供水工程冬季的應急預案范文(精選6篇)
供水工程冬季的應急預案范文 篇1
1.0、目的
為了進一步加強衛生管理工作,著力提高處理應急事故能力,最大程度地預防和減少突發公共衛生事件及其造成的損害,保障建工新城飲用水衛生安全。
2.0、指導思想
堅持以人為本,堅持預防為主,堅持日常巡查和定期大檢查相結合,從小處著眼,處理事故做到迅速、科學。
3.0、組織機構
3.1 組成
組長: 副組長: 成員:
3.2 職責:
3.2.1負責調度、協調應急處理事故
3.2.2做好應急救援和善后處理的各項工作
3.2.3負責上報有關事故調查情況
4.0、應急處理程序
4.1 發現輕微污染情況,工程部必須在第一時間弄清事情發生的原因以及修復時間的長短,及時通告客服務中心,由客戶中心通知各用水戶。
4.2 發現水體投毒,導致三人以上出現嘔吐、頭暈、腹瀉、暈倒或死亡,應立即采用應急預案:
4.2.1 物業公司任一部門接到報告后,應立即報告二次供水領導小組,通知工程部立即停止運行二次供水設施,會同綜合部、醫務室核實情況,經核實后,由領導小組第一時間上報集團總公司領導、衛生防疫部門。
4.2.2 綜合部立即撥打急救電話120,救護、治療病人,醫務室人員負責求助現場的醫療技術協調。
4.2.3 工程部保護好現場狀況,了解事件經過,開展各項調查,分析原因;若需公安部門配合,經領導同意后,立即撥打報警電話。
4.2.4 做好衛生防疫工作,配合上級部門做好善后處理。
4.2.5 配合相關部門做好取證、取樣工作。
4.2.6 做好清洗、消毒和恢復供水工作。
4.2.7 在處理事故的同時,做好應急用水保障工作。并對水池、水塔、水箱、管網進行反復沖洗,等取水送檢合格后,方能供水。
4.3 傳染病高發季度或傳染病暴發,應督導二次供水單位加大對水池、水塔、水箱余氯投放量,確保飲水衛生安全。
4.4 如遇洪水,污染了水池、水塔、水箱及管網等,必須立即停水,清理污泥,污沙,反復沖洗水池、水塔、水箱及管網。同時采用緊急供水措施,待管網恢復后,取水樣送檢合格,方能供水。
5.0、總結報告,存檔備查
5.1 突發二次供水水質污染事件結束后,組織有關人員對水質污染事件的處置情況進行評估,包括事件概況、現場調查處置情況、病人救治情況、處置措施情況、應急處置過程中存在的問題和總結的經驗教訓,提出需該進的意見,后期的總結報告由綜合部進行存檔備查。
5.2 對于突發二次供水水質污染事件的預防、報告、調查和處置過程中,有失職、瀆職等行為的相關責任人,將根據有關法律法規追究當事人責任。
6.0、培訓與預演
6.1 邀請主管的衛生行政部門根據突發二次供水水質污染事件應急處置情況,定期開展培訓和演練,提高應急處理能力。
6.2 不定期開展模擬突發二次供水水質污染事件應急演練,并對演練結果進行總結。
6.3 對各部門員工廣泛開展突發二次供水水質污染事件應急知識的普及和教育,指導員工以正確的行為和方式對待突發二次供水水質污染事件。
供水工程冬季的應急預案范文 篇2
為應對即將到來的強寒潮天氣,市自來水公司于1月19日正式啟動公司級冬季防凍應急預案,并傳達至全體職工。
一、加大宣傳力度,提高市民防凍保溫意識。
通過“鎮江供水”微信公眾號、公司網站、MY0511夢溪論壇百姓話題、968899客服熱線語音提示、鎮江日報、京江晚報、電視臺滾動字幕、電臺八大頻率等多種形式發布用戶“低溫防凍”提示,定向發送防凍溫馨提示短信20余萬條,通知物業公司和社區做好樓道門窗、管道井檢查門等設施的防凍保溫和巡檢工作,通知有高層的物業公司及時關閉高層水表井管廊附近的門窗,在各生活小區、自然村張貼防凍溫馨提醒。
二、采取有效措施,保證水廠、泵站運行安全。
對供水管網主干管、過河管道、老舊管道及消防、排氣閥等供水設施進行重點巡檢并做好防凍保溫工作,增加巡檢頻次和力度,確保管網輸送安全。
三、保證人員、車輛、物資到位。
充分考慮嚴寒天氣及春節的影響,加強搶修力量調配,增加人員和搶修設備,保證具備突發事件應急處置能力。統一調配公司車輛并集中調度安排,儲備足量的水表、管材及管配件。
供水工程冬季的應急預案范文 篇3
一、總則
1.1、目的
為在自來水管網突發事件,能夠及時有效地搶修,避免造成次生災害,盡可能減少不良的社會影響和降低經濟損失,結合公司的生產特點和工作實際,制定本預案。
1.2、原則
相關人員及時趕赴現場進行搶修,連續作業直至修復,保留事故現場資料。
1.3、編制依據
依據相關法律、法規、管理條例、《城市供水系統重大事故應急預案》、《原平市自來水公司突發性事件應急預案》制定本預案。
1.4、適用范圍
本預案適用于屬原平市自來水公司產權范圍內的所有管網突發性事件,包括由于自然或人為原因造成輸配水管網的大型爆管或大面積停水事件,由于管網設施運行、維修、安裝等操作以及嚴重違章導致可能或已經影響供水管網安全運行的事件。
二、應急組織機構
2.1應急組織機構組成公司組成管網突發性事件應急指揮部,指揮長由總經理賈衛東擔任,組長長由主管管網的副經理李國鈞擔任,相關人員為成員。
突發性事件應急領導組總指揮:X組長:X副組長:X成員:X安裝公司、城北、城南、城東營業部、監察隊、安全科、設備科,調度中心全體。同時成立應急辦公室,辦公室主任由X擔任。
2.2、職責
2.2.1、指揮部制定和不斷完善《自來水管網突發性事件應急預案》,決定自來水管網突發性事件應急預案的啟動和解除,負責組織、指揮應急預案的實施工作。
2.2.2、領導組負責判別管網突發事件的性質,制定搶修方案,協助搶修工作的實施,對搶修質量進行驗收,做好信息的上傳下達,并與媒體聯系公布停水通知及事故原因。
2.2.3、成員組的安裝公司、城北、城南、城東營業部(維修隊)、監察隊負責實施管網突發性事件的搶修工作,安全科提供根據管網突發性事件的具體情況協助領導組制定搶修方案,調度中心負責進行供水調度以及負責向用戶做好解釋工作。
三、分類
按引起管網突發性事件的原因,將管網突發性事件分為以下兩類:
3.1、爆管事件,指管道發生大型爆管或管網設施損壞造成大面積停水事件。
3.2、嚴重違章導致可能或已經影響供水管網安全運行的事件。
四、應急保障
4.1、應急指揮部所有成員必須24小時保持通信暢通。
4.2、常備的搶修材料:DN100—500mm的球墨鑄鐵管,DN100—1700mm的鋼管,DN63—300mm的PE管,DN63—300mm的法蘭盤、法蘭頭,DN100—300mm的搶爆器,12mm鋼板,水泥。
4.3、搶修設備:潛水泵(1臺)、加壓泵(6臺)、電焊機(1臺)、鉆臺(1臺)、切割機(1臺)、余氯吸收塔(1座)、行吊(2輛)、搶修車(2輛)、足夠的應急管道配件、器材,并保證設備處于良好狀態。
4.4、供水管網搶修時限:DN50以下管道白天6小時以內,夜晚10小時以內;DN100以上DN200以下管道36小時以內;DN200以上管道72小時以內。
五、應急處置程序
5.1、爆管事件的應急處置
5.1.1、維修隊接到爆管信息后,必須在第一時間趕赴現場,經初步判斷可能屬于大型爆管,則立即通知領導組負責人,同時盡快執行停水作業,并將停水范圍報供水服務熱線值班人員。
5.1.2、領導組負責人在接到大型爆管信息后,應立即分管管網副經理匯報情況,應赴現場協調指揮前期處理工作。
5.1.3、根據所掌握的情況,由指揮長決定是否啟動管網突發性事件應急處理預案,一旦啟動預案,則立即通知全體成員,統一部署。
5.1.4、在執行停水作業的同時,維修隊應根據現場情況,立即組織必要的搶修設備,如警示牌、照明、發電機、挖掘機、抽水泵等。
5.1.5、屬人為破壞的,則在第一時間現場取證,包括目擊證人的證詞和聯系方式、現場照片等;同時向監察隊報案。
5.1.6、由指揮部內的技術和管理人員會同維修隊制訂搶修方案,以保證采取最合理、科學和快速的搶修方式。
5.1.7、維修隊根據指揮部制訂的方案實施搶修,對搶修過程中,超出維修隊自身能力的需求,由指揮部負責協調調動其它部分的人力和物力資源。
5.1.8、搶修完成后的回填和路面恢復根據具體情況的難易程度由維修隊實施或請市政維修隊實施。
5.1.9屬人為損壞的,由領導組根據實際情況,根據相關法律、法規和《城市供水管網管理條例》的規定,對責任單位(人)進行索賠。
5.2、對嚴重違章行為導致可能或已經影響供水管網安全運行事件的處理程序
管線巡檢人員在日常巡檢過程中發現的`違章行為應及時告知領導組負責人,領導組負責人應到現場進行查看,如果違章行為可能或已經影響供水管網安全運行的,則采取措施。
六、應急結束
6.1、自來水管網突發性事件處置工作已經基本完成,次生、衍生和事件危害被基本消除,由管網突發性事件應急指揮部宣布應急結束。
6.2、整理、審查并歸檔所有應急記錄和文件資料?偨Y、評價應急預案的實施情況,對應急預案進行修訂,提交書面總結報告。
供水工程冬季的應急預案范文 篇4
第一條工作原則和處理
(一)目的
為確保我縣主區域供水突發公共事件應急處理有序、高效地進行,最大程度地預防和減少生命、財產損失,維護社會穩定,促進經濟發展,制定本預案。
。ǘ┕ぷ髟瓌t
1、統一領導,明確職責
供水突發公共事件應急處理工作由公司供水突發公共事件應急處理領導小組統一指揮,領導小組成員職責明確、分工協作。
2、統籌規劃,協調配合
供水安全應急保障體系應納入我縣公共安全應急保障體系,各部門在明確職責的基礎上加強協調,信息共享,密切配合。
3、依靠科學
充分利用一切先進技術、設備,采取科學方法開展事故應急救援工作。
(三)編制依據
本應急預案根據《中華人民共和國安全生產法》、《突發公共衛生事件應急條例》、《國家突發公共事件總體應急預案》等相關法律法規、規章及我縣供水實際情況制定。
。ㄋ模┻m用范圍
本預案適用于城市供水區域內發生的下列供水突發公共事件的搶險救援應急處理工作。
1、城市水源或供水設施遭受生物、化學、毒劑、病毒、油污、放射性物質等污染;
2、取水口、引水管等垮塌斷裂致使水源枯竭;
3、地震、洪災、雨雪冰凍等導致取水受阻,機電設備毀損,輸配設施等嚴重損壞;
4、消毒、輸配電、凈水構筑物等發生火災、爆炸、倒塌、嚴重泄露;
5、城區主要輸供水干管和配水管網遭受大面積破壞或突發災害影響大面積區域供水;
6、傳染性區域疾病;
7、戰爭社會安全等突發公共事件導致水廠停電、停產、供水區域減壓等;
8、供水水質出現問題造成人員病、亡。
9、調度、自控、營業等計算機系統遭受入侵、失控、毀壞。
第二條組織指揮體系及職責
。ㄒ唬⿷苯M織機構
1、成立自來水公司供水突發公共事件應急處理領導小組(以下簡稱應急領導小組);
隊長:副隊長:
2、應急領導小組下設應急處理辦公室;負責:
3、應急領導小組下設應急分隊:(下設4個搶修小組)
。1)管網搶修應急分隊;隊長:
(2)機械設備搶修、電器設備、液氯泄漏搶修應急分隊;隊長:
。3)水質污染搶修應急分隊;隊長:
。4)物資供應應急分隊;隊長:
。ǘ⿷苯M織機構的職責
1、應急領導小組的主要職責
。1)組織指揮各方面力量處理主區域供水突發公共事件,統一指揮對現場的救援,控制事態的蔓延和擴大。
。2)根據應急處理的工作需要,緊急調集人員、儲備物資、交通工具以及相關設施、設備。必要時,對人員進行疏散或者隔離,并可以依法對傳染病疫區實行封鎖。
(3)檢查督促有關單位做好供水搶險救災、災害調查、后勤保障、信息上報、善后處理以及恢復供水秩序的工作。
(4)及時將災害性質、程度、范圍、處置舉措等報告上級相關部門。
。5)加強水質監測。在完善自身機構、設備、人員的基礎上,落實不能監測項目的協作單位。
。6)督促各部門制定相應的供水突發公共事件的應急處理實施預案,并監督其貫徹執行。
。7)檢查、督促各有關部門做好供水突發公共事件的應急處理準備工作,建立健全應急搶險、救災及救援隊伍。抓好職工安全教育工作,組織重點部門進行應急處理的培訓演練。
2、應急處理辦公室的主要職責
。1)負責做好供水突發公共事件接報警工作。
(2)指導各有關部門制定供水突發公共事件應急處理預案和開展檢查及演練。
(3)接到發生供水突發公共事件報告后,立即向應急領導小組組長報告,并將領導的指示轉達給有關部門。保持與各處置突發事件工作組、應急領導小組的聯系,隨時掌握應急處理進展情況。
第三條預警級別
本應急預案事故預警按一級至四級排序,其中,一級為最高級別預警。
(一)一級預警
1、供水設施及管網遭到破壞,造成全縣城停水,且36小時以上不能恢復供水。
2、液氯鋼瓶發生爆炸或嚴重泄露。
3、水源受到嚴重污染,致使出廠水出現嚴重異臭、異味或毒理學、放射性、微生物指標出現嚴重超標,造成人員病、亡。
(二)二級預警
1、供水設施及管網發生事故,造成對供水區域內大部分居民終止供水,且36小時以上不能恢復供水。
2、液氯鋼瓶發生大量泄露。
3、水源受到嚴重污染,致使出廠水部分水質指標明顯超標,造成較大影響。
4、水廠、加壓站、水庫供水、供電設施受到損害,造成市區供水壓力嚴重不足。
(三)三級預警
1、制水設施及管網受到損壞,造成對供水區域內部分居民終止供水。
2、液氯鋼瓶發生中度泄露。
3、水源受到污染,致使出廠水個別水質指標明顯超標,造成一定影響。
4、水廠、加壓站人員和設施安全受到嚴重威脅。
(四)四級預警
1、因制水設施出現故障,供水管網受到損壞,造成對供水區域內少部分居民終止供水。
2、加氯設施發生輕微泄露。
3、因受水源污染,或因制水設施和供水設施發生故障,致使用戶的管網水質個別水質指標出現輕度超標。
4、水廠、加壓站人員和設施安全受到威脅。
。ㄎ澹└骷夘A警響應
1、一級預警:由縣級領導任應急救援預案總指揮,并在現場親自指揮。
2、二級預警:由局級領導任應急救援預案總指揮,并在現場親自指揮。
3、三級預警:由公司經理任應急救援預案總指揮,并在現場親自指揮。
4、四級預警:由公司分管經理任應急救援預案總指揮,并在現場親自指揮。
第四條事件報告和現場保護
。ㄒ唬┕┧话l事件發生后,現場人(目擊者、單位或個人)有責任及義務立即撥打7882106、12319,接到報告后,領導小組應立即指令相關部門派人員前往現場初步確認是否屬于供水重特大突發事件。
供水重特大突發事件一經確認,應急領導小組或應急處理辦公室須立即向縣政府領導和公安機關110報告,并啟動供水突發公共事件應急處理預案。
。ǘ┕┧话l重特大公共事件發生,公司接到報告后,必須做到:
1、迅速采取有效措施組織搶救、防止事態擴大。
2、嚴格保護事故現場。
3、迅速派人趕赴事故現場,負責維護現場秩序和證據收集工作。
4、服從應急領導小組統一部署和指揮,了解掌握事件情況,協調組織事件搶險救災和調查處理等事宜,并及時報告事態趨勢及狀況。
(三)因搶救人員、恢復生產以及疏散交通等,需要移動現場物件的,應當做好標志,采取拍照、攝像、繪圖等方法詳細記錄事故現場原貌,妥善保存現場重要痕跡、物證。
。ㄋ模┌l生供水突發公共事件的部門應在事件發生后按上級要求時限將事件快速報送應急領導小組,由應急領導小組核準后分別報送上級有關部門。
第五條應急處理響應工作程序
(一)應急處理辦公室響應工作程序
1、應急處理辦公室接到供水突發公共事件報告后,經核實,立即報告應急領導小組。根據組長或副組長的指令,立即調集有關專業隊伍趕赴現場。
2、現場指揮應立即召開現場分析會,采取相應措施,部署應急處理工作,組織各專業隊伍全面開展現場保衛、搶險救災、醫療救護、事故調查、善后處理等工作。
。ǘ┕┧话l公共事件發生初期,事件部門及現場人員應積極采取有效的自救措施,全力進行全方位的救援、搶險和處理,排除險情,搶救人員和財產,防止事故的蔓延、擴大。
。ㄈ┕┧话l公共事件發生后,事件部門主要負責人應當立即組織搶救,在搶救救援和事件調查處理期間不得擅離職守。
第六條應急搶險和救援
。ㄒ唬┰诠┧话l公共事件發生后,應急領導小組及有關部門應當按照處理應急事件的基本程序,迅速組織應急搶險救援工作。
1、應急領導小組及時啟動實施相應事件的應急處理預案,并隨時將事件搶險救援情況報告上級有關部門。
2、應急處理辦公室應指令有關人員保證各類通訊工具24小時暢通,情況詳明,指令準確,調集車輛、施工機械和物資,確保搶險救災工作順利開展。
3、安全保衛部門負責事件現場的傷員搶救、安全保衛、治安管理和交通疏導工作,并及時調查事件現場,預防和制止各種破壞活動,維護社會治安。對肇事者應采取暫時監控措施,防止逃逸。
4、水質監測部門應及時趕到現場了解水質污染情況,盡快做出水質分析報告,決定采取的措施。若系嚴重污染,危及供水區域人民群眾生命安全,應報告應急處理辦公室,立即停止取、供水,同時報告應急領導小組,并通知上級相關部門。
5、水源嚴重污染或水源枯竭,除加強保護和使用其它可用水源進行供水外,必要時啟動各種自備水源連通供水管網供水,解決人民群眾基本生活用水,同時將有關情況報請縣政府。
6、機電設備、凈水構筑物、消毒系統等水廠生產運行設施由技術專業人員負責搶險搶修和采取應急措施恢復運行。
7、必要時,迅速組織自救和疏散人員,如實報告事件發生原因、現場危險品存放情況以及控制危險源的方法,并配合搶險救災隊伍做好搶險救災工作。
8、要積極妥善做好善后工作。
。ǘ┯嘘P部門在應急處理工作中的主要任務
1、公司辦公室
。1)接到指令后要立即組織安全保衛人員趕赴現場,封鎖現場,維護秩序,搶救傷員,疏散職工和周圍群眾。(2)配合公安機關實行治安管理、交通管理,預防和制止破壞活動。
(3)組織協調重特大事故的調查,隨時掌握事態動向,及時報告進展情況。
(4)隨時掌握供水突發公共事件的變化,為上級領導提供決策依據。
(5)負責協調有關單位報告相關資料及信息,統計上報傷亡、損失情況。
。6)按領導小組組長指令啟動供水調度預案,科學合理進行供水調度。
(7)經應急領導小組批準,對外發布停水信息。
2、營業所、生產技術科等
(1)負責并組織人員對機電設施、消毒系統、管網系統的災害進行搶險搶修,及時恢復運行功能。
。2)負責水廠構筑物發生倒塌時組織搶險,組織開展災后工程災害調查,核實受災情況和評估經濟損失。
。3)組織設計單位對所設計的項目進行檢查鑒定,提出搶修恢復方案和其它處理意見。
。4)協助領導小組制定恢復重建方案,指導恢復重建工作。
3、水質監測中心
。1)加強觀察、檢測原水、出廠水、管網水的水質,確保水質符合國家標準。
。2)城市供水水源遭受污染時,應立即趕赴現場取樣,判明情況初估危害程度,并通知水廠采取相應措施。
。3)配合環保、衛生防疫部門做好水質污染應急處置工作。
。4)組織對水質污染災后調查,報告受災情況。
。5)抗洪搶險過程中,供水情況變化的觀察與報告。
。6)發生泄漏事故時,協助組織人員疏散和救援工作。
4、物資供應部門
負責組織、供應搶險救災物資和恢復生產的物資。
第七條主要供水突發公共事件搶險搶修應急預案
。ㄒ唬┑卣、洪災、雨雪冰凍等自然災害工作預案
1、自然災害發生時,各部門值班人員應立即采取緊急措施,并向應急領導小組報告。
2、接到自然災害報告時,應急領導小組應立即召集全體人員組織抗災搶險工作。
3、到達現場后立即組織搶險工作,確保人員、設備、設施安全。
4、供電電源和供電設備被破壞時,采取的措施是:如能自己搶修的應及時指令電器設備搶修應急分隊積極進行搶修,爭取及時供水。如需供電部門搶修時,水廠應及時與供電部門聯系進行搶修。
5、如造成引水管道損壞時,營業所管網搶修應急分隊應及時組織搶修工作,以便快速恢復供水生產。
6、如損壞嚴重時,造成壺山水廠停產,較長時間無法恢復供水,由公司組織人員及時啟動供水應急預案,進行調配供水,以保證居民用水。
7、公司利用送水車及消防車對一些受損程度較重的地方采取集中供水,水質監測中心及時趕赴各取水點進行采樣化驗,以確保水質合格,保證安全供水。
8、公司積極組織災后設備修復工作,力爭最短時間內恢復供水。
(二)水源、沉淀池、濾池、加藥池、清水池防投毒預案
1、落實水廠對沉淀池、濾池、加藥池、清水池的專人管理,明確崗位責任制。
2、明確沉淀池、濾池、加藥池、清水池的安全防范管理制度、具體要求,控制外來人員參觀訪問,嚴把單位門口、濾池和各個出入口,嚴格執行各項登記、驗證手續,加強對有毒有害化學危險品管理,組織防范檢查,及時整改。
3、水廠加強濾池技防措施,安裝實施24小時有人監視圖像記錄的電視監控系統。
4、一旦發生水源和制水、供水系統受到有毒化學物品污染時的主要措施:
(1)立即停止取、供水,控制污染擴散。
(2)及時上報應急領導小組并派有關人員迅速檢測水源地、制水、供水設施和原水、出廠水的污染情況。
(3)由排險搶險隊伍配合有關部門清除污染。
。4)由搶險隊伍緊急搶修、更換設施或采取其他方式保證居民生活用水。
(三)液氯泄露事故處理預案
1、水廠值班人員應立即向廠領導及應急領導小組報警,及時按操作規程采取緊急措施,控制事態的擴大,并接應救援力量。
2、廠領導接到報警后,應立即上報主管領導,組織有關人員到崗搶險,并向公司、上級有關部門、社區街道報警。
3、現場指揮人員應迅速就位,有序地組織人員疏散,按各自職責分頭到現場指揮,并與指揮中心保持聯絡。
4、發生事故的部門,應迅速查明事故的源點,泄露部位及原因,凡能經應急處理而消除事故的,則以自救為主。如泄露部位自己不能控制的,應開啟泄氯吸收安全裝置,立即向相關部門報告。
5、應急搶險人員根據指揮中心下達的搶險指令采取必要防護措施,嚴格按照操作規程進行搶險,控制事態擴大。
6、出現經緊急處置無法控制大面積泄露時,應迅速報110指揮中心。
7、積極做好善后工作。
(四)爆管搶修預案
1、供水熱線或其它科室、部門以及值班人員接到重特大事件電話后,立即報公司應急領導小組,營業所及時調整供水調度方案,并組織人員、設備、物資迅速趕赴現場。
2、應急搶險人員迅速趕赴現場進行搶險。
3、經應急領導小組批準,由應急處理辦公室通過各類媒體發布相關區域停水信息,并做好解釋工作。
。ㄎ澹┧|事故處理預案
1、值班人員發現水質超標時,應立即停止取供水,并報告應急領導小組。
2、生產技術科應啟動供水應急預案,進行調配供水。
3、水質化驗中心立即組織技術人員趕赴現場,進行事故原因分析,確定具體解決辦法并組織實施。
(六)防破壞工作預案
1、迅速撥打110。
2、應急救援隊伍協助公安人員緊急救援疏散事發區內及周邊人員,營救傷員。
3、啟動相應的應急預案。
第八條監督與管理
。ㄒ唬⿷碧幚砉┧话l公共事件實行責任追究制。
(二)對在發生供水突發公共事件時遲報、謊報、漏報、瞞報、誤報信息,造成重大損失的人員,或在處理事件中失職、瀆職、不服從指揮、臨陣脫逃的人員以及危害搶險救災工作的人員公司將按照有關規定給予行政處分。構成違法犯罪的,移送司法機關依法追究法律責任。
。ㄈ⿲υ诎l生供水突發公共事件應急處理工作中做出突出成績的部門和個人,給予表彰、獎勵。
。ㄋ模⿷碧幚砉ぷ鹘Y束后,公司和事件發生部門應當認真進行總結、分析、吸取事件教訓,及時進行整改,并按照有關規定對部門和個人進行獎懲。
供水工程冬季的應急預案范文 篇5
為確保縣城(南白、龍坑)供水安全,解決因低溫凝凍災害造成的供水問題,最大限度地減少停水時間、縮小停水范圍、降低停水損失,保證縣城正常供水,想方設法最大程度地降低低溫凝凍天氣帶來的不利影響,減少災害造成的損失,保障縣城生產生活秩序正常,特制訂如下供水防凍應急搶險預案:
一、適用范圍
在冬季氣溫過低或冰雪天氣極大影響縣城正常供水,根據實際情況,由防凍應急搶險領導小組組長宣布啟動應急搶險預案,并報上級應急辦,各搶險小組立即開展各項工作。
二、組織機構
公司成立供水設施防凍應急搶險領導小組,由公司經理文榮毅任組長,各副經理為副組長,各科室負責人為成員,負責組織實施供水設施防凍應急搶險工作。領導小組成員要保持24小時通訊暢通,特殊情況離開城區1天以上要書面向組長請假并明確其授權代理人。成立6組應急搶險小分隊(每組5人以上)和管線巡查組(3人),由領導小組統一調度。
三、材料、設備的儲備及預防措施
。1)水廠部分:
1、水廠要準備好大量的防寒防凍物資,包括草袋、食用鹽、防凍液、電熱絲、石棉保溫材料等;
2、對廠區內的加氯加藥管道、生產用水管道、閘閥等易受凍部位用保溫材料進行包裹覆蓋,確保各類設備的良好運行;
3、針對冬季特點,合理調節水處理工藝,確保生活飲用水水質達標;
4、對水泵、泵房進行防腐保溫處理,為設備正常運轉提供保障;
5、24小時值班備勤,人員和設備隨時處于待命狀態。
。2)管網部分:
1、安裝公司保證庫房儲備足夠的搶修所需常用材料;
2、備好發電機、焊機、風鎬、水泵等搶修必備設備;
3、展開拉網式普查,維護閘井、表井、閥門、確保大小管道安全暢通;
4、公司的4臺搶修車必須做好維護保養,隨時保證搶修的需要。
。3)水表部分:
1、營業所保證在任何時間都能領到搶修所需常用材料;并保證足夠的水表儲備,滿足各種可能出現的水表更換需求。
2、展開拉網式普查,通過短信、電視、電子顯示屏等方式提醒用戶采取防凍措施、確保水表正常運行;
3、營業所人員輪流值班,保證搶修或更換水表及時到位。
四、信息傳遞
辦公室和客服中心24小時負責各方面水表凍壞、水管凍裂和各種報漏信息,值班人員對受損地點、漏水狀況和報告人電話等作好詳細紀錄,及時經信息反饋至分管副經理,重特大事件及時報告公司經理。
五、現場組織
搶修人員在接到搶修通知后應在30分鐘內趕到現場,首先進行關閥止水,然后設立搶修標志,再進行搶修施工。
一、二級搶修要有分管生產副經理等負責人在現場負責組織協調。
六、搶修時限
供水管網搶修按公司對外服務時限承諾要求處置;水廠設備故障在24小時內修復;用戶水表凍壞要求在24小時內更換;用戶進戶水管的地面部分要求在24小時內修復;用戶進戶水管的墻面部分要求在48小時內修復(如天氣惡劣則待施工條件許可后開始施工)。
七、應急措施
管網搶修時間超過24小時且停水范圍較廣的,由公司搶修領導小組組長決定啟用臨時供水措施,通過開啟消火栓或申請消防車免費為停水區居民送水等措施。
八、應急預案終止
應急預案的終止應根據預案實施情況和對供水的影響程度由搶險領導小組批準,由搶險小組組長宣布終止。
九、應急預案工作要求
1、統一思想,加強領導,高度重視,提高認識,周密部署,強化責任,確保應急預案的實施,嚴格執行24小時值班和領導帶班制度。
2、各部門要高度警惕,克服麻痹思想,不畏困難、堅守崗位,隨時待命,并保證電話24小時暢通。
3、各部門必須無條件執行領導小組的各項指令。
4、一旦啟動應急預案,應急分隊工作人員24小時值班,防凍搶險所需車輛、設備和材料隨時處于待命狀態。
十、資料的歸檔和總結
冬季供水防凍應急搶險處置完畢,由公司辦公室負責出具處理總結報告及整理歸檔資料?偨Y報告應包括以下內容:事件基本情況、事故原因分析、處理措施、處理效果和結語。歸檔資料應包括以下內容:電話記錄、巡查記錄、現場照片、事故處理總結報告等。
十一、本預案如與上級應急搶險預案發生沖突時,執行上級應急預案。
供水工程冬季的應急預案范文 篇6
一、總則
(一)編制目的。為加強對農村公共供水突發事件應急處置工作統一組織和指揮,有效預防、控制和消除農村公共供水突發事件,進一步提高農村公共供水突發事件的應對能力,保證農村供水安全,根據國家、省、市有關法律法規規定,特制定本預案。
。ǘ┚幹埔罁。《中華人民共和國突發事件應對法》《中華人民共和國水法》《中華人民共和國環境保護法》《中華人民共和國安全生產法》《中華人民共和國傳染病防治法》《生活飲用水標準衛生標準GB5749-20__》《中華人民共和國城市供水條例》《中華人民共和國危險化學品安全管理條例》《山東省突發事件應對條例》《菏澤市公共供水管理辦法》。
。ㄈ┻m用范圍。本預案適用于東明縣行政區域內農村供水突發事件的應急處置工作。發生在本行政區域以外,但可能對本行政區域內農村供水造成重大影響或損害的突發事件,適用于本預案。
(四)分級標準。按照農村供水突發事件的性質、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素,將其分為Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)和Ⅳ級(一般)四個級別。
、窦墸ㄌ貏e重大)包括:
。1)造成30人以上死亡,或者100人以上重傷,或者直接經濟損失1億元以上的事故;
。2)5萬戶以上居民連續停水48小時以上的城鄉供水突發事件。
、蚣墸ㄖ卮螅┌ǎ
(1)造成10人以上、30人以下死亡,或者50人以上、100人以下重傷,或者5000萬元以上、1億元以下直接經濟損失的事故;
。2)造成3萬戶以上居民連續停水24小時以上的城鄉供水突發事件。
Ⅲ級(較大)包括:
。1)造成3人以上、10人以下死亡,或者造成10人以上、50人以下重傷,或者造成1000萬元以上、5000萬元以下直接經濟損失的事故;
(2)造成1萬戶以上、3萬戶以下居民連續停水24小時以上的居民供水突發事件。
、艏墸ㄒ话悖┌ǎ
造成1千戶以上、1萬戶以下居民連續停水24小時以上的未達到上級標準的農村供水突發事件。
本預案有關數量的表述,“以上”含本數,“以下”不含本數。
。ㄎ澹⿷鳖A案體系
農村供水安全應急預案體系分為三級:
1.縣級應急預案:縣水務局負責編制完成全縣農村供水安全應急預案,報縣政府批準并備案。
2.鄉級鎮應急預案:鄉鎮(街道)政府負責編制完成本轄區內供水應急預案,報縣水務局批準并備案。
3.村級應急預案:村民委員會負責編制完成本轄區內供水應急預案,報鄉鎮(街道)政府批準并備案。
(六)工作原則
1.以人為本,預防為主。把保障人民群眾的生命健康和飲水安全作為首要任務,建立健全預防預警機制。加強培訓、演練,強化應急準備和應急響應能力,鼓勵群眾報告突發性飲水安全事件及其隱患,及時處置可能導致事故的隱患。
2.統一領導,分級負責。統一領導,分級建立農村飲水安全應急指揮機構,制訂當地的應急預案,確定不同等級的安全事件及其對策,落實應急責任機制。
3.統籌安排,分工合作。縣指揮部辦公室,整合資源,統籌安排各部門應急工作任務,加強協調配合和分工合作,處理好日常業務和應急工作的關系。各有關部門給予協調、指導、技術支持,并組織力量全力支援。
4.快速反應,有效控制。突發性事件發生以后,各級應急指揮機構應根據應急要求快速作出反應,組織會商,啟動相應預案,有效控制事態發展。要強化疫情期間責任落實、值班值守、應急處置、水質檢測等各方面落實措施,進一步做好制水供水過程中的消毒工作,確保供水穩定、水質安全。
二、組織機構
(一)領導機構。成立東明縣農村供水突發事件應急指揮部(以下簡稱縣指揮部),總指揮長由縣政府分管副縣長擔任,副總指揮長由縣政府辦公室分管負責同志和縣水務局局長擔任(具體成員名單見附件)。
主要職責:貫徹執行國家、省、市有關城鄉供水的法律、法規和政策;統一組織、協調和指揮農村供水突發事件應急處置工作;組織召開農村供水突發事件應急工作會議,研究部署應急處置工作,協調解決工作中存在的重大問題;完成縣突發事件應急管理辦公室交辦的其他工作。
(二)辦事機構。東明縣農村供水突發事件應急指揮部下設辦公室(以下簡稱縣指揮部辦公室),辦公室設在縣水務局,作為縣指揮部的日常辦事機構,辦公室主任由縣水務局局長兼任。
主要職責:貫徹落實國家、省、市有關重大生產安全事件預防和應急救援的規定;及時了解掌握農村供水重大安全事件情況,指揮、協調和組織重大安全事件的應急工作,根據需要向上級報告事件情況和應急措施;制定縣級農村供水重大安全事件應急工作制度和應急預案;負責指導、督促、檢查下級應急工作。負責分析和上報預警信息;承接突發事件報告;根據現場處置指揮部對突發事件的判斷和建議,向指揮部提出啟動應急處置預案的建議;通知指揮部成員單位立即趕赴突發事件現場;協調各成員單位的處置工作;及時向縣委、縣政府報告突發事件和處置進展情況;落實縣委、縣政府領導關于突發事件處置的指示和批示;完成縣指揮部交辦的其他工作。
。ㄈ┈F場指揮機構?h指揮部可根據工作需要,成立縣現場指揮部,縣現場指揮部負責人由縣指揮部根據具體情況確定。
主要職責:統一組織、協調現場應急處置工作;及時向縣指揮部報告應急處置進展情況,為決策提供建議;完成縣指揮部交辦的其他工作。
(四)專家組。專家組由縣水務局,根據實際需要聘請縣公安局、應急管理局、住建局、自然資源和規劃局、衛健局、市場監管局、生態環境局、氣象局、交通局、供電公司以及交警、消防、供水公司等有關專家建立縣專家庫,并依據實際情況組建專家組。
主要職責:參加縣指揮部統一組織的活動和專題研究;按照縣指揮部的要求研究分析事故信息和有關情況,為應急決策提供咨詢和建議,為應急處置提供技術支持;參與事故調查,對事故處理提出咨詢意見。
三、應急機制
。ㄒ唬╊A測與預警
1.預測與預警系統
建立預警預防機制,及時收集、分析預警信息,判斷危險程度,采取預防措施,最大限度減少人員傷亡和財產損失。預警信息主要包括氣象、水文、地質、水質、污染等預報信息;相關單位和個人監測、發現到的異常信息;可能影響或者威脅農村供水安全的其他信息。
2.預警信息來源
。1)縣氣象局、水務局對天氣形勢、水文、汛情、施工等進行監測、分析得出可能對供水水源、設施安全等方面造成威脅的信息;
(2)縣衛健局、生態環境局、應急管理局、市場監管局按照各自職責,通過各個環節的監測,發現污染、疫情等影響供水安全等方面的信息;
(3)縣水務局、供水公司在生產過程中發現或者分析得出影響供水安全等方面的信息;
。4)其他單位和個人報告的信息。
3.預警級別及發布
(1)預警信息級別。縣指揮部對收集到的信息進行篩選、評估、分析,根據可能對城鄉供水造成危害的程度和影響范圍,將預警級別從高到低劃分為Ⅰ級(特別嚴重)、Ⅱ級(嚴重)、Ⅲ級(較重)和Ⅳ級(一般)四個級別,依次用紅色、橙色、黃色和藍色表示。
。2)預警信息的發布權限。特別嚴重、嚴重級別的預警信息,由縣應急辦報縣指揮部批準,統一對外發布、調整或者宣布取消。較重、一般級別的預警信息,由縣指揮部按照有關規定,組織對外發布、調整或者宣布取消。
。3)預警信息的發布方式。通過廣播、電視、互聯網、報刊、通信、手機短信息、微信等方式及時發布預警信息。
。ǘ⿷碧幹
1.信息報告
農村供水突發事件發生后,責任單位應立即報告縣指揮部辦公室,說明事件發生地點、類型、影響范圍、損失情況等?h指揮部核實情況后,立即報告縣政府。
2.先期處置
農村供水突發事件發生后,屬地鄉鎮(街道)政府及其有關部門、單位要立即啟動相關預案,組織實施應急處置工作,并按照有關規定和程序及時報告。
3.應急響應
。1)Ⅰ級應急響應:確認發生特別重大農村供水突發事件時,由縣指揮部報請縣應急辦啟動預案。
縣指揮部在接到報告后,迅速組織相關部門和專家進行會商,作出應急工作部署,在2小時內將情況上報上級。并立即派出現場工作組,對有關情況進行調查、核實,指導事發地鄉鎮(街道)政府做好搶險救援事件調查和處置工作。
縣指揮部和有關部門必須立即趕赴現場,先期進行處置,并在上級工作組抵達事發地后配合做好應急處置工作。
。2)Ⅱ級應急響應:確認發生重大農村供水突發事件時,由縣應急辦報縣指揮部同意,啟動預案。
縣指揮部在接到報告后,迅速組織相關部門和專家進行會商,作出應急工作部署,在2小時內將情況上報上級。并立即派出工作組,有關部門必須立即趕赴現場,對有關情況進行調查、核實,指導當地做好搶險救援、事件調查和處置工作。
事件處理完畢后,由縣指揮部報上級備案。
(3)Ⅲ級應急響應:確認發生較大農村供水突發事件時,由縣指揮部啟動預案。
縣指揮部在接到應急報告后,應立即啟動應急預案,先期進行處置,做好搶險救援和事件調查工作,并在2小時內將情況上報上級。
事件處理完畢,由縣指揮部報上級備案。
。4)Ⅳ級應急響應:確認發生一般農村供水突發事件時,由縣指揮部或者屬地鄉鎮(街道)政府啟動預案,指揮應急處置工作。
4.指揮與協調
發生農村供水突發事件后,縣指揮部立即組織、部署應急處置工作;縣指揮部辦公室立即進入應急響應狀態,將情況通報縣指揮部成員單位;召集相關專家對事件進行研判,提出處置的決策建議;根據實際情況,發布有關預警信息?h現場指揮部成立后要立即采取措施,封鎖現場,派遣專家,協調部署應急力量開展現場處置工作,縣指揮部應在組織會商后,盡快采取向受災區派出送水車,啟用應急備用水源,異地調水,組織技術人員對工程建筑物進行搶修等措施保證群眾的基本生活用水,必要時,請求上級支援。
5.應急聯動
縣指揮部各成員單位根據自身工作職責,開展通信、交通、物資、生活、資金、治安等保障行動,并將情況及時報告縣指揮部。屬地鄉鎮(街道)政府以及縣有關部門、單位要服從縣指揮部的統一指揮調配。
6.應急結束
應急處置工作結束并確認危害因素消除后,由批準預案啟動的指揮機構作出終止執行相關預案的決定,宣布應急狀態解除。
(三)恢復與重建
1.善后處置
衛健部門對傷病人員進行救治;民政、人社部門依法妥善安置傷亡人員,做好撫恤、救助、慰問等工作;對因應急處置造成的財產損失,由應急行動實施單位負責恢復和補償。
2.社會救助
財政、民政部門負責落實社會救助資金和物資,并對救助資金和物質的分配、調撥、使用情況進行監督檢查。
3.調查與評估
應急處置結束后,縣指揮部要及時分析事件發生的原因,對事件造成的損失進行評估,總結經驗教訓,提出改進措施,書面報告縣政府和上級有關部門。基本內容:事件原因、發展過程及造成的后果(包括人員傷亡、經濟損失)、分析、評價、采取的主要應急響應措施及其效果、主要經驗教訓等。
4.恢復重建
較大級別以上農村供水突發事件的恢復重建工作,原則上由縣政府統籌安排;一般農村供水突發事件的恢復重建工作原則上由屬地鄉鎮(街道)政府和事發單位負責。
。ㄋ模┬畔l布
由縣委宣傳部門按照突發事件新聞發布有關規定執行。
四、應急保障
。ㄒ唬┤肆ΡU稀?h水務局、住建局、綜合行政執法局、應急管理局、鄉鎮(街道)政府和相關企業組織成立城鄉供水突發事件應急隊伍,及時處置城鄉供水突發事件。
。ǘ┴斄ΡU。縣財政局按照財政分級負擔的原則,為人員培訓、應急演習與實施、設備維護、日常運作、物資獎勵等提供資金保障。
。ㄈ┪镔Y保障?h水務局會同有關部門做好應急物資儲備,明確物資存放地點和聯系人員,加強監督管理,確保應急所需物資的及時供應。
。ㄋ模┽t療衛生保障。縣衛健局負責組建醫療衛生應急專業救援隊伍,開展醫療救治和疾病預防控制等衛生應急工作。
。ㄎ澹┙煌娏νㄓ嵄U稀?h公安局、交通局、供電公司、交警、消防、通訊要確保優先安排、優先調度、優先放行應急救援人員、救援物資、救援設備等,確保運輸安全暢通。
(六)治安維護?h公安局建立供水設施安全保衛機制,應急處置治安保障機制,維護應急處置現場的治安秩序。
。ㄆ撸┤藛T防護。縣水務局、住建局、綜合行政執法局、應急管理局及各鄉鎮(街道)政府要為涉險人員和應急救援人員提供符合要求的安全防護裝備,采取必要的防護措施,嚴格按照程序開展應急救援工作,確保人員安全。
五、應急監督管理
。ㄒ唬╊A案演練
定期組織應急演練,并對應急預案進行評估。原則上每年演練1次。
。ǘ┬膛嘤
1.利用廣播、電視、報刊、互聯網等多種媒介,向社會各界廣泛宣傳農村供水相關的應急基礎知識,增強自救互救意識和能力。
2.定期組織對應急管理人員、專業技術人員、救援人員進行專業技能培訓,提高應急處置能力。
。ㄈ┛己霜剳
1.對在應急處置工作中表現突出的單位和個人,按有關規定給予表彰和獎勵。
2.建立健全責任追究制度,對在應急處置工作中不履行職責、玩忽職守,造成嚴重后果的,追究有關責任人的責任。
六、附則
(一)預案修訂。根據有關規定,結合我縣實際,適時進行修訂。
。ǘ╊A案解釋。本預案由縣水務局負責解釋。
(三)發布實施。本預案自發布之日起實施。