冬季森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案范文(精選28篇)
冬季森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案范文 篇1
1、事故類型和危害程度分析
1)造成森林火災(zāi)的火源有2大類:
(1)自然火源:指由某些自然現(xiàn)象中所引燃的森林火災(zāi)。如雷擊火(落地閃電)、火山爆發(fā)、滾石火花、泥炭自燃等。
(2)人為火源:指人類生活、生產(chǎn)用火所引起的森林火災(zāi)。如燒荒、燒炭、燒磚、燒防火線、機車噴火、暴瓦、高壓線脫落、亂丟煙頭、野炊取暖、上墳燒紙、小孩玩火、呆傻人弄火、壞人放火等。
2)變化規(guī)律:從年變化上來看,多出現(xiàn)在降水量少,連旱日數(shù)比較長的年份;從季變化上來看,我國東北、華北一帶多出現(xiàn)在春、秋兩季,天氣晴朗、降水量少,植被干旱,多大風天氣。冬季由于氣溫低,積雪覆蓋,不易發(fā)生火災(zāi)。夏季降水量大,也不易發(fā)生火災(zāi)。我國華東、華南、西南地區(qū)火災(zāi)季節(jié)多發(fā)生在冬季和早春。此時正是干季,晴日多、降水少、溫度適時,而其他月份正是濕季,不易發(fā)生火災(zāi)。我國西部新疆地區(qū)森林防火期界于南北之間,主要集中在7、8、9月份。特別是雷擊火集中在7--8月份較多;從日變化上來看,森林火災(zāi)多發(fā)生在上午10時至下午16時之間,正是一日內(nèi)氣溫偏高,濕度偏小、風速較大的時段,此時發(fā)生火災(zāi),火勢發(fā)展強、蔓延速度快、不易撲救。
2、應(yīng)急處置的基本原則
打早、打小、打了。
3、適用范圍
3.1應(yīng)急組織體系
參見《中國水利水電第七工程局有限公司總體應(yīng)急預(yù)案》
3.2指揮機構(gòu)及職責
參見《中國水利水電第七工程局有限公司總體應(yīng)急預(yù)案》
4、預(yù)防與預(yù)警
4.1危險源監(jiān)控
1)全面落實森林防火各項責任制,開展經(jīng)常性的森林防火宣傳教育,尤其是對森林防火重點區(qū)域施工人員進行必要的防火、滅火知識培訓,提高森林防火意識和知識;
2)加強對高火險時段和危險區(qū)域的檢查監(jiān)督,消除各種森林火災(zāi)隱患;有計劃地清除林緣地帶的可燃物,開設(shè)防火阻隔帶;
3)加強森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全面提高預(yù)防和撲救森林草原火災(zāi)的綜合能力。
4.2預(yù)警行動
1)預(yù)警級別
根據(jù)森林火災(zāi)可能造成的危害性、緊急程度和影響范圍,本市森林火災(zāi)預(yù)警級別分為四級:
Ⅰ級(特別重大):紅色,火險等級五級(極易燃),連續(xù)20日以上晴天,日均有40次2個像素點以上衛(wèi)星林火熱點報告或同一集中連片林區(qū)3個熱點信息報告;發(fā)生或可能發(fā)生需省應(yīng)急委、省森防指處置的火災(zāi)。
Ⅱ級(重大):橙色,火險等級四級(易燃)以上,連續(xù)15日以上晴天,日均有20次2個像素點以上衛(wèi)星林火熱點報告和20次一般森林火災(zāi)報警信息;發(fā)生或可能發(fā)生需省應(yīng)急委、省森防指處置的火災(zāi)。
Ⅲ級(較大):黃色,火險等級三級(可燃)以上,連續(xù)晴天7日以上,日均有10次2個像素點以上衛(wèi)星林火熱點報告,并因火災(zāi)發(fā)生傷亡事故以上。
Ⅳ級(一般):藍色,火險等級三級以下,日均5次2個像素以下熱點信息報告,無人員傷亡事故。
2)預(yù)警信息發(fā)布、調(diào)整和解除
各單位、項目部要及時收集和分析相關(guān)監(jiān)測預(yù)報信息,對可能發(fā)生的森林草原火災(zāi)及時進行預(yù)警,并按照權(quán)限適時發(fā)布預(yù)警信息。預(yù)警信息的發(fā)布須經(jīng)行政負責人簽字確認。
預(yù)警信息的發(fā)布、調(diào)整和解除,可通過廣播、宣傳刊物、通信、信息網(wǎng)絡(luò)或其他方式進行。
3)預(yù)警行動
進入森林草原火災(zāi)預(yù)警期后,各單位、項目部可采取以下預(yù)防性措施,并及時向上級單位或部門報告相關(guān)情況:
(1)準備或直接啟動相應(yīng)的預(yù)案;
(2)需要時,向公眾發(fā)布可能發(fā)生森林火災(zāi)的警告,宣傳應(yīng)急和防止、減輕森林火災(zāi)危害等常識;
(3)根據(jù)需要,疏散、轉(zhuǎn)移可能受到森林草原火災(zāi)威脅的人員和重要財產(chǎn),并進行妥善安置;
(4)組織滅火救援聯(lián)動單位、應(yīng)急救援隊伍和專業(yè)人員進入待命狀態(tài),并可視情動員預(yù)備人員;
(5)調(diào)集、籌措所需物資和設(shè)備;
(6)加強警衛(wèi),確保通信、交通、供水、供電、供氣等公用設(shè)施的安全;
(7)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他措施。
5、信息報告程序
在森林火災(zāi)發(fā)生1小時內(nèi),各單位、項目部根據(jù)初步掌握的情況,及時向當?shù)卣凸緢蟾嫔只馂?zāi)情況。總經(jīng)理工作部根據(jù)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的指示,及時將災(zāi)害信息報告國家林業(yè)局、四川省林業(yè)局、水電股份公司等上級單位和主管部門,同時,根據(jù)情況通知相關(guān)職能部門和專業(yè)搶險部門。當重特大森林火災(zāi)事件的事態(tài)無法有效控制時,應(yīng)按照有關(guān)程序向四川省和國家應(yīng)急機構(gòu)請求擴大應(yīng)急響應(yīng)。
突發(fā)森林火災(zāi)事件信息報告內(nèi)容包括:森林火災(zāi)發(fā)生的時間、地點,災(zāi)害造成的損失(包括人員傷亡、人員受災(zāi)、房屋損壞情況、造成的直接經(jīng)濟損失),當?shù)貧庀髼l件狀況,和已采取的救災(zāi)措施和需要哪些援助等。
消防:119
急救:120
6、應(yīng)急處置
6.1響應(yīng)分級
1)森林草原火災(zāi)事故分級
Ⅰ級(特別重大):因火災(zāi)受害森林草原面積1000公頃以上;因災(zāi)造成30人以上死亡或者直接經(jīng)濟損失1000萬元以上。
Ⅱ級(重大):因火災(zāi)受害森林草原面積100公頃以上1000公頃以下;因災(zāi)造成30人以下死亡或者直接經(jīng)濟損失500萬元以上1000萬元以下。
Ⅲ級(較大):因火災(zāi)受害森林草原面積50公頃以上100公頃以下;因災(zāi)造成10人以下死亡或者直接經(jīng)濟損失100萬元以上500萬元以下。
Ⅳ級(一般):因火災(zāi)受害森林草原面積50公頃以下;因災(zāi)造成3人以下死亡或者直接經(jīng)濟損失100萬元以下。
2)響應(yīng)分級
(1)發(fā)生特別重大、重大森林草原火災(zāi),啟動Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)程序。
(2)發(fā)生較大森林草原火災(zāi),啟動Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)程序。
(3)發(fā)生一般森林草原火災(zāi),啟動Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)程序。
6.2響應(yīng)程序
1)Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)程序
公司重特大事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及部門負責人趕赴現(xiàn)場,并立即調(diào)動救援隊伍和社會力量,及時趕到事發(fā)現(xiàn)場,按照各自職責和分工,全力以赴,密切配合,組織、指揮、協(xié)調(diào)相關(guān)應(yīng)急力量和資源,實施應(yīng)急處置,并及時將森林火災(zāi)處置情況報告四川省政府、林業(yè)部門及集團公司。
2)Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)程序
公司較大事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組趕赴現(xiàn)場,按照各自職責和分工,密切配合,實施應(yīng)急處置,并及時將森林火災(zāi)處置情況報告公司應(yīng)急辦公室。
3)Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)程序
現(xiàn)場應(yīng)急處領(lǐng)導(dǎo)小組宣布啟動應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)急指揮機構(gòu)及各救援組趕赴現(xiàn)場,開展應(yīng)急救援工作。
6.3處置措施
根據(jù)森林火災(zāi)發(fā)生規(guī)律和撲火特點,撲救森林火災(zāi)必須遵循“先控制,后消滅,再鞏固”的程序,分階段進行。
1)控制火勢階段。即初期滅火階段,也是撲火最緊迫的階段。其任務(wù)主要是封鎖火頭,控制火勢,把火限制在一定的范圍內(nèi)燃燒。
2)穩(wěn)定火勢階段。在封鎖火頭,控制火勢后,必須采取更有效的措施撲打火翼(火地兩側(cè)部),防止火向兩側(cè)擴展蔓延,是撲火最關(guān)鍵階段。火被撲滅后,必須在火燒跡地上進行巡邏,發(fā)現(xiàn)余火要立即熄滅。
3)看守火場階段。主要任務(wù)是留守人員看守火場。一般荒山和幼林地起火監(jiān)守12小時,中齡林地起火監(jiān)守24小時以上,方可考慮撤離,防止余火復(fù)燃。
7、應(yīng)急物資與裝備保障
各單位、項目部要建立森林草原撲火基本應(yīng)急物資儲備制度,保障撲火應(yīng)急物資的供應(yīng)。有森林區(qū)域的防火單位要根據(jù)本單位的撲火任務(wù)和撲火力量,儲備一定數(shù)量的撲火工具和機具,并加強對撲火儲備物資的管理,及時補充和更新,以確保森林撲火所需物資器材和生活用品的應(yīng)急供應(yīng)。
冬季森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案范文 篇2
1、總則
1.1目的
為建立反應(yīng)靈敏、運轉(zhuǎn)高效的森林火災(zāi)處置體系,切實提高保障生態(tài)安全和人民生命財產(chǎn)安全的能力,將森林火災(zāi)造成的損失降到最低限度。
1.2依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國森林防火條例》、《國家處置重、特大森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》、《廣東省突發(fā)事件應(yīng)對條例》、《廣東省處置森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》、《深圳市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》及其他法律和政策,制定本預(yù)案。
1.3遵循原則
1.3.1以人為本。堅持以保護森林火災(zāi)發(fā)生地區(qū)居民和撲火人員的生命安全為最基本的工作原則,及時疏散、撤離受火災(zāi)威脅的群眾,做好火災(zāi)撲救人員的安全防護,切實保護人民群眾財產(chǎn)和林區(qū)公共設(shè)施的安全,把森林火災(zāi)造成的損失降到最低限度。
1.3.2統(tǒng)一指揮。撲救森林火災(zāi)由各級政府森林防火指揮部統(tǒng)一組織指揮。在火場一線設(shè)立的前線總指揮部是撲火現(xiàn)場的最高指揮機關(guān),參加撲火的所有單位和個人必須服從前線總指揮部的統(tǒng)一指揮。前線指揮部可以指定指揮員負責具體指揮撲救工作。
1.3.3分級管理。按照"分級響應(yīng)、條塊結(jié)合、以塊為主、基層先行、逐級抬升"的處置模式,建立"兩級政府、三級管理、四級網(wǎng)絡(luò)"的森林火災(zāi)管理組織體系。
1.3.4科學撲救。以專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊伍為撲救森林火災(zāi)的主要力量。組織群眾撲救森林火災(zāi)時,不得動員殘疾人、孕婦、未成年人和未經(jīng)培訓的人員參加撲救森林火災(zāi)。火場范圍較大且分散的情況下,可將火場劃分戰(zhàn)區(qū),分片、分段落實撲火任務(wù),在前線總指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各分區(qū)前線指揮部負責本戰(zhàn)區(qū)的組織指揮。
1.3.5駐深獨立指揮。根據(jù)武警具有規(guī)范化建制的特殊性,在執(zhí)行森林火災(zāi)撲救任務(wù)時,駐深武警設(shè)立相應(yīng)的前線指揮部,在總前線指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,具體組織滅火工作。中國人民解放軍執(zhí)行森林火災(zāi)撲救任務(wù)時,依照《參加搶險救災(zāi)條例》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,并在總前線指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,具體組織滅火工作。
1.4現(xiàn)狀
隨著我市森林資源保護政策的完善,生態(tài)公益林和各類公園的建設(shè)加快,林區(qū)內(nèi)可燃物大量增加,容易引起森林火災(zāi)。秋冬季雨水較少,風干物燥,是引發(fā)森林火災(zāi)的惡劣氣象條件。人們生活水平的提高,激發(fā)了人們向往大自然、親近大自然的熱情,參與登山和野外活動的人員大幅度增加,人為森林火災(zāi)隱患增大。
1.5適用范圍
1.5.1本預(yù)案適用于發(fā)生在深圳市的以下森林火災(zāi):特別重大、重大森林火災(zāi),受害森林面積在10公頃以上的較大森林火災(zāi);造成死亡1人或重傷3人以上或經(jīng)濟損失巨大的森林火災(zāi);
威脅居民區(qū)、重要設(shè)施、自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)的森林火災(zāi);
或經(jīng)市處置突發(fā)事件委員會授權(quán),由市森林防火指揮部組織指揮的森林火災(zāi)撲救工作。
1.5.2發(fā)生一般森林火災(zāi)以及受害森林面積在10公頃以下的較大森林火災(zāi),原則上由區(qū)森林防火指揮部啟動區(qū)級森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案和街道辦的森林火災(zāi)應(yīng)急處置辦法。
1.5.3下列森林火災(zāi)事故,由市森林防火指揮部協(xié)同有關(guān)部門進行處理:連續(xù)燃燒超過6小時沒有得到控制的森林火災(zāi);
有可能向周邊城市蔓延的森林火災(zāi);
屬于區(qū)與區(qū)交界地區(qū)發(fā)生的森林火災(zāi);
需要市支援撲救的森林火災(zāi)。
2、組織機構(gòu)與職責
2.1應(yīng)急組織機構(gòu)與職責
市處置突發(fā)事件委員會是負責處置和管理我市突發(fā)公共事件的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),市應(yīng)急管理辦是其日常辦事機構(gòu)。
市森林防火指揮部是森林防火專業(yè)應(yīng)急機構(gòu),負責貫徹執(zhí)行國家森林防火工作的方針、政策,監(jiān)督相關(guān)法律和法規(guī)的實施;
制定森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案;
掌握火情動態(tài),組織指揮撲救森林火災(zāi);
進行森林防火宣傳教育;
組織森林防火科學研究;
配合有關(guān)部門調(diào)查處理森林火災(zāi)案件;
進行森林火災(zāi)統(tǒng)計,建立火災(zāi)檔案。市森林防火指揮部辦公室是其日常辦事機構(gòu),設(shè)在市城管局。
2.2組織體系框架
2.2.1市森林防火指揮部組成及成員單位
總指揮:分管副市長
常務(wù)副總指揮:市政府分管副秘書長、市城管局局長。
副總指揮:市公安局分管副局長,深圳警備區(qū)副司令員,各區(qū)政府分管副區(qū)長,光明新區(qū)、坪山新區(qū)管委會分管副主任,城管局分管副局長。
成員單位:市城管局、市應(yīng)急辦、市公安局、市發(fā)展改革委、市農(nóng)業(yè)和漁業(yè)局、市人居環(huán)境委、市交通運輸委、市衛(wèi)生人口計生委、市財政委、市電信局、市森林防火辦、市公安局森林分局、市無線電管理局、深圳警備區(qū)、武警六支隊、武警七支隊。
2.2.2市屬相關(guān)部門職責
市城管局:執(zhí)行市處置突發(fā)事件委員會和市森林防火指揮部有關(guān)撲火救災(zāi)工作部署;
提出并研究審定森林火災(zāi)事件的緊急處置方案,組織、協(xié)調(diào)、督促救災(zāi)隊伍做好處置工作;
全面掌握火場動態(tài),查處火災(zāi)起因,協(xié)助維護火場治安秩序;
評估災(zāi)后直接損失和間接損失;
擬定事件調(diào)查報告并報相關(guān)單位。
市應(yīng)急辦:匯總分析信息,提供應(yīng)急決策服務(wù),統(tǒng)籌森林火災(zāi)預(yù)警信息發(fā)布工作,組織、協(xié)調(diào)和指揮相關(guān)部門參與應(yīng)急處置工作。
市公安局:搞好災(zāi)區(qū)治安管理、安全保衛(wèi)、火場交通管制和火案偵破等工作,預(yù)防和打擊各種違法用火行為,保證火災(zāi)撲救工作順利進行。市公安局交通警察局負責建立健全道路交通管制等應(yīng)急保障措施。深圳市公安消防支隊(現(xiàn)役支隊)要積極參與森林火災(zāi)的撲救工作。
市氣象局:負責森林防火氣象監(jiān)測,發(fā)布森林火險等級預(yù)報和火險警告信號;
在重、特大森林火災(zāi)發(fā)生時,通過移動監(jiān)測系統(tǒng)提供火災(zāi)現(xiàn)場附近的氣象要素實況和未來氣象條件預(yù)測,在有作業(yè)條件的情況下開展人工增雨作業(yè);
同時在發(fā)生森林火災(zāi)造成大量災(zāi)民需要緊急轉(zhuǎn)移時,負責災(zāi)民臨時安置和生活保障工作。
市財政委:及時撥付發(fā)生森林火災(zāi)所需的應(yīng)急資金。
市交通運輸委:及時組織落實撲火物資、撲救人員及災(zāi)民疏散的運力保障。
市衛(wèi)生人口計生委:制定深圳市突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案,確定醫(yī)療救護定點醫(yī)院,組織實施森林火災(zāi)等突發(fā)事件醫(yī)療救援應(yīng)急準備和響應(yīng)工作,指揮、協(xié)調(diào)醫(yī)療機構(gòu)開展現(xiàn)場急救、傷員轉(zhuǎn)運和院內(nèi)救治,根據(jù)需要組織衛(wèi)生防疫機構(gòu)開展疾病防控工作。
市民政局:發(fā)生森林火災(zāi)造成大量災(zāi)民需要緊急轉(zhuǎn)移救助時,民政部門應(yīng)當協(xié)助做好災(zāi)民的安置工作,向受災(zāi)群眾提供吃、穿、住等基本生活救助。
市無線電管理局:加強對森林防火通信和火場應(yīng)急通信頻率的無線電監(jiān)測,及時查處相關(guān)無線電干擾,為應(yīng)急通信提供無線電頻率資源。
市外事辦:當山火撲救需要境外增援時,及時組織好外事聯(lián)絡(luò)工作。
其他有關(guān)單位:按照"誰分管,誰負責"的原則,承擔相應(yīng)的應(yīng)急處置工作。
2.2.3區(qū)撲火指揮機構(gòu)職責
根據(jù)火災(zāi)發(fā)展情況,區(qū)森林防火指揮部應(yīng)積極組織開展撲救工作,并在撲火現(xiàn)場設(shè)立撲火前線指揮部,主要領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮,掌握火情,分析火勢,制定和實施撲救方案,組織撲火人員,用最小的代價盡快撲滅山火,最大限度地減少人員傷亡和經(jīng)濟損失。
3、預(yù)測和預(yù)警
3.1信息監(jiān)測
市森林防火指揮部辦公室利用衛(wèi)星監(jiān)測系統(tǒng)和遠程視頻監(jiān)控系統(tǒng),進行火場火情監(jiān)視,及時發(fā)現(xiàn)火點。
市氣象局負責森林防火氣象監(jiān)測、評估和預(yù)報,及時向指揮部提供火情信息,并利用各種通訊手段,盡快報告前線指揮部,必要時,派員赴前線指揮部進行現(xiàn)場服務(wù)。
3.2火情報告
區(qū)森林防火指揮部辦公室及時向市森林防火指揮部辦公室上報火場綜合情況,即火災(zāi)的位置、過火面積、采取措施、發(fā)生時間等。市森林防火指揮部辦公室綜合火災(zāi)情況,由市城管局局長或分管副局長審簽后,分別報省森林防火指揮部辦公室和市應(yīng)急辦。
3.3預(yù)警級別
按照影響森林火災(zāi)的因素,如溫度、濕度、降水量、風力等氣象因子和林下可燃物載量、樹種類別、樹齡等森林因子等,森林防火部門和氣象部門根據(jù)上述情況將森林火險等級劃為5級,發(fā)布森林火險等級預(yù)報和火險警告信號。1級,低火險,難燃燒,危險程度低;
2級,較低火險,較難燃燒,危險程度較低;
3級,較高火險,較易燃燒,危險程度較高,限制火種進入林區(qū),禁止野外用火;
4級,高火險,易燃燒,發(fā)生火情蔓延快,容易成災(zāi),要求禁止火種進入林區(qū),加強巡山檢查,做好防火準備;
5級,極高火險,極易燃燒,發(fā)生火災(zāi)不易控制,可能引發(fā)重大火災(zāi),嚴禁一切火種進入林區(qū),加強巡山檢查,做好充分防火準備,撲火隊伍處于戰(zhàn)備狀態(tài)。依次用綠色(1級)、藍色(2級)、黃色(3級)、橙色(4級)和紅色(5級)表示。森林火險等級達到3級以上,應(yīng)通過電視、電臺等新聞媒體向公眾發(fā)布。
4、應(yīng)急響應(yīng)
4.1分級響應(yīng)
市森林防火指揮部負責本預(yù)案適用范圍內(nèi)森林火災(zāi)的處置。發(fā)生一般森林火災(zāi)以及受害森林面積在10公頃以下的較大森林火災(zāi),原則上由區(qū)森林防火指揮部啟動區(qū)級森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案和街道辦的森林火災(zāi)應(yīng)急處置辦法。
4.2基本響應(yīng)程序
4.2.1撲火注意事項
現(xiàn)場指揮員必須認真分析地理環(huán)境和火情發(fā)展態(tài)勢,在撲火隊伍行進、駐地選擇和撲火作戰(zhàn)時,要時刻注意觀察地形、天氣和火勢的變化,確保撲火人員的安全。
現(xiàn)場指揮員應(yīng)組織有關(guān)專業(yè)人員在林區(qū)居民點周圍開設(shè)防火隔離帶,并制定緊急疏散方案,落實責任人,明確安全撤離路線。當居民點受到森林火災(zāi)威脅時,要及時果斷地采取有效阻火措施,同時,有組織、有秩序地及時疏散居民。
撲救森林火災(zāi)應(yīng)以當?shù)貙I(yè)、半專業(yè)森林消防隊、公安消防隊、武警、民兵應(yīng)急分隊為主。如當?shù)負浠鹆α坎蛔銜r,可以向市森林防火指揮部辦公室提出申請,必要時由市森林防火指揮部商請深圳警備區(qū)和駐深武警及其他撲火力量增援。撲救森林火災(zāi)不得動員殘疾人、孕婦和未成年人以及未經(jīng)培訓的人員參加。
4.2.2基本程序
區(qū)森林防火指揮部作為第一響應(yīng)責任單位,接到森林火災(zāi)事件的報告后,應(yīng)啟動以事發(fā)地街道辦、公安及區(qū)事件主管單位為主體的先期處置機制,設(shè)立撲火前線指揮部,主要領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮。
市森林防火指揮部辦公室接到森林火情報告后,及時調(diào)動市森林消防支隊專業(yè)大隊趕赴火場,了解火災(zāi)發(fā)展情況,及時向市防火辦領(lǐng)導(dǎo)報告,并積極投入火災(zāi)撲救工作。市森林防火辦應(yīng)綜合起火地點、時間、原因、天氣形勢以及火場范圍、蔓延趨勢和撲救組織等情況,向市森林防火指揮部和市應(yīng)急辦提出啟動本應(yīng)急預(yù)案的建議。應(yīng)急預(yù)案啟動后,市森林防火指揮部應(yīng)組織各成員單位和相關(guān)部門按照規(guī)定的職責開展工作。森林火災(zāi)連續(xù)燃燒2小時以上或者森林受害面積超過5公頃,相關(guān)區(qū)森林防火指揮部應(yīng)及時向市森林防火指揮部報告情況。森林火災(zāi)連續(xù)燃燒達到6小時沒有得到控制或者森林受害面積達到10公頃,市森林防火指揮部應(yīng)在1小時內(nèi)書面報告市委值班室、市政府總值班室。
4.2.3擴大應(yīng)急
根據(jù)火場態(tài)勢,需要增加撲火力量時,市森林防火指揮部可調(diào)動其他區(qū)的撲火隊伍和物資實施跨區(qū)增援。原則上以各區(qū)專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊為主,駐深武警、為輔;
就近增援為主,遠距離增援為輔;
低火險區(qū)增援為主,高火險區(qū)增援為輔。市森林防火指揮部可視當時各地火險程度和火災(zāi)發(fā)生情況,調(diào)整增援梯隊順序。各區(qū)專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊的調(diào)動由市森林防火指揮部向調(diào)出區(qū)森林防火指揮部下達調(diào)動命令,由調(diào)出區(qū)森林防火指揮部組織實施。
當需要深圳警備區(qū)和駐深武警增援或跨區(qū)調(diào)動森林消防隊伍增援時,由發(fā)生火災(zāi)的區(qū)森林防火指揮部向市森林防火指揮部提出申請,市森林防火指揮部根據(jù)火場態(tài)勢和撲火工作需要批準實施。深圳警備區(qū)和駐深武警接到命令后按照有關(guān)規(guī)定下達作戰(zhàn)任務(wù)。
撲火力量及攜行裝備運輸。跨區(qū)增援撲火力量及攜行裝備的運輸由調(diào)出區(qū)森林防火指揮部組織實施。
4.3指揮與協(xié)調(diào)
因重大、特別重大森林火災(zāi)處置需要,市森林防火指揮部可啟動《深圳市人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》中的12個基本應(yīng)急組中的若干組,及時參與火災(zāi)撲救工作。需要省、國家森林撲火隊伍增援時,市森林防火指揮部向市處置突發(fā)事件委員會提出,由市處置突發(fā)事件委員會協(xié)調(diào)。
4.4新聞報道
4.4.1深圳市受害森林面積10公頃以上的較大森林火災(zāi)新聞報道原則上由市森林防火指揮部核實后方可報道。有關(guān)新聞單位派記者到火災(zāi)現(xiàn)場采訪,必須征得市森林防火指揮部批準。記者在采訪中要嚴格遵守宣傳紀律,服從現(xiàn)場指揮,不得妨礙火災(zāi)撲救工作。
4.4.2對重大以上森林火災(zāi)(受害森林面積在100公頃以上的)的現(xiàn)場采訪,由國家林業(yè)局、省林業(yè)局統(tǒng)一組織。重大以上森林火災(zāi)的新聞稿件(包括電視新聞)要經(jīng)過市處置重、特大突發(fā)公共事件新聞宣傳組的核實,由省林業(yè)局簽署意見后報國家林業(yè)局再統(tǒng)一發(fā)布消息。
4.5應(yīng)急結(jié)束
森林火災(zāi)得到有效控制后,由市森林防火指揮部適時宣布應(yīng)急結(jié)束。
5、后期處置
5.1善后處置
明火撲滅后,火災(zāi)撲救隊伍應(yīng)當對火災(zāi)現(xiàn)場進行全面檢查,清理余火,并由所在區(qū)森林防火指揮部安排足夠人員看守火場,經(jīng)市森林防火指揮部檢查驗收合格后,方可撤出看守人員。市森林防火辦利用林火監(jiān)測系統(tǒng)等技術(shù)初步評估火場面積。各區(qū)森林防火指揮部及時向市森林防火指揮部如實上報過火面積、受害森林面積、成林蓄積量、幼林株數(shù)、物資消耗、直接損失和間接損失等情況。
對災(zāi)民的疏散、搶救、安置以及對死亡人員的撫恤、遺屬安置等,按部門按行業(yè)歸口處理;
對缺乏自救能力的困難災(zāi)民的安置救濟工作,由市和區(qū)民政部門負責。
5.2社會救濟
市民政局和火災(zāi)發(fā)生地的人民政府組織好紅十字會、義工聯(lián)等社會團體和國際性慈善組織的社會救助工作,妥善處理災(zāi)民安置和災(zāi)后重建工作,保證災(zāi)民不受凍、不挨餓、情緒穩(wěn)定,有病能得到及時有效醫(yī)治。
5.3保險
建立撲火人員的人身保險制度。根據(jù)各保險機構(gòu)開設(shè)的適合深圳突發(fā)公共事件特點的險種,確定合理保險費率,并依據(jù)合同及時理賠。
5.4火案查處
市公安局森林分局負責森林火災(zāi)案件的查處工作,并指導(dǎo)、督促龍崗、寶安兩區(qū)森林派出所查處森林火災(zāi)案件,并將調(diào)查報告提交給市森林防火指揮部辦公室和市應(yīng)急辦。
5.5工作總結(jié)
撲火工作結(jié)束后,各有關(guān)單位和部門要及時總結(jié)經(jīng)驗教訓,分析火災(zāi)發(fā)生的原因,提出改進措施,并狠抓落實。市森林防火指揮部根據(jù)省森林防火指揮部的要求及時上報森林火災(zāi)情況報告。
5.6表彰獎勵和懲處
根據(jù)調(diào)查報告,市委、市政府和各區(qū)委、區(qū)政府對在處置森林火災(zāi)中有重大貢獻的單位和個人給予獎勵和表彰。市、區(qū)紀委和監(jiān)察部門對處置森林火災(zāi)中瞞報、漏報、遲報信息及其他失職、瀆職行為的單位和個人,追究其行政責任;
構(gòu)成犯罪的,提請司法機關(guān)依法追究刑事責任。
6、保障措施
6.1通訊與信息保障
市、區(qū)森林防火部門要建立森林防火通信網(wǎng)絡(luò)和火場應(yīng)急通信保障體系,配備通信設(shè)備和通信指揮車。要充分利用現(xiàn)代通信手段,把有線電話、衛(wèi)星電話、移動手機、無線電臺及互聯(lián)網(wǎng)等有機結(jié)合起來,發(fā)揮社會基礎(chǔ)通信設(shè)施的作用,為撲火工作提供有力的通信與信息保障。
6.2現(xiàn)場救援和工程搶險裝備保障
市、區(qū)森林防火指揮部以及供電、供氣等有關(guān)部門應(yīng)及時運送現(xiàn)場救援和工程搶險裝備。
6.3應(yīng)急隊伍保障
撲火力量堅持"專群結(jié)合,以專為主"的原則,由市、區(qū)、街道辦森林消防隊伍和市森林消防專業(yè)大隊為第一梯隊;
駐深武警、為第二梯隊;
經(jīng)過訓練的撲火力量為第三梯隊。各級政府要加強各級專業(yè)森林消防隊伍建設(shè),在堅持重點武裝專業(yè)撲火力量的同時,也要重視后備撲火力量的準備,保證有足夠的撲火梯隊。各種撲火力量要在撲火指揮部的統(tǒng)一組織指揮下,互相支援、積極配合、協(xié)同作戰(zhàn)。
6.4交通運輸保障
交通運輸部門根據(jù)撲救森林火災(zāi)的需要,保證供應(yīng)足夠數(shù)量、功能齊全的交通運輸工具,并建立健全有關(guān)交通運輸單位相應(yīng)的應(yīng)急機制及保障措施。
6.5醫(yī)療衛(wèi)生保障
衛(wèi)生部門要明確承擔醫(yī)療衛(wèi)生保障的單位,儲備足夠的技術(shù)力量和醫(yī)藥物資,保證在撲救森林火災(zāi)時受傷的人員能夠得到及時、有效的醫(yī)治。
6.6治安保障
公安部門要制定發(fā)生森林火災(zāi)時維持治安秩序的各項準備方案,包括警力集結(jié)、布控方案、執(zhí)勤方式和行動措施等,同時配備足夠的后備力量,保證發(fā)生突發(fā)事件時能隨時增加警力,避免不必要的人員傷亡。
6.7撲火物資儲備保障
市、區(qū)森林防火指揮部都要建立相應(yīng)的森林防火物資儲備庫,儲備足夠的撲火機具和裝備,并按規(guī)定進行維護和保養(yǎng),保證撲救森林火災(zāi)時的撲火物資供應(yīng)。
6.8經(jīng)費保障
6.8.1處置突發(fā)事件所需財政經(jīng)費,按處置突發(fā)公共事件專項資金撥付渠道予以解決。
6.8.2各級政府要將森林防火的各項基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和機具、設(shè)備的更新?lián)Q代納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和固定資產(chǎn)投資計劃,加快建設(shè)步伐;
將森林火災(zāi)預(yù)防和撲救經(jīng)費納入財政預(yù)算,保證森林防火資金按時、足額到位,為森林防火工作提供切實保障。
6.9社會動員保障
在全社會范圍內(nèi)采取不同形式進行"森林防火,人人有責"的宣傳和動員,使"保護森林、注意防火"成為全社會人民群眾的自覺行為,做到群防群治。
6.10緊急避難場所保障
在緊急情況下,市、區(qū)民政部門要開放救助管理站提供緊急避難場所。
6.11技術(shù)儲備與保障
市氣象部門為撲火工作提供火場氣象服務(wù),包括火場天氣實況、天氣預(yù)報、高火險警報、人工增雨等技術(shù)保障;
市、區(qū)森林防火指揮部辦公室向林業(yè)院校和森林防火科研機構(gòu)的森林防火專家咨詢滅火技術(shù)或請求現(xiàn)場指導(dǎo)。市森林防火指揮部辦公室建立森林防火專家信息庫,匯集各個領(lǐng)域能夠為森林防火提供技術(shù)支持的專家學者的全面信息,為撲火工作提供技術(shù)保障。
7、宣傳培訓和演習
7.1公眾宣傳教育
各級森林防火指揮部向社會公布森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,大力宣傳有關(guān)森林防火的法律、法規(guī)和規(guī)章制度,用山火典型案例引導(dǎo)和教育群眾;
充分利用電臺、電視臺、報刊雜志等各種宣傳媒體,廣泛開展森林防火宣傳活動;
在進入林區(qū)的主要路口和以森林景觀為主的風景旅游區(qū),設(shè)置醒目的森林防火宣傳警示牌;
在高森林火險期內(nèi),要在火災(zāi)多發(fā)區(qū)設(shè)置高森林火險區(qū)警示牌,加強對入山人員的防火宣傳;
加強中小學生的森林防火知識教育,深入基層種養(yǎng)戶進行形式多樣的宣傳,真正使森林防火知識家喻戶曉,人人自覺遵守。
7.2培訓
各級森林防火指揮部每年開展一到兩次撲火指揮員和撲火隊員以及林區(qū)廣大干部職工、群眾的撲火指揮、撲火技戰(zhàn)術(shù)和安全知識的培訓,加強實戰(zhàn)演練和撲火演習,提高撲火隊伍的綜合素質(zhì)和撲火作戰(zhàn)能力,普及人民群眾避火安全常識。同時,森林消防隊、民兵應(yīng)急分隊和武警要配備必需的撲火機具,進行必要的撲火知識培訓,以保證高素質(zhì)的撲火力量。
7.3演習
為保證本預(yù)案的順利實施,市森林防火指揮部組織有關(guān)單位按照預(yù)案的內(nèi)容進行演習。各區(qū)及森林防火任務(wù)較重的街道辦事處也要按各自的預(yù)案和辦法進行演習,提高各級森林消防隊伍的實戰(zhàn)技能,掌握一整套適合本地區(qū)撲救山火的方法,增強撲火救災(zāi)能力。
8、附則
8.1預(yù)案管理
本預(yù)案是指導(dǎo)各區(qū)森林防火部門制定當?shù)負浠痤A(yù)案的基本框架。在實施過程中,市森林防火指揮部可視具體情況進行必要的修訂,并報市人民政府批準。
8.2解釋
本預(yù)案具體條款內(nèi)容由市森林防火指揮部負責解釋。
8.3預(yù)案實施時間
本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。
冬季森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案范文 篇3
森林防火是一項長期而又艱巨的工作,為了確保xx鎮(zhèn)不發(fā)生大的森林火災(zāi),安排好森林火災(zāi)撲救過程中各方面工作,切實做到“打早、打小、打了”,使火災(zāi)造成的損失降到最低限度,特制定本森林防火預(yù)案:
一、任何單位和個人一旦發(fā)現(xiàn)森林火警、火災(zāi),必須立即向鎮(zhèn)、村值班室或領(lǐng)導(dǎo)報告火災(zāi)發(fā)生的具體地點、時間、火災(zāi)情況。
二、村森林防火撲救預(yù)案
各村委會在防火期要堅持24小時值班,并要確保一名領(lǐng)導(dǎo)帶班。各村護林員要到山上巡山,村干部要到林區(qū)守路口,查火種。遇到火情要及時報告,并做好上傳下達工作。村值班室或村干部在接到火情報告后,應(yīng)立即向鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)或值班室報告火災(zāi)區(qū)情況,同時向村主要領(lǐng)導(dǎo)報告火災(zāi)情況,村主要領(lǐng)導(dǎo)在接到報告后,應(yīng)立即通知村干部、森林防火突擊隊員、年輕體健的群眾上山救火,撲火隊員應(yīng)穿好滅火服裝,帶好滅火工具、礦泉水等物品。撲火隊員應(yīng)有村干部帶領(lǐng),同時要有熟悉山場地形路況的帶路,帶隊干部應(yīng)即時將山場天氣情況、地形、地貌、植被、火災(zāi)情況及火災(zāi)發(fā)展趨勢及時向村主要領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)匯報,同時帶隊領(lǐng)導(dǎo)要根據(jù)風向、地形、植被、火災(zāi)發(fā)展趨勢等情況,選擇滅火時間、地點、注意滅火安全,滅火隊員至少要三人一組,及時與村主要領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)干部或鎮(zhèn)主領(lǐng)導(dǎo)保持通訊聯(lián)系。村主要領(lǐng)導(dǎo)要有1人負責后勤保障工作,及時溝通火災(zāi)情況,村里要留1-3位熟悉山場的村民在馬路旁待命,以備鎮(zhèn)滅火隊員來時帶隊。村主干要根據(jù)火場情況,繼續(xù)組織第二、第三梯隊人員上山救火。
三、鎮(zhèn)森林火災(zāi)撲救預(yù)案
接到森林火災(zāi)報告后半小時內(nèi),鎮(zhèn)帶班領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)和村主要領(lǐng)導(dǎo)及鎮(zhèn)林業(yè)站應(yīng)前往現(xiàn)場指揮撲救。明火延燒1小時尚未撲滅時,鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)趕到現(xiàn)場指揮撲救。現(xiàn)場指揮由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)鎮(zhèn)撲火應(yīng)急隊伍和村撲火突擊隊及群眾在火場第一線指揮撲火。若火勢較大無法撲滅時,應(yīng)由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)向市政府報告請求駐軍增援撲救,同時選好向?qū)ё龊脦窚蕚洹?/p>
1、值班員:鎮(zhèn)值班員接到火災(zāi)報告后,應(yīng)即時向值班領(lǐng)導(dǎo)或鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)報告火災(zāi)情況,根據(jù)值班領(lǐng)導(dǎo)指示,先通知防火突擊隊組長,再通知各組隊員(防火突擊隊員名單、電話號碼貼在值班室墻上),并做好來電記錄、通信聯(lián)絡(luò),來、去電記錄要完整清晰,及時反饋各種信息。
2、防火突擊隊員:防火突擊隊員在接到通知后,應(yīng)立即到鎮(zhèn)黨政辦待命,穿好撲火服裝,帶上撲火工具,到火災(zāi)現(xiàn)場后,聽從領(lǐng)導(dǎo)指揮,不得單獨行動,撲火隊員要三人以上一組。
3、駕駛員:鎮(zhèn)車輛駕駛員在接到通知后,應(yīng)無條件地立即趕到鎮(zhèn)參加撲火工作。
4、黨政辦人員:協(xié)助鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)各方面關(guān)系,在森林火災(zāi)有可能比較大的情況下,應(yīng)組織鎮(zhèn)婦女干部做好后勤保障或協(xié)調(diào)記者可能來的采訪。
5、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo):一位鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)到現(xiàn)場第一線參加滅火指揮工作,另一位主要領(lǐng)導(dǎo)在交通便利、通訊聯(lián)絡(luò)通暢的地方指揮滅火工作,協(xié)調(diào)各方面關(guān)系。根據(jù)火場情況,是否增調(diào)第二批突擊隊員或部隊增援。
四、撲滅林火的戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)
滅火工作是一個整體,它需要做好各方面協(xié)調(diào)工作,特別是現(xiàn)場指揮人員,更要有全局觀念指揮防火。
1、力爭“三早”,貫徹“三打”。撲救森林火災(zāi),關(guān)鍵是突出一個“早”字,做到有火早發(fā)現(xiàn),早出發(fā),早撲滅,并且把小火當大火打,力爭打早、打小、打了,把火災(zāi)消滅在初發(fā)階段,以減少森林資源的損失。
2、集中力量,阻截火頭。火頭是火場上火強度最大的部位,是影響火場全局的關(guān)鍵。在撲救森林火災(zāi)時,主攻方向是打火頭,只有將火頭撲滅,這場火災(zāi)才能得到控制。對于地表火和樹冠火,因其火勢十分兇猛,火頭發(fā)展極快,撲火人員只能沿著火頭兩側(cè)撲打,逐步縮小火頭寬度,絕對不可迎著火頭撲打,以免發(fā)生危險。
撲火人員必須按照火勢的變化,善于抓住有利時機,靈活運用打火方法,如夜間風小,火頭弱,或逆風燃燒,向山下燃燒時,則可集中優(yōu)勢兵力,抓緊時間,快速撲打火頭,千方百計將其撲滅。在集中力量撲打火頭時,要兼顧全局,不要放棄對火翼和火尾的注意力,要部署一定力量進行控制,并且隨時掌握風向的變化,以防止風向突然轉(zhuǎn)變時措手不及,造成重大損失。
3、抓住有利時機,迅速撲滅林火。一般在三級風力以下,火勢不大,人員可以靠近的情況下,要把滅火人員部署在火頭前進方向的兩側(cè)抓緊撲打。當火由山上坡向山下坡蔓延時,速度慢,火勢弱,也易于撲滅。
4、徹底清理火場,清除余火。明火未撲滅之前,撲火人員不準撤離火場。森林火災(zāi)撲滅后,應(yīng)徹底清理火場,以防死灰復(fù)燃。火場清理的步驟是先從火場邊緣開始,然后轉(zhuǎn)向火場里面。對樹根、伐火,都要采用水澆、土埋、撲打、伐倒等方法徹底撲滅,否則,遇到大風,就可能復(fù)燃,造成新的火災(zāi)。火場清理后,經(jīng)指揮員沿整個火場邊界檢查驗收,證明無火,無煙后,滅火人員可以分批撤離火場,但是,要指定部分人員看守火場,繼續(xù)巡邏檢查,經(jīng)過一定時間觀察確定已經(jīng)沒有余火復(fù)燃危險時,方可全部撤離。
5、后勤保障工作。鎮(zhèn)和森林火災(zāi)所在地的
冬季森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案范文 篇4
我的啟蒙老師是曹武老師,他使我明白了一個道理:人的前途是不可預(yù)測的,只要努力了就會有收獲。
曹老師很幽默,天天帶著開心的表情來上課,可有時他也會發(fā)大火,他發(fā)火的時候我們看都不敢看他一眼,只看著黑板一動不動。
以前我的數(shù)學成績一直不怎么樣,自從曹師來帶我們數(shù)學后,我的數(shù)學成績立即直線上升。陳老師上課的時候如果看到哪個同學做錯題目了,他肯定就會去鼓勵那個同學:有一次我們在做老師布置給我們的練習題,曹老師忽然走到我旁邊來看我做出來的答案。我心想:“我肯定錯了許多題。我估計老師看見我錯了那么多題肯定會說我?guī)拙涞摹!笨晌覅s全部想錯了,老師對我說:“劉士維,這次練習做的不錯嘛,不象以前那樣老是錯了,有很大的進步嘛!不要驕傲自滿啊,繼續(xù)努力啊!”曹老師還讓全班為我進步而鼓掌,我聽到后,整個人傻了,真沒有想到老師會這樣做!整一節(jié)數(shù)學課我都沉浸在愉快當中。
下課后,老師又叫我去他的辦公室,我心想:“難道我昨天的作業(yè)做錯了?還是我犯了什么錯誤啊?”。進了辦公室,來到老師身邊,曹老師對我說:“你最近學習進步很大,要繼續(xù)努力,你是個聰明的孩子,但是你不肯努力,要記住:人的前途是不可預(yù)測的,只要你努力了,就肯定會有收獲。你雖然以前的成績不是那么好,但卻不能說你長大后沒有出息!聽見了嗎?”我又一次被老師給震驚了,,連忙說:“聽見了!”我現(xiàn)在的心情實在是太興奮,太激動了!
聽了這番話,我信心大倍增長,因為老師對我的期望很高,我不能辜負老師的期望,我已經(jīng)決定了,高中考華師附中!
冬季森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案范文 篇5
我時常懷著深深地感激之情,思念著我的啟蒙老師。是她——吳老師,在我童稚的心靈里播下美好的種子,教導(dǎo)我:要愛祖國,要勤勉,要做一個正直、誠實的人。3年過去了,老師的話仿佛還在我的耳邊回響。
吳老師,您現(xiàn)在一定是在為我們的畢業(yè)考而擔憂、煩惱。因為我們這段時間顯得心有點靜不下來,而星期五我們又要照畢業(yè),你又擔心我們剛剛收的心又飛了出去……種種小小的芝麻事都要您擔心,是我們,才讓你多了一絲絲的煩惱,吳老師,謝謝您!
隨著歲月的流逝,我也即將踏入新的旅程,結(jié)束我的小學生活。在這三年來,你把我從一個愚昧無知的小女孩,變成一個充滿智慧的少女。讓我懂得:我如果不努力,別人就會超過我,而我就會被淘汰。吳老師,你是一位教學經(jīng)驗豐富的好老師,你給我的印象,恐怕是我這輩子都忘不了的。這三年來的一件件事都一下子從我眼前映出。
記得有一次,你把全班留下來背完英語單詞才能回家,而我在班上只剩下十幾個人的時候再去背,你就嚴肅地對我說:“你不是應(yīng)該留到這時候,你應(yīng)該早走的,早點回家復(fù)習的。”老師您那簡單的語言讓我重新努力起來。這個只有母親才有的關(guān)心,你真是我們在學校的母親啊!
吳老師,你就象蠟燭一樣,燃燒了自己,照亮了別人;你就象村蠶,奉獻了自己,裝飾了別人;你就象一支支粉筆,犧牲了自己,留下了知識。,謝謝您,吳老師!
冬季森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案范文 篇6
今天上了小學最后的一堂評估課,教室了來了許多老師,還有校長。講的<<難忘的啟蒙>>。課到最后,老師問:誰是你最難忘的啟蒙老師。有三個同學回答,都說的我們的語文老師。語文老師特別感動,當著許多老師說了許多她的心里話,讓我們很感動,她還說其實這節(jié)課很失敗,可能以前有許多事她做的不對,也許是她經(jīng)驗不夠,她也害怕耽誤我們。可大家不認為失敗。
下課,校長留下和我們說了會話,說:這節(jié)課并不失敗,你們老師可能經(jīng)驗不夠,有時候她也覺得她會耽誤你們。我就喜歡這樣,師生之間距離很近,可以說心里話。
我想說:“孫老師,你就是我的‘難忘的啟蒙’。”
快畢業(yè)了,大家都很舍不得。所以明天全班大聚會,一起包餃子,哈。期待ing。今晚老師要忙了,準備面和肉餡。明天快來吧。
冬季森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案范文 篇7
一、火情特征
我鎮(zhèn)現(xiàn)在森林面積3.2萬畝,各村均有分布,人員居住分散,交通不便,通車不便的地方,是我鎮(zhèn)重點成片的林區(qū),火險相對集中等級高,每年春節(jié)前后8個月的時間范圍里是火災(zāi)多發(fā)期。隨著林區(qū)經(jīng)營業(yè)務(wù)的增長,生產(chǎn)、生活用火頻繁,燒炭、開墾、積肥都極易引起火災(zāi),而我鎮(zhèn)的森林分布戰(zhàn)線長,地勢復(fù)雜,防火基礎(chǔ)設(shè)施差,故給預(yù)防和撲救工作帶來了極大的困難。
二、撲救原則
以“預(yù)防為主,積極消滅”的方針,結(jié)合災(zāi)情,其撲救原則如下:
1、撲救火災(zāi)要發(fā)現(xiàn)及時,做到打早、打小、打了,森林火警當天撲滅。
2、撲火力量就地就近組織,要立足于自身,立足于本地不等不靠,以本轄區(qū)自救為主,外界支援為輔,發(fā)生火情后要邊打邊報告。(森林火警電話:12119)
3、撲火人員要服從指揮,嚴明紀律,行動有序,撲火指揮人員要及時查明火災(zāi)情況,合理安排力量,加強火場指揮。
4、以撲火現(xiàn)場實際情況出發(fā),制定出切實可行的安全保障措施,同時進行現(xiàn)場安全宣傳,防止人身傷亡事故出現(xiàn)。
三、林火監(jiān)測
在森林防火期內(nèi),各村(單位)的護林防火指揮部及相關(guān)組織機構(gòu)要堅持24小時值班,確保通訊暢通,實行向鎮(zhèn)護林防火指揮部日報告制度。
四、力量準備
各村建立兼職打火隊,以社為單位,每社凡滿18—45周歲的青壯年均為義務(wù)打火隊隊員,代表組長為隊長,由村護林防火指揮部統(tǒng)一安排部署,主是火警要及時撲救,及時報告。
五、火災(zāi)善后處理
1、火災(zāi)撲滅后,指揮部責成發(fā)生火災(zāi)單位派員留守火場,以免死灰復(fù)燃,留守人員不得少于5人,臨時指揮部保留一支隊伍,等留守火場人員確認火已完全熄滅,并報鎮(zhèn)指揮部同意后,方可撤離。
2、指揮部辦公室要專人負責記錄,發(fā)現(xiàn)火情到火災(zāi)撲滅的全過程存入檔案,以便上報和備查。火災(zāi)損失調(diào)查將請上級相關(guān)部門調(diào)查并積極配合上級部門進行調(diào)查。
冬季森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案范文 篇8
為了有效預(yù)防、控制和撲救森林火災(zāi),及時處理火災(zāi)事故,保護森林資源安全,根據(jù)《森林防火條例》、《x省森林防火管理規(guī)定》,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定防火預(yù)案如下:
一、森林防火期
我鎮(zhèn)森林防火期為每年十月一日至翌年xx月xx日,其中十一月一日至四月三十日為森林防火戒嚴期。
二、護林防火指揮系統(tǒng)
(一)森林防火指揮部組成
鎮(zhèn)上成立森林防火指揮部,由鎮(zhèn)長任總指揮,分管林業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)、武裝部部長任副總指揮,成員由包片的兩委成員、林區(qū)派出所所長、林業(yè)站站長、鎮(zhèn)中小學中心校校長、各村黨支部書記、村委會主任、森林資源監(jiān)管員組成,并明確各成員單位職責及實行包片包村責任制。鎮(zhèn)護林防火指揮部成員組成可根據(jù)實際情況充實調(diào)整。
護林防火指揮部辦公室設(shè)在鎮(zhèn)黨政辦公室,由分管副鎮(zhèn)長任辦公室主任,林業(yè)站站長任副主任。各村也要成立相應(yīng)的護林防火指揮機構(gòu),并結(jié)合實際制定防火預(yù)案。
(二)護林防火指揮部職責
1、負責全鎮(zhèn)森林防火工作的檢查、監(jiān)督及指導(dǎo)等。
2、統(tǒng)一部署、調(diào)整、指揮全鎮(zhèn)森林火災(zāi)的撲救工作。
3、決定有關(guān)森林防火工作的其他重大事項。
三、森林火災(zāi)預(yù)防
(一)強化宣傳教育
各村要充分利用廣播、宣傳車、標語、明白紙、宣傳欄、宣傳牌等形式加強宣傳、堅決杜絕上墳燒紙、燒荒、煉地等野外用火,做到家喻戶曉。
(二)加強隊伍建設(shè)
1、護林隊伍建設(shè)。鎮(zhèn)政府配備26名森林資源監(jiān)管員負責全鎮(zhèn)13個村的日常看護,各村在森林防火戒嚴期,要對重點林區(qū)野外用火專職進行看護。
2、撲火專業(yè)隊建設(shè)。鎮(zhèn)上成立由機關(guān)干部為主的20人的半專業(yè)化森林消防隊,及相關(guān)部門38人的撲滅預(yù)備隊。各村也要成立20人的撲火預(yù)備隊。要按照《x省森林消防專業(yè)隊伍建設(shè)與管理制度》的要求,做到組織、機具、通訊、車輛、保障落實,在森林防火戒嚴期內(nèi)集中管理,集中培訓、演練,隨時應(yīng)對突發(fā)森林火災(zāi)。
3、巡邏隊的建設(shè)。鎮(zhèn)及各村的護林隊員要加大巡查力度,保證24小時對轄區(qū)進行巡查。
(三)值班制度
防火期內(nèi),鎮(zhèn)及各村、各有關(guān)單位要建立24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,配備值班車輛,不得空崗、脫崗。各村及有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)要24小時開機,確保聯(lián)絡(luò)暢通。
(四)嚴格火源管理,消除火險隱患
1、防火期內(nèi),禁止一切野外用火,包括燒荒、煉地、焚燒枯枝雜草、野炊、上墳燒紙、燃放鞭炮等,嚴禁攜帶火種進山入林,在進山入林的主要路口,要設(shè)置防火永久性防火標志牌,對違規(guī)用火者要依法予以嚴懲,真正做到“見煙就查、見火就罰、成災(zāi)就抓”。
2、森林防火戒嚴期內(nèi),林區(qū)派出所、林業(yè)站等部門要加大野外巡查力度,特別是重點林區(qū)、墳地、公路兩側(cè)等人員集中的區(qū)域和部位,要增派看護人員,增加巡邏密度,查處、杜絕一切野外用火。
3、嚴格監(jiān)督考核機制,鎮(zhèn)政府將各村的森林防火工作納入全鎮(zhèn)工作考核內(nèi)容之一,并與村主要干部領(lǐng)導(dǎo)工作掛鉤,同時要求各村對村級兩委成員和黨員、村民代表也要制定相應(yīng)的獎懲措施,以此加強全鎮(zhèn)森林防火工作任務(wù)的落實。
4、要突出重點實施分類管理。“重點”即重點時段、重點區(qū)域、重點人群。重點時段指:進入森林防火期,天氣持續(xù)無雨,火險等級居高不下的時段;冬至、春節(jié)、清明等節(jié)日,早上8點至晚上8點。重點區(qū)域指:田邊、路邊、山邊、果園邊、公墓區(qū)等。重點人群指:老、弱、病、殘、癡、呆和未成年人及外來乞討人員。進入防火期后,對重點時段實施重點安排,重點管理;對重點區(qū)域?qū)嵭腥旌蜓膊?對重點人群及公墓區(qū)全面摸排,建立檔案,明確監(jiān)護人和村聯(lián)系人,實行鎮(zhèn)、村、監(jiān)護人三級監(jiān)管。
四、森林火災(zāi)的撲救
(一)報告制度
各級護林防火指揮機構(gòu)值班人員發(fā)現(xiàn)或接到森林火情報告后,要嚴格執(zhí)行行政報告責任制度,必須立即向鎮(zhèn)政府報告(電話:);不得遲報、瞞報,對遲報、瞞報的要追究相關(guān)人員責任。
(二)撲救工作
1、撲救預(yù)案的啟動。接到火情報告后,鎮(zhèn)、村兩級護林防火指揮要立即啟動撲救預(yù)案。鎮(zhèn)護林防火指揮部辦公室領(lǐng)導(dǎo)要立即到達火場,了解和掌握火情,組織指揮撲救,并視情況向護林防火指揮部領(lǐng)導(dǎo)匯報。村主要領(lǐng)導(dǎo)要在第一時間親臨火場,組織安排撲救工作。對預(yù)計火情可能蔓延至其他村、鎮(zhèn),要快速通報其他村、鎮(zhèn)或林區(qū)單位做好相應(yīng)準備工作。涉及我鎮(zhèn)村及林區(qū)的火災(zāi)要立即啟動撲救預(yù)案。
2、撲火隊伍的調(diào)用。對一般性森林火災(zāi),在立即向鎮(zhèn)護林防火指揮部辦公室報告的同時,村要迅速調(diào)動撲火專業(yè)隊、預(yù)備隊在第一時刻趕到火災(zāi)現(xiàn)場,并根據(jù)火情,適時組織可以調(diào)動的力量進行撲救,確保“打早、打小、打了”;對重點林區(qū)的火災(zāi)或需由其他村、鎮(zhèn)直部門和單位的專業(yè)撲救隊、預(yù)備隊增援的森林火災(zāi),鎮(zhèn)護林防火指揮部辦公室經(jīng)鎮(zhèn)護林防火指揮部同意后,要視情況,立即對相鄰村、鎮(zhèn)級撲火專業(yè)隊和鎮(zhèn)直部門、單位撲火預(yù)備隊下達增援命令。各級專業(yè)撲火隊、預(yù)備隊在接到調(diào)度命令后,要由領(lǐng)導(dǎo)帶隊,必須在半小時之內(nèi)集結(jié)完畢,迅速到達現(xiàn)場。到達現(xiàn)場后要向臨時指揮部報到,登記帶隊領(lǐng)導(dǎo)、人員數(shù)量、聯(lián)絡(luò)方式及滅火工具種類等。
3、以人為本,科學撲救。在處置森林火災(zāi)事故時,要把保證人民生命安全放在首位,努力保護人民生命財產(chǎn)、公共設(shè)施和森林資源安全,把森林火災(zāi)損失降低到最低程度。
4、臨時指揮機構(gòu)的設(shè)立。火災(zāi)現(xiàn)場山下成立臨時指揮部,負責撲救工作的全面指揮協(xié)調(diào),同時山上成立指揮所,由指揮部臨時任命指揮員進行現(xiàn)場指揮,負責火災(zāi)現(xiàn)場的撲救指揮工作。山上指揮所和山下指揮部要隨時保質(zhì)聯(lián)絡(luò)暢通,領(lǐng)導(dǎo)及指揮員要佩帶指揮紅袖標。重點林區(qū)或重大森林火災(zāi)的指揮機構(gòu),山下臨時指揮部由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、村主要領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門負責人為成員組成;山上指揮所由指揮部臨時任命的指揮員,村主要領(lǐng)導(dǎo)組成。
5、安全保障。各級撲火隊在火災(zāi)現(xiàn)場要服從指揮部的統(tǒng)一調(diào)度指揮,嚴禁擅自行動,確保人身安全。在火場要安排熟悉地形人員給撲火隊帶路。
6、交通及醫(yī)療保障。公安交警部門要及時趕赴現(xiàn)場沿途指揮交通。村要在通往火場的岔路及拐彎處安排有關(guān)人員佩帶標志做引路向?qū)Аat(yī)院救護車、救護人員接到指令后要立即趕赴現(xiàn)場隨時待命。
7、器具裝備。各村、單位被抽調(diào)的撲火隊也要攜帶鐵鍬、掃帚、斧頭等必要的滅火工具。
8、案件查處。對發(fā)生的山林火災(zāi)立即由鎮(zhèn)公安派出所牽頭,鎮(zhèn)林業(yè)站配合,必要時請示上級有關(guān)部門支持,及時查清火因及縱火者,并依法嚴懲。
五、火場清理及善后工作
1、明火撲滅后,各撲火隊帶隊領(lǐng)導(dǎo)要及時清點撲火隊的人員,并向護林防火指揮報告,同時組織人員清理火場。
2、火災(zāi)撲滅后,要安排足夠人員對火災(zāi)現(xiàn)場進行晝夜留守,留守時間為2-3天,經(jīng)鎮(zhèn)護林防火指揮部門同意留守人員方可撤離,以防死灰復(fù)燃。
3、各村要按照林業(yè)技術(shù)規(guī)程要求,適時完成火燒跡地更新造林任務(wù),并由林業(yè)站進行技術(shù)指導(dǎo)檢查驗收。
冬季森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案范文 篇9
為了切實貫徹落實"預(yù)防為主,積極消滅"的森林防火工作方針,做好各項撲火準備和制定科學的撲救措施,規(guī)范組織指揮程序和緊急事務(wù)處理辦法,確保撲火工作高效有序進行,把森林火災(zāi)損失降到最低程度,制定本預(yù)案。
一、預(yù)案的適用范圍
森林防火,指森林、林木和林地火災(zāi)的預(yù)防和撲救,森林防火預(yù)案適用于發(fā)生在卓筒井鎮(zhèn)境內(nèi),受害面積在1公頃以下的森林火警和受害面積在1公頃以上的所有森林火災(zāi),其中受災(zāi)面積在100公頃以上的為重特大森林火災(zāi)。
二、森林防火的基本情況
(一)全鎮(zhèn)森林防火面積大,分布有12個行政村。
(二)我鎮(zhèn)植被茂密、分布均勻,火險等級升高。
(三)森林防火在山區(qū)和丘陵村社,具有山高坡陡,交通不便,通訊較差,林地和農(nóng)業(yè)交錯,人火活動多,森林防火存在一定的困難。
(四)每年的春節(jié)前后和清明節(jié)期間,農(nóng)村有上墳、燒紙、燒香的習俗,5月份小春作物收獲前后,農(nóng)戶有燒地邊草燒秸稈的習慣,群眾又缺乏一定的森林防火意識,4-5月氣溫回升,地被物干燥,著火點高,這些時候是森林防火的關(guān)鍵時期,也是森林防火的重點部位。
(五)根據(jù)《四川省森林防火條例》規(guī)定,我鎮(zhèn)每年的1月1日至5月31日為森林防火期,其中,每年的2月1日至5月10日為森林高火險期。
三、森林防火機構(gòu)
(一)成立卓筒井鎮(zhèn)森林防滅火指揮部,鎮(zhèn)長胡軍任指揮長,為全鎮(zhèn)森林防火的指揮長,呂李、李銘為副指揮長,農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心、社會治理和應(yīng)急管理辦公室、武裝部、派出所、黨政辦、社會事務(wù)辦公室、文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室、財政工作辦公室、宣傳文化服務(wù)中心、衛(wèi)生院、鎮(zhèn)內(nèi)各中小學等部門和單位負責同志為成員,負責領(lǐng)導(dǎo)和指揮森林火災(zāi)的預(yù)防和撲救處理,負責收集信息并及時向上級機關(guān)報告情況。
(二)卓筒井鎮(zhèn)森林防滅火指揮部辦公室設(shè)在農(nóng)業(yè)服務(wù)中心由蔣西負責日常事務(wù),為村、社的預(yù)防撲救提供法律法規(guī)和材料及時向縣森林防滅火指揮部報告情況,督促森林火災(zāi)案件的查處。
(三)鎮(zhèn)政府建立以鎮(zhèn)干部為主體的20人以上的森林防火應(yīng)急分隊,主要負責森林火警和森林火災(zāi)的撲救工作,接受鎮(zhèn)森林防滅火指揮部的領(lǐng)導(dǎo)調(diào)度安排。
(四)各村分別以社建立三級半專業(yè)和業(yè)余撲火隊,負責發(fā)現(xiàn)火情第一時間趕到火場,進行先期處置。
(五)森林火警報警電話:119
四、森林火警的監(jiān)測和發(fā)現(xiàn)
依靠以下力量,進行林火監(jiān)測,及時發(fā)現(xiàn)和報警:
(一)各村的兩委干部及黨員群眾;
(二)工程管護人員,基層民兵;
(三)毗鄰地區(qū)互相監(jiān)測,互通情況;
(四)宗教寺廟監(jiān)測和旅游區(qū)管理機關(guān)監(jiān)測;
(五)在森林防火期內(nèi),鎮(zhèn)森林防滅火指揮部辦公室,要24小時值班,一旦發(fā)生火情,及時報告,并及時傳達上級意圖和指示精神。
五、滅火力量的準備
(一)鎮(zhèn)政府成立一支20人以上的森林防火搶險隊伍。
(二)各村建一支以民兵為主的20-30人左右的應(yīng)急撲火隊。
(三)各村滅火隊,由鎮(zhèn)政府組織培訓,森林防滅火指揮部有責任向各村群眾宣傳森林防火知識,滅火常識,安全注意事項等。
六、森林火災(zāi)撲救原則
根據(jù)"預(yù)防為主、積極消滅"的森林防火方針,按照就近組織撲救,重點保護人民生命財產(chǎn)和國家重要設(shè)施設(shè)備、歷史文化遺產(chǎn)的原則,科學撲火,及時有效地撲滅森林火災(zāi),將森林火災(zāi)的損失減少到最低限度。
(一)撲救的基本要求:打早、打小、打了。森林火警和一般森林火災(zāi)要在2小時內(nèi)徹底撲滅,邊遠、交通不便的村不能超過4小時。
(二)就近組織力量。發(fā)現(xiàn)火情后,村、社要立即組織撲火隊撲救,并爭取鄰近村支援,同時報告縣森林防滅火指揮部或"119"。
(三)抓住小火初起和早晚溫度低、風小、火弱的有利時機,集中力量打殲滅戰(zhàn),迅速控制火勢,徹底消滅余火,防止死灰復(fù)燃。
(四)從火場的實際情況出發(fā),服從消防專業(yè)人員的指揮,合理部署力量,制定安全措施,防止撲救人員自身傷亡。
(五)根據(jù)火情,以人為主,重點保護人民生命財產(chǎn)安全和國家重要設(shè)施設(shè)備、歷史文體化遺產(chǎn)的安全。
(六)森林火災(zāi)的撲救,不得動員老年人、殘疾人、孕婦和年齡在16周歲以下的人員參加。
七、森林火災(zāi)的撲救
(一)任何單位和個人一旦發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi),應(yīng)當采取必要的撲救措施,并及時向鎮(zhèn)人民政府、縣森林防滅火指揮部或"119"報告。
(二)鎮(zhèn)政府森林防火應(yīng)急分隊必須到達火場,組織森林防火搶險分隊、村社撲火隊,應(yīng)急民兵等進行撲救,同時按規(guī)定上報,接到撲火命令的單位和個人,必須迅速趕到撲救地點,投入撲救。
(三)撲救森林火災(zāi)要本著先人后物,重急輕緩的順序嚴密組織實施牢固樹立撲火安全意識,首先保證撲火人員的安全,避免造成新的損失。
(四)鎮(zhèn)政府森林防火搶險分隊人員到達現(xiàn)場后,要立即成立現(xiàn)場處置指揮部,并將到達人員分為撲救組、警戒組、后勤組、協(xié)調(diào)組等,各司其職,開展工作,保證森林火災(zāi)的撲救統(tǒng)一、有序、有效地進行。
(五)村、社負責本轄區(qū)內(nèi)森林火災(zāi)撲救的組織指揮,負責本地撲火隊的調(diào)動、使用,并組織后勤供應(yīng),工具調(diào)配,在撲救的同時將情況隨時報告鎮(zhèn)森林防滅火指揮部,指揮部獲悉后,要及時派員檢查、指導(dǎo)和根據(jù)情況作出支援決定。
(六)鎮(zhèn)森林防滅火指揮部負責全鎮(zhèn)較大森林火災(zāi)的撲救組織指揮,負責調(diào)動協(xié)調(diào)森林搶險分隊,預(yù)備役部隊,公安機關(guān),調(diào)配其它半專業(yè)或義務(wù)撲火隊,特殊情況可請支援,采取全社會調(diào)動人力、物力等特殊增援措施,必要時向上級森林防滅火指揮部請示援助,堅決遏制森林火災(zāi)面積的擴大,力爭在最短時間內(nèi)撲滅火災(zāi),并將情況隨時向上級人民政府或上級森林防滅火指揮部報告。
(七)森林火災(zāi)撲滅后,對火災(zāi)現(xiàn)場必須全面檢查,清理余火,并留有足夠人員看守火場。
(八)撲救森林火災(zāi)所耗物資和撲火人員的生活補助、誤工等由失火肇事的單位集體或個人賠償損失,并依法追究責任。
冬季森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案范文 篇10
為了進一步加強全縣中小學校森林防火宣傳教育,增強師生的森林防火意識,做好森林火災(zāi)的預(yù)防工作,根據(jù)縣森林防火指揮部《關(guān)于印發(fā)〈上饒縣森林防火管理試行辦法〉的通知》(饒縣森防指[20xx]16號)要求,特制定全縣中小學校森林防火宣傳教育實施方案。
一、指導(dǎo)思想
以《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》、《江西省森林防火條例》和《江西省森林防火領(lǐng)導(dǎo)責任制實施辦法》等法律、法規(guī)為依據(jù),以對國家森林資源和廣大師生生命財產(chǎn)安全高度負責的態(tài)度,切實搞好中小學生森林防火宣傳教育,努力把森林火災(zāi)損失降到最低。
二、宣傳內(nèi)容
(一)大力宣傳《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》以及江西省相關(guān)實施辦法等森林防火法律、法規(guī),及時、準確宣傳省、市、縣政府關(guān)于進一步加強森林防火工作的文件精神,及時、準確傳達上級領(lǐng)導(dǎo)對森林防火工作的指示和意見。
(二)開展以“嚴防森林火災(zāi),創(chuàng)建平安校園”為主題的宣傳活動,力爭把“多一份教育就少一點火災(zāi)”的理念普及到每位教職工、每個學生及其家庭。
(三)以法律意識強、語言簡短、通俗易懂的語句制作永久性、半永久性、臨時性宣傳標語;切實抓好元旦、春節(jié)以及清明、五一節(jié)等森林火災(zāi)隱患較大時段的宣傳教育活動。
(四)向每個學生發(fā)放《致學生家長的森林防火公開信》,印發(fā)《森林防火知識問答》,組織師生觀看有關(guān)森林防火知識光盤,達到警示教育宣傳的目的。
(五)完善學校突發(fā)火災(zāi)應(yīng)急處置預(yù)案,搞好學生自救疏散演習,進行各種森林防火知識培訓、兼職撲火隊伍培訓。
三、工作重點
(一)全縣各中小學校要結(jié)合實際,成立專門的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),制定完善學校森林防火宣傳教育方案和應(yīng)急處置預(yù)案,建立健全相關(guān)責任制度并層層分解到人。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))學校特別是林場、林區(qū)附近學校,要重點配合相關(guān)部門做好學校及周邊可燃物的集中清理工作,主動配合鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府及相關(guān)部門做好森林防火隔離帶設(shè)置和隱患大排查工作等。
(二)每年的九月為全縣森林防火宣傳月,每年的清明、七月半、霜降(油菜籽采摘期間)、冬至、春節(jié)所在周為全縣森林防火宣傳周,每年十二月十九日為全縣森林防火宣傳日等全縣重點防火期,要全力以赴抓好學生森林防火宣傳教育工作,以強化火源管理為重點,嚴禁學生攜帶火種、易燃易爆物進入林區(qū)、森林公園等地游玩。要嚴格禁止學生野炊、燒烤、燃放焰火等野外用火活動。每年清明節(jié)前夕,要積極引導(dǎo)學生寫一封《關(guān)于森林防火致家長的一封信》,提倡文明祭祖,不要隨意野外用火。
(三)各學校要充分發(fā)揮學校宣傳欄、校園廣播、校園網(wǎng)絡(luò)等宣傳陣地的作用,利用“班班通”的便利條件,調(diào)動學校師生的積極性,每個學期組織一次防火技能培訓和自救疏散演練,增強師生的消防安全意識。要組織開展森林防火知識競賽、觀看森林防火宣傳教育片、爭當森林防火義務(wù)宣傳員和“小手拉大手”小孩教大人等形式的活動,擴大森林防火宣傳教育面。要組織開展好森林防火“五個一”活動:即每名學生寫一條防火標語、一篇防火作文、一封信,每班上一節(jié)防火課、出一塊防火知識宣板報。各班主任把活動材料12月6日前上交政教處。在確保學生安全的情況下,有條件的學校可以動員學生制作宣傳標語,組織志愿者宣傳隊,開展街道流動宣傳活動,擴大宣傳教育效果。
四、工作要求
(一)認清形勢,加強領(lǐng)導(dǎo)。
隨著全縣秋冬季節(jié)人們的生產(chǎn)、生活用火的不斷增多,增大了引發(fā)火災(zāi)的隱患,森林防火形勢十分嚴峻。各學校要根據(jù)今年森林防火工作的新形勢、新特點、新問題,從保護森林資源和維持生態(tài)平衡的高度,充分認識森林火災(zāi)的危害性,進一步增強森林防火工作的緊迫感、責任感和使命感,校長要親自掛帥,把森林防火工作列為今冬明春的一項重要任務(wù)來抓,做到思想認識到位,組織領(lǐng)導(dǎo)到位,分解職責到位,監(jiān)督管理到位,確保不發(fā)生涉及學生行為引發(fā)的森林火災(zāi)。
(二)落實排查,加強管理。
要貫徹落實各級消防安全工作會議精神,定期組織開展校園消防安全隱患大排查,對排查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患要及時予以整改,一時無法解決的要報告上級主管部門并采取防范措施,確保不發(fā)生消防安全事故。要認真總結(jié)以往的經(jīng)驗教訓,嚴格防火安全管理制度,堅決禁止組織未成年學生參與撲火活動,教育學生發(fā)現(xiàn)林火要及時上報有關(guān)部門,不得私自個人撲火或組織同學一起撲火,以免發(fā)生危險。同時,要加強對在校癡、呆、傻、精神病等學生進行重點監(jiān)護,努力避免意外火情發(fā)生。
(三)加強配合,確保效果。
要與林業(yè)部門協(xié)調(diào)配合,共同做好廣大中小學生森林防火宣傳教育工作,爭取各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府和林業(yè)部門的支持,幫助解決中小學校教育所需的教材、教具,確保教育的質(zhì)量和效果。通過教育活動的開展,使廣大中小學生充分認識到森林火災(zāi)的危害性,預(yù)防森林火災(zāi)的重要性,增強“保衛(wèi)綠色,熱愛自然”的意識,自覺做到不在林區(qū)和野外玩火,不違規(guī)用火,保護森林資源安全。
(四)強化值班,嚴格問責。
各學校要加強校園值班工作,嚴格落實24小時值班制和領(lǐng)導(dǎo)帶班制,值班人員要加強學習,熟悉具體工作業(yè)務(wù),確保不脫崗、不漏崗,嚴防校園火災(zāi)事故的發(fā)生。一旦發(fā)生火情,要及時按規(guī)定如實上報,不得隱瞞不報或遲報、漏報;對因遲報、瞞報而造成重大損失的,要堅決追究相關(guān)責任人的責任。
冬季森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案范文 篇11
1、總則
編制目的:在于貫徹落實“預(yù)防為主,積極消滅”森林防火工作方針,確保本鎮(zhèn)在處置重、特大森林火災(zāi)時反應(yīng)及時、準備充分、決策科學、措施得當。把重、特大森林火災(zāi)造成損失降到最低,有效地保護我鎮(zhèn)森林資源,鞏固造林綠化成果,維護生態(tài)安全。
編制依據(jù):依據(jù)《中華人民共和國森林防火條例》、《廣東省森林防火管理規(guī)定》,結(jié)合我鎮(zhèn)森林防火工作實際,制定本預(yù)案。
適用范圍:本預(yù)案適用于清溪行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生重、特大森林防火應(yīng)急事件處理。
工作原則:統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負責;密切合作,形成合力;以人為本,依靠科技;職責明確,規(guī)范有序;預(yù)防為主,常備不懈。
預(yù)案啟動條件:
(1)在三級風以上,發(fā)生在重點火險區(qū)劃內(nèi)森林火災(zāi).
(2)燃燒時間在一小時以上,尚未撲滅森林火災(zāi)。
(3)森林過火面積已達30畝,尚未控制森林火災(zāi)。
(4)天氣干燥,風大,林內(nèi)可燃物多,火勢難于控制森林火災(zāi)。
(5)對工廠、倉庫等重要建筑和民居安全造成重大威脅森林火災(zāi)。
(6)火場跨越本鎮(zhèn)與其它市、鎮(zhèn)行政界線森林火災(zāi)。
(7)需請求市或其它聯(lián)防單位支持森林火災(zāi)。
2、組織體系及職責:
我鎮(zhèn)已成立了森林防火指揮部,辦公室設(shè)在清溪鎮(zhèn)行政辦事中心408室,即清溪鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)中心內(nèi)。本預(yù)案啟動后,清溪森林防火指揮部承擔著本鎮(zhèn)重、特大森林火災(zāi)應(yīng)急處置各項組織指揮工作。
指揮部人員組成:
指揮長:主管副鎮(zhèn)長
副指揮:農(nóng)辦主任林業(yè)站長
成員單位:公安分局、武裝部、消防大隊、交警大隊、財政分局、電信分局、社會事務(wù)辦、清溪醫(yī)院、各村委會。
辦公室主任:林業(yè)站站長
組織指揮體系:在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府統(tǒng)一指揮下,撲救工作由森林防火指揮部具體組織指揮、協(xié)調(diào),各成員單位必須快速響應(yīng),努力完成所承擔各項任務(wù)。
職責:
(1)指揮長:在發(fā)生森林火災(zāi)事故后,根據(jù)前線火情信息反饋,決定啟動相應(yīng)等級森林防火預(yù)案,統(tǒng)觀全局,調(diào)配打火力量,指揮、協(xié)調(diào)前線與后勤力量,與上級部門進行溝通。
(2)副指揮:接報后,馬上趕赴現(xiàn)場,對火場地形地勢進行充分了解,制定打火預(yù)案。指揮打火隊進攻方向,對火勢突發(fā)情況進行分析處理,并充分與指揮長進行信息溝通,指揮好后勤人員工作安排。組織第二、第三梯隊及撲火設(shè)備,完成撲火后組織人員整理設(shè)備及清理火場。
(3)成員單位:
公安分局:應(yīng)急預(yù)案啟動后,迅速組織公安民警參加撲救森林火災(zāi)工作,并負責維持撲火現(xiàn)場秩序,組織人員對火災(zāi)現(xiàn)場進行勘查,查明火災(zāi)原因。
消防大隊:迅速反應(yīng),派出消防車、消防人員配備必要消防設(shè)備參加撲火。
交警大隊:維持到達火場道路交通秩序,保證人員、物資運送及時到位。
武裝部:組織民兵、預(yù)備役人員參加撲救森林火災(zāi)工作,并利用運兵車運送人員、物資到火場。
財政分局:負責將本鎮(zhèn)森林防火預(yù)防和撲救經(jīng)費納入年度財政預(yù)算,并協(xié)調(diào)解決森林火災(zāi)預(yù)防、撲救和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等經(jīng)費,做好應(yīng)急款項準備工作。
電信分局:負責保障森林防火指揮部與撲火現(xiàn)場通訊聯(lián)絡(luò)暢通。
醫(yī)院:負責調(diào)動藥品、器材、組織醫(yī)療救援隊伍,提供醫(yī)療保障,及負責森林火災(zāi)撲救現(xiàn)場受傷人員搶救工作。
各村委會:協(xié)調(diào)做好轄區(qū)內(nèi)森林防火工作,啟動應(yīng)急預(yù)案后,按森林防火指揮部調(diào)度,組織本村“三防”人員迅速進入火場撲救。
3、運行機制:
預(yù)防預(yù)警機制:
森林防火預(yù)防:加強森林防火宣傳教育,提高全鎮(zhèn)廣大干部群眾森林防火意識;狠抓森林防火措施落實,簽訂防火責任書;嚴格野外火源管理,規(guī)定生產(chǎn)生活用火行為;加強對高火險天氣和危險區(qū)域巡查監(jiān)督,消除各種火災(zāi)隱患,抓好全鎮(zhèn)生物防火林帶建設(shè),提高防火能力。加強我鎮(zhèn)護林撲火隊伍建設(shè)和防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全面提升預(yù)防森林火災(zāi)綜合能力。
火險預(yù)測預(yù)報:根據(jù)東莞市氣象部門在森林防火期內(nèi)對我市氣候預(yù)報,分析各重點防火期森林火險形勢預(yù)測報告,利用電視臺向全鎮(zhèn)發(fā)布。森林火險等級為三級:
(1)森林火險黃色預(yù)警信號(三級):中度危險,林內(nèi)可燃物較易燃燒,森林火災(zāi)較易發(fā)生。
防御指引:各有關(guān)部門要加強森林防火宣傳教育;加強巡山護林和野外用火監(jiān)管工作;充分做好撲火救災(zāi)準備工作,進入林區(qū)注意防火;在林區(qū)或林緣用火要做好防范措施,勿留火種,亂丟煙頭。
(2)森林火險橙色預(yù)警信號(四級):高度危險。林區(qū)內(nèi)可燃物容易燃燒,森林火災(zāi)容易發(fā)生,火勢蔓延速度快。
防御指引:進一步加強森林防火宣傳教育;加大巡山護林力度,嚴格管制野外火源;充分做好撲火救災(zāi)準備,進入防火臨戒狀態(tài);在重點火險區(qū)要設(shè)卡布點,禁止帶火種進山;停止一切煉山作業(yè)。
(3)森林火險紅色預(yù)警信號(五級):極度危險。林內(nèi)可燃物極易燃燒,森林火災(zāi)極易發(fā)生,火勢蔓延速度極快。
冬季森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案范文 篇12
我時常懷著深深的感激之情,思念著我的啟蒙老師。是他,在我童稚的心靈里播下美好的種子,諄諄教導(dǎo)我:要熱愛祖國,要勤勉,要做一個正直、誠實的人。
幾年過去了,老師的話仿佛還在我的耳邊回響。我的語文老師是個非常幽默的人,他給我?guī)砹撕芏鄽g笑,讓我減少了許多憂愁。他叫陳新發(fā)。有幾件事與他有關(guān),這些事會讓我時時想起他的可愛,他的睿智,以及我從中得到的快樂。我非常急切地想和大家分享。一、“家”與“豕”記得一次語文培優(yōu)課上,老師正講造字法的時候,忽然指著“家”字講解:“‘家’這個字把上面的部首去掉,就變成了‘豕’,它的讀音是‘shi’。”“屎?”我聽了后哈哈大笑,老師連忙在黑板上寫下“豕”這個字,解說道:“此‘豕’非彼‘屎’也,此乃豬的意思,古時候,人們都要養(yǎng)豬,等到過年的時候再殺了吃。所以,要用柵欄圍著,如果豬跑了的話,那過年的時候就吃不了‘豕’了。這就是‘家’的由來。”陳老師風趣的話語又一次博得了我的`歡笑。
二、啟蒙老師的音容笑貌,深深地印刻在我的腦海里,他那富有幽默感的話語,讓我銘記在心。
冬季森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案范文 篇13
森林火災(zāi)是一種突發(fā)性較強、危害性大、撲救困難的自然災(zāi)害,屬搶險救災(zāi)工作,為了有效地預(yù)防和撲救森林火災(zāi),大力調(diào)動人民群眾和各單位的防火、滅火積極性,最大限度地減少火災(zāi)造成的損失,促進我鎮(zhèn)的綠色產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)國家《森林防火條例》和《云南省森林消防條例》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我鎮(zhèn)的森林防火實際情況,制定森林火災(zāi)撲救預(yù)案。
一、加強火情監(jiān)測
搞好森林火險預(yù)測是“早發(fā)現(xiàn)、早準備、早出動、早撲滅”的前提條件。鎮(zhèn)護林防火指揮所要及時掌握森林的氣象情況;加強全天24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,護林員要對重點林區(qū)進行巡山守護,嚴密監(jiān)視火情,以便抓住有利條件,盡快將林火打早、打小、打了。
二、火災(zāi)處置報告
一旦發(fā)生森林火災(zāi),任何單位和個人發(fā)現(xiàn)森林火情時,立即向鎮(zhèn)人民鄭虎或護林防火指揮所報告。鎮(zhèn)政府或護林防火指揮所接到報告后,必須立即組織就近各單位和群眾撲救。同時,將火情和撲救情況立即上報縣森林防火指揮部。對縣森林防火指揮部下傳的衛(wèi)星熱點,鎮(zhèn)護林防火指揮所接到通知后,應(yīng)及時派出人員進行現(xiàn)場核實并將重點查處情況立即反饋縣防火辦。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)
勐侖鎮(zhèn)人民鄭虎設(shè)立森林防火指揮所一個,由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)任防火指揮長,村委會設(shè)立森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組4個,人員由村委會主任、支書、副主任、護林員等人組成。要在鎮(zhèn)政府駐地就近建立一支由民兵組成的應(yīng)急撲火小分隊,人員40人。義務(wù)撲火隊伍由村委會各村民小組組成,每個村委會不少于150人。森林火災(zāi)撲救,由鎮(zhèn)人民鄭虎統(tǒng)一協(xié)調(diào)組織指揮。
四、火災(zāi)現(xiàn)場指揮及后勤物資供運
發(fā)生森林火災(zāi)時,由鎮(zhèn)政府協(xié)同森林防火部門組織自救,并立即組成由一名指揮長或副指揮長為首的撲火前線指揮部。
現(xiàn)場指揮員到火場后,必須做好以下工作:
(一)了解火場情況,制定撲火行動方案;
(二)組織調(diào)動撲火隊伍,落實撲火任務(wù),明確劃分撲火責任區(qū);
(三)撲火前線指揮部的位置,盡量選擇靠近火場,交通、通訊方便,便于直接觀察和掌握火場情況及指揮的位置;
(四)勾通各撲火隊伍與現(xiàn)場指揮部的通訊,確保高度自知;
(五)在火災(zāi)撲救過程中,必須統(tǒng)一組織,統(tǒng)一指揮,統(tǒng)一調(diào)動。各級領(lǐng)導(dǎo)參加時,必須明確統(tǒng)一指揮的指揮員,以防多頭指揮,形成混亂現(xiàn)象而造成不必要的損失和人員傷亡事故;
(六)森林火災(zāi)在短期內(nèi)難以撲滅時,必須要有足夠的預(yù)備撲火隊,并做好必要的后勤保障準備工作;
(七)有降雨條件時,要及時與氣象部門聯(lián)系,實施人工降雨滅火。
(八)撲滅火災(zāi)后立即組織人員清理余火,防止死灰復(fù)燃,并經(jīng)前線指揮員檢查驗收,確認無余火后,撲火人員和指揮部才能撤出;
(九)在撲滅森林火災(zāi)過程中,必須自始至終強調(diào)和堅持安全第一。
發(fā)生重大、特大火災(zāi)時,鎮(zhèn)政府必須有一名政府領(lǐng)導(dǎo)為首,財政所和政府人員參加的后勤保障領(lǐng)導(dǎo)小組負責做好后勤物資保障工作。所需物資由后勤保障領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一安排調(diào)度,既要做到保障有力,又要避免浪費,有關(guān)單位必須大力支持。
五、撲火隊伍的組織和調(diào)動
撲救森林火災(zāi)時,必須有組織、有紀律地進行,切忌無組織、無紀律的散兵作戰(zhàn),撲火隊伍的組織和調(diào)動,一般分三個梯隊進行。
第一梯隊:火災(zāi)發(fā)生時,首先就近組織當?shù)卮迕窈兔癖M成的義務(wù)撲火隊。
第二梯隊:就近農(nóng)場的職工,各單位職工和民兵應(yīng)急分隊。
第三梯隊:調(diào)動駐軍、武警。
現(xiàn)場指揮部根據(jù)火場情況,有計劃地調(diào)動撲火隊伍,既要防止盲目上人,打人海戰(zhàn)術(shù),人員擁擠民不開,導(dǎo)致不必要的人力、物力浪費和傷亡事故,以不能因撲火力量不足而導(dǎo)致小火釀成大火,造成更大的損失。
六、火災(zāi)查處
森林火災(zāi)發(fā)生后,林業(yè)公安部門要立即組成火災(zāi)偵破組趕赴火場進行調(diào)查取證,盡快偵破火災(zāi)案件,視情況進行依法處理。凡屬故意縱火燒山或因火災(zāi)造成重、特大損失的必須依法從嚴、從重、從快處理。
冬季森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案范文 篇14
一、指導(dǎo)思想
為進一步提高我村森林防火能力,確保轄區(qū)森林資源和退耕還林成果安全,按照《保安鎮(zhèn)人民政府關(guān)于切實做好今冬明春護林防火工作的通知》保政發(fā)(20xx)133號文件精神,結(jié)合我村森林防火工作實際特制定本預(yù)案。
二、工作原則
(1)明確責任,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級指揮。在“村兩委”領(lǐng)導(dǎo)班子的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由防火小組成員牛世宏負責協(xié)調(diào)組織實施本預(yù)案,同時指導(dǎo)各村小組制定本自然村的森林火災(zāi)應(yīng)急處置預(yù)案,按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級指揮的原則,落實火災(zāi)事故處置責任制。
(2)、統(tǒng)一步調(diào),快速反應(yīng)。鎮(zhèn)護林防火指揮部負責協(xié)調(diào)本預(yù)案涉及相關(guān)村小組之間的工作配合,密切協(xié)作,形成合力,確保本預(yù)案快速有效實施。
(3)生命重于泰山、安全第一。堅持以保護森林火災(zāi)發(fā)生地居民和撲火人員生命安全為前提,努力把森林火災(zāi)損失降到最低限度。
(4)以專為主、專群結(jié)合,。撲救森林火災(zāi)以專業(yè)撲火隊伍為主,群眾撲火隊伍為輔,實行“專群結(jié)合,機動靈活”的原則。鎮(zhèn)森林撲火專業(yè)隊伍統(tǒng)一由鎮(zhèn)護林防火指揮部調(diào)動指揮,我村群眾撲火隊伍由組長牛海寶統(tǒng)一調(diào)動指揮。
(5)警鐘長鳴,做好準備。隨時做好應(yīng)對森林火災(zāi)突發(fā)事故的思想準備、機制準備、物資準備、工作準備,做到有備無患、常抓不懈,建立森林火災(zāi)事故的長效機制。
(6)適用范圍。在全村范圍內(nèi)發(fā)生一般以上(包括一般)森林火災(zāi)事故處置時啟動本預(yù)案。
三、防火指揮部相關(guān)職責
(一)楊畔行政村護林防火指揮部組成人員
總指揮:牛海寶(村支書)
副總指揮:馬應(yīng)文(村主任)
牛世宏(村主任助理)
成員:白世忠(安梁村小組隊長)
劉德祥(楊畔村小組隊長)
段玉斌(前崾峴村小組隊長)
許占俊(楊崾峴村小組隊長)
陳趙俊(楊芥子村小組隊長)
高喜軍(背水溝村小組隊長)
陳振元(老莊灣村小組隊長)
段青云(下羅灣村小組隊長)
各村新老黨員、老支書、老隊長及知識青年等。
指揮部辦公地點設(shè)在村委會黨員活動室,辦公室主任為馬應(yīng)文,副主任牛世宏(兼),森林火警電話:
(二)崗位職責
(1)總指揮:牛海寶,負責全村轄區(qū)森林防火工作,審定森林防火工作方案,及時發(fā)布森林防火戒嚴令;指揮重特大森林火災(zāi),下達補救命令,調(diào)動全村各村小組社員參加森林火災(zāi)撲救;決定是否需要上級支援本鎮(zhèn)火災(zāi)撲救。
(2)副總指揮:馬應(yīng)文,協(xié)助總指揮參與重特大森林火災(zāi)的指揮撲救;組織動員各級撲火隊伍;協(xié)助總指揮部進行科學決策。
(3)副總指揮:牛世宏,協(xié)助總指揮組織撲火力量撲救森林火災(zāi);督促檢查指揮部決定、命令的貫徹執(zhí)行情況;協(xié)助指揮部進行決策。
(4)辦公室:擬定森林防火相關(guān)工作的指示、決定、命令、通知;協(xié)助護林防火指揮部組織動員撲火隊伍;配合指揮部搞好撲火后勤保障工作。
(5)成員:本部成員由各村小組隊長、老黨員、干部及知識青年組成,召集各村有效勞力,籌備臨時撲火工具,做好后勤保障工作。
冬季森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案范文 篇15
許多人認為“啟蒙老師”就是教過你的第一位老師,或者是幼兒園的老師。而我和他們的觀點不同,我覺得,只要是教過我,或者是指導(dǎo)過我的人,都是我的啟蒙老師。因為他們每個人都傳授給了我知識或經(jīng)驗,而每個人告訴我的都不是一樣的,但都是對我有用的。
在我的腦海里,時常浮現(xiàn)出我的啟蒙老師們的音容笑貌和他們對我的諄諄教誨。是他們,在我幼小心靈里種下了小苗;是他們,教導(dǎo)我要自信,要勤勉,要做一個正直、誠實的人,長大后要成為國家的棟梁之才。雖然他們不曾說過,但我能用心體會。
我的鄰居,被我親切的稱為“巧巧姨”,小時候,我特愛哭。記得有一次,幼兒園里,一個特別霸道的小朋友欺負了我,我就使勁地哭,別人怎么勸我都聽不進去了。這時巧巧姨來接我,她拉我到一邊,輕聲細語地對我說:“他們欺負你,是因為你愛哭啊,但哭解決不了問題,以后有人欺負你,一定不要哭,要對他微笑,讓他感到慚愧,讓他知道你不在喜歡哭了。他就不在欺負你了。”我雖然沒聽太懂,但我還是點了點頭。
從那以后,我一直按巧巧姨說的做,果真如此,我不在被人欺負了,還交到了不少好朋友。我下決心成了一個愛笑的女孩。
我是一個老師喜愛小朋友,但也受到過老師的批評。有一次,老師端來一大籃蘋果,按往常的“經(jīng)驗”,我端正地坐好,希望得到那個最大的。可是,老師偏說玩什么游戲。“同學們閉上眼睛,每人拿一個,拿到哪一個就吃哪一個。”輪到我了我假裝閉上眼,拿了那個最大最紅的。正當我為剛才的小聰明興奮不已時,老師板著面孔,徑直向我走來,“做人一定要誠實、正直,你的小聰明是瞞不過我的,我等了很久,希望你改正,可你還是沒閉上眼”我低下了頭,羞紅了臉。
老師的嚴格,讓我明白了不少道理。他們的教導(dǎo)就象陽光一樣,讓我不斷茁壯成長。
冬季森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案范文 篇16
一、指導(dǎo)思想
為貫徹落實市森林防火指揮部辦公室20__年3月17日文件精神。“清明節(jié)”即將來臨,當前我市天氣晴好,氣溫迅速回升,森林火險等級持續(xù)增高。4月4日—6日三天小長假,我鎮(zhèn)林區(qū)群眾清明祭祀燒紙及游人戶外踏青等活動將激增,森林防火形勢極為嚴峻。另外,我鎮(zhèn)目前有相當大面積的新造林苗木,經(jīng)濟價值高,但極易被森林火災(zāi)侵害,為切實做好我鎮(zhèn)清明節(jié)期間的森林防火工作,以保障不發(fā)生森林火災(zāi)為目的,強化森林火災(zāi)的撲救保障工作。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
分管領(lǐng)導(dǎo)是森林火災(zāi)預(yù)防、撲救工作領(lǐng)導(dǎo)組組長、各村(社區(qū))、單位主要負責人是各轄區(qū)內(nèi)森林火災(zāi)預(yù)防、撲救工作領(lǐng)導(dǎo)組組長,村級民兵營長是副組長。各村(社區(qū))、單位都要成立森林火災(zāi)預(yù)防,撲救工作隊,確保一旦發(fā)生火情能及時組織人員趕赴現(xiàn)場。
三、預(yù)防、撲救預(yù)案
1、預(yù)防、撲救范圍:村、村的.林場,這兩個林場是重點預(yù)防目標,另外各村大面積的退耕還林林場也是主要預(yù)防目標。
2、撲火物資儲備。各村(社區(qū))、單位要準備好必要的滅火設(shè)備,一旦發(fā)生火情能及時用于撲救工作,滅火設(shè)備要確定專人管理。
3、人員保障。鎮(zhèn)機關(guān)成立一支20人的撲火隊、各村(社區(qū))要成立一支不少于10人的撲火隊(注:村20人),要加強撲救隊伍的管理工作,確保一旦發(fā)生火情,拉得出、頂?shù)蒙稀?/p>
4、要加強巡查工作。各村(社區(qū))單位要組織力量定期對山場、林地進行巡查,特別在冬季和干燥季節(jié)要加大巡查力度,一旦發(fā)生火情,立即撲滅,同時要加強宣傳工作,正確引導(dǎo)群眾樹立防火觀念,避免不必要的火情發(fā)生。
冬季森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案范文 篇17
每年冬春之際,是火災(zāi)的多發(fā)季節(jié),因此,每年九月十五日至次年四月三十日屬于重點森林防火期。防火期間,天干物燥,林內(nèi)可燃物多、野外用火多、燒荒燒田埂多、上墳燒香燒紙多,是山林火災(zāi)事故多發(fā)期,尤其是清明、冬至、元旦、春節(jié)、元宵等節(jié)日,更是森林防火的關(guān)鍵時期。為認真落實市、縣森林防火會議精神,確保全鎮(zhèn)森林資源安全,保護好我們良好的生態(tài)環(huán)境,建設(shè)綠色家園,特致信全鎮(zhèn)農(nóng)民朋友做好森林防火工作,要求切實做到:
一、提高防火意識,認清火災(zāi)危害。
發(fā)生森林火災(zāi),會造成燒毀林木、破壞生態(tài)環(huán)境、威脅人民生命財產(chǎn)安全,不僅會給國家和集體帶來損失,而且會對家庭和個人造成巨大損失。我鎮(zhèn)森林覆蓋率高,山高林密,一旦發(fā)生森林火災(zāi)火勢難以控制,撲救相對困難,所以全鎮(zhèn)廣大群眾一定要提高防火意識,以防為主,要有“寧可千日不失火、不可一日不防火”的理念。特別是在勞作期間,對森林防火絕不能掉以輕心,不要圖一時耕作方便,隨意野外點火燒山,更不要因吸一支煙等行為燒了一片森林,毀了一個家庭。
二、嚴格控制火源,禁止一切野外用火。
不得在山邊燒田埂草,杜絕在林區(qū)帶火種、吸煙、烤火、毀林燒木等一切野外用火行為,特別是全體家長要管好子女不要野外用火、玩火和燃放鞭炮等。要按照村規(guī)民約,搞好護林聯(lián)防,形成上下聯(lián)動,齊抓共管得防火體系,確保全鎮(zhèn)無一失。
三、及早報告,特殊人員(癡、傻、瘋、聾啞、孤寡人員)的監(jiān)護人務(wù)必監(jiān)管到位。
一旦發(fā)現(xiàn)他人在林區(qū)用火、山邊燒田埂草等,要及時制止和教育,如果制止不了,要立即報告當?shù)卮褰M負責人或鎮(zhèn)人民政府,以便及時組織撲滅森林火災(zāi),同時在森林火災(zāi)撲救中,須以人為本,安全第一,科學撲救。
四、森林火災(zāi)危害大,害人害己害國家。
故意縱火是犯罪行為,一經(jīng)查實,將依法嚴懲,發(fā)現(xiàn)有人故意縱火,要及時向鎮(zhèn)政府或森林派出所舉報。
樹養(yǎng)人丁水養(yǎng)財,讓我們齊心協(xié)力,防火護林,共同保護我們的綠色家園。
祝全鎮(zhèn)人民群眾幸福安康!
冬季森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案范文 篇18
一轉(zhuǎn)眼的時光,時間便從朗朗的讀書聲中、從歡聲笑語聲中流逝了。眼前我快要告別小學階段的生活,步入初中的生活了。此時此刻,我好想對我的啟蒙老師說。
張老師,您還記得嗎,那次班委競選的時候,我清楚地記得,您鼓勵我的目光,讓我有了勇氣和信心上了臺,面對同學們我說出了心里的想法,您和全班同學報以熱烈的掌聲。此時此刻我想對您說:“謝謝您,張老師!”
張老師,您還記得嗎?那次,我作文得了24分,老師把我和幾位同學叫出去指導(dǎo),看到了老師對我們的用心和專心地教導(dǎo),我想對您說:“謝謝您,張老師!”
張老師,雖然我們才一起生活了兩年,但您不辭辛苦專心教導(dǎo)讓我銘記在心,我們的情誼永不磨滅!
冬季森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案范文 篇19
按照《xx省林業(yè)局關(guān)于印發(fā)的通知》要求,我市將于xx年開展第一次森林火災(zāi)風險普查工作。為推進我市森林火災(zāi)風險普查工作,特制定本工作方案。
一、意義方針
我市第一次自然災(zāi)害綜合風險普查是全省自然災(zāi)害綜合風險普查的重要組成部分,通過組織開展我市森林火災(zāi)風險普查,摸清我市森林火災(zāi)風險隱患底數(shù),查明重點區(qū)域抗災(zāi)能力,建立xx市森林火災(zāi)危險性調(diào)查與評估數(shù)據(jù)庫、承災(zāi)體數(shù)據(jù)庫和歷史災(zāi)害數(shù)據(jù)庫,客觀認識全市和各縣區(qū)自然災(zāi)害綜合風險水平,為我市和各縣區(qū)林業(yè)部門有效開展自然災(zāi)害防治工作、切實保障社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展提供權(quán)威的森林火災(zāi)風險信息及科學決策依據(jù)。
二、主要任務(wù)
(一)工作方針
通過開展森林火災(zāi)風險普查,全面獲取我市森林火災(zāi)可燃物、野外火源、氣象條件等致災(zāi)信息,森林資源、生態(tài)環(huán)境、林區(qū)產(chǎn)業(yè)、林區(qū)居民人口及房屋建筑、基礎(chǔ)設(shè)施等重要承災(zāi)體信息,歷史森林火災(zāi)信息,掌握重點隱患情況,分析評估區(qū)域森林火災(zāi)預(yù)防、撲救、保障、應(yīng)急等綜合能力。以調(diào)查為基礎(chǔ)、評估為支撐,客觀認識當前我市森林火災(zāi)致災(zāi)風險水平、承災(zāi)體脆弱性水平、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力,科學預(yù)判今后一段時期災(zāi)害風險變化趨勢和特點,形成我市森林火災(zāi)防治區(qū)劃和防治建議。
(二)主要普查內(nèi)容
1、森林火災(zāi)危險性調(diào)查與評估
開展我市森林可燃物調(diào)查、野外火源調(diào)查和氣象條件調(diào)查,建設(shè)森林火災(zāi)危險性調(diào)查與評估數(shù)據(jù)庫。綜合森林可燃物、燃燒性因子、立地類型、野外火源以及氣象條件等情況,結(jié)合已有資源數(shù)據(jù)、調(diào)查數(shù)據(jù)、多源遙感數(shù)據(jù)及共享的歷史火災(zāi)數(shù)據(jù)成果,對森林火災(zāi)危險性進行綜合研判與分析評估,編制市縣級的森林火災(zāi)危險性等級分布圖。
2、森林火災(zāi)重要承災(zāi)體調(diào)查與評估
通過信息共享和數(shù)據(jù)整合方式,獲取我市森林火災(zāi)影響范圍內(nèi)的森林資源、生態(tài)環(huán)境、林區(qū)產(chǎn)業(yè)、林區(qū)居民人口及房屋建筑、基礎(chǔ)設(shè)施等承災(zāi)體分布及災(zāi)害屬性特征;建立森林重要承災(zāi)體信息數(shù)據(jù)庫。
3、森林歷史火災(zāi)調(diào)查與評估
通過信息共享和數(shù)據(jù)整合方式,獲取我市森林火災(zāi)歷史數(shù)據(jù),包括年度森林火災(zāi)統(tǒng)計數(shù)據(jù)、森林火災(zāi)檔案及重特大森林火災(zāi)的案例數(shù)據(jù)。建立要素完整、內(nèi)容詳實、數(shù)據(jù)規(guī)范的長時間序列歷史災(zāi)害數(shù)據(jù)集。
4、森林火災(zāi)減災(zāi)資源(能力)調(diào)查與評估
通過信息共享和數(shù)據(jù)整合方式,獲取市、縣各級行政單元政府、林業(yè)相關(guān)部門和森林經(jīng)營主體用于森林火災(zāi)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)的各種資源,并評估區(qū)域綜合減災(zāi)能力,形成市縣級森林火災(zāi)綜合減災(zāi)資源數(shù)據(jù)庫和綜合減災(zāi)能力評估系列圖件。
5、森林火災(zāi)重點隱患調(diào)查與評估
建立健全森林火災(zāi)重點隱患評價指標體系,并在此基礎(chǔ)上開展森林火災(zāi)重點隱患調(diào)查評估工作,全面掌握我市森林火災(zāi)隱患分布、分級情況。最終形成覆蓋市、縣二級的森林火災(zāi)重點隱患調(diào)查成果數(shù)據(jù)庫、隱患分布圖、隱患等級分布圖、隱患調(diào)查報告等系列成果。
6、森林火災(zāi)風險評估與區(qū)劃
建立森林火災(zāi)風險評估體系和標準,評估森林火災(zāi)影響人口、直接經(jīng)濟損失、自然資源與環(huán)境損失的風險。建立森林火險區(qū)劃指標體系,編制森林火險區(qū)劃方案。綜合分析我市森林火災(zāi)隱患分布情況,融合承災(zāi)體空間分布特征與經(jīng)濟社會發(fā)展總體布局,確定森林火災(zāi)防治區(qū)劃等級標準,完成不同單元的森林火災(zāi)防治區(qū)劃。
三、組織實施
(一)市、縣職責與分工
1、市級負責的工作:市林業(yè)局設(shè)立相應(yīng)的普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負責根據(jù)國家和x省森林火災(zāi)風險普查要求,編制市級森林火災(zāi)普查工作方案;組織開展我市森林火災(zāi)風險普查宣傳和培訓工作;指導(dǎo)各縣區(qū)編制工作方案和相關(guān)細則并備案;抽查、反饋普查工作底圖問題;組織協(xié)調(diào)各縣區(qū)開展普查數(shù)據(jù)清查和調(diào)查工作。審核匯集各縣數(shù)據(jù),形成市級普查數(shù)據(jù)庫,完成市級森林火災(zāi)防治區(qū)劃,并按規(guī)定完成匯交工作;市級普查成果總結(jié);組織開展普查成果應(yīng)用研究,形成相應(yīng)成果。
2、縣級負責的工作:各縣區(qū)林業(yè)局設(shè)立相應(yīng)的普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,根據(jù)省、市森林火災(zāi)風險普查工作方案,組織編制縣級普查工作方案并報上一級林業(yè)主管部門備案,構(gòu)建森林火災(zāi)風險評估與區(qū)劃評估指標體系;組織開展縣區(qū)普查宣傳和培訓工作;組織開展本轄區(qū)森林火災(zāi)致災(zāi)、隱患調(diào)查;檢查、反饋普查工作底圖問題;負責開展縣區(qū)森林火災(zāi)風險普查數(shù)據(jù)清查和調(diào)查工作,組織對相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域風險調(diào)查評估相關(guān)已有的成果、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫與圖件進行清查與整理利用;形成縣級普查數(shù)據(jù)庫,完成縣級森林火災(zāi)評估與區(qū)劃,并按規(guī)定完成匯交工作;縣級普查成果總結(jié);組織開展普查成果應(yīng)用研究,形成相應(yīng)成果。
四、技術(shù)培訓和質(zhì)量管理
(一)技術(shù)培訓
由局防災(zāi)科組織,市森林資源監(jiān)測中心具體負責開展技術(shù)培訓,確保培訓質(zhì)量。培訓主要內(nèi)容包括:《x省第一次森林火災(zāi)風險普查工作操作細則》、《x省第一次森林火災(zāi)風險普查工作質(zhì)量管理辦法》,具體培訓安排:
1、培訓人員:所有參加本次普查的技術(shù)人員和質(zhì)量檢查人員。
2、培訓目的:熟悉技術(shù)標準,掌握普查方法和各種調(diào)查表格的填寫以及質(zhì)量要求。
3、培訓方式:采取課堂講授與現(xiàn)場實踐相結(jié)合的方法進行,培訓時間不少于x天,其中野外實習不少于x天。培訓結(jié)束時,要對參訓人員進行考核,為考核合格人員頒發(fā)普查資格證,考核不合格的,不能承擔普查工作。
(二)質(zhì)量管理
建立質(zhì)量管理體系是確保普查工作質(zhì)量和進度,圓滿完成普查工作的重要保障。
1、實行定期匯報和情況通報制度:普查工作啟動后,各縣區(qū)每月定期向市林業(yè)局第一次全國自然災(zāi)害綜合風險普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯報一次普查工作進展情況,以確保工作進度和及時發(fā)現(xiàn)解決存在的問題。市林業(yè)局第一次全國自然災(zāi)害綜合風險普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將建立定期情況通報制度。
2、實行檢查驗收制度:設(shè)立專職質(zhì)量檢查組,負責本次普查的質(zhì)量檢查驗收工作,檢查數(shù)量按國家標準執(zhí)行,同時接受國家層面的質(zhì)量檢查。
五、時間安排
1、準備階段(xx年xx月至xx年xx月xx日)。成立相應(yīng)的組織機構(gòu),編制第一次森林火災(zāi)風險普查工作方案,學習森林火災(zāi)風險普查操作細則(試行)。
2.調(diào)查階段(xx年xx月至xx年上半年)。主要任務(wù)是完善操作細則和普查軟件系統(tǒng);召開普查工作全面推進會;各縣區(qū)全面完成森林火災(zāi)危險性調(diào)查、重點隱患調(diào)查工作,完成全市森林火災(zāi)風險評估與區(qū)劃工作;內(nèi)業(yè)數(shù)據(jù)整理、統(tǒng)計匯總和成果編制;省、市、縣三級質(zhì)量檢查驗收,以及成果材料審定等工作。
3.評估與驗收階段(xx年下半年)。完成全市森林火災(zāi)風險評估與森林火災(zāi)防治區(qū)劃圖編制工作,完成驗收,建立災(zāi)害風險普查與常態(tài)化災(zāi)害風險調(diào)查業(yè)務(wù)工作相互銜接、相互促進的工作制度。
六、保障措施
(一)成立機構(gòu),強化領(lǐng)導(dǎo)。市林業(yè)局已成立由xx局長任組長,副局長任常務(wù)副組長,副局長、黨委委員任副組長,造林科、資源科、濕地科、保護地科、產(chǎn)業(yè)科、規(guī)財科、防災(zāi)科、市產(chǎn)業(yè)局、市林檢局、市監(jiān)測中心等單位主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的市林業(yè)局第一次全國自然災(zāi)害綜合風險普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市局防災(zāi)科。各縣區(qū)分別成立風險普查領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負責本次風險普查的組織領(lǐng)導(dǎo)和指揮協(xié)調(diào)。
(二)統(tǒng)一部署,周密安排。我市第一次森林火災(zāi)風險普查工作由市林業(yè)局組織,局防災(zāi)科具體實施,xx市森林資源監(jiān)測中心為技術(shù)支撐單位,各縣區(qū)林業(yè)(分)局參加。各縣區(qū)林業(yè)部門要切實將本次普查工作作為x年一項重要工作來抓,精心組織,周密部署,強化措施,狠抓落實,高質(zhì)量完成普查任務(wù)。
(三)組建普查隊伍,搞好業(yè)務(wù)培訓。各縣區(qū)應(yīng)選擇一批具有調(diào)查員資格或林業(yè)專業(yè)中專以上學歷,有較強的業(yè)務(wù)能力和敬業(yè)精神,工作認真負責,身體健康,吃苦耐勞,參加過相關(guān)森林資源調(diào)查的技術(shù)人員參與本次普查工作。
按照“統(tǒng)一組織,全員培訓,理論與實踐結(jié)合,嚴格考核”的要求,采取集中培訓的辦法對參與調(diào)查人員進行全面培訓,統(tǒng)一普查標準和方法,規(guī)范調(diào)查程序和要求,確保每位普查員準確掌握技術(shù)標準和質(zhì)量要求。
(四)加強技術(shù)指導(dǎo),強化質(zhì)量監(jiān)管。各縣區(qū)質(zhì)量檢查人員要切實加強對普查工組的技術(shù)指導(dǎo),嚴格按照技術(shù)規(guī)定和操作細則要求,做好樣地調(diào)查和內(nèi)業(yè)測定工作。建立普查質(zhì)量責任制,完善質(zhì)量獎懲機制,嚴把普查質(zhì)量關(guān)。對普查質(zhì)量存在嚴重質(zhì)量問題,將追究相關(guān)人員的責任。
(五)堅持以人為本,加強安全防范。加強野外生產(chǎn)和內(nèi)業(yè)樣品測定的安全教育工作,落實各項安全防范措施,確保作業(yè)人員的人身安全,避免發(fā)生意外事故。同時,要有效做好調(diào)查資料的安全保密工作,確保調(diào)查記錄資料的完整、真實和準確。
冬季森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案范文 篇20
為了有效預(yù)防、控制和撲救森林火災(zāi),及時處理火災(zāi)事故,保護森林資源安全,根據(jù)《森林防火條例》《X省森林防火管理規(guī)定》,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定如下防火預(yù)案:
一、編制依據(jù)。
依據(jù)《中華人民共和國森林法》《森林防火條例》《X省森林防火辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)。
二、鎮(zhèn)情概述。
X鎮(zhèn)位于X省X縣東北X公里處,東與x鎮(zhèn)接壤,南與X鎮(zhèn)相連,西、北與x鎮(zhèn)毗鄰。近年來林業(yè)發(fā)展迅速,西部大開發(fā)后積極響應(yīng)“再造山川秀美大西北”的號召,X鎮(zhèn)先后實施了“三北”四期防護林工程,退耕還林、還草工程、天然林保護工程等國家大型林業(yè)工程,綠化面積進一步擴大,雜林木資源豐富,樹種以刺槐、油松、楊樹為主,截止X年底,退耕還林(草)面積達X畝,天然保護林X畝。
三、森林防火期。
X鎮(zhèn)森林防火期為每年十月一日至翌年四月三十日,其中十一月一日至四月三十日為森林防火戒嚴期。
四、森林防火指揮系統(tǒng)。
(一)森林防火工作原則。
1、預(yù)防為主,健全體系。建立健全森林火災(zāi)防范體系、信息報送體系、科學決策體系、應(yīng)急處置體系。
2、以人為本,安全防范。發(fā)生深林火災(zāi)按照行政區(qū)域管轄范圍和相關(guān)職能,由X鎮(zhèn)森林防火指揮部統(tǒng)一指揮、積極組織撲救處理,最大限度的減少森林火災(zāi)造成的財產(chǎn)損失,并保障應(yīng)急救援人員的安全。
3、分級響應(yīng),分級負責。根據(jù)森林火災(zāi)的'嚴重性、可控性、所需動用的資源廣,影響范圍大等因素,分級設(shè)定和啟動應(yīng)急預(yù)案,明確責任人及其指揮權(quán)限。
4、快速反應(yīng),及時有效。及時收集信息,掌握森林火情情況,建立健全精簡、統(tǒng)一、高效的組織領(lǐng)導(dǎo)和指揮體系,強化應(yīng)急回應(yīng)的機制,確保森林火災(zāi)“打早、打小、打了”。
(二)森林防火組織機構(gòu)。X鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組:森林防火辦公室設(shè)在鎮(zhèn)經(jīng)濟綜合服務(wù)站,由X兼任辦公室主任。負責防火信息的接受,對防火信息按上級要求做到及時通知、傳達、記錄。對發(fā)生的火情、火災(zāi)報警情況做好詳細記錄,并在第一時間通知X鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組主要負責人。
五、森林火災(zāi)預(yù)防。
(一)加強隊伍建設(shè)。
1、護林隊伍建設(shè)。X鎮(zhèn)生態(tài)護林員負責轄區(qū)內(nèi)的日常看護、巡查工作,各村在森林防火戒嚴期,要對重點林區(qū)野外用火專職進行看護。
2、撲火專業(yè)隊建設(shè)。鎮(zhèn)政府成立由機關(guān)干部為主的30人的森林防火應(yīng)急隊伍,各村也要成立(10-15)人的森林防火搶險隊。要按照要求,做到組織、機具、通訊、車輛的落實,在森林防火戒嚴期內(nèi)集中管理、培訓、演練,隨時應(yīng)對突發(fā)森林火災(zāi)。
3、巡邏隊的建設(shè)。各村的護林隊員要做好值班巡查工作,24小時堅守崗位,對火災(zāi)易發(fā)地區(qū),要采取巡回、滾動式巡查相結(jié)合的方式。
(二)強化宣傳教育。鎮(zhèn)村兩級要充分利用廣播、標語、明白紙、宣傳欄、宣傳牌等形式加強宣傳、堅決杜絕上墳燒紙、燒荒、煉地等野外用火,也可采取口頭打招呼等形式,大力向群眾開展宣教,使防火意識深入人心。
(三)嚴格火源管理,消除火險隱患。
1、防火期內(nèi),禁止一切野外用火,包括燒荒、煉地、焚燒枯枝雜草、野炊、上墳燒紙、燃放鞭炮等,嚴禁攜帶火種進山入林,在進山入林的主要路口,要設(shè)置防火永久性防火標志牌,對違規(guī)用火者要依法予以嚴懲,真正做到“見煙就查、見火就罰、成災(zāi)就抓”。
2、嚴格監(jiān)督考核機制,鎮(zhèn)政府將各村的森林防火工作納入全鎮(zhèn)工作考核內(nèi)容之一,并與村主要干部領(lǐng)導(dǎo)工作掛鉤,同時要求各村對村級兩委成員和黨員、村民代表也要制定相應(yīng)的獎懲措施,以此加強全鎮(zhèn)森林防火工作任務(wù)的落實。
3、森林防火戒嚴期內(nèi),要加大野外巡查力度,特別是重點林區(qū)、墳地、公路兩側(cè)等人員集中的區(qū)域和部位,要增派看護人員,增加巡邏密度,查處、杜絕一切野外用火。
4、要突出重點實施分類管理。“重點”即重點時段、重點區(qū)域、重點人群。重點時段指:進入森林防火期,天氣持續(xù)無雨,火險等級居高不下的時段;冬至、春節(jié)、清明等節(jié)日,早上8點至晚上8點。重點區(qū)域指:田邊、路邊、山邊、果園邊、公墓區(qū)等。重點人群指:老、弱、病、殘、癡、呆和未成年人及外來乞討人員。進入防火期后,對重點時段實施重點安排,重點管理;對重點區(qū)域?qū)嵭腥旌蜓膊椋粚χ攸c人群及公墓區(qū)全面摸排,建立檔案,明確監(jiān)護人和村聯(lián)系人,實行鎮(zhèn)、村、監(jiān)護人三級監(jiān)管。
六、火情報告及接警程序。
1、森林防火期內(nèi)各村24小時晝夜值班和巡查,發(fā)現(xiàn)火情必須立即向森林防火辦公室報告。
2、各護林員在巡邏、看守中發(fā)現(xiàn)火情必須及時報告森林防火辦公室。
3、森林防火辦公室接警時,認真填寫《火情登記簿》,內(nèi)容有:報警單位、報警人、報警時間、起火地點、火情種類等。
4、值班人員接警后,立即向森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組主要領(lǐng)導(dǎo)及值班領(lǐng)導(dǎo)報告,并按領(lǐng)導(dǎo)指示進行調(diào)度上報。
七、應(yīng)急措施。
一旦發(fā)生森林火災(zāi),X鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組要迅速組織撲火隊伍進行科學撲救,要做到集合迅速、武裝齊備、組織有序、指揮有力、撲救科學,確保人員和其他財產(chǎn)的安全,減少損失。
1、森林防火辦公室接到火情報告后,立即向森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)報告,同時通知機關(guān)應(yīng)急隊立即到機關(guān)院內(nèi)集合待命。
2、X鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組成員接到火警報告后,要立即指揮撲救工作,組織機關(guān)應(yīng)急隊隊員立即趕赴火災(zāi)現(xiàn)場,了解火情,及時向領(lǐng)導(dǎo)小組主要領(lǐng)導(dǎo)匯報火情。
3、如一般的火情,可組織力量撲滅時,機關(guān)應(yīng)急隊不編隊立即一起出發(fā),及時趕到火場組織護林員進行撲救。
4、如火勢較大,一時無法撲滅時,機關(guān)應(yīng)急隊立即趕到火場,按照X鎮(zhèn)森林
冬季森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案范文 篇21
為切實做好縣清明節(jié)期間的森林防火工作,確保清明節(jié)期間不發(fā)生森林火災(zāi),根據(jù)上級有關(guān)文件精神和《某某鄉(xiāng)森林防火工作應(yīng)急預(yù)案》的有關(guān)規(guī)定,特制定本工作方案。
一、成立某某鄉(xiāng)清明節(jié)期間森林防火防范領(lǐng)導(dǎo)組,組成人員如下:
二、強化清明節(jié)期間森林防火宣傳
1.各村要召開清明節(jié)森林防火工作動員會議,安排部署清明節(jié)期間的森林防火工作,并制定防火工作預(yù)案。
2.鄉(xiāng)防火辦利用防火宣傳車、短信、微信等形式大力開展森林防火宣傳。各村要利用橫幅、標語、黑板報等多種形式開展防火宣傳,重點加強對老年人、小孩、智障者、外來返鄉(xiāng)人員的宣傳,做到森林防火,家喻戶曉,人人皆知。
3.清明節(jié)期間(4月3日至4月7日),嚴禁進入某某或林緣50米內(nèi)上墳燒紙焚香、燃放鞭炮。一經(jīng)發(fā)現(xiàn),將按照有關(guān)規(guī)定嚴肅處理。
4.大力提倡鮮花祭祖、文明祭祀。全鄉(xiāng)廣大黨員干部及其家屬要帶頭開展獻鮮花、植常青樹等文明祭祀活動,自覺遵守森林防火相關(guān)規(guī)定,杜絕違規(guī)野外用火行為。對違反規(guī)定的一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將予以約談,引發(fā)森林火災(zāi)的從嚴懲處。
5.學校要充分利用教育陣地,開展 “五個一”宣傳教育活動;并采取有效措施,抓好學生防火安全教育管理工作。
三、加強森林火災(zāi)隱患排查
1.各村要在4月2日前專門開展一次森林防火隱患大排查,發(fā)現(xiàn)問題要及時督促整改到位。排查范圍要深入到各偏遠村民組、自然村。
2.對重點區(qū)域要加強防范,制作防火警示牌,對重點人員由各包保人員上門宣傳,發(fā)現(xiàn)情況及時應(yīng)對。
四、清明節(jié)期間森林防火督查檢查
清明節(jié)期間,各村要組織人員沿途巡查,村兩委干部要分片到路段,檢查和督促防火工作,教育和引導(dǎo)村民移風易俗,文明祭祀。
五、落實重點地段時段嚴防死守工作
1.各村生態(tài)巡護員清明節(jié)期間要及時到崗到位,加強GPS巡護監(jiān)測,各村主要領(lǐng)導(dǎo)要跟蹤督查,隨時掌握上崗情況,確保不留真空。
2.做到超前防范,各村要安排足夠人員在村口路口打招呼、做宣傳,讓每位村民知曉并自覺遵守鄉(xiāng)村防火相關(guān)規(guī)定,不帶紙香和鞭炮上山。
3.各村一旦發(fā)現(xiàn)有違規(guī)野外用火行為,須立即堅決制止,并及時向鄉(xiāng)政府和林業(yè)站報告。
六、清明節(jié)期間森林防火撲火應(yīng)急準備工作
1.調(diào)整充實鄉(xiāng)、村應(yīng)急撲火隊伍,進入清明節(jié)重點時段,各應(yīng)急撲火隊伍應(yīng)保持臨戰(zhàn)狀態(tài),確保一旦發(fā)生火災(zāi),能做到召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝。
2.鄉(xiāng)、村兩級要對撲火器具進行檢修保養(yǎng),確保正常使用。
3.清明節(jié)期間,鄉(xiāng)防火辦要確保兩輛防火車輛隨時待命。
4.鄉(xiāng)內(nèi)一旦發(fā)生森林火災(zāi),立即啟動鄉(xiāng)森林防火應(yīng)急預(yù)案。
七、嚴格值班制度,確保信息暢通。
1.鄉(xiāng)、村要嚴格執(zhí)行24小時值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。請各村將清明節(jié)期間值班安排表于4月2日前報鄉(xiāng)防火辦備案。
2.嚴格執(zhí)行火情逐級上報和清明期間每日零報告制度。
冬季森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案范文 篇22
森林防火是一項長期而又艱巨的工作,為了確保xx鎮(zhèn)不發(fā)生大的森林火災(zāi),安排好森林火災(zāi)撲救過程中各方面工作,切實做到“打早、打小、打了”,使火災(zāi)造成的損失降到最低限度,特制定本森林防火預(yù)案:
一、任何單位和個人一旦發(fā)現(xiàn)森林火警、火災(zāi),必須立即向鎮(zhèn)、村值班室或領(lǐng)導(dǎo)報告火災(zāi)發(fā)生的具體地點、時間、火災(zāi)情況。
二、村森林防火撲救預(yù)案
各村委會在防火期要堅持24小時值班,并要確保一名領(lǐng)導(dǎo)帶班。各村護林員要到山上巡山,村干部要到林區(qū)守路口,查火種。遇到火情要及時報告,并做好上傳下達工作。村值班室或村干部在接到火情報告后,應(yīng)立即向鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)或值班室報告火災(zāi)區(qū)情況,同時向村主要領(lǐng)導(dǎo)報告火災(zāi)情況,村主要領(lǐng)導(dǎo)在接到報告后,應(yīng)立即通知村干部、森林防火突擊隊員、年輕體健的群眾上山救火,撲火隊員應(yīng)穿好滅火服裝,帶好滅火工具、礦泉水等物品。撲火隊員應(yīng)有村干部帶領(lǐng),同時要有熟悉山場地形路況的帶路,帶隊干部應(yīng)即時將山場天氣情況、地形、地貌、植被、火災(zāi)情況及火災(zāi)發(fā)展趨勢及時向村主要領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)匯報,同時帶隊領(lǐng)導(dǎo)要根據(jù)風向、地形、植被、火災(zāi)發(fā)展趨勢等情況,選擇滅火時間、地點、注意滅火安全,滅火隊員至少要三人一組,及時與村主要領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)干部或鎮(zhèn)主領(lǐng)導(dǎo)保持通訊聯(lián)系。村主要領(lǐng)導(dǎo)要有1人負責后勤保障工作,及時溝通火災(zāi)情況,村里要留1-3位熟悉山場的村民在馬路旁待命,以備鎮(zhèn)滅火隊員來時帶隊。村主干要根據(jù)火場情況,繼續(xù)組織第二、第三梯隊人員上山救火。
三、鎮(zhèn)森林火災(zāi)撲救預(yù)案
接到森林火災(zāi)報告后半小時內(nèi),鎮(zhèn)帶班領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)和村主要領(lǐng)導(dǎo)及鎮(zhèn)林業(yè)站應(yīng)前往現(xiàn)場指揮撲救。明火延燒1小時尚未撲滅時,鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)趕到現(xiàn)場指揮撲救。現(xiàn)場指揮由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)鎮(zhèn)撲火應(yīng)急隊伍和村撲火突擊隊及群眾在火場第一線指揮撲火。若火勢較大無法撲滅時,應(yīng)由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)向市政府報告請求駐軍增援撲救,同時選好向?qū)ё龊脦窚蕚洹?/p>
1、值班員:鎮(zhèn)值班員接到火災(zāi)報告后,應(yīng)即時向值班領(lǐng)導(dǎo)或鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)報告火災(zāi)情況,根據(jù)值班領(lǐng)導(dǎo)指示,先通知防火突擊隊組長,再通知各組隊員(防火突擊隊員名單、電話號碼貼在值班室墻上),并做好來電記錄、通信聯(lián)絡(luò),來、去電記錄要完整清晰,及時反饋各種信息。
2、防火突擊隊員:防火突擊隊員在接到通知后,應(yīng)立即到鎮(zhèn)黨政辦待命,穿好撲火服裝,帶上撲火工具,到火災(zāi)現(xiàn)場后,聽從領(lǐng)導(dǎo)指揮,不得單獨行動,撲火隊員要三人以上一組。
3、駕駛員:鎮(zhèn)車輛駕駛員在接到通知后,應(yīng)無條件地立即趕到鎮(zhèn)參加撲火工作。
4、黨政辦人員:協(xié)助鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)各方面關(guān)系,在森林火災(zāi)有可能比較大的情況下,應(yīng)組織鎮(zhèn)婦女干部做好后勤保障或協(xié)調(diào)記者可能來的采訪。
5、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo):一位鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)到現(xiàn)場第一線參加滅火指揮工作,另一位主要領(lǐng)導(dǎo)在交通便利、通訊聯(lián)絡(luò)通暢的地方指揮滅火工作,協(xié)調(diào)各方面關(guān)系。根據(jù)火場情況,是否增調(diào)第二批突擊隊員或部隊增援。
四、撲滅林火的戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)
滅火工作是一個整體,它需要做好各方面協(xié)調(diào)工作,特別是現(xiàn)場指揮人員,更要有全局觀念指揮防火。
1、力爭“三早”,貫徹“三打”。撲救森林火災(zāi),關(guān)鍵是突出一個“早”字,做到有火早發(fā)現(xiàn),早出發(fā),早撲滅,并且把小火當大火打,力爭打早、打小、打了,把火災(zāi)消滅在初發(fā)階段,以減少森林資源的損失。
2、集中力量,阻截火頭。火頭是火場上火強度最大的部位,是影響火場全局的關(guān)鍵。在撲救森林火災(zāi)時,主攻方向是打火頭,只有將火頭撲滅,這場火災(zāi)才能得到控制。對于地表火和樹冠火,因其火勢十分兇猛,火頭發(fā)展極快,撲火人員只能沿著火頭兩側(cè)撲打,逐步縮小火頭寬度,絕對不可迎著火頭撲打,以免發(fā)生危險。
撲火人員必須按照火勢的變化,善于抓住有利時機,靈活運用打火方法,如夜間風小,火頭弱,或逆風燃燒,向山下燃燒時,則可集中優(yōu)勢兵力,抓緊時間,快速撲打火頭,千方百計將其撲滅。在集中力量撲打火頭時,要兼顧全局,不要放棄對火翼和火尾的注意力,要部署一定力量進行控制,并且隨時掌握風向的變化,以防止風向突然轉(zhuǎn)變時措手不及,造成重大損失。
3、抓住有利時機,迅速撲滅林火。一般在三級風力以下,火勢不大,人員可以靠近的情況下,要把滅火人員部署在火頭前進方向的兩側(cè)抓緊撲打。當火由山上坡向山下坡蔓延時,速度慢,火勢弱,也易于撲滅。
4、徹底清理火場,清除余火。明火未撲滅之前,撲火人員不準撤離火場。森林火災(zāi)撲滅后,應(yīng)徹底清理火場,以防死灰復(fù)燃。火場清理的步驟是先從火場邊緣開始,然后轉(zhuǎn)向火場里面。對樹根、伐火,都要采用水澆、土埋、撲打、伐倒等方法徹底撲滅,否則,遇到大風,就可能復(fù)燃,造成新的.火災(zāi)。火場清理后,經(jīng)指揮員沿整個火場邊界檢查驗收,證明無火,無煙后,滅火人員可以分批撤離火場,但是,要指定部分人員看守火場,繼續(xù)巡邏檢查,經(jīng)過一定時間觀察確定已經(jīng)沒有余火復(fù)燃危險時,方可全部撤離。
冬季森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案范文 篇23
為了切實做好20__年的春季檔林防火工作,按照《省人民政府20__年檔林防火命令》和《市人民政府檔林防滅火指揮部20__年檔林防火通告》的要求,我街將從3月15日全面進入春季檔林防火期。為保證工作取得實效,特制定工作方案如下。
一、強化組織領(lǐng)導(dǎo),全面落實檔林防火責任制
全面落實行政領(lǐng)導(dǎo)負責制和領(lǐng)導(dǎo)分片包保責任制,按照“誰管轄、誰負責”和“誰管理、誰負責”的原則,自上而下層層簽訂檔林防火責任狀,細化工作目標,提高對檔林防火工作的認識,增強做好檔林防火工作的責任感、緊迫感和使命感,做到思想不麻癖,工作早安排,切實將檔林防火工作納入重要日程,繼續(xù)堅持“全民抓防火,政府負全責”的原則。各村委會、街直單位要采取有效措施,強化檔林防火責任落實,確保全年各項檔林防火工作目標順利實現(xiàn)。
二、加強宣傳教育,營造濃厚檔林防火警示氛圍
加大宣傳力度,進一步做好宣傳教育工作,切實增強廣大干部群眾的防火意識。開展好檔林防火宣傳工作,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo),重點在基層、在群眾,要把宣傳教育好群眾作為預(yù)防檔林火災(zāi)的重要措施。切實做好“12119”火情報警電話公示、防災(zāi)減災(zāi)知識,林區(qū)用火規(guī)章制度和“十戶聯(lián)防”公約等宣傳工作,充分利用廣播、標語等各種宣傳方式,切實把《檔林法》、《檔林防火條例》、《省人民政府關(guān)于禁止露天焚燒農(nóng)作物秸稈的通告》、20__年《省人民政府檔林防火命令》和通告等有關(guān)法律法規(guī)作為20__年宣傳工作的重中之重,大力營造濃厚的檔林防火氛圍,牢固樹立“林區(qū)大事,防火第一”的思想。
三、加強火源管理,完善防火區(qū)監(jiān)管措施,堅決堵塞漏洞
我市行政區(qū)域內(nèi)所有林地及距離林地邊緣50米范圍內(nèi)的農(nóng)田地塊劃為檔林防火區(qū)。檔林防火期內(nèi),在檔林防火區(qū)范圍內(nèi)禁止一切野外用火。各村委會、街直單位要切實做好火源管理工作,從源頭做起,防患于未然。要結(jié)合林情、社情,采取更嚴密、細致的措施,堅決把住火源入山關(guān),制止野外農(nóng)事用火。嚴禁野炊、野外吸煙等行為,對重點部位,要實行重點盯防,責成專人負責,死看死守,嚴禁入山人員將火種帶進山;強化“清明節(jié)”、“五一節(jié)”等重點時段和高火險時期的管控,加強對進入林區(qū)祭祀、旅游、生產(chǎn)采摘等人群的管理,清除火災(zāi)隱患;要加強對老人、兒童及癡呆傻等特殊人群的監(jiān)護,防止過失釀成火災(zāi)。各相關(guān)責任單位要在檔林防火期內(nèi)開展隱患排查整改活動,做到講實效,不走過場,直至徹底消除火災(zāi)隱患。
四、健全防范機制,提高預(yù)警應(yīng)急處置能力
各相關(guān)單位要進一步修訂完善檔林火險預(yù)警響應(yīng)預(yù)案和檔林火災(zāi)應(yīng)急處置辦法,使其實用性和可操作性更強。要健全組織指揮體系,全面落實火災(zāi)撲救的組織指揮人員調(diào)配、通訊聯(lián)絡(luò)、機具裝備、和后勤保障等工作。嚴格檔林火災(zāi)報告制度,一旦發(fā)現(xiàn)火情,及時報告,堅決杜絕有火不報、遲報、瞞報,更不許“關(guān)門打火”貽誤撲火時機;遇有火情,要嚴格按應(yīng)急預(yù)案、檔林火災(zāi)應(yīng)急處置辦法快速出擊、聯(lián)動支援、重兵撲救;檔林法防火期內(nèi)實行24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,要按規(guī)定堅守崗位,盡職盡責,通過全街各個部門和全體人員的共同努力齊抓共管,更好的完成今年的防火工作。
五、強化隱患排查整改,嚴肅責任追究制度
全街各防火責任單位要在“清明節(jié)”前,集中開展一次縱向到底、橫向到邊的檔林火災(zāi)隱患排查整改活動,排查的重點是檔林防火制度,野外火源管理措施,火災(zāi)預(yù)警及撲救應(yīng)急預(yù)案、防火設(shè)施及隊伍建設(shè)等內(nèi)容,對排查出來的問題,要緊盯不放,務(wù)必抓好整改,不留隱患。對于因失職、瀆職、管理措施不當?shù)纫l(fā)檔林火災(zāi)的,將依據(jù)《檔林防火條例》、《市檔林防火工作責任追究暫行辦法》嚴肅處理,構(gòu)成犯罪的,將依法追究形勢責任。
冬季森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案范文 篇24
為貫徹落實“以人為本、預(yù)防為主、積極撲救、有效消災(zāi)”的森林消防工作方針,建立健全森林火災(zāi)應(yīng)對工作機制;規(guī)范處置行為,提高處置能力,確保應(yīng)急處置準備充分、反應(yīng)快速、決策科學、措施有力,最大程度減少森林火災(zāi)造成的損失,保護森林資源,維護生態(tài)安全。依據(jù)《浙江省森林消防條例》、《浙江省森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》和《衢州市森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》、《衢江區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《衢州市衢江區(qū)森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,制定本預(yù)案。
本預(yù)案適用于舉村鄉(xiāng)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的森林火災(zāi)應(yīng)對工作。
一、工作原則
(1)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),鄉(xiāng)村聯(lián)動。在鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,認真組織實施本預(yù)案。加強鄉(xiāng)村協(xié)調(diào)聯(lián)動,共同做好森林火災(zāi)的應(yīng)急處置。
(2)各司其職,密切配合。與森林消防工作相關(guān)的各行政村及各單位,根據(jù)森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案確定的職責,盡職盡責、積極配合、密切協(xié)作,確保森林火災(zāi)應(yīng)急處置工作快速響應(yīng)、保障有力。
(3)以人為本,科學撲救。在處置森林火災(zāi)時,應(yīng)把保護人民群眾的生命安全放在首位,科學指揮、合理用兵、確保重點,切實保障人民群眾財產(chǎn)、公共設(shè)施和森林資源安全。
(4)預(yù)防為主,常備不懈。各行政村和森林經(jīng)營單位,要嚴格落實各項森林火災(zāi)預(yù)防措施,切實加強森林火災(zāi)應(yīng)急處置的思想、物資和工作準備,確保反應(yīng)快速、處置得當。
二、組織指揮體系
1、森林防火指揮部
總指揮:
常務(wù)副指揮:
副指揮:
2、森林撲火組
組長:
成員:
3、后勤保障組
組長:曾偉
成員:鄭世龍、楊立新
森林火災(zāi)撲救工作由鄉(xiāng)指揮部負責指揮。根據(jù)需要在森林火災(zāi)現(xiàn)場成立撲火前線指揮部(以下簡稱撲火前指),負責森林火災(zāi)的指揮撲救工作。撲火前指是撲火現(xiàn)場的最高指揮機構(gòu),參加撲火的所有單位和個人必須服從撲火前指的統(tǒng)一指揮。
三、信息報告
森林火災(zāi)實行有火必報制度。各行政村,鄉(xiāng)屬各單位要第一時間準確、規(guī)范地將森林火災(zāi)信息上報至鄉(xiāng)指揮部,并及時通報受威脅地區(qū)有關(guān)單位和相鄰行政村。出現(xiàn)重要火情時,鄉(xiāng)指揮部應(yīng)立即報告區(qū)森林消防指揮部和區(qū)政府。
四、應(yīng)急響應(yīng)
根據(jù)森林火災(zāi)發(fā)展態(tài)勢,按照分級響應(yīng)的原則,及時調(diào)整撲火指揮機構(gòu)和力量。森林火災(zāi)發(fā)生后,鄉(xiāng)指揮部要第一時間采取措施,做到打早、打小、打了。初判發(fā)生一般森林火災(zāi)由鄉(xiāng)指揮部負責指揮;初判發(fā)生較大森林火災(zāi),由鄉(xiāng)指揮部上報區(qū)指揮部,聽從區(qū)指揮部統(tǒng)一指揮;初判發(fā)生重大、特別重大森林火災(zāi),報告衢州市和浙江省森林消防指揮部,啟動應(yīng)急預(yù)案。
森林火災(zāi)發(fā)生后,各行政村和各單位要根據(jù)火情情況組織力量全力撲救,撲救森林火災(zāi)應(yīng)以森林消防隊伍為主,必要時動員經(jīng)過撲火培訓的鄉(xiāng)干部、當?shù)厝罕姷确菍I(yè)力量參與撲救工作。
不得動員殘疾人、老年人、孕婦、未成年人以及其他不適宜參加森林火災(zāi)撲救的人員參與撲火工作,上述人員自發(fā)參加的,各行政村和有關(guān)單位應(yīng)當加以勸阻。
撲火前指要盡快了解掌握火場情況,全面、準確地對火場各要素進行分析,迅速形成火災(zāi)撲救方案,果斷向各撲火隊伍下達命令。在火災(zāi)現(xiàn)場范圍較大且分散的情況下,可將火災(zāi)現(xiàn)場劃分若干戰(zhàn)區(qū),分別任命戰(zhàn)區(qū)指揮員,按照撲火前指的統(tǒng)一部署,全權(quán)負責本戰(zhàn)區(qū)撲火的組織指揮。撲救森林火災(zāi)的規(guī)范化要求具體按國家森林防火指揮部印發(fā)的《撲救森林火災(zāi)前線指揮部工作規(guī)范》執(zhí)行。
當居民點、人員密集區(qū)受到森林火災(zāi)威脅時,及時果斷地采取有效阻火措施,依照預(yù)定的緊急疏散方案,明確安全撤離路線,有組織、有秩序地及時疏散居民和受威脅人員,確保人民群眾生命安全。妥善做好轉(zhuǎn)移群眾安置工作,確保群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處和必要的醫(yī)療保障。
維護交通秩序,加強火災(zāi)影響區(qū)域的社會治安管理,嚴厲打擊借機盜竊、搶劫、哄搶救災(zāi)物資、傳播謠言等違法犯罪行為。在金融單位、儲備倉庫等重要場所加強治安巡邏,維護社會穩(wěn)定。
森林火災(zāi)撲滅后,繼續(xù)組織撲火人員做好余火清理工作,經(jīng)檢查驗收合格,撲火人員方可撤離。同時,劃分責任區(qū)域,并留足人員看守火場。
撲火工作結(jié)束后,森林火災(zāi)發(fā)生地、鄉(xiāng)指揮部及時進行總結(jié),分析火災(zāi)發(fā)生原因和應(yīng)汲取的經(jīng)驗教訓,提出改進措施,按規(guī)定時限上報區(qū)指揮部。
根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),對在撲火工作中貢獻突出的單位和個人給予表彰和獎勵;對撲火工作中犧牲或受傷的有關(guān)人員,按有關(guān)規(guī)定辦理。對火災(zāi)肇事者,由火災(zāi)發(fā)生所在行政村和鄉(xiāng)調(diào)查處置組聯(lián)合依法查處;對在火災(zāi)事故中失職瀆職人員,依據(jù)《浙江省森林消防工作行政責任追究暫行辦法》相關(guān)規(guī)定追究責任。
冬季森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案范文 篇25
1. 總則
1.1 編制目的
貫徹落實“以人為本、預(yù)防為主,積極撲救”的森林防火工作方針,規(guī)范森林火災(zāi)應(yīng)對工作,有效預(yù)防和及時撲救森林火災(zāi),最大程度地減少森林火災(zāi)及其造成的損失,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,保護森林資源,維護生態(tài)安全。
1.2 編制依據(jù)
《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》和《湖南省森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定。
1.3 適用范圍
本預(yù)案適用于本市行政區(qū)域內(nèi)森林火災(zāi)的應(yīng)對工作。
1.4 工作原則
森林火災(zāi)應(yīng)對工作實行市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)行政首長負責制,堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、軍地聯(lián)動、分級負責、屬地為主、以人為本、科學撲救的原則。
2. 應(yīng)急指揮體系及職責
2.1 應(yīng)急組織機構(gòu)
市人民政府設(shè)立武岡市森林防火指揮部,由市委聯(lián)系農(nóng)業(yè)的副書記任政委,市人民政府分管農(nóng)業(yè)的副市長任指揮長,市林業(yè)局局長任常務(wù)副指揮長,市武裝部部長、市人大副主任、市政協(xié)副主席、市委市政府聯(lián)系農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的副調(diào)研員或副縣級干部、市云山森林公園管理處處長、市公安局政委任副指揮長;市委辦副主任、市政府辦副主任、市人民法院、市人民檢察院、市應(yīng)急辦、市監(jiān)察局、市農(nóng)辦、市發(fā)改局、市財政局、市民政局、市交通運輸局、市農(nóng)業(yè)局、市教育局、市衛(wèi)生局、市安監(jiān)局、市氣象局、市廣播電視局、市消防大隊、市森林公安局、電信、移動、共青團武岡市委、國有武岡公益林場等單位有關(guān)負責人為指揮部成員。
市森林防火指揮部辦公室設(shè)林業(yè)局。
2.2 應(yīng)急組織機構(gòu)職責
2.2.1 市森林防火指揮部正、副指揮長職責:
指揮長職責:負責全市森林防火指揮工作。
常務(wù)副指揮長職責:
協(xié)助指揮長指揮全市森林防火工作,協(xié)調(diào)市森林防火指揮部各工作部門關(guān)系,分管市森林防火指揮部日常工作;
組織指揮特殊、緊急情況下的森林防火前線指揮部工作;
負責全市各級森林撲火應(yīng)急隊伍和預(yù)備隊伍建設(shè);
分管市森林防火指揮部辦公室工作。
副指揮長職責:協(xié)助指揮長領(lǐng)導(dǎo)、督促、檢查全市森林防火指揮工作。
2.2.2 辦公室職責
①認真宣傳、貫徹、執(zhí)行《森林防火條例》、《湖南省森林防火實施辦法》等法律法規(guī),廣泛開展森林防火宣傳。
②督促檢查全市森林防火工作,協(xié)調(diào)各部門森林防火工作。對指揮部各項會議和文件精神的貫徹執(zhí)行情況進行督查,并通報各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處森林防火工作情況。
③加強市森林防火指揮部值班工作,及時準確向市森林防火指揮部、上級森林防火指揮部辦公室報告全市火情信息,準確無誤地傳達市森林防火指揮部各項調(diào)度信息。
④受市森林防火指揮部指揮長委托,發(fā)布森林防火、森林撲火緊急通知,并直接組織、指揮撲火工作。
⑤負責森林防火器材機具管理。
⑥負責森林防火專業(yè)隊的培訓管理。
⑦組織全市森林防火責任制的考核和森林防火會議。
⑧調(diào)查重要火災(zāi)撲救情況,總結(jié)通報防火、撲火工作經(jīng)驗。
⑨整理保管全市森林防火檔案。
⑩負責全市村級護林員的指導(dǎo)培訓。
2.2.3 森林防火指揮部成員單位職責
市林業(yè)局:歸口組織、管理、指導(dǎo)全市森林防火工作。
市人民武裝部:負責會同林業(yè)部門搞好民兵應(yīng)急分隊的建設(shè)、訓練工作,根據(jù)森林火災(zāi)、撲火工作的需要,協(xié)同地方撲救重特大森林火災(zāi),獨立行使指揮權(quán)。
市人民檢察院:主動提前介入森林火災(zāi)案件的偵破,對偵查終結(jié)需要起訴的案件,要優(yōu)先安排,快速提起公訴,并督促法院快審快判。
市人民法院:對發(fā)生的森林火災(zāi)案件優(yōu)先審理,快審快判,并做好判決的執(zhí)行工作。
市云山森林公園管理處:組織、指導(dǎo)云山森林公園的森林防火工作。
市發(fā)改局:負責指導(dǎo)全市森林防火規(guī)劃制定,協(xié)調(diào)安排應(yīng)對森林火災(zāi)的基本項目建設(shè),并監(jiān)督執(zhí)行。
市財政局:根據(jù)森林防火形勢和有關(guān)財政政策,負責將森林火災(zāi)的預(yù)防、撲救經(jīng)費列入年度財政預(yù)算,安排撲救重大森林火災(zāi)儲備金,并會同有關(guān)部門加強森林防火資金的監(jiān)督管理。按照市政府領(lǐng)導(dǎo)的批示,及時安排、調(diào)撥撲火資金,保證森林防火救災(zāi)需要。
市公安局:組織調(diào)派公安民警參加森林火災(zāi)撲救;負責災(zāi)區(qū)治安管理、安全保衛(wèi)工作;按照市森林防火指揮部的指示,組織實施火場交通管制。
市民政局:負責并指導(dǎo)重特大森林火災(zāi)災(zāi)民的生活救濟工作;對撲救森林火災(zāi)犧牲、致殘的人員,按照職責權(quán)限承辦追認烈士的申請、審批和傷殘等級評定工作。
市交通運輸局:落實有關(guān)森林防火專用車輛的優(yōu)惠政策;在撲救重特大森林火災(zāi)時,及時組織交通運輸工具,保障撲火救災(zāi)運輸暢通,做好高速公路邊緣的火源管理工作。
市衛(wèi)生局:負責組織做好災(zāi)區(qū)的醫(yī)療救治和疾病防控工作。
市農(nóng)業(yè)局:負責設(shè)在林區(qū)或林區(qū)毗鄰的牧場、園藝場的森林防火工作;協(xié)調(diào)指導(dǎo)加強林區(qū)農(nóng)村生產(chǎn)用火和管理;當牧場、園藝場發(fā)生森林火災(zāi)時,參與應(yīng)急處置工作,并負責組織災(zāi)后生產(chǎn)自救工作。
市教育局:負責將森林防火基礎(chǔ)知識納入全市中小學校的教育計劃,使森林防火宣傳在學校制度化,當森林火災(zāi)直接威脅中小學校時,參與應(yīng)急處置工作。
市監(jiān)察局:負責依法加強對本預(yù)案執(zhí)行情況的行政監(jiān)察,督促同級部門認真履行職責,并依法對相關(guān)人員進行責任追究,指導(dǎo)建立健全森林火災(zāi)行政過錯責任追究制度。
市氣象局:做好森林火險天氣監(jiān)測預(yù)警預(yù)報,特別是高火險天氣預(yù)警預(yù)報工作。發(fā)生重特大火災(zāi)時,負責及時提供火場氣象預(yù)報和相關(guān)氣象服務(wù)。
市廣播電視局:組織、指導(dǎo)電臺、電視臺開展森林防火報導(dǎo),及時播報森林火險天氣等級預(yù)報和森林防火預(yù)警預(yù)報;組織播報森林防火公益廣告;負責做好森林防火工作和火災(zāi)案例宣傳報道把關(guān)工作。
市森林公安局:指導(dǎo)、監(jiān)督林業(yè)經(jīng)營單位開展森林防火工作,參與森林火災(zāi)撲救,偵破查處森林火災(zāi)案件。
市消防大隊:組織指揮消防官兵參加當?shù)厣謸浠鹁葹?zāi),當森林火災(zāi)直接威脅重要設(shè)施、居民住房時,及時啟動城市消防應(yīng)急預(yù)案,與森林撲火救災(zāi)聯(lián)動。
團市委:積極宣傳森林防火,動員、號召青年團員參加森林火災(zāi)的撲救和搶險救災(zāi),協(xié)助各地建立義務(wù)兼職撲火隊伍。
市移動、電信部門:負責調(diào)配森林防火無線電通訊頻率,配合森林撲火現(xiàn)場指揮部建立火場應(yīng)急無線通訊系統(tǒng);協(xié)調(diào)排除防火無線電通訊干擾,保障森林火災(zāi)撲救指揮現(xiàn)場的無線電暢通。
國有武岡公益林場:切實做好本單位森林火災(zāi)的預(yù)防工作,及時整改火災(zāi)隱患,負責本單位的森林火災(zāi)應(yīng)急處置工作。
3. 應(yīng)急響應(yīng)
3.1 響應(yīng)級別
根據(jù)森林火災(zāi)的危害程度和發(fā)展趨勢,森林火災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級。
3.1.1 Ⅰ級森林火災(zāi)
凡符合以下情形之一的,為Ⅰ級森林火災(zāi):
①受害森林面積在100公頃以上未得到有效控制的;
②造成3人以上死亡或者10人以上重傷的;
③威脅居民區(qū)和重要設(shè)施的;
④24小時未撲滅的。
⑤發(fā)生在市際行政邊界地區(qū)、危險性較大的
3.1.2 Ⅱ級森林火災(zāi)
凡符合下列情形之一的,為Ⅱ級森林火災(zāi):
①受害森林面積在50公頃以上不足100公頃的;
②造成1人以上3人以下死亡或者重傷1人以上10人以下的;
③與相鄰市交界地區(qū)危險性大的;
④威脅云山國家森林公園的;
⑤市內(nèi)林區(qū)發(fā)生危害較大的、12小時未撲滅的。
3.1.3 Ⅲ級森林火災(zāi)
受害森林面積在1公頃以上不足50公頃的、6小時未撲滅的。
3.1.4 Ⅳ級森林火災(zāi)
受害森林面積不足1公頃的、2小時未撲滅的。
有關(guān)數(shù)量表述中,“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。
3.2 分級響應(yīng)、分級處置
3.2.1 Ⅰ級森林火災(zāi),由市森林防火指揮部指揮長主持召開市森林防火指揮部成員會議,會商火情,部署應(yīng)急救援工作;指揮長帶領(lǐng)現(xiàn)場督導(dǎo)組、技術(shù)咨詢組赴火災(zāi)現(xiàn)場設(shè)立市撲火前線指揮部,協(xié)調(diào)指揮撲救火災(zāi)。市森林防火指揮部各成員單位按照職責分工,做好相關(guān)工作。森林防火指揮部辦公室每1小時向市人民政府和邵陽市森林防火指揮部辦公室報告一次情況。根據(jù)火災(zāi)發(fā)展態(tài)勢,及時請求上級支援。
3.2.2 Ⅱ級森林火災(zāi):啟動應(yīng)急預(yù)案,由市森林防火指揮部指揮長坐鎮(zhèn)市森林防火指揮中心調(diào)度指揮,成員單位領(lǐng)導(dǎo)和專家組有關(guān)成員在3小時內(nèi)到達市森林防火指揮中心,會商火情,組建火災(zāi)現(xiàn)場督導(dǎo)組、綜合調(diào)度組、后勤保障組和技術(shù)咨詢組等專門工作組,開展應(yīng)急救援工作。市森林防火指揮部副指揮長帶領(lǐng)現(xiàn)場督導(dǎo)組深入火災(zāi)現(xiàn)場一線,檢查監(jiān)督落實市森林防火指揮部或人民政府對撲救火災(zāi)指示精神的有關(guān)情況;在火災(zāi)現(xiàn)場協(xié)調(diào)設(shè)立市撲火前線指揮部,擬訂撲救方案,調(diào)動撲火力量,下達撲救任務(wù);及時向市森林防火指揮部反饋火場信息,協(xié)調(diào)解決撲救工作中存在的實際困難。市林業(yè)局、市武裝部、市消防大隊、市武警中隊、市公安局、市氣象局、市移動公司、市廣電局、市電信局等部門聯(lián)合組成綜合調(diào)度組,進行全方位的綜合調(diào)度,全面掌握火情動態(tài)、火災(zāi)現(xiàn)場天氣狀況和撲救情況;協(xié)調(diào)組織落實撲火力量、通信聯(lián)系、火災(zāi)現(xiàn)場監(jiān)測及部門間配合等各項應(yīng)急處置措施。市發(fā)改局、市財政局、市交通局、市衛(wèi)生局、市民政局、市公安局等部門聯(lián)合組成后勤保障組,確保撲火人員、撲火機具、撲火設(shè)備及救援物資快速運輸;協(xié)調(diào)維持災(zāi)區(qū)社會治安秩序;協(xié)調(diào)傷員救治、災(zāi)民安全轉(zhuǎn)移、救援物資籌措等后勤保障工作,同時組織力量開展火災(zāi)案件偵破。市森林防火指揮部辦公室根據(jù)撲火進展情況、火場地形和森林資源情況、火災(zāi)現(xiàn)場氣象趨勢等,對火災(zāi)現(xiàn)場態(tài)勢及火情發(fā)展趨勢進行科學分析、判斷、評估,為撲火戰(zhàn)略和階段性撲火戰(zhàn)術(shù)提供技術(shù)咨詢。
3.2.3 Ⅲ級森林火災(zāi):火災(zāi)發(fā)生地先行啟動應(yīng)急預(yù)案,根據(jù)火災(zāi)發(fā)生地的報告,市森林防火指揮部相應(yīng)啟動應(yīng)急預(yù)案,在火災(zāi)現(xiàn)場設(shè)立市撲火前線指揮部,統(tǒng)一指揮火災(zāi)應(yīng)急救援工作。
3.2.4 IV級森林火災(zāi),由當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處組織實施。
3.3 火情報告
森林火災(zāi)信息報告實行分級報告和有火必報制度。
建立統(tǒng)一的森林火災(zāi)報警系統(tǒng),任何公民一旦發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi),應(yīng)通過電話等形式向市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處森林防火指揮部辦公室報警。市森林防火指揮部辦公室報警電話:。
對衛(wèi)星監(jiān)測的林火熱點,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、國有林場必須在接到核查通知后1小時內(nèi)將核查結(jié)果上報市森林防火指揮部辦公室,市森林防火指揮部辦公室必須在接到核查通知后1.2小時內(nèi)將核查結(jié)果在防火網(wǎng)上反饋并報告邵陽市森林防火指揮部辦公室。森林防火期內(nèi),市森林防火指揮部辦公室應(yīng)每天向邵陽市森林防火指揮部辦公室報告森林火情。
一般火情,由市森林防火指揮部辦公室按照林火日報、林火月報的規(guī)定進行統(tǒng)計,上報邵陽市森林防火指揮部辦公室。出現(xiàn)下列森林火災(zāi)之一時,市森林防火指揮部辦公室應(yīng)立即核準情況報告邵陽市森林防火指揮部辦公室:
①市界附近的森林火災(zāi);
②受害森林面積100公頃以上的森林火災(zāi);
③造成1人以上死亡或者3人以上重傷的森林火災(zāi);
④12小時尚未撲滅明火的森林火災(zāi);
⑤威脅居民區(qū)和重要設(shè)施的森林火災(zāi);
⑥云山國家森林公園的森林火災(zāi);
⑦網(wǎng)絡(luò)、電視等公眾媒體已播發(fā)的森林火災(zāi);
⑧需要邵陽市支援撲救的森林火災(zāi)。
3.4 撲火指揮
3.4.1 撲火前線指揮部
市,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處人民政府啟動森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案后,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員必須立即趕赴火災(zāi)現(xiàn)場,并根據(jù)撲火工作需要設(shè)立撲火前線指揮部,統(tǒng)一組織指揮火災(zāi)應(yīng)急救援工作。
主要職責是:
①組織火災(zāi)現(xiàn)場偵察,掌握火場及周圍的具體情況(包括燃燒面積、森林可燃物類型,火災(zāi)現(xiàn)場地形、地勢、風向、風速、氣溫、火勢蔓延速度;火災(zāi)現(xiàn)場周圍的居民、設(shè)施以及影響火災(zāi)撲救的有關(guān)條件);
②制定撲火作戰(zhàn)計劃(包括撲救森林火災(zāi)措施);
③計算所需撲救力量和具體,合理劃分撲火戰(zhàn)區(qū),進行具體分工,組織指揮撲火戰(zhàn)斗;
④掌握撲火進程,并根據(jù)火災(zāi)現(xiàn)場變化情況適時調(diào)整撲火力量;
⑤做好火災(zāi)現(xiàn)場后勤物資保障的分配和落實,確保撲火的基本需要;
⑥做好火災(zāi)現(xiàn)場撲救人員的安全避險工作,嚴防人員傷亡事故發(fā)生;
⑦向本級森林防火指揮部隨時報告火災(zāi)現(xiàn)場情況,及時傳達、落實上級的命令、指示;
⑧火災(zāi)撲滅后,組織力量清除殘火,并派人看守火災(zāi)現(xiàn)場,嚴防死灰復(fù)燃。
3.4.2 指揮原則
①逐級指揮原則。堅持由上到下的逐級指揮體系。下級森林防火指揮部必須執(zhí)行上級森林防火指揮部的命令。為避免指揮混亂,上級森林防火指揮部無特殊情況不越級下達命令。
②統(tǒng)一指揮原則。撲火前線指揮部是撲火現(xiàn)場的.最高指揮機構(gòu),所有參加撲火救災(zāi)的部門(單位)和個人必須無條件地服從撲火前線指揮部的統(tǒng)一指揮。
③分區(qū)指揮原則:在火災(zāi)現(xiàn)場范圍較大且分散的情況下,可將火災(zāi)現(xiàn)場劃分若干戰(zhàn)區(qū),分片、分段落實撲火任務(wù),在撲火前線指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各戰(zhàn)區(qū)指揮部負責本戰(zhàn)區(qū)撲火的組織指揮工作。
④獨立指揮原則:根據(jù)具有規(guī)范化建制的特殊性,在執(zhí)行森林撲火任務(wù)時,市武裝部、武警中隊、消防大隊可單獨設(shè)立指揮部,在撲火前線指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,具體負責本單位的組織指揮工作。
3.4.3 撲救原則
①在撲火過程中,把保護人民生命財產(chǎn)、撲火人員、重要設(shè)施和居民房屋的安全放在首位。
②在撲火戰(zhàn)略上,尊重自然規(guī)律,采取“阻、打、清”相結(jié)合,做到快速出擊,科學撲火,集中優(yōu)勢兵力打殲滅戰(zhàn)。
③在撲火戰(zhàn)術(shù)上,采取整體圍控,各個殲滅;重兵撲救,徹底清除;阻隔為主,正面撲救為輔等多種方式和手段,盡量減少森林資源損失。
④在撲火力量使用上,堅持以專業(yè)或半專業(yè)森林消防隊、民兵應(yīng)急分隊和武裝部、武警中隊、消防大隊等專業(yè)力量為主,當?shù)馗刹柯毠ぁ⑷罕姷确菍I(yè)力量為輔的原則,因地制宜,統(tǒng)一組織指揮。
⑤在落實責任制上,采取分段包干、劃區(qū)包片的辦法,嚴格實行撲火、清理和看守火場的責任制。
⑥禁止動員老、幼、病、殘、孕及其他不適宜參加森林火災(zāi)撲救的人員參加撲救工作。
3.4.4 應(yīng)急基本措施
①迅速組織力量撲救火災(zāi),搶救受傷人員和將被困人員轉(zhuǎn)移至安全區(qū),并組織對受傷者進行救治。
②采取開辟防火隔離帶等措施,防止火勢蔓延。
③對局部地區(qū)實施交通管制,切實維護火災(zāi)地區(qū)社會治安秩序。
④若需征用社會物資、設(shè)備、交通工具時,一般情況下先報批后實施,緊急情況下可先實施后報告。
⑤若需實施飛機滅火時,由市森林防火指揮部向邵陽市森林防火指揮部報告,由邵陽市森林防火指揮部按《湖南省航空護林飛機申請和使用管理規(guī)范》(湘森指辦[20xx]39號)規(guī)定,以正式文件的形式向省防火辦提出申請。
3.4.5 擴大應(yīng)急和應(yīng)急聯(lián)動
在森林火災(zāi)應(yīng)急處置工作中,啟動高級別預(yù)案時,低級別預(yù)案同時啟動。應(yīng)急工作在市人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進行。當森林火災(zāi)跨本市行政區(qū)域時,在市有關(guān)部門的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下,由市人民政府與相關(guān)縣人民政府聯(lián)合采取相應(yīng)的應(yīng)急措施。
3.4.6 信息發(fā)布
森林火災(zāi)信息發(fā)布遵循實事求是、及時準確的原則。市森林防火指揮部辦公室做好森林火災(zāi)信息發(fā)布工作。
3.4.7 應(yīng)急結(jié)束
森林火災(zāi)得到有效控制后,市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處森林防火指揮部應(yīng)組織力量對火災(zāi)現(xiàn)場進行全面檢查,清理余火,安排足夠人員看守現(xiàn)場6小時以上。經(jīng)撲火前線指揮部全面驗收,確認火災(zāi)已徹底撲滅后,撤出看守人員,由市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處森林防火指揮部宣布應(yīng)急行動結(jié)束,恢復(fù)正常森林防火工作秩序。
4. 火案查處
①2公頃以內(nèi)的森林火災(zāi)事故發(fā)生后,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處林業(yè)站組織力量,深入火場,查處火因及損失情況,對肇事者和責任者作出處理,寫出材料存檔。
②一般森林火災(zāi),由森林公安負責調(diào)查處理。
③重特大森林火災(zāi)由市級以上林業(yè)、公安主管機關(guān),成立火災(zāi)案件查處小組,進行調(diào)查處理。
5. 善后工作
5.1 災(zāi)民安置和災(zāi)后重建
火災(zāi)發(fā)生地的人民政府根據(jù)有關(guān)規(guī)定妥善處理災(zāi)民安置和災(zāi)后重建工作。組織制訂人員救助、撫慰、撫恤、安置等善后工作計劃并組織實施;妥善解決因處置森林火災(zāi)引起的矛盾和糾紛。組織制定災(zāi)后重建和恢復(fù)生產(chǎn)、生活計劃,迅速采取有效措施組織恢復(fù)、重建。對火燒跡地,做好植樹造林規(guī)劃并限期完成。對火災(zāi)損害的設(shè)施,及時組織修復(fù),恢復(fù)正常的生產(chǎn)、生活秩序。
5.2 火災(zāi)損失財產(chǎn)處理
因森林火災(zāi)應(yīng)急處置被征用的公民、法人和其他組織財產(chǎn),完好無損的,應(yīng)及時返還;已造成損害尚能修復(fù)的,負責修復(fù)或補償修復(fù)款;無法修復(fù)的,按重置價補償;造成其他物資消耗的,按實際消耗補償。
5.3 撲火費用支付
干部、職工(含合同工和臨時工,下同)參加撲火期間的工資、旅差費、生活補助費,由其所在單位支付;非干部、職工參加撲火期間的誤工補助、生活補助及其他費用,按當?shù)厝嗣裾?guī)定的標準,由發(fā)生火災(zāi)的單位支付;參加撲救外單位森林火災(zāi)的專業(yè)、半專業(yè)消防隊所損耗的燃料、滅火器材、裝備等費用,按當?shù)厝嗣裾?guī)定的標準,由發(fā)生火災(zāi)的單位支付。上述應(yīng)由發(fā)生火災(zāi)的單位支付而其確實無力支付的,由當?shù)厝嗣裾Ц丁?/p>
5.4 分析評估
森林火災(zāi)撲滅后,當?shù)厝嗣裾蛘呱址阑鹬笓]部要組織有關(guān)部門(單位)對起火時間、地點、原因、撲火物資消耗、因災(zāi)受害森林面積和蓄積、造成的人員傷亡以及對自然生態(tài)環(huán)境的影響等情況進行分析評估,對重、特大森林火災(zāi)的應(yīng)急工作及時進行總結(jié),找出預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警和處置環(huán)節(jié)中的經(jīng)驗和教訓,制定和落實改進措施,并由市森林防火指揮部向市人民政府和邵陽市森林防火指揮部報送有關(guān)重、特大森林火災(zāi)調(diào)查報告。
6. 保障措施
6.1 通信保障
①市森林防火指揮部正、副指揮長和辦公室工作人員在防火期應(yīng)24小時保持通訊暢通。
②森林防火期間,市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦事處及村干部和村級護林員三級防火電話全日開通,堅持二十四小時值班制度。
③發(fā)生重大森林火災(zāi)時,要動用一切通信工具,完善火場應(yīng)急通訊系統(tǒng)的建設(shè),前線指揮部與火場應(yīng)隨時保持聯(lián)系,市防火辦和上級防火辦與火災(zāi)現(xiàn)場直接保持聯(lián)絡(luò)。
④各單位防火組織在重點火險期實行24小時值班。
⑤瞭望臺值班人員,要24小時堅守崗位準確瞭望觀察,發(fā)現(xiàn)火情及時報告。
⑥景區(qū)、重點林區(qū)和國有林場除堅持24小時值班外,要組織防火人員、護林員進行巡查和火情監(jiān)測,對重點部位和火災(zāi)多發(fā)區(qū)設(shè)點設(shè)卡派專人嚴防死守,禁止火源進山。
6.2 隊伍保障
應(yīng)急力量通過組建專業(yè)撲火隊、市消防大隊、民兵應(yīng)急分隊、義務(wù)撲火隊與動員組織村民參與相結(jié)合的辦法組織。
①市林業(yè)局成立一支30人的專業(yè)撲火隊伍、市武裝部成立一支30人的半專業(yè)撲火隊伍,負責市內(nèi)重、特大森林火災(zāi)的應(yīng)急撲救和支援,由市森林防火指揮部指揮調(diào)動。
②全市17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、四個街道辦事處成立以本單位干部職工、林業(yè)站人員、護林員和民兵為主的應(yīng)急義務(wù)撲火隊,每隊30人。全市483個行政村分別組建20人的義務(wù)應(yīng)急撲火隊,負責本行政區(qū)域的火災(zāi)撲救和應(yīng)急,由當?shù)匦姓I(lǐng)導(dǎo)指揮。
③國有公益林場、銀林公司各建立一支30人的應(yīng)急撲火隊伍,負責本場內(nèi)的火災(zāi)撲救和毗鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)的火災(zāi)救援,由場長指揮,并接受市森林防火指揮部的指揮調(diào)動。
④配備好服裝、火鞭、柴刀、水壺、毛巾、膠鞋、電筒和風力滅火機,各應(yīng)急隊應(yīng)配備打火鞭、柴刀、水壺、毛巾、膠鞋和電筒等工具,開展好撲火知識的培訓。
6.3 醫(yī)療衛(wèi)生保障
市人民政府協(xié)調(diào)有關(guān)部門儲備必要藥品、醫(yī)療器械,加強特殊醫(yī)院、病房建設(shè),確定參與森林火災(zāi)應(yīng)急醫(yī)療衛(wèi)生人員名單,制訂醫(yī)療衛(wèi)生隊伍和物資調(diào)度等方案。
6.4 物資保障
市森林防火指揮部成員單位在利用現(xiàn)有森林火災(zāi)應(yīng)急物資、設(shè)備、設(shè)施的基礎(chǔ)上,根據(jù)需要,要逐步配備和更新本部門森林火災(zāi)應(yīng)急物資設(shè)備、裝備。
6.5 經(jīng)費保障
森林火災(zāi)事故應(yīng)急機構(gòu)工作所需資金由市級財政部門保障。
6.6技術(shù)保障
市氣象局為撲火工作提供火場氣象服務(wù),包括火場天氣實況、天氣預(yù)報、高火險警報、衛(wèi)星遙感監(jiān)測、人工增雨等技術(shù)保障。市森林防火指揮部辦公室要建立森林防火信息庫,匯集森林防火信息,確保森林防火救災(zāi)決策的科學性。
6.7 監(jiān)督管理
6.7.1 預(yù)案演練
市人民政府或市森林防火指揮部每年舉行一次預(yù)案演練。
6.7.2 宣傳與培訓
市防火辦和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處應(yīng)采取多種形式宣傳森林防火法律法規(guī),宣傳森林火災(zāi)預(yù)防和應(yīng)對的基本知識與基本技能,增強群眾森林防火意識和提高支持、參與森林撲火的自覺性。
6.7.3 獎勵與責任
對在森林火災(zāi)預(yù)防和應(yīng)急救援中作出突出貢獻的單位和個人,予以表彰獎勵。對遲報、謊報、瞞報和漏報森林火災(zāi)信息或者因失職、瀆職行為造成火災(zāi)損失的,將依據(jù)《武岡市人民政府森林防火責任追究暫行辦法》(武辦發(fā)〔20xx〕9號)對有關(guān)責任人給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
6.7.4 監(jiān)督檢查
市森林防火指揮部、市林業(yè)局會同市有關(guān)部門對本預(yù)案實施情況進行監(jiān)督檢查,保障應(yīng)急措施到位。
7. 附 則
7.1 預(yù)案的管理與更新
市林業(yè)局根據(jù)情況變化,及時提請市人民政府修訂完善本預(yù)案。
7.2 預(yù)案制定與實施
本預(yù)案經(jīng)市人民政府批準后實施,自公布之日起實行。
冬季森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案范文 篇26
為加強預(yù)防和撲救森林火災(zāi),保護森林資源,促進林業(yè)發(fā)展,鞏固造林綠化成果,嚴格落實工作責任,增強全民的森林防火意識,形成齊抓共管的良好氛圍,根據(jù)國務(wù)院《森林防火條例》、《河南省森林防火條例》等法律法規(guī)和上級指示精神,結(jié)合我鄉(xiāng)實際情況,現(xiàn)就做好全鄉(xiāng)森林防火工作制定如下方案:
一、森林防火工作
實行各村黨政領(lǐng)導(dǎo)負責制和包村工作組督導(dǎo)制。各行政村支部書記是森林防火的第一責任人,對本村的森林防火負總責,分包行政村的包村干部對所分包區(qū)域的森林防火負直接責任。
二、落實森林防火責任制。
鄉(xiāng)、村、組要層層簽訂森林防火責任狀,按照“誰管轄、誰領(lǐng)導(dǎo)、誰負責”的原則,按行政區(qū)域劃定防火責任區(qū),對各自負責的森林防火工作進行部署。
三、加強防火隊伍建設(shè)。
鄉(xiāng)建立一支不少于30人的撲火隊,各村也要成立一支20人以上的防火預(yù)備隊伍,一旦發(fā)生突發(fā)山火,迅速組織撲救,并在15分鐘內(nèi)向上一級報告。
四、加大森林防火的宣傳力度。
各村要充分利用會議、宣傳標語等多種形式,開展多層面的森林防火宣傳教育,提高全民的森林防火意識,做到群眾家喻戶曉,人人皆知。各中小學校要重點抓好對學生的森林防火宣傳教育,根據(jù)各自實際制訂一個切實可行的工作方案。
五、加強值班制度。
鄉(xiāng)、村要在森林防火重點期,實行24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,并確保政令暢通、通訊暢通,及時處置火警。值班人員要堅守崗位認真履行職責,值班電話不得轉(zhuǎn)接;村主要負責人、包村干部手機不得關(guān)閉。
六、加強野外用火管理。
嚴格落實“五個禁止”:即禁止攜帶火種及易燃易爆物品進山入林,禁止在林區(qū)及林緣100米范圍內(nèi)吸煙、野炊和上香燒紙、燃放煙花爆竹,禁止放火拉荒,禁止在山上直接燒除斷木和枯枝落葉,禁止在林緣燒荒、燒田埂草、燒草木灰、燒稻草。發(fā)現(xiàn)違規(guī)用火行為,立即堅決制止,并處以200元以上的罰款。凡未經(jīng)批準放火拉荒的,一律以縱火情節(jié)進行處理。
七、發(fā)生森林火災(zāi)
通過查明起火原因,事發(fā)后組織撲救等情況,區(qū)分人為還是不可抗拒原因,分清責任,如屬思想麻痹、工作不到位、玩忽職守、處置指揮不當?shù)模舌l(xiāng)紀委嚴格實行責任追究。
(一)森林火災(zāi)發(fā)生后瞞報、謊報或遲報的,因未及時組織救火而延誤撲炎時機的對責任人予以通報批評,情節(jié)嚴重的給予紀律處分。
(二)發(fā)生一起森林火災(zāi),受害面積在100畝以下,村第一責任人向政府寫出檢查。
(三)發(fā)生兩起森林火災(zāi)或發(fā)生一起森林火災(zāi),受害面積100畝以上或起火時間超過5個小時未撲滅的,對村第一責任人參照有關(guān)規(guī)定處理,直接責任人建議辭職或依法罷免其職務(wù)。
(四)發(fā)生森林火災(zāi)造成人員重大損失的的,查明原因,對有關(guān)責任人員依法追究責任。
(五)發(fā)生森林火災(zāi)時,值班人員無故脫崗的,作待崗一年處理; 接到森林火警無特殊原因未趕赴現(xiàn)場參與撲救的,作待崗一年處理。
(六)因?qū)W生引發(fā)森林火災(zāi)、視情追究學校領(lǐng)導(dǎo)、學生所在班班主任的責任。未成年人、聾啞、癡呆、精神失常人員引發(fā)森林火災(zāi),追究監(jiān)護人員責任。
八、加強對重大森林火災(zāi)的應(yīng)急管理。
如遇重大森林火災(zāi),及時對人員進行疏散,科學分析火險、火情狀況,建立健全精簡、統(tǒng)一高效的組織指揮體系,強化應(yīng)急響應(yīng)機制,盡可能減少損失,保護人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
九、森林防火工作直接與年度工作目標考核直接掛鉤,實行單項考核。
凡發(fā)生森林火災(zāi)兩起或一起受害面積100畝以上或起火時間超過5個小時未撲滅的考核實行一票否決,取消該村和包村人員年度評先評優(yōu)資格。對森林防火工作任務(wù)完成好的村、部門和個人,由鄉(xiāng)政府給予表彰獎勵。
十、建立有獎舉報制度。
森林火災(zāi)發(fā)生后,凡舉報森林火災(zāi)肇事者經(jīng)確認舉報線索屬實的給予300元以上獎勵。舉報電話:
冬季森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案范文 篇27
一、基本情況
全鄉(xiāng)現(xiàn)有森林面積和林業(yè)用地471余畝,地貌淺丘,隨著“天保”工程實施,植被深厚,林農(nóng)間雜,人為活動頻繁,一旦發(fā)生山火往往難以控制,撲救更為困難。
二、森林防火的方針
1、“預(yù)防為主,積極消滅”的森林防火方針,是防火、撲救的行動指南。
2、認真落實森林防火工作的思想、組織、制度、措施、設(shè)施“五大”設(shè)施建設(shè),建立健全森林防火體系。
三、組織保障
1、鄉(xiāng)成立以鄉(xiāng)長為森林防火隊隊長,分管林業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)為森林防火隊副隊長,鄉(xiāng)組建專職撲火應(yīng)急分隊,村組建以村主任為隊長的專業(yè)撲火隊。
2、防火指揮機構(gòu)負責進行防火,滅火常識的教育訓練,印發(fā)宣傳資料、禁火令1250份。
3、防火工具有鐵鍬30把、砍 刀30把,斧頭20把等,撲火經(jīng)費5000元。
四、制度保障
1、完善防火值班制度,在防火期,鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)帶頭值班。
2、村組干部的具體職責:堅守工作崗位,堅持巡護森林,管理野外用火,及時報告火情,協(xié)助鄉(xiāng)政府查處森林火災(zāi)案件。
3、制定山火發(fā)生的應(yīng)急信號,嚴明紀律,服從指揮。
4、強力推進“六有”建設(shè)(即有隊伍、有經(jīng)費、有制度、有預(yù)案、有裝備、有措施)。
五、森林火災(zāi)的撲救
1、由村主任為隊長,成員有,及八、九社的農(nóng)戶為成員,成為第一梯隊帶領(lǐng)撲火工具投奔現(xiàn)場撲救,隨時報告火災(zāi)情況。
2、鄉(xiāng)上接到報告后,由鄉(xiāng)長帶領(lǐng)的鄉(xiāng)森林防火分隊隨時待令出發(fā)投入搶救工作。
3、根據(jù)當時情況需要縣森林防火隊的支援時,立即請求。
六、基本要求
火情發(fā)現(xiàn)早,撲救行動快,領(lǐng)導(dǎo)指揮靈,滅火方法對。
1、撲火方法
在力量使用上以三人為一組,由組長一人負責,撲火工具要因地制宜,因情施用。
2、基本戰(zhàn)術(shù)
(1)抓住有利時機打殲滅戰(zhàn),如在小火、風小濕度大、燒座火等情況下,要集中力量一舉撲滅。
(2)以打為主,打隔結(jié)合,雙線出擊,必要時可開防火線,挖隔離溝。
(3)能打則打,能守則守,上不翻山,下不過溝。
(4)滅火不過夜。
(5)滅火后,專人監(jiān)視火場跡地,防止死灰復(fù)燃。
(6)總的原則是:超前隔離樹冠火,消滅地表火,挖斷地下火,消除余火。
3、注意事項
(1)堅持四不打:即風大不打,懸崖峭壁不打,迎風火頭不打,沖火不打。
(2)在火場行軍只能走山脊,避免走溝槽。
(3)帶上必要防護用品。
(4)不單獨行動。
七、森林火災(zāi)的調(diào)查與統(tǒng)計
火災(zāi)撲滅后,由鄉(xiāng)林業(yè)站配合有關(guān)部門對火場進行調(diào)查,查明火災(zāi),找出肇事者,分清責任,嚴肅處理,同時做好火災(zāi)的統(tǒng)計工作,對發(fā)生火災(zāi)的時間、地點、起火原因、發(fā)現(xiàn)火情時間和組織撲救經(jīng)過、林木損失情況及火場調(diào)查資料、責任分析和處理情況、火場跡地更新情況等,要逐級上報,并存入案卷。
八、獎勵與處罰
1、對預(yù)防和撲救森林火災(zāi)有功人員按《森林防火條例》第六章三十一條規(guī)定報請立功授獎。
2、不服從撲火指揮機構(gòu)的指揮或者延誤撲火時機,影響撲火救災(zāi)的,按《森林防火條例》第六章三十二條處以100元至500元的罰款。
3、因撲救山火而引起的死亡撫恤,按有關(guān)規(guī)定處理。
4、對造成森林火災(zāi)重大責任事故的,移送公安機關(guān)依法追究刑事責任。
冬季森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案范文 篇28
為做好20xx年全鄉(xiāng)森林防火宣傳教育工作,實現(xiàn)森林防火宣傳設(shè)施標準化、宣傳用語規(guī)范化、普法教育制度化,不斷提高全民的森林防火意識和法制觀念,使森林防火工作變成全民的自覺行動,最大限度地減少森林火災(zāi)的發(fā)生,確保森林資源和人民生命財產(chǎn)安全,特制定《百花湖鄉(xiāng)20xx年森林防火宣傳方案》。
一、宣傳教育重點
(一)重點內(nèi)容
1、堅決貫徹執(zhí)行國家有關(guān)森林防火的方針、政策、法規(guī)、制度和20xx年貴陽市森林防火指揮部《關(guān)于認真做好當前及國慶期間森林防火工作的緊急通知》(筑森防指[20xx]6號)精神,保質(zhì)保量地完成市下達的各項工作任務(wù),不斷推進全鄉(xiāng)森林防火宣傳教育工作再上新水平,再創(chuàng)新局面。
2、認真組織學習《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》、貴陽市《關(guān)于認真做好當前及國慶期間森林防火工作的緊急通知》及百花湖鄉(xiāng)印制的《森林防火》宣傳手冊等法律、法規(guī)、規(guī)章和政策,增加防火知識,提高防火能力。
3、教育社會公眾了解森林火災(zāi)的危害性及林區(qū)生產(chǎn)、生活用火和防火、撲火常識,倡導(dǎo)全民積極參與森林防火,提高全社會的.森林防火意識。
4、利用廣播、發(fā)放宣傳單、張貼標語等方式宣傳防火規(guī)章制度。
5、大力宣傳依法治火和違章用火處罰的典型案例。
(二)重點時段
1、春、秋兩季進入森林防火期前動員宣傳教育階段。
2、入山、生產(chǎn)用火高發(fā)期警示宣傳教育階段。
3、民間習俗日、節(jié)假日重點期防范宣傳教育階段。
(三)重點任務(wù)
1、組織開展全區(qū)的森林防火宣傳月活動,大力宣傳《森林法》、《防火條例》、《治安管理處罰法》等有關(guān)法律法規(guī)。時間從9月份開始,做好宣傳教育工作,形成豐富多彩、形式多樣的宣傳教育局面。
2、積極開展學習筑森防指[20xx]6號)通知精神,增強全鄉(xiāng)各單位和全鄉(xiāng)人民森林防火意識,規(guī)范和引導(dǎo)公民參與森林防火工作。
3、大力宣傳“盛世興林,防火為先”。確實把森林防火工作放在林業(yè)工作的首位,抓緊、抓實、抓牢。
4、抓好重點林區(qū)、重點防火地段森林防火宣傳、警示標志的設(shè)置工作。
5、印制森林防火宣傳單、防火通知書等發(fā)放到林區(qū)的每一個農(nóng)戶家庭,在沿湖、公路及人員聚集的地方張貼森林防火宣傳標語。
二、宣傳教育工作開展步驟
(一)森林防火期前階段
1、鄉(xiāng)森防辦要組織有關(guān)人員認真學習森林防火的方針、政策、法律、法規(guī),要熟知《通知》、《森林防火條例》的基本內(nèi)容,提高政治理論水平和業(yè)務(wù)能力。
2、鄉(xiāng)森防辦要制定宣傳教育方案,積極制作布設(shè)森林防火宣傳標志和警示牌,并對原有的宣傳標志進行維護、刷新。
3、組織開展多種形式的森林防火宣傳教育,做到家喻戶曉、人人皆知。
(二)進入防火期階段
1、全面啟動各種森林防火宣傳教育活動。宣傳群眾、發(fā)動群眾、依靠群眾,提高全民的森林防火意識,努力營造全社會關(guān)注防火、參與防火、支持防火的良好氛圍。
2、全面展開森林防火宣傳標志、警示牌的布設(shè)工作。充分利用村級廣播進行森林防火宣傳。
3、組織開展
“五負責”防火責任制宣傳:多人失火,為首者負責;單位失火,領(lǐng)導(dǎo)負責;學生失火,教師負責;小孩失火,家長負責;個人失火,個人負責等宣傳教育活動。大力動員、積極組織森林防火緊要期前林緣可燃物的燒除工作,提前清除火災(zāi)隱患。
4、林區(qū)各森林防火責任單位要落實森林防火宣傳教育工作,狠抓責任制的落實。
(三)進入森林防火戒嚴期階段
1、開展森林防火戒嚴期禁止用火宣傳教育活動,加強對入山人員安全用火和森林防火重要性的宣傳教育。
2、抓好清明、“五一”、“國慶”、“元旦”、“春節(jié)”和高森林火險時段的森林防火宣傳教育。
3、大力宣傳森林防火的安全常識、撲救知識,用對火災(zāi)肇事者的處罰與典型火案的查處情況進行警示教育。
三、宣傳教育方式方法
(一)各村各包村單位要明確責任、加強協(xié)調(diào),大造聲勢,形成立體式、多角度的宣傳格局。
(二)注重擴大宣傳的廣度,因地制宜,充分利用廣播、發(fā)放宣傳單、張貼標語等多種形式,開展宣傳教育工作,營造濃厚的活動氛圍。
(三)強化宣傳教育的實效。各責任單位在組織森林防火宣傳教育活動時,要加大宣傳密度。充分利用宣傳車延伸宣傳距離,側(cè)重對林區(qū)周邊地區(qū)、分散村屯、零散住戶等重點部位進行宣傳教育,消除宣傳教育死角。