復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案(精選4篇)
復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案 篇1
一、重、特大生產(chǎn)安全事故的界定范圍。
(一)特別重大事故,是指(同一起事故中)造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故;
(二)重大事故,是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故;
(三)較大事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故;
(四)一般事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)。
鎮(zhèn)黨委、政府成立事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)突發(fā)性安全生產(chǎn)事故的處理。
鎮(zhèn)事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)基地指揮部和前線指揮部。基地指揮部負責(zé)上傳、下達指令,組織指揮,協(xié)調(diào)各村、單位,提供后勤保障,鎮(zhèn)長林安順同志任基地指揮,鎮(zhèn)黨委委員、人武部長黃乃贛任基地副指揮。前線指揮部負責(zé)上傳,執(zhí)行指令和臨場組織指揮處置,控制現(xiàn)場,副書記甘乾棠同志任前線指揮。前線指揮部設(shè)事故救援小組、醫(yī)療急救組、安全保障組、事故救緩組,由黨委辦、人武辦、政府辦、安辦、應(yīng)急分隊組成,由黃乃贛同志負責(zé)。醫(yī)療急救組由衛(wèi)生院120急救中心組成,由衛(wèi)生院院長高恩良同志負責(zé)。安全保障組由派出所、民政辦組成,由派出所所長章建平同志負責(zé)。
三、重、特大安全事故的緊急報告和應(yīng)急處理程序。
1、重、特大工業(yè)生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,事故單位應(yīng)第一時間內(nèi)將事故發(fā)生的時間、地點,傷亡人數(shù)和直接損失的初步估計以及事故情況,一個小時內(nèi)報告鎮(zhèn)政府。聯(lián)系電話:
2、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和安全生產(chǎn)辦公室同志在接到重、特大生產(chǎn)安全事故報告后,及時向主要領(lǐng)導(dǎo)報告。并在2個小時內(nèi)向上級主管局報告事故基本情況。
3、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)核實事故發(fā)生后立即起動《重、特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處理預(yù)案》,基地指揮部迅速組織有關(guān)人員、力量趕赴事故現(xiàn)場,并協(xié)調(diào)各單位做好后勤保障。前線指揮部三個小組迅速趕往事故現(xiàn)場協(xié)助事故單位應(yīng)急處理搶救受傷人員。事故救援組負責(zé)事故現(xiàn)場的救助、疏散人員、搶救受傷人員,醫(yī)療急救組負責(zé)受傷人員的搶救和轉(zhuǎn)運工作,安全保障組負責(zé)維持現(xiàn)場的秩序,封鎖保護現(xiàn)場等待安全生產(chǎn)事故調(diào)查組的調(diào)查鑒定。同時將事故情況準確向上級政府報告。
4、指導(dǎo)事故單位做好事故善后工作,維護秩序,指導(dǎo)事故單位保護事故現(xiàn)場,待調(diào)查上級調(diào)查組到達后方可清理事故現(xiàn)場。
5、按照事故調(diào)查的程序,權(quán)限范圍,屬于鎮(zhèn)政府協(xié)調(diào)調(diào)查處理的,應(yīng)全力配合開展調(diào)查。事故調(diào)查應(yīng)按上級的規(guī)定開展,發(fā)生重、特大事故后,鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)以及分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)及時組織人員、力量,趕赴現(xiàn)場查清基本情況和事故的原因、性質(zhì)、責(zé)任,制定防范措施,以防沿發(fā)和擴大。
6、重、特大事故發(fā)生后,對有關(guān)事故單位隱瞞不報、謊報,事故拖延不報,故意破壞事故現(xiàn)場或者拒絕調(diào)查以及拒絕提供有關(guān)情況和資料的,嚴格按照國務(wù)院第302號、493號令規(guī)定追究有關(guān)人員和行政領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案 篇2
河?xùn)|區(qū)非煤礦山重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案為保證在非煤礦山企業(yè)發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故后,能夠迅速、有效和有序地實施應(yīng)急救援,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》等法律法規(guī),結(jié)合我區(qū)實際,制定本預(yù)案。
一、應(yīng)急救援范圍本預(yù)案適用于河?xùn)|區(qū)行政區(qū)域內(nèi)非煤礦山企業(yè)發(fā)生一次死亡3人以上(含3人)或不足3人但影響重大的生產(chǎn)安全事故。
二、應(yīng)急救援組織機構(gòu)及職責(zé)
(一)區(qū)政府成立河?xùn)|區(qū)非煤礦山重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部(以下簡稱指揮部),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)急救援工作。指揮部總指揮由區(qū)政府分管副區(qū)長擔(dān)任,副總指揮由有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和負責(zé)人擔(dān)任,成員由區(qū)安監(jiān)局、區(qū)公安分局、區(qū)總工會、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)民政局、區(qū)國土資源分局、區(qū)勞動和社會保障局、區(qū)供電部等部門負責(zé)人組成。指揮部主要職責(zé)是:
1、組織領(lǐng)導(dǎo)全區(qū)應(yīng)急救援工作,發(fā)布應(yīng)急救援命令;
2、根據(jù)事故發(fā)生情況統(tǒng)一部署有關(guān)應(yīng)急救援預(yù)案的實施工作,并對應(yīng)急救援工作發(fā)生的情況采取緊急處理措施;
3、在全區(qū)范圍內(nèi)緊急調(diào)用各類救援物資、設(shè)備、人員;
4、根據(jù)事故災(zāi)害情況,有危及周邊單位和人員的險情時,組織人員疏散工作;
5、做好穩(wěn)定社會秩序和傷亡人員的善后及安撫工作。
(二)指揮部下設(shè)辦公室(設(shè)在區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局),辦公室主任由區(qū)安監(jiān)局分管負責(zé)人擔(dān)任,工作人員由指揮部成員單位和事故單位的有關(guān)負責(zé)人員組成。主要負責(zé)傳達指揮部領(lǐng)導(dǎo)指示,協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好應(yīng)急救援工作;組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門制定應(yīng)急救援預(yù)案;事故發(fā)生時,迅速了解、收集和匯總有關(guān)情況,及時向指揮部提供各種相關(guān)信息和資料。
(三)指揮部下設(shè)8個工作組
1、警戒保衛(wèi)組由區(qū)公安分局牽頭,具體負責(zé)交通管制和維持現(xiàn)場秩序。
2、醫(yī)療救護組由區(qū)衛(wèi)生局牽頭,具體負責(zé)組織專家、醫(yī)療隊伍,對受傷人員進行緊急救護和現(xiàn)場防疫工作。
3、事故搶險組由區(qū)安監(jiān)局牽頭,具體負責(zé)事故現(xiàn)場施救等搶險工作。
4、物資供應(yīng)組由事故發(fā)生地街道辦事處牽頭,主要負責(zé)搶險救災(zāi)物資和設(shè)備的及時調(diào)度和供應(yīng)。
5、技術(shù)資料組由區(qū)國土資源分局牽頭,具體負責(zé)提供有關(guān)資源開發(fā)和地質(zhì)方面的基礎(chǔ)資料。
6、后勤保障組由區(qū)政府辦公室牽頭,具體負責(zé)事故調(diào)查組的接待服務(wù)、搶險人員的食宿、車輛調(diào)度等工作。
7、善后處理組由事故發(fā)生地街道辦事處牽頭,區(qū)民政局、區(qū)總工會、區(qū)勞動和社會保障局等部門配合,具體負責(zé)傷亡人員家屬安撫、撫恤、理賠等善后處理和社會穩(wěn)定工作。
8、新聞組由區(qū)委宣傳部牽頭,負責(zé)接待新聞媒體記者和對外發(fā)布信息,及時了解并提供事故動態(tài)和事故搶險救援、醫(yī)療救護和善后處理等方面的情況。同時,根據(jù)救援情況,及時召開新聞發(fā)布會,做好宣傳報道,鼓勵動員民眾參與搶險救援,及時平息謠傳或誤傳,安定民心。
三、危險性評估非煤礦山事故可能發(fā)生的區(qū)域:河?xùn)|街道、付莊街道、冊山街道、羅西街道、雙月湖街道、湯莊街道境內(nèi)的采石廠。可能發(fā)生的事故類型為坍塌、火藥、放炮等。
四、應(yīng)急救援體系及演練非煤礦山應(yīng)急救援以發(fā)生事故單位和事故發(fā)生地的街道有關(guān)部門為主,實行區(qū)域互救原則。有關(guān)街道辦事處應(yīng)根據(jù)轄區(qū)內(nèi)非煤礦山的實際,制定訓(xùn)練計劃,每年至少要進行一次應(yīng)急救援演練。
五、應(yīng)急救援物資和設(shè)備
(一)非煤礦山應(yīng)急救援物資和設(shè)備儲備,以各企業(yè)自備為主。
(二)救援物資和設(shè)備的調(diào)運。根據(jù)救援的需要,由應(yīng)急救援指揮部隨時調(diào)集全區(qū)各礦山企業(yè)儲備的應(yīng)急救援物資。
六、事故報告和現(xiàn)場保護
(一)事故報告
1、非煤礦山事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位應(yīng)立即報告區(qū)安監(jiān)局和所在街道辦事處,區(qū)安監(jiān)局在30分鐘內(nèi)報區(qū)政府,并按程序上報。
2、事故發(fā)生單位應(yīng)在事故發(fā)生后24小時內(nèi)寫出事故書面報告,上報區(qū)安監(jiān)局。報告應(yīng)包括以下內(nèi)容:
(1)發(fā)生事故的單位及事故發(fā)生的時間、地點;
(2)事故單位的經(jīng)濟類型、企業(yè)規(guī)模;
(3)事故的簡要經(jīng)過、遇險人數(shù)、直接經(jīng)濟損失的初步估計;
(4)事故原因、性質(zhì)的初步判斷;
(5)事故搶救處理的情況及采取的措施,并附示意圖;
(6)需要有關(guān)部門、單位協(xié)助事故救援和處理的有關(guān)事宜;
(7)事故報告單位、簽發(fā)人和報告時間。
(二)事故單位必須嚴格保護事故現(xiàn)場事故發(fā)生后,所在地街道辦事處和事故發(fā)生單位要保護好現(xiàn)場,配合公安部門做好警戒保衛(wèi)和維護治安秩序。
(三)通訊聯(lián)絡(luò)區(qū)政府值班室電話:區(qū)安監(jiān)局值班室電話:
七、事故的應(yīng)急救援
(一)區(qū)安監(jiān)局接到報告后,應(yīng)立即向指揮部總指揮報告,由總指揮確定是否啟動本預(yù)案。確需啟動本預(yù)案的,立即報告區(qū)政府,同時立即通知指揮部成員趕赴現(xiàn)場,并組織專業(yè)救助力量趕赴現(xiàn)場實施救護。
(二)應(yīng)急救援措施現(xiàn)場搶救工作應(yīng)在現(xiàn)場搶險指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進行。現(xiàn)場搶救應(yīng)根據(jù)坍塌范圍、爆炸情況、人員傷亡情況,制定科學(xué)、合理的搶險方案和應(yīng)急救援措施,并認真組織實施。事故發(fā)生后,應(yīng)及時調(diào)運搶險救援物資和設(shè)備(吊車、起重機、挖掘機等),及時、有效地搶救遇險人員,減少傷亡,把事故損失降到最低限度。
(三)搶險救災(zāi)原則
1、統(tǒng)一指揮原則。搶險救災(zāi)工作必須在指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和現(xiàn)場搶險指揮部的具體指揮下開展。
2、自救互救原則。事故發(fā)生初期,事故單位應(yīng)按照《礦井災(zāi)害預(yù)防與處理計劃》積極組織搶救,并迅速搶救遇險的人員,防止事故擴大。
3、安全搶救原則。在事故搶救進程中,應(yīng)采取措施,確保救護人員的安全,嚴防搶救過程中發(fā)生新的事故。
復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案 篇3
1、目的
1.1編制目的
規(guī)范燃氣(熱力)生產(chǎn)安全事故災(zāi)難的應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序,及時有效地實施應(yīng)急救援工作,最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,維護人民群眾的生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。
1.2編制依據(jù)
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》、《山東省突發(fā)事件應(yīng)對條例》、《山東省燃氣管理條例》、《山東省供熱條例》、《山東省房屋建筑和市政工程建設(shè)及燃氣重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》、《東營市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)和政策規(guī)定。
1.3適用范圍
根據(jù)生產(chǎn)安全事故(以下簡稱事故)造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟損失,事故一般分為以下等級:
(1)特別重大事故,是指造成30人以上(以上含本數(shù),下同)死亡,或者100人以上重傷,或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故。
(2)重大事故,是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故。
(3)較大事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。
(4)一般事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。
本預(yù)案適用于本市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的燃氣(熱力)較大生產(chǎn)安全事故。
涉及勝利石油管理局、中國石油大學(xué)(華東)、濟軍基地的燃氣(熱力)生產(chǎn)安全事故,根據(jù)有關(guān)規(guī)定和職責(zé)權(quán)限,做好應(yīng)對工作。
1.4工作原則
以人為本,安全第一;統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負責(zé);條塊結(jié)合,屬地為主;依靠科學(xué),依法規(guī)范;預(yù)防為主,平戰(zhàn)結(jié)合。
2、組織體系及職責(zé)
2.1指揮機構(gòu)及職責(zé)
成立東營市燃氣(熱力)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部(以下簡稱市指揮部),總指揮由分管副市長擔(dān)任,副總指揮由市政府分管副秘書長、事故發(fā)生地縣區(qū)政府主要負責(zé)同志、市城市管理局主要負責(zé)同志擔(dān)任,成員由市委宣傳部、市安監(jiān)局、市公安局、市質(zhì)監(jiān)局、市衛(wèi)生計生委、市民政局、市人力資源社會保障局等有關(guān)部門、單位的負責(zé)同志擔(dān)任,負責(zé)組織指揮應(yīng)急救援工作。
2.2辦事機構(gòu)及職責(zé)
市指揮部下設(shè)辦公室,辦公室主任由事故發(fā)生地縣區(qū)政府分管負責(zé)同志擔(dān)任,副主任由市城市管理局、市委宣傳部有關(guān)負責(zé)同志擔(dān)任,具體承擔(dān)市指揮部交辦的事宜、應(yīng)急救援工作組織協(xié)調(diào)和對外信息發(fā)布工作。
2.3工作機構(gòu)及職責(zé)
市指揮部下設(shè)5個組。
(1)警戒保衛(wèi)組:由市公安局牽頭,負責(zé)事故現(xiàn)場警戒保衛(wèi)、交通管制和治安秩序維持。
(2)搶險救災(zāi)組:由市城市管理局牽頭,市質(zhì)監(jiān)局、市公安消防支隊、事故發(fā)生單位以及燃氣、熱力方面的有關(guān)專家參加,負責(zé)制定搶險方案并組織實施,根據(jù)救援實際情況,報請市指揮部批準調(diào)動和指揮各種救援力量。
(3)醫(yī)療救護組:由市衛(wèi)生計生委牽頭,負責(zé)組織醫(yī)療和衛(wèi)生防疫隊伍,對受傷人員進行緊急救護和現(xiàn)場心理疏導(dǎo)、防疫等工作。
(4)后勤保障組:由事故發(fā)生地縣區(qū)政府或市城市管理局牽頭,負責(zé)搶險物資裝備的供應(yīng)和后勤保障工作。
(5)善后處理組:由事故發(fā)生地縣區(qū)政府或市城市管理局牽頭,民政、人力資源社會保障等部門有關(guān)人員參加,負責(zé)傷亡人員及其家屬的安撫、撫恤、理賠和賠付等善后處理和社會穩(wěn)定工作。
對市直管燃氣(熱力)企業(yè)發(fā)生的生產(chǎn)安全事故,由市城市管理局牽頭開展后勤保障和善后處理工作,其他各相關(guān)部門、單位按照各自職責(zé)做好協(xié)助工作。
3、危險目標的確定
3.1燃氣
可能發(fā)生燃氣生產(chǎn)安全事故的危險目標為:地下燃氣管道、室內(nèi)燃氣管道、燃氣器具、液化氣站及供應(yīng)站(點)、瓶裝液化氣等易發(fā)生泄漏、中毒、爆炸和爆燃事故。
3.2熱力
可能發(fā)生熱力生產(chǎn)安全事故的危險目標為:鍋爐、熱力管線等易發(fā)生爆炸和泄漏事故。
4、預(yù)警預(yù)防機制
燃氣(熱力)企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定本單位燃氣(熱力)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案,配備應(yīng)急人員和必要的應(yīng)急裝備、器材,加大高新技術(shù)和信息化應(yīng)用,提高安全防護、監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急保障能力;建立健全安全評估和風(fēng)險管理體系,及時采取措施消除事故隱患。
燃氣(熱力)行業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)加強監(jiān)管,督促燃氣(熱力)企業(yè)落實各項安全防護措施,及時發(fā)現(xiàn)并消除各類事故隱患。
5、應(yīng)急響應(yīng)
5.1事故報告
5.1.1報告程序
事故發(fā)生后,燃氣(熱力)企業(yè)負責(zé)人應(yīng)當(dāng)立即報告事故發(fā)生地縣區(qū)燃氣(熱力)行業(yè)主管部門和安監(jiān)部門或報警(110、119、120)。縣區(qū)燃氣(熱力)行業(yè)主管部門接到事故報告后,應(yīng)當(dāng)立即核實并按規(guī)定逐級上報,上報到市政府最遲不得超過事發(fā)后1小時。
5.1.2報告內(nèi)容
(1)事故發(fā)生的時間、地點。
(2)遇險人數(shù)及當(dāng)時可確定的傷亡人數(shù)。
(3)事故原因的初步判斷及簡要經(jīng)過。
(4)已經(jīng)采取的救援措施和救助要求。
(5)事故報告單位、人員、通信方法。
(6)其他需要報告的內(nèi)容。
5.2分級響應(yīng)
重大和特別重大事故應(yīng)急響應(yīng),由省啟動相應(yīng)預(yù)案進行處置。
較大事故應(yīng)急響應(yīng),市指揮部依據(jù)本預(yù)案處置。
一般事故應(yīng)急響應(yīng),由事故發(fā)生地縣區(qū)政府為主處置。
5.3啟動預(yù)案響應(yīng)
事故發(fā)生后,縣區(qū)政府應(yīng)當(dāng)立即啟動本級預(yù)案,先期組織有關(guān)部門、單位開展應(yīng)急處置。因排除險情、搶救傷員和減少財產(chǎn)損失等原因,確需移動現(xiàn)場物品時,必須作出標記和詳細記錄,并拍照、錄像,最大限度保護現(xiàn)場、保留痕跡和物證。
市城市管理局接到事故報告后,應(yīng)當(dāng)立即報告市指揮部,由市指揮部確定是否啟動本預(yù)案響應(yīng)。確需啟動本預(yù)案響應(yīng)的,應(yīng)當(dāng)立即按本預(yù)案組織人員趕赴現(xiàn)場開展應(yīng)急救援工作。根據(jù)搶險救援需要,市指揮部可調(diào)用有關(guān)救援隊伍,參與應(yīng)急救援。
5.4應(yīng)急救援
5.4.1緊急處置
(1)燃氣:搶險人員立即關(guān)斷就近相關(guān)的氣源控制閥門,熄滅一切火種,根據(jù)事故嚴重程度,確定警戒區(qū)域。
(2)熱力:鍋爐爆管、汽化、爆炸等事故發(fā)生時,搶險人員立即研判事故發(fā)生發(fā)展情況,適時停爐并關(guān)斷鍋爐與管網(wǎng)系統(tǒng)之間的控制閥門。熱力管線泄漏事故發(fā)生時,搶險人員立即關(guān)斷管線泄漏點最近處前后控制閥門。同時,根據(jù)事故嚴重程度,確定警戒區(qū)域。
5.4.2人員疏散
根據(jù)警戒區(qū)域,迅速撤離警戒區(qū)內(nèi)無關(guān)人員至安全地帶,并根據(jù)進一步發(fā)生的危險程度,視情擴大外撤范圍。
5.4.3工程搶險
根據(jù)可能的危險目標,按照專業(yè)救援方案實施搶險救援。
(1)燃氣:
①泄漏。如液化氣站內(nèi)儲罐泄漏,有注水保護系統(tǒng)的立即進行注水,否則應(yīng)進行緊急倒罐(或倒罐外運),同時對泄漏點進行封堵;市區(qū)輸氣管道泄漏,迅速確定泄漏點,對其進行封堵。
②中毒、火災(zāi)或爆炸。除對泄漏進行緊急處置外,還要對現(xiàn)場進行保護和清理,救助傷員。
(2)熱力:
①鍋爐爆管。待爆管鍋爐冷卻后,迅速查找爆管原因、位置,并立即開展搶修。啟用備用鍋爐,保障正常供熱。
②鍋爐汽化:觀察鍋爐內(nèi)爐水的壓力和溫度,適時打開排氣閥,必要時打開安全閥,使鍋爐蒸汽排出,及時泄壓。同時,將鍋爐內(nèi)的燃煤排出,迅速降低爐溫。
③鍋爐爆炸、熱力管線泄漏。除對泄漏進行緊急處置外,還要對現(xiàn)場進行保護和清理,救助傷員。
其他由專業(yè)隊伍按照燃氣(熱力)企業(yè)詳細的單項事故處理預(yù)案進行救援。
5.5信息發(fā)布
按照突發(fā)事件新聞報道工作有關(guān)要求,由市指揮部辦公室會同有關(guān)部門,及時采取授權(quán)發(fā)布、接受采訪、舉行新聞發(fā)布會等形式發(fā)布信息、組織報道。
5.6應(yīng)急結(jié)束
當(dāng)遇險人員全部得救,事故現(xiàn)場得以控制,環(huán)境符合有關(guān)標準,可導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除后,經(jīng)市指揮部批準,結(jié)束現(xiàn)場應(yīng)急處置工作。
6、后期處置
6.1善后處置
市指揮部善后處理組應(yīng)當(dāng)督促協(xié)調(diào)有關(guān)部門、單位依法做好傷亡人員及家屬的救濟、安撫、賠償及其他善后工作,確保社會穩(wěn)定。
6.2事故調(diào)查、總結(jié)與評估
按照事故調(diào)查權(quán)限組成調(diào)查組,對事故起因、性質(zhì)、影響、責(zé)任等進行調(diào)查。市調(diào)查組應(yīng)當(dāng)向市政府提交書面調(diào)查報告。
市指揮部應(yīng)當(dāng)對應(yīng)急救援預(yù)案的啟動、決策、指揮和后勤保障等全過程進行評估,分析總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗教訓(xùn),提出改進的意見和建議,上報市政府。
7、保障措施
7.1救援裝備保障
市指揮部辦公室指導(dǎo)、協(xié)調(diào)專業(yè)應(yīng)急救援基地建設(shè)工作,建立健全特種救援裝備數(shù)據(jù)庫和有關(guān)制度,實現(xiàn)資源共享;各專業(yè)應(yīng)急救援隊伍和企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定和實際需要,配足配齊應(yīng)急救援裝備;各專業(yè)應(yīng)急救援指揮機構(gòu)應(yīng)當(dāng)掌握有關(guān)特種救援裝備情況。
7.2應(yīng)急隊伍保障
(1)各燃氣(熱力)企業(yè)的專業(yè)搶險搶修隊伍。
(2)市及各縣區(qū)公安消防搶險隊伍。
(3)其他臨時搶險隊伍由后勤保障組協(xié)調(diào)組織,必要時請求當(dāng)?shù)伛v軍、武警支援等。
7.3醫(yī)療衛(wèi)生保障
衛(wèi)生計生部門應(yīng)當(dāng)掌握本行政區(qū)域內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生資源,加強急救醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),及時組織醫(yī)療衛(wèi)生和防疫隊伍趕赴事故現(xiàn)場開展救援工作。
7.4資金保障
燃氣(熱力)生產(chǎn)安全事故災(zāi)難應(yīng)急救援資金首先由事故責(zé)任單位承擔(dān),事故責(zé)任單位暫時無力承擔(dān)的,由事故發(fā)生地縣區(qū)政府協(xié)調(diào)解決。
7.5社會動員保障
縣區(qū)政府根據(jù)需要動員和組織社會力量參與生產(chǎn)安全事故災(zāi)難的應(yīng)急救援。
7.6技術(shù)儲備與保障
市城市管理局成立燃氣(熱力)生產(chǎn)安全事故災(zāi)難應(yīng)急救援專家組,負責(zé)研究事故應(yīng)急救援重大問題,開發(fā)應(yīng)急技術(shù)和裝備,為應(yīng)急救援提供技術(shù)支持和保障。
8、監(jiān)督管理
8.1預(yù)案演練
(1)各專業(yè)搶險搶修隊伍日常訓(xùn)練由燃氣(熱力)企業(yè)自行安排,原則上每季度開展1次。
(2)全市應(yīng)急救援演練由市城市管理局組織實施,市指揮部各成員單位參加,原則上每年開展1次。
8.2宣傳培訓(xùn)
各縣區(qū)政府和市政府有關(guān)部門、單位應(yīng)當(dāng)廣泛宣傳燃氣(熱力)應(yīng)急法律法規(guī)、應(yīng)急預(yù)案和事故預(yù)防與應(yīng)急、自救與互救常識,增強全民安全意識;組織督促應(yīng)急救援隊伍開展應(yīng)急培訓(xùn),提高隊伍施救能力。燃氣(熱力)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對從業(yè)人員開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和崗前培訓(xùn),提高其安全意識和自救、互救能力。
8.3監(jiān)督檢查
市城市管理局對燃氣(熱力)生產(chǎn)安全事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案實施全過程進行監(jiān)督檢查。
8.4獎勵與責(zé)任追究
(1)對在燃氣(熱力)生產(chǎn)安全事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作中作出突出貢獻的單位和個人,依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予獎勵。
(2)對單位和個人未按照預(yù)案要求履行職責(zé),造成重大損失的,依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予處罰或處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
9、附則
9.1預(yù)案修訂
本預(yù)案所依據(jù)的法律法規(guī)、所涉及的機構(gòu)或其職責(zé)發(fā)生重大改變,或在執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)不足時,由市城市管理局組織修訂完善。
9.2預(yù)案解釋
本預(yù)案由市城市管理局負責(zé)解釋。
9.3預(yù)案實施
本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。
復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案 篇4
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立X縣服務(wù)業(yè)企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工專責(zé)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,其成員組成如下:
組長:X縣委常委、副縣長
副組長:X縣人民政府辦公室副主任
成員:X縣市場監(jiān)管局局長
X縣工業(yè)信息化和商務(wù)局局長
X縣衛(wèi)生健康局局長
X縣發(fā)展改革局局長
X縣交通運輸局局長
X縣公安局副局長
X縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局副局長
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦)主要領(lǐng)導(dǎo)
工作職責(zé):負責(zé)全面指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、審核疫情防控期間原有服務(wù)業(yè)企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工的所有工作。辦公地點設(shè)在縣市場監(jiān)管局,聯(lián)系電話:,傳真:,電子郵箱:。
二、復(fù)工時間及復(fù)工安排
自2月10日起,為企業(yè)和居民提供必要的生產(chǎn)生活服務(wù)的賓館、限上餐飲企業(yè)(僅限提供送餐外供服務(wù),不得設(shè)圍桌、堂餐),飲用水店,日常生活使用類的五金店,廣電網(wǎng)絡(luò),汽車、摩托車維修及洗車店,特種設(shè)備維修保養(yǎng)店,商貿(mào)流通企業(yè)(含一般物流、電商物流、倉儲物流等),房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、房屋網(wǎng)上銷售、中介銷售等房地產(chǎn)服務(wù)企業(yè)可依申請復(fù)工。
自2月15日起,為企業(yè)生產(chǎn)提供融資、科技咨詢、企業(yè)管理的企業(yè)可依申請復(fù)工。
暫緩復(fù)工的服務(wù)業(yè)企業(yè)(單位):容易導(dǎo)致大規(guī)模人口集中集聚的服務(wù)業(yè)企業(yè)(單位),包括經(jīng)營性長途客運行業(yè),家政行業(yè),房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)售樓部,影院,劇場,娛樂場所,美容美發(fā)(理發(fā))場所,互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所(網(wǎng)吧、網(wǎng)咖),各類教育培訓(xùn)機構(gòu)、體育及健身機構(gòu),各類圖書館,旅游景區(qū)景點、旅行社等文化旅游業(yè)以及經(jīng)營單位,復(fù)產(chǎn)復(fù)工具體時間另行通知。
三、復(fù)工基本條件
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要切實履行屬地責(zé)任,企業(yè)要嚴格落實主體責(zé)任,扎實做好疫情防控的各項工作,落實落細防控舉措,必須做到以下“九個一律”管控措施:
(一)所有復(fù)產(chǎn)復(fù)工企業(yè)的從業(yè)人員(含外來施工人員、勞務(wù)派遣人員)一律要如實報告?zhèn)人健康狀況,自覺接受防疫檢測檢驗。復(fù)產(chǎn)復(fù)工企業(yè)要嚴格按要求落實符合防疫要求的工作場所、生產(chǎn)過程和個人的防護措施,建立返崗員工健康卡制度,加強員工健康監(jiān)測,建立進出企業(yè)人員登記管理制度,加強工作場所通風(fēng)換氣,工作場所內(nèi)洗淋設(shè)施運行正常,對工作和生活場所定期消毒并做好記錄,盡可能避免或減少員工聚焦和集體活動,員工多的企業(yè)要實施錯峰分散就餐、不得圍桌就餐。
(二)所有復(fù)產(chǎn)復(fù)工企業(yè)的從業(yè)人員(含外來施工人員、勞務(wù)派遣人員)一律要在符合防疫要求的前提下,由企業(yè)自行組織本單位員工通過微信、網(wǎng)絡(luò)課堂、視頻播放、張貼宣傳畫等多種方式開展疫情防控和安全教育培訓(xùn),共同營造聯(lián)防聯(lián)控的濃厚氛圍。
(三)所有復(fù)產(chǎn)復(fù)工企業(yè)主要負責(zé)人、項目負責(zé)人、安全負責(zé)人及安全管理人員要至少提前1天到崗到位、履行職責(zé)。
(四)所有復(fù)產(chǎn)復(fù)工企業(yè)要對所有的生產(chǎn)加工設(shè)施設(shè)備進行一次全面的檢查維修和消毒,排查隱患,確保設(shè)施設(shè)備安全。
(五)所有復(fù)產(chǎn)復(fù)工企業(yè)要對企業(yè)公共區(qū)域和生產(chǎn)生活區(qū)域進行嚴格的消毒滅菌工作,確保符合防疫的有關(guān)要求。
(六)所有復(fù)產(chǎn)復(fù)工企業(yè)要結(jié)合企業(yè)自身特點,建立健全突發(fā)疫情應(yīng)急制度及預(yù)案,研究制定切實可行的復(fù)產(chǎn)復(fù)工方案,落細落實各項安全防范和應(yīng)急處置措施,嚴格按照標準程序組織復(fù)產(chǎn)復(fù)工,復(fù)產(chǎn)復(fù)工情況應(yīng)及時報告屬地應(yīng)急管理和行業(yè)主管部門。
(七)所有復(fù)產(chǎn)復(fù)工企業(yè)要儲備好3天以上的疫情防護物資(如口罩、消毒藥水等),并嚴格實行在公共場所配戴口罩、每天早晚檢測登記體溫2次、每天對公共場所消毒等防控措施,企業(yè)檢測發(fā)現(xiàn)員工體溫有超過37。3℃的,要及時報告并處置。
(八)對來自湖北省(特別是武漢市)、廣東省、浙江省、河南省等區(qū)內(nèi)外疫情較嚴重地區(qū)的外來人員一律不得參與復(fù)工,復(fù)工人員原則上由現(xiàn)在住在人員組成,其他地方來參與復(fù)工的外來人員,必須嚴格審核審批。
(九)所有復(fù)產(chǎn)復(fù)工企業(yè)如有存在弄虛作假行為,影響到全縣疫情聯(lián)防聯(lián)控工作的,一經(jīng)核實,一律關(guān)停。
四、復(fù)工審批流程
(一)企業(yè)計劃復(fù)工
企業(yè)要按照《X縣人民政府辦公室關(guān)于安全有序快速推動工業(yè)企業(yè)、服務(wù)業(yè)企業(yè)和建設(shè)工程項目復(fù)產(chǎn)復(fù)工的通告》的相關(guān)要求和“九個一律”的復(fù)工條件,落實復(fù)工復(fù)產(chǎn)防控措施。
(二)企業(yè)到現(xiàn)場提交申請材料
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)到轄區(qū)所屬的市場監(jiān)管部門提交相關(guān)材料,X縣城區(qū)范圍內(nèi)的企業(yè)到縣市場監(jiān)管局東湖辦公區(qū)提交材料。
申請材料包括:《企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工備案表》《員工情況登記排查表》《復(fù)產(chǎn)復(fù)工企業(yè)疫情防控承諾書》《企業(yè)新型冠狀病毒肺炎疫情防控方案》。
(三)現(xiàn)場核查、材料審核
縣市場監(jiān)管局統(tǒng)一收集企業(yè)申請材料,將申請復(fù)工的企業(yè)名單及申請材料分派至相應(yīng)主管部門,相應(yīng)主管部門審核復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)申請材料并進行現(xiàn)場核查,若符合要求,審核通過,審核同意后,將批準復(fù)工的企業(yè)名單反饋至縣市場監(jiān)管局。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)市場監(jiān)管所負責(zé)收集、審核鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)申請材料,將申請復(fù)工的企業(yè)名單發(fā)至縣市場監(jiān)管局,由縣市場監(jiān)管局統(tǒng)一受理。
(四)審核通過,下達復(fù)工通知書
縣市場監(jiān)管局根據(jù)各個主管部門反饋的復(fù)工企業(yè)名單,核發(fā)復(fù)工通知書,并報縣新冠肺炎疫情防控指揮部備案。
(五)企業(yè)按計劃復(fù)工復(fù)產(chǎn)
五、對服務(wù)業(yè)企業(yè)實行動態(tài)監(jiān)管
主管部門協(xié)同屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦)進行定期巡查,了解企業(yè)疫情防控工作動態(tài)。若不符合要求,責(zé)令停工停業(yè)整改;若出現(xiàn)確診病例,責(zé)令立即停工停業(yè);若符合防控要求且未出現(xiàn)確診病例,則繼續(xù)生產(chǎn)經(jīng)營活動。
各行業(yè)主管部門應(yīng)加強對疫情防控期間未停業(yè)企業(yè)(糧油、水果、蔬菜、母嬰用品(奶粉)店、燃氣營業(yè)點)監(jiān)管工作,督促企業(yè)嚴格落實主體責(zé)任,扎實做好疫情防控的各項工作,落實落細防控舉措,做到“九個一律”管控措施。
六、數(shù)據(jù)反饋與信息報送
縣市場監(jiān)管局收集企業(yè)申請材料后,于每日上午12點分派至相應(yīng)主管部門,相應(yīng)主管部門審核申請材料后,于每日下午4點將《服務(wù)類企業(yè)批準復(fù)產(chǎn)復(fù)工登記表》反饋到縣市場監(jiān)管局。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)市場監(jiān)管所于每日上午12點將《服務(wù)業(yè)類企業(yè)復(fù)工申請受理登記表》(所有服務(wù)類企業(yè))匯總至縣市場監(jiān)管局,由縣市場監(jiān)管局統(tǒng)一收集、分派任務(wù)。
所有信息和數(shù)據(jù)請發(fā)至郵箱:,聯(lián)系電話:。