2025村級防汛抗洪應急預案（精選5篇）

2025村級防汛抗洪應急預案 篇1

　　一、基本情況

　　賀家坪村位于直羅鎮鎮區以西2公里處309國道沿線，青蘭高速穿境而過。全村共有89戶379人，其中外出務工經商的20多人；有賀家坪和閆家村兩個自然村。村兩委成員有6人在家，村有黨員14人。全村有危房戶4戶，均為土木結構且年久失修，經常受暴雨等自然災害影響。

　　經調查，目前全村有遇災危險房屋23間，危房人員10人，其中常住人員10人。

　　二、遵循原則

　　(一)以人為本。保障人民群眾的生命安全是防汛及地質災害防治工作的出發點和落腳點。通過采取有效措施，落實各種防臺職責，最大限度減少因自然災害造成的人員傷亡。

　　(二)以防為主。有效預防各種自然災害的發生，對無法防止或已經發生的，盡可能避免其造成惡劣影響和災難性后果。

　　(三)反應迅速。落實防汛及地質災害防治工作村支部書記總負責的工作機制，在接到鎮防汛信息后要及時全面啟動本村防汛預案。

　　(四)公眾參與。發揮政治優勢和組織優勢，以群防、群控、 群救為核心，事發前廣泛開展村內有潛在危害的分析、預防和報

　　警等工作；事發時準確發布預警、處置遭受自然災害的相關工作；事發后組織可動用的力量開展重建、善后工作。

　　三、防汛方案

　　本村防汛工作辦公室設在村辦公室，防汛辦公室主任由村支部書記石華勤擔任，副主任由村主任李遠寶擔任，成員：王改成、楊玉保、李亞林、李宏、何永文。聯系電話:，聯系人:石華勤。

　　(一)村防辦工作職責：

　　1、接收上級防汛信息及時傳達發布，并在村務公開欄上張貼公告；

　　2、加強宣傳動員，在汛期做好防汛前的各項準備工作；

　　3、因地制宜及時妥善地轉移危房、地質隱患等不安全因素涉及的所有人員；

　　4、及時向鎮防辦報告本村防汛工作和村內受災情況；

　　5、組織發動群眾開展災后自救工作。

　　(二)村防汛辦工作分工：

　　1、在汛期接到上級暴雨預警信息后，村防辦迅速到位，由支部書記石華勤帶領支部成員到賀家坪散發暴雨信息，并安排人員轉移(具體見附表)；由村主任李遠寶帶領村委會成員到閆家村散發暴雨信息，并安排人員轉移(具體見附表)。人員安置后，做好安置人員后勤保障工作和衛生防疫工作。

　　2、在冊人員轉移安置后實行一對一跟蹤服務制度，直到暴

　　雨警報解除。如遇緊急情況，村內難以繼續安置落實的，應及時與鎮防汛指揮部取得聯系，盡責盡力實施轉移安置工作。

　　3、各小組要求做到隔時段巡邏制度，在保證自身安全的前提下，幫助村內減少一切損失。

　　四、應急搶救

　　成立村應急搶救領導小組：組長由石華勤擔任，副組長由李遠寶擔任，成員：王改成、楊玉保、李亞林、李宏、何永文。

　　具體分工：

　　1、緊急搶救組：負責人：石華勤、楊玉保，遇險后迅速組織5名以上在家黨員趕到事故現場，在上級救護人員沒有來到以前保護好現場，防止事態進一步擴大，并盡力實施救助工作。

　　2、遇警疏散組：負責人：李遠寶、王改成，遇險后迅速組織5名以上在家村民代表，逐戶安全疏散遇險周邊群眾。要求細致耐心做好勸解工作，極力保護群眾生命財產安全。

　　3、后勤保障組：負責人：李亞林、李宏，遇險后負責食物供給和安置好災民，并落實車輛調度與上級的聯系。另外，積極發揮群眾力量在第一時間來提供緊急搶救組所需的物資及工具等設備。

　　附表：

2025村級防汛抗洪應急預案 篇2

　　根據我鎮地形地貌和當前防洪防汛工作的實際需要，圍繞區委、區政府有關防洪防汛工作的有關指示，為保障人民群眾生命財產安全，正確應對自然災害，積極開展抗災救災工作，經鎮黨委政府會議研究，制定bb鎮防洪防汛應急預案。

　　一、總則

　　(一)編制目的

　　減輕洪水等災害造成的損失，最大限度地避免和減少人員傷亡，科學實施防洪調度、搶險救災，有計劃、有準備地防御洪水，保障社會經濟發展。

　　(二)基本原則

　　堅決貫徹行政首長負責制;以防為主，防搶結合;全面部署，保證重點;統一指揮，統一調度;工程措施和非工程措施相結合;盡可能調動全社會一切積極因素，團結抗洪。

　　(三)編制依據

　　依據《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》和《bb鎮突發事件應急預案》及相關法律、法規、文件精神，結合我鎮實際，制定本預案。

　　(四)適應范圍

　　本方案適用于bb鎮境內各村(社區居)委會、鎮屬各企事業單位洪水事故。

　　二、組織機構和職責

　　(一)組織機構

　　成立bb鎮防洪防汛指揮部(以下簡稱指揮部)，成員名單如下：

　　總指揮：(鎮人民政府鎮長)

　　副指揮：

　　指揮部下設辦公室，辦公室設在鎮黨政辦，辦公室主任：…，副主任：…、…。…具體負責日常事務。在指揮部的統一指揮下，設立通訊聯絡組、醫療救助組等。

　　(二)職責

　　1、鎮防洪防汛指揮部主要職責

　　(1)在鎮黨委政府和鎮防洪防汛指揮部的領導下，貫徹執行國家有關防洪工作的法規、政策和鎮黨委政府、鎮防洪防汛指揮部的決定、指令及黨委政府關于防洪防汛救災的各項指令，發布啟動預案命令，指揮相關部門進行緊急應對。

　　(2)根據災情對防洪防汛應急預案提出論證意見，領導、部署、協調災害應急工作，部署組織各組成部門實施抗洪和救災工作，執行黨委政府下達的其他任務，制定和修訂《bb鎮防洪防汛應急預案》。

　　(3)當行政區域內有重特大洪水災害發生時，組織召開防洪防汛工作應急會議，聽取各村(社區居)委會和單位的雨情、水情、災情匯報，安排部署防洪救災工作。

　　(4)統一指揮全鎮的防洪防汛應急工作，組織鎮屬相關部門按照本預案規定職責對受災地區進行抗洪救災。

　　(5)向鎮人民政府和鎮防汛指揮部報告洪水災害和抗洪救災應急工作情況。

　　2、鎮防洪防汛指揮部辦公室主要職責

　　(1)貫徹執行國家有關防汛工作的法規、方針、政策，執行鎮防洪防汛指揮部各項決策和上級防汛指揮部的調度指令。

　　(2)掌握汛情、災情，必要時發布洪水預報警報和汛情公報，編寫災情和搶險救災情況報告。

　　(3)負責協調、檢查、督促轄區內各級和有關部門的防汛工作。

　　(4)檢查、督促各項防汛抗洪和救災措施的落實工作。

　　(5)協助組織防汛搶險隊伍，組織防汛信息系統建設。督促、檢查和落實有關防汛物資的儲備。

　　(6)完成鎮防洪防汛指揮部交辦的其他工作。

　　3、各搶險應急小組職責

　　(1)通訊聯絡組：負責內外的通訊聯絡，隨時保持聯系暢通。一旦發生洪水事故，立即聯系有關部門進行搶險，同時向上級部門報告。

　　(2)后勤物資保障組：按照鎮防洪防汛指揮部的要求負責做好防洪物資儲備、管理、供應工作。

　　(3)醫療救助組：負責在災害發生后第一時間趕赴現場制定救護方案，搶救傷員，協調各大醫院對受傷人員及時進行救治。

　　(4)安全保衛組：負責維護防洪搶險公共秩序，交通、道路管制和災區社會治安。出現緊急情況時，協調有關部門組織群眾撤離和轉移;打擊偷竊國家、居民財產和防汛救災物資，破壞防洪工程、防汛通信設施的犯罪分子;做好防洪救災的治安和保衛工作。

　　(三)各村(社區居)委會，鎮屬各企業、單位防洪防汛指揮機構

　　各村(社區居)委會，鎮屬各企業、單位建立健全相應的防洪防汛指揮機構，將防洪工作責任分解到各組、隊、人，必須在鎮黨委政府和鎮防洪防汛指揮部的統一領導下，各司其職、各負其責、密切配合，搞好本轄區、本單位防洪搶險工作。

　　(四)汛期值班制度

　　各村(社區居)委會、企業、單位要安排汛期值班人員，嚴格實行24小時值班制度，保持通訊暢通，嚴禁值班人員脫崗。

　　(五)汛期重點檢查監控內容

　　(1)督促危化品企業要對有毒有害物質和通水起化學反應的物質妥善保管，落實防潮、防水和庫房防滲漏措施。對防洪排澇設施要專人監控，加強水災隱患的排查，確保安全。

　　(2)督促道路交通和水上行業要加強對汛期自用車(含營運車輛)船的安全管理，對容易發生塌方、落石等危險地段進行重點監控，遇暴雨天氣和橋線情況不明時要果斷采取攔停、封鎖區間等措施，防止發生意外事故。

　　(4)督促各村(社區居)委會要加強村(居)民的塘庫堰排洪設施排查加固，及時整改，要完善和落實防汛值班制度，及時掌握水情預測、預報，確保汛情信息和調度指令暢通，防止水災事故發生。

　　三、洪水預報預警及物資準備

　　(一)預報預警

　　指揮部辦公室根據氣象臺發布的降雨預報進行預警：發生五十年一遇洪水(24小時降雨量達到193.5毫米)，或發生百年一遇洪水(24 小時降雨量達到222毫米)時，啟動應急預案，立即組織有關部門和單位做好人員、財產轉移和搶險救災工作。向上級防汛指揮部報告災情及搶險工作進展。

　　(二)災情上報

　　災情信息主要應包括：災害發生的時間、地點、范圍、受災人口以及群眾財產、農林牧漁、交通運輸、郵電通信、水電設施等方面的損失。對人員傷亡和較大財產損失的災情組織核實后，應立即上報(包括災情圖片)，為抗災救災提供準確依據。

　　(三)物資準備

　　防洪防汛搶險物資需儲備：編織袋、鐵鍬、照明器材、救生設備、運輸工具等。

　　(四)運輸車輛安排

　　由后勤物資保障組隨機抽調。

　　四、應急響應

　　(一)五十年一遇洪水防御方案

　　當發生五十年一遇洪水時，根據我鎮防洪工程現狀，屬標準內洪水。洪水只在河床內通行，不涉及人員、財產轉移等事宜。指揮部派人加強巡視，嚴密監視水情變化，組織落實好搶險物資、車輛和搶險隊伍，隨時準備抗御超標準洪水。

　　(二)百年一遇洪水防御方案

　　當發生百年一遇洪水時，根據我鎮防洪工程現狀，屬超標準洪水。當發生百年一遇洪水時，為確保轄區安全，指揮部要在組織搶險的同時，及時指揮應急隊伍，做好人員、財產轉移工作。

　　(三)應對措施

　　發生洪水時，指揮部要及時組織、指揮有關單位和人員做好抗洪救災的各項工作，各搶險應急隊伍分赴發生災情地點，迅速投入救援。通訊聯絡組要確保信息暢通，后勤物資保障組要確保物資供應，醫療救助組要做好傷員救治及衛生防疫工作，安全保衛組要維護好災區的社會治安，嚴厲打擊破壞、盜竊分子。

　　(四)安置地點

　　利用鎮區有利地形，就地就近向高處轉移。安置地點要提前做好準備。

　　(五)撤離路線

　　根據撤離去向和數量，各出險地按指定路線撤離，以免造成相互干擾和交通堵塞，影響撤離速度。

　　(六)后勤供應

　　撤離到安全地帶后，由后勤物資保障組負責災區和搶險人員的食品供應。參加搶險人員和其他服務人員的食品供應。

　　(七)醫療與衛生防疫醫療及藥品供應工作由鎮衛生院負責。從各鄉鎮衛生院或中醫院抽調身體好、素質高、經驗豐富的醫生和護士，組建巡回醫療救護隊，參加應急救護，同時全力進行監測和消毒，防止各種流行性疫病的發生。

　　(八)應急結束

　　防洪防汛應急工作結束后，指揮部根據搶險救災實際情況，發布解除應急命令，轉入正常工作。

2025村級防汛抗洪應急預案 篇3

　　一、切實提高防汛認識，把防汛工作擺在突出位置

　　在今年的防汛抗洪工作中，廣大干群要切實引起高度重視，堅決克服麻痹思想，不能有任何的僥幸心理，要把防汛工作放在講正氣、樹新風、建績效的政治高度，以對人民負責的態度，擺上突出位置，早著手安排，早動手實施，對防汛工作來一個拉網過篩，不放過一個死角，不疏漏一處隱患。

　　要充分認識今年的防汛形勢，不要因為十年九旱而忽視防汛工作，加之生態環境惡化，洪澇災害隨時隨地都有可能發生，面對嚴峻的防汛形勢，全鎮廣大干群要引起高度重視，加大工作力度，時刻繃緊防大汛這根弦，充分做好抗大洪的準備工作。

　　二、明確任務，突出重點，落實防汛責任，消除汛情隱患

　　今年的防汛工作要繼續堅持“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的方針，立足于防大汛，抗大洪的思想準備，做到防洪搶險并重。總的要求是：塘、堰、壩不決口，遇到洪水有對策。要主動防范，突出重點，確保水塘，學校、廠礦企業、交通干線、居民住所的'安全，要把減少人員傷亡放在首位，最大限度的降低洪澇災害造成的損失，必要時犧牲局部利益保大局。防汛的重點及預案措施如下：

　　1、范溝水塘防汛期間限制水位應低于溢洪道2米。

　　責任人：

　　2、郭峪小學遇到洪水要及時讓師生安全撤離。

　　責任人：

　　3、古村水塘在汛期要24小時監控，溢洪道要保持暢通無阻。

　　責任人：

　　各單位、各村防汛辦要對學校和群眾住宅認真排查一遍，對危房內的學生和群眾要及時搬遷，妥善安置。

　　三、加強領導，完善制度，抓好隊伍建設，嚴明防汛紀律

　　防汛工作是全鎮廣大干群的共同任務，是壓倒一切的中心工作。因此，必須加強領導，分工負責，通力協作，切實做好汛前準備和搶險組織工作。

　　民兵是抗洪搶險的主力軍，各村要抓緊成立民兵搶險應急隊伍，要定目標、定任務、定人員、定工具，登記造冊，并在汛前進行一次演練。在險情突發時，拉得出、搶得上、守得住，各村的民兵搶險隊伍名單務必于6月1日前交鎮防汛辦。

　　要嚴明紀律，依法防汛。凡建在河道內，達不到防洪標準的建筑，一律無條件拆除，沒有討價還價的余地，對汛前不檢查，措施不落實，玩忽職守，軟頂硬抗者，要依法追究有關責任人的責任，對在防汛工作中做出突出貢獻的單位和個人將予表彰和獎勵。

2025村級防汛抗洪應急預案 篇4

　　為切實做好安全防汛，提高對暴雨洪水、防汛突發公共事件應急快速反應和處置能力，最大程度的減少人員傷亡和財產損失，保障轄區經濟社會安全穩定和全面、協調、可持續發展。結合我村防汛工作實際，制訂本預案。

　　一、工作原則

　　堅持以“三個代表”重要思想為指導，貫徹“以人為本”的方針，遵循“系統規劃、綜合管理、以防為主、防重于搶”的原則，建立適應本村發展要求的防汛安全體系。

　　二、建立防汛辦公室及防汛辦的主要職責

　　1、在做好本村各項工作的同時，執行鎮防汛指揮部下達的防汛應急搶險調動命令，啟動防汛應急預案，組織實施避險轉移、物資調運、災民安置，并及時將有關情況上鎮防汛應急指揮部。

　　2、汛情信息

　　當鎮預報即將發生嚴重洪澇災害時，村防汛領導小組應及時預警，通知有關區域和防汛各責任單位做好相關準備，并將準備情況和可能出現的問題逐級上報。

　　3、洪澇災情信息

　　(1)洪澇災害信息主要包括：災害發生的時間、地點、范圍、受災人口以及群眾財產等方面的損失。

　　(2)洪澇災情發生后，各單位應在第一時間，在保障人民生命財產安全的前提下，將受災情況同時上報街道防汛工作領導小組，并對事實災情組織核實，核實后半小時內上報，為抗災救災提供準確依據。

　　三、預防預警行動

　　1、思想準備

　　加強宣傳，增強全民預防洪澇災害和自我保護意識，做好防汛思想準備。對本村范圍內的危漏情況，要做到心中有數，對有條件的人員做到汛期勸其離開居住，無條件離開的汛期來時，必將其撤離至安全地域。做到思想上不麻痹，行動上不遲緩。

　　2、防汛檢查

　　實行以查組織、查工程、查預案、查物資、查通信為主要內容的分級檢查制度，發現薄弱環節，要明確責任、限時整改，并及時上報辦事處防汛工作領導小組。重點是提前作好危漏房殲滅的轉移工作。

　　四、組織指揮

　　1、各防汛責任單位汛期均實行24小時值班制度;

　　2、在暴雨發生災害時，在及時將受災群眾安全轉移的同時將災害類型、發生時間、(一)以人為本。保障人民群眾的生命安全是防汛及地質災害防治工作的出發點和落腳點。通過采取有效措施，落實各種防臺職責，最大限度減少因自然災害造成的人員傷亡。

　　(二)以防為主。有效預防各種自然災害的發生，對無法防止或已經發生的，盡可能避免其造成惡劣影響和災難性后果。

　　(三)反應迅速。落實防汛及地質災害防治工作村支部書記總負責的工作機制，在接到鎮防汛信息后要及時全面啟動本村防汛預案。 (四)公眾參與。發揮政治優勢和組織優勢，以群防、群控、群救為核心，事發前廣泛開展村內有潛在危害的分析、預防和報警等工作;事發時準確發布預警、處置遭受自然災害的相關工作;事發后組織可動用的力量開展重建、善后工作。

　　三、防汛方案

　　本村防汛工作辦公室設在村辦公室，防汛辦公室主任由村支部書記石華勤擔任，副主任由村主任李遠寶擔任，成員：王改成、楊玉保、李亞林、李宏、何永文。聯系電話：，聯系人：。

　　(一)村防辦工作職責：

　　1、接收上級防汛信息及時傳達發布，并在村務公開欄上張貼公告;

　　2、加強宣傳動員，在汛期做好防汛前的各項準備工作;

　　3、因地制宜及時妥善地轉移危房、地質隱患等不安全因素涉及的所有人員;

　　4、及時向鎮防辦報告本村防汛工作和村內受災情況; 5、組織發動群眾開展災后自救工作。 (二)村防汛辦工作分工：

　　1、在汛期接到上級暴雨預警信息后，村防辦迅速到位，由支部書記石華勤帶領支部成員到賀家坪散發暴雨信息，并安排人員轉移(具體見附表);由村主任李遠寶帶領村委會成員到閆家村散發暴雨信息，并安排人員轉移(具體見附表)。人員安置后，做好安置人員后勤保障工作和衛生防疫工作。

　　2、在冊人員轉移安置后實行一對一跟蹤服務制度，直到暴雨警報解除。如遇緊急情況，村內難以繼續安置落實的，應及時與鎮防汛指揮部取得聯系，盡責盡力實施轉移安置工作。

　　3、各小組要求做到隔時段巡邏制度，在保證自身安全的前提下，幫助村內減少一切損失。

　　四、應急搶救

　　立村應急搶救領導小組：組長由石華勤擔任，副組長由李遠寶擔任，成員：。

　　具體分工：

　　1、緊急搶救組：負責人：，遇險后迅速組織5名以上在家黨員趕到事故現場，在上級救護人員沒有來到以前保護好現場，防止事態進一步擴大，并盡力實施救助工作。

　　2、遇警疏散組：負責人：，遇險后迅速組織5名以上在家村民代表，逐戶安全疏散遇險周邊群眾。要求細致耐心做好勸解工作，極力保護群眾生命財產安全。

　　3、后勤保障組：負責人：，遇險后負責食物供給和安置好災民，并落實車輛調度與上級的聯系。另外，積極發揮群眾力量在第一時間來提供緊急搶救組所需的物資及工具等設備。

　　為做好今年的防汛工作，促進我鎮社會穩定，經濟發展和新農村建設具有十分重要的意義。為了切實有效地做好防汛工作，特制定如下方案：

　　一、切實提高防汛認識，把防汛工作擺在突出位置

　　在今年的防汛抗洪工作中，廣大干群要切實引起高度重視，堅決克服麻痹思想，不能有任何的僥幸心理，要把防汛工作放在講正氣、樹新風、建績效的政治高度，以對人民負責的態度，擺上突出位置，早著手安排，早動手實施，對防汛工作來一個拉網過篩，不放過一個死角，不疏漏一處隱患。

　　要充分認識今年的防汛形勢，不要因為十年九旱而忽視防汛工作，加之生態環境惡化，洪澇災害隨時隨地都有可能發生，面對嚴峻的防汛形勢，全鎮廣大干群要引起高度重視，加大工作力度，時刻繃緊防大汛這根弦，充分做好抗大洪的準備工作。

　　二、明確任務，突出重點，落實防汛責任，消除汛情隱患

　　今年的防汛工作要繼續堅持“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的方針，立足于防大汛，抗大洪的思想準備，做到防洪搶險并重。總的要求是：塘、堰、壩不決口，遇到洪水有對策。要主動防范，突出重點，確保水塘，學校、廠礦企業、交通干線、居民住所的安全，要把減少人員傷亡放在首位，最大限度的降低洪澇災害造成的損失，必要時犧牲局部利益保大局。防汛的重點及預案措施如下：

　　1、范溝水塘防汛期間限制水位應低于溢洪道2米。

　　責任人：

　　2、郭峪小學遇到洪水要及時讓師生安全撤離。

　　責任人：

　　3、古村水塘在汛期要24小時監控，溢洪道要保持暢通無阻。

　　責任人：

　　各單位、各村防汛辦要對學校和群眾住宅認真排查一遍，對危房內的學生和群眾要及時搬遷，妥善安置。

　　三、加強領導，完善制度，抓好隊伍建設，嚴明防汛紀律

　　防汛工作是全鎮廣大干群的共同任務，是壓倒一切的中心工作。因此，必須加強領導，分工負責，通力協作，切實做好汛前準備和搶險組織工作。

　　民兵是抗洪搶險的主力軍，各村要抓緊成立民兵搶險應急隊伍，要定目標、定任務、定人員、定工具，登記造冊，并在汛前進行一次演練。在險情突發時，拉得出、搶得上、守得住，各村的民兵搶險隊伍名單務必于6月1日前交鎮防汛辦。

　　要嚴明紀律，依法防汛。凡建在河道內，達不到防洪標準的建筑，一律無條件拆除，沒有討價還價的余地，對汛前不檢查，措施不落實，玩忽職守，軟頂硬抗者，要依法追究有關責任人的責任，對在防汛工作中做出突出貢獻的單位和個人將予表彰和獎勵。

　　抗洪防汛時的通信應急預案

　　抗洪防汛時的通信應急預案

　　1防汛資源的準備與管理

　　1.1信息資源，需常備以下基礎資料

　　1:25萬省、市、縣（市）地圖；省、市公司防汛通信保障專項預案、市公司應急方案庫和縣公司應急處理流程；應急油機、對講機等通信保障應急裝備的型號、數量、存放地點等清單，以及其他防汛應急物資資料清單，管理責任人、存放地點和調配方式；備品備件的型號、數量、存放地點等；防汛通信保障組織機構圖；省、市、縣公司相關單λ、部門及主管領導聯系方式。

　　1.2人力資源

　　防汛通信保障人員的配備。在防汛通信保障人員配備上，按照平戰結合的工作原則，網絡日常維護人員同時為防汛通信保障人員。防汛通信保障人員的配備應充足，要做到個崗λ配置A、B角，項工作有人抓、有人做。保障人員要將防汛通信保障工作與日常維護工作相結合，將防汛通信保障的相關業務學習和應變能力融入到日常工作中；防汛通信保障人員管理。防汛通信保障人員的管理工作應遵循統一領導，分級管理的原則。加強與內部各部門的聯系，定期與外部各機構協調溝通，如保障人員有變動應及時更新相關資料，通知相關部門。

　　1.3財力資源

　　1.4物力資源，防汛應急物資可分為以下四類

　　防汛應急通信裝備，包括應急通信車、應急發電車、油機發電車、衛星電話、對講機等；防汛應急通信裝備的備品備件和儀表工具、維修工具；搶修物資：如沙包、水泥、抽水機等；生活物資：建立防汛應急物資保障機制，及時做好防汛應急物資的配置計劃和預算工作，按照防汛通信保障的需要配備必要的應急物資，確保防汛通信保障人員的生命安全和生活保障，保證防汛通信保障指揮工作的暢通。

　　2編制防汛通信預案

　　2.1原則

　　堅持防汛工作的“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的原則。堅持以利用社會公用通信網為主、防汛專業網為輔的原則。堅持充分利用現有通信手段的原則。

　　2.2使用要求

　　通信管理人員要熟悉本地區內各水庫、堤防等臺站的基本情況，掌握應急通信預案的使用方法，熟記個臺站預案的具體內容，達到坐陣主臺就能指揮本地區開展工作的水平；各基層臺站人員要認真學習本站的應急通信預案，牢記在心，熟練應用個方案開展工作；嚴格按照全區防汛應急通信預案規定的方案開展工作；熟練掌握通信設備的養護技術，尤其是在應對應急情況時電臺、電源等設備使用保養方法，保證設備始終處于良好狀態；樹立全局觀念，在發生緊急情況時，要一保本臺、二照顧全局。需要撤離時，要人走設備隨之帶走，尋找安全地方迅速架好通信設備，恢復通信。及時把信息傳遞出去，上級的調度命令接收過來。

　　3防洪應急通信預案

　　3.1應急通信的主要任務

　　一旦境內河流出現洪水，堤防、水庫出現險情，應急通信即按上級防汛抗旱指揮部的命令開通。為防洪調度提供語音、信息服務，為防汛部門提供相應的通信保障。應急通信預案以水利系統現有的水工情組成一個綜合性的應急通信網絡，為收集區間內的雨情、水情、工情、險情、災情等信息提供通信服務。

　　3.2通信中心設立

　　應急通信中心設在水利主管部門，負責管區網絡的組織調度及管理。通信任務包括：對上負責與上級防辦的聯絡；對管區各鎮水庫的雨情、水情、工情、險情、災情進行調度。為此，應急通信中心在進入防汛緊急狀態時，保持24小時開機，平時做好硬件準備工作。

　　3.3組建通信隊伍

　　要組建起一支應急通信的搶修保障隊伍。平時組織好人員培訓，做好器材等準備，汛期要組織應急通信的演練，熟練通信業務，熟悉客觀環境，一旦有應急需要能拉得出、聯得上，保障暢通。

　　3.3啟動程序

　　應急通信預案的啟動，要按區防汛抗旱指揮部在緊急狀態時下達的命令執行。管區應急通信網的開通要按預案操作。

　　4上級防汛主臺

　　上級防汛主臺是全區防汛通信信息系統的中心站，是通信信息網絡的控制中心，是有線與無線電通信交換的樞紐，是水情信息匯集、處理、交換的中心。汛期本區防汛主臺保持24小時開機，時刻與防汛主臺取得聯系。同時要對下級防汛臺進行監控、調度、管理。當防汛主臺通信中斷時，對下級所有的防汛站臺，可按應急通信預案采用固定或移動電話接替工作，并保持24小時開機，落實到責任人，應急及超標準洪水情況下，啟用公安無線通信系統。

　　5特大洪水時前沿指揮部通信

　　一旦管區境內河流出現大洪水，堤防、水庫出現特大險情，抗洪搶險工作需要在前沿建立臨時指揮部時，即按區防汛抗旱指揮部的命令，建立應急通信樞紐。要調動、利用社會公（專）用通信單λ（如移動、聯通、網通等公司）組織起鏈接各級政府、指揮部之間的應急通信網絡，其應急通信方案報區防汛抗旱指揮部辦公室備案。

　　光伏電站防汛應急預案

　　光伏電站防汛應急預案

　　前言

　　為不斷提高光伏電站現場設備的運行管理水平，提高設備運行的安全可靠性，正確、有效和快速地處理突發事故，最大程度地減少事故造成的影響和損失，確保人身、電網和設備安全，加強預防安全生產事故和其他各類突發事件應急預案的管理，特制定本預案。

　　事故分級

　　事故分級：自然災害事故、設備事故、系統失壓事故、人身傷亡事故。

　　自然災害事故

　　預防自然災害事故，防洪救災等應急工作，明確各自的職責，明確重點，狠抓薄弱環節，確保光伏電站不被洪水淹沒和大風破壞，保證供電正常，減輕災害損失，保障國家財產和職工人身安全，維護安定。

　　設備事故

　　事故應急處理時，在確保人身和電網安全不受威脅的同時，盡快消除事故根源，限制事故的發展，防止、縮小事故對設備的危害。

　　系統失壓事故

　　系統失壓，將可能導致光伏電站不能正常并網發電，在光伏電站沒有查明原因的情況下，同時在確保人身安全不受威脅，應斷開并網開關，防止由于設備故障向電網倒送電，保障電網的安全運行。

　　人身傷亡事故

　　事故應急處理，堅持以人為本、防御和救援相結合的原則，在發生意外傷害突發事件中，以危急事件的預測、預防為基礎，以對危急事件過程處理的快捷準確為重點，以全力保證人身安全為核心。

　　應急組織機構

　　一、應急機構及職責

　　1.運值人員應全部經特種作業(電工作業)培訓和電工進網作業培訓并經考試合格取得相應資質，同時應有觸電急救的培訓并經考試合格，會緊急救護法、心肺復蘇法、止血、簡單的外傷包扎，會科學的對傷員進行轉移搬運，會處理常見中毒現象等。

　　事故發生后，應在保證救護人員人身安全的前提下使被施救者迅速脫離危險源，然后再向上級匯報有關情況。事故現場由當值值班負責人進行指揮，直到上一級領導到達現場，方可將事故處理權移交。事故發生后應及時將現場情況報告公司領導和主管領導。

　　2.光伏電站設備維護工作和設備現場的各項安全措施必須符合《國家電網公司電力安全工作規程》和《電力建設安全工作規程》(DL5009)的有關要求。

　　3.根據設備維護工作和倒閘操作內容認真做好現場危險點分析，并做好各項安全措施。定期進行危險點分析并檢查此項工作的完成情況，確保其針對性和有效性。

　　4.在開展設備維護工作和倒閘操作前，應認真組織進行“安全三查”工作。

　　5.根據工作內容和現場情況，制定相適應的安全措施和危險點分析報告。

　　6.按《國家電網公司電力安全工作規程》中的工作票制度，辦理工作票的許可、監護、間斷、轉移和終結。

　　7.認真開展規范化管理和標準化作業。

　　8.光伏電站運行人員應認真執行《國家電網公司電力安全工作規程》中的倒閘操作制度。

　　9.在設備現場內可能發生人身傷害事故的地點，設立安全警示牌，并采取可靠的防護措施。

　　10.運行人員在進行巡視維護工作和倒閘操作前應按規定正確使用安全帽、安全帶、防護服等安全工器具。

　　11.設備現場的防火、防毒、防爆、防塵、防靜電、防感應電等措施應齊備。

　　12.現場設備名稱、編號應清晰正確，進行維護工作和倒閘操作前應認真核對設備雙重名稱，防止誤入、誤登帶電間隔。

　　13.光伏電站定期對員工進行安全規程、制度、技術等培訓，使其熟練掌握有關安全措施和要求，明確各自安全職責，提高安全防護的能力和水平。對于新參加工作人員，必須強化安全技術培訓，經過“三級安全培訓”，必須證明其具備必要的'安全技能，并在有工作經驗的人員帶領下方可進行維護工作和倒閘操作。禁止在沒有監護的情況下指派新參加工作人員單獨從事危險性工作。

　　14.應結合生產實際，經常性開展多種形式的安全思想教育，提高員工安全防護意識，掌握安全防護知識和傷害事故發生時的自救、互救方法。

　　15.應積極開展有層次的反事故演習，提高隊伍的綜合實戰水平和員工單兵作戰能力。

　　16.應針對性的開展技術練兵、技術比武活動，提高作業人員的生產技能水平。

　　17.加強安全工器具管理。

　　18.認真落實安全生產各項組織措施和技術措施，配備充足的、經檢測合格的安全工器具和防護用品，堅決淘汰不合格的工器具和防護用品，提高設備維護工作和倒閘操作安全保障水平。

　　19.按照《國家電網公司安全工器具管理規定》，對安全工器具進行檢查、使用、保管、存放、檢驗和試驗。

　　二、預案啟動條件

　　光伏電站在生產、基建活動過程中，由于觸電、高摔、物體打擊、機械傷害、灼燙、交通、自然災害等原因突發人身嚴重傷害(須住院治療)及其以上情形的人身傷害事件時，可啟動本預案。

　　三、預案啟動的工作流程

　　1.本預案所稱事件發生后，現場有關人員應根據現場情況立即進行必要的處置。并將事件的發生地點、基本情況、影響、發展趨勢等報告公司相關部門。

　　2.公司成立應急小組，并根據事件情況、嚴重程度、可能后果和應急處理的需要，確定是否進入應急狀態。經研究決定啟動光伏電站應急處理機制后，由應急領導小組組長宣布進入應急狀態，啟動本預案，并報公司應急指揮部。

　　3.光伏電站應急小組根據本預案，按職責分工，立即開展應急處理工作。

　　4.成立人身傷害事件應急救援小組。

　　5.光伏電站應急小組組長組織指揮、協調本站人員進入應急救援狀態;組織收集事故相關資料(如現場拍照或錄像、查閱相關記錄、與事故相關的物品等)，調查事故原因。監督救援工作現場的安全措施，防止救援人員發生人身傷害。負責組織現場保衛工作，保護事發現場原貌，維持現場秩序。調查非生產性事故的原因，搜集、保管相關資料和物證。對非生產性事件，及時采取防止事態進一步發展擴大的措施，必要時請求當地公安、消防部門的支援。

　　6.光伏電站應急小組成員在組長的指揮下，負責現場應急救援的具體指揮工作，并協助組長組織分析、評估發生人身傷害的原因和嚴重程度;并及時與醫院聯系，請求醫院醫護人員支援;組織應急狀態結束后的后期處置。

　　7.光伏電站安全員負責對現場救援工作進行全過程監督，并參與預案的修訂和完善工作;負責對救援現場進行全過程安全監督，防止救援人員受到傷害;必要時，向120急救中心或其他附近醫院聯系，請求支援。并依照重大事項報告制度，履行上報職責。組織工傷人員進行傷殘檢查并向勞動部門進行工傷申報工作;協助搜集事故相關資料;負責事故現場的錄像、拍照工作。參與應急狀態結束后的后期處置。

　　8.光伏電站備品備件管理員負責各種應急物資的儲備和供應，參與應急狀態結束后的后期處置。

　　9.光伏電站當值人員應負責事故處理中的后勤保障工作，并參加應急救援和搶修工作，對人身傷害事件造成設備事故時，組織收集設備事故方面的相關資料，調查和分析設備事故與人身傷害的因果關系;因設備損壞而造成對人員救護阻礙時，研究、制定解決方案，采取有效措施防止救援過程中再次發生人身傷害。如事故發生的基建施工中，應做好基建施工現場的控制管理，組織收集事故發生時的相關信息，調查了解人身傷害事故的原因以及由此引起的設備損壞等問題，研究制定解決方案。

　　10.光伏電站其他人員服從應急工作組的指揮，積極參加應急處理和善后處置工作。

　　四、人身傷害事件報告和現場保護

　　1.人身傷害事件報告：人身傷害事件發生后，光伏電站當值人員將發生人身傷害的情況(發生地點、基本情況、影響、發展趨勢等)報告本單位負責人和應急處理工作組。

　　2.事件發生地點的有關人員必須嚴格保護現場，并迅速采取必要措施搶救傷員。因搶救傷員、防止事故擴大以及疏通交通等原因需要轉移現場物件時，按照“生命第一”原則先行救人，但事后必須作出標記(有條件時，要對現場進行錄像、拍照，詳細記錄事故相關信息和繪制事故現場圖)，并妥善保存現場重要痕跡、物證等。

　　五、應急處理方案及具體措施

　　1.事件發生后，現場人員要按照“先人后設備”的原則，首先對人員實施救護。

　　2.救援工作前，救援人員必須冷靜觀察現場環境，防止造成對傷員的二次傷害或使救援人員受到傷害。必要時必須采取有效安全措施后再實施救護工作。或在必要時設置臨時隔離區，并派專人看護。

　　3.傷員脫離險境后，要就地進行必要處置(必要時打電話請求醫院進行處置方法的指導)，然后迅速設法將傷員轉移到就近醫院進行救治。

　　4.必要時，現場人員(或應急處理工作組)要向當地120或110等政府有關部門請求救援。

　　5.應急小組接到報告后，立即上報公司經理和主管經理，通知有關成員迅速趕赴現場進行支援。

　　6.發生人身傷害事件后，光伏電站應急小組組長應迅速組織人員、物資趕赴現場實施救援。同時指定專人對事故原因進行調查、取證;記錄救援現場的相關信息;協助保護現場和相關物證。

　　六、現場安全防護、醫務、交通、物資、后勤等的需求

　　1.光伏電站安全員負責現場安全防護，同時上報公司領導，請求派監督力量支援。

　　2.光伏電站應急小組負責人要指定專人負責應急現場的物資、后勤保障。

　　七、人員受傷緊急處理措施

　　高空墜落事故應急處置措施

　　1.高空墜落傷除有直接或間接受傷器官表現外，尚可有昏迷、呼吸窘迫、面色蒼白和表情淡漠等癥狀，可導致胸、腹腔內臟組織器官發生廣泛的損傷。

　　2.當發生高空墜落時,首先應去除傷員身上的用具和口袋中的硬物。

　　3.在搬運和轉送過程中，頸部和軀干不能前屈或扭轉，而應使脊柱伸直，絕對禁止一個抬肩一個抬腿的搬法，以免發生或加重截癱。

　　4.創傷局部妥善包扎，但對疑顱底骨折和腦脊液漏患者切忌作填塞，以免導致顱內感染。

　　5.頜面部傷員首先應保持呼吸道暢通，撤除假牙，清除移位的組織碎片、血凝塊、口腔分泌物等，同時松解傷員的頸、胸部鈕扣。

　　6.復合傷要求平仰臥位，保持呼吸道暢通，解開衣領扣。

　　7.快速平穩地送醫院救治。

　　人身觸電事故應急處置措施

　　1.在接到事故現場有關人員報告后，凡在現場的應急人員必須立即奔赴事故現場組織搶救，做好現場保衛工作，保護好現場并負責調查事故。在現場采取積極措施保護傷員生命，減輕傷情，減少痛苦，并根據傷情需要，迅速聯系當地醫療部門救治。

　　2.發現有人觸電，應立即斷開有關電源，使觸電者在脫離電源后在沒有搬移、不急于處理外傷的情況下，立即進行心肺復蘇急救，并根據傷情迅速聯系醫療部門救治。發現觸電者呼吸、心跳停止時，應立即在現場就地搶救，用心肺復蘇法支持呼吸循環，對腦、心重要臟器供氧。

　　有害氣體中毒事故應急處置措施

　　1.氣體中毒開始時有流淚、眼痛、嗆咳、咽部干燥等癥狀，應引起警惕。稍重時會頭痛、氣促、胸悶、眩暈，嚴重時會引起昏迷。

　　2.當懷疑可能存在有害氣體時，應立即將人員撤離現場,轉移到通風良好處休息。施救人員正確進行自身安全防護的前提下(進入險區應帶防毒面具)，將中毒人員與毒源隔離。

　　3.及時向撥打120求救并向公司相關領導匯報。

　　4.已昏迷病員應保持氣道暢通，有條件時給予氧氣吸入。呼吸心跳停止者，按心肺復蘇法搶救，并聯系醫院救治。

　　5.迅速查明有害氣體的名稱,供醫院及早對癥治療。

　　人身遭物體打擊事故應急處置措施

　　1.當發生物體打擊事故后，搶救的重點放在顱腦損傷、胸部骨折和出血上進行處理。

　　2.發生物體打擊事故，應馬上組織搶救傷者，首先觀察傷者的受傷情況、部位、傷害性質，如發生休克，應先處理休克。遇呼吸、心跳停止者，應立即進行人工呼吸，胸外心臟擠壓。處于休克狀態的傷員要讓其安靜、保暖、平臥、少動，并將下肢抬高約20度左右，盡快送醫院進行搶救治療。

　　3.出現顱腦損傷，必須維持呼吸道通暢。昏迷者應平臥，面部轉向一側，以防舌根下墜或分泌物、嘔吐物吸入，發生喉阻塞。有骨折者，應初步固定后再搬運。遇有凹陷骨折、嚴重的顱底骨折及嚴重的腦損傷癥狀出現，創傷處用消毒的紗布或清潔布等覆蓋傷口，用繃帶或布條包扎后，及時送就近有條件的醫院治療。

　　燙傷事故應急處置措施

　　1.不太嚴重的燙傷，趕緊用涼水沖洗或將傷處泡在水中，如果有殘雪，將殘雪置水中，水越冷越能減輕癥狀。

　　2.燙后起水泡時，涂上燙傷膏，用紗布纏好，避免破裂。油炸東西的熱油燙到皮膚，皮膚會爛掉，應先用清潔紗布蓋住，立刻送醫院。

　　3.身體一部分燙傷，并不會危害生命，如果超過20%的身體面積，就有生命危險。遭受燙傷嚴重到起水泡，注意不要使水泡破裂，用紗布輕蓋，用冷水冷卻。

　　4.燙傷與衣服相連不要脫下衣服，連衣服用水冷卻。燙傷越嚴重越覺口渴，要補充水分。

　　5.發生燒燙傷后的最佳治療方案是局部降溫,涼水沖洗是最切實、最可行的方法。

　　摔傷事故應急處置措施

　　1.檢查是否有意識，是否有嘔吐等。

　　2.檢查是否受傷。

　　3.當手腳不能動時，檢查是否骨折或脫臼。

　　4.有下列情況，應立即送附近醫院：

　　無意識、抽搐、持續嘔吐、傷口大，大量出血、手腳麻痹、可能有骨折或脫臼、尿血等。

　　嘔吐時，側躺，避免堵塞氣管，用干凈毛巾按住大傷口。

　　出現腫包時，用濕毛巾冷敷。

　　八、滿足下列條件后，光伏電站應急處理小組可解除應急狀態：

　　1.受傷人員已得到妥善救治。

　　2.受困人員已全部得到解救。

　　3.失蹤人員已全部找到。

　　4.事件現場潛在危險已全部解除。

　　5.警方已同意撤離現場。

2025村級防汛抗洪應急預案 篇5

　　一、基本情況

　　xx鎮位于xx縣東北部，金溪下游，總面積252.2平方公里，鎮政府駐地xx村距縣城20公里。全鎮轄12個村委會、75個村民小組，總戶數有3189戶，總人口11208人（其中農業戶2582戶，人口10036萬人），鎮黨員總數495人（農村黨員403人），其中女黨員78人。全鎮有耕地面積1.70萬畝，其中水田1.68萬畝；旱地面積221畝，林地面積23.7萬畝，水果8635畝。現有各類企業27家，其中規模以上企業6家。

　　二、指導思想

　　本預案是當汛期出現暴雨天氣和洪澇災害時，有關部門和人員所采取的不同于正常情況下的應急工作方案，以確保緊急狀態時迅速安全轉移受威脅地區的群眾。力爭做到“不死人，少損失”。

　　三、主要易發災害點

　　小松水庫下游低洼處主要有小松街尾、李園屯中、定高黃塘、湖頭埂頭、埂尾、湖頭、上元外碓七處易發點，易滑坡等地質災害點主要有18處，具體住戶、人數、財物、聯絡電話、險情分析及應急轉移方案具體見各村的防洪工作預案。

　　四、健全組織指揮機構和搶險救災隊伍，成立防汛抗旱指揮部，負責全鎮防汛抗災調度，做好上傳下達工作。

　　指揮：

　　副指揮：

　　成員：

　　下設六個專業組：

　　1、綜合組

　　任務是：傳達上級有關指示精神，通知各單位做好抗洪搶險救災工作事項，及時為指揮部提供有關依據，協調各機構的工作關系；及時了解水情、災情，向指揮部和上級有關部門匯報；及時將雨水情、災情、救災辦法和指揮部指令等通知各村及各有關單位；嚴密監視洪水動向，直到河道主要控制站的洪水位退到警戒水位以下；做好抗洪搶險救災的宣傳報道。

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　2、工程搶險組

　　任務是：分析掌握雨水情、工情，提出洪水調度方案，組織實施工程搶險應急和防護；加強供水、電力、通訊、交通設施的維護與搶修工作，盡快恢復水、電供應和通訊、道路暢通。及時組織災后農業生產自救，指導農村調整種植結構，向災區調種子種苗，做好恢復農業生產工作。指導災區應急處理生活生產供水和農田灌溉，幫助災區修復水毀工程和除險加固。

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　3、轉移安置組

　　任務是：幫助做好受災人員和財產的轉移；組織進行落水或受困人員的搶救轉移；及時掌握各地安置災民動態，指揮災區重建家園，確保受災群眾的日常生活所需，解決衣、食、住等問題；組織災后重建和恢復生產，及時了解各村地質災情情況，組織專家提出處理意見，組織人員安全轉移，加強監控，防止災害進一步擴大。

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　4、衛生救護組

　　任務是：到災區搶救傷病員，組織協調醫療器械和藥品的采購和調運，指導醫療衛生防疫工作；加強災區疫情監測，防止疫情蔓延；做好救災防病宣傳，做到災后無大疫。

　　組長：

　　副組長：

　　成員：鎮衛生院醫療人員6人，鄉村醫生37人

　　5、學校安全組

　　任務是：及時將有關雨情、水情通報給教師和學生，加強各項防范措施，必要時及時組織轉移，保障師生安全；組織做好學校救災工作，盡快恢復正常的教學秩序。

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　6、治安保衛組

　　任務是：做好治安保衛工作，確保防汛搶險正常秩序；在必要時，根據抗洪搶險指揮部的指令對有關地段實行交通管制，協助搶險和強制群眾撤離。

　　組長：

　　成員：

　　五、值班制度

　　1、汛情分級

　　根據降雨量或洪水位2個指標將汛情劃分為一般（Ⅴ級）、中等（Ⅳ級）、較大（Ⅲ級）、重大（Ⅱ級）、特大（Ⅰ級）五個級別。

　　（1）一般汛期（Ⅴ級）：有超50mm降水過程的天氣或主要河流有超警戒水位的小洪水；

　　（2）中等汛情（Ⅳ級）：有超100mm降水過程的天氣或主要河流有超危險水位至10年一遇的中小洪水；

　　（3）較大汛情（Ⅲ級）：有超150mm降水過程的天氣或主要可流有10～20年一遇的中等洪水；

　　（4）重大汛情（Ⅱ級）：有超200mm降水過程的天氣或主要河流有20～50年一遇的大洪水；

　　（5）特大汛情（Ⅰ級）：有超250mm降水過程的天氣或主要河流有50年一遇以上的特大洪水。

　　2、值班時限：汛期實行24小時值班制度，值班時限為4月1日至10月15日，非汛期若遇有重要天氣，視情況安排值班。值班地點設在鎮政府辦公室，值班電話：。

　　3、值班規定

　　（1）做好接收電話記錄。清楚記錄來電、來文時間、單位、內容等信息，遇有緊急情況及時向鎮黨委、政府主要領導報告。需要處理或請示的事情辦理完畢后，要記錄辦理情況。

　　（2）主動跟蹤了解并及時掌握以下有關重要信息：暴雨及洪水警報、超警戒水位以上洪水、小松水庫超汛限水位情況、險情、災情等，并做好有關記錄，進行相應的處理和匯報。

　　（3）若接到重要險情、災情等信息，迅速向鎮黨委書記、鎮長及市防汛抗旱指揮部匯報，并及時跟蹤整理信息。

　　4、值班紀律。遵守值班制度，履行值班職責。按照交接班，確保值班的連續性，做到不漏崗、不斷人。

　　5、防汛通信。采用廣播、電話、短信、報警器、鑼鼓號等方式。