,指導學生離開危險區域,保護好學校貴重物品,做好事故現場保護工作。依照領導小組的安排,各處置小組立即緊急行動,組織搶救和善后處理工作。
三、學生常見突發事件應急處置措施
1、校園火災事故
(1)處置措施:發生火災時,應盡快打開所有樓內通道,關閉電源,迅速組織人員疏散和逃生,并迅速撥打火警 119電話。在確保人員安全的情況下,迅速組織防火小分隊和有關人員攜帶消防器具進行現場撲救。發現受傷人員,即使撥打120,做好受傷人員移送救治工作。要以救人為第一位。查明火災原因,追究相關人員責任,做好其他善后事宜。救火時,要加強組織,及時上報。
(2)處置原則:按照“先救人,后救物” 的原則,邊報警,邊處置,邊救人,邊自救。處置火災事故重要一條是保護人員安全,撲救要在人員不受傷害的前提下進行。
2、校園盜竊案件
(1)處置措施:發現偷盜行為時,要挺身而出,邊求援,邊斗爭,力爭抓獲盜竊分子。發現被盜后,應根據事件嚴重程度及時向保安報案,或撥打110報警。要保護好現場。了解被盜物品的名稱和數量,做好登記。積極協助公安機關勘查現場,為偵破案件提供條件。
(2)處理原則:注意保護現場,以便為偵破案件提供條件。做好失竊師生及相關人員的思想工作,確保正常的工作秩序和學習秩序。
3、學生重大傷害、傷亡事件
(1)處置措施:接到報告后,有關人員應立即趕到現場,組織搶救,控制局面。如是打架斗毆事件,相關人員迅速控制局面、平息事態外,并立即向辦公室、德育處報告、報警,并將受傷學生送往醫院,安排人員陪護。如學生傷勢較為嚴重,應盡快與其家長聯系,一旦發生爭議糾紛,應上交公安部門處理。如遇到學生意外傷害事故,要及時組織搶救,并立即向辦公室、德育處和學校領導匯報。必要時應盡快與公安部門聯系。相關人員要協助公安及保衛部門查明傷亡原因,并負責做好相關善后事宜。學生遭受自然災害,相關人員要及時核實受災情況并上報,及時做好學生的思想工作及學生情緒的穩定工作。配合有關部門搶救有關學生,做好安置工作,并及時與受害學生家長取得聯系,做好傷亡學生家長的安撫解釋工作,協助家長做好善后工作。
(2)處置原則:措施果斷,迅速搶救,減輕傷亡,保護學生,控制事態。注意保護現場,積極配合公安查明傷亡原因。做好學生及家長的思想工作,引導有關當事人依法處理相關事宜。
(3)突發事件處理完畢后,應當將事件經過和處理情況形成書面材料,上報學校及有關部門。
4、學生非正常聚集事件
(1)處置措施:得到學生發生非正常聚集事件信息后,應立即報告校領導和學校相關職能部門,有關部門和主要領導立即趕赴現場,了解事件具體情況。立即組織人力控制現場,疏散人群,防止事態擴大。由有關領導將本部學生帶回,解決問題,作好正面宣傳和勸阻工作,理順情緒,化解矛盾。現場宣傳有關法規政策和紀律要求,講清道理,有原則性地向聚集者承諾相關事宜。及時果斷地解決合理要求所涉及的相關問題,對要求合理但暫時不能解決的問題,要給予耐心細致的解釋,對不合理的要求,要給予有理有據的說明。調查事件原因,查找組織者,對涉及違法違紀和煽動鬧事,帶頭組織鬧事的有關責任者予以嚴肅查處。將了解的情況和處理措施上報有關領導。
(2)處置原則:根據事件的性質和事態的變化,采取不同的處理措施,以穩定為大局,避免激化矛盾,正確決策,妥善處理,不留后遺癥。
四、預防事故和案件的工作機制
事故和案件的預防工作是我們工作的重點,建立健全預防工作機制,做到群策群力、群防群治,才能防患于未然。
1、建立健全各種組織領導機構并積極地研究和開展工作,是確保預防工作到位的前提,建立預防工作領導小組和防范小分隊等。
2、抓好宣傳教育工作,是預防工作的重要環節。要定期進行宣傳教育,采取建立宣傳基地、制作宣傳展板、標語、橫幅、廣播等多種形式,逐步使每個學生樹立安全防范意識。
3、培訓工作人員。建立各個層次的預防人員。
4、建立健全各種規章制度并深入抓好落實,才能抓好預防工作。如:會議制度,匯報制度,檢查制度,宣傳教育制度,登記統計制度,考勤制度,培訓、演練制度,獎勵懲罰制度,請銷假制度等。
5、采取各種方式方法教會學生做好安全預防工作,發動全體師生齊心合力參與安全預防工作,切實提升學生安全防護意識,確保校園安全。
附:安全工作領導小組
組長:z
副組長:zz
組員:zz及各班主任
領導小組下設指揮組、現場處置組、現場救護組、通訊聯絡組、后勤保障組、事故調查組、保衛組。z同志任指揮組組長,z同志任指揮組副組長;z同志任現場處置組組長,z同志任現場處置組副組長;z同志任通訊聯絡組組長,z同志任通訊聯絡組副組長,z同志任后勤保障組組長,z同志任后勤保障組副組長,z同志任事故調查組組長,z同志任事故調查組副組長;z同志任保衛組組長。