大氣污染應(yīng)急預(yù)案范文（精選6篇）

大氣污染應(yīng)急預(yù)案范文 篇1

　　為保護(hù)生態(tài)環(huán)境，防止秸稈焚燒污染，保障人體健康，維護(hù)公共安全，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》和《中華人民共和國大氣污染防治法》，我鄉(xiāng)為全面抓好夏季農(nóng)作物秸稈綜合利用暨禁燒工作，促進(jìn)秸稈資源合理利用，確保不找一把火、不冒一股煙的目標(biāo)，特制定本方案：

　　一、重要意義

　　農(nóng)作物秸稈是一項(xiàng)重要的物質(zhì)資源，在生產(chǎn)生活中作用相當(dāng)廣泛。秸稈綜合利用，禁止焚燒秸稈，一方面可以變廢為寶，提高資源利用率，提高農(nóng)民收入；另一方面可以保護(hù)環(huán)境，保護(hù)人民身體健康，保持交通、民航暢通運(yùn)行。據(jù)測(cè)算，實(shí)施秸稈還田可以減少化肥施用總量的四分之一，使糧食增產(chǎn)5%左右，并能補(bǔ)償土壤有機(jī)質(zhì)含量。同時(shí)，秸稈又是畜牧飼料的重要來源，可以解決畜牧生產(chǎn)中飼料短缺的矛盾。此外，農(nóng)作物秸稈還是重要的工業(yè)原料，可用于造紙、建材等。總之，抓好秸稈綜合利用工作是促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要手段。

　　二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立組織

　　為確保我鄉(xiāng)做好秸稈禁燒和綜合利用工作的順利實(shí)施，經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究決定，成立北旺鄉(xiāng)秸稈禁燒和綜合利用工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員如下：

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)秸稈禁燒工作辦公室和秸稈綜合利用工作辦公室，均設(shè)在鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心，辦公室主任：馮建濤（兼）。并協(xié)調(diào)組織相關(guān)部門同志組成鄉(xiāng)秸稈禁燒工作巡查小組，在麥?zhǔn)掌陂g24小時(shí)不間斷巡查，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)處理。

　　三、保障措施

　　（一）明確責(zé)任。鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、安全生產(chǎn)辦公室、派出所等部門要把秸稈禁燒和綜合利用作為一項(xiàng)重要工作內(nèi)容，放在更加突出的位置來抓。各村街要成立相應(yīng)組織，黨支部書記作為第一責(zé)任人，村委會(huì)主任作為直接責(zé)任人，同時(shí)，各村街要根據(jù)麥田分布情況和麥田數(shù)量確分管負(fù)責(zé)同志為具體責(zé)任人，嚴(yán)格實(shí)行網(wǎng)格化管理（網(wǎng)格化管理表格于本周六之前交農(nóng)辦），并購置相應(yīng)的滅火工具，鄉(xiāng)政府將與各村街簽定責(zé)任狀，明確責(zé)任，各司其職，切實(shí)做好轄區(qū)內(nèi)的秸稈禁燒和綜合利用工作。

　　（二）宣傳發(fā)動(dòng)。為在全鄉(xiāng)打造出秸稈禁燒與大氣污染治理的強(qiáng)大聲勢(shì)，鄉(xiāng)政府制作了宣傳資料，各村街在麥?zhǔn)掌陂g每天不少于3次的高音廣播，大力宣傳《中華人民共和國大氣污染防治法》、六部委關(guān)于《秸稈禁燒和綜合利用管理辦法》、《省環(huán)境保護(hù)條例》、《省農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)條例》等法律法規(guī)，引起廣大農(nóng)民群眾的重視，保證禁燒工作的順利進(jìn)行。

　　（三）加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)。鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)部門要組織人員深入田間地頭開展技術(shù)指導(dǎo)，幫助農(nóng)民解決秸稈綜合利用中的困難和問題。積極推廣秸稈綜合利用的技術(shù)措施和技術(shù)模式。同時(shí)，要因地制宜地引導(dǎo)農(nóng)民開展并推廣秸稈機(jī)械化還田、秸稈栽培食用菌、鄉(xiāng)村清潔循環(huán)利用及能源轉(zhuǎn)化利用等綜合利用技術(shù)，制定優(yōu)惠政策、建立獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)、支持廣大農(nóng)民及社會(huì)力量積極主動(dòng)開發(fā)、利用秸稈資源，圍繞農(nóng)村面貌改造提升行動(dòng)，發(fā)展農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)，進(jìn)一步提升農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。

　　（四）、加強(qiáng)督導(dǎo)，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)、公安、安全生產(chǎn)、環(huán)保等部門要嚴(yán)格履行職責(zé)，密切協(xié)同配合，共同做好秸稈禁燒工作。鄉(xiāng)政府將組成巡查組進(jìn)行巡查；農(nóng)業(yè)部門要在秸稈綜合利用技術(shù)的應(yīng)用推廣上下功夫，努力解決秸稈循環(huán)利用問題，要切實(shí)加強(qiáng)夏收現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管；公安部門要積極參與禁燒執(zhí)法監(jiān)督檢查和宣傳教育工作，為禁燒期間環(huán)境執(zhí)法提供支持和便利條件。各村街要簽定責(zé)任狀，并設(shè)專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，做到責(zé)任落實(shí)到人，嚴(yán)防死守。對(duì)因工作不力，造成焚燒秸稈嚴(yán)重的村街，將給予通報(bào)批評(píng)，并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

大氣污染應(yīng)急預(yù)案范文 篇2

　　為深化大氣污染防治工作，持續(xù)改善城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量，切實(shí)保障居民的生活質(zhì)量和身心健康，按照縣大氣污染防治指揮部辦公室的要求，結(jié)合我局工作職責(zé)，制定本實(shí)施方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，遵循科學(xué)管理，精準(zhǔn)施策，提質(zhì)增效的原則，全面貫徹落實(shí)省、市、縣環(huán)境污染防治攻堅(jiān)推進(jìn)會(huì)議精神，進(jìn)一步增強(qiáng)生態(tài)環(huán)境治理的緊迫感、責(zé)任感、使命感，大力推進(jìn)生態(tài)文明城市管理工作，有效做好渣土運(yùn)輸不拋灑，油煙排放不污染，泔水處理不亂倒的良好局面，堅(jiān)決打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，不斷增強(qiáng)人民群眾的安全感、獲得感、幸福感。

　　二、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　為切實(shí)推進(jìn)專項(xiàng)集中整治工作，確保工作實(shí)效，經(jīng)研究，決定成立縣綜合行政執(zhí)法局污染防治專項(xiàng)集中整治領(lǐng)導(dǎo)小組：

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，同志兼任辦公室主任，同志具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)聯(lián)系。

　　三、工作任務(wù)

　　（一）餐飲油煙治理。各執(zhí)法中隊(duì)開展城區(qū)范圍內(nèi)餐飲行業(yè)餐飲油煙設(shè)施大排查，堅(jiān)決做到不漏一戶、戶不漏檔，對(duì)新增和停業(yè)經(jīng)營戶及時(shí)更新臺(tái)賬記錄，確保城區(qū)餐飲經(jīng)營戶油煙凈化設(shè)施安裝率達(dá)到%。各執(zhí)法中隊(duì)加強(qiáng)執(zhí)法檢查，監(jiān)督餐飲經(jīng)營戶油煙凈化設(shè)施每月進(jìn)行清洗，做好清洗查驗(yàn)，并簽字記錄，確保每月清洗率達(dá)到%。各執(zhí)法中隊(duì)加大執(zhí)法巡查，對(duì)不正常使用凈化設(shè)施，或未及時(shí)清洗致使達(dá)不到排放要求的，從嚴(yán)從重處罰或責(zé)令停業(yè)整頓。各執(zhí)法中隊(duì)繼續(xù)加強(qiáng)宣傳餐飲油煙工作導(dǎo)則，加快推進(jìn)新型高效凈化設(shè)施的更換，加強(qiáng)對(duì)餐飲經(jīng)營場(chǎng)所使用清潔能源的檢查，發(fā)現(xiàn)使用高污染燃料的，立即責(zé)令停止使用，并進(jìn)行取締。

　　責(zé)任單位：各執(zhí)法中隊(duì)

　　責(zé)任人：

　　（二）露天燒烤治理。鼓勵(lì)燒烤進(jìn)園經(jīng)營，對(duì)露天燒烤治理嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于開展全縣燒烤專項(xiàng)整治活動(dòng)實(shí)施方案》的要求，堅(jiān)持燒烤進(jìn)院、爐子進(jìn)店、油煙進(jìn)管的原則。各執(zhí)法中隊(duì)對(duì)露天燒烤進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，對(duì)存在露天燒烤經(jīng)營行為的，堅(jiān)決予以取締，對(duì)仍未使用環(huán)保燒烤爐具的燒烤經(jīng)營戶或使用環(huán)保燒烤爐具但未接入二次油煙凈化設(shè)施的依法進(jìn)行嚴(yán)厲處罰。

　　責(zé)任單位：各執(zhí)法中隊(duì)

　　責(zé)任人：

　　（三）渣土運(yùn)輸治理。一是加強(qiáng)施工工地出入口的監(jiān)管力度，夯實(shí)渣土公司的責(zé)任。重點(diǎn)檢查渣土公司二次沖洗設(shè)施配置情況，凈車監(jiān)督員、泥水保潔員對(duì)車身車輪清洗情況，逐車檢驗(yàn)密閉情況。二是加強(qiáng)對(duì)渣土公司的考核管理。渣土車輛一律為環(huán)保國x標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)覆蓋不嚴(yán)、密閉不好的車輛，責(zé)令渣土公司及時(shí)維修。對(duì)不履行責(zé)任的渣土公司，約談負(fù)責(zé)人，對(duì)拒不整改的責(zé)令停止運(yùn)輸。三是加強(qiáng)新能源渣土車的更換工作。確保各渣土公司在規(guī)定時(shí)間內(nèi)達(dá)到%的更換比例。渣土執(zhí)法中隊(duì)堅(jiān)決落實(shí)渣土運(yùn)輸批后監(jiān)管責(zé)任，對(duì)未批先運(yùn)的堅(jiān)決予以查處。四是加強(qiáng)夜間巡查和重點(diǎn)部位值守工作。確保陽光運(yùn)輸，停止夜間運(yùn)輸，嚴(yán)禁私拉偷運(yùn)或私自傾倒建筑垃圾的違法行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，堅(jiān)決予以打擊。

　　責(zé)任單位：渣土運(yùn)輸監(jiān)察中隊(duì)

　　責(zé)任人：

　　（四）泔水亂傾倒治理。各執(zhí)法中隊(duì)開展對(duì)沿街商戶調(diào)查摸底和排查建檔，建立向雨水井篦和管網(wǎng)內(nèi)傾倒污水、垃圾等行為的巡查臺(tái)賬，并逐戶發(fā)放《整治亂潑亂倒、爭做文明市民倡議書》，對(duì)沿街的餐飲經(jīng)營戶簽訂承諾書，做到底子清，情況明。各執(zhí)法中隊(duì)嚴(yán)厲查處向雨水井篦和管道傾倒泔水、雜物、垃圾、清掃廢水等違法行為。建立執(zhí)法巡查取證機(jī)制，采取重點(diǎn)蹲守、調(diào)取監(jiān)控等方法，收集證據(jù)，定期進(jìn)行曝光。加強(qiáng)與市場(chǎng)監(jiān)管部門的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，對(duì)證據(jù)確鑿、屢次傾倒的商戶，按照有關(guān)規(guī)定依法處罰。

　　責(zé)任單位：各執(zhí)法中隊(duì)

　　責(zé)任人：

　　四、保障措施

　　（一）思想高度重視。各執(zhí)法中隊(duì)充分認(rèn)識(shí)專項(xiàng)集中整治的重要性，提高政治站位，精心組織，集中人員，采取積極有效措施，細(xì)化任務(wù)，落實(shí)責(zé)任。

　　（二）加強(qiáng)執(zhí)法檢查。各執(zhí)法中隊(duì)根據(jù)本方案職責(zé)分工，層層壓實(shí)責(zé)任，明確具體負(fù)責(zé)人員，各負(fù)其責(zé)，密切配合，確保任務(wù)落實(shí)到位。加強(qiáng)巡查力度，針對(duì)存在污染環(huán)境的經(jīng)營活動(dòng)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)及時(shí)報(bào)告，依法處罰。

　　（三）加強(qiáng)督導(dǎo)力度。局監(jiān)督檢查科采取日常隨機(jī)抽查和定期檢查等方式對(duì)各中隊(duì)污染防治工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查，對(duì)落實(shí)不力的中隊(duì)或人員予以通報(bào)。

大氣污染應(yīng)急預(yù)案范文 篇3

　　為全面落實(shí)《市大氣污染防治整改工作方案》要求，整改我縣大氣污染防治工作中存在的突出問題，切實(shí)強(qiáng)化大氣污染防治薄弱環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，明確目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)整改責(zé)任，確保整改實(shí)效，制定本方案。

　　一、整改目標(biāo)

　　以改善環(huán)境質(zhì)量為抓手，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，深挖根源，對(duì)癥下藥，扎實(shí)開展專項(xiàng)整治，著力解決我縣大氣污染防治工作中存在的突出問題，補(bǔ)齊工作短板，確保20xx年底前存在的問題全面整改到位。

　　二、主要問題

　　高污染燃料鍋爐整治工作落后；揚(yáng)塵綜合整治工作乏力；油氣回收等VOC治理工作滯后；排污許可證管理不規(guī)范。

　　三、整改措施

　　（一）開展落后產(chǎn)能淘汰專項(xiàng)整治

　　1.嚴(yán)格源頭控制。嚴(yán)禁產(chǎn)能過剩行業(yè)建設(shè)新增產(chǎn)能項(xiàng)目，禁止新建鋼鐵、水泥、平板玻璃、焦化、有色金屬冶煉等行業(yè)的高污染項(xiàng)目。(責(zé)任單位：縣發(fā)改局、環(huán)保局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)

　　2、開展全面排查，摸清家底。20xx年5月20日前，對(duì)全縣水泥、磚瓦、小化工、石材加工等行業(yè)的落后產(chǎn)能進(jìn)行全面清查，摸清底數(shù)。20xx年6月30日前，關(guān)停淘汰我縣主城區(qū)內(nèi)不符合產(chǎn)業(yè)政策的小磚窯、小石材加工廠。（責(zé)任單位：縣經(jīng)信局、國土局、環(huán)保局）

　　3.推行清潔生產(chǎn)。20xx年6月30日前，組織全縣重點(diǎn)行業(yè)的企業(yè)制定清潔化改造工作方案，列出改造項(xiàng)目清單和實(shí)施計(jì)劃。20xx年12月31日前完成改造任務(wù)50%以上。（責(zé)任單位：縣環(huán)保局、發(fā)改局、經(jīng)信局）

　　（二）開展高污染燃料鍋爐淘汰專項(xiàng)整治

　　1.按照《縣人民政府關(guān)于劃定高污染燃料禁燃區(qū)的通告》規(guī)定，在禁燃區(qū)內(nèi)禁止新建高污染燃料鍋爐，禁燃區(qū)外不準(zhǔn)新建每小時(shí)10蒸噸以下的高污染燃料鍋爐。（責(zé)任單位：縣發(fā)改局、環(huán)保局、質(zhì)監(jiān)局）

　　2.限期淘汰停用禁燃區(qū)內(nèi)燃煤鍋爐。20xx年6月30日前，高污染燃料禁燃區(qū)內(nèi)的燃煤鍋爐全部淘汰或改造完畢。（責(zé)任單位：開發(fā)區(qū)管委會(huì)、環(huán)保局、質(zhì)監(jiān)局）

　　3.加強(qiáng)煤炭市場(chǎng)監(jiān)管。20xx年6月30日前，組織開展煤炭經(jīng)營資格和煤質(zhì)專項(xiàng)檢查，依法查處無照經(jīng)營、銷售高硫高灰分劣質(zhì)煤的違法行為。（責(zé)任單位：縣工商局、質(zhì)監(jiān)局）

　　4.實(shí)現(xiàn)清潔能源替代。20xx年6月30日前，城區(qū)禁燃區(qū)內(nèi)的經(jīng)營性飲食服務(wù)單位高污染燃料燃用設(shè)施全部淘汰或改造清潔能源。（責(zé)任單位：縣食藥局、環(huán)保局）

　　5、開展生物質(zhì)燃料鍋爐整治。20xx年6月30日前，對(duì)全縣無環(huán)保設(shè)施或排放不達(dá)標(biāo)的生物質(zhì)燃料鍋爐進(jìn)行全面整治，整治后仍然不達(dá)標(biāo)的依法關(guān)停。（責(zé)任單位：縣環(huán)保局、開發(fā)區(qū)管委會(huì)、質(zhì)監(jiān)局、經(jīng)信局）

　　（三）開展揚(yáng)塵污染專項(xiàng)整治

　　1.嚴(yán)格控制施工工地?fù)P塵污染。20xx年6月30日前，按照《縣揚(yáng)塵污染管控方案》規(guī)定的管控要求，對(duì)全縣所有建筑工地?fù)P塵污染防治情況開展逐一拉網(wǎng)式檢查，對(duì)檢查不合格的，一律停工整改，直至驗(yàn)收合格。（責(zé)任單位：縣住建局）

　　2.嚴(yán)格控制預(yù)拌混凝土污染。20xx年6月30日前，完成預(yù)拌混凝土規(guī)范化管理整治，對(duì)全縣所有預(yù)拌混凝土攪拌站開展逐一拉網(wǎng)式檢查，對(duì)檢查不合格的，一律停工整改，直至驗(yàn)收合格。（責(zé)任單位：縣住建局）

　　3.嚴(yán)格控制道路揚(yáng)塵污染。20xx年6月30日前，組織開展全縣土路、破損路面維修整治。加強(qiáng)市政道路清潔保潔，按照“五位一體”作業(yè)模式，提高清掃和灑水頻次。（責(zé)任單位：縣城管局、開發(fā)區(qū)管委會(huì)、物流園管委會(huì)）

　　4.強(qiáng)化渣土運(yùn)輸監(jiān)督管理。20xx年6月30日前，在渣土運(yùn)輸車集中通行路段設(shè)置檢查點(diǎn)開展聯(lián)合執(zhí)法，從嚴(yán)從重查處渣土運(yùn)輸車無資質(zhì)、無核準(zhǔn)證、超載、帶泥上路等突出問題。（責(zé)任單位：縣城管局、公安局、交運(yùn)局）

　　5.嚴(yán)格控制工業(yè)堆場(chǎng)揚(yáng)塵污染。20xx年5月30日前，完成水泥等行業(yè)堆場(chǎng)登記建檔和整治方案設(shè)計(jì)，20xx年10月31日前完善工業(yè)企業(yè)燃料、原料、產(chǎn)品和廢棄物等堆場(chǎng)揚(yáng)塵控制措施。（責(zé)任單位：縣環(huán)保局）

　　（四）開展voc綜合治理整治

　　1.加快油氣回收治理。20xx年6月30日前全面完成加油站油氣回收治理和驗(yàn)收，確保已建成油氣回收設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行。（責(zé)任單位：縣經(jīng)信局、環(huán)保局、安監(jiān)局、質(zhì)監(jiān)局）

　　2.加強(qiáng)揮發(fā)性有機(jī)化合物VOC綜合整治。20xx年5月20日前，完成化工、醫(yī)藥、塑料制品、表面涂裝、家具(樂器)制造等行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)化合物排放單位清查和相關(guān)臺(tái)帳。20xx年10月31日前，全縣工業(yè)揮發(fā)性有機(jī)化合物管控率達(dá)到100%，達(dá)標(biāo)排放率達(dá)到90%以上，新（改、擴(kuò)）建項(xiàng)目的工業(yè)揮發(fā)性有機(jī)化合物集中收集處理率達(dá)到90%以上。（責(zé)任單位：縣環(huán)保局）

　　（五）規(guī)范排污許可證管理

　　20xx年6月30日前，對(duì)全縣所有企業(yè)排污許可證進(jìn)行全面清查，對(duì)未設(shè)置總量指標(biāo)或不符合總量控制要求的企業(yè)進(jìn)行整改。（責(zé)任單位：縣環(huán)保局）

　　四、整改步驟及時(shí)間安排

　　（一）實(shí)施準(zhǔn)備階段（5月10—5月20日）。各單位認(rèn)真研究制定整改工作方案，逐一分解任務(wù)，明確工作職責(zé)，落實(shí)各項(xiàng)保障措施。

　　（二）集中整治階段（5月21日—6月30日）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣直相關(guān)單位要按照職責(zé)分工，認(rèn)真落實(shí)整改措施，集中對(duì)突出環(huán)境問題進(jìn)行全面整治。

　　（三）考核驗(yàn)收階段（7月1日—7月15日）。縣政府對(duì)整治任務(wù)完成情況進(jìn)行跟蹤督查，對(duì)照問題清單逐一驗(yàn)收。

　　五、保障措施

　　（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。縣環(huán)委會(huì)辦公室具體負(fù)責(zé)整改工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和跟蹤督辦。各成員單位要明確專班，落實(shí)責(zé)任，積極配合，迅速開展工作。

　　（二）細(xì)化整改方案。各單位要按照整改方案進(jìn)行任務(wù)分解，進(jìn)一步細(xì)化整改措施，制定具體整改的任務(wù)清單、路線圖和時(shí)間表，明確具體責(zé)任人，認(rèn)真組織開展各個(gè)專項(xiàng)治理，確保按時(shí)按要求完成各項(xiàng)整改任務(wù)。各單位的整改方案（含任務(wù)清單、路線圖、時(shí)間表、責(zé)任人）于5月20日前報(bào)送至縣環(huán)委會(huì)辦公室。

　　（三）嚴(yán)格考核問責(zé)。按照整改方案，縣政府將嚴(yán)格對(duì)各個(gè)問題整改落實(shí)情況進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，對(duì)責(zé)任落實(shí)不到位、整改工作不力的單位和個(gè)人，將進(jìn)行問責(zé)。

大氣污染應(yīng)急預(yù)案范文 篇4

　　為建立健全大氣污染高效應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制，在大氣污染時(shí)減少污染物排放，緩解大氣污染，保障市民健康，特制定本應(yīng)急預(yù)案。

　　一、總則

　　（一）編制依據(jù)。

　　《中華人民共和國大氣污染防治法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃的通知》、《珠江三角洲大氣重污染應(yīng)急預(yù)案》、《深圳市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《城市大氣重污染應(yīng)急預(yù)案編制指南》等。

　　（二）工作原則。

　　1.統(tǒng)一指揮、分工負(fù)責(zé)。市政府成立大氣污染應(yīng)急指揮部（以下簡稱"應(yīng)急指揮部"），組織、協(xié)調(diào)、指揮大氣污染預(yù)警與應(yīng)急響應(yīng)工作。市有關(guān)部門和各區(qū)政府、新區(qū)管委會(huì)按職能密切配合、分工協(xié)作，確保應(yīng)急措施落實(shí)到位。

　　2.分級(jí)分區(qū)、注重成效。根據(jù)大氣污染情況建立不同級(jí)別的污染等級(jí)及相應(yīng)的應(yīng)急措施，劃分不同的預(yù)警與應(yīng)急響應(yīng)分區(qū)，確保應(yīng)急措施的有效性，優(yōu)化應(yīng)急預(yù)警與響應(yīng)流程，提高時(shí)效性。

　　3.預(yù)防為主、防控結(jié)合。建立健全大氣污染預(yù)報(bào)預(yù)警應(yīng)急體系，對(duì)潛在污染做到"早預(yù)報(bào)、早報(bào)告、早處置"，加強(qiáng)大氣污染防治工作，不斷促進(jìn)環(huán)境空氣質(zhì)量改善。

　　（三）適用范圍。

　　本預(yù)案適用于發(fā)生在本市行政區(qū)域內(nèi)的大氣污染預(yù)警與應(yīng)急響應(yīng)工作。

　　（四）大氣污染預(yù)警與應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)。

　　按照環(huán)境保護(hù)部《環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)(AQI)技術(shù)規(guī)定》的分級(jí)方法，結(jié)合深圳市空氣質(zhì)量狀況，將大氣污染預(yù)警與應(yīng)急響應(yīng)分為三級(jí)，具體分級(jí)為：

　　Ⅲ級(jí)預(yù)警：當(dāng)出現(xiàn)大氣污染且預(yù)測(cè)未來24小時(shí)一個(gè)或多個(gè)區(qū)域空氣質(zhì)量指數(shù)（AQI）在101-200范圍，即空氣質(zhì)量達(dá)到輕度污染或中度污染時(shí)，啟動(dòng)Ⅲ級(jí)預(yù)警。

　　Ⅱ級(jí)預(yù)警與應(yīng)急響應(yīng)：當(dāng)出現(xiàn)大氣污染且預(yù)測(cè)未來24小時(shí)一個(gè)或多個(gè)區(qū)域空氣質(zhì)量指數(shù)（AQI）在201-300范圍，即空氣質(zhì)量達(dá)到重度污染時(shí)，啟動(dòng)Ⅱ級(jí)預(yù)警與應(yīng)急響應(yīng)。

　　I級(jí)預(yù)警與應(yīng)急響應(yīng)：當(dāng)出現(xiàn)大氣污染且預(yù)測(cè)未來24小時(shí)一個(gè)或多個(gè)區(qū)域空氣質(zhì)量指數(shù)（AQI）大于300，即空氣質(zhì)量達(dá)到嚴(yán)重污染時(shí)，啟動(dòng)I級(jí)預(yù)警與應(yīng)急響應(yīng)。

　　（五）大氣污染預(yù)警與應(yīng)急響應(yīng)分區(qū)。

　　1.預(yù)警與應(yīng)急響應(yīng)分區(qū)。

　　根據(jù)本市各區(qū)空氣質(zhì)量狀況及污染源分布情況，將本市劃分為2個(gè)預(yù)警與應(yīng)急響應(yīng)分區(qū)，按照不同分區(qū)的空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)情況，啟動(dòng)不同的應(yīng)急措施。具體分區(qū)為：

　　西部區(qū)：包括南山區(qū)、寶安區(qū)、光明新區(qū)、龍華新區(qū)等4個(gè)區(qū)（新區(qū)）；

　　中東部區(qū)：包括福田區(qū)、羅湖區(qū)、鹽田區(qū)、龍崗區(qū)、坪山新區(qū)、大鵬新區(qū)等6個(gè)區(qū)（新區(qū)）。

　　2.分區(qū)執(zhí)行要求。

　　建議性污染減排措施和機(jī)動(dòng)車限行強(qiáng)制性措施全市執(zhí)行；其他強(qiáng)制性污染減排措施按分區(qū)執(zhí)行原則，依據(jù)預(yù)警與應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)分區(qū)實(shí)施。

　　二、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)

　　（一）領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。

　　應(yīng)急指揮部總指揮由分管副市長擔(dān)任，副總指揮由市政府分管副秘書長擔(dān)任，執(zhí)行總指揮由市人居環(huán)境委主任擔(dān)任。成員由市經(jīng)貿(mào)信息委、財(cái)政委、規(guī)劃國土委、人居環(huán)境委、交通運(yùn)輸委、衛(wèi)生計(jì)生委、教育局、監(jiān)察局、住房建設(shè)局、市場(chǎng)監(jiān)管局、水務(wù)局、城管局、氣象局、建筑工務(wù)署、公安交警局、新聞辦和各區(qū)政府、新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)同志組成。

　　（二）工作機(jī)構(gòu)。

　　應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在市人居環(huán)境委，負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮部的日常工作，確定預(yù)警與應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)，督查市有關(guān)部門和各區(qū)政府、新區(qū)管委會(huì)對(duì)預(yù)警與應(yīng)急響應(yīng)措施的落實(shí)情況。應(yīng)急指揮部辦公室內(nèi)設(shè)監(jiān)測(cè)預(yù)警工作組、專家會(huì)商工作組、新聞宣傳工作組、檢查督導(dǎo)工作組、后勤保障工作組，各工作組由市人居環(huán)境委負(fù)責(zé)組建。

　　應(yīng)急指揮部各成員單位應(yīng)按照職責(zé)分工制定本部門、本轄區(qū)的應(yīng)急措施實(shí)施方案，報(bào)應(yīng)急指揮部辦公室備案，并在大氣污染預(yù)警與應(yīng)急響應(yīng)時(shí)組織實(shí)施。

　　（三）應(yīng)急專家組。

　　為了保證大氣污染預(yù)警與應(yīng)急響應(yīng)決策的科學(xué)性，應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)組建和管理大氣污染應(yīng)急專家?guī)欤�組成大氣污染應(yīng)急專家組，建立專家會(huì)商機(jī)制。專家會(huì)商采取現(xiàn)場(chǎng)會(huì)商與視頻會(huì)商結(jié)合的方式進(jìn)行。依據(jù)大氣污染預(yù)警與應(yīng)急響應(yīng)的分級(jí)，專家會(huì)商劃分為三個(gè)層次：當(dāng)需啟動(dòng)或解除大氣污染Ⅲ級(jí)預(yù)警時(shí)，由會(huì)商工作組內(nèi)專業(yè)人員會(huì)商形成結(jié)論；當(dāng)需啟動(dòng)或解除大氣污染Ⅱ級(jí)預(yù)警與應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，至少需3位本地專家參加會(huì)商；當(dāng)需啟動(dòng)或解除大氣污染I級(jí)預(yù)警與應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，至少需3位本地專家和2位外地專家參加會(huì)商。

　　三、運(yùn)行機(jī)制

　　（一）預(yù)警與應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。

　　1.預(yù)警應(yīng)急信息分析及專家會(huì)商。

　　監(jiān)測(cè)預(yù)警工作組根據(jù)實(shí)時(shí)空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，結(jié)合市氣象局對(duì)未來24小時(shí)天氣形勢(shì)研判，預(yù)測(cè)未來24小時(shí)空氣質(zhì)量指數(shù)（AQI）可能達(dá)到100以上，由專家會(huì)商工作組組織專家會(huì)商，分析是否啟動(dòng)預(yù)警與應(yīng)急響應(yīng)，并由應(yīng)急指揮部辦公室按程序向應(yīng)急指揮部報(bào)送會(huì)商結(jié)論和應(yīng)急啟動(dòng)建議。

　　本市未達(dá)到相應(yīng)級(jí)別，但由于珠三角區(qū)域應(yīng)急聯(lián)動(dòng)需要時(shí)，應(yīng)急指揮部辦公室按程序報(bào)送應(yīng)急啟動(dòng)建議。

　　2.應(yīng)急啟動(dòng)決策。

　　大氣污染Ⅲ級(jí)預(yù)警由應(yīng)急指揮部辦公室決定啟動(dòng)，并及時(shí)發(fā)布健康提示和建議性污染減排措施。

　　大氣污染Ⅱ級(jí)預(yù)警與應(yīng)急響應(yīng)由應(yīng)急指揮部審議并由應(yīng)急指揮部總指揮決定啟動(dòng)，并在12小時(shí)內(nèi)將污染情況上報(bào)珠江三角洲區(qū)域大氣重污染應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

　　大氣污染I級(jí)預(yù)警與應(yīng)急響應(yīng)由應(yīng)急指揮部審議并將相關(guān)文件報(bào)送市長決定啟動(dòng)，并在12小時(shí)內(nèi)將污染情況上報(bào)珠江三角洲區(qū)域大氣重污染應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

　　3.預(yù)警應(yīng)急信息發(fā)布。

　　應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)預(yù)警與應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)，通過深圳市突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)及網(wǎng)絡(luò)、電視、廣播、報(bào)紙、手機(jī)短信等手段，發(fā)布預(yù)警應(yīng)急信息。

　　市人居環(huán)境委牽頭，市交通運(yùn)輸委、公安交警局配合，聯(lián)合發(fā)布機(jī)動(dòng)車限行公告，并且利用網(wǎng)絡(luò)、電視、廣播、報(bào)紙等多種媒體加強(qiáng)宣傳。

　　市經(jīng)貿(mào)信息委負(fù)責(zé)為預(yù)警應(yīng)急措施提供短信等通信保障。

　　4.應(yīng)急措施實(shí)施。

　　各區(qū)政府和新區(qū)管委會(huì)、市有關(guān)部門和相關(guān)單位在應(yīng)急指揮部發(fā)布應(yīng)急響應(yīng)通知后，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，按各自職責(zé)落實(shí)本預(yù)案規(guī)定的各項(xiàng)應(yīng)急措施，并向應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)告落實(shí)情況。檢查督導(dǎo)工作組應(yīng)及時(shí)組織對(duì)各單位應(yīng)急措施落實(shí)情況進(jìn)行檢查督導(dǎo)。

　　5.預(yù)警與應(yīng)急響應(yīng)解除。

　　監(jiān)測(cè)預(yù)警工作組根據(jù)實(shí)時(shí)空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，結(jié)合市氣象局對(duì)未來24小時(shí)天氣形勢(shì)研判，預(yù)測(cè)未來24小時(shí)空氣質(zhì)量指數(shù)（AQI）回落至100以下且環(huán)境空氣質(zhì)量將明顯好轉(zhuǎn)時(shí)，由專家會(huì)商工作組組織專家會(huì)商，形成終止應(yīng)急措施的建議，并由應(yīng)急指揮部辦公室按程序報(bào)應(yīng)急指揮部。

　　大氣污染Ⅲ級(jí)預(yù)警由應(yīng)急指揮部辦公室決定解除。大氣污染Ⅱ級(jí)預(yù)警與應(yīng)急響應(yīng)由應(yīng)急指揮部審議并由應(yīng)急指揮部總指揮決定解除。大氣污染I級(jí)預(yù)警與應(yīng)急響應(yīng)由應(yīng)急指揮部審議并報(bào)經(jīng)市長同意后解除。

　　（二）大氣污染應(yīng)急措施。

　　根據(jù)大氣污染預(yù)警與應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別分3個(gè)級(jí)別采取相應(yīng)的污染應(yīng)急措施，包括健康防護(hù)措施、建議性污染減排措施和強(qiáng)制性污染減排措施。原則上由低到高逐級(jí)啟動(dòng)，在特殊時(shí)期及突發(fā)情況下，按相應(yīng)程序可越級(jí)啟動(dòng)應(yīng)急措施。

　　1.大氣污染Ⅲ級(jí)預(yù)警措施。

　　（1）健康提示。提醒兒童、老年人和患有心臟病、呼吸系統(tǒng)疾病等易感人群應(yīng)當(dāng)留在室內(nèi)，減少戶外運(yùn)動(dòng)（市新聞辦負(fù)責(zé)）。

　　（2）建議性污染減排措施。倡導(dǎo)公眾及大氣污染物排放單位自覺采取措施，減少污染排放，建議性減排措施包括：盡量乘坐公共交通工具出行，減少小汽車上路行駛（市交通運(yùn)輸委、新聞辦負(fù)責(zé)）。加大施工工地灑水降塵頻次，加強(qiáng)施工揚(yáng)塵管理（市規(guī)劃國土委、交通運(yùn)輸委、住房建設(shè)局、水務(wù)局、建筑工務(wù)署、各區(qū)政府和新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)，市新聞辦配合）。加大道路灑水降塵頻次，減少交通揚(yáng)塵污染（市城管局、各區(qū)政府和新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)）。

　　2.大氣污染Ⅱ級(jí)預(yù)警與應(yīng)急響應(yīng)措施。

　　（1）健康提示。提醒兒童、老年人和患有心臟病、呼吸系統(tǒng)疾病等易感人群應(yīng)當(dāng)留在室內(nèi)，停止戶外運(yùn)動(dòng)；建議中小學(xué)停止戶外運(yùn)動(dòng)；一般人群應(yīng)減少戶外活動(dòng)（市教育局、新聞辦負(fù)責(zé)）。

　　（2）強(qiáng)制性污染減排措施。在保障城市正常運(yùn)行的前提下，大氣污染達(dá)到Ⅱ級(jí)預(yù)警時(shí)，采取以下強(qiáng)制性污染減排措施：

　　使用生物質(zhì)成型燃料的鍋爐未安裝在線監(jiān)控設(shè)施并與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)的，責(zé)令停用（各區(qū)政府和新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)）。

　　全天24小時(shí)在全市范圍對(duì)柴油車實(shí)行單雙號(hào)限行，對(duì)其他機(jī)動(dòng)車（電動(dòng)車除外）采取按當(dāng)天日期對(duì)應(yīng)的車牌尾號(hào)（車牌號(hào)最后一位阿拉伯?dāng)?shù)字）限行。但以下車輛不受本限行措施限制：執(zhí)行任務(wù)的警車、消防車、救護(hù)車、工程搶險(xiǎn)車、環(huán)衛(wèi)車、應(yīng)急指揮車和解放軍、武警部隊(duì)車輛；按規(guī)定線路行駛的城市公共汽車和疏港物流車輛；20座（含20座）以上的大型載客汽車；行經(jīng)本市行政區(qū)域內(nèi)高速公路且不行經(jīng)本市行政區(qū)域其他道路的過境車輛（市人居環(huán)境委、交通運(yùn)輸委、公安交警局負(fù)責(zé)）。

　　除重大工程項(xiàng)目外，所有施工工地停止土石方、房屋拆除、余泥渣土建筑垃圾清運(yùn)等施工作業(yè)（市規(guī)劃國土委、交通運(yùn)輸委、住房建設(shè)局、水務(wù)局、建筑工務(wù)署、各區(qū)政府和新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)）。

　　在日常道路保潔頻次的基礎(chǔ)上，每日對(duì)工地周邊及揚(yáng)塵污染嚴(yán)重道路增加灑水降塵作業(yè)2次（市城管局、各區(qū)政府和新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)）。

　　加強(qiáng)巡查執(zhí)法力度，禁止露天燒烤等無油煙凈化設(shè)施的污染行為（市城管局、各區(qū)政府和新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)）。

　　使用油性涂料、膠合劑、有機(jī)溶劑等進(jìn)行生產(chǎn)的揮發(fā)性有機(jī)物排放重點(diǎn)企業(yè)，未規(guī)范有機(jī)廢氣排污口或無后處理設(shè)施的，停產(chǎn)或停業(yè)（各區(qū)政府和新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)）。

　　3.大氣污染I級(jí)預(yù)警與應(yīng)急響應(yīng)措施。

　　（1）健康提示。提醒兒童、老年人和患有心臟病、呼吸系統(tǒng)疾病等易感人群應(yīng)當(dāng)留在室內(nèi)，避免體力消耗；中小學(xué)和幼兒園停課；一般人群應(yīng)避免戶外活動(dòng)；停止露天體育比賽活動(dòng)（市教育局、新聞辦負(fù)責(zé)）。

　　（2）建議性污染減排措施。盡量乘坐公共交通工具出行，減少小汽車上路行駛（市交通運(yùn)輸委、新聞辦負(fù)責(zé)）。停車時(shí)及時(shí)熄火，減少車輛原地怠速運(yùn)行（市新聞辦負(fù)責(zé)）。減少機(jī)動(dòng)車日間加油（市新聞辦負(fù)責(zé)）。加大施工工地灑水降塵頻次，加強(qiáng)施工揚(yáng)塵管理（市交通運(yùn)輸委、住房建設(shè)局、水務(wù)局、建筑工務(wù)署、各區(qū)政府和新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)，市新聞辦配合）。減少涂料、油漆、溶劑等含揮發(fā)性有機(jī)物的原材料及產(chǎn)品的使用（市市場(chǎng)監(jiān)督局負(fù)責(zé)，市新聞辦配合）。排污單位控制污染工序生產(chǎn)，減少污染排放（各區(qū)政府和新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)，市新聞辦配合）。

　　（3）強(qiáng)制性污染減排措施。在保障城市正常運(yùn)行的前提下，在大氣污染達(dá)到I級(jí)預(yù)警時(shí)，實(shí)施更加嚴(yán)格的強(qiáng)制性污染減排措施：

　　責(zé)令使用生物質(zhì)成型燃料、柴油等污染燃料的鍋爐停用（各區(qū)政府和新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)）。

　　全天24小時(shí)在全市范圍對(duì)柴油車實(shí)施禁行，對(duì)其他機(jī)動(dòng)車（電動(dòng)車除外）采取單雙號(hào)限行。但以下車輛不受本限行措施限制：執(zhí)行任務(wù)的警車、消防車、救護(hù)車、工程搶險(xiǎn)車、應(yīng)急指揮車和解放軍、武警部隊(duì)車輛；按規(guī)定線路行駛的城市公共汽車和疏港物流車輛；20座（含20座）以上的大型載客汽車（市人居環(huán)境委、交通運(yùn)輸委、公安交警局負(fù)責(zé)）。

　　全市建筑施工工地停止土石方、房屋拆除、余泥渣土建筑垃圾清運(yùn)等施工作業(yè)（市規(guī)劃國土委、交通運(yùn)輸委、住房建設(shè)局、水務(wù)局、建筑工務(wù)署、各區(qū)政府和新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)）。

　　在日常道路保潔頻次的基礎(chǔ)上，每日增加灑水降塵作業(yè)2次以上。加強(qiáng)巡查執(zhí)法力度，禁止露天燒烤等無油煙凈化設(shè)施的污染行為（市城管局、各區(qū)政府和新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)）。

　　使用油性涂料、膠合劑、有機(jī)溶劑等進(jìn)行生產(chǎn)的揮發(fā)性有機(jī)物排放重點(diǎn)企業(yè)，停產(chǎn)或停業(yè)（各區(qū)政府和新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)）。

　　全市施工工地停止油漆噴涂和粉刷作業(yè)（市交通運(yùn)輸委、住房建設(shè)局、水務(wù)局、建筑工務(wù)署、各區(qū)政府和新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)）。

　　四、保障措施

　　（一）加強(qiáng)預(yù)警應(yīng)急體系建設(shè)。

　　完善空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)系統(tǒng)建設(shè)，提高預(yù)報(bào)結(jié)果的時(shí)效性和準(zhǔn)確性，確保滿足預(yù)警應(yīng)急的要求。加強(qiáng)大氣污染預(yù)警應(yīng)急基礎(chǔ)平臺(tái)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警信息及天氣形勢(shì)預(yù)報(bào)信息資源共享，為政府決策提供及時(shí)、準(zhǔn)確的信息資料。

　　（二）加大宣傳教育力度。

　　依托新聞媒體，廣泛開展形式多樣的大氣環(huán)境保護(hù)宣傳教育活動(dòng)，提高市民對(duì)降低大氣污染、促進(jìn)空氣質(zhì)量改善的認(rèn)識(shí)，引導(dǎo)社會(huì)各界自覺采取污染減排措施，共同承擔(dān)防治大氣污染的社會(huì)責(zé)任。同時(shí)，確保大氣污染預(yù)警應(yīng)急信息有效傳達(dá)，提醒市民采取適當(dāng)?shù)慕】捣雷o(hù)措施。

　　（三）加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督。

　　市人居環(huán)境委、城管局、公安交警局等部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)加強(qiáng)對(duì)違法排污的執(zhí)法力度，切實(shí)落實(shí)應(yīng)急預(yù)案的減排措施。

　　市公安交警局加強(qiáng)冒黑煙車執(zhí)法，在啟動(dòng)Ⅱ級(jí)預(yù)警與應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，機(jī)動(dòng)車尾氣路檢組數(shù)量增加到10個(gè)；啟動(dòng)I級(jí)預(yù)警與應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，機(jī)動(dòng)車尾氣路檢組數(shù)量增加到20個(gè)。

　　（四）落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障。

　　市、區(qū)財(cái)政對(duì)大氣污染應(yīng)急工作所需資金予以保障。

　　（五）開展應(yīng)急演練。

　　根據(jù)本市實(shí)際情況和工作需要，結(jié)合應(yīng)急預(yù)案，定期組織開展本預(yù)案應(yīng)急演練，以檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性。應(yīng)急演練由應(yīng)急指揮部辦公室組織有關(guān)部門制定方案，經(jīng)應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

　　（六）加強(qiáng)應(yīng)急培訓(xùn)。

　　堅(jiān)持"平戰(zhàn)結(jié)合"的原則，定期組織開展大氣污染應(yīng)急隊(duì)伍相關(guān)知識(shí)、技能的培訓(xùn)，推廣最新知識(shí)和先進(jìn)技術(shù)，培養(yǎng)一批訓(xùn)練有素的大氣污染應(yīng)急預(yù)報(bào)、監(jiān)測(cè)、處置等專門人才。應(yīng)急培訓(xùn)由應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)組織開展。

　　（七）加強(qiáng)監(jiān)督考核。

　　應(yīng)急指揮部辦公室監(jiān)督考核各相關(guān)單位對(duì)本預(yù)案規(guī)定職責(zé)的落實(shí)情況。在應(yīng)急行動(dòng)期間加大對(duì)各類應(yīng)急行動(dòng)措施執(zhí)行力度的巡查，確保措施有效落實(shí)，對(duì)未落實(shí)措施要求或措施執(zhí)行不力的，由監(jiān)察部門依照有關(guān)規(guī)定追究問責(zé)。

　　（八）強(qiáng)化各區(qū)政府和新區(qū)管委會(huì)職責(zé)。

　　各區(qū)政府和新區(qū)管委會(huì)應(yīng)建立相應(yīng)的應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)落實(shí)本預(yù)案啟動(dòng)時(shí)轄區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)污染減排措施，并配合做好轄區(qū)內(nèi)揚(yáng)塵污染控制及機(jī)動(dòng)車停駛工作。

　　（九）落實(shí)區(qū)域預(yù)警與應(yīng)急響應(yīng)措施。

　　按照《珠江三角洲大氣重污染應(yīng)急預(yù)案》、《深莞惠大氣污染防治區(qū)域合作協(xié)議》等文件要求，認(rèn)真落實(shí)發(fā)生區(qū)域重污染天氣時(shí)的預(yù)警與應(yīng)急響應(yīng)措施。

　　五、附則

　　本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。本預(yù)案結(jié)合實(shí)施情況不定期修訂。本預(yù)案由市人居環(huán)境委負(fù)責(zé)解釋。

大氣污染應(yīng)急預(yù)案范文 篇5

　　根據(jù)縣政府大氣污染防治緊急會(huì)議精神，為進(jìn)一步做好大氣污染防治工作，促進(jìn)新《大氣污染防治法》的貫徹落實(shí)，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際情況，特制定本實(shí)施方案。

　　一、控煤工作

　　（一）工作措施

　　1、機(jī)關(guān)事業(yè)單位、生產(chǎn)經(jīng)營性單位：督促對(duì)燃煤鍋爐深化治理，安裝治污設(shè)施并達(dá)標(biāo)排放，且通過環(huán)保部門驗(yàn)收。燃煤鍋爐使用符合國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的環(huán)保煤，嚴(yán)禁使用劣質(zhì)燃煤。對(duì)貯存的煤炭設(shè)置圍擋，并采取有效覆蓋措施防治揚(yáng)塵污染。

　　2、煤場(chǎng)：嚴(yán)禁銷售不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的煤炭；采取有效覆蓋措施防治揚(yáng)塵污染；運(yùn)輸煤炭的車輛采取密閉或者其他措施防止物料遺撒造成揚(yáng)塵污染。配合工商等職能部門實(shí)施聯(lián)合執(zhí)法，對(duì)違法煤場(chǎng)實(shí)施強(qiáng)制斷電。

　　（二）涉及單位：

　　1、機(jī)關(guān)事業(yè)單位：信用社、供電所、派出所、教育中心（包括各小學(xué)、幼兒園）等。

　　2、生產(chǎn)經(jīng)營性單位：鴻祥印刷公司、中堂文化用品公司、文波洗浴、中國洗浴、曉東洗浴、春江洗浴、曉東飯店、鑫源飯店等。

　　3、煤場(chǎng)：等8家。

　　二、抑塵工作

　　（一）工作措施

　　1、煤場(chǎng)。督促對(duì)煤炭設(shè)置圍擋，并采取有效措施防治揚(yáng)塵污染。

　　2、砂石料場(chǎng)。督促對(duì)散體物料進(jìn)行有效覆蓋，抑制揚(yáng)塵。配合土地等職能部門實(shí)施聯(lián)合執(zhí)法，對(duì)違法單位強(qiáng)制斷電。

　　（二）涉及單位：

　　1、煤場(chǎng)：8家

　　副鄉(xiāng)長牽頭負(fù)責(zé)。

　　2、砂石料場(chǎng)：6家。

　　副鄉(xiāng)長牽頭負(fù)責(zé)。

　　三、企業(yè)整治

　　（一）工作措施：

　　1、工業(yè)企業(yè)：督促依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)；大氣污染物達(dá)標(biāo)排放；取得排污許可證；依法設(shè)置大氣污染物排污口。

　　2、揮發(fā)性有機(jī)物企業(yè)：督促鴻祥印刷公司含揮發(fā)性有機(jī)物廢氣的生產(chǎn)活動(dòng)，在密閉空間或者設(shè)備中進(jìn)行，并按照規(guī)定安裝、使用污染防治設(shè)施；無法密閉的，采取措施減少廢氣排放。

　　（二）涉及單位：

　　1、工業(yè)企業(yè)：中堂文化用品公司等企業(yè)、4家浴池等；

　　2、揮發(fā)性有機(jī)物：鴻祥印刷公司。

　　四、禁燒工作

　　（一）工作措施

　　1、巡查。以北塘路為界，分為南北兩片，由科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊(duì)，每日上路巡查，發(fā)現(xiàn)火點(diǎn)及時(shí)處置。

　　（1）北塘路以南：

　　組長：（正科級(jí)組織員）

　　成員：

　　（2）北塘路以北：

　　組長：

　　成員：

　　2、宣傳。懸掛宣傳標(biāo)語，發(fā)放《禁燒通知》，營造濃厚氛圍，提高群眾環(huán)保意識(shí)。

　　（二）區(qū)域：以京昆高速沿線、北塘路沿線為重點(diǎn)，全鄉(xiāng)區(qū)域?qū)崿F(xiàn)禁燒。

　　五、油煙治理

　　（一）工作措施：督促排放油煙的餐飲服務(wù)業(yè)經(jīng)營者安裝油煙凈化設(shè)施并保持正常使用，或者采取其他油煙凈化措施，使油煙達(dá)標(biāo)排放。

　　（二）涉及單位：曉東飯店、鑫源飯店、農(nóng)家餃子館、革塘飯店、建國飯店、雙鳳飯店等。

　　六、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　（一）成立領(lǐng)導(dǎo)小組。成立鄉(xiāng)黨委書記任組長，鄉(xiāng)長任副組長，其它科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部為成員的大氣污染防治攻堅(jiān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，強(qiáng)化對(duì)此項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。

　　（二）落實(shí)責(zé)任分工。副鄉(xiāng)長牽頭負(fù)責(zé)控煤、企業(yè)治理、油煙治理、北塘路以北禁燒巡查、煤場(chǎng)整治等工作；副鄉(xiāng)長牽頭負(fù)責(zé)砂石料場(chǎng)整治；牽頭負(fù)責(zé)北塘路以南禁燒巡查工作。

　　（三）強(qiáng)化網(wǎng)格監(jiān)管。落實(shí)黨政同責(zé)要求，發(fā)揮鄉(xiāng)干部包村、村干部包片的環(huán)保網(wǎng)格化監(jiān)管體系作用，鄉(xiāng)村干部齊抓共管做好禁燒、“土小”企業(yè)排查整治等工作。

大氣污染應(yīng)急預(yù)案范文 篇6

　　嚴(yán)格準(zhǔn)入，優(yōu)化布局。

　　1.嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入。嚴(yán)格限制鋼鐵、水泥、石化、化工、有色等高污染項(xiàng)目。禁止新、改、擴(kuò)建除“上大壓小”和熱電聯(lián)產(chǎn)以外的燃煤電廠，實(shí)施“上大壓小”的燃煤電廠和石化項(xiàng)目必須滿足特別排放限值要求。市區(qū)及近郊禁止新建除熱電聯(lián)產(chǎn)以外的燃煤電廠和鋼鐵、建材、焦化、石化、化工、有色金屬等高污染項(xiàng)目。各縣（市）建成區(qū)、具備天然氣等清潔能源供應(yīng)條件或集中供熱范圍內(nèi)的工業(yè)園區(qū)（包括開發(fā)區(qū)、工業(yè)功能區(qū)，下同）禁止新建20噸/小時(shí)以下的高污染燃料鍋爐（高污染燃料主要包括燃煤、重油、渣油、可燃廢物及直接燃用的非壓縮成型生物質(zhì)，下同），其他工業(yè)園區(qū)應(yīng)積極推進(jìn)清潔能源替代，原則上不得新建20噸/小時(shí)以下的高污染燃料鍋爐，其他地區(qū)禁止新建10噸/小時(shí)以下的高污染燃料鍋爐；新建鍋爐必須滿足總量控制條件。（市發(fā)展改革委、市經(jīng)信委牽頭，市環(huán)保局配合）

　　2.優(yōu)化工業(yè)布局。認(rèn)真開展規(guī)劃環(huán)評(píng)，引導(dǎo)區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)合理布局。科學(xué)規(guī)劃和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工業(yè)園區(qū)總體布局、發(fā)展規(guī)模、產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、功能區(qū)塊、生態(tài)環(huán)保及配套設(shè)施建設(shè)，引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)向園區(qū)集中。加快實(shí)施“退低進(jìn)高”，對(duì)城區(qū)內(nèi)已建的大氣重污染企業(yè)結(jié)合產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整實(shí)施搬遷改造，啟動(dòng)實(shí)施民豐特紙、蘭寶毛紡、華夢(mèng)紡織等市區(qū)重污染企業(yè)搬遷和關(guān)停工作。市區(qū)到20__年、各縣（市）到20xx年基本完成城區(qū)大氣重污染企業(yè)搬遷工作。通過關(guān)停淘汰、轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)產(chǎn)、倒逼提升、兼并重組等方式，加快低端低效產(chǎn)能的騰退與淘汰步伐，到20xx年全市騰退低效工業(yè)用地3萬畝。（市發(fā)展改革委、市經(jīng)信委牽頭，市環(huán)保局配合）

　　提高清潔能源使用率。

　　1.優(yōu)化能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)。積極開發(fā)可再生能源，加快發(fā)展風(fēng)電、太陽能、核電等新能源，加快推進(jìn)液化天然氣引進(jìn)工程，建立健全清潔、高效、穩(wěn)定的現(xiàn)代能源保障體系，到20xx年基本建成覆蓋全市的天然氣管網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)能源供應(yīng)和消費(fèi)多元化。著力提高清潔能源消費(fèi)比例，20__～20xx年，天然氣、太陽能、風(fēng)電、水電、核電等清潔能源占一次能源消費(fèi)總量的比重每年遞增1個(gè)百分點(diǎn)，到20xx年達(dá)到15%以上。（市發(fā)展改革委、市經(jīng)信委牽頭）

　　2.推進(jìn)煤炭潔凈高效利用。推進(jìn)煤炭清潔化利用，提高低硫、低灰分煤炭使用比率,未配套高效脫硫、除塵設(shè)施的燃煤鍋爐和工業(yè)窯爐禁止燃用含硫量超過0.6%、灰分超過15%的煤炭。（市發(fā)展改革委、市經(jīng)信委牽頭）

　　強(qiáng)化機(jī)動(dòng)車污染防治。

　　1.發(fā)展綠色交通。深入實(shí)施公交優(yōu)先戰(zhàn)略，建設(shè)公共汽車專用道，減少因交通擁堵造成的污染。加快公交車、出租車等營運(yùn)車輛更新?lián)Q代，鼓勵(lì)天然氣、混合動(dòng)力等新能源車輛投入營運(yùn)市場(chǎng)，促進(jìn)低碳運(yùn)輸發(fā)展。加強(qiáng)營運(yùn)車輛燃油消耗量檢測(cè)與監(jiān)督，限制高排放、高能耗、低效率車輛進(jìn)入運(yùn)輸市場(chǎng)。加強(qiáng)營運(yùn)車輛二級(jí)維護(hù)竣工檢測(cè)和技術(shù)等級(jí)評(píng)定，嚴(yán)把營運(yùn)車輛準(zhǔn)入關(guān)。強(qiáng)化對(duì)低速貨車和非道路機(jī)械的環(huán)保管理，防范交通運(yùn)輸及事故造成的污染。加強(qiáng)對(duì)碼頭貨物裝卸、物料堆場(chǎng)、化工原料運(yùn)輸車輛的管理，大力整治粉塵、揮發(fā)性有機(jī)物污染。進(jìn)一步普及公共自行車，建設(shè)自行車專用道，鼓勵(lì)自行車等綠色出行，市區(qū)到20__年、各縣（市）到20xx年全面建成公共自行車網(wǎng)絡(luò)。（市交通運(yùn)輸局牽頭，市公安局、市建委、市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)局、市環(huán)保局配合）

　　2.強(qiáng)化車輛管理。嚴(yán)格新車與轉(zhuǎn)入車輛準(zhǔn)入，對(duì)新車及轉(zhuǎn)入的二手車注冊(cè)登記嚴(yán)格執(zhí)行國家機(jī)動(dòng)車污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車排氣定期檢測(cè)，對(duì)在用機(jī)動(dòng)車排氣定期檢測(cè)實(shí)行與車輛安全技術(shù)檢驗(yàn)同步。20__年底前各縣（市）機(jī)動(dòng)車環(huán)保定期檢測(cè)和信息管理體系要實(shí)現(xiàn)全覆蓋，全面開展機(jī)動(dòng)車環(huán)保標(biāo)志管理。市區(qū)自20__年1月1日起、各縣（市）自20xx年1月1日起，機(jī)動(dòng)車排氣定期檢測(cè)采用簡易瞬態(tài)工況法（汽油車）和加載減速煙法（柴油車）。強(qiáng)化在用車輛管理，設(shè)立車輛冒黑煙舉報(bào)電話，開展機(jī)動(dòng)車冒黑煙整治，經(jīng)定期檢測(cè)排氣不合格的機(jī)動(dòng)車不得上路。實(shí)施“黃標(biāo)車”區(qū)域限行，加快“黃標(biāo)車”淘汰進(jìn)程，20__年底前各縣（市）主城區(qū)要全面劃定“黃標(biāo)車”限行區(qū)域。（市公安局、市環(huán)保局牽頭，其他有關(guān)部門配合）

　　3.全面提高油品質(zhì)量。加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)油品的推廣和使用，20__年6月底前全市全面供應(yīng)符合國Ⅳ標(biāo)準(zhǔn)的車用汽油、車用柴油。加強(qiáng)油品供應(yīng)升級(jí)后的市場(chǎng)監(jiān)管，嚴(yán)格控制車用油品質(zhì)量，禁止不符合標(biāo)準(zhǔn)的油品進(jìn)入市場(chǎng)，確保各種車用汽油、車用柴油（含車用乙醇汽油和車用甲醇汽油等）達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求。（市商務(wù)局牽頭，市發(fā)展改革委、市工商局、市質(zhì)量技監(jiān)局、市環(huán)保局配合）