高速公路雨雪冰凍災害應急預案（通用20篇）
高速公路雨雪冰凍災害應急預案 篇1
一、總體要求
（一）指導思想。按照“創新、協調、綠色、開放、共享”的發展理念，以全域旅游示范區創建為載體，緊緊圍繞建設全國知名旅游目的地和森林康養旅游目的地目標，實施“交通+旅游”融合發展“五大工程”，有效提升旅游交通服務水平，為全面推動我市旅游跨越式發展提供高效支撐和保障。
�。ǘ┌l展目標。圍繞基本建成“結構合理、功能完善、無縫對接、安全高效”的旅游交通運輸體系總體目標，用三年時間，努力實現巴中交通網絡覆蓋更廣泛、配套設施服務更優質、標準體系建設更規范、數據信息共享更有效、示范試點推進更引領，基本形成“快進”“慢游”的旅游交通基礎設施網絡。
二、主要任務
（一）實施交通網絡覆蓋工程，完善旅游交通便捷網絡系統。
1.加快綜合運輸大通道建設。實現巴中恩陽機場通航，力爭建成通江通用機場，開工建設南江通用機場，在具備建設條件的AAAA級及以上景區和高山偏遠旅游景區，布局建設直升機起降點。漢（中）巴（中）南（充）鐵路巴中至南充段加快建設，力爭巴中至漢中段開工建設。廣（元）巴（中）、巴（中）達（州）鐵路擴能改造力爭達到開工條件。巴（中）陜（漢中）、巴（中）萬（源）高速公路建成通車，加快建設蒼（溪）巴（中）、鎮（巴）廣（安）高速公路。
2.完善市域旅游干線公路網絡。加快建設米倉大道（諾水河至光霧山一級公路）。以S204線通江縣城至諾水河一級公路和S303線、S408線改造為重點，按照不低于二級公路標準，打造連接32個鄉鎮，聯通兩區三縣主要旅游景區（點）的480公里旅游大環線。加快G245、S101、S203、S301、S302、S304、S409線等普通國省干線公路等級改造。
3.改善鄉村旅游基礎網絡條件。服務脫貧攻堅，加快通往幸福美麗新村、風情小鎮和省級旅游扶貧示范村等旅游景點的鄉村旅游公路建設，以縣、鄉道改善提升、建制村聯網路和村道窄路基加寬為重點，新（改）建農村公路5840公里，進一步擴大對鄉村旅游景點的覆蓋范圍和延伸深度。
4.建設紅色旅游特色精品線路。圍繞做響“川陜蘇區首府”紅色旅游品牌，以全市紅色旅游經典景區、精品景區為支撐，串連全市紅色旅游景區（點），打造紅色旅游精品線路。升級改造通往川陜革命根據地紅軍烈士陵園、平昌英烈紀念園等四級及以下紅色旅游公路。
5.優化內河水運基礎設施條件。提升和整治旅游航道100公里，組建旅游庫區水運企業5家，投放標準化旅游船舶30艘。結合庫區水域旅游資源，建設15個旅游庫區客運碼頭，建成水上旅游應急救助站點6個，推進水上旅游公共服務配套。
6.加強景區與外部交通有效連接。加快建設巴萬高速公路麻石互通連接線，規劃建設蒼巴高速公路機場互通及鎮廣高速公路兩河口互通、王坪互通和金寶互通等連接線，實現高速公路出入口對AAAA級及以上旅游景區（點）的聯通與覆蓋。穩步推進天馬山、義陽山、章懷山、蘆溪河、燕亭山旅游度假區、玉湖—七彩長灘、光霧山大壩、唱歌石林、白衣古鎮等202公里干線公路與景區公路連接線及相鄰區域景區之間公路建設。積極推動南江光霧山十八月潭、平昌鹿鳴嘶峰、通江王坪等自駕車、房車營地與交通干線之間聯通公路建設。
�。ǘ⿲嵤┡涮自O施完善工程，強化交通設施旅游服務功能。
7.加強旅游集散中心建設。圍繞建成“川陜渝結合部旅游集散中心”發展目標，優化漢（中）巴（中）南（充）鐵路站場布局，改造提升巴中站功能。完善公路客運站場體系，建成巴中城北、恩陽、通江、南江、南江城北、平昌金寶等6個綜合樞紐客運站，改造提升旅游景區（點）所在鄉鎮等級客運站。同步改造升級站場旅游咨詢服務系統、標識引導系統，加強各種運輸方式有效接駁。
8.完善旅游交通標志標牌設置。按照標準化、整體化、特色化的要求，統籌謀劃旅游交通標志標牌布局，將通往旅游景區（點）的標志標牌與交通基礎設施統一規劃、設計，對已有的旅游交通標志標牌實施標準化改造，充分體現區域人文特征及旅游特色。
9.提升交通服務設施旅游功能。設置機場旅游地接交通和旅游地接服務等功能。拓展火車站旅游服務功能。打造特色主題高速公路示范服務區，具備條件的高速公路服務區設置景區門票售賣點、房車車位、加氣站和新能源汽車充電樁、游客咨詢服務點等設施。積極推進普通國省干線公路服務區建設，因地制宜地在公路沿線增設觀景臺、汽車露營地、旅游服務站等設施，在交通干線至旅游景區之間增設停車場并實現景區接駁服務。按需設置自行車道、步道和旅游驛站等慢行設施。
10.加快旅游廁所改造建設。加快實施“廁所革命”，推進旅游廁所標準化建設，按照車輛每行駛2小時或200公里左右應建有1座廁所的標準，做好交通沿線廁所的選（布）點與新建工作，同時做好老舊廁所改造提升。新（改）建高速公路和普通國省干線公路廁所26座，新（改）建汽車客運站、水路客運碼頭、鐵路客運站和機場廁所249座。
11.發展多樣化旅游交通客運服務網絡。積極推進運游結合，符合條件的三級及以上道路客運站場實現聯網售票和WIFI全覆蓋。鼓勵運輸企業開通“車票+門票”一票直達、全程服務的景區直通車。圍繞自駕游、紅色游、鄉村游、短程游等熱點產品，大力發展旅游精品線路班線、包車旅游客運和定制公交，推進客運樞紐到重點旅游景區通客車全覆蓋。支持傳統運輸企業拓展旅游運輸服務，支持運力閑置的客運班車向旅游包車轉型，推動旅游運輸市場的深度融合。積極發展自駕車、旅居車租賃產業。
�。ㄈ⿲嵤藴鼠w系建設工程，引導旅游交通科學有序發展。
12.建立管理協調機制。建立健全交通運輸、旅游、發展改革、財政等部門管理協調聯動機制，加強項目規劃、前期工作、推進實施和組織管理等工作的聯動和協作。建立旅游交通新業態的協同管理模式，統籌考慮交通設施、旅游配套、餐飲住宿、標志標牌等基礎設施建設和運營管理，規范標準，統一設計，同步實施，高效組織。
13.創新完善融資機制。積極探索采取基礎設施特許經營、政府購買服務、PPP、交通建設與沿線旅游資源開發打捆招商等模式推進旅游公路、配套設施、房車營地等旅游交通基礎設施建設。強化沿線土地利用、資源開發與交通建設、旅游發展的統籌整合。創新探索交通支撐旅游發展、旅游反哺交通發展的融資模式，支持旅游景區（點）新增門票收入等旅游開發收益及配套設施收益用于旅游公路建設及營運。對于形成通道的普通國省干線公路，新增的經營性建設用地由項目公司（SPV）按規定競得后用于旅游開發、打造旅游小鎮，收益用于旅游公路建設、管理、養護和運營補貼。
14.提升旅游交通安全保障水平。加強旅游公路尤其是鄉村旅游公路安全設施建設，重點完善臨溝臨崖、視距不良、陡坡急彎和事故多發路段等安保設施。健全旅游客運駕駛員、船員培訓與考核管理機制，提高安全駕駛與操作水平。加強旅游線路地質災害等安全隱患排查與治理，強化旅游交通安全預防和應急處置，推動實現跨區域、跨行業旅游交通應急信息報送及協調聯動。
（四）實施數據信息共享工程，提高旅游交通信息化服務水平。
15.建立數據信息共享機制。交通運輸、旅游、發展改革、公安、氣象等相關方聯合建立跨部門數據信息共享機制，研究制定數據共享清單、開放清單，實質性對外開放相關數據，促進數據信息資源的有效整合與應用。
16.建設路網運行監測服務體系。借助“互聯網+”等先進信息技術手段，統籌交通運輸信息化資源，提高路網智能感知水平，構建覆蓋全市重要旅游景區（點）交通量監測系統，實現路網運行動態監測旅游交通運輸的能力。
17.聯合發布服務信息。建設智慧的旅游集散體系，統籌結合大數據、大旅游和大交通，實現動態路況分析和出行服務研判信息動態發布功能，合理引導、調度和調劑節假日旅游高峰客峰。
（五）實施示范試點推進工程，創建旅游交通融合發展示范區。
18.打造融合發展示范工程。打造集“行、游、賞、駐”于一體“路融入景、路即是景”的米倉大道“交通+旅游”融合發展示范工程。積極推進巴南高速恩陽旅游文化服務居住融合示范項目建設。規劃打造“光霧山—諾水河”旅游區通用航空旅游示范工程，發展與旅游資源融合的航空旅游產品。依托農村公路“旅游路、產業路、資源路”建設，推進“旅游+交通+扶貧”創新模式。支持各地打造具有地方特色、生態綠色智慧的旅游公路建設試點工程。
19.打造交通精品旅游景點。深入挖掘“米倉古道”“古橋”“古橋樁孔”“古棧道孔”等具有重要歷史文化價值的交通遺跡遺存，做好資源保護與開發，完善旅游線路與展示平臺。打造G244線南江皇柏林、G542線沙嘴至坦溪、S203線長勝至沙溪、S101線平昌三十二梁等特色公路旅游廊道。
20.推動旅游交通產品創新。推廣精品旅游公路自駕游線路，引導自駕車、房車旅游發展，培育自駕游。努力推動有條件的內河通航水域有序發展游輪游艇，完善水上旅游線路。支持開發低空旅游線路，發展空中游覽、航空體驗、航空運動等航空旅游產品。鼓勵景區結合自然景觀規劃研究旅游觀光軌道路線。
三、保障措施
（一）加強組織領導。市直相關部門要結合各自職能職責和任務分工，落實責任、明確進度、強化督導。各縣（區）人民政府是本轄區“交通+旅游”融合發展工作的責任主體和實施主體，要制定年度專項實施方案，將工作任務納入政府工作目標。通往旅游景區公路、水路項目的建設管理由交通運輸部門督導實施，航空、鐵路項目的建設管理由發展改革部門督導實施，景區內道路的建設管理由旅游部門以及相應的景區管理部門督導實施。
（二）強化要素保障。交通運輸、旅游、發展改革、財政、國土資源、環境保護、住房城鄉建設、林業等部門要進一步強化要素保障，統籌形成合力推動項目前期工作和建設。市直相關部門要研究制定行業支持政策，加大國家和省級政策資金爭取力度，并積極爭取金融機構信貸資金支持。各縣（區）人民政府要進一步加大財政金融支持，強化資金統籌整合，創新籌融資模式，積極出臺優惠政策多方籌集資金。
（三）加強督促指導。市人民政府將“交通+旅游”融合發展工作納入督導考核范疇，由市政府目督辦牽頭，會同市直相關部門，以重要工作、示范項目為重點，定期督查通報，嚴格目標考核，確保各項任務圓滿完成。
高速公路雨雪冰凍災害應急預案 篇2
為做好全市教育系統防范應對雨雪冰凍等極端天氣應急處置工作，維護學校正常教育教學秩序，保障師生生命財產安全，依據《中華人民共和國突發事件應對法》《濟寧市教育系統突發公共事件應急預案》等規定要求，制定本預案。
一、適用范圍
當本市發布暴雨、暴雪、道路結冰等氣象災害紅色、橙色、黃色預警時，適用本預案。本預案適用于本市轄區內所有中小學校（含中等職業學校）及幼兒園因雨雪冰凍等極端天氣產生的災害及其次生災害的預防和處置。
二、工作原則
（一）堅持以人為本、安全第一、統一有序、快速高效的原則，積極穩妥組織學校師生防范應對雨雪冰凍等極端天氣工作。
�。ǘ┌l生雨雪冰凍等極端天氣后，按照“屬地管理”原則，縣市區教育行政部門在當地黨委、政府統一領導下，啟動應急預案，并及時報告市教育局。
�。ㄈ⿲嵭薪逃姓块T、學校主要領導負責制，統一指揮、分工協作，最大程度保障師生生命和學校財產安全。
�。ㄋ模┎块T聯動，協同應對，科學調度，依法防控，有效應對雨雪冰凍等極端天氣災害，依法開展搶險救災工作。
三、組織機構與工作職責
濟寧市教育局成立防范應對雨雪冰凍等極端天氣應急處置領導小組（見附件），市教育局局長任組長，分管副局長和局機關有關科室、直屬單位負責人任成員。
�。ㄒ唬╊I導小組主要職責
1、在市委、市政府統一領導下，指導縣市區教育局和學校幼兒園做好防范應對雨雪冰凍等極端天氣和搶險救災工作；
2、貫徹執行上級指揮命令，制定全市教育系統防范應對雨雪冰凍等極端天氣應急預案和工作措施；
3、指導縣市區教育局和學校幼兒園開展防范應對雨雪冰凍等極端天氣的安全教育和應急演練；
4、指導縣市區教育局和學校幼兒園做好校舍維修加固、教育教學設施日常維護、交通安全保障等工作；遇到重大災情時統一下達停課、停止校車運行、師生轉移等命令；
5、指導學校做好搶險自救和災后處置救助工作，組織開展學校災情調查統計，并向上級部門報告。
（二）領導小組有關科室、直屬單位主要職責
1、辦公室：負責接受濟寧市雨雪冰凍等極端天氣應急指揮部的預警發布、解除指令；負責信息報送及有關協調工作；
2、發展規劃科：負責督促縣市區教育局和學校幼兒園，做好校舍、在建工程等防范應對雨雪冰凍等極端天氣工作；
3、安全監督科：負責督促縣市區教育局和學校幼兒園，做好校車安全、防火安全、預防媒體中毒等防范應對雨雪冰凍等極端天氣工作；
4、基礎教育與學前教育科：負責督促縣市區教育局和中小學校、幼兒園，制定停課預警響應預案，加強安全宣傳教育；指導學校安排學生開展自主學習，保證中小學“停課不停學”；
5、職業教育科：負責督促縣市區教育局和中等職業學校，制定停課預警響應預案，加強安全宣傳教育，安排好相關課程教學管理；
6、體育衛生與藝術教育科：負責督促縣市區教育局和學校幼兒園，制定減少戶外活動、停止體育藝術等比賽活動預警響應預案；負責學校有關戶外室外活動、體育課、大課間活動，業余訓練、體育考試測試和運動會應對安排的預警響應；
7、市電化教育館：負責與宣傳單位聯系，通過公眾媒體和教育政務微博等發布預警信息，分析有關輿情，做好應對工作。
�。ㄈ┛h市區教育局主要職責
1、縣市區教育局根據《濟寧市教育系統防范應對雨雪冰凍等極端天氣應急預案》，制定各自預案，指導所屬學校幼兒園做好預案制定和應急演練，負責組織學校做好應急管理工作，并組織預警應急響應措施的實施。
2、縣市區教育局應在預警響應期間，督促檢查所屬學校幼兒園預案落實情況，統籌協調停課后課程調整和學生體育競賽、體育考試延期調整等工作。
�。�4）學校幼兒園主要職責：
1、學校幼兒園在上級教育部門指導下，制定極端天氣應急預案，并在接到預警指示后啟動實施。做好校舍、教育教學與校內生活設施的安全排查，發現隱患立即整改。
2、學校幼兒園按照應急預警級別減少或停止戶外運動時，要組織并指導學生和兒童在室內上好體育課及開展體育活動；停課期間要及時通過網絡、通訊等形式，為學生提供自學指導，提示家長做好學生看護工作；有留校學生的學校，應全天開放圖書館、閱覽室和室內體育館場，安排好留校學生的校內生活。
四、預警級別與應急處置
雨雪冰凍等極端天氣預警分三級，分為黃色、橙色、紅色。
�。ㄒ唬S色預警（III級）：12小時內可能出現對交通有影響的雨雪冰凍。
當本市發布暴雨、暴雪、道路結冰等氣象災害黃色預警時，學校應急處置領導小組根據預警信息，具體實施應急預防、指揮處置工作。學校應靈活安排教學活動，并加強對師生與家長的安全教育及風險提示。
�。ǘ┏壬A警（II級）：6小時內可能出現對交通有較大影響，或者已經出現對交通有較大影響的雨雪冰凍并可能持續。
當本市發布暴雨、暴雪、道路結冰等氣象災害橙色預警信號時，學校應立即采取應急防范措施，適當減少或停止戶外活動，加強對師生與家長的安全教育及風險提示，并將預防雨雪冰凍災害工作情況報告上級教育部門應急處置領導小組。
（三）紅色預警（I級）：2小時內可能出現對交通有很大影響的雨雪冰凍，或者已經出現對交通有很大影響的雨雪冰凍并可能持續。
當本市發布暴雨、暴雪、道路結冰等氣象災害紅色預警信號時，學校幼兒園應立即采取全天停課措施。當地教育部門防范應對雨雪冰凍等極端天氣應急處置領導小組要統一指揮，指導學校幼兒園做好應急預防與救災善后工作。
1、學校幼兒園停課措施具體分兩種情形：第一種情形：當日22:00前本市發布氣象災害紅色預警且在22:00維持的；第二種情形：當日22:00至次日6:00（含6:00）發布過氣象災害紅色預警的。發生上述兩種情形中的任何一種情形，學校應立即采取全天停課措施，并及時通知到學生及家長。對因不知情等原因到校的學生，學校要做好相應安排。
2.6:00以后至上課前發布氣象災害紅色預警信號的，學校應靈活安排教學活動，對延誤到校（未到校）的學生不作遲到（缺課）處理；為學生上學提供交通工具的學�；蚍⻊照�，應按規定落實緊急停運措施，保障學生交通安全。
3、上課期間發布氣象災害紅色預警信號的，學�？衫^續上課，及時調整放學時間并告知學生家長，做好安全防護工作。
五、防范措施
（一）學校幼兒園要針對極端天氣制定學校安全應急預案，及時掌握雨雪冰凍預警信息，根據不同級別預警信號，適時做出正確判斷，并通過多種方式向學生家長通報。在雨雪冰凍等極端天氣影響學生正常上下學情況下，學�？梢宰灾髡{整作息時間，采取停課、提前放學、延時放學、通知家長接送、教師護送等安全措施。
�。ǘ⿲W校幼兒園在遇有天氣突變、災情等級信號為紅色的特殊情況下，及時與家長取得聯系，在第一時間內做出正確判斷，并隨天氣變化及時做出調整。
（三）學校幼兒園要加大對接送學生車輛的管理，如遇惡劣天氣要立即停運接送學生車輛，預防交通事故發生。
�。ㄋ模┯暄┍鶅鲞^后，學校幼兒園要立即開展減災自救，及時組織教職員工清掃校園積雪，確保校內通道暢通。校園內重要部位設立警示牌，高危部位人員撤離，用警戒線、防護網封閉，必要時設專人看管。要及時處理因雨雪冰凍造成的安全隱患，包括學校校舍等建筑設施，車棚、籃球架、宣傳欄、旗桿、電線等設備設施和花草樹木等，出現損壞時要及時修復。
�。ㄎ澹⿲W校幼兒園要加強雨雪冰凍期間值班安全保衛工作，做到24小時有人在崗，單位主要領導和分管領導要保持24小時通訊暢通。一旦發生災情，在最短時間內逐級上報，為上級指揮決策提供快捷有效的支持。
高速公路雨雪冰凍災害應急預案 篇3
一、工作目的
為了確保本工程在雨雪加凍天施工，能夠迅速有效地組織對本工程進行應急救援，把事故風險降到最小程度。
二、組織機構本工程
成立應急指揮部，負責指揮與協調工作。組長：冷峰成員：徐金金、李偉、晏立、呂木生、鄭紅x、李飛、
三、安全措施：
1、要求全體工作人員從思想上要高度重視雨雪加凍天氣的做好安全工作的重要x。謀全局、想部門、思崗位，要充分估計到雨雪降溫天氣對安全工作造成的不利影響。
2、中雪以上惡劣天氣要求現場暫停施工，小雪等天氣督促施工單位做好相應的防范措施。
3、充分做好應對低溫雨雪加凍天氣的人員、技術、物資和設備的應急準備工作和其它各項準備工作。
4、加強對工人的安全教育，在雨雪加凍天工作時，作好相應的防凍措施。
5、加強對建設工地內工棚、活動板房等臨時設施的隱患排查，發現有安全隱患的臨時設施，堅決不得住人，人員必須要撤離到安全地區。
6、加強對建設工地施工用電的隱患排查，防止雨雪加凍天氣下因用電不當造成安全事故。
7、加強對建設工地內交通路面上設置的圍欄、x示標牌、損毀凹陷的舊路面等安全隱患排查，對存在有安全隱患的必須要進行消險加固，確保工地周邊的行人與車輛的安全。
8、加強對建設工地內橋梁、深基坑、部分和隱蔽溝渠、涵洞等管理，要求項目部必須要做好明顯標志，保障車輛、行人的交通安全。
9、暢通信息報送渠道，項目經理手機必須保持24小時開機，人員必須要到崗到位，各負其責，做好對建設工地內突發x事件的應急預案工作。
10、加強值班巡查力度，做到有效防范，及時應對。
高速公路雨雪冰凍災害應急預案 篇4
1.總則
1.1編制目的
提高全市交通運輸系統應對低溫雨雪冰凍災害的綜合防御和處置能力，建立健全災害應急救助體系和工作運行機制，迅速、有序、高效地開展應急處置工作，最大限度地減少災害造成的損失，保障人民群眾生命財產安全。
1.2編制依據（略）
依據以上法律法規及相關預案，結合我市交通運輸系統應對低溫雨雪冰凍災害的實際情況，制定本預案。
1.3適用范圍
本預案適用于本市交通運輸系統內低溫雨雪冰凍災害條件下的應急準備、預警發布與信息報告、應急處置與救援、災后恢復重建等工作。
1.4工作原則
(1)預防為主，常備不懈。堅持預防與應急相結合，提高全社會的防范意識，落實各項預警防范措施，做好人員、技術、物資和裝備等各項準備工作，做到早預防、早報告、早處置。
(2)以人為本，減少危害。及時幫助受災群眾解決交通出行方面遇到的困難，最大限度減少災害造成的損失。
(3)統一領導，分級負責。市交通運輸局統一領導全市交通系統低溫雨雪冰凍災害的應對工作，各縣交通運輸局負責組織本轄區內低溫雨雪冰凍災害應對工作。
(4)部門分工，協作配合。參與應對工作的各相關部門，按照職責分工，各司其職，各負其責，密切配合，協同應對。
(5)各地協同，社會聯動。充分依靠各有關部門、各相關企業及公路沿線群眾在應對低溫雨雪冰凍災害中的作用，共同完成抗雪防凍救災任務。
2.應急指揮體系及職責
市交通運輸局低溫雨雪冰凍災害應急指揮體系由組織指揮機構、日常工作機構、應急工作組、現場工作組、專家咨詢組組成。
市交通運輸綜合行政執法支隊、市公路管理服務中心、市道路運輸管理服務中心、市地方海事（港航）管理服務中心、市農村公路管理服務中心、市交通投資集團有限責任公司、市汽車運輸集團有限公司、市公共交通集團有限公司分別設立抗雪防凍救災應急機構。
各縣交通運輸局可參照市交通運輸局模式成立抗雪防凍救災應急指揮機構。
2.1指揮部機構及職責
2.1.1指揮部機構組成
市交通運輸局成立抗雪防凍救災應急指揮部（以下簡稱“局應急指揮部”），局長擔任指揮長，各位副局長為副指揮長，成員由局相關科室負責人、局屬相關單位負責人等組成。成員單位包括市交通運輸綜合行政執法支隊、市公路管理服務中心、市道路運輸管理服務中心、市地方海事（港航）管理服務中心、市農村公路管理服務中心、市交通投資集團有限責任公司、市汽車運輸集團有限公司、市公共交通集團有限公司等。
2.1.2指揮部及成員單位職責
2.1.2.1指揮部職責
（1）負責組織指揮全市交通運輸系統低溫雨雪冰凍災害的應對處置工作，掌握現場應急救援情況，下達應急救援指令，協調現場應急救援行動，研究解決預防和處置過程中的重大問題；
�。�2）評估應急救援效果，適時調整方案，下達是否需要開展進一步的應急救援以及是否解除應急救援行動的命令；
（3）貫徹落實市人民政府和省交通運輸廳的有關指示；
（4）檢查局屬單位、局屬國有交通運輸企業和各縣交通運輸局災害防御和應對處置工作的落實情況；
�。�5）及時向市人民政府、省交通運輸廳報告災情及應急救援工作情況；
�。�6）承辦上級應急指揮機構交辦的`其他工作。
2.1.2.2指揮部成員單位職責
（1）市交通運輸綜合行政執法支隊：負責轄區內國省道、重要縣道、市內通行橋梁的路面巡查，統計、報告國省道、重要縣道、市內通行橋梁的交通中斷里程及通行情況，保障車輛的安全通行；按照局應急指揮部的要求，組織相關單位和企業及時調配車輛、組織應急運力，提供道路運輸應急保障；承辦局應急指揮部交辦的其他工作。
（2）市公路管理服務中心：負責對緊急搶通或改道的公路、橋梁及時進行安全性評估，負責清除轄區內國省道、重要縣道、市內通行橋梁的路面積雪，保障國省道、重要縣道、市內橋梁的安全通行；負責清除市內通行橋梁的積雪、保障市內淮河公路橋道路通行；承辦局應急指揮部交辦的其他工作。
�。�3）市道路運輸管理服務中心：按照局應急指揮部的要求，負責收集匯總需要道路運輸保障有關信息；統計、報告全市各汽車站滯留人員數量，指導相關部門、企業為滯留在汽車站的司乘人員提供食品、飲水等保障；承辦局應急指揮部交辦的其他工作。
（4）市汽車運輸集團有限公司：按照局應急指揮部的要求，及時調配車輛、組織應急運力，提供道路運輸應急保障；統計、報告下屬汽車站滯留人員數量，為滯留在汽車站的司乘人員提供食品、飲水等保障；承辦局應急指揮部交辦的其他工作。
�。�5）市公共交通集團有限公司：按照局應急指揮部的要求，及時調配車輛、組織應急運力，提供道路運輸應急保障；承辦局應急指揮部交辦的其他工作。
（6）其他成員單位：在局應急指揮部的統一指揮協調下，參加應急協作。
2.1.3指揮部辦公室、各工作組構成及職責
2.1.3.1日常工作機構
局應急指揮部的日常工作機構為局應急辦公室，局應急辦公室設在安全監督科，辦公室主任由安全監督科科長擔任。局應急辦具體職責：
�。�1）負責處理局應急指揮部的日常管理和協調工作；
（2）負責向局應急指揮部提供低溫雨雪冰凍等天氣有關信息；
�。�3）接收、處理上級和氣象、水利等部門的預測預警信息，及時向局應急指揮部報告；
�。�4）負責局應急指揮部與上級交通運輸應急管理機構、市內外相關應急管理機構和下級交通運輸應急管理機構的聯絡、信息上傳與下達等工作；
（5）收集、匯總低溫雨雪冰凍天氣信息及應急工作組開展應急處置工作的相關信息，編寫應急工作日報；
�。�6）負責接警值班工作；
�。�7）負責向局應急指揮部報告災情信息、災害發展趨勢、應對工作情況，并提出對策建議；
（8）承擔局應急指揮部交辦的其他事項。
2.1.3.2應急工作組
啟動本預案Ⅱ級（含）以上響應后，局應急指揮部即成立應急工作組，由分管副局長任組長，下設綜合協調小組、公路搶通小組、運輸保障小組、總結評估小組4個工作組，處置重大以上的低溫雨雪冰凍災害。各工作組各司其職，各負其責，協同作戰，全力以赴做好各項應對處置工作。
�。�1）綜合協調小組
由局辦公室主任任組長，局相關科室及局屬相關單位人員組成。
�、儇撠煚款^聯絡市公安、建設、軍分區、武警等單位；
②根據局應急指揮部要求，負責起草向市人民政府、省交通運輸廳和相關部門報送的重要報告、綜合類文件；負責相關文件和信息上傳、下達；
�、圬撠熜畔⑾到y通信保障工作；
�、茇撠熾娨曤娫挄h通信保障工作；
⑤負責應急狀態期間24小時后勤服務保障工作；
⑥承辦局應急指揮部交辦的其他工作。
�。�2）公路搶通小組
由局公路港航科科長任組長，局相關科室、市交通運輸綜合行政執法支隊、市公路管理服務中心、市農村公路管理服務中心、市交通投資集團有限責任公司相關人員組成。
�、儇撠熃M織公路搶修及保通和除雪鏟冰工作，組織、協調應急隊伍的調度和應急機械及物資的調配，確保低溫雨雪冰凍災害天氣下公路的暢通；
②會同公安部門擬定公路繞行方案并協助組織實施；
�、圬撠焻f調社會力量參與公路搶通工作；
�、軘M定搶險救災資金補助方案；
�、莩修k局應急指揮部交辦的其他工作。
�。�3）運輸保障小組
由局綜合運輸科科長任組長，局相關科室、市交通運輸綜合行政執法支隊、市道路運輸管理服務中心、市地方海事（港航）管理服務中心、市汽車運輸集團有限公司、市公共交通集團有限公司相關人員組成。
①負責組織、協調人員、物資的應急運輸保障工作；
�、谪撠熒暾堥_通“綠色通道”工作；
�、蹍f調與其他運輸方式的聯運工作；
�、軘M定運輸補償資金補助方案；
⑤承辦局應急指揮部交辦的其他工作。
�。�4）總結評估小組
由局安全監督科科長任組長，由其他應急工作小組、專家咨詢組有關人員組成。
�、賹Φ蜏赜暄┍鶅鰹暮η闆r、應急處置措施、取得的主要成績、存在的主要問題等進行總結和評估，提出下一步工作建議，并向局應急指揮部提交總結評估報告；
②承辦局應急指揮部交辦的其他工作。
2.1.3.3現場工作組
局應急指揮部按照市抗雪防凍救災應急指揮部（以下簡稱“市應急指揮部”）要求，或當災害等級達到Ⅰ、Ⅱ級時，派出人員和專家趕赴現場，設立現場工作組，配合市人民政府，實施現場應急處置和救援行動，組長由局應急指揮部指定。職責如下：
（1）參與市人民政府組織開展的應急處置工作，并及時向局應急指揮部報告現場有關情況；
�。�2）負責跨縣區交通應急隊伍的調度和現場指揮，并保障作業安全；
�。�3）提供交通運輸方面技術支持；
�。�4）協助有關部門開展交通建設工程、道路運輸、水路運輸、客貨運站、港口碼頭安全事故的應急處置工作；
�。�5）指定專人負責與應急工作組溝通聯絡，協調應急工作，并及時向現場工作組負責人匯報情況；
�。�6）承辦局應急指揮部交辦的其他工作。
2.1.3.4專家咨詢組
局應急指揮部設立專家咨詢組，由交通運輸行業及其他相關行業專家組成。專家咨詢組由局應急辦負責組建和管理，局應急指揮部指揮，需要時及時抽調。主要職責是：
（1）對交通突發公共事件應急處置工作提出建議；
（2）對交通突發公共事件應急處置工作進行技術指導；
�。�3）負責對應急響應終止和后期分析評估提出咨詢意見；
�。�4）為公眾提供有關防護和技術咨詢；
�。�5）承辦局應急指揮部委托的其他工作。
2.2各縣交通運輸局職責
各縣交通運輸局結合自身情況分別成立相應的抗雪防凍救災應急指揮機構，制訂職責范圍內的抗雪防凍救災應急預案，處理相應的抗雪防凍救災應急事件。
災區縣交通運輸局在屬地縣抗雪防凍救災應急指揮機構統一指揮下，積極參與抗雪防凍救災應急救援工作，負責抗雪防凍救災人員、物資的緊急運送和災區道路的鏟雪除冰緊急疏通工作；及時向局應急指揮部報告現場應急救援工作情況；迅速組織人員對轄區公路、橋梁、航道、碼頭、交通樞紐等進行檢查，發現險情、事故隱患立即向局應急指揮部和屬地縣抗雪防凍救災應急指揮機構報告；對滯留在轄區內的司乘人員提供食品、飲水等保障；承辦局應急指揮部交辦的其他工作。當超出本級應急處置能力時，報請局應急指揮部給予支持。
非災區各縣交通運輸局積極做好應急準備工作，隨時聽從局應急指揮部或屬地縣抗雪防凍救災應急指揮機構調遣，趕赴災區參與抗雪防凍救災應急救援工作。
3.預防與監測預警
3.1風險分析
本市屬亞熱帶濕潤季風氣候區與南溫帶半濕潤季風氣候區的過渡帶，季風顯著，四季分明，冬季寒冷，易出現低溫雨雪冰凍天氣。本市地處淮河流域，境內河流眾多，水路運輸交通繁忙。蚌埠港是千里淮河第一大港，在水路運輸中地位顯著。淮河穿城而過，市區內淮河上的公路橋是連接城區兩岸交通的重要通道。作為皖北交通樞紐，本市公路交通發達，境內有多條重要國省干道。一旦發生低溫雨雪冰凍災害，河面結冰、港口癱瘓、橋梁、公路路面封凍，船舶、車輛無法通行且易發生公路、水路交通事故，會導致公路、水路交通中斷，船舶、車輛、人員、物資出現嚴重滯留和擁堵。
3.2重點監測對象
氣象部門發布的天氣預報及本市低溫雨雪冰凍災害天氣預警信息，是預防低溫雨雪冰凍災害的重要信息，局應急辦應及時掌握并傳遞相關信息。
重要國省干線的路面積雪、結冰情況及車輛通行情況由市公路管理服務中心重點監測。
蚌埠港、重要碼頭和主要航道的河面結冰、封凍情況、船舶通行情況由市地方海事（港航）管理服務中心重點監測。
3.3預警分級
參照《蚌埠市氣象災害應急預案》，按低溫雨雪冰凍災害天氣的危害程度、緊急程度和發展態勢，預警級別劃分為四個等級：Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級，見表（略）
按照《安徽省氣象災害防御條例》等相關規定，依托市氣象局預警信息發布系統，局應急辦及時掌握低溫雨雪冰凍災害天氣預警信息，上報局應急指揮部，并轉發相關單位。
市交通運輸綜合行政執法支隊、市公路管理服務中心、市道路運輸管理服務中心、市地方海事（港航）管理服務中心、市農村公路管理服務中心、市交通投資集團有限責任公司、市汽車運輸集團有限公司、市公共交通集團有限公司、各縣交通運輸局應及時轉發氣象部門發布的低溫雨雪冰凍災害天氣預警信息。
4.應急響應
4.1啟動應急響應
接到市應急指揮部指令后，局應急指揮部按如下程序啟動相應級別的應急響應：
Ⅰ、Ⅱ級響應啟動指令由局應急指揮部指揮長發布；Ⅲ、Ⅳ級響應啟動指令由局應急指揮部副指揮長發布。
4.2響應行動
4.2.1 Ⅰ級應急響應
�。�1）局應急指揮部及時向市應急指揮部報告災情及應急處置工作進展情況；
�。�2）局應急指揮部及各個工作組分別由負責部門召集，實行聯合辦公，按照職責分工迅速開展工作，確定專人24小時值班，向社會公布各工作組熱線電話；
（3）成立現場工作組隨市應急指揮部負責人赴受災嚴重的縣、區和路段指導抗雪防凍救災工作；
�。�4）按照市應急指揮部要求緊急調集應急救援物資和力量趕赴受災縣、區和路段在現場指揮機構的統一指揮下實施抗雪防凍救災工作；
�。�5）指導受災縣交通運輸局配合當地縣政府立即開展抗雪防凍救災工作，組織本部門人員和發動群眾清除本行政區域內的道路積雪，保持道路暢通；
（6）當超出本級應急處置能力時，報請省交通運輸廳和市應急指揮部應急救援機構報告，請求支持。
4.2.2Ⅱ級應急響應
�。�1）局應急指揮部及時向市應急指揮部報告災情及應急處置工作進展情況，召開局應急指揮部會議，部署開展抗雪防凍救災工作；
�。�2）局應急指揮部及各個工作組分別由負責部門召集，實行聯合辦公，按照職責分工迅速開展工作，確定專人24小時值班，向社會公布各工作組熱線電話；
�。�3）成立現場工作組隨市應急指揮部負責人赴受災縣、區和路段指導抗雪防凍救災工作；
�。�4）按照市應急指揮部要求緊急調集應急救援物資和力量趕赴受災縣、區和路段在現場指揮機構的統一指揮下實施抗雪防凍救災工作；
�。�5）指導受災縣交通運輸局配合當地縣政府立即開展抗雪防凍救災工作，組織本部門人員和發動群眾清除本行政區域內的道路積雪，保持道路暢通。
4.2.3 Ⅲ級應急響應
�。�1）局應急辦及時向局應急指揮部報告災情及應急處置工作進展情況，重要情況由局應急指揮部向市應急指揮部報告；
（2）局應急指揮部成員單位立即按照各自職責做好相關準備并積極開展工作，確定專人24小時值班，向社會公布熱線電話；
�。�3）根據災情情況，局應急指揮部指派人員赴受災縣、區和路段指導抗雪防凍救災工作；
�。�4）負責督促市公路管理服務中心及時除雪鏟冰，保障全市轄區內國省道、重要縣道、4座公路橋道路暢通；
�。�5）指導受災縣交通運輸局配合當地縣政府立即開展抗雪防凍救災工作，組織本部門人員和發動群眾清除本行政區域內的道路積雪，保持道路暢通。
4.2.4 Ⅳ級應急響應
�。�1）局應急辦及時向局應急指揮部報告災情及應急處置工作進展情況，相關縣交通運輸局傳達局應急指揮部有關指示要求；
（2）根據災情情況，指派人員到受災路段指導抗雪防凍救災工作；
�。�3）負責督促市公路管理服務中心及時除雪鏟冰，保障全市轄區內國省道、重要縣道、4座公路橋道路暢通；
（4）指導受災縣交通運輸局配合當地縣政府立即開展抗雪防凍救災工作，組織本部門人員和發動群眾清除本行政區域內的道路積雪，保持道路暢通。
4.3響應終止
災情和應急救災工作穩定后，接到市應急指揮部終止應急響應指令后，Ⅰ、Ⅱ級響應由局應急指揮部指揮長決定終止；Ⅲ級、Ⅳ級響應由局應急指揮部副指揮長決定終止。
5.信息發布
（1）信息發布堅持穩定、團結、鼓勁、正面宣傳為主和實事求是、及時準確、把握適度的原則，為抗雪防凍救災工作營造良好的輿論氛圍。
�。�2）災情發生后，局應急辦按照有關規定和要求，將災情、災害發展趨勢、路況信息、應對措施、應急工作開展情況等及時、準確向社會公布。
6.后期處置
6.1災情報告和評估
6.1.1災情的報告和評估單位
局屬各單位、各縣交通運輸局調查、收集、整理的災情信息，由局應急指揮部匯總，報市應急指揮部。
6.1.2災情報告要求
低溫雨雪冰凍災害發生后，局屬各單位、各縣交通運輸局立即調查統計受災基本情況，迅速報告局應急指揮部，并跟蹤了解和掌握災情動態，及時續報受災和抗雪防凍救災工作情況。
6.1.3災情報告和總結評估
災情報告的基本要素包括：時間、地區、范圍、強度，以及人員轉移安置、傷亡情況和經濟損失情況等。救災工作結束后，局應急指揮部成立低溫雨雪冰凍災害調查組，對交通系統內受災基本情況、應急行動過程及效果進行調查分析和總結評估，并提出損失賠償、災后恢復及重建等方面的建議，向市政府和省交通運輸廳提交調查報告。
6.2災后恢復重建
�。�1）市交通運輸局積極協助市人民政府做好低溫雨雪冰凍災害受災情況的統計工作，制定恢復重建工作方案。
�。�2）市交通運輸局組織相關單位積極指導受災縣開展損毀交通設施的恢復重建工作。
（3）積極向上級部門爭取資金，及時下撥災區。
7.保障措施
7.1資金保障
抗雪防凍救災所需的各項經費，按照現行事權、財權劃分原則，分級負擔，并按規定程序列入市、縣交通運輸局年度財政預算中。一旦發生低溫雨雪冰凍災害，及時下撥救災資金，確�？寡┓纼鼍葹墓ぷ黜樌M行。
7.2物資保障
依托交通運輸行業市級、縣級、企業通應急物資儲備。
局屬各單位、各縣交通運輸局應根據工作職能，結合實際情況，儲備應急物資。
7.3應急隊伍
局屬各單位、各縣交通運輸局要加強應急隊伍建設，建立和完善應急預案，確保抗雪防凍救災工作順利開展。
市、縣交通運輸應急管理機構根據本地的實際情況和突發事件特點，制訂社會動員方案上報本級人民政府，動員方案包括動員的范圍、組織程序、決策程序。在自有應急力量不能滿足應急處置需求時，向本級人民政府提出請求，請求動員社會力量，協調人民解放軍、武警部隊參與應急處置工作。
市、縣交通運輸應急管理機構協調有關部門為應急人員提供安全防護裝備并發放使用說明，采取必要的安全防護措施。
8.預案管理
8.1預案演練
局應急辦負責協同有關部門制訂應急演練計劃，至少每三年組織一次應急演練活動。
各縣交通運輸應急管理機構按照局應急指揮部及當地縣政府的要求有計劃、有重點地組織預案演練。
8.2宣傳與培訓
局應急辦會同有關部門通過多種媒體渠道，加強應急宣傳工作。
局屬各單位將應急宣傳教育培訓工作納入日常管理工作并作為年度考核指標，定期開展應急預案培訓工作，提高道路應急運輸保障人員的素質和專業技能。
9.附則
（1）本預案是市交通運輸局指導低溫雨雪冰凍災害交通保障應對工作的部門預案。根據有關法律、法規的制定和修訂情況，并結合我市經濟和社會發展狀況，以及應急工作中出現的新情況，適時進行修訂；
�。�2）局屬各單位應制定本單位低溫雨雪冰凍災害應急預案，報市交通運輸局備案；
�。�3）本預案由市交通運輸局負責制定和解釋；
�。�4）本預案自發布之日起實施。
高速公路雨雪冰凍災害應急預案 篇5
為保證高速公路建設安全，吸取近年來高邊坡設計、施工的經驗和教訓，重點解決目前存在勘察深度不夠、設計理念禁錮、設計方案不盡合理、治理措施單一、與沿線景觀不協調、施工質量不高、病害較多、抗災能力低等問題，全面提升高速公路總體品質，省廳決定在全省范圍內開展高速公路高邊坡(滑坡)專項整治活動。
一、整治目標
認真貫徹落實交通運輸部 “六個樹立、六個堅持”公路勘察設計新理念，強化建設管理，構建長效機制。高邊坡(滑坡)治理要突出安全性和耐久性,確保邊坡安全穩定,杜絕發生邊坡跨塌,發生質量安全事故。
二、整治范圍
全省所有在建高速公路項目高達20米以上路塹高邊坡，包括設計階段和施工階段邊坡，以及不良地質、特殊巖土地段邊坡、隧道邊仰坡、橋頭邊坡等。
三、整治主要內容
(一)工程責任不明確、落實不到位，重視程度不高，往往當作附屬工程，出現質量安全管理漏洞。
(二)地質勘察深度不夠，勘察手段單一，地勘報告錯誤較多。
(三) 路線設計方案優化深度不足，高填深挖缺少與橋隧方案的比選，采用了本可優化取消的高邊坡工程。
(四)高邊坡、滑坡穩定性評價結果準確性差。
(五)對高邊坡(滑坡)地下水影響重視不夠，綜合排水系統不完善。
(六)過多采用錨索、錨桿防護方案，或錨索、錨桿防腐措施不到位，造成過早腐蝕損壞，邊坡失穩。
(七)防護措施不盡合理，圬工混凝土或漿砌工程過多，防護形式單一，防護效果差，工程病害多，與周圍景觀不協調。
(八)設計方案未能提供工程監測、安全生產等專項施工方案。動態設計理念不強，不能根據地質條件變化及時完善設計。
(九) 施工技術交底工作不到位，現場管理粗放，施工不規范，施工質量控制不嚴，易埋下邊坡安全隱患。
四、工作要求和主要措施
(一)加強組織領導，落實整治責任
1、各高速公路項目建設管理機構負責本項目高邊坡(滑坡)專項整治工作。組建專門機構、專人負責，明確設計單位負責領導和技術負責人，對施工階段的項目還要明確施工、監理單位的負責人，明確參建各方工作內容、責任和要求。針對工程特點，制定詳細的專項整治實施方案，認真組織部署整治工作，并及時上報工作情況。
2、本次活動目的重在通過活動全面提升高速公路高邊坡、滑坡治理的設計、施工以及管理水平。為確保治理效果，無論是設計階段還是施工階段項目，設計單位要主動投入足夠的精力開展好整治工作。對在建項目在項目法人的統一組織下積極開展高邊坡(滑坡)專項整治活動，管理、施工、監理、檢測、設計等單位高度重視，做到逐一排查絕不遺漏，發現一處，整治一處，堅決不留隱患�；顒尤〉玫某晒涷炓纬稍O計質量要點和施工標準工法。
3、嚴格執行質量終身制。在通車運營后，凡因高邊坡跨塌發生質量安全事故的，要嚴肅追究有關責任人責任。
(二)創新設計理念，優化設計方案
1、路線設計應盡量合理選用線位、合理確定縱平橫指標，避免高填深挖。當路塹挖深超過30m時，與隧道方案比較并優先采用隧道方案;當路堤填高超過20m時，與橋梁方案比較并優先采用高架橋方案。
2、高邊坡設計、滑坡治理要堅持區別對待，采用多種手段綜合勘察，勘察范圍應涉及可能影響邊坡穩定的區域，地勘深度一定要滿足工程要求。
3、選用合理高邊坡防護以及滑坡治理方案措施，確保治理后邊坡和滑坡安全可靠、耐久性好。以工程防護與植物防護相結合的治理措施為優。
4、設計單位必須提交合理的施工方案、安全技術措施和施工注意事項，以及詳細的設計文件及地勘資料。
(三)科學管理，精細化施工，保證整治質量和效果
1、高邊坡施工、滑坡治理要作為關鍵性工程。施工前準備階段設計單位要給施工單位技術交底。施工單位專人負責，施工開挖過程中隨時進行地質核查，并按《公路路基設計規范》(jtg d30-)附錄b或設計要求對邊坡穩(滑坡)定性進行施工監測。地質情況與設計不符時，及時提出書面意見，由建設單位組織設計、施工、監理等單位研究，對原設計及時進行校核、修改和補充。
2、加強施工精細化管理，建設單位要督促設計、施工、監理單位層層落實責任人，認真履行崗位職責，按照批復的施工方案，科學組織施工，對涉及高邊坡工程質量、安全和耐久性的關鍵工藝、關鍵工序、關鍵部位必須嚴格執行質量標準。
3、加強高邊坡開挖控制，確保開挖后邊坡坡面平整，石質邊坡開挖必須采用光面、預裂爆/破技術。凡是有防護的挖方邊坡，開挖均應按照自上而下，邊挖邊護的工序組織施工，特別是風化泥頁巖、千枚巖或膨脹土邊坡開挖后，更要及時護砌封閉，做好排水設施，防止坍塌。
五、實施步驟
(一) 第一階段：全面排查(12月10日-15日)
以現場踏勘、核查設計、查找問題為主，逐一排查高邊坡(滑坡)質量安全隱患。各項目法人進行動員部署，制定實施方案，組織全面排查，完成高速公路高邊坡(滑坡)專項整治情況匯總表(見附表)相關內容。同時，設有高邊坡(滑坡)的各建設項目要確定不同類型高邊坡(滑坡)整治典型示范工程，每條高速公路至少確定1處。6月30日前將實施方案和納入整治范圍的項目及高邊坡工程(注明典型示范工程)匯總后報廳質監站。
(二)第二階段：整治落實(12月16日-12月31日)
以補充地勘、完善設計、解決問題為主，逐一整治高邊坡(滑坡)質量安全隱患。建設管理機構根據第一階段排查情況，組織設計、施工、監理等單位，必要時邀請專家，針對各個高邊坡(滑坡)存在的問題，逐一進行分析研究，提出高邊坡(滑坡)變橋、隧方案或具體的治理防護措施，并督促認真落實。整治落實后，完成高速公路高邊坡(滑坡)專項整治情況匯總表(見附表)。
(三)第三階段：經驗總結(1月1日-1月15日)
認真總結整治活動，驗收整治結果，進行評價獎罰，對整治效果差的要追究相關責任人，并提出專項整治工作報告。
高速公路雨雪冰凍災害應急預案 篇6
一、總則
�。ㄒ唬┚幹颇康�
1.為優質、高效完成xx高速工程施工任務，提高本項目對各種險情及緊急情況的應對能力，以防突發性事件對國家和人民生命財產造成重大損失，結合xx高速工工程實際，制定各種應急預案。
2.應急預案應遵循以防為主、防救結合的方針，堅持以人為本、避免傷亡原則，做到責任明確、程序簡潔、分工合理、反應靈敏，以應對可能出現的各類險情及緊急情況。
3.應急預案應以“安全第一、預防為主、綜合治理”安全生產工作方針，要切合工程實際， 具有可行性，以便能持續提髙本項目應急補救反應能力。
4.為加強對突發性事件（事故）應急反應的組織領導工作，指揮部成立應急預案領導小組，組織 指揮重特大突發性事件（事故）的救援、搶險工作，經理部要成立相應組織，確保救援、搶險工作反應 迅速、組織有序、效果突出。
5.應急預案的制定符合國家有關法令、強制性規范的規定。
�。ǘ┚幹埔罁�
1.國家《安全生產法》、《環境保護法》、《生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則》、《安全生產事故信息報告和處置辦法》等有關法律法規。
2.項目部（施工）所在地有關部門法律法規。
3.公司及項目部有關安全方面的制度文件。
4.x段籌建處《重大生產安全事故應急預案》。
5.xx高速公路x段籌建處有關安全方面的制度文件。
�。ㄈ┻m用范圍
適用于xx高速公路xx段TJx標段項目部辦公區、項目部所屬各施工隊的生活區及本標段的所有施工區域所有潛在的重大事故或緊急情況的控制與處理。
�。ㄋ模⿷鳖A案體系
根據xx高速公路xx段項目公路建設特點，我項目部應急預案體系分為綜合應急預案、專項應急預案和現場處置方案三類，后二者應作為綜合應急預案的附件。
1.綜合應急預案
綜合應急預案是項目部應急預案體系的總綱，是應對各類事故的綜合性文件，由項目部安全部負責制訂并發布實施。
2.專項應急預案
專項應急預案是為應對在路基、橋涵、隧道等施工過程中可能發生的突發事件而制訂的應急預案，作為綜合應急預案的附件同時實施。
3.現場處置預案
現場處置預案是針對具體的裝置、場所或設施、崗位所制定的應急處置措施。根據施工場所、機械設備類型、季節性變化及作業崗位上等可能發生的事故類型進行具體制定并頒發實施。
（五）應急工作原則
應急處置應遵循統一領導，分級管理，分工協作的原則。處理事故險情時由項目部應急指揮中心領導小組啟動本預案并實施。
處理事故險情時，應堅持以人為本的原則，最大限度保護人員生命和財產安全，應盡可能減少環境污染，并按有利于恢復施工生產的原則組織應急行動。
保證通訊暢通和快速反應，迅速調集救助力量和物資，控制事態發展，防止二次事故發生。
正確分析事故險情，劃定危險區域，在確保無人員傷亡的前提下，組織應急搶險行動。
二、項目概況、沿線自然地理特征及危險性分析
（一）概述及地理位置
xx高速公路是國家高速公路網中二廣公路支線----二秦高速的重要組成部分，是國家高速公路網的中大廣、京藏公路的有效連接；它還是河北省“五縱六橫七條線”高速公路布局規劃中“線1”的重要組成部分，與“縱1”和“橫1”有效連接。xx高速公路是河北省北部地區規劃的唯一一條東西向高速公路，也是張家口、兩市高速公路網絡的重要組成部分，它的建設對于河北省高速公路網的形成，改善路網分布不均衡布局結構，增強路網綜合功能具有十分重要的作用，同時也將進一步完善兩市的公路網絡結構，提高兩市公路交通總體水平。
第TJ7標段位于xx市豐寧縣大灘鎮境內，主線起訖樁號為K175+300～K182+000，正線長度為6.7公里。主要工程內容有千松壩隧道、路基、橋涵、隧道工程。
�。ǘ夂�、水文及地質
項目區在冀西北山區千松壩森林公園北側，山高坡陡，溝谷發育且多被深切，自然坡度25～45°，局部可達50°以上，巖石出露較多，自然環境差，屬典型的山嶺重丘區高速公路。
沿線屬季風型燕山山地氣候，冬季干寒漫長，夏季促短，無霜期短為73-80天，晝夜溫差大。年平均溫度為7.5℃，雨量充沛，年平均降雨量500毫米左右；日照充足，全年平均日照2800小時。
水文地質情況：主要為基巖裂隙水，巖體含水量較少，對施工和混凝土結構無大影響；地震地質情況：為Ⅵ度區，對隧道無影響；巖土工程地質情況：隧址區未見斷層，未發生過地震，區域相對穩定；隧道圍巖全部為凝灰巖。
（三）技術標準
全線采用全封閉、全立交、雙向四車道高速公路標準建設，設計主要采用的技術標準：
公路等級：高速公路； 設計時速：100公里/小時；
路基寬度：整體式路基寬度26米，分離式路基寬度13米； 設計荷載：全線橋梁設計荷載為公路-Ⅰ級； 設計洪水頻率：路基、大、中、小橋及涵洞1/100；
（四）本標段主要工程內容
路基土石方：挖方30.5萬方，填方48.7萬方； 隧道 4526米/1座、4510米/1座； 涵洞6座；
（五）總體施工目標
1、質量目標
標段工程交工驗收的質量評定：合格。 竣工驗收的質量評定：優良。
2、工期目標
計劃開工日期20xx年4月1日，竣工日期20xx年9月31日，計劃工期30個月。
3、安全生產目標
符合國家安全管理有關規定。嚴格遵守各項規定，不發生任何等級的安全責任事故。
4、環保目標
認真貫徹執行國家、交通部、當地政府及業主有關環境保護的規定，牢固樹立“預防為主，保護優先，開發與保護并重”的思想，做到少破壞、多保護，少干擾、多防護，少污染、多防治，把工程施工對生態環境可能帶來的不利影響降低到最小程度及可控制、可恢復的程度，生態保護理念貫穿施工全過程，確保達到保護環境的目的。
�。┪ｋU源與風險分析
1.潛在重大事故、緊急情況或自然災害的范圍。
2.潛在的重大安全事故或緊急情況主要包括觸電、消防、防汛、高處墜落、隧道防塌方、突泥、突水、機械傷害、食物中毒、重大環境因素事故等。
3.潛在的環境重大事故或自然災害主要包括爆破工程、高處墜物。
高速公路雨雪冰凍災害應急預案 篇7
為落實全市冬季清除冰雪工作會議精神，更好地完成今年全市農村冬季清除冰雪工作，結合我鎮實際，現制定清雪工作要求如下。
一、工作目標
冬季清雪工作為鎮轄區內學校、企事業單位、公共場所及農村各級各類公路、村屯內和農戶庭院的清雪工作，確保冬季鄉村道路暢通、村民出行安全。
二、組織機構
為保障今年冬季清除冰雪工作正常有序進行，鎮政府成立了冬季清雪工作領導小組。領導小組下設農村清雪辦公室，設在鎮新農辦，具體負責各村清雪工作的日常調度、協調和監督檢查等工作。
三、清雪標準
（一）清雪時限標準
在清雪時限上要做到“以雪為令，雪停人動，人動雪凈”。夜間降雪，次日立即組織清除；白天降雪，雪停立即組織清除。小雪應在1日內清除完畢；中雪應在2日內清除完畢；大雪應在4日內清除完畢。
�。ǘ└鞔逋颓逖藴�
各村要首先在村屯外合適位置選定堆放積雪的指定地點，村屯內清掃出的積雪都要運送到該地點。連村路、連屯路要做到主街主路上無殘雪、無積冰；村屯巷路清除冰雪后，要保證能夠滿足村民正常的生產生活要求；各村屯文化廣場內的積雪全部清除，嚴禁堆放在綠化區內或廣場周圍；提倡和鼓勵農戶清理自家庭院內的積雪，并積極組織農戶將清掃出的冰雪運送到指定地點，嚴禁農戶將庭院內積雪隨意傾倒在已經清掃干凈的道路及兩側。
�。ㄈ┲攸c村清雪標準
1、省改善農村人居環境重點村要在達到“各村屯清雪標準”的基礎上做到村屯內主街主路、支次路無殘雪、無積冰，干凈整潔，嚴禁將積雪堆放在邊溝或植樹臺內。
2、市級標兵村要在達到“各村屯清雪標準”的基礎上做到村屯內主街主路、支次路、村部院內、文化廣場、農戶庭院、綠化景觀點內的積雪全部清出村屯外，并運送到指定地點，嚴禁隨意傾倒。
�。ㄋ模┹爡^內機關企事業單位清雪標準
鎮政府所在地及轄區內機關、學校、企事業單位做到雪停即清，確保場地內無冰雪，可正常使用。
�。ㄎ澹┺r村公路清雪標準
鎮公路主干線（不含國省干線公路）要達到路面無殘雪、無積冰，露出兩側路肩，路肩兩側積雪要讓出邊溝、植樹臺和綠化帶，高度不得超過1米，清理出的`積雪要運送到指定地點，嚴禁隨意堆放。
（六）關鍵路段清雪標準
把農村公路事故多發區、急彎、陡坡、大型橋梁及村鎮過境路段等列為重點防滑路段進行清理，并在坡路、彎道處拋灑防滑料，確保行車安全，如需潑灑融雪劑，要對清理出來的積雪進行徹底清運，杜絕侵蝕綠化帶現象發生。
四、幾點要求
�。ㄒ唬┺r村的清雪工作由各村書記作為第一責任人。要精心組織，統籌安排，把冬季清雪工作作為農村環境綜合整治的.一項重要任務。立即建立冬季清雪隊伍，安排專人分段分區負責，維修和保養好清雪機械，避免清雪機械帶病上路，確保下雪后第一時間出動人力和可用車輛。對于將清雪路段承包出去的個別鄉鎮，堅決杜絕“一包了之”，要加強督促監管，確保清雪工作的進度和質量。
�。ǘ┍ＷC清除冰雪工作質量的同時，要注意對行道樹和邊溝、圍墻等基礎設施的保護，嚴禁在清掃、運送、堆放積雪的過程中造成破壞。
�。ㄈ┮訌姸境┓阑ぷ�，牢固樹立安全第一的意識，加強生產一線安全管理，除雪車輛后部要設立移動性施工標志，嚴禁逆向行駛除雪，大雪以上天氣鎮派出所要安排警力上路及時疏導道路交通，確保清雪時的交通安全。
�。ㄋ模┮e極做好異常極端天氣可能造成災害的防范工作，制定應急預案，做好清大雪的準備，極端天氣發生時能夠有效應對。
�。ㄎ澹⿲Σ宦男星逖┴熑巍⑶逖┕ぷ餍Ч幻黠@的村將予以組織處理。
高速公路雨雪冰凍災害應急預案 篇8
為做好低溫雨雪天氣防范工作，確保雨雪冰凍等惡劣天氣道路、水路運輸安全、暢通，保障人民群眾出行安全，應對可能出現的突發事故，特制定x縣交通運輸局低溫雨雪天氣防范應急預案。
一、成立應急組織，加強工作領導
縣交通運輸局成立應急救援領導組，局長任組長，分管領導為副組長，成員為局屬各單位主要負責人。下設辦公室，由夏程祥任辦公室主任，辦公室設在局安辦（應急辦），聯系電話x。
二、層層包保，落實各自責任
主要任務：保障縣域內國省道、農村公路、橋梁的安全暢通和公路附屬設施的齊全、貨運車輛、兩客一危、在建工程項目、渡口的安全監管。
總負責人：包德平局長
�。ㄒ唬﹪〉馈⒖h鄉公路
1.公路事業發展中心主要負責縣域內公路安全暢通工作。主要有應急物資、大型機械和應急人員的準備；及時做好應對冬季惡劣天氣等突發情況所需應急物資、大型機械的準備，儲備足夠的除雪除冰工具、物資；重點落實冰雪災害隱患路段的搶險機具及隊伍，隨時保證災害發生時機械、人員、物資都跟得上；確定應急任務的相關人員和應急的機械車輛，保證一旦受領任務，能按時到達指定地點。如冰凍天氣行駛所需防滑鏈等器材，御寒，保暖，抗饑，常用藥品等物資的籌措準備，以便應急時使用。加強公路橋梁、隧道、涵洞、高邊坡、高擋墻和高路堤等冰雪災害易發地段的巡查力度，及時排查雨雪冰凍可能造成的路阻險情。災害造成交通中斷時，應急隊伍發動一切力量，立即組織搶通并及時修復；一時無法搶通的，采取修筑臨時便道、架設便橋、制定切實可行的繞行方案等措施盡一切可能保證公路運輸安全通行。對易積雪冰凍路段設立必要的警示標志，確保行車安全。（負責人：x，聯系電話：x）
2.成立五個包路小組
第一組組長x
人員：公路事業發展中心2人，綜合行政執法大隊1人，鏟雪機械1臺，應急車輛x。包保線路：x。
第二組組長x
人員：公路事業發展中心2人，綜合行政執法大隊1人，鏟雪機械1臺，應急車輛x。包保線路：x。
第三組組長x
人員：公路事業發展中心2人，綜合行政執法大隊1人，鏟雪機械1臺，應急車輛x。包保線路：x。
第四組組長x
人員：公路事業發展中心2人，綜合行政執法大隊1人，鏟雪機械1臺，應急車輛x。包保線路：x。
第五組組長x
人員：公路事業發展中心2人，綜合行政執法大隊1人，鏟雪機械1臺，應急車輛x，包保線路：x。
鏟雪機械聯系人：x，聯系電話：x
3.成立應急分隊
負責人x，主要負責縣域內交通道路應急搶險、暢通保障，協助全縣交通道路應急搶險需求增援；完成上級賦予的其他應急搶險任務。
成員：執法大隊30人、公路養護中心10人。
（二）兩客一危一貨車輛
責任單位：道路運輸事業發展中心。加強對“兩客一危一貨”運輸企業的源頭管理，加強運輸車輛的安全檢查，確保各類車輛的技術性能符合安全運輸要求。及時發布客運班線的運行情況，做好宣傳和解釋工作，避免因雨雪冰凍天氣客運班線停開而出現旅客大量滯留現象。加強運力協調，嚴格運輸調度紀律，對冰凍嚴重難以保障安全的線路和路段，要采取改線、改道、改班等措施。對無法改線、改道的班次，應采取果斷措施，該停班的立即停班。同時加強駕駛員駕駛技能培訓，提高駕駛員的應對能力，確保駕駛人員的身心素質符合安全運輸要求。（客運負責人：x，聯系電話：x；危（貨）運負責人：x，聯系方式：x）
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x鎮、x鎮政府負責水上安全工作。x鎮具體負責x渡口的安全監管；x鎮具體負責x渡口的安全監管。加強應對低溫冰凍雨雪等惡劣天氣的防御能力，做到“早準備、早預防、早發布”，儲備相關應急物資，及時發放到位。x已停渡，屬地鎮政府加強監管，禁止擺渡；x等客流量較大渡口，為水上交通安全重點監控點，實施重點監控和督查。（x鎮政府負責人：x，聯系電話：x；x鎮政府負責人：x，聯系電話：x）
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局重點項目辦負責組織安全暢通工作，規劃科、質監站協助實施。
1.x縣第一聯合圩下半部中橋河堤除險加固工程-新建吼兒橋工程，施工單位x宇盛建設工程有限公司（負責人：x，聯系電話：x）
2.長江經濟帶x縣城鄉流通體系提升項目（一期）-美麗公路，施工單位為x水利開發有限公司（負責人：x，聯系電話：x）
3.S202三標，施工單位x開源路橋有限責任公司（負責人：x，聯系電話：x）
4.S202四標，施工單位x路橋集團有限責任公司（負責人：x，聯系電話：x）
5.G318國道x縣十字段改擴建工程，施工單位x路橋集團有限責任公司（負責人：x，聯系電話：x）
三、加強值班值守，強化協調聯動
1.客運、貨運車輛運力由道路運輸事業發展中心負責協調；
2.應急機械、物資由縣公路事業發展中心負責調運和儲備；
3.局辦公室負責收集整理信息資料，及時報局主要負責人審核后上報。
4.遇突發事件，各單位按各自職責，即時啟動應急預案，應急預案啟動后，應急領導小組成員的手機必須保證24小時開機，及時采取相應措施予以應對。信息及時上報主管局，實行統一指揮，分工負責，協調處理，切實保障人民群眾的出行安全、有序。
5.加強應急值班，保障通訊暢通。值班監督電話：x。
高速公路雨雪冰凍災害應急預案 篇9
為了進一步提高高速公路的應急救援能力，保障高速公路的安全暢通，為駕乘人員提供良好的行車環境，根據省交通廳、省高管局的有關要求，結合我處工作實際，建立組織機構，成立處安全保暢工作領導小組。
組 長：
副組長：
領導小組下設辦公室，辦公室設在處行辦。
成 員：各科室主要負責人
聯系電話：
聯絡員： 聯系電話：
領導小組負責處管轄路段突發事件的應急處置工作，領導小組辦公室主要掌握道路通行狀況，保持24小時通訊暢通，及時收集、整理、上報路況信息，提供后勤服務。 工作要求
�。ㄒ唬┨帉俑髀氛箨犚叨戎匾暩咚俟钒踩彻ぷ�，成立相應的高速公路安全保暢工作領導小組，明確信息聯絡員、聯系電話、工作職責。并制定切實可行，務實高效的高速公路安全保暢工作應急預案，安全保暢工作要做到任務明確、措施到位、責任到人。
�。ǘ┨帯⑻帉俑髀氛箨牥踩愁I導班子成員和安全保暢聯絡員要保證24小時通訊暢通，信息聯絡員做好信息報送工作，并督促、檢查落實情況，確保信息完整、準確和時效性。如管轄路段內出現重大堵塞突發事件，各級領導班子成員應第一時間趕赴現場，指揮救援工作，并及時將情況通報當地政府和公安、消防、安監及高速公路各經營單位。
（三）處高速公路安全保暢工作實行誰主管誰負責，誰值班誰負責的原則，不得互相推諉，延誤時機，防止造成不良的后果。
具體措施
（一）各路政大隊加強機車管理工作，隨時檢查，隨時保養，在任何時間都能保證機車狀態良好，油料充足，車上各種標識標牌齊全，能夠在接警后最短時間內到達事故現場。
（二）各路政大隊要加強道路巡邏，以車巡為主，步巡為輔，認真排查所轄路段道路、邊坡、橋梁、隧道、涵洞等情況，發現安全隱患做好記錄并及時通知相關經營單位進行治理，設立好警示標志，提醒過往車輛注意安全。
（三）各路政大隊加強與相鄰處、交警、醫院等協作單位的聯系，與具備大型施吊設備的單位加強協作，具備良好的救援排障條件，遇重特大堵塞事故時，能得到協作單位的支援，確保快速高效的排除障礙，恢復道路通行。
（四）為確保道路安全暢通，各路政大隊要加強應急救援演練，提高應急救援處置能力，規范救援操作程序，避免長時間堵塞交通或二次事故的發生。為有效疏導車輛，在出現長時間堵塞的情況下，各路政大隊及時向監控中心或轄區內各征費站發布道路信息，截留進站車輛或通知車輛繞行，避免大量車輛滯留在公路上。
高速公路雨雪冰凍災害應急預案 篇10
為了深入貫徹落實高速臨公司安全生產月工作有關部署，進一步強化安全管理工作，我站繼續深入開展“安全生產月”活動，嚴格落實安全生產責任制，堅持“安全第一，預防為主”,把安全生產列入征費管理的重要議事日程，抓好日常安全工作及安全防范措施，全面完成20__年的各項安全工作目標任務。
一、健全完善安全生產管理體系，建立安全生產長效機制
首先，進一步建立健全安全生產責任制和各項規章制度，不斷完善安全生產工作機制；二是落實安全生產目標責任制，完善主要領導抓安全的領導責任制，層層簽訂安全責任承諾書。三是實施安全責任監控，及時發現問題、治理隱患。四是班組應認真履行安全生產職責，將每一名員工崗位安全生產責任制落實情況，做到層層有人抓，事事有人管，處處有人負責的安全生產格局，真正體現安全生產人人有責，以履職盡責為前提，做到職責清晰，標準量化具體。
二、繼續抓好安全工作四個關鍵
一是抓好關鍵時間的安全。針對季節特點對安全工作的影響，及時開展雨季防汛、防雷，冬季防火、用電安全等專項檢查和治理。掌握特殊時期的安全工作動態，有針對性的布置站內的安全工作。
二是抓好關鍵部位的安全。加強對收費崗亭、治超崗亭、監控室、票證室、配電室、食堂等關鍵部位的監控，同時，建立健全重大危險源管理制度，制定應急措施和演練計劃。
三是抓好關鍵作業的安全。重點對收費崗亭票款、柴油存放、發電等工作加強安全措施及責任的的落實，細化過程管理，完善安全確認制度。
四是抓好關鍵人員的安全。對操作崗員工實行重點監管，重點培訓、重點教育，不斷提高安全操作意識，時刻關注關鍵人員的工作狀態，以便及時采取相應的安全防范措施。
三、加強安全檢查和隱患治理力度，防范各類安全事故
1、強化專業安全檢查。以防火、防盜、防搶、電器安全等安全專業為重點，有針對性的開展專業安全檢查，對查出的隱患要嚴格落實整改措施及責任，及時消除各類安全隱患。
2、突出日常安全檢查、隱患排查。各班組要由部門負責人牽頭，經常性、有針對性的對站區進行日常安全檢查和隱患排查。要堅持深入現場，對發現的隱患問題，要落實整改責任，制定行之有效的整改措施。
3、開展好安全生產自查工作。將安全生產自查作為我站階段性安全管理工作的重點方式，通過對全站安全管理工作中存在的突出問題及時采取有效措施并加以整改完善，推動我站安全管理工作水平的提高。
四、結合我站工作主體，深入推進“保安全”工作
圍繞我站管理工作重點內容，進一步加強安全文化建設，通過開展全員安全培訓，應急演練、理念宣灌、安全知識普及安全標識等工作，使“崗位保安全”成為全站各崗位職工的自主行為和意識。此外，緊緊抓住“保安全”這一共性問題，將安全生產工作中的先進經驗和理念有機融入收費工作中來，推動收費管理安全文化的發展。
高速公路雨雪冰凍災害應急預案 篇11
為做好高速公路運營有限公司黨員大會的各項準備工作，確保會議的順利進行，特制定本高速公路運營有限公司黨員大會籌備方案。
一、會議籌備工作領導小組
組長：“秘書工作”
副組長：“秘書工作”
組員：“秘書工作”“秘書工作”
二、會議時間
XX年月日，會期半天。
三、會議地點
公司四樓多功能廳。
四、參加會議人員
公司全體黨員。
五、會議議程
一、聽取中共高速公路運營有限公司委員會XX年工作報告;
二、通過大會選舉辦法;
三、通過大會監票人名單，宣布計票人名單;
四、選舉中共高速公路運營有限公司第一屆委員會委員和紀律檢查委員會委員;
五、上級領導做重要指示;
六、致大會閉幕詞。
六、工作要求
(一)會議籌備工作由公司黨群工作部、辦公室共同承辦，其他部門協辦。
(二)黨群工作部負責起草《XX年度公司黨委工作報告》、會議主持詞、閉幕詞、會議議程(XX年3月26日前完成)
(三)黨群工作部負責黨委委員候選人簡介、黨委、紀委選票的制作。
(四)公司黨群工作部負責宣傳報道工作。
七、具體工作分工及要求
(一)會議工作總協調。
(二)會場布置工作[含橫幅、主席臺(黨徽、臺花)、歡迎水牌、接待室的布置]。
(三)安排主席臺就座領導及會場座位(參會人員除在主席臺就座領導外，中層管理人員按臺簽就做，其他人員按單位分塊就坐)。。
(四)會議資料的裝袋(袋子應放資料)
高速公路雨雪冰凍災害應急預案 篇12
目的
及時保質保量的完成鏟冰掃雪任務，確保管理范圍道路暢通、行人安全。
職責
管理部辦公室、客戶服務中心、工程維修部、安全事務部共同負責鏟冰掃雪工作。
工作程序
1.項目管理部管轄區域的掃雪工作，要進行區域劃分、明確具體負責人；
2.提前準備各種清掃工具，工作要徹底保證積雪不造成新的障礙；
3.下雪天要及時組織人員清掃，工作要徹底，保證積雪不造成新的'障礙；
4.嚴格按照市政府要求落實掃雪鏟冰工作；
1）白天雪后“2小時融通，4小時打透”及時清掃，保證道路暢通；
2）夜間降雪，次日10時之前將路面積雪清掃干凈；
5.項目管理部執總、助理和各部門專業經理必須到達管理區域組織和調配人員開展掃雪鏟冰工作；
6.遇節假日降雪，各項目管理部應提前布置，確保道路暢通，公司行政管理部和各項目值班負責人要積極做好協調、溝通工作；
7.公司行政管理部要對各項目管理部掃雪鏟冰工作進行抽查，對未能及時完成或不配合工作的部門和個人進行通報批評并按公司相關規定進行處理；
8.為了避免破壞環境，掃雪鏟冰主要以人工清掃為主，避免、少用各類融雪劑，更不得將含有融雪劑的雪直接傾倒于轄區綠化帶內，或直接在綠化帶內傾倒融雪劑。
人員安排
1.安排保潔綠化人員清掃各單元門前積雪：
1）1號樓--4號樓2人
2）5號樓--9號樓2人
3）10號樓--12號樓2人
4）16號樓--15號樓2人
2.安排保潔綠化人員清掃主路：主路安排4人清掃。
3.安排保潔綠化人員清掃幼兒園及中心花園：
1）幼兒園安排1人清掃。
2）中心花園安排2人清掃。
4.清掃園區外圍路面堆放的積雪：安排3輛三輪車，6人清掃園區外圍積雪。
5.客戶服務部、安全事務部、工程維修部協助清掃。
高速公路雨雪冰凍災害應急預案 篇13
隨著我省高速公路發展步伐不斷加快，高速公路法制化管理進程也在不斷進步�！逗笔「咚俟饭芾項l例》的頒布，將交通行政處罰列入到我省高速公路收費管理的范疇中，這既是對推進我省高速行業行政管理體制的改革，也是對完善我省高速逃費處理模式的突破。如何借助交通行政處罰的力量，打擊惡性逃費行為，維護正常收費秩序，促進高速行業管理規范，是擺在我們面前的一個嶄新而迫切的課題。
一、目前打逃工作中存在的問題
目前，我省高速公路對少交、逃交、拒交高速公路車輛通行費的行為，依照《高管條例》的規定均采取補交車輛通行費票款的處理，以往對逃費行為加收票款的政策不再施行。但以補票作為處理逃費車輛的唯一措施，根本無法對高速公路逃費行為進行全面、有效的管理和控制，集中問題有以下三點：
�。ㄒ唬⿲μ淤M車輛的處理較輕，造成逃費行為屢禁不止。大量不法司機們意識到，現行逃費處理措施僅為補交票款，逃費成本幾乎為零，就紛紛大行其道。高速公路出現了頻頻作案，屢禁不止的逃費車，并有擴張漫延的趨勢。據不完全統計，僅京珠高速公路的逃費車就達1.26萬輛，查處逃費金額288萬元；逃費車更加嘆為觀止，截止11月20日，逃費車達7.51萬輛，累計查處逃費金額達978.8萬元，逃費車輛增長率為496.03%。
�。ǘ⿲μ淤M車輛的處理缺乏主動權，制約了對假證、假軸等逃費車輛的有效打擊。逃費車輛經常通過使用假行車證虛報座位和限重的方法逃費，而行車證的真偽只有通過公安內部網才能查詢到。收費管理人員即使當場就識別出假證，卻拿不出逃費者制假的依據。目前多半采取聯動稽查的方式，聯合公安、交警部門共同查處此類逃費車輛，此方法雖在一定程序上打擊逃費車輛，但此舉多因收費管理人員不具備執法主體資格，無法當場獨立取證，執行力薄弱，工作效率較低。
（三）逃費車輛肆意干擾正常收費秩序，對收費管理工作造成嚴重困擾。大量逃費車輛利用沖磅、繞磅、跳磅進行逃費，情節惡劣者甚至在磅稱上反復通過數次，對收費人員的政策宣傳和嚴厲制止置之不理，還與收費人員爭執糾纏，經常造成車輛滯留，車道堵塞，嚴重干擾了收費現場的通行秩序，對收費現場安全保暢工作形成壓力。
二、對逃費行為實施交通行政處罰的重大意義
對逃費行為實施交通行政處罰是加強、改進和完善高速行業管理的一項重要法制舉措。推行這項重要舉措，對于維護國家利益，整頓收費秩序，提高人員素質，保證交通法律、法規和規章的正確實施，具有重要意義。
�。ㄒ唬┖葱l國家利益。高速公路通行費收入是國家及地方稅費收入的重要部分，直接關系到國家基礎建設、社會保障及經濟發展。湖北省每年通行費征收幾十億元，每年查處偷逃漏費的金額高達數百萬元。巨額的數據警示我們，國家的規費收費不能再繼續受到不法逃費份子的侵占了。只有對性質惡劣的逃費車輛實行合理合法的交通行政處罰，通過這種最嚴厲，同時也是最有效的行政法律手段，才能及時制止和糾正偷逃費行為，為交通建設發展提供有力支撐，保障國家利益不受損失。
（二）促進高速行業管理規范。隨著我省高速公路發展步伐的加快，對其行業規范化管理也提出了更高的要求。逃費行為屢禁不止，愈演愈烈一直是困擾著高速行業管理的老問題。要徹底整頓逃費行為，交通行政處罰是非常行之有效的手段。通過人身罰、行為罰、財產罰和精神罰的強制措施打擊情節嚴重、集團性作案的逃費案件，建立打逃長效機制，促進高速行業走上法制化軌道，為湖北交通又好又快發展創造良好的法治環境。
（三）有利于提升高速公路執法隊伍素質。在對逃費行為實施交通行政處罰前，高速公路執法人員有大量的調查取證工作要做，這就要求高速公路從業人員必須要熟悉相關業務范圍的法律法規，不僅要熟悉掌握通行費征收的法律法規，還要掌握《行政訴訟法》、《行政處罰法》、《行政復議法》等相關法規，在學習中實踐，在實踐中學習從而不斷提高執法水平，提升隊伍素質。
三、對逃費行為實施交通行政處罰的名詞解釋及執法依據
�。ㄒ唬┙煌ㄐ姓幜P的概念：根據《中華人民共和國行政處罰法》和《交通行政處罰程序規定》的規定，交通行政處罰是指特定的交通行政機關或者法定授權組織、交通行政委托組織，依法懲戒違反交通行政管理秩序，尚未構成犯罪的交通行政相對一方的一種制裁性法律制度。
�。ǘ⿲μ淤M行為實施交通行政處罰的執法依據：根據《湖北省高速公路管理條例》第四十五條的規定：對少交、逃交、拒交高速公路公路車輛通行費的，高速公路經營管理者有權拒絕其通行，并要求其補交車輛通行費，省高速公路管理機構可處以本省路網最遠站至本站全程通行費2倍的罰款；故意堵塞收費車道的，實行強制牽移，由此造成的損失和產生的相關費用由當事人承擔。
四、對逃費行為實施交通行政處罰基本要素的思考
由于我省高速公路對逃費行為實施交通行政處罰尚處于探索階段，執法主機、執行機構等等基本要素都尚未明確制定。筆者根據《中華人民共和國行政處罰法》的執法原則和《交通行政處罰程序規定》的具體規定，結合京珠高速公路管理工作實際，對高速公路逃費行為實施交通行政處罰的基本要素提出以下設想，僅供參考。
�。ㄒ唬⿲σ婪ㄔO立交通行政執法主體的設想。目前，高速公路的路政和交警部門才有行政處罰的執法主體資格，收費管理人員不具備行政執法的主體資格。這里設想通過上級部門授權，使高速公路收費管理所的收費班長、收費監控員、收費監控室主任通過全面、系統的交通行政執法知識培訓、考核，持有全國統一頒發的《交通行政執法證》，具備交通行政處罰的主體資格。
�。ǘ⿲缍ā皭阂馓淤M”概念的設想�！陡吖軛l例》第四十五條中提出的惡意逃費行為，設想將其定義為逃費金額達元以上或有事實依據屬于第三次逃費的行為。
（三）關于取證的設想。交通行政處罰程序中，取證是一項重要環節。對取證方式有三個設想。其一是以舉報人報案的方式取證（保安可為舉報人員）；二是通過費亭的監聽設備或使用錄音筆錄下當事人承認逃費事實并交待逃費經過的視聽資料取證；三是搜集當事人逃費的數據資料取證。
�。ㄋ模╆P于受理、審批部門的設想。由于我省針對打逃的行政處罰尚處于探索階段，尚未明確受理及審批部門。如借鑒省交通廳1998年頒布的關于貫徹實施《湖北省高等級公路管理條例》的若干規定，可將省高管局路政科設立為審批部門，省交通廳設立為行政復議機構。另外，設想采取二級審批制度。如簡易的交通行政處罰，由各條高速公路單獨設立稽查大隊進行審批；如重、特大交通行政處罰，采取基層單位立案——各路段稽查大隊審批、備案——高管局路政科審批的制度。
五、對逃費行為實施交通行政處罰基本程序的思考
根據《交通行政處罰程序規定》，并結合我省高速公路普遍存在的逃費行為發生頻繁，分布較廣，不便集中懲治的特點，對打逃實施交通行政處罰的程序提出以下設想，僅供參考：
�。ㄒ唬﹫蟀福寒敯嗍召M員發現逃費車輛，且逃費金額達到元以上，第一時間上報收費監控室。
（二）初步調查：由收費班長和收費監控員兩人調查取證，向當事人出示其《交通行政執法證》，告之當事人認定的逃費事實，處罰的理由，依據以及當事人享有的陳述申辯權。
�。ㄈ┛彬灩P錄：攝取逃費車輛全景或局部照3—5張，詢問當事人（逃費人員），證人（收費員或保案人員），進行勘驗依法制作《詢問筆錄》、《勘驗檢查筆錄》。
（四）處罰審核：管理所收費監控室主任核查上述資料，并對案件材料和視聽資料進行整理，制作立案審批表、案件處理意見書、交通行政處罰意見書，然后上報管理處收費稽查大隊審核。審核如不通過，稽查大隊將不予處罰原因和依據明確通知管理所領導，該逃費車輛采取票款補交的形式處理；審核如通過，稽查大隊通知管理所按交通行政處罰規范流程處理。
�。ㄎ澹┫逻_交通行政違罰通知書：收費監控員依法制作交通行政違法行為通知書，聽取當事人申辯并記錄，并告知當事人不服行政處罰決定可以依法向省政府法制辦或交通部申請復議或向人民法院提出行政訴訟，并公布舉報監督電話。
（六）結案：當事人接受行政處罰書時后，簽收文書送達回證，收費監控員制作結案報告。管理所當日即將交通行政處罰款存入交通行政處罰的指定帳戶上，并將處罰票據復印件歸檔。
（七）行政復議：案件60日內被行政復議，由高速行業主管部門專設機構全權處理。
六、對逃費行為實施交通行政處罰推進工作的思考
對逃費行為實施交通行政處罰，是對高速公路現行逃費管理模式的重大改革，但怎樣合理合法、積極穩妥地推進處罰工作，是有待我們深思熟慮的一大管理課題。建議采取”上級授權，試點推行，制度出臺，付諸實踐”的辦法，僅供參考。
（一）自上而下推行處罰試點改革，具有較為堅實的合法性根基。針對逃費行為實施交通行政處罰，由省高速公路行業主管部門首先明確導向，為下級各高速路段確立改革的具體目標，并通過授權方式為下級采取處罰措施提供合法性保證。
�。ǘ┏雠_對逃費行為實施交通行政處罰的實施細則，起承上啟下的樞紐作用。由省政府聯合省高速公路行業主管部門出臺處罰實施細則，對“上”貫徹《高管條例》精神，對“下”做出處罰的具體部署，即將《高管條例》的要求和精神加以明確具體化，又傳達給基層試點單位并要求其擬定處罰試點方案，進一步豐富細化內容。
（三）未雨綢繆，努力在對逃費行為正式實施交通行政處罰前消除法律問題隱患。在試點的過程中進行充分的調研和合法性論證，采取一種積極主動、富有前瞻的方式，為處罰的合法化提供制度基礎，盡量避免因處罰的合法性爭議而導致擱淺的風險。
綜上對高速公路打擊逃費實施行政處罰的一些探討和研究，純屬紙上談兵，個人的粗淺見解。由于本人水平有限，還有許多問題仍需進一步深入研究。這些問題有管理體制方面的，有集中權力與職責內容方面的，有機構設置方面的，有人員編制方面的，有部門之間協調方面的，等等。本人在此拋磚引玉，期待通過此文引起法律專家、政府機構和高速行業主管部門對此項工作的`重視，為在高速公路順利推行行政處罰制度，有效打擊逃費行為，營造規范和諧的收費環境，盡一份綿薄之力。
高速公路雨雪冰凍災害應急預案 篇14
為切實做好瑞贛高速公路瑞金段的征地、拆遷工作，確保高速公路建設順利進行。根據江西省人民政府辦公廳《關于印發瑞金至贛州高速公路征地拆遷動員會議紀要的通知》（贛府廳字[20xx]100號文件）精神，結合我市實際，制定本實施方案。
一、總體原則
堅持社會經濟發展水平與切實維護群眾利益相結合的原則；堅持個人服從集體、局部服從全局的原則；堅持統一征地拆遷補償標準、實事求是和“公開、公平、公正”的原則，緊緊圍繞瑞贛高速公路瑞金段20xx年10月開工和20xx年底建成通車的目標，高質量、高標準地完成本市境內的征地拆遷安置工作任務，并確保工程移民生活水平不降低，長久生計有保障。
二、工作方法、時間安排和工作要求
（一）工作方法
1、工作機構。瑞贛高速公路世界銀行貸款項目瑞金段經過我市云石山鄉的坡下村、回龍村、云石山村、沿壩村。整個征地、拆遷補償和安置工作在市委、市政府的統一領導下，在瑞贛高速公路瑞金市世界銀行貸款項目征地拆遷工作領導小組統籌協調下，由瑞贛高速公路瑞金市世界銀行貸款項目征地拆遷工作領導小組辦公室（簡稱市征遷辦），會同云石山鄉政府和市有關部門具體組織實施。云石山鄉政府成立相應的征地拆遷安置機構，由鄉長負總責，分管領導具體負責，配備2-3個工作人員，沿線村指定1名工作人員。
2、征地工作。根據瑞贛高速公路瑞金段施工設計紅線圖，由用地單位、市征遷辦、市國土資源局、市林業局和云石山鄉政府一同確定征地的范圍、地類和數量，并會同權屬村、組和農戶分戶丈量，經征地戶簽字后匯總復核，張榜公示，補償到戶。
3、拆遷工作。紅線內房屋及地上附屬建筑物的拆遷，由用地單位、市征遷辦和云石山鄉村兩級及拆遷戶共同進行實地丈量，認定房屋結構、數量，共同簽字確認后，匯總復核，張榜公示，并與拆遷戶簽訂拆遷協議，補償到戶。
（二）時間安排
1、20xx年8月份，云石山鄉要成立征地拆遷安置組織機構，安排專職工作人員。
2、20xx年8月開始，以鄉、村為單位，搞好宣傳發動工作，宣傳建高速公路的重要性，宣傳本實施方案的精神，使廣大的征地拆遷戶積極支持高速公路建設。
3、瑞金段分為A標段和B標段，B標段是云石山鄉，涉及到坡下、回龍、云石山、沿壩四個村，全長4.22公里。因此，對B標段要求在20xx年8月20日—9月15日，集中開展征地拆遷的丈量登記、張榜公示工作，并簽訂好征地拆遷協議。
4、20xx年9月15日—30日，全面完成房屋拆遷，并抓好拆遷安置地的落實工作。
（三）工作要求
1、廣泛宣傳，發動群眾。各有關單位、云石山鄉人民政府要從大局出發，統一思想，提高認識，增強責任感和緊迫感，要利用各種方式廣泛宣傳和動員沿線廣大群眾積極支持高速公路的建設，為瑞贛高速公路瑞金段的建設營造良好的氛圍。
2、加強領導，統籌協調。征地拆遷工作時間緊，任務重，涉及面廣，政策性強，各有關部門和云石山鄉人民政府要加強領導，搞好協調，及時解決征地拆遷過程中出現的問題。要結合新農村建設，協助拆遷戶搞好過渡和安置工作。
3、嚴格掌握政策界限和工作標準，做到實事求是、準確無誤地丈量和清點征遷物，按照法定程序建立完善的檔案以備查考。
4、嚴格資金管理，切實保障群眾的利益，做到補償標準、補償資金及時張榜公布，以利監督。嚴格執行資金的撥付程序，及時足額地將征地拆遷補償款發放到征地拆遷戶手中。
5、對鄉、村集體土地的補償費，實行村用鄉管，鄉長審批，補償資金權屬單位使用要有計劃，公開透明的用于因建高速公路受影響的失地農民就業培訓和集中安置點的道路、水電建設等集體公益事業項目。
6、有關部門要對因高速公路建設受到影響和損壞的道路、水利、電力、通訊等設施及時提出修復意見，配合市征遷辦與業主協商，盡快組織修復，確保沿線群眾的生產生活不受影響。
7、高速公路征地報批，由項目業主提出用地申請，市征遷辦配合，市國土、林業等有關部門按審批權限負責呈報辦理相關手續。
8、市各有關部門嚴格執行贛府廳字[20xx]100號的有關優惠政策（見附件一），支持高速公路建設。
三、征地拆遷范圍及對象
1、征地范圍。征用土地面積以施工用地設計紅線圖和變更設計圖面積為準。土地包括水田、旱地、水塘、果園、林地、未利用地（荒山地）、道路、河流、宅基地等，這類工程用地屬永久性征地。棄土場、取土場、預制場、堆料場、施工便道、施工場地屬臨時用地，臨時用地原則上不占用耕地。
2、拆遷范圍及對象。指施工設計紅線圖內地表上的各類房屋建筑物及附屬建筑物。主要有房屋、簡易房（豬牛欄、廁所）、圍墻、水井、沼氣池、水塔、曬場、宅基地基礎、磚窯、水池糞池、墳墓、電力及通訊設施等。有關房屋建筑面積的丈量，以邊墻對邊墻的實際建筑面積為準。
四、征地拆遷補償標準和補償支付
（一）補償標準
征地補償是指依據《土地管理法》規定的土地補償費、安置費、青苗補償費。房屋拆遷補償含建筑物補償費、拆遷過渡費、搬遷費。
征地補償標準按各種地類、房屋拆遷補償標準按房屋結構類別確定（各種地類的補償標準見附表一、附表二，房屋拆遷補償標準見附表三）。
臨時用地的租用，由施工單位會同市征遷辦與所在鄉村簽訂協議，國土、林業等有關部門按規定給予辦理臨時用地手續，并由市征遷辦結算補償。補償標準每畝每年1200元，含復墾費。
（二）補償支付
征地補償費及拆遷補償費由市征遷辦根據各村、組張榜公示的結果，按核定的征地拆遷補償數額，專帳撥付給征地拆遷農戶或權屬單位。
征地補償費、拆遷補償費的發放分兩次進行，即在丈量登記，并張榜公示核實無誤，簽訂征地、拆遷補償協議后發放50％；在征地戶交付土地后，拆遷戶按協議要求拆遷到位并經驗收合格后，將剩余50％的征地補償費、拆遷補償費、獎勵費發放到位。
五、拆遷安置
拆遷戶的拆遷安置，要貫徹統一規劃，合理安置的原則，對分散安置的農戶，也要結合新農村規劃建設，符合村規要求。云石山鄉政府要在拆遷張榜后半個月內，落實新宅基地進行安置，按原有建筑占地面積1:1的比例安排。落實宅基地安置，一般不準占用耕地，盡量使用原有的宅基地、村內空閑地和山坡地。占用耕地的每戶不得超過120平方米，占用村內空閑地的每戶不得超過180平方米，使用山坡地的，每戶不得超過240平方米。
云石山鄉村兩級應協助拆遷戶，按有關規定辦理相關手續，有關部門除收取工本費外，免收礦產資源補償費、城鎮建設配套費、水土保持費、水資源費、土地管理費、規劃費等。
六、補償資金管理
1、瑞贛高速公路征地拆遷補償資金，必須嚴格按照財務制度，統一管理，專戶儲存，做到�？顚Ｓ玫脑瓌t。
2、征地拆遷補償資金的撥付，市征遷辦在收到建設單位撥付的征地拆遷補償資金后，按照已核實并簽字認可的征地拆遷面積、標準和金額，下撥到權屬單位和個人。原則上不允許現金支付。
3、征地拆遷補償資金必須按《土地管理法》和拆遷安置規定及時支付發放，做到手續齊全，臺帳清楚，資料完整，不得克扣、拖欠和挪作他用。
4、對征地拆遷補償資金發放情況，要進行張榜公布，做到公開、公平、公正，接受廣大干部群眾的監督。市監察、審計部門要對資金使用情況進行全程督查，對克扣、拖欠、挪用、貪污補償資金的，依法嚴肅處理。
七、獎罰措施
1、由于拆遷時間緊、任務重，為鼓勵拆遷戶加快拆遷進度，對能自覺配合搞好拆遷工作，在規定時間內簽訂拆遷協議并在限期內完成拆遷的，按拆遷磚混結構、磚木結構、土木結構房屋，分別每平方米獎勵20元、15元、10元。對不按時簽訂協議，又未在規定時間內拆遷完房屋的，取消房屋拆遷獎勵。
2、鄉、村工作經費補助與鄉和各村工作業績掛鉤，根據工作量和進度考核情況，由市征遷辦對鄉考核、鄉對村考核、半年一次報市政府審批。
八、其它
1、征地過程中土地權屬有爭議的，按照國家有關法律法規辦理。為了不影響施工用地，在土地權屬未明確之前，由市征遷辦和用地單位記錄清楚被征土地（被租用土地）的位置、面積、地類并請權屬爭議方共同簽字認定，待后解決。
2、高速公路施工建設期間如遇嚴重影響農業、水利、交通設施、重要文物和其它建筑物等問題時，云石山鄉政府會同有關部門及時報市征遷辦，由市征遷辦會同有關部門共同處理。
3、高速公路用地屬紅線外的土地、公私財產，因高速公路建設施工造成受損的，由施工單位據實賠補。
4、確保安全施工。對各施工單位取棄土場，市安監、水保等各有關部門要加強施工督查，確保人、財、物安全，并督促恢復造林，防止山體滑坡和水土流失。
5、對失地農民，要按照瑞府發[20xx]15號文件精神，落實幫扶措施。
高速公路雨雪冰凍災害應急預案 篇15
第一章總則
第一條為確保xx高速公路系統安全事故應急處理工作高效、有序地進行，有效地防范各種安全事故的發生，最大限度地減輕事故災害，保障人民群眾生命、財產的安全，依據《中華人民共和國安全生產法》及安全生產管理相關法律的規定，《xx省交通集團安全生產事故應急處置預案（試行）》和《xx省建設公司安全生產事故應急處置預案（試行）》，結合xx高速公路安全生產管理工作實際情況，特制定本預案
第二條本預案適用于xx高速公路各參建單位，包括但不限于x高速公路有限公司、xx高速公路總監理工程師辦公室、xx高速公路項目總承包經理部、xx高速公路各標段項目經理部、有色工程勘察設計院樁基質量檢測站、xx省交通建設工程質量檢測中心、xx省程有限公司巖土分公司軟基試驗段項目部、河海大學xx高速公路軟基監控課題組和xx省公路勘察規劃設計院
第三條本預案適用范圍為：xx高速公路主體工程建設安全事故、xx高速公路交通工程建設施工安全事故、有關參建單位參建職工傷亡事故等有關安全生產事故和重大異常情況
第四條本預案適用單位應結合本預案制定相應的應急處置實施預案，實行分級管理，分級實施；各司其職，各負其責。
第二章機構設置
第五條xx高速公路協調小組
xx高速公路安全生產事故應急處置工作由xx高速公路安全生產事故協調小組負責指揮、協調
�。ㄒ唬┙M長：x高速公路有限總經理；
（二）副組長：x高速公路有限公司分管安全生產的副總經理；xx高速公路總監理工程師辦公室總監理工程師；xx高速公路項目總承包經理部項目經理
�。ㄈ┬〗M成員：工程部經理、行政部經理、安全員及各參建單位項目部負責人
�。ㄋ模﹨f調小組辦公室
1、協調小組辦公室設在x高速公路有限公司工程技術部，由工程技術部經理任辦公室主任
2、辦公室工作人員由協調小組成員及發生安全事故系統有關單位的專業人員組成
第六條應急處理指揮部
�。ㄒ唬┲笓]：xx高速公路總監理工程師辦公室總監理工程師；xx高速公路項目總承包經理部項目經理
�。ǘ└敝笓]：xx高速公路項目總承包主管安全生產的領導和安全員
�。ㄈ┲笓]部辦公室及工作人員：
指揮部辦公室設在xx高速公路項目總承包經理部工程部，由安全管理部門負責人擔任辦公室主任，工作人員由其它各參建單位項目負責人組成
第七條現場應急處理小組
（一）組長：xx高速公路各參建單位項目負責人
�。ǘ┏蓡T由各參建單位安全員組成，并組織一支負責應急救援搶險的隊伍
第八條事故現場應保障有足夠的衛生醫療、救援救護、治安保衛和通訊、供電、后勤保障設施及人員
第九條相關機構（部門）
xx高速公路各參建單位除履行好職責、規范要求外，應積極配合和協調當地政府、安全生產監督部門、工會、紀檢監察部門、公安交警和消防部門、衛生醫療部門、技術監督部門以及其他有關部門（單位），妥善、高效地處理好發生的安全事故
第三章機構職責
第十條協調小組職責
�。ㄒ唬┴撠焫x高速公路安全事故處理預案的制定、修改和宣傳工作
�。ǘ┒酱賦x高速公路各參建單位制定相應的應急處理實施預案并監督其貫徹執行
�。ㄈz查督促xx高速公路各參建單位做好各項突發事件的防范措施和應急處理準備工作；必要時，組織指導重點防范單位進行重大、特大安全事故應急處理預演
�。ㄋ模┌l生特大、重大安全事故時，負責指揮應急救援、搶險和處理xx高速公路事故范圍內的支持保障工作
�。ㄎ澹┒酱佟z查事故處理的善后工作，按責任劃分進行獎罰認定和處理，并逐級上報
第十一條應急處理指揮部
（一）結合xx高速公路安全事故應急處理預案制定相應的應急處理實施預案，并負責修改完善和貫徹落實工作
�。ǘ┤尕撠熗话l安全事故的預防措施和各項應急處理實施的準備工作，統一調配人、財、物等資源
（三）負責制定應急處理實施預案演習工作方案并組織實施有針對性的演練、做到防患于未然
（四）發生重大及以上安全事故或上級領導批示要求必須趕現場事件時，應組織人員、設備、物資進行緊急救援、搶險和處理工作，并隨時向指揮中心報告事故原因、救援、搶險和處理工作情況
第十二條現場應急處理小組
�。ㄒ唬┴撠熤贫ㄍ话l安全事故日常預防工作安排和相關部門、人員的應急處理工作職責
（二）進行有針對性的安全事故應急處理應變演習，明確分工，明確責任
�。ㄈ┌l現、接報安全事故或其他異常情況時，立即如實報告應急處理指揮部并及時組織救援、搶險和處理，盡快控制險情蔓延；必要時報告上級部門并積極協助有關部門進行全方位的救援、搶險和處理。事后，涉及單位責任的，進行全面分析處理，總結經驗教訓
�。ㄋ模┦鹿蕟挝缓停ɑ颍┯嘘P主管單位（部門）應積極妥善做好各項善后工作和恢復生產工作
第四章事故劃定
第十三條當發生安全事故或其他異常情況符合以下條件時，協調小組及其辦公室相關成員趕赴事故現場，組織救援、搶險和調查處理：
�。ㄒ唬┕こ探ㄔO施工方面
1、發生重大事故造成2人及以上死亡的；
2、因設備或機具造成傷亡人數之和在5人及以上的；
3、發生工程倒塌或報廢、機械設備毀壞和安全設施失當等事故及其他重大異常事故的
�。ǘ┞毠鍪鹿史矫�
1、生產中發生重大事故造成死亡2人及2個以上的；
2、職工發生中毒10人以上的
�。ㄈ﹛x高速公路建設范圍內發生的其他安全重大事故和異常情況
（四）省、廳、集團、其它領導單位以及當地政府和上級部門批示要求趕赴事故現場的
第十四條應急處理指揮部按隸屬管理、分級分工的要求、除按第一條條款規定范圍第一時間趕赴現場進行救援、搶險和處理外，當發生安全事故或其他異常情況符合以下條件時，應急處理指揮部及其辦公室相關成員應趕赴現場直接組織指揮進行救援、搶險和處理：
�。ㄒ唬┙煌üこ探ㄔO施工方面
1、發生重大事故造成死亡的；
2、因設備或機具造成重傷人數3人以上的；
3、發生工程倒塌或報廢、機械設備毀壞和安全設施失當等事故及其他重大異常事故的
�。ǘ┞毠鍪鹿史矫�
1、生產中發生重大事故造成死亡的；
2、職工發生中毒5人以上的；
3、xx高速公路建設范圍內發生的其他安全重大事故和異常情況
4、省、廳集團、其它領導單位以及當地政府和上級部門批示要求趕赴事故現場的
第十五條現場應急處理小組除按第一、二條條款規定范圍第一時間趕赴現場進行救援、搶險和處理外，其他規定范圍外的相關情況均適用：包括xx高速公路建設范圍內發生的其他安全生產事故和異常情況
第五章應急處理響應工作程序
第十六條協調小組應急處理響應工作程序
協調小組接警后，協調小組辦公室立即組織有關人員到現場組織指揮進行救援、搶險和處理，并進入響應工作程序
�。ㄒ唬﹨f調小組辦公室正、副主任安排組織實施。指揮中心成員單位和處室各司其職，組織有關單位（部門）及時制定應急處理安全保障措施和其他安全管理保證事項，并監督指導應急處理指揮部組織貫徹實施
�。ǘ┲鞴茴I導和相關部門嚴格按照職責做好救援、搶險和處理響應工作，隨時向上級有關部門報告事故處理情況；及時增加所需的應急處理援助響應人員、設備等；并切實做好救援、搶險、處理和善后的各項工作
第十七條應急處理指揮部應急處理響應工作程序
�。ㄒ唬┙泳螅饕I導應過問事件并親自或委派專人負責指揮，立即組織人員趕赴現場了解核實有關情況，制定臨時應急處理措施，及時進行救援、搶險，進行有效控制，防止事故的蔓延
�。ǘ└饔嘘P領導和相關部門嚴格按照職責做好救援、搶險和處理響應工作，隨時向上級有關部門報告事故情況及所需的應急處理援助響應工作情況；并要求現場應急處理小組及有關人員切實做好救援、搶險、處理和善后的各項工作
第十八條現場應急處理小組應急處理響應工作程序
發現、接報安全事故或其他異常情況時，立即如實報告應急處理指揮部并及時組織救援。搶險和處理，報告當地政府并積極協助有關部門采取有效措施進行全方位的救援、搶險和處理，切實排除險情和搶救人員、財產，并防止事故的蔓延、擴大
第十九條員工應急處理響應工作程序
xx高速公路各參建單位廣大干部職工應以高度的政治責任感和人道主義精神積極投入到事故應急救援、搶險和處理之中去，并積極配合、協助事故的處理調查工作，不得以任何方式阻撓、干涉事故的調查處理
第六章支持與反饋
第二十條協調小組辦公室進一步建立健全安全生產事故報告制度，指定專人負責安全生產事故的收集、統計、審核和上報工作，并應嚴格遵守事故報告的真實性和時效性
第二十一條當安全事故應急處理工作結束后，各級領導組織機構應及時進行總結、分析、獎懲、總結成績，按“四不放過”的原則吸取教訓，進行整改
第二十二條xx高速公路各參建單位應經常組織職工學習有關安全生產法規規章和安全生產專業技能知識，開展廣泛的自查自糾工作，增強職工的應急應變技能和自我保護能力，以提高全員安全文化素質
第二十三條全面進行現狀安全管理預評價和行業系統安全衛生管理整體評價，落實全方位的安全生產工作崗位責任制，嚴格遵守和貫徹各項安全管理規章制度，實現安全績效管理與安全科學評價的有機結合
第二十四條xx高速公路各參建單位必須結合工作實際制定本單位的安全的事故應急處理實施預案，全面配合本預案的宣貫工作，并進行不斷完善、充實，以驗證其實施過程和正確性和效用性
第二十五條關于特大安全事故的有關問題適用于國務院關于特大安全事故行政責任追究的規定，有關條款嚴格照此規定執行和辦理，確保管理到位
第七章附則
第二十六條協調小組、應急處理指揮部和現場應急處理小組各成員由于工作變動等原因，由繼任人承擔當然責任
第二十七條本試行預案由x高速公路有限公司負責解釋
第二十八條本試行預案從發文之日起試行
高速公路雨雪冰凍災害應急預案 篇16
為維護被征地群眾的合法權益，保障至高速公路工程（段）征地拆遷工作按時、依法、有序順利進行，根據海府辦[]22號文件規定，并結合我鎮實際，制定本實施方案。
一、指導思想與工作原則
（一）征地工作本著“依法實施，合理補償、妥善安置”的原則、兼顧國家、農村集體和被征地權益人三方利益。
�。ǘ┍敬握鞯毓ぷ饔墒姓撠熃y一組織協調，鎮政府具體實施，各有關部門按各自職能配合開展工作。征地工作應做到責任明晰、任務明確、督查到位，按時完成，并自覺接受有關職能部門、群眾及社會輿論監督，確保被征地農民生活水平不降低，長久生計有保障，在最短的時間內生產、生活秩序得到正�；謴�。
二、征地拆遷的范圍
根據項目業主提供的至高速公路工程（段）勘測定界圖，段長度為36.28公里，永久用地征地面積3454.41畝。其中，鎮范圍內931.42畝，項目征地拆遷由永久用地和臨時用地兩部分組成。
�。ㄒ唬┯谰糜玫夭糠�。
權屬情況為國營上埇林場79.15畝（國有土地）、鎮人民政府3.08畝（國有土地）、上埇城鎮用地48.34畝（國有土地）、鎮上埇林場17.86畝（國有土地）、上埇林場28.38畝（國有土地）、集體土地667.52畝，未明確用地單位國有土地87.09畝，實際征地面積以現場勘測面積為準。涉及的權屬村委會有5個，分別是上埇村委會、禮都村委會、田頭村委會、龍池村委會、棉寨村委會。改移道路、道路連接線、溝渠涵洞順接用地以及有可能發生的擴補征部分，根據實際用地需要確定。
�。ǘ┡R時用地部分
1、大型臨時用地：拌合站、取棄土場、堆料場、制梁場等為大型臨時用地
2、小型臨時用地：施工便道、工棚等為小型臨時用地。
臨時用地采用租賃方式有償使用。
永久用地征地面積及臨時用地面積以勘測定界圖的數據為準。
三、征地和拆遷安置補償標準
�。ㄒ唬┩恋匮a償費及安置補助費，按10.8468萬元/畝的標準進行賠償，依法有償收回國有農用土地使用權的，參照本標準執行。
（二）根據市政府十四屆55次常務會議紀要要求，青苗及地上附著物（不含房屋征收補償和墳墓補償）補償費實行包干，標準為3.6萬元/畝，其中3萬元為青苗和地上附著物補償費，0.1萬元為工作經費，0.5萬元為征地獎勵費用。青苗及地上附著物補償標準，按瓊府[]36號文件規定的標準補償，包干費用按征地面積由市國土資源局撥付給鎮政府，由鎮政府平衡統籌使用。
�。ㄈ┌凑帐姓膶�43次常務會議紀要要求，征收農民集體建設用地，按照15萬元/畝的標準進行補償，依法收回農村集體使用的國有荒地、沿海灘涂，給予“安置補助費”補償。
�。ㄋ模┮婪ㄕ魇辙r民集體土地及依法有償收回國有農用地涉及地上建筑房屋及附著物的，按市政府批準最新的城市建設房屋參考基價及市政府批復的補償標準執行。需要評估補償的，按評估價格進行補償，房屋征收安置按市政府批準的房屋征收補償安置實施方案執行。
�。ㄎ澹〾災拱�2500元/個標準補償，特殊墳墓根據實際情況另行處理。
（六）被征地農民養老保險繳費補貼按照《省人民政府關于印發省被征地農民參加社會養老保險辦法的通知》、《市人民政府關于印發市被征地農民社會養老保障工作實施方案的通知》（海府[]103號）規定執行。
四、組織機構
�。ㄒ唬┱鞯夭疬w工作小組
1、為了切實加強對征地工作的指導，鎮政府成立至高速公路工程（段）征地拆遷工作領導小組。
2、項目業主征地拆遷工作機構
項目業主以派駐現場的工程現場建設管理部為征地拆遷現場協調機構，與我鎮征地拆遷工作小組對接，組織協調設計、施工等相關單位配合我鎮征地拆遷工作。
�。ǘ┱鞯夭疬w督查機構
項目的征地拆遷督查工作由市政府督查室負責，定期對各鎮征地拆遷進展工作進行督查。
五、職責分工
�。ㄒ唬﹪了撠焻f調：征地紅線圖，征地測量等；協助鎮政府對被征收土地的權屬、地類、面積、安置人數、附著物種類、數量等調查，被征地農村集體經濟組織及農戶的確認簽字等工作。負責辦理征地檔案組卷建檔。
�。ǘ└髡鞯匦〗M負責對被征地土地的土地權屬、地類、面積核實，安置人數、附著物種類、數量調查、青苗清點及地上建筑物丈量并登記造冊，確認被征地農民的失地面積及納入繳費補貼范圍的人數和對象，撥付征地補償款等工作，負責預防和制止被征地農村集體經濟組織和農民在發布《征地公告》后，在擬征收土地范圍內違法搶種、搶栽、搶建及征地的宣傳動員和調處征地中的權屬、征地補償、安置糾紛等，征地拆遷補償費、征地拆遷補償協議和統計表等所有涉及征地拆遷補償的材料各征地小組負責完善手續，送鎮政府法定代表人簽名蓋章。
（三）農業部門負責做好被征地農戶土地承包合同和土地經營權證或者林權證的變更或注銷工作，并牽頭會同市審計局、市物價局進行特殊苗木和特殊魚苗的評估，價格確認。
�。ㄋ模┥鐣⻊罩行呢撠焻f調相關部門做好被征地農民繳費補貼各項工作，負責被征地農民繳費補貼和老年生活保障補助的核定、發放、登記、退還等工作。
六、工作步驟與時間安排
以xx年3月1日至xx年6月30日完成土地征收工作，具體工作安排如下；
�。ㄒ唬┱鞯厍捌跍蕚潆A段（xx年3月1日至3月20日）
成立征地拆遷工作領導小組，制定征地拆遷工作實施方案，采取多種方式進行宣傳，為實施征地拆遷創造良好的環境。
�。ǘ⿲嵤┱鞯夭疬w階段（xx年3月21日至5月30日）
做好項目征地范圍內土地權屬界線、土地分類、丈量工作，并與被征地單位簽訂《征收土地補償協議書》，拆遷現場實物分類清點、房屋丈量登記并與拆遷對象們簽名確認工作，完成棄土場、取土場等臨時用地的租用手續。拆遷安置方案制訂和實施完畢，完成征地拆遷匯總及兌現征地款。
�。ㄈ┱鞯厥瘴补ぷ麟A段（xx年6月1日至6月30日）
根據市政府《關于印發市規范建設用地報批及土地征收規定的通知》（海府[]91號）文件處理好本次征地的各種問題，做好跟蹤服務公路建設，確保項目建設順利進行。
七、工作要求及措施
（一）強化領導，分級負責
在市委、市政府和鎮委、鎮政府的領導下，按照“政令統一，分級負責、任務包干、限期完成”的原則全面開展各項工作，各征地小組負責各自地段內的征地折遷工作。
�。ǘ┒ㄆ趨R報、掌握動態，各征地拆遷工作小組每周一報，每周五前向鎮領導小組匯報各組征地拆遷工作進展情況和存在問題。
�。ㄈ﹪腊褬藴省⒁幏墩鞯兀焊髡鞯匦〗M要嚴格按照省政府和市政府批準的征地拆遷補償標準實施土地征收，堅持做到“一把尺子量到底，一個標準執行到底”，按時足額支付征地拆遷補償款，切實維護和保障被征地農民合法權益不受侵害，確保高速公路建設征地拆遷工作公開、公平、公正。
�。ㄋ模┱鞑鹎辶�，騰房交地。各征地小組要嚴格本方案規定的時間節點，全力以赴，倒排進度，全面完成高速公路土地征拆清零及土地交付工作，確保高速公路建設施工單位及時進場施工。
�。ㄎ澹┘哟笮麄�，營造氛圍。各征地小組要充分利用各種宣傳輿論工具，以會議、張貼標語等形式，積極宣傳高速公路建設的重要意義和作用，進村入戶廣泛宣傳征地補償政策和相關法律法規，爭取被征地農民的理解和支持，使老百姓明白高速公路建設是“功在當代，利在千秋”的大好事，努力營造高速公路的良好氛圍。
�。┟鞔_主體，落實責任：至高速公路工程（段）土地征收工作由屬地鎮政府具體負責組織實施，各征地小組要提高認識，高度重視，把具體任務落實到有征地拆遷任務的每個村、每一戶、每塊地做到任務明確，時間明確，人員明確。
高速公路雨雪冰凍災害應急預案 篇17
一、組織領導
�。ㄒ唬┏闪⒑戏适谐枪芫侄緬哐╃P冰領導小組，組長由鄧真曉局長擔任，副組長由副局長楊鋒、徐世元、紀檢組長宇汝新擔任；成員由各區城管局主要負責人和局機關相關業務處室以及市龍泉山垃圾處理場、市城管行政執法督察支隊、市機械化清掃隊負責人組成。局領導小組下設辦公室，執行領導小組的決定和指令，辦理具體事宜，掌握各區掃雪鏟冰工作進度和相關情況。辦公室設在指揮中心，辦公室電話：。
領導分工：楊鋒副局長主要負責蜀山區（政務區）、高新區掃雪除冰工作；程本友副局長主要負責瑤海區掃雪除冰工作；徐世元副局長主要負責包河區（濱湖區）、經開區掃雪除冰工作；徐慶柱副局長主要負責廬陽區掃雪除冰工作；宇汝新組長負責新站區掃雪除冰工作。
�。ǘ└鲄^城管局成立相應領導小組，主要負責領導任組長，協助區政府全面組織本轄區范圍內的掃雪鏟冰工作，完成本部門的掃雪鏟冰任務。各區城管局要制定相應的掃雪鏟冰應急預案，報市城管局局掃雪鏟冰領導小組辦公室備案。
二、責任劃分
城管系統掃雪鏟冰工作在市政府的統一領導下，實行統一指揮、分區負責、部門配合、廣泛動員全社會共同參與的方法，城管系統發揮主力軍作用，具體責任劃分為：
各區城管局清掃保潔人員做好各自責任路段、人行天橋、地下通道的掃雪鏟冰工作；
各街道（鄉鎮）負責轄區內掃雪鏟冰工作，動員沿街單位、經營戶和住戶負責責任區范圍內的掃雪鏟冰。具體責任區范圍為左右至鄰墻、前后為門前到道路中心線。
市機械化清掃隊協助市政部門做好立交橋、高架橋的掃雪鏟冰工作，并準備應急灑水車，根據需要做好融雪工作。
垃圾處理場做好進場道路及作業區內掃雪鏟冰工作，確保垃圾進場。
三、道路類別及掃雪鏟冰時限
城區道路共劃分為三類，即:一類道路、二類道路、三類道路，其標準是:
�。ㄒ唬┮活惖缆罚撼菂^繁華區域、商貿集散地、立交橋匝道及政府機關周邊路段。具體為“六橫五縱一環”：長江路及其高架、蕪湖路、黃山路、望江路、壽春路、臨泉路，金寨路及其高架、徽州大道、潛山路、合作化路、勝利路、明光路，一環路。一類道路掃雪鏟冰一般不超過12小時，嚴重情況不超過24小時。
�。ǘ┒惖缆罚撼活惖缆芬酝獾某菂^主次干道和城市出入口道路; 二類道路掃雪鏟冰一般不超過24小時，嚴重情況不超過36小時。
�。ㄈ┤惖缆罚撼�、二類道路以外小街巷。三類道路掃雪鏟冰一般不超過36小時，嚴重情況不超過48小時。
四、應急預案劃分
按照降雪量程度，結合我市實際情況，降雪預警級別共分三級，降大雪或特大雪(一級)、降中雪(二級)、降小雪(三級)。
�。ㄒ唬┮患壋╊A案：當降中到大雪時，市城管局和各區城管局掃雪鏟冰辦公室不分白天、夜晚、節假日，以雪為令，迅速組織工作。市城管局統一指揮，各區協調相關部門、街道做好搶險工作、增添搶險物資，對城區一、二類道路積雪進行清除，及時撒布工業鹽，防止路面結冰。
�。ǘ┒壋╊A案：當降小雪時，各區城管局立即調查雪情、路況，組織人員、設備的集結、調配，視路面情況，上路作業。各區及市機掃隊利用機掃車輛，對高架道路一類道路進行快速清掃，使地面無積雪。當路面積雪厚度超過1.5cm時，對一類道路、立交橋、高架橋匝道等重點地區撒布工業鹽，防止路面結冰。
�。ㄈ┤壋╊A案：當氣象預報有雪時，市區各級掃雪鏟冰辦公室負責人立即上崗，成員立即到位，做好除雪人力、設備、物資的準備及預案實施前的`準備工作。
路面掃雪鏟冰工作按照先快車道、后慢車道、再人行道的順序進行；街巷按照先機動車道、后人行道的順序進行。
各區在組織環衛隊伍掃雪的同時，督促沿街責任單位、經營戶和住戶及時清掃，白天降雪的，隨降隨掃；夜間降雪的，在次日10:00前清掃完畢。清除的積雪應就地堆放在不妨礙交通的向陽處。
五、工作要求
（一）確保通訊指揮暢通。應急預案啟動后，市、區掃雪鏟冰辦公室立即啟動掃雪鏟冰值班制度，設專人晝夜值班，負責電話、傳真聯絡，保持對講機聯絡暢通，每日上報掃雪鏟冰進度，及時上報重大情況。
�。ǘ┘哟蠖讲榱Χ�。各區要加大對掃雪鏟冰工作的督查力度，宣傳動員廣大市民積極行動起來，主動清除責任區內的積雪。對表現好的單位和個人及時予以宣傳報道，對責任不落實、任務不落實的單位和個人予以曝光，并依法進行處罰。
（三）物資保障到位。為保證掃雪鏟冰工作落到實處，各區要購置一定數量的融雪劑或工業鹽以及掃雪鏟冰工具，儲備足夠的油料，車輛、設備要隨時處于良好狀態。
（四）安全規范作業。各區要對戶外廣告、公廁、轉運站等設施進行一次全面安全檢查，消除安全隱患。環衛清掃作業隊伍在掃雪鏟冰時，要著標志服，設置安全警示錐。垃圾運輸車輛要加裝防滑鏈，謹慎駕駛，保障垃圾安全運輸。溫度在攝氏2度以下，停止道路一切沖洗作業，防止路面結冰。
高速公路雨雪冰凍災害應急預案 篇18
為切實做好冬季清雪工作，保障城市道路暢通、交通安全和市容環境整潔，方便市民工作和生活，根據《文登市人民政府關于印發的通知》，結合我區實際，制定如下實施方案：
一、指導思想
以保障居民正常生活和全區生產秩序為目標，以確保城市內主次干道暢通、整潔、安全為重點，按照提前預防、充分準備、周密部署、快速反應、協調聯動的思路，及時做好除雪工作，為全區人民創造交通順暢、方便安全、整潔有序的城市環境。
二、基本原則
�。ㄒ唬﹫猿纸y一領導、部門管理、區域負責、全民參與的原則；
�。ǘ﹫猿謾C械作業和人工作業相結合，以機械作業為主，科學使用融雪劑的原則；
�。ㄈ﹫猿蛛S下隨清和邊清邊運相結合，清掃和拉運同步進行的原則；
�。ㄋ模﹫猿智逖┡c保護城市綠地、市政設施相結合的原則；
（五）堅持獎勵與懲處相結合的原則。
三、責任分工
（一）區城鄉建設局負責城區內主要道路、公園、廣場、河道沿岸、公共綠地等重點區域的清雪工作，負責落實好城區“門前三包”責任制，督促沿街單位、個體工商戶及時清掃清運積雪。區城市綜合管理委員會辦公室負責城區清雪工作的協調、指導、調度、監督和檢查工作。
�。ǘ﹨^公路局負責秀山路（文昌路以東、昆崳路以西）的清雪工作。
�。ㄈ﹨^交通運輸局負責圣海路和汽車站廣場的清雪工作。
�。ㄋ模﹨^公安局負責保證清雪路段道路暢通，路面無亂停亂放車輛。
�。ㄎ澹﹨^經濟和信息化局、中小企業局、住房保障房產管理局、財貿辦等部門負責組織各企業、物業服務公司、商場商戶等單位及時完成清雪工作。
�。﹨^財政局負責安排專項資金，保障專業清雪所需費用。
（七）米山鎮負責站前路、文山西路（站前路—站東路）的清雪工作。
�。ò耍└鹘值擂k事處、經濟開發區負責按照屬地管理原則，組織督導轄區內各村（居）、企業、經營業戶和居民，全面完成居民生活區、小街小巷、未實行物業管理的住宅小區、“門前三包”責任區等區域的清雪任務。
四、工作標準
各責任單位要按照“以雪為令、隨下隨清、雪中路通、雪停路暢”的標準，全力做好城市清雪工作。清雪時限和質量標準按照《文登區城市清雪管理辦法》、《文登區城市清雪技術導則（試行）》有關規定執行。
五、工作要求
�。ㄒ唬┘訌婎I導，落實責任。實行清雪工作“一把手”負責制，各相關部門、單位主要負責人為清雪工作第一責任人，要根據責任分工、工作要求，認真制訂清雪方案，層層分解落實，做到分工明確、責任到人、設備到位、行動高效。要切實強化責任意識，加強組織領導，確保清雪工作優質、高效、有序推進。
（二）精心組織，周密部署。各相關部門、單位要加強與氣象管理部門聯系，及時了解雪情預報，確保在第一時間獲得準確的氣象資料；堅持24小時值班制度，加強調度管理，及時通報信息；積極做好應對大雪準備工作，補充清雪設備，儲備清雪物資，檢修維護機械；要組建穩定、高效的清雪隊伍，抓好操作技能培訓，切實做到責任明確、設備到位、措施得力、指揮暢通、反應快速。
（三）加強宣傳，強化考核。區城市綜合管理委員會辦公室負責對城市清雪工作進行督導檢查，檢查結果納入年度考核并予以通報。各新聞單位要對清雪工作進展情況進行及時跟蹤報道，對組織得力、行動迅速、清雪效果好的單位進行宣傳表彰，對組織不力、行動遲緩、未能完成清雪任務的單位予以通報曝光。
高速公路雨雪冰凍災害應急預案 篇19
確保及時清掃生產區、辦公區、小區道路冬季冰雪，保障小區道路暢通、生產現場環境整潔，結合公司、中心生產、生活實際，特制定本方案，望公司、中心機關各部門、各單位認真組織實施。
一、組織領導
成立由物業公司總經理、基地中心主任龔武彥任組長，物業公司副經理羅世卿為現場指揮，公司、中心機關各部門工作人員組成的除雪領導小組，掛點領導和部門對掛點單位除雪工作進行督促指導，除雪工作情況檢查、收集、匯總上報由生產運行科和客戶服務中心負責。
二、工作職責
1、除雪領導小組負責清理冰雪工作的領導、指揮、協調。
2、各單位成立以站（隊）長、書記為清雪督導隊隊長，副職領導、主管為成員的清雪督導隊。
3、生產運行科、客戶服務中心對雪情進行預警，并協調、提醒各單位及時清理生產區域、生活道路場地冰雪。
4、出租門店由負責管理單位組織清理門前積雪，各單位單位清理各自單位院內及門前冰雪，并按標準及時清理。
5、各單位及時對清雪工作情況進行檢查、上報。
6、外部項目管理站負責鹽、草袋、鐵鍬等保障應急物資的`儲備供應。
7、生產運行科、公司客戶服務中心對各單位責任區清雪工作組織驗收，并進行通報。
三、雪情標準
小雪：地面積雪深度在3厘米以下。
中雪：是指地面積雪深度為3～5厘米。
大雪：是指地面積雪深度為5～9厘米。
當24小時降雪量達到9厘米以上為暴雪、大暴雪。
四、清雪工作標準
1、小雪。晝間降雪的，雪停即組織清掃；夜間降雪的，次日天亮開始進行清掃；冰雪清掃后路面無散雪，無結冰，通行方便無障礙即可結束清掃工作。
2、中雪。晝間降雪的，雪停即組織清掃�；蜓┪赐５穸瘸^5cm時組織清掃；夜間降雪的，次日天亮開始組織清掃，合理安排積雪堆放，必要時組織人員對主要道路積雪適量灑鹽；清掃路面后無散雪，無結冰，通行方便無障礙即可結束清掃工作。
3、大雪或路面結冰。公司清雪工作指揮部下達清雪指令，必要時，及時協調機械推雪設備；各部門盡可能多的組織人員立即就位，組織開展義務清雪鏟冰工作；各單位要對主要道路適量撒鹽，并對結冰路面進行處理。
4、公司客戶服務中心對各責任區清雪工作組織驗收，確認合格后結束清掃工作。
五、工作要求
1、小雪12小時，中雪24小時，大雪48小時應完成積雪清掃工作，嚴重雪情不超過60小時。周六、周日及節假日如遇降雪仍按照本預案執行。
2、清理范圍為生產區、辦公區、小區道路等人流密集區。冰雪清掃堆放不得影響生產、生活出行。不得在果皮箱、垃圾箱周圍堆放積雪，或將含鹽積雪清運到指定地點，禁止將被污染的積雪（灑鹽的雪）倒入樹穴及綠地內。
3、外部項目管理站材料供應站提前做好保障應急物資的儲備。
4、在降雪和除雪期間督導隊要堅持每天堅持不間斷巡視，檢查人員到位情況，對除雪情況及時上報。公司客戶服務中心對各責任區清雪工作組織驗收、通報。
5、對執行掃雪鏟冰任務和完成任務不好單位，給予通報批評及處罰。
高速公路雨雪冰凍災害應急預案 篇20
一、工程概況：
遂資眉高速公路遂寧至資陽段起自遂寧市西側，設西寧樞紐互通與已建的遂渝高速公路相接，經遂寧市安居區，資陽市樂至、雁江區，在資陽界的老棚灣與擬建的遂資眉高速公路相接。全線在西寧、眉山、白馬、保石、三星、樂至北、童家、中天、中和、寶臺、迎接等地共設置11處互通立交。全線采用雙向四車道高速公路標準建設，設計速度80公里/小時，路基寬度24.5米。
遂資眉高速公路資陽段起點樁號K41+800，止點樁號K124+026.825，全長82.174647km，含三星、樂至北、童家、中天、中和、寶臺、迎接7處互通式立交以及樂至北服務區、龍灘河停車區、資陽服務區。
由我項目部承建的遂資路LM2合同段路面工程，即將開展大面積路面瀝青施工。隨著水穩施工的展開，道路的形成，通行條件變好，施工紅線內行駛車輛將增多，行駛速度將越來越快，同時在施工沿線的部分當地社會車輛、當地村民也會進入施工紅線內行駛或逗留，將嚴重干擾和影響沿線的路面施工，并存在重大交通安全隱患。
主要表現在：隨著紅線區域的道路通行條件越來越好，路基和橋梁等施工單位正在進行最后的緊張施工，施工便道尚未進行封閉，沿途的施工紅線與便道的交叉道口較多，當地部分村民和機動車輛(含摩托車、農用拖拉機)將經施工便道進入施工紅線區域通行，存在著嚴重的交通安全隱患，給我部的正常施工和安全管理帶來了的很大影響。
為了創造安全環境，確保安全施工，參照四川省和業主相關文件規定，特制訂本方案。
二、交通管制方案
1、組織機構
(1)項目部交通管制安全領導小組組長：陳德剛組員：王毅、葉林、殷云、陳帥、劉彬、王偉值班電話：16
(2)安全領導小組負責對項目路面施工交通管制方案的實施與安排。
2、方案具體內容
(1)、在我部施工現場的出入路口設置明顯的交通安全警示標志、標牌;
(2)、在施工段內我部車輛必經的通道口設值班室，派專人24小時值班;
(3)、加強對施工全線的巡查;
(4)、對我部施工車輛進行一次全面的安全現狀、車輛技術狀況檢查;
(5)、加強對我部協作單位運輸車輛駕駛員的安全教育;
(6)、向施工沿線的當地政府發出書面報告，請求協助做好當地村民的安全教育，禁止社會車輛和當地行人進入施工紅線，同時向沿線群眾發放宣傳單，大力宣傳遂資路高速公路封閉施工，禁止非施工車輛及行人進入施工紅線，確保我施工安全進行;并與當地交警部門加強聯系，請求給予幫助。
(7)、為了排除當地村民阻工干擾，保證遂資路LM2段路面施工順利進行，我部將組建護路隊，24小時巡邏，及時勸解和禁止阻工行為的發生，保證施工順利進行。