災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案（精選33篇）

災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 篇1

　　1 總則

　　1.1目的

　　為了規(guī)范氣象災(zāi)害防御活動，加強對氣象災(zāi)害事故的預(yù)防，杜絕重特大事故的發(fā)生，降低事故損失，建立事故情況下快速搶險和應(yīng)急處理機制，保障企業(yè)職工生命及財產(chǎn)安全，維護正常的生產(chǎn)和工作秩序，特編制本預(yù)案。

　　1.2依據(jù)

　　本應(yīng)急預(yù)案依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國氣象法》、《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究規(guī)定》、《電業(yè)安全工作規(guī)程》等國家和電力行業(yè)的法律、法規(guī)，以及中國華能集團公司《電力生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》、《中國華能集團公司重大突發(fā)事件（事故）應(yīng)急管理辦法》等制定。

　　1.3適用范圍

　　本應(yīng)急預(yù)案適用于中國華能集團公司各產(chǎn)業(yè)公司及所屬各企業(yè)單位的氣象災(zāi)害防御及應(yīng)對工作。

　　1.4氣象災(zāi)害定義

　　指熱帶氣旋（含臺風(fēng)）、暴雨（雪）、雷電、寒潮、大風(fēng)、干旱、大霧、高溫、低溫、龍卷風(fēng)、冰雹、霜凍、連陰雨等災(zāi)害性天氣、氣候造成的災(zāi)害。

　　1.5工作原則

　　根據(jù)“安全第一，預(yù)防為主、綜合治理”的方針，在華能集團公司的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，實行分類管理、分級負(fù)責(zé)的應(yīng)急管理體制，落實各級行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，認(rèn)真落實各項預(yù)防措施，快速、有效地組織事故搶險，最大限度地降低事故損失，保證公司系統(tǒng)職工、在公司所屬區(qū)域作業(yè)的外來人員的生命安全，保障設(shè)備安全。

　　2 危險因素與風(fēng)險分析

　　中國華能集團公司主要從事電力資源的投資、建設(shè)、經(jīng)營和管理；具有信息、交通運輸、新能源、環(huán)保、貿(mào)易、燃料等相關(guān)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品的投資、建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營活動。公司各企業(yè)遍布全國，各地氣象差異極大，各類氣象災(zāi)害都可能對企業(yè)的正常運行與人員、設(shè)備的安全構(gòu)成威脅。

　　氣象災(zāi)害發(fā)生時可能影響安全的危險點有：主廠房、輸煤通道、倉庫、辦公區(qū)域、食堂等主要建筑物；升壓站；臨時構(gòu)筑物；廠區(qū)大型露天設(shè)備如：斗輪機、龍門吊、港口設(shè)備等；露天堆放的各種材料、設(shè)備；各類車輛、船舶等。

　　3 組織機構(gòu)及職責(zé)

　　3.1 集團公司成立重大突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組（下稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”），是集團公司處置重大氣象災(zāi)害應(yīng)急的最高指揮機構(gòu)，由集團公司領(lǐng)導(dǎo)和集團公司有關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成，集團公司主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長。

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急辦公室。設(shè)在集團公司安監(jiān)部，部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任主任，成員由其他相關(guān)部門的負(fù)責(zé)人組成。

　　3.1.1 集團公司辦公室電話：

　　3.2 集團公司所屬各產(chǎn)業(yè)公司、各發(fā)電廠等企業(yè)單位成立事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，總指揮由各單位行政正職擔(dān)任，副總指揮由該單位分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員由各職能管理部門、主要生產(chǎn)部門負(fù)責(zé)人組成，并成立相應(yīng)的事故應(yīng)急工作小組，負(fù)責(zé)事故應(yīng)急工作。 3.1.2 集團公司應(yīng)急值班室電話：。

　　3.3各部門職責(zé)：

　　3.3.1集團公司重特大事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、相關(guān)部門職責(zé)

　　3.3.1.1應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組：提出修訂氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，負(fù)責(zé)定期組織演練，監(jiān)督檢查各單位在本預(yù)案中履行職責(zé)情況。對突發(fā)氣象災(zāi)害事件啟動應(yīng)急預(yù)案作出決策，及時組織、調(diào)動應(yīng)急力量，指揮應(yīng)急工作的進行。

　　3.3.1.2安監(jiān)部：負(fù)責(zé)組織有關(guān)部門進行《應(yīng)急預(yù)案》的編制、修訂、變更，跟蹤落實應(yīng)急措施的執(zhí)行。監(jiān)督應(yīng)急預(yù)案演練及緊急救護培訓(xùn)。事故發(fā)生后參與應(yīng)急工作，提出應(yīng)急工作指導(dǎo)意見供領(lǐng)導(dǎo)小組決策。應(yīng)急工作結(jié)束后收集有關(guān)原始材料，組織進行分析、整改工作。

　　3.3.1.3辦公廳：負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)的組織、調(diào)配及日常檢查，及時向有關(guān)部門通報險情及處理情況，負(fù)責(zé)應(yīng)急工作的信息傳遞與通訊聯(lián)絡(luò)。

　　3.3.2重特大事故應(yīng)急現(xiàn)場組織機構(gòu)及部門職責(zé)

　　3.3.2.1應(yīng)急現(xiàn)場領(lǐng)導(dǎo)小組：在集團公司重特大事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下全面負(fù)責(zé)現(xiàn)場的應(yīng)急組織指揮工作。

　　3.3.2.2安全生產(chǎn)部門：在集團公司重特大事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的指導(dǎo)下組織實施應(yīng)急工作。協(xié)助總指揮做好事故報警、情況通報及事故處理等工作。

　　3.3.2.3行政事務(wù)管理部門：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場通訊聯(lián)絡(luò)和對外聯(lián)絡(luò)工作，交通車輛統(tǒng)一調(diào)度工作。

　　3.3.2.4保衛(wèi)、消防部門：負(fù)責(zé)滅火、警戒、現(xiàn)場保衛(wèi)、治安保衛(wèi)、疏散、道路管制等工作。

　　3.3.2.5衛(wèi)生部門：負(fù)責(zé)現(xiàn)場醫(yī)療救護及受傷人員搶救和護送轉(zhuǎn)院等工作。

　　3.3.2.6物資部門：負(fù)責(zé)事故所需應(yīng)急物資保障。

　　3.3.3事故應(yīng)急工作小組職責(zé)：

　　3.3.3.1警戒疏散引導(dǎo)小組:負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場治安，交通指揮，設(shè)立警戒線以防止與事故現(xiàn)場無關(guān)人員進入警戒區(qū)，指導(dǎo)群眾疏散，物資保衛(wèi)等。

　　3.3.3.2技術(shù)咨詢組：負(fù)責(zé)研究確定現(xiàn)場事故搶救、搶險方案，提出應(yīng)急的安全技術(shù)措施，為現(xiàn)場指揮工作提供技術(shù)支持。

　　3.3.3.3現(xiàn)場搶救小組:負(fù)責(zé)開展現(xiàn)場事故搶救、搶險工作，及時控制危險源，積極采取安全措施防止事故進一步擴大；

　　3.3.3.4后勤保障小組:負(fù)責(zé)交通運輸，保障運送搶險救援人員、物資器材所需的車輛，保障搶險道路的暢通；負(fù)責(zé)提供搶險救援的器材和物資；負(fù)責(zé)監(jiān)測現(xiàn)場有毒有害氣體和物質(zhì)，提供應(yīng)急所需的有關(guān)防護用品；負(fù)責(zé)生活保障，提供休息場所、食物及其它生活必需品等。

　　3.3.3.5事故調(diào)查善后處理小組：參與由事故單位及其上級主管部門和當(dāng)?shù)卣�府部門組成的事故調(diào)查善后處理小組，負(fù)責(zé)提供相關(guān)原始資料，做好善后處理相關(guān)事宜。

　　3.3.3.6宣傳報道對外接待組：由行政部門負(fù)責(zé)人牽頭，如實、客觀向上級機關(guān)和新聞媒體反映災(zāi)害損失和現(xiàn)場救援情況，接待與應(yīng)急事件相關(guān)的人員。

　　4 預(yù)防與預(yù)警

　　4.1危險源監(jiān)控與預(yù)防

　　4.1.1建立健全企業(yè)防止氣象災(zāi)害安全管理規(guī)章制度，制訂氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。完善各級安全生產(chǎn)責(zé)任制，強化責(zé)任追究制。嚴(yán)格執(zhí)行《安全生產(chǎn)工作獎懲規(guī)定》，使每位職工明確自己在工作中所負(fù)的安全責(zé)任。

　　4.1.2制定切實可行的安全教育培訓(xùn)計劃，教育職工不斷提高安全意識意識，開展安全教育和安全生產(chǎn)技能培訓(xùn)，切實提高職工自我保護能力和規(guī)避事故風(fēng)險的能力。

　　4.1.3每年定期舉辦氣象災(zāi)害應(yīng)急演練，使職工熟悉應(yīng)急工作過程，掌握應(yīng)急工作要領(lǐng)，通過演練發(fā)現(xiàn)應(yīng)急準(zhǔn)備工作方面存在的問題，及時整改。

　　4.1.4組織開展防氣象災(zāi)害專項檢查，重點檢查各部門防氣象災(zāi)害準(zhǔn)備工作、防氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案和責(zé)任制落實情況、防氣象災(zāi)害重點監(jiān)控部位、防氣象災(zāi)害物資儲備情況等。

　　4.1.5加強對生產(chǎn)現(xiàn)場安全設(shè)施檢查，按《安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)》統(tǒng)一要求，進一步完善現(xiàn)場安全設(shè)施和標(biāo)志。改善勞動作業(yè)環(huán)境，使生產(chǎn)現(xiàn)場具有較強的抗御氣象災(zāi)害的能力。

　　4.1.6編制防氣象災(zāi)害特殊運行方式及反事故預(yù)案，并組織學(xué)習(xí)、演習(xí)。

　　4.1.7在各類氣象災(zāi)害季節(jié)到來前負(fù)責(zé)對全廠防汛排水設(shè)備、泵房排水系統(tǒng)、潛水泵、應(yīng)急照明設(shè)施等應(yīng)急機械設(shè)備、電氣設(shè)備進行一次全面維護。

　　4.1.8在熱帶氣旋（含臺風(fēng)）、暴雨（雪）、雷電、大風(fēng)、龍卷風(fēng)、連陰雨等災(zāi)害性天氣氣候發(fā)生前必須實施如下的預(yù)防措施：

　　4.1.8.1露天設(shè)備如斗輪機、龍門吊、港口設(shè)備等應(yīng)調(diào)整位置、鎖定或采取其他安全措施，防止可能發(fā)生的移位、撞擊甚至傾覆事故。

　　4.1.8.2 海輪、拖輪、船駁等船只應(yīng)在可靠地點錨定或在避風(fēng)港避風(fēng)。

　　4.1.8.3主要建筑物的門窗應(yīng)及時關(guān)閉，生產(chǎn)區(qū)域的閥門井、污水坑（池）、污油坑（池）應(yīng)有足夠的排水設(shè)施，防止水位異常升高，引起設(shè)備被淹甚至損壞。

　　4.1.8.4 廠區(qū)內(nèi)應(yīng)有足夠的排水設(shè)施，防止地表水位上升，雨水倒灌至車間、地下設(shè)施，造成設(shè)備被淹損壞，機組被迫停運的事故。

　　4.1.9在雷電災(zāi)害性天氣氣候發(fā)生前必須檢查電氣、控制設(shè)備的接地與防雷電的安全措施。

　　4.1.10寒潮、低溫、霜凍等災(zāi)害性天氣到來前必須檢查所有的防凍、伴熱措施。

　　4.1.11大霧災(zāi)害性天氣發(fā)生前必須利用停電機會，對室外電氣設(shè)備清洗，做好防污閃措施；對電器絕緣進行檢查。

　　4.1.12高溫天氣到來前，應(yīng)布置開展夏季防暑降溫安全大檢查。

　　4.2預(yù)警行動

　　4.2.1集團公司及所屬各單位根據(jù)不同業(yè)務(wù)及其階段性、季節(jié)性特點，結(jié)合環(huán)境、氣象災(zāi)害預(yù)報信息，按照早預(yù)想、早通報、早布置的原則，開展各類氣象災(zāi)害相關(guān)風(fēng)險的分析、評估。在得到下列極端氣象警報后，啟動預(yù)警。

　　4.2.1.1臺風(fēng)黃色預(yù)警信號：24小時內(nèi)可能受熱帶風(fēng)暴影響,平均風(fēng)力可達8級以上，或陣風(fēng)9級以上；或者已經(jīng)受熱帶風(fēng)暴影響, 平均風(fēng)力為8～9級，或陣風(fēng)9～10級并可能持續(xù)。

　　4.2.1.2暴雨橙色預(yù)警信號：3小時降雨量將達50毫米以上，或者已達50毫米以上且降雨可能持續(xù)。

　　4.2.1.3高溫橙色預(yù)警信號：24小時內(nèi)最高氣溫將要升至37℃以上。

　　4.2.1.4寒潮橙色預(yù)警信號：24小時內(nèi)最低氣溫將要下降16℃以上，最低氣溫小于等于0℃，平均風(fēng)力可達6級以上，或陣風(fēng)7級以上；或已經(jīng)下降16℃以上，最低氣溫小于等于0℃，平均風(fēng)力達6級以上，或陣風(fēng)7級以上，并可能持續(xù)。

　　4.2.1.5雷雨大風(fēng)黃色預(yù)警信號：6小時內(nèi)可能受雷雨大風(fēng)影響,平均風(fēng)力可達8級以上，或陣風(fēng)9級以上并伴有強雷電；或者已經(jīng)受雷雨大風(fēng)影響, 平均風(fēng)力達8—9級，或陣風(fēng)9-10級并伴有強雷電，且可能持續(xù)。

　　4.2.1.6大風(fēng)黃色預(yù)警信號：12小時內(nèi)可能受大風(fēng)影響,平均風(fēng)力可達8級以上，或陣風(fēng)9級以上；或者已經(jīng)受大風(fēng)影響, 平均風(fēng)力為8—9級，或陣風(fēng)9—10級并可能持續(xù)。

　　4.2.1.7強沙塵暴橙色預(yù)警信號：12小時內(nèi)可能出現(xiàn)強沙塵暴天氣（能見度小于500米），或者已經(jīng)出現(xiàn)強沙塵暴天氣并可能持續(xù)。

　　4.2.1.8冰雹橙色預(yù)警信號：6小時內(nèi)可能出現(xiàn)冰雹伴隨雷電天氣，并可能造成雹災(zāi)。

　　4.2.2預(yù)警命令由各企業(yè)安全監(jiān)察部門發(fā)布，經(jīng)企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人簽發(fā)后以傳真形式報集團公司安全監(jiān)督與科技環(huán)保部、辦公廳、地方政府有關(guān)部門。預(yù)警命令也可由各產(chǎn)業(yè)公司安全監(jiān)察部門發(fā)布，主管副總經(jīng)理或總經(jīng)理簽發(fā)后以傳真形式報集團公司值班室并抄送各有關(guān)企業(yè)的安全監(jiān)察室、行政部。

　　4.2.3進入預(yù)警狀態(tài)后，預(yù)警區(qū)域的有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)采取如下措施：

　　4.2.3.1按照各應(yīng)急預(yù)案的要求檢查確認(rèn)各類用于應(yīng)急的防護用品、醫(yī)療設(shè)備、交通用具、通訊裝備、消防設(shè)備、生產(chǎn)和照明的備用電力設(shè)備、檢測設(shè)備及器材，各種應(yīng)急材料、設(shè)備等，必須配備齊全。

　　4.2.3.2檢查確認(rèn)各種通訊工具的報警方法、聯(lián)絡(luò)方式和信號使用規(guī)定,確認(rèn)各種救援隊伍熟悉掌握事件發(fā)生后所要采取的對應(yīng)方法和步驟。

　　4.2.3.3檢查確認(rèn)人員疏散通道、集合地點安全可靠，轉(zhuǎn)移、撤離或者疏散可能受到危害地區(qū)的人員,并進行妥善安置。封閉、隔離或者限制使用有關(guān)的場所，中止可能導(dǎo)致危害擴大的作業(yè)或活動。

　　4.2.3.4應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組開展工作，召集應(yīng)急工作小組、應(yīng)急搶險隊伍進入現(xiàn)場。

　　4.2.3.5做好與電網(wǎng)調(diào)度的聯(lián)系協(xié)調(diào)。

　　4.3信息報告

　　4.3.1即時報告

　　4.3.1.1重特大氣象災(zāi)害事件發(fā)生后，有關(guān)單位應(yīng)立即逐級向集團公司、產(chǎn)業(yè)公司和本單位主要負(fù)責(zé)人、事故單位所在地政府有關(guān)部門報告。報告內(nèi)容包括：發(fā)生事故的單位、事故發(fā)生的時間、詳細地點、事故類別、簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、設(shè)備財產(chǎn)損失以及現(xiàn)場救援所需的專業(yè)人員和搶險設(shè)備等。

　　4.3.1.2即時電話報告程序規(guī)定如下：

　　1)事故單位現(xiàn)場負(fù)責(zé)人向主管部門、安全監(jiān)察室報告，主管部門、安全監(jiān)察室向分管副經(jīng)理（副廠長）、經(jīng)理（廠長）報告；

　　2)事故單位安全監(jiān)察室向產(chǎn)業(yè)公司安全監(jiān)察室、電監(jiān)會區(qū)域電監(jiān)局或地方電監(jiān)辦、地方安監(jiān)部門、地方政府有關(guān)部門報告，事故單位行政部門向產(chǎn)業(yè)公司總經(jīng)理工作部門報告，事故單位經(jīng)理（廠長）或分管副經(jīng)理（副廠長）向產(chǎn)業(yè)公司分管副總經(jīng)理報告；

　　3)產(chǎn)業(yè)公司分管副總經(jīng)理向總經(jīng)理報告；產(chǎn)業(yè)公司安全監(jiān)察室向集團公司安全監(jiān)督與科技環(huán)保部、電監(jiān)會區(qū)域電監(jiān)局報告，產(chǎn)業(yè)公司總經(jīng)理工作部門向集團公司辦公廳報告，產(chǎn)業(yè)公司總經(jīng)理向集團公司分管副總經(jīng)理報告；

　　4)集團公司安全監(jiān)督與科技環(huán)保部向電監(jiān)會、國家安全監(jiān)察總局報告。

　　4.3.2事故快報

　　4.3.2.1重特大氣象災(zāi)害事件發(fā)生后，引起重特大人身傷亡事故、重特大設(shè)備事故、重特大火災(zāi)事故的發(fā)生，事故單位在完成即時報告后，應(yīng)在4小時內(nèi)用傳真、電子郵件等方式，向產(chǎn)業(yè)公司、集團公司、電監(jiān)會上報事故書面快報，快報應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

　　1)事故發(fā)生的時間、地點、單位；

　　2)事故發(fā)生的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失的初步估計；設(shè)備損壞初步統(tǒng)計；對社會是否造成影響等情況；

　　3)事故原因的初步判斷；

　　4)事故發(fā)生后應(yīng)急響應(yīng)情況、采取的措施以及事故控制情況。

　　4.3.2.2事故快報內(nèi)容、報告時限及報告流程

　　1)事故單位安全監(jiān)察室向產(chǎn)業(yè)公司安全監(jiān)察室報告；

　　2)產(chǎn)業(yè)公司安全監(jiān)察室向集團公司安全監(jiān)督與科技環(huán)保部、電監(jiān)會區(qū)域電監(jiān)局、產(chǎn)業(yè)公司分管副總經(jīng)理報告；副總經(jīng)理向總經(jīng)理報告；

　　3)集團公司安全監(jiān)督與科技環(huán)保部向電監(jiān)會、集團公司分管副總經(jīng)理、總經(jīng)理報告。

　　5 應(yīng)急響應(yīng)

　　5.1響應(yīng)分級

　　按照事故級別, 華能集團公司因氣象災(zāi)害導(dǎo)致事故的響應(yīng)分級如下：

　　5.1.1一級響應(yīng):因氣象災(zāi)害導(dǎo)致特大人身事故一次死亡10人及以上、特大火災(zāi)事故、特大設(shè)備事故造成直接經(jīng)濟損失人民幣20__萬元以上，為省級應(yīng)急，集團公司、省市級政府、產(chǎn)業(yè)公司事故單位組織事故應(yīng)急工作。

　　5.1.2二級響應(yīng): 因氣象災(zāi)害導(dǎo)致重大人身事故一次重傷和死亡3人至9人,其中人身死亡3人及以上、重大火災(zāi)事故、重大設(shè)備事故造成直接經(jīng)濟損失人民幣500萬元以上，為地市級應(yīng)急，集團公司、產(chǎn)業(yè)公司、地市級政府、事故單位組織事故應(yīng)急工作。

　　5.1.3三級響應(yīng): 因氣象災(zāi)害導(dǎo)致一般人身事故、一般火災(zāi)事故、一般設(shè)備事故，為企業(yè)級應(yīng)急，事故單位組織事故應(yīng)急工作。

　　5.2應(yīng)急響應(yīng)程序

　　5.2.1應(yīng)急啟動

　　5.2.1.1集團公司安全監(jiān)督與科技環(huán)保部在接到氣象部門氣象災(zāi)害預(yù)報后，立即通知有關(guān)單位做好預(yù)防措施，發(fā)出預(yù)警。在接到事故單位事故即時報告后，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組組長的指示，立即啟動本預(yù)案并通知有關(guān)人員迅速趕赴現(xiàn)場實施救援。

　　5.2.1.2事故單位重特大事故應(yīng)急工作在集團公司重特大事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，由現(xiàn)場總指揮全面組織指揮事故的應(yīng)急工作，按救援需要及時通知專業(yè)隊伍施救。

　　5.2.2 實施應(yīng)急救援

　　5.2.2.1事故應(yīng)急工作小組接到事故報告后，立即按照事故應(yīng)急預(yù)案，做好本職工作。各職能部門，按照應(yīng)急預(yù)案要求組織實施救援，不得拖延、推諉。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)立即采取必要措施減少事故損失，防止事故蔓延、擴大。

　　5.2.2.2應(yīng)急指揮部根據(jù)氣象災(zāi)害實際情況，成立必要的應(yīng)急專業(yè)組，展開救援工作。

　　5.2.2.3針對不同類型的氣象災(zāi)害，各單位啟動有關(guān)的應(yīng)急專項預(yù)案。

　　5.2.2.4根據(jù)研究確定的事故人員搶救、工程搶險方案和安全技術(shù)措施實施事故人員搶救、工程搶險，并有相應(yīng)的安全防范措施。

　　5.2.2.5 確保通訊暢通。包括事故指揮者與應(yīng)急隊員之間、應(yīng)急隊員之間、應(yīng)急系統(tǒng)各機構(gòu)之間、應(yīng)急指揮機構(gòu)與外部應(yīng)急組織之間、應(yīng)急指揮機構(gòu)與新聞單位之間的信息暢通。

　　5.2.2.6盡可能降低人員傷亡。確保物資供應(yīng)、防護用品供后勤供應(yīng)。

　　必要時可充分利用集團公司的資源，及時調(diào)配，盡可能降低損失。

　　5.2.2.7當(dāng)事故對人員造成威脅，應(yīng)注意緊急避險。

　　5.2.2.8當(dāng)事故對運行設(shè)備造成威脅，應(yīng)立即采取措施，包括緊急停止設(shè)備運行，盡可能避免設(shè)備損壞。

　　5.2.2.9當(dāng)事故有擴大傾向，現(xiàn)場無法消除，必須盡快向上級匯報，擴大應(yīng)急范圍，及時采取補充應(yīng)急措施。

　　5.3應(yīng)急結(jié)束

　　現(xiàn)場應(yīng)急人員搶救、工程搶險工作完成后，現(xiàn)場總指揮應(yīng)盡快了解各部門、各有關(guān)單位人員搶救、工程搶險工作情況，根據(jù)現(xiàn)場實際做好次生、衍生事故隱患的消除工作，布置好現(xiàn)場警戒，并將有關(guān)情況逐級向集團公司主要領(lǐng)導(dǎo)進行匯報。安監(jiān)部門人員應(yīng)做好現(xiàn)場的保護、取證、事故調(diào)查等善后工作。經(jīng)事故應(yīng)急指揮機構(gòu)批準(zhǔn)后，應(yīng)急結(jié)束。

　　應(yīng)急工作結(jié)束后，事故單位應(yīng)著手準(zhǔn)備事故應(yīng)急工作材料，主要內(nèi)容包括事故情況，人員搶救、工程搶險工作情況，索賠資料，損失報告以及經(jīng)驗教訓(xùn)總結(jié)等。

　　6 信息發(fā)布

　　集團公司系統(tǒng)發(fā)生氣象災(zāi)害事件引起的重特大損失后，有關(guān)事故處理情況的信息由集團公司辦公廳負(fù)責(zé)發(fā)布，并統(tǒng)一向新聞媒體通報。

　　發(fā)生事故的單位應(yīng)當(dāng)將事故調(diào)查、搶險、搶救以及恢復(fù)處理的實際進展情況，定期逐級向集團公司報告。發(fā)生社會影響較大、涉險人數(shù)30人以上或者可能造成很大經(jīng)濟損失的特別重大未遂事故，應(yīng)當(dāng)及時將未遂事故的有關(guān)情況、處置情況、調(diào)查結(jié)論和防范措施等向集團公司報告。集團公司有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時跟蹤了解有關(guān)情況，督促整改措施的落實。

　　7 后期處置

　　7.1發(fā)生重特大氣象災(zāi)害事件后，集團公司有關(guān)部門及主管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)及時趕赴現(xiàn)場指揮，了解事故情況，安撫遇難人員家屬，看望慰問傷員和事故搶險人員，組織并指導(dǎo)生產(chǎn)恢復(fù)工作。向有關(guān)政府部門匯報氣象災(zāi)害事件及其救援情況。

　　7.2事故單位研究確定生產(chǎn)恢復(fù)方案,上報集團公司重特大事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,經(jīng)地方政府有關(guān)部門同意后實施,盡快恢復(fù)生產(chǎn)。

　　7.3集團公司辦公廳、安全監(jiān)察部門及事故單位的有關(guān)部門對事故搶險過程和應(yīng)急能力進行評估，提出應(yīng)急預(yù)案的修訂、完善意見。

　　7.4事故調(diào)查及追究，按照集團公司《事故調(diào)查規(guī)程》執(zhí)行。

　　7.5及時補充應(yīng)急物質(zhì)。

　　7.6及時辦理保險索賠。

　　8 保障措施

　　8.1通信與信息保障

　　建立通信與信息網(wǎng)絡(luò)，保證信息上傳下達暢通。明確與應(yīng)急工作相關(guān)的單位和人員通信聯(lián)系方式和方法，建立信息通信系統(tǒng)及維護方案。確保應(yīng)急期間信息通暢。

　　8.2應(yīng)急隊伍保障

　　為確保氣象災(zāi)害應(yīng)急工作快速、正確、有效地開展，最大限度減少傷亡和損失，根據(jù)集團公司業(yè)務(wù)重點和危險有害因素及事故的類別，重特大事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組建專家組，具體研究確認(rèn)事故搶險方案和各項安全技術(shù)措施。

　　各企業(yè)根據(jù)實際情況組建消防隊和義務(wù)消防員隊伍、以及階段性兼職應(yīng)急搶險救災(zāi)隊伍。

　　8.3應(yīng)急物資裝備保障

　　集團公司所屬各企業(yè)按照企業(yè)各類氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案配置應(yīng)急所需的各類物資和裝備，其類型、數(shù)量、性能、存放位置、管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式應(yīng)列入各類專項應(yīng)急預(yù)案。在每個氣象災(zāi)害發(fā)生周期到來之前，必須準(zhǔn)備就緒，應(yīng)急工作小組應(yīng)作專項檢查。

　　8.4經(jīng)費保障

　　集團公司所屬各企業(yè)氣象災(zāi)害事故應(yīng)急所需資金由“事故檢修維護費用”中列支，按實撥付，具體參考“成本管理辦法”，確保應(yīng)急狀態(tài)時應(yīng)急經(jīng)費的及時到位。

　　8.5其他保障

　　根據(jù)集團公司氣象災(zāi)害事故應(yīng)急要求，集團公司所屬各單位應(yīng)制定相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案及專項應(yīng)急預(yù)案，落實保證安全的各項措施。

　　9 培訓(xùn)與演練

　　9.1培訓(xùn)

　　集團公司所屬各單位氣象災(zāi)害應(yīng)急培訓(xùn)要訂立計劃、根據(jù)當(dāng)?shù)氐臍庀筇攸c，開展針對性的專項培訓(xùn)，教育職工不斷提高安全意識，提高防范惡劣氣象災(zāi)害和規(guī)避事故風(fēng)險的能力。

　　9.2演練

　　每半年舉行一次氣象災(zāi)害應(yīng)急演練，使職工熟悉應(yīng)急工作過程，掌握應(yīng)急工作要領(lǐng)，通過演練檢查各部門的應(yīng)急準(zhǔn)備工作，發(fā)現(xiàn)應(yīng)急準(zhǔn)備工作方面存在的問題，正確評估企業(yè)應(yīng)急工作能力，及時整改存在的隱患。

　　10 獎懲

　　10.1對在重大突發(fā)事件應(yīng)急工作中有下列突出表現(xiàn)之一的單位或個人，應(yīng)當(dāng)給予表彰或者獎勵。

　　10.1.1出色完成重特大氣象災(zāi)害事故應(yīng)急任務(wù)的；

　　10.1.2對重特大氣象災(zāi)害事故應(yīng)急工作提出重要建議，實施效果顯著的；

　　10.1.3其他應(yīng)予表彰或獎勵的情形。

　　10.2有下列行為之一的，視情節(jié)輕重，對直接責(zé)任人員和主管人員進行通報批評或給予相應(yīng)的行政處分，構(gòu)成犯罪的，移交司法機關(guān)處理。

　　10.2.1負(fù)有應(yīng)急責(zé)任的人員在應(yīng)急工作中玩忽職守，失職、瀆職的；

　　10.2.2對重特大火災(zāi)事故隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報的；

　　10.2.3有對重特大火災(zāi)事故應(yīng)急工作造成危害的其他行為的。

　　11 附則

　　11.1預(yù)案修訂和更新

　　應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)根據(jù)變化和實施中發(fā)現(xiàn)的問題每三年修訂一次,補充完善, 經(jīng)集團公司組織審批后生效。。

　　11.2 應(yīng)急預(yù)案備案

　　本預(yù)案報國家電監(jiān)會、國家安監(jiān)總局和國資委備案。

　　11.3制定與解釋

　　本預(yù)案由集團公司制定并負(fù)責(zé)解釋。

　　11.4 應(yīng)急預(yù)案實施

　　本預(yù)案自印發(fā)之日起實施

災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 篇2

　　一、地震前必備

　　1、建立地震災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。

　　地震關(guān)系到災(zāi)區(qū)人民的生命安全，必須提前準(zhǔn)備好一份完善的地震災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。這樣，在發(fā)生地震前，能夠?qū)Ψ桨高M行調(diào)整完善，使預(yù)案具有更加實用性和可操作性。

　　2、積極倡導(dǎo)科普知識。

　　在地震防災(zāi)救援過程中，大眾普遍存在一些錯誤的認(rèn)識，如地震先兆是人造的、抓住門閂可獲救等等。因此，應(yīng)該在地震前積極開展科普宣傳工作，幫助大眾了解正確、科學(xué)的地震知識。

　　3、儲備應(yīng)急物資。

　　儲備被子、水、面包等應(yīng)急物品，并保證一定的食品庫存。在地震發(fā)生后，如果遭遇停電或被困，這些物質(zhì)和食品成為了生命的保障。

　　二、地震發(fā)生時如何應(yīng)對

　　1、聽從指揮和安排。

　　地震發(fā)生后要冷靜應(yīng)對，聽從指揮和安排，并不要輕易驚慌和逃散。等待救援的到來，安享生命。

　　2、選擇安全地點。

　　避免逗留在易發(fā)生地震危險的位置，選擇一個相對穩(wěn)定的地方躲避。一般來說，在地震時躲在桌子下、床下等重物下，待地震停止后離開是較為安全的。

　　3、隨時掌握信息。

　　地震發(fā)生后，調(diào)查周圍環(huán)境，隨時掌握災(zāi)情信息，并配合救援人員把人從危險區(qū)域轉(zhuǎn)移出來。

　　三、地震后的應(yīng)急處理

　　1、避免入室。

　　地震過后，建筑物往往處于不穩(wěn)定的情況下，尤其是舊房子，容易出現(xiàn)崩塌等現(xiàn)象，所以建議不要進入已經(jīng)受損的建筑物中去。

　　2、確保安全。

　　在地震過后，要盡快離開現(xiàn)場，尋找安全區(qū)域等待救援人員。

　　3、盡快報警。

　　發(fā)生地震后，要接著第一時間撥打相應(yīng)的求救電話。同時，詳細描述災(zāi)情，做好相關(guān)的記錄和交待工作。

　　綜上所述，想要更加成功地應(yīng)對地震災(zāi)害，制定地震自然災(zāi)害安全應(yīng)急預(yù)案非常重要。地震安全應(yīng)急預(yù)案應(yīng)該以人民的生命安全為第一要務(wù)，以提高救援和應(yīng)對能力為導(dǎo)向，針對地震可能出現(xiàn)的'各種情況，及時采取有效的應(yīng)對方案。當(dāng)然，制定一份預(yù)案容易，但若想預(yù)案發(fā)揮出其應(yīng)有的作用，確保在災(zāi)害中提高脫困成功率，就必須進行有效的預(yù)備、宣傳和安全教育。

　　四、地震應(yīng)急預(yù)案的完善和實施

　　1、應(yīng)急預(yù)案的完善

　　地震應(yīng)急預(yù)案的完善是指在已有預(yù)案基礎(chǔ)上，不斷地加強、更新地震應(yīng)急預(yù)案，使之更加符合實際需要。完善預(yù)案的核心思想是根據(jù)災(zāi)情的不同特點，制定出不同的預(yù)案流程，能夠高效地對地震災(zāi)害作出不同特點的應(yīng)對方案。

　　2、應(yīng)急預(yù)案的實施

　　地震發(fā)生時，應(yīng)該按照應(yīng)急預(yù)案的方案進行實施，每個人應(yīng)該明確自己的職責(zé)和行動方案。同時，預(yù)案執(zhí)行過程中要及時上報災(zāi)情信息，聚焦救援目標(biāo)，確保應(yīng)急預(yù)案實施的及時、反應(yīng)迅速和效果有效。

　　五、應(yīng)急物資和設(shè)備的儲備

　　應(yīng)急物資和設(shè)備是地震救援的重要資源，必須在地震發(fā)生前就進行充足的備貨儲備。主要物品包括簡單的食品、飲用水、防寒衣物、急救藥品等，設(shè)備方面則應(yīng)該有可靠的通訊手段、緊急救援工具（如摘鉤、剪子等）以及救生器材等設(shè)備。

　　六、科學(xué)疏散和遠程協(xié)同

　　在地震發(fā)生時，部分地區(qū)可能會出現(xiàn)救援力量無法及時到達的情況，此時就需要實行科學(xué)疏散和遠程協(xié)調(diào)。通過在地震應(yīng)急預(yù)案中科學(xué)規(guī)劃地域，采用不同的逃生方案，組織遠程志愿救援力量積極參與應(yīng)急救援和物資補給。

　　七、防范措施和演練

　　最后，為了更好地應(yīng)對地震災(zāi)害，需要不斷加強地震防災(zāi)教育，進行地震應(yīng)急演練，提高人們的自救能力和應(yīng)對災(zāi)害的實戰(zhàn)能力。要想做到心里有數(shù)，每個人都必須掌握一定的防震、救援知識，掌握相關(guān)的應(yīng)急技能。

　　總之，地震自然災(zāi)害安全的應(yīng)急預(yù)案必定是全面、實用、靈活的。隨著科技不斷的發(fā)展和進步，地震自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案也需要不斷完善，落實科學(xué)疏散和遠程協(xié)和措施，以提高社會安全品質(zhì)和國家應(yīng)急物質(zhì)能力，減小地震自然災(zāi)害對社會經(jīng)濟和人民生命安全的危害。

　　八、地震預(yù)警系統(tǒng)的建設(shè)和運用

　　地震預(yù)警系統(tǒng)作為一種先進的地震監(jiān)測手段，在日常的地震監(jiān)測中以及緊急態(tài)勢下都可以起到非常重要的作用。通過預(yù)測震源的信息，可以提前數(shù)秒甚至數(shù)十秒發(fā)出地震預(yù)警，讓民眾有充分的時間進行安全疏散，為減少地震災(zāi)害造成的損失提供幫助。因此，地震預(yù)警系統(tǒng)的建設(shè)和運用將在地震應(yīng)急預(yù)案中得到越來越大的重視和投資。

　　九、地震科普教育和社區(qū)宣傳

　　在社區(qū)宣傳和地震科普教育方面，應(yīng)注重突出欲傳人之心，理解人之情的教育理念，鼓勵和引導(dǎo)人們參與科技活動，培養(yǎng)人們的自我保護和應(yīng)對技能，提升人們對地震預(yù)警的認(rèn)知和效果，提高全民的安全意識和防范能力。

　　十、地震應(yīng)急預(yù)案的評估和改進

　　地震應(yīng)急預(yù)案在實踐應(yīng)用過程中需要不斷地評估和改進。通過實際災(zāi)情反饋和科學(xué)評估的方式，發(fā)現(xiàn)地震應(yīng)急預(yù)案的不足之處，及時進行調(diào)整和改進，優(yōu)化預(yù)案的體系結(jié)構(gòu)和完善預(yù)案的應(yīng)急流程。只有持續(xù)完善和更新應(yīng)急預(yù)案，才可以更好地適應(yīng)未來地震發(fā)生的變化和挑戰(zhàn)。

　　結(jié)語：

　　地震災(zāi)害雖然是不可避免的，但我們能為此做的事情卻有很多，只要大家都做好防范和應(yīng)對工作，就可以在減少地震災(zāi)難的同時，保障社會穩(wěn)定和人民生命安全。需要各有關(guān)單位和人員共同努力，不斷提高地震應(yīng)急救援能力，以更高效的手段、更科學(xué)的方法、更穩(wěn)妥的措施，致力于自然災(zāi)害防控，切實維護好民眾安全。隨著現(xiàn)代科技的發(fā)展，地震監(jiān)測和應(yīng)急救援技術(shù)也在不斷提升。地震的發(fā)生不可避免，但是我們可以通過很多方式來減少地震帶來的損失。首先，重視地震科學(xué)研究和監(jiān)測，注重加強地震監(jiān)測和預(yù)警設(shè)施的建設(shè)和更新，了解地震國情和發(fā)展態(tài)勢，提高地震災(zāi)害風(fēng)險評估能力。其次，制定完善的地震應(yīng)急預(yù)案，進行地震應(yīng)急演練，提高應(yīng)急響應(yīng)速度和效率。此外，還需要開展地震科普教育和社區(qū)宣傳，提高人們的防范意識和技能。最后，需要不斷評估和改進地震應(yīng)急預(yù)案，以應(yīng)對未來地震發(fā)生的變化和挑戰(zhàn)。只有全社會共同努力，才能更好地減少地震帶來的損失，保障社會穩(wěn)定和人民生命安全。

災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 篇3

　　為了防治地質(zhì)災(zāi)害,避免和減輕地質(zhì)災(zāi)害的損失,維護人民生命和財產(chǎn)安全,促進經(jīng)濟和社會的可持續(xù)發(fā)恨展,根據(jù)國務(wù)院《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》規(guī)定,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定本預(yù)案、

　　一、組織機構(gòu)

　　總指揮:

　　副總指揮:

　　二、職責(zé)分工

　　1、鎮(zhèn)國土所:負(fù)責(zé)對突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的臨災(zāi)監(jiān)測、危險區(qū)劃定、預(yù)警信號和人員財產(chǎn)撤離、轉(zhuǎn)移路線的確定和公告、災(zāi)情發(fā)布、災(zāi)害應(yīng)急調(diào)查、影響分析和災(zāi)害報告;參與搶險工作、

　　2、財政所:負(fù)責(zé)對突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急經(jīng)費的管理、

　　3、警務(wù)室和安辦:根據(jù)村級地質(zhì)監(jiān)測報告,對地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)不定期進行安全檢查和隱患排查,發(fā)布預(yù)警信號、災(zāi)害應(yīng)急調(diào)查、掌握災(zāi)害點群眾基本情況,疏散、搶險、救災(zāi)工作中的治安警戒工作、及時組織群眾立即轉(zhuǎn)移、疏散撤離到指定的臨時安置點,維持疏散過程中的秩序、撤離后的安全巡邏和撤離區(qū)的清場和搜救、清點人數(shù)、交通管制,維護社會穩(wěn)定、

　　4、民政所:負(fù)責(zé)對突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害威脅或危害的人員及財產(chǎn)進行統(tǒng)計,對傷亡人員進行安撫,并將受威脅的人員和財產(chǎn)及安撫情況及時上報、

　　5、廣播站:負(fù)責(zé)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)工作進行宣傳報到并參與搶險工作、

　　6、醫(yī)院:負(fù)責(zé)組織醫(yī)務(wù)人員開展醫(yī)療救護工作,參與搶險工作、

　　7、村委會:負(fù)責(zé)對本轄區(qū)內(nèi)的地質(zhì)情況進行日常性的觀察、監(jiān)測,對有安全隱患的地質(zhì)災(zāi)害上報鎮(zhèn)政府、

　　三、預(yù)警預(yù)防

　　1、建立鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害群測群防網(wǎng)絡(luò)與國土、氣象、水利、交通等部門地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)相結(jié)合的全鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測體系,在地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查的基礎(chǔ)上建立地質(zhì)災(zāi)害群測群防網(wǎng)絡(luò),落實重點地質(zhì)災(zāi)害隱患點、危險區(qū)域的群測群防工作、

　　2、編制年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案、每年年初編制年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案,明確全鎮(zhèn)主要地質(zhì)災(zāi)害隱患點、威脅對象和范圍,制定具體可行的地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測和防治措施,落實監(jiān)測、預(yù)防責(zé)任人、

　　3、加強地質(zhì)災(zāi)害險情巡查、加強地質(zhì)災(zāi)害隱患點定期、不定期的`檢查、監(jiān)測和防范,發(fā)現(xiàn)險情時,及時向市政府和市國土局報告,根據(jù)險情變化及時提出應(yīng)急對策,組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或采取排險防治措施,情況危急時,應(yīng)強制組織避讓、

　　4、發(fā)放“防災(zāi)明白卡”、根據(jù)查出的地質(zhì)災(zāi)害危險點、隱患點及切坡建房戶,層層落實群測群防工作,將危險區(qū)范圍、監(jiān)測方法、預(yù)警方式、撤離路線和防災(zāi)任務(wù)、要求、責(zé)任制成“地質(zhì)災(zāi)害群防群測明白卡”發(fā)放到有關(guān)居民手中,把防治責(zé)任落實到鎮(zhèn)、村、組及具體責(zé)任人、

　　5、建立地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報預(yù)警制度、當(dāng)預(yù)測可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害時,按照規(guī)定,立即將有關(guān)信息通知到地質(zhì)災(zāi)害危險點的防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測人和群眾,按照“防災(zāi)明白卡”的要求做好防災(zāi)的各項準(zhǔn)備工作,并在汛期實行24小時值班制、

　　四、應(yīng)急處置

　　1、發(fā)布災(zāi)害信息、地質(zhì)災(zāi)害隱患點出現(xiàn)緊急險情,應(yīng)迅速將地質(zhì)災(zāi)害信息傳遞給地質(zhì)災(zāi)害危險點的防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測人和該區(qū)域內(nèi)的群眾,做好穩(wěn)定工作,讓村民保持冷靜,聽從指揮、劃定地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū),設(shè)立明顯的危險區(qū)警示標(biāo)志,疏散危險區(qū)內(nèi)的群眾、

　　2、全力開展搶救、發(fā)生突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害,應(yīng)急指揮部和基層群測群防組織在及時上報災(zāi)情信息的同時,要立即組織群眾開展自救互救,全力搶救壓埋人員,監(jiān)測災(zāi)情、險情發(fā)展、鎮(zhèn)相關(guān)部門做好災(zāi)害可能破壞電、水、交通、通信等生產(chǎn)生活設(shè)施的應(yīng)變工作、

　　3、技術(shù)搶修、災(zāi)情發(fā)生后,應(yīng)急指揮部要立即啟動應(yīng)急機制,迅速與供電、供水、交通、通信、衛(wèi)生等部門取得聯(lián)系,盡快恢復(fù)受到破壞的生產(chǎn)生活設(shè)施,保障搶險救災(zāi)各項工作順利進行、

　　4、安全維護、維護災(zāi)區(qū)社會治安,打擊各種趁災(zāi)施亂行為、做好群眾穩(wěn)定工作,維持秩序,疏散聚集人群,并防止引發(fā)其他災(zāi)害、

　　5、疏導(dǎo)安置、做好避險和受災(zāi)群眾的臨時安置工作,妥善安排避險和受災(zāi)群眾的生活、協(xié)調(diào)開展醫(yī)療救治工作,做好災(zāi)區(qū)的疾病預(yù)防控制和衛(wèi)生監(jiān)督工作,保證飲水和食品安全、

災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 篇4

　　各行政村、企事業(yè)單位：

　　我鎮(zhèn)地處姚南山區(qū)，山高坡陡，地表易受臺風(fēng)暴雨的侵害，因而防御地質(zhì)災(zāi)害工作是事關(guān)我鎮(zhèn)社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展的一項十分重要的工作。為進一步防治地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生，根據(jù)相關(guān)地質(zhì)情況，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制訂大嵐鎮(zhèn)防御地質(zhì)災(zāi)害預(yù)案。

　　一、防御地質(zhì)災(zāi)害工作的方針和原則

　　按照市委、市政府要求和鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一部署，認(rèn)真貫徹執(zhí)行“安全第一，常抓不懈，以防為主，防治結(jié)合”的方針，以確保人民群眾生命安全作為防御地質(zhì)災(zāi)害的首要任務(wù)，抗災(zāi)保安全，防患于末然，充分發(fā)動群眾，從思想上、組織上、物資上、技術(shù)措施上做好防御地質(zhì)災(zāi)害準(zhǔn)備工作，盡量減少人員傷亡，把災(zāi)情損失減到最低限度。

　　防御地質(zhì)災(zāi)害工作實行分級負(fù)責(zé)，各村和企事業(yè)單位都要服從鎮(zhèn)黨委政府的'統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一調(diào)度，服從上級防御地質(zhì)災(zāi)害部門的指揮調(diào)度。

　　防御地質(zhì)災(zāi)害工作要講究團結(jié)協(xié)作，堅持局部利益服從全局利益，對在抗災(zāi)搶險中做出突出貢獻的，要給予表彰獎勵。

　　二、全鎮(zhèn)防御地質(zhì)災(zāi)害形勢和準(zhǔn)備工作

　　（一）防御地質(zhì)災(zāi)害形勢

　　由于是山區(qū)，山高坡陡，遇暴雨侵襲，地表水流向集中，主流短匯流快。個別山體地質(zhì)較差，土壤揉和力較差，可能發(fā)生泥石流或山體滑坡等災(zāi)害。

　　（二）防御地質(zhì)災(zāi)害準(zhǔn)備工作

　　根據(jù)我鎮(zhèn)的實際，防御地質(zhì)災(zāi)害主要以防山體滑坡為主，按區(qū)域的不同，把全鎮(zhèn)分為3個組，14個小組，以聯(lián)村干部會同各村干部具體落實各村的防御地質(zhì)災(zāi)害工作，落實搶險和安全轉(zhuǎn)移等工作，接受鎮(zhèn)防御地質(zhì)災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮。鎮(zhèn)要求各村落實防御地質(zhì)災(zāi)害管理員，做到到崗到位，對有隱患的地質(zhì)點，分別進行全面檢查，落實防御地質(zhì)災(zāi)害工作預(yù)案。

　　1、查明強臺風(fēng)、暴雨襲擊下可能出現(xiàn)的危險地段。

　　2、查明各村村莊在臺風(fēng)暴雨襲擊下可能倒塌的房子，預(yù)先落實好轉(zhuǎn)移到安全地點的計劃。

　　3、對老弱病殘的農(nóng)戶，根據(jù)他們的居住狀況，預(yù)先作出安排。

　　4、對易出現(xiàn)滑坡的地段，預(yù)先安排人員轉(zhuǎn)移。

　　（三）防御地質(zhì)災(zāi)害重點

　　本鎮(zhèn)已發(fā)現(xiàn)重點地質(zhì)災(zāi)害點是新嵐村甘竹。

　　三、組織、領(lǐng)導(dǎo)、職責(zé)

　　1、鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

　　2、各村安全責(zé)任人及職責(zé)

　　（1）、安全責(zé)任人：各村村主任為本村第一責(zé)任人。

　　（2）、安全責(zé)任人職責(zé)：落實本村的防御地質(zhì)災(zāi)害專職管理人員，督促管理人員加強對危險地段的巡查，準(zhǔn)確、及時掌握本村基本情況，及時上報本村的地質(zhì)變動情況，做好本村防御地質(zhì)災(zāi)害物資的落實，人員的到位，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，及時上報。并組織以民兵、黨團員為骨干的防御地質(zhì)災(zāi)害隊伍，出現(xiàn)險情及時組織搶險

　　（3）、報警員職責(zé)：及時掌握地質(zhì)災(zāi)害點情況，準(zhǔn)確、迅速匯報險情。

　　（4）、應(yīng)急隊伍指揮員職責(zé)：服從鎮(zhèn)防御地質(zhì)災(zāi)害指揮部的統(tǒng)一指令，及時組織應(yīng)急隊伍到崗到位，準(zhǔn)確及時組織隊伍搶險，協(xié)助各村組織群眾轉(zhuǎn)移。

　　（5）、應(yīng)急隊伍職責(zé)：根據(jù)指令，應(yīng)急隊伍迅速趕到現(xiàn)場，在現(xiàn)場指揮長的指揮下，全力投入抗御地質(zhì)災(zāi)害搶險斗爭：①盡快組織群眾轉(zhuǎn)移；②在保證安全的前提下，積極組織力量，搶險工程，盡可能避免災(zāi)情擴大；③隨時向鎮(zhèn)防御地質(zhì)災(zāi)害指揮部報告現(xiàn)場情況；④協(xié)助處理善后工作。

　　四、鎮(zhèn)應(yīng)急指揮系統(tǒng)

　　1、鎮(zhèn)防御地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部

　　鎮(zhèn)防御地質(zhì)災(zāi)害指揮部在上級防御地質(zhì)災(zāi)害指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮鎮(zhèn)的防御地質(zhì)災(zāi)害工作，加強值班，及時了解掌握情況，督促各村、各部門做好抗御地質(zhì)災(zāi)害的各項工作，及時向上級防御地質(zhì)災(zāi)害指揮部匯報本鎮(zhèn)的情況。

　　2、鎮(zhèn)應(yīng)急小分隊

　　五、報警聯(lián)絡(luò)方法

　　報警聯(lián)絡(luò)由各行政村及時向鎮(zhèn)防御地質(zhì)指揮部匯報，做到即現(xiàn)即報，報警員由各村主任擔(dān)任，聯(lián)絡(luò)方法采用電話聯(lián)系。

　　六、質(zhì)情

　　1、發(fā)布臺風(fēng)、暴雨消息階段：市氣象臺發(fā)布臺風(fēng)消息，在臺風(fēng)到來之前，突出一個“防”字，積極防范，有備無患。

　　（1）、加強值班，密切注視臺風(fēng)動向，做好臺風(fēng)信息的收聽、記錄工作。

　　（2）、加強檢查，要求各村對轄區(qū)內(nèi)的地質(zhì)危險地段作全面巡查

　　（3）、時刻與防御地質(zhì)災(zāi)害指揮部保持密切的聯(lián)系，掌握臺風(fēng)的動向。

　　2、發(fā)布臺風(fēng)警報階段，市氣象臺己發(fā)布臺風(fēng)警報，臺風(fēng)正向我市逼近。

　　鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)及各有關(guān)部門、單位負(fù)責(zé)人立即到崗到位值班，根據(jù)實際，部署抗御地質(zhì)危害的各項工作。同時，下村檢查各村的防御地質(zhì)災(zāi)害的準(zhǔn)備工作。

　　3、發(fā)布臺風(fēng)緊急警報階段

　　市氣象臺己發(fā)布臺風(fēng)緊急警報，在臺風(fēng)到來時，突出一個“避”字，避其鋒芒，及時撤離人員轉(zhuǎn)移物資。

　　（1）、郵電所、變電所落實搶險人員，一旦發(fā)生供應(yīng)中斷，迅速組織搶修，保證供電和通訊暢通。

　　（2）、當(dāng)出現(xiàn)電力、電信、交通中斷嚴(yán)重狀態(tài)時，以村為單位，采取果斷措施，動員各村干部、黨員擔(dān)當(dāng)本單位的防臺、防質(zhì)工作，盡量減少事故發(fā)生，做好安全轉(zhuǎn)移等工作。

　　七、撤離路線、及責(zé)任人

　　由于是山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，多數(shù)村莊在山坡上，只有沿溪的幾個村莊遇大洪水時需撤離，一旦發(fā)生地質(zhì)險情，立即組織人員往安全地帶撤離，由各村組織人員實施，負(fù)責(zé)人為村主任和村民小組長。

　　八、撤離順序

　　接到撤離的命令后，由村應(yīng)急小分隊維護撤離秩序，先安排婦女、老人、幼兒先行，青壯年后撤，做到快而穩(wěn)，年紀(jì)較大行動不便的，由青壯年協(xié)助往撤離。

　　九、撤離要求

　　若接到撤離命令，以避免人員傷亡為原則，按統(tǒng)一指揮，首先照顧老人、小孩先行，由應(yīng)急小分隊和部分壯年村民共同維護撤離隊伍秩序，不得搶道。做到快速、安全、有序。

　　十、災(zāi)后恢復(fù)工作

　　1、災(zāi)害過后，由鎮(zhèn)政府組織人員，及時對受傷人員進行全力搶救，對遇難的人員妥善處理，迅速安置災(zāi)民生活。

　　2、在上級幫助支持下，突擊搶修本鎮(zhèn)范圍內(nèi)損壞的交通、電力、通信、供水等設(shè)施，為盡快恢復(fù)生產(chǎn)和生活秩序創(chuàng)造條件。同時，組織廣大群眾開展生產(chǎn)自救工作。

　　十一、工作要求

　　本方案制定后，進行廣泛的宣傳，做到家喻戶曉，特別是預(yù)案中的有關(guān)工作人員進行相應(yīng)的培訓(xùn)，告之他們的工作職責(zé)，認(rèn)真做好鎮(zhèn)防御地質(zhì)災(zāi)害指揮部分派的各項工作。

災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 篇5

　　一、背景信息

　　洪澇災(zāi)害是指因降雨量超過地表徑流能力，導(dǎo)致地表積水形成淹沒等災(zāi)害的自然現(xiàn)象。對于洪澇災(zāi)害的應(yīng)急處置，需要制定科學(xué)合理的預(yù)案，以便在發(fā)生災(zāi)害時能夠迅速、有效地采取應(yīng)對措施，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

　　二、預(yù)案目的

　　1. 確保人員安全：預(yù)案旨在保護生命財產(chǎn)安全，盡可能減少人員傷亡。

　　2. 提高反應(yīng)速度：通過預(yù)案的制定，能夠使各部門在災(zāi)害發(fā)生后能夠快速行動，采取相應(yīng)的救援措施。

　　3. 提高處置效率：預(yù)案明確了各部門的職責(zé)分工和協(xié)同合作方式，提高了處置效率和救援效果。

　　三、預(yù)案內(nèi)容

　　1. 人員安排：確定各部門、機構(gòu)和人員的職責(zé)和任務(wù)，明確指揮關(guān)系和責(zé)任。

　　2. 預(yù)警機制：建立有效的.預(yù)警機制，加強對氣象信息的監(jiān)測和預(yù)測，及時發(fā)布預(yù)警信息。

　　3. 救援措施：制定科學(xué)合理的救援措施，包括撤離安置、緊急救援、物資儲備等。

　　4. 群眾疏散：制定群眾疏散方案，組織群眾有序撤離危險區(qū)域，確保群眾安全。

　　5. 通信保障：保證通信設(shè)備的正常運行，建立災(zāi)情匯報和通信指揮系統(tǒng)。

　　6. 災(zāi)后恢復(fù)：制定災(zāi)后恢復(fù)計劃，積極組織救災(zāi)工作，修復(fù)受損設(shè)施，恢復(fù)生產(chǎn)和生活秩序。

　　四、預(yù)案執(zhí)行

　　1. 預(yù)案啟動：一旦接到預(yù)警和災(zāi)情報告，各部門按照預(yù)案要求立即啟動應(yīng)急響應(yīng)。

　　2. 命令傳達：各級指揮機構(gòu)通過指揮系統(tǒng)發(fā)布命令，指導(dǎo)各級部門和人員的行動。

　　3. 任務(wù)分工：根據(jù)預(yù)案規(guī)定，各部門及時組織人員，分工合作，進行救援和處置工作。

　　4. 監(jiān)督檢查：建立災(zāi)害事故處理的監(jiān)督機制，加強對救援工作的監(jiān)督，確保救援工作的有效進行。

　　5. 歸檔總結(jié)：災(zāi)后及時總結(jié)各項工作，做好經(jīng)驗教訓(xùn)的歸納和總結(jié)，為今后的災(zāi)害應(yīng)急工作提供參考。

　　五、預(yù)案演練

　　1. 定期演練：對預(yù)案進行定期演練，包括組織應(yīng)急行動、應(yīng)急指揮和通信保障等方面。

　　2. 檢查評估：對演練情況進行檢查和評估，發(fā)現(xiàn)問題及時進行調(diào)整和改進。

　　3. 接受群眾評估：邀請群眾和相關(guān)部門進行評估，收集各方意見和建議，提高預(yù)案的適用性。

　　4.預(yù)案的修改和完善應(yīng)根據(jù)實際情況和經(jīng)驗總結(jié)，將不斷完善，確保應(yīng)急處置工作的科學(xué)、快速和有效性。

災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 篇6

　　一、總則

　　（一）編制目的。

　　建立健全我區(qū)應(yīng)對突發(fā)重大自然災(zāi)害救助體系和運行機制，規(guī)范應(yīng)急救助行為，提高應(yīng)急救助能力，最大程度地減少人民群眾生命和財產(chǎn)損失，確保受災(zāi)人員基本生活，維護災(zāi)區(qū)社會穩(wěn)定。

　　（二）編制依據(jù)。

　　本預(yù)案根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《自然災(zāi)害救助條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國家自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》、《x省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于自然災(zāi)害應(yīng)急避險中人員強制轉(zhuǎn)移的決定》、《x市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《x市自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章。

　　（三）適用范圍。

　　本預(yù)案適用于我區(qū)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生自然災(zāi)害的區(qū)級應(yīng)急救助工作。當(dāng)xx區(qū)發(fā)生重特大自然災(zāi)害并對我區(qū)行政區(qū)域內(nèi)造成重大影響時，按照本預(yù)案開展區(qū)內(nèi)應(yīng)急救助工作。

　　發(fā)生其他類型突發(fā)事件心得體會，根據(jù)需要可參照本預(yù)案開展應(yīng)急救助工作。

　　（四）工作原則。

　　堅持以人為本，確保受災(zāi)人員基本生活；堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、分級負(fù)責(zé)、屬地管理為主；

　　（一）區(qū)減災(zāi)委員會。

　　1.x市下城區(qū)減災(zāi)委員會（以下簡稱區(qū)減災(zāi)委）為區(qū)自然災(zāi)害救助應(yīng)急綜合協(xié)調(diào)機構(gòu)，區(qū)減災(zāi)委主任由分管副區(qū)長擔(dān)任，副主任由區(qū)x辦公室分管副主任、區(qū)應(yīng)急管理局局長擔(dān)任。負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)全區(qū)自然災(zāi)害的應(yīng)急救助工作；協(xié)調(diào)有關(guān)部門聽取受災(zāi)街道的災(zāi)情、自然災(zāi)害救助情況匯報，組織會商，分析、評估災(zāi)區(qū)形勢，研究提出對策和措施；協(xié)調(diào)有關(guān)部門落實對災(zāi)區(qū)的支持措施；組織有關(guān)部門組成聯(lián)合工作組，赴災(zāi)區(qū)指導(dǎo)開展自然災(zāi)害救助工作；研究決定其他有關(guān)重大事項。

　　2.區(qū)減災(zāi)委成員單位按照各自職責(zé)做好自然災(zāi)害救助相關(guān)工作。

　　區(qū)應(yīng)急管理局：接收、報告突發(fā)事件信息；檢查、指導(dǎo)應(yīng)急預(yù)案工作落實；協(xié)助區(qū)減災(zāi)委協(xié)調(diào)自然災(zāi)害救助應(yīng)急處置工作。負(fù)責(zé)防災(zāi)減災(zāi)專家的組織聯(lián)絡(luò)與協(xié)調(diào)工作；擬定我區(qū)地震應(yīng)急預(yù)案，組織抗震救災(zāi)行動，做好地震災(zāi)害情報收集與評估，指導(dǎo)地震應(yīng)急避難場所建設(shè)；組織開展公眾防震減災(zāi)的科普知識宣傳和應(yīng)急演練，提高公眾抗震減災(zāi)的意識和能力；牽頭制（修）訂區(qū)自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案，并組織演練和實施；組織、協(xié)調(diào)全區(qū)救災(zāi)工作；負(fù)責(zé)申請、分配和管理全區(qū)救災(zāi)款物并監(jiān)督檢查使用情況；指導(dǎo)全區(qū)避災(zāi)安置場所和救災(zāi)物資儲備庫的建設(shè)與管理；會同有關(guān)部門組織核查、報送、發(fā)布災(zāi)情；指導(dǎo)災(zāi)區(qū)轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民，開展受災(zāi)群眾基本生活救助；指導(dǎo)社會力量參與救災(zāi)；指導(dǎo)災(zāi)區(qū)實施因災(zāi)倒損房屋的恢復(fù)重建；組織指導(dǎo)災(zāi)后設(shè)施的修復(fù)工作；承擔(dān)區(qū)減災(zāi)委員會辦公室的日常工作；負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急管理；組織協(xié)調(diào)自然災(zāi)害引發(fā)的工礦商貿(mào)領(lǐng)域重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作；指導(dǎo)森林火災(zāi)監(jiān)測和撲救。承擔(dān)區(qū)減災(zāi)委員會辦公室的日常工作。

　　區(qū)人武部：在區(qū)內(nèi)出現(xiàn)重大災(zāi)情時，根據(jù)需要，協(xié)調(diào)有關(guān)部隊、組織民兵預(yù)備役人員以及所需裝備、器材參加救災(zāi)和災(zāi)后重建工作。維護災(zāi)區(qū)社會穩(wěn)定，協(xié)助轉(zhuǎn)移危險地區(qū)的群眾。

　　區(qū)委宣傳部：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)新聞媒體及新媒體平臺，適時報道自然災(zāi)害預(yù)警及救助信息，及時向社會通報救災(zāi)工作動態(tài)。

　　區(qū)發(fā)改經(jīng)信局：及時了解災(zāi)情，并及時向省、x市發(fā)展改革委報告，爭取省、x市對我區(qū)災(zāi)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)重建專項資金補助；指導(dǎo)全區(qū)災(zāi)后基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)重建工作；負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)救援裝備、醫(yī)用防護和消殺用品、應(yīng)急救援藥品和醫(yī)療器械等生產(chǎn)供應(yīng)；組織協(xié)調(diào)應(yīng)急處置中的通信保障；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)保險監(jiān)管部門督促保險公司進行災(zāi)前的防災(zāi)御險及災(zāi)后的理賠工作；加強災(zāi)區(qū)市場價格應(yīng)急監(jiān)測，及時貫徹落實價格干預(yù)措施，開展價格監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲打擊各類價格違法行為。

　　區(qū)商務(wù)局：負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)商貿(mào)企業(yè)參加搶險救災(zāi)工作；組織協(xié)調(diào)救災(zāi)食品、飲用水等生活必需品的應(yīng)急供應(yīng)工作；協(xié)調(diào)安排災(zāi)區(qū)糧油應(yīng)急供應(yīng)。

　　區(qū)教育局：指導(dǎo)受災(zāi)地區(qū)做好受災(zāi)學(xué)校師生轉(zhuǎn)移工作；指導(dǎo)受災(zāi)地區(qū)恢復(fù)正常教育教學(xué)秩序，做好災(zāi)后學(xué)校重建相關(guān)工作。

　　區(qū)科技局：針對防災(zāi)減災(zāi)的技術(shù)難題組織科技攻關(guān)，及時將既有相關(guān)科研成果投入應(yīng)用；負(fù)責(zé)組織減災(zāi)救災(zāi)科技交流和科普宣傳工作，協(xié)調(diào)各類學(xué)會的減災(zāi)救災(zāi)技術(shù)研究工作。

　　區(qū)公安分局：參與災(zāi)區(qū)緊急救援工作，協(xié)助組織災(zāi)區(qū)群眾緊急轉(zhuǎn)移；負(fù)責(zé)維護災(zāi)區(qū)社會治安秩序，打擊各類違法犯罪活動，確保災(zāi)區(qū)重點目標(biāo)安全和社會穩(wěn)定；負(fù)責(zé)組織特警實施防災(zāi)救災(zāi)相關(guān)工作。

　　區(qū)財政局：負(fù)責(zé)保障防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)資金，對經(jīng)費使用情況進行監(jiān)督管理。

　　區(qū)民政局：組織、指導(dǎo)開展救災(zāi)捐贈工作；指導(dǎo)區(qū)慈善總會開展慈善捐贈款物的接收，參與災(zāi)害救助工作。

　　區(qū)住建局（區(qū)人防辦）：指導(dǎo)受災(zāi)地區(qū)制定災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃以及災(zāi)后房屋和市政基礎(chǔ)設(shè)施的修復(fù)、重建等工作；指導(dǎo)全區(qū)避災(zāi)安置場所的房屋質(zhì)量安全檢查和鑒定工作；根據(jù)區(qū)號令發(fā)布防災(zāi)警報，利用人防指揮通信設(shè)施、應(yīng)急疏散場所為組織搶險救災(zāi)提供必要的保障，協(xié)調(diào)人防專業(yè)隊、民防應(yīng)急救援隊伍和民防志愿者服務(wù)隊參加搶險救災(zāi)。

　　區(qū)衛(wèi)健局：負(fù)責(zé)搶救傷病員；開展疾病監(jiān)測，對災(zāi)區(qū)可能發(fā)生的傳染病進行預(yù)警；實施疾病控制和衛(wèi)生監(jiān)督等應(yīng)急措施，預(yù)防和控制傳染病的發(fā)生和蔓延，加強飲用水衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測；必要時組織心理衛(wèi)生專家對災(zāi)區(qū)群眾進行心理援助；負(fù)責(zé)對醫(yī)用防護和消殺用品、應(yīng)急救援藥品、醫(yī)療器械的使用管理。

　　區(qū)：負(fù)責(zé)對災(zāi)情統(tǒng)計工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，協(xié)助做好災(zāi)情統(tǒng)計數(shù)據(jù)的分析評估。

　　區(qū)市場：協(xié)調(diào)相關(guān)部門對災(zāi)區(qū)進行食品；對藥品、醫(yī)療器械的生產(chǎn)、流通、使用質(zhì)量情況進行監(jiān)管。負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)動物疫病防治應(yīng)急處置工作。

　　區(qū)城市管理局：負(fù)責(zé)組織市政、環(huán)衛(wèi)、河道等部門的防汛防臺抗雪的應(yīng)急處置工作；協(xié)助維護市場經(jīng)營與管理秩序。

　　區(qū)消防救援大隊：派出救援隊至災(zāi)區(qū)進行人員搜救等搶險救災(zāi)工作；加強消防安全工作，防止災(zāi)區(qū)火災(zāi)的發(fā)生及蔓延。

　　區(qū)紅十字會：負(fù)責(zé)協(xié)助區(qū)開展人道主義救援行動；根據(jù)自然災(zāi)害災(zāi)情及有關(guān)響應(yīng)程序，依法組織和指導(dǎo)全區(qū)各級基層紅十字組織開展災(zāi)害救援工作，及時向災(zāi)區(qū)群眾和受難者提供急需的人道救助；依法開展應(yīng)急救護知識普及和技術(shù)培訓(xùn)工作，提高災(zāi)區(qū)群眾自救互救能力，參與災(zāi)后重建工作。

　　市規(guī)劃和自然資源局下城分局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)上級部門指導(dǎo)減災(zāi)救災(zāi)測繪與地理信息服務(wù)保障工作；會同上級部門組織地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報預(yù)警，指導(dǎo)突發(fā)重大地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急調(diào)查和應(yīng)急處置工作。

　　市生態(tài)環(huán)境局下城分局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)x市環(huán)境監(jiān)測中心站對災(zāi)區(qū)的環(huán)境污染情況進行監(jiān)測、分析并提出污染控制建議。

　　市交警支隊下城大隊：負(fù)責(zé)做好交通疏導(dǎo)、管制等交通秩序維護工作，確保減災(zāi)救災(zāi)工作期間人員轉(zhuǎn)移和物資輸送道路暢通。

　　各街道辦事處：成立相應(yīng)的救災(zāi)工作應(yīng)急組織機構(gòu)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的應(yīng)急救助工作，并根據(jù)上級安排和應(yīng)急救助工作需要，組織協(xié)助處置相關(guān)工作。

　　由區(qū)統(tǒng)一組織開展的抗災(zāi)救災(zāi)，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　（二）區(qū)減災(zāi)委辦公室。

　　區(qū)減災(zāi)委下設(shè)辦公室，為區(qū)減災(zāi)委日常辦事機構(gòu)，辦公室設(shè)在區(qū)應(yīng)急管理局。承擔(dān)區(qū)減災(zāi)委日常具體工作，負(fù)責(zé)與相關(guān)部門、街道的溝通聯(lián)絡(luò)，組織開展災(zāi)情會商評估、災(zāi)情發(fā)布、災(zāi)害救助等工作，協(xié)調(diào)落實相關(guān)支持措施。經(jīng)區(qū)減災(zāi)委同意，必要時協(xié)調(diào)其他部門和單位參加救災(zāi)工作；完成省、x市減災(zāi)委賦予的其他工作任務(wù)。

　　三、災(zāi)害預(yù)警響應(yīng)及措施

　　區(qū)應(yīng)急管理、城管、規(guī)劃資源等部門應(yīng)及時接收市減災(zāi)辦和相關(guān)上級部門通報的信息，及時向區(qū)減災(zāi)委成員單位通報自然災(zāi)害預(yù)警預(yù)報信息，規(guī)劃資源部門根據(jù)需要及時提供地理信息數(shù)據(jù)和服務(wù)。區(qū)減災(zāi)委辦公室根據(jù)自然災(zāi)害預(yù)警預(yù)報信息，結(jié)合可能受影響地區(qū)的自然條件、人口和社會經(jīng)濟狀況，對可能出現(xiàn)的災(zāi)情進行預(yù)評估，當(dāng)可能威脅人民生命財產(chǎn)安全、影響基本生活、需要提前采取應(yīng)對措施時，啟動預(yù)警響應(yīng)，視情采取以下一項或多項措施：

　　（一）向可能受影響的街道通報預(yù)警信息，提出災(zāi)害救助工作要求。

　　（二）加強應(yīng)急值守，密切跟蹤災(zāi)害風(fēng)險變化和發(fā)展趨勢，對災(zāi)害可能造成的損失進行動態(tài)評估，及時調(diào)整相關(guān)措施。

　　（三）開放應(yīng)急避災(zāi)、疏散場所，疏散、轉(zhuǎn)移易受自然災(zāi)害危害的人員和財產(chǎn)；情況緊急時，實行有組織的避險轉(zhuǎn)移；對經(jīng)勸導(dǎo)仍拒絕轉(zhuǎn)移的人員，當(dāng)?shù)亟值擂k事處可對其實施強制轉(zhuǎn)移；轉(zhuǎn)移指令解除前，被轉(zhuǎn)移人員不得擅自返回危險區(qū)域。

　　（四）通知有關(guān)街道和部門做好救災(zāi)物資準(zhǔn)備和物資調(diào)運準(zhǔn)備，緊急情況下提前調(diào)撥。

　　（五）派出預(yù)警響應(yīng)工作組，實地了解災(zāi)害風(fēng)險，檢查指導(dǎo)各項救災(zāi)準(zhǔn)備工作。

　　（六）向區(qū)、區(qū)減災(zāi)委負(fù)責(zé)人、區(qū)減災(zāi)委成員單位報告或通報預(yù)警響應(yīng)啟動情況。

　　（七）向社會發(fā)布預(yù)警響應(yīng)啟動情況。

　　災(zāi)害風(fēng)險解除或演變?yōu)闉?zāi)害后，區(qū)減災(zāi)辦終止預(yù)警響應(yīng)。

　　四、信息報告和發(fā)布

　　各街道要按照相關(guān)要求，做好災(zāi)情信息收集、匯總、分析、上報和部門間共享工作。

　　（一）信息報告。

　　1.對突發(fā)性自然災(zāi)害，街道應(yīng)在災(zāi)害發(fā)生后分鐘內(nèi)將本行政區(qū)域災(zāi)情向區(qū)應(yīng)急管理報告；區(qū)應(yīng)急管理局應(yīng)在災(zāi)害發(fā)生后分鐘內(nèi)將本行政區(qū)域災(zāi)情和救災(zāi)工作情況向區(qū)和x市應(yīng)急管理局報告；對造成本區(qū)行政區(qū)域內(nèi)xx人以上死亡（含失蹤）或房屋大量倒塌、農(nóng)田大面積受災(zāi)等嚴(yán)重?fù)p失的突發(fā)性自然災(zāi)害，區(qū)應(yīng)急管理局應(yīng)在災(zāi)害發(fā)生后立即上報區(qū)人民、x市應(yīng)急管理局、省應(yīng)急管理廳和應(yīng)急管理部。

　　區(qū)委、區(qū)對信息報送另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　2.特別重大、重大自然災(zāi)害災(zāi)情穩(wěn)定前，區(qū)應(yīng)急管理局、街道執(zhí)行災(zāi)情小時零報告制度；區(qū)應(yīng)急管理局每天x時之前將截止到前一天時的災(zāi)情向市應(yīng)急管理局上報。特別重大、重大災(zāi)情應(yīng)隨時報告。

　　災(zāi)情穩(wěn)定后，街道應(yīng)在x個工作日內(nèi)核定災(zāi)情，向區(qū)應(yīng)急管理局報告。區(qū)應(yīng)急管理局接到街道報告后，應(yīng)在x個工作日內(nèi)核定災(zāi)情，向x市應(yīng)急管理局報告，并將全區(qū)匯總數(shù)據(jù)向區(qū)報告。

　　3.對干旱災(zāi)害，街道應(yīng)在旱情初顯、群眾生產(chǎn)和生活受到一定影響時，向區(qū)應(yīng)急管理局初報災(zāi)情；在旱情發(fā)展過程中，至少每xx日續(xù)報一次災(zāi)情，直至災(zāi)情解除；災(zāi)情解除后及時核報。

　　4.加強臺賬管理，建立因災(zāi)死亡失蹤人口、因災(zāi)倒塌損壞住房和受災(zāi)人員冬春生活救助人口一覽表。街道在災(zāi)情核定后，要建立因災(zāi)死亡失蹤人口、倒塌房屋、受災(zāi)農(nóng)田面積和需救助人口的花名冊，為恢復(fù)重建和開展生活救助提供可靠依據(jù)。

　　5.區(qū)要建立健全災(zāi)情會商制度，區(qū)減災(zāi)委或區(qū)應(yīng)急管理局要定期或不定期組織相關(guān)部門召開災(zāi)情會商會，全面客觀評估、核定災(zāi)情數(shù)據(jù)。

　　（二）信息發(fā)布。

　　信息發(fā)布堅持實事求是、及時準(zhǔn)確、公開透明的原則。信息發(fā)布形式包括授權(quán)發(fā)布、組織報道、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會等。要主動通過重點新聞網(wǎng)站或網(wǎng)站、政務(wù)微博、政務(wù)微信、政務(wù)客戶端等發(fā)布信息。

　　災(zāi)情穩(wěn)定前，區(qū)減災(zāi)委或區(qū)應(yīng)急管理局應(yīng)當(dāng)在區(qū)統(tǒng)一指揮下，應(yīng)當(dāng)及時向社會滾動發(fā)布自然災(zāi)害造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失以及自然災(zāi)害救助工作動態(tài)、成效、下一步安排等情況；災(zāi)情穩(wěn)定后，應(yīng)當(dāng)及時評估、核定災(zāi)情損失，并按有關(guān)規(guī)定向社會發(fā)布。

　　災(zāi)情核定和發(fā)布工作，法律法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　五、應(yīng)急響應(yīng)

　　根據(jù)自然災(zāi)害的危害程度等因素，區(qū)級自然災(zāi)害救助應(yīng)急響應(yīng)分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ四級。

　　（一）Ⅰ級響應(yīng)。

　　1.響應(yīng)條件。

　　在本區(qū)行政區(qū)域內(nèi)一次自然災(zāi)害過程出現(xiàn)下列情況之一的，啟動Ⅰ級響應(yīng)：

　　（1）死亡xx人以上；

　　（2）緊急轉(zhuǎn)移安置或需緊急生活救助x萬人以上；

　　（3）倒塌和嚴(yán)重?fù)p壞房屋間以上，或x戶以上。

　　2.響應(yīng)程序。

　　災(zāi)害發(fā)生后，區(qū)減災(zāi)委辦公室經(jīng)分析評估，認(rèn)定災(zāi)情達到啟動標(biāo)準(zhǔn)，向區(qū)減災(zāi)委提出啟動Ⅰ級響應(yīng)的建議；區(qū)減災(zāi)委決定啟動Ⅰ級響應(yīng)。

　　3.響應(yīng)措施。

　　區(qū)減災(zāi)委主任統(tǒng)一組織、領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)區(qū)級層面自然災(zāi)害救助工作，指導(dǎo)支持受災(zāi)街道自然災(zāi)害救助工作。區(qū)減災(zāi)委各成員單位根據(jù)相關(guān)預(yù)案啟動Ⅰ級響應(yīng)措施，進入緊急應(yīng)對狀態(tài)，實行小時值班，全力以赴開展災(zāi)害救助工作。區(qū)減災(zāi)委及其成員單位視情采取以下措施：

　　（1）召減災(zāi)委會商會，區(qū)減災(zāi)委各成員單位及有關(guān)受災(zāi)街道參加，對指導(dǎo)支持災(zāi)區(qū)減災(zāi)救災(zāi)重大事項作出決定。

　　（2）區(qū)減災(zāi)委負(fù)責(zé)人率有關(guān)部門赴災(zāi)區(qū)指導(dǎo)自然災(zāi)害救助工作，或派出工作組赴災(zāi)區(qū)指導(dǎo)自然災(zāi)害救助工作。

　　（3）區(qū)減災(zāi)委辦公室及時掌握災(zāi)情和救災(zāi)工作動態(tài)信息，組織災(zāi)情會商，按照有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情，及時發(fā)布災(zāi)區(qū)需求。區(qū)減災(zāi)委有關(guān)成員單位做好災(zāi)情、災(zāi)區(qū)需求及救災(zāi)工作動態(tài)等信息共享，每日向區(qū)減災(zāi)委辦公室通報有關(guān)情況。

　　（4）根據(jù)受災(zāi)街道和有關(guān)部門對災(zāi)情的核定情況，區(qū)財政局、區(qū)應(yīng)急管理局及時下?lián)茏匀粸?zāi)害生活補助資金，并按照有關(guān)規(guī)定和程序，向省、市相關(guān)部門報告災(zāi)情，請求省市支援。區(qū)應(yīng)急管理局緊急向區(qū)商務(wù)局下達應(yīng)急指令，調(diào)撥、應(yīng)急采購生活救助物資，指導(dǎo)、監(jiān)督基層救災(zāi)應(yīng)急措施落實和救災(zāi)款物發(fā)放；交通運輸部門協(xié)調(diào)指導(dǎo)開展救災(zāi)物資、人員運輸工作。

　　（5）區(qū)公安分局、消防救援大隊、交警下城大加強災(zāi)區(qū)社會治安、消防安全和道路交通應(yīng)急管理，協(xié)助組織災(zāi)區(qū)群眾緊急轉(zhuǎn)移。駐杭部隊、武警、民兵、預(yù)備役部隊根據(jù)上級指令和區(qū)請求，積極投入救災(zāi)工作；必要時協(xié)助區(qū)運送、接卸、發(fā)放救災(zāi)物資。駐杭部隊、武警參加地方救災(zāi)行動，具體按照軍地聯(lián)動機制施行。

　　（6）區(qū)發(fā)改經(jīng)信局、區(qū)商務(wù)局等部門保障市場供應(yīng)需求和價格穩(wěn)定。區(qū)衛(wèi)健局組織協(xié)調(diào)救援裝備、醫(yī)用防護和消殺用品、藥品和醫(yī)療器械等生產(chǎn)供應(yīng)工作，及時組織醫(yī)療衛(wèi)生隊伍赴災(zāi)區(qū)協(xié)助開展醫(yī)療救治、衛(wèi)生防病和心理援助等工作。區(qū)住建局指導(dǎo)災(zāi)后房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的安全應(yīng)急評估等工作。區(qū)城管局指導(dǎo)災(zāi)區(qū)水利工程險情處置及修復(fù)、河道水源應(yīng)急調(diào)度工作。規(guī)劃資源下城分局協(xié)助上級部門準(zhǔn)備災(zāi)區(qū)地理信息數(shù)據(jù)，組織開展災(zāi)區(qū)現(xiàn)場影像獲取等應(yīng)急測繪工作，開展災(zāi)情監(jiān)測和空間分析，提供應(yīng)急測繪保障服務(wù)。區(qū)科技局提供科技方面的綜合咨詢建議，協(xié)調(diào)適用于災(zāi)區(qū)救援的科技成果支持救災(zāi)工作。

　　（7）區(qū)委宣傳部組織做好新聞宣傳等相關(guān)工作。

　　（8）區(qū)民政局向社會發(fā)布接受救災(zāi)捐贈的公告，組織開展跨區(qū)、縣（市）或者全區(qū)性救災(zāi)捐贈活動，指導(dǎo)社會組織、志愿者等社會力量參與災(zāi)害救助工作。具有募捐資格的社會組織依法開展救災(zāi)募捐活動，參與救災(zāi)工作。

　　（9）災(zāi)情穩(wěn)定后，根據(jù)區(qū)關(guān)于災(zāi)害評估工作的有關(guān)部署，區(qū)應(yīng)急管理局、受災(zāi)街道、區(qū)有關(guān)部門組織開展災(zāi)害損失綜合評估工作。區(qū)減災(zāi)委辦公室按有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一發(fā)布自然災(zāi)害損失情況。

　　（10）區(qū)減災(zāi)委其他成員單位按照職責(zé)分工，做好有關(guān)工作。

　　（二）Ⅱ級響應(yīng)。

　　1.響應(yīng)條件

　　在本區(qū)行政區(qū)域內(nèi)，一次自然災(zāi)害過程出現(xiàn)下列情況之一的，啟動Ⅱ級響應(yīng)：

　　（2）死亡x人以上、xx人以下；

　　（2）緊急轉(zhuǎn)移安置或需緊急生活救助x萬人以上、x萬人以下；

　　（3）倒塌和嚴(yán)重?fù)p壞房屋間以上、間以下；或x戶以上、x戶以下。

　　2.響應(yīng)程序

　　災(zāi)害發(fā)生后，區(qū)減災(zāi)委辦公室經(jīng)分析評估，認(rèn)定災(zāi)情達到啟動標(biāo)準(zhǔn)，向區(qū)減災(zāi)委提出啟動Ⅱ級響應(yīng)的建議；區(qū)減災(zāi)委副主任決定啟動Ⅱ級響應(yīng)，并向區(qū)減災(zāi)委主任報告。

　　3.響應(yīng)措施

　　區(qū)減災(zāi)委副主任組織協(xié)調(diào)區(qū)級層面自然災(zāi)害救助工作，指導(dǎo)支持受災(zāi)街道自然災(zāi)害救助工作。區(qū)減災(zāi)委有關(guān)成員單位進入緊急應(yīng)對狀態(tài)，實行小時值班，全力以赴開展災(zāi)害救助工作。區(qū)減災(zāi)委及其成員單位視情采取以下措施：

　　（1）區(qū)減災(zāi)委副主任主持召開會商會，區(qū)減災(zāi)委成員單位、有關(guān)受災(zāi)街道參加，分析災(zāi)區(qū)形勢，思想?yún)R報范文研究落實對災(zāi)區(qū)的救災(zāi)支持措施。

　　（2）派出由區(qū)減災(zāi)委副主任或區(qū)應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)人帶隊、有關(guān)部門參加的工作組赴災(zāi)區(qū)慰問受災(zāi)群眾，核查災(zāi)情，指導(dǎo)地方開展救災(zāi)工作。

　　（3）區(qū)減災(zāi)委辦公室及時掌握災(zāi)情和救災(zāi)工作動態(tài)信息，組織災(zāi)情會商，按照有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情，及時發(fā)布災(zāi)區(qū)需求。區(qū)減災(zāi)委有關(guān)成員單位做好災(zāi)情、災(zāi)區(qū)需求及救災(zāi)工作動態(tài)等信息共享，每日向區(qū)減災(zāi)委辦公室通報有關(guān)情況。

　　（4）根據(jù)受災(zāi)街道辦事處申請和有關(guān)部門對災(zāi)情的核定情況，區(qū)財政局、區(qū)應(yīng)急管理局及時下?lián)軈^(qū)級自然災(zāi)害生活補助資金，并按照有關(guān)規(guī)定和程序，向市相關(guān)部門報告災(zāi)情，請求市支援。區(qū)應(yīng)急管理局緊急向區(qū)商務(wù)局下達應(yīng)急指令，調(diào)撥、應(yīng)急采購生活救助物資，指導(dǎo)、監(jiān)督基層救災(zāi)應(yīng)急措施落實和救災(zāi)款物發(fā)放；交通運輸部門協(xié)調(diào)指導(dǎo)開展救災(zāi)物資、人員運輸工作。

　　（5）區(qū)公安分局、消防救援大隊、交警下城大加強災(zāi)區(qū)社會治安、消防安全和道路交通應(yīng)急管理，協(xié)助組織災(zāi)區(qū)群眾緊急轉(zhuǎn)移。駐臨部隊、武警、民兵、預(yù)備役部隊根據(jù)上級指令和區(qū)請求，積極投入救災(zāi)工作；必要時協(xié)助區(qū)運送、接卸、發(fā)放救災(zāi)物資。駐臨部隊、武警參加地方救災(zāi)行動，具體按照軍地聯(lián)動機制施行。

　　（6）區(qū)衛(wèi)健局根據(jù)需要，及時派出醫(yī)療衛(wèi)生隊伍赴災(zāi)區(qū)協(xié)助開展醫(yī)療救治、衛(wèi)生防病和心理援助等工作。規(guī)劃資源下城分局協(xié)調(diào)上級部門，配合準(zhǔn)備災(zāi)區(qū)地理信息數(shù)據(jù)，開展災(zāi)區(qū)現(xiàn)場影像獲取等應(yīng)急測繪，開展災(zāi)情監(jiān)測和空間分析，提供應(yīng)急測繪保障服務(wù)。

　　（7）區(qū)委宣傳部指導(dǎo)做好新聞宣傳等工作。

　　（8）區(qū)民政局指導(dǎo)社會組織、志愿者等社會力量參與災(zāi)害救助工作。具有募捐資格的社會組織依法開展救災(zāi)募捐活動，參與救災(zāi)工作。

　　（9）災(zāi)情穩(wěn)定后，受災(zāi)街道組織開展災(zāi)害損失綜合評估工作，及時將評估結(jié)果報送區(qū)減災(zāi)委。區(qū)減災(zāi)委辦公室組織核定并按有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一發(fā)布自然災(zāi)害損失情況。

　　（10）區(qū)減災(zāi)委其他成員單位按照職責(zé)分工，做好有關(guān)工作。

　　（三）Ⅲ級響應(yīng)。

　　1.響應(yīng)條件

　　在本區(qū)行政區(qū)域內(nèi)一次自然災(zāi)害過程出現(xiàn)下列情況之一的，啟動Ⅲ級響應(yīng)：

　　（1）死亡x人以上，x人以下；

　　（2）緊急轉(zhuǎn)移安置或需緊急生活救助x.x萬人以上、x萬人以下；

　　（3）倒塌和嚴(yán)重?fù)p壞房屋間、間以下；或x戶以上、x戶以下。

　　2.響應(yīng)程序

　　災(zāi)害發(fā)生后，區(qū)減災(zāi)委辦公室經(jīng)分析評估，認(rèn)定災(zāi)情達到啟動標(biāo)準(zhǔn)，向區(qū)減災(zāi)委提出啟動Ⅲ級響應(yīng)的建議；區(qū)減災(zāi)委副主任決定啟動Ⅲ級響應(yīng)。

　　3.響應(yīng)措施

　　區(qū)減災(zāi)委副主任組織協(xié)調(diào)區(qū)級層面自然災(zāi)害救助工作。區(qū)應(yīng)急管理局實行小時值班，指導(dǎo)災(zāi)區(qū)開展災(zāi)害救助工作。區(qū)減災(zāi)委及其成員單位視情采取以下措施：

　　（1）區(qū)減災(zāi)委辦公室及時組織有關(guān)部門及受災(zāi)街道召開會商會，分析災(zāi)區(qū)形勢，研究落實對災(zāi)區(qū)的救災(zāi)支持措施。

　　（2）派出由區(qū)應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)人帶隊、有關(guān)部門參加的聯(lián)合工作組赴災(zāi)區(qū)慰問受災(zāi)群眾，核查災(zāi)情，協(xié)助指導(dǎo)災(zāi)區(qū)開展救災(zāi)工作。

　　（3）區(qū)減災(zāi)委辦公室及時掌握并按照有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情和救災(zāi)工作動態(tài)信息。

　　（4）根據(jù)受災(zāi)街道辦事處申請和有關(guān)部門對災(zāi)情的核定情況，區(qū)財政局、區(qū)應(yīng)急管理局及時下?lián)軈^(qū)級自然災(zāi)害生活補助資金，并按照有關(guān)規(guī)定和程序，向市相關(guān)部門報告災(zāi)情，請求市支援。區(qū)應(yīng)急管理局緊急向區(qū)商務(wù)局下達應(yīng)急指令，調(diào)撥生活救助物資，指導(dǎo)、監(jiān)督基層救災(zāi)應(yīng)急措施落實和救災(zāi)款物發(fā)放；交通運輸部門協(xié)調(diào)指導(dǎo)開展救災(zāi)物資、人員運輸工作。

　　（5）區(qū)衛(wèi)健局指導(dǎo)災(zāi)區(qū)做好醫(yī)療救治、衛(wèi)生防病和心理援助工作。規(guī)劃資源下城分局協(xié)調(diào)上級部門，配合準(zhǔn)備災(zāi)區(qū)地理信息數(shù)據(jù)，開展災(zāi)區(qū)現(xiàn)場影像獲取等應(yīng)急測繪工作，開展災(zāi)情監(jiān)測和空間分析，提供應(yīng)急測繪保障服務(wù)。

　　（6）區(qū)民政局指導(dǎo)社會組織、志愿者等社會力量參與災(zāi)害救助工作。

　　（7）災(zāi)情穩(wěn)定后，區(qū)減災(zāi)委辦公室指導(dǎo)受災(zāi)地區(qū)評估、核定自然災(zāi)害損失情況。

　　（8）區(qū)減災(zāi)委其他成員單位按照職責(zé)分工，做好有關(guān)工作。

　　（四）Ⅳ級響應(yīng)。

　　1.響應(yīng)條件

　　在本區(qū)行政區(qū)域內(nèi)一次自然災(zāi)害過程出現(xiàn)下列情況之一的，啟動Ⅳ級響應(yīng)：

　　（1）緊急轉(zhuǎn)移安置或需緊急生活救助x.x萬人以上、x.x萬人以下；

　　（2）倒塌和嚴(yán)重?fù)p壞房屋間以上、間以下；或xx戶以上、x戶以下。

　　2.響應(yīng)程序

　　災(zāi)害發(fā)生后，區(qū)減災(zāi)委辦公室經(jīng)分析評估，認(rèn)定災(zāi)情達到啟動標(biāo)準(zhǔn)，由區(qū)減災(zāi)委辦公室主任決定啟動Ⅳ級響應(yīng)。

　　3.響應(yīng)措施

　　區(qū)減災(zāi)委辦公室組織協(xié)調(diào)區(qū)級層面自然災(zāi)害救助工作，區(qū)應(yīng)急管理局實行小時值班，指導(dǎo)災(zāi)區(qū)開展救災(zāi)工作。區(qū)減災(zāi)委及其成員單位視情采取以下措施：

　　（1）區(qū)減災(zāi)委辦公室視情組織有關(guān)部門和單位召開會商會，分析災(zāi)區(qū)形勢，落實對災(zāi)區(qū)的救災(zāi)支持措施。

　　（2）區(qū)減災(zāi)委辦公室派出工作組赴災(zāi)區(qū)慰問受災(zāi)群眾，核查災(zāi)情，協(xié)助指導(dǎo)地方開展救災(zāi)工作。

　　（3）區(qū)減災(zāi)委辦公室及時掌握災(zāi)情和救災(zāi)工作動態(tài)信息并按照有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情。

　　（4）根據(jù)受災(zāi)街道辦事處申請和有關(guān)部門對災(zāi)情的核定情況，區(qū)財政局、區(qū)應(yīng)急管理局及時下?lián)苁屑壸匀粸?zāi)害生活補助資金。區(qū)應(yīng)急管理局緊急向區(qū)商務(wù)局下達應(yīng)急指令，調(diào)撥生活救助物資，指導(dǎo)、監(jiān)督基層救災(zāi)應(yīng)急措施落實和救災(zāi)款物發(fā)放。

　　（5）區(qū)衛(wèi)健局按照相關(guān)預(yù)案做好指導(dǎo)災(zāi)區(qū)做好醫(yī)療救治、衛(wèi)生防病和心理援助等工作。規(guī)劃資源下城分局協(xié)調(diào)上級部門，配合準(zhǔn)備災(zāi)區(qū)地理信息數(shù)據(jù)，開展災(zāi)區(qū)現(xiàn)場影像獲取等應(yīng)急測繪工作，開展災(zāi)情監(jiān)測和空間分析，提供應(yīng)急測繪保障服務(wù)。

　　（6）區(qū)減災(zāi)委其他成員單位按照職責(zé)分工，做好有關(guān)工作。

　　（五）響應(yīng)條件調(diào)整

　　對災(zāi)害發(fā)生在敏感地區(qū)、敏感時間和救助能力相對薄弱的地區(qū)等特殊情況，或災(zāi)害對受災(zāi)地區(qū)經(jīng)濟社會造成重大影響時，啟動區(qū)級自然災(zāi)害救助應(yīng)急響應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)可酌情調(diào)整。當(dāng)區(qū)災(zāi)害業(yè)務(wù)主管部門啟動專項預(yù)案等級響應(yīng)時，區(qū)減災(zāi)委視情啟動相應(yīng)等級響應(yīng)。

　　（六）響應(yīng)終止

　　救災(zāi)應(yīng)急工作結(jié)束后，由區(qū)減災(zāi)委辦公室提出建議，啟動響應(yīng)的單位決定終止響應(yīng)，并向區(qū)減災(zāi)委主任報告。

　　六、災(zāi)后救助與恢復(fù)重建

　　（一）過渡期生活救助

　　1.特別重大、重大災(zāi)害發(fā)生后，區(qū)減災(zāi)委辦公室組織有關(guān)部門、專家及受災(zāi)街道評估災(zāi)區(qū)過渡期生活救助需求情況。

　　2.區(qū)財政局、區(qū)應(yīng)急管理局及時撥付過渡期生活救助資金。區(qū)應(yīng)急管理局指導(dǎo)受災(zāi)街道做好過渡期生活救助的人員核定、資金發(fā)放等工作。

　　3.區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)財政局監(jiān)督檢查災(zāi)區(qū)過渡期生活救助和措施的落實，定期通報災(zāi)區(qū)救助工作情況，過渡期生活救助工作結(jié)束后組織績效評估。

　　（二）冬春救助

　　自然災(zāi)害發(fā)生后的當(dāng)年冬季、次年春季，受災(zāi)街道辦事處為生活困難的受災(zāi)人員提供基本生活救助。

　　1.受災(zāi)街道辦事處應(yīng)當(dāng)在每年x月底前統(tǒng)計、評估本行政區(qū)域受災(zāi)人員當(dāng)年冬季、次年春季的基本生活救助需求，核實救助對象，編制工作臺賬，制定救助工作方案，經(jīng)本級批準(zhǔn)后組織實施，并報區(qū)應(yīng)急管理局備案。社區(qū)、街道和區(qū)應(yīng)急管理局逐級匯總冬春救助的基本情況，并報x市應(yīng)急管理局、省應(yīng)急管理廳。

　　2.區(qū)或區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)財政局根據(jù)需要冬春救助的人數(shù)及災(zāi)情嚴(yán)重程度，分別向x市人民、x市應(yīng)急管理局、財政局以及省或省應(yīng)急管理廳、財政廳申請冬春期間受災(zāi)群眾生活補助資金。

　　3.根據(jù)街道向區(qū)要求下?lián)芫葹?zāi)資金的請示，結(jié)合災(zāi)情評估情況，區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)財政局確定冬春救助資金補助方案，及時下?lián)苜Y金，專項用于幫助解決冬春受災(zāi)群眾吃飯、穿衣、取暖等基本生活困難。

　　4.區(qū)應(yīng)急管理局通過開展救災(zāi)捐贈、對口支援、采購等方式解決受災(zāi)群眾的過冬衣被等問題。區(qū)發(fā)改經(jīng)信部門和區(qū)商務(wù)局確保糧食等物資的供應(yīng)。

　　（三）倒損住房恢復(fù)重建

　　因災(zāi)倒損住房恢復(fù)重建要尊重群眾意愿，以受災(zāi)戶自建為主，由街道辦事處負(fù)責(zé)組織實施。建房資金等通過救助、住房保險理賠、社會互助、鄰里幫工幫料、以工代賑、自行借貸、政策優(yōu)惠等多種途徑解決。重建規(guī)劃和房屋設(shè)計要根據(jù)災(zāi)情因地制宜確定方案，科學(xué)安排項目選址，合理布局，避開地震斷裂帶、地質(zhì)災(zāi)害隱患點、山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)、行洪通道等，提高抗災(zāi)設(shè)防能力，確保安全。

　　1.組織核查災(zāi)情。災(zāi)情穩(wěn)定后，街道立即組織災(zāi)情核定，建立因災(zāi)倒損房屋臺賬，并在x日內(nèi)核定災(zāi)情和救災(zāi)工作數(shù)據(jù)向區(qū)應(yīng)急管理局報告；區(qū)應(yīng)急管理局在接到街道報表后，應(yīng)在x日內(nèi)審核、匯總數(shù)據(jù)，將本區(qū)行政區(qū)域匯總數(shù)據(jù)報x市應(yīng)急管理局。

　　2.開展災(zāi)情評估。區(qū)應(yīng)急管理局根據(jù)受災(zāi)街道上報的因災(zāi)倒損住房核定情況，視情會同相關(guān)街道，組織核查、評估小組，并參考其他災(zāi)害管理部門評估數(shù)據(jù)，對因災(zāi)住房倒損情況進行綜合評估。

　　3.區(qū)應(yīng)急管理局根據(jù)受災(zāi)街道申請倒損住房恢復(fù)重建補助資金的請示，結(jié)合倒損住房核查、評估結(jié)果，按照區(qū)倒損住房恢復(fù)重建資金補助標(biāo)準(zhǔn)，提出資金補助建議，經(jīng)區(qū)財政局審核后下達資金。

　　4區(qū)住建局負(fù)責(zé)災(zāi)后恢復(fù)重建的選址規(guī)劃，區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)住建局要加強對倒損住房恢復(fù)重建工作的督促、檢查，視情派出聯(lián)合工作組指導(dǎo)災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建工作，定期通報重建進度，負(fù)責(zé)倒損住房恢復(fù)重建的技術(shù)支持和質(zhì)量監(jiān)督等工作。其他相關(guān)部門按照各自職責(zé)，做好重建規(guī)劃、選址，制定優(yōu)惠，支持做好住房重建工作。

　　5.住房重建工作結(jié)束后，區(qū)應(yīng)急管理局和各街道應(yīng)采取實地調(diào)查、抽樣調(diào)查等方式，對本地倒損住房恢復(fù)重建補助資金管理工作開展績效評估，并將評估結(jié)果報x市應(yīng)急管理局。

　　七、保障措施

　　（一）資金保障

　　區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)財政局等部門根據(jù)《自然災(zāi)害救助條例》《x省自然災(zāi)害生活救助資金管理暫行辦法》等規(guī)定，安排區(qū)級救災(zāi)資金預(yù)算，并按照救災(zāi)工作分級負(fù)責(zé)、救災(zāi)資金分級負(fù)擔(dān)、以地方為主的原則，建立完善區(qū)、街道救災(zāi)資金分擔(dān)機制，督促街道辦事處加大救災(zāi)資金投入力度。

　　1.各街道辦事處應(yīng)將自然災(zāi)害救助工作納入當(dāng)?shù)貒�民�?jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，建立健全與自然災(zāi)害救助需求相適應(yīng)的資金、物資保障機制，將自然災(zāi)害救助資金和自然災(zāi)害救助工作經(jīng)費納入年度財政預(yù)算。

　　2.區(qū)人民根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展水平、自然災(zāi)害生活救助成本及地方救災(zāi)資金安排等因素，適時調(diào)整自然災(zāi)害救助政策和相關(guān)補助標(biāo)準(zhǔn)。

　　（二）物資準(zhǔn)備

　　1.按照合理規(guī)劃、資源整合的原則，建設(shè)全區(qū)救災(zāi)物資儲備體系，完善救災(zāi)物資儲備庫的倉儲條件、設(shè)施和功能，形成救災(zāi)物資儲備網(wǎng)絡(luò)。自然災(zāi)害多發(fā)、易發(fā)的街道應(yīng)當(dāng)根據(jù)《x省避災(zāi)安置場所內(nèi)救災(zāi)物資儲備標(biāo)準(zhǔn)》以及當(dāng)?shù)刈匀粸?zāi)害特點、居民人口數(shù)量和分布等情況，建立規(guī)模適度、布局合理的救災(zāi)物資儲備庫（點）。各級儲備庫（點）應(yīng)儲備必需的救災(zāi)物資，各類應(yīng)急避災(zāi)、疏散場所也應(yīng)當(dāng)儲備與安置規(guī)模相匹配的救災(zāi)物資，指定專人保管，嚴(yán)防挪用、缺失、損壞和霉變。

　　2.制訂救災(zāi)物資儲備規(guī)劃，合理確定儲備品種和規(guī)模；建立健全救災(zāi)物資采購和儲備制度，每年根據(jù)應(yīng)對重大自然災(zāi)害的要求儲備必要物資。

　　3.按照實物儲備和能力儲備相結(jié)合的原則，健全應(yīng)急采購和供貨機制，必要時簽訂救災(zāi)物資緊急購銷協(xié)議。

　　4.建立健全救災(zāi)物資應(yīng)急保障和補償機制。建立健全救災(zāi)物資緊急調(diào)撥和運輸制度。災(zāi)情發(fā)生時，可調(diào)用災(zāi)區(qū)鄰近的街道的救災(zāi)儲備物資。

　　（三）通信和信息準(zhǔn)備

　　1.加強區(qū)級災(zāi)情管理系統(tǒng)建設(shè)，以公用通信網(wǎng)為基礎(chǔ)，建立覆蓋區(qū)、街道、社區(qū)三級的救災(zāi)通信網(wǎng)絡(luò)，保障信息暢通，確保及時準(zhǔn)確掌握自然災(zāi)害信息。

　　2.充分利用現(xiàn)有資源、設(shè)備，完善災(zāi)情和數(shù)據(jù)共享平臺，完善部門間、與社會力量間的災(zāi)情共享機制。

　　（四）裝備和設(shè)施保障

　　1.區(qū)應(yīng)當(dāng)配備齊全救災(zāi)設(shè)備和裝備，建立健全自然災(zāi)害救助應(yīng)急指揮技術(shù)支撐系統(tǒng)，并為自然災(zāi)害救助工作提供必要的交通、通信等設(shè)備和后勤保障；區(qū)級有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工，配備救災(zāi)管理工作必須的設(shè)備和裝備。

　　2各街道辦事處應(yīng)當(dāng)根據(jù)《x省避災(zāi)安置場所規(guī)劃使用標(biāo)準(zhǔn)》和當(dāng)?shù)鼐用袢丝跀?shù)量和分布等情況，利用符合建筑質(zhì)量安全要求的文化禮堂、日間照料中心、敬老院、人防疏散場所、學(xué)校、體育場館等公共設(shè)施，統(tǒng)籌規(guī)劃設(shè)立應(yīng)急避災(zāi)、疏散場所，并設(shè)置明顯標(biāo)志。要幫助指導(dǎo)社區(qū)按照規(guī)定建立符合安全要求的避災(zāi)安置場所，并儲備相應(yīng)的生活保障類救災(zāi)物資。自然災(zāi)害多發(fā)、易發(fā)地區(qū)應(yīng)規(guī)劃建設(shè)專用應(yīng)急避災(zāi)、疏散場所。

　　（五）人力資源保障

　　1.加強自然災(zāi)害各類專業(yè)救援隊伍和災(zāi)害管理人員隊伍建設(shè)，提高自然災(zāi)害救助能力。培育、發(fā)展和引導(dǎo)相關(guān)社會組織和志愿者隊伍，鼓勵其在救災(zāi)工作中發(fā)揮積極作用。

　　2.加強減災(zāi)救災(zāi)專家隊伍建設(shè)。組織應(yīng)急、衛(wèi)健、市場監(jiān)管、城管、規(guī)劃資源、生態(tài)環(huán)境、交通運輸?shù)确矫鎸＜遥�重點開展災(zāi)情會商、赴災(zāi)區(qū)現(xiàn)場評估及災(zāi)害管理的業(yè)務(wù)咨詢工作。

　　3.推行災(zāi)害信息員培訓(xùn)制度，建立健全覆蓋全區(qū)、街道、社區(qū)的災(zāi)害信息員隊伍。社區(qū)和相關(guān)企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立專職或者災(zāi)害信息員。

　　（六）社會動員保障

　　1.建立健全救災(zāi)捐贈動員、運行和監(jiān)督管理機制，規(guī)范救災(zāi)捐贈的組織發(fā)動、款物接收、統(tǒng)計、分配、使用、公示反饋等各個環(huán)節(jié)的工作。

　　2.完善非災(zāi)區(qū)支援災(zāi)區(qū)、輕災(zāi)區(qū)支援重災(zāi)區(qū)的救助對口支援機制。

　　3.科學(xué)組織、有效引導(dǎo)，充分發(fā)揮街道辦事處、社區(qū)居民委員會、企事業(yè)單位、社會組織和志愿者在災(zāi)害救助中的作用。

　　（七）宣傳、培訓(xùn)和演練

　　1.組織開展全區(qū)性防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)宣傳活動，利用各種媒體宣傳應(yīng)急法律法規(guī)和和災(zāi)害預(yù)防、避險、避災(zāi)、自救、互救、保險的常識，組織好“防災(zāi)減災(zāi)日”、“國際減災(zāi)日”等活動，加強防災(zāi)減災(zāi)科普宣傳，提高公民防災(zāi)減災(zāi)意識和科學(xué)防災(zāi)減災(zāi)能力。積極推進社區(qū)減災(zāi)活動，推動綜合減災(zāi)示范社區(qū)建設(shè)。

　　2.組織開展災(zāi)害管理人員和專業(yè)緊急救援隊伍、非組織和志愿者的培訓(xùn)。

　　3.根據(jù)自然災(zāi)害發(fā)生特點，適時在災(zāi)害多發(fā)、易發(fā)地區(qū)組織應(yīng)急救災(zāi)演練，檢驗并提高應(yīng)急準(zhǔn)備、指揮和響應(yīng)能力。

災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 篇7

　　一、總則

　　（一）為高效有序地做好我鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害防治和搶險救災(zāi)工作，避免或最大限度地減輕突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害造成的損失，維護人民生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定

　　根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》（國務(wù)院第394號令），制定本預(yù)案。

　　（二）本預(yù)案所稱突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害，是指自然因素或者人為活動引發(fā)的危害人民生命和財產(chǎn)安全的崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等與地質(zhì)作用有關(guān)的地質(zhì)災(zāi)害。

　　（三）地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作遵循以人為本、快速反應(yīng)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)，依靠科學(xué)、因地制宜，未雨綢繆、有備無患的原則。

　　（四）本預(yù)案所稱地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急是指發(fā)現(xiàn)災(zāi)害的災(zāi)前應(yīng)急、災(zāi)害發(fā)生過程中應(yīng)急和災(zāi)害發(fā)生后應(yīng)急。

　　（五）本預(yù)案適用于發(fā)生在樂居鄉(xiāng)境內(nèi)的突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治和搶險救災(zāi)工作。

　　二、應(yīng)急機構(gòu)和職責(zé)

　　（一）樂居鄉(xiāng)汛期地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急指揮部

　　樂居鄉(xiāng)汛期地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急指揮部，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急和搶險救災(zāi)工作。

　　1、鄉(xiāng)指揮部組成：

　　鄉(xiāng)指 揮 長：鄉(xiāng)人民政*鄉(xiāng)長

　　鄉(xiāng)副指揮長：鄉(xiāng)人民政府分管國土資源所副鄉(xiāng)長

　　國土資源所所長

　　成員：國土資源所、財政所、派出所、水管站、民政所、衛(wèi)生院、安監(jiān)站、武裝部、鄉(xiāng)中心校等有關(guān)部門和單位負(fù)責(zé)同志。

　　2、指揮部職責(zé)：

　　（1）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮全鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)工作；

　　（2）調(diào)動、整合全鄉(xiāng)救災(zāi)力量，決定并組織制定搶險救災(zāi)對策和措施；

　　（3）根據(jù)搶險救災(zāi)工作需要，啟動《樂居鄉(xiāng)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》。

　　（二）指揮部辦公室

　　指揮部下設(shè)辦公室。辦公室設(shè)在樂居國土資源所，具體負(fù)責(zé)指揮部的日常工作。

　　1、辦公室組成：

　　指揮部辦公室主任由樂居國土資源所所長兼任。成員由國土資源所同志組成。

　　2、辦公室職責(zé)：

　　（1）迅速了解、收集、匯總及分析災(zāi)情，及時向指揮部報告；

　　（2）傳達指揮部的工作指令并監(jiān)督落實；

　　（3）負(fù)責(zé)與上級地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急機構(gòu)保持聯(lián)系，協(xié)調(diào)鄉(xiāng)政*的應(yīng)急救災(zāi)工作；

　　（4）組織有關(guān)部門和會商災(zāi)害發(fā)展趨勢，對災(zāi)害損失及影響進行評估，為指揮部決策提供依據(jù)；

　　（5）負(fù)責(zé)災(zāi)情和搶險救災(zāi)工作的信息發(fā)布，統(tǒng)一向新聞單位提供信息，做好宣傳、報導(dǎo)等工作；

　　（6）負(fù)責(zé)處理指揮部日常事務(wù)，辦理指揮部交辦的其他事項。

　　（三）有關(guān)部門的職責(zé)

　　國土資源所：承擔(dān)樂居鄉(xiāng)汛期地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急指揮部的日常工作；組織汛前地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查，建立健全地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警體系、汛期值班制度、險情巡查檢查制度和災(zāi)情速報制度，構(gòu)筑群測群防網(wǎng)絡(luò)；組織應(yīng)急調(diào)查、災(zāi)情核查和災(zāi)害監(jiān)測工作并對災(zāi)害的發(fā)展趨勢進行預(yù)測；會同鄉(xiāng)有關(guān)部門做好搶險、救助的部署、監(jiān)督和技術(shù)指導(dǎo)工作；會同有關(guān)部門進行災(zāi)害評估，確定地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急治理項目。

　　鄉(xiāng)財政所：負(fù)責(zé)籌集救災(zāi)應(yīng)急資金及其下?lián)堋⒐芾砗捅O(jiān)督檢查工作；為救災(zāi)應(yīng)急工作提供資金保障。

　　派出所：負(fù)責(zé)應(yīng)急工作的治安管理，維護搶險救災(zāi)秩序和災(zāi)區(qū)社會治安，協(xié)助組織災(zāi)區(qū)群眾安全撤離或轉(zhuǎn)移，打擊各種違法犯罪活動，防止因地質(zhì)災(zāi)害引發(fā)的群體性治安事件的發(fā)生。

　　水利站：組織和督促主管部門開展庫周、水利設(shè)施沿線地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測、搶險、救助工作；負(fù)責(zé)被毀水利工程的修復(fù)。

　　民政所：及時掌握災(zāi)民安置動態(tài)，組織調(diào)運救災(zāi)物資，協(xié)助災(zāi)區(qū)各級人民政*及時設(shè)置避險場所和救濟物資供應(yīng)點；制定應(yīng)急救災(zāi)款物的使用、分配方案以及應(yīng)急救災(zāi)款物的管理工作；負(fù)責(zé)組織開展應(yīng)急救災(zāi)捐贈款物的接受、下?lián)芎凸芾砉ぷ鳎煌咨瓢仓煤途葷鸀?zāi)民，安排好災(zāi)民生活并及時向地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部報告災(zāi)民救助和安置情況。

　　院衛(wèi)生：負(fù)責(zé)組織醫(yī)療急救和衛(wèi)生防疫隊伍，調(diào)集必要的衛(wèi)生器械、藥品等，及時趕赴災(zāi)區(qū)投入搶救治病和防疫工作；保證災(zāi)區(qū)飲水和食品衛(wèi)生安全；負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)疫情監(jiān)測和信息收集報告工作。

　　安監(jiān)站：負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)的生產(chǎn)安全，并指導(dǎo)、監(jiān)督災(zāi)區(qū)迅速恢復(fù)生產(chǎn)；并向地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部報告。

　　中心校：負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)學(xué)生轉(zhuǎn)移安置就讀和災(zāi)區(qū)學(xué)校的恢復(fù)重建工作。

　　其他有關(guān)部門：通訊部門負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)災(zāi)區(qū)受損通信設(shè)施的搶修，保證應(yīng)急指揮的通信暢通；電力部門負(fù)責(zé)幫助災(zāi)區(qū)搶修和恢復(fù)電力設(shè)施，保證災(zāi)區(qū)電力供應(yīng)；視災(zāi)情需要，武裝部在鄉(xiāng)政*指揮下，負(fù)責(zé)迅速調(diào)集民兵趕赴災(zāi)區(qū)，搶救被壓埋人員，并協(xié)助有關(guān)部門進行工程搶險、轉(zhuǎn)移災(zāi)民、維護災(zāi)區(qū)社會治安；其他有關(guān)部門在鄉(xiāng)政*的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照職責(zé)分工，參與搶險、救助工作。

　　三、監(jiān)測和預(yù)報

　　（一）鄉(xiāng)人民政*和國土資源所要加快地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警體系建設(shè)，完善地質(zhì)災(zāi)害群測群防網(wǎng)絡(luò)，組建群專結(jié)合的監(jiān)測隊伍，形成覆蓋全鄉(xiāng)的地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。

　　（二）國土資源所要嚴(yán)格執(zhí)行汛期24小時值班制度，健全災(zāi)情速報制度，保障緊急情況信息報送渠道暢通。接到地質(zhì)災(zāi)害險情報告后，要立即摸清情況，并向鄉(xiāng)人民政*和XX區(qū)國土資源分局報告。

　　（三）建立地質(zhì)災(zāi)害險情巡查檢查制度。國土資源所要充分發(fā)揮地質(zhì)災(zāi)害群測群防網(wǎng)絡(luò)的作用，進行定期和不定期的檢查，加強對地質(zhì)災(zāi)害重點地區(qū)的監(jiān)測和防范，發(fā)現(xiàn)險情時，應(yīng)及時向鄉(xiāng)政*報告，組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或采取排險防治措施，并在危險區(qū)域設(shè)置警示牌。

　　（四）國土資源所要及時將氣象、地震等部門發(fā)布的信息和防災(zāi)要求通知到村及重要地質(zhì)災(zāi)害危險點的防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測人和危險區(qū)內(nèi)的群眾；各單位和當(dāng)?shù)厝罕娨獙φ铡胺罏?zāi)明白卡”和“避險明白卡”，做好防災(zāi)的各項準(zhǔn)備工作。

　　（五）發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害險情或災(zāi)情的單位和個人，應(yīng)當(dāng)立即向鄉(xiāng)人民政*或國土資源所報告。接到地質(zhì)災(zāi)害險情報告的鄉(xiāng)人民政*、基層群眾自治組織應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際情況，及時動員受到地質(zhì)災(zāi)害威脅的群眾以及其他人員轉(zhuǎn)移到安全地帶；情況緊急時，可以強行組織避險疏散。

　　四、備災(zāi)工作

　　地質(zhì)災(zāi)害特別是突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急防治是一項長期的、持續(xù)的、跟蹤式的、深層次的和各階段相互聯(lián)系的工作，是有組織的科學(xué)與社會行為，而不是隨每次災(zāi)害的發(fā)生而開始和結(jié)束的活動。因此，做好備災(zāi)工作是非常重要的。

　　（一）指揮部辦公室及各成員單位，應(yīng)按照職責(zé)分工，制定具體的搶險救災(zāi)應(yīng)急行動方案，進一步明確、細化工作任務(wù)，逐項落實具體職責(zé)，保證搶險救災(zāi)應(yīng)急行動有序進行。各成員單位所制定的搶險救災(zāi)應(yīng)急行動方案需報指揮部辦公室備案。

　　鄉(xiāng)人民政*要組織建立突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險救災(zāi)隊伍，負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急調(diào)查、災(zāi)情勘測和應(yīng)急治理工作。確保發(fā)災(zāi)后應(yīng)急救助手段及時到位。

　　（二）建立救治物資儲備制度。鄉(xiāng)人民政*要組織有關(guān)部門、單位儲備用于災(zāi)民安置、醫(yī)療衛(wèi)生、生活必需品等必要的搶險救災(zāi)專用物資，保證搶險救災(zāi)物資的供應(yīng)。

　　（三）籌集救災(zāi)資金。財政所應(yīng)將本年度地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險救災(zāi)經(jīng)費納入年度預(yù)算，安排必要的資金，專項用于應(yīng)急工作的組織、搶險救助、以確保搶險救災(zāi)工作的順利進行。

　　（四）加強防災(zāi)知識的宣傳教育。要加強公眾防災(zāi)、減災(zāi)知識的宣傳普及，增強公眾的防災(zāi)意識和自救互救能力。

　　五、應(yīng)急防治反應(yīng)

　　（一）地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急

　　地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后，鄉(xiāng)人民政*應(yīng)立即采取應(yīng)急處置措施，判定地質(zhì)災(zāi)害級別及誘發(fā)因素、災(zāi)害體規(guī)模等，并于及時將災(zāi)情速報區(qū)人民政*和區(qū)國土資源分局。

　　地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后，鄉(xiāng)汛期地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急指揮部應(yīng)在上級應(yīng)急指揮部和上級政*的統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)下，按照職責(zé)分工，分別負(fù)責(zé)現(xiàn)場搶險救災(zāi)、應(yīng)急隊伍保障、交通運輸保障、醫(yī)療保障、物資保障、通訊保障、電力保障、治安保障、善后處置、信息報送等各項工作。

　　六、善后處理工作

　　（一）地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后，鄉(xiāng)人民政*要做好災(zāi)區(qū)群眾的思想工作，穩(wěn)定群眾情緒，組織災(zāi)區(qū)群眾開展生產(chǎn)自救，盡快恢復(fù)生產(chǎn)，及時部署地質(zhì)災(zāi)害治理工作，組織地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)內(nèi)的群眾避讓搬遷，協(xié)調(diào)處理善后工作。民政等相關(guān)部門要根據(jù)職責(zé)做好救災(zāi)物資調(diào)配和災(zāi)民安置工作。宣傳部門要加強協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，協(xié)助新聞單位及時、準(zhǔn)確、客觀地報道搶險救災(zāi)的工作情況。

　　（二）國土資源所要按照有關(guān)規(guī)定，及時組織專業(yè)人員進行地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查，并將地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查處置結(jié)果上報鄉(xiāng)人民政*和區(qū)國土資源分局。

　　（三）因救災(zāi)需要，臨時調(diào)用單位和個人的物資、設(shè)施、設(shè)備或者占用其房屋、土地的，應(yīng)及時歸還；無法歸還或者造成損失的，應(yīng)當(dāng)給予相應(yīng)的補償。

　　（四）對在地質(zhì)災(zāi)害防治工作中有突出貢獻的單位和個人，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。

　　（五）對不及時按本預(yù)案報告地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情信息，不服從指揮調(diào)度，玩忽職守造成嚴(yán)重后果和重大影響的，依法追究單位負(fù)責(zé)人和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 篇8

　　近段時間，受強冷空氣影響，我縣將連續(xù)出現(xiàn)低溫、雨雪和冰凍天氣，災(zāi)害天氣一旦形成預(yù)計會給人民群眾生產(chǎn)生活和交通運輸造成嚴(yán)重影響。為扎實做好我鎮(zhèn)防范應(yīng)對低溫雨雪冰凍天氣工作，根據(jù)上級的指示精神，為確保我鎮(zhèn)在近期低溫雨霧冰凍天氣不發(fā)生安全責(zé)任事故，結(jié)合我鎮(zhèn)的實際情況，特制訂本預(yù)案。

　　一、工作目標(biāo)

　　（一）確保不引發(fā)安全生產(chǎn)事故，保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全。

　　（二）確保生活物資供應(yīng)，保障群眾基本生活不受影響，特別是確保貧困人員有飯吃、有衣穿、有房住、有醫(yī)療保障，決不因冰雪災(zāi)害凍死、餓死人。

　　（三）確保全鎮(zhèn)水、電、路暢通，確保正常供電、供水、供油、供氣，交通、通訊暢通。

　　（四）確保群眾生產(chǎn)生活穩(wěn)定，嚴(yán)厲打擊哄抬物價、擾亂治安行為，確保社會政治大局穩(wěn)定。

　　（五）確保農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧水產(chǎn)業(yè)防災(zāi)到位，將損失降到最低。

　　二、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　武水鎮(zhèn)成立防范應(yīng)對低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由下列人員組成：

　　組長：蔣學(xué)成

　　副組長：賀召鵬，石建軍

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急辦公室，由唐征林同志兼任辦公室主任，辦公室具體負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)對工作的綜合、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和督查。

　　三、工作要求

　　（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。

　　當(dāng)前年關(guān)將至，低溫雨雪冰凍天氣將持續(xù)，給群眾生產(chǎn)生活帶來嚴(yán)重影響，各村（社區(qū)）位要克服麻痹大意思想，總結(jié)以往應(yīng)對低溫雨雪冰凍天氣工作的經(jīng)驗教訓(xùn)，站在以人為本、深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的高度，充分認(rèn)識做好當(dāng)前低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)對工作的重要性和緊迫性，把它作為當(dāng)前一項重要政治任務(wù)來抓，做到冰雪災(zāi)害預(yù)警不解除，工作不松懈。各村（社區(qū)）要相應(yīng)成立低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)對工作領(lǐng)導(dǎo)小組，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)要迅速分赴各村（社區(qū)），指導(dǎo)、督促抓好低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)對工作。各村（社區(qū)）主要負(fù)責(zé)人為低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)對工作的第一責(zé)任人，要切實擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

　　（二）明確工作職責(zé)。

　　鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)對工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)籌調(diào)度安排全鎮(zhèn)的應(yīng)對工作。各村（社區(qū)）和相關(guān)職能部門要相應(yīng)制訂具體的實施方案，并認(rèn)真抓好工作落實。

　　（三）加強監(jiān)測預(yù)警。

　　要及時掌握氣象部門對災(zāi)害性天氣過程的監(jiān)測、預(yù)報工作，并及時向社會發(fā)布，提出防范應(yīng)對建議。各村（社區(qū)）要充分利用手機短信等各種形式提前發(fā)布災(zāi)害性天氣預(yù)警信息，普及防災(zāi)避險知識。

　　（四）加強應(yīng)急值守。

　　各村（社區(qū)）負(fù)責(zé)人要深入一線了解情況，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，加強服務(wù)。要嚴(yán)格實行24小時值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，各村（社區(qū)）值守辦公室要24小時保持通信暢通。所有值班人員要隨時關(guān)注天氣變化情況，一旦出現(xiàn)災(zāi)情，要按規(guī)定及時請示報告，不得耽擱延誤。要加強溝通協(xié)調(diào)，遇有突發(fā)性情況及災(zāi)害發(fā)生要及時上報鎮(zhèn)人民政府。

　　冰凍雨雪氣象預(yù)警未解除之前，各村（社區(qū)）主要負(fù)責(zé)人要堅守崗位，原則上不得外出。要密切關(guān)注天氣變化情況，加強對預(yù)警性、苗頭性、傾向性信息的收集研判，進一步拓寬信息來源渠道，強化信息報送手段，提高信息報告的時效性和準(zhǔn)確性。一旦發(fā)生突發(fā)事件，要積極妥善處置，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定及時上報。低溫雨雪冰凍天氣期間，實行信息一天一報制度，各村（社區(qū)）于每日下午16：00時前將本村（社區(qū)）應(yīng)對低溫雨雪冰凍天氣情況報鎮(zhèn)辦公室。

災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 篇9

　　當(dāng)前，我市普降大到暴雪，氣溫驟降，結(jié)合《xx區(qū)教育局關(guān)于預(yù)防暴雪事故的緊急通知》、《市教育局關(guān)于進一步做好暴雪災(zāi)害應(yīng)對處置工作確保師生安全的通知》、《xx區(qū)住房保障局關(guān)于做好降雪期間危舊房屋安全大檢查的緊急通知》精神，為確保學(xué)校師生安全，防止事故的發(fā)生，決定啟動應(yīng)急預(yù)案，并重點做好以下工作：

　　1、檢查校園內(nèi)電線、大樹、匾牌、房屋等，及時清除積雪，防止發(fā)生大雪壓斷線路、樹枝和房屋倒塌等事故。

　　2、冬季雨雪天氣，路上濕滑，極易引發(fā)交通事故。教育廣大師生注意行路安全，加強對師生防范和應(yīng)對暴雪等災(zāi)害天氣的安全教育，增強自我防護意識和自救互救能力。

　　3、組織教職工及時清除學(xué)生過往通道、樓梯、校園和學(xué)校門前積雪和冰凍，確保道路安全暢通。上下學(xué)期間安排人員在易滑地段指揮、疏導(dǎo)學(xué)生。

　　4、教育學(xué)生不打雪仗，防止意外傷害；不到民心河、公園滑冰、玩耍，防止溺水事故。

　　5、科學(xué)安排學(xué)校作息時間。因暴雪天氣對中小學(xué)正常的教育教學(xué)造成一定影響，我校根據(jù)區(qū)雪情及學(xué)校實際情況，科學(xué)安排課程及師生作息時間，確保學(xué)校師生學(xué)習(xí)、生活安全有序開展。決定11月11—13日學(xué)生在家休息，同時要求班主任必需做到電話暢通。

　　6、學(xué)校施工現(xiàn)場堅持24小時和信息報送工作。發(fā)現(xiàn)問題，及時上報。

災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 篇10

　　為了強化學(xué)校安全工作，確保全校師生的安全，打造出人與自然校園，嚴(yán)防當(dāng)前極端災(zāi)害性天氣安全事故的出現(xiàn)，并能夠快速、及時、得當(dāng)?shù)奶幹猛话l(fā)事件，切實有效減少嚴(yán)酷天氣安全事故的出現(xiàn)。根據(jù)上級精神，二要從我校實際啟程，制訂本預(yù)案。

　　一、學(xué)校極端災(zāi)害性天氣安全領(lǐng)導(dǎo)小組

　　副組長：

　　全面負(fù)責(zé)校園極端災(zāi)害性天氣安全工作，校園安全第一責(zé)任人。

　　副組長：

　　組員：

　　二、安全工作措施

　　1、加強安全教育。利用校會，加強宣傳，提高全體教師的安全防范意識，防止上下班期間發(fā)生各類事故，提高雨雪天氣、大風(fēng)天氣師生安全意識。各班級對學(xué)生進行惡劣天氣的安全教育，提醒學(xué)生及時添加衣物，防凍防寒，預(yù)防感冒。

　　2、當(dāng)日值日人員全部至崗，早晨7：20回校，放學(xué)之前10分鐘抵達學(xué)校大門口，鼓勵學(xué)生安全有序返回學(xué)校大門口。

　　3、安全領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)人員及時到崗，遇到雨雪天氣時應(yīng)提前通知各年級學(xué)生按時放學(xué)，并在大門口等區(qū)域引導(dǎo)學(xué)生安全離開校園，引導(dǎo)家長站在大門兩側(cè)接送學(xué)生接學(xué)生。

　　4、班主任課間強化巡查，保證學(xué)生課間不追趕玩耍，保證課間活動安全。突遇應(yīng)急撤離時，在班級內(nèi)撤離學(xué)生，各司其責(zé)，保證本班學(xué)生安全有序返回班級。

　　5、各班主任利用電話，網(wǎng)站等通訊手段，要求家長教育孩子在上學(xué)途中注意安全，確保上學(xué)放學(xué)途中不出意外。

　　6、安全領(lǐng)導(dǎo)小組非政府人員打掃校園內(nèi)主要路段的積雪，對校園校舍安全隱患及時展開排查，辨認(rèn)出問題立即呈報，及時自查。

　　我校師生要認(rèn)真加強防范意識，牢固樹立“安全第一”的.思想，切實做好惡劣天氣下師生的安全工作。

災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 篇11

　　為確保醫(yī)院發(fā)生破壞性地震時，各項應(yīng)急工作能高效、有序地進行，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，根據(jù)國務(wù)院《發(fā)生破壞性地震應(yīng)急條例》,結(jié)合我院工作實際，特制定本預(yù)案。

　　一、應(yīng)急機構(gòu)主要職責(zé)

　　1.加強領(lǐng)導(dǎo)，健全組織，強化工作職責(zé)，加強對破壞性地震及防震減災(zāi)工作研究，完善各項應(yīng)急預(yù)案的制定和各項措施的落實。

　　2.充分利用各種渠道進行地震災(zāi)害知識的宣傳教育，組織、指導(dǎo)全院防震抗震知識的普及教育，廣泛開展地震災(zāi)害中的自救和互救訓(xùn)練，不斷提高廣大醫(yī)護和病人防震抗震的意識和基本技能。

　　3.認(rèn)真搞好各項物資保障，嚴(yán)格按預(yù)案要求積極籌備，落實飲食飲水、防凍防雨、教材教具、搶險設(shè)備等物資落實，強化管理，使之始終保持良好戰(zhàn)備狀態(tài)。

　　4.破壞性地震發(fā)生后，采取一切必要手段，組織各方面力量全面進行抗震減災(zāi)工作，把地震災(zāi)害造成的損失降到最低點。

　　5.調(diào)動一切積極因素，迅速恢復(fù)教育教學(xué)秩序，全面保證和促進社會安全穩(wěn)定。

　　二、臨震應(yīng)急行動

　　1.接到上級地震、臨震預(yù)(警)報后，領(lǐng)導(dǎo)小組立即進入臨戰(zhàn)狀態(tài)，依法發(fā)布有關(guān)消息和警報，全面組織各項抗震工作。各有關(guān)組織隨時準(zhǔn)備執(zhí)行防震減災(zāi)任務(wù)。

　　2.組織有關(guān)人員對所屬建筑進行全面檢查，封堵、關(guān)閉危險場所，停止各項大型活動。

　　3.加強對易燃易爆物品、有毒有害化學(xué)品的管理，加強對大型鍋爐、供電輸電、機房機庫等重要設(shè)備、場所的防護，保證防震減災(zāi)順利進行。

　　4.加強廣大醫(yī)護和病人宣傳教育，做好醫(yī)護和病人、病人家長思想穩(wěn)定工作。

　　5.加強各類值班值勤，保持通信暢通，及時掌握基層情況，全力維護正常教學(xué)、工作和生活秩序。

　　6.按預(yù)案落實各項物資準(zhǔn)備。

　　三、震后應(yīng)急行動

　　1.無論是否有預(yù)報、警報，在本區(qū)范圍或鄰近地區(qū)發(fā)生破壞性地震后，領(lǐng)導(dǎo)小組立即趕赴本級指揮所，各搶險救災(zāi)隊伍必須在震后1小時內(nèi)在本單位集結(jié)待命。

　　2.領(lǐng)導(dǎo)小組在上級統(tǒng)一組織指揮下，迅速組織本級搶險救災(zāi)。

　　迅速發(fā)出緊急警報(連續(xù)的急促鈴聲和呼喊聲)，組織仍滯留在各種建筑物內(nèi)的所有人員撤離。

　　各病人在病區(qū)(或值日)醫(yī)生的組織下按下列順序立即撤出病房到院壩中央。所有院內(nèi)其他人員立即撤到院壩中央。

　　迅速關(guān)閉、切斷輸電、燃氣、供水系統(tǒng)(應(yīng)急照明系統(tǒng)除外)和各種明火，防止震后滋生其它災(zāi)害。

　　迅速開展以搶救人員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場救護工作，及時將受傷人員轉(zhuǎn)移并送至附近救護站搶救。

　　加強對重要設(shè)備、重要物品的救護和保護，加強醫(yī)院值班值勤和巡邏，防止各類犯罪活動。

　　積極協(xié)助當(dāng)?shù)攸h委、政府做好廣大醫(yī)護和病人的思想宣傳教育工作，消除恐慌心理，穩(wěn)定人心，迅速恢復(fù)正常秩序，全力維護社會安全穩(wěn)定。

　　迅速了解和掌握本院受災(zāi)情況，及時匯總上報局辦公室及當(dāng)?shù)攸h委政府。

　　四、其它

　　1、進入防震緊急狀態(tài)后，醫(yī)院指揮部將通過各種新聞媒介發(fā)布各種命令、指示，防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組將通過電話、口授等形式傳達各種命令、指示。

　　2、在抗震減災(zāi)應(yīng)急行動中，要密切配合，服從指揮，確保政令暢通和各項工作落實。

災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 篇12

　　為提高和增強我院防范和應(yīng)對自然災(zāi)害的能力，切實保障院內(nèi)人民群眾的生命財產(chǎn)安全使我院在未來自然災(zāi)害時能高效有序地做好院內(nèi)搶險救災(zāi)工作，最大限度地減輕災(zāi)害造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失，結(jié)合我院實際，特制定本預(yù)案。

　　一、成立醫(yī)院防災(zāi)減災(zāi)總指揮部

　　總指揮：

　　副總指揮：

　　職責(zé)：

　　①組織實施本預(yù)案，對醫(yī)院防災(zāi)減災(zāi)工作實行統(tǒng)一指揮。

　　②負(fù)責(zé)省、市、縣人民政府自然災(zāi)害指令的發(fā)布，制定自然災(zāi)害時醫(yī)院有關(guān)各種條例、規(guī)定、措施等，對醫(yī)院自然災(zāi)害災(zāi)害損失、人員傷亡的上報、對外聯(lián)絡(luò)。

　　③統(tǒng)一部署醫(yī)院現(xiàn)場災(zāi)情的評估和實施搶險救災(zāi)工作。

　　④草擬并及時向縣衛(wèi)生局和縣政府報送震情，災(zāi)情及救災(zāi)工作報告。

　　⑤統(tǒng)一安排、調(diào)用、分配市、縣政府調(diào)撥、支援的資金、物資、食品、設(shè)備、器材、衣物、藥物等。⑥做好災(zāi)害接待工作。

　　二、成立應(yīng)急工作組、成員及職責(zé)

　　（1）政宣工作組：

　　組長：

　　副組長：

　　人員構(gòu)成：辦公室成員

　　職責(zé)：

　　使用廣播、閉路電視、黑板報、院刊、學(xué)報等多種形式宣傳黨中央的方針政策和省、市政府的政策、法規(guī)、法紀(jì)。鼓舞在院患者及其家屬；院內(nèi)員工及其家屬防災(zāi)減災(zāi)搶險的信心，宣傳防災(zāi)減災(zāi)知識，平息自然災(zāi)害謠傳，穩(wěn)定和維護醫(yī)院正常秩序等工作。

　　（2）搶險救災(zāi)組：

　　組長：

　　副組長：

　　人員構(gòu)成：全體職工

　　職責(zé)：

　　首先搶救被壓、被埋、被困和處在危險處的患者、員工、家屬等人員，搶救醫(yī)院重點單位的藥品、物資、設(shè)備、珍貴書刊，搶修院內(nèi)道路進出口，運送搶救危重傷員、救災(zāi)物資、器材、藥品、食品等任務(wù)，必要時支援兄弟單位的搶險救災(zāi)工作。

　　（3）醫(yī)療救護組：

　　組長：

　　副組長：

　　人員構(gòu)成：醫(yī)院各臨床醫(yī)師、護理人員

　　職責(zé)：

　　搶救震時受傷的院內(nèi)人員，災(zāi)后院內(nèi)的防疫及危重傷員外送、監(jiān)測食用水、食品等籌集藥品、醫(yī)療器械，死亡尸體的處理，組成醫(yī)療隊隨時接受縣衛(wèi)生局指派醫(yī)療救助任務(wù)。

　　（4）通訊保障組：

　　組長：

　　人員構(gòu)成：辦公室成員

　　職責(zé)：

　　保證院防災(zāi)減災(zāi)總指揮部、總指揮、副總指揮、辦公室和各應(yīng)急和作組之問的通訊聯(lián)系，保證指揮部與市、縣防災(zāi)減災(zāi)部門的通訊暢通，并專設(shè)與市、縣電話專線，禁止任何人占用。

　　（5）交通運輸組：

　　組長：

　　人員構(gòu)成：后勤科成員

　　職責(zé)：

　　緊急調(diào)動院內(nèi)所有車輛，保證總指揮部應(yīng)急用車，完成總指揮部下達運送搶險救災(zāi)人員，運送藥品、傷員，在此期問禁止私人用車，所有車輛為防災(zāi)減災(zāi)專用。

　　（6）避震疏散組：

　　組長：

　　副組長：

　　人員構(gòu)成：院工會成員、院團支部成員

　　職責(zé)：

　　負(fù)責(zé)全院職工、患者及其家屬按院防災(zāi)減災(zāi)總指揮部安排的疏散路線、地點進行疏散，并對老、病、弱、殘者給予重點保護，負(fù)責(zé)疏散場地安全、儀器發(fā)放、衣物發(fā)放、醫(yī)療救助等工作。

　　三、防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)和任務(wù)

　　（一）院防災(zāi)減災(zāi)總指揮部在防災(zāi)減災(zāi)期內(nèi)，有權(quán)在院內(nèi)緊急調(diào)用一切物資、設(shè)備、車輛、通訊、人員和占用場地，任何部門或個人不得阻攔。

　　（二）自然災(zāi)害時全院職工、患者、家屬等所有人員就近避震，利用有利地形、地物保護自己，保護重要設(shè)施和個人安全，以減少傷亡。

　　（三）在自然災(zāi)害發(fā)生的非常時期，醫(yī)院無條件執(zhí)行地方政府和上級主管部門指令，立即抽調(diào)人員、車輛、設(shè)備、藥品、物資等組成醫(yī)療隊，隨時待命赴災(zāi)區(qū)搶險救災(zāi)；院內(nèi)做好接受批量傷員并實施緊急醫(yī)療救助的準(zhǔn)備，統(tǒng)一調(diào)配醫(yī)務(wù)人員，配足藥品、器材等，充實搶救重點科室。

　　四、災(zāi)后應(yīng)急工作任務(wù)

　　（一）災(zāi)后應(yīng)急工作

　　1、對院內(nèi)損壞的建筑和生命線工程危險部位進行檢修、排險。

　　2、對重點科室（手術(shù)室、急診科）的.設(shè)施進行搶修，迅速恢復(fù)醫(yī)療搶救、護理、手術(shù)等。

　　3、通訊、供水、供電，各部門應(yīng)對其損壞部位搶修，保證院內(nèi)醫(yī)療救助、生活用水、用電、通訊暢通。

　　4、如有傷亡或壓埋人員立即組織排險救人，做好搶救、護理、治療、處理工作。

　　5、對各場地人員及時供給救濟物品、食品、飲水，保障職工、患者、家屬的基本生活，并做好轉(zhuǎn)移和安置。

　　6、保衛(wèi)、消防部門應(yīng)嚴(yán)密監(jiān)視火情，如出現(xiàn)火情，及時撲滅，并搶救火區(qū)物資、人員，保衛(wèi)、應(yīng)做好治安防范，對院內(nèi)重點部位進行保護。

　　7、對易燃易爆、溢毒、易污染的次生災(zāi)害源，如有險情，立即采取果斷措施，防止次生災(zāi)害蔓延。

　　8、院防災(zāi)減災(zāi)總指揮部，將此次自然災(zāi)害的防災(zāi)減災(zāi)搶險工作進行總結(jié)，對在自然災(zāi)害救災(zāi)搶險工作中成績突出的進行表彰，對救災(zāi)工作中存在問題的進行批評處理，情節(jié)嚴(yán)重的或特別嚴(yán)重的追究其法律責(zé)任。

　　（二）對損壞建筑物和醫(yī)療設(shè)備進行應(yīng)急處理

　　1、組織基建處工程技術(shù)人員和施工、維修隊伍迅速開展對重要建筑物和臨床搶救科室的搶險、排險或緊急維修，優(yōu)先恢復(fù)臨床搶救科室的功能即水、電。

　　2、評定為中等破壞的建筑和工程設(shè)施應(yīng)暫時停止使用，并做出禁止使用的標(biāo)記，防止次生災(zāi)害發(fā)生。對不能停止使用的重要工程設(shè)施，經(jīng)防災(zāi)減災(zāi)主管部門和有關(guān)專家、技術(shù)人員論證，采取應(yīng)急措施才能使用。

　　3、評定為嚴(yán)重破壞的建筑物和設(shè)施而且有可能擴大災(zāi)情。造成次生災(zāi)害，威脅人身安全及阻礙恢復(fù)水電、醫(yī)療、通迅、交通的關(guān)鍵項目，要迅速組織力量搶險、排險或緊急維修，對重點項日，由防災(zāi)減災(zāi)主管部門和業(yè)務(wù)主管部門共同制定應(yīng)急搶修方案。

　　4、遭受破壞嚴(yán)重的建筑物，不得隨意拆除，需折除的必須經(jīng)有關(guān)部門審批，臨時建筑經(jīng)院防災(zāi)減災(zāi)總指揮部審批拆除。

　　5、防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急處理的各項具體工作，由有關(guān)部門和應(yīng)急工作組實施。

　　6、搶險、排險和緊急修復(fù)工程或設(shè)施，立項批準(zhǔn)手續(xù)從簡，一般由主管院長批準(zhǔn)，工程技術(shù)人員和施工負(fù)責(zé)人現(xiàn)場核定方案，并組織實施，避免不必要的公文，重大問題經(jīng)院長辦公會議決定。

　　五、應(yīng)急人員配備及物資準(zhǔn)備

　　（一）應(yīng)急人員配備

　　1、要培養(yǎng)和建立一支思想作風(fēng)好、業(yè)務(wù)技術(shù)強、熟悉醫(yī)院情況的防災(zāi)減災(zāi)隊伍，院各級領(lǐng)導(dǎo)要深入自然災(zāi)害傷亡、損失大的區(qū)域部門認(rèn)真搞好搶險救災(zāi)工作。

　　2、震時、災(zāi)后各科室要組織本部門做好自然災(zāi)害應(yīng)急工作，人員由各科室選配醫(yī)院的搶險救災(zāi)組設(shè)立的應(yīng)急分隊的任務(wù)由醫(yī)院總指揮部下達，任務(wù)要落實到科室或個人。

　　（二）醫(yī)療設(shè)備、器材、藥品等物資準(zhǔn)備

　　防災(zāi)減災(zāi)辦根據(jù)醫(yī)院實際情況配置必要的醫(yī)療設(shè)備器材。

　　1、購置防寒大衣，防雨雨具、照明器材等。

　　2、購置鐵銑、十字鎬鋼管或撬杠、架子車等。

　　3、購置醫(yī)療搶救所必須的醫(yī)療器材、藥品等。

　　六、后期處置

　　1、防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)組安撫受災(zāi)員工。

　　2、防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)情況安排組織恢復(fù)生產(chǎn)、生活設(shè)施，恢復(fù)醫(yī)療工作。

　　3、統(tǒng)計自然災(zāi)害災(zāi)害帶來的損失。

　　4、檢查并向上級報告防災(zāi)減災(zāi)情況。

　　5、對防災(zāi)減災(zāi)搶險工作進行總結(jié)，對在自然災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)工作中成績突出的科室或個人進行表彰，對存在問題或玩忽職守造成損失的，進行批評、處理，情節(jié)嚴(yán)重的，依據(jù)國家相關(guān)法律、法規(guī)追究當(dāng)事人的責(zé)任，并予以處罰，構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 篇13

　　為了進一步加強我公司防震減災(zāi)能力，保障人民財產(chǎn)的安全，依據(jù)《中華人民共和國防震減災(zāi)法》、《破壞性地震應(yīng)急條例》、《國家地震應(yīng)急預(yù)案》、《金昌市地震應(yīng)急預(yù)案》等制定本預(yù)案。本預(yù)案適用于我公司處置地震災(zāi)害事件的應(yīng)急活動。

　　一、工作原則

　　地震災(zāi)害事件發(fā)生后，集團公司立即自動按照預(yù)案實施地震應(yīng)急，處置本公司區(qū)域地震災(zāi)害事件。集團公司是處置本企業(yè)區(qū)域地震災(zāi)害事件的主體，各子公司相關(guān)部門和單位按照職責(zé)分工密切配合、信息互通、資源共享、協(xié)同行動。

　　二、組織指揮體系及職責(zé)

　　成立金化集團公司抗震救災(zāi)工作指揮部，下設(shè)1個辦公室9個小組，即抗震救災(zāi)辦公室、組織宣傳組、治安保衛(wèi)組、醫(yī)療救護防疫組、交通運輸組、供電保障組、生活物資供應(yīng)組、搶險救災(zāi)組、人口疏散組、恢復(fù)生產(chǎn)建設(shè)組。

　　抗震救災(zāi)工作指揮部：

　　指揮長：于偉

　　副指揮長：

　　成員：李進平、施增行、朱元德、李忠、韓韜、王繼祥、杜德海、王虎、蔡文斌、龐洲、王銅山、李余廣、秦永軍、張新和、趙永生、曹久祥、陸江、張永春、徐寶年

　　職能部室、子公司成員為9個工作組成員，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、收集信息和協(xié)調(diào)抗震救災(zāi)應(yīng)急救援工作。

　　指揮部辦公室設(shè)在集團公司應(yīng)急指揮中心，由曹久祥、陸江、張永春負(fù)責(zé)日常工作。

　　職責(zé)：

　　（1）迅速了解、收集和匯總震情、災(zāi)情、及時向金昌市指揮部報告。

　　（2）及時傳達貫徹各項命令，并督促檢查各項命令的落實情況。

　　（3）組織余震監(jiān)測和震情會商，負(fù)責(zé)震災(zāi)損失調(diào)查和快速評估，了解匯總現(xiàn)場救災(zāi)進展情況。

　　（4）負(fù)責(zé)對外的聯(lián)絡(luò)和接待工作。

　　（5）負(fù)責(zé)處理辦公室日常工作。

　　1、組織宣傳組

　　組織宣傳組組長由綜合辦公室主任曹久祥同志擔(dān)任，廣播電視臺工作人員為成員。

　　主要職責(zé)：

　　（1）按照規(guī)定進行應(yīng)急宣傳，及時向公眾發(fā)布震情、災(zāi)情等有關(guān)信息。

　　（2）破壞性地震發(fā)生后，利用廣播加大宣傳力度，動員全公司力量，積極參與抗震救災(zāi)工作。平息地震謠言。當(dāng)出現(xiàn)地震謠言并對社會正常生產(chǎn)生活秩序造成影響時，應(yīng)派出工作人員調(diào)查謠言起因，做好宣傳工作，平息地震謠言。

　　主要職責(zé)：統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、收集和協(xié)調(diào)抗震救災(zāi)應(yīng)急救援工作。

　　2、治安保衛(wèi)組

　　治安保衛(wèi)組組長由保衛(wèi)科科長張永春同志擔(dān)任，成員為公司綜合辦和安環(huán)部全體人員及專兼職安全員。

　　主要職責(zé)：

　　（1）在地震臨震的預(yù)報發(fā)布后或地震發(fā)生后，及時組織與加強領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和生產(chǎn)系統(tǒng)的安全保衛(wèi)工作。

　　（2）當(dāng)?shù)卣鸢l(fā)生后，加強災(zāi)區(qū)的治安管理工作，實施緊急防范措施。

　　（3）預(yù)防和嚴(yán)厲打擊各種犯罪活動，維護社會秩序，保證搶險救災(zāi)工作順利進行。

　　（4）采取有效措施，防止火災(zāi)、水災(zāi)、易燃易爆、有毒氣體等次生災(zāi)害的發(fā)生和擴大蔓延。

　　3、醫(yī)療救護防疫組

　　醫(yī)療救護防疫組組長由工會主席朱元德同志擔(dān)任，副組長由衛(wèi)生院院長徐寶年擔(dān)任。成員為衛(wèi)生院主要醫(yī)師、防疫人員及各子公司工作人員，辦公室設(shè)在衛(wèi)生院。

　　主要職責(zé)：

　　（1）在臨震應(yīng)急期間，應(yīng)儲備一定數(shù)量的藥品及醫(yī)療救護器械等，并組織好15人的醫(yī)療救護隊隨時待命。

　　（2）地震發(fā)生后，應(yīng)立即合理安排醫(yī)療救護人員奔赴災(zāi)區(qū)，利用各種醫(yī)療設(shè)施或建設(shè)臨時醫(yī)療點搶救傷員。

　　（3）在做好受傷人員的搶救、處理及疏散工作的同時，做好衛(wèi)生防疫消毒工作。

　　（4）及時檢查、監(jiān)測災(zāi)區(qū)的飲用水源、食品等，采取有效措施，防止、控制傳染病的爆發(fā)流行。

　　4、交通運輸組

　　交通運輸組組長由物流公司總經(jīng)理張新和同志擔(dān)任，物流公司人員為成員。

　　主要職責(zé)：

　　（1）在臨震應(yīng)急期間，做好運輸車輛的準(zhǔn)備及救災(zāi)儲備物資、設(shè)備的運輸工作。

　　（2）地震發(fā)生后，應(yīng)盡快組織人員搶修被毀鐵路、公路及有關(guān)設(shè)施，保證搶險救災(zāi)人員，物質(zhì)運輸和災(zāi)民的疏散。

　　（3）組織、協(xié)調(diào)、疏散傷病人員。

　　5、供電保障組

　　供電保障組組長由電力公司經(jīng)理陳勉擔(dān)任，辦公室設(shè)在電力公司。

　　（1）在臨震應(yīng)急期間，要組織協(xié)調(diào)力量對集團公司生產(chǎn)系統(tǒng)主要變電線路進行檢修、加固。隨時保證線路暢通。

　　（2）地震發(fā)生后，電力公司應(yīng)迅速組織搶修隊伍，盡快恢復(fù)被損壞的生產(chǎn)用電線路及設(shè)施，確保生產(chǎn)區(qū)域、受災(zāi)區(qū)正常供電。

　　6、物資供應(yīng)組

　　物資供應(yīng)組組長由財務(wù)部部長蔡文斌擔(dān)任，財務(wù)部、子公司綜合部人員為成員。辦公室設(shè)在集團公司財務(wù)部。

　　主要職責(zé)：

　　（1）在臨震應(yīng)急期間，做好應(yīng)急資金、物資、食品的儲備和落實工作。提供后勤保障抗震救災(zāi)所需物資和生活必需品。

　　（2）地震發(fā)生后，迅速組織隊伍，按照公司統(tǒng)一部署，調(diào)動生產(chǎn)物資、生活食品與物資，保證災(zāi)區(qū)及救援隊伍生活必需品的供應(yīng)。

　　（3）做好應(yīng)急救濟款的發(fā)放工作。

　　（4）積極組織災(zāi)區(qū)的轉(zhuǎn)移，安置與恢復(fù)重建工作。

　　7、搶險救災(zāi)組

　　搶險救災(zāi)組組長由奔馬公司總經(jīng)理杜德海、豐盛公司總經(jīng)理王虎擔(dān)任，生調(diào)部、機動部、安環(huán)部人員和各作業(yè)區(qū)經(jīng)理為成員。

　　主要職責(zé)：

　　（1）在臨震應(yīng)急期間，應(yīng)組織生產(chǎn)系統(tǒng)搶險救災(zāi)隊伍積極開展救災(zāi)技術(shù)訓(xùn)練，掌握搶險救災(zāi)技術(shù)。

　　（2）破壞性地震發(fā)生后，應(yīng)立即啟動集團公司事故狀態(tài)下應(yīng)急預(yù)案、生產(chǎn)系統(tǒng)由調(diào)度指揮中心負(fù)責(zé)，迅速通知在崗人員撤離危險區(qū)域，在保護自身安全的情況下，趕赴生產(chǎn)、生活災(zāi)區(qū)，搶救被壓埋人員，并組織做好生產(chǎn)系統(tǒng)開停車工作。（3）嚴(yán)密監(jiān)視生產(chǎn)區(qū)域火災(zāi)、易燃、易爆、有毒氣體等此生災(zāi)害的發(fā)生，出現(xiàn)異常情況時，應(yīng)迅速組織搶救人員和財產(chǎn)，并采取有效措施，防止次生災(zāi)害的擴大蔓延。

　　8、人口疏散組

　　人口疏散組組長由物業(yè)公司總經(jīng)理王銅山同志擔(dān)任。

　　成員：各子公司、作業(yè)區(qū)、專業(yè)化公司、離退辦負(fù)責(zé)人。

　　主要職責(zé)：

　　（1）在臨震應(yīng)急期間，負(fù)責(zé)指導(dǎo)各單位、各家屬區(qū)組織群眾進行有秩序的疏散到預(yù)定安全區(qū)域，特別要注意做好婦女、兒童及老、弱、病殘人員的疏散安置工作。

　　（2）地震發(fā)生后，迅速設(shè)置避難場所和救災(zāi)物資供應(yīng)點。

　　（3）配合搞好災(zāi)民的轉(zhuǎn)移和安置工作，穩(wěn)定社會秩序。

　　9、恢復(fù)建設(shè)組

　　恢復(fù)建設(shè)組組長由集團公司副總經(jīng)理韓韜同志擔(dān)任，成員為工程中心、總工辦、物業(yè)公司負(fù)責(zé)人。

　　主要職責(zé)：

　　（1）迅速組織人員深入災(zāi)區(qū)，普查生產(chǎn)設(shè)施、家屬區(qū)房屋等建筑物的損毀情況。

　　（2）提出重建計劃，并報縣政府、市政府。

　　（3）積極爭取外援和籌措資金。

　　三、一般性地震的應(yīng)急反應(yīng)

　　一般破壞性地震時指造成人員傷亡10人以內(nèi)，直接經(jīng)濟損失在1億元以下的地震。

　　地震發(fā)生后，應(yīng)立即啟動地震應(yīng)急預(yù)案，按應(yīng)急預(yù)案程序開展地震應(yīng)急工作，并將緊急情況及時報市抗震救災(zāi)指揮部。各子公司在半小時內(nèi)向集團公司辦公室匯報災(zāi)情，之后每隔一小時向公司抗震救災(zāi)辦公室匯報災(zāi)情，公司辦公室每隔一小時向指揮部匯報災(zāi)情。

　　其他等級破壞性地震應(yīng)急救援按上級政府要求實施。破壞性地震發(fā)生后，各工作組成員迅速到位，按照集團公司抗震救災(zāi)指揮部的統(tǒng)一部署和職責(zé)開展救災(zāi)工作。迅速向市政府及金昌市抗震救災(zāi)指揮部報告災(zāi)情。

　　四、臨震應(yīng)急反應(yīng)

　　1、集團公司防震救災(zāi)工作指揮部召開緊急會議，研究布置應(yīng)急準(zhǔn)備工作。

　　2、各工作組立即行動起來，確保通訊暢通，集結(jié)搶險救災(zāi)隊伍，隨時準(zhǔn)備工作。

　　3、積極儲備救災(zāi)資金，物資和食品。

　　4、保證供電的暢通。

　　5、加強全公司的保衛(wèi)工作，預(yù)防和嚴(yán)厲打擊各種犯罪活動，維護社會穩(wěn)定。

　　五、抗震救災(zāi)人員疏散

　　全公司按照實際情況在各子公司、家屬區(qū)設(shè)臨時疏散避難點，每個點應(yīng)本著寬闊、平坦、附近無高層建筑、特種輸送管線要求位置。各子公司要切實擔(dān)負(fù)本區(qū)域內(nèi)受災(zāi)職工的安撫、疏導(dǎo)及開展自救、安全疏散避災(zāi)的組織工作。

　　六、其他事項

　　（一）預(yù)案管理與更新

　　本預(yù)案由集團公司按照有關(guān)規(guī)定、發(fā)布、報金昌市抗震救災(zāi)指揮部辦公室備案。

　　為了適應(yīng)地震災(zāi)害事件，應(yīng)急對策的不斷完善和地震應(yīng)急機構(gòu)的調(diào)整，需及時對預(yù)案進行修訂，預(yù)案的更新期限為5年，期間因人事變動職責(zé)由新人員自動接替。

　　（二）預(yù)案實施時間

　　本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。

災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 篇14

　　根據(jù)《Xx市供水集團公司20xx年防汛工作方案》，為確保部門各項防汛任務(wù)落到實處，保障城市安全供水，現(xiàn)結(jié)合部門實際，制定制水部汛期搶險應(yīng)急預(yù)案如下：

　　一、總則

　　1、為確保供水工作在汛期應(yīng)急情況下各崗位正確履行職責(zé)，使應(yīng)急供水工作快速啟動，高效有序地運轉(zhuǎn)，最大限度地減輕汛情造成的影響，特制定本預(yù)案。

　　2、汛期應(yīng)急供水工作實行“常備不懈、以防為主、全力搶險、全局互動、保障供水”的指導(dǎo)方針，遵循統(tǒng)一指揮、團結(jié)協(xié)作和局部利益服從大局利益，一般工作服從應(yīng)急工作的原則。

　　3、汛期應(yīng)急供水工作要與日常行政管理、生產(chǎn)管理、安全管理協(xié)調(diào)一致，統(tǒng)籌兼顧，并保證應(yīng)急供水工作實施過程中的權(quán)威性。

　　4、部門所有員工都有積極參加抗洪搶險、保障供水的義務(wù)和責(zé)任，對供水搶險工作中成績突出的班組和個人給予表揚和獎勵，對失（瀆）職等違規(guī)行為將按有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。

　　5、因洪水等自然災(zāi)害造成供水系統(tǒng)設(shè)備、管道故障、停電等中斷或部分中斷供水時，應(yīng)適時啟動應(yīng)急供水預(yù)案。

　　6、搶險人員必須服從統(tǒng)一指揮，隨時奔赴應(yīng)急現(xiàn)場救援。

　　二、汛期供水搶險小組組織體系

　　1、指揮組

　　組 長：

　　副組長：

　　成員：各班組負(fù)責(zé)人

　　2、設(shè)備搶修組

　　組長：

　　成 員：

　　3、后勤保障組

　　組長：

　　成員：

　　4、搶險小組辦公室設(shè)在湖東水廠，組長方正同志具體負(fù)責(zé)以下工作：

　　① 指揮、部署、監(jiān)督和檢查搶險工作；

　　② 與上級部門聯(lián)系，及時匯報情況；

　　③ 必要時協(xié)調(diào)有關(guān)部門請求支援；

　　④ 組織汛期過后正常的供水生產(chǎn)秩序恢復(fù)工作。

　　三、工作預(yù)案

　　1、預(yù)防措施

　　① 健全組織機構(gòu)

　　防洪、防汛搶險工作內(nèi)容復(fù)雜，牽涉面廣、工作量大，連續(xù)性強。應(yīng)切實加強防汛搶險隊伍的自身建設(shè)，努力提高人員自身素質(zhì)，不斷充實先進裝備，提高實戰(zhàn)能力。

　　② 備齊、備足各種搶險物資、設(shè)備、交通工具等，并且確保處于隨時可啟動的完好狀態(tài)。

　　③ 汛期前后全面開展供水設(shè)施安全大檢查，發(fā)現(xiàn)問題和隱患及時整改，逐個落實。

　　2、汛期搶險

　　① 在接到汛情緊急預(yù)報后，搶險小組應(yīng)立即投入到工作，組織人員對雨情、水情等進行會商，研究落實具體防御措施。并根據(jù)汛情預(yù)報情況立即啟動應(yīng)急預(yù)案，對迎戰(zhàn)洪水的各項工作及時進行全面安排、周密部署。

　　② 搶險小組和防汛人員按責(zé)任分工立即上崗到位履行各自職責(zé)，并隨時將防汛應(yīng)急處理情況上報公司防汛辦公室。

　　③ 同時協(xié)助交通、電信、供電等公用設(shè)施部門盡快恢復(fù)被損壞的道路、供電、通信等有關(guān)設(shè)施，確保汛期供水搶險工作的順利展開。

　　④ 啟動應(yīng)急預(yù)案措施后，制水部兩廠四站主要負(fù)責(zé)人每隔30分鐘向制水部防汛工作小組領(lǐng)導(dǎo)上報一次汛情，以及時了解汛情對水廠生產(chǎn)狀況的影響。

　　⑤ 要密切觀察湖東廠區(qū)后圍墻水流情況，和南灣廠區(qū)西側(cè)護坡水流情況，發(fā)現(xiàn)異常及時撤離工作人員，確保人員安全。

　　3、汛期過后安排及恢復(fù)生產(chǎn)工作

　　① 汛情過后，制水部帶班領(lǐng)導(dǎo)每30分鐘向公司領(lǐng)導(dǎo)上報汛情，隨時為可能再次出現(xiàn)的汛情做好準(zhǔn)備。

　　② 及時恢復(fù)正常的供水生產(chǎn)秩序，進行總結(jié)。

災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 篇15

　　維護社會正常秩序。最大限度地減輕地震災(zāi)害損失，維護社會穩(wěn)定，依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國防震減災(zāi)法》《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《國家地震應(yīng)急預(yù)案》《甘肅省防震減災(zāi)條例》《甘肅省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《縣突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》《縣地震應(yīng)急預(yù)案》，結(jié)合我局實際，編制本預(yù)案。

　　一、總體要求

　　（一）適用范圍

　　本預(yù)案適用于天祝縣民政領(lǐng)域養(yǎng)老福利機構(gòu)內(nèi)發(fā)生地震事件或周邊地區(qū)發(fā)生地震并對各養(yǎng)老福利機構(gòu)造成影響時應(yīng)對處置。

　　（二）地震應(yīng)急響應(yīng)分級與啟動條件

　　1、破壞性地震應(yīng)急響應(yīng)。本縣內(nèi)發(fā)生地震，或鄰近地區(qū)發(fā)生地震波及本縣，造成養(yǎng)老福利機構(gòu)人員傷亡或財產(chǎn)損失時，啟動破壞性地震應(yīng)急響應(yīng)流程。

　　2、有感地震應(yīng)急響應(yīng)。本縣境內(nèi)發(fā)生有感地震，或鄰近地區(qū)發(fā)生地震本縣有感時，啟動有感地震應(yīng)急響應(yīng)流程。

　　3、地震謠傳事件應(yīng)急響應(yīng)。機構(gòu)內(nèi)出現(xiàn)地震謠傳，并對社會正常生產(chǎn)生活秩序造成一定影響時，啟動地震謠傳事件應(yīng)急響應(yīng)流程。

　　二、組織機構(gòu)

　　成立縣民政局抗震救災(zāi)指揮部，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮民政領(lǐng)域養(yǎng)老福利服務(wù)機構(gòu)地震應(yīng)急與救災(zāi)工作。民政局抗震救災(zāi)指揮部在縣抗震救災(zāi)現(xiàn)場指揮部領(lǐng)導(dǎo)下，繼續(xù)開展抗震救災(zāi)工作。

　　主要職責(zé)：貫徹落實省委、省政府、市委、市政府和縣委、縣政府關(guān)于防震減災(zāi)工作的決策部署；研究解決民政領(lǐng)域養(yǎng)老福利機構(gòu)地震應(yīng)急工作重大問題，安排部署地震應(yīng)急處置措施；完成縣委、縣政府交辦的其它事項。

　　縣民政局地震救災(zāi)指揮部下設(shè)辦公室和3個專責(zé)組：

　　（一）辦公室

　　主 任：彭祥基局黨組成員、副局長

　　成 員：趙永生局黨政辦公室負(fù)責(zé)人

　　劉雄梅 局黨政辦公室科員

　　李桂林 局黨政辦公室科員

　　職責(zé)： 負(fù)責(zé)民政系統(tǒng)防震應(yīng)急工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、措施制定、監(jiān)督落實、匯報總結(jié)等。

　　（二）民政養(yǎng)老福利機構(gòu)地震應(yīng)急處置工作指導(dǎo)組

　　組 長：蘇拉旦局黨組成員、副局長

　　成 員： 李文斌 社會福利和社會事務(wù)辦負(fù)責(zé)人

　　孫承梅 社會福利和社會事務(wù)辦工作人員

　　楊喜梅 社會福利和社會事務(wù)辦工作人員

　　王英生 社會福利和社會事務(wù)辦工作人員

　　司良善縣區(qū)劃邊界事務(wù)中心干部

　　職責(zé)：指導(dǎo)和督促所屬民政服務(wù)機構(gòu)制定完善民政服務(wù)機構(gòu)地震應(yīng)急預(yù)案，開展地震疏散應(yīng)急演練，地震發(fā)生后下沉養(yǎng)老福利機構(gòu)開展應(yīng)急救援等工作。按照屬地管理原則做好民政養(yǎng)老福利機構(gòu)防震減災(zāi)工作；指導(dǎo)民政養(yǎng)老福利機構(gòu)工作人員做好安全防護工作。

　　（三）救災(zāi)物資儲備、生活必需品保障組

　　組 長：蘇拉旦局黨組成員、副局長

　　成 員：王進寶 岔口驛敬老院院長

　　趙永生局黨政辦公室負(fù)責(zé)人

　　李文斌 社會事務(wù)和社會福利辦負(fù)責(zé)人

　　陸婷婷社會救助辦負(fù)責(zé)人

　　陳奮平社會組織和基層政權(quán)辦負(fù)責(zé)人

　　楊廣智 縣老年綜合福利服務(wù)中心負(fù)責(zé)人

　　張同舫 縣養(yǎng)護福利中心負(fù)責(zé)人

　　張生榮 天祝縣康寧養(yǎng)老服務(wù)有限公司負(fù)責(zé)人

　　（四）社會捐助工作指導(dǎo)監(jiān)督組

　　組 長：蘇拉旦局黨組成員、副局長

　　成 員：陳奮平社會組織和基層政權(quán)辦負(fù)責(zé)人

　　俞樹珍慈善協(xié)會秘書長

　　李國平社會福利社會事務(wù)辦干部

　　王英生 社會福利社會事務(wù)辦干部

　　職責(zé)：指導(dǎo)監(jiān)督慈善組織開展社會捐助工作，審查無募集資質(zhì)的組織和個人非法開展社會捐助；做好社會捐助物資登記及相關(guān)政策宣傳。

　　三、主要職責(zé)

　　（一）破壞性地震應(yīng)急響應(yīng)破壞性地震發(fā)生后，縣民政局抗震救災(zāi)指揮部立即啟動運作，召開指揮部會議，部署抗震救災(zāi)任務(wù)，開展地震應(yīng)急先期處置。主要工作職責(zé)如下：

　　1、災(zāi)情收集與上報。辦公室負(fù)責(zé)災(zāi)情收集與上報工作。地震發(fā)生后，指揮部立即安排服務(wù)機構(gòu)專責(zé)組趕赴受災(zāi)養(yǎng)老福利機構(gòu)。

　　（1）開展人員傷亡數(shù)量、地震災(zāi)區(qū)范圍、養(yǎng)老福利機構(gòu)建筑物和基礎(chǔ)設(shè)施破壞程度等調(diào)查。

　　（2）每隔1小時通過電話或通訊軟件等向局指揮部報告一次。

　　2、搶險救災(zāi)。地震發(fā)生后，立即安排民政養(yǎng)老福利機構(gòu)地震應(yīng)急處置工作指導(dǎo)組赴災(zāi)區(qū)養(yǎng)老福利機構(gòu)。

　　（1）組織救援人員搜索營救被困人員，發(fā)動機構(gòu)工作人員和服務(wù)對象開展自救互救。

　　（2）配合專業(yè)救援隊伍開展搶救工作。

　　（3）各養(yǎng)老福利機構(gòu)要嚴(yán)密監(jiān)視災(zāi)區(qū)火災(zāi)、易燃、易爆、有毒氣體等次生災(zāi)害的發(fā)生，出現(xiàn)異常情況時，應(yīng)迅速上報，并組織搶救隊搶救人員和物資，防止次生災(zāi)害的擴大蔓延。

　　3、傷員救治。一旦發(fā)生人員傷亡事件各機構(gòu)第一時間就近聯(lián)系醫(yī)療救援隊伍負(fù)責(zé)傷員救治工作。地震發(fā)生后，立即聯(lián)絡(luò)就近鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和震區(qū)醫(yī)療點。

　　（1）組織開展傷員救治工作，視情況需要，在人員傷亡集中的養(yǎng)老福利機構(gòu)或者在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)置醫(yī)療救護點。

　　（2）醫(yī)療救護力量不足時，提出請求支援方案。

　　（3）加強衛(wèi)生防疫工作，配合衛(wèi)生部門及時檢查、監(jiān)測災(zāi)區(qū)的飲用水源、食品等，實行重大傳染病和突發(fā)衛(wèi)生事件每日報告制度。

　　4、治安維護。地震發(fā)生后，地震應(yīng)急處置工作指導(dǎo)組立即帶領(lǐng)養(yǎng)老福利機構(gòu)應(yīng)急救援人員，組織工作人員分組行動。

　　（1）預(yù)防和打擊各種違法犯罪活動，做好震區(qū)社會秩序維護工作；

　　（2）根據(jù)應(yīng)急處置需要，對現(xiàn)場及相關(guān)通道實行交通管制；

　　5、宣傳報道。辦公室負(fù)責(zé)宣傳，做好震后的宣傳報道工作。

　　（1）通過各種手段動員民政領(lǐng)域力量，積極參與抗震救災(zāi)工作；

　　（2）迅速與縣地震部門取得聯(lián)系，了解震情及地震發(fā)展趨勢，按照統(tǒng)一口徑，及時向公眾發(fā)布震情、災(zāi)情等有關(guān)信息；

　　（3）做好輿情收集分析，每隔1小時通過電話或通訊軟件等向民政局指揮部報告一次，如有負(fù)面輿情，立即報告；

　　（4）配合上級做好媒體接待和社會各界來訪工作。

　　6、綜合保障。救災(zāi)物資儲備、生活必需品保障組負(fù)責(zé)地震應(yīng)急保障工作。

　　（1）做好民政領(lǐng)域應(yīng)急人員的生活保障工作。

　　（2）做好專業(yè)救災(zāi)人員接洽工作，協(xié)助安排辦公、食宿、向?qū)У认嚓P(guān)事宜。

　　（3）配合上級有關(guān)部門做好受災(zāi)養(yǎng)老福利機構(gòu)轉(zhuǎn)移安置、物資發(fā)放等工作。

　　（二）有感地震應(yīng)急響應(yīng)。有感地震發(fā)生后，局抗震救災(zāi)指揮部主要職責(zé)是：

　　1、盡快收集震情、社情信息，上報縣政府；

　　2、加強防震減災(zāi)知識宣傳，維護社會穩(wěn)定；

　　3、協(xié)助地震部門開展地震科學(xué)考察等。

　　（三）地震謠傳事件應(yīng)急響應(yīng)。當(dāng)民政領(lǐng)域內(nèi)出現(xiàn)地震謠傳并對社會正常生產(chǎn)生活秩序造成一定影響時，負(fù)責(zé)宣傳報道工作的人員迅速收集掌握謠傳范圍、內(nèi)容等基本信息，上報縣政府及縣地震局，協(xié)助公安、宣傳、地震等部門做好謠言傳播來源調(diào)查和宣傳辟謠工作。

　　四、應(yīng)急結(jié)束

　　地震災(zāi)害的緊急處置工作完成，地震引發(fā)的次生災(zāi)害后果基本消除，災(zāi)區(qū)內(nèi)養(yǎng)老機福利機構(gòu)基本恢復(fù)正常秩序和生活秩序，抗震救災(zāi)指揮部宣布災(zāi)區(qū)震后應(yīng)急期結(jié)束時，我局地震應(yīng)急結(jié)束。

　　五、其他事項

　　預(yù)案管理與更新本預(yù)案由局黨組按照有關(guān)規(guī)定發(fā)布并報縣抗震救災(zāi)指揮部辦公室備案。為提高預(yù)案的科學(xué)性、時效性和可操作性，需及時對預(yù)案進行修訂。

災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 篇16

　　1總則

　　1.1編制目的

　　科學(xué)有效防范應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害，最大限度減少人員傷亡和災(zāi)害損失，維護社會穩(wěn)定。

　　1.2編制依據(jù)

　　《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國氣象法》《自然災(zāi)害救助條例》《氣象災(zāi)害防御條例》《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》《甘肅省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》《甘肅省低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》《嘉峪關(guān)市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等。

　　1.3適用范圍

　　本預(yù)案適用于全市低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范應(yīng)對工作。

　　1.4工作原則

　　（1）人民至上、生命至上。把保障人民生命財產(chǎn)安全作為首要任務(wù)，不斷提升災(zāi)害防范意識和應(yīng)對能力，減少人員傷亡，降低經(jīng)濟損失。

　　（2）以防為主、防救并舉。加強災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報，落實各項防范應(yīng)對措施，關(guān)口前移、標(biāo)本兼治，積極采取有效措施防止次生、衍生災(zāi)害發(fā)生。

　　（3）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)同應(yīng)對。在市委、市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，上下聯(lián)動、平戰(zhàn)結(jié)合，落實各層級工作責(zé)任，形成災(zāi)害防范應(yīng)對合力。

　　（4）分級負(fù)責(zé)、屬地為主。在市委領(lǐng)導(dǎo)下，市政府按照災(zāi)害響應(yīng)級別負(fù)責(zé)組織災(zāi)害防范應(yīng)對處置。同時，密切配合上級有關(guān)部門，充分發(fā)揮指導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用。

　　2組織指揮體系

　　2.1指揮機構(gòu)

　　在市政府領(lǐng)導(dǎo)下，設(shè)立市低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指導(dǎo)和組織全市低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范應(yīng)對工作。由市政府常務(wù)副市長任總指揮，市政府分管副市長任常務(wù)副總指揮，市政府相關(guān)副秘書長、市應(yīng)急局局長任副總指揮，市委宣傳部、市委網(wǎng)信辦、市發(fā)展改革委、市教育局、市工信局、市公安局、市民政局、市財政局、市自然資源局、市住建局、市交通運輸局、市水務(wù)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、市文旅局、市衛(wèi)生健康委、市應(yīng)急局、市林草局、市市場監(jiān)管局、市糧食和物資儲備局、市氣象局、甘肅省民航機場集團有限公司嘉峪關(guān)機場公司、市銀保監(jiān)局、市總工會、團市委、市紅十字會、蘭鐵嘉峪關(guān)安全監(jiān)察分隊、國網(wǎng)甘肅省電力公司嘉峪關(guān)供電公司、武警嘉峪關(guān)支隊、市消防救援支隊等部門和中核四0四有限公司、酒鋼集團公司等在嘉重點單位分管負(fù)責(zé)同志為成員。

　　市低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在市應(yīng)急局，負(fù)責(zé)指揮部日常工作；市應(yīng)急局局長兼任辦公室主任。

　　2.2工作組及職責(zé)

　　低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后，根據(jù)搶險救災(zāi)需要，市低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部設(shè)立以下工作組：

　　（1）綜合協(xié)調(diào)組

　　牽頭單位：市應(yīng)急局

　　參加單位：市委宣傳部、市委網(wǎng)信辦、市發(fā)展改革委、市工信局、市公安局、市財政局、市交通運輸局、市住建局、市氣象局。

　　主要職責(zé)：做好災(zāi)害應(yīng)急處置綜合協(xié)調(diào)工作，收集匯總險情、災(zāi)情等信息和應(yīng)對處置工作進展情況；承辦會商協(xié)調(diào)和應(yīng)對處置會議、活動等；組織對災(zāi)害應(yīng)對處置情況進行宣傳報道，加強輿論引導(dǎo)；指導(dǎo)和監(jiān)督應(yīng)對處置物資發(fā)放與資金的撥付使用。

　　（2）搶險救災(zāi)組

　　牽頭單位：市應(yīng)急局

　　參加單位：軍分區(qū)戰(zhàn)備建設(shè)處、武警嘉峪關(guān)支隊、市民政局、市自然資源局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文旅局、市林草局、市糧食和物資儲備局、市氣象局、市消防救援支隊、團市委。

　　主要職責(zé)：開展氣象、地災(zāi)隱患監(jiān)測，加強相關(guān)預(yù)警工作；編制搶險救災(zāi)方案，開展災(zāi)情會商研判，提供決策咨詢；組織開展受災(zāi)人員營救、疏散轉(zhuǎn)移、臨時安置、救濟救助、物資保障等工作；組織調(diào)用、征用搶險救援救災(zāi)裝備、設(shè)備和物資，做好應(yīng)急救援力量后勤保障工作；動員協(xié)調(diào)應(yīng)急救援隊伍、社會力量參加搶險救災(zāi)。

　　（3）搶修維護保障組

　　牽頭單位：市發(fā)展改革委

　　參加單位：市工信局、市住建局、市水務(wù)局、市文旅局、國網(wǎng)甘肅省電力公司嘉峪關(guān)供電公司。

　　主要職責(zé)：協(xié)調(diào)指導(dǎo)相關(guān)企業(yè)搶修維護供電、供水、供氣、通信、廣播電視等設(shè)施設(shè)備，做好有關(guān)應(yīng)急保障。

　　（4）交通運輸保障組

　　牽頭單位：市交通運輸局

　　參加單位：市公安局、甘肅省民航機場集團有限公司嘉峪關(guān)機場公司、蘭鐵嘉峪關(guān)安全監(jiān)察分隊。

　　主要職責(zé)：實施必要的交通管制，維護交通秩序；指導(dǎo)協(xié)調(diào)對公路、鐵路、機場和民航設(shè)施開展除雪除冰、防滑、養(yǎng)護和搶修工作；優(yōu)先協(xié)調(diào)運送傷員、搶險救災(zāi)人員、物資和設(shè)備等。

　　（5）治安保衛(wèi)組

　　牽頭單位：市公安局

　　參加單位：市商務(wù)局、市市場監(jiān)管局、市糧食和物資儲備局、武警嘉峪關(guān)支隊。

　　主要職責(zé)：維護社會治安和市場秩序，保障重要生活必需品的市場供應(yīng)和價格穩(wěn)定；組織受災(zāi)群眾撤離轉(zhuǎn)移、滯留人員安置和生活保障等工作。

　　（6）醫(yī)療救護組

　　牽頭單位：市衛(wèi)生健康委

　　參加單位：武警嘉峪關(guān)支隊、市民政局、市紅十字會。

　　主要職責(zé)：調(diào)配醫(yī)療衛(wèi)生物資和力量支援搶險救災(zāi)，做好醫(yī)療救治、衛(wèi)生防疫和相關(guān)人員心理疏導(dǎo)等工作。

　　3預(yù)防與監(jiān)測預(yù)警

　　3.1預(yù)防

　　市低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部及成員單位要強化防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作理念，切實做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范應(yīng)對各項準(zhǔn)備。

　　（1）建立健全低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范應(yīng)對組織體系，理順防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作機制，完善監(jiān)測預(yù)報、指揮調(diào)度、會商研判、值班值守等制度，逐級落實災(zāi)害應(yīng)對責(zé)任。

　　（2）按照應(yīng)急需求儲備、補充應(yīng)對災(zāi)害必需的物資裝備。

　　（3）整合優(yōu)勢資源，強化科技支撐，推廣應(yīng)用新技術(shù)、新裝備，提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)科學(xué)化、專業(yè)化和智能化水平。

　　3.2監(jiān)測預(yù)報

　　氣象部門負(fù)責(zé)發(fā)布低溫雨雪冰凍災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報信息，建立完善監(jiān)測站點，在提供大范圍中長期預(yù)報的同時，加強小區(qū)域短臨預(yù)報，盡可能延長預(yù)見期、提高準(zhǔn)確度，及時向市低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室提供監(jiān)測預(yù)報信息。

　　公安、交通運輸、民航、鐵路、水務(wù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、文旅、工信、供水、供電、供氣等部門要及時了解掌握氣象部門監(jiān)測預(yù)報信息，研判分析對本行業(yè)的危害范圍、危害強度，及早發(fā)出預(yù)警警示，完善應(yīng)對措施，做好應(yīng)對準(zhǔn)備，并將有關(guān)情況及時報送市低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室。

　　3.3預(yù)警

　　3.3.1判定預(yù)警級別

　　市低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室獲取低溫雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)警信息，及時對災(zāi)害發(fā)生的可能性、影響范圍、危害強度以及次生災(zāi)害進行綜合評估，確定預(yù)警級別。預(yù)警級別從高到低依次分為一級、二級、三級、四級，分別用紅色、橙色、黃色和藍色標(biāo)識。

　　3.3.2發(fā)布預(yù)警信息

　　即將發(fā)生低溫雨雪冰凍災(zāi)害時，市低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室按照規(guī)定及時發(fā)布相應(yīng)級別的預(yù)警信息，決定并宣布有關(guān)區(qū)域進入預(yù)警期，同時向市低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部報告。

　　預(yù)警信息要通過廣播、電視、報刊、新聞網(wǎng)站等媒體及第三方商業(yè)平臺發(fā)布，包括預(yù)警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項、應(yīng)采取的措施和發(fā)布機關(guān)等內(nèi)容。

　　3.3.3預(yù)警調(diào)整及解除

　　預(yù)警信息發(fā)布單位根據(jù)事態(tài)變化情況適時調(diào)整預(yù)警級別或解除預(yù)警。

　　4運行機制

　　4.1災(zāi)情報送

　　4.1.1災(zāi)情報送原則

　　災(zāi)情初報要快，續(xù)報要準(zhǔn)，終報要全，災(zāi)情報送應(yīng)遵循及時快捷、真實全面的原則。災(zāi)情信息實行分級上報、歸口處理、同級共享，并持續(xù)跟蹤災(zāi)情動態(tài)。

　　4.1.2災(zāi)情報送內(nèi)容

　　災(zāi)情報告主要包括：災(zāi)害發(fā)生時間、地點、范圍、強度和趨勢，因災(zāi)導(dǎo)致死亡、失蹤、受傷、受影響和已轉(zhuǎn)移安置的人數(shù)，農(nóng)業(yè)、林草業(yè)等受災(zāi)情況，旅游者滯留人數(shù)和時間，交通運輸、電力、供水、排水、供氣、通信以及房屋建筑物倒塌等重要設(shè)施損壞情況，救援力量出動和其他已采取的應(yīng)急措施等內(nèi)容。

　　4.1.3災(zāi)情報送時限

　　政府及其有關(guān)部門接報災(zāi)情信息后，在1小時內(nèi)向上一級政府及其有關(guān)部門報送災(zāi)情初報，并根據(jù)事態(tài)進展及時續(xù)報應(yīng)對處置等情況，應(yīng)急響應(yīng)終止后提交終報。

　　4.2先期處置

　　發(fā)生低溫雨雪冰凍災(zāi)害時，低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮機構(gòu)、基層組織和單位應(yīng)立即組織開展人員營救、傷員救治、轉(zhuǎn)移安置重點設(shè)施搶修維護等先期處置，并及時向市政府和上一級低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮辦公室報告相關(guān)情況。

　　4.3響應(yīng)啟動

　　4.3.1分級應(yīng)對

　　發(fā)生特別重大、重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害，由市委、市政府負(fù)責(zé)應(yīng)對，必要時報請省政府及省級相關(guān)部門給予支持和援助；發(fā)生較大、一般低溫雨雪冰凍災(zāi)害，由市政府負(fù)責(zé)應(yīng)對，必要時報請省級有關(guān)部門給予支持。

　　4.3.2響應(yīng)分級

　　低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)由高到低劃分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級4個級別。低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后，政府及其有關(guān)部門和單位根據(jù)初判災(zāi)害等級、應(yīng)急處置能力以及預(yù)期影響后果，研判確定本層級響應(yīng)級別。特殊情況可適當(dāng)提高響應(yīng)級別。

　　（1）市級Ⅰ、Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)。發(fā)生特別重大、重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害，由市低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部綜合研判提出啟動市級應(yīng)急響應(yīng)的建議，立即向市委、市政府報告，由市委、市政府決定啟動市級應(yīng)急響應(yīng)，第一時間向省委、省政府報告。

　　在省級相關(guān)部門的指導(dǎo)和市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下，由市低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部組織開展應(yīng)急處置，主要采取以下措施：

　　①第一時間向市委、市政府報告災(zāi)情及應(yīng)急處置工作情況，必要時向省級相關(guān)部門請求支持。

　　②組織有關(guān)成員單位會商研判災(zāi)情態(tài)勢，研究提出救援措施。

　　③部署低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置工作；視情請求省級相關(guān)部門和鄰近市政府給予援助。

　　④成立現(xiàn)場指揮部，組織開展應(yīng)急救援工作。

　　⑤協(xié)調(diào)調(diào)動專業(yè)應(yīng)急救援隊伍和救援設(shè)備，調(diào)撥運輸應(yīng)急物資；必要時協(xié)調(diào)駐嘉解放軍和武警部隊給予支援。

　　⑥組織清除影響車輛通行的道路積雪積冰，公安部門對通往受災(zāi)區(qū)域的道路實施交通管制。

　　⑦搶修通信、供電、供水等設(shè)施，盡快恢復(fù)受災(zāi)區(qū)域各類基礎(chǔ)設(shè)施功能，保障群眾基本生活需要。

　　⑧組織受災(zāi)群眾轉(zhuǎn)移，設(shè)置臨時集中安置點，保障受災(zāi)區(qū)域急需生活物資供應(yīng)，妥善安置受災(zāi)群眾。

　　⑨發(fā)布應(yīng)急救援信息，做好新聞宣傳，加強輿論引導(dǎo)。

　　（2）市級Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)。發(fā)生較大低溫雨雪冰凍災(zāi)害后，由市低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部綜合研判提出啟動市級Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)的建議，立即向市政府報告，由市政府決定啟動市級Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)，第一時間向省政府報告。

　　市低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部參照啟動市級Ⅰ、Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)有關(guān)措施組織開展應(yīng)急處置。

　　（3）市級Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)。發(fā)生一般低溫雨雪冰凍災(zāi)害后，由市低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室綜合研判提出啟動市級Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)的建議，立即向市低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部報告，由市低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部決定啟動市級Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)，第一時間向市委、市政府政府報告。

　　市低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部參照啟動市級Ⅰ、Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)有關(guān)措施組織開展應(yīng)急處置。

　　4.4信息發(fā)布

　　發(fā)生特別重大、重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害，市委、市政府或市低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部，按照規(guī)定第一時間發(fā)布簡要信息，5小時內(nèi)發(fā)布權(quán)威信息，24小時內(nèi)舉行新聞發(fā)布會。根據(jù)災(zāi)害處置情況做好后續(xù)動態(tài)信息發(fā)布。發(fā)生較大、一般低溫雨雪冰凍災(zāi)害，市政府按照規(guī)定做好信息發(fā)布工作。

　　4.5響應(yīng)終止

　　低溫雨雪冰凍災(zāi)害結(jié)束，災(zāi)情得到有效控制，受災(zāi)群眾得到妥善安置，受災(zāi)區(qū)域群眾生活基本得到保障，受災(zāi)區(qū)域社會秩序恢復(fù)正常時，響應(yīng)終止。終止市級Ⅰ、Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)，由市委、市政府批準(zhǔn)；終止市級Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)，由市政府批準(zhǔn)；終止市級Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)，由市低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)。

　　4.6后期處置

　　4.6.1調(diào)查評估

　　低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置結(jié)束后，調(diào)查評估按照“分級負(fù)責(zé)、屬地為主”的原則，由市政府組織對受災(zāi)情況進行調(diào)查評估，統(tǒng)計核實受災(zāi)損失，總結(jié)災(zāi)害應(yīng)對處置工作經(jīng)驗，提出改進完善措施，形成調(diào)查評估報告，逐級上報。

　　4.6.2善后處置

　　發(fā)生低溫雨雪冰凍災(zāi)害，在省級相關(guān)部門的指導(dǎo)和市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下，做好善后處置工作。

　　4.6.3救災(zāi)補償

　　政府及其有關(guān)部門根據(jù)救災(zāi)需要調(diào)用和征用的物資、設(shè)備和交通運輸工具，在使用完畢或者救災(zāi)工作結(jié)束后應(yīng)及時歸還，并按照有關(guān)規(guī)定給予補償。

　　4.6.4恢復(fù)重建

　　政府根據(jù)災(zāi)損實際和重建需要，結(jié)合本地經(jīng)濟社會發(fā)展水平，科學(xué)有序地組織災(zāi)后恢復(fù)重建，全面恢復(fù)受災(zāi)區(qū)域正常生產(chǎn)生活秩序。

　　5應(yīng)急保障

　　5.1隊伍保障

　　防范應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害救援隊伍主要有：市消防救援支隊、駐嘉解放軍和武警部隊、相關(guān)行業(yè)專業(yè)救援隊伍以及各類社會救援及志愿者隊伍。

　　根據(jù)低溫雨雪冰凍災(zāi)害特點，組建專家隊伍為災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報、分析研判、搶險救災(zāi)、災(zāi)害評估等提供技術(shù)支撐。

　　5.2通信保障

　　工信部門要協(xié)調(diào)組織電信、移動、聯(lián)通等運營企業(yè)保障受災(zāi)區(qū)域與各級指揮機構(gòu)、各有關(guān)部門之間的通信暢通，做好受災(zāi)區(qū)域通信設(shè)施搶修恢復(fù)工作。

　　5.3交通運輸保障

　　交通運輸、公安、鐵路、民航等部門和單位要加強交通管制，優(yōu)先保障搶險救災(zāi)車輛通行，保障搶險救災(zāi)道路暢通。

　　5.4資金保障

　　救災(zāi)所需財政負(fù)擔(dān)的經(jīng)費，按照財政事權(quán)和支出責(zé)任劃分，分級承擔(dān)。

　　5.5物資和設(shè)施保障

　　應(yīng)急搶險救災(zāi)物資實行分級儲備、分級管理和分級負(fù)擔(dān)制度。政府應(yīng)根據(jù)本行政區(qū)域的災(zāi)害特點、分布情況、人口數(shù)量和行業(yè)危險源等情況，制定搶險救災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)物資采購、儲備、保養(yǎng)、更新和補充等工作計劃，完善物資調(diào)運機制。

　　5.6社會治安保障

　　公安部門要加強受災(zāi)區(qū)域的治安管理，及時查處故意編造和傳播虛假信息、干擾破壞救災(zāi)工作、擾亂社會秩序、偷盜等違法行為，維持群眾撤離和隊伍轉(zhuǎn)移秩序、保障安置點社會秩序，維護社會安全穩(wěn)定。

　　5.7應(yīng)急醫(yī)療保障

　　市衛(wèi)生健康委根據(jù)搶險救災(zāi)需要，及時組織醫(yī)療救治力量赴現(xiàn)場開展醫(yī)療救治工作。各級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要提高應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害救治能力。

　　6預(yù)案管理

　　6.1預(yù)案編制與修訂

　　市應(yīng)急局會同市氣象局等有關(guān)部門編制本預(yù)案，根據(jù)工作實際需要及時進行修訂和完善，并報上一級低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室備案。

　　6.2宣傳和培訓(xùn)

　　政府應(yīng)采取多種形式開展應(yīng)急預(yù)案宣傳和培訓(xùn)工作，普及低溫雨雪冰凍災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)知識。

　　6.3預(yù)案演練

　　政府應(yīng)組織應(yīng)急隊伍和相關(guān)部門制定應(yīng)急演練計劃，至少每年組織一次應(yīng)急演練。

　　7責(zé)任與獎懲

　　根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，對在低溫雨雪冰凍災(zāi)害搶險救災(zāi)工作中貢獻突出的先進集體和個人給予表彰和獎勵，對工作不力或玩忽職守等造成嚴(yán)重后果或影響的單位和個人，依法依規(guī)追究責(zé)任。

　　8附則

　　8.1名詞術(shù)語釋義

　　本預(yù)案所稱以上包括本數(shù)，以下不包括本數(shù)。

　　8.2預(yù)案實施時間

　　本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。

災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 篇17

　　為提高我校自然災(zāi)害應(yīng)急反應(yīng)能力和救災(zāi)工作整體水平，建立和完善災(zāi)害救助應(yīng)急體系，最大限度地減輕災(zāi)害造成的損失，確保廣大師生員工的生命財產(chǎn)和校舍安全，維護校園穩(wěn)定，特制定本預(yù)案。

　　一、總則

　　自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案是災(zāi)害發(fā)生后對校園受災(zāi)師生學(xué)習(xí)、生活進行救助的緊急行動方案。

　　本預(yù)案適用于在我鄉(xiāng)范圍內(nèi)容易發(fā)生的臺風(fēng)、洪澇、雷電、冰雹、地震等自然災(zāi)害發(fā)生后的應(yīng)急救助反應(yīng)。

　　二、災(zāi)害應(yīng)急機構(gòu)

　　成立校園自然災(zāi)害工作領(lǐng)導(dǎo)小組，指導(dǎo)全校救災(zāi)工作。其組成人員如下：

　　總指揮：校長

　　副總指揮：

　　成員：

　　工作人員：值班教師和其他所有教職工

　　三、災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)和任務(wù)

　　1、值班人員發(fā)現(xiàn)災(zāi)情后，要敢于承擔(dān)責(zé)任，首先做到及時控制險情，并立即報告組長或副組長。

　　2、組長或副組長接到報告后，必須第一時間趕到現(xiàn)場，并向區(qū)教育局匯報災(zāi)情和救助工作進展情況，負(fù)責(zé)處理學(xué)校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組各項工作和日常事務(wù)。

　　3、到場人員必須聽從領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮。

　　4、由組長或副組長聯(lián)系區(qū)民政局，做好救災(zāi)物資的登記、收集、保管和分配工作。

　　5、負(fù)責(zé)災(zāi)后防疫和校園衛(wèi)生整治工作，由校醫(yī)聯(lián)系防疫部門進行傳染病的預(yù)防。

　　6、落實災(zāi)后校園各項安全規(guī)范和措施，安全員和校醫(yī)監(jiān)督檢查災(zāi)后學(xué)校飲水，食品衛(wèi)生工作，并將檢查結(jié)果及時報組長或副組長。

　　7、組長或副組長組織教職工做好災(zāi)后校園善后工作。

　　8、保障救災(zāi)信息暢通，做好救災(zāi)宣傳，加強災(zāi)后值班紀(jì)律。

　　四、災(zāi)情報告

　　學(xué)校應(yīng)急辦應(yīng)密切注意氣象、地震和災(zāi)害預(yù)報部門發(fā)出的災(zāi)情預(yù)警。在自然災(zāi)害發(fā)生后，校救災(zāi)辦必須立即向區(qū)教育局和區(qū)救災(zāi)辦報告有關(guān)情況，啟動災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案。災(zāi)情報告內(nèi)容主要包括：災(zāi)害種類、發(fā)生時間、地點、范圍、程度、災(zāi)害后果，救災(zāi)工作和受災(zāi)師生生活安排情況。

　　五、災(zāi)害救助應(yīng)急反應(yīng)

　　1、救助領(lǐng)導(dǎo)小組進入工作狀態(tài)，研究確定救災(zāi)工作事宜。

　　2、迅速組織受災(zāi)師生按照預(yù)案，緊急轉(zhuǎn)移，安排他們的學(xué)習(xí)、生活，做好食品、飲水、衣物等救災(zāi)物資的調(diào)集和發(fā)放工作。

　　3、根據(jù)救災(zāi)工作的需要，向上級主管部門提出救助申請。

災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 篇18

　　一、適用范圍

　　本辦法適用于我所冬季冰雪災(zāi)害事件的應(yīng)急處置工作，本預(yù)案所稱冰雪災(zāi)害，主要指冬季冰雪天氣引起的收費廣場積雪、積冰對過往車輛安全及收費工作造成影響的冰凍災(zāi)害，包括其次生、衍生災(zāi)害。凡屬于以上條件之一的，均應(yīng)立即啟動此預(yù)案。

　　二、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

　　（一）指導(dǎo)思想：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真落實“三個服務(wù)”的要求，積極貫徹“安全暢通、預(yù)防為主、積極應(yīng)對”的方針，不斷加強和完善冬季冰雪天氣應(yīng)急管理機制，全面提高公路收費工作中冰雪天氣應(yīng)急反應(yīng)和處置能力，確保人、財、物的安全，保障過往車輛安全、方便、快捷通行。

　　（二）工作目標(biāo)：堅持“疏通第一、服務(wù)第一”的原則，構(gòu)建覆蓋全所、統(tǒng)一指揮、分工明確、科學(xué)預(yù)警、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)一致、運轉(zhuǎn)高效、保障有力的公路冰雪天氣應(yīng)急管理機制。

　　三、組織機構(gòu)

　　為了切實加強全所冬季冰雪災(zāi)害應(yīng)急工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立界巉所冬季冰雪災(zāi)害應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

　　組長：

　　副組長：

　　成員：、

　　領(lǐng)導(dǎo)小組在總段的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮冰雪天氣應(yīng)急搶險救援工作。

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)冰雪災(zāi)害應(yīng)急辦公室，辦公室設(shè)在所綜合辦公室，所安全員具體負(fù)責(zé)單位日常安全管理工作，收費站安全生產(chǎn)責(zé)任人為當(dāng)班值班站長。

　　應(yīng)急處置電話：

　　四、組織實施

　　（一）加強冬季除雪應(yīng)急物質(zhì)儲備。在收費廣場要及時備足粗砂、爐渣等防凍防滑物資，降雪天氣使用后要及時增補，確保收費廣場防滑料不少于200立方米。在收費站設(shè)置除雪搶險設(shè)施儲備室，配備鐵鍬、洋鎬、架子車等除雪工具及棉大衣等防凍物品。

　　（二）加強清雪除冰和交通疏導(dǎo)工作。各部門要嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任，及時與當(dāng)?shù)貧庀蟛块T聯(lián)系，冰雪災(zāi)害發(fā)生后，及時掌握、準(zhǔn)確判斷災(zāi)害發(fā)展趨勢，第一時間做出反應(yīng)，并立即啟動應(yīng)急預(yù)案。收費站要隨時清掃收費車道積雪，并在收費廣場前后200米內(nèi)撒布防滑料，確保車輛安全行駛；當(dāng)出現(xiàn)交通阻塞時、車輛和人員在收費廣場滯留時，要第一時間開展疏導(dǎo)和救援工作，及時為滯留人員提供防寒衣物，執(zhí)勤警衛(wèi)和外部稽查人員及時疏導(dǎo)阻塞車輛，確保車流暢通。當(dāng)發(fā)生較大雪災(zāi)天氣時，所里將組織全體機關(guān)人員到收費一線，協(xié)助組織清除積雪、清淤打冰和撒防滑料。

　　（三）加強單位內(nèi)部安全管理。在加強冬季冰雪天氣除雪應(yīng)急管理的同時，各部門要高度重視自身安全管理，收費站采用電暖、煤爐取暖時，要做好防火、防觸電、防煤煙中毒等措施的落實；警衛(wèi)、稽查人員在收費廣場執(zhí)勤時必須著反光標(biāo)志服、帶安全頭盔；加強車輛機械的安全管理，冰雪天氣出車時必須使用防滑鏈，確保車輛、人員安全。

　　（四）加強信息報送和應(yīng)急宣傳教育工作。冬季冰雪天氣發(fā)生后，值班站長要及時組織人員清雪除冰，值班領(lǐng)導(dǎo)要及時了解雪災(zāi)情況，并根據(jù)雪災(zāi)嚴(yán)重程度及時向總段冰雪災(zāi)害應(yīng)急辦公司報告。對于在收費廣場因冰雪災(zāi)害造成交通事故、長時間中斷交通的，要按照交通運輸部《公路交通阻斷信息報送制度》的要求，及時上級管理部門匯報，以便及時協(xié)調(diào)處理。嚴(yán)格執(zhí)行單位領(lǐng)導(dǎo)24小時帶班制度，各崗位值班人員必須堅守崗位，確保24小時通訊暢通。同時，進一步加強對冬季安全生產(chǎn)工作的新聞宣傳力度，及時宣傳單位在應(yīng)對冰雪災(zāi)害和冬季安全管理中的組織措施和工作成效，形成良好的輿論環(huán)境。

　　（五）罰則。本預(yù)案啟動后，各部門必須聽從指揮，做到有令必行、令行禁止，凡因清雪除冰工作不及時，交通疏導(dǎo)不力，行動遲緩等原因造成收費廣場交通事故及其它不良影響，或被上級單位點名批評者，將按單位相關(guān)制度嚴(yán)格追究相關(guān)人員責(zé)任。

災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 篇19

　　自然災(zāi)害對人類社會造成的危害往往是觸目驚心的。我們這個地區(qū)面臨的自然災(zāi)害主要有：地震、龍卷風(fēng)、水災(zāi)、雪災(zāi)、x雹、雷擊等。為確保破壞x自然災(zāi)害發(fā)生后，能夠迅速有效地開展救災(zāi)行動，最大限度地減輕災(zāi)害后造成的損失，本著以人為本的工作原則，把保障師生生命財產(chǎn)安全作為應(yīng)急工作的出發(fā)點和落腳點，結(jié)合我校實際特制定本預(yù)案。

　　一、應(yīng)急機構(gòu)及其應(yīng)急行動

　　（一）學(xué)校救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組長：校長副組長：副校長成員：各科科長

　　（二）救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組的應(yīng)急行動

　　1、掌握災(zāi)情，制定救災(zāi)對策。

　　2、向上級匯報災(zāi)情。

　　3、組織全校教職工參加搶險救災(zāi)行動。

　　4、根據(jù)災(zāi)情的發(fā)展，請求有關(guān)部門進行支援。

　　二、發(fā)布災(zāi)害預(yù)報時的應(yīng)急反應(yīng)

　　當(dāng)發(fā)布自然災(zāi)害預(yù)報時，臨時應(yīng)急行動如下：

　　1、召開救災(zāi)指揮部會議。加強監(jiān)視，隨時報告異常現(xiàn)象，做好臨時預(yù)報。

　　2、根據(jù)災(zāi)情發(fā)展情況，組織學(xué)生疏散。

　　3、加強對實驗室、圖書館、主控室等重要部門、場所的安全保衛(wèi)工作。

　　4、加強自然災(zāi)害知識的宣傳，及時平息各種謠言和誤傳。

　　5、對易燃、易爆、毒氣、疫病等自然災(zāi)害源進行檢查，進行必要的處理。

　　6、做好災(zāi)后應(yīng)急的準(zhǔn)備和必要的物資、資金儲備工作。

　　7、采取強制措施，保持學(xué)校秩序穩(wěn)定。

　　三、發(fā)生嚴(yán)重破壞x災(zāi)害應(yīng)急反應(yīng)

　　（一）由救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組迅速組建救災(zāi)行動小組并指揮開展工作。

　　救災(zāi)行動小組分成五個小組。①搶險救災(zāi)組：全校青壯年教職工；②醫(yī)療救護組：學(xué)生科、教務(wù)科、校醫(yī)；③治安保衛(wèi)組：校園管理組成員、保安；④生活安置組：總務(wù)科、工會；⑤通信聯(lián)絡(luò)組：辦公室。

　　（二）救災(zāi)行動小組職責(zé)

　　1、搶險救災(zāi)組：搶救被壓人員，排除險情。迅速組織力量對重要設(shè)施進行排險、搶修，盡量避免自然災(zāi)害的擴大，防止水災(zāi)、火災(zāi)、毒氣泄漏事件的發(fā)生蔓延。

　　2、醫(yī)療救護組：開展救護、防疫工作。

　　3、治安保衛(wèi)組：加強學(xué)校治安管理，保衛(wèi)要害部門。

　　4、生活安置組：安置師生，提供食品、飲用水、帳篷、防寒衣物以及其它生活必需品。特別做好孤、幼、殘人員的安置及死難者的善后工作。

　　5、通信聯(lián)絡(luò)組：負(fù)責(zé)通信聯(lián)絡(luò)保x信息暢通。

災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 篇20

　　為加強我校緊急情況應(yīng)急處置的綜合指揮能力，提高緊急情況處置的快速反映和協(xié)調(diào)水平，最大限度地降低損失，有效保障學(xué)校和師生的生命財產(chǎn)安全，維護學(xué)校正常的教學(xué)、生活秩序。根據(jù)國家的法律、法規(guī)和相關(guān)政策，結(jié)合本校實際，特制訂呼瑪路小學(xué)防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案。

　　本預(yù)案的目的和原則：

　　制定本預(yù)案是為了提高危機應(yīng)急反應(yīng)能力，優(yōu)化人、財、物等應(yīng)急資源配置，建立緊急救助體系，提高行動效率，將突發(fā)公共事件給人員、財產(chǎn)和環(huán)境造成的損失降低至最小程度。

　　本預(yù)案是在預(yù)防為主的前提下，按照統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、協(xié)調(diào)一致的原則，堅持科學(xué)性、嚴(yán)密性、程序性的方針，提高預(yù)案的針對性和可操作性。

　　組織機構(gòu)和職責(zé)分工：

　　領(lǐng)導(dǎo)小組組成如下：

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　職責(zé)分工：

　　①根據(jù)預(yù)案，在事故現(xiàn)場指揮行動，把事故消滅在初始狀態(tài)。

　　②指揮現(xiàn)場人員有序疏散，撤離到安全區(qū)域。

　　③負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急救援任務(wù)分配和人員調(diào)度。

　　④把情況或可能造成的危害和求援事項向上級部門報告。

　　⑤與消防等應(yīng)急部門合作，提供建議和信息。

　　本應(yīng)急程序的要點是：

　　防范事故，確保人員安全，減少財產(chǎn)損失。

　　學(xué)校防臺風(fēng)事故應(yīng)急程序：

　　一、臺風(fēng)來臨的整個時段，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組成員應(yīng)到位，安排領(lǐng)導(dǎo)小組成員小時輪流在校值班，值班人員應(yīng)當(dāng)不斷地在校園內(nèi)巡視，若發(fā)現(xiàn)險情，立即向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)報告。

　　二、若建筑物在臺風(fēng)中發(fā)生傾斜、開裂：現(xiàn)場指揮應(yīng)立即組織應(yīng)急人員引導(dǎo)師生撤離現(xiàn)場，疏散至安全區(qū)域，同時切斷建筑物電源。若有人受傷，醫(yī)療救護小組進行現(xiàn)場救治，或打送醫(yī)院。在危險建筑物周圍設(shè)置警戒線，派專人密切觀察建筑物狀況。

　　在城建局安全監(jiān)察部門和有資質(zhì)的房屋檢測專業(yè)機構(gòu)檢測后，經(jīng)他們同意，方可在確保人員安全的前提下，組織搬遷貴重設(shè)備和重要資料。

　　三、若電線桿、樹木或其它高架物傾斜，應(yīng)立即組織人力進行支撐和加固。

　　四、對不牢固的空中懸掛物或屋頂材料要進行加固或拆除。

　　五、關(guān)閉單位所有的`玻璃門窗。

　　六、在所有存在事故隱患的建筑物和高架物周圍設(shè)置警戒線，把人員活動限制在安全區(qū)域內(nèi)。

　　七、學(xué)校應(yīng)當(dāng)把人員受傷、財產(chǎn)損失和嚴(yán)重事故隱患情況及時向上級部門報告。

災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 篇21

　　一、指導(dǎo)思想

　　自然災(zāi)害事故應(yīng)急是災(zāi)害發(fā)生后,對學(xué)校受災(zāi)師生學(xué)習(xí)、生活進行救助的緊急行動方案。本預(yù)案適用于洪災(zāi)、地震,火災(zāi)、冰雹,暴風(fēng)雪、雷電等因素而造成學(xué)校校舍倒塌、校園淹沒、道路阻塞等的應(yīng)急救助反應(yīng)。

　　二、災(zāi)害救助應(yīng)急機構(gòu)及職責(zé)

　　(一)領(lǐng)導(dǎo)小組:

　　總指揮:z

　　副總指揮:z

　　成員:z

　　職責(zé):

　　1、及時傳達上級防災(zāi)會議精神,全面部署防災(zāi)工作。

　　2、發(fā)布布臨災(zāi)指令,督促各職能小組按本預(yù)案開展抗災(zāi)應(yīng)急各項工作。

　　3、指揮抗災(zāi)救助工作,及時向上級匯報災(zāi)情。

　　4、完善自然災(zāi)害事故的報告網(wǎng)絡(luò),做到早預(yù)防、早報告、早處置。

　　(二)工作機構(gòu)

　　1、信息組:

　　組長:z

　　成員:z及教導(dǎo)處全體成員

　　職責(zé):

　　(1)收集上級發(fā)布的防災(zāi)信息和工作要求。

　　(2)及時、準(zhǔn)確發(fā)布防災(zāi)信息。

　　(3)掌握學(xué)校防災(zāi)救助工作動態(tài),及時向領(lǐng)導(dǎo)小組和上級有關(guān)部門匯報。

　　2、宣傳教育組:

　　組長:z

　　副組長:z

　　成員:z

　　職責(zé):

　　(1)宣傳和組織學(xué)習(xí)防災(zāi)自救的知識,加強自然災(zāi)害危害性的教育,提高廣大師生員工自我保護意識和能力。

　　(2)印發(fā)防災(zāi)救災(zāi)宣傳資料。

　　(3)編報防災(zāi)救災(zāi)工作動態(tài)。

　　3.應(yīng)急處置組:

　　組長:z

　　副組長:z

　　成員:政治處、安全處成員、全體班主任及公寓管理人員

　　職責(zé):

　　(1)制訂學(xué)校防災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,繪制應(yīng)急疏散平面圖,設(shè)立緊急避難場所和標(biāo)志等,并組織實施演練。

　　(2)協(xié)翻各小組開展應(yīng)急處置工作。

　　(3)加強重點部位的防護工作。

　　(4)接到領(lǐng)導(dǎo)小組臨災(zāi)指令后,廣播室(石尚斌)應(yīng)立即通知師生撤離,各班按照預(yù)案迅速疏散學(xué)生和教職員工(王坤、晁存友負(fù)責(zé)三年級,方戰(zhàn)生,常東明負(fù)責(zé)二年級,楊煥俠,吳濤負(fù)責(zé)一年級,王滿倉負(fù)責(zé)教師院教師的撤離,、王三衛(wèi)負(fù)責(zé)農(nóng)行教師撤離,王衛(wèi)軍負(fù)責(zé)西院教師撤離。

　　(5)各班主任接到領(lǐng)導(dǎo)小組臨災(zāi)指令后,應(yīng)立即進入教室疏散學(xué)生,靠樓梯口的兩個班的班主任應(yīng)指揮整層學(xué)生有序下樓,切不可擁擠;若在上課其間,各教師應(yīng)立即組織疏散學(xué)生,靠樓梯口的兩個班的教師應(yīng)指揮整層學(xué)生有序下樓,切不可擁擠。(若遇強地震,無法撤離時,上課教師應(yīng)組織學(xué)生迅速躲在桌手下面或墻席等容易形成三角區(qū)域的地方)

　　(6)在上課期間,災(zāi)情發(fā)生時劉豐勝迅速到北教學(xué)樓樓梯口通知并疏散學(xué)生安全撤離,石尚斌到南教學(xué)樓樓梯口通知并疏散學(xué)生安全撤離。

　　(7)學(xué)生撤離一律進入學(xué)校大操場。教師撤離到廣播室門前空院。

　　4、后勤保障組:

　　組長:z

　　成員:總務(wù)處全體成員

　　職責(zé):

　　(1)根據(jù)需要購置防災(zāi)設(shè)施設(shè)備。

　　(2)搭建學(xué)校防災(zāi)設(shè)施。

　　(3)臨災(zāi)狀態(tài)下,負(fù)責(zé)調(diào)配防災(zāi)設(shè)施設(shè)備,提供食品、飲水等生活必需品。

　　(4)負(fù)責(zé)救災(zāi)物資的發(fā)放工作。

　　5、值班巡邏組

　　組長:z

　　成員:z

　　職責(zé):

　　(1)值班人員24小時值班。,

　　(2)接收記錄上級的電話通知,及時匯報校長。(由郭玉、付娟,朱紅梅、盛莉斐負(fù)責(zé))。

　　(3)晚上進行校園巡邏和檢查,負(fù)責(zé)學(xué)校安全,若有異常情況應(yīng)及時匯報。(劉豐勝、王峰、宋文革、王衛(wèi)軍負(fù)責(zé))

　　(3)及時督促各年級學(xué)生按時離開教室進入宿舍晚唾。

　　(4)劉曉娓負(fù)責(zé)查閱區(qū)局育教網(wǎng)的信息,報送各種材料。

　　6、(晚睡及午體)應(yīng)急處置組

　　組.長:z

　　副組長:z

　　成員:政治處、安全處成員、全體班主任及公寓管理人員

　　職責(zé):

　　(1)接到領(lǐng)導(dǎo)小組臨災(zāi)指令后,督促各班按照預(yù)案迅速疏散學(xué)生和教職員工(王坤、晁存疚負(fù)責(zé)三年級,方戰(zhàn)生、常東明負(fù)責(zé)二年級,楊煥俠、吳濤負(fù)責(zé)一年級,王滿倉負(fù)責(zé)教師院教師的撤離,王三衛(wèi)負(fù)責(zé)農(nóng)行教師撤離,王衛(wèi)軍負(fù)責(zé)西院教師撤離)

　　(2)公寓管理人員及時放電開燈,打開公寓樓門。協(xié)助班主任疏散學(xué)生。(若遇突發(fā)災(zāi)害,公寓管理人員應(yīng)急時通知學(xué)生疏散)

　　(3)各班主任立即進入宿舍組織學(xué)生有序下樓。

　　(4)石尚斌負(fù)責(zé)男生公寓學(xué)生安全撤離。劉豐勝負(fù)責(zé)女生公寓學(xué)生安全撤離。

　　(5)學(xué)生撤離一律進入學(xué)校大操場。教師撤離到廣播室門前空院。

　　三、防災(zāi)應(yīng)急程序

　　1,臨災(zāi)應(yīng)急反應(yīng)、

　　接到上級發(fā)布的臨災(zāi)信息后,防災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組按程序做好以下六個方面工作:

　　(1)召開防災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組工作會議,部署緊急避險和搶險救災(zāi)工作。

　　(2)宣布有關(guān)抗寵救災(zāi)的規(guī)定。

　　(3)根據(jù)上級指揮機構(gòu)發(fā)布的災(zāi)情動態(tài)宣布臨災(zāi)應(yīng)急期的起止時、間,根據(jù)災(zāi)情發(fā)展趨勢決定師生避災(zāi)疏散時間及范圍。

　　(4)檢查學(xué)校應(yīng)急措施和防災(zāi)減災(zāi)準(zhǔn)備工作的落實情況。

　　(5)強化宣傳教育,防止災(zāi)情信息誤傳和謠傳,穩(wěn)定學(xué)校秩序

　　(6)及時向區(qū)教育局防災(zāi)救災(zāi)指揮部報告災(zāi)情信息。重大災(zāi)害和特別重大地震災(zāi)害情況應(yīng)越級報告。

　　2、災(zāi)后搶險救災(zāi)

　　根據(jù)自然災(zāi)害事故的發(fā)生情況,結(jié)合學(xué)校的特點,啟動相應(yīng)的自然災(zāi)害事故的應(yīng)急預(yù)案,作出應(yīng)急反應(yīng)和處置。

　　保證組織落實,人力落實,財力落實,以最快、最高效的辦法處置,確保師生安全。

　　(1)學(xué)校抗災(zāi)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組成員立即進入各自崗位履行各自職責(zé)。

　　(2)學(xué)校抗災(zāi)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)出緊急撤離、集中信號。災(zāi)情發(fā)生在教學(xué)時間時立即停止一切教學(xué)活動,所有在場教師參加救援和疏導(dǎo)。在上課時由各任課教師帶領(lǐng)學(xué)生按指定線路到指定地點集中,班主任立即到班,老師在確認(rèn)沒有學(xué)生時最后一個撤離。

　　(3)緊急撤離時,學(xué)生應(yīng)停止一切活動,不得攜帶書包,迅速離開現(xiàn)場,聽從老師安排,互相照顧,幫助弱小、有病同學(xué)撤離。

　　(4)門衛(wèi)聽到信號后就打開大門,總務(wù)處工作人員立即檢查應(yīng)急通道是否暢通。

　　(5)工作時間發(fā)生火災(zāi)時,發(fā)現(xiàn)者除撥打電話119、110報警外,迅速報告學(xué)校領(lǐng)導(dǎo),校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)立即指揮工作人員關(guān)閉電源;夜間發(fā)生火災(zāi)時,發(fā)現(xiàn)者要大聲呼救,立即打119,110報警電話,并報告學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)。

　　(6)發(fā)生漏水現(xiàn)象危及學(xué)生安全的應(yīng)立即切斷水源(消防用水源除外)

　　(7)建立避難場所,妥善安置受傷師生,保護學(xué)校財產(chǎn)。

　　(8)及時上報災(zāi)情和搶險救災(zāi)情況,接受上級有關(guān)部門的指導(dǎo)。

　　(9)除不可抗拒的地震等自然災(zāi)害外,人為引起的災(zāi)害應(yīng)保護好現(xiàn)場,協(xié)助公安,消防部門進行事故現(xiàn)場分析,查明原因。

　　(10)協(xié)助相關(guān)部門作好善后處理工作。

　　四、工作要求

　　1、領(lǐng)導(dǎo)小組成員切實履行各自職能,負(fù)責(zé)本組救災(zāi)工作,迅速到一線進行指揮,各小組迅速到達指定位置。

　　2、班主任負(fù)責(zé)本班學(xué)生的救助和撤離疏散,不能丟掉一個學(xué)生,只有學(xué)生全部撤離后,教師方可撤離。

　　3、科任教師應(yīng)積極主動協(xié)助班主任工作,若在上課期間,必須組織學(xué)生撤離疏散,學(xué)生撤離完后任課教師方可離開。

　　4,各處室王作人員及公寓管理人員要堅守工作崗位,不得擅自離崗。

災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 篇22

　　為提高管理處應(yīng)對道路突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的綜合防御和處置能力，建立健全災(zāi)害緊急救助體系和工作運行機制，迅速、有序、高效地開展應(yīng)急處置工作，確保高速公路安全暢通，最大限度地減少災(zāi)害造成的損失，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《國家突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、交通運輸部《公路交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》、公安部《高速公路交通應(yīng)急管理程序規(guī)定》、《安徽省高速公路管理條例》、《安徽省公路地質(zhì)災(zāi)害防治方案》、《安徽省突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律法規(guī)及相關(guān)預(yù)案，制定本預(yù)案。

　　一、適用范圍

　　本預(yù)案適用于管理處轄段內(nèi)道路突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備、預(yù)警發(fā)布與信息報告、應(yīng)急處置與救援等工作。

　　二、工作原則

　　1.預(yù)防為主、以人為本。建立健全群測群防機制，最大程度地減少突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害造成的損失，把保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全作為應(yīng)急工作的出發(fā)點和落腳點。

　　2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)。在管理處統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，有關(guān)部門各司其職，密切配合，共同做好突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作。

　　3.分級管理、屬地為主。建立健全按災(zāi)害級別分級管理、條塊結(jié)合、以公路管理處為主的管理體制。

　　4.部門分工、協(xié)作配合。參與應(yīng)對工作的各相關(guān)部門，按照職責(zé)分工，各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切配合，協(xié)同應(yīng)對。

　　三、應(yīng)急指揮體系

　　應(yīng)急指揮體系由道路突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部、應(yīng)急辦公室、監(jiān)控中心（信息中心）、現(xiàn)場處置組組構(gòu)成。

　　（一）應(yīng)急指揮部組成

　　1.為加強道路突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的防御和處置能力，管理處結(jié)合實際，成立管理處道路突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部(以下簡稱“應(yīng)急指揮部”)。

　　總指揮長：副指揮長：成員：

　　應(yīng)急指揮部下設(shè)應(yīng)急辦公室，應(yīng)急辦公室設(shè)在，同志兼任應(yīng)急辦公室主任。應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)落實及督促其他部門應(yīng)對道路突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害急處置工作。

　　2.應(yīng)急指揮部職責(zé)

　　（1）貫徹落實上級部門有關(guān)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作的方針、政策，部署集團公司地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急管理工作，檢查落實情況；

　　（2）統(tǒng)一指揮管理處地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急處置和救援行動；

　　（1）負(fù)責(zé)24小時值班接警工作；

　　（2）負(fù)責(zé)管理處地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急信息的接收、核實、分析并及時向應(yīng)急指揮部提出報告和建議；

　　（3）組織協(xié)調(diào)各應(yīng)急工作組工作；

　　（4）傳達、執(zhí)行應(yīng)急指揮部的各項決策、指令，并檢查和報告執(zhí)行情況；

　　（5）根據(jù)應(yīng)急指揮部和應(yīng)急工作組的要求，負(fù)責(zé)應(yīng)急處置的具體日常工作；

　　（6）負(fù)責(zé)收集、匯總地質(zhì)災(zāi)害信息及應(yīng)急工作組、現(xiàn)場工作組開展應(yīng)急處置工作的相關(guān)信息；

　　（7）承辦應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

　　（三）監(jiān)控中心（信息中心）

　　應(yīng)急狀態(tài)時監(jiān)控中心在應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。其職責(zé)如下：

　　（1）實施24小時值班接警工作；

　　（2）接收、處理上級和應(yīng)急協(xié)作部門的預(yù)測、預(yù)警信息，跟蹤監(jiān)測管理處地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急信息，實時向應(yīng)急指揮部報告；

　　（3）第一時間與醫(yī)療單位、消防單位聯(lián)系，確保及時救助，保障生命安全；

　　（4）負(fù)責(zé)信息系統(tǒng)通信保障工作，負(fù)責(zé)交通突發(fā)事件預(yù)測、預(yù)警支持系統(tǒng)正常運行工作；

　　（5）協(xié)助應(yīng)急辦公室收集、匯總地質(zhì)災(zāi)害信息及應(yīng)急工作組開展應(yīng)急處置工作的相關(guān)信息；

　　（6）承辦應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

　　（四）應(yīng)急工作組

　　應(yīng)急工作組由管理處內(nèi)相關(guān)部門組建，在應(yīng)急指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下具體承擔(dān)應(yīng)急處置工作。應(yīng)急工作組分為六個應(yīng)急工作小組，各組人員名單由應(yīng)急辦公室擬定，應(yīng)急指揮部審定，各組人員分工明確、責(zé)任清晰。當(dāng)應(yīng)急指揮部決定啟動Ⅱ級（含）以上突發(fā)事件預(yù)警狀態(tài)和應(yīng)急響應(yīng)行動時，應(yīng)急工作小組成員由組長召集立即開展應(yīng)急處置工作，組長因故缺位時由應(yīng)急指揮部指定人員擔(dān)任。

　　1.綜合協(xié)調(diào)小組

　　由辦公室負(fù)責(zé)人任組長，辦公室有關(guān)人員組成。

　　（1）負(fù)責(zé)起草重要報告、綜合類文件；

　　根據(jù)應(yīng)急指揮部和其他應(yīng)急工作組的要求，統(tǒng)一向省人民政府、省交通運輸廳和相關(guān)部門報送應(yīng)急工作文件；

　　（2）負(fù)責(zé)收集、處理相關(guān)新聞報道，及時消除不實報道帶來的負(fù)面影響；

　　（3）按照應(yīng)急指揮部的要求，籌備召開新聞發(fā)布會，向社會通報突發(fā)事件影響及應(yīng)急處置工作進展情況；

　　（4）負(fù)責(zé)組織有關(guān)新聞媒體，宣傳報道應(yīng)急處置工作中涌現(xiàn)出的感人事跡；

　　（5）承辦應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

　　2.事故救援小組

　　由管理處分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，有關(guān)職能部門有關(guān)人員組成。

　　（1）按照應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一部署組織開展的突發(fā)事件現(xiàn)場應(yīng)急處置工作；

　　（2）負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急救援隊伍的調(diào)度和指揮，保障作業(yè)安全；

　　（3）當(dāng)?shù)刭|(zhì)災(zāi)害現(xiàn)場應(yīng)急處置工作由地方人民政府或上級部門或其他部門統(tǒng)一指揮時，服從指揮，積極配合開展現(xiàn)場應(yīng)急處置工作；

　　（4）及時向應(yīng)急指揮部報告現(xiàn)場有關(guān)情況；

　　（5）指定專人負(fù)責(zé)與各應(yīng)急小組溝通聯(lián)絡(luò)，協(xié)調(diào)應(yīng)急工作，并及時組長匯報情況；

　　（6）承應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

　　3.交通管制小組

　　由路政稽查科負(fù)責(zé)人任組長，路政、施救人員及有關(guān)部門組成。

　　（1）在地質(zhì)災(zāi)害救援期間組織、協(xié)調(diào)實施交通管制措施，指導(dǎo)相關(guān)單位做好清障救援工作；

　　（2）組織、協(xié)調(diào)疏通地質(zhì)災(zāi)害導(dǎo)致的道路、收費站堵塞，配合公安交警部門做好疏導(dǎo)交通工作；

　　（3）負(fù)責(zé)公路通阻情況統(tǒng)計及公路滯留人員數(shù)量上報工作，盡最大努力對滯留在高速公路上的司乘人員提供食品、飲水等保障；

　　（4）承辦應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

　　4.道路搶通小組

　　由養(yǎng)護科負(fù)責(zé)人任組長，養(yǎng)護人員、養(yǎng)護應(yīng)急小分隊以及其他部門人員組成。

　　（1）負(fù)責(zé)組織搶修地質(zhì)災(zāi)害損毀的.道路、橋梁、隧道、收費站等公路設(shè)施，保證公路暢通，組織、協(xié)調(diào)應(yīng)急隊伍的調(diào)度和應(yīng)急設(shè)備及物資的調(diào)配；

　　（2）負(fù)責(zé)聯(lián)系、協(xié)調(diào)行業(yè)內(nèi)應(yīng)急力量及社會力量參與公路搶通工作；

　　（3）承辦應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

　　5.通信保障小組

　　由中控室負(fù)責(zé)人任組長，中控室有關(guān)人員組成。

　　（1）負(fù)責(zé)信息系統(tǒng)通信保障工作；

　　（2）負(fù)責(zé)通信保障工作；

　　（3）保障應(yīng)急指揮部下發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作文件的傳真和告知工作；

　　（4）承辦應(yīng)急指揮部交辦的其他工作

　　6后勤保障小組

　　由經(jīng)營科負(fù)責(zé)人任組長，經(jīng)營科、辦公室有關(guān)人員組成。

　　（1）負(fù)責(zé)應(yīng)急狀態(tài)期間24小時后勤服務(wù)保障工作；

　　（2）承辦應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

　　7.總結(jié)評估小組

　　由處領(lǐng)導(dǎo)任組長，由其他應(yīng)急工作小組及有關(guān)人員組成。

　　（1）調(diào)查、核實險性或災(zāi)情，同時會同有關(guān)人員對險情或災(zāi)情進行實時監(jiān)測，查明災(zāi)情發(fā)展趨勢和潛在威脅；

　　（2）對突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害情況、應(yīng)急處置措施、取得的主要成績、存在的主要問題等進行總結(jié)和評估，提出下一步工作建議，并向應(yīng)急指揮部提交總結(jié)評估報告；

　　（3）承辦應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

　　綜合協(xié)調(diào)小組、交通管制小組、道路搶通小組、通信保障小組指定專人負(fù)責(zé)與事故救援小組溝通聯(lián)絡(luò)，協(xié)調(diào)應(yīng)急工作，并及時向應(yīng)急指揮部匯報情況。

　　事故救援小組、交通管制小組、道路搶通小組、后勤保障小組在地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警狀態(tài)或應(yīng)急響應(yīng)行動終止時自動解散；綜合協(xié)調(diào)小組、通信保障小組、總結(jié)評估小組在相關(guān)工作完成后，由應(yīng)急指揮部宣布解散。

　　四、預(yù)警預(yù)防

　　（一）預(yù)報預(yù)警體系建設(shè)

　　各個單位開展地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查,編制地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃,建設(shè)地質(zhì)災(zāi)害群測群防網(wǎng)絡(luò)。同時與省、市的國土資源、水利、氣象、地質(zhì)等部門密切合作,及時傳送地質(zhì)災(zāi)害險情、災(zāi)情、汛情和氣象信息。

　　（二）預(yù)測、預(yù)警信息

　　1.信息內(nèi)容

　　地質(zhì)災(zāi)害險情出現(xiàn)的時間和地點、地質(zhì)災(zāi)害類型、災(zāi)害的規(guī)模、可能的引發(fā)因素和發(fā)展趨勢、威脅對象和范圍

　　2.信息

災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 篇23

　　為保證在無錫市亭隆實驗小學(xué)突發(fā)火災(zāi)時，各項應(yīng)急工作高效、有序地進行，最大地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，根據(jù)《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》，結(jié)合我校實際情況，特制定本應(yīng)急方案。

　　一、應(yīng)急機構(gòu)的組成

　　1、領(lǐng)導(dǎo)小組及職責(zé)

　　消防應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組由校長z同志任組長，z任副組長，學(xué)校有關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員，總務(wù)處為指揮部，兼應(yīng)急辦公室。

　　務(wù)部門對應(yīng)成立相應(yīng)組織，加強對消防安全工作的領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)如下：

　　⑴加強領(lǐng)導(dǎo)，健全組織，強化工作職責(zé)，完善各項應(yīng)急預(yù)案的制定和各項措施的落實。

　　⑵充分利用各種渠道進行消防安全知識的宣傳教育、組織、指導(dǎo)教育系統(tǒng)消防安全常識的普及教育，廣泛開展消防安全和有關(guān)技能訓(xùn)練，不斷提高全校師生的防范意識和基本技能。

　　⑶認(rèn)真完善各種消防設(shè)施，定期進行檢查，確保消防設(shè)施完好，使之始終保持良好戰(zhàn)備狀態(tài)。

　　⑷采取一切必要手段，組織各方面力量全面進行救護工作，把災(zāi)害造成的損失降到最低點。

　　⑸調(diào)動一切積極因素，迅速恢復(fù)教育教學(xué)秩序，全面保證和促進社會安全穩(wěn)定。

　　2、義務(wù)消防隊及職責(zé)：

　　組長

　　成員等。

　　主要職責(zé)：利用學(xué)校配置的消防器材及有關(guān)設(shè)施，全力進行補救。

　　3、通訊聯(lián)絡(luò)組及職責(zé)

　　組長

　　成員

　　主要職責(zé)：迅速與區(qū)消防隊或當(dāng)?shù)叵�防部門取得聯(lián)系，引導(dǎo)消防人員和設(shè)施進入火災(zāi)場地。

　　4、疏散引導(dǎo)組及職責(zé)

　　組長

　　成員等

　　主要職責(zé)：引導(dǎo)學(xué)生迅速轉(zhuǎn)移到安全地帶，并負(fù)責(zé)重要物資的看守或轉(zhuǎn)移工作。

　　5、安全防護救護員及職責(zé)

　　組長

　　成員等

　　主要職責(zé)：利用就便器材對傷病員進行緊急搶救，聯(lián)系有關(guān)醫(yī)院送救。

　　二、應(yīng)急行動

　　1、領(lǐng)導(dǎo)小組依法發(fā)布有關(guān)消息和警報，全面組織各項消防救護工作。各有關(guān)組織準(zhǔn)備執(zhí)行任務(wù)。

　　2、組織有關(guān)人員對所屬建筑進行全面檢查、封堵、關(guān)閉危險場所，停止各項室內(nèi)大型活動。

　　3、加強對易燃易爆物品、有毒有害物品的管理，加強對供電輸電、機房機庫等重要設(shè)備、場所的防護，保證減災(zāi)工作的順利進行。

　　4、加強廣大師生宣傳教育，做好師生、家長思想穩(wěn)定工作。

　　5、加強各類值班值勤工作，保持通訊順暢，及時掌握基層情況，全力維護正常教學(xué)、工作和生活秩序。

　　6、按預(yù)案落實各項物資準(zhǔn)備。

　　三、火災(zāi)后的有關(guān)行動

　　1、領(lǐng)導(dǎo)小組得悉消防應(yīng)急情況后立即趕赴指揮所，各種救護隊伍到總務(wù)處集結(jié)待命。

　　2、領(lǐng)導(dǎo)小組在上級統(tǒng)一組織指揮下，迅速組織搶險救災(zāi)。

　　⑴迅速發(fā)出緊急警報，組織仍滯留在各種建筑物內(nèi)的所有人員轉(zhuǎn)移并送至安全地點。

　　⑵迅速關(guān)閉、切斷輸電、燃氣、供水系統(tǒng)（應(yīng)急照明系統(tǒng)除外）和各種明火，防止滋生其它災(zāi)害。

　　⑶迅速開展以搶救人員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場救護工作，及時將受傷人員轉(zhuǎn)移至附近救護站搶救。

　　⑷加強對重要設(shè)備、重要物品和歷史文物的救護和保護，加強校園值班和巡邏，防止各類犯罪活動。

　　3、積極做好全校師生的思想教育工作，迅速恢復(fù)正常秩序，全力維護學(xué)校的安全穩(wěn)定。

　　4、迅速了解和掌握本系統(tǒng)受災(zāi)情況，及時匯總上報。

　　四、其它

　　在應(yīng)急行動中各處室要密切配合，服從指揮，確保政令暢通和各項工作的落實。

　　附：應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組人員聯(lián)系電話表

　　職務(wù)姓名聯(lián)系方法住宅電話手機

災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 篇24

　　自然災(zāi)害對人類社會所造成的危害往往是觸目驚心的。我們這個地區(qū)面臨的自然災(zāi)害主要有：地震、龍卷風(fēng)、水災(zāi)、雪災(zāi)、冰雹、雷擊等。為確保破壞性自然災(zāi)害發(fā)生后，能夠迅速有效地開展救災(zāi)行動，最大限度地減輕災(zāi)害后造成的損失，本著以人為本的工作原則,把保障師生生命財產(chǎn)安全作為應(yīng)急工作的出發(fā)點和落腳點,結(jié)合我校實際特制定本預(yù)案。

　　一、應(yīng)急機構(gòu)及其應(yīng)急行動

　　(一)學(xué)校救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組長：校長副組長：副校長成員：各科科長

　　(二)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組的應(yīng)急行動

　　1、掌握災(zāi)情，制定救災(zāi)對策。

　　2、向上級匯報災(zāi)情。

　　3、組織全校教職工參加搶險救災(zāi)行動。

　　4、根據(jù)災(zāi)情的發(fā)展，請求有關(guān)部門進行支援。

　　二、發(fā)布災(zāi)害預(yù)報時的應(yīng)急反應(yīng)

　　當(dāng)發(fā)布自然災(zāi)害預(yù)報時，臨時應(yīng)急行動如下：

　　1、召開救災(zāi)指揮部會議。加強監(jiān)視，隨時報告異常現(xiàn)象，做好臨時預(yù)報。

　　2、根據(jù)災(zāi)情發(fā)展情況，組織學(xué)生疏散。

　　3、加強對實驗室、圖書館、主控室等重要部門、場所的安全保衛(wèi)工作。

　　4、加強自然災(zāi)害知識的宣傳，及時平息各種謠言和誤傳。

　　5、對易燃、易爆、毒氣、疫病等自然災(zāi)害源進行檢查，進行必要的處理。

　　6、做好災(zāi)后應(yīng)急的準(zhǔn)備和必要的物資、資金儲備工作。

　　7、采取強制措施，保持學(xué)校秩序穩(wěn)定。

　　三、發(fā)生嚴(yán)重破壞性災(zāi)害應(yīng)急反應(yīng)

　　(一)由救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組迅速組建救災(zāi)行動小組并指揮開展工作。

　　救災(zāi)行動小組分成五個小組。①搶險救災(zāi)組：全校青壯年教職工;②醫(yī)療救護組：學(xué)生科、教務(wù)科、校醫(yī);③治安保衛(wèi)組：校園管理組成員、保安;④生活安置組：總務(wù)科、工會;⑤通信聯(lián)絡(luò)組：辦公室。

　　(二)救災(zāi)行動小組職責(zé)

　　1、搶險救災(zāi)組：搶救被壓人員，排除險情。迅速組織力量對重要設(shè)施進行排險、搶修，盡量避免自然災(zāi)害的擴大，防止水災(zāi)、火災(zāi)、毒氣泄漏事件的發(fā)生蔓延。

　　2、醫(yī)療救護組：開展救護、防疫工作。

　　3、治安保衛(wèi)組：加強學(xué)校治安管理，保衛(wèi)要害部門。

　　4、生活安置組：安置師生，提供食品、飲用水、帳篷、防寒衣物以及其它生活必需品。特別做好孤、幼、殘人員的安置及死難者的善后工作。

　　5、通信聯(lián)絡(luò)組：負(fù)責(zé)通信聯(lián)絡(luò)保證信息暢通。

災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 篇25

　　一、總則

　　（一）目的和依據(jù)

　　1、本預(yù)案旨在確立中國人民銀行xx縣支行機關(guān)（以下簡稱支行）應(yīng)對突發(fā)水災(zāi)的預(yù)防、預(yù)警和處置的機構(gòu)和程序，以確保人民銀行在發(fā)生暴雨、洪澇等水災(zāi)的情況下，仍然可以正常履行中央銀行的法定職責(zé)，維護金融穩(wěn)定，確保金融體系的正常運轉(zhuǎn)。

　　2、人民銀行xx縣支行依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、政策要求制定本預(yù)案。

　　（二）適用范圍

　　1、因暴雨、洪災(zāi)等引起交通、通訊、電力中斷，造成支行無法正常行使職責(zé)的事件。

　　2、人民幣發(fā)行庫（xx縣支庫）有進水危險或庫房被淹沒。

　　建立銀行防汛應(yīng)急處置預(yù)案旨在規(guī)范各銀行分支機構(gòu)的防汛應(yīng)急工作，確保金融業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定運營，保障客戶資產(chǎn)的安全，促進社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展。

　　二、預(yù)案適用范圍

　　本預(yù)案適用于銀行各分支機構(gòu)在受到洪澇、暴雨等自然災(zāi)害時的應(yīng)急處置工作，確保金融業(yè)的穩(wěn)定、客戶的資產(chǎn)安全及銀行內(nèi)部的正常運作。

　　三、預(yù)案主要內(nèi)容

　　1、防汛宣傳工作

　　各分支機構(gòu)應(yīng)尤其注意防汛宣傳工作，加強溝通聯(lián)系，做好信息報送和接收工作，增強汛期備戰(zhàn)意識，加強安全防范，全面開展宣傳教育等方面的工作。

　　2、客戶安全保障

　　各分支機構(gòu)應(yīng)積極關(guān)注客戶安全保障工作，在發(fā)生自然災(zāi)害時，第一時間與客戶聯(lián)系，了解客戶的安全情況和需求，及時提供緊急的資金和技術(shù)支持，努力做到資產(chǎn)安全保障和客戶服務(wù)保障。

　　3、資金技術(shù)支持

　　各分支機構(gòu)應(yīng)根據(jù)防汛任務(wù)的不同層次，及時制定資金和技術(shù)支持方案。做好資金的保障和調(diào)度工作，提供安全、快捷的資金服務(wù)。在技術(shù)支持方面，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，確保系統(tǒng)運作正常。

　　4、現(xiàn)場救援工作

　　各分支機構(gòu)應(yīng)建立健全的應(yīng)急救援體系，及時啟動應(yīng)急預(yù)案，及時組織應(yīng)急人員開展各項救援工作，落實包括但不限于調(diào)撥資金、組織救援、物資調(diào)配等各方面的工作。

　　四、應(yīng)急響應(yīng)流程

　　1、啟動應(yīng)急預(yù)案

　　在接到自然災(zāi)害的通報后，各分支機構(gòu)應(yīng)立即啟動銀行防汛應(yīng)急處置預(yù)案，在預(yù)案中明確相關(guān)職責(zé)和任務(wù)，確定應(yīng)急響應(yīng)級別和流程，統(tǒng)一指揮調(diào)度。

　　2、信息收集和報告

　　各分支機構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過電話、網(wǎng)絡(luò)等渠道及時向總行和相關(guān)部門報告災(zāi)情及自身受災(zāi)狀況，匯報救援流程、資金調(diào)配情況，保證信息的質(zhì)量和及時性。

　　3、應(yīng)急處置

　　各分支機構(gòu)應(yīng)按照預(yù)案要求，組織應(yīng)急救援隊伍，開展救援工作，確保客戶安全，資產(chǎn)安全和金融業(yè)的正常運行。

　　4、總結(jié)評估

　　各分支機構(gòu)應(yīng)在救援工作結(jié)束后及時總結(jié)救援工作的效果和不足，撰寫總結(jié)報告和經(jīng)驗交流，為今后銀行防汛應(yīng)急工作提供參考和借鑒。

　　五、救援物資庫存及調(diào)度

　　各分支機構(gòu)應(yīng)根據(jù)汛期實際情況，合理規(guī)劃庫存的`救援物資，加強物資的調(diào)節(jié)和儲備。在百年一遇的自然災(zāi)害發(fā)生時，可向總行提出安排緊急救援物資的申請。

　　六、保密措施

　　救援工作的有關(guān)信息應(yīng)當(dāng)在充分尊重客戶隱私的前提下進行掌握和應(yīng)用，防止因信息泄露造成的可能風(fēng)險。

　　七、預(yù)案制定者

　　本預(yù)案由銀行總行防汛應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組制定，實施機關(guān)為安全保衛(wèi)部和各分支機構(gòu)。

　　八、預(yù)案的修訂

　　本預(yù)案的修訂由銀行總行防汛應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)，各分支機構(gòu)需配合修訂工作的開展。

　　九、預(yù)案的實施

　　本預(yù)案的實施由安全保衛(wèi)部和各分支機構(gòu)執(zhí)行，并根據(jù)實際情況加以修訂完善。

　　以上為銀行防汛應(yīng)急處置預(yù)案的要點，各分支機構(gòu)應(yīng)根據(jù)實際情況，靈活運用，確保金融業(yè)的穩(wěn)定、客戶的資產(chǎn)安全及銀行內(nèi)部的正常運作。

災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 篇26

　　1目的

　　為了貫徹“預(yù)防為主，平震結(jié)合，常抓不懈”的防震減災(zāi)工作的方針，在地震災(zāi)害發(fā)生時，保護職工的安全和健康，最大限度地減少公司財產(chǎn)損失，減少污染或破壞環(huán)境，同時為震后恢復(fù)生產(chǎn)和生活秩序創(chuàng)造有利條件，特制定本預(yù)案。

　　2應(yīng)急處理原則

　　（a）災(zāi)害發(fā)生前做好一切準(zhǔn)備工作；

　　（b）發(fā)生災(zāi)害時及時組織力量，做好搶險救災(zāi)工作；

　　（c）災(zāi)害發(fā)生后穩(wěn)定職工情緒，做好生活、醫(yī)療及有關(guān)家屬的工作，妥善安排好生產(chǎn)恢復(fù)等各項工作。

　　3應(yīng)急指揮機構(gòu)組成及職責(zé)

　　本預(yù)案為二級應(yīng)急預(yù)案。

　　3.1抗災(zāi)工作由應(yīng)急指揮中心組織實施，并在勘探局應(yīng)急指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進行。應(yīng)急指揮中心機構(gòu)組成見附錄

　　3.2組織機構(gòu)職責(zé)：

　　3.2.1總指揮

　　由公司最高管理者擔(dān)任。

　　職責(zé)：

　　（a）負(fù)責(zé)組建公司應(yīng)急指揮中心，實施應(yīng)急管理；

　　（b）負(fù)責(zé)批準(zhǔn)

　　二、三級應(yīng)急預(yù)案。

　　3.2.2應(yīng)急指揮中心常設(shè)辦公室

　　辦公室設(shè)在公司生產(chǎn)辦公室。生產(chǎn)部部長任應(yīng)急指揮中心常設(shè)辦公室主任，成員由生產(chǎn)部、設(shè)備科、安全科、等職能科室有關(guān)人員組成，負(fù)責(zé)防震減災(zāi)的日常工作。

　　職責(zé)：

　　（a）負(fù)責(zé)破壞性地震應(yīng)急準(zhǔn)備工作的組織和檢查；

　　（b）組織、協(xié)調(diào)廠內(nèi)各單位的抗震救災(zāi)工作，對各專業(yè)搶險組實施指揮，保證抗震救災(zāi)工作順利進行；

　　（c）定期組織廠各單位進行應(yīng)急培訓(xùn)和演練；

　　（d）負(fù)責(zé)震前震后院全部設(shè)施抗震情況的檢查鑒定，提交需要加固設(shè)施的相關(guān)方案給總經(jīng)理辦公室和防震減災(zāi)辦公室，并組織實施。抗震設(shè)防的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)依據(jù)國家；

　　（e）震后迅速投入搶險救災(zāi)工作，協(xié)調(diào)內(nèi)外搶險隊伍排險救困，協(xié)調(diào)消防、醫(yī)療部門救死扶傷，并組織救治和向外轉(zhuǎn)送傷員。

　　3.2.3生產(chǎn)系統(tǒng)搶險組

　　設(shè)在生產(chǎn)辦調(diào)度室，調(diào)度長任組長，成員由生產(chǎn)辦、科研辦、黨群辦及基層單位相關(guān)人員組成。

　　職責(zé)：

　　（a）制訂生產(chǎn)檢修系統(tǒng)震時的安全檢修、搶修計劃并組織實施；

　　（b）協(xié)調(diào)院各基層單位抗震減災(zāi)工作，組織震后生產(chǎn)裝置的檢修搶修，為裝置安全生產(chǎn)提供服務(wù)。

　　3.2.4后勤保障系統(tǒng)搶險組

　　設(shè)在公司行政辦公室，書記任組長，成員由綜合服務(wù)中心、院工會的有關(guān)人員組成。

　　職責(zé)：

　　（a）震前制訂并實施生產(chǎn)及辦公設(shè)施的抗震加固計劃；

　　（b）震前制訂落實辦公區(qū)的搶險、搶救、消防、醫(yī)療、救護應(yīng)急措施；

　　（c）震后組織院職工自救互救，對疏散的職工家屬提供救治必需用品，維持工作秩序；

　　（d）組織震損震毀生產(chǎn)、辦公設(shè)施的修復(fù)和重建工作，安置被疏散人員。

　　3.2.5物資供應(yīng)組

　　設(shè)在供應(yīng)站，站長任組長，成員由供應(yīng)站、車隊、綜合服務(wù)中心相關(guān)人員組成。

　　職責(zé)：

　　（a）負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的準(zhǔn)備工作；

　　（b）負(fù)責(zé)生產(chǎn)系統(tǒng)搶修、檢修所需物資的運輸、供應(yīng)，保證抗震救災(zāi)物資及時運達現(xiàn)場。

　　3.2.6電力通迅組

　　設(shè)在綜合服務(wù)中心，主任任組長，成員由專職電工等相關(guān)維修人員組成。

　　職責(zé)：

　　（a）震前配合局訊通信公司、供電管理處完成電力通訊設(shè)施的抗震加固；

　　（b）震時要與局通信公司緊密聯(lián)系，確保有線通訊設(shè)施完好、通訊聯(lián)系暢通；

　　（c）震后要與局供電公司緊密聯(lián)系，迅速修復(fù)震損設(shè)施，恢復(fù)電力供應(yīng)。

　　3.2.7治安保衛(wèi)組

　　設(shè)在綜合服務(wù)中心，主任任組長，成員由相關(guān)人員及門衛(wèi)組成。

　　職責(zé)：

　　（a）維持震時及震后治安，保衛(wèi)院要害部門和重要設(shè)施；

　　（b）強化交通管制，保證搶險救災(zāi)人員、車輛通行無阻。

　　3.2.8宣傳教育組

　　設(shè)在院黨群辦，主任任組長，成員由黨群辦、院辦、生產(chǎn)辦相關(guān)人員組成。

　　職責(zé)：

　　（a）根據(jù)勘探局有關(guān)規(guī)定及時向職工家屬發(fā)布震情、災(zāi)情和防震救災(zāi)信息；

　　（b）宣傳防震減災(zāi)知識和震時自救，互救知識，及時平息地震謠傳和誤傳，穩(wěn)定職工家屬情緒，維護社會安定；

　　（c）宣傳報道抗震救災(zāi)先進典型、增強職工家屬戰(zhàn)勝地震災(zāi)害的信心和凝聚力。

　　4應(yīng)急物資的準(zhǔn)備

　　地震發(fā)生大多都屬突發(fā)性，樹立常備不懈的思想至關(guān)重要；通訊電力的保障，資金、物資的保障和足夠的抗震人力資源，是做好防震抗災(zāi)的前提。

　　（a）電話、無線電和其它通信設(shè)備；

　　（b）緊急照明設(shè)施，消防設(shè)施，緊急傷員救護物資設(shè)施；

　　（c）應(yīng)急管理部門人員名單和通訊地址及應(yīng)急聯(lián)系方式；

　　（d）生產(chǎn)、辦公設(shè)施的抗震加固；

　　（e）防爆工具，破拆工具；

　　（f）緊急疏散路線圖；

　　（g）職工名單表。

　　抗震救災(zāi)是資金、物資的消耗戰(zhàn)，資金和物資要根據(jù)有關(guān)規(guī)定、平震結(jié)合、統(tǒng)籌安排、適度儲備，保證所需的原則，建帳登記專人負(fù)責(zé)。

　　5應(yīng)急處理措施

　　5.1在當(dāng)?shù)卣�府發(fā)布破壞性地震臨震的預(yù)報后或地震突發(fā)時，由院HSE最高管理者領(lǐng)導(dǎo)的應(yīng)急指揮中心立即進入指揮狀態(tài)，應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)人以及各專業(yè)組負(fù)責(zé)人和全體成員，接到通知半小時內(nèi)全部到崗。應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)人按總指揮、副指揮、辦公室主任序號主動擔(dān)任，行使指揮權(quán)、組織權(quán)。按本預(yù)案規(guī)定的職責(zé)投入地震應(yīng)急工作。

　　5.2應(yīng)急指揮中心辦公室（電話：）與勘探局應(yīng)急指揮部保持密切聯(lián)系，及時掌握震情及趨勢，接受上級的指示，報告本院的抗震救災(zāi)情況。

　　5.3在應(yīng)急指揮中心統(tǒng)一指揮下，后勤保障系統(tǒng)搶險組迅速組織人員疏散危房職工。

　　5.4當(dāng)破壞性地震發(fā)生后，各專業(yè)搶險組要立即投入現(xiàn)場檢查地震破壞情況，依照搶險救援輕重緩急順序總體原則實施搶救行動，及時同勘探局指揮部聯(lián)系上報震情。

　　搶險救援輕重緩急順序的總體原則如下：

　　（a）搶救受傷和被埋壓人員；

　　（b）消除控制次生災(zāi)害和災(zāi)害隱患；

　　（c）消除危險建筑物和障礙物；

　　（d）安置受災(zāi)職工；

　　（e）搶修搶建生活必須設(shè)施；

　　（f）搶修搶建關(guān)系控制總體生產(chǎn)的網(wǎng)絡(luò)性公用工程（主管廊）。

　　5.5應(yīng)急指揮中心以最快速度恢復(fù)、建立通訊網(wǎng)絡(luò)，及時同上級抗震救災(zāi)辦公室聯(lián)系，指揮各專業(yè)搶險隊前往搶險位置，依照應(yīng)急預(yù)案各專業(yè)搶險組立即投入搶險行動。

　　5.6電力通訊組配合局電訊公司迅速恢復(fù)震時有線通訊設(shè)施，保證應(yīng)急指揮中心信息暢通。

　　5.7物資供應(yīng)組立即進入搶險狀態(tài)，迅速獲取車輛用油，保證應(yīng)急指揮中心和各搶險專業(yè)組用車暢通，并啟用應(yīng)急物資使之及時運達現(xiàn)場。

　　5.8后勤保障系統(tǒng)搶險組、生產(chǎn)系統(tǒng)搶險組迅速集結(jié)后，接受應(yīng)急指揮中心統(tǒng)一指揮，有序地組織搶險、疏散和傷病員醫(yī)療救治。

　　5.9治安保衛(wèi)組在震后立即加強社會治安和交通管制，加強重要生產(chǎn)設(shè)施的保衛(wèi)工作，隨時準(zhǔn)備配合外援隊伍和消防隊伍的救援行動。

　　5.10搶險救災(zāi)力量有限時，應(yīng)及時上報勘探局搶險指揮部，向當(dāng)?shù)卣�府、駐軍、武警部隊和兄弟單位求援。

　　6震后恢復(fù)重建：

　　6.1院應(yīng)急指揮中心在勘探局應(yīng)急指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下組織恢復(fù)生產(chǎn)、重建家園。

　　6.2財務(wù)科、生產(chǎn)辦負(fù)責(zé)調(diào)查、統(tǒng)計上報人員傷亡情況和直接、間接震災(zāi)損失，籌措恢復(fù)重建資金。

　　6.3生產(chǎn)系統(tǒng)搶險組組織各路檢修力量在應(yīng)急指揮中心的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下?lián)屝蓿瑩尳ㄔ簝?nèi)的生產(chǎn)設(shè)施，配合生產(chǎn)裝置開工生產(chǎn)。

　　6.4后勤保障系統(tǒng)搶險組組織搶修搶建辦公、生產(chǎn)設(shè)施，盡快恢復(fù)職工正常生產(chǎn)秩序。

　　7應(yīng)急演練

　　7.1應(yīng)急演練由應(yīng)急指揮中心組織進行。

　　7.2在全體職工家屬中開展臨震教育，不僅要進行防震抗災(zāi)技術(shù)教育，同時要進行思想教育，使每個人在地震時都能以個人利益服從整體利益，以局部利益服從全局利益，聽從指揮，積極投身于抗震救災(zāi)工作。

　　7.3在確保每個職工都熟悉、了解應(yīng)急預(yù)案的同時，應(yīng)急演練應(yīng)定期舉行，一般每年舉行一次。

　　7.4每一次演練后，應(yīng)對應(yīng)急預(yù)案是否被全部檢驗進行確認(rèn)，并對存在的缺陷進行必要的修改，修改后及時通知相關(guān)人員。

　　本預(yù)案未盡事宜和不可預(yù)料情況由應(yīng)急指揮中心根據(jù)震情和院的應(yīng)急需要臨時處置。

災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 篇27

　　一、可能發(fā)生的災(zāi)害預(yù)測

　　今年我鄉(xiāng)仍有發(fā)生洪澇干旱、山地滑坡、森林火災(zāi)等災(zāi)害的可能，而防洪災(zāi)害主要發(fā)生地有綿溪河、洗布河、溪水庫及低洼地段，重點防洪區(qū)域在村。山地滑坡重點防范在村。以上各村為我鄉(xiāng)的重點防汛搶險施救重點區(qū)。

　　二、職責(zé)與任務(wù)

　　防災(zāi)救災(zāi)是政府義不容辭的責(zé)任，鄉(xiāng)、村組干部和黨員要明確自身的職責(zé)和任務(wù)，要有抗大洪防大災(zāi)的思想準(zhǔn)備，充分認(rèn)識災(zāi)害造成的危害。在政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，搞好協(xié)調(diào)和調(diào)配，一旦發(fā)生災(zāi)情，立即趕赴災(zāi)區(qū)，快速查明災(zāi)情，正確評估災(zāi)情損失，迅速上報，積極投入搶險救災(zāi)，妥善轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民，處置善后事宜。

　　為確保搶險救災(zāi)工作高效運轉(zhuǎn)，快速反應(yīng)，統(tǒng)一指揮，協(xié)調(diào)一致，鄉(xiāng)政府成立抗旱救災(zāi)相應(yīng)工作組，下設(shè)搶險組和后勤組，實行行政首長指揮，各組分工負(fù)責(zé)。

　　（一）領(lǐng)導(dǎo)組（由書記、鄉(xiāng)長組成）

　　職責(zé)：對主要水文、氣象及災(zāi)害信息通報、協(xié)調(diào)、督促，檢查各組工作，保證統(tǒng)一、高效、組織力量，發(fā)出命令，組織協(xié)調(diào)村委會轉(zhuǎn)移災(zāi)民。

　　（二）搶險救災(zāi)組（由鄉(xiāng)武裝部、民政、村建、計生、農(nóng)服中心、綜治、派出所、國土所、水利水保站等人員組成）。

　　職責(zé)：查核災(zāi)情，及時上報縣民政局、縣府應(yīng)急辦。制定救助計劃，組織實施災(zāi)后救濟和轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民，擬定救災(zāi)物資分配計劃，組織實施災(zāi)后救濟和恢復(fù)災(zāi)區(qū)重建工作。

　　后勤保障組（由黨政辦、財政所人員組成）

　　職責(zé)：負(fù)責(zé)救災(zāi)物資籌集，管理儲備、劃撥和調(diào)運、通訊保障，組織救災(zāi)贈款贈物等。

　　三、組織搶險及施救措施

　　（一）大災(zāi)來臨，人民群眾生命財產(chǎn)安全是搶險救災(zāi)工作首要任務(wù)：救命第一，是救災(zāi)工作的重要原則，一旦災(zāi)情發(fā)生，實現(xiàn)快速把受到威脅的人員轉(zhuǎn)移安全地點，千方百計不能死人，按照職責(zé)管理要求，快速高效開展救災(zāi)工作。

　　（二）災(zāi)情發(fā)生后，在政府的統(tǒng)一指揮下，由書記、鄉(xiāng)長、副書記、副鄉(xiāng)長或在家鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一組織，抽調(diào)搶險救災(zāi)組人員立即奔赴受災(zāi)區(qū)域參與組織救援和檢查上報災(zāi)情。

　　（三）鄉(xiāng)上組織10人以上救災(zāi)應(yīng)急小分隊，配備一套救災(zāi)工具，如電筒、雨鞋、雨衣等，隨時準(zhǔn)備投入各種災(zāi)害的搶救工作。

　　（四）救災(zāi)值班人員在規(guī)定的值班時間，必須堅守工作崗位，保持通訊暢通，隨時上傳下達。當(dāng)班領(lǐng)導(dǎo)要督促本班人員按時到位，凡脫崗、漏崗、延誤災(zāi)情信息傳遞，造成后果視情況作出嚴(yán)肅處理。

　　（五）保證車輛正常使用。后勤保障組要按要求組織和籌集救災(zāi)款物，一旦災(zāi)情發(fā)生，能在短時間內(nèi)得到救助，保證災(zāi)民有飯吃，有衣穿。

　　四、查災(zāi)、核災(zāi)、報災(zāi)

　　一旦災(zāi)情發(fā)生，搶險救災(zāi)組和各村、單位要迅速到現(xiàn)場查實報告災(zāi)情，特大災(zāi)情必須在1小時內(nèi)上報，重大災(zāi)情2小時內(nèi)上報，一般災(zāi)情12小時內(nèi)報縣民政局、縣府應(yīng)急辦，特、重大災(zāi)情速報速查，做到查災(zāi)及時、準(zhǔn)確，實事求是，不瞞報、虛報、漏報。

　　五、災(zāi)后工作

　　突發(fā)性搶險救災(zāi)工作結(jié)束后，民政辦要積極主動配合其他部門，在縣、鄉(xiāng)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，完善有關(guān)救助措施，恢復(fù)災(zāi)后重建及其他工作，做到災(zāi)民人心穩(wěn)定、安居樂業(yè)、及時恢復(fù)生產(chǎn)，抗災(zāi)自救。自然災(zāi)害的收集上報人由各村文書負(fù)責(zé)，平時救災(zāi)救濟工作，按常規(guī)程序進行。

災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 篇28

　　第一條 為了保證氣象災(zāi)害應(yīng)急工作高效、有序進行，全面提高應(yīng)對氣象災(zāi)害的綜合管理水平和應(yīng)急處置能力，最大限度地減輕或者避免氣象災(zāi)害造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失，制定本預(yù)案。本預(yù)案所稱的氣象災(zāi)害是指由于暴雨、高溫、大雨、大風(fēng)等天氣氣候事件影響，造成或者可能造員傷亡、重大財產(chǎn)損失的氣象災(zāi)害。

　　第二條 工作原則

　　（一）各有關(guān)部門按照職責(zé)，分工負(fù)責(zé)、互相配合、共同做好氣象災(zāi)害應(yīng)急工作；

　　（二）氣象災(zāi)害應(yīng)急工作應(yīng)當(dāng)堅持防災(zāi)與救災(zāi)并舉、以防為主的原則，做好災(zāi)前預(yù)警、災(zāi)中應(yīng)急、災(zāi)后恢復(fù)重建工作；

　　（三）氣象災(zāi)害應(yīng)急工作應(yīng)當(dāng)實行資源整合、信息共享，形成應(yīng)急合力。

　　第三條 編制依據(jù)

　　1、《中華人民共和國氣象法》；

　　2、《人工影響天氣管理條例》；

　　3、《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》;

　　4、《氣象行政處罰辦法》；

　　5、《防雷減災(zāi)管理辦法》；

　　6、《北京市防御雷電災(zāi)害若干規(guī)定》。

　　第二章 組織指揮體系及職責(zé)

　　第四條 應(yīng)急指揮機構(gòu)

　　公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長由總經(jīng)理擔(dān)任，組員由各部門經(jīng)理和項目經(jīng)理部經(jīng)理組成。指揮機構(gòu)設(shè)在公司行政辦公室。

　　第五條 職責(zé)

　　組織制定、實施氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案；決定氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的啟動和終止；指揮和協(xié)調(diào)有關(guān)部門、其他組織和個人共同做好氣象災(zāi)害應(yīng)急工作；對發(fā)生氣象災(zāi)害的地區(qū)和設(shè)施采取緊急處置措施并加強監(jiān)控，防止災(zāi)害擴展；參加搶險救災(zāi)，并做好社會治安維護工作；組織對被破壞的給排水、市政設(shè)施進行搶排險，盡快恢復(fù)工程生產(chǎn)；負(fù)責(zé)災(zāi)情的收集上報；負(fù)責(zé)災(zāi)后恢復(fù)重建計劃的制定和實施；建立相應(yīng)的氣象災(zāi)害應(yīng)急工作流程和制度；加強氣象災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)。

　　第三章 預(yù)警和預(yù)防機制

　　第六條 信息監(jiān)測、預(yù)測與報告

　　（一）氣象災(zāi)害信息來源和發(fā)布

　　天氣氣候預(yù)測機構(gòu)預(yù)測12、24、48小時內(nèi)有暴雨、大雨、大風(fēng)、等災(zāi)害性天氣時，辦公室應(yīng)在30分鐘內(nèi)通過電話、郵件等形式將預(yù)報信息傳遞到各分公司或各項目或各項目。由各分公司或各項目或各項目負(fù)責(zé)及時通知到各項目部、各班組。

　　（二）氣象災(zāi)害信息審核

　　辦公室對收集到的氣象災(zāi)害信息進行分析審核，符合氣象災(zāi)害預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)的，立即通知各分公司或各項目或各項目，并報送主管領(lǐng)導(dǎo)。

　　（三）預(yù)警預(yù)防行動

　　收到氣象災(zāi)害預(yù)測預(yù)報、警報信息后，屬于可能發(fā)生氣象災(zāi)害的情況，立即進行相關(guān)工作部署，分別從思想、組織、人員、技術(shù)、物資、資金等方面做好啟動本預(yù)案的準(zhǔn)備，確保預(yù)案的順利實施。

　　各分公司或各項目或各項目應(yīng)當(dāng)做好災(zāi)害性天氣氣候預(yù)測預(yù)報、警報，及時提供警報和氣象災(zāi)害情況。

　　第四章 應(yīng)急預(yù)案響應(yīng)

　　第七條 應(yīng)急響應(yīng)

　　應(yīng)急指揮辦公室主持召開災(zāi)害性天氣會商，各分公司或各項目或各項目主要負(fù)責(zé)人參加，做出相應(yīng)的工作部署并將有關(guān)情況上報上級部門。

　　第八條 信息處理

　　氣象災(zāi)害信息的報送和處理，應(yīng)快速、準(zhǔn)確、詳實，重要信息應(yīng)立即上報，因客觀原因一時難以準(zhǔn)確掌握的信息，應(yīng)及時報告基本情況，同時抓緊了解情況，隨后補報詳情。

　　第九條 緊急處置

　　氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案啟動后，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)指揮機構(gòu)的部署，迅速采取以下措施：

　　（一）立即發(fā)布啟動內(nèi)部相關(guān)的應(yīng)急程序的命令，各崗位應(yīng)急人員全部到位，實行24小時值班制度，全程跟蹤災(zāi)害性天氣的發(fā)展、變化情況；

　　（二）根據(jù)應(yīng)急工作需要，各崗位做好實時監(jiān)測、加密觀測、滾動預(yù)報、跟蹤服務(wù)；

　　（三）迅速調(diào)派應(yīng)急隊伍，進入救災(zāi)現(xiàn)場，做好相關(guān)的災(zāi)害監(jiān)測、現(xiàn)場服務(wù)等工作，并參與現(xiàn)場搶險救災(zāi)；

　　（四）做好現(xiàn)場緊急醫(yī)療救護，做好疾病控制和衛(wèi)生防疫工作，維護社會治安和生活秩序。

　　第五章 應(yīng)急保障

　　第十條 參與對氣象災(zāi)害應(yīng)急處置專業(yè)技術(shù)人員和管理人員的培訓(xùn)；組織相關(guān)機構(gòu)和單位開展氣象災(zāi)害預(yù)警、預(yù)測和應(yīng)急處置技術(shù)研究，做好氣象災(zāi)害應(yīng)急技術(shù)儲備。

　　第十一條 會同有關(guān)部門制定應(yīng)急知識教育、培訓(xùn)計劃，對員工開展氣象災(zāi)害預(yù)防、避險、避災(zāi)、自救、互救知識教育。

　　第十二條 加強對氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行情況的監(jiān)督和檢查，保證各項應(yīng)急措施及時到位。對執(zhí)行不力的部門和分公司，責(zé)令改正，情況嚴(yán)重的予以通報批評。

　　第六章 附則

　　第十四條 對在參加氣象防災(zāi)、減災(zāi)、救災(zāi)工作中做出突出貢獻的分公司或項目和個人，按照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。

　　第十五條 發(fā)生氣象災(zāi)害后，有關(guān)部門謊報災(zāi)情或者知情不報，或者拒不履行本預(yù)案規(guī)定的應(yīng)急處置職責(zé)，或者拒不配合、阻礙、干涉災(zāi)情收集和救助工作，致使公司利益和人民生命財產(chǎn)遭受重大損失的，給予處罰；情節(jié)嚴(yán)重的，對其主要負(fù)責(zé)人、負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他責(zé)任人員追究相應(yīng)的法律責(zé)任。

　　第十六條 結(jié)合相關(guān)法律法規(guī)，適時對本預(yù)案進行周期性評審與修訂。

　　第十七條 各分公司或各項目應(yīng)及時修訂完善本分公司或項目的氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，并上報公司工程管理部備案。

　　第十八條 本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。

災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 篇29

　　1總則

　　1.1目的

　　為有效預(yù)防自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故，規(guī)范自然災(zāi)害可能引發(fā)生產(chǎn)安全事故預(yù)報預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)程序，建立統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)、反應(yīng)快捷的應(yīng)急工作機制，最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，制定本預(yù)案。

　　1.2適用范圍

　　本預(yù)案適用于自然災(zāi)害可能引發(fā)生產(chǎn)安全事故的預(yù)防、預(yù)報、預(yù)警信息處置、應(yīng)急響應(yīng)和重大事故處置。

　　自然災(zāi)害包括水旱災(zāi)害、氣象災(zāi)害、地震災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、海洋災(zāi)害、森林草原火災(zāi)等。

　　1.3工作原則

　　安全第一，預(yù)防為主。把預(yù)防和減少自然災(zāi)害引發(fā)事故造成人員傷亡和危害，保障人民群眾的生命安全和身體健康放在首位。消除各類自然災(zāi)害可能引發(fā)生產(chǎn)安全事故的隱患;加強預(yù)防、預(yù)報、預(yù)警工作;做好應(yīng)對各類自然災(zāi)害的思想準(zhǔn)備、組織準(zhǔn)備、預(yù)案準(zhǔn)備、技術(shù)準(zhǔn)備、物資準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備。

　　統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，市安監(jiān)局負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)自然災(zāi)害引發(fā)的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作。各鎮(zhèn)區(qū)安監(jiān)分局和相關(guān)企業(yè)按照各自職責(zé)和權(quán)限，負(fù)責(zé)自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急處置工作。

　　落實責(zé)任，常備不懈。建立和完善自然災(zāi)害可能引發(fā)事故災(zāi)難應(yīng)急管理工作機制，不斷改進和完善預(yù)警、預(yù)防手段和措施，加強應(yīng)急救援裝備建設(shè)，提高防范和應(yīng)急救援處置能力。指導(dǎo)各鎮(zhèn)區(qū)安監(jiān)分局和相關(guān)企業(yè)按照國家相關(guān)專項應(yīng)急預(yù)案制訂本鎮(zhèn)區(qū)、本單位相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，落實工作責(zé)任，完善工作機制。

　　2預(yù)防與預(yù)警

　　2.1事故預(yù)防

　　各有關(guān)業(yè)務(wù)科室建立應(yīng)對自然災(zāi)害可能引發(fā)事故的應(yīng)急工作機制，分類指導(dǎo)各類企業(yè)排查、消除自然災(zāi)害可能引發(fā)事故的隱患，制定相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，完善應(yīng)急管理系統(tǒng)，通過演練提高科室應(yīng)急處理能力。重大自然災(zāi)害發(fā)生后，督促相關(guān)科室排查、消除自然災(zāi)害造成的可能引發(fā)事故的隱患，防范次生事故發(fā)生。

　　2.3預(yù)警信息通報部門和內(nèi)容

　　市“三防”指揮部辦公室向我局通報大江大河、大型水庫超保證(設(shè)計)水位警報及病險水庫、堤壩等水利工程的重大險情等預(yù)警信息;

　　市林業(yè)局向我局通報森林火災(zāi)等預(yù)警信息;

　　市地震辦向我局通報地震監(jiān)測及震情預(yù)警信息;

　　市氣象局向我局通報臺風(fēng)、暴雨、寒冷、大風(fēng)、高溫、雷電、地質(zhì)災(zāi)害等橙色、紅色預(yù)警信息;

　　預(yù)警信息主要包括可能造成的危害程度、影響范圍、作用時間及發(fā)展態(tài)勢。

　　2.4預(yù)警信息處置

　　(1)辦公室、綜合協(xié)調(diào)科(應(yīng)急辦)負(fù)責(zé)自然災(zāi)害預(yù)警信息處置工作。接到預(yù)警信息后，進行初步研判，根據(jù)預(yù)警級別進行預(yù)警。

　　接到市政府有關(guān)部門預(yù)警通知和有關(guān)部門橙色以上預(yù)警信息，由辦公室報局領(lǐng)導(dǎo)批示，按照局領(lǐng)導(dǎo)要求，綜合協(xié)調(diào)科(應(yīng)急辦)立即起草發(fā)布預(yù)警通知，同時抄送受影響鎮(zhèn)區(qū)進行預(yù)警并提出意見和要求。

　　(2)辦公室接到市政府領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于預(yù)警方面批示后，報局領(lǐng)導(dǎo)閱示，負(fù)責(zé)將局領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于貫徹落實市領(lǐng)導(dǎo)批示件的指示轉(zhuǎn)相關(guān)科室辦理并督辦。

　　3應(yīng)急響應(yīng)

　　3.1啟動應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組

　　根據(jù)自然災(zāi)害嚴(yán)重程度和影響范圍，市局啟動應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各科室按照各自職能落實相關(guān)工作，做好應(yīng)對自然災(zāi)害可能引發(fā)生產(chǎn)安全事故防范工作。

　　3.2防范次生事故應(yīng)急工作

　　根據(jù)自然災(zāi)害危害程度和影響范圍，市安監(jiān)局負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)各鎮(zhèn)區(qū)安監(jiān)分局、督促相關(guān)企業(yè)排查、消除可能引發(fā)生產(chǎn)安全事故的隱患和險情，并提出具體處理意見和應(yīng)對措施。

　　綜合協(xié)調(diào)科(應(yīng)急辦)具體負(fù)責(zé)指導(dǎo)自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急處置工作，按照自然災(zāi)害危害程度和受災(zāi)地區(qū)影響的領(lǐng)域，提出應(yīng)急處置方案建議和可調(diào)用應(yīng)急救援資源，通知有關(guān)專家和應(yīng)急隊伍做好應(yīng)急準(zhǔn)備。

　　3.3自然災(zāi)害引發(fā)事故應(yīng)急處置

　　綜合協(xié)調(diào)科(應(yīng)急辦)負(fù)責(zé)受災(zāi)地區(qū)引發(fā)事故的調(diào)度跟蹤工作。接到事故報告后，及時報告局領(lǐng)導(dǎo)，同時轉(zhuǎn)送相關(guān)科室。較大、重大、特別重大事故發(fā)出后，根據(jù)事故類別，及時啟動相關(guān)事故應(yīng)急預(yù)案，有關(guān)科室按照相關(guān)預(yù)案要求做好事故救援和調(diào)查處理工作。

　　3.4應(yīng)急評估

　　受災(zāi)害鎮(zhèn)區(qū)安監(jiān)分局，對參加自然災(zāi)害應(yīng)急救援和引發(fā)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作進行總結(jié)評估，并將總結(jié)評估報告在應(yīng)急工作結(jié)束后十日內(nèi)報市安監(jiān)局。

　　參加自然災(zāi)害應(yīng)急救援總結(jié)評估包括救援基本情況，救援效果及存在問題，救援工作人員、技術(shù)裝備和經(jīng)費投入，救援工作建議等內(nèi)容。參加引發(fā)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援總結(jié)評估報告包括企業(yè)和事故基本情況，救援方案制訂和實施情況，救援工作人員、技術(shù)裝備和經(jīng)費投入，存在問題和工作建議等內(nèi)容。

　　4保障措施

　　4.1通信信息

　　市安監(jiān)局與“三防”指揮部辦公室、林業(yè)局、地震辦、氣象局、海洋與漁業(yè)局等有關(guān)部門建立自然災(zāi)害預(yù)警信息通報機制，明確預(yù)警信息的標(biāo)準(zhǔn)，時限、內(nèi)容，建立快速、準(zhǔn)確、全面、連續(xù)的預(yù)警信息傳送機制。

　　各鎮(zhèn)區(qū)安監(jiān)分局按照市局有關(guān)通知要求，完善相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，落實各項安全措施，做好防范應(yīng)對工作。

　　4.2應(yīng)急隊伍

　　全市安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援隊伍以公安消防部隊為基礎(chǔ)，武警部隊、從業(yè)單位的應(yīng)急救援隊伍、預(yù)備役部隊為重要力量，其他兼職消防力量及社會群眾性應(yīng)急隊伍作為補充。

　　5附則

　　本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。

災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 篇30

　　一、制定目的

　　為應(yīng)對醫(yī)院突發(fā)性大面積停電事故，迅速有序地組織和恢復(fù)供電，確保病人生命安全和減少財產(chǎn)損失，保證醫(yī)院用電暢通，促進事故應(yīng)急工作的制度化和規(guī)范化，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我院實際情況，制定這份預(yù)案。

　　二、適用范圍

　　這份預(yù)案所稱“突發(fā)性大面積通電事故”（下稱“大面積停電事故”）是指因嚴(yán)重自然災(zāi)害重要設(shè)施損壞或遭受破壞等原因造成突發(fā)性的全院大面積電力系統(tǒng)安全防線失效，電網(wǎng)發(fā)生大面積瓦解或崩潰的事故。

　　三、應(yīng)急原則

　　大面積停電事故處理工作貫徹“預(yù)防為主，常備不懈”的方針，遵循“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，完善機制，明確責(zé)任，加強合作，快速發(fā)應(yīng)，措施果斷”的原則。

　　四、組織機構(gòu)

　　醫(yī)院成立大面積停電事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)應(yīng)急搶修隊。

　　醫(yī)院大面積停電事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　后勤主管

　　電維修工職責(zé)：

　　（1）做好日常安全供電工作，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，防范大面積停電事故發(fā)生。

　　（2）發(fā)生大面積停電事故時，及時做好停電事故應(yīng)急工作，盡快恢復(fù)供電。

　　（3）根據(jù)大面積停電事故嚴(yán)重程度，決定啟動和終止應(yīng)急預(yù)案。

　　（4）及時向上級報告事故情況并向社會公布。

　　（5）必要時請求外力支援。

　　（6）領(lǐng)導(dǎo)小組組長是履行這份預(yù)案規(guī)定的第一責(zé)任人。成員單位應(yīng)在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下，各司其職，各負(fù)其責(zé)，通力合作，做好大面積停電事故時的社會綜合應(yīng)急工作。

　　應(yīng)急搶修隊

　　隊長：后勤主管

　　成員：電維修工

　　職責(zé)：發(fā)生事故時，組織人員實施救援行動；向指揮小組匯報事故情況，必要時向供電醫(yī)院部門發(fā)出求援請求，事后總結(jié)應(yīng)急救援工作經(jīng)驗教訓(xùn)。

　　五、應(yīng)急程序

　　（一）后勤醫(yī)院部門電工班應(yīng)急程序

　　1、計劃性停電應(yīng)急程序

　　（1）電工在接到供電公司通知停電的電話或以其他形式的停電通知時，必須問清楚停電的時間，停多長時間及停電原因，做好記錄，如不在本班次，應(yīng)在交接班時交接清楚。

　　（2）通知應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長（夜半通知總值班人員），說明停電的原因，具體停電時間，停多長時間，并做好備用第二電源的準(zhǔn)備工作。

　　（3）如在正常工作時間內(nèi)，在時間允許的情況下，應(yīng)由人事行政部以書面形式向各醫(yī)院部門發(fā)出通知。

　　（4）如時間緊急，應(yīng)在接到供電公司的通知后，立即通知應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長（夜間通知總值班人員），說明情況，由人事行政部向各醫(yī)院部門發(fā)出通知，重要科室要跟科主任護士長講清停送電的時間，并制定好停送電計劃。

　　（5）在停電前30分鐘到配電室，做好切換備用第二電源的前期檢查。停電時要在15分鐘中保證備用第二電源的正常啟動和輸送。

　　（6）在停電前10分鐘，將全部客用電梯停置1樓位置。

　　（7）當(dāng)外網(wǎng)停電后，啟動發(fā)電機電源，保證手術(shù)室急診科等重點醫(yī)院部門的供電。

　　（8）做好備用第二電源運行記錄及恢復(fù)市電供電后的記錄。

　　2、臨時性停電應(yīng)急程序

　　（1）出現(xiàn)臨時性停電時，應(yīng)立即電話詢問供電公司，問明停電原因及停電時間的長短。

　　（2）通知應(yīng)急小組組長或總值班，說明情況。

　　（3）如停電時間較短（10分鐘之內(nèi)）應(yīng)等待市電來后送高低壓電。

　　（4）如停電時間較長，應(yīng)立即準(zhǔn)備切換備用第二電源。

　　（5）因各種原因雙電源均啟動不成，應(yīng)盡快啟動備用發(fā)電機，保證重點科室的供電。

　　（6）做好備用第二電源的運行記錄。

　　（7）醫(yī)院內(nèi)部原因停電時，要查明停電原因，是高壓電路還是低壓電路。如果高壓電路出現(xiàn)故障，醫(yī)院電工立即導(dǎo)入備用電源，應(yīng)及時與供電醫(yī)院部門搶修班聯(lián)系，盡快恢復(fù)，保證用電；如果醫(yī)院抵押電路出現(xiàn)故障時，應(yīng)快速查明原因，按照操作規(guī)定恢復(fù)電路。

　　（二）醫(yī)院部門科室應(yīng)急程序

　　1、各科室接到停電通知后，應(yīng)該在允許情況下吧所有的及其電源切斷，待電路恢復(fù)正常后再投入使用。

　　2、接到停電通知后，立即做好停電準(zhǔn)備。如有搶救病人使用備用電源。

　　3、突然停電后，立即尋找搶救病人及其運轉(zhuǎn)的動力方法，維持搶救工作，并開啟應(yīng)急燈照明等。并應(yīng)及時通知電工或總值班。

　　4、危重病人手術(shù)中使用呼吸機的病人平時應(yīng)在機旁備有簡易呼吸器，遇突然停電，醫(yī)護人員立即將呼吸機脫開，使用簡易呼吸器維持呼吸。使用電動吸氮的病人，用50ML注射器接吸氮管吸氮。

　　5、如雙線均突然出現(xiàn)供電故障，院內(nèi)發(fā)電機供電前，醫(yī)護人員則應(yīng)首先保證病人搶救；護士應(yīng)沉著鎮(zhèn)靜，上呼吸機者采用手抱球法，上監(jiān)護儀者采用人工測血壓脈搏，電動吸氮者則采用50毫升注射器接吸氮管抽吸等，嚴(yán)密觀察并請變化，其余工作人員則立即電話通知電工，人事行政部，并采用應(yīng)急燈供照明。

　　6、加強巡視病房，安撫病人，同時注意防火防盜。

　　7、電梯遇到突然停電后，后勤人員要做好乘客思想工作，向外面打電話，用人工方法把所有乘客放出去。

　　六、保障措施

　　1、電工日常應(yīng)做好發(fā)電機的維護保養(yǎng)工作，保證發(fā)電機隨時投入使用。

　　2、電工平時要掌握供電知識和操作規(guī)范，注意操作安全。

　　3、臨床科室常規(guī)備有應(yīng)急燈電筒等照明用物，定期檢查，保持完好狀態(tài)。

　　4、后勤醫(yī)院部門要組織進行應(yīng)急停電演練，每年1—2次，通過演練，使大家熟悉掌握突發(fā)停電的應(yīng)急處置程序，確保病人安全。

災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 篇31

　　為更好地貫徹執(zhí)行“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶救”的防災(zāi)方針，共同做好本系統(tǒng)防自然災(zāi)害工作，切實維護學(xué)校正常的教學(xué)秩序和師生人身安全，保證學(xué)校良好的教學(xué)秩序，結(jié)合學(xué)校的實際，制定本預(yù)案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　堅持“預(yù)防為主，災(zāi)時有備，提高警惕，群防群治”的原則，增強全校師生防災(zāi)、減災(zāi)的意識，提高師生在自然災(zāi)害發(fā)生時的自救本領(lǐng)，切實保護廣大師生的人生安全，減少由于災(zāi)害帶來的財產(chǎn)損失。

　　二、機構(gòu)設(shè)置

　　預(yù)防自然災(zāi)害應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

　　組長：皮文彬

　　副組長：許峰、王靜、李平剛

　　成員：李加軍、馮萬影、史居團等中層領(lǐng)導(dǎo)、各年級主任、各班班主任。

　　三、防災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

　　1、接受上級防災(zāi)指揮部的各項指令，制定校內(nèi)防自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，領(lǐng)導(dǎo)部署校園臺風(fēng)、暴雨、寒冷、地震來臨前的應(yīng)急防御，做好緊急救災(zāi)和恢復(fù)校園正常教學(xué)的工作。

　　2、認(rèn)真宣傳、貫徹、執(zhí)行上級實行防災(zāi)的指示，傳遞防災(zāi)信息。

　　3、組織師生學(xué)習(xí)掌握臺風(fēng)、暴雨、地震等災(zāi)害預(yù)警信號，預(yù)防和自救知識。

　　4、定時和不定時排查校園的課室、地下排水管道、配電房、食堂、消防安全設(shè)施、樹木、墻報欄、窗戶等安全方面的隱患，發(fā)現(xiàn)問題及時向有關(guān)部門反映，并監(jiān)督及時整改。

　　5、制定實施搶險救災(zāi)方案，組織和訓(xùn)練，并指導(dǎo)校內(nèi)師生模擬預(yù)防演練。

　　四、防災(zāi)應(yīng)急方案

　　1、全校師生，做好疏散撤離學(xué)生工作和轉(zhuǎn)移保護學(xué)校貴重物品工作，顯得尤為重要，每學(xué)期進行疏散撤離演習(xí)一次。

　　2、接到上級指令或天氣監(jiān)測預(yù)報系統(tǒng)、預(yù)警信號，需要停課，則通過學(xué)校通訊網(wǎng)絡(luò)設(shè)備在第一時間將信息傳遞給有關(guān)老師、學(xué)生及家長，立即采取措施停課放假。

　　3、預(yù)防自然災(zāi)害應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組隨時與上級主管部門取得聯(lián)系，在接到臺風(fēng)、暴雨及冰雹等信息時，進入戰(zhàn)備狀態(tài)，隨時待命。

　　4、在發(fā)生災(zāi)害時，后勤人員在下班前切斷電源，檢查和加固窗外的懸掛物，檢查旗桿、墻報欄，防止高空懸掛物和衣盆摔落傷人。

　　5、各處（室）、年級組、班主任負(fù)責(zé)關(guān)好室內(nèi)門窗。電腦室的老師負(fù)責(zé)檢查電腦室內(nèi)電腦總電源的開關(guān)。

　　6、發(fā)生破壞性災(zāi)害時，立即做好抗災(zāi)自救工作，發(fā)揚艱苦奮斗、自力更生精神，開展自救活動。

　　7、做好衛(wèi)生防疫工作，做好災(zāi)后衛(wèi)生消毒，防止傳染性疾病在校園滋生蔓延，做到大災(zāi)之后無大疫。

　　8、災(zāi)后要科學(xué)安排學(xué)習(xí)科目和課時，使學(xué)校教育教學(xué)工作盡快恢復(fù)正常。

災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 篇32

　　1總則

　　1.1編制目的

　　做好洪澇災(zāi)害突發(fā)事件防范與處置工作，全面提高洪澇災(zāi)害防御能力和公共管理水平，使洪澇災(zāi)害處于可控狀態(tài)，保證抗洪搶險救災(zāi)工作有序、高效、科學(xué)地進行，最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，保障經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

　　1.2編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國河道管理條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》、《廣西壯族自治區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》，結(jié)合我區(qū)實際，制定本預(yù)案。

　　1.3適用范圍

　　本預(yù)案適用于本自治區(qū)范圍內(nèi)突發(fā)性洪澇災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置。突發(fā)性洪澇災(zāi)害包括：江河洪水、漬澇災(zāi)害、山洪災(zāi)害、臺風(fēng)暴潮引起的洪澇災(zāi)害以及由洪水、風(fēng)暴潮、地震、恐怖活動等引發(fā)的水庫垮壩、堤防決口、水閘倒塌等次生衍生災(zāi)害。

　　1.4工作原則

　　1.4.1堅持以人為本、科學(xué)防洪。以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，以防災(zāi)減災(zāi)為中心，堅持以人為本，科學(xué)應(yīng)對洪澇災(zāi)害，努力實現(xiàn)由控制洪水向洪水管理轉(zhuǎn)變，不斷提高洪澇災(zāi)害防御能力和救助水平。

　　1.4.2堅持統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)。防汛工作實行各級人民政府行政首長負(fù)責(zé)制，統(tǒng)一指揮，分級負(fù)責(zé)，屬地管理為主。

　　1.4.3堅持以防為主、防抗結(jié)合。防汛工作以防洪安全為首要目標(biāo)，實行安全第一、常備不懈、以防為主、防抗結(jié)合的原則。

　　1.4.4堅持統(tǒng)籌兼顧、突出重點。防汛工作按照流域或區(qū)域統(tǒng)一規(guī)劃，堅持因地制宜，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，突出重點，兼顧一般，局部利益服從全局利益。統(tǒng)籌防汛抗旱工作，在確保防洪安全的前提下，盡可能利用洪水資源。

　　1.4.5堅持依法防災(zāi)、群眾參與。堅持依法防汛抗洪，實行公眾參與，軍民結(jié)合，專群結(jié)合，平戰(zhàn)結(jié)合。以法規(guī)約束人的行為，防止人對水的侵害，依法保護水資源，既利用水資源又保護水資源，促進人與自然和諧相處。

　　2組織指揮體系及職責(zé)

　　自治區(qū)人民政府設(shè)立自治區(qū)防汛指揮機構(gòu)，自治區(qū)防汛抗旱指揮部（以下簡稱自治區(qū)防指）。市、縣級人民政府應(yīng)設(shè)立防汛指揮機構(gòu)。有關(guān)單位可根據(jù)需要設(shè)立防汛工作機構(gòu)，負(fù)責(zé)本單位的防汛突發(fā)事件應(yīng)對工作。

　　2.1自治區(qū)防指

　　負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)全區(qū)的防汛工作，其辦事機構(gòu)自治區(qū)防汛抗旱指揮部辦公室（以下簡稱自治區(qū)防辦）設(shè)在自治區(qū)水利廳。

　　2.1.1組成

　　自治區(qū)防指指揮長由自治區(qū)分管防汛抗旱工作的副主席擔(dān)任，廣西軍區(qū)副司令員、自治區(qū)人民政府分管防汛抗旱工作的副秘書長和自治區(qū)水利廳廳長任副指揮長，自治區(qū)水利廳1名副廳長任秘書長，自治區(qū)黨委宣傳部和自治區(qū)發(fā)展改革委、經(jīng)委、公安廳、民政廳、財政廳、國土資源廳、建設(shè)廳、交通廳、農(nóng)業(yè)廳、衛(wèi)生廳、廣電局、信息產(chǎn)業(yè)局、水文水資源局以及自治區(qū)氣象局、自治區(qū)通信管理局、廣西海事局、廣西軍區(qū)、武警廣西總隊、空軍南寧指揮所、廣西電網(wǎng)公司、柳州鐵路局、廣西紅十會等單位各1名負(fù)責(zé)人為自治區(qū)防指成員。

　　2.1.2職責(zé)

　　貫徹實施有關(guān)防汛工作的法律、法規(guī)和方針政策，擬訂自治區(qū)防汛法規(guī)、規(guī)章和制度，組織制訂大江大河防御洪水方案；執(zhí)行國家防總和自治區(qū)黨委、政府的命令，及時提出防汛工作具體部署，配合做好流域防洪工作；及時掌握全區(qū)汛情、災(zāi)情并組織實施抗洪搶險及抗災(zāi)減災(zāi)措施；統(tǒng)一審核、發(fā)布汛情、工情、災(zāi)情信息；統(tǒng)一調(diào)控和調(diào)度全區(qū)水利、水電工程的水量，做好洪水管理工作；督促檢查各地防汛責(zé)任制落實情況，組織開展防汛安全檢查；組織調(diào)配全區(qū)防汛物資和隊伍；組織災(zāi)后處置，并做好有關(guān)協(xié)調(diào)工作。

　　2.1.3成員單位職責(zé)

　　自治區(qū)黨委宣傳部：正確把握全區(qū)防汛工作的宣傳導(dǎo)向，及時協(xié)調(diào)、指導(dǎo)新聞宣傳單位做好防汛宣傳工作。

　　自治區(qū)發(fā)展改革委：負(fù)責(zé)指導(dǎo)防汛規(guī)劃制訂和防汛設(shè)施建設(shè)工作，及時下達防洪工程基本建設(shè)項目計劃，并協(xié)調(diào)防洪工程建設(shè)所需資金的籌措。

　　自治區(qū)經(jīng)委：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)抗洪搶險所需緊急調(diào)用物資的調(diào)運，并負(fù)責(zé)經(jīng)委系統(tǒng)防洪救災(zāi)的協(xié)調(diào)指導(dǎo)。

　　自治區(qū)公安廳：負(fù)責(zé)維護防汛搶險治安秩序和災(zāi)區(qū)社會治安管理以及安全保衛(wèi)工作，依法打擊造謠惑眾和盜竊、破壞防汛設(shè)施的犯罪活動，協(xié)助有關(guān)部門妥善處置因防汛抗洪引發(fā)的群體性治安事件。在緊急防汛期，協(xié)助組織撤離被洪水圍困的群眾，必要時對防

　　汛部門確定的搶險路段實行交通管制，確保防汛搶險人員和救災(zāi)物資運輸車輛優(yōu)先通行。

　　自治區(qū)民政廳：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)全區(qū)洪澇災(zāi)害的救災(zāi)工作。組織核查災(zāi)情，與自治區(qū)防辦共同發(fā)布災(zāi)情及救災(zāi)信息；組織、協(xié)調(diào)災(zāi)區(qū)救災(zāi)和災(zāi)民生活救助；管理、分配中央和自治區(qū)救災(zāi)款物并監(jiān)督使用；組織、指導(dǎo)和開展救災(zāi)捐贈等工作。

　　自治區(qū)財政廳：負(fù)責(zé)籌集和安排抗洪搶險、水毀水利工程修復(fù)資金，及時會同自治區(qū)水利廳制定特大防汛經(jīng)費分配方案，及時下達到各受災(zāi)地區(qū)并做好資金使用管理和監(jiān)督檢查工作。

　　自治區(qū)國土資源廳：負(fù)責(zé)因強降雨引發(fā)的重大山體滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測、勘查和預(yù)防工作（水庫庫區(qū)地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測、勘察和預(yù)防工作，由水庫主管部門負(fù)責(zé)）。在緊急防汛期，協(xié)調(diào)解決采取緊急措施所需的取土占地問題。

　　自治區(qū)建設(shè)廳：負(fù)責(zé)城市排澇網(wǎng)絡(luò)建設(shè)與管理，協(xié)助水利部門編制城鎮(zhèn)防洪排澇規(guī)劃，配合有關(guān)部門做好城市市政設(shè)施和民用設(shè)施的防洪安全工作。

　　自治區(qū)交通廳：負(fù)責(zé)所轄水運和公路交通設(shè)施的防洪安全，確保道路暢通；督促公路（橋梁）、水運工程建設(shè)項目業(yè)主做好防汛工作。配合水利部門做好通航河道的堤岸保護。協(xié)調(diào)組織運力，優(yōu)先運送防汛搶險、防疫人員和物資、設(shè)備；為緊急搶險和撤離人員及時組織所需車輛、船舶等運輸工具。

　　自治區(qū)水利廳：負(fù)責(zé)全區(qū)防洪排澇工程的行業(yè)管理。負(fù)責(zé)檢查、監(jiān)督河海堤防、水庫、閘壩、水電站等各類防洪工程和行洪河道的安全運行情況，擔(dān)負(fù)防洪、興利調(diào)度；制定并監(jiān)督實施防汛措施以及工程防汛歲修、應(yīng)急處理和水毀修復(fù)計劃。

　　自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳：及時收集、整理和報告洪澇災(zāi)害中農(nóng)業(yè)受災(zāi)情況，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)防汛救災(zāi)工作，負(fù)責(zé)災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)工作。

　　自治區(qū)衛(wèi)生廳：負(fù)責(zé)洪澇災(zāi)區(qū)疾病預(yù)防控制、醫(yī)療救護和飲水、食品衛(wèi)生安全工作。災(zāi)害發(fā)生后，及時向自治區(qū)防指提供災(zāi)區(qū)疫情與防治信息，組織醫(yī)療衛(wèi)生人員趕赴災(zāi)區(qū)，開展防病治病工作，加強災(zāi)區(qū)飲用水和食品衛(wèi)生監(jiān)督，預(yù)防和控制疫病的發(fā)生和流行。

　　自治區(qū)廣電局：負(fù)責(zé)按照自治區(qū)防指要求及時組織指導(dǎo)廣播電臺、電視臺對防汛搶險、救災(zāi)工作的宣傳報道，向公眾發(fā)布雨情、汛情、災(zāi)情等信息，跟蹤報道防汛搶險和救災(zāi)活動，宣傳防汛搶險、抗災(zāi)自救知識。

　　自治區(qū)信息產(chǎn)業(yè)局：優(yōu)先指配防汛無線電通信頻率，組織無線電干擾排查工作。

　　廣西水文水資源局：及時向自治區(qū)防指及有關(guān)成員單位提供雨情、水情報告和洪水預(yù)報。

　　自治區(qū)氣象局：負(fù)責(zé)天氣氣候監(jiān)測和預(yù)測預(yù)報工作。對天氣形勢作出監(jiān)測、分析和預(yù)測，在汛期及時對重要天氣形勢和災(zāi)害性天氣作出滾動預(yù)報，并向自治區(qū)防指及有關(guān)成員單位提供天氣監(jiān)測和預(yù)報信息。

　　自治區(qū)通信管理局：負(fù)責(zé)做好汛期公用通信網(wǎng)防汛通信保障工作，督促、檢查、協(xié)調(diào)區(qū)內(nèi)電信運營企業(yè)做好公共通信設(shè)施的防洪建設(shè)和維護。

　　廣西海事局：加強通航秩序和通航環(huán)境管理，負(fù)責(zé)管轄區(qū)范圍內(nèi)的禁航區(qū)、航道（路）、交通管制區(qū)、航外錨地和安全作業(yè)區(qū)等水域的劃定和監(jiān)督管理，維護水上交通秩序，發(fā)布航行警（通）告；負(fù)責(zé)航海保障工作，管理管轄范圍內(nèi)無線電導(dǎo)航和水上安全通信，組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)所轄范圍內(nèi)的水上搜尋救助。

　　廣西軍區(qū)：負(fù)責(zé)組織指揮所屬部隊、民兵和預(yù)備役部隊，協(xié)調(diào)駐桂友鄰部隊，執(zhí)行抗洪搶險、營救群眾、轉(zhuǎn)移物資的急、難、險、重任務(wù)。

　　武警廣西總隊：負(fù)責(zé)組織武警部隊實施抗洪搶險，參加重要工程和重大險情的搶險工作。協(xié)助公安部門維護搶險救災(zāi)秩序和災(zāi)區(qū)社會治安，協(xié)助當(dāng)?shù)厝嗣裾�府轉(zhuǎn)移危險地區(qū)的群眾。

　　空軍南寧指揮所：負(fù)責(zé)空軍部隊參與抗洪搶險救災(zāi)的組織、協(xié)調(diào)和指揮工作。

　　廣西電網(wǎng)公司：做好所轄供電區(qū)域受災(zāi)地區(qū)供電工作，優(yōu)先安排防汛搶險緊急用電，負(fù)責(zé)本系統(tǒng)水電工程防洪安全調(diào)度工作。

　　柳州鐵路局：負(fù)責(zé)所轄鐵路運輸?shù)姆篮榘踩�，確保行車安全和運輸暢通。組織實施鐵路防洪工程和設(shè)施的建設(shè)與維護，負(fù)責(zé)本系統(tǒng)防洪安全調(diào)度工作。組織運送防汛搶險和衛(wèi)生防疫人員、物資及設(shè)備。

　　廣西紅十會：參與災(zāi)區(qū)救災(zāi)和傷員救治工作，參與國內(nèi)外救災(zāi)捐贈款物的接收、發(fā)放和管理。

　　2.1.4自治區(qū)防辦職責(zé)

　　貫徹執(zhí)行國家有關(guān)政策法規(guī)和國家防總的決定、調(diào)度命令以及自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府的指示；負(fù)責(zé)自治區(qū)防指日常工作，督促檢查防汛措施的落實；組織制訂區(qū)內(nèi)主要江河防洪預(yù)案、重要水利工程洪水調(diào)度方案，并監(jiān)督實施；組織協(xié)調(diào)各級人民政府、各有關(guān)部門實施防汛責(zé)任制，參

　　與組織抗洪搶險工作并進行業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo)；負(fù)責(zé)防汛通訊及調(diào)度現(xiàn)代化的規(guī)劃、建設(shè)和管理；會同有關(guān)部門做好防汛物資計劃儲備和使用管理工作，提出防汛經(jīng)費的分配使用計劃并監(jiān)督實施；及時準(zhǔn)確掌握汛情、災(zāi)情和水利工程的運行狀況，必要時發(fā)布雨水情信息、水情預(yù)報和汛情公報；提出全區(qū)防汛部署和決策建議，供自治區(qū)人民政府和自治區(qū)防指決策；會同有關(guān)部門調(diào)查處理防汛重大事故。

　　2.2市、縣兩級人民政府防汛指揮機構(gòu)

　　有防汛任務(wù)的市、縣兩級人民政府設(shè)立防汛指揮機構(gòu)，在上級防汛指揮機構(gòu)和本級人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，組織和指揮本地區(qū)的防汛工作。市、縣級防汛指揮機構(gòu)由本級人民政府及其有關(guān)部門、當(dāng)?shù)伛v軍、人民武裝部負(fù)責(zé)人等組成，其辦事機構(gòu)設(shè)在同級水行政主管部門。

　　2.3其他防汛指揮機構(gòu)

　　在汛期，水利部門所屬的水利工程管理單位、施工單位以及水文部門等，要成立相應(yīng)的專業(yè)防汛抗災(zāi)組織，負(fù)責(zé)本單位的防汛抗災(zāi)工作；有防汛任務(wù)的重大水利水電工程、大中型企業(yè)根據(jù)需要成立防汛工作機構(gòu)。針對重大突發(fā)事件，可以組建臨時指揮機構(gòu)，具體負(fù)責(zé)應(yīng)急處理工作。

　　3洪澇災(zāi)害分級

　　按照災(zāi)害嚴(yán)重程度和影響范圍，洪澇災(zāi)害從輕到重依次分為4級：一般（iv級）、較大（iii級）、重大（ii級）和特大（i級）。

　　一般洪澇災(zāi)害：沿江鄉(xiāng)村區(qū)域發(fā)生一般洪水；5級堤防工程、一般海堤工程發(fā)生決口或出現(xiàn)重大險情；一般小型水庫發(fā)生垮壩或出現(xiàn)對下游安全造成直接影響的重大險情；洪水造成二級公路通行中斷，24小時無法恢復(fù)通行。

　　較大洪澇災(zāi)害：沿江一般城鎮(zhèn)區(qū)域發(fā)生較大洪水；4級堤防工程、重要海堤工程發(fā)生決口或出現(xiàn)重大險情；重要小型水庫發(fā)生垮壩或出現(xiàn)對下游安全造成直接影響的重大險情；洪水造成一級公路通行中斷，24小時無法恢復(fù)通行。

　　重大洪澇災(zāi)害：沿江中等城市區(qū)域發(fā)生大洪水；3級堤防工程發(fā)生決口或出現(xiàn)重大險情；一般大中型水庫發(fā)生垮壩，或大中型水庫出現(xiàn)對下游安全造成直接影響的重大險情；洪水造成鐵路干線、國家高速公路網(wǎng)和一般航道通行中斷，24小時無法恢復(fù)通行。

　　特大洪澇災(zāi)害：沿江重要城市區(qū)域發(fā)生特大洪水；2級以上堤防工程發(fā)生決口；重要大中型水庫發(fā)生垮壩；洪水造成鐵路繁忙干線、國家高速公路網(wǎng)和主要航道中斷，48小時無法恢復(fù)通行。

　　4預(yù)防和預(yù)警機制

　　4.1預(yù)防預(yù)警信息

　　4.1.1氣象水文海洋信息

　　1.各級氣象、水文、海洋部門應(yīng)加強對當(dāng)?shù)貫?zāi)害性天氣的監(jiān)測和預(yù)報，并將結(jié)果及時報送有關(guān)防汛指揮機構(gòu)。

　　2.各級氣象、水文、海洋部門應(yīng)當(dāng)組織對重大災(zāi)害性天氣的聯(lián)合監(jiān)測、會商和預(yù)報，盡可能延長預(yù)見期，對重大氣象、水文災(zāi)害作出評估，及時報同級人民政府及其防汛指揮機構(gòu)。

　　3.當(dāng)預(yù)報即將發(fā)生嚴(yán)重洪澇災(zāi)害時，當(dāng)?shù)胤姥粗笓]機構(gòu)應(yīng)提早預(yù)警，通知有關(guān)區(qū)域做好相關(guān)準(zhǔn)備。當(dāng)江河發(fā)生洪水時，水文部門應(yīng)加密測驗時段，及時上報測驗結(jié)果，雨情、水情應(yīng)在1小時內(nèi)報到自治區(qū)防指，重要站點的水情應(yīng)在30分鐘內(nèi)報到自治區(qū)防指，為防汛指揮機構(gòu)適時指揮決策提供依據(jù)。

　　4.l.2工程信息

　　1.堤防工程信息。

　　（1）當(dāng)江河出現(xiàn)超警戒水位洪水時，各級堤防管理單位應(yīng)加強工程監(jiān)測，并將堤防、涵閘、泵站等工程設(shè)施的運行情況、出險情況和防守情況，在每日8時前報上級工程管理部門和同級防汛指揮機構(gòu)，并抄報自治區(qū)防指；自治區(qū)防指應(yīng)在每日9時前將出險情況和防守情況報告國家防總。發(fā)生重大險情時，有關(guān)工程管理單位、工程防汛指揮機構(gòu)和工程所在市的防汛指揮機構(gòu)應(yīng)在險情發(fā)生后立即報告自治區(qū)防指，并在2小時內(nèi)將初步核實的險情報到自治區(qū)防指。

　　（2）當(dāng)?shù)谭篮烷l壩、泵站等穿堤建筑物出現(xiàn)險情或遭遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水襲擊，以及其它不可抗拒因素而造成可能決口時，工程管理單位應(yīng)迅速組織搶險，并在第一時間向可能淹沒的有關(guān)區(qū)域發(fā)出預(yù)警，同時向上級堤防管理部門和同級防汛指揮機構(gòu)準(zhǔn)確報告出險部位、險情種類、搶護方案以及處理險情的行政責(zé)任人、技術(shù)責(zé)任人、通信聯(lián)絡(luò)方式、除險情況，以利加強指導(dǎo)或作出進一步的搶險決策，以及提供搶險物資和搶險隊伍支持。

　　2.水庫工程信息。

　　（1）當(dāng)水庫水位超過汛限水位時，水庫管理單位應(yīng)對大壩、溢洪道、輸水管等關(guān)鍵部位加密監(jiān)測，并按照有管轄權(quán)的防汛指揮機構(gòu)批準(zhǔn)的洪水調(diào)度方案調(diào)度，其工程運行狀況應(yīng)向上一級水行政主管部門和同級防汛指揮機構(gòu)報告。各類水庫發(fā)生重大險情

　　，水庫管理單位應(yīng)立即逐級上報自治區(qū)防指，其中：大中型水庫發(fā)生重大險情應(yīng)在險情發(fā)生后2小時內(nèi)將初步核實的險情報自治區(qū)防指，小型水庫應(yīng)在1小時內(nèi)將初步核實的險情向上一級防汛指揮機構(gòu)報告，3小時內(nèi)報自治區(qū)防指。

　　（2）當(dāng)水庫發(fā)生險情時，水庫管理單位應(yīng)根據(jù)防洪搶險預(yù)案迅速處置險情，同時向上級主管部門和同級防汛指揮機構(gòu)報告出險部位、險情種類、搶護方案以及處理險情的行政責(zé)任人、技術(shù)責(zé)任人、通信聯(lián)絡(luò)方式、除險情況，以進一步采取相應(yīng)措施。當(dāng)水庫發(fā)生危及大壩安全的重大險情時，水庫管理單位應(yīng)在第一時間向下游地區(qū)發(fā)出預(yù)警，并按防洪搶險預(yù)案果斷處置，以確保大壩安全。

　　（3）當(dāng)水庫遭遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水或其它不可抗拒因素而造成可能潰壩時，應(yīng)提早向水庫潰壩洪水風(fēng)險圖確定的淹沒范圍發(fā)出預(yù)警，為群眾安全轉(zhuǎn)移爭取時間。

　　4.1.3洪澇災(zāi)情信息

　　1.洪澇災(zāi)情信息主要包括：災(zāi)害發(fā)生的時間、地點、范圍、受災(zāi)人口以及群眾財產(chǎn)、農(nóng)林牧漁、交通運輸、郵電通信、水電設(shè)施等方面的損失。

　　2.洪澇災(zāi)情發(fā)生后，民政部門應(yīng)及時向防汛指揮機構(gòu)報告洪澇受災(zāi)情況，防汛指揮機構(gòu)應(yīng)收集動態(tài)災(zāi)情，全面掌握受災(zāi)情況，并及時向同級人民政府和上級防汛指揮機構(gòu)報告。對重特大災(zāi)情，民政部門應(yīng)在災(zāi)害發(fā)生后2小時內(nèi)將初步情況報到自治區(qū)防指，并對實時災(zāi)情進行核實后及時報告詳細災(zāi)情，為抗災(zāi)救災(zāi)提供準(zhǔn)確依據(jù)。

　　3.各級人民政府、防汛指揮機構(gòu)應(yīng)按照《水旱災(zāi)害統(tǒng)計報表制度》的規(guī)定上報洪澇災(zāi)情。

　　4.2預(yù)防預(yù)警行動

　　4.2.1預(yù)防預(yù)警準(zhǔn)備工作

　　1.思想準(zhǔn)備。加強宣傳，增強全民預(yù)防洪澇災(zāi)害和自我保護的意識，做好防大汛抗大災(zāi)的思想準(zhǔn)備。

　　2.組織準(zhǔn)備。建立健全防汛指揮機構(gòu)，落實防汛責(zé)任人、防汛搶險隊伍和山洪易發(fā)重點區(qū)域的監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)及預(yù)警措施，加強防汛專業(yè)機動搶險隊的建設(shè)。

　　3.工程準(zhǔn)備。按時完成水毀工程修復(fù)任務(wù)，對存在病險的堤防、水庫、涵閘、泵站等各類水利工程設(shè)施實行應(yīng)急除險加固，在有堤防防護的大中城市及時做好封閉穿越堤防的輸排水管道、交通路口和排水溝的各種準(zhǔn)備，跨汛期施工的水利工程和病險工程要落實安全度汛方案。

　　4.預(yù)案準(zhǔn)備。修訂完善各類江河、水庫和城市防洪預(yù)案、洪水預(yù)報方案、防洪工程調(diào)度規(guī)程、堤防決口和水庫垮壩應(yīng)急方案和山區(qū)防御山洪災(zāi)害預(yù)案。研究制訂防御超標(biāo)準(zhǔn)洪水的應(yīng)急方案，主動應(yīng)對大洪水。對江河堤防險工險段及水庫病險部位，要同時制訂工程搶險方案，并由同級水行政主管部門組織審批。

　　5.防汛檢查。實行以查組織、查工程、查預(yù)案、查物資、查通信為主要內(nèi)容的分級檢查制度，發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)要明確責(zé)任、限時整改。

　　4.2.2江河洪水預(yù)警行動

　　1.當(dāng)江河即將出現(xiàn)洪水時，各級水文部門應(yīng)按照《水文情報預(yù)報規(guī)范》的要求做好洪水預(yù)報工作，及時向防汛指揮機構(gòu)報告水位、流量的實測情況和洪水走勢，為預(yù)警提供依據(jù)。凡需涉外通報上下游汛情的，按照水文部門的規(guī)范程序執(zhí)行。

　　2.當(dāng)主要江河發(fā)生警戒水位以上洪水時，由自治區(qū)防指或自治區(qū)防指授權(quán)有關(guān)地級市防汛指揮機構(gòu)向社會公布有關(guān)汛情、工情、災(zāi)情以及搶險情況等；發(fā)生超標(biāo)準(zhǔn)洪水時，市或縣（市、區(qū)）防汛指揮機構(gòu)可依法宣布進入緊急防汛期。

　　3.水文部門應(yīng)跟蹤分析江河洪水的發(fā)展趨勢，及時滾動預(yù)報最新水情，為抗災(zāi)救災(zāi)提供基本依據(jù)。緊急情況下，水文部門每小時預(yù)報一次水情。

　　4.2.3漬澇災(zāi)害預(yù)警行動

　　我區(qū)郁江、潯江、南流江、欽江等流域和沿海地區(qū)以及桂西巖溶盆地的低洼區(qū)為漬澇易發(fā)地區(qū)。有關(guān)市、縣（市、區(qū)）防汛指揮機構(gòu)應(yīng)根據(jù)降雨情況和水情預(yù)報，做好排澇的有關(guān)準(zhǔn)備工作，并向社會發(fā)布。必要時，及時通知低洼地區(qū)居民及企事業(yè)單位及時轉(zhuǎn)移人員和財產(chǎn)。

　　4.2.4山洪災(zāi)害預(yù)警行動

　　1.凡可能遭受山洪災(zāi)害威脅的地方，應(yīng)根據(jù)山洪災(zāi)害的成因和特點，主動采取預(yù)防和避險措施。水文、氣象、國土資源等部門應(yīng)密切聯(lián)系，相互配合，實現(xiàn)信息共享，提高預(yù)報水平，及時發(fā)布預(yù)報警報。

　　2.凡有山洪災(zāi)害的地方，應(yīng)由防汛指揮機構(gòu)組織國土資源、水利、氣象等部門編制山洪災(zāi)害防御預(yù)案，繪制區(qū)域內(nèi)山洪災(zāi)害風(fēng)險圖，劃分并確定區(qū)域內(nèi)易發(fā)山洪災(zāi)害的地點及范圍，制訂人員和財產(chǎn)安全轉(zhuǎn)移方案，明確組織機構(gòu)的設(shè)置及職責(zé)。

　　3.山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)應(yīng)建立專業(yè)監(jiān)測與群測群防相結(jié)合的監(jiān)測體系，落實觀測措施，降雨期間加密觀測、加強巡邏。每個鄉(xiāng)

　　（鎮(zhèn)）、村、組和相關(guān)單位都要落實信號發(fā)送員，一旦發(fā)現(xiàn)危險征兆，立即向周邊群眾報警，實現(xiàn)快速轉(zhuǎn)移，并報告本地防汛指揮機構(gòu)，以便及時組織抗災(zāi)救災(zāi)。

　　4.2.5臺風(fēng)暴潮引發(fā)的洪澇災(zāi)害預(yù)警行動

　　根據(jù)臺風(fēng)暴潮預(yù)警信息，自治區(qū)防指應(yīng)及時通知可能受臺風(fēng)暴潮影響地區(qū)的防汛指揮機構(gòu)加強值班，及時發(fā)布有關(guān)信息，做好各項防范工作。

　　4.3預(yù)警支持系統(tǒng)

　　4.3.1洪水風(fēng)險圖

　　1.各級防汛指揮機構(gòu)應(yīng)組織工程技術(shù)人員，研究繪制本地區(qū)的城市（鎮(zhèn)）洪水風(fēng)險圖、流域洪水風(fēng)險圖、山洪災(zāi)害風(fēng)險圖和水庫洪水風(fēng)險圖。

　　2.防汛指揮機構(gòu)應(yīng)以各類洪水風(fēng)險圖作為抗洪搶險救災(zāi)、群眾安全轉(zhuǎn)移安置決策的技術(shù)依據(jù)。

　　4.3.2防御洪水方案

　　1.防汛指揮機構(gòu)應(yīng)根據(jù)需要，編制和修訂江河防御洪水方案，主動應(yīng)對江河洪水。

　　2.防汛指揮機構(gòu)應(yīng)根據(jù)新的情況，修訂和完善洪水調(diào)度方案。

　　3.江河、水庫和城市的防御洪水方案按照《中華人民共和國防洪法》、《廣西壯族自治區(qū)實施〈中華人民共和國防洪法〉辦法》及其他有關(guān)規(guī)定制訂、報批和備案。

　　4.經(jīng)審批的防洪預(yù)案和調(diào)度方案，均具有權(quán)威性和法規(guī)效力，必須堅決執(zhí)行。

　　5應(yīng)急響應(yīng)

　　5.1應(yīng)急響應(yīng)的總體要求

　　5.1.1按洪澇災(zāi)害嚴(yán)重程度和緊急程度，應(yīng)急響應(yīng)行動從高到低依次分為ⅰ級、ⅱ級、ⅲ級、ⅳ級。

　　5.1.2進入汛期，各級防汛指揮機構(gòu)應(yīng)實行24小時值班制度，全程跟蹤雨情、水情、工情、災(zāi)情，并根據(jù)不同情況啟動相關(guān)應(yīng)急程序。

　　5.1.3自治區(qū)防指負(fù)責(zé)紅水河、黔江、潯江、桂江、郁江、柳江、南流江等主要江河的防洪調(diào)度；其它水利、防洪工程的調(diào)度由所在地人民政府和防汛指揮機構(gòu)負(fù)責(zé)；必要時，跨市的水利、防洪工程由自治區(qū)防指視情況直接調(diào)度。自治區(qū)防指各成員單位應(yīng)按照指揮部的統(tǒng)一部署和職責(zé)分工開展工作并及時報告有關(guān)工作情況。

　　5.1.4洪澇災(zāi)害發(fā)生后，由各級人民政府和防汛指揮機構(gòu)負(fù)責(zé)組織實施抗洪搶險救災(zāi)等方面的工作。

　　5.1.5洪澇災(zāi)害發(fā)生后，由當(dāng)?shù)胤姥粗笓]機構(gòu)向同級人民政府和上一級防汛指揮機構(gòu)報告情況。造成較多人員傷亡、較大財產(chǎn)損失或重大影響的突發(fā)事件可越級上報，并同時抄報同級人民政府和上一級防汛指揮機構(gòu)。任何個人發(fā)現(xiàn)堤防、水庫發(fā)生險情時，必須立即向有關(guān)部門報告。

　　5.1.6對跨區(qū)域發(fā)生或可能影響鄰近行政區(qū)域的洪澇災(zāi)害，在報告同級人民政府和上一級防汛指揮機構(gòu)的同時，應(yīng)及時向受影響地區(qū)的防汛指揮機構(gòu)通報情況。

　　5.1.7因洪澇災(zāi)害而衍生的疾病流行、水陸交通事故等次生災(zāi)害，當(dāng)?shù)胤姥粗笓]機構(gòu)應(yīng)立即報告同級人民政府，由當(dāng)?shù)厝嗣裾�府組織處置，并及時向上一級防汛指揮機構(gòu)報告。

　　5.2 ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)

　　5.2.1啟動條件

　　出現(xiàn)下列情況之一者，啟動ⅰ級響應(yīng)：

　　1.發(fā)生流域性特大洪水；

　　2.多條主要江河同時發(fā)生大洪水；

　　3.某個重點防洪市（縣）發(fā)生特大洪水或數(shù)個重點防洪市（縣）同時發(fā)生大洪水；

　　4.重要河段堤防發(fā)生決口；

　　5.大中型水庫垮壩或數(shù)座大中型水庫同時出現(xiàn)重大險情；

　　6.臺風(fēng)在我區(qū)登陸。

　　5.2.2 ⅰ級響應(yīng)行動

　　1.自治區(qū)防指。

　　（1）宣布相關(guān)區(qū)域進入緊急防汛期。

　　（2）自治區(qū)防指指揮長主持召開有自治區(qū)防指成員、區(qū)直有關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加的會商會，作出防汛應(yīng)急工作部署，同時將有關(guān)情況上報國務(wù)院、自治區(qū)黨委和國家防總，并提請自治區(qū)人民政府聽取匯報并作出部署。

　　（3）視情況提請自治區(qū)人民政府組成前線指揮部，現(xiàn)場組織指揮防汛搶險工作。

　　（4）自治區(qū)防指負(fù)責(zé)人在自治區(qū)防汛指揮中心指揮抗洪搶險救災(zāi)工作，并在12小時內(nèi)派工作組、專家組赴一線加強技術(shù)指導(dǎo)。

　　（5）增加值班人員，加強值班，密切監(jiān)視汛情和工情的發(fā)展變化，根據(jù)需要隨時在廣西電視臺等新聞媒體滾動發(fā)布汛情，報道汛情及抗洪搶險情況；做好江河、水庫洪水調(diào)度；緊急調(diào)配防汛搶險物資。

　　2.自治區(qū)防指成員單位。

　　自治區(qū)氣象、水文部門加強對天氣和水情的預(yù)測預(yù)報，必要時實行每

　　小時一次滾動預(yù)報。

　　自治區(qū)水利廳派出工作組到一線協(xié)助做好水庫、堤防等工程的安全度汛和應(yīng)急搶險等工作。

　　自治區(qū)財政廳及時安排搶險救災(zāi)資金。

　　自治區(qū)交通廳及鐵路、民航部門為防汛物資運輸提供運輸保障。

　　自治區(qū)民政廳及時組織救助受災(zāi)群眾。

　　自治區(qū)衛(wèi)生廳及時派出醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)隊伍赴災(zāi)區(qū)協(xié)助開展醫(yī)療救治和疾病預(yù)防控制工作以及衛(wèi)生防疫工作。

　　自治區(qū)防指其它成員單位按照職責(zé)分工，做好相關(guān)工作。

　　3.相關(guān)市、縣（市、區(qū)）防汛指揮機構(gòu)。

　　先期啟動本級洪澇災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，組織本地區(qū)的抗洪搶險和救災(zāi)工作。按照《中華人民共和國防洪法》、《廣西壯族自治區(qū)實施〈中華人民共和國防洪法〉辦法》的相關(guān)規(guī)定行使職權(quán)。由市、縣（市、區(qū)）防汛指揮機構(gòu)指揮長主持會商會，動員部署防汛工作；有關(guān)責(zé)任人上崗到位，靠前指揮；按照權(quán)限調(diào)度水利、防洪工程；根據(jù)預(yù)案轉(zhuǎn)移危險地區(qū)群眾，組織強化巡堤查險和堤防防守，及時控制險情；增加值班人員，加強值班，密切關(guān)注汛情和工情的發(fā)展變化。受災(zāi)地區(qū)各級防汛指揮機構(gòu)負(fù)責(zé)人、成員單位負(fù)責(zé)人，應(yīng)按照職責(zé)到分管的區(qū)域組織指揮防汛工作，或駐點幫助重災(zāi)區(qū)做好防汛工作，防汛指揮機構(gòu)成員單位全力配合做好防汛和抗災(zāi)救災(zāi)工作。密切保持與自治區(qū)防指的溝通，及時上報信息和工作情況。

　　5.3 ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)

　　5.3.1啟動條件

　　出現(xiàn)下列情況之一者，啟動ⅱ級響應(yīng)：

　　1.某條主要江河發(fā)生大洪水或數(shù)條主要江河同時發(fā)生較大洪水；

　　2.某個重點防洪市（縣）發(fā)生大洪水或數(shù)個重點防洪市（縣）同時發(fā)生較大洪水；

　　3.某座大型水庫發(fā)生重大險情，或數(shù)座中型水庫同時發(fā)生重大險情；

　　4.風(fēng)力8級以上的強熱帶風(fēng)暴或臺風(fēng)正面襲擊我區(qū)，或受臺風(fēng)影響并發(fā)生較大洪水。

　　5.3.2 ii級響應(yīng)行動

　　1.自治區(qū)防指。

　　（1）自治區(qū)防指指揮長主持召開有自治區(qū)防指成員參加的會商會，作出相應(yīng)工作部署，加強防汛工作的指導(dǎo)，同時將有關(guān)情況上報自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府和國家防總。情況嚴(yán)重時，提請自治區(qū)人民政府聽取匯報并作出部署。

　　（2）自治區(qū)防指負(fù)責(zé)人在自治區(qū)防汛抗旱指揮中心指揮抗洪搶險救災(zāi)工作。加強值班力量，密切監(jiān)視汛情和工情的發(fā)展變化，做好汛情預(yù)測預(yù)報，按照權(quán)限做好水利、防洪工程調(diào)度。

　　（3）自治區(qū)防指在24小時內(nèi)派出工作組赴一線指導(dǎo)防汛工作。

　　（4）根據(jù)需要在廣西電視臺等新聞媒體及時發(fā)布汛情通報。

　　2.自治區(qū)防指成員單位。

　　自治區(qū)水利廳派出專家組赴一線指導(dǎo)防汛工作。

　　自治區(qū)財政廳及時安排搶險救災(zāi)應(yīng)急資金。

　　自治區(qū)民政廳及時組織救助災(zāi)民。

　　自治區(qū)衛(wèi)生廳派出醫(yī)療和防疫隊伍赴一線協(xié)助開展防病治病工作。

　　自治區(qū)防指其它成員單位按照職責(zé)分工，做好相關(guān)工作。

　　3.相關(guān)市、縣（市、區(qū)）防汛指揮機構(gòu)。

　　先期啟動本級洪澇災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，組織本地區(qū)的抗洪搶險和救災(zāi)工作。按照《中華人民共和國防洪法》、《廣西壯族自治區(qū)實施〈中華人民共和國防洪法〉辦法》的相關(guān)規(guī)定行使職權(quán)，根據(jù)情況可依法宣布本地區(qū)進入緊急防汛期。指揮長主持會商會，具體安排防汛工作；有關(guān)責(zé)任人上崗到位，靠前指揮；按照權(quán)限調(diào)度水利、防洪工程；根據(jù)預(yù)案組織加強防守巡查，及時控制險情；增加值班人員，加強值班，密切關(guān)注汛情和工情的發(fā)展變化。

　　受災(zāi)地區(qū)各級防汛指揮機構(gòu)負(fù)責(zé)人、成員單位負(fù)責(zé)人，應(yīng)按照職責(zé)到分管的區(qū)域組織指揮防汛工作，防汛指揮機構(gòu)成員單位全力配合做好防汛和抗災(zāi)救災(zāi)工作。密切與自治區(qū)防指的聯(lián)系，及時上報災(zāi)害信息和搶險救災(zāi)情況。

　　5.4 ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)

　　5.4.1啟動條件

　　出現(xiàn)下列情況之一者，啟動ⅲ級響應(yīng)：

　　1.數(shù)條主要江河同時發(fā)生一般洪水且發(fā)生重大險情，或某條主要江河發(fā)生較大洪水，或主要江河的重要支流堤防發(fā)生決口漫溢；

　　2.某個重點防洪市（縣）發(fā)生較大洪水或數(shù)個重點防洪市（縣）同時發(fā)生一般洪水；

　　3.小（一）型水庫垮壩，或某座中型水庫發(fā)生重大險情，或某座大型水庫發(fā)生超設(shè)計水位洪水，或數(shù)座中型水庫同時發(fā)生超設(shè)計水位洪水；

　　4.熱帶風(fēng)暴正面

　　襲擊我區(qū)或強熱帶風(fēng)暴嚴(yán)重影響我區(qū)并發(fā)生較大洪水。

　　5.4.2 ⅲ級響應(yīng)行動

　　1.自治區(qū)防指副指揮長或秘書長主持召開有自治區(qū)防指有關(guān)成員參加的會商會，作出相應(yīng)工作部署，密切監(jiān)視汛情的發(fā)展變化，做好汛情預(yù)測預(yù)報，加強防汛工作的指導(dǎo)，按照權(quán)限調(diào)度水利、防洪工程，同時將有關(guān)情況及時上報自治區(qū)人民政府和國家防總。自治區(qū)防辦在24小時內(nèi)派工作組、專家組赴一線指導(dǎo)防汛工作，根據(jù)需要在廣西電視臺等新聞媒體發(fā)布汛情通報。自治區(qū)財政廳及時安排搶險救災(zāi)應(yīng)急資金，自治區(qū)防指有關(guān)成員單位按照職責(zé)分工，做好相關(guān)工作。

　　2.相關(guān)市、縣（市、區(qū)）防汛指揮機構(gòu)按照本級應(yīng)急預(yù)案和自治區(qū)防指要求做好處置工作。由防汛指揮機構(gòu)指揮長主持會商會，具體安排防汛工作；有關(guān)責(zé)任人上崗到位，靠前指揮；按照權(quán)限調(diào)度水利、防洪工程；根據(jù)預(yù)案組織防汛搶險，派出專家組到一線具體幫助防汛工作，并將防汛工作情況上報當(dāng)?shù)厝嗣裾�府主要�?fù)責(zé)人和自治區(qū)防指。市、縣（市、區(qū)）防汛指揮機構(gòu)在當(dāng)?shù)仉娨暸_等媒體發(fā)布汛情通報，民政部門及時救助災(zāi)民，衛(wèi)生部門組織醫(yī)療隊赴一線開展衛(wèi)生防疫工作，其它部門按照職責(zé)分工開展相關(guān)工作。

　　5.5 ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)

　　5.5.1啟動條件

　　出現(xiàn)下列情況之一者，啟動ⅳ級響應(yīng)：

　　1.某條主要江河發(fā)生一般洪水，或某條主要江河發(fā)生低于警戒水位洪水且發(fā)生重大險情，或某條主要江河重要支流、某條中型江河河道堤防發(fā)生重大險情；

　　2.某個重點防洪市（縣）發(fā)生一般洪水；

　　3.小（二）型水庫垮壩，或數(shù)座小型水庫同時發(fā)生重大險情；

　　4.熱帶風(fēng)暴嚴(yán)重影響我區(qū)并發(fā)生較大洪水。

　　5.5.2 ⅳ級響應(yīng)行動

　　1.自治區(qū)防指秘書長或自治區(qū)防辦主任主持召開有自治區(qū)防指有關(guān)成員單位負(fù)責(zé)人參加的會商會，作出相應(yīng)工作安排，加強對汛情的監(jiān)視，做好汛情預(yù)測預(yù)報，加強對防汛工作的指導(dǎo)，將有關(guān)情況及時上報自治區(qū)人民政府和自治區(qū)防指正、副指揮長，并通報自治區(qū)防指成員單位。

　　2.相關(guān)市、縣（市、區(qū)）防汛指揮機構(gòu)按照本級洪澇災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案和上級防汛指揮機構(gòu)的要求做好處置工作。由防汛指揮機構(gòu)負(fù)責(zé)人主持會商會，具體安排防汛工作；按照權(quán)限調(diào)度水利、防洪工程；按照預(yù)案采取相應(yīng)防守措施，派出專家組赴一線指導(dǎo)防汛工作，并將防汛工作情況上報當(dāng)?shù)厝嗣裾�府和自治區(qū)防指。

　　5.6不同災(zāi)害的應(yīng)急響應(yīng)措施

　　5.6.1江河洪水

　　1.當(dāng)江河水位超過警戒水位時，當(dāng)?shù)胤姥粗笓]機構(gòu)應(yīng)按照批準(zhǔn)的防洪預(yù)案和防汛責(zé)任制的要求，組織專業(yè)和群眾防汛隊伍巡堤查險，嚴(yán)密布防，必要時動用部隊參加重要堤段、重點工程的防守或突擊搶險。

　　2.當(dāng)江河洪水位繼續(xù)上漲，危及重點保護對象時，各級防汛指揮機構(gòu)和承擔(dān)防汛任務(wù)的部門、單位，應(yīng)根據(jù)江河水情和洪水預(yù)報，按照規(guī)定的權(quán)限和防御洪水方案、洪水調(diào)度方案，適時調(diào)度運用防洪工程，調(diào)節(jié)水庫攔洪錯峰，開啟節(jié)制閘泄洪，啟動泵站搶排，清除河道阻水障礙物、臨時搶護加高堤防增加河道泄洪能力等。

　　3.在緊急情況下，按照《中華人民共和國防洪法》、《廣西壯族自治區(qū)實施〈中華人民共和國防洪法〉辦法》的有關(guān)規(guī)定，縣級以上人民政府防汛指揮機構(gòu)宣布本地區(qū)進入緊急防汛期，并行使相關(guān)職權(quán)，在確保人民生命安全的前提下，采取特殊措施，保障抗洪搶險的順利實施。

　　5.6.2漬澇災(zāi)害

　　1.當(dāng)出現(xiàn)漬澇災(zāi)害時，當(dāng)?shù)胤姥粗笓]機構(gòu)應(yīng)科學(xué)調(diào)度水利工程和移動排澇設(shè)備，開展自排和抽排，盡快排出澇水，恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。

　　2.在江河防汛形勢緊張時，要正確處理排澇與防洪的關(guān)系，避免因排澇而增加防汛的壓力。

　　5.6.3山洪災(zāi)害

　　1.山洪災(zāi)害應(yīng)急處理由當(dāng)?shù)胤姥粗笓]機構(gòu)負(fù)責(zé)，水利、國土資源、氣象、民政、建設(shè)、環(huán)保等各有關(guān)部門應(yīng)按職責(zé)分工做好相關(guān)工作。

　　2.當(dāng)山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)預(yù)報降雨量達到臨界雨量，或者雨量觀測點降雨量達到一定數(shù)量、觀測山體發(fā)生變形有滑動趨勢時，由當(dāng)?shù)胤姥粗笓]機構(gòu)或國土資源部門及時發(fā)出警報。當(dāng)?shù)厝嗣裾�府�?yīng)對是否緊急轉(zhuǎn)移群眾作出決策，如需轉(zhuǎn)移，應(yīng)立即通知相關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）或村、組按預(yù)案組織人員和財產(chǎn)安全撤離。

　　3.轉(zhuǎn)移受威脅地區(qū)的群眾，應(yīng)本著就近、迅速、安全、有序的原則進行，先人員后財產(chǎn)，先老幼病殘人員后其它人員，先轉(zhuǎn)移危險區(qū)人員和警戒區(qū)人員，防止出現(xiàn)道路堵塞和意外事件的發(fā)生。

　　4.當(dāng)發(fā)生山洪災(zāi)害時，當(dāng)?shù)胤姥粗笓]機構(gòu)應(yīng)組織水利、國土資源、氣象、民政等有關(guān)部門的專家和技術(shù)人員，及時趕赴現(xiàn)場，加強觀測，采取應(yīng)急措施，防止山洪災(zāi)害造成更大損失。

　　5.發(fā)生山洪災(zāi)害后，若導(dǎo)致人員傷亡，應(yīng)立即組織人員或搶險突擊隊緊急搶救，必要時向當(dāng)?shù)伛v軍、武警部隊和上一級人民政府請求救援。

　　5.6.4堤防決口、水閘垮塌、水庫潰壩

　　1.當(dāng)出現(xiàn)堤防決口、水閘垮塌、水庫潰壩前期征兆時，防汛責(zé)任單位要迅速調(diào)集人力、物力全力組織搶險，盡可能控制險情，并及時向下游發(fā)出警報。紅水河、黔江、潯江、桂江、郁江、柳江、南流江堤防及其重要支流堤防決口、水閘垮塌和水庫垮壩等事件應(yīng)立即報告自治區(qū)防指，其中干流堤防決口、水閘垮塌和大型水庫垮壩應(yīng)由自治區(qū)防指立即報告國家防總辦公室。

　　2.堤防決口、水閘垮塌、水庫潰壩的應(yīng)急處理，由當(dāng)?shù)胤姥粗笓]機構(gòu)負(fù)責(zé)，首先應(yīng)迅速組織受影響群眾轉(zhuǎn)移，并視情況組織搶筑二道防線，控制洪水影響范圍，盡可能減少災(zāi)害損失。

　　3.當(dāng)?shù)胤姥粗笓]機構(gòu)視情況在適當(dāng)時機組織實施堤防堵口，調(diào)度有關(guān)水利工程，為實施堤防堵口創(chuàng)造條件，并應(yīng)明確堵口、搶護的行政、技術(shù)責(zé)任人，啟動堵口、搶護應(yīng)急預(yù)案，及時調(diào)集人力、物力迅速實施堵口、搶護。上級防汛指揮機構(gòu)的負(fù)責(zé)人應(yīng)立即帶領(lǐng)專家趕赴現(xiàn)場指導(dǎo)。

　　5.6.5強降雨引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害

　　由強降雨、山洪災(zāi)害引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害，按地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案處置。

　　5.6.6臺風(fēng)暴潮引發(fā)的洪澇災(zāi)害

　　臺風(fēng)暴潮引發(fā)的江河洪水、漬澇災(zāi)害、山洪災(zāi)害和水利工程險情按前述響應(yīng)措施分別處置。

　　5.7信息報送和處理

　　5.7.1汛情、工情、險情、災(zāi)情等防汛信息實行逐級上報，歸口處理，同級共享。

　　5.7.2防汛信息的報送和處理，應(yīng)快速、準(zhǔn)確、翔實，重要信息應(yīng)立即上報，因客觀原因一時難以準(zhǔn)確掌握的信息，應(yīng)及時報告基本情況，同時抓緊了解情況，隨后補報詳情。

　　5.7.3屬一般性汛情、工情、險情、災(zāi)情，按分管權(quán)限，分別報送本級防汛指揮機構(gòu)辦公室負(fù)責(zé)處理，由本級防汛指揮機構(gòu)辦公室向上一級防汛指揮機構(gòu)辦公室報告；對重大險情、災(zāi)情，經(jīng)本級防汛指揮機構(gòu)負(fù)責(zé)人審批后，可越級上報，但必須同時抄報上一級防汛指揮機構(gòu)。

　　5.7.4凡經(jīng)本級或上級防汛指揮機構(gòu)采用和發(fā)布的洪澇災(zāi)害、工程搶險等方面的信息，當(dāng)?shù)胤姥粗笓]機構(gòu)應(yīng)立即調(diào)查，對存在的問題，及時采取措施，切實加以解決。

　　5.7.5自治區(qū)防辦接到特別重大、重大的汛情、險情、災(zāi)情報告后應(yīng)立即報告自治區(qū)人民政府、國家防總，并及時續(xù)報。

　　5.8搶險救援

　　5.8.1洪澇災(zāi)害和工程重大險情的處置，應(yīng)按照分級負(fù)責(zé)、屬地管理的原則，由相應(yīng)的防汛指揮機構(gòu)統(tǒng)一指揮，各單位各部門應(yīng)各司其職，團結(jié)協(xié)作，快速反應(yīng)，高效處置，最大程度地減少損失。

　　5.8.2出現(xiàn)洪澇災(zāi)害或防洪工程發(fā)生重大險情后，事發(fā)地的防汛指揮機構(gòu)應(yīng)根據(jù)事件的具體情況，及時啟動本級的應(yīng)急預(yù)案，采取緊急處置措施，迅速組織開展現(xiàn)場處置和搶險救援工作。

　　5.8.3根據(jù)險情和事發(fā)地防汛指揮機構(gòu)的請求，自治區(qū)防指提供搶險物資、人員和技術(shù)支援，必要時按程序協(xié)調(diào)部隊參與搶險救援。

　　5.9安全防護和醫(yī)療救護

　　5.9.1各級人民政府應(yīng)高度重視應(yīng)急人員的安全，調(diào)集和儲備必要的防護器材、消毒藥品、備用電源和搶救傷員必備的器械等，以備隨時使用。

　　5.9.2搶險人員進入和撤出現(xiàn)場由防汛指揮機構(gòu)視情況作出決定。搶險人員進入受威脅的現(xiàn)場前，應(yīng)采取防護措施以保證自身安全。參加一線抗洪搶險的人員，必須穿救生衣。當(dāng)現(xiàn)場受到污染時，應(yīng)按要求為搶險人員配備防護設(shè)施，撤離時應(yīng)進行消毒、去污處理。

　　5.9.3出現(xiàn)洪澇災(zāi)害后，事發(fā)地人民政府應(yīng)及時做好群眾的救援、轉(zhuǎn)移和疏散工作。

　　5.9.4事發(fā)地防汛指揮機構(gòu)應(yīng)按照當(dāng)?shù)厝嗣裾�府和上級領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)的指令，及時發(fā)布通告，防止人畜進入危險區(qū)域。

　　5.9.5對轉(zhuǎn)移的群眾，由當(dāng)?shù)厝嗣裾�府�?fù)責(zé)提供緊急避難場所，妥善安置災(zāi)區(qū)群眾，保證基本生活。

　　5.9.6出現(xiàn)洪澇災(zāi)害后，事發(fā)地人民政府應(yīng)組織衛(wèi)生部門加強對受影響地區(qū)的疾病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測、報告工作，落實各項防病措施，并派出醫(yī)療小分隊，對受傷的人員進行緊急救護。必要時，事發(fā)地人民政府可緊急動員當(dāng)?shù)蒯t(yī)療機構(gòu)在現(xiàn)場設(shè)立緊急

　　救護所。

　　5.10社會力量動員與參與

　　5.10.1出現(xiàn)洪澇災(zāi)害后，事發(fā)地防汛指揮機構(gòu)可根據(jù)事件的.性質(zhì)和危害程度，報經(jīng)當(dāng)?shù)厝嗣裾�府批�?zhǔn)，對重點地區(qū)和重點部位實施緊急控制，防止事態(tài)及其危害的進一步擴大。

　　5.10.2必要時可通過當(dāng)?shù)厝嗣裾�府廣泛調(diào)動社會力量積極參與應(yīng)急突發(fā)事件的處置，緊急情況下可依法征用、調(diào)用車輛、物資、人員等，全力投入抗洪搶險。

　　5.11新聞發(fā)布

　　5.11.1全區(qū)汛情及防汛動態(tài)等信息，由自治區(qū)防指統(tǒng)一審核和發(fā)布；涉及洪澇災(zāi)情的，由自治區(qū)防辦會同自治區(qū)民政廳審核和發(fā)布。

　　5.11.2各市、縣（市、區(qū)）的汛情及防汛動態(tài)等信息，由同級防汛指揮機構(gòu)審核和發(fā)布；涉及洪澇災(zāi)情的，由同級防汛指揮機構(gòu)辦公室會同民政主管部門審核和發(fā)布。

　　5.12應(yīng)急結(jié)束

　　5.12.1當(dāng)洪水災(zāi)害得到有效控制或險情基本消除時，防汛指揮機構(gòu)可視汛情，宣布解除相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)。

　　5.12.2依照有關(guān)規(guī)定征用、調(diào)用的物資、設(shè)備、交通運輸工具等，在汛期結(jié)束后應(yīng)當(dāng)及時歸還；造成損壞或無法歸還的，按照有關(guān)規(guī)定給予適當(dāng)補償或作其他處理。

　　5.12.3應(yīng)急響應(yīng)工作結(jié)束后，防汛指揮機構(gòu)應(yīng)協(xié)助當(dāng)?shù)厝嗣裾�府恢�?fù)當(dāng)?shù)氐恼�常生活、生產(chǎn)、工作秩序，修復(fù)水毀基礎(chǔ)設(shè)施，盡可能減少突發(fā)事件帶來的損失和影響。

　　6應(yīng)急保障

　　6.1通信與信息保障

　　6.1.1任何通信運營部門都有依法保障防汛信息暢通的責(zé)任。

　　6.l.2防汛指揮機構(gòu)應(yīng)按照以公用通信網(wǎng)為主的原則，合理組建防汛專用通信網(wǎng)絡(luò)。堤防及水庫管理單位必須配備通信設(shè)施。

　　6.l.3發(fā)生洪澇災(zāi)害后，通信部門應(yīng)迅速調(diào)集力量搶修損壞的通信設(shè)施，必要時，調(diào)度應(yīng)急通信設(shè)備，為防汛通信和現(xiàn)場指揮提供通信保障。

　　6.l.4在緊急情況下，應(yīng)充分利用公共廣播和電視等媒體以及手機短信等手段發(fā)布信息，通知群眾快速撤離，確保人民生命安全。

　　6.2應(yīng)急支援與裝備保障

　　6.2.1現(xiàn)場救援和工程搶險保障

　　1.對歷史上的重點險工險段或易出險的水利工程設(shè)施，應(yīng)提前編制工程應(yīng)急搶險預(yù)案；當(dāng)發(fā)生新的險情后，應(yīng)派工程技術(shù)人— 34 —員趕赴現(xiàn)場，研究除險方案，并由防汛行政首長或工程防汛安全責(zé)任人負(fù)責(zé)組織實施。

　　2.防汛指揮機構(gòu)和防洪工程管理單位以及受洪水威脅的其他單位，儲備的常規(guī)防汛搶險物資和救生器材，應(yīng)能滿足搶險急需。

　　6.2.2應(yīng)急隊伍保障

　　1.任何單位和個人都有依法參加防汛抗洪的義務(wù)。解放軍、武警部隊和民兵是抗洪搶險的重要力量。

　　2.防汛搶險隊伍分為：群眾搶險隊伍、部隊搶險隊伍和地方專業(yè)搶險隊伍。群眾搶險隊伍主要為搶險提供勞動力，部隊搶險隊伍主要完成急、難、險、重的搶險任務(wù)，地方專業(yè)搶險隊伍除全力參加搶險外，還擔(dān)負(fù)技術(shù)指導(dǎo)任務(wù)。

　　自治區(qū)防辦組建自治區(qū)防汛機動搶險總隊，下設(shè)具有不同業(yè)務(wù)特長的支隊，作為自治區(qū)級專業(yè)搶險隊伍。各市根據(jù)情況，組建市級防汛搶險專業(yè)隊伍。

　　3.防汛機動搶險隊的調(diào)動：自治區(qū)防汛機動搶險總隊下設(shè)的各支隊，由自治區(qū)防汛辦負(fù)責(zé)調(diào)動。需要其它市防汛指揮機構(gòu)管理的防汛機動搶險隊支持時，由需要調(diào)動搶險隊的市防汛指揮機構(gòu)向自治區(qū)防辦提出調(diào)動申請，自治區(qū)防辦協(xié)調(diào)調(diào)動。

　　4.部隊參加搶險的調(diào)動：自治區(qū)人民政府或自治區(qū)防指組織的搶險救災(zāi)需要部隊參加的，由自治區(qū)防指根據(jù)需要向廣西軍區(qū)或武警廣西總隊提出申請，由部隊根據(jù)有關(guān)規(guī)定辦理。市、縣級人民政府組織的搶險救災(zāi)需要部隊參加的，應(yīng)通過同級防汛指揮機構(gòu)部隊成員單位提出申請，由部隊按照有關(guān)規(guī)定辦理。緊急情況下，部隊可邊行動邊報告，當(dāng)?shù)厝嗣裾�府�?yīng)及時補辦申請手續(xù)。

　　6.2.3供電保障

　　供電企業(yè)主要負(fù)責(zé)抗洪搶險、搶排漬澇等方面的供電需要和應(yīng)急救援現(xiàn)場的臨時供電。

　　6.2.4交通運輸保障

　　交通運輸部門負(fù)責(zé)優(yōu)先保證防汛搶險人員、防汛救災(zāi)物資運輸以及大洪水時用于搶險、救災(zāi)車輛、船舶的及時調(diào)配，海事部門負(fù)責(zé)大洪水時通航和渡口的安全，公安部門負(fù)責(zé)保障抗洪搶險、救災(zāi)物資運輸車輛無障礙通行。

　　6.2.5醫(yī)療保障

　　醫(yī)療衛(wèi)生防疫部門主要負(fù)責(zé)洪澇災(zāi)區(qū)疾病防治的業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo)，組織醫(yī)療

　　衛(wèi)生隊赴災(zāi)區(qū)巡醫(yī)問診，負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)防疫消毒、搶救傷員等工作。

　　6.2.6治安保障

　　公安部門負(fù)責(zé)做好洪澇災(zāi)區(qū)的治安管理工作，依法嚴(yán)厲打擊破壞抗洪救災(zāi)行動和工程設(shè)施安全的行為，保證抗災(zāi)救災(zāi)工作的順利進行；負(fù)責(zé)組織搞好防汛搶險時的戒嚴(yán)、警衛(wèi)工作，維護災(zāi)區(qū)的社會治安秩序。

　　6.2.7物資保障

　　1.物資儲備。

　　（1）防汛指揮機構(gòu)、重點防洪工程管理單位以及受洪水威脅的其它單位應(yīng)儲備防汛搶險物資。

　　（2）自治區(qū)防辦儲備的防汛物資，重點支持遭受嚴(yán)重洪澇災(zāi)害地區(qū)防汛搶險救生物資的應(yīng)急需要。

　　2.物資調(diào)撥。

　　（1）自治區(qū)級防汛物資的調(diào)撥：由自治區(qū)防指根據(jù)需要直接調(diào)用，或由市防汛指揮機構(gòu)向自治區(qū)防辦提出申請，經(jīng)批準(zhǔn)同意后調(diào)用。

　　自治區(qū)防指直接調(diào)用的防汛物資，由自治區(qū)財政負(fù)責(zé)安排專項經(jīng)費補充；市防汛指揮機構(gòu)申請調(diào)用的，由市防汛指揮機構(gòu)負(fù)責(zé)補充。

　　（2）當(dāng)儲備物資不能滿足抗洪搶險需要時，應(yīng)及時聯(lián)系緊急調(diào)運，必要時可向社會公開征集。

　　6.2.8資金保障

　　1.自治區(qū)財政根據(jù)洪澇災(zāi)害程度、水毀工程情況，安排資金用于防汛設(shè)施的修復(fù)補助。

　　2.自治區(qū)財政設(shè)立專項防汛歲修資金或搶險救災(zāi)應(yīng)急資金，專項用于大中型水利、防洪工程以及其他規(guī)定的水利工程的維護和建設(shè)。

　　6.2.9社會動員保障

　　1.在汛期，各級人民政府應(yīng)根據(jù)洪澇災(zāi)害的發(fā)展，組織有關(guān)部門和單位，動員全社會的力量，做好防汛工作。

　　2.各級防汛指揮機構(gòu)的組成部門，應(yīng)按照職責(zé)分工，特事特辦、急事急辦，解決防汛的實際問題，同時充分調(diào)動本系統(tǒng)的力量，全力支持抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)重建工作。

　　6.3技術(shù)保障

　　6.3.1自治區(qū)防指要依托國家防汛指揮系統(tǒng)，建設(shè)全區(qū)防汛指揮系統(tǒng)，并與國家防總、流域機構(gòu)和全區(qū)14個市防汛指揮機構(gòu)互聯(lián)互通，提高防汛調(diào)度指揮決策水平。

　　6.3.2各級防汛指揮機構(gòu)應(yīng)建立專家?guī)欤��?dāng)發(fā)生洪澇災(zāi)害時，由防汛指揮機構(gòu)統(tǒng)一調(diào)度，派出專家組，指導(dǎo)防汛抗災(zāi)工作。

　　6.4宣傳、培訓(xùn)和演練

　　6.4.1公眾信息公布

　　1.汛情、工情、災(zāi)情及防汛工作等方面的公眾信息交流，實行分級負(fù)責(zé)制，一般公眾信息經(jīng)本級防汛指揮機構(gòu)負(fù)責(zé)人審批后，可通過媒體向社會發(fā)布。

　　2.主要江河發(fā)生超警戒水位以上洪水，并呈上漲趨勢；或出現(xiàn)跨市的大范圍嚴(yán)重洪澇災(zāi)害，并呈發(fā)展趨勢；或出現(xiàn)其它在全區(qū)有重要影響的汛情，由自治區(qū)防指統(tǒng)一發(fā)布。其他汛情按管理權(quán)限，由當(dāng)?shù)胤姥粗笓]機構(gòu)發(fā)布。

　　6.4.2培訓(xùn)

　　1.按照分級負(fù)責(zé)的原則，由各級防汛指揮機構(gòu)統(tǒng)一組織防汛人員培訓(xùn)。自治區(qū)防指負(fù)責(zé)自治區(qū)、市、縣（市、區(qū)）防汛指揮機構(gòu)負(fù)責(zé)人、防汛搶險技術(shù)骨干和防汛機動搶險隊負(fù)責(zé)人的培訓(xùn)。

　　2.培訓(xùn)工作應(yīng)結(jié)合實際，采取多種組織形式，定期與不定期相結(jié)合，每年汛前至少組織一次培訓(xùn)。

　　3.部隊的培訓(xùn)工作由部隊根據(jù)需要統(tǒng)一安排，自治區(qū)和有關(guān)部門應(yīng)給予必要的支持和協(xié)助。

　　6.4.3演練

　　1.各級防汛指揮機構(gòu)應(yīng)定期舉行不同類型的應(yīng)急演練，以檢驗、改善和強化應(yīng)急準(zhǔn)備及應(yīng)急響應(yīng)能力。

　　2.專業(yè)搶險隊伍必須根據(jù)業(yè)務(wù)特點和當(dāng)?shù)匾装l(fā)生的各類險情每年有針對性地進行抗洪搶險演習(xí)。

　　3.自治區(qū)防指一般每2～3年組織舉行一次多個部門聯(lián)合進行的抗洪搶險演習(xí)。

　　7善后工作

　　洪澇災(zāi)害發(fā)生地人民政府應(yīng)組織有關(guān)部門做好災(zāi)區(qū)生活供給、衛(wèi)生防疫、救災(zāi)物資供應(yīng)、治安管理、學(xué)校復(fù)課、水毀修復(fù)、恢復(fù)生產(chǎn)和重建家園等善后工作。

　　7.1救災(zāi)

　　發(fā)生重大災(zāi)情時，災(zāi)區(qū)人民政府應(yīng)負(fù)責(zé)災(zāi)害救助工作。民政部門應(yīng)及時調(diào)配救災(zāi)款物，組織安置受災(zāi)群眾，做好受災(zāi)群眾臨時生活安排，負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾倒塌房屋的恢復(fù)重建，保證災(zāi)民有飯吃、有干凈水喝、有衣穿、有住處，切實解決受災(zāi)群眾的基本生活問題。衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)調(diào)配醫(yī)務(wù)技術(shù)力量，搶救因災(zāi)傷病人員，對污染源進行消毒處理，對災(zāi)區(qū)重大疫情、病情實施緊急處理，防止疫病的傳播、蔓延。

　　7.2防汛搶險物料補充

　　針對當(dāng)年防汛搶險物料消耗情況，按照分級籌措和常規(guī)防汛的要求，及時補充到位。

　　7.3水毀工程修復(fù)

　　7.3.1對影響當(dāng)年防洪安全的水毀工程，應(yīng)盡快修復(fù)。防洪工程應(yīng)力爭在下次洪水到來之前，做到恢復(fù)主體功能。

　　7.3.2遭到毀壞的交通、電力、通信、水文、農(nóng)田水利以及防汛專用通信設(shè)施，應(yīng)盡快組織修復(fù)，恢復(fù)功能。

　　7.4災(zāi)后重建

　　各相關(guān)部門應(yīng)盡快組織災(zāi)后重建、恢復(fù)生產(chǎn)工作。災(zāi)后重建原則上按原標(biāo)準(zhǔn)恢復(fù)，在條件允許情況下，可提高標(biāo)準(zhǔn)重建。

　　7.5防汛工作評價

　　ⅰ、ⅱ級響應(yīng)結(jié)束后，自治區(qū)防指應(yīng)對本次防汛處置工作進行定性、定量的總結(jié)、分析、評估，總結(jié)經(jīng)驗，汲取教訓(xùn)，形成評估報告報自治區(qū)人民政府。

　　8附則

　　8.1名詞術(shù)語定義

　　8.1.1洪水風(fēng)險圖：是融合地理、社會經(jīng)濟信息、洪水特征信息，通過資料調(diào)查、洪水計算和成果整理，以地圖形式直觀反映某一地區(qū)發(fā)生洪水后可能淹沒的范圍和水深，用以分析和預(yù)評估不同量級洪水可能造成的風(fēng)險和危害的工具。

　　8.l.2防御洪水方案：是有防汛抗洪任務(wù)的縣級以上人民政— 40 —府根據(jù)流域綜合規(guī)劃、防洪工程實際狀況和國家規(guī)定的防洪標(biāo)準(zhǔn)，制定的防御江河洪水（包括對特大洪水）、山洪災(zāi)害、臺風(fēng)暴潮引發(fā)的洪澇災(zāi)害等方案的統(tǒng)稱。

　　8.1.3一般洪水：洪峰流量或洪量的重現(xiàn)期5～10年一遇的洪水。

　　8.1.4較大洪水：洪峰流量或洪量的重現(xiàn)期10～20年一遇的洪水。

　　8.1.5大洪水：洪峰流量或洪量的重現(xiàn)期20～50年一遇的洪水。

　　8.1.6特大洪水：洪峰流量或洪量的重現(xiàn)期大于50年一遇的洪水。

　　8.1.7洪澇災(zāi)害：因降雨、潰壩及風(fēng)暴潮造成的洪水、漬澇災(zāi)害和由暴雨造成的山洪、泥石流等災(zāi)害。

　　8.1.8全區(qū)37個重點防洪市（縣）：南寧、柳州、桂林、梧州、貴港、玉林、來賓、賀州、崇左、百色、河池、欽州、北海、防城港、平南、桂平、蒼梧、藤縣、龍州、寧明、扶綏、邕寧、橫縣、武宣、象州、融水、融安、柳城、平樂、靈川、全州、昭平、北流、容縣、博白、宜州、合浦。

　　8.1.9緊急防汛期：根據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《廣西壯族自治區(qū)實施〈中華人民共和國防洪法〉辦法》的規(guī)定，當(dāng)江河、湖泊的水情接近保證水位或者安全流量，水庫水位接近設(shè)計洪水位，或防洪工程設(shè)施發(fā)生重大險情，臺風(fēng)、風(fēng)暴潮、災(zāi)害性強降水來臨時，有關(guān)縣級以上人民政府防汛指揮機構(gòu)可以宣布進入緊急防汛期，發(fā)布汛情公告，并同時報告上一級人民政府防汛指揮機構(gòu)。在緊急防汛期，防汛指揮機構(gòu)在其管轄范圍內(nèi)可以按照有關(guān)法律規(guī)定，依法行使緊急處置權(quán)、調(diào)用權(quán)和決定交通管制。對不服從緊急處置和調(diào)用的，防汛指揮機構(gòu)可以強制實施。

　　本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。

　　8.2預(yù)案管理與更新

　　本預(yù)案由自治區(qū)防辦負(fù)責(zé)管理，并負(fù)責(zé)組織對預(yù)案進行評估。

　　一般情況下每5年對本預(yù)案評審一次，遇特殊情況可及時修訂，由自治區(qū)防辦召集有關(guān)部門、各市防汛指揮機構(gòu)專家評審，并視情況變化作出相應(yīng)修改，報自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)。各市防汛指揮機構(gòu)根據(jù)本預(yù)案制定相關(guān)江河、地區(qū)和重點工程的洪澇災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。

　　8.3獎勵與責(zé)任追究

　　對防汛搶險工作作出突出貢獻的勞動模范、先進集體和個人，由自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府或自治區(qū)人事廳、自治區(qū)水利廳聯(lián)合表彰；對防汛搶險工作中英勇獻身的人員，按有關(guān)規(guī)定追認(rèn)為烈士；對防汛工作中玩忽職守造成損失的，依據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國公務(wù)員法》、《中華人民共和國防汛條例》、《廣西壯族自治區(qū)實施〈中華人民共和國防洪法〉辦法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定追究當(dāng)事人的責(zé)任，并予以處罰。

　　8.4預(yù)案解釋部門

　　本預(yù)案由自治區(qū)人民政府辦公廳負(fù)責(zé)解釋。

　　8.5預(yù)案實施時間

　　本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。

災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 篇33

　　預(yù)防地質(zhì)災(zāi)害工作是學(xué)校工作重要部分，它涉及到學(xué)校財產(chǎn)以及師生生命安全，以及學(xué)校的穩(wěn)定、發(fā)展等。根據(jù)縣教育局有關(guān)預(yù)防地質(zhì)災(zāi)害文件通知精神，為了切實做好今年的地質(zhì)災(zāi)害防御工作，確保學(xué)校應(yīng)急工作高效、有序地進行，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，結(jié)合我校實際，特制定《戈主小學(xué)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防監(jiān)測和事故處置應(yīng)急預(yù)案》。

　　一、高度重視，明確防地質(zhì)災(zāi)害工作的重要性

　　防地質(zhì)災(zāi)害工作是一項長期而艱巨的工作，它關(guān)系到一方的穩(wěn)定，社會的進步，特別是學(xué)校工作能否正常開展和師生生命財產(chǎn)安全等重大問題。為此，每一位教職員工，特別是學(xué)校行政，應(yīng)高度重視防汛抗災(zāi)工作，牢固樹立“安全第一”的思想，時時刻刻裝著防地質(zhì)災(zāi)害工作，做到時時不忘安全，事事重視安全，具有強烈的防地質(zhì)災(zāi)害意識，將防地質(zhì)災(zāi)害工作納入學(xué)校的議事日程，并成立以校長為組長的防地質(zhì)災(zāi)害工作領(lǐng)導(dǎo)小組，做到居安思危，警鐘長鳴，落實安全責(zé)任，長抓不懈，一抓到底。樹立起防地質(zhì)災(zāi)害責(zé)任重于泰山的防地質(zhì)災(zāi)害安全意識，防患于未然。

　　二、應(yīng)用范圍

　　1、本應(yīng)急預(yù)案適用于背靠大山、高磅或建在山坡下、河邊存在安全隱患的學(xué)校以及學(xué)生上學(xué)、放學(xué)沿途存在山體滑坡、泥石流、高磅或河磅坍塌等危險地帶的所有學(xué)校。

　　2、當(dāng)學(xué)校或?qū)W生上學(xué)、放學(xué)沿途因暴雨發(fā)生洪澇、山體滑坡、泥石流、高磅或河磅坍塌等險情時立即啟動本預(yù)案。

　　三、工作原則

　　按上級要求，落實安全責(zé)任制，責(zé)任到人，杜絕安全隱患，加強日常監(jiān)督力度，做好安全疏散演習(xí)，確保安全。

　　四、工作目標(biāo)

　　落實安全責(zé)任制，加強對學(xué)校學(xué)生與教師的管理，提高師生安全意識和緊急逃生技能，確保師生的生命安全。

　　五、成立防地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組

　　（一）流口中心小學(xué)防地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急事故工作領(lǐng)導(dǎo)小組及職責(zé)

　　組長：（校長）

　　副組長：（教導(dǎo)主任）

　　成員：（總務(wù)主任）職責(zé)：

　　1、根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害險情或災(zāi)情，決定是否啟動本預(yù)案；統(tǒng)一指揮和組織地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)工作；執(zhí)行上級地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮部和鎮(zhèn)政府下達的其它地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)救災(zāi)任務(wù)。

　　2、督促、檢查、落實各部門地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急準(zhǔn)備工作；組織地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情和險情的調(diào)查和評估，預(yù)測災(zāi)害發(fā)展趨勢和潛在的威脅，提出應(yīng)急防范的對策和措施。

　　3、根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組的指示，負(fù)責(zé)實施、協(xié)調(diào)并督促、檢查、落實各項應(yīng)急工作；負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的信息、聯(lián)絡(luò)、接待等日常工作。協(xié)同上級有關(guān)部門維護災(zāi)區(qū)治安和道路交通秩序、負(fù)責(zé)救災(zāi)物資和師生、財產(chǎn)和學(xué)校的安全，保證搶險救災(zāi)工作順利進行。

　　（二）各班主任、科任老師及有關(guān)部門，在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)下，各司其職，通力合作，做好地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急處置工作，并根據(jù)處置工作需要，認(rèn)真配合上級做好大、中型地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急處置的有關(guān)工作。

　　1、班主任、科任老師：負(fù)責(zé)及時組織、協(xié)調(diào)救災(zāi)工作；安定學(xué)生情緒，協(xié)助調(diào)運救災(zāi)物資、設(shè)置避險場所，組織轉(zhuǎn)移、安置和救濟受災(zāi)學(xué)生；核定和報告災(zāi)情，及時向地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告學(xué)生救助和安置情況。

　　2、值日老師：負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作；建立健全地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警體系、值班制度和災(zāi)情速報制度；發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警信息；負(fù)責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)政府等部門維護災(zāi)區(qū)社會治安，參與搶險救災(zāi)，積極預(yù)防和妥善處置防止因地質(zhì)災(zāi)害引發(fā)的群體性治安事件，做好進出災(zāi)區(qū)道路和災(zāi)區(qū)內(nèi)交通疏導(dǎo)工作。

　　六、應(yīng)急防范。

　　1、加強防災(zāi)工作的宣傳教育工作。今年我縣的降雨量主要集中在六月份，全體教師要提高安全防范意識，通過晨會、班隊會、校園廣播等多種形式，對學(xué)生進行安全防范及緊急救助等方面的安全教育，在師生中廣泛開展防災(zāi)減災(zāi)知識、防御預(yù)案和自救措施的宣傳教育活動。

　　2、進一步落實防災(zāi)減災(zāi)目標(biāo)責(zé)任制，把地質(zhì)災(zāi)害防治工作納入學(xué)校安全管理工作范疇，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，細致到每位教師職工都知道在安全疏散中自己所承擔(dān)的任務(wù)和職責(zé)，充分認(rèn)識各種地質(zhì)災(zāi)害可能造成的危害，克服麻痹僥幸思想。

　　3、積極開展地質(zhì)災(zāi)害隱患的排查和監(jiān)測。在汛前、汛中，各村小、教學(xué)點要按學(xué)校防災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組的要求對校區(qū)周邊的地質(zhì)災(zāi)害隱患進行一次徹底的排查，并做好對存在的地質(zhì)災(zāi)害隱患點做好監(jiān)測工作，發(fā)現(xiàn)險情，要及時上報并采取防范措施，特別要組織好可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害區(qū)域的師生員工安全轉(zhuǎn)移。

　　4、在汛前、汛中，各地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)學(xué)校要認(rèn)真調(diào)查學(xué)生上學(xué)、放學(xué)必經(jīng)的路線和學(xué)校周邊的山體、高磅、河磅情況，結(jié)合實際制訂好地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，并報中心小學(xué)備案后組織實施。各校每年至少要按應(yīng)急預(yù)案組織師生進行一次在緊急情況下的演練，在演習(xí)中進一步完善防汛防災(zāi)方案，使方案達到科學(xué)、快速、安全的要求。

　　5、發(fā)生山體滑坡、泥石流、高磅、河磅坍塌險情時，必須以生命第一，盡力采取保護和自救措施，及時組織人員向安全地點疏散，事后及時施救，并將事實情況通過匯報程序匯報。

　　6、逢惡劣天氣堅持24小時值班，當(dāng)發(fā)生險情時，協(xié)調(diào)組織好搶險工作。

　　7、學(xué)生沿途存在安全隱患的學(xué)校逢惡劣天氣必須執(zhí)行教師護送制或家長接送制。

　　七、應(yīng)急響應(yīng)

　　1、全體教師要嚴(yán)格落實值班值宿責(zé)任制，建立學(xué)校汛情報告制度。要按照早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置的原則，一旦發(fā)現(xiàn)情況要及時上報中心小學(xué)防地質(zhì)災(zāi)害工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　2、由突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組及時對所屬學(xué)校報告的信息進行分析，并立即召開領(lǐng)導(dǎo)小組會議，討論決定是否啟動應(yīng)急處置預(yù)案。對符合本預(yù)案適用范圍規(guī)定情況之一的，由突發(fā)事件處置領(lǐng)導(dǎo)小組立即啟動本應(yīng)急預(yù)案處理工作程序，根據(jù)事故性質(zhì)、危害范圍等，立即派出人員救援、搶險、事故調(diào)查，開展應(yīng)急處理工作，必要時報經(jīng)當(dāng)?shù)卣�府同意，請有關(guān)部門參加。

　　3、一旦學(xué)校出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害事故，立即啟動以下各職能小組，全力投入事故處理工作：

　　（1）應(yīng)急指揮小組：

　　由校長室成員組成：校長任組長，教導(dǎo)主任任副組長。

　　其職能主要有：

　　①盡速到達現(xiàn)場，了解并掌握事故情況，控制局面，阻止事態(tài)發(fā)展，并研究決定事故處理的具體策略；

　　②盡早向教育行政部門和地方政府匯報情況；

　　③組織力量并全程指揮其他職能小組投入工作；

　　④密切配合醫(yī)療，公安等機構(gòu)對事故的處理工作，認(rèn)真執(zhí)行上級教育行政部門和地方黨委政府的有關(guān)指示。

　　⑤負(fù)責(zé)事故的調(diào)查，分析和處理，查找原因和責(zé)任。

　　（2）醫(yī)療救援小組組長：

　　成員：及有關(guān)人員主要職責(zé)有：

　　①立即組織護送受傷人員去醫(yī)院救治；

　　②配合醫(yī)院的救治工作，追蹤了解傷情或病情動態(tài)，隨時與校長保持聯(lián)系；

　　③接待趕到醫(yī)院的家長，并說明基本情況，做好安撫工作，防止出現(xiàn)情緒過激情況。

　　（3）現(xiàn)場控制小組：

　　組長：

　　成員：及有關(guān)人員

　　主要職能是：

　　①控制現(xiàn)場，維護秩序，勸離無關(guān)人員，防止發(fā)生混亂局面；

　　②排查其他受傷人員，組織力量送醫(yī)院；

　　③接待家長，做好解釋說明及思想工作；

　　④由班主任管好各自的學(xué)生，不圍觀，不擁擠，防止學(xué)生慌亂、散失，維護學(xué)生秩序；

　　⑤盡早向知情者、見證人調(diào)查事故起因，掌握好事故的第一手資料。

　　（4）后勤保障組

　　組長：

　　成員：及相關(guān)人員

　　主要職能：

　　①盡力做好醫(yī)療求治現(xiàn)場控制等工作的聯(lián)絡(luò)和后勤支援工作；

　　②必要時配合醫(yī)療，防疫等機構(gòu)進行現(xiàn)場消毒，取樣分析等工作；

　　③做好上級來人和家長的接待工作，必要時為上級工作組織現(xiàn)場辦公做好后勤服務(wù)工作。

　　（5）信息資料搜集及報告小組：

　　組長：

　　成員：及相關(guān)班主任

　　主要負(fù)責(zé)汛災(zāi)、滑坡事件全過程的各種文字、圖象信息資料采集、撰寫書面報告，整理取證材料，做好相關(guān)數(shù)據(jù)的分類統(tǒng)計、分析工作，及時提供各種資料，12小時內(nèi)形成完整的書面材料逐級上報。

　　4、人員轉(zhuǎn)移

　　在發(fā)現(xiàn)險情時應(yīng)堅持先救人，后搶物的原則，切實做好人員（特別是學(xué)生）的安全轉(zhuǎn)移工作，要按照計劃做到有秩序、有組織地轉(zhuǎn)移到牢固的樓房或附近居民家中，盡最大努力避免人員傷亡事故的發(fā)生，確保安全。

　　5、搶險準(zhǔn)備

　　汛期要加強巡邏檢查，發(fā)現(xiàn)險情立即上報，并迅速組織搶險。

　　6、物資轉(zhuǎn)移

　　學(xué)校物資要根據(jù)可能出現(xiàn)的'災(zāi)情，制訂應(yīng)急措施，按照轉(zhuǎn)移、墊高或轉(zhuǎn)放樓上等方法制定預(yù)案，其中易爆、易燃、危險化學(xué)品等要按數(shù)登記造冊，嚴(yán)格管理，貴重物品轉(zhuǎn)移樓上明確專人負(fù)責(zé)。

　　7、及時上報。

　　（1）報告程序。當(dāng)學(xué)校或?qū)W生上學(xué)放學(xué)沿途發(fā)生洪澇、山體滑坡、泥石流、高磅河磅坍塌險情時，要及時向中心小學(xué)校長和當(dāng)?shù)卣�府相關(guān)部門報告，并由中心小學(xué)按照有關(guān)規(guī)定及時逐級上報；具體程序如下：班主任、教師（或接到學(xué)生報告的教職工）→中心小學(xué)校長→當(dāng)?shù)卣�府主要領(lǐng)導(dǎo)和縣教育局。

　　（2）學(xué)校突發(fā)事故報告內(nèi)容包括事故發(fā)生時間、地點（單位）、事故簡要經(jīng)過、人員傷亡、財產(chǎn)損失情況、可能原因、已采取的措施、面臨的問題、事故報告單位和報告時間等。

　　8、后期處置

　　學(xué)校防地質(zhì)災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)做好災(zāi)后的善后處置工作，及時調(diào)查災(zāi)情損失情況，傷亡人員情況，并形成書面材料上報縣教育局，做好受傷人員的救治和災(zāi)后現(xiàn)場處理、恢復(fù)正常教學(xué)秩序及重建等工作。

　　八、應(yīng)急保障

　　（一）汛期中心小學(xué)及下轄各單位安排人員實行24小時值班，并保持聯(lián)絡(luò)。指揮部的領(lǐng)導(dǎo)及成員單位的領(lǐng)導(dǎo)手機應(yīng)保持開機，保證通訊暢通。

　　（二）按有關(guān)規(guī)定配備一定數(shù)量的搶險物質(zhì)及器材。

　　（三）配備必要的急救藥品。

　　（四）各學(xué)校要加強師生員工的汛情安全常識教育，懂得水災(zāi)逃生和自救的措施和技能，學(xué)校要按本校汛期安全工作應(yīng)急預(yù)案的要求組織師生進行演練。

　　（五）中心小學(xué)及下轄各學(xué)校要加強對校園及周邊地區(qū)的監(jiān)測：

　　①校舍使用情況；

　　②學(xué)生食堂衛(wèi)生、食品采購、衛(wèi)生消毒設(shè)備配備情況；

　　③學(xué)校樓梯、走廊、護欄、圍墻、門窗、廁所、體育設(shè)施安全情況；

　　④人員聚集場所疏散通道、安全出口是否暢通；

　　⑤電器、設(shè)備、線路檢修管理情況；

　　⑥校內(nèi)水溝及校周邊水溝、涵管是否暢通情況；

　　⑦對校舍位于低洼地勢、山旁、河邊等易發(fā)生山洪和泥石流的區(qū)域及學(xué)生往返地段，要進行詳細認(rèn)真地排查，發(fā)現(xiàn)隱患要及時采取措施，予以排除。