干旱災害的應急預案范文(通用3篇)
干旱災害的應急預案范文 篇1
按照20xx年4月國家防總全體會議精神,現就做好今年工業領域防汛抗旱應急管理工作通知如下:
一、充分認識防汛抗旱應急管理工作面臨的形勢和任務
國家氣象部門根據今年夏季(6月~8月)氣象預測,建議加強海河南部、黃淮東部、江淮北部、長江上游等地的暴雨洪澇以及局地性、突發性氣象及次生、衍生災害的防御工作;加強防御熱材料氣旋給沿海地區造成的危害,并警惕北上熱材料氣旋造成的雨澇災害;加強防范長江中游等地可能出現的干旱及江淮南部等地可能出現的高溫熱浪材料來的不利影響;受降雨影響,黃河下游、珠江流域可能發生大洪水;其他流域也不排除發生大洪水的可能。
今年國家防汛抗旱工作的目標是:確保大江大河、大型和重點中型水庫、大中城市的防洪安全,努力保證中小河流和一般中小型水庫安全度汛,全力保障城鄉居民生活用水安全,千方百計滿足生產和生態用水需求,最大程度減輕水旱災害損失。按照國家防汛抗旱工作確定的目標,今年工業領域防汛抗旱應急管理的主要任務:
一是在現有防汛抗旱應急工業品管理體制下,密切配合防汛抗旱部門做好相關應急工業品保障協調;
二是防范和應對上述地區的洪澇干旱災害在工業領域引發的次生和衍生突發事件。
二、全力做好防汛抗旱應急工業品保障工作
各地工業管理部門要加強與本地防汛抗旱部門的溝通聯系,及時掌握防汛抗旱急需的救援與運輸裝備、應急能源與動力裝置、應急通信與指揮設備、醫藥和防護用品、應急材料等工業品需求。根據需求,盡快摸清本地區相關工業品的生產和庫存情況,加大日常監測力度。對于本地區無法解決的,應立即向上級工業管理部門報告并做好協調。加強流域間或災區間工業管理部門的相互合作,按照就近、就急的原則,建立防汛抗旱應急工業品區域聯動機制,加快救援進度,促進信息共享。充分發揮相關行業協會在應急工業品保障中的作用。
洪澇干旱災害發生后,各單位要按照防汛抗旱指揮部門的要求,全力做好應急工業品保障供給。遇有重大防汛抗旱應急工業品保障任務,在國家防總統一部署下,工業和信息化部針對不同應急工業品實際,采取調用政府儲備、市場對接等形式,做好重要應急工業品生產調度,優先保證重點區域、重點災情的應急工業品急需。鼓勵企業發揮自身優勢,在防汛抗旱中積極承擔社會責任。
三、認真防范和應對洪澇干旱災害引發的工業突發事件
各單位要抓緊汛前有限時間,結合今年汛情,組織力量,加大本地區工業領域,特別是關系國計民生企業風險隱患普查力度。對發現的風險隱患,實行動態監控,組織力量限期治理,盡快消除隱患。
要督促企業完善防汛抗旱應急預案,必要時可開展預案演練,增強預案的針對性和可操作性。有關中央企業要加大成員單位防汛抗旱應急管理督促力度,與地方政府建立應急狀態下的溝通協調機制。 由洪澇干旱災害引發的工業次生或衍生突發事件發生后,事發當地工業管理部門要及時、準確地向當地政府和上級管理部門報告,立即啟動應急預案,并向可能受到影響的地區、單位和個人發出預警信息;同時按照屬地管理原則,配合地方政府做好處置突發事件各項工作。
四、加強防汛抗旱應急管理的組織領導
地方工業管理部門要克服當前機構改革材料來的困難,以對人民生命財產高度負責的精神,面對今年嚴峻的汛情和旱情,切實加強組織領導,認真履行應急管理職責,強化責任意識和配合意識,狠抓措施落實,有力有序有效地做好防汛抗旱工作。
各單位要高度重視防汛抗旱信息報送,災情發生后要及時將災區工業品需求、災區發生的工業突發事件、災區工業損失情況等重要信息報送我部。請各單位6月5日前按附表要求將相關人員信息報送我部。
國家國防科工局和國家煙草局根據本通知要求,加強對本行業防汛抗旱應急管理工作的指導,重要情況及時報告。
聯系方式:工業和信息化部運行監測協調局
干旱災害的應急預案范文 篇2
一、臺風應急程序
1、臺風季節到來前:應經常注意天氣預報(天氣預報咨詢電話96121)和臺風警報;查實當地政府部門對災害的應對要求;準備好防災用品,包括捆綁物體的繩子、安全帽、應急電源等。
2、警告播出后:注意氣象中心是否有進一步的臺風預報、警告或指示,做好停止營業準備,清理松散易倒、在強風中會造成損壞的物品:包括廣告燈箱需拆除的應及時通知相關人員拆除、用木板或膠帶封住門窗、站內的進站須知牌、安全警示牌、安全周知牌、門窗等。檢查計量操作井內閥門或計量口蓋是否關嚴、檢查門窗是否已經關閉、檢查高空是否有懸掛物等。
3、臺風發生時:停止營業,避免外出活動,在營業站房內避險,并離玻璃門窗有一定的安全距離,防止玻璃破碎傷害人身,隨時留意氣象臺發布的臺風情況。
4、沿海風力較大加油站,如當地政府部門要求人員撤離,應立即保管好資金、發票等重要物資后,服從政府部門安排。
5、當風力較大時,員工出站房應佩帶安全帽,營業前應先檢查罩棚頂及營業房頂下部是否有懸掛將墜落物體。
6、臺風過后:清理現場,計量員先檢查操作井內是否有水,應先清除,再對罐內水高進行計量,當水高增加時,先確認是否會導致油品質量發生變化,如有影響,應將雜質和積水清除后再恢復營業,在第一時間內統計損失情況并上報站經理、防臺辦,損失情況應簡單明了,描述損失物品、損失部位、損失數量或面積、預計損失金額。
二、洪災(暴雨)應急程序
汛期來臨前,應提前做好下水道等排水系統的清理工作,提前準備充足的防汛物資,如雨衣、鐵鍬、沙及沙袋等,將易受潮物資轉移到高處。同時要檢查卸油閥、計量口的關閉和密封情況。
1、當發生洪災時,立即切斷油站總電源,停止營業,同時密封油罐可能進入洪水的部位,將貴重或易壞物品和化學品放在洪水達不到的地方,做好安全防范工作。
2、洪災過后,組織排水、清理現場,檢查設備設施情況,測量油罐水高,確認所有隱患均排除后,恢復營業。
3、統計損失情況并上報。
三、地震應急程序
1、地震發生時應立即切斷電源,停止收、發油作業,操作系統等按操作步驟退出管控系統。
2、采取必要措施,保護好加油站的現金和各種帳冊表單及檔案資料。
3、疏散站內車輛及人員,將人員撤到開闊地帶,按照分工責任的原則,堅守崗位,確保加油站財產及人身安全。地震發生時:盡量不要留在室內;保持冷靜;離開窗戶、電器和易倒塌的家具;在安全可靠的地方避險。
4、當因地震發生管線或油罐滲漏時,執行管線和油罐滲漏處理程序。
5、隨時注意可能發生的次生事故。
6、地震發生后:清理現場,檢查設備、設施情況,計量油品庫存;確認所有隱患均已排除后恢復營業;并將情況上報公司值班室。
四、防雷應急程序
1、打雷時,加油站應停止營業,關閉電源,并向顧客作好解釋工作。禁止雷電期間接卸油品。
2、員工應做好自身安全防護工作,盡量在營業廳內,關閉門窗,當出現人身傷害時,按照人身傷害應急處理程序處理。
3、打雷期間,禁止使用熱水器和水龍頭,盡可能不接觸門窗等金屬設備。
4、在電源、電話及電視等室外引入的信號線沒裝避雷器的情況下,不要打開電視、打電話,也不要用其它電器,并拔掉插頭。
5、雷電災害發生后:清理現場,檢查設備、設施情況,確認所有隱患均已排除后恢復營業;統計損失情況并上報。
五、雨雪冰凍災害應急預案
當出現雨雪冰凍災害時:應把員工和顧客的生命安全放在第一位。注意天氣預報(天氣預報咨詢電話96121)、公司對雪災冰凍警報;了解當地政府部門和公司相關部門對災害的應對要求。站內準備好防災用品,包括捆綁物體的繩索、手電筒、安全帽、應急電源等。嚴禁使用明火取暖。
當災情較輕時:
1、警告播出后:注意氣象部門是否有進一步的災害預報、警告,做好可能停止營業準備,在保證人員安全的前提下清理松散易倒、在雨雪重壓下會造成損壞或跨塌的物品:包括廣告燈箱需拆除的應及時通知相關人員拆除、站內的進站須知牌、安全警示牌、安全周知牌、門窗等。檢查卸油口閥門或計量口蓋是否關嚴、檢查門窗是否已經關閉、檢查罩棚和其他建構筑物是否有被雨雪壓壞的跡象等。
2、雨雪冰凍發生時,站內應采取清除冰雪、車道上鋪放沙石、草墊、設置交通路障、減慢車輛行使速度等方法,確保進站車輛有序、平穩。
3、雨雪冰凍災害發生時,嚴禁高處作業,嚴禁人員到屋頂、罩棚頂部查看雪情。油罐車上有冰凍或積雪時,嚴禁上車計量作業,可采取清除積雪后再計量或過磅交接等方式進行驗收入庫。
當災情嚴重時:
1、雨雪冰凍災害嚴重或建構筑物有被雨雪壓壞的跡象時(包括出現檐面開裂、罩棚變形、立柱支撐及連接部位出現開裂和扭曲現象等):所有人員必須立即撤離至安全位置,同時上報公司值班室,經公司應急小組同意后停止營業,隨時留意并上報公司建構筑物的.受壓和變形情況。
2、罩棚積雪厚度超過20公分和罩棚面積超過800平方的加油站發現異常隨時啟動疏散車輛和人員預案。罩棚積雪超過30公分的加油站,一律停業。
3、已經停業的加油站,要封閉進出口道路,設置警示標識,罩棚下禁止停放車輛和人員駐足。要有專人監護,保障人員安全。
4、對已坍塌的加油站,在坍塌區域以及進出口設置警戒線和明顯的警示標識。對坍塌罩棚已經進行過安全處置的加油站,及時拆除“中國石油”以及寶石花形象標識,對于難以拆除的部分要予以遮蓋。
5、發生坍塌的加油站未經批準不得進行檢維修,防止發生次生事故。對加油站坍塌現場要及時拍照,為保險理賠做好準備。
干旱災害的應急預案范文 篇3
一、目的
為了保障三建轄區人民群眾生命財產安全,保障轄區內國家和團體財產安全制定本應急預案。
二、預案適用范圍
三建鄉轄區
三、工作原則
安全第一、常抓不懈、預防為主、全力搶險。采取爭取有效的防御措施,把洪勞災害的影響和損失減少到最低限度。
四、預案啟動
洪水水位到達警戒水位,降雨量達200mm,或發生旱情,連續干旱,啟動本預案。信號以指揮長電話通知黨政辦。
五、應急機構
1、三建鄉防汛抗旱應急領導機構是三建鄉人民政府。主要職責是:
(1)貫徹執行有關防汛的方針政策,督促制定各種防汛措施,領導三建鄉防汛抗旱指揮部工作,宣傳動員廣大干部群眾爭取參加防汛搶險救災工作。
(2)統一指揮,分部門負責,密切配合,協調各有關部門落實防汛職責。部署有關防汛措施和督促檢查各項防汛準備。
(3)督促檢查重大防御洪水措施方案、調度計劃、渡汛工程措施和各種非工程措施的落實。
(4)應急搶險時親臨第一線,現場指揮,調動和組織人力、物力、財力有效地投入到搶險工作中。
(5)做好災民安置,搞好生產自救,盡快恢復生產,生活,重建家園等災后工作。
2、三建鄉防汛抗旱應急指揮機構是三建鄉防汛抗旱指揮部。主要職責是:
(1)貫徹執行上級有關防汛工作的方針、政策及法律法規。
(2)制定三建鄉場鎮防汛警戒水位。
(3)了解、掌握氣象趨勢、雨情、水情、暴雨強度、洪水流量等信息工作。
(4)組織檢查防汛搶險的各項工作。
(5)組織汛后檢查,查看水利設施是否完好,制定修復計劃及監督防汛物質的使用和防汛經驗教訓的總結。
(6)檢查災民安置和救濟工作的落實情景。
(7)防汛抗旱搶險隊伍的落實情景。
(8)防汛抗旱治安管理和安全保衛工作的落實。
(9)檢查通信設備的完好情景。
(10)負責統計上報災情情景。
(11)開展防汛抗旱宣傳教育,推廣好的防汛搶險經驗。
3、日常工作機構是三建鄉防汛抗旱辦公室,設在三建水管所。主要職責是:
(1)制定場鎮汛期值班工作制度、巡查制度、請示和報告制度。
(2)負責防汛抗旱期間的日常事務工作,及時傳達上級防汛機構的批示、命令。
(3)嚴格按科學規律指導防汛搶險工作。
(4)收集掌握水情和災情,按時了解雨情、水情實況,向上級有關部門了解水文、氣象預報。
(5)及時請示報告,對重大汛情和災情要及時向上級匯報;對需要采取的防洪抗旱措施及時請示,對批準的方案及時執行;對授權傳達的上級使命及時準確傳達。
(6)對發生的重大汛情旱情要整理好記錄,以備查閱,并立卷歸檔。
(7)對所發生的各種類型洪澇旱情要根據資料及時進行分析、整理,給領導供給決策依據。
六、指揮體系及職責
1、三建鄉防汛抗旱應急預案領導及指揮機構是三建鄉人民政府各行政村設立相對應的領導機構,堅持行政領導負責制。三建鄉防汛抗旱辦公室設在政府辦公室,主汛期堅持24小時值班,負責防汛抗旱期間的日常事務工作。
2、三建鄉及各行政村負責貫徹執行有關防汛抗旱的方針政策,制定各種防汛抗旱措施。部署有關防汛抗旱措施和督促檢查各項防汛抗旱準備工作。
3、三建鄉防汛抗旱指揮部負責轄區內防汛抗旱的統一指揮、人員調度、部門協調工作。
七、行動方案
(一)防洪渡汛方案
1、指揮組:由鄉長王健同志任指揮長,譚建于、向承忠、毛磊同志為副指揮長。負責統一組織、指揮、調度、統籌協調防汛抗旱等工作。
2、搶險組:由向承忠同志任組長,成員為三建鄉防汛抗旱搶險組全體成員。負責撤離、疏散、斷電、救援受災群眾等工作。
3、安保組:由張金海同志任組長,派出所其余干警為成員。負責警戒險區交通及安全,保障搶險救災道路暢通,調用搶險救災車輛及治安等工作。
4、救護組:由黃本國同志任組長,衛生院及計生服務站全體職工為成員。負責險區傷員搶救、傷員護送、及疫病防治等工作。
5、技術服務組:由陳永翠任組長,向傳興、陳軍、毛政軍為成員。負責防汛抗旱的技術指導和險區界線的劃定及災后重建指導工作。
6、災情調查組:由陶松森同志任組長,凌成英、黃均慶為成員。負責組織民政、社會事務辦、農服中心等部門調查收集受災基本情景及統計資料上報及災后理解捐贈和救災物質發放工作。
7、通信組:由田伍同志任組長、黎勇同志任副組長、三建電信及移動公司全體職工為成員。負責防汛抗旱期間的通訊暢通工作,組織搶修遇險線路及設備、保障通信暢通。
8、電力搶險組:由張先林同志任組長、鄉村電工員為成員。負責全鄉遇險輸電線路及設備的搶修、保護工作,保障輸電線路和設施安全及居民用電安全。
9、供水搶險組:由黃安福同志任組長、三建供水站全體職工為成員。負責三建場鎮供水搶險,保障人飲水安全。
(二)抗旱方案
1、遇干旱天氣,各村及時上報旱情,堅持災情報告制度。鄉上堅持24小時值班制度,保證信息暢通。
牽頭領導:譚肖梁其紅職責單位:各村委、黨政辦
2、特大旱情發生后,及時送水、送藥品等抗旱物資。
牽頭領導:向承忠職責單位:財政所、社會事務辦、水利工程管理所
3、旱情嚴重時,做好疫病防治工作,隨時了解疫情并采取檢疫應急措施。
牽頭領導:高秀珍職責單位:衛生院
4、遇到突發事件,引發糾紛,打架斗毆,及時到位制止、調解。
牽頭領導:毛磊職責單位:派出所、司法所
5、組織生產自救,最大限度地減輕受災程度,做好災后重建工作。
牽頭領導:譚建于職責單位:財政所、社事辦、民政辦、農服中心
八、預防、預測和預警
1、預防為主
堅持預防為主,防汛抗旱應急機構在災前組織水利工程管理所、農服中心、國土等部門會商、早部署防汛抗旱搶險工作,做好汛前、汛中、汛后及山坪塘蓄水保水的檢查和巡視等日常工作。
2、信息監測與報告
雨情主要依靠縣防洪辦公室供給數據。水情、汛情、旱情等信息由值班人員隨時報告給鄉防汛辦公室,一般情景下的信息由辦公室處置。當災情異常嚴重時報鄉人民政府處置,若鄉人民政府不能處置,報縣人民政府處置。
3、支持系統
現有的。信息監測和預警信息傳遞手段主要是靠電話、預警器、喇叭、傳真和郵傳等手段。
4、預警級別及傳遞
預警級別分為一般(4級)、較重(3級),到達或超過警戒線時為2級,若上游出現潰壩洪水,為異常嚴重(1級),分別以藍色、黃色、橙色和紅色表示。
5、預警行動
(1)鄉防汛抗旱辦公室負責河堤管理,防洪調度方案實施和組織防汛搶險工作。
(2)各村村支部、村民委員會負責人員的轉移、安置。
(3)郵政、通信部門保證汛期的各種信息暢通。
(4)公安部門負責防汛治安管理與安全保衛。
(5)衛生部門負責醫療救助。
(6)搶險人員全部到現場待命。
九、保障措施
(1)應急隊伍保障:政府機關及企事業單位可投入應急搶險人員50人、各村80人(魚泉子15人、廖家壩30人、蔡森壩20人、綠春壩15人)、鄉武裝部民兵連10人、志愿者30人。
(2)交通運輸保障:三建鄉場鎮現有“長安車”30輛、貨運卡車16輛、摩托車29輛,所有車輛大都分布在三建鄉場鎮附近,基本能做到隨用隨到。要租用時,先由鄉防汛抗旱辦租用,然后給予適當的補償。
(3)醫療衛生保障:以三建衛生院為主體,三建計生服務站協助,共有醫務工作人員14名,衛生院和服務站設施設備都較為完善,完全能做到隨要隨到并開展救援。
(4)治安保障:三建派出所是中心所有足夠的警力維護應急狀態下的治安秩序,其次是三建鄉政府機關和各村黨支部、村民委員會的村民小組及群眾互助聯防組成強有力的治安保障體系。
(5)經費保障:應急狀態下鄉政府能供給至少3萬元,用于搶險救災工作。
十、工作要求
1、各村務必做好防汛抗旱期間水利設施狀況排查工作,并將結果及時上報水利工程管理所。
2、各村落實職責人對水利設施的管護,異常加強病險水利設施的監控。
3、龍河流域渡口行船落實專人負責。
4、轄區內各中小學加強對學生的安全教育。
5、各村及中小學做好防汛抗旱期間的各種應急措施。
十一、應急響應
1、分級響應程序
當汛情發生到2級時,由防汛抗旱辦公室立即報告給分管領導(分管領導不在時可直接報告給鄉長),再由鄉長命令應急搶險隊待命,同時通知各職能部門作好應急搶險準備。
2、指揮和協調
一旦汛情或旱情發生,立即啟動在鄉政府的統一領導下的以防汛抗旱指揮部為主,武裝、民政、財政、衛生等各部門參與的應急救援協調機制。
十二、應急處置及職責
10、衛生院至原工商所由向承忠同志組織群眾防汛抗旱及應急避險至原營業所。
11、工商所至原林業站由譚建于同志組織群眾防汛抗旱及應急避險至供銷社庫房。
12、各中小學由學校所在地村長及支部書記協助校長組織師生防汛抗旱及應急避險至安全教室。
13、在防汛抗旱期間本預案包括所有成員通訊工具必須堅持24小時暢通。
14、在防汛抗旱期間拒不服從統一指揮的,視情節給予黨紀、政紀處分,情節嚴重的交司法機關處理。
十三、本預案由三建鄉民政府制定,三建鄉防汛抗旱指揮部組織實施,三建鄉防汛抗旱辦公室負責解釋。
十四、本預案自發布之日起生效,以前相對應預案自動終止。