專項應急預案范文（精選31篇）

專項應急預案范文 篇1

　　1. 事故類型和危害程度分析

　　項目部辦公區用電設備較多、基地生活區使用天然氣、液化氣用戶多，存在火災隱患，易發生火災；建筑工地是一個多工種、立體交叉作業的施工場地，在施工過程中也存在著火災隱患。特別是在施工的高峰期間，明火作業增多，易燃材料增多，極易發生火災事故。

　　項目部辦公區、生活區、廠區、庫房、施工現場發生火災事故，會造成人員傷亡、財產損失、設備被毀、施工中斷、危害環境，甚至影響周邊居民生產生活。

　　2. 應急處置基本原則

　　2.1 迅速行動、靈活應對。處理事故險情時，由項目部事故應急救援指揮領導小啟動本預案并實施；

　　2.2 以人為本。險情處理應首先保證人身安全（包括救護人員和遇險人員）；

　　2.3 強化防護。迅速疏散無關人員，阻斷危險源，防止次生事故發生。

　　3. 組織機構及職責

　　3.1 應急組織體系

　　項目部事故應急救援組織體系由項目部行政主管領導和分管安全生產的領導與辦公室、工程部、設備部、物資部、安質環保部、財務部、施工單位應急組織機構的負責人組成。

　　3.2 指揮機構及職責

　　3.2.1 指揮機構

　　項目部事故應急救援指揮部由搶險組、救護組、疏導組、保障組、善后組、調查組和現場應急組織機構組成。

　　事故應急救援指揮部辦公室設在安質環保部，值班電話：。項目部事故應急自救辦公室應設在辦公室，明確24小時值班、值班人員和固定電話。

　　搶險組：安質部和工程部、設備部、物資部和項目工程部、設備部、物資部和應急救援隊伍組成。

　　救護組：由安質環保部負責人和事故所在地醫療機構組成。

　　疏導組：辦公室、設備部組成。

　　保障組：由辦公室、工程部、設備部、物資部、財務部負責人組成，必要時邀請技術專家參加。

　　善后組：項目辦公室、計劃部、財務部負責人組成。

　　調查組：由工程部、設備部、物資部 負責人組成。

　　現場應急組織機構：由現場施工單位有關人員組成。

　　3.2.2 事故應急救援指揮部職責

　　A 總指揮的職責：

　　a 貫徹國家、地方、行業等上級有關安全應急管理的法律法規、標準和規程；

　　b 組織實施單位應急預案，掌握單位事故災害及險情情況，解決應急工作中的重大問題；

　　c 根據事故現場的情況，下令進入相應級別的應急狀態，必要時向上級（相關單位）事故應急救援機構報告有關情況；

　　d 確保應急資源配備投入到位，組織項目總體應急演練，指揮項目總的應急行動。

　　B 副總指揮的職責：

　　a 協助總指揮開展應急指揮工作，總指揮不在位時，代行其職責；

　　b 組織編制應急預案，監督落實項目應急行動程序，督促檢查主管部門搞好培訓、演習；

　　c 進入應急狀態時，負責事故現場指揮，并根據險情發展情況，提出改進措施；

　　d 組織指揮善后現場恢復。

　　C 應急辦公室職責：

　　a 掌握項目事故災害及險情情況，及時向總指揮報告；

　　b 負責項目部應急處置所需資源的統一調配，傳達應急各項指令；根據總指揮指令負責向當地人民政府（相關單位）應急機構報告險情及信息溝通。

　　D 搶險組職責：

　　實施應急處置時，將人員和設備迅速撤離危險地點，根據現場情況，適時調整并調集人員、設備和物資搜救被困人員。

　　E 救護組職責：

　　負責現場傷員的醫療搶救工作，根據傷員受傷程度做好轉運工作。

　　F 疏導組職責：

　　維護現場，將獲救人員轉至安全地帶；對危險區域進行有效的隔離。

　　G 保障組職責：

　　負責應急救援方案的制訂，并保證應急處置的通訊、物資、設備和資金及時到位及后勤保障。

　　H 善后組職責：

　　妥善安置傷亡人員和接待傷亡人員的家屬，按有關規定做好理賠工作。

　　I 調查組職責：

　　收集事故資料，掌握事故情況，查明事故原因，評估事故影響程度和損失，分清事故責任并提出相應處理意見，提出防止事故重復發生的意見和建議，寫出應急處置報告并做好相關工作的移交。

　　4. 預防與預警

　　4.1 危險源監控

　　依據有關法律法規的規定，制定相應的管理制度，監督檢查落實情況。消防設施的配備、安裝符合國家和行業規定。隨時檢查和定期檢查相結合，掌握火災隱患，對不符合消防安全要求的及時整改。

　　4.2 預警行動

　　發現火災苗頭，如煙、油、味、色等異常狀態，即為事故前兆，按照現場處置方案及時確定應對，并通知有關部門、單位采取相應行動，預防事故發生。根據災情預警，可能造成嚴重人員傷亡和財產損失，緊急轉移人員，及時做出必要的預警或向項目事故應急救援指揮部提出相應的預警建議。相關單位隨時做好啟動應急預案準備工作。

　　根據有關部門提供的災害預警預報信息，結合預警地區的自然條件、人口和社會經濟等相關資料，進行分析評估，及時對可能受到火災威脅的相關地區和人口數量做出災情預警。

　　5. 信息報告程序

　　5.1 當發生險情時，現場值班人員立即組織危險區域人員撤離，并迅速報告應急自救領導小組，應急自救領導小組應迅速評估險情，判斷是否啟動現場處置方案，同時上報項目部事故應急救援指揮部，確定等級并上報屬地應急指揮機構。

　　5.2 現場報警方式采用警報器、喊話或其它方式來疏散人員，并采用電話向值班室報警。

　　5.3 現場應急自救領導小組應及時與地方政府、應急救援隊伍、公安、消防、醫院等相關部門取得聯系，確保24小時聯絡暢通，聯絡方式采用電話、傳真、電子郵件等。

　　5.4 現場應急自救領導小組通過上述聯絡方式向有關部門報警，報警的內容主要是：火災發生的時間、地點、燃燒物品及燃燒范圍；背景，造成的損失（包括人員受災情況、人員傷亡數量、及造成的直接經濟損失），已采取的處置措施和需要救助的內容。

　　5.5 應急反應人員以電話向外進行求援。

　　6. 應急處置

　　6.1 響應分級

　　二級火災事故定義為一次可能導致死亡2人以下，直接影響施工、職工生活或對環境造成影響，項目部能自己處理的；

　　一級火災事故定義為一次可能導致死亡3人以上，直接導致施工中斷或對環境造成嚴重影響，項目部不能完全自己處理，需上級、地方人民政府救援。

　　6.2 響應程序

　　項目部應急自救領導小組獲取火災的險情報告后，迅速啟動現場處置方案，同時報告項目部事故應急救援指揮部，項目部事故應急救援指揮部接到信息后上報項目事故應急救援指揮部領導，立即對險情進行評估，根據險情評估結果確定應急響應等級并啟動預案。

　　6.3 處置措施

　　6.3.1 二級應急行動

　　A 當發生火災事故時，應急指揮部啟動火災應急現場處置方案，搶險組及時關閉電源，將遇險人員迅速撤離危險地點，根據現場情況，適時調整并調集人員、設備和物資搜救被困人員；

　　B 疏導組負責維護現場，將獲救人員轉至安全地帶；對危險區域進行有效的隔離；

　　C救護組負責現場傷員的醫療搶救工作。根據傷員受傷程度，立即對受傷人員進行緊急處理和做好送往就近醫院救治轉運工作；

　　D 保障組負責應急救援方案的制訂，并保證應急處置的通訊、物資、設備和資金及時到位及后勤保障；

　　E 善后組妥善安置傷亡人員和接待傷亡人員的家屬，按有關規定做好理賠工作；

　　F 調查組收集事故資料，掌握事故情況，查明事故原因，評估事故影響程度和損失，分清事故責任并提出相應處理意見，提出防止事故重復發生的意見和建議，寫出應急處置報告；

　　G 人員全部疏散、火災撲滅后，根據現場情況，采取有效的技術措施進行災后恢復。

　　6.3.2 一級應急行動

　　A 火災重大事故發生時，現場負責人立即組織現場作業人員撤離危險地帶，并同時立即將災情上報項目部、上級事故應急救援指揮部和屬地應急救援組織機構；

　　B 項目部事故應急救援指揮部立即組織有關部門人員和專家在第一時間趕赴現場，配合政府救援指揮機構做好救援工作。

　　6.3.3 火災事故緊急救援注意事項

　　A 保證救援人員自身的安全和防止次生事故；

　　B 在就近安全地帶緊急搶救受傷人員，必要時及時轉送醫院救治；

　　C 搶救、滅火是緊急搶險的重點工作，必須在嚴密監測確保安全的情況下進行；

　　D 按火災類型，采取不同方式進行滅火。

　　E 考慮環境保護因素；

　　F 注意當現場異味為液化氣等易燃氣體時，嚴禁在現場用手機、對講機、電話、警報器報警，應該脫離現場到安全區域后再報警，以防電火花引爆易燃氣體。

　　7. 應急物資與裝備保障

　　7.1 項目部事故應急救援指揮部安排保障組負責組織項目部應急物資、裝備的儲備管理和應急處置時的調配。

　　7.2 按照平戰結合的原則，確定應急物資、設備機具、防護用品的品種、規格和標準，報送需求計劃，由相關專業主管部門審核匯總后，根據物資、裝備類別報送項目事故應急救援指揮部的保障組，保障組對需求計劃再進行審核并組織實施，確保應急所需物資、裝備及時供應、補充和更新。

　　7.3 各部門、各單位應根據項目專項應急預案的要求，對應急物資、裝備的儲備情況進行檢查和核實。

專項應急預案范文 篇2

　　一、組織機構

　　在應急小組外新增滅火組，安全保衛組承擔引導疏散任務。

　　二、可能引起學校火災事故的原因

　　電線老化、亂拉亂接臨時線，違章使用電爐和其它電器設備，液化煤氣及其儲藏室過于密封、食堂油鍋過熱、實驗操作不當、易燃易燥物品使用、保管不當，違章動用明火、亂扔煙蒂等誘發原因。

　　三、預防措施

　　1、校長是學校消防安全第一責任人，對本校的消防安全工作全面負責，根據消防法律、法規，制定學校消防安全管理制度，落實學校消防安全責任制。

　　2、對師生員工進行消防安全教育，普及基本消防知識，學會正確使用滅火器材，掌握逃生方法。

　　3、加強檢查，發現火災隱患要及時整改。

　　4、保持通道暢通，不堆物。

　　四、處理程序

　　一旦發生火災，一般應按下列程序處理。

　　1、打“119”電話報警，同時上報鎮中心學校辦公室。

　　2、按照平時消防演練逃生的線路迅速疏散的。

　　（1）人員疏散：救人是第一原則，學校消防責任人和舍務教師應在第一時間，有序地組織學生疏散轉移。

　　①火災時，由于有煙氣，能見度差，現場指揮人員應保持鎮靜的，穩定好人員情緒，維護好現場秩序，組織有序疏散，防止驚慌造成擠傷、踩傷等事故的。

　　②利用現場有利條件，快速疏散。下層著火時，樓梯[，教育資源，提供免費課件，免費教案，免費試題，免費論文，舞蹈視頻，幼教資源，版報大全，第一范文網，劇本下載！]未坍塌的采用低姿勢迅速而下，有條件的可用濕毛巾，堵住嘴、鼻，用濕毯子披圍在身上從煙火中沖過去。

　　③高層著火時，疏散時較為困難，因此更應沉著冷靜，不可采取莽撞措施，應按照安全出口的指示標志，盡快從安全通道和室外消防樓梯安全撤出，切忌用電梯或跳樓。火勢確實較大無法逃生，可躲避到陽臺、平臺或關閉房門用濕毛巾堵塞門縫防止煙火進入，并用水澆濕房門，等待救護人員到來。

　　④火災時，一旦人體身上著火，應盡快地把衣服撕碎扔掉，切記不能奔跑，那樣會使火越燒越旺，還會把火種帶到其他場所。如旁邊有水，立即用水澆灑全身，或用濕毯子等壓滅火焰，著火人也可就地倒下打滾，把身上的火焰壓滅。

　　（2）物資疏散：火場上的物資疏散，目的'是為了最大限度地減少損失，防止火勢蔓延和擴大。

　　①首先疏散的物資是那些可能擴大火災和有爆炸危險的物資。例如起火點附近的油桶、液化氣罐、化學實驗室易爆和有毒物品，以及堵塞通道使滅火行動受阻的物資的。

　　②疏散性質重要、價值昂貴的物資。例如機密文件的、檔案資料、高級儀器、珍貴文物以及價值貴重的物資。

　　3、如有傷者要及時送往醫院救治的，如學生受傷的，要及時通知家長。

　　4、滅火撲救：初起火最易撲滅，在消防人員未到前，根據不同的火原因，可采取隔離法、冷卻法、窒息法、抑制法，火災現場指揮人員要在第一時間迅速調集單位治安人員、義務消防人員等，集中單位內和臨近所有滅火器，不要零打碎敲，集中使用對準火點，盡量抓住戰機把火消滅，或控制住火勢的發展，最后由消防人員徹底撲滅火焰的。

　　5、配合消防部門調查事故原因，維持秩序。

　　劃出警戒范圍，嚴禁其他車輛和無關人員進入著火現場，以免發生不必要的傷亡，同時也為火災消滅后的調查起火原因提供有力證據的。如果在火災調查人員未到之前火災已經撲滅，失火單位應當把了解的情況向他們介紹，并將火災現場保護工作移交給火災調查組，并配合調查組提供當事人或見證人。當火災發生時要充分發揮共青團、治保會、義務消防隊的作用，做好受傷人員的護理工作，醫務室應備好止血藥、繃帶等必備藥品，同時組織人員和車輛急送醫院或聯系醫院對受傷人員的搶救。

專項應急預案范文 篇3

　　1、事故類型和危害程度分析

　　物體打擊是指物體在重力或其它外力的作用下產生運動，打擊人體造成人身傷害事故，物體打擊事故在施工中較為普遍，占有的比例較大，屬多發性事故。物體打擊事故發生的范圍比較廣泛，極易造成人員死亡的嚴重后果。對受傷人員的救助必須分秒必爭，立即采取止血及其他救護措施，并盡可能使傷者保持清醒，同時及早地與當地醫療部門聯系，以保護傷員生命，減輕傷情，減少痛苦，最大限度地減輕事故所帶來的傷害。

　　2、應急處置基本原則

　　按照“安全第一，以人為本；預防為主，常備不懈；資源共享，應急迅速”的基本方針，利用現場資源自救、互救；切實加強施工人員的安全防護，最大限度地減少物體打擊事故造成的人員傷亡和危害。

　　3、組織機構及職責

　　3.1應急救援指揮機構網絡圖

　　3.2應急指揮機構人員職責

　　3.2.1總指揮職責

　　（1）本公司安全事故應急響應的總負責人；

　　（2）負責事故現場的指揮和協調；

　　（3）組織各應急救援小組進行救援活動；

　　（4）在緊急狀態結束后，指導處理善后事宜；

　　（5）及時組織召開事故分析會，堅持“四不放過”原則，防止類似事故的重復發生。

　　四不放過：

　　1.原因未查清

　　2.責任人未處理

　　3.責任人及群眾未受教育

　　4.整改措施未落實

　　3.2.2副總指揮職責

　　（1）協助總指揮做好事故現場的指揮和協調；

　　（2）對現場事故進行評估，根據評估采取相應的應急救援措施；

　　（3）做好消防、醫療、交通管制、搶險救災等公共救援部門的聯系工作：

　　（4）在緊急狀態結束后，協助總指揮處理善后，并參加事故的調查和處理。

　　3.2.3通訊聯絡組組長職責

　　（1）確保與最高管理者和外部聯系暢通、內外信息反饋迅速；

　　（2）確保各小組成員之間的聯系暢通；

　　（3）負責應急過程的記錄與整理。

　　3.2.4技術支持組組長職責

　　（1）指導搶險救援人員實施應急方案；

　　（2）針對救援過程中發現的問題，及時完善應急方案；

　　（3）提供防止事故擴大的臨時應急方案和措施；

　　（4）繪制事故現場平面圖，標明重點部位，向外部救援機構提供準確的搶險救援信息資料。

　　3.2.5搶險救援組組長職責

　　（1）負責實施搶險救援的應急方案和措施；

　　（2）尋找受害者并轉移至安全地帶；

　　（3）搶救事故現場的物資設備，盡可能減少財產損失；

　　（4）對場區內外進行有效的隔離，保證應急救援通道暢通；

　　（5）及時向總指揮匯報救援活動進展情況，提出應急救援建議。

　　3.2.6醫療救護組組長職責

　　（1）在外部救援機構未到達前，對受害者進行必要的搶救（如人工呼吸、包扎止血、防止受傷部位受污染等）；

　　（2）使重度受害者優先得到外部救援機構的救護；

　　（3）協助外部救援機構轉送受害者至醫療機構，并指定人員護理受害者。

　　3.2.7物資供應組組長職責

　　（1）保證應急救援物資的配備到位；

　　（2）迅速調配搶險物資器材至事故發生點；

　　（3）為搶險人員提供安全配備；

　　（4）及時提供后續搶險物資。

　　3.2.8后勤保障組組長的職責

　　（1）保障系統內各組人員必須的救護用品及生活物質的供給；

　　（2）負責事故發生時相關單位、新聞媒體的接待工作；

　　（3）協調做好事故善后工作。

　　3.2.9各項目的應急組織

　　根據國家有關法律法規的規定和公司、分公司制定的生產安全事故綜合應急預案，項目應編制針對本項目的生產安全事故應急預案并建立對應的應急救援組織，各項目應按應急預案的要求，配備必要的搶險救援所需的各類機（工）具和物資材料，建立強有力的搶險后勤供應保障體系。組織開展事故應急救援預案的演練、培訓教育和宣傳工作。一旦發生生產安全事故應及時向分公司、公司和所在地政府主管部門及相關部門報告事故情況。

　　4、預防與預警

　　4.1危險源監控及預防

　　項目部應根據國家、行業標準，結合實際施工情況，對施工現場辦公區、生活區、作業區的存在物體打擊的危險源進行詳細辯識，并評價出重大危險源。針對重大危險源，采取相應的措施、方案，進行監督控制。

　　物體打擊事故基本安全要求：

　　4.1.1強化安全教育，提高安全防護意識，制定完善的操作規程，作業人員在作業時應嚴格遵守操作規程；

　　4.1.2高處作業應進行交底，高處作業時使用的工具，應放入工具袋或工具箱內或用小繩捆綁于手臂上，防止落下傷人，嚴禁拋擲工具、物品；

　　4.1.3合理組織交叉作業，采取防護措施；

　　4.1.4設備設施內吊裝物體時，應編制專門施工方案；

　　4.1.5經常檢查機械設備的防護裝置，確保其靈敏、可靠；

　　4.1.6人員進入施工現場必須按規定配戴好安全帽。應在規定的安全通道內出入和上落，不得在非規定通道位置行走；

　　4.1.7拆除或拆卸作業要有施工方案，有交底，設置警戒區域，有人監護；

　　4.1.8起重吊裝作業制定專項安全技術措施，落實“十不吊”措施；

　　4.1.9安全通道上方應搭設雙層防護棚，防護棚使用的材料要能防止高空墜落物穿透；

　　4.1.10材料堆放控制高度，特別是臨邊作業。

　　4.2預警行動

　　項目部要針對生產施工過程中可能發生的安全事故和突發緊急事件，結合實際情況，進行風險分析和安全評價工作，當發現存在重大安全隱患時，以隱患整改通知、通報等形式傳遞預警信息，并責令責任單位立即進行隱患整改，對整改落實情況進行復查，督促消除隱患，做到早發現、早報告、早處置，實現事前預防、降低損失目的。

　　5、信息報告程序

　　5.1報告程序

　　事故發生后，事故現場有關人員應當立即向本單位負責人報告；單位負責人接到報告后，應立即采取應急措施。發生死亡、重傷或重大經濟損失事故時，應立即向現場應急指揮部報告，指揮部或事故單位負責人應于1小時內，向事故發生地縣級以上人民政府安全生產監督管理部門和負有安全生產監督管理職責的有關部門報告。

　　5.2報告內容

　　事故報告應包括以下內容：

　　(一)發生事故的單位名稱及工程詳細名稱；

　　(二)事故發生的時間、地點；

　　(三)事故的簡要經過、傷亡人數、直接經濟損失的初步估計；

　　(四)事故原因、性質的初步判斷；

　　(五)事故搶救處理的情況和采取的措施；

　　(六)需要有關部門和單位協助事故搶救和處理的有關事宜；

　　(七)事故的報告單位、簽發人和時間。

　　5.3報警方式

　　報告事故單位必須嚴格保護事故現場，并迅速采取必要措施搶救人員和財產，防止事故蔓延擴大。因搶救傷員、防止事故的擴大及疏通交通等原因需要移動現場物件時，必須做出標志、拍照、錄像、詳細記錄和繪制事故現場圖，并妥善保存現場重要痕跡、物證，封存內業資料，為事故調查提供原始資料。任何單位和個人不得隱瞞、謊報。

　　當自有應急無法保證控制事態發展時，應尋求外部支援。

　　6、應急處置

　　6.1響應分級

　　按安全事故災難的可控性、嚴重程度和影響范圍，應急響應級別原則上分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ級。當達到本預案應急響應條件時，事故單位應啟動本預案，并根據事故等級及時上報。

　　6.1.1Ⅰ級應急響應：

　　①造成3人以上死亡（含失蹤）、10人以上重傷的事故；

　　②大面積基坑坍塌、腳手架坍塌等較大影響事件；

　　③需要啟動Ⅰ級應急響應的其他事故。

　　6.1.2Ⅱ級應急響應

　　①造成3人以下死亡（含失蹤）、3-10人重傷事故；

　　②發生與安全生產有關的，造成惡劣社會影響的事件；

　　③需要啟動Ⅱ級應急響應的其他安全事故。

　　6.1.3發生Ⅲ級(3人以下重傷、其他安全事故)應急響應的安全事故，由事故單位按其制訂的應急預案啟動。

　　6.2響應程序

　　6.2.1應急領導小組接到事故報警后，初步判斷險情和響應等級，確定是否啟動應急預案。

　　6.2.2立即向分公司和公司安全監察處報告。

　　6.2.3通知應急領導小組成員單位做好應急準備。

　　6.2.4事故現場負責人利用現場資源組織搶險救援行動，并請求當地政府、業主、醫療救護，消防機構等應急支援。

　　6.2.5分公司領導及相關人員在第一時間趕赴現場，調動分公司內部資源，組織、指揮、協調搶險救援方案和行動。

　　6.2.6配合各級政府采取的警戒、治安、救援、消防、環保、交通管制、人員疏散等應急措施。

　　6.2.7隨時向總公司報告事態發展情況。

　　6.2.8做好相關人員的思想工作，保持隊伍穩定。

　　6.2.9做好應急恢復工作。

　　6.2.10當需要擴大應急時，由分公司應急指揮組總指揮決定，向公司或地方政府部門請求支援。

　　6.3處置措施

　　當發生物體打擊事故后，搶救的重點放在顱腦損傷、胸部骨折和出血上進行處理。

　　6.3.1當施工人員發生物體打擊時，急救人員應盡快趕往出事地點，并呼叫周圍人員及時通知醫療部門，首先觀察傷者的受傷情況、部位、傷害性質，盡可能不要移動患者，盡量當場施救。如果處在不宜施工的場所時必須將患者搬運到能夠安全施救的地方，搬運時應盡量多找一些人來搬運，觀察患者呼吸和臉色的變化，如果是脊柱骨折，不要彎曲、扭動患者的頸部和身體，不要接觸患者的傷口，要使患者身體放松，盡量將患者放到擔架或平板上進行搬運。

　　6.3.2遇呼吸、心跳停止者，應立即進行人工呼吸，胸外心臟擠壓。處于休克狀態的傷員要讓其安靜、保暖、平臥、少動，并將下肢抬高約20度左右，盡快送醫院進行搶救治療。

　　6.3.3出現顱腦損傷，必須維持呼吸道通暢。昏迷者應平臥，面部轉向一側，以防舌根下墜或分泌物、嘔吐物吸入，發生喉阻塞。有骨折者，應初步固定后再搬運。遇有凹陷骨折、嚴重的顱底骨折及嚴重的腦損傷癥狀出現，創傷處用消毒的紗布或清潔 布等覆蓋傷口，用繃帶或布條包扎后，及時送醫院治療。

　　6.4應急心理輔導

　　6.4.1在事故發生時，現場管理人員要不停的高聲喊話，快速向安全區域集中人員，避免施工人員在慌亂中亂竄亂跑，勸其集中后能平靜的等待救援；

　　6.4.2在事故穩定后，對現場人員往外疏散時，管理人員要先對被疏散人員進行心理上的安慰，向被困者說明救援工作馬上開始，要求其安靜下來等待救援，避免其在慌亂中大喊大叫或用力掙扎，造成體力的消耗或加重自己的傷勢；

　　6.4.3如果被埋、壓人員短時間內無法救出，對被埋、壓者進行心理安慰，使其心情平靜，便于救援者采取合理和有效的措施進行救援。

　　6.4.4對在事故中造成身體致殘人員做好心理撫慰工作，使其樹立生活的信心和勇氣，以便其有良好的心態接受醫生的治療；

　　6.4.5對有親友在項目傷亡的人員，要調動其工作，由公司安排在其它項目工作或勸其休息一段時間，避免其在同一項目上工作有心理陰影，從而情緒低落引發意外事故。

　　6.5應急結束與恢復

　　當事故已得到控制，不再擴大發展，傷員已得到相應的救護，現場險情已排除，現場經檢測沒有危險，現場救援工作視為結束，此時可以由指揮部發布指令，解除緊急狀態，并通知相關單位或周邊社區，事故危險已解除。

　　項目部應配合政府有關部門進行現場取證、事故調查和事故原因分析，寫出事故報告，擬定糾正預防措施并組織實施。

　　應急結束后，經批準，項目部應組織現場清理，盡快恢復生產，并做好善后處理工作。

　　7、保障措施

　　應急物資的準備是應急救援工作的重要保障，項目部應根據潛在事故性質和后果分析，配備應急救援中所需的物資器材、救援機械和設備、交通工具、醫療設備和藥品、生活保障物資等。根據建筑工程事故類別、特點以及應急救援工作的實際需要，應急救援物資在施工現場配備，并應進行經常性維護、保養，協調好社會資源，以保證應急狀態時的調用和擴大應急之需。

　　7.1常用物資裝備

　　7.2社會應急資源

　　挖掘機、裝載機、起重機、切割器具、頂升機具、發電設備等。社會資源單位聯系電話：（項目確認應急資源聯系電話：如119等）

　　公司設應急救援值班室，電話：

　　施工現場應急救援責任人電話（根據工程確定）

專項應急預案范文 篇4

　　1、事故類型及危險程度分析

　　1.1動火作業（電焊、風焊）、壓力容器（乙炔、氧氣瓶）水工建筑頻繁使用，均屬于高危作業、高危物品，違章作業導致火災或爆炸事故影響非常大，群死群傷幾率高，須嚴格按照國家規定，采取各項控制措施，預防事故的發生。

　　1.2火災和爆炸事故主要危險源：

　　動火作業：電焊、氣割

　　危險化學品：天那水、油漆、硅烷、汽油、柴油等

　　壓力容器：氣瓶、空壓機

　　用電火災：用電短路或用電負載過大發熱引起火災

　　2、應急處置的基本原則、應急組織機構及職責

　　2.1應急處置的基本原則：

　　2.1.1優先切斷火源，控制火災蔓延的原則；

　　2.1.2利用現場資源自救、互救的原則；

　　2.2組織機構及職責：見（3.2應急指揮機構及職責）

　　2.3火災和爆炸事故應急救援組織為項目部應急救援指揮小組；

　　3、火災和爆炸事故預防措施

　　3.1加強對可燃物和易燃易爆物品的管理。

　　3.2辦公室、職工宿舍、飯堂、施工現場設備、材料堆放場所配備充足有效的滅火器材。

　　3.3按規定設置乙炔和氧氣瓶的庫房，氣瓶儲室通風要良好，在庫房門口張掛醒目的防火警示標示，配備充足有效的滅火器材。

　　3.4乙炔和氧氣的使用和存放要符合有關規定。

　　3.5在易燃易爆場所（東簡鎮液化石油氣庫碼頭旁邊）動火作業，必須先辦理“三級”動火審批手續，領取動火作業許可證，并做足防火安全措施，方可動火作業，動火時要設專人值班，隨時觀察動火情況。

　　3.6嚴禁對盛裝過可燃氣體的容器進行焊割。

　　3.7焊割作業人員必須經專門培訓，考試合格取得焊工證后，方可上崗，在作業時應做到“八不”、“四要”“一清”。

　　3.8危險化學物品須存放在通風陰涼點，化學性質相抵觸的物品不得混合存放；危險品存放點與明火的距離不得小于10米。

　　3.9火災與爆破危險環境內須按規范配備足量消防器材，消防器材應放置在顯眼位置。

　　3.10現場設置安全通道和消防水池，消防通道不得堵塞，水池水滿，消防泵可隨時開機使用。

　　3.11定期檢查消防設備設施，保證設備設施可正常使用。

　　3.12職工宿舍不準亂接亂拉電線，不準在電線上涼掛衣物，不準在宿舍內使用明火、電爐、氣化爐具，不準使用電熱器具和燒香拜神，嚴禁躺在床上吸煙。

　　4、報告制度與現場應急處置措施

　　4.1報告制度：見（生產安全事故報告流程圖）

　　4.2現場應急處置措施：

　　4.2.1發生火災和爆炸，首先是迅速撲滅火源和報警，及時疏散有關人員，對傷者進行救治。

　　4.2.2火災發生初期是撲救的最佳時機，發生火災部位的人員要及時把握好這一時機，盡快把火撲滅。

　　4.2.3在撲救火災的同時撥時“119”電話報警和及時向上級有關部門及領導報告。

　　4.2.4現場的消防安全管理人員，應立即指揮員工撤離火場附近的可燃物，避免火災區域擴大。

　　4.2.5組織有關人員對事故區域進行保護。

　　4.2.6及時指揮、引導員工按預定的線路、方向疏散、撤離事故區域。

　　4.2.7發生員工傷亡，要馬上進行施救，將傷員撤離危險區域，同時打“120”電話求救。

　　4.2.8船舶火災須用高頻呼救附近船舶協助，同時撥打湛江市海事局海上救助電話12593，尋求外部救助。

　　4.1.5.3人身上著火千萬不可以奔跑，應先設法脫掉燃燒衣物，如果來不及，也可臥倒在地上打滾。若有其他人在場，可用濕麻袋、毯子將人包起來，或者向人身上澆水，切不可用滅火器直接向人身上噴射。如果火勢較大，也可跳入水池、小河中，但這樣做對后來的燒傷治療不利。

　　4.2預警行動

　　4.2.1在生產過程中，要按照有關規定進行安全監督檢查、安全性評價和安全風險評估工作，防患于未然。

　　4.2.2在生產過程中，當發現火災安全隱患足以危及人身安全與健康時，必須嚴格執行公司《安全管理制度》相關內容，立即以口頭或書面材料通知有關部門立即整改，并監督整改落實情況。

　　5信息報告程序

　　5.1報警與接警

　　5.1.1現場事故知情人→當地119、車間級應急領導組和應急辦→公司應急領導組和應急辦→當地安監局。

　　5.1.2發生火災事故的現場所屬部門要立即組織人員搶救傷員，進行滅火自救，保護好事故現場。

　　5.1.3現場負責人要立即通知配電室人員切斷事故現場的工作電源，啟動應急照明設備

　　5.1.4要打通所有安全通道，立即疏散工作現場的人員。。

　　5.1.5事故部門負責人接到報警后，要按照本部門制定的現場處置方案，立即啟動應急處理措施，通知各救援隊伍到位，組織救援，把事態控制在最小范圍內。

　　5.1.6生產計劃處和安全監察處辦公室為接警常設機構，建立晝夜值班制度，如果一旦發生著火等情況時，值班人員要按照預案要求，采取得力措施進行處理。

　　5.2信息報告方式：

　　5.2.1口頭匯報方式：發生事故后，在初步了解事故情況后，車間級應急領導組和應急辦人員應當立即向公司應急領導組和應急辦進行口頭匯報。

　　5.2.2書面匯報方式：在初步了解事故情況后，應當在4個小時內，逐級以書面材料上報事故有關情況。

　　5.3信息報告內容：發生火災事故后，現場人員要立即使用所有手段向公司安全部說明事故發生的地點、時間、初步確定的原因、事態發展情況、事故現場人員傷害和財產損失情況，現場急救情況等。

　　5.4現場應急人員向外求援的方式：

　　醫療救治：當地120。

　　消防火警：當地119。

　　突發事件：當地110。

　　公司行政值班：6019556、6019560

　　6應急處置

　　6.1響應分級：根據火災事故的嚴重程度，公司將火災事故應急救援定義為三個事故應急響應等級，

　　6.1.1 I級響應：發生重大及以上人身事故，即從業人員一次死亡3人及以上、或重傷和死亡共10人 及以上或損失10萬元以上，進入I級應急狀態。

　　6.1.2 II級響應：發生一般人身事故，死亡1-3人或重傷和死亡共3-10人，或損失5萬-10萬元，未構成重大人身事故者，進入II級應急狀態。

　　6.1.3 III級響應：發生一般人身重傷及以下事故者，進入III級應急狀態。

　　6.2響應程序

　　6.2.1 I級響應程序：

　　6.2.1.1車間發生或可能擴大為重特大火災事故時，車間在搶救的同時，立即上報公司應急領導組和應急辦事故簡要情況。

　　6.2.1.2公司應急辦接到有關事故簡要情況后，根據事故的嚴重程度、現場情況、可能的后果和應急處置工作的需要等，立即召開緊急會議，并就有關重大應急問題做出決定和部署。立即通知有關部門準備啟動相關應急預案，應急辦和五個應急處置小組應當立即按照職責分工和應急小組的要求組織開展應急處置工作。

　　6.2.1.3公司決定進入I級應急狀態之后，接受上級部門領導，并視情況請求必要的支持和幫助，配合上級、當地政府有關部門做好事故調查工作。

　　6.2.2 II級響應程序：

　　6.2.2.1事故部門在搶救的同時，應當立即上報公司事故應急領導組和應急辦事故簡要情況。

　　6.2.2.2應急辦接到有關事故簡要情況后，根據事故的嚴重程度、現場情況、可能的后果和應急處置工作的需要等，通知有關部門配合事故部門開展應急處置工作。

　　6.2.2.3進入II級應急狀態之后，公司應急辦根據有關情況接受上級部門領導，開展應急救援與處置工作。同時，進入企業內部事故調查程序。

　　6.2.3 III級響應程序：

　　6.2.3.1發生一般及以下事故時，事故部門在應急處置的同時，應當立即上報公司應急辦事故簡要情況。

　　6.2.3.2公司應急辦接到有關事故簡要情況后，根據事故的嚴重程度、現場情況、可能的后果和應急處置工作的需要等，通知有關部門配合開展應急處置工作。同時，進入企業內部事故調查程序。

　　6.3處置措施

　　6.3.1緊急安全疏散措施

　　6.3.1.1 發生重大火災事故，可能對工作現場的人員構成威脅，必須在應急領導組的統一指揮下，緊急疏散與事故應急援無關的人員。

　　6.3.1.2 可能威脅到工作現場周邊居民和相鄰部門人員的安全時，領導小組應立即與當地政府有關部門聯系，引導居民迅速撤離到安全地點。

　　6.3.1.3 工作現場發生火災等任何緊急情況時，工作現場內的所有人員必須執行上述應急疏散行動。

　　6.3.1.4警報發生后，應急領導組成員應即到達指定負責區域，指導現場員工和外來顧客有序離開工作現場。在所有人員離開以后，檢查每個人負責的區域，在保證沒有任何無關人員滯留后再行離開。

　　6.3.1.5事故警報發出后，所有員工應無條件立即關閉現場所有正在開啟的電氣設備，同時按照“事故部門現場緊急疏散示意圖”離開工作現場到指定地點集合。在發現有同事、外來人員受傷時，應首先判斷環境的安全性再進行救助。同時由各部門負責人或授權人統計應到人數及外來人員的數量并及時向領導小組報告。以便及時了解是否有人員滯留在現場內。

　　6.3.1.6事故警報發生后，工作現場的司機、外來車輛的司機必須立即將各自的車輛駛離現場周圍的車場，以免阻礙外部組織救援車輛的通行。及時將生產現場的通道開至最大，同時指揮現場的人及車輛單向離開，并禁止再次進入，指揮外部救援車輛有序進入現場周圍。

　　6.3.2 火災現場應急措施

　　6.3.2.1 在火災尚未擴大到不可控制之前，應使用移動式滅火器或現場其他各種消防設備、器材，撲滅初期火災、控制火源。

　　6.3.2.2為防止火災危及相鄰設施，可采取以下保護措施。

　　a、對周圍設施及時采取冷卻保護措施；

　　b、迅速疏散受火威脅的物資；

　　c、救火時不要貿然開窗，以免空氣對流，加速火勢蔓延。

　　6.3.2.3撲滅因裝飾材料引起的火災時，要注意采取以下措施：

　　a、應針對現場的裝飾材料，選擇正確的滅火劑和滅火方法來控制火災；

　　b、化學裝飾材料著火燃燒時，可能散發出二氧化碳、硫化氫、氯化氫、苯、甲苯、氰化氫等毒氣，會使人窒息或中毒死亡，要及時用噴霧狀水稀釋、溶解，將無關人員立即撤離至上風處的安全地點；

　　c、現場搶救人員必須穿好防護用品，戴好氧氣呼吸器，搶險后應立即淋浴更衣。

　　6.3.2.4 撲滅電氣火災時要采取以下對策措施：

　　a、電器或線路著火，要先切斷電源，再用干粉或氣體滅火器滅火；

　　b、不可直接用水和泡沫滅火劑撲滅電器火災，以防觸電或電器爆炸傷人；

　　c、如果是導線絕緣體和電器外殼等可燃材料著火時，可用濕棉被等覆蓋物封閉窒息滅火；

　　d、如只發現電器打火冒煙，要立即關機，拔下電源插頭或拉下總閘，斷電后，火即自行熄滅。

專項應急預案范文 篇5

　　為確保發生火災時各項應急工作高效、有序地進行，最大限度地減少人員傷亡和財產損失，根據上級教育部門文件精神，結合我校工作實際，特制定本預案。

　　一、應急機構的組成

　　1、領導小組及職責

　　組長：校長

　　副組長：副校長

　　成員:教導、總務、少先隊、教研組、班主任

　　主要職責：

　　（1）加強領導，健全組織，強化工作職責，完善各項應急預案的制定和各項措施的落實。

　　（2）充分利用各種渠道進行消防安全知識的宣傳教育，組織、指導全校消防安全常識的普及教育，廣泛開展消防安全和有關技能訓練，不斷提高廣大師生的防范意識和基本技能。

　　（3）認真搞好各項物資保障，嚴格按預案要求積極籌儲，落實飲食、防凍防雨、教材教具、搶救設備等物資準備工作，強化管理，使之保持良好戰備狀態。

　　（4）采取一切必要手段，組織各方面力量全面進行救護工作，把災害造成的損失降到最低點。

　　（5）調動一切積極因素，全面保證和促進學校安全穩定。

　　2、滅火行動組及職責

　　組長：校長

　　副組長：副校長

　　成員:教導處、總務、少先隊、教研組、班主任

　　主要職責：

　　利用學校配置的消防器材及有關設施，全力進行撲救。

　　3、通訊聯絡組及職責

　　組長：校長

　　副組長：副校長

　　成員:教導、工會、總務、少先隊、教研組、班主任

　　主要職責：

　　迅速與學校保衛處或相關部門取得聯系，引導人員和設施進入事件地；撥打119消防電話，聯絡有關部門、個人，組織調遣消防力量；負責對上、對外聯系及報告工作。

　　4、疏散引導組及職責

　　組長：校長

　　副組長：副校長

　　成員:教導、總務、少先隊、教研組、班主任

　　主要職責：

　　引導有關人員迅速轉移到安全地帶，并負責重要物品的看守工作。

　　5、安全防護救護組及職責

　　組長：校長

　　副組長：副校長

　　成員:教導、總務、少先隊、教研組、班主任

　　主要職責：

　　利用現有器材對傷員進行緊急搶救，聯系有關醫院搶救。

　　二、應急行動

　　應急前準備：

　　領導小組依法發布有關消息和警報，全面組織各項消防救護工作。各有關組織隨時準備執行應急任務。

　　應急過程行動：

　　1、領導小組得悉消防緊急情況后立即趕赴本級指揮所，各種救護隊伍迅速集結待命。

　　2、通訊組迅速發出緊急警報，疏散組組織仍滯留在各種建筑物內的所有人員撤離。

　　3、滅火行動組組織有關人員對所屬建筑進行全面檢查，封堵、關閉危險場所，停止各項室內大型活動。

　　4、滅火行動組加強對易燃易爆物品、有毒有害化學品的管理，加強供電輸電、保管室等重要設備、場所的防護，保證工作順利進行。

　　5、安全救護組迅速關閉、切斷輸電、供水系統（應急照明系統除外）和各種明火，防止滋生其他災害。

　　6、安全救護組迅速開展以搶救人員為主要內容的現場救護工作，及時將受傷人員轉移并送至附近救護站搶救。

　　7、滅火行動組加強對重要設備、重要物品的救護和保護，加強校園值班值勤和巡邏，防止各類犯罪活動的發生。

　　三、火災后有關行動

　　1、加強對廣大師生的宣傳教育，做好師生、家長的思想穩定工作。

　　2、加強各類值班值勤，保持通訊暢通，及時掌握學校情況，全力維護正常教學、工作和生活秩序。

　　3、迅速了解和掌握學校火災情況，及時匯總上報。

專項應急預案范文 篇6

　　根據《中華人民共和國安全生產法》和有關安全生產法律、法規要求，結合公司實際，經經理層研究，特制定本《斯派爾礦業有限責任公司機電運輸事故專項應急救援預案》。

　　一、預案編制目的和適用范圍

　　本《預案》適用于斯派爾礦業有限責任公司發生機電、運輸事故時，用于指導事故搶險救災處理及日常培訓和演練。

　　二、主要編制依據

　　本《預案》編制主要依據相關的法律、法規及相關的技術標準如下：

　　（一）《中華人民共和國安全生產法》

　　（二）《中華人民共和國礦山安全法》

　　（三）《中華人民共和國突發事件應對法》

　　（四）《安全生產許可證條例》

　　（五）《煤礦企業安全生產許可證實施辦法》

　　（六）《重大危險源安全管理規定》

　　（七）《生產安全事故應急預案管理辦法》

　　（八）《生產安全事故報告和調查處理條例》

　　（九）《煤礦安全規程》（20xx版）

　　（十）《國務院關于全面加強應急管理工作的意見》（國發〔20xx〕24號）

　　（十一）《國務院辦公廳轉發安全監管總局等部門關于加強應急管理工作意見的通知》（國辦發〔20xx〕13號）

　　（十二）《國務院辦公廳關于加強基層應急隊伍建設的意見》（國辦發〔20xx〕59號）

　　（十三）《關于加強安全生產應急管理工作的意見》（安監總應急〔20xx〕196號）

　　（十四）《生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則》（中華人民共和國行業標準AQ/T9002－20xx）

　　（十五）《棗莊礦業(集團)有限責任公司生產安全事故應急預案》

　　三、預案級別

　　本預案為企業級。

　　四、事故類型和危害程度分析

　　事故類型主要有：

　　（一）礦井機械電氣事故。即出現機械電氣設備故障，易造成全礦停電、停風，提升運輸、排水中斷或人身觸電、機械損傷等，危及生產及人身安全，或造成重大經濟損失。

　　（二）礦井主副井提升事故。即出現主提升絞車斷繩跑車，易造成人員傷亡，或造成重大經濟損失。

　　（三）礦井主輔運輸事故。即出現主運輸皮帶斷帶，電瓶車撞人、追尾、斜井運輸跑車等重大事故，危及生產及人身安全，或造成重大經濟損失。

　　五、應急處置基本原則

　　本著“以人為本，安全第一”的原則，始終把保障職工群眾的生命安全和身體健康放在首位，以最短的時間恢復設備的正常運行，解除事故對人身的威脅，切實加強應急救援人員的安全防護，最大限度地減少事故造成的人員傷亡和危害。

　　六、響應分級

　　根據機電運輸事故嚴重程度、可控性和救災難度，將重大機電運輸事故響應級別分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級。

　　Ⅰ級：發生機械電氣事故、主副井提升、主輔運輸事故，造成人員傷亡或生產中斷12小時以上，不能及時恢復的。

　　Ⅱ級：發生機械電氣事故、主副井提升、主輔運輸事故，造成人員傷亡或生產中斷6小時以上，不能及時恢復的。

　　Ⅲ級：發生機械電氣事故、主副井提升、主輔運輸事故，造成生產中斷，6小時以內能夠恢復的。

　　七、事故救援組織機構及其組成單位、組成人員、職責分工

　　為做好機電運輸事故的應急救援工作，公司成立機電運輸事故專項應急救援指揮部。

　　總指揮：總經理

　　副總指揮：機電副經理、副經理兼總工程師

　　成員：其他副總經理、副總師和各有關單位部門的主要負責人

　　職責：一是負責本專項應急預案的救援隊伍組建、配備相關器材和裝備。二是負責本專項應急救援預案的學習、貫徹、演練和實施。三是機電運輸事故發生后進行分析判斷，決定是否啟動本預案，啟動本預案后，全面負責應急救援工作，包括人員、資源配置、應急隊伍的調動。四是組建現場指揮部、確定指揮人員、救援隊伍。五是指揮、調度應急救援隊伍和資源配置，包括搶險救災、醫療救護、保衛和救援物資、善后處理等；六是評估事態發展程度，決定是否啟動其它相關專項預案。七是根據事態發展，決定是否請求外部援助。八是批準本預案的終止。

　　應急救援指揮部下設辦公室，辦公室設在生產技術部，由生產技術部副部長兼任辦公室主任，生產技術部、調度室、機電工區、通防工區、供應科有關人員為辦公室成員，具體負責協調各小組開展應急救援工作以及定期發布應急救援的有關情況。

　　職責：在應急救援指揮部的直接領導下，全面負責物資、設備、后勤等項工作的組織協調，完成應急救援指揮部交辦的各項任務。

　　根據應急救援工作需要，設現場、技術、物資供應、資料（宣傳）和后勤等5個專業工作組。

　　（一）現場工作組：由機電副經理任組長，成員由生產副總師、安全監察處和救護隊等專業部門負責人組成。負責緊急調動一切人員、物資、設備，爭取將機電運輸事故造成的損失降到最低。

　　（二）技術工作組：由副經理兼總工程師任組長，成員由安全監察處、生產技術部、調度室、機電工區、通防工區、供應科有關人員組成。負責分析事故特征、性質，預測將波及的范圍及趨勢，制定救援方案和措施。并按速報制度的規定及時上報。同時，參與事故的協助調查和分析處理。

　　（三）物資供應組：由供應科科長任組長，成員由供應科有關人員組成。負責確保搶險材料、工具、設備的供應。

　　（四）資料（宣傳）工作組：由綜合辦公室主任任組長，成員由生產技術部、機電工區、通防工區的有關人員組成，負責做好受威脅職工、群眾撤離避讓的思想工作，宣傳搶險救災過程中的先進人物和事跡。

　　（五）維穩后勤工作組：由分管后勤的副經理任組長，成員由保衛科、工資、財務、衛生室等相關人員組成。負責設置警戒、搶救傷員、搶險救災人員的生活和事故的善后處理。

　　八、預防與預警

　　（一）危險源監控

　　1、礦井供用電危險源監測監控及預防措施

　　⑴主要監測監控措施

　　微機監控；電氣試驗；保護整定。

　　⑵主要預防措施

　　A、正常情況下，礦井電源應采用分列運行方式，一回路運行時另一回路必須帶電備用，保證供電的連續性。

　　B、井下不得帶電檢修，搬遷電氣設備、電纜和電線。

　　C、非專職人員或非值班工作人員，不得擅自操作電氣設備。

　　D、防爆電氣設備必須三證齊全，方可下井使用，禁止使用淘汰設備。

　　E、認真開展雨季“三防”檢查、整改工作，供電線路定期檢查。

　　F、井上、下電氣控制設備、動力變壓器、各種保護必須齊全可靠。

　　G、積極推廣采用綜合自動化控制設備。

　　H、特種作業人員必須持證上崗，現場交接班，加強設備巡回檢查。

　　I、高壓電氣設備的檢修和調整工作，執行兩票和施工措施。

　　J、對電氣設備和電纜按《電氣安全工作規程》規定做好電氣試驗。

　　2、礦井提升危險源監測監控及預防措施。

　　(1)、主要監測監控措施

　　A、投入運行中的提升裝置每半年必須進行一次檢查，每一年進行一次測試。

　　B、每班要進行一次過卷保護試驗，維修工對保護定期試驗。

　　C、每天必須對提升鋼絲繩進行一次檢查。

　　D、主提升絞車必須有后備保護。

　　E、絞車司機嚴格執行巡回檢查制度。

　　(2)、主要預防措施

　　A、應用自動化控制設備。

　　B、堅持設備維修、檢查、保養制度。

　　C、禁止使用淘汰設備。

　　D、涉及安全生產的煤礦設備必須有煤安標志。

　　E、特種作業人員必須持證上崗。

　　F、嚴格按操作規程和安全規程措施操作。

　　G、提升鋼絲繩在運行中受到突然停車等猛烈拉力時，必須立即停車檢查。

　　H、各種保護必須齊全、靈敏、可靠，并定期試驗，做好記錄。

　　I、提升裝置使用中的鋼絲繩要做定期檢驗，檢驗的安全系數小于規定值時必須更換。主提升裝置必須具備絞車說明書、電氣系統圖等《煤礦安全規程》規定的資料，并妥善保管。

　　J、主提升絞車配備正、副司機，嚴格正規操作，按章作業。

　　K、作業人員應掌握應急處置措施。

　　3 、礦井主輔運輸危險源監測監控及預防措施

　　(1)、主要監控措施

　　A、采用礦井軌道運輸信、集、閉系統；應用主運輸皮帶集中監控系統。

　　B、每年對使用和備用的電瓶車進行年審。

　　C、對使用中的礦車連接裝置每年做一次拉力試驗。

　　D、對斜巷提升鋼絲繩按照《煤礦安全規程》規定的周期和項目進行拉力試驗。

　　E、對架空人車按照《煤礦安全規程》規定的周期和項目進行試驗。

　　F、加強監督檢查。

　　(2)、主要預防措施

　　A、加強對電瓶車的安全檢查，電瓶車的閘、燈、警鈴、連接裝置和撒砂裝置任何一項不正常時，都不得使用該電瓶車。電瓶車運輸時，巷道內應裝設路標和警標；在行車、行人道口處要安裝使用平巷語言報警裝置。

　　B、司機必須持證上崗，按信號和調度指令行車，開車前必須發出信號，機車運行中，嚴禁司機將頭或身體探出車外，司機離開座位時，必須切斷電動機電源，將控制手把取下，扳緊車閘，但不得關閉車燈。

　　C、電瓶車同一軌道同一方向行駛時，必須保持至少100m的距離；禁止行車行人，電機車在行至行車、行人道口時，司機要減速慢行。

　　D、嚴禁扒、跳電瓶車。嚴禁同時運送有爆炸性、易燃、腐蝕性的物品或附掛物料車。

　　E、斜巷運輸嚴禁超掛車，鋼絲繩按規定進行檢查和試驗，鋼絲繩出現壓扁、破股、斷絲超限和銹蝕現象要立即更換；擋車裝置和跑車防護裝置要做到齊全、可靠。

　　F、安裝應用皮帶斷帶保護裝置、在線監測系統，以及正常使用堆煤、防滑、防跑偏、煙霧、超溫及自動灑水裝置等安全保護裝置。

　　G、加強對架空人車電機失壓、短路、斷相、過載動作、掉繩脫槽、越位保護動作、人車欠速、過速保護動作的檢查和試驗，做到安全、可靠。

　　(二) 預警行動

　　1、對可能造成機電運輸事故的危險源加強調度、檢查。

　　2、對可能釀成較嚴重機電運輸事故的預兆，基層單位要立即上報調度室，值班人員必須按規定立即通知分管領導、主要領導，按領導指令采取針對性的措施方案，消除事故隱患。整改期間須制定切實可行的安全措施防止事故發生。

　　九、事故報告和處置程序

　　機電運輸事故發生后，現場人員應迅速將災害情況匯報調度室，由調度室根據機電運輸設備設施的破壞程度、嚴重程度和有可能波及的范圍或事故擴大的可能性，決定現場及影響范圍內人員的安全撤退路線、撤退方式、方法，撤退到安全地點待命（待命地點必須有聯系電話）。并立即通知值班領導和應急救援指揮部，由總指揮決定啟動本專項應急救援預案。同時，按速報制度的規定及時上報（上報的內容包括：事故發生單位概況；事故發生的時間、地點、以及事故現場情況；事故的簡要經過；事故已經造成或者可能造成的傷亡人數和初步估計的直接經濟損失；已經采取的措施；其他應當報告的情況等）。

　　（一）預案啟動后處置程序

　　1、根據事故的類別、性質，影響范圍和嚴重程度，由指揮部安排有關部門負責人進行編制事故搶險救災的方案和防止事故擴大和事故有可能擴大的應急措施，報指揮部批準后執行。

　　2、在搶險救災過程中如遇意外情況變化需要修改搶險救災方案和措施時，必須立即報告指揮部，由指揮部決定方案和處理措施的修改。

　　3、救護隊應首先到達現場組織偵查工作,準確探明事故的性質、原因、范圍、遇難人員可能所在位置以及現場的通風瓦斯情況，為指揮部制定搶險救災方案提供可靠依據。

　　4、指揮部對參加事故搶險救災的人員必須統一指揮，并落實搶險救災人員進入事故現場警戒區域的登記、報告制度和出入警戒區域發放許可證制度。凡出入警戒區域范圍的有關人員必須持有指揮部發放的通行證。災區站崗人員必須嚴格盤查，認真記錄。并嚴格執行現場交接班簽字制度，注明交接班時間、地點和人員出入情況。

　　5、根據事故現場的實際情況和擴大的可能性決定切斷區域供電，并掛上停電牌，嚴格執行停送電的管理制度。未經指揮部的同意不得取牌送電。

　　6、在搶險救災過程中，必須確保井下供風系統正常、可靠、穩定，未經應急救援指揮部的同意，不得隨意停風或改變風流方向。并落實好停電、停風撤人的措施。

　　7、安排專業人員，按照有關規定，在做好個人防護的前提下，按指揮部布置的監測監控地點，對事故區域內的瓦斯變化情況，有毒、有害氣體的濃度，以及有關需要檢測的相關數據、參數進行定期的監測監控，并及時將收集的情況資料和實測數據提供給指揮部，以便指揮部及時做出決策或調整搶險救災方案。

　　8、處理事故期間，根據搶險救災需要，有關設備、設施、器材、物資等要及時供給、迅速到位，確保搶險救災的順利進行。

　　（二）救援措施

　　1、供用電事故處理

　　⑴、礦井一回路停電后，立即查找原因，斷開故障點，投入另一備用線路，恢復礦井供電；在全礦停電或通風系統停電后，如不能即刻恢復時，必須立即通知井下受影響的地點，立即停止工作，切斷電源，工作人員先撤到進風巷道內。

　　⑵、停送電操作要按照指揮部的指令進行，不準擅自操作。

　　⑶、在電氣設備、電纜著火時，立即切斷電氣設備、電纜的電源，再用相應的滅火器材來滅火。

　　⑷、由指揮部決定是否啟動其它相關預案。

　　2、觸電事故處理

　　⑴、迅速切斷電源，使觸電者脫離受電流危害的狀態。

　　⑵、將脫離電源后的觸電者迅速移至通風較好、較干燥的地方，使其仰臥，將上衣與褲帶放松。

　　⑶、對觸電者進行心臟復蘇、人工呼吸和創傷包扎。

　　3、提升斷繩及傷亡事故

　　⑴、礦井出現斷繩事故時, 救援小組安排專業人員攜帶安全用具、專用工具以及通訊工具迅速到達現場，及時對傷者進行現場搶救和升井搶救，并保護好現場。

　　⑵、處理好現場及周圍的不安全因素,加固巷道支護,控制過往行人和車輛。

　　⑶、搶救小組人員根據現場情況采取措施,防止事故擴大。

　　⑷、現場搶救過后,組織有關部門對事故現場進行勘察、分析。

　　4、主輔運輸事故及機械傷亡事故

　　⑴、發生主輔運輸事故或機械傷亡事故后，現場人員要及時對傷者進行現場搶救和上井搶救，并保護好現場。

　　⑵、處理好現場及周圍的不安全因素,控制過往行人。

　　⑶、搶救小組人員根據現場情況采取措施,防止事故擴大。

　　⑷、現場搶救過后,組織有關部門對事故現場進行勘察、分析。

　　十、現場人員自救、互救和緊急疏散、撤離

　　（一）現場任何人員發現出現機電運輸事故，應首先切斷電源，并迅速向調度室匯報。

　　（二）施工現場工作人員要利用現有的條件搶救傷員，現場條件不許可時，不得冒險營救，以免出現新的傷亡。

　　（三）區（隊）長、班（組）長在接到撤退命令后，要立即清點本施工班組現場工作人員，按指揮部的命令及規定的路線，撤離到指定位置，撤退到預定的待命位置或安全地點后，區（隊）長、班（組）長應立即重新清點本班組人數，清理完畢后，立即匯報給調度室或本單位值班室。

　　十一、擴大應急措施

　　當發生的機電運輸事故僅靠礦自身救援力量無法控制，有可能造成更大人員傷亡和財產損失時，要及時向當地政府機構和相應救援隊伍進行聯系請求支援。同時向集團公司信息化調度中心報告。

　　十二、事故現場的保護措施

　　為保證事故調查取證客觀公正地進行，對事故現場要進行保護。

　　（一）事故發生后，應采取一切手段現場救助、救護受傷人員，并積極采取措施，防止事故擴大。

　　（二）在搶險救援過程中，為搶救受傷人員必須移動物體時，必須做好現場標志。

　　（三）盡可能的對現場物證進行收集、并將收集到的物件注明地點、時間、物件名稱、收集人員，收集到的物體應保持原樣，不準沖洗、擦拭，收集物件必須不少于兩人一組。

　　（四）對現場要采取措施進行認真地保護，凡與事故有關物件、痕跡、狀態等均不得破壞。

　　十三、事故應急救援終止程序

　　應急救援指揮部根據事故應急救援搶險情況，確認符合如下條件時，可終止應急救援程序：

　　（一）受傷人員和死難者轉移出事故現場，死難者善后已得到妥善處理。

　　（二）事故危險解除，事故周邊地區人員不再受事故傷害。

　　（三）事故現場取證工作已結束，事故原因已調查清楚。

　　（四）上級主管部門同意事故終結。

　　十四、生產恢復措施

　　救援工作結束，確認事故區域內已無危險源存在后，方可清理、重建或恢復供電、生產系統。

　　十五、機電運輸事故應急救援物資設備標準表

　　序號 名 稱 規 格 單位 數量 備注

　　1 滅火器 MF-8 個 4

　　2 礦用真空斷路器 VS1-6/1250 臺 4

　　3 戶內高壓真空斷路器 ZN5-10/110-20 臺 4

　　4 避雷器 FZ-110J 個 3

　　5 避雷器 2XFZ-20 個 1

　　6 冷縮三芯中間接頭 QS20xx-1 套 4

　　7 高壓電纜 YJV22-8.7/10kV

　　3×185mm2 m 500

　　8 噴燈 PD-3 個 2

　　9 塑料絕緣帶 20mm 盤 20

　　10 汽油 120# Kg 10

　　11 斷線鉗 500mm 把 2

　　12 安全帶 條 20

　　13 雨衣 身 20

　　14 葫蘆 5噸 臺 4

　　15 聲光信號裝置 DX-1 臺 6

　　20 對講機 對 3

　　十六、事故報告及應急救援通信聯系方式

　　單位或職務 聯系電話 單位或職務 聯系電話

　　調度室 #號鍵或8993 工資科 8859

　　總經理 8866 供應科 8831

　　生產副經理 8862 財務科 8858

　　副經理兼總工程師 8869 綜采工區 8886

　　生產技術部 8868 掘進一區 8810 8812

　　安全監察處 8818 8819 掘進二區 8820 8821

　　機電工區值班室 8897 8895 棗礦集團調度室

　　通防工區值班室 8806 8809 墨紅煤管分局

　　綜合辦公室 8828 礦兼職救護隊 8840

　　保衛科 8840

　　本《預案》自下發之日起執行。

專項應急預案范文 篇7

　　當煤礦發生頂板事故后，為及時根據事故現場情況，制定實施救援措施，并付諸實施，全力以赴進行搶救，使災害降到最低程度，特制定此應急預案。

　　1. 事故類型及危害程度分析

　　1.1 危險源危害評估

　　a、四層煤的掘進工作面，厚煤層遇有地質構造時易發生片幫、冒頂。

　　b、六層煤的掘進工作面，該層煤的偽頂容易冒落，直接頂常出現較大的節理。

　　c、146掘進工作面由于在兩條斷層附近，受構造影響極易出現冒頂現象。

　　d、五、六層煤回采工作面采用短壁式回采，由于煤層薄而且不穩定，有時會出現大面積冒頂現象。

　　e、四層煤回采工作面，因為采用老式回采，回采時壓力會集中在回采巷道的老塘口附近，回采塘口易發生冒頂事故。

　　f、128—180石門掘進工作面，此工作面為穿層掘進，遇煤層及遇構造時易發生冒頂事故。

　　g、老巷道進行維修時，由于頂板破碎，易發生冒頂事故。

　　h、巷道開口時，容易發生冒頂事故。

　　1.2 頂板事故危險性分析及事故類型

　　a、頂板事故危險性分析：頂板事故常發生在井下的采掘生產過程中，頂板意外冒頂、片幫、煤炮、沖擊地壓、頂板掉矸而造成人員傷亡，設備埋壓損壞，生產中止等事故。頂板事故有突發性、災難性和破壞性，在處理事故過程中如措施不當還有繼發性。

　　b、頂板事故分類：頂板事故按冒頂范圍可將頂板事故分為局部冒頂和大型冒頂兩類；按冒頂事故發生的力學原因進行分類，可將冒頂事故分為壓垮型冒頂、推垮型冒頂和漏垮型冒頂三類。

　　1.3 冒頂事故常發生的區域和地點

　　a、局部冒頂常發生在采煤工作面靠近煤壁附近，要工作面兩端以及放頂線附近，掘進工作面的迎頭，以及巷道維修過程中。從頂板事故發生的地點來看，局部冒頂可分成：靠近煤壁附近的局部冒頂、工作面兩端的局部冒頂、放頂線附近的局部冒頂、地質破壞帶附近的局部冒頂、掘進工作面迎頭的局部冒頂、巷道維修過程中的局部冒頂。

　　b、大型冒頂事故常中發生在采煤工作面，其包括老頂來壓時的壓垮型冒頂、厚層難冒頂板大面積冒頂、直接頂導致的壓垮型冒頂、大面積漏垮型冒頂、復合頂板推垮型冒頂、金屬網下推垮型冒頂、大塊游離頂板旋轉推垮型冒頂、采空區冒矸沖入工作面的推垮型冒頂及沖擊推垮型冒頂等，巷道掘進與維修過程中大型頂板事故多發生在局部冒頂附近及地質破碎帶附近。

　　1.4 事故造成的危害程度

　　a、局部冒頂有時僅在3-5架支架范圍內，傷亡人數1-2人，在實際生產過程中，局部冒頂事故的次數遠遠大于大型冒頂事故，約占冒頂事故的70%左右，總的危害比較大。

　　b、大冒頂事故冒頂范圍較大，傷亡人數多在3人以上。

　　c、無論是局部冒頂還是大型冒頂，事故發生后，一般都會推倒支架，埋壓設備，造成停電、停風，給安全生產管理帶來困難，對安全生產不利。

　　d、如果是地質構造造成的冒頂事故，不僅給生產帶來麻煩，而且有時會引發透水事故。

　　e、在有瓦斯涌出區附近發生的頂板事故將伴有瓦斯的突然涌出，易造成瓦斯事故。

　　f、如果是采掘工作面發生頂板事故，一旦有人員被堵、被埋，會造成人員的傷亡。

　　2. 現場應急處置基本原則

　　2.1 快速反應原則

　　采掘工作面發生冒頂事故后，現場負責人必須立即打電話（6233）報告礦調度室人員，然后報告本單位領導，并及時組織人員進行現場搶救。

　　2.2 科學施救原則

　　處理冒頂事故的主要任務是，搶救遇險人員及恢復通風等。

　　a、探明冒頂區范圍和被埋、壓、堵截的人數及可能所在的位置，并分析搶救，處理條件，根據事故現場實際情況采取不停的搶救方法。

　　b、迅速恢復冒頂區德正常通風，如一時不能回復，則必須利用壓風管、水管或打鉆向埋壓或截堵人員共給新鮮空氣。

　　c、采掘工作面必須由外向里進行支護處理，維修巷道發生冒頂事故時，可從冒頂兩端同時進行支護處理。處理冒頂時首先清理出搶救人員的通道和退路。

　　d、對于極難處理的冒頂事故區由礦領導下達處理決策，必要時可以向遇險人員處開掘專用小巷道。

　　e、早搶救處理中必須有專人檢查和監視冒頂區級周圍的頂板情況，加強支護，防止發生二次冒頂，并且注意檢查瓦斯及其他有害氣體情況。

　　3. 應急救組織機構及職責

　　3.1 應急組織體系

　　礦成立頂板事故應急救援總指揮部

　　總 指 揮：王玉和

　　副總指揮：張杰、李永利、周福田、王亞忠、任永海

　　成 員：王國民、李云旺、劉長友、彭艷豐、張鐵、趙文和

　　指揮下設7個小組，分別是：搶險救援組、技術專家組、醫療救護組、后勤保障組、監督檢查組、治安保衛組、善后處理組。指揮所設在礦調度室。

　　3.2 指揮機構及職責

　　A、指揮部職責

　　a、事故發生后，立即啟動應急救援預案，并按照規定時限和程序，及時向河北省煤礦安全監察局冀東分局和承德市安全生產監督管理局報告事故及搶險救援計劃進展情況。

　　b、組織有關部門按照應急預案迅速開展搶救計劃，力爭將財產損失降到最低。

　　c、根據事故發生的狀態，統一部署應急預案的實施計劃，并對工作中發生的爭議果斷采取緊急處置措施。

　　d、根據預案實施過程中的發生的變化和出現的新問題及時對預案進行調整修訂和補充。

　　e、根據事故災害情況，內部救援不足及時聯系興隆縣礦務局地方礦山救護隊及承德第六醫院或興隆縣醫院的醫療救護隊協助救援計劃。

　　f、緊急調用各類物資、設備和人員，保證救援所需。

　　g、做好穩定社會工作和傷亡人員善后工作。

　　h、負責事故調查處理或配合上級有關部門進行事故調查處理工作。

　　B、相關組織職責。

　　搶險組：以礦山救護為主，負責事故的搶險救援工作。

　　專家組：負責事故搶險救援過程中的方案制定和技術指導工作。

　　醫療組：負責受傷人員的搶救工作。

　　后勤保障組：負責救援物資的供應及后勤保障工作。

　　監督檢查組：負責對搶險工作的安全監督和對入井人員實施有效的控制。

　　治安保衛組：負責事故井口及礦井內治安保衛工作。

　　善后處理組：負責事故的善后處理工作。

　　C、相關人員職責：

　　礦長：是處理事故的全權指揮者，在狂總工程師、礦務局總工程師和礦山救護隊隊長的協助下，制定營救遇險人員和事故處理的工作計劃。

　　礦總工程師：是礦長處理事故的第一助手，在礦長的領導下組織制定營救遇險人員和處理及事故的工作計劃。

　　各個有關副礦長：根據營救遇險人員和處理事故的工作計劃，負責組織為處理事故所必須人員待命，及時調集搶險所需設備，材料，并由指定的副礦長嚴格控制入井人數，簽發搶救事故及入井特別許可證。

　　礦副總工程師：根據礦長命令，負責某一方面的搶救工作。

　　礦救護隊隊長：對礦山救護隊的具體行動負責，全面指揮、領導礦山救護隊和輔助救護隊，根據營救遇險人員和處理事故工作計劃所定的任務，完成對遇險人員的救援和事故處理。如果與礦務局救護隊聯合作戰時，應成立礦山聯合救護作戰部，由礦務局救護隊隊長擔任指揮工作，協調作戰行動。

　　安全科科長：根據批準的營救遇險人員和處理事故的工作計劃，以及按照《煤礦安全規程》規定，對搶險救援工作的安全及入井人員的控制實行有效的監督。

　　按照礦長的命令負責通風工作，注視主要巷道風機的工作情況和組織完成必要的通風工程，并執行與通風有關的其他措施。

　　生產科科長：按照礦長的命令負責協調各方面的工作，協助礦長進行搶救和事故的處理。

　　采掘隊隊長、班組長：負責查對事故工作面內的人數，并采取措施將他們有組織的組織起來，積極展開搶險救援工作，將現場事故的性質和發生事故的原因詳細的報告礦調度室及礦值班領導，并隨時接受礦長命令，完成有關搶救和事故處理任務。

　　礦值班調度員：負責記錄事故發生的時間、地點和性質，并立即將事故情況報告礦山救護隊、礦長、總工程師、礦調度室以及其他有關領導和單位，及時向下傳達礦長的命令，通知并召集有關人員到調度室待命，隨時調度井下搶險救援工作的進展情況，統計掌握出入井人數和尚在井下的搶險救援人數。

　　供應科科長：及時準備好必要的搶險救援物資材料，并根據礦長的指令運送到指定地點。

　　機運隊隊長：根據礦長命令，負責保障工作面事故地點的通風機的正常運轉，掌握井下停、送電工作，及時搶修和安裝機電設備，負責將遇險人員及時運送井上，保證搶險救援人員和器材及時運到事故地點，滿足搶險救援工作的需要，完成其他有關任務。

　　地測科科長：負責準備好必要的圖紙資料，并根據礦長明亮完成搶險救援工作所需要的測量工作。

　　考勤和礦燈、自救器發放負責人：應根據入井人員的掛牌和領取礦燈、自救器的牌號查清事故發生時井下的工作人員人數及其姓名。并迅速報告給調度室。

　　醫院院長：負責組織對受傷人員的急救治療，組織護理和藥物供應。當醫療救治資源不足時，及時向總指揮申請外援。

　　后勤負責人:保證對遇險人員的妥善安置和搶險救援人員的食宿以及其他生活事宜.

　　經警隊長：負責事故搶險和處理過程中的治安保衛工作，維持礦井內正常秩序，不許閑雜人員入礦，并在井口附近設專人警戒，嚴禁閑雜人員逗留、圍觀。

　　4. 預防與預警

　　4.1 危險源監控

　　4.1.1? 監測監控的方式、方法及預防措施

　　A、培訓教育職工熟知頂板事故發生前的征兆

　　a、局部冒頂的征兆

　　頂板發出響聲、巖層下沉斷裂，頂板壓力急劇增大時，木支架會發出劈裂聲。緊接著出現折梁、斷柱現象，底板軟時，柱子發生鉆底現象，有時出能聽到采空區內頂板發生斷裂而發出的悶雷聲。

　　頂板掉碴。頂板破裂嚴重時，折梁斷柱就要增加，并出現頂板掉碴。掉碴越多，說明頂板壓力越大。

　　煤質變酥，煤壁片幫增多，范圍增大，工作面鉆眼省力，甚至夾鉆桿。

　　頂板出現裂縫，裂縫張開，裂縫增多。

　　頂板出現離層。“敲幫問頂”時，頂板發出“空空”的響聲，說明上下巖層已經離層。

　　頂板發生漏頂現象，破碎的偽頂或直接頂有時會因背頂不嚴和支架不牢出現漏頂現象，造成棚頂托空，支架木公動，支護強度降低而造成冒頂。

　　瓦斯涌出異常，在含瓦斯煤層中，瓦斯涌出量突然增大。

　　頂板淋水增大。

　　b、大冒頂發生的征兆

　　頂板征兆

　　頂板連接發出斷裂聲，聲音的頻率和響聲增大。這是由于直接頂和基本頂產生離層，或頂板切斷而發出的聲音，有時采空區內發出像悶雷樣的聲音，這是基本頂和上方巖層產生離層或斷裂的聲音；頂板巖層破碎掉碴，而且掉碴逐漸增多，頂板的裂縫增加或裂縫張開，并產生大量的下沉，下沉的速度增大；底板出現底鼓或裂縫。

　　煤壁征兆

　　由于冒頂前壓力增大，煤壁出現明顯的受壓和片幫現象。煤壁受壓后，炮質變酥、片幫增多，使用煤電鉆打眼時，鉆眼省力，有時甚至夾鉆桿。

　　支架的征兆

　　使用木支架時，支架被大量的壓壞或折斷，并發出響聲，肉眼可隨時發現支架的變化。

　　瓦斯、淋水

　　瓦斯涌出量突然增加；有淋水的頂板，淋水量增加。

　　B、強化現場管理加強現場巡回安全檢查工作

　　對于采掘工作在面的主要危險源就頂板和煤幫，為防止事故的發生在生產過程認真貫徹落實“安全第一、預防為主”方針。每個工作面設有專（兼）職安全員。工作面每班開之前，首先由班組長、安全員對工作面的頂、幫及支護情況進行全面檢查。工作面放炮前、放炮后必須進行檢查，班中由班組長、安全員進行循回檢查。做到發現問題及時處理隱患、及時把不安全因素，消滅在萌芽之中。

　　4.1.2 冒頂事故的預防措施

　　A、工作面局部冒頂的綜合預防措施。

　　a、工作面支架方式要與頂板巖性相適應。

　　b、采取措施預防防爆破造成冒頂。

　　根據頂板條件選擇炮眼布置、角度、裝藥量、一次爆破量，防止爆破崩倒支架，形成過大的空頂面積和控頂距。

　　c、工作面落煤后及時支護。

　　d、工作面的上、下出口要有特種支架。

　　e、采取正確的回柱方法，防止頂板壓力集中在局部支柱上，造成局部頂板破碎及回住困難，嚴格執行作業規程，不得違章作業。

　　f、嚴格執行各項頂板管理制度，如“敲幫問頂”制度、支架驗收制度、崗位責任制度、頂板分析制度和交接班制度。

　　g、保證工作面的正規循環作業，加快推進速度。

　　B、工作面大冒頂的預防措施

　　預防采煤工作面大冒頂，除采取預防局部冒頂時提到的預防措施外，還應按以下情況采取措施。

　　a、了解頂板活動規律，有條件時對工作面頂板進行礦壓觀測，對頂板來壓進行預測預報。

　　b、對于堅硬頂板大面積懸頂，有大冒頂危險時，要采取頂板高壓注水措施。

　　c、堅硬頂板要采取強制放頂。

　　d、提高支架的穩定性。

　　e、嚴格控制工作面采高。

　　f、工作面在開切眼初采時不要反向開采。

　　g、掘進上、下順糟時不得破壞復合頂板。

　　h、重視初采初放，加強有效的安全措施。

　　i、對直接頂破碎的大傾角工作面，為防止出現大面積漏垮型冒頂，應采取的措施是，合理造用支架，保證支架有足夠的初撐力和可縮量，頂板背嚴接實，嚴防爆破崩倒支架。

　　C、掘進工作面冒頂事故預防措施

　　a、根據掘進工作面的巖性，嚴格控制空頂距。當掘進工作面遇到斷層褶曲等地質構造破壞帶或層理、節理發育的煤、巖層時，棚子支護時應緊靠工作面迎頭，并縮小棚距，還應采用拉條、撐木等打棚子連成一體，防止棚子被推垮，必要時還要打中柱；錨桿支護時應有特殊措施。

　　b、嚴格執行“敲幫問頂”制度，頂幫活塊必須排下，無法排下時應采取臨時支撐措施，嚴禁空頂作業。

　　c、掘進工作面冒頂區及破碎帶必須背嚴接實，必要時安掛金屬網防止漏空。

　　d、掘進工作面炮眼布置及裝藥量必須與巖石性質，支架與掘進工作面距離相適應，以防止因爆破而崩倒棚子。

　　e、采用前探掩護式支架，使工人在頂板有防護的條件下出碴、支棚腿，以防冒頂傷人。

　　D、巷道開口處冒頂事故預防措施

　　a、巷道開口應避開后來巷道冒頂的范圍。

　　b、開口處必須搭設雙抬棚，必須在開口抬棚支設穩定，牢固后再拆除原巷道棚腿，不得過早拆除，切忌先拆棚腿后在架設開口抬棚。

　　c、注意選用抬棚材料的質量與規格，保證抬棚有足夠的強度。

　　d、當開口處圍巖及巷幫角被擠壓壞時，應及時采取加強抬棚穩定性的措施。

　　E、支架支護巷道冒頂事故的預防措施

　　a、在可能的情況下，巷道應布置在穩定的巖層中，盡量避免采動的不利影響。

　　b、巷道支架應有足夠的支護強度的抗衡圍巖壓力。

　　c、巷道支架所能承受的變形量，應與巷道使用期間圍巖可能的變形量相適應。

　　d、盡可能做到支架與圍巖共同承載，支架造型時，盡可能采用有初撐力支架；支架施工時要嚴格按工序質量要求進行，并特別注意頂與幫的背嚴實問題，杜絕空頂空幫現象。

　　e、凡因支護失效而空頂的地點，重新支護時應先護頂，再施工。

　　f、巷道更換支架時，必須先支新支架，再拆除舊支架。

　　g、在容易發生推垮型冒頂的巷道中要提高巷道支架的穩定性，可以在巷道的支架之間嚴格地用拉條、撐木連接固定，增加支架的穩定性，以防推倒。在傾斜巷道中架棚被推倒的可能性更大，所以支架間的拉條，撐木的強度，密度要適當加強。

　　h、在掘進工作面10米內、在斷層破碎帶附近10米內、巷道交岔點附近10米內、冒頂處附近10米內，都是容易發生冒頂事故的地點，巷道支護必須適當加強。

　　4.2、預警行動

　　a、采掘工作面發生冒頂事故后，現場的班組長立即打電話向礦調度室、采掘隊長匯報，詳細報告事故的發生地點、事故發生的時間、事故的危害程度。

　　b、礦調度室接到事故報告后，立即用電話通知跟班礦領導及礦應急救援指揮部總指揮。

　　c、跟班礦領導接到調度室事故報警后，立即趕赴現場組織實施應急處置救援工作。

　　5. 信息報告程序

　　5.1 報告系統及程序

　　井下采掘工作面發生冒頂事故后，工作面的班組長→礦調度室、采掘隊隊長→跟班礦領導→礦應急救援指揮部，礦應急救援指揮部根據事故的危害程度，決定是否啟動應急預案。

　　5.2 現場報警方式

　　現場報警方式為電話報警，井下各采掘工作面的電話，每天要有專人維修、維護保持暢通。礦內部電話網與市話網聯通。

　　5.3 礦應急救援有關部門人員24小時通訊聯系方式（略）

　　6. 應急處置

　　6.1 應急響應及應急預案啟動

　　當調度室收到井下發生重大頂板事故匯報后，調度值班的人員立即向總指揮匯報，請求指示。接總指揮啟動應急預案的命令后，迅速電話通知指揮部成員及相關領導單位，指揮部成員在接到通知后立即趕到指揮部。

　　6.2應急啟動程序

　　a、井下發生重大頂板事故時，現場負責人應當立即打電話（6233）向調度室匯報，詳細匯報事故發生的時間、地點、現場情況及遇險人員的情況。

　　b、礦調度室值班員接到事故報告后，要問清發生的時間、地點、事故范圍，現場狀況及人員遇險傷亡情況，并做好詳細的記錄。

　　c、礦調度室值班員將詳細的匯報給礦長、總工程師、主管礦長、興隆礦務局調度，通知指揮部成員限時到指揮部集合，按總指揮的命令啟動頂板及事故緊急預案，迅速進行救援工作。

　　d、各職能部門和有關單位負責人要服從指揮救援方案，搶救被困人員，同時按其職責制定和實施安全技術措施，對事故的發生造成的后患進行積極排查處理。

　　e、搶險組、專家組根據現場情況制定救援方案，搶救被困人員。同時按其職責制定和實施安全技術措施，對事故造成的后患進行積極的排查處理。

　　f、后勤保障組、醫療救護組及時到位并按期職責做好相應的準備工作及搶救工作。

　　g、當災害不能有效控制、需要外援時，指揮部應迅速與興隆礦務局取得聯系。

　　6.3 處置措施

　　A、現場應急處置措施

　　采掘工作面發生冒頂事故后，現場負責人必須立即打電話（6233）報告礦調度室值班人員，然后報告本單位領導，并及時組織人員進行現場搶救。

　　B、處置冒頂事故的應急處置原則

　　a、處理冒頂事故的主要任務是：搶救遇險人員及恢復通風等。在其他救援隊伍沒趕到的情況下，現場作業人員首先要在事故發生后的第一時間展開自救互救。

　　b、探明冒頂區范圍和被埋、壓、堵截的人數及其所在的位置，并分析搶救處理條件，根據事故現場實際情況采用不同搶救方法。

　　c、迅速恢復冒頂區的通風，如時不能恢復，則必須利用壓風管、水管或打鉆向被埋、壓或堵截人員供給新鮮空氣。

　　d、采煤工作面和巷道維修工作發生冒頂時可從兩端開始向冒頂區進行支護處理，掘進工作面發生冒頂時必須由外向里進行支護處理。處理冒頂時首先清理出搶救人員的通道和退路。

　　e、對于極難處理的冒頂事故區，由現場總指揮下達處理決策，必要時可以向遇險人員處開掘專用小巷道。

　　f、在搶救遇險人員時，必須有專人檢查和監視冒頂區及周圍的頂板情況，加強支護，防止發生二次冒頂，并且注意檢查瓦斯及其他有害氣體情況。

　　C、發生冒頂事故時的自救、互救

　　一旦發生冒頂事故，現場人員應立即采取自救或互救。但現場營救時要注意：

　　a、當冒落的煤矸埋住、壓住人時，不可驚慌，要在有經驗的班長、組長或老工人的指揮下，嚴密監視冒落的頂板及兩幫情況，先由外向里進行臨時支護，打通安全退路，防止頂板繼續冒落傷人，再組織人力迅速搶救被埋在煤、矸下的遇險者。

　　b、搶救時要仔細分析遇險者的位置和被壓情況，盡量不要破壞冒落煤、矸的堆積狀態，小心謹慎地把遇險者身上的煤、矸搬開，救出傷員。若矸石太大，應多人用撬杠、千斤頂等工具從四周將大矸石塊抬起，用木柱支牢，再將傷員救出，千萬不可盲目用鎬刨、錘砸、掀滾、拉扯等方法，以免加重遇險者的傷勢。

　　c、救出傷員后及時進行止血、包扎、骨折固定等救護措施，發生休克時要及時予以搶救，并迅速送往醫院急救。

　　d、若跨面、冒頂將人員堵在獨頭巷內，被堵人員要沉著、冷靜，不要驚慌混亂。要找安全地點 ，根據現場情況進行自救。

　　e、若冒頂面積較大，處理時間較長，被堵人員要靜臥休息，盡量減少氧氣消耗，有壓風管路時，可打開閥門，放氣工人呼吸，要注意節約使用礦燈、食物和水。若冒落的煤和矸石量不太大，有可能打通出口時，應由有經驗的老工人監視頂板，其他人員采取輪流攉扒的方法進行自救，并間斷性的敲打金屬物，向外發出求救信號。

　　7. 應急物資與裝備保障

　　各采掘工作面在日常的生產過程中，除正常生產施工所用材料外，還應儲備不少于三天正常生產所用的圓木、半圓木、背幫背頂所用的板子、雜木及楔等材料，以備急用。備用材料應儲存在采掘工作面附近易于搬運的地方。

專項應急預案范文 篇8

　　1總則

　　1.1 編制目的

　　為加強對小浪底水利樞紐建設管理局水力發電廠（以下簡稱“水力發電廠”）所轄電梯安全事故的防范，及時做好電梯安全事故的應急救援處置工作，提高快速反應和應急處理能力，最大限度的減少事故造成的損失，維護正常生產生活秩序，特制定本預案。

　　1.2 編制依據

　　《中華人民共和國安全生產法》

　　《特種設備安全監察條例》

　　《小浪底建設管理局安全生產管理規定》

　　《小浪底建管局（黃河水利水電開發總公司）突發事故總體應急救援預案》

　　1.3 適用范圍

　　本預案適用于水力發電廠所轄小浪底進水塔1號、 2號、3號電梯、小浪底1號、3號孔板洞中閘室電梯、小浪底壩頂控制中心電梯、小浪底地面控制中心電梯、小浪底4號電梯發生的安全事故。

　　2 應急處置基本原則

　　遵循“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，堅持防御和救援相結合的原則。在應急處理中必須嚴格按照 “保人身、保設備”的原則進行。統一領導、分工負責、加強聯動、快速響應，最大限度的減少突發事件造成的損失。

　　3 事件類型和危害程度分析

　　根據水力發電廠突發事故應急救援預案，可能發生的突發事故如下：

　　（1）電梯故障或停電造成的人員被困。

　　（2）安全鉗動作梯門無法開啟造成的人員被困。

　　（3）安全系統故障或拽引繩斷裂導致電梯墜落或沖頂。

　　（4）因火災造成的電梯運行故障。

　　上述突發事故，可能產生從一般事故到特別重大事故，其危害性不容忽視。

　　4 事件分級

　　4.1電梯突發事故Ⅱ級分級

　　4.1.1安全系統故障或拽引繩斷裂導致電梯墜落或沖頂。

　　4.1.2因火災造成的電梯運行故障。

　　4.2電梯突發事故Ⅲ級分級

　　4.2.1電梯故障或停電造成的人員被困。

　　4.2.2安全鉗動作梯門無法開啟造成的人員被困。

　　5 應急指揮機構及職責

　　5.1 應急指揮機構

　　5.1.1 應急指揮領導小組

　　組 長：李明安 5043 5578

　　副組長：肖 明 5848 5069

　　肖 強 5819 5752

　　石月春 5619 5090

　　5.1.2 應急指揮辦公室

　　主 任：劉連軍 5056 5843

　　副主任：李玉明 5476 5784

　　5.1.3 各專業應急小組

　　組 長： 王全洲 3180 5770

　　副組長： 詹奇峰 5825 5723

　　劉連軍 5056 5843

　　盧建勇 5622 5073

　　魏 皓 5015 5388

　　李 安 5333 5372

　　5.1.4 后勤保障組

　　組長： 李向濤 5606 5097

　　副組長： 許 滔 5546 5065

　　5.1.5 應急救援隊

　　（1）運行調度分廠應急救援隊：

　　隊 長： 王全洲 3180 5770

　　副隊長： 李 鵬 5409 5072

　　趙 珂 5674 5351

　　韓石成 5540 5075

　　（2）發電維護分廠應急救援隊：

　　隊 長：盧建勇 5622 5073

　　副隊長：陳 偉 5799 5096

　　張海蛟 5679 5181

　　（3）水工分廠應急救援隊：

　　隊 長：魏 皓 5015 5388

　　副隊長：于永軍 3176 5182

　　王 琳 5815 5889

　　（4）水電供應部應急救援隊：

　　隊 長：李 安 5633 5372

　　副隊長：屈曙光 5192 5866

　　裘向勛 5857 5856

　　（5）現場救援隊：

　　消防隊：119

　　綜合服務中心職工衛生室：5449 劉小寧 5289 3075

　　5.2 應急指揮機構的職責

　　5.2.1 應急指揮領導小組職責

　　（1）組長負責指揮、協調水力發電廠對外停電及廠用電全停事故的應急救援和處理，與外單位應急反應部門、機構進行聯絡，調動廠內各種應急救援資源，最大限度地減少事故危害和損失，保證相關人員的安全。

　　（2）副組長負責協助組長組織和指揮應急操作任務，向組長提出應急反應對策和建議。在組長的指揮下分別指揮管轄部門按職責開展應急救援行動，及時向組長匯報現場救援情況。

　　5.2.2 應急指揮辦公室職責

　　應急指揮辦公室執行應急指揮領導小組的決定，負責組織、協調、監督、指導水力發電廠突發安全事件應對工作，組織編制和修訂電廠應急救援預案，督促檢查預案演練工作，應急預案啟動后為應急救援指揮部提供信息、預案、建議和指揮場所等，組織協調有關應對突發安全事件的宣傳教育和培訓工作。

　　5.2.3 各專業應急小組職責

　　各專業應急小組在應急指揮領導小組的統一指揮下，開展應急救援和事故處理工作。各專業應急小組對各個應急救援環節進行協調，各成員按照管轄責任負責本部門的應急救援工作，采取措施盡量將傷亡減小到最低程度，及時向應急指揮領導小組匯報現場救援情況。

　　5.2.4 后勤保障組職責

　　負責保證應急救援的交通、后勤、警戒、現場疏散及善后處理工作，組織應急救援所需物資、材料、工具及其它物品，聯系醫療救護人員，做好受傷人員搶救及護理工作。

　　5.2.5 應急救援隊職責

　　在應急指揮領導小組的統一指揮下，各應急救援隊負責本部門所轄范圍內應急救援和事故處理現場救援工作。

　　應急救援隊隊長召集各參與搶險救援部門的現場負責人研究現場救援方案，制定具體救援措施，明確職責分工，指揮實施現場應急救援工作。對各個應急救援環節進行協調，采取措施盡量將事故損失減小到最低程度，及時向應急指揮領導小組匯報現場救援情況。

　　副隊長在隊長的領導下協助隊長工作。當隊長不在時，行使隊長的權利與義務。

　　6 預防與預警

　　6.1 風險監測

　　6.1.1風險監測的責任部門為水工分廠、發電維護分廠和運行調度分廠。

　　6.1.2風險監測的主要對象是可能引發電梯突發事故的安全管理薄弱環節和重要環節，收集各種事故征兆，對事故征兆進行糾正活動，防止該現象的擴展蔓延，逐漸使其恢復到正確狀態，并建立相應信息檔案。其預防措施如下：

　　（1）電梯維保檢修人員必須持證上崗，嚴格按照操作規程進行操作，定期進行電梯維護保養，防止因檢查不到位或缺陷造成電梯事故。

　　（2）嚴格執行定期檢驗規定，并有檢驗合格證，確保電梯設備及相應的安全附件符合規程規定。

　　（3）做好電梯使用人員安全教育，增強安全意識，加強電梯緊急情況時的應急操作知識培訓，提高處置能力，杜絕誤操作事故。

　　（4）加強電梯管理，避免人為破壞導致電梯事故的發生。

　　（5）加強電梯電源管理，避免停電導致電梯事故的發生。

　　6.1.3風險監測所獲得信息的報告程序：獲得的信息人直接報告該室主任（值長），室主任（值長）按匯報程序通知本預案相關人員。

　　6.2 預警發布與預警行動

　　（1）電梯突發事故影響到人身安全和緊急工作時，將進行Ⅱ級預警。立即匯報電廠應急指揮辦公室和應急指揮領導小組，做好被人員被困員人身安全的防護措施，并組織專業技術人員到事故現場進行搶修，確保無人員傷亡和短時間內恢復設備正常運用。

　　（2）電梯突發事故不影響人身安全和緊急工作時，將進行Ⅲ級預警。電梯管理責任部門負責人立即組織專業技術人員進行檢修，盡快恢復設備正常使用，并向電廠應急指揮辦公室和應急指揮領導小組匯報。

　　6.3 預警結束

　　水力發電廠應急指揮領導小組根據事態的發展情況，確認無引發電梯突發事故的可能性時，決定預警狀態的解除。并將預警解除信息通過電話、短信、網絡等方式通知各應急處置組。

　　7 信息報告

　　7.1水力發電廠24小時應急值班電話：。

　　7.2 發生電梯突發事故時，按以下程序報告：事故發現人→室主任（值長）→分廠（部門）負責人→廠應急指揮辦公室→應急指揮領導小組→局應急救援辦公室。

　　7.3 由應急指揮領導小組組長向上級主管單位匯報。

　　7.4報告內容主要包括：報告單位、報告人，聯系人和聯系方式，報告時間，事件發生的時間、地點和現場情況；事故的簡要經過、人員傷亡和財產損失情況的初步估計；事故原因的初步分析；事故發生后已經采取的措施、效果及下一步工作方案；其他需要報告的事項。

　　8 應急響應

　　8.1 響應分級

　　8.1.1出現以下情況，則為電梯突發事故Ⅱ級分級

　　（1）安全系統故障或拽引繩斷裂導致電梯墜落或沖頂。

　　（2）因火災造成的電梯運行故障。

　　8.1.2出現以下情況，則為電梯突發事故Ⅲ級分級

　　（1）電梯故障或停電造成的人員被困。

　　（2）安全鉗動作梯門無法開啟造成的人員被困。

　　8.2 響應程序

　　8.2.1可能發生或已經發生下列情況之一時，啟動本預案。

　　（1）電梯故障或停電造成的人員被困。

　　（2）安全鉗動作梯門無法開啟造成的人員被困。

　　（3）安全系統故障或拽引繩斷裂導致電梯墜落或沖頂。

　　（4）因火災造成的電梯運行故障。

　　8.2.2如果電梯突發事故為Ⅱ級，該預案由電廠應急指揮領導小組組長宣布啟動；如果電梯突發事故為Ⅲ級，該預案由電梯管理責任部門負責人宣布啟動；

　　8.2.3各崗位人員按照本預案進行處理。

　　8.2.4各應急小組人員在接到事故報告后盡快到達事故現場進行應急處理。事故應急救援程序見附件3。

　　8.3 應急處置

　　8.3.1先期處置

　　當發現電梯突發事故后，事故現場人員應當迅速查清事故突發原因及人員傷亡情況，迅速向廠應急指揮領導小組匯報情況，要對全廠停電事故進行先期應急處置，根據需要和可能組織職工開展自救互救。

　　8.3.2應急處置

　　（1）如果電梯突發事故為Ⅱ級分級，要立即向電廠應急指揮辦公室和應急指揮領導小組匯報，由電廠應急指揮領導小組組長發布命令啟動執行本應急預案，做好被困人員人身安全的防護措施，并組織專業技術人員到事故現場進行搶修，確保無人員傷亡和短時間內恢復設備正常運用。

　　（2）如果電梯突發事故為Ⅲ級分級，電梯管理責任部門負責人立即組織專業技術人員進行檢修，盡快恢復設備正常使用，并向電廠應急指揮辦公室和應急指揮領導小組匯報。

　　8.4 應急結束

　　滿足下列條件時由總指揮下達應急救援終止命令。

　　（1）應急救援預案實施后，引起事故的危險源得到有效控制；

　　（2）現場所有人員撤離現場；

　　（3）不存在其它影響應急救援預案終止的因素；

　　（4）水力發電廠應急救援指揮部認為事故的發展狀態必須終止時。

　　應急救援預案實施終止后，應保護事故現場和物證，著手進行事故的調查工作，經事故調查組批準后方可投入運行。

　　9 后期處理

　　應急救援工作實施過程中，對因搶救傷員、防止事故擴大以及疏通交通等原因需要改變現場的，應做出標志并做詳細記錄，妥善保存現場痕跡、物證。救援工作結束后，盡快恢復觀測設施、設備正常運行，恢復現場工作秩序。對事故過程中造成的人員傷亡和財物損失做收集統計、歸納、形成文件，為進一步處理人身傷亡事故的工作提供資料。在上級應急救援機構領導下，水力發電廠對電梯突發事件的起因、性質、影響、責任、經驗教訓和恢復重建等問題進行調查評估，對事故過程中的功過人員進行獎罰，妥善處理好在事故中傷亡人員的善后工作，盡快組織恢復電梯安全運行。

　　10 應急保障

　　10.1 應急救援資源

　　相關應急救援資源由電梯管理責任部門生產人員根據現場條件進行配備；所配備物品由后勤保障組負責提供。

　　10.2 現場醫療救護

　　10.2.1 如果現場發生人身傷害事故，應立即按照《電業安全工作規程》上附錄七規定的緊急救護法進行急救，同時通知局服務中心醫療室趕赴指定位置。

　　10.2.2 現場醫療救護過程中，本著先救命后治傷、先治重傷后治輕傷的原則。

　　10.2.3 現場救援隊視實際需要派醫護人員將傷病員向洛陽、鄭州的省、市級醫院或專科醫院護送。

　　11 培訓與演練

　　11.1培訓時間

　　應急救援人員每年進行一次培訓，新入廠人員要按照工作要求及時培訓。

　　11.2培訓內容

　　應急救援預案的組成和知識，應急救援人員的崗位職責，應急救援組織中本人所承擔的任務及各類事故救援技術，包括：

　　（1）消防器材的使用；

　　（2）個人的防護措施；

　　（3）危險源的辯識；

　　（4）事故報警；

　　（5）緊急情況下人員的安全疏散；

　　（6）各種搶救的基本技能；

　　（7）熟悉現場疏散線路；

　　（8）應急救援的團隊協作意識。

　　通過培訓使應急救援人員明確“做什么” 、“怎么做”、“誰來做”及相關法規所列出的事故危險和應急責任。

　　11.3演練

　　應急處置預案確立后，經過有效的培訓，根據本專項預案的實際情況及季節特點，水力發電廠相關人員每年組織演練一次。

　　通過演習達到下列目的：

　　（1）驗證應急救援預案的可行性和符合實際情況的程度；

　　（2）提高救援隊伍實際救援能力，測試應急培訓的有效性；

　　（3）檢驗現有應急反應裝置、設備和其他資源的充分性；

　　（4）提高與現場外的事故應急反應協作部門的協調能力；

　　（5）通過演練來判別和改進應急預案和計劃中的缺陷和不足。

　　12 附則

　　12.1 本預案由小浪底建管局水力發電廠負責制定和解釋。

　　12.2 本預案自發布之日起實施。

　　13 附件

　　13.1 應急救援人員聯系方式。

專項應急預案范文 篇9

　　1.目的

　　為預防和減少煙氣排放超標排放，對環境空氣的影響，保證周圍居民的生活健康，特制定應急預案。

　　2.適用范圍

　　本預案適用于夏河安多水泥有限責任公司回轉窯發生煙氣超標排放事故。

　　3.事故類別及識別

　　3.1輕微超標：

　　日常運行過程中，工況不穩、水泵壓力偏低，以及塌料所造成的短時或暫時煙氣超標現象。

　　3.2嚴重超標：

　　指由于人員操作失誤以及設備故障所造成的連續4小時煙塵嚴重超標現象。

　　4.應急機構

　　4.1以夏河安多水泥有限責任公司應急指揮部成員為準。

　　4.2職責：

　　1）負責對日常回轉窯運行中除塵設施的運行情況及維護進行監督檢查，對一些不合理或輕微超標現象等進行現場處理。

　　2）負責查找煙氣排放超標原因，并根據實際情況及指揮部意見實施可行緊急控制方案。

　　3）負責對范圍內除塵系統的日常運行、維護和管理。

　　5.事故預防措施

　　5.1防止回轉窯煙塵超標，必須保證除塵系統各個環節均處于正常狀態，任一環節出現故障都不能保證除塵系統連續穩定運行，所以，回轉窯正常運行中，每小時巡回檢查除塵系統必須作為一項被巡回檢查的重點項目，有問題盡早發現，盡快處理避免煙塵超標事故。

　　5.2要保證除塵增濕塔水壓及管路的暢通。鏈運機正常運轉，減少二次污染。

　　5.3檢修材料準備充分，必須從每個環節上重視，才能盡可能的預防煙塵超標。

　　6.事故應急救援程序

　　6.1接警

　　6.1.1巡檢工發現問題后，應立即向車間主任匯報，并由主任報告技術動力部，

　　如發現嚴重超標，應急小組到現場停止設備運行及時組織人員和材料進行搶修，同時向公司應急指揮部匯報。

　　6.1.2事故應急組接到總指揮命令后，應立即通知應急組成員和各專業組人員到調度室集中，并通知救護、消防、治安保衛、污染控制、環境監測等方面立即趕赴事故現場。

　　6.1.2如在短時間內不能處理的由公司應急指揮部協調，并由技術動力部向上級環保及有關部門匯報，進行協調處理。

　　6.1.3事故搶險組同時根據總指揮的指示，按國家有關規定立即將發生事故的基本情況上報給上級領導及當地有關行政部門。

　　6.1.4應急啟動后，要求盡快作到應急救援人員到位，調配救援所需的應急資源，派出現場指揮協調人員和專家技術組趕赴現場。

　　6.2應急響應級別的確定

　　應急救援指揮部組長接到匯報后，應組織應急組成員迅速做出判斷，確定警報和響應級別，下達啟動應急救援預案的命令。

　　6.3應急啟動

　　應急啟動后要求盡快做到應急救援人員到位，調配救援所需的應急資源，派出現場指揮協調人員和專家技術組趕赴事故現場。

　　6.4救援行動

　　6.4.1現場指揮人員到達事故現場后，事故車間知情人員要立即匯報詳細的事實情況。

　　6.4.2在運行中巡檢工及現場工作人員發現煙塵輕微超標，應立即通知車間主任，檢查收塵器，排除故障。

　　6.4.3如發現嚴重超標，由技術動力部匯報指揮部組織人員和材料，進行事故應急方案。

　　6.4.4煙氣嚴重超標，應停止回轉窯運行并按以下順序開始檢查：除塵器→收塵袋→除塵管路→增濕塔→沉淀池→水泵→空壓機。發現一處有問題應及時處理，

　　依次查到最后一個環節，直至排查并處理完事故問題。

　　6.4.5在事故現場搶救中，若事態擴大，搶救力量不足事故無法得到有效控制，

　　停止作業的情況下現場應急組及現場應急指揮人員要立即上級匯報，并請示環保部門進行協助。

　　6.5應急恢復

　　6.5.1應急救援行動完成后，進入臨時應急恢復階段，現場應急組要組織現場清理、人員清點和撤離。

　　6.5.2應急解除：事故應急處理完進行檢修、試運行。試運行合格后應急組組長宣布應急響應結束，正式點火投入使用。應急人員撤回。

　　6.6應急保障要求

　　根據公司應急救援保障組進行相應落實。

　　7、附則

　　7.1預案管理與更新

　　隨著應急救援相關法律法規的制定、修改和完善，部門職責或應急資源發生變化，或者應急過程中發現存在的問題和出現新的情況，應及時修訂完善本預案。

　　7.2獎勵與責任追究

　　7.2.1獎勵

　　在突發環境事件應急救援工作中，有下列事跡之一的個人，應依據有關規定給予獎勵：

　　（1）出色完成突發環境事件應急處置任務，成績顯著的，給予獎勵1000元；

　　（2）對防止或挽救突發環境事件有功，使公司和員工的生命財產免受或者減少損失的，給予獎勵5000元；

　　（3）對事件應急準備與響應提出重大建議，實施效果顯著的，給予獎勵20__元；

　　（4）有其他特殊貢獻的，給予獎勵1000元。

　　7.2.2責任追究

　　在突發環境事件應急工作中，有下列行為之一的，按照有關法律和公司管理制度對有關責任人員進行處理。

　　（1）不認真履行環保法律、法規，而引發環境事件的，處以責任人100-200元的經濟處罰；

　　（2）不按照規定制定突發環境事件應急預案，拒絕承擔突發環境事件應急準備義務的，處以責任人100-200元的經濟處罰；

　　（3）不按規定報告、通報突發環境事件真實情況的，處以責任人100-500元的經濟處罰；

　　（4）拒不執行突發環境事件應急預案，不服從命令和指揮，或者在事件應急響應時臨陣脫逃的，處以每人500-1000元的經濟處罰；

　　（7）散布謠言，擾亂正常生產秩序的，處以責任人500-1000元的經濟處罰，開除廠籍；

　　（8）有其他對環境事件應急工作造成危害行為的，處以責任人100-200元的經濟處罰。

　　7.3預案實施時間

　　本預案自印發之日起實施。

專項應急預案范文 篇10

　　為了更好貫徹執行“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的防汛方針，確保師生生命安全，強化生命第一的意識，做到早部署、早防范，切實落好學校汛期安全工作，確保全校師生汛期生命財產安全，特制定汛期學校安全工作應急預案。

　　一、安全度汛準備工作

　　(一)思想準備。以防為主，樹立防控意識。學校一定要把師生的生命安全放在首位，克服麻痹思想和僥幸心理，牢固樹立“凡事預則立，不預則廢”的觀念，增強做好學校防汛工作的緊迫感和責任感，要緊緊盯住今年的汛期，按照防汛預案，做好汛前、汛中、汛后各個階段、各個環節的防汛工作。確實做到深入排查、有效整改、周密部署、嚴加防范，確保學校各項防汛措施落實到位。

　　(二)組織準備。學校要建立汛期安全檢查責任制，明確職責任務，做好汛期到來之前的安全檢查工作。學校應組織力量并指定專人負責對校舍圍墻、排水溝以及校園周邊環境(道路、橋梁)等進行全面仔細檢查，檢查情況要做好詳細記錄，尤其是存在的隱患，要登記匯總，研究制定整治方案，同時指定具體責任人抓好落實。要根據學校實際，尤其是存在的隱患，有針對性地制定汛期應急處理預案，確保預案的實用性。具體內容包括：1、成立學校防汛搶險工作領導小組，小組成員名單、職務、電話要準確，分工要明確；2、確定洪水預警、報警方式，如廣播、口哨等，并落實到專人負責；3、發生緊急情況時，學生疏散方式、方向、路線、地點等要具體，并落實專人負責；4、要加大宣傳，做到人人知曉；5、值班人員名單、電話準確無誤，確保暢通無阻。

　　(三)物資準備。根據可能發生的險情搶險要求，事先準備好搶險物資和器材，以備急用。加強對汛期重點部位的檢查監督，在汛期內必須要有足夠的排險搶修力量，有效的預防汛期突發事件。

　　二、工作責任

　　校長是第一責任人，應當全面落實好學校防汛工作。全校教職工必須服從學校防汛工作領導小組的指揮和工作安排，不得推諉延誤工作。共產黨員應身先士卒，勇挑重擔，發揮先鋒模范作用，急師生之所急，憂師生之所憂，團結協作，同舟共濟，戰勝災情。各職能小組應當全力組織、協助學校及相關部門做好搶險救災和善后各項工作，做到盡職盡責，同時應做好自身的防護工作，加強自我保護措施。凡不服從指揮和工作安排，或工作不負責任，瀆職、失職，造成災情擴散等嚴重后果的，將嚴肅查處，直至追究法律責任。

　　三、組織領導

　　為明確分工，加強領導，統一指揮，協同作戰，成立汛期學校搶險救援工作領導小組。

　　組長：毛羽國(校長)

　　副組長：盧喜才、李福環(副校長)、

　　曹景明(副校長)、王越軍(副校長)、

　　任艷軍(副校長)。

　　成員：王正剛(安全主任)、李鳳鳴(政教副主任)

　　王春德(政教副主任)、畢俊峰(年級主任)、

　　劉金慧(年級主任)、楊鳳強(年級主任)、

　　魏國成(總務副主任)。

　　任務：汛期發生時組織下面五個工作小組及時開展工作，部署搶險、救援、救助等相關工作。

　　下設五個工作小組，其人員組成和任務如下：

　　(一)搶險組

　　組長：曹景明

　　成員：王正剛、李鳳鳴、鞠寧

　　任務：出現險情后，必須在第一時間內趕赴現場，組織指揮險情排除和險情控制工作。

　　(二)救護組

　　組長：李福環

　　成員：畢俊峰、劉金慧、楊鳳強

　　任務：負責與縣人民醫院、縣中醫院、縣婦幼保健院等醫院聯系，協調、配合，共同組織醫療救護隊，搶救受傷人員。

　　(三)救援疏散組

　　組長：任艷軍

　　成員：徐柏光、安德維、各班班主任。

　　任務：負責組織指揮疏散現場受威脅的人員和重要物資。

　　(四)安全保衛組

　　組長：王越軍

　　成員：王春德、高云東、韓柏英、彭小勇

　　任務：聯系當地派出所派出警力并協助其在災害現場外圍看護、警戒、維護現場秩序，嚴防不法分子進入現場搞破壞等。

　　(五)后勤保障組

　　組長：魏國成

　　成員：趙桂滿、張樹山、姚洪祥

　　任務：保障現場物資供應和提供必要的.工具，調動運輸車輛，運送搶險人員和物資。

　　四、應急響應

　　(一)學校要嚴格落實值班值崗責任制，建立學校汛情報告制度，按照早發現、早報告、早處置的原則，一旦發現汛情應立即啟動本校的汛情應急預案，并及時上報縣教體局(二)汛情發生后，學校辦公室和安全處要及時、準確做好現場的信息收集和處理工作(包括受困、受傷人員情況，水災現場的物資情況及現場周圍的住宅、設施情況，搶險隊伍的到位和搶險物資需求等情況)，并以書面或電話的形式及時報縣教體局。

　　五、應急保障

　　(一)學校應按有關規定配備一定數量的搶險物資及器材，學校應配備必要的應急藥品。

　　(二)不允許在大雨天氣在室外上課或組織各種室外活動，遇放學時間要聽從學校的安排和指揮，任何人任何班級不得私自做主。必要時通知學生家長到校接學生，尤其是回家途經河套的學生必須通知家長到校來接。

　　(三)要加強師生員工的汛情安全常識教育，懂得水災逃生和自救的措施和技能，學校要按本校汛期安全工作應急預案的要求組織師生進行必要的演練。

　　(四)學校幾各班要加強對以下情況進行認真詳細的排查，發現隱患要及時采取措施，予以排除：教室及各功能館室等房舍安全情況；學生飲食衛生、衛生消毒設備配備情況；學校樓梯、走廊、護欄、圍墻、門窗、廁所、體育設施安全情況；人員聚集場所的疏散通道、安全出口暢通情況；電器、設備、線路檢修管理情況；校內水溝及校園周邊水溝、涵管暢通情況；學生往返地段安全情況等。

　　六、后期處置

　　汛期學校搶險救援領導小組負責災后的善后處置工作，及時調查災情損失情況，并形成書面材料上報、做好災后處理，恢復正常教學秩序及重建等工作。

　　七、汛期學校領導值班安排

　　1、值班安排：

　　周一：王越軍、王春德、鞠寧，周二：曹景明、魏國成

　　周三：徐柏光、劉金慧，周四：王正剛、畢俊峰

　　周五：任艷軍、李鳳鳴，周六：李福環、趙桂滿

　　周日：楊鳳強、安德維。

　　2、值班要求：

　　(1)值班時間由早7點至第二天早7點，全天候24小時值班，值班期間手機必須24小時開機(電話號碼在值班表中)，保證通信聯絡暢通。

　　(2)值班必須按時到崗，兩人有分工有合作，必須記好值班記錄，及時巡查，發現問題及時妥善處理并及時向校長匯報。

　　(3)值班期間一律不得缺崗、不得空崗、不得飲酒，沒有特殊情況不得隨意調換，必要時必須和校長說清。

　　(4)值班領導作為當天的值班校長，負責處理學校各種事物。

專項應急預案范文 篇11

　　1.總則

　　1.1編制目的

　　為切實做好工地防汛防臺工作，提高應對災害天氣的快速反應能力，及時、妥善處置因臺風、暴雨等造成各種重大緊急情況，避免或減少臺風、暴雨造成的人員傷亡和財產損失。

　　1.2編制依據

　　根據《中華人民共和國防汛條例》、《浙江省建筑施工安全事故應急救援預案管理規定》、《寧波市突發公共事件總體應急預案》編制本預案。

　　1.3適用范圍1.4工作原則

　　本預案適用于本工地對臺風、暴雨災害的應急處置。

　　堅持行政首長負責制，以人為本，預防為主，防救結合；屬地負責，統一指揮，行業指導；科學決策，快速反應，協同應對。

　　2.組織體系

　　①防汛防臺領導小組：為進一步加強城市防汛防臺減災工作，落實防汛防臺減災責任制，項目部設立防汛防臺領導小組，組長由主管生產副總擔任，副組長由項目（副）經理擔任，項目部相關管理人員為成員。負責組織、協調工地防汛防臺工作和應急搶險救災任務及突發事故的處置。

　　②公司辦公室：負責防汛防臺信息的上傳下達，組織調集應急搶救人員、汽車吊、挖掘機等設備和物資。

　　③項目部：根據氣象災害預警級別落實防范措施，并切實做好搶險救災各項措施的準備工作。監督檢查施工現場防汛防臺風措施落

　　防汛防臺應急專項預案

　　實情況和現場安全狀況，對存在問題的，及時督促整改。督促做好人員撤離和疏散工作，落實防臺防汛搶險隊伍的建立和搶險物資的準備工作，完成公司布置的其他防臺防汛減災工作。

　　④班組長：應組織對可能出現災情險情的施工地段、機械設備、臨建設施進行加固，及時排除險情。

　　3.應急響應

　　根據汛情和臺風災害的嚴重程度和影響范圍，防汛防臺應急響應分為四級：Ⅰ級（特別嚴重）、Ⅱ級（嚴重）、Ⅲ級（較重）和Ⅳ級（一般），依次為紅色、橙色、黃色和藍色。市住建局根據氣象臺對熱帶風暴、強熱帶風暴、臺風以及汛情的預警信號和市防指的指令做出相應響應。

　　3.1Ⅳ級應急響應

　　①工地防臺防汛指揮機構已建立，防臺防汛預案已制定，責任已分解落實，防臺防汛物資已準備齊全。

　　②工地的臨時辦公用房、民工宿舍、食堂、廁所等所有臨時設施必須加固。

　　③工地的腳手架等各類附著物、懸掛物的拉結點、緊固點必須連接牢固，腳手架上嚴禁堆物，鋼管腳手架防雷措施可靠，竹笆片綁扎牢固。

　　④架空線路的電桿、支架等必須進行加固，埋地線路的電纜溝等四周排水措施必須可靠，防止漏電傷人。

　　⑤頂層作業的腳手板、木模板、各種臨時堆放的施工材料及施工垃圾等需加固清理，防止大風吹落傷人。

　　⑥各重點位置應加強值班制度，通信聯絡保持暢通，及時掌握風情汛情變化。

　　防汛防臺應急專項預案

　　3.2Ⅲ級應急響應

　　①藍色預警期的工作指導措施全部完成。

　　②發出停工通知，所有在建項目工地按規定時間停止施工。③施工現場臨建設施等危房居住人員必須全部撤離到安全場所，在建工程內嚴禁住人。在建工地，按照“誰承建、誰負責”的原則，做好人員轉移工作。

　　④施工現場臨時用電電源必須切斷，機械設備應放置到安全防雨的位置，并將施工電梯吊籠、井架的吊籃降到底部，施工吊籃應放置到地面上。

　　⑤剛砌磚墻、模板工程需及時加固，深基坑開挖周邊支護加固，防止坍塌。

　　⑥實行24小時值班，值班人員到崗到位，通信聯絡確保暢通，及時掌握風情汛情變化。

　　3.3Ⅱ級應急響應

　　①黃色預警期工作指導措施全部落實。

　　②實行24小時不間斷值班，重點崗位人員到崗到位，保持通信暢通，密切注視臺風動向，及時落實應對措施。

　　③應急機動救災分隊組成人員處于待命狀態，參與搶險救災的設施設備工具全部落實，并檢查完畢。

　　3.4Ⅰ級應急響應

　　①橙色預警期工作指導措施全部落實完成。②單位人員全部到崗到位。③應急處理隊伍處于臨戰狀態。

　　4.應急保障

專項應急預案范文 篇12

　　隧道施工中出現：加固線路作業路基梁聯接零件或支座出現問題影響便橋穩定；“天窗”點內施工任務不能完成，未達到放行列車條件；路基開挖過程中地質不良；跳槽開挖中，已加固地段線路下沉，危及行車安全；斜洞和泄水洞開挖過程中有瓦斯等易爆炸氣體等突發事件，應立即啟動本預案。

　　一、人員組織

　　組長：1人，由項目經理或施工負責人擔任組員：25人，其中技術人員1人、防護員2人、職工1人、千斤頂操作人員1人、勞務工20人。

　　二、材料機具準備

　　路基梁備用零件、砼預制塊、木板、鋼板、千斤頂、鼓風機、電源、撬棍、鐵鍬、照明、通信等設備。

　　三、處理方案

　　1.加固線路作業路基梁聯接零件或支座出現問題影響便橋穩定。項目經理或施工負責人應及時通知就近車站申請“天窗”點，封鎖線路，立即更換聯結零件，用砼預制塊或短枕木對支座進行支護。

　　2.“天窗”點內施工任務不能完成，未達到放行列車條件。項目經理或施工負責人應及時上報并與駐站聯絡員聯系，延長線路封鎖時間，并根據現場具體情況立即組織搶險小組進行搶險。

　　3.路基開挖過程中地質不良。在路基開挖過程中因地質不良可能出現坍塌的地段，施工負責人應立即采取木板或鋼板進行支撐。

　　4.跳槽開挖中，已加固地段線路下沉，危及行車安全。現場施工負責人應停止開挖作業，對支座進行加固支護，整修下沉地段線路達到放行列車條件。5.斜洞和泄水洞開挖過程中有瓦斯等易爆炸氣體。施工負責人應立即組織作業人員撤離施工現場，采用鼓風機等機具對斜洞和泄水洞進行換氣通風，排出洞內易爆氣體，為施工提供安全可靠的環境。

專項應急預案范文 篇13

　　一、事故特征

　　1、危險性分析

　　由于電氣設備故障、絕緣老化或者操作人員操作不當，易造成觸電事故的發生。發生觸電事故，會造成人員傷亡、設備損壞、生產中斷，會給廠、公司和廣大職工造成極大的經濟損失和傷害。觸電傷害的主要形式可分為電擊和電傷兩大類。

　　2、事故發生的區域和地點

　　3、事故可能發生的季節和造成的危害程度

　　觸電事故并無明顯的季節特征，但由于夏季空氣濕度大、氣溫高造成設備線路絕緣老化，比較容易發生觸電事故。

　　事故的危害程度：電擊和電傷

　　4、事故前可能出現的征兆

　　儀器、儀表指示不正常，電氣保護裝置頻繁動作，有異味，接地保護不完善等。

　　二、應急組織與職責

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　應急救援辦公室：

　　組長：組織指揮本單位的應急救援工作；負責向公司領導報告。

　　副組長：協助組長負責應急救援的具體指揮工作，各司其職。

　　各成員單位或人員的具體職責：

　　應急救援辦公室：協助組長做好事故報警、情況通報及事故處置工作；負責協助組長組織人員疏散；定期進行組織預案培訓和演練，并提交演練報告；負責向上級安全部門及時報告。

　　成員：在應急救援小組的領導下積極、認真的開展好救援工作。

　　三、應急處置

　　（一）事故應急處置程序

　　1、觸電事故發生后現場人員立即向車間值班人員和廠值班人員報告，同時按正確的方法進行施救。

　　2、廠值班人員接到報警后立即趕往現場，根據事故發展的實際情況，由輸送帶廠現場應急處置小組組長確定是否啟動現場處置方案。

　　3、事故超出現場處置能力時，應立即向公司調度人員匯報。由公司根據觸電事故的級別啟動相應的應急預案。

　　（二）現場應急處置措施

　　1、觸電事故發生后，最先發現者應迅速切斷使觸電者帶電的開關、刀閘或其它斷路設備，或用適合該電壓等級的絕緣工具（絕緣手套、穿絕緣鞋、并使用絕緣棒）等方法，將觸電者與帶電設備脫離進行急救，同時向車間、廠值班人員匯報。

　　2、廠值班人員接到報警后，應迅速通知輸送帶廠應急指揮組成員迅速趕往事故現場。有關部門，應查明事故原因、部位和人員傷亡情況，并對警情作出判斷，匯報給應急救援小組組長，啟動輸送帶廠觸電事故現場應急處置方案。

　　3、廠應急指揮組成員到達事故現場后，根據事故狀態及危害程度，作出局部或全部停工的決定，并命令各應急救援隊立即開展救援。如事故擴大時，應請求支援。

　　4、應急處置結束后，應急小組應做好事故現場的保護、勘查；配合有關部門做好事故原因的調查取證工作。

　　（三）報警電話、事故報告的基本要求和內容

　　1、相關部門聯系電話

　　廠值班電話：

　　公司調度室：

　　公司安監部門：

　　公司技術部門：

　　醫療急救：

　　應急指揮組成員電話聯系方式、人體觸電的脫離方法和對觸電人員急救方法見附件。

　　2、事故報告的基本要求和內容：

　　觸電事故發生后，從現場人員到廠長中間的各個環節都必須及時上報事故情況。上報內容必須是事故發生的真實情況，包括事故發生的時間、地點、規模、傷亡人數、救援情況等，既不能夸大，也不能縮小，絕不能匿報或謊報，更不能虛報假報事故信息。

　　四、注意事項

　　1、參與救援的專業人員必須具備相應用電安全常識和觸電急救常識，其他救援人員必須穿戴合適的勞動防護用品。

　　2、使觸電者脫離電源的工器具必須使用合格的絕緣工具或干燥木棒等絕緣物。

　　3、救護人不可直接用手或其它金屬及潮濕的構件作為救護工具，而必須使用合格的絕緣工具。救護人要用一只手操作，以防自己觸電。

　　4、防止觸電者脫離電源后可能的摔傷。特別是當觸電者在高處的情況下，應考慮防摔措施。即使觸電者在平地，也要注意觸電者倒下的方向，注意防摔。

　　5、撥打急救電話時，必須向相關單位說明事故發生時間、地點、事故情況、人員受傷情況，并指派專人到車輛必經路口為車輛引路。

　　6、如事故發生在夜間，應迅速解決臨時照明，以利于搶救，并避免擴大事故。

專項應急預案范文 篇14

　　一、指導思想及基本原則

　　全局防汛應急工作以科學發展觀為指導，實行一把手負責制，統一指揮分級分部門負責。堅持生命至上、安全第一、以防為主、搶防結合的原則，堅持專業處置與全員參與相結合的原則。做到組織落實、責任落實、人員落實、物資落實、措施落實，強化為民務實意識，維護廣大人民群眾的生命財產安全，確保汛期園林綠化行業的安全。

　　二、適用范圍

　　本預案適用于汛期內，本區園林綠化部門對暴雨、冰雹、洪水等自然災害的預防、預警、響應和險情、災情的應急處置工作。

　　三、防汛組織機構

　　（一）領導機構

　　成立局(辦)防汛應急指揮部，局黨委書記、局長劉卉任總指揮，局黨委副書記董本新、調研員楊文成任常務副指揮，其他領導班子成員任副指揮，機關相關科室科長、基層單位負責人為成員。局防汛應急指揮部在區防汛應急指揮部和市園林綠化局防汛應急指揮部領導下，統一協調指揮全區園林綠化系統防汛應急搶險救災工作。

　　（二）工作機構

　　局防汛應急指揮部辦公室設在森林防火安全生產事務中心，辦公室主任由常務副指揮楊文成兼任，副主任由董艷芹、胡文莉擔任。汛期24小時值班電話為（局辦公室）、(綜合樓值班室)、傳真。

　　局所屬各單位為指揮部成員單位，在局防汛應急指揮部的統一指揮下成立防汛應急分隊。

　　四、防汛應急指揮部主要職責

　　負責貫徹落實市、區政府和市園林綠化局關于汛期工作的安排部署；負責全區園林綠化行業防汛工作和本局防汛工作的領導指揮、溝通協調、應急處置及搶險救災工作；負責開展應急搶險隊伍的建設管理及應急物資的儲備保障工作；負責做好善后工作；負責全區園林綠化行業受災林木、樹木采伐清理手續辦理備案工作。承辦區應急委和區防汛應急指揮部交辦的其他事項。

　　（一）總指揮職責

　　劉卉同志負責局防汛應急指揮部的領導工作，統一指揮全區園林綠化系統防汛應急工作。

　　（二）常務副指揮職責

　　董本新同志協助總指揮做好全局防汛工作，負責汛期相關報道、防汛物資調配和后勤保障工作。

　　楊文成同志負責防汛辦公室全面工作，全局防汛應急現場指揮調度工作，搶險突擊隊日常建設和指揮工作。

　　（三）副指揮職責

　　李書勇同志負責西海子公園、城鎮綠化服務中心、運河文化廣場、花卉產業服務中心的防汛工作；城區四個街道辦事處轄區內園林綠化行業應急處置工作。

　　王春喜同志負責林業碳匯服務中心防汛工作；協調各鄉鎮做好平原造林地塊的防汛和受災統計工作；宋莊鎮、永順鎮轄區內園林綠化行業應急處置工作。

　　王建軍同志負責大運河森林公園的防汛工作；汛期倒伏、折斷樹木清除手續的辦理工作；張灣鎮、潞城鎮轄區內園林綠化行業應急處置工作。

　　張寶常同志負責林業工作總站、種苗站的防汛工作；全區林業產業的防汛和受災損失統計工作；漷縣鎮、西集鎮轄區內園林綠化行業應急處置工作。

　　陳永梅同志負責檢查各類人員職責落實情況;臺湖鎮、梨園鎮轄區內園林綠化行業應急處置工作。

　　高秉權同志負責森林公安處的防汛工作;汛期林地綠地的執法巡查工作；永樂店鎮、于家務鄉轄區內園林綠化行業應急處置工作。

　　劉玉梅同志負責災后林木、樹木采伐清理備案工作；受災樹木清理手續辦理；馬橋鎮轄區內園林綠化行業應急處置工作。

　　張守輝同志負責林木資源儲備中心的防汛工作。

　　王慶海同志負責檢查站防汛工作;綜合辦公樓搶險分隊的日常建設和指揮工作。

　　楊世龍同志負責林保站的防汛工作；災后病蟲害防治工作。

　　（四）辦公室主要職責

　　局防汛應急指揮部辦公室，作為指揮部的辦事機構，具體承擔本系統防汛突發事件應對工作的組織、協調、監督、指導職責。負責指揮部的日常工作，落實指揮部的決定；負責組織協調和指導各成員單位應對防汛突發事件相關搶險救災工作；負責組織園林綠化行業的隱患排查整改工作；負責督促各成員單位做好汛期倒伏樹木、斷枝折杈險情處置工作；負責指導防汛突發事件的宣傳報道工作，負責搶險隊伍的培訓、教育和演練工作，做好信息收集、整理、報送工作。

　　1、辦公室主任職責

　　負責辦公室的全面工作，根據指揮部的決定，組織、協調防汛應急的預防和應對工作。

　　2、辦公室副主任職責

　　董艷芹同志負責汛期預警工作;信息傳遞和后勤保障工作;汛期宣傳報道工作。

　　胡文莉同志負責汛期搶險隊伍和防汛物資的調配工作；汛期汛情、水情的情況反饋工作；受災損失情況綜合匯總工作;園林綠化系統隱患排查整改工作。

　　五、防汛應急隊伍建設及職責

　　（一）局成立百人應急搶險突擊隊。主要職責：在局防汛應急指揮部的`領導下，對全區責任區域內因暴雨、大風、雷電等突發的自然災害造成林木險情進行及時救援。應急搶險突擊隊政委由董本新同志擔任，隊長由楊文成同志擔任。應急搶險突擊隊下設三個組，分別為綜合組、突擊組和機動組。

　　（二）機關及各基層單位分別成立搶險分隊。全局共成立11支搶險分隊。主要職責：負責本部門的防汛應急工作，負責應急搶險隊伍組建和演練工作；負責應急搶險物資的儲備和管理工作；負責突發事件第一時間的應急處置工作。各搶險分隊在完成本部門防汛應急工作的基礎上，服從局防汛應急指揮部的統一調配，做好各項應急處置工作。

　　六、防汛應急響應

　　（一）防汛工作重點

　　1、重點做好所屬大運河森林公園、西海子公園、減河生態公園等公園景區及管轄范圍內綠地和道路兩側樹木的防汛工作。一旦發生災情險情，在局系統內自救的基礎上，開展相互救援。

　　2、在區防汛指揮部的領導下，開展區域性救災搶險工作。此項工作主要由應急搶險突擊隊完成。

　　3、協助鄉鎮、街道、有林單位做好綠地、林地及果園防汛救災的行業技術指導工作。

　　（二）分級響應

　　（1）藍色預警：局機關值班人員接到防汛預警后，立即報告給防汛指揮部辦公室副主任，啟動應急預案，及時向成員單位發布汛情信息并做好值班記錄。局屬各單位要加強值班，值班領導必須在崗在位，密切關注天氣變化，手機24小時暢通。局屬各單位將汛情預警信息及時傳達到每名員工。各基層單位要安排人員檢查本單位排水防澇設施。

　　（2）黃色預警：接到預警信息后，局防汛應急指揮部常務副指揮、應急辦公室主任楊文成同志進入防汛辦公室，根據區要求適時進入應急視頻會議室指揮。及時向局防汛指揮部總指揮劉卉同志和常務副指揮董本新同志匯報，同時將汛情信息以短信的形式通知各副指揮和組員。常務副指揮楊文成做好防汛救災的組織和部署工作，做好防汛搶險物資調運準備工作，及時發現并處置突發情況。其他副指揮按照職責分工，做好責任范圍內的防汛救災部署工作。搶險突擊隊和各搶險分隊人員做好防汛搶險的準備工作,在原單位待命，接到通知后一小時到達指定位置。公園景區做好游客安全避險工作，必要時關閉景區；大運河森林公園及時做好游客疏散工作。基層生產性單位主要負責人要全時在位，組織人員進行巡查，隨時掌握情況，做好防范工作，及時上報工作動態。面向全區服務職能的科室、場站做好汛情通報工作并與鄉鎮、養護單位等及時溝通協調，提前防范，將動態情況及時上報主管領導及防汛指揮部辦公室。

　　（3）橙色預警：接到預警后，局防汛指揮部全體成員全部上崗到位，總指揮進入綜合樓應急視頻會議室親自指揮調度。常務副指揮董本新協助總指揮指揮調度并做好防汛物資調配和后勤保障工作。常務副指揮楊文成及副指揮根據職責分工到一線巡查、督促，檢查各項防汛工作落實情況。防汛突擊隊綜合組人員到綜合樓，突擊組在綠化隊，機動組在各自單位集結，做好執行任務準備。各搶險分隊在各自單位集結開展檢查、防護工作。園林綠化在建工程停止施工，關閉公園、旅游景區。綜合樓后勤人員全部到崗值守，做好后勤保障工作。

　　（4）紅色預警：按照區防汛指揮部統一部署，組織一切力量全力進行搶險救災。局防汛指揮部總指揮在指揮中心指揮搶險救災。常務副指揮董本新在協助總指揮開展救災的同時積極協調各相關單位行動，并做好防汛物資調配、后勤保障工作和汛期相關報道工作。常務副指揮楊文成進入重點受災區域，指揮突擊隊開展搶險救援工作。其他副指揮在各自的分工范圍開展搶險救援工作。常務副指揮和其他副指揮隨時聽從總指揮派遣，實現全系統動員，積極搶險救災，保障人員安全、公私財產安全，保障城市運行安全，保護園林綠化建設成果。

　　（三）災后統計及災后恢復指導

　　局防汛應急辦公室（安全中心）跟蹤掌握受災情況，做好災后汛情災情統計，并及時反饋到局防汛應急指揮部，由局防汛指揮部逐級上報到上報市局應急指揮部及區應急指揮部，相關各職能科室、場站保障災后救援審批工作綠色通道暢通，并對災后恢復工作下發指導性文件及通知。

　　七、應急保障

　　（一）人員保障

　　各搶險分隊人員必須定崗定位，汛期隨時做好應急準備，根據不同預警到達指定位置。各搶險隊伍平時要加強演練，提高應急素質。災情發生時要聽從領導小組統一指揮，接到指令立即投入搶險工作。搶險隊員按照規范程序進行操作，注意保護自身安全，若遇特殊情況逐級報告。

　　（二）物資保障

　　根據全局防汛工作需要，搶險突擊隊和各搶險分隊要準備充足的搶險物資，防汛指揮部根據災情、險情變化及時調配搶險物資，保障應急搶險工作順利進行。

　　（三）車輛保障

　　搶險突擊隊車輛保障：綜合組、突擊組的車輛保障由局辦公室、城鎮綠化服務中心、林木資源儲備中心負責；機動組車輛保障由涉及到的各單位負責，要求保障車輛20分鐘內到達指定地點。

　　八、監督督辦

　　局監察科對防汛期間各級各類人員落實職責情況進行督查、督辦。對搶險分隊的預案制定、物資儲備、人員到位、隱患排查及值守情況等進行督查。督查過程中，對發現的問題，要及時進行督促整改，對整改不認真或拒不整改的相關責任人給予通報批評。

　　九、信息報送

　　局防汛辦對本系統防汛突發事件的信息及時上報區防汛指揮部辦公室、區應急辦和市局應急處；各基層單位涉及人員安全的防汛突發事件立即報局防汛指揮部辦公室；各基層單位及機關科室報送信息要突出汛情、災情和應急搶險救災組織、實施、進展情況；防汛應急信息要求一事一報，急情快報，內容應具備時間、地點、人物、事件等基本要素和相應分析。信息要逐級審核，逐級上報，審核時間控制在一小時之內。要保留現場搶險記錄，加強現場文字、影像資料的采集和管理。

專項應急預案范文 篇15

　　1總則

　　1.1編制目的

　　以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的“__大”會議精神，牢固樹立和落實科學發展觀，努力構建社會主義和諧社會，建立健全分類管理、分級負責、條塊結合、屬地管理為主的應急管理體制，按照國家規定的“藍、黃、橙、紅”四色預警和四級響應的要求，結合項目部的實際，為進一步提高防汛指揮調度、應急搶險和災后救助的效率，增強廣大市民的防災減災意識和避險自救能力，全力避免人員傷亡、減輕災害損失，提高項目部應對防汛防臺的能力，保障公眾的生命、財產安全，維護區域安全和社會穩定，促進南匯經濟社會又好又快發展。

　　1.2編制依據

　　根據《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《上海市防汛條例》等國家相關法律、規章、規范性文件，地方性法規和規章以及《上海市突發公共事件專項及部門應急預案框架指南》、《上海市防汛指揮部辦公室關于做好防汛防臺專項應急預案修編工作的通知》（滬汛辦〔20__〕57號）、《上海市南匯區突發公共事件總體應急預案》、《南匯區防汛防臺專項應急預案》制定本預案。

　　1.3適用范圍

　　本預案適用于本項目部內防汛防臺突發公共事件。本預案指導項目部的防汛防臺突發公共事件應對工作。

　　本預案應當根據實際情況變化，及時修訂并報上級審定、備案，預案構成種類將不斷補充、完善。

　　1.4工作原則

　　以人為本，預防為主；統一領導，分級負責；依法規范，加強管理；快速反應，協同應對；依靠科技，資源整合。

　　防汛防臺預案要以“實行全面規劃、統籌兼顧、預防為主、及時搶險、局部利益服從全局利益”的原則，切實實現“三個轉變”，按照新時期防汛防臺的要求，確保人民生命財產安全，營造一個穩定、祥和、安全的環境。

　　2.概況

　　2.1自然地理與社會經濟

　　2.1.1地理位置、高程范圍、地形、地貌特點等

　　南匯區地理位置在北緯30°53’～31°09’、東經121°35’～121°51’之間。西與閔行區接壤，北與浦東新區毗鄰，東北與浦東國際機場毗接，西南與奉賢區相交，東瀕東海，南臨杭州灣，屬沿海地區，海岸線全長50.1公里，海塘和一線海塘的出海水閘是防汛的重點。

　　本項目部地處南匯區周浦鎮,是防訊防臺的重點位置。

　　2.1.2行政區劃、面積、人口、重要設施等

　　本項目總建筑面積60251㎡，現有施工人數280人。內有塔式起重機3臺，中小型機械30臺，另有辦公區、生活區等臨時設施。

　　2.2防汛風險分析

　　影響本項目部的防汛防臺突發事件主要是臺風、暴雨、高潮及龍卷風。

　　2.2.1臺風、暴雨、高潮等自然災害對本地區的影響及歷史上最大災害的危害情況，從建國以來的記載來看，對我區影響最大的災情按年份排列如下：

　　2.2.1.11949年7月25日大臺潮：摧毀海塘25公里，占全線海塘長度的58.82%，受災面積高達17.5萬畝，死亡1211人，流離失散35700多人，沖坍房屋18000余間，死亡牲畜2.69萬頭。

　　2.2.1.21963年9月12日特大暴雨：大團、惠南地區水位高達4.52米，造成36萬畝農田受淹，16800戶受澇，倒塌314間民房和97座橋梁，損失糧食6萬公斤。

　　2.2.1.31986年7月11日龍卷風：吹毀民房4361間，1190戶人家受災，死亡22人，受傷540人，經濟損失2500余萬元。

　　2.2.1.41997年8月18日“9711”號臺風：蘆潮港最高潮位5.68米，是建國以來最高潮位，據不完全統計，經濟損失達10858.5萬元。

　　2.2.2現狀

　　2.2.2.120__年8月5日至7日“麥莎”臺風：港城大堤內坡石拱肋底119處淘空；8.6公里順壩護腳沖刷嚴重，拋石外露，大堤護坎地被削低約25～30厘米左右；人民塘沿海特殊保護林受損樹木約3000棵，傾斜24800棵。受損果園4.7萬畝，水稻1.3萬畝，蔬菜大棚5.6萬畝，苗木932畝，其它經濟作物1.8萬畝，養殖業受損棚舍3萬平方米，死亡家禽13.8萬羽。全區共有18條道路、60個居民點、2755戶家中進水，家中積水最深的約50厘米。港城開發（集團）公司工程損失約908萬元，同盛物流園區工地彩鋼板屋面受損4000多平方米，綠化場地受淹22萬平方米。

　　2.2.2.220__年9月18號“韋帕”臺風：過程累積雨量最大為書院鎮82.8毫米，惠南62.7毫米；最大風速：小洋山12級（34.4米/秒），滴水湖9級（21.0米/秒），惠南8級（19.0米/秒），全區內河水位由于早已采取預降措施，18日全區最高水位為周浦2.99米，東南沿海400畝秋瓜損失較大，周浦地區有200畝葡萄損失約30％，160畝桔子損失20%，另海塘上的人民塘有115棵樹被吹折、吹倒。全區共轉移安置了64914人，大治河、蘆潮港水閘外共有94條船只進港避風，無人員傷亡。

　　2.2.2.320__年10月8日臺風“羅莎”：普降大到暴雨，蘆潮港鎮降雨量達239毫米，泥城鎮230毫米，大治河水位漲至3.3米，蘆潮港內河水位3.76米。1.8萬畝露地施蔬和600畝西甜瓜受淹，3000余畝設施蔬菜積水，1000畝大棚塑料受損，城鎮部分地區出現積水。

　　2.2.3特征和趨勢

　　從地理位置看，南匯地處上海東南沿海，位于熱帶氣旋北上路徑要沖之一，又屬東亞季風盛行范圍，在海潮和季風的影響下，熱帶風暴、梅雨暴雨、東海潮汐等自然因素會給我區帶來頻繁的澇、臺潮災害，如果上述災害組合出現，更會加劇本區的災情。

　　歷史資料顯示：南匯區每年都要遭受太平洋熱帶氣旋的襲擊，對南匯區有影響的臺風平均每年有2次左右，臺風帶來大風、暴雨等災害，沿海還經常發生由臺風引起的風暴潮災害，對海塘堤壩防汛墻等工程會造成嚴重威脅。同時本區年均降雨量為1174.2毫米，68%集中在5～9月，平均年暴雨日2～3天。另外本區平均每4～5年有一次龍卷風過境，具有突發性與破壞性。還有近幾年來強對流天氣的增多，甚至出現“颮線”等天氣現象，且影響南匯的臺風強度越來越強，局部地區的短時間內的強降雨也有增多趨勢，隨著經濟發展，生活水平的提高，經濟損失也相應增大，但人員傷亡由于全社會的重視和有關部門的措施到位，呈現下降趨勢。

　　2.3防汛防臺設施

　　項目部配備了潛水泵20臺，擔架一付，手電筒10只，急救箱一只，麻袋100只，還有木材等物資。

　　2.4重點防護對象

　　生活區、辦公區等臨時設施和塔式起重機等大型機械。

　　3組織體系

　　本項目部防汛防臺突發公共事件應急管理工作由上海綠地建設（集團）有限公司和周浦鎮街道人民政府領導。

　　3.1領導機構

　　根據規定，項目部成立防汛指揮部，總指揮由項目經理繆建擔任，副指揮由張寶根、宋黎明擔任。

　　3.2工作機構

　　項目部成立防汛指揮部，負責領導本項目部的防汛防臺工作。

　　3.3其他

　　建立防汛搶險小分隊，平時進行應急救援演練；發生突發事件時，參與應急處置工作。

　　3.4工作職責：

　　3.4.1指揮部各成員職責：

　　1、任務是了解掌握險情，組織現場搶救指揮。

　　2、任務是根據指揮組指令，及時布置現場搶險，保持與當地防抬、防汛部門、建設行政主管部門的溝通。

　　3、任務是維護現場秩序、做好周圍人員的問訊記錄、保持與當地上級部門的溝通。

　　4、負責妥善處理好善后工作，按職能歸口負責保持與當地相關部門的溝通聯系。

　　4.防范與預警

　　4.1防汛準備工作

　　4.1.1預防預警準備工作

　　4.1.1.1思想準備。加強宣傳，增強全民預防洪澇臺風災害和自我保護的意識，做好防大汛抗大災的思想準備。

　　4.1.1.2組織準備。建立健全防汛組織指揮機構，落實防汛責任人、防汛隊伍和低洼易積水區域的監測網絡及預警措施，加強防汛搶險隊伍建設。

　　4.1.1.3工程準備。配備一定的防汛應急物資，按時完成上級下達的防汛工程建設任務。

　　4.1.1.4預案準備。修訂完善各類臺風暴潮防御預案、人員安全轉移預案。

　　4.1.1.5物資準備。按照分級負責的原則，儲備必需的防汛物料，合理配置。在防汛重點部位應儲備一定數量的搶險物料，以應急需。

　　4.1.1.6通信準備。充分利用社會通信公網和自建通訊系統，確保防汛通信專網、預警反饋系統完好和暢通。

　　4.1.1.7防汛檢查。按照“六不放過”的原則，發現薄弱環節，要明確責任、限時整改。

　　4.1.1.8防汛日常管理工作。加強防汛日常管理工作，對應急物資定期檢查，確保完好。

　　4.1.2預防和預警機制

　　4.1.2.1經常上網查看和收看電視，隨時收集掌握防汛防臺信息。

　　4.1.2.2健全預報機制。建立信息的監測和通報系統。

　　4.2預警信息含義

　　按照突發公共事件可能造成的危害程度、緊急程度和發展勢態，從低到高依次分為藍、黃、橙、紅四色預警信號，本區的防汛防臺預警級別將按市防汛指揮部的要求分為四級，由有關部門統一發布。國家建立突發公共事件預警制度、明確預警級別和發布程序后，從其規定。

　　4.3主要防御方案

　　4.3.1現場人員應立即上報項目部指揮小組。

　　4.3.2現場下水道疏通。

　　4.3.3生活區、宿舍后勤生活保障、救護。

　　4.3.4施工現場塔吊、施工電梯、井架、腳手架、模板等的檢查與檢修。

　　4.3.5施工用電、各部位配電箱、現場高空照明燈及架空線路的檢查、加固及搶修。

　　4.3.6立即撥打“120”急救中心與醫院聯系或撥打“110、119”救助，詳細說明事故地點、嚴重程度及本部門的聯系電話，并派人到路口接應。

　　4.3.7事故調查報告，并上報公司及有關上級機關。

　　5.應急響應

　　5.1應急響應的總體要求

　　5.1.1按洪澇、臺風等災害的嚴重程度和范圍，將應急響應行動分為四級。

　　5.1.2進入汛期，防汛指揮機構應實行24小時值班制度，全程跟蹤風情、雨情、水情、工情、災情，并根據不同情況啟動相關應急程序。

　　5.1.3洪澇、臺風等災害發生后，由防汛指揮部向區縣人民政府和市防汛指揮部報告情況。造成人員傷亡的突發事件，可越級上報，并同時報市防汛指揮部。任何個人發現海塘、水閘發生險情時，應立即向有關部門報告。

　　5.1.6因洪澇、臺風災害而衍生的疾病流行、水陸交通事故等次生災害，防汛指揮機構應組織有關人員全力搶救和處置，采取有效措施切斷災害擴大的傳播鏈，防止次生或衍生災害的蔓延，并及時向區人民政府和市防汛指揮部報告。

　　5.2應急響應分級與行動

　　南匯區防汛防臺突發公共事件按照其性質、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素，分為四級：即Ⅳ級（一般）、Ⅲ級（較重）、Ⅱ級（嚴重）、Ⅰ級（特別嚴重）四個響應等級，應對一般較大、重大、特大突發公共事件。（見附表一）

　　5.2.1Ⅳ級響應（藍色預警）

　　5.2.1.1Ⅳ級響應標準

　　出現下列情況之一者為Ⅳ級響應，由區防汛指揮部處理，并報市防汛指揮部備案：

　　(1)發布臺風藍色預警信號后；

　　(2)發出暴雨藍色預警信號后，即預報局部地區24小時雨量超過50毫米；

　　(3)可能造成一般災害的其他汛情（居民進水100戶以下、農田受淹1000畝以下，房屋倒塌5間以下、死亡2人以下）。

　　5.2.1.2Ⅳ級響應行動

　　(1)區防汛指揮部領導進入崗位，組織開展防汛搶險和災后救助工作，并加強汛情監測，密切關注汛情變化，及時向市防汛指揮部上報汛情、災情和災害處置等情況。

　　(2)市防汛指揮部成員單位根據市防汛指揮部指令，協助區防汛指揮部實施防汛搶險和各項應急處置工作。

　　5.2.1.3藍色預警防御指引

　　(1)市民注意收聽、收看有關媒體報道，了解最新預警信息，妥善安置易受風雨影響的室外物品；

　　(2)各新聞媒體、各電子顯示屏發布有關預警信息和安全提示；

　　(3)各單位、各部門按照防汛防臺預案，做好各項防御準備；

　　(4)低洼、易受淹地區做好排水防澇工作；

　　(5)沿海單位及時關閉各類擋潮閘門；

　　(6)各防汛排水泵站加強值守，適時進行預抽空；

　　(7)加固戶外裝置，高空、水上等戶外作業人員采取有效防御措施；

　　(8)電力、通信等管線部門加強搶修力量的配備；

　　(9)排水量放水人員和市容環衛清掃人員提前進行道路進水口清潔工作，并做好降雨過程中的量放水工作；

　　(10)市政部門檢查加固高架、高速道路的各類指示標志，落實隧道、下立交等重點地點的防積水和搶排水措施。

　　(11)災后，市政、綠化、電力、通信、水務等專業搶險隊伍要迅速組織巡檢，在第一時間內完成搶排積水、道路清障、應急搶修等災后恢復工作。

　　5.2.2Ⅲ級響應（黃色預警）

　　5.2.2.1Ⅲ級響應標準

　　出現下列情況之一者為Ⅲ級響應，由市防汛指揮部辦公室處理，并報市政府和市防汛指揮部備案。

　　(1)發布臺風黃色預警信號后；

　　(2)發布暴雨黃色預警信號后，即預報部分地區24小時降雨量超過100毫米；

　　(3)海塘發生險情，可能造成局部地區危害的；

　　(4)可能造成較大災害的其他汛情（居民進水100～300戶、農田受淹1000～10000畝或房屋倒塌5～50間、死亡3～5人）。

　　5.2.2.2Ⅲ級響應行動

　　(1)市防汛指揮部副總指揮主持會商，作出相應工作安排，加強對汛情的監測和防汛工作的指導，并將情況上報市防汛指揮部總指揮；

　　(2)區防汛指揮部領導進入崗位，組織開展防汛搶險和災后救助工作，并加強汛情監測，密切關注汛情變化，及時向市防汛指揮部上報汛情、災情和災害處置等情況；

　　(3)市防汛指揮部成員單位根據市防汛指揮部指令，協助區防汛指揮部實施防汛搶險和各項應急處置工作。

　　(4)各級搶險隊伍進入戒備狀態，駐滬部隊、武警部隊進入經常性戰備狀態，防汛搶險物資儲運單位做好隨時調運的準備；

　　(5)各新聞媒體及時刊播有關預警信息，加強各種安全防范知識宣傳。

　　5.2.2.3黃色預警防御指引

　　（1）市民盡可能減少外出或者到安全場所躲避；

　　（2）各新聞媒體、各電子顯示屏及時更新有關預警信息和安全提示；

　　（3）各級防汛機構和有關搶險單位加強值班，密切監視災情，落實應對措施；

　　（4）高空、水上等戶外作業需采取專門的保護措施，必要時可以暫停作業；

　　（5）防汛排水泵站轉入暴雨模式運行；水閘提前預降內河水位；

　　（6）一線海塘外作業施工停止；

　　（7）消防部門加強備勤力量，做好搶排積水準備；

　　（8）排水量放水人員和市容環衛清掃人員及時進崗到位，確保排水暢通；

　　（9）綠化管理部門加緊對樹木進行綁扎加固和修剪；

　　（10）水上航運部門及時發布船期消息，妥善安置滯留旅客；

　　（11）災后，市政、綠化、電力、通信、水務等各專業搶險隊伍要迅速組織巡檢，在第一時間內完成搶排積水、道路清障、應急搶修等災后恢復工作。

　　5.2.3Ⅱ級響應（橙色預警）

　　出現下列情況之一者為Ⅱ級響應，由市防汛指揮部處理，并報市政府備案，市防汛指揮部總指揮必須進入崗位或到現場；

　　5.2.3.1Ⅱ級響應標準

　　（1）發布臺風橙色預警信號后；

　　（2）發布暴雨橙色預警信號，即預報部分地區24小時降雨量超過150毫米；

　　（3）海塘發生險情，可能造成較大危害的；

　　（4）可能造成重大災害的其他汛情（居民進水301～1000戶、淹沒農田1～5萬畝或房屋倒塌51～150間、死亡6～10人）。

　　5.2.3.2Ⅱ級響應行動

　　（1）市防汛指揮部總指揮主持會商，作出相應工作安排，加強對汛情的監測和防汛工作的指導，并將情況上報市政府主要領導，提請市政府召開緊急會議，作出應急部署，并適時下達人員撤離指令；

　　（2）區防汛責任人和區防汛指揮部領導必須進入崗位，組織開展防汛搶險、人員撤離和災后救助工作，并加強汛情監測，密切關注汛情變化，及時向市防汛指揮部上報汛情、災情和災害處置等情況；

　　（3）市防汛指揮部成員單位根據市防汛指揮部指令，協助區防汛指揮部實施防汛搶險和各項應急處置工作。

　　（4）各級搶險隊伍進入臨戰狀態，駐滬部隊、武警部隊進入三級戰備狀態，在指定地點集結待命；防汛搶險物資儲運單位做好隨時調運的準備；

　　（5）電視、電臺、網絡和電信運營商、電子顯示屏管理等單位及時播發和隨時插播有關預警信息和安全提示，報刊等媒體也要及時刊發相關信息。

　　5.2.3.3橙色預警防御指引

　　（1）市民盡可能留在家中，關門、關窗、收物，防止墜物傷人；一旦室內進水，立即切斷電源，防止觸電；

　　（2）各新聞媒體、各電子顯示屏滾動發布有關預警信息和安全提示；

　　（3）各部門、各單位按照市防汛指揮部的統一部署，加緊檢查落實各項防范措施；

　　（4）各類建設工地停工，并對塔吊等設備進行鎖定，對腳手架等進行加固或拆除；

　　（5）一線海塘外各類作業人員和工地臨房、危棚簡屋內人員按預案撤離轉移至指定安全地帶；

　　（6）所有船只全部進港避風；

　　（7）消防官兵全部上崗待命；

　　（8）排水量放水人員堅守崗位，市容環衛清掃人員提前至凌晨3時上崗；

　　（9）綠化、市政部門及時扶正、清除倒伏樹木；

　　（10）水、陸、等交通航運部門及時發布客運信息，妥善安置滯留旅客；

　　（11）衛生部門落實醫療救護力量和設備；

　　（12）災后，市政、綠化、電力、通信、水務等各專業搶險隊伍要迅速組織巡檢，在第一時間內完成搶排積水、道路清障、應急搶修等災后恢復工作。

　　5.2.4Ⅰ級響應（紅色預警）

　　5.2.4.1Ⅰ級響應標準

　　出現下列情況之一者為Ⅰ級響應，必須向市政府報告，市政府領導進入崗位或到現場：

　　（1）發布臺風紅色預警信號后；

　　（2）發布暴雨紅色預警信號后，即預報部分地區24小時降雨量超過200毫米；

　　（3）主海塘決口；

　　（4）可能造成特大災害的其他汛情（居民進水1000戶以上，或農田受淹5萬畝以上；或死亡10人以上，房屋倒塌50間以上）。

　　5.2.4.2Ⅰ級響應行動

　　（1）市政府主要領導主持會商，市防汛指揮部領導成員參加，作出防汛防臺應急部署，加強工作指導，必要時發表電視講話，動員全市軍民全力抗災搶險；

　　（2）區黨政領導和防汛責任人進入防汛搶險指揮崗位，迅速落實各項防汛搶險措施，確保人民生命財產安全；

　　（3）各級搶險隊伍進入戰斗狀態，駐滬部隊、武警部隊進入二級戰備狀態，根據市防汛指揮部的指令，執行搶險救災任務；

　　（4）電視、電臺、網絡和電信運營商、電子顯示屏管理單位等及時播發和隨時插播有關預警信息和安全提示，報刊等媒體也要及時刊發相關信息。

　　5.2.4.3紅色預警防御指引

　　（1）市民根據安全提示進一步檢查落實自我防范措施；

　　（2）各新聞媒體、各電子顯示屏隨時插播有關預警信息、安全提示和緊急通知等；

　　（3）各類學校、幼兒園以及其他有關單位采取停課或其他專門的保護措施；

　　（4）除直接關乎國計民生的企事業單位外，其他單位可自行決定是否停產、停工、停業；

　　（5）災后，市政、綠化、電力、通信、水務等專業搶險隊伍要迅速組織巡檢，在第一時間內完成搶排積水、道路清障、應急搶修等災后恢復工作。

　　5.2.5等級調整變更

　　突發公共事件的實際級別與響應級別密切相關，但可能有所不同，根據實際情況確定，響應等級一般由低（Ⅳ級）向高（Ⅰ級）逐級遞進，出現應急情況和嚴重態勢時也可直接躍進。區應急委根據突發公共事件的事態、影響和處置需要，按照規定程序來決定或報請市應急委決定變更響應級別，對于跨區域、跨部門的重大突發公共事件，可針對各種不同情況制定相應的分級響應程序和措施，情況特殊時，根據加強預防的需要，可提高響應等級。

　　5.3人員轉移撤離方案

　　5.3.1準備工作

　　根據近幾年在“麥莎”和“卡努”及“韋帕”和“羅莎”臺風中人員撤離、轉移的情況和經驗，首先對臨時工棚內人員的情況進行調查和統計，根據實際情況，按照安全、就近、方便的原則，可選擇學校、電影院、旅館、廠房及親戚家中作為撤離安置地點，落實好聯系人及聯系電話，并登記造冊，同時根據情況變化，不斷更新資料，確保人員安全。

　　5.3.2撤離指令發布條件

　　在臺風影響前，接市防汛的撤離指令后迅速通知各有關單位及時撤離、轉移，確保人員安全。

　　5.3.3撤離點保障

　　撤離點的治安由所在地區的派出所和聯防隊負責，由所在地區的政府和有關單位提供飲食、醫療后勤保障。

　　5.4信息報送

　　5.4.1迅速報告信息。一旦掌握和發現突發公共事件信息，要按照“早發現、早報告、早處置”的原則，立即根據其性質和威脅程度，將有關信息報告區應急聯動中心、所在地鎮政府、園區管委會、上級主管部門。市民有義務通過110等報警、特服電話和其它途徑迅速報告和反映突發公共事件信息。

　　5.4.2嚴格報告制度。各應急救援部門和項目部管理人員接到報警信息后，要按照相關預案和報告制度的規定，在組織搶險救援和應急處置工作的同時，及時掌握和匯總相關信息，重要信息要及時向區應急聯動中心和區應急辦報告（突發應急事件發生后半小時內向區應急辦口頭匯報，一小時內書面報告）。要做到事發后報告迅速，處置時報告正確，事件結束后要有總結報告。

　　5.4.3及時處置信息。接到重要信息后，要及時處理或提出應急處置建議反饋到相關部門。

　　5.4.5跨區域信息通報。要與相鄰區加強協作，建立防汛防臺信息的通報、協調渠道。一旦出現超出本區域的態勢，要根據應急處置工作的需要，及時通報、聯系和協調。

　　5.5應急結束

　　防汛防臺突發事件的結束需經有關的權威部門宣布，并注意區別于現場搶救活動的結束。

　　6 后期處置

　　6.1災后救助和重建

　　6.1.1善后工作

　　6.1.1.1突發公共事件發生后，有關職能部門，要積極穩妥，深入細致地做好善后處置工作。妥善做好抗災救災的善后工作，慰問災民，幫助他們解決吃穿住的問題，使他們有一個安定的環境，恢復生產工作，穩定思想情緒。對突發公共事件中的傷亡人員、應急處置工作人員，以及緊急調集、征用個人的物資，要按照規定給予憮恤、補助或補償。

　　6.1.1.2及時調查統計災害事故影響范圍和損害程度，并按規定向上級報告。

　　6.1.1.3積極支持、配合民政部門妥善安置、安撫災民。

　　6.1.2社會救助

　　6.1.2.1提倡和鼓勵個人捐贈資金和物資。

　　6.1.2.2當事人對行政機關的具體應急行政行為不服的，可以依法申請行政復議或提起行政訴訟。

　　6.1.3保險

　　鼓勵參加保險，減少損失。及時向有關保險公司要求定損理賠。因定損理賠需要單位和個人提供相關情況的，單位和個人應積極配合。

　　6.2搶險物資補充

　　搶險物資根據當年使用情況及時補充，同時根據汛情及時調整儲備物資的品種和數量，達到一定年限的及時予以更新，確保防汛物資能及時拉得出、用得上。

　　6.3水毀工程修復

　　在發生災情后，項目部應積極配合有關部門對水毀工程的修復工作，以確保防汛工程設施的完整性。

　　6.4調查與總結

　　6.4.1突發公共事件處置完畢后，項目部應積極配合上級有關部門調查，并按要求提供有關情況。

　　6.4.2對責任事故，應依法追究有關責任人的法律責任。

　　6.4.3對應急工作進行總結，找出管理上的薄弱環節，找出預防、預測、預警和應急處置環節中的經驗和教訓，提高管理水平和相應能力，及時修訂完善應急預案，逐步完善應急機制。

　　7.應急保障

　　建立應急救援小分隊，對暴雨后易積水點，采用潛水泵等設備臨時排除積水。

　　7.1通信與信息保障

　　可通過電話、傳真機、網絡、微波通訊等方式聯絡。項目經理謝三義，聯系電話：。

　　7.2搶險與救援保障

　　7.2.1人員保障

　　7.2.1.1建立業余搶險隊伍。由各班組骨干組成。

　　7.2.2醫療保障。對受災區內的傷病員，在搶險隊伍救出后用救護車送到醫院治療，如需轉院，由接受醫院負責轉院。

　　7.3專業保障

　　7.3.1對供電系統，一旦出現倒桿，吹斷高壓輸電線路等，及時向南匯供電分公司報告。

　　7.3.2環境衛生：出現災情，項目部要認真做好衛生工作，確保清潔，災后配合防疫部門進行消毒防疫。

　　7.4治安與醫療保障

　　7.4.1治安保衛。一旦出現災情，項目部要配合公安部門做好治安保衛工作。

　　7.4.2醫療救護和衛生防疫。對受災區內的傷病員，在搶險隊伍救出后用救護車送到醫院治療，如需轉院，由接受醫院負責轉院。

　　7.5物資與資金保障

　　7.5.1按規定根據自身情況儲備一些物資，作為現場搶險物資；由項目部提供資金保障。防汛搶險儲備物資及運輸車輛均要明確專人負責，定點儲存，嚴禁隨意動用，隨時聽從市、區防汛指揮部的緊急調度。一旦有所耗用，必須立即補足。

　　7.6社會動員保障

　　一旦出現災情，項目部應執行區防汛指揮部總指揮根據情況發布抗災命令，立即抗災。發生防汛防臺突發事件后，首先應采取自救措施，減少損失，同時請求援助，再由專業隊伍處置，如果事態繼續擴大，則需要向上級部門報告，請求支援，全力搶險救災。

　　8監督管理

　　8.1宣傳、培訓

　　8.1.1公眾宣傳教育

　　公布應急、報警電話等。充分利用黑板報、宣傳欄、開會學習等，進行應急法律法規和預防、避險、自救、互救等常識的宣傳教育，增強公民風險防備意識和應急基本技能。

　　8.1.2培訓

　　根據實際情況，不定期組織防汛知識培訓，提高防汛人員的業務能力。

　　8.2演習

　　8.2.1應根據預案，定期組織專業性和綜合性的應急演習，明確演習的隊伍、內容、范圍、場所、頻次、組織、評估和總結。做好跨部門之間的協調配合及通信聯絡，確保各種緊急狀態下的有效溝通和統一指揮。

　　8.2.2積極參與鎮、園區組織的防汛防臺突發事件應急救援專項演練。

　　8.3獎懲

　　突發公共事件應急處置工作實行行政領導責任制和責任追究制，制定獎懲制度，對預案實施的全過程進行檢查，保障應急措施到位。

　　8.4預案管理

　　8.4.1預案的修訂原則上每二年對預案進行一次修繕，必要時可作隨時調整。

　　8.4.2預案的實施本預案自發布之日起正式實施。

　　9.附則

　　9.1數量概念

　　本預案有關數量的表述中，“以上”含本數，“以下”不含本數。

　　9.2名詞定義

　　9.2.1防汛防臺預案：對臺風、暴雨、高潮、洪水、災害性海浪等可能引起的災害進行防汛搶險、減輕災害的對策、措施和應急部署，包括預案啟用條件、安全保障體系和組織指揮體系等內容。

　　9.2.2防汛設施：包括潛水泵、排水管道等能夠防御和減輕臺風、暴雨和洪水等引起的災害的應急設施。

專項應急預案范文 篇16

　　一、指導思想與原則

　　以新時期軍事戰略方針及公路抗震防毀原則為指導，依托現有的戰備資源和民兵組織，做到資源共享，不斷加強資源與人員的儲備、基礎設施建設和隊伍建設。在緊急狀態下，服從上級的指示和要求，確保xx市境內g319線、g205線、s103線等入閩通道和通往閩南沿海地區主要通道及輻射通往各市縣主要公路的安全暢通。

　　二、組織機構

　　成立xx市公路局交通戰備、抗震搶險指揮部，負責組織、協調、指揮在緊急和突發災情狀態下公路部門的各項應急搶險救援工作。指揮中心總指揮為局長，副總指揮為副局長、和總工程師，成員由各公路分局局長組成。下設交通戰備、抗震搶險辦公室，該辦公室為常設機構設在市局工程科，成員由局各科室負責人組成。負責指揮、協調、督促局屬各單位的各項戰備和搶險救災任務，審定各項具體應急方案和措施。公路交通戰備、抗震搶險保障分隊人員名單另附。

　　三、組織保障

　　（一）物資保障。市局物資總庫設在xx區，設有專用戰備物資倉庫，存儲一定數量的貝雷鋼橋等戰備物資、搶險救災物資、公路抗震防毀物資，由專門倉庫人員管理。抗震搶險辦應隨時掌握戰備和搶險物資的儲備數量并保持完好狀況，同時根據需要增加儲備數量和各類物資的保管、更新。

　　（二）運輸保障。以我局現有的運輸力量為依據，必要時，可依據緊急狀態法，通過市交戰辦調用交通運輸保障隊伍（由市運輸總公司組建）的運輸力量。

　　（三）通訊保障。利用現有的電話、手機、計算機互連網絡和其他公用通訊設施。在公用通訊設施遭到破壞時，通過市交戰辦調用交通通訊保障隊伍（由市移動通訊局組建）或防汛抗旱指揮部專用通訊線路實施通訊保障。并準備備用摩托車、小車形成聯系網絡，確保緊急狀態下公路搶險信息的上傳下達。

　　四、組織實施

　　（一）公路抗震搶險保障分隊平時應處于戰備和待命狀態，加強對公路線上重要部位（主要線路、大橋、隧道等）的維修養護和日常值班巡查，及時將重要部位的當前狀況信息報送局抗震搶險辦公室，以便能及時、準確做好預測和決策，遇突發情況能果斷實施有效的應急搶險措施。

　　（二）破壞性地震發生后，各公路分局要迅速了解公路震情、災情，確定應急搶險工作規模，并即向局抗震搶險指揮部報告，由指揮部匯總向市府辦、市地震局報告，并宣布災區進入震后應急期。市局抗震搶險指揮部按照本預案及時落實組織、物資、人員、車輛等項工作的調度，負責部署、指揮、協調所轄區域公路的抗震應急搶險工作，并隨時向上級報告組織落實情況。

　　（三）抗震搶險保障分隊一旦接到上級下達搶險救災命令，應立即組織趕赴震區現場，全力以赴投入應急搶險救災工作。震區現場搶險指揮由現場最高級別黨政領導擔任，現場指揮根據地震級別、破壞程度采取架設貝雷鋼橋、迂回、繞道行駛、搶修恢復等應急方案組織實施。并現場成立公路搶險組、物資供應組、傷員救護組、現場警戒組、后勤保障組、生產恢復組等相應的工作機構，按照國道—重點省道—重點縣道的優先次序，采取先干線后支線的原則，確保抗震搶險工作有序進行，盡快修復被毀公路、橋梁、隧道、涵洞恢復公路暢通。必要時還必須在主要路口設置醒目的指示標志或派專人值勤、疏導交通，盡力將地震破壞的損失降到最低程序。

　　附件：（一）公路抗震搶險工作領導機構。

　　（二）公路抗震搶險保障分隊人員名單。

　　（三）xx市公路局重點保障公路。

　　（四）重要橋梁遇毀搶修方案。

　　（五）重要隧道遇毀搶修方案。

專項應急預案范文 篇17

　　1）、組織機構

　　應急處理總指揮：

　　應急處理副總指揮：

　　善后處理組負責人：

　　醫療救護組負責人：

　　安全保衛組負責人：

　　通訊聯絡組負責人：

　　應急指揮部設在煤場辦公室：及（煤場過磅房）

　　2）、急救援指揮部的職責

　　（1）、組織制訂并批準事故應急救援預案；

　　（2）、建立健全事故應急救援隊伍，組織隊伍訓練演習；

　　（3）、保證搶險所需經費并配置必要的物資、設備；

　　（4）、決定發布和解除應急救援信號，組織指揮應急救援隊伍和應急救援行動，必要時作出請求有關方面援救的決定；

　　（5）、向上級部門通報有關情況；

　　（6）、總結事故教訓。

　　3）、觸電事故現場的應急措施

　　煤場現場的安全員及業務員在觸電事故發生初期、公司應急預案啟動前，需要完成匯報、實施緊急救護、維護事故現場、維持正常運行等工作，這對后續救援工作的順利進行起著舉足輕重的作用，其具體工作有以下幾方面：

　　(1)煤場現場的安全及業務員要指定人員采取正確的方法，應迅速而準確地進行現場急救。當發現有人觸電時，千萬不要用手去拉觸電人，防止造成群體觸電事故。應迅速將開關拉開并切斷電源，使觸電人脫離電源，如果事故地點與電源開關太遠，不能立即斷開，救護人員可用干燥的衣服、手套、繩索、木板、木棍等絕緣物作為工具，拉開觸電者或挑開電線，使之脫離電源。

　　如果發現觸電者呼吸困難，不時出現抽筋現象，或者心臟停止跳動和呼吸停止時，應立即進行人工氧合（人工氧合包括人工呼吸和心臟擠壓兩種方法），并立即送醫院或撥打120求救。

　　（2）觸電事故發生后，由煤場現場的安全員指定專人維護事故現場秩序，阻止無關人員進入事故現場，嚴防二次傷害，同時上報應急處理總指揮。

　　4）、相關部門的應急措施

　　（1）值班干部在接到報告后，應在最短時間內趕到事故現場實施救治同時立即向公司應急處理總指揮報告，并應與當地120急救中心聯系，請求支援。

　　（2）主管安全副經理在接到報告后，應迅速進入、封鎖事故現場，維護事故現場治安，并全面收集事故資料，指導外來救援人員進行搶救工作，協助醫務人員搶救傷員。

　　（3）電工要迅速處理故障設備和故障線路，嚴防觸電事故再次發生。并正確隔離故障設備，保證其它設備的安全運行。

　　（4）醫療救護組應根據人員傷害情況，采取相應的救治措施，并應正確指導轉移受傷人員。

　　（5）其他專業組根據現場指揮組的實際需要，及時提供援助。

　　（6）善后處理組在事故發生后要做好受傷害人員家屬的接待、安撫及保險索賠工作。

　　5）、及時填寫《事故處理書》、《事故報告書》上報有關部門。

專項應急預案范文 篇18

　　一、預防措施

　　1.由明喆物管秩序部24小時值班，對全院、尤其是重點部位進行安全巡查守護，最大限度地防止暴力傷醫事件的發生。

　　2.建立安全監控中心，在院區、樓內公共部位、醫辦室、護理站等各重點部位安裝監控攝像頭。

　　3.加強警醫聯動機制建設，在院內設置警務室。醫院與承德市公安局、高新區公安分局等部門保持緊密聯系，堅決打擊涉醫違法案件，加大懲處力度，建立“警醫聯動、聯防聯控”的長效機制。

　　4.由明喆物管派專人定期對各職能科室醫護人員進行治安相關知識培訓。

　　5.嚴格遵守各項診療規范，加強自身管理，提高醫療服務水平和服務質量。

　　6.設置患方接待場所和專門負責人員，接受患方咨詢和投訴，第一時間消除隱患。

　　7.當出現醫療糾紛風險苗頭時，科室應及時組織專家討論，并上報相關部門備案，及時給予處理。

　　8.健全醫務人員違規行為和責任追究制度、醫療質量監控和評價制度、醫患溝通制度等相關醫療糾紛預防與處理制度。

　　二、醫療糾紛事件定義

　　1.在醫療機構內尋釁滋事的；

　　2.醫鬧分子趁機打、砸、搶等故意損壞公共財物的；

　　3.侮辱、威脅、恐嚇、毆打醫務人員的；

　　4.非法限制醫務人員人身自由，有明顯暴力傷醫傾向或已對醫護及相關工作人員造成人身、精神傷害的；

　　5.占據辦公、診療場所、搶奪醫療文書或醫療物品，擾亂醫療機構秩序的；

　　6.在醫療機構內設靈堂、堵塞醫院綠色通道及交通主干道的.；

　　7.患者在醫院內死亡后不按規定將尸體移放到太平間的；

　　8.其他擾亂醫療機構秩序的惡意行為。

　　三、醫療糾紛事件處置程序

　　（一）上報程序

　　1.當出現重大醫患糾紛事件的情形或苗頭時，當事科室人員應立即撥打電話向中控室報警，如情況緊急向警務室報警；同時科室人員應上報科室負責人及醫患關系辦公室，夜間及節假日報總值班并由總值班聯系醫患辦公室。醫患辦人員到達現場做先期處理工作，并上報主管院領導。安保人員接到報警后及時到達現場。

　　2.警務室或中控室接警人員接到報警后應及時報告南院區后勤保障處田弘鑫，按程序上報應急處理工作領導小組，啟動重大醫療糾紛事件應急預案。

　　（二）處置程序

　　1.中控室或警務室接到醫療糾紛的報警后，要立即聯系明喆物管秩序部，安保人員5分鐘之內到達現場，積極采取有效措施平息事態，同時制止各種過激行為，保護醫護人員人身安全及醫院公共財產不受損失，并及時通報轄區派出所。

　　2.醫患辦人員到達現場后告知患者或其家屬有關醫療糾紛處置的具體辦法和程序；患者或家屬需要協商的，應告知其推舉不超過3名代表參加協商并出具委托書。

　　3.患者在院內死亡的應按規定將尸體移放至太平間；死者家屬對死因有異議的可依據相關程序組織尸檢。

　　四、應急處理工作領導小組

　　組長：

　　副組長：

專項應急預案范文 篇19

　　根據縣教體局防雨雪冰凍災害應急通知及鎮中心校要求，為加強學校應對雨雪冰凍天氣災害工作的管理，及時有效地處理意外事故，最大限度地減少因雨雪冰凍天氣災害造成的師生傷亡和財產損失，結合我校實際，特制定本預案。

　　一.工作原則

　　堅持以人為本、科學應對，最大限度的減少人員傷亡和財產損失；堅持統一領導，分工負責，屬地管理；堅持預防為主、防救結合，積極穩妥地組織全校師生應對雨雪冰凍等極端惡劣天氣，做好校園安全管理工作。

　　二.工作機構與職責

　　組長：王文營

　　副組長：

　　成員：

　　領導小組下設5個工作組：災害協調、信息發布組、應急救災組、后勤保障組、災害復課指導組和善后工作督查組。各工作組的組成人員及職責如下：

　　1.災害協調聯絡、信息發布組：

　　組長：王文營

　　組員：

　　職責：根據天氣預報或遭遇災害情況，遵照上級和校主要領導指令，宣布進入應急期；果斷決定是否停課避災，災害復課等指令；負責學校值班值宿工作安排，督促各班做好值班值宿工作；預警信息發布，及時向市雨雪冰凍災害應急指揮部和縣教體局或鎮中心校報告有關雨雪冰凍惡劣天氣災害情況等事宜；隨時掌握雨雪冰凍天氣發展趨勢，并作出相應決策；按時匯總和如實發布相關信息，并做好相關宣傳報道；接待來訪記者；對宣傳報道進行嚴格把關。

　　2.應急救災組：

　　組長：鄭澤文

　　組員：

　　職責：根據防雨雪冰凍惡劣天氣應急預案，研究部署并組織指揮全校開展應急搶險、救災等工作；及時處理突發公共安全事件，開展重大安全事故現場的應急處置工作，組織召開處理突發事故工作會議，確定救援方案，協調相關部門對，指導食堂、實驗室等重點部位和學校用電、取暖設施設備的檢查。

　　3.后勤保障組：

　　組長：武峰玉

　　組員：

　　職責：做好車輛、掃雪除冰物資、取暖設備、人員、食品的調度安排工作；協調相關應急部門共同做好防雨雪冰凍災害工作。

　　4.停課復課指導組：

　　組長：王麗

　　組員：

　　職責：根據應急指揮部預報災害等級、制定定停課和復課方案，雨雪冰凍災害解除后，根據災后情況，在確保安全的前提下，指導全校恢復教學、工作和生活秩序。

　　5.善后工作督查組：

　　組長：張德印

　　組員：

　　職責：負責對學校雨雪冰凍抗災救災有關善后和災后復課等工作的檢查督查和災后善后工作處理，對抗災救災工作中出現的因工作落實不到位造成的不良后果進行調查核實取證，依據相關規定提出處理意見。

　　三.預防預警

　　1.預防預警信息

　　根據氣象部門發布的雨雪冰凍氣象預報和預警，結合災害協調聯絡、信息發布組發出的通知，積極做好應急準備。

　　2.預防預警行動

　　（1）根據氣象部門監測預警信息，結合學校實際，做好雨雪冰凍災害可能對本系統影響及危害的分析預測，認真做好防范工作。

　　（2）后勤保障組根據雨雪冰凍災害等級情況做好相關物資的準備工作。

　　（3）學校及時關注天氣預報情況，加強與縣教體局及鎮中心校的聯系，提前做好防雨雪冰凍災害等應急物資的準備，并保持各種信息的暢通。

　　四.應急響應

　　1.預警級別。按雨雪冰凍災害天氣的危害程度、緊急程度和發展態勢，預警級別劃分為四個等級：I級（特大雨雪冰凍災害）、II級（重大雨雪冰凍災害）、III級（較大雨雪冰凍災害）、IV級（一般雨雪冰凍災害）。

　　2.根據雨雪冰凍災害應急指揮部啟動Ⅳ級至Ⅰ級應急響應程序，各中小學校立即啟動防雨雪冰凍天氣災害應急預案，做到早準備、早預防。

　　3.在雨雪冰凍災害指揮部啟動Ⅳ級應急響應前，學校應及時關注天氣預報，依據學校可能受災情況，因地制宜，制定相應可行應急方案。指揮部啟動Ⅳ級應急響應時，非寄宿制學校可自行決定是否提前放學、停課，并報鎮中心校。對寄宿制學生或來不及回家的非寄宿制學生，一定要采取措施進行集中管理，做好學生的安撫工作，加強與學生家長聯系，主動協調鎮中心校及相關部門，積極做好在校學生的后勤保障及保暖工作，在確保道路安全的情況下，可以由家長接回，小學校是否提前放學、停課、由教體局決定。氣象臺預報Ⅲ級及以上應急響應時，由教體局通知全縣中小學校停課和復課。

　　五.應急處置措施

　　雨雪冰凍天氣發生后，學校積極協調、組織、指揮相應的科室人員開展應急處置工作。各崗位應急人員到位，實行校領導帶班制度，做到24小時有領導在崗，學校有值班人員，學校主要領導和分管領導要保持24小時信息聯絡暢通。

　　1.各級組織職責到位。防雨雪冰凍天氣災害應急領導小組根據天氣情況負責抓好各項安全工作的落實，一把手負總責。

　　2.精心組織，科學安排。學校在遇天氣突變、雨雪冰凍等災害天氣時，務必在第一時間內做出正確判斷，將在校學生撤到安全地帶，學校可自行調整作息時間，提前放學、延時放學，必要時校長有權決定停課放假，并及時將有關情況上報教中心校及教體局。

　　3.加強溝通，家校合作。要根據實際情況針對雨雪冰凍等惡劣天氣制訂、完善應急預案，及時掌握雨雪冰凍等惡劣天氣預警信息，并將預案內容，預警信息通過家校通，告家長書等形式告知家長。通知家長親自接走學生，沒有及時接走的學生，班主任老師要做好看護工作，避免學生走失、溺水、凍傷等事故發生。

　　4.積極開展雨雪冰凍惡劣天氣災害隱患排查工作。雨雪冰凍惡劣天氣災害發生時，要開展雨雪冰凍天氣的安全檢查。加強對學生接送車的安全管理。檢查學校自備車輛的車況、核載學生人數等，確保運載安全。及時提醒接送車駕駛員在冰雪天氣嚴格遵守交通規則，務必小心慢行，根據雨雪冰凍情況可隨時停止接送。同時配合公安、交通等部門堅決打擊取締無牌、無證、拼裝車、報廢車、黑車接送學生，杜絕群死群傷事故的發生。加強校舍、危險道路等建筑設施安全檢查。學校的教學樓、食堂、學生宿舍、教工宿舍、實驗樓、體育館、車棚、籃球架、宣傳欄、旗桿、鍋爐房、廁所、圍墻、陽臺花盆、山體等進行排查，對排查出的隱患，及時處理；對隱患嚴重的校舍，設立警示標識、要立即轉移師生，堅決停止使用，防止意外事故發生。加強消防安全隱患排查。加強對學生公寓、實驗室、配電房等重點場所的安全檢查，嚴禁師生違規使用大功率電器，特別是寄宿制學校要注意取暖安全，嚴禁使用電爐烤火取暖。同時對校園內電路進行全面檢測，對老化線路進行更新維修，對裸露的線頭、開關進行全面檢修。嚴格按規定配置、更新消防滅火器材，確保疏散通道、安全出口暢通。

　　5.加強設施維修，做好善后工作。雨雪冰凍惡劣天氣災害發生時，要迅速和有關部門聯系，做好人員救助、傷員救治、損壞設施的搶修工作。

　　6.雨雪冰凍天氣過后，要以雪為令，及時清掃校園積雪，做好復課前的準備工作。學校要組織人員進行檢查，把握開學復課時間。保持信息暢通，對外公布學校值班電話，方便學生和家長在災害發生時咨詢相關情況。

專項應急預案范文 篇20

　　一、目的

　　為保證火災發生后的及時和響應處理，以便減少可能伴隨對環境造成的損失，確保公司的環境健康目標的實施。

　　二、適用范圍

　　適用于公司辦公活動和高速公路沿線各所站。

　　三、職責

　　1、公司管理者代表負責主管，人力資源部、綜合事務部負責具體實施和監督檢查。

　　2、各所站指定相應的負責人，成立應急準備小組，建立應急方案。

　　四、程序：

　　1、當辦公生活場所發生火災時，第一發現人立即撥打119報警電話、如有人員傷亡，須時撥打120急救電話，同時，通知本單位的值班員，值班員接到電話后立即通知應急小組和義務消防小組。同時，發現人查找原因，根據火勢就現場條件采取撲救措施。

　　2、應急小組須于5分鐘內趕至現場，應急小組組長、收費室負責人負責對人員進行疏散，財務室、辦公室負責人對受傷人員進行搶救、轉移。義務消防小組取來應急物資，負責撲火。

　　3、應急小組副組長接迎119、120急救車。

　　4、120急救車或119急救車到來后，應急小組人員協助醫護開展救護疏散，義務消防小組協助消防人員進行人員轉移和滅火。

　　5、成立事故調查小組，查明事故原因，2小時內上報公司綜合事務部和人力資源部。

專項應急預案范文 篇21

　　為應對今年可能出現的極端低溫雨雪冰凍災害天氣，最大限度地降低低溫雨雪冰凍災害造成的損失，切實維護人民群眾生命財產安全和社會穩定，根據全市應對雨雪冰凍天氣及安全生產工作電視電話會議各項決策部署及20__年1月26日全區安全防范工作推進會會議精神，特制定本方案。

　　一、成立應對低溫雨雪冰凍災害天氣工作領導小組

　　組長：周偉才

　　副組長：諶孫文、楊紹發、潘建平、周斌、劉助斌、李勁

　　成員：胡勝寒、張文明、吳俊文、鄭翔、李曉蒙、瞿香英、張德軍、潘霞、張赟、吳雪純、李陽

　　領導小組下設辦公室，辦公室設在局辦公室，由胡勝寒任辦公室主任，負責日常工作。

　　二、加強應對低溫雨雪冰凍災害天氣工作值班值守

　　局領導班子成員根據工作分工，指導局屬各分工聯系的下屬單位加強應對低溫雨雪冰凍災害天氣工作。

　　低溫雨雪冰凍災害天氣期間，區住建局干部職工要做好各自家庭成員人身及財產安全工作。局辦公室負責安排好節假日值班值守，做好相關物資準備。

　　區住建局應急值班電話：

　　三、責任部門和責任分工

　　1.建筑工地安全管理組。主要職能：負責督促各建筑工地責任主體加強對在建工業廠房、鋼結構工程、臨時工棚（活動板房宿舍）、深基坑、塔吊等易受暴風雪影響和融雪影響部位的“防坍塌”管理，做好相關應急預案工作。

　　分管領導：潘建平

　　責任股室：建筑工程管理股

　　責任人員：吳俊文、廖昆、黃小偉、鄭淳夫、向文祥

　　2.燃氣安全保障組。主要職能：配合市燃氣辦做好規劃區內集中整治搶險等工作，負責規劃區燃氣設施的防凍、檢查、維護、搶修及燃氣民用優先保障供應工作，協調落實上游氣源供應，要求燃氣運營企業按最大儲備量儲備燃氣，瓶裝燃氣保供約30天，做好相關應急預案工作。

　　分管領導：潘建平

　　責任股室：燃氣管理股

　　責任人員：張德軍、聶煥、鄧忠義

　　3.城市既有房屋安全管理組。主要職能：督促檢查各鄉鎮、街道辦事處對現有的安全隱患房屋的應對雨雪冰凍天氣，確保人員及財產安全，做好相關應急預案工作。

　　分管領導：周斌

　　責任股室：科技設計股

　　責任人員：吳雪純、黃劍、吳輝宇、向鳳君

　　4.農村房屋安全管理組。主要職能：防止因雨雪冰凍造成農村房屋倒塌傷人事故發生，加強農村閑置房屋管理，對有安全隱患房屋進行重點監測，督促鄉鎮落實屬地責任，加強與應急、氣象等部門的溝通協作，做好相關應急預案工作。

　　分管領導：李勁

　　責任股室：城鄉建設股

　　責任人員：鄭翔、賀詩雪、謝東海、李光旭、唐從青

　　5.物業監督管理組。主要職能：加強與應急、氣象等部門的溝通協作，指導物業公司積極應對低溫雨雪冰凍災害天氣，負責本級公租房小區公用設施設備的維護保養，提前做好防寒防凍物質及融雪除冰工具的儲備，做好相關應急預案工作。

　　分管領導：楊紹發

　　責任股室：物業監督管理股

　　責任人員：張赟、向杰、趙子溟

　　四、工作要求

　　鶴城區住建局應對低溫雨雪冰凍災害天氣工作在懷化市鶴城區低溫雨雪冰凍災害應急指揮部的統一領導，根據相關應急方案開展應對低溫雨雪冰凍災害天氣相關工作。

　　加強組織領導，加強值班值守，加強物資準備、加強督促檢查，積極應對可能發生的低溫雨雪冰凍災害天氣，最大限度地降低低溫雨雪冰凍災害造成的損失，切實維護人民群眾生命財產安全和社會穩定。

專項應急預案范文 篇22

　　一、指導思想

　　認真、快速、妥善地做好學校突發火災事故的現場處置工作。

　　二、工作目標

　　在學校突發火災事故時，要以確保師生員工的生命財產安全為原則，快速組織撲救工作，最大限度地減少火災事故造成的損失和影響，維護學校的穩定。

　　三、工作要求

　　各職能部門的領導要通力協作，認真落實《中華人民共和國消防法》、《高等學校消防安全管理規定》（教育部公安部第28號令）和《北京交通大學消防安全管理規定》（校發[_]13號），以對廣大師生員工生命財產安全和對國家財產安全高度負責的態度與責任感，積極應對突發事故。在火災事故現場工作中忙而不亂，指揮有序，各司其職，快速反應。

　　四、組織領導機構

　　突發火災事故領導小組成員如下：

　　組長：主管安全穩定工作的校領導

　　主管后勤工作的校領導

　　副組長：學校辦主任

　　五、現場領導崗位職責

　　組長：負責現場總協調工作。

　　副組長：負責現場救火組織工作。

　　成員：

　　1.后勤集團總經理：負責調動員工快速切斷著火部位的電源，保證救火水源供應，打開著火部位相關的門窗，保證消防通道暢通。

　　2.實驗設備處處長和發生火災單位領導：共同負責介紹現場設備、物資及危險品的數量和存放地點等情況，并采取必要的安全措施。

　　3.學生工作部、研究生工作部部長：負責做好學生的宣傳思想教育疏導工作，慰問傷者，了解學生人員情況。

　　4.校醫院院長：負責現場組織快速搶救，救護受傷人員，將受傷人員送往醫院。

　　六、施救方案

　　1.學校任何部位一旦發生火災事故，要立即向保衛處值班室報告（二十四小時值班）

　　2.保衛處或巡邏班接到報警后要立即向處長或副處長報告，并向學校總值班室（）報告。視火情撥打119，并立即通知各大門值班保安人員，負責引導消防車輛到達著火部位。

　　3.保衛處長或副處長接報后，要立即向主管校領導報告，并通知火災現場指揮工作小組領導成員，火速趕到現場開展工作。

　　4.保衛處、巡邏班、應急隊等迅速組織保安員實施初起火災撲救工作，負責疏散人員，維護火災現場秩序，拉好警戒線。

　　5.火災撲滅后，保衛處負責組織人員保護現場，協助公安消防部門做好調查工作。

專項應急預案范文 篇23

　　1總則

　　1.1編制目的

　　為有效監測和控制全省糧食（含食用油，下同）市場異常波動，確保糧食市場供應，保持糧食價格基本穩定，維護正常的社會秩序和社會穩定，制定本預案。

　　1.2編制依據

　　《中華人民共和國突發事件應對法》《糧食流通管理條例》《國家糧食安全中長期規劃綱要（20__-20__）》《國家糧食應急預案》及《山西省突發事件應對條例》《山西省突發公共事件總體應急預案》《山西省儲備糧管理暫行規定》《山西省人民政府關于貫徹落實糧食安全省長責任制的實施意見》等。

　　1.3適用范圍

　　本預案適用于全省行政區域內因重大自然災害、重大疫情、供求關系變化等原因出現群眾集中搶購、糧食脫銷斷檔、價格大幅度波動等情況，對原糧及成品糧油采購、調撥、加工、運輸、供應和進口等方面的應對工作。

　　1.4工作原則

　　統一領導、分級負責。在省人民政府的統一領導下，各市、縣人民政府按照糧食事權各負其責。

　　科學監測、預防為主。提高防范突發事件的意識，加強對糧食市場的跟蹤監測，出現前兆及時預報，提前做好應對準備，防患于未然。

　　反應及時、處置果斷。出現糧食應急狀態要立即做出反應，及時報告有關情況，并迅速采取相應措施，確保應急處置快速果斷、取得實效。

　　2組織機構和職責

　　2.1山西省糧食應急工作指揮部及職責

　　成立山西省糧食應急工作指揮部（以下簡稱省指揮部），由分管糧食工作的副省長任總指揮，協助工作的省人民政府副秘書長、省糧食局局長任副總指揮，成員由省委宣傳部、省發展改革委、省經信委、省公安廳、省民政廳、省財政廳、省交通運輸廳、省農業廳、省工商局、省食品藥品監管局、省糧食局、省通信管理局、農發行山西省分行、新華社山西分社、省軍區、武警山西省總隊有關負責人組成。

　　主要職責：

　　（1）指導和督查各市、縣人民政府糧食應急工作。

　　（2）決定啟動或結束省級糧食應急響應，開展應急處置。

　　（3）負責糧食應急工作信息發布。

　　（4）根據需要向國家糧食應急工作指揮部提出調控申請，并按照《國家糧食應急預案》要求，完成各項應急任務。

　　（5）完成省人民政府交辦的其他相關事項。

　　2.2省指揮部辦公室及職責

　　省指揮部辦公室設在省糧食局，辦公室主任由省糧食局局長兼任。

　　主要職責：

　　（1）掌握全省糧食市場動態，判斷糧食供求情況和價格趨勢，向省指揮部提出應急響應和處置建議。

　　（2）根據省指揮部指示，協調指揮部成員單位開展應急處置工作。

　　（3）綜合有關情況，起草糧食應急工作有關文件及相關材料。

　　（4）協同有關部門落實實施本預案所需的各項費用。

　　（5）負責監督、檢查、指導全省糧食應急工作。

　　（6）負責《山西省糧食應急預案》的編制、修訂工作。

　　（7）負責糧食應急相關宣傳、培訓和演練。

　　（8）完成省人民政府和省指揮部交辦的其他工作。

　　2.3省指揮部成員單位職責

　　（1）省委宣傳部：協調新聞媒體按照省指揮部發布的信息做好新聞報道和輿論引導，做好輿情監測和網絡輿情調控。

　　（2）省發展改革委：組織協調有關部門做好應急糧油的進口；負責糧食市場價格的監督檢查，依法查處價格違法行為，必要時采取相應措施，實行價格干預。

　　（3）省經信委：做好鐵路運力調度，保障糧食加工和調運的需要。

　　（4）省公安廳：維護糧食加工、供應場所的治安秩序和道路交通秩序，配合有關部門積極預防、妥善處置因糧食應急狀態引發的事件。

　　（5）省民政廳：及時通報災情，確定因災需救助對象，測算救助需求數量，組織應急救災糧的發放工作。

　　（6）省財政廳：安排、審核糧食應急所需費用，專款專用，確保及時足額到位。

　　（7）省交通運輸廳:組織公路搶修、維護，保障公路運輸通行，根據糧食應急工作的需要及時協助征用運輸車輛。

　　（8）省農業廳：及時采取有力措施，穩定糧食生產。

　　（9）省工商局：加強糧食市場監管，依法打擊囤積居奇、欺行霸市等違法行為，維護市場秩序。

　　（10）省食品藥品監管局：加強糧油生產、銷售、餐飲環節食品安全隱患排查，組織查處糧油重大違法行為，監督實施問題糧油產品召回和處置工作。

　　（11）省糧食局：負責糧食市場調控和供應工作，完善省級儲備糧的管理和動用機制，及時提出動用省級儲備糧建議，并負責動用計劃的執行；會同省發展改革委等有關部門對糧情監測預測，收集掌握全省及國內外有關糧油供求信息，分析預測市場行情，并及時向省人民政府及省指揮部提出預警意見；負責組織實施應急糧油采購、加工、調運和銷售。對糧油經營者在應急工作中應承擔的義務、執行規定的情況進行監督檢查。

　　（12）省通信管理局：負責組織協調各電信運營企業做好應急通信保障工作，保障通信指揮暢通。

　　（13）農發行山西省分行：負責落實應急糧食采購、調撥、進口、加工等所需貸款。

　　（14）新華社山西分社：根據省指揮部提供的信息，及時、準確、全面、客觀地進行宣傳報道，積極引導國內輿論和社會關切，有效影響國際輿論。

　　（15）省軍區：組織所屬部隊、預備役部隊和民兵，協調駐晉解放軍參與糧食應急處置相關工作。

　　（16）武警山西省總隊：組織所屬部隊，協調駐晉武警部隊參與糧食突發事件應急處置相關工作。

　　2.4應急工作組及職責

　　根據糧食應急工作需要，省指揮部設6個應急工作組。

　　2.4.1監測預警組

　　牽頭單位：省糧食局。

　　成員單位：省發展改革委、省民政廳、省農業廳。

　　主要職責：

　　（1）監測與應急工作相關的糧食生產和消費。

　　（2）負責對糧食市場供求、價格等信息的日常監測和走勢分析。

　　（3）應急狀態下重點地區糧食市場價格監測，掌握市場動態，提出應急措施。

　　（4）通報災情,確定因災救助對象、救災糧品種。

　　2.4.2應急處置組

　　牽頭單位：省糧食局。

　　成員單位：省發展改革委、省經信委、省財政廳、省交通運輸廳、省工商局、省食品藥品監管局、農發行山西省分行。

　　主要職責：

　　（1）提出省級儲備糧的動用計劃、進出口計劃和征用社會糧源意見。

　　（2）確定應急糧食出庫企業、加工企業和供應網點，并制定下達應急糧食的出庫、加工、供應計劃。

　　（3）監督應急糧食出庫企業及時向加工企業運送原糧，應急加工企業及時向供應網點運送應急成品糧。

　　（4）組織應急糧源進口調撥和糧食供應，協調落實應急成品糧食運輸所需車輛和接運工作。

　　（5）負責組織運糧公路搶修、維護，保障公路運輸通行。

　　（6）監督檢查應急糧食質量，保證應急加工糧食符合國家糧食質量標準。

　　（7）負責應急時期糧食市場秩序、政策性糧食質量衛生、儲存場所、運輸工具及包裝材料衛生和糧食市場價格的監督檢查，依法查處價格違法案件。

　　（8）依法查處囤積居奇、欺行霸市、強買強賣、摻雜使假、以次充好及價格違法等擾亂市場秩序和違法違規交易行為。

　　（9）負責糧食應急加工、銷售及成品糧儲存質量的監督檢查。

　　2.4.3應急保障組

　　牽頭單位：省糧食局。

　　成員單位：省財政廳、農發行山西省分行、省通信管理局。

　　主要職責：

　　（1）落實省級糧食應急工作和應急演練所需資金的籌措、撥付、管理和結算。

　　（2）落實應急糧食采購、動用、加工、運輸所需資金。

　　（3）落實省指揮部辦公室及內設工作組的辦公設施、設備等工作經費。

　　（4）做好通信保障的組織協調工作，滿足突發情況下通信保障和通信恢復工作的需要，確保通信安全暢通。

　　2.4.4宣傳報道組

　　牽頭單位：省委宣傳部。

　　成員單位：省糧食局、新華社山西分社。

　　主要職責：按照省指揮部發布的信息，組織協調新聞媒體開展應急新聞報道，積極引導輿論。

　　2.4.5治安維護組

　　牽頭單位：省公安廳。

　　成員單位：省交通運輸廳、省糧食局、省軍區、武警山西省總隊。

　　主要職責：負責維護和保障糧食應急時期社會秩序和糧食調運道路交通秩序，打擊違法犯罪分子，妥善處置因糧食應急狀態引發的'事件。

　　2.4.6善后處置組

　　牽頭單位：省糧食局。

　　成員單位：省財政廳、省農業廳、農發行山西省分行。

　　主要職責：

　　（1）提出應急糧食事后補償和補充意見，及時補足儲備糧庫存。

　　（2）對應急所發生開支進行審核和清算。

　　（3）對應急動用糧食占用的貸款及時進行清算，收回貸款。

　　（4）加強產能建設，促進糧食生產。

　　2.5市、縣糧食應急機構及職責

　　各市、縣人民政府結合本行政區域實際情況，成立相應的應急工作指揮部，負責領導、組織和指揮本行政區域內糧食應急工作，建立完善糧食市場監測預警系統和糧食應急防范處理責任制，及時如實上報信息，安排必要的經費，保證糧食應急工作正常進行。當本行政區域內出現糧食緊急狀態時，及時啟動本級糧食應急響應，沒有達到預期調控效果或應急狀態升級時，由市、縣糧食應急工作指揮部逐級提請省指揮部進行調控。

　　3預警預防機制

　　3.1信息監測與報告

　　省糧食局會同有關部門建立全省糧食監測預警系統，加強對省內外糧食市場供求形勢的監測和預警分析，隨時掌握糧食市場供求和價格變化情況，及時向省人民政府報告主要糧食品種的生產、庫存、流通、消費、價格、質量等信息。各市、縣人民政府要加強對本行政區域內糧食生產、需求、庫存、價格及糧食市場動態的實時監測分析，按照省有關部門要求及時報送市場監測情況。

　　加強對重大自然災害和其他突發事件的跟蹤監測。有下列情形之一的，各市、縣糧食、發展改革部門應當立即進行調查核實，并及時逐級向省級主管部門報告。

　　（1）發生洪水、地震以及其他嚴重自然災害，造成糧食市場異常波動的；

　　（2）發生重大疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒和職業中毒等突發公共衛生事件引發公眾恐慌、造成糧食市場異常波動的；

　　（3）其他引發糧食市場異常波動的情況。

　　3.2預警發布

　　當有跡象表明糧食突發事件即將發生或發生的可能性增大時，地方各級人民政府根據有關法律、法規和國務院規定的權限及程度發布警報，同時向上一級人民政府報告。

　　3.3預警預防行動

　　省指揮部辦公室負責全省各類突發事件或其他原因引發糧食市場異常波動的預警，建立糧食應急工作會商分析制度，根據監測、收集、接收到的各類信息，準確分析判斷事件性質及嚴重程度，會商分析結果，在第一時間上報省指揮部總指揮，并通知事發地的市、縣人民政府做好應急準備工作。預警信息發布后，省指揮部辦公室要根據事態進展程度，通報成員單位，按照職責做好應急準備工作，果斷進行防控，防止事態擴大，將事件可能造成的危害減少到最低程度。

　　4應急響應

　　4.1響應分級

　　按照糧食應急工作需要，省級糧食應急響應分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級。

　　4.2Ⅰ級響應

　　4.2.1啟動條件

　　省內6個以上的設區市或太原市出現糧食應急狀態，或全省范圍內糧食價格在一周內上漲100%以上，以及省指揮部認為需要啟動Ⅰ級響應的應急狀態。

　　4.2.2啟動程序

　　省指揮部辦公室接到緊急報告后，應立即組織有關人員進行調查核實和分析，并做出評估和判斷，向省指揮部提出啟動Ⅰ級響應的建議，省指揮部決定啟動Ⅰ級響應。

　　4.2.3響應措施

　　省指揮部啟動應急響應后開展以下應急處置工作：

　　（1）省指揮部辦公室密切關注事態變化，及時記錄反映有關情況。事發地的市糧食應急工作指揮部及時跟蹤事態發展狀況并隨時將糧食市場情況向當地人民政府和省指揮部報告。

　　（2）必要時向國家糧食應急指揮部提出申請動用中央儲備糧的品種、數量。

　　（3）提出申請動用省級儲備糧（含成品儲備糧）的品種、數量、質量、庫存成本、銷售價格，經省人民政府批準后，由省指揮部下達動用命令。

　　（4）落實動用省儲備糧的資金和補貼來源。

　　（5）制訂動用省儲備糧的使用安排和運輸保障方案，如實物調撥、加工供應、市場銷售、低價供給或無償發放，以及保障運輸的具體措施等。

　　（6）迅速啟動全省糧食加工和供應應急系統，落實保障措施，安排糧食加工和供應。

　　（7）組織對事發地主要糧食品種價格采取最高限價、限定差價率或利潤率、實行提價申報制度和調價備案制度等措施；對事發地的國有或國有控股糧食企業的商品糧食庫存實行指令性計劃調銷等干預措施。

　　（8）依法征用糧食經營者的糧食、交通工具以及相關設施，并給予合理補償。

　　（9）加強市場監管，依法查處各種違法行為，維護社會穩定。

　　（10）執行國務院或國家有關部門下達的各項指令。

　　4.3Ⅱ級響應

　　4.3.1啟動條件

　　省內2個以上6個以下的設區市出現糧食應急狀態，或全省范圍內糧食價格在一周內上漲50%以上100%以下，以及省指揮部認為需要啟動Ⅱ級響應的應急狀態。

　　4.3.2啟動程序

　　省指揮部辦公室接到事發地的市級糧食應急工作指揮部緊急報告后，應立即組織有關人員進行調查核實和分析，并做出評估和判斷，向省指揮部提出啟動Ⅱ級響應的建議；省指揮部決定啟動Ⅱ級響應。

　　4.3.3響應措施

　　省指揮部啟動應急響應后開展以下應急處置工作：

　　（1）省指揮部辦公室密切關注事態變化，并及時記錄反映有關情況。事發地的市糧食應急工作指揮部要及時將糧食市場情況向當地人民政府和省指揮部報告，如遇緊急情況隨時報告。

　　（2）申請動用省級儲備糧（含成品儲備糧），包括品種、數量、質量、庫存成本、銷售價格，一次動用省儲備糧數量在2.5萬噸、省儲備油3000噸以下的，省指揮部可直接下達動用命令。

　　（3）落實動用省儲備糧的資金和補貼來源。

　　（4）制訂動用省儲備糧的使用安排和運輸保障方案，如實物調撥、加工供應、市場銷售、低價供給或無償發放，以及保障運輸的具體措施等。

　　（5）迅速啟動全省糧食加工和供應應急系統，落實保障措施，安排糧食加工和供應。

　　（6）組織對事發地的市主要糧食品種價格采取最高限價、限定差價率或利潤率、實行提價申報制度和調價備案制度等措施；對事發地的市國有或國有控股糧食企業的商品糧食庫存實行指令性計劃調銷等干預措施。

　　（7）依法征用糧食經營者的糧食、交通工具以及相關設施，并給予合理補償。必要時在重點地區（如大、中城市），對重點群體（如軍隊、大專院校、大中型企業、科研院所、城市大型商業超市、商場、連鎖店等）實行統一發放、分配和定量銷售，保障人民群眾基本生活需要。

　　（8）迅速組織糧食市場秩序和價格政策執行情況大檢查，對適用行政處罰一般程序的案件依法作出行政處罰決定。

　　（9）必要時請求國務院動用中央儲備糧支援。

　　4.4Ⅲ級響應

　　4.4.1啟動條件

　　省內1個設區市出現糧食應急狀態，或全省范圍內糧食價格持續一周內上漲30%以上50%以下，以及省指揮部認為需要啟動Ⅲ級響應的應急狀態。

　　4.4.2啟動程序

　　省指揮部辦公室接到事發地的市糧食應急工作指揮部緊急報告后，應立即組織有關人員進行調查核實和分析，并做出評估和判斷，向省指揮部提出啟動Ⅲ級響應的建議；省指揮部決定啟動Ⅲ級響應。

　　4.4.3相應措施

　　省指揮部啟動應急響應后開展以下應急處置工作：

　　指導事發地市開展相應應急工作。及時分析研判事態變化，做好擴大響應的準備。同時迅速派出檢查組，對事發地的糧食市場秩序和價格政策執行情況進行檢查整頓，嚴厲查處囤積居奇和哄抬糧價等違法行為。向社會進行正面宣傳和典型報道，引導群眾理性消費。

　　事發地的市級糧食應急工作指揮部要立即采取措施，增加市場供應，平抑糧價，保證供應，及時向省指揮部上報應急處置的有關工作情況，根據事態發展和工作需要隨時抽調人員集中辦公，安排專人值班，密切關注事態變化，及時掌握市場動態，分析市場形勢，準確判斷決策，必要時及時動用市級儲備糧。如動用市級儲備糧仍不能滿足應急供應，確需動用省級儲備糧的，由事發地的市人民政府提出申請，由省指揮部辦公室提出動用方案，報省人民政府批準。

　　4.5信息報告

　　出現糧食市場異常波動時，事發地的市、縣糧食應急機構要迅速將事件的時間、地點、原因、范圍、造成的損失、發展趨勢等基本情況及時向事發地人民政府和有關部門報告。事發地的市人民政府、省人民政府有關部門應當在兩小時內報告省人民政府。事態緊急時，事發地的縣人民政府可越級向省人民政府報告，緊急情況下，可先用電話口頭報告，隨后書面報告。同時上報上一級人民政府。上報信息時，可先簡報后詳報，不涉密信息可通過電話、傳真、外網電子郵箱報送。

　　接到事發地的市級糧食應急工作指揮部緊急報告后，省指揮部要立即組織有關人員分析有關情況，并做出評估和判斷，及時向省人民政府報告。當省指揮部應急工作無法達到預期的調控效果或應急狀態升級，省指揮部要及時向國家糧食應急工作指揮部報告。

　　4.6信息發布

　　省級層面的應對工作信息由省指揮部統一發布。省指揮部辦公室負責糧食應急事件信息資料的核實，并由專人負責新聞輿論工作。

　　4.7應急結束

　　糧食市場供應穩定，價格平穩，群眾心理趨于穩定，糧食應急狀態消除后，由省指揮部宣布結束省級應急響應。

　　5后期處置

　　5.1善后處置

　　5.1.1應急費用清算。

　　省財政廳會同省有關部門對應急動用省儲備糧或省儲備糧不足時，經省人民政府批準需要進口、采購、征用、加工、供應、運輸等不同品種糧食所發生的本金、價差、貸款利息和費用等開支進行審核后，及時進行清算。對應急動用糧食占用的貸款，由省糧食局會同省財政廳和農發行山西省分行等有關部門、單位及時清算，收回貸款本息。事發地的市、縣應急費用的清算，由事發地的市、縣人民政府決定。

　　5.1.2應急能力恢復。

　　根據應急狀態下對糧食的需要和動用等情況，在一年內，及時采取促進糧食生產、加強糧食收購或適當進口等措施，補充各級儲備糧和商品庫存，在一年內恢復應對糧食應急狀態的能力。

　　5.2總結評估

　　糧食應急響應結束后，省指揮部要組織成員單位對應急處置情況和效果進行全面梳理，總結經驗，吸取教訓，進一步修訂、完善糧食應急預案。

　　6應急保障

　　6.1物資保障

　　6.1.1糧食儲備。

　　省有關部門和各市人民政府要按照《山西省人民政府關于貫徹落實糧食安全省長責任制的實施意見》，落實省、市、縣糧食儲備計劃，完善儲備糧管理制度，并根據調控需要，保持必要的商品周轉庫存，在同級財政預算中及時足額落實糧食風險基金，確保在應急情況下政府掌握必要的調節物資和資金。

　　（1）省糧食局會同省財政廳、農發行山西省分行進一步優化省級儲備糧布局和品種結構，適當提高口糧品種的儲備比例。重點保證太原、大同、陽泉、朔州4個工業城市，呂梁、忻州部分災荒頻繁縣，以及其他缺糧地方動用省儲備糧需要。根據國家、省有關要求和應急需要，太原市要建立并達

　　到10-15天市場供應量的應急成品糧和小包裝食油儲備，其他市建立并達到10天市場供應量的應急成品糧和小包裝食用油儲備，確保全省應急狀態下的應急調控。

　　（2）所有糧食經營企業和經營者都要按照《中華人民共和國突發事件應對法》《糧食流通管理條例》等法律、法規的要求，保持必要的糧食庫存量，并承擔《山西省糧食經營者最低最高庫存量標準》（晉政發〔20__〕104號）所規定的最高、最低庫存量義務。

　　（3）各級糧食行政管理部門要加強對糧食經營企業庫存情況的監督檢查，確保企業庫存數量真實、質量良好、儲存安全。

　　6.1.2糧食應急保障系統。

　　進入糧食應急狀態后，在省指揮部的指揮協調下，有關應急糧食加工、運輸及成品糧供應，主要由省直有關部門、市人民政府及其有關部門通過省、市糧食應急系統組織實施。省直有關部門和各市人民政府要根據應急需要，建立健全糧食應急保障系統。

　　（1）建立糧食應急加工系統。省糧食局和地方各級人民政府要結合實際，按照統籌安排、合理布局的原則，根據糧食應急需要，掌握聯系和扶持一批靠近糧源及重點銷區、交通便利、設施較好且常年具備加工能力的糧油加工企業，承擔應急糧食加工任務。應急響應啟動后，省內加工能力不能滿足需求時，省糧食局可根據需要，直接從省外調入面粉或食用油。

　　（2） 建立糧食應急供應系統。根據駐軍、城鎮居民及城鄉救濟需要，健全和完善糧食應急銷售和發放網絡。省、市、縣糧食行政管理部門要選擇認定一些信譽好的國有或國有控股糧食零售網點、軍供網點、連鎖超市、商場以及其他糧油零售企業，委托其承擔應急糧食供應任務。

　　（3）建立糧食應急儲運系統。省、市兩級有關部門要根據糧食儲備、加工設施、供應網點的布局，科學規劃，利用和整合社會資源，建設糧食應急儲運體系，提前確定好運輸線路、臨時存放點、運輸工具等，確保應急糧食運輸。進入糧食應急狀態后，對應急糧油要優先安排計劃、優先運輸，各地人民政府及有關部門要確保應急糧食運輸暢通。

　　（4）省、市、縣糧食行政部門應當與應急指定加工和供應企業簽訂書面協議，明確雙方的權利、責任和義務，并隨時掌握應急企業動態。應急加工和供應企業名單要報省糧食局備案，并根據加工經營情況及時調整。糧食應急響應啟動后，指定的應急加工和供應企業必須服從統一安排和調度，保證應急糧食的重點加工和供應。

　　6.2資金保障

　　省發展改革委、省經信委、省財政廳要安排專項資金，扶持糧食應急加工、應急供應和應急儲運能力建設。各市人民政府要落實資金，加強本行政區域糧食應急加工、供應和儲運等應急設施的建設、維護工作，確保應急工作的需要。

　　6.3交通運輸保障

　　要協調應急狀態下運送應急糧食物資所需的公路運力，確保公路運輸通行。要依法建立糧食應急狀態下交通運輸工具的征用程序，確保應急糧食能夠及時、安全送達。根據事態發展和形勢需要，省指揮部可報請省人民政府下達指令強制執行。

　　6.4通信保障

　　6.4.1省、市、縣糧食應急工作指揮部成員單位要逐級向省指揮部辦公室提供準確有效的通信聯絡方式，并及時進行更新，變更后要及時通知成員單位，保證24小時通信暢通。

　　6.4.2省通信管理局應依法協調相關通信運營部門保障糧食應急監測信息傳遞的暢通，確保復雜情況下能夠及時準確地傳遞糧食應急信息。

　　6.4.3充分利用現有資源、設備，完善糧食應急狀態下數據共享平臺，完善部門間災情共享機制。

　　6.5培訓、演練和宣傳

　　縣級以上人民政府應當建立健全處置糧食突發事件管理制度，對負有處置糧食突發事件職責的工作人員定期進行培訓，并結合日常工作開展演練，盡快形成一支熟悉業務、善于管理、能夠應對各種突發事件的專業化隊伍，保障應急措施的貫徹落實。建立新聞宣傳快速反應機制，利用各種媒體宣傳應急法律法規，形成正面引導、及時報道的輿論環境。

　　6.6獎勵和處罰

　　對出色完成應急工作、在完成任務中表現突出的單位和個人由省人民政府根據有關法律、法規和規定給予表彰和獎勵。因玩忽職守、失職、瀆職、拒不執行應急規定、擾亂糧食應急工作，對糧食應急工作造成危害的單位和個人，依法依規予以責任追究和處罰。

　　7預案管理

　　本預案由省糧食局負責制定和修訂，并負責解釋。

　　各市、縣人民政府應當根據本預案，結合實際情況制定本級應急預案。

　　本預案自印發之日起施行。

　　8附則

　　8.1名詞解釋

　　本預案所稱糧食應急狀態，是指因各類突發公共事件或者其他原因，引起糧食供求關系變化，在較大范圍內出現群眾集中搶購、糧食脫銷斷檔、價格大幅度上漲等糧食市場急劇波動的狀況。

　　原糧：指小麥、稻谷、玉米等未加工的糧食。

　　成品糧：指加工后的面粉、大米、小米、玉米面等。

　　儲備糧：指各級人民政府儲備的用于調節本行政區域糧食供求總量、穩定糧食市場，以及應對重大自然災害或者其他突發事件等情況的糧食和食用油。

　　本預案涉及到的數量以上的都含本數量，以下的都不含本數量。

　　8.2糧食突發事件應急處置流程圖

　　8.3 省糧食應急組織體系框架圖

專項應急預案范文 篇24

　　為了保障全體師生健康地學習與生活，保證幼兒園教學工作的順利進行，促進幼兒園后勤工作的管理和規范，防范飯堂食物中毒事故的發生，切實有效地降低和控制中毒事故所造成的危害與影響，結合我園實際情況和有關部門要求、法律法規，特制定本應急預案。

　　一、領導機構與職責：

　　1、機構設置：

　　成立幼兒園食品衛生安全工作領導小組：

　　組長：副組長：

　　組員：

　　2、機構職責：

　　全面領導幼兒園食品衛生安全工作，根據上級文件精神及街道學校實際，研究制訂工作意見，并對辦公室、預防檢查小組工作提出指導性意見。

　　統一指揮食品衛生安全事故處理，協調各方力量進行應急救援，控制事態發展。統一組織事故善后處理工作，落實整改措施，盡快恢復幼兒園正常教育、教學秩序。

　　定期組織食品衛生安全工作總結、研討，形成評估和反饋意見，并負責對各園食品衛生安全工作的年度考核與評價。

　　下發上級有關文件和本辦制訂的各項文件、通知。

　　接到事故報告，立即向領導小組（組長）報告，隨時掌握應急處理進展情況，協調各方關系，具體負責人員調度，組織后勤保障，保障應急處理工作的有序進行。

　　根據工作計劃和領導小組的指示，有計劃有組織地開展食品衛生安全的宣傳預防工作，并組織人員對幼兒園開展工作的情況進行定期和不定期的檢查，及時向領導小組反饋檢查情況，提出階段性工作建議。

　　二、日常工作開展：

　　1、完善制度。在街道下發有關制度和工作意見的基礎上，對本園食品衛生安全制度進行全面修訂完善，并上報教辦。

　　2、強化督查。在領導小組的具體指導下，由辦公室牽頭，以各項食品衛生制度落實為重點，結合幼兒園其它安全工作，進行定期和不定期的督查，督查結果以通報形式反饋到各辦公室。

　　3、落實職責。園長為學校食品安全第一責任人，幼兒園兼職安全員為直接責任人，各教師和從業人員分別在自己的崗位職責內負責。

　　4、加強教育。加強對廣大師生特別是食堂從業人員的食品衛生知識的宣傳教育，通過舉辦專題培訓班、知識講座等形式，豐富衛生知識，增強衛生意識，提高自覺性和責任感。

　　5、添置設備。幼兒園對照配備標準，逐步落實食品衛生設施的配備。

　　三、事故應急處理

　　1、在食品供應過程中或幼兒用餐時發現食品感官性狀可疑或有變質可疑時，經確認后，立即撤收處理該批全部食品，第一時間內通知所有學生停止用餐。

　　2、在幼兒園范圍內樹立食品衛生安全意識、時時警惕食物中毒事件的發生，班級老師在發現學生就餐后有類似食物中毒可疑病情后，及時報告衛生室，由衛生保健教師初步檢查確定，做出以下措施：

　　（1）觀察病情，對癥處理。

　　（2）如確定食物中毒，做好以下工作：

　　1）初步診斷、治療、護理患病的師生。

　　2）立即報告幼兒園安全工作領導小組，全園進行緊急排除，通知有疑似中毒現象的學生緊急集中校醫室進行臨時處理，如中毒幼兒較多，情況緊急，可打120進行送院急救，啟動應急預案，采取搶救措施。

　　3）立即向上級有關部門報告。

　　4）收集相關病情信息，協助衛生部門進行事件調查、處理。

　　3、幼兒園主管領導立即指揮搶救工作，協調有關單位和部門的搶救。向教育局主管部門報告，指揮以下部門工作：

　　（1）責令食品立即停止食品加工、供應活動。

　　（2）由幼兒園保健醫生負責立即向上級衛生部門報告，報告時間間距離發病時間不得超過2小時。

　　（3）保護好現場，封存一切剩余可疑食物及原料、工具、設備、保護好中毒現場和食品留樣，防止人為地破壞現場，等候衛生執法部門處理。

　　（4）班主任負責協助校醫護理患病幼兒，如發現人數較多，治療護理在班級進行。對已確定重病師生負責轉送醫院治療。

　　（5）幼兒處做好師生思想工作，穩定學生情緒；負責家長的疏導工幼兒園食物中毒應急預案作；向新聞部門解釋工作；協助學校領導做好善后處理工作。

　　（6）衛生室要深入各班級配合衛生行政部門，做好流行病學調查。向患者了解食物中毒的經過，可疑食品、中毒人數，并預測發展趨勢。

　　（7）總務處做好后勤保障工作，保障搶救機動車、藥品、消毒用品到位，保障搶救中心必須品的供應。

　　（8）食堂負責人要協助衛生部門作帶菌檢查和取證工作，按照衛生部門的要求如實提供有關材料和樣品。幼兒園食物中毒應急預案

　　四、事故責任追究

　　1、對導致事故起因的相關責任人進行嚴肅追究。

　　2、對事故瞞報、謊報和不及時上報的行為進行嚴肅追究

　　3、對事故處理中的玩忽職守、推諉扯皮等影響應急方案順利實施的行為進行嚴肅追究。

專項應急預案范文 篇25

　　20xx年5月20日我項目部在陡河進行了防洪防汛應急預案演練，項目部管理人員及各架子隊施工班組都有參與。

　　本次演練主要目的為教育全體人員從思想上樹立“安全第一，預防為主”的急救意識;發生事故后的救助和處理辦法。使人員在工作中能嚴格按照“安全第一預防為主”原則執行，避免安全隱患發生。用簡單而有效的方法搶救生命、保護財產。

　　進入汛期，由于降水，洪水來臨，為了防止洪水造成生命及財產損失。由項目部組織的抗洪小分隊深入抗洪一線，與洪水展開搏斗，模擬人員落水及救援工作，最終保護了生命及財產的安全。

　　演練過程如下：

　　下午2:00項目部接到陡河洪水預警，總指揮王國平立刻安排組織人員到現場進行防汛工作，具體由鄭偉康指揮。由于洪水忽然來臨，有兩名作業人員王某、李某不幸落水，高呼救命，鄭偉康立即調用事先系好繩子的救生圈，由抗洪小組分成兩隊，將救生圈拋向兩名溺水人員，王某李某奮力掙扎，抓住救生圈，岸上救援人員齊心協力將王某李某拉上岸。由于王某溺水時間上，被救上岸時已沒有呼吸，救援人員肖傳龍立即對其進行人工呼吸并按壓胸部進行心肺功能的復蘇，最終搶救成功。

　　這次的防汛預案演練進行的非常順利，起到了預案的有效性和實用性，當洪水來襲發生人員落水時必定會起到救援作用。預案演練達到了預期效果，使參加演練的人員了解了防洪的基本知識，具備了一些必要的救援知識，知道了預案的重要性。在以后的工作中，要多進行各種演練，確保危險時刻能保證生命及財產安全，盡最大可能減少損失。

專項應急預案范文 篇26

　　為保證防汛抗旱應急工作高效、有序進行，全面提高應對氣象災害的水平和應急處置能力，最大限度地減少或者避免洪澇旱情災害造成的人員傷亡、財產損失，保障人民生命財產安全、公共安全和生態環境安全，結合桐木實際，制訂本預案。

　　一、指導方針和原則

　　堅持以人為本，預防為主的原則。把保障人民生命財產安全作為防汛抗旱應急工作的出發點和落腳點，最大限度地減少災害造成的人員傷亡和危害。

　　堅持政府統一領導、分級管理、部門分工負責、協調一致的原則。各有關部門按照職責，分工負責、互相配合，實行資源整合、信息共享，形成應急合力，共同做好防汛抗旱應急工作。

　　堅持科技先導的原則。依靠科技進步，全面提高防汛抗旱應急工作的現代化水平，做到及時發現、及時預警、及時響應、及時處置。

　　我鎮防汛抗旱應急工作堅持“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”和堅持“誰主管、誰負責”、“屬地管理”的原則。

　　二、組織機構與職責

　　成立桐木鎮防汛抗旱總指揮部，其組成人員如下：

　　總 指 揮：嚴鵬程

　　第一副總指揮：李子米

　　副總指揮：郭德福 彭柏林 李孝亮 崔昆山 彭略

　　聶 俊 甘 劍 易傳瑤 黃 嬌 柳義成

　　宋樹榮 黎華生 黎友成 鄭席標 李龍圣

　　王其偉 施怡權 何宏寬

　　成 員：易生根 高維生 肖維科 崔江閩 陽耀松

　　彭偉林 陳小強 馮光山 黃賢福 陽珊明

　　鄭 偉 柳錫良 彭小波 鐘 林 陽增春

　　鐘文炳 各村村委會（社區）主任

　　指揮部下設防汛抗旱辦公室，辦公室設在黨政綜合辦，由易生根任辦公室主任。

　　指揮部辦公室負責傳達防汛抗旱指揮部工作指令；具體協調處理在實施防汛抗旱應急工作中的有關問題；組織有關部門研究會商災害發生發展趨勢；對災害損失及影響進行評估；制定洪澇及旱情災害防御方案；適時對預案進行修訂和完善；完成鎮防汛抗旱指揮部交辦的其他工作。

　　組織政府有關人員做好災害性天氣的監測、預報、警報的發布，并及時有效地提供氣象服務信息；為縣防汛抗旱領導小組啟動和終止防汛災害應急預案、組織氣象防災減災提供決策依據和建議，及時向成員單位通報情況；負責防汛抗旱災害信息的收集、分析和評估工作。

　　指揮部下設搶險應急處置隊伍：

　　1、搶險救災組

　　組 長：郭德福

　　成 員： 高維生 甘高富 黎汝紅 肖 坤 肖維科

　　金國柱 陽珊明 黃 雄 黎 江 黎 圣

　　陳禮科 甘 宇 陳百戰 金 波 邱 仁

　　楊小萍 曾海根 黃海文 黎 萍 歐陽意

　　陳 強 歐陽凱 甘 勇 吳文濤 黃 峰

　　陽康樂 甘文武 李 萍 彭 海 杜建偉

　　李 青 李海龍 彭友水 肖 征 曾 煒

　　杜華柏 彭輝啟 黃 生 金 維 黎沅瑾

　　呂芳維 陽耀銘 湯 科 戴建軍 易 友

　　各村支兩委干部

　　職 責：負責各村的搶險救災工作。

　　2、安全保衛組

　　組 長： 崔昆山

　　副組長： 宋樹榮 黎 松

　　成 員： 馮光山 肖友輝 繆建軍 劉 建 曾國良

　　孫 敏 張文壽 戴利萍 張 磊 陽 鵬

　　派出所及交警隊成員

　　職 責：負責現場警戒、維護秩序、疏導交通、疏散群眾等工作。

　　3、醫療救護及衛生防疫組

　　組 長：黃 嬌

　　副組長：鐘 林 陽輝春 戴章蘭 成 員：黃 軍 劉玉源 劉桂秀 戴清明 中心衛生院醫護人員及防保站工作人員

　　職 責：負責現場傷員搶救和治療工作，做好防疫防病工作，確保不發生疫病流行。

　　4、供水和環衛清理組

　　組 長：聶 俊

　　副組長：鐘 智

　　成 員：城建辦全體成員 自來水公司 環衛所全體成員

　　職 責：及時排除供水設施險情，保障集鎮應急供水；做好城鄉環境清理、整治工作。

　　5、救災救濟組

　　組 長：黃 嬌

　　副組長：彭偉林

　　成 員：民政所全體同志

　　職 責：負責轄區內受災群眾和災情的巡查處置，切實及時解決受災群眾食、衣、住等問題。

　　6、交通維護組

　　組 長：甘 劍

　　副組長：肖友輝

　　成 員：交通辦全體人員 養路隊全體職工 交警中隊全體同志

　　職 責：負責做好全鎮道路交通安全工作，搞好交通疏導和管制，及時封堵危險路段和橋梁，道路排障，疏通已經堵塞路段。

　　7、水庫水渠疏導組

　　組 長：李子米

　　副組長：施怡權 高維生

　　成 員：農辦全體人員

　　職 責：負責全鎮范圍內小（一）型、小（二）型水庫排險工作及棗木水庫南北干渠的疏通工作。

　　8、企業排險組

　　組 長：崔昆山

　　副組長：崔江閩 陽耀松

　　成 員：各安全辦成員 各駐村工作組成員

　　職 責：負責全鎮各企業搶險和安全隱患排查工作，嚴防企業安全生事故發生。

　　9、地質災害監測防范組

　　組 長：易傳瑤

　　副組長：陽耀松

　　成 員：工業項目辦全體人員

　　職 責：加強地質災害點的值守、監測，防范泥石流和山體滑坡威脅人民群眾生命財產安全，組織地址災害排查。

　　10、宣傳報道和輿情監測組

　　組 長：易生根

　　副組長：彭小波

　　成 員：黨政辦、黨建辦、宣傳文教辦全體人員

　　職 責：負責宣傳報道、輿論監測、災情匯總、信息上報、文件起草等工作。

　　11、應急機動及后勤保障組

　　組 長：李孝亮 副組長：彭 略

　　成 員：易生根 李中鋒 黃賢福 金友良 黃樂發

　　高維生 甘高富 黃康萍 黃東敏 黃 斌

　　蘭先紅 陽寶林 劉根萍 陽輝增 曾 紅

　　陽友生 曾 明 彭輝根 楊小萍 曾慶雪

　　楊傳生 馮 輝 賴 文 李其祥 金培洪

　　陽康樂 黃 倩 楊 輝

　　職 責：負責現場搶險物資供應及其它后勤保障工作，服從指揮部統一調度。

　　12、值班預警組

　　組 長：值班班子成員

　　成 員：防汛抗旱辦、值班人員

　　職 責：發布暴雨和旱情預報后，保持24小時值班，監測汛、旱情，并報告防汛抗旱總指揮部適時啟動應急預案，通知各工作組人員。

　　三、預警和預防機制

　　1、防汛災害預警信息來源

　　政府管理本行政區域內的防汛抗旱災害監測、信息收集、預報預警和評估等工作，防汛抗旱指揮部具體承擔當地防汛災害性天氣監測、預報預警任務。

　　防汛抗旱災害發生后，知情單位或個人應及時通過氣象災害報警電話等多種途徑向本地氣象部門報告有關防汛抗旱災害信息。

　　2、預警預防行動

　　政府根據發生地防汛抗旱災害監測、預報、警報信息，對可能發生防汛旱情災害的情況，立即進行監測和預警等方面的工作部署，并在1小時內上報市、縣防汛抗旱領導小組。

　　防汛抗旱指揮部辦公室對防汛旱情災害信息進行分析評估，當達到我鎮暴雨災害預警啟動級別的，將立即啟動相應級別的預警，并在1小時內向縣防汛抗旱領導小組報告。

　　有關部門及社會公眾應按照暴雨預警信號及防御指南和應急預案的要求，積極采取措施防御和避免防汛旱情災害可能造成的損失。

　　防汛抗旱指揮部應根據需要進行檢查、督促、指導，確保預案的順利實施。

　　3、預警支持系統

　　加強防汛抗旱災害預警支持系統建設，保證防汛抗旱災害應急工作順利進行。

　　（1）建立和完善以防汛抗旱災害性天氣監測、氣象信息傳輸、氣象預報分析處理和防汛抗旱災害預警信息發布為主體的氣象災害預警系統，提高防汛抗旱災害預警能力。

　　（2）建立防汛抗旱災害信息綜合收集評估系統，為政府決策提供科學依據。

　　（3）建立和完善防汛抗旱災害防災減災綜合信息平臺，實現防汛災害信息資源共享。

　　政府統一部署，相關部門按照職責分工，建立和完善本部門防汛抗旱災害應急處置系統。

　　4、預警級別及發布

　　本預案中預警啟動級別按照防汛抗旱災害的影響范圍、重大性和緊急程度，分為一般（Ⅳ級）、較大（Ⅲ級）、重大（Ⅱ級）和特別重大（Ⅰ級）四級。

　　一般（IV）級預警。當預報我鎮有1個行政村即將發生或可能發生較大暴雨災害性天氣過程；已經（或可能）造成10人以下受傷、或者直接經濟損失100萬元以下；或其它突發事件應急指揮部發布IV級預警時，對較小范圍內的公共安全、政治穩定和經濟社會秩序造成一定危害或威脅的較大暴雨災害時，由事發地的村級防汛抗旱領導小組決定啟動Ⅳ級預警，并在1小時內向當地防汛抗旱指揮部辦公室及縣防汛抗旱領導小組辦公室報告預案的應急響應情況。

　　較大（Ⅲ級）預警。當預報我鎮有2個以上行政村發生或可能發生達到啟動Ⅳ級預警標準的暴雨災害的；已經（或可能）造成死亡1人以上3人以下，或者傷亡總數10人以上30人以下，或者直接經濟損失100萬元以上1000萬元以下；或其它突發事件應急指揮部發布Ⅲ級預警時，可能造成較大危害和社會影響的防汛旱情災害時，由防汛抗旱指揮部決定啟動Ⅲ級預警，并在1小時內向縣防汛抗旱領導小組辦公室報告預案的應急響應情況。

　　重大Ⅱ級預警。當全鎮范圍內預報有4個以上行政村發生或可能發生達到啟動Ⅱ級預警標準的防汛旱情災害的；已經（或可能）造成死亡1人以上5人以下，或者傷亡總數30人以上100人以下，或者直接經濟損失1000萬元以上1億元以下；或其它突發事件應急指揮部發布Ⅱ級預警時，可能發生特別防汛旱情災害性天氣過程，并可能造成重大的危害和社會影響時，由防汛抗旱指揮部向縣政府應急委員會匯報并啟動Ⅱ級預警。

　　特別重大I級預警。當全鎮范圍內預報有10個以上行政村即將發生或可能發生達到啟動Ⅱ級預警標準防汛旱情災害的；已經（或可能）造成死亡10人以上，或者傷亡總數20人以上，或者直接經濟損失1億元以上；或其它突發事件應急指揮部發布I級預警時，可能特別重大危害的防汛旱情災害性天氣過程時，由鎮防汛抗旱指揮部辦公室向上級匯報決定啟動I級預警。

　　5、應急響應

　　IV級響應

　　當防汛抗旱指揮部發布IV級暴雨預警后，政府要啟動相應的應急程序：

　　——各崗位應急人員全部到位，實行24小時主要負責人帶班制度，全程跟蹤災害性天氣的發展、變化情況；

　　——政府要主動加強與縣氣象局的天氣會商，并根據省和市氣象臺發布的指導產品，做好防汛抗旱災害的跟蹤服務工作；

　　——根據應急工作需要各業務崗位按照職責做好實時監測、加密觀測、滾動預報、跟蹤服務；

　　——政府要及時向本級防汛抗旱領導小組和縣政府報告防汛旱情災害的發生、發展及其預報服務情況；

　　——政府要及時將本地防汛抗旱災害信息向上下游政府通報。

　　Ⅲ級響應

　　當防汛抗旱指揮部發布Ⅲ級暴雨預警后，發生或可能發生地政府要配合啟動相應的應急程序：

　　——職能部門和業務單位各崗位應急人員全部到位，實行24小時主要負責人帶班制度，全程跟蹤防汛災害性天氣的發展、變化情況；

　　——要主動加強與縣政府及所屬業務單位的天氣會商，并根據省氣象臺發布的指導產品，做好防汛抗旱災害的跟蹤預報預警服務工作；

　　——要及時向縣防汛抗旱領導小組和縣政府報告防汛抗旱災害的發生、發展及其預報服務情況；

　　——災害發生后，政府要迅速調派應急隊伍，進入抗災現場，做好相關的防汛災害性天氣監測、預報和現場氣象服務等工作；

　　——要及時將本地防汛抗旱災害信息向上下游政府通報；

　　——發生或可能發生防汛抗旱災害的政府各崗位應急人員全部到位，實行24小時主要負責人帶班制度；

　　——根據應急工作需要，各業務崗位按照職責做好實時監測、加密觀測、滾動預報、跟蹤服務；

　　Ⅱ級響應

　　含Ⅲ級響應

　　——根據應急工作需要，與縣政府進行密切聯系，隨時會商，做好滾動預報、跟蹤服務；

　　I級響應

　　含Ⅱ級響應

　　——根據應急工作需要，與上級派出的工作組進行密切聯系，隨時會商，做好滾動預報、跟蹤服務；

　　——隨時執行上級防汛抗旱領導小組和縣政府應急管理辦公室發布的各種指令。

　　發生地或可能發生地的防汛抗旱指揮部辦公室要按照有關發布規定及時通過廣播、電視、手機短信、電話、網絡等方式向社會發布防汛抗旱災害性天氣預報預警信息。

　　（1）信息共享和處理

　　防汛抗旱災害的監測、預報、服務、災情等信息實行分級上報，由各級氣象部門歸檔管理，實現共享。

　　防汛抗旱災害信息的報送和處理，要快速、準確、翔實，重要信息在1小時內報縣政府應急管理辦公室，因客觀原因1時難以準確掌握的信息，要及時報告基本情況，同時抓緊了解情況，隨后補報詳情。

　　（2）應急通信方式

　　防汛抗旱指揮部及其成員單位要保證24小時通信暢通，并將值班電話和輔助通信方式及時向政府相關部門報告。

　　（3）暴雨災害評估

　　由防汛抗旱指揮部辦公室負責統一組織發生地的防汛災害評估。

　　鎮防汛災害評估結果將及時上報縣政府應急管理辦公室和縣政府。

　　防汛災害評估結果可作為氣象災害救助、賠償的依據。

　　6、應急終止

　　防汛抗旱指揮部根據災害性天氣發生、發展趨勢信息和災情發展情況，經政府批準后發布結束應急狀態的公告。

　　7、后期處置

　　1、善后處置

　　防汛抗旱指揮部要組織相關部門及時調查、統計防汛抗旱災害事件的影響范圍和受災程度，評估、核實洪澇旱災災害事件所造成的損失情況，報政府辦公室等相關部門，并按規定向社會公布。

　　防汛抗旱指揮部辦公室應組織專家對洪澇旱災災害成因進行分析總結，并報縣防汛抗旱領導小組。

　　2、災害保險

　　協調氣象部門為保險機構辦理受災人員和財產的保險理賠事項提供準確的災情信息證明。

　　8.應急保障

　　（1）指揮系統保障

　　防汛抗旱指揮部通過現場或相關聯系系統實現實時指揮和調度。

　　（2）資金保障

　　鎮人民政府根據全鎮洪澇旱災災害應急工作的需要安排專項資金，為全鎮洪澇旱災災害應急處置工作提供資金保障。

　　（3）通信保障

　　以國家氣象通信網為主體，無線傳輸方式作為備份，及時接收各類氣象資料，確保預報、警報、天氣實況和災情的傳輸。

　　應急救援現場應與防汛抗旱指揮部之間保持通信暢通，配備現場緊急通信系統，為現場防汛抗旱災害應急救援工作提供保障。

　　9、宣傳、培訓和演練

　　防汛抗旱指揮部要充分利用廣播、電視、互聯網、報紙等媒體，向社會公眾宣傳暴雨預警信號及防御指南的相關知識。

　　防汛抗旱指揮部及其成員單位要有組織、有計劃地對本單位應急工作人員進行技術、服務、管理等方面的培訓，并定期組織應急演練。

　　10、獎勵與責任追究

　　（1）獎勵

　　對在洪澇干旱災害防災、減災、救災工作中做出突出貢獻的單位和個人，按照有關規定給予表彰和獎勵。

　　對在洪澇干旱災害防災、減災、救災工作中表現突出而英勇獻身的人員，按照國家有關規定，追認烈士。

　　對因參與災害應急工作致病、致殘、死亡的人員，按照國家有關規定，給予相應的補助和撫恤。

　　（2）責任追究

　　防汛抗旱指揮部及其成員單位的有關氣象工作人員由于玩忽職守，導致重大漏報、錯報氣象預報、災害性天氣警報，致使國家利益和人民生命財產遭受重大損失的，依據《中華人民共和國氣象法》第四十條規定追究相應的責任。

　　發生洪澇干旱災害后，有關部門謊報災情或者知情不報，或者拒不履行本預案規定的應急處置職責，或者拒不配合、阻礙、干涉災情收集和救助工作，致使國家利益和人民生命財產遭受重大損失的，依照有關法律法規的規定，由本級人民政府或者上級人民政府有關部門責令其改正，給予行政處分；情節重大的，對其主要負責人、負有責任的主管人員和其他責任人員追究相應的法律責任。

　　11、預案管理

　　本預案將根據市、縣防汛災害應急工作實際需要適時進行修訂和完善，并報縣政府應急管理辦公室備案。

　　本預案由鎮人民政府制定，并負責解釋。

　　本預案自發布之日起實施。

專項應急預案范文 篇27

　　一、指導思想

　　堅持以《中華人民共和國防洪法》為依據，以落實責任制為總抓手，圍繞健全組織、理順關系、分解任務、明確程序的思路，切實加強組織領導，細化具體職責任務，熟悉掌握基本套路，超前做好各項保障，以敢打硬仗、惡仗的戰斗姿態，全力搶險救災，嚴防死守關隘，切實把災害損失減少到最低限度，堅決杜絕亡人事故的發生。

　　二、組織機構

　　大云山管理處成立大云山國家森林公園防汛搶險指揮部(下簡稱大云山管理處防指)，由管理處黨組書記、主任周水果任指揮，黨組成員、副主任謝移兵任常務副指揮長，黨組成員、副主任許岳華、成衛軍為副指揮長，派出所，各股室，分場、景區主要負責人為成員，全面負責大云山國家森林公園的防汛搶險工作。指揮部辦公室設在管理處生產股，管理處生產股股長彭先紅任辦公室主任，負責落實指揮部的重大決策，協調部署抗洪搶險等工作。各分場、景區也要建立相應的指揮機構，以便上下對接、統一領導，全面做好大云山國家森林公園的抗洪搶險工作。

　　三、工作原則

　　防汛搶險工作遵循下列原則：

　　①預防為主、防搶結合；

　　②條塊互動、以塊為主；

　　③突出重點、點面結合；

　　④分級管理、統一領導；

　　⑤局部利益服從整體利益。

　　四、職責分工

　　防汛搶險實行統一指揮、分級負責，各股室、各分場按照景區指揮部的統一部署，對照各自的職責任務，積極主動抓好工作落實。具體職責明確如下：

　　1、管理處黨組書記、主任周水果對公園的防汛搶險工作負總責，分管領導謝移兵具體抓工作，具體負責整個公園防汛搶險工作的調度和指揮。

　　2、各股室、各分場、景區的主要負責人為第一責任人，全面負責本轄區、本系統的防汛搶險工作；應指定第二責任人（A、B角），兩位責任人在汛期不得同時外出，第一責任人外出時，應向第二責任人做好交接工作。

　　3、各股室、分場、景區要密切協作，加強配合，自覺服從大云山管理處防指的調度和指揮，高標準完成上級臨時賦予的各項任務。

　　4、搶險隊伍：各分場組建20人以上的搶險突擊隊（森林防火撲火隊員兼），黨組成員、副主任謝移兵擔任突擊隊隊長。

　　5、林政股、派出所按照各自職能，重點做好治安維護和通信保障工作。

　　6、辦公室具體負責指揮部成員的生活保障、宣傳報道、接待接訪和車輛保障；主汛期間，固定一大一小車輛為防汛專用車。

　　7、生產股負責做好災區損失的評估登記、恢復生產等方面的工作。

　　8、工會負責做好災區的生活供給、救災物質發放、和災后重建、醫療救護等工作。

　　9、其它各有關股室，按照各自職責，積極做好防汛搶險工作，或完成管理處防指臨時賦予的其它任務。

　　10、防指要加強汛情調度值班，平時每日一報，大雨天每日(早、中、晚)三報，暴雨天每時一報；如遇山洪地質災害發生等緊急情況，險情發生5分鐘內，必須電話報主要領導與分管領導，管理處防指及時向縣防汛抗旱指揮部報告情況。

　　五、汛前準備

　　1、園屬各股室、分場、景區要在汛前安排專門時間、專門人員，認真對轄區內的水庫塘壩、河道橋涵、古樹名木、危舊房屋等，集中進行一次隱患排查。對排查出的問題隱患，要逐一做好登記造冊，立足自身抓緊整治；自身難以排除的，要抓緊拿出除險加固申請書，并報防汛搶險辦公室備案。

　　2、各股室、分場、景區要依據自身防汛實際，參照往年防汛物質器材儲備情況，備齊備足各類物資器材。

　　3、各股室、分場、景區要按照責任制要求，細化具體防汛搶險實施方案，對轄區內的水庫塘壩、河道橋涵、文物古跡等重要設施，必須逐一明確責任承包人，并搞好上下對接，簽訂好責任承包書，務求做到責任主體唯一。

　　4、園屬各股室、分場、景區要從防大汛、搶大險、抗大洪、防山洪地質災害等方面準備出發，細化具體遭遇特大洪水、山洪地質災害時的應急對策，拿出切實可行的搶險救災方案。要采取防汛“明白紙”的形式，事先明確撤離信號、撤離路線、安置區域，力求超前積極安排，遇險能夠安全轉移、妥善安置。

　　六、預案實施

　　汛期，各股室、分場、景區要注意收聽收看天氣預報，超前收集掌握預測信息，密切關注惡劣天候動態，適情做出應急搶險反應。

　　1、當接到氣象臺發布24小時內有暴雨（降雨量50-100毫米）時：

　　（1）管理處防指應及時把預測信息、防范要求通知各成員單位，督促各股室、分場、景區認真做好應急搶險工作。

　　（2）各各股室、分場、景區要盡快收攏人員，盤點物質器材儲備，適情加強水庫、塘壩、橋涵等重點部位的物質調度，積極做好備戰搶險的一切準備。

　　（3）加強汛期值班監測，嚴格落實領導帶班、24小時值班制度，隨時保持與景區防指的通信聯系，每日（早、中、晚）三次調度上報有關情況。

　　（4）接到出險命令，各股室、分場、景區要按照管理處防指明確的搶險任務，迅速啟動各自應急預案，快速進入指定區域展開工作，并注意加強與管理處防指的通信聯系，及時調度上報有關情況，按照管理處防指下達的指令，創造性地完成各項工作任務。

　　2、當接到氣象臺發布24小時內有暴雨或特大暴雨（降雨量大于100毫米）時：

　　（1）景區防指應立即把預測信息、防范要求通知各成員單位，督促各股室、分場、景區先行細化48小時內的應急措施，每時調度上報一次雨情、水情，發生險情必須立即上報，果斷予以先行處置。

　　（2）管理處防指主要領導要堅守崗位，吃住在值班室，隨時掌握雨情、水情，協調調度防汛部署；分管水庫塘壩、河道橋涵的主責人，要晝夜24小時扎在觀測室，親自督查排除隱患，核查物質器材準備情況，務求做到萬無一失。

　　（3）各股室、分場、景區要立即收攏人員，適情調整補充物質器材，全員進入臨戰狀態。督促各分場、景區要酌情搞好動員發動，督促下游存有遇險隱患的群眾，切實做好撤離前的各項準備。

　　（4）加強對水庫塘壩、河道橋涵的巡查督查，及時發現和整治潛在隱患；水庫塘壩要嚴格按照汛限水位運行，必要時可報請縣防指同意，酌情泄洪騰出部分庫容。凡超過汛限水位，可能溢洪的水庫塘壩，要提前通知下游群眾做好防范工作。

　　（5）出現險情、災情時，各股室、分場、景區要按照管理處防統一指揮調度。

　　（6）機關有關股室要組織人員深入一線，協同受災單；

　　七、善后工作

　　1、各股室、分場、景區要認真清點防汛物質器材，區分輕重緩急，第一時間落實到位；

　　2、各股室、分場、景區按照各自職責，會同遇險區域深入災區，摸清情況，安撫好災民，第一時間解決災民的吃住穿等民生問題；

　　3、各股室、分場、景區要按照大云山管理處防指的統一部署，認真疏理調查評估受災損失，研究恢復生產、重建家園等方面的工作，拿出專題報告供領導決策。

　　4、大云山管理處防指要全面收集掌握情況，科學評估災害損失，如實匯報工作得失，向縣防汛抗旱指揮部寫出專題報告。

專項應急預案范文 篇28

　　一、應急準備

　　1、組織機構及職責

　　(1)項目部高處墜落事故應急準備和響應領導小組

　　組長：張保生

　　組員：段金龍、萬水法、祝兆林、黃守江、張書同

　　值班電話：0356-

　　(2)高處墜落事故應急處置領導小組負責對項目突發高處墜落事故的應急處理。

　　2、培訓和演練

　　(1)項目部安全員負責主持、組織全機關每年進行一次按高處墜落事故應急響應的要求進行模擬演練。各組員按其職責分工，協調配合完成演練。演練結束后由組長組織對應急響應的有效性進行評價，必要時對應急響應的要求進行調整或更新。演練、評價和更新的記錄應予以保持。

　　(2)施工管理部負責對相關人員每年進行一次培訓。

　　3、應急物資的準備、維護、保養

　　(1)應急物資的準備：簡易單架、跌達損傷藥品、包扎紗布。

　　(2)各種應急物資要配備齊全并加強日常管理。

　　4、防墜落措施

　　1)腳手架材質必須符合國家標準：鋼管腳手架的桿件連接必須使用

　　合格的瑪鋼扣件。

　　2)結構腳手架立桿間距不得大于1.5m，大橫桿間距不得大于1.2m，小橫桿間距不得大于1m，腳手架必須按樓層與結構拉接牢固，拉接點垂直距離不得超過4m，水平距離不得超過6m,拉接所用的材料強度不得低于雙股8號鋁絲的強度，高大架子不得使用柔性材料拉接。在拉接點處設可靠支頂，腳手架的操作面必須滿鋪腳手板，離墻面不得大于20cm，不得行空隙和探頭板、飛跳板、腳手板下層設水平網，操作面外側應設兩道護身欄桿和一道擋腳板或設一道護身欄桿，立掛安全網，下口封嚴，防護高為1.2m嚴禁用竹笆做腳手板。

　　3)腳手架必須保證整體不變形，凡高度20m以上的外腳手架縱向必須設置十字蓋，十字蓋高度不得超過7根立桿，與水平面夾角應為45-60，高度在20米以下的必須設置反斜支撐，特殊腳手架和20m以上的高大腳手架必須有設計方案。有腳手架結構計算書，特殊情況必須采取有效的防護措施。

　　4)井字架的吊籠出入口均應有安全門、兩側必須有安全防護措施，吊籠定位托杠必須采用定型裝置，吊籠運行中不得乘人。

　　5)1.5X1.5m以卜的孔洞，應預埋通長鋼筋網。或加固定蓋板，1.5×1.5以上的孔洞四周必須設兩道護身欄桿，中間支掛水平安全網，電梯井口必須高度不低于1.2m金屬防護門。電梯井內首層和首層以上每隔四層設一道水平安全網，安全網應封門嚴密，樓梯踏步及休息平臺處，必須設兩道牢固防護欄桿或用立掛安全網防護，陽臺欄桿應隨層安裝，不能隨層安裝的，必須設兩道防護欄桿或立掛安全網加一道防護欄桿。

　　6)無外腳手架或采用采用單排腳手架高4m以上的建筑物，首層四周必須支搭固定3m寬的水平安全網;(高層建筑6m寬雙層網)：網底距下方物體不得小于3m(高層不得小于5m)高層建筑每隔四層固定一道6m寬的水平安全網，水平安全網，接口處必須連接嚴密與建筑物之間縫隙不大于10cm，并且外邊沿高于內邊沿，支搭水平安全網，直至沒有高處作業時方可拆除。

　　7)臨邊施工區域，對人或物構成危險的地方必須支搭防護棚，確保人、物的安全。高處作業使用的鐵凳、木凳間需搭設腳手板的，間距不得大于2m，高處作業，嚴禁投扔物料。

　　8)高空作業人員必須持證上崗，經過現場培訓、交底、安裝人員必須系安全帶，交底時按方案要求結合施工現場作業條件和隊伍情況做詳細交底，并確定指揮人員，在施工時按作業環境做好防滑、防墜落事故發生。發現隱患要立即整改要建立登記、整改檢查，定人、定措施，定完成日期，在隱患沒有消除前必須采取可靠的防護措施，如有危及人身安全的緊急險情，應立即停止作業。

　　二、應急響應

　　1、一旦發生高空墜落事故由安全員組織搶救傷員，項目經理打電話120給急救叫中心，由土建工長保護好現場防止事態擴大。其他義務小組人員協助安全員做好現場救護工作，水、電工長協助送傷員外部救護工作，如有輕傷或休克人員，現場山安全員組織臨時搶救、包扎止血或做人工呼吸或胸外心臟擠壓，盡最人努力搶救傷員，將傷亡事故控制到最小程序，損失降到最小。

　　2、處理程序

　　1)查明事故原因及責任人。

　　2)制定有效的防范措施，防止類似事故發生。

　　3)對所有員工進行事故教育。

　　4)宣布事故處理結果。

　　5)以書面形式向上級報告。

專項應急預案范文 篇29

　　一、家庭疏散路線

　　1、先弄清楚家里房間到門最近的路線是怎樣的，制作一張簡單的示意圖，以免各種人士能一目了然。

　　2、必要時，設定一個家庭成員集中的地方，確保所有人都安全。

　　二、家庭電器

　　要清楚家庭的電器開關在哪兒，需要及時處理的是哪幾樣，最有危險的是哪幾樣。

　　三、家庭聯絡

　　成員中必有一名要有所有親戚朋友的電話號碼，在緊急情況時，聯絡最近的親人與朋友，告訴她們情況，也可以直接撥打給119或110。

　　四、家庭特殊人群

　　在發生緊急情況時，要先考慮婦女，兒童，年邁的老人與殘疾人士。

　　五、家庭重要數據

　　家庭重要的數據要提早復印一份，以免帶來不便。

　　六、家庭安全知識

　　家庭成員要了解一些關于火災的知識，緊急逃生，還要常常的做演習，清楚整個過程。

　　七、家庭成員逃離時需注意的事項（以下注意事項可通過自己的簡潔一點的語言概括出幾點即可）

　　1、逃生預演，臨危不亂。

　　2、熟悉環境，暗記出口。

　　3、通道出口，暢通無阻。

　　4、撲滅小火，惠及他人。

　　5、保持鎮定，明辨方向，迅速逃離。

　　6、火已及身，切勿驚跑。

　　7、簡易防護，蒙鼻匍匐。

　　8、善用通道，莫入電梯。

　　9、緩降逃生，滑繩自救。

　　10、避難場所，固守待援。

　　11、緩晃輕拋，尋求援助。

　　八、家庭自制急救包

　　家里都要準備一個急救包，夠自己家庭供食供水一天。要在床頭放一些事物與水果，以免火災等緊急現象發生在半夜。

　　在自家的私家車里準備好水，救生包，食物與手電筒等。

　　九、家庭成員分配

　　如：

　　父親：能冷靜下來，撥打電話求救。

　　母親：拿好急救包，準備好濕毛巾，再和父親一起拿出被子。

　　兒童：千萬不要慌亂，不要亂跑，要鎮定，否則會影響整個秩序，聽從父母的安排。

　　老年人（殘疾人）：要最先逃離火場，什么事情都不要做。（決不能滑繩自救！）

專項應急預案范文 篇30

　　一、成立防汛工作應急領導小組

　　組長：

　　組成員：、

　　搶險隊伍：管理處各部門主管、辦公室人員、工程維修人員、全體安保人員

　　二、防汛工作職責

　　1、認真貫徹執行市、區物業關于防汛排水指示精神，全面指揮X小區防汛工作。按照應急領導小組人員安排，快速、及時、有效地處置X小區防汛工作中出現各類突發性災害事故。采取有效措施，立足小區，堅持自保、自救，確保小區汛期安全。

　　2、準備足夠防汛物資，根據出現險情，提出排險、搶險方案。負責檢查、監督防汛措施落實情況；負責檢查、監督防汛物品準備情況；確保業主正常生活秩序和財產安全，杜絕小區凹陷區域排水不暢和地下室存水等問題。

　　三、防汛工作要求及措施

　　1、成立防汛領導小組和搶險隊。具體負責小區內防汛工作，確保安全度汛和業主財產不受損失；及時收集雨情、汛情等情報；做好防汛宣傳工作，提高全體業主防汛意識；確保無事故發生。防汛期間要保障通訊暢通，防汛成員和值班人員做到24小時電話暢通。值班人員要堅守崗位，嚴禁離崗、脫崗。如遇大雨，經理及各級主管、安保班長必須到崗，辦公室人員要做到手機不關機。

　　2、建立安全責任制。管理處領導人將具體工作分布到位，做到各個區域都有直接責任人。對不能按時到崗人員和不認真負責而造成損失人員實行問責制，造成重大損失要追究責任。

　　3、聯系工作。安保部門應對有車業主進行經常性安全提示，并做好地下室車輛停放秩序。客服人員應了解，所有地下車庫業主通訊聯系方式，必要時通知業主，配合做好安全疏散工作。遇到特大暴雨，應密切關注雨水情況和小區內有關道路通暢情況，做好與全體業主聯系準備工作。

　　4、物資準備和各部門具體職責。根據X小區實際情況，對重點部位要加強巡視；各部門分工明確；做到雨前、雨中、雨后都有專人負責監視；并做出相應排險措施；以下是各部門明確分工與職責：

　　財務部：竭盡全力保護好財務部生命、財產安全。如有特殊情況需立即向上級主管部門報告。自保同時，協助其他部門做好救災工作。

　　公共事業部：在汛情來臨時，客服中心要做好和全體業主間溫馨提示工作，對災情相對嚴重幾座樓層，要重點記錄汛情信息，必要時電話通知業主告知詳情。如有業主求救電話，應詳細記錄業戶詳細住址（樓層號、單元號、房間號、聯系方式），并立即向上級主管部門報告，申請增援。

　　綠化保潔部：充分做好汛期綠化植被保護工作和小區保潔工作。在惡劣天氣時，采取相關措施保護花草樹木成長。雨后做好小區衛生清掃工作，讓小區每個角落時刻保持衛生清潔。讓在住業主感受到環境清新自然，通過我們努力讓小區業主生活環境更加美好。如有業主屋內或倉庫有進水現象，應配合工程部立即前往，幫助業主做好清掃排水工作。

　　工程部：工程人員應定期檢查小區內水、電設備，汛期要適當增加檢查頻率，確保設備正常使用和安全。檢查各排水管道暢通情況和應急使用情況。險情發生時救援物資包括：

　　1）應急燈具要充足電量，以備夜間使用。

　　2）沙袋若干，將沙袋放在地勢較低入口地方，可以起到截流作用，避免上游雨水匯集到地勢較低區域，造成危險。小區內幾個容易積水樓層有A1、A3、A5、C1等幾個地方，要密切關注積水情況。災情結束后要立即將沙袋搬離至隱蔽區域，并做好保護工作，以免影響下一次使用。

　　3）準備鐵鍬5把、帶鉤鋼筋5根，必要時疏通下水道，或直接打開下水道井蓋，可以加快雨水流入下水道速度，避免雨水沖進地勢較低車庫或倉庫。災情結束后要立即放置井蓋到原處，以免發生危險。

　　4）排水設備，排水泵和排水管要放置在易拿易放地方，并定期檢查設備工作情況。如遇部分管道排水不暢，應用排水泵將此區域積水排至其他順暢區域。用完后要清洗干凈，并存放。

　　安保部：充分做好汛期安全保衛工作，如有求救或增援電話，應在第一時間趕到現場，做好救援和保衛工作，如遇特殊情況應立即向上級主管部門報告，在關鍵時刻幫業主排憂解難。

　　四、按不同情況啟動相應預案

　　（一）第一預案：

　　當氣象臺發布暴雨警報時，防汛工作領導組成員全部到位。及時總結防汛信息，通報風情、水情、雨情。辦公室人員根據各自職責，加強值班，進一步檢查落實各項防汛應急措施，組建防汛搶險隊伍，落實搶險物資。

　　（二）第二預案：

　　當暴雨襲擊或有關部門發布緊急警報時，防汛領導小組立即召開防汛緊急會議或進行緊急部署。物業辦公室要把防汛作為壓倒一切工作頭等大事來抓。

　　（三）第三預案：

　　遇暴雨突發性災害天氣時，搶險小組迅速組織人員及時檢查疏通排水管道，做到排水暢通；對小區內部和地下室積水情況進行監測，及時報告災情，必要時及時組織足夠臨時排澇設備進行強排。確保業主正常生活秩序和財產安全。

　　以上各組各部門應恪盡職守，安全度汛，確保業主生命財產及公共財物安全，越是關鍵時刻我們越要有組織有紀律；關鍵時刻義勇當先、臨危不懼。時刻把業主利益放在頭等位置。讓總公司領導放心，讓業主滿意是我們義不容辭責任。

專項應急預案范文 篇31

　　為了快速、高效、有序地做好防汛工作，有力配合我縣、鎮防汛工作順利進行，保證學校汛期安全，確保師生生命安全，最大限度地減少學校財產損失，維護安全穩定，根據縣、鎮20xx年防汛工作應急預案要求，結合本單位實際制定本預案。

　　一、指導思想及總體要求

　　南楊樓小學防汛救災工作，在大楊集鎮防汛指揮部的領導下，認真貫徹落實防汛指揮部各項規定，強化責任，狠抓落實，有力配合我鎮防汛工作順利進行。學校防汛工作服從教育系統防汛指揮部的指揮，遵循團結協作和局部利益服從全局利益、下級服從上級的工作原則，實行單位一把手負責制，統一指揮、分級負責，做到責任到位、指揮到位、任務到位、措施到位，確保我校防汛工作順利進行。

　　二、組織機構及職責

　　在虞城縣大楊集鎮防汛指揮部的領導下，建立學校防汛搶險救災指揮組、搶險突擊隊、應急物資籌措及供給組、信息宣傳組。

　　（一）指揮組

　　1.人員組成

　　總指揮：李富春校長負責全面指揮

　　副總指揮：王賀敏總務主任負責應急物資籌措及供給

　　李會少先大隊輔導員負責信息宣傳

　　張修瑞安保負責人負責搶險突擊

　　成員：各班班主任

　　2.工作職責

　　(1)組織搶險救災工作。在鎮防汛指揮部統一指揮、統一組織下，實行一把手負總責，按照“誰主管、誰負責，誰帶隊、誰負責，誰檢查、誰負責，誰驗收、誰負責”的原則，落實防汛責任。

　　(2)組織汛情預警。學校建立預警機制，學校接到預警后，及時啟動應急預案，實施救援、搶險。

　　(3)加大汛前檢查。開展經常性的基礎設施檢查，發現問題及時改正及時消除安全隱患，提高防汛設施標準，確保防汛設施的正常性能。指導各班級加強對師生防汛抗災常識教育，認真及時組織防汛抗災演練。

　　(4)組織指揮全校做好防汛搶險工作，最大限度地減少災害帶來的損失。

　　(5)災害性天氣發生時，指揮組按照分工立即進入受災現場，指導做好師生撤離等工作。

　　(6)對學校進行受災調查統計，及時動態，上報縣、鎮有關部門。

　　(7)保持學校的通訊暢通，及時進行工作部署。

　　（二）信息宣傳組

　　1.人員組成

　　組長：李會

　　副組長：劉秋麗

　　成員：各班班主任

　　2.工作職責

　　（1）在汛期來臨之前做好一次防汛自我保護安全教育活動，提高師生安全意識和自我保護能力。

　　（2）負責領導小組相關工作的文件、材料審核和印發，做好相關會議材料和會議紀要的整理；負責領導小組有關文件、材料的收發、傳閱、整理、歸檔；收集、報告及發布各類相關信息，負責事故處理過程中信息的傳閱、相關材料的記錄、存檔、留存；建立信息網絡體系，負責接待各類咨詢、采訪等，搞好宣傳報道，及時報道在搶險救災過程中涌現出的先進個人，全面反映搶險救災工作；完成指揮組交辦的其他工作任務。

　　（三）應急物資籌措及供給組

　　1.人員組成

　　組長：王賀敏總務主任

　　副組長：孫愛民成員：各班班主任

　　2.工作職責

　　負責學校應急救援物資保障工作；對應急救援工作的經費支出提出預算方案；督促檢查應急救援各項物資保障的落實情況，確保安全、有效、及時完成有關保障任務；完成指揮組交辦的其他工作任務。

　　三、各階段救災工作操作規程

　　（一）災害預警時的工作

　　1.發現災害征兆后，抓緊做好應對災害的各項準備工作。防汛指揮組加強值班，信息宣傳組負責做好信息聯絡工作，確保與縣、鎮防汛指揮部信息暢通。應急物資籌措及供給組配置必需的救災物品。全體教師做好搶險準備工作。

　　2.接險情預報后，指揮組立即轉入24小時值班狀況，值班領導、值班員、保證24小時在位，全體教師隨時待命。

　　（二）災害發生時的工作

　　1.災害發生后，全體教師立即進入受災現場，成立現場保衛、醫療救護、后勤保障等緊急搶險救援小組并緊急調用各類物資、設備和人員，投入搶險救災工作，做好人員轉移和財產保護工作。如有學生上課的情況下采取專門的保護措施，并將師生有秩序地組織轉移至安全場所，避免造成堵塞通道、推擠踩踏事故的發生。

　　2.每1小時向鎮指揮組上報汛情及工作動態，必要時向所在地有關部門請求人員、物資及技術支援。收集各方面的信息上報鎮、縣防汛指揮部，必要向縣有關部門請求人員、物資及技術支援。

　　3.妥善安置受災師生、組織有效的后勤保障，保證食品、飲水供應，確保校內師生正常的生活秩序。根據上級部門要求和自身條件，開放學校教室、禮堂等校舍，安置當地受災居民。

　　（三）災情穩定后的工作

　　1.及時做好善后工作，對受損的房屋、設施、設備進行維修、重建，對過水后的校舍、設施進行防疫消毒，防止傳染病發生。

　　2.立即開展查災核損工作，進行緊急救助工作。

　　3.切實做好受災校舍建設工作。做好受災校舍統計、核定，并建立受災校舍和恢復修建臺帳；確定修建對象，配合政府制定受災校舍恢復建設。

　　4.采取有效措施，盡快恢復正常的教育教學秩序。

　　四、責任追究

　　為保障防汛搶險工作的順利進行，對因指揮不當、消極應付和拒不執行防汛調度、命令造成重大防汛事故的，將按照法律法規規定，追究相應的行政、法律責任。