春節春運危貨運輸專項的應急預案(通用13篇)
春節春運危貨運輸專項的應急預案 篇1
一、危險化學品泄漏應急處理措施一旦化學品泄漏,要迅速采取有效措施消除或減少泄漏的危險、危害。處理泄漏根據具體情況應從以下方面采取措施:
1、疏散有關人員,隔離泄漏區。
根據泄漏量和泄漏物的特征而定。
2、切斷火源。
泄漏易燃易爆、有毒物料時,立即停止泄漏區周圍一切可以產生明火的作業,嚴禁火種。
3、處理人員的個體防護。
根據泄漏物料的理化性質,選擇適當的呼吸器、防護服、橡膠長靴、膠皮手套等防護用品進行防護。
4、堵漏。
在確保安全的前提下,盡可能切斷泄漏源,如堅固包裝容器桶蓋,在漏點打卡子,包裝桶底部滲漏時倒置等。
5、用惰性材料吸附。
小量泄漏用砂土或不燃性材料吸附或吸伙。
6、利用圍堤火容。
大量泄漏構筑圍堤或挖坑收容,防止泄漏范圍擴大。
7、沖洗。
對能溶于水或能與水混合的物質,用水大量沖洗,并收集廢水,使之流入污水處理系統或集中處理。
8、轉移回火。
在保證安全的前提下,運用適當器具對泄漏物進行回火。
二、火災事故處理措施
1、火災撲救。
裝卸、運輸中發生起火事故,組織現場人員根據著火物料的特性采用相適應的滅火器材進行撲救和控制。
2、報警。
向當地公安消防部門報警。
3、人員緊急撒離或轉移。
火災發生時,組織現場人員和周圍人員向逆風向安全地帶轉移。滅火人員在火災熱輻射超過或估計超過人體的安全限度時,要采取緊急避難或人員撒離。
4、防止火災擴大,防止爆炸。在可能情況下,組織人員將火場附近的危險化學品物料,盡快運出,遠離火災現場。
對無法搬走的易燃易爆桶裝物料,用水冷卻,防止爆炸。
5、堵截流淌火。
火場上如果有液體流淌火,用黃沙、泥土等,構筑起堤壩進行堵截,阻止火勢蔓延。
6、消防隊到達現場后,向消防人員介紹燃燒物料名稱、數量、危險性、有無毒性等情況,積極配合消防隊滅火。
三、各類危險化學品著火應急措施
1、壓縮氣體和液化氣體
(1)撲救氣體火災切忌盲目滅火,即使在撲救周圍火勢以及冷卻過程中不小心把泄漏處的火焰撲滅了,在沒有確定可以采取措施阻止泄漏的情況下,也必須立即用長點火棒將火點燃,使其恢復穩定燃燒,否則,大量可燃氣體泄漏出來與空氣形成爆炸性或毒性混合氣體,此時遇火源會發生爆炸,從而帶來更大的災害。因此,在停止泄漏之前,首先應對容器進行有效的冷卻,在條件成熟能夠設法有效停止泄漏時,才能將火撲滅。
(2)首先應撲滅外圍被火源引燃的可燃物火勢,切斷火勢蔓延途徑,控制燃燒范圍,并積極搶救受傷和被困人員。
(3)如果火勢中有壓力容器或有受到火焰幅射威脅的壓力容器,能疏散的氣瓶壓力容器移至安全距離以外,不能疏散的應用水槍進行冷卻保護。
為防止容器爆裂傷人,進行冷卻的人員應盡量采取低姿射水或利用現場堅實的掩體防護。對臥式貯罐,冷卻人員應選擇貯罐四側角作為射水陣地。
(4)如果是氣瓶或輸氣管道泄漏著火,應首先設法關閉氣源閥門,火勢就會自動熄滅。
(5)貯罐或管道泄漏關閥無效時,應根據火勢大小判斷氣體壓力和泄漏口的大小及形狀,準備好相應的堵漏材料(如軟木塞、橡皮塞、氣囊塞、粘合劑、彎管工具等)。
(6)堵漏工作準備就緒后。
春節春運危貨運輸專項的應急預案 篇2
一、基本情況
危險品運輸公司專業從事道路危險貨物運輸,公司擁有符合資質的大、中、小型罐車、箱柜貨車等不同類別的危險品運輸專用車輛XX部,能夠、等危險化學品。
二、可能發生的事故類型、原因及后果(對應事故因果分析)
(一)事故類型:交通傷亡事故、物料泄漏事故、著火和運輸罐爆炸事故、環境污染事故、中毒事故。
(二)事故原因:
1.駕駛員、押運員安全意識淡薄,酒后駕駛、超速行駛,強超強會等違章行為。
2.對運輸罐體的檢查不到位,違章操作。
3.車輛的制動系統、轉向系統突然失靈、車胎突然爆裂等造成車輛失控。
4.道路狀況差,視線不良,轉彎半徑、寬度及坡度不符合規定。
5.環境因素的影響:雨、霧、冰雪等惡劣氣候。 6.其他因素:行人、騎車人違章和其他車輛違章。 (三)事故可能后果:人員傷亡、車輛損毀、環境污染和社會影響等。
三、組織機構及職責
(一)成立公司交通運輸事故應急指揮中心總 指 揮:副總指揮: 成 員:
指揮中心下設辦公室,兼任辦公室主任,電話:。
(二)職責
總指揮:遠程或現場指揮二級交通運輸事故的應急救援行動,協助集團公司指揮一級交通運輸事故的應急救援行動。
副總指揮:協助總指揮進行應急救援指揮行動,當總指揮不能親自趕赴現場時,代替總指揮進行現場應急救援的指揮工作。
成員職責:
(1)積極響應應急指揮中心指令,參加危險化學品交通運輸事故的應急行動。
(2)配合地方公安交通部門或環境保護部門現場處理交通事故和環境污染事故。
(3)配合地方相關部門進行事故調查。
(三)應急保障
1.應急救援隊
2.應急救援車輛
3.應急消防器材
四、應急保障系統
(一)應急分級與啟動
公司交通運輸事故應急響應分為兩級。
1.發生重大及以上交通事故和化學品車輛無控泄漏、著火等超出本公司處理能力的險情,屬一級事件,啟動集團公司重大道路交通事故應急預案 。
2.發生重大以下交通事故以及公司現有資源可以處理的險情,屬二級事件,啟動本預案。
(二)發生一級交通運輸事件,啟動公司應急救援預案后,無法控制應向上級應急辦報告請求救援,向社會救助團體發布求助信息。
五、交通事故的預防和預警
(一)公司安全科負責對以下信息進行收集、整理,及時將有關信息和應急措施告知全體駕駛員、押運人員。
1.上級主管部門、政府部門及專業新聞單位發布的地震災害、洪澇災害、惡劣氣象信息、公共衛生和流行疫情信息的通報、通知等。
2.災害現場的動態信息。
(二)定期召開駕駛員、押運員的安全例會、組織安全活動,對駕駛員進行經常性的交通法規和駕駛技能教育,提高駕駛員的安全意識和技術素質。
(三)認真落實車輛定期檢驗制度,嚴格執行出車前、行駛中和返回后“三檢制”,及時發現和消除車輛安全隱患,嚴防帶病車輛上路行駛。
(四)利用衛星定位監控系統對運輸車輛進行實時監控。
春節春運危貨運輸專項的應急預案 篇3
為防范新型冠狀病毒感染的肺炎疫情在20xx年春運期間通過交通傳播擴散,確保突發公共衛生事件發生后應急人員和物資及時運達,保障道路運輸的正常運行,特制定本應急預案。
一、工作原則
根據國家和自治區防控新型冠狀病毒感染的肺炎的要求及市委、市政府的部署安排,為防止新型冠狀病毒感染肺炎的傳播和擴散,堅持預防為主、依法防控,屬地管理、分級負責的原則。按照預案規定,統一指揮,通力協作,采取必要措施,及早發現,快速反應,嚴格處理,做好疫情的防控工作。
二、職責分工
為進一步加強對春運期間全縣道路運輸行業新冠疫情防控工作的指導,成立博白縣交通運輸局道路運輸行業春運疫情防控工作領導小組,領導小組成員名單如下:
組長:黃海縣交通運輸局局長
副組長:劉國生縣交通運輸局副局長
成員:
領導小組下設辦公室、道路旅客運輸組、道路貨物運輸組、城市客運組、綜合協調組、后勤保障組。各組要根據相應職責負責落實、協調、督促指導道路運輸行業各部門認真落實聯防聯控工作要求,各部門負責抓好本轄區防控工作的落實。
(一)領導小組辦公室:由縣道路運輸發展中心辦公室、安全股牽頭。縣道路運輸發展中心辦公室負責報送疫情防控工作動態信息,節假日值班期間由值班人員報送。縣道路運輸發展中心安全負責與縣交通運輸局和博白縣市防控新型冠狀病毒感染的肺炎疫情有關部門聯絡;根據上級指示,協調、組織并指導道路運輸行業防控工作的各項措施落實。
(二)道路旅客運輸組:組長由戴云支書擔任,縣道路運輸發展中心客運股負責具體落實,指導督促轄區道路客運企業開展疫情防控工作。指導督促汽車客運站、道路客運企業落實主體責任。指導企業做好衛生清潔和通風、消毒工作,嚴格落實旅客實名管理制度。配齊體溫檢查設備以及消毒液口罩等防護設備,設立臨時體溫檢查點,按上級部署對進出客運站的旅客測量體溫,配合衛生健康部門設立留觀室,對體溫處于發熱狀態的旅客,送至留觀室,移交衛生部門做進一步檢查,并配合衛生部門做好疑似病例同程車輛人員的排查和登記工作。指導企業加強對本公司運輸車輛的“消毒”和“通風”等防控措施。指導客運企業積極配合政府部門落實行業疫情防控工作的主體責任。積極配合衛生健康等部門做好防疫物資運輸、疫情人員轉運等保障工作。
1.堅決防止外溢,進一步強化道路旅客運輸管控。原則上暫停進出中高風險地區所在縣級行政區道路客運班線發班;對途經以上地區的客運班線,要嚴格執行“點對點”運輸,不得在以上地區上下客;要嚴格省際、市際包車備案管理,暫停受理始發、終到或者中途停靠以上地區的包車備案業務;要及時向社會公布停運有關情況,做好宣傳解釋,并為相關旅客做好免費退票服務(同步購買的人身意外傷害保險一同辦理)。
2.嚴格執行“五不進站、九不出站”及實名制管理制度落實,進一步落實汽車客運站和道路客運經營者安全生產、疫情防控主體責任,強化源頭安全管理和疫情防控。督促各客運企業、汽車客運站嚴格執行“五不進站、九不出站”,在“三不進站”基礎上增加“不配合測體溫的司乘人員和乘客禁止進站、不佩戴口罩的司乘人員和乘客禁止進站”;在“六不出站”的基礎上增加“未經消毒的車輛不出站、有未佩戴口罩司乘人員和乘客的車輛不出站、無乘客信息登記表車輛不出站”。
督促各客運企業、客運站落實實名制管理制度工作,制訂實名制管理工作制度和實名制售票、檢票工作職責、工作流程,嚴格要求站務人員認真執行實名制管理制度,售票(含自助售票設備、網絡售票平臺)時要將乘客的真實身份信息錄入到售票系統。旅客乘車前要出示有效實名制車票和本人有效身份證件原件,配合站檢票人員進行身份實名查驗工作,對拒絕查驗或人、票、證不一致的旅客,不允許進站乘車。
(1)省際、市際客運班線嚴格實行實名制購票乘車。客運站在車輛出站前,整理好該班次乘客的信息,形成《乘客信息登記表》,一式四份,起訖站點各1份,隨車1份,駐站醫院1份。
(2)包車客運備案嚴格實名制管理制度。
(3)所有道路客運車輛須使用廣西壯族自治區新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領導小組指揮部推廣的“掃碼抗疫情登記系統”,在該系統以單輛客車為單位下載注冊“出”“入”兩個二維碼,要求通過掃碼分別記錄乘客上下車信息。
(4)要求客運企業對全體從業人員進行疫情防控工作培訓,并簽訂《博白縣道路旅客運輸企業司乘人員安全生產及疫情防控承諾書》,明確從業人員的職責,嚴格行車途中上下客實名制登記、測溫、消毒等制度落實。
3.嚴防懈怠麻痹,進一步落實落細常態化疫情防控措施。督促道路客運企業嚴格落實交通運輸部《客運場站和交通工具新冠肺炎疫情分區分級防控指南(第六版)》要求,嚴格執行客運場站和交通運輸工具消毒通風、旅客測溫、實名制管理、佩戴口罩、發熱人員移交和從業人員健康監測等措施。要組織開展運輸服務疫情防控檢查,及時查擺防控漏洞,采取有針對性措施強化常態化疫情防控各項要求的落實。
(三)道路貨物運輸組:組長由戴云支書擔任,縣道路運輸發展中心貨運股負責具體落實,指導督促道路貨運企業開展疫情防控工作。指導督促道路貨運企業落實主體責任。指導企業做好衛生清潔和通風、消毒工作。配齊體溫檢查設備以及消毒液口罩等防護設備,指導企業加強對本公司運輸車輛的“日消毒”和“每班次通風”等防控措施。指導貨運企業積極配合政府部門落實行業疫情防控工作的主體責任。積極配合衛生健康等部門做好防疫物資運輸、疫情人員轉運等保障工作。各貨運企業、行業管理機構在日常安全生產和督查過程中要加強自身防護措施。
1.做好冷鏈物流運輸情況的摸排工作。縣道路運輸發展中心會同縣交通運輸綜合行政執法大隊組織開展對轄區內冷鏈運輸企業(場站)、運輸車輛(包括個體車輛)、駕駛員(含從業人員)、日常消毒等情況進行徹底全面的摸排,對排查出來的冷鏈物流運輸企業(經營者)、場站及車輛、駕駛員(從業人員)進行逐一登記造冊,建立相關工作臺賬,根據動態情況及時更新臺賬,并報送玉林市道路運輸發展中心以及轄區疫情防控指揮部市場監管小組、衛生健康委。縣道路運輸發展中心匯總各部門各企業臺賬資料后,形成全縣冷鏈物流運輸行業相關臺賬,并根據動態情況及時上報縣交通運輸局綜合運輸管理股及相關部門。
2.全面做好冷鏈運輸從業人員防護、核酸檢測及疫苗接種工作。一是縣道路運輸發展中心會同縣交通運輸綜合行政執法大隊等有關部門要督促轄區冷鏈物流(運輸)企業(經營者)加強新冠疫情防護工作,嚴格按照《關于印發冷鏈食品生產經營新冠病毒防控技術指南和冷鏈食品生產經營過程新冠病毒防控消毒技術指南的通知》(聯防聯控機制綜發﹝20xx﹞245號)的要求,配備必要的消毒用品和個人防護裝備(如口罩、手套),嚴格做好消毒防護工作,防止感染風險。二是督查冷鏈物流企業(經營者)按照上級規定組織從業人員進行核酸檢測,并把檢測情況登記造冊。三是督促轄區冷鏈物流運輸從業人員做好疫苗接種工作,對疫苗接種情況進行造冊登記,并定期將核酸檢測、疫苗接種人員的名單報送玉林市道路運輸發展中心,由玉林市道路運輸發展中心匯總后報市交通運輸局安監科及相關部門。
3.嚴格冷鏈運輸車輛、場站消毒,堅決防止病毒通過冷鏈運輸渠道傳播。縣道路運輸發展中心會同縣交通運輸綜合行政執法大隊等有關部門要督促轄區冷鏈運輸企業(經營者)建立冷鏈貨物運輸車輛、場站運輸裝備消毒制度,并嚴格執行,對消毒情況如實進行記錄,形成臺賬。凡從事冷鏈物流運輸車輛,在每次重新裝載貨物前、后均要對廂體內外部進行重新消毒。
4.嚴格執行進口食品的查驗和報告制度。縣道路運輸發展中心會同縣交通運輸綜合行政執法大隊等有關部門要督促冷鏈物流企業按照《公路、水路進口冷鏈食品物流新冠病毒防控和消毒技術指南》等要求,加強車輛消毒和一線人員安全防護,落實信息登記制度,積極配合有關部門做好樣本采集、核酸檢測、通關查驗、環境消殺、應急處置等工作,不得承運無法提供進貨來源的進口冷鏈食品。
從事冷鏈運輸的從業人員一經發現運輸食品為進口或者來自中高風險地區的冷鏈食品,需立即向轄區衛生健康部門報告,并報告所在轄區交通運輸局或道路發展中心。
(四)城市客運組:組長由戴云支書擔任,縣道路運輸發展中心城市客運股、駕培股負責具體落實。指導督促公共汽車、出租車企業做好辦公場所、車輛衛生清潔和通風、消毒工作,督促企業加強對本公司車輛的“日消毒”和“每班次通風”等防控措施。加強對出租汽車平臺公司的監管,禁止出租汽車跨地域經營,特別是嚴禁跨中高風險地區運營。督促指導出租汽車道路運輸新業態企業加強對從業人員的宣傳教育,積極配合政府部門落實行業疫情防控工作的主體責任。各公交、出租車、行業管理機構在日常安全生產和督查過程中要加強自身防護措施。
(五)綜合協調組:組長由熊祖軍副主任擔任,縣道路運輸發展中心安全股負責具體落實。負責綜合協調新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作機制內部日常事務工作;組織制定和修訂新型冠狀病毒感染的肺炎疫情相關預案;組織對疫情防控措施落實情況進行督導檢查;負責收集、整理、上報新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作情況、資料臺賬。
(六)后勤保障組:組長由熊祖軍副主任擔任,副組長由朱劍東辦公室主任擔任,縣道路運輸發展中心辦公室具體落實,負責疫情發生期間的后勤、經費保障、口罩和消毒水應急物資儲備工作。負責道路運輸行業新聞宣傳和輿情監測引導工作。
請縣道路運輸發展中心、縣交通運輸綜合行政執法大隊于20xx年1月15日上午10點前上報一名負責具體工作聯系人至局道路運輸行業春運疫情防控工作領導小組工作郵箱。
(七)綜合執法組:組長由李浩副大隊長擔任,統籌大隊各中隊各科室具體負責落實,指導執法大隊開展春運期間疫情防控執法工作。
1.做好客運站周邊交通秩序管控,嚴查客運車輛站外上客、客運車輛不按批準線路進行運營,落實客車實名制乘車制度、包車業務的備案手續及包車客運實名制情況,嚴厲打擊道路旅客運輸經營各類違章行為。
2.加強冷鏈運輸車輛的執法檢查,嚴格落實冷鏈物流運輸車輛疫情防控有關規定,嚴格落實“四個不得”管理要求,提供“三證明一報告”(進口貨物檢驗檢疫證明、業經消毒證明、合法追溯信息證明、核酸檢測陰性報告),對手續不齊全的車輛按要求移交相關部門并妥善處置。
3.加強“三非人員”排查工作。根據博白各方向車輛流通特點,采取定點查處和路面巡查相結合的方式,重點檢查東興、欽州、防城港、貴港、南寧往玉林方向行駛的車輛和人員,加強對路面行駛客運車輛的監督檢查;聯合公安、衛健等部門嚴格落實三非人員查緝工作及做好博白高速服務區檢查站和博白高速路口檢查站的督導檢查工作。
4.打擊非法從事出租汽車運輸經營行為,檢查出租汽車執行疫情防控工作落實情況,杜絕“三非”人員的運輸。
5.在縣委、縣政府的統一領導下做好國省干線公路疫情防控和安全防范的流動執法檢查。必要時,根據政府防控指揮部的指令設立臨時聯防聯控交通檢查站。
三、應急保障運力
(一)縣本級(城區)客運車輛30輛(縣道路運輸發展中心負責匯總車輛信息上報,詳見附件1)。
(二)縣本級(城區)貨運車輛25輛(縣道路運輸發展中心負責匯總車輛信息上報,詳見附件2)。
(三)縣本級(城區)冷鏈車輛10輛(縣道路運輸發展中心負責匯總車輛信息上報,詳見附件3)。
(四)縣本級(城區)公共汽車50輛(縣道路運輸發展中心負責匯總車輛信息上報,詳見附件4)。
(五)縣本級(城區)出租車輛50輛(縣道路運輸發展中心負責匯總車輛信息上報,詳見附件5)。
以上城區應急運輸車輛由縣道路運輸發展中心負責落實,并報玉林市道路運輸發展中心安稽科備案。
四、應急保障啟動
應急保障運力要時刻做好應急準備,接到市、縣交通運輸局的應急命令后,在指定時間內到達指定地點集結執行任務,應急運力儲備納入全市統一調度。
五、應急報告
(一)報告流程
各部門要根據自治區、玉林市、市衛生健康委部署及本應急預案要求,積極配合相關部門開展檢查,如發現疑似疫情,及時采取隔離等措施,并報告市交通運輸主管部門、衛生健康部門及市道路運輸發展中心領導小組辦公室,確保疫情及時有效處置。
(二)報告內容
1.客運站。發現疑似病人(來自疫區貨物)的站場名稱及地點;疑似病人(來自疫區貨物)的基本情況、出發地和到達地;與疑似病人(來自疫區貨物)有過近距離接觸人員的基本情況;采取的應急處置措施。
2.運輸車輛。發現疑似病人(來自疫區貨物)的車牌號、發車時間、運行線路;車內旅客及工作人員人數和基本情況、貨物品名,采取的應急處置措施。
各下屬單位要及時成立新型冠狀病毒感染的肺炎防控工作領導小組,加強應急值守,保證24小時通信聯絡暢通。要建立新型冠狀病毒感染的肺炎的聯防聯控專項值班制度,按縣委縣政府的要求做好信息報送工作。縣道路運輸發展中心要督促各客運站、運輸企業將本單位新型冠狀病毒感染的肺炎防控人員和當地衛生健康部門防控人員的聯絡方式印制成冊,發放到個人手中。
六、疫情響應
(一)突發新型冠狀病毒疫情響應
發生突發新型冠狀病毒疫情時,按照屬地管理、分級響應的原則,根據縣委縣政府、市交通運輸局啟動應急響應級別,作出相應應急響應,縣道路運輸發展中心突發新型冠狀病毒疫情防控工作應急指揮部啟動應急處置預案,并根據疫情形勢和風險分析結果,及時調整響應級別。
(二)應急響應的終止
突發新型冠狀病毒疫情得到有效控制后,按市衛生健康委、市交通運輸局終止應急響應的建議,按程序報批宣布終止。
七、疫情處置
嚴格按照縣道路運輸發展中心工作領導小組安排,開展應急處置工作。
八、預防與應急準備
(一)預防
公共交通工具、公共場所和其他人員密集場所的經營單位或者管理單位應當制定具體應急預案,為交通工具和有關場所配備必要的應急救援設備、設施,注明其使用方法,有關部門、單位應對負有處置職責的工作人員進行培訓。
(二)應急準備
配備必要的防護裝備和器材,減少應急救援人員的人身風險。并組織開展應急知識的宣傳普及活動。各部門、道路運輸企業應當采取有效措施,保障突發事件應對工作所需經費。建立健全應急通信保障體系,確保突發事件應對工作的通信暢通。
九、保障措施
(一)組織領導。根據上級有關文件規定,各部門在縣人民政府統一領導下,加強與各有關部門協作配合,及時通報工作進展情況,及時調整完善防控策略和措施,共同做好突發新型冠狀病毒疫情應急處置工作。
(二)物資保障。根據工作需要做好物資儲備。
(三)資金保障。各部門要積極向上級反映實際情況,爭取資金,保障工作順利開展,遇特別重大疫情時要主動配合好部門購買所需物資。
(四)人員保障。各部門要保證各自職責內的人員到位,積極配合做好相關工作。
(五)信息保障。應急響應期間,局綜合運輸管理股、縣道路運輸發展中心要按職責分工指定專人收集、整理、匯總和分析疫情信息和本行業最新工作進展情況,并按要求及時上報相關工作情況。
春節春運危貨運輸專項的應急預案 篇4
1.總則
1.1編制目的
為健全完善道路運輸突發事件應急預案體系,規范和加強道路運輸突發事件的應急管理工作,有效應對道路運輸突發事件,保障人民群眾生命財產安全,恢復道路運輸正常運行,制定本預案。
1.2編制依據
依據《中華人民共和國突發事件應對法》《中華人民共和國安全生產法》《中華人民共和國道路運輸條例》《生產安全事故報告和調查處理條例》《國家突發公共事件總體應急預案》《突發事件應急預案管理辦法》《交通運輸突發事件應急管理規定》《關于道路運輸應急保障車隊建設的指導意見》《交通運輸部突發事件應急工作暫行規范》《交通運輸突發事件信息處理程序》等相關規定。
1.3事件分級
本預案所稱道路運輸突發事件,是指由于自然災害、道路運輸生產事故等原因引發,造成或者可能造成重要客運樞紐1運行中斷、嚴重人員傷亡、大量人員需要疏散、生態環境破壞和嚴重社會危害,以及由于社會經濟異常波動造成重要物資、旅客運輸緊張,需要交通運輸部門提供應急運輸保障的緊急事件。
道路運輸突發事件按照性質類型、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素,分為四級:Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)和Ⅳ級(一般)。
1.3.1Ⅰ級道路運輸突發事件
有下列情形之一的,為Ⅰ級道路運輸突發事件:
(1)重要客運樞紐運行中斷
造成或可能造成運行中斷48小時以上,致使大量旅客滯留,恢復運行需要多部門協調,人員疏散需要跨省組織。
(2)特別重大道路運輸安全事故
客運車輛、危險貨物運輸車輛以及包含客貨運車輛在內的道路運輸安全事故,造成30人以上2死亡或失蹤,或100人以上重傷的事故。
(3)重要物資道路運輸應急保障
重要物資缺乏、價格大幅波動等原因可能嚴重影響全國或者大片區經濟整體運行和人民正常生活,超出事發區域省級交通運輸主管部門運力組織能力,需要跨省、跨部門協調。
(4)需要由交通運輸部提供道路運輸應急保障的邊境口岸撤僑等其他突發事件。
以上四種情形,事發區域省級交通運輸主管部門難以獨立處置,需要協調相關省份、相關部門調動運力疏解,提出跨省域道路運輸應急保障請求。
1.3.2Ⅱ級道路運輸突發事件
有下列情形之一的,為Ⅱ級道路運輸突發事件:
(1)重要客運樞紐運行中斷
造成或可能造成運行中斷24小時以上,致使大量旅客滯留,恢復運行需要多部門協調,人員疏散需要跨市組織。
(2)重大道路運輸安全事故
客運車輛、危險貨物運輸車輛以及包含客貨運車輛在內的道路運輸安全事故,造成10人以上、30人以下死亡或失蹤,或50人及以上、100人以下重傷的事故。
(3)重要物資道路運輸應急保障
重要物資缺乏、價格大幅波動等原因可能嚴重影響省域內經濟整體運行和人民正常生活,超出事發區域市級交通運輸主管部門運力組織能力,需要跨市、跨部門協調。
(4)需要由省級交通運輸主管部門提供道路運輸應急保障的其他突發事件。
1.3.3Ⅲ級道路運輸突發事件
有下列情形之一的,為Ⅲ級道路運輸突發事件:
(1)重要客運樞紐運行中斷,造成或可能造成大量旅客滯留,事發區域縣級交通運輸主管部門提出跨縣域道路運輸應急保障請求的。
(2)客運車輛、危險貨物運輸車輛以及包含客貨運車輛在內的道路運輸安全事故,造成3人以上、10人以下死亡或失蹤,或10人及以上、50人以下重傷的事故。
(3)發生因重要物資缺乏、價格大幅波動等原因可能嚴重影響市域內經濟整體運行和人民正常生活,需要緊急安排跨縣域道路運輸保障的。
(4)需要由市級交通運輸主管部門提供道路運輸應急保障的其他突發事件。
1.3.4Ⅳ級道路運輸突發事件
有下列情形之一的,為Ⅳ級道路運輸突發事件:
(1)一般客運樞紐運行中斷,造成或可能造成旅客滯留。
(2)客運車輛、危險貨物運輸車輛以及包含客貨運車輛在內的道路運輸安全事故,造成3人以下死亡或失蹤,或10人以下重傷的事故。
(3)需要由縣級交通運輸主管部門提供道路運輸應急保障的其他突發事件。
1.4適用范圍
本預案適用于Ⅰ級道路運輸突發事件的應對處置工作。
本預案指導地方道路運輸突發事件應急預案的編制和地方交通運輸主管部門對道路運輸突發事件的應對工作。
已有國家專項應急預案明確的危險品道路運輸事故應對處置工作,適用其規定。
1.5工作原則
(1)以人民為中心,安全第一
道路運輸突發事件應對的預警、預測,以及道路運輸事故的善后處置和調查處理應堅持以人民為中心,把保護人民群眾生命、財產安全放在首位,不斷完善應急預案,做好突發事件應對準備,把事故損失降到最低限度。
(2)依法應對,預防為主
道路運輸突發事件應對應按國家相關法律法規要求,不斷提高應急科技水平,增強預警預防、應急處置與保障能力,堅持預防與應急相結合,常態與非常態相結合,提高防范意識,做好預案演練、宣傳和培訓工作,以及有效應對道路運輸突發事件的各項保障工作。
(3)統一領導,分級負責
道路運輸突發事件應急處置工作以屬地管理為主,在各級人民政府的統一領導下,按照事件等級和法定職責,分工合作,共同做好突發事件的應急處置工作。由交通運輸主管部門牽頭,結合各地道路運輸管理體制,充分發揮道路運輸管理機構的作用,建立健全責任明確、分級響應、條塊結合、保障有力的應急管理體系。
(4)規范有序,協調聯動
建立統一指揮、分工明確、反應靈敏、協調有序、運轉高效的應急工作響應程序,加強與其他相關部門的協作,形成資源共享、互聯互動的道路運輸突發事件應急處置機制,實現應急管理工作的制度化、規范化、科學化、高效化。
1.6應急預案體系
道路運輸突發事件應急預案體系包括國家道路運輸突發事件應急預案、地方道路運輸突發事件應急預案及道路運輸企業突發事件應急預案。
(1)國家道路運輸突發事件應急預案
交通運輸部負責制定、發布國家道路運輸突發事件應急預案。
(2)地方道路運輸突發事件應急預案
省級、市級、縣級交通運輸主管部門按照交通運輸部制定的國家道路運輸突發事件應急預案,在本級人民政府的領導和上級交通運輸主管部門的指導下,負責編制、發布地方道路運輸突發事件應急預案,報本級人民政府和上級交通運輸主管部門備案。
(3)道路運輸企業突發事件應急預案
道路運輸企業根據國家及地方道路運輸突發事件應急預案的要求,結合自身實際,負責編制并實施企業道路運輸突發事件應急預案,報所屬地交通運輸主管部門備案。
2.組織體系
道路運輸應急組織體系由國家、省、市和縣四級組成。
2.1國家應急組織機構
交通運輸部協調、指導全國道路運輸突發事件的應急處置工作。
2.1.1應急領導小組
交通運輸部在啟動Ⅰ級道路運輸突發事件應急響應時,同步成立交通運輸部應對事件應急工作領導小組(以下簡稱領導小組)。領導小組是Ⅰ級道路運輸突發事件的應急指揮機構,由部長或經部長授權的分管部領導擔任組長,部安全總監及部辦公廳、部政策研究室、部運輸服務司、部安全與質量監督管理司(以下簡稱安質司)、部應急辦等部門主要負責人擔任副組長(部長擔任組長時,分管部領導擔任副組長),相關單位負責人為成員。
領導小組主要職責如下:
(1)組織協調Ⅰ級(特別重大)道路運輸突發事件的應急處置工作,明確應急工作組的構成,指導應急處置工作。
(2)根據國務院要求,或根據應急處置需要,成立現場工作組,并派往突發事件現場開展應急處置工作。
(3)根據需要,會同國務院有關部門,制定應對突發事件的聯合行動方案。
(4)當突發事件由國務院統一指揮時,按照國務院的指令,執行相應的應急行動。
(5)其他相關重大事項。
2.1.2應急工作組
應急工作組由交通運輸部相關司局和單位組成,在領導小組統一協調下開展工作,并在應急響應終止時宣布取消。應急工作組成員由各應急工作組組長根據應急工作需要提出,報領導小組批準。
(1)綜合協調組。由部應急辦或部辦公廳負責人任組長,視情由相關司局和單位人員組成。負責與各應急協作部門的溝通聯系;保持與各應急工作組的信息溝通及工作協調;搜集、分析和匯總應急工作情況,跟蹤應急處置工作進展情況;定時向中辦信息綜合室、國務院總值班室和相關部門報送信息;協助領導小組落實黨中央和國務院領導同志以及部領導的有關要求;承辦領導小組交辦的其他工作。
(2)應急指揮組。由部運輸服務司負責人任組長,視情由相關司局和單位人員組成。負責參加國務院組織的有關事故調查;組織協調跨省應急隊伍調度;協調人員、重要物資的應急運輸保障工作;協調與其他運輸方式的聯運工作;擬定應急運輸征用補償資金補助方案;承辦領導小組交辦的其他工作。
(3)通信保障組。由部通信信息中心負責人任組長,視情由相關司局和單位人員組成。負責應急響應過程中的網絡、視頻、通信等保障工作;承辦領導小組交辦的其他工作。
(4)新聞宣傳組。由部政策研究室負責人任組長,視情由相關司局和單位人員組成。負責對外發布應急信息;負責突發事件的`新聞宣傳工作;承辦領導小組交辦的其他工作。
(5)現場工作組。由部運輸服務司、部應急辦等有關司局人員及相關專家組成,必要時由部領導帶隊。按照統一部署,在突發事件現場協助開展突發事件應急處置工作,并及時向領導小組報告現場有關情況。
(6)專家組。由道路運輸行業及相關行業技術、科研、管理、法律等方面專家組成。負責對應急準備以及應急行動方案提供專業咨詢和建議,根據需要參加道路運輸突發事件的應急處置工作。
2.1.3日常機構
部運輸服務司,作為國家道路運輸應急日常機構,在交通運輸部領導下開展工作,承擔有關道路運輸突發事件日常應急管理工作。主要包括:
(1)做好道路運輸突發事件日常應急管理有關工作。
(2)接收、搜集、整理、分析道路運輸突發事件相關信息及預警信息,向部應急辦報送道路運輸應急信息。
(3)組織開展Ⅰ級應急響應相關處置工作。
(4)負責組織制修訂道路運輸突發事件應急預案。
(5)指導地方道路運輸突發事件應急預案體系建設。
(6)承辦領導小組交辦的工作。
2.2地方應急組織機構
省級、市級、縣級交通運輸主管部門負責本行政區域內道路運輸突發事件應急處置工作的組織、協調、指導。
省級、市級、縣級交通運輸主管部門可參照國家級道路運輸突發事件應急組織機構組建模式,根據本地區實際情況成立應急組織機構,明確相應人員安排和職責分工。
3.預防與預警
各級交通運輸主管部門應結合《交通運輸綜合應急預案》和本預案的要求做好突發事件的預防預警工作,重點做好對氣象、國土等部門的預警信息以及道路運輸突發事件相關信息的搜集、接收、整理和風險分析工作,完善預測預警聯動機制,指導地方交通運輸主管部門做好相應的應急準備。
預警信息來源包括:
(1)氣象、地震、國土資源、水利、公安、安監、商務、外交等有關部門的監測和災害預報預警信息,以及國家重點或者緊急物資道路運輸保障需求信息。
(2)各級交通運輸主管部門及相關管理機構有關道路運輸延誤、中斷等監測信息。
(3)其他需要交通運輸主管部門提供道路運輸應急保障的緊急事件信息。
4.應急響應
4.1分級響應
道路運輸突發事件應急響應分為國家、省、市、縣四級部門響應。每級部門應急響應一般可分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級四個等級。
4.1.1Ⅰ級道路運輸突發事件響應
發生Ⅰ級道路運輸突發事件時,由交通運輸部啟動并實施國家級部門應急響應,事發區域省、市、縣級交通運輸主管部門分別啟動并實施本級部門Ⅰ級應急響應。
4.1.2Ⅱ級道路運輸突發事件響應
發生Ⅱ級道路運輸突發事件時,由事發區域省級交通運輸主管部門啟動并實施省級部門應急響應。事發區域市級、縣級交通運輸主管部門分別啟動并實施本級部門應急響應,且響應級別不應低于上級部門應急響應級別。
4.1.3Ⅲ級道路運輸突發事件響應
發生Ⅲ級道路運輸突發事件時,由事發區域市級交通運輸主管部門啟動并實施市級部門應急響應。事發區域縣級交通運輸主管部門啟動并實施縣級部門應急響應,且響應級別不應低于市級部門應急響應級別。
4.1.4Ⅳ級道路運輸突發事件響應
發生Ⅳ級道路運輸突發事件時,由事發區域縣級交通運輸主管部門啟動并實施縣級部門應急響應。
4.2響應程序
4.2.1國家級部門應急響應啟動程序
(1)發生Ⅰ級道路運輸突發事件或者接到國務院責成處理的道路運輸突發事件,部運輸服務司及時核實有關情況,并進行分析研究,第一時間向分管部領導報告有關情況,提出啟動Ⅰ級應急響應及成立相關應急工作組的建議。
(2)經分管部領導同意后,報請部長核準。由部長或經部長授權的分管部領導宣布啟動交通運輸部應對事件Ⅰ級響應。
(3)同步成立領導小組,領導小組組長明確應急工作組構成;各應急工作組按照職責開展應急工作,并將啟動Ⅰ級應急響應有關信息按規定報中辦信息綜合室、國務院總值班室和相關部門,抄送應急協作部門,通知相關省級交通運輸主管部門。
4.2.2省市縣級部門應急響應啟動程序
省級、市級、縣級交通運輸主管部門可以參照本預案,根據本地區實際情況,制定本級部門應急響應級別及程序。
各級交通運輸主管部門在啟動實施本級應急響應的同時,應將應急響應情況報送上一級交通運輸主管部門。各級交通運輸主管部門在處理超出本級范圍的突發事件,需要上一級交通運輸主管部門協調處置時,應及時提出請求,并按照前款規定及時啟動上一級別應急響應。
4.3信息報告與處理
交通運輸部按有關規定向中辦信息綜合室、國務院總值班室及時報送突發事件信息。
交通運輸部和應急協作部門建立部際信息快速通報與聯動響應機制,明確各相關部門的應急日常管理機構名稱和聯絡方式,確定不同類別預警與應急信息的通報部門,建立信息快速溝通渠道,規定各類信息的通報與反饋時限,形成較為完善的突發事件信息快速溝通機制。
交通運輸部和省級交通運輸主管部門建立完善部省道路運輸應急信息報送與聯動機制,部運輸服務司匯總上報的道路運輸突發事件信息,及時向可能受影響的省(區、市)通報。
Ⅰ級道路運輸突發事件應急響應啟動后,事發區域省級道路運輸主管部門應當將應急處置工作進展情況及時報部運輸服務司,并按照“零報告”制度,形成定時情況簡報,直到應急響應終止;部運輸服務司應及時將進展信息匯總形成每日道路運輸突發事件情況簡報,上報領導小組,并抄送部應急辦。信息報告內容包括:事件的類型、發生時間、地點、發生原因、影響范圍和程度、發生勢態、受損情況、已采取的應急處置措施和成效、聯系人及聯系方式等。
4.4分類處置
啟動Ⅰ級應急響應后,根據事件的.不同類別,有效組織采取不同處置措施:
(1)應對重要客運樞紐運行中斷、重要物資道路運輸應急保障的突發事件,應按照《關于道路運輸應急保障車隊建設的指導意見》(交運發〔20__〕682號)的規定,指揮調動國家應急保障車隊,協調事發區域附近省份應急隊伍,協調與其他運輸方式的聯運工作,事發區域地方應急組織機構及相關省份應急隊伍應積極配合,完成人員的疏散及重要物資的運輸保障。
(2)應對特別重大道路運輸安全事故,在做好上述運力組織保障的基礎上,還應按照《交通運輸部突發事件應急工作暫行規范》(交應急發〔20__〕238號)的規定,派現場工作組趕赴事故第一現場,指導地方交通運輸主管部門配合其他相關部門開展事故救援工作,同時組織選派相關人員和專家參與事故調查及處理工作。
4.5響應終止
4.5.1國家級部門應急響應終止程序
(1)經領導小組會商評估,認為突發事件的威脅和危害得到控制或者消除,或國務院有關單位發出宣布突發事件應急響應終止或降級的指令時,由部運輸服務司商部應急辦提出終止Ⅰ級應急響應或降低響應等級建議,報領導小組組長核準。
(2)經報請領導小組組長核準后,終止交通運輸部應對事件Ⅰ級響應,或降級為Ⅱ級響應,同時取消Ⅰ級響應期間成立的領導小組及下設各應急工作組。
4.5.2省市縣級部門應急響應終止程序
省級、市級、縣級交通運輸主管部門根據本地區實際情況,制定本級部門應急響應終止程序。
4.6后期處置
4.6.1善后處置
事發地交通運輸主管部門配合屬地人民政府,對因參與應急處理工作致病、致殘、死亡的人員,給予相應的補助和撫恤;對因突發事件造成生活困難需要社會救助的人員,按國家有關規定負責救助。
事發地交通運輸主管部門配合民政部門及時組織救災物資、生活必需品和社會捐贈物品的運送,保障群眾基本生活。
4.6.2總結評估
交通運輸部應急響應終止后,部運輸服務司及時組織參與開展總結評估工作,客觀評估應急處置工作成效,深入總結存在問題和下一步改進措施,并報分管部領導。
省市縣級部門應急響應終止后,事發地交通運輸主管部門應當按照有關要求,及時開展事后總結評估工作,客觀評估應急處置工作成效,深入總結存在問題和下一步改進措施,并按規定向本級人民政府和上級交通運輸主管部門上報總結評估材料。
5.應急保障
5.1隊伍保障
各級交通運輸主管部門按照“統一指揮、分級負責,平急結合、軍民融合”的原則,通過平急轉換機制,將道路運輸日常生產經營與應急運輸相結合,建立道路運輸應急保障車隊及應急隊伍。按照軍民融合式發展思路,將道路運輸突發事件應急體系建設同交通戰備工作有機結合。
5.2通信保障
在充分整合現有交通通信信息資源的基礎上,加快建立和完善“統一管理、多網聯動、快速響應、處理有效”的道路運輸應急通信系統,確保道路運輸突發事件應對工作的通信暢通。
5.3資金保障
各級交通運輸主管部門應積極協調同級財政部門,落實道路運輸應急保障所需的各項經費;同時,積極爭取各級政府設立應急保障專項基金,并確保專款專用。
鼓勵自然人、法人或者其他組織按照有關法律法規的規定進行捐贈和援助。
各級交通運輸主管部門應當建立有效的監管和評估體系,對道路運輸突發事件應急保障資金的使用及效果進行監管和評估。
5.4應急演練
部運輸服務司會同部應急辦建立應急演練制度,組織定期或不定期的桌面應急演練,組織應急相關人員、應急聯動機構廣泛參與。
地方交通運輸主管部門要結合所轄區域實際,有計劃、有重點地組織應急演練。預案至少每3年組織一次應急演練。應急演練結束后,演練組織單位應當及時組織演練評估。鼓勵委托第三方進行演練評估。
5.5應急培訓
各級交通運輸主管部門應當將應急教育培訓納入日常管理工作,并定期開展應急培訓。
6.附則
6.1預案管理與更新
當出現下列情形之一時,交通運輸部將組織修改完善本預案,更新后報國務院:
(1)預案依據的有關法律、行政法規、規章、標準、上位預案中的有關規定發生變化的;
(2)道路運輸突發事件應急機構及其職責發生重大變化或調整的;
(3)預案中的其他重要信息發生變化的;
(4)在突發事件實際應對和應急演練中發現問題需要進行重大調整的;
(5)預案制定單位認為應當修訂的其他情況。
6.2預案制定與解釋
本預案由交通運輸部負責制定、組織實施和解釋。
6.3預案實施時間
本預案自印發之日起實施。
注:1.重要客運樞紐,是指除常規客運場站以外,還包括含兩種以上運輸方式的綜合運輸場站.
2.“以上”包含本數及以上,“以下”不包含本數。
春節春運危貨運輸專項的應急預案 篇5
春運從1月xx日開始至x月x日結束,共計40天。為扎實做好全市交通運輸系統20xx年春運工作,全面提升春運服務水平和保障能力,按照省交通運輸廳和市春運辦有關要求,制定本方案。
一、春運工作主題和目標
以“安全順暢、舒心春運”為主題,按照“安全第一、保障有力、方便快捷、服務至上”的總體要求,以“情滿旅途”活動為載體,圍繞實現“安全、順暢、溫馨、提升”的工作目標,努力做到“四個堅持”:堅持安全第一,樹立安全生產的底線思維和紅線意識,全面落實安全生產責任制,杜絕發生重特大安全責任事故;堅持科學組織運力,強化協調聯動機制,統籌運輸服務銜接,做好應急運輸準備,保障道路水路暢通;堅持和諧執法,規范運輸市場秩序,改善群眾出行體驗,提升服務質量,防止因服務不到位引發負面輿情;堅持夯實基礎,適應群眾出行要求提高的新常態,暢通旅客出行“最先和最后一公里”,鍛煉提高交通運輸綜合服務水平。
二、運輸形勢分析及運力情況
春運期間,預計全市交通運輸系統公路客運量xx萬人次,較上年有所下降,公交客運量較上年將會有顯著增加。預計節前客流量從1月xx日起將逐漸增大,到2月x日達到高峰,節后客流高峰將出現在2月xx日左右,假期期間高速公路通行壓力將較大。運力方面,全市日均投放客運班車輛,確保輛公交車正常運行,輛出租車不空班,全力投入春運。
三、春運工作重點
(一)加強運輸組織調度。
一是加強分析預測和運力配置。針對今年春運特點開展運輸市場分析,合理配置運力,落實運力支援計劃。
二是加強動態調度和跟進管理。督促運輸企業采取措施,合理疏導旅客,避免出現旅客滯留現象。
三是組織包車直達運輸。督促運輸企業深入重點旅客集散點,組織實施包車運輸,減少旅客中轉換乘。
四是保證客運車輛正班、正點運行。
五是加強熱點、重點線路的運輸組織,提前調配運力,增加班次。
六是加強城市公共交通,增加班次,延長運行時間,及時集疏運旅客,特別是安排好火車站、機場等客運樞紐及夜間的公交運力。
七是加強農村道路運力投入,滿足鄉鎮群眾節日出行需求。八是統籌兼顧,做好重點物資和特運任務運輸,以及節日物資運輸,滿足企業生產和居民生活需要。
(二)保障公路、水路暢通。
一是加強巡查和養護工作。針對事故易發、易積雪、易結冰等路段,以及橋梁等基礎設施,加大巡查和養護力度,做好冰雪天氣道路清雪除冰工作,確保公路設施狀態良好。
二是落實春節假期小型客車免費通行政策,采取切實措施,確保高速公路通行順暢。
三是在各收費站適當位置,設置符合國家統一規定的臨時交通設施,確保車輛順暢通行。
四是繼續嚴格執行鮮活農產品運輸“綠色通道”政策,確保整車合法裝載運輸鮮活農產品車輛優先便捷通行。
五是航道部門加強檢查和維護航道、航標、船閘等設施,確保水路暢通。
(三)加強交通運輸安全生產。
一是切實強化落實交通部門安全生產監管責任。交通運輸各級各單位要充分認識春運安全工作面臨的嚴峻形勢,進一步增強紅線意識,把安全生產作為春運工作的重中之重,按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的總體要求,強化“黨政同責、一崗雙責、失職追責”的安全責任體系,黨政一把手親力親為,檢查督導運輸企業強化安全生產主體責任,明晰各工作崗位的安全職責,真正把安全責任落實到崗位、落實到個人。堅決遏制重特大事故發生,全力打造“平安春運”。
二是切實強化企業安全生產主體責任。道路運輸企業要嚴格落實24小時動態監控制度,嚴格執行長途客車凌晨2-5時停車休息或接駁運輸制度,汽車客運站要嚴格執行“三不進站、六不出站”規定。港航部門和水路運輸企業要嚴格落實客(滾)船“逢七不開”制度,嚴禁船舶“帶病營運”、非法營運、非運輸船舶載客。
三是切實強化安全源頭監管。要監督運輸企業對投入春運的車、船的技術狀況,以及車站、碼頭等重點場所的運輸、消防、救生、安檢查危等設施設備開展安全大檢查,全面排查各類安全隱患,發現問題立整立改,確保不留隱患死角。
春節春運危貨運輸專項的應急預案 篇6
20xx年春節運輸(以下簡稱春運)從1月21日開始,至3月1日結束,共計40天。為組織好20xx年春運工作,提升我市春運服務水平,保障人民群眾安全出行,實現“便捷春運、溫馨春運、平安春運”的工作目標,根據上級交通部門的統一部署,結合我市交通運輸實際,制定本方案。
一、切實提高思想認識
(一)充分認識春運工作重要性。春運工作事關人民群眾基本利益,工作難度大、社會關注度高,是全省道路運輸系統開年重點民生工程。牢固樹立“四個意識”,堅決做到“兩個維護”、按照中央經濟工作會議和全省經濟工作會議要求,強化責任擔當,細化服務舉措,全力做好20xx年春運各項工作,保障人民群眾安全、便利、滿意出行,提高人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
(二)加強配合,形成合力。各單位要及時匯報春運工作準備及開展情況,主動加強與公安、旅游、衛生等部門及相鄰地區的溝通和協調,做好工作方案、應急預案的對接,建立聯勤聯動應急處置機制,做到信息互通,資源共享,措施聯動,形成春運工作合力。
二、形勢分析及運輸組織
(一)20xx年春運工作主要特點。因經濟增速放緩,農民工提前返鄉,節日旅游消費減少,同時高速鐵路、私家車等交通方式快速發展分擔了部分客流,今年道路運輸客流量將進一步呈現下滑態勢。春運節前后主要客流高峰是務工流和探親流、學生流,客流高峰將呈現時間長、波動大,峰值高等特點,高峰時段、熱點線路供需矛盾突出,運輸壓力和組織難度加大。二是安全壓力大。春運期間是安全關鍵期、政治敏感期,也是交通運輸事故易發、多發期,正值低溫多發期,容易出現低溫、冰凍、雨雪、霧霾、大風等極端天氣,引發封路停運、交通事故和旅客滯留,對道路運輸不利。三是把握春運工作的中心,提高服務質量,切實保障人民群眾安全、便捷、順暢、溫馨出行,在解決“走得了”的基礎上,解決“走得好”的問題。
(二)客流分析
20xx年春運期間,預計全市發送旅客量比去年略有下降。節前客流從1月28日(臘月二十三)起逐漸增大,至2月3日(臘月二十九)達到節前客流高峰,節后客流高峰將出現在2月10日(正月初六)。節前客流量相對平緩,節后探親、旅游、學生、務工客流疊加,高峰時期疏運壓力仍然較大
(三)運力準備
全市將日均投放客運班車170輛以上,公交車355輛,出租車292輛,運力能基本滿足旅客出行需要。
三、工作重點
(一)加強運輸組織調度。春運是安全生產壓力最大的時期,確保安全是春運工作的首要任務。要進一步強化安全紅線意識、憂患意識和底線思維,堅決遏制重特大事故發生。
1.全面排查整治隱患.要按照“全方位、無禁區、零容忍”的原則,春運前要集中開展一次拉網式全方位隱患排查,重點加強客運車站、碼頭等人員密集場所,公路、橋梁、隧道等重要交通設施的安全檢查,開展隱患排查,對重大隱患要建立臺賬和明示制度,掛牌督辦,嚴格整治措施,限期整改到位。
2.強化運輸源頭監管.春運前,各企業要對駕駛員等從業人員進行安全專題教育和培訓,嚴禁不符合條件的運輸經營者和駕駛人員參與春運,嚴禁技術條件不達標的運力參與春運。凡發現不按核定線路運營、停靠、超速超載、駕駛員疲勞駕駛等違規行為,必須從嚴進行查處,直至取消參運資格,同時追究企業和企業帶班領導責任。加大客貨運站場管理力度,要重點解決“三品”檢查流于形式的問題,建立并落實安檢領導帶班和責任倒查追究制度。認真落實省、市際客運班線實名制售票工作。加強物流安全管理,細化完善零擔貨物道路運輸管理制度,落實托運人身份、物全面查驗及信息登記制度,并將相關信息保留24個月以上。督促貨運企業落實違禁品托運舉報制度,積極配合地方公安部在春運期間對運往重點區域和特殊場所的貨物進行拆包驗視。
3.強化車輛動態監管,要充分利用全國重點營運車輛聯網聯控系統,全面加大管理力度。落實企業“兩客一危”車輛動態監控主體責任,運輸企業要建立并嚴格執行動態監控工作制度,實行專人值守,加強對車輛運行的全過程監控。
(二)扎實做好運輸安全工作。
一是各單位要深刻認識肩負的重大責任,嚴格建立安全生產責任制,落實安全生產責任,認真執行安全管理的各項規定,進一步加強安全生產管理,把安全生產責任落實到崗位、落實到人員、到具體環節,時刻牢記安全責任,堅決遏制重特大事故發生,確保春運安全。
二是嚴格落實企業安全生產主體責任,從細排查安全隱患,嚴格執行各種安全生產制度,加強隱患排查治理,對投入春運的場站設施、運輸設備和從業人員進行一次全面的安全隱患大排查大整治專項行動,發現問題立整立改,要加強長途客運、危化品運輸等重點領域的安全生產,嚴格保證場站的設施設備和運輸車輛、從業人員符合安全要求,逐輛核查核實車輛安全措施,達不到技術等級要求的不能上路;嚴禁達不到規定要求的運輸車輛和不符合從業資格的人員參加春運。
三是加強安全生產源頭管理。落實道路運輸企業車輛動態監控的主體責任,保證營運車輛車載衛星定位和監控設備性能良好正常投入使用,落實監控責任,對車輛運營情況進行實時監控,及時對違法違章行為進行警告和糾正。嚴禁晚11時至早5時間段發車,嚴格執行凌晨2時至5時停車休息或駕駛員落地休息接駁運輸制度。加強客運場站的安全生產源頭管理,督促客運場站嚴格執行出站檢查制度、營運客車安全例檢制度、“三品”查堵制度,落實“三不進站”、“六不出站”規定,堅決杜絕車站、班線客車不按規定安檢等問題。
四是加強重點領域安全監管。切實加強危險品運輸的安全監管,落實重大節假日危險品運輸車輛禁行高速公路的管制措施。客運場站和客運、公交企業要落實安全檢查和防恐安保措施,與公安部門密切配合嚴防恐怖事件的發生。加強對包車客運和經營行為的監管,認真執行包車牌管理制度。加強惡劣天氣運輸安全管理,完善安全防控措施,加強道路運輸安全駕駛技能和應急知識的教育培訓,配備必要的防滑設備,完善安全提醒制度。
四是加強公共汽電車運營安全保障。加強城市公共汽電車駕駛員安全意識和應急處置能力的培訓教育,公交企業要加強駕駛員開展基本知識與技能的培訓考核,完善應急處置規范和運營服務操作規程,加強心理疏導、情緒管理,確保駕駛員心理健康。加強宣傳提升乘客安全乘車意識,在駕駛區域張貼警示標語,利用車載媒體播放視頻、語音等方式,提醒乘客遵守規則、文明乘車,鼓勵乘客參與城市公共汽電車運行安全保障,勇于制止侵擾城市公共汽電車駕駛員安全駕駛的違法行為。
(三)提高應急處置和保障能力。
一是完善春運應急運輸聯動機制,會同有關部門完善惡劣天氣下的應急管理分析研判、監測預警、信息報送和共享、應急聯動等工作制度,指導運輸企業認真制定應急方案并組織演練,加強應急隊伍建設,提高應急運輸聯動能力。
二是進一步完善應急運輸預案。要提前做好客流調查和預測分析,制定旅客運輸方案和應急運輸方案,調度充足運力,保障運輸組織高效有序。出現客流量高峰及出現大雨雪、低溫冰凍、霧霾等惡劣天氣,旅客大量滯留時,及時啟動應急調度程序,組織應急運輸,避免出現旅客滯留現象。
三是備足應急設備物資。做好各類應急車輛、應急食品、應急藥品、應急油料等物資的準備工作,進行必要的應急處置演練。
四是加強應急值守工作,確保應急運輸車輛處于良好狀態,值班待命,一旦發生突發事件和事故險情,及時妥善處置。五是妥善處置突發事件。當發生突發事件、極端惡劣天氣、旅客大規模滯留和運輸中斷時,要及時啟動應急預案,調集各方運力資源,加強車輛分流疏導,對滯留在路上的人員盡快組織救助,對車站滯留的旅客妥善安置,對短時延誤的旅客,做好解釋安撫工作。經營三類以上班線客運企業準備5輛客車,作為濰坊市20xx年春運應急運力,請于1月17日前填寫《濰坊市運管處20xx年春運應急運力儲備表》,報濰坊市運管處春運領導小組辦公室。
(四)加強公路安全管護。針對公路沿線重點部位、薄弱環節和存在的問題,開展安全隱患排查治理活動,重點排查山區公路、急彎陡坡、平交道口等重點路段,完善交通安全設施,嚴格落實三級以下山區道路禁止夜間通行客運車輛制度。要針對事故易發、易積雪、易結冰等路段以及橋梁等基礎設施,加大巡查和養護力度,確保公路設施狀態良好。要在易積雪結冰路段、事故多發路段,提前備好備足防滑、除雪、除冰、救援等應急物資、清障和鏟冰除雪設備,對交通中斷的路段,采取妥善措施快速恢復通行條件,保障車輛通行。
(五)嚴格規范運輸市場秩序。加強運輸市場監管.交通局要會同駐站辦組織開展春運運輸市場專項整治行動,增派執法力量,加大對客運場站、五里河橋、青云山路口等客流集散地等重點地段和客運高峰日等重點時段的監督、巡查力度,依法嚴格查處“黑車黑戶”、站外上下客、倒客甩客、超載超員以及客車捎帶貨物特別是危化品貨物等違法違規行為,保護旅客法權益,維護良好市場秩序。開展道路運輸市場秩序整治活動深入排查化解矛盾隱患,暢通公眾訴求渠道,確保值班電話暢通,24小時提供咨詢服務,認真傾聽社會公眾的意見和建議。針對重點領域,重點群體存在的不穩定因素,密切關注行業涉穩動態信息,配合公安部門做好維穩工作。
(六)加強信用建設宣傳。組織開展文明出行宣傳活動,及時曝光嚴重失信行為,要建立實心檔案,對發生嚴重違法違規行為和存在安全隱患以及未按期整改到位的,要記入行業黑名單,并對嚴重失信的主體和當事人進行聯合懲戒。鼓勵廣大乘客實名舉報違法違規和不文明行為,曝光造成惡劣影響的嚴重行為,弘揚誠信文化,凝聚社會共識,營造誠信經營、文明出行的春運氛圍。
(七)努力提升服務水平。要結合當前春運工作,以“情滿旅途”活動為載體,牢固樹立“以人為本”的服務理念,進一步增強宗旨意識,拓展服務內容,落實服務舉措。交通運輸部組織設計了“情滿旅途”活動春運宣傳海報電子版(下載郵箱:,密碼:chunyun20xx),各地自行印刷,并組織在轄區重點區域及時張貼。要積極配合共青團組織,繼續開展春運志愿服務“暖冬行動”,做好崗位對接和條件保障等工作,組織廣大青年志愿者在汽車客運站廣泛開展引導咨詢、秩序維護、重點幫扶、便民利民、應急救護等方面的志愿服務。
一是改善候乘服務。春運期間,有條件的二級以上客運站要24小時開放候車室,提供免費開水,并加強食品、飲料等生活必需品儲備,確保旅客不受凍、不挨餓;要督促客運場站增加售票窗口,延長售票時間,及時發布班車時刻和票源等信息;二是便捷旅客出行。督促客運企業有效縮短旅客在途時間,加強道路客運、城市公共交通的接駁換乘,提高道路客運和城市公共交通的集疏運能力,加強公路通行秩序維護和管理,及時發布公路路況信息,提升公路應急處置能力,營造安全暢通的公路出行環境。三是關愛學生和農民工返鄉。提供包車、團體票預訂、上門售票、流動售票等特色票務服務。組織點對點、門到門的服務,特別是在年三十等臨近春節時期,要保證通村客車的正常運營,方便農民工返鄉。
(八)依法保障軍人優先出行。汽車站應設置軍人優先售票窗口,具備條件的可單獨設置軍人候車場所。鼓勵其他汽車客運站依自身條件為軍人提供舒適候車服務。軍人候車場所應設置醒目標識,并在汽車客運站內設置引導標識。汽車客運站和道路客運班線經營者應當在購票、安檢、候車、乘車等各環節,主動為行動不便的傷病殘軍人提供熱情優質的服務。鼓勵采取專人全程陪護、預約定制服務、協助親屬進站接送等措施,提供服務車、輪椅等便民輔助設備,保障行動不便軍人安全、便捷出行。
四、工作措施
(一)提高思想認識,加強組織領導。各單位要充分認識春運工作的重要性、艱巨性和復雜性,扎實做好春運各項工作。市交通運輸局成立了20xx年春運工作領導小組,李華鋒局長任組長,劉秀娟、韓清照副局長任副組長,局機關相關科室和企業負責同志為成員,辦公室設在局運輸管理所,具體負責春運的綜合協調工作;局安全科負責指導春運安全生產和春運應急工作;局辦公室負責春運宣傳報道工作;法規科負責春運職責范圍內的執法督查工作。各單位和企業也要分別成立相應的領導機構和工作機構,制定春運工作方案和應急預案,認真組織本單位的春運工作。各單位的春運工作方案和應急預案請于1月30日前報市運輸管理所。
(二)加強配合,形成合力。各單位要及時匯報春運工作準備及開展情況,主動加強與公安、旅游、衛生等部門及相鄰地區的溝通和協調,做好工作方案、應急預案的對接,建立聯勤聯動應急處置機制,做到信息互通,資源共享,措施聯動,形成春運工作合力。
(三)加強監督檢查。各單位要采取有力措施和有效手段,春運前對參加春運的企業和重點車輛以及公路、橋梁等進行一次全面檢查,對發現的隱患和問題,要及時下達隱患整改通知書,限期整改。春運中要加強監督檢查,發現問題立即采取措施,確保運輸安全。
(四)嚴格落實領導帶班制度。各級各單位及運輸企業,要嚴格執行領導帶班制度和24小時應急值班制度。領導同志要親自帶班,靠前指揮,深入春運一線現場指導和督促檢查。要高度重視行業維穩工作,暢通投訴受理渠道,并在相關媒體、車站予以公布,遇有緊急情況在妥善處理的同時,及時上報市交通運輸局。
(五)做好宣傳和統計工作。高度重視和加強新聞宣傳,充分利用新聞媒體,加大宣傳力度,及時報道春送工作中的亮點,要在客運場站等人員密集場所和長途客車、公交車、出租車上懸掛、張貼以春運為主要內容的標語。二要突出宣傳重點。廣泛宣傳交通運輸部門采取的春運新舉措,大力宣傳一線交通運輸從業人員辛勤工作、熱情服務,無私奉獻的精神和先進事跡,要及時把春運進展情況、動態出行信息及有關數據,便民利民措施和應急專題材料以及春運聲像資料等,報市局辦公室,辦公室負責聯系新聞媒體播報,同時負責及時將我市的宣傳工作素材報送上級交通部門。
春運期間要認真及時做好信息統計上報工作,汽車站、公交企業、出租企業分別負責報送道路客運、公交、出租運輸情況的統計上報工作,安全科負責安全生產情況的統計和上報工作。春運結束后,各單位要認真總結經驗,并于3月5日前將春運工作總結報局運輸管理所。
春節春運危貨運輸專項的應急預案 篇7
為認真做好春運期間全區客貨運輸工作,確保達到平安、和諧、有序,預防和最大限度地減少春運期間發生自燃災害所造成的損失,保障公路暢通和運輸安全,制度本預案。
一、建立組織
成立潘集區交通運輸局春運突發事件處置小組:
組 長:
副組長:
成 員:
處置小組對全系統春運期間出現突發事件負總責,并領導督促成員單位落實各項措施。如遇雨雪、冰凍等惡劣天氣,發生交通事故等突發事件,處置小組統一指揮協調救險抗災并進行事故調查,指揮應急救援等工作。
二、工作職責
1、運管所負責督促客運企業加強安全意識教育,嚴把“三關一監督”一旦發生自然災害、突發事件,及時發布停運決定,負責搶險運力的統一調度指揮,維護應急狀態下的運輸市場秩序。
2、綜合室負責掌握收集春運期間有關信息,做好上傳下達工作,及時啟動應急預案,組織成員單位落實情況進行檢查。
3、客運企業及時掌握道路信息,如遇自然災害、客車停開,要提前告知旅客,及時調整運力,疏散滯留旅客。
4、縣鄉辦負責建立公路安全防患機制,發現隱患按程序及時上報,對險情地段設立指示標志和警示標志。
5、局辦公室負責組建公路搶修應急分隊,落實清障人員、設備,組織力量搶修、清理路障,保障公路暢通。
6、各成員單位確保做好春運突發事件預防處理工作,建立24小時值班制度,保持信息暢通。
三、車輛保障
1、應急客車:(平電公司抽調備用)
2、應急機械:(潘一實業公司抽調各用)
四、工作紀律
1、統一領導指揮,按照各自職能,各司其職,各負其責,協同作戰。
2、實行責任追究制度,對因玩忽職守,工作不力導致嚴重后果的,將追究當事人責任。
春節春運危貨運輸專項的應急預案 篇8
為做好通達運輸集團綏濱龍運運輸有限責任公司旅客運輸突發事件應急處理工作,最大限度地減少突發事件造成的生命財產的損失,根據上級有關規定,結合企業實際制定本預案。
一、突發事件報告程序
(一)發生突發事件,立即啟動應急預案指揮系統,堅持“誰主管,誰負責”、“實事求是”、“及時、準確和逐級上報”的原則。
(二)應急事件報告范圍、時限
發生一次死亡3人以上或涉外籍人員死亡的交通事故必須在2小時內上報上級主管部門。發生其它重大交通事故或造成惡劣社會影響的事故,于事發后6小時內向上級主管部門報告。
(三)突發事件應急報告內容
(1)事件突發的時間、地點、事件類型、經過,人員傷亡、財產損失情況,以及事發的環境、道路狀況等因素。
(2)事件現場搶救、救治及其他需要報告的情況。
(3)事件發生的原因、性質、責任、教訓及采取的措施。
二、突發事件應急指揮
發生突發事件后,立即啟動應急指揮系統,組織指揮搶撿救援行動,準確掌握事故與事件的情況變化,及時調配、部署、協調應急行動,組織好各組之間的.協調、配合行動,提高應急事件處理能力和效率。
三、應急車輛和設備儲備
公司所有的工作用車(含小轎車、專用備班客車),作為應急車輛儲備要隨時聽從指揮奔赴現場,必要時,總指揮、副總指揮可隨時根據需要調動線路待班車(含正常營運的短途客車),參加應急事件處理與救援,考慮因旅客運輸車輛中途故障等原因,又很難在中途在較短的時間內排除故障,除及時增派備用車輛運輸中途旅客外,應配備必要的機械設備(如托拉車輛的硬型拉桿,易移動的機械式手動吊車、千斤頂、安全保護固定支架等設備),必要時可請示公安交警,車輛保險機構的故障施救車輛與設備及時參加救援,保證旅客、車輛及時得到救助。
四、應急事件處理原則
(一)救人高于一切。
(二)施救與報告同時進行,逐級報告,就近施救。
(三)局部服從全局、下級服從上級。分級負責,密切配合。
(四)最大限度地減少損失,防止和減輕人身傷亡。
五、應急事件處理職責、措施
總指揮:是應急事件實施的指揮者,對上級應急組織負責,在緊急情況下有權做出應急事件的實施決策和統一指揮。
副總指揮:在總指揮的領導下工作,協助總指揮做好應急救援的指揮工作,在總指揮離位的情況下,履行總指揮的職權。
應急通訊組:負責日常和應急狀態下的信息收集、傳遞以及各種指令的接收和下達。
應急搶險組:負責組織協助有關部門對應急現場的搶救,配合有關部門對事件原因調查處理。
應急保障組:負責應急狀態下的物資運輸和后勤保障。
應急救護組:負責組織應急狀態下的人員疏導,協助醫療部門對受傷人員進行救護。
應急電話:
春節春運危貨運輸專項的應急預案 篇9
20xx年春運從2月1日開始至3月12日結束,共計40天。為扎實做好全區交通運輸系統20xx年春運工作,更好地保障人民群眾安全便捷出行,根據省交通運輸廳和市交通運輸局有關要求,制定本方案。
一、指導思想和總體目標
20xx年春運是黨的十九大勝利召開后的第一個春運。全區交通運輸系統各級各單位要緊緊圍繞全面貫徹落實黨的十九大精神,以“新時代、新春運、新風貌”為工作主題,以春運優質服務踐行學習貫徹黨的十九大精神為主線,以“克頑疾、清隱患,多協同、強服務”為重點,以釘釘子的精神逐一落實破題措施,努力保證旅客走得了、走得好,重點物資運輸平穩有序,確保實現“安全春運、有序春運、和諧春運”的目標。
二、運輸形勢分析及運力情況
春運期間,預計全區交通運輸系統公路客運量13萬人次,較上年有所下降,公交客運量較上年將會有顯著增加。預計節前客流量從2月1日起將逐漸增大,到2月15日(除夕)達到高峰,節后客流高峰將出現在2月21日(初六)左右,假期期間高速公路通行壓力將較大。運力方面,全區日均投放客運班車70余輛,確保565輛公交車正常運行,499輛出租車不空班,全力投入春運。
三、春運工作重點
(一)加強運輸組織調度。
一是加強分析預測和運力配置。針對今年春運特點開展運輸市場分析,合理配置運力,落實運力支援計劃。各客運企業要有效利用客流大數據,科學分析預測客流流量流向,統籌安排運力資源。
二是加強動態調度和跟進管理。采取有效措施,合理疏導旅客,避免出現旅客滯留現象。
三是有針對性增開農村客運、城鄉公交和定制公交,滿足農村群眾節日出行需求。
四是保證客運車輛正班、正點運行。
五是加強熱點、重點線路的運輸組織,提前調配運力,增加班次。
六是加強城市公共交通,增加班次,延長運行時間,及時集疏運旅客,特別是安排好火車站、汽車站等客運樞紐及夜間的公交運力。
七是統籌兼顧,做好重點物資和特運任務運輸,以及節日物資運輸,滿足企業生產和居民生活需要。
(二)保障公路安全暢通。
一是加強巡查和養護工作。針對事故易發、易積雪、易結冰等路段,以及橋梁等基礎設施,加大巡查和養護力度,做好冰雪天氣道路清雪除冰工作,確保公路設施狀態良好。積極做好惡劣天氣條件下的道路保通。
二是健全路警聯合巡查與指揮協同機制。要主動加強與公安交管部門聯系溝通,強化信息共享與協調聯動,做好交通管控事前會商。提前發布交通路況信息和繞行信息,引導群眾合理安排出行。
三是按照1月12日省政府保障群眾溫暖過冬工作會議要求,開辟群眾溫暖過冬能源物資運輸綠色通道,全力保障物資運輸暢通有序,確保群眾溫暖過冬。
(三)加強交通運輸安全生產。
一是進一步落實安全生產責任。進一步強化安全紅線意識、憂患意識和底線思維,嚴格落實部門監管責任,督促企業落實主體責任,深化落實各級領導責任。督促企業緊盯駕駛人員、車站、車輛三個重點環節,緊抓安全生產風險分級管控和事故隱患排查治理制度建設,突破解決往年春運安全典型問題,堅決遏制重特大事故發生。
二是進一步加強重點環節安全生產工作。春運前,要對駕駛員等從業人員進行安全專題教育和培訓。嚴禁不符合條件的運輸經營者和駕駛員參與春運,嚴禁技術條件不達標的車輛參與春運。凡發現不按核定線路運營、停靠、超速、駕駛員疲勞駕駛等違規行為,必須從嚴進行查處,直至取消參運資格,同時追究企業和企業帶班領導責任。同時,不斷加大客貨運站場管理力度。特別是重點解決“三品”檢查流于形式的問題,春運期間要實行安檢責任掛牌明示制度,建立并落實安檢領導帶班和責任倒查追究制度。認真落實省、市際客運班線實名制售票工作。加強物流安全管理,細化完善零擔貨物道路運輸管理制度,落實托運人身份、物品安全查驗及信息登記制度,并將相關信息保留24個月以上。督促貨運企業落實違禁品托運舉報制度,積極配合公安部門在春運期間對運往重點區域和特殊場所的貨物進行拆包驗視。
三是強化車輛動態監管。要充分利用全國重點營運車輛聯網聯控系統,全面加大管理力度。落實企業“兩客一危”車輛動態監控主體責任,運輸企業要建立并嚴格執行動態監控工作制度,實行專人值守,加強對車輛運行的全過程監控。
四是加強運輸市場監管。各交通運輸執法單位要積極會同有關部門開展春運運輸市場專項整治行動,嚴厲打擊超員、超載、非法營運、甩客宰客等違法行為,保護旅客合法權益,維護良好市場秩序。
(四)改善提升交通運輸服務。
一是進一步增強服務意識。繼續深入開展“情滿旅途”活動,營造文明、溫馨、和諧的出行環境。充分利用“互聯網+便捷交通”等形式,拓展售票渠道,針對高校學生、企業務工人員等集中出行的旅客,開展團體票預訂、現場售票、送票上門等特色服務。加大長途客運實名購票活動宣傳力度,積極為旅客身份查驗提供便利。
二是進一步拓展服務內容,創新服務形式,切實改善候乘環境,為旅客候乘、中轉、餐飲和住宿等提供便利。兗州汽車站,要24小時開放候車室,做好食品和物資供應。
三是方便群眾出行。緊密銜接鐵路、民航、道路客運、城市公共交通,增強集疏運能力,做好接駁換乘。加強出租汽車運營調度和管理,提升出租汽車集疏運能力。加強公眾出行信息服務,充分利用公路出行信息服務系統等多種形式,及時發布各類信息,方便公眾出行。
(五)提高應急處置和保障能力。進一步完善春運應急運輸聯動機制,修訂應急運輸工作預案,完善惡劣天氣下的應急管理分析研判、監測預警、信息報送和共享、應急聯動等工作制度,強化跨運輸方式的協同聯動與應急響應。各運輸企業要認真制定應急方案并組織演練,加強應急隊伍建設,提高應急運輸聯動能力。遇惡劣天氣嚴重影響,造成旅客大量滯留時,各單位要在區政府的統一領導下,及時啟動相應級別應急機制,迅速進入應急狀態,依照有關預案采取應急處置措施,統籌調度安排運力,及時疏散滯留旅客。
(六)加強運輸市場監督管理。
一是嚴格控制非營運客車參加春運。春運期間,如需抽調非營運性客車參加省內中短途客運的,駕駛人員應接受運輸安全知識、技能和客運業務培訓,提前熟悉運行線路路況,并持縣級以上道路運輸管理機構出具的證明運行。
二是加強運輸市場監督管理,要增派執法力量,加大監督巡查力度,依法嚴格查處違法違規及價格違法行為。
三是加強交通運輸公路執法監督及對執法人員的培訓教育,切實做到“五個嚴禁”,即嚴禁違規上路執法、嚴禁無執法資格的人員執法、嚴禁趨利執法、嚴禁擅自提高或降低執法標準、嚴禁亂罰款和亂收費。
四是暢通公眾訴求渠道,利用12328交通運輸服務監督電話,提供咨詢服務,主動接受社會監督。
五是推進誠信體制建設,對嚴重違法失信的道路客運經營主體和駕駛員,要建立失信記錄,對多次發生嚴重違法違規行為的要記入行業“黑名單”,納入全國和全省信用信息共享平臺,對嚴重失信主體和當事人進行聯合懲戒。
四、春運保障措施
(一)明確組織分工。區交通運輸局成立20xx年春運工作領導協調機構,由局主要負責人牽頭,局各相關業務分管領導同志分工負責,區公路運輸管理所及局辦公室、法制科、綜合科、線路車客運管理所、出租車管理所及各交通運輸管理所負責人,兗州汽車站、兗州公交公司、兗州宏達公司、濟寧交運海天物流公司主要負責同志共同參與。區公路運輸管理所負責春運的綜合協調工作;各有關交通運輸單位,各科室、隊所根據各自職責制定工作要點,做好相應工作。并分別成立相應的領導機構和工作機構,結合本單位實際,制定春運工作方案。區交通運輸局統一組織、指揮、協調、監督、檢查本地區、本行業的春運工作。交通運輸企業作為春運工作的責任主體,要將責任細化、分解,落實到每個崗位和全體干部職工。各成員單位的春運工作方案、預案及春運工作值班安排情況,請于1月24日前報區公路運輸管理所。
(二)全面督導檢查。各單位要圍繞安全與服務主題,在春運開始前廣泛采取“四不兩直”方式,積極推行“雙隨機、一公開”及第三方調查評估檢查機制,組織春運督導和專項檢查。特別是要按照“無禁區、全覆蓋、零容忍”的原則,督促企業在春運前組織開展春運安全生產大檢查,重點加強客運車站等人員密集場所,公路、橋梁等重要交通設施的安全檢查,開展隱患排查,對重大隱患要建立臺賬和明示制度,掛牌督辦,嚴格整治措施,限期整改到位。春運前要針對轄區內公路集中開展一次拉網式全方位隱患排查,提出整治方案并立即組織實施,及時上報整改情況。區交通運輸局將組織春運專項督查,對因責任不落實,措施不到位,造成惡劣影響或嚴重后果的,嚴肅追究其責任。
(三)嚴格值守帶班。春運期間,要認真落實24小時到崗值班制度和領導帶班制度,暢通信息渠道,及時發現并協調解決各類問題。領導同志要親自帶班,靠前指揮,深入春運工作一線進行現場指導和督促檢查,確保春運工作安全有序運行。省廳和市交通運輸局將不定期對各單位春運值班情況進行抽查,對未按照要求落實值班值守制度以及值班人員工作不力造成嚴重后果的,將追究有關單位和人員責任。各單位要高度重視行業維穩工作,暢通投訴受理渠道并在相關媒體、車站、營運車輛上予以公布明示,妥善處理各類投訴事項,遇有緊急情況在妥善處理的同時,及時上報區交通運輸局。區交通運輸局值班電話:區公路運輸管理所值班電話:局出租車管理所值班電話:;局線路車客運管理所值班電話:;兗州汽車站值班電話:;兗州公交公司值班電話:
(四)加強宣傳統計。各單位要依托門戶網站、政務微信、官方微博等載體開辟春運專欄。交通運輸部將委托第三方機構開展“邀您共同話春運”調查評估活動,各單位要切實做好活動宣傳和推廣工作。積極開展宣傳工作,主動加強與新聞媒體的合作,遇有緊急情況或突發事件,要及時做好輿論引導工作。各單位要充分宣傳春運主題,努力營造良好的春運服務工作氛圍。同時,密切關注媒體報道反映的運輸安全與服務問題,并認真調查核實,對確有問題的,要及時加以糾正和改進。要深入春運一線,廣泛收集基層單位出行服務的典型經驗做法,深入發掘能夠吸引人、打動人、感染人的鮮活案例和新聞素材,及時進行宣傳報道,引導形成正能量輿論導向。組織撰寫春運宣傳材料,及時把春運進展情況等專題材料以及春運聲像資料等,積極向新聞媒體和市局新聞中心投稿。
各科室、隊所及各交通運輸企業要及時總結春運特點和工作亮點,每天16:00前將當天的春運工作情況,以及春運統計數據報表報區公路運輸管理所,區公路運輸管理所匯總后,于17:00前報市交通運輸管理處。
春運期間,各單位要根據各自職責,按照《交通運輸部的通知》(交運發〔20xx〕95號)的規定及時報送道路運輸安全生產事故信息;按照《交通運輸突發事件信息報告和處理辦法》(交應急發〔20xx〕84號)的規定及時報送春運重、特大突發事件信息;按照《公路交通阻斷信息報送制度》規定,通過“交通運輸部路況信息系統”實時填報公路交通阻斷與突發事件信息。
春運結束后,各單位要做好總結工作,并將總結材料于3月14日前報區公路運輸管理所,郵箱yzjtjywk@163、com。
春節春運危貨運輸專項的應急預案 篇10
20xx年的春運工作,從1月21日開始,至3月1日結束,為期40天。春運工作關系廣大群眾的切身利益,特別是春節期間民工流、學生流、探親流往返等相對集中,是一年一度的客運高峰期,運輸任務繁重,安全隱患問題隨之也會相對突出。為認真做好春運期間的各項工作,讓全區人民過一個歡樂祥和的新春佳節。按照區委區政府和上級主管部門的要求,結合我區交通運輸行業實際,特制定本方案。
一、指導思想
深入貫徹落實黨的十九大、十九屆二中、三中全會精神,充分認識春運及春節期間交通運輸安全生產工作的重要性和嚴峻性,結合各地監管地區和行業領域實際,深入研究把握春運及春節期間道路運輸、水路運輸、公路管理養護、工程建設施工等安全生產工作的規律和特點,切實加強安全生產工作,狠抓各項安全防范措施的落實,有效防范和堅決遏制各類生產安全事故,最大限度預防和減少各類安全事故的發生。根據上級主管部門和區委、區政府關于做好春運及春節期間安全生產工作的各項要求,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,深入開展安全隱患排查整治和各類專項整治行動,強化安全責任的落實,確保群眾生命財產安全,為交通運輸系統創造良好的安全環境。
二、工作目標
以“排隱患、強整治、嚴查處、防事故、保安全”為原則,狠抓各專項整治工作,認真排查治理安全隱患,嚴厲打擊非法違法行為,全力消除安全隱患,努力減少安全生產事故發生,為春運及春節期間營造良好的交通運輸安全環境。
三、細化措施,突出抓好重點各行業領域的安全監督工作
狠抓工作重點,始終盯緊道路運輸、水路運輸、城區客運、在建公路橋梁施工、公路危橋管養、超限治理、行業內人員密集場所、重點領域、重點企業、重點場所、重點部位、重點環節,加強精準監管,精準檢查、嚴格執法,對春運及春節期間安全生產切實加強針對性的安排部署和監督檢查。
(一)切實加強道路運輸安全監管。一是以長途客運、農村客運、旅游班線、城區客運為檢查重點,加強道路客運企業安全源頭防范,督促客運站嚴格執行“三關一監督”、“三不進站、六不出站”、“安全帶-生命帶”等規定,重點把好駕駛員上崗審查關、乘客行包檢查關、車輛運營前例檢關、車輛出站時載客情況、安全帶系扣情況審核關,嚴禁乘客攜帶違禁物品進站上車,嚴禁超員超載、超限營運、屏蔽監控系統等違法違規行為;要督促企業強化農村客運和重點旅游客運的線路、車輛、人員的安全評估,針對天氣和路況,選派安全適任的車輛、人員擔當運輸經營任務。二是以防暴恐、防火災、防擁擠踩踏、防旅客滯留客運站為重點,強化客運站的安全檢查和管理,規范進站候車、乘車秩序,執行“三品”檢查制度。三是以危險化學品運輸為重點,不斷加大與相關部門的聯合執法力度,核查危險化學品等易燃易爆物品運輸駕駛員是否具備相關資質,嚴查運輸車輛安全技術性能以及有關安全警示標識是否符合國家標準要求,檢查車輛運行路線是否按照規定的線路行駛,嚴防生產安全事故發生。
(二)切實加強水上交通運輸安全監管。一是水上運輸為檢查重點,嚴厲打擊船舶超員超載、惡劣天氣條件下冒險航行、非客船載客、私自裝載易燃易爆物品等違法行為。二是以監督檢查為重點,督促涉水鎮渡口渡船落實安全管理責任,嚴格執行“六不發航”、“救生衣行動”等規定,落實專人負責春運、春節期間渡口渡船的現場監管,嚴防因超員超載、冒霧航行等違法行為引發安全事故,確保客渡船舶遵章守法渡運。
(三)切實加強農村公路橋梁的安全監管。全面加強春運及春運期間公路、橋梁養護,特別是縣(鄉)道路、橋梁病害處治理,加強地災、水毀、重點橋梁等重點部位的監測巡查,及時發現并消除因惡劣天氣造成公路、橋梁安全隱患。對易出現險情的路段要提前做好應急預案,合理部署應急力量。一旦出現突發狀況,在確保安全的情況下盡快搶通保暢,一時無法搶通的,配合公安部門做好道路交通管制和分流疏導。
(四)切實加強在建交通建設項目施工安全監管。以在建交通建設項目施工現場安全管理為重點,深入推進“平安工地”建設,全面開展安全隱患排查治理活動,對發現的較大以上安全隱患,要立即進行停工整改,堅決杜絕無視工程安全和質量盲目趕工期的行為。對春節期間不停工的交通建設項目,要重點抓好各項安全生產制度和措施的落實,采取有效措施保障施工安全。春節期間停工的交通建設項目,現場要進行全面檢查,高邊坡、深基坑等高風險點位要設置圍檔,橋涵構造物應在兩端設置明顯的警示警告標志。節后復工的工地要嚴格按照規定進行安全檢查和安全評估,符合復工條件方可復工。
(五)深入開展節前(春運前)安全大檢查。各單位要以安全生產現場和基層一線為重點,開展春運前的安全大檢查。深入企業、基層和生產一線,認真組織開展安全隱患排查治理。對排查出的隱患,要嚴格按照隱患整改“五落實”的要求整改到位,形成閉合管理。對存在安全隱患、限期整改不到位的企業、車輛、船舶,全面掌握交通運輸安全生產實際情況,有效解決安全生產工作中存在的薄弱環節和突出問題。
(六)強化企業主體責任。要進一步強化企業安全生產主體責任,督促企業認真制定春運安全生產實施方案,嚴格落實對管制刀具、射釘槍彈和易燃易爆物品的運輸源頭防控,嚴格依法依規對運輸物品進行安全檢查或開封驗視,對不符合運輸要求的物品要堅決查控在源頭。嚴格落實各項安全操作規程和安檢措施,把措施落實到基層、任務分解到現場、責任落實到崗位,切實做到安全責任、管理、投入、培訓和應急救援“五到位”,全面夯實春運安全工作基礎。嚴格執行旅客實名購票乘車及身份查驗制度,嚴格按照許可的線路、班次、站點運行,嚴禁站外攬客、捎貨。督促客運企業對參加春運的駕駛人進行集中排查,嚴禁超員、酒駕等嚴重違法記錄和駕駛證記滿12分的駕駛人參加春運。
(七)加大查處各類違法違規力度。一是強化春運期間現場安全監管的同時,建立健全暗查暗訪、聯合執法和重點執法制度,對情節惡劣、屢禁不止、可能導致重特大事故的嚴重違法違規行為,依法依規嚴格落實停產整頓、上限處罰、關閉取締、從嚴追責“四個一律”執法措施。加大舉報獎勵力度,鼓勵發動群眾舉報、媒體曝光違法違規生產經營建設行為,加強社會監督。二是各執面巡查力度,嚴厲打擊非法營運車輛和超限超載車輛,確保道路運輸安全。
(八)完善預案,做好應急準備。各單位要針對冬春季節寒冷干燥、惡劣天氣頻繁、客流驟增等多種特點,立足超前防范,進一步加強與氣象等部門的溝通協調,加強預報、預警、預防工作,各單位要完善應急預案,明確責任單位和責任人,落實各項應對措施,建立責任明晰、處置果斷的應急工作聯動機制。一是認真制定應急運輸預案,針對春運期間可能出現的`惡劣天氣和旅客滯留等突發事件,認真制定春運應急運輸預案,對運力投放、運輸組織方案、應急保障措施等進行統籌安排和系統部署。二是督促運輸企業加強對駕駛員冬季安全駕駛技能和應急知識的教育和培訓,在低溫多雪天氣下為客車配備必要的防滑設備,并配備熟悉冰雪路面駕駛的駕駛員從事運輸活動。督促運輸企業和汽車客運站及時了解公路通行和氣候變化情況,針對公路通行狀況和氣候情況,完善安全提醒制度。及時組織開展有針對性的演練,提高突發事件、安全事故、反恐應急處置能力。預案范圍內的人員、車輛、船舶、物資、設備要落實到位,確保關鍵時刻發揮關鍵作用。
四、工作要求
(一)提高認識,加強組織領導。為加強對20xx年春運及春節期間交通運輸安全生產工作的領導,我局成立以局長為組長,各分管領導為副組長,各所、股室負責人為成員的工作領導小組,辦公室設于綜合股,負責日常工作的組織、協調。各所也要成立相應的組織機構,進一步增強責任意識、使命意識和憂患意識,認真研判交通運輸安全形勢,制定行之有效的保障措施,確保安全責任和各項措施落實到位。
(二)提前部署,狠抓責任落實。春運和春節期間客流、物流、車流集中,惡劣天氣頻繁,交通運輸保安全、保暢通的要求高、任務重、壓力大。各所要針對這一特點,提前研究部署安全生產工作,認真細化工作方案,明確任務分工,細化落實措施,要以落實“兩個主體責任”為抓手,認真按照“黨政同責、一崗雙責”和“三個必須”的要求,層層落實安全監督管理責任,加大安全監督管理力度,督促企業層層落實安全生產主體責任,春運及春節期間的安全生產責任壓實到生產一線和崗位、人頭。
(三)強化值守,確保信息暢通。各所要切實加強春節及春運期間的值班和應急值守工作,嚴格執行領導值班制和工作人員24小時值班制度,確保信息暢通。
各所在春節后上班第一天上報節日期間安全工作情況,在春運結束后第二天上報春運工作總結至綜合股。聯系人:韋艷美,聯系電話:。
春節春運危貨運輸專項的應急預案 篇11
元旦、春節是客貨運輸高峰期,運輸量大而集中,運輸任務十分繁重,特別是春運旅客運輸組織的任務非常艱巨,給交通運輸安全管理帶來了較大的壓力。為提早做好運輸安全的各項準備工作,落實相關安全防范措施,杜絕發生安全事故,減少一般傷亡事故,確保元旦、春節期間交通運輸安全,給群眾出行提供安全、暢通的乘車環境,特制定本方案。
一、工作目標
按照縣委、縣人民政府部署安排,堅持人民至上、生命至上,緊緊圍繞“大事不出,中事不出,小事及時快速處置”的總體要求,深刻汲取近期國內外發生的事故教訓,舉一反三、標本兼治,聚焦重點領域、關鍵環節,深入開展安全生產專項整治三年行動集中攻堅和元旦、春節期間安全防范工作,堅決防范遏制重特大事故和在社會上造成惡劣影響事故發生,確保元旦、春節期間全縣安全生產形勢穩定。
二、組織領導
為切實做好元旦、春節期間安全防范工作,我局成立安全防范工作領導小組,成員如下:
組長:韋聯劍縣交通運輸局黨組書記、局長
副組長:
成員:
領導小組負責開展元旦、春節期間安全防范工作的組織、協調工作。領導小組下設辦公室,辦公室主任由李旭同志兼任,成員分別從局屬二層機構、局機關各股室抽調,具體負責元旦、春節期間安全防范工作的開展。
三、落實責任,強化交通運輸安全監督
各部門要針對薄弱環節,突出工作重點,切實履行職責,把各項安全防范措施落到實處,堅決遏制重、特大事故的發生,確保元旦、春節期間的交通運輸安全。
(一)交通服務中心:結合元旦、春節期間道路運輸安全生產特點,以客運班車、城市公交、出租車等為檢查重點,重點檢查企業資質、運行管理、車輛性能檢測情況;元旦、春節期間安全生產工作落實情況;從業人員崗前培訓情況和上崗安全教育培訓情況、應急管理情況;建立和落實安全生產責任制,依法設置安全生產管理機構、配備安全生產管理人員和保障安全投入等情況。客運站要做好惡劣天氣下的應急保障工作,及時向客車駕駛員通報天氣變化情況,嚴格落實“三品”檢查、“三不進站、六不出站”制度;嚴格落實好疫情防控各項措施。加強隱患排查治理情況,重點檢查建立事故隱患排查治理制度,開展隱患自查自改自報,實行整改閉環管理情況。
(二)運政中隊:深入運輸企業、客貨運輸場站、主要客源貨源集散地,廣泛開展新《安全生產法》、交通運輸安全知識宣傳,營造良好的安全生產氛圍。重點加強“兩客一危”車輛、農村客運的執法檢查力度。加大轄區道路客貨運輸、客貨運輸場站、機動車維修、機動車駕駛員培訓經營的行政執法工作,強化轄區道路運輸行業的市場監管工作,全面開展轄區營運車輛排查和技術管理工作,積極協助有關部門做好道路運輸安全生產工作。加強道路危險品運輸和客運的監督檢查,積極聯合公安等部門嚴厲打擊非法違法行為,嚴厲打擊無資質、非法夾帶運輸危險品行為。督促企業嚴格落實重點營運車輛動態監管,對于發現有關企業車輛存在違法違規行為的要堅決予以通報、曝光、約談,并嚴肅督促整改,堅決落實好政府監管責任和企業動態監控主體責任,對抽查和安全檢查發現存在道路交通違法行為的車輛及時抄送同級公安交管部門處理,加強聯合監管,確保元旦、春節期間安全生產形勢安全穩定。
(三)公路管理所:一是負責對農村公路臨水臨崖路段等開展安全隱患排查整治。加強施工路段安全防范措施,嚴格按照相關標準、規范做好標識,警示及安全防護,加強公路,特別是橋梁的養護,確保公路基礎設施安全暢通。二是加強改擴建公路保暢通工作,落實好值班值守人員,加強路面巡查,及時處置突發事件,針對雨雪冰凍容易導致公路阻斷的特點,進一步做好人員物資準備,對橋急彎陡坡和事故多發路段,要落實整改任務和責任,做到一有災情,高效處置,確保公路暢通。三是要加強建設施工項目的現場安全監管,強化現場施工作業的防高處墜落、施工坍塌、起重機械事故、物體打擊、中毒和窒息、火災等6個方面隱患和問題,突出做好建設施工重大危險源的安全監管。嚴格按照方案施工,強化施工工序管理,嚴禁違章作業和趕搶工期。四是負責對管轄內沿線公路橋梁設施、防撞欄、安全警示標志等基礎設施進行全面排查,及時清理路面落石、水溝及修補路面坑槽等公路管養工作。嚴格落實公路養護各項巡查、檢查制度和標準規范,全面加強公路尤其是主線公路的日常巡查、檢查和養護工作,加強對轄區內山區公路、橋梁等重點路段的檢查和養護,合理安排公路養護施工作業計劃,及時處理公路病害,完善指示標志標識,改善路網通行條件,同時加強交通基礎設施管理,及時更換受損安全防護設施和安全警示標志。
(四)質監中隊:嚴格按照“嚴、細、實”的工作思路,加強對施工過程中的安全質量監督檢查。認真貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,全面落實安全生產主體責任制。并實地深入工地開展安全隱患排查整治工作。按照《中華人民共和國安全生產法》和《工程施工安全檢查標準》進行監督檢查。確保安全工作處于受控狀態,杜絕在施工過程中的各類安全事故發生。
(五)港航中隊:加大檢查本轄區鄉鎮客渡船及渡口安全狀況;杜絕超員超載乘客非法攜帶易燃、易爆、劇毒等危險品搭載客運船舶;要督促客運經營人認真落實水路旅客運輸實名制管理規定,加強船舶運營維護,嚴禁船舶“帶病營運”和超抗風等級航行,強化渡口渡船安全管理,嚴格落實惡劣天氣下禁限航和救生衣行動等規定。嚴格船舶駕駛員作業安全操作規程,嚴格落實防風、防火、疫情防控等方面措施;依法履行水運企業安全生產主體責任。加強水運企業現場監督檢查,嚴防惡劣天氣下企業生產經營單位違規冒險開航,嚴格落實安全風險管控措施;加強航道及貨運船舶安全檢查工作,確保水上交通運輸安全穩定。
(六)路政執法:重點強化路政日常管理,積極聯合交警、公路局等部門開展聯合執法活動,充分認識加強路政(治超)工作的重要性和必要性,突出重點,加強協作集中力量,加大治超工作力度,嚴格執法,做到監管不漏車履責不漏人,保證監管到位,執法有力。同時采取責任倒查的方法,對非法超限運輸車輛保持高壓態勢,堅持露頭就打,發現一起,查處一起,并認真做好記錄,嚴格執行責任追究制度,對監管不到位、查處不力,追究主要責任人及具體責任人的責任。
(七)消防安全:深入開展消防安全執法檢查專項行動,切實加強汽車客運站、港口碼頭、施工駐地工棚宿舍等人員密集場所消防安全管理,切實加強火災隱患排查整治落實防火災、防踩踏措施。
四、工作要求
(一)加強組織領導。各部門要高度重視元旦、春節期間交通運輸行業安全防范工作,認真履行職責,落實責任,結合本轄區及本行業實際情況,強化安全生產監管和防范措施。
(二)嚴格執法檢查。各有關部門要加大執法檢查力度,對各種非法違法違規行為執行“零容忍”態度,嚴格落實停產整頓、上限處罰、關閉取締、追究法律責任“四個一律”執法措施。對在安全生產隱患大排查大整治中檢查發現的重大隱患問題要實行掛牌督辦跟蹤整改銷號,對非法違法違規行為要及時函告相關負有安全監管執法部門依法查處,對拒不整改重大隱患和擅自從事高危生產作業活動而具有嚴重后果現實危險的及時移送公安機關依法追究刑事責任,對不具備安全生產條件的企業及時提請縣人民政府關閉處理,對事故發生單位依法嚴肅追究事故責任。
(三)加強輿論宣傳。各部要充分發揮各類媒體作用,采取多種形式,對元旦、春節期間安全防范工作進行廣泛宣傳發動,形成強大宣傳聲勢,營造濃厚的輿論氛圍。
(四)加強匯報。各部門于春節結束后第一個工作日將安全防范工作情況總結報局安全辦。
春節春運危貨運輸專項的應急預案 篇12
為切實做好20xx年春運安全工作,保障春運安全、有序、暢通,特制定春運安全應急處置預案。
一、極端惡劣天氣和突發事件公路安全保暢應急預案
(一)成立縣交通運輸局應對惡劣天氣和突發事件公路安全保暢處置工作領導小組
組長:
副組長:
成員:
領導小組辦公室設在縣公路段,值班電話:、,蔣正堅兼辦公室主任,電話:,手機:。主要職責:負責應對極端惡劣天氣及突發事件公路安全保暢工作信息的收集、匯總、分析、評估,協調處理應急處置中的有關問題,做好信息報送和宣傳工作。
(二)高速封道及突發事件車輛分流方案
1.高速公路封道分流措施。遇極端惡劣天氣高速封道時,應及時做好車輛引導分流工作,路政協助交警部門進行疏導,做好交通指揮工作,確保公路安全暢通。
(1)鄭家塢高速出口下高速的車輛,前往諸暨、義烏方向的車輛通過S103杭金線引導分流,前往蘭溪、桐廬方向的車輛通過通過黃鄭線再經S210桐義線引導分流。
(2)黃宅高速出口下高速的車輛,前往義烏方向的車輛通過S210桐義線引導分流,前往蘭溪、桐廬方向的車輛通過S210桐義線進行分流。
2.縣域內鄉村旅游景點擁堵疏導措施。遇鄉村旅游景點堵車情況,路政協助交警部門在各個路口進行車輛引導,做好交通指揮疏導工作,并及時告知過往車輛前方通行情況和可以繞行的線路。
3.公路突發事件疏導措施。如一般交通事故、公路塌方等情況,路政養護應快速啟動應急聯動,配合交警做好交通疏導工作,并規范擺置標志標牌,確保公路安全暢通。
(三)遇極端惡劣天氣公路安全保暢應急預案
遇冰雪、洪災等極端惡劣天氣情況的公路安全保暢。搶險原則:先主干線、后支線,確保省道和重要縣道等交通主干道暢通。
1.應急搶險隊
(1)桐義線、杭柿線、侯蒲線,由段領導蔣正堅負責,搶險責任人陳龍庭,隊長陳常青,應急搶險第一小分隊29人,配備搶險車輛3輛,裝載機加載推雪板1臺,在易發生冰凍、雪阻地段準備有防滑砂石料15立方米,融雪劑5噸,下薛宅公路站內備有足夠的搶險工具、防滑鏈、鐵鍬、除雪板、警示標志等物資。遇大雪冰凍發生路阻,及時在起止點通告封閉道路,并將車輛向指定暢通道路疏通。
(2)浦蘭線、浦施線、郭上線、下塘線、浦橫線、毛亞線,由段領導黃文進負責,搶險責任人黃增衛,隊長趙基興,應急搶險第二小分隊28人,配備搶險車輛3輛,裝載車加載推雪板1臺,在易發生冰凍、雪阻地段準備有防滑砂石料10立方米,融雪劑5噸,浦江公路站內備有足夠的搶險工具、防滑鏈、鐵鍬、除雪板、警示標志等物資。遇大雪冰凍發生路阻,及時在起止點通告封閉道路,并將車輛向指定暢通道路疏通。
(3)杭金線、黃鄭線、白同線、浦后線、七鄭線、黃大線黃宅至巖頭段,由段領導吳猛大負責,搶險責任人張正大,隊長楊心強,應急搶險第三小分隊28人,配備搶險車輛3輛,裝載車加載推雪板1臺,防滑砂石料10立方米,融雪劑5噸,黃宅公路站內備有足夠的搶險工具、防滑鏈、鐵鍬、除雪板、警示標志等物資。遇大雪冰凍發生路阻,及時在起止點通告封閉道路,并將車輛向指定暢通道路疏通。
(4)后佛線、黃大線大畈至巖頭段、外會線、城大線路段,由段領導楊繼孟負責,搶險責任人陳龍庭,隊長邵云山,應急搶險第四小分隊27人,搶險車輛3輛,配備“山貓”多功能路面施工養護設備1臺,以及足夠的搶險工具、防滑鏈、鐵鍬、除雪板、警示標志等物資。遇大雪冰凍發生路阻,及時在起止點通告封閉道路,并將車輛向指定暢通道路疏通。
(5)浦義二線、東黃線、下石線、石吳線,由段領導黃明光負責,搶險責任人黃增衛,隊長陳洪興,應急搶險第五小分隊28人,配備搶險車輛3輛,裝載機加載推雪板1臺,防滑砂石料10立方米,融雪劑5噸,岳塘應急搶修中心備有足夠的搶險工具、防滑鏈、鐵鍬、除雪板、警示標志等物資。遇大雪冰凍發生路阻,及時在起止點通告封閉道路,并將車輛向指定暢通道路疏通。
2.機動力量準備
成立機動分隊,作為機動力量統一調配使用。帶隊領導潘新標(),從交通局機關、運管局、質監站、運輸企業抽調人員40人,輸送車輛由各單位提供。
3.應急物資保障
(1)岳塘應急搶險中心配備搶險機械4臺,砂石料100噸,融雪劑30噸,以及足夠的搶險工具、防滑鏈、鐵鍬、警示標志等物資,并配備駕駛員及機械維修人,由樓忠信負責并統一調度,隨時調配,及時到達。
(2)杭口嶺隧道管理組備有足夠的搶險工具、防滑鏈、鐵鍬、除雪板、警示標志、融雪劑等物資。
(3)公路段農村科負責督促各鄉鎮(街道)農村公路管理站備好處理冰凍災害的相關材料和安全標志。
4.應急預案啟動
本預案在極端惡劣天氣災害達到三級響應時啟動。一般惡劣天氣災害發生后,公路段要及時向局應對惡劣天氣和突發事件公路安全保暢處置工作領導小組辦公室匯報,由辦公室向局應對惡劣天氣和突發事件公路安全保暢處置工作領導小組領導和相關成員報告,啟動應急預案,及時組織力量進行搶險處置,并通報運輸企業。預案啟動期間,各單位要堅持24小時值班和領導帶班值班制度,做到堅守崗位,信息暢通。
運管局督促客運企業迅速啟動應急預案,對通車班線路面進行現場查看,對不具備通車安全條件的路段,實行停班處理,做好停班公告、旅客(經營者)的宣傳解釋、積壓旅客的后勤保障工作,并及時上報局春運辦。公路搶通后,經現場查勘具備通車安全條件的,方以恢復通班。
(四)嚴格信息報告
應急搶險信息報送員應在每天上午7:30、下午15:30、晚上19:30前向領導小組辦公室(縣公路段)報送應急處置工作情況,做好值班記錄和上呈下達工作。領導小組辦公室應在當天7:30、下午15:30、晚上19:30前把應急搶險情況報送金華市公路管理局和縣交通運輸局辦公室,電話:。同時要加強與縣道路運輸管理局、各客運企業的溝通協調,及時向客運企業通報路阻等情況,防止災情擴大。
二、道路客運應對極端惡劣天氣等突發事件安全處置預案
據氣象部門預測,今年春運期間極端惡劣天氣較多,將對春運帶來較大的影響,按照“安全第一、保障有力、方便快捷、服務至上”的總體要求,結合實際,特制訂本預案,并制訂分方案。
(一)局成立道路客運應對極端惡劣天氣等突發事件處置工作領導小組。
組長:
副組長:
成員:
領導小組全面負責行車事故等突發事件的調處、極端惡劣天氣的應對、運力調度、滯留旅客安置等工作。
應急指揮用車:浙GY9910、浙GY2076、浙GH0052、浙GHB215
(二)確保信息暢通。一旦發生行車事故等突發事件,各運輸企業、客運站必須及時向領導小組匯報,及時啟動春運突發事件應急預案,隨時掌握氣候動態,及時將氣候變化信息傳達到管理人員、經營者、司乘人員和從業人員。
(三)做好應急物資準備。運輸企業、客運站應備好抗冰凍、雨雪物資及清障工具。
(四)預案啟動。一旦出現冰凍、雨雪天氣,運輸企業應迅速啟用應急預案,提前對通車班線路面進行現場巡查,對不具備通車安全條件的路段,實行停班處理,并將巡查結果報告運管所春運辦。同時,客運企業、客運站應公示停班公告,做好經營者和旅客的宣傳解釋工作,客運站及時做好積壓旅客的后勤保障工作。
(五)做好后續工作。經有關部門現場巡查,具備通車安全條件的,報請春運辦同意,及時予以恢復班車通行。
三、春運道路旅客疏運應急分預案
春運期間客流量大,流時集中,特別是節后,客流量高度集中。為確保旅客不滯留,讓旅客走得了、走得好、走得安全、走得舒心,過上祥和快樂的春節,特制訂本預案。
(一)成立運力調配組,負責春運期間疏運旅客運力調度。具體名單如下:
組長:
副組長:
成員:
(二)做好應急運力儲備。汽運總公司所屬26輛省際旅游包車、運輸公司2輛縣內班車為機動運力。
聯系人:
聯系人:
(三)開足現有班次。各客運站應開足現有班次,并根據客流高峰變化,在確保安全的前提下,適時適度進行班次加密疏運旅客。
(四)對客流較大線路增加加班運力和班次。加班疏運要嚴格按照交通運輸部《道路旅客運輸及客運站管理規定》、《浙江省道路運輸條例》等,安排與企業資質、車型、道路通行條件相符合的車輛加班。
(五)樹立全局觀念。各單位要服從春運安全大局出發,樹立全局觀念,確保旅客不滯留。
四、春運客車搶修應急分預案
為保證春運客運車輛能及時搶修、修復,確保客運車輛的技術狀況良好和安全運行,特制訂本應急預案。
(一)成立客車應急搶修領導小組
組長:
成員:
領導小組全面負責春運客運車輛搶修指揮工作,并實行24小時值班,值班電話12328
應急指揮用車:浙GY9629
(二)落實應急搶修責任修理廠
汽運總公司修理廠
責任人:
(三)落實搶修責任人
責任修理廠必須落實應急搶修人員,實行24小時值班,做到搶修、修復及時到位,確保按時搶修和保質修復。
(四)應急搶修專用車由汽運總公司修理廠提供。
春節春運危貨運輸專項的應急預案 篇13
為深入貫徹落實省總隊《關于切實做好春運交通安全宣傳教育工作的通知》精神和《白山市春運交通安全教育工作方案》的要求,切實做好20xx年春運交通安全宣傳教育工作,打造平安暢通的道路交通環境和良好的社會輿論環境,現結合我區交警宣傳工作實際情況,制定本方案。
一、指導思想
圍繞“平安春運·交警同行”主題,努力創造平安暢通的道路交通環境和良好的社會輿論環境,確保宣傳教育率先啟動、貫穿始終,為春運交通安全工作創造濃厚的宣傳氛圍。
二、工作目標
動員社會一切可動員的力量,與政府職能部門、新聞媒體單位和社會各界力量形成宣傳合力,以“平安春運·交警同行”為主題,大造宣傳聲勢,為春運交通安全工作創造濃厚的宣傳氛圍,確保春運期間道路交通安全、有序、暢通。
三、組織領導
大隊成立“春運交通安全宣傳教育工作”領導小組。
組長:
副組長:
成員:
成立領導小組辦公室,辦公室設在大隊宣傳科,負責對宣傳活動的指導、檢查和工作情況報送。
四、活動時間與主題
時間:20xx年1月13日-2月21日,共40天。
活動主題:“平安春運·交警同行”
五、活動內容
(一)開展春運主題宣傳活動。
一是舉行春運啟動儀式。1月13日舉行20xx年“情滿旅途·交警與您同行”春運啟動儀式。以客運站、城區繁華路段、高速公路收費站、服務區等為主要宣傳點,組織交安委各成員單位和廣大春運志愿者積極參加。
二是在農村啟動“新春送安全送服務下鄉”活動。組織農村交通安全宣傳小分隊,通過贈送農用車反光車貼和摩托車頭盔、編發《致農民朋友的一封信》、開通農村大喇叭交通安全宣傳專題等多種方式,集中宣傳無牌無證、高速公路違法停車(乘車)等農村常見交通違法行為的危害后果,教育農村交通參與者自覺遵法守法,做到宣傳與服務“雙到位”。
三是用好宣傳品。各中隊要用好部局、總隊印發的春運交通安全警示案例、海報、明星公益廣告、《有我在》(MV)、《讓生命無憾》(5則公益片)等音視頻素材,分媒介和長途汽車客運站、高速公路服務區等場合廣泛張貼、展示。我區已印制2萬份20xx年春運交通安全主題海報、宣傳掛圖等,將于近期下發。并充分發揮廣播、道路顯示屏、隨行媒介的作用,提高春運交通安全宣傳提示的播放頻次,擴大宣傳覆蓋面。要發動各行業力量,充分用好警隊窗口單位、客運場站、交警執法站、農村交通安全勸導站、農村地區廣播站(“大喇叭”)、加油站等場所和宣傳陣地,積極營造春運安全出行良好氛圍。
(二)落實“四項規定動作”。
一是各中隊領導錄制一則春運交通安全音視頻提示,協調廣播電視等新聞媒體、依托交通場站宣傳陣地開展全方位公益宣傳提示;
二是建立健全春運嚴重交通違法舉報監督機制,鼓勵群眾利用車載記錄儀、隨手拍等方式舉報“三超一疲勞”、違法占用應急車道行駛、客車違規載貨、非法運輸煙花爆竹等違法行為;
三是完善區域出行信息共享機制,開展“春運平安播報”;四是要建立農村交通安全宣傳站(勸導站),并進行重點幫扶,配送宣傳品進站。
(三)開展交通安全提示和警示曝光教育。
一是優先發布“四類信息”,即:禁止參加春運的客運駕駛人和隱患突出企業,春運危險路段,省界擁堵路段、繞行路線、年內新開通高速公路通行提示,災害天氣交通影響分析預警。各中隊要結合本地出行特點、違法特點、天氣特點,編輯發布一批交通安全提示和典型事故案例,特別是要針對農用車、面包車、摩托車等駕駛人做好不超員、超載、酒后駕駛、無證駕駛、不租“黑包車”、不坐農用車和拖拉機出行等警示教育和提示。要針對農村、山區和道路施工新特點、新風險加強預警提示。
二是公布一批嚴重超員、嚴重超速危險駕駛刑事案件典型案例,公布一批記滿12分被取消春運營運資格的.車輛和駕駛人,公布一批危險路段以及最易導致事故的交通違法行為,公布一批“兩客一危企業”(客運企業、旅游企業、危化品運輸企業)、“三類重點車”(旅游客車、“營轉非”大客車、危化品運輸車)和“兩類公路”(高速公路、農村山區公路)的交通安全隱患。
三是在農村結合為期一個月的重點整治面包車超員、貨車違法載人、酒后駕駛、無證駕駛等嚴重交通違法行為,在城市結合從正月初一到正月十五開展的查處酒駕統一行動,組織媒體曝光,形成宣傳聲勢。
(四)加強媒體聯動,大力弘揚正能量。
一是積極協調本地區廣播、報紙、電視等傳統新聞媒體,提前進行策劃,開辟專題時段、版塊,開展主題報道,滾動播出春運公益音視頻資料。
二是組織大隊領導、業務骨干走進直播間,開展直播報道,加強與群眾互動。
三是組織新聞媒體記者體驗執法站管理、出行高峰保障、節日嚴查酒駕、暗訪運輸企業、公路緝查布控等春運交通安全管理工作,推出有深度、有溫度的春運報道。
四是積極會同交通運輸部門、共青團、工會等單位加強組織策劃,開展“情滿旅途”、“暖冬行動”等志愿公益活動,及時捕捉、宣傳廣大一線交警辛勤工作、無私奉獻、為民服務的先進事跡,發揮好正面宣傳的引導作用,注重以平實的語言樹立身邊的典型,講好春運交警故事。各中隊要提前選定能集中體現春運交管工作特點的基層崗位,積極培育交警舍小家為大家、守護平安出行的“好故事”。各中隊要增強宣傳意識,鼓勵引導民警及時反映和提供生動故事和感人素材。
五是加強新媒體聯動,在微博微信平臺推出“回家路上交警與您同行”等特別策劃。圍繞春運路線勘探、春運啟動、重點違法查處、重要點位體驗等策劃微直播。要針對不同階段出行規律特點和交通、天氣、事故等情況,及時編輯、發送春運安全出行提示。江源大隊公安微博、微信等新媒體平臺與公安部交通安全微發布、吉林交警、白山交警支隊形成合力,圍繞#春運安全行#、#情滿旅途交警同行#、#平安春運一路同行#等話題發布動態信息、曝光典型案例,發起交通違法隨手拍等系列活動。
(五)加強輿情研判引導。宣傳部門要配合指揮中心加強春運輿情信息引導,快速反應,澄清事實真相,妥善處置。一旦發生涉及交警隊伍負面輿情、春運交通管理工作敏感信息,要在第一時間逐級上報。
六、工作要求
(一)提高思想認識。
一是大隊主要領導要高度重視,分管領導要親自抓,把春運交通安全宣傳教育工作納入春運總體方案統籌考慮,作為重點工作,輿論先行。
二是大隊要緊緊圍繞“平安春運·交警同行”主題,要提前開展春運預熱宣傳,及時組織媒體召開春運宣傳工作策劃會,做到早研究、早部署、早行動。
三是大隊要堅持每日研判,適時調度,及時調整工作措施,并深入一線加強督導檢查,確保春運交通安全宣傳提示、教育引導、出行服務等工作落實到位。
四是各中隊明確工作任務,落實工作責任,制定工作方案,推動各項工作有序開展。
(二)加強信息報送。各中隊要注重提煉春節期間民警堅守崗位、盡職盡責、無私奉獻、服務群眾的良好形象和感人故事,收集整理工作場景視頻素材和文字資料,大隊將上報支隊協調省、市級行為媒體進行集中宣傳報道。要注意收集春運期間交通違法、安全隱患、交通事故典型案例素材,制作交通安全警示案例資料并及時報送支隊。