冬季森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案（通用33篇）

冬季森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案 篇1

　　1、事故類型和危害程度分析

　　1）造成森林火災(zāi)的火源有2大類：

　　（1）自然火源：指由某些自然現(xiàn)象中所引燃的森林火災(zāi)。如雷擊火（落地閃電）、火山爆發(fā)、滾石火花、泥炭自燃等。

　　（2）人為火源：指人類生活、生產(chǎn)用火所引起的森林火災(zāi)。如燒荒、燒炭、燒磚、燒防火線、機(jī)車噴火、暴瓦、高壓線脫落、亂丟煙頭、野炊取暖、上墳燒紙、小孩玩火、呆傻人弄火、壞人放火等。

　　2）變化規(guī)律：從年變化上來(lái)看，多出現(xiàn)在降水量少，連旱日數(shù)比較長(zhǎng)的年份；從季變化上來(lái)看，我國(guó)東北、華北一帶多出現(xiàn)在春、秋兩季，天氣晴朗、降水量少，植被干旱，多大風(fēng)天氣。冬季由于氣溫低，積雪覆蓋，不易發(fā)生火災(zāi)。夏季降水量大，也不易發(fā)生火災(zāi)。我國(guó)華東、華南、西南地區(qū)火災(zāi)季節(jié)多發(fā)生在冬季和早春。此時(shí)正是干季，晴日多、降水少、溫度適時(shí)，而其他月份正是濕季，不易發(fā)生火災(zāi)。我國(guó)西部新疆地區(qū)森林防火期界于南北之間，主要集中在7、8、9月份。特別是雷擊火集中在7--8月份較多；從日變化上來(lái)看，森林火災(zāi)多發(fā)生在上午10時(shí)至下午16時(shí)之間，正是一日內(nèi)氣溫偏高，濕度偏小、風(fēng)速較大的時(shí)段，此時(shí)發(fā)生火災(zāi)，火勢(shì)發(fā)展強(qiáng)、蔓延速度快、不易撲救。

　　2、應(yīng)急處置的基本原則

　　打早、打小、打了。

　　3、適用范圍

　　3.1應(yīng)急組織體系

　　參見(jiàn)《中國(guó)水利水電第七工程局有限公司總體應(yīng)急預(yù)案》

　　3.2指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　參見(jiàn)《中國(guó)水利水電第七工程局有限公司總體應(yīng)急預(yù)案》

　　4、預(yù)防與預(yù)警

　　4.1危險(xiǎn)源監(jiān)控

　　1）全面落實(shí)森林防火各項(xiàng)責(zé)任制，開(kāi)展經(jīng)常性的森林防火宣傳教育，尤其是對(duì)森林防火重點(diǎn)區(qū)域施工人員進(jìn)行必要的防火、滅火知識(shí)培訓(xùn)，提高森林防火意識(shí)和知識(shí)；

　　2）加強(qiáng)對(duì)高火險(xiǎn)時(shí)段和危險(xiǎn)區(qū)域的檢查監(jiān)督，消除各種森林火災(zāi)隱患；有計(jì)劃地清除林緣地帶的可燃物，開(kāi)設(shè)防火阻隔帶；

　　3）加強(qiáng)森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面提高預(yù)防和撲救森林草原火災(zāi)的綜合能力。

　　4.2預(yù)警行動(dòng)

　　1）預(yù)警級(jí)別

　　根據(jù)森林火災(zāi)可能造成的危害性、緊急程度和影響范圍，本市森林火災(zāi)預(yù)警級(jí)別分為四級(jí)：

　　Ⅰ級(jí)（特別重大）：紅色，火險(xiǎn)等級(jí)五級(jí)（極易燃），連續(xù)20日以上晴天，日均有40次2個(gè)像素點(diǎn)以上衛(wèi)星林火熱點(diǎn)報(bào)告或同一集中連片林區(qū)3個(gè)熱點(diǎn)信息報(bào)告；發(fā)生或可能發(fā)生需省應(yīng)急委、省森防指處置的火災(zāi)。

　　Ⅱ級(jí)（重大）：橙色，火險(xiǎn)等級(jí)四級(jí)（易燃）以上，連續(xù)15日以上晴天，日均有20次2個(gè)像素點(diǎn)以上衛(wèi)星林火熱點(diǎn)報(bào)告和20次一般森林火災(zāi)報(bào)警信息；發(fā)生或可能發(fā)生需省應(yīng)急委、省森防指處置的火災(zāi)。

　　Ⅲ級(jí)（較大）：黃色，火險(xiǎn)等級(jí)三級(jí)（可燃）以上，連續(xù)晴天7日以上，日均有10次2個(gè)像素點(diǎn)以上衛(wèi)星林火熱點(diǎn)報(bào)告，并因火災(zāi)發(fā)生傷亡事故以上。

　　Ⅳ級(jí)（一般）：藍(lán)色，火險(xiǎn)等級(jí)三級(jí)以下，日均5次2個(gè)像素以下熱點(diǎn)信息報(bào)告，無(wú)人員傷亡事故。

　　2）預(yù)警信息發(fā)布、調(diào)整和解除

　　各單位、項(xiàng)目部要及時(shí)收集和分析相關(guān)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)信息，對(duì)可能發(fā)生的森林草原火災(zāi)及時(shí)進(jìn)行預(yù)警，并按照權(quán)限適時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。預(yù)警信息的發(fā)布須經(jīng)行政負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)。

　　預(yù)警信息的發(fā)布、調(diào)整和解除，可通過(guò)廣播、宣傳刊物、通信、信息網(wǎng)絡(luò)或其他方式進(jìn)行。

　　3）預(yù)警行動(dòng)

　　進(jìn)入森林草原火災(zāi)預(yù)警期后，各單位、項(xiàng)目部可采取以下預(yù)防性措施，并及時(shí)向上級(jí)單位或部門報(bào)告相關(guān)情況：

　　（1）準(zhǔn)備或直接啟動(dòng)相應(yīng)的預(yù)案；

　　（2）需要時(shí)，向公眾發(fā)布可能發(fā)生森林火災(zāi)的警告，宣傳應(yīng)急和防止、減輕森林火災(zāi)危害等常識(shí)；

　　（3）根據(jù)需要，疏散、轉(zhuǎn)移可能受到森林草原火災(zāi)威脅的人員和重要財(cái)產(chǎn)，并進(jìn)行妥善安置；

　　（4）組織滅火救援聯(lián)動(dòng)單位、應(yīng)急救援隊(duì)伍和專業(yè)人員進(jìn)入待命狀態(tài)，并可視情動(dòng)員預(yù)備人員；

　　（5）調(diào)集、籌措所需物資和設(shè)備；

　　（6）加強(qiáng)警衛(wèi)，確保通信、交通、供水、供電、供氣等公用設(shè)施的安全；

　　（7）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他措施。

　　5、信息報(bào)告程序

　　在森林火災(zāi)發(fā)生1小時(shí)內(nèi)，各單位、項(xiàng)目部根據(jù)初步掌握的情況，及時(shí)向當(dāng)?shù)卣�府和公司�?bào)告森林火災(zāi)情況。總經(jīng)理工作部根據(jù)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的指示，及時(shí)將災(zāi)害信息報(bào)告國(guó)家林業(yè)局、四川省林業(yè)局、水電股份公司等上級(jí)單位和主管部門，同時(shí)，根據(jù)情況通知相關(guān)職能部門和專業(yè)搶險(xiǎn)部門。當(dāng)重特大森林火災(zāi)事件的事態(tài)無(wú)法有效控制時(shí)，應(yīng)按照有關(guān)程序向四川省和國(guó)家應(yīng)急機(jī)構(gòu)請(qǐng)求擴(kuò)大應(yīng)急響應(yīng)。

　　突發(fā)森林火災(zāi)事件信息報(bào)告內(nèi)容包括：森林火災(zāi)發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)，災(zāi)害造成的損失（包括人員傷亡、人員受災(zāi)、房屋損壞情況、造成的直接經(jīng)濟(jì)損失），當(dāng)?shù)貧庀髼l件狀況，和已采取的救災(zāi)措施和需要哪些援助等。

　　消防：119

　　急救：120

　　6、應(yīng)急處置

　　6.1響應(yīng)分級(jí)

　　1）森林草原火災(zāi)事故分級(jí)

　　Ⅰ級(jí)（特別重大）：因火災(zāi)受害森林草原面積1000公頃以上；因?yàn)?zāi)造成30人以上死亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元以上。

　　Ⅱ級(jí)（重大）：因火災(zāi)受害森林草原面積100公頃以上1000公頃以下；因?yàn)?zāi)造成30人以下死亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)元以上1000萬(wàn)元以下。

　　Ⅲ級(jí)（較大）：因火災(zāi)受害森林草原面積50公頃以上100公頃以下；因?yàn)?zāi)造成10人以下死亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以上500萬(wàn)元以下。

　　Ⅳ級(jí)（一般）：因火災(zāi)受害森林草原面積50公頃以下；因?yàn)?zāi)造成3人以下死亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以下。

　　2）響應(yīng)分級(jí)

　　（1）發(fā)生特別重大、重大森林草原火災(zāi)，啟動(dòng)Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)程序。

　　（2）發(fā)生較大森林草原火災(zāi)，啟動(dòng)Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)程序。

　　（3）發(fā)生一般森林草原火災(zāi)，啟動(dòng)Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)程序。

　　6.2響應(yīng)程序

　　1）Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)程序

　　公司重特大事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及部門負(fù)責(zé)人趕赴現(xiàn)場(chǎng)，并立即調(diào)動(dòng)救援隊(duì)伍和社會(huì)力量，及時(shí)趕到事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)，按照各自職責(zé)和分工，全力以赴，密切配合，組織、指揮、協(xié)調(diào)相關(guān)應(yīng)急力量和資源，實(shí)施應(yīng)急處置，并及時(shí)將森林火災(zāi)處置情況報(bào)告四川省政府、林業(yè)部門及集團(tuán)公司。

　　2）Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)程序

　　公司較大事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組趕赴現(xiàn)場(chǎng)，按照各自職責(zé)和分工，密切配合，實(shí)施應(yīng)急處置，并及時(shí)將森林火災(zāi)處置情況報(bào)告公司應(yīng)急辦公室。

　　3）Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)程序

　　現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處領(lǐng)導(dǎo)小組宣布啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及各救援組趕赴現(xiàn)場(chǎng)，開(kāi)展應(yīng)急救援工作。

　　6.3處置措施

　　根據(jù)森林火災(zāi)發(fā)生規(guī)律和撲火特點(diǎn)，撲救森林火災(zāi)必須遵循“先控制，后消滅，再鞏固”的程序，分階段進(jìn)行。

　　1）控制火勢(shì)階段。即初期滅火階段，也是撲火最緊迫的階段。其任務(wù)主要是封鎖火頭，控制火勢(shì)，把火限制在一定的范圍內(nèi)燃燒。

　　2）穩(wěn)定火勢(shì)階段。在封鎖火頭，控制火勢(shì)后，必須采取更有效的措施撲打火翼（火地兩側(cè)部），防止火向兩側(cè)擴(kuò)展蔓延，是撲火最關(guān)鍵階段。火被撲滅后，必須在火燒跡地上進(jìn)行巡邏，發(fā)現(xiàn)余火要立即熄滅。

　　3）看守火場(chǎng)階段。主要任務(wù)是留守人員看守火場(chǎng)。一般荒山和幼林地起火監(jiān)守12小時(shí)，中齡林地起火監(jiān)守24小時(shí)以上，方可考慮撤離，防止余火復(fù)燃。

　　7、應(yīng)急物資與裝備保障

　　各單位、項(xiàng)目部要建立森林草原撲火基本應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度，保障撲火應(yīng)急物資的供應(yīng)。有森林區(qū)域的防火單位要根據(jù)本單位的撲火任務(wù)和撲火力量，儲(chǔ)備一定數(shù)量的撲火工具和機(jī)具，并加強(qiáng)對(duì)撲火儲(chǔ)備物資的管理，及時(shí)補(bǔ)充和更新，以確保森林撲火所需物資器材和生活用品的應(yīng)急供應(yīng)。

冬季森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案 篇2

　　1、總則

　　1.1目的

　　為建立反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的森林火災(zāi)處置體系，切實(shí)提高保障生態(tài)安全和人民生命財(cái)產(chǎn)安全的能力，將森林火災(zāi)造成的損失降到最低限度。

　　1.2依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)森林防火條例》、《國(guó)家處置重、特大森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》、《廣東省突發(fā)事件應(yīng)對(duì)條例》、《廣東省處置森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》、《深圳市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》及其他法律和政策，制定本預(yù)案。

　　1.3遵循原則

　　1.3.1以人為本。堅(jiān)持以保護(hù)森林火災(zāi)發(fā)生地區(qū)居民和撲火人員的生命安全為最基本的工作原則，及時(shí)疏散、撤離受火災(zāi)威脅的群眾，做好火災(zāi)撲救人員的安全防護(hù)，切實(shí)保護(hù)人民群眾財(cái)產(chǎn)和林區(qū)公共設(shè)施的安全，把森林火災(zāi)造成的損失降到最低限度。

　　1.3.2統(tǒng)一指揮。撲救森林火災(zāi)由各級(jí)政府森林防火指揮部統(tǒng)一組織指揮。在火場(chǎng)一線設(shè)立的前線總指揮部是撲火現(xiàn)場(chǎng)的最高指揮機(jī)關(guān)，參加撲火的所有單位和個(gè)人必須服從前線總指揮部的統(tǒng)一指揮。前線指揮部可以指定指揮員負(fù)責(zé)具體指揮撲救工作。

　　1.3.3分級(jí)管理。按照"分級(jí)響應(yīng)、條塊結(jié)合、以塊為主、基層先行、逐級(jí)抬升"的處置模式，建立"兩級(jí)政府、三級(jí)管理、四級(jí)網(wǎng)絡(luò)"的森林火災(zāi)管理組織體系。

　　1.3.4科學(xué)撲救。以專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊(duì)伍為撲救森林火災(zāi)的主要力量。組織群眾撲救森林火災(zāi)時(shí)，不得動(dòng)員殘疾人、孕婦、未成年人和未經(jīng)培訓(xùn)的人員參加撲救森林火災(zāi)。火場(chǎng)范圍較大且分散的情況下，可將火場(chǎng)劃分戰(zhàn)區(qū)，分片、分段落實(shí)撲火任務(wù)，在前線總指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各分區(qū)前線指揮部負(fù)責(zé)本戰(zhàn)區(qū)的組織指揮。

　　1.3.5駐深獨(dú)立指揮。根據(jù)武警具有規(guī)范化建制的特殊性，在執(zhí)行森林火災(zāi)撲救任務(wù)時(shí)，駐深武警設(shè)立相應(yīng)的前線指揮部，在總前線指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，具體組織滅火工作。中國(guó)人民解放軍執(zhí)行森林火災(zāi)撲救任務(wù)時(shí)，依照《參加搶險(xiǎn)救災(zāi)條例》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，并在總前線指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，具體組織滅火工作。

　　1.4現(xiàn)狀

　　隨著我市森林資源保護(hù)政策的完善，生態(tài)公益林和各類公園的建設(shè)加快，林區(qū)內(nèi)可燃物大量增加，容易引起森林火災(zāi)。秋冬季雨水較少，風(fēng)干物燥，是引發(fā)森林火災(zāi)的惡劣氣象條件。人們生活水平的提高，激發(fā)了人們向往大自然、親近大自然的熱情，參與登山和野外活動(dòng)的人員大幅度增加，人為森林火災(zāi)隱患增大。

　　1.5適用范圍

　　1.5.1本預(yù)案適用于發(fā)生在深圳市的以下森林火災(zāi)：特別重大、重大森林火災(zāi)，受害森林面積在10公頃以上的較大森林火災(zāi);造成死亡1人或重傷3人以上或經(jīng)濟(jì)損失巨大的森林火災(zāi)；

　　威脅居民區(qū)、重要設(shè)施、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)的森林火災(zāi)；

　　或經(jīng)市處置突發(fā)事件委員會(huì)授權(quán)，由市森林防火指揮部組織指揮的森林火災(zāi)撲救工作。

　　1.5.2發(fā)生一般森林火災(zāi)以及受害森林面積在10公頃以下的較大森林火災(zāi)，原則上由區(qū)森林防火指揮部啟動(dòng)區(qū)級(jí)森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案和街道辦的森林火災(zāi)應(yīng)急處置辦法。

　　1.5.3下列森林火災(zāi)事故，由市森林防火指揮部協(xié)同有關(guān)部門進(jìn)行處理：連續(xù)燃燒超過(guò)6小時(shí)沒(méi)有得到控制的森林火災(zāi)；

　　有可能向周邊城市蔓延的森林火災(zāi)；

　　屬于區(qū)與區(qū)交界地區(qū)發(fā)生的森林火災(zāi)；

　　需要市支援撲救的森林火災(zāi)。

　　2、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

　　2.1應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

　　市處置突發(fā)事件委員會(huì)是負(fù)責(zé)處置和管理我市突發(fā)公共事件的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，市應(yīng)急管理辦是其日常辦事機(jī)構(gòu)。

　　市森林防火指揮部是森林防火專業(yè)應(yīng)急機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行國(guó)家森林防火工作的方針、政策，監(jiān)督相關(guān)法律和法規(guī)的實(shí)施；

　　制定森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案；

　　掌握火情動(dòng)態(tài)，組織指揮撲救森林火災(zāi)；

　　進(jìn)行森林防火宣傳教育；

　　組織森林防火科學(xué)研究；

　　配合有關(guān)部門調(diào)查處理森林火災(zāi)案件；

　　進(jìn)行森林火災(zāi)統(tǒng)計(jì)，建立火災(zāi)檔案。市森林防火指揮部辦公室是其日常辦事機(jī)構(gòu)，設(shè)在市城管局。

　　2.2組織體系框架

　　2.2.1市森林防火指揮部組成及成員單位

　　總指揮：分管副市長(zhǎng)

　　常務(wù)副總指揮：市政府分管副秘書長(zhǎng)、市城管局局長(zhǎng)。

　　副總指揮：市公安局分管副局長(zhǎng)，深圳警備區(qū)副司令員，各區(qū)政府分管副區(qū)長(zhǎng)，光明新區(qū)、坪山新區(qū)管委會(huì)分管副主任，城管局分管副局長(zhǎng)。

　　成員單位：市城管局、市應(yīng)急辦、市公安局、市發(fā)展改革委、市農(nóng)業(yè)和漁業(yè)局、市人居環(huán)境委、市交通運(yùn)輸委、市衛(wèi)生人口計(jì)生委、市財(cái)政委、市電信局、市森林防火辦、市公安局森林分局、市無(wú)線電管理局、深圳警備區(qū)、武警六支隊(duì)、武警七支隊(duì)。

　　2.2.2市屬相關(guān)部門職責(zé)

　　市城管局：執(zhí)行市處置突發(fā)事件委員會(huì)和市森林防火指揮部有關(guān)撲火救災(zāi)工作部署；

　　提出并研究審定森林火災(zāi)事件的緊急處置方案，組織、協(xié)調(diào)、督促救災(zāi)隊(duì)伍做好處置工作；

　　全面掌握火場(chǎng)動(dòng)態(tài)，查處火災(zāi)起因，協(xié)助維護(hù)火場(chǎng)治安秩序；

　　評(píng)估災(zāi)后直接損失和間接損失；

　　擬定事件調(diào)查報(bào)告并報(bào)相關(guān)單位。

　　市應(yīng)急辦：匯總分析信息，提供應(yīng)急決策服務(wù)，統(tǒng)籌森林火災(zāi)預(yù)警信息發(fā)布工作，組織、協(xié)調(diào)和指揮相關(guān)部門參與應(yīng)急處置工作。

　　市公安局：搞好災(zāi)區(qū)治安管理、安全保衛(wèi)、火場(chǎng)交通管制和火案?jìng)善频裙ぷ鳎�預(yù)防和打擊各種違法用火行為，保證火災(zāi)撲救工作順利進(jìn)行。市公安局交通警察局負(fù)責(zé)建立健全道路交通管制等應(yīng)急保障措施。深圳市公安消防支隊(duì)（現(xiàn)役支隊(duì)）要積極參與森林火災(zāi)的撲救工作。

　　市氣象局：負(fù)責(zé)森林防火氣象監(jiān)測(cè)，發(fā)布森林火險(xiǎn)等級(jí)預(yù)報(bào)和火險(xiǎn)警告信號(hào)；

　　在重、特大森林火災(zāi)發(fā)生時(shí)，通過(guò)移動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)提供火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)附近的氣象要素實(shí)況和未來(lái)氣象條件預(yù)測(cè)，在有作業(yè)條件的情況下開(kāi)展人工增雨作業(yè)；

　　同時(shí)在發(fā)生森林火災(zāi)造成大量災(zāi)民需要緊急轉(zhuǎn)移時(shí)，負(fù)責(zé)災(zāi)民臨時(shí)安置和生活保障工作。

　　市財(cái)政委：及時(shí)撥付發(fā)生森林火災(zāi)所需的應(yīng)急資金。

　　市交通運(yùn)輸委：及時(shí)組織落實(shí)撲火物資、撲救人員及災(zāi)民疏散的運(yùn)力保障。

　　市衛(wèi)生人口計(jì)生委：制定深圳市突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案，確定醫(yī)療救護(hù)定點(diǎn)醫(yī)院，組織實(shí)施森林火災(zāi)等突發(fā)事件醫(yī)療救援應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)工作，指揮、協(xié)調(diào)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)急救、傷員轉(zhuǎn)運(yùn)和院內(nèi)救治，根據(jù)需要組織衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)開(kāi)展疾病防控工作。

　　市民政局：發(fā)生森林火災(zāi)造成大量災(zāi)民需要緊急轉(zhuǎn)移救助時(shí)，民政部門應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好災(zāi)民的安置工作，向受災(zāi)群眾提供吃、穿、住等基本生活救助。

　　市無(wú)線電管理局：加強(qiáng)對(duì)森林防火通信和火場(chǎng)應(yīng)急通信頻率的無(wú)線電監(jiān)測(cè)，及時(shí)查處相關(guān)無(wú)線電干擾，為應(yīng)急通信提供無(wú)線電頻率資源。

　　市外事辦：當(dāng)山火撲救需要境外增援時(shí)，及時(shí)組織好外事聯(lián)絡(luò)工作。

　　其他有關(guān)單位：按照"誰(shuí)分管，誰(shuí)負(fù)責(zé)"的原則，承擔(dān)相應(yīng)的應(yīng)急處置工作。

　　2.2.3區(qū)撲火指揮機(jī)構(gòu)職責(zé)

　　根據(jù)火災(zāi)發(fā)展情況，區(qū)森林防火指揮部應(yīng)積極組織開(kāi)展撲救工作，并在撲火現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立撲火前線指揮部，主要領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮，掌握火情，分析火勢(shì)，制定和實(shí)施撲救方案，組織撲火人員，用最小的代價(jià)盡快撲滅山火，最大限度地減少人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失。

　　3、預(yù)測(cè)和預(yù)警

　　3.1信息監(jiān)測(cè)

　　市森林防火指揮部辦公室利用衛(wèi)星監(jiān)測(cè)系統(tǒng)和遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng)，進(jìn)行火場(chǎng)火情監(jiān)視，及時(shí)發(fā)現(xiàn)火點(diǎn)。

　　市氣象局負(fù)責(zé)森林防火氣象監(jiān)測(cè)、評(píng)估和預(yù)報(bào)，及時(shí)向指揮部提供火情信息，并利用各種通訊手段，盡快報(bào)告前線指揮部，必要時(shí)，派員赴前線指揮部進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)。

　　3.2火情報(bào)告

　　區(qū)森林防火指揮部辦公室及時(shí)向市森林防火指揮部辦公室上報(bào)火場(chǎng)綜合情況，即火災(zāi)的位置、過(guò)火面積、采取措施、發(fā)生時(shí)間等。市森林防火指揮部辦公室綜合火災(zāi)情況，由市城管局局長(zhǎng)或分管副局長(zhǎng)審簽后，分別報(bào)省森林防火指揮部辦公室和市應(yīng)急辦。

　　3.3預(yù)警級(jí)別

　　按照影響森林火災(zāi)的因素，如溫度、濕度、降水量、風(fēng)力等氣象因子和林下可燃物載量、樹(shù)種類別、樹(shù)齡等森林因子等，森林防火部門和氣象部門根據(jù)上述情況將森林火險(xiǎn)等級(jí)劃為5級(jí)，發(fā)布森林火險(xiǎn)等級(jí)預(yù)報(bào)和火險(xiǎn)警告信號(hào)。1級(jí)，低火險(xiǎn)，難燃燒，危險(xiǎn)程度低；

　　2級(jí)，較低火險(xiǎn)，較難燃燒，危險(xiǎn)程度較低；

　　3級(jí)，較高火險(xiǎn)，較易燃燒，危險(xiǎn)程度較高，限制火種進(jìn)入林區(qū)，禁止野外用火；

　　4級(jí)，高火險(xiǎn)，易燃燒，發(fā)生火情蔓延快，容易成災(zāi)，要求禁止火種進(jìn)入林區(qū)，加強(qiáng)巡山檢查，做好防火準(zhǔn)備；

　　5級(jí)，極高火險(xiǎn)，極易燃燒，發(fā)生火災(zāi)不易控制，可能引發(fā)重大火災(zāi)，嚴(yán)禁一切火種進(jìn)入林區(qū)，加強(qiáng)巡山檢查，做好充分防火準(zhǔn)備，撲火隊(duì)伍處于戰(zhàn)備狀態(tài)。依次用綠色（1級(jí)）、藍(lán)色（2級(jí)）、黃色（3級(jí)）、橙色（4級(jí)）和紅色（5級(jí)）表示。森林火險(xiǎn)等級(jí)達(dá)到3級(jí)以上，應(yīng)通過(guò)電視、電臺(tái)等新聞媒體向公眾發(fā)布。

　　4、應(yīng)急響應(yīng)

　　4.1分級(jí)響應(yīng)

　　市森林防火指揮部負(fù)責(zé)本預(yù)案適用范圍內(nèi)森林火災(zāi)的處置。發(fā)生一般森林火災(zāi)以及受害森林面積在10公頃以下的較大森林火災(zāi)，原則上由區(qū)森林防火指揮部啟動(dòng)區(qū)級(jí)森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案和街道辦的森林火災(zāi)應(yīng)急處置辦法。

　　4.2基本響應(yīng)程序

　　4.2.1撲火注意事項(xiàng)

　　現(xiàn)場(chǎng)指揮員必須認(rèn)真分析地理環(huán)境和火情發(fā)展態(tài)勢(shì)，在撲火隊(duì)伍行進(jìn)、駐地選擇和撲火作戰(zhàn)時(shí)，要時(shí)刻注意觀察地形、天氣和火勢(shì)的變化，確保撲火人員的安全。

　　現(xiàn)場(chǎng)指揮員應(yīng)組織有關(guān)專業(yè)人員在林區(qū)居民點(diǎn)周圍開(kāi)設(shè)防火隔離帶，并制定緊急疏散方案，落實(shí)責(zé)任人，明確安全撤離路線。當(dāng)居民點(diǎn)受到森林火災(zāi)威脅時(shí)，要及時(shí)果斷地采取有效阻火措施，同時(shí)，有組織、有秩序地及時(shí)疏散居民。

　　撲救森林火災(zāi)應(yīng)以當(dāng)?shù)貙�業(yè)、半專業(yè)森林消防隊(duì)、公安消防隊(duì)、武警、民兵應(yīng)急分隊(duì)為主。如當(dāng)?shù)負(fù)浠鹆α坎蛔銜r(shí)，可以向市森林防火指揮部辦公室提出申請(qǐng)，必要時(shí)由市森林防火指揮部商請(qǐng)深圳警備區(qū)和駐深武警及其他撲火力量增援。撲救森林火災(zāi)不得動(dòng)員殘疾人、孕婦和未成年人以及未經(jīng)培訓(xùn)的人員參加。

　　4.2.2基本程序

　　區(qū)森林防火指揮部作為第一響應(yīng)責(zé)任單位，接到森林火災(zāi)事件的報(bào)告后，應(yīng)啟動(dòng)以事發(fā)地街道辦、公安及區(qū)事件主管單位為主體的先期處置機(jī)制，設(shè)立撲火前線指揮部，主要領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮。

　　市森林防火指揮部辦公室接到森林火情報(bào)告后，及時(shí)調(diào)動(dòng)市森林消防支隊(duì)專業(yè)大隊(duì)趕赴火場(chǎng)，了解火災(zāi)發(fā)展情況，及時(shí)向市防火辦領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并積極投入火災(zāi)撲救工作。市森林防火辦應(yīng)綜合起火地點(diǎn)、時(shí)間、原因、天氣形勢(shì)以及火場(chǎng)范圍、蔓延趨勢(shì)和撲救組織等情況，向市森林防火指揮部和市應(yīng)急辦提出啟動(dòng)本應(yīng)急預(yù)案的建議。應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，市森林防火指揮部應(yīng)組織各成員單位和相關(guān)部門按照規(guī)定的職責(zé)開(kāi)展工作。森林火災(zāi)連續(xù)燃燒2小時(shí)以上或者森林受害面積超過(guò)5公頃，相關(guān)區(qū)森林防火指揮部應(yīng)及時(shí)向市森林防火指揮部報(bào)告情況。森林火災(zāi)連續(xù)燃燒達(dá)到6小時(shí)沒(méi)有得到控制或者森林受害面積達(dá)到10公頃，市森林防火指揮部應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)書面報(bào)告市委值班室、市政府總值班室。

　　4.2.3擴(kuò)大應(yīng)急

　　根據(jù)火場(chǎng)態(tài)勢(shì)，需要增加撲火力量時(shí)，市森林防火指揮部可調(diào)動(dòng)其他區(qū)的撲火隊(duì)伍和物資實(shí)施跨區(qū)增援。原則上以各區(qū)專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊(duì)為主，駐深武警、為輔；

　　就近增援為主，遠(yuǎn)距離增援為輔；

　　低火險(xiǎn)區(qū)增援為主，高火險(xiǎn)區(qū)增援為輔。市森林防火指揮部可視當(dāng)時(shí)各地火險(xiǎn)程度和火災(zāi)發(fā)生情況，調(diào)整增援梯隊(duì)順序。各區(qū)專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊(duì)的調(diào)動(dòng)由市森林防火指揮部向調(diào)出區(qū)森林防火指揮部下達(dá)調(diào)動(dòng)命令，由調(diào)出區(qū)森林防火指揮部組織實(shí)施。

　　當(dāng)需要深圳警備區(qū)和駐深武警增援或跨區(qū)調(diào)動(dòng)森林消防隊(duì)伍增援時(shí)，由發(fā)生火災(zāi)的區(qū)森林防火指揮部向市森林防火指揮部提出申請(qǐng)，市森林防火指揮部根據(jù)火場(chǎng)態(tài)勢(shì)和撲火工作需要批準(zhǔn)實(shí)施。深圳警備區(qū)和駐深武警接到命令后按照有關(guān)規(guī)定下達(dá)作戰(zhàn)任務(wù)。

　　撲火力量及攜行裝備運(yùn)輸。跨區(qū)增援撲火力量及攜行裝備的運(yùn)輸由調(diào)出區(qū)森林防火指揮部組織實(shí)施。

　　4.3指揮與協(xié)調(diào)

　　因重大、特別重大森林火災(zāi)處置需要，市森林防火指揮部可啟動(dòng)《深圳市人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》中的12個(gè)基本應(yīng)急組中的若干組，及時(shí)參與火災(zāi)撲救工作。需要省、國(guó)家森林撲火隊(duì)伍增援時(shí)，市森林防火指揮部向市處置突發(fā)事件委員會(huì)提出，由市處置突發(fā)事件委員會(huì)協(xié)調(diào)。

　　4.4新聞報(bào)道

　　4.4.1深圳市受害森林面積10公頃以上的較大森林火災(zāi)新聞報(bào)道原則上由市森林防火指揮部核實(shí)后方可報(bào)道。有關(guān)新聞單位派記者到火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)采訪，必須征得市森林防火指揮部批準(zhǔn)。記者在采訪中要嚴(yán)格遵守宣傳紀(jì)律，服從現(xiàn)場(chǎng)指揮，不得妨礙火災(zāi)撲救工作。

　　4.4.2對(duì)重大以上森林火災(zāi)（受害森林面積在100公頃以上的）的現(xiàn)場(chǎng)采訪，由國(guó)家林業(yè)局、省林業(yè)局統(tǒng)一組織。重大以上森林火災(zāi)的新聞稿件（包括電視新聞）要經(jīng)過(guò)市處置重、特大突發(fā)公共事件新聞宣傳組的核實(shí)，由省林業(yè)局簽署意見(jiàn)后報(bào)國(guó)家林業(yè)局再統(tǒng)一發(fā)布消息。

　　4.5應(yīng)急結(jié)束

　　森林火災(zāi)得到有效控制后，由市森林防火指揮部適時(shí)宣布應(yīng)急結(jié)束。

　　5、后期處置

　　5.1善后處置

　　明火撲滅后，火災(zāi)撲救隊(duì)伍應(yīng)當(dāng)對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全面檢查，清理余火，并由所在區(qū)森林防火指揮部安排足夠人員看守火場(chǎng)，經(jīng)市森林防火指揮部檢查驗(yàn)收合格后，方可撤出看守人員。市森林防火辦利用林火監(jiān)測(cè)系統(tǒng)等技術(shù)初步評(píng)估火場(chǎng)面積。各區(qū)森林防火指揮部及時(shí)向市森林防火指揮部如實(shí)上報(bào)過(guò)火面積、受害森林面積、成林蓄積量、幼林株數(shù)、物資消耗、直接損失和間接損失等情況。

　　對(duì)災(zāi)民的疏散、搶救、安置以及對(duì)死亡人員的撫恤、遺屬安置等，按部門按行業(yè)歸口處理；

　　對(duì)缺乏自救能力的困難災(zāi)民的安置救濟(jì)工作，由市和區(qū)民政部門負(fù)責(zé)。

　　5.2社會(huì)救濟(jì)

　　市民政局和火災(zāi)發(fā)生地的人民政府組織好紅十字會(huì)、義工聯(lián)等社會(huì)團(tuán)體和國(guó)際性慈善組織的社會(huì)救助工作，妥善處理災(zāi)民安置和災(zāi)后重建工作，保證災(zāi)民不受凍、不挨餓、情緒穩(wěn)定，有病能得到及時(shí)有效醫(yī)治。

　　5.3保險(xiǎn)

　　建立撲火人員的人身保險(xiǎn)制度。根據(jù)各保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開(kāi)設(shè)的適合深圳突發(fā)公共事件特點(diǎn)的險(xiǎn)種，確定合理保險(xiǎn)費(fèi)率，并依據(jù)合同及時(shí)理賠。

　　5.4火案查處

　　市公安局森林分局負(fù)責(zé)森林火災(zāi)案件的查處工作，并指導(dǎo)、督促龍崗、寶安兩區(qū)森林派出所查處森林火災(zāi)案件，并將調(diào)查報(bào)告提交給市森林防火指揮部辦公室和市應(yīng)急辦。

　　5.5工作總結(jié)

　　撲火工作結(jié)束后，各有關(guān)單位和部門要及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，分析火災(zāi)發(fā)生的原因，提出改進(jìn)措施，并狠抓落實(shí)。市森林防火指揮部根據(jù)省森林防火指揮部的要求及時(shí)上報(bào)森林火災(zāi)情況報(bào)告。

　　5.6表彰獎(jiǎng)勵(lì)和懲處

　　根據(jù)調(diào)查報(bào)告，市委、市政府和各區(qū)委、區(qū)政府對(duì)在處置森林火災(zāi)中有重大貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)和表彰。市、區(qū)紀(jì)委和監(jiān)察部門對(duì)處置森林火災(zāi)中瞞報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)信息及其他失職、瀆職行為的單位和個(gè)人，追究其行政責(zé)任；

　　構(gòu)成犯罪的，提請(qǐng)司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　6、保障措施

　　6.1通訊與信息保障

　　市、區(qū)森林防火部門要建立森林防火通信網(wǎng)絡(luò)和火場(chǎng)應(yīng)急通信保障體系，配備通信設(shè)備和通信指揮車。要充分利用現(xiàn)代通信手段，把有線電話、衛(wèi)星電話、移動(dòng)手機(jī)、無(wú)線電臺(tái)及互聯(lián)網(wǎng)等有機(jī)結(jié)合起來(lái)，發(fā)揮社會(huì)基礎(chǔ)通信設(shè)施的作用，為撲火工作提供有力的通信與信息保障。

　　6.2現(xiàn)場(chǎng)救援和工程搶險(xiǎn)裝備保障

　　市、區(qū)森林防火指揮部以及供電、供氣等有關(guān)部門應(yīng)及時(shí)運(yùn)送現(xiàn)場(chǎng)救援和工程搶險(xiǎn)裝備。

　　6.3應(yīng)急隊(duì)伍保障

　　撲火力量堅(jiān)持"專群結(jié)合，以專為主"的原則，由市、區(qū)、街道辦森林消防隊(duì)伍和市森林消防專業(yè)大隊(duì)為第一梯隊(duì)；

　　駐深武警、為第二梯隊(duì)；

　　經(jīng)過(guò)訓(xùn)練的撲火力量為第三梯隊(duì)。各級(jí)政府要加強(qiáng)各級(jí)專業(yè)森林消防隊(duì)伍建設(shè)，在堅(jiān)持重點(diǎn)武裝專業(yè)撲火力量的同時(shí)，也要重視后備撲火力量的準(zhǔn)備，保證有足夠的撲火梯隊(duì)。各種撲火力量要在撲火指揮部的統(tǒng)一組織指揮下，互相支援、積極配合、協(xié)同作戰(zhàn)。

　　6.4交通運(yùn)輸保障

　　交通運(yùn)輸部門根據(jù)撲救森林火災(zāi)的需要，保證供應(yīng)足夠數(shù)量、功能齊全的交通運(yùn)輸工具，并建立健全有關(guān)交通運(yùn)輸單位相應(yīng)的應(yīng)急機(jī)制及保障措施。

　　6.5醫(yī)療衛(wèi)生保障

　　衛(wèi)生部門要明確承擔(dān)醫(yī)療衛(wèi)生保障的單位，儲(chǔ)備足夠的技術(shù)力量和醫(yī)藥物資，保證在撲救森林火災(zāi)時(shí)受傷的人員能夠得到及時(shí)、有效的醫(yī)治。

　　6.6治安保障

　　公安部門要制定發(fā)生森林火災(zāi)時(shí)維持治安秩序的各項(xiàng)準(zhǔn)備方案，包括警力集結(jié)、布控方案、執(zhí)勤方式和行動(dòng)措施等，同時(shí)配備足夠的后備力量，保證發(fā)生突發(fā)事件時(shí)能隨時(shí)增加警力，避免不必要的人員傷亡。

　　6.7撲火物資儲(chǔ)備保障

　　市、區(qū)森林防火指揮部都要建立相應(yīng)的森林防火物資儲(chǔ)備庫(kù)，儲(chǔ)備足夠的撲火機(jī)具和裝備，并按規(guī)定進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng)，保證撲救森林火災(zāi)時(shí)的撲火物資供應(yīng)。

　　6.8經(jīng)費(fèi)保障

　　6.8.1處置突發(fā)事件所需財(cái)政經(jīng)費(fèi)，按處置突發(fā)公共事件專項(xiàng)資金撥付渠道予以解決。

　　6.8.2各級(jí)政府要將森林防火的各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和機(jī)具、設(shè)備的更新?lián)Q代納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和固定資產(chǎn)投資計(jì)劃，加快建設(shè)步伐；

　　將森林火災(zāi)預(yù)防和撲救經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，保證森林防火資金按時(shí)、足額到位，為森林防火工作提供切實(shí)保障。

　　6.9社會(huì)動(dòng)員保障

　　在全社會(huì)范圍內(nèi)采取不同形式進(jìn)行"森林防火，人人有責(zé)"的宣傳和動(dòng)員，使"保護(hù)森林、注意防火"成為全社會(huì)人民群眾的自覺(jué)行為，做到群防群治。

　　6.10緊急避難場(chǎng)所保障

　　在緊急情況下，市、區(qū)民政部門要開(kāi)放救助管理站提供緊急避難場(chǎng)所。

　　6.11技術(shù)儲(chǔ)備與保障

　　市氣象部門為撲火工作提供火場(chǎng)氣象服務(wù)，包括火場(chǎng)天氣實(shí)況、天氣預(yù)報(bào)、高火險(xiǎn)警報(bào)、人工增雨等技術(shù)保障；

　　市、區(qū)森林防火指揮部辦公室向林業(yè)院校和森林防火科研機(jī)構(gòu)的森林防火專家咨詢滅火技術(shù)或請(qǐng)求現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。市森林防火指揮部辦公室建立森林防火專家信息庫(kù)，匯集各個(gè)領(lǐng)域能夠?yàn)樯�林防火提供技術(shù)支持的專家學(xué)者的全面信息，為撲火工作提供技術(shù)保障。

　　7、宣傳培訓(xùn)和演習(xí)

　　7.1公眾宣傳教育

　　各級(jí)森林防火指揮部向社會(huì)公布森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，大力宣傳有關(guān)森林防火的法律、法規(guī)和規(guī)章制度，用山火典型案例引導(dǎo)和教育群眾；

　　充分利用電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)刊雜志等各種宣傳媒體，廣泛開(kāi)展森林防火宣傳活動(dòng)；

　　在進(jìn)入林區(qū)的主要路口和以森林景觀為主的風(fēng)景旅游區(qū)，設(shè)置醒目的森林防火宣傳警示牌；

　　在高森林火險(xiǎn)期內(nèi)，要在火災(zāi)多發(fā)區(qū)設(shè)置高森林火險(xiǎn)區(qū)警示牌，加強(qiáng)對(duì)入山人員的防火宣傳；

　　加強(qiáng)中小學(xué)生的森林防火知識(shí)教育，深入基層種養(yǎng)戶進(jìn)行形式多樣的宣傳，真正使森林防火知識(shí)家喻戶曉，人人自覺(jué)遵守。

　　7.2培訓(xùn)

　　各級(jí)森林防火指揮部每年開(kāi)展一到兩次撲火指揮員和撲火隊(duì)員以及林區(qū)廣大干部職工、群眾的撲火指揮、撲火技戰(zhàn)術(shù)和安全知識(shí)的培訓(xùn)，加強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)演練和撲火演習(xí)，提高撲火隊(duì)伍的綜合素質(zhì)和撲火作戰(zhàn)能力，普及人民群眾避火安全常識(shí)。同時(shí)，森林消防隊(duì)、民兵應(yīng)急分隊(duì)和武警要配備必需的撲火機(jī)具，進(jìn)行必要的撲火知識(shí)培訓(xùn)，以保證高素質(zhì)的撲火力量。

　　7.3演習(xí)

　　為保證本預(yù)案的順利實(shí)施，市森林防火指揮部組織有關(guān)單位按照預(yù)案的內(nèi)容進(jìn)行演習(xí)。各區(qū)及森林防火任務(wù)較重的街道辦事處也要按各自的預(yù)案和辦法進(jìn)行演習(xí)，提高各級(jí)森林消防隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)技能，掌握一整套適合本地區(qū)撲救山火的方法，增強(qiáng)撲火救災(zāi)能力。

　　8、附則

　　8.1預(yù)案管理

　　本預(yù)案是指導(dǎo)各區(qū)森林防火部門制定當(dāng)?shù)負(fù)浠痤A(yù)案的基本框架。在實(shí)施過(guò)程中，市森林防火指揮部可視具體情況進(jìn)行必要的修訂，并報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。

　　8.2解釋

　　本預(yù)案具體條款內(nèi)容由市森林防火指揮部負(fù)責(zé)解釋。

　　8.3預(yù)案實(shí)施時(shí)間

　　本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。

冬季森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案 篇3

　　森林防火是一項(xiàng)長(zhǎng)期而又艱巨的工作，為了確保xx鎮(zhèn)不發(fā)生大的森林火災(zāi)，安排好森林火災(zāi)撲救過(guò)程中各方面工作，切實(shí)做到“打早、打小、打了”，使火災(zāi)造成的損失降到最低限度，特制定本森林防火預(yù)案：

　　一、任何單位和個(gè)人一旦發(fā)現(xiàn)森林火警、火災(zāi)，必須立即向鎮(zhèn)、村值班室或領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告火災(zāi)發(fā)生的具體地點(diǎn)、時(shí)間、火災(zāi)情況。

　　二、村森林防火撲救預(yù)案

　　各村委會(huì)在防火期要堅(jiān)持24小時(shí)值班，并要確保一名領(lǐng)導(dǎo)帶班。各村護(hù)林員要到山上巡山，村干部要到林區(qū)守路口，查火種。遇到火情要及時(shí)報(bào)告，并做好上傳下達(dá)工作。村值班室或村干部在接到火情報(bào)告后，應(yīng)立即向鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)或值班室報(bào)告火災(zāi)區(qū)情況，同時(shí)向村主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告火災(zāi)情況，村主要領(lǐng)導(dǎo)在接到報(bào)告后，應(yīng)立即通知村干部、森林防火突擊隊(duì)員、年輕體健的群眾上山救火，撲火隊(duì)員應(yīng)穿好滅火服裝，帶好滅火工具、礦泉水等物品。撲火隊(duì)員應(yīng)有村干部帶領(lǐng)，同時(shí)要有熟悉山場(chǎng)地形路況的帶路，帶隊(duì)干部應(yīng)即時(shí)將山場(chǎng)天氣情況、地形、地貌、植被、火災(zāi)情況及火災(zāi)發(fā)展趨勢(shì)及時(shí)向村主要領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，同時(shí)帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)要根據(jù)風(fēng)向、地形、植被、火災(zāi)發(fā)展趨勢(shì)等情況，選擇滅火時(shí)間、地點(diǎn)、注意滅火安全，滅火隊(duì)員至少要三人一組，及時(shí)與村主要領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)干部或鎮(zhèn)主領(lǐng)導(dǎo)保持通訊聯(lián)系。村主要領(lǐng)導(dǎo)要有1人負(fù)責(zé)后勤保障工作，及時(shí)溝通火災(zāi)情況，村里要留1-3位熟悉山場(chǎng)的村民在馬路旁待命，以備鎮(zhèn)滅火隊(duì)員來(lái)時(shí)帶隊(duì)。村主干要根據(jù)火場(chǎng)情況，繼續(xù)組織第二、第三梯隊(duì)人員上山救火。

　　三、鎮(zhèn)森林火災(zāi)撲救預(yù)案

　　接到森林火災(zāi)報(bào)告后半小時(shí)內(nèi)，鎮(zhèn)帶班領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)和村主要領(lǐng)導(dǎo)及鎮(zhèn)林業(yè)站應(yīng)前往現(xiàn)場(chǎng)指揮撲救。明火延燒1小時(shí)尚未撲滅時(shí)，鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)趕到現(xiàn)場(chǎng)指揮撲救。現(xiàn)場(chǎng)指揮由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)鎮(zhèn)撲火應(yīng)急隊(duì)伍和村撲火突擊隊(duì)及群眾在火場(chǎng)第一線指揮撲火。若火勢(shì)較大無(wú)法撲滅時(shí)，應(yīng)由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)向市政府報(bào)告請(qǐng)求駐軍增援撲救，同時(shí)選好向?qū)ё龊脦�路�?zhǔn)備。

　　1、值班員：鎮(zhèn)值班員接到火災(zāi)報(bào)告后，應(yīng)即時(shí)向值班領(lǐng)導(dǎo)或鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告火災(zāi)情況，根據(jù)值班領(lǐng)導(dǎo)指示，先通知防火突擊隊(duì)組長(zhǎng)，再通知各組隊(duì)員（防火突擊隊(duì)員名單、電話號(hào)碼貼在值班室墻上），并做好來(lái)電記錄、通信聯(lián)絡(luò)，來(lái)、去電記錄要完整清晰，及時(shí)反饋各種信息。

　　2、防火突擊隊(duì)員：防火突擊隊(duì)員在接到通知后，應(yīng)立即到鎮(zhèn)黨政辦待命，穿好撲火服裝，帶上撲火工具，到火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)后，聽(tīng)從領(lǐng)導(dǎo)指揮，不得單獨(dú)行動(dòng)，撲火隊(duì)員要三人以上一組。

　　3、駕駛員：鎮(zhèn)車輛駕駛員在接到通知后，應(yīng)無(wú)條件地立即趕到鎮(zhèn)參加撲火工作。

　　4、黨政辦人員：協(xié)助鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)各方面關(guān)系，在森林火災(zāi)有可能比較大的情況下，應(yīng)組織鎮(zhèn)婦女干部做好后勤保障或協(xié)調(diào)記者可能來(lái)的采訪。

　　5、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)：一位鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)到現(xiàn)場(chǎng)第一線參加滅火指揮工作，另一位主要領(lǐng)導(dǎo)在交通便利、通訊聯(lián)絡(luò)通暢的地方指揮滅火工作，協(xié)調(diào)各方面關(guān)系。根據(jù)火場(chǎng)情況，是否增調(diào)第二批突擊隊(duì)員或部隊(duì)增援。

　　四、撲滅林火的戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)

　　滅火工作是一個(gè)整體，它需要做好各方面協(xié)調(diào)工作，特別是現(xiàn)場(chǎng)指揮人員，更要有全局觀念指揮防火。

　　1、力爭(zhēng)“三早”，貫徹“三打”。撲救森林火災(zāi)，關(guān)鍵是突出一個(gè)“早”字，做到有火早發(fā)現(xiàn)，早出發(fā)，早撲滅，并且把小火當(dāng)大火打，力爭(zhēng)打早、打小、打了，把火災(zāi)消滅在初發(fā)階段，以減少森林資源的損失。

　　2、集中力量，阻截火頭。火頭是火場(chǎng)上火強(qiáng)度最大的部位，是影響火場(chǎng)全局的關(guān)鍵。在撲救森林火災(zāi)時(shí)，主攻方向是打火頭，只有將火頭撲滅，這場(chǎng)火災(zāi)才能得到控制。對(duì)于地表火和樹(shù)冠火，因其火勢(shì)十分兇猛，火頭發(fā)展極快，撲火人員只能沿著火頭兩側(cè)撲打，逐步縮小火頭寬度，絕對(duì)不可迎著火頭撲打，以免發(fā)生危險(xiǎn)。

　　撲火人員必須按照火勢(shì)的變化，善于抓住有利時(shí)機(jī)，靈活運(yùn)用打火方法，如夜間風(fēng)小，火頭弱，或逆風(fēng)燃燒，向山下燃燒時(shí)，則可集中優(yōu)勢(shì)兵力，抓緊時(shí)間，快速撲打火頭，千方百計(jì)將其撲滅。在集中力量撲打火頭時(shí)，要兼顧全局，不要放棄對(duì)火翼和火尾的注意力，要部署一定力量進(jìn)行控制，并且隨時(shí)掌握風(fēng)向的變化，以防止風(fēng)向突然轉(zhuǎn)變時(shí)措手不及，造成重大損失。

　　3、抓住有利時(shí)機(jī)，迅速撲滅林火。一般在三級(jí)風(fēng)力以下，火勢(shì)不大，人員可以靠近的情況下，要把滅火人員部署在火頭前進(jìn)方向的兩側(cè)抓緊撲打。當(dāng)火由山上坡向山下坡蔓延時(shí)，速度慢，火勢(shì)弱，也易于撲滅。

　　4、徹底清理火場(chǎng)，清除余火。明火未撲滅之前，撲火人員不準(zhǔn)撤離火場(chǎng)。森林火災(zāi)撲滅后，應(yīng)徹底清理火場(chǎng)，以防死灰復(fù)燃。火場(chǎng)清理的步驟是先從火場(chǎng)邊緣開(kāi)始，然后轉(zhuǎn)向火場(chǎng)里面。對(duì)樹(shù)根、伐火，都要采用水澆、土埋、撲打、伐倒等方法徹底撲滅，否則，遇到大風(fēng)，就可能復(fù)燃，造成新的火災(zāi)。火場(chǎng)清理后，經(jīng)指揮員沿整個(gè)火場(chǎng)邊界檢查驗(yàn)收，證明無(wú)火，無(wú)煙后，滅火人員可以分批撤離火場(chǎng)，但是，要指定部分人員看守火場(chǎng)，繼續(xù)巡邏檢查，經(jīng)過(guò)一定時(shí)間觀察確定已經(jīng)沒(méi)有余火復(fù)燃危險(xiǎn)時(shí)，方可全部撤離。

　　5、后勤保障工作。鎮(zhèn)和森林火災(zāi)所在地的

冬季森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案 篇4

　　為加強(qiáng)預(yù)防和撲救森林火災(zāi)，保護(hù)森林資源，促進(jìn)林業(yè)發(fā)展，鞏固造林綠化成果，嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任，增強(qiáng)全民的森林防火意識(shí)，形成齊抓共管的良好氛圍，根據(jù)國(guó)務(wù)院《森林防火條例》、《河南省森林防火條例》等法律法規(guī)和上級(jí)指示精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際情況，現(xiàn)就做好全鄉(xiāng)森林防火工作制定如下預(yù)案：

　　一、森林防火工作

　　實(shí)行各村黨政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和包村工作組督導(dǎo)制。各行政村支部書記是森林防火的第一責(zé)任人，對(duì)本村的森林防火負(fù)總責(zé)，分包行政村的包村干部對(duì)所分包區(qū)域的森林防火負(fù)直接責(zé)任。

　　二、落實(shí)森林防火責(zé)任制。

　　鄉(xiāng)、村、組要層層簽訂森林防火責(zé)任狀，按照“誰(shuí)管轄、誰(shuí)領(lǐng)導(dǎo)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，按行政區(qū)域劃定防火責(zé)任區(qū)，對(duì)各自負(fù)責(zé)的森林防火工作進(jìn)行部署。

　　三、加強(qiáng)防火隊(duì)伍建設(shè)。

　　鄉(xiāng)建立一支不少于30人的撲火隊(duì)，各村也要成立一支20人以上的防火預(yù)備隊(duì)伍，一旦發(fā)生突發(fā)山火，迅速組織撲救，并在15分鐘內(nèi)向上一級(jí)報(bào)告。

　　四、加大森林防火的宣傳力度。

　　各村要充分利用會(huì)議、宣傳標(biāo)語(yǔ)等多種形式，開(kāi)展多層面的森林防火宣傳教育，提高全民的森林防火意識(shí)，做到群眾家喻戶曉，人人皆知。各中小學(xué)校要重點(diǎn)抓好對(duì)學(xué)生的森林防火宣傳教育，根據(jù)各自實(shí)際制訂一個(gè)切實(shí)可行的工作預(yù)案。

　　五、加強(qiáng)值班制度。

　　鄉(xiāng)、村要在森林防火重點(diǎn)期，實(shí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，并確保政令暢通、通訊暢通，及時(shí)處置火警。值班人員要堅(jiān)守崗位認(rèn)真履行職責(zé)，值班電話不得轉(zhuǎn)接；村主要負(fù)責(zé)人、包村干部手機(jī)不得關(guān)閉。

　　六、加強(qiáng)野外用火管理。

　　嚴(yán)格落實(shí)“五個(gè)禁止”：即禁止攜帶火種及易燃易爆物品進(jìn)山入林，禁止在林區(qū)及林緣100米范圍內(nèi)吸煙、野炊和上香燒紙、燃放煙花爆竹，禁止放火拉荒，禁止在山上直接燒除斷木和枯枝落葉，禁止在林緣燒荒、燒田埂草、燒草木灰、燒稻草。發(fā)現(xiàn)違規(guī)用火行為，立即堅(jiān)決制止，并處以200元以上的罰款。凡未經(jīng)批準(zhǔn)放火拉荒的，一律以縱火情節(jié)進(jìn)行處理。

　　七、發(fā)生森林火災(zāi)。

　　通過(guò)查明起火原因，事發(fā)后組織撲救等情況，區(qū)分人為還是不可抗拒原因，分清責(zé)任，如屬思想麻痹、工作不到位、玩忽職守、處置指揮不當(dāng)?shù)腵，由鄉(xiāng)紀(jì)委嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究。

　　（一）森林火災(zāi)發(fā)生后瞞報(bào)、謊報(bào)或遲報(bào)的，因未及時(shí)組織救火而延誤撲炎時(shí)機(jī)的對(duì)責(zé)任人予以通報(bào)批評(píng)，情節(jié)嚴(yán)重的給予紀(jì)律處分。

　　（二）發(fā)生一起森林火災(zāi)，受害面積在100畝以下，村第一責(zé)任人向政府寫出檢查。

　　（三）發(fā)生兩起森林火災(zāi)或發(fā)生一起森林火災(zāi)，受害面積100畝以上或起火時(shí)間超過(guò)5個(gè)小時(shí)未撲滅的，對(duì)村第一責(zé)任人參照有關(guān)規(guī)定處理，直接責(zé)任人建議辭職或依法罷免其職務(wù)。

　　（四）發(fā)生森林火災(zāi)造成人員重大損失的的，查明原因，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員依法追究責(zé)任。

　　（五）發(fā)生森林火災(zāi)時(shí)，值班人員無(wú)故脫崗的，作待崗一年處理；接到森林火警無(wú)特殊原因未趕赴現(xiàn)場(chǎng)參與撲救的，作待崗一年處理。

　　（六）因?qū)W生引發(fā)森林火災(zāi)、視情追究學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)生所在班班主任的責(zé)任。未成年人、聾啞、癡呆、精神失常人員引發(fā)森林火災(zāi)，追究監(jiān)護(hù)人員責(zé)任。

冬季森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案 篇5

　　今天上了小學(xué)最后的一堂評(píng)估課，教室了來(lái)了許多老師，還有校長(zhǎng)。講的＜＜難忘的啟蒙＞＞。課到最后，老師問(wèn)：誰(shuí)是你最難忘的啟蒙老師。有三個(gè)同學(xué)回答，都說(shuō)的我們的語(yǔ)文老師。語(yǔ)文老師特別感動(dòng)，當(dāng)著許多老師說(shuō)了許多她的心里話，讓我們很感動(dòng)，她還說(shuō)其實(shí)這節(jié)課很失敗，可能以前有許多事她做的不對(duì)，也許是她經(jīng)驗(yàn)不夠，她也害怕耽誤我們。可大家不認(rèn)為失敗。

　　下課，校長(zhǎng)留下和我們說(shuō)了會(huì)話，說(shuō)：這節(jié)課并不失敗，你們老師可能經(jīng)驗(yàn)不夠，有時(shí)候她也覺(jué)得她會(huì)耽誤你們。我就喜歡這樣，師生之間距離很近，可以說(shuō)心里話。

　　我想說(shuō)：“孫老師，你就是我的‘難忘的啟蒙’。”

　　快畢業(yè)了，大家都很舍不得。所以明天全班大聚會(huì)，一起包餃子，哈。期待ing。今晚老師要忙了，準(zhǔn)備面和肉餡。明天快來(lái)吧。

冬季森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案 篇6

　　一轉(zhuǎn)眼的時(shí)光，時(shí)間便從朗朗的讀書聲中、從歡聲笑語(yǔ)聲中流逝了。眼前我快要告別小學(xué)階段的生活，步入初中的生活了。此時(shí)此刻，我好想對(duì)我的啟蒙老師說(shuō)。

　　張老師，您還記得嗎，那次班委競(jìng)選的時(shí)候，我清楚地記得，您鼓勵(lì)我的目光，讓我有了勇氣和信心上了臺(tái)，面對(duì)同學(xué)們我說(shuō)出了心里的想法，您和全班同學(xué)報(bào)以熱烈的掌聲。此時(shí)此刻我想對(duì)您說(shuō)：“謝謝您，張老師！”

　　張老師，您還記得嗎？那次，我作文得了24分，老師把我和幾位同學(xué)叫出去指導(dǎo)，看到了老師對(duì)我們的用心和專心地教導(dǎo)，我想對(duì)您說(shuō)：“謝謝您，張老師！”

　　張老師，雖然我們才一起生活了兩年，但您不辭辛苦專心教導(dǎo)讓我銘記在心，我們的情誼永不磨滅！

冬季森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案 篇7

　　為做好20xx年全鄉(xiāng)森林防火宣傳教育工作，實(shí)現(xiàn)森林防火宣傳設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、宣傳用語(yǔ)規(guī)范化、普法教育制度化，不斷提高全民的森林防火意識(shí)和法制觀念，使森林防火工作變成全民的自覺(jué)行動(dòng)，最大限度地減少森林火災(zāi)的發(fā)生，確保森林資源和人民生命財(cái)產(chǎn)安全，特制定《百花湖鄉(xiāng)20xx年森林防火宣傳方案》。

　　一、宣傳教育重點(diǎn)

　　(一)重點(diǎn)內(nèi)容

　　1、堅(jiān)決貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)森林防火的方針、政策、法規(guī)、制度和20xx年貴陽(yáng)市森林防火指揮部《關(guān)于認(rèn)真做好當(dāng)前及國(guó)慶期間森林防火工作的緊急通知》(筑森防指[20xx]6號(hào))精神，保質(zhì)保量地完成市下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)，不斷推進(jìn)全鄉(xiāng)森林防火宣傳教育工作再上新水平，再創(chuàng)新局面。

　　2、認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)森林法》、《森林防火條例》、貴陽(yáng)市《關(guān)于認(rèn)真做好當(dāng)前及國(guó)慶期間森林防火工作的緊急通知》及百花湖鄉(xiāng)印制的《森林防火》宣傳手冊(cè)等法律、法規(guī)、規(guī)章和政策，增加防火知識(shí)，提高防火能力。

　　3、教育社會(huì)公眾了解森林火災(zāi)的危害性及林區(qū)生產(chǎn)、生活用火和防火、撲火常識(shí)，倡導(dǎo)全民積極參與森林防火，提高全社會(huì)的.森林防火意識(shí)。

　　4、利用廣播、發(fā)放宣傳單、張貼標(biāo)語(yǔ)等方式宣傳防火規(guī)章制度。

　　5、大力宣傳依法治火和違章用火處罰的典型案例。

　　(二)重點(diǎn)時(shí)段

　　1、春、秋兩季進(jìn)入森林防火期前動(dòng)員宣傳教育階段。

　　2、入山、生產(chǎn)用火高發(fā)期警示宣傳教育階段。

　　3、民間習(xí)俗日、節(jié)假日重點(diǎn)期防范宣傳教育階段。

　　(三)重點(diǎn)任務(wù)

　　1、組織開(kāi)展全區(qū)的森林防火宣傳月活動(dòng)，大力宣傳《森林法》、《防火條例》、《治安管理處罰法》等有關(guān)法律法規(guī)。時(shí)間從9月份開(kāi)始，做好宣傳教育工作，形成豐富多彩、形式多樣的宣傳教育局面。

　　2、積極開(kāi)展學(xué)習(xí)筑森防指[20xx]6號(hào))通知精神，增強(qiáng)全鄉(xiāng)各單位和全鄉(xiāng)人民森林防火意識(shí)，規(guī)范和引導(dǎo)公民參與森林防火工作。

　　3、大力宣傳“盛世興林，防火為先”。確實(shí)把森林防火工作放在林業(yè)工作的首位，抓緊、抓實(shí)、抓牢。

　　4、抓好重點(diǎn)林區(qū)、重點(diǎn)防火地段森林防火宣傳、警示標(biāo)志的設(shè)置工作。

　　5、印制森林防火宣傳單、防火通知書等發(fā)放到林區(qū)的每一個(gè)農(nóng)戶家庭，在沿湖、公路及人員聚集的地方張貼森林防火宣傳標(biāo)語(yǔ)。

　　二、宣傳教育工作開(kāi)展步驟

　　(一)森林防火期前階段

　　1、鄉(xiāng)森防辦要組織有關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)森林防火的方針、政策、法律、法規(guī)，要熟知《通知》、《森林防火條例》的基本內(nèi)容，提高政治理論水平和業(yè)務(wù)能力。

　　2、鄉(xiāng)森防辦要制定宣傳教育方案，積極制作布設(shè)森林防火宣傳標(biāo)志和警示牌，并對(duì)原有的宣傳標(biāo)志進(jìn)行維護(hù)、刷新。

　　3、組織開(kāi)展多種形式的森林防火宣傳教育，做到家喻戶曉、人人皆知。

　　(二)進(jìn)入防火期階段

　　1、全面啟動(dòng)各種森林防火宣傳教育活動(dòng)。宣傳群眾、發(fā)動(dòng)群眾、依靠群眾，提高全民的森林防火意識(shí)，努力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)注防火、參與防火、支持防火的良好氛圍。

　　2、全面展開(kāi)森林防火宣傳標(biāo)志、警示牌的布設(shè)工作。充分利用村級(jí)廣播進(jìn)行森林防火宣傳。

　　3、組織開(kāi)展

　　“五負(fù)責(zé)”防火責(zé)任制宣傳：多人失火，為首者負(fù)責(zé)；單位失火，領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)；學(xué)生失火，教師負(fù)責(zé)；小孩失火，家長(zhǎng)負(fù)責(zé)；個(gè)人失火，個(gè)人負(fù)責(zé)等宣傳教育活動(dòng)。大力動(dòng)員、積極組織森林防火緊要期前林緣可燃物的燒除工作，提前清除火災(zāi)隱患。

　　4、林區(qū)各森林防火責(zé)任單位要落實(shí)森林防火宣傳教育工作，狠抓責(zé)任制的落實(shí)。

　　(三)進(jìn)入森林防火戒嚴(yán)期階段

　　1、開(kāi)展森林防火戒嚴(yán)期禁止用火宣傳教育活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)入山人員安全用火和森林防火重要性的宣傳教育。

　　2、抓好清明、“五一”、“國(guó)慶”、“元旦”、“春節(jié)”和高森林火險(xiǎn)時(shí)段的森林防火宣傳教育。

　　3、大力宣傳森林防火的安全常識(shí)、撲救知識(shí)，用對(duì)火災(zāi)肇事者的處罰與典型火案的查處情況進(jìn)行警示教育。

　　三、宣傳教育方式方法

　　(一)各村各包村單位要明確責(zé)任、加強(qiáng)協(xié)調(diào)，大造聲勢(shì)，形成立體式、多角度的宣傳格局。

　　(二)注重?cái)U(kuò)大宣傳的廣度，因地制宜，充分利用廣播、發(fā)放宣傳單、張貼標(biāo)語(yǔ)等多種形式，開(kāi)展宣傳教育工作，營(yíng)造濃厚的活動(dòng)氛圍。

　　(三)強(qiáng)化宣傳教育的實(shí)效。各責(zé)任單位在組織森林防火宣傳教育活動(dòng)時(shí)，要加大宣傳密度。充分利用宣傳車延伸宣傳距離，側(cè)重對(duì)林區(qū)周邊地區(qū)、分散村屯、零散住戶等重點(diǎn)部位進(jìn)行宣傳教育，消除宣傳教育死角。

冬季森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案 篇8

　　幼年時(shí)期，是每一個(gè)人學(xué)習(xí)最好的階段，啟蒙是每個(gè)人必不可少的，而在我的啟蒙時(shí)期，給予了我最大幫助的，便是我的班主任兼語(yǔ)文老師——凌老師了。是她將我?guī)нM(jìn)了書的海洋，為我敞開(kāi)知識(shí)的大門，也是他讓我明白了做人的基本原則之一——謙虛。

　　在我剛踏入學(xué)校的那一天，便覺(jué)得學(xué)校是一個(gè)神奇的地方，在它那里有著很多很神奇的東西，書本是一道又一道大門，而老師是我們團(tuán)隊(duì)的智多星，她為我們解答一切問(wèn)題。在上第一課的那一天，他便跟我們講授了知識(shí)的重要。凌老師對(duì)讀書這一塊尤其重視，凌老師在上課下課時(shí)不斷的向我們推薦好書，講述看書的重要性。記得有一回，書上有一個(gè)單元講述的就是讀書的故事，凌老師對(duì)于這一單元格外重視，幾乎是偏偏必背，在這一單元的日積月累里，也向我們介紹了很多書籍，凌老師讓我們?cè)谌辗e月累里挑選一到兩本讀。

　　不知從什么時(shí)候起，我漸漸或得了凌老師的青睞，應(yīng)此，我心內(nèi)的虛榮心也漸漸顯露出來(lái)，我開(kāi)始變得驕傲，原本收斂的樣子一改，變得很瘋狂，很驕傲，自己想干什么就干什么，有老師做依仗。凌老師怕是知道這件事情，也不知道是從我的作業(yè)自己方面還是聽(tīng)同學(xué)們說(shuō)的，心生一計(jì)，而這一記，也正中我下懷，讓我好好的收斂收斂。

　　因?yàn)樽约旱牟�獗，原本作文水平很好的我，用了很多的詞語(yǔ)來(lái)堆砌，殊不知如此自己的作文往往卻寫不好。那一次，凌老師抱來(lái)一大摞大作文本，什么也沒(méi)說(shuō)，只是露出微妙的神情。凌老師招呼幾個(gè)組長(zhǎng)上去把大作文本發(fā)下來(lái)，我還沒(méi)來(lái)得及看我的分?jǐn)?shù)，凌老師便說(shuō)：“沒(méi)達(dá)到90分的同學(xué)請(qǐng)重寫。”我暗喜：反正不會(huì)有我吧！我輕松的翻開(kāi)大作文本，什么我只得了86分！我驚訝道。別的人看了這分?jǐn)?shù)，估計(jì)還會(huì)覺(jué)得心里還比較平衡，可是這“86”分在我的心里卻是如刀刺一般疼痛。我強(qiáng)忍著沒(méi)讓自己落淚，可是一到家還是控制不住的大哭起來(lái)。我總結(jié)了原因——是自己太把自己當(dāng)回事兒了，所以對(duì)于作業(yè)、作文都很敷衍，隨便套上幾筆就結(jié)束了。凌老師用特殊的方法，使我明白了做人一定要謙虛。

　　啟蒙老師是一生當(dāng)中你記憶里最抹不去的人，那是自己幼年時(shí)的記憶，那是不可能忘記的……啟蒙老師傳授給你的知識(shí)、品質(zhì)，你會(huì)終身受益……

冬季森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案 篇9

　　一、基本情況

　　全鄉(xiāng)現(xiàn)有森林面積和林業(yè)用地471余畝，地貌淺丘，隨著“天保”工程實(shí)施，植被深厚，林農(nóng)間雜，人為活動(dòng)頻繁，一旦發(fā)生山火往往難以控制，撲救更為困難。

　　二、森林防火的方針

　　1、“預(yù)防為主，積極消滅”的森林防火方針，是防火、撲救的行動(dòng)指南。

　　2、認(rèn)真落實(shí)森林防火工作的思想、組織、制度、措施、設(shè)施“五大”設(shè)施建設(shè)，建立健全森林防火體系。

　　三、組織保障

　　1、鄉(xiāng)成立以鄉(xiāng)長(zhǎng)為森林防火隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)，分管林業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)為森林防火隊(duì)副隊(duì)長(zhǎng)，鄉(xiāng)組建專職撲火應(yīng)急分隊(duì)，村組建以村主任為隊(duì)長(zhǎng)的專業(yè)撲火隊(duì)。

　　2、防火指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)進(jìn)行防火，滅火常識(shí)的教育訓(xùn)練，印發(fā)宣傳資料、禁火令1250份。

　　3、防火工具有鐵鍬30把、砍 刀30把，斧頭20把等，撲火經(jīng)費(fèi)5000元。

　　四、制度保障

　　1、完善防火值班制度，在防火期，鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)帶頭值班。

　　2、村組干部的具體職責(zé)：堅(jiān)守工作崗位，堅(jiān)持巡護(hù)森林，管理野外用火，及時(shí)報(bào)告火情，協(xié)助鄉(xiāng)政府查處森林火災(zāi)案件。

　　3、制定山火發(fā)生的應(yīng)急信號(hào)，嚴(yán)明紀(jì)律，服從指揮。

　　4、強(qiáng)力推進(jìn)“六有”建設(shè)（即有隊(duì)伍、有經(jīng)費(fèi)、有制度、有預(yù)案、有裝備、有措施）。

　　五、森林火災(zāi)的撲救

　　1、由村主任為隊(duì)長(zhǎng)，成員有，及八、九社的農(nóng)戶為成員，成為第一梯隊(duì)帶領(lǐng)撲火工具投奔現(xiàn)場(chǎng)撲救，隨時(shí)報(bào)告火災(zāi)情況。

　　2、鄉(xiāng)上接到報(bào)告后，由鄉(xiāng)長(zhǎng)帶領(lǐng)的鄉(xiāng)森林防火分隊(duì)隨時(shí)待令出發(fā)投入搶救工作。

　　3、根據(jù)當(dāng)時(shí)情況需要縣森林防火隊(duì)的支援時(shí)，立即請(qǐng)求。

　　六、基本要求

　　火情發(fā)現(xiàn)早，撲救行動(dòng)快，領(lǐng)導(dǎo)指揮靈，滅火方法對(duì)。

　　1、撲火方法

　　在力量使用上以三人為一組，由組長(zhǎng)一人負(fù)責(zé)，撲火工具要因地制宜，因情施用。

　　2、基本戰(zhàn)術(shù)

　　（1）抓住有利時(shí)機(jī)打殲滅戰(zhàn)，如在小火、風(fēng)小濕度大、燒座火等情況下，要集中力量一舉撲滅。

　　（2）以打?yàn)橹鳎�打隔結(jié)合，雙線出擊，必要時(shí)可開(kāi)防火線，挖隔離溝。

　　（3）能打則打，能守則守，上不翻山，下不過(guò)溝。

　　（4）滅火不過(guò)夜。

　　（5）滅火后，專人監(jiān)視火場(chǎng)跡地，防止死灰復(fù)燃。

　　（6）總的原則是：超前隔離樹(shù)冠火，消滅地表火，挖斷地下火，消除余火。

　　3、注意事項(xiàng)

　　（1）堅(jiān)持四不打：即風(fēng)大不打，懸崖峭壁不打，迎風(fēng)火頭不打，沖火不打。

　　（2）在火場(chǎng)行軍只能走山脊，避免走溝槽。

　　（3）帶上必要防護(hù)用品。

　　（4）不單獨(dú)行動(dòng)。

　　七、森林火災(zāi)的調(diào)查與統(tǒng)計(jì)

　　火災(zāi)撲滅后，由鄉(xiāng)林業(yè)站配合有關(guān)部門對(duì)火場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查，查明火災(zāi)，找出肇事者，分清責(zé)任，嚴(yán)肅處理，同時(shí)做好火災(zāi)的統(tǒng)計(jì)工作，對(duì)發(fā)生火災(zāi)的時(shí)間、地點(diǎn)、起火原因、發(fā)現(xiàn)火情時(shí)間和組織撲救經(jīng)過(guò)、林木損失情況及火場(chǎng)調(diào)查資料、責(zé)任分析和處理情況、火場(chǎng)跡地更新情況等，要逐級(jí)上報(bào)，并存入案卷。

　　八、獎(jiǎng)勵(lì)與處罰

　　1、對(duì)預(yù)防和撲救森林火災(zāi)有功人員按《森林防火條例》第六章三十一條規(guī)定報(bào)請(qǐng)立功授獎(jiǎng)。

　　2、不服從撲火指揮機(jī)構(gòu)的指揮或者延誤撲火時(shí)機(jī)，影響撲火救災(zāi)的，按《森林防火條例》第六章三十二條處以100元至500元的罰款。

　　3、因撲救山火而引起的死亡撫恤，按有關(guān)規(guī)定處理。

　　4、對(duì)造成森林火災(zāi)重大責(zé)任事故的，移送公安機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

冬季森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案 篇10

　　為貫徹落實(shí)“以人為本、預(yù)防為主、積極撲救、有效消災(zāi)”的森林消防工作方針，建立健全森林火災(zāi)應(yīng)對(duì)工作機(jī)制；規(guī)范處置行為，提高處置能力，確保應(yīng)急處置準(zhǔn)備充分、反應(yīng)快速、決策科學(xué)、措施有力，最大程度減少森林火災(zāi)造成的損失，保護(hù)森林資源，維護(hù)生態(tài)安全。依據(jù)《浙江省森林消防條例》、《浙江省森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》和《衢州市森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》、《衢江區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《衢州市衢江區(qū)森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，制定本預(yù)案。

　　本預(yù)案適用于舉村鄉(xiāng)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的森林火災(zāi)應(yīng)對(duì)工作。

　　一、工作原則

　　（1）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，鄉(xiāng)村聯(lián)動(dòng)。在鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真組織實(shí)施本預(yù)案。加強(qiáng)鄉(xiāng)村協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，共同做好森林火災(zāi)的應(yīng)急處置。

　　（2）各司其職，密切配合。與森林消防工作相關(guān)的各行政村及各單位，根據(jù)森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案確定的職責(zé)，盡職盡責(zé)、積極配合、密切協(xié)作，確保森林火災(zāi)應(yīng)急處置工作快速響應(yīng)、保障有力。

　　（3）以人為本，科學(xué)撲救。在處置森林火災(zāi)時(shí)，應(yīng)把保護(hù)人民群眾的生命安全放在首位，科學(xué)指揮、合理用兵、確保重點(diǎn)，切實(shí)保障人民群眾財(cái)產(chǎn)、公共設(shè)施和森林資源安全。

　　（4）預(yù)防為主，常備不懈。各行政村和森林經(jīng)營(yíng)單位，要嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)森林火災(zāi)預(yù)防措施，切實(shí)加強(qiáng)森林火災(zāi)應(yīng)急處置的思想、物資和工作準(zhǔn)備，確保反應(yīng)快速、處置得當(dāng)。

　　二、組織指揮體系

　　1、森林防火指揮部

　　總指揮：

　　常務(wù)副指揮：

　　副指揮：

　　2、森林撲火組

　　組長(zhǎng)：

　　成員：

　　3、后勤保障組

　　組長(zhǎng)：曾偉

　　成員：鄭世龍、楊立新

　　森林火災(zāi)撲救工作由鄉(xiāng)指揮部負(fù)責(zé)指揮。根據(jù)需要在森林火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)成立撲火前線指揮部（以下簡(jiǎn)稱撲火前指），負(fù)責(zé)森林火災(zāi)的指揮撲救工作。撲火前指是撲火現(xiàn)場(chǎng)的最高指揮機(jī)構(gòu)，參加撲火的所有單位和個(gè)人必須服從撲火前指的統(tǒng)一指揮。

　　三、信息報(bào)告

　　森林火災(zāi)實(shí)行有火必報(bào)制度。各行政村，鄉(xiāng)屬各單位要第一時(shí)間準(zhǔn)確、規(guī)范地將森林火災(zāi)信息上報(bào)至鄉(xiāng)指揮部，并及時(shí)通報(bào)受威脅地區(qū)有關(guān)單位和相鄰行政村。出現(xiàn)重要火情時(shí)，鄉(xiāng)指揮部應(yīng)立即報(bào)告區(qū)森林消防指揮部和區(qū)政府。

　　四、應(yīng)急響應(yīng)

　　根據(jù)森林火災(zāi)發(fā)展態(tài)勢(shì)，按照分級(jí)響應(yīng)的原則，及時(shí)調(diào)整撲火指揮機(jī)構(gòu)和力量。森林火災(zāi)發(fā)生后，鄉(xiāng)指揮部要第一時(shí)間采取措施，做到打早、打小、打了。初判發(fā)生一般森林火災(zāi)由鄉(xiāng)指揮部負(fù)責(zé)指揮；初判發(fā)生較大森林火災(zāi)，由鄉(xiāng)指揮部上報(bào)區(qū)指揮部，聽(tīng)從區(qū)指揮部統(tǒng)一指揮；初判發(fā)生重大、特別重大森林火災(zāi)，報(bào)告衢州市和浙江省森林消防指揮部，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

　　森林火災(zāi)發(fā)生后，各行政村和各單位要根據(jù)火情情況組織力量全力撲救，撲救森林火災(zāi)應(yīng)以森林消防隊(duì)伍為主，必要時(shí)動(dòng)員經(jīng)過(guò)撲火培訓(xùn)的鄉(xiāng)干部、當(dāng)?shù)厝罕姷确菍�業(yè)力量參與撲救工作。

　　不得動(dòng)員殘疾人、老年人、孕婦、未成年人以及其他不適宜參加森林火災(zāi)撲救的人員參與撲火工作，上述人員自發(fā)參加的，各行政村和有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)加以勸阻。

　　撲火前指要盡快了解掌握火場(chǎng)情況，全面、準(zhǔn)確地對(duì)火場(chǎng)各要素進(jìn)行分析，迅速形成火災(zāi)撲救方案，果斷向各撲火隊(duì)伍下達(dá)命令。在火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)范圍較大且分散的情況下，可將火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)劃分若干戰(zhàn)區(qū)，分別任命戰(zhàn)區(qū)指揮員，按照撲火前指的統(tǒng)一部署，全權(quán)負(fù)責(zé)本戰(zhàn)區(qū)撲火的組織指揮。撲救森林火災(zāi)的規(guī)范化要求具體按國(guó)家森林防火指揮部印發(fā)的《撲救森林火災(zāi)前線指揮部工作規(guī)范》執(zhí)行。

　　當(dāng)居民點(diǎn)、人員密集區(qū)受到森林火災(zāi)威脅時(shí)，及時(shí)果斷地采取有效阻火措施，依照預(yù)定的緊急疏散方案，明確安全撤離路線，有組織、有秩序地及時(shí)疏散居民和受威脅人員，確保人民群眾生命安全。妥善做好轉(zhuǎn)移群眾安置工作，確保群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處和必要的醫(yī)療保障。

　　維護(hù)交通秩序，加強(qiáng)火災(zāi)影響區(qū)域的社會(huì)治安管理，嚴(yán)厲打擊借機(jī)盜竊、搶劫、哄搶救災(zāi)物資、傳播謠言等違法犯罪行為。在金融單位、儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)等重要場(chǎng)所加強(qiáng)治安巡邏，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

　　森林火災(zāi)撲滅后，繼續(xù)組織撲火人員做好余火清理工作，經(jīng)檢查驗(yàn)收合格，撲火人員方可撤離。同時(shí)，劃分責(zé)任區(qū)域，并留足人員看守火場(chǎng)。

　　撲火工作結(jié)束后，森林火災(zāi)發(fā)生地、鄉(xiāng)指揮部及時(shí)進(jìn)行總結(jié)，分析火災(zāi)發(fā)生原因和應(yīng)汲取的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施，按規(guī)定時(shí)限上報(bào)區(qū)指揮部。

　　根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，對(duì)在撲火工作中貢獻(xiàn)突出的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)撲火工作中犧牲或受傷的有關(guān)人員，按有關(guān)規(guī)定辦理。對(duì)火災(zāi)肇事者，由火災(zāi)發(fā)生所在行政村和鄉(xiāng)調(diào)查處置組聯(lián)合依法查處；對(duì)在火災(zāi)事故中失職瀆職人員，依據(jù)《浙江省森林消防工作行政責(zé)任追究暫行辦法》相關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。

冬季森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案 篇11

　　一、撲救原則

　　(一)基本原則：及時(shí)發(fā)現(xiàn)，迅速撲救，確保打早、打小、打了。

　　(二)發(fā)現(xiàn)火情，及時(shí)報(bào)告，并就近及時(shí)組織力量撲救，以本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社或駐林區(qū)單位自救為主，外鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社和外地支援為輔；村自為戰(zhàn)，社自為戰(zhàn)，及時(shí)撲救，不釀成災(zāi)。

　　(三)撲救森林火災(zāi)要抓住早晚風(fēng)小、火弱、濕度大等有利時(shí)機(jī)，集中力量打殲滅戰(zhàn)，迅速控制火勢(shì)蔓延，徹底消滅余火，防止死灰復(fù)燃。

　　(四)撲救森林火災(zāi)由當(dāng)?shù)厝嗣裾�府統(tǒng)一組織和指揮。接到撲火命令的單位和個(gè)人必須迅速趕赴指定地點(diǎn)參與撲救，不得拒絕和拖延。

　　(五)撲救森林火災(zāi)不得動(dòng)員殘疾人員、孕婦和兒童參加。

　　(六)根據(jù)火場(chǎng)情況，注意應(yīng)付各種突發(fā)事件，落實(shí)安全措施，防止人身傷亡事故發(fā)生。

　　二、火情監(jiān)測(cè)和火情報(bào)告

　　(一)火情監(jiān)測(cè)類型

　　1.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、國(guó)有風(fēng)景林區(qū)建立火情嘹望臺(tái)、哨、卡監(jiān)測(cè)。

　　2.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社和國(guó)有風(fēng)景林區(qū)護(hù)林巡邏隊(duì)、森林管護(hù)員、巡山護(hù)林員監(jiān)測(cè)。

　　3.當(dāng)?shù)馗刹亢土謪^(qū)群眾監(jiān)測(cè)。

　　4.毗鄰地區(qū)監(jiān)測(cè)。

　　(二)火情報(bào)告接受單位為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府

　　任何單位和個(gè)人一旦發(fā)現(xiàn)火情，應(yīng)及時(shí)將火情發(fā)生地點(diǎn)和有關(guān)情況報(bào)告當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府邊組織力量撲救，邊向縣護(hù)林防火指揮部報(bào)告火情發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、撲救情況等。

　　三、重點(diǎn)防范區(qū)域、單位

　　(一)國(guó)有林區(qū)；

　　(二)森林公園；

　　(三)集體林區(qū)；

　　(四)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成片集體林區(qū)。

　　四、重點(diǎn)防范時(shí)期

　　每年1月1日至5月31日和12月1日至31日，是全縣的森林防火重點(diǎn)期；2月1日至4月30日為全縣森林防火戒嚴(yán)期。森林防火重點(diǎn)期內(nèi)，林區(qū)嚴(yán)禁一切野外用火。每年的元旦、春節(jié)、清明節(jié)和廟會(huì)等重點(diǎn)節(jié)假日期間，為全縣森林防火的關(guān)鍵時(shí)期，必須對(duì)林區(qū)的重點(diǎn)部位實(shí)行專人守護(hù)、嚴(yán)防死守。

　　五、撲火力量

　　(一)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在重點(diǎn)防范區(qū)域、單位組建專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊(duì)，實(shí)行隊(duì)長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。

　　(二)村、社以民兵、青壯年為骨干力量組建義務(wù)森林消防隊(duì)。

　　(三)公安消防部門和駐射預(yù)備役、武警部隊(duì)。

　　(四)在本地?fù)渚攘α坎荒苡行Э刂苹鹎闀r(shí)，請(qǐng)求上級(jí)、毗鄰地區(qū)援助。

　　六、物資準(zhǔn)備

　　(一)通訊工具

　　充實(shí)和加強(qiáng)通訊力量，健全通訊網(wǎng)絡(luò)。全縣配備的短波電臺(tái)、超短波對(duì)講機(jī)和固定、移動(dòng)電話要保持完好狀態(tài)，一有森林火情發(fā)生，保持24小時(shí)聯(lián)系，確保信息暢通無(wú)阻。

　　(二)運(yùn)輸工具

　　各地、各單位的森林消防指揮車、森林公安警用車保持車況良好，平時(shí)用于開(kāi)展森林防火宣傳、工作檢查，一旦發(fā)生火情，及時(shí)投入指揮、運(yùn)輸，并由護(hù)林防火指揮部辦公室統(tǒng)一調(diào)度。發(fā)生森林火災(zāi)，交通部門應(yīng)主動(dòng)承擔(dān)撲火人員、撲火物資的運(yùn)輸任務(wù)。

　　(三)撲火工具

　　各級(jí)護(hù)林防火指揮部辦公室、重點(diǎn)森林防火單位必須根據(jù)需要購(gòu)置配備相應(yīng)的撲火專用工具，并建立撲火工具貯備庫(kù)，隨時(shí)做好所有撲火工具的維護(hù)、保養(yǎng)，以備使用。

冬季森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案 篇12

　　為了做好今年勐弄鄉(xiāng)森林防火宣傳工作，我鄉(xiāng)有國(guó)土面積22355公頃，其中林業(yè)用地面積16037.8公頃，國(guó)有林地面積9239.3公頃，國(guó)家重點(diǎn)公益林79495畝，森林覆蓋率62.2%，全鄉(xiāng)有3個(gè)村民委員會(huì)，22個(gè)自然村，52個(gè)村民小組，2239戶，9316人。結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際，制定各種宣傳防火措施，分工明確，責(zé)任到人，由于領(lǐng)導(dǎo)高度重視，措施得力，工作落到實(shí)處，使勐弄鄉(xiāng)20__年度沒(méi)有發(fā)生森林火災(zāi)及森林火警，并取得一定的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)，現(xiàn)將勐弄鄉(xiāng)20xx年森林防火宣傳計(jì)劃如下：

　　一、我站的中繼臺(tái)于11月12日早上試機(jī)正常，但有時(shí)由于天氣的影響接收情況不穩(wěn)定。

　　二、加大森林消防宣傳力度，提高群眾防火意識(shí)

　　1、森林防火工作實(shí)行以預(yù)防為主、積極消滅的防火方針，加強(qiáng)森林防火宣傳教育是嚴(yán)防森林火災(zāi)發(fā)生的重要手段，大力宣傳《森林法》和《云南省森林消防條例》等森林防火的方針、政策和法律法規(guī)；在進(jìn)入林區(qū)要道、村寨、路旁書寫標(biāo)語(yǔ)；發(fā)放戶主通知書；從而提高廣大群眾的防火意識(shí)和法制觀念。

　　2、為了做到森林防火工作層層有人管，處處有人抓，責(zé)任明確，進(jìn)入各村、各社召開(kāi)會(huì)議層層簽定森林防火目標(biāo)管理責(zé)任書，對(duì)邊緣村社，從事生產(chǎn)性用火和非生產(chǎn)性用火的人員進(jìn)行宣傳，對(duì)發(fā)生森林火險(xiǎn)的隱患地帶進(jìn)行整改，深到各家各戶進(jìn)行宣傳，做到家喻戶曉，人人皆知。

　　三、抓好森林防火隊(duì)伍

　　森林防火隊(duì)伍是搞好森林防火的組織保障和掌握森林防火工作主動(dòng)權(quán)的重要措施。我鄉(xiāng)建立了義務(wù)撲火隊(duì)，對(duì)建立起來(lái)的撲火隊(duì)伍加強(qiáng)管理，一旦發(fā)生森林火災(zāi)就做到召之即來(lái)、來(lái)之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝。

冬季森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案 篇13

　　為切實(shí)做好我區(qū)20xx年森林防火工作，有效控制森林火災(zāi)的發(fā)生，杜絕重大人員傷亡事故，將森林火災(zāi)受害率控制在0.1%，特制定如下工作方案。

　　一、強(qiáng)化責(zé)任分工，落實(shí)防火責(zé)任

　　（一）落實(shí)政府行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。進(jìn)一步強(qiáng)化行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，劃區(qū)包干，層層落實(shí)責(zé)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）、組、戶要逐級(jí)簽訂森林防火目標(biāo)責(zé)任書及承諾書，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要與承擔(dān)防火責(zé)任的企業(yè)、個(gè)體工商戶等單位或個(gè)人簽訂森林防火責(zé)任書，并報(bào)送區(qū)防火辦備案，確保各項(xiàng)責(zé)任措施落實(shí)到位。一旦發(fā)生森林火災(zāi)后，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要在第一時(shí)間趕赴火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，組織撲救工作，切實(shí)擔(dān)負(fù)起一線撲救森林火災(zāi)的重任，真正實(shí)現(xiàn)打早、打小、打了。

　　（二）落實(shí)部門分工責(zé)任制。林業(yè)主管部門要切實(shí)抓好森林防火的監(jiān)督和管理工作，建立森林防火責(zé)任制，劃定森林防火責(zé)任區(qū)，確定森林防火責(zé)任人，督促森林、林木、林地的經(jīng)營(yíng)企業(yè)、個(gè)體工商戶以及有森林防火責(zé)任的單位和個(gè)人做好森林火災(zāi)的防范工作，特別要加強(qiáng)森林旅游景區(qū)、林區(qū)加油站、花炮廠、酒廠、油庫(kù)、炸藥庫(kù)、燃(煤)氣站等重點(diǎn)區(qū)域的防火責(zé)任制的落實(shí)，確保責(zé)任明確，預(yù)防措施到位。區(qū)森林防火指揮部成員單位要嚴(yán)格按部門職責(zé)分工，認(rèn)真履職，加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)溝通，聯(lián)合聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）做好森林火災(zāi)的預(yù)防、撲救工作。

　　（三）建立基層聯(lián)防聯(lián)保責(zé)任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要建立森林防火聯(lián)防聯(lián)保工作機(jī)制。相鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）之間、村（社區(qū)）與村（社區(qū)）之間必須簽訂森林防火聯(lián)防聯(lián)保協(xié)議，確定重點(diǎn)聯(lián)防區(qū)域，建立聯(lián)防會(huì)議制度，落實(shí)聯(lián)防互援措施，形成嚴(yán)密的防范網(wǎng)絡(luò)。要堅(jiān)持“林火有界，撲火無(wú)界”的原則，對(duì)發(fā)生在行政交界處的森林火災(zāi)，誰(shuí)先發(fā)現(xiàn)，誰(shuí)先撲救，必要時(shí)共同撲救，不得推卸責(zé)任。

　　二、突出災(zāi)前防范，強(qiáng)化火管控

　　（一）強(qiáng)化宣傳教育，增強(qiáng)防火意識(shí)。要積極主動(dòng)深入基層一線，采取上防火、張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)、播公益廣告、定鄉(xiāng)規(guī)民約等多種形式，廣泛宣傳森林防火工作，提高廣大群眾對(duì)森林防火的認(rèn)識(shí)，使“護(hù)林防火，人人有責(zé)”成為自覺(jué)行動(dòng)。1月1日至月1日，區(qū)電視臺(tái)要每日滾動(dòng)播放森林防火警示標(biāo)語(yǔ)和有關(guān)防火規(guī)定，及時(shí)播報(bào)森林火險(xiǎn)等級(jí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、區(qū)級(jí)有關(guān)部門要在林區(qū)主要路口、公路沿線、風(fēng)景區(qū)設(shè)置醒目的`森林防火警示牌（對(duì)字跡不清的要刷新），懸掛森林防火橫幅。特別在元旦、春節(jié)、元宵、清明、五一、國(guó)慶等節(jié)假日期間，要提前做好煙花爆竹限制燃放宣傳，并對(duì)森林火災(zāi)典型案的查處情況進(jìn)行公開(kāi)報(bào)道，發(fā)揮警示和震懾作用。

　　（二）強(qiáng)化火管理，嚴(yán)防火災(zāi)發(fā)生。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、區(qū)級(jí)有關(guān)部門要嚴(yán)把野外火和居民生活用火管理關(guān)。在1月1日至月1日期間，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）、林場(chǎng)要組織人員在林農(nóng)交錯(cuò)區(qū)、墳?zāi)辜�中區(qū)、風(fēng)景區(qū)、封育林區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域的主要路口設(shè)立固定或臨時(shí)的檢查站(點(diǎn))，實(shí)行實(shí)名登記，加強(qiáng)對(duì)進(jìn)入林區(qū)人員和車輛的檢查，嚴(yán)禁火種入。區(qū)民政局要對(duì)在公墓區(qū)燒紙、燃放鞭炮等祭祀活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理；區(qū)公安分局要依法查處、取締非法生產(chǎn)、銷售和燃放煙花爆竹（孔明燈）的行為；區(qū)旅游局要加強(qiáng)景區(qū)等場(chǎng)所的監(jiān)督檢查，勸導(dǎo)并制止群眾在風(fēng)景區(qū)等場(chǎng)所燃放孔明燈；區(qū)委區(qū)政府督查目標(biāo)辦要將森林防火工作納入常態(tài)化督查。

　　（三）加強(qiáng)預(yù)警巡查，防患于未然。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、區(qū)級(jí)相關(guān)部門要組織開(kāi)展火災(zāi)隱患排查，限期全面清理防火隔離帶和林地邊緣雜草。對(duì)設(shè)在林區(qū)或林緣的炸藥庫(kù)、加油站、花炮廠、酒廠、燃(煤)氣站、重要物資儲(chǔ)備庫(kù)等，區(qū)森林防火部門要責(zé)令并督促責(zé)任單位對(duì)周邊0米內(nèi)的可燃物進(jìn)行徹底清理，涉及林木采伐的，區(qū)林業(yè)局要給予支持，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要立即整改，做到排查不留死角，盡早盡快消除火險(xiǎn)隱患。進(jìn)入森林防火期后，要將巡設(shè)卡、護(hù)林員上巡邏工作落到實(shí)處，實(shí)行全天候、立體式監(jiān)測(cè)。特別是森林高火險(xiǎn)時(shí)段，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社）要建立村（社）干部、村民組長(zhǎng)、護(hù)林員為主體的野外火監(jiān)測(cè)絡(luò)，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)警、早處置。區(qū)氣象局要及時(shí)發(fā)布天氣預(yù)報(bào)和相關(guān)信息，并根據(jù)天氣條適時(shí)開(kāi)展人工增雨作業(yè)，區(qū)電視臺(tái)要及時(shí)發(fā)布森林火險(xiǎn)天氣預(yù)報(bào)，做好森林火災(zāi)預(yù)警工作。

　　三、夯實(shí)防火基礎(chǔ)，提高撲救能力

　　（一）修訂完善森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。要切實(shí)做好森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的制定、修訂等工作，要有針對(duì)重大節(jié)假日的專門的預(yù)案。要做到早修訂、早培訓(xùn)、早演練、早準(zhǔn)備、早啟動(dòng)，全面落實(shí)撲火的組織指揮、人員調(diào)配、機(jī)具裝備、通訊聯(lián)絡(luò)和后勤保障等工作，全年組織預(yù)案演練不得少于2次。

　　（二）強(qiáng)化森林火災(zāi)撲火隊(duì)伍建設(shè)。要加強(qiáng)各級(jí)森林消防撲火隊(duì)伍建設(shè)，區(qū)防火辦要組建0人以上的森林消防專業(yè)隊(duì)伍，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、國(guó)有林場(chǎng)要成立20—0人的森林火災(zāi)半專業(yè)撲救隊(duì)伍，村（社區(qū)）要成立10—20人的群眾撲火隊(duì)伍，并對(duì)所有的撲救隊(duì)員組織1次以上的森林防火技能和安全知識(shí)培訓(xùn)。在1月1日至月1日期間，區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）兩級(jí)隊(duì)伍必須24小時(shí)待命，保證隨叫隨到，快速集結(jié)，有火撲火，無(wú)火巡查。

　　（三）做好撲火安全工作。要樹(shù)立“以人為本，安全第一”的撲火觀念，堅(jiān)決把安全保障放在首位，推行“半小時(shí)撲救機(jī)制”和“以水滅火”撲救方式，科學(xué)高效處置森林火災(zāi)。在撲救火中，不得動(dòng)員殘疾人員、孕婦、老人和兒童及未經(jīng)培訓(xùn)的人員參加撲火，防止發(fā)生人員傷亡事故。

　　（四）夯實(shí)基層基礎(chǔ)。深化“三進(jìn)六有”，即進(jìn)學(xué)校，進(jìn)林區(qū)（景點(diǎn)）、進(jìn)村組（社區(qū)）、有隊(duì)伍、有經(jīng)費(fèi)、有制度、有預(yù)案、有裝備、有措施，規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）防火基礎(chǔ)建設(shè)。建立與森林防火工作任務(wù)相適應(yīng)的物資儲(chǔ)備管理體系，確保物資儲(chǔ)備充足。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，整合項(xiàng)目資金加大森林防火通道、隔離帶、消防水池等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，特別注重配足適用有效的多級(jí)水泵和水帶。完善森林防火無(wú)線電通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提高火場(chǎng)應(yīng)急通信保障能力，確保指揮調(diào)度暢通。

　　四、加大查處力度，有效震懾犯罪

　　一旦發(fā)生森林火災(zāi)，區(qū)森林公安和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）派出所要及時(shí)介入，從嚴(yán)從快查處森林火災(zāi)及違規(guī)用火案，特別是森林公安機(jī)關(guān)要認(rèn)真履行職責(zé)，把主要精力放在案的偵破查處上，做到有法可依、執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究，特別是對(duì)縱火者、無(wú)視防火法律、法規(guī)人員，要依法嚴(yán)加懲處；對(duì)重大和影響惡劣的森林火災(zāi)案，要成立專案組，掛牌督辦，快偵快破。

　　五、完善值班制度，嚴(yán)格信息報(bào)送

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、區(qū)級(jí)有關(guān)部門要嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)森林防火值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，做好值班記錄并保持通訊暢通，杜絕漏崗、脫崗現(xiàn)象的發(fā)生。在森林防火高火險(xiǎn)期，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、林業(yè)部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自帶班，各崗位值班人員要各司其職，恪盡職守。一旦發(fā)生森林火災(zāi)，要按照《火情報(bào)告制度》規(guī)定及時(shí)上報(bào)，在報(bào)告森林火災(zāi)時(shí)，要嚴(yán)格執(zhí)行歸口管理和報(bào)告制度，特別是發(fā)生在風(fēng)景區(qū)、重要區(qū)域等重點(diǎn)部位的森林火災(zāi)，實(shí)行即時(shí)報(bào)告制度，要在第一時(shí)間上報(bào)區(qū)防火辦，不得遲報(bào)、隱報(bào)、瞞報(bào)。區(qū)防火辦在知悉火情后，在10分鐘內(nèi)核實(shí)后向區(qū)政府報(bào)告。

　　六、加強(qiáng)督辦督查，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲制度

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及職能部門要認(rèn)真履行森林防火監(jiān)督和管理職責(zé)，加大對(duì)森林防火責(zé)任和措施落實(shí)情況的督辦督查力度，特別要加強(qiáng)對(duì)森林防火高火險(xiǎn)期和火管理薄弱單位、火災(zāi)多發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）的督查力度，對(duì)執(zhí)行力不強(qiáng)、落實(shí)措施不到位、監(jiān)督檢查不力等原因造成較大以上森林火災(zāi)事故的失職瀆職行為，按照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任；對(duì)防火值班人員、護(hù)林員等擅自脫離崗位的行為，依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理；對(duì)因失職、瀆職、瞞報(bào)、遲報(bào)、責(zé)任不明、組織不力等造成災(zāi)害后果的，依照相關(guān)規(guī)定追究責(zé)任；對(duì)責(zé)任落實(shí)到位、業(yè)績(jī)突出、保障有力的單位和個(gè)人及時(shí)給予表彰。

　　為切實(shí)加強(qiáng)我街道秋冬季森林防火工作，明確各森林防火成員單位任務(wù)落實(shí)責(zé)任，依據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》《森林防火條例》等有關(guān)法律、法規(guī)、和文件，制定本方案。

　　一、明確目標(biāo)任務(wù)

　　我街道森林防火工作的目標(biāo)任務(wù)是，確保以村為單位森林火災(zāi)次數(shù)下降，過(guò)火面積下降，火災(zāi)損失下降，確保不出現(xiàn)森林火警、火災(zāi)頻發(fā)局面，確保不發(fā)生重特大森林火災(zāi)，確保不發(fā)生死傷事故，確保國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)公益林，水源涵養(yǎng)林等重點(diǎn)區(qū)域不發(fā)生一般性森林火災(zāi)，各村要對(duì)“五個(gè)確保的總體目標(biāo)進(jìn)行細(xì)化，并將目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。

　　二、深入開(kāi)展森林防火宣傳教育活動(dòng)

　　把森林防火宣傳教育作為生態(tài)文明教育的重要內(nèi)容，進(jìn)一步加大工作力度，推進(jìn)森林防火宣傳教育進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭，切實(shí)提高廣大群眾的森林防火意識(shí)，宣傳中要采取一村一個(gè)防火巡視員，每個(gè)進(jìn)山路口一個(gè)禁火牌，每個(gè)村口一個(gè)禁火牌，一村一個(gè)禁火宣傳欄，一村一個(gè)防火公約。

　　三、切實(shí)加強(qiáng)野外火源管理

　　森林防火重點(diǎn)期內(nèi)，嚴(yán)格實(shí)行“五個(gè)禁止”禁止攜帶火種及易爆物品進(jìn)山入林，禁止在林區(qū)及林緣100米范圍內(nèi)吸煙，野炊和上香燒紙，燃放煙花爆竹，禁止燒山，禁止在山上直接燒除斷木和枯枝落葉，禁止在林緣燒荒，燒田埂草，燒草木灰，燒稻草，各村社區(qū)要加強(qiáng)火情巡查，落實(shí)“五個(gè)禁止”重點(diǎn)部位和敏感時(shí)段，要加大巡查密度，實(shí)行全天候巡邏，要加強(qiáng)重點(diǎn)人群的監(jiān)管，對(duì)癡呆，傻和精神病人，要逐一排查登記，明確監(jiān)管人，落實(shí)監(jiān)護(hù)責(zé)任，嚴(yán)格管控，林業(yè)站工作人員要明確劃分防火責(zé)任區(qū)，并每天深入到自己的責(zé)任區(qū)進(jìn)行巡邏，及時(shí)處罰制止野外用火行為。

　　四、加強(qiáng)野外用火的查處力度

　　各村社區(qū)要從源頭上遏制火災(zāi)的發(fā)生，認(rèn)真落實(shí)分片包干責(zé)任制，全面開(kāi)展火患排查工作，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域多發(fā)高發(fā)區(qū)要切實(shí)加大巡查力度和密度，增派人員巡護(hù)山林，嚴(yán)查野外違章用火行為，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，真正做到見(jiàn)煙就查，違章就罰，成災(zāi)就抓，決不能心慈手軟，在防火重點(diǎn)期對(duì)街道干部實(shí)行查處野外用火責(zé)任制。

　　五、加強(qiáng)值班調(diào)度，及時(shí)處置火情

　　森林防火重點(diǎn)期內(nèi)要堅(jiān)持24小時(shí)值班，加強(qiáng)火情調(diào)度，嚴(yán)格執(zhí)行森林火災(zāi)報(bào)告制度，街道辦組建一支35人以上撲火應(yīng)急隊(duì)伍，撲火工具要備齊，隨時(shí)要做好撲救山火的準(zhǔn)備。一旦發(fā)生森林火災(zāi)，村、社區(qū)干部必須即趕赴火場(chǎng)，科學(xué)指揮，及時(shí)調(diào)足兵力，實(shí)施撲救，確保撲火人員安全。

　　六、嚴(yán)格獎(jiǎng)懲制度

　　對(duì)野外用火多，森林火災(zāi)頻繁，燃燒面積大的村，將進(jìn)行重點(diǎn)查處。對(duì)引發(fā)山火的肇事者和相關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行嚴(yán)肅的責(zé)任追究，凡因擅自脫離崗位而造成重大事故的將嚴(yán)肅追究責(zé)任，并取消年終評(píng)先評(píng)優(yōu)資格。

冬季森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案 篇14

　　20xx年清明節(jié)期間森林防火實(shí)施方案各村、鄉(xiāng)直各機(jī)關(guān)單位：為切實(shí)加強(qiáng)今年清明期間的森林防火工作，最大限度地減少森林火災(zāi)的發(fā)生，保護(hù)森林資源和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，構(gòu)建綠色和諧社會(huì)，根據(jù)《森林法》、《森林防火條例》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，特制定本方案。

　　一、指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)

　　認(rèn)真貫徹縣森林防火工作的要求，進(jìn)一步落實(shí)森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，以宣傳為先導(dǎo)，以深化落實(shí)責(zé)任為重點(diǎn)，實(shí)行一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，形成良好的森林防火氛圍，全面提高群眾的森林防火意識(shí)。切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心部署，把森林防火責(zé)任落實(shí)到人，落實(shí)到山頭地塊，不留死角。建立起領(lǐng)導(dǎo)重視，政府負(fù)責(zé)，群眾廣泛參與，全社會(huì)積極支持的森林防火工作新機(jī)制。提倡文明祭祖，禁止明火上墳，確保清明節(jié)期間無(wú)重大森林火災(zāi)和人員傷亡事故。

　　二、工作步驟和任務(wù)

　　根據(jù)清明節(jié)森林防火工作的特點(diǎn)，全鄉(xiāng)上下狠抓落實(shí)，齊抓共管，全面開(kāi)展森林防火工作（時(shí)間為2月25日至4月14日）。主要工作步驟和任務(wù)：1、3月1日前各村負(fù)責(zé)把《封山育林制度》、《森林防火通告》發(fā)放張貼到每個(gè)村組及人員集中的場(chǎng)所。3月1日前各村必須召開(kāi)村支兩委、全體共產(chǎn)黨員、村民代表會(huì)議，并將《封山育林制度、《森林防火通告》《致廣大農(nóng)民群眾的公開(kāi)信》有關(guān)規(guī)定進(jìn)行學(xué)習(xí)，并要求宣傳下發(fā)到到每家每戶，做到家喻戶曉，人人皆知。同時(shí)落實(shí)責(zé)任人做好外出人員的聯(lián)系工作，以確保他們密切注意上墳安全用火。

　　2、3月10日前各村對(duì)轄區(qū)內(nèi)的癡、呆、傻人員進(jìn)行一次排摸登記，落實(shí)監(jiān)護(hù)人員和監(jiān)護(hù)措施，開(kāi)展一次森林防火安全隱患大排查。

　　3、3月2o日前各村以組為單位進(jìn)行調(diào)查摸排，劃分清明節(jié)森林防火責(zé)任地段，落實(shí)人員實(shí)行包干，明確責(zé)任，3月20日至4月14日，各村增派巡查人員，加強(qiáng)巡邏檢查，制止一切野外違章用火。各村落實(shí)駐村干部管村，村干部管山的制度。

　　4、鄉(xiāng)教辦組織好全鄉(xiāng)中小學(xué)全面開(kāi)展森林防火宣傳教育活動(dòng)，充分發(fā)揮中小學(xué)生對(duì)家長(zhǎng)和親屬的森林防火宣傳作用，確保無(wú)煙上墳、文明祭祖。

　　5、鄉(xiāng)各安全職能部門成員單位要積極配合開(kāi)展森林防火工作，維護(hù)正常的森林防火管理秩序。森林火災(zāi)發(fā)生后，要及時(shí)趕赴火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，開(kāi)展火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，從嚴(yán)打擊火災(zāi)肇事者。

　　6、各村利用廣播、宣傳欄、標(biāo)語(yǔ)等形式搞好森林防火宣傳工作。3月30日4月6日，鄉(xiāng)利用宣傳車播放《封山育林制度》，《森林防火通告》在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)進(jìn)行巡回宣傳。

　　三、工作要求

　　（一）切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心部署，把防火工作落實(shí)到人。防火工作由各村支書、主任負(fù)總責(zé)，要落實(shí)防火地段；在本村山林地段要落實(shí)巡查人員，要有村干部帶隊(duì)，把每個(gè)地段名稱、巡查人員名單、村干部帶班人名單，3月15號(hào)前上報(bào)鄉(xiāng)黨政辦、林業(yè)站。

　　（二）各村要加強(qiáng)值班，實(shí)行24小時(shí)值班制度，接到森林火情報(bào)告的要在第一時(shí)間向鄉(xiāng)森林防火指揮部（電話）報(bào)告，確保信息暢通。

　　（三）對(duì)本村內(nèi)的癡、呆、傻人員進(jìn)行一次排摸登記，落實(shí)監(jiān)護(hù)人員和監(jiān)護(hù)措施，做到不玩火、不到森林邊緣活動(dòng)。人員名單3月15日前上報(bào)鄉(xiāng)黨政辦。

　　四、獎(jiǎng)懲措施

　　1、鄉(xiāng)森林防火指揮部對(duì)每起受害面積100畝以上的森林火災(zāi)，要查清責(zé)任，堅(jiān)決按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。

　　2、護(hù)林防火巡查員，要堅(jiān)守崗位，加強(qiáng)巡邏檢查，管死各類野外違章用火。鄉(xiāng)林業(yè)站和各村要加強(qiáng)對(duì)護(hù)林防火巡查人員的管理和監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)一次不在崗的，扣發(fā)5o元補(bǔ)貼，發(fā)現(xiàn)二次不在崗的，予以辭退。

冬季森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案 篇15

　　1、總則

　　編制目的：在于貫徹落實(shí)“預(yù)防為主，積極消滅”森林防火工作方針，確保本鎮(zhèn)在處置重、特大森林火災(zāi)時(shí)反應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)備充分、決策科學(xué)、措施得當(dāng)。把重、特大森林火災(zāi)造成損失降到最低，有效地保護(hù)我鎮(zhèn)森林資源，鞏固造林綠化成果，維護(hù)生態(tài)安全。

　　編制依據(jù)：依據(jù)《中華人民共和國(guó)森林防火條例》、《廣東省森林防火管理規(guī)定》，結(jié)合我鎮(zhèn)森林防火工作實(shí)際，制定本預(yù)案。

　　適用范圍：本預(yù)案適用于清溪行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生重、特大森林防火應(yīng)急事件處理。

　　工作原則：統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)；密切合作，形成合力；以人為本，依靠科技；職責(zé)明確，規(guī)范有序；預(yù)防為主，常備不懈。

　　預(yù)案啟動(dòng)條件：

　　（1）在三級(jí)風(fēng)以上，發(fā)生在重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)劃內(nèi)森林火災(zāi).

　　（2）燃燒時(shí)間在一小時(shí)以上，尚未撲滅森林火災(zāi)。

　　（3）森林過(guò)火面積已達(dá)30畝，尚未控制森林火災(zāi)。

　　（4）天氣干燥，風(fēng)大，林內(nèi)可燃物多,火勢(shì)難于控制森林火災(zāi)。

　　（5）對(duì)工廠、倉(cāng)庫(kù)等重要建筑和民居安全造成重大威脅森林火災(zāi)。

　　（6）火場(chǎng)跨越本鎮(zhèn)與其它市、鎮(zhèn)行政界線森林火災(zāi)。

　　（7）需請(qǐng)求市或其它聯(lián)防單位支持森林火災(zāi)。

　　2、組織體系及職責(zé)：

　　我鎮(zhèn)已成立了森林防火指揮部，辦公室設(shè)在清溪鎮(zhèn)行政辦事中心408室，即清溪鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)中心內(nèi)。本預(yù)案啟動(dòng)后，清溪森林防火指揮部承擔(dān)著本鎮(zhèn)重、特大森林火災(zāi)應(yīng)急處置各項(xiàng)組織指揮工作。

　　指揮部人員組成：

　　指揮長(zhǎng)：主管副鎮(zhèn)長(zhǎng)

　　副指揮：農(nóng)辦主任林業(yè)站長(zhǎng)

　　成員單位：公安分局、武裝部、消防大隊(duì)、交警大隊(duì)、財(cái)政分局、電信分局、社會(huì)事務(wù)辦、清溪醫(yī)院、各村委會(huì)。

　　辦公室主任：林業(yè)站站長(zhǎng)

　　組織指揮體系：在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府統(tǒng)一指揮下，撲救工作由森林防火指揮部具體組織指揮、協(xié)調(diào)，各成員單位必須快速響應(yīng)，努力完成所承擔(dān)各項(xiàng)任務(wù)。

　　職責(zé)：

　　（1）指揮長(zhǎng)：在發(fā)生森林火災(zāi)事故后，根據(jù)前線火情信息反饋，決定啟動(dòng)相應(yīng)等級(jí)森林防火預(yù)案，統(tǒng)觀全局，調(diào)配打火力量，指揮、協(xié)調(diào)前線與后勤力量，與上級(jí)部門進(jìn)行溝通。

　　（2）副指揮：接報(bào)后，馬上趕赴現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)火場(chǎng)地形地勢(shì)進(jìn)行充分了解，制定打火預(yù)案。指揮打火隊(duì)進(jìn)攻方向，對(duì)火勢(shì)突發(fā)情況進(jìn)行分析處理，并充分與指揮長(zhǎng)進(jìn)行信息溝通，指揮好后勤人員工作安排。組織第二、第三梯隊(duì)及撲火設(shè)備，完成撲火后組織人員整理設(shè)備及清理火場(chǎng)。

　　（3）成員單位：

　　公安分局：應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，迅速組織公安民警參加撲救森林火災(zāi)工作，并負(fù)責(zé)維持撲火現(xiàn)場(chǎng)秩序，組織人員對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘查，查明火災(zāi)原因。

　　消防大隊(duì)：迅速反應(yīng)，派出消防車、消防人員配備必要消防設(shè)備參加撲火。

　　交警大隊(duì)：維持到達(dá)火場(chǎng)道路交通秩序，保證人員、物資運(yùn)送及時(shí)到位。

　　武裝部：組織民兵、預(yù)備役人員參加撲救森林火災(zāi)工作，并利用運(yùn)兵車運(yùn)送人員、物資到火場(chǎng)。

　　財(cái)政分局：負(fù)責(zé)將本鎮(zhèn)森林防火預(yù)防和撲救經(jīng)費(fèi)納入年度財(cái)政預(yù)算，并協(xié)調(diào)解決森林火災(zāi)預(yù)防、撲救和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等經(jīng)費(fèi)，做好應(yīng)急款項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

　　電信分局：負(fù)責(zé)保障森林防火指揮部與撲火現(xiàn)場(chǎng)通訊聯(lián)絡(luò)暢通。

　　醫(yī)院：負(fù)責(zé)調(diào)動(dòng)藥品、器材、組織醫(yī)療救援隊(duì)伍，提供醫(yī)療保障，及負(fù)責(zé)森林火災(zāi)撲救現(xiàn)場(chǎng)受傷人員搶救工作。

　　各村委會(huì)：協(xié)調(diào)做好轄區(qū)內(nèi)森林防火工作，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案后，按森林防火指揮部調(diào)度，組織本村“三防”人員迅速進(jìn)入火場(chǎng)撲救。

　　3、運(yùn)行機(jī)制：

　　預(yù)防預(yù)警機(jī)制：

　　森林防火預(yù)防：加強(qiáng)森林防火宣傳教育，提高全鎮(zhèn)廣大干部群眾森林防火意識(shí)；狠抓森林防火措施落實(shí)，簽訂防火責(zé)任書；嚴(yán)格野外火源管理，規(guī)定生產(chǎn)生活用火行為；加強(qiáng)對(duì)高火險(xiǎn)天氣和危險(xiǎn)區(qū)域巡查監(jiān)督，消除各種火災(zāi)隱患，抓好全鎮(zhèn)生物防火林帶建設(shè)，提高防火能力。加強(qiáng)我鎮(zhèn)護(hù)林撲火隊(duì)伍建設(shè)和防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面提升預(yù)防森林火災(zāi)綜合能力。

　　火險(xiǎn)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)：根據(jù)東莞市氣象部門在森林防火期內(nèi)對(duì)我市氣候預(yù)報(bào)，分析各重點(diǎn)防火期森林火險(xiǎn)形勢(shì)預(yù)測(cè)報(bào)告，利用電視臺(tái)向全鎮(zhèn)發(fā)布。森林火險(xiǎn)等級(jí)為三級(jí)：

　　（1）森林火險(xiǎn)黃色預(yù)警信號(hào)（三級(jí)）：中度危險(xiǎn)，林內(nèi)可燃物較易燃燒，森林火災(zāi)較易發(fā)生。

　　防御指引：各有關(guān)部門要加強(qiáng)森林防火宣傳教育；加強(qiáng)巡山護(hù)林和野外用火監(jiān)管工作；充分做好撲火救災(zāi)準(zhǔn)備工作，進(jìn)入林區(qū)注意防火；在林區(qū)或林緣用火要做好防范措施，勿留火種，亂丟煙頭。

　　（2）森林火險(xiǎn)橙色預(yù)警信號(hào)（四級(jí)）：高度危險(xiǎn)。林區(qū)內(nèi)可燃物容易燃燒，森林火災(zāi)容易發(fā)生，火勢(shì)蔓延速度快。

　　防御指引：進(jìn)一步加強(qiáng)森林防火宣傳教育；加大巡山護(hù)林力度，嚴(yán)格管制野外火源；充分做好撲火救災(zāi)準(zhǔn)備，進(jìn)入防火臨戒狀態(tài)；在重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)要設(shè)卡布點(diǎn)，禁止帶火種進(jìn)山；停止一切煉山作業(yè)。

　　（3）森林火險(xiǎn)紅色預(yù)警信號(hào)（五級(jí)）：極度危險(xiǎn)。林內(nèi)可燃物極易燃燒，森林火災(zāi)極易發(fā)生，火勢(shì)蔓延速度極快。

冬季森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案 篇16

　　一、指導(dǎo)思想

　　1.以人為本，安全防范。森林防火工作實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,村支部書記為第一責(zé)任人，村主任為直接責(zé)任人。發(fā)生森林火災(zāi)，按相關(guān)職能，由鎮(zhèn)人民政府統(tǒng)一指揮、積極組織撲救處理，最大限度地減少森林火災(zāi)造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，并保障應(yīng)急救援人員的安全。

　　2.預(yù)防為主，健全體系。建立健全森林火災(zāi)防范體系、信息報(bào)送體系、應(yīng)急處置體系和恢復(fù)重建體系。

　　3.快速反應(yīng)，及時(shí)有效。及時(shí)收集信息，掌握森林，火情狀況，建立健全精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、高效的組織領(lǐng)導(dǎo)和指揮體系，強(qiáng)化應(yīng)急回應(yīng)的機(jī)制，確保森林火災(zāi)“打早、打小、打了”。

　　4.警鐘長(zhǎng)鳴。村救火隊(duì)?wèi)?yīng)在接警后半個(gè)小時(shí)內(nèi)趕赴現(xiàn)場(chǎng)。領(lǐng)導(dǎo)小組成員，應(yīng)在10-20分鐘內(nèi)趕赴現(xiàn)場(chǎng)指揮滅火：組織撤離相關(guān)人員，在保證安全的情況下，搶救轉(zhuǎn)移人員和財(cái)產(chǎn)。指揮村應(yīng)急隊(duì)和村民，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況，組織有效滅火。

　　二、森林防火防御現(xiàn)狀

　　1.當(dāng)前防火現(xiàn)狀。我鎮(zhèn)山地縱橫交錯(cuò)，地形復(fù)雜，山與地交錯(cuò)且不一致，村莊分散，村民野外用火時(shí)有發(fā)生，且全鎮(zhèn)地形復(fù)雜，路狀不好，車輛無(wú)法進(jìn)入，一旦發(fā)生火災(zāi)，撲救難度非常大。

　　2.當(dāng)前森林防火存在的困難和問(wèn)題。基于森林火災(zāi)的突發(fā)性和不確定性，從我鎮(zhèn)近幾年來(lái)森林防火防御工作來(lái)看，還存在不少困難和問(wèn)題，主要體現(xiàn)在幾個(gè)方面：

　　（1）特殊的地理位置，火災(zāi)點(diǎn)消息傳遞困難。區(qū)域內(nèi)山高坡陡，群眾居住分散，很多地方移動(dòng)電話信號(hào)差，每次遇到火險(xiǎn)發(fā)生，很難及時(shí)組織人員撲救，對(duì)防火工作帶來(lái)相當(dāng)大的困難。

　　（2）村民外出務(wù)工，防火工作難度大。現(xiàn)在外出務(wù)工的都是青壯年勞動(dòng)力，留在家里的只有老人和孩子，一經(jīng)發(fā)生火災(zāi)，山高路又陡，很難組織年青勞動(dòng)力上山撲火，造成火勢(shì)蔓延，給群眾造成更大的損失。

　　（3）森林覆蓋率高是導(dǎo)致火災(zāi)的重要原因所在。我鎮(zhèn)森林覆蓋率32%。除了房子、路、田等，大部分是山地，加上近年來(lái)山地易燃物增多，這些都是導(dǎo)致火災(zāi)發(fā)生的重要原因。

　　（4）違規(guī)用火是導(dǎo)致火災(zāi)發(fā)生的直接原因。隨著群眾生活水平的提高，許多村民思想上對(duì)防火不重視，隨處燒田埂、稻草，在自留山上違規(guī)煉山、上山隨地扔煙頭、上山祭祀等現(xiàn)象，是直接產(chǎn)生火災(zāi)的重要原因。

　　（5）意外天災(zāi)和事故也是導(dǎo)致火災(zāi)的原因之一。如打雷、電線桿倒塌、高壓線經(jīng)過(guò)山林，這些因素也存在很多隱患。

　　三、指揮組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)

　　（一）村森林防火工作領(lǐng)導(dǎo)小組

　　指揮長(zhǎng)： 各村（居）委會(huì)書記

　　副指揮長(zhǎng)：各村（居) 委會(huì)主任

　　成 員：各村（居）委會(huì)副主任、村委委員、監(jiān)委主任、各社社長(zhǎng)工作職責(zé)：

　　1.指揮長(zhǎng)職責(zé)：①接到火情后，立即召開(kāi)森林防火指揮部成員及有關(guān)人員會(huì)議，通報(bào)火情事故情況，安排撲救山火工作。②掌握救災(zāi)情況、調(diào)度指揮救火工作。③根據(jù)需要，成立撲火現(xiàn)場(chǎng)指揮部、后勤保障組、火災(zāi)查處工作組、善后處理組等領(lǐng)導(dǎo)班子，組織協(xié)調(diào)火場(chǎng)和當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門的工作。

　　2.成員職責(zé)：①了解火情詳細(xì)準(zhǔn)確情況后，立即報(bào)告指揮長(zhǎng)和主管領(lǐng)導(dǎo)，同時(shí)報(bào)告鎮(zhèn)森林防火指揮部辦公室，保持上下不間斷聯(lián)系，直到撲救結(jié)束。②提出“處理?yè)渚确桨浮钡慕ㄗh。

　　（二）火情預(yù)報(bào)組

　　組 長(zhǎng)：鄭如剛

　　副組長(zhǎng)：蔣克兵、毛盛杜

　　成 員：李小紅、田 玲、蔡 俊、各駐村干部

　　主要職責(zé)：負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)森林火情的預(yù)測(cè)，保持與上級(jí)防火指揮部的聯(lián)系，及時(shí)向指揮部通報(bào)火災(zāi)信息，做好火情調(diào)查，編寫火情通報(bào)。

　　（三）火災(zāi)救援應(yīng)急工作組

　　組 長(zhǎng)：鄭如剛

　　成 員：蔣克兵、毛盛杜、李小紅、何智雄、何紅梅、蔡 俊、

　　康東旭、李 毅、馬仁焱、陽(yáng) 出、吳鳳菊、周俊秀

　　主要職責(zé)：負(fù)責(zé)組織調(diào)動(dòng)防火應(yīng)急隊(duì)參與重大火災(zāi)的撲救工作。

　　主要職責(zé)：負(fù)責(zé)火災(zāi)區(qū)內(nèi)群眾的緊急安全轉(zhuǎn)移，負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)移群眾和撲火應(yīng)急隊(duì)員的基本生活及傷病防治，為森林防火工作提供交通、電力和通訊保障。做好撲火救災(zāi)所需的糧食、食品、燃料、藥品、物資、撲火工具等的調(diào)撥和儲(chǔ)備工作。

　　四、應(yīng)急預(yù)案級(jí)別和啟動(dòng)

　　1.應(yīng)急預(yù)案級(jí)別

　　按照發(fā)生火災(zāi)的范圍劃分，應(yīng)急預(yù)案按發(fā)生火災(zāi)的程度來(lái)劃分，每級(jí)預(yù)案分為初級(jí)預(yù)案、緊急預(yù)案和危急預(yù)案三個(gè)級(jí)別，各級(jí)預(yù)案的劃分標(biāo)準(zhǔn)為：預(yù)案級(jí)別、失火范圍、毀林種類、火源周圍連片面積

　　①初級(jí)預(yù)案：

　　村民小組內(nèi)

　　雜草、灌木類

　　15畝以內(nèi)

　　②緊急預(yù)案：

　　村內(nèi)

　　柏樹(shù)、榿木、雜木類

　　15畝-100畝

　　③危急預(yù)案

　　跨村

　　柏樹(shù)、榿木、雜木類

　　100畝以上

　　2.預(yù)案的啟動(dòng)方式

　　（一）初級(jí)預(yù)案的啟動(dòng)

　　1.啟動(dòng)方式：接到火情報(bào)告后立即電話報(bào)告村指揮長(zhǎng)，同時(shí)報(bào)告鎮(zhèn)森林防火指揮部辦公室。并由指揮長(zhǎng)發(fā)布啟動(dòng)初級(jí)預(yù)案的命令。

　　2.啟動(dòng)人員：

　　（1）村森林防火指揮部辦公室人員到崗到位。

　　（2）各村分管負(fù)責(zé)人或主要領(lǐng)導(dǎo)及值班人員到崗到位。

　　（3）村應(yīng)急分隊(duì)聚集待令。

　　（二）緊急預(yù)案的啟動(dòng)

　　1.啟動(dòng)方式：由村指揮長(zhǎng)必須在15分鐘內(nèi)報(bào)告鎮(zhèn)森林防火指揮部辦公室，由指揮部指揮長(zhǎng)向各村領(lǐng)導(dǎo)發(fā)布啟動(dòng)緊急預(yù)案的命令。

　　2.啟動(dòng)人員

　　（1）村森林防火指揮部的全體人員到崗到位。

　　（2）本村的應(yīng)急隊(duì)人員和搶火人員全部到崗到位。

　　（3）村應(yīng)急隊(duì)搶火人員調(diào)度聚集待令。

　　（三）危急預(yù)案的啟動(dòng)

　　1.啟動(dòng)方式：必須在5分鐘之內(nèi)，由村指揮長(zhǎng)電話報(bào)告鎮(zhèn)森林防火指揮部辦公室，并由指揮長(zhǎng)向村主要領(lǐng)導(dǎo)發(fā)布啟動(dòng)危急預(yù)案的命令，同時(shí)利用各種宣傳通訊設(shè)施，號(hào)召全村人民緊急動(dòng)員，自覺(jué)參加滅火戰(zhàn)斗。

　　2.啟動(dòng)人員

　　（1）村森林防火指揮部的全體人員到崗到位。

　　（2）村應(yīng)急隊(duì)伍到崗到位。

　　（3）以失火點(diǎn)為中心，發(fā)布全鎮(zhèn)撲火動(dòng)員令，全鎮(zhèn)各村應(yīng)急隊(duì)伍及撲火人員到崗到位，迅速組織撲救山林火災(zāi)。

　　（4）按照火情的發(fā)展，及時(shí)請(qǐng)求縣森林防火指揮部增援。

　　五、撲火隊(duì)伍的組成及調(diào)用

　　1.村森林防火指揮部成立10人以上的防火應(yīng)急隊(duì)。

　　2.組建10人以上的撲火突擊隊(duì)。

　　3.各村撲火災(zāi)突擊隊(duì)必須配備相應(yīng)數(shù)量的撲火器材，砍刀每人一把，大沙袋、水管、水泵等其費(fèi)用由各單位、村負(fù)責(zé)。

　　4.調(diào)用村森林防火指揮部應(yīng)急隊(duì)和其他村撲火突擊隊(duì)，由鎮(zhèn)森林防火指揮長(zhǎng)下達(dá)命令，無(wú)論什么情況，各個(gè)應(yīng)急隊(duì)在接到調(diào)用命令后，必須按照命令到崗到位，其中屬本組范圍內(nèi)的，一般在十分鐘內(nèi)到崗到位。屬本村范圍內(nèi)的一般在二十分鐘內(nèi)到崗到位。

　　六、預(yù)警、監(jiān)測(cè)、信息報(bào)告和處理

　　1.森林火災(zāi)預(yù)防

　　（1）強(qiáng)化宣傳教育

　　要充分利用廣播、電視、宣傳車、標(biāo)語(yǔ)、責(zé)任狀、宣傳欄、宣傳牌等形式加強(qiáng)宣傳，堅(jiān)決杜絕上墳燒紙、燒荒、煉地堰等野外用火。全村森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組開(kāi)展經(jīng)常性的森林防火宣傳教育，提高全民的森林防火意識(shí)；規(guī)范生產(chǎn)、生活用火行為，嚴(yán)格控制和管理林區(qū)野外火源；加強(qiáng)對(duì)高火險(xiǎn)時(shí)段和危險(xiǎn)區(qū)域檢查監(jiān)督，消除各項(xiàng)火災(zāi)隱患；有計(jì)劃地?zé)�除可燃物，開(kāi)設(shè)防火阻隔帶；加強(qiáng)森林防火基礎(chǔ)建設(shè)，全面提高預(yù)防森林火災(zāi)的綜合能力。

　　（2）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)

　　各社都必須要配備專職人員護(hù)林，特別是森林防火戒嚴(yán)期期間，各村要增配人員對(duì)重點(diǎn)林區(qū)野外用火進(jìn)行24小時(shí)巡邏看護(hù)。

　　2.信息報(bào)送和處理：出現(xiàn)火情，應(yīng)當(dāng)逐級(jí)上報(bào)。

　　3.撲火指揮：撲救森林火災(zāi)由本村森林防火應(yīng)急指揮部統(tǒng)一組織和指揮，參加撲火的所有單位和個(gè)人必須服從撲火前線指揮部的統(tǒng)一指揮。隨著火情的發(fā)展變化，村領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮到位，撲火前線指揮部的級(jí)別隨著提高，人員組成相應(yīng)調(diào)整，但要堅(jiān)持由上到下的逐級(jí)指揮體系。根據(jù)火場(chǎng)情況劃分戰(zhàn)區(qū)后，各項(xiàng)工作分指揮部按照總指揮部的統(tǒng)一部署可以全權(quán)負(fù)責(zé)本戰(zhàn)區(qū)的組織指揮。

　　4.撲火原則：在撲火過(guò)程中，首先要保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)，撲火人員、居民點(diǎn)和重要設(shè)施的安全；在撲火戰(zhàn)略上，尊重自然規(guī)律，采取“阻、打、清”相結(jié)合，做到快速出擊、科學(xué)撲火，集中優(yōu)勢(shì)兵力打殲滅戰(zhàn)。在撲火戰(zhàn)術(shù)上，要采取整體圍控，各個(gè)殲滅；重兵撲救，徹底清除；阻隔為主，正面撲救為輔等多種方式和手段進(jìn)行撲救，減少森林資源損失；在落實(shí)責(zé)任制上，采取分段落包干、劃區(qū)包干的辦法，建立撲火、清理和看守火場(chǎng)的責(zé)任制。

　　七、火災(zāi)的預(yù)案及善后處理

　　1.森林火災(zāi)事故發(fā)生后，一般以森林公安為主，村組配合，林業(yè)部門參加及時(shí)查明火因。火災(zāi)撲滅后，迅速查明損失情況，對(duì)肇事者和責(zé)任人做到處理，所有資料一律存檔備查。

　　2.按屬地管理原則，及時(shí)做好災(zāi)民的搶救疏散和安置工作。

　　3.因撲救森林火災(zāi)負(fù)傷、致殘或者犧牲的人員醫(yī)療撫恤，按《森林防火條例》第二十六條規(guī)定執(zhí)行。

　　4.按屬地管理原則，及時(shí)對(duì)火燒跡地實(shí)行林木補(bǔ)造。

　　5.加強(qiáng)對(duì)干部群眾森林防火知識(shí)的宣傳教育和普及，主要進(jìn)山路口及森林植被好的地方都要設(shè)立警示牌。以組為單位，定期召開(kāi)廣播會(huì)、社會(huì)，增強(qiáng)村民的防火意識(shí)。

　　各村要按照林業(yè)技術(shù)規(guī)程要求，適時(shí)完成火燒跡地的更新造林任務(wù)，并由林業(yè)站進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)檢查驗(yàn)收。

　　八、預(yù)案的管理和調(diào)動(dòng)

　　1.森林防火應(yīng)急預(yù)案實(shí)行分級(jí)啟動(dòng)。當(dāng)火警發(fā)生后，根據(jù)預(yù)警分析及火情來(lái)勢(shì)及緊急會(huì)同結(jié)果，按照初級(jí)預(yù)案、緊急預(yù)案、危急預(yù)案的級(jí)別啟動(dòng)。

　　2.在預(yù)案的執(zhí)行過(guò)程中，對(duì)該預(yù)案需要緊急調(diào)整時(shí)，由村森林防火指揮部同意并做出最后決定。

冬季森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案 篇17

　　在路上，前途是一片黑暗，殊不知，哪里是黑暗中的萬(wàn)丈懸崖，哪里是步步危機(jī)，哪里是曲折崎嶇，永遠(yuǎn)不能到達(dá)。但是，許多蠟燭，靜靜佇立在路旁，點(diǎn)燃心中的一點(diǎn)清明，照亮未知的前方。其中，第一支蠟燭，卻永遠(yuǎn)揮之不去。你知道，是它，真正照亮的前方……

　　而今，蠟燭還未熄滅，但時(shí)間的飛逝卻讓我將目光望向遠(yuǎn)方。蠟燭中幻化的身影，一批批來(lái)了，又一批批如同我一樣，離去了。那童謠，在空中潑灑，期待游子的回鄉(xiāng)。

　　六年的光陰，如潺潺流水從指間飛逝，在將要遠(yuǎn)行時(shí)，還戀戀不舍地望了望燭光。

　　在演講臺(tái)上，你們?nèi)缧◆~，一個(gè)個(gè)上去，下來(lái)。撫摸手中的獎(jiǎng)牌，仿佛聆聽(tīng)一曲動(dòng)人的樂(lè)意。

　　嘉年華，換大獎(jiǎng)。在小學(xué)中，這些樂(lè)趣可是最吸引人的。我們?cè)谌巳簲�動(dòng)之際，仔細(xì)看，一個(gè)小小的腦袋從地上冒了出來(lái)，那就是我。

冬季森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案 篇18

　　為了貫徹落實(shí)“預(yù)防為主，積極消滅”的森林防火工作方針，提高政府應(yīng)對(duì)突發(fā)森林火災(zāi)的處置能力，做好各項(xiàng)撲火準(zhǔn)備和制定科學(xué)的撲救措施、規(guī)范組織指揮程序和緊急事務(wù)處理辦法，確保在發(fā)生森林火災(zāi)時(shí)能充分準(zhǔn)備，撲救措施得力，最大限度地減少損失，保證廣大人民的生命財(cái)產(chǎn)安全，特制定本預(yù)案。

　　一、成立新政鎮(zhèn)護(hù)林防火指揮部

　　成立由黨委書記李登明任指揮長(zhǎng)，黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)羅雄林同志為副指揮長(zhǎng)的森林防火指揮部，具體工作由分管林業(yè)副鎮(zhèn)長(zhǎng)王俊統(tǒng)籌安排。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)指揮部辦公室，由林業(yè)站站長(zhǎng)李衛(wèi)國(guó)任辦公室主任，林業(yè)站其余干部，各村（社區(qū)）支部書記為成員。各村（社區(qū)）分別成立森林防火應(yīng)急小組，落實(shí)具體名單，職責(zé)分工。

　　二、護(hù)林防火指揮部職責(zé)任務(wù)

　　貫徹執(zhí)行上級(jí)政府的有關(guān)防火工作的方針、政策、安排部署我鎮(zhèn)森林防火工作；檢查、監(jiān)督各村、社區(qū)貫徹執(zhí)行有關(guān)森林防火方針、政策、法規(guī)和重、特大措施的實(shí)施情況；并負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)森林火災(zāi)處置應(yīng)急工作的決策、指揮，在緊急情況下，全力組織群眾撲火，并參與森林火災(zāi)的撲救，決定森林防火其它重大問(wèn)題。

　　三、加強(qiáng)森林火災(zāi)的預(yù)防、預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)和監(jiān)測(cè)工作

　　1、對(duì)林業(yè)方針、法律、法規(guī)的宣傳，在全鎮(zhèn)大力宣傳保護(hù)森林資源，加強(qiáng)森林防火工作的重大意義，全面提高群眾和社會(huì)各界依法保護(hù)森林資源、維護(hù)生態(tài)安全的森林防火意識(shí)；嚴(yán)格控制和管理野外火源；加強(qiáng)對(duì)高火險(xiǎn)時(shí)段和危險(xiǎn)區(qū)域的監(jiān)督檢查、消除各種火災(zāi)隱患；全面提高森林防火的綜合能力。

　　2、在森林防火期及高火險(xiǎn)天氣時(shí)，作好森林火險(xiǎn)預(yù)報(bào)和高火險(xiǎn)警報(bào)。

　　3、鎮(zhèn)林業(yè)站工作人員要按分片要求對(duì)責(zé)任區(qū)域進(jìn)行巡查；各村、組干部、巡山護(hù)林人員密切監(jiān)視林區(qū)動(dòng)態(tài)，形成立體型林業(yè)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。尤其要在除夕全天，正月初一對(duì)靈官?gòu)R，小東山，亮埡公墓等重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行重點(diǎn)防控。

　　四、撲火原則

　　1、在撲火過(guò)程中，首先要保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)、撲火人員、居民點(diǎn)和重要設(shè)施的安全。

　　2、在撲火戰(zhàn)略上，尊重自然規(guī)律，采取“阻、打、清”相結(jié)合，做到快速出擊，科學(xué)撲火，集中人力打殲滅戰(zhàn)。

　　3、在撲火戰(zhàn)術(shù)上，要采取整體圍控、各個(gè)殲滅、全力撲救、徹底清除、阻隔為主、正面撲救為輔等多種方式和手段進(jìn)行撲救，減少損失。

　　4、在撲救力量上，全力組織當(dāng)?shù)厍唷�壯年、老百姓和�?dāng)?shù)厣�警消防官兵�?/p>

　　5、在落實(shí)責(zé)任制上，采取分段包干，劃區(qū)分片的辦法，建立撲火、清理和看守火場(chǎng)責(zé)任制度。

　　五、撲火安全和醫(yī)療救護(hù)

　　1、撲火現(xiàn)場(chǎng)指揮員必須認(rèn)真分析地勢(shì)和火場(chǎng)勢(shì)態(tài)，要觀察風(fēng)勢(shì)和火勢(shì)的變化，確保撲火人員的安全。

　　2、因撲火造成人員傷亡時(shí)，發(fā)生火災(zāi)的村，要積極開(kāi)展救治工作。必要時(shí)，根據(jù)傷勢(shì)輕重情況，及時(shí)向上級(jí)醫(yī)院轉(zhuǎn)換，若有人員死亡、死難者由政府配合各村、組根據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行妥善處置。

　　六、火案查處

　　小面積的森林火警，由森林防火指揮部牽頭，組織火災(zāi)的查處工作，大面積的森林火災(zāi)，由森林防火指揮部會(huì)同派出所、森林警察局及相關(guān)單位聯(lián)合負(fù)責(zé)事件的查處工作。

　　七、資金保障與撲火的準(zhǔn)備

　　處置突發(fā)森林火災(zāi)所需經(jīng)費(fèi)，由各村自行解決。黨政辦負(fù)責(zé)情況統(tǒng)計(jì)上報(bào)，車輛的安排；安辦負(fù)責(zé)撲火現(xiàn)場(chǎng)安全；社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心負(fù)責(zé)人員救治；林業(yè)站負(fù)責(zé)人員組織，撲火燈具、喊話器、撲火工作等的準(zhǔn)備；其他人員聽(tīng)從指揮長(zhǎng)統(tǒng)一調(diào)動(dòng)。

　　八、獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究

　　對(duì)在撲救森林火災(zāi)工作中貢獻(xiàn)突出的支部和個(gè)人的表彰獎(jiǎng)勵(lì)，依據(jù)《四川〈森林防火條例〉實(shí)施辦法》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，對(duì)火災(zāi)肇事者的責(zé)任追究，移交司法部門依法審理，對(duì)火災(zāi)事故中，由于不及時(shí)報(bào)告、虛報(bào)、瞞報(bào)、失職瀆職、玩忽職守，導(dǎo)致森林資源受到重大損害，人民生命財(cái)產(chǎn)受到重大損失構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)，依法追究刑事責(zé)任，尚不構(gòu)成犯罪的或者雖然構(gòu)成犯罪但是依法不追究刑事責(zé)任的，應(yīng)由其任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)給予行政處分。

冬季森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案 篇19

　　1 總則

　　1.1 編制目的

　　建立健全森林火災(zāi)應(yīng)對(duì)工作機(jī)制，依法有力有序有效實(shí)施森林火災(zāi)應(yīng)急，最大程度減少森林火災(zāi)及其造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，保護(hù)森林資源，維護(hù)生態(tài)安全。

　　1.2 編制依據(jù)

　　《中華人民共和國(guó)森林法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《森林防火條例》和《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等。

　　1.3 適用范圍

　　本預(yù)案適用于我國(guó)境內(nèi)發(fā)生的森林火災(zāi)應(yīng)對(duì)工作，不包括城市市區(qū)發(fā)生的森林火災(zāi)。

　　1.4 工作原則

　　森林火災(zāi)應(yīng)對(duì)工作堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、軍地聯(lián)動(dòng)，分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地為主，以人為本、科學(xué)撲救的原則。實(shí)行地方各級(jí)人民政府行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，森林火災(zāi)發(fā)生后，地方各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門立即按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案開(kāi)展處置工作。省級(jí)人民政府是應(yīng)對(duì)本行政區(qū)域重大、特別重大森林火災(zāi)的主體，國(guó)家根據(jù)森林火災(zāi)應(yīng)對(duì)工作需要，給予必要的協(xié)調(diào)和支持。

　　1.5 災(zāi)害分級(jí)

　　按照受害森林面積和傷亡人數(shù)，森林火災(zāi)分為一般森林火災(zāi)、較大森林火災(zāi)、重大森林火災(zāi)和特別重大森林火災(zāi)。災(zāi)害分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)附則。

　　2 組織指揮體系

　　2.1 森林防火指揮機(jī)構(gòu)

　　國(guó)家森林防火指揮部負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)全國(guó)森林防火工作。指揮部辦公室設(shè)在國(guó)家林業(yè)局，承擔(dān)指揮部日常工作。

　　縣級(jí)以上地方人民政府根據(jù)需要設(shè)立森林防火指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)本行政區(qū)域森林防火工作。

　　2.2 撲火指揮

　　森林火災(zāi)撲救工作由當(dāng)?shù)厣�林防火指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)指揮。跨省界的重大、特別重大森林火災(zāi)撲救工作，由當(dāng)?shù)厥〖?jí)森林防火指揮機(jī)構(gòu)分別指揮，國(guó)家森林防火指揮部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)。

　　地方森林防火指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)需要，在森林火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)成立前線指揮部。參加前方撲火的單位和個(gè)人要服從前線指揮部的統(tǒng)一指揮。

　　武警森林部的隊(duì)伍執(zhí)行森林火災(zāi)撲救任務(wù)，接受火災(zāi)發(fā)生地縣級(jí)以上地方人民政府森林防火指揮機(jī)構(gòu)的指揮；執(zhí)行跨省界森林火災(zāi)撲救任務(wù)的，接受國(guó)家森林防火指揮部的統(tǒng)一指揮。

　　執(zhí)行森林火災(zāi)撲救任務(wù)，依照《參加搶險(xiǎn)救災(zāi)條例》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　2.3 專家組

　　森林防火指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)需要設(shè)立專家組，對(duì)森林火災(zāi)應(yīng)對(duì)工作提供政策、技術(shù)咨詢與建議。

　　3 預(yù)警和信息報(bào)告

　　3.1 預(yù)警

　　3.1.1 預(yù)警分級(jí)

　　根據(jù)森林火險(xiǎn)等級(jí)、火行為特征和可能造成的危害程度，將森林火險(xiǎn)預(yù)警級(jí)別劃分為四個(gè)等級(jí)，由高到低依次用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示。

　　預(yù)警級(jí)別的具體劃分標(biāo)準(zhǔn)，由國(guó)家林業(yè)局制定。

　　3.1.2 預(yù)警發(fā)布

　　各級(jí)林業(yè)主管部門和氣象主管部門加強(qiáng)會(huì)商，制作森林火險(xiǎn)預(yù)警信息，并通過(guò)預(yù)警信息發(fā)布平臺(tái)和廣播、電視、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)短信等渠道向涉險(xiǎn)區(qū)域相關(guān)部門和公眾發(fā)布。

　　必要時(shí)，國(guó)家森林防火指揮部向省級(jí)森林防火指揮機(jī)構(gòu)發(fā)布預(yù)警信息，提出工作要求。

　　3.1.3 預(yù)警響應(yīng)

　　當(dāng)發(fā)布藍(lán)色、黃色預(yù)警信息后，預(yù)警地區(qū)縣級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)部門密切關(guān)注天氣情況和森林火險(xiǎn)預(yù)警變化，加強(qiáng)森林防火巡護(hù)、衛(wèi)星林火監(jiān)測(cè)和瞭望監(jiān)測(cè)，做好預(yù)警信息發(fā)布和森林防火宣傳工作，加強(qiáng)火源管理，落實(shí)防火裝備、物資等各項(xiàng)撲火準(zhǔn)備；當(dāng)?shù)馗骷?jí)森林消防隊(duì)伍進(jìn)入待命狀態(tài)。

　　當(dāng)發(fā)布橙色、紅色預(yù)警信息后，預(yù)警地區(qū)縣級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)部門在藍(lán)色、黃色預(yù)警響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)野外火源管理，開(kāi)展森林防火檢查，加大預(yù)警信息播報(bào)頻度，做好物資調(diào)撥準(zhǔn)備；武警森林部的隊(duì)伍對(duì)兵力的部署進(jìn)行必要調(diào)整，當(dāng)?shù)厣�林消防�?duì)伍視情靠前駐防。

　　國(guó)家森林防火指揮部視情對(duì)預(yù)警地區(qū)森林防火工作進(jìn)行督促和指導(dǎo)。

　　3.2 信息報(bào)告

　　地方各級(jí)森林防火指揮機(jī)構(gòu)要及時(shí)、準(zhǔn)確、規(guī)范報(bào)告森林火災(zāi)信息，及時(shí)通報(bào)受威脅地區(qū)有關(guān)單位和相鄰行政區(qū)域森林防火指揮機(jī)構(gòu)。對(duì)以下森林火災(zāi)信息，國(guó)家森林防火指揮部立即向國(guó)務(wù)院報(bào)告，同時(shí)通報(bào)指揮部成員單位和相關(guān)部門：

　　（1）重大、特別重大森林火災(zāi)；

　　（2）造成3人以上死亡或者10人以上重傷的森林火災(zāi)；

　　（3）威脅居民區(qū)或者重要設(shè)施的森林火災(zāi)；

　　（4）火場(chǎng)距國(guó)界或?qū)嶋H控制線5公里以內(nèi)，并對(duì)我國(guó)或鄰國(guó)森林資源構(gòu)成威脅的森林火災(zāi)；

　　（5）發(fā)生在省（區(qū)、市）交界地區(qū)危險(xiǎn)性大的森林火災(zāi)；

　　（6）發(fā)生在未開(kāi)發(fā)原始林區(qū)的森林火災(zāi)；

　　（7）24小時(shí)尚未撲滅明火的森林火災(zāi)；

　　（8）需要國(guó)家支援撲救的森林火災(zāi)；

　　（9）其他需要報(bào)告的森林火災(zāi)。

　　4 應(yīng)急響應(yīng)

　　4.1 分級(jí)響應(yīng)

　　根據(jù)森林火災(zāi)發(fā)展態(tài)勢(shì)，按照分級(jí)響應(yīng)的原則，及時(shí)調(diào)整撲火組織指揮機(jī)構(gòu)和力量。火災(zāi)發(fā)生后，基層森林防火指揮機(jī)構(gòu)第一時(shí)間采取措施，做到打早、打小、打了。初判發(fā)生一般森林火災(zāi)和較大森林火災(zāi)，由縣級(jí)森林防火指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)指揮；初判發(fā)生重大、特別重大森林火災(zāi)，分別由市級(jí)、省級(jí)森林防火指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)指揮；必要時(shí)，可對(duì)指揮層級(jí)進(jìn)行調(diào)整。

　　4.2 響應(yīng)措施

　　森林火災(zāi)發(fā)生后，各有關(guān)地方和部門根據(jù)工作需要，組織采取以下措施：

　　4.2.1 撲救火災(zāi)

　　立即就近組織基層應(yīng)急隊(duì)伍和專業(yè)森林消防隊(duì)趕赴現(xiàn)場(chǎng)處置，力爭(zhēng)將火災(zāi)撲滅在初起階段。必要時(shí)，組織協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)亟夥跑姟⑽渚�部的�?duì)伍、民兵預(yù)備役部的隊(duì)伍、公安消防部的隊(duì)伍等救援力量，調(diào)配航空消防飛機(jī)等大型裝備參與撲救。各撲火力量在前線指揮部的統(tǒng)一調(diào)度指揮下，明確任務(wù)分工，落實(shí)撲救責(zé)任。現(xiàn)場(chǎng)指揮員要認(rèn)真分析地理環(huán)境和火場(chǎng)態(tài)勢(shì)，在撲火隊(duì)伍行進(jìn)、駐地選擇和撲火作業(yè)時(shí)，時(shí)刻注意觀察天氣和火勢(shì)的變化，確保撲火人員安全。不得動(dòng)員殘疾人、孕婦和未成年人以及其他不適宜參加森林火災(zāi)撲救的人員參加撲救工作。

　　4.2.2 轉(zhuǎn)移安置人員

　　當(dāng)居民點(diǎn)、人員密集區(qū)受到森林火災(zāi)威脅時(shí)，及時(shí)采取有效阻火措施，制定緊急疏散方案，有組織、有秩序地及時(shí)疏散居民、受威脅人員，確保人民群眾生命安全。妥善做好轉(zhuǎn)移群眾安置工作，確保群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處和必要醫(yī)療保障。

　　4.2.3 救治傷員

　　迅速將受傷人員送醫(yī)院治療，必要時(shí)對(duì)重傷員實(shí)施異地救治。視情派出衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍趕赴火災(zāi)發(fā)生地，成立臨時(shí)醫(yī)院或醫(yī)療點(diǎn)，實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)救治。

　　4.2.4 善后處置

　　做好遇難人員的善后工作，撫慰遇難者家屬。對(duì)因撲救森林火災(zāi)負(fù)傷、致殘或者死亡的人員，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予醫(yī)療、撫恤。

　　4.2.5 保護(hù)重要目標(biāo)

　　當(dāng)軍事設(shè)施、核設(shè)施、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)存設(shè)備、輸油氣管道等重要目標(biāo)物和重大危險(xiǎn)源受到火災(zāi)威脅時(shí)，迅速調(diào)集專業(yè)隊(duì)伍，通過(guò)開(kāi)設(shè)隔離帶等手段，全力消除威脅，確保目標(biāo)安全。

　　4.2.6 維護(hù)社會(huì)治安

　　加強(qiáng)火災(zāi)受影響區(qū)域社會(huì)治安管理，嚴(yán)厲打擊借機(jī)盜竊、搶劫、哄搶救災(zāi)物資、傳播謠言等違法犯罪行為。在金融單位、儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)等重要場(chǎng)所加強(qiáng)治安巡邏，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

　　4.2.7 發(fā)布信息

　　通過(guò)授權(quán)發(fā)布、發(fā)新聞稿、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會(huì)和專業(yè)網(wǎng)站、官方微博等多種方式、途徑，及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面向社會(huì)發(fā)布森林火災(zāi)和應(yīng)對(duì)工作信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。發(fā)布內(nèi)容包括起火時(shí)間、火災(zāi)地點(diǎn)、過(guò)火面積、損失情況、撲救過(guò)程和火案查處、責(zé)任追究情況等。

　　4.2.8 火場(chǎng)清理

　　森林火災(zāi)撲滅后，繼續(xù)組織撲火人員做好余火清理工作，劃分責(zé)任區(qū)域，并留足人員看守火場(chǎng)。經(jīng)檢查驗(yàn)收，達(dá)到無(wú)火、無(wú)煙、無(wú)氣后，撲火人員方可撤離。

　　4.2.9 應(yīng)急結(jié)束

　　在森林火災(zāi)全部撲滅、火場(chǎng)清理驗(yàn)收合格、次生災(zāi)害后果基本消除后，由啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的原機(jī)構(gòu)決定終止應(yīng)急響應(yīng)。

　　4.3 國(guó)家層面應(yīng)對(duì)工作

　　森林火災(zāi)發(fā)生后，根據(jù)火災(zāi)嚴(yán)重程度、火場(chǎng)發(fā)展態(tài)勢(shì)和當(dāng)?shù)負(fù)渚惹闆r，國(guó)家層面應(yīng)對(duì)工作設(shè)定IV級(jí)、Ⅲ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅰ級(jí)四個(gè)響應(yīng)等級(jí)。

　　4.3.1 IV級(jí)響應(yīng)

　　4.3.1.1 啟動(dòng)條件

　　（1）發(fā)生1人以上死亡或3人以上重傷，24小時(shí)尚未撲滅明火的森林火災(zāi)；

　　（2）發(fā)生在敏感時(shí)段、敏感地區(qū)，24小時(shí)尚未撲滅明火的森林火災(zāi)；

　　（3）同時(shí)發(fā)生3起以上危險(xiǎn)性較大的森林火災(zāi)。

　　符合上述條件之一時(shí)，國(guó)家森林防火指揮部啟動(dòng)IV級(jí)響應(yīng)。

　　4.3.1.2 響應(yīng)措施

　　（1）國(guó)家森林防火指揮部辦公室進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，加強(qiáng)衛(wèi)星監(jiān)測(cè)，及時(shí)調(diào)度火情信息。

　　（2）加強(qiáng)對(duì)火災(zāi)撲救工作的指導(dǎo)，根據(jù)需要協(xié)調(diào)相鄰省份派出專業(yè)森林消防隊(duì)進(jìn)行支援。

　　（3）視情發(fā)布高森林火險(xiǎn)預(yù)警信息。

　　4.3.2 Ⅲ級(jí)響應(yīng)

　　4.3.2.1 啟動(dòng)條件

　　（1）森林火災(zāi)初判達(dá)到重大森林火災(zāi)；

　　（2）發(fā)生在敏感時(shí)段、敏感地區(qū)，48小時(shí)尚未撲滅明火的森林火災(zāi)。

　　符合上述條件之一時(shí)，國(guó)家森林防火指揮部啟動(dòng)Ⅲ級(jí)響應(yīng)。

　　4.3.2.2 響應(yīng)措施

　　（1）國(guó)家森林防火指揮部辦公室及時(shí)調(diào)度了解森林火災(zāi)最新情況，組織火情會(huì)商，研究火災(zāi)撲救措施；根據(jù)需要派出工作組趕赴火場(chǎng)，協(xié)調(diào)、指導(dǎo)火災(zāi)撲救工作。

　　（2）根據(jù)省級(jí)森林防火指揮機(jī)構(gòu)的請(qǐng)求，就近調(diào)派森林航空消防飛機(jī)參加火災(zāi)撲救。

　　（3）武警森林指揮部指揮當(dāng)?shù)匚渚�森林部的�?duì)伍撲救火災(zāi)，指導(dǎo)相關(guān)武警森林部的隊(duì)伍做好跨區(qū)增援準(zhǔn)備。

　　（4）中國(guó)氣象局提供天氣預(yù)報(bào)和天氣實(shí)況服務(wù)，做好人工影響天氣作業(yè)準(zhǔn)備。

　　4.3.3 Ⅱ級(jí)響應(yīng)

　　4.3.3.1 啟動(dòng)條件

　　（1）森林火災(zāi)初判達(dá)到特別重大森林火災(zāi)；

　　（2）發(fā)生在敏感時(shí)段、敏感地區(qū)，72小時(shí)未得到有效控制的森林火災(zāi)。

　　符合上述條件之一時(shí)，國(guó)家森林防火指揮部啟動(dòng)Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。

　　4.3.3.2 響應(yīng)措施

　　在Ⅲ級(jí)響應(yīng)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)以下應(yīng)急措施：

　　（1）國(guó)家森林防火指揮部組織有關(guān)成員單位開(kāi)展火情會(huì)商，分析火險(xiǎn)形勢(shì)，研究撲救措施及保障工作；指揮部會(huì)同有關(guān)部門和專家組成工作組趕赴火場(chǎng)，協(xié)調(diào)、指導(dǎo)火災(zāi)撲救工作。

　　（2）根據(jù)省級(jí)森林防火指揮機(jī)構(gòu)的請(qǐng)求，指揮部調(diào)派武警森林部的隊(duì)伍跨區(qū)域支援，調(diào)派森林航空消防飛機(jī)跨省（區(qū)、市）參加撲火。

　　（3）根據(jù)火場(chǎng)氣象條件，指導(dǎo)、督促當(dāng)?shù)亻_(kāi)展人工影響天氣作業(yè)。

　　（4）根據(jù)省級(jí)森林防火指揮機(jī)構(gòu)的請(qǐng)求，協(xié)調(diào)做好撲火物資調(diào)撥運(yùn)輸、衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍增援等工作。

　　（5）協(xié)調(diào)中央媒體加強(qiáng)撲火救災(zāi)宣傳報(bào)道。

　　4.3.4 Ⅰ級(jí)響應(yīng)

　　4.3.4.1 啟動(dòng)條件

　　（1）森林火災(zāi)已達(dá)到特別重大森林火災(zāi)，火勢(shì)持續(xù)蔓延，過(guò)火面積超過(guò)10萬(wàn)公頃；

　　（2）國(guó)土安全和社會(huì)穩(wěn)定受到嚴(yán)重威脅，有關(guān)行業(yè)遭受重創(chuàng)，經(jīng)濟(jì)損失特別巨大；

　　（3）發(fā)生森林火災(zāi)的省級(jí)人民政府已經(jīng)沒(méi)有能力和條件有效控制火場(chǎng)蔓延。

　　符合上述條件之一時(shí)，國(guó)家森林防火指揮部向國(guó)務(wù)院提出啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)的建議，國(guó)務(wù)院決定啟動(dòng)I級(jí)響應(yīng)。必要時(shí)，國(guó)務(wù)院直接決定啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)。

　　4.3.4.2 響應(yīng)措施

　　國(guó)家森林防火指揮部設(shè)立火災(zāi)撲救、人員轉(zhuǎn)移、應(yīng)急保障、宣傳報(bào)道、社會(huì)穩(wěn)定等工作組，組織實(shí)施以下應(yīng)急措施：

　　（1）指導(dǎo)火災(zāi)發(fā)生地省級(jí)人民政府或森林防火指揮機(jī)構(gòu)制定森林火災(zāi)撲救方案。

　　（2）協(xié)調(diào)增調(diào)解放軍、武警、公安、專業(yè)森林消防隊(duì)及民兵、預(yù)備役部的隊(duì)伍等跨區(qū)域參加火災(zāi)撲救工作；增調(diào)航空消防飛機(jī)等撲火裝備及物資支援火災(zāi)撲救工作。

　　（3）根據(jù)省級(jí)森林防火指揮機(jī)構(gòu)或省級(jí)人民政府的請(qǐng)求，安排生活救助物資，增派衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍加強(qiáng)傷員救治，協(xié)調(diào)實(shí)施跨省（區(qū)、市）轉(zhuǎn)移受威脅群眾。

　　（4）組織搶修通信、電力、交通等基礎(chǔ)設(shè)施，保障應(yīng)急通信、電力及救援人員和物資交通運(yùn)輸暢通。

　　（5）加強(qiáng)重要目標(biāo)物和重大危險(xiǎn)源的保護(hù)，防范次生災(zāi)害。

　　（6）進(jìn)一步加強(qiáng)氣象服務(wù)，組織實(shí)施人工影響天氣作業(yè)。

　　（7）組織統(tǒng)一發(fā)布森林火災(zāi)信息；收集分析輿情，協(xié)調(diào)指導(dǎo)森林火災(zāi)撲救宣傳報(bào)道及輿論引導(dǎo)工作。

　　（8）決定森林火災(zāi)撲救其他重大事項(xiàng)。

　　5 后期處置

　　5.1 火災(zāi)評(píng)估

　　縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門及時(shí)對(duì)森林火災(zāi)發(fā)生原因、肇事者、受害森林面積和蓄積、人員傷亡、其他經(jīng)濟(jì)損失等情況進(jìn)行調(diào)查和評(píng)估，向當(dāng)?shù)厝嗣裾�府提交評(píng)估報(bào)告。森林火災(zāi)損失評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，由國(guó)家林業(yè)局組織制定。

　　5.2 工作總結(jié)

　　各級(jí)森林防火指揮機(jī)構(gòu)及時(shí)總結(jié)、分析火災(zāi)發(fā)生的原因和應(yīng)吸取的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施。特別重大森林火災(zāi)撲救工作結(jié)束后，國(guó)家森林防火指揮部向國(guó)務(wù)院報(bào)送火災(zāi)撲救工作總結(jié)。

　　5.3 獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究

　　根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，對(duì)在撲火工作中貢獻(xiàn)突出的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)在火災(zāi)事故中負(fù)有責(zé)任的人員追究責(zé)任。對(duì)撲火工作中犧牲人員符合評(píng)定烈士條件的，按有關(guān)規(guī)定辦理。

　　6 綜合保障

　　6.1 隊(duì)伍保障

　　撲救森林火災(zāi)以專業(yè)森林消防隊(duì)、武警森林部的隊(duì)伍等受過(guò)專業(yè)培訓(xùn)的撲火力量為主，駐軍、武警其他部的隊(duì)伍、民兵、預(yù)備役部的隊(duì)伍等撲火力量為輔，必要時(shí)可動(dòng)員當(dāng)?shù)亓謪^(qū)職工、機(jī)關(guān)干部及當(dāng)?shù)厝罕姷攘α繀f(xié)助撲救工作。

　　跨省（區(qū)、市）調(diào)動(dòng)撲火力量增援時(shí)，按有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施。

　　6.2 運(yùn)輸保障

　　增援撲火兵力及攜行裝備的運(yùn)輸以鐵路輸送方式為主，特殊情況由民航部門實(shí)施空運(yùn)。專業(yè)森林消防隊(duì)、武警森林部的隊(duì)伍的輸送由國(guó)家森林防火指揮部商請(qǐng)鐵道部或民航部門下達(dá)運(yùn)輸任務(wù)，由所在地森林防火指揮部、武警森林部的隊(duì)伍聯(lián)系鐵路或民航部門實(shí)施。

　　6.3 航空消防飛機(jī)保障

　　發(fā)生森林火災(zāi)后，首先依托火災(zāi)發(fā)生地周邊航空護(hù)林站森林航空消防飛機(jī)進(jìn)行處置；在本省（區(qū)、市）范圍內(nèi)調(diào)動(dòng)森林航空消防飛機(jī)支援，由省級(jí)森林防火指揮機(jī)構(gòu)按轄區(qū)向國(guó)家林業(yè)局北方航空護(hù)林總站或南方航空護(hù)林總站提出請(qǐng)求，總站根據(jù)實(shí)際情況統(tǒng)一調(diào)動(dòng)。

　　發(fā)生重大、特別重大森林火災(zāi)需要跨省（區(qū)、市）調(diào)動(dòng)森林航空消防飛機(jī)支援，由省級(jí)森林防火指揮機(jī)構(gòu)按轄區(qū)向國(guó)家林業(yè)局北方航空護(hù)林總站或南方航空護(hù)林總站提出請(qǐng)求，總站報(bào)國(guó)家林業(yè)局同意后組織實(shí)施；需要調(diào)用部的隊(duì)伍及其他民航飛機(jī)支援，按有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施。

　　6.4 通信與信息保障

　　地方各級(jí)人民政府要建立健全森林防火應(yīng)急通信保障體系，配備與撲火需要相適應(yīng)的通信設(shè)備和通信指揮車。各級(jí)通信保障部門應(yīng)保障在緊急狀態(tài)下?lián)渚壬�林火�?zāi)時(shí)的通信暢通。林業(yè)、氣象等部門及時(shí)提供天氣形勢(shì)分析數(shù)據(jù)、衛(wèi)星林火監(jiān)測(cè)云圖、火場(chǎng)實(shí)況圖片圖像、電子地圖及火情調(diào)度等信息，為撲火指揮提供輔助決策支持。

　　6.5 物資保障

　　國(guó)家林業(yè)局加強(qiáng)重點(diǎn)林區(qū)森林防火物資儲(chǔ)備庫(kù)建設(shè)，儲(chǔ)備撲火機(jī)具、防護(hù)裝備和通信器材等物資，用于支援各地?fù)浠鹦枰�。地方森林防火指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)本地森林防火工作需要，建立本級(jí)森林防火物資儲(chǔ)備庫(kù)，儲(chǔ)備所需的撲火機(jī)具和裝備。

　　6.6 資金保障

　　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入本級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，保障森林防火所需支出。

　　7 附則

　　7.1 災(zāi)害分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)

　　一般森林火災(zāi)：受害森林面積在1公頃以下或者其他林地起火的，或者死亡1人以上3人以下的，或者重傷1人以上10人以下的；

　　較大森林火災(zāi)：受害森林面積在1公頃以上100公頃以下的，或者死亡3人以上10人以下的，或者重傷10人以上50人以下的；

　　重大森林火災(zāi)：受害森林面積在100公頃以上1000公頃以下的，或者死亡10人以上30人以下的，或者重傷50人以上100人以下的；

　　特別重大森林火災(zāi)：受害森林面積在1000公頃以上的，或者死亡30人以上的，或者重傷100人以上的。

　　7.2 涉外森林火災(zāi)

　　當(dāng)發(fā)生境外火燒入或境內(nèi)火燒出情況時(shí)，已簽訂雙邊協(xié)定的按照協(xié)定執(zhí)行；未簽訂雙邊協(xié)定的由國(guó)家森林防火指揮部、外交部共同研究，與相關(guān)國(guó)家聯(lián)系采取相應(yīng)處置措施進(jìn)行撲救。

　　7.3 以上、以內(nèi)、以下的含義

　　本預(yù)案所稱以上、以內(nèi)包括本數(shù)，以下不包括本數(shù)。

　　7.4 預(yù)案管理與更新

　　預(yù)案實(shí)施后，國(guó)家林業(yè)局會(huì)同有關(guān)部門組織預(yù)案宣傳、培訓(xùn)和演練，并根據(jù)實(shí)際情況，適時(shí)組織進(jìn)行評(píng)估和修訂。地方各級(jí)人民政府結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際制定森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。

　　7.5 預(yù)案解釋

　　本預(yù)案由國(guó)務(wù)院辦公廳負(fù)責(zé)解釋。

　　7.6 預(yù)案實(shí)施時(shí)間

　　本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。

冬季森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案 篇20

　　每年冬春之際，是火災(zāi)的多發(fā)季節(jié)，因此，每年九月十五日至次年四月三十日屬于重點(diǎn)森林防火期。防火期間，天干物燥，林內(nèi)可燃物多、野外用火多、燒荒燒田埂多、上墳燒香燒紙多，是山林火災(zāi)事故多發(fā)期，尤其是清明、冬至、元旦、春節(jié)、元宵等節(jié)日，更是森林防火的關(guān)鍵時(shí)期。為認(rèn)真落實(shí)市、縣森林防火會(huì)議精神，確保全鎮(zhèn)森林資源安全，保護(hù)好我們良好的生態(tài)環(huán)境，建設(shè)綠色家園，特致信全鎮(zhèn)農(nóng)民朋友做好森林防火工作，要求切實(shí)做到：

　　一、提高防火意識(shí)，認(rèn)清火災(zāi)危害。

　　發(fā)生森林火災(zāi)，會(huì)造成燒毀林木、破壞生態(tài)環(huán)境、威脅人民生命財(cái)產(chǎn)安全，不僅會(huì)給國(guó)家和集體帶來(lái)?yè)p失，而且會(huì)對(duì)家庭和個(gè)人造成巨大損失。我鎮(zhèn)森林覆蓋率高，山高林密，一旦發(fā)生森林火災(zāi)火勢(shì)難以控制，撲救相對(duì)困難，所以全鎮(zhèn)廣大群眾一定要提高防火意識(shí)，以防為主，要有“寧可千日不失火、不可一日不防火”的理念。特別是在勞作期間，對(duì)森林防火絕不能掉以輕心，不要圖一時(shí)耕作方便，隨意野外點(diǎn)火燒山，更不要因吸一支煙等行為燒了一片森林，毀了一個(gè)家庭。

　　二、嚴(yán)格控制火源，禁止一切野外用火。

　　不得在山邊燒田埂草，杜絕在林區(qū)帶火種、吸煙、烤火、毀林燒木等一切野外用火行為，特別是全體家長(zhǎng)要管好子女不要野外用火、玩火和燃放鞭炮等。要按照村規(guī)民約，搞好護(hù)林聯(lián)防，形成上下聯(lián)動(dòng)，齊抓共管得防火體系，確保全鎮(zhèn)無(wú)一失。

　　三、及早報(bào)告，特殊人員（癡、傻、瘋、聾啞、孤寡人員）的監(jiān)護(hù)人務(wù)必監(jiān)管到位。

　　一旦發(fā)現(xiàn)他人在林區(qū)用火、山邊燒田埂草等，要及時(shí)制止和教育，如果制止不了，要立即報(bào)告當(dāng)?shù)卮褰M負(fù)責(zé)人或鎮(zhèn)人民政府，以便及時(shí)組織撲滅森林火災(zāi)，同時(shí)在森林火災(zāi)撲救中，須以人為本，安全第一，科學(xué)撲救。

　　四、森林火災(zāi)危害大，害人害己害國(guó)家。

　　故意縱火是犯罪行為，一經(jīng)查實(shí)，將依法嚴(yán)懲，發(fā)現(xiàn)有人故意縱火，要及時(shí)向鎮(zhèn)政府或森林派出所舉報(bào)。

　　樹(shù)養(yǎng)人丁水養(yǎng)財(cái)，讓我們齊心協(xié)力，防火護(hù)林，共同保護(hù)我們的綠色家園。

　　祝全鎮(zhèn)人民群眾幸福安康！

冬季森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案 篇21

　　一、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　根據(jù)《鎮(zhèn)年“高溫”期間森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》的總體要求，鎮(zhèn)政府成立“高溫”期間森林防火工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

　　組長(zhǎng)：

　　副組長(zhǎng)：

　　成員：

　　領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)“高溫”期間全鎮(zhèn)森林防火的組織、指揮、協(xié)調(diào)工作，各村要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，落實(shí)森林防火責(zé)任，確保“高溫”期間全鎮(zhèn)森林資源和人民群眾生命安全

　　二、加強(qiáng)宣傳，提高群眾的防火意識(shí)。

　　鎮(zhèn)政府落實(shí)專門經(jīng)2萬(wàn)元費(fèi)制作宣傳標(biāo)語(yǔ)、設(shè)立宣傳碑牌、制作宣傳單頁(yè)當(dāng)場(chǎng)天對(duì)群眾大力宣傳、購(gòu)買一些防火工具、定制防火袖章等。各村也要充分運(yùn)用廣播、標(biāo)語(yǔ)等宣傳工具，圍繞野外火源管理和安全用火規(guī)定，大張旗鼓地開(kāi)展森林防火宣傳教育；讓廣大群眾掌握科學(xué)、安全用火知識(shí).

　　三、加強(qiáng)巡查，嚴(yán)防死守，徹底清除森林火災(zāi)隱患。

　　各村要進(jìn)行一次摸排，督導(dǎo)森林防火隔離帶的建設(shè)，每天要做到每塊山都有人巡查，要嚴(yán)防死守，禁止攜帶火種、易燃易爆物品進(jìn)入林區(qū)，禁止在林區(qū)內(nèi)燒火取暖、玩火、野炊、吸煙、亂扔煙頭和火種等；徹底清除森林火災(zāi)隱患。

　　四、規(guī)范生產(chǎn)性用火。

　　嚴(yán)禁在林區(qū)燒田埂、燒灰積肥、燒荒、燒草、燒秸桿等一切野外用火；嚴(yán)格控制生產(chǎn)性用火，確需在林區(qū)和林緣進(jìn)行生產(chǎn)性用火的，必須報(bào)林業(yè)主管部門審批，必須落實(shí)防火措施，并有專人負(fù)責(zé)。

　　五、提倡文明祭祖。

　　上墳要先清除周邊雜草等易燃物，燒紙、燒香、燒燭、燃放煙花爆竹必須有人看守，要做到人走火熄。

　　六、加強(qiáng)對(duì)無(wú)行為能力人員的監(jiān)護(hù)。

　　對(duì)癡、呆、傻、聾啞、精神病等重點(diǎn)人群，落實(shí)專人看管，嚴(yán)防被監(jiān)護(hù)人員進(jìn)入林區(qū)用火、玩火。

　　七、安全第一，科學(xué)撲救，堅(jiān)決杜絕傷亡事故發(fā)生。

　　各村要把撲火安全放在森林防火工作的首位，杜絕人員傷亡事故發(fā)生。嚴(yán)禁動(dòng)員未成年人、婦女、老弱病殘人員撲救森林火災(zāi)

　　八、加強(qiáng)值班，及時(shí)報(bào)告，確保森林火災(zāi)信息暢通。

　　各村要堅(jiān)持24小時(shí)值班和“村三職干部”帶班制度，值班人要隨時(shí)掌握森林防火工作動(dòng)態(tài)。任何人發(fā)現(xiàn)危害森林消防安全的行為，應(yīng)制止并及時(shí)向當(dāng)?shù)卣�府和林業(yè)主管部門舉報(bào)；發(fā)現(xiàn)森林火情、火災(zāi)，及時(shí)撥打。違反用火規(guī)定引發(fā)森林火災(zāi)的，將依法追究責(zé)任。

冬季森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案 篇22

　　1總則

　　1.1編制目的

　　貫徹落實(shí)“預(yù)防為主、積極消滅、以人為本”的森林防火工作方針，切實(shí)做好各項(xiàng)應(yīng)急處置工作，正確處理因森林火災(zāi)引發(fā)的緊急事務(wù)，保障公眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)國(guó)家利益和社會(huì)穩(wěn)定。

　　1.2編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》、《森林防火條例》、《云南省森林消防條例》和省、市、縣《森林火災(zāi)應(yīng)急處置預(yù)案》，結(jié)合大坡森林防火工作實(shí)際，制定本預(yù)案。

　　1.3基本原則

　　遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，明確職責(zé)，落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)；盡職盡責(zé)、密切協(xié)作、形成合力，確保在處置森林火災(zāi)時(shí)作出快速應(yīng)急反應(yīng)；堅(jiān)持以人為本，把保護(hù)人民群眾生命安全放在首位，努力保護(hù)人民群眾財(cái)產(chǎn)和公共設(shè)施的安全，把森林火災(zāi)的損失降到最低程度；隨時(shí)做好思想準(zhǔn)備、機(jī)制準(zhǔn)備，常抓不懈，快速反應(yīng)，處置得當(dāng)。

　　1.4啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)

　　接到火災(zāi)報(bào)告后，防火指揮所辦公室要密切注視火災(zāi)變化動(dòng)態(tài)，如出現(xiàn)對(duì)重點(diǎn)林區(qū)、林區(qū)居民地、重要設(shè)施構(gòu)成極大威脅、當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì)請(qǐng)求援助或鄉(xiāng)政府明確指示時(shí)，即報(bào)請(qǐng)鄉(xiāng)森林防火指揮所批準(zhǔn)，立即啟動(dòng)本預(yù)案，展開(kāi)撲火救災(zāi)行動(dòng)。

　　2組織指揮體系及職責(zé)任務(wù)

　　2.1大坡鄉(xiāng)森林防火指揮所職責(zé)

　　2.1.1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

　　鄉(xiāng)森林防火指揮所是全鄉(xiāng)處置森林火災(zāi)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),大坡鄉(xiāng)森林防火指揮所負(fù)責(zé)做好全鄉(xiāng)的森林防火應(yīng)急工作。

　　各村民委員會(huì)成立森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的森林防火工作。

　　2.1.2鄉(xiāng)森林防火指揮所人員組成

　　指揮所所長(zhǎng)：

　　劉冬梅（鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長(zhǎng)）常務(wù)副所長(zhǎng)：

　　解建科（鄉(xiāng)黨委委員、鄉(xiāng)人大主席）指揮所副所長(zhǎng)：劉建華（鄉(xiāng)黨委委員、鄉(xiāng)武裝部部長(zhǎng)）

　　王建民（鄉(xiāng)人民政府副鄉(xiāng)長(zhǎng)、派出所所長(zhǎng)）

　　胡家志（鄉(xiāng)黨委委員、黨政辦主任）

　　胡家云（鄉(xiāng)林業(yè)站站長(zhǎng)）

　　指揮所成員：

　　張正學(xué)（鄉(xiāng)財(cái)政所所長(zhǎng)）

　　丁光輝（中心學(xué)校校長(zhǎng)）

　　王建勤（鄉(xiāng)水務(wù)所所長(zhǎng)）

　　鄧

　　勇（鄉(xiāng)國(guó)土資源所所長(zhǎng)）

　　聶雁東（鄉(xiāng)衛(wèi)生院院長(zhǎng)）

　　付玉李（鄉(xiāng)農(nóng)科站站長(zhǎng)）

　　崔吉華（鄉(xiāng)信用社主任）

　　張雄華（鄉(xiāng)計(jì)生辦主任）

　　張學(xué)宏（鄉(xiāng)蠶桑站站長(zhǎng)）

　　胡連方（鄉(xiāng)建設(shè)所所長(zhǎng)）

　　戴榮飛（鄉(xiāng)農(nóng)機(jī)站站長(zhǎng)）

　　指揮所辦公室設(shè)在鄉(xiāng)林業(yè)站,辦公室主任由林業(yè)站站長(zhǎng)胡家云擔(dān)任,聯(lián)系電話：,火警電話12119.

　　森林防火指揮所的主要職責(zé)是：

　　（1）貫徹執(zhí)行國(guó)家森林防火工作的方針、政策，監(jiān)督國(guó)家《森林防火條例》、《云南省森林消防條例》等有關(guān)法律、法規(guī)的實(shí)施；

　　（2）進(jìn)行森林防火宣傳教育，制訂森林防火措施，組織群眾做好森林火災(zāi)的預(yù)防；

　　（3）組織森林防火安全檢查，消除火災(zāi)隱患；

　　（4）組織森林防火科學(xué)研究，推廣先進(jìn)技術(shù)，培訓(xùn)森林防火專業(yè)人員；

　　（5）組織本地區(qū)森林防火設(shè)施的規(guī)劃和建設(shè)，組織有關(guān)單位維護(hù)和管理好防火設(shè)施及設(shè)備；

　　（6）掌握火災(zāi)動(dòng)態(tài)，制定撲火預(yù)備方案，統(tǒng)一組織和指揮撲救森林火災(zāi)；

　　（7）配合有關(guān)單位調(diào)查處理森林火災(zāi)案件。

　　（8）進(jìn)行森林火災(zāi)統(tǒng)計(jì)，建立火災(zāi)檔案；

　　（9）完成上級(jí)森林防火指揮部交辦的工作。

　　2.2各工作組職責(zé)

　　2.2.1鄉(xiāng)直單位應(yīng)急支持保障部門職責(zé)任務(wù)

　　本預(yù)案啟動(dòng)后,鄉(xiāng)森林防火指揮所辦公室及時(shí)將火災(zāi)情況函(電)告鄉(xiāng)森林防火指揮所各成員單位。各成員單位要按照預(yù)定的方案立即行動(dòng)，開(kāi)展撲救工作。

　　鄉(xiāng)森林防火指揮所辦公室：加強(qiáng)對(duì)各村委會(huì)森林防火組織

　　機(jī)構(gòu)、撲火隊(duì)伍的組建及各項(xiàng)防范措施的督察，確保防范、撲救工作正常有序開(kāi)展。

　　武裝部：把預(yù)防和撲救森林火災(zāi)作為民兵訓(xùn)練的重要內(nèi)容，當(dāng)發(fā)生森林火災(zāi)時(shí)，協(xié)助各專（兼）職撲火隊(duì)參加撲火救災(zāi)工作。

　　派出所、司法所：發(fā)生森林火災(zāi)時(shí)，做好災(zāi)區(qū)治安管理、安全檢查保衛(wèi)、火場(chǎng)交通管制，協(xié)助森林公安及時(shí)查處火案，嚴(yán)懲故意縱火燒山的犯罪分子，督察森林火災(zāi)案件執(zhí)法情況.鄉(xiāng)水務(wù)所：抓好鄉(xiāng)管水庫(kù)區(qū)域游玩人員的宣傳教育，加強(qiáng)水庫(kù)周邊林區(qū)的監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)解決撲救火災(zāi)用水事宜。

　　鄉(xiāng)財(cái)政所：及時(shí)安排森林防火資金，協(xié)調(diào)森林火災(zāi)搶險(xiǎn)物資的采購(gòu)和資金安排工作。

　　鄉(xiāng)衛(wèi)生院：發(fā)生重、特大森林火災(zāi)燒毀居民點(diǎn)并造成人員傷亡時(shí)，積極做好撲救森林火災(zāi)的藥品支援、災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫、受傷人員的救治工作。

　　鄉(xiāng)民政所:當(dāng)發(fā)生重、特大森林火災(zāi)造成災(zāi)民需要緊急轉(zhuǎn)移時(shí)，民政部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)災(zāi)民臨時(shí)安置和生活保障工作。

　　中心學(xué)校：組織全鄉(xiāng)各中小學(xué)校切實(shí)有效地開(kāi)展森林防火宣傳教育，認(rèn)真抓好林區(qū)學(xué)校的“五個(gè)一”教育活動(dòng)，增設(shè)森林防火知識(shí)課，提高廣大教職員工及學(xué)生森林防火的責(zé)任意識(shí)。

　　鄉(xiāng)林業(yè)站：組織林業(yè)站干部職工，切實(shí)有效開(kāi)展森林防火

　　宣傳教育活動(dòng)，做好備戰(zhàn)森林防火的各項(xiàng)準(zhǔn)備，突出抓好預(yù)防與撲救工作，充分發(fā)揮森林防火主力軍作用。

　　3預(yù)警、監(jiān)測(cè)、信息報(bào)告和處理3.1森林火災(zāi)預(yù)防

　　鄉(xiāng)森林防火指揮所要開(kāi)展經(jīng)常性的森林防火宣傳教育，提高全民的森林防火意識(shí)；嚴(yán)格控制和管理野外火源，規(guī)范生產(chǎn)、生活用火行為；加強(qiáng)對(duì)高火險(xiǎn)時(shí)段和重點(diǎn)林區(qū)的檢查監(jiān)督，消除各種火災(zāi)隱患；有計(jì)劃地?zé)�除可燃物，開(kāi)設(shè)防火阻隔帶；加強(qiáng)森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面提高預(yù)防森林火災(zāi)的綜合能力。

　　3.2林火監(jiān)測(cè)

　　鄉(xiāng)森林防火指揮所辦公室要及時(shí)掌握火災(zāi)信息。火災(zāi)發(fā)生地的地面瞭望臺(tái)（哨）、巡護(hù)人員要密切監(jiān)視火場(chǎng)周圍動(dòng)態(tài)，發(fā)現(xiàn)新的火災(zāi)后及時(shí)報(bào)告。

　　3.3信息報(bào)告和處理

　　3.3.1各級(jí)各部門在接到火災(zāi)報(bào)告或發(fā)現(xiàn)火災(zāi)后，應(yīng)迅速組織撲救，同時(shí)將火災(zāi)上報(bào)鄉(xiāng)森林防火指揮所，逾期報(bào)告或隱瞞不報(bào)，貽誤戰(zhàn)機(jī)造成損失的，將按有關(guān)文件規(guī)定從嚴(yán)追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任。

　　3.3.2鄉(xiāng)森林防火指揮所辦公室接到火災(zāi)報(bào)告后，應(yīng)迅速查清火點(diǎn)位置，了解火點(diǎn)周圍的森林植被狀況，并與火點(diǎn)所屬村委會(huì)取得聯(lián)系，布置撲火事宜、隨時(shí)掌握火災(zāi)動(dòng)態(tài)。

　　3.3.3鄉(xiāng)森林防火指揮所要根據(jù)火災(zāi)發(fā)展情況按相關(guān)規(guī)定及時(shí)向縣森林防火指揮部匯報(bào)。

　　4分級(jí)響應(yīng)及預(yù)案啟動(dòng)程序

　　4.1分級(jí)響應(yīng)

　　根據(jù)森林火災(zāi)發(fā)展態(tài)勢(shì)，按照分級(jí)響應(yīng)的原則，及時(shí)調(diào)整撲火組織指揮機(jī)構(gòu)的級(jí)別和相應(yīng)的職責(zé)。一般情況下，隨著災(zāi)情的不斷加重，撲火組織指揮機(jī)構(gòu)的級(jí)別也相應(yīng)提高。

　　4.1.1發(fā)生受害森林面積不足1公頃的森林火災(zāi)，由事發(fā)村委會(huì)啟動(dòng)本級(jí)預(yù)案并負(fù)責(zé)處理，鄉(xiāng)森林防火指揮所啟動(dòng)本級(jí)預(yù)案，開(kāi)展撲火救災(zāi)工作。并報(bào)請(qǐng)縣林業(yè)局率撲火技術(shù)人員趕到火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)撲救。

　　4.1.2發(fā)生受害森林面積在1公頃以上火場(chǎng)仍未得到有效控制且造成不良影響和財(cái)產(chǎn)損失，或威脅居民地、重要設(shè)施和重點(diǎn)林區(qū)等情況時(shí)，在當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì)指揮全力組織撲救的同時(shí)，及時(shí)向鄉(xiāng)森林防火指揮所報(bào)告。鄉(xiāng)森林防火指揮所啟動(dòng)本級(jí)預(yù)案，全力組織撲救，并報(bào)請(qǐng)縣森林防火指揮部啟動(dòng)縣級(jí)預(yù)案進(jìn)行處理。

　　4.1.3當(dāng)出現(xiàn)火場(chǎng)持續(xù)燃燒6小時(shí)仍未得到有效控制，或受害森林面積在10公頃以上100公頃以下，或造成重大財(cái)產(chǎn)損失，或威脅居民地、重要設(shè)施和重點(diǎn)林區(qū)安全，或危險(xiǎn)性較大的森林火災(zāi)發(fā)生在交界地區(qū)的情況時(shí)，由鄉(xiāng)森林防火指揮所啟動(dòng)本級(jí)預(yù)案，全力組織撲救的同時(shí)，并報(bào)請(qǐng)縣森林防火指揮

　　部啟動(dòng)縣級(jí)預(yù)案全力組織施救。

　　4.1.4發(fā)生受害森林面積在100公頃以上火場(chǎng)仍未得到有效控制；造成人員傷亡或造成重大財(cái)產(chǎn)損失；嚴(yán)重威脅城鎮(zhèn)、居民地、重要設(shè)施和重點(diǎn)林區(qū)等情況時(shí)，啟動(dòng)本預(yù)案，全力組織撲救的同時(shí)，并報(bào)請(qǐng)縣森林防火指揮部啟動(dòng)縣級(jí)預(yù)案，全力支援救助。

　　4.2預(yù)案的啟動(dòng)程序

　　4.2.1全鄉(xiāng)預(yù)案啟動(dòng)程序

　　4.2.1.1總體部署

　　第一梯隊(duì)：由發(fā)生火災(zāi)轄區(qū)內(nèi)的村民委員會(huì)組織以民兵為骨干50人的撲火隊(duì)。

　　第二梯隊(duì)：由鄉(xiāng)森林防火指揮所調(diào)集森林防火專業(yè)撲火隊(duì)15人，兼職撲火隊(duì)40人。

　　第三梯隊(duì)：由鄉(xiāng)森林防火指揮所調(diào)動(dòng)鄰近村委會(huì)各50人以上的撲火人員。

　　4.2.1.2指揮程序

　　（1）按照森林防火撲救屬地指揮原則，統(tǒng)一指揮、科學(xué)撲救。

　　（2）各單位撲火隊(duì)必須由隊(duì)長(zhǎng)、副隊(duì)長(zhǎng)親自率隊(duì)參與撲火救災(zāi)行動(dòng)，各撲火隊(duì)必須自帶撲火具材、通信設(shè)備。

　　（3）指揮中心設(shè)在鄉(xiāng)森林防火指揮所辦公室，統(tǒng)一協(xié)調(diào)下達(dá)各撲火隊(duì)的作戰(zhàn)命令。

　　4.2.1.3火災(zāi)撲救任務(wù)分配

　　（1）一般森林火災(zāi)：由第一、第二梯隊(duì)趕往撲救，指揮權(quán)屬鄉(xiāng)森林防火指揮所。

　　（2）較大、重大、特大森林火災(zāi)：由第一、第二、第三梯隊(duì)趕往火場(chǎng)撲救，指揮權(quán)屬鄉(xiāng)森林防火指揮所。

　　（3）林火撲滅后，由火場(chǎng)指揮所將火場(chǎng)移交當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì)看守。

　　4.2.2重點(diǎn)林區(qū)撲火力量的指揮調(diào)度程序

　　紅寨、妥樂(lè)、石仁、河尾、河勺、陡箐梁子、大黑山林區(qū)：第一方案由當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì)組織當(dāng)?shù)匾悦癖鵀橹黧w的100名撲火隊(duì)員實(shí)施撲救，指揮權(quán)屬當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì)；第二方案由鄉(xiāng)森林防火指揮所調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)專業(yè)撲火隊(duì)、兼職撲火隊(duì)支援撲救；第三方案由鄉(xiāng)森林防火指揮所調(diào)集周鄰村委會(huì)50名以上以民兵為主體的撲火隊(duì)員趕赴火場(chǎng)撲救。

　　5應(yīng)急行動(dòng)

　　5.1指揮所辦公室工作職責(zé)

　　本預(yù)案啟動(dòng)后，鄉(xiāng)森林防火指揮所開(kāi)展以下工作：

　　（1）按照鄉(xiāng)黨委、政府的指示，安排專職人員在鄉(xiāng)森林防火指揮所辦公室集中辦公，發(fā)布啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的指令；

　　（2）按照鄉(xiāng)黨委、政府的指示，對(duì)事發(fā)地村委會(huì)做出具體的指令，責(zé)成當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì)采取相應(yīng)的應(yīng)急措施；

　　（3）調(diào)集專業(yè)、半專業(yè)撲火隊(duì)伍和撲火物資；

　　（4）保持與火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)指揮所的聯(lián)系，跟蹤了解火

　　災(zāi)發(fā)展動(dòng)態(tài)，及時(shí)反饋撲救工作進(jìn)展情況。

　　5.2各工作組應(yīng)急行動(dòng)

　　5.2.1本預(yù)案啟動(dòng)后，鄉(xiāng)森林防火指揮所要立即組織事發(fā)當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì)按預(yù)案要求研究部署各種行動(dòng)方案，責(zé)成各有關(guān)單位的領(lǐng)導(dǎo)及工作人員立即進(jìn)入崗位，做好處置森林火災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

　　5.2.2鄉(xiāng)森林防火指揮所要認(rèn)真了解先期處置的情況，根據(jù)火災(zāi)的性質(zhì)、嚴(yán)重程度和應(yīng)急處置的需要，研究制定各種撲救處置方案。根據(jù)實(shí)際情況，可以開(kāi)展以下工作：

　　（1）對(duì)撲救行動(dòng)中的重大事項(xiàng)做出決策；

　　（2）指揮協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)撲救；

　　（3）組織指揮老、弱、病、殘人員及兒童、孕婦撤離火場(chǎng)林區(qū)，并做好安置；

　　（4）組織協(xié)調(diào)有關(guān)方面搞好保障和支援；

　　（5）向鄉(xiāng)黨委、政府及時(shí)報(bào)告火災(zāi)發(fā)展和處置情況。

　　5.2.3前線指揮可根據(jù)撲救處置的實(shí)際需要，成立以下工作組。

　　（1）火災(zāi)撲救組：組織專業(yè)、半專業(yè)撲火隊(duì)和現(xiàn)場(chǎng)撲救力量，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)撲救。根據(jù)需要，隨時(shí)調(diào)遣后續(xù)處置和增援隊(duì)伍。

　　（2）醫(yī)療救護(hù)組：由鄉(xiāng)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)做好災(zāi)區(qū)緊急藥品支援、衛(wèi)生防疫和受傷人員的救治工作。

　　（3）人員疏散和安置組：派出所、民政所、中心學(xué)校等組成，負(fù)責(zé)對(duì)人員緊急疏散和安置。

　　（4）社會(huì)動(dòng)員組：由事發(fā)地村委會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等部門組成，負(fù)責(zé)動(dòng)員社會(huì)力量參與火災(zāi)撲救工作。

　　（5）物資和經(jīng)費(fèi)保障組：由財(cái)政所、供銷社等有關(guān)部門組成，負(fù)責(zé)調(diào)集、征用應(yīng)急物資、裝備等保障物資。

　　（6）應(yīng)急通信組：由電信所負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急通信保障工作，確保現(xiàn)場(chǎng)通信暢通。

　　（7）生活保障組：由事發(fā)地村委會(huì)組織相關(guān)人員，負(fù)責(zé)撲救工作人員必需的食宿等生活保障工作。

　　（8）綜合信息組：由現(xiàn)場(chǎng)指揮所抽調(diào)專門人員組成，負(fù)責(zé)綜合文字、信息整理工作。

　　（9）交通管制組：由派出所協(xié)同事發(fā)村委會(huì)組成，負(fù)責(zé)事發(fā)地的交通管制工作，確保運(yùn)輸暢通。

　　（10）火案查處組：由林業(yè)站、派出所等部門組成，負(fù)責(zé)對(duì)火案依法從嚴(yán)盡快查處。

　　6應(yīng)急終止

　　6.1應(yīng)急終止條件：森林火災(zāi)得到有效控制。

　　6.2應(yīng)急終止的程序：森林火災(zāi)得到有效控制后，根據(jù)實(shí)際情況，由鄉(xiāng)森林防火指揮所下達(dá)結(jié)束應(yīng)急的命令，恢復(fù)正常森林防火工作秩序。

　　7后期處置

　　7.1善后處置

　　7.1.1火場(chǎng)留守及評(píng)估

　　（1）留守：火災(zāi)撲滅后，現(xiàn)場(chǎng)指揮組將火場(chǎng)移交給當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì)，當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì)應(yīng)組織足夠人員看守火場(chǎng)，最少堅(jiān)持24小時(shí),直至無(wú)火種、火煙，防止死灰復(fù)燃。

　　（2）評(píng)估：鄉(xiāng)森林防火指揮所辦公室應(yīng)在十天內(nèi)組織相關(guān)工程技術(shù)人員調(diào)查火場(chǎng)損失情況，按歸口上報(bào)的原則向相關(guān)部門上報(bào)過(guò)火面積、森林受害面積、評(píng)估森林資源損失情況。并書面報(bào)縣森林防火指揮部。

　　7.1.2災(zāi)民安置及災(zāi)后重建

　　火災(zāi)發(fā)生地人民政府應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定積極開(kāi)展災(zāi)民安置和災(zāi)后重建工作，確保受災(zāi)群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處、有病能得到及時(shí)醫(yī)治，并重點(diǎn)保證基礎(chǔ)設(shè)施的恢復(fù)重建和安居工程的建設(shè)。

　　7.1.3因撲救森林火災(zāi)出現(xiàn)傷亡事故的，按照《森林防火條例》第44條之規(guī)定由民政、林業(yè)部門進(jìn)行協(xié)調(diào)處理。

　　7.2理賠

　　根據(jù)火災(zāi)損失情況依照《中華人民共和國(guó)森林法》、《森林防火條例》和《云南省森林消防條例》依法對(duì)肇事者及相關(guān)人員進(jìn)行處罰。

　　7.3經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)總結(jié)

　　撲火工作結(jié)束后，要及時(shí)進(jìn)行全面工作總結(jié)，重點(diǎn)是總結(jié)分析火災(zāi)發(fā)生的原因和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施。負(fù)責(zé)處置火災(zāi)的村委會(huì)、鄉(xiāng)直各單位要及時(shí)將撲救處置的全過(guò)程記錄整

　　理，形成系統(tǒng)的書面材料報(bào)鄉(xiāng)森林防火指揮所，為今后妥善處置森林火災(zāi)積累經(jīng)驗(yàn)。

　　8保障措施

　　8.1通信與信息保障

　　建立鄉(xiāng)、村、組林區(qū)與火場(chǎng)的森林防火通信網(wǎng)絡(luò)和火場(chǎng)應(yīng)急通信保障體系，配備與撲火需要相適應(yīng)的通信設(shè)備。要充分利用現(xiàn)代通信手段，把有線電話、移動(dòng)手機(jī)、無(wú)線電臺(tái)等有機(jī)結(jié)合起來(lái)，發(fā)揮社會(huì)基礎(chǔ)通信設(shè)施的作用，為撲火工作提供通信與信息保障。

　　8.2撲火物資儲(chǔ)備保障

　　森林防火指揮所要建立物資儲(chǔ)備庫(kù)，儲(chǔ)備一定數(shù)量的撲火機(jī)具材,撲火隊(duì)要有足夠的燃油,準(zhǔn)備好防火服、頭盔、手電筒等救護(hù)用品等,還應(yīng)有移動(dòng)手機(jī)等通訊設(shè)備。

　　8.4隊(duì)伍保障

　　撲救森林火災(zāi)要逐步實(shí)行隊(duì)伍專業(yè)化。根據(jù)我鄉(xiāng)鄉(xiāng)情、林權(quán)制度改革后的林情實(shí)際，撲救森林火災(zāi)要建立多層次、多形式的隊(duì)伍，實(shí)行以專業(yè)隊(duì)伍為主，半專業(yè)隊(duì)伍為輔并與動(dòng)員群眾組織農(nóng)村護(hù)林防火協(xié)會(huì)相結(jié)合。

　　8.5經(jīng)費(fèi)保障

　　撲救森林火災(zāi)所需的財(cái)政經(jīng)費(fèi)，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 8.6培訓(xùn)演練

　　8.6.1鄉(xiāng)森林防火指揮所要有計(jì)劃地對(duì)撲火隊(duì)員以及林區(qū)

　　干部職工、群眾進(jìn)行撲火指揮、撲火技能、戰(zhàn)術(shù)和安全知識(shí)的培訓(xùn)，加強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練和撲火演習(xí)，提高撲火隊(duì)伍的綜合素質(zhì)和撲火作戰(zhàn)能力，并向人民群眾普及避火安全常識(shí)。同時(shí)，進(jìn)行必要的撲火知識(shí)講座，以保證高素質(zhì)的撲火后備力量。

　　8.6.2為保證本預(yù)案的順利實(shí)施，鄉(xiāng)森林防火指揮所要組織有關(guān)單位按照預(yù)案的內(nèi)容開(kāi)展培訓(xùn)和演練。

　　9附則

　　9.1獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究

　　對(duì)在撲火工作中貢獻(xiàn)突出的單位和個(gè)人的表彰獎(jiǎng)勵(lì)，依據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》、《云南省森林消防條例》及相關(guān)規(guī)定執(zhí)行；對(duì)在撲火工作中犧牲人員需追認(rèn)烈士的，依據(jù)國(guó)家相關(guān)規(guī)定由民政部門和部隊(duì)辦理；對(duì)火災(zāi)肇事者的責(zé)任追究，由司法部門依法審理；對(duì)火災(zāi)事故行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的追究，依據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》、《云南省森林消防條例》及相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　9.2其他事項(xiàng)

　　9.2.1森林火災(zāi)等級(jí)劃分

　　1、一般森林火災(zāi)：受害森林面積不足1公頃的；

　　2、較大森林火災(zāi)：受害森林面積在1公頃以上不足100公頃的；

　　3、重大森林火災(zāi)：受害森林面積在100公頃以上不足1000公頃的；

　　4、特別重大森林火災(zāi)：受害森林面積在1000公頃以上的。

　　9.2.2撲火安全

　　現(xiàn)場(chǎng)指揮員必須認(rèn)真分析地理環(huán)境和火場(chǎng)態(tài)勢(shì)，在撲火隊(duì)伍行進(jìn)、駐地選擇和撲火作戰(zhàn)時(shí)，要時(shí)刻注意觀察天氣和火勢(shì)的變化，確保撲火人員的安全。

　　9.2.3地表火、樹(shù)冠火、地下火的撲救方法

　　（1）撲救地表火時(shí)要根據(jù)火場(chǎng)地形、風(fēng)向、風(fēng)力、植被密度等采取相應(yīng)對(duì)策。在火頭較大、火勢(shì)較猛、蔓延速度較快時(shí)，要相互配合，宜攻則攻，宜守則守，循序漸進(jìn)。

　　（2）撲救樹(shù)冠火主要采取以下兩種方法，一是根據(jù)地形情況，選擇一定距離開(kāi)設(shè)防火線，把火控制在合理的范圍內(nèi)處理；二是在有自然依托的地帶以火滅火，即放倒火。

　　（3）在撲救地下火時(shí)，在火線外側(cè)適當(dāng)?shù)奈恢醚鼗鹁�開(kāi)設(shè)防火溝，當(dāng)防火溝對(duì)火場(chǎng)形成合圍后，進(jìn)行全面點(diǎn)燃，也可開(kāi)設(shè)一段，點(diǎn)燃一段。

　　9.2.4撲火原則

　　（1）在撲火過(guò)程中，首先要保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)、撲火人員、居民點(diǎn)和重點(diǎn)設(shè)施安全。在撲火戰(zhàn)略上，尊重自然規(guī)律，采取“阻、打、清”相結(jié)合，做到快速出擊、科學(xué)撲火，集中優(yōu)勢(shì)兵力打殲滅戰(zhàn)。

　　（2）撲火戰(zhàn)術(shù)上，采取整體圍控、各個(gè)殲滅；重兵撲救，徹底清除；阻隔為主，正面撲救為輔等多種方式和

　　手段進(jìn)行撲救，減少森林資源損失。

　　（3）在撲火力量使用上，堅(jiān)持以專業(yè)撲火隊(duì)為主，其他撲火力量為補(bǔ)充。

　　（4）在落實(shí)責(zé)任上，堅(jiān)持職責(zé)明確、任務(wù)落實(shí)到位，建立撲火、清理和看守火場(chǎng)責(zé)任制。

　　9.3預(yù)案管理與更新

　　9.3.1本預(yù)案是全鄉(xiāng)處置森林火災(zāi)的應(yīng)急措施,可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行修改和完善。

　　9.3.2本預(yù)案由大坡鄉(xiāng)森林防火指揮所辦公室負(fù)責(zé)解釋。

　　9.3.3本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。

冬季森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案 篇23

　　一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)

　　我縣是國(guó)家級(jí)、省級(jí)森林防火重點(diǎn)縣。冬春兩季我縣氣候干燥，降水偏少，是森林火災(zāi)的高發(fā)期;同時(shí)，退耕還林工程、植樹(shù)造林、封山育林項(xiàng)目的實(shí)施，使我縣林地面積迅速擴(kuò)大，且多年來(lái)未發(fā)生重、特大森林火災(zāi)，林下可燃物增加，給林區(qū)帶來(lái)極大的火險(xiǎn)隱患，增加了森林防火工作的難度。針對(duì)當(dāng)前的嚴(yán)峻形勢(shì)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、林業(yè)部門要進(jìn)一步提高對(duì)森林防火重要性的認(rèn)識(shí)，從維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、打造錦繡商城的大局出發(fā)，認(rèn)真落實(shí)森林防火責(zé)任制，做好隨時(shí)撲大火、救大災(zāi)的準(zhǔn)備工作;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)實(shí)際情況，制定切實(shí)可行的撲火預(yù)案，周密安排部署各項(xiàng)防范措施，做好撲救森林火災(zāi)的組織指揮、人員調(diào)配、機(jī)具裝備、通訊聯(lián)絡(luò)和后勤保障等工作，確保一旦發(fā)生火災(zāi)，能迅速控制和撲滅。

　　二、強(qiáng)化責(zé)任，預(yù)防為主

　　省護(hù)林防火指揮部、省監(jiān)察廳、省林業(yè)廳于今年7月份聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)河南省森林防火責(zé)任追究辦法的通知》，該辦法對(duì)各級(jí)政府的責(zé)任作了明確規(guī)定。我縣將實(shí)行森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，層層簽訂森林防火目標(biāo)管理責(zé)任書。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，主要部門要全力抓，層層分解任務(wù)，將工作責(zé)任落到實(shí)處。各級(jí)組織要認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主，積極消滅”的方針，采取積極措施，查源頭，排隱患，抓苗頭，做好森林火災(zāi)的各項(xiàng)預(yù)防工作。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，特別是撲火指揮員，要牢固樹(shù)立安全第一的思想，把撲火安全放在森林防火工作的首要位置，周密安排，科學(xué)指揮，堅(jiān)決防止火災(zāi)傷亡事故的發(fā)生。組織撲救時(shí)，成立臨時(shí)指揮部，落實(shí)責(zé)任，防止多頭指揮，保持政令統(tǒng)一。對(duì)森林防火工作不重視、措施不力、撲救不及時(shí)，造成重大傷亡事故的，嚴(yán)格追究行政領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

　　三、宣傳到位，警鐘常鳴

　　開(kāi)展形式多樣、深入持久的森林防火宣傳，是提高全民森林防火意識(shí)、減少森林火災(zāi)發(fā)生的重要措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要采用群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，以廣播電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊、戶主通知書、標(biāo)語(yǔ)、宣傳單等，多層次、全方位的開(kāi)展森林防火知識(shí)和法律、法規(guī)的宣傳教育活動(dòng)，增強(qiáng)全民森林防火意識(shí)。突出抓好每年11月份的森林防火宣傳月集中宣傳，大力營(yíng)造濃厚的森林防火氛圍。特別要加強(qiáng)對(duì)偏僻山區(qū)、林區(qū)的宣傳教育。教育部門要在林區(qū)中小學(xué)全面開(kāi)設(shè)森林防火宣傳教育課，增強(qiáng)中小學(xué)生的防火安全意識(shí)。在進(jìn)入林區(qū)的路口和風(fēng)景旅游區(qū)，要設(shè)置醒目的森林防火警示牌，粘貼各種宣傳標(biāo)記，加強(qiáng)對(duì)進(jìn)山入林人員的防火宣傳教育，做到不留空白，消除死角。

　　四、嚴(yán)管火源，消除隱患

　　堅(jiān)持“預(yù)防為主，積極消滅”的方針，重點(diǎn)加強(qiáng)野外用火管理，把野外用火管理納入《森林防火目標(biāo)管理責(zé)任書》的檢查考核范圍，實(shí)行森林防火責(zé)任追究制。嚴(yán)把申報(bào)、審批、監(jiān)督、驗(yàn)收關(guān)，有效控制因生產(chǎn)性用火引發(fā)的森林火災(zāi)。對(duì)林區(qū)燒炭、燒窯等生產(chǎn)點(diǎn)登記造冊(cè)，逐步建立用火審批和交納防火抵押金制度，并建立聯(lián)戶擔(dān)保責(zé)任制，確保各類防火安全制度的落實(shí)。強(qiáng)化國(guó)家重點(diǎn)公益林護(hù)林員的管護(hù)責(zé)任，嚴(yán)格定期巡山瞭望制度，嚴(yán)密監(jiān)控國(guó)家重點(diǎn)公益林區(qū)的火情火警。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)護(hù)林防火指揮部要加強(qiáng)對(duì)國(guó)家公益林護(hù)林員的管理，定期檢查護(hù)林員的`巡山日志，防止脫崗缺位現(xiàn)象發(fā)生。加強(qiáng)行政區(qū)結(jié)合部的火源管理，行政區(qū)結(jié)合部地理位置特殊，火源管理難度大，各行政區(qū)要建立聯(lián)防機(jī)制，加大巡護(hù)和監(jiān)測(cè)力度，廣泛聯(lián)系，互通信息，加強(qiáng)合作。對(duì)“冬至、元宵、清明、五一”等森林防火重點(diǎn)時(shí)期，必須加強(qiáng)火情巡查，對(duì)關(guān)鍵部位死看死守，逐步改革“元宵、清明”期間野外用火的陋習(xí)，防止人為火災(zāi)發(fā)生。嚴(yán)格檢查進(jìn)山入林人員，嚴(yán)禁攜帶火種入山，堅(jiān)決管住火源，杜絕發(fā)生重、特大森林火災(zāi)。要進(jìn)一步加大對(duì)違章用火和火災(zāi)肇事者的查處力度，運(yùn)用法律、法規(guī)規(guī)范森林防火工作，切實(shí)做到見(jiàn)煙就查、違章就罰、成災(zāi)就抓，及時(shí)打擊各類火災(zāi)犯罪行為。

　　五、加大投入，提高能力

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和國(guó)有林場(chǎng)、自然保護(hù)區(qū)要多方籌集資金，加強(qiáng)對(duì)專業(yè)、半專業(yè)撲火隊(duì)伍、撲火機(jī)具、宣傳標(biāo)牌等防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入。組建縣級(jí)專業(yè)撲火隊(duì)伍，完善充實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)有林場(chǎng)、自然保護(hù)區(qū)撲火突擊隊(duì)伍建設(shè)，做到縣專業(yè)森林消防隊(duì)、縣直森林消防預(yù)備隊(duì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)撲火應(yīng)急隊(duì)伍、村級(jí)撲火隊(duì)的有機(jī)結(jié)合，形成就近、快速、高效的撲火力量。加強(qiáng)撲火隊(duì)伍的安全、技能培訓(xùn)，提高隊(duì)伍整體素質(zhì)和綜合作戰(zhàn)能力，不斷提高撲火效率，做到科學(xué)、高效、安全地?fù)渚壬�林火�?zāi)。

　　六、嚴(yán)肅紀(jì)律，加強(qiáng)值班

　　進(jìn)入防火期后，要克服僥幸、麻痹思想，時(shí)刻保持臨戰(zhàn)狀態(tài)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、國(guó)有林場(chǎng)、自然保護(hù)區(qū)森林防火指揮部要堅(jiān)持24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，杜絕出現(xiàn)脫崗、漏崗現(xiàn)象，確保防火信息暢通。高火險(xiǎn)期間專業(yè)和半專業(yè)森林消防人員要24小時(shí)待命，發(fā)現(xiàn)火情，迅速出擊，做到“打早、打小、打了”。各地要嚴(yán)格執(zhí)行森林火災(zāi)報(bào)告制度，及時(shí)準(zhǔn)確地上報(bào)各種火情信息，不得瞞報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)、亂報(bào)和越級(jí)上報(bào)火情，對(duì)貽誤時(shí)機(jī)造成重大火災(zāi)損失的，要追究當(dāng)事人的責(zé)任。

　　為圓滿完成今冬明春的森林防火任務(wù)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真研究解決在森林防火工作中存在的具體問(wèn)題，采取有效的措施，扎實(shí)工作，落實(shí)責(zé)任，確保不發(fā)生重、特大森林火災(zāi)，確保不發(fā)生人員傷亡事故，切實(shí)保護(hù)好我縣生態(tài)建設(shè)的成果，為實(shí)現(xiàn)林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

冬季森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案 篇24

　　森林防火是一項(xiàng)長(zhǎng)期而又艱巨的工作，為了確保xx鎮(zhèn)不發(fā)生大的森林火災(zāi)，安排好森林火災(zāi)撲救過(guò)程中各方面工作，切實(shí)做到“打早、打小、打了”，使火災(zāi)造成的損失降到最低限度，特制定本森林防火預(yù)案：

　　一、任何單位和個(gè)人一旦發(fā)現(xiàn)森林火警、火災(zāi)，必須立即向鎮(zhèn)、村值班室或領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告火災(zāi)發(fā)生的具體地點(diǎn)、時(shí)間、火災(zāi)情況。

　　二、村森林防火撲救預(yù)案

　　各村委會(huì)在防火期要堅(jiān)持24小時(shí)值班，并要確保一名領(lǐng)導(dǎo)帶班。各村護(hù)林員要到山上巡山，村干部要到林區(qū)守路口，查火種。遇到火情要及時(shí)報(bào)告，并做好上傳下達(dá)工作。村值班室或村干部在接到火情報(bào)告后，應(yīng)立即向鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)或值班室報(bào)告火災(zāi)區(qū)情況，同時(shí)向村主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告火災(zāi)情況，村主要領(lǐng)導(dǎo)在接到報(bào)告后，應(yīng)立即通知村干部、森林防火突擊隊(duì)員、年輕體健的群眾上山救火，撲火隊(duì)員應(yīng)穿好滅火服裝，帶好滅火工具、礦泉水等物品。撲火隊(duì)員應(yīng)有村干部帶領(lǐng)，同時(shí)要有熟悉山場(chǎng)地形路況的帶路，帶隊(duì)干部應(yīng)即時(shí)將山場(chǎng)天氣情況、地形、地貌、植被、火災(zāi)情況及火災(zāi)發(fā)展趨勢(shì)及時(shí)向村主要領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，同時(shí)帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)要根據(jù)風(fēng)向、地形、植被、火災(zāi)發(fā)展趨勢(shì)等情況，選擇滅火時(shí)間、地點(diǎn)、注意滅火安全，滅火隊(duì)員至少要三人一組，及時(shí)與村主要領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)干部或鎮(zhèn)主領(lǐng)導(dǎo)保持通訊聯(lián)系。村主要領(lǐng)導(dǎo)要有1人負(fù)責(zé)后勤保障工作，及時(shí)溝通火災(zāi)情況，村里要留1-3位熟悉山場(chǎng)的村民在馬路旁待命，以備鎮(zhèn)滅火隊(duì)員來(lái)時(shí)帶隊(duì)。村主干要根據(jù)火場(chǎng)情況，繼續(xù)組織第二、第三梯隊(duì)人員上山救火。

　　三、鎮(zhèn)森林火災(zāi)撲救預(yù)案

　　接到森林火災(zāi)報(bào)告后半小時(shí)內(nèi)，鎮(zhèn)帶班領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)和村主要領(lǐng)導(dǎo)及鎮(zhèn)林業(yè)站應(yīng)前往現(xiàn)場(chǎng)指揮撲救。明火延燒1小時(shí)尚未撲滅時(shí)，鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)趕到現(xiàn)場(chǎng)指揮撲救。現(xiàn)場(chǎng)指揮由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)鎮(zhèn)撲火應(yīng)急隊(duì)伍和村撲火突擊隊(duì)及群眾在火場(chǎng)第一線指揮撲火。若火勢(shì)較大無(wú)法撲滅時(shí)，應(yīng)由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)向市政府報(bào)告請(qǐng)求駐軍增援撲救，同時(shí)選好向?qū)ё龊脦�路�?zhǔn)備。

　　1、值班員：鎮(zhèn)值班員接到火災(zāi)報(bào)告后，應(yīng)即時(shí)向值班領(lǐng)導(dǎo)或鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告火災(zāi)情況，根據(jù)值班領(lǐng)導(dǎo)指示，先通知防火突擊隊(duì)組長(zhǎng)，再通知各組隊(duì)員（防火突擊隊(duì)員名單、電話號(hào)碼貼在值班室墻上），并做好來(lái)電記錄、通信聯(lián)絡(luò)，來(lái)、去電記錄要完整清晰，及時(shí)反饋各種信息。

　　2、防火突擊隊(duì)員：防火突擊隊(duì)員在接到通知后，應(yīng)立即到鎮(zhèn)黨政辦待命，穿好撲火服裝，帶上撲火工具，到火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)后，聽(tīng)從領(lǐng)導(dǎo)指揮，不得單獨(dú)行動(dòng)，撲火隊(duì)員要三人以上一組。

　　3、駕駛員：鎮(zhèn)車輛駕駛員在接到通知后，應(yīng)無(wú)條件地立即趕到鎮(zhèn)參加撲火工作。

　　4、黨政辦人員：協(xié)助鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)各方面關(guān)系，在森林火災(zāi)有可能比較大的情況下，應(yīng)組織鎮(zhèn)婦女干部做好后勤保障或協(xié)調(diào)記者可能來(lái)的采訪。

　　5、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)：一位鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)到現(xiàn)場(chǎng)第一線參加滅火指揮工作，另一位主要領(lǐng)導(dǎo)在交通便利、通訊聯(lián)絡(luò)通暢的地方指揮滅火工作，協(xié)調(diào)各方面關(guān)系。根據(jù)火場(chǎng)情況，是否增調(diào)第二批突擊隊(duì)員或部隊(duì)增援。

　　四、撲滅林火的戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)

　　滅火工作是一個(gè)整體，它需要做好各方面協(xié)調(diào)工作，特別是現(xiàn)場(chǎng)指揮人員，更要有全局觀念指揮防火。

　　1、力爭(zhēng)“三早”，貫徹“三打”。撲救森林火災(zāi)，關(guān)鍵是突出一個(gè)“早”字，做到有火早發(fā)現(xiàn)，早出發(fā)，早撲滅，并且把小火當(dāng)大火打，力爭(zhēng)打早、打小、打了，把火災(zāi)消滅在初發(fā)階段，以減少森林資源的損失。

　　2、集中力量，阻截火頭。火頭是火場(chǎng)上火強(qiáng)度最大的部位，是影響火場(chǎng)全局的關(guān)鍵。在撲救森林火災(zāi)時(shí)，主攻方向是打火頭，只有將火頭撲滅，這場(chǎng)火災(zāi)才能得到控制。對(duì)于地表火和樹(shù)冠火，因其火勢(shì)十分兇猛，火頭發(fā)展極快，撲火人員只能沿著火頭兩側(cè)撲打，逐步縮小火頭寬度，絕對(duì)不可迎著火頭撲打，以免發(fā)生危險(xiǎn)。

　　撲火人員必須按照火勢(shì)的變化，善于抓住有利時(shí)機(jī)，靈活運(yùn)用打火方法，如夜間風(fēng)小，火頭弱，或逆風(fēng)燃燒，向山下燃燒時(shí)，則可集中優(yōu)勢(shì)兵力，抓緊時(shí)間，快速撲打火頭，千方百計(jì)將其撲滅。在集中力量撲打火頭時(shí)，要兼顧全局，不要放棄對(duì)火翼和火尾的注意力，要部署一定力量進(jìn)行控制，并且隨時(shí)掌握風(fēng)向的變化，以防止風(fēng)向突然轉(zhuǎn)變時(shí)措手不及，造成重大損失。

　　3、抓住有利時(shí)機(jī)，迅速撲滅林火。一般在三級(jí)風(fēng)力以下，火勢(shì)不大，人員可以靠近的情況下，要把滅火人員部署在火頭前進(jìn)方向的兩側(cè)抓緊撲打。當(dāng)火由山上坡向山下坡蔓延時(shí)，速度慢，火勢(shì)弱，也易于撲滅。

　　4、徹底清理火場(chǎng)，清除余火。明火未撲滅之前，撲火人員不準(zhǔn)撤離火場(chǎng)。森林火災(zāi)撲滅后，應(yīng)徹底清理火場(chǎng)，以防死灰復(fù)燃。火場(chǎng)清理的步驟是先從火場(chǎng)邊緣開(kāi)始，然后轉(zhuǎn)向火場(chǎng)里面。對(duì)樹(shù)根、伐火，都要采用水澆、土埋、撲打、伐倒等方法徹底撲滅，否則，遇到大風(fēng)，就可能復(fù)燃，造成新的.火災(zāi)。火場(chǎng)清理后，經(jīng)指揮員沿整個(gè)火場(chǎng)邊界檢查驗(yàn)收，證明無(wú)火，無(wú)煙后，滅火人員可以分批撤離火場(chǎng)，但是，要指定部分人員看守火場(chǎng)，繼續(xù)巡邏檢查，經(jīng)過(guò)一定時(shí)間觀察確定已經(jīng)沒(méi)有余火復(fù)燃危險(xiǎn)時(shí)，方可全部撤離。

冬季森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案 篇25

　　按照《xx省林業(yè)局關(guān)于印發(fā)的通知》要求，我市將于xx年開(kāi)展第一次森林火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)普查工作。為推進(jìn)我市森林火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)普查工作，特制定本工作方案。

　　一、意義方針

　　我市第一次自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查是全省自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查的重要組成部分，通過(guò)組織開(kāi)展我市森林火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)普查，摸清我市森林火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)隱患底數(shù)，查明重點(diǎn)區(qū)域抗災(zāi)能力，建立xx市森林火災(zāi)危險(xiǎn)性調(diào)查與評(píng)估數(shù)據(jù)庫(kù)、承災(zāi)體數(shù)據(jù)庫(kù)和歷史災(zāi)害數(shù)據(jù)庫(kù)，客觀認(rèn)識(shí)全市和各縣區(qū)自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)水平，為我市和各縣區(qū)林業(yè)部門有效開(kāi)展自然災(zāi)害防治工作、切實(shí)保障社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展提供權(quán)威的森林火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)信息及科學(xué)決策依據(jù)。

　　二、主要任務(wù)

　　（一）工作方針

　　通過(guò)開(kāi)展森林火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)普查，全面獲取我市森林火災(zāi)可燃物、野外火源、氣象條件等致災(zāi)信息，森林資源、生態(tài)環(huán)境、林區(qū)產(chǎn)業(yè)、林區(qū)居民人口及房屋建筑、基礎(chǔ)設(shè)施等重要承災(zāi)體信息，歷史森林火災(zāi)信息，掌握重點(diǎn)隱患情況，分析評(píng)估區(qū)域森林火災(zāi)預(yù)防、撲救、保障、應(yīng)急等綜合能力。以調(diào)查為基礎(chǔ)、評(píng)估為支撐，客觀認(rèn)識(shí)當(dāng)前我市森林火災(zāi)致災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)水平、承災(zāi)體脆弱性水平、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力，科學(xué)預(yù)判今后一段時(shí)期災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)變化趨勢(shì)和特點(diǎn)，形成我市森林火災(zāi)防治區(qū)劃和防治建議。

　　（二）主要普查內(nèi)容

　　1、森林火災(zāi)危險(xiǎn)性調(diào)查與評(píng)估

　　開(kāi)展我市森林可燃物調(diào)查、野外火源調(diào)查和氣象條件調(diào)查，建設(shè)森林火災(zāi)危險(xiǎn)性調(diào)查與評(píng)估數(shù)據(jù)庫(kù)。綜合森林可燃物、燃燒性因子、立地類型、野外火源以及氣象條件等情況，結(jié)合已有資源數(shù)據(jù)、調(diào)查數(shù)據(jù)、多源遙感數(shù)據(jù)及共享的歷史火災(zāi)數(shù)據(jù)成果，對(duì)森林火災(zāi)危險(xiǎn)性進(jìn)行綜合研判與分析評(píng)估，編制市縣級(jí)的森林火災(zāi)危險(xiǎn)性等級(jí)分布圖。

　　2、森林火災(zāi)重要承災(zāi)體調(diào)查與評(píng)估

　　通過(guò)信息共享和數(shù)據(jù)整合方式，獲取我市森林火災(zāi)影響范圍內(nèi)的森林資源、生態(tài)環(huán)境、林區(qū)產(chǎn)業(yè)、林區(qū)居民人口及房屋建筑、基礎(chǔ)設(shè)施等承災(zāi)體分布及災(zāi)害屬性特征；建立森林重要承災(zāi)體信息數(shù)據(jù)庫(kù)。

　　3、森林歷史火災(zāi)調(diào)查與評(píng)估

　　通過(guò)信息共享和數(shù)據(jù)整合方式，獲取我市森林火災(zāi)歷史數(shù)據(jù)，包括年度森林火災(zāi)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、森林火災(zāi)檔案及重特大森林火災(zāi)的案例數(shù)據(jù)。建立要素完整、內(nèi)容詳實(shí)、數(shù)據(jù)規(guī)范的長(zhǎng)時(shí)間序列歷史災(zāi)害數(shù)據(jù)集。

　　4、森林火災(zāi)減災(zāi)資源（能力）調(diào)查與評(píng)估

　　通過(guò)信息共享和數(shù)據(jù)整合方式，獲取市、縣各級(jí)行政單元政府、林業(yè)相關(guān)部門和森林經(jīng)營(yíng)主體用于森林火災(zāi)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)的各種資源，并評(píng)估區(qū)域綜合減災(zāi)能力，形成市縣級(jí)森林火災(zāi)綜合減災(zāi)資源數(shù)據(jù)庫(kù)和綜合減災(zāi)能力評(píng)估系列圖件。

　　5、森林火災(zāi)重點(diǎn)隱患調(diào)查與評(píng)估

　　建立健全森林火災(zāi)重點(diǎn)隱患評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，并在此基礎(chǔ)上開(kāi)展森林火災(zāi)重點(diǎn)隱患調(diào)查評(píng)估工作，全面掌握我市森林火災(zāi)隱患分布、分級(jí)情況。最終形成覆蓋市、縣二級(jí)的森林火災(zāi)重點(diǎn)隱患調(diào)查成果數(shù)據(jù)庫(kù)、隱患分布圖、隱患等級(jí)分布圖、隱患調(diào)查報(bào)告等系列成果。

　　6、森林火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與區(qū)劃

　　建立森林火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系和標(biāo)準(zhǔn)，評(píng)估森林火災(zāi)影響人口、直接經(jīng)濟(jì)損失、自然資源與環(huán)境損失的風(fēng)險(xiǎn)。建立森林火險(xiǎn)區(qū)劃指標(biāo)體系，編制森林火險(xiǎn)區(qū)劃方案。綜合分析我市森林火災(zāi)隱患分布情況，融合承災(zāi)體空間分布特征與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體布局，確定森林火災(zāi)防治區(qū)劃等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，完成不同單元的森林火災(zāi)防治區(qū)劃。

　　三、組織實(shí)施

　　（一）市、縣職責(zé)與分工

　　1、市級(jí)負(fù)責(zé)的工作：市林業(yè)局設(shè)立相應(yīng)的普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)根據(jù)國(guó)家和x省森林火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)普查要求，編制市級(jí)森林火災(zāi)普查工作方案；組織開(kāi)展我市森林火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)普查宣傳和培訓(xùn)工作；指導(dǎo)各縣區(qū)編制工作方案和相關(guān)細(xì)則并備案；抽查、反饋普查工作底圖問(wèn)題；組織協(xié)調(diào)各縣區(qū)開(kāi)展普查數(shù)據(jù)清查和調(diào)查工作。審核匯集各縣數(shù)據(jù)，形成市級(jí)普查數(shù)據(jù)庫(kù)，完成市級(jí)森林火災(zāi)防治區(qū)劃，并按規(guī)定完成匯交工作；市級(jí)普查成果總結(jié)；組織開(kāi)展普查成果應(yīng)用研究，形成相應(yīng)成果。

　　2、縣級(jí)負(fù)責(zé)的工作：各縣區(qū)林業(yè)局設(shè)立相應(yīng)的普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，根據(jù)省、市森林火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)普查工作方案，組織編制縣級(jí)普查工作方案并報(bào)上一級(jí)林業(yè)主管部門備案，構(gòu)建森林火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與區(qū)劃評(píng)估指標(biāo)體系；組織開(kāi)展縣區(qū)普查宣傳和培訓(xùn)工作；組織開(kāi)展本轄區(qū)森林火災(zāi)致災(zāi)、隱患調(diào)查；檢查、反饋普查工作底圖問(wèn)題；負(fù)責(zé)開(kāi)展縣區(qū)森林火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)普查數(shù)據(jù)清查和調(diào)查工作，組織對(duì)相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查評(píng)估相關(guān)已有的成果、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)與圖件進(jìn)行清查與整理利用；形成縣級(jí)普查數(shù)據(jù)庫(kù)，完成縣級(jí)森林火災(zāi)評(píng)估與區(qū)劃，并按規(guī)定完成匯交工作；縣級(jí)普查成果總結(jié)；組織開(kāi)展普查成果應(yīng)用研究，形成相應(yīng)成果。

　　四、技術(shù)培訓(xùn)和質(zhì)量管理

　　（一）技術(shù)培訓(xùn)

　　由局防災(zāi)科組織，市森林資源監(jiān)測(cè)中心具體負(fù)責(zé)開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)，確保培訓(xùn)質(zhì)量。培訓(xùn)主要內(nèi)容包括：《x省第一次森林火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)普查工作操作細(xì)則》、《x省第一次森林火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)普查工作質(zhì)量管理辦法》，具體培訓(xùn)安排：

　　1、培訓(xùn)人員：所有參加本次普查的技術(shù)人員和質(zhì)量檢查人員。

　　2、培訓(xùn)目的：熟悉技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，掌握普查方法和各種調(diào)查表格的填寫以及質(zhì)量要求。

　　3、培訓(xùn)方式：采取課堂講授與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)踐相結(jié)合的方法進(jìn)行，培訓(xùn)時(shí)間不少于x天，其中野外實(shí)習(xí)不少于x天。培訓(xùn)結(jié)束時(shí)，要對(duì)參訓(xùn)人員進(jìn)行考核，為考核合格人員頒發(fā)普查資格證，考核不合格的，不能承擔(dān)普查工作。

　　（二）質(zhì)量管理

　　建立質(zhì)量管理體系是確保普查工作質(zhì)量和進(jìn)度，圓滿完成普查工作的重要保障。

　　1、實(shí)行定期匯報(bào)和情況通報(bào)制度：普查工作啟動(dòng)后，各縣區(qū)每月定期向市林業(yè)局第一次全國(guó)自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯報(bào)一次普查工作進(jìn)展情況，以確保工作進(jìn)度和及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決存在的問(wèn)題。市林業(yè)局第一次全國(guó)自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將建立定期情況通報(bào)制度。

　　2、實(shí)行檢查驗(yàn)收制度：設(shè)立專職質(zhì)量檢查組，負(fù)責(zé)本次普查的質(zhì)量檢查驗(yàn)收工作，檢查數(shù)量按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，同時(shí)接受國(guó)家層面的質(zhì)量檢查。

　　五、時(shí)間安排

　　1、準(zhǔn)備階段（xx年xx月至xx年xx月xx日）。成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，編制第一次森林火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)普查工作方案，學(xué)習(xí)森林火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)普查操作細(xì)則（試行）。

　　2.調(diào)查階段（xx年xx月至xx年上半年）。主要任務(wù)是完善操作細(xì)則和普查軟件系統(tǒng)；召開(kāi)普查工作全面推進(jìn)會(huì)；各縣區(qū)全面完成森林火災(zāi)危險(xiǎn)性調(diào)查、重點(diǎn)隱患調(diào)查工作，完成全市森林火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與區(qū)劃工作；內(nèi)業(yè)數(shù)據(jù)整理、統(tǒng)計(jì)匯總和成果編制；省、市、縣三級(jí)質(zhì)量檢查驗(yàn)收，以及成果材料審定等工作。

　　3.評(píng)估與驗(yàn)收階段（xx年下半年）。完成全市森林火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與森林火災(zāi)防治區(qū)劃圖編制工作，完成驗(yàn)收，建立災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)普查與常態(tài)化災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查業(yè)務(wù)工作相互銜接、相互促進(jìn)的工作制度。

　　六、保障措施

　　（一）成立機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。市林業(yè)局已成立由xx局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)任常務(wù)副組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)、黨委委員任副組長(zhǎng)，造林科、資源科、濕地科、保護(hù)地科、產(chǎn)業(yè)科、規(guī)財(cái)科、防災(zāi)科、市產(chǎn)業(yè)局、市林檢局、市監(jiān)測(cè)中心等單位主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的市林業(yè)局第一次全國(guó)自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市局防災(zāi)科。各縣區(qū)分別成立風(fēng)險(xiǎn)普查領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)本次風(fēng)險(xiǎn)普查的組織領(lǐng)導(dǎo)和指揮協(xié)調(diào)。

　　（二）統(tǒng)一部署，周密安排。我市第一次森林火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)普查工作由市林業(yè)局組織，局防災(zāi)科具體實(shí)施，xx市森林資源監(jiān)測(cè)中心為技術(shù)支撐單位，各縣區(qū)林業(yè)（分）局參加。各縣區(qū)林業(yè)部門要切實(shí)將本次普查工作作為x年一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，精心組織，周密部署，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，高質(zhì)量完成普查任務(wù)。

　　（三）組建普查隊(duì)伍，搞好業(yè)務(wù)培訓(xùn)。各縣區(qū)應(yīng)選擇一批具有調(diào)查員資格或林業(yè)專業(yè)中專以上學(xué)歷，有較強(qiáng)的業(yè)務(wù)能力和敬業(yè)精神，工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，身體健康，吃苦耐勞，參加過(guò)相關(guān)森林資源調(diào)查的技術(shù)人員參與本次普查工作。

　　按照“統(tǒng)一組織，全員培訓(xùn)，理論與實(shí)踐結(jié)合，嚴(yán)格考核”的要求，采取集中培訓(xùn)的辦法對(duì)參與調(diào)查人員進(jìn)行全面培訓(xùn)，統(tǒng)一普查標(biāo)準(zhǔn)和方法，規(guī)范調(diào)查程序和要求，確保每位普查員準(zhǔn)確掌握技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量要求。

　　（四）加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)管。各縣區(qū)質(zhì)量檢查人員要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)普查工組的技術(shù)指導(dǎo)，嚴(yán)格按照技術(shù)規(guī)定和操作細(xì)則要求，做好樣地調(diào)查和內(nèi)業(yè)測(cè)定工作。建立普查質(zhì)量責(zé)任制，完善質(zhì)量獎(jiǎng)懲機(jī)制，嚴(yán)把普查質(zhì)量關(guān)。對(duì)普查質(zhì)量存在嚴(yán)重質(zhì)量問(wèn)題，將追究相關(guān)人員的責(zé)任。

　　（五）堅(jiān)持以人為本，加強(qiáng)安全防范。加強(qiáng)野外生產(chǎn)和內(nèi)業(yè)樣品測(cè)定的安全教育工作，落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施，確保作業(yè)人員的人身安全，避免發(fā)生意外事故。同時(shí)，要有效做好調(diào)查資料的安全保密工作，確保調(diào)查記錄資料的完整、真實(shí)和準(zhǔn)確。

冬季森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案 篇26

　　森林火災(zāi)是一種突發(fā)性較強(qiáng)、危害性大、撲救困難的自然災(zāi)害，屬搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，為了有效地預(yù)防和撲救森林火災(zāi)，大力調(diào)動(dòng)人民群眾和各單位的防火、滅火積極性，最大限度地減少火災(zāi)造成的損失，促進(jìn)我鎮(zhèn)的綠色產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)國(guó)家《森林防火條例》和《云南省森林消防條例》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我鎮(zhèn)的森林防火實(shí)際情況，制定森林火災(zāi)撲救預(yù)案。

　　一、加強(qiáng)火情監(jiān)測(cè)

　　搞好森林火險(xiǎn)預(yù)測(cè)是“早發(fā)現(xiàn)、早準(zhǔn)備、早出動(dòng)、早撲滅”的前提條件。鎮(zhèn)護(hù)林防火指揮所要及時(shí)掌握森林的氣象情況；加強(qiáng)全天24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，護(hù)林員要對(duì)重點(diǎn)林區(qū)進(jìn)行巡山守護(hù)，嚴(yán)密監(jiān)視火情，以便抓住有利條件，盡快將林火打早、打小、打了。

　　二、火災(zāi)處置報(bào)告

　　一旦發(fā)生森林火災(zāi)，任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)森林火情時(shí)，立即向鎮(zhèn)人民鄭虎或護(hù)林防火指揮所報(bào)告。鎮(zhèn)政府或護(hù)林防火指揮所接到報(bào)告后，必須立即組織就近各單位和群眾撲救。同時(shí)，將火情和撲救情況立即上報(bào)縣森林防火指揮部。對(duì)縣森林防火指揮部下傳的衛(wèi)星熱點(diǎn)，鎮(zhèn)護(hù)林防火指揮所接到通知后，應(yīng)及時(shí)派出人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)并將重點(diǎn)查處情況立即反饋縣防火辦。

　　三、組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

　　勐侖鎮(zhèn)人民鄭虎設(shè)立森林防火指揮所一個(gè)，由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)任防火指揮長(zhǎng)，村委會(huì)設(shè)立森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組4個(gè)，人員由村委會(huì)主任、支書、副主任、護(hù)林員等人組成。要在鎮(zhèn)政府駐地就近建立一支由民兵組成的應(yīng)急撲火小分隊(duì)，人員40人。義務(wù)撲火隊(duì)伍由村委會(huì)各村民小組組成，每個(gè)村委會(huì)不少于150人。森林火災(zāi)撲救，由鎮(zhèn)人民鄭虎統(tǒng)一協(xié)調(diào)組織指揮。

　　四、火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)指揮及后勤物資供運(yùn)

　　發(fā)生森林火災(zāi)時(shí)，由鎮(zhèn)政府協(xié)同森林防火部門組織自救，并立即組成由一名指揮長(zhǎng)或副指揮長(zhǎng)為首的撲火前線指揮部。

　　現(xiàn)場(chǎng)指揮員到火場(chǎng)后，必須做好以下工作：

　　（一）了解火場(chǎng)情況，制定撲火行動(dòng)方案；

　　（二）組織調(diào)動(dòng)撲火隊(duì)伍，落實(shí)撲火任務(wù)，明確劃分撲火責(zé)任區(qū)；

　　（三）撲火前線指揮部的位置，盡量選擇靠近火場(chǎng)，交通、通訊方便，便于直接觀察和掌握火場(chǎng)情況及指揮的位置；

　　（四）勾通各撲火隊(duì)伍與現(xiàn)場(chǎng)指揮部的通訊，確保高度自知；

　　（五）在火災(zāi)撲救過(guò)程中，必須統(tǒng)一組織，統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一調(diào)動(dòng)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)參加時(shí)，必須明確統(tǒng)一指揮的指揮員，以防多頭指揮，形成混亂現(xiàn)象而造成不必要的損失和人員傷亡事故；

　　（六）森林火災(zāi)在短期內(nèi)難以撲滅時(shí)，必須要有足夠的預(yù)備撲火隊(duì)，并做好必要的后勤保障準(zhǔn)備工作；

　　（七）有降雨條件時(shí)，要及時(shí)與氣象部門聯(lián)系，實(shí)施人工降雨滅火。

　　（八）撲滅火災(zāi)后立即組織人員清理余火，防止死灰復(fù)燃，并經(jīng)前線指揮員檢查驗(yàn)收，確認(rèn)無(wú)余火后，撲火人員和指揮部才能撤出；

　　（九）在撲滅森林火災(zāi)過(guò)程中，必須自始至終強(qiáng)調(diào)和堅(jiān)持安全第一。

　　發(fā)生重大、特大火災(zāi)時(shí)，鎮(zhèn)政府必須有一名政府領(lǐng)導(dǎo)為首，財(cái)政所和政府人員參加的后勤保障領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)做好后勤物資保障工作。所需物資由后勤保障領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一安排調(diào)度，既要做到保障有力，又要避免浪費(fèi)，有關(guān)單位必須大力支持。

　　五、撲火隊(duì)伍的組織和調(diào)動(dòng)

　　撲救森林火災(zāi)時(shí)，必須有組織、有紀(jì)律地進(jìn)行，切忌無(wú)組織、無(wú)紀(jì)律的散兵作戰(zhàn)，撲火隊(duì)伍的組織和調(diào)動(dòng)，一般分三個(gè)梯隊(duì)進(jìn)行。

　　第一梯隊(duì)：火災(zāi)發(fā)生時(shí)，首先就近組織當(dāng)?shù)卮迕窈兔癖�組成的義務(wù)撲火隊(duì)。

　　第二梯隊(duì)：就近農(nóng)場(chǎng)的職工，各單位職工和民兵應(yīng)急分隊(duì)。

　　第三梯隊(duì)：調(diào)動(dòng)駐軍、武警。

　　現(xiàn)場(chǎng)指揮部根據(jù)火場(chǎng)情況，有計(jì)劃地調(diào)動(dòng)撲火隊(duì)伍，既要防止盲目上人，打人海戰(zhàn)術(shù)，人員擁擠民不開(kāi)，導(dǎo)致不必要的人力、物力浪費(fèi)和傷亡事故，以不能因撲火力量不足而導(dǎo)致小火釀成大火，造成更大的損失。

　　六、火災(zāi)查處

　　森林火災(zāi)發(fā)生后，林業(yè)公安部門要立即組成火災(zāi)偵破組趕赴火場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查取證，盡快偵破火災(zāi)案件，視情況進(jìn)行依法處理。凡屬故意縱火燒山或因火災(zāi)造成重、特大損失的必須依法從嚴(yán)、從重、從快處理。

冬季森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案 篇27

　　為積極做好我縣森林防火工作，避免和減少因火災(zāi)給國(guó)家和人民財(cái)產(chǎn)帶來(lái)的損失，切實(shí)保障人民的生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)上級(jí)森林防火工作精神，結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際情況，制定了森林防火實(shí)施方案，望各村嚴(yán)格參照?qǐng)?zhí)行。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以落實(shí)森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制為突破口，以野外火源管理為重點(diǎn)，全面貫徹《中華人民共和國(guó)森林法》和國(guó)務(wù)院頒布的《森林防火條例》以及國(guó)家、省、州、市今冬明春森林防火工作會(huì)議及相關(guān)文件精神，確保全鄉(xiāng)范圍內(nèi)不發(fā)生森林火災(zāi)，切實(shí)保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境安全，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航。

　　二、基本原則

　　(一)防管并重。堅(jiān)持預(yù)防在先、防管并重的防火原則，細(xì)化落實(shí)各項(xiàng)防控措施，做到“打得早、防得住”。在森林防火高火險(xiǎn)期間，全面禁止一切野外用火，對(duì)違反規(guī)定者從嚴(yán)從重處罰。同時(shí)，嚴(yán)禁在林內(nèi)和林緣開(kāi)荒種地，從源頭上消除火災(zāi)隱患。

　　(二)責(zé)任聯(lián)動(dòng)。鄉(xiāng)政府行政負(fù)責(zé)人是防火工作的第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心和其他森林防火指揮部成員單位干部包村，村干部和護(hù)林員包農(nóng)戶，護(hù)林員包山頭，一旦發(fā)生森林火災(zāi)，層層追究責(zé)任。

　　(三)群防群控。加強(qiáng)森林防火應(yīng)急隊(duì)伍的規(guī)范化建設(shè)，在充分發(fā)揮專業(yè)部門作用的基礎(chǔ)上，加大宣傳力度，動(dòng)員社會(huì)方方面面的力量，實(shí)行聯(lián)防聯(lián)治，群防群治，形成齊抓共管的森林防火工作格局。

　　(四)突出重點(diǎn)。張家堂村、成家?guī)X村、穿石孔村等村委會(huì)林區(qū)是全鄉(xiāng)森林防火工作的重點(diǎn)部位，要嚴(yán)防死守;3月1日至5月10日是全鄉(xiāng)森林防火工作的重點(diǎn)時(shí)期，要確保巡查監(jiān)控到位;防火宣傳教育、野外用火依法管理、火災(zāi)科學(xué)撲救是森林防火工作的重點(diǎn)環(huán)節(jié)，要防范到位;兒童、弱者、精神病患者、進(jìn)入林區(qū)人員和車輛、林區(qū)及周邊作業(yè)人員是森林防火工作中的重點(diǎn)人群，要監(jiān)管到位。

　　三、責(zé)任分工

　　(一)各村委會(huì)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)護(hù)林及森林防火工作，制定本村森林防火應(yīng)急預(yù)案;組建本村撲火隊(duì)伍，發(fā)生火災(zāi)時(shí)必須在第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)組織人員撲救火災(zāi)，并視情況向鄉(xiāng)森林防火指揮所匯報(bào);在林區(qū)出入口設(shè)立警示標(biāo)志，加強(qiáng)對(duì)出入林區(qū)的人員和車輛管理;組織人員對(duì)野外燒荒行為的檢查，深入各村進(jìn)行森林防火宣傳;監(jiān)督管理本地區(qū)護(hù)林員，全方位、全天候開(kāi)展對(duì)林區(qū)巡查活動(dòng);層層落實(shí)責(zé)任。

　　(二)鄉(xiāng)政府綜合辦負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)工作，協(xié)助鄉(xiāng)政府政府主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)召開(kāi)調(diào)度會(huì);協(xié)調(diào)鄉(xiāng)森林防火指揮所和各村委會(huì)聯(lián)合行動(dòng);督促檢查各村森林防火工作。

　　(三)鄉(xiāng)安全辦檢查森林防火責(zé)任落實(shí)情況;確保森林防火監(jiān)控指揮系統(tǒng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，及時(shí)監(jiān)控火情，搞好預(yù)警;組建森林防火專業(yè)撲火隊(duì)，積極撲救森林火災(zāi);組織實(shí)施對(duì)全鄉(xiāng)護(hù)林員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高護(hù)林員素質(zhì);積極與上級(jí)森林防火指揮部溝通協(xié)調(diào)，及時(shí)反饋上報(bào)情況;負(fù)責(zé)在防火戒嚴(yán)期，對(duì)野外用火行為的查處，按照《中華人民共和國(guó)森林法》、國(guó)務(wù)院頒布的《森林防火條例》，對(duì)野外用火及破壞森林資源的直接責(zé)任人上報(bào)市森林公安部門進(jìn)行處罰。

　　(四)鄉(xiāng)安辦及各村委會(huì)負(fù)責(zé)森林防火有關(guān)法律、法規(guī)的宣傳，利用廣播深入宣傳森林防火知識(shí)，做到家喻戶曉，人人皆知，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)注，全民參與的良好氛圍。

　　(五)駐村干部負(fù)責(zé)與所包村對(duì)接聯(lián)系，幫助解決問(wèn)題，協(xié)助村委會(huì)統(tǒng)一開(kāi)展森林防火工作;組織專人，定期深入村委會(huì)，檢查、指導(dǎo)、督促所包村森林防火制度和措施落實(shí)情況。

　　(六)包重點(diǎn)涉林村單位負(fù)責(zé)與所包涉林重點(diǎn)村對(duì)接聯(lián)系，在人、財(cái)、物等方面給予支持，幫助解決問(wèn)題，協(xié)助村委會(huì)開(kāi)展森林防火工作;組織專人，定期深入所包涉林重點(diǎn)村，檢查、指導(dǎo)、督促森林防火制度和措施落實(shí)情況。

　　四、有關(guān)要求

　　(一)強(qiáng)化責(zé)任追究。各相關(guān)單位、村委會(huì)要從講政治的高度重視森林防火工作，堅(jiān)決克服僥幸心理，把森林防火工作作為一件大事擺到重要議事日程來(lái)抓，把各項(xiàng)工作抓嚴(yán)、抓細(xì)、抓實(shí)。認(rèn)真落實(shí)森林防火責(zé)任制，主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮，親自部署。同時(shí)，要層層落實(shí)責(zé)任，做到“山林有人管、林區(qū)有人護(hù)、村屯有人包、責(zé)任有人擔(dān)”，一旦發(fā)生火災(zāi)，層層追究有關(guān)人員的責(zé)任，決不姑息遷就。

　　(二)加強(qiáng)宣傳教育。采取多種形式深入開(kāi)展森林防火宣傳工作，使“護(hù)林防火，人人有責(zé)”成為人們的自覺(jué)行動(dòng)。

　　(三)從嚴(yán)巡護(hù)查處。加強(qiáng)野外火源管理，組織人員對(duì)重點(diǎn)部位的火災(zāi)隱患進(jìn)行排查整改。同時(shí)，在林內(nèi)要道和出入口設(shè)立檢查站，增加巡查人員，進(jìn)行全方位、不間斷巡查，全體森林防火工作人員要延長(zhǎng)工作時(shí)間，進(jìn)行死看死守，做到見(jiàn)煙就查、見(jiàn)火就罰、成災(zāi)就抓。

　　(四)科學(xué)合理調(diào)度。森林防火期間，各單位要通力合作，緊密配合，協(xié)同作戰(zhàn)，為撲救森林火災(zāi)提供保證。鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心、相關(guān)村委會(huì)要科學(xué)合理調(diào)配人員、防火物資，避免盲目無(wú)序現(xiàn)象。特別是要加強(qiáng)護(hù)林員教育培訓(xùn)，合理安排就餐時(shí)間，確保巡查不留空檔。一旦發(fā)生火情，鄉(xiāng)政府領(lǐng)導(dǎo)及撲救人員要在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)組織撲救。

　　(五)加強(qiáng)火情預(yù)警。有關(guān)站所及各村委會(huì)防火期間必須有領(lǐng)導(dǎo)帶班，一旦發(fā)生火情，必須在第一時(shí)間及時(shí)逐級(jí)上報(bào)，并趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處置。護(hù)林員要科學(xué)使用手臺(tái)，嚴(yán)禁用手臺(tái)談?wù)撆c防火無(wú)關(guān)的內(nèi)容。

　　(六)加大督查力度。鄉(xiāng)政府綜合辦、鄉(xiāng)紀(jì)在森林防火期間，要做好對(duì)各站所、村委會(huì)的督查檢查，一旦發(fā)現(xiàn)因值班不到位、防火措施不落實(shí)而發(fā)生森林火災(zāi)的，及時(shí)向鄉(xiāng)政府主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，并在全區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。

冬季森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案 篇28

　　我時(shí)常懷著深深的感激之情，思念著我的啟蒙老師們。是他們，在我童稚的心靈里播下美好的種子，教導(dǎo)我：要熱愛(ài)祖國(guó)，要勤勉，要做一個(gè)正直的、誠(chéng)實(shí)的人。

　　我的啟蒙學(xué)校叫“經(jīng)十一路小學(xué)”，它坐落在英雄山下邊的經(jīng)十一路上。

　　這所啟蒙小學(xué)，是我將要和它揮手告別的學(xué)校，在這所學(xué)校里，我永遠(yuǎn)忘不了一個(gè)人，那就是我現(xiàn)在的班主任兼語(yǔ)文老師，張老師。

　　張老師，可以算是我的啟蒙老師，更可以算是我的另一位“母親”。

　　在班上，語(yǔ)文算是我最喜歡的課了，然而就是在這門課上，我也受過(guò)申斥。有一次，張老師正在講新課。一邊講，一邊寫，我一邊記，可是，不知過(guò)了多長(zhǎng)時(shí)間，張老師突然叫起我來(lái)回答問(wèn)題，我才知道，原來(lái)我一直沒(méi)用心聽(tīng)·，走神了。老師把我說(shuō)了一頓，說(shuō)的我心服口服，一點(diǎn)反抗的理由都沒(méi)有。哪怕是這樣，我也照樣感激著我的張老師。

　　這就是我的啟蒙學(xué)校，這就是我的啟蒙老師，哪怕有一天，我離開(kāi)這里，我也會(huì)想起我的啟蒙老師們，即使幾十年過(guò)去，老師們的話依然在我耳邊回響起。

冬季森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案 篇29

　　一、工作目標(biāo)

　　認(rèn)真貫徹上級(jí)檔林防火工作的要求，進(jìn)一步落實(shí)檔林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，以宣傳為先導(dǎo)，以深化落實(shí)責(zé)任為重點(diǎn)，實(shí)行一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，形成良好的檔林防火氛圍，全面提高群眾的檔林防火意識(shí)。切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心部署，把檔林防火責(zé)任落實(shí)到人，落實(shí)到山頭地塊，不留死角。建立起“領(lǐng)導(dǎo)重視，政府負(fù)責(zé)，群眾廣泛參與，全社會(huì)積極支持”的檔林防火工作新機(jī)制。提倡文明祭祖，禁止明火上墳，確保清明節(jié)期間無(wú)重大檔林火災(zāi)和人員傷亡事故。

　　二、工作步驟和任務(wù)

　　根據(jù)清明、五一期間檔林防火工作的特點(diǎn)，全鄉(xiāng)上下狠抓落實(shí)，齊抓共管，全面開(kāi)展檔林防火工作時(shí)間為4月1日至4月7日—5月1日至5月5日。主要工作步驟和任務(wù)：

　　1、各村負(fù)責(zé)把發(fā)放的《檔林防火令》張貼到每個(gè)村組及人員集中的場(chǎng)所。3月30日前各村必須召開(kāi)村支委、村民代表會(huì)議，并將《檔林防火令》有關(guān)規(guī)定進(jìn)行學(xué)習(xí)，并要求宣傳下發(fā)到每家每戶，%

　　2、各村以組為單位進(jìn)行調(diào)查摸排，劃分清明、五一期間檔林防火責(zé)任地段，落實(shí)人員實(shí)行包干，明確責(zé)任，4月1至7日—5月1日至5月5日，各村落實(shí)巡查人員，加強(qiáng)巡邏檢查，制止一切野外違章用火。各村落實(shí)駐村干部管村，村干部管山制度。

　　4、鄉(xiāng)中心學(xué)校組織好全鄉(xiāng)中小學(xué)全面開(kāi)展檔林防火宣傳教育活動(dòng)，充分發(fā)揮中小學(xué)生對(duì)家長(zhǎng)和親屬的檔林防火宣傳作用，確保無(wú)煙上墳、文明祭祀。

　　5、全鄉(xiāng)各職能部門成員單位要積極配合開(kāi)展檔林防火工作，維護(hù)正常檔林防火管理秩序。檔林火災(zāi)發(fā)生后，要及時(shí)趕赴火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，開(kāi)展火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，從嚴(yán)打擊火災(zāi)肇事者。

　　6、各村利用廣播、宣傳欄、標(biāo)語(yǔ)（如：“清明上墳?zāi)獰�紙，栽花種樹(shù)祭先人”、“祭祀鮮花多文明，杜絕山火保檔林”）等形式搞好檔林防火宣傳工作。

　　三、工作要求

　　（一）切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心部署，把防火工作落實(shí)到人。各村防火工作由各村書記負(fù)總責(zé)，要落實(shí)防火地段；在本村山林地段要落實(shí)巡查人員，要有村干部帶隊(duì)。

　　（二）各村要加強(qiáng)值班，實(shí)行24小時(shí)值班制度，接到檔林火情報(bào)告的要在第一時(shí)間向鄉(xiāng)檔林防火指揮部電話報(bào)告，確保信息暢通。

　　四、獎(jiǎng)懲措施

　　1、鄉(xiāng)檔林防火指揮部對(duì)每起受害面積100畝以上的檔林火災(zāi)，要查清責(zé)任，堅(jiān)決按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。

　　2、護(hù)林防火巡查員，要堅(jiān)守崗位，加強(qiáng)巡邏檢查，管死各類野外違章用火。

冬季森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案 篇30

　　1. 總則

　　1.1 編制目的

　　貫徹落實(shí)“以人為本、預(yù)防為主，積極撲救”的森林防火工作方針，規(guī)范森林火災(zāi)應(yīng)對(duì)工作，有效預(yù)防和及時(shí)撲救森林火災(zāi)，最大程度地減少森林火災(zāi)及其造成的損失，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，保護(hù)森林資源，維護(hù)生態(tài)安全。

　　1.2 編制依據(jù)

　　《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)森林法》、《森林防火條例》和《湖南省森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定。

　　1.3 適用范圍

　　本預(yù)案適用于本市行政區(qū)域內(nèi)森林火災(zāi)的應(yīng)對(duì)工作。

　　1.4 工作原則

　　森林火災(zāi)應(yīng)對(duì)工作實(shí)行市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、軍地聯(lián)動(dòng)、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地為主、以人為本、科學(xué)撲救的原則。

　　2. 應(yīng)急指揮體系及職責(zé)

　　2.1 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)

　　市人民政府設(shè)立武岡市森林防火指揮部，由市委聯(lián)系農(nóng)業(yè)的副書記任政委，市人民政府分管農(nóng)業(yè)的副市長(zhǎng)任指揮長(zhǎng)，市林業(yè)局局長(zhǎng)任常務(wù)副指揮長(zhǎng)，市武裝部部長(zhǎng)、市人大副主任、市政協(xié)副主席、市委市政府聯(lián)系農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的副調(diào)研員或副縣級(jí)干部、市云山森林公園管理處處長(zhǎng)、市公安局政委任副指揮長(zhǎng)；市委辦副主任、市政府辦副主任、市人民法院、市人民檢察院、市應(yīng)急辦、市監(jiān)察局、市農(nóng)辦、市發(fā)改局、市財(cái)政局、市民政局、市交通運(yùn)輸局、市農(nóng)業(yè)局、市教育局、市衛(wèi)生局、市安監(jiān)局、市氣象局、市廣播電視局、市消防大隊(duì)、市森林公安局、電信、移動(dòng)、共青團(tuán)武岡市委、國(guó)有武岡公益林場(chǎng)等單位有關(guān)負(fù)責(zé)人為指揮部成員。

　　市森林防火指揮部辦公室設(shè)林業(yè)局。

　　2.2 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)職責(zé)

　　2.2.1 市森林防火指揮部正、副指揮長(zhǎng)職責(zé)：

　　指揮長(zhǎng)職責(zé)：負(fù)責(zé)全市森林防火指揮工作。

　　常務(wù)副指揮長(zhǎng)職責(zé)：

　　協(xié)助指揮長(zhǎng)指揮全市森林防火工作，協(xié)調(diào)市森林防火指揮部各工作部門關(guān)系，分管市森林防火指揮部日常工作；

　　組織指揮特殊、緊急情況下的森林防火前線指揮部工作；

　　負(fù)責(zé)全市各級(jí)森林撲火應(yīng)急隊(duì)伍和預(yù)備隊(duì)伍建設(shè)；

　　分管市森林防火指揮部辦公室工作。

　　副指揮長(zhǎng)職責(zé)：協(xié)助指揮長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)、督促、檢查全市森林防火指揮工作。

　　2.2.2 辦公室職責(zé)

　　①認(rèn)真宣傳、貫徹、執(zhí)行《森林防火條例》、《湖南省森林防火實(shí)施辦法》等法律法規(guī)，廣泛開(kāi)展森林防火宣傳。

　　②督促檢查全市森林防火工作，協(xié)調(diào)各部門森林防火工作。對(duì)指揮部各項(xiàng)會(huì)議和文件精神的貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行督查，并通報(bào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處森林防火工作情況。

　　③加強(qiáng)市森林防火指揮部值班工作，及時(shí)準(zhǔn)確向市森林防火指揮部、上級(jí)森林防火指揮部辦公室報(bào)告全市火情信息，準(zhǔn)確無(wú)誤地傳達(dá)市森林防火指揮部各項(xiàng)調(diào)度信息。

　　④受市森林防火指揮部指揮長(zhǎng)委托，發(fā)布森林防火、森林撲火緊急通知，并直接組織、指揮撲火工作。

　　⑤負(fù)責(zé)森林防火器材機(jī)具管理。

　　⑥負(fù)責(zé)森林防火專業(yè)隊(duì)的培訓(xùn)管理。

　　⑦組織全市森林防火責(zé)任制的考核和森林防火會(huì)議。

　　⑧調(diào)查重要火災(zāi)撲救情況，總結(jié)通報(bào)防火、撲火工作經(jīng)驗(yàn)。

　　⑨整理保管全市森林防火檔案。

　　⑩負(fù)責(zé)全市村級(jí)護(hù)林員的指導(dǎo)培訓(xùn)。

　　2.2.3 森林防火指揮部成員單位職責(zé)

　　市林業(yè)局：歸口組織、管理、指導(dǎo)全市森林防火工作。

　　市人民武裝部：負(fù)責(zé)會(huì)同林業(yè)部門搞好民兵應(yīng)急分隊(duì)的建設(shè)、訓(xùn)練工作，根據(jù)森林火災(zāi)、撲火工作的需要，協(xié)同地方撲救重特大森林火災(zāi)，獨(dú)立行使指揮權(quán)。

　　市人民檢察院：主動(dòng)提前介入森林火災(zāi)案件的偵破，對(duì)偵查終結(jié)需要起訴的案件，要優(yōu)先安排，快速提起公訴，并督促法院快審快判。

　　市人民法院：對(duì)發(fā)生的森林火災(zāi)案件優(yōu)先審理，快審快判，并做好判決的執(zhí)行工作。

　　市云山森林公園管理處：組織、指導(dǎo)云山森林公園的森林防火工作。

　　市發(fā)改局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)全市森林防火規(guī)劃制定，協(xié)調(diào)安排應(yīng)對(duì)森林火災(zāi)的基本項(xiàng)目建設(shè)，并監(jiān)督執(zhí)行。

　　市財(cái)政局：根據(jù)森林防火形勢(shì)和有關(guān)財(cái)政政策，負(fù)責(zé)將森林火災(zāi)的預(yù)防、撲救經(jīng)費(fèi)列入年度財(cái)政預(yù)算，安排撲救重大森林火災(zāi)儲(chǔ)備金，并會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)森林防火資金的監(jiān)督管理。按照市政府領(lǐng)導(dǎo)的批示，及時(shí)安排、調(diào)撥撲火資金，保證森林防火救災(zāi)需要。

　　市公安局：組織調(diào)派公安民警參加森林火災(zāi)撲救；負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)治安管理、安全保衛(wèi)工作；按照市森林防火指揮部的指示，組織實(shí)施火場(chǎng)交通管制。

　　市民政局：負(fù)責(zé)并指導(dǎo)重特大森林火災(zāi)災(zāi)民的生活救濟(jì)工作；對(duì)撲救森林火災(zāi)犧牲、致殘的人員，按照職責(zé)權(quán)限承辦追認(rèn)烈士的申請(qǐng)、審批和傷殘等級(jí)評(píng)定工作。

　　市交通運(yùn)輸局：落實(shí)有關(guān)森林防火專用車輛的優(yōu)惠政策；在撲救重特大森林火災(zāi)時(shí)，及時(shí)組織交通運(yùn)輸工具，保障撲火救災(zāi)運(yùn)輸暢通，做好高速公路邊緣的火源管理工作。

　　市衛(wèi)生局：負(fù)責(zé)組織做好災(zāi)區(qū)的醫(yī)療救治和疾病防控工作。

　　市農(nóng)業(yè)局：負(fù)責(zé)設(shè)在林區(qū)或林區(qū)毗鄰的牧場(chǎng)、園藝場(chǎng)的森林防火工作；協(xié)調(diào)指導(dǎo)加強(qiáng)林區(qū)農(nóng)村生產(chǎn)用火和管理；當(dāng)牧場(chǎng)、園藝場(chǎng)發(fā)生森林火災(zāi)時(shí)，參與應(yīng)急處置工作，并負(fù)責(zé)組織災(zāi)后生產(chǎn)自救工作。

　　市教育局：負(fù)責(zé)將森林防火基礎(chǔ)知識(shí)納入全市中小學(xué)校的教育計(jì)劃，使森林防火宣傳在學(xué)校制度化，當(dāng)森林火災(zāi)直接威脅中小學(xué)校時(shí)，參與應(yīng)急處置工作。

　　市監(jiān)察局：負(fù)責(zé)依法加強(qiáng)對(duì)本預(yù)案執(zhí)行情況的行政監(jiān)察，督促同級(jí)部門認(rèn)真履行職責(zé)，并依法對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行責(zé)任追究，指導(dǎo)建立健全森林火災(zāi)行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度。

　　市氣象局：做好森林火險(xiǎn)天氣監(jiān)測(cè)預(yù)警預(yù)報(bào)，特別是高火險(xiǎn)天氣預(yù)警預(yù)報(bào)工作。發(fā)生重特大火災(zāi)時(shí)，負(fù)責(zé)及時(shí)提供火場(chǎng)氣象預(yù)報(bào)和相關(guān)氣象服務(wù)。

　　市廣播電視局：組織、指導(dǎo)電臺(tái)、電視臺(tái)開(kāi)展森林防火報(bào)導(dǎo)，及時(shí)播報(bào)森林火險(xiǎn)天氣等級(jí)預(yù)報(bào)和森林防火預(yù)警預(yù)報(bào)；組織播報(bào)森林防火公益廣告；負(fù)責(zé)做好森林防火工作和火災(zāi)案例宣傳報(bào)道把關(guān)工作。

　　市森林公安局：指導(dǎo)、監(jiān)督林業(yè)經(jīng)營(yíng)單位開(kāi)展森林防火工作，參與森林火災(zāi)撲救，偵破查處森林火災(zāi)案件。

　　市消防大隊(duì)：組織指揮消防官兵參加當(dāng)?shù)厣�林撲火救�?zāi)，當(dāng)森林火災(zāi)直接威脅重要設(shè)施、居民住房時(shí)，及時(shí)啟動(dòng)城市消防應(yīng)急預(yù)案，與森林撲火救災(zāi)聯(lián)動(dòng)。

　　團(tuán)市委：積極宣傳森林防火，動(dòng)員、號(hào)召青年團(tuán)員參加森林火災(zāi)的撲救和搶險(xiǎn)救災(zāi)，協(xié)助各地建立義務(wù)兼職撲火隊(duì)伍。

　　市移動(dòng)、電信部門：負(fù)責(zé)調(diào)配森林防火無(wú)線電通訊頻率，配合森林撲火現(xiàn)場(chǎng)指揮部建立火場(chǎng)應(yīng)急無(wú)線通訊系統(tǒng)；協(xié)調(diào)排除防火無(wú)線電通訊干擾，保障森林火災(zāi)撲救指揮現(xiàn)場(chǎng)的無(wú)線電暢通。

　　國(guó)有武岡公益林場(chǎng)：切實(shí)做好本單位森林火災(zāi)的預(yù)防工作，及時(shí)整改火災(zāi)隱患，負(fù)責(zé)本單位的森林火災(zāi)應(yīng)急處置工作。

　　3. 應(yīng)急響應(yīng)

　　3.1 響應(yīng)級(jí)別

　　根據(jù)森林火災(zāi)的危害程度和發(fā)展趨勢(shì)，森林火災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)分為Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)和Ⅳ級(jí)。

　　3.1.1 Ⅰ級(jí)森林火災(zāi)

　　凡符合以下情形之一的，為Ⅰ級(jí)森林火災(zāi)：

　　①受害森林面積在100公頃以上未得到有效控制的；

　　②造成3人以上死亡或者10人以上重傷的；

　　③威脅居民區(qū)和重要設(shè)施的；

　　④24小時(shí)未撲滅的。

　　⑤發(fā)生在市際行政邊界地區(qū)、危險(xiǎn)性較大的

　　3.1.2 Ⅱ級(jí)森林火災(zāi)

　　凡符合下列情形之一的，為Ⅱ級(jí)森林火災(zāi)：

　　①受害森林面積在50公頃以上不足100公頃的；

　　②造成1人以上3人以下死亡或者重傷1人以上10人以下的；

　　③與相鄰市交界地區(qū)危險(xiǎn)性大的；

　　④威脅云山國(guó)家森林公園的；

　　⑤市內(nèi)林區(qū)發(fā)生危害較大的、12小時(shí)未撲滅的。

　　3.1.3 Ⅲ級(jí)森林火災(zāi)

　　受害森林面積在1公頃以上不足50公頃的、6小時(shí)未撲滅的。

　　3.1.4 Ⅳ級(jí)森林火災(zāi)

　　受害森林面積不足1公頃的、2小時(shí)未撲滅的。

　　有關(guān)數(shù)量表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。

　　3.2 分級(jí)響應(yīng)、分級(jí)處置

　　3.2.1 Ⅰ級(jí)森林火災(zāi)，由市森林防火指揮部指揮長(zhǎng)主持召開(kāi)市森林防火指揮部成員會(huì)議，會(huì)商火情，部署應(yīng)急救援工作；指揮長(zhǎng)帶領(lǐng)現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)組、技術(shù)咨詢組赴火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立市撲火前線指揮部，協(xié)調(diào)指揮撲救火災(zāi)。市森林防火指揮部各成員單位按照職責(zé)分工，做好相關(guān)工作。森林防火指揮部辦公室每1小時(shí)向市人民政府和邵陽(yáng)市森林防火指揮部辦公室報(bào)告一次情況。根據(jù)火災(zāi)發(fā)展態(tài)勢(shì)，及時(shí)請(qǐng)求上級(jí)支援。

　　3.2.2 Ⅱ級(jí)森林火災(zāi)：?jiǎn)��?dòng)應(yīng)急預(yù)案，由市森林防火指揮部指揮長(zhǎng)坐鎮(zhèn)市森林防火指揮中心調(diào)度指揮，成員單位領(lǐng)導(dǎo)和專家組有關(guān)成員在3小時(shí)內(nèi)到達(dá)市森林防火指揮中心，會(huì)商火情，組建火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)組、綜合調(diào)度組、后勤保障組和技術(shù)咨詢組等專門工作組，開(kāi)展應(yīng)急救援工作。市森林防火指揮部副指揮長(zhǎng)帶領(lǐng)現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)組深入火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)一線，檢查監(jiān)督落實(shí)市森林防火指揮部或人民政府對(duì)撲救火災(zāi)指示精神的有關(guān)情況；在火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)設(shè)立市撲火前線指揮部，擬訂撲救方案，調(diào)動(dòng)撲火力量，下達(dá)撲救任務(wù)；及時(shí)向市森林防火指揮部反饋火場(chǎng)信息，協(xié)調(diào)解決撲救工作中存在的實(shí)際困難。市林業(yè)局、市武裝部、市消防大隊(duì)、市武警中隊(duì)、市公安局、市氣象局、市移動(dòng)公司、市廣電局、市電信局等部門聯(lián)合組成綜合調(diào)度組，進(jìn)行全方位的綜合調(diào)度，全面掌握火情動(dòng)態(tài)、火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)天氣狀況和撲救情況；協(xié)調(diào)組織落實(shí)撲火力量、通信聯(lián)系、火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)及部門間配合等各項(xiàng)應(yīng)急處置措施。市發(fā)改局、市財(cái)政局、市交通局、市衛(wèi)生局、市民政局、市公安局等部門聯(lián)合組成后勤保障組，確保撲火人員、撲火機(jī)具、撲火設(shè)備及救援物資快速運(yùn)輸；協(xié)調(diào)維持災(zāi)區(qū)社會(huì)治安秩序；協(xié)調(diào)傷員救治、災(zāi)民安全轉(zhuǎn)移、救援物資籌措等后勤保障工作，同時(shí)組織力量開(kāi)展火災(zāi)案件偵破。市森林防火指揮部辦公室根據(jù)撲火進(jìn)展情況、火場(chǎng)地形和森林資源情況、火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)氣象趨勢(shì)等，對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)態(tài)勢(shì)及火情發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行科學(xué)分析、判斷、評(píng)估，為撲火戰(zhàn)略和階段性撲火戰(zhàn)術(shù)提供技術(shù)咨詢。

　　3.2.3 Ⅲ級(jí)森林火災(zāi)：火災(zāi)發(fā)生地先行啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，根據(jù)火災(zāi)發(fā)生地的報(bào)告，市森林防火指揮部相應(yīng)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，在火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立市撲火前線指揮部，統(tǒng)一指揮火災(zāi)應(yīng)急救援工作。

　　3.2.4 IV級(jí)森林火災(zāi)，由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處組織實(shí)施。

　　3.3 火情報(bào)告

　　森林火災(zāi)信息報(bào)告實(shí)行分級(jí)報(bào)告和有火必報(bào)制度。

　　建立統(tǒng)一的森林火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)，任何公民一旦發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi)，應(yīng)通過(guò)電話等形式向市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處森林防火指揮部辦公室報(bào)警。市森林防火指揮部辦公室報(bào)警電話：。

　　對(duì)衛(wèi)星監(jiān)測(cè)的林火熱點(diǎn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、國(guó)有林場(chǎng)必須在接到核查通知后1小時(shí)內(nèi)將核查結(jié)果上報(bào)市森林防火指揮部辦公室，市森林防火指揮部辦公室必須在接到核查通知后1.2小時(shí)內(nèi)將核查結(jié)果在防火網(wǎng)上反饋并報(bào)告邵陽(yáng)市森林防火指揮部辦公室。森林防火期內(nèi)，市森林防火指揮部辦公室應(yīng)每天向邵陽(yáng)市森林防火指揮部辦公室報(bào)告森林火情。

　　一般火情，由市森林防火指揮部辦公室按照林火日?qǐng)?bào)、林火月報(bào)的規(guī)定進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，上報(bào)邵陽(yáng)市森林防火指揮部辦公室。出現(xiàn)下列森林火災(zāi)之一時(shí)，市森林防火指揮部辦公室應(yīng)立即核準(zhǔn)情況報(bào)告邵陽(yáng)市森林防火指揮部辦公室：

　　①市界附近的森林火災(zāi)；

　　②受害森林面積100公頃以上的森林火災(zāi)；

　　③造成1人以上死亡或者3人以上重傷的森林火災(zāi)；

　　④12小時(shí)尚未撲滅明火的森林火災(zāi)；

　　⑤威脅居民區(qū)和重要設(shè)施的森林火災(zāi)；

　　⑥云山國(guó)家森林公園的森林火災(zāi)；

　　⑦網(wǎng)絡(luò)、電視等公眾媒體已播發(fā)的森林火災(zāi)；

　　⑧需要邵陽(yáng)市支援撲救的森林火災(zāi)。

　　3.4 撲火指揮

　　3.4.1 撲火前線指揮部

　　市，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處人民政府啟動(dòng)森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案后，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員必須立即趕赴火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，并根據(jù)撲火工作需要設(shè)立撲火前線指揮部，統(tǒng)一組織指揮火災(zāi)應(yīng)急救援工作。

　　主要職責(zé)是：

　　①組織火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)偵察，掌握火場(chǎng)及周圍的具體情況（包括燃燒面積、森林可燃物類型，火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)地形、地勢(shì)、風(fēng)向、風(fēng)速、氣溫、火勢(shì)蔓延速度；火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)周圍的居民、設(shè)施以及影響火災(zāi)撲救的有關(guān)條件）；

　　②制定撲火作戰(zhàn)計(jì)劃（包括撲救森林火災(zāi)措施）；

　　③計(jì)算所需撲救力量和具體，合理劃分撲火戰(zhàn)區(qū)，進(jìn)行具體分工，組織指揮撲火戰(zhàn)斗；

　　④掌握撲火進(jìn)程，并根據(jù)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)變化情況適時(shí)調(diào)整撲火力量；

　　⑤做好火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)后勤物資保障的分配和落實(shí)，確保撲火的基本需要；

　　⑥做好火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)撲救人員的安全避險(xiǎn)工作，嚴(yán)防人員傷亡事故發(fā)生；

　　⑦向本級(jí)森林防火指揮部隨時(shí)報(bào)告火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)情況，及時(shí)傳達(dá)、落實(shí)上級(jí)的命令、指示；

　　⑧火災(zāi)撲滅后，組織力量清除殘火，并派人看守火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，嚴(yán)防死灰復(fù)燃。

　　3.4.2 指揮原則

　　①逐級(jí)指揮原則。堅(jiān)持由上到下的逐級(jí)指揮體系。下級(jí)森林防火指揮部必須執(zhí)行上級(jí)森林防火指揮部的命令。為避免指揮混亂，上級(jí)森林防火指揮部無(wú)特殊情況不越級(jí)下達(dá)命令。

　　②統(tǒng)一指揮原則。撲火前線指揮部是撲火現(xiàn)場(chǎng)的.最高指揮機(jī)構(gòu)，所有參加撲火救災(zāi)的部門（單位）和個(gè)人必須無(wú)條件地服從撲火前線指揮部的統(tǒng)一指揮。

　　③分區(qū)指揮原則：在火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)范圍較大且分散的情況下，可將火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)劃分若干戰(zhàn)區(qū)，分片、分段落實(shí)撲火任務(wù)，在撲火前線指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各戰(zhàn)區(qū)指揮部負(fù)責(zé)本戰(zhàn)區(qū)撲火的組織指揮工作。

　　④獨(dú)立指揮原則：根據(jù)具有規(guī)范化建制的特殊性，在執(zhí)行森林撲火任務(wù)時(shí)，市武裝部、武警中隊(duì)、消防大隊(duì)可單獨(dú)設(shè)立指揮部，在撲火前線指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，具體負(fù)責(zé)本單位的組織指揮工作。

　　3.4.3 撲救原則

　　①在撲火過(guò)程中，把保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)、撲火人員、重要設(shè)施和居民房屋的安全放在首位。

　　②在撲火戰(zhàn)略上，尊重自然規(guī)律，采取“阻、打、清”相結(jié)合，做到快速出擊，科學(xué)撲火，集中優(yōu)勢(shì)兵力打殲滅戰(zhàn)。

　　③在撲火戰(zhàn)術(shù)上，采取整體圍控，各個(gè)殲滅；重兵撲救，徹底清除；阻隔為主，正面撲救為輔等多種方式和手段，盡量減少森林資源損失。

　　④在撲火力量使用上，堅(jiān)持以專業(yè)或半專業(yè)森林消防隊(duì)、民兵應(yīng)急分隊(duì)和武裝部、武警中隊(duì)、消防大隊(duì)等專業(yè)力量為主，當(dāng)?shù)馗刹柯毠ぁ⑷罕姷确菍�業(yè)力量為輔的原則，因地制宜，統(tǒng)一組織指揮。

　　⑤在落實(shí)責(zé)任制上，采取分段包干、劃區(qū)包片的辦法，嚴(yán)格實(shí)行撲火、清理和看守火場(chǎng)的責(zé)任制。

　　⑥禁止動(dòng)員老、幼、病、殘、孕及其他不適宜參加森林火災(zāi)撲救的人員參加撲救工作。

　　3.4.4 應(yīng)急基本措施

　　①迅速組織力量撲救火災(zāi)，搶救受傷人員和將被困人員轉(zhuǎn)移至安全區(qū)，并組織對(duì)受傷者進(jìn)行救治。

　　②采取開(kāi)辟防火隔離帶等措施，防止火勢(shì)蔓延。

　　③對(duì)局部地區(qū)實(shí)施交通管制，切實(shí)維護(hù)火災(zāi)地區(qū)社會(huì)治安秩序。

　　④若需征用社會(huì)物資、設(shè)備、交通工具時(shí)，一般情況下先報(bào)批后實(shí)施，緊急情況下可先實(shí)施后報(bào)告。

　　⑤若需實(shí)施飛機(jī)滅火時(shí)，由市森林防火指揮部向邵陽(yáng)市森林防火指揮部報(bào)告，由邵陽(yáng)市森林防火指揮部按《湖南省航空護(hù)林飛機(jī)申請(qǐng)和使用管理規(guī)范》（湘森指辦[20xx]39號(hào)）規(guī)定，以正式文件的形式向省防火辦提出申請(qǐng)。

　　3.4.5 擴(kuò)大應(yīng)急和應(yīng)急聯(lián)動(dòng)

　　在森林火災(zāi)應(yīng)急處置工作中，啟動(dòng)高級(jí)別預(yù)案時(shí)，低級(jí)別預(yù)案同時(shí)啟動(dòng)。應(yīng)急工作在市人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。當(dāng)森林火災(zāi)跨本市行政區(qū)域時(shí)，在市有關(guān)部門的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，由市人民政府與相關(guān)縣人民政府聯(lián)合采取相應(yīng)的應(yīng)急措施。

　　3.4.6 信息發(fā)布

　　森林火災(zāi)信息發(fā)布遵循實(shí)事求是、及時(shí)準(zhǔn)確的原則。市森林防火指揮部辦公室做好森林火災(zāi)信息發(fā)布工作。

　　3.4.7 應(yīng)急結(jié)束

　　森林火災(zāi)得到有效控制后，市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處森林防火指揮部應(yīng)組織力量對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全面檢查，清理余火，安排足夠人員看守現(xiàn)場(chǎng)6小時(shí)以上。經(jīng)撲火前線指揮部全面驗(yàn)收，確認(rèn)火災(zāi)已徹底撲滅后，撤出看守人員，由市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處森林防火指揮部宣布應(yīng)急行動(dòng)結(jié)束，恢復(fù)正常森林防火工作秩序。

　　4. 火案查處

　　①2公頃以內(nèi)的森林火災(zāi)事故發(fā)生后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處林業(yè)站組織力量，深入火場(chǎng)，查處火因及損失情況，對(duì)肇事者和責(zé)任者作出處理，寫出材料存檔。

　　②一般森林火災(zāi)，由森林公安負(fù)責(zé)調(diào)查處理。

　　③重特大森林火災(zāi)由市級(jí)以上林業(yè)、公安主管機(jī)關(guān)，成立火災(zāi)案件查處小組，進(jìn)行調(diào)查處理。

　　5. 善后工作

　　5.1 災(zāi)民安置和災(zāi)后重建

　　火災(zāi)發(fā)生地的人民政府根據(jù)有關(guān)規(guī)定妥善處理災(zāi)民安置和災(zāi)后重建工作。組織制訂人員救助、撫慰、撫恤、安置等善后工作計(jì)劃并組織實(shí)施；妥善解決因處置森林火災(zāi)引起的矛盾和糾紛。組織制定災(zāi)后重建和恢復(fù)生產(chǎn)、生活計(jì)劃，迅速采取有效措施組織恢復(fù)、重建。對(duì)火燒跡地，做好植樹(shù)造林規(guī)劃并限期完成。對(duì)火災(zāi)損害的設(shè)施，及時(shí)組織修復(fù)，恢復(fù)正常的生產(chǎn)、生活秩序。

　　5.2 火災(zāi)損失財(cái)產(chǎn)處理

　　因森林火災(zāi)應(yīng)急處置被征用的公民、法人和其他組織財(cái)產(chǎn)，完好無(wú)損的，應(yīng)及時(shí)返還；已造成損害尚能修復(fù)的，負(fù)責(zé)修復(fù)或補(bǔ)償修復(fù)款；無(wú)法修復(fù)的，按重置價(jià)補(bǔ)償；造成其他物資消耗的，按實(shí)際消耗補(bǔ)償。

　　5.3 撲火費(fèi)用支付

　　干部、職工（含合同工和臨時(shí)工，下同）參加撲火期間的工資、旅差費(fèi)、生活補(bǔ)助費(fèi)，由其所在單位支付；非干部、職工參加撲火期間的誤工補(bǔ)助、生活補(bǔ)助及其他費(fèi)用，按當(dāng)?shù)厝嗣裾�府�?guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，由發(fā)生火災(zāi)的單位支付；參加撲救外單位森林火災(zāi)的專業(yè)、半專業(yè)消防隊(duì)所損耗的燃料、滅火器材、裝備等費(fèi)用，按當(dāng)?shù)厝嗣裾�府�?guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，由發(fā)生火災(zāi)的單位支付。上述應(yīng)由發(fā)生火災(zāi)的單位支付而其確實(shí)無(wú)力支付的，由當(dāng)?shù)厝嗣裾�府支付�?/p>

　　5.4 分析評(píng)估

　　森林火災(zāi)撲滅后，當(dāng)?shù)厝嗣裾�府或者森林防火指揮部要組織有關(guān)部門（單位）對(duì)起火時(shí)間、地點(diǎn)、原因、撲火物資消耗、因?yàn)?zāi)受害森林面積和蓄積、造成的人員傷亡以及對(duì)自然生態(tài)環(huán)境的影響等情況進(jìn)行分析評(píng)估，對(duì)重、特大森林火災(zāi)的應(yīng)急工作及時(shí)進(jìn)行總結(jié)，找出預(yù)防、預(yù)測(cè)、預(yù)警和處置環(huán)節(jié)中的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，制定和落實(shí)改進(jìn)措施，并由市森林防火指揮部向市人民政府和邵陽(yáng)市森林防火指揮部報(bào)送有關(guān)重、特大森林火災(zāi)調(diào)查報(bào)告。

　　6. 保障措施

　　6.1 通信保障

　　①市森林防火指揮部正、副指揮長(zhǎng)和辦公室工作人員在防火期應(yīng)24小時(shí)保持通訊暢通。

　　②森林防火期間，市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦事處及村干部和村級(jí)護(hù)林員三級(jí)防火電話全日開(kāi)通，堅(jiān)持二十四小時(shí)值班制度。

　　③發(fā)生重大森林火災(zāi)時(shí)，要?jiǎng)佑靡磺型ㄐ殴ぞ撸�完善火�?chǎng)應(yīng)急通訊系統(tǒng)的建設(shè)，前線指揮部與火場(chǎng)應(yīng)隨時(shí)保持聯(lián)系，市防火辦和上級(jí)防火辦與火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)直接保持聯(lián)絡(luò)。

　　④各單位防火組織在重點(diǎn)火險(xiǎn)期實(shí)行24小時(shí)值班。

　　⑤瞭望臺(tái)值班人員，要24小時(shí)堅(jiān)守崗位準(zhǔn)確瞭望觀察，發(fā)現(xiàn)火情及時(shí)報(bào)告。

　　⑥景區(qū)、重點(diǎn)林區(qū)和國(guó)有林場(chǎng)除堅(jiān)持24小時(shí)值班外，要組織防火人員、護(hù)林員進(jìn)行巡查和火情監(jiān)測(cè)，對(duì)重點(diǎn)部位和火災(zāi)多發(fā)區(qū)設(shè)點(diǎn)設(shè)卡派專人嚴(yán)防死守，禁止火源進(jìn)山。

　　6.2 隊(duì)伍保障

　　應(yīng)急力量通過(guò)組建專業(yè)撲火隊(duì)、市消防大隊(duì)、民兵應(yīng)急分隊(duì)、義務(wù)撲火隊(duì)與動(dòng)員組織村民參與相結(jié)合的辦法組織。

　　①市林業(yè)局成立一支30人的專業(yè)撲火隊(duì)伍、市武裝部成立一支30人的半專業(yè)撲火隊(duì)伍，負(fù)責(zé)市內(nèi)重、特大森林火災(zāi)的應(yīng)急撲救和支援，由市森林防火指揮部指揮調(diào)動(dòng)。

　　②全市17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、四個(gè)街道辦事處成立以本單位干部職工、林業(yè)站人員、護(hù)林員和民兵為主的應(yīng)急義務(wù)撲火隊(duì)，每隊(duì)30人。全市483個(gè)行政村分別組建20人的義務(wù)應(yīng)急撲火隊(duì)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的火災(zāi)撲救和應(yīng)急，由當(dāng)?shù)匦姓�領(lǐng)導(dǎo)指揮。

　　③國(guó)有公益林場(chǎng)、銀林公司各建立一支30人的應(yīng)急撲火隊(duì)伍，負(fù)責(zé)本場(chǎng)內(nèi)的火災(zāi)撲救和毗鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)的火災(zāi)救援，由場(chǎng)長(zhǎng)指揮，并接受市森林防火指揮部的指揮調(diào)動(dòng)。

　　④配備好服裝、火鞭、柴刀、水壺、毛巾、膠鞋、電筒和風(fēng)力滅火機(jī)，各應(yīng)急隊(duì)?wèi)?yīng)配備打火鞭、柴刀、水壺、毛巾、膠鞋和電筒等工具，開(kāi)展好撲火知識(shí)的培訓(xùn)。

　　6.3 醫(yī)療衛(wèi)生保障

　　市人民政府協(xié)調(diào)有關(guān)部門儲(chǔ)備必要藥品、醫(yī)療器械，加強(qiáng)特殊醫(yī)院、病房建設(shè)，確定參與森林火災(zāi)應(yīng)急醫(yī)療衛(wèi)生人員名單，制訂醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍和物資調(diào)度等方案。

　　6.4 物資保障

　　市森林防火指揮部成員單位在利用現(xiàn)有森林火災(zāi)應(yīng)急物資、設(shè)備、設(shè)施的基礎(chǔ)上，根據(jù)需要，要逐步配備和更新本部門森林火災(zāi)應(yīng)急物資設(shè)備、裝備。

　　6.5 經(jīng)費(fèi)保障

　　森林火災(zāi)事故應(yīng)急機(jī)構(gòu)工作所需資金由市級(jí)財(cái)政部門保障。

　　6.6技術(shù)保障

　　市氣象局為撲火工作提供火場(chǎng)氣象服務(wù)，包括火場(chǎng)天氣實(shí)況、天氣預(yù)報(bào)、高火險(xiǎn)警報(bào)、衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)、人工增雨等技術(shù)保障。市森林防火指揮部辦公室要建立森林防火信息庫(kù)，匯集森林防火信息，確保森林防火救災(zāi)決策的科學(xué)性。

　　6.7 監(jiān)督管理

　　6.7.1 預(yù)案演練

　　市人民政府或市森林防火指揮部每年舉行一次預(yù)案演練。

　　6.7.2 宣傳與培訓(xùn)

　　市防火辦和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處應(yīng)采取多種形式宣傳森林防火法律法規(guī)，宣傳森林火災(zāi)預(yù)防和應(yīng)對(duì)的基本知識(shí)與基本技能，增強(qiáng)群眾森林防火意識(shí)和提高支持、參與森林撲火的自覺(jué)性。

　　6.7.3 獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任

　　對(duì)在森林火災(zāi)預(yù)防和應(yīng)急救援中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)森林火災(zāi)信息或者因失職、瀆職行為造成火災(zāi)損失的，將依據(jù)《武岡市人民政府森林防火責(zé)任追究暫行辦法》（武辦發(fā)〔20xx〕9號(hào)）對(duì)有關(guān)責(zé)任人給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　6.7.4 監(jiān)督檢查

　　市森林防火指揮部、市林業(yè)局會(huì)同市有關(guān)部門對(duì)本預(yù)案實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，保障應(yīng)急措施到位。

　　7. 附 則

　　7.1 預(yù)案的管理與更新

　　市林業(yè)局根據(jù)情況變化，及時(shí)提請(qǐng)市人民政府修訂完善本預(yù)案。

　　7.2 預(yù)案制定與實(shí)施

　　本預(yù)案經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施，自公布之日起實(shí)行。

冬季森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案 篇31

　　為了進(jìn)一步加強(qiáng)全縣中小學(xué)校森林防火宣傳教育，增強(qiáng)師生的森林防火意識(shí)，做好森林火災(zāi)的預(yù)防工作，根據(jù)縣森林防火指揮部《關(guān)于印發(fā)〈上饒縣森林防火管理試行辦法〉的通知》（饒縣森防指[20xx]16號(hào)）要求，特制定全縣中小學(xué)校森林防火宣傳教育實(shí)施方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以《中華人民共和國(guó)森林法》、《森林防火條例》、《江西省森林防火條例》和《江西省森林防火領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制實(shí)施辦法》等法律、法規(guī)為依據(jù)，以對(duì)國(guó)家森林資源和廣大師生生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，切實(shí)搞好中小學(xué)生森林防火宣傳教育，努力把森林火災(zāi)損失降到最低。

　　二、宣傳內(nèi)容

　　（一）大力宣傳《中華人民共和國(guó)森林法》、《森林防火條例》以及江西省相關(guān)實(shí)施辦法等森林防火法律、法規(guī)，及時(shí)、準(zhǔn)確宣傳省、市、縣政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)森林防火工作的文件精神，及時(shí)、準(zhǔn)確傳達(dá)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)森林防火工作的指示和意見(jiàn)。

　　（二）開(kāi)展以“嚴(yán)防森林火災(zāi)，創(chuàng)建平安校園”為主題的宣傳活動(dòng)，力爭(zhēng)把“多一份教育就少一點(diǎn)火災(zāi)”的理念普及到每位教職工、每個(gè)學(xué)生及其家庭。

　　（三）以法律意識(shí)強(qiáng)、語(yǔ)言簡(jiǎn)短、通俗易懂的語(yǔ)句制作永久性、半永久性、臨時(shí)性宣傳標(biāo)語(yǔ)；切實(shí)抓好元旦、春節(jié)以及清明、五一節(jié)等森林火災(zāi)隱患較大時(shí)段的宣傳教育活動(dòng)。

　　（四）向每個(gè)學(xué)生發(fā)放《致學(xué)生家長(zhǎng)的森林防火公開(kāi)信》，印發(fā)《森林防火知識(shí)問(wèn)答》，組織師生觀看有關(guān)森林防火知識(shí)光盤，達(dá)到警示教育宣傳的目的。

　　（五）完善學(xué)校突發(fā)火災(zāi)應(yīng)急處置預(yù)案，搞好學(xué)生自救疏散演習(xí)，進(jìn)行各種森林防火知識(shí)培訓(xùn)、兼職撲火隊(duì)伍培訓(xùn)。

　　三、工作重點(diǎn)

　　（一）全縣各中小學(xué)校要結(jié)合實(shí)際，成立專門的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定完善學(xué)校森林防火宣傳教育方案和應(yīng)急處置預(yù)案，建立健全相關(guān)責(zé)任制度并層層分解到人。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）學(xué)校特別是林場(chǎng)、林區(qū)附近學(xué)校，要重點(diǎn)配合相關(guān)部門做好學(xué)校及周邊可燃物的集中清理工作，主動(dòng)配合鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府及相關(guān)部門做好森林防火隔離帶設(shè)置和隱患大排查工作等。

　　（二）每年的九月為全縣森林防火宣傳月，每年的清明、七月半、霜降（油菜籽采摘期間）、冬至、春節(jié)所在周為全縣森林防火宣傳周，每年十二月十九日為全縣森林防火宣傳日等全縣重點(diǎn)防火期，要全力以赴抓好學(xué)生森林防火宣傳教育工作，以強(qiáng)化火源管理為重點(diǎn)，嚴(yán)禁學(xué)生攜帶火種、易燃易爆物進(jìn)入林區(qū)、森林公園等地游玩。要嚴(yán)格禁止學(xué)生野炊、燒烤、燃放焰火等野外用火活動(dòng)。每年清明節(jié)前夕，要積極引導(dǎo)學(xué)生寫一封《關(guān)于森林防火致家長(zhǎng)的一封信》，提倡文明祭祖，不要隨意野外用火。

　　（三）各學(xué)校要充分發(fā)揮學(xué)校宣傳欄、校園廣播、校園網(wǎng)絡(luò)等宣傳陣地的作用，利用“班班通”的便利條件，調(diào)動(dòng)學(xué)校師生的積極性，每個(gè)學(xué)期組織一次防火技能培訓(xùn)和自救疏散演練，增強(qiáng)師生的消防安全意識(shí)。要組織開(kāi)展森林防火知識(shí)競(jìng)賽、觀看森林防火宣傳教育片、爭(zhēng)當(dāng)森林防火義務(wù)宣傳員和“小手拉大手”小孩教大人等形式的活動(dòng)，擴(kuò)大森林防火宣傳教育面。要組織開(kāi)展好森林防火“五個(gè)一”活動(dòng)：即每名學(xué)生寫一條防火標(biāo)語(yǔ)、一篇防火作文、一封信，每班上一節(jié)防火課、出一塊防火知識(shí)宣板報(bào)。各班主任把活動(dòng)材料12月6日前上交政教處。在確保學(xué)生安全的情況下，有條件的學(xué)校可以動(dòng)員學(xué)生制作宣傳標(biāo)語(yǔ)，組織志愿者宣傳隊(duì)，開(kāi)展街道流動(dòng)宣傳活動(dòng)，擴(kuò)大宣傳教育效果。

　　四、工作要求

　　（一）認(rèn)清形勢(shì)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

　　隨著全縣秋冬季節(jié)人們的生產(chǎn)、生活用火的不斷增多，增大了引發(fā)火災(zāi)的隱患，森林防火形勢(shì)十分嚴(yán)峻。各學(xué)校要根據(jù)今年森林防火工作的新形勢(shì)、新特點(diǎn)、新問(wèn)題，從保護(hù)森林資源和維持生態(tài)平衡的高度，充分認(rèn)識(shí)森林火災(zāi)的危害性，進(jìn)一步增強(qiáng)森林防火工作的緊迫感、責(zé)任感和使命感，校長(zhǎng)要親自掛帥，把森林防火工作列為今冬明春的一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)抓，做到思想認(rèn)識(shí)到位，組織領(lǐng)導(dǎo)到位，分解職責(zé)到位，監(jiān)督管理到位，確保不發(fā)生涉及學(xué)生行為引發(fā)的森林火災(zāi)。

　　（二）落實(shí)排查，加強(qiáng)管理。

　　要貫徹落實(shí)各級(jí)消防安全工作會(huì)議精神，定期組織開(kāi)展校園消防安全隱患大排查，對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患要及時(shí)予以整改，一時(shí)無(wú)法解決的要報(bào)告上級(jí)主管部門并采取防范措施，確保不發(fā)生消防安全事故。要認(rèn)真總結(jié)以往的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，嚴(yán)格防火安全管理制度，堅(jiān)決禁止組織未成年學(xué)生參與撲火活動(dòng)，教育學(xué)生發(fā)現(xiàn)林火要及時(shí)上報(bào)有關(guān)部門，不得私自個(gè)人撲火或組織同學(xué)一起撲火，以免發(fā)生危險(xiǎn)。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)在校癡、呆、傻、精神病等學(xué)生進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)護(hù)，努力避免意外火情發(fā)生。

　　（三）加強(qiáng)配合，確保效果。

　　要與林業(yè)部門協(xié)調(diào)配合，共同做好廣大中小學(xué)生森林防火宣傳教育工作，爭(zhēng)取各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府和林業(yè)部門的支持，幫助解決中小學(xué)校教育所需的教材、教具，確保教育的質(zhì)量和效果。通過(guò)教育活動(dòng)的開(kāi)展，使廣大中小學(xué)生充分認(rèn)識(shí)到森林火災(zāi)的危害性，預(yù)防森林火災(zāi)的重要性，增強(qiáng)“保衛(wèi)綠色，熱愛(ài)自然”的意識(shí)，自覺(jué)做到不在林區(qū)和野外玩火，不違規(guī)用火，保護(hù)森林資源安全。

　　（四）強(qiáng)化值班，嚴(yán)格問(wèn)責(zé)。

　　各學(xué)校要加強(qiáng)校園值班工作，嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班制和領(lǐng)導(dǎo)帶班制，值班人員要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，熟悉具體工作業(yè)務(wù)，確保不脫崗、不漏崗，嚴(yán)防校園火災(zāi)事故的發(fā)生。一旦發(fā)生火情，要及時(shí)按規(guī)定如實(shí)上報(bào)，不得隱瞞不報(bào)或遲報(bào)、漏報(bào)；對(duì)因遲報(bào)、瞞報(bào)而造成重大損失的，要堅(jiān)決追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

冬季森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案 篇32

　　每當(dāng)我捧起一本書細(xì)細(xì)閱讀；每當(dāng)我拿起一支筆認(rèn)真寫作；每當(dāng)我一次次面對(duì)道德選擇。我都會(huì)想起我的啟蒙老師，是她，在我曾經(jīng)貧瘠的心田上播下了綠色的種子，還有一個(gè)無(wú)論什么時(shí)候都是光明的太陽(yáng)。

　　我年僅6歲就上了學(xué)，性格內(nèi)向、乖巧。上課就規(guī)規(guī)矩矩地坐在第一排，認(rèn)真聽(tīng)，成績(jī)也是名列前茅。但是因?yàn)槲夷懽硬淮螅�直�?年級(jí)我才開(kāi)始當(dāng)一些班干部，也直到3年級(jí)，我的名字才開(kāi)始頻繁出現(xiàn)在同學(xué)、大家的嘴里。

　　我第一次當(dāng)班干部是當(dāng)早讀小老師。當(dāng)天，我拿著書走向講臺(tái)，我的臉通紅通紅的，心撲通直跳，仿佛我在干一件非常偉大莊重的事情。我用幾乎顫抖的聲音帶讀：“請(qǐng)把語(yǔ)文書翻到第12頁(yè)，第4課，《槐鄉(xiāng)的孩子》。”同學(xué)們開(kāi)始讀了起來(lái)，我暗松了口氣，一抬頭就看見(jiàn)了彭老師，她站在門口，臉上是會(huì)心的笑容。

　　從那以后，我變得越來(lái)越大膽。上課時(shí)，有積極舉手的我；下課時(shí)，有和同學(xué)們哄堂大笑的我；運(yùn)動(dòng)會(huì)時(shí)，有為了班級(jí)榮譽(yù)努力拼搏的我；開(kāi)班會(huì)時(shí)，有在講臺(tái)上響亮發(fā)言的我；老師需要幫助時(shí)，有爭(zhēng)著幫忙的我。

　　彭老師不僅培育了我的學(xué)習(xí)成績(jī)，培育了我的工作能力，更讓我走出了自卑這個(gè)陰暗的地方。我從一個(gè)膽小怕事、懵懂的女孩，變成了一個(gè)膽大、有責(zé)任心的女生。

　　感謝我的語(yǔ)文啟蒙老師——彭老師，是她在我身后給我加油鼓勁，帶領(lǐng)我走出黑暗，迎來(lái)光明，不僅授予我知識(shí)，更教了我做人的道理，幫我劈開(kāi)了以后的道路。

冬季森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案 篇33

　　1、火災(zāi)危險(xiǎn)性及特點(diǎn)。

　　辦公樓火災(zāi)大多發(fā)生在房間內(nèi)，火勢(shì)通常沿門窗、走廊、樓梯間蔓延擴(kuò)大，大量濃煙很快充滿各層走廊，燃燒時(shí)還會(huì)產(chǎn)生有毒氣體，影響人員疏散，甚至造成中毒傷亡。發(fā)生火災(zāi)，如處置不當(dāng)，釀成大火，其社會(huì)影響較大，損失較大。

　　2、火災(zāi)事故處置預(yù)案。

　　(1)發(fā)生火災(zāi)，要盡快疏散人員。消防隊(duì)到達(dá)后，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)偵察，如發(fā)生仍有被困人員，要組織人員進(jìn)行搶救。搶救人員要采取防護(hù)安全措施，盡量利用走廊和樓梯間，如走廊或樓梯被大火封堵，可從窗口、陽(yáng)臺(tái)利用安全繩直接把人救出。

　　(2)戰(zhàn)術(shù)方法要以內(nèi)攻為主，輔以外攻。其處置預(yù)案：一是佩戴空氣呼吸器從樓道鋪設(shè)水帶，深入內(nèi)部打近戰(zhàn)。二是如起火樓層不高，也可從外部窗戶、陽(yáng)臺(tái)，利用登高設(shè)施進(jìn)行撲救。三是如火焰沖出窗口，可從室內(nèi)直接向燃燒室射水，給深入內(nèi)部消滅火源創(chuàng)造條件。四是假設(shè)火災(zāi)已發(fā)展到猛烈階段，火勢(shì)蔓延，多層燃燒，要在調(diào)集救援力量的同時(shí)，采用上截下防，分層滅火，在救援力量充足的情況下，起火樓層部署滅火力量，受到火勢(shì)威脅較大的上面部署堵截力量，進(jìn)而消滅火災(zāi)。

　　3、人員密集場(chǎng)所火災(zāi)事故處置預(yù)案：

　　礦區(qū)人員密集場(chǎng)所主要包括：職工俱樂(lè)部、大型會(huì)議室、體育館、大型飯店、文體娛樂(lè)活動(dòng)以及醫(yī)院、學(xué)校、幼兒園等。

　　1、火災(zāi)危險(xiǎn)性及特點(diǎn)。

　　人員密集場(chǎng)所其建筑共同特點(diǎn)是：空間較大，通風(fēng)良好，因而發(fā)生火災(zāi)燃燒猛，蔓延快，易塌頂。發(fā)生火災(zāi)后，多數(shù)是人員驚慌，疏散混亂，容易造成人員窒息死亡和踩壓死亡事故。

　　2、人員密集場(chǎng)所處置預(yù)案。

　　(1)要堅(jiān)決貫徹“救人重于滅火”的原則，發(fā)生火災(zāi)首先要偵察是否有被火勢(shì)圍困人員。其處置預(yù)案：一是發(fā)生被困人員，應(yīng)把主要力量投入到人員疏散方面來(lái)，維持好疏散秩序，必要時(shí)還可以用霧狀水流噴射起火源加以掩護(hù)。二是在滅火救援力量充足的情況下，也可采取邊疏散邊滅火。

　　(2)處置此類火災(zāi)，進(jìn)攻的路線應(yīng)以安全門為主，布置滅火力量時(shí)，以制控火勢(shì)蔓延為主，為防止燃燒的建筑承重結(jié)構(gòu)變形倒塌，必要時(shí)還要對(duì)其進(jìn)行冷卻。

　　(3)露天大型文體娛樂(lè)活動(dòng)發(fā)生火災(zāi)后，一般為初起火災(zāi)，可使用滅火器撲救。此類活動(dòng)要調(diào)集公安、機(jī)電、消防、救護(hù)等部門進(jìn)行監(jiān)護(hù)。

　　(4)滅火人員進(jìn)入建筑內(nèi)滅火，要佩戴空氣呼吸器，指揮人員要隨時(shí)觀察燃燒部位變化，防止落下雜物傷人。

　　延伸閱讀：

　　火災(zāi)逃生方法

　　1、辦公室內(nèi)發(fā)生火災(zāi)，用滅火器第一時(shí)間撲滅

　　如果是公司辦公室內(nèi)發(fā)生火災(zāi)時(shí)，第一時(shí)間部分人員要用滅火器滅火。

　　其他人員要快速疏散逃生，如果沒(méi)有聽(tīng)到消防警報(bào)聲和消防廣播，要按下手動(dòng)報(bào)警按鈕，讓中控室知道情況，產(chǎn)生聯(lián)動(dòng)，這時(shí)消防警報(bào)聲就會(huì)響起。還應(yīng)呼喊辦公室內(nèi)或周圍的人員一起疏散逃生。當(dāng)然如果大家已經(jīng)聽(tīng)到消防警報(bào)和消防廣播，一定要放下手頭任何工作，只是趕緊進(jìn)行疏散逃生就行，不要盲目以為是誤報(bào)或消防演習(xí)，這是非常危險(xiǎn)的。

　　如果滅火人員滅火行動(dòng)仍然沒(méi)法控制住火勢(shì)，不應(yīng)再多次試圖努力撲滅火災(zāi)，火災(zāi)撲滅的最佳時(shí)期是初期火災(zāi)，如果你仍然無(wú)法控制，基本上就失控了，不要當(dāng)救火英雄了，應(yīng)該立即疏散逃生。消防員會(huì)用消火栓進(jìn)行滅火的。并且走時(shí)要把房門關(guān)上，防止煙氣進(jìn)入走道。逃出火場(chǎng)后，不要再顧忌遺留在室內(nèi)的物品，記住生命不可重來(lái)，其他身外之物都是可以再現(xiàn)的，不管是錢財(cái)、工作、辦公室、高樓，要放下一切只管疏散逃生。

　　2、從安全出口進(jìn)入疏散樓梯，千萬(wàn)不要乘坐電梯，采取先往下層疏散逃生，實(shí)在不行時(shí)再考慮往上層逃生