地鐵火災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案（精選7篇）
地鐵火災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案 篇1
地鐵火災(zāi)逃生常識(shí)
一、首先要有逃生的意識(shí)。乘客進(jìn)入地鐵后，一定要對(duì)其內(nèi)部設(shè)施和結(jié)構(gòu)布局進(jìn)行觀察，熟記疏散通道安全出口的位置。車(chē)廂兩頭和車(chē)門(mén)處是撞車(chē)事故發(fā)生時(shí)容易受損的部位。乘地鐵時(shí)，應(yīng)盡量靠近車(chē)廂的中部;地鐵兩邊車(chē)門(mén)因停站需要經(jīng)常變換開(kāi)啟方向，故不能倚靠在車(chē)門(mén)上，以免出現(xiàn)意外。
二、其次，將滅火與逃生相結(jié)合。發(fā)現(xiàn)火情后，應(yīng)首先報(bào)警，然后尋找附近的滅火器材進(jìn)行滅火，力求把初起火控制在最小范圍內(nèi)，并采取一切可能的措施將其撲滅。如行進(jìn)的車(chē)廂內(nèi)著火，應(yīng)一邊組織滅火，一邊將老、弱、婦、幼等社會(huì)弱勢(shì)人群先行疏散至別的車(chē)廂。如初期火災(zāi)撲救失敗，應(yīng)及時(shí)關(guān)閉車(chē)廂門(mén)，防止火勢(shì)蔓延，贏得逃生時(shí)間。地鐵工作人員一旦接到火災(zāi)報(bào)警，要立即展開(kāi)應(yīng)急措施，開(kāi)啟應(yīng)急照明設(shè)備和排煙設(shè)備，迅速排出地下室內(nèi)煙霧，以降低火場(chǎng)溫度和提高火場(chǎng)能見(jiàn)度。
三、再次，逃生時(shí)應(yīng)采取低姿勢(shì)前進(jìn)，不要做深呼吸，可能的情況下用濕衣服或毛巾捂住口和鼻子，防止煙霧進(jìn)入呼吸道。采取自救或互救手段疏散到地面、避難間、防煙室及其他安全地區(qū)。
四、最后，特別應(yīng)該強(qiáng)調(diào)的是，在逃生過(guò)程中要堅(jiān)決聽(tīng)從地鐵工作人員的指揮和引導(dǎo)疏散，決不能盲目亂竄，已逃離地下建筑的人員不得再返回地下，萬(wàn)一疏散通道被大火阻斷，應(yīng)盡量想辦法延長(zhǎng)生存時(shí)間，等待消防隊(duì)員前來(lái)救援。
地鐵火災(zāi)逃生安全提示
一、熟記安全出口。進(jìn)入地鐵后，先要對(duì)其內(nèi)部設(shè)施和結(jié)構(gòu)布局進(jìn)行觀察，熟記疏散通道安全出口的位置。
二、遇火災(zāi)及時(shí)報(bào)警。在每?jī)晒?jié)車(chē)廂的連接處，都有一個(gè)紅色的緊急按鈕，乘客遇到突發(fā)情況可以隨時(shí)按動(dòng)該按鈕，通知列車(chē)司機(jī)。
三、找滅火器自救。在兩節(jié)車(chē)廂連接處以及車(chē)門(mén)附近，均有紅色的滅火器。
四、切勿砸窗跳車(chē)。隧道空間狹小，乘客千萬(wàn)不可試圖打碎玻璃或者打開(kāi)安全門(mén)逃生。在列車(chē)車(chē)頭和車(chē)尾部均設(shè)置應(yīng)急疏散門(mén)，乘客應(yīng)從車(chē)頭和車(chē)尾依次疏散。
五、濕布捂口鼻。濃煙太大，乘客可用隨身攜帶的口罩、手帕或衣角捂住口鼻。如果身邊有礦泉水、飲料，可用其潤(rùn)濕布?jí)K。
六、逃生要逆風(fēng)跑。列車(chē)行駛至車(chē)站時(shí)，要聽(tīng)從車(chē)站工作人員統(tǒng)一指揮，在逃生時(shí)要判斷好方向，看清哪一個(gè)站臺(tái)離自己更近一些，以贏得救援的時(shí)間。地鐵內(nèi)逃生時(shí)必須要記住一個(gè)要點(diǎn)：往上風(fēng)口跑，也就是逆著風(fēng)跑，以避免吸入有毒氣體。
地鐵疏散注意事項(xiàng)
1、不要貪戀財(cái)物，不要因顧及貴重物品，而浪費(fèi)寶貴的'逃生時(shí)間。
2、盡可能尋找簡(jiǎn)易呼吸防護(hù)物，最簡(jiǎn)易的方法是用毛巾、口罩蒙鼻最好是濕的。
3、濃煙下采用低姿勢(shì)撤離，因?yàn)闊熭^空氣輕而飄于上部，貼近地面逃離是避免煙氣吸入的最佳方法。視線不清時(shí)，手摸墻壁徐徐撤離。
4、要聽(tīng)從工作人員指揮或廣播指引，要注意朝明亮處，迎著新鮮空氣跑。
5、遇火災(zāi)時(shí)不可乘坐電梯或扶梯。
6、身上著火千萬(wàn)不要奔跑，可就地打滾或用厚重的衣物壓滅火苗。
地鐵火災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案 篇2
1、目的
為了在車(chē)站發(fā)生火災(zāi)事故時(shí)能夠采取及時(shí)、有效的措施，將火災(zāi)事故的影響范圍減少到最小，損失降到最低，特制定此辦法。
2、適用范圍
本辦法適用于地鐵所屬車(chē)站范圍內(nèi)發(fā)生火災(zāi)事故,且火勢(shì)較大、車(chē)站力量無(wú)法撲滅時(shí)的應(yīng)急處理。
3、基本原則
3.1集中領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮原則。車(chē)站火災(zāi)事故發(fā)生后，應(yīng)急指揮部全權(quán)負(fù)責(zé)對(duì)事故組織指揮，所有部門(mén)必須無(wú)條件服從應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一調(diào)動(dòng)指揮。
3.2協(xié)同作戰(zhàn)、統(tǒng)一行動(dòng)原則。撲救車(chē)站火災(zāi)，各部門(mén)既要各司其職又要加強(qiáng)協(xié)同，做到整個(gè)滅火救援現(xiàn)場(chǎng)一盤(pán)棋相互之間要密切配合、協(xié)調(diào)一致，提高滅火救援效能。
3.3加強(qiáng)第一時(shí)間出動(dòng)原則。發(fā)生火災(zāi)事故時(shí)，各崗位迅速行動(dòng)，積極搶險(xiǎn)，力爭(zhēng)將火災(zāi)事故損失降到最低程度。
3.4堅(jiān)持“救人第一”原則。開(kāi)展滅火救援行動(dòng)，必須堅(jiān)持以人為本，正確處理救人和其他滅火救援行動(dòng)的關(guān)系，把保障乘客、人員的生命安全在首位。
3.5堅(jiān)持自救和外援相結(jié)合原則。撲救車(chē)站火災(zāi)要充分利用內(nèi)部固定消防設(shè)施，積極疏散搶救人員，有效控制火勢(shì)，消滅火災(zāi)。
4、工作規(guī)范
4.1成立地鐵車(chē)站火災(zāi)應(yīng)急處理指揮機(jī)構(gòu)
4.1.1成立應(yīng)急指揮部
總指揮：運(yùn)營(yíng)公司總經(jīng)理
副總指揮：運(yùn)營(yíng)公司副總經(jīng)理以及地鐵公安分局領(lǐng)導(dǎo)
成員：控制中心、客運(yùn)部、安全稽查部、行車(chē)設(shè)備部、車(chē)站設(shè)備部、車(chē)輛部、綜合部負(fù)責(zé)人、事發(fā)車(chē)站負(fù)責(zé)人以及地鐵分局派出所領(lǐng)導(dǎo)。
4.1.2職責(zé)：
4.1.2.1負(fù)責(zé)滅火救援工作的組織、指揮、決策；
4.1.2.2貫徹哈爾濱市上級(jí)部門(mén)的各項(xiàng)指示、命令，保持與上級(jí)部門(mén)及事故現(xiàn)場(chǎng)通訊聯(lián)系，及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)現(xiàn)場(chǎng)情況；
4.1.2.3組織恢復(fù)地鐵設(shè)備，盡快恢復(fù)正常運(yùn)營(yíng)秩序；
4.1.2.4組織現(xiàn)場(chǎng)的勘察、取證。
4.1.3成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部
組長(zhǎng)：運(yùn)營(yíng)公司主管運(yùn)輸、安全副經(jīng)理
副組長(zhǎng)：控制中心、客運(yùn)部、安全稽查部、行車(chē)設(shè)備部、車(chē)站設(shè)備部、車(chē)輛部、綜合部負(fù)責(zé)人、地鐵分局派出所領(lǐng)導(dǎo)；
組員：各相關(guān)中心（分部）負(fù)責(zé)人、事發(fā)車(chē)站負(fù)責(zé)人、各相關(guān)部門(mén)專業(yè)工程師等人員。
4.1.4職責(zé)：
4.1.4.1負(fù)責(zé)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的滅火、救援組織指揮工作，貫徹執(zhí)行上級(jí)指揮部的`各項(xiàng)指示、命令，及時(shí)向上級(jí)指揮部匯報(bào)現(xiàn)場(chǎng)情況，聽(tīng)取指示；
4.1.4.2負(fù)責(zé)與地鐵公安人員、消防力量一道，積極疏散乘客、營(yíng)救被困人員，搶救財(cái)產(chǎn)，控制、撲救火災(zāi)。
4.1.4.3負(fù)責(zé)配合醫(yī)療人員,做好現(xiàn)場(chǎng)救治和傷病員轉(zhuǎn)運(yùn)。
4.1.4.4負(fù)責(zé)做好滅火救援所需物資供給及滅火救援人員飲食、飲用水等保障工作；
4.1.4.5負(fù)責(zé)配合地鐵公安人員,維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),作好現(xiàn)場(chǎng)勘察、調(diào)查取證工作。
4.1.4.6負(fù)責(zé)修復(fù)損壞設(shè)備、積極組織開(kāi)通，恢復(fù)正常運(yùn)營(yíng)秩序。
4.2應(yīng)急信息報(bào)告
4.2.1報(bào)告原則：
a）迅速、準(zhǔn)確、真實(shí)、簡(jiǎn)單明了、逐級(jí)上報(bào)的原則；
b）分公司內(nèi)部及協(xié)作單位并舉的原則；
4.2.2報(bào)告事項(xiàng)
a）發(fā)生時(shí)間（月、日、時(shí)、分）；
b）發(fā)生地點(diǎn)；
c）火災(zāi)事故概況及原因；
d）車(chē)站人員情況及傷亡情況,
e）車(chē)輛、線路等地鐵設(shè)備損壞情況；
f）其他必須說(shuō)明的事項(xiàng)。
4.2.3報(bào)告程序
4.2.3.1車(chē)站安全員在接到乘客火災(zāi)報(bào)告或發(fā)現(xiàn)火災(zāi)后立即報(bào)告車(chē)控室或車(chē)站值班員通過(guò)FAS發(fā)現(xiàn)并確定火警位置，通知車(chē)站安全員立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)，車(chē)站安全員現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)后，將火災(zāi)情況報(bào)車(chē)控室。
4.2.3.2行車(chē)值班員接到車(chē)站安全員報(bào)告后，立即向行調(diào)、值班站長(zhǎng)、站長(zhǎng)報(bào)告火災(zāi)情況，并報(bào)告119火警、120急救中心、地鐵公安分局、駐站工班人員；值班站長(zhǎng)接到車(chē)站值班員通知后,協(xié)助通知相關(guān)人員。
4.2.3.3控制中心行調(diào)接到報(bào)告后立即報(bào)告值班主任、主任，并上報(bào)應(yīng)急指揮部,值班主任接到行車(chē)調(diào)度員通知后,協(xié)助通知相關(guān)人員。
4.2.3.4應(yīng)急指揮部人員在接到控制中心關(guān)于發(fā)生火災(zāi)事故的報(bào)告后，須在10分鐘內(nèi)集結(jié)，趕往事故現(xiàn)場(chǎng)。在到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)前，由車(chē)站站長(zhǎng)擔(dān)任負(fù)責(zé)人（站長(zhǎng)不在車(chē)站時(shí)，由值班站長(zhǎng)擔(dān)任），組織現(xiàn)場(chǎng)乘客疏散、滅火工作，并與控制中心保持聯(lián)絡(luò)，隨時(shí)上報(bào)火災(zāi)變化情況，待應(yīng)急指揮部人員、公安人員和消防隊(duì)員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，負(fù)責(zé)介紹情況，并聽(tīng)從指揮。
4.2.3.5分公司安委會(huì)接到報(bào)告后立即報(bào)告總公司安委會(huì)，總公司安委會(huì)辦公室必須在兩個(gè)小時(shí)內(nèi)向、市政府報(bào)告。
4.3現(xiàn)場(chǎng)人員安排
a）應(yīng)急指揮部人員應(yīng)立即趕赴各自工作地點(diǎn)，總經(jīng)理在OCC，副總經(jīng)理在事
故現(xiàn)場(chǎng)。
b）各相關(guān)部門(mén)、中心（分部）負(fù)責(zé)人及有關(guān)人員應(yīng)立即趕赴各自工作地點(diǎn)，
同時(shí)做好本部門(mén)、中心（分部）的人員、工具、備品等的組織安排。具體地點(diǎn)為：
控制中心主任在OCC；
客運(yùn)部負(fù)責(zé)人在OCC，副部長(zhǎng)在事故現(xiàn)場(chǎng)；
車(chē)輛部負(fù)責(zé)人在OCC，副部長(zhǎng)在事故現(xiàn)場(chǎng)；
車(chē)站設(shè)備部負(fù)責(zé)人在OCC，副部長(zhǎng)在事故現(xiàn)場(chǎng)；
行車(chē)設(shè)備部負(fù)責(zé)人在OCC，副部長(zhǎng)在事故現(xiàn)場(chǎng)；
安全稽查部負(fù)責(zé)人在事故現(xiàn)場(chǎng)；
綜合部負(fù)責(zé)人在事故現(xiàn)場(chǎng)；
乘務(wù)、站務(wù)、設(shè)施、設(shè)備中心（車(chē)間）負(fù)責(zé)人在事故現(xiàn)場(chǎng)；
地鐵分局派出所領(lǐng)導(dǎo)在事故現(xiàn)場(chǎng)；
4.4應(yīng)急處理
4.4.1處置原則
反應(yīng)迅速、報(bào)告及時(shí)、密切配合、全力以赴、疏散乘客、排除險(xiǎn)情、減少損失、盡快恢復(fù)運(yùn)營(yíng)。
4.4.2處理程序
4.4.2.1站廳發(fā)生火災(zāi)處理
4.4.2.1.1值班站長(zhǎng)
a）向車(chē)控室下達(dá)緊急疏散指令；
b）組織人員使用滅火器進(jìn)行滅火，控制火勢(shì)蔓延。
c）領(lǐng)導(dǎo)客運(yùn)值班員、售票員、站廳巡檢員、公安、保安、駐站工班人員組織站廳乘客往站外疏散，阻止乘客下站臺(tái)。
d）確認(rèn)將站廳乘客全部疏散出站后，報(bào)告車(chē)控室；
e）組織并確認(rèn)全部站臺(tái)、站廳員工往站外撤離；
f）火災(zāi)撲滅后，組織員工清理現(xiàn)場(chǎng)。
g）具備開(kāi)通條件后，恢復(fù)運(yùn)營(yíng)服務(wù)；
4.4.2.1.2行車(chē)值班員:
a）接到值班站長(zhǎng)下達(dá)的緊急疏散指令后，立即向全體員工進(jìn)行火災(zāi)廣播，宣布
“緊急疏散指令”。
b）將全站扶梯緊停旋鈕打到緊急關(guān)閉
c）關(guān)閉廣告燈箱電源。
d）聯(lián)系環(huán)控調(diào)度，根據(jù)指示在BAS上設(shè)置執(zhí)行相應(yīng)的排煙模式
e）加強(qiáng)與行調(diào)聯(lián)系,及時(shí)將火災(zāi)變化情況向行調(diào)報(bào)告；
f）布置站臺(tái)安全員組織站臺(tái)乘客全部上車(chē)；
4
g）接值班站長(zhǎng)匯報(bào)站廳乘客已全部離站后報(bào)告行調(diào)。
h）接站臺(tái)安全員匯報(bào)站臺(tái)乘客已全部上車(chē)后報(bào)告行調(diào)。
i）及時(shí)將消防隊(duì)的滅火情況匯報(bào)行調(diào)。
j）從安全方向撤離出站。
k）火撲滅后進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)清理，清理完畢報(bào)告行調(diào),并按行調(diào)指示恢復(fù)運(yùn)營(yíng)服務(wù)。
4.4.2.1.3行車(chē)調(diào)度員:
a）指示車(chē)站停止服務(wù)；
b）向全線客車(chē)通報(bào)火災(zāi)情況，要求司機(jī)做好客車(chē)廣播。
c）接到車(chē)站值班員站臺(tái)乘客已全部上車(chē)匯報(bào)后，通知后面各次客車(chē)一律通過(guò)該站。
d）加強(qiáng)與車(chē)站聯(lián)系,隨時(shí)掌握乘客疏散、消防滅火情況，作好信息的搜集、上報(bào)。e）接到車(chē)站火災(zāi)已撲滅、現(xiàn)場(chǎng)清理完畢報(bào)告后，如符合開(kāi)通條件，則指示恢復(fù)運(yùn)營(yíng)。
4.4.2.1.4司機(jī):
a）客車(chē)到達(dá)該站前，司機(jī)做好阻止乘客下車(chē)的客車(chē)廣播。
b）接行調(diào)命令后在該站通過(guò)，并做好客車(chē)廣播�？蛙�(chē)到達(dá)該站前，司機(jī)做好阻止乘客下車(chē)的客車(chē)廣播。
4.4.2.1.5客運(yùn)值班員：
a）接到緊急疏散指令后，在SC上執(zhí)行命令使所有進(jìn)出閘機(jī)處于自由進(jìn)出狀態(tài)，關(guān)閉車(chē)站的所有TVM。如設(shè)置無(wú)效，則通知行車(chē)值班員轉(zhuǎn)動(dòng)車(chē)控室操作臺(tái)上的AFC緊急疏散旋鈕。
b）組織好售票員、站廳巡檢員快速疏散乘客。
c）乘客疏散完畢后，關(guān)閉緊急出入口以外的其它出入口.
d）從安全方向撤離出站。
e）得到行車(chē)值班員恢復(fù)運(yùn)營(yíng)的指令后，對(duì)SC進(jìn)行設(shè)置，開(kāi)放進(jìn)出閘機(jī)，恢復(fù)服務(wù)工作。
4.4.2.1.6售票員
a）接到緊急疏散指令后,停止售票，收好票、款。
b）到出入口張貼暫停服務(wù)公告，打開(kāi)員工通道，將乘客疏散出站,阻止乘客進(jìn)站乘車(chē)。
c）將站廳全部乘客疏散出站,引導(dǎo)消防隊(duì)進(jìn)站滅火。
d）從安全方向撤離出站。
e）火災(zāi)撲滅后,清理現(xiàn)場(chǎng)，撤除暫停服務(wù)公告，恢復(fù)服務(wù)。
4.4.2.1.7站廳巡檢員
a）接到緊急疏散指令后,引導(dǎo)站廳乘客從未受火災(zāi)影響處疏散出站。b）使用滅火器進(jìn)行滅火，控制火勢(shì)蔓延。
c）從安全方向撤離出站。
d）按值班站長(zhǎng)指示清理現(xiàn)場(chǎng)，恢復(fù)服務(wù)。
4.4.2.1.8站臺(tái)安全員
a）接到緊急疏散指令后，組織站臺(tái)乘客上車(chē)。
b）檢查確認(rèn)站臺(tái)沒(méi)有遺留乘客后報(bào)告車(chē)控室。
c）阻止站廳乘客下站臺(tái)乘車(chē)。
d）從安全方向撤離到站外或乘車(chē)到下一站。
e）火災(zāi)撲滅后，按值班站長(zhǎng)指示清理現(xiàn)場(chǎng)，恢復(fù)服務(wù)。
4.4.2.1.9公安/保安/駐站工班人員
a）接到緊急疏散指令后，到站廳協(xié)助滅火。
b）組織站廳乘客往站外疏散，阻止乘客下站臺(tái)。
c）從安全方向撤離出站。
d）火災(zāi)撲滅后，保安人員按值班站長(zhǎng)指示清理現(xiàn)場(chǎng)，恢復(fù)服務(wù)，公安人員組織調(diào)查火災(zāi)原因。
4.4.2.2站臺(tái)發(fā)生火災(zāi)的處理
4.4.2.2.1值班站長(zhǎng)
a）向車(chē)控室下達(dá)緊急疏散指令；
b）組織人員使用滅火器進(jìn)行滅火，控制火勢(shì)蔓延。
c）領(lǐng)導(dǎo)站廳巡檢員、站臺(tái)安全員、公安、保安、駐站工班人員組織站臺(tái)乘客從未受火災(zāi)影響端往站廳疏散。
d）與站廳巡檢員、站臺(tái)安全員、公安、保安、駐站工班人員確認(rèn)將站臺(tái)乘客全部疏散到站廳后，通知車(chē)控室；
e）組織并確認(rèn)全部站臺(tái)員工往站廳撤離。
f）火災(zāi)撲滅后，組織員工清理現(xiàn)場(chǎng)。
g）具備開(kāi)通條件后，恢復(fù)運(yùn)營(yíng)服務(wù)；
4.4.2.2.2行車(chē)值班員:
a）接到值班站長(zhǎng)下達(dá)的`緊急疏散指令后，立即向全體員工進(jìn)行火災(zāi)廣播，宣布“緊急疏散指令”。
b）將全站扶梯緊停旋鈕打到緊急關(guān)閉
c）關(guān)閉廣告燈箱電源。
d）聯(lián)系環(huán)控調(diào)度，根據(jù)指示在BAS上設(shè)置執(zhí)行相應(yīng)的排煙模式
e）加強(qiáng)與行調(diào)聯(lián)系,及時(shí)將火災(zāi)變化情況向行調(diào)報(bào)告；
f）接到值班站長(zhǎng)通知站臺(tái)乘客已全部疏散到站挺后報(bào)告行調(diào)。
g）接到客運(yùn)值班員通知將站廳乘客全部疏散出站后報(bào)告行調(diào)。
h）及時(shí)將消防隊(duì)的滅火情況匯報(bào)行調(diào)。
i）火撲滅后進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)清理，清理完畢報(bào)告行調(diào),并按行調(diào)指示恢復(fù)運(yùn)營(yíng)服務(wù)。
4.4.2.2.3行車(chē)調(diào)度員:
a）接到火災(zāi)報(bào)告后，指示車(chē)站停止服務(wù)；
b）向全線客車(chē)通報(bào)火災(zāi)情況，要求司機(jī)做好客車(chē)廣播。
c）根據(jù)情況安排客車(chē)兩端車(chē)站扣車(chē)或命令客車(chē)通過(guò)該站。
d）加強(qiáng)與車(chē)站聯(lián)系,隨時(shí)掌握乘客疏散、消防滅火情況，作好信息的搜集、上報(bào)。
e）接到車(chē)站火災(zāi)已撲滅、現(xiàn)場(chǎng)清理完畢報(bào)告后，如符合開(kāi)通條件，則指示恢復(fù)運(yùn)營(yíng)。
4.4.2.2.4司機(jī):
a）接到行調(diào)在兩端車(chē)站扣車(chē)或在該站通過(guò)命令后，做好客車(chē)廣播。
4.4.2.2.5客運(yùn)值班員：
a）接到緊急疏散指令后，在SC上執(zhí)行命令使所有進(jìn)出閘機(jī)處于自由進(jìn)出狀態(tài)，關(guān)閉車(chē)站的所有TVM。如設(shè)置無(wú)效，則通知行車(chē)值班員轉(zhuǎn)動(dòng)車(chē)控室操作臺(tái)上的AFC緊急疏散旋鈕。
b）組織好售票員快速疏散乘客，確認(rèn)將站廳乘客全部疏散出站后，通知車(chē)控室。
c）乘客疏散完畢后，關(guān)閉緊急出入口以外的其它出入口。
d）火災(zāi)撲滅后，清理現(xiàn)場(chǎng)。
e）得到行車(chē)值班員恢復(fù)運(yùn)營(yíng)的指令后，對(duì)SC進(jìn)行設(shè)置，開(kāi)放進(jìn)出閘機(jī)，組織售票員恢復(fù)服務(wù)工作。
4.4.2.2.6售票員
a）接到緊急疏散指令后,停止售票，收好票、款。
b）到出入口張貼暫停服務(wù)公告,阻止乘客進(jìn)站乘車(chē)。
c）將站廳全部乘客疏散出站。引導(dǎo)消防隊(duì)進(jìn)站滅火。
d）火災(zāi)撲滅后,清理現(xiàn)場(chǎng)，
f）得到行車(chē)值班員恢復(fù)運(yùn)營(yíng)的指令后,撤除暫停服務(wù)公告，恢復(fù)服務(wù)。
4.4.2.2.7站廳巡檢員
a）接到緊急疏散指令后,迅速到站臺(tái)指引乘客向站廳疏散出站。
b）阻止站廳乘客下站臺(tái)乘車(chē)
c）使用滅火器進(jìn)行滅火，控制火勢(shì)蔓延。
d）從安全方向撤離到站廳。
e）按值班站長(zhǎng)指示清理現(xiàn)場(chǎng)，恢復(fù)服務(wù)。
4.4.2.2.8站臺(tái)安全員
a）接到緊急疏散指令后，組織引導(dǎo)站臺(tái)乘客從未受火災(zāi)影響一端往站廳疏散
b）阻止站廳乘客下站臺(tái)乘車(chē)
c）使用滅火器進(jìn)行滅火，控制火勢(shì)蔓延。
d）從安全方向撤離到站廳。
e）按值班站長(zhǎng)指示清理現(xiàn)場(chǎng)，恢復(fù)服務(wù)。
4.4.2.2.9公安/保安/駐站工班人員
a）接到緊急疏散指令后，到站臺(tái)協(xié)助滅火。
b）組織引導(dǎo)站臺(tái)乘客往站廳疏散。
c）從安全方向撤離到站廳。
d）火災(zāi)撲滅后，保安人員按值班站長(zhǎng)指示清理現(xiàn)場(chǎng)，恢復(fù)服務(wù)，公安人員組織調(diào)查火災(zāi)原因。
5、注意事項(xiàng)
5.1所有參加滅火、疏散、救人的人員應(yīng)穿戴、攜帶好安全防護(hù)用品，加強(qiáng)個(gè)人安全防護(hù)。
5.2處理好滅火與撤離的關(guān)系，乘客疏散后盡快撤離，避免造成人員傷亡。
5.3加強(qiáng)對(duì)出入口的控制，只能出，不能進(jìn)入。
5.4開(kāi)啟廣播系統(tǒng)通知疏散，要穩(wěn)定人員情緒，明確提示疏散方向，以免造成疏散秩序混亂。
5.5有大量人員待疏散時(shí)，火災(zāi)撲救中應(yīng)盡可能不用七氟丙烷、二氧化碳等有窒息性或毒性大的滅火劑。
5.6車(chē)站電纜電線密布，火災(zāi)時(shí)滅火及救援人員要嚴(yán)防發(fā)生觸電事故。
5.7火災(zāi)撲滅后，要及時(shí)清點(diǎn)人數(shù)，檢查火場(chǎng)，防止復(fù)燃。
6、其他要求
6.1安全稽查部部負(fù)責(zé)定期組織演練。
6.2各部門(mén)、中心（分部）根據(jù)本預(yù)案制定相應(yīng)級(jí)別預(yù)案，并定期組織演練。
地鐵火災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案 篇3
一、組織機(jī)構(gòu)
車(chē)站滅火和應(yīng)急疏散工作由滅火行動(dòng)組、通信聯(lián)絡(luò)組、疏散引導(dǎo)組、安全防護(hù)救護(hù)組組成，具體分工如下：
1、滅火行動(dòng)組：由車(chē)站安全辦和義務(wù)消防隊(duì)員組成，安全辦主任吳文驅(qū)任組長(zhǎng)，并兼任火場(chǎng)臨時(shí)指揮員，滅火行動(dòng)組主要負(fù)責(zé)車(chē)站一般初級(jí)火災(zāi)的撲救工作。
2、通信聯(lián)絡(luò)組：由車(chē)站辦公室負(fù)責(zé)人組成，車(chē)站辦公室主任劉建民任組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)通信聯(lián)絡(luò)及各部門(mén)工作的統(tǒng)一協(xié)調(diào)。
3、疏散引導(dǎo)組：由車(chē)站安全辦和其他部門(mén)的負(fù)責(zé)人、安全管理人員組成，保安隊(duì)長(zhǎng)李華彬任組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)火災(zāi)時(shí)人員的安全疏散及財(cái)產(chǎn)的安全轉(zhuǎn)移。
4、安全防護(hù)救護(hù)組：由后勤部及部門(mén)人員組成，后勤主管梁?jiǎn)⒃慈谓M長(zhǎng)，負(fù)責(zé)火災(zāi)時(shí)車(chē)輛、醫(yī)療救護(hù)等后勤保障工作。
二、報(bào)警和接處警程序
1、報(bào)警監(jiān)控中心值班人員要堅(jiān)守工作崗位，對(duì)全站的重點(diǎn)要害部位進(jìn)行動(dòng)靜態(tài)全方位24小時(shí)監(jiān)控。
2、監(jiān)控中心收到監(jiān)控區(qū)的火警信號(hào)及火警電話后，應(yīng)立即用對(duì)講機(jī)通知安全辦值班人員、巡邏員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，并電話通知值班領(lǐng)導(dǎo)。
3、值班人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)后，如未發(fā)生火災(zāi)，應(yīng)查明警示信號(hào)的報(bào)警原因，并做詳細(xì)記錄。
4、如有火災(zāi)發(fā)生，應(yīng)根據(jù)火情，立即撥打消防報(bào)警電話，并將信息反饋監(jiān)控報(bào)警中心，同時(shí)進(jìn)行滅火及疏散工作。
5、監(jiān)控中心根據(jù)火災(zāi)情況，調(diào)集有關(guān)人員啟動(dòng)滅火和應(yīng)急預(yù)案。
三、應(yīng)急疏散的組織程序與措施
1、為使滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案順利進(jìn)行，安全辦應(yīng)加強(qiáng)日常性檢查，確保消防通道暢通。
2、公共聚集場(chǎng)所（候車(chē)室、售票廳）應(yīng)保持消防通道暢通，出入口有明顯標(biāo)志，消防通道及安全門(mén)不能鎖閉，疏散路線有明顯的疏散指示標(biāo)志。
3、火災(zāi)發(fā)生時(shí)，疏散引導(dǎo)人員應(yīng)迅速趕赴火場(chǎng)，利用應(yīng)急廣播指揮人群有組織地疏散。，疏散路線盡量簡(jiǎn)捷。
4、疏散引導(dǎo)組工作人員要分工明確，統(tǒng)一指揮。
四、撲救一般初級(jí)火災(zāi)的程序和措施
1、當(dāng)火災(zāi)發(fā)生時(shí)要沉著冷靜，采用適當(dāng)?shù)姆椒ńM織滅火、疏散。
2、對(duì)于能立即撲滅的火災(zāi)要抓住戰(zhàn)機(jī)，迅速消滅。
3、對(duì)于不能立即撲滅的火災(zāi)，要采取先控制，后消滅的原則，先控制火勢(shì)的蔓延，再開(kāi)展全面撲救，一舉消滅。
4、火場(chǎng)如有人受到圍困，要堅(jiān)持先救人，后救火的原則，全盤(pán)考慮，制定滅火疏散方案。
5、火場(chǎng)撲救要采取先重點(diǎn)，后一般的原則。
6、火災(zāi)撲救要服從火場(chǎng)臨時(shí)指揮員的統(tǒng)一指揮，分工明確，密切配合，當(dāng)消防人員趕到后臨時(shí)指揮員應(yīng)將火場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)情況報(bào)告消防人員，并服從消防人員統(tǒng)一指揮，配合消防隊(duì)實(shí)施滅火、疏散工作。
7、火災(zāi)撲救完畢，安全辦要積極協(xié)助公安消防部門(mén)調(diào)查火災(zāi)原因，落實(shí)三不放過(guò)原則，處理火災(zāi)事故。
五、通信聯(lián)絡(luò)，安全防護(hù)救護(hù)的程序和措施
1、所有參加滅火與應(yīng)急疏散工作的部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)、工作人員應(yīng)打開(kāi)通信工具，確保通訊暢通，服從通信聯(lián)絡(luò)組長(zhǎng)的調(diào)遣。
2、后勤部通知值班水工、電工在火場(chǎng)待命。
3、火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)搶救人員及時(shí)救治火場(chǎng)受傷人員，必要時(shí)與醫(yī)院聯(lián)系救治工作。
地鐵火災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案 篇4
一、編制目的
為確保建設(shè)工程施工安全，防止火災(zāi)、爆炸事故的發(fā)生，適用科學(xué)管理的需要，對(duì)潛在的火災(zāi)、爆炸中出現(xiàn)的安全事故做出應(yīng)急反應(yīng)，并對(duì)發(fā)生的事故進(jìn)行控制，將事故的損失降到最低限度。根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》、《中華人民共和國(guó)消防法》、《陜西省安全生產(chǎn)監(jiān)察條例》、《集體公司安全管理?xiàng)l例》等有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)而制訂。
二、編制依據(jù)
1.實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)
2.施工現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)火作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范
3.危險(xiǎn)源調(diào)查/評(píng)價(jià)表
4.股份公司安全管理制度
三、編制原則
堅(jiān)持“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的消防安全方針
四、組織機(jī)構(gòu)及資源配置
1、組織機(jī)構(gòu)
2、職責(zé)
�、艙岆U(xiǎn)搶修組
根據(jù)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組制定的搶險(xiǎn)救援具體方案實(shí)施搶險(xiǎn)救援工作，并保證隧道內(nèi)通道的暢通；
�、仆ㄓ嵚�(lián)絡(luò)組
根據(jù)實(shí)際情況與當(dāng)?shù)赝ㄐ挪块T(mén)協(xié)商，共同建立應(yīng)急救援通信保障體系，確保事故發(fā)生后應(yīng)急救援指揮通信暢通。
負(fù)責(zé)向社會(huì)救援機(jī)構(gòu)報(bào)警，請(qǐng)求提供幫助，報(bào)警時(shí)要清楚說(shuō)明事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、方位、事故是否造成人員傷亡等情況。報(bào)警后，要立即派人在現(xiàn)場(chǎng)的道口迎接救護(hù)車(chē)、救援人員、救援車(chē)輛的進(jìn)入。負(fù)責(zé)事故處理中各救援隊(duì)伍之間的通訊聯(lián)系。
⑶醫(yī)療救護(hù)組
負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)的醫(yī)療救護(hù)，組織救護(hù)車(chē)輛及醫(yī)務(wù)人員、器材進(jìn)入指定地點(diǎn)，組織現(xiàn)場(chǎng)搶救傷員，對(duì)事故中的負(fù)傷人員進(jìn)行包扎救治、人工呼吸、心臟按摩蘇醒等應(yīng)急處置措施，對(duì)傷情嚴(yán)重的，應(yīng)立即與當(dāng)?shù)蒯t(yī)療機(jī)構(gòu)聯(lián)系，專人負(fù)責(zé)送至附近醫(yī)院，辦理入院手續(xù)，實(shí)施應(yīng)急搶救。
�、仁枭⒕浣M
事故發(fā)生時(shí)，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)周?chē)藛T和群眾安全疏散工作，避免二次傷害，設(shè)置警戒線，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，維持現(xiàn)場(chǎng)秩序，保證現(xiàn)場(chǎng)道路暢通，禁止無(wú)關(guān)人員、車(chē)輛通行和進(jìn)入。
⑸后勤保障組
準(zhǔn)備和保證應(yīng)急救援車(chē)輛、物資、資金、人員等所需應(yīng)急資源的供應(yīng)，并確保供應(yīng)渠道暢通、便捷。
⑹善后處理組
負(fù)責(zé)傷亡人員的親屬接待、安撫和善后理賠工作，保障社會(huì)穩(wěn)定。積極穩(wěn)妥深入細(xì)致地做好善后處理工作，包括：穩(wěn)定員工、受傷者及其家屬的情緒；對(duì)安全事故或突發(fā)應(yīng)急事件中的傷亡人員、應(yīng)急處置工作人員按有關(guān)規(guī)定給予撫恤或賠償；與保險(xiǎn)單位一起做好傷亡人員及財(cái)產(chǎn)損失的理賠工作等。
五、應(yīng)急疏散的組織程序和措施
1、應(yīng)急疏散工作由疏散引導(dǎo)組負(fù)責(zé)；
2、火災(zāi)、爆炸時(shí)，疏散組長(zhǎng)應(yīng)立即帶領(lǐng)本組人員弄清本工程疏出口和消防通道情況；
3、引導(dǎo)施工人員正確逃生；
4、在要道關(guān)口處設(shè)專人指揮，克服擁擠情況；
5、撲救初起火災(zāi)的措施
�、艙渚瘸跗鸹馂�(zāi)由滅火行動(dòng)組負(fù)責(zé)；
�、品智迤鸹鹞锲返男再|(zhì)；
�、谴_定滅火辦法和器具；
�、戎笓]實(shí)施；
⑸迅速派義務(wù)消防人員守護(hù)鄰近建筑，設(shè)法隔離火情。
6、滅火、爆炸應(yīng)急疏散演練
公司全體管理人員和施工人員，每季度以工班為單位分別進(jìn)行一次應(yīng)急預(yù)案的演練，并將演練情況記錄存檔。
地鐵火災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案 篇5
1 總則
1.1 編制目的
做好城市地鐵事故災(zāi)難的防范與處置工作，保證及時(shí)、有序、高效、妥善地處置城市地鐵事故災(zāi)難，最大程度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，支持和保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
1.2 編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)消防法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》和《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》，制定本預(yù)案。
1.3 適用范圍
本預(yù)案適用于我國(guó)地鐵（包括輕軌）發(fā)生的特別重大事故災(zāi)難，致使人民群眾生命財(cái)產(chǎn)和地鐵的正常運(yùn)營(yíng)受到嚴(yán)重威脅，具備下列條件之一的：
(1）造成30人以上死亡（含失蹤），或危及30人以上生命安全，或者100人以上中毒（重傷），或者直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以上；
(2）需要緊急轉(zhuǎn)移安置10萬(wàn)人以上；
(3）超出省級(jí)人民政府應(yīng)急處置能力；
(4）跨省級(jí)行政區(qū)、跨領(lǐng)域（行業(yè)和部門(mén)）；
(5）國(guó)務(wù)院認(rèn)為需要國(guó)務(wù)院或建設(shè)部響應(yīng)。
1.4 工作原則
(1）以人為本、科學(xué)決策
發(fā)揮政府公共服務(wù)職能，把保障人民群眾的生命安全、最大程度地減少事故災(zāi)難造成的損失放在首位。運(yùn)用先進(jìn)技術(shù)，充分發(fā)揮專家作用，實(shí)行科學(xué)民主決策。
(2）統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)
在國(guó)務(wù)院的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由建設(shè)部牽頭負(fù)責(zé)，�。▍^(qū)、市）人民政府和國(guó)務(wù)院其他有關(guān)部門(mén)、軍隊(duì)、武警按照各自的職責(zé)分工和權(quán)限，負(fù)責(zé)有關(guān)地鐵事故災(zāi)難的應(yīng)急管理和特別重大、重大事故災(zāi)難的應(yīng)急處置工作。
(3）屬地為主、分工協(xié)作
地鐵事故災(zāi)難應(yīng)急處置實(shí)行屬地負(fù)責(zé)制，城市人民政府是處置事故災(zāi)難的主體，要承擔(dān)處置的首要責(zé)任。國(guó)務(wù)院各有關(guān)部門(mén)、軍隊(duì)、武警、�。▍^(qū)、市）人民政府要主動(dòng)配合、密切協(xié)作、整合資源、信息共享、形成合力，保證事故災(zāi)難信息的及時(shí)準(zhǔn)確傳遞、快速有效處置。
(4）應(yīng)急處置與日常建設(shè)相結(jié)合、有效應(yīng)對(duì)
國(guó)務(wù)院各有關(guān)部門(mén)、軍隊(duì)、武警和�。▍^(qū)、市）人民政府，尤其是地鐵所在地城市人民政府，對(duì)事故災(zāi)難要有充分的思想準(zhǔn)備，調(diào)動(dòng)全社會(huì)力量，建立應(yīng)對(duì)事故災(zāi)難的有效機(jī)制，做到常備不懈。應(yīng)急機(jī)制建設(shè)和資源準(zhǔn)備要堅(jiān)持應(yīng)急處置與日常建設(shè)相結(jié)合，降低運(yùn)行成本。
2 組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
2.1 國(guó)家應(yīng)急機(jī)構(gòu)
國(guó)務(wù)院或國(guó)務(wù)院授權(quán)建設(shè)部設(shè)立城市地鐵事故災(zāi)難應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”）。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室、聯(lián)絡(luò)組和專家組。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在建設(shè)部質(zhì)量安全司，具體負(fù)責(zé)全國(guó)地鐵事故災(zāi)難應(yīng)急工作。領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)絡(luò)組由各成員單位指派的人員組成。領(lǐng)導(dǎo)小組專家組由地鐵、公安、消防、安全生產(chǎn)、衛(wèi)生防疫、防化等方面的專家組成。
2.2 省級(jí)、市級(jí)地鐵事故災(zāi)難應(yīng)急機(jī)構(gòu)
省級(jí)、市級(jí)地鐵事故災(zāi)難應(yīng)急機(jī)構(gòu)應(yīng)比照國(guó)家地鐵事故災(zāi)難應(yīng)急機(jī)構(gòu)的組成、職責(zé)，結(jié)合本地實(shí)際情況確定。
2.3 城市地鐵企業(yè)事故災(zāi)難應(yīng)急機(jī)構(gòu)
城市地鐵企業(yè)應(yīng)建立由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人、有關(guān)部門(mén)參加的地鐵事故災(zāi)難應(yīng)急機(jī)構(gòu)。
3 預(yù)警預(yù)防機(jī)制
3.1 監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)
城市人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)城市地鐵的運(yùn)行監(jiān)測(cè)、預(yù)警工作，建立城市地鐵監(jiān)測(cè)體系和運(yùn)行機(jī)制；對(duì)檢測(cè)信息進(jìn)行匯總分析；對(duì)城市地鐵運(yùn)行狀況進(jìn)行收集、匯總分析并做出報(bào)告，每半年向國(guó)家和省級(jí)地鐵應(yīng)急機(jī)構(gòu)做出書(shū)面報(bào)告。
3.2 監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)
由省級(jí)、市級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)、城市地鐵企業(yè)組成監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，省級(jí)、市級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)設(shè)立城市地鐵監(jiān)察員對(duì)城市地鐵進(jìn)行檢查監(jiān)督。
3.3 監(jiān)測(cè)內(nèi)容
城市地鐵的規(guī)章制度、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)施設(shè)備及安全運(yùn)營(yíng)管理。
4 應(yīng)急響應(yīng)
4.1 分級(jí)響應(yīng)
Ⅰ級(jí)響應(yīng)行動(dòng)（響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)l.3）由領(lǐng)導(dǎo)小組組織實(shí)施，當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)入Ⅰ級(jí)響應(yīng)行動(dòng)時(shí)，事發(fā)地各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)按照相應(yīng)的預(yù)案全力以赴組織救援，并及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告救援工作進(jìn)展情況。
�、蚣�(jí)以下應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)的組織實(shí)施，由省級(jí)人民政府決定。城市人民政府可根據(jù)事故災(zāi)難的嚴(yán)重程度啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，超出本級(jí)應(yīng)急處置能力時(shí)，及時(shí)報(bào)請(qǐng)上一級(jí)應(yīng)急機(jī)構(gòu)啟動(dòng)上一級(jí)應(yīng)急預(yù)案實(shí)施救援。
4.1.1 領(lǐng)導(dǎo)小組的響應(yīng)
建設(shè)部在接到特別重大事故災(zāi)難報(bào)告2小時(shí)內(nèi)，決定是否啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)。
Ⅰ級(jí)響應(yīng)時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)小組啟動(dòng)并實(shí)施本預(yù)案。及時(shí)將事故災(zāi)難的基本情況、事態(tài)發(fā)展和救援進(jìn)展情況報(bào)告國(guó)務(wù)院并抄報(bào)國(guó)家安全監(jiān)管總局；開(kāi)通與國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)、軍隊(duì)、武警等有關(guān)方面的通信聯(lián)系；開(kāi)通與事故災(zāi)難發(fā)生地的省級(jí)應(yīng)急機(jī)構(gòu)、事發(fā)地城市政府應(yīng)急機(jī)構(gòu)、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急機(jī)構(gòu)、相關(guān)專業(yè)應(yīng)急機(jī)構(gòu)的通信聯(lián)系，隨時(shí)掌握事態(tài)進(jìn)展情況；派出有關(guān)人員和專家趕赴現(xiàn)場(chǎng)，參加、指導(dǎo)應(yīng)急工作；需要其他部門(mén)應(yīng)急力量支援時(shí)，向國(guó)務(wù)院提出請(qǐng)求。
Ⅱ級(jí)以下響應(yīng)時(shí)，及時(shí)開(kāi)通與事故災(zāi)難發(fā)生地的省級(jí)應(yīng)急機(jī)構(gòu)、事發(fā)地城市政府應(yīng)急機(jī)構(gòu)的通信聯(lián)系，隨時(shí)掌握事態(tài)進(jìn)展情況；根據(jù)有關(guān)部門(mén)和專家的建議，為地方應(yīng)急指揮救援工作提供協(xié)調(diào)和技術(shù)支持；必要時(shí)，派出有關(guān)人員和專家趕赴現(xiàn)場(chǎng)，參加、指導(dǎo)應(yīng)急工作。
4.1.2 國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)、軍隊(duì)、武警的響應(yīng)
�、窦�(jí)響應(yīng)時(shí)，國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)、軍隊(duì)、武警按照預(yù)案規(guī)定的職責(zé)參與應(yīng)急工作，啟動(dòng)并實(shí)施本部門(mén)相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案。
4.2 不同事故災(zāi)難的應(yīng)急響應(yīng)措施
4.2.1 火災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)措施
(1）城市地鐵企業(yè)要制定完善的消防預(yù)案，針對(duì)不同車(chē)站、列車(chē)運(yùn)行的不同狀態(tài)以及消防重點(diǎn)部位制定具體的火災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案；
(2）貫徹“救人第一，救人與滅火同步進(jìn)行”的原則，積極施救；
(3）處置火災(zāi)事件應(yīng)堅(jiān)持快速反應(yīng)的原則，做到反應(yīng)快、報(bào)告快、處置快，把握起火初期的關(guān)鍵時(shí)間，把損失控制在最低程度；
(4）火災(zāi)發(fā)生后，工作人員應(yīng)立即向“119”、“110”報(bào)告。同時(shí)組織做好乘客的疏散、救護(hù)工作，積極開(kāi)展滅火自救工作；
(5）地鐵企業(yè)事故災(zāi)難應(yīng)急機(jī)構(gòu)及市級(jí)地鐵事故災(zāi)難應(yīng)急機(jī)構(gòu)，接到火災(zāi)報(bào)告后，應(yīng)立即組織啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案。
4.2.2 地震應(yīng)急響應(yīng)措施
(1）地震災(zāi)害緊急處理的原則：
a.實(shí)行高度集中，統(tǒng)一指揮。各單位、各部門(mén)要聽(tīng)從事發(fā)地省、直轄市人民政府指揮，各司其職，各負(fù)其責(zé)；
b.抓住主要矛盾，先救人、后救物，先搶救通信、供電等要害部位，后搶救一般設(shè)施。
(2）市級(jí)地鐵事故災(zāi)難應(yīng)急機(jī)構(gòu)及地鐵企業(yè)負(fù)責(zé)制定地震應(yīng)急預(yù)案，做好應(yīng)急物資的儲(chǔ)備及管理工作。
(3）發(fā)布破壞性地震預(yù)報(bào)后，即進(jìn)入臨震應(yīng)急狀態(tài)。省級(jí)人民政府建設(shè)主管部門(mén)采取相應(yīng)措施：
a.根據(jù)震情發(fā)展和工程設(shè)施情況，發(fā)布避震通知，必要時(shí)停止運(yùn)營(yíng)和施工，組織避震疏散；
b.對(duì)有關(guān)工程和設(shè)備采取緊急抗震加固等保護(hù)措施；
c.檢查搶險(xiǎn)救災(zāi)的準(zhǔn)備工作；
d.及時(shí)準(zhǔn)確通報(bào)地震信息，保護(hù)正常工作秩序。
(4）地震發(fā)生時(shí)，省級(jí)人民政府建設(shè)主管部門(mén)及時(shí)將災(zāi)情報(bào)有關(guān)部門(mén)，同時(shí)做好乘客疏散和地鐵設(shè)備、設(shè)施保護(hù)工作。
(5）地鐵企業(yè)事故災(zāi)難應(yīng)急機(jī)構(gòu)及市級(jí)地鐵事故災(zāi)難應(yīng)急機(jī)構(gòu)，接到地震報(bào)告后，應(yīng)立即組織啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案。
4.2.3 地鐵爆炸應(yīng)急響應(yīng)措施
(1）迅速反應(yīng)，及時(shí)報(bào)告，密切配合，全力以赴疏散乘客、排除險(xiǎn)情，盡快恢復(fù)運(yùn)營(yíng)；
(2）地鐵企業(yè)應(yīng)針對(duì)地鐵列車(chē)、地鐵車(chē)站、地鐵主變電站、地鐵控制中心，以及地鐵車(chē)輛段等重點(diǎn)防范部位制訂防爆措施；
(3）地鐵內(nèi)發(fā)現(xiàn)的爆炸物品、可疑物品應(yīng)由專業(yè)人員進(jìn)行排除，任何非專業(yè)人員不得隨意觸動(dòng)；
(4）地鐵爆炸案件一旦發(fā)生，市級(jí)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)立即報(bào)告當(dāng)?shù)毓膊块T(mén)、消防部門(mén)、衛(wèi)生部門(mén)，組織開(kāi)展調(diào)查處理和應(yīng)急工作；
(5）地鐵企業(yè)事故災(zāi)難應(yīng)急機(jī)構(gòu)及市級(jí)地鐵事故災(zāi)難應(yīng)急機(jī)構(gòu)，接到爆炸報(bào)告后，應(yīng)立即組織啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案。
4.2.4 地鐵大面積停電應(yīng)急響應(yīng)措施
(1）地鐵企業(yè)應(yīng)貫徹預(yù)防為主、防救結(jié)合的原則，重點(diǎn)做好日常安全供電保障工作，準(zhǔn)備備用電源，防止停電事件的發(fā)生；
(2）停電事件發(fā)生后，地鐵企業(yè)要做好信息發(fā)布工作，做好乘客緊急疏散、安撫工作，協(xié)助做好地鐵的治安防護(hù)工作；
(3）供電部門(mén)在事故災(zāi)難發(fā)生后，應(yīng)根據(jù)事故災(zāi)難性質(zhì)、特點(diǎn)，立即實(shí)施事故災(zāi)難搶修、搶險(xiǎn)有關(guān)預(yù)案，盡快恢復(fù)供電；
(4）地鐵企業(yè)事故災(zāi)難應(yīng)急機(jī)構(gòu)及市級(jí)地鐵事故災(zāi)難應(yīng)急機(jī)構(gòu)，接到停電報(bào)告后，應(yīng)立即組織啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案。
4.3 應(yīng)急情況報(bào)告
應(yīng)急情況報(bào)告的基本原則是：快捷、準(zhǔn)確、直報(bào)、續(xù)報(bào)。
4.3.1 快捷
最先接到事故災(zāi)難信息的單位應(yīng)在第一時(shí)間報(bào)告，最遲不能超過(guò)1小時(shí)。
4.3.2 準(zhǔn)確
報(bào)告內(nèi)容要真實(shí)，不得瞞報(bào)、虛報(bào)、漏報(bào)。
4.3.3 直報(bào)
發(fā)生特別重大事故災(zāi)難，要直報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，同時(shí)報(bào)省、市地鐵事故災(zāi)難應(yīng)急機(jī)構(gòu)。緊急情況下，可越級(jí)上報(bào)國(guó)務(wù)院，并及時(shí)通報(bào)有關(guān)部門(mén)。
4.3.4 續(xù)報(bào)
在事故災(zāi)難發(fā)生一段時(shí)間內(nèi)，要連續(xù)上報(bào)事故災(zāi)難應(yīng)急處置的進(jìn)展情況及有關(guān)內(nèi)容。
4.3.5 報(bào)告內(nèi)容
特別重大事故災(zāi)難快報(bào)及續(xù)報(bào)應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：
(1）事件單位的名稱、負(fù)責(zé)人、聯(lián)系電話及地址；
(2）事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)；
(3）事件造成的危害程度、影響范圍、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失；
(4）事件的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)；
(5）其他需上報(bào)的有關(guān)事項(xiàng)。
4.4 報(bào)告程序
4.4.1 地鐵事故災(zāi)難發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)人員必須立即報(bào)警，并報(bào)告地鐵企業(yè)應(yīng)急機(jī)構(gòu)。有關(guān)部門(mén)接到報(bào)告后，應(yīng)迅速確認(rèn)事故災(zāi)難性質(zhì)和等級(jí)，立即啟動(dòng)相應(yīng)的預(yù)案，并向上級(jí)地鐵應(yīng)急機(jī)構(gòu)報(bào)告。
4.4.2 特別重大事故災(zāi)難發(fā)生單位、屬地政府及其相關(guān)行政主管部門(mén)，接報(bào)后必須做到：
(1）迅速采取有效措施，組織搶救，防止事故災(zāi)難擴(kuò)大；
(2）嚴(yán)格保護(hù)事故災(zāi)難現(xiàn)場(chǎng)；
(3）迅速派人趕赴事故災(zāi)難現(xiàn)場(chǎng)，負(fù)責(zé)維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序和證據(jù)收集工作；
(4）服從地方政府統(tǒng)一部署和指揮，了解掌握事故災(zāi)難情況，協(xié)調(diào)組織事件搶險(xiǎn)救災(zāi)和調(diào)查處理等事宜，并及時(shí)報(bào)告事態(tài)趨勢(shì)及狀況。
4.4.3 因搶救人員、防止事故災(zāi)難擴(kuò)大、恢復(fù)生產(chǎn)以及疏通交通等原因，需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件的，應(yīng)當(dāng)做好標(biāo)志，采取拍照、攝像、繪圖等方法詳細(xì)記錄事故災(zāi)難現(xiàn)場(chǎng)的原貌，妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證。
4.4.4 發(fā)生特別重大事故災(zāi)難的單位及城市地鐵事故災(zāi)難應(yīng)急機(jī)構(gòu)應(yīng)在事故災(zāi)難發(fā)生后4小時(shí)內(nèi)寫(xiě)出事故災(zāi)難快報(bào)，分別報(bào)送國(guó)家、省地鐵事故災(zāi)難應(yīng)急機(jī)構(gòu)。
4.5 情況接報(bào)
4.5.1 領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室獲悉發(fā)生城市地鐵事故災(zāi)難后，迅速通知領(lǐng)導(dǎo)小組，并根據(jù)事故災(zāi)難的性質(zhì)和嚴(yán)重程度提出啟動(dòng)預(yù)案的建議。
4.5.2 領(lǐng)導(dǎo)小組接到報(bào)告后，應(yīng)將有關(guān)情況上報(bào)國(guó)務(wù)院，同時(shí)通報(bào)國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)。
4.6 緊急處置
緊急處置應(yīng)按照屬地為主的原則，依靠本行政區(qū)域的力量。事故災(zāi)難發(fā)生后，地鐵企業(yè)和當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并按照應(yīng)急預(yù)案迅速采取措施，使事故災(zāi)難損失降到最低。
根據(jù)事態(tài)發(fā)展情況，出現(xiàn)急劇惡化的特殊險(xiǎn)情時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)在充分考慮專家和有關(guān)方面意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，及時(shí)制定應(yīng)急處置方案，依法采取緊急處置措施。
4.7 醫(yī)療衛(wèi)生救助
各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)要根據(jù)《國(guó)家突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案》，組織做好應(yīng)急準(zhǔn)備，在應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，組織、協(xié)調(diào)開(kāi)展應(yīng)急醫(yī)療衛(wèi)生救援工作，保護(hù)人民群眾的健康和生命安全。
4.8 應(yīng)急人員的安全防護(hù)
現(xiàn)場(chǎng)處置人員應(yīng)根據(jù)需要佩帶相應(yīng)的專業(yè)防護(hù)裝備，采取安全防護(hù)措施，嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急人員進(jìn)入和離開(kāi)事故災(zāi)難現(xiàn)場(chǎng)的相關(guān)規(guī)定。
現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急機(jī)構(gòu)根據(jù)需要具體協(xié)調(diào)、調(diào)集相應(yīng)的安全防護(hù)裝備。城市人民政府應(yīng)事先為城市地鐵企業(yè)配備響應(yīng)的專業(yè)防護(hù)裝備。
4.9 群眾的安全防護(hù)
現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織群眾的安全防護(hù)工作，主要工作內(nèi)容如下：
(1）根據(jù)事故災(zāi)難的特點(diǎn)，確定保護(hù)群眾安全需要采取的防護(hù)措施；
(2）決定緊急狀態(tài)下群眾疏散、轉(zhuǎn)移和安置的方式、范圍、路線和程序，指定有關(guān)部門(mén)具體負(fù)責(zé)實(shí)施疏散、轉(zhuǎn)移和安置；
(3）啟用應(yīng)急避難場(chǎng)所；
(4）維護(hù)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)的治安秩序。
4.10 社會(huì)力量的動(dòng)員與參與
現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急機(jī)構(gòu)組織調(diào)動(dòng)本行政區(qū)域社會(huì)力量參與應(yīng)急工作。超出事發(fā)地省級(jí)人民政府的處置能力時(shí)，省級(jí)人民政府向國(guó)務(wù)院申請(qǐng)本行政區(qū)域外的社會(huì)力量支援。
4.11 現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)與評(píng)估
根據(jù)需要，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急機(jī)構(gòu)成立事故災(zāi)難現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)與評(píng)估小組，負(fù)責(zé)檢測(cè)、分析和評(píng)估工作，查找事故災(zāi)難的原因和評(píng)估事態(tài)的發(fā)展趨勢(shì)，預(yù)測(cè)事故災(zāi)難的后果，為現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急決策提供參考。檢測(cè)與評(píng)估報(bào)告要及時(shí)上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
4.12 信息發(fā)布
城市地鐵事故災(zāi)難應(yīng)急信息的公開(kāi)發(fā)布由各級(jí)城市地鐵事故災(zāi)難應(yīng)急機(jī)構(gòu)決定。對(duì)城市地鐵事故災(zāi)難和應(yīng)急響應(yīng)的信息實(shí)行統(tǒng)一、快速、有序、規(guī)范管理。
信息發(fā)布應(yīng)明確事件的地點(diǎn)、事件的性質(zhì)、人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失情況、救援進(jìn)展情況、事件區(qū)域交通管制情況以及臨時(shí)交通措施等。
4.13 應(yīng)急結(jié)束
�、窦�(jí)響應(yīng)行動(dòng)由領(lǐng)導(dǎo)小組決定終止。
Ⅱ級(jí)以下響應(yīng)行動(dòng)的終止由省級(jí)人民政府決定。
5 后期處置
5.1 善后處置
事發(fā)地的城市人民政府負(fù)責(zé)組織地鐵事故災(zāi)難的善后處置工作，包括治安管理、人員安置、補(bǔ)償、征用物資補(bǔ)償、救援物資供應(yīng)和及時(shí)補(bǔ)充、恢復(fù)生產(chǎn)等事項(xiàng)。盡快消除事故災(zāi)難影響，妥善安置和慰問(wèn)受害及受影響人員，保證社會(huì)穩(wěn)定，盡快恢復(fù)地鐵正常運(yùn)營(yíng)秩序。
5.2 保險(xiǎn)理賠
地鐵事故災(zāi)難發(fā)生后，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)及時(shí)開(kāi)展應(yīng)急人員保險(xiǎn)受理和受災(zāi)人員保險(xiǎn)理賠工作。
5.3 調(diào)查報(bào)告
屬于Ⅰ級(jí)響應(yīng)行動(dòng)的地鐵事故災(zāi)難由領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭組成調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查；必要時(shí)，國(guó)務(wù)院可以直接組成調(diào)查組。屬于Ⅱ級(jí)以下響應(yīng)行動(dòng)的地鐵事故災(zāi)難調(diào)查工作由省級(jí)人民政府規(guī)定；必要時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)小組可以牽頭組成調(diào)查組。
應(yīng)急狀態(tài)解除后，現(xiàn)場(chǎng)地鐵事故災(zāi)難應(yīng)急機(jī)構(gòu)應(yīng)整理和審查所有的應(yīng)急記錄和文件等資料；總結(jié)和評(píng)價(jià)導(dǎo)致應(yīng)急狀態(tài)的事故災(zāi)難原因和在應(yīng)急期間采取的主要行動(dòng)；必要時(shí)，修訂城市地鐵應(yīng)急預(yù)案，并及時(shí)作出書(shū)面報(bào)告。
(1）應(yīng)急狀態(tài)終止后的兩個(gè)月內(nèi)，現(xiàn)場(chǎng)地鐵事故災(zāi)難應(yīng)急機(jī)構(gòu)應(yīng)向領(lǐng)導(dǎo)小組提交書(shū)面總結(jié)報(bào)告。
(2）總結(jié)報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：發(fā)生事故災(zāi)難的地鐵基本情況，事故災(zāi)難原因、發(fā)展過(guò)程及造成的后果（包括人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失）分析、評(píng)價(jià)，采取的主要應(yīng)急響應(yīng)措施及其有效性，主要經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和事故災(zāi)難責(zé)任人及其處理結(jié)果等。
6 保障措施
6.1 通信與信息保障
領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)指定專門(mén)場(chǎng)所并建設(shè)相應(yīng)的設(shè)施滿足進(jìn)行決策、指揮和對(duì)外應(yīng)急聯(lián)絡(luò)的需要。
逐步建立并完善全國(guó)地鐵安全信息庫(kù)、救援力量和資源信息庫(kù)，規(guī)范信息獲取、分析、發(fā)布、報(bào)送格式和程序，保證國(guó)務(wù)院及國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)、省級(jí)、市級(jí)應(yīng)急機(jī)構(gòu)之間的信息資源共享。
保證應(yīng)急響應(yīng)期間領(lǐng)導(dǎo)小組同國(guó)務(wù)院，省級(jí)、市級(jí)和地鐵企業(yè)事故災(zāi)難應(yīng)急機(jī)構(gòu)、應(yīng)急支援單位通信聯(lián)絡(luò)的需要；明確聯(lián)系人、聯(lián)系方式。
能夠接受、顯示和傳達(dá)地鐵事故災(zāi)難信息，為應(yīng)急決策和專家咨詢提供依據(jù)；能夠接受、傳遞省級(jí)、市級(jí)地鐵應(yīng)急機(jī)構(gòu)應(yīng)急響應(yīng)的有關(guān)信息；能夠?yàn)榈罔F事故災(zāi)難應(yīng)急指揮、與有關(guān)部門(mén)的信息傳輸提供條件；對(duì)省級(jí)、市級(jí)和地鐵企業(yè)事故災(zāi)難應(yīng)急機(jī)構(gòu)預(yù)案及地鐵企業(yè)基本情況進(jìn)行備案。
6.2 應(yīng)急支援與裝備保障
6.2.1 救援裝備保障
有地鐵運(yùn)營(yíng)的城市人民政府負(fù)責(zé)地鐵應(yīng)急裝備的保障。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督地鐵應(yīng)急裝備保障工作。
6.2.2 應(yīng)急隊(duì)伍保障
領(lǐng)導(dǎo)小組和國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)、軍隊(duì)、武警根據(jù)本預(yù)案規(guī)定的職責(zé)分工，做好應(yīng)急支援力量準(zhǔn)備。地方人民政府建立并完善以消防部隊(duì)為骨干的應(yīng)急隊(duì)伍。
6.2.3 交通運(yùn)輸保障
發(fā)生事故災(zāi)難后，事發(fā)地人民政府有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)和相關(guān)區(qū)域進(jìn)行交通管制，根據(jù)需要開(kāi)設(shè)應(yīng)急特別通道，確保救災(zāi)物資、器材和人員運(yùn)送及時(shí)到位，滿足應(yīng)急處置需要。
6.2.4 醫(yī)療衛(wèi)生保障
各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)，要按照《國(guó)家突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案》落實(shí)醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急的各項(xiàng)保障措施。
6.2.5 治安秩序保障
應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，事發(fā)地公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)事故災(zāi)難現(xiàn)場(chǎng)的治安秩序保障工作。
6.2.6 物資保障
省級(jí)人民政府和城市人民政府及其有關(guān)部門(mén)，應(yīng)建立應(yīng)急設(shè)備、救治藥物和醫(yī)療器械等儲(chǔ)備制度。
領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)實(shí)際情況，負(fù)責(zé)監(jiān)督應(yīng)急物資的儲(chǔ)備情況。
國(guó)家發(fā)展改革委、商務(wù)部協(xié)調(diào)有關(guān)省級(jí)人民政府跨地區(qū)的物資調(diào)用。
6.2.7 資金保障
城市人民政府應(yīng)當(dāng)做好事故災(zāi)難應(yīng)急資金準(zhǔn)備。領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)急處置資金按照《財(cái)政應(yīng)急保障預(yù)案》的規(guī)定解決。
6.2.8 社會(huì)動(dòng)員保障
事發(fā)地人民政府根據(jù)需要?jiǎng)訂T和組織社會(huì)力量參與地鐵事故災(zāi)難的應(yīng)急。領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)事發(fā)地以外的社會(huì)力量參與救援。
6.2.9 緊急避難場(chǎng)所保障
城市人民政府負(fù)責(zé)規(guī)劃與建設(shè)能夠基本滿足事故災(zāi)難發(fā)生時(shí)人員避難需要的場(chǎng)所。
6.2.10 應(yīng)急保障的銜接
省級(jí)、市級(jí)的應(yīng)急保障按國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定及各自批準(zhǔn)的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行。應(yīng)急保障應(yīng)為各自所需的應(yīng)急響應(yīng)能力提供保證，并保證各級(jí)響應(yīng)的相互銜接與協(xié)調(diào)。
6.3 技術(shù)儲(chǔ)備與保障
領(lǐng)導(dǎo)小組專家組對(duì)應(yīng)急提供技術(shù)支持和保障。省級(jí)人民政府應(yīng)比照領(lǐng)導(dǎo)小組專家組的設(shè)置，建立相應(yīng)的機(jī)構(gòu)，對(duì)應(yīng)急提供技術(shù)支持和保障。
國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)和省級(jí)、市級(jí)人民政府要組織地鐵安全保障技術(shù)的研究，開(kāi)發(fā)應(yīng)急技術(shù)和裝備。
6.4 宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)
6.4.1 公眾信息交流
公眾信息交流工作由城市人民政府和地鐵企業(yè)負(fù)責(zé)，主要內(nèi)容是城市地鐵安全運(yùn)營(yíng)及應(yīng)急的基本常識(shí)和救助知識(shí)等。城市人民政府組織制訂宣傳內(nèi)容、方式等，并組織地鐵企業(yè)實(shí)施。
6.4.2 培訓(xùn)
對(duì)所有參與城市地鐵事故災(zāi)難應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)的人員進(jìn)行培訓(xùn)。
6.4.3 演習(xí)
省級(jí)人民政府地鐵事故災(zāi)難應(yīng)急機(jī)構(gòu)應(yīng)每年組織一次應(yīng)急演習(xí)。城市（含直轄市）人民政府應(yīng)每半年組織一次應(yīng)急演習(xí)。
6.5 監(jiān)督檢查
領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)地鐵事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案實(shí)施的全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督。
7 附則
7.1 名詞解釋
7.1.1 地鐵
本預(yù)案所稱地鐵是指承擔(dān)城市公共客運(yùn)的城市軌道交通系統(tǒng)，包括地上形式和地下形式。
7.1.2 特別重大、重大事故災(zāi)難
本預(yù)案所稱的特別重大、重大事故災(zāi)難是指需要啟動(dòng)本預(yù)案中規(guī)定的Ⅲ級(jí)以上應(yīng)急響應(yīng)的災(zāi)難事故。
特別重大、重大事故災(zāi)難類(lèi)型主要包括：
(1）地鐵遭受火災(zāi)、爆炸等事故災(zāi)難；
(2）地鐵發(fā)生大面積停電；
(3）地鐵發(fā)生一條線路全線停運(yùn)或兩條以上線路同時(shí)停運(yùn)；
(4）地鐵車(chē)站內(nèi)發(fā)生聚眾鬧事等突發(fā)事件；
(5）地鐵遭受臺(tái)風(fēng)、水災(zāi)、地震等自然災(zāi)害的侵襲。
7.1.3 本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。
7.2 預(yù)案管理與更新
建設(shè)部根據(jù)國(guó)家應(yīng)急管理的有關(guān)法律、法規(guī)和應(yīng)急資源的變化情況，以及預(yù)案實(shí)施過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題或出現(xiàn)的新情況，及時(shí)修訂完善本預(yù)案。
7.3 獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究
7.3.1 獎(jiǎng)勵(lì)
在地鐵事故災(zāi)難應(yīng)急工作中有下列表現(xiàn)之一的單位和個(gè)人，應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定予以獎(jiǎng)勵(lì)：
(1）出色完成應(yīng)急任務(wù)，成績(jī)顯著的；
(2）防止或挽救事故災(zāi)難有功，使人民群眾的生命和國(guó)家、集體財(cái)產(chǎn)免受損失或減少損失的；
(3）對(duì)應(yīng)急準(zhǔn)備或響應(yīng)提出重大建議，實(shí)施效果顯著的；
(4）有其他特殊貢獻(xiàn)的。
7.3.2 責(zé)任追究
在地鐵事故災(zāi)難應(yīng)急工作中有下列行為之一的，按照法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，對(duì)有關(guān)責(zé)任人視情節(jié)和危害后果，由其所在單位或上級(jí)機(jī)關(guān)給予行政處分；其中，對(duì)國(guó)家公務(wù)人員和國(guó)家機(jī)關(guān)任命的其他人員，分別由任免機(jī)關(guān)或監(jiān)察機(jī)關(guān)給予行政處分；屬于違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法予以治安處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任：
(1）不按照規(guī)定制定事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案，拒絕履行應(yīng)急準(zhǔn)備義務(wù)的；
(2）不按照規(guī)定報(bào)告、通報(bào)事故災(zāi)難真實(shí)情況的；
(3）拒不執(zhí)行地鐵事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案，不服從命令和指揮，或者在應(yīng)急響應(yīng)時(shí)臨陣脫逃的；
(4）盜竊、挪用、貪污應(yīng)急工作資金或物資的；
(5）阻礙應(yīng)急工作人員依法執(zhí)行任務(wù)或者進(jìn)行破壞活動(dòng)的；
(6）散布謠言，擾亂社會(huì)秩序的；
(7）有其他危害應(yīng)急工作行為的。
7.4 國(guó)際交流與合作
領(lǐng)導(dǎo)小組要積極建立與國(guó)際地鐵應(yīng)急機(jī)構(gòu)的聯(lián)系，開(kāi)展國(guó)際間的交流與合作活動(dòng)。
7.5 預(yù)案實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。
地鐵火災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案 篇6
在列車(chē)上：
按動(dòng)車(chē)廂的緊急報(bào)警裝置及時(shí)報(bào)告。
用座位下的滅火器滅火。
如果火勢(shì)蔓延，乘客應(yīng)先行疏散到安全車(chē)廂。
如果列車(chē)無(wú)法運(yùn)行，需在隧道內(nèi)疏散乘客，乘客要在司機(jī)指引下通過(guò)車(chē)頭或車(chē)尾疏散門(mén)進(jìn)入隧道，或通過(guò)打開(kāi)的疏散平臺(tái)往鄰近車(chē)站撤離。
在車(chē)站內(nèi)：
利用車(chē)站站臺(tái)墻上的“火警手動(dòng)報(bào)警器”或直接報(bào)告地鐵車(chē)站工作人員。
在有濃煙的情況下，捂住口鼻貼近地面逃離。
緊急情況下三大誤區(qū)：
車(chē)沒(méi)停穩(wěn)時(shí)，扒開(kāi)車(chē)門(mén)或砸開(kāi)玻璃
這種逃生方式在地鐵運(yùn)行時(shí)使用，是相當(dāng)危險(xiǎn)的。因?yàn)榈罔F在地下運(yùn)行，風(fēng)速很大。貿(mào)然扒開(kāi)車(chē)門(mén)后，火借風(fēng)勢(shì)，將越燃越烈。此外，還有觸電的危險(xiǎn)。
不辨方向到處亂沖
地鐵通常會(huì)每隔一公里左右設(shè)一個(gè)車(chē)站。在逃生時(shí)要判斷好方向，哪一個(gè)站臺(tái)離自己更近一些，以贏得救援的時(shí)間。最關(guān)鍵是牢記往上風(fēng)口跑，就是逆著風(fēng)跑。
以為每一扇門(mén)都能打開(kāi)
地鐵在行駛時(shí)，只有兩側(cè)的門(mén)能打開(kāi)，中間的門(mén)打不開(kāi)。所以，逃生時(shí)一定要沿著車(chē)頭和車(chē)尾兩側(cè)。老弱病殘和行動(dòng)不便的人，在逃生時(shí)要靠向兩邊。
地鐵火災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案 篇7
火災(zāi)是危害地鐵運(yùn)營(yíng)安全的重要因素，尤其是在地下空間中發(fā)生火災(zāi)將比在地面建筑物中發(fā)生火災(zāi)更具危險(xiǎn)性�；馂�(zāi)也是成上軌道交通中發(fā)生頻率較高、造成損失較大的事故之一。
1地鐵火災(zāi)事故分類(lèi)
1.1設(shè)備故障引起的火災(zāi)
地鐵安全運(yùn)營(yíng)涉及眾多的設(shè)備，各種設(shè)備故障，特別是機(jī)電類(lèi)故障及電器短路是引發(fā)火災(zāi)的一個(gè)重要原因。例如，1995年10月28日，阿塞拜疆首都巴庫(kù)地鐵由于電動(dòng)機(jī)車(chē)電路故障發(fā)生火災(zāi)。
1.2行車(chē)事故引起的火災(zāi)
行車(chē)事故主要包括列車(chē)沖突、列車(chē)顛覆等，這些事故可能會(huì)導(dǎo)致列車(chē)設(shè)備起火，從而引發(fā)火災(zāi)。例如，20xx年1月17日，泰國(guó)曼谷地鐵國(guó)家文化中心站發(fā)生列車(chē)相撞事故，并引發(fā)火災(zāi)，造成200多人受傷。
1.3人為因素引起的火災(zāi)
人為因素主要包括乘客實(shí)施的故意破壞以及運(yùn)營(yíng)管理人員不正確的操作和防火工作不到位等。乘客在乘車(chē)過(guò)程中的不安全行為和破壞行為可能引發(fā)火災(zāi)，例如乘客攜帶易燃易爆等違禁物品進(jìn)站乘車(chē)、亂扔煙頭、故意縱火等。運(yùn)營(yíng)管理人員違反安全操作規(guī)程，不按規(guī)定對(duì)設(shè)備進(jìn)行定期檢修，對(duì)防火工作不重視以及安全檢查不徹底等行為也可能導(dǎo)致火災(zāi)。例如，1987年11月18日，倫敦地鐵國(guó)王十字車(chē)站的火災(zāi)，就是由于乘客吸煙后將火柴梗扔進(jìn)正在運(yùn)動(dòng)的自動(dòng)扶梯內(nèi)而引發(fā)的。
1.4恐怖襲擊引起的火災(zāi)
近年來(lái)，恐怖組織開(kāi)始對(duì)社會(huì)影響較大的坑是軌道交通車(chē)站和列車(chē)，實(shí)時(shí)爆炸等恐怖襲擊活動(dòng)，從而引發(fā)火災(zāi)。例如，1995年7月25日，法國(guó)巴黎地鐵爆炸恐怖襲擊引發(fā)火災(zāi)，導(dǎo)致4人死亡，62人受傷。
2火災(zāi)事故危害
2.1火災(zāi)事故導(dǎo)致疏散難度大。
火災(zāi)事故發(fā)生后，由于地鐵比地面建筑的安全出口和疏散通道少，一些地鐵車(chē)站疏散系統(tǒng)不完善、列車(chē)緊急安全出口有限等問(wèn)題制約著人員疏散。另外，火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的乘客面臨著死傷的威脅，每個(gè)人的心理狀態(tài)是非常復(fù)雜的，恐懼、慌張、不知所措等驚慌狀態(tài)都對(duì)人員的疏散效果產(chǎn)生極大的影響。如果預(yù)案不完善，很容易產(chǎn)生踩踏事件，后果不堪設(shè)想。
2.2濃煙容易積聚，高溫傷害大。
地鐵發(fā)生火災(zāi)時(shí)產(chǎn)生的煙、熱不易排除，積聚的熱量會(huì)使地鐵系統(tǒng)內(nèi)的空氣溫度迅速升高，較早地出現(xiàn)全面燃燒（轟燃）現(xiàn)象。根據(jù)建筑物的燃燒試驗(yàn)，在有限的空間環(huán)境下，當(dāng)火災(zāi)房間的溫度上升到400℃以上時(shí)，會(huì)立刻出現(xiàn)轟燃。室內(nèi)溫度會(huì)從400℃猛升到800~900℃，火災(zāi)房間空氣的體積急劇膨脹，煙氣中的一氧化碳等有害氣體的濃度迅速增高，人們要脫離危險(xiǎn)區(qū)域非常困難。
2.3火災(zāi)撲救難度大。
地下空間的火災(zāi)撲救困難，主要表現(xiàn)在以下幾方面：
一是火情探測(cè)困難，難以接近著火點(diǎn)；
二是地下空間有限，滅火路線和疏散通道較少；
三是難以采取拆除障礙物等手段阻止火勢(shì)擴(kuò)大；
四是可供使用的滅火材料少，如鹵代烷、二氧化碳等一般不宜大量使用；
五是無(wú)線通信設(shè)備難以使用，聯(lián)絡(luò)困難。
3火災(zāi)事故的預(yù)防措施
3.1優(yōu)化安全設(shè)計(jì)
在地鐵系統(tǒng)的規(guī)劃、設(shè)計(jì)階段就應(yīng)當(dāng)優(yōu)化安全設(shè)計(jì)，高度重視火災(zāi)預(yù)防。站臺(tái)、站廳、疏散通道、扶梯、設(shè)備間、機(jī)房、值班室以及列車(chē)內(nèi)部等的裝飾材料，應(yīng)使用無(wú)毒不燃或阻燃材料，以減少火災(zāi)發(fā)生時(shí)有毒有害氣體的濃度及燃燒可能性，最大限度地滿足火災(zāi)發(fā)生時(shí)人員逃生的要求。防煙排煙系統(tǒng)應(yīng)滿足在火災(zāi)時(shí)耐高溫工作的要求，送風(fēng)的排煙量能滿足火災(zāi)初期人員的逃生要求。在消防供電上，應(yīng)保證當(dāng)火災(zāi)發(fā)生時(shí)，及時(shí)切斷生產(chǎn)生活用電，但應(yīng)當(dāng)確保消防設(shè)備正常工作。
3.2完善安全設(shè)施設(shè)備
列車(chē)車(chē)廂內(nèi)應(yīng)配置滅火器材、手動(dòng)報(bào)警按鈕、通信設(shè)備以及斷電時(shí)緊急開(kāi)啟車(chē)門(mén)的裝置。車(chē)站內(nèi)應(yīng)設(shè)置防災(zāi)廣播裝置，用來(lái)指導(dǎo)乘客緊急疏散。在地鐵的消防重點(diǎn)部位，應(yīng)設(shè)置自動(dòng)滅火系統(tǒng)，在車(chē)站內(nèi)應(yīng)裝設(shè)消防水泵，在地鐵的重要設(shè)備用房?jī)?nèi)應(yīng)裝設(shè)氣體滅火裝置，應(yīng)配備災(zāi)害時(shí)救援人員進(jìn)行地上地下聯(lián)絡(luò)的專用無(wú)線通信設(shè)施。車(chē)站內(nèi)應(yīng)設(shè)置明顯的、能保證視覺(jué)連續(xù)的燈光疏散指示標(biāo)志，應(yīng)急照明應(yīng)能滿足火災(zāi)時(shí)人員安全疏散的要求。
3.3加強(qiáng)宣傳教育工作
通過(guò)廣泛宣傳，提升工作人員職業(yè)素養(yǎng)和市民安全乘車(chē)意識(shí)。地鐵運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)工作人員的法制教育、技術(shù)培訓(xùn)、安全教育、職業(yè)道德教育，提升工作人員的職業(yè)素養(yǎng)，牢記“安全第一，預(yù)防為主”的.原則，任何時(shí)候都不能麻痹大意。同時(shí)，要加強(qiáng)安全檢查，禁止乘客攜帶易燃易爆物品進(jìn)站、乘車(chē)，加強(qiáng)對(duì)市民的安全乘車(chē)意識(shí)教育，減少由于乘客違反規(guī)定而產(chǎn)生的火災(zāi)事故。
3.4制訂應(yīng)急預(yù)案，并加強(qiáng)演練
地鐵運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)制定火災(zāi)處置預(yù)案，地鐵運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)定期組織職工和群眾參加應(yīng)急演練，檢驗(yàn)應(yīng)急處置裝備、技術(shù)的應(yīng)用效果，各級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)會(huì)同地鐵運(yùn)營(yíng)單位，科學(xué)設(shè)置火災(zāi)場(chǎng)景，提高運(yùn)營(yíng)管理人員的應(yīng)急處置能力，有效應(yīng)對(duì)火災(zāi)。
3.5開(kāi)展安全評(píng)估
城市的交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)定期對(duì)地鐵運(yùn)營(yíng)展開(kāi)安全評(píng)估，及時(shí)查找出影響安全的危險(xiǎn)因素，研究分析各種消除隱患的措施與方法，提高地鐵安全性。
4地鐵車(chē)站火災(zāi)事故的應(yīng)對(duì)措施和處理程序
4.1應(yīng)對(duì)措施
4.1.1及時(shí)報(bào)告火情
在確認(rèn)火災(zāi)情況后，車(chē)站行車(chē)值班員應(yīng)迅速將火災(zāi)發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)和具體位置及其他情況向控制中心報(bào)告，控制中心應(yīng)根據(jù)火災(zāi)事故的具體情況和應(yīng)急預(yù)案，向公安和消防等部門(mén)報(bào)告。
4.1.2有效組織人員疏散
無(wú)論地鐵哪個(gè)部位發(fā)生火災(zāi)，都應(yīng)在第一時(shí)間緊急疏散乘客，同時(shí)采取有限的滅火措施。根據(jù)世界上城市軌道交通重大火災(zāi)事故的教訓(xùn)，乘客沒(méi)有得到快速、及時(shí)、安全的疏散是造成人員重大傷亡的主要原因。列車(chē)在車(chē)站發(fā)生火災(zāi)時(shí)，可以利用車(chē)站樓梯、出入口迅速疏散乘客，環(huán)控調(diào)度人員應(yīng)執(zhí)行火災(zāi)模式，車(chē)站工作人員應(yīng)立即關(guān)閉自動(dòng)扶梯，引導(dǎo)乘客出站，并阻止乘客進(jìn)站乘車(chē)。另外，在日常的運(yùn)營(yíng)過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)對(duì)車(chē)站的疏散能力進(jìn)行評(píng)估，對(duì)戰(zhàn)臺(tái)、自動(dòng)扶梯、救援通道的疏散能力進(jìn)行模擬，科學(xué)評(píng)估各項(xiàng)設(shè)施的疏散能力，發(fā)現(xiàn)影響事故久遠(yuǎn)的瓶頸，并予以消除。在事故發(fā)生后，應(yīng)認(rèn)真總結(jié)乘客疏散的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，并對(duì)不同行車(chē)組織方案及事故類(lèi)型的乘客疏散情況進(jìn)行專題研究和總結(jié)。
4.2處理程序