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2025災害應急預案范文

發(fā)布時間:2025-03-07

2025災害應急預案范文(通用28篇)

2025災害應急預案范文 篇1

  1 總則

  1.1目的

  為了規(guī)范氣象災害防御活動,加強對氣象災害事故的預防,杜絕重特大事故的發(fā)生,降低事故損失,建立事故情況下快速搶險和應急處理機制,保障企業(yè)職工生命及財產(chǎn)安全,維護正常的生產(chǎn)和工作秩序,特編制本預案。

  1.2依據(jù)

  本應急預案依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國氣象法》、《國務院關于特大安全事故行政責任追究規(guī)定》、《電業(yè)安全工作規(guī)程》等國家和電力行業(yè)的法律、法規(guī),以及中國華能集團公司《電力生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》、《中國華能集團公司重大突發(fā)事件(事故)應急管理辦法》等制定。

  1.3適用范圍

  本應急預案適用于中國華能集團公司各產(chǎn)業(yè)公司及所屬各企業(yè)單位的氣象災害防御及應對工作。

  1.4氣象災害定義

  指熱帶氣旋(含臺風)、暴雨(雪)、雷電、寒潮、大風、干旱、大霧、高溫、低溫、龍卷風、冰雹、霜凍、連陰雨等災害性天氣、氣候造成的災害。

  1.5工作原則

  根據(jù)“安全第一,預防為主、綜合治理”的方針,在華能集團公司的統(tǒng)一領導下,實行分類管理、分級負責的應急管理體制,落實各級行政領導責任制,認真落實各項預防措施,快速、有效地組織事故搶險,最大限度地降低事故損失,保證公司系統(tǒng)職工、在公司所屬區(qū)域作業(yè)的外來人員的生命安全,保障設備安全。

  2 危險因素與風險分析

  中國華能集團公司主要從事電力資源的投資、建設、經(jīng)營和管理;具有信息、交通運輸、新能源、環(huán)保、貿(mào)易、燃料等相關產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品的投資、建設和生產(chǎn)經(jīng)營活動。公司各企業(yè)遍布全國,各地氣象差異極大,各類氣象災害都可能對企業(yè)的正常運行與人員、設備的安全構(gòu)成威脅。

  氣象災害發(fā)生時可能影響安全的危險點有:主廠房、輸煤通道、倉庫、辦公區(qū)域、食堂等主要建筑物;升壓站;臨時構(gòu)筑物;廠區(qū)大型露天設備如:斗輪機、龍門吊、港口設備等;露天堆放的各種材料、設備;各類車輛、船舶等。

  3 組織機構(gòu)及職責

  3.1 集團公司成立重大突發(fā)事件應急處理領導小組(下稱“領導小組”),是集團公司處置重大氣象災害應急的最高指揮機構(gòu),由集團公司領導和集團公司有關部門負責人組成,集團公司主要領導擔任組長。

  領導小組下設應急辦公室。設在集團公司安監(jiān)部,部門負責人擔任主任,成員由其他相關部門的負責人組成。

  3.1.1 集團公司辦公室電話:

  3.2 集團公司所屬各產(chǎn)業(yè)公司、各發(fā)電廠等企業(yè)單位成立事故應急領導小組,總指揮由各單位行政正職擔任,副總指揮由該單位分管領導擔任,成員由各職能管理部門、主要生產(chǎn)部門負責人組成,并成立相應的事故應急工作小組,負責事故應急工作。 3.1.2 集團公司應急值班室電話:。

  3.3各部門職責:

  3.3.1集團公司重特大事故應急領導小組、相關部門職責

  3.3.1.1應急領導小組:提出修訂氣象災害應急預案,負責定期組織演練,監(jiān)督檢查各單位在本預案中履行職責情況。對突發(fā)氣象災害事件啟動應急預案作出決策,及時組織、調(diào)動應急力量,指揮應急工作的進行。

  3.3.1.2安監(jiān)部:負責組織有關部門進行《應急預案》的編制、修訂、變更,跟蹤落實應急措施的執(zhí)行。監(jiān)督應急預案演練及緊急救護培訓。事故發(fā)生后參與應急工作,提出應急工作指導意見供領導小組決策。應急工作結(jié)束后收集有關原始材料,組織進行分析、整改工作。

  3.3.1.3辦公廳:負責應急響應的組織、調(diào)配及日常檢查,及時向有關部門通報險情及處理情況,負責應急工作的信息傳遞與通訊聯(lián)絡。

  3.3.2重特大事故應急現(xiàn)場組織機構(gòu)及部門職責

  3.3.2.1應急現(xiàn)場領導小組:在集團公司重特大事故應急領導小組領導下全面負責現(xiàn)場的應急組織指揮工作。

  3.3.2.2安全生產(chǎn)部門:在集團公司重特大事故應急領導小組辦公室的指導下組織實施應急工作。協(xié)助總指揮做好事故報警、情況通報及事故處理等工作。

  3.3.2.3行政事務管理部門:負責事故現(xiàn)場通訊聯(lián)絡和對外聯(lián)絡工作,交通車輛統(tǒng)一調(diào)度工作。

  3.3.2.4保衛(wèi)、消防部門:負責滅火、警戒、現(xiàn)場保衛(wèi)、治安保衛(wèi)、疏散、道路管制等工作。

  3.3.2.5衛(wèi)生部門:負責現(xiàn)場醫(yī)療救護及受傷人員搶救和護送轉(zhuǎn)院等工作。

  3.3.2.6物資部門:負責事故所需應急物資保障。

  3.3.3事故應急工作小組職責:

  3.3.3.1警戒疏散引導小組:負責事故現(xiàn)場治安,交通指揮,設立警戒線以防止與事故現(xiàn)場無關人員進入警戒區(qū),指導群眾疏散,物資保衛(wèi)等。

  3.3.3.2技術咨詢組:負責研究確定現(xiàn)場事故搶救、搶險方案,提出應急的安全技術措施,為現(xiàn)場指揮工作提供技術支持。

  3.3.3.3現(xiàn)場搶救小組:負責開展現(xiàn)場事故搶救、搶險工作,及時控制危險源,積極采取安全措施防止事故進一步擴大;

  3.3.3.4后勤保障小組:負責交通運輸,保障運送搶險救援人員、物資器材所需的車輛,保障搶險道路的暢通;負責提供搶險救援的器材和物資;負責監(jiān)測現(xiàn)場有毒有害氣體和物質(zhì),提供應急所需的有關防護用品;負責生活保障,提供休息場所、食物及其它生活必需品等。

  3.3.3.5事故調(diào)查善后處理小組:參與由事故單位及其上級主管部門和當?shù)卣块T組成的事故調(diào)查善后處理小組,負責提供相關原始資料,做好善后處理相關事宜。

  3.3.3.6宣傳報道對外接待組:由行政部門負責人牽頭,如實、客觀向上級機關和新聞媒體反映災害損失和現(xiàn)場救援情況,接待與應急事件相關的人員。

  4 預防與預警

  4.1危險源監(jiān)控與預防

  4.1.1建立健全企業(yè)防止氣象災害安全管理規(guī)章制度,制訂氣象災害應急預案。完善各級安全生產(chǎn)責任制,強化責任追究制。嚴格執(zhí)行《安全生產(chǎn)工作獎懲規(guī)定》,使每位職工明確自己在工作中所負的安全責任。

  4.1.2制定切實可行的安全教育培訓計劃,教育職工不斷提高安全意識意識,開展安全教育和安全生產(chǎn)技能培訓,切實提高職工自我保護能力和規(guī)避事故風險的能力。

  4.1.3每年定期舉辦氣象災害應急演練,使職工熟悉應急工作過程,掌握應急工作要領,通過演練發(fā)現(xiàn)應急準備工作方面存在的問題,及時整改。

  4.1.4組織開展防氣象災害專項檢查,重點檢查各部門防氣象災害準備工作、防氣象災害應急預案和責任制落實情況、防氣象災害重點監(jiān)控部位、防氣象災害物資儲備情況等。

  4.1.5加強對生產(chǎn)現(xiàn)場安全設施檢查,按《安全設施標準》統(tǒng)一要求,進一步完善現(xiàn)場安全設施和標志。改善勞動作業(yè)環(huán)境,使生產(chǎn)現(xiàn)場具有較強的抗御氣象災害的能力。

  4.1.6編制防氣象災害特殊運行方式及反事故預案,并組織學習、演習。

  4.1.7在各類氣象災害季節(jié)到來前負責對全廠防汛排水設備、泵房排水系統(tǒng)、潛水泵、應急照明設施等應急機械設備、電氣設備進行一次全面維護。

  4.1.8在熱帶氣旋(含臺風)、暴雨(雪)、雷電、大風、龍卷風、連陰雨等災害性天氣氣候發(fā)生前必須實施如下的預防措施:

  4.1.8.1露天設備如斗輪機、龍門吊、港口設備等應調(diào)整位置、鎖定或采取其他安全措施,防止可能發(fā)生的移位、撞擊甚至傾覆事故。

  4.1.8.2 海輪、拖輪、船駁等船只應在可靠地點錨定或在避風港避風。

  4.1.8.3主要建筑物的門窗應及時關閉,生產(chǎn)區(qū)域的閥門井、污水坑(池)、污油坑(池)應有足夠的排水設施,防止水位異常升高,引起設備被淹甚至損壞。

  4.1.8.4 廠區(qū)內(nèi)應有足夠的排水設施,防止地表水位上升,雨水倒灌至車間、地下設施,造成設備被淹損壞,機組被迫停運的事故。

  4.1.9在雷電災害性天氣氣候發(fā)生前必須檢查電氣、控制設備的接地與防雷電的安全措施。

  4.1.10寒潮、低溫、霜凍等災害性天氣到來前必須檢查所有的防凍、伴熱措施。

  4.1.11大霧災害性天氣發(fā)生前必須利用停電機會,對室外電氣設備清洗,做好防污閃措施;對電器絕緣進行檢查。

  4.1.12高溫天氣到來前,應布置開展夏季防暑降溫安全大檢查。

  4.2預警行動

  4.2.1集團公司及所屬各單位根據(jù)不同業(yè)務及其階段性、季節(jié)性特點,結(jié)合環(huán)境、氣象災害預報信息,按照早預想、早通報、早布置的原則,開展各類氣象災害相關風險的分析、評估。在得到下列極端氣象警報后,啟動預警。

  4.2.1.1臺風黃色預警信號:24小時內(nèi)可能受熱帶風暴影響,平均風力可達8級以上,或陣風9級以上;或者已經(jīng)受熱帶風暴影響, 平均風力為8~9級,或陣風9~10級并可能持續(xù)。

  4.2.1.2暴雨橙色預警信號:3小時降雨量將達50毫米以上,或者已達50毫米以上且降雨可能持續(xù)。

  4.2.1.3高溫橙色預警信號:24小時內(nèi)最高氣溫將要升至37℃以上。

  4.2.1.4寒潮橙色預警信號:24小時內(nèi)最低氣溫將要下降16℃以上,最低氣溫小于等于0℃,平均風力可達6級以上,或陣風7級以上;或已經(jīng)下降16℃以上,最低氣溫小于等于0℃,平均風力達6級以上,或陣風7級以上,并可能持續(xù)。

  4.2.1.5雷雨大風黃色預警信號:6小時內(nèi)可能受雷雨大風影響,平均風力可達8級以上,或陣風9級以上并伴有強雷電;或者已經(jīng)受雷雨大風影響, 平均風力達8—9級,或陣風9-10級并伴有強雷電,且可能持續(xù)。

  4.2.1.6大風黃色預警信號:12小時內(nèi)可能受大風影響,平均風力可達8級以上,或陣風9級以上;或者已經(jīng)受大風影響, 平均風力為8—9級,或陣風9—10級并可能持續(xù)。

  4.2.1.7強沙塵暴橙色預警信號:12小時內(nèi)可能出現(xiàn)強沙塵暴天氣(能見度小于500米),或者已經(jīng)出現(xiàn)強沙塵暴天氣并可能持續(xù)。

  4.2.1.8冰雹橙色預警信號:6小時內(nèi)可能出現(xiàn)冰雹伴隨雷電天氣,并可能造成雹災。

  4.2.2預警命令由各企業(yè)安全監(jiān)察部門發(fā)布,經(jīng)企業(yè)安全生產(chǎn)第一責任人簽發(fā)后以傳真形式報集團公司安全監(jiān)督與科技環(huán)保部、辦公廳、地方政府有關部門。預警命令也可由各產(chǎn)業(yè)公司安全監(jiān)察部門發(fā)布,主管副總經(jīng)理或總經(jīng)理簽發(fā)后以傳真形式報集團公司值班室并抄送各有關企業(yè)的安全監(jiān)察室、行政部。

  4.2.3進入預警狀態(tài)后,預警區(qū)域的有關單位應當采取如下措施:

  4.2.3.1按照各應急預案的要求檢查確認各類用于應急的防護用品、醫(yī)療設備、交通用具、通訊裝備、消防設備、生產(chǎn)和照明的備用電力設備、檢測設備及器材,各種應急材料、設備等,必須配備齊全。

  4.2.3.2檢查確認各種通訊工具的報警方法、聯(lián)絡方式和信號使用規(guī)定,確認各種救援隊伍熟悉掌握事件發(fā)生后所要采取的對應方法和步驟。

  4.2.3.3檢查確認人員疏散通道、集合地點安全可靠,轉(zhuǎn)移、撤離或者疏散可能受到危害地區(qū)的人員,并進行妥善安置。封閉、隔離或者限制使用有關的場所,中止可能導致危害擴大的作業(yè)或活動。

  4.2.3.4應急領導小組開展工作,召集應急工作小組、應急搶險隊伍進入現(xiàn)場。

  4.2.3.5做好與電網(wǎng)調(diào)度的聯(lián)系協(xié)調(diào)。

  4.3信息報告

  4.3.1即時報告

  4.3.1.1重特大氣象災害事件發(fā)生后,有關單位應立即逐級向集團公司、產(chǎn)業(yè)公司和本單位主要負責人、事故單位所在地政府有關部門報告。報告內(nèi)容包括:發(fā)生事故的單位、事故發(fā)生的時間、詳細地點、事故類別、簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、設備財產(chǎn)損失以及現(xiàn)場救援所需的專業(yè)人員和搶險設備等。

  4.3.1.2即時電話報告程序規(guī)定如下:

  1)事故單位現(xiàn)場負責人向主管部門、安全監(jiān)察室報告,主管部門、安全監(jiān)察室向分管副經(jīng)理(副廠長)、經(jīng)理(廠長)報告;

  2)事故單位安全監(jiān)察室向產(chǎn)業(yè)公司安全監(jiān)察室、電監(jiān)會區(qū)域電監(jiān)局或地方電監(jiān)辦、地方安監(jiān)部門、地方政府有關部門報告,事故單位行政部門向產(chǎn)業(yè)公司總經(jīng)理工作部門報告,事故單位經(jīng)理(廠長)或分管副經(jīng)理(副廠長)向產(chǎn)業(yè)公司分管副總經(jīng)理報告;

  3)產(chǎn)業(yè)公司分管副總經(jīng)理向總經(jīng)理報告;產(chǎn)業(yè)公司安全監(jiān)察室向集團公司安全監(jiān)督與科技環(huán)保部、電監(jiān)會區(qū)域電監(jiān)局報告,產(chǎn)業(yè)公司總經(jīng)理工作部門向集團公司辦公廳報告,產(chǎn)業(yè)公司總經(jīng)理向集團公司分管副總經(jīng)理報告;

  4)集團公司安全監(jiān)督與科技環(huán)保部向電監(jiān)會、國家安全監(jiān)察總局報告。

  4.3.2事故快報

  4.3.2.1重特大氣象災害事件發(fā)生后,引起重特大人身傷亡事故、重特大設備事故、重特大火災事故的發(fā)生,事故單位在完成即時報告后,應在4小時內(nèi)用傳真、電子郵件等方式,向產(chǎn)業(yè)公司、集團公司、電監(jiān)會上報事故書面快報,快報應當包括以下內(nèi)容:

  1)事故發(fā)生的時間、地點、單位;

  2)事故發(fā)生的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失的初步估計;設備損壞初步統(tǒng)計;對社會是否造成影響等情況;

  3)事故原因的初步判斷;

  4)事故發(fā)生后應急響應情況、采取的措施以及事故控制情況。

  4.3.2.2事故快報內(nèi)容、報告時限及報告流程

  1)事故單位安全監(jiān)察室向產(chǎn)業(yè)公司安全監(jiān)察室報告;

  2)產(chǎn)業(yè)公司安全監(jiān)察室向集團公司安全監(jiān)督與科技環(huán)保部、電監(jiān)會區(qū)域電監(jiān)局、產(chǎn)業(yè)公司分管副總經(jīng)理報告;副總經(jīng)理向總經(jīng)理報告;

  3)集團公司安全監(jiān)督與科技環(huán)保部向電監(jiān)會、集團公司分管副總經(jīng)理、總經(jīng)理報告。

  5 應急響應

  5.1響應分級

  按照事故級別, 華能集團公司因氣象災害導致事故的響應分級如下:

  5.1.1一級響應:因氣象災害導致特大人身事故一次死亡10人及以上、特大火災事故、特大設備事故造成直接經(jīng)濟損失人民幣20__萬元以上,為省級應急,集團公司、省市級政府、產(chǎn)業(yè)公司事故單位組織事故應急工作。

  5.1.2二級響應: 因氣象災害導致重大人身事故一次重傷和死亡3人至9人,其中人身死亡3人及以上、重大火災事故、重大設備事故造成直接經(jīng)濟損失人民幣500萬元以上,為地市級應急,集團公司、產(chǎn)業(yè)公司、地市級政府、事故單位組織事故應急工作。

  5.1.3三級響應: 因氣象災害導致一般人身事故、一般火災事故、一般設備事故,為企業(yè)級應急,事故單位組織事故應急工作。

  5.2應急響應程序

  5.2.1應急啟動

  5.2.1.1集團公司安全監(jiān)督與科技環(huán)保部在接到氣象部門氣象災害預報后,立即通知有關單位做好預防措施,發(fā)出預警。在接到事故單位事故即時報告后,根據(jù)領導小組組長的指示,立即啟動本預案并通知有關人員迅速趕赴現(xiàn)場實施救援。

  5.2.1.2事故單位重特大事故應急工作在集團公司重特大事故應急領導小組的領導下,由現(xiàn)場總指揮全面組織指揮事故的應急工作,按救援需要及時通知專業(yè)隊伍施救。

  5.2.2 實施應急救援

  5.2.2.1事故應急工作小組接到事故報告后,立即按照事故應急預案,做好本職工作。各職能部門,按照應急預案要求組織實施救援,不得拖延、推諉。有關部門應當立即采取必要措施減少事故損失,防止事故蔓延、擴大。

  5.2.2.2應急指揮部根據(jù)氣象災害實際情況,成立必要的應急專業(yè)組,展開救援工作。

  5.2.2.3針對不同類型的氣象災害,各單位啟動有關的應急專項預案。

  5.2.2.4根據(jù)研究確定的事故人員搶救、工程搶險方案和安全技術措施實施事故人員搶救、工程搶險,并有相應的安全防范措施。

  5.2.2.5 確保通訊暢通。包括事故指揮者與應急隊員之間、應急隊員之間、應急系統(tǒng)各機構(gòu)之間、應急指揮機構(gòu)與外部應急組織之間、應急指揮機構(gòu)與新聞單位之間的信息暢通。

  5.2.2.6盡可能降低人員傷亡。確保物資供應、防護用品供后勤供應。

  必要時可充分利用集團公司的資源,及時調(diào)配,盡可能降低損失。

  5.2.2.7當事故對人員造成威脅,應注意緊急避險。

  5.2.2.8當事故對運行設備造成威脅,應立即采取措施,包括緊急停止設備運行,盡可能避免設備損壞。

  5.2.2.9當事故有擴大傾向,現(xiàn)場無法消除,必須盡快向上級匯報,擴大應急范圍,及時采取補充應急措施。

  5.3應急結(jié)束

  現(xiàn)場應急人員搶救、工程搶險工作完成后,現(xiàn)場總指揮應盡快了解各部門、各有關單位人員搶救、工程搶險工作情況,根據(jù)現(xiàn)場實際做好次生、衍生事故隱患的消除工作,布置好現(xiàn)場警戒,并將有關情況逐級向集團公司主要領導進行匯報。安監(jiān)部門人員應做好現(xiàn)場的保護、取證、事故調(diào)查等善后工作。經(jīng)事故應急指揮機構(gòu)批準后,應急結(jié)束。

  應急工作結(jié)束后,事故單位應著手準備事故應急工作材料,主要內(nèi)容包括事故情況,人員搶救、工程搶險工作情況,索賠資料,損失報告以及經(jīng)驗教訓總結(jié)等。

  6 信息發(fā)布

  集團公司系統(tǒng)發(fā)生氣象災害事件引起的重特大損失后,有關事故處理情況的信息由集團公司辦公廳負責發(fā)布,并統(tǒng)一向新聞媒體通報。

  發(fā)生事故的單位應當將事故調(diào)查、搶險、搶救以及恢復處理的實際進展情況,定期逐級向集團公司報告。發(fā)生社會影響較大、涉險人數(shù)30人以上或者可能造成很大經(jīng)濟損失的特別重大未遂事故,應當及時將未遂事故的有關情況、處置情況、調(diào)查結(jié)論和防范措施等向集團公司報告。集團公司有關部門應當及時跟蹤了解有關情況,督促整改措施的落實。

  7 后期處置

  7.1發(fā)生重特大氣象災害事件后,集團公司有關部門及主管領導應及時趕赴現(xiàn)場指揮,了解事故情況,安撫遇難人員家屬,看望慰問傷員和事故搶險人員,組織并指導生產(chǎn)恢復工作。向有關政府部門匯報氣象災害事件及其救援情況。

  7.2事故單位研究確定生產(chǎn)恢復方案,上報集團公司重特大事故應急領導小組,經(jīng)地方政府有關部門同意后實施,盡快恢復生產(chǎn)。

  7.3集團公司辦公廳、安全監(jiān)察部門及事故單位的有關部門對事故搶險過程和應急能力進行評估,提出應急預案的修訂、完善意見。

  7.4事故調(diào)查及追究,按照集團公司《事故調(diào)查規(guī)程》執(zhí)行。

  7.5及時補充應急物質(zhì)。

  7.6及時辦理保險索賠。

  8 保障措施

  8.1通信與信息保障

  建立通信與信息網(wǎng)絡,保證信息上傳下達暢通。明確與應急工作相關的單位和人員通信聯(lián)系方式和方法,建立信息通信系統(tǒng)及維護方案。確保應急期間信息通暢。

  8.2應急隊伍保障

  為確保氣象災害應急工作快速、正確、有效地開展,最大限度減少傷亡和損失,根據(jù)集團公司業(yè)務重點和危險有害因素及事故的類別,重特大事故應急領導小組組建專家組,具體研究確認事故搶險方案和各項安全技術措施。

  各企業(yè)根據(jù)實際情況組建消防隊和義務消防員隊伍、以及階段性兼職應急搶險救災隊伍。

  8.3應急物資裝備保障

  集團公司所屬各企業(yè)按照企業(yè)各類氣象災害應急預案配置應急所需的各類物資和裝備,其類型、數(shù)量、性能、存放位置、管理責任人及其聯(lián)系方式應列入各類專項應急預案。在每個氣象災害發(fā)生周期到來之前,必須準備就緒,應急工作小組應作專項檢查。

  8.4經(jīng)費保障

  集團公司所屬各企業(yè)氣象災害事故應急所需資金由“事故檢修維護費用”中列支,按實撥付,具體參考“成本管理辦法”,確保應急狀態(tài)時應急經(jīng)費的及時到位。

  8.5其他保障

  根據(jù)集團公司氣象災害事故應急要求,集團公司所屬各單位應制定相應應急預案及專項應急預案,落實保證安全的各項措施。

  9 培訓與演練

  9.1培訓

  集團公司所屬各單位氣象災害應急培訓要訂立計劃、根據(jù)當?shù)氐臍庀筇攸c,開展針對性的專項培訓,教育職工不斷提高安全意識,提高防范惡劣氣象災害和規(guī)避事故風險的能力。

  9.2演練

  每半年舉行一次氣象災害應急演練,使職工熟悉應急工作過程,掌握應急工作要領,通過演練檢查各部門的應急準備工作,發(fā)現(xiàn)應急準備工作方面存在的問題,正確評估企業(yè)應急工作能力,及時整改存在的隱患。

  10 獎懲

  10.1對在重大突發(fā)事件應急工作中有下列突出表現(xiàn)之一的單位或個人,應當給予表彰或者獎勵。

  10.1.1出色完成重特大氣象災害事故應急任務的;

  10.1.2對重特大氣象災害事故應急工作提出重要建議,實施效果顯著的;

  10.1.3其他應予表彰或獎勵的情形。

  10.2有下列行為之一的,視情節(jié)輕重,對直接責任人員和主管人員進行通報批評或給予相應的行政處分,構(gòu)成犯罪的,移交司法機關處理。

  10.2.1負有應急責任的人員在應急工作中玩忽職守,失職、瀆職的;

  10.2.2對重特大火災事故隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報的;

  10.2.3有對重特大火災事故應急工作造成危害的其他行為的。

  11 附則

  11.1預案修訂和更新

  應急預案應當根據(jù)變化和實施中發(fā)現(xiàn)的問題每三年修訂一次,補充完善, 經(jīng)集團公司組織審批后生效。。

  11.2 應急預案備案

  本預案報國家電監(jiān)會、國家安監(jiān)總局和國資委備案。

  11.3制定與解釋

  本預案由集團公司制定并負責解釋。

  11.4 應急預案實施

  本預案自印發(fā)之日起實施

2025災害應急預案范文 篇2

  一、地震前必備

  1、建立地震災害應急預案。

  地震關系到災區(qū)人民的生命安全,必須提前準備好一份完善的地震災害應急預案。這樣,在發(fā)生地震前,能夠?qū)Ψ桨高M行調(diào)整完善,使預案具有更加實用性和可操作性。

  2、積極倡導科普知識。

  在地震防災救援過程中,大眾普遍存在一些錯誤的認識,如地震先兆是人造的、抓住門閂可獲救等等。因此,應該在地震前積極開展科普宣傳工作,幫助大眾了解正確、科學的地震知識。

  3、儲備應急物資。

  儲備被子、水、面包等應急物品,并保證一定的食品庫存。在地震發(fā)生后,如果遭遇停電或被困,這些物質(zhì)和食品成為了生命的保障。

  二、地震發(fā)生時如何應對

  1、聽從指揮和安排。

  地震發(fā)生后要冷靜應對,聽從指揮和安排,并不要輕易驚慌和逃散。等待救援的到來,安享生命。

  2、選擇安全地點。

  避免逗留在易發(fā)生地震危險的位置,選擇一個相對穩(wěn)定的地方躲避。一般來說,在地震時躲在桌子下、床下等重物下,待地震停止后離開是較為安全的。

  3、隨時掌握信息。

  地震發(fā)生后,調(diào)查周圍環(huán)境,隨時掌握災情信息,并配合救援人員把人從危險區(qū)域轉(zhuǎn)移出來。

  三、地震后的應急處理

  1、避免入室。

  地震過后,建筑物往往處于不穩(wěn)定的情況下,尤其是舊房子,容易出現(xiàn)崩塌等現(xiàn)象,所以建議不要進入已經(jīng)受損的建筑物中去。

  2、確保安全。

  在地震過后,要盡快離開現(xiàn)場,尋找安全區(qū)域等待救援人員。

  3、盡快報警。

  發(fā)生地震后,要接著第一時間撥打相應的求救電話。同時,詳細描述災情,做好相關的記錄和交待工作。

  綜上所述,想要更加成功地應對地震災害,制定地震自然災害安全應急預案非常重要。地震安全應急預案應該以人民的生命安全為第一要務,以提高救援和應對能力為導向,針對地震可能出現(xiàn)的'各種情況,及時采取有效的應對方案。當然,制定一份預案容易,但若想預案發(fā)揮出其應有的作用,確保在災害中提高脫困成功率,就必須進行有效的預備、宣傳和安全教育。

  四、地震應急預案的完善和實施

  1、應急預案的完善

  地震應急預案的完善是指在已有預案基礎上,不斷地加強、更新地震應急預案,使之更加符合實際需要。完善預案的核心思想是根據(jù)災情的不同特點,制定出不同的預案流程,能夠高效地對地震災害作出不同特點的應對方案。

  2、應急預案的實施

  地震發(fā)生時,應該按照應急預案的方案進行實施,每個人應該明確自己的職責和行動方案。同時,預案執(zhí)行過程中要及時上報災情信息,聚焦救援目標,確保應急預案實施的及時、反應迅速和效果有效。

  五、應急物資和設備的儲備

  應急物資和設備是地震救援的重要資源,必須在地震發(fā)生前就進行充足的備貨儲備。主要物品包括簡單的食品、飲用水、防寒衣物、急救藥品等,設備方面則應該有可靠的通訊手段、緊急救援工具(如摘鉤、剪子等)以及救生器材等設備。

  六、科學疏散和遠程協(xié)同

  在地震發(fā)生時,部分地區(qū)可能會出現(xiàn)救援力量無法及時到達的情況,此時就需要實行科學疏散和遠程協(xié)調(diào)。通過在地震應急預案中科學規(guī)劃地域,采用不同的逃生方案,組織遠程志愿救援力量積極參與應急救援和物資補給。

  七、防范措施和演練

  最后,為了更好地應對地震災害,需要不斷加強地震防災教育,進行地震應急演練,提高人們的自救能力和應對災害的實戰(zhàn)能力。要想做到心里有數(shù),每個人都必須掌握一定的防震、救援知識,掌握相關的應急技能。

  總之,地震自然災害安全的應急預案必定是全面、實用、靈活的。隨著科技不斷的發(fā)展和進步,地震自然災害應急預案也需要不斷完善,落實科學疏散和遠程協(xié)和措施,以提高社會安全品質(zhì)和國家應急物質(zhì)能力,減小地震自然災害對社會經(jīng)濟和人民生命安全的危害。

  八、地震預警系統(tǒng)的建設和運用

  地震預警系統(tǒng)作為一種先進的地震監(jiān)測手段,在日常的地震監(jiān)測中以及緊急態(tài)勢下都可以起到非常重要的作用。通過預測震源的信息,可以提前數(shù)秒甚至數(shù)十秒發(fā)出地震預警,讓民眾有充分的時間進行安全疏散,為減少地震災害造成的損失提供幫助。因此,地震預警系統(tǒng)的建設和運用將在地震應急預案中得到越來越大的重視和投資。

  九、地震科普教育和社區(qū)宣傳

  在社區(qū)宣傳和地震科普教育方面,應注重突出欲傳人之心,理解人之情的教育理念,鼓勵和引導人們參與科技活動,培養(yǎng)人們的自我保護和應對技能,提升人們對地震預警的認知和效果,提高全民的安全意識和防范能力。

  十、地震應急預案的評估和改進

  地震應急預案在實踐應用過程中需要不斷地評估和改進。通過實際災情反饋和科學評估的方式,發(fā)現(xiàn)地震應急預案的不足之處,及時進行調(diào)整和改進,優(yōu)化預案的體系結(jié)構(gòu)和完善預案的應急流程。只有持續(xù)完善和更新應急預案,才可以更好地適應未來地震發(fā)生的變化和挑戰(zhàn)。

  結(jié)語:

  地震災害雖然是不可避免的,但我們能為此做的事情卻有很多,只要大家都做好防范和應對工作,就可以在減少地震災難的同時,保障社會穩(wěn)定和人民生命安全。需要各有關單位和人員共同努力,不斷提高地震應急救援能力,以更高效的手段、更科學的方法、更穩(wěn)妥的措施,致力于自然災害防控,切實維護好民眾安全。隨著現(xiàn)代科技的發(fā)展,地震監(jiān)測和應急救援技術也在不斷提升。地震的發(fā)生不可避免,但是我們可以通過很多方式來減少地震帶來的損失。首先,重視地震科學研究和監(jiān)測,注重加強地震監(jiān)測和預警設施的建設和更新,了解地震國情和發(fā)展態(tài)勢,提高地震災害風險評估能力。其次,制定完善的地震應急預案,進行地震應急演練,提高應急響應速度和效率。此外,還需要開展地震科普教育和社區(qū)宣傳,提高人們的防范意識和技能。最后,需要不斷評估和改進地震應急預案,以應對未來地震發(fā)生的變化和挑戰(zhàn)。只有全社會共同努力,才能更好地減少地震帶來的損失,保障社會穩(wěn)定和人民生命安全。

2025災害應急預案范文 篇3

  各行政村、企事業(yè)單位:

  我鎮(zhèn)地處姚南山區(qū),山高坡陡,地表易受臺風暴雨的侵害,因而防御地質(zhì)災害工作是事關我鎮(zhèn)社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展的一項十分重要的工作。為進一步防治地質(zhì)災害的發(fā)生,根據(jù)相關地質(zhì)情況,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制訂大嵐鎮(zhèn)防御地質(zhì)災害預案。

  一、防御地質(zhì)災害工作的方針和原則

  按照市委、市政府要求和鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一部署,認真貫徹執(zhí)行“安全第一,常抓不懈,以防為主,防治結(jié)合”的方針,以確保人民群眾生命安全作為防御地質(zhì)災害的首要任務,抗災保安全,防患于末然,充分發(fā)動群眾,從思想上、組織上、物資上、技術措施上做好防御地質(zhì)災害準備工作,盡量減少人員傷亡,把災情損失減到最低限度。

  防御地質(zhì)災害工作實行分級負責,各村和企事業(yè)單位都要服從鎮(zhèn)黨委政府的'統(tǒng)一指揮,統(tǒng)一調(diào)度,服從上級防御地質(zhì)災害部門的指揮調(diào)度。

  防御地質(zhì)災害工作要講究團結(jié)協(xié)作,堅持局部利益服從全局利益,對在抗災搶險中做出突出貢獻的,要給予表彰獎勵。

  二、全鎮(zhèn)防御地質(zhì)災害形勢和準備工作

  (一)防御地質(zhì)災害形勢

  由于是山區(qū),山高坡陡,遇暴雨侵襲,地表水流向集中,主流短匯流快。個別山體地質(zhì)較差,土壤揉和力較差,可能發(fā)生泥石流或山體滑坡等災害。

  (二)防御地質(zhì)災害準備工作

  根據(jù)我鎮(zhèn)的實際,防御地質(zhì)災害主要以防山體滑坡為主,按區(qū)域的不同,把全鎮(zhèn)分為3個組,14個小組,以聯(lián)村干部會同各村干部具體落實各村的防御地質(zhì)災害工作,落實搶險和安全轉(zhuǎn)移等工作,接受鎮(zhèn)防御地質(zhì)災害領導小組的統(tǒng)一領導指揮。鎮(zhèn)要求各村落實防御地質(zhì)災害管理員,做到到崗到位,對有隱患的地質(zhì)點,分別進行全面檢查,落實防御地質(zhì)災害工作預案。

  1、查明強臺風、暴雨襲擊下可能出現(xiàn)的危險地段。

  2、查明各村村莊在臺風暴雨襲擊下可能倒塌的房子,預先落實好轉(zhuǎn)移到安全地點的計劃。

  3、對老弱病殘的農(nóng)戶,根據(jù)他們的居住狀況,預先作出安排。

  4、對易出現(xiàn)滑坡的地段,預先安排人員轉(zhuǎn)移。

  (三)防御地質(zhì)災害重點

  本鎮(zhèn)已發(fā)現(xiàn)重點地質(zhì)災害點是新嵐村甘竹。

  三、組織、領導、職責

  1、鎮(zhèn)地質(zhì)災害防治工作領導小組:

  2、各村安全責任人及職責

  (1)、安全責任人:各村村主任為本村第一責任人。

  (2)、安全責任人職責:落實本村的防御地質(zhì)災害專職管理人員,督促管理人員加強對危險地段的巡查,準確、及時掌握本村基本情況,及時上報本村的地質(zhì)變動情況,做好本村防御地質(zhì)災害物資的落實,人員的到位,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,及時上報。并組織以民兵、黨團員為骨干的防御地質(zhì)災害隊伍,出現(xiàn)險情及時組織搶險

  (3)、報警員職責:及時掌握地質(zhì)災害點情況,準確、迅速匯報險情。

  (4)、應急隊伍指揮員職責:服從鎮(zhèn)防御地質(zhì)災害指揮部的統(tǒng)一指令,及時組織應急隊伍到崗到位,準確及時組織隊伍搶險,協(xié)助各村組織群眾轉(zhuǎn)移。

  (5)、應急隊伍職責:根據(jù)指令,應急隊伍迅速趕到現(xiàn)場,在現(xiàn)場指揮長的指揮下,全力投入抗御地質(zhì)災害搶險斗爭:①盡快組織群眾轉(zhuǎn)移;②在保證安全的前提下,積極組織力量,搶險工程,盡可能避免災情擴大;③隨時向鎮(zhèn)防御地質(zhì)災害指揮部報告現(xiàn)場情況;④協(xié)助處理善后工作。

  四、鎮(zhèn)應急指揮系統(tǒng)

  1、鎮(zhèn)防御地質(zhì)災害應急指揮部

  鎮(zhèn)防御地質(zhì)災害指揮部在上級防御地質(zhì)災害指揮部的領導下,負責統(tǒng)一指揮鎮(zhèn)的防御地質(zhì)災害工作,加強值班,及時了解掌握情況,督促各村、各部門做好抗御地質(zhì)災害的各項工作,及時向上級防御地質(zhì)災害指揮部匯報本鎮(zhèn)的情況。

  2、鎮(zhèn)應急小分隊

  五、報警聯(lián)絡方法

  報警聯(lián)絡由各行政村及時向鎮(zhèn)防御地質(zhì)指揮部匯報,做到即現(xiàn)即報,報警員由各村主任擔任,聯(lián)絡方法采用電話聯(lián)系。

  六、質(zhì)情

  1、發(fā)布臺風、暴雨消息階段:市氣象臺發(fā)布臺風消息,在臺風到來之前,突出一個“防”字,積極防范,有備無患。

  (1)、加強值班,密切注視臺風動向,做好臺風信息的收聽、記錄工作。

  (2)、加強檢查,要求各村對轄區(qū)內(nèi)的地質(zhì)危險地段作全面巡查

  (3)、時刻與防御地質(zhì)災害指揮部保持密切的聯(lián)系,掌握臺風的動向。

  2、發(fā)布臺風警報階段,市氣象臺己發(fā)布臺風警報,臺風正向我市逼近。

  鎮(zhèn)政府領導及各有關部門、單位負責人立即到崗到位值班,根據(jù)實際,部署抗御地質(zhì)危害的各項工作。同時,下村檢查各村的防御地質(zhì)災害的準備工作。

  3、發(fā)布臺風緊急警報階段

  市氣象臺己發(fā)布臺風緊急警報,在臺風到來時,突出一個“避”字,避其鋒芒,及時撤離人員轉(zhuǎn)移物資。

  (1)、郵電所、變電所落實搶險人員,一旦發(fā)生供應中斷,迅速組織搶修,保證供電和通訊暢通。

  (2)、當出現(xiàn)電力、電信、交通中斷嚴重狀態(tài)時,以村為單位,采取果斷措施,動員各村干部、黨員擔當本單位的防臺、防質(zhì)工作,盡量減少事故發(fā)生,做好安全轉(zhuǎn)移等工作。

  七、撤離路線、及責任人

  由于是山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn),多數(shù)村莊在山坡上,只有沿溪的幾個村莊遇大洪水時需撤離,一旦發(fā)生地質(zhì)險情,立即組織人員往安全地帶撤離,由各村組織人員實施,負責人為村主任和村民小組長。

  八、撤離順序

  接到撤離的命令后,由村應急小分隊維護撤離秩序,先安排婦女、老人、幼兒先行,青壯年后撤,做到快而穩(wěn),年紀較大行動不便的,由青壯年協(xié)助往撤離。

  九、撤離要求

  若接到撤離命令,以避免人員傷亡為原則,按統(tǒng)一指揮,首先照顧老人、小孩先行,由應急小分隊和部分壯年村民共同維護撤離隊伍秩序,不得搶道。做到快速、安全、有序。

  十、災后恢復工作

  1、災害過后,由鎮(zhèn)政府組織人員,及時對受傷人員進行全力搶救,對遇難的人員妥善處理,迅速安置災民生活。

  2、在上級幫助支持下,突擊搶修本鎮(zhèn)范圍內(nèi)損壞的交通、電力、通信、供水等設施,為盡快恢復生產(chǎn)和生活秩序創(chuàng)造條件。同時,組織廣大群眾開展生產(chǎn)自救工作。

  十一、工作要求

  本方案制定后,進行廣泛的宣傳,做到家喻戶曉,特別是預案中的有關工作人員進行相應的培訓,告之他們的工作職責,認真做好鎮(zhèn)防御地質(zhì)災害指揮部分派的各項工作。

2025災害應急預案范文 篇4

  為了防治地質(zhì)災害,避免和減輕地質(zhì)災害的損失,維護人民生命和財產(chǎn)安全,促進經(jīng)濟和社會的可持續(xù)發(fā)恨展,根據(jù)國務院《地質(zhì)災害防治條例》規(guī)定,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定本預案、

  一、組織機構(gòu)

  總指揮:

  副總指揮:

  二、職責分工

  1、鎮(zhèn)國土所:負責對突發(fā)性地質(zhì)災害的臨災監(jiān)測、危險區(qū)劃定、預警信號和人員財產(chǎn)撤離、轉(zhuǎn)移路線的確定和公告、災情發(fā)布、災害應急調(diào)查、影響分析和災害報告;參與搶險工作、

  2、財政所:負責對突發(fā)性地質(zhì)災害應急經(jīng)費的管理、

  3、警務室和安辦:根據(jù)村級地質(zhì)監(jiān)測報告,對地質(zhì)災害危險區(qū)不定期進行安全檢查和隱患排查,發(fā)布預警信號、災害應急調(diào)查、掌握災害點群眾基本情況,疏散、搶險、救災工作中的治安警戒工作、及時組織群眾立即轉(zhuǎn)移、疏散撤離到指定的臨時安置點,維持疏散過程中的秩序、撤離后的安全巡邏和撤離區(qū)的清場和搜救、清點人數(shù)、交通管制,維護社會穩(wěn)定、

  4、民政所:負責對突發(fā)性地質(zhì)災害威脅或危害的人員及財產(chǎn)進行統(tǒng)計,對傷亡人員進行安撫,并將受威脅的人員和財產(chǎn)及安撫情況及時上報、

  5、廣播站:負責突發(fā)性地質(zhì)災害搶險救災工作進行宣傳報到并參與搶險工作、

  6、醫(yī)院:負責組織醫(yī)務人員開展醫(yī)療救護工作,參與搶險工作、

  7、村委會:負責對本轄區(qū)內(nèi)的地質(zhì)情況進行日常性的觀察、監(jiān)測,對有安全隱患的地質(zhì)災害上報鎮(zhèn)政府、

  三、預警預防

  1、建立鎮(zhèn)地質(zhì)災害群測群防網(wǎng)絡與國土、氣象、水利、交通等部門地質(zhì)災害監(jiān)測網(wǎng)絡相結(jié)合的全鎮(zhèn)地質(zhì)災害監(jiān)測體系,在地質(zhì)災害調(diào)查的基礎上建立地質(zhì)災害群測群防網(wǎng)絡,落實重點地質(zhì)災害隱患點、危險區(qū)域的群測群防工作、

  2、編制年度地質(zhì)災害防治方案、每年年初編制年度地質(zhì)災害防治方案,明確全鎮(zhèn)主要地質(zhì)災害隱患點、威脅對象和范圍,制定具體可行的地質(zhì)災害監(jiān)測和防治措施,落實監(jiān)測、預防責任人、

  3、加強地質(zhì)災害險情巡查、加強地質(zhì)災害隱患點定期、不定期的`檢查、監(jiān)測和防范,發(fā)現(xiàn)險情時,及時向市政府和市國土局報告,根據(jù)險情變化及時提出應急對策,組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或采取排險防治措施,情況危急時,應強制組織避讓、

  4、發(fā)放“防災明白卡”、根據(jù)查出的地質(zhì)災害危險點、隱患點及切坡建房戶,層層落實群測群防工作,將危險區(qū)范圍、監(jiān)測方法、預警方式、撤離路線和防災任務、要求、責任制成“地質(zhì)災害群防群測明白卡”發(fā)放到有關居民手中,把防治責任落實到鎮(zhèn)、村、組及具體責任人、

  5、建立地質(zhì)災害預報預警制度、當預測可能發(fā)生地質(zhì)災害時,按照規(guī)定,立即將有關信息通知到地質(zhì)災害危險點的防災責任人、監(jiān)測人和群眾,按照“防災明白卡”的要求做好防災的各項準備工作,并在汛期實行24小時值班制、

  四、應急處置

  1、發(fā)布災害信息、地質(zhì)災害隱患點出現(xiàn)緊急險情,應迅速將地質(zhì)災害信息傳遞給地質(zhì)災害危險點的防災責任人、監(jiān)測人和該區(qū)域內(nèi)的群眾,做好穩(wěn)定工作,讓村民保持冷靜,聽從指揮、劃定地質(zhì)災害危險區(qū),設立明顯的危險區(qū)警示標志,疏散危險區(qū)內(nèi)的群眾、

  2、全力開展搶救、發(fā)生突發(fā)性地質(zhì)災害,應急指揮部和基層群測群防組織在及時上報災情信息的同時,要立即組織群眾開展自救互救,全力搶救壓埋人員,監(jiān)測災情、險情發(fā)展、鎮(zhèn)相關部門做好災害可能破壞電、水、交通、通信等生產(chǎn)生活設施的應變工作、

  3、技術搶修、災情發(fā)生后,應急指揮部要立即啟動應急機制,迅速與供電、供水、交通、通信、衛(wèi)生等部門取得聯(lián)系,盡快恢復受到破壞的生產(chǎn)生活設施,保障搶險救災各項工作順利進行、

  4、安全維護、維護災區(qū)社會治安,打擊各種趁災施亂行為、做好群眾穩(wěn)定工作,維持秩序,疏散聚集人群,并防止引發(fā)其他災害、

  5、疏導安置、做好避險和受災群眾的臨時安置工作,妥善安排避險和受災群眾的生活、協(xié)調(diào)開展醫(yī)療救治工作,做好災區(qū)的疾病預防控制和衛(wèi)生監(jiān)督工作,保證飲水和食品安全、

2025災害應急預案范文 篇5

  1目的

  為了貫徹“預防為主,平震結(jié)合,常抓不懈”的防震減災工作的方針,在地震災害發(fā)生時,保護職工的安全和健康,最大限度地減少公司財產(chǎn)損失,減少污染或破壞環(huán)境,同時為震后恢復生產(chǎn)和生活秩序創(chuàng)造有利條件,特制定本預案。

  2應急處理原則

  (a)災害發(fā)生前做好一切準備工作;

  (b)發(fā)生災害時及時組織力量,做好搶險救災工作;

  (c)災害發(fā)生后穩(wěn)定職工情緒,做好生活、醫(yī)療及有關家屬的工作,妥善安排好生產(chǎn)恢復等各項工作。

  3應急指揮機構(gòu)組成及職責

  本預案為二級應急預案。

  3.1抗災工作由應急指揮中心組織實施,并在勘探局應急指揮部統(tǒng)一領導下進行。應急指揮中心機構(gòu)組成見附錄

  3.2組織機構(gòu)職責:

  3.2.1總指揮

  由公司最高管理者擔任。

  職責:

  (a)負責組建公司應急指揮中心,實施應急管理;

  (b)負責批準

  二、三級應急預案。

  3.2.2應急指揮中心常設辦公室

  辦公室設在公司生產(chǎn)辦公室。生產(chǎn)部部長任應急指揮中心常設辦公室主任,成員由生產(chǎn)部、設備科、安全科、等職能科室有關人員組成,負責防震減災的日常工作。

  職責:

  (a)負責破壞性地震應急準備工作的組織和檢查;

  (b)組織、協(xié)調(diào)廠內(nèi)各單位的抗震救災工作,對各專業(yè)搶險組實施指揮,保證抗震救災工作順利進行;

  (c)定期組織廠各單位進行應急培訓和演練;

  (d)負責震前震后院全部設施抗震情況的檢查鑒定,提交需要加固設施的相關方案給總經(jīng)理辦公室和防震減災辦公室,并組織實施。抗震設防的標準應依據(jù)國家;

  (e)震后迅速投入搶險救災工作,協(xié)調(diào)內(nèi)外搶險隊伍排險救困,協(xié)調(diào)消防、醫(yī)療部門救死扶傷,并組織救治和向外轉(zhuǎn)送傷員。

  3.2.3生產(chǎn)系統(tǒng)搶險組

  設在生產(chǎn)辦調(diào)度室,調(diào)度長任組長,成員由生產(chǎn)辦、科研辦、黨群辦及基層單位相關人員組成。

  職責:

  (a)制訂生產(chǎn)檢修系統(tǒng)震時的安全檢修、搶修計劃并組織實施;

  (b)協(xié)調(diào)院各基層單位抗震減災工作,組織震后生產(chǎn)裝置的檢修搶修,為裝置安全生產(chǎn)提供服務。

  3.2.4后勤保障系統(tǒng)搶險組

  設在公司行政辦公室,書記任組長,成員由綜合服務中心、院工會的有關人員組成。

  職責:

  (a)震前制訂并實施生產(chǎn)及辦公設施的抗震加固計劃;

  (b)震前制訂落實辦公區(qū)的搶險、搶救、消防、醫(yī)療、救護應急措施;

  (c)震后組織院職工自救互救,對疏散的職工家屬提供救治必需用品,維持工作秩序;

  (d)組織震損震毀生產(chǎn)、辦公設施的修復和重建工作,安置被疏散人員。

  3.2.5物資供應組

  設在供應站,站長任組長,成員由供應站、車隊、綜合服務中心相關人員組成。

  職責:

  (a)負責應急物資的準備工作;

  (b)負責生產(chǎn)系統(tǒng)搶修、檢修所需物資的運輸、供應,保證抗震救災物資及時運達現(xiàn)場。

  3.2.6電力通迅組

  設在綜合服務中心,主任任組長,成員由專職電工等相關維修人員組成。

  職責:

  (a)震前配合局訊通信公司、供電管理處完成電力通訊設施的抗震加固;

  (b)震時要與局通信公司緊密聯(lián)系,確保有線通訊設施完好、通訊聯(lián)系暢通;

  (c)震后要與局供電公司緊密聯(lián)系,迅速修復震損設施,恢復電力供應。

  3.2.7治安保衛(wèi)組

  設在綜合服務中心,主任任組長,成員由相關人員及門衛(wèi)組成。

  職責:

  (a)維持震時及震后治安,保衛(wèi)院要害部門和重要設施;

  (b)強化交通管制,保證搶險救災人員、車輛通行無阻。

  3.2.8宣傳教育組

  設在院黨群辦,主任任組長,成員由黨群辦、院辦、生產(chǎn)辦相關人員組成。

  職責:

  (a)根據(jù)勘探局有關規(guī)定及時向職工家屬發(fā)布震情、災情和防震救災信息;

  (b)宣傳防震減災知識和震時自救,互救知識,及時平息地震謠傳和誤傳,穩(wěn)定職工家屬情緒,維護社會安定;

  (c)宣傳報道抗震救災先進典型、增強職工家屬戰(zhàn)勝地震災害的信心和凝聚力。

  4應急物資的準備

  地震發(fā)生大多都屬突發(fā)性,樹立常備不懈的思想至關重要;通訊電力的保障,資金、物資的保障和足夠的抗震人力資源,是做好防震抗災的前提。

  (a)電話、無線電和其它通信設備;

  (b)緊急照明設施,消防設施,緊急傷員救護物資設施;

  (c)應急管理部門人員名單和通訊地址及應急聯(lián)系方式;

  (d)生產(chǎn)、辦公設施的抗震加固;

  (e)防爆工具,破拆工具;

  (f)緊急疏散路線圖;

  (g)職工名單表。

  抗震救災是資金、物資的消耗戰(zhàn),資金和物資要根據(jù)有關規(guī)定、平震結(jié)合、統(tǒng)籌安排、適度儲備,保證所需的原則,建帳登記專人負責。

  5應急處理措施

  5.1在當?shù)卣l(fā)布破壞性地震臨震的預報后或地震突發(fā)時,由院HSE最高管理者領導的應急指揮中心立即進入指揮狀態(tài),應急指揮中心負責人以及各專業(yè)組負責人和全體成員,接到通知半小時內(nèi)全部到崗。應急指揮中心負責人按總指揮、副指揮、辦公室主任序號主動擔任,行使指揮權(quán)、組織權(quán)。按本預案規(guī)定的職責投入地震應急工作。

  5.2應急指揮中心辦公室(電話:)與勘探局應急指揮部保持密切聯(lián)系,及時掌握震情及趨勢,接受上級的指示,報告本院的抗震救災情況。

  5.3在應急指揮中心統(tǒng)一指揮下,后勤保障系統(tǒng)搶險組迅速組織人員疏散危房職工。

  5.4當破壞性地震發(fā)生后,各專業(yè)搶險組要立即投入現(xiàn)場檢查地震破壞情況,依照搶險救援輕重緩急順序總體原則實施搶救行動,及時同勘探局指揮部聯(lián)系上報震情。

  搶險救援輕重緩急順序的總體原則如下:

  (a)搶救受傷和被埋壓人員;

  (b)消除控制次生災害和災害隱患;

  (c)消除危險建筑物和障礙物;

  (d)安置受災職工;

  (e)搶修搶建生活必須設施;

  (f)搶修搶建關系控制總體生產(chǎn)的網(wǎng)絡性公用工程(主管廊)。

  5.5應急指揮中心以最快速度恢復、建立通訊網(wǎng)絡,及時同上級抗震救災辦公室聯(lián)系,指揮各專業(yè)搶險隊前往搶險位置,依照應急預案各專業(yè)搶險組立即投入搶險行動。

  5.6電力通訊組配合局電訊公司迅速恢復震時有線通訊設施,保證應急指揮中心信息暢通。

  5.7物資供應組立即進入搶險狀態(tài),迅速獲取車輛用油,保證應急指揮中心和各搶險專業(yè)組用車暢通,并啟用應急物資使之及時運達現(xiàn)場。

  5.8后勤保障系統(tǒng)搶險組、生產(chǎn)系統(tǒng)搶險組迅速集結(jié)后,接受應急指揮中心統(tǒng)一指揮,有序地組織搶險、疏散和傷病員醫(yī)療救治。

  5.9治安保衛(wèi)組在震后立即加強社會治安和交通管制,加強重要生產(chǎn)設施的保衛(wèi)工作,隨時準備配合外援隊伍和消防隊伍的救援行動。

  5.10搶險救災力量有限時,應及時上報勘探局搶險指揮部,向當?shù)卣Ⅰv軍、武警部隊和兄弟單位求援。

  6震后恢復重建:

  6.1院應急指揮中心在勘探局應急指揮部統(tǒng)一領導下組織恢復生產(chǎn)、重建家園。

  6.2財務科、生產(chǎn)辦負責調(diào)查、統(tǒng)計上報人員傷亡情況和直接、間接震災損失,籌措恢復重建資金。

  6.3生產(chǎn)系統(tǒng)搶險組組織各路檢修力量在應急指揮中心的統(tǒng)一領導下?lián)屝蓿瑩尳ㄔ簝?nèi)的生產(chǎn)設施,配合生產(chǎn)裝置開工生產(chǎn)。

  6.4后勤保障系統(tǒng)搶險組組織搶修搶建辦公、生產(chǎn)設施,盡快恢復職工正常生產(chǎn)秩序。

  7應急演練

  7.1應急演練由應急指揮中心組織進行。

  7.2在全體職工家屬中開展臨震教育,不僅要進行防震抗災技術教育,同時要進行思想教育,使每個人在地震時都能以個人利益服從整體利益,以局部利益服從全局利益,聽從指揮,積極投身于抗震救災工作。

  7.3在確保每個職工都熟悉、了解應急預案的同時,應急演練應定期舉行,一般每年舉行一次。

  7.4每一次演練后,應對應急預案是否被全部檢驗進行確認,并對存在的缺陷進行必要的修改,修改后及時通知相關人員。

  本預案未盡事宜和不可預料情況由應急指揮中心根據(jù)震情和院的應急需要臨時處置。

2025災害應急預案范文 篇6

  幼兒園防雷預案本著對師生員工的生命財產(chǎn)極端負責的精神,牢固樹立安全第一,責任重于泰山的思想,明確幼兒園防雷工作職責,確保在發(fā)生雷電災害時及時、迅速有效的處理,結(jié)合我園實際,制定本預案。

  一、成立防雷領導小組

  組長:

  副組長:

  成員:

  二、領導小組和各班級職責

  1、領導小組負責本園內(nèi)防雷工作的動員、組織和協(xié)調(diào)。督導各班級落實防雷方案,保證必要的經(jīng)費。做好教職工工作,組織、協(xié)調(diào)、落實在本園內(nèi)防雷教育和后勤儲備工作。

  2、各班應根據(jù)工作部署,督促落實防雷應急方案。

  3、加強設施、設備檢查。

  三、應急反映

  當有雷電發(fā)生時,特別是當雷雨云移近上空,已聞到雷聲或看見閃電時,應采取以下預防措施,可以較大程度上減少或避免人員傷亡或者財產(chǎn)損失。

  (一)斷開電器、電子信息系統(tǒng)的電源和信號輸入、輸出。

  (二)組織好幼兒,穩(wěn)定幼兒情緒,減少驚慌和懼怕。

  (三)不接聽、撥打電話和手機。

  (四)不使用水龍頭、淋浴器等噴淋設備。

  (五)關閉門窗,不要站在外墻窗前,切勿觸摸天線、下水管、金屬門窗、護攔等。

  (六)遠離帶電設(施)備、空曠孤立的建(構(gòu))筑物、樹木等。

  四、雷電災害的應急救援

  1、發(fā)生事故后緊急領導小組成員應在第一時間趕到事故現(xiàn)場,按照制定的應急救援預案,立足自救或者實施援救:

  (1)當雷擊引起人員傷亡、火災、爆炸的,及時實施消防、醫(yī)療救護、人員疏散、交通管制、治安保衛(wèi)、搶險搶修、物資供給等應急對策,努力保證人員安全;

  (2)立即向當?shù)卣⒔逃趾屠纂姙暮Ψ烙ぷ黝I導小組辦公室報告災情;

  (3)保護好現(xiàn)場和保證通信設備完好,內(nèi)外、上下主要信息聯(lián)絡暢通。

  2、防雷領導小組辦公室接到雷災事故報告后,立即向區(qū)教育局報告,并組織有關人員趕赴現(xiàn)場,成立事故處理現(xiàn)場指揮部,指揮部指揮長由趕赴現(xiàn)場最高領導擔任,對搶險救災事故處理實行統(tǒng)一指揮。

  3、參加搶險救援工作,在事故應急指揮部的統(tǒng)一指揮下實施救援,不得拖延、推諉,應當采取有效措施,減少事故損失,防止事故蔓延擴大:

  (1)立即組織營救受害人員,組織撤離或者采取其他措施保護危險區(qū)域內(nèi)的其他人員,排除險情;

  (2)迅速控制危害源。

2025災害應急預案范文 篇7

  為保證在無錫市亭隆實驗小學突發(fā)火災時,各項應急工作高效、有序地進行,最大地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,根據(jù)《機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》,結(jié)合我校實際情況,特制定本應急方案。

  一、應急機構(gòu)的組成

  1、領導小組及職責

  消防應急領導小組由校長z同志任組長,z任副組長,學校有關職能部門負責人為領導小組成員,總務處為指揮部,兼應急辦公室。

  務部門對應成立相應組織,加強對消防安全工作的領導。領導小組主要職責如下:

  ⑴加強領導,健全組織,強化工作職責,完善各項應急預案的制定和各項措施的落實。

  ⑵充分利用各種渠道進行消防安全知識的宣傳教育、組織、指導教育系統(tǒng)消防安全常識的普及教育,廣泛開展消防安全和有關技能訓練,不斷提高全校師生的防范意識和基本技能。

  ⑶認真完善各種消防設施,定期進行檢查,確保消防設施完好,使之始終保持良好戰(zhàn)備狀態(tài)。

  ⑷采取一切必要手段,組織各方面力量全面進行救護工作,把災害造成的損失降到最低點。

  ⑸調(diào)動一切積極因素,迅速恢復教育教學秩序,全面保證和促進社會安全穩(wěn)定。

  2、義務消防隊及職責:

  組長

  成員等。

  主要職責:利用學校配置的消防器材及有關設施,全力進行補救。

  3、通訊聯(lián)絡組及職責

  組長

  成員

  主要職責:迅速與區(qū)消防隊或當?shù)叵啦块T取得聯(lián)系,引導消防人員和設施進入火災場地。

  4、疏散引導組及職責

  組長

  成員等

  主要職責:引導學生迅速轉(zhuǎn)移到安全地帶,并負責重要物資的看守或轉(zhuǎn)移工作。

  5、安全防護救護員及職責

  組長

  成員等

  主要職責:利用就便器材對傷病員進行緊急搶救,聯(lián)系有關醫(yī)院送救。

  二、應急行動

  1、領導小組依法發(fā)布有關消息和警報,全面組織各項消防救護工作。各有關組織準備執(zhí)行任務。

  2、組織有關人員對所屬建筑進行全面檢查、封堵、關閉危險場所,停止各項室內(nèi)大型活動。

  3、加強對易燃易爆物品、有毒有害物品的管理,加強對供電輸電、機房機庫等重要設備、場所的防護,保證減災工作的順利進行。

  4、加強廣大師生宣傳教育,做好師生、家長思想穩(wěn)定工作。

  5、加強各類值班值勤工作,保持通訊順暢,及時掌握基層情況,全力維護正常教學、工作和生活秩序。

  6、按預案落實各項物資準備。

  三、火災后的有關行動

  1、領導小組得悉消防應急情況后立即趕赴指揮所,各種救護隊伍到總務處集結(jié)待命。

  2、領導小組在上級統(tǒng)一組織指揮下,迅速組織搶險救災。

  ⑴迅速發(fā)出緊急警報,組織仍滯留在各種建筑物內(nèi)的所有人員轉(zhuǎn)移并送至安全地點。

  ⑵迅速關閉、切斷輸電、燃氣、供水系統(tǒng)(應急照明系統(tǒng)除外)和各種明火,防止滋生其它災害。

  ⑶迅速開展以搶救人員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場救護工作,及時將受傷人員轉(zhuǎn)移至附近救護站搶救。

  ⑷加強對重要設備、重要物品和歷史文物的救護和保護,加強校園值班和巡邏,防止各類犯罪活動。

  3、積極做好全校師生的思想教育工作,迅速恢復正常秩序,全力維護學校的安全穩(wěn)定。

  4、迅速了解和掌握本系統(tǒng)受災情況,及時匯總上報。

  四、其它

  在應急行動中各處室要密切配合,服從指揮,確保政令暢通和各項工作的落實。

  附:應急領導小組人員聯(lián)系電話表

  職務姓名聯(lián)系方法住宅電話手機

2025災害應急預案范文 篇8

  根據(jù)學校12月xx日下午學校召開關于應對極端天氣專題會的精神,為確保我院在發(fā)生雨雪凝凍災害氣象災害時全體師生的人身和財產(chǎn)安全,加強我院對雨雪凝凍災害工作的管理,最大限度地減輕因雨雪凝凍天氣災害造成的損失,最大程度地減少人員傷害和財產(chǎn)損失,及時有效地處理意外事故,維護正常的教育教學秩序,保證學院應急工作能高效、有序地進行,結(jié)合我院實際,特制定本預案。

  一、防雨雪凝凍天氣災害處理工作原則

  1、貫徹“預防為主,防御與救助相結(jié)合”的原則。

  2、實施預案的組織原則

  局部利益服從整體利益,一般工作服從應急工作。

  3、雨雪凝凍天氣災害應急工作的紀律原則

  應急、救災期間,領導小組人員和重要、關鍵要害崗位人員必須堅守崗位,不得以任何理由擅自離崗或脫逃。任何組織與個人都必須服從指揮和調(diào)遣,以提高防雨雪冰凍天氣災害的整體效果,確保災害性雨雪冰凍天氣應急工作的協(xié)調(diào)有序開展。

  4、迅速報告、主動搶險的原則

  災情發(fā)生后,學院要在第一時間里向?qū)W校領導報告,并立即組織開展有效的救援工作。

  二、工作機構(gòu)及職責

  (一)領導小組

  學校成立防雨雪凝凍天氣災害應急安全領導小組,統(tǒng)一領導全校雨雪冰凍災害安全應急處理工作。

  組 長:

  副組長:

  成 員:全體行政 各班班主任

  領導小組下設辦公室、實驗室安全小組、考務安全小組、學生安全小組和宿舍安全小組。

  辦公室:設在黨政辦公室,由任辦公室主任,聯(lián)絡員。

  實驗室安全小組:組長由xx老師擔任,、為聯(lián)絡員,各實驗室準備老師為成員。

  考務安全小組:設在教務科,由任組長,聯(lián)絡員。

  學生安全小組:設在學生科,由任組長,為聯(lián)絡員,各班主任為成員。

  宿舍安全小組:組長由任組長,實為聯(lián)絡員,各學生黨員、預備黨員為成員。

  (二)領導小組職責

  1.遵照上級指令,宣布進入應急期及有關指令。

  2.根據(jù)雨雪凝凍天氣的實際情況,傳達學校工作安排。

  3.研究部署并組織本院開展應急搶險工作。

  4.隨時掌握雨雪冰凍天氣發(fā)展趨勢,并做出相應決策。

  5.做好學生防火、防凍傷和出行等安全工作,落實到位。

  6.做好學院重要儀器設備的安全巡查工作,加強防寒、防凍和治安等工作。

  (三)各小組職責

  辦公室:負責收集匯總各小組反饋的信息并上報學校,每日一報。

  實驗室安全小組:負責巡查實驗室的安全隱患,做好儀器的安全保護和實驗室防火等安全事項,每日一報。

  考務安全小組:負責傳達學校關于考試調(diào)整的信息,以及做好監(jiān)考教師因極端天氣未能到崗的應急預案,每日一報。

  學生安全小組:負責組織各班主任及時對師生進行雨雪天氣交通安全教育,加強“防滑、防摔、防傷害”宣傳,教育學生遵守交通規(guī)則,增強交通安全意識,加強學生防火、防電、防滑等教育。提醒學生注意校外安全,特別要提醒學生遠離冰面、遠離溝河池塘危險區(qū)域,增強安全意識,確保安全。以及負責每天學生情況的匯總和報送

  宿舍安全小組:負責組織學生黨員對宿舍緊急情況的收集及上報,同時做好留學生的防寒安全工作,每日一報

  三、嚴格值班制度

  嚴格值班保衛(wèi)制度,堅持領導在崗帶班,所有成員保持24小時信息通暢,及時報告和迅速穩(wěn)妥應對各類突發(fā)事件。要完善安全應急預案,嚴防雨雪天氣引發(fā)安全事故。出現(xiàn)極端天氣后,學院根據(jù)實際情況及時向?qū)W校匯報,并做好相關工作。

  四、領導小組聯(lián)系電話

  辦公室:電話:

2025災害應急預案范文 篇9

  1、總則

  1.1為防御和減輕雷電災害造成的損失,維護人民生命和財產(chǎn)安全,促進社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國氣象法》、《防雷減災管理辦法》等法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合鎮(zhèn)坪縣人民政府制定的《鎮(zhèn)坪縣突發(fā)公共事件總體應急預案》精神,制定本預案。

  1.2本預案所指的雷電災害是指:因直擊雷、雷電感應、雷電波侵入,且造成嚴重人員傷亡、重大財產(chǎn)損失或社會影響的氣象災害。

  1.3凡在本縣行政區(qū)域內(nèi)的雷電災害應急救援工作,均應遵守本預案的規(guī)定。

  1.4雷電災害防御和應急處理工作,實行“統(tǒng)一規(guī)劃、歸口管理、分工協(xié)作”的原則,堅持“預防為主,防御與救助相結(jié)合”。

  1.4.1在縣人民政府統(tǒng)一領導下,分工負責、綜合協(xié)調(diào),共同做好雷電災害應急救援工作。

  1.4.2堅持預防為主、防災與救災并舉,做好災前預警、災中應急、災后重建工作。

  1.4.3任何組織和個人都有義務通過各種途徑向當?shù)卣皻庀笾鞴懿块T報告雷電災情,保護災害現(xiàn)場,參與雷電災害應急救援工作。

  2、組織機構(gòu)

  2.1縣政府設立重大雷擊事故應急處理領導小組,負責對全縣重大雷擊事故應處理的統(tǒng)一領導、統(tǒng)一指揮。組長由分管副縣長擔任,成員由縣氣象、安監(jiān)、發(fā)展計劃、經(jīng)貿(mào)、教育、公安、財政、民政、交通、城建、衛(wèi)生、林業(yè)、電力、廣電、消防等部門及各鎮(zhèn)鄉(xiāng)組成,負責全縣雷電災害防御和應急救援的指揮和協(xié)調(diào)。

  2.2應急處理領導小組各成員單位的主要職責是:

  縣氣象局:負責雷電災害的監(jiān)測、預警、調(diào)查、鑒定和評估等工作。

  縣安監(jiān)局:參與事故調(diào)查,協(xié)助調(diào)查取證,提出處理意見。

  縣公安局:負責雷電災害地區(qū)的社會治安工作,做好現(xiàn)場警戒、人員疏散、道路交通管制等工作。

  縣民政局:組織核查災害損失情況,管理分配監(jiān)督救災款物,組織實施救災捐贈工作。

  縣財政局:負責應急資金的落實。

  縣交通局:保障搶險人員和物資的運輸,及時修復遭破壞的交通設施。

  縣衛(wèi)生局:組織急救隊伍到事故現(xiàn)場搶救傷員,及時做好災后的衛(wèi)生防疫工作。

  縣廣電局:及時播發(fā)雷電災害的預測預報、警報等信息,對災害情況進行及時客觀報道。

  縣消防大隊:負責火災的撲滅,參與傷員的搶救、轉(zhuǎn)移及事故現(xiàn)場的保護和調(diào)查等工作。

  縣經(jīng)貿(mào)、建設、供電、質(zhì)監(jiān)、教育、旅游、電信等部門:做好或協(xié)助做好本系統(tǒng)的防雷減災和雷電災害的應急救援工作。

  各鄉(xiāng)鎮(zhèn):要建立相應組織,做好轄區(qū)內(nèi)的雷電災害防御和雷災事故的應急救援工作,及時上報雷災情況,做好轄區(qū)內(nèi)雷電災害的善后工作。

  3、雷電災害的監(jiān)測、預警與分級

  3.1縣人民政府應當加強雷電災害預警支持系統(tǒng)和雷電定位系統(tǒng)的基礎設施建設,確保雷電災害應急救援工作順利進行。

  3.1.1建立和完善雷電定位、雷暴天氣監(jiān)測、分析處理、信息傳輸發(fā)布為主體的雷電災害預警支持系統(tǒng),提高雷電災害預警能力。

  3.1.2建立和完善氣象防災減災綜合信息平臺,實現(xiàn)雷電災害信息資源共享。

  3.1.3建立雷電災害應急救援組織指揮機構(gòu),提高雷電災害應急救援處置能力。

  3.2縣氣象部門應加強對雷電的監(jiān)測和研究,不斷提高雷電的預測能力,及時提供預報、實況和雷電災害情況。

  強雷暴天氣警報信息實行縣氣象主管機構(gòu)所屬氣象臺統(tǒng)一發(fā)布制度,符合雷電災害預警標準的,由縣氣象局主要領導負責簽發(fā)報送上級氣象主管機構(gòu)和縣人民政府。

  雷季前,防雷裝置使用單位或者業(yè)主要組織并委托具有相應資質(zhì)的檢測機構(gòu)做好各種防雷設施的定期安全檢測,確保符合防雷安全規(guī)定。

  3.3接到縣氣象局的強雷暴天氣警報信息后,縣人民政府應立即組織相關部門進行會審。對屬于可能發(fā)生雷電災害的情況,及時進行預防工作部署。各相關部門應按照各自職責做好啟動雷電災害應急救援預案的準備工作,確保預案實施。

  3.4根據(jù)雷電災害事故的人員傷亡、經(jīng)濟損失和社會影響的不同,分為四級。

  3.4.1特大雷電災害事故。凡符合下列條件之一,為特大雷電災害事故:一次雷電災害造成死亡10人以上的;一次雷電災害造成直接經(jīng)濟損失500萬元以上的。

  3.4.2重大雷電災害事故。凡符合下列條件之一,為重大雷電災害事故:一次雷電災害事故造成死亡3—9人的;一次雷電災害事故造成重傷10人以上的;一次雷電災害事故造成直接經(jīng)濟損失100萬元以上,500萬元以下。

  3.4.3較大雷電災害事故。凡符合下列條件之一,為較大雷電災害事故:一次雷電災害事故造成死亡1—2人的;一次雷電災害事故造成重傷3—9人;一次雷電災害事故造成直接經(jīng)濟損失50萬元以上,100萬元以下。

  3.4.4一般雷電災害事故。凡符合下列條件之一,為一般雷電災害事故:一次雷電災害事故造成重傷1—2人;一次雷電災害事故造成直接經(jīng)濟損失50萬元以下。

  4、應急救援預案的啟動和應急處置

  4.1當出現(xiàn)下列情形時,啟動本預案:

  4.1.1國務院、省、市、縣氣象主管機構(gòu)發(fā)布雷暴預警,縣政府確認可能發(fā)生重大雷災事故;

  4.1.2縣政府確認已經(jīng)發(fā)生重、特大雷災事故。

  4.2縣政府確認可能發(fā)生重、特大雷電災害事故時,啟動以下應急處理程序:縣氣象臺根據(jù)《鎮(zhèn)坪縣氣象局重大氣象災害性應急預案》發(fā)布預警信息;縣人民政府立即召開防雷減災工作領導小組會議進行分析部署;各單位和群眾接收到預警信息后,迅速做好防御工作。

  4.3縣政府確認已經(jīng)發(fā)生重、特大雷電災害事故時,啟動以下應急處理程序:

  4.3.1事故發(fā)生單位應立即向所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣防雷減災工作領導小組辦公室和縣政府報告,并在第一時間趕到事故現(xiàn)場,在組織自救的同時嚴格保護事故現(xiàn)場;目擊群眾有義務通過公眾報災電話和其他途徑迅速報告,反映災情。

  4.3.2縣防雷減災工作領導小組辦公室接到事故報告后,應立即組織有關人員趕赴現(xiàn)場,實地了解雷電災害事故的發(fā)生時間、地點、性質(zhì)、災情程度,迅速作出判斷,及時反饋情況,必要時應先行處置,并迅速通知相關的應急救援職能單位。

  4.3.3成立事故處理現(xiàn)場指揮部,指揮部指揮長由趕赴現(xiàn)場最高黨政領導擔任,對搶險救災事故處理實行統(tǒng)一指揮,協(xié)調(diào)相關單位的搶險救援行動。及時實施消防、醫(yī)療救護、人員疏散、交通管制、治安保衛(wèi)、搶險搶修、物資供給等應急對策。參加搶險救援工作的有關單位,在事故應急指揮部的統(tǒng)一指揮下實施救援,不得拖延、推諉,要采取有效措施,減少事故損失,防止事故蔓延擴大。

  5、救援預案終止和報告

  5.1雷電災害應急救援預案終止,由縣防雷減災工作領導小組辦公室提出建議,報縣政府批準后,向社會公布。

  5.2雷電災害事故的報告和新聞報道。

  5.2.1較大以上雷電災害事故,事故發(fā)生單位應在事故發(fā)生后1小時內(nèi)報告當?shù)厝嗣裾涂h防雷減災領導小組辦公室;一般雷電災害事故應在事故發(fā)生后4小時內(nèi)報告當?shù)厝嗣裾蚩h防雷減災領導小組辦公室。

  5.2.3重、特大雷電災害事故的新聞必須經(jīng)縣防雷減災領導小組核實后,按鎮(zhèn)坪縣人民政府《鎮(zhèn)坪縣突發(fā)公共事件總體應急預案》的規(guī)定進行報道。

  5.3善后處置。善后處置由當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責,縣有關部門共同做好災民安置和救濟款物的發(fā)放工作,確保災民的基本生活保障。

  5.4鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和有關部門應當對受災情況、恢復重建能力進行評估,制定災后重建恢復計劃,并組織實施。

  5.5縣氣象主管機構(gòu)負責組織雷電災害調(diào)查、鑒定、評估,評估結(jié)果及時報上級氣象主管機構(gòu)和縣人民政府。

  6、附則

  6.1雷電災害事故中的獎勵與責任追究。

  6.1.1對在防雷減災、救災工作中作出突出貢獻的單位和個人按照規(guī)定給予表彰和獎勵;對因參與雷電災害應急工作致病、致殘、死亡的人員,按照規(guī)定予以補助和撫恤。

  6.1.2發(fā)生雷電災害后,相關部門謊報災情或知情不報、或拒不履行本預案規(guī)定的應急處置職責、拒不配合和阻礙災情收集救助工作,致使國家利益和人民生命財產(chǎn)遭受重大損失的,依照有關法律法規(guī)的規(guī)定,由本級人民政府責令其改正,給予行政處分;情節(jié)嚴重的,應對其主要負責人或負有責任的主管人員以及其他責任人員追究法律責任。

  6.2本預案由縣防雷減災辦公室負責解釋。

  6.3本預案自發(fā)布之日起施行。

2025災害應急預案范文 篇10

  一、防災

  1、學校辦公室負責接受上級防災指揮部的各項指令,制定校內(nèi)防自然災害應急預案,領導小組部署校園臺風、暴雨、冰雪、地震來臨前的應急防御,做好緊急救災和恢復校園正常教學的工作。

  2、校辦公室負責認真宣傳、貫徹、執(zhí)行上級實行防災的指示,傳遞防災信息。

  3、安保處負責組織師生學習辨別臺風、暴雨、地震等災害預警信號,掌握災害預防和自救知識。

  4、總務處定時和不定時排查校園的教室、地下排水管道、供電線路、消防安全設施、樹木、墻報欄、玻璃門、窗戶等安全方面的隱患,發(fā)現(xiàn)問題及時向上級部門反映,并監(jiān)督及時整改。

  5、制定實施搶險救災方案,組織和訓練,并指導校內(nèi)師生模擬預防演練。

  二、防災應急機構(gòu)

  1、領導小組及職責

  組長:陳佑俊

  副組長:李麗芳

  成員:全體中層干部、班主任

  主要職責:

  (1)加強領導,健全組織,強化工作職責,完善各項應急預案的制定和各項措施的落實。

  (2)采取一切必要手段,組織各方面力量全面進行救護工作,把災害造成的損失降到最低點。

  (3)調(diào)動一切積極因素,全面保證和促進學校安全穩(wěn)定。

  (4)做好防自然災害的宣傳教育、組織防災害的演習工作。提高廣大師生的防范意識。

  2、通訊聯(lián)絡及職責

  主要職責:

  (1)接到上級指令或天氣監(jiān)測預報信息、預警信號,需要停課,則通過學校通訊網(wǎng)絡第一時間將信息傳遞給有關老師、學生、家長,立即采取措施停課放假。

  (2)通訊小組隨時與教育系統(tǒng)應急工作領導小組保持聯(lián)系,在接到臺風、暴雨信息時,進入戰(zhàn)備狀態(tài),隨時待命。

  (3)及時匯報學校受災、救災及有關情況。

  3、安全防護救護及職責

  主要職責:

  (1)在發(fā)生災害時,組織各方人員切斷電源,檢查和加固窗外的懸掛物,檢查旗桿、墻報欄,防止高空懸掛物摔落傷人,要檢查保管好各類電器。

  (2)組織各班班主任負責關好教室門窗,各處室、年級組關好辦公室門窗。信息中心的老師負責檢查電腦室和多媒體室電源開關。

  (3)突發(fā)臺風、暴雨、地震等自然災害時,組織學生在安全地方躲避。

  (4)若遇人員受傷,積極組織搶救。

  4、善后處理及職責

  (1)發(fā)生破壞性災害時,立即做好抗災自救工作,在上級領導下,發(fā)揚艱苦奮斗、自力更生精神,開展自救活動。

  (2)做好衛(wèi)生防疫工作,做好災后衛(wèi)生消毒,防止傳染性疾病在校園滋生蔓延,做到大災之后無大疫。

  (3)災后要科學安排課時,使學校教育教學工作盡快恢復正常。

2025災害應急預案范文 篇11

  1編制依據(jù)

  本專項預案編制依據(jù)有關法律、法規(guī)、標準、中國石化重特大事件應急預案等。

  2定義與分級

  2.1事件定義

  因連續(xù)暴雨或行洪發(fā)生洪澇,對施工作業(yè)區(qū)域的人員、財產(chǎn)造成嚴重威脅,影響正常的生產(chǎn)、生活秩序的事件。

  2.2事件分級

  2.2.1 Ⅱ級事件

  符合下列條件之一的,為Ⅱ級事件:

  a)連續(xù)暴雨造成基地住宅、廠區(qū)、道路被淹,影響正常生產(chǎn)生活秩序的;

  b)施工作業(yè)區(qū)域因洪水造成的人員、財產(chǎn)損失的。

  c)所屬區(qū)域地方政府已經(jīng)啟動本地區(qū)防洪應急預案的。

  3預測與預警

  應急指揮中心辦公室應針對可能發(fā)生的洪澇災害事件,建立預測預警機制,開展風險評價,采取預防措施,做好應急準備。

  3.1預測及信息收集

  應急指揮中心辦公室,在汛期要預測可能發(fā)生的洪澇災害突發(fā)事件,通過以下途徑獲取突發(fā)事件的預測信息:

  a)上級、地方政府主管部門、媒體發(fā)布的汛情信息、通報、通知等;

  b)上級及地方政府主管部門向應急指揮中心告知的汛情預警信息;

  c)對發(fā)生或可能發(fā)生的洪澇災害,經(jīng)風險評估得出的發(fā)展趨勢報告;

  d)來自基地及施工單位的汛情報告;

  e)其它汛情信息來源。

  3.2預警及預警發(fā)布

  3.2.1預警

  a)應急指揮中心辦公室根據(jù)收集的預測信息,對可能發(fā)生的洪澇災害進行預警;應急指揮中心應當根據(jù)預警信息迅速做好應急準備,搶險人員及物資、設備進入待命狀態(tài)。

  b)應急指揮中心根據(jù)汛情變化,對洪澇災害事件進行預警,做好應急準備。

  3.2.2預警發(fā)布

  a)應急指揮中心辦公室負責提出預警信息發(fā)布報告,經(jīng)應急總指揮審批后發(fā)布;

  b)預警信息包括洪澇災害事件的類別、起始時間、可能影響范圍、應采取的措施和發(fā)布機關等;

  3.3預警解除

  應急指揮中心辦公室對洪澇災害事件預警進行分析,認為已經(jīng)達到預警解除的條件,報由應急總指揮授權(quán)發(fā)布解除令。

  4報告、接警

  4.1報告與接警

  4.1.1發(fā)生洪澇災害事件,基地及施工單位負責人應將情況立即向應急指揮中心辦公室報告,最多不超過30分鐘。

  4.1.2應急指揮中心辦公室值班員接到洪澇災害報警,應詳細了解并登記《突發(fā)事件應急報告登記表》。

  4.1.3報告內(nèi)容

  基地發(fā)生洪澇災害事件應立即報告。報告內(nèi)容應包括但不限于以下內(nèi)容:

  a)受災時間、地點;

  b)洪水、水位、氣象情況,;

  c)人員傷亡情況,設備、財產(chǎn)損失情況;

  d)受災人員的情緒;

  e)已采取的措施;

  f)救助請求等

  5應急啟動

  5.1啟動條件

  當符合應急管理規(guī)定啟動條件時,由應急指揮中心立即下令啟動本專項預案

  5.2應急啟動

  應急指揮中心應做好以下工作:

  a)隨時掌握基層單位處置情況;

  b)審定應急處置指導方案;

  c)擬定現(xiàn)場應急指揮部人員,指派現(xiàn)場應急指揮。

  5.3應急指揮中心辦公室應做好以下工作:

  5.3.1應急搶險組

  a)連續(xù)收集現(xiàn)場應急處置動態(tài)資料;

  b)傳達應急指揮中心的指令;

  c)做好救援力量到達現(xiàn)場的準備。

  5.3.2安全環(huán)保室

  a)組織相關部門和專家制定應急處置指導方案;

  b)確定派往現(xiàn)場的人員并待命;

  c)聯(lián)系當?shù)胤篮榉姥粗笓]部、醫(yī)院等救援單位;

  d)做好內(nèi)部救援力量的應急準備。

  5.4物資管理科、生活服務中心應做好以下工作:

  a)做好現(xiàn)場應急救援物資的供給和應急救援人員的生活等后勤保障的準備工作;

  b)做好通信聯(lián)絡工作;

  c)派出現(xiàn)場應急處置人員,參與現(xiàn)場應急處置工作。

  6應急處置

  6.1應急上報

  當發(fā)生Ⅱ級及以上事件時,應急指揮中心應立即向油田應急指揮中心辦公室報告。

  6.2應急行動

  6.2.1應急指揮中心應做好以下工作:

  a)迅速派出現(xiàn)場指揮部人員趕往現(xiàn)場;

  b)根據(jù)現(xiàn)場需求,組織調(diào)動、協(xié)調(diào)各方應急救援力量到達現(xiàn)場; c)在現(xiàn)場應急指揮部人員到達現(xiàn)場之前,應急指揮中心指導事發(fā)單位進行搶險工作。

  d)根據(jù)事態(tài)發(fā)展組織進一步的險情評估,并根據(jù)險情的變化和最新評估結(jié)果調(diào)整相應應急等級和救援力量。

  6.2.2應急指揮中心辦公室應做好以下工作:

  6.2.2.1應急搶險組

  a)及時掌握現(xiàn)場動態(tài),向應急指揮中心報告,并落實其指令;

  b)組織調(diào)動、協(xié)調(diào)內(nèi)部救援力量到達現(xiàn)場;

  6.2.2.2安全環(huán)保科應做好以下工作:

  a)收集現(xiàn)場氣象、水位資料及時向應急指揮中心匯報、請示并落實指令;

  b)根據(jù)現(xiàn)場需要,通知地方防洪防汛指揮部及有互助協(xié)議的應急救援機構(gòu)、醫(yī)療救護等救援力量趕赴現(xiàn)場;

  c)根據(jù)現(xiàn)場需要,組織調(diào)動、協(xié)調(diào)處內(nèi)部治安、醫(yī)療救護等救援力量趕赴現(xiàn)場;

  d)按照應急指揮中心指令,做好求援工作;

  e)派員參與現(xiàn)場應急處置工作。

  6.2.3物資管理科、生活服務中心應做好以下工作:

  a)組織協(xié)調(diào)現(xiàn)場應急求援物資的供給和應急救援人員的生活等后勤保障工作;

  b)做好通信聯(lián)絡工作;

  c)派出現(xiàn)場應急處置人員,參與現(xiàn)場應急處置工作。

  6.4現(xiàn)場應急指揮部應做好以下工作:

  6.4.1協(xié)調(diào)現(xiàn)場內(nèi)外部應急資源,統(tǒng)一指揮,組織現(xiàn)場救助力量實施救援:

  a)根據(jù)現(xiàn)場情況,制定具體救援方案并負責實施,為現(xiàn)場救援力量確定適當?shù)木仍绞剑峙渚仍蝿眨M織救援行動,同時應確保其安全;

  b)組織應急行動組和警戒監(jiān)測組進行應急救援及監(jiān)測;

  c)協(xié)調(diào)現(xiàn)場搜救通信。

  6.4.2及時向應急指揮中心匯報、請示并落實指令。

  6.4.3向應急指揮中心請求協(xié)調(diào)組織其它應急資源。

  6.4.4做好現(xiàn)場詳細記錄。

  6.5各個部門應做好以下工作:

  a)現(xiàn)場指揮部未成立前,由基地主要負責人臨時指揮前期應急處置工作,現(xiàn)場指揮部成立后,其主要負責人為現(xiàn)場指揮部成員,協(xié)助現(xiàn)場指揮部工作;

  b)立即派出救助力量,并向現(xiàn)場指揮部報告救助力量的名稱、出動時間、位置、抵達現(xiàn)場時間等。抵達現(xiàn)場后接受現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一指揮,執(zhí)行救援任務,在救援過程中,及時反饋現(xiàn)場有關信息,對救援方案提出意見或建議;

  c)按照現(xiàn)場指揮部的指令,及時安置轉(zhuǎn)移出的人員;

  d)提供應急救援所需的后勤生活保障。

  e)負責現(xiàn)場指揮部交辦的其它任務。

  7應急終止與后期處置

  7.1應急終止

  經(jīng)應急處置后,現(xiàn)場應急指揮部確認下列條件同時滿足時,向應急指揮中心報告,應急指揮中心可下達應急終止指令:

  a)受困人員得到妥善安置,受傷人員得到救治;

  b)生產(chǎn)、生活基本得到恢復。

  7.2后期處置

  7.2.1處工會和勞資科按照處總體應急預案的職責要求,做好受災人員的安置工作,確保基本生活保障,并做好遇難、受災人員及其家屬的處理安撫工作。

  7.2.2處安全環(huán)保科要組織防疫部門做好災害事件現(xiàn)場的消毒、疫情的監(jiān)控等工作。

  8應急保障

  應急指揮中心辦公室應根據(jù)每年洪汛情況,提前進行防洪防汛工作的布置。建立和培訓防洪防汛搶險隊伍,掌握搶險隊伍的應急能力,配備能滿足救援行動救援物資,做到應急救援“保障有力”。

  8.1財力保障

  應急指揮中心辦公室對防洪防汛應急保障資金作出預算,局及分公司財務部門審核,經(jīng)應急指揮中心審定后,列入年度預算。

  8.2物資保障

  8.2.1物資管理科負責采購、保管防洪防汛物資,建立救援物資儲備庫。按照處總體應急預案要求統(tǒng)一調(diào)配使用。

  8.2.2物資管理科負責生活物資的采購和儲備,確定受災人員的安置地點。

  8.3技術保障

  應急指揮中心建立水上應急處置專家?guī)旌蛻睋岆U技術方案或平臺,加大技術支持力度。

  8.4交通運輸保障

  建立洪澇災害應急運輸保障機制,在應急反應時,為遇險人員的醫(yī)療移送、疏散、轉(zhuǎn)移以及應急人員、器材、物資的運送等提供交通運輸保障。

  8.5醫(yī)療衛(wèi)生保障

  應急指揮中心應與當?shù)蒯t(yī)療機構(gòu)簽訂互助協(xié)議,并建立洪澇災害應急醫(yī)療聯(lián)動機制,明確醫(yī)療咨詢、援助、傷員移送、收治、災后防疫等任務,確保救護所需藥品、醫(yī)療器材能夠緊急調(diào)用。

  8.6治安保障

  安全保衛(wèi)科應協(xié)同油田公安分局建立應急現(xiàn)場治安秩序保障機制,在應急反應時,根據(jù)現(xiàn)場應急指揮部的要求安排警力維持治安秩序,協(xié)助有關部門安定災民情緒等,保障洪澇災害應急行動的順利進行。

  8.7人員防護

  應急指揮中心應為遇險人員和應急救援人員提供符合國家標準要求的安全防護裝備,采取必要的防護措施,嚴格按照程序開展應急救援工作,確保人員要求。

2025災害應急預案范文 篇12

  為了有效提高我校自然災害事故應急反應能力和救災工作整體水平,建立和完善災害救助應急體系,最大限度地減輕或者消除自然災害造成的損失,確保廣大師生員工的生命財產(chǎn)和校舍安全,維護學校穩(wěn)定,特制定本預案。

  一、指導思想

  自然災害事故應急是災害發(fā)生后,對學校受災師生學習、生活進行救助的緊急行動方案。本預案適用于洪災、地震,火災、冰雹,暴風雪、雷電等因素而造成學校校舍倒塌、校園淹沒、道路阻塞等的應急救助反應。

  二、災害救助應急機構(gòu)及職責

  (一)領導小組:

  總指揮:z

  副總指揮:z

  成員:z

  職責:

  1、及時傳達上級防災會議精神,全面部署防災工作。

  2、發(fā)布布臨災指令,督促各職能小組按本預案開展抗災應急各項工作。

  3、指揮抗災救助工作,及時向上級匯報災情。

  4、完善自然災害事故的報告網(wǎng)絡,做到早預防、早報告、早處置。

  (二)工作機構(gòu)

  1、信息組:

  組長:z

  成員:z及教導處全體成員

  職責:

  (1)收集上級發(fā)布的防災信息和工作要求。

  (2)及時、準確發(fā)布防災信息。

  (3)掌握學校防災救助工作動態(tài),及時向領導小組和上級有關部門匯報。

  2、宣傳教育組:

  組長:z

  副組長:z

  成員:z

  職責:

  (1)宣傳和組織學習防災自救的知識,加強自然災害危害性的教育,提高廣大師生員工自我保護意識和能力。

  (2)印發(fā)防災救災宣傳資料。

  (3)編報防災救災工作動態(tài)。

  3。應急處置組:

  組長:z

  副組長:z

  成員:政治處、安全處成員、全體班主任及公寓管理人員

  職責:

  (1)制訂學校防災應急預案,繪制應急疏散平面圖,設立緊急避難場所和標志等,并組織實施演練。

  (2)協(xié)翻各小組開展應急處置工作。

  (3)加強重點部位的防護工作。

  (4)接到領導小組臨災指令后,廣播室(石尚斌)應立即通知師生撤離,各班按照預案迅速疏散學生和教職員工(王坤、晁存友負責三年級,方戰(zhàn)生,常東明負責二年級,楊煥俠,吳濤負責一年級,王滿倉負責教師院教師的撤離,、王三衛(wèi)負責農(nóng)行教師撤離,王衛(wèi)軍負責西院教師撤離。

  (5)各班主任接到領導小組臨災指令后,應立即進入教室疏散學生,靠樓梯口的兩個班的班主任應指揮整層學生有序下樓,切不可擁擠;若在上課其間,各教師應立即組織疏散學生,靠樓梯口的兩個班的教師應指揮整層學生有序下樓,切不可擁擠。(若遇強地震,無法撤離時,上課教師應組織學生迅速躲在桌手下面或墻席等容易形成三角區(qū)域的地方)

  (6)在上課期間,災情發(fā)生時劉豐勝迅速到北教學樓樓梯口通知并疏散學生安全撤離,石尚斌到南教學樓樓梯口通知并疏散學生安全撤離。

  (7)學生撤離一律進入學校大操場。教師撤離到廣播室門前空院。

  4、后勤保障組:

  組長:z

  成員:總務處全體成員

  職責:

  (1)根據(jù)需要購置防災設施設備。

  (2)搭建學校防災設施。

  (3)臨災狀態(tài)下,負責調(diào)配防災設施設備,提供食品、飲水等生活必需品。

  (4)負責救災物資的發(fā)放工作。

  5、值班巡邏組

  組長:z

  成員:z

  職責:

  (1)值班人員24小時值班。,

  (2)接收記錄上級的電話通知,及時匯報校長。(由郭玉、付娟,朱紅梅、盛莉斐負責)。

  (3)晚上進行校園巡邏和檢查,負責學校安全,若有異常情況應及時匯報。(劉豐勝、王峰、宋文革、王衛(wèi)軍負責)

  (3)及時督促各年級學生按時離開教室進入宿舍晚唾。

  (4)劉曉娓負責查閱區(qū)局育教網(wǎng)的信息,報送各種材料。

  6、(晚睡及午體)應急處置組

  組。長:z

  副組長:z

  成員:政治處、安全處成員、全體班主任及公寓管理人員

  職責:

  (1)接到領導小組臨災指令后,督促各班按照預案迅速疏散學生和教職員工(王坤、晁存疚負責三年級,方戰(zhàn)生、常東明負責二年級,楊煥俠、吳濤負責一年級,王滿倉負責教師院教師的撤離,王三衛(wèi)負責農(nóng)行教師撤離,王衛(wèi)軍負責西院教師撤離)

  (2)公寓管理人員及時放電開燈,打開公寓樓門。協(xié)助班主任疏散學生。(若遇突發(fā)災害,公寓管理人員應急時通知學生疏散)

  (3)各班主任立即進入宿舍組織學生有序下樓。

  (4)石尚斌負責男生公寓學生安全撤離。劉豐勝負責女生公寓學生安全撤離。

  (5)學生撤離一律進入學校大操場。教師撤離到廣播室門前空院。

  三、防災應急程序

  1,臨災應急反應、

  接到上級發(fā)布的臨災信息后,防災領導小組按程序做好以下六個方面工作:

  (1)召開防災領導小組工作會議,部署緊急避險和搶險救災工作。

  (2)宣布有關抗寵救災的規(guī)定。

  (3)根據(jù)上級指揮機構(gòu)發(fā)布的災情動態(tài)宣布臨災應急期的起止時、間,根據(jù)災情發(fā)展趨勢決定師生避災疏散時間及范圍。

  (4)檢查學校應急措施和防災減災準備工作的落實情況。

  (5)強化宣傳教育,防止災情信息誤傳和謠傳,穩(wěn)定學校秩序

  (6)及時向區(qū)教育局防災救災指揮部報告災情信息。重大災害和特別重大地震災害情況應越級報告。

  2、災后搶險救災

  根據(jù)自然災害事故的發(fā)生情況,結(jié)合學校的特點,啟動相應的自然災害事故的應急預案,作出應急反應和處置。

  保證組織落實,人力落實,財力落實,以最快、最高效的辦法處置,確保師生安全。

  (1)學校抗災救災領導小組成員立即進入各自崗位履行各自職責。

  (2)學校抗災救災領導小組發(fā)出緊急撤離、集中信號。災情發(fā)生在教學時間時立即停止一切教學活動,所有在場教師參加救援和疏導。在上課時由各任課教師帶領學生按指定線路到指定地點集中,班主任立即到班,老師在確認沒有學生時最后一個撤離。

  (3)緊急撤離時,學生應停止一切活動,不得攜帶書包,迅速離開現(xiàn)場,聽從老師安排,互相照顧,幫助弱小、有病同學撤離。

  (4)門衛(wèi)聽到信號后就打開大門,總務處工作人員立即檢查應急通道是否暢通。

  (5)工作時間發(fā)生火災時,發(fā)現(xiàn)者除撥打電話119、110報警外,迅速報告學校領導,校領導應立即指揮工作人員關閉電源;夜間發(fā)生火災時,發(fā)現(xiàn)者要大聲呼救,立即打119,11O報警電話,并報告學校領導。

  (6)發(fā)生漏水現(xiàn)象危及學生安全的應立即切斷水源(消防用水源除外)

  (7)建立避難場所,妥善安置受傷師生,保護學校財產(chǎn)。

  (8)及時上報災情和搶險救災情況,接受上級有關部門的指導。

  (9)除不可抗拒的地震等自然災害外,人為引起的災害應保護好現(xiàn)場,協(xié)助公安,消防部門進行事故現(xiàn)場分析,查明原因。

  (10)協(xié)助相關部門作好善后處理工作。

  四、工作要求

  1、領導小組成員切實履行各自職能,負責本組救災工作,迅速到一線進行指揮,各小組迅速到達指定位置。

  2、班主任負責本班學生的救助和撤離疏散,不能丟掉一個學生,只有學生全部撤離后,教師方可撤離。

  3、科任教師應積極主動協(xié)助班主任工作,若在上課期間,必須組織學生撤離疏散,學生撤離完后任課教師方可離開。

  4,各處室王作人員及公寓管理人員要堅守工作崗位,不得擅自離崗。

  五、附學校防災、抗災撤離疏散平面圖。

2025災害應急預案范文 篇13

  根據(jù)南寧市抗震救災工作領導小組《關于切實做好防自然災害各項防范工作》的有關要求,按照“預防為主、防救結(jié)合”的原則,確保醫(yī)院在發(fā)生自然災害時能自救。現(xiàn)結(jié)合醫(yī)院的實際情況制定防自然災害應急處置預案。凡屬我院管轄的區(qū)域內(nèi)已建、在建建筑物,地下空間,公共場所,宿舍區(qū)等均按本預案處置。

  一、組織機構(gòu)及職責

  醫(yī)院成立自然災害應急處置領導小組,由院主要領導擔任組長,其他副職院領導任副組長,成員為各職能科室負責人。

  主要職責:發(fā)生自然災害時,及時收聽當?shù)貧庀蟛块T發(fā)布的自然災害預警預報和上級緊急通知要求及時采取應對防范措施。按照預案處置要求組織人員、物質(zhì)搶救,避免因自然災害醫(yī)院病人和職工以及醫(yī)療設備、器材受到直接和間接傷害和損害。組織職工做好日常防護和防災害教育培訓工作,按上級要求做好醫(yī)療救援工作。根據(jù)工作需要下設四個應急搶救小組即:人員、設備疏散搶救組、后勤物資保障組、醫(yī)療救護組、宣傳教育培訓組。

  (一)人員、設備疏散搶救組

  分別由總務科、保衛(wèi)科、設備科全體人員,院辦、醫(yī)務部、護理部、門診部部分人員組成。

  主要職責:發(fā)生自然災害時,人員、設備疏散搶救組及時召集下屬人員攜帶搶險工具,做好人員疏散和應急搶險工作,協(xié)助后勤保障組做好物質(zhì)供應保障工作。

  (二)后勤物資保障組

  由總務科采購、水電班組及抽調(diào)部分人員,營養(yǎng)、膳食全體人員,院辦、工會、財務等人員組成。

  (四)宣傳教育培訓組

  由黨辦、院辦、工會、離退辦、信息科等人員組成

  主要職責:做好自然災害的日常宣傳教育和培訓工作;當接到上級緊急通知或當?shù)貧庀蟛块T發(fā)布的災害預警預報時,及時把預警信息傳遞到全院職工和病人;對在抗擊自然災害中表現(xiàn)突出的'科室和個人進行統(tǒng)計上報和宣傳報道;總結(jié)上報自然災害受損情況。

  二、自然災害處置程序

  (一)發(fā)生臺風暴雨時

  當接到上級主管部門或氣象部門發(fā)布的臺風暴雨預警預報時,醫(yī)院自然災害應急處置領導小組,根據(jù)可能發(fā)生災害實際情況,及時啟動搶險處置預案,各搶險小組及時召集配屬人員,做好應急搶險準備。

  1、宣傳教育培訓組及時下發(fā)通知,向全院發(fā)布臺風暴雨預警信息并根據(jù)搶險情況,不斷的向職工及病人發(fā)布氣象信息和災情報告。

  2、人員、設備疏散搶救組提前加固或拆除廣告牌及高層易落物,通知在建工地加固腳手架、塔吊,關閉病房、辦公室門窗玻璃,修剪因大風或暴雨不堪重負的樹枝,必要時腐朽樹木進行砍伐,防止吹落傷人。打雷時關閉設備電源,人員躲避在房間,最好不要用手機通電話,防止雷擊而造成傷害。因暴雨發(fā)生內(nèi)澇時,應立即撤離人員離開危房、工棚或有危險地帶到安全區(qū),并用擋板、沙包封閉低洼雨水入口處,及時轉(zhuǎn)移人員、設備、物質(zhì)到安全地帶,同時啟動潛水泵排水。對大型設備一時無法轉(zhuǎn)移的,要采取防侵泡措施,用塑料布或防水材料包裹,防止雨水侵泡,如果設備運行時應立即關閉電源。暴雨量級別高且持續(xù)時間長,除及時疏通市政排水和打開院內(nèi)排水井蓋外,要及時向上級報告災情并做好向119求援的準備。

  主要職責:當接到自然災害預警預報時,按照各小組組需求,經(jīng)核實后迅速組織人員采購所需的搶救和防護物質(zhì);做好對疏散人員飲食保障供應;

  (三)醫(yī)療救護組

  由臨床科室主任、護士長組成。

  主要職責:發(fā)生自然災害人員需要疏散轉(zhuǎn)移時,做好轉(zhuǎn)移病人的救護和因災害造成人員傷亡的急救和搶救工作,負責轉(zhuǎn)移病人和貴重小型設備,負責病人疏散后清點、核對、統(tǒng)計上報工作。

  3、醫(yī)療救護組根據(jù)人員疏散情況,迅速集結(jié)傷病人進行治療并核對上報病人疏散情況。

  4、后勤物質(zhì)保障組要時時做好災情變化所需的搶救物質(zhì)供應,同時要做好人員疏散后飲食保障工作。要確保水泵線路供電正常,沙包沙袋充足,各類鐵鏟、鋼釬、撬棒、手鋸、剪刀、水桶、掃吧以及拆卸工具、搬運工具、人員安全防護工具齊全有效。人員需要轉(zhuǎn)移疏散時,要做好疏散場地的劃分,如遇內(nèi)澇緊急情況:內(nèi)科樓一樓病人轉(zhuǎn)移到外科一樓大廳或按領導小組指示地點轉(zhuǎn)移;醫(yī)技樓一樓設備器械庫房、行政庫房堆垛加高,封閉門窗后人員撤離;門診樓地下藥庫發(fā)生內(nèi)澇積水時,藥品應加高堆放或?qū)Σ糠炙幤肪o急轉(zhuǎn)移,毒麻藥品應單獨轉(zhuǎn)移存放并做好登記,嚴禁丟失破損;胃鏡室、供應室及低洼辦公的科室人員發(fā)生內(nèi)澇時要迅速撤離,精密貴重輕便設備攜帶轉(zhuǎn)移,大型重型設備采取防水防護措施;污水處理站發(fā)生內(nèi)澇時,及時關閉設備人員撤離;宿舍區(qū)各樓棟一樓發(fā)生內(nèi)澇,人員和貴重物品應轉(zhuǎn)移樓上或宿舍區(qū)操場臨時搭建帳篷居住。發(fā)生自然災害根據(jù)實際情況應采取區(qū)域限電措施,防止發(fā)生電線短路而引發(fā)次生災害。自然災害發(fā)生時人員疏散后要做好人員飲食保障和防寒、防暑保障。

  (二)發(fā)生地震時

  宣傳教育培訓組要及時發(fā)布災情預報并通知建筑物內(nèi)人員迅速撤離,對行動不便的病人,醫(yī)療救護組要組織人員要抬、背、推,對震級較高又來不及發(fā)布預警信息的,發(fā)生地震時人員要躲避到房間橫梁的三角地帶或小房間內(nèi)(如衛(wèi)生間、床、桌下面)以等待救援人員。發(fā)生地震時要提前斷開電源防止引發(fā)火災。

2025災害應急預案范文 篇14

  一、總則

  (一)編制目的

  為高效有序地做好突發(fā)地質(zhì)災害應急防治工作,避免或最大程度地減輕災害造成的損失,維護人民生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定,特制定本預案。

  (二)編制依據(jù)

  依據(jù)《地質(zhì)災害防治條例》(國務院394號令)、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《xx市自然災害救災應急預案》、《xx縣20xx年地質(zhì)災害防御預案》。

  (三)適用范圍

  本預案適用于全縣范圍內(nèi)所有突發(fā)地質(zhì)災害,尤其是場鎮(zhèn)、各中小學校、重要工程設施、主要交通干線、居民集中地等重點區(qū)域和部位,處置自然因素或者人為活動引發(fā)的危害人民生命和財產(chǎn)安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等與地質(zhì)作用有關的地質(zhì)災害。

  (四)工作原則

  1.預防為主,以人為本的原則。把保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全作為應急工作的出發(fā)點和落腳點,建立健全群測群防機制,最大程度地減少突發(fā)地質(zhì)災害造成的損失。

  2.統(tǒng)一領導,分工負責的原則。在各級黨委、政府統(tǒng)一領導下,有關部門各司其職,密切配合,共同做好突發(fā)地質(zhì)災害應急防治工作。

  3.分級管理,屬地為主的原則。建立健全按災害級別分級管理、條塊結(jié)合、以地方為主的管理體制。

  二、組織體系和職責任務

  (一)縣國土資源局負責全縣突發(fā)地質(zhì)災害應急防治工作的組織、協(xié)調(diào)、指導和監(jiān)督。

  (二)縣調(diào)整充實地質(zhì)災害應急防治指揮部,負責特大型、大型地質(zhì)災害應急防治和搶險工作的指揮和部署。

  縣指揮部的主要職責是:貫徹落實縣委、縣政府有關地質(zhì)災害應急搶險指示精神,確定應急防治與救災工作方案,組織、領導、指揮、協(xié)調(diào)全縣范圍內(nèi)特大型、大型地質(zhì)災害應急防治與搶險救災工作;部署和組織各部門緊急救援;協(xié)調(diào)武警、消防中隊參與地方搶險救災;處理其它有關地質(zhì)災害應急防治與救災的重要工作。

  縣指揮部下設辦公室,辦公室的主要職責是:匯集、上報險情災情和應急處置與救災進展情況;提出具體的應急處置與救災方案和措施建議;貫徹縣指揮部的指示和部署,協(xié)調(diào)有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災害應急指揮部、縣指揮部成員單位之間的應急工作,并督促落實;組織有關部門和專家分析災害發(fā)展趨勢,對災害損失及影響進行評估,為縣指揮部決策提供依據(jù);組織應急防治與救災的新聞發(fā)布;起草縣指揮部文件、簡報;負責縣指揮部的日常事縣指揮部下設辦公室,辦公室的主要職責是:匯集、上報險情災情和應急處置與救災進展情況;提出具體的應急處置與救災方案和措施建議;貫徹縣指揮部的指示和部署,協(xié)調(diào)有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災害應急指揮部、縣指揮部成員單位之間的應急工作,并督促落實;組織有關部門和專家分析災害發(fā)展趨勢,對災害損失及影響進行評估,為縣指揮部決策提供依據(jù);組織應急防治與救災的新聞發(fā)布;起草縣指揮部文件、簡報;負責縣指揮部的日常事務以及各類文書資料的準備、整理歸檔;指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災害應急防治工作。

  各鄉(xiāng)鎮(zhèn)參照縣地質(zhì)災害應急防治指揮部的組成和職責,結(jié)合本地實際情況,成立相應的地質(zhì)災害應急防治指揮部,明確職責,落實責任。

  三、預防預警

  (一)已有地質(zhì)災害危險點的治理

  交通行政主管部門按照國土資源部、交通部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局《關于加強公路沿線地質(zhì)災害防治工作的通知》規(guī)定,對公路建設形成的高陡邊坡、不穩(wěn)定斜坡以及易發(fā)生石塊崩塌的路段,責成建設或項目法人單位及時治理,確保安全。

  風景區(qū)管理部門按照國土資源部、國家旅游局《關于加強旅游區(qū)(點)地質(zhì)災害防治工作的通知》的要求,對風景區(qū)內(nèi)的地質(zhì)災害危險點進行工程治理。

  相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)應按照屬地管理原則,對本轄區(qū)內(nèi)的地質(zhì)災害危險點進行治理。

  (二)加強地質(zhì)災害隱患點巡查、監(jiān)測

  縣國土資源局和相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分發(fā)揮地質(zhì)災害群測群防和專業(yè)監(jiān)測絡的作用,加強對地質(zhì)災害隱患點的巡查、監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)險情要及時向縣和上一級國土資源主管部門報告;及時劃定災害危險區(qū),設置危險區(qū)警示標志,確定預警信號和撤離路線;根據(jù)險情變化及時提出應急對策,組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或采取排險防治措施。情況危急時,應強制性組織避災疏散。

  (三)發(fā)放防災明白卡

  為提高群眾的防災意識和能力,縣國土資源局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)當?shù)匾巡槌龅牡刭|(zhì)災害危險點、隱患點,將群測群防工作落實到具體單位,落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和村委會主任以及受災害隱患點威脅的村民,要將涉及地質(zhì)災害防治內(nèi)容的“明白卡”發(fā)到村民手中。

  (四)建立地質(zhì)災害預報預警制度

  縣國土資源局和氣象局要加強合作,聯(lián)合開展地質(zhì)災害氣象預報預警工作,并將預報預警結(jié)果及時報告縣,同時通過媒體向社會發(fā)布。當發(fā)出某個區(qū)域有可能發(fā)生地質(zhì)災害的預警預報后,當?shù)匾勒杖簻y群防責任制的規(guī)定,立即將有關信息通知到地質(zhì)災害危險點的防災責任人、監(jiān)測人和該區(qū)域內(nèi)的群眾,各單位和當?shù)厝罕娨龊梅罏牡母黜棞蕚涔ぷ鳌?/p>

  (五)地質(zhì)災害速報制度

  1.速報時限要求。縣國土資源局接到出現(xiàn)特大型、大型地質(zhì)災害報告后,必須在第一時間內(nèi)速報縣和市國土資源局。縣國土資源局接到出現(xiàn)中型、小型地質(zhì)災害后,應在1小時內(nèi)速報縣和市國土資源局。

  2.速報內(nèi)容。災害速報的內(nèi)容主要包括地質(zhì)災害險情或災情出現(xiàn)的地點和時間、地質(zhì)災害類型、災害體的規(guī)模和發(fā)展趨勢等。對已發(fā)生的地質(zhì)災害,速報內(nèi)容還要包括傷亡和失蹤的人數(shù)以及造成的直接經(jīng)濟損失。

  四、地質(zhì)災害險情和災情分級

  地質(zhì)災害按危險程度和規(guī)模大小分為特大型、大型、中型、小型地質(zhì)災害險情和地質(zhì)災害災情四級:

  (一)特大型地質(zhì)災害險情和災情(ⅰ級)

  受災害威脅,需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在1000人以上或潛在可能造成的經(jīng)濟損失在1億元以上的地質(zhì)災害險情為特大型地質(zhì)災害險情。

  因災死亡30人以上或因災造成直接經(jīng)濟損失1000萬元以上的地質(zhì)災害災情為特大型地質(zhì)災害災情。

  (二)大型地質(zhì)災害險情和災情(ⅱ級)

  受災害威脅,需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在500人以上、1000人以下,或潛在經(jīng)濟損失在5000萬元以上、1億元以下的地質(zhì)災害險情為大型地質(zhì)災害險情。

  因災死亡10人以上、30人以下,或因災造成直接經(jīng)濟損失500萬元以上、1000萬元以下的地質(zhì)災害災情為大型地質(zhì)災害災情。

  (三)中型地質(zhì)災害險情和災情(ⅲ級)

  受災害威脅,需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在100人以上、500人以下,或潛在經(jīng)濟損失500萬元以上、5000萬元以下的地質(zhì)災害險情為中型地質(zhì)災害險情。

  因災死亡3人以上、10人以下,或因災造成直接經(jīng)濟損失100萬元以上、500萬元以下的地質(zhì)災害災情為中型地質(zhì)災害災情。

  (四)小型地質(zhì)災害險情和災情(ⅳ級)

  受災害威脅,需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在100人以下,或潛在經(jīng)濟損失500萬元以下的地質(zhì)災害險情為小型地質(zhì)災害險情。

  因災死亡3人以下,或因災造成直接經(jīng)濟損失100萬元以下的地質(zhì)災害災情為小型地質(zhì)災害災情。

  五、應急響應

  地質(zhì)災害應急工作遵循分級響應程序,根據(jù)地質(zhì)災害的等級確定相應級別的應急機構(gòu)。

  (一)特大型、大型地質(zhì)災害險情和災情應急響應出現(xiàn)特大型、大型地質(zhì)災害險情和中型地質(zhì)災害災情的鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx縣立即啟動相關的應急預案和應急指揮系統(tǒng)。

  地質(zhì)災害發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)依照群測群防責任制的規(guī)定,立即將有關信息通知到地質(zhì)災害危險點的防災責任人、監(jiān)測人和該區(qū)域內(nèi)的群眾,對是否轉(zhuǎn)移群眾和采取的應急措施做出決策;及時劃定地質(zhì)災害危險區(qū),設立明顯的危險區(qū)警示標志,確定預警信號和撤離路線,組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或采取排險防治措施,根據(jù)險情和災情具體情況提出應急對策,情況危急時應強制組織受威脅群眾避災疏散。

  特大型、大型地質(zhì)災害險情和災情的應急工作,在縣領導下,由本縣地質(zhì)災害應急防治指揮部具體指揮、協(xié)調(diào)、組織縣公安、武警、國土、建設、交通、水務、民政、氣象、救災等有關部門專家和人員,及時趕赴現(xiàn)場,采取應急措施,加強監(jiān)測,防止災害進一步擴大,避免搶險救災可能造成的二次人員傷亡。

  (二)中型、小型地質(zhì)災害險情和災情應急響應

  出現(xiàn)中型、小型地質(zhì)災害險情和災情的鄉(xiāng)鎮(zhèn)立即啟動相關的應急預案和應急指揮系統(tǒng),依照群測群防責任制的`規(guī)定,立即將有關信息通知到地質(zhì)災害危險點的防災責任人、監(jiān)測人和該區(qū)域內(nèi)的群眾,對是否轉(zhuǎn)移群眾和采取應急措施做出決策;及時劃定地質(zhì)災害危險區(qū),設立明顯的警示標志,確定預警信號和撤離路線,組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或采取排險防治措施;根據(jù)險情和災情具體情況提出應急對策,情況危急時應強制組織受威脅群眾避災疏散。

  中型、小型地質(zhì)災害險情和災情的應急工作,在縣領導下,由轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災害應急指揮部具體指揮、協(xié)調(diào)、組織本地國土、建設、水務、民政、救災等有關部門專家和人員,及時趕赴現(xiàn)場,采取應急措施,加強監(jiān)測,防止災害進一步擴大,避免搶險救災可能造成的二次人員傷亡。

  (三)應急響應結(jié)束

  地質(zhì)災害險情或災情已消除,或者得到有效控制后,經(jīng)地質(zhì)災害應急指揮部批準,撤消劃定的地質(zhì)災害危險區(qū),應急響應結(jié)束。

  六、部門職責

  (一)緊急搶險救災。縣公安局負責調(diào)動公安、武警、消防部隊幫助受災害威脅的居民以及其他人員疏散、轉(zhuǎn)移到安全地帶,情況危急時可強制組織避災疏散;對被壓埋人員進行搶救;對已經(jīng)發(fā)生或可能引發(fā)的水災、火災、爆炸及劇毒和強腐蝕性物質(zhì)泄漏等次生災害進行搶險,及時消除隱患。縣規(guī)劃和建設局、水務局、安監(jiān)局、縣供電有限公司、天然氣公司、消防等部門負責采取有效措施,消除可能發(fā)生的災害隱患,保護供水、供氣、供電等設施免遭損毀;組織搶修受損毀的供水、供氣、供電、水利等設施,保障正常運行。縣旅游局負責指導、督促相關部門做好旅游服務設施的保護和排險,做好旅游景點游客的疏散工作。縣教育局負責指導、督促和幫助災區(qū)修復受損毀校舍或應急調(diào)配教學資源,妥善解決災區(qū)學生上學問題。

  (二)應急調(diào)查、監(jiān)測和治理。縣國土資源局負責提供地質(zhì)災害發(fā)生實況、地質(zhì)災害監(jiān)測等相關資料信息,組織應急調(diào)查和應急監(jiān)測工作,并對災害發(fā)展趨勢進行預測,提出應急防治與救災措施建議;組織專業(yè)技術和施工隊伍,實施必要的應急治理工程,減緩和排除險情災情進一步發(fā)展。縣水務局、防洪辦負責水情和汛情的監(jiān)測以及地質(zhì)災害引發(fā)的次生洪澇災害的處置。縣氣象局負責提供地質(zhì)災害預警預報所需的氣象資料信息,對災區(qū)的氣象條件進行監(jiān)測預報。如發(fā)生的地質(zhì)災害可能造成次生突發(fā)環(huán)境污染事件時(水、氣、渣),縣環(huán)保局負責配合進行水、氣、輻射環(huán)境應急監(jiān)測,采取有效措施防止和減輕環(huán)境污染危害。

  (三)醫(yī)療救護和衛(wèi)生防疫。縣衛(wèi)生局負責醫(yī)療救治工作,做好災區(qū)的疾病預防控制和衛(wèi)生監(jiān)督,預防和有效控制傳染病的暴發(fā)流行和食物中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生,并根據(jù)需要對災區(qū)衛(wèi)生部門提供技術支持。縣畜牧局負責組織災區(qū)動物疫病的預防、控制和撲滅工作,加強動物疫情的監(jiān)測,切實采取有效措施,防止和控制動物疫病的暴發(fā)流行。縣藥監(jiān)局負責組織應急疫苗、藥品、醫(yī)療設備和器械、防護用品。經(jīng)濟和商務局負責組織生活必需品的生產(chǎn)、儲備和調(diào)度,保證供應,維護市場秩序。

  (四)治安、交通和通訊。縣公安局負責協(xié)助災區(qū)有關部門維護社會治安,打擊惡意擴大傳播地質(zhì)災害險情的違法活動;迅速疏導交通,必要時對災區(qū)和通往災區(qū)的道路實行交通管制。縣交通局負責采取有效措施,組織搶修損毀的交通設施,保障交通干線的安全,確保道路暢通。縣電信分公司、縣移動分公司、縣電力公司負責盡快恢復受破壞的通信和電力設施,保證應急指揮信息通信電力暢通。

  (五)基本生活保障。縣民政局、救災辦負責協(xié)助災區(qū)做好受災群眾的臨時安置,妥善安排避險和受災群眾的生產(chǎn)、生活;加強對救災款和救災物質(zhì)的分配、發(fā)放工作的指導、監(jiān)督和管理。(六)信息報送和處理。縣國土資源局負責組織調(diào)查、核實險情災情發(fā)生的時間、地點、規(guī)模、潛在威脅、影響范圍以及誘發(fā)因素;組織應急監(jiān)測,實時掌握險情災情動態(tài),及時分析、預測發(fā)展趨勢;根據(jù)險情災情變化提出應急防范對策、措施并報告縣指揮部;縣廣電局根據(jù)縣指揮部的要求,發(fā)布應急防治與救災工作進展情況,做好輿論引導和宣傳工作。

  (七)應急資金保障。縣財政局負責應急防治與救災補助資金的籌集和落實;做好應急防治與救災補助資金的分配及使用的指導、監(jiān)督和管理等工作。

  七、其它職責

  縣武警中隊按照《軍隊參加搶險救災條例》規(guī)定,參與地質(zhì)災害搶險救災等工作。

  八、應急保障

  (一)應急隊伍、資金、物資、裝備保障。加強地質(zhì)災害專業(yè)應急防治與救災隊伍建設,確保災害發(fā)生后應急防治與救災力量及時到位。專業(yè)應急防治與救災隊伍、武警部隊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村、社)應急救援志愿者組織,要有針對性地開展應急防治與救災演練,提高應急防治與救災能力。地質(zhì)災害應急防治與救災按《財政應急保障預案》規(guī)定執(zhí)行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)x縣級相關部門要儲備用于災民安置、醫(yī)療衛(wèi)生、生活必需等必要的搶險救災專用物資,保證搶險救災物資的供應。

  (二)通信與信息傳遞。加強地質(zhì)災害監(jiān)測、預報、預警信息系統(tǒng)建設,充分利用現(xiàn)代通信手段,把有線電話、衛(wèi)星電話、移動手機、無線電臺及互聯(lián)等有機結(jié)合,建立覆蓋全縣的地質(zhì)災害應急防治信息,并實現(xiàn)各部門間的信息共享。

  (三)應急技術保障。由縣國土資源局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所分別成立地質(zhì)災害應急防治專家組,為地質(zhì)災害應急防治和應急工作提供技術咨詢服務。

2025災害應急預案范文 篇15

  為規(guī)范及提高自然災害應急反應能力,保障工作高效,有序進行,最大限度地減輕災害造成的損失,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,維護災區(qū)社會穩(wěn)定,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定本預案。

  一、總則

  (一)應急預案的工作原則。政府領導原則,救助應急預案是政府的預案,應該明確概括政府對救助工作的領導作用和責任;政府分別制定本級政府的預案;分工負責原則,預案中涉及的有關災害預防、預警、緊急響應、相關保障、災后恢復重建等環(huán)節(jié),按照各部門職能分工劃分確認;協(xié)調(diào)一致原則,預案要明確綜合協(xié)調(diào)和職能機構(gòu)和人員,預案突出落實救且工作各個環(huán)節(jié)的相關內(nèi)容,強調(diào)救助保障手段和資金的落實。

  (二)預案適用范圍。本預案適用于洪澇、風雹、地震、地質(zhì)及其他異常自然現(xiàn)象造成的災害。

  二、災情報告

  自然災害發(fā)生后,立即向上一級人民政府和有關部門報告初步災情,并迅速組織有關部門調(diào)查核實災情。災情內(nèi)容主要包括:災害種類、發(fā)生時間、地點、范圍、程度、災害后果,采取的措施,生產(chǎn)、生活方面需要解決的問題等。

  三、應急反應機構(gòu)

  自然災害應急指揮部的`人員組成及職責

  總指揮:吳昌波黨委書記

  副總指揮:程曉蘭鎮(zhèn)長

  唐海波人大主席

  成員:余權(quán)、付昌榮、李江玲、魏發(fā)斌、顏懷奎、

  龍有楷、修岑、蔡玉輝、耿偉

  指揮部成員單位職責:

  民政:承擔鎮(zhèn)災情臨時成立的鎮(zhèn)自然災害救助應急指揮部的日常工作,綜合組織、協(xié)調(diào)自然災害救助工作;組織核查報告災情,申請、管理、分配自然災害救助款物;組織指導自然災害救助捐贈;組織轉(zhuǎn)移安置災民,確保24小時內(nèi)應急物資運送到位,確保應急期內(nèi)災民的基本生活;負責災民倒塌房屋的恢復重建。

  水利:承擔全鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部的日常工作,組織、協(xié)調(diào)、指導全鎮(zhèn)防汛抗旱,搶險工作,對主要河流、水庫實施調(diào)度,負責災后水利設施的修復。

  財政:緊急提供自然災害救助應急資金,負責自然災害救助資金安排、撥付。

  安辦:負責修復中斷的道橋交通安全和救災打澇;負責調(diào)集搶險救助物資運輸車輛。

  鎮(zhèn)建:負責工程建設的管理,監(jiān)督執(zhí)行房屋建筑工程和基礎設施工程建設的設防標準,做好災后恢復工程設計施工、施工管理等工作。

  農(nóng)業(yè)林業(yè):負責幫助指導災后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自救。

  衛(wèi)生:負責調(diào)度衛(wèi)生技術力量,搶救傷病員,對重大疫情、病情實施緊急處理,防止疫情、疾病的傳播、蔓延。

  教育:負責轉(zhuǎn)移受災師生,做好災后學校教育、教學組織工作,協(xié)調(diào)有關部門共同做好災后校舍恢復重建。

  派出所:負責災區(qū)的社會治安、交通指揮和火災、爆炸的撲救工作。

  其他有關部門和單位,負責本部門、本單位的搶險救災工作,并完成縣自然災害救助指揮部賦予的救助任務。

  指揮部辦公室人員根據(jù)災害類型分別由承擔主要自然災害救助職責的單位負責人參加。辦公室視工作需要,成立預測預報、人員搶救、工程搶險、轉(zhuǎn)移安置、交通恢復、生活保障、物資保障、通訊保障、宣傳動員、恢復重建等工作組,迅速有效地組織抗災救助工作,其主要職責為:向各工作組傳達指揮部工作指令并監(jiān)督落實,收集各工作組工作進展情況,及時向指揮部報告;負責災情和救助工作信息發(fā)布;及時收集、評估災情,向上級有關部門匯報災情和救助工作情況,協(xié)調(diào)救助工作過程中的職能交叉;完成指揮部交辦的其它工作。

  四、應急反應行動

  (一)轉(zhuǎn)移安置和組織。發(fā)生突發(fā)性災害對人的居住和生活造成威脅時,必須進行轉(zhuǎn)移安置,轉(zhuǎn)移安置由政府組織實施,并發(fā)出轉(zhuǎn)移安置通知或進行動員,安置地點一般采取就近安置,安置方式可采取投親靠友、借住公房、搭建帳篷等。政府安排運輸力量,按指定的路線進行轉(zhuǎn)移,保證轉(zhuǎn)移安置地和災區(qū)的社會穩(wěn)定;保障轉(zhuǎn)移安置后災民的生活,解決飲水、食品、衣物的調(diào)集和發(fā)放;在災區(qū)要防止如火災、疫病等次生災害的發(fā)生;對轉(zhuǎn)移安置災民情況進行登記;轉(zhuǎn)移安置情況及需解決的困難要及時逐級上報。

  (二)災情的統(tǒng)計和報告。災情發(fā)生后,及時組織有關部門和人員對災害損失情況進行調(diào)查,統(tǒng)計匯總后逐級上報。匯總災情后及時向縣政府及有關部門報告。

  (三)緊急救援行動。

  1、組織干部、群眾進行緊急救援工作,協(xié)調(diào)民兵進行緊急搶救、搶險工作;

  2、組織衛(wèi)生系統(tǒng)醫(yī)護人員對傷員進行緊急救治;

  3、交通、電力、通信等部門進行道路、設施和線路的搶修;

  4、災區(qū)急需的救援物資,緊急狀態(tài)下采取征用或采購的辦法征集,災后由政府有關部門結(jié)算。救助物資運輸?shù)牡缆贰⒐ぞ摺⒔?jīng)費,救助物資的安置、保管、登記、發(fā)放、使用,按有關規(guī)定辦理:

  5、救助捐贈的組織。根據(jù)災區(qū)的急需情況確定捐贈物資的品種、數(shù)量,通過政府發(fā)文,新聞媒介公告,發(fā)動社會力量向災區(qū)捐款捐物,民政部門按有關規(guī)定負責管理捐贈款物的接收、分配、運輸和發(fā)放工作。

  (四)其他有關事務根據(jù)災情,必要時可以災區(qū)建立前方指揮部,及時向報告災情,爭取上級政府和有關部門給予救助資金和物資支持。重大災情的宣傳報道按有關規(guī)定執(zhí)行。充分發(fā)揮新聞媒體的宣傳作用,宣傳救災工作成效和典型事跡,促進互助互濟,維護災區(qū)社會穩(wěn)定。

  五、附則

  (一)預案的宣傳教育和訓練演習。預案制定后,要變?yōu)樯鐣腿罕姷男袆樱蛏鐣M行宣傳,使廣大群眾增強防災減災意識,增強救助的積極性,最大限度地減輕災害損失。重點地區(qū)、重點部門要進行演練,如災民的轉(zhuǎn)移安置、傷病員的搶救等。

  (二)本預案自頒布之日起實施。

2025災害應急預案范文 篇16

  為有效防治我村地質(zhì)災害,避免和減輕地質(zhì)災害造成的損失,編制人民生命和財產(chǎn)安全,根據(jù)國務院《地質(zhì)災害防治條例》和南平市、武夷山市的部署,結(jié)合××村實際,制定本預案。

  一、工作機構(gòu)和職責

  1、應急工作組:在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府防災搶險指揮部的領導下,村成立應急工作組,組長由(村主任或村書記)擔任,成員有…(村兩委、各村民小組組長和國土資源協(xié)管員)。應急工作小組的職責是:向村民宣傳地質(zhì)災害防治的基本知識,公布本預案;基本落實地質(zhì)災害群測群防工作的各項措施;做好突發(fā)性地質(zhì)災害應急處置和搶險救災工作。

  職責分工:

  (1)組長:負責組織、指揮、協(xié)調(diào)本村地質(zhì)災害群測群防和突發(fā)性地質(zhì)災害各項應急處置工作;負責地質(zhì)災害災情報告,在強降雨期間執(zhí)行“零報告制度”;負責向村民公布本預案。

  (2)民兵營長:負責組織搶險小分隊及其人員分工;組織地質(zhì)災害臨災搶險、排險。搶險小分隊由…組成。

  (3)村國土資源協(xié)管員:負責發(fā)布本村地質(zhì)災害氣象預警信息;監(jiān)督監(jiān)測點監(jiān)測人和地質(zhì)災害易發(fā)地段巡查人做好監(jiān)測和巡查工作;負責地質(zhì)災害點監(jiān)測資料和地質(zhì)災害易發(fā)地段巡查資料的整理、匯總和上報工作。

  (4)村民小組組長:負責組織本村民小組范圍地質(zhì)災害點監(jiān)測和地質(zhì)災害易發(fā)地段巡查;負責臨災時組織受威脅群眾撤離;負責及時向應急工作組組長報告地質(zhì)災害災情。

  (5)應急工作組其他成員:負責物質(zhì)保障、災民安置、救護和汛期值班等項工作各村根據(jù)實際進行分工。

  2、村(組)兩級巡查小組:村兩委、村民小組長、基于民兵和受影響的村民分別組成村(組)級巡查小組。巡查范圍見村(組)地質(zhì)災害應急預案表。

  二、防災搶險

  1、汛期值班人員表

  值班人姓名

  電話

  值班人姓名

  電話

  注:值班采取一人一班制,具體以當時安排為準。

  2、地質(zhì)災害點監(jiān)測、易發(fā)地段巡查防災避險[見附表一、二]。

  3、預警及搶險救災措施

  當本村遇大雨以上強降雨和接上級地質(zhì)災害預警預報,立即加密地質(zhì)災害點監(jiān)測、加強地質(zhì)災害易發(fā)地段巡查。特別是要加強房前屋后高陡邊坡、房前屋后大于25°以上的土質(zhì)斜坡、溝口及溝邊低洼地帶的巡查、排查。發(fā)現(xiàn)險情征兆,立即組織受影響群眾撤離,并及時上報。疏散安置地點必須在汛期前實際調(diào)查選點,確保安全。劃定臨時危險區(qū),在危險區(qū)邊界設置境界,同時明確具體監(jiān)測人。在強降雨過后,根據(jù)地質(zhì)災害點具體情況,采取修建地表排水溝、埋實裂縫等簡易治理措施。

  4、監(jiān)測、巡查要求

  旱季每月監(jiān)測、巡查一次。汛期4月1日?10月15日每15天量測、巡查一次,若發(fā)現(xiàn)監(jiān)測地質(zhì)災害點有異常變化和暴雨天氣前后,應加密觀測次數(shù),每日觀測次數(shù)不少于3次;易發(fā)地質(zhì)災害地段巡查不少于2次,并通知受影響村民加強觀察、巡查,發(fā)現(xiàn)險情立即報告。監(jiān)測、巡查必須做好數(shù)據(jù)記錄、歸檔。

  5、災后處理

  災情發(fā)生后,村應急工作組將與上級部門一道做好災區(qū)群眾的思想工作,安定群眾情緒,并妥善安置受災群眾,及時組織災區(qū)群眾開展自救。

  三、保障措施

  1、組織到位。做到機構(gòu)落實、組織落實、人員落實,不斷把村地質(zhì)災害防治工作納入規(guī)范化、制度化的管理軌道。應急工作組成員、搶險小分隊成員、村(組)兩級巡查小組成員于每年3月底前完成調(diào)查補充,修改本預案,并向村民公布。

  2、宣傳到位。向村民宣傳地質(zhì)災害防治的基本知識,公布本預案,充分認識防御地質(zhì)災害工作的艱巨性、重要性,提高村民的自我防范意識。

  3、措施到位。地質(zhì)災害點“防災明白卡”、“避險明白卡”發(fā)放到位;地質(zhì)災害點監(jiān)測到位、易發(fā)地質(zhì)災害地段巡查到位;汛期前組織對避險路線、臨時安置點進行勘查,并向村民公布。

  4、物質(zhì)到位。每個村民小組購鑼一面、鑼錘一把、雨衣一套、手電一把、應急燈一盞、鏟兩把(具體數(shù)量由村組具體實際確定)等必備物質(zhì)設備,并由(專人)保管。

  社區(qū)在街道辦事處防災搶險指揮部的領導下,成立社區(qū)應急工作組,并按本提綱制定相應預案。

  附表一

  ×村自然村(組)地質(zhì)災害隱患點監(jiān)測、避險表

  序號

  地質(zhì)災害點名稱

  受威脅范圍

  監(jiān)督監(jiān)測責任人

  監(jiān)測責任人

  預警信號發(fā)布人

  撤離路線

  安置地點

  戶數(shù)

  人數(shù)

  姓名

  聯(lián)系電話

  姓名

  聯(lián)系電話

  姓名

  聯(lián)系電話

  1

  2

  3

  4

  5

  …

  合計

  備注:1、疏散指揮人:電話:;2、預警信號:鳴鑼;3、險情上報人:電話:

  附表二

  ×村自然村(組)地質(zhì)災害隱患點監(jiān)測、避險表

  序號

  易發(fā)地質(zhì)災害

  地段名稱

  受威脅范圍

  監(jiān)督監(jiān)測責任人

  監(jiān)測責任人

  預警信號發(fā)布人

  撤離路線

  安置地點

  戶數(shù)

  人數(shù)

  姓名

  聯(lián)系電話

  姓名

  聯(lián)系電話

  姓名

  聯(lián)系電話

  1

  2

  3

  4

  5

  …

  合計

  備注:1、疏散指揮人:電話:;2、預警信號:鳴鑼;3、險情上報人:電話:

2025災害應急預案范文 篇17

  為保證我校地震應急工作高效、有序地進行,保護人民生命和財產(chǎn)的安全,最大限度地減輕地震災害,根據(jù)《中華人民共和國防震減災法》、《國家預防地震應急預案》和縣《預防地震應急預案》,結(jié)合我校防震減災工作實際,特制定本預案。

  一、抗震減災應急機構(gòu)的組成和職責

  (一)抗震減災應急領導小組

  組長: 電話:

  成員:

  (二)應急機構(gòu)的職責

  1、組長職責

  地震發(fā)生后,領導地震應急工作,統(tǒng)一組織、指揮協(xié)調(diào)抗震減災搶險的緊急救援工作。負責與現(xiàn)場抗震救災指揮部和縣直各有關部門應急機構(gòu)保持聯(lián)系。

  2、領導小組成員職責

  (1)迅速了解、收集和匯總震情、災情,及時向中心校抗震減災應急領導小組報告并及時與縣直各有關部門應急機構(gòu)保持聯(lián)系。

  (2)協(xié)助縣地震觀場工作組加強余震監(jiān)視和震情分析會商。

  (3)組織震害損失調(diào)查和快速評估,開展地震考察、宏觀異常調(diào)查,了解和匯總應急工作情況。

  (4)負責報送地震新聞宣傳報道。

  (5)負責處理領導小組日常事務,辦理抗震減災領導小組交辦的其它事項。

  二、應急通信保障

  (一)應急通信保障是應急預案實施的重要條件,一旦發(fā)生地震,應急通信設備必須保持暢通無阻。

  (二)要優(yōu)先保證與縣抗震減災應急領導小組通信。

  三、應急行動方案

  地震臨震預防發(fā)布后或破壞性地震發(fā)生后,立即啟動本預案并采取緊急措施。

  (一)一般破壞性地震的應急反應。

  地震發(fā)生后,抗震減災應急領導小組要迅速了解震情、災情,確定應急工作規(guī)模,并將震情、災情和應急工作情況報告縣抗震減災指揮部、宣傳災區(qū)進入震后應急期,抗震減災應急領導小組立即進入工作狀態(tài),具體實施地震應急預案,部署地震應急工作。

  (二)嚴重破壞性地震的應急反應

  發(fā)生破壞性地震后,領導小組即刻轉(zhuǎn)為抗震救災指揮部組織實施學校破壞性地震應急預案。在指揮部的統(tǒng)一領導下進行,開展震后搶險救災工作。

  1、抗震救災指揮部成員立即進入各自崗位履行各自職責。

  2、根據(jù)災情,及時組織救援隊伍的任務,迅速開展自救互救。

  3、各班要迅速疏散教室內(nèi)學生,搶救被壓人員。

  4、建立避難場所,妥善安置受傷師生。

  5、及時上報災情和搶險救災情況,接受上級的有關部門的指導。

  6、積極協(xié)助有關部門做好傷員的救治工作。

2025災害應急預案范文 篇18

  1總則

  1.1編制目的

  做好水旱災害防范與處置工作,使其處于可控狀態(tài),保證抗洪搶險、抗旱救災工作高效有序進行,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

  1.2編制依據(jù)

  《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國河道管理條例》、《水庫大壩安全管理條例》、《城市節(jié)約用水管理規(guī)定》、《取水許可制度實施辦法》、《綜合利用水庫調(diào)度通則》、《水旱災害統(tǒng)計報表制度》、《山東省突發(fā)事件應對條例》、《山東省實施辦法》、《山東省實施辦法》、《山東省實施辦法》、《山東省實施辦法》和《山東省防汛抗旱應急預案》、《威海市突發(fā)事件總體應急預案》。

  1.3適用范圍

  本預案適用于威海市行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)性水旱災害的預防和應急處置工作。

  1.4工作原則

  (1)以人為本,科學發(fā)展。

  (2)依法監(jiān)管,統(tǒng)籌管理。

  (3)統(tǒng)一指揮,分級負責。

  (4)安全第一,常備不懈。

  (5)以防為主,防抗結(jié)合。

  (6)因地制宜,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。

  (7)突出重點,兼顧一般。

  (8)公眾參與,軍民結(jié)合

  (9)專群結(jié)合,平戰(zhàn)結(jié)合。

  2組織機構(gòu)

  2.1領導機構(gòu)

  2.1.1成立市防汛抗旱指揮部(以下簡稱市防指),指揮由市長擔任,常務副指揮由市政府分管副市長和市水利局局長擔任,副指揮由威海軍分區(qū)和91329部隊司令員、市政府分管副秘書長(辦公室分管副主任)以及市城鄉(xiāng)建設委主任、海洋與漁業(yè)局局長、武警支隊支隊長擔任,成員由市委宣傳部、日報社,市發(fā)展改革委、經(jīng)濟和信息化委、公安局、監(jiān)察局、民政局、財政局、人力資源社會保障局、國土資源局、城鄉(xiāng)建設委、交通運輸局、水利局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、海洋與漁業(yè)局、衛(wèi)生局、旅游局、安監(jiān)局、鐵路局、民航局、廣播電視臺、地震局、氣象局、水文局、供電公司、聯(lián)通公司、移動公司、電信公司、威海軍分區(qū)、91329部隊、武警支隊負責人組成。主要職責:領導、組織、監(jiān)督、協(xié)調(diào)全市防汛抗旱工作;貫徹實施有關防汛抗旱工作的法律、法規(guī)和方針政策,執(zhí)行上級的命令;擬訂全市防汛抗旱規(guī)章制度,及時提出防汛抗旱工作具體部署;組織制定市內(nèi)主要河、庫防御洪水方案以及抗旱預案、跨行政區(qū)劃的調(diào)水方案;實施水資源調(diào)度工作;及時掌握全市水情、汛情、旱情、災情并組織實施抗洪搶險以及抗旱減災措施;統(tǒng)一調(diào)控、調(diào)度全市水利設施的水量,做好洪水管理工作;督促各市區(qū)(含高區(qū)、經(jīng)區(qū)、工業(yè)新區(qū),下同)落實防汛抗旱責任制,組織開展防汛安全檢查,組織調(diào)配全市防汛抗旱物資和隊伍;負責市級防汛抗旱物資儲備、管理和市級防汛抗旱隊伍建設;組織災后處置,并做好有關協(xié)調(diào)工作;完成市突發(fā)事件應急管理委員會(以下簡稱市應急委)交辦的其他有關工作。

  2.1.2成員單位職責

  市防指成員單位要按照本部門、本系統(tǒng)職責分工,逐級落實防汛抗旱責任制,制定防范措施,組織防汛檢查,督促整改防汛存在的問題和隱患,確保各項防汛抗旱工作落到實處;認真貫徹落實國家防總以及省政府、市政府一系列防汛抗旱重大部署,執(zhí)行市防指防汛抗旱和搶險救災指令,各司其職,團結(jié)協(xié)作,共同做好全市防汛抗旱工作。

  (1)市委宣傳部:會同威海日報社、廣播電視臺,做好防汛搶險、抗旱救災工作宣傳報道;向社會宣傳防汛搶險、抗旱救災、抗災自救知識;及時向公眾發(fā)布雨情、水情、汛情、旱情、風暴潮等信息;跟蹤報導防汛搶險和抗旱救災活動。

  (2)市發(fā)展改革委:負責防汛抗旱設施、重點工程除險加固規(guī)劃和建設的協(xié)調(diào)安排和監(jiān)督管理。

  (3)市經(jīng)濟和信息化委:負責組織企業(yè)開展防汛抗旱工作;組織、協(xié)調(diào)防汛搶險、抗旱救災物資的調(diào)撥和供應;協(xié)調(diào)保障抗洪搶險期間的電力供應。

  (4)市教育局:負責組織、指導各級教育部門、各類學校做好防汛工作;加強校舍安全排查和在校師生的宣傳教育,提高師生的自我防護能力。

  (5)市公安局:負責維護防汛搶險和災區(qū)社會治安秩序,依法打擊造謠惑眾和盜竊、哄搶防汛抗旱物資以及破壞防洪抗旱設施等違法犯罪活動;協(xié)助有關部門、單位妥善處置因防汛抗旱引發(fā)的群體性治安事件;協(xié)助組織群眾從危險地區(qū)安全撤離或者轉(zhuǎn)移;協(xié)助做好河道清障以及搶險救災通行工作,保障抗洪搶險車輛通行便利。

  (6)市監(jiān)察局:負責監(jiān)督貫徹執(zhí)行上級命令以及落實防汛責任制情況,查處違法違紀行為。

  (7)市民政局:負責洪澇旱災地區(qū)災民的生活安置和救災工作。

  (8)市財政局:負責組織各市區(qū)籌集和落實防汛抗旱、應急搶險救災資金,及時撥付資金并監(jiān)督使用。

  (9)市人力資源社會保障局:負責組織表彰、獎勵抗洪搶險以及抗旱工作中涌現(xiàn)出的先進集體和個人。

  (10)市國土資源局:負責組織監(jiān)測、預防、勘察和防治地質(zhì)災害。

  (11)市城鄉(xiāng)建設委:負責制定和監(jiān)督實施城市防汛排澇規(guī)劃、應急供水預案;加強城市防汛排澇、供水工程設施的安全運行管理;組織城市規(guī)劃區(qū)防汛排澇搶險以及應急供水工作。

  (12)市交通運輸局:負責所轄水運和公路交通設施的防洪安全,確保道路暢通;做好公路(橋梁)在建工程安全度汛防汛工作,在緊急情況下責成項目業(yè)主(建設單位)強行清除礙洪設施;優(yōu)先運送防汛搶險、防疫、抗旱人員和物資、設備;為緊急搶險和撤離人員及時提供車輛、船舶等運輸工具。

  (13)市水利局:負責防洪排澇抗旱工程的行業(yè)管理;制定防洪預案和水資源應急預案;提供雨情、水情、旱情、災情和洪水預報,在與氣象部門會商的基礎上,負責雨情水文的測報和發(fā)布,做好防汛調(diào)度和抗旱水源的調(diào)度;制定并監(jiān)督實施防汛抗旱措施以及工程防汛歲修、應急處置、水毀工程修復計劃;負責監(jiān)督防洪工程的運行安全,組織抗洪搶險工作;指導城市防洪工作。

  (14)市農(nóng)業(yè)局:負責洪澇旱災后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災與恢復以及農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的防洪安全;及時收集、整理和反映農(nóng)業(yè)旱、澇等災情信息。

  (15)市林業(yè)局:負責指導、協(xié)調(diào)林區(qū)防汛以及國營林場、苗圃的救災、生產(chǎn)恢復工作;組織、指導屬地市區(qū)政府(管委)清除河道行洪區(qū)內(nèi)的阻水林木。

  (16)市海洋與漁業(yè)局:負責沿海風暴潮以及沿海大浪的預警、預報;做好漁船和沿海水產(chǎn)養(yǎng)殖防臺避風工作。

  (17)市衛(wèi)生局:負責水旱災區(qū)疾病預防控制和醫(yī)療救護工作;災害發(fā)生后,及時向市防指提供水旱災區(qū)疫情與防治信息,組織衛(wèi)生部門和醫(yī)療衛(wèi)生人員趕赴災區(qū),開展防病治病工作,預防和控制疫病發(fā)生和流行。

  (18)市旅游局:負責開展旅游安全宣傳教育,配合有關部門、單位做好汛期旅游景區(qū)(點)以及游客安全工作。

  (19)市安監(jiān)局:負責指導、協(xié)調(diào)和監(jiān)督全市汛期安全生產(chǎn)工作。

  (20)市鐵路局:負責鐵路工程以及設施的防洪安全工作;清除鐵路建設中的礙洪設施;組織運力運送防汛搶險、防疫、抗旱人員和物資、設備。

  (21)市民航局:負責機場以及設施的防洪安全工作;優(yōu)先運送防汛搶險、防疫、抗旱人員和物資、設備。

  (22)市地震局:負責地震預報;向市防指以及水庫、堤壩等防洪工程管理單位及時通報震情,指導防震工作。

  (23)市氣象局:負責天氣監(jiān)測和預測預報工作;從氣象角度對影響汛情、旱情的天氣形勢作出監(jiān)測、分析和預測;汛期及時對重要天氣形勢和災害性天氣作出預警和滾動預報,并向市防指以及有關成員單位提供氣象信息。

  (24)市水文局:負責提供水文預報和水情、雨情等實測信息。

  (25)威海供電公司:負責電力設施的防汛安全;保障防汛搶險、排澇、抗旱救災電力供應。

  (26)威海聯(lián)通公司、移動公司、電信公司:負責通信設施的防洪安全,確保汛期通信暢通;做好發(fā)生特大洪水的應急準備,保障搶險現(xiàn)場通信暢通。

  (27)威海軍分區(qū)、91329部隊、武警支隊:根據(jù)汛情需要,擔負抗洪搶險、營救群眾、轉(zhuǎn)移物資、抗旱救災以及執(zhí)行重大防洪抗旱措施的任務。

  2.2辦事機構(gòu)

  市防汛抗旱指揮部辦公室(以下簡稱市防汛辦)設在市水利局,作為市防指的辦事機構(gòu),辦公室主任由市水利局局長擔任。主要職責:貫徹執(zhí)行國家有關政策法規(guī)和省防指、市防指的指示;組織全市防汛抗旱工作;組織市內(nèi)主要河道、水庫防洪抗旱預案的編制、審查以及重要水工程的洪水調(diào)度方案審批工作;組織、實施市內(nèi)主要河道、水庫工程防洪排澇調(diào)度方案和沿海地區(qū)防臺風方案;督促各市區(qū)政府(管委)及其有關部門、單位落實防汛抗洪責任制,參與組織抗洪搶險工作,并進行業(yè)務技術指導;指導城市防洪工作;負責防汛通信、調(diào)度現(xiàn)代化的規(guī)劃、建設和管理;會同有關部門、單位做好防汛抗旱物資計劃儲備和使用管理工作,提出防汛抗旱經(jīng)費的分配使用計劃,并監(jiān)督實施;及時準確地掌握汛情、旱情、災情和水利工程的運行狀況,必要時,發(fā)布雨情、水情信息、水情預報和汛情公報;提出全市防汛抗旱部署和決策意見,為市政府和市防指決策提供參考;會同有關部門、單位調(diào)查處理防汛抗旱事故和表彰先進。

  2.3專家組

  市指揮部根據(jù)實際需要聘請有關專家建立專家?guī)欤⒁罁?jù)實際情況組建專家組。主要職責:參加市指揮部統(tǒng)一組織的活動和專題研究;按照市指揮部的要求研究分析防汛抗旱形勢和趨勢,為決策提供咨詢和建議;為應急處置提供技術支持。

  2.4市區(qū)指揮機構(gòu)

  各市區(qū)設立防汛抗旱指揮部(以下簡稱市區(qū)防指),在市防指和市區(qū)政府(管委)的領導下,組織和指揮本轄區(qū)防汛抗旱工作。市區(qū)防指由市區(qū)政府(管委)和有關部門、單位以及當?shù)夭筷犡撠熑说冉M成,其辦事機構(gòu)設在同級水行政主管部門。

  2.5其他指揮機構(gòu)

  大中型水利工程有重要防洪任務的單位,汛期要組建臨時防汛指揮機構(gòu),在同級政府領導下負責本單位的防汛抗災工作;跨行政區(qū)域的,可組織聯(lián)合防汛指揮機構(gòu)。有防洪任務的部門、行業(yè)、企業(yè)根據(jù)需要成立防汛指揮機構(gòu)。針對重大突發(fā)事件,可以組建臨時指揮機構(gòu),具體負責應急處置工作。

  3預防和預警機制

  3.1預防預警信息

  3.1.1氣象水文海洋信息

  (1)各級氣象、水文、海洋與漁業(yè)部門要加強對當?shù)貫暮π蕴鞖獾谋O(jiān)測和預報,并將結(jié)果及時報同級防指。

  (2)各級氣象、水文、海洋與漁業(yè)部門要組織對災害性天氣進行聯(lián)合監(jiān)測、會商和預報,盡可能延長預見期,對重大氣象、水文災害作出評估,及時報同級政府和防指。

  (3)當預報即將發(fā)生嚴重水旱災害和風暴潮災害時,屬地市區(qū)防指要提早預警,通知有關區(qū)域做好相關準備。當河流、水庫發(fā)生洪水時,屬地市區(qū)水文部門要加密測驗時段,及時上報測驗結(jié)果,雨情、水情要在1小時內(nèi)報市防指,重要站點的水情要在20分鐘內(nèi)報市防指,為市防指科學決策提供依據(jù)。

  3.1.2工程信息

  (1)水庫工程信息

  ①在水庫水位超過汛限水位時,水庫管理單位要對大壩、溢洪道、輸水管等關鍵部位加密監(jiān)測,并按照洪水調(diào)度方案調(diào)度,其工程運行狀況要向上級主管部門和同級防指報告。各類水庫發(fā)生重大險情要立即上報市防指,大、中型水庫發(fā)生重大險情要在險情發(fā)生后2小時內(nèi)將初步核實的險情基本數(shù)據(jù)報市防指,小型水庫發(fā)生險情后1小時內(nèi)將初步核實的險情基本數(shù)據(jù)向上級防指報告,在2小時內(nèi)報告市防指。

  ②當水庫出現(xiàn)險情時,水庫管理單位要根據(jù)防洪搶險預案在第一時間向下游預警,并迅速處置險情,同時向上級主管部門和同級防指報告出險部位、險情種類、搶護方案以及處理險情的行政責任人、技術責任人、通信聯(lián)絡方式、除險情況和需采取的措施等。

  ③當出現(xiàn)特大暴雨,有漫壩危險,或者發(fā)生重大險情,危及大壩安全,同時通信中斷無法向上級請示決策時,水庫防汛指揮機構(gòu)可按照水庫汛期控制運用方案中的非常措施執(zhí)行,以確保大壩安全,減少災害。

  ④當水庫遭遇超標準洪水或者其他不可抗拒因素,可能造成潰壩時,要提早向水庫潰壩洪水風險圖確定的淹沒范圍發(fā)出預警,保證群眾安全轉(zhuǎn)移,減少人民生命財產(chǎn)損失。

  (2)河道工程信息

  ①當主要河道發(fā)生警戒水位以上洪水時,各級工程管理單位要加強工程監(jiān)測,在每日8時前將堤防等工程設施的運行情況、出險情況和防守情況,報上級工程主管部門和同級防指,轉(zhuǎn)報市防指。發(fā)生重大險情時,屬地市區(qū)防指要立即報告市防指,并在2小時內(nèi)將初步核實的險情基本數(shù)據(jù)報告市防指。

  ②當主要河道等出現(xiàn)險情或者遭遇超標準洪水襲擊,或者其他不可抗拒因素導致可能決口時,各級各有關部門、單位要迅速組織搶險,并在第一時間向可能淹沒的有關區(qū)域預警,同時向上級和同級防指準確報告出險部位、險情種類、搶護方案以及處理險情的行政責任人、技術責任人、通信聯(lián)絡方式、除險情況等;要加強指導或者作出進一步的搶險決策,并提供搶險物資和搶險隊伍支持等。

  本預案有關數(shù)量的表述中,“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。

  3.1.3洪澇災情信息

  (1)洪澇災情信息主要包括災害發(fā)生的時間、地點、范圍、受災人口以及群眾財產(chǎn)、農(nóng)林牧漁、交通運輸、郵電通信、水電設施等方面的損失。

  (2)洪澇災情發(fā)生后,主管部門要及時向市防指報告洪澇受災情況;市防指要收集動態(tài)災情,全面掌握受災情況,并及時向同級政府和上級防指報告。對造成人員傷亡和較大財產(chǎn)損失的災情,要立即上報,較大級別以上災情要在災害發(fā)生后2小時內(nèi)將初步情況報告市防指,并對實時災情組織核實,核實后及時續(xù)報,為抗災救災提供準確依據(jù)。

  (3)各市區(qū)政府(管委)及其防指要按照《水旱災害統(tǒng)計報表制度》的規(guī)定上報洪澇災情。

  3.1.4旱情信息

  (1)旱情信息主要包括干旱發(fā)生的時間、地點、程度、受旱范圍、影響人口,以及對工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、城鄉(xiāng)生活、生態(tài)環(huán)境等方面造成的影響。

  (2)市防指要加強旱情監(jiān)測,全面掌握水情、雨情變化、當?shù)匦钏闆r、農(nóng)田土壤墑情和城鄉(xiāng)供水情況。屬地市區(qū)防指要按照《水旱災害統(tǒng)計報表制度》規(guī)定上報受旱情況;遇旱情急劇發(fā)展時,要及時續(xù)報。

  3.2預防預警行動

  3.2.1預防預警準備工作

  (1)思想準備。加強宣傳,增強全民預防水旱災害和自我保護的意識,做好防大汛抗大旱的思想準備。

  (2)組織準備。建立健全防汛抗旱組織指揮機構(gòu),落實防汛抗旱責任人、防汛抗旱隊伍和山洪易發(fā)重點區(qū)域的監(jiān)測網(wǎng)絡及預警措施,加強防汛專業(yè)機動搶險隊和抗旱服務組織建設。

  (3)工程準備。按時完成水毀工程修復和水源工程建設任務,對存在病險的堤防、水庫、泵站等水利工程設施實行應急除險加固;堤防防護的城市要及時封閉穿越堤防的輸排水管道、交通路口和排水溝;對跨汛期施工涉及河道、水庫度汛安全的在建工程,要落實安全度汛方案。

  (4)預案準備。修訂完善各類河道、水庫和城市防洪預案、風暴潮防御預案、洪水預報方案、防洪工程調(diào)度規(guī)程、堤防決口和水庫垮壩應急方案、山區(qū)防御山洪災害預案、抗旱預案、城市抗旱預案。研究制定防御超標準洪水的應急方案,主動應對大洪水。要制定河道、堤防險工險段及水庫病險部位、工程搶險方案,并報同級水行政主管部門審批。

  (5)物資準備。按照分級負責的原則,合理配置儲備必需的防汛物資。在防汛重點部位要儲備一定數(shù)量的搶險物資,以滿足應急需要。各市區(qū)、重點防洪工程及受洪水威脅單位的防汛物資根據(jù)《防汛物資儲備定額編制規(guī)程》標準定額儲備。防汛物資可采取自儲、委托儲備、社會號料等多種儲存方式。

  (6)通信準備。充分利用社會通信公網(wǎng),確保防汛通信專網(wǎng)的預警回饋系統(tǒng)完好和暢通。健全水文、氣象測報站網(wǎng),確保雨情、水情、工情、災情信息和指揮調(diào)度指令及時傳遞。

  (7)防汛抗旱檢查。嚴格執(zhí)行以查組織、查工程、查預案、查物資、查通信為主要內(nèi)容的分級檢查制度,及時發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié),并責令限期整改。

  (8)防汛日常管理。對在河道、水庫、灘涂內(nèi)建設的非防洪建設項目要編制洪水影響評價報告,并報相關水行政主管部門審批,其中,對未經(jīng)審批并嚴重影響防洪的項目,責令限期拆除;對可采取補救措施的,責令限期整改。

  3.2.2河道洪水預警

  (1)當主要河道即將出現(xiàn)洪水時,各級水文部門要按照《水文情報預報規(guī)范》要求做好洪水預報工作,并及時向市防指報告水位、流量的實測情況和洪水走勢,為預警提供依據(jù)。

  (2)當主要河道發(fā)生警戒水位以上洪水時,由市防指或者市防指授權(quán)屬地市區(qū)防指向社會公布有關汛情、工情、災情以及搶險情況等;發(fā)生超標準洪水時,市防指和工程所在市區(qū)防指可依法向社會公布進入緊急防汛期,并在轄區(qū)內(nèi)調(diào)用搶險物資、設備、交通運輸工具和人力等。

  (3)各級水文部門要跟蹤分析河流、湖泊洪水的發(fā)展趨勢,及時滾動預報最新水情,為抗災救災提供基本依據(jù)。緊急情況下,水文部門每小時更新一次水情。

  3.2.3山洪災害預警

  (1)可能遭受山洪災害威脅的市區(qū)要根據(jù)山洪災害成因和特點,主動采取預防和避險措施。水文、氣象、國土資源等部門要密切聯(lián)系,相互配合,實現(xiàn)信息共享,提高預報水平,及時發(fā)布預報警報。

  (2)發(fā)生過山洪災害的市區(qū)要組織國土資源、水利、氣象等部門編制山洪災害防御預案,繪制區(qū)域內(nèi)山洪災害風險圖,劃分并確定區(qū)域內(nèi)易發(fā)生山洪災害的地點及范圍,制定安全轉(zhuǎn)移方案,明確組織機構(gòu)的設置及職責。

  (3)山洪災害易發(fā)地區(qū)要建立專業(yè)監(jiān)測與群測群防相結(jié)合的監(jiān)測體系,落實觀測措施。其中,汛期要堅持24小時值班巡邏制度;降雨期間,要加密觀測、加強巡邏。每個鎮(zhèn)(街道)、村(居)和相關單位要落實信號發(fā)送員,一旦發(fā)現(xiàn)危險征兆,立即向周邊群眾報警,實現(xiàn)快速轉(zhuǎn)移,并報告市區(qū)防指或者有關部門、單位,以便及時組織搶險救災。

  3.2.4臺風與風暴潮災害預警

  (1)根據(jù)中央氣象臺發(fā)布的臺風信息,氣象部門要密切監(jiān)視,做好未來趨勢預報,并及時將臺風中心位置、強度、移動方向和速度等信息報告同級政府和防指。

  (2)可能遭遇臺風襲擊的市區(qū)防指要加強值班,跟蹤臺風動向,并將有關信息及時向社會發(fā)布。

  (3)預報將受臺風影響的沿海市區(qū)防指要及時通知相關部門和人員做好防臺風工作。

  (4)各級水利部門要根據(jù)臺風影響的范圍,及時通知有關水庫管理單位做好防范工作。各工程管理單位要組織人員分析水情和臺風帶來的影響,加強工程檢查,必要時實施預泄措施。

  (5)各級城鄉(xiāng)建設、交通運輸、電力、通信、工商、港航等部門,要加強對城鎮(zhèn)危房、在建工地、倉庫以及交通道路、電信電纜、電力電線、戶外廣告牌等公用設施的檢查和采取必要的加固措施,并組織做好船只回港避風和沿海養(yǎng)殖人員撤離工作。

  (6)各級海洋與漁業(yè)部門要加強對風暴潮災害多發(fā)區(qū)的潮水位監(jiān)測,做好風暴潮的預測預報,及時向市防指及沿海市區(qū)政府(管委)發(fā)布信息,做好防范工作。

  3.2.5干旱災害預警

  (1)各級防指要針對干旱災害的成因、特點,因地制宜采取預警防范措施。

  (2)各級防指要建立健全旱情監(jiān)測網(wǎng)絡和干旱災害統(tǒng)計隊伍,隨時掌握實時旱情災情,預測干旱發(fā)展趨勢,并根據(jù)不同干旱等級,提出相應對策,為抗旱指揮決策提供科學依據(jù)。

  (3)各級防指要加強抗旱服務網(wǎng)絡建設,鼓勵和支持社會力量建設多種形式的社會化服務組織。

  3.2.6供水危機預警

  因干旱引起的大范圍供水危機,由屬地市區(qū)防指向社會公布預警,居民、企事業(yè)單位做好儲備應急用水的準備。

  3.3預警支持系統(tǒng)

  3.3.1洪水、干旱風險圖

  (1)各級防指要組織工程技術人員,研究繪制本地區(qū)的洪水風險圖、山洪災害風險圖、水庫洪水風險圖和干旱風險圖。

  (2)各級防指要以各類洪水、干旱風險圖作為抗洪搶險救災、群眾安全轉(zhuǎn)移安置和抗旱救災決策的技術依據(jù)。

  3.3.2防御洪水方案

  (1)各級防指要根據(jù)需要,編制和修訂河道、水庫防御洪水方案,主動應對各類洪水。

  (2)各級防指要及時修訂和完善洪水調(diào)度方案。

  (3)河道防御洪水方案,由河道所在市區(qū)防指按管理權(quán)限制定,并報同級政府(管委)批準后執(zhí)行。經(jīng)審批的防洪預案和調(diào)度方案,均具有權(quán)威性,必須嚴格執(zhí)行。

  3.3.3抗旱預案

  (1)各級防指編制抗旱預案,應對不同等級的干旱災害。

  (2)各類抗旱預案由屬地市區(qū)政府(管委)或者防指審批,報上一級防指備案,凡經(jīng)審批的各類抗旱預案,各級各有關部門、單位要認真貫徹執(zhí)行。

  3.4預防預警信息發(fā)布

  當主要河道發(fā)生超警戒水位以上洪水,呈上漲趨勢;或者出現(xiàn)跨市區(qū)的大范圍的嚴重洪澇災害、旱情,并呈發(fā)展趨勢;或者出現(xiàn)其他在全市范圍內(nèi)有重要影響的汛情、旱情時,由市防指統(tǒng)一發(fā)布汛情、旱情通報。當其他河道、水庫發(fā)生超警戒水位以上洪水,呈上漲趨勢;或者山區(qū)發(fā)生暴雨山洪,造成較為嚴重影響;或者出現(xiàn)大范圍的嚴重洪澇災害、旱情,并呈發(fā)展趨勢時,按分管權(quán)限,由屬地市區(qū)防指統(tǒng)一發(fā)布汛情、旱情通報,提醒社會公眾關注。

  4應急響應

  4.1總體要求

  (1)按洪澇、旱災的嚴重程度和范圍,將應急響應行動分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級四個級別。

  (2)進入汛期或者緊急抗旱時期,各級防指實行24小時值班制度,全程跟蹤雨情、水情、工情、旱情、災情,并根據(jù)不同情況啟動相應應急程序。

  (3)市防指負責市直屬水利、防洪工程調(diào)度。其他水利、防洪工程調(diào)度由屬地市區(qū)防指負責;必要時,由市防指統(tǒng)一調(diào)度。

  (4)洪澇、干旱等災害發(fā)生后,屬地市區(qū)防指負責組織實施防洪工程的抗洪搶險、排澇、抗旱減災和救災等工作,并及時向同級政府(管委)和市防指報告情況。造成人員傷亡的突發(fā)事件,可直接報告市防指;社會公眾發(fā)現(xiàn)堤防、水庫出現(xiàn)險情,要立即向有關部門報告。

  (5)對跨區(qū)域發(fā)生的水旱災害,或者突發(fā)事件影響到鄰近區(qū)域的,屬地市區(qū)政府(管委)在向市防指報告的同時,要及時向受影響地區(qū)的市區(qū)防指通報情況。

  (6)因水旱災害而衍生的疾病流行、交通事故等次生災害,屬地市區(qū)防指要組織有關部門全力搶救和處置,采取有效措施切斷災害擴大的傳播鏈,防止次生或者衍生災害的蔓延,并及時向同級政府(管委)和市防指報告。

  4.2Ⅰ級應急響應

  4.2.1啟動條件

  出現(xiàn)下列情況之一,由市防指報請市應急委啟動I級應急響應,動用全市力量進行處置。必要時,向省級有關部門報告,請求增援。

  (1)主要河流發(fā)生超標準洪水或者決口;

  (2)我市發(fā)生特大洪澇災害或者包括我市在內(nèi)的周邊數(shù)市同時發(fā)生嚴重洪澇災害;

  (3)大中型水庫垮壩或者數(shù)座大型水庫同時出現(xiàn)重大險情;

  (4)我市發(fā)生特大干旱或者包括我市在內(nèi)的周邊數(shù)市同時發(fā)生嚴重干旱;

  (5)包括我市中心城市在內(nèi)的多座中型城市同時發(fā)生極度干旱;

  (6)市氣象局發(fā)布臺風紅色預警信號(12小時內(nèi)可能或者已經(jīng)受熱帶氣旋影響,沿海或者陸地平均風力達12級以上,或者陣風達14級以上并可能持續(xù))。

  4.2.2響應行動

  (1)市防指宣布進入緊急防汛期,指揮主持召開會商會議,作出防汛抗旱應急工作部署;加強工作指導,同時將情況上報省政府、省防指,必要時,提請市委常委會聽取匯報并作出部署。市政府視情況組成前線防指,現(xiàn)場組織指揮防汛搶險和抗旱救災工作。市防指要密切監(jiān)視汛情、旱情和工情的發(fā)展變化,做好汛情、旱情預測預報;按照權(quán)限做好水利、防洪工程調(diào)度,并在6小時內(nèi)派督導組、專家組赴一線加強技術指導;各級責任人到崗到位;加強值班,根據(jù)需要隨時通過新聞媒體滾動發(fā)布汛(旱)情,報導抗洪搶險、抗旱措施。市防汛辦緊急調(diào)撥防汛抗旱物資。市財政局及時落實搶險救災應急資金。市鐵路局、交通運輸局、民航局提供防汛抗旱物資運輸保障。市民政局及時救助受災群眾。市衛(wèi)生局及時派出醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)防治隊伍赴災區(qū)協(xié)助開展醫(yī)療救治和疾病預防控制工作。市防指其他成員單位按照職責分工,做好相關工作。

  (2)各市區(qū)防指落實各項應對措施,按照預案要求做好相關工作。

  4.3Ⅱ級應急響應

  4.3.1啟動條件

  出現(xiàn)下列情況之一,由市防指報請應市應急委同意后,啟動Ⅱ級應急響應,動用全市力量進行處置。必要時,向省級有關部門報告,請求增援。

  (1)數(shù)條主要河流同時發(fā)生超警戒水位洪水且發(fā)生重大險情,或者某條中型河道發(fā)生決口漫溢;

  (2)我市發(fā)生嚴重洪澇災害或者包括我市在內(nèi)的周邊數(shù)市同時發(fā)生較大洪澇災害;

  (3)數(shù)座中型水庫同時發(fā)生重大險情,或者某座大型水庫發(fā)生重大險情,或者數(shù)座大型水庫同時發(fā)生超警戒水位洪水;

  (4)我市發(fā)生嚴重干旱或者包括我市在內(nèi)的周邊數(shù)市同時發(fā)生中度干旱;

  (5)我市中心城市發(fā)生極度干旱或者包括我市中心城市在內(nèi)的數(shù)座大中型城市同時發(fā)生重度干旱;

  (6)市氣象局發(fā)布臺風橙色預警(12小時內(nèi)可能或者已經(jīng)受熱帶氣旋影響,沿海或者陸地平均風力達10級以上,或者陣風12級以上并可能持續(xù))。

  4.3.2響應行動

  (1)市防指指揮或者常務副指揮主持召開會商會議,作出工作部署;加強防汛抗旱工作的指導,同時將情況報告市委、市政府和省防指。市政府派出工作組指導防汛抗旱工作,情況嚴重時,提請市長辦公會聽取匯報并作出部署。市防指加強值班力量,密切監(jiān)視汛情、旱情和工情的發(fā)展變化,做好汛情旱情預測預報,按照權(quán)限做好水利、防洪工程調(diào)度,并在24小時內(nèi)派督導組、專家組赴一線指導防汛抗旱。根據(jù)需要在新聞媒體及時發(fā)布汛(旱)情通報。市財政局及時落實搶險救災應急資金。市民政局及時救助災民。市衛(wèi)生局派出醫(yī)療隊赴一線幫助醫(yī)療救護。市防指其他成員單位按照職責分工,做好相關工作。

  (2)相關市區(qū)防指落實各項應對措施,按照預案要求做好相關工作。

  4.4Ⅲ級應急響應

  4.4.1啟動條件

  出現(xiàn)下列情況之一,由市防指啟動Ⅲ級應急響應,指揮防汛抗旱工作。必要時,向省級有關部門報告,請求增援。

  (1)數(shù)條主要河流同時發(fā)生超警戒水位洪水,或者某條主要河流發(fā)生超警戒水位洪水且發(fā)生重大險情,或者數(shù)條中型河道發(fā)生重大險情,或者主要河流的重要支流發(fā)生決口漫溢;

  (2)我市發(fā)生較大洪澇災害或者包括我市在內(nèi)的周邊數(shù)市同時發(fā)生一般洪澇災害;

  (3)小(一)型水庫垮壩,或者某座中型水庫發(fā)生重大險情,或者某座大型水庫發(fā)生超警戒水位洪水,或者數(shù)座中型水庫同時發(fā)生超警戒水位洪水;

  (4)我市發(fā)生中度干旱或者包括我市在內(nèi)的周邊數(shù)市同時發(fā)生輕度干旱;

  (5)我市中心城市發(fā)生重度干旱或者包括我市中心城市在內(nèi)的數(shù)座大中型城市同時發(fā)生中度干旱;

  (6)市氣象局發(fā)布臺風黃色預警(12小時內(nèi)可能或者已經(jīng)受熱帶氣旋影響,沿海或者陸地平均風力達8級以上,或者陣風10級以上并可能持續(xù))。

  4.4.2響應行動

  (1)市防指常務副指揮主持召開會商會議,作出相應工作部署。市防汛辦密切監(jiān)視汛情、旱情的發(fā)展變化,做好汛情旱情預測預報,加強防汛抗旱工作指導,按照權(quán)限調(diào)度水利、防洪工程,同時將情況及時報告市政府、市防指,并報告省防指;在24小時內(nèi)派督導組、專家組赴一線指導防汛抗旱,根據(jù)需要在新聞媒體發(fā)布汛(旱)情通報。市防指有關成員單位按照職責分工,做好相關工作。

  (2)相關市區(qū)防指落實各項應對措施,按照預案要求做好相關工作。

  4.5Ⅳ級應急響應

  4.5.1啟動條件

  出現(xiàn)下列情況之一,由市防指或者屬地市區(qū)政府(管委)啟動Ⅳ級應急響應,指揮防汛抗旱工作。

  (1)未達到上述標準的水旱災害;

  (2)市氣象局發(fā)布臺風藍色預警(24小時內(nèi)可能或者已經(jīng)受熱帶氣旋影響,沿海或者陸地平均風力達6級以上,或者陣風8級以上并可能持續(xù))。

  4.5.2響應行動

  (1)市防指常務副指揮主持召開會商會議,作出相應工作安排。市防汛辦加強對汛(旱)情的監(jiān)視,做好汛情旱情預測預報;加強防汛抗旱工作指導,將情況及時報告市政府、市防指,并通報市防指成員單位。

  (2)相關市區(qū)防指落實各項應對措施,按照預案要求做好相關工作。

  4.6不同災害的響應措施

  4.6.1河道洪水

  (1)當河道水位超過警戒水位時,屬地市區(qū)防指按照批準的防洪預案和防汛責任制的要求,組織專業(yè)和群眾防汛隊伍巡堤查險,嚴密布防。必要時,動用當?shù)夭筷牎⑽渚筷爡⒓又匾潭巍⒅攸c工程的防守或者突擊搶險。

  (2)當河道洪水位繼續(xù)上漲,危及重點保護對象時,各級防指和承擔防汛任務的部門、單位,要根據(jù)河道水情和洪水預報,按照規(guī)定的權(quán)限和防御洪水方案,適時運用防洪工程,調(diào)節(jié)水庫攔洪錯峰,清除河道阻水障礙物、臨時搶護加高堤防增加河道泄洪能力等。

  (3)在緊急情況下,按照有關規(guī)定,各市區(qū)防指宣布進入緊急防汛期,并行使相關權(quán)利,在確保人民生命安全的前提下,采取特殊措施,保障抗洪搶險的順利實施。

  4.6.2洪澇災害

  (1)當出現(xiàn)洪澇災害時,屬地市區(qū)防指要科學調(diào)度水利工程和移動排澇設備,開展自排和抽排,盡快排出澇水,恢復正常生產(chǎn)生活秩序。

  (2)在河道防汛形勢緊張時,要正確處理排澇與防洪的關系,避免因排澇增加防汛壓力。

  4.6.3山洪災害

  (1)山洪災害應急處置由屬地市區(qū)防指負責,水利、國土資源、氣象、民政、城鄉(xiāng)建設、環(huán)保等部門按職責分工做好相關工作。

  (2)當山洪災害易發(fā)區(qū)雨量觀測點降雨量達到一定數(shù)量或者觀測山體發(fā)生變形有滑動趨勢時,由屬地市區(qū)防指或者國土資源部門及時發(fā)出警報,屬地市區(qū)政府(管委)對緊急轉(zhuǎn)移群眾作出決策,如需轉(zhuǎn)移時,立即通知相關鎮(zhèn)(街道)或者村(居)組織人員安全撤離。

  (3)按照就近、迅速、安全、有序的原則,轉(zhuǎn)移受威脅地區(qū)的群眾,先人員后財產(chǎn),先老幼病殘后其他人員,先轉(zhuǎn)移危險區(qū)和警戒區(qū)人員,防止出現(xiàn)道路堵塞和意外事件。

  (4)發(fā)生山洪災害后,若導致人員傷亡,屬地市區(qū)政府(管委)要立即組織緊急搶救,必要時,向當?shù)夭筷牎⑽渚筷牷蛘呤姓埱缶仍?/p>

  (5)當發(fā)生山洪災害時,屬地市區(qū)防指或者有關部門要組織水利、國土資源、氣象、民政等專家和技術人員,及時趕赴現(xiàn)場,加強觀測,采取應急措施,防止山洪災害造成更大損失。

  (6)如山洪、泥石流、滑坡體堵塞河道,屬地市區(qū)防指召集有關部門、專家研究處置方案,盡快采取應急措施,避免發(fā)生更大的災害。

  4.6.4風暴潮災害

  (1)發(fā)布臺風警報階段

  氣象部門對臺風發(fā)展趨勢提出具體的分析和預報意見,并立即報同級政府及防指。

  海洋與漁業(yè)部門根據(jù)臺風動向,分析、預報臺風、風暴潮,并及時報同級人民政府及防指。

  沿海市區(qū)各級防指領導及水利工程防汛負責人、防潮堤工程責任人到崗到位,部署防御臺風的各項準備工作。

  市防指督促相關市區(qū)組織力量加強巡查,對病險堤防、水庫、防潮堤進行搶護或者采取必要的緊急處置措施。臺風可能明顯影響的地區(qū),臨時超蓄的水庫將水位降到汛限水位;水文部門做好洪水測報的各項準備;屬地市區(qū)政府(管委)做好受臺風威脅地區(qū)群眾的安全轉(zhuǎn)移準備工作。

  海上作業(yè)單位通知出海船只回港避風或者就近港口避風。海洋與漁業(yè)、海事等部門部署檢查船只歸港錨固情況,敦促沿海地區(qū)做好灘涂養(yǎng)殖、網(wǎng)箱加固以及人員安全轉(zhuǎn)移工作;成熟的農(nóng)作物、食鹽、漁業(yè)產(chǎn)品要組織搶收搶護。

  新聞媒體要及時播發(fā)臺風警報和防御部署。

  (2)發(fā)布臺風緊急警報階段

  臺風可能影響地區(qū)的各級防指領導及水利工程防汛負責人立即到崗到位,堅持24小時值班,檢查各項防御措施落實情況。對臺風可能登陸或者可能受到嚴重影響的地區(qū),由屬地市區(qū)政府(管委)發(fā)布防臺風動員令,組織防臺風工作,派出工作組深入第一線,做好宣傳發(fā)動工作,落實防臺風措施和群眾安全轉(zhuǎn)移措施,指揮防臺風和搶險工作。

  氣象部門作出臺風可能登陸地點、時間以及臺風暴雨的量級和雨區(qū)的預報。海洋與漁業(yè)部門作出風暴潮預報。水文部門根據(jù)氣象部門的降雨預報,提早作出河流、湖泊洪水預報。

  海上作業(yè)單位檢查船只進港情況,對尚未回港的船只采取應急措施。對停港避風的船只落實防撞等安保措施。

  水利工程管理單位做好工程的安保工作,并根據(jù)降雨量、洪水預報,運用水庫、河道做好洪水調(diào)度運行。搶險人員要加強對工程的巡查;防潮堤管理人員要臨時撤離至安全地帶。

  洪水預警地區(qū)和山洪、滑坡易發(fā)地區(qū)的有關部門、單位,要提高警惕,落實應急措施,做好人員、物資的轉(zhuǎn)移。

  臺風將登陸和臺風中心可能經(jīng)過的地區(qū),屬地市區(qū)政府(管委)要及時組織轉(zhuǎn)移居住在危房的人員;做好高空作業(yè)設施防護工作;落實搶修人員,保證供電和通信暢通;做好市區(qū)樹木的保護工作;做好搶救傷員的應急處置方案。

  衛(wèi)生部門組織醫(yī)療隊集結(jié)待命;公安部門做好社會治安工作;新聞媒體要增加對臺風預報和防臺風措施的播放和刊載;當?shù)夭筷牶臀渚筷犚鶕?jù)搶險救災預案,做好各項準備。

  各級防指要及時向市防指匯報防臺風行動情況。

  4.6.5堤防決口、水庫潰壩

  (1)當出現(xiàn)堤防決口、水庫潰壩前期征兆時,防汛責任單位要迅速調(diào)集人力、物力全力組織搶險,盡可能控制險情,并及時向下游發(fā)出警報,同時立即報告市防指。

  (2)堤防決口、水庫潰壩的應急處置,由屬地市區(qū)防指負責,盡可能控制洪水影響范圍,減少災害損失。屬地市區(qū)政府(管委)迅速組織受影響群眾轉(zhuǎn)移。

  (3)屬地市區(qū)防指視情況在適當時機組織實施堤防堵口;要通過調(diào)度有關水利工程,為實施堤防堵口創(chuàng)造條件,并明確堵口、搶護的行政、技術責任人。市防指負責人要立即帶領專家趕赴現(xiàn)場指導。

  4.6.6干旱災害

  (1)特大干旱

  各級各有關部門、單位要強化抗旱目標責任制,確保城鄉(xiāng)居民生活和重點企業(yè)用水安全,維護社會穩(wěn)定。

  市防指統(tǒng)一指揮和組織協(xié)調(diào)抗旱工作,加強會商,強化抗旱水源的科學調(diào)度和用水管理,各有關部門按照市防指統(tǒng)一部署,協(xié)調(diào)聯(lián)動,全面做好抗旱工作;要及時啟動相關抗旱預案,并報省防指備案,必要時經(jīng)市政府批準,可宣布進入緊急抗旱期,啟動各項特殊應急抗旱措施,如應急開源、應急限水、應急調(diào)水、應急送水等;密切監(jiān)測旱情、及時分析旱情變化發(fā)展趨勢,密切掌握旱情災情及抗旱工作情況,及時分析旱情災情對經(jīng)濟社會發(fā)展的影響,適時向社會通報旱情信息;動員社會各方面力量支持抗旱救災工作;加強旱情災情及抗旱工作宣傳。

  (2)嚴重干旱

  市防指進一步加強旱情監(jiān)測和分析預報工作,及時掌握旱情災情及其發(fā)展變化趨勢,及時通報旱情信息和抗旱情況;及時組織各市區(qū)防指進行抗旱會商,研究部署抗旱工作;適時啟動相關抗旱預案,并報省防指備案;督促市防指成員單位落實抗旱職責,做好抗旱水源的統(tǒng)一管理和調(diào)度,落實應急抗旱資金和抗旱物資;做好抗旱工作宣傳。

  (3)中度干旱

  市防指加強旱情監(jiān)測,密切注視旱情的發(fā)展情況,定期分析預測旱情變化趨勢,及時上報、通報旱情信息和抗旱情況;及時分析預測水量供求變化形勢,加強抗旱水源的統(tǒng)一管理和調(diào)度;根據(jù)旱情發(fā)展趨勢,及時會商,適時對抗旱工作進行動員部署。

  (4)輕度干旱

  市防指掌握旱情變化情況,做好旱情監(jiān)測、預報工作;做好抗旱水源的管理調(diào)度工作;及時分析了解社會各方面的用水需求。

  4.6.7供水危機

  (1)當發(fā)生供水危機時,各級防指加強對地表水、地下水、客水及外調(diào)水的統(tǒng)一調(diào)度和管理,嚴格實施應急限水,合理調(diào)配有限的水源;采取轄區(qū)內(nèi)、跨地區(qū)、跨流域應急調(diào)水,補充供水水源,協(xié)同水質(zhì)檢測部門,加強供水水質(zhì)的監(jiān)測,最大程度保證城鄉(xiāng)居民生活和重點單位用水安全。

  (2)針對供水危機出現(xiàn)的原因,采取措施,盡快恢復供水水源,使供水量和水質(zhì)正常。

  4.7信息報送和處理

  (1)汛情、旱情、工情、險情、災情等防汛抗旱信息實行分級上報,歸口處理,同級共享。

  (2)防汛抗旱信息的報送和處理,要快速、準確、翔實,重要信息要立即上報。因客觀原因一時難以準確掌握的信息,要及時報告基本情況,同時抓緊了解核實情況,隨后補報詳情。

  (3)屬一般性汛情、旱情、工情、險情、災情,按管理權(quán)限,分別報送同級防汛辦處理。因險情、災情較重,按分管權(quán)限一時難以處理,需上級幫助、指導處理的,經(jīng)同級防指批準后,可向上一級防指上報。

  (4)凡經(jīng)本級或者上級防指采用和發(fā)布的水旱災害、工程搶險等信息,屬地市區(qū)防指要立即調(diào)查,對存在的問題,及時采取措施,切實加以解決。

  (5)市防指接到較大級別以上的汛情、旱情、險情、災情報告后要立即報告市政府和省防指,并及時續(xù)報。

  4.8指揮和調(diào)度

  (1)出現(xiàn)水旱災害后,屬地市區(qū)防指啟動應急預案,并根據(jù)需要成立現(xiàn)場指揮部,立即采取緊急措施,并向市防指報告;根據(jù)現(xiàn)場情況,及時收集、掌握相關信息,判明事件的性質(zhì)和危害程度,并按程序上報事態(tài)的發(fā)展變化情況。

  (2)屬地市區(qū)防指負責人及工程防汛安全責任人迅速到崗到位,分析事件的性質(zhì),預測事態(tài)發(fā)展趨勢和可能造成的危害程度,并按規(guī)定的處置程序,組織有關部門、單位按照職責分工,迅速采取處置措施,控制事態(tài)發(fā)展。

  (3)發(fā)生重大水旱災害后,市防指派出工作組趕赴現(xiàn)場,加強工作指導。

  4.9搶險救災

  (1)出現(xiàn)水旱災害或者防洪工程發(fā)生險情后,屬地市區(qū)防指要根據(jù)事件的性質(zhì),迅速對事件進行監(jiān)控、追蹤,并立即與相關部門、單位聯(lián)系。

  (2)屬地市區(qū)防指要根據(jù)事件具體情況,立即提出緊急處置措施,供屬地市區(qū)政府(管委)或者市防指決策參考。

  (3)屬地市區(qū)防指迅速調(diào)集相關資源和力量,提供技術支持;組織有關部門、單位和搶險隊伍,迅速開展現(xiàn)場處置或者救援工作。重大險情按照事先制定的搶險預案進行,主要由部隊搶險隊伍和地方專業(yè)搶險隊等實施。

  (4)處置水旱災害和工程險情時,按照職能分工,由市防指統(tǒng)一指揮,各部門、單位各司其職,團結(jié)協(xié)作,快速反應,高效處置,最大程度地減少損失。

  4.10安全防護和醫(yī)療救護

  (1)各級政府和防指要高度重視應急人員的安全,調(diào)集和儲備必要的防護器材、消毒藥品、備用電源和搶救傷員必備的器械等,以備隨時應用。

  (2)市防指視情況作出搶險人員進入和撤出現(xiàn)場決定。搶險人員進入受威脅的現(xiàn)場前,要采取防護措施以保證自身安全。參加一線抗洪搶險的人員,必須穿救生衣。當現(xiàn)場受到污染時,按要求為搶險人員配備防護設施,撤離時要進行消毒、去污處理。

  (3)出現(xiàn)水旱災害后,屬地市區(qū)政府(管委)要及時做好群眾的救援、轉(zhuǎn)移和疏散工作。

  (4)屬地市區(qū)防指要按照屬地市區(qū)政府(管委)和市防指的指令,及時發(fā)布通告,防止人、畜進入危險區(qū)域或者飲用被污染的水源。

  (5)屬地市區(qū)政府(管委)提供緊急避難場所,妥善安置災區(qū)群眾,保證其基本生活。

  (6)出現(xiàn)水旱災害后,屬地市區(qū)政府(管委)和防指要組織衛(wèi)生部門加強受影響地區(qū)的疾病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測、報告工作,落實各項防病措施,并派出醫(yī)療小分隊,對受傷的人員進行緊急救護。必要時,屬地市區(qū)政府(管委)可緊急動員當?shù)蒯t(yī)療機構(gòu)在現(xiàn)場設立緊急救護所。

  4.11社會力量動員與參與

  出現(xiàn)水旱災害后,屬地市區(qū)防指可根據(jù)事件的性質(zhì)和危害程度,報請屬地市區(qū)政府(管委)批準,對重點地區(qū)和重點部位實施緊急控制,防止事態(tài)進一步擴大。必要時,可通過屬地市區(qū)政府(管委)廣泛調(diào)動社會力量積極參與應急突發(fā)事件處置,緊急情況下可依法征用、調(diào)用車輛、物資、人員等,全力投入抗洪搶險。

  4.12慰問及派出工作組

  (1)一次性災害損失出現(xiàn)下列情況之一時,可由市委書記和市長或者市委、市政府共同向災區(qū)發(fā)慰問電,市委、市政府共同派慰問團或者工作組赴災區(qū)慰問、指導工作。

  ①受災范圍為1個市區(qū)的2/3以上鎮(zhèn)(街道),或者農(nóng)作物絕產(chǎn)面積占耕地面積的70%以上;

  ②1個市區(qū)死亡人數(shù)在30人以上;

  ③直接經(jīng)濟損失20億元以上,或者1個市區(qū)局部地區(qū)集中遭受毀滅性災害損失達5億元以上。

  (2)一次性災害損失出現(xiàn)下列情況之一時,可由市政府向災區(qū)發(fā)慰問電,由市政府派工作組赴災區(qū)指導協(xié)助工作。

  ①受災范圍為1個市區(qū)的1/2以上鎮(zhèn)(街道),或者農(nóng)作物絕產(chǎn)面積占耕地面積的.50%以上;

  ②1個市區(qū)死亡人數(shù)在12人以上;

  ③直接經(jīng)濟損失10億元以上,或者1個市區(qū)局部地區(qū)集中遭受毀滅性災害損失達3億元以上。

  (3)達不到上述情況的,由市防指或者其他有關部門、單位視情況向災區(qū)發(fā)慰問電或者派工作組赴災區(qū)協(xié)助指導工作。

  (4)水旱災害發(fā)生后,根據(jù)上述標準,由市防汛辦協(xié)調(diào)市民政局等有關部門、單位,盡快向市防指和市政府提出具體建議。

  (5)各市區(qū)防指可參照上述市慰問及派出工作組的原則規(guī)定,確定相關的標準,予以實施。

  4.13應急結(jié)束

  (1)當水旱災害得到有效控制,或者險情基本消除、供水基本解決時,屬地各級防指可視汛情旱情,宣布結(jié)束緊急防汛期或者緊急抗旱期。

  (2)依照有關緊急防汛抗旱期規(guī)定征用、調(diào)用的物資、設備、交通運輸工具等,在汛期、抗旱期結(jié)束后,未使用的要及時歸還或者入庫儲存,造成損壞或者無法歸還的,按照有關規(guī)定給予適當補償或者作其他處理。取土占地、砍伐林木的,汛期結(jié)束后依法向有關部門補辦手續(xù);屬地市區(qū)政府(管委)對取土后的土地組織復墾,對砍伐的林木組織補種。

  (3)應急處置工作結(jié)束后,屬地市區(qū)防指協(xié)助屬地市區(qū)政府(管委)進一步恢復正常生活、生產(chǎn)和工作秩序,修復水毀設施,盡可能減少突發(fā)事件帶來的損失和影響。

  4.14信息發(fā)布

  按照《威海市突發(fā)事件新聞發(fā)布應急預案》有關規(guī)定執(zhí)行。

  5應急保障

  5.1人力保障

  5.1.1防汛隊伍

  (1)任何單位和個人都有依法參加防汛抗洪的義務。駐威部隊、武警部隊和民兵是抗洪搶險的重要力量。

  (2)防汛搶險隊伍。主要包括:群眾搶險隊伍、部隊搶險隊伍和地方專業(yè)搶險隊伍。其中,群眾搶險隊伍主要為搶險提供勞動力,部隊搶險隊主要完成急、難、險、重的搶險任務,地方專業(yè)搶險隊伍除全力參加搶險外,還擔負技術指導任務。市防汛辦要組織市防汛抗旱機動隊,作為市專業(yè)搶險隊。各市區(qū)根據(jù)情況,組建市區(qū)防汛抗旱專業(yè)隊伍。

  (3)調(diào)動防汛機動搶險隊程序。市防汛抗旱機動隊由市防指負責調(diào)動。各市區(qū)需要市防汛抗旱機動隊支持時,由屬地市區(qū)防指向市防指提出調(diào)動申請,由市防指批準;需要其他市區(qū)防汛抗旱機動隊支持時,由屬地市區(qū)防指向市防指提出調(diào)動申請,由市防指協(xié)商調(diào)動。

  (4)調(diào)動部隊參加搶險程序。市政府或者市防指組織的搶險救災需要軍隊參加的,由市防指根據(jù)需要向威海軍分區(qū)、91329部隊、武警支隊提出申請,由部隊根據(jù)有關規(guī)定辦理。各市區(qū)政府(管委)組織的搶險救災需要軍隊參加的,要向?qū)俚厥袇^(qū)防指的部隊成員單位提出申請,按照有關規(guī)定辦理。緊急情況下,部隊可邊行動邊報告,屬地市區(qū)政府(管委)及時補辦申請手續(xù)。申請調(diào)動部隊參加搶險救災的請示內(nèi)容主要包括災害種類、發(fā)生時間、受災地域和程度、采取的救災措施以及需要使用的兵力、裝備等。

  5.1.2抗旱隊伍

  在抗旱期間,各級政府和防指要組織動員社會公眾力量投入抗旱救災工作。抗旱服務組織是農(nóng)業(yè)社會化服務體系的重要組成部分,在干旱時期直接為受旱地區(qū)農(nóng)民提供流動灌溉、生活用水,維修保養(yǎng)抗旱機具,租賃、銷售抗旱物資,提供抗旱信息和技術咨詢等方面的服務。

  5.2資金保障

  (1)各市區(qū)政府(管委)要在本級財政預算中安排資金,用于遭受嚴重水旱災害的防汛抗旱設施修復補助。

  (2)市財政局設立專項防汛歲修資金或者搶險救災專項應急資金,用于大中型水利、防洪工程維護。

  (3)當啟動應急響應時,市財政局根據(jù)響應等級安排資金用于響應行動。

  5.3物資保障

  (1)防汛物資儲備。各級防指、重點防洪工程管理單位以及受洪水威脅的其他單位按規(guī)范儲備防汛搶險物資,并做好生產(chǎn)流程和生產(chǎn)能力儲備的有關工作。市防汛辦要及時掌握新材料、新設備的應用情況,及時調(diào)整儲備物資品種,提高科技含量。市級防汛物資儲備的品種主要包括攔擋洪水、導滲堵漏、堵口復堤等抗洪搶險急需的搶險物資;救助、轉(zhuǎn)移被洪水圍困群眾及抗洪搶險人員配用的救生器材;搶險施工、查險排險的小型搶險機具。各市區(qū)防指要結(jié)合具體情況,自行確定防汛物資品種和數(shù)量。

  (2)抗旱物資儲備。市防指根據(jù)需要負責調(diào)用市級儲備的抗旱物資。干旱頻繁發(fā)生市區(qū)政府(管委)要儲備一定數(shù)量的抗旱物資,由本級防指負責調(diào)用。嚴重缺水城市要建立應急供水機制,建設應急供水備用水源。

  (3)物資調(diào)撥程序。市級防汛物資的調(diào)用,由市防指根據(jù)需要直接調(diào)用,或者市區(qū)防指向市防汛辦提出申請,經(jīng)批準同意后,由市防汛辦向儲存單位下達調(diào)令。抗洪搶險結(jié)束后,市防指直接調(diào)用的防汛物資,由市財政局負責安排專項經(jīng)費補充;市區(qū)防指申請調(diào)用的,由市區(qū)防指負責補充。當儲備物資消耗過多或者儲存品種有限,不能滿足抗洪搶險和抗旱需要時,要及時啟動生產(chǎn)流程和生產(chǎn)能力儲備,聯(lián)系有資質(zhì)的廠家緊急調(diào)運、生產(chǎn)所需物資,必要時可通過媒體向社會公開征集。

  5.4醫(yī)療衛(wèi)生保障

  市衛(wèi)生局負責水旱災區(qū)疾病防治的業(yè)務技術指導;負責組織醫(yī)療衛(wèi)生隊赴災區(qū)巡醫(yī)問診以及災區(qū)防疫消毒、搶救傷員等工作。

  5.5交通運輸保障

  市交通運輸局負責優(yōu)先保障防汛搶險人員、防汛抗旱救災物資運輸,以及用于搶險、救災車輛、船舶的及時調(diào)配。

  5.6治安維護

  市公安局負責水旱災區(qū)的治安管理工作,依法嚴厲打擊破壞抗洪抗旱救災行動和工程設施安全的行為,保證抗災救災工作順利進行;負責組織搞好防汛搶險、分洪爆破時的戒嚴、警衛(wèi)工作,維護災區(qū)的社會治安秩序,保障抗洪搶險車輛通行便利。

  5.7通信保障

  市防汛辦要按照以公用通信網(wǎng)為主的原則,合理組建防汛專用通信網(wǎng)路,加快信息傳輸現(xiàn)代化建設,逐步實現(xiàn)對重要防洪工程的實時監(jiān)測,確保信息及時傳輸。堤防及水庫管理單位必須配備通信設施。在緊急情況下,充分利用公共廣播和電視等媒體以及手機短信等手段發(fā)布信息,通知群眾快速撤離,確保人民生命的安全。

  各級防指要協(xié)調(diào)通信運營企業(yè),按照防汛抗旱實際需要,將有關要求納入應急通信保障預案。突發(fā)事件發(fā)生后,通信運營企業(yè)要啟動應急通信保障預案,迅速調(diào)集力量搶修損壞的通信設施,確保通信暢通。必要時,調(diào)用應急通信設備,為防汛通信和現(xiàn)場指揮提供通信保障。

  5.8供電保障

  市經(jīng)濟和信息化委、供電公司負責抗洪搶險、搶排漬澇、抗旱救災等方面的供電需要和應急救援現(xiàn)場的臨時供電。

  5.9科技支撐

  (1)建設市防汛抗旱指揮系統(tǒng),并與省防指及各市區(qū)防指實現(xiàn)互聯(lián)互通,提高信息傳輸?shù)馁|(zhì)量和速度。

  (2)改進雨情、水情信息自動采集系統(tǒng),統(tǒng)籌防汛與水文部門,提高雨情、水情信息自動測報系統(tǒng)的覆蓋范圍和精度。

  (3)建設墑情信息自動采集系統(tǒng),為分析抗旱形勢和作出抗旱決策提供支持。

  (4)有關部門、單位須提供相應的地圖及有關統(tǒng)計數(shù)據(jù),建立工程數(shù)據(jù)庫及防洪重點地區(qū)的地理和社會經(jīng)濟數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)重要防洪工程基本信息和社會信息的快速查詢。

  (5)建立防汛地理信息管理系統(tǒng),基于GIS平臺,依托防汛抗旱基礎數(shù)據(jù)庫和雨情、水情、墑情信息數(shù)據(jù)庫,建立和完善重要河流、水庫的洪水預報系統(tǒng)及防洪調(diào)度系統(tǒng),實現(xiàn)對洪水的實時和優(yōu)化調(diào)度,為防洪調(diào)度決策提供支持。

  5.10現(xiàn)場救援和工程搶險保障

  (1)對歷史上的重點險工險段或者易出險的水利工程設施,提前編制工程應急搶險預案;當出現(xiàn)新的險情后,派工程技術人員趕赴現(xiàn)場,研究優(yōu)化除險方案,并由工程防汛安全責任人負責組織實施。

  (2)防指和防洪工程管理單位以及受洪水威脅的其他單位,要儲備常規(guī)的防汛搶險、救生、抗旱救災所需的機械、設備、物資、器材等,以滿足搶險應急需要。

  5.11社會動員保障

  (1)防汛抗旱是社會公益性事業(yè),任何單位和個人都有保護水利工程設施和防汛抗旱的責任。

  (2)汛期或者旱季,各級防指要根據(jù)水旱災害的發(fā)展,做好動員工作,組織社會力量投入防汛抗旱。

  (3)各級防指要做好全社會搶險救災知識的宣傳教育,提高廣大干部群眾救災和自救能力。

  (4)各級防指成員單位,在嚴重水旱災害期間,要按照分工,特事特辦,急事急辦,解決防汛抗旱的實際問題,同時充分調(diào)動本系統(tǒng)的力量,全力支持抗災救災和災后重建工作。

  (5)各級政府要加強對防汛抗旱工作的統(tǒng)一領導,組織有關部門、單位,動員全社會的力量,做好防汛抗旱工作。在防汛抗旱的關鍵時刻,各級政府主要負責人靠前指揮,組織廣大干部群眾奮力抗災減災。

  6善后工作

  屬地市區(qū)政府(管委)要組織有關部門、單位做好災區(qū)生活供給、衛(wèi)生防疫、救災物資供應、治安管理、學校復課、水毀修復、恢復生產(chǎn)和重建家園等善后工作。

  6.1救災

  (1)市民政局負責受災群眾生活救助,及時調(diào)配救災款物,組織安置受災群眾,作好受災群眾臨時生活安排;負責受災群眾倒塌房屋的恢復重建,保證災民有糧吃、有衣穿、有房住,切實解決受災群眾的基本生活問題。

  (2)市衛(wèi)生局負責調(diào)配醫(yī)務技術力量,搶救因災傷病人員,對污染源進行消毒處理,對災區(qū)疫情、病情實施緊急處理,防止疫病的傳播、蔓延。

  (3)屬地市區(qū)政府(管委)組織環(huán)保等部門對可能造成環(huán)境污染的污染物進行清除。

  6.2物資補充

  結(jié)合防汛搶險物資實際消耗情況,按照分級籌措和常規(guī)防汛的要求,及時補充到位。

  6.3水毀工程修復

  (1)盡快修復影響防洪安全和城鄉(xiāng)供水安全的水毀工程,力爭在下次洪水到來之前,恢復防洪工程和抗旱水源工程的功能。

  (2)盡快組織修復遭到毀壞的交通、電力、通信、水文以及防汛專用通信設施。

  6.4災后重建

  各級各有關部門、單位盡快組織開展災后重建工作.災后重建原則上按原標準恢復,在條件允許的情況下,可相應提高標準重建。

  6.5防汛抗旱工作評價

  各級防指每年要針對防汛抗旱工作進行定性和定量的總結(jié)、分析、評估,并引進外部評價機制,征求社會各界和群眾對防汛抗旱工作的意見和建議,從防洪抗旱工程的規(guī)劃、設計、運行、管理以及防汛抗旱工作的各個方面提出改進建議,進一步做好防汛抗旱工作。

  7監(jiān)督管理

  7.1應急演練

  定期組織應急演練,并對應急預案進行評估。原則上每年演練1次。

  7.2宣教培訓

  (1)利用廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等多種媒介,向社會各界廣泛宣傳應急基礎知識,增強防范意識。

  (2)定期組織對應急管理人員、專業(yè)技術人員、救援人員進行專業(yè)技能培訓,提高應急處置能力。

  7.3考核獎懲

  (1)對在應急處置工作中表現(xiàn)突出的單位和個人,按有關規(guī)定給予表彰和獎勵。

  (2)建立健全責任追究制度,對在應急處置工作中不履行職責、玩忽職守,造成嚴重后果的,追究有關責任人的責任。

  8附則

  8.1預案修訂

  根據(jù)有關規(guī)定,結(jié)合我市實際,適時進行修訂。

  8.2預案解釋

  本預案由市水利局負責解釋。

  8.3發(fā)布實施

  本預案自發(fā)布之日起實施。20__年4月5日市政府辦公室印發(fā)的《威海市防汛抗旱應急預案》(威政辦發(fā)〔20__〕73號)同時廢止。

2025災害應急預案范文 篇19

  一、緊急疏散原則

  指揮得力 、謹慎從事、 全體動員 、及時疏散 、 保護師生 、 減少損失。

  二、地震臨震應急反應

  (一)緊急避震

  1、要保持鎮(zhèn)定,切莫驚慌失措。盡快躲避到安全地點,千萬不要匆忙逃離教室。

  2、在教室內(nèi)的學生,應立即就近躲避,身體采用臥倒或蹲下的方式,使身體盡量小,躲到桌下或墻角,以保護身體被砸,但不要靠近窗口。要迅速在課桌下抱頭或頂書包躲避。

  3、躲避的姿勢:將一個胳膊彎起來保護眼睛不讓碎玻璃擊中,另一只手用力抓緊桌腿或床腿。在墻角躲避時,把雙手交叉放在脖子后面保護自己,可以拿枕頭或其他保護物品遮住頭部和頸部。

  4、臥倒或蹲下時,也可以采用以下姿勢:臉朝下,頭近墻,兩只胳膊在額前相交,右手正握左臂,左手反握右臂,前額枕在臂上,閉上眼睛和嘴,用鼻子呼吸。

  5、在走廊的幼兒,也應立即選擇有利的安全的地點,就近躲避,臥倒或蹲下,用雙手保護頭部,不要站在窗口邊。

  6、在教室外的幼兒,應在教師指揮下跑到空曠的地方,要用雙手放在頭上,防止被砸,要避開建筑物和電線。

  7、老師要按預先的分工,迅速到每個教室檢查避震的情況,發(fā)現(xiàn)有采取不正當措施的,要及時糾正。

  (二)緊急疏散:根據(jù)幼兒園各年級所處位置及幼兒 年齡特點,緊急疏散的具體要求是:

  1、拉響警報:聽到警報(鈴聲)后由班主任或任課教師組織本班級幼兒立即蹲在桌子下面,如果在2分鐘后沒有大反應,幼兒再次拉響警報(鈴聲),各班級應馬上按照幼兒園規(guī)定的緊急疏散路線快速、有序地撤離教學樓。

  2、撤離路線:大一班幼兒從右邊樓道下樓直接撤離至操場,大二班幼兒從左邊樓道撤離至操場,小班幼兒從右邊樓道迅速撤離至操場西開闊地,中班幼兒從左邊樓道撤離至操場。

  在日常學習中要教育幼兒,地震時第一不能跳窗戶,第二不能一窩蜂似地往外擠,應在老師的帶領下,全班小朋友一齊行動,把桌椅擺放得有利于避震;與外墻和窗戶操持一定的距離, 避免外墻倒塌或玻璃破碎時傷人;避開室內(nèi)的懸掛物;留一定的通道,便于震時緊急撤離;把小班安排在方便避震或撤離的地方。震后有秩序的撤離

  (三)自救互救疏散后,各工作小組履行自己的職責,進行震后的自救工作。

  三、災情速報

  (一)災情速報對象:災情內(nèi)容向上級地震部門、政府、教育局主要領導和分管領導、各專業(yè)防救組責任單位匯報。

  (二)災情速報的內(nèi)容包括:震感、人口傷亡、經(jīng)濟損失、社會影響等情況。

  (三)速報程序:

  1.幼兒園應急疏散領導小組立即啟動相應的地震應急預案,在1小時內(nèi)了解下列情況:

  (1)影響范圍:指地震造成有感程度和破壞范圍。

  (2)人口影響:指人員傷亡情況。

  (3)經(jīng)濟影響:指地震對建(構(gòu))筑物、生命線工程、重大工程、重要設施、設備的損壞與破壞等情況,對當?shù)厣a(chǎn)的影響程度以及家庭財產(chǎn)的損失等。

  2.地震災情的速報實行統(tǒng)一指揮、分級管理、專人負責和按程序速報的原則。

  3.災情速報人員分工:

  (1)指揮組:班豐梅張宗躍 黃影 (收集了解地震及震后全面情況,向上級有關部門報告。)

  (2)疏散組:岑建霞 王豐梅韋巧 黃安娜 (報告人員到達疏散地點 。)

  (3)醫(yī)療救護組:韋仕芬李文梭韋本鳳 蘇家巧劉仁飛(匯報人員傷亡情況。)

  (4)消防治安組:伍飛造黃聲慧匯報道路、建筑物的破壞情況。

  (5)宣傳報道線:張仕艷 (總結(jié)匯報此次地震總體情況。)

2025災害應急預案范文 篇20

  一、地震應急領導機構(gòu)

  地震應急領導小組:

  組長:

  副組長:

  成員:

  地震應急速報小組:

  (1)指揮組與向上級匯報組:

  (2)疏散組:

  二、緊急疏散原則

  指揮得力、謹慎從容、全體動員、保護師生、減少損失。

  三、地震臨震應急反應

  (一)緊急避震

  1、要保持鎮(zhèn)定,切莫驚慌失措。盡快躲避到安全地點,千萬不要匆忙逃離教室。

  2、在衛(wèi)生院內(nèi)的人民,應立即就近躲避,身體采用臥倒或蹲下的方式,使身體盡量小,躲到桌下或墻角,以保護身體被砸,但不要靠近窗口。聽到第一聲鐘響,要迅速在課桌下抱頭或頂書包躲避。

  3、躲避的姿勢:將一個胳膊彎起來保護眼睛不讓碎玻璃擊中,另一只手用力抓緊桌腿或床腿。在墻角躲避時,把雙手交叉放在脖子后面保護自己,可以拿枕頭或其他保護物品遮住頭部和頸部。

  4、臥倒或蹲下時,也可以采用以下姿勢:臉朝下,頭近墻,兩只胳膊在額前相交,右手正握左臂,左手反握右臂,前額枕在臂上,閉上眼睛和嘴,用鼻子呼吸。

  (二)緊急疏散:根據(jù)各人民所處位置及年齡特點,緊急疏散的具體要求是:

  1、聽到哨聲后立即蹲在桌子下面,如果在2分鐘后沒有大反應,衛(wèi)生院再次吹響哨聲。

  2、撤離順序:前后樓各按預設好的路線撤離。

  在撤離時給人民講清楚,地震時第一不能跳樓,第二不能一窩蜂似地往外擠,應在成員的帶領下一齊行動,把桌椅擺放得有利于避震;與外墻和窗戶操持一定的距離,避免外墻倒塌或玻璃破碎時傷人;避開室內(nèi)的懸掛物;留一定的通道,便于震時緊急撤離;把年小體弱或殘疾的同學安排在方便避震或撤離的地方。震后有秩序的撤離。

  要求:

  1、做到不驚慌、采取就近避險。

  2、必須按疏散線路疏散,下樓時各班成兩路縱隊下樓,以免碰撞、擁擠、踩傷。疏散時要按指定路線,不要擁擠。

  3、遇到災情,千萬不要跳樓。

  4、樓梯口要有成員指揮。

  5、疏散過程中,以雙手護頭或書包、書本護頭,以防被砸。

  6、疏散過程中,要迅速,要排隊有秩序前進,不要慌亂奔跑,不要爭先恐后。

  7、疏散途中不能穿過建筑物,要盡量避開建筑物和電線。

  四、本實施細則依據(jù)于(國家地震應急預案),自預案啟動時同時實行,望各涉及人員認真履行。

2025災害應急預案范文 篇21

  為提高我校地震災害應急反應能力和救災工作整體水平,建立和完善災害救助應急體系,提高我校救災工作整體水平,迅速、準確、有序地開展救災工作,最大限度地減輕災害造成的損失,確保廣大師生員工的生命財產(chǎn)和校舍安全,維護校園穩(wěn)定,特制定本預案。

  一、指導思想

  堅持“預防為主,災時有備,提高警惕,群防群治”的原則,增強全校師生防災、減災的意識,提高師生在地震災害發(fā)生時的自救本領,切實保護廣大師生的人生安全,減少由于災害帶來的財產(chǎn)損失。

  二、機構(gòu)設置

  預防地震應急工作領導小組:

  組長:呂(法人、校長)

  副組長:甘(副校長)左(教導主任)

  組員:徐、劉、羅、楊、楊、王、各班班主任

  領導小組在學校副校長辦公室設辦公室,由甘負責。

  三、防災領導小組職責

  1、在縣政府及縣教育局的統(tǒng)一領導下,指導和落實學校預防和處置地震的各項工作;根據(jù)上級各個時期的工作形勢,提出預防和處置地震的措施;完善工作制度,落實責任,加強管理,及時處理學校安全隱患;發(fā)生地震災害時,及時報告政府和上級主管部門并立即趕赴現(xiàn)場處理,做好應急疏散、受災情況統(tǒng)計、排危自救等工作。做好緊急救災和恢復校園正常教學的工作。

  2、通過從網(wǎng)上下載、圖片宣傳、班隊會等進行防震知識的宣傳教育,教育學生識別地震災害險情,掌握避險技能。認真宣傳、貫徹、執(zhí)行上級實行防震指示,傳遞防震信息。

  3、組織師生學習掌握地震災害預警信號、預防和自救知識。

  4、及時通知地震信息,并公布最新的處理辦法。定時和不定時排查校園的課室、排水管道、食堂、消防安全設施、樹木、墻報欄、窗戶等安全方面的隱患,發(fā)現(xiàn)問題及時向有關部門反映,并監(jiān)督及時整改。

  5、制定實施搶險救災方案,組織和訓練,并指導校內(nèi)師生模擬預防演練。

  四、防災應急安全措施

  1、做好疏散撤離學生工作和轉(zhuǎn)移保護學校貴重物品工作。做好學生和家長的安全宣傳教育工作。

  2、接到上級指令或監(jiān)測預報系統(tǒng)、預警信號,需要停課,則第一時間將信息傳遞給有關老師、學生及家長,立即采取措施停課放假。

  3、預防地震應急工作領導小組隨時與上級主管部門取得聯(lián)系,在接到地震信息時,進入戰(zhàn)備狀態(tài),隨時待命;并及時通報學生家長,要求學生家長接送學生。

  4、在發(fā)生地震災害時,王幫煒負責迅速切斷電源,甘、周春良、羅廷文負責檢查和加固窗外的懸掛物,檢查旗桿、墻報欄,防止高空懸掛物摔落傷人。

  5、各室負責人、班主任負責關好室內(nèi)門窗。電腦室的老師負責檢查電腦室內(nèi)電腦總電源的開關。

  6、發(fā)生地震災害時,立即做好抗災自救工作,發(fā)揚艱苦奮斗、自力更生精神,開展自救活動。

  7、如上課期間發(fā)生地震,上課教師負責組織本班學生有序撤離到安全地帶(下課時,該班上課教師須滯留在該班5-6分鐘,下一節(jié)上課教師須提前5-6分鐘趕到上課班級對學生進行監(jiān)管、組織,確保學生安全有序撤離),班主任迅速趕到各班組織學生有序撤離,其他教師迅速前往幼兒園幫助幼兒撤離。課間休息時發(fā)生地震災害,所有教師迅速組織自己附近的學生有序撤離,班主任教師迅速趕到各班組織學生有序撤離。撤離秩序:二樓:一、1班、一2班左樓道;三年級右樓道;三樓:二1班左樓道;二2班、四1班右樓道;四樓:四2班、右樓道;五1班、五2班左樓道。各樓層學生均按兩路縱隊有序下樓。一樓各年級迅速從教室前后門撤離教室,樓道值班教師迅速到各自值班樓道執(zhí)勤。學校行政人員到各自值班地點執(zhí)勤。教師樓道值班安排見各樓層樓道值班安排。

  8、室外上課期間發(fā)生地震,在上課教師指揮組織下,師生迅速從建筑物、樹木等高大物撤離到空曠處。

  9、班主任負責在安全地點組織學生集合,清點學生人數(shù),統(tǒng)計并上報學生受傷情況,同時組織學生開展心理疏導活動,消除學生恐慌。

  10、由學校后勤劉負責組織門衛(wèi)、保安和其他后勤人員做好衛(wèi)生防疫工作,做好災后衛(wèi)生消毒,防止傳染性疾病在校園滋生蔓延,做到大災之后無大疫。

  11、由學校教導處左負責組織科學安排災后學習科目和課時,使學校教育教學工作盡快恢復正常。

  五、實施辦法

  1、發(fā)生地震災害后,必須立即向“110”或“119”、“120”求救,并及時報告縣教育局預防特大自然災害和處置突發(fā)事件領導小組辦公室。

  2、發(fā)生地震災害時,在向上述部門報告的同時,必須迅速疏散人員,配合搶險救災隊伍做好搶險救災工作,防止事故擴大,降低事故損失。

  3、發(fā)生地震災害時,迅速關閉切斷輸電、燃氣、供水系統(tǒng)(應急照明系統(tǒng)除外)和各種明火,防止震后發(fā)生次生災害。

  4、發(fā)生地震災害后,迅速組織開展以搶救人員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場救護工作,及時將受傷人員轉(zhuǎn)移并送至附近醫(yī)院搶救。

2025災害應急預案范文 篇22

  為切實保障廣大師生的冬季安全,尤其是在冬季霧雪等惡劣天氣時,保證師生人身的安全。按照上級文件要求,結(jié)合本學校實際,制定本應急預案:

  一、管理機制

  (一)學校安全工作領導小組:

  組長:校長

  副組長:副校長

  成員:各處室和年級主任

  (二)清雪突擊隊:

  隊長:安全辦主任

  副隊長:政教主任、年級主任

  隊員:班主任和相關教師

  二、保障措施

  (一)認真全面排查教育教學設施的安全隱患,特別是教學樓的通道照明與樓梯扶手、圍墻、廁所、自行車棚、枯枝落葉等,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時消除。

  (二)針對冬季晝短夜長、氣溫低、地面易結(jié)冰等情況,確保通道照明設施的正常使用;安排充足人員做好學生集中上下樓梯時的疏導工作;開展防寒保暖、防火災、防擁擠推倒摔傷等安全教育,確保學生校內(nèi)活動的安全。

  (三)及時關注天氣預報,靈活應對天氣變化。經(jīng)上級主管部門同意,學校可以調(diào)整作息時間,采取停課、提前放學、延時放學、通知家長接送、教師護送等安全措施。

  (四)如遇雨雪等惡劣天氣,要及時清除校園內(nèi)與校園周邊主要道路積雪冰凍,確保師生與行人安全,嚴防滑倒、跌傷事故的發(fā)生。認真做好下大雪、節(jié)假日下雪的掃雪組織工作,確保上課與節(jié)假日期間掃雪工作落實到位。

  (五)做好宣傳工作,向師生宣傳御寒抗雪常識,提高學生的安全防范意識和自我防護能力。針對冬季雨雪天多、路面易結(jié)冰等情況,開展交通安全教育,尤其做好雪、霧等黃色惡劣天氣情況下的交通安全。教育學生上學、放學途中不到野外玩雪玩冰,以防發(fā)生傷害事故。

  (六)應急預案啟動后,每一節(jié)課任課教師應認真登記學生出勤情況,及時掌握學生請假情況,并向主管領導匯報。

  (七)要加強食堂管理。學校食堂飯菜要有保溫措施,在保證飲食衛(wèi)生的同時,為學生提供熱的食物,防止學生因食用冰冷食物而引發(fā)各種疾病。

  (八)領導小組加大巡查力度,嚴禁在校內(nèi)出現(xiàn)延期放學,拖堂補課現(xiàn)象。嚴禁組織學生高空擦窗等活動,防止意外事故的發(fā)生。

2025災害應急預案范文 篇23

  為做好我校冬季安全工作,確保我校全體師生安全和學校財產(chǎn)等不受損失,結(jié)合我校實際情況,特制定本學期防暴雪工作應急預案:

  一、應急機構(gòu)的組成

  1、領導小組

  組長:張義校長

  副組長:韓志勇副校長

  組員:各班班主任及任課教師

  2、主要職責

  ⑴加強領導,健全組織,強化工作職責,加強對防雪災工作研究,完善各項應急預案的制定和各項措施的落實。

  ⑵充分利用校內(nèi)各種渠道進行防雪災知識的宣傳教育,組織、指導全校師生防雪災知識的普及教育,廣泛開展防雪災中的自救和互救訓練,不斷提高廣大師生防雪災的意識和基本技能。

  ⑶認真搞好各項物資保障,嚴格按預案要求積極籌儲,落實飲食飲水、防凍防雪、教材教具、搶險設備等物資落實,強化管理,使之始終保持良好戰(zhàn)備狀態(tài)。

  ⑷采取一切必要手段,組織各方面力量全面進行防雪災工作,把雪災造成的損失降到最低點。

  ⑸調(diào)動一切積極因素,迅速恢復教育教學秩序,全面保證和促進社會安全穩(wěn)定。

  二、防雪災的應急行動

  1、接到上級指示或通知后,領導小組立即進入臨戰(zhàn)狀態(tài),依法發(fā)布有關消息和警報,全面組織各項防雪災工作。各有關組織隨時準備執(zhí)行防雪災任務。

  2、組織有關人員對所屬建筑進行全面檢查,封堵、關閉危險場所,停止各項室內(nèi)大型活動。

  3、加強廣大師生宣傳教育,做好師生、學生家長思想穩(wěn)定工作。

  4、加強各類值班值勤,保持通信暢通,全力維護正常教學、工作和生活秩序。

  5、按預案落實各項物資準備。

  6、領導小組在上級統(tǒng)一組織指揮下,迅速組織搶險救災。

  ⑴迅速發(fā)出緊急警報,組織滯留在各種危險建筑物內(nèi)的所有人員撤離。

  ⑵迅速關閉、切斷電源防止雪災后滋生其它災害。

  ⑶迅速開展以搶救人員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場救護工作,及時將受傷人員轉(zhuǎn)移并送至附近醫(yī)院搶救。

  ⑷加強校園值班值勤和巡邏,防止各類犯罪活動。

  7、迅速了解和掌握本校受災情況,及時匯總上報。

  三、其它

  1、進入防雪災緊急狀態(tài)后,學校防雪災領導小組將通過電話、口授等形式傳達各種命令、指示。

  2、在防雪災應急行動中,全校師生要密切配合,服從指揮,確保政令暢通和各項工作落實。

  3、雪后全體領導班子成員需提前一天到校參加除雪活動

  4、本預案從公布之日起正式施行。

2025災害應急預案范文 篇24

  一、臺風、洪水等自然災害的預防

  1、根據(jù)氣象部門的預報,及當?shù)卣头止居嘘P部門通告,項目部將信息迅速報告防災、減災領導小組所有成員,要求小組成員立即對單位內(nèi)部可能出現(xiàn)的安全隱患,進行認真的檢查,加強防范,避免事故造成對人員的傷害。

  2、建立管理機構(gòu)和搶險應急分隊,并準備響應的器材。

  3、一旦險情發(fā)生后,項目部在實施應急響應的同時,迅速向主管部門報告情況,若災害發(fā)生對人員造成傷害,立即向公安、醫(yī)院進行求助。

  4、在臺風、洪澇期應安排專人24小時值班,收集有關信息,發(fā)現(xiàn)險情,立即向領導匯報。

  二、防臺、防洪應急救援預案

  1、項目部建立防災、減災工作小組、緊急疏散領導小組、搶險應急小組、安全保護救護小組。

  2、防災、減災基本知識、措施的宣傳教育,由于深圳地處沿海地區(qū),防臺、減災尤為重要,平時要利用各種會議、黑板報進行宣講,有計劃地進行針對性的基本知識教育,提高廣大職工防災、減災防護意識,防止災害給人類造成損失。

  3、災害發(fā)生后,搶險應急程序和措施:一旦災情發(fā)生,項目部要迅速將信息報告給搶險應急小組人員和分公司領導,相關部門接到信息后,應立即組織人員,趕赴現(xiàn)場,進行指導處理,如有人員傷害,應立即送往就近醫(yī)院進行搶救。

  4、通訊聯(lián)絡、疏散程序和措施:如有災情發(fā)生,項目部立即利用通訊工具,向上一級領導匯報,說明,并同時立即通知有關領導小組人員趕赴現(xiàn)場,進行指導處理,如有人被圍困,立即組織被圍困人員安全有序地疏散到安全地帶。

  5、安全保護和防護措施:災情發(fā)生后,在進行認真處理的同時,加強安全保護與預防措施,組織有關人員看護現(xiàn)場,防止災害再次發(fā)生,造成人員和財產(chǎn)的更大損失。

  6、災害發(fā)生后,項目部配合分公司保衛(wèi)部門,對項目部應急準備和預案進行評估,執(zhí)行《糾正和預防措施方案控制程序》6,并將處理結(jié)果報分公司總經(jīng)理和分管領導。

  三、聯(lián)系電話

  1、公司主要領導:

  2、分公司副經(jīng)理:

  3、安全、保衛(wèi)部長:

  4、項目執(zhí)行經(jīng)理:

  5、項目副經(jīng)理:

  6、安全員:

  7、醫(yī)療急救電話:120

2025災害應急預案范文 篇25

  一、指導思想

  堅持“預防為主,災時有備,提高警惕,群防群治”的原則,增強全校師生防災、減災的意識,提高師生在自然災害發(fā)生時的自救本領,切實保護廣大師生的人生安全,減少由于災害帶來的財產(chǎn)損失。

  二、機構(gòu)設置

  預防自然災害應急工作領導小組:

  組長:呂(法人、校長)

  副組長:甘(副校長)左(教導主任)

  組員:徐、劉、楊、楊、王、各班班主任

  領導小組在學校副校長辦公室設辦公室,由甘負責。

  三、防災領導小組職責

  1、在縣政府及縣教育局的統(tǒng)一領導下,指導和落實學校預防和處置自然災害的各項工作;根據(jù)上級各個時期的工作形勢,提出預防和處置自然災害的措施;完善工作制度,落實責任,加強管理,及時處理學校安全隱患;發(fā)生自然災害時,及時報告政府和上級主管部門并立即趕赴現(xiàn)場處理,做好事件的調(diào)查和結(jié)案等工作。做好緊急救災和恢復校園正常教學的工作。

  2、通過從網(wǎng)上下載、圖片宣傳、班隊會等進行防雷暴雨及其它相關自然災害的宣傳教育,教育學生識別災害險情,掌握避險技能。認真宣傳、貫徹、執(zhí)行上級實行防災的指示,傳遞防災信息。

  3、組織師生學習掌握雷電、暴雨、狂風、泥石流、山體滑坡、寒冷、地震等災害預警信號,預防和自救知識。

  4、及時通知雷暴雨情況信息,并公布最新的處理辦法。定時和不定時排查校園的課室、排水管道、食堂、消防安全設施、樹木、墻報欄、窗戶等安全方面的隱患,發(fā)現(xiàn)問題及時向有關部門反映,并監(jiān)督及時整改。

  5、制定實施搶險救災方案,組織和訓練,并指導校內(nèi)師生模擬預防演練。

  四、防災應急安全措施

  1、做好疏散撤離學生工作和轉(zhuǎn)移保護學校貴重物品工作。做好學生和學生家長的安全宣傳教育工作,要求在雷雨、狂風天氣學生上學放學由家長接送。

  2、接到上級指令或天氣監(jiān)測預報系統(tǒng)、預警信號,需要停課,則第一時間將信息傳遞給有關老師、學生及家長,立即采取措施停課放假。

  3、預防自然災害應急工作領導小組隨時與上級主管部門取得聯(lián)系,在接到雷電、暴雨、狂風、泥石流、山體滑坡、寒冷、地震及冰雹等信息時,進入戰(zhàn)備狀態(tài),隨時待命;并及時通報學生家長,要求學生家長接送學生。

  4、在發(fā)生災害時,后勤人員在下班前切斷電源,檢查和加固窗外的懸掛物,檢查旗桿、墻報欄,防止高空懸掛物摔落傷人。

  5、各室負責人、班主任負責關好室內(nèi)門窗。電腦室的老師負責檢查電腦室內(nèi)電腦總電源的開關。

  6、發(fā)生破壞性災害時,立即做好抗災自救工作,發(fā)揚艱苦奮斗、自力更生精神,開展自救活動。

  7、如上課期間發(fā)生自然災害,上課教師負責組織本班學生有序撤離到安全地帶,班主任迅速趕到各班組織學生有序撤離。課間休息時發(fā)生自然災害,所有教師迅速組織自己附近的學生有序撤離,班主任教師迅速趕到各班組織學生有序撤離。其他教師迅速前往幼兒園幫助幼兒撤離。課間休息時發(fā)生地震災害,所有教師迅速組織自己附近的學生有序撤離,班主任教師迅速趕到各班組織學生有序撤離。撤離秩序:二樓:一1班、一2班左樓道;三年級右樓道;三樓:二1班左樓道;二2班、四1班右樓道;四樓:四2班、右樓道;五1班、五2班左樓道。各樓層學生均按兩路縱隊有序下樓。一樓各年級迅速從教室前后門撤離教室,樓道值班教師迅速到各自值班樓道執(zhí)勤。學校行政人員到各自值班地點執(zhí)勤。教師樓道值班安排見各樓層樓道值班安排。

  8、做好衛(wèi)生防疫工作,做好災后衛(wèi)生消毒,防止傳染性疾病在校園滋生蔓延,做到大災之后無大疫。

  9、災后要科學安排學習科目和課時,使學校教育教學工作盡快恢復正常。

  五、實施辦法

  1、發(fā)生自然災害后,必須立即向“110”或“119”、“120”求救,并及時報告縣教育局預防特大自然災害和處置突發(fā)事件領導小組辦公室。

  2、發(fā)生自然災害時,在向上述部門報告的同時,必須迅速疏散人員,配合搶險救災隊伍做好搶險救災工作,防止事故擴大,降低事故損失。

  六、現(xiàn)場指揮及應急處理人員:

  1、總指揮:呂(第一總指揮)甘(第二總指揮)

  發(fā)生安全事故,立即趕到現(xiàn)場進行指揮。一般情況下由第一總指揮呂負責,如第一總指揮不在校,則由第二總指揮甘負責。(二位總指揮不能同時不在校)

  2、聯(lián)絡員:劉、楊

  負責向縣教育局、縣疾病預防控制中心、縣醫(yī)院等聯(lián)系,通知學生家長。

  3、秩序維護及應急處理:

2025災害應急預案范文 篇26

  (1)自然災害應急預案

  1)氣象信息的收集:暴風和暴雨季節(jié),項目部均應設專人收集氣象信息,做好記錄,并張榜公布。

  2)生產(chǎn)生活設施檢查:如刮暴風,項目部要對生產(chǎn)生活臨設進行加固處理,同時清理場內(nèi)外排水溝道,保持暢通;對塔吊等大型設備的附著、迴轉(zhuǎn)、吊鉤等進行加固和處理,對場內(nèi)機械設備防雷接地裝置做好檢查。

  3)暴雨期間盡可能不安排混凝土連續(xù)澆注作業(yè),如果施工必須,則應做好防雨措施(如隨澆注隨復蓋)和施工縫設置預案。

  4)應急程序

  (一)用電管理:暴風和暴雨期間,要加強用電管理。期間除了必須的生活用電外,工地實施用電管制,任何人未經(jīng)批準不得啟動電源。

  (二)人員疏散:特大暴風、暴雨期間,工地停工,人員有組織的疏散到安全住地。

  5)機械設備事故處理:如果發(fā)生重大機械設備事故,則按“重大機械設備事故應急”處置。

  6)恢復生產(chǎn)

  暴風和暴雨災害后,分公司應急小組配合項目部立即做好災害損失統(tǒng)計,編制清單,提取物證,報顧客、監(jiān)理、地方政府。

  經(jīng)顧客、監(jiān)理認同后,項目部應立即清理現(xiàn)場,恢復生產(chǎn)。

  (2)疫情防治措施

  為了保證現(xiàn)場應急措施,有組織、步驟,對有可能出現(xiàn)的病人,特設緊急救護組織,便于發(fā)生意外情況時能迅速采取隔離,做好應急準備,保證有效的快速妥善處理緊急事務。

  1)一旦現(xiàn)場發(fā)生情況要及時向項目經(jīng)理匯報,根據(jù)情況的輕重迅速組織與病情相關的救護工作。

  2)平時項目班車用做預防急救準備,發(fā)生情況,班車隨時聽從調(diào)遣,如果應急不來時,及時求助外線給予幫助。如:打急救電話“120”,由后勤負責人聯(lián)系,并指派班車配合送往北京市指定醫(yī)院。并詳細調(diào)查與病人接觸過的任何人等,進行隔離,由醫(yī)生逐一進行檢查,對出現(xiàn)“肺結(jié)核”“禽流感”病人使用過的用具、衣物、床鋪、房間進行全面消毒處理。

  3)備用兩個空房間,發(fā)現(xiàn)高燒、頭疼等不適反應時隨時進行隔離。

  4)項目班車每天清洗,不少于兩次消毒。

  5)對沒有出現(xiàn)病情的全體人員,首先要購置由衛(wèi)生部門配置的預防傳染病藥物、消毒液進行

  預防消毒,防止病毒傳染。

  6)對現(xiàn)場所有人員采取封閉式管理,禁止外出。各隊食堂外出采購人員外出時必須戴口罩,勤洗手、注意個人衛(wèi)生。

  7)救護結(jié)束后要把發(fā)生的一切詳細情況記錄在案,上報有關部門審查、處理。隨時與有關部門保持聯(lián)系。

  8)預防疾病措施

  積極開展秋冬季呼吸道傳染病預防的科普宣傳,使群眾了解傳染病的特征與預防方法,爭取做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療,避免群眾亂投醫(yī)亂服藥,預防措施要做到:

  (一)室內(nèi)經(jīng)常通風換氣,促進空氣流通,勤打掃環(huán)境衛(wèi)生,勤曬衣服和被褥等。經(jīng)常到戶外活動,呼吸新鮮空氣,增強體質(zhì)。

  (二)積極采取環(huán)境消毒措施。

  (三)養(yǎng)成良好的排便習慣,保持大便通暢。

  (四)心態(tài)平和、理性、冷靜地看待傳染病。

  (五)保持良好的個人衛(wèi)生習慣,打噴嚏、咳嗽和清潔鼻子后要洗手,洗手后用清潔的毛巾或紙巾擦干,不要共用毛巾。

  (六)注意均衡飲食,定期運動,充足休息,減輕壓力和避免吸煙,根據(jù)氣候變化增減衣物,增強身體的抵抗能力。

  (七)加強衛(wèi)生宣傳,避免前往空氣不流通、人口密集的公共場所,減少群眾集會。

  (八)如出現(xiàn)發(fā)熱、干咳無痰或少痰、氣促、呼吸困難等情況,要及時就診。

2025災害應急預案范文 篇27

  一、總則

  為建立和完善地震應急救助體系,提高災害應急反應能力和防御工作水平,避免或盡可能地減輕地震造成的損失,確保師生生命、財產(chǎn)安全,結(jié)合我校實際,特制定本預案。

  二、指揮機構(gòu)及職責

  1、學校成立事故應急處理領導小組:

  組長:尹某某

  副組長:尹某某、張某某

  成員:吳某某、林某某、張某某、尹某某、羅某某、楊某某、劉潔、劉某某、唐某某

  2、領導小組主要職責:

  (1)盡速到達現(xiàn)場,了解和掌握事故情況,控制局面,阻止事態(tài)發(fā)展,并研究事故處理的具體策略。

  (2)在第一時間向上級有關部門報告情況。

  (3)組織力量并全程指揮其他各職能人員投入工作。

  (4)密切配合有關部門對事故進行處理。

  (5)認真執(zhí)行上級教育行政部門和政府部門的有關指示。

  (6)負責事故的調(diào)查、分析和處理,查找原因和落實責任。

  3、臨時組建四個小組,各小組成員及職責如下:

  應急救護組

  組長:尹某某

  成員:全體教師

  (1)控制現(xiàn)場,搶救受傷人員,維護秩序,防止發(fā)生混亂局面。

  (2)組織引導學生疏散到安全區(qū)域,排查受傷人員,送傷員到醫(yī)院救治。

  (3)配合醫(yī)院的救治工作并跟蹤了解傷病情動態(tài)。

  (4)接應趕到醫(yī)院的家長,做好家長的安撫工作,防止出現(xiàn)情緒過激情況。

  聯(lián)絡協(xié)調(diào)組

  組長:尹某某

  成員:各班主任

  (1)按照指揮領導小組的決定,在第一時間向上級通報事故情況。

  (2)做好學校內(nèi)部的通信聯(lián)絡工作。

  (3)根據(jù)情況需要,及時撥打120、110報警。

  事故調(diào)查組

  組長:吳某某

  成員:羅某某、張某某

  (1)盡早向知情者、見證人了解事故發(fā)生情況。

  (2)采集事故全過程的各種信息資料。

  (3)撰寫事故的書面報告,整理取證材料。

  善后處理組

  組長:張某某

  成員:全體教師

  (1)做好醫(yī)療救治、現(xiàn)場控制等支援配合工作。

  (2)做好家長接待工作,做好上級工作組現(xiàn)場辦公的服務工作。

  4、因外出公干等特殊情況無法達到現(xiàn)場或不能履行職責,由下一級成員代履行職責。

  5、本著以人為本,救人為先的原則,聯(lián)絡協(xié)調(diào)組、事故調(diào)查組、善后處理組必須在協(xié)助應急救護組有序開展救護工作基礎上再落實本組相關工作。

  三、適用范圍

  本預案適用于突發(fā)性地震或自然災害引發(fā)的危害師生生命和財產(chǎn)安全的地面塌陷、地裂縫、地面沉降等事故災害。

  四、危險分析

  地震或自然災害的發(fā)生,引發(fā)校舍倒塌造成人員傷亡、財產(chǎn)損失。校舍的安全直接影響著師生人身安全和學校財產(chǎn)的安全。

  五、信息報告

  1、設立24小時應急值守電話:

  2、發(fā)生重大地震或是自然災害后,對造成師生生命安全和財產(chǎn)損失情況,立即認真核實,和街道,不得拖延。

  六、應急處理程序

  1、發(fā)緊急撤離、集中信號。

  2、立即停止一切教學活動,所有在場教師參加救援和疏導。在上課時由各任課教師帶領學生按指定線路到指定地點集中,班主任立即到班,老師在確認沒有學生時最后一個撤離。

  3、科任教師、班主任應按照平時消防演練逃生的路線有組織、迅速地疏散學生,地震、火災發(fā)生時等其他災害如安全通道被破壞無法安全撤離時要穩(wěn)定學生情緒,并引導學生轉(zhuǎn)移到相對安全區(qū)等待救援。

  4、緊急撤離時,學生應停止一切活動,不得攜帶書包,迅速離開現(xiàn)場,聽從老師指揮,互相照顧,幫助弱小、有病同學撤離。

  5、門衛(wèi)聽到信號后就打開所有大門,總務主任立即檢查應急通道是否打開暢通。

  6、發(fā)生漏水現(xiàn)象危及學生安全的應立即切斷。

2025災害應急預案范文 篇28

  一、工作原則

  (一)突發(fā)性地質(zhì)災害是指山體倒塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等與地質(zhì)作用有關的災害。

  (二)地質(zhì)災害應急工作實行統(tǒng)一領導、分級管理、分工負責、和諧一致的原則。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)和縣直有關部門要加強對地質(zhì)災害防治工作的領導,做好地質(zhì)災害應急搶險救災工作。

  (三)產(chǎn)生地質(zhì)災害或顯現(xiàn)險情,應立刻啟動應急預案,成立地質(zhì)災害搶險救災指揮部,在縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府的領導下,統(tǒng)一指揮和組織地質(zhì)災害搶險救災工作。

  (四)在地質(zhì)災害防治和應急工作中,對成績突出的單位和個人,縣政府將給予表彰;對玩忽職守,導致人員傷亡和重大財產(chǎn)缺失的,有關部門要給予行政處罰直至依法追究刑事責任。

  二、地質(zhì)災害等級和災情報告

  (一)地質(zhì)災害依照人員傷亡、經(jīng)濟缺失的大小分為四個等級:

  特大型:因災死亡30人以上或直接經(jīng)濟缺失1000萬元以上的; 大型:因災死亡10人以上30人以下,或直接經(jīng)濟缺失500萬元以上、1000萬元以下的;

  中型:因災死亡3人以上10人以下,或直接經(jīng)濟缺失100萬以上、500萬之以下的

  小型:因災死亡3人以下或值接經(jīng)濟缺失100萬元以下的。

  (二)發(fā)覺地質(zhì)災害險情或災情的單位和個人,應立刻向縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或國土資源局報告。其他部門或基層組織接到報告的,應當立刻轉(zhuǎn)報縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府。

  速報制度:產(chǎn)生特大、大型地質(zhì)災害,所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))應在接到報告10分鐘內(nèi)以電話等方式速報縣政府和縣國土資源局,在1小時內(nèi)以書面情勢上報縣政府和縣國土資源局,必要時可越級速報隴南市國土資源局,以后每4小時向國土資源局和有關部門報告一次工作進展情形,直到調(diào)查終止。

  產(chǎn)生中型地質(zhì)災害,所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))應于2小時內(nèi)速報縣政府,同時速報縣國土資源局。

  產(chǎn)生小型地質(zhì)災害,所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))應在4小時內(nèi)向縣國土資源局報告。

  (三)發(fā)覺地質(zhì)災害或潛伏地質(zhì)災害隱患點,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)或者村委會要在1日內(nèi)將險情和采取的應急防治措施上報縣國土資源局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。國土資源局邀請專家進行鑒定。

  三、應急機構(gòu)和職責

  (一)縣地質(zhì)災害應急指揮部(平時為縣地質(zhì)災害防治工作領導小組),由縣人民政府分管副縣長任總指揮,縣政府辦公室主任、縣武裝部部長、國土資源局、民政局主要負責人擔負副指揮,發(fā)改委、財政、交通、水利、氣象、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督、建設、公安、武警縣中隊、縣消防大隊、農(nóng)牧、廣電、電信、移動公司、聯(lián)通公司、電力、教育、旅行、經(jīng)貿(mào)、安監(jiān)等部門主要負責人為成員,指揮部下設辦公室在縣國土資源局,具體負責地質(zhì)災害防治各項工作。

  (二)地質(zhì)災害應急指揮部職責:

  1、在縣人民政府領導下,組織和諧有關部門采取切實措施,做好地質(zhì)災害防治工作;

  2、審定各有關部門制定的地質(zhì)災害防治方案和應急預案,督促落實并進行檢查;

  3、配合省地質(zhì)災害應急指揮機構(gòu)工作;

  4、產(chǎn)生地質(zhì)災害時,組織各成員單位趕赴現(xiàn)場,指揮地質(zhì)災害現(xiàn)場的搶險救災工作。

  (三)災害產(chǎn)生地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應當成立相應的救災應急指揮機構(gòu)。其職責是:

  1、實行上級政府和縣救災應急指揮部有關救災應急工作的指令; 2、負責組織實行本區(qū)域內(nèi)轉(zhuǎn)移人口、行動路線、安置地點的具體計劃和實行;

  3、責自然災害情形的收集、整理與上報工作; 4、負責自然災害的預防處理、調(diào)查核實與上報工作。 四、地質(zhì)災害處置

  (一)產(chǎn)生地質(zhì)災害時,所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應及時組織搶險并作出應急處理,并速報縣人民政府和國土資源局。

  (二)產(chǎn)生地質(zhì)災害時,縣地質(zhì)災害應急指揮部即轉(zhuǎn)為地質(zhì)災害搶險救災指揮部。

  (三)地質(zhì)災害搶險救災指揮部、辦公室和各工作組的職責: 1、地質(zhì)災害搶險救災指揮部職責

  ①制定地質(zhì)災害搶險救災計劃、計策和措施;

  ②組織實行地質(zhì)災害應急預案,指揮、和諧、實行各項搶險救災工作;

  ③督促檢查各有關部門和地質(zhì)災害產(chǎn)生地政府搶險救災工作落實情形;

  ④負責組織人員疏散避險、救助遇險人員、排除險情,保證人民群眾生命財產(chǎn)安全;采取措施對水、電、路、通訊實行有效管理,保護社會秩序穩(wěn)固。

  2、地質(zhì)災害搶險救災指揮部辦公室職責、

  ①與省人民政府和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))搶險救災指揮所保持緊密聯(lián)系,及時通報搶險救災信息;

  ②負責救災物質(zhì)、資金的籌集、安排和調(diào)運;

  ③負責了解、收集和匯總災情,并向社會發(fā)布經(jīng)審核批準的搶險救災簡報;

  ④組織、和諧各專業(yè)組工作,保證信息暢通; ⑤負責處理地質(zhì)災害搶險救災指揮部的日常工作。

  3、搶險避災和災民轉(zhuǎn)移安置組職責

  搶險避災和災民轉(zhuǎn)移安置組由縣武裝部、民政、發(fā)改委、經(jīng)貿(mào)、財政、教育、公安、武警縣中隊、武警縣消防大隊、農(nóng)牧等部門組成,主要職責是:

  ①負責人員疏散避險、救助遇險人員、排除險情;

  ②及時設置避難場所和救濟物質(zhì)供應點,調(diào)配發(fā)放救災物質(zhì); ③做好救災物質(zhì)的組織、供應、挑唆和管理工作; ④做好災民的安撫工作,處理死難者善后事宜。

  4、地質(zhì)災害應急調(diào)查組職責

  地質(zhì)災害應急調(diào)查組由縣國土資源、建設、水利、交通、旅行、氣象、環(huán)保等部門組成,主要職責是:

  ①對已產(chǎn)生地質(zhì)災害的規(guī)模、人員傷亡、經(jīng)濟缺失等情形進行調(diào)查統(tǒng)計,肯定災害等級、成災范疇,盡快查明其形成條件及引發(fā)因素,對災情進行評估,提出應急處理措施,迅速有效地減緩或避免災情加重; ②對可能顯現(xiàn)險情的隱患點,分析產(chǎn)生預兆特點,判定災害產(chǎn)生的可能性、等級和影響范疇,采取切實有效應急措施,禁止或延緩災害的產(chǎn)生;

  ③為地質(zhì)災害救助做好氣象預報服務;

  ④編寫地質(zhì)災害速報報告和應急調(diào)查報告

  5、基礎設施搶險和應急復原組職責

  基礎設施搶險和應急復原組由縣交通、公路管理段、電信、移動公司、聯(lián)通公司、電力、水利、農(nóng)業(yè)、建設、公安等部門組成,主要職責是:

  ①盡快搶修復原通訊設備和線路,保證搶險救災通訊暢通; ②盡快搶修復原遭受缺失的公路、橋梁、鐵路及有關設施,確保災區(qū)搶險救災、物質(zhì)運輸以及災民疏散道路暢通;

  ③盡快搶修供電、供水等基礎設施,保證搶險救災和災民基本生活。

  6、醫(yī)療衛(wèi)生防疫組職責

  醫(yī)療衛(wèi)生防疫組由縣衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督、疾控中心等部門組成,主要職責是:

  ①搶救、轉(zhuǎn)運和醫(yī)治受傷人員;

  ②及時檢查、監(jiān)測災區(qū)的飲用水源和食品安全; ③負責災區(qū)所需藥品和醫(yī)療設備組織調(diào)配。

  7、治安保衛(wèi)組職責

  治安保衛(wèi)組由縣公安部門和武警縣中隊組成,主要職責是:

  ①加強災區(qū)治安管理和安全保衛(wèi)工作,預防和打擊各類違法犯法活動;

  ②保護災區(qū)社會治安秩序。

  8、后勤保證組職責

  后勤保證組由縣財政、民政、災區(qū)所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、災區(qū)村委會組成,主要職責是:

  ①負責安排、落實搶險救災人員的食宿和后勤服務等; ②24小時值班,保證搶險救災工作物質(zhì)需要。

  9、宣傳報道組職責

  宣傳報道組由縣宣傳、廣電等部門組成,主要職責是:

  ①負責搶險救災的宣傳報道,向社會發(fā)布災情和相干信息; ②負責災情、搶險救災錄像、攝影等工作;

  ③通過新聞媒體刊發(fā)救災報道,呼吁社會各界提供救災支援。

  五、應急保證

  (一)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府要高度重視地質(zhì)災害防治工作,加強組織領導,緊密和諧配合,確保防災救災工作順利展開,縣國土資源、建設、交通、氣象、民政、財政、公安等部門要各司其職,密切配合,通力協(xié)作,把各項防治措施落到實處,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,保護災區(qū)社會穩(wěn)固

  (二)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府要組織編制本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))突發(fā)性地質(zhì)災害應急預案,并報縣人民政府和縣國土資源局備案。各村委會要成立“地質(zhì)災害防治工作領導小組”,制定方案、措施,落實到災害危險區(qū),責任落實到人。對地質(zhì)災害及其隱患點要先定人員和財產(chǎn)的避讓地點和疏散路線,并設立醒目的標志。災害預兆或緊急情形顯現(xiàn)后,監(jiān)測人員要及時報告,并發(fā)出預警信號,組織群眾按預定地點和路線撤離。

  (三)縣國土資源局要認真實行地質(zhì)災害防治的.組織、和諧、指導和監(jiān)督職責,全面、細致地做好地質(zhì)災害的監(jiān)測、預警、預報、預防工作。

  (四)建設、交通、水利、旅行等部門對所管轄的建設項目、公路干線、旅行區(qū)(點)要加強監(jiān)督管理,避免建設進程中引發(fā)地質(zhì)災害,并對顯現(xiàn)的險情及時采取措施治理。

  (五)其它相干部門要做好災害應急、救助和資金、物質(zhì)的準備工作。

  六、宣傳報道

  (一)地質(zhì)災害的宣傳報道,要嚴格實行國家和省有關規(guī)定,小型地質(zhì)災害不作宣傳報道,中型地質(zhì)災害做適當報道;大型地質(zhì)災害宣傳報道實行《地質(zhì)災害防治條例》的規(guī)定。

  (二)各新聞單位必須嚴格遵照新聞紀律,確保新聞報道的真實性、準確性。

  七、災后復原與重建

  (一)地質(zhì)災害產(chǎn)生后,搶險救災指揮部應及時組織有關部門和技術人員對災害造成的缺失進行評估,為災后復原重建提供決策根據(jù)。

  (二)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和有關部門依照條塊結(jié)合、以塊為主、分級負責、各盡其職的原則,領導和組織災區(qū)的復原重建工作。

  (三)因自然因素造成的地質(zhì)災害,確需治理的,在縣人民政府領導下,由相干部門組織治理;治理難度大、經(jīng)濟效益比較差、已無治理必要的,要統(tǒng)一計劃,實行異地搬遷重建。

  (四)因工程建設等人為活動引發(fā)的地質(zhì)災害,由建設部門督促責任單位完成治理任務并追究相干人員責任。

  八、救災紀律

  (一)凡進入災區(qū)的救災人員、設備、物質(zhì)、車輛必須到搶險救災指揮部報到,服從指揮部的統(tǒng)一調(diào)動,未經(jīng)同意,不得離開救災現(xiàn)場。

  (二)災情、搶險救災工作情形由指揮部宣傳報道組發(fā)布,其他任何單位和個人不得擅自對外發(fā)布。

  (三)進入災區(qū)的各專業(yè)組、各單位,在救災工作終止時,應向指揮部辦公室提交報告或工作總結(jié)

  (四)因救災需要,暫時調(diào)用單位和個人的物質(zhì)、設施、設備或者占用其房屋、土地的、應及時歸還;沒法歸還或者造成缺失的,應當給予相應的補償。

  (五)對在地質(zhì)災害防治工作中有突出奉獻的單位和個人,根據(jù)有關法律、法規(guī)及有關規(guī)定給予表彰和嘉獎。

  (六)對不及時按本預案報告地質(zhì)災害災情信息、不服從指揮調(diào)度、不認真負責造成嚴重后果和重大影響的,依法追究單位負責人和有關責任人的責任。

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