防寒潮的應(yīng)急預(yù)案范文(精選17篇)
防寒潮的應(yīng)急預(yù)案范文 篇1
一、總則
1、目的:本工程位于xx市市區(qū),據(jù)市氣象臺(tái)預(yù)報(bào):受較強(qiáng)冷空氣影響,預(yù)計(jì)12月28-30日我市有一次明顯大風(fēng)、降溫、降雪天氣過(guò)程。降雪主要現(xiàn)出在28日白天至夜間,北部小雪,南部雨夾雪或中雪,積雪深度1-3cm,過(guò)程日平均氣溫:北部下降8-10℃,南部下降6-8℃,省氣象臺(tái)12月27日發(fā)布寒潮藍(lán)色預(yù)警,省氣象局于27日啟動(dòng)了重大氣象災(zāi)害(寒潮)Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng), 咸陽(yáng)市局決定立即啟動(dòng)重大氣象災(zāi)害(寒潮)Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。
為規(guī)范管區(qū)預(yù)防寒潮大風(fēng)的工作程序,科學(xué)、有序、高效地開展防范寒潮大風(fēng),以最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,我項(xiàng)目部立即進(jìn)入Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài),嚴(yán)格按照氣象災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)工作流程做好各項(xiàng)工作,目前我項(xiàng)目部已全面停止施工作業(yè),值班管理人員施行24小時(shí)巡查,特制定本方案。
冬季施工危險(xiǎn)源有:寒潮,大風(fēng),冰凍,雨雪天氣,防寒取暖的安全等。
2、編制理由和依據(jù)編制
《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》
《中華人民共和國(guó)氣象法》
《中華人民共和國(guó)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》
《重大氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急預(yù)案》
重大突發(fā)性氣象災(zāi)害信息報(bào)送標(biāo)準(zhǔn)和處置辦法
二、組織指揮體系
1、成立由項(xiàng)目經(jīng)理、專職安全員、相關(guān)人員組成的防寒潮大風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組。
2、項(xiàng)目部防寒潮大風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員。
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
組員:
3、 職責(zé)
(1)組長(zhǎng)——全面領(lǐng)導(dǎo)本項(xiàng)目的防冬季寒潮工作,組織本項(xiàng)目的防冬季寒潮大風(fēng)預(yù)案的實(shí)施。
(2)副組長(zhǎng)——協(xié)助組長(zhǎng)做好防冬季寒潮工作,負(fù)責(zé)防冬季大風(fēng)預(yù)案的全面實(shí)施;
(3)組員——負(fù)責(zé)分管的防冬季寒潮工作,落實(shí)防寒潮大風(fēng)措施。
(4)防寒潮大風(fēng)值班室設(shè)在項(xiàng)目部調(diào)度室。
三、應(yīng)急預(yù)案主要工作
冬季寒潮大風(fēng)前期間,項(xiàng)目部將組織對(duì)本項(xiàng)目工作人員和施工班組進(jìn)行認(rèn)真的檢查,檢查內(nèi)容主要有:
1、施工現(xiàn)場(chǎng)、倉(cāng)庫(kù)、生活辦公區(qū)域排水是否暢通,對(duì)住在宿舍面迎風(fēng)的員工轉(zhuǎn)移至安全地點(diǎn),防止項(xiàng)目部及施工場(chǎng)地,運(yùn)輸?shù)缆贩e水和結(jié)冰,造成安全隱患;路面、工作平臺(tái)有冰雪堆積時(shí),施工前應(yīng)清除干凈。
2、臨舍、燈架、雨棚、標(biāo)語(yǔ)牌等抗大風(fēng)強(qiáng)度是否達(dá)到,不牢固的要及時(shí)采取加固措施,不能加固的必須立即拆除,以確保安全,施工遇到有大風(fēng)、雪、降溫等天氣情況,現(xiàn)場(chǎng)施工負(fù)責(zé)人要立即下達(dá)停止施工指令,確保施工和人身安全。雨、雪、大風(fēng)等惡劣氣候期間,派專人進(jìn)行施工范圍內(nèi)作業(yè)內(nèi)容的巡檢,出現(xiàn)異常情況立即通報(bào),以便采取措施。
3、應(yīng)由專業(yè)電工負(fù)責(zé)安裝、維護(hù)和管理用電設(shè)備,嚴(yán)謹(jǐn)其他人員隨意拆、改裝電氣線路;嚴(yán)禁使用裸線,電纜線破皮三處以上不得投入使用,電纜線破皮處應(yīng)用防水絕緣膠布處理,電纜線鋪設(shè)要防砸、防碾壓、防止電線凍結(jié)在冰雪之中,大風(fēng)雪后應(yīng)對(duì)用電線路進(jìn)行檢查,防止電纜線斷線和破損造成觸電事故。
4、員工宿舍嚴(yán)禁明火取暖和亂拉、亂接電器,嚴(yán)防煤氣中毒、火災(zāi)和觸電事故。加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)火源管理,現(xiàn)場(chǎng)值班房屋、臨時(shí)工棚內(nèi)嚴(yán)禁存放油桶等易燃、易爆物品。值班搶險(xiǎn)隊(duì)?wèi)?yīng)加強(qiáng)巡邏檢查,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情,要立即上報(bào),并迅速組織搶險(xiǎn)。
5、在發(fā)生特大險(xiǎn)情時(shí),應(yīng)堅(jiān)持先救人、后搶物的原則,盡最大努力避免人員傷亡事故的發(fā)生,確保安全。
四、防寒防凍措施
(1)防凍工作重點(diǎn)是做好生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)室外人員、各熱控儀表表管、各汽水系統(tǒng)閥門、管道防凍工作。機(jī)組停運(yùn)后主要是水和油壓系統(tǒng)的防凍工作,暴露在室外的管道要做好保溫措施,如覆蓋阻燃棉氈、塑料布等保暖材料。
(2)運(yùn)行中的管道應(yīng)使汽水流通,長(zhǎng)時(shí)間不用或檢修的設(shè)備應(yīng)將余水放盡。對(duì)使用0#柴油的機(jī)器可采取加防凍劑等適當(dāng)?shù)姆纼龃胧┕ず蜕钣盟O(shè)法排到地溝或不影響通行的地方,冰溜子要隨時(shí)打掉。
(3)機(jī)動(dòng)車駕駛員在出車前檢查確認(rèn)車輛的制動(dòng)裝置是否達(dá)到良好狀態(tài),不能滿足要求時(shí)不得出車。大風(fēng)、霧雪惡劣天氣,汽車司機(jī)要嚴(yán)格遵守交通法規(guī),嚴(yán)禁疲勞和酒后駕駛,嚴(yán)禁超速和超載。
(4)現(xiàn)場(chǎng)施工機(jī)械設(shè)備應(yīng)做好換季保養(yǎng)和維修及保暖措施,做好冰雪路的防滑措施,施工班組、機(jī)械設(shè)備操作人員應(yīng)加強(qiáng)對(duì)施工機(jī)械設(shè)備的檢查和維護(hù),防止水箱缸體凍裂等機(jī)械故障和交通事故的發(fā)生;雪天嚴(yán)禁吊裝作業(yè)。
(5)凍凝的鑄鐵閥門等要用溫水或少量蒸汽慢慢加熱,防止驟然受熱損壞,施工和生活用水,要設(shè)法排到地溝或不影響通行的地方,冰溜子要隨時(shí)打掉。
(6)保證勞務(wù)工有良好的過(guò)冬環(huán)境,項(xiàng)目部統(tǒng)籌考慮,杜絕用電亂拉亂扯,對(duì)臨時(shí)用電由執(zhí)證上崗電工統(tǒng)一按照規(guī)定布設(shè),駐地配齊消防器材,防止觸電和失火,確保安全用電,安全過(guò)冬。
五、督促與整改
(1)項(xiàng)目部將在檢查的基礎(chǔ)上,提出對(duì)施工班組的書面整改要求,同時(shí),督促限期整改完成。
(2)在冬季寒潮來(lái)臨前,項(xiàng)目部加大對(duì)防寒潮的宣傳力度,著重檢查預(yù)案落實(shí)情況,確保各施工班組安全渡過(guò)寒潮季節(jié)。
(3)寒潮季節(jié)派專人收聽氣象預(yù)報(bào),及時(shí)通知施工班組提前做好準(zhǔn)備工作,在收到可能遭受影響的寒潮大風(fēng)消息后,立即按照應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行。
六、應(yīng)急演練
在上級(jí)批準(zhǔn)和指導(dǎo)下,結(jié)合項(xiàng)目部實(shí)際情況,適時(shí)開展“防寒潮大風(fēng)”應(yīng)急救援預(yù)案演練。
七、防寒潮大風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)系電話
1、防寒潮大風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)系電話:
組 長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
防寒潮的應(yīng)急預(yù)案范文 篇2
為積極應(yīng)對(duì)雨雪,寒潮天氣,切實(shí)做好轄區(qū)防雪災(zāi)工作,保障道路通行和人民群眾的財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)上級(jí)要求,結(jié)合我轄區(qū)實(shí)際情況,特制定勝利路街道防雪災(zāi)防寒潮工作應(yīng)急預(yù)案。
一、工作目標(biāo)
根據(jù)上級(jí)防雪災(zāi)防寒潮通知,為應(yīng)對(duì)我市大范圍降雪降溫天氣,全面加強(qiáng)轄區(qū)道路防雪災(zāi)工作,最大限度地避免和減少雪天對(duì)道路交通的影響,確保道路暢通,全力保障群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立勝利路街道應(yīng)對(duì)雨雪天氣領(lǐng)導(dǎo)小組,主任擔(dān)任組長(zhǎng),紀(jì)工委書記、副主任擔(dān)任副組長(zhǎng),各辦公室主任、社居委書記為成員。在區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織指揮、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查全街道的防雪災(zāi)工作。
三、雪前準(zhǔn)備工作
1、成立防雪災(zāi)防寒潮應(yīng)急小分隊(duì)。應(yīng)急小分隊(duì)以組織一定數(shù)量人員,以清掃積雪為主并及時(shí)處置掃雪工作突發(fā)問(wèn)題。
2、掃雪鏟冰工具準(zhǔn)備到位。街道準(zhǔn)備了充足的掃帚,預(yù)備了至少50把鐵鍬等鏟冰工具。
3、認(rèn)真轄區(qū)危舊房進(jìn)行排查。街道組織人員對(duì)轄區(qū)內(nèi)的危舊房、車棚等進(jìn)行認(rèn)真的`排查,在排查中,對(duì)部分危舊房、車棚進(jìn)行登記,防止因積雪損壞房屋設(shè)施,危及人身安全。
四、保障措施
1、當(dāng)出現(xiàn)雪情后,要按照上級(jí)的工作部署和要求,快速響應(yīng),積極投入防雪災(zāi)工作。
2、遇有雪量較大時(shí),迅速集中人員,調(diào)集掃雪力量,以保證積雪能迅速清除。
3、街道機(jī)關(guān)、社居委所有工作人員保持通訊暢通,夜間安排一定數(shù)量的人員值班,出現(xiàn)雪情,立即進(jìn)行清掃。
4、市容執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé)督促各駐地單位、企業(yè)門前三包地域的掃雪工作。
5、掃雪工具配備到位,工具擺放在顯見易取的`位置,便于取用。
防寒潮的應(yīng)急預(yù)案范文 篇3
一、總則
1:編制目的
為了提高對(duì)惡劣天氣的快速反應(yīng)和應(yīng)急處置能力,保障在發(fā)生惡劣天氣期間人民生命財(cái)產(chǎn)的安全,把災(zāi)害損失減少到最低點(diǎn),特制定本預(yù)案。
2:工作原則
堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,遵照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)的工作原則,增強(qiáng)優(yōu)患意識(shí),常抓不懈,確保一旦發(fā)生雨雪冰凍等惡劣天氣,能夠有效組織、高效運(yùn)轉(zhuǎn),臨事不亂,將災(zāi)害造成的損失降低到最低程度。
二、組織機(jī)構(gòu)
1:應(yīng)急小組成員及職責(zé)成立伍佑交管所應(yīng)急小組:組長(zhǎng):孫樹東副組長(zhǎng):徐輝
成員:陳相生唐麗
主要職責(zé):根據(jù)上級(jí)的要求,部署本部門的搶險(xiǎn)救援工作;接到臨災(zāi)警報(bào)后,立即進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài),及時(shí)、有效、果斷地開展防災(zāi)、抗災(zāi)、救災(zāi)的`指揮工作;準(zhǔn)確、及時(shí)、詳細(xì)掌握災(zāi)情的情況以及發(fā)生變化情況,并根據(jù)上級(jí)要求及時(shí)報(bào)送相關(guān)材料;及時(shí)總結(jié)搶險(xiǎn)救援情況。
2:應(yīng)急小組主要職責(zé)
(一)聯(lián)系協(xié)調(diào)
及時(shí)接受傳達(dá)上級(jí)部門的工作要求,下達(dá)局工作領(lǐng)導(dǎo)小組各項(xiàng)指令,對(duì)雨雪冰凍惡劣天氣應(yīng)急工作進(jìn)行聯(lián)系協(xié)調(diào)。
(二)應(yīng)急執(zhí)法
組織執(zhí)法人員檢查違規(guī)違法運(yùn)輸行為。
(三)車輛保障
要備齊充足車輛,并做好車輛維修保養(yǎng)工作,需要轉(zhuǎn)移群眾時(shí),應(yīng)按照上級(jí)要求立即調(diào)動(dòng)車輛,到達(dá)指定地點(diǎn),并組織群眾轉(zhuǎn)移。
三、應(yīng)急措施
1、因雨雪冰凍等惡劣天氣造成道路狀況達(dá)不到車輛通行要求,要將信息及時(shí)反饋給指揮部,由指揮部決定采取停運(yùn)或調(diào)整班次等措施。同時(shí)應(yīng)急小組要深入運(yùn)輸一線,對(duì)違反規(guī)定繼續(xù)營(yíng)運(yùn)的車輛嚴(yán)厲查處,從重處罰。根據(jù)當(dāng)時(shí)實(shí)際
情況、路況情況,組織滯留客車、旅客或貨車疏散。另外,要認(rèn)真做好旅客服務(wù)工作,利用廣播等宣傳工具,做好宣傳、解釋工作。
2、因雨雪冰凍等惡劣天氣造成部分道路損壞,車輛無(wú)法通行,要將信息及時(shí)反饋給指揮部,以最快速度恢復(fù)通車。
四、工作要求
1:應(yīng)根據(jù)本預(yù)案的要求,認(rèn)真落實(shí)工作職責(zé)。2:在接到信息后,應(yīng)立即組織人員進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài),充分做好搶險(xiǎn)救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,保證應(yīng)急小組、搶險(xiǎn)人員、物資、車輛以及相應(yīng)器械的及時(shí)到位。
五、附則
領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員,都必須自覺遵守本應(yīng)急預(yù)案,一旦發(fā)生雨雪冰凍等惡劣天氣,必須按預(yù)案規(guī)定服從統(tǒng)一指揮,積極有效地開展各項(xiàng)應(yīng)急工作,盡快將人民的生命財(cái)產(chǎn)損失降到最低限度,對(duì)玩忽職守、違反規(guī)定造成嚴(yán)重后果的,將依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。
防寒潮的應(yīng)急預(yù)案范文 篇4
為了加強(qiáng)我校對(duì)雨雪冰凍災(zāi)害工作的管理,及時(shí)有效地處理意外事故,最大限度地減輕因雨雪冰凍天氣災(zāi)害造成的損失,結(jié)合我校實(shí)際,特制定本預(yù)案。
一、工作機(jī)構(gòu)及職責(zé)
(一)防雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單:
組長(zhǎng):賈朝見
副組長(zhǎng):李清仲
組員:全體教師
(二)領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
1、根據(jù)天氣預(yù)報(bào)或遭遇災(zāi)害天氣,遵照上級(jí)指令,宣布進(jìn)入應(yīng)急期及有關(guān)指令。
2、根據(jù)雨雪冰凍天氣的破壞程度,果斷決定學(xué)校是否停課避災(zāi),災(zāi)后復(fù)課等指令。
3、根據(jù)防雨雪冰凍天氣應(yīng)急預(yù)案,研究部署并組織學(xué)校開展應(yīng)急搶險(xiǎn)、救災(zāi)及災(zāi)后重建工作。
4、及時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告有關(guān)雨雪冰凍天氣災(zāi)害情況等事宜。
5、隨時(shí)掌握雨雪冰凍天氣發(fā)展趨勢(shì),并做出相應(yīng)決策。
6、組織宣傳黨和國(guó)家的防冰凍天氣災(zāi)害科普知識(shí),傳授有關(guān)自救、互救雨雪冰凍天氣道路安全等常識(shí)。
7、積極與有關(guān)部門配合,加強(qiáng)防寒、防凍、防病和治安工作,確保學(xué)校正常教學(xué)及生活秩序。
二、應(yīng)急行動(dòng)
(一)遭遇雨雪冰凍天氣災(zāi)害事件,領(lǐng)導(dǎo)小組立即按此預(yù)案展開工作。
(二)破壞性雨雪冰凍天氣災(zāi)害發(fā)生后,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組立即召集小組成員討論、研究、部署、指揮搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
(三)一旦發(fā)生其它突發(fā)事件,立即與相關(guān)部門聯(lián)系,采取應(yīng)急措施,確保師生生命安全。
(四)安排專人負(fù)責(zé),切實(shí)落實(shí)防雨雪冰凍天氣災(zāi)害及安全值班制度,保證信息渠道暢通。
(五)及時(shí)開展災(zāi)情調(diào)查,及時(shí)如實(shí)逐報(bào)告災(zāi)情。
防寒潮的應(yīng)急預(yù)案范文 篇5
為切實(shí)加強(qiáng)我所冬季安全生產(chǎn)工作,全面提高冰雪災(zāi)寒潮害應(yīng)急處置能力,最大限度預(yù)防冬季安全事故,根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》等法律法規(guī),按照省局及總段關(guān)于冬季冰雪災(zāi)寒潮害應(yīng)急處置的相關(guān)規(guī)定,結(jié)合我所工作實(shí)際,特制定本預(yù)案。
一、適用范圍
本辦法適用于我所冬季冰雪災(zāi)寒潮害事件的應(yīng)急處置工作,本預(yù)案所稱冰雪災(zāi)寒潮害,主要指冬季冰雪天氣引起的收費(fèi)廣場(chǎng)積雪、積冰對(duì)過(guò)往車輛安全及收費(fèi)工作造成影響的冰凍災(zāi)害,包括其次生、衍生災(zāi)害。凡屬于以上條件之一的,均應(yīng)立即啟動(dòng)此預(yù)案。
二、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
(一)指導(dǎo)思想:以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)“三個(gè)服務(wù)”的要求,積極貫徹“安全暢通、預(yù)防為主、積極應(yīng)對(duì)”的方針,不斷加強(qiáng)和完善冬季冰雪天氣應(yīng)急管理機(jī)制,全面提高公路收費(fèi)工作中冰雪天氣應(yīng)急反應(yīng)和處置能力,確保人、財(cái)、物的安全,保障過(guò)往車輛安全、方便、快捷通行。
(二)工作目標(biāo):堅(jiān)持“疏通第一、服務(wù)第一”的原則,構(gòu)建覆蓋全所、統(tǒng)一指揮、分工明確、科學(xué)預(yù)警、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)一致、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、保障有力的公路冰雪天氣應(yīng)急管理機(jī)制。
三、組織機(jī)構(gòu)
為了切實(shí)加強(qiáng)全所冬季冰雪災(zāi)寒潮害應(yīng)急工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立界巉所冬季冰雪災(zāi)寒潮害應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組在總段的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮冰雪天氣應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)冰雪災(zāi)寒潮害應(yīng)急辦公室,辦公室設(shè)在所綜合辦公室,所安全員具體負(fù)責(zé)單位日常安全管理工作,收費(fèi)站安全生產(chǎn)責(zé)任人為當(dāng)班值班站長(zhǎng)。
應(yīng)急處置電話:
四、組織實(shí)施
(一)加強(qiáng)冬季除雪應(yīng)急物質(zhì)儲(chǔ)備。在收費(fèi)廣場(chǎng)要及時(shí)備足粗砂、爐渣等防凍防滑物資,降雪天氣使用后要及時(shí)增補(bǔ),確保收費(fèi)廣場(chǎng)防滑料不少于200立方米。在收費(fèi)站設(shè)置除雪搶險(xiǎn)設(shè)施儲(chǔ)備室,配備鐵鍬、洋鎬、架子車等除雪工具及棉大衣等防凍物品。
(二)加強(qiáng)清雪除冰和交通疏導(dǎo)工作。各部門要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,及時(shí)與當(dāng)?shù)貧庀蟛块T聯(lián)系,冰雪災(zāi)寒潮害發(fā)生后,及時(shí)掌握、準(zhǔn)確判斷災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì),第一時(shí)間做出反應(yīng),并立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。收費(fèi)站要隨時(shí)清掃收費(fèi)車道積雪,并在收費(fèi)廣場(chǎng)前后200米內(nèi)撒布防滑料,確保車輛安全行駛;當(dāng)出現(xiàn)交通阻塞時(shí)、車輛和人員在收費(fèi)廣場(chǎng)滯留時(shí),要第一時(shí)間開展疏導(dǎo)和救援工作,及時(shí)為滯留人員提供防寒衣物,執(zhí)勤警衛(wèi)和外部稽查人員及時(shí)疏導(dǎo)阻塞車輛,確保車流暢通。當(dāng)發(fā)生較大雪災(zāi)寒潮天氣時(shí),所里將組織全體機(jī)關(guān)人員到收費(fèi)一線,協(xié)助組織清除積雪、清淤打冰和撒防滑料。
(三)加強(qiáng)單位內(nèi)部安全管理。在加強(qiáng)冬季冰雪天氣除雪應(yīng)急管理的同時(shí),各部門要高度重視自身安全管理,收費(fèi)站采用電暖、煤爐取暖時(shí),要做好防火、防觸電、防煤煙中毒等措施的落實(shí);警衛(wèi)、稽查人員在收費(fèi)廣場(chǎng)執(zhí)勤時(shí)必須著反光標(biāo)志服、帶安全頭盔;加強(qiáng)車輛機(jī)械的安全管理,冰雪天氣出車時(shí)必須使用防滑鏈,確保車輛、人員安全。
(四)加強(qiáng)信息報(bào)送和應(yīng)急宣傳教育工作。冬季冰雪天氣發(fā)生后,值班站長(zhǎng)要及時(shí)組織人員清雪除冰,值班領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)了解雪災(zāi)寒潮情況,并根據(jù)雪災(zāi)寒潮嚴(yán)重程度及時(shí)向總段冰雪災(zāi)寒潮害應(yīng)急辦公司報(bào)告。對(duì)于在收費(fèi)廣場(chǎng)因冰雪災(zāi)寒潮害造成交通事故、長(zhǎng)時(shí)間中斷交通的,要按照交通運(yùn)輸部《公路交通阻斷信息報(bào)送制度》的要求,及時(shí)上級(jí)管理部門匯報(bào),以便及時(shí)協(xié)調(diào)處理。嚴(yán)格執(zhí)行單位領(lǐng)導(dǎo)24小時(shí)帶班制度,各崗位值班人員必須堅(jiān)守崗位,確保24小時(shí)通訊暢通。同時(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)冬季安全生產(chǎn)工作的新聞宣傳力度,及時(shí)宣傳單位在應(yīng)對(duì)冰雪災(zāi)寒潮害和冬季安全管理中的組織措施和工作成效,形成良好的輿論環(huán)境。
(五)罰則。本預(yù)案啟動(dòng)后,各部門必須聽從指揮,做到有令必行、令行禁止,凡因清雪除冰工作不及時(shí),交通疏導(dǎo)不力,行動(dòng)遲緩等原因造成收費(fèi)廣場(chǎng)交通事故及其它不良影響,或被上級(jí)單位點(diǎn)名批評(píng)者,將按單位相關(guān)制度嚴(yán)格追究相關(guān)人員責(zé)任。
五、本預(yù)案自下發(fā)之日起執(zhí)行。
六、本預(yù)案將根據(jù)冰雪災(zāi)寒潮害應(yīng)急工作實(shí)際需要適時(shí)進(jìn)行修訂。
防寒潮的應(yīng)急預(yù)案范文 篇6
為確保我校防雪災(zāi)寒潮各項(xiàng)應(yīng)急工作高效、有序地進(jìn)行,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,根據(jù)上級(jí)指示,結(jié)合我校實(shí)際,特制定本預(yù)案。
一、領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
主要職責(zé)
⑴加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全組織,強(qiáng)化工作職責(zé),加強(qiáng)對(duì)防雪災(zāi)寒潮工作研究,完善各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的制定和各項(xiàng)措施的落實(shí)。
⑵充分利用校內(nèi)各種渠道進(jìn)行防雪災(zāi)寒潮知識(shí)的宣傳教育,組織、指導(dǎo)全校師生防雪災(zāi)寒潮知識(shí)的普及教育,廣泛開展防雪災(zāi)寒潮中的自救和互救訓(xùn)練,不斷提高廣大師生防雪災(zāi)寒潮的意識(shí)和基本技能。
⑶認(rèn)真搞好各項(xiàng)物資保障,嚴(yán)格按預(yù)案要求積極籌備,落實(shí)飲食飲水、防凍防雪、教材教具、搶險(xiǎn)設(shè)備等物資落實(shí),強(qiáng)化管理,使之始終保持良好戰(zhàn)備狀態(tài)。
⑷采取一切必要手段,組織各方面力量全面進(jìn)行防雪災(zāi)寒潮工作,把雪災(zāi)寒潮造成的損失降到最低點(diǎn)。
⑸調(diào)動(dòng)一切積極因素,迅速恢復(fù)教育教學(xué)秩序,全面保證和促進(jìn)社會(huì)安全穩(wěn)定。
二、應(yīng)急行動(dòng)
1、接到上級(jí)指示或通知后,領(lǐng)導(dǎo)小組立即進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài),依法發(fā)布有關(guān)消息和警報(bào),全面組織各項(xiàng)防雪災(zāi)寒潮工作。組織教職工隨時(shí)準(zhǔn)備執(zhí)行防雪災(zāi)寒潮任務(wù)。
2、組織有關(guān)人員對(duì)所屬建筑進(jìn)行全面檢查,封堵、關(guān)閉危險(xiǎn)場(chǎng)所,停止各項(xiàng)大型活動(dòng)。
3、加強(qiáng)對(duì)易燃易爆物品的管理,加強(qiáng)對(duì)供電輸電、機(jī)房機(jī)庫(kù)等重要設(shè)備、場(chǎng)所的防護(hù),保證防雪災(zāi)寒潮工作順利進(jìn)行。
4、加強(qiáng)廣大師生宣傳教育,做好師生、學(xué)生家長(zhǎng)思想穩(wěn)定工作。
5、加強(qiáng)各類值班值勤,保持通信暢通,全力維護(hù)正常教學(xué)工作和師生生活秩序。
6、按預(yù)案落實(shí)各項(xiàng)物資準(zhǔn)備。
7、領(lǐng)導(dǎo)小組在上級(jí)統(tǒng)一組織指揮下,迅速組織搶險(xiǎn)救災(zāi)。
⑴迅速發(fā)出緊急警報(bào),組織滯留在各種危險(xiǎn)建筑物內(nèi)的所有人員撤離。
⑵迅速關(guān)閉、切斷輸電系統(tǒng)(應(yīng)急照明系統(tǒng)除外)和各種明火,防止雪災(zāi)寒潮后滋生其它災(zāi)害。
⑶迅速開展以搶救人員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)工作,及時(shí)將受傷人員轉(zhuǎn)移并送至附近救護(hù)站搶救。
⑷加強(qiáng)對(duì)重要設(shè)備、重要物品的救護(hù)和保護(hù),加強(qiáng)校園值班值勤和巡邏,防止各類犯罪活動(dòng)。
8、迅速了解和掌握本校受災(zāi)情況,及時(shí)匯總上報(bào)。
三、其它
1、進(jìn)入防雪災(zāi)寒潮緊急狀態(tài)后,學(xué)校防雪災(zāi)寒潮領(lǐng)導(dǎo)小組將通過(guò)電話、口授等形式傳達(dá)各種命令、指示。
2、在防雪災(zāi)寒潮應(yīng)急行動(dòng)中,全校師生要密切配合,服從指揮,確保政令暢通和各項(xiàng)工作落實(shí)。
3、本預(yù)案從20xx年12月1日起正式施行。
防寒潮的應(yīng)急預(yù)案范文 篇7
根據(jù)上級(jí)文件要求和有關(guān)會(huì)議精神,為提高應(yīng)對(duì)冰凍天氣的綜合防御和應(yīng)急處置能力,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況,經(jīng)黨委、政府研究決定,特制訂如下方案:
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以人為本,科學(xué)統(tǒng)籌,最大程度降低災(zāi)害損失。把保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全、生產(chǎn)生活穩(wěn)定有序,作為應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作的落腳點(diǎn);緊抓統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé),各司其職,通力協(xié)作,堅(jiān)持防災(zāi)和救災(zāi)并重;堅(jiān)持單位聯(lián)動(dòng),全民動(dòng)員,全民參與,全力以赴做好應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)急救援工作。
二、機(jī)構(gòu)設(shè)置及職責(zé)
(一)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成員
鎮(zhèn)政府設(shè)立了低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的低溫雨雪冰凍災(zāi)害性突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下:
各駐村鎮(zhèn)干部、各村(居)支部書記、主任、各鎮(zhèn)直部門負(fù)責(zé)人,各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由擔(dān)任辦公室主任,任辦公副主任。
(二)領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)
負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)組織全鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)急處理工作,研究確定災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作重大決策和工作意見,確定災(zāi)害應(yīng)急方案的啟動(dòng)和終止。根據(jù)上級(jí)應(yīng)急指揮部的工作要求和部署,指導(dǎo)全鎮(zhèn)應(yīng)對(duì)災(zāi)害防御、搶險(xiǎn)救災(zāi)和救助工作。
(三)辦公室工作職責(zé)
傳達(dá)上級(jí)應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)組的決定、指示,負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)應(yīng)對(duì)工作的綜合協(xié)調(diào)及相關(guān)組織管理工作。建立災(zāi)害應(yīng)急信息綜合管理系統(tǒng),及時(shí)掌握分析重要災(zāi)情并向領(lǐng)導(dǎo)小組提出處理建議,負(fù)責(zé)鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指示的傳達(dá)以及貫徹落實(shí)指示情況的督查檢查。負(fù)責(zé)與各單位的聯(lián)系,處理應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。
(四)各成員單位的職責(zé)
鎮(zhèn)黨政辦:負(fù)責(zé)對(duì)外信息發(fā)布和新聞媒體搞好正面宣傳,引導(dǎo)社會(huì)輿論,組織開展搶險(xiǎn)救災(zāi)的宣傳報(bào)道;協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)開展低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作。
安監(jiān)站:加強(qiáng)工礦企業(yè)的安全檢查,督促企業(yè)切實(shí)消除安全隱患,確保安全生產(chǎn)。
交管站、派出所、綜治辦:負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)的交通管制與疏導(dǎo)工作,及時(shí)組織因雪災(zāi)堵塞公路的疏通工作,保障交通運(yùn)輸暢通和社會(huì)治安工作。排查各種不穩(wěn)定隱患,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處置。
財(cái)政所:負(fù)責(zé)安排救災(zāi)款項(xiàng)列入財(cái)政預(yù)算;負(fù)責(zé)救災(zāi)應(yīng)急資金籌集、撥付和使用的監(jiān)督。
民政辦:負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾轉(zhuǎn)移安置、災(zāi)后困難群眾生活救助和倒損農(nóng)房恢復(fù)重建工作以及災(zāi)情的核查和上報(bào);組織指導(dǎo)開展救災(zāi)捐贈(zèng)工作。負(fù)責(zé)應(yīng)急救災(zāi)資金的籌集、撥付、管理和監(jiān)督;協(xié)同有關(guān)部門向上級(jí)申請(qǐng)救災(zāi)補(bǔ)助資金。
供電所:負(fù)責(zé)所屬電網(wǎng)電力設(shè)施、設(shè)備的搶險(xiǎn)搶修工作;保障農(nóng)村生活用電及工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全用電需要。
農(nóng)技站:負(fù)責(zé)制定和實(shí)施農(nóng)作物低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案;及時(shí)了解和掌握農(nóng)作物受災(zāi)情況;組織技術(shù)人員對(duì)受災(zāi)農(nóng)戶給予農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù);積極協(xié)助村組織受災(zāi)群眾開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自救。
動(dòng)物防疫站:負(fù)責(zé)制定和實(shí)施畜牧業(yè)應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案;采取必要措施預(yù)防動(dòng)物疫情發(fā)生,及時(shí)對(duì)因?yàn)?zāi)死亡畜禽進(jìn)行無(wú)害化處理。
林業(yè)站:負(fù)責(zé)制定和實(shí)施林木及林業(yè)設(shè)施低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)了解和掌握林業(yè)受災(zāi)情況,組織技術(shù)人員對(duì)受災(zāi)林木進(jìn)行評(píng)估,并提供技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)。
衛(wèi)生院:負(fù)責(zé)救援藥品、醫(yī)療器械的儲(chǔ)備和綜合管理;組織災(zāi)區(qū)的醫(yī)療救援和衛(wèi)生防疫等工作。
居委會(huì):加強(qiáng)市場(chǎng)巡查,及時(shí)提醒經(jīng)銷商加強(qiáng)生活必需品的采購(gòu)和庫(kù)存,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理,確保市場(chǎng)規(guī)范經(jīng)營(yíng)和安全。
中學(xué)、中心小學(xué):加強(qiáng)對(duì)本校及各村小學(xué)、幼兒園校舍安全的全面排查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即處理,確保師生安全。
自來(lái)水廠:加強(qiáng)管網(wǎng)設(shè)施的檢修,做好水源儲(chǔ)備,確保全鎮(zhèn)供水安全。
電信、移動(dòng):做好通信設(shè)施的檢修工作,抓好工作落實(shí),確保通信暢通。
加油站:確保油品庫(kù)存,增加資源投入量,確保市場(chǎng)供應(yīng)。
三、信息報(bào)告和預(yù)警
(一)加強(qiáng)信息預(yù)警預(yù)告。
加強(qiáng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣的檢測(cè)、預(yù)報(bào),完善工作手段,積極聯(lián)系上級(jí)主管部門,爭(zhēng)取指導(dǎo)和幫助。將采集的準(zhǔn)確、客觀、真實(shí)的信息,通過(guò)廣播、宣傳欄、召開會(huì)議等多種渠道及時(shí)發(fā)布。
(二)加強(qiáng)值班工作。
各村(居)“兩委”,各單位要切實(shí)做好值班工作,嚴(yán)格值班紀(jì)律,各單位負(fù)責(zé)人要身體力行,帶頭值班。嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班責(zé)任制,各值班人員要堅(jiān)守崗位,密切跟蹤災(zāi)害發(fā)生過(guò)程,及時(shí)了解雪情、雨情、災(zāi)情,確保通信暢通,對(duì)值班制度不落實(shí)而影響工作的,要立即追究責(zé)任。
四、應(yīng)急處置
(一)指揮與協(xié)調(diào)。
本方案啟動(dòng)后,鎮(zhèn)應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組組織協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)災(zāi)情應(yīng)急處置工作。災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)的指揮和協(xié)調(diào),各單位要遵照鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組的應(yīng)急工作部署,各司其職,協(xié)同配合,全力以赴做好應(yīng)急處置工作。
(二)現(xiàn)場(chǎng)控制。
險(xiǎn)情發(fā)生后,領(lǐng)導(dǎo)小組要迅速組織人員設(shè)立警戒區(qū),對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、地段、重點(diǎn)人群和財(cái)物進(jìn)行保護(hù)。
(三)交通管制。
根據(jù)災(zāi)情的需要,災(zāi)情發(fā)生后,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組要立即向上級(jí)應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部報(bào)告,得到指揮部同意后,依法采取管制措施,限制車輛和人員進(jìn)出交通管制區(qū)域,對(duì)確需進(jìn)入或通過(guò)的,要嚴(yán)格手續(xù),并保障安全。
(四)搶險(xiǎn)救助。
遇重大災(zāi)情,領(lǐng)導(dǎo)小組各成員立即集結(jié)搶險(xiǎn)隊(duì)伍并迅速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。并組織災(zāi)害點(diǎn)廣大人民群眾開展自救。鎮(zhèn)衛(wèi)生院應(yīng)緊急派遣醫(yī)務(wù)人員,為因?yàn)?zāi)致病致傷的人員提供醫(yī)療救護(hù)和現(xiàn)場(chǎng)救援,盡量減少人員傷亡。
(五)安全防護(hù)。
在處置災(zāi)情事件時(shí),要對(duì)事發(fā)地現(xiàn)場(chǎng)的安全性進(jìn)行科學(xué)評(píng)估,保障現(xiàn)場(chǎng)人員的人身安全,并攜帶必要的安全防護(hù)用具。需要公眾參與時(shí),要對(duì)公眾講解必要的安全防護(hù)知識(shí)。當(dāng)災(zāi)情正在或者足以對(duì)公眾的生命造成威脅時(shí),要及時(shí)疏散人群。
(六)調(diào)集征用。
根據(jù)當(dāng)前災(zāi)害性低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)急處置工作的需要,鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組有權(quán)緊急調(diào)集人員、資金和儲(chǔ)備的物資、交通工具以及相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備。必要時(shí)可以依照有關(guān)法律的規(guī)定,向社會(huì)征用物資、交通工具和相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備。
(七)信息報(bào)道。
領(lǐng)導(dǎo)小組要將災(zāi)害檢測(cè)預(yù)警和因?yàn)?zāi)傷亡人員、經(jīng)濟(jì)損失,救援情況按程序及時(shí)準(zhǔn)確向上級(jí)應(yīng)急指揮部匯報(bào)。并通過(guò)廣播及時(shí)報(bào)道,把握正確輿論導(dǎo)向,注重社會(huì)效果。
五、后期處置
(一)善后處置。
領(lǐng)導(dǎo)小組要依法做好受災(zāi)群眾安置和救災(zāi)物資的接收、發(fā)放、使用與管理工作,保障災(zāi)民的基本生活。在出現(xiàn)衛(wèi)生、環(huán)境事件的事發(fā)現(xiàn)場(chǎng),相關(guān)部門要做好污染物收集、清理。征用了物資、設(shè)施、設(shè)備或其它財(cái)產(chǎn)的,要及時(shí)歸還或按規(guī)定予以補(bǔ)償。在對(duì)受災(zāi)情況恢復(fù)重建能力及可利用資源評(píng)估后,要制定計(jì)劃,恢復(fù)重建。
(二)社會(huì)救助。
鎮(zhèn)民政部門要積極開展社會(huì)倡議活動(dòng),引導(dǎo)廣大人民充分發(fā)揚(yáng)“一方有難,八方支援”的精神,廣泛開展互助互濟(jì)和救災(zāi)捐贈(zèng)活動(dòng)。
(三)調(diào)查總結(jié)。
應(yīng)急工作結(jié)束后,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)組織調(diào)查和總結(jié),包括:因?yàn)?zāi)時(shí)間的影響范圍、受災(zāi)程度,評(píng)估、核實(shí)災(zāi)害時(shí)間所造成的損失情況,對(duì)經(jīng)濟(jì)、政治和社會(huì)等方面的影響,分析原因以及應(yīng)急處置過(guò)程及期間存在的問(wèn)題,今后應(yīng)改進(jìn)的措施建議,需表彰或追究責(zé)任的單位、個(gè)人等,報(bào)上級(jí)應(yīng)對(duì)災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
六、獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究
對(duì)災(zāi)害性低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)急工作作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人,由黨委、政府聯(lián)合表彰,并報(bào)上級(jí)應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室;各支部、村委,鎮(zhèn)屬各單位必須認(rèn)真履行職能,嚴(yán)格實(shí)行一把手責(zé)任制,所有干部要堅(jiān)守崗位,不得隨意請(qǐng)假。主要負(fù)責(zé)人離開轄區(qū)的,必須向鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)報(bào)告;若系人為因素致使急險(xiǎn)事件未得到妥善處置而造成不良后果的,從嚴(yán)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
防寒潮的應(yīng)急預(yù)案范文 篇8
為進(jìn)一步落實(shí)雪后清雪工作任務(wù)和責(zé)任,切實(shí)做好冬季城區(qū)清雪工作,迅速清理道路積雪,以確保民眾出行安全,維護(hù)城區(qū)環(huán)境整潔,結(jié)合我縣實(shí)際,特制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持“統(tǒng)一調(diào)度,密切配合,機(jī)械為主,人工配合,突出重點(diǎn)區(qū)域,帶動(dòng)全面工作”原則,通過(guò)周密部署,強(qiáng)化措施,確保及時(shí)清除建城區(qū)內(nèi)的積雪,為民眾和車輛出行提供便利、安全的環(huán)境。
二、組織機(jī)構(gòu)
為確保城區(qū)清雪工作做實(shí)做好,成立融雪清雪指揮部,負(fù)責(zé)建成區(qū)內(nèi)融雪清雪工作的組織、協(xié)調(diào)、督促和檢查。指揮部下設(shè)兩個(gè)工作小組。具體職責(zé)分工為:
1、協(xié)調(diào)督導(dǎo)組:負(fù)責(zé)與上級(jí)融雪清雪指揮部的聯(lián)系溝通,上傳下達(dá)相關(guān)文件精神,明確清雪任務(wù),及時(shí)掌握和反饋清雪動(dòng)態(tài)。
2、積雪清運(yùn)組:負(fù)責(zé)城區(qū)主次干道的積雪清掃和運(yùn)輸工作,根據(jù)具體情況調(diào)動(dòng)、租賃車輛,按街道劃分責(zé)任區(qū),配備保潔員。
三、職責(zé)分工
1、縣住建局:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)城區(qū)主次干道的的積雪清掃和運(yùn)輸工作。
2、縣交警大隊(duì):負(fù)責(zé)對(duì)融雪、清雪車輛的引導(dǎo),并對(duì)社會(huì)車輛進(jìn)行指揮疏導(dǎo),維護(hù)和保障清融雪道路交通秩序和通暢,避免交通事故發(fā)生。
3、縣衛(wèi)健局:負(fù)責(zé)發(fā)生意外情況下傷病人員的應(yīng)急救助工作。
4、縣公安局:負(fù)責(zé)在降雪天氣期間社會(huì)治安的防范和突發(fā)性社會(huì)公共事件的處置工作。
5、縣交通局:負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)車輛運(yùn)行,城區(qū)公交安全行駛。
6、高邑鎮(zhèn):按照屬地管理原則,組織城中九村兩委干部發(fā)動(dòng)群眾做好轄區(qū)內(nèi)道路融雪清雪工作。
四、具體要求
(一)降雪后,融雪清雪指揮部立即啟動(dòng)清雪預(yù)案,調(diào)動(dòng)應(yīng)急力量迅速趕赴清雪現(xiàn)場(chǎng),開展清雪工作。首先確保保證劉秀路、中興大街等城區(qū)主要道路的清雪,然后向其它道路延伸。
(二)機(jī)械清雪組要提前完成清雪機(jī)械設(shè)備車輛全面檢修、維護(hù)、機(jī)油及輪胎更換等保養(yǎng)工作,完成雪鏟、撒布機(jī)等清雪設(shè)備的安裝、維修和調(diào)試工作,備好防滑鏈,提前做好清雪準(zhǔn)備。
(三)在清雪作業(yè)中,各組應(yīng)保持信息聯(lián)絡(luò),及時(shí)通報(bào)情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理解決。如在清雪作業(yè)中發(fā)生的意外事故,應(yīng)立即組織人員車輛實(shí)施救助,并及時(shí)將傷者送往就近醫(yī)院治療。
(四)凡對(duì)除雪工作不利,造成不良社會(huì)影響的,進(jìn)行通報(bào)批評(píng)和處罰;對(duì)于除雪工作做得好的,給予通報(bào)表?yè)P(yáng)。
(五)完善值班制度,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班、專人值班制度,節(jié)假日值班按值班表執(zhí)行。值班人員要及時(shí)了解掌握天氣變化和降雪情況。全體職工要保證冬季下雪期間通信暢通。
五、清雪作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)
(一)機(jī)械清雪作業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)
1、清雪機(jī)械設(shè)備應(yīng)沿著路中間右側(cè)向前行駛。
2、禁止將積雪推成較大雪堆或推到路口處,影響交通。
3、清雪機(jī)械設(shè)備在下雪中或夜間作業(yè)時(shí),應(yīng)及時(shí)開啟警示燈、照明燈,以免發(fā)生交通安全事故。
4、清除的積雪應(yīng)運(yùn)送至指定傾倒區(qū)域。
(二)人工清雪質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)
1、清雪人員應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成責(zé)任區(qū)內(nèi)清雪任務(wù)。
2、配合機(jī)械清雪時(shí),應(yīng)及時(shí)將機(jī)械清除過(guò)的殘雪清除。
3、不得在果皮箱、垃圾箱周圍堆放積雪,禁止向積雪堆上傾倒垃圾、雜物和污水。
4、禁止將含鹽積雪倒入綠地、花壇、樹坑中;禁止將含有垃圾和雜物的積雪堆入下水道中。
防寒潮的應(yīng)急預(yù)案范文 篇9
1 總則
1.1 編制目的
為做好全市掃雪除冰工作,雪前做好設(shè)備和人員組織準(zhǔn)備,雪中保障道路具備暢通條件,雪后保持市容環(huán)境清新整潔,切實(shí)保障全市正常的生產(chǎn)生活秩序和群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,制定本預(yù)案。
1.2 編制原則
以人為本,屬地為主,分工負(fù)責(zé),快速反應(yīng),協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。
1.3 編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《江蘇省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法〉辦法》、《徐州市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《徐州市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《新沂市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》和其他相關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)定,結(jié)合本市掃雪除冰工作實(shí)際制定本預(yù)案。
1.4 適用范圍
本預(yù)案適用于全市范圍內(nèi)的城市道路、國(guó)省道干線、縣鄉(xiāng)村道路、高速公路、機(jī)場(chǎng)、橋梁、窗口地區(qū)、門前三包責(zé)任區(qū)、街巷社區(qū)、居民小區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等公共場(chǎng)所的掃雪除冰工作。雪天其他災(zāi)害事件的應(yīng)急處置不屬于本預(yù)案處置范圍,應(yīng)啟動(dòng)其他相關(guān)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行處置。
1.5 等級(jí)劃分
Ⅰ級(jí)(紅色預(yù)警),暴雪。12小時(shí)降雪量(雪融化后的水量,下同)達(dá)到6.0毫米以上,或24小時(shí)降雪量達(dá)到10.0毫米以上,或積雪深度達(dá)8厘米。
Ⅱ級(jí)(橙色預(yù)警),大雪。12小時(shí)降雪量達(dá)到3.0~5.9毫米,或24小時(shí)降雪量達(dá)到5.0~9.9毫米,或積雪深度達(dá)5厘米。
Ⅲ級(jí)(黃色預(yù)警),中雪。12小時(shí)降雪量達(dá)到1.0~2.9毫米,或24小時(shí)降雪量達(dá)到2.5~4.9毫米,或積雪深度達(dá)3厘米。
本預(yù)案有關(guān)數(shù)字的表述中,“以上“含本數(shù)。
2 組織指揮機(jī)構(gòu)及其職責(zé)
2.1 指揮機(jī)構(gòu)
在市政府領(lǐng)導(dǎo)下,成立市掃雪除冰應(yīng)急指揮部(以下簡(jiǎn)稱市指揮部),負(fù)責(zé)組織指揮協(xié)調(diào)全市掃雪除冰工作。市政府分管副市長(zhǎng)任總指揮,市政府辦公室分管副主任、市應(yīng)急管理局局長(zhǎng)任副總指揮,市委宣傳部、市武裝部、市城管局、公安局、應(yīng)急管理局、交通運(yùn)輸局、商務(wù)局、教育局、機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心、住建局、房產(chǎn)服務(wù)中心、水務(wù)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財(cái)政局、衛(wèi)健委、市級(jí)機(jī)關(guān)工委、氣象局、新沂供電公司、各鎮(zhèn)政府(街道辦)、江蘇新沂經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)(以下簡(jiǎn)稱開發(fā)區(qū))、無(wú)錫新沂高新技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)(以下簡(jiǎn)稱高新區(qū))、馬陵山景區(qū)管委會(huì)分管負(fù)責(zé)同志為成員。
2.2辦事機(jī)構(gòu)
指揮部下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)日常工作。辦公室設(shè)在市應(yīng)急管理局,市應(yīng)急管理局局長(zhǎng)任辦公室主任,市城管局分管副局長(zhǎng)任辦公室常務(wù)副主任,市公安局、市交通運(yùn)輸局、市住建局副局長(zhǎng)任辦公室副主任。主要職責(zé)是:負(fù)責(zé)本預(yù)案的編制修訂工作;制定掃雪除冰工作的總體方案和工作措施;組織落實(shí)市指揮部的命令,協(xié)調(diào)和調(diào)度成員單位開展掃雪除冰工作,通報(bào)雪情。
2.3 成員單位職責(zé)
市武裝部:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)駐新部隊(duì)民兵和預(yù)備役部隊(duì),支援地方的掃雪和抗災(zāi);協(xié)助地方維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)治安秩序,組織受災(zāi)群眾轉(zhuǎn)移和安置等工作;搶救、運(yùn)送重要物資;參加傷病員救治與疫情防控工作;協(xié)助地方政府開展災(zāi)后重建工作。
市委宣傳部:負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)新聞單位報(bào)道天氣變化和掃雪除冰情況,做好掃雪除冰知識(shí)的宣傳,對(duì)未盡義務(wù)的單位和店鋪給予曝光,實(shí)施新聞監(jiān)督。
市應(yīng)急管理局:負(fù)責(zé)本預(yù)案的組織實(shí)施及監(jiān)督管理工作;做好雪災(zāi)及冰凍災(zāi)害的信息匯總、處置協(xié)調(diào)工作。負(fù)責(zé)會(huì)同屬地做好受災(zāi)群眾的安置救助,保障災(zāi)民的基本生活,組織、指導(dǎo)和開展救災(zāi)、救助、捐助等工作;負(fù)責(zé)管理、分配救災(zāi)款物并監(jiān)督檢查其使用情況。
市城管局:負(fù)責(zé)掃雪除冰責(zé)任區(qū)的劃分;負(fù)責(zé)管養(yǎng)區(qū)域內(nèi)的掃雪除冰工作;組織執(zhí)法人員投入掃雪工作,按屬地管理原則,監(jiān)督指導(dǎo)環(huán)衛(wèi)保潔公司做好市場(chǎng)化范圍內(nèi)道路的掃雪除冰工作;組織力量利用數(shù)字化城管系統(tǒng)平臺(tái)和其他方式檢查、監(jiān)督道路及沿街單位的掃雪除冰情況,對(duì)拒不履行市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任制要求的單位給予處罰;做好主城區(qū)環(huán)衛(wèi)保潔市場(chǎng)化融雪用鹽采購(gòu)及發(fā)放工作。指導(dǎo)監(jiān)督科學(xué)用鹽和融雪善后工作。
市公安局:負(fù)責(zé)冰雪天氣的治安和道路交通指揮,組織排障車快速清理交通事故車輛,及時(shí)向市指揮部反映全市道路交通情況和積雪情況,并根據(jù)雪情、路況對(duì)部分道路實(shí)行臨時(shí)封閉或限速行駛。引導(dǎo)過(guò)往車輛減速慢行,主動(dòng)避讓掃運(yùn)雪人員和車輛。
市交通運(yùn)輸局:負(fù)責(zé)組織管養(yǎng)區(qū)域內(nèi)的港口、機(jī)場(chǎng)、國(guó)省縣道公路、公交場(chǎng)站及站臺(tái)、客運(yùn)站、車站站內(nèi)通道和鐵路交叉路口等地段的掃雪除冰工作;督促相關(guān)客運(yùn)單位做好因雪災(zāi)滯留車站旅客的生活保障工作;負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)物資運(yùn)輸、災(zāi)民和物資撤離等所需的運(yùn)輸工具,保障搶險(xiǎn)救災(zāi)通道的暢通。
市商務(wù)局:負(fù)責(zé)督促全市各農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、商場(chǎng)的掃雪除冰工作。
市教育局:負(fù)責(zé)組織全市中小學(xué)、幼兒園的掃雪除冰工作,保障正常教學(xué)秩序;在出現(xiàn)極端降雪天氣影響師生人身安全時(shí),按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)調(diào)整學(xué)生作息時(shí)間或短期放假。
市機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心:負(fù)責(zé)組織市政府的掃雪除冰工作。
市住建局:負(fù)責(zé)組織實(shí)施燃?xì)狻⒐崧懵豆艿婪纼霰Wo(hù)措施;負(fù)責(zé)做好管養(yǎng)區(qū)域內(nèi)的掃雪除冰工作;組織在建工地的掃雪除冰工作。
市房產(chǎn)服務(wù)中心:負(fù)責(zé)督促全市各物業(yè)小區(qū)掃雪除冰工作。
市水務(wù)局:負(fù)責(zé)組織實(shí)施供排水裸露管道的防凍保護(hù)措施;負(fù)責(zé)管養(yǎng)區(qū)域內(nèi)的掃雪除冰工作。
市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局:負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)災(zāi)害的防范、搶險(xiǎn)救災(zāi)及生產(chǎn)恢復(fù)工作。
市財(cái)政局:負(fù)責(zé)有關(guān)掃雪裝備、物資等經(jīng)費(fèi)的預(yù)算和落實(shí),并會(huì)同市應(yīng)急管理局對(duì)全市掃雪所發(fā)生的資金進(jìn)行核定。
市衛(wèi)健委:負(fù)責(zé)受災(zāi)地區(qū)的醫(yī)療救治工作,及時(shí)提供受災(zāi)地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生信息。
市級(jí)機(jī)關(guān)工委:負(fù)責(zé)市級(jí)機(jī)關(guān)各單位掃雪除冰的組織協(xié)調(diào)工作。
市氣象局:負(fù)責(zé)雪情預(yù)警信息發(fā)布;在降雪季節(jié),及時(shí)向市有關(guān)部門書面通報(bào)天氣情況。遇有降雪天氣和出現(xiàn)道路結(jié)冰現(xiàn)象,每日發(fā)送天氣預(yù)報(bào)。
新沂供電公司:負(fù)責(zé)電力設(shè)施的安全運(yùn)行;組織力量進(jìn)行設(shè)備巡查、檢修、除冰等,做好因雪災(zāi)引發(fā)線路冰凍、電桿倒塌等事故的防范和搶險(xiǎn)搶修工作。
各鎮(zhèn)政府(街道辦)、開發(fā)區(qū)、高新區(qū)、馬陵山景區(qū):負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的掃雪除冰工作。
3 應(yīng)急準(zhǔn)備
進(jìn)入冬季,根據(jù)天氣情況,各成員單位按照責(zé)任分工,提前落實(shí)雪前準(zhǔn)備工作。
3.1明確責(zé)任區(qū)域
根據(jù)全市路網(wǎng)、各有關(guān)單位掃雪除冰保障應(yīng)急作業(yè)能力、作業(yè)隊(duì)伍和裝備集結(jié)場(chǎng)地等實(shí)際變化情況,及時(shí)調(diào)整明確掃雪除冰責(zé)任區(qū)域。責(zé)任區(qū)域分為市責(zé)任區(qū)域、鎮(zhèn)(街道)責(zé)任區(qū)域、區(qū)責(zé)任區(qū)域、社區(qū)(物業(yè)公司)責(zé)任區(qū)域和其他責(zé)任區(qū)域。
市責(zé)任區(qū)域:原則為城市道路、市屬公園綠地、部分窗口地區(qū)周邊道路。該區(qū)域由市指揮部根據(jù)“先重點(diǎn)、后一般”的原則,結(jié)合日常市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)制度具體劃定并明確市級(jí)責(zé)任部門。
鎮(zhèn)(街道)責(zé)任區(qū)域:負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)除市責(zé)任區(qū)域、區(qū)責(zé)任區(qū)域以外的支路、街巷和社區(qū)掃雪除冰工作。該區(qū)域由各鎮(zhèn)(街道)掃雪除冰指揮機(jī)構(gòu)按照“先重點(diǎn)、后一般”的原則具體劃定。
經(jīng)開區(qū)、高新區(qū)和馬陵山景區(qū)(下文簡(jiǎn)稱各區(qū))責(zé)任區(qū)域:轄區(qū)內(nèi)除市責(zé)任區(qū)域以外的主干路、次干路、重要支路以及重要的街巷。該區(qū)域由各區(qū)指揮部按照“先重點(diǎn)、后一般”的原則具體劃定。
社區(qū)(物業(yè)公司)責(zé)任區(qū)域:負(fù)責(zé)鎮(zhèn)政府(街道辦)劃定的街巷和小區(qū)的掃雪除冰工作。該區(qū)域由鎮(zhèn)政府(街道辦)具體劃定。實(shí)行物業(yè)管理的小區(qū),由市房產(chǎn)服務(wù)中心負(fù)責(zé)督促,各物業(yè)公司負(fù)責(zé)組織實(shí)施小區(qū)內(nèi)的掃雪除冰工作。
其他責(zé)任區(qū)域:新建、改建、擴(kuò)建施工中的和未經(jīng)驗(yàn)收邊施工邊通車的道路,根據(jù)建設(shè)和管養(yǎng)職責(zé),由市住建局或市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)。供水管線漏水所造成的路面結(jié)冰,由水務(wù)部門負(fù)責(zé)。園林綠化用水漏水所造成的路面結(jié)冰,由園林綠化管理部門負(fù)責(zé)。高速公路和其他公路的掃雪除冰工作由經(jīng)營(yíng)管理單位負(fù)責(zé),與高速公路相接壤道路的掃雪除冰工作由管理責(zé)任單位負(fù)責(zé)。由于管線漏水需進(jìn)行除冰工作的由管線權(quán)屬單位負(fù)責(zé)。
3.2 加強(qiáng)氣象監(jiān)測(cè)預(yù)警
市氣象局要根據(jù)《新沂市突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布管理辦法》要求,建立與市指揮部及有關(guān)部門的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,定時(shí)提供天氣預(yù)報(bào),并組織專家分析降雪態(tài)勢(shì),確保第一時(shí)間發(fā)布預(yù)警信息。
3.3 加強(qiáng)雪前宣傳
市委宣傳部、市融媒體中心負(fù)責(zé)做好冰雪天氣安全防范知識(shí)宣傳教育,動(dòng)員社會(huì)車輛在冰雪天氣時(shí)盡量減少出行,鼓勵(lì)市民選擇公共交通出行,減少安全隱患,減輕道路交通擁堵。
3.4 儲(chǔ)備掃雪除冰物資
掃雪除冰各相關(guān)單位、專業(yè)作業(yè)部門在每年11月1日前要儲(chǔ)備充足的除雪融雪和防滑料等物資,并對(duì)所屬作業(yè)車輛完成全面保養(yǎng)檢查,保證機(jī)械性能良好。同時(shí),各鎮(zhèn)(街道)要確定積雪消納場(chǎng)所,以堆放含有融雪劑的積雪。
3.5 加強(qiáng)市政設(shè)施排查
各城市基礎(chǔ)設(shè)施權(quán)屬部門要協(xié)調(diào)供電、供水、供熱、供氣、通信、公交等單位,對(duì)可能出現(xiàn)問(wèn)題的設(shè)備和線路進(jìn)行巡查和檢修,保證運(yùn)行良好。園林綠化部門要組織對(duì)所屬范圍內(nèi)常綠行道樹、綠地公園內(nèi)大型常綠植物進(jìn)行修剪,以防積雪壓斷樹干。
4 預(yù)警響應(yīng)
市氣象局發(fā)出雪情預(yù)警信息后,各鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)作業(yè)單位應(yīng)迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,各成員單位按職責(zé)分工快速響應(yīng),積極部署,有效預(yù)防,做好掃雪除冰的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
市融媒體中心、互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)單位、各電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)完善預(yù)警信息響應(yīng)機(jī)制和流程,快速、準(zhǔn)確、權(quán)威、無(wú)償?shù)叵蛏鐣?huì)公眾傳播預(yù)警信息。對(duì)橙色、紅色預(yù)警信息,廣播、電視、公眾號(hào)等媒體應(yīng)當(dāng)立即插播并滾動(dòng)播報(bào),互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)單位或各電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在10分鐘內(nèi)播發(fā)。港口、車站、通用機(jī)場(chǎng)、高速公路、旅游景點(diǎn)等場(chǎng)所的管理單位應(yīng)當(dāng)利用電子顯示裝置及其他有效設(shè)施傳播預(yù)警信息。
接到降雪預(yù)報(bào)后,全市各單位立即組織本系統(tǒng)、本部門、本單位應(yīng)急工作人員到達(dá)各自工作崗位,備齊專業(yè)除雪作業(yè)所需車輛、工具和物資,特別是遇有夜間、節(jié)假日降雪預(yù)報(bào)時(shí),各單位要留有充足人員和后備力量,隨時(shí)準(zhǔn)備實(shí)施應(yīng)急響應(yīng)。
由于降雪冰凍災(zāi)害在本市各鎮(zhèn)(街道)和不同行業(yè)造成影響程度不同,各鎮(zhèn)(街道)、各區(qū)及各相關(guān)部門應(yīng)在綜合考慮雪量、地面溫度及道路狀況等因素的基礎(chǔ)上,針對(duì)雪情預(yù)警作出適級(jí)響應(yīng)。
4.1 中雪預(yù)警響應(yīng)
市氣象局發(fā)布中雪預(yù)報(bào)后,各單位帶班領(lǐng)導(dǎo)、人員確保在崗,實(shí)行24小時(shí)值班,確保通信暢通;各備勤點(diǎn)掃雪除冰人員、裝備、車輛全部到位。加強(qiáng)社會(huì)宣傳,及時(shí)發(fā)布掃雪除冰工作動(dòng)態(tài),做好各項(xiàng)應(yīng)急保障準(zhǔn)備工作。
4.2 大雪預(yù)警響應(yīng)
在中雪預(yù)警響應(yīng)的基礎(chǔ)上,各鎮(zhèn)(街道)、各區(qū)及各單位分管負(fù)責(zé)人或聯(lián)絡(luò)人到市指揮部(市應(yīng)急管理局四樓指揮中心)參加掃雪除冰保障應(yīng)急指揮協(xié)調(diào)工作,同時(shí)協(xié)調(diào)各方面力量投入掃雪除冰,保障雨雪天道路通行條件,確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全和生活物資的供應(yīng)。
4.3 暴雪預(yù)警響應(yīng)
在大雪預(yù)警響應(yīng)的基礎(chǔ)上,市指揮部按照本預(yù)案調(diào)動(dòng)一切資源,確保人財(cái)物投入,全力應(yīng)對(duì)災(zāi)害。
5 應(yīng)急響應(yīng)
5.1 信息報(bào)告
市指揮部成員單位應(yīng)及時(shí)向市指揮部辦公室報(bào)告掃雪具體實(shí)施方案的啟動(dòng)情況及路面狀況、階段性工作進(jìn)展情況、降雪對(duì)道路交通造成的影響、社會(huì)單位和群眾發(fā)動(dòng)情況、城管執(zhí)法檢查情況等信息。市指揮部辦公室將收集掌握的問(wèn)題向各掃雪作業(yè)單位通報(bào),責(zé)成有關(guān)部門采取措施解決,反饋措施落實(shí)情況,并隨時(shí)將路面交通管制信息向相關(guān)成員單位通報(bào),便于主要責(zé)任部門有重點(diǎn)、有針對(duì)性的開展工作。
5.2響應(yīng)分級(jí)和分級(jí)響應(yīng)
對(duì)應(yīng)降雪預(yù)警級(jí)別,市級(jí)應(yīng)急響應(yīng)一般由高到低分為三級(jí):一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)。原則上,啟動(dòng)一級(jí)應(yīng)急響應(yīng)由市政府決定,由市政府分管副市長(zhǎng)統(tǒng)一組織指揮協(xié)調(diào);啟動(dòng)二級(jí)應(yīng)急響應(yīng)由市指揮部決定,由市政府辦公室副主任統(tǒng)一組織指揮協(xié)調(diào);啟動(dòng)三級(jí)應(yīng)急響應(yīng)由市指揮部決定,由市應(yīng)急管理局局長(zhǎng)統(tǒng)一組織指揮協(xié)調(diào)。應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后,可視降雪冰凍事態(tài)發(fā)展情況適時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別。
5.3三級(jí)(中雪)應(yīng)急響應(yīng)
(1)市及各鎮(zhèn)(街道)、各區(qū)和各相關(guān)單位啟動(dòng)本單位掃雪除冰工作預(yù)案,專業(yè)作業(yè)單位上路清掃積雪。
(2)各機(jī)關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位按責(zé)任區(qū)劃分清除積雪,保持道路暢通。
(3)沿街單位、店鋪按市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)要求負(fù)責(zé)門前人行道積雪的清除,易滑路段要采取防滑措施。
(4)各相關(guān)單位及個(gè)人依據(jù)樹木所有權(quán)限及時(shí)清除樹上的積雪,防止積雪過(guò)厚壓折樹枝,造成阻礙交通及傷人事故。
(5)利用報(bào)紙、廣播、電視、公眾號(hào)等新聞媒體、互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)單位、各電信運(yùn)營(yíng)企業(yè),動(dòng)員全體市民積極參與掃雪除冰工作。
5.4 二級(jí)(大雪)應(yīng)急響應(yīng)
(1)在應(yīng)對(duì)中雪的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步動(dòng)員、組織社會(huì)力量,參與掃雪除冰工作。
(2)協(xié)調(diào)消防救援隊(duì)伍和民兵、預(yù)備役部隊(duì)及駐新部隊(duì)?wèi)?yīng)急隊(duì)伍,重點(diǎn)支援火車站廣場(chǎng)、南京路,市府路等重要節(jié)點(diǎn)和道路等重要道路掃雪除冰工作。
(3)交警部門對(duì)道路交通實(shí)施管制,加強(qiáng)交通疏導(dǎo),快速處理事故,排除交通險(xiǎn)情,及時(shí)向市指揮部報(bào)告交通狀況。
(4)各職能部門按照“保民生、保供應(yīng)、保交通”的總體要求,提前做好食品、蔬菜、水、電、氣等基本物資保障。
5.5 一級(jí)(暴雪)應(yīng)急響應(yīng)
(1)在應(yīng)對(duì)大雪的基礎(chǔ)上,全面啟動(dòng)民兵、預(yù)備役部隊(duì)、駐新部隊(duì)支援地方掃雪應(yīng)急預(yù)案,按預(yù)案將兵力、機(jī)械對(duì)口支援各重要節(jié)點(diǎn)、道路。
(2)交警部門優(yōu)先保障水、電、氣、救護(hù)等民生需要的搶修、搶險(xiǎn)車輛的通行,必要時(shí)派警車開道護(hù)送。
(3)各鎮(zhèn)(街道)、各區(qū)及各相關(guān)部門排查并消除因積雪造成的安全隱患,防止次生災(zāi)害的發(fā)生。
(4)發(fā)生災(zāi)害后,各鎮(zhèn)(街道)、各區(qū)、各職能部門根據(jù)職能劃分,在市指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,開展搶險(xiǎn)救災(zāi)行動(dòng)。
中雪、大雪、暴雪掃雪除冰工作的應(yīng)急結(jié)束統(tǒng)一由市指揮部確定。
6 除雪作業(yè)要求
6.1 按照“先重點(diǎn)、后一般,先主干、后次巷”和“梯次清掃,分類作業(yè)”的原則,優(yōu)先做好城區(qū)主干道、立交橋、上下坡道、車站、廣場(chǎng)、城市出入口、高速公路連接線的掃雪除冰工作。
6.2 遇有降雪預(yù)報(bào)時(shí),提前將作業(yè)車輛進(jìn)入各待命作業(yè)位置,確保在短時(shí)間內(nèi)迅速開展作業(yè)。同時(shí),對(duì)橋梁、匝道、坡道等易滑易結(jié)冰區(qū)域采取預(yù)撒防冰措施。
6.3 降雪過(guò)程中,城區(qū)橋梁、坡道、匝道、進(jìn)出城通道等易結(jié)冰地段,中雪每2小時(shí)實(shí)施1次融雪,大雪以上每1小時(shí)實(shí)施1次,防止積雪成冰。同時(shí)采取機(jī)械化清雪、人工掃雪等措施,確保城區(qū)主干道及各高速公路連接線、進(jìn)出城通道單向至少1股道路的暢通。
6.4 大雪以上降雪結(jié)束24小時(shí)內(nèi),城區(qū)內(nèi)道路積雪基本清除完畢,交通恢復(fù)正常,高速公路、進(jìn)出城通道基本恢復(fù)正常。
6.5 堅(jiān)持掃雪除冰與保護(hù)環(huán)境兼顧的原則,盡可能使用生態(tài)環(huán)保融雪劑,避免造成環(huán)境污染。
7 善后恢復(fù)
7.1 做好積雪殘冰清除,迅速恢復(fù)交通環(huán)境。降雪結(jié)束后,除雪單位要及時(shí)行動(dòng),將路邊積雪、殘冰及時(shí)運(yùn)至指定傾卸消融點(diǎn),不得隨意堆積在路邊,以免影響市容環(huán)境。不得將含有融雪劑的殘雪、殘冰堆積在樹池、綠地內(nèi),以免鹽化土壤,危害園林植物的正常生長(zhǎng);不得向路面揚(yáng)灑積雪,避免因路面結(jié)冰造成交通安全隱患。
7.2 在雪后交通恢復(fù)工作中,交警部門以盡量減少對(duì)正常交通的影響為前提,為作業(yè)單位提供必要的交通保障。
7.3 每次掃雪除冰應(yīng)急工作結(jié)束后,市指揮部辦公室要及時(shí)召開成員單位會(huì)議,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),找出工作漏洞和不足,研究解決措施,逐步完善應(yīng)急機(jī)制。
8 保障措施
8.1 市指揮部各成員單位要高度重視掃雪除冰工作,層層落實(shí)責(zé)任制,確保各項(xiàng)責(zé)任落實(shí)到人;要健全值班制度,保證通信暢通,切實(shí)把降雪可能造成的損害降到最低。
8.2 各鎮(zhèn)(街道)、各區(qū)要按照屬地管理的原則,根據(jù)本預(yù)案要求,結(jié)合實(shí)際情況制定相應(yīng)工作方案,建立應(yīng)急機(jī)制,有效開展本轄區(qū)掃雪除冰工作,切實(shí)保證所屬道路雪天交通通行條件。相關(guān)單位要結(jié)合本單位掃雪除冰工作方案完善應(yīng)急機(jī)制,細(xì)化處置程序,本著“責(zé)任明確、預(yù)案周詳、準(zhǔn)備充分、工作細(xì)致、反應(yīng)快速、協(xié)調(diào)一致、作業(yè)到位、不留死角”的原則,切實(shí)做到責(zé)任、預(yù)案、設(shè)施、人員、經(jīng)費(fèi)、積雪消納場(chǎng)所“六落實(shí)”,購(gòu)置充足的掃雪設(shè)備和融雪劑,并儲(chǔ)備到位,除雪作業(yè)要做到“雪前準(zhǔn)備”、“雪中除雪”與“雪后迅速恢復(fù)市容環(huán)境整潔”并舉。
8.3 精心組織,切實(shí)落實(shí)掃雪責(zé)任制。各鎮(zhèn)(街道)要?jiǎng)澐盅亟謫挝坏呢?zé)任區(qū),明確責(zé)任路段和責(zé)任人。與沿街單位、店鋪簽訂掃雪除冰責(zé)任書,特別是新建改造的道路要重點(diǎn)抓好責(zé)任落實(shí),做到掃雪無(wú)“盲區(qū)”。同時(shí),要對(duì)掃雪工作的重要性進(jìn)行廣泛宣傳,要求沿街單位和店鋪按照環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任制的要求,以雪為令,及時(shí)清除責(zé)任區(qū)內(nèi)的積雪。
各鎮(zhèn)(街道)、各區(qū)及各有關(guān)部門要落實(shí)掃雪工具、機(jī)械和運(yùn)輸車輛,組建骨干隊(duì)伍和突擊隊(duì),隨時(shí)為搶險(xiǎn)救援做好準(zhǔn)備。
8.4 強(qiáng)化指揮,確保掃雪工作萬(wàn)無(wú)一失。各鎮(zhèn)(街道)、各區(qū)及各有關(guān)部門要在市指揮部統(tǒng)一指揮下,發(fā)揮積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,做到組織有力,行動(dòng)迅速,對(duì)重點(diǎn)部位和路段要重點(diǎn)保障。尤其是元旦、春節(jié)等假期,適逢中小學(xué)、高校放假和春運(yùn)高峰,各鎮(zhèn)(街道)、各區(qū)、各有關(guān)部門和單位要嚴(yán)格落實(shí)節(jié)假日值班制度,基層要保證有一定的掃雪力量,確保節(jié)假日掃雪工作組織到位。
8.5 加強(qiáng)督查,嚴(yán)格落實(shí)獎(jiǎng)懲制度。掃雪期間,市指揮部將組織檢查各鎮(zhèn)(街道)、各區(qū)及各有關(guān)部門和單位工作,對(duì)突出單位和典型事例給予通報(bào)表?yè)P(yáng);對(duì)組織不力,行動(dòng)遲緩,造成嚴(yán)重后果及惡劣影響的單位和個(gè)人,將追究主要負(fù)責(zé)人或責(zé)任人的責(zé)任,并在全市范圍通報(bào);對(duì)因責(zé)任原因造成重大財(cái)產(chǎn)損失、人員傷亡的,依法追究責(zé)任。
9 預(yù)案管理
9.1 市應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)預(yù)案的編制、解釋和日常管理,并根據(jù)形勢(shì)發(fā)展,及時(shí)組織修訂、更新。
9.2各鎮(zhèn)(街道)、各區(qū)及各相關(guān)單位參照本預(yù)案,結(jié)合各自職責(zé),制定相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案并組織演練。
9.3 本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。
防寒潮的應(yīng)急預(yù)案范文 篇10
1.船舶航行燈,在航行中不論晝夜保持常亮,目的是在嚴(yán)寒中驅(qū)除水氣保持航行燈內(nèi)干燥,防止燈絲驟冷驟熱,延長(zhǎng)使用壽命。
2.標(biāo)準(zhǔn)磁羅經(jīng)、船尾露天應(yīng)急舵磁羅經(jīng)(如有)、羅經(jīng)柜內(nèi)照明燈泡常開,柜外帆布套扎緊。
3.室外電羅經(jīng)復(fù)示器、轉(zhuǎn)速表復(fù)示器、舵角指示器內(nèi)的照明燈泡不論晝夜應(yīng)保持常開。
4.救生艇淡水桶(箱),艇內(nèi)淡水桶存放的淡水只能裝至其容器容量的四分之三。應(yīng)用帆布包妥淡水桶,或其他許可的處理,如暫時(shí)移至室內(nèi)。
5.甲板集裝箱的綁扎設(shè)備、箱底腳的緊鎖器在航行中如受浪打或?yàn)R濕會(huì)被凍住陷于冰中;到港后此冰塊仍難溶化。建議用草包裹住箱的底腳(一般限于船首部甲板上底層第一排和第二排近舷側(cè)的數(shù)箱或十?dāng)?shù)箱),雖然用草包裹住后仍會(huì)結(jié)冰,但較易敲掉清除。此外,法蘭螺絲因螺桿套筒中存水結(jié)冰而無(wú)法旋動(dòng)收緊,可能耽誤開航時(shí)間。建議在未進(jìn)入寒冷區(qū)域前將其內(nèi)的殘水倒光,并防止雨水浪花再度進(jìn)入其內(nèi)。
6.貨艙通風(fēng)筒,如空艙或貨物無(wú)需通風(fēng),應(yīng)關(guān)閉通風(fēng)筒,以防冷氣入內(nèi),使艙內(nèi)或相隔的艙內(nèi)的存水結(jié)冰。
7.消防水管的防護(hù)。應(yīng)告誠(chéng)船員:一旦發(fā)生火災(zāi)因消防水管被凍而無(wú)法施救則將構(gòu)成瀆職罪。新型船舶的消防水管有的安裝在露天甲板之下不易受凍,但一旦被凍裂則不易發(fā)覺,如解凍后再啟動(dòng)消防泵,因水管接頭處法蘭墊片受冰的張力而損壞,所以水花四濺,易損及電器設(shè)備、貨物及物料等。其預(yù)防措施如下:
7.1.無(wú)論露天的或非露天的消防水管皆應(yīng)放盡其殘水后再關(guān)閉,自上向下半空中設(shè)置的消防水栓或閥門應(yīng)打開放盡其殘水后再關(guān)閉或復(fù)原,但如處于正常運(yùn)營(yíng)時(shí),機(jī)艙與居住艙室走廊內(nèi)的消防水管與水栓除外。沖錨鏈水的出口閥應(yīng)常開。
7.2.如在短時(shí)間內(nèi)停用消防水,則可免除1的規(guī)定,但必須保持消防泵常開與沖錨鏈水出口閥常開,以保持管系內(nèi)海水不斷流動(dòng)。
8.室內(nèi)外淡水管和沖洗管,包括室外供工人洗滌用的淡水管,如船首物料間附近,仍需放盡管內(nèi)淡水或用稻草包扎。
9.上部邊水艙和前后尖艙在嚴(yán)寒中,上部邊水艙和前后尖艙易因存水結(jié)冰而膨脹變形或崩裂,因?yàn)橐酝鞔嗪叫杏跍責(zé)釒В拾l(fā)生的案例甚少而未被重視,應(yīng)引起注意。
下列幾種條件都沾邊的水艙則更易結(jié)冰,如:
9.1.艙的外壁屬船殼板的一部分;
9.2.水艙的上壁屬露天甲板的一部分;
9.3.水艙外壁在水線以上的面積大、體積大,而在水線以下的面積小體積小者,如水艙外壁全部在水線以上則更易結(jié)凍;
9.4.水艙外壁和上壁的露天面積之和與該水艙容積之比甚大者;
9.5.水艙外壁位于上風(fēng)一側(cè);
9.6.水艙內(nèi)壁屬貨艙的一部分,而該貨艙系空艙者;
9.7.距機(jī)爐艙、上層建筑及燃油艙遠(yuǎn)者;
9.10.尾淡水艙;
水艙內(nèi)的存水不作循環(huán)也不流動(dòng)。從上述幾點(diǎn)來(lái)看,全集裝箱雙層船殼組成的前邊水艙最易受凍。
此外,散貨船的前部上層邊水艙也易受凍,因?yàn)槠渫獗谂c上壁皆暴露在外。一般防凍措施要求水艙的存水不要太滿,但究竟減少多少才屬“不太滿”的行列。過(guò)分地將各水艙的存水都抽掉相當(dāng)份量,有時(shí)會(huì)引起穩(wěn)性降低或過(guò)強(qiáng)、自由液面增加,吃水差改變、受風(fēng)面積增加、螺旋槳露出水面等弊病。故對(duì)上層邊水艙、邊水艙與前后尖艙應(yīng)先加考慮,其實(shí)存水量應(yīng)不超過(guò)滿艙的85%。
10.機(jī)電設(shè)備,巨型船舶機(jī)艙內(nèi)設(shè)備所占的空間比例比小噸位船小得多,故在寒冬停泊時(shí),機(jī)艙內(nèi)的溫度并不高,如屬無(wú)人機(jī)艙,則更有冷冷清清之感,但此時(shí)空氣的相對(duì)濕度大,降低了電器的絕緣,溫度稍低或過(guò)低,對(duì)主機(jī)、燃油與其他設(shè)備都有不利,其預(yù)防措施如下:
10.1.用電熱等設(shè)備與減少通風(fēng)量以調(diào)節(jié)機(jī)艙與舵機(jī)艙的溫度與濕度;
10.2.甲板機(jī)械與電機(jī)中有加溫防潮設(shè)備者應(yīng)開啟;
10.3.在嚴(yán)寒時(shí),對(duì)于關(guān)鍵的機(jī)電設(shè)備可視情況保持常開。
11.甲板通道,如甲板上結(jié)冰,可撒少量黃沙。如甲板上有積雪,應(yīng)在甲板的下風(fēng)側(cè)掃出一條通道。在大風(fēng)浪前,于甲板下風(fēng)側(cè)安設(shè)從首至尾的扶手繩。
12.應(yīng)急消防泵,大噸位新型船舶其應(yīng)急消防泵多裝于船首近船底處,此地冷辟無(wú)人問(wèn)津易被人遺忘。如其殘水未放盡,則其進(jìn)水管與泵殼皆可能被凍裂,尤其是泵殼無(wú)論是凍裂或變形,船員難以自修解決。
13.游泳池,其泄水閥在冬季應(yīng)常開,以防雨水流入該管內(nèi)而凍裂該管。其進(jìn)水管通常與消防管相連,如其進(jìn)水閥在進(jìn)水管的下端則須打開,讓管內(nèi)殘水流入低處的消防水管內(nèi)再泄出。
14.雙層底水艙,一般低溫下,雙層底水艙是不易結(jié)冰的,因?yàn)榇紫路降乃未結(jié)冰,則海水溫度可傳至雙層底艙內(nèi)的存水而不易結(jié)冰。除非船體已擱淺在冰中或爬在冰上時(shí),雙層底艙的存水才有結(jié)冰的可能。但當(dāng)氣溫極低,船舶吃水小,雙層底水艙四周有部分艙壁能受到寒風(fēng)冷卻,但這種情況極少發(fā)生,即使發(fā)生也不會(huì)太嚴(yán)重。故建議嚴(yán)寒時(shí)雙層底水艙內(nèi)的存水量至多為其容量的95%。此外,絕不允許其空氣管和測(cè)量管在雙層底艙艙頂以上的部分存水,液貨船特別要注意。
15.液貨船船上的惰性氣體設(shè)備延伸到甲板的部分也應(yīng)注意防凍工作。在管路上的壓力真空切斷閥應(yīng)確保是不凍的液體。在濕式甲板水封內(nèi)流動(dòng)的防止氣體倒流的液體,可以在保證氣體不倒流進(jìn)入機(jī)艙的情況下,保持水流的流動(dòng)或排干凈殘水。液貨船上的呼吸閥也應(yīng)檢查,排凈殘留的積水。
當(dāng)然船舶進(jìn)入寒冷地區(qū)前的準(zhǔn)備工作是復(fù)雜的,在船工作的人員,除了要嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量安全管理體系外,在思想上應(yīng)做好準(zhǔn)備,船體與設(shè)備上做好準(zhǔn)備,航行管理上做好準(zhǔn)備,這對(duì)船舶的防凍工作是必須的。
防寒潮的應(yīng)急預(yù)案范文 篇11
一、目的
為有效地預(yù)防和減少因船舶發(fā)生傾覆事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,特制定本預(yù)案。
二、組織機(jī)構(gòu)及工作職責(zé)
1、各企業(yè)應(yīng)明確船舶傾覆事故/事件的現(xiàn)場(chǎng)指揮員,負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)的統(tǒng)一指揮。必要情況下應(yīng)成立應(yīng)急救援指揮部,現(xiàn)場(chǎng)總指揮由安監(jiān)部經(jīng)理或企業(yè)安全生產(chǎn)委員會(huì)到場(chǎng)的最高領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。
2、現(xiàn)場(chǎng)安全主管、安全監(jiān)督員統(tǒng)一服從現(xiàn)場(chǎng)指揮員的調(diào)度,協(xié)助消防救援人員開展人員疏散與撤離等救援工作。
3、單船項(xiàng)目組成員,在指揮員的統(tǒng)一指揮下,負(fù)責(zé)與船方及相關(guān)方溝通,做好排水、吊運(yùn)、固定物體等工作。
4、消防執(zhí)勤人員根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)指揮員的命令開展緊急救援工作。
5、醫(yī)療救護(hù)人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),對(duì)傷員進(jìn)行急救。
6、現(xiàn)場(chǎng)指揮員有權(quán)調(diào)用企業(yè)內(nèi)任何人力和物資,用于現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作。
7、企業(yè)各部門必須嚴(yán)格服從和遵守現(xiàn)場(chǎng)指揮員的統(tǒng)一指揮和命令。
三、應(yīng)急救援程序
1、當(dāng)船舶發(fā)生險(xiǎn)情時(shí),現(xiàn)場(chǎng)知情人員應(yīng)及時(shí)拔打電話報(bào)警(報(bào)警電話為企業(yè)內(nèi)應(yīng)急救援號(hào)碼),請(qǐng)求消防隊(duì)到場(chǎng)排險(xiǎn)救援。
2、消防隊(duì)接警后,執(zhí)勤人員立即著裝出動(dòng)消防車趕赴現(xiàn)場(chǎng),同時(shí)調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)室出動(dòng)救護(hù)車到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),等待救援。
3、消防隊(duì)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,負(fù)責(zé)協(xié)助醫(yī)務(wù)人員組織現(xiàn)場(chǎng)營(yíng)救。指揮員應(yīng)按以下程序開展工作:
(1)命令船隊(duì),迅速組織人員,分別在事發(fā)船只的船頭、船尾用鋼纜加固縛緊,將其固定在碼頭上,防止船體左右擺動(dòng),以至傾覆;
(2)命令碼頭門機(jī)指揮組織將向船體傾斜方的物體吊運(yùn)下船,減輕傾斜方面的重量,防止船體發(fā)生傾斜時(shí),這些物體也隨之移動(dòng),從而避免加劇船體傾斜的角度;
(3)命令單船項(xiàng)目組組成搶撿突擊隊(duì),和消防隊(duì)員一起,立即對(duì)甲板面上和貨艙內(nèi)載有重量很大的物體,采取硬物塞墊、繩索捆綁栓牢的方法,防止物體滑動(dòng);
(4)命令項(xiàng)目組聯(lián)系船方開啟艙內(nèi)排水泵向船外排水,如果排水泵無(wú)法使用時(shí),應(yīng)及時(shí)調(diào)用其他排水設(shè)備,進(jìn)行排水;與此同時(shí),要求船方往相反的方向的船舷壓載艙內(nèi)灌水,使船體恢復(fù)平衡或減小傾斜度;
(5)命令船隊(duì)調(diào)用浮吊前來(lái)救助。
4、單船安全主管和安全監(jiān)督員,負(fù)責(zé)組織船上的人員有序地撤離到安全地帶,集中點(diǎn)名,等待接受現(xiàn)場(chǎng)指揮員的調(diào)遣。
5、現(xiàn)場(chǎng)受傷人員由醫(yī)護(hù)人員緊急包扎后送往附近醫(yī)院接受治療。
6、現(xiàn)場(chǎng)總指揮到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,消防隊(duì)長(zhǎng)及現(xiàn)場(chǎng)指揮員應(yīng)立即向總指揮報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)處置情況,總指揮根據(jù)具體情況作出相關(guān)決定。
7、當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)指揮員發(fā)出緊急撤離命令后,由單船安全主管根據(jù)指揮員命令通知船舶附近的門機(jī)用變音喇叭呼叫,組織人員撤離。
8、人員到集合點(diǎn)后,要進(jìn)行集中點(diǎn)名,各部門施工隊(duì)領(lǐng)隊(duì)向部門工程主管匯報(bào),部門工程主管向安全主管匯報(bào),安全主管根據(jù)人員撤離情況,向指揮員匯報(bào),只有在現(xiàn)場(chǎng)指揮員發(fā)出解除指令后,人員方可解散。
9、全船撤離的人員集合點(diǎn)設(shè)在碼頭前沿。
10、現(xiàn)場(chǎng)總指揮將根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)具體情況決定,是否向當(dāng)?shù)叵乐ш?duì)或其他部門提出請(qǐng)求支援。
11、搶險(xiǎn)救援結(jié)束后,指揮員要對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行仔細(xì)檢查,查找發(fā)生險(xiǎn)情的主要原因,并在戰(zhàn)后搞好戰(zhàn)評(píng),吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。
防寒潮的應(yīng)急預(yù)案范文 篇12
1.總則
1.1編制目的
為做好宿遷市中心城區(qū)掃雪除冰工作,增強(qiáng)雪天應(yīng)急保障能力,雪前做好設(shè)備和人員組織準(zhǔn)備,雪中保障道路具備暢通條件,雪后保持市容環(huán)境清新整潔,切實(shí)保障人民群眾生產(chǎn)生活秩序和生命財(cái)產(chǎn)安全,制訂本預(yù)案。
1.2編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《江蘇省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法〉辦法》《江蘇省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》《宿遷市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和其他相關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)定,結(jié)合中心城區(qū)掃雪除冰工作實(shí)際,制定本預(yù)案。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于宿遷市中心城區(qū)范圍內(nèi)的所有城市道路、交通道路和橋梁路面、公園、廣場(chǎng)及居民小區(qū)、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位庭院道路。
2.組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)
2.1指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)
成立市冬季掃雪除冰工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)組織指揮、協(xié)調(diào)全市掃雪除冰工作。市政府分管副市長(zhǎng)任組長(zhǎng),市政府分管副秘書長(zhǎng)、市城管局局長(zhǎng)、市應(yīng)急辦主任任副組長(zhǎng),市委宣傳部、市委市政府督查室、市城管局、市氣象局、市公安局、市交通運(yùn)輸局、市教育局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市水利局、市工商局、市衛(wèi)生計(jì)生委、市旅游局、市鹽業(yè)公司、市供電公司、市移動(dòng)公司、市聯(lián)通公司、市電信公司等單位及宿豫區(qū)、宿城區(qū)人民政府,市各開發(fā)區(qū)、新區(qū)、園區(qū)管委會(huì)分管負(fù)責(zé)同志為成員。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,市城管局局長(zhǎng)兼任辦公室主任。主要負(fù)責(zé)制定掃雪除冰應(yīng)急預(yù)案及劃分責(zé)任區(qū);落實(shí)市掃雪除冰工作領(lǐng)導(dǎo)小組的指令,組織相關(guān)單位開展掃雪除冰工作,督查相關(guān)單位掃雪除冰落實(shí)情況;總結(jié)掃雪除冰工作經(jīng)驗(yàn)和不足,逐步完善應(yīng)急處置機(jī)制。
市各相關(guān)部門、宿豫區(qū)、宿城區(qū)人民政府,市各開發(fā)區(qū)、新區(qū)、園區(qū)要成立掃雪除冰工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立相應(yīng)的工作指揮體系,并在市掃雪除冰工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮下,全面做好本系統(tǒng)、本行業(yè)、本轄區(qū)內(nèi)的掃雪除冰工作。
2.2成員單位職責(zé)
市應(yīng)急辦:負(fù)責(zé)會(huì)同市城管局組織實(shí)施《宿遷市中心城區(qū)掃雪除冰應(yīng)急預(yù)案》。
市城管局:負(fù)責(zé)實(shí)施《宿遷市中心城區(qū)掃雪除冰應(yīng)急預(yù)案》,組織環(huán)衛(wèi)職工開展掃雪除冰工作,組織沿街商戶參與“門前五包”掃雪除冰工作;加強(qiáng)大型戶外廣告、亮化照明設(shè)施積雪清除和隱患排查工作。
市氣象局:負(fù)責(zé)雪情、冰凍天氣預(yù)警信息發(fā)布;在降雪冰凍季節(jié)內(nèi),每周向市有關(guān)部門書面通報(bào)天氣情況;遇有降雪天氣和出現(xiàn)道路結(jié)冰現(xiàn)象,每日發(fā)送天氣預(yù)警預(yù)報(bào)。
市委宣傳部:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)新聞單位報(bào)道天氣變化和掃雪除冰情況,對(duì)未盡義務(wù)的單位予以曝光,發(fā)揮新聞監(jiān)督作用;做好掃雪除冰應(yīng)急知識(shí)的宣傳工作。
市委市政府督查室:負(fù)責(zé)對(duì)各相關(guān)單位掃雪除冰工作的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督,通報(bào)各類未盡義務(wù)等有關(guān)情況。
市公安局:負(fù)責(zé)做好冰雪天氣道路交通指揮,組織排障車清理交通事故車輛,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組提供全市道路交通情況和積雪情況,并根據(jù)雪情、路況,對(duì)部分道路實(shí)行封閉或限速行駛。
市交通運(yùn)輸局:負(fù)責(zé)交通部門管養(yǎng)的國(guó)省干道、高速出入口、火車軌道、交通橋梁等地段和城區(qū)各公交站臺(tái)的掃雪除冰工作。督促檢查各客運(yùn)公司、客運(yùn)站、火車站、公交公司、港口的掃雪除冰、車輛防滑及應(yīng)急搶險(xiǎn)工作。
市工商局:負(fù)責(zé)督促各大市場(chǎng)、大賣場(chǎng)及農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的掃雪除冰工作。
市教育局:負(fù)責(zé)組織和督促各學(xué)校開展掃雪除冰工作,保障正常教學(xué)秩序;在出現(xiàn)極端降雪天氣影響師生人身安全時(shí),按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)調(diào)整學(xué)生作息時(shí)間或短期放假。
市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局:負(fù)責(zé)組織實(shí)施燃?xì)夤艿赖姆纼霰Wo(hù)措施,督促建筑(征收)工地開展掃雪除冰及安全隱患排查工作;負(fù)責(zé)對(duì)所管轄的園林綠化樹木管護(hù)工作,及時(shí)清理樹木積雪或被積雪壓折的樹枝、殘枝,督促、指導(dǎo)市區(qū)其他責(zé)任主體做好園林綠化苗木的管護(hù)工作;指導(dǎo)、督促各物業(yè)小區(qū)管理單位做好物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)掃雪除冰工作。
市水利局:負(fù)責(zé)組織實(shí)施供水、排水裸露管道的防凍保護(hù)措施。
市衛(wèi)生計(jì)生委:負(fù)責(zé)督促各醫(yī)院開展掃雪除冰工作,保障醫(yī)療衛(wèi)生場(chǎng)所環(huán)境清潔。
市旅游局:負(fù)責(zé)做好市區(qū)各旅游景點(diǎn)管理和隱患排查,組織人員及時(shí)清掃旅游景點(diǎn)積雪,營(yíng)造良好的景區(qū)環(huán)境。
市鹽業(yè)公司:負(fù)責(zé)制定掃雪供鹽方案,儲(chǔ)備一定數(shù)量融雪用鹽,并建立鹽庫(kù)值班制度,配備充足的裝載設(shè)備,做好隨時(shí)供鹽準(zhǔn)備。指導(dǎo)監(jiān)督科學(xué)用鹽和融雪善后工作。
市供電、供水、供氣、供暖等單位:確保冰雪天氣水、電、氣、暖正常供應(yīng),并做好應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的準(zhǔn)備,每個(gè)單位應(yīng)組織應(yīng)急處置隊(duì)伍,負(fù)責(zé)突擊搶險(xiǎn)、搶修等工作。
市移動(dòng)、聯(lián)通、電信等單位:負(fù)責(zé)向市民免費(fèi)發(fā)送降雪量等信息,提醒廣大市民注意出行安全;消除安全隱患,確保通信暢通。
2.3其他各主體職責(zé)
2.3.1區(qū)人民政府(管委會(huì)):按照“屬地管理”原則,制定本轄區(qū)掃雪除冰應(yīng)急預(yù)案;負(fù)責(zé)組織本轄區(qū)范圍內(nèi)的道路、街巷、居民區(qū)的掃雪除冰及搶險(xiǎn)救災(zāi)工作;負(fù)責(zé)指導(dǎo)和督促屬地街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、場(chǎng))及各相關(guān)單位掃雪除冰及市容衛(wèi)生保障工作。
2.3.2屬地街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、場(chǎng)):在市、區(qū)兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下,落實(shí)好各項(xiàng)掃雪除冰工作;及時(shí)動(dòng)員做好本轄區(qū)街道、后巷、居民小區(qū)、單位庭院掃雪除冰及特困戶慰問(wèn)救災(zāi)工作;負(fù)責(zé)督促各物業(yè)公司做好居民小區(qū)及主次道路連接通道掃雪除冰工作及環(huán)境衛(wèi)生管理工作。
2.3.3各環(huán)衛(wèi)作業(yè)企業(yè):在各級(jí)環(huán)衛(wèi)主管部門的指導(dǎo)下,制定各責(zé)任區(qū)范圍內(nèi)的掃雪除冰應(yīng)急預(yù)案,并建立與掃雪除冰工作任務(wù)相適應(yīng)的應(yīng)急隊(duì)伍;負(fù)責(zé)提前儲(chǔ)備融雪和防滑物資,并做好除雪機(jī)械設(shè)備的檢修保養(yǎng)工作;負(fù)責(zé)城區(qū)四級(jí)以上道路掃雪除冰(已落實(shí)包保責(zé)任路段除外)工作,以及積雪清理和消納工作;負(fù)責(zé)城區(qū)雪后市容環(huán)境衛(wèi)生保障工作。
2.3.4沿街商業(yè)主體:落實(shí)“市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任區(qū)制度”,積極履行“門前五包”責(zé)任,做好各商鋪門店兩側(cè)中線至綠化帶或人行道(慢車道)的掃雪除冰工作;已實(shí)行物業(yè)管理的大型商業(yè)主體,要按照“門前五包”要求,及時(shí)組織物業(yè)公司和單位職工做好所屬區(qū)域掃雪除冰工作。
2.3.5公共區(qū)域主管單位:各廣場(chǎng)、停車場(chǎng)、公交站臺(tái)、公園、綠地等公共場(chǎng)所的掃雪除冰工作,由所在的主管單位負(fù)責(zé)清除;上述無(wú)主管單位的公共區(qū)域,由所在區(qū)人民政府(管委會(huì))組織環(huán)衛(wèi)和屬地街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、場(chǎng))等部門清除。
2.3.6黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體:負(fù)責(zé)市、區(qū)人民政府(管委會(huì))劃定的責(zé)任區(qū)域,同時(shí)做好本單位內(nèi)部庭院道路和“門前五包”責(zé)任區(qū)的掃雪除冰工作。
2.3.7駐宿部隊(duì):為應(yīng)急預(yù)備隊(duì),在做好本單位內(nèi)部掃雪除冰工作的同時(shí),按照市委、市政府的統(tǒng)一安排,根據(jù)有關(guān)規(guī)定,及時(shí)組織力量參與掃雪除冰工作。
3.等級(jí)劃分
Ⅲ級(jí):中雪,黃色預(yù)警。12小時(shí)降雪量達(dá)到1—3毫米(雪融化后的水量),或24小時(shí)降雪量達(dá)到2.5—5毫米,或積雪深度達(dá)3—5厘米。
Ⅱ級(jí):大雪,橙色預(yù)警。12小時(shí)降雪量達(dá)到3—6毫米,或24小時(shí)降雪量達(dá)到5—10毫米,或積雪深度達(dá)5—8厘米。
Ⅰ級(jí):暴雪,紅色預(yù)警。12小時(shí)降雪量達(dá)到6毫米以上,或24小時(shí)降雪量達(dá)到10毫米以上,或積雪深度達(dá)8厘米以上。
上述“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。
4.應(yīng)急準(zhǔn)備
4.1監(jiān)測(cè)預(yù)警
市氣象局負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)冬季雨雪天氣的監(jiān)測(cè)預(yù)警,定期組織專家分析雨雪趨勢(shì),落實(shí)好重大氣象災(zāi)害預(yù)警信息快速發(fā)布機(jī)制,確保第一時(shí)間向各地、各相關(guān)單位發(fā)布預(yù)警信息。
4.2宣傳引導(dǎo)
市委宣傳部負(fù)責(zé)組織廣播電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體,做好冰雪天氣安全防范知識(shí)宣傳教育,動(dòng)員社會(huì)車輛在冰雪天氣時(shí)盡量減少出行,鼓勵(lì)市民選擇公共交通出行,減少安全隱患,減輕道路交通擁堵。
4.3組建掃雪除冰隊(duì)伍
每年12月1日前,根據(jù)除雪工作相關(guān)要求,各區(qū)(管委會(huì))、各單位、各街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、場(chǎng))均應(yīng)組建除雪隊(duì)伍,明確各崗位作業(yè)人員。各屬地居委會(huì)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)居民小區(qū)物業(yè)公司的指導(dǎo),并要求各物業(yè)公司按規(guī)范要求組建除雪隊(duì)伍。同時(shí),各街道、社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)積極招募社會(huì)各界志愿者,組建志愿者除雪隊(duì)伍。
4.4儲(chǔ)備掃雪除冰工具
各區(qū)、各部門單位要提前及時(shí)購(gòu)買儲(chǔ)備掃雪除冰工具和相關(guān)物資,其中各級(jí)交通、公安交警及環(huán)衛(wèi)等部門除儲(chǔ)備必要的人工鏟雪工具外,還要儲(chǔ)備融雪物資和大中型除雪機(jī)械,并加強(qiáng)對(duì)各種除雪作業(yè)車輛和設(shè)施設(shè)備的檢修、保養(yǎng)和調(diào)試,確保隨時(shí)處于良好運(yùn)行狀態(tài)。
4.5建設(shè)融雪消納場(chǎng)所
各區(qū)人民政府(管委會(huì))要建設(shè)1—2處固定積雪消納場(chǎng)所,建設(shè)相應(yīng)的融雪池,配套污水收集管網(wǎng)。
4.6加強(qiáng)培訓(xùn)演練
各有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn),熟練掌握各類作業(yè)車輛和設(shè)施設(shè)備的使用技能、各類融雪劑的性能及用途,并結(jié)合實(shí)際組織演練。
4.7加強(qiáng)市政設(shè)施排查
各供電、供水、供熱、供氣、通信、公交等部門,要對(duì)可能出現(xiàn)問(wèn)題的管網(wǎng)、設(shè)備和線路進(jìn)行巡查和檢修,保證運(yùn)行良好。
5.預(yù)警響應(yīng)
市氣象局應(yīng)及時(shí)做好監(jiān)測(cè)預(yù)警,及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息,由市掃雪除冰工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室視情及時(shí)啟動(dòng)掃雪除冰應(yīng)急預(yù)案。廣播電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)社、網(wǎng)站和通信運(yùn)營(yíng)單位要及時(shí)、準(zhǔn)確地向社會(huì)公眾傳播預(yù)警信息。各地及各相關(guān)單位接到預(yù)警信息后,要迅速啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),按預(yù)案調(diào)動(dòng)掃雪除冰作業(yè)所需隊(duì)伍、車輛、工具和物資,有力有序開展掃雪除冰工作。
6.掃雪除冰要求
6.1處置原則
按照“先重點(diǎn)后一般、先主干后街巷、先空中后地面、先機(jī)動(dòng)車道后輔道人行道”的原則,優(yōu)先做好城區(qū)主干道、橋梁、上下坡道、車站(公交站臺(tái))、城市出入口、高速公路出入口(匝道)等關(guān)鍵區(qū)域掃雪除冰工作。
6.2融雪作業(yè)
降雪過(guò)程中,城區(qū)橋梁、坡道、匝道、進(jìn)出城通道等易結(jié)冰地段,小雪每4小時(shí)實(shí)施一次融雪,中雪每2小時(shí)實(shí)施一次融雪,大雪以上每1小時(shí)實(shí)施一次融雪,防止積雪成冰。
6.3清掃作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)
6.3.1機(jī)械作業(yè):對(duì)道路實(shí)施機(jī)械清理作業(yè)的,應(yīng)按照道路通行方向,由最左側(cè)車道向最右側(cè)車道依次向前方清理,并安排人力進(jìn)行清掃和補(bǔ)漏。清理期間作業(yè)車輛應(yīng)開啟警示燈,有條件的應(yīng)在作業(yè)起點(diǎn)設(shè)置警示標(biāo)志,不得隨意調(diào)頭、后退或越黃線清理。
6.3.2人工作業(yè):對(duì)人行道實(shí)施人工清理作業(yè)的,應(yīng)從道路一端依次向前清理;對(duì)慢車道(輔道)實(shí)施人工清理作業(yè)的,應(yīng)根據(jù)路段實(shí)際長(zhǎng)度,從路段中點(diǎn)依次向頭清理;對(duì)人車混行路段實(shí)施人工清理作業(yè)的,應(yīng)按照道路通行方向依次向前進(jìn)行清理,清理作業(yè)期間應(yīng)注意避讓來(lái)往車輛,不得反方向清理;對(duì)商鋪門店等公共區(qū)域?qū)嵤┤斯で謇碜鳂I(yè)的,應(yīng)從建筑物(構(gòu)筑物)立面開始,依次向綠化帶或人行道邊進(jìn)行清理。
6.3.3空中作業(yè):降雪結(jié)束后2小時(shí)內(nèi),市、區(qū)兩級(jí)園林部門、屬地街道部門要安排人員,對(duì)道路兩側(cè)行道樹、公園廣場(chǎng)景觀綠化的積雪進(jìn)行清理。清理作業(yè)應(yīng)使用專用工具搖晃樹枝,讓積雪自然撒落;不得敲砸樹枝,破壞綠化。作業(yè)期間如積雪、落葉撒落至無(wú)積雪的地面,應(yīng)及時(shí)將撒落的積雪和落葉清理到綠化帶內(nèi),保持地面干凈、整潔。
6.3.4打堆作業(yè):已使用融雪劑路段的積雪,可按長(zhǎng)、寬、高不超過(guò)100cm的標(biāo)準(zhǔn)打堆,打堆不得影響道路交通安全,不得堵塞雨水井口的地點(diǎn)。未使用融雪劑的道路積雪,可以按不超過(guò)30cm的高度,均勻堆放在綠化帶內(nèi),也可以按不超過(guò)100cm高度堆放在路邊樹穴或路牙邊。
6.3.5清運(yùn)作業(yè):城區(qū)主次道路積雪,由各環(huán)衛(wèi)作業(yè)企業(yè)組織人員車輛清運(yùn)至各積雪消融場(chǎng)所進(jìn)行消融處理。綠化帶內(nèi)的積雪原則上可以不清運(yùn)。清運(yùn)應(yīng)按照“先機(jī)動(dòng)車道、后非機(jī)動(dòng)車道”的要求,逐步進(jìn)行。背街后巷、居民小區(qū)內(nèi)積雪,由屬地居委會(huì)、物業(yè)公司委托人員、車輛清運(yùn)至環(huán)衛(wèi)部門指定的積雪消融場(chǎng)所進(jìn)行處理。
清理后的積雪不得隨意堆積在路邊,以免影響市容環(huán)境;不得將含有融雪劑的殘雪、殘冰堆積在樹池、綠地內(nèi);不得向路面揚(yáng)灑積雪,避免因路面結(jié)冰造成交通安全隱患。
6.3.6雪景營(yíng)造:對(duì)城區(qū)公園廣場(chǎng)、景區(qū)、綠化小品、街頭游園等區(qū)域的積雪,在不影響群眾出行的前提下,可進(jìn)行雪景營(yíng)造,不予清掃。中雪以下降雪,對(duì)行道樹、綠化景觀積雪可不予清理。
6.3.7雪后作業(yè):除雪工作結(jié)束后,各區(qū)人民政府(管委會(huì))掃雪除冰工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時(shí)組織環(huán)衛(wèi)作業(yè)部門,集中力量對(duì)雪后道路污染進(jìn)行洗路凈化作業(yè),盡快恢復(fù)道路環(huán)境衛(wèi)生面貌。對(duì)機(jī)械作業(yè)不到位的盲區(qū)進(jìn)行人工清掃作業(yè),并加大日常巡回保潔力度,減少?gòu)U棄物在路面滯留的時(shí)間。
6.4質(zhì)量要求
清理積雪的過(guò)程中應(yīng)按照“前推后掃”的要求,實(shí)行組合式作業(yè),不得出現(xiàn)丟段、漏段、花掃等現(xiàn)象,硬化的路面應(yīng)達(dá)到“全覆蓋、見本色、無(wú)雪跡”的要求。力爭(zhēng)小雪降雪結(jié)束6小時(shí)內(nèi),中雪降雪結(jié)束12小時(shí)內(nèi),大雪以上降雪結(jié)束24小時(shí)內(nèi),完成城區(qū)主干道路積雪清除工作,城區(qū)交通及高速公路、進(jìn)出城通道恢復(fù)正常。
6.5雪后處置
除雪完畢后,各作業(yè)單位應(yīng)立即檢查融雪劑庫(kù)存量,庫(kù)存不足的,及時(shí)按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和儲(chǔ)備定額進(jìn)行融雪劑備份采購(gòu),以滿足再次降雪后除雪作業(yè)需求。同時(shí),應(yīng)對(duì)各類除雪作業(yè)機(jī)械設(shè)備進(jìn)行全面檢修,確保再次出現(xiàn)降雪后立即投入使用。
雪后出現(xiàn)冰凍的,供氣、供熱、通訊、電力等部門要盡快清除管線冰雪,防止次生事故發(fā)生。
7.保障措施
7.1組織保障
各地、各相關(guān)單位要高度重視,加強(qiáng)對(duì)掃雪除冰工作的組織領(lǐng)導(dǎo),制定本地區(qū)、本單位的掃雪除冰工作方案,明確責(zé)任,細(xì)化分工,安排專人組織實(shí)施,確保掃雪除冰工作領(lǐng)導(dǎo)到位、人員充足、組織有序。
7.2經(jīng)費(fèi)保障
各地、各相關(guān)單位要切實(shí)落實(shí)掃雪除冰的保障措施,拿出專門工作經(jīng)費(fèi),提前采購(gòu)掃雪工具,儲(chǔ)備掃雪除冰物資,確保具備基本的掃雪除冰工具。
7.3宣傳保障
創(chuàng)新宣傳形式,發(fā)揮電視、報(bào)紙、微博、微信等媒體作用,通過(guò)新聞報(bào)道、典型宣傳、專題專訪等方式,廣泛宣傳掃雪除冰工作的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、典型事跡,強(qiáng)化正面宣傳引導(dǎo)。
7.4督查保障
市委市政府督查室、市應(yīng)急辦、市城管局要安排專人組成巡查督查小組,加強(qiáng)對(duì)掃雪除冰責(zé)任區(qū)完成情況的督查,對(duì)行動(dòng)遲緩、工作不力、未按要求完成的給予通報(bào)、媒體曝光,督促推進(jìn)各相關(guān)單位落實(shí)掃雪除冰任務(wù)。
8.附則
8.1宿豫區(qū)、宿城區(qū),市各開發(fā)區(qū)、新區(qū)、園區(qū)統(tǒng)籌安排好轄區(qū)范圍內(nèi)的城市道路、橋梁、居住小區(qū)等場(chǎng)所的冰雪清除工作。
8.2本預(yù)案由市城管局會(huì)市應(yīng)急辦制定并負(fù)責(zé)解釋。
8.3本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施,20xx年1月印發(fā)的《市區(qū)冬季掃雪工作預(yù)案》同時(shí)廢止。
防寒潮的應(yīng)急預(yù)案范文 篇13
為切實(shí)做好全市除運(yùn)雪工作,保障雪天道路通行,根據(jù)《遼寧省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定》《鐵嶺市城市除雪規(guī)定》等相關(guān)文件要求,結(jié)合我市實(shí)際,制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
以全面提高冬季城市管理水平,確保道路暢通,方便市民出行為目標(biāo),堅(jiān)持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、全民參與”,按照“以雪為令、邊下邊除、確保暢通、便民出行”的標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步完善專業(yè)化、社會(huì)化、市場(chǎng)化相結(jié)合的作業(yè)體系和機(jī)械除雪與人工除雪相結(jié)合的作業(yè)模式,有效提高除運(yùn)雪效率和質(zhì)量,確保及時(shí)、高效、環(huán)保地完成除運(yùn)雪任務(wù)。
二、總體原則
(一)堅(jiān)持“綠色除雪”原則。全市10°以上坡路、橋梁引橋及重要交通節(jié)點(diǎn)可在市除運(yùn)雪指揮部統(tǒng)一組織下,適度撒布環(huán)保型融雪劑,其他區(qū)域嚴(yán)禁使用融雪劑,確保綠色、環(huán)保除雪。
(二)堅(jiān)持“以人為本、安全第一”原則。切實(shí)做到“以雪為令、雪中路通、雪停路暢”,積極落實(shí)各項(xiàng)除雪措施,最大限度減少降雪天氣對(duì)城市交通和環(huán)境的影響,確保城市正常運(yùn)轉(zhuǎn),保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
(三)堅(jiān)持“專業(yè)化、社會(huì)化為主體,市場(chǎng)化為補(bǔ)充”原則。發(fā)揮住建部門專業(yè)化隊(duì)伍的主體作用,同時(shí)有效調(diào)動(dòng)物業(yè)小區(qū)、沿街企業(yè)和商鋪等參與除運(yùn)雪工作的積極性,營(yíng)造“全民除雪”的濃厚氛圍。采取市場(chǎng)化方式,聘用社會(huì)人員及機(jī)械除雪,發(fā)揮市場(chǎng)化除雪的補(bǔ)充作用。
三、應(yīng)急響應(yīng)
將降雪預(yù)警響應(yīng)劃分為三級(jí),針對(duì)小到中雪等一般性降雪天氣啟動(dòng)一級(jí)響應(yīng);針對(duì)大到暴雪天氣啟動(dòng)二級(jí)響應(yīng);針對(duì)暴雪到特大暴雪等災(zāi)害性天氣啟動(dòng)三級(jí)響應(yīng)。
(一)一級(jí)響應(yīng)。各責(zé)任單位按照分工分別組織除運(yùn)雪,公安交警部門針對(duì)坡路等重點(diǎn)部位、重要交通節(jié)點(diǎn)配合做好除運(yùn)雪期間的交通組織,其他各有關(guān)部門按照職責(zé)配合做好相關(guān)工作。
(二)二級(jí)響應(yīng)。根據(jù)氣象預(yù)報(bào)信息,分管市長(zhǎng)牽頭召開市委宣傳部、市財(cái)政局、市交警大隊(duì)、市住建局等部門參加的聯(lián)動(dòng)工作會(huì)議,安排部署各部門具體任務(wù)。
(三)三級(jí)響應(yīng)。市除運(yùn)雪指揮部提前組織召開聯(lián)席會(huì)議,對(duì)城市道路實(shí)施交通管制,組織學(xué)校停課、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位放假,調(diào)動(dòng)全社會(huì)各種有效資源投入災(zāi)害性降雪搶險(xiǎn)工作。
四、主要任務(wù)
(一)發(fā)布?xì)庀笮畔ⅰ?yīng)急部門負(fù)責(zé)與鐵嶺市氣象部門溝通聯(lián)系,提前并定時(shí)向指揮部及指揮部辦公室報(bào)送氣象信息。
(二)確定響應(yīng)等級(jí)。由住建部門牽頭,組織應(yīng)急、交警、交通、環(huán)衛(wèi)、物業(yè)、綜合執(zhí)法等有關(guān)部門在降雪預(yù)報(bào)發(fā)布后、降雪開始前,對(duì)每場(chǎng)降雪進(jìn)行雪前會(huì)商,提出并形成除雪預(yù)案。待鐵嶺市發(fā)布應(yīng)急響應(yīng)后,即時(shí)啟動(dòng)我市應(yīng)急響應(yīng)。
(三)細(xì)化除雪準(zhǔn)備。降雪前,各責(zé)任單位按照市除雪指揮部辦公室指令,所有機(jī)械設(shè)備、人員在指定地點(diǎn)提前2小時(shí)集結(jié)待命,隨時(shí)準(zhǔn)備即下即清。
(四)實(shí)施除雪作業(yè)。各除雪責(zé)任單位以雪為令,邊下邊除,邊除邊運(yùn),力爭(zhēng)在路面積雪壓實(shí)前完成除雪。清除積雪應(yīng)達(dá)到無(wú)漏段、無(wú)積冰、無(wú)殘雪、露出路邊石的標(biāo)準(zhǔn),具體要求詳見附件。沿街商鋪在不影響車輛通行和行人出行安全的前提下,可根據(jù)實(shí)際情況堆放積雪,由市環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)辦公室負(fù)責(zé)清運(yùn)。嚴(yán)禁在樹盤和綠化帶內(nèi)堆放含有害化學(xué)物質(zhì)積雪,嚴(yán)禁向雪堆上傾倒垃圾、污物、污水,嚴(yán)禁向清理后路面拋撒積雪,由綜合執(zhí)法局負(fù)責(zé)監(jiān)督。
(五)開展督查檢查。市政府督查室負(fù)責(zé),在降雪開始后,對(duì)除運(yùn)雪工作情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)除運(yùn)雪工作不及時(shí)或不達(dá)標(biāo)單位,給予批評(píng)、曝光。
(六)強(qiáng)化宣傳報(bào)道。由市委宣傳部牽頭,協(xié)調(diào)傳媒中心等機(jī)構(gòu),在雪前、雪中、雪后,對(duì)降雪前預(yù)案、實(shí)施作業(yè)情況、采取的各項(xiàng)措施、清理效果等向社會(huì)統(tǒng)一發(fā)布。同時(shí),通過(guò)開展專題報(bào)道、網(wǎng)絡(luò)宣傳等渠道,全方位、多途徑對(duì)全市除雪情況進(jìn)行宣傳報(bào)道,通過(guò)社會(huì)輿論引導(dǎo)社會(huì)公眾理解、支持并積極參與除雪工作。
五、責(zé)任分工
市住建局:負(fù)責(zé)全市除運(yùn)雪工作的日常組織協(xié)調(diào);園林服務(wù)辦公室負(fù)責(zé)廣場(chǎng)、公園除雪;市環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)辦公室負(fù)責(zé)建成區(qū)主次干道及兩側(cè)人行道、園區(qū)主干道路除運(yùn)雪工作;交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)國(guó)省干道除運(yùn)雪;物業(yè)管理辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)物業(yè)公司做好住宅小區(qū)的除雪;綜合執(zhí)法局負(fù)責(zé)組織發(fā)動(dòng)沿街商鋪、行政事業(yè)單位做好“門前三包”區(qū)域除雪,對(duì)拒不除雪和除雪質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的商鋪依法實(shí)施行政處罰。
市公安局:負(fù)責(zé)在雪中、雪后協(xié)調(diào)解決除雪導(dǎo)致的交通事故;負(fù)責(zé)增派警力,疏導(dǎo)交通;負(fù)責(zé)清理除雪過(guò)程中的違法占道車輛。
經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì):負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)園區(qū)企業(yè)做好企業(yè)門前道路除雪工作。
市應(yīng)急局:及時(shí)向指揮部及指揮部辦公室報(bào)告雪情,為除雪工作科學(xué)決策提供準(zhǔn)確依據(jù)。
各鎮(zhèn)街:負(fù)責(zé)組織實(shí)施所轄社區(qū)及村內(nèi)道路除運(yùn)雪工作。
市委宣傳部、傳媒中心:負(fù)責(zé)及時(shí)發(fā)布雪情信息和工作情況。
市財(cái)政局:負(fù)責(zé)保障除雪機(jī)械設(shè)備、融雪劑及人員所需資金。
其余各部門、各單位雪停后24小時(shí)內(nèi)清理完本單位區(qū)域內(nèi)積雪。
六、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)對(duì)除運(yùn)雪工作的組織領(lǐng)導(dǎo),市政府成立全市除運(yùn)雪工作指揮部。指揮部總指揮由市委副書記、市長(zhǎng)焦健擔(dān)任,副總指揮由市政府分管副市長(zhǎng)關(guān)宏杰擔(dān)任。指揮部成員單位包括經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)、市委宣傳部、市政府辦、市公安局、市住建局、市財(cái)政局、市應(yīng)急局、傳媒中心、兀術(shù)街街道、調(diào)兵山街道、大明鎮(zhèn)政府、曉明鎮(zhèn)政府、曉南鎮(zhèn)政府。
指揮部辦公室設(shè)在市住建局,負(fù)責(zé)除雪指揮部日常工作,辦公室主任由市住建局局長(zhǎng)康傳法兼任。
七、工作要求
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)街、各相關(guān)部門要把冬季除雪工作作為保障群眾生產(chǎn)生活正常運(yùn)行、檢驗(yàn)工作執(zhí)行力的重要任務(wù),切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),抓好各項(xiàng)工作組織落實(shí),確保除雪工作優(yōu)質(zhì)、高效、有序進(jìn)行。
(二)提早部署,明確責(zé)任。各鎮(zhèn)街、各相關(guān)部門要結(jié)合實(shí)際,制定冬季除雪方案,明確責(zé)任分工、落實(shí)工作責(zé)任、細(xì)化目標(biāo)任務(wù)、層層分解落實(shí)到人。對(duì)持續(xù)性降雪和災(zāi)害性強(qiáng)降雪,要提前安排部署,保證應(yīng)急措施落實(shí)到位,一旦發(fā)生災(zāi)害性降雪,要在最短時(shí)間內(nèi)清除積雪,保證城市交通和生產(chǎn)生活的正常運(yùn)行。
(三)密切配合,協(xié)同作戰(zhàn)。各鎮(zhèn)街、各相關(guān)部門要充分發(fā)揮各自職能作用,按照市除運(yùn)雪指揮部的統(tǒng)一要求,密切配合、協(xié)同作戰(zhàn)、及時(shí)溝通,組織和調(diào)動(dòng)社會(huì)各方力量,形成合力推進(jìn)的良好態(tài)勢(shì),共同做好冬季綠色除雪工作。
防寒潮的應(yīng)急預(yù)案范文 篇14
一、總則
為了應(yīng)對(duì)冬季降雪,減少因下雪給業(yè)主的生活帶來(lái)安全隱患和生活不便,公司結(jié)合實(shí)際,制定本預(yù)案。
二、清雪原則
要求所有部門以雪為令,及時(shí)清除積雪,不能拖拉延緩。冬季清雪鏟冰工作實(shí)行責(zé)任區(qū)劃分和全員義務(wù)清理相結(jié)合的原則。
三、組織機(jī)構(gòu)
四、職責(zé)
(一)公司的清雪領(lǐng)導(dǎo)小組,指揮協(xié)調(diào)公司責(zé)任范圍的清雪工作
(二)各大區(qū)負(fù)責(zé)保障應(yīng)急物資的提供(包括鹽、及清雪工具等);各職能部門負(fù)責(zé)大雪和暴雪應(yīng)急搶險(xiǎn)的輔助與協(xié)調(diào)、清雪鏟冰的監(jiān)督檢查工作。
(三)各服務(wù)中心針對(duì)所轄區(qū)域的道路、活動(dòng)場(chǎng)所及時(shí)開展積雪積冰的清除工作。
五、雪情標(biāo)準(zhǔn)
降雪量在3cm以下為小雪,降雪量達(dá)到3-10cm為中雪,降雪量超過(guò)10cm為大雪。
六、清雪工作程序
(一)小雪
1、晝間降雪的,雪停即組織清掃;夜間降雪的,次日正常上班前應(yīng)當(dāng)清掃完畢。
2、道路、住宅區(qū)等人流密集區(qū)無(wú)堆雪、無(wú)散雪、無(wú)結(jié)冰即可結(jié)束清雪工作。
(二)中雪
1、晝間降雪的,雪停即組織清掃,或雪未停,但積雪厚度超過(guò)5cm時(shí)組織清掃;夜間降雪的,次日臨晨開始組織清掃,合理安排積雪堆放,必要時(shí)組織人員對(duì)主要交通要道積雪噴曬適量鹽水。
2、道路、住宅區(qū)等人流密集區(qū)無(wú)堆雪、無(wú)散雪、無(wú)結(jié)冰即可結(jié)束清雪工作。
(三)大雪或路面結(jié)冰
1、公司清雪工作指揮部下達(dá)清雪指令,必要時(shí)提前協(xié)調(diào)準(zhǔn)備機(jī)械推雪設(shè)備,鐵鍬、雪堆子、大掃把、推車、棉手套等。
2、各部門盡可能多的組織人員立即就位,組織開展義務(wù)清雪鏟冰工作。
3、各部門要對(duì)主要交通要道積雪噴曬適量鹽水或融雪劑,并對(duì)含鹽積雪清運(yùn)到指定地點(diǎn),并對(duì)結(jié)冰路面進(jìn)行處理。
4、公司綜管辦對(duì)各責(zé)任區(qū)清雪工作組織驗(yàn)收合格后結(jié)束清掃工作。
七、工作要求
(一)小雪12小時(shí),中雪24小時(shí)、大雪48小時(shí)應(yīng)完成積雪清掃工作,嚴(yán)重雪情不超過(guò)60小時(shí)。
(二)不得在果皮箱、垃圾池周圍堆放積雪,未被污染的積雪可堆放在樹穴及綠地內(nèi),被污染的積雪(噴灑過(guò)鹽水的雪)禁止倒入樹穴及綠地內(nèi)。
(三)周六周日及節(jié)假日如遇降雪仍按照本預(yù)案執(zhí)行。
防寒潮的應(yīng)急預(yù)案范文 篇15
1總則
1.1編制目的和依據(jù)
為切實(shí)加強(qiáng)我市對(duì)掃雪防凍應(yīng)急工作的領(lǐng)導(dǎo),提高對(duì)突發(fā)性降雪的應(yīng)急反應(yīng)能力,充分發(fā)揮各區(qū)鎮(zhèn)、街道和各職能部門掃雪防凍工作合力,高效快速地做好掃雪防凍工作,最大限度減輕雨雪冰凍災(zāi)害可能造成的損失,保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,根據(jù)《江蘇省氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急預(yù)案》《蘇州市氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)發(fā)布與傳播實(shí)施意見》《張家港市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》《張家港市氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》等的總體要求,特制訂本預(yù)案。
1.2適用范圍
本預(yù)案適用于我市行政區(qū)域范圍內(nèi)因雪情造成道路積雪霜凍等災(zāi)害的防御和應(yīng)急處置。以城鎮(zhèn)主干道、橋梁、立交、涵洞、坡道、對(duì)外主要交通道路、窗口地區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、學(xué)校為重點(diǎn),同時(shí)確保村、社區(qū)道路暢通。
1.3工作原則
全市掃雪防凍工作按照條塊聯(lián)動(dòng)、屬地管理,條抓塊保、以塊為主的原則,以區(qū)鎮(zhèn)、街道為責(zé)任單位,全面負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)各項(xiàng)掃雪防凍和搶險(xiǎn)救災(zāi)的組織實(shí)施;以行業(yè)為主線,組織安排,督促檢查。各區(qū)鎮(zhèn)、街道和市相關(guān)部門要結(jié)合冬季的氣候特點(diǎn),認(rèn)真把掃雪防凍工作作為一項(xiàng)重要任務(wù)安排,制定方案,規(guī)范、完善各項(xiàng)預(yù)防、應(yīng)急措施和責(zé)任機(jī)制。各區(qū)鎮(zhèn)、街道和相關(guān)單位要建立相應(yīng)工作網(wǎng)絡(luò)和組織運(yùn)行機(jī)制,實(shí)行“一把手”總負(fù)責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)。堅(jiān)持全面動(dòng)員,深入發(fā)動(dòng),廣泛宣傳,切實(shí)把掃雪防凍中的各項(xiàng)保障工作做深、做細(xì)、做實(shí)。
2組織指揮體系及職責(zé)
2.1指揮機(jī)構(gòu)
為加強(qiáng)對(duì)全市掃雪防凍工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立市掃雪防凍工作指揮部,由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任總指揮,市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任副總指揮,市紀(jì)委監(jiān)委、市委宣傳部、人武部,市發(fā)改委、教育局、工信局、公安局、民政局、財(cái)政局、住建局、城管局、交通局、水務(wù)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、商務(wù)局、文體廣電和旅游局、衛(wèi)健委、應(yīng)急管理局、市場(chǎng)監(jiān)管局、融媒體中心、供銷總社、社會(huì)治理現(xiàn)代化指揮中心、水務(wù)集團(tuán)、供電公司、電信公司、海事局、氣象局、鹽業(yè)公司、移動(dòng)公司、聯(lián)通公司等部門和各區(qū)鎮(zhèn)、街道為指揮部成員單位。指揮部辦公室設(shè)在市城管局。
為更加高效指揮落實(shí)各項(xiàng)掃雪防凍工作任務(wù),指揮部下設(shè)七個(gè)專項(xiàng)工作小組,分為指揮協(xié)調(diào)組,由市應(yīng)急管理局、城管局、氣象局組成;掃雪除冰組,由市城管局、交通局、住建局、人武部、各區(qū)鎮(zhèn)、街道組成;交通保暢組,由市公安局、城管局、交通局、海事局、長(zhǎng)航公安組成;安全生產(chǎn)組,由市應(yīng)急管理局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、住建局組成;生活保供組,由市水務(wù)局、供電公司、住建局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、供銷總社、市場(chǎng)監(jiān)管局、水務(wù)集團(tuán)組成;宣傳發(fā)動(dòng)組,由市委宣傳部、融媒體中心、市城管局、氣象局、各區(qū)鎮(zhèn)、街道組成;后勤保障組,由市財(cái)政局、發(fā)改委、鹽業(yè)公司組成。
2.2職責(zé)
2.2.1市掃雪防凍指揮部職責(zé)
在市政府領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)組織指揮全市掃雪防凍工作,制定掃雪防凍工作總體安排和工作方案,負(fù)責(zé)通報(bào)雪情、協(xié)調(diào)矛盾,督促成員單位按照各自職能做好掃雪防凍工作。
2.2.2成員單位職責(zé)
市紀(jì)委監(jiān)委:按照市政府掃雪防凍部署,負(fù)責(zé)對(duì)各職能單位及行政主管部門掃雪防凍工作落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處各職能部門不認(rèn)真履行職責(zé)及失職瀆職行為。
市委宣傳部:協(xié)調(diào)開展新聞宣傳和輿論引導(dǎo)工作,營(yíng)造良好輿論氛圍。
市人武部:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)部隊(duì)和民兵預(yù)備役人員組建突擊隊(duì)伍,按照指揮部要求進(jìn)行掃雪防凍和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
市發(fā)改委:協(xié)調(diào)做好雨雪災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警工程的規(guī)劃工作,根據(jù)市應(yīng)急管理局制定的計(jì)劃,做好救災(zāi)物資的儲(chǔ)存、調(diào)撥和供應(yīng);及時(shí)提供農(nóng)副產(chǎn)品等方面的價(jià)格信息。
市教育局:負(fù)責(zé)動(dòng)員全市中小學(xué)校做好校園門口道路積雪清掃工作,加強(qiáng)中小學(xué)生安全宣傳教育及防范,必要時(shí)通知停課。
市工信局:配合市氣象局利用氣象災(zāi)害手機(jī)短信“綠色通道”,及時(shí)做好氣象預(yù)警和應(yīng)急預(yù)案的信息發(fā)布工作。
市公安局:負(fù)責(zé)冰雪天氣的治安管理和交通指揮,加強(qiáng)安全保衛(wèi),維護(hù)道路通暢。組織排障車清理交通事故車輛,及時(shí)向指揮部提供全市道路交通情況和積雪情況,并根據(jù)雪情、路況,對(duì)部分道路實(shí)行封閉或限速行駛。引導(dǎo)過(guò)往車輛主動(dòng)避讓掃運(yùn)雪人員和車輛,對(duì)造成傷害事故的,按規(guī)定及時(shí)處理。組織警力投入搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
市民政局:負(fù)責(zé)因?yàn)?zāi)困難群眾的生活性慰問(wèn)和救助;組織指導(dǎo)救災(zāi)捐贈(zèng)。
市財(cái)政局:負(fù)責(zé)落實(shí)掃雪防凍相關(guān)經(jīng)費(fèi),做好審核、撥付工作。
市住建局:排查、整改在建工程、公共設(shè)施等安全隱患;督促施工單位對(duì)在建工程采取安全措施,撤離、轉(zhuǎn)移施工人員。督促相關(guān)企業(yè)加強(qiáng)巡查,及時(shí)維修燃?xì)夤芫。協(xié)調(diào)搶險(xiǎn)救災(zāi)所需裝備、物資器材的供應(yīng)和調(diào)度。適時(shí)組織清除樹枝積雪,以防樹木倒伏或折斷傷人。督促各物業(yè)服務(wù)企業(yè)落實(shí)掃雪防凍工作。組建突擊隊(duì)伍,按照指揮部要求進(jìn)行掃雪防凍。
市城管局:承擔(dān)掃雪防凍指揮部辦公室的日常工作。組織開展城區(qū)“同創(chuàng)共建”,加強(qiáng)對(duì)市區(qū)主次干道市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任區(qū)的檢查,監(jiān)督道路及沿街單位掃雪情況。組建突擊隊(duì)伍,配合做好城區(qū)掃雪除冰。
市交通局:負(fù)責(zé)協(xié)助做好蘇州市級(jí)以上道路掃雪除冰工作;檢查市區(qū)公交站臺(tái)安全,督促做好各客運(yùn)站的掃雪防凍工作,妥善安撫、處置滯留旅客。負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)物資和受災(zāi)群眾轉(zhuǎn)移運(yùn)輸工作。加強(qiáng)對(duì)危化品運(yùn)輸企業(yè)及運(yùn)輸車輛的安全管理,督促運(yùn)輸企業(yè)落實(shí)各項(xiàng)防范措施和應(yīng)急預(yù)案。組建突擊隊(duì)伍,按照指揮部要求進(jìn)行掃雪除冰。
市水務(wù)局:指導(dǎo)市水務(wù)集團(tuán)保障城市供水設(shè)施正常運(yùn)行;及時(shí)搶修受損排水設(shè)施,保障城市排水設(shè)施正常運(yùn)行。
市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局:負(fù)責(zé)及時(shí)提供全市農(nóng)業(yè)災(zāi)害情況,指導(dǎo)農(nóng)業(yè)漁業(yè)防災(zāi)、減災(zāi)、抗災(zāi)以及災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)工作;牽頭做好地產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品保障。
市商務(wù)局:配合做好全市農(nóng)副產(chǎn)品的供應(yīng)保障工作。
市文體廣電和旅游局:指導(dǎo)融媒體中心保障廣播電視播出系統(tǒng)和傳輸系統(tǒng)的正常運(yùn)行,盡快恢復(fù)損壞的.廣電設(shè)施。
市衛(wèi)健委:負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)醫(yī)療救治、疾病控制和衛(wèi)生監(jiān)督工作,及時(shí)提供受災(zāi)地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生信息。
市應(yīng)急管理局:負(fù)責(zé)及時(shí)發(fā)布各類應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)預(yù)警信息;加強(qiáng)對(duì)工礦商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)防范工作的檢查指導(dǎo),重點(diǎn)防范各類危化品事故發(fā)生。加強(qiáng)企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中因雨雪冰凍導(dǎo)致的次生事故方面的安全監(jiān)管工作。會(huì)同有關(guān)區(qū)鎮(zhèn)、街道和部門組織協(xié)調(diào)緊急轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)群眾、因?yàn)?zāi)毀損房屋恢復(fù)重建補(bǔ)助和受災(zāi)群眾生活補(bǔ)助。
市市場(chǎng)監(jiān)管局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的掃雪防凍及救災(zāi)工作,做好預(yù)防和搶險(xiǎn)預(yù)案并組織實(shí)施。
市融媒體中心:利用“一報(bào)兩臺(tái)”、微信公眾號(hào)等渠道開展掃雪除冰宣傳報(bào)道,及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息、典型事跡和工作動(dòng)態(tài)。
市供銷總社:做好青草巷農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的管理工作,配合做好農(nóng)副產(chǎn)品的供應(yīng)保障。
市社會(huì)治理現(xiàn)代化指揮中心:負(fù)責(zé)受理、派發(fā)各類冰雪天氣引發(fā)的案件工單,對(duì)工單辦理過(guò)程、處置結(jié)果進(jìn)行統(tǒng)計(jì)匯總、跟蹤督辦。
市水務(wù)集團(tuán):負(fù)責(zé)保障城市供水設(shè)施正常運(yùn)行,組織應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍,及時(shí)搶修受損供水設(shè)施。
市供電公司:負(fù)責(zé)電力設(shè)施的安全運(yùn)行,保證應(yīng)急搶險(xiǎn)供電;做好因雪災(zāi)引發(fā)電桿倒塌等事故的防范和搶險(xiǎn)預(yù)案并組織實(shí)施。
海事局:負(fù)責(zé)因氣象災(zāi)害天氣引發(fā)的水上交通安全應(yīng)急處置和搜救工作。
市氣象局:建立和完善氣象災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng),及時(shí)向市政府、應(yīng)急管理局和市掃雪防凍指揮部辦公室通報(bào)天氣情況,及時(shí)發(fā)布天氣預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào),提出預(yù)案啟動(dòng)建議,制定防御指南等,加強(qiáng)應(yīng)急知識(shí)和安全知識(shí)宣傳。
市鹽業(yè)公司:儲(chǔ)備一定數(shù)量化雪用鹽,并建立鹽庫(kù)值班制度,做好隨時(shí)供鹽準(zhǔn)備,以備各相關(guān)部門上門采購(gòu)。
電信公司、移動(dòng)公司、聯(lián)通公司:保證應(yīng)急通信系統(tǒng)的正常運(yùn)行,盡快恢復(fù)被破壞的通信設(shè)施,保證通信暢通。
各區(qū)鎮(zhèn)、街道:對(duì)轄區(qū)內(nèi)掃雪防凍及搶險(xiǎn)救災(zāi)負(fù)總責(zé)。建立區(qū)鎮(zhèn)、街道應(yīng)急體系,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)積雪清除和各類災(zāi)情救援的組織指揮。
3應(yīng)急流程
3.1雪前準(zhǔn)備
進(jìn)入冬季,根據(jù)天氣情況,各成員單位按照責(zé)任分工,提前落實(shí)雪前準(zhǔn)備工作。
3.1.1加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警。市氣象局要加強(qiáng)對(duì)冬季雨雪天氣的監(jiān)測(cè)預(yù)警,定期組織專家分析雨雪趨勢(shì),建立氣象災(zāi)害預(yù)警信息快速發(fā)布機(jī)制;指揮部要健全指揮體系,根據(jù)預(yù)警及時(shí)啟動(dòng)預(yù)案,高效指揮。(責(zé)任單位:市氣象局、城管局、應(yīng)急管理局)
3.1.2加強(qiáng)雪前宣傳。編寫掃雪防凍手冊(cè),做好冰雪天安全行車常識(shí)宣傳教育,動(dòng)員社會(huì)車輛在冰雪天氣時(shí)盡量減少出行,選擇公共交通出行,減少安全隱患,減輕道路交通擁堵。(責(zé)任單位:市委宣傳部、市融媒體中心、市公安局、交通局、氣象局、各區(qū)鎮(zhèn)、街道)
3.1.3儲(chǔ)備除雪物資。掃雪防凍各相關(guān)單位、專業(yè)作業(yè)部門,在每年11月底前要儲(chǔ)備充足的除雪融雪物資,并對(duì)所屬作業(yè)車輛完成集中保養(yǎng)檢查,保證良好機(jī)械性能。(責(zé)任單位:各成員單位)
3.1.4做好指揮疏導(dǎo)準(zhǔn)備。市掃雪防凍指揮部辦公室加強(qiáng)與各部門和各區(qū)鎮(zhèn)、街道的溝通聯(lián)絡(luò),強(qiáng)化實(shí)地勘察,確定用水點(diǎn)、備勤點(diǎn)、積雪消納場(chǎng),行駛路線、作業(yè)路線。(責(zé)任單位:市城管局、氣象局、應(yīng)急管理局、公安局、交通局、各區(qū)鎮(zhèn)、街道)
3.1.5認(rèn)真排查公共基礎(chǔ)設(shè)施。各權(quán)屬部門要協(xié)調(diào)、督促供電、供氣、供水等市政公用單位,對(duì)可能出現(xiàn)問(wèn)題的設(shè)備和線路進(jìn)行巡查和檢修,保證安全運(yùn)行。(責(zé)任單位:各成員單位)
3.1.6做好農(nóng)副產(chǎn)品等必需物資的保供工作。相關(guān)責(zé)任部門要合理部署與調(diào)度,提前做好群眾生活必需品的儲(chǔ)備,確保供給充足,市場(chǎng)平穩(wěn)。(責(zé)任單位:市發(fā)改委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、商務(wù)局、各區(qū)鎮(zhèn)、街道)
3.1.7指揮部擬好各級(jí)應(yīng)急工作實(shí)施方案。氣象部門完善各級(jí)預(yù)警通知預(yù)案;其他成員單位根據(jù)任務(wù)分工,做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作,落實(shí)突擊力量。(責(zé)任單位:市城管局、氣象局、應(yīng)急管理局、各成員單位、各區(qū)鎮(zhèn)、街道)
3.2預(yù)警
當(dāng)市掃雪防凍指揮部辦公室發(fā)出雪情預(yù)警信息后,各區(qū)鎮(zhèn)、街道和各相關(guān)部門掃雪防凍指揮機(jī)構(gòu)迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,立即組織本部門、本系統(tǒng)應(yīng)急工作人員做好準(zhǔn)備,備齊專業(yè)除雪作業(yè)所需車輛、工具和物資,特別是遇有夜間、節(jié)假日降雪預(yù)報(bào)時(shí),各相關(guān)成員單位要留有充足人員和后備力量,隨時(shí)準(zhǔn)備實(shí)施應(yīng)急響應(yīng)。市掃雪防凍指揮部根據(jù)事態(tài)發(fā)展和影響程度的變化,按相關(guān)規(guī)定及時(shí)發(fā)布和調(diào)整工作指令。
暴雪預(yù)警信號(hào)分四級(jí),分別是Ⅳ級(jí)(一般)、Ⅲ級(jí)(較重)、Ⅱ級(jí)(嚴(yán)重)、Ⅰ級(jí)(特別嚴(yán)重)。
3.2.1Ⅳ級(jí)預(yù)警
標(biāo)準(zhǔn):12小時(shí)內(nèi)降雪量將達(dá)4毫米以上,或者已達(dá)4毫米以上且降雪持續(xù),可能對(duì)交通或者農(nóng)牧業(yè)有影響。
具體措施:
(1)各成員部門按照職責(zé)做好防雪災(zāi)和防凍害應(yīng)急準(zhǔn)備工作,領(lǐng)導(dǎo)帶班、人員備勤,24小時(shí)值班,確保通信暢通。
(2)掃雪防凍人員、裝備、車輛全部到位,出動(dòng)監(jiān)測(cè)人員、車輛觀察路面現(xiàn)場(chǎng)溫度雪情變化。
(3)城管、交通、電力、通信等部門應(yīng)當(dāng)進(jìn)行道路、線路巡查維護(hù),做好各項(xiàng)應(yīng)急保障準(zhǔn)備工作。
(4)相關(guān)部門要會(huì)同屬地政府提前做好蔬菜大棚、危舊房屋、公共設(shè)施等安全隱患排查,落實(shí)除雪防寒防凍措施,做好防雪災(zāi)和防凍害準(zhǔn)備。
(5)加強(qiáng)社會(huì)宣傳,提醒行人注意防寒防滑,駕駛?cè)藛T小心駕駛,并及時(shí)發(fā)布掃雪防凍工作動(dòng)態(tài)。
3.2.2Ⅲ級(jí)預(yù)警
標(biāo)準(zhǔn):12小時(shí)內(nèi)降雪量將達(dá)6毫米以上,或者已達(dá)6毫米以上且降雪持續(xù),可能對(duì)交通或者農(nóng)牧業(yè)有影響。
具體措施:
在Ⅳ級(jí)預(yù)警的基礎(chǔ)上,各部門、各成員單位進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)帶班、人員巡查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)組織處置、及時(shí)報(bào)告。根據(jù)降雪發(fā)生區(qū)域及降雪趨勢(shì),協(xié)調(diào)各方面力量投入掃雪防凍工作,保障雨雪天道路暢通,確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
3.2.3Ⅱ級(jí)預(yù)警
標(biāo)準(zhǔn):6小時(shí)內(nèi)降雪量將達(dá)10毫米以上,或者已達(dá)10毫米以上且降雪持續(xù),可能或者已經(jīng)對(duì)交通或者農(nóng)業(yè)有較大影響。
具體措施:
在Ⅲ級(jí)預(yù)警的基礎(chǔ)上,各區(qū)鎮(zhèn)、街道、各成員單位負(fù)責(zé)人或聯(lián)絡(luò)人到市指揮部參加掃雪防凍保障應(yīng)急工作和搶險(xiǎn)工作,同時(shí)做好協(xié)調(diào)各方面力量投入掃雪防凍。
3.2.4Ⅰ級(jí)預(yù)警
標(biāo)準(zhǔn):6小時(shí)內(nèi)降雪量將達(dá)15毫米以上,或者已達(dá)15毫米以上且降雪持續(xù),可能或者已經(jīng)對(duì)交通或者農(nóng)業(yè)有較大影響。
具體措施:
在Ⅱ級(jí)預(yù)警的基礎(chǔ)上,調(diào)動(dòng)一切力量和資源,全力應(yīng)對(duì)災(zāi)害。
3.3應(yīng)急響應(yīng)
3.3.1Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
(1)市應(yīng)急管理局、城管局、氣象局、交通局、公安局等主要責(zé)任部門派員進(jìn)駐掃雪防凍指揮部,進(jìn)行聯(lián)合指揮,根據(jù)事態(tài)發(fā)展和影響程度的變化,按相關(guān)規(guī)定及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別。氣象部門及時(shí)提供天氣情況預(yù)測(cè);交通部門負(fù)責(zé)每天上午7:00前提供主要國(guó)省道路況及通行情況,交警部門負(fù)責(zé)提供高速公路及渡口狀況及通行情況。
(2)由市掃雪防凍指揮部辦公室負(fù)責(zé)組織各單位開展掃雪除冰工作,視情啟動(dòng)城區(qū)“同創(chuàng)共建”;市、各區(qū)鎮(zhèn)、街道掃雪防凍機(jī)構(gòu)組織責(zé)任單位、沿街店鋪、小區(qū)物業(yè)管理機(jī)構(gòu)等結(jié)合地表、環(huán)境溫度變化,安排人員、車輛及時(shí)掃雪,適時(shí)撒鹽防凍,按責(zé)任區(qū)域進(jìn)行掃雪鏟冰。環(huán)衛(wèi)部門出動(dòng)灑水車進(jìn)行沖水化雪。道路積雪于次日上午8:00前清掃完成;降雪未停的,應(yīng)增強(qiáng)清掃頻次,確保交通安全。
(3)公安部門合理部署警力,做好道路交通的疏導(dǎo)和管控,確保道路安全暢通。
(4)鹽業(yè)公司調(diào)集足夠的化雪用鹽,鹽庫(kù)要保持24小時(shí)值班。
3.3.2Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
(1)在Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)基礎(chǔ)上,市掃雪防凍指揮部建立24小時(shí)值班制度,每天編寫信息動(dòng)態(tài),做好相關(guān)人員、物資及受災(zāi)情況等數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)。氣象、交通、發(fā)改委、公安等部門,負(fù)責(zé)及時(shí)提供相關(guān)信息與數(shù)據(jù);應(yīng)急管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場(chǎng)監(jiān)管等部門協(xié)調(diào)各鎮(zhèn)區(qū)、街道按照屬地管理原則,全面排查彩鋼瓦、大棚、菜場(chǎng)等存在安全隱患的臨時(shí)搭建物,消除安全隱患;民政部門會(huì)同各區(qū)鎮(zhèn)、街道做好對(duì)存有安全隱患且無(wú)法加固的困難人員房屋的救助工作;公安、民政、城管等部門會(huì)同各區(qū)鎮(zhèn)、街道做好流浪乞討人員的臨時(shí)救助工作。
(2)各區(qū)鎮(zhèn)、街道和相關(guān)部門要組織人員力量,及時(shí)清掃道路沿線積雪,對(duì)橋梁、立交匝道等重點(diǎn)區(qū)域撒鹽融雪,清除道路積水,防止路面結(jié)冰;市住建局負(fù)責(zé)清除樹木積雪;市人武、城管、交通、住建、教育等部門組建突擊隊(duì),根據(jù)指揮部要求和實(shí)際需要,做好掃雪除冰工作;必要時(shí),協(xié)調(diào)部隊(duì)參與掃雪。道路積雪于次日上午8:00前清掃完成;降雪未停的,應(yīng)增強(qiáng)清掃頻次,確保交通安全。
(3)各機(jī)關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位按責(zé)任區(qū)劃分清除積雪,保持道路暢通;沿街單位、店家,按市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)要求,負(fù)責(zé)門前人行道積雪的清除,易滑路段要采取防滑措施。
(4)啟動(dòng)城區(qū)“同創(chuàng)共建”,由共建單位負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)沿街單位,做好責(zé)任路段掃雪除冰工作。
(5)公安部門增派警力,加強(qiáng)交通疏導(dǎo),快速處理事故,排除交通險(xiǎn)情,及時(shí)向指揮部報(bào)告交通狀況。
(6)利用電臺(tái)、電視等媒體動(dòng)員全體市民積極參與掃雪防凍工作,做到自掃門前雪。
3.3.3Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
(1)在Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)基礎(chǔ)上,進(jìn)一步動(dòng)員、組織社會(huì)力量,參與掃雪除冰工作。
(2)采取緊急撒鹽化雪,調(diào)集社會(huì)各類大型機(jī)械、組織突擊隊(duì)參與掃雪;政府機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位職工由市、區(qū)鎮(zhèn)、街道掃雪防凍工作指揮部統(tǒng)一指揮,就近參與掃雪;各區(qū)鎮(zhèn)、街道和村(社區(qū))統(tǒng)一組織清掃主要道路積雪;啟動(dòng)民兵、預(yù)備役部隊(duì)和部分部隊(duì)?wèi)?yīng)急隊(duì)伍,重點(diǎn)支援立交、繞城公路、車站、碼頭等重要節(jié)點(diǎn)和道路掃雪除冰工作。
(3)交管部門對(duì)道路交通實(shí)施管制(如若封路須聽從指揮部命令),加強(qiáng)交通疏導(dǎo),快速處理事故,排除交通險(xiǎn)情,及時(shí)向指揮部報(bào)告交通狀況。
(4)各職能部門按照“保民生、保供應(yīng)、保交通”的總體要求,提前做好食品、蔬菜、水、電、氣等民生需要的物資保障。
3.3.4Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
(1)在Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的基礎(chǔ)上,全面啟動(dòng)部隊(duì)、民兵、預(yù)備役部隊(duì)支援地方掃雪應(yīng)急預(yù)案,按預(yù)案將兵力、機(jī)械對(duì)口支援各重要節(jié)點(diǎn)、道路。
(2)交管部門優(yōu)先保障水、電、氣、救護(hù)等民生需要的搶修、搶險(xiǎn)車輛的通行,必要時(shí)派警車帶車護(hù)送。
(3)各區(qū)鎮(zhèn)、街道、各相關(guān)部門排查并消除因積雪壓物、雪融冰凍等安全隱患,防止次生災(zāi)害發(fā)生。
(4)必要時(shí)進(jìn)行停課、停業(yè)(特殊行業(yè)除外)。
(5)發(fā)生災(zāi)害后,各區(qū)鎮(zhèn)、街道、各職能部門根據(jù)職能劃分,在市指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,開展搶險(xiǎn)救災(zāi)行動(dòng)。
3.4除雪作業(yè)要求
(1)各掃雪保障應(yīng)急機(jī)構(gòu)遇有降雪預(yù)報(bào)時(shí),提前將作業(yè)車輛進(jìn)入各待命作業(yè)位置,確保迅速開展作業(yè)。
(2)各掃雪作業(yè)單位進(jìn)行掃雪作業(yè)時(shí)要按照“先立交、后道路”“先重點(diǎn)、后一般”“先打開一條路,再向兩邊擴(kuò)展”的順序作業(yè)。市域道路重點(diǎn)是先蘇州市級(jí)以上道路,后一般道路;市區(qū)道路重點(diǎn)是先人民路、南苑路、暨陽(yáng)路、國(guó)泰路、港城大道、華昌路,后其他道路。氣溫在0度以下,適時(shí)在主要公路(橋梁、涵洞)撒融雪劑,防止積雪成冰,并嚴(yán)禁道路灑水作業(yè)。
(3)大雪以上降雪結(jié)束24小時(shí)內(nèi),城鎮(zhèn)主干道、對(duì)外主要交通道路至少保持2股道路暢通;48小時(shí)內(nèi),城(鎮(zhèn))區(qū)內(nèi)道路積雪清除完畢,交通恢復(fù)正常。
4善后工作
4.1災(zāi)情統(tǒng)計(jì)
雪后災(zāi)情信息統(tǒng)計(jì)報(bào)送應(yīng)準(zhǔn)確、快速、詳實(shí),重要信息立即上報(bào),因客觀原因一時(shí)難以準(zhǔn)確掌握的信息,先上報(bào)基本情況,并抓緊調(diào)查統(tǒng)計(jì),隨后補(bǔ)報(bào)。農(nóng)業(yè)、水利、交通、電力、建筑等災(zāi)情調(diào)查統(tǒng)計(jì)由市防控指揮部相關(guān)成員單位牽頭統(tǒng)計(jì),各區(qū)鎮(zhèn)、街道配合填報(bào)調(diào)查。沒有對(duì)應(yīng)行業(yè)主管部門的由區(qū)鎮(zhèn)防控指揮部統(tǒng)計(jì)匯總。
4.2災(zāi)后救助
(1)市應(yīng)急管理局、民政局組織做好受災(zāi)群眾生活救助等工作,會(huì)同有關(guān)部門組織協(xié)調(diào)緊急轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)群眾;會(huì)同慈善組織、紅十字會(huì)發(fā)動(dòng)社會(huì)、個(gè)人或境外機(jī)構(gòu)開展救助;組織動(dòng)員社會(huì)各界開展救災(zāi)捐贈(zèng)活動(dòng);負(fù)責(zé)接收和安排社會(huì)提供的緊急援助;根據(jù)不同渠道分級(jí)接收、統(tǒng)計(jì)、歸類整理、分發(fā)。
(2)市紀(jì)委監(jiān)委、審計(jì)局負(fù)責(zé)對(duì)社會(huì)捐贈(zèng)資金和物資實(shí)行全過(guò)程監(jiān)督和檢查,實(shí)施中按照逐級(jí)負(fù)責(zé)、責(zé)任到人的原則,確保救助資金和物資用于受災(zāi)地區(qū)和災(zāi)民。
(3)市財(cái)政局負(fù)責(zé)落實(shí)救災(zāi)資金。
(4)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)組織對(duì)受災(zāi)農(nóng)戶加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo),落實(shí)增產(chǎn)增收措施,指導(dǎo)受災(zāi)漁民和畜禽養(yǎng)殖戶做好防疫和恢復(fù)生產(chǎn)。
4.3災(zāi)后救治
市衛(wèi)健委統(tǒng)籌調(diào)配醫(yī)務(wù)技術(shù)力量,全力搶救因?yàn)?zāi)傷病人員。
4.4損毀工程修復(fù)
遭到損壞的交通、電力、通信、水利、市政公用等設(shè)施,應(yīng)盡快組織修復(fù);相關(guān)部門針對(duì)搶險(xiǎn)物料消耗情況,及時(shí)補(bǔ)充到位。
4.5災(zāi)后重建
各區(qū)鎮(zhèn)、街道和相關(guān)部門應(yīng)盡快組織災(zāi)后重建工作,原則上按原標(biāo)準(zhǔn)恢復(fù),在條件允許情況下,可提高標(biāo)準(zhǔn)重建。
4.6災(zāi)后補(bǔ)償
(1)雪災(zāi)發(fā)生后,市銀保監(jiān)會(huì)應(yīng)督促保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在第一時(shí)間對(duì)突發(fā)事件造成的損失進(jìn)行評(píng)估、審核和確認(rèn),根據(jù)保險(xiǎn)條例實(shí)施理賠,確保理賠到位。鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司和群眾積極參與災(zāi)害事故保險(xiǎn),相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)為專業(yè)救援隊(duì)員辦理人身保險(xiǎn)。
(2)市、區(qū)鎮(zhèn)、街道防控指揮部依照有關(guān)緊急災(zāi)情期間征用、調(diào)用物資、設(shè)備、交通運(yùn)輸工具等,在響應(yīng)結(jié)束后應(yīng)當(dāng)及時(shí)歸還;造成損壞或者無(wú)法歸還的,按照有關(guān)規(guī)定給予適當(dāng)補(bǔ)償或者作其他處理。
4.7總結(jié)評(píng)估
每次降雪結(jié)束后,市、區(qū)鎮(zhèn)、街道防控指揮部及成員部門應(yīng)組織開展預(yù)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、搶險(xiǎn)救災(zāi)、災(zāi)害影響等工作評(píng)估,總結(jié)雪災(zāi)特點(diǎn)、受災(zāi)情況、防御工作概況和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)等,同時(shí)征求社會(huì)各界和群眾的意見和建議,從各個(gè)方面和環(huán)節(jié)提出改進(jìn)意見,并不斷提高完善。
5保障措施
1.提高認(rèn)識(shí),高度重視掃雪防凍工作。掃雪防災(zāi)工作是各級(jí)政府的重要職責(zé),直接關(guān)系到群眾的生活、出行,關(guān)系到企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),關(guān)系到城市的運(yùn)行安全和正常秩序,各區(qū)鎮(zhèn)、街道和各部門要高度重視掃雪防災(zāi)工作,發(fā)揮主動(dòng)應(yīng)急意識(shí),充分估計(jì)危害后果,健全應(yīng)急值守制度,切實(shí)為群眾辦好事、辦實(shí)事,把雨雪冰凍災(zāi)害可能造成的損害降到最低程度。
2.精心組織,全面落實(shí)掃雪責(zé)任制。各區(qū)鎮(zhèn)、街道要認(rèn)真劃分沿街單位的責(zé)任區(qū),明確責(zé)任路段和責(zé)任人。與沿街單位、店家簽訂市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任書,特別是新建改造道路要重點(diǎn)抓好責(zé)任落實(shí),做到掃雪無(wú)“盲區(qū)”。要廣泛進(jìn)行宣傳,動(dòng)員沿街單位、店家提前準(zhǔn)備好工具,按照環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任制的要求,及時(shí)清除責(zé)任區(qū)內(nèi)的積雪積水。
3.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保掃雪防凍措施到位。各區(qū)鎮(zhèn)、街道和各有關(guān)部門要在市掃雪防凍指揮部統(tǒng)一指揮下,發(fā)揮積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,做到組織有力,行動(dòng)迅速,成效顯著。元旦、春節(jié)等長(zhǎng)假期間,適逢學(xué)校放假和春運(yùn)高峰,各單位要加強(qiáng)節(jié)假日值班制度,保證掃雪力量,確保節(jié)假日掃雪工作組織到位,并做好相關(guān)人群疏導(dǎo)工作,切實(shí)維護(hù)正常生產(chǎn)生活秩序,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
4.加大投入,做好應(yīng)急物資儲(chǔ)備。相關(guān)部門于每年11月份核查掃雪防凍物資儲(chǔ)備情況,適當(dāng)增配所需清雪機(jī)械,并提出年度所需物資數(shù)量。市財(cái)政做好市級(jí)相關(guān)經(jīng)費(fèi)保障工作,各區(qū)鎮(zhèn)、街道自行負(fù)責(zé)。各單位物資準(zhǔn)備情況要及時(shí)報(bào)送指揮部辦公室。
5.加強(qiáng)督查,嚴(yán)格落實(shí)獎(jiǎng)懲制度。市掃雪防凍指揮部要加強(qiáng)對(duì)掃雪期間各部門、單位工作情況的督促檢查。對(duì)組織不力、行動(dòng)遲緩的單位和個(gè)人及時(shí)進(jìn)行通報(bào);對(duì)因責(zé)任原因造成重大財(cái)產(chǎn)損失、人員傷亡的,按相關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
6附則
6.1預(yù)案管理
本預(yù)案由市城管局負(fù)責(zé)編制,報(bào)市政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
各區(qū)鎮(zhèn)、街道、各成員單位編制的本系統(tǒng)(部門)掃雪防凍應(yīng)急預(yù)案,報(bào)市掃雪防凍指揮部辦公室備案。
6.2預(yù)案解釋部門
本預(yù)案由市城管局負(fù)責(zé)解釋。
6.3實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。
防寒潮的應(yīng)急預(yù)案范文 篇16
1、總則
1.1 船舶因不可抗力或人為因素造成的翻沉是公司重大危險(xiǎn)源之一,伴隨重大機(jī)、海損事故發(fā)生及人員傷害,為了最大限度地減小船舶翻沉造成的損失,特制定本預(yù)案。
1.2 船機(jī)保有單位對(duì)船舶翻沉應(yīng)嚴(yán)格貫徹“預(yù)防為主”的原則。
2、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)
2.1 公司成立船舶翻沉事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng):主管生產(chǎn)副總經(jīng)理。
組員:船機(jī)副總工、設(shè)備管理部、工程管理部、安全質(zhì)量監(jiān)督部經(jīng)理、總船長(zhǎng)、總輪機(jī)長(zhǎng)、船舶保有單位經(jīng)理、書記。
2.2 公司船舶翻沉事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。
地點(diǎn):設(shè)備管理部。
電話:
傳真:
2.3 公司船機(jī)副總經(jīng)理統(tǒng)一指揮船舶翻沉事故應(yīng)急救援工作。
2.4 設(shè)備管理部作為船機(jī)設(shè)備的主管部門,在組長(zhǎng)的指揮下實(shí)行應(yīng)急救援的組織、報(bào)告、聯(lián)系、緊急情況的決策等工作。
2.5 事故單位應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況,制定本單位具體“施工船舶翻沉應(yīng)急救援預(yù)案”,并報(bào)公司審批,且將重點(diǎn)放在長(zhǎng)途拖航和“四防”期間上,應(yīng)急救援預(yù)案中應(yīng)包括以下內(nèi)容:
a、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援小組名單及各自職責(zé)。
b、救援小分隊(duì)的名單及各自職責(zé)。
c、事故發(fā)生后的報(bào)告程序。
d、聯(lián)系方式(包括與外援力量的聯(lián)系)。
e、具體的應(yīng)急措施。
f、拖輪及其它船機(jī)的配備。
g、其它必要內(nèi)容。
現(xiàn)場(chǎng)指揮應(yīng)當(dāng)及時(shí)完成組織、報(bào)告、聯(lián)系等任務(wù)。
2.6 其它單位和部門各負(fù)其責(zé),積極配合應(yīng)急救援行動(dòng)。
3、應(yīng)急救援措施的原則
3.1 事故船舶首先通過(guò)高頻電話向就近拖輪/船舶求救,同時(shí)和應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)指揮聯(lián)系,并啟動(dòng)本船的救生設(shè)備(救生筏、救生衣等),積極自救。
3.2 應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)指揮應(yīng)立即啟動(dòng)本單位應(yīng)急救援預(yù)案,組織小分隊(duì)盡快趕到現(xiàn)場(chǎng),同時(shí)上報(bào)公司“船舶翻沉應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組”,并與其他單位聯(lián)系,尋求外援力量的幫助。
3.3 按著“以人為本”的原則,先援救落水人員。
3.4 如果伴隨著海水污染情況的發(fā)生,還應(yīng)設(shè)置油污防護(hù)圍欄,盡快啟動(dòng)本單位“船舶海上污染應(yīng)急救援預(yù)案”。
3.5 組織打撈沉船和飄浮物品,打撈過(guò)程中應(yīng)注意潛水員的安全。
4、報(bào)告
4.1 發(fā)生沉船事故后,除了上述口頭報(bào)告外,公司在12小時(shí)內(nèi)上報(bào)局和當(dāng)?shù)睾J虏块T。事故單位在24小時(shí)內(nèi)將書面報(bào)告上報(bào)公司,內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括事故發(fā)生的時(shí)間、海域、詳細(xì)經(jīng)過(guò)(包括采取的施救措施)、原因、報(bào)告人、報(bào)告時(shí)間,并附送有關(guān)船舶技術(shù)狀況的記載、航海日志、輪機(jī)日志的摘錄和其他有關(guān)資料。
5、事故的調(diào)查與處理
設(shè)備管理部組織有關(guān)人員(必要時(shí)請(qǐng)專家)成立事故調(diào)查組,對(duì)翻沉事故的原因進(jìn)行調(diào)查、分析、總結(jié)。對(duì)事故單位及責(zé)任人依照中交集團(tuán)《職工傷亡及工程船舶水上交通事故處理辦法》實(shí)施行政處罰。對(duì)在應(yīng)急救援工作中玩忽職守的人員嚴(yán)厲懲罰。對(duì)在應(yīng)急救援工作中有功人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
6、附則
6.1 本預(yù)案自公布之日起實(shí)施。
6.2 本預(yù)案由設(shè)備管理部負(fù)責(zé)解釋。
防寒潮的應(yīng)急預(yù)案范文 篇17
一、總體原則
牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,堅(jiān)持人民至上、生命至上,堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理,切實(shí)做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。按照網(wǎng)格化管理原則,劃定責(zé)任分工,及時(shí)處置道路交口、橋梁、陡坡、彎道的積雪結(jié)冰,確保道路安全暢通。鎮(zhèn)直各行業(yè)部門按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”原則,做好各行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的突發(fā)雨雪冰凍天氣的安全生產(chǎn)防范工作。
二、職責(zé)分工
(一)鎮(zhèn)黨政辦:負(fù)責(zé)雨雪冰凍天氣的預(yù)警,及時(shí)發(fā)布惡劣天氣預(yù)警信息。
(二)鎮(zhèn)經(jīng)委:指導(dǎo)和監(jiān)督工業(yè)企業(yè)做好雨雪冰凍天氣的安全防范工作。
(三)鎮(zhèn)建委:負(fù)責(zé)監(jiān)督各物業(yè)公司安排人員清理各小區(qū)內(nèi)積雪、積冰。同時(shí)嚴(yán)格落實(shí)建筑施工、燃?xì)忸I(lǐng)域安全防范責(zé)任。嚴(yán)禁惡劣天氣強(qiáng)行施工、突擊作業(yè),加強(qiáng)市政設(shè)施和房屋使用安全管理,落實(shí)供排水、供熱、燃?xì)狻⑹姓缆泛蜆蛄旱然A(chǔ)設(shè)施的安全保障措施.
(四)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所:負(fù)責(zé)清理鎮(zhèn)主要道路、廣場(chǎng)等處的積雪、積冰;負(fù)責(zé)在主要路段、道路交叉口拋灑融雪劑,融化積雪、積冰,調(diào)派鏟雪車將混合融雪劑的冰雪集中堆積;負(fù)責(zé)組織人員清除非機(jī)動(dòng)車道、公共汽車站等主要地段的積雪、積冰;負(fù)責(zé)做好除雪機(jī)械設(shè)備的保障工作,及時(shí)清運(yùn)已堆積起的積雪、積冰。
(五)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法大隊(duì):負(fù)責(zé)落實(shí)好“門前三包”責(zé)任制,組織動(dòng)員沿街商鋪、單位及時(shí)清理門前人行便道積雪,集中堆積,嚴(yán)禁亂潑亂倒和向非機(jī)動(dòng)車道清掃拋灑積雪,防止形成積雪、積冰。同時(shí)做好加固廣告牌、店鋪門頭等安全防范工作。
(六)派出所:負(fù)責(zé)增派警力疏導(dǎo)交通,確保除雪人員、車輛安全。為除雪車輛通行提供便利。加大道路巡查力度,對(duì)發(fā)生的交通事故及時(shí)處置,確保交通暢通,避免連環(huán)交通事故的發(fā)生。
(七)鎮(zhèn)農(nóng)技站:負(fù)責(zé)組織農(nóng)技人員深入生產(chǎn)一線,指導(dǎo)群眾做好防低溫和防凍工作,指導(dǎo)群眾加固蔬菜種植、畜牧養(yǎng)殖大棚等設(shè)施,防范積雪壓塌大棚,發(fā)生設(shè)施損壞等。
(八)鎮(zhèn)派出所、應(yīng)急辦、衛(wèi)生院、應(yīng)急救援隊(duì)負(fù)責(zé)緊急情況的應(yīng)急救援工作。
(九)其他各行業(yè)部門,按照各自職責(zé),做好行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的突發(fā)雨雪冰凍天氣的安全生產(chǎn)防范工作。
(十)各服務(wù)區(qū)、各村按照網(wǎng)格化管理,開展除雪鏟冰工作,對(duì)社區(qū)、各村劃定責(zé)任區(qū)域,明確責(zé)任人員。督促指導(dǎo)沿街路經(jīng)營(yíng)業(yè)戶及居民住戶按照“門前三包”要求,清除門前院后至道路非機(jī)動(dòng)車道隔離帶以內(nèi)的積雪冰面,積雪堆放應(yīng)規(guī)范,避免影響行人和車輛正常通行。
三、工作要求
(一)提高思想認(rèn)識(shí),未雨綢繆抓部署。各村、各相關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)到雨雪冰凍天氣對(duì)生產(chǎn)生活造成的影響,強(qiáng)化底線思維,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任到人,早計(jì)劃、早安排、周密部署,為今年的除雪保暢工作做好前期準(zhǔn)備。同時(shí)要建立健全應(yīng)急保障隊(duì)伍,加強(qiáng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備,做好人力、物力、財(cái)力保障。
(二)加強(qiáng)預(yù)警發(fā)布,深化宣傳教育。黨政辦、應(yīng)急、建委、綜合執(zhí)法大隊(duì)、派出所、環(huán)衛(wèi)等相關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)和信息共享,強(qiáng)化災(zāi)害天氣預(yù)警發(fā)布,做好可能出現(xiàn)的低溫、雨雪、冰凍等惡劣天氣安全防范和應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備。充分利用廣播、微信公眾號(hào)等途徑發(fā)布天氣預(yù)警和安全知識(shí),切實(shí)增強(qiáng)廣大群眾的安全意識(shí),提升社會(huì)公眾的安全防范能力。
(三)及時(shí)會(huì)商研判,科學(xué)組織抓落實(shí)。突發(fā)雨雪冰凍天氣,黨政辦、應(yīng)急、建委、綜合執(zhí)法大隊(duì)、派出所、環(huán)衛(wèi)等部門要加強(qiáng)會(huì)商研判,分析研判防災(zāi)抗災(zāi)形勢(shì),密切監(jiān)視天氣變化,及時(shí)處置。