低溫雨雪冰凍天氣的應急預案優秀（精選13篇）

低溫雨雪冰凍天氣的應急預案優秀 篇1

　　為認真落實防范應對低溫雨雪冰凍災害各項措施，及時、有效地做好農業防范應對工作，把災害造成的損失減少到最低程度，確保農業增效、農民增收和農村社會穩定，根據1月29日《全區農業農村系統防范應對春節期間低溫雨雪冰凍災害緊急調度視頻會議》的要求，結合我縣農業生產實際，特制定本預案。

　　一、指導思想

　　切實按照自治區、柳州市、鹿寨縣防災減災工作統一部署，強化措施，統籌兼顧，精準施策。樹牢安全發展理念，提升防災減災能力；狠抓整改落實，強化風險防控；積極推進應急管理體系和能力現代化。全力保障人民群眾生命財產安全，確保全縣農業生產持續健康穩定發展。

　　二、基本原則

　　（一）準備充分，預防為主原則

　　局屬各股室、二層機構各單位要在自己的職責范圍內，對有可能發生低溫雨雪冰凍災害的情況要進行分析預測，并有針對性地制定應急預案，及時采取措施投入到防范應對低溫雨雪冰凍災害工作中。

　　（二）統一領導，分級負責原則

　　成立防范應對低溫雨雪冰凍災害工作領導小組，統一領導全局防范應對低溫雨雪冰凍災害的工作，按照“誰分管、誰負責”的原則，局屬各股室、二層機構各單位按照職責分工開展防范應對工作。

　　（三）依法應對，科學施策原則

　　按照相關法律法規和《鹿寨縣農業農村局防范應對低溫雨雪冰凍災害應急預案》的要求，規范防范應對行為，堅持以人為本，充分保障安全的基礎上科學組織實施防范應對工作。

　　（四）快速反應，部門聯動原則

　　局屬各股室、二層機構各單位在接到有關災情后，及時報告局防范應對低溫雨雪冰凍災害工作領導小組，做好低溫雨雪冰凍災害的'防范應對工作。同時要與有關部門及時溝通、聯合行動，及時、高效地開展預防和應急處置。

　　三、組織領導及職責分工

　　（一）成立鹿寨縣農業農村局防范應對低溫雨雪冰凍災害工作領導小組。

　　組長：陳可春局黨組書記、局長

　　常務副組長：局黨組成員、副局長

　　副組長：陶xx局黨組成員、副局長

　　譚xx局黨組成員、副局長

　　朱xx局黨組成員、副局長

　　沈掛職副局長

　　鄧清縣農業機械化發展中心副主任

　　沈琦軍縣農業機械化發展中心副主任、信息與規劃股負責人

　　胡曉縣農業綜合行政執法大隊副大隊長

　　組員：譚東梅辦公室副主任

　　韋守鋒紀檢監察室主任

　　麥燕波計財股股長

　　孟先明質量安全與法規股股長

　　張仲智鄉村振興股股長

　　梁創業基礎設施管理股股長

　　江振華水果站站長

　　廖武放農業生態保護站站長

　　韋璐如農業技術推廣站站長

　　鄭笑春蠶業研究所所長

　　李新建經管站站長

　　陽旻農產品質量安全監督站站長

　　余信水產技術推廣站站長

　　溫正樂畜牧工作站站長

　　韋玉慶動物疫病預防疾控中心主任

　　歐邦強農機推廣站站長

　　覃啟優縣農業綜合行政執法大隊一中隊中隊長

　　潘樹國縣農業綜合行政執法大隊二中隊中隊長

　　鐘佩武縣農業綜合行政執法大隊三中隊中隊長

　　領導小組下設辦公室，辦公室主任由譚東梅同志兼任，辦公室電話—。領導小組負責指導全局農業防范應對低溫雨雪冰凍災害工作，下達農業防范應對低溫雨雪冰凍災害工作指令。

　　（二）防范應對低溫雨雪冰凍災害工作領導小組下設四個小組。

　　為更好地做好農業防范應對低溫雨雪冰凍災害工作，對防范應對低溫雨雪冰凍災害成員單位進行合理配置，結合工作實際，設立綜合協調組、防范應對低溫雨雪冰凍災害促銷服務組、生產技術指導服務組、農資和農產品安全監管組。各小組根據災情，負責開展好防范應對低溫雨雪冰凍災害工作。

　　1、綜合協調組

　　組長：陶xx局黨組成員、副局長

　　副組長：

　　組員：

　　由辦公室全體成員組成，負責日常管理事務，制定農業防范應對低溫雨雪冰凍災害工作計劃；收集、匯總和發布相關信息；向局屬各股室、二層機構各單位傳達上級部門和有關領導的工作指示，通報工作動態；加強前、后方的協調聯系，做好應急值守安排、救災物資準備、車輛調配和宣傳報道，以及做好領導小組交辦的其他工作。

　　2、防范應對低溫雨雪冰凍災害促銷服務組：

　　組長：朱xx局黨組成員、副局長

　　副組長

　　組員：

　　主要負責根據縣防范應對低溫雨雪冰凍災害指揮部和局防范應對低溫雨雪冰凍災害工作領導小組的指示要求，參加防范應對低溫雨雪冰凍災害工作；幫助受災的農戶搶收銷售農作物，轉移畜禽水產品等，以及做好領導小組交辦的其他工作。

　　3、生產技術指導服務組：

　　（1）種植業指導小組：

　　組長：沈副局長

　　副組長：

　　組員：

　　（2）養殖業指導小組：

　　組長：局黨組成員、副局長

　　副組長：

　　組員：

　　主要負責農業災情信息的收集、分析和統計及報送工作，為災后恢復生產提供科學依據。開展災后恢復生產指導，為受災農民群眾提供災后農作物生產和漁牧養殖的技術指導服務，以及做好領導小組交辦的其他工作。

　　4、農資及農產品質量安全監管組：

　　組長：譚xx局黨組成員、副局長

　　副組長：

　　組員：

　　主要負責災后農資市場執法的監管工作，嚴厲打擊生產、經營假冒偽劣種子、農藥、肥料、農膜、獸藥及飼料等農業投入品的違法行為，加強災后供應市場農產品質量安全檢測，保障人民群眾吃上“放心菜、放心肉”。

　　四、啟動預案

　　局防范應對低溫雨雪冰凍災害工作領導小組要隨時掌握低溫雨雪冰凍災害動態，靠前指揮，當災情發生時要及時上報并妥善處置，并根據縣防范應對低溫雨雪冰凍災害指揮部的統一部署和要求，適時啟動農業防范應對低溫雨雪冰凍災害應急預案，下達指令，部署做好各項防范應對工作，調動一切力量投入防范應對低溫雨雪冰凍災害工作中去。

　　五、工作要求

　　（一）高度重視，加強領導。各股室、二層單位負責人要切實履行防范應對低溫雨雪冰凍災害主體責任，加強各負責領域防范應對低溫雨雪冰凍災害工作的組織和領導。全局干部職工災情面前要服從指揮，聽從安排，科學救災，想方設法把災情給農業帶來的損失降到最低限度。

　　（二）加強災情排查和應急值守。各單位要加強組織開展低溫雨雪冰凍災情排查，發現災情及時上報，能立即整改的馬上整改到位。要嚴格遵守值班制度，值班人員實行24小時值班制度，保持通訊暢通，確保災情信息、防范應對政令上傳下達到位。防范應對低溫雨雪冰凍災害值班電話：—。

　　（三）加強氣象信息預報和災情信息上報。積極利用現代通訊手段，及時將低溫雨雪冰凍災害性天氣，特別是極端惡劣氣象信息告知農業龍頭企業、種養殖戶和專業大戶以及廣大農民群眾，提前做好防范應對的各項準備工作，及時了解將各領域受災信息情況并如實上報。

　　（四）加強應急救災物資儲備和管理。設立應急救災物資儲備倉庫，根據行業特點，及時采購和補充應急搶險救援所需物資。應急救災物資實行專人專管。

　　本預案自發布之日起實施。

低溫雨雪冰凍天氣的應急預案優秀 篇2

　　根據《交通運輸部國家旅游局國家鐵路局中國民用航空局中國鐵路總公司國家開發銀行關于促進交通運輸與旅游融合發展的若干意見》（交規劃發〔20__〕24號）和《四川省交通運輸廳四川省發展和改革委員會四川省旅游發展委員會關于印發〈四川省“交通+旅游”融合發展專項行動計劃（20__—20__年）〉的通知》（川交發〔20__〕33號）精神，為進一步優化旅游業發展交通基礎條件，促進交通運輸與旅游融合、協調、健康發展，結合我市實際，特制定本方案。

　　一、總體要求

　　（一）指導思想。按照“創新、協調、綠色、開放、共享”的發展理念，以全域旅游示范區創建為載體，緊緊圍繞建設全國知名旅游目的地和森林康養旅游目的地目標，實施“交通+旅游”融合發展“五大工程”，有效提升旅游交通服務水平，為全面推動我市旅游跨越式發展提供高效支撐和保障。

　　（二）發展目標。圍繞基本建成“結構合理、功能完善、無縫對接、安全高效”的旅游交通運輸體系總體目標，用三年時間，努力實現巴中交通網絡覆蓋更廣泛、配套設施服務更優質、標準體系建設更規范、數據信息共享更有效、示范試點推進更引領，基本形成“快進”“慢游”的旅游交通基礎設施網絡。

　　二、主要任務

　　（一）實施交通網絡覆蓋工程，完善旅游交通便捷網絡系統。

　　1.加快綜合運輸大通道建設。實現巴中恩陽機場通航，力爭建成通江通用機場，開工建設南江通用機場，在具備建設條件的AAAA級及以上景區和高山偏遠旅游景區，布局建設直升機起降點。漢（中）巴（中）南（充）鐵路巴中至南充段加快建設，力爭巴中至漢中段開工建設。廣（元）巴（中）、巴（中）達（州）鐵路擴能改造力爭達到開工條件。巴（中）陜（漢中）、巴（中）萬（源）高速公路建成通車，加快建設蒼（溪）巴（中）、鎮（巴）廣（安）高速公路。

　　2.完善市域旅游干線公路網絡。加快建設米倉大道（諾水河至光霧山一級公路）。以S204線通江縣城至諾水河一級公路和S303線、S408線改造為重點，按照不低于二級公路標準，打造連接32個鄉鎮，聯通兩區三縣主要旅游景區（點）的480公里旅游大環線。加快G245、S101、S203、S301、S302、S304、S409線等普通國省干線公路等級改造。

　　3.改善鄉村旅游基礎網絡條件。服務脫貧攻堅，加快通往幸福美麗新村、風情小鎮和省級旅游扶貧示范村等旅游景點的鄉村旅游公路建設，以縣、鄉道改善提升、建制村聯網路和村道窄路基加寬為重點，新（改）建農村公路5840公里，進一步擴大對鄉村旅游景點的覆蓋范圍和延伸深度。

　　4.建設紅色旅游特色精品線路。圍繞做響“川陜蘇區首府”紅色旅游品牌，以全市紅色旅游經典景區、精品景區為支撐，串連全市紅色旅游景區（點），打造紅色旅游精品線路。升級改造通往川陜革命根據地紅軍烈士陵園、平昌英烈紀念園等四級及以下紅色旅游公路。

　　5.優化內河水運基礎設施條件。提升和整治旅游航道100公里，組建旅游庫區水運企業5家，投放標準化旅游船舶30艘。結合庫區水域旅游資源，建設15個旅游庫區客運碼頭，建成水上旅游應急救助站點6個，推進水上旅游公共服務配套。

　　6.加強景區與外部交通有效連接。加快建設巴萬高速公路麻石互通連接線，規劃建設蒼巴高速公路機場互通及鎮廣高速公路兩河口互通、王坪互通和金寶互通等連接線，實現高速公路出入口對AAAA級及以上旅游景區（點）的聯通與覆蓋。穩步推進天馬山、義陽山、章懷山、蘆溪河、燕亭山旅游度假區、玉湖—七彩長灘、光霧山大壩、唱歌石林、白衣古鎮等202公里干線公路與景區公路連接線及相鄰區域景區之間公路建設。積極推動南江光霧山十八月潭、平昌鹿鳴嘶峰、通江王坪等自駕車、房車營地與交通干線之間聯通公路建設。

　　（二）實施配套設施完善工程，強化交通設施旅游服務功能。

　　7.加強旅游集散中心建設。圍繞建成“川陜渝結合部旅游集散中心”發展目標，優化漢（中）巴（中）南（充）鐵路站場布局，改造提升巴中站功能。完善公路客運站場體系，建成巴中城北、恩陽、通江、南江、南江城北、平昌金寶等6個綜合樞紐客運站，改造提升旅游景區（點）所在鄉鎮等級客運站。同步改造升級站場旅游咨詢服務系統、標識引導系統，加強各種運輸方式有效接駁。

　　8.完善旅游交通標志標牌設置。按照標準化、整體化、特色化的要求，統籌謀劃旅游交通標志標牌布局，將通往旅游景區（點）的標志標牌與交通基礎設施統一規劃、設計，對已有的旅游交通標志標牌實施標準化改造，充分體現區域人文特征及旅游特色。

　　9.提升交通服務設施旅游功能。設置機場旅游地接交通和旅游地接服務等功能。拓展火車站旅游服務功能。打造特色主題高速公路示范服務區，具備條件的高速公路服務區設置景區門票售賣點、房車車位、加氣站和新能源汽車充電樁、游客咨詢服務點等設施。積極推進普通國省干線公路服務區建設，因地制宜地在公路沿線增設觀景臺、汽車露營地、旅游服務站等設施，在交通干線至旅游景區之間增設停車場并實現景區接駁服務。按需設置自行車道、步道和旅游驛站等慢行設施。

　　10.加快旅游廁所改造建設。加快實施“廁所革命”，推進旅游廁所標準化建設，按照車輛每行駛2小時或200公里左右應建有1座廁所的標準，做好交通沿線廁所的選（布）點與新建工作，同時做好老舊廁所改造提升。新（改）建高速公路和普通國省干線公路廁所26座，新（改）建汽車客運站、水路客運碼頭、鐵路客運站和機場廁所249座。

　　11.發展多樣化旅游交通客運服務網絡。積極推進運游結合，符合條件的三級及以上道路客運站場實現聯網售票和WIFI全覆蓋。鼓勵運輸企業開通“車票+門票”一票直達、全程服務的景區直通車。圍繞自駕游、紅色游、鄉村游、短程游等熱點產品，大力發展旅游精品線路班線、包車旅游客運和定制公交，推進客運樞紐到重點旅游景區通客車全覆蓋。支持傳統運輸企業拓展旅游運輸服務，支持運力閑置的客運班車向旅游包車轉型，推動旅游運輸市場的深度融合。積極發展自駕車、旅居車租賃產業。

　　（三）實施標準體系建設工程，引導旅游交通科學有序發展。

　　12.建立管理協調機制。建立健全交通運輸、旅游、發展改革、財政等部門管理協調聯動機制，加強項目規劃、前期工作、推進實施和組織管理等工作的聯動和協作。建立旅游交通新業態的協同管理模式，統籌考慮交通設施、旅游配套、餐飲住宿、標志標牌等基礎設施建設和運營管理，規范標準，統一設計，同步實施，高效組織。

　　13.創新完善融資機制。積極探索采取基礎設施特許經營、政府購買服務、PPP、交通建設與沿線旅游資源開發打捆招商等模式推進旅游公路、配套設施、房車營地等旅游交通基礎設施建設。強化沿線土地利用、資源開發與交通建設、旅游發展的統籌整合。創新探索交通支撐旅游發展、旅游反哺交通發展的融資模式，支持旅游景區（點）新增門票收入等旅游開發收益及配套設施收益用于旅游公路建設及營運。對于形成通道的普通國省干線公路，新增的經營性建設用地由項目公司（SPV）按規定競得后用于旅游開發、打造旅游小鎮，收益用于旅游公路建設、管理、養護和運營補貼。

　　14.提升旅游交通安全保障水平。加強旅游公路尤其是鄉村旅游公路安全設施建設，重點完善臨溝臨崖、視距不良、陡坡急彎和事故多發路段等安保設施。健全旅游客運駕駛員、船員培訓與考核管理機制，提高安全駕駛與操作水平。加強旅游線路地質災害等安全隱患排查與治理，強化旅游交通安全預防和應急處置，推動實現跨區域、跨行業旅游交通應急信息報送及協調聯動。

　　（四）實施數據信息共享工程，提高旅游交通信息化服務水平。

　　15.建立數據信息共享機制。交通運輸、旅游、發展改革、公安、氣象等相關方聯合建立跨部門數據信息共享機制，研究制定數據共享清單、開放清單，實質性對外開放相關數據，促進數據信息資源的有效整合與應用。

　　16.建設路網運行監測服務體系。借助“互聯網+”等先進信息技術手段，統籌交通運輸信息化資源，提高路網智能感知水平，構建覆蓋全市重要旅游景區（點）交通量監測系統，實現路網運行動態監測旅游交通運輸的能力。

　　17.聯合發布服務信息。建設智慧的旅游集散體系，統籌結合大數據、大旅游和大交通，實現動態路況分析和出行服務研判信息動態發布功能，合理引導、調度和調劑節假日旅游高峰客峰。

　　（五）實施示范試點推進工程，創建旅游交通融合發展示范區。

　　18.打造融合發展示范工程。打造集“行、游、賞、駐”于一體“路融入景、路即是景”的米倉大道“交通+旅游”融合發展示范工程。積極推進巴南高速恩陽旅游文化服務居住融合示范項目建設。規劃打造“光霧山—諾水河”旅游區通用航空旅游示范工程，發展與旅游資源融合的航空旅游產品。依托農村公路“旅游路、產業路、資源路”建設，推進“旅游+交通+扶貧”創新模式。支持各地打造具有地方特色、生態綠色智慧的旅游公路建設試點工程。

　　19.打造交通精品旅游景點。深入挖掘“米倉古道”“古橋”“古橋樁孔”“古棧道孔”等具有重要歷史文化價值的交通遺跡遺存，做好資源保護與開發，完善旅游線路與展示平臺。打造G244線南江皇柏林、G542線沙嘴至坦溪、S203線長勝至沙溪、S101線平昌三十二梁等特色公路旅游廊道。

　　20.推動旅游交通產品創新。推廣精品旅游公路自駕游線路，引導自駕車、房車旅游發展，培育自駕游。努力推動有條件的內河通航水域有序發展游輪游艇，完善水上旅游線路。支持開發低空旅游線路，發展空中游覽、航空體驗、航空運動等航空旅游產品。鼓勵景區結合自然景觀規劃研究旅游觀光軌道路線。

　　三、保障措施

　　（一）加強組織領導。市直相關部門要結合各自職能職責和任務分工，落實責任、明確進度、強化督導。各縣（區）人民政府是本轄區“交通+旅游”融合發展工作的責任主體和實施主體，要制定年度專項實施方案，將工作任務納入政府工作目標。通往旅游景區公路、水路項目的建設管理由交通運輸部門督導實施，航空、鐵路項目的建設管理由發展改革部門督導實施，景區內道路的建設管理由旅游部門以及相應的景區管理部門督導實施。

　　（二）強化要素保障。交通運輸、旅游、發展改革、財政、國土資源、環境保護、住房城鄉建設、林業等部門要進一步強化要素保障，統籌形成合力推動項目前期工作和建設。市直相關部門要研究制定行業支持政策，加大國家和省級政策資金爭取力度，并積極爭取金融機構信貸資金支持。各縣（區）人民政府要進一步加大財政金融支持，強化資金統籌整合，創新籌融資模式，積極出臺優惠政策多方籌集資金。

　　（三）加強督促指導。市人民政府將“交通+旅游”融合發展工作納入督導考核范疇，由市政府目督辦牽頭，會同市直相關部門，以重要工作、示范項目為重點，定期督查通報，嚴格目標考核，確保各項任務圓滿完成。

低溫雨雪冰凍天氣的應急預案優秀 篇3

　　為有效防范和應對低溫雨雪冰凍災害性天氣，保障人民群眾生產生活秩序，維護社會和諧穩定，結合我市低溫雨雪冰凍災害性氣候特點，特制定儀征市區防范和應對低溫雨雪冰凍災害天氣工作預案。

　　一、總則

　　（一）適用范圍

　　儀征市市區內（S125以西、胥浦河以東、G328以南、長江以北）出現低溫雨雪冰凍天氣，生產生活和運輸發生緊急狀況時適用本預案。

　　本預案所稱緊急狀況是指：由于低溫雨雪冰凍天氣造成突發事故，出現市區大面積停電、停水、停氣或通訊中斷；由于低溫雨雪冰凍天氣造成路面封凍，交通中斷，導致車輛、人員流動出現嚴重滯留和擁堵；市內重點企業由于運能不足，出現原燃料嚴重短缺或產成品嚴重積壓，導致企業面臨停產；人民群眾生活必需品由于供應不足出現脫銷或市場價格上漲過快等。

　　（二）編制依據

　　根據《中華人民共和國突發事件應對法》《國家自然災害救助應急預案》《揚州市區防范和應對低溫雨雪冰凍災害天氣工作預案》《儀征市突發公共事件總體應急預案》等制定本預案。

　　二、目標任務

　　通過低溫雨雪冰凍災害工作預案的制定，重點從以下幾個方面加以防范和應對，最大限度地避免和減輕低溫雨雪冰凍災害對城市運行和人民群眾生產生活造成的影響和危害。

　　（一）公共服務方面：城市出現區域性嚴重供電、供水、供氣或通訊中斷。

　　（二）交通運輸方面：市區主要交通道路、橋梁、涵閘等路面封凍，交通中斷；車站等公共服務場所人員嚴重滯留和擁堵。

　　（三）建筑施工方面：簡易房、危房、店招店牌、廣告牌等構筑物受壓倒塌；戶外施工作業、機械起吊裝卸等受到影響，引發事故幾率增大。

　　（四）市場供應方面：生產物資供應不暢，重點單位、重點企業、重點生產生活用品企業的運行受到影響；人民群眾生活必需品供應不足或出現脫銷，市場價格上漲過快。

　　（五）農業生產方面：油菜、蔬菜等越冬作物遭受凍害；農業設施、經濟林果、養殖業等農副產業受到嚴重影響。

　　三、應急工作原則

　　（一）以人為本、確保安全

　　最大限度地減輕或避免因災造成的人員傷亡、財產損失，同時確保應急搶險救援人員的安全。

　　（二）防救并舉、預防為主

　　各有關部門、單位和企業要高度重視低溫雨雪冰凍天氣可能對市區生產生活和運輸造成的重大影響，結合本部門、本單位、本行業實際情況，細化應急預案，落實保障措施，切實做到有備無患。要認真做好工業生產原料和人民生活必需品的儲備，采取切實可行的管理和技術措施，提高對突發、緊急情況的預警防范和應急處置水平，避免和防止出現嚴重后果。

　　（三）分級響應、分級負責

　　根據災害的嚴重性、影響范圍、所需動用的資源等，分級制定應急預案，明確責任人和責權范圍。特別重大問題，由低溫雨雪冰凍災害應急指揮部辦公室報請市應急指揮部協調解決。

　　（四）快速反應、及時有效

　　建立和完善監測預警和應急處理機制，強化應急響應機制，確保能夠迅速啟動應急預案，確保發現、報告、指揮、處置等環節緊密銜接，有效將負面影響控制在最小范圍，把災害損失降到最低程度。

　　（五）資源整合、信息共享

　　有關部門及各企事業按照職責分工，密切配合，協同作戰。要充分利用和發揮現有資源作用，對已有的各類應急處置系統進行資源整合，形成合力，提高工作效能。必要時對有關人員、物資、車輛、設備實行統一指揮、統一調度。

　　四、組織機構及職責

　　（一）組織機構

　　市政府成立儀征市區低溫雨雪冰凍災害應急指揮部（以下簡稱“指揮部”），在市委、市政府的統一領導下，組織指揮市區低溫雨雪冰凍災害防范和應對工作。總指揮由市委常委、常務副市長擔任，有關市領導任副總指揮，經濟開發區、真州鎮分管負責人，有關部門分管負責人為指揮部成員。指揮部下設辦公室，履行值守應急、信息匯總和綜合協調職責，發揮運轉樞紐作用。辦公室主任由市應急管理局局長兼任，日常辦公地點設在應急管理局應急指揮科。

　　指揮部成員單位由紀委監委、政府辦、人武部、宣傳部、組織部、發改委、工信局、教育局、公安局、民政局、財政局、自然資源和規劃局、住建局、城管局、交運局、水利局、農業農村局、氣象局、商務局、衛健委、應急管理局、文體旅局、市場監管局、科技局、供電公司、消防救援大隊、武警儀征中隊、經濟開發區、真州鎮等單位負責人組成。

　　（二）指揮部職責

　　1、總指揮職責

　　負責發布緊急救援和搶險命令；指揮、調度、監督、協調各成員單位開展工作；決定是否需要發動社會力量支援和請求上級支援。

　　2、副總指揮職責

　　協助總指揮工作；負責相關成員單位工作。

　　3、應急指揮部辦公室職責

　　（1）負責收集、分析低溫雨雪冰凍天氣造成的損害情況，根據損害程度確定應急等級并上報指揮部，提出啟動應急預案的建議。

　　（2）落實指揮部安排的各項任務，執行指揮部下達的應急指令。

　　（3）跟蹤掌握低溫雨雪冰凍天氣造成的影響和災害，向指揮部提出應急行動建議。

　　（4）天氣恢復正常時，及時向指揮部建議解除應對低溫雨雪冰凍天氣應急狀態。

　　（5）督促各成員單位制定相應的部門應急預案。

　　4、成員單位職責

　　人武部：組織協調駐儀部隊和民兵參加市區重點路段和部位的除雪防凍工作。

　　宣傳部：組織新聞媒體進行防寒防凍應急知識宣傳，及時報道天氣變化情況，報道各部門、各單位抗災、救災情況。

　　組織部：負責對市級機關各部門、各單位包干路段清理冰雪情況進行監督檢查考核。

　　紀委監委：負責對各職能部門履行職責情況的監督檢查。

　　發改委：及時掌握煤電油氣運等生產物資情況，督促供電公司做好低溫雨雪冰凍災害期間電力保障。協調相關行業保障重點單位、重點企業、重點生產生活用品企業的運行。根據全市救災物資儲備規劃、品種目錄和標準、年度購置計劃，負責全市救災物資的收儲、輪換和日常管理，根據市應急管理局的動用指令按程序組織調出。對市場商品價格活動進行監督檢查;采集市場價格信息，分析預測市場價格走向，及時打擊哄抬物價，擾亂市場秩序行為。

　　工信局：協調三大運營商做好通信設施維護和檢修，保障低溫雨雪冰凍天氣下通信網絡正常運行;必要時，根據指揮部指令，及時發送短信預警信息。

　　教育局：動員組織學校開展除雪防凍工作，組織開展校舍教室安全檢查；根據天氣狀況，適時調整作息時間，確保上學、放學期間教職工和學生的安全。

　　公安局：加強低溫雨雪冰凍災害天氣下的治安管理和安全保衛工作，預防和打擊各種違法犯罪行為;維護道路交通秩序，及時處理低溫雨雪冰凍天氣道路交通事故，做好交通指揮疏導;對運送應急物資、人員的車輛，采取間斷放行、警車帶路等方式，保障應急運輸安全通暢。根據災情、路況，及時發布有關道路動態信息，提醒駕駛員放慢行駛速度、開啟霧燈、近光燈及尾燈等，預防交通事故發生；視情對部分道路實行封閉或限速行駛。

　　民政局:關注特殊困難群體基本生活，對城市“三無”人員的生活情況進行全面走訪摸底，及時給予相應生活救助。

　　財政局:保障低溫雨雪冰凍天氣下監測預警、物資儲備和應急物資救助等工作所需資金；按市委、市政府要求將有關資金及時撥付到位并監督使用。

　　自然資源和規劃局：防范和指導因災產生的次生地質災害。

　　住建局：負責市級管養道路、橋梁、隧道及下穿通道的掃雪除冰工作；指導供氣等公共基礎設施的防凍、檢查、維護和檢修工作；加強對建筑工地除雪防凍工作的督促檢查；負責對市區綠地和道路綠化的樹木、花卉等采取防寒防凍措施；適時組織清除市區道路兩側樹枝積雪，以防樹木倒伏或折斷傷人。組織對市區范圍內直管公房的危舊險房及時維修加固，督促各自管公房主管（托管、代管）部門（單位）做好自管公房的危舊險房及時維修加固；督促小區物業管理單位落實裸露水管的防凍保護措施。

　　城管局：組織環衛職工投入掃雪工作，組織清理市區路面積雪；督促沿街商鋪和廣告租戶加強對店面招牌及廣告牌的安全檢查，對存在安全隱患的招牌和廣告牌及時維修、加固或更換；加強主次干道市容環衛責任區的檢查，對拒不履行環境衛生責任制要求、不及時清掃的單位和店鋪進行教育和處理。

　　交運局:負責市區相關路段的除雪防凍工作；檢查、指導汽車客運站、公交場站、火車站站前通行道路的除雪防凍工作；發生影響生產生活的緊急情況時，負責組織落實一支能夠隨時調度使用的機動應急運輸車隊，并保證車況良好、運營手續齊全、駕駛人員素質和技術過硬。負責向內河水上船舶和水上、水下作業單位發布信息，提醒落實安全措施；必要時采取限航、停止作業、停航等措施。

　　水利局：做好供排水行業管理，加強水利設施、工程的安全檢查，做好水利設施防凍等工作，防范低溫雨雪冰凍災害天氣可能引發的次生災害，做好水利設施災后修復工作。

　　農業農村局：指導做好大棚、養殖場、畜禽房舍的加固等防凍防壓準備工作；分析低溫雨雪冰凍災害對農業生產的影響，提出措施建議；掌握和核實農業受災情況，制定災后補救措施，組織開展生產自救。

　　氣象局：密切監測天氣變化趨勢，及時啟動氣象應急預案，積極做好對低溫雨雪冰凍天氣的'監測、預警和決策服務等工作，為各部門、各單位提供低溫雨雪冰凍天氣決策服務資料；通過預警信息發布平臺，向社會發布低溫雨雪冰凍天氣預警信號，提醒各界和群眾加強低溫雨雪冰凍天氣災害的安全防范。

　　商務局：負責組織有關單位密切監控肉、蛋、鹽、糖和衛生清潔用品等生活必需品供應情況和價格走勢，建立肉類等生活必需品的儲備制度，落實應急資源，保障持續低溫雨雪冰凍天氣下生活必需品的市場有效供應。

　　衛健委:組織做好傷病員的醫療救治，做好傳染病疫情的預防控制工作。

　　應急管理局：實行24小時值班制度，做好有關信息的收集與處理；建立低溫雨雪冰凍災害應對處置工作通信網絡，及時傳達指揮部相關指令，綜合協調除雪防凍工作中的突出問題。提前準備好相關物資，深入檢查了解災情，轉移安置受災群眾，及時將救災物資發放到受災群眾手中。督促企業加強風險隱患排查和安全生產監督，對重點區域、重大危險源加強監管，防止次生災害的發生。

　　文體旅局：加強旅游景點設施設備的安全管理，及時提示和勸阻游人不在惡劣天氣情況下冒險出游；督促各旅游景點及時清理道路積冰積雪，保障游客人身安全。

　　市場監管局：依法打擊不正當競爭等違法經營行為，維護市場秩序；協助做好因災受損農貿市場內經營戶臨時經營場地安置工作。

　　團市委：發動和組織志愿者和青年突擊隊，參與重點路段和部位突擊性除雪工作。

　　揚州海事局儀征海事處：負責向長江水上船舶和水上、水下作業單位發布信息，提醒落實安全措施；必要時采取限航、停止作業、停航等措施。

　　供電公司：負責供電基礎設施的防凍、檢查、維護、搶修工作；加強電網運行調度管理，合理安排災害情況下的電網運行方式，確保電網安全穩定運行。

　　武警儀征中隊：組織武警支援參加地方重點路段和部位的除雪防凍工作。

　　經濟開發區、真州鎮：負責轄區內主次干道、橋梁的冰雪清除，督促街道、轄區企事業單位、小區物業管理公司做好防寒防凍工作，發動沿街單位做好門前冰雪的清除工作。

　　鹽業公司：儲備一定數量化雪用鹽，并建立鹽庫值班制度，做好隨時供鹽準備。

　　城發集團：負責供水基礎設施的防凍、檢查、維護、搶修工作。

　　其他各成員單位：按各自職責，啟動相關應急預案，做好有關工作，并隨時待命參加應急救援和災后重建工作。

　　五、預警和應急響應

　　（一）預防預警

　　1、應急準備

　　（1）明確低溫雨雪冰凍災害防御警戒期。每年12月至次年3月為我市低溫雨雪冰凍災害防御警戒期。遇有特殊情況，指揮部可視情提前或延長防御警戒期。防御警戒期間，各有關部門，經濟開發區、真州鎮要落實防范和應對各項工作措施，特別是做好以“春運”為重點的運力調度、路面巡查、道路除冰雪、旅客疏散等“保暢通”應急準備；同時，加強應急值守，堅持值班制度，明確聯絡員、值班人員，保持通信暢通，隨時傳達上級領導機關及相關部門要求，確保低溫雨雪冰凍災害防范和應對工作順利進行。

　　（2）制定防范和應對低溫雨雪冰凍災害工作預案。各有關部門，經濟開發區、真州鎮要提前組織對各類在建工程、城鄉危舊房、道路、校舍、醫療衛生機構、敬老院、旅游景點、高空設施、臨時工棚、行道綠化苗木等開展風險隱患排查，找準要害部位和薄弱環節，盡早制定簡明實用、操作性強的防范和應對低溫雨雪冰凍災害及次生、衍生災害的應急處置方案，適時進行演練，確保責任到崗到位、任務分工明確、指揮協調暢通。

　　（3）加強應急隊伍保障。要進一步加強綜合應急救援隊伍、專業隊伍以及志愿者隊伍建設，強化人員、裝備、物資配備，確保一旦發生低溫雨雪冰凍災害，能夠調得動、拉得出、打得響，順利完成除雪防凍各項工作任務。

　　（4）落實物資裝備保障。要立足早準備、早部署、早行動、早落實，提前準備好除雪防凍裝備物資（鏟車、鐵鍬、鎬、掃把、工業鹽或尿素等），確保低溫雨雪冰凍災害天氣前各項除雪防凍物資及工具落實到位。

　　（5）加強新聞媒體宣傳。要重視加強防寒防凍應急知識宣傳，通過微信公眾號、戶外大屏幕、短信、報紙、廣播、電視、網絡等途徑和形式，廣泛宣傳低溫雨雪冰凍災害天氣防范和應對相關知識，切實提高居民防范意識和自救互救能力。

　　（6）強化社會動員。各有關部門，經濟開發區、真州鎮要與沿街單位、店鋪簽訂除雪防凍責任書，明確責任路段和責任人，并督促沿街單位和店鋪提前準備好掃雪防凍工具。一旦發生低溫雨雪冰凍災害，要迅速組織沿街單位和店鋪按照除雪防凍責任制的.要求，及時清除責任區內冰雪。

　　2、預警信息

　　（1）信息來源。氣象部門發布的降溫、低溫、寒流等預測預警信息；市區各路段降雪、積雪、結冰監測信息。

　　（2）信息報告。指揮部辦公室組織人員接收外部、內部預警信息。根據低溫雨雪冰凍天氣的強度、影響范圍、危害程度和發展態勢，分析、判斷信息對市區生產生活造成的影響程度，預測應急響應的級別并報告至指揮部副總指揮、總指揮處。

　　（3）預警級別。根據各類氣象災害發展態勢，按照低溫雨雪冰凍災害的影響范圍、強度和危害程度，發布與低溫雨雪冰凍相關的預警信號，指揮部辦公室綜合預評估分析確定預警級別，分為四級：Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）、Ⅳ級（一般）四個等級。分別用紅、橙、黃、藍四種顏色標示，Ⅰ級為最高級別。

　　發布Ⅰ級、Ⅱ級預警信息由市政府主要負責人、指揮部總指揮或市政府授權部門、單位的主要負責人簽發；發布Ⅲ級、Ⅳ級預警信息由市政府授權部門、單位的主要負責人或分管負責人簽發。

　　①Ⅳ級（一般）

　　1、預計未來24小時市區大部區域將出現大雪天氣，且有成片暴雪，積雪深度達5厘米以上，對道路、交通等產生影響。

　　2、預計未來48小時市區大部區域最低氣溫下降12℃以上，區域最低氣溫降至4℃以下。

　　3、過去48小時市區大部區域出現平均氣溫或最低氣溫較常年同期偏低5℃以上的持續低溫天氣，預計未來48小時平均氣溫或最低氣溫持續偏低5℃以上（11月至翌年3月），將對農作物等造成較大影響。

　　4、預計未來24小時市區大部區域將出現霜凍天氣，將對農作物造成較大面積凍害。

　　5、氣象及其衍生災害已出現，且造成人員死亡和經濟損失的；氣象預報、預測出現的天氣將可能對社會、經濟及群眾生產、生活產生一定影響。

　　6、災害性天氣已對群眾生產生活造成一定損失和影響。

　　②Ⅲ級（較大）

　　1、過去24小時市區大部區域出現大雪，部分區域出現暴雪天氣，預計未來24小時仍將出現大雪天氣，積雪深度達10厘米以上，對道路、交通等產生較大影響。

　　2、預計未來48小時市區大部區域將出現由于降雨（雪）造成的冰凍天氣，對道路、交通有較大影響。

　　3、預計未來48小時市區大部區域最低氣溫下降14℃以上，區域最低氣溫降至0℃以下。

　　4、過去72小時市區大部區域出現平均氣溫或最低氣溫較常年同期偏低5℃以上的持續低溫天氣，預計未來48小時上述區域平均氣溫或最低氣溫持續偏低5℃以上（11月至翌年3月），將對農作物等造成嚴重影響。

　　5、氣象及其衍生災害已出現，且造成人員較大死亡和經濟較大損失的；氣象預報、預測出現災害性天氣，將可能對社會、經濟及群眾生產、生活等造成較重影響。

　　6、災害性天氣已對群眾生產生活造成較大損失和影響，以及上述災害已經啟動Ⅳ級響應但仍可能持續發展或影響周邊地區時。

　　③Ⅱ級（重大）

　　1、過去24小時市區大部區域出現暴雪，部分區域出現大暴雪天氣，積雪深度達20厘米以上，對道路、交通等產生重大影響。

　　2、預計未來48小時市區大部區域出現由于降雨（雪）造成的冰凍天氣，對道路、交通有嚴重影響。

　　3、預計未來48小時市區大部區域最低氣溫下降18℃以上，區域最低氣溫降至0℃以下。

　　4、氣象及其衍生災害已出現，且造成人員重大死亡和經濟重大損失的；氣象預報、預測出現極端天氣氣候事件，將可能對社會、經濟及群眾生產、生活等造成嚴重影響。

　　5、災害性天氣已對群眾生產生活造成重大損失和影響，以及上述災害已經啟動Ⅲ級響應但仍可能持續發展或影響周邊地區時。

　　④Ⅰ級（特別重大）

　　1、過去24小時市區大部區域出現大暴雪，部分區域特大暴雪天氣，積雪深度達30厘米以上，預計未來24小時上述區域仍將出現暴雪天氣，對道路、交通等產生特別重大影響。

　　2、氣象及其衍生災害已出現，且造成人員特別重大死亡和經濟特大損失的；氣象預報、預測出現歷史罕見的極端天氣氣候事件，將可能對社會、經濟及群眾生產、生活等造成特別嚴重影響的。

　　3、災害性天氣已對群眾生產生活造成特別重大損失和影響，超出我市處置能力，需要由省級政府組織處置的，以及上述災害已經啟動Ⅱ級響應但仍可能持續發展或影響周邊地區時。

　　（二）應急響應

　　氣象災害應急響應分為Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）、Ⅳ級（一般）四個等級。

　　當發生低溫雨雪冰凍災害天氣時，指揮部辦公室根據各類氣象災害發展態勢，綜合分析評估，在預警信息發布后，及時報告并建議指揮部啟動相應應急響應。Ⅰ級、Ⅱ級由指揮部宣布啟動。Ⅲ級、Ⅳ級由指揮部辦公室或授權的有關部門宣布啟動。

　　當同時發生兩種以上氣象災害且分別發布不同預警級別時，按照最高預警級別災種啟動應急響應。當同時發生兩種以上氣象災害且均沒有達到預警標準，但可能或已經造成損失和影響時，根據不同程度的損失和影響，在綜合評估基礎上啟動相應級別應急響應。

　　1、Ⅳ級響應

　　（1）氣象局加強天氣監測，及時發布氣象災害預警信號。

　　（2）各有關部門和單位，經濟開發區、真州鎮按照職責做好防寒防凍準備工作。

　　2、Ⅲ級響應

　　（1）氣象局增加天氣預報會商次數和預報時次，每8小時向指揮部辦公室報送一次最新監測和預報信息。

　　（2）住建、城管、交運、供水、供氣、供電、通信等部門和單位做好道路、橋梁以及管道、線路的巡查維護，做好防寒除冰和積雪清除工作。

　　3、Ⅱ級響應

　　（1）有關部門，經濟開發區、真州鎮立即啟動低溫雨雪冰凍天氣應對工作預案，分管領導到崗指揮。

　　（2）氣象局加強災害天氣的監測預警，及時向總指揮報送最新監測和預報信息。

　　（3）住建、城管、交運、公安等部門采取緊急拋撒融雪劑化雪、調集大型機械、組織突擊隊等措施清掃冰雪，保持道路暢通；各有關部門按照《市區主要道路積雪清掃任務分解表》（見附件）職責范圍，及時組織力量清除積雪。

　　（4）指揮部協調駐儀部隊官兵和市民兵應急連民兵，宣傳部組織青年志愿者突擊隊，重點支援主要道路、橋梁等重要節點的掃雪除冰工作。

　　（5）有關部門，經濟開發區、真州鎮組織和發動沿街單位、商店按照“門前三包”要求，負責門前人行道冰雪的清除，易滑路段要采取防滑措施。

　　（6）相關職能部門按照“保民生、保供應、保交通”的總體要求，做好安全出行、食品（蔬菜）供應以及供電、供水、供氣、通訊等與民生緊密相關的應急保障工作。

　　4、Ⅰ級響應

　　在Ⅱ級預警響應措施的基礎上，所有成員單位進入應急響應狀態，啟動相關應急預案，根據各自職責開展低溫雨雪冰凍災害應對處置各項工作。主要領導24小時帶班，根據指揮部指令組織本區域、本部門和本行業的應急響應工作，確保與指揮部的聯絡暢通。

　　六、應急終止

　　由發布預警信息和啟動應急預案的低溫雨雪冰凍天氣災害應急指揮部，根據災害天氣發生、發展趨勢和災情發展情況，決定解除預警狀態、終止應急響應的時間并通過新聞媒體發布結束應急狀態的公告。

　　七、災害評估

　　由應急管理局牽頭，協調民政局、自然資源和規劃局、住建局、城管局、文體旅局、交運局、水利局、科技局、氣象局等部門和單位進行綜合分析、會商，核定評估災情。

　　八、恢復重建

　　相關部門及時組織評估低溫雨雪冰凍天氣災害造成的損失情況以及重建能力和可利用資源，制定恢復重建計劃和方案，落實資金、物資和技術保障，迅速開展恢復重建工作。

　　九、附則

　　（一）本預案自發布之日起施行，原《儀征市區防范應對低溫雨雪冰凍災害天氣工作預案》（儀政辦發〔20__〕97號）同時廢止。

　　（二）有關部門、單位、企業應根據本預案制定相應的防范低溫雨雪冰凍災害天氣應急預案。

低溫雨雪冰凍天氣的應急預案優秀 篇4

　　一、對客運、危險品車輛實行臨時性管制措施

　　為確保當前天氣下的交通運輸安全，對全市客運、危險品車輛實行停止發車的臨時性管制措施，為解決滯留人員、車輛的有關問題，采取以下應對措施：

　　（1）道路客運站場停止發車期間實行兩個集中：所有客運車輛就地集中；

　　所有駕駛員就地集中；由客運企業統一組織待命；

　　（2）各客運站、場必須做好對旅客的宣傳解釋工作，保證旅客疏散有條不紊；

　　對有旅客滯留的客運場站實行24小時開放、確保供水、供電、供暖，有條件的還應保持飲食供應，同時和當地治安、衛生部門積極配合，采取“防火、防盜、防搶”及“防疫病”等措施，確保治安、衛生安全。

　　（3）所有客運、貨運企業實行24小時值班，密切關注天氣情況和傳達上級的`有關決定、加強與氣象、公路、交警部門信息溝通，及時掌握氣象變化情況、道路通行情況；

　　（4）所有危險品運輸車輛在目前天氣情況下全部停運。為保障蔬菜、鮮果、肉類等重要物質的運輸，普通貨物運輸車輛應加強安全設施的配備，規范操作，確保運輸安全；

　　二、旅游碼頭、渡口及船舶管理方面，采取以下應對措施：

　　（1）各水運公司、渡運公司、渡口所在地鄉鎮政府及時啟動應急預案；

　　（2）認真做好旅游船停航和渡船停運工作，對乘客進行疏導；

　　（3）各船舶公司、渡運公司安全管理人員做好停航、停運期間安全管理工作，鄉鎮政府船舶安全管理員做好鄉鎮船舶管理工作，海事機構履行監管職責，對重點水域、重點船舶加強監控；

　　（4）對拒不停運的公司和船員，采取堅決有效的管制措施；

　　（5）密切關注天氣狀況，保持全天候通訊暢通。

　　三、農村公路管理方面，采取以下應對措施：

　　（1）對農村公路橋面結冰路段采取鋪撒工業鹽處理；

　　（2）對危橋采取以下安全管理措施：

　　一是派人值守和巡查，加強對過往車輛限載、限高、限寬的安全管理及監督；

　　二是對護欄缺失部分，派人駐守并增加警示標志。

　　四、工程建設施工現場管理方面，采取應對措施：

　　在惡劣天氣條件下，所有建筑施工作業一律停止，并對工程特殊

低溫雨雪冰凍天氣的應急預案優秀 篇5

　　1總則

　　1.1編制依據

　　《安徽省低溫雨雪冰凍災害應急預案》《安徽省應急管理廳內設機構職能配置暫行規定》等。

　　1.2適用范圍

　　本省行政區域內低溫雨雪冰凍災害應對工作，以及相鄰省發生的對我省造成或者可能造成重大影響的低溫雨雪冰凍災害的應對工作。

　　1.3工作原則

　　人民至上、生命至上，快速反應、科學應對，統一領導、綜合協調。

　　2組織指揮體系

　　2.1應急指揮機構

　　省應急管理廳成立應對低溫雨雪冰凍災害工作領導小組（以下簡稱廳領導小組），廳主要負責同志任組長，其他負責同志任副組長，負責組織指導協調低溫雨雪冰凍災害應對工作。

　　廳領導小組下設綜合協調組、風險預警組、搶險救援組、災害救助組、評估督導組、宣傳報道組6個專項工作組，由廳負責同志任組長，相關處室參加。當廳啟動應急響應時，各專項工作組進入工作狀態，各司其職，協同配合，高效高質完成低溫雨雪冰凍災害應對工作。

　　（一）綜合協調組

　　組長：分管辦公室廳負責同志。

　　副組長及成員：辦公室、指揮中心、科技信息化處負責人及有關人員。

　　職責：協調有關領導檢查、會議等活動安排；根據需要抽調其他人員參加各專項組；督促落實上級指示；做好文印、通信、車輛及其他后勤保障。

　　（二）風險預警組

　　組長：分管減災處廳負責同志。

　　副組長及成員：減災處、指揮中心、災害救援處、救災處、省救災中心負責人及有關人員和專家。

　　職責：負責召集氣象、水利、自然資源等部門會商，匯總、掌握信息，及時發布預警。

　　（三）搶險救援組

　　組長：分管救援協調處廳負責同志。

　　副組長及成員：救援協調處、指揮中心、災害救援處負責人及有關人員。

　　職責：負責協調各類搶險救援力量和技術專家以及銜接解放軍和武警部隊參與應急救援工作，協助組織應急處置有關工作，協助做好現場指揮指導工作的協調保障。

　　（四）災害救助組

　　組長：分管救災處廳負責同志。

　　副組長及成員：救災處、省救災中心負責人及有關人員。

　　職責：負責災情信息統計、核查、評估，對啟動（調整、終止）應急響應提出建議，下撥救災物資和資金，指導開展受災群眾救助工作。

　　（五）評估督導組

　　組長：分管調查統計處廳負責同志。

　　副組長及成員：調查統計處、救災處、機關黨委、省救災中心負責人、有關人員及應急專家。

　　職責：派出工作組赴受災一線，匯總并初步分析評估各項災情數據；初步匯總、掌握工作開展情況，督促指導問題整改；監督落實廳低溫雨雪冰凍災害應對工作有關紀律。

　　（六）宣傳報道組

　　組長：分管政法處廳負責同志。

　　副組長及成員：政法處、救災處、省宣教中心有關人員組成。

　　職責：負責對接新聞媒體，組織新聞通氣會、發布會等；協助省委、省政府有關部門開展新聞發布工作；及時收集、匯總輿情。

　　2.2現場工作組

　　根據應急處置需要，廳領導小組派出工作組，廳領導或處室負責人帶隊，相關處室參加，赴受災地區指導和協助地方開展抗雪防凍救災工作。

　　2.3應急專家組

　　根據應對工作需要，成立應急專家組，成員從省應急管理專家庫中抽派或省減災救災委員會成員單位委派，深入災區一線查災核災，為災害應對提供技術支撐。

　　3預警與災情報告

　　3.1預警響應

　　預警級別劃分為一級、二級、三級、四級，一級為最高級別，預警分級見附件7.1。

　　省應急管理廳接受或發布低溫雨雪冰凍天氣預警信息后，督促指導預警范圍內的應急管理部門加強值守，密切關注天氣形勢，組織做好應急搶險救援力量、物資準備，提前組織危險區域人員避險轉移，及時開展應急處突工作，并視情采取以下措施：

　　（1）廳相關處室加強值班備勤，及時處理應急事務；

　　（2）發布綜合風險預警信息及防御建議；

　　（3）視情組織會商，分析研判形勢，提出防范建議，加強協調指導。

　　3.2災情報告

　　按照《安徽省低溫雨雪冰凍災害應急預案》規定，災害發生后，各級政府有關部門立即調查統計受災基本情況，迅速將本行政區域災情和救災工作情況向本級政府和上一級應急指揮機構報告，并跟蹤了解和掌握災情動態，及時續報受災和抗雪防凍救災工作情況。

　　省應急管理廳接到報告后，按規定時限上報省委、省政府和應急管理部，并通報省減災救災委員會有關成員單位。

　　4應急響應

　　4.1響應分級

　　本預案應急響應級別由低到高分四級、三級、二級和一級，響應條件見附件7.2。

　　4.2響應措施

　　4.2.1四級響應

　　（1）廳領導小組各專項工作組根據處置需要加強值班備勤，密切關注天氣形勢，及時處理應急事務；

　　（2）災害救助組及時向省委、省政府報告災情和應對工作開展情況，向有關部門和相關市、縣傳達省委、省政府指示要求；

　　（3）風險預警組視情組織有關部門和單位召開會商會，分析災區形勢，研究落實對災區支持措施；

　　（4）廳領導小組派出工作組赴災區慰問受災群眾，協助指導地方開展抗雪防凍救災工作；

　　（5）災害救助組會商財政廳按規定及時下撥省級自然災害生活補助資金，會同糧食和儲備局緊急調撥省級救災物資，指導、監督災區救災應急措施落實和救災款物發放；

　　（6）及時掌握并按照有關規定統一發布災情和抗雪防凍救災工作；

　　（7）搶險救援組提醒相關專業隊伍及社會力量做好人員、裝備準備。

　　4.2.2三級響應

　　在四級響應行動基礎上增加以下措施：

　　（1）指揮中心充實值班力量；

　　（2）風險預警組及時組織有關部門和受災地區召開會商會，分析災區形勢，研究落實對災區支持措施；

　　（3）根據受災地請示報告，搶險救援組及時向省政府請示，按照相關規定申請駐皖人民解放軍和武警部隊協助參加抗雪防凍救災工作；

　　（4）有關處室主要負責人帶隊，赴災區慰問受災群眾，指導受災嚴重的地區和路段抗雪防凍救災工作；

　　（5）根據災情發展，積極申請國家資金和物資支持。

　　4.2.3二級響應

　　在三級響應的基礎上增加以下措施：

　　（1）廳負責同志帶班，廳相關處室增加值守備勤力量；

　　（2）風險預警組提請召開全省抗雪防凍救災工作會議，對災害的影響及發展趨勢進行研判，部署開展抗雪防凍救災工作；

　　（3）廳主要負責同志（或其委托的負責同志）帶隊，赴災區慰問受災群眾，指導受災嚴重的地區和路段抗雪防凍救災工作。

　　4.2.4一級響應

　　在二級響應的'基礎上增加以下措施：

　　（1）協調省減災救災委員會有關成員單位聯合辦公，廳負責同志帶班，必要時報請省領導坐鎮指揮；

　　（2）廳主要負責同志帶隊，并報請省領導率有關部門赴災區慰問受災群眾，指導受災嚴重的地區和路段抗雪防凍救災工作。

　　4.3.3啟動調整和終止

　　根據應急響應條件，由廳領導小組組長決定啟動（調整）應急響應。災情和應急救災工作穩定后，省應急管理廳終止響應。

　　5后期處置

　　5.1善后工作

　　省應急管理廳制定倒損房屋恢復重建計劃，迅速組織開展恢復重建工作。組織開展生活類救災物資、救援裝備等回收工作。

　　5.2調查與評估

　　應急響應解除后15日內，省應急管理廳組織專家對低溫雨雪冰凍災害造成的影響進行調查、核實、評估，形成總結報告報省委省政府。報告內容包括災害損失評估、預測預報、搶險救災情況和經驗教訓、改進措施以及典型案例等。

　　6預案管理

　　本預案自發布之日起施行，由省應急管理廳負責解釋，并依據有關規定組織修訂和演練。

　　7附件

　　7.1預警分級

　　預警分級依據《安徽省低溫雨雪冰凍災害應急預案》“預警級別”規定執行。

　　7.2應急響應條件

　　本預案四級、三級、二級、一級應急響應條件依據《安徽省低溫雨雪冰凍災害應急預案》應急響應啟動條件規定執行。

　　7.3應急保障

　　7.3.1基本生活和物資保障

　　省應急管理廳會同相關部門制定應急物資儲備規劃，會同糧食和物資儲備局落實儲備帳篷、棉被等救災物資，確保受災群眾基本生活需要。會同事發地人民政府做好受災群眾的基本生活保障工作，確保災區群眾衣、食、住等基本生活條件得到保障。

　　7.3.2資金保障

　　省應急廳負責提出中央和省級自然災害救災資金分配建議，督促指導資金使用管理。

　　7.3.3隊伍保障

　　省應急管理廳指導全省各級及社會應急力量建設，建立應急管理信息化平臺，組織開展應急救援隊伍和應急裝備調查，健全應急資源信息數據庫，以備應急狀態時調用。

　　7.3.4信息平臺保障

　　省應急管理廳負責建設管理自然災害綜合風險監測預警系統和省應急指揮中心，為抗雪防凍救災提供平臺支撐。

低溫雨雪冰凍天氣的應急預案優秀 篇6

　　按照縣委、縣政府關于應對冬季低溫雨雪凝凍天氣的工作部署，扎實抓好低溫雨雪凝凍天氣災害防范應對工作，最大限度保障人民群眾生命財產安全，依據《貴陽市突發公共事件應急預案》要求，結合本單位實際，特制定本預案。

　　一、工作原則

　　著眼于“防大雪、抗大凍”，堅持“防抗結合、預防為主”和“分級負責、屬地負責”的原則，以人民為中心，把做好低溫雨雪凝凍天氣防范應對工作作為一項重要政治任務、民生任務抓緊抓實抓細抓好，以對人民群眾高度負責的態度，認真開展低溫雨雪凝凍天氣的防范應對各項工作，做到措施到位、人員到位、責任到位。全面落實凝凍天氣情況下道路橋梁、人行天橋（人行通道口）、地勢較高路段等易凝凍區域及環衛、園林綠化設施的巡查、監控和應急處置工作，落實除雪除冰應急準備和物資儲備，切實維護人民群眾生命財產安全和正常生產生活秩序，最大限度減少低溫雨雪凝凍天氣造成的災害損失。

　　二、時間安排

　　20xx年11月28日至20xx年3月31日，當氣溫達到5℃以下并伴隨有雨雪凝凍天氣，市政道路、環衛、園林綠化等設施受低溫雨雪凝凍天氣影響而可能發生災害時。

　　成立局應急指揮領導小組

　　總指揮：甘立朝（黨組書記、局長）

　　副總指揮：吳振（黨組成員、副局長）

　　徐健（黨組成員、副局長）

　　羅仕華（黨組成員、副局長）

　　舒均躍（黨組成員、城市綜合行政執法大隊大隊長）

　　成員：袁維琴（局辦公室負責人）

　　陳運斌（城市管理科負責人）

　　李亞星（政策法規科負責人）

　　文杰（市政綠化管理中心負責人）

　　王飛林（環境衛生管理中心負責人）

　　朱明澤（城市綜合行政執法大隊副大隊長）

　　彭小林（城市綜合行政執法大隊副大隊長）

　　鄒凌云（數字化城市管理服務中心負責人）

　　職責：按照縣委、縣政府的統一安排部署，負責對全局抗凝凍工作進行領導指揮。應急指揮領導小組下設四個工作組：

　　（一）縣境內五座大橋保暢工作組

　　由城市綜合行政執法大隊負責組建“防災減災應急隊（除雪抗凝應急搶險隊）”對陽朗大橋、馬當田大橋、潮水大橋、柿花坪2座大橋發生凝凍應急處置及其他凝凍處置并協助做好交通疏導工作。

　　組長：舒均躍

　　副組長：朱明澤、彭小林

　　聯絡員：李廷銀

　　成員：城市綜合行政執法大隊工作人員

　　（二）縣城區內保暢工作組

　　由環境衛生管理中心負責統籌督查落實，僑銀公司負責對縣城區境內加強巡查，對出現的'凝凍及時進行處理。

　　組長：徐健

　　副組長：王飛林、賀建軍

　　聯絡員：

　　成員：環衛中心工作員和僑銀公司員工

　　（三）市政設施保暢工作組

　　由市政綠化管理中心負責統籌督查落實，僑銀公司負責對縣城區境內市政、綠化設施加強巡查，對出現的凝凍及時進行處理。

　　組長：吳振

　　副組長：文杰、賀建軍

　　聯絡員：楊國恩

　　成員：市政綠化管理中心工作員和僑銀公司員工

　　（四）信息宣傳報道工作組

　　負責凝凍天氣應急搶險期間宣傳報道及資料收集匯總工作。

　　組長：吳振

　　副組長：李亞星

　　聯絡員：王碧

　　成員：田芳芳、李廷銀、龍光環、劉妤妡

　　（五）后勤保障工作組

　　由局辦公室統籌落實應急物資的準備，應急期間的生活安排等后勤保障工作。

　　組長：吳振

　　副組長：袁維琴

　　聯絡員：聶群芳

　　成員：李新、馬萬芳、付正康、代青青、雷林

　　三、應急機制

　　（一）應急準備

　　應急準備應包括人員、組織、物資、車輛、設備等準備，低溫雨雪天氣到來前必須完成應急處置的各項準備工作，保證低溫雨雪凝凍天氣來臨時，應急隊伍拉得出，應急設備用得了、應急物資供得上。

　　應急搶險隊提前做好工業融雪鹽、防滑鏈、安全錐、鐵鏟等抗凝物資的儲備工作，確保抗凝凍物資充足，并按相關要求加強物資管理。

　　（二）應急（預警機制）啟動

　　1.啟動前準備

　　當氣溫處于0～5℃（含0℃）之間，帶有零星雨夾雪的凝凍天氣的。一般低溫雨雪凝凍天氣時，各應急搶險隊做好預警機制啟動前準備工作，確保應急人員、物資、設備到位，可根據實際情況適時啟動應急預警機制。

　　2.應急啟動

　　當氣溫達到0℃以下，帶有凍雨、降雪的凝凍天氣的嚴重低溫雨雪凝凍天氣時，應急搶險隊應根據實際情況立即啟動應急預警機制。

　　（三）應急處置

　　1.應急搶險隊應加強責任區域內道路巡查工作，特別是橋梁、隧道口等重點易凝凍路段的巡查工作，當出現一般低溫雨雪凝凍天氣時，應在夜間安排不少于2次的設施巡查，分別在午夜前后安排各一次；當出現嚴重低溫雨雪凝凍天氣時，應根據實際情況按“三段式”工作法進行處置，即夜間7時對重點易凝凍路段進行預防性撒布融雪鹽，午夜0時進行融雪式撒布融雪鹽，次日凌晨5時進行融冰式撒布融雪鹽。

　　2.冰雪融化階段，各成員單位應加強橋下空間、架空線路、路燈燈罩、戶外廣告等設施的巡查，及時清除懸掛冰棱，加強易傾倒樹木、易折斷掉落樹枝等排查，及時清除雪后垃圾，避免安全事故發生。

　　3.當災情嚴重、搶險救災力量有限時，應及時向上級有關部門和領導小組請求支援。

　　4.搶險過程中，各成員單位應加強自身安全管理，避免出現因搶險而導致的安全事故。

　　（四）應急解除

　　1.當低溫雨雪凝凍災情得到有效控制，險情基本排除，道路交通恢復正常后，各部門可根據實際情況結束現場處置階段性搶險工作。

　　2.階段性搶險工作結束后，各成員單位及時對搶險物資進行清點、登記，安排專人統一管理。

　　3.全部搶險工作結束后，各成員單位進行災情調查、評估、統計、核實和報送。

　　四、工作要求

　　1.要落實“一把手”負責制，部門主要負責人要親自謀劃、親自部署、親自推動、親自督促除雪抗凝應急搶險工作。切實加強組織領導，完善工作架構，細化工作措施，壓實工作責任，扎實抓好抗凝保暢工作。

　　2.以保障城市公共交通安全為重點，確保人民群眾的正常出行。全力加強巡查，針對巡查出的薄弱地段，要加強監管，并根據實際情況，及時通知交警部門設立警示標識，增派專人疏導交通，提醒過往車輛慢行。

　　3.必須嚴格落實24小時值班制度和領導帶班責任制，加強與氣象部門的日常對接，密切關注天氣情況，及時反饋有關信息。領導小組各成員單位負責人、除雪抗凝應急搶險隊伍成員須保持24小時通訊暢通，雨雪極端惡劣天氣情況下，各搶險應急隊伍應處于待命狀態，隨時接受抗凝搶險指令，組織開展應急處置和搶險救災工作。。

　　4.各工作組要建立完善的信息報送、信息溝通、信息研判等機制，及時匯總報送相關工作信息。要做好應急突發性情況預判工作，要及時上報重大事項。

低溫雨雪冰凍天氣的應急預案優秀 篇7

　　一、應急報告程序

　　為了做好雨、雪、霧、冰等惡劣天氣條件下安全生產工作，特成立領導小組，一把手為總指揮，各分管領導為副總指揮，成員由值班站長及各部門負責人組成，負責落實惡劣天氣條件下的安全情況，安排好各自的工作，實行“一崗雙責”責任制，全天候并有專人值班（24小時），絕不允許脫崗、離崗，一旦發生突發事件，要第一時間內向上級主管部門及有關領導匯報，按指示做好此項工作，對發生雨、雪、霧、冰等惡劣天氣條件下的安全工作和站內是否發車進行處置，預防道路交通事故的發生。

　　二、應急指揮組

　　為切實做好雨、雪、霧、冰等惡劣天氣條件下安全生產工作，預防各類事故的發生，抓好源頭管理，特成立雨、雪、霧、冰等惡劣天氣條件下安全生產應急領導組：

　　總指揮：梁

　　副總指揮：

　　蘇宏智馮曉兵（派出所）

　　成員：值班站長及各部門負責人

　　一切聽從總指揮的工作安排，明確責任，分工清楚，責任到人，各部門要相互配合，做好應急工作。要從落實科學發展觀、促進社會和諧穩定的高度出發，以對人民生命財產安全高度負責的精神，高度重視雨、雪、霧、冰等惡劣天氣給道路運輸帶來的影響，一旦遇有惡劣天氣，立即啟動預案，落實各項防范措施，確保工作到位、人員到位、措施到位，切實做好防災、救災工作，確保社會的和諧穩定。

　　三、應急處置措施

　　在惡劣天氣條件下要抓好各部位和場站的安全生產工作，克服麻痹思想和僥幸心理，落實好車輛例檢、“三品”檢查、安全教育、安全例會和安全管理制度及各項安全措施，加大安全隱患排查力度，從制度、車輛、人員等方面進行自查自糾，搞好安全囑咐，增強從業人員的安全素質。要加強與氣象、公路、交警部門的'聯系，及時了解氣象和路況等信息，做好旅客的解釋及安置、疏散工作。要根據惡劣天氣的情況及時公布各項信息，要根據各歸口管理部門的要求，責任要明確，措施要到位，特別是做好雨、雪、霧、冰等惡劣天氣時期的安全排查工作，組織人力對中心各部門進行安全檢查，確保萬無一失，做好安全宣傳工作，按照中心的各項規章制度執行，確保中心的安全工作穩步向前發展。

　　四、工作要求

　　提高認識，加強領導。要充分認識惡劣天氣條件下安全工作的極端重要性，增強抓好此項工作的政治責任感和使命感，要從維護交通運輸行業全面協調可持續發展的大局出發，切實加強對防范工作的領導，確保各項防范措施落實到位。

　　針對學校臨近放學時，突降雨雪，學生未帶雨具，而大量家長集中在校門口接學生情況，適用此項預案。(如果連續雨雪天氣，家長學生們已經做好應對準備，學校將執行常規放學安排。)

　　（一）各校門口家長進出方向安排

　　1.東門：所有家長從東門進入，家長接到學生后，可根據個人情況選擇走東門或西北門。

　　2.西北門：只允許家長和學生出校門，禁止家長從這個門口進入校園。

　　3.北門：臨近放學，突發雨雪天氣時，北門要關閉。

　　（二）各年級錯時放學安排

　　1.各班班主任在教室內組織學生，一律按照大隊部廣播統一安排；不允許因學生做值日或個別輔導等原因留學生在校園內逗留。

　　2.大隊部利用廣播系統按照學校放學錯時安排，分不同時段通知相關年級和家長組織放學。

　　3.校門口家長要按照學校廣播要求，在不同時間段進入教學樓接走學生。

　　4.如果家長晚到，班主任要組織相關學生在教室內等待。

　　（三）其他注意事項

　　1.雨具使用引導：為避免學生因個別雨具銳利，倡導、鼓勵家長為學生配備雨衣。

　　2.對于使用雨傘學生，提醒學生做到以下三點：一是進教學樓時要做到收傘；二是持傘時，傘尖要朝下；三是嚴禁用雨具打鬧。

　　3.如果連續雨雪天氣，家長學生們已經做好應對準備，學校將執行常規放學安排。

低溫雨雪冰凍天氣的應急預案優秀 篇8

　　為積極應對此次寒潮，我市有關部門已啟動應急措施。

　　農業部門：做好農作物及畜禽防凍工作

　　xx月20日，市農業局發出緊急通知，制定出臺農作物及畜禽抗寒防凍技術措施，幫助指導農戶盡力減輕災害損失。

　　我市農業部門已組織機關干部和農技人員深入基層，指導農民落實各項防御措施。對柑橘、油茶等林木采取覆蓋、包扎、熏煙等措施防凍，對低洼地段園林進行清溝排水；做好大棚的加固、加膜、加溫工作，及時清除大棚上的積雪；對油菜、露地蔬菜、茶葉等實施撒蓋防凍和清溝排水，有條件的可撒施鉀肥、草木灰或谷殼，提高農作物抗凍性。

　　養殖區備好物資飼料，做好防寒保暖和疫病防控；對簡易畜禽欄舍進行維修加固、檢查用電線路，特別是要做好生產母畜及產仔豬舍保暖防寒工作；雨雪期間要適當提高畜禽日糧中的能量飼料比例；注意欄舍通風換氣，及時排出有毒有害氣體；加強疫病防控，做好消毒滅源；水產區加強水溫監測，要加高水位，及時破除結冰，防止水中缺氧而導致魚類死亡。

　　此外，我市各級農業部門已部署好抗災救災服務工作，以便一旦出現災情及時向重災區派出工作組和專家組，督促落實防御措施，檢查指導抗災救災和災后恢復工作。

　　市服務業發展辦：力保市場供應充足

　　應對此次強寒天氣，市服務業發展辦公室迅速行動，多措并舉，打響了一場保市場供應的攻堅戰。

　　該辦成立了應對低溫雨雪冰凍天氣工作領導小組并召開緊急會議，調度中心城區贛西批發市場蔬菜、水果庫存情況；要求各縣（市、區）商務（內貿）主管部門嚴格落實市場應急保供工作責任制，密切關注天氣、市場供求及價格變化，加強對重要商品、重要市場的監測工作，安排值班人員到崗到位，并適時啟動應急預案，確保生活必需品不脫銷、不斷檔。

　　另外，各地商務（內貿）主管部門已做好各項防范措施，加強農貿市場、倉庫等設施的現場安全管理及現場巡視，做好頂棚等設備的防護與加固工作。同時，加強與商務部應急商品數據庫樣本企業和省級生活必需品重點聯系骨干企業的溝通聯系，重點保障糧、油、肉、禽、蛋、菜、奶等生活必需品的供應，并加強防寒物資的儲備與管理，應對可能發生的險情災情。

　　供水公司：全員在崗保正常供水

　　持續的低溫雨雪天氣可能會導致地表立管、水箱及水表等結冰、破裂。為此，市供水公司安排全員在崗，全力以赴做好低溫防凍保供水工作。

　　該公司以微信、電話和上門服務的方式，向用戶告知水表、水管防凍知識；成立了6支應急搶修小分隊，分片分區配備搶修人員24小時值班。同時，該公司做好了各項應急物資的儲備，確保在接到報修電話后有關人員將第一時間趕赴現場，按照快速止水、快速搶修、快速恢復的要求，力爭將影響降至最低，確保正常優質供水。

　　該公司提醒廣大市民要及時采取有效的水表、水管防凍保溫措施，以免凍裂水表、水管導致漏水，給自己和鄰居帶來不必要的困擾。市民如遇到供水問題，可隨時撥打宜春供水服務熱線：

　　供電公司：確保電力可靠供應

　　寒潮來襲，供電公司緊急發布雨雪冰凍黃色預警，全面部署落實各項防御措施，確保電網安全穩定運行和電力可靠供應。

　　在強化電力負荷預測預警、優化電網運行方式的基礎上，該公司積極開展線路巡查，防范冰雪對線路造成的危害，尤其加強對配電線路的搶修維護工作；及時與氣象部門聯系，隨時了解天氣情況，遇有惡劣冰凍天氣，立即啟動應急預案，做好應急搶修人員、裝備、物資和后勤保障各項準備，確保隨時應對各級突發電網停電事件；加強人身安全防護，做到雨雪冰凍天氣巡視、搶修車輛，出行必須加裝防滑鏈，確保交通安全。同時，緊急啟動24小時應急值班，保持通信暢通，實時發布有關搶修信息。

　　城管部門：積極應對強寒潮天氣

　　xx月20日，為應對到來的寒潮天氣，市城管局召開緊急會議，部署各部門工作，積極做好應對準備。

　　城管各部門將開展防雪防凍應急工作。其中，園林部門將采取遮擋、除雪等措施，為樹木防寒；執法部門將加大街面巡查力度，積極應對雨雪天氣下可能出現的堵塞交通以及車輛打滑造成人員傷害情況。同時，一旦出現下雪天氣，將全員上崗，開展鏟冰除雪工作。

　　交警部門：啟動應急預案保暢通

　　昨日，市交警支隊直屬一大隊成立冰雪天氣應急小組，啟動應急交通安全保暢預案，同時以手機短信的形式提醒廣大司機，出車前做好安全檢查，行車時注意安全駕駛，盡量減速慢行。

　　該大隊將在中心城區安排專門的備勤力量和應急人員，做到一旦出現警情，能夠迅速出警應對處置，最大限度將影響降至最低。同時，加強對重點路段和交通樞紐等重點區域以及重點時段的巡邏管控，發現路面出現積雪結冰及時報告，并采取提前撒鹽、鏟雪鏟冰等必要的交通管控措施。惡劣天氣期間，交警將根據不同通行條件，采取臨時限速、警車引導、道路分流等措施，確保車輛低速緩行，安全通過。

　　市救助管理站：加大救助工作力度

　　強寒潮天氣來臨，市救助管理站進一步加大救助工作力度，保障流浪乞討人員基本生存權益，幫助他們抵御嚴寒，防止凍傷、凍死事件發生。

　　據市救助管理站副站長彭介紹，該站將以火車站、汽車站、廣場等流浪乞討人員集中活動和露宿區域為重點，派出救助巡邏車不間斷巡查，尋找流浪乞討人員進行救助，并盡全力動員他們到救助站暫住；對于勸說未果的，向他們提供食物和棉衣棉被，并做好后續定期跟蹤勸導工作。

低溫雨雪冰凍天氣的應急預案優秀 篇9

　　為進一步加強幼兒園安全工作，有效防范雨雪冰凍惡劣天氣的安全事故，保障師生人身安全，幼兒園特制定本預案。

　　一、雨雪冰凍天氣來臨之前

　　班級：①向倉庫領好掃雪工具和防滑材料(如竹掃帚、平頭鐵鍬、麻袋、警告標志、警戒帶等)，放到便于領取的地方，平時在門衛配一把鐵鍬和兩把竹掃帚。②提前布置清除路面積雪的任務，分發工具，明確要求。③檢查水電設施，提前采取保護措施。

　　辦公室：①提示教職工在雨雪冰凍天氣期間盡量不開私家車上班。②根據實際情況，告知任課教師可能變動課表的情況。

　　領導班子：①平時做好有針對性的安全教育工作，提高幼兒自救互救、自保互保的能力。②通過園園廣播及時播送氣象消息和有關指示、規定。

　　二、雨雪冰凍天氣來臨之后

　　1.如果適逢幼兒園放假，執行市教育局停課的規定，至少一位帶班領導在園值班。幼兒處通過幼兒園信息平臺或班主任告知幼兒，辦公室按原計劃組織力量清除路面積雪，確保主要通道暢通，并安排好在園師生的生活。

　　2.如果逢幼兒園正常上課，因地制宜，繼續按課程表上課，有關部門做好安全防范工作。

　　辦公室：①首先保證水電正常供應，食堂正常運轉。②雪停后立即組織力量清除路面積雪(若夜間下雪，必須早晨5：30開始清掃)，具體分工為：一樓各班班主任負責食堂至教室通道;二樓班主任負責樓道;當班保安負責大門口;后勤人員和駕駛員負責食堂通道，其中維修工專門負責重點區域應急處理(如鋪麻袋等)。③必要時動員沒有上課的青年老師掃雪。④嚴重積雪冰凍的路段，一時清除有困難的，立即設置警示標志，禁止幼兒通行。

　　領導班子：①園醫隨時待命，處理突發的'跌傷事故。②根據實際情況，

　　通過廣播對幼兒進行安全教育。③幼兒處老師和行政值日老師在非上課時間巡視園園，要特別關注教學區和運動區的情況，排查隱患，每位教職工都要隨時勸阻幼兒做危險動作。④對部分班級開展的“雪文化”活動及時規范(如時間、地點、教師在場管理等)。

　　三、放學后

　　通知家長接送、組織教師護送學生，并做好各項安全措施。待幼兒離園后園長組織教師對各個園舍設施設備等進行全面排查，避免安全隱患，如發現問題教師及時上報園長，及時處理。

　　為了加強學校安全工作，保障全校師生員工的安全工作，打造和諧校園，防范當前雨雪天氣安全事故的發生，并能快速、及時、妥善的處理突發事件，切實有效降低雨雪天氣安全事故的發生。根據區教育文件精神，切實從我校實際出發，制定本預案。

　　一、學校雨雪天氣安全領導小組

　　組長：

　　全面負責校園雨雪天氣安全工作，校園安全第一責任人。

　　副組長：

　　組員：各班班主任

　　二、惡劣天氣范圍界定

　　大風、雷電、雨雪（中大）、冰雹、凍雨等天氣

　　三、安全工作措施

　　1、當日值日人員全部到崗，早晨7：10到校，放學之前10分鐘到達學校大門口，引導學生安全有序離開教學樓和學校大門口。

　　2、安全領導小組有關人員及時到崗，遇到雨雪天氣時應提前通知各年級學生按時放學，并在大門口、教學樓等區域引導學生安全離開校園，引導家長站在大門兩側接送學生接學生。

　　3、班主任課間加強巡視，確保學生課間不追逐打鬧，確保課間活動安全。遇緊急疏散時，在班級內疏散學生，各司其責，確保本班學生安全有序離開班級。

　　4、各班主任利用電話等通訊手段，要求家長教育孩子在上學途中注意安全，確保上學放學途中不出意外。

　　5、安全領導小組組織人員清掃校園內主要路段的積雪，對校園校舍安全隱患及時進行排查，發現問題立即上報，及時整改。

　　6、其他注意事項

　　（1）雨具使用引導：為避免學生因個別雨具銳利，倡導、鼓勵家長為學生配備雨衣。

　　（2）對于使用雨傘的學生，提醒學生做到以下三點：一是進教學樓時要做到收傘；二是持傘時，傘尖要朝下；三是嚴禁用雨具打鬧。

低溫雨雪冰凍天氣的應急預案優秀 篇10

　　為了做好我鎮重大暴風雪災害清理、清運及相關組織工作，保障全鎮人民生命財產安全，從維護全鎮冬季道路安全及全鎮人民出行安全的大局出發，結合我鎮實際，制定本預案。

　　一、編制目的

　　為加強和規范對重大暴風雪災害應急工作的管理，有效預防和妥善處置重大暴風雪災害事件，保障公眾生命財產安全，維護公共利益和社會秩序，保持社會政治穩定，促進我鎮經濟社會全面、協調、可持續發展，結合我鎮實際制訂本預案。

　　二、工作原則

　　遵循以人為本、預防為主、分級管理、社會參與、依法規范、依靠科技的總原則，總結我鎮以往抗擊暴風雪所取得的行之有效的工作經驗，以構建“統一指揮、分級管理，屬地化為主，公眾參與”的長效管理與應急處理機制為根本，堅持“早部署，早行動”的工作原則，提高快速反應和處置能力，并把抗擊暴風雪工作作為一項長期工作，予以高度重視，以科學的手段和有效的措施維護全鎮人民的生命財產安全。

　　三、編制依據及適用范圍

　　該預案是根據《城市管理法》和《靈山鎮應對突發事件應急預案》的相關規定制定，適用于在靈山鎮的各級黨政機關、事業單位、企業、學校及商住戶。

　　四、組織機構

　　(一)決策領導機構及職責

　　成立靈山鎮預防抗擊重大暴風雪災害工作領導小組，為全鎮應急工作的綜合協調指揮機構。主要職責是：研究決定全鎮抗擊重大暴風雪應急工作的重大問題；部署和總結年度抗擊重大暴風雪應急工作；發生重大暴風雪事件時，決定啟動抗擊重大暴風雪應急指揮系統,統一領導和組織指揮抗擊重大暴風雪災害的應急處置工作；

　　組長：宋千秀

　　副組長：程紹國

　　成員：黃 毅 王順宇 牟雪艷 劉宗耀 陳緒冰 劉 峰

　　領導小組下設辦公室，辦公室設在黨政辦，馮媛媛任辦公室主任，負責全鎮重大暴風雪災害的組織預防和應急救援，履行值守應急、信息匯總和綜合協調職責，發揮運轉樞紐作用，負責接受和辦理向鎮應急委報送的緊急重要事項；指導全鎮重大暴風雪災害應急體系、應急指揮信息平臺建設；組織審核專項應急預案和應急預案體系建設；收集重大暴風雪災害事件信息，組織專業部門和專家對突發重大暴風雪災害進行評估，報告評估結果和提出預案啟動建議；按照鎮應急委的決定，組織、協調突發重大暴風雪災害的處置和善后工作；對重大暴風雪災害事件進行調查，并進行事后評估；按要求發布有關信息。辦公室電話：。

　　(二)運行管理機構及應急指揮機構

　　靈山鎮重大暴風雪預防災害工作管理辦公室內設運行管理辦公室，負責日常狀態下暴風雪災害預防工作的業務指導、管理與監督，同時承擔日常監督、檢查、報告及信息溝通工作。負責暴風雪災害發生后車輛調配，人員組織，工具管理，路段任務分配工作。

　　組長：程紹國

　　成員：黨政辦公室、村鎮建設服務中心

　　(三)應急救援機構

　　靈山鎮重大暴風雪預防災害工作管理辦公室內設應急救援辦公室，負責暴風雪災害發生后車輛調配，人員救護工作。

　　組長：劉宗耀

　　成員：靈山醫院、派出所、靈山中隊

　　(四)現場指揮機構

　　負責暴風雪災害發生后，特殊路段組織搶險，現場人員調配，運輸車輛指揮與疏導工作。

　　組長：劉 峰

　　成員：村鎮建設服務中心、派出所、農業服務中心

　　五、預防預警機制

　　靈山鎮預防重大暴風雪災害領導小組辦公室實行預防預警機制，對一周內的天氣預報進行災害預測分析，對我鎮及全市造成的影響進行及時傳報。按照“早發現、早報告、早處置的原則，明確影響范圍，信息渠道及相關責任單位等。

　　六、應急響應

　　如果重大暴風雪災害發生，我鎮分別啟動相應的應急響應。

　　(一)三級響應

　　全鎮保持正常的工作、學習、生活秩序、在堅持日常防控措施的基礎上，適時采取以下措施：

　　1、以“門前三包“為單位，動員沿街單位及商家各掃門前雪。

　　2、鎮環衛部門對主要街道路面進行清理、清運。

　　3、鎮轄區單位、村莊組織清掃小街道積雪進行清理、清運。

　　4、由鎮村鎮建設服務中心組織對清雪情況進行檢查。

　　(二)二級響應

　　密切關注天氣狀況以外，全鎮保持正常的工作、學習、生活秩序，在堅持三級響應措施的基礎上，適時采取以下措施：

　　1、環衛部門出動鏟車等輔助措施幫助有關部門清理冰雪。

　　2、對重要的路段組織搶險、保障道路暢通。

　　(三)一級響應

　　1、鎮預防重大暴風雪災害領導小組立即發布實施令，通報災害等級、應急措施及要求時間、應急主要聯絡人員及備用聯絡人，對主辦單位發布搶險方案。

　　2、全面啟動決策、咨詢、運行管理、應急指揮和救援、現場指揮機構。

　　3、明確各主辦單位及協作單位的任務及搶險范圍，在限定范圍內進行搶險。

　　4、以機械作業為主，調動機關、事業單位、學校等單位共同搶險，確保在最短時間內有效扼制暴風雪災害對全鎮人民生產、生活的不良影響。

　　5、及時反饋及報送預測災害發展信息、抗旱信息、人員傷亡、失蹤信息，為制定最佳效率的抗災方案提供保障。

　　七、由運行管理辦公室對重大暴風雪災害及時做出調查，處理報告及后果評估。

　　略

　　八、應急結束

　　由鎮預防重大暴風雪災害領導小組組長公開發布信息，宣布應急狀態解除。

　　九、應急保障

　　鎮預防暴風雪災害領導小組根據災情的防控需要，為防控工作提供資金、設備及防控用品的物資儲備,確保應急期間的信息暢通,建立信息采集制度。

　　十、應急支援和裝備保障

　　1、工程搶險保障：清雪機、鏟車、運輸車、清雪隊伍、工具。

　　2、應急隊伍：以鎮政府各單位、雙關各單位、企業、學校共同參與。

　　3、交通運輸保障：由村鎮建設服務中心提供運輸車。

　　4、物資保障：由鎮村鎮建設服務中心儲備搶險用锨、鎬等工具，并進行管理。

　　5、資金保障：由鎮財政所負責提供。

　　十一、后期處置

　　由鎮預防重大暴風雪災害領導小組組織相關部門在全鎮范圍內進行善后處置，如人員安置、補償、災害重建等，并進行社會救助工作的組織協調、資金和物資的管理與監督等事項，編寫重大暴風雪災害事件調查報告，應急經驗教訓及改進建議，并通報全鎮。

低溫雨雪冰凍天氣的應急預案優秀 篇11

　　低溫雨雪天氣，給道路運輸帶來了一定的影響。根據省、市政府主要領導關于應對雨雪天氣道路保暢通的指示精神，結合我市實際，特制定如下應急預案。

　　一、應急基本原則

　　發生雨雪冰凍災害天氣，出現影響道路暢通、旅客大量滯留的情況時，應立即啟動應急預案，應急工作遵循統一領導，分級負責的原則，應急預案采取“預防為主，防抗結合”的`方法，提高應對雨雪冰凍災害的綜合防御和處置能力，迅速、有序、高效地開展應急處置工作，重點抓好“一抗三保”工作，即：抗災害、保暢通、保運輸、保安全，切實保障人民群眾生命財產安全，最大限度地減少雨雪冰凍災害造成的損失，維護社會穩定，促進經濟持續健康發展。

　　二、應急機構的組成和職責

　　成立鷹潭市交通運輸局應對雨雪冰凍災害道路保暢應急工作領導小組，負責全市交通運輸系統雨雪冰凍災害道路保暢的應對工作。領導小組成員如下：

　　組長： 副組長：

　　成員：

　　領導小組下設辦公室，辦公室設在市公路所。辦公室主任為吳將，聯系電話(傳真)：，手機：

　　領導小組成員單位為市交通運輸局應急辦、市運管處、市公路所、貴溪市交通局、余江縣交通局、龍虎山景區交通局

　　成員單位職責：

　　市交通運輸局應急辦：負責道路保暢通協調及后勤保障工作。

　　市運管處：負責全市道路保暢通應急用車和救災車輛的統一調配工作。

　　市公路所：負責組織全市農村公路搶險搶修保暢通工作以及信息報送工作。

　　各縣(市、區)交通局：在市交通運輸局應對雨雪冰凍災害道路保暢應急工作領導小組和縣(市、區)政府的領導和指揮下，具體負責各自轄區內的道路保暢通工作，并落實道路保暢通物資儲備工作。

　　三、應急預案的啟動和解除

　　啟動：雨雪冰凍災害預報發布后，按市、縣相關部門的統一部署，啟動應急預案。

　　四、及時安排救物資

　　提前安排好一批棉衣棉被，準備方便面350箱，餅干50箱，純凈水50件，火腿腸10箱。一旦出現災害事故，所準備的物資要在第一時間內可以保證1000名災困群眾的基本飲食不出問題。

　　五、嚴格執行值班制度

　　要進一步加強值班工作，落實24小時值班和領導帶班制度。值班人員要堅守崗位，隨時關注天氣變化，確保通訊聯絡暢通，確保災情傳遞及時。一旦發生災害，確保及時報告情況，及時查災、報災并及時實施救助。每天上午9時及時向上級報告災害情況。

　　六、加強領導，果斷處置災害事故

　　一旦發生災害，要嚴格按照救災應急工作的要求，啟動應急方案，迅速行動，果斷處置。要確保人員到位，在第一時間趕到災害現場開展救助工作，確保救助物資在24小時內送到災困群眾手中，確保災民的基本生活不出問題，不受凍，不挨餓，有水喝，做好協調工作，幫助災民穩定情緒。

低溫雨雪冰凍天氣的應急預案優秀 篇12

　　根據縣氣象部門預報，1月27日晚開始我縣有一次寒潮雨雪冰凍過程，為切實做好雨雪冰凍天氣防范應對工作，結合我局工作實際，現制定應急預案如下：

　　一、加強組織領導

　　1、成立工作領導小組：

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　2、成立應急小分隊：

　　總指揮：

　　各應急小分隊隊長及成員：

　　二、任務分工

　　領導組組長負責雨雪冰凍天氣應對的統一指揮和全面調度；黃軍明同時負責應急期間應急隊伍人員組織調度和環衛部門應急期間現場指揮和調度工作；汪劍鋒主要負責應急期間安全生產各項工作落實；馮建豐主要負責城市市容、戶外廣告、道路通行等應急期間現場指揮和調度工作；辦公室負責應急工具的準備、值班人員安排等工作，環衛所做好應急期間城區各項環衛工作。

　　三、工作舉措

　　1、做好戶外廣告安全檢查和破損廣告拆除工作

　　執法大隊、城市管理股負責做好戶外廣告安全隱患排查，通知業主單位及時做好安全防護工作，對破損廣告及時修固或拆除，戶外廣告牌出現險情或發生坍塌、脫落事件時，執法大隊負責安排人員立即到現場開展警戒、疏導人員交通、維護秩序、排險拆除、攝錄取證等工作，需要其他部門協助的，迅速請求協助和組織搶險、救護工作，并將有關情況及時向辦公室報備。

　　2、做好占道經營管控和突發事件處置

　　雨雪冰凍天氣期間嚴禁占道經營，若發生占道經營引發嚴重阻塞交通事件時，執法大隊應安排人員立即趕赴現場處置，做好宣傳勸導工作，疏導交通和人群，勸導無效時，采取強制措施予以處置，并攝錄取證。若出現事態惡化或人員聚集時，立即聯系公安部門到場處理，并將有關情況及時向辦公室報備。

　　3、做好應急物質儲備

　　局辦公室、環衛所負責采購掃雪除冰工具，包括鐵揪、掃帚等工具，執法大隊負責落實鏟車2臺，環衛所負責調撥融雪劑及大型鏟車1臺；金績環境服務有限公司掃雪除冰工具由環衛所負責督促落實，并要求公司提供運輸保障車輛2臺。

　　4、環衛部門做好雨雪冰凍天氣應對工作

　　（1）加強安全生產教育，合理安排作業時間。加強環衛作業人員安全生產教育，確保安全生產和自身安全。在雨雪冰凍天氣期間，適當延遲晨前作業和提前結束全天保潔時間（具體以環衛所通知為準）。

　　（2）成立鏟冰除雪應急隊伍。局應急小分隊根據安排參加鏟冰除雪應急隊伍，環衛所負責成立環衛工作應急隊伍，所有人員根據統一安排，服從統一調度，重點對新城區主干道的行車道、人行道、橋梁和主要商場、農貿市場、學校周邊的積雪、積冰進行清理，確保市民出行暢通。

　　（3）做好設備保養和物資準備工作。環衛所、環衛保潔公司要做好環衛設施設備、中轉清運作業車輛進行檢修、保養，確保運轉正常，杜絕帶病作業；做好各中轉站、公廁等設施的防凍保暖工作；同時，要求環衛保潔公司自行準備好應急隊伍所需的鐵鍬、鋤頭、大掃把等應急工具。環衛所負責準備足量的工業用鹽，并組織實施城區重點路段部位的融雪融冰作業。

　　（4）應急防范和日常工作相結合。做好合理安排，惡劣天氣時垃圾清運、零星垃圾保潔等日常工作正常進行，確保各中轉站（點）運轉正常，清運車輛輪胎要安裝防滑鐵鏈，做好南郊垃圾場應急期間安全應對工作，確保生活垃圾清運工作安全順暢。

　　（5）人員調配及工作安排：略。

　　四、有關要求

　　1、高度重視安全生產和防范應對工作。各部門要堅持人民至上、生命至上，堅決克服麻痹思想，把雨雪天氣防范應對工作作為當前的重要任務來抓，高度重視安全生產和防范應對工作，加強安全生產教育工作，認真制定有效應急預案，細化措施，落實責任，及時采取有力舉措,切實加以防范應對，確保人民群眾生命財產安全，確保正常生產生活秩序，確保城市管理工作有序正常運行。各包保責任人要做好貧困戶防寒防凍措施落實工作，同時，針對極端天氣特點，各部門要持續做好新冠肺炎疫情常態化防控工作。

　　2、嚴肅工作紀律。各部門在執行應急任務中，要加強請示匯報，如遇重大問題要立即報告。應急分隊成員和全體干部職工必須保證24小時通訊暢通，隨時待命上崗，服從工作安排，應急人員在接到指令后應立即趕赴現場，迅速處置存在的問題，做到行動迅速、快速反應，對不服從指揮調度的人員，將嚴肅追究責任。值班值守人員嚴格執行24小時值班制度，局辦公室負責將有關城市管理突發事件或信息及時匯總并報告縣政府應急辦。

低溫雨雪冰凍天氣的應急預案優秀 篇13

　　1.總則

　　1.1編制目的

　　進一步規范和加強低溫雨雪冰凍災害的監測、預報預警和應急處置工作，提高低溫雨雪冰凍災害應對能力，最大程度減少或者避免低溫雨雪冰凍災害造成的人員傷亡和財產損失。

　　1.2編制依據

　　依據《中華人民共和國突發事件應對法》《中華人民共和國氣象法》《中華人民共和國道路交通安全法》《湖南省突發事件總體應急預案》《常德市突發公共事件總體應急預案》《常德市低溫雨雪冰凍災害應急預案》等法律法規和規定，結合我縣實際，制定本預案。

　　1.3適用范圍

　　本預案適用于本縣范圍內發生的低溫雨雪冰凍災害及其次生、衍生災害影響，造成或者可能造成人員傷亡、重大財產損失和重大社會影響的應急工作；本縣以外發生的低溫雨雪冰凍災害及其次生、衍生災害影響，造成或可能造成本縣與外縣重要交通運輸通道中斷，嚴重影響進出我縣的人員和重要物資運輸，產生重大社會影響的應急工作。

　　1.4工作原則

　　以人為本、預防為主，統一領導、分級負責，強化基層、提高能力，依靠科技、有效應對。

　　2.應急指揮體系及職責

　　縣政府、各鄉鎮政府(街道辦<籌>、管委會)設立低溫雨雪冰凍災害應急指揮機構，組織、指揮和協調本行政區域內低溫雨雪冰凍災害的應對工作。

　　2.1應急指揮機構

　　縣政府設立臨澧縣低溫雨雪冰凍災害應急指揮部(以下簡稱縣指揮部)，由縣委常委、縣政府常務副縣長任指揮長(必要時由縣長任指揮長)。縣政府各分管副縣長、縣人武部分管副部長任副指揮長。縣政府辦、縣人武部軍事科、武警中隊、縣委宣傳部、縣發改局、縣科工局、縣教育局、縣公安局、縣民政局、縣財政局、縣國土資源局、縣環保局、縣住建局、縣房管局、縣城管執法局、縣交通運輸局、縣公路局、縣水利局、縣農業局、縣林業局、縣畜牧水產局、縣衛計局、縣商務糧食局、縣交警大隊、縣安監局、縣旅發辦、縣氣象局、縣廣播電視臺、縣食藥工商質監局、縣人民銀行、縣紅十字會、縣供電公司、縣消防大隊、臨澧火車站、新安火車站、中石化臨澧分公司、中石油臨澧分公司等單位主要負責人為成員。根據工作需要，可增加相關單位負責人參加。

　　縣指揮部辦公室設在縣政府辦，由縣政府辦主任兼任辦公室主任，縣政府辦相關副主任兼任辦公室副主任。

　　2.2應急指揮機構職責

　　2.2.1縣指揮部

　　在縣委、縣政府的領導下，負責組織、指揮和協調全縣防御低溫雨雪冰凍災害的預防預警和搶險救災等工作。

　　2.2.2縣指揮部辦公室

　　承擔縣指揮部日常工作；建立健全與縣指揮部成員單位及相鄰區縣的聯動協作機制；傳達縣指揮部的決定和指示，收集匯總低溫雨雪冰凍災害災情和應急工作動態，督促、協調縣指揮部成員單位做好低溫雨雪冰凍災害監測、預防預警和應急處置工作；組織、協調開展抗災救災的新聞報道和輿論引導；完成縣指揮部交辦的其他工作。

　　2.2.3縣指揮部成員單位

　　縣政府辦：匯總災情和抗災救災工作情況；督促、檢查縣委、縣政府抗災救災重要決定事項的落實情況；聯系、協調公安、武警參與抗災救災工作；組織、協調保險單位積極參與救災和災后重建工作；督促、指導保險公司做好災區保險理賠和給付服務工作。

　　縣人武部軍事科：辦理軍隊支援搶險救災行動協調、報批事項；組織民兵預備役部隊參加搶險救災。

　　武警中隊：組織、指揮所屬部隊參加搶險救災，協助地方政府轉移危險區域群眾；協助公安機關維護災區社會穩定。

　　縣委宣傳部：指導、協調低溫雨雪冰凍災害的信息發布和輿論引導工作。

　　縣發改局：匯總、上報災情，統籌安排并督促落實災后恢復建設項目及投資；監測監管生活必需品市場價格，及時查處價格違法行為，必要時提請上級部門批準采取價格干預措施，維護市場穩定。

　　縣科工局：協調有關工業企業做好低溫雨雪冰凍災害應對工作；協調相關部門做好煤、電、油、運正常供應工作；協調相關電力企業做好低溫雨雪冰凍災害的應急處置；負責做好相關防災抗災物資儲備和有關災后重建物資的生產供應工作；指導、協調和督促基礎電信運營企業做好低溫雨雪冰凍災害期間的通信保障工作。

　　縣教育局：協調、組織教育部門和學校應對低溫雨雪冰凍災害，指導、督促各級各類學校開展防災減災知識宣傳教育，提高師生防災減災意識和自救互救能力。

　　縣公安局：會同相關部門做好低溫雨雪冰凍災害期間的社會穩定工作；依法打擊盜竊、哄搶救災物資和破壞防災救災工程設施的違法犯罪行為，協助疏散和轉移受威脅的群眾。

　　縣民政局：及時核實災情，組織、協調全縣低溫雨雪冰凍災害救災工作，管理、分配中央、省、市、縣救災款物并監督檢查其使用情況；指導和開展救災捐贈活動。

　　縣財政局：負責低溫雨雪冰凍災害預防、應對及救災所需資金的籌集、下撥和監督管理。

　　縣國土資源局：負責低溫雨雪冰凍災害引發的山體滑坡、地面塌陷、泥石流等地質災害的預防、監測和應急處置工作。

　　縣環保局：監測和處置因低溫雨雪冰凍災害造成的環境污染和生態破壞。

　　縣住建局、縣房管局：負責城市市政公用基礎設施、城市房屋、建筑工地和風景名勝區防御低溫雨雪冰凍災害的指導和監督管理；指導和督促開展城市道路除雪除冰行動，及時搶修受損市政設施，確保城市供水、供氣設施和城市橋梁等正常運行。

　　縣城管執法局：負責指導和督促開展城市道路除雪除冰行動以及城市生活垃圾的集中清運。

　　縣交通運輸局：維護公路、水路運輸秩序，組織、協調運力運輸救災人員和物資；配合做好公路、水路滯留人員的安置和基本生活保障；指導、督促高速公路和普通公路經營單位做好公路通行、養護管理工作。

　　縣公路局：組織實施干線公路除雪除冰和路面養護工作；協助交通、交警等部門做好相關交通分流、交通管制和保暢通工作；協助有關部門對滯留在干線公路上的司乘人員提供必要的幫助；做好干線公路防御低溫雨雪冰凍災害相關應急準備工作。

　　縣水利局：負責低溫雨雪冰凍災害期間水利部門管轄的水利設施及小水電系統的安全工作。

　　縣農業局：調查核實農業災情，負責農業防御低溫雨雪冰凍災害和災后農業恢復生產的技術指導。

　　縣林業局：調查核實林業災情，負責林業防御低溫雨雪冰凍災害和災后林業恢復生產的技術指導。

　　縣畜牧水產局：調查核實畜牧水產災情，負責牲畜、水產品防御低溫雨雪冰凍災害和災后恢復生產的技術指導。

　　縣衛計局：負責災區的疾病預防控制、衛生監督和醫療救護工作，預防、控制疫病的發生和流行。

　　縣商務糧食局：負責低溫雨雪冰凍災害期間生活必需品和成品油的供應，確保市場正常運轉；做好糧食儲備和市場糧情監測工作，組織協調災區糧、油加工、供應和市場調控，保障災民基本生活所需糧、油供應。

　　縣交警大隊：負責指導全縣道路交通安全管理工作，適時采取交通管制措施；配合相關職能部門采取路面應急措施。

　　縣安監局：加強安全生產監管，指導、督促礦山、危化、煙花爆竹等企業做好防災減災工作。

　　縣食藥工商質監局：加大市場監管力度，打擊囤積貨物、欺行霸市等違法經營行為，維護災區市場正常秩序。

　　縣廣播電視臺：根據縣指揮部辦公室提供的低溫雨雪冰凍災害情況，及時向公眾發布氣象、災情信息，做好防御低溫雨雪冰凍災害工作的宣傳報道。

　　縣旅發辦：協助做好旅游景區安全監管，指導、協調旅游企業做好低溫雨雪冰凍災害應對知識的宣傳和游客、旅游從業人員的疏導工作。

　　縣氣象局：負責低溫雨雪冰凍災害的監測、預報和預警信息發布；收集和分析評估低溫雨雪冰凍災害信息，為搶險救災提供決策依據和建議。

　　縣人民銀行：協調組織金融各單位積極參加救災和災后重建工作。

　　縣紅十字會：籌集救災款物，開展社會募捐和救災救濟工作；組織紅十字醫療隊參與災區傷員救治。

　　縣供電公司：及時搶修所轄電網受損電力設施，保障電網安全穩定運行，最大限度滿足搶險救災及重點部門和居民生活電力供應。

　　縣消防大隊：參與鏟冰除雪、險情隱患排查及搶險救援，協助做好被困人員的疏散營救等工作。

　　臨澧火車站、新安火車站：協調、聯絡相關鐵路單位加強鐵路安全監管，及時組織搶修受損鐵路設施；妥善安置和轉送各鐵路站因災滯留旅客；協調、組織運力優先運輸搶險救災的物資和人員。

　　中石化臨澧分公司、中石油臨澧分公司：確保成品油市場正常供應，優先保障指揮部成員單位車輛用油，必要時組織流動加油車對因災滯留高速公路的車輛補充燃料。

　　2.3 專家組

　　縣指揮部建立低溫雨雪冰凍災害應急專家組，為預防和應對低溫雨雪冰凍災害提供決策咨詢、技術支撐和工作建議。

　　3.預防預警與信息報告

　　3.1監測預警

　　縣政府、各鄉鎮政府(街道辦<籌>、管委會)及其相關部門要不斷建立健全氣象災害監測及預警信息發布系統建設，完善災害信息綜合收集評估和預警系統，提高低溫雨雪冰凍災害監測預警能力。

　　氣象部門要加強氣象監測和預報，按照《湖南省突發事件預警信息發布管理辦法》及時發布低溫雨雪冰凍災害預警信息。發改、電力、交通運輸、通信、住建、農業、林業等部門要根據氣象部門的監測預警信息，分析預測低溫雨雪冰凍災害可能對本行業造成的影響及危害，及時發布預警信息。

　　3.2預防行動

　　每年11月下旬至次年3月30日為我縣低溫雨雪冰凍災害防御警戒期。遇有特殊情況，縣指揮部可視情況提前或延長低溫雨雪冰凍災害防御警戒期。

　　各地各部門在防御警戒期要采取有效措施，最大程度減少低溫雨雪冰凍災害造成的損失和影響。

　　(1)各級低溫雨雪冰凍災害應急指揮部辦公室、有關成員單位做好低溫雨雪冰凍災害監測、預警信息的收集工作，研判災害及其影響發展趨勢。

　　(2)縣氣象局對低溫雨雪冰凍災害信息進行研究分析，及時報告縣委、縣政府，通報相關部門。

　　(3)電力、交通運輸、通信、住建、農業、林業等部門，根據職責分工，加強防災減災人員、裝備、物資、資金等管理，落實災害防御措施，建立和完善低溫雨雪冰凍災害應急響應和處置工作機制。

　　(4)基層組織、單位和社會公眾按照低溫雨雪冰凍災害預警信息和應急防范的有關要求，積極做好防御工作，避免或減少低溫雨雪冰凍災害可能造成的損失。

　　3.3信息報告

　　低溫雨雪冰凍災害發生后，災害發生地人民政府及其相關部門在組織搶險救援的同時，要收集匯總相關信息并按要求及時報告。發生較大以上低溫雨雪冰凍災害的，受災地區鄉鎮人民政府(街道辦<籌>)和縣指揮部相關成員單位應在災害發生后1小時內將本地區、本行業(領域)的初步災情上報縣指揮部辦公室，并做好信息的續報、終報工作。

　　信息報告的內容包括：發生時間和地點、影響范圍、已造成的損失或影響、已經采取的措施、發展趨勢、下階段工作措施及需請求解決的事項等。

　　4.應急響應

　　4.1災害分級

　　按照影響范圍和影響程度，將低溫雨雪冰凍災害分為一般(Ⅳ級)、較大(Ⅲ級)、重大(Ⅱ級)、特別重大(Ⅰ級)四級。

　　4.1.1一般低溫雨雪冰凍災害(Ⅳ級)

　　出現以下低溫雨雪冰凍天氣或低溫雨雪冰凍天氣造成的災害之一者，為一般低溫雨雪冰凍災害：

　　(1)本縣境內積雪深度在10厘米以上，或出現雨淞、冰凌或道路結冰，或日平均氣溫連續5天在0℃以下，且雨雪天氣持續。

　　(2)造成1人以上、3人以下死亡或直接經濟損失在1千萬元以上、1億元以下。

　　(3)造成本縣境內公路或鐵路運輸受阻或中斷，對居民出行產生較大影響。

　　(4)造成本縣境內電力設施破壞，對本地區電網安全穩定運行構成威脅。

　　(5)造成本縣境內主要城鎮城區交通或供水中斷，氣源供應緊缺，或者糧、油等基本生活必需品市場價格異常上漲，影響居民基本生活。

　　4.1.2較大低溫雨雪冰凍災害(Ⅲ級)

　　出現以下低溫雨雪冰凍天氣或低溫雨雪冰凍天氣造成的災害之一者，為較大低溫雨雪冰凍災害：

　　(1)本縣境內積雪深度在10厘米以上，或出現直徑5毫米以上的雨淞、冰凌或道路結冰厚度在1厘米以上，或日平均氣溫連續8天在0℃以下，且預計雨雪天氣持續。

　　(2)造成3人以上、10人以下死亡或直接經濟損失在1億元以上、10億元以下。

　　(3)造成本縣境內高速公路或國道嚴重受阻或中斷，或主要火車站大部分列車班次延誤或取消，致使本縣交通運輸受阻或中斷，大量旅客滯留，產生較大社會影響。

　　(4)造成本縣境內電力設施較大范圍破壞，對本地區電網安全穩定運行構成較大威脅。

　　(5)造成本縣境內主要城鎮或2個以上5個以下鄉鎮(街道<籌>)大范圍交通或供水、供氣中斷，或者本縣境內糧、油等基本生活必需品市場價格異常上漲，對居民基本生活產生較大影響。

　　4.1.3重大低溫雨雪冰凍災害(Ⅱ級)

　　出現以下低溫雨雪冰凍天氣或低溫雨雪冰凍天氣造成的災害之一者，為重大低溫雨雪冰凍災害：

　　(1)本縣境內積雪深度在20厘米以上，或者出現直徑在10毫米以上的雨淞、冰凌或道路結冰厚度在2厘米以上，或日平均氣溫連續10天在0℃以下，且預計雨雪天氣持續。

　　(2)造成10人以上、30人以下死亡或直接經濟損失在10億元以上、30億元以下。

　　(3)造成省市內高速公路網、重要國省道干線中斷，24小時無法恢復通車的；或鐵路干線運輸受阻或中斷，影響省內主要火車站正常運行的，致使本縣交通運輸受阻或中斷范圍較大，大量旅客滯留在縣內各主要城鎮或高速公路上，或車站、碼頭等公共場所堵塞道路通行，產生重大社會影響。

　　(4)造成本縣境內電網減供負荷達90%以上，對工農業生產和群眾生活造成重大影響。

　　(5)造成5個以上鄉鎮(街道<籌>)交通或供水、供氣中斷；或者糧、油等基本生活必需品市場價格異常上漲，對居民基本生活產生重大影響。

　　4.1.4特別重大低溫雨雪冰凍災害(Ⅰ級)

　　出現以下低溫雨雪冰凍天氣或低溫雨雪冰凍天氣造成的災害之一者，為特別重大低溫雨雪冰凍災害：

　　(1)本縣境內積雪深度在30厘米以上，或持續3天以上積雪深度超過20厘米，或者出現直徑在20毫米以上的雨淞、冰凌或道路結冰厚度在3厘米以上，或日平均氣溫連續12天在0℃以下，且預計雨雪天氣持續。

　　(2)造成30人以上死亡或直接經濟損失在30億元以上。

　　(3)造成省內國家高速公路網中斷，48小時無法恢復通車的；或致使省內交通運輸嚴重受阻或中斷，大量旅客長時間滯留在縣內，產生嚴重社會影響。

　　(4)造成電力設施大范圍破壞，對全省電網、華中電網安全穩定運行構成嚴重威脅。

　　(5)造成全縣大范圍交通或供水、供氣中斷；或者造成全縣大范圍糧、油等基本生活必需品脫銷，市場價格異常上漲，嚴重影響居民基本生活。

　　上述數量表述中，“以上”含本數，“以下”不含本數。

　　4.2分級響應

　　4.2.1一般低溫雨雪冰凍災害應急響應(Ⅳ級)

　　發生一般低溫雨雪冰凍災害，由災害發生地區鄉鎮人民政府(街道辦<籌>)啟動相應應急響應，領導、指揮、組織本地區的低溫雨雪冰凍災害應急處置工作。

　　4.2.2較大低溫雨雪冰凍災害應急響應(Ⅲ級)

　　發生較大低溫雨雪冰凍災害，由縣指揮部啟動應急響應，領導、指揮、組織全縣的低溫雨雪冰凍災害應急處置工作。

　　(1)縣指揮部召開專題會議，動員部署低溫雨雪冰凍災害的防范和應對工作。氣象部門通報低溫雨雪冰凍天氣監測和預報情況，發改、科工、公安、住建、交通運輸、鐵路、電力、通信、農業、林業等部門結合實際，提出防御對策。必要時，縣指揮部向災害發生地派出工作組，指導抗災救災工作。

　　(2)縣指揮部辦公室做好縣指揮部指示、決策的傳達以及災情和工作信息的收集匯總；調配搶險物資，協調救援力量，聯系公安、武警等力量支援災區搶險救災；協調新聞出版廣電部門及時向社會發布預警信息、災害防御信息以及政府應對災害的工作情況，引導公眾主動、積極防災抗災。

　　(3)災害發生地區鄉鎮縣人民政府(街道辦<籌>)根據縣指揮部要求，及時動員部署災害防范和應對工作，及時發布預報預警信息，轉移危險地區群眾，對電網、通信、地質災害隱患點巡查，組織人力、物力搶險救災。

　　4.2.3重大、特別重大低溫雨雪冰凍災害應急響應(Ⅱ級、Ⅰ級)

　　發生重大、特別重大低溫雨雪冰凍災害，縣指揮部做好先期應對處置，并迅速向省市指揮部報告，在上級應急指揮機構的指導下，做好應急處置工作。

　　4.3應急處置

　　4.3.1先期處置

　　低溫雨雪冰凍災害發生后，事發地政府、基層組織和單位立即啟動應急響應，開展抗災救災行動。重點做好電力、通信、市政等設施維護和搶修，地質災害點、易損工程巡查，交通暢通安全和市場供應保障，農業減災和衛生防疫等工作，確保社會穩定。

　　4.3.2處置措施

　　(1)氣象監測

　　氣象部門加強監測，密切關注災害性天氣動向；增加觀測次數，提高分析預報和預警預報頻次，及時向縣指揮部及其成員單位報告和通報監測信息。

　　(2)人員轉移安置

　　各級人民政府組織力量轉移居住在危險地區的群眾，民政等部門及時開設避災(避險)場所，視情提供生活必需品。必要時，可依法征用學校、體育場館等場所用于轉移人員的安置。低溫雨雪冰凍災害造成高速公路服務區、車站、碼頭等交通樞紐人員大量滯留的，當地政府和有關部門應適時開設避災(避險)場所，疏散安置滯留人員，提供必要的基本生活保障。

　　(3)醫療衛生救助

　　衛生計生部門迅速組織醫療衛生機構救治因災受傷人員，為因災受傷人員、臨時轉移安置人員和滯留旅客提供必要的公共衛生服務，對因災受損人群、滯留旅客等進行心理干預，對災區進行消毒、疫情監控，防止疫病傳播、蔓延。

　　(4)交通疏導

　　交通運輸部門和高速公路經營單位對因災受損國道、省道和高速公路進行應急搶通和養護管理，確保交通大動脈暢通；住建、城管部門開展城市道路、橋梁除雪除冰行動，確保城市主要道路通暢；公安交警部門加強與交通、高速公路經營單位、氣象等部門的配合，做好交通分流組織工作，視情采取“重車不間斷通行、分流繞行、警車開道、集中護送”等措施，確保運輸正常；鐵路部門開展鐵軌積雪清除，加強設施維護，調集運力，確保人員和物資運輸正常。

　　(5)基礎設施搶修

　　交通運輸、電力、住建、通信等部門組織應急搶修隊伍，及時搶修因災受損的公共設施，盡快恢復各類公共設施基本功能，最大限度滿足搶險救援和居民基本生活需要。

　　(6)社會治安維護

　　公安部門加強災區的治安管理和安全保衛，做好重點部位警衛和人員聚集場所的秩序維護，特別要做好人員大量滯留的高速公路服務區、車站、碼頭等交通樞紐的治安秩序維護。依法嚴厲打擊盜竊、哄搶低溫雨雪冰凍災害救災物資、破壞搶險救災行動和工程設施安全等違法犯罪行為，維護社會穩定。

　　4.3.3擴大應急

　　當災害影響無法得到有效控制，或超出本縣應急處置能力范圍的，縣指揮部可報請市人民政府及其有關部門給予指導和支持，或協調相鄰區縣給予支援。

　　4.4社會動員

　　各級人民政府根據社會援助制度，鼓勵和動員公民、法人及其他社會組織參與抗災救災，為抗災救災提供物資、資金、技術支持。必要時，可依法征用社會車輛、物資等投入抗災救災工作。

　　4.5信息發布

　　縣、鄉兩級低溫雨雪冰凍災害應急指揮機構會同本級政府新聞辦公室，按照《臨澧縣突發事件新聞發布應急預案》和有關規定，及時、客觀、準確地發布低溫雨雪冰凍災情及應對工作情況。相關職能部門結合職責分工，通過有效途徑向公眾發布信息。交通運輸、鐵路等運輸企業和公安交警部門應采取定時、滾動播報的方式發布交通運輸信息，增加咨詢熱線和人員，為公眾出行提供服務。必要時，縣指揮部辦公室協調有關部門和電信運營企業，匯集各方交通信息，依托臨澧縣人民政府門戶網站、常德日報臨澧站、臨澧縣電視臺、電信運營企業114查號臺或手機短信、微博、微信發布信息。

　　4.6應急結束

　　低溫雨雪冰凍災害及其次生、衍生災害得到有效控制后，由啟動應急響應的低溫雨雪冰凍災害應急指揮機構決定并宣布應急結束。

　　5.善后處置

　　5.1 總結評估

　　縣指揮部辦公室會同有關部門，對低溫雨雪冰凍災害發生的起因、造成的損失和影響以及預警預防、應急處置、應急保障、恢復重建等進行全面、深入的調查評估，總結經驗教訓，提出改進建議，上報縣委、縣政府。

　　5.2恢復重建

　　受災地區各級人民政府及其有關部門及時統計匯總災害損失，編制災后重建規劃和方案并組織實施，盡快恢復當地生產和群眾正常生活秩序。

　　民政、發改、財政等部門要加強對災區恢復重建工作的指導和支持，協助地方政府制定災后恢復重建規劃，積極爭取和及時下撥恢復重建資金。

　　電力、交通運輸、住建、通信等部門組織力量搶修受損電力設施、交通設施、市政設施和通信基站，盡快恢復其正常運行。

　　5.3保險理賠

　　縣政府辦、臨澧保險行業協會督促、指導保險公司依法及時做好災后保險理賠和給付工作。氣象等部門為保險企業的保險賠付工作提供災情鑒定等服務。

　　6.應急保障

　　6.1隊伍保障

　　各級人民政府及其有關部門組織和成立道路搶險、電力搶修、除險加固、管網搶修、人員搜救等專業應急搶險和救援隊伍，作為低溫雨雪冰凍災害應急處置的突擊力量，確保應急搶險和救援行動的有效實施。武警、民兵預備役人員按照軍地協調機制積極支援低溫雨雪冰凍災害防御和搶險救災，協助地方政府和有關部門開展除雪除冰、人員轉移安置和基礎設施搶修等應急搶險行動。

　　6.2資金保障

　　財政部門要合理安排低溫雨雪冰凍災害應急處置和抗災救災所需資金，并及時撥付到位。

　　6.3基本生活保障

　　發改部門加強對居民生活必需品市場價格的監測監管，及時查處價格違法行為，必要時依法依程序采取價格干預措施，維護社會穩定。科工、商務等部門對市場供應緊張的生活必需品，采取增加生產、動用儲備、外地調運等多種手段，平抑市場價格，確保居民正常生活。住建部門加強城市供水、供氣等市政管網維護，確保居民用水用氣的正常供應。

　　6.4物資裝備保障

　　各級人民政府及其有關部門，尤其是交通運輸、住建、電力等部門按照“分級儲備和管理、統一調配、合理負擔”原則，加強并督促有關企業做好低溫雨雪冰凍災害應急救援和搶險救災的專用物料、器材、裝備、工具等的儲備，建立物資裝備數據庫和更新管理制度。發改、科工等部門組織協調煤炭、電力、石油、鹽業等企業，確保煤、電、油、鹽等物資的市場供應，特別要做好抗災救災、應急救援所需電力的供應保障工作。

　　6.5交通與通信保障

　　交通運輸部門會同有關部門組織運力，優先保障受災群眾的轉移以及救災人員、物資的運輸；通信管理部門組織協調電信運營企業做好應急指揮通信保障工作。

　　6.6醫療衛生保障

　　衛生計生、農業等部門負責災區衛生防疫和醫療救治，預防疾病流行，做好人畜疾病的免疫和公共場所消毒工作。

　　7.監督管理

　　7.1宣傳、培訓與演練

　　各鄉鎮和有關部門充分利用廣播、電視、報紙、互聯網等媒體，向社會公眾宣傳低溫雨雪冰凍災害預防和應對知識，提高全社會防災減災能力；有針對性地開展低溫雨雪冰凍災害防范和應急處置業務培訓，適時開展應急演練，切實提升全縣低溫雨雪冰凍災害的預防和應急處置能力。

　　7.2責任追究

　　對在低溫雨雪冰凍災害應急處置中玩忽職守、失職、瀆職的，或遲報、漏報、瞞報、謊報重要情況的，依法追究相關單位和責任人的責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　8.附則

　　8.1預案管理與更新

　　縣政府辦根據情況變化，及時修訂完善本預案。

　　各鄉鎮(街道<籌>)根據本預案制定本級低溫雨雪冰凍災害應急預案，報縣指揮部辦公室備案；縣指揮部成員單位要根據本單位職責制定相應的應急處置和保障行動方案，報縣指揮部辦公室備案。

　　8.2預案制定與實施

　　本預案由縣人民政府辦公室印發，自公布之日起施行。