有關災害應急預案（精選32篇）

有關災害應急預案 篇1

　　各行政村、企事業單位：

　　我鎮地處姚南山區，山高坡陡，地表易受臺風暴雨的侵害，因而防御地質災害工作是事關我鎮社會穩定和經濟發展的一項十分重要的工作。為進一步防治地質災害的發生，根據相關地質情況，結合我鎮實際，特制訂大嵐鎮防御地質災害預案。

　　一、防御地質災害工作的方針和原則

　　按照市委、市政府要求和鎮黨委、政府的統一部署，認真貫徹執行“安全第一，常抓不懈，以防為主，防治結合”的方針，以確保人民群眾生命安全作為防御地質災害的首要任務，抗災保安全，防患于末然，充分發動群眾，從思想上、組織上、物資上、技術措施上做好防御地質災害準備工作，盡量減少人員傷亡，把災情損失減到最低限度。

　　防御地質災害工作實行分級負責，各村和企事業單位都要服從鎮黨委政府的'統一指揮，統一調度，服從上級防御地質災害部門的指揮調度。

　　防御地質災害工作要講究團結協作，堅持局部利益服從全局利益，對在抗災搶險中做出突出貢獻的，要給予表彰獎勵。

　　二、全鎮防御地質災害形勢和準備工作

　�。ㄒ唬┓烙�地質災害形勢

　　由于是山區，山高坡陡，遇暴雨侵襲，地表水流向集中，主流短匯流快。個別山體地質較差，土壤揉和力較差，可能發生泥石流或山體滑坡等災害。

　�。ǘ�）防御地質災害準備工作

　　根據我鎮的實際，防御地質災害主要以防山體滑坡為主，按區域的不同，把全鎮分為3個組，14個小組，以聯村干部會同各村干部具體落實各村的防御地質災害工作，落實搶險和安全轉移等工作，接受鎮防御地質災害領導小組的統一領導指揮。鎮要求各村落實防御地質災害管理員，做到到崗到位，對有隱患的地質點，分別進行全面檢查，落實防御地質災害工作預案。

　　1、查明強臺風、暴雨襲擊下可能出現的危險地段。

　　2、查明各村村莊在臺風暴雨襲擊下可能倒塌的房子，預先落實好轉移到安全地點的計劃。

　　3、對老弱病殘的農戶，根據他們的居住狀況，預先作出安排。

　　4、對易出現滑坡的地段，預先安排人員轉移。

　　（三）防御地質災害重點

　　本鎮已發現重點地質災害點是新嵐村甘竹。

　　三、組織、領導、職責

　　1、鎮地質災害防治工作領導小組：

　　2、各村安全責任人及職責

　�。�1）、安全責任人：各村村主任為本村第一責任人。

　�。�2）、安全責任人職責：落實本村的防御地質災害專職管理人員，督促管理人員加強對危險地段的巡查，準確、及時掌握本村基本情況，及時上報本村的地質變動情況，做好本村防御地質災害物資的落實，人員的到位，發現問題及時處理，及時上報。并組織以民兵、黨團員為骨干的防御地質災害隊伍，出現險情及時組織搶險

　　（3）、報警員職責：及時掌握地質災害點情況，準確、迅速匯報險情。

　�。�4）、應急隊伍指揮員職責：服從鎮防御地質災害指揮部的統一指令，及時組織應急隊伍到崗到位，準確及時組織隊伍搶險，協助各村組織群眾轉移。

　�。�5）、應急隊伍職責：根據指令，應急隊伍迅速趕到現場，在現場指揮長的指揮下，全力投入抗御地質災害搶險斗爭：①盡快組織群眾轉移；②在保證安全的前提下，積極組織力量，搶險工程，盡可能避免災情擴大；③隨時向鎮防御地質災害指揮部報告現場情況；④協助處理善后工作。

　　四、鎮應急指揮系統

　　1、鎮防御地質災害應急指揮部

　　鎮防御地質災害指揮部在上級防御地質災害指揮部的領導下，負責統一指揮鎮的防御地質災害工作，加強值班，及時了解掌握情況，督促各村、各部門做好抗御地質災害的各項工作，及時向上級防御地質災害指揮部匯報本鎮的情況。

　　2、鎮應急小分隊

　　五、報警聯絡方法

　　報警聯絡由各行政村及時向鎮防御地質指揮部匯報，做到即現即報，報警員由各村主任擔任，聯絡方法采用電話聯系。

　　六、質情

　　1、發布臺風、暴雨消息階段：市氣象臺發布臺風消息，在臺風到來之前，突出一個“防”字，積極防范，有備無患。

　�。�1）、加強值班，密切注視臺風動向，做好臺風信息的收聽、記錄工作。

　　（2）、加強檢查，要求各村對轄區內的地質危險地段作全面巡查

　　（3）、時刻與防御地質災害指揮部保持密切的聯系，掌握臺風的動向。

　　2、發布臺風警報階段，市氣象臺己發布臺風警報，臺風正向我市逼近。

　　鎮政府領導及各有關部門、單位負責人立即到崗到位值班，根據實際，部署抗御地質危害的各項工作。同時，下村檢查各村的防御地質災害的準備工作。

　　3、發布臺風緊急警報階段

　　市氣象臺己發布臺風緊急警報，在臺風到來時，突出一個“避”字，避其鋒芒，及時撤離人員轉移物資。

　�。�1）、郵電所、變電所落實搶險人員，一旦發生供應中斷，迅速組織搶修，保證供電和通訊暢通。

　　（2）、當出現電力、電信、交通中斷嚴重狀態時，以村為單位，采取果斷措施，動員各村干部、黨員擔當本單位的防臺、防質工作，盡量減少事故發生，做好安全轉移等工作。

　　七、撤離路線、及責任人

　　由于是山區鄉鎮，多數村莊在山坡上，只有沿溪的幾個村莊遇大洪水時需撤離，一旦發生地質險情，立即組織人員往安全地帶撤離，由各村組織人員實施，負責人為村主任和村民小組長。

　　八、撤離順序

　　接到撤離的命令后，由村應急小分隊維護撤離秩序，先安排婦女、老人、幼兒先行，青壯年后撤，做到快而穩，年紀較大行動不便的，由青壯年協助往撤離。

　　九、撤離要求

　　若接到撤離命令，以避免人員傷亡為原則，按統一指揮，首先照顧老人、小孩先行，由應急小分隊和部分壯年村民共同維護撤離隊伍秩序，不得搶道。做到快速、安全、有序。

　　十、災后恢復工作

　　1、災害過后，由鎮政府組織人員，及時對受傷人員進行全力搶救，對遇難的人員妥善處理，迅速安置災民生活。

　　2、在上級幫助支持下，突擊搶修本鎮范圍內損壞的交通、電力、通信、供水等設施，為盡快恢復生產和生活秩序創造條件。同時，組織廣大群眾開展生產自救工作。

　　十一、工作要求

　　本方案制定后，進行廣泛的宣傳，做到家喻戶曉，特別是預案中的有關工作人員進行相應的培訓，告之他們的工作職責，認真做好鎮防御地質災害指揮部分派的各項工作。

有關災害應急預案 篇2

　　為了防治地質災害,避免和減輕地質災害的損失,維護人民生命和財產安全,促進經濟和社會的可持續發恨展,根據國務院《地質災害防治條例》規定,結合我鎮實際,制定本預案、

　　一、組織機構

　　總指揮:

　　副總指揮:

　　二、職責分工

　　1、鎮國土所:負責對突發性地質災害的臨災監測、危險區劃定、預警信號和人員財產撤離、轉移路線的確定和公告、災情發布、災害應急調查、影響分析和災害報告;參與搶險工作、

　　2、財政所:負責對突發性地質災害應急經費的管理、

　　3、警務室和安辦:根據村級地質監測報告,對地質災害危險區不定期進行安全檢查和隱患排查,發布預警信號、災害應急調查、掌握災害點群眾基本情況,疏散、搶險、救災工作中的治安警戒工作、及時組織群眾立即轉移、疏散撤離到指定的臨時安置點,維持疏散過程中的秩序、撤離后的安全巡邏和撤離區的清場和搜救、清點人數、交通管制,維護社會穩定、

　　4、民政所:負責對突發性地質災害威脅或危害的人員及財產進行統計,對傷亡人員進行安撫,并將受威脅的人員和財產及安撫情況及時上報、

　　5、廣播站:負責突發性地質災害搶險救災工作進行宣傳報到并參與搶險工作、

　　6、醫院:負責組織醫務人員開展醫療救護工作,參與搶險工作、

　　7、村委會:負責對本轄區內的地質情況進行日常性的觀察、監測,對有安全隱患的地質災害上報鎮政府、

　　三、預警預防

　　1、建立鎮地質災害群測群防網絡與國土、氣象、水利、交通等部門地質災害監測網絡相結合的全鎮地質災害監測體系,在地質災害調查的基礎上建立地質災害群測群防網絡,落實重點地質災害隱患點、危險區域的群測群防工作、

　　2、編制年度地質災害防治方案、每年年初編制年度地質災害防治方案,明確全鎮主要地質災害隱患點、威脅對象和范圍,制定具體可行的地質災害監測和防治措施,落實監測、預防責任人、

　　3、加強地質災害險情巡查、加強地質災害隱患點定期、不定期的`檢查、監測和防范,發現險情時,及時向市政府和市國土局報告,根據險情變化及時提出應急對策,組織群眾轉移避讓或采取排險防治措施,情況危急時,應強制組織避讓、

　　4、發放“防災明白卡”、根據查出的地質災害危險點、隱患點及切坡建房戶,層層落實群測群防工作,將危險區范圍、監測方法、預警方式、撤離路線和防災任務、要求、責任制成“地質災害群防群測明白卡”發放到有關居民手中,把防治責任落實到鎮、村、組及具體責任人、

　　5、建立地質災害預報預警制度、當預測可能發生地質災害時,按照規定,立即將有關信息通知到地質災害危險點的防災責任人、監測人和群眾,按照“防災明白卡”的要求做好防災的各項準備工作,并在汛期實行24小時值班制、

　　四、應急處置

　　1、發布災害信息、地質災害隱患點出現緊急險情,應迅速將地質災害信息傳遞給地質災害危險點的防災責任人、監測人和該區域內的群眾,做好穩定工作,讓村民保持冷靜,聽從指揮、劃定地質災害危險區,設立明顯的危險區警示標志,疏散危險區內的群眾、

　　2、全力開展搶救、發生突發性地質災害,應急指揮部和基層群測群防組織在及時上報災情信息的同時,要立即組織群眾開展自救互救,全力搶救壓埋人員,監測災情、險情發展、鎮相關部門做好災害可能破壞電、水、交通、通信等生產生活設施的應變工作、

　　3、技術搶修、災情發生后,應急指揮部要立即啟動應急機制,迅速與供電、供水、交通、通信、衛生等部門取得聯系,盡快恢復受到破壞的生產生活設施,保障搶險救災各項工作順利進行、

　　4、安全維護、維護災區社會治安,打擊各種趁災施亂行為、做好群眾穩定工作,維持秩序,疏散聚集人群,并防止引發其他災害、

　　5、疏導安置、做好避險和受災群眾的臨時安置工作,妥善安排避險和受災群眾的生活、協調開展醫療救治工作,做好災區的疾病預防控制和衛生監督工作,保證飲水和食品安全、

有關災害應急預案 篇3

　　1 總則

　　1.1目的

　　為了規范氣象災害防御活動，加強對氣象災害事故的預防，杜絕重特大事故的發生，降低事故損失，建立事故情況下快速搶險和應急處理機制，保障企業職工生命及財產安全，維護正常的生產和工作秩序，特編制本預案。

　　1.2依據

　　本應急預案依據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國氣象法》、《國務院關于特大安全事故行政責任追究規定》、《電業安全工作規程》等國家和電力行業的法律、法規，以及中國華能集團公司《電力生產事故調查規程》、《中國華能集團公司重大突發事件（事故）應急管理辦法》等制定。

　　1.3適用范圍

　　本應急預案適用于中國華能集團公司各產業公司及所屬各企業單位的氣象災害防御及應對工作。

　　1.4氣象災害定義

　　指熱帶氣旋（含臺風）、暴雨（雪）、雷電、寒潮、大風、干旱、大霧、高溫、低溫、龍卷風、冰雹、霜凍、連陰雨等災害性天氣、氣候造成的災害。

　　1.5工作原則

　　根據“安全第一，預防為主、綜合治理”的方針，在華能集團公司的統一領導下，實行分類管理、分級負責的應急管理體制，落實各級行政領導責任制，認真落實各項預防措施，快速、有效地組織事故搶險，最大限度地降低事故損失，保證公司系統職工、在公司所屬區域作業的外來人員的生命安全，保障設備安全。

　　2 危險因素與風險分析

　　中國華能集團公司主要從事電力資源的投資、建設、經營和管理；具有信息、交通運輸、新能源、環保、貿易、燃料等相關產業、產品的投資、建設和生產經營活動。公司各企業遍布全國，各地氣象差異極大，各類氣象災害都可能對企業的正常運行與人員、設備的安全構成威脅。

　　氣象災害發生時可能影響安全的危險點有：主廠房、輸煤通道、倉庫、辦公區域、食堂等主要建筑物；升壓站；臨時構筑物；廠區大型露天設備如：斗輪機、龍門吊、港口設備等；露天堆放的各種材料、設備；各類車輛、船舶等。

　　3 組織機構及職責

　　3.1 集團公司成立重大突發事件應急處理領導小組（下稱“領導小組”），是集團公司處置重大氣象災害應急的最高指揮機構，由集團公司領導和集團公司有關部門負責人組成，集團公司主要領導擔任組長。

　　領導小組下設應急辦公室。設在集團公司安監部，部門負責人擔任主任，成員由其他相關部門的負責人組成。

　　3.1.1 集團公司辦公室電話：

　　3.2 集團公司所屬各產業公司、各發電廠等企業單位成立事故應急領導小組，總指揮由各單位行政正職擔任，副總指揮由該單位分管領導擔任，成員由各職能管理部門、主要生產部門負責人組成，并成立相應的事故應急工作小組，負責事故應急工作。 3.1.2 集團公司應急值班室電話：。

　　3.3各部門職責：

　　3.3.1集團公司重特大事故應急領導小組、相關部門職責

　　3.3.1.1應急領導小組：提出修訂氣象災害應急預案，負責定期組織演練，監督檢查各單位在本預案中履行職責情況。對突發氣象災害事件啟動應急預案作出決策，及時組織、調動應急力量，指揮應急工作的進行。

　　3.3.1.2安監部：負責組織有關部門進行《應急預案》的編制、修訂、變更，跟蹤落實應急措施的執行。監督應急預案演練及緊急救護培訓。事故發生后參與應急工作，提出應急工作指導意見供領導小組決策。應急工作結束后收集有關原始材料，組織進行分析、整改工作。

　　3.3.1.3辦公廳：負責應急響應的組織、調配及日常檢查，及時向有關部門通報險情及處理情況，負責應急工作的信息傳遞與通訊聯絡。

　　3.3.2重特大事故應急現場組織機構及部門職責

　　3.3.2.1應急現場領導小組：在集團公司重特大事故應急領導小組領導下全面負責現場的應急組織指揮工作。

　　3.3.2.2安全生產部門：在集團公司重特大事故應急領導小組辦公室的指導下組織實施應急工作。協助總指揮做好事故報警、情況通報及事故處理等工作。

　　3.3.2.3行政事務管理部門：負責事故現場通訊聯絡和對外聯絡工作，交通車輛統一調度工作。

　　3.3.2.4保衛、消防部門：負責滅火、警戒、現場保衛、治安保衛、疏散、道路管制等工作。

　　3.3.2.5衛生部門：負責現場醫療救護及受傷人員搶救和護送轉院等工作。

　　3.3.2.6物資部門：負責事故所需應急物資保障。

　　3.3.3事故應急工作小組職責：

　　3.3.3.1警戒疏散引導小組:負責事故現場治安，交通指揮，設立警戒線以防止與事故現場無關人員進入警戒區，指導群眾疏散，物資保衛等。

　　3.3.3.2技術咨詢組：負責研究確定現場事故搶救、搶險方案，提出應急的安全技術措施，為現場指揮工作提供技術支持。

　　3.3.3.3現場搶救小組:負責開展現場事故搶救、搶險工作，及時控制危險源，積極采取安全措施防止事故進一步擴大；

　　3.3.3.4后勤保障小組:負責交通運輸，保障運送搶險救援人員、物資器材所需的車輛，保障搶險道路的暢通；負責提供搶險救援的器材和物資；負責監測現場有毒有害氣體和物質，提供應急所需的有關防護用品；負責生活保障，提供休息場所、食物及其它生活必需品等。

　　3.3.3.5事故調查善后處理小組：參與由事故單位及其上級主管部門和當地政府部門組成的事故調查善后處理小組，負責提供相關原始資料，做好善后處理相關事宜。

　　3.3.3.6宣傳報道對外接待組：由行政部門負責人牽頭，如實、客觀向上級機關和新聞媒體反映災害損失和現場救援情況，接待與應急事件相關的人員。

　　4 預防與預警

　　4.1危險源監控與預防

　　4.1.1建立健全企業防止氣象災害安全管理規章制度，制訂氣象災害應急預案。完善各級安全生產責任制，強化責任追究制。嚴格執行《安全生產工作獎懲規定》，使每位職工明確自己在工作中所負的安全責任。

　　4.1.2制定切實可行的安全教育培訓計劃，教育職工不斷提高安全意識意識，開展安全教育和安全生產技能培訓，切實提高職工自我保護能力和規避事故風險的能力。

　　4.1.3每年定期舉辦氣象災害應急演練，使職工熟悉應急工作過程，掌握應急工作要領，通過演練發現應急準備工作方面存在的問題，及時整改。

　　4.1.4組織開展防氣象災害專項檢查，重點檢查各部門防氣象災害準備工作、防氣象災害應急預案和責任制落實情況、防氣象災害重點監控部位、防氣象災害物資儲備情況等。

　　4.1.5加強對生產現場安全設施檢查，按《安全設施標準》統一要求，進一步完善現場安全設施和標志。改善勞動作業環境，使生產現場具有較強的抗御氣象災害的能力。

　　4.1.6編制防氣象災害特殊運行方式及反事故預案，并組織學習、演習。

　　4.1.7在各類氣象災害季節到來前負責對全廠防汛排水設備、泵房排水系統、潛水泵、應急照明設施等應急機械設備、電氣設備進行一次全面維護。

　　4.1.8在熱帶氣旋（含臺風）、暴雨（雪）、雷電、大風、龍卷風、連陰雨等災害性天氣氣候發生前必須實施如下的預防措施：

　　4.1.8.1露天設備如斗輪機、龍門吊、港口設備等應調整位置、鎖定或采取其他安全措施，防止可能發生的移位、撞擊甚至傾覆事故。

　　4.1.8.2 海輪、拖輪、船駁等船只應在可靠地點錨定或在避風港避風。

　　4.1.8.3主要建筑物的門窗應及時關閉，生產區域的閥門井、污水坑（池）、污油坑（池）應有足夠的排水設施，防止水位異常升高，引起設備被淹甚至損壞。

　　4.1.8.4 廠區內應有足夠的排水設施，防止地表水位上升，雨水倒灌至車間、地下設施，造成設備被淹損壞，機組被迫停運的事故。

　　4.1.9在雷電災害性天氣氣候發生前必須檢查電氣、控制設備的接地與防雷電的安全措施。

　　4.1.10寒潮、低溫、霜凍等災害性天氣到來前必須檢查所有的防凍、伴熱措施。

　　4.1.11大霧災害性天氣發生前必須利用停電機會，對室外電氣設備清洗，做好防污閃措施；對電器絕緣進行檢查。

　　4.1.12高溫天氣到來前，應布置開展夏季防暑降溫安全大檢查。

　　4.2預警行動

　　4.2.1集團公司及所屬各單位根據不同業務及其階段性、季節性特點，結合環境、氣象災害預報信息，按照早預想、早通報、早布置的原則，開展各類氣象災害相關風險的分析、評估。在得到下列極端氣象警報后，啟動預警。

　　4.2.1.1臺風黃色預警信號：24小時內可能受熱帶風暴影響,平均風力可達8級以上，或陣風9級以上；或者已經受熱帶風暴影響, 平均風力為8～9級，或陣風9～10級并可能持續。

　　4.2.1.2暴雨橙色預警信號：3小時降雨量將達50毫米以上，或者已達50毫米以上且降雨可能持續。

　　4.2.1.3高溫橙色預警信號：24小時內最高氣溫將要升至37℃以上。

　　4.2.1.4寒潮橙色預警信號：24小時內最低氣溫將要下降16℃以上，最低氣溫小于等于0℃，平均風力可達6級以上，或陣風7級以上；或已經下降16℃以上，最低氣溫小于等于0℃，平均風力達6級以上，或陣風7級以上，并可能持續。

　　4.2.1.5雷雨大風黃色預警信號：6小時內可能受雷雨大風影響,平均風力可達8級以上，或陣風9級以上并伴有強雷電；或者已經受雷雨大風影響, 平均風力達8—9級，或陣風9-10級并伴有強雷電，且可能持續。

　　4.2.1.6大風黃色預警信號：12小時內可能受大風影響,平均風力可達8級以上，或陣風9級以上；或者已經受大風影響, 平均風力為8—9級，或陣風9—10級并可能持續。

　　4.2.1.7強沙塵暴橙色預警信號：12小時內可能出現強沙塵暴天氣（能見度小于500米），或者已經出現強沙塵暴天氣并可能持續。

　　4.2.1.8冰雹橙色預警信號：6小時內可能出現冰雹伴隨雷電天氣，并可能造成雹災。

　　4.2.2預警命令由各企業安全監察部門發布，經企業安全生產第一責任人簽發后以傳真形式報集團公司安全監督與科技環保部、辦公廳、地方政府有關部門。預警命令也可由各產業公司安全監察部門發布，主管副總經理或總經理簽發后以傳真形式報集團公司值班室并抄送各有關企業的安全監察室、行政部。

　　4.2.3進入預警狀態后，預警區域的有關單位應當采取如下措施：

　　4.2.3.1按照各應急預案的要求檢查確認各類用于應急的防護用品、醫療設備、交通用具、通訊裝備、消防設備、生產和照明的備用電力設備、檢測設備及器材，各種應急材料、設備等，必須配備齊全。

　　4.2.3.2檢查確認各種通訊工具的報警方法、聯絡方式和信號使用規定,確認各種救援隊伍熟悉掌握事件發生后所要采取的對應方法和步驟。

　　4.2.3.3檢查確認人員疏散通道、集合地點安全可靠，轉移、撤離或者疏散可能受到危害地區的人員,并進行妥善安置。封閉、隔離或者限制使用有關的場所，中止可能導致危害擴大的作業或活動。

　　4.2.3.4應急領導小組開展工作，召集應急工作小組、應急搶險隊伍進入現場。

　　4.2.3.5做好與電網調度的聯系協調。

　　4.3信息報告

　　4.3.1即時報告

　　4.3.1.1重特大氣象災害事件發生后，有關單位應立即逐級向集團公司、產業公司和本單位主要負責人、事故單位所在地政府有關部門報告。報告內容包括：發生事故的單位、事故發生的時間、詳細地點、事故類別、簡要經過、傷亡人數、設備財產損失以及現場救援所需的專業人員和搶險設備等。

　　4.3.1.2即時電話報告程序規定如下：

　　1)事故單位現場負責人向主管部門、安全監察室報告，主管部門、安全監察室向分管副經理（副廠長）、經理（廠長）報告；

　　2)事故單位安全監察室向產業公司安全監察室、電監會區域電監局或地方電監辦、地方安監部門、地方政府有關部門報告，事故單位行政部門向產業公司總經理工作部門報告，事故單位經理（廠長）或分管副經理（副廠長）向產業公司分管副總經理報告；

　　3)產業公司分管副總經理向總經理報告；產業公司安全監察室向集團公司安全監督與科技環保部、電監會區域電監局報告，產業公司總經理工作部門向集團公司辦公廳報告，產業公司總經理向集團公司分管副總經理報告；

　　4)集團公司安全監督與科技環保部向電監會、國家安全監察總局報告。

　　4.3.2事故快報

　　4.3.2.1重特大氣象災害事件發生后，引起重特大人身傷亡事故、重特大設備事故、重特大火災事故的發生，事故單位在完成即時報告后，應在4小時內用傳真、電子郵件等方式，向產業公司、集團公司、電監會上報事故書面快報，快報應當包括以下內容：

　　1)事故發生的時間、地點、單位；

　　2)事故發生的簡要經過、傷亡人數、直接經濟損失的初步估計；設備損壞初步統計；對社會是否造成影響等情況；

　　3)事故原因的初步判斷；

　　4)事故發生后應急響應情況、采取的措施以及事故控制情況。

　　4.3.2.2事故快報內容、報告時限及報告流程

　　1)事故單位安全監察室向產業公司安全監察室報告；

　　2)產業公司安全監察室向集團公司安全監督與科技環保部、電監會區域電監局、產業公司分管副總經理報告；副總經理向總經理報告；

　　3)集團公司安全監督與科技環保部向電監會、集團公司分管副總經理、總經理報告。

　　5 應急響應

　　5.1響應分級

　　按照事故級別, 華能集團公司因氣象災害導致事故的響應分級如下：

　　5.1.1一級響應:因氣象災害導致特大人身事故一次死亡10人及以上、特大火災事故、特大設備事故造成直接經濟損失人民幣20__萬元以上，為省級應急，集團公司、省市級政府、產業公司事故單位組織事故應急工作。

　　5.1.2二級響應: 因氣象災害導致重大人身事故一次重傷和死亡3人至9人,其中人身死亡3人及以上、重大火災事故、重大設備事故造成直接經濟損失人民幣500萬元以上，為地市級應急，集團公司、產業公司、地市級政府、事故單位組織事故應急工作。

　　5.1.3三級響應: 因氣象災害導致一般人身事故、一般火災事故、一般設備事故，為企業級應急，事故單位組織事故應急工作。

　　5.2應急響應程序

　　5.2.1應急啟動

　　5.2.1.1集團公司安全監督與科技環保部在接到氣象部門氣象災害預報后，立即通知有關單位做好預防措施，發出預警。在接到事故單位事故即時報告后，根據領導小組組長的指示，立即啟動本預案并通知有關人員迅速趕赴現場實施救援。

　　5.2.1.2事故單位重特大事故應急工作在集團公司重特大事故應急領導小組的領導下，由現場總指揮全面組織指揮事故的應急工作，按救援需要及時通知專業隊伍施救。

　　5.2.2 實施應急救援

　　5.2.2.1事故應急工作小組接到事故報告后，立即按照事故應急預案，做好本職工作。各職能部門，按照應急預案要求組織實施救援，不得拖延、推諉。有關部門應當立即采取必要措施減少事故損失，防止事故蔓延、擴大。

　　5.2.2.2應急指揮部根據氣象災害實際情況，成立必要的應急專業組，展開救援工作。

　　5.2.2.3針對不同類型的氣象災害，各單位啟動有關的應急專項預案。

　　5.2.2.4根據研究確定的事故人員搶救、工程搶險方案和安全技術措施實施事故人員搶救、工程搶險，并有相應的安全防范措施。

　　5.2.2.5 確保通訊暢通。包括事故指揮者與應急隊員之間、應急隊員之間、應急系統各機構之間、應急指揮機構與外部應急組織之間、應急指揮機構與新聞單位之間的信息暢通。

　　5.2.2.6盡可能降低人員傷亡。確保物資供應、防護用品供后勤供應。

　　必要時可充分利用集團公司的資源，及時調配，盡可能降低損失。

　　5.2.2.7當事故對人員造成威脅，應注意緊急避險。

　　5.2.2.8當事故對運行設備造成威脅，應立即采取措施，包括緊急停止設備運行，盡可能避免設備損壞。

　　5.2.2.9當事故有擴大傾向，現場無法消除，必須盡快向上級匯報，擴大應急范圍，及時采取補充應急措施。

　　5.3應急結束

　　現場應急人員搶救、工程搶險工作完成后，現場總指揮應盡快了解各部門、各有關單位人員搶救、工程搶險工作情況，根據現場實際做好次生、衍生事故隱患的消除工作，布置好現場警戒，并將有關情況逐級向集團公司主要領導進行匯報。安監部門人員應做好現場的保護、取證、事故調查等善后工作。經事故應急指揮機構批準后，應急結束。

　　應急工作結束后，事故單位應著手準備事故應急工作材料，主要內容包括事故情況，人員搶救、工程搶險工作情況，索賠資料，損失報告以及經驗教訓總結等。

　　6 信息發布

　　集團公司系統發生氣象災害事件引起的重特大損失后，有關事故處理情況的信息由集團公司辦公廳負責發布，并統一向新聞媒體通報。

　　發生事故的單位應當將事故調查、搶險、搶救以及恢復處理的實際進展情況，定期逐級向集團公司報告。發生社會影響較大、涉險人數30人以上或者可能造成很大經濟損失的特別重大未遂事故，應當及時將未遂事故的有關情況、處置情況、調查結論和防范措施等向集團公司報告。集團公司有關部門應當及時跟蹤了解有關情況，督促整改措施的落實。

　　7 后期處置

　　7.1發生重特大氣象災害事件后，集團公司有關部門及主管領導應及時趕赴現場指揮，了解事故情況，安撫遇難人員家屬，看望慰問傷員和事故搶險人員，組織并指導生產恢復工作。向有關政府部門匯報氣象災害事件及其救援情況。

　　7.2事故單位研究確定生產恢復方案,上報集團公司重特大事故應急領導小組,經地方政府有關部門同意后實施,盡快恢復生產。

　　7.3集團公司辦公廳、安全監察部門及事故單位的有關部門對事故搶險過程和應急能力進行評估，提出應急預案的修訂、完善意見。

　　7.4事故調查及追究，按照集團公司《事故調查規程》執行。

　　7.5及時補充應急物質。

　　7.6及時辦理保險索賠。

　　8 保障措施

　　8.1通信與信息保障

　　建立通信與信息網絡，保證信息上傳下達暢通。明確與應急工作相關的單位和人員通信聯系方式和方法，建立信息通信系統及維護方案。確保應急期間信息通暢。

　　8.2應急隊伍保障

　　為確保氣象災害應急工作快速、正確、有效地開展，最大限度減少傷亡和損失，根據集團公司業務重點和危險有害因素及事故的類別，重特大事故應急領導小組組建專家組，具體研究確認事故搶險方案和各項安全技術措施。

　　各企業根據實際情況組建消防隊和義務消防員隊伍、以及階段性兼職應急搶險救災隊伍。

　　8.3應急物資裝備保障

　　集團公司所屬各企業按照企業各類氣象災害應急預案配置應急所需的各類物資和裝備，其類型、數量、性能、存放位置、管理責任人及其聯系方式應列入各類專項應急預案。在每個氣象災害發生周期到來之前，必須準備就緒，應急工作小組應作專項檢查。

　　8.4經費保障

　　集團公司所屬各企業氣象災害事故應急所需資金由“事故檢修維護費用”中列支，按實撥付，具體參考“成本管理辦法”，確保應急狀態時應急經費的及時到位。

　　8.5其他保障

　　根據集團公司氣象災害事故應急要求，集團公司所屬各單位應制定相應應急預案及專項應急預案，落實保證安全的各項措施。

　　9 培訓與演練

　　9.1培訓

　　集團公司所屬各單位氣象災害應急培訓要訂立計劃、根據當地的氣象特點，開展針對性的專項培訓，教育職工不斷提高安全意識，提高防范惡劣氣象災害和規避事故風險的能力。

　　9.2演練

　　每半年舉行一次氣象災害應急演練，使職工熟悉應急工作過程，掌握應急工作要領，通過演練檢查各部門的應急準備工作，發現應急準備工作方面存在的問題，正確評估企業應急工作能力，及時整改存在的隱患。

　　10 獎懲

　　10.1對在重大突發事件應急工作中有下列突出表現之一的單位或個人，應當給予表彰或者獎勵。

　　10.1.1出色完成重特大氣象災害事故應急任務的；

　　10.1.2對重特大氣象災害事故應急工作提出重要建議，實施效果顯著的；

　　10.1.3其他應予表彰或獎勵的情形。

　　10.2有下列行為之一的，視情節輕重，對直接責任人員和主管人員進行通報批評或給予相應的行政處分，構成犯罪的，移交司法機關處理。

　　10.2.1負有應急責任的人員在應急工作中玩忽職守，失職、瀆職的；

　　10.2.2對重特大火災事故隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報的；

　　10.2.3有對重特大火災事故應急工作造成危害的其他行為的。

　　11 附則

　　11.1預案修訂和更新

　　應急預案應當根據變化和實施中發現的問題每三年修訂一次,補充完善, 經集團公司組織審批后生效。。

　　11.2 應急預案備案

　　本預案報國家電監會、國家安監總局和國資委備案。

　　11.3制定與解釋

　　本預案由集團公司制定并負責解釋。

　　11.4 應急預案實施

　　本預案自印發之日起實施

有關災害應急預案 篇4

　　一、地震前必備

　　1、建立地震災害應急預案。

　　地震關系到災區人民的生命安全，必須提前準備好一份完善的地震災害應急預案。這樣，在發生地震前，能夠對方案進行調整完善，使預案具有更加實用性和可操作性。

　　2、積極倡導科普知識。

　　在地震防災救援過程中，大眾普遍存在一些錯誤的認識，如地震先兆是人造的、抓住門閂可獲救等等。因此，應該在地震前積極開展科普宣傳工作，幫助大眾了解正確、科學的地震知識。

　　3、儲備應急物資。

　　儲備被子、水、面包等應急物品，并保證一定的食品庫存。在地震發生后，如果遭遇停電或被困，這些物質和食品成為了生命的保障。

　　二、地震發生時如何應對

　　1、聽從指揮和安排。

　　地震發生后要冷靜應對，聽從指揮和安排，并不要輕易驚慌和逃散。等待救援的到來，安享生命。

　　2、選擇安全地點。

　　避免逗留在易發生地震危險的位置，選擇一個相對穩定的地方躲避。一般來說，在地震時躲在桌子下、床下等重物下，待地震停止后離開是較為安全的。

　　3、隨時掌握信息。

　　地震發生后，調查周圍環境，隨時掌握災情信息，并配合救援人員把人從危險區域轉移出來。

　　三、地震后的應急處理

　　1、避免入室。

　　地震過后，建筑物往往處于不穩定的情況下，尤其是舊房子，容易出現崩塌等現象，所以建議不要進入已經受損的建筑物中去。

　　2、確保安全。

　　在地震過后，要盡快離開現場，尋找安全區域等待救援人員。

　　3、盡快報警。

　　發生地震后，要接著第一時間撥打相應的求救電話。同時，詳細描述災情，做好相關的記錄和交待工作。

　　綜上所述，想要更加成功地應對地震災害，制定地震自然災害安全應急預案非常重要。地震安全應急預案應該以人民的生命安全為第一要務，以提高救援和應對能力為導向，針對地震可能出現的'各種情況，及時采取有效的應對方案。當然，制定一份預案容易，但若想預案發揮出其應有的作用，確保在災害中提高脫困成功率，就必須進行有效的預備、宣傳和安全教育。

　　四、地震應急預案的完善和實施

　　1、應急預案的完善

　　地震應急預案的完善是指在已有預案基礎上，不斷地加強、更新地震應急預案，使之更加符合實際需要。完善預案的核心思想是根據災情的不同特點，制定出不同的預案流程，能夠高效地對地震災害作出不同特點的應對方案。

　　2、應急預案的實施

　　地震發生時，應該按照應急預案的方案進行實施，每個人應該明確自己的職責和行動方案。同時，預案執行過程中要及時上報災情信息，聚焦救援目標，確保應急預案實施的及時、反應迅速和效果有效。

　　五、應急物資和設備的儲備

　　應急物資和設備是地震救援的重要資源，必須在地震發生前就進行充足的備貨儲備。主要物品包括簡單的食品、飲用水、防寒衣物、急救藥品等，設備方面則應該有可靠的通訊手段、緊急救援工具（如摘鉤、剪子等）以及救生器材等設備。

　　六、科學疏散和遠程協同

　　在地震發生時，部分地區可能會出現救援力量無法及時到達的情況，此時就需要實行科學疏散和遠程協調。通過在地震應急預案中科學規劃地域，采用不同的逃生方案，組織遠程志愿救援力量積極參與應急救援和物資補給。

　　七、防范措施和演練

　　最后，為了更好地應對地震災害，需要不斷加強地震防災教育，進行地震應急演練，提高人們的自救能力和應對災害的實戰能力。要想做到心里有數，每個人都必須掌握一定的防震、救援知識，掌握相關的應急技能。

　　總之，地震自然災害安全的應急預案必定是全面、實用、靈活的。隨著科技不斷的發展和進步，地震自然災害應急預案也需要不斷完善，落實科學疏散和遠程協和措施，以提高社會安全品質和國家應急物質能力，減小地震自然災害對社會經濟和人民生命安全的危害。

　　八、地震預警系統的建設和運用

　　地震預警系統作為一種先進的地震監測手段，在日常的地震監測中以及緊急態勢下都可以起到非常重要的作用。通過預測震源的信息，可以提前數秒甚至數十秒發出地震預警，讓民眾有充分的時間進行安全疏散，為減少地震災害造成的損失提供幫助。因此，地震預警系統的建設和運用將在地震應急預案中得到越來越大的重視和投資。

　　九、地震科普教育和社區宣傳

　　在社區宣傳和地震科普教育方面，應注重突出欲傳人之心，理解人之情的教育理念，鼓勵和引導人們參與科技活動，培養人們的自我保護和應對技能，提升人們對地震預警的認知和效果，提高全民的安全意識和防范能力。

　　十、地震應急預案的評估和改進

　　地震應急預案在實踐應用過程中需要不斷地評估和改進。通過實際災情反饋和科學評估的方式，發現地震應急預案的不足之處，及時進行調整和改進，優化預案的體系結構和完善預案的應急流程。只有持續完善和更新應急預案，才可以更好地適應未來地震發生的變化和挑戰。

　　結語：

　　地震災害雖然是不可避免的，但我們能為此做的事情卻有很多，只要大家都做好防范和應對工作，就可以在減少地震災難的同時，保障社會穩定和人民生命安全。需要各有關單位和人員共同努力，不斷提高地震應急救援能力，以更高效的手段、更科學的方法、更穩妥的措施，致力于自然災害防控，切實維護好民眾安全。隨著現代科技的發展，地震監測和應急救援技術也在不斷提升。地震的發生不可避免，但是我們可以通過很多方式來減少地震帶來的損失。首先，重視地震科學研究和監測，注重加強地震監測和預警設施的建設和更新，了解地震國情和發展態勢，提高地震災害風險評估能力。其次，制定完善的地震應急預案，進行地震應急演練，提高應急響應速度和效率。此外，還需要開展地震科普教育和社區宣傳，提高人們的防范意識和技能。最后，需要不斷評估和改進地震應急預案，以應對未來地震發生的變化和挑戰。只有全社會共同努力，才能更好地減少地震帶來的損失，保障社會穩定和人民生命安全。

有關災害應急預案 篇5

　　為做好防災救災處置工作，保障師生員工生命財產的安全，維護學校正常的工作、生活秩序，現根據《中華人民共和國防汛條例》，結合我校實際特制定本預案。

　　一、工作原則

　　1.堅持“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的方針，積極開展防災抗災的檢查和準備工作，杜絕工作漏洞和麻痹思想。

　　2.在災害來臨時發揚自救、互救精神，先救人，后救物。切實做到確保師生人身安全；確保校舍財產不受損失。

　　二、組織機構

　　成立學校防災指揮部，校長任總指揮，分管副校長任副總指揮，主要職責是指揮協調各職能小組開展工作。指揮部下設4個職能小組：

　　1.通訊聯絡組（組長：分管辦公室副校長）

　　職責：保持通訊聯絡暢通，保證各種指令信息能夠迅速、及時、準確的傳達，及時了解和收集災情，并向上級主管部門報告本校的有關情況。

　　2.后勤保障組（組長：分管后勤副校長）

　　職責：災前，對校園設施進行全面安全檢查，對各室內電源、插座、門窗等進行一次全面檢查和加固。充分準備好防災物資和材料，緊急時可隨時調運。災中，隨時提供所需物資。災后，維修受損的設施。

　　3.疏散救護組（組長：體育教研室主任）

　　職責：負責組織精干力量，做好師生應急疏散準備，穩定師生情緒，嚴禁組織學生參加搶險。對災中的受傷人員進行應急救護。

　　4.搶險救災組（組長：分管安全副校長）

　　職責：組織好搶險應急隊伍，落實人員和職責，加強值班和巡視工作，發現問題及時處理和匯報，將受災損失降到最低限度。

　　三、應急措施

　　1.學校突遇災情或接到防災預報后，正副總指揮要迅速到達指揮部，根據各級部門的要求進行工作部署；全面檢查工作是否真正落實，指揮有關人員立即進入崗位備戰，要求做到崗位有責、崗位有人。

　　2.學校接到防災警報或發生災情后，通訊聯絡組要立即開通通訊設備，與市政府及教育局聯系，及時了解和收集災情，并向教育局報告本校的有關情況。

　　3.學校接到防災警報或發生災情后，后勤保障組要對校園各項設施進行全面安全檢查，對各室內電源、插座、門窗等進行一次全面檢查和加固。充分準備好防災物資和材料，緊急時可隨時調運。

　　4.學校接到防災警報或發生災情后，疏散救護組要立即組織精干力量，做好師生應急疏散準備，穩定師生情緒，嚴禁組織學生參加搶險。對災中的受傷人員進行應急救護。

　　5.學校接到防災警報發生災情后，搶險救災組要組織好搶險應急隊伍，落實人員和職責，加強值班和巡視工作，發現問題及時處理和匯報，將受災損失降到最低限度。

　　6.放學時突遇暴雨，學生一律不得離校。各班主任應盡快與家長取得聯系，有家長親自到校接時方能離校。無人接的學生，學校食堂及時提供飯菜，保證學生生活需要。留校學生應由相應班主任落實管理，其離校時間由班主任斟酌，確認無安全隱患時方可離校。

　　7.雷雨發生時，安管處應及時提醒學生應盡量在室內活動，不得在高墻、大樹、電桿下或其它突起處停留。

有關災害應急預案 篇6

　　一、總則

　　（一）編制目的

　　加強氣象災害監測預警，建立健全氣象災害應急響應機制，提高氣象災害防范與處置能力，最大限度地減輕或者避免氣象災害造成的人員和財產損失，為全鎮經濟社會發展提供可靠保障。

　　（二）編制依據

　　依據《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國氣象法》、《氣象災害防御條例》、《國家氣象災害應急預案》、《XX省氣象災害應急預案》、《XX市氣象災害應急預案》、《XX縣氣象災害應急預案》等法律法規和規范性文件，制定本預案。

　　（三）適用范圍

　　本預案適用于我鎮范圍內暴雨、暴雪、寒潮、干旱、雷電、大風、低溫、高溫、霜凍、冰凍、大霧等氣象因素引發水旱災害、山洪災害、地質災害、森林火災等其他災害的處置，適用有關應急預案的規定，氣象災害事件的防范和應對。

　　（四）工作原則

　　1、以人為本，減少危害。把保障人民群眾生命財產安全作為應急處置工作的首要任務，全面加強應對氣象災害的體系建設，最大限度減少災害損失。

　　2、預防為主，科學高效。實行工程性和非工程性措施相結合，提高氣象災害監測預警能力和防御能力。充分利用現代科技手段，提高應急處置能力。

　　3、依法規范，協調有序。依照法律法規和相關職責，做好氣象災害的防范應對工作。加強各村、各部門的信息溝通，做到資源共享，并建立協調配合機制，使氣象災害應對工作更加規范有序、運轉協調。

　　4、分級管理，屬地為主。根據災害造成或可能造成的危害和影響，對氣象災害實施分級管理。鎮人民政府指導氣象災害的應急處置工作。

　　二、組織機構與職責

　　（一）應急指揮機構組成

　　成立XX鎮氣象災害應急指揮部,統一領導、組織協調氣象災害及其次生、衍生災害的應急處置工作。

　　指 揮

　　長：

　　副指揮長：

　　成 員：鎮黨政辦、應急辦、社會治理辦、財政所、國土所、民政所、農業農村辦、林業站、派出所、供電所、衛生院、中心學校等部門相關負責人。指揮部下設辦公室在應急辦，承擔領導小組日常工作，主任由擔任。

　　（二）指揮部職責

　　在鎮黨委、政府的領導下，負責組織、指揮和協調全鎮氣象災害的應急處置工作。主要職責：

　　1、啟動和終止氣象災害應急預案，為鎮政府提供防災減災決策依據和建議；

　　2、負責氣象災害應急體系與設施建設，發布災害性天氣預報、預警，并及時提供氣象服務信息；

　　3、負責調集氣象災害應急處置所需的人力、物力、財力、技術裝備等資源，協調解決氣象災害應急處置工作中有關問題；

　　4、指導和督促各村、各部門開展響應工作；

　　5、決定其它有關重要事項。

　　（三）指揮部辦公室職責

　　指揮部下設辦公室，為氣象災害應急處置的綜合協調機構。

　　主要職責：

　　1、承擔指揮部的日常工作，負責組織、協調、監督、指導氣象災害防御的日常工作。

　　2、組織編制全鎮氣象災害應急預案，適時對預案進行修訂和完善。

　　3、負責傳達指揮部工作指令，及時掌握氣象災害及應急工作動態，編印相關應急簡報。

　　4、組織、協調各村、各部門共同做好氣象災害應急處置工作。

　　5、負責氣象災害信息收集、分析、評估、鑒定、審核和上報工作。

　　6、完成指揮部要求的其他保障事項。

　　（四）指揮部成員部門職責

　　按照分工，各成員部門負責職責范圍內的氣象災害防御和應急處置工作，并確定應急工作聯絡員，及時向鎮指揮部上報應急處置工作動態和災情信息。

　　1、黨政辦：參與鎮政府氣象防災減災決策，發布氣象災害預案預報信息，開展氣象防災減災服務。

　　2、應急辦：協調各村、企業防御和抗擊氣象災害工作；指導受災地區做好災后房屋和基礎設施的修復等工作；負責提供氣象災害時的地質實況，地質災害監測等相關資料信息；組織應急調查和應急監測工作，并對氣象災害造成的地質災害發展趨勢進行預測，提出應急防治與救災措施建議；組織專業技術人員實施必要的應急防治工作，減緩和排除險情、災情進一步發展；負責災區安全生產工作的監督、指導，特別加強對水電站、礦山、尾礦壩等重要工程的施工安全監督；做好涉及安全生產事故的調查處理工作。

　　3、農業農村辦：負責對全鎮水利設施進行有效的監管，盡可能將損害降到最低程度；組織搶修被氣象災害損壞的自來水管道設施，保障自來水的供應；負責農業防御氣象災害和災后農業救災恢復生產技術指導；負責農業災情調查核實工作。

　　4、民政所：統一審核發布氣象災害災情和救助工作；組織、協調全鎮氣象災害的救助、救濟和救災工作，管理、分配救災款物并監督檢查其使用情況；組織指導和開展救災捐贈工作；指導受災地區做好災民的基本生活保障工作。

　　5、社會治安綜合治理辦公室：協助做好氣象災害的搶險救援工作，協助轉移危險地區的群眾，參加重要設施和重大險情的搶險工作；協助公安部門維護搶險救災秩序和災區社會治安。

　　6、派出所：維護社會治安秩序，依法打擊盜竊、哄搶防御氣象災害物資和破壞防災救災工程設施的違法犯罪行為，協助有關部門妥善處置因氣象災害引發的群體性治安事件；負責保障道路交通安全與秩序；防御氣象災害緊急期間，協助組織群眾撤離和轉移；協助提供部分道路實景信息。

　　7、財政所：負責防御氣象災害和救災資金的籌集，及時下撥并監督使用。

　　8、國土所：負責組織搶修被毀的道路交通設施；組織做好道路除雪除冰防滑工作；負責向被困在公路上的車輛及人員提供必要的應急救援；負責協助各村及有關部門實施普通公路應急救援工作。

　　9、供電所：負責保障應急重點部門用電的供應；及時組織電力受損線路的搶修，保障電網的安全正常運行，保障電力供應。

　　10、衛生院：負責災區疾病預防控制、衛生監督和醫療救護工作；及時提供氣象災區疫情和防治意見，組織醫療人員趕赴災區開展防病治病工作；預防、控制疫病的發生和流行。

　　11、中心學校：負責全鎮中小學、幼兒園防御氣象災害工作的監督管理，指導學校開展防災減災知識教育，提高師生防災減災意識和自救能力。

　　12、林業站：負責制定和實施林木及林業設施氣象災害應急預案，及時了解和掌握林業受災情況，組織相關人員及部門對受災森林及林業設施進行評估和恢復提供技術指導和服務。

　　三、監測預警

　　（一）監測預報

　　1、監測預報系統建設

　　要建立和完善氣象災害預測預報和服務系統，加強對災害性天氣事件的分析，做好災害性、關鍵性、轉折性重大天氣預報和趨勢預測。

　　2、災害普查

　　建立以村為基礎的氣象災害調查收集網絡，組織氣象災害普查、風險評估和風險區劃工作，編制氣象災害防御規劃。

　　3、信息共享

　　根據村、部門向指揮部提供有關水情、災情、險情等監測信息。建立和完善氣象災情應急指揮部成員部門氣象及其衍生、次生災害監測預報預警聯動機制，實現有關災情、險情等信息實時共享。

　　（二）預警級別、發布途徑

　　1、預警級別

　　根據對各類氣象災害的發展態勢上報氣象部門，氣象部門綜合預報評估分析確定預警級別。預警級別分為Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）、Ⅳ級（一般），分別用紅、橙、黃、藍4種顏色標示，Ⅰ級為最高級別，具體分級標準見附則。

　　2、發布規定

　　氣象災害預警信息發布遵循“歸口管理、統一發布、快播傳遞”的原則，根據鎮指揮部上報的相關信息由氣象部門負責制作并按照預警級別分級發布，其他任何組織、個人不得制作和向社會發布氣象災害預警信息。

　　氣象災害預警信息內容包括氣象災害的類別、預警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項、應采取的措施和發布機關等。

　　3、發布途徑

　　通過電視、廣播、報刊、手機短信、互聯網、電子顯示屏等有關媒體以及一切可能的傳播手段及時向社會公眾發布氣象災害預警信息。發布Ⅱ級、Ⅰ級氣象災害預警，由有關主管部門協調電視臺、電臺、通信運營商，根據縣氣象災害應急指揮部辦公室的指令，電視臺1小時內，電臺1小時內，通信運營商30分鐘內（全網或分區域）向公眾用戶發送預警信息。

　　加大農村氣象綜合信息服務系統、農村大喇叭廣播系統、突發事件預警信息發布系統等建設，暢通預警信息發布渠道，擴大預警信息覆蓋面。對老、幼、病、殘、孕等特殊人群以及學校等特殊場所和警報盲區應當采取有針對性的公告方式。

　　（三）應急準備

　　氣象災害預警信息發布后，各村、各部門要密切關注天氣變化及災害發展趨勢，有關責任人員應立即到崗、組織力量深入分析、評估可能造成的影響和危害，尤其是對本村、本部門風險隱患的影響情況，有針對性地提出預防和控制措施，落實搶險隊伍和物資，做好啟動應急響應的各項準備工作。

　　（四）預警知識宣傳教育

　　各村和相關部門要做好預警信息的宣傳教育工作，普及防災減災知識，增強社會公眾的防災減災意識，提高自救、互救能力。

　　四、應急響應

　　（一）應急響應級別及啟動

　　按照氣象災害種類、程度和范圍，應急響應級別分為Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）、Ⅳ級（一般）4個等級，分別對應4個氣象災害預警級別。

　　氣象災害預警發布后，或者氣象災害已經在本鎮某區域造成特別重大影響時，鎮指揮部辦公室將迅速組織有關人員分析研判，對氣象災害影響及其發展趨勢進行綜合評估，并提出啟動響應應急級別響應的建議，報縣政府同意后作出決定，根據處置需要，可作出提升或降低響應級別的決定。啟動、變更、終止Ⅰ級、Ⅱ級應急響應，由指揮長或其授權人宣布啟動、變更、終止應急響應命令。啟動、變更、終止Ⅲ級、Ⅳ級應急響應，由副指揮長或其授權人宣布啟動、變更、終止應急響應命令。

　　按照不同氣象災害種類及其響應級別，受影響的村以及有關部門進入應急響應狀態。

　　當同時發生2種以上氣象災害且分別發布不同預警級別時，按照最高預警級別啟動應急響應。當同時發生2種以上氣象災害且均沒有達到預警標準，但可能或已經造成損失和影響時，根據不同程度的損失和影響在綜合評估基礎上啟動響應級別應急響應。

　　（二）信息報告

　　各村、各部門要及時收集和提供氣象災害防御以及損失情況，在第一時間向鎮指揮部辦公室報告。特別重大、重大及較大突發事件信息，鎮政府及時將災害信息上報縣政府和有關部門。

　　（三）分級響應

　　氣象災害應急工作遵循“政府主導、部門聯動、社會參與、分級響應”的原則，根據氣象災害的種類、級別和危害程度，啟動響應的應急響應程序。

　　1、一般氣象災害應急響應

　　發生一般氣象災害，鎮指揮部迅速啟動本預案，組織、指揮、協調全鎮氣象災害的應急處置工作。

　�。�1）鎮指揮部指揮長或副指揮長主持召開會議，動員部署防范和應對氣象災害工作。確定防御目標和重點，根據需要向災害發生地派出工作組指導工作，組織指揮重大險情的搶險救災工作。

　　（2）鎮指揮部辦公室要及時掌握災害天氣發展趨勢、災害影響動態、搶險救災情況等；做好災情匯總、核查和信息上報。

　�。�3）災害發生時鎮黨委、政府主要領導主持會議，根據上級指揮部要求，動員部署氣象災害防范和應對工作。及時發布氣象災害及次生、衍生災害的預報、預警，根據預案轉移危險地區群眾，加強電網、通信、地質災害隱患點等巡查，組織人力、物力搶險救災，營救被災害天氣圍困群眾。及時將氣象災害情況報縣指揮部辦公室。

　　2、特別重大、重大、較大氣象災害應急響應

　　發生特別重大、重大、較大氣象災害，鎮指揮部迅速啟動本預案，組織、指揮、協調全鎮氣象災害的應急處置工作，并向縣政府及其有關部門提出支援請求。

　　（四）分部門響應

　　災害發生后，各村、各部門按鎮應急指揮部的指令，啟動響應預案，按照本部門有關預案和職責分工，指導、協助受影響村、部門做好各項防災搶險應急處置工作。

　　農業農村辦進入應急響應狀態，關注氣象部門更新的預報預警并及時報告指揮部。

　　當氣象災害造成嚴重損失，需進行緊急生活救助時，社會事務辦公室啟動有關應急預案。

　　當氣象災害引發水旱災害時，農業農村辦啟動有關應急預案。

　　當氣象災害造成地質災害時，國土所啟動有關應急預案。

　　當氣象災害引發森林火災時，林業站、消防部門啟動有關應急預案。

　　當氣象災害造成群體性人員傷亡或可能導致突發公共衛生事件時，衛生院啟動有關應急預案。

　　當氣象災害造成重大環境事件時，國土所啟動有關應急預案。

　　當氣象災害引發洪澇時，農業農村辦、國土所啟動有關應急預案。

　　當氣象災害造成涉及農業生產事件時，農業農村辦啟動有關應急預案。

　　當氣象災害引發生產安全事故時，安全生產委員會啟動有關生產安全事故應急預案。

　　當氣象災害造成供電保障工作出現重大突發問題時，供電所啟動供電保障工作應急預案。

　　通信、中心學校、文廣等部門做好有關行業領域協調、配合工作。公安、消防、交警以及民兵預備役、地方群眾搶險隊伍等，要協助鎮政府和有關部門做好搶險救援工作。

　　（五）現場處置

　　氣象災害現場應急處置由鎮政府統一組織，各有關部門依據職責參與應急處置工作。包括組織營救、傷員救治、疏通撤離和妥善安置受到災害威脅的人員，及時上報災情和人員傷亡情況，分配救援任務，協調各級各類救援隊伍的行動，查明并及時組織力量消除衍生災害，組織公共設施搶修和救援物質的接收與分配等。

　　（六）社會力量動員與參與

　　各村、各部門根據氣象災害事件的性質、危害程度和范圍，廣泛調動社會力量積極參與氣象災害突發事件處置，緊急情況下可依法征用、調用車輛、物資、人員等。

　　氣象災害發生后，各村、各部門要組織各方面力量搶救人員，開展自救和互救，鼓勵社會團體、企事業部門以及志愿者等參與應急救援工作，形成群策群防群控隊伍體系；必要時，向鄰近的鄉鎮人民政府尋求援助。

　　鼓勵和引導自然人、法人、部門和社會組織（包括國際組織）按照《中華人民共和國公益事業捐贈法》等有關法律法規規定進行捐贈和志愿援助服務等活動。審計監察部門對捐贈資金與物資使用情況進行審計和監督。

　　（七）信息公布和報道

　　氣象災害的信息公布應當及時、準確、客觀、全面，災情公布由有關部門按照規定辦理。

　　信息公布形式主要包括權威發布、提供新聞稿、組織報道、接受記者采訪，舉行新聞發布會等。

　　信息公布內容主要包括氣象災害種類及其衍生、次生災害的監測和預警，災中或災后的災害評估，因災人員傷亡，經濟損失情況，災害救援情況等。

　　新聞媒體向社會公眾報道的災害性天氣預警信息，必須是來源于統一發布的信息。

　　（八）應急終止或解除

　　氣象災害得到有效處置后，經評估，短期內災害影響不再擴大或已減輕，根據氣象部門發布的災害預警降低或解除信息，啟動應急響應的機構或部門宣布降低應急響應級別或終止響應。

　　五、恢復與重建

　　（一）制訂規劃和組織實施

　　各村、各部門要在鎮政府的統一指揮下，制訂恢復重建計劃上報鎮政府，盡快組織修復被損毀的民居、學校、醫院等公益設施，交通、水利、電力、通信、供排水、廣播電視等基礎設施，使受災地區早日恢復正常的生產生活秩序。積極鼓勵和引導社會各方面力量參與災后恢復重建工作。

　　（二）調查評估

　　災害結束后，鎮指揮部組織有關部門對氣象災害造成的損失及氣象災害的起因、性質、影響等問題進行調查、評估，對氣象災害應急處置工作進行總結，分析氣象災害應對處置工作經驗教訓，提出改進措施。災情核定由社會事務辦公室會同有關部門開展。調查評估結果與應急處置工作情況報送縣人民政府。特別重大災害的調查評估結果與應急工作情況亦應上報。

　　（三）征用補償

　　氣象災害應急處置工作結束后，應及時歸還因救災需要臨時征用的房屋、運輸工具、通信設備等；造成損壞或無法歸還的，應按照有關規定采取適當方式給予補償或作其他處理。

　　（四）災害保險

　　鼓勵公民積極參加氣象災害事故保險。保險機構應當根據災情，主動辦理受災人員和財產保險理賠事項。保險監管機構依法做好災區有關保險理賠和給付的監管。

　　六、應急保障

　　（一）通信與交通保障

　　通信部門應以公用通信網為主體，建立跨部門、跨地區氣象災害應急通信保障系統。災區通信管理部門應及時采取措施恢復遭破壞的通信線路和設施，確保災區通信暢通。

　　國土和村鄉（鎮、街道）建設服務中心要完善搶險救災、災區群眾安全轉移所需交通工具的調配方案，確保搶險救災物資運輸暢通。

　　派出所、交警負責保障交通安全暢通，維護災區治安。

　　（二）物資與裝備保障

　　民政所一是要做好搶險救災所需的救援裝備、醫藥和防護用品等重要工業品生產和調運協調工作；二是要加強生活類救災物資儲備，完善應急采購、調運機制，確保災區群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處。

　　農業、林業部門做好救災備荒種子儲備、調運工作，會同有關部門做好農業、林業救災物資、生產資料的儲備、調劑和調運工作。

　　鎮政府及其防災減災部門應按照規范儲備重大氣象災害搶險物資，并做好生產流程和生產能力儲備有關工作。

　　（三）技術儲備與隊伍保障

　　氣象部門組織有關業務、科研部門開展氣象災害預警、預測和應急處置技術研究，做好氣象災害應急技術儲備。

　　鎮政府加強氣象災害防御應急隊伍建設。要組織村干部和有經驗的人員組建氣象災害應急隊伍，主要任務是接收和傳達預警信息、收集并向有關方面報告災害性天氣實況和災情，做好氣象災害防御的科普知識宣傳工作，參與本村氣象災害防御方案的制訂、應急處置和調查評估等工作。

　　（四）資金保障

　　鎮政府根據氣象災害應急工作的需要安排專項資金，為氣象災害應急處置提供經費保障。

　　財政所對達到《XX省重特大自然災害救助應急預案》規定的應急響應等級的災害，根據災情及騰沖自然災害救助標準、安排響應救助資金。

　　七、預案管理

　　（一）獎勵與責任追究

　　對在氣象災害應急工作中貢獻突出的部門和個人，依照國家和省、市、縣有關規定給予表彰和獎勵。對因參與重大氣象災害應急工作致病、致殘、死亡的人員，按照有關規定，給予響應的補償和撫恤。

　　對在氣象災害應急工作中違反法律、法規、規章的有關責任部門和責任人，依照《中華人民共和國突發事件應對法》有關規定處理。

　　（二）預案修訂與完善

　　預案實施后，隨著應急救援有關法律法規的制定、修改和完善，部門職責或應急工作發生變化，或者應急過程中發現存在問題和出現新情況，鎮指揮部適時組織有關部門和專家進行評估，及時修訂完善本預案。

　　各村、各部門要根據本預案，制訂本村、本部門的氣象災害應急預案。

　　（三）預案解釋部門

　　本預案由鎮指揮部負責制定與解釋。

　　（四）發布實施日期

　　本預案自印發之日起實施。

　　八、附則

　　（一）氣象災害預警標準

　　1、Ⅰ級預警

　　暴雨：過去48小時7個以上（含7個）鄉（鎮）持續出現日雨量50毫米以上降雨，且上述鄉（鎮）中大部分鄉（鎮）有日雨量超過100毫米的降雨，預計未來24小時上述鄉（鎮）仍將出現50毫米以上的降雨。

　　暴雪：過去48小時4個以上（含4個）鄉（鎮）出現25毫米以上的降雪，預計未來24小時上述鄉（鎮）仍將出現10毫米以上降雪。

　　干旱：14個以上（含14個）鄉（鎮）達到氣象干旱重旱等級，且其中7個以上（含7個）鄉（鎮）出現氣象干旱特旱等級，預計干旱天氣或干旱范圍進一步發展。

　　霜凍：預計未來24小時，7個以上（含7個）鄉（鎮）將出現最低氣溫下降至零下5℃的霜凍天氣。

　　各種災害性天氣已對群眾生產生活造成特別重大損失和影響，超出本鄉（鎮）處置能力，需要由縣人民政府組織處置的，以及上述災害已經啟動Ⅱ級響應但仍可能持續發展或影響其他鄉（鎮）的。

　　2、Ⅱ級預警

　　暴雨：過去24小時7個以上（含7個）鄉（鎮）持續出現日雨量50毫米以上降雨，且上述鄉（鎮）中大部分鄉（鎮）有日雨量超過100毫米的降雨，預計未來24小時上述鄉（鎮）仍將出現50毫米以上的降雨。

　　暴雪：過去24小時4個以上（含4個）鄉（鎮）出現10毫米以上降雪，預計未來24小時上述鄉（鎮）仍將出現5毫米以上降雪，或者預計未來24小時上述鄉（鎮）中大部分鄉（鎮）將出現15毫米以上降雪。

　　寒潮：預計未來48小時7個以上（含7個）鄉（鎮）日平均氣溫將下降12℃以上，且上述鄉（鎮）中大部分鄉（鎮）最低氣溫降至0℃。

　　干旱：11個以上（含11個）鄉（鎮）達到氣象干旱重旱等級，且其中至少4個以上（含4個）鄉（鎮）出現氣象干旱特旱等級，預計干旱天氣或干旱范圍進一步發展。

　　霜凍：預計未來24小時，全縣7個以上（含7個）鄉（鎮）將出現最低氣溫下降至零下3℃的霜凍天氣。

　　冰凍：過去48小時4個以上（含4個）鄉（鎮）已持續出現冰凍天氣，預計未來24小時上述鄉（鎮）仍將出現冰凍天氣。

　　各種災害性天氣已對群眾生產生活造成特別重大損失和影響，以及上述災害已經啟動Ⅲ級響應但仍可能持續發展或影響其他鄉（鎮）的。

　　3、Ⅲ級預警

　　暴雨：過去24小時7個以上（含7個）鄉（鎮）持續出現日雨量25毫米以上降雨，且上述鄉（鎮）中部分鄉（鎮）有日雨量超過50毫米的降雨，預計未來24小時上述鄉（鎮）仍將出現50毫米以上的降雨。

　　暴雪：過去24小時4個以上（含4個）鄉（鎮）出現5毫米以上降雪，預計未來24小時上述鄉（鎮）仍將出現5毫米以上降雪，或者預計未來24小時4個以上（含4個）鄉（鎮）將出現10毫米以上降雪。

　　寒潮：預計未來48小時4個以上（含4個）鄉（鎮）日平均氣溫將下降10℃以上，且上述鄉（鎮）最低氣溫降至0℃。

　　干旱：7個以上（含7個）鄉（鎮）達到氣象干旱重旱等級，且其中至少4個以上（含4個）鄉（鎮）出現氣象干旱特旱等級，預計干旱天氣或干旱范圍進一步發展。

　　大風：預計未來24小時4個以上（含4個）鄉（鎮）可能受大風影響，平均風力可達8級以上，或者陣風9級以上，或者已經受8級以上大風影響，未來可能持續。

　　低溫：過去72小時4個以上（含4個）鄉（鎮）平均氣溫低于規定臨界值（4℃），且最低氣溫在0℃以下的低溫天氣，預計未來24小時上述鄉（鎮）持續低溫。

　　高溫：過去48小時4個以上（含4個）鄉（鎮）持續出現最高氣溫達37℃及以上，預計未來48小時上述鄉（鎮）仍將持續出現37℃以上（含37℃）高溫天氣。

　　霜凍：預計未來24小時，7個以上（含7個）鄉（鎮）將出現最低氣溫降至0℃的霜凍天氣。

　　冰凍：預計未來24小時4個以上（含4個）鄉（鎮）將出現冰凍天氣，或者24小時內已出現并可能持續。

　　大霧：預計未來24小時4個以上（含4個）鄉（鎮）將出現濃霧，并可能導致交通運輸受到較大影響；或者已經出現并導致交通運輸受到較大影響，機場、主要公路已經關閉，且未來可能持續。

　　各種災害性天氣已對群眾生產生活造成較大損失和影響，以及上述災害已經啟動Ⅳ級響應但仍可能持續發展或影響其他鄉（鎮）的。

　　4、Ⅳ級預警

　　暴雨：預計未來24小時7個以上（含7個）鄉（鎮）將出現50毫米以上降雨，或者已經出現并可能持續。

　　暴雪：預計未來24小時4個以上（含4個）鄉（鎮）將出現5毫米以上的降雪。

　　寒潮：預計未來48小時4個以上（含4個）鄉（鎮）日平均氣溫將下降8℃以上（或24小時平均氣溫下降6℃以上），且上述鄉（鎮）最低氣溫降至5℃。

　　干旱：7個以上（含7個）鄉（鎮）達到氣象干旱重旱及以上等級，預計干旱天氣或干旱范圍進一步發展。

　　雷電：預計未來12小時4個以上（含4個）鄉（鎮）可能發生較強的雷電活動或發生雷暴大風、暴雨、冰雹等氣象災害，或雷電已造成人員傷亡，未來仍將持續或加強。

　　大風：預計未來24小時4個以上（含4個）鄉（鎮）可能受大風影響，平均風力可達6級以上，或者陣風7級以上；或者已經受6級以上大風影響，未來可能持續。

　　低溫：過去72小時4個以上（含4個）鄉（鎮）出現平均氣溫低于規定臨界值（6℃），且最低氣溫在0℃以下的低溫，預計未來24小時低溫持續。

　　高溫：預計未來48小時4個以上（含4個）鄉（鎮）持續出現最高氣溫達35℃及以上；或者已經出現并可能持續。

　　大霧：預計未來24小時4個以上（含4個）鄉（鎮）將出現大霧，并可能導致交通運輸受到影響；或者已經出現并導致交通運輸受到影響，車輛限速，機場、主要公路準備關閉且未來可能持續。

　　各種災害性天氣已對群眾生產生活造成一定損失和影響。

　　（二）各類氣象災害預警分級表

　　災種

　　分級

　　暴雨

　　暴雪

　　寒潮

　　干旱

　　雷電

　　大風

　　低溫

　　高溫

　　霜凍

　　冰凍

　　大霧

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　　（三）多種災害預警

　　當同時發生2種以上氣象災害且分別達到不同預警級別時，按照各自預警級別分別預警。當同時發生2種以上氣象災害，且均未達到預警標準，但可能或已經造成一定影響時，視情況進行預警。

　　（四）名詞術語

　　暴雨：降雨強度和量均相當大的雨，會引發洪澇、滑坡、泥石流等災害。其標準為24小時內累積降水量達50毫米以上（含50毫米），或者12小時內累積降水量達30毫米以上（含30毫米）。其中24小時內累計降水量大于等于100毫米小于250毫米的為大暴雨，24小時內累計降水量大于等于250毫米的為特大暴雨。

　　暴雪：降雪強度和量均相當大的雪，會對農牧業、交通、電力、通信設備等造成危害。其標準為24小時內純雪累積量達10毫米以上（含10毫米），或12小時內純雪累積降雨量達6毫米以上（含60毫米）的固態降雨。

　　寒潮：極地或寒帶的冷空氣大規模向中低緯度地區的侵襲活動，其帶來的大風、降溫等天氣現象，會對農牧業、交通、人體健康、能源供應等造成危害。

　　干旱：指長期無雨或少雨導致土壤和空氣干燥的現象，會對農牧業、林業、水利以及人畜飲水等造成危害。

　　大風：平均風力大于6級、陣風風力大于7級的風，會對農業、交通、水上作業、建筑設施、施工作業造成危害。

　　低溫：氣溫較常年異常偏低的天氣現象，會對農牧業、能源供應、人體健康等造成危害。

　　高溫：日最高氣溫在35℃以上的天氣現象，會對農牧業、電力、人體健康等造成危害。

　　雷電：發展旺盛的積雨云中伴有閃電和雷鳴的放電現象，會對人身安全、建筑、電力和通信設施等造成危害。

　　冰雹：堅硬的球狀、錐狀或形狀不規則的固態降水，會對農業、人身安全、室外設施等造成危害。

　　霜凍：土壤表面或植物表面溫度降到0℃或以下導致植物損傷乃至死亡的氣象災害。

　　冰凍：雨、雪、霧在物體上凍結成冰的天氣現象，會對農牧業、林業、交通和電力、通信設施等造成危害。

　　大霧：貼近地面的大氣中懸浮的微小水滴或冰晶使能見度顯著降低的天氣現象，會對交通、電力、人體健康等造成危害。其中水平能見度小于500米大于等于50米的為濃霧；水平能見度小于50米的為強濃霧。

有關災害應急預案 篇7

　　防地質災害工作是學校工作重要部分,它觸及到學校財產以及師生生命安全,以及學校的穩固、發展等。因此，我校根據上級的工作部署，并結合我校實際情形，特制定工作應急預案。

　　一、高度重視，明確防地質災害工作的意義

　　防地質災害工作是一項長期而艱巨的工作，它關系到一方的穩固，社會的進步，特別是學校工作能否正常展開和師生生命財產安全等重大問題。為此。每一位教職員工，特別是學校行政，應時時刻刻裝著防地質災害工作，具有強烈的防地質災害意識，將防地質災害工作納入學校的議事日程，并成立以校長為組長的防地質災害工作領導小組，做到長抓不懈，一抓到底。建立起防地質災害責任重于泰山的防地質災害安全意識，防患于未然。

　　二、加強領導，成立各應急小組

　　充分發揮其職能作用，通力合作，將防地質災害缺失控制在最低限度。盡量避免人員傷亡及財產缺失。

　　1、防地質災害指揮小組：

　　由組長，為成員。負責全部防地質災害災害的搶險工作，并迅速向當地政府或上級有關部門匯報情形。

　　2、搶險疏散小組：

　　由任組長，為成員。具體負責產生狂風雨等防地質災害時的人員疏散，在保證人員生命安全的條件下進行財產搶救等工作，盡量避免人員傷亡和財產缺失。疏散地為火車站前的空空地帶。

　　3、后勤保證小組：

　　由組長，為成員。具體負責全部搶險工作的物質經費的準備工作，從物質和經濟上保證搶險工作的順利進行。

　　三、增強意思、采取措施、減少缺失

　　學校產生防地質災害將會造成嚴重后果，影響到學校的正常的教育教學工作。因此，全部教職工必須引發高度重視，必須建立防地質災害工作責任重大的意識。

　　1、定期檢查：

　　學校應在每年的`五至十月期間的每個月特別是狂風雨季節對學校內的房屋、校舍、圍墻、用點設備設施、排洪通道等進行檢查，發覺問題及時上報，及時整改，排除防地質災害可能帶來得隱患。

　　2、積極搶險：

　　一旦產生防地質災害時，各小組充分發揮其職能作用，迅速趕到學校，隱的時間上的主動在搶險中，第一搶險小組應及時迅速有效的疏散有危險的人員，特別是學生。同時，在保證搶險人員生命安全的條件下，進行財產搶救，禁令減少財產缺失。

　　3、及時上報：

　　一旦產生防地質災害時，及時向上級有關部門和當地政府匯報，爭獲得到他們的大力支持。

　　總之，在防地質災害，在防地質災害工作中，全部教職工不能有絲毫的麻痹，要具有高度的主人翁精神，堅固建立責任重與泰山的意識，增強防地質災害意識，保證學校教育教學工作的正常進行。

有關災害應急預案 篇8

　　1總則

　　1.1編制目的

　　有效防范和應對低溫雨雪冰凍災害，防止次生、衍生災害發生，最大限度減輕或者避免災害造成的人員傷亡和財產損失，維護全區經濟社會平穩和人民群眾生產生活有序。

　　1.2編制依據

　　依據《突發事件應對法》《氣象法》《國務院突發事件應急預案管理辦法》《河南區氣象條例》《河南區氣象災害防御條例》等有關法律、法規、規范性文件和《郾城區突發事件總體應急預案》等，制定本預案。

　　1.3工作原則

　　深入貫徹黨的十九大和十九屆三中、四中、五中、六中全會精神，堅持人民至上、生命至上，做到“兩個堅持、三個轉變”，牢固樹立底線思維，按照統一領導、分級負責、屬地為主、依法防控原則，加強上下聯動、部門協同、社會動員、群防群治，科學有效防范和應對低溫雨雪冰凍災害，全力保障我區經濟社會發展和人民群眾生命財產安全。

　　1.4適用范圍

　　本預案適用于防范和應對全區范圍內的低溫雨雪冰凍災害及其引發的農業、交通、城區運行、生產安全等其它次生、衍生災害或突發事件。

　　1.5災害風險分析

　　因極端天氣造成的低溫雨雪冰凍災害風險包括：一是對交通運輸造成不利影響，可導致鐵路、高速、市區干道、水路等交通運輸方式無法正常運行，引發大面積交通擁堵、人員滯留，造成城區煤、電、油運輸供應困難，交通運輸突發事件風險增高；二是對城區運行管理造成不利影響，可導致電線結冰、供水管道破裂、電力桿塔和通信基站倒損等設施故障，造成水、電、氣、暖、通信等供應保障中斷，也可導致城區公共交通停運、生活物資供應緊張、引發群眾身體健康疾病，嚴重影響群眾生產生活；三是對農業農村生活造成不利影響，可導致農作物受凍受害，影響蔬菜、畜禽、水產等設施農業生產，影響農產品正常流通和存放供應，還會造成農村斷路、斷電、斷網、斷水，地質災害隱患點發生崩塌、滑坡等突發風險，對林業新造林、苗木花卉、林業生產等造成嚴重影響；四是對安全生產造成不利影響，可導致危房、簡易房、車棚等構筑物受壓倒塌，戶外施工、作業及起吊、裝卸、危險品運輸等工作，增加事故發生風險。

　　1.6應急處置原則

　　低溫雨雪冰凍災害應急處置由各級政府及其應急指揮機構統籌，各級相關部門、單位根據災情實際和波及范圍負責本行業、本系統或本部門災害應急處置。當災害發生后，事發地鎮級以上政府應急指揮機構應及時啟動應急預案、全面組織應急處置。當災害影響大、災情嚴重時，區級應急指揮機構啟動Ⅰ、Ⅱ級應急響應時，區級應急指揮機構組織應對，并接受市級應急指揮機構統籌指揮指導。

　　2組織指揮體系

　　2.1區級應急指揮機構

　　在區委、區政府領導下，區政府低溫雨雪冰凍災害應急指揮部（以下簡稱區指揮部）統籌組織指導協調全區低溫雨雪冰凍災害應對工作。區指揮部辦公室設在區應急管理局。

　　指揮長：區政府區長。

　　常務副指揮長：區政府常務副區長。

　　副指揮長：相關副區長、區應急管理局局長、區氣象局局長。

　　秘書長：區應急管理局局長、區氣象局局長。

　　成員：區委宣傳部、區發展改革委、區教育局、區工業和信息化局、市公安局郾城分局、區民政局、區財政局、市自然資源局郾城分局、市生態環境局郾城分局、區住房和城鄉建設局、區交通運輸局、區水利局、區農業農村局、區商務局、區文化和旅游局、區衛生健康委、區應急管理局、市市場監督管理局郾城分局、區消防救援大隊、團區委等單位負責同志。成員單位職責見附件1。

　　區指揮部決定啟動Ⅰ、Ⅱ級應急響應時，應當成立綜合協調組、救援救災組、監測預警組、交通處置組、物資保障組、社會運行組、宣傳報道組等若干應急處置工作組，實行集中辦公，確保應急高效和指揮及時。工作組組成及職責見附件2。

　　2.2鎮（街道）、村（居）應急指揮機構

　　各鎮（街道）、村（居）要積極履行防災減災救災職責，健全應急指揮機構和工作機制，加強災害防御和先期處置。

　　3預防監測預警

　　3.1災害預防

　　各級各部門要堅持預防為主、防抗救相結合，前移防御關口，做好各項災害防范準備工作，最大程度降低災害可能造成的損失。主要包括并不限于以下預防措施：

　　（1）加強災害預報預測，應急部門積極與區氣象部門對接，加強低溫、暴雪、寒潮等氣象災害的預報預測；應急、自然資源、農業、交通、住建、城區管理、生態環境、水利等部門以及煤、電、油、氣等行業領域共同加強衍生災害會商研判；

　�。�2）做好災害應急準備，預置預備必要的應急物資、裝備和救援專家、隊伍，加強各級各部門值班值守，確保災害或突發事件發生后能夠快速響應、及時處置；

　�。�3）結合實際，修訂完善應對低溫雨雪冰凍災害的有關制度措施和應急預案，開展應急演練；

　　（4）加強城區基礎設施、交通運輸等風險隱患排查，加強低溫雨雪冰凍條件下生產安全等相關技能培訓；做好水、電、氣、暖、通信、氣象、農業等易受低溫雨雪冰凍影響的設備設施防凍準備；

　�。�5）加強低溫雨雪冰凍災害防御知識宣傳教育，引導群眾增強防災意識、做好個人防護；

　�。�6）做好老年人、學生、殘疾人、生活困難人員、前期受災安置人員等重點群體防凍防災保護，保障群眾溫暖過冬和生活物資供應等應對低溫雨雪冰凍天氣其他各項準備。

　　3.2災害監測

　　各級各有關部門按照職責分工，完善區、鎮監測網絡，并與市網絡連接，完善三級監測網絡，提高低溫雨雪冰凍災害及其次生、衍生災害綜合監測能力。應急部門在得到氣象部門通報后，負責發布低溫、暴雪、寒潮等氣象災害監測預報信息，及時向區委、區政府報告，并通報有關部門。

　　自然資源、住房和城鄉建設、城區管理、通運輸、農業農村、水利、應急、通信、電力等有關部門（單位）按照職責分工認真做好本系統、本行業相關監測預報工作，結合氣象監測預報預測信息，開展本系統、本行業影響及危害分析研判，及時向區委、區政府和區指揮部報告相關情況。

　　3.3災害預警

　　低溫雨雪冰凍災害預警發布遵循“歸口管理、統一發布、快速傳播”原則。低溫、暴雪、寒潮等氣象災害預警信息由氣象部門負責制作并按預警級別分級發布，預警等級由高到低分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級，分級標準見附件3，其他任何組織、個人不得制作和向社會發布氣象災害預警信息。有關部門根據氣象部門發布的預警信息，研判本行業、本領域可能面臨的風險，根據需要聯合氣象部門發布本行業、本領域低溫雨雪冰凍災害引發的次生、衍生災害預警信息。

　　3.4預警行動

　　各級各部門要嚴格按照“兩個堅持、三個轉變”原則，把低溫雨雪冰凍災害防御擺在更加突出位置，在氣象局發布低溫、寒潮、暴雪等災害預警后，應當立即采取果斷有力行動，為可能發生的災害做好充足準備。

　　3.4.1區指揮部行動：

　　（1）組織應急、農業農村、交通運輸、住房和城鄉建設、水利等有關部門開展會商研判，分析監測預警信息和災害發展趨勢，決定是否啟動災害應急響應，發布災害應急響應指令，指導有關基層政府、單位做好災害防御和應急準備工作；

　�。�2）加大災害預警宣傳，及時發布、傳播災害預報預警信息，增強全民防災救災意識，公布信息接收、咨詢、求救方式，向社會公告采取的有關特定措施、避免或減輕危害的建議和勸告等；

　�。�3）印發加強低溫雨雪冰凍災害防范和應急處置通知，根據災害預警和實際情況，必要時下達停工、停學、停業、停運等預警指令。

　　（4）預置準備搶險救災裝備、物資和隊伍、專家各類應急資源，調集備好除冰雪裝備器材、消融雪物料等物資，必要時將裝備、物資、人員前置到可能發生重大災害的關鍵部位，協調國家綜合性消防救援隊伍、專業應急救援隊伍、基層專兼職救援力量做好值班備勤，保持有關應急處置和操作保障人員值班值守，確保能夠隨時投入災害應急處置；

　　（5）加強巡查檢查，督促有關基層政府和部門單位壓實責任，全面落實災害防御措施，查組織、查工程、查預案、查物資等，及時發現并整改薄弱環節；

　�。�6）加強維護社會治安、區場經營秩序，采取必要措施，確保通信、氣象、供水、排水、供電、供氣、供熱等公共設施安全和正常運行；

　�。�7）高度關注并做好重點區域、重點群體災害應對準備，組織有關部門對在建施工工地、前期受災地區、敬老院、學校、醫院、農業種植養殖場所等重點區域進行風險排查，督促加強災害防范應對；做好老年人、學生、殘疾人、生活困難人員、前期受災安置人員等重點群體看護保障，及時組織受災害威脅地區的群眾轉移撤離；如有必要及時果斷采取“關、停、撤”等措施，全面做好災害防范應對。

　　（8）必要時，派出工作組赴災害風險較大鎮辦園區，督促指導當地災害防御和應急準備工作。

　　3.4.2有關部門、單位行動

　　（1）各有關部門、單位加強應急值守，加強信息通報，應急部門加強與氣象等部門的聯系，根據氣象部門的預測，適時加密預報頻次，保持應急通信暢通；

　　（2）發展改革、工業和信息化等部門協調保障煤、電、油等重要資源供應，協調做好重要能源設施的防凍防結冰工作，加強運行狀況監控并做好應急準備；

　　（3）公安機關加強道路巡邏、治安管控，維護道路交通秩序和治安秩序，加強警情事件信息的收集處置，視情實施道路交通管制；

　�。�4）交通運輸部門指導車站、港口、碼頭等做好災害防范和應急準備，高速公路、國省區干道等管理部門及時清除積雪結冰，視情采取管控、限速等措施；

　�。�5）住房和城鄉建設部門對區政公用行業單位、建筑、區政基礎設施工程在建工地臨時建（構）筑物等加強巡查并及時排除隱患，加強災害防范和應急處置；

　　（6）城市管理部門指導城區預備預置應急裝備、物資、人員，做好城區道路積雪、結冰清除準備，做好供水、供氣、供暖等設施排查和防凍工作，對室外公共區域廣告牌和城區綠化樹木加強災害防范和應急處置

　�。�7）教育部門指導各級學校、幼兒園、教育機構做好老師、學生、幼兒防災宣傳教育，加強災害防范意識和能力，做好因災停學、停課的應對措施；

　�。�8）民政、應急、殘疾人保障等部門，加強對福利機構服務對象、受災安置群眾、殘疾人、流浪乞討人員等特殊群體的關愛扶助，提供必要的生活和御寒物資，保障群眾溫暖過冬；

　�。�9）商務、市場監管等部門指導協調做好生活必需品市場供應保障和價格總體穩定，協調維護區場秩序；

　　（10）農業農村等部門指導協調做好蔬菜、畜禽、水產等設施農業生產防寒防凍和抵御極端天氣準備，水利部門指導協調做好極端天氣影響下農村供水保障等工作；

　　（11）自然資源、應急、水利等部門加強對地質災害隱患點、主要河道、水利工程、農村供水設施、傍河景區設施等低溫冰凍監控，加強工程運行情況監測，指導管理單位開展巡險查險，及時排查、搶修因災受損工程設施設備；

　　（12）文化和旅游部門指導旅游景區（點）、文物保護單位等做好防災救災準備，排查風險隱患，調控游客流量，及時轉移、疏散受威脅游客，必要時關閉景區（點）；

　�。�13）發改、工信等督促電力、通信、供水、供氣、供暖等單位及時開展風險隱患排查，檢修設施設備，加強供應運行監控，完善應急搶修、應急保供等預案，做好低溫雨雪冰凍災害應急準備；

　　（14）宣傳部門要組織廣播、電視、網絡等媒體和電信運營企業在收到氣象主管機構所屬氣象臺站提供的實時預警信號后15分鐘內開始傳播該預警信號信息，并標明發布時間和氣象臺站的名稱，配合有關部門加強對群眾的低溫雨雪冰凍災害防范和應對宣傳。

　　其他相關地區或部門及時組織分析本地區本行業可能受到影響的范圍、程度等，安排部署有關防范性措施。

　　當災害風險已經解除，預警發布部門宣布解除警報，終止預警期，有關政府、部門在保證安全有序前提下解除已經采取的有關措施。

　　4應急處置

　　4.1信息報告

　　低溫雨雪冰凍天氣引發災害或突發事件后，相關部門（單位）、事發地政府要按照信息報告制度和相關預案的規定，立即向上級主管部門、上級政府報告，并抄送同級應急部門。

　　重大、特別重大災害或事件，首報信息須在事發后10分鐘內電話報告上級主管部門、屬地政府，30分鐘內補報書面報告，接報部門、屬地政府須事發后15分鐘內電話報至區政府、市政府相關部門，40分鐘內報書面報告；較大災害或事件須在30分鐘之內報告主管部門、屬地政府，接報部門、屬地政府須在1小時內報告至區政府、市政府相關部門；一般事件須在3小時內報告主管部門、屬地政府，接報部門、屬地政府須在6小時內向報告報告至區政府、市政府相關部門。

　　災害信息內容主要包括：發生的時間、地點、信息來源、性質、簡要經過、影響范圍（含環境影響）、人員傷亡和失聯情況、房屋倒塌損壞等經濟損失情況、交通通信電力等基礎設施損毀情況、現場救援情況和已經采取的其他措施等。為保證信息報送及時，報送單位須嚴格規范信息初報、續報內容，嚴格執行報送時限規定，做好災害信息動態跟蹤。

　　區指揮部啟動應急響時，各鎮（街道）、園區指揮機構、區氣象、應急、公安、交通運輸、住房和城鄉建設、城區管理等相關部門應每日定時向區指揮部報告災害監測預報預警、災情損失、應急處置等情況，報告時間為Ⅰ、Ⅱ級應急響應時每日8時、18時，Ⅲ、Ⅳ級應急響應時為每日18時，突發災情、險情隨時報告。

　　4.2先期處置

　　災害發生后，事發地村（居）民委員會和其他組織要立即進行宣傳動員，組織群眾開展自救互救，鎮政府（街道辦事處）調動基層應急隊伍，采取措施控制事態發展，組織開展應急處置與救援工作，并及時向所在地區級政府及有關部門、單位報告。

　　事發地政府及其應急指揮機構接報災情后，根據災情實際啟動應急響應，組織有關部門和人員到事發現場指揮搶險救災，采取切實必要應急處置措施，把保護人民群眾生命財產安全放在首位，有效保障交通運輸、城鄉基礎設施、生產經營單位、群眾基本生活等各方面運行安全，確�？茖W、有效、有序開展搶險救災。

　　經先期處置仍不能控制的災情，或即將發展到或已達到較大以上災害級別時，由區政府或其應急指揮機構啟動相應級別應急響應，組織處置應對，并向市指揮部報告。市指揮部啟動市級應急響應時，區指揮部在市工作組（或指導組）指揮指導下組織現場處置。

　　4.3應急響應

　　低溫雨雪冰凍災害應急處置實行分級響應，響應級別由高到低分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級。Ⅰ級、Ⅱ級應急響應由區指揮部指揮長或常務副指揮長組織研判并決定啟動；Ⅲ級應急響應由區指揮部副指揮長組織研判并決定啟動。Ⅳ級應急響應由區指揮部辦公室主任組織研判報副指揮長批準決定啟動。

　　4.3.1Ⅰ級應急響應

　�。ㄒ唬╉憫獥l件。達到以下一項或多項條件時，可啟動Ⅰ級應急響應：

　�。�1）區氣象局發布未來48小時全區將有三分之一以上鎮（街道）最低氣溫連續低于零下25℃預警；或者過去24小時全區已有三分之一以上鎮（街道）最低氣溫低于零下25℃，預計未來24小時最低氣溫仍將低于零下25℃；

　�。�2）區氣象局發布未來24小時全區將有半數以上鎮（街道）出現30毫米以上降雪；或者過去24小時全區已有半數以上鎮（街道）出現20毫米以上降雪，預計未來24小時上述鎮（街道）仍將出現10毫米以上降雪；

　�。�3）區氣象局發布未來48小時全區將有半數以上鎮（街道）最低氣溫下降16℃以上，并伴有平均風力6級以上大風，且最低氣溫降至0℃以下；

　�。�4）當災害造成高速公路、普通國道交通中斷，出現大量車輛積壓，并影響到周邊區域高速公路、普通國道正常運行，且搶修、處置時間預計在48小時以上，或造成鐵路干線中斷行車3小時以上，其他線路中斷行車6小時以上，或造成特別重大交通運輸事故等情況，啟動區相關鐵路、道路交通事故專項應急預案Ⅰ級應急響應；

　�。�5）災害導致生產經營單位發生特別重大生產安全事故，啟動區相關生產安全事故專項應急預案Ⅰ級應急響應；

　　（6）當災害造成特別重大型地質災害，啟動區地質災害專項應急預案Ⅰ級應急響應；

　�。�5）文旅等群體性活動500人以上因災滯留超過24小時，并對當地生產生活秩序造成嚴重影響，啟動區、部門相關文旅、群眾性活動專項應急預案Ⅰ級響應；

　　（6）其它領域發生特別重大低溫雨雪冰凍災害或其引發的特別重大突發事件，啟動區及部門相關專項應急預案Ⅰ級響應。

　�。ǘ�）區指揮部響應行動。包括但不限于以下：

　�。�1）指揮長或常務副指揮長召集受災地區政府主要領導、成員單位主要負責同志召開調度會商緊急會議，掌握災情，研判災害發展趨勢，部署應急處置任務；

　�。�2）啟動應急處置工作組，有關成員快速到位，在區指揮部辦公室集中辦公；

　�。�3）發布全力做好災害應急救援救災工作的緊急通知，發布有關命令、指令，保證有關工作信息及時上傳下達并聯絡通暢；

　�。�4）根據應急救援救災工作需要，成立現場指揮部，現場可視情況設立一個或多個現場應急處置組，現場指導協調應急處置工作，協調解決當地實際困難和問題；

　�。�5）加強加密監測和災情信息收集，每日8時、18時，區應急管理局、公安分局、交通運輸局、住房和城鄉建設局、城市發展服務中心等相關部門報告災害監測預報預警、災情損失、應急處置等情況，突發災情、險情隨時報告；

　　（6）根據事發地請求和搶險救災需求，調度區級救援裝備、物資、隊伍、專家等趕赴現場搶險救災，必要時，向市有關局、其他地區申請救援救災支援，或按程序申請解放軍、武警部隊和預備役救援力量增援；

　　（7）每日8時、18時，收集各災害發生地政府應急處置進展和工作動態，突發災情、險情隨時報告；

　　（8）建立統一信息發布平臺，依法依規及時發布災害實況和災情信息，組織協調媒體做好災害現場和搶險救災新聞報道，加強社會公眾輿論引導；

　　（9）統籌調配救災救助資金、物資，做好災情統計評估、善后處置、災后重建等工作準備。

　　4.3.2Ⅱ級應急響應

　　（一）響應條件。達到以下一項或多項條件時，可啟動Ⅱ級應急響應：

　�。�1）區氣象局發布未來48小時全區將有三分之一以上鎮（街道）最低氣溫將連續低于零下20℃預警；或者過去24小時全區已有三分之一以上鎮（街道）最低氣溫低于零下20℃，預計未來24小時最低氣溫仍將低于零下20℃；

　�。�2）區氣象局發布未來24小時全區將有半數以上鎮（街道）出現20毫米以上降雪；或者過去24小時全區已有半數以上鎮（街道）出現10毫米以上降雪，預計未來24小時上述鎮（街道）仍將出現10毫米以上降雪；

　　（3）區氣象局發布未來48小時，全區將有半數以上鎮（街道）最低氣溫下降14℃以上，并伴有平均風力6級以上大風，且最低氣溫降至0℃以下。

　　（4）當災害國道、省道交通中斷，出現大量車輛積壓，且搶修、處置時間預計在24小時以上，或造成鐵路干線中斷行車2小時以上，其他線路中斷行車3小時以上，或造成重大交通運輸事故等情況，啟動鐵路、道路交通事故相關專項應急預案Ⅱ級應急響應；

　�。�3）災害導致生產經營單位發生重大生產安全事故，啟動區相關生產安全事故專項應急預案Ⅱ級應急響應；

　�。�4）當災害造成重大型地質災害，啟動區地質災害專項應急預案Ⅱ級應急響應；

　�。�5）文旅等群體性活動200人以上、500人以上因災滯留超過24小時，并對當地生產生活秩序造成嚴重影響，啟動區、部門相關文旅、群眾性活動專項應急預案Ⅱ級響應；

　�。�6）其它領域發生特別重大低溫雨雪冰凍災害或其引發的特別重大突發事件，啟動區及部門相關專項應急預案Ⅱ級響應。

　�。ǘ�）區指揮部響應行動。包括但不限于以下：

　�。�1）指揮長或常務副指揮長召集受災地區政府主要領導、有關成員單位主要負責同志召開調度會商緊急會議，掌握災情，研判災害發展趨勢，部署應急處置任務；

　�。�2）啟動應急處置工作組，工作組成員在區指揮部辦公室集中辦公；

　　（3）發布全力做好應急救援救災工作的緊急通知；

　�。�4）根據應急救援救災工作需要，成立現場指揮部，現場可視情況設立一個或多個現場應急處置組，現場指導協調應急處置工作，協調解決當地實際困難和問題；

　　（5）每日8時、18時，區應急管理局、公安分局、交通運輸局、住房和城鄉建設局等相關部門報告災害監測預報預警、災情損失、應急處置等情況，突發災情、險情隨時報告；

　　（6）根據事發地請求和搶險救災需求，調度區級救援裝備、物資、隊伍、專家等趕赴現場搶險救災，聯系協調其他縣區，做好救援救災支援準備，聯系解放軍、武警部隊做好應急備勤準備。

　�。�7）每日8時、18時，收集各災害發生地區級政府應急處置進展和工作動態，突發災情、險情隨時報告；

　�。�8）建立統一信息發布平臺，組織協調媒體做好災害現場和搶險救災新聞報道，加強社會公眾輿論引導；

　　（9）統籌調配救災救助資金、物資，做好災情統計評估、善后處置、災后重建等工作準備。

　　4.3.3Ⅲ級應急響應

　�。ㄒ唬╉憫獥l件。達到以下一項或多項條件時，可啟動Ⅲ級應急響應：

　　（1）區氣象局發布未來48小時全區將有三分之一以上鎮（街道）最低氣溫連續低于零下15℃預警；或者過去24小時全區已有三分之一以上鎮（街道）最低氣溫低于零下15℃，預計未來24小時最低氣溫仍將低于零下15℃；

　�。�2）區氣象局發布未來24小時全區將有半數以上鎮（街道）出現10毫米以上降雪；或者過去24小時全區已有半數以上鎮（街道）出現5毫米以上降雪，預計未來24小時述鎮（街道）仍將出現5毫米以上降雪；

　�。�3）區氣象局發布未來48小時，全區將有半數以上鎮（街道）最低氣溫下降12℃以上，并伴有平均風力5級以上大風，且最低氣溫降至4℃以下。

　�。�4）當災害造成國道、區道交通中斷，出現車輛積壓，且搶修、處置時間預計在6小時以上的；造成縣道、鄉道交通中斷，出現車輛積壓，且搶修、處置時間預計在24小時以上;造成鐵路干線中斷行車1小時以上，其他線路中斷行車2小時以上，或造成旅客列車大面積晚點1小時以上并達30列及以上，或造成較大交通運輸事故等情況，啟動鐵路、道路交通事故相關專項應急預案Ⅲ級應急響應；

　　（5）災害導致生產經營單位發生較大生產安全事故，啟動區相關生產安全事故專項應急預案Ⅲ級應急響應；

　　（6）災害造成中型地質災害，啟動區地質災害專項應急預案Ⅲ級應急響應；

　�。�7）文旅等群體性活動50人以上、200人以下因災滯留超過24小時，并對當地生產生活秩序造成較大影響，啟動區、部門相關文旅、群眾性活動專項應急預案Ⅲ級響應；

　　（6）其它領域發生的較大低溫雨雪冰凍災害或其引發的較大突發事件，啟動區及部門相關專項應急預案Ⅲ級響應。

　�。ǘ�）區指揮部根據應急處置實際可以采取以下響應行動：

　�。�1）常務副指揮長召集受災地區政府主要領導、有關成員單位主要負責同志召開調度會商緊急會議，掌握災情，研判災害發展趨勢，部署應急處置任務；

　�。�2）啟動應急處置工作組，工作組成員在區指揮部辦公室集中辦公；

　�。�3）發布全力做好應急救援救災工作的緊急通知；

　　（4）根據應急救援救災工作需要，成立現場指揮部現場指導協調應急處置工作，協調解決當地實際困難和問題；

　�。�5）每日18時，收集有關部門的災害監測預警、災害損失、應急處置等情況；

　�。�6）根據需要調度部分區級救援裝備、物資、隊伍、專家等支援救援救災現場，協調預置其他救援力量做好應急備勤準備；

　�。�7）每日18時，收集災害發生地縣區政府應急處置進展和工作動態，突發災情、險情隨時報告。

　　4.3.4Ⅳ級應急響應

　�。ㄒ唬╉憫獥l件。達到以下一項或多項條件時，可啟動Ⅳ級應急響應：

　�。�1）區氣象局發布未來48小時全區將有三分之一以上鎮（街道）最低氣溫連續低于零下10℃預警；或者過去24小時全區已有三分之一以上鎮（街道）最低氣溫低于零下10℃，預計未來24小時最低氣溫仍將低于零下10℃；

　　（2區氣象局發布未來24小時全區將有半數以上鎮（街道）出現5毫米以上降雪；

　�。�3）區氣象局發布未來48小時，全區將有半數以上鎮（街道）最低氣溫下降10℃以上，并伴有平均風力4～5級以上大風，且最低氣溫降至4℃以下。

　�。�4）當災害造成縣道、鄉道交通中斷，出現車輛積壓，且搶修、處置時間預計在12小時以上的，或者造成鐵路干線中斷行車30分鐘以上，其他線路中斷行車1小時以上，造成旅客列車不同程度晚點20列及以上，或者造成一般交通運輸事故，啟動鐵路、道路交通事故相關專項應急預案Ⅳ級應急響應；

　　（3）災害導致生產經營單位發生一般生產安全事故，啟動區相關生產安全事故專項應急預案Ⅳ級應急響應；

　　（4）災害造成小型地質災害，啟動區地質災害專項應急預案Ⅳ級應急響應；

　　（5）文旅等群體性活動50人以下、10人以上因災滯留超過24小時，并對當地生產生活秩序造成較大影響，啟動區、部門相關文旅、群眾性活動專項應急預案Ⅳ級響應；

　　（6）其它領域發生的一般低溫雨雪冰凍災害或其引發的一般突發事件，啟動區及部門相關專項應急預案Ⅳ級響應。

　�。ǘ�）區指揮部根據應急處置實際可以采取以下響應行動：

　　（1）由指揮部常務副指揮長或辦公室主任召集受災地區政府主要領導、有關成員單位主要負責同志召開調度會商緊急會議，掌握災情，研判災害發展趨勢，部署應急處置任務；召開調度會商會議，掌握災情，研判災害發展趨勢；

　　（2）必要時派出指導工作組，指導協調應急處置工作

　�。�3）每日18時，收集有關部門的災害監測預警、災害損失、應急處置等情況；

　　（4）每日18時，收集各災害發生地政府應急處置進展和工作動態，突發情況隨時報告；

　�。�5）根據需要調度預置有關救援力量做好應急備勤準備。

　　4.4信息發布

　　區指揮部啟動Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ級應急響應時，應及時通過主流媒體向社會發布災害的初步核實情況、政府應對措施和公眾防范措施等權威信息，并根據處置進展情況實行動態信息發布。

　　參與應急處置的有關單位和個人不得擅自對外發布應急處置工作的情況和事態發展的信息。任何單位和個人不得編造、傳播災害發展或應急處置工作的虛假信息。

　　4.5響應變更與終止

　　當災害影響將擴大或者減輕時，區指揮部及時調高或降低災害應急響應級別；當災害得到有效處置，應急處置行動結束后，區指揮部宣布應急響應結束。響應變更、終止的簽發和發布流程與啟動應急響應流程一致。

　　響應終止后，有關政府、部門視情做好災后生產恢復和后期次生災害預防工作。

　　5善后工作

　　5.1善后處置

　　當地政府應當根據低溫雨雪冰凍災害情況，制定救助、補償、撫慰、安置等善后工作方案，對災害中的傷亡人員、應急處置工作人員，以及緊急調集、征用有關單位及個人的物資，按照規定給予撫恤、補助或補償。有關部門要做好疫病和環境污染防治工作。

　　5.2調查評估

　　低溫雨雪冰凍災害搶險救援完成后，當地政府應當組織有關部門對災害的發生經過和原因開展調查，對造成的損失進行評估。Ⅳ級災害突發事件由鎮政府（街道辦事處）組織有關部門進行評估，并向區政府作出報告；Ⅲ級災害突發事件由區級有關部門進行調查評估，并向市政府報告。特別重大、重大災害的調查評估，按照國家有關規定執行。

　　5.3恢復重建

　　受災地政府根據災損實際和重建需要，結合當地經濟社會發展水平，科學有序地組織災后恢復重建，全面恢復受災地區正常生產生活秩序.

　　6保障措施

　　6.1監測預警保障

　　區政府應當根據低溫雨雪冰凍災害防御的需要，按照合理布局、有效利用的原則，加強監測設施和信息平臺建設，組織農業農村、水利、交通運輸、生態環境、自然資源、文化旅游、人防等有關部門和單位建立低溫雨雪冰凍災害監測網絡，提高監測預報水平。依法保護氣象設施，任何組織或者個人不得侵占、損毀或者擅自移動氣象設施。氣象設施因不可抗力遭受破壞時，當地政府應當采取緊急措施，組織力量修復，確保氣象設施正常運行。建立通暢的預警信息發布渠道。宣傳部門利用廣播、電視等媒體和通信管理部門加強預警等應急信息發布保障，研究、應用向特定人群、特定區域發布應急信息、以及全覆蓋發布應急信息的相關技術，實現信息及時按需發送。

　　6.2交通運輸保障

　　交通運輸部門指導協調有關單位協助做好人員轉移運輸所需車輛保障，會同公安、住建等部門及時搶通重要道路運輸通道。

　　6.3應急隊伍保障

　　各級各有關部門應加強低溫雨雪冰凍災害專業救援隊伍建設，開展技能實操實訓和防災防護培訓�；鶎咏M織、企事業單位應加強低溫雨雪冰凍災害自救互救培訓，建立專兼職救援隊伍做好災害先期處置工作。國家綜合性消防救援隊伍要有針對性地開展低溫雨雪冰凍災害應急救援實訓實練。

　　6.4裝備物資保障

　　根據低溫雨雪冰凍災害特點，各級各有關部門應儲備適合實用的清除冰雪、道路清障等裝備設備物資，并配套建立操作員、技術員隊伍，保障災害預警和應急處置期間，裝備物資能快速投送并正常使用。

　　6.5應急資金保障

　　各級政府按照財政事權劃分責任，建立健全與災害救援救助需求相適應的資金保障機制，將災害監測預報預警、救援救助資金和工作經費納入本級財政預算。

　　6.6醫療衛生保障

　　衛生健康部門加強完善低溫雨雪冰凍災害公共健康事件監測與信息報送網絡，研究制定相應的應急準備措施，做好醫療設施裝備、藥品儲備工作，實現應急衛生資源的整合共享。做好醫療應急保障，確保有效實施現場救治、防疫防病等工作。

　　6.7社會動員保障

　　事發地政府可根據災害性質、危害程度和范圍，積極發動各單位組織和廣大民眾，參與清除積雪、結冰等工作，動員社會力量積極參與災害應急處置和保障工作，緊急情況下依法征用和調用車輛、物資、人員等，并在事后給予補償。

　　6.8培訓宣教演練

　　各級各部門應加強本級、本系統、本行業、本領域的防災減災救災教育培訓，引導所屬單位、人員掌握氣候變化背景下極端氣象災害及次生、衍生災害、有關突發事件應急預案和處置措施，提高災害防范和應對工作業務水平。應急、交通、公安、住建、城區管理、教育、消防救援等相關部門，應定期組織低溫雨雪冰凍災害應急演練，或開展部門聯訓聯演，切實提升應急處置能力。各級政府及有關部門應注重加強社會公眾防災減災救災知識宣傳普及，增強社會公眾獲取、應對災害預警的意識和能力，提高避險自救互救能力。

　　7附則

　　7.1預案管理

　　區指揮部辦公室會同有關部門制定本預案，報區政府批準后印發實施，并根據工作實際需要及時修訂和完善。

　　各鎮（街道）、園區可參照區級預案，制訂本行政區域低溫雨雪冰凍災害應急預案。

　　有關部門、企事業單位和基層組織按照預案管理相關規定和要求開展低溫雨雪冰凍災害應急預案編修和印發實施。

　　7.2責任獎懲

　　各級各部門應依法履行防災減災救災職責，建立健全災害防范和應急處置工作責任制，積極承擔監測預警、信息報告、指揮協調、搶險救援、救災救助等災害應急救援任務。

　　對應急管理工作中做出突出貢獻的先進集體和個人，按照有關規定給予表彰或獎勵。

　　對遲報、謊報、瞞報和漏報突發事件重要情況，應急處置不力，或者應急管理工作中有其他失職、瀆職行為的，依照有關規定給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　公民按照各級政府要求，參加應急救援工作或者協助維護社會秩序期間，其在本單位的工資待遇和福利不變，并具有表彰獎勵、優撫撫恤、征用補償等法定權利。

　　7.3預案解釋

　　本預案由區指揮部辦公室負責解釋。

　　7.4預案實施時間

　　本預案自印發之日起實施。

有關災害應急預案 篇9

　　為有效防治我村地質災害，避免和減輕地質災害造成的損失，編制人民生命和財產安全，根據國務院《地質災害防治條例》和南平市、武夷山市的部署，結合××村實際，制定本預案。

　　一、工作機構和職責

　　1、應急工作組：在鄉鎮政府防災搶險指揮部的領導下，村成立應急工作組，組長由（村主任或村書記）擔任，成員有…（村兩委、各村民小組組長和國土資源協管員）。應急工作小組的職責是：向村民宣傳地質災害防治的基本知識，公布本預案；基本落實地質災害群測群防工作的各項措施；做好突發性地質災害應急處置和搶險救災工作。

　　職責分工：

　　（1）組長：負責組織、指揮、協調本村地質災害群測群防和突發性地質災害各項應急處置工作；負責地質災害災情報告，在強降雨期間執行“零報告制度”；負責向村民公布本預案。

　　（2）民兵營長：負責組織搶險小分隊及其人員分工；組織地質災害臨災搶險、排險。搶險小分隊由…組成。

　　（3）村國土資源協管員：負責發布本村地質災害氣象預警信息；監督監測點監測人和地質災害易發地段巡查人做好監測和巡查工作；負責地質災害點監測資料和地質災害易發地段巡查資料的整理、匯總和上報工作。

　�。�4）村民小組組長：負責組織本村民小組范圍地質災害點監測和地質災害易發地段巡查；負責臨災時組織受威脅群眾撤離；負責及時向應急工作組組長報告地質災害災情。

　�。�5）應急工作組其他成員：負責物質保障、災民安置、救護和汛期值班等項工作各村根據實際進行分工。

　　2、村（組）兩級巡查小組：村兩委、村民小組長、基于民兵和受影響的村民分別組成村（組）級巡查小組。巡查范圍見村（組）地質災害應急預案表。

　　二、防災搶險

　　1、汛期值班人員表

　　值班人姓名

　　電話

　　值班人姓名

　　電話

　　注：值班采取一人一班制，具體以當時安排為準。

　　2、地質災害點監測、易發地段巡查防災避險[見附表一、二]。

　　3、預警及搶險救災措施

　　當本村遇大雨以上強降雨和接上級地質災害預警預報，立即加密地質災害點監測、加強地質災害易發地段巡查。特別是要加強房前屋后高陡邊坡、房前屋后大于25°以上的土質斜坡、溝口及溝邊低洼地帶的巡查、排查。發現險情征兆，立即組織受影響群眾撤離，并及時上報。疏散安置地點必須在汛期前實際調查選點，確保安全。劃定臨時危險區，在危險區邊界設置境界，同時明確具體監測人。在強降雨過后，根據地質災害點具體情況，采取修建地表排水溝、埋實裂縫等簡易治理措施。

　　4、監測、巡查要求

　　旱季每月監測、巡查一次。汛期4月1日?10月15日每15天量測、巡查一次，若發現監測地質災害點有異常變化和暴雨天氣前后，應加密觀測次數，每日觀測次數不少于3次；易發地質災害地段巡查不少于2次，并通知受影響村民加強觀察、巡查，發現險情立即報告。監測、巡查必須做好數據記錄、歸檔。

　　5、災后處理

　　災情發生后，村應急工作組將與上級部門一道做好災區群眾的思想工作，安定群眾情緒，并妥善安置受災群眾，及時組織災區群眾開展自救。

　　三、保障措施

　　1、組織到位。做到機構落實、組織落實、人員落實，不斷把村地質災害防治工作納入規范化、制度化的管理軌道。應急工作組成員、搶險小分隊成員、村（組）兩級巡查小組成員于每年3月底前完成調查補充，修改本預案，并向村民公布。

　　2、宣傳到位。向村民宣傳地質災害防治的基本知識，公布本預案，充分認識防御地質災害工作的艱巨性、重要性，提高村民的自我防范意識。

　　3、措施到位。地質災害點“防災明白卡”、“避險明白卡”發放到位；地質災害點監測到位、易發地質災害地段巡查到位；汛期前組織對避險路線、臨時安置點進行勘查，并向村民公布。

　　4、物質到位。每個村民小組購鑼一面、鑼錘一把、雨衣一套、手電一把、應急燈一盞、鏟兩把（具體數量由村組具體實際確定）等必備物質設備，并由（專人）保管。

　　社區在街道辦事處防災搶險指揮部的領導下，成立社區應急工作組，并按本提綱制定相應預案。

　　附表一

　　×村自然村（組）地質災害隱患點監測、避險表

　　序號

　　地質災害點名稱

　　受威脅范圍

　　監督監測責任人

　　監測責任人

　　預警信號發布人

　　撤離路線

　　安置地點

　　戶數

　　人數

　　姓名

　　聯系電話

　　姓名

　　聯系電話

　　姓名

　　聯系電話

　　1

　　2

　　3

　　4

　　5

　　…

　　合計

　　備注：1、疏散指揮人：電話：；2、預警信號：鳴鑼；3、險情上報人：電話：

　　附表二

　　×村自然村（組）地質災害隱患點監測、避險表

　　序號

　　易發地質災害

　　地段名稱

　　受威脅范圍

　　監督監測責任人

　　監測責任人

　　預警信號發布人

　　撤離路線

　　安置地點

　　戶數

　　人數

　　姓名

　　聯系電話

　　姓名

　　聯系電話

　　姓名

　　聯系電話

　　1

　　2

　　3

　　4

　　5

　　…

　　合計

　　備注：1、疏散指揮人：電話：；2、預警信號：鳴鑼；3、險情上報人：電話：

有關災害應急預案 篇10

　　1.總則

　　1.1編制目的

　　提高全市交通運輸系統應對低溫雨雪冰凍災害的綜合防御和處置能力，建立健全災害應急救助體系和工作運行機制，迅速、有序、高效地開展應急處置工作，最大限度地減少災害造成的損失，保障人民群眾生命財產安全。

　　1.2編制依據（略）

　　依據以上法律法規及相關預案，結合我市交通運輸系統應對低溫雨雪冰凍災害的實際情況，制定本預案。

　　1.3適用范圍

　　本預案適用于本市交通運輸系統內低溫雨雪冰凍災害條件下的應急準備、預警發布與信息報告、應急處置與救援、災后恢復重建等工作。

　　1.4工作原則

　　(1)預防為主，常備不懈。堅持預防與應急相結合，提高全社會的防范意識，落實各項預警防范措施，做好人員、技術、物資和裝備等各項準備工作，做到早預防、早報告、早處置。

　　(2)以人為本，減少危害。及時幫助受災群眾解決交通出行方面遇到的困難，最大限度減少災害造成的損失。

　　(3)統一領導，分級負責。市交通運輸局統一領導全市交通系統低溫雨雪冰凍災害的應對工作，各縣交通運輸局負責組織本轄區內低溫雨雪冰凍災害應對工作。

　　(4)部門分工，協作配合。參與應對工作的各相關部門，按照職責分工，各司其職，各負其責，密切配合，協同應對。

　　(5)各地協同，社會聯動。充分依靠各有關部門、各相關企業及公路沿線群眾在應對低溫雨雪冰凍災害中的作用，共同完成抗雪防凍救災任務。

　　2.應急指揮體系及職責

　　市交通運輸局低溫雨雪冰凍災害應急指揮體系由組織指揮機構、日常工作機構、應急工作組、現場工作組、專家咨詢組組成。

　　市交通運輸綜合行政執法支隊、市公路管理服務中心、市道路運輸管理服務中心、市地方海事（港航）管理服務中心、市農村公路管理服務中心、市交通投資集團有限責任公司、市汽車運輸集團有限公司、市公共交通集團有限公司分別設立抗雪防凍救災應急機構。

　　各縣交通運輸局可參照市交通運輸局模式成立抗雪防凍救災應急指揮機構。

　　2.1指揮部機構及職責

　　2.1.1指揮部機構組成

　　市交通運輸局成立抗雪防凍救災應急指揮部（以下簡稱“局應急指揮部”），局長擔任指揮長，各位副局長為副指揮長，成員由局相關科室負責人、局屬相關單位負責人等組成。成員單位包括市交通運輸綜合行政執法支隊、市公路管理服務中心、市道路運輸管理服務中心、市地方海事（港航）管理服務中心、市農村公路管理服務中心、市交通投資集團有限責任公司、市汽車運輸集團有限公司、市公共交通集團有限公司等。

　　2.1.2指揮部及成員單位職責

　　2.1.2.1指揮部職責

　�。�1）負責組織指揮全市交通運輸系統低溫雨雪冰凍災害的應對處置工作，掌握現場應急救援情況，下達應急救援指令，協調現場應急救援行動，研究解決預防和處置過程中的重大問題；

　�。�2）評估應急救援效果，適時調整方案，下達是否需要開展進一步的應急救援以及是否解除應急救援行動的命令；

　　（3）貫徹落實市人民政府和省交通運輸廳的有關指示；

　�。�4）檢查局屬單位、局屬國有交通運輸企業和各縣交通運輸局災害防御和應對處置工作的落實情況；

　　（5）及時向市人民政府、省交通運輸廳報告災情及應急救援工作情況；

　　（6）承辦上級應急指揮機構交辦的`其他工作。

　　2.1.2.2指揮部成員單位職責

　�。�1）市交通運輸綜合行政執法支隊：負責轄區內國省道、重要縣道、市內通行橋梁的路面巡查，統計、報告國省道、重要縣道、市內通行橋梁的交通中斷里程及通行情況，保障車輛的安全通行；按照局應急指揮部的要求，組織相關單位和企業及時調配車輛、組織應急運力，提供道路運輸應急保障；承辦局應急指揮部交辦的其他工作。

　�。�2）市公路管理服務中心：負責對緊急搶通或改道的公路、橋梁及時進行安全性評估，負責清除轄區內國省道、重要縣道、市內通行橋梁的路面積雪，保障國省道、重要縣道、市內橋梁的安全通行；負責清除市內通行橋梁的積雪、保障市內淮河公路橋道路通行；承辦局應急指揮部交辦的其他工作。

　　（3）市道路運輸管理服務中心：按照局應急指揮部的要求，負責收集匯總需要道路運輸保障有關信息；統計、報告全市各汽車站滯留人員數量，指導相關部門、企業為滯留在汽車站的司乘人員提供食品、飲水等保障；承辦局應急指揮部交辦的其他工作。

　�。�4）市汽車運輸集團有限公司：按照局應急指揮部的要求，及時調配車輛、組織應急運力，提供道路運輸應急保障；統計、報告下屬汽車站滯留人員數量，為滯留在汽車站的司乘人員提供食品、飲水等保障；承辦局應急指揮部交辦的其他工作。

　�。�5）市公共交通集團有限公司：按照局應急指揮部的要求，及時調配車輛、組織應急運力，提供道路運輸應急保障；承辦局應急指揮部交辦的其他工作。

　　（6）其他成員單位：在局應急指揮部的統一指揮協調下，參加應急協作。

　　2.1.3指揮部辦公室、各工作組構成及職責

　　2.1.3.1日常工作機構

　　局應急指揮部的日常工作機構為局應急辦公室，局應急辦公室設在安全監督科，辦公室主任由安全監督科科長擔任。局應急辦具體職責：

　　（1）負責處理局應急指揮部的日常管理和協調工作；

　�。�2）負責向局應急指揮部提供低溫雨雪冰凍等天氣有關信息；

　　（3）接收、處理上級和氣象、水利等部門的預測預警信息，及時向局應急指揮部報告；

　�。�4）負責局應急指揮部與上級交通運輸應急管理機構、市內外相關應急管理機構和下級交通運輸應急管理機構的聯絡、信息上傳與下達等工作；

　　（5）收集、匯總低溫雨雪冰凍天氣信息及應急工作組開展應急處置工作的相關信息，編寫應急工作日報；

　�。�6）負責接警值班工作；

　�。�7）負責向局應急指揮部報告災情信息、災害發展趨勢、應對工作情況，并提出對策建議；

　　（8）承擔局應急指揮部交辦的其他事項。

　　2.1.3.2應急工作組

　　啟動本預案Ⅱ級（含）以上響應后，局應急指揮部即成立應急工作組，由分管副局長任組長，下設綜合協調小組、公路搶通小組、運輸保障小組、總結評估小組4個工作組，處置重大以上的低溫雨雪冰凍災害。各工作組各司其職，各負其責，協同作戰，全力以赴做好各項應對處置工作。

　�。�1）綜合協調小組

　　由局辦公室主任任組長，局相關科室及局屬相關單位人員組成。

　�、儇撠煚款^聯絡市公安、建設、軍分區、武警等單位；

　　②根據局應急指揮部要求，負責起草向市人民政府、省交通運輸廳和相關部門報送的重要報告、綜合類文件；負責相關文件和信息上傳、下達；

　　③負責信息系統通信保障工作；

　�、茇撠熾娨曤娫挄�議通信保障工作；

　�、葚撠煈�急狀態期間24小時后勤服務保障工作；

　�、蕹修k局應急指揮部交辦的其他工作。

　�。�2）公路搶通小組

　　由局公路港航科科長任組長，局相關科室、市交通運輸綜合行政執法支隊、市公路管理服務中心、市農村公路管理服務中心、市交通投資集團有限責任公司相關人員組成。

　�、儇撠熃M織公路搶修及保通和除雪鏟冰工作，組織、協調應急隊伍的調度和應急機械及物資的調配，確保低溫雨雪冰凍災害天氣下公路的暢通；

　　②會同公安部門擬定公路繞行方案并協助組織實施；

　�、圬撠焻f調社會力量參與公路搶通工作；

　�、軘M定搶險救災資金補助方案；

　　⑤承辦局應急指揮部交辦的其他工作。

　�。�3）運輸保障小組

　　由局綜合運輸科科長任組長，局相關科室、市交通運輸綜合行政執法支隊、市道路運輸管理服務中心、市地方海事（港航）管理服務中心、市汽車運輸集團有限公司、市公共交通集團有限公司相關人員組成。

　　①負責組織、協調人員、物資的應急運輸保障工作；

　�、谪撠熒暾堥_通“綠色通道”工作；

　　③協調與其他運輸方式的聯運工作；

　�、軘M定運輸補償資金補助方案；

　�、莩修k局應急指揮部交辦的其他工作。

　�。�4）總結評估小組

　　由局安全監督科科長任組長，由其他應急工作小組、專家咨詢組有關人員組成。

　�、賹Φ蜏赜暄┍鶅鰹暮η闆r、應急處置措施、取得的主要成績、存在的主要問題等進行總結和評估，提出下一步工作建議，并向局應急指揮部提交總結評估報告；

　　②承辦局應急指揮部交辦的其他工作。

　　2.1.3.3現場工作組

　　局應急指揮部按照市抗雪防凍救災應急指揮部（以下簡稱“市應急指揮部”）要求，或當災害等級達到Ⅰ、Ⅱ級時，派出人員和專家趕赴現場，設立現場工作組，配合市人民政府，實施現場應急處置和救援行動，組長由局應急指揮部指定。職責如下：

　�。�1）參與市人民政府組織開展的應急處置工作，并及時向局應急指揮部報告現場有關情況；

　　（2）負責跨縣區交通應急隊伍的調度和現場指揮，并保障作業安全；

　　（3）提供交通運輸方面技術支持；

　�。�4）協助有關部門開展交通建設工程、道路運輸、水路運輸、客貨運站、港口碼頭安全事故的應急處置工作；

　　（5）指定專人負責與應急工作組溝通聯絡，協調應急工作，并及時向現場工作組負責人匯報情況；

　�。�6）承辦局應急指揮部交辦的其他工作。

　　2.1.3.4專家咨詢組

　　局應急指揮部設立專家咨詢組，由交通運輸行業及其他相關行業專家組成。專家咨詢組由局應急辦負責組建和管理，局應急指揮部指揮，需要時及時抽調。主要職責是：

　　（1）對交通突發公共事件應急處置工作提出建議；

　�。�2）對交通突發公共事件應急處置工作進行技術指導；

　　（3）負責對應急響應終止和后期分析評估提出咨詢意見；

　�。�4）為公眾提供有關防護和技術咨詢；

　　（5）承辦局應急指揮部委托的其他工作。

　　2.2各縣交通運輸局職責

　　各縣交通運輸局結合自身情況分別成立相應的抗雪防凍救災應急指揮機構，制訂職責范圍內的抗雪防凍救災應急預案，處理相應的抗雪防凍救災應急事件。

　　災區縣交通運輸局在屬地縣抗雪防凍救災應急指揮機構統一指揮下，積極參與抗雪防凍救災應急救援工作，負責抗雪防凍救災人員、物資的緊急運送和災區道路的鏟雪除冰緊急疏通工作；及時向局應急指揮部報告現場應急救援工作情況；迅速組織人員對轄區公路、橋梁、航道、碼頭、交通樞紐等進行檢查，發現險情、事故隱患立即向局應急指揮部和屬地縣抗雪防凍救災應急指揮機構報告；對滯留在轄區內的司乘人員提供食品、飲水等保障；承辦局應急指揮部交辦的其他工作。當超出本級應急處置能力時，報請局應急指揮部給予支持。

　　非災區各縣交通運輸局積極做好應急準備工作，隨時聽從局應急指揮部或屬地縣抗雪防凍救災應急指揮機構調遣，趕赴災區參與抗雪防凍救災應急救援工作。

　　3.預防與監測預警

　　3.1風險分析

　　本市屬亞熱帶濕潤季風氣候區與南溫帶半濕潤季風氣候區的過渡帶，季風顯著，四季分明，冬季寒冷，易出現低溫雨雪冰凍天氣。本市地處淮河流域，境內河流眾多，水路運輸交通繁忙。蚌埠港是千里淮河第一大港，在水路運輸中地位顯著�；春哟┏嵌�過，市區內淮河上的公路橋是連接城區兩岸交通的重要通道。作為皖北交通樞紐，本市公路交通發達，境內有多條重要國省干道。一旦發生低溫雨雪冰凍災害，河面結冰、港口癱瘓、橋梁、公路路面封凍，船舶、車輛無法通行且易發生公路、水路交通事故，會導致公路、水路交通中斷，船舶、車輛、人員、物資出現嚴重滯留和擁堵。

　　3.2重點監測對象

　　氣象部門發布的天氣預報及本市低溫雨雪冰凍災害天氣預警信息，是預防低溫雨雪冰凍災害的重要信息，局應急辦應及時掌握并傳遞相關信息。

　　重要國省干線的路面積雪、結冰情況及車輛通行情況由市公路管理服務中心重點監測。

　　蚌埠港、重要碼頭和主要航道的河面結冰、封凍情況、船舶通行情況由市地方海事（港航）管理服務中心重點監測。

　　3.3預警分級

　　參照《蚌埠市氣象災害應急預案》，按低溫雨雪冰凍災害天氣的危害程度、緊急程度和發展態勢，預警級別劃分為四個等級：Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級，見表（略）

　　按照《安徽省氣象災害防御條例》等相關規定，依托市氣象局預警信息發布系統，局應急辦及時掌握低溫雨雪冰凍災害天氣預警信息，上報局應急指揮部，并轉發相關單位。

　　市交通運輸綜合行政執法支隊、市公路管理服務中心、市道路運輸管理服務中心、市地方海事（港航）管理服務中心、市農村公路管理服務中心、市交通投資集團有限責任公司、市汽車運輸集團有限公司、市公共交通集團有限公司、各縣交通運輸局應及時轉發氣象部門發布的低溫雨雪冰凍災害天氣預警信息。

　　4.應急響應

　　4.1啟動應急響應

　　接到市應急指揮部指令后，局應急指揮部按如下程序啟動相應級別的應急響應：

　�、�、Ⅱ級響應啟動指令由局應急指揮部指揮長發布；Ⅲ、Ⅳ級響應啟動指令由局應急指揮部副指揮長發布。

　　4.2響應行動

　　4.2.1 Ⅰ級應急響應

　�。�1）局應急指揮部及時向市應急指揮部報告災情及應急處置工作進展情況；

　�。�2）局應急指揮部及各個工作組分別由負責部門召集，實行聯合辦公，按照職責分工迅速開展工作，確定專人24小時值班，向社會公布各工作組熱線電話；

　�。�3）成立現場工作組隨市應急指揮部負責人赴受災嚴重的縣、區和路段指導抗雪防凍救災工作；

　�。�4）按照市應急指揮部要求緊急調集應急救援物資和力量趕赴受災縣、區和路段在現場指揮機構的統一指揮下實施抗雪防凍救災工作；

　�。�5）指導受災縣交通運輸局配合當地縣政府立即開展抗雪防凍救災工作，組織本部門人員和發動群眾清除本行政區域內的道路積雪，保持道路暢通；

　�。�6）當超出本級應急處置能力時，報請省交通運輸廳和市應急指揮部應急救援機構報告，請求支持。

　　4.2.2Ⅱ級應急響應

　　（1）局應急指揮部及時向市應急指揮部報告災情及應急處置工作進展情況，召開局應急指揮部會議，部署開展抗雪防凍救災工作；

　　（2）局應急指揮部及各個工作組分別由負責部門召集，實行聯合辦公，按照職責分工迅速開展工作，確定專人24小時值班，向社會公布各工作組熱線電話；

　�。�3）成立現場工作組隨市應急指揮部負責人赴受災縣、區和路段指導抗雪防凍救災工作；

　�。�4）按照市應急指揮部要求緊急調集應急救援物資和力量趕赴受災縣、區和路段在現場指揮機構的統一指揮下實施抗雪防凍救災工作；

　　（5）指導受災縣交通運輸局配合當地縣政府立即開展抗雪防凍救災工作，組織本部門人員和發動群眾清除本行政區域內的道路積雪，保持道路暢通。

　　4.2.3 Ⅲ級應急響應

　　（1）局應急辦及時向局應急指揮部報告災情及應急處置工作進展情況，重要情況由局應急指揮部向市應急指揮部報告；

　�。�2）局應急指揮部成員單位立即按照各自職責做好相關準備并積極開展工作，確定專人24小時值班，向社會公布熱線電話；

　　（3）根據災情情況，局應急指揮部指派人員赴受災縣、區和路段指導抗雪防凍救災工作；

　�。�4）負責督促市公路管理服務中心及時除雪鏟冰，保障全市轄區內國省道、重要縣道、4座公路橋道路暢通；

　　（5）指導受災縣交通運輸局配合當地縣政府立即開展抗雪防凍救災工作，組織本部門人員和發動群眾清除本行政區域內的道路積雪，保持道路暢通。

　　4.2.4 Ⅳ級應急響應

　�。�1）局應急辦及時向局應急指揮部報告災情及應急處置工作進展情況，相關縣交通運輸局傳達局應急指揮部有關指示要求；

　�。�2）根據災情情況，指派人員到受災路段指導抗雪防凍救災工作；

　　（3）負責督促市公路管理服務中心及時除雪鏟冰，保障全市轄區內國省道、重要縣道、4座公路橋道路暢通；

　�。�4）指導受災縣交通運輸局配合當地縣政府立即開展抗雪防凍救災工作，組織本部門人員和發動群眾清除本行政區域內的道路積雪，保持道路暢通。

　　4.3響應終止

　　災情和應急救災工作穩定后，接到市應急指揮部終止應急響應指令后，Ⅰ、Ⅱ級響應由局應急指揮部指揮長決定終止；Ⅲ級、Ⅳ級響應由局應急指揮部副指揮長決定終止。

　　5.信息發布

　�。�1）信息發布堅持穩定、團結、鼓勁、正面宣傳為主和實事求是、及時準確、把握適度的原則，為抗雪防凍救災工作營造良好的輿論氛圍。

　　（2）災情發生后，局應急辦按照有關規定和要求，將災情、災害發展趨勢、路況信息、應對措施、應急工作開展情況等及時、準確向社會公布。

　　6.后期處置

　　6.1災情報告和評估

　　6.1.1災情的報告和評估單位

　　局屬各單位、各縣交通運輸局調查、收集、整理的災情信息，由局應急指揮部匯總，報市應急指揮部。

　　6.1.2災情報告要求

　　低溫雨雪冰凍災害發生后，局屬各單位、各縣交通運輸局立即調查統計受災基本情況，迅速報告局應急指揮部，并跟蹤了解和掌握災情動態，及時續報受災和抗雪防凍救災工作情況。

　　6.1.3災情報告和總結評估

　　災情報告的基本要素包括：時間、地區、范圍、強度，以及人員轉移安置、傷亡情況和經濟損失情況等。救災工作結束后，局應急指揮部成立低溫雨雪冰凍災害調查組，對交通系統內受災基本情況、應急行動過程及效果進行調查分析和總結評估，并提出損失賠償、災后恢復及重建等方面的建議，向市政府和省交通運輸廳提交調查報告。

　　6.2災后恢復重建

　�。�1）市交通運輸局積極協助市人民政府做好低溫雨雪冰凍災害受災情況的統計工作，制定恢復重建工作方案。

　�。�2）市交通運輸局組織相關單位積極指導受災縣開展損毀交通設施的恢復重建工作。

　�。�3）積極向上級部門爭取資金，及時下撥災區。

　　7.保障措施

　　7.1資金保障

　　抗雪防凍救災所需的各項經費，按照現行事權、財權劃分原則，分級負擔，并按規定程序列入市、縣交通運輸局年度財政預算中。一旦發生低溫雨雪冰凍災害，及時下撥救災資金，確�？寡┓纼鼍葹墓ぷ黜樌�進行。

　　7.2物資保障

　　依托交通運輸行業市級、縣級、企業通應急物資儲備。

　　局屬各單位、各縣交通運輸局應根據工作職能，結合實際情況，儲備應急物資。

　　7.3應急隊伍

　　局屬各單位、各縣交通運輸局要加強應急隊伍建設，建立和完善應急預案，確�？寡┓纼鼍葹墓ぷ黜樌�開展。

　　市、縣交通運輸應急管理機構根據本地的實際情況和突發事件特點，制訂社會動員方案上報本級人民政府，動員方案包括動員的范圍、組織程序、決策程序。在自有應急力量不能滿足應急處置需求時，向本級人民政府提出請求，請求動員社會力量，協調人民解放軍、武警部隊參與應急處置工作。

　　市、縣交通運輸應急管理機構協調有關部門為應急人員提供安全防護裝備并發放使用說明，采取必要的安全防護措施。

　　8.預案管理

　　8.1預案演練

　　局應急辦負責協同有關部門制訂應急演練計劃，至少每三年組織一次應急演練活動。

　　各縣交通運輸應急管理機構按照局應急指揮部及當地縣政府的要求有計劃、有重點地組織預案演練。

　　8.2宣傳與培訓

　　局應急辦會同有關部門通過多種媒體渠道，加強應急宣傳工作。

　　局屬各單位將應急宣傳教育培訓工作納入日常管理工作并作為年度考核指標，定期開展應急預案培訓工作，提高道路應急運輸保障人員的素質和專業技能。

　　9.附則

　�。�1）本預案是市交通運輸局指導低溫雨雪冰凍災害交通保障應對工作的部門預案。根據有關法律、法規的制定和修訂情況，并結合我市經濟和社會發展狀況，以及應急工作中出現的新情況，適時進行修訂；

　　（2）局屬各單位應制定本單位低溫雨雪冰凍災害應急預案，報市交通運輸局備案；

　�。�3）本預案由市交通運輸局負責制定和解釋；

　　（4）本預案自發布之日起實施。

有關災害應急預案 篇11

　　應急預案指面對突發事件如自然災害、重特大事故、環境公害及人為破壞的應急管理、指揮、救援計劃等。一起來看看林場自然災害應急預案，僅供大家參考！謝謝！

　　第一章總則

　　第一條為進一步加強我場森林防火工作，有效預防和撲救森林火災，保護烏拉山林區森林資源，促進林業持續發展，維護社會穩定，做到快速、有序、高效、恰當的實施森林防火應急措施，最大限度地減輕森林火災損失，根據《中華人民共和國森林法》，《森林防火條例》，《內蒙古自治區森林防火條例》等有關法律法規結合我場實際情況制定本預案。

　　第二條森林防火工作實行“預防為主，積極消滅”的方針。

　　第三條森林防火工作實行行政領導責任制，“一把手”為第一責任人，分管領導為直接責任人，實行政府統一領導原則，落實準備，緊急處置原則和分部門負責并協商一致原則，局部利益服從全局利益原則。各級林業部門對森林火災的預防和撲救工作負重要責任，林區各單位都要在當地人民政府領導下，實行部門和單位領導負責制

　　第四條預防和撲救森林火災，保護森林資源是每個公民應盡的義務。

　　第二章組織指揮及職責任務

　　第五條實行森林防火行政領導負責制，我場成立森林防火應急指揮部，由廠長擔任指揮長，副廠長擔任副指揮長，其職責是：檢查、監督、全場貫徹執行國家防火工作的方針政策，法規和行政措施，指導防火工作。

　　第六條我場成立森林防火應急指揮部，指揮部下設森林防火工作辦公室，由副指揮長張德遠擔任防火辦主任，專門負責森林防火工作。

　　第七條林場的森林防火工作辦公室，堅持領導帶班的值班制度，具體職責：

　�。ㄒ唬┴瀼貓绦猩霞売嘘P森林防火規定和指示

　　（二）負責日常的森林防火值班，防火期森林防火預警系統，視頻監控，防火物資管理工作。

　�。ㄈ�）開展護林教育，重點防火期開展森林防火宣傳周活動

　　（四）發動群眾制定完善森林防火鄉規民約和野外用火管理措施，并督促執行。組織制定護林員在重點區域內重點巡邏，確保不出問題。

　　（五）組織落實以職工和群眾相結合的撲火隊伍，指揮撲救一般森林火災。

　�。�六）負責查處違章野外用火的責任人和森林火災面積一公頃以下的火災案件，配合森林公安部門查處大的森林火災案件。

　�。ㄆ撸�檢查，督促場屬各二級單位森林防火工作，開展檢查評比活動，總結經驗，推廣典型，制定措施，預防森林火災。

　　第三章森林火災撲救

　　第八條森林火災是突發性的災害事件，尤其是撲救夜晚較大的森林火災，難免引起撲救人員的傷亡事故，在組織撲救中，堅持“以人為本，安全第一”的原則，做到指揮有序既盡快撲滅森林火災，減少損失，又盡量避免撲救人員的傷亡事故發生。

　　第九條，指揮原則。

　　一、撲火指揮員在接到撲火通知后應迅速組織出動精于撲火隊伍，實行“打早、打小、打了”的原則，根據火場實際情況靈活運用“先控制后撲滅”的撲火策略，先組織圍攻外圍火線，防止林火向周圍發展，為徹底消滅創造條件。

　　二、首批撲火人員，如果未能控制住火頭火線，撲火指揮員對火場情況及未來發展做出果斷的分析與判斷，及時向市林業防火指揮中心報告，同時尋找有利戰機進行撲救。

　　三、當火線比較長，火場指揮員忙不過來的情況下，現場指揮員和負責人有權根據實際情況指定有組織管理能力的干部擔任火場撲火負責人，采取集中優勢兵力一點突破分兵夾擊和多點突破分兵合圍等戰術。

　　四、各撲火隊負責人發現火勢比較嚴重的時候不得帶領撲火人員直接沖向火區，應采取守勢尋找有利時機，進行阻擊火頭火線待火勢減弱室積極消滅，如果林火危及撲火人員生命安全時應命令及時轉移，實行保護人身安全第一的原則。

　　五、林火撲滅后，不得馬上將撲火人員撤下，應留一定人員看守，清理火場，經過檢查驗收達到無火，無煙，無氣后，撲火人員方可撤離。

　　第十條組織指揮程序

　　一、林場轄區一旦發現火情，30分鐘內場主要領導和撲火指揮，副指揮及時趕到現場，組織指揮撲救，同時在十分鐘內及時向市森林防火指揮中心報告，

　　二、如無力控制需要支援的火災向市指揮中心提出要求請求支援。

有關災害應急預案 篇12

　　一、汛期災害事件應急處理的組織管理機構和職責

　�。ㄒ唬┏闪⒓t旗社區衛生服務中心汛期災害事件應急處理領導組：畢曉南主任任組長，汪守文副主任、郭同春副主任任副組長；李為君、賈方軍、劉昌明、張景勇、宋秀濤、沈洪岐、隋海博、綦遠林、趙之章、宋繼龍為成員。領導組下設辦公室在我中心辦公室，負責日常工作。

　　汛期災害事件應急處理領導組職責：

　　1、接到災情指令后，迅速啟動應急預案，組織調度各工作組開展緊急救援和疫情防控工作。

　　2、督促各科室落實防范措施，做好應急準備工作。

　　3、協調與有關部門的關系，在區政府和區衛生局的統一領導下，使汛期災害事件救援工作高效、有序進行。

　　4、向區政府和區衛生局及時匯報有關信息。

　�。ǘ�）疫情防控工作組：組長汪守文，副組長王世越、于國英，疾控科、檢驗科、辦公室負責人為成員。

　　疫情防控工作組工作職責：

　　1、制定汛期災害事件應急疫情防控預案，在接到應急指令后，迅速啟動預案，組織指揮調度各專業隊對災區的疫情防控工作。

　　2、組建消殺、衛生學調查和評價、衛生檢驗、后勤保障等相關專業隊伍，開展應急處理演練及消殺、衛生學調查和評價，并負責指揮、調度、協調、督促各專業小組完成疫情防控應急任務。

　　3、負責收集、分析并及時向區衛生局汛期災害事件應急處理領導組辦公室報告有關信息。

　�。ㄈ�）醫療救治工作組：組長郭同春，副組長：蘭艷、劉冬月；成員：張景勇、沈春霞、李麗、趙國萍。

　　醫療救治工作組職責：

　　1、負責本單位汛期災害事件醫療救治應急預案的制定，組建醫療救治應急隊伍。

　　2、負責對單位救治隊伍進行演練培訓，各科室主任要負責本科室業務技能的指導和培訓。

　　3、接到應急救治指令后，迅速啟動救治預案，組織協調、調度各救治成員，迅速趕赴現場，實施現場救治指揮，開展醫療救護和現場救援，及時報告醫援信息。

　�。ㄋ模┬l生監督組：組長李為君，副組長崔明，張鳳芝、寧靜、劉昌明為成員，中心辦公室負責日常工作。

　　衛生監督組職責

　　主要負責制定汛期災害事件應急處理工作預案，組建相關專業隊伍，開展應急處理演練培訓，開展本單位衛生監督執法工作，做好信息上報工作。

　　（五）宣傳教育組：組長許陽，宋繼龍、趙之章、陳晶為成員并宣傳教育組職責

　　主要負責救災防病宣傳健康教育工作。

　　二、現場醫療衛生救援及指揮

　　我中心救援應急隊伍在接到救援指令后要及時趕赴現場，并根據現場情況全力開展醫療衛生救援工作。在實施醫療衛生救援的過程中，既要積極開展救治，又要注重自我防護，確保安全。

　　1、現場搶救

　　到達現場的醫療衛生救援應急隊伍，要迅速將傷員轉送出危險區，本著“先救命后治傷、先救重后救輕”的原則開展工作，按照國際統一的標準對傷病員進行檢傷分類，分別用藍、黃、紅、黑四種顏色，對輕、重、危重傷病員和死亡人員作出標志（分類標記用塑料材料制成腕帶），扣系在傷病員或死亡人員的手腕或腳踝部位，以便后續救治辨認或采取相應的措施。

　　2、轉送傷員

　　當現場環境處于危險或在傷病員情況允許時，要盡快將傷病員轉送并做好以下工作：

　�。�1）對已經檢傷分類待送的傷病員進行復檢。對有活動性大出血或轉運途中有生命危險的急危重癥者，應就地先予搶救、治療，做必要的處理后再進行監護下轉運。

　�。�2）認真填寫轉運卡提交接納的醫療機構，并報現場醫療衛生救援指揮部匯總。

　　（3）在轉運中，醫護人員必須在醫療倉內密切觀察傷病員病情變化，并確保治療持續進行。

　�。�4）在轉運過程中要科學搬運，避免造成二次損傷。

　�。�5）合理分流傷病員或按現場醫療衛生救援指揮部指定的地點轉送。

　　3、疾病預防控制和衛生監督工作

　　衛生監督組負責轄區內汛期災害事件后的疾病控制和衛生監督工作，組織本單位相關工作人員，開展衛生學調查和評價、衛生監督執法及消殺滅工作。采取有效的預防控制措施，防止災害后傳染病或疾病的發生或流行，確保大災之后無大疫。

　　4、信息報告

　　醫療救治組在迅速開展應急醫療衛生救援工作的同時，應立即將人員傷亡、搶救等情況報告醫療救治工作組總指揮和區衛生局應急辦公室。醫療救治工作組、承擔醫療衛生救援任務的醫療機構要每日向區衛生局應急辦報告傷病員情況、醫療救治進展等，重要情況要隨時報告。

　　5、醫療衛生救援應急響應的終止

　　汛期災害事件現場醫療衛生救援工作完成，傷病員在醫療機構得到救治，經區政府或區衛生局批準，醫療救治工作組可宣布醫療衛生救援應急響應終止，并將醫療衛生救援應急響應終止的信息報告上級有關部門。

　　三、醫療衛生救援的保障

　　我中心要堅持“平戰結合、常備不懈”的原則，加強汛期災害事件醫療衛生救援工作的組織和隊伍建設，組建醫療衛生救援應急隊伍，制訂各種醫療衛生救援應急技術方案，保證汛期災害醫療衛生救援工作的順利開展。

　　四、責任與獎懲

　　我中心的汛期災害事件醫療衛生救援工作實行責任制和責任追究制。各組對汛期災害事件醫療衛生救援工作作出貢獻的優秀科室和個人要給予表彰和獎勵。對失職、瀆職的有關責任人，要依據有關規定嚴肅追究責任，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　五、團結協作，確保防汛安全

　　我中心汛期應急各工作組成員要在區委、區政府、本單位汛期應急工作領導小組的領導下，團結協作，緊密配合，一旦發生洪水險情，要全力以赴，投入抗洪搶險救災工作之中，共同搞好今年的防汛工作，確保全區人民群眾的生命和財產安全。

　　六、進行突發地質災害應急演練

　　在應急工作領導小組的指揮下，進行突發地質災害應急演練，通過演練來提高我中心應對突發事件的能力，從而確保人民群眾的生命財產安全，將突發事件帶來的危害降到最低。

有關災害應急預案 篇13

　　一、總則

　　（一）目的和依據

　　1、本預案旨在確立中國人民銀行xx縣支行機關（以下簡稱支行）應對突發水災的預防、預警和處置的機構和程序，以確保人民銀行在發生暴雨、洪澇等水災的情況下，仍然可以正常履行中央銀行的法定職責，維護金融穩定，確保金融體系的正常運轉。

　　2、人民銀行xx縣支行依據有關法律、法規、政策要求制定本預案。

　�。ǘ�）適用范圍

　　1、因暴雨、洪災等引起交通、通訊、電力中斷，造成支行無法正常行使職責的事件。

　　2、人民幣發行庫（xx縣支庫）有進水危險或庫房被淹沒。

　　建立銀行防汛應急處置預案旨在規范各銀行分支機構的防汛應急工作，確保金融業的持續穩定運營，保障客戶資產的安全，促進社會穩定和經濟發展。

　　二、預案適用范圍

　　本預案適用于銀行各分支機構在受到洪澇、暴雨等自然災害時的應急處置工作，確保金融業的穩定、客戶的資產安全及銀行內部的正常運作。

　　三、預案主要內容

　　1、防汛宣傳工作

　　各分支機構應尤其注意防汛宣傳工作，加強溝通聯系，做好信息報送和接收工作，增強汛期備戰意識，加強安全防范，全面開展宣傳教育等方面的工作。

　　2、客戶安全保障

　　各分支機構應積極關注客戶安全保障工作，在發生自然災害時，第一時間與客戶聯系，了解客戶的安全情況和需求，及時提供緊急的資金和技術支持，努力做到資產安全保障和客戶服務保障。

　　3、資金技術支持

　　各分支機構應根據防汛任務的不同層次，及時制定資金和技術支持方案。做好資金的保障和調度工作，提供安全、快捷的資金服務。在技術支持方面，發現問題及時處理，確保系統運作正常。

　　4、現場救援工作

　　各分支機構應建立健全的應急救援體系，及時啟動應急預案，及時組織應急人員開展各項救援工作，落實包括但不限于調撥資金、組織救援、物資調配等各方面的工作。

　　四、應急響應流程

　　1、啟動應急預案

　　在接到自然災害的通報后，各分支機構應立即啟動銀行防汛應急處置預案，在預案中明確相關職責和任務，確定應急響應級別和流程，統一指揮調度。

　　2、信息收集和報告

　　各分支機構應當通過電話、網絡等渠道及時向總行和相關部門報告災情及自身受災狀況，匯報救援流程、資金調配情況，保證信息的質量和及時性。

　　3、應急處置

　　各分支機構應按照預案要求，組織應急救援隊伍，開展救援工作，確保客戶安全，資產安全和金融業的正常運行。

　　4、總結評估

　　各分支機構應在救援工作結束后及時總結救援工作的效果和不足，撰寫總結報告和經驗交流，為今后銀行防汛應急工作提供參考和借鑒。

　　五、救援物資庫存及調度

　　各分支機構應根據汛期實際情況，合理規劃庫存的`救援物資，加強物資的調節和儲備。在百年一遇的自然災害發生時，可向總行提出安排緊急救援物資的申請。

　　六、保密措施

　　救援工作的有關信息應當在充分尊重客戶隱私的前提下進行掌握和應用，防止因信息泄露造成的可能風險。

　　七、預案制定者

　　本預案由銀行總行防汛應急處置領導小組制定，實施機關為安全保衛部和各分支機構。

　　八、預案的修訂

　　本預案的修訂由銀行總行防汛應急處置領導小組負責，各分支機構需配合修訂工作的開展。

　　九、預案的實施

　　本預案的實施由安全保衛部和各分支機構執行，并根據實際情況加以修訂完善。

　　以上為銀行防汛應急處置預案的要點，各分支機構應根據實際情況，靈活運用，確保金融業的穩定、客戶的資產安全及銀行內部的正常運作。

有關災害應急預案 篇14

　　一、基本情況

　�。ㄒ唬┥鐣�經濟及自然地理情況

　　山陽區山洪災害可能發生的范圍大部分在山陽區中星辦事處境內，位于焦輝公路以北海撥200米以上地區。涉及巡返、上馬、寺河、高嶺、桶張河、廟河、馮河等行政村及山陽實業公司、澗興實業公司所轄地。面積約19.3平方公里，耕地7.2千畝，人口1.2萬人。

　　區域內年各業總產值2億元以上，工業及其它行業產值約占總產值95%，主要有化工、建材、運輸等行業。農業、林業、牧業等行業產值約占總產值5%。農業用地主要種植小麥、玉米、豆類、油料等作物，平均單產3150公斤/公頃，年人均產糧312公斤。

　　該區域地層屬古生界石炭系和奧陶系，地勢隨太行山走向，向東、東南和南傾斜，地面單斜，以山區、丘陵地貌為主。

　�。ǘ�）水文及氣象特征

　　該區域屬海河流域，衛河水系。河道、沖溝屬季節性河溝，旱季無水，汛期因暴雨河水陡漲，往往造成下游澇災。主要河道有：東部與馬村區交界的山門河，西部與解放區為鄰的群英河以及流經境內的甕澗河。上述三條河道由于切割較深，如發生洪水及上游山體滑坡和泥石流等情況，其危害程度較小。區域內另有小型沖溝9條，分別為牛莊泄洪溝、馮河泄洪溝、寺河泄洪溝、上馬村泄洪溝、巡返泄洪溝，總長約11000米。由于流經地域內植被少，土質結構差，水土流失嚴重，發生山洪災害的可能性較大。

　　該區域地下水埋藏較深，水量豐富，主要賦存在250米以下奧陶系灰巖中。區域屬溫帶大陸性氣候，氣候干燥，光熱資源充足，四季分明。年平均氣溫14.9，年降水量550-630毫米，6-9月份降水量約占全年降水量的60-70%.

　　二、山洪災害的'特點及防御山洪災害存在的主要問題

　　(一)特點

　　由于該區域河道沖溝屬季節性河溝，旱季無水，汛期發生山洪災害以暴雨成因為主，山區由于地形陡峻，所降暴雨往往歷時短而強度大，河水陡漲，水量集中，造成下游澇災，山洪作用時間短，往往暴漲暴落。

　　(二)防御山洪災害存在的問題

　　1、山區人為過度開采石料，破壞植被和巖層，造成水土流失，使山洪誘發滑坡及挾帶泥沙、石塊造成壅塞的可能性提高。

　　2、群英河、甕澗河、山門河、牛莊泄洪溝、馮河泄洪溝等處，因城市擴建、工廠改建棄土、修路棄土、居民傾倒垃圾、私搭亂建房屋等，擠占、阻塞河道現象十分嚴重，影響河道行洪。

　　3、群英河、甕澗河等主要行洪河道進入市區后，由于堤岸較陡，且土質松軟，一旦河道滿水，經浸泡沖刷后土岸將發生滑坡、坍塌，影響沿河道路、建筑物的安全。

　　三、山洪災害防御方案

　　（一）基本原則及目標

　　今年山洪災害防御工作堅持“以防為主”的方針，要貫徹以人為本，確保人民生命財產安全的原則。加大宣傳力度，增強干部群眾的防災、避災意識，落實各項責任制，確保遭遇特大暴雨山洪時人民生命財產的安全。

　　（二）組織指揮管理體系

　　山陽區抗旱防汛指揮部是本區域山洪災害防御的組織領導機構，履行統一領導，組織部署，集中指揮的職責。在山洪災害防御工作中，實行以行政首長負責制為核心的各項管理責任制，各級政府的行政首長、單位、部門一把手要對本轄區內的山洪災害防御工作全面負責，做到思想到位，指揮到位，投入到位，否則出了問題要追究行政首長責任。各級領導要加強對《防洪法》和防汛專業知識的學習，深入現場，調查研究，掌握情況，切實擔當起山洪災害防御工作的責任。

　　汛前，各辦、各部門要深入現場檢查山洪災害防御工作，按照分級管理的原則，反映和解決存在的實際問題。洪水到來時，要現場指揮，確保安全度汛。

　　（三）監測及預警預報方案

　　1、監測

　　監測措施主要為：汛前防洪檢查，雨季和洪水期間派人巡守或看守以及觀測檢查。

　　汛前指揮部組織人員對3條行洪河道以及9條沖溝的抗洪能力進行檢查摸底。同時，各部門、各行業，要按照責任分工，積極主動做好檢查。對發現的問題和薄弱環節，提出切實可行的措施，明確責任單位和責任人，限期解決。對一時難以解決的，制定出防搶措施，保證安全度汛。

　　在汛期和洪水期間由區防指、當地辦事處以及相關部門安排專人值守，觀測檢查站，按時如實報告情況。

　　2、預警、預報

　　由于山洪的集流時間短、預見性短，因此，山洪預報屬緊急預報。預報內容主要是：預報降水的可能性及降水量，降水強度；根據降水量來預報徑流深度、強度等；根據徑流深度預報有關地點（流域出口、村落、耕地等）的流量和水位。

　　預報人員由區防指辦公室，辦事處選派專人負責，如實及時上報雨情、汛情、災情。

　　（四）躲災、避災方案

　　躲災、避災主要有永久轉移和臨時轉移兩種方案。永久轉移指汛期通過檢查，位于山丘區河道，沖溝附近零星居民和群英河、甕澗河道內私建房屋居民，由當地辦事處責令其限期搬出，以免造成傷亡。臨時轉移指山丘區居民接警后由當地辦事處安排其向遠離行洪區的地區轉移。下游河道附近居民接警后由辦事處、單位、部門組織轉移至安全地帶。

　　（五）發生突發性災害時的應急搶救方案

　　1、轉移：迅速轉移發生突發性災害地段內的居民。

　　2、搶險；堵塞漏洞，加固洪水漫堤地段，在出險地段定領導、定任務、定責任、定時限，完成搶險任務。

　　3、搶救：及時搶救遇險人員以及財產，最大限度減少損失。

　　4、疏通：疏通遇險下游河道，清理障礙，及時排洪。

有關災害應急預案 篇15

　　一、工作原則和適用范圍

　　(一)工作原則：統一領導、部門分工、分級負責、綜合協調、快速高效。

　　(二)適用范圍：臺風、強熱帶風暴、暴雨、洪澇、地震及地質等因素引發的特大自然災害。

　　二、特大自然災害的確定

　　自然災害等級劃分標準按《XX縣特大自然災害救災應急預案》(X府辦[200X]號)執行，其中一次性災害造成的后果符合下列10項中的6項可列為特大自然災害：

　　(一)受災人口占鎮屬常住人口50%以上，并有10%以上受災人口需要緊急轉移安置;

　　(二)因災死亡5人以上(地震災害死亡50人以上);

　　(三)倒塌房屋占鎮屬房屋3%以上;

　　(四)損壞房屋占鎮屬房屋30%以上;

　　(五)農作物受災面積占農作物播種面積50%以上;

　　(六)損失糧食占鎮屬上一年糧食總產量30%以上;

　　(七)全鎮交通癱瘓、通訊中斷，停電2天或設施直接經濟損失200萬元以上;

　　(八)7.0和7.0級以上嚴重破壞性地震;

　　(九)直接經濟損失占鎮屬上一年國民經濟總收入30%以上;

　　(十)造成省內較大影響。

　　三、組織領導及有關部門職責

　　發生特大自然災害，鎮政府統一領導和組織指揮當地政府救災，有關部門各司其職，通力合作。

　　鎮委宣傳辦：負責做好救災工作的宣傳報道工作。

　　鎮黨政辦：負責重大救災基建項目的審批上報，協調落實建設資金;做好救災糧儲備、調撥和供應的組織、協調工作。負責發布天氣預報、警報，為防災抗災救災提供服務。組織對重大氣象災害的調查、評估、鑒定工作。鎮供電局：負責對損壞電力設施的恢復及電力調度工作，以確保災區電力供應。

　　鎮經濟辦：協調郵電、通信、電力、商業、物資、醫藥等部門的搶險救災工作。負責災區物價監控，根據情況依法采取有關價格干預等措施，維護市場物價秩序;并運用價格調節基金等調控手段，維護市場物價的基本穩定。

　　鎮中學、中心小學：負責組織指揮做好災后學校教育、教學工作，協調有關部門共同做好災后校舍恢復重建;負責對學生進行防災減災應急知識的宣傳教育工作。

　　鎮派出所：負責組織、指揮、協調災區的社會治安工作。

　　鎮民政辦：組織、協調救災工作;核定和報告全鎮災情;組織轉移、安置、慰問災民;負責困難災民吃、穿、住、醫等生活救助;申請、管理、分配救災款物，并監督檢查使用情況，確保救災款物專款專用，及時、足額發放;組織指導救災捐贈;儲備救助物資。

　　鎮財政所：負責鎮級財政救災資金的預算安排、組織資金分配和資金撥付，對救災資金的使用進行監督、檢查，保證救災款及時到位。

　　鎮國土資源所：負責鎮級地質災害防治規劃，組織突發性地質災害調查、界定地質災害治理責任，編制年度地質災害防災預案，建立群測群防的監測體系，協助搶險救災，負責地質災害防治的協調、指導和監督。

　　鎮村鎮辦：負責城鎮規劃和工程建設的管理，制定各類房屋建筑及工程設施和市政工程建設的抗震設防標準，災后恢復重建規劃和工程設計施工等管理工作。

　　鎮道班：負責組織、指揮、協調受災中斷的省道、鎮道及內河航道的修復工作。

　　鎮電信局：負責保障相關無線電通信業務頻率的正常使用，對出現的有害無線電干擾予以查處。

　　鎮水管所：承擔鎮“三防”總指揮部的日常工作，組織、協調、指導全鎮“三防”及水利工程搶險工作，在抗御特大洪水期間對水庫實施聯合調度，負責災后水利設施的修復，儲備搶險物資。承擔鎮抗震救災指揮部的日常工作。組織協調地震現場強余震監測，分析地震發展趨勢，提出強余震防范對策，協調震區與鄰鎮的監測工作，會同有關部門組織地震現場地震災害調查，確定地震烈度，災害損失評估，提出救災意見，參與制定震區恢復重建計劃。

　　鎮農業辦：負責指導災后農業生產自救，做好災區動物疫病監測和防疫工作。

　　鎮衛生院：負責調度衛生技術力量，搶救受災傷病員，做好災區防疫工作，監督和防止災區疫情、疾病的傳播、蔓延。

　　鎮廣播站：負責搶險救災的宣傳報道工作。

　　鎮武裝部：負責組織協調駐XX部隊和民兵預備役的搶險救災工作。積極參與搶險救災、協助公安機關和有關部門維護災區社會秩序等工作。

　　四、應急反應行動

　　(一)災害預警。氣象、水利、國土資源、地震等災害預報部門及時發出預警，預測災害將對特定區域內的群眾生命財產造成較大威脅或損失。

　　(二)應急決策基本程序

　　1、有關部門接到災情報告后，及時召集關人員初步研究判斷災害等級。屬特大災害的，及時向鎮委、鎮政府、鎮“三防”總指揮部及分管鎮領導報告，并通報鎮武裝部作戰值班室，特大災害救災工作開始啟動。

　　2、鎮政府召開鎮“三防”總指揮部或抗震救災指揮部成員緊急會議，研究部署救災工作和應急措施，經確定后由有關部門迅速組織實施，確保救災款物迅速、及時到位。

　　2、特大自然災害發生后，鎮政府組成聯合工作組或委托有關部門組成工作組，赴災區指導救災工作。

　　3、工作組及時向鎮政府匯報地方救災工作情況，鎮政府視災情及救災進展情況研究部署救災復產和災民救助工作。

　　4、視災情需要，以鎮政府名義向縣政府報告災情，申請給予救災資金和物資支持。

　　(三)緊急救援行動

　　緊急救援隊伍主要由受災地區的干部和群眾組成。重大災害由鎮武裝部根據地方政府提出的支援需求，動用部隊及民兵預備役兵力裝備投入搶險救災。必要時請求上級政府，爭取兵力援助。鎮衛生局和紅十字會組織醫療隊參加搶救傷病員。交通、電力、通信等部門搶修道路橋梁、電力設施和通信線路。

　　(四)轉移安置行動

　　災害對人的居住和生活造成威脅時，必須組織轉移安置，確保人民群眾生命財產安全。緊急轉移安置不受條件、范圍及程序限制，直接由當地政府組織力量從速實施;邊遠地區或來不及報告政府的情況下，村委會或村委會干部應積極組織群眾轉移，并想方設法盡快報告當地政府。轉移安置以就近、安全為原則，集中安置與分散安置，臨時安置與長期安置相結合，確保災民吃、穿、住、醫等必要生活條件得到妥善安排。

　　(五)有關事務處理

　　l、維護災區的社會治安，保持正常社會秩序。

　　2、調查核實災民受災情況，按損失大小、困難程度、救助情況分門別類、登記造冊，逐級上報。

　　3、做好災區衛生防疫工作，防止疫情發生。

　　4、維護災區市場秩序，保持物價平穩，保障生活、生產物資供給。

　　5、宣傳救災工作成效和典型事跡，促進互助互濟，弘揚社會良好風尚。

　　五、預案的宣傳教育和訓練演習

　　各村、社區、鎮屬各單位要制定相應的救災應急預案，明確在救災工作中的職責和任務，組織救援和轉移安置災民等工作要切合實際，詳實具體，方便操作。要加強宣傳教育，大力開展緊急轉移安置演練活動，增強干部群眾防災減災意識，提高干部群眾緊急反應能力。

有關災害應急預案 篇16

　　為了保障全園師生健康地學習、工作、生活，促進幼兒園各項工作順利開展，防范安全事故發生，切實有效地降低和控制安全事故的危害，依據《臺東市幼兒園章程》規定，特制訂本預案。

　　一、成立防火工作領導小組，落實各部門職責

　　1.成立由園長、后勤分管園長、保健人員、各班級年級組長組成的防火領導小組；

　　2.后勤人員組成滅火行動組，積極協助專業滅火人員的工作；

　　3.各班教師、保育員負責疏散引導幼兒；

　　4.保健教師協助醫療人員負責救護工作。

　　二、日常工作要求

　　1.防火領導小組要定期檢查、不斷完善防火設施，緊急通道標志明顯，每班配有緊急疏散方案。

　　2.幼兒在園活動時，活動室前后門、走廊門必須處于打開狀態，各通道必須保持暢通；

　　3.食堂操作間、加工間保持通風。排油煙機要定期清洗，不留油垢；

　　4.要加強對幼兒和工作人員防火安全知識的教育與培訓，全園教職工做到會使用滅火器。結合教育內容進行防火演習，使其掌握緊急情況下的逃生技能。

　　三、報警和火災應急處理

　　1.發現火災后，必須立即撥打119報警。在報警電話中，要說明以下情況：起火單位、位置、著火物、火勢大小、火場內有無化學物品及類型、著火部位、報警人姓名、單位及所用電話等，并派人員在醒目處等候接車；

　　2.報警同時，開啟消防電源，打開應急照明設施和安全疏散標志；

　　3.在消防人員到達前，由滅火行動組盡力控制火勢蔓延；

　　4.若火場內有人員，則應用滅火器具減弱火勢對人員的威脅，全力疏散、搶救人員脫險逃生；

　　5.滅火行動組應分秒必爭，迅速行動，找準著火點，果斷撲救，抓住時機，不等不靠，為繼續開展全面深入的撲救工作打下良好基礎；

　　6.無關人員要遠離火場，保持道路暢通，便于消防車輛駛入；

　　7.撲救固體物品火災，使用滅火器；撲救液體物品火災，使用滅火器、沙土、濕的棉被等，不可用水；

　　8.不得組織幼兒滅火；

　　9.由幼兒園在核實無誤下通知有關主管部門根據《幼兒園安全事故責任追究制度》的規定對責任人進行責任追究。

　　10.園長室負責將事故處理結果向教育局報告。

有關災害應急預案 篇17

　　1、1編制目的

　　做好洪澇災害突發事件防范與處置工作，全面提高洪澇災害防御本事和公共管理水平，使洪澇災害處于可控狀態，保證抗洪搶險救災工作有序、高效、科學地進行，最大程度地減少人員傷亡和財產損失，保障經濟社會全面、協調、可持續發展。

　　1、2編制依據

　　依據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國河道管理條例》、《國家突發公共事件總體應急預案》、《國家防汛抗旱應急預案》、《壯族自治區突發公共事件總體應急預案》，結合我區實際，制定本預案。

　　1、3適用范圍

　　本預案適用于本自治區范圍內突發性洪澇災害的預防和應急處置。突發性洪澇災害包括:江河洪水、漬澇災害、山洪災害、臺風暴潮引起的洪澇災害以及由洪水、風暴潮、地震、恐怖活動等引發的水庫垮壩、堤防決口、水閘倒塌等次生衍生災害。

　　1、4工作原則

　　1、4、1堅持以人為本、科學防洪。以“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，以防災減災為中心，堅持以人為本，科學應對洪澇災害，努力實現由控制洪水向洪水管理轉變，不斷提高洪澇災害防御本事和救助水平。

　　1、4、2堅持統一指揮、分級負責。防汛工作實行各級人民政府行政首長負責制，統一指揮，分級負責，屬地管理為主。

　　1、4、3堅持以防為主、防抗結合。防汛工作以防洪安全為首要目標，實行安全第一、常備不懈、以防為主、防抗結合的原則。

　　1、4、4堅持統籌兼顧、突出重點。防汛工作按照流域或區域統一規劃，堅持因地制宜，城鄉統籌，突出重點，兼顧一般，局部利益服從全局利益。統籌防汛抗旱工作，在確保防洪安全的前提下，盡可能利用洪水資源。

　　1、4、5堅持依法防災、群眾參與。堅持依法防汛抗洪，實行公眾參與，軍民結合，專群結合，平戰結合。以法規約束人的行為，防止人對水的侵害，依法保護水資源，既利用水資源又保護水資源，促進人與自然和諧相處。

　　2、組織指揮體系及職責

　　自治區人民政府設立自治區防汛指揮機構--自治區防汛抗旱指揮部(以下簡稱自治區防指)。市、縣級人民政府應設立防汛指揮機構。有關單位可根據需要設立防汛工作機構，負責本單位的防汛突發事件應對工作。

　　2、1自治區防指

　　負責領導、組織、協調全區的防汛工作，其辦事機構自治區防汛抗旱指揮部辦公室(以下簡稱自治區防辦)設在自治區水利廳。

　　2、1、1組成

　　自治區防指指揮長由自治區分管防汛抗旱工作的副主席擔任，x區副司令員、自治區人民政府分管防汛抗旱工作的副秘書長和自治區水利廳廳長任副指揮長，自治區水利廳1名副廳長任秘書長，自治區黨委宣傳部和自治區發展改革委、經委、公安廳、民政廳、財政廳、國土資源廳、建設廳、交通廳、農業廳、衛生廳、廣電局、信息產業局、水文水資源局以及自治區氣象局、自治區通信管理局、海事局、武警總隊、空軍南寧指揮所、電網公司、柳州鐵路局、紅十字會等單位各1名負責人為自治區防指成員。

　　2、1、2職責

　　貫徹實施有關防汛工作的法律、法規和方針政策，擬訂自治區防汛法規、規章和制度，組織制訂大江大河防御洪水方案;執行國家防總和自治區黨委、政府的命令，及時提出防汛工作具體部署，配合做好流域防洪工作;及時掌握全區汛情、災情并組織實施抗洪搶險及抗災減災措施;統一審核、發布汛情、工情、災情信息;統一調控和調度全區水利、水電工程的水量，做好洪水管理工作;督促檢查各地防汛職責制落實情景，組織開展防汛安全檢查;組織調配全區防汛物資和隊伍;組織災后處置，并做好有關協調工作。

　　2、1、3成員單位職責

　　自治區黨委宣傳部:正確把握全區防汛工作的宣傳導向，及時協調、指導新聞宣傳單位做好防汛宣傳工作。

　　自治區發展改革委:負責指導防汛規劃制訂和防汛設施建設工作，及時下達防洪工程基本建設項目計劃，并協調防洪工程建設所需資金的籌措。

　　自治區經委:負責組織協調抗洪搶險所需緊急調用物資的調運，并負責經委系統防洪救災的協調指導。

　　自治區公安廳:負責維護防汛搶險治安秩序和災區社會治安管理以及安全保衛工作，依法打擊造謠惑眾和盜竊、破壞防汛設施的犯罪活動，協助有關部門妥善處置因防汛抗洪引發的群體性治安事件。在緊急防汛期，協助組織撤離被洪水圍困的群眾，必要時對防汛部門確定的搶險路段實行交通管制，確保防汛搶險人員和救災物資運輸車輛優先通行。

　　自治區民政廳:負責組織、協調全區洪澇災害的救災工作。組織核查災情，與自治區防辦共同發布災情及救災信息;組織、協調災區救災和災民生活救助;管理、分配中央和自治區救災款物并監督使用;組織、指導和開展救災捐贈等工作。

　　自治區財政廳:負責籌集和安排抗洪搶險、水毀水利工程修復資金，及時會同自治區水利廳制定特大防汛經費分配方案，及時下到達各受災地區并做好資金使用管理和監督檢查工作。

　　自治區國土資源廳:負責因強降雨引發的重大山體滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流等地質災害的監測、勘查和預防工作(水庫庫區地質災害的監測、勘察和預防工作，由水庫主管部門負責)。在緊急防汛期，協調解決采取緊急措施所需的取土占地問題。

　　自治區建設廳:負責城市排澇網絡建設與管理，協助水利部門編制城鎮防洪排澇規劃，配合有關部門做好城市市政設施和民用設施的防洪安全工作。

　　自治區交通廳:負責所轄水運和公路交通設施的防洪安全，確保道路暢通;督促公路(橋梁)、水運工程建設項目業主做好防汛工作。配合水利部門做好通航河道的堤岸保護。協調組織運力，優先運送防汛搶險、防疫人員和物資、設備;為緊急搶險和撤離人員及時組織所需車輛、船舶等運輸工具。

　　自治區水利廳:負責全區防洪排澇工程的行業管理。負責檢查、監督河海堤防、水庫、閘壩、水電站等各類防洪工程和行洪河道的安全運行情景，擔負防洪、興利調度;制定并監督實施防汛措施以及工程防汛歲修、應急處理和水毀修復計劃。

　　自治區農業廳:及時收集、整理和報告洪澇災害中農業受災情景，指導農業防汛救災工作，負責災后農業生產恢復工作。

　　自治區衛生廳:負責洪澇災區疾病預防控制、醫療救護和飲水、食品衛生安全工作。災害發生后，及時向自治區防指供給災區疫情與防治信息，組織醫療衛生人員趕赴災區，開展防病治病工作，加強災區飲用水和食品衛生監督，預防和控制疫病的發生和流行。

　　自治區廣電局:負責按照自治區防指要求及時組織指導廣播電臺、電視臺對防汛搶險、救災工作的宣傳報道，向公眾發布雨情、汛情、災情等信息，跟蹤報道防汛搶險和救災活動，宣傳防汛搶險、抗災自救知識。

　　自治區信息產業局:優先指配防汛無線電通信頻率，組織無線電干擾排查工作。

　　水文水資源局:及時向自治區防指及有關成員單位供給雨情、水情報告和洪水預報。

　　自治區氣象局:負責天氣氣候監測和預測預報工作。對天氣形勢作出監測、分析和預測，在汛期及時對重要天氣形勢和災害性天氣作出滾動預報，并向自治區防指及有關成員單位供給天氣監測和預報信息。

　　自治區通信管理局:負責做好汛期公用通信網防汛通信保障工作，督促、檢查、協調區內電信運營企業做好公共通信設施的防洪建設和維護。

　　海事局:加強通航秩序和通航環境管理，負責管轄區范圍內的禁航區、航道(路)、交通管制區、航外錨地和安全作業區等水域的劃定和監督管理，維護水上交通秩序，發布航行警(通)告;負責航海保障工作，管理管轄范圍內無線電導航和水上安全通信，組織、協調和指導所轄范圍內的水上搜尋救助。

　　x區:負責組織指揮所屬部隊、民兵和預備役部隊，協調駐桂友鄰部隊，執行抗洪搶險、營救群眾、轉移物資的急、難、險、重任務。

　　武警總隊:負責組織武警部隊實施抗洪搶險，參加重要工程和重大險情的搶險工作。協助公安部門維護搶險救災秩序和災區社會治安，協助當地人民政府轉移危險地區的群眾。

　　空軍南寧指揮所:負責空軍部隊參與抗洪搶險救災的組織、協調和指揮工作。

　　電網公司:做好所轄供電區域受災地區供電工作，優先安排防汛搶險緊急用電，負責本系統水電工程防洪安全調度工作。

　　柳州鐵路局:負責所轄鐵路運輸的防洪安全，確保行車安全和運輸暢通。組織實施鐵路防洪工程和設施的建設與維護，負責本系統防洪安全調度工作。組織運送防汛搶險和衛生防疫人員、物資及設備。

　　紅十字會:參與災區救災和傷員救治工作，參與國內外救災捐贈款物的接收、發放和管理。

　　2、1、4自治區防辦職責

　　貫徹執行國家有關政策法規和國家防總的決定、調度命令以及自治區黨委、自治區人民政府的指示;負責自治區防指日常工作，督促檢查防汛措施的落實;組織制訂區內主要江河防洪預案、重要水利工程洪水調度方案，并監督實施;組織協調各級人民政府、各有關部門實施防汛職責制，參與組織抗洪搶險工作并進行業務技術指導;負責防汛通訊及調度現代化的規劃、建設和管理;會同有關部門做好防汛物資計劃儲備和使用管理工作，提出防汛經費的分配使用計劃并監督實施;及時準確掌握汛情、災情和水利工程的運行狀況，必要時發布雨水情信息、水情預報和汛情公報;提出全區防汛部署和決策提議，供自治區人民政府和自治區防指決策;會同有關部門調查處理防汛重大事故。

　　2、2市、縣兩級人民政府防汛指揮機構

　　有防汛任務的市、縣兩級人民政府設立防汛指揮機構，在上級防汛指揮機構和本級人民政府的領導下，組織和指揮本地區的防汛工作。市、縣級防汛指揮機構由本級人民政府及其有關部門、當地駐軍、人民武裝部負責人等組成，其辦事機構設在同級水行政主管部門。

　　2、3其他防汛指揮機構

　　在汛期，水利部門所屬的水利工程管理單位、施工單位以及水文部門等，要成立相應的專業防汛抗災組織，負責本單位的防汛抗災工作;有防汛任務的重大水利水電工程、大中型企業根據需要成立防汛工作機構。針對重大突發事件，能夠組建臨時指揮機構，具體負責應急處理工作。

　　3、洪澇災害分級

　　按照災害嚴重程度和影響范圍，洪澇災害從輕到重依次分為4級:一般(IV級)、較大(III級)、重大(II級)和特大(I級)。

　　一般洪澇災害:沿江鄉村區域發生一般洪水;5級堤防工程、一般海堤工程發生決口或出現重大險情;一般小型水庫發生垮壩或出現對下游安全造成直接影響的重大險情;洪水造成二級公路通行中斷，24小時無法恢復通行。

　　較大洪澇災害:沿江一般城鎮區域發生較大洪水;4級堤防工程、重要海堤工程發生決口或出現重大險情;重要小型水庫發生垮壩或出現對下游安全造成直接影響的重大險情;洪水造成一級公路通行中斷，24小時無法恢復通行。

　　重大洪澇災害:沿江中等城市區域發生大洪水;3級堤防工程發生決口或出現重大險情;一般大中型水庫發生垮壩，或大中型水庫出現對下游安全造成直接影響的重大險情;洪水造成鐵路干線、國家高速公路網和一般航道通行中斷，24小時無法恢復通行。

　　特大洪澇災害:沿江重要城市區域發生特大洪水;2級以上堤防工程發生決口;重要大中型水庫發生垮壩;洪水造成鐵路繁忙干線、國家高速公路網和主要航道中斷，48小時無法恢復通行。

　　4、預防和預警機制

　　4、1預防預警信息

　　4、1、1氣象水文海洋信息

　　1、各級氣象、水文、海洋部門應加強對當地災害性天氣的監測和預報，并將結果及時報送有關防汛指揮機構。

　　2、各級氣象、水文、海洋部門應當組織對重大災害性天氣的聯合監測、會商和預報，盡可能延長預見期，對重大氣象、水文災害作出評估，及時報同級人民政府及其防汛指揮機構。

　　3、當預報即將發生嚴重洪澇災害時，當地防汛指揮機構應提早預警，通知有關區域做好相關準備。當江河發生洪水時，水文部門應加密測驗時段，及時上報測驗結果，雨情、水情應在1小時內報到自治區防指，重要站點的水情應在30分鐘內報到自治區防指，為防汛指揮機構適時指揮決策供給依據。

　　4、l、2工程信息

　　1、堤防工程信息。

　　(1)當江河出現超警戒水位洪水時，各級堤防管理單位應加強工程監測，并將堤防、涵閘、泵站等工程設施的運行情景、出險情景和防守情景，在每日8時前報上級工程管理部門和同級防汛指揮機構，并抄報自治區防指;自治區防指應在每日9時前將出險情景和防守情景報告國家防總。發生重大險情時，有關工程管理單位、工程防汛指揮機構和工程所在市的防汛指揮機構應在險情發生后立即報告自治區防指，并在2小時內將初步核實的險情報到自治區防指。

　　(2)當堤防和閘壩、泵站等穿堤建筑物出現險情或遭遇超標準洪水襲擊，以及其它不可抗拒因素而造成可能決口時，工程管理單位應迅速組織搶險，并在第一時光向可能淹沒的有關區域發出預警，同時向上級堤防管理部門和同級防汛指揮機構準確報告出險部位、險情種類、搶護方案以及處理險情的行政職責人、技術職責人、通信聯絡方式、除險情景，以利加強指導或作出進一步的搶險決策，以及供給搶險物資和搶險隊伍支持。

　　2、水庫工程信息。

　　(1)當水庫水位超過汛限水位時，水庫管理單位應對大壩、溢洪道、輸水管等關鍵部位加密監測，并按照有管轄權的防汛指揮機構批準的洪水調度方案調度，其工程運行狀況應向上一級水行政主管部門和同級防汛指揮機構報告。各類水庫發生重大險情，水庫管理單位應立即逐級上報自治區防指，其中:大中型水庫發生重大險情應在險情發生后2小時內將初步核實的險情報自治區防指，小型水庫應在1小時內將初步核實的險情向上一級防汛指揮機構報告，3小時內報自治區防指。

　　(2)當水庫發生險情時，水庫管理單位應根據防洪搶險預案迅速處置險情，同時向上級主管部門和同級防汛指揮機構報告出險部位、險情種類、搶護方案以及處理險情的行政職責人、技術職責人、通信聯絡方式、除險情景，以進一步采取相應措施。當水庫發生危及大壩安全的重大險情時，水庫管理單位應在第一時光向下游地區發出預警，并按防洪搶險預案果斷處置，以確保大壩安全。

　　(3)當水庫遭遇超標準洪水或其它不可抗拒因素而造成可能潰壩時，應提早向水庫潰壩洪水風險圖確定的淹沒范圍發出預警，為群眾安全轉移爭取時光。

　　4、1、3洪澇災情信息

　　1、洪澇災情信息主要包括:災害發生的時光、地點、范圍、受災人口以及群眾財產、農林牧漁、交通運輸、郵電通信、水電設施等方面的損失。

　　2、洪澇災情發生后，民政部門應及時向防汛指揮機構報告洪澇受災情景，防汛指揮機構應收集動態災情，全面掌握受災情景，并及時向同級人民政府和上級防汛指揮機構報告。對重特大災情，民政部門應在災害發生后2小時內將初步情景報到自治區防指，并對實時災情進行核實后及時報告詳細災情，為抗災救災供給準確依據。

　　3、各級人民政府、防汛指揮機構應按照《水旱災害統計報表制度》的規定上報洪澇災情。

　　4、2預防預警行動

　　4。2。1預防預警準備工作

　　1、思想準備。加強宣傳，增強全民預防洪澇災害和自我保護的意識，做好防大汛抗大災的思想準備。

　　2、組織準備。建立健全防汛指揮機構，落實防汛職責人、防汛搶險隊伍和山洪易發重點區域的監測網絡及預警措施，加強防汛專業機動搶險隊的建設。

　　3、工程準備。按時完成水毀工程修復任務，對存在病險的堤防、水庫、涵閘、泵站等各類水利工程設施實行應急除險加固，在有堤防防護的大中城市及時做好封閉穿越堤防的輸排水管道、交通路口和排水溝的各種準備，跨汛期施工的水利工程和病險工程要落實安全度汛方案。

　　4、預案準備。修訂完善各類江河、水庫和城市防洪預案、洪水預報方案、防洪工程調度規程、堤防決口和水庫垮壩應急方案和山區防御山洪災害預案。研究制訂防御超標準洪水的應急方案，主動應對大洪水。對江河堤防險工險段及水庫病險部位，要同時制訂工程搶險方案，并由同級水行政主管部門組織審批。

　　5、防汛檢查。實行以查組織、查工程、查預案、查物資、查通信為主要資料的分級檢查制度，發現薄弱環節要明確職責、限時整改。

　　4、2、2江河洪水預警行動

　　1、當江河即將出現洪水時，各級水文部門應按照《水文情報預報規范》的要求做好洪水預報工作，及時向防汛指揮機構報告水位、流量的實測情景和洪水走勢，為預警供給依據。凡需涉外通報上下游汛情的，按照水文部門的規范程序執行。

　　2、當主要江河發生警戒水位以上洪水時，由自治區防指或自治區防指授權有關地級市防汛指揮機構向社會公布有關汛情、工情、災情以及搶險情景等;發生超標準洪水時，市或縣(市、區)防汛指揮機構可依法宣布進入緊急防汛期。

　　3、水文部門應跟蹤分析江河洪水的發展趨勢，及時滾動預報最新水情，為抗災救災供給基本依據。緊急情景下，水文部門每小時預報一次水情。

　　4、2、3漬澇災害預警行動

　　我區郁江、潯江、南流江、欽江等流域和沿海地區以及桂西巖溶盆地的低洼區為漬澇易發地區。有關市、縣(市、區)防汛指揮機構應根據降雨情景和水情預報，做好排澇的有關準備工作，并向社會發布。必要時，及時通知低洼地區居民及企事業單位及時轉移人員和財產。

　　4、2、4山洪災害預警行動

　　1、凡可能遭受山洪災害威脅的地方，應根據山洪災害的成因和特點，主動采取預防和避險措施。水文、氣象、國土資源等部門應密切聯系，相互配合，實現信息共享，提高預報水平，及時發布預報警報。

　　2、凡有山洪災害的地方，應由防汛指揮機構組織國土資源、水利、氣象等部門編制山洪災害防御預案，繪制區域內山洪災害風險圖，劃分并確定區域內易發山洪災害的地點及范圍，制訂人員和財產安全轉移方案，明確組織機構的設置及職責。

　　3、山洪災害易發區應建立專業監測與群測群防相結合的監測體系，落實觀測措施，降雨期間加密觀測、加強巡邏。每個鄉(鎮)、村、組和相關單位都要落實信號發送員，一旦發現危險征兆，立即向周邊群眾報警，實現快速轉移，并報告本地防汛指揮機構，以便及時組織抗災救災。

　　4、2、5臺風暴潮引發的洪澇災害預警行動

　　根據臺風暴潮預警信息，自治區防指應及時通知可能受臺風暴潮影響地區的防汛指揮機構加強值班，及時發布有關信息，做好各項防范工作。

　　4、3預警支持系統

　　4、3、1洪水風險圖

　　1、各級防汛指揮機構應組織工程技術人員，研究繪制本地區的城市(鎮)洪水風險圖、流域洪水風險圖、山洪災害風險圖和水庫洪水風險圖。

　　2、防汛指揮機構應以各類洪水風險圖作為抗洪搶險救災、群眾安全轉移安置決策的技術依據。

　　4、3、2防御洪水方案

　　1、防汛指揮機構應根據需要，編制和修訂江河防御洪水方案，主動應對江河洪水。

　　2、防汛指揮機構應根據新的情景，修訂和完善洪水調度方案。

　　3、江河、水庫和城市的防御洪水方案按照《中華人民共和國防洪法》、《壯族自治區實施〈中華人民共和國防洪法〉辦法》及其他有關規定制訂、報批和備案。

　　4、經審批的防洪預案和調度方案，均具有權威性和法規效力，必須堅決執行。

　　5、應急響應

　　5、1應急響應的總體要求

　　5、1、1按洪澇災害嚴重程度和緊急程度，應急響應行動從高到低依次分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級。

　　5、1、2進入汛期，各級防汛指揮機構應實行24小時值班制度，全程跟蹤雨情、水情、工情、災情，并根據不一樣情景啟動相關應急程序。

　　5、1、3自治區防指負責紅水河、黔江、潯江、桂江、郁江、柳江、南流江等主要江河的防洪調度;其它水利、防洪工程的調度由所在地人民政府和防汛指揮機構負責;必要時，跨市的水利、防洪工程由自治區防指視情景直接調度。自治區防指各成員單位應按照指揮部的統一部署和職責分工開展工作并及時報告有關工作情景。

　　5、1、4洪澇災害發生后，由各級人民政府和防汛指揮機構負責組織實施抗洪搶險救災等方面的工作。

　　5、1、5洪澇災害發生后，由當地防汛指揮機構向同級人民政府和上一級防汛指揮機構報告情景。造成較多人員傷亡、較大財產損失或重大影響的突發事件可越級上報，并同時抄報同級人民政府和上一級防汛指揮機構。任何個人發現堤防、水庫發生險情時，必須立即向有關部門報告。

　　5、1、6對跨區域發生或可能影響鄰近行政區域的洪澇災害，在報告同級人民政府和上一級防汛指揮機構的同時，應及時向受影響地區的防汛指揮機構通報情景。

　　5、1、7因洪澇災害而衍生的疾病流行、水陸交通事故等次生災害，當地防汛指揮機構應立即報告同級人民政府，由當地人民政府組織處置，并及時向上一級防汛指揮機構報告。

　　5、2Ⅰ級應急響應

　　5、2、1啟動條件

　　出現下列情景之一者，啟動Ⅰ級響應:

　　1、發生流域性特大洪水;

　　2、多條主要江河同時發生大洪水;

　　3、某個重點防洪市(縣)發生特大洪水或數個重點防洪市(縣)同時發生大洪水;

　　4、重要河段堤防發生決口;

　　5、大中型水庫垮壩或數座大中型水庫同時出現重大險情;

　　6、臺風在我區登陸。

　　5、2、2Ⅰ級響應行動

　　1、自治區防指。

　　(1)宣布相關區域進入緊急防汛期。

　　(2)自治區防指指揮長主持召開有自治區防指成員、區直有關部門負責人參加的會商會，作出防汛應急工作部署，同時將有關情景上報國務院、自治區黨委和國家防總，并提請自治區人民政府聽取匯報并作出部署。

　　(3)視情景提請自治區人民政府組成前線指揮部，現場組織指揮防汛搶險工作。

　　(4)自治區防指負責人在自治區防汛指揮中心指揮抗洪搶險救災工作，并在12小時內派工作組、專家組赴一線加強技術指導。

　　(5)增加值班人員，加強值班，密切監視汛情和工情的發展變化，根據需要隨時在電視臺等新聞媒體滾動發布汛情，報道汛情及抗洪搶險情景;做好江河、水庫洪水調度;緊急調配防汛搶險物資。

　　2、自治區防指成員單位。

　　自治區氣象、水文部門加強對天氣和水情的預測預報，必要時實行每小時一次滾動預報。

　　自治區水利廳派出工作組到一線協助做好水庫、堤防等工程的安全度汛和應急搶險等工作。

　　自治區財政廳及時安排搶險救災資金。

　　自治區交通廳及鐵路、民航部門為防汛物資運輸供給運輸保障。

　　自治區民政廳及時組織救助受災群眾。

　　自治區衛生廳及時派出醫療衛生專業隊伍赴災區協助開展醫療救治和疾病預防控制工作以及衛生防疫工作。

　　自治區防指其它成員單位按照職責分工，做好相關工作。

　　3、相關市、縣(市、區)防汛指揮機構。

　　先期啟動本級洪澇災害應急預案，組織本地區的抗洪搶險和救災工作。按照《中華人民共和國防洪法》、《壯族自治區實施〈中華人民共和國防洪法〉辦法》的相關規定行使職權。由市、縣(市、區)防汛指揮機構指揮長主持會商會，動員部署防汛工作;有關職責人上崗到位，靠前指揮;按照權限調度水利、防洪工程;根據預案轉移危險地區群眾，組織強化巡堤查險和堤防防守，及時控制險情;增加值班人員，加強值班，密切關注汛情和工情的發展變化。受災地區各級防汛指揮機構負責人、成員單位負責人，應按照職責到分管的區域組織指揮防汛工作，或駐點幫忙重災區做好防汛工作，防汛指揮機構成員單位全力配合做好防汛和抗災救災工作。密切堅持與自治區防指的溝通，及時上報信息和工作情景。

　　5、3Ⅱ級應急響應

　　5、3、1啟動條件

　　出現下列情景之一者，啟動Ⅱ級響應:

　　1、某條主要江河發生大洪水或數條主要江河同時發生較大洪水;

　　2、某個重點防洪市(縣)發生大洪水或數個重點防洪市(縣)同時發生較大洪水;

　　3、某座大型水庫發生重大險情，或數座中型水庫同時發生重大險情;

　　4、風力8級以上的強熱帶風暴或臺風正面襲擊我區，或受臺風影響并發生較大洪水。

　　5、3、2II級響應行動

　　1、自治區防指。

　　(1)自治區防指指揮長主持召開有自治區防指成員參加的會商會，作出相應工作部署，加強防汛工作的指導，同時將有關情景上報自治區黨委、自治區人民政府和國家防總。情景嚴重時，提請自治區人民政府聽取匯報并作出部署。

　　(2)自治區防指負責人在自治區防汛抗旱指揮中心指揮抗洪搶險救災工作。加強值班力量，密切監視汛情和工情的發展變化，做好汛情預測預報，按照權限做好水利、防洪工程調度。

　　(3)自治區防指在24小時內派出工作組赴一線指導防汛工作。

　　(4)根據需要在電視臺等新聞媒體及時發布汛情通報。

　　2、自治區防指成員單位。

　　自治區水利廳派出專家組赴一線指導防汛工作。

　　自治區財政廳及時安排搶險救災應急資金。

　　自治區民政廳及時組織救助災民。

　　自治區衛生廳派出醫療和防疫隊伍赴一線協助開展防病治病工作。

　　自治區防指其它成員單位按照職責分工，做好相關工作。

　　3、相關市、縣(市、區)防汛指揮機構。

　　先期啟動本級洪澇災害應急預案，組織本地區的抗洪搶險和救災工作。按照《中華人民共和國防洪法》、《壯族自治區實施〈中華人民共和國防洪法〉辦法》的相關規定行使職權，根據情景可依法宣布本地區進入緊急防汛期。指揮長主持會商會，具體安排防汛工作;有關職責人上崗到位，靠前指揮;按照權限調度水利、防洪工程;根據預案組織加強防守巡查，及時控制險情;增加值班人員，加強值班，密切關注汛情和工情的發展變化。

　　受災地區各級防汛指揮機構負責人、成員單位負責人，應按照職責到分管的區域組織指揮防汛工作，防汛指揮機構成員單位全力配合做好防汛和抗災救災工作。密切與自治區防指的聯系，及時上報災害信息和搶險救災情景。

　　5、4Ⅲ級應急響應

　　5、4、1啟動條件

　　出現下列情景之一者，啟動Ⅲ級響應:

　　1、數條主要江河同時發生一般洪水且發生重大險情，或某條主要江河發生較大洪水，或主要江河的重要支流堤防發生決口漫溢;

　　2、某個重點防洪市(縣)發生較大洪水或數個重點防洪市(縣)同時發生一般洪水;

　　3、小(一)型水庫垮壩，或某座中型水庫發生重大險情，或某座大型水庫發生超設計水位洪水，或數座中型水庫同時發生超設計水位洪水;

　　4、熱帶風暴正面襲擊我區或強熱帶風暴嚴重影響我區并發生較大洪水。

　　5、4、2Ⅲ級響應行動

　　1、自治區防指副指揮長或秘書長主持召開有自治區防指有關成員參加的會商會，作出相應工作部署，密切監視汛情的發展變化，做好汛情預測預報，加強防汛工作的指導，按照權限調度水利、防洪工程，同時將有關情景及時上報自治區人民政府和國家防總。自治區防辦在24小時內派工作組、專家組赴一線指導防汛工作，根據需要在電視臺等新聞媒體發布汛情通報。自治區財政廳及時安排搶險救災應急資金，自治區防指有關成員單位按照職責分工，做好相關工作。

　　2、相關市、縣(市、區)防汛指揮機構按照本級應急預案和自治區防指要求做好處置工作。由防汛指揮機構指揮長主持會商會，具體安排防汛工作;有關職責人上崗到位，靠前指揮;按照權限調度水利、防洪工程;根據預案組織防汛搶險，派出專家組到一線具體幫忙防汛工作，并將防汛工作情景上報當地人民政府主要負責人和自治區防指。市、縣(市、區)防汛指揮機構在當地電視臺等媒體發布汛情通報，民政部門及時救助災民，衛生部門組織醫療隊赴一線開展衛生防疫工作，其它部門按照職責分工開展相關工作。

　　5、5Ⅳ級應急響應

　　5、5、1啟動條件

　　出現下列情景之一者，啟動Ⅳ級響應:

　　1、某條主要江河發生一般洪水，或某條主要江河發生低于警戒水位洪水且發生重大險情，或某條主要江河重要支流、某條中型江河河道堤防發生重大險情;

　　2、某個重點防洪市(縣)發生一般洪水;

　　3、小(二)型水庫垮壩，或數座小型水庫同時發生重大險情;

　　4、熱帶風暴嚴重影響我區并發生較大洪水。

　　5、5、2Ⅳ級響應行動

　　1、自治區防指秘書長或自治區防辦主任主持召開有自治區防指有關成員單位負責人參加的會商會，作出相應工作安排，加強對汛情的監視，做好汛情預測預報，加強對防汛工作的指導，將有關情景及時上報自治區人民政府和自治區防指正、副指揮長，并通報自治區防指成員單位。

　　2、相關市、縣(市、區)防汛指揮機構按照本級洪澇災害應急預案和上級防汛指揮機構的要求做好處置工作。由防汛指揮機構負責人主持會商會，具體安排防汛工作;按照權限調度水利、防洪工程;按照預案采取相應防守措施，派出專家組赴一線指導防汛工作，并將防汛工作情景上報當地人民政府和自治區防指。

　　5、6不一樣災害的應急響應措施

　　5、6、1江河洪水

　　1、當江河水位超過警戒水位時，當地防汛指揮機構應按照批準的防洪預案和防汛職責制的要求，組織專業和群眾防汛隊伍巡堤查險，嚴密布防，必要時動用部隊參加重要堤段、重點工程的防守或突擊搶險。

　　2、當江河洪水位繼續上漲，危及重點保護對象時，各級防汛指揮機構和承擔防汛任務的部門、單位，應根據江河水情和洪水預報，按照規定的權限和防御洪水方案、洪水調度方案，適時調度運用防洪工程，調節水庫攔洪錯峰，開啟節制閘泄洪，啟動泵站搶排，清除河道阻水障礙物、臨時搶護加高堤防增加河道泄洪本事等。

　　3、在緊急情景下，按照《中華人民共和國防洪法》、《壯族自治區實施〈中華人民共和國防洪法〉辦法》的有關規定，縣級以上人民政府防汛指揮機構宣布本地區進入緊急防汛期，并行使相關職權，在確保人民生命安全的前提下，采取特殊措施，保障抗洪搶險的順利實施。

　　5、6、2漬澇災害

　　1、當出現漬澇災害時，當地防汛指揮機構應科學調度水利工程和移動排澇設備，開展自排和抽排，盡快排出澇水，恢復正常生產生活秩序。

　　2、在江河防汛形勢緊張時，要正確處理排澇與防洪的關系，避免因排澇而增加防汛的壓力。

　　5、6、3山洪災害

　　1、山洪災害應急處理由當地防汛指揮機構負責，水利、國土資源、氣象、民政、建設、環保等各有關部門應按職責分工做好相關工作。

　　2、當山洪災害易發區預報降雨量到達臨界雨量，或者雨量觀測點降雨量到達必須數量、觀測山體發生變形有滑動趨勢時，由當地防汛指揮機構或國土資源部門及時發出警報。當地人民政府應對是否緊急轉移群眾作出決策，如需轉移，應立即通知相關鄉(鎮)或村、組按預案組織人員和財產安全撤離。

　　3、轉移受威脅地區的群眾，應本著就近、迅速、安全、有序的原則進行，先人員后財產，先老幼病殘人員后其它人員，先轉移危險區人員和警戒區人員，防止出現道路堵塞和意外事件的發生。

　　4、當發生山洪災害時，當地防汛指揮機構應組織水利、國土資源、氣象、民政等有關部門的專家和技術人員，及時趕赴現場，加強觀測，采取應急措施，防止山洪災害造成更大損失。

　　5、發生山洪災害后，若導致人員傷亡，應立即組織人員或搶險突擊隊緊急搶救，必要時向當地駐軍、武警部隊和上一級人民政府請求救援。

　　5、6、4堤防決口、水閘垮塌、水庫潰壩

　　1、當出現堤防決口、水閘垮塌、水庫潰壩前期征兆時，防汛職責單位要迅速調集人力、物力全力組織搶險，盡可能控制險情，并及時向下游發出警報。紅水河、黔江、潯江、桂江、郁江、柳江、南流江堤防及其重要支流堤防決口、水閘垮塌和水庫垮壩等事件應立即報告自治區防指，其中干流堤防決口、水閘垮塌和大型水庫垮壩應由自治區防指立即報告國家防總辦公室。

　　2、堤防決口、水閘垮塌、水庫潰壩的應急處理，由當地防汛指揮機構負責，首先應迅速組織受影響群眾轉移，并視情景組織搶筑二道防線，控制洪水影響范圍，盡可能減少災害損失。

　　3、當地防汛指揮機構視情景在適當時機組織實施堤防堵口，調度有關水利工程，為實施堤防堵口創造條件，并應明確堵口、搶護的行政、技術職責人，啟動堵口、搶護應急預案，及時調集人力、物力迅速實施堵口、搶護。上級防汛指揮機構的負責人應立即帶領專家趕赴現場指導。

　　5、6、5強降雨引發的地質災害

　　由強降雨、山洪災害引發的地質災害，按地質災害應急預案處置。

　　5、6、6臺風暴潮引發的洪澇災害

　　臺風暴潮引發的江河洪水、漬澇災害、山洪災害和水利工程險情按前述響應措施分別處置。

　　5、7信息報送和處理

　　5、7、1汛情、工情、險情、災情等防汛信息實行逐級上報，歸口處理，同級共享。

　　5、7、2防汛信息的報送和處理，應快速、準確、翔實，重要信息應立即上報，因客觀原因一時難以準確掌握的信息，應及時報告基本情景，同時抓緊了解情景，隨后補報詳情。

　　5、7、3屬一般性汛情、工情、險情、災情，按分管權限，分別報送本級防汛指揮機構辦公室負責處理，由本級防汛指揮機構辦公室向上一級防汛指揮機構辦公室報告;對重大險情、災情，經本級防汛指揮機構負責人審批后，可越級上報，但必須同時抄報上一級防汛指揮機構。

　　5、7、4凡經本級或上級防汛指揮機構采用和發布的洪澇災害、工程搶險等方面的信息，當地防汛指揮機構應立即調查，對存在的問題，及時采取措施，切實加以解決。

　　5、7、5自治區防辦接到異常重大、重大的汛情、險情、災情報告后應立即報告自治區人民政府、國家防總，并及時續報。

　　5、8搶險救援

　　5、8、1洪澇災害和工程重大險情的處置，應按照分級負責、屬地管理的原則，由相應的防汛指揮機構統一指揮，各單位各部門應各司其職，團結協作，快速反應，高效處置，最大程度地減少損失。

　　5、8、2出現洪澇災害或防洪工程發生重大險情后，事發地的防汛指揮機構應根據事件的具體情景，及時啟動本級的應急預案，采取緊急處置措施，迅速組織開展現場處置和搶險救援工作。

　　5、8、3根據險情和事發地防汛指揮機構的請求，自治區防指供給搶險物資、人員和技術支援，必要時按程序協調部隊參與搶險救援。

　　5、9安全防護和醫療救護

　　5、9、1各級人民政府應高度重視應急人員的安全，調集和儲備必要的防護器材、消毒藥品、備用電源和搶救傷員必備的器械等，以備隨時使用。

　　5、9、2搶險人員進入和撤出現場由防汛指揮機構視情景作出決定。搶險人員進入受威脅的現場前，應采取防護措施以保證自身安全。參加一線抗洪搶險的人員，必須穿救生衣。當現場受到污染時，應按要求為搶險人員配備防護設施，撤離時應進行消毒、去污處理。

　　5、9、3出現洪澇災害后，事發地人民政府應及時做好群眾的救援、轉移和疏散工作。

　　5、9、4事發地防汛指揮機構應按照當地人民政府和上級領導機構的指令，及時發布通告，防止人畜進入危險區域。

　　5、9、5對轉移的群眾，由當地人民政府負責供給緊急避難場所，妥善安置災區群眾，保證基本生活。

　　5、9、6出現洪澇災害后，事發地人民政府應組織衛生部門加強對受影響地區的疾病和突發公共衛生事件監測、報告工作，落實各項防病措施，并派出醫療小分隊，對受傷的人員進行緊急救護。必要時，事發地人民政府可緊急動員當地醫療機構在現場設立緊急救護所。

　　5、10社會力量動員與參與

　　5、10、1出現洪澇災害后，事發地防汛指揮機構可根據事件的性質和危害程度，報經當地人民政府批準，對重點地區和重點部位實施緊急控制，防止事態及其危害的進一步擴大。

　　5、10、2必要時可經過當地人民政府廣泛調動社會力量參與應急突發事件的處置，緊急情景下可依法征用、調用車輛、物資、人員等，全力投入抗洪搶險。

　　5、11新聞發布

　　5、11、1全區汛情及防汛動態等信息，由自治區防指統一審核和發布;涉及洪澇災情的，由自治區防辦會同自治區民政廳審核和發布。

　　5、11、2各市、縣(市、區)的汛情及防汛動態等信息，由同級防汛指揮機構審核和發布;涉及洪澇災情的，由同級防汛指揮機構辦公室會同民政主管部門審核和發布。

　　5、12應急結束

　　5、12、1當洪水災害得到有效控制或險情基本消除時，防汛指揮機構可視汛情，宣布解除相應的應急響應。

　　5、12、2依照有關規定征用、調用的物資、設備、交通運輸工具等，在汛期結束后應當及時歸還;造成損壞或無法歸還的，按照有關規定給予適當補償或作其他處理。

　　5、12、3應急響應工作結束后，防汛指揮機構應協助當地人民政府恢復當地的正常生活、生產、工作秩序，修復水毀基礎設施，盡可能減少突發事件帶來的損失和影響。

　　6、應急保障

　　6、1通信與信息保障

　　6、1、1任何通信運營部門都有依法保障防汛信息暢通的職責。

　　6、l、2防汛指揮機構應按照以公用通信網為主的原則，合理組建防汛專用通信網絡。堤防及水庫管理單位必須配備通信設施。

　　6、l、3發生洪澇災害后，通信部門應迅速調集力量搶修損壞的通信設施，必要時，調度應急通信設備，為防汛通信和現場指揮供給通信保障。

　　6、l、4在緊急情景下，應充分利用公共廣播和電視等媒體以及手機信息等手段發布信息，通知群眾快速撤離，確保人民生命安全。

　　6、2應急支援與裝備保障

　　6、2、1現場救援和工程搶險保障

　　1、對歷史上的重點險工險段或易出險的水利工程設施，應提前編制工程應急搶險預案;當發生新的險情后，應派工程技術人-34-員趕赴現場，研究除險方案，并由防汛行政首長或工程防汛安全職責人負責組織實施。

　　2、防汛指揮機構和防洪工程管理單位以及受洪水威脅的其他單位，儲備的常規防汛搶險物資和救生器材，應能滿足搶險急需。

　　6、2、2應急隊伍保障

　　1、任何單位和個人都有依法參加防汛抗洪的義務。解放軍、武警部隊和民兵是抗洪搶險的重要力量。

　　2、防汛搶險隊伍分為:群眾搶險隊伍、部隊搶險隊伍和地方專業搶險隊伍。群眾搶險隊伍主要為搶險供給勞動力，部隊搶險隊伍主要完成急、難、險、重的搶險任務，地方專業搶險隊伍除全力參加搶險外，還擔負技術指導任務。自治區防辦組建自治區防汛機動搶險總隊，下設具有不一樣業務特長的支隊，作為自治區級專業搶險隊伍。各市根據情景，組建市級防汛搶險專業隊伍。

　　3、防汛機動搶險隊的調動:自治區防汛機動搶險總隊下設的各支隊，由自治區防汛辦負責調動。需要其它市防汛指揮機構管理的防汛機動搶險隊支持時，由需要調動搶險隊的市防汛指揮機構向自治區防辦提出調動申請，自治區防辦協調調動。

　　4、部隊參加搶險的調動:自治區人民政府或自治區防指組織的搶險救災需要部隊參加的，由自治區防指根據需要向x區或武警總隊提出申請，由部隊根據有關規定辦理。市、縣級人民政府組織的搶險救災需要部隊參加的，應經過同級防汛指揮機構部隊成員單位提出申請，由部隊按照有關規定辦理。緊急情景下，部隊可邊行動邊報告，當地人民政府應及時補辦申請手續。

　　6、2、3供電保障

　　供電企業主要負責抗洪搶險、搶排漬澇等方面的供電需要和應急救援現場的臨時供電。

　　6、2、4交通運輸保障

　　交通運輸部門負責優先保證防汛搶險人員、防汛救災物資運輸以及大洪水時用于搶險、救災車輛、船舶的及時調配，海事部門負責大洪水時通航和渡口的安全，公安部門負責保障抗洪搶險、救災物資運輸車輛無障礙通行。

　　6、2、5醫療保障

　　醫療衛生防疫部門主要負責洪澇災區疾病防治的業務技術指導，組織醫療衛生隊赴災區巡醫問診，負責災區防疫消毒、搶救傷員等工作。

　　6、2、6治安保障

　　公安部門負責做好洪澇災區的治安管理工作，依法嚴厲打擊破壞抗洪救災行動和工程設施安全的行為，保證抗災救災工作的順利進行;負責組織搞好防汛搶險時的戒嚴、警衛工作，維護災區的.社會治安秩序。

　　6、2、7物資保障

　　1、物資儲備。

　　(1)防汛指揮機構、重點防洪工程管理單位以及受洪水威脅的其它單位應儲備防汛搶險物資。

　　(2)自治區防辦儲備的防汛物資，重點支持遭受嚴重洪澇災害地區防汛搶險救生物資的應急需要。

　　2、物資調撥。

　　(1)自治區級防汛物資的調撥:由自治區防指根據需要直接調用，或由市防汛指揮機構向自治區防辦提出申請，經批準同意后調用。

　　自治區防指直接調用的防汛物資，由自治區財政負責安排專項經費補充;市防汛指揮機構申請調用的，由市防汛指揮機構負責補充。

　　(2)當儲備物資不能滿足抗洪搶險需要時，應及時聯系緊急調運，必要時可向社會公開征集。

　　6、2、8資金保障

　　1、自治區財政根據洪澇災害程度、水毀工程情景，安排資金用于防汛設施的修復補助。

　　2、自治區財政設立專項防汛歲修資金或搶險救災應急資金，專項用于大中型水利、防洪工程以及其他規定的水利工程的維護和建設。

　　6、2、9社會動員保障

　　1、在汛期，各級人民政府應根據洪澇災害的發展，組織有關部門和單位，動員全社會的力量，做好防汛工作。

　　2、各級防汛指揮機構的組成部門，應按照職責分工，特事特辦、急事急辦，解決防汛的實際問題，同時充分調動本系統的力量，全力支持抗災救災和災后恢復重建工作。

　　6、3技術保障

　　6、3、1自治區防指要依托國家防汛指揮系統，建設全區防汛指揮系統，并與國家防總、流域機構和全區14個市防汛指揮機構互聯互通，提高防汛調度指揮決策水平。

　　6、3、2各級防汛指揮機構應建立專家庫，當發生洪澇災害時，由防汛指揮機構統一調度，派出專家組，指導防汛抗災工作。

　　6、4宣傳、培訓和演練

　　6、4、1公眾信息公布

　　1、汛情、工情、災情及防汛工作等方面的公眾信息交流，實行分級負責制，一般公眾信息經本級防汛指揮機構負責人審批后，可經過媒體向社會發布。

　　2、主要江河發生超警戒水位以上洪水，并呈上漲趨勢;或出現跨市的大范圍嚴重洪澇災害，并呈發展趨勢;或出現其它在全區有重要影響的汛情，由自治區防指統一發布。其他汛情按管理權限，由當地防汛指揮機構發布。

　　6、4、2培訓

　　1、按照分級負責的原則，由各級防汛指揮機構統一組織防汛人員培訓。自治區防指負責自治區、市、縣(市、區)防汛指揮機構負責人、防汛搶險技術骨干和防汛機動搶險隊負責人的培訓。

　　2、培訓工作應結合實際，采取多種組織形式，定期與不定期相結合，每年汛前至少組織一次培訓。

　　3、部隊的培訓工作由部隊根據需要統一安排，自治區和有關部門應給予必要的支持和協助。

　　6、4、3演練

　　1、各級防汛指揮機構應定期舉行不一樣類型的應急演練，以檢驗、改善和強化應急準備及應急響應本事。

　　2、專業搶險隊伍必須根據業務特點和當地易發生的各類險情每年有針對性地進行抗洪搶險演習。

　　3、自治區防指一般每2~3年組織舉行一次多個部門聯合進行的抗洪搶險演習。

　　7、善后工作

　　洪澇災害發生地人民政府應組織有關部門做好災區生活供給、衛生防疫、救災物資供應、治安管理、學校復課、水毀修復、恢復生產和重建家園等善后工作。

　　7、1救災

　　發生重大災情時，災區人民政府應負責災害救助工作。民政部門應及時調配救災款物，組織安置受災群眾，做好受災群眾臨時生活安排，負責受災群眾倒塌房屋的恢復重建，保證災民有飯吃、有干凈水喝、有衣穿、有住處，切實解決受災群眾的基本生活問題。衛生部門負責調配醫務技術力量，搶救因災傷病人員，對污染源進行消毒處理，對災區重大疫情、病情實施緊急處理，防止疫病的傳播、蔓延。

　　7、2防汛搶險物料補充

　　針對當年防汛搶險物料消耗情景，按照分級籌措和常規防汛的要求，及時補充到位。

　　7、3水毀工程修復

　　7、3、1對影響當年防洪安全的水毀工程，應盡快修復。防洪工程應力爭在下次洪水到來之前，做到恢復主體功能。

　　7、3、2遭到毀壞的交通、電力、通信、水文、農田水利以及防汛專用通信設施，應盡快組織修復，恢復功能。

　　7、4災后重建

　　各相關部門應盡快組織災后重建、恢復生產工作。災后重建原則上按原標準恢復，在條件允許情景下，可提高標準重建。

　　7、5防汛工作評價

　　Ⅰ、Ⅱ級響應結束后，自治區防指應對本次防汛處置工作進行定性、定量的總結、分析、評估，總結經驗，汲取教訓，構成評估報告報自治區人民政府。

　　8、附則

　　8、1名詞術語定義

　　8、1、1洪水風險圖:是融合地理、社會經濟信息、洪水特征信息，經過資料調查、洪水計算和成果整理，以地圖形式直觀反映某一地區發生洪水后可能淹沒的范圍和水深，用以分析和預評估不一樣量級洪水可能造成的風險和危害的工具。

　　8、l、2防御洪水方案:是有防汛抗洪任務的縣級以上人民政-40-府根據流域綜合規劃、防洪工程實際狀況和國家規定的防洪標準，制定的防御江河洪水(包括對特大洪水)、山洪災害、臺風暴潮引發的洪澇災害等方案的統稱。

　　8、1、3一般洪水:洪峰流量或洪量的重現期5~10年一遇的洪水。

　　8、1、4較大洪水:洪峰流量或洪量的重現期10~20年一遇的洪水。

　　8、1、5大洪水:洪峰流量或洪量的重現期20~50年一遇的洪水。

　　8、1、6特大洪水:洪峰流量或洪量的重現期大于50年一遇的洪水。

　　8、1、7洪澇災害:因降雨、潰壩及風暴潮造成的洪水、漬澇災害和由暴雨造成的山洪、泥石流等災害。

　　8、1、8全區37個重點防洪市(縣):南寧、柳州、桂林、梧州、貴港、玉林、來賓、賀州、崇左、百色、河池、欽州、北海、防城港、平南、桂平、蒼梧、藤縣、龍州、寧明、扶綏、邕寧、橫縣、武宣、象州、融水、融安、柳城、平樂、靈川、全州、昭平、北流、容縣、博白、宜州、合浦。

　　8、1、9緊急防汛期:根據《中華人民共和國防洪法》、《壯族自治區實施〈中華人民共和國防洪法〉辦法》的規定，當江河、湖泊的水情接近保證水位或者安全流量，水庫水位接近設計洪水位，或防洪工程設施發生重大險情，臺風、風暴潮、災害性強降水來臨時，有關縣級以上人民政府防汛指揮機構能夠宣布進入緊急防汛期，發布汛情公告，并同時報告上一級人民政府防汛指揮機構。在緊急防汛期，防汛指揮機構在其管轄范圍內能夠按照有關法律規定，依法行使緊急處置權、調用權和決定交通管制。對不服從緊急處置和調用的，防汛指揮機構能夠強制實施。

　　本預案有關數量的表述中，“以上”含本數，“以下”不含本數。

　　8、2預案管理與更新

　　本預案由自治區防辦負責管理，并負責組織對預案進行評估。

　　一般情景下每5年對本預案評審一次，遇特殊情景可及時修訂，由自治區防辦召集有關部門、各市防汛指揮機構專家評審，并視情景變化作出相應修改，報自治區人民政府批準。各市防汛指揮機構根據本預案制定相關江河、地區和重點工程的洪澇災害應急預案。

　　8、3獎勵與職責追究

　　對防汛搶險工作作出突出貢獻的勞動模范、先進團體和個人，由自治區黨委、自治區人民政府或自治區人事廳、自治區水利廳聯合表彰;對防汛搶險工作中英勇獻身的人員，按有關規定追認為烈士;對防汛工作中玩忽職守造成損失的，依據《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國公務員法》、《中華人民共和國防汛條例》、《壯族自治區實施〈中華人民共和國防洪法〉辦法》等有關法律法規的規定追究當事人的職責，并予以處罰。

　　8、4預案解釋部門

　　本預案由自治區人民政府辦公廳負責解釋。

　　8、5預案實施時光

　　本預案自印發之日起實施。

有關災害應急預案 篇18

　　為了有效提高我幼兒園自然災害應急反應能力和救災工作整體水平，建立和完善災害救助應急體系，最大限度地減輕或者消除自然災害造成的損失，確保廣大師生員工的生命財產和校舍安全，減少國有資產損失，維護幼兒園穩定，特制定此預案。

　　一、總則

　　自然災害救助應急預案是災害發生后對園受災師生學習、生活進行救助的緊急行動方案。本預案適用于臺風、洪災、旱災、地震、火災、冰雹暴雪等因素而造成幼兒園校舍倒塌、校園淹沒、道路阻塞等的應急救助反應。

　　二、災害救助應急機構

　　成立園自然災害救助工作領導小組，指導全園救災工作。

　　組長：李進安

　　成員：李金安

　　郭天月

　　靳菊芳

　　趙明法事故處理組：各班教師

　　三、工作總結

　　1、加強自然災害危害性的教育，提高幼兒園和廣大師生員工自我保護意識。

　　2、完善自然災害事件的報告網絡，做到早預防、早報告、早處置。

　　3、建立快速反應和應急處理機制，及時采取措施，確保不因自然災害而危及師生安全和財產損失

　　四、工作原則

　　1、預防為主，常備不懈經常宣傳自然災害事件的預防知識，提高學校和師生員工的安全保護意識。加強日常檢查，發現隱患及早采取有效的預防和控制措施，努力減少自然災害事件的損失。

　　2、依法管理，統一領導嚴格執行國家有關法律法規，對自然災害事件的預防、報告控制和救治工作實行依法管理，對于違法行為，依法追究責任。在當地政府和教育局的統一領導下，成立自然災害事件應急處置領導小組，負責預防、指揮、協調、處理工作。

　　3、快速反應，運轉高效建立預警快速反應機制，增強人力、物力、財力儲備，提高應急處理能力。一旦發生自然災害事件，快速反應，及時高效地做好處置工作。

　　五、組織管理園成立由園長負責的園自然災害事件工作領導小組，具體負責落實園自然災害事件的預防工作。

　　主要職責是：

　　1、根據當地政府和教育局的預防自然災害事件應急預案制訂本園的自然災害事件應急預案。

　　2、建立健全自然災害事件預防責任制。匯總和收集園自然災害事件的信息情況，及時上報。

　　3、根據不同季節和情況，廣泛深入地開展預防自然災害事件的知識宣傳，提高師生員工的防護能力和意識。

　　4、檢查、督促園各處、室預防自然災害事件的'落實情況。

　　5、經常性地開展校舍、場地、山坡、圍墻、水溝、電線、樹木等建筑物的安全檢查，預防自然災害事件的發生。

　　6、根據自然災害事件的預警，切實做好師生員工的安全和疏散工作。

　　7、在鎮中心校、教育局領導的指揮下，迅速做好因自然災害所發生的處置工作。

　　六、自然災害事件的預防

　　1、高度重視，切實加強對自然災害事件的領導和管理。將預防自然災害事件的工作納入幼兒園目標管理考核，并定期開展專項督查檢查，發現問題及時采取整改措施。

　　2、經常性地對園舍、場地、圍墻、山坡、水溝、電線、樹木等建筑開展自查，盡早發現問題，及時消除安全隱患。

　　3、幼兒園應在自然災害事件發生前做好師生員工的疏散安排工作。

　　4、增加園投入，切實加固好自然災害事件易發生的基礎設施。

　　5、不亂拉亂接臨時線路，不違章使用電器，嚴格控制易燃易爆物品的使用及管理。

　　6、開展火災自救、惡劣天氣自護逃生知識演習活動。

　　7、按規定使用和管理好消防器材，落實園消防責任制度。

　　8、暴雨、雷電、臺風等惡劣天氣，嚴格按局規定停止教學活動，請家長配合接送幼兒放學。

　　七、責任追究根據法律法規及有關規定的要求

　　幼兒園園長是本幼兒園安全工作的第一責任人，對師生安全、校園穩定工作負總責。實行責任追究制，對所發生的自然災害事故特別是重特大事故，要進行嚴肅查處。對于玩忽職守，疏于管理，造成學校自然災害事故者，應視情節輕重，給予有關責任人相應處分，觸犯刑律的要依法追究其刑事責任。

有關災害應急預案 篇19

　　為認真貫徹落實上級關于防汛工作指示精神，確保我院安全，最大限度地減少突發事故造成的社會影響和財產損失，保障病人及職工人身、財產安全，結合我院實際，制定本預案。

　　　　一、指導思想

　　認真貫徹“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的防汛方針，堅持統一領導、分工協作、各司其職、各盡其責、聞訊而動、反應及時的原則，全面落實崗位責任制，健全各項防汛工作制度，保證醫療救援及時以及醫院內部安全。

　　二、組織機構和責任

　　(一)機構設置

　　成立防汛救災工作領導小組，組長由院長秦鵬同志擔任，副組長由孟召乾、魏莊民擔任，有關科室負責人為成員。領導小組下設辦公室，辦公室主任由崔士嶺擔任。

　　(二)人員準備

　　汛情發生后，全院職工都是搶險隊員，在各級領導組織帶領下，根據自己的職責范圍，充分發揮自己的搶險救災作用，醫院在適時可以進行培訓和演練工作，以提高搶險救災隊伍的快速反應能力。

　　(三)物資準備

　　總務科應針對防澇搶險的特點，準備足夠的應急救援物資，一旦發生重大水浸安全事故，能夠迅速處理，應急搶救救災物資要結合實際儲備，并建立應急情況下救災物資采購和調運制度。

　　三、緊急預案

　　(一)預案啟動條件

　　我院內部區域積水，地下室已進水，排水系統啟動后，未引起地下室內設備的運行，病人或職工的生活和出行造成一定影響，主干道交通基本順暢。

　　(二)救援預案的啟動程序

　　災情發生后，救災防病工作領導小組應立即向上級主管部門及縣政府報告，并及時向各防汛搶險隊、院內防汛搶險小組下達救災指示，并根據災情程序，采取一些應急措施等。

　　(三)應急措施

　　1、領導小組啟動預案后直接命令防汛搶救隊到現場救援，各隊員應服從現場指揮人員的指揮，同時采取必要的個人防護措施，按各自的分工，立即組織人員營救受災人員，組織撤離或者采取措施保護災害區域的病人及職工人員。同時采取必要措施，減少損失，防止事故蔓延、擴大，救援隊伍要密切配合，全力以赴，不得拖延、推諉救援工作。

　　2、若水勢繼續增長，防汛搶救隊要及時用河袋封堵地下室通道，防止地下室設備被淹，4、災情發生后要特別注意各樓一層防汛情況，職工可以臨時向同樓道的上層遷移，辦公區域可以直接向樓上轉移病人及家屬、各種貴重器械及藥品若水勢繼續增大要重點保護配電室一樓的防護，防止全院停電。

　　5、若院內水勢過大，排澇受陰，防汛搶險隊可以破墻外泄積水，也可以臨時挖掘溝渠排澇，并請求上級有關部門給予支持，防止任何團體、個人阻撓。

　　四、其他事宜

　　(一)加強防汛期間值班工作，嚴格執行值班制度，保證汛情指揮命令迅速傳遞。值班人員要做到不隨意離崗、脫崗、漏崗，值班電話要做好記錄，發現情況要及時向當天帶班領導請示。凡是因值班問題導致汛情指揮命令未能貫徹落實，造成重大責任事件的，要嚴肅追究帶班領導和值班人員的`相關責任。醫院嚴格按照市衛生局要求，加強防汛值班與領導帶班工作，確保安全度汛。防汛領導帶班與醫院總值班領導帶班一致。

　　(二)保衛科應提高警惕，嚴防救災期間失資，或壞人破壞與搗亂，對不法行為給予嚴力打擊。

　　(三)做好防汛救災醫療保障工作。醫務科積極安排，精心組織，抽調經驗豐富、責任心強的醫務人員組成防汛救護隊，配備必要的急救藥品、醫療器械、救護車輛，組織開展培訓和演練，提高在防汛救災工作中的醫療救護水平。同時，按照我院制定的值班安排，落實值班責任制。

　　(四)開展單位內部安全自查工作。后勤科、保衛科、設備科、藥劑科、檢驗科、住院處等部門以內部防汛為重點，開展對本院安全自查工作。重點對配電室、電線電路、危舊房屋、排水系統、重點部位(倉庫、放射源、毒麻及生化物品等)、消防器材、緊急疏散通道等進行一次摸底排查，及時發現安全隱患并進行整改，確保醫院安全度汛。

　　(五)全院職工要提高認識，必須無條件服務于搶險預案，服務領導小組的統一領導，對不服從命令、玩忽職守者將追究其責任，在搶險救災過程中緊急調用的物資、設備、人員和用場地，任何科室和個人都不得阻攔或拒絕。

有關災害應急預案 篇20

　　處屬于各單位：

　　根據要求，為更好的落實文件精神，認真做好今年防汛抗旱各項工作，我處立即召集有關人員，研究防汛搶險方面的問題，結合我處的防汛特點及可能發生的險情進行分析，認為我處的'防汛重點是我處的直管、自管公房安全渡汛問題，并就圍繞這個問題制定措施，為確保汛期住（用）戶的生命、財產安全不發生任何責任事故特制定本應急預案。

　　一、全面落實責任，創建防汛領導機構

　　為了確保汛期不發生任何安全事故，根據上級要求，我處成立防汛領導小組由處長任總指揮，同志任副總指揮，成員有等人組成，在處成立領導小組同時，要求基層各單位分別成立相應領導小組，要求各單位第一責任人負責此項工作并安排專人負責防汛期間的日常工作，責任到人，確保房屋汛期安全。

　　二、制定方案，全面落實措施

　　1、要求各基層單位成立由7—10人組成的搶險小分隊，第一責任人為小分隊隊長，在發生汛情時由總指揮統一指揮調度，在總指揮不能親臨現場時由主持日常工作的領導擔任總指揮，名單報處。

　　2、在出現汛情時，全處所有部門、單位的所有人員應當在總指揮的統一調度下，統一行動，不強求一切物資成本、人員的采用、報酬等問題，一切順從救災。

　　3、在發生汛情后，下屬各單位第一責任人必須在第一時間帶領所屬的小分隊到達現場，組織搶險并在第一時間向處總指揮報告，在總指揮到后，由總指揮統一調度搶險救災工作。

　　4、基層各單位應當在汛期到來之前準備好充份的防汛物資，處將在4月初對各單位物資準備工作情況展開檢查。

　　5、全處在進入汛期后，實行24小時值班制度，夜班、節假日必須有領導帶班，實行每日報告制度。

　　6、基層各單位領導、汛期領導小組成員，必須確保通訊工具二十四小時通暢。

　　7、各單位安全生產第一責任人，負責轄區內的遇險�。ㄓ茫�戶的疏散工作，要對轄區內的危房心中有數，遇有險情時要及時疏散。

　　8、在出現局部地區居�。ㄓ茫�戶房屋發生險情時，一定必須先撤離人群，后救治財產，處（所）必須積極主動征用災情居�。ㄓ茫�戶，為了確保災情居住（用）戶的搶修須要，處特別準備工作了銅山路21號一些空房，用作征用落水居住（用）戶，征用權由總指揮同意。

　　9、在遇到大面積受淹后，我處不能解決時，要及時向區匯報，請求上級幫助解決。

　　10、處防汛值守電話為白天

　　11、根據區要求在基層成立搶險小組的基礎上，處成立20人的搶險隊，隊長由總指揮擔任。

　　三、現場救治與現場維護

　　1、在發生汛情后，在注意現場保護的同時，搶救傷員，維持秩序。

　　2、確保社會平衡，臨時征用災情群眾。

　　3、緊急情況請有關專家到現場搶險，查找事故原因。

　　4、確保災情群眾的一切權利，穩定人心，確保災情群眾獲得最出色的搶救，減少財產損失。

　　5、發生汛情后的新聞報道由總指揮對外統一發布，其他人員未經總指揮批準，不得私自發布任何消息。

　　本《預案》自公布之日起實行，盼各部門、各單位認真執行。

有關災害應急預案 篇21

　　為切實做好低溫雨雪冰凍災害應急工作，按照潁州區委、區政府的總體部署，結合京九路街道辦事處工作實際，特此制定如下工作預案：

　　一、指導思想

　　根據《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國氣象法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《阜陽市雨雪冰凍災害應急預案》、《潁州區突發事件總體應急預案》等相關法律規定以及京九路街道實際制定本預案。

　　二、應急范圍

　　本預案包括：京九路街道辦事處行政區域內發生的雨雪冰凍災害及其次生、衍生災害，以及相鄰地區發生的、可能對本處造成嚴重影響的低溫災害。

　　三、基本原則

　　（1）以人為本，預防為主。把“保暢通、保安全、保民生”作為雨雪冰凍災害應對工作的出發點和落腳點，提前準備、提前預防，做到三個確保：確保主次干道交通暢通，確保人民群眾生命安全，確保人民群眾生產生活基本穩定。

　　（2）統一領導，分級負責。在區委、區政府的統一領導下，實行屬地管理，處直各部門、各社區（村）、各單位分工負責、密切配合，信息共享、合力應對。

　�。�3）依靠科技，有效應對。加強預防和處置雨雪冰凍災害的能力，做到早分析、早預警，及時響應、科學處置。

　　四、組織機構

　　成立雨雪冰凍災害應急工作指揮部，統一領導全處雨雪冰凍災害應急工作。

　　指揮長：梁（街道黨工委書記）

　　常務指揮長：趙（街道黨工委副書記、辦事處主任）

　　副指揮長：

　　成員單位：處直各部門、各社區（村）、城管中隊、派出所、各社區衛生服務站。

　　五、工作職責

　�。ㄒ唬┲笓]部主要職責：

　　1、負責本預案的制定和修改完善。

　　2、突發應急事件時，負責指揮開展搶險救援救護工作及全處應急物資、搶險工具的儲備；負責救援運輸車輛、機械的調配；在事故責任單位不明確的情況下，負責聯系應急搶險施工隊伍。

　　3、全面負責應急搶險、救援、救護和善后處理的組織指揮及監督協調工作；與辦事處領導保持密切聯系，接收指令，隨時關注事故現場應急搶險救援的進展情況。

　　4、突發應急事件時，負責向辦事處領導及區委、區政府相關部門上報告事故處置和進展情況、負責善后處理工作的整體調度和協調。

　　5、事故應急搶險救援工作結束后，責成有關部門、單位對事故發生原因進行調查分析，對事故應急搶險救援情況進行總結，及時向上級指揮部和區委區政府相關部門上報辦事處的安全生產工作動態、受災情況、處置情況。

　　6、承辦指揮部交辦的其他事項。

　�。ǘ�）成員單位職責

　　處直各部門、社區（村）在辦事處指揮部的統一指揮、調度下，各司其職，通力協作，做好突發應急事件的處置工作，各成員單位職責如下：

　　1、各社區（村）：發生突發應急事件后，在第一時間報告辦事處指揮部及相關責任領導，并會同街道綜治辦、派出所對周邊法人、住戶進行疏散，通知相關單位責任人及房屋所有人（管理人）到達事發現場。在救援隊伍到來之前，進行清除交通障礙，疏散圍觀群眾，圍護事故現場，做好警戒工作。協調街道指揮中心和現場指揮人員做好事故現場應急搶險救援的指揮工作；協同街道組織實施搶險排危；負責解決災民的臨時安置問題；出現險情第一時間聯系相關單位進行救援。（報警電話：110；電力搶修：95598；醫療救助：120；交警：122）

　　2、黨政綜合辦公室、文化站：負責統一對外新聞媒體的協調，負責信息上報的統一把關，負責后勤保障工作。

　　3、城市管理行政執法中隊：負責對事故處置提供技術指導；在指揮部的授權下組織應急搶險隊伍對事故現場進行排危搶險工作；負責對事故現場的房屋、護坡、道路、排水、路燈、線路、樹木進行搶修維護工作；聯系區市政、環衛、園林進行搶險工作。

　　4、安監科：負責街道轄區內的安全生產事故應急搶險救援工作的'綜合處置和協調；對生產經營活動中發生的安全事故，組織事故調查；聯系消防大隊負責對事故現場搜救人員、排除救援障礙等施救工作；負責對違規經營的煙花爆竹和消防隱患單位、群租房、九小門店進行查處。

　　5、綜治維穩辦：在指揮部的領導下，聯系派出所維護現場治安，參與搶險救災，積極預防和妥善處置事故引發的群眾性治安事件；聯系轄區交警對事故現場實施局部交通管制和交通疏導工作；負責在搶險過程中突發治安事件的應急處置工作。

　　6、民政辦、衛計辦、農業辦、政務服務中心、退役軍人服務站：負責及時組織調運救災物資，做好受災人員的生活安置和事后救助工作；負責聯系市急救中心和省市醫院救護隊，及時救護事故現場受傷人員。

　　7、財政所：負責落實已由指揮中心確認由街道負擔的事故救災的資金，采購相應的救災物資，做好救災工作的后勤保障工作，和社會事務辦一起聯系上級有關機關、部門，爭取上級救災資金、物資到位。

　　8、經濟發展辦：負責災前及災后的相關數據統計工作，配合社區進行現場救助，完成指揮中心交辦的其他工作。

　　9、民政辦要積極妥善做好受災人員的生活安置工作，解決災民的生活問題。

　　10、紀檢監察室：負責對全處范圍內的值班過程中脫崗、漏崗、隨意換崗、電話呼叫轉移等行為進行督查并通報；要對在巡查和處置過程中嚴重失職和不當擔責任的行為進行嚴厲查處。

　　六、工作要求

　　（一）任何部門和社區（村）在接到突發應急事件報警后，必須在5分鐘內立即報告街道指揮部辦公室（電話：）及街道相關分管領導；10分鐘內辦公室值班人員必須立即報告街道黨政領導：15分鐘內要向區委區政府值班室及區應急局上報突發情況，在1小時內，書面上報突發地所在的社區要向街道指揮部報告事故原因、受災范圍、損失程度、處置措施和進展情況。

　�。ǘ�）接突發應急事件報警后，所在社區（村）為第一出動層面，在5分鐘內趕到現場，一是先向辦事處指揮部和分管領導上報具體受災情況。二是疏散周圍群眾，維護安全穩定、現場警戒工作。三是由安監科牽頭調查事故原因，城市管理執法中隊、綜治維穩辦配合調查。

　　（三）處直各部門，在接到突發應急事件報警后，主要負責人及分管領導必須在事故發生后10分鐘內趕到事故現場，全力以赴組織應急搶救處置工作。及時將現場情況向街道領導進行匯報，并根據現場情況提請街道指揮部啟動本預案。

　�。ㄋ模┍绢A案啟動后，指揮部領導及各成員單位的主要負責人，要迅速到位，并按照所定職責開展工作。

　�。ㄎ澹┦鹿拾l生地的社區和受災戶（住戶）要如實報告事故過程、受災情況、處置情況、和人員情況。

　�。�六）救援隊伍到達事故現場后，要隨時向現場指揮報告救援情況、裝備情況，并接受指令。

　�。ㄆ撸┚仍�救護隊伍在應急搶險救援過程中，應當根據現場情況科學組織開展施救工作，最大限度地減少人員傷亡和財物損失。

　�。ò耍┟裾�辦要積極妥善做好受災人員的生活安置工作，解決災民的生活問題，經公安部門鑒定后，協助做好聯系死難者的遺體收斂火化工作。

有關災害應急預案 篇22

　　為建立統一、快速、協調、高效的應急處理機制，有效防范和及時處置雨雪冰凍災害事件，提高學�？箵粲暄┍鶅鰹暮Φ哪芰Γ�確保廣大師生生命財產安全，維護教育教學秩序穩定。依據《中華人民共和國突發事件應對法》、《浙江省雨雪冰凍災害應急預案》，參照《嘉興市雨雪冰凍災害應急預案》，結合我市教育系統實際，特制定本預案。

　　一、適用對象和范圍

　　1.本預案所指的學校是：嘉興市區域內經依法批準設立的全日制高等學校、成人高校、中等職業學校、普通中小學、幼兒園及其他教育機構。

　　2.本預案適用于本市范圍內發生的雨雪冰凍災害及其次生、衍生災害影響，造成或者可能造成師生傷亡、學校重大財產損失和影響正常教育教學秩序的應急工作。

　　二、工作原則

　�。ㄒ唬┮匀藶楸荆�預防為主

　　把保障師生員工生命財產安全、維護教育教學秩序穩定作為雨雪冰凍災害應急工作的出發點和落腳點，經常宣傳防雨雪冰凍災害知識，提高學校和師生員工的安全保護意識，加強校園安全隱患排查治理，努力減少雨雪冰凍災害造成的損失，做到居安思危，常備不懈，以防為主，防抗結合。

　�。ǘ�）依法管理，統一領導

　　嚴格執行國家、省有關法律法規及我市的有關規定，對防雨雪冰凍災害工作實行依法管理，失職瀆職，將依法追究責任。市教育局、各縣（市、區）教育行政部門和各級各類學校，在當地黨委、政府的統一領導下，依據《嘉興市高校及中小學校園突發事件應急預案》，成立相應的防雨雪冰凍災害工作領導小組，負責指揮、協調、預防、處置等工作。

　�。ㄈ�）條塊結合，以塊為主

　　防雨雪冰凍災害工作實行條塊結合，以塊為主，屬地管理的原則。市直屬學校的防雨雪冰凍災害工作由市教育局和市直屬學校負責。各縣（市、區）各級各類學校的防雨雪冰凍災害工作由各縣（市、區）教育行政部門、屬地鄉鎮和學校負責，市教育局負責協調、指導工作。

　　（四）依靠科技，有效應對

　　各縣（市、區）教育行政部門和各級各類學校要和氣象部門密切聯系，依靠氣象部門的科技力量，全面提高防雨雪冰凍災害應急工作現代化水平。依據氣象部門發布的災害信息，做到早分析、早預警，及時響應、科學處置、有效應對。

　　（五）快速反應，果斷處置

　　建立快速反應機制，增強人力、物力、財力儲備，提高應急處置能力。一旦發生雨雪冰凍災害事件，快速反應，及時高效地做好處置工作。

　　三、組織機構及職責

　�。ㄒ唬┙逃�行政部門職責

　　市教育局和各縣（市、區）教育行政部門在市政府和各縣（市、區）政府的統一領導下，在《嘉興市高校及中小學校園突發事件應急預案》框架內，分別成立由教育局局長任組長，分管局長負責和相關處（科）室組成的防雨雪冰凍災害工作領導小組。主要職責是：

　　1.在市、縣（市、區）防雨雪冰凍災害應急指揮部的統一領導下，指導和落實全市和各縣（市、區）教育系統的防雨雪冰凍災害工作。

　　2.監督全市和各縣（市、區）教育系統的防雨雪冰凍災害工作，收集、匯總有關情況，分析、研究預防措施。及時向上級主管部門報告有關雨雪冰凍災害情況。

　　3.大力宣傳防雨雪冰凍災害知識。指導和督查學校防雨雪冰凍災害措施落實情況。總結、推廣各地、各學校防雨雪冰凍災害的經驗和做法。

　　4.根據雨雪冰凍災害分級預警的相關要求，對所轄學校的教學安排及其他相關工作作出及時調整。

　　5.協同市、縣（市、區）政府和學校做好雨雪冰凍災害事件的處置工作，盡快恢復受災學校的教學秩序。

　　6.積極與公安、交通、消防、民政、醫療衛生等有關部門配合、加強防寒、防凍、防病和治安工作，打擊違法犯罪活動，確保學校正常的教學及生活秩序。

　�。ǘ�）各級各類學校職責

　　各級各類學校成立由校長負責的學校防雨雪冰凍災害工作領導小組，具體負責落實學校防雨雪冰凍災害工作。主要職責是：

　　1.根據市、縣（市、區）政府和教育行政部門的防雨雪冰凍災害應急預案，制訂本校的防雨雪冰凍災害應急預案。

　　2.建立健全本校防雨雪冰凍災害工作責任制。

　　3.檢查、督促學校各處、室防雨雪冰凍災害工作的落實情況。

　　4.廣泛深入地開展防雨雪冰凍災害的知識宣傳，增強和提高師生員工的防護意識和能力。

　　5.經常性地開展校園安全隱患排查治理特別是校舍等建筑物的安全隱患排查，預防自然災害事件的發生。

　　6.根據氣象部門的雨雪冰凍災害預警，切實做好師生員工的安全和疏散工作。

　　7.在市、縣（市、區）、鄉鎮領導的指揮下，迅速做好雨雪冰凍災害事件的處置工作。

　　四、雨雪冰凍災害事件的預防

　　1.高度重視，切實加強對防雨雪冰凍災害工作的領導和管理。將預防雨雪冰凍災害事件的工作納入學校目標管理考核，并在易發雨雪冰凍災害季節定期開展專項督查，發現問題及時提出整改措施。

　　2.學校應繼續堅持執行校園安全隱患排查月查月報制度，特別是對于建設年代久遠的建筑，更應該經常性地檢查。要盡早發現問題，及時消除安全隱患，并將情況報上級主管部門。

　　3.學校應在雨雪冰凍災害事件發生前做好師生員工的疏散安置工作。

　　4.增加學校投入，切實加固好雨雪冰凍災害事件易發生的學�；�礎設施。

　　五、雨雪冰凍災害事件的報告

　　1.各地防雨雪冰凍災害工作領導小組根據氣象部門對雨雪冰凍災害的預報，在接到當地政府防雨雪冰凍應急指揮部門的通知后，應立即啟動應急預案，及時做好防雨雪冰凍災害工作。

　　2.學校在雨雪冰凍災害期間，應建立24小時值班制度，并設立和開通值班電話，確保信息暢通。

　　3.嚴格執行學校防雨雪冰凍災害事件報告制度。發生重大突發事件，必須在一小時內口頭報屬地教育局防雨雪冰凍災害工作領導小組，兩小時內書面報屬地教育局防雨雪冰凍災害工作領導小組；特別重大或特殊情況，應立即報告。各縣（市、區）教育局防雨雪冰凍災害工作領導小組要將災情及時報當地政府防雨雪冰凍災害應急指揮部。

　　4.任何部門和個人都不得瞞報、緩報、謊報，或授意他人瞞報、緩報、謊報。

　　5.建立雨雪冰凍災害事件舉報制度。任何部門和個人有責任和權利向學校舉報防雨雪冰凍災害工作存在的隱患，有權向教育行政主管部門或上級政府部門舉報有關學校不履行防雨雪冰凍災害事件應急處置規定和職責的情況。

　　六、雨雪冰凍災害事件的應急響應

　　一旦出現低溫雨雪冰凍災害，市教育局防雨雪冰凍災害工作領導小組按照市防雨雪防凍災害應急指揮部的.部署，立即作出分級應急響應。

　�。ㄒ唬�Ⅳ、Ⅲ級響應（一般災害、較大災害）

　　1.市教育局防雨雪冰凍災害工作領導小組，在第一時間內通知各縣（市、區）教育局防雨雪冰凍災害工作領導小組及市屬學校立即啟動應急預案，密切關注災情，視災情發展安排學校停課以及組織住校學生離校回家，確保師生安全。

　　2.各學校要安排專人24小時值班，及時報告災情和應對處置工作情況。

　　3.市教育局防雨雪冰凍災害工作領導小組確定專人24小時值班，搜集各縣市區及各學校災情發展和處置情況，及時向市防雨雪防凍災害指揮部和省教育廳報告，并主動協調有關部門開展工作，按照市防雨雪防凍災害指揮部的統一部署開展救災工作。

　　（二）Ⅱ、Ⅰ級響應（重大災害、特別重大災害）

　　1.市教育局防雨雪冰凍災害工作領導小組在第一時間督促各縣（市、區）教育局防雨雪冰凍災害工作領導小組安排專人分赴各個學校，檢查各校災情和應對處置工作情況，組織人員除冰除雪，查看校舍受災情況，對因冰凍雨雪災形成安全隱患的校舍停止使用，采取相應措施，確保師生安全。

　　2.市教育局防雨雪冰凍災害工作領導小組根據工作需要，在第一時間派員到各縣（市、區）和有關學�，F場指揮、指導和督促抗雪防凍救災工作，并主動與有關部門協調，確保相關工作順利進行。

　　3.各縣（市、區）教育局防雨雪冰凍災害工作領導小組及時報告轄區內學校災情和處置情況，市教育局防雨雪冰凍災害工作領導小組及時向市防雨雪冰凍災害應急指揮部和省教育廳報告。

　　七、防雨雪冰凍災害事件的責任追究

　　1.根據法律法規及有關規定，學校校長是該學校（幼兒園）安全工作的第一責任人，對師生安全、校園穩定工作負總責。

　　2.實行責任追究制，對在抗擊雨雪冰凍災害事故過程中，因認識不到位，責任不落實，措施不得力所發生的災害事故特別是重特大事故，要進行嚴肅查處，堅持事故原因未查清不放過，責任人員未處理不放過，整改措施未落實不放過，有關人員未受教育不放過。

　　3.對于玩忽職守，疏于管理，造成學校自然災害事故者，應視情節輕重，給予有關責任人相應處分；觸犯刑律的，要依法追究其刑事責任。

有關災害應急預案 篇23

　　一、災害概述

　　洪澇災害是指由于強降雨、過高的河水水位或河道堵塞導致的大規模淹水災害。洪澇災害具有突發性和快速擴散的'特點，對人民生命財產安全和社會經濟發展都會造成嚴重影響。

　　二、應急處置原則

　　1. 人民生命安全和財產安全至上；

　　2. 搶險救災、合理分工；

　　3. 綜合應對、統籌協調；

　　4. 快速反應、高效決策；

　　5. 積極宣傳、防止恐慌。

　　三、應急響應級別劃分

　　1. Ⅰ級應急：災情對人民生命安全和重要國家利益構成重大威脅，需全面動員各項資源，采取緊急措施救援。

　　2. Ⅱ級應急：災情對人民生命安全和重要國家利益構成較大威脅，需組織力量加大救援力度。

　　3. Ⅲ級應急：災情對人民生命財產和國家利益構成一定威脅，需啟動應急預案進行救助。

　　四、應急機制和責任分工

　　1. 國家級：國家減災委員會負責指導和協調全國各地的減災工作，救災物資實行統一調配，并派遣專家團隊提供技術支持。

　　2. 省級：省減災委員會負責指導和協調本省各級行政單位的減災工作，及時報告災情情況，啟動應急預案并組織救援。

　　3. 市縣級：市、縣減災委員會負責指導和協調本地區各級行政單位的減災工作，及時向上級報告災情情況，并組織人員和資源進行救援。

　　五、應急處置步驟

　　1. 監測預警：建立災害監測系統，及時掌握降雨量、水位、土壤濕度等情況，并發布預警信息。

　　2. 疏散轉移：根據災情發展趨勢，及時組織人員疏散轉移，確保人民的生命安全。

　　3. 搶險救援：動員各方力量投入搶險救援工作，組織人員和設備進行搶險救援，確保人民的財產安全。

　　4. 救災恢復：災后及時組織救災恢復工作，修復損毀的基礎設施，提供緊急援助，恢復正常生產生活秩序。

　　六、應急資源調配

　　1. 人力資源：根據災情需要，動員政府工作人員、軍隊官兵、志愿者等參與救援工作。

　　2. 物資資源：調度救災物資，包括食品、飲水、藥品、帳篷、救生設備等，確保救援工作能夠順利進行。

　　3. 技術資源：組織專業隊伍投入搶險救援工作，包括工程技術人員、醫療技術人員等。

　　七、應急宣傳工作

　　組織專門人員進行災害防范知識的宣傳，提高公民的災害防范意識，加強群眾自救互救能力。同時，發布災情通報，防止謠言傳播和社會恐慌。

　　八、評估和總結

　　災后及時對應急處置工作進行評估和總結，查找不足之處并提出改進措施，以提高應急處置能力和水平。

有關災害應急預案 篇24

　　應急預案指面對突發事件如自然災害、重特大事故、環境公害及人為破壞的應急管理、指揮、救援計劃等。一起來看看林場自然災害應急預案，僅供大家參考！謝謝！

　　第一章總則

　　第一條 為進一步加強我場森林防火工作，有效預防和撲救森林火災，保護烏拉山林區森林資源，促進林業持續發展，維護社會穩定，做到快速、有序、高效、恰當的實施森林防火應急措施，最大限度地減輕森林火災損失，根據《中華人民共和國森林法》，《森林防火條例》，《內蒙古自治區森林防火條例》等有關法律法規結合我場實際情況制定本預案。

　　第二條 森林防火工作實行“預防為主，積極消滅”的方針

　　第三條 森林防火工作實行行政領導責任制，“一把手”為第一責任人，分管領導為直接責任人，實行政府統一領導原則，落實準備，緊急處置原則和分部門負責并協商一致原則，局部利益服從全局利益原則。各級林業部門對森林火災的預防和撲救工作負重要責任，林區各單位都要在當地人民政府領導下，實行部門和單位領導負責制

　　第四條 預防和撲救森林火災，保護森林資源是每個公民應盡的義務。

　　第二章 組織指揮及職責任務

　　第五條 實行森林防火行政領導負責制，我場成立森林防火應急指揮部，由廠長擔任指揮長，副廠長擔任副指揮長，其職責是：檢查、監督、全場貫徹執行國家防火工作的方針政策，法規和行政措施，指導防火工作。具體組成如下：指揮長：高軍，副指揮長，張德遠，張勝利，李永生。

　　第六條 我場成立森林防火應急指揮部，指揮部下設森林防火工作辦公室，由副指揮長張德遠擔任防火辦主任，專門負責森林防火工作。

　　第七條 林場的森林防火工作辦公室，堅持領導帶班的值班制度，具體職責：

　　（一）貫徹執行上級有關森林防火規定和指示

　　（二）負責日常的森林防火值班，防火期森林防火預警系統，視頻監控，防火物資管理工作。

　　（三）開展護林教育，重點防火期開展森林防火宣傳周活動

　�。ㄋ模┌l動群眾制定完善森林防火鄉規民約和野外用火管理措施，并督促執行。組織制定護林員在重點區域內重點巡邏，確保不出問題。

　�。ㄎ澹┙M織落實以職工和群眾相結合的撲火隊伍，指揮撲救一般森林火災。

　�。�六）負責查處違章野外用火的責任人和森林火災面積一公頃以下的火災案件，配合森林公安部門查處大的森林火災案件。

　�。ㄆ撸�檢查，督促場屬各二級單位森林防火工作，開展檢查評比活動，總結經驗，推廣典型，制定措施，預防森林火災。

　　第三章 森林火災撲救

　　第八條 森林火災是突發性的災害事件，尤其是撲救夜晚較大的森林火災，難免引起撲救人員的傷亡事故，在組織撲救中，堅持“以人為本，安全第一”的原則，做到指揮有序既盡快撲滅森林火災，減少損失，又盡量避免撲救人員的傷亡事故發生。

　　第九條，指揮原則。

　　一、 撲火指揮員在接到撲火通知后應迅速組織出動精于撲火隊伍，實行“打早、打小、打了”的原則，根據火場實際情況靈活運用“先控制后撲滅”的撲火策略，先組織圍攻外圍火線，防止林火向周圍發展，為徹底消滅創造條件。

　　二、首批撲火人員，如果未能控制住火頭火線，撲火指揮員對火場情況及未來發展做出果斷的分析與判斷，及時向市林業防火指揮中心報告，同時尋找有利戰機進行撲救。

　　三、當火線比較長，火場指揮員忙不過來的情況下，現場指揮員和負責人有權根據實際情況指定有組織管理能力的干部擔任火場撲火負責人，采取集中優勢兵力一點突破分兵夾擊和多點突破分兵合圍等戰術。

　　四、各撲火隊負責人發現火勢比較嚴重的時候不得帶領撲火人員直接沖向火區，應采取守勢尋找有利時機，進行阻擊火頭火線待火勢減弱室積極消滅，如果林火危及撲火人員生命安全時應命令及時轉移，實行保護人身安全第一的原則。

　　五、林火撲滅后，不得馬上將撲火人員撤下，應留一定人員看守，清理火場，經過檢查驗收達到無火，無煙，無氣后，撲火人員方可撤離。

　　第十條 組織指揮程序

　　一、林場轄區一旦發現火情，30分鐘內場主要領導和撲火指揮，副指揮及時趕到現場，組織指揮撲救，同時在十分鐘內及時向市森林防火指揮中心報告，

　　二、如無力控制需要支援的火災向市指揮中心提出要求請求支援。

　　第十一條撲火原則

　　已在撲火過程中首先要保護人民生命財產撲火對原居民點和重要是濕的安全2在撲火戰略上尊重自然規律采取足打清結合做到快速出擊，科學撲火，集中優勢兵力力打殲滅戰三賽撲火，戰術上要采取整體為空這個殲滅重兵撲救徹底清除組合為主，正面為輔，等多種方式和手段進行撲救和減少森林資源損失。

有關災害應急預案 篇25

　　一、總則

　　自然災害救助應急預案是災害發生后對校園受災師生學習、生活進行救助的緊急行動方案。本預案適用于臺風、洪災、旱災、地震、山體滑坡、火災、冰雹暴雪等因素而造成學校校舍倒塌、校園淹沒、道路阻塞等的應急救助反應。

　　二、災害救助應急機構

　　成立校園自然災害救助工作領導小組，指導全校救災工作。

　　三、工作目標

　　1、加強自然災害危害性的教育，提高學校和廣大師生員工自我保護意識。

　　2、完善自然災害事件的絡，做到早預防、早報告、早處置。

　　3、建立快速反應和應急處理機制，及時采取措施，確保不因自然災害而危及師生安全和財產損失。

　　四、工作原則

　　1、預防為主，常備不懈。

　　經常宣傳自然災害事件的預防知識，提高學校和師生員工的安全保護意識。加強日常檢查，發現隱患及早采取有效的預防和控制措施，努力減少自然災害事件的損失。

　　2、依法管理，統一領導。

　　嚴格執行國家有關法律法規，對自然災害事件的預防、報告控制和救治工作實行依法管理，對于違法行為，依法追究責任。在當地政府和教育局的統一領導下，學校成立自然災害事件應急處置領導小組，負責預防、指揮、協調、處理工作。

　　3、快速反應，運轉高效。

　　建立預警快速反應機制，增強人力、物力、財力儲備，提高應急處理能力。一旦發生自然災害事件，快速反應，及時高效地做好處置工作。

　　五、組織管理

　　學校成立由校長負責的學校自然災害事件工作領導小組，具體負責落實學校自然災害事件的預防工作。

　　主要職責是：

　　1、根據鎮政府和甌海區教育局的預防自然災害事件應急預案制訂本校的自然災害事件應急預案。

　　2、建立健全自然災害事件預防責任制。匯總和收集學校自然災害事件的信息情況，及時上報。

　　3、根據不同季節和情況，廣泛深入地開展預防自然災害事件的知識宣傳，提高師生員工的防護能力和意識。

　　4、檢查、督促學校各科室防自然災害事件的落實情況。

　　5、經常性地開展校舍、場地、圍墻、水溝、電線、樹木等建筑物的安全檢查，預防自然災害事件的發生。

　　6、根據自然災害事件的預警，切實做好師生員工的安全和疏散工作。

　　7、迅速做好因自然災害所發生的處置工作。

　　六、自然災害事件的預防

　　1、高度重視，切實加強對自然災害事件的領導和管理。將預防自然災害事件的工作納入學校目標管理考核，并定期開展專項督查檢查，發現問題及時采取整改措施。

　　2、經常性地對校舍、場地、圍墻、水溝、電線、樹木等建筑開展自查，盡早發現問題，及時消除安全隱患。

　　3、學校應在自然災害事件發生前做好師生員工的疏散安排工作。

　　4、增加學校投入，切實加固好自然災害事件易發生的基礎設施。

　　5、不亂拉亂接臨時線路，不違章使用電器，嚴格控制易燃易爆物品的使用及管理。

　　6、開展火災自救、惡劣天氣自護逃生知識演習活動。

　　7、按規定使用和管理好消防器材，落實學校消防責任制度。

　　8、暴雨、雷電、臺風等惡劣天氣，嚴格按規定停止教學活動，請家長配合接送學生放學。

　　七、自然災害事件的報告

　　1、學校在臺風、暴雨、地震等自然災害期間，建立24小時值班制度，并設立和開通值班電話。

　　2、嚴格執行學校重大自然災害事件報告制度。對發生的事件做到按程序逐級報告，并以最快的通訊方式報告有關部門，確保信息暢通。

　　3、不隱瞞、緩報、謊報，或授意他人隱瞞、緩報、謊報。

　　4、建立自然災害事件舉報制度。任何科室和教師個人有責任和權力向學校舉報自然災害事件的隱患，有權向教育行政主管部門或上級政府部門舉報有關學校不履行自然災害事件應急處理規定和職責的情況。

　　八、自然災害事件的應急反應

　　根據自然災害事件的發生情況，結合學校的特點，啟動相應的自然災害事件的應急預案，作出應急反應和處置。

　　保證組織落實，人力落實，財力落實，以最快、最高效的辦法，處置事件，確保師生的安全。

　�。�1）發緊急撤離、集中信號。

　�。�2）立即停止一切教學活動，所有在場教師參加救援和疏導。在上課時由各任課教師帶領學生按指定線路到指定地點集中，班主任立即到班，老師在確認沒有學生時最后一個撤離。

　　（3）課任教師、班主任應按照平時演練逃生的路線有組織、迅速地疏散學生，地震、火災發生時等其他災害如安全通道被破壞無法安全撤離時要穩定學生情緒，并引導學生轉移到相對安全區等待救援。

　　（4）緊急撤離時，學生應停止一切活動，不得攜帶書包，迅速離開現場，聽從老師指揮，互相照顧，幫助弱小、有病同學撤離。

　　（5）門衛聽到信號后就打開所有大門，后勤保障處工作人員立即檢查應急通道是否打開暢通。

　�。�6）工作時間發生火災時，發現者除119、110報警外，迅速報告學校領導，校領導應立即指揮工作人員關閉電源；夜間發生火災時，發現者要大聲呼救，立即打119、110報警電話，并報告學校領導。

　�。�7）發生漏水現象危及學生安全的應立即切斷水源（消防用水源除外）。

　　（8）在報警的同時校領導應立即到一線進行指揮，校園應急領導小組迅速作出反應，指揮各小組迅速到達指定位置。

有關災害應急預案 篇26

　　一、總則

　�。ㄒ唬┍绢A案所稱突發性地質災害，是指自然因素或者人為活動引發的危害人民群眾生命和財產安全的崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等與地質作用有關的災害。

　　（二）本預案適用于發生在廣東省境內的突發性地質災害應急工作。

　　（三）地質災害按危害程度分為四個等級：

　　特大型：

　　大型：

　　中型：

　　小型：

　�。ㄋ模┑刭|災害應急處置工作原則：統一領導、部門分工、分級管理、屬地為主、綜合協調、有備無患、快速高效。

　　1、特大型地質災害由省人民政府負責組織應急處置工作，各級人民政府全力配合。

　　2、大型地質災害由市人民政府負責組織應急處置工作，省有關部門會同市人民政府開展應急處置工作。

　　3、中型地質災害由市人民政府負責應急處置工作，省有關部門給予必要的支持與配合。

　　4、小型地質災害由當地縣（市、區）人民政府負責應急處置工作

　　二、組織機構和部門職責

　�。ㄒ唬┦〉刭|災害防治工作領導小組。由分管副省長擔任領導小組組長，省人民政府副秘書長和省國土資源廳廳長、省委宣傳部副部長擔任副組長。省發展改革委、經貿委、財政廳、民政廳、國土資源廳、建設廳、交通廳、水利廳、衛生廳、氣象局、安全生產監管局等有關職能部門的負責同志任領導小組成員。領導小組的具體工作，由省國土資源廳承擔。

　　領導小組的主要職責：統一領導全省地質災害應急工作，協調解決地質災害處置工作中的重大問題等。

　�。ǘ�）應急指揮部。特大型災情發生后，災害發生地的市、縣（市、區）要成立地質災害應急指揮部。必要時省地質災害防治工作領導小組成員和災害發生地市的主要領導組成地質災害應急指揮部。

　　省級地質災害應急指揮部由省地質災害防治工作領導小組組長或副組長任總指揮。有關單位領導和人員組成應急分隊。

　　地質災害應急指揮部主要職責：執行省地質災害防治工作領導小組下達的地質災害搶險救災任務；負責組織、協調、指導和監督特大型、大型和某些中型地質災害的應急處置工作。

　�。ㄈ�）省地質災害防治工作領導小組各成員單位及有關部門，在省政府和領導小組的統一指揮、協調下，各司其職，通力合作，做好特大型地質災害的應急處置工作；根據處置工作需要，配合市人民政府做好大型、中型地質災害防治應急處置的有關工作。

　　1、省委宣傳部：負責地質災害應急處置宣傳報道的協調工作。

　　2、省國土資源廳：負責省地質災害防治工作領導小組的日常工作；建立健全地質災害預警體系、值班制度和災情速報制度；發布地質災害預警信息，按照有關規定向省人民政府和國土資源部報告災情信息；會同省直有關部門做好搶險、救助的部署、協調、指導和監督工作；組織地質災害調查，按照有關規定向省人民政府和國土資源部報告地質災害調查和處置情況。

　　3、省交通廳：負責組織、指揮、協調搶修因災害損壞的交通公路設施；在危險路段設立醒目的警示標志；做好搶險救災人員、物資以及撤離人員的緊急運輸工作。

　　4、省民政廳：負責及時組織、協調救災工作；組織調運救災物資，協助災區各級人民政府及時設置避險場所和救濟物資供應點，組織轉移、安置和救濟災民；核定和報告災情，及時向省地質災害防治工作領導小組報告災民救助和安置情況。

　　5、省公安廳：負責組織、指揮、協調公安機關維護災區社會治安，參與搶險救災，積極預防和妥善處置防止因地質災害引發的群體性治安事件，做好進出災區道路和災區內交通疏導工作。

　　6、省水利廳：組織和督促當地水利主管部門開展水利設施沿線地質災害的搶險、救助工作；及時向省地質災害防治工作領導小組通報汛情動態。

　　7、省發展改革委：負責安排重大救災基建項目，協調建設資金；組織、協調救災物資的調撥和供應。

　　8、省經貿委：協調鐵路郵電、通信、電力、商業、物資、醫藥等部門的搶險救災工作。

　　9、省農業廳：負責有關農用救災物資的及時組織、協調和調配；協助災區及時做好農業救災復產工作。

有關災害應急預案 篇27

　　一、編制目的

　　為做好今年的抗旱工作，確保遇重大旱情災情能夠高效有序地進行抗旱搶險救災，保證我村村民正常飲水，改善村民生活水平和生態環境，切實保障我村全體村民生命、財產不受損失，維護社會穩定。根據國家有關法律、法規以及省、市、鎮《抗旱應急預案》和鎮黨委、政府相關工作精神，結合我村實際情況，制定本預案。

　　二、基本情況

　　本村位于路南，距離鎮政府××公里，全村總人口××人，總戶數××戶，××個生產小組，全村耕地面積××畝。

　　三、主要任務和措施

　　1、落實責任制。認真落實以主要領導負責制為主要內容的各項抗旱責任制，完善規章制度，明確工作職責，責任落實到人。

　　2、制定抗旱應急預案。結合我村實際情況，充分估計可能發生的問題，科學合理地制定抗旱應急預案。

　　3、立足預防，主動防范。把干旱災害的預防放在防災減災工作的中心環節，密切監視雨情、水情、旱情、災情、險情，認真做好各項防范工作。

　　4、實行24小時值班制。做到24小時有人值班，并有領導帶班。確保信息暢通、妥善應對。

　　5、果斷處置，全力搶險。一旦發生重大干旱災害，應迅速反應，及時啟動應急預案，組織力量全力搶險救災，盡最大努力避免和減少人員傷亡及財產損失。

　　四、領導指揮及搶險救災機構

　　1、××村抗旱指揮機構由村支書任指揮，村委主任任副指揮，村委員任成員（見附表1），并明確職責分工。

　　各成員分片包干，做好村相關安全重點區域的監督巡查工作，并按職責分工配合組織指揮好本村旱情、災情監測預警、搶險救災和災后處置等工作。

　　2、建立抗旱搶險突擊隊：

　　從各村民小組抽調25名年輕力壯的村民組成抗旱搶險突擊隊，各組組長任突擊隊長。配合各級搶險救災工作。

　　五、主要職責

　�。ㄒ唬�、抗旱工作領導小組職責

　　1、迅速接收和傳達上級抗旱部門和上級領導關于抗旱救災的各項指令，根據鎮確定的應急響應等級及啟動條件，適時啟動應急響應措施。

　　2、按照預案的要求部署和指揮實施抗旱救災行動。

　　3、掌握抗旱工作基本情況，了解旱情、災情、社情、民情并及時上報。

　　4、執行上級下達的其他任務。

　�。ǘ�）抗旱搶險突擊隊職責

　　1、接收和上報抗旱救災情況。

　　2、直接參與抗旱救災行動。

　　3、協助做好災后處置和村民生產恢復工作。

　　4、執行抗旱工作領導小組下達的其他任務。

　　六、搶險救災領導機構設置地點

　　××村抗旱工作領導小組設在××村村委會。

　　七、旱情災情后的應急措施

　　（一）、普通旱情災情應急

　　1、加強與上級抗旱部門及鎮抗旱指揮部的溝通，加強旱情災情監測預報。

　　2、根據我村實際情況對各組提出抗旱要求，必要時由各組對群眾有組織地進行生活生產自救。

　　3、采取措施，保證聯絡暢通。

　　4、對搶險救災的各項準備工作進行檢查落實。

　　5、根據有關部門的災情判斷意見，加強對村民的防抗旱宣傳教育，平息謠傳，穩定民心，保持正常的生產生活秩序。

　�。ǘ�）、重大旱情災情應急

　　1、在接到鎮政府重大旱情災情應急通知后，村抗旱工作領導小組成員迅速到位，抗旱搶險突擊隊快速集中，投入抗旱搶險工作中。

　　2、組織力量做好村民災后安置工作，采取有力措施，保障人民群眾基本生活條件。

　　3、組織非受災群眾對受災群眾進行救援。

　　4、組織有關人員維護社會秩序，保護國家集體財產不受損失。

　　5、深入災區了解旱情、災情、社情、民情，做好宣傳工作，平息謠傳、誤傳，保持社會穩定。

　　6、采取有效措施，防止和控制旱災后疫病的發生與流行。

　　附件：

　　1、××村抗旱指揮機構組成表

　　2、××村抗旱指揮機構分組情況表

　　3、××村抗旱救災物資儲備情況表

　　4、××村抗旱救災隊伍人員名單

有關災害應急預案 篇28

　　為規范我園山洪及地質災害救災工作， 提高救災工作應急反應能力， 切實做到有備無患， 充分發揮有關管理部門救災資源合力作用，建立幼兒園山洪及地質災害救護運行機制， 提高救災工作整體水平，最大限度地減輕災害造成的損失， 確保幼兒園師生生命財產安全， 維護社會穩定， 結合我園實際， 特制定本預案。

　　一、 總則

　　（一） 防御幼兒園山洪及地質災害應急預案是政府應對校園突發性自然災害的緊急行動方案。

　�。ǘ�） 預案的工作原則。 根據省救災工作方針， 幼兒園山洪及地質災害救災應急工作堅持統一領導、 分級管理、 部門分工負責、 統一協調的原則。

　�。ㄈ�） 預案的適用范圍。 本預案適用于山洪、 泥石流、 山體滑坡等突發性自然災害的預警及災害發生后的應急反應。

　�。ㄋ模� 幼兒園山洪及地質災害搶險救災工作實行責任制。 相關部門要各司其職， 各負其責， 對因玩忽職守、 工作不力造成嚴重損失的要依法追究責任， 嚴肅處理。

　　二、 災害預警和災情報告

　　（一） 災害預警。 氣象、 國土資源等災害預報部門按照早發現、早報告、 早處置的原則， 及時發出預警， 預測災害將對幼兒園財產所造成的危害或損失， 為領導決策和啟動預案提供科學依據。

　　（二） 災情報告。 一旦發生洪水及地質災害后， 幼兒園必須立即向教育局報告， 并立刻啟動應急預案。

　　三、 救災應急反應和緊急救援行動

　�。ㄒ唬� 應急反應。

　　1、 成立救援小組:由園長擔任總指揮、 各班主任及保衛人員組成的'緊急救援小組。

　　2、 預案制定后， 幼兒園要進行宣傳， 使廣大師生增強防災減災意識， 增強救災的積極性， 最大限度地減少災害損失。 重視對幼兒的安全教育， 組織師生進行逃生演練。

　　3、 救災應急指揮部應急反應。

　　災情發生后， 立即啟動救災應急預案， 實施統一領導和指揮； 緊急調集有關人員、 物資、 資金、 交通工具等用于搶險救災， 并按照預案迅速組織力量， 緊急投入搶險救災， 迅速組織幼兒， 按指定的路線進行轉移， 最大限度地減輕災害損失和人員傷亡。 對轉移安置中急需解決的問題和困難， 及時逐級上報。

　　4、 本預案將根據實施中發現的問題及時進行修訂、 補充。

　　光明新區公明博華幼兒園

　　x年xx月 xx日

有關災害應急預案 篇29

　　一、制定目的

　　為應對醫院突發性大面積停電事故，迅速有序地組織和恢復供電，確保病人生命安全和減少財產損失，保證醫院用電暢通，促進事故應急工作的制度化和規范化，依據國家相關法律法規，結合我院實際情況，制定這份預案。

　　二、適用范圍

　　這份預案所稱“突發性大面積通電事故”（下稱“大面積停電事故”）是指因嚴重自然災害重要設施損壞或遭受破壞等原因造成突發性的全院大面積電力系統安全防線失效，電網發生大面積瓦解或崩潰的事故。

　　三、應急原則

　　大面積停電事故處理工作貫徹“預防為主，常備不懈”的方針，遵循“統一領導，完善機制，明確責任，加強合作，快速發應，措施果斷”的原則。

　　四、組織機構

　　醫院成立大面積停電事故應急領導小組，下設應急搶修隊。

　　醫院大面積停電事故應急領導小組

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　后勤主管

　　電維修工職責：

　�。�1）做好日常安全供電工作，落實安全生產責任制，防范大面積停電事故發生。

　�。�2）發生大面積停電事故時，及時做好停電事故應急工作，盡快恢復供電。

　　（3）根據大面積停電事故嚴重程度，決定啟動和終止應急預案。

　　（4）及時向上級報告事故情況并向社會公布。

　　（5）必要時請求外力支援。

　　（6）領導小組組長是履行這份預案規定的第一責任人。成員單位應在領導小組的統一指揮下，各司其職，各負其責，通力合作，做好大面積停電事故時的社會綜合應急工作。

　　應急搶修隊

　　隊長：后勤主管

　　成員：電維修工

　　職責：發生事故時，組織人員實施救援行動；向指揮小組匯報事故情況，必要時向供電醫院部門發出求援請求，事后總結應急救援工作經驗教訓。

　　五、應急程序

　�。ㄒ唬┖笄卺t院部門電工班應急程序

　　1、計劃性停電應急程序

　�。�1）電工在接到供電公司通知停電的電話或以其他形式的停電通知時，必須問清楚停電的時間，停多長時間及停電原因，做好記錄，如不在本班次，應在交接班時交接清楚。

　�。�2）通知應急領導小組組長（夜半通知總值班人員），說明停電的原因，具體停電時間，停多長時間，并做好備用第二電源的準備工作。

　　（3）如在正常工作時間內，在時間允許的情況下，應由人事行政部以書面形式向各醫院部門發出通知。

　　（4）如時間緊急，應在接到供電公司的通知后，立即通知應急領導小組組長（夜間通知總值班人員），說明情況，由人事行政部向各醫院部門發出通知，重要科室要跟科主任護士長講清停送電的時間，并制定好停送電計劃。

　�。�5）在停電前30分鐘到配電室，做好切換備用第二電源的前期檢查。停電時要在15分鐘中保證備用第二電源的正常啟動和輸送。

　�。�6）在停電前10分鐘，將全部客用電梯停置1樓位置。

　�。�7）當外網停電后，啟動發電機電源，保證手術室急診科等重點醫院部門的供電。

　�。�8）做好備用第二電源運行記錄及恢復市電供電后的記錄。

　　2、臨時性停電應急程序

　　（1）出現臨時性停電時，應立即電話詢問供電公司，問明停電原因及停電時間的長短。

　�。�2）通知應急小組組長或總值班，說明情況。

　　（3）如停電時間較短（10分鐘之內）應等待市電來后送高低壓電。

　�。�4）如停電時間較長，應立即準備切換備用第二電源。

　�。�5）因各種原因雙電源均啟動不成，應盡快啟動備用發電機，保證重點科室的供電。

　�。�6）做好備用第二電源的運行記錄。

　　（7）醫院內部原因停電時，要查明停電原因，是高壓電路還是低壓電路。如果高壓電路出現故障，醫院電工立即導入備用電源，應及時與供電醫院部門搶修班聯系，盡快恢復，保證用電；如果醫院抵押電路出現故障時，應快速查明原因，按照操作規定恢復電路。

　�。ǘ�）醫院部門科室應急程序

　　1、各科室接到停電通知后，應該在允許情況下吧所有的及其電源切斷，待電路恢復正常后再投入使用。

　　2、接到停電通知后，立即做好停電準備。如有搶救病人使用備用電源。

　　3、突然停電后，立即尋找搶救病人及其運轉的動力方法，維持搶救工作，并開啟應急燈照明等。并應及時通知電工或總值班。

　　4、危重病人手術中使用呼吸機的病人平時應在機旁備有簡易呼吸器，遇突然停電，醫護人員立即將呼吸機脫開，使用簡易呼吸器維持呼吸。使用電動吸氮的病人，用50ML注射器接吸氮管吸氮。

　　5、如雙線均突然出現供電故障，院內發電機供電前，醫護人員則應首先保證病人搶救；護士應沉著鎮靜，上呼吸機者采用手抱球法，上監護儀者采用人工測血壓脈搏，電動吸氮者則采用50毫升注射器接吸氮管抽吸等，嚴密觀察并請變化，其余工作人員則立即電話通知電工，人事行政部，并采用應急燈供照明。

　　6、加強巡視病房，安撫病人，同時注意防火防盜。

　　7、電梯遇到突然停電后，后勤人員要做好乘客思想工作，向外面打電話，用人工方法把所有乘客放出去。

　　六、保障措施

　　1、電工日常應做好發電機的維護保養工作，保證發電機隨時投入使用。

　　2、電工平時要掌握供電知識和操作規范，注意操作安全。

　　3、臨床科室常規備有應急燈電筒等照明用物，定期檢查，保持完好狀態。

　　4、后勤醫院部門要組織進行應急停電演練，每年1—2次，通過演練，使大家熟悉掌握突發停電的應急處置程序，確保病人安全。

有關災害應急預案 篇30

　　一、事故類型和危害程度分析

　　事故類型為自然災害。自然災害是指由于自然異常變化造成的人員傷亡、財產損失、社會失穩、資源破壞等現象或一系列事件。我國常見的自然災害種類繁多，主要包括：洪澇、干旱、臺風、冰雹、暴雪等氣象災害；地震、山體崩塌、滑坡、泥石流等地質災害；風暴潮等海洋災害；樹林草地火災等。

　　常見的危害高校人員及財產安全，影響正常的教學、科研秩序的主要自然災害有：臺風、暴雨、高溫、大風、雷電、霧霾、地震、滑坡等。

　　二、應急處置基本原則

　　1.預防為主，提前準備

　　各類自然災害具有不同的預警時間，必須在政府及有關部門指導下，根據預警等級，堅持預防與應急相結合，常態與非常態相結合，做好災害發生之前的疏散、轉移、避險等預防及各項準備工作。

　　2.統一指揮，協同應對

　　一旦發生災害，做到及時上報，果斷處置，確保發現、報告、指揮、處置等環節的緊密銜接；學校各部門與政府相關職能部門協同應對，系統聯動，形成統一指揮、協調有序的應急管理機制。

　　3.科學決策，以人為本

　　充分發揮專業隊伍和專家的作用，科學決策，合理安排。堅持以人為本，在第一時間搶救受傷和被困人員，確保受災人員基本生活。

　　4.政府主導，社會互助

　　堅持政府主導、社會互助、災民自救，充分發揮學校組織和公益性社會組織的作用。

　　5.加強保障，控制損失

　　加強災前、災中、災后的保障工作，在組織隊伍、經費、物資、信息等救災措施方面提供全面有力的保障。研判災害發展態勢，及時采取防范措施，避免次生、衍生災害發生。

　　三、組織機構及職責

　　1.組織機構

　　自然災害應急指揮部、現場指揮、突發事件處置組、安全（保衛）疏散組、宣傳聯絡組、后勤保障組、醫療急救組、善后處理組。

　　2.人員分工

　　總指揮：學校主要領導或分管校領導

　　副總指揮：分管校領導或牽頭部門負責人

　　成員：黨政辦、宣傳部、校園管理與保衛處、學生工作處、研究生院、國有資產與實驗室管理處、基建處、醫院、國際交流合作處、國際教育學院、后勤服務中心、信息化建設與管理處等主要負責人組成，以及其他相關部門（單位）主要負責人。

　　3.組織機構職責

　　（1）指揮部實施應急工作的指揮任務，執行上級部門有關指示要求，組織自然災害應急預案的實施。

　�。�2）協調各應急小組及配合當地政府有關部門應急救援組織的搶險、救災、醫療、救護、消防、安全保衛、物資供應等工作。

　　四、預防與預警

　　災害類別預警級別采取的預防措施一、臺風（四級預警）藍色：24小時內可能受熱帶低壓影響，平均風力可達6級以上，或陣風7級以上；或者已受熱淚盈眶帶低壓影響，平均風力為6~7級，或陣風7~8級并可能持續。1、做好防風準備并注意有關報道和通知；2、把門窗、圍板等易被風吹動的搭建物固緊，妥善安置室外物品。黃色：24小時內可能受熱帶風暴影響，平均風力可達8級以上，或陣風9級以上；或者已經受熱帶風暴影響，平均風力為8~9級，或陣風9~10級并可能持續。1、建議幼兒園停課；2、處于危險地帶和簡易房中的人員應到避風場所在地避風，戶外作業人員停止；3、切斷霓虹燈招牌及危險的室外電源；4、停止露天集體活動；其它同上。橙色：12小時內可能受強熱帶風暴影響，平均風力可達10級以上，或陣風11級以上；或者已經受強熱帶風暴影響，平均風力為10～11級，或陣風11～12級并可能持續。1、切勿隨意外出，確保老人小孩留在家中最安全的地方；2、相關應急處置部門和搶險單位密切監視災情，落實應對措施；3、停止室內大型集會，疏散人員；4、加固易受破壞的房屋和設施；其它同上。紅色：6小時內可能或者已經受臺風影響，平均風力可達12級以上，或者已達12級以上并可能持續。1、特別緊急防風狀態，建議停業、停課（除特殊行業）；2、人員應盡可能呆在防風安全的地方，相關應急處置部門和搶險單位隨時準備啟動搶險應急方案；3、當臺風中心經過時風力會減小或靜止一段時間，應繼續留在安全處避風；其它同上。二、暴雨（三級預警）黃色：6小時降雨量將達50毫米以上，或者已達50毫米以上且降雨可能持續1、家長、學生、學校要特別關注天氣變化，采取防御措施；2、收蓋露天晾曬物品，相關單位做好低洼、易受淹地區的排水防澇工作；3、駕駛人員應注意道路積水和交通阻塞，確保安全；4、檢查排水系統，降低易淹校園湖泊水塘的水位。橙色：3小時降雨量將達50毫米以上，或者已達50毫米以上且降雨可能持續。1、暫停在空曠地方的戶外作業，盡可能停留在室內或者安全場所避雨；2、相關應急處置部門和搶險單位密切監視災情，切斷低洼地帶有危險的室外電源；3、交通管理部門應對積水地區實行交通引導或管制；4、轉移危險地帶師生到安全場所避雨；其它同上。紅色：3小時降雨量將達100毫米以上，或者已達100毫米以上且降雨可能持續。1、戶外人員應立即到安全的地方暫避；2、相關應急處置部門和搶險單位隨時準備啟動搶險應急方案；3、已有上學學生和上班人員的學校、幼兒園以及其他有關單位應采取專門的保護措施；4、處于危險地帶的單位應停課、停業，立即轉移到安全的地方暫避；其它同上。三、高溫（二級預警）橙色：24小時內最高氣溫將要升到37℃以上。1、盡量避免午后高溫時段的戶外活動，對老、弱、病、幼人群提供防暑降溫指導，并采取必要的防護措施；2、注意防范因用電量過高，電線、變壓器等電力設備負載大而引發火災；3、戶外或者高溫條件下的作業人員應當采取必要的防護措施；4、注意作息時間，保證睡眠，必要時準備一些常用的防暑降溫藥品；5、媒體應加強防暑降溫保健知識的宣傳，各相關部門、單位落實防暑降溫保障措施。紅色：24小時內最高氣溫將要升到40℃以上。1、注意防暑降溫，白天盡量減少戶外活動；2、有關部門要特別注意防火；3、建議停止戶外露天作業；其它同上。四、大風（除臺風、雷雨大風外）（四級預警）藍色：24小時內可能受大風影響，平均風力可達6級以上，或陣風7級以上；或者已經受大風影響，平均風力為6—7級，或陣風7-8級并可能持續。1、做如防風準備；2、注意有關媒體報道的大風最新消息和有關防風通知；3、把門窗、圍板、棚架、臨時搭建物等易被風吹動的搭建物固緊，妥善安置易受大風影響的室外物品。黃色：12小時內可能受大風影響，平均風力可達8級以上，或陣風9級以上；或者已經受大風影響，平均風力為8—9級，或陣風9-10級并可能持續。1、進入防風狀態，建議幼兒園停課；2、關緊門窗，危險地帶和簡易房中的人員應到避風場所避風，通知高空、水上等戶外作業人員停止作業；3、切斷霓虹燈招牌及危險的室外電源；4、停止露天集體活動，立即疏散人員；其它同上。橙色：6小時內可能受大風影響，平均風力可達10級以上，或陣風11級以上；或者已經受大風影響，平均風力為10-11級，或陣風11-12級并可能持續。1、進入緊急防風狀態，建議中小學信課；2、居民切勿隨意外出，確保老人小孩留在家中最安全的地方；3、相關應急處置部門和搶險單位加強值班，密切監視災情，落實應對措施；4、加固易受破壞的房屋和設施；其它同上。紅色：6小時內可能出現平均風力達12級以上的大風，或者已經出現平均風力達12級以上的大風并可能持續。1、進入特別緊急防風狀態，建議停業、停課（除特殊行業）；2、人員應盡可能呆在防風安全的地方，相關應急處置部門和搶險單位隨時準備啟動搶險應急方案；其它同上。五、雷電（三級預警）黃色：6小時內可能發生雷電活動，可能會造成雷電災害事故。1、政府及相關部門按照職責做好防雷工作；2、密切關注天氣，盡量避免戶外活動。橙色：2小時內發生雷電活動的可能性很大，或者已經受雷電活動影響，且可能持續，出現雷電災害事故的可能性比較大。1、政府及相關部門按照職責落實防雷應急措施；2、人員應當留在室內，并關好門窗；3、戶外人員應當躲入有防雷設施的建筑物或者汽車內；4、切斷危險電源，不要在樹下、電桿下、塔吊下避雨；5、在空曠場地不要打傘，不要把農具、羽毛球拍、高爾夫球桿等扛在肩上。紅色：2小時內發生雷電活動的可能性非常大，或者已經有強烈的雷電活動發生，且可能持續，出現雷電災害事故的可能性非常大。1、政府及相關部門按照職責做好防雷應急搶險工作；2、人員應當盡量躲入有防雷設施的建筑或者汽車內，并關好門窗；3、切勿接觸天線、水管、鐵絲網、金屬門窗、建筑物外墻，遠離電線等帶電設備和其他類似金屬裝置；4、盡量不要使用無防雷裝置或者防雷裝置不完備的電視、電話等電器；5、密切注意雷電預警信息的發布。六、大霧（三級預警）黃色：12小時內可能出現能見度小于500米的霧，或者已經出現能見度小于500米、大于等于200米的霧并將持續。1、有關部門和單位按照職責做好防霧準備工作；2、加強校園交通管理，保障安全；3、駕駛人員注意霧的變化，小心駕駛；4、戶外活動注意安全。六、大霧（三級預警）橙色：6小時內可能出現能見度小于200米的霧，或者已經出現能見度小于200米、大于等于50米的霧并將持續。1、有關部門和單位按照職責做好防霧工作；2、學校加強交通調度指揮；3、駕駛人員必須嚴格控制車、船的行進速度；4、減少戶外活動。紅色：2小時內可能出現能見度小于50米的霧，或者已經出現能見度小于50米的霧并將持續。1、有關部門和單位按照職責做好防霧應急工作；2、學校按照行業規定適時采取交通安全管制措施；3、駕駛人員根據霧天行駛規定，采取霧天預防措施，根據環境條件采取合理行駛方式，并盡快尋找安全停放區域�？�；4、不要進行戶外活動。七、霾（二級預警）黃色：12小時內可能出現能見度小于3000米的霾，或者已經出現能見度小于3000米的霾且可能持續。1、駕駛人員小心駕駛；2、因空氣質量明顯降低，人員需適當防護；3、呼吸道疾病患者盡量減少外出，外出時可帶上口罩。橙色：6小時內可能出現能見度小于20__米的霾，或者已經出現能見度小于20__米的霾且可能持續。1、駕駛人員謹慎駕駛；2、空氣質量差，人員需適當防護；3、人員減少戶外活動，呼吸道疾病患者盡量減少外出，外出時可帶上口罩。八、地質災害（地震、滑坡、泥石流等）（三級預警）按照未來24小時內，地質災害發生的可能性大小，地質災害分別為：三級（可能性較大），二級（可能性大），一級（可能性很大）。三級預警：排查階段1、迅速開展地質災害隱患排查，重點針對可能發生地質災害的宿舍、教室、食常、辦公樓等人員聚集區；2、在專業技術隊伍的指導幫助下，依靠基層政府組織，發動廣大師生，認真開展地質災害隱患排查，確保不留死角；3、通知監測人員注重點區域；4、全面普及預防、避險、自救等地質災害防御知識，提高師生的臨災避險和自救互救能力。二級預警：預報階段1、各有關部門要緊急行動，對發現的地質災害隱患點要逐一登記造冊，納入群防群測體系，加強監測預警，落實防范和治理措施；2、公開防災責任人和監測責任人，切實落實工作責任。3、要強化臨災避險和應急處置工作，制訂落實人員撤離轉移預案，做好監測責任人、撤離信號、撤離路線、安置地點四落實。一級預警：警報階段1、無條件緊急疏散、轉移學生和教職工；2、對危險區域設置警戒線，防止群從再次進入，堅決避免群死群傷事故發生；4、密切觀測，做好災害到來之前最后一分鐘的準備工作。

　　五、信息發布

　　1.發布原則

　　(1)授權發布，及時準確

　　學校應急領導小組授權自然災害應急指揮部，及時上級主管部門和轄區政府匯報災害的時間、地點、級別、范圍、損失、救災、保障等情況。

　　災害應急指揮部授權通訊聯絡組，定時向新聞媒體通報災情及救災的基本情況。

　　(2)宣傳歸口，強調紀律

　　對新聞媒體的信息發布必須進行歸口管理，由學校宣傳部部門統一發布，其他部門無權發布消息或接受采訪。

　　2.信息發布機構及人員

　　(1)匯報

　　由學校黨政辦負責人向上級主管部門和轄區政府匯報情況

　　(2)宣傳

　　由宣傳部門負責向新聞媒體通報災情及救災的情況c

　　六、后期處置

　　1.救災保障

　　學校多渠道落實救災資金和物資，確保受災學生就餐、飲水、住宿等基本生活條件。

　　2.搶救傷員

　　在政府相關部門的支持和指導下，組織人力，解救被困人員，搶救受傷人員。組織專業人員對受災學生進行集體或個別的心理輔導。

　　3.環境治理

　　在政府衛生部門和環保部門的支持和指導下，依照有關法律法規，做好受災現場的衛生防疫、環境清理工作，防止污染源引發次生、衍生災害。

　　4.調查統計

　　對災害造成的人員及財產損失進行詳細的統計，為后續的救助安撫以及校園恢復重建工作提供準確數據。

　　5.恢復秩序

　　全力以赴搶修受到災害破壞的電力、給水、道路、房屋等基礎設施，確保學校盡快恢復正常的生活、教學、科研秩序。

　　6.評估總結

　　對預警、應急、救災、信息管理、后期處理等工作進行全面的'評估，總結成功的經驗，發觀問題和不是，為以后的防災、救災工作提供經驗和教訓。

　　7.修訂預案

　　根據災害評估總結報告，修訂災害應急預案，使預案更加合理有效。

　　8.獎懲

　　對在應急、救災工作中表觀突出或有立功表現的應急人員以及師生員工予以表彰和獎勵;對在應急、救災工作中嚴重失職，造成人員、財產損失的，視情節和后果予以行政處罰，構成違法犯罪的，移交司法部門處理。

有關災害應急預案 篇31

　　一、 編制依據

　　職業安全健康管理體系審核規范

　　應急準備和響應控制程序 ZSE/CX18—20__A

　　二、 目的

　　預防和控制火災、爆破物品爆炸重大事故并采取應急措施，最大限度的減少可能產生的事故后果

　　三、 應急準備

　　1、組織機構：

　　應急救援小組：

　　組 長：項目經理

　　副組長：主管生產的副經理 總工程師

　　組 員：項目工程部、設物部（機電室、材料室）、勞資室、辦公室、調度室、生產工區

　　辦公室設在工程部，由工程部長或安檢主任（員）任辦公室負責人

　　2、職責

　　應急救援小組 ：負責制定本項目的應急預案，組建本項目專業救援隊伍。并將預案及隊伍建設情況報公司應急救援中心，在發生事故時臨時組織救援，并如實上報事故情況，向指揮中心請求支援。

　�。�1）根據火災、爆炸現場情況有權調動管段內一切人員和機械設備、物資。

　�。�2）根據火災、爆炸現場情況制定撲救方案，總體安排、協調。

　�。�4）督促、檢查、指導各工區滅火演練及定期組織火災隱患現場、油庫及爆破物品庫的檢查。

　　辦公室：負責現場事故隱患的統計，防護工作，在接到事故報告后上報救援小組。

　　組 長：負責本項目應急救援的現場指揮工作，。

　　副組長：協助組長負責應急救援的指揮工作。

　　項目工程部：負責研究制定事故控制措施，研究制定搶險措施并付諸實施。

　　設物部：保障設備、物資的調配，保證后勤物資供給。

　　勞資室：負責現場組織救援傷者及護送、轉院等具體工作，并調動本公司人員進行現場救護。

　　辦公室及調度室：負責進行對外聯絡、車輛調配工作。

　　生產工區：

　�。�1）負責定期組織滅火演練，培訓人員，如滅火常識、搶救傷員、消防器使用；

　�。�2）配置足夠的滅火器，并定期送檢，確保有效使用；

　　（3）火災或爆炸發生后根據現場情況應急處理并立即報應急救援小組。

　　3、資源配置（見附件）

　　《滅火器材和消防設施清單》 《義務消防隊人員名單》

　　4、項目部每月對工區綜合評比時例行消防設施、火災隱患、爆破物品管理詳細檢查。

　　四、應急響應

　　1、當發生火災事故時，現場人員應采取相應措施控制事態擴大或火勢蔓延，截斷電源、限制用電。

　　2、現場人員同時應立即通知工區主任和調度，并電話報項目部工程部或辦公室。

　　3、項目部接到火災事故報告后，應立即啟動應急準備預案，組織有關人員、設備、設施及器材，趕赴現場采取有效措施控制事態蔓延和擴大，與此同時：

　�。�1）負責組織救護火災事故而受傷的傷者的責任人認真保護事故現場，凡與事故有關的物體、痕跡、狀態，不得破壞，為搶救受傷者需要移動某些物體時，必須作好標記，應盡量對事故現場和搶救過程進行錄像或拍照。

　　（2）在重大火災或爆炸事故發生后，應立即通過傳真或電話報告至公司安質部。任何單位和個人不得瞞報、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報。

　　公司安質部電話：—2164 或—2255

　　公司傳真：

　　4、若事態不能有效控制，在應急救援小組統一指揮下，立即向當地有關部門或公司求援，必要時疏散人員。并要在當地公安機關和公安消防機構的指揮下對現場進行清理，做好受災人員家屬的安撫工作，配合公安機關和公安消防機構對火災事故進行調查處理。

　　火 警：119

　　5、若因火災、爆炸引起員工傷亡立即啟動《員工傷亡事故應急預案》，并與當地醫院聯系，安排車輛送往救治。

　　6、糾正與完善

　　火災或爆炸事故調查完畢后，發生事故的單位要結合現場撲救情況對該預案進行分析研究，對其進行補充和完善，并報公司應急救援指揮中心。

　　五、相關/支持文件

　　1、中華人民共和國消防法 （1998年9月1日）

　　2、鐵路消防管理辦法

　　3、鐵路施工單位爆炸物品安全管理辦法 鐵公安（20__）22號

　　六、相關記錄

　　1、火災事故撲救應急救援小組成員名單

　　2、義務消防隊人員名單

　　3、滅火器材和消防設施清單

　　4、義務消防員知識培訓和滅火演練情況資料

　　5、應急預案實施情況資料

有關災害應急預案 篇32

　　為切實做好我校地質災害的防范工作，確保大風、暴雨、洪澇和地質災害發生時，能夠及時有效地組織搶險救災，根據國家有關法律條例的規定，結合我校的實際情況，特制定本應急演練預案。

　　　　一、地質災害搶修工作方針

　　地質災害工作堅持“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的方針。

　　　　二、領導成員及職責

　　1.如發生地質災害和出現嚴重地質災害險情時，xx小學立即成立地質災害搶險救災指揮領導小組。

　　副組長：

　　副組長：、

　　成員：xx小學全體教師

　　領導小組主要職責：根據地質災害險情或災情，決定是否啟動本預案；統一指揮和組織地質災害搶險救災工作；執行區地質災害搶險救災指揮部下達的'地質災害防治救災任務。

　　2.領導小組內設綜合協調組、現場搶修組、鼓勵學生撤離組、治安保衛組、各工作組共同組成及主要職責：

　�。�1）綜合協調組：由校長負責。

　　主要職責：調查、核實險情或災情，非政府險情或災情監測和評估，預測災害發展趨勢和潛在威脅，明確提出應急嚴防對策、措施。負責管理協同、全面落實并嚴格執行、檢查各項應急工作；有關信息搜集、匯總呈報和現場聯絡等工作。

　　（2）現場搶險組：由教務主任、安全管理員和少先隊輔導員負責。

　　主要職責：非政府搶險救災隊伍和必要的設備，救治被壓埋人員；根據實際情況，及時非政府受地質災害威脅的人員財產遷移至安全地帶，情況緊急時，私自非政府避災撤離。

　�。�3）引導學生疏散組：由生管老師及各班班主任擔任。

　　主要職責：負責管理清點班級學生人數并非政府本班學生存有秩序逃亡。

　�。�4）治安保衛組：由體育教研組、數學教研組組長、語文教研組組長和門衛負責。

　　主要職責：快速成立現場治安隊伍，保護校園治安和道路交通秩序，非政府現場維護，撤離災情校園內毫無關系人員，搶險救災工作順利進行。

　　3.擔負地質災害搶險救災任務的老師和個人，必須服從區地質災害搶險救災指揮領導的統一指揮和調度。

　　　　三、險情匯報和搶修處理程序

　�。ㄒ唬╇U情匯報

　　一旦出現地質災害或者存有地質災害險情，學校必須秉持晝夜24小時值守制度。辨認出災情須向當地和村中心學校防汛抗洪搶險工作小組或教育局值班人員匯報，同時立即啟動應急買盤預案。

　�。ǘ�）搶險處理程序

　　1、當地質災害險情出現時學校防汛抗洪搶險工作小組根據險情擬定搶修方案、實行必要措施，并指派教師在第一時間趕赴現場、其他各組按照職責積極開展工作。

　　2、當重大險情發生時我校地質災害搶險協調領導小組協調各成員單位協同行動。

　　3、遷移信號、路線及地點當險情出現時，由學校向全體師生收到險情信號，并按選定的線路、地點展開應急撤離，保證師生生命安全。