有關(guān)抗旱應(yīng)急預(yù)案（精選24篇）

有關(guān)抗旱應(yīng)急預(yù)案 篇1

　　為維護(hù)學(xué)校穩(wěn)定，保證各班學(xué)生安全度過(guò)汛期，根據(jù)《xx市教育局關(guān)于印發(fā)〈教育系統(tǒng)防汛工作預(yù)案〉的通知》結(jié)合我校實(shí)際情況，特制定本預(yù)案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以確保國(guó)家和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為目的，全面貫徹省、市防汛工作會(huì)議和文件精神，堅(jiān)持“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險(xiǎn)”的原則，扎實(shí)有效地做好今年的防汛工作，確保今年安全度汛。

　　二、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　為加強(qiáng)我校的防汛領(lǐng)導(dǎo)，保證防汛工的有序開(kāi)展，我校成立了以校長(zhǎng)為組長(zhǎng)以各班主任為成員的防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組(見(jiàn)附件)。我校的防汛工作由校長(zhǎng)全面負(fù)責(zé)，各班主任和任課教師負(fù)責(zé)本班的防汛工作。

　　三、主要任務(wù)和措施

　　(一)、日常工作

　　1、學(xué)校將通過(guò)班會(huì)、晨會(huì)、板報(bào)等多種形式，向全體師生宣傳防災(zāi)、防溺水和心理健康教育等防汛知識(shí)，全面提高師生的安全防范意識(shí)和自救自護(hù)能力。

　　2、我校將加強(qiáng)檢查、巡查和防范等方面的工作，確保校園內(nèi)道路、排水設(shè)施暢通，校舍電路安全無(wú)隱患。要定期對(duì)學(xué)校的校舍、圍墻、電路等進(jìn)行檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和隱患及時(shí)整改。

　　3、對(duì)學(xué)校的圖書(shū)、電教、儀器設(shè)備定期檢查做好的`防護(hù)工作，督促管理人員對(duì)圖書(shū)室、電教室進(jìn)行嚴(yán)格管理，特別要注意化學(xué)藥品的安全存放，切實(shí)做好防水防潮工作。

　　(二)、當(dāng)接到重大汛情預(yù)告時(shí)

　　1、當(dāng)接到上級(jí)發(fā)出的防御通知后，防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員全部進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)，實(shí)行24小時(shí)值班，并及時(shí)將有關(guān)信息上傳下達(dá)。

　　2、學(xué)校的防汛搶險(xiǎn)小組防汛期間全天在學(xué)校集中，隨時(shí)準(zhǔn)備參加搶險(xiǎn)。對(duì)易受洪澇、雨水侵蝕的設(shè)備、圖書(shū)等要做好轉(zhuǎn)移工作準(zhǔn)備。要按時(shí)檢查學(xué)校校舍門(mén)窗關(guān)閉情況、化學(xué)物品保管情況和學(xué)校用電情況，發(fā)現(xiàn)異常馬上整改，堅(jiān)決把隱患消除在萌芽狀態(tài)。

　　3、學(xué)校主要負(fù)責(zé)人校長(zhǎng)隨時(shí)準(zhǔn)備堅(jiān)守崗位，檢查落實(shí)防汛預(yù)案的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

　　4、在防汛期間學(xué)校24小時(shí)有人值班(并有領(lǐng)導(dǎo)帶班)，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的手機(jī)和學(xué)校的電話全天暢通。若發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)向中心校報(bào)告。

　　5、若發(fā)現(xiàn)確實(shí)因人力不可抗拒的因素發(fā)生重大事故，值班人員要采取有效的自救措施，同時(shí)要在30分鐘內(nèi)報(bào)告學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、村委、中心校、市教育局、鄉(xiāng)政府及有關(guān)部門(mén)，以便進(jìn)行全方位救援，把損失降低到最低程度。

　　(三)、救災(zāi)報(bào)災(zāi)工作

　　1、如果發(fā)生了災(zāi)情，學(xué)校防汛小組成員必須24小時(shí)在崗，要密切注意災(zāi)情動(dòng)向。災(zāi)情解除后，防汛小組要及時(shí)統(tǒng)計(jì)災(zāi)情造成的損失情況。并以書(shū)面形式匯報(bào)給中心校。

　　2、災(zāi)情過(guò)后學(xué)校要組織人員對(duì)校園進(jìn)行大掃除。并對(duì)學(xué)校進(jìn)行全面消毒處理，對(duì)受損嚴(yán)重的災(zāi)情及時(shí)提出整改方案并上報(bào)，同時(shí)抓緊維修工作，盡快恢復(fù)教育教學(xué)工作。

　　3、學(xué)校采用聯(lián)保制度，及時(shí)了解師生家庭的受災(zāi)情況，開(kāi)展多種積極有效的應(yīng)對(duì)措施，對(duì)受災(zāi)師生家庭進(jìn)行適當(dāng)?shù)奈繂?wèn)和救助，確保不使一名學(xué)生因家庭受災(zāi)而失學(xué)。

　　4、救災(zāi)后，學(xué)校小組要及時(shí)進(jìn)行總結(jié)分析，查清災(zāi)情原因，吸取教訓(xùn)，修改預(yù)案，并為下次防汛工作做好各項(xiàng)工作。

　　四、具體要求

　　1、學(xué)校防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組要提高認(rèn)識(shí)，克服麻痹思想和僥幸心理。強(qiáng)化防汛責(zé)任，制定防汛預(yù)案，修改責(zé)任追究制度。對(duì)因防汛責(zé)任未落實(shí)或玩忽職守、麻痹大意、工作不力造成的重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的，要依法追究有關(guān)個(gè)人的責(zé)任。

有關(guān)抗旱應(yīng)急預(yù)案 篇2

　　為切實(shí)做好20__年防汛抗旱工作，將我縣防汛抗旱保障工作落到實(shí)處，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，最大限度地減輕自然災(zāi)害造成的損失，根據(jù)上級(jí)部門(mén)及縣局抗旱指揮部的統(tǒng)一部署和要求，結(jié)合我縣交通系統(tǒng)實(shí)際情況和救災(zāi)能力，制定本應(yīng)急預(yù)案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，建立統(tǒng)一、規(guī)范、科學(xué)、高效的防汛抗旱交通運(yùn)輸應(yīng)急保障指揮系統(tǒng)，堅(jiān)持災(zāi)情處置與預(yù)防工作相結(jié)合，落實(shí)預(yù)防突發(fā)情況的各項(xiàng)措施，建立快速反應(yīng)機(jī)制，做到分工明確、責(zé)任到人、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、常備不懈，確保防汛抗旱搶險(xiǎn)救災(zāi)物資運(yùn)輸暢通，最大程度地減少人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)損失，保障公眾安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

　　二、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　為了加強(qiáng)防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)公眾的領(lǐng)導(dǎo)，確保全區(qū)道路運(yùn)輸業(yè)安全度汛，經(jīng)研究，成立崇禮縣交通運(yùn)輸局運(yùn)輸管理所防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組：

　　組長(zhǎng)：陸軍

　　副組長(zhǎng)：高東文、郝慧棟、趙王斌

　　領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，設(shè)在所辦公室。

　　辦公室主任：郝慧棟（兼）

　　成員：張曉軍、白亞文張青、梅雪冬張鵬姜全、張曉峰、尹建國(guó)、胡韶梅

　　聯(lián)系電話：

　　值班電話：

　　三、防汛工作重點(diǎn)

　　1、積極采取防汛措施，確保道路客貨運(yùn)輸市場(chǎng)安全度汛

　　防汛工作關(guān)系到國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)安全，關(guān)系到國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展穩(wěn)定大局。要充分認(rèn)識(shí)做好防汛工作的重要性，堅(jiān)持“全面防范、重點(diǎn)突出、安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險(xiǎn)”的方針，健全防汛組織、落實(shí)防汛單位責(zé)任制，真正做到措施到位，責(zé)任到位。進(jìn)一步完善防汛預(yù)案，做好客貨運(yùn)輸車(chē)輛的應(yīng)急保障工作，細(xì)化落實(shí)責(zé)任。

　　2、全面自查，消除隱患

　　必須堅(jiān)持24小時(shí)值班制度，并對(duì)防汛設(shè)施和防汛準(zhǔn)備工作進(jìn)行一次全面徹底的檢查，對(duì)存在的隱患和問(wèn)題要及時(shí)予以處理，以確保安全度汛。

　　四、工作要求

　　1、高度重視防汛抗旱交通運(yùn)輸保障工作。要本著對(duì)國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的精神，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)制，全面落實(shí)以主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制為中心的防汛抗旱工作責(zé)任制，狠抓各項(xiàng)防汛抗旱搶險(xiǎn)準(zhǔn)備工作的落實(shí)，做到思想高度重視，工作積極主動(dòng)，措施扎實(shí)有效，指揮保障有力，確保全區(qū)防汛抗旱搶險(xiǎn)運(yùn)輸保障工作及時(shí)、暢通、有序。

　　2、構(gòu)建體系，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。建立健全指揮體系，有序開(kāi)展防汛搶險(xiǎn)工作，形成統(tǒng)一協(xié)調(diào)、科學(xué)高效的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制。要按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、分級(jí)準(zhǔn)備”的原則制定切實(shí)可行的運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案，明確防汛抗旱運(yùn)輸保障工作責(zé)任，落實(shí)防汛抗旱各項(xiàng)工作措施。要實(shí)行24小時(shí)值班制度，遇有緊急情況，及時(shí)向上級(jí)防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，確保一旦發(fā)生險(xiǎn)情，第一時(shí)間得到信息，馬上啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。同時(shí)要開(kāi)展對(duì)應(yīng)急預(yù)案的演練，確保在關(guān)鍵時(shí)刻拉得出、頂?shù)米�、�?zhàn)得勝。

　　3、嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究制。一旦遇有防汛抗旱搶險(xiǎn)緊急情況，立即啟動(dòng)本應(yīng)急預(yù)案。凡執(zhí)行防汛抗旱搶險(xiǎn)應(yīng)急應(yīng)急運(yùn)輸任務(wù)的單位、企業(yè)和人員必須無(wú)條件執(zhí)行命令，對(duì)拒不執(zhí)行上級(jí)命令、玩忽職守、推諉扯皮或執(zhí)行命令不堅(jiān)決，貽誤時(shí)機(jī)，沒(méi)有完成任務(wù)的單位和企業(yè)的主要領(lǐng)導(dǎo)、直接責(zé)任人等要嚴(yán)格追究責(zé)任，依法進(jìn)行處理和處罰。

有關(guān)抗旱應(yīng)急預(yù)案 篇3

　　據(jù)氣象預(yù)測(cè)初步分析，今年汛期氣候形勢(shì)復(fù)雜多變，區(qū)域性、階段性的洪澇災(zāi)害較明顯，極端天氣氣候事件可能增多，防汛減災(zāi)形勢(shì)嚴(yán)峻。為切實(shí)做好我辦20xx年防汛抗旱減災(zāi)安全工作，特制定本預(yù)案。

　　一、防汛搶險(xiǎn)的指導(dǎo)思想和行動(dòng)方針

　　指導(dǎo)思想：認(rèn)真貫徹落實(shí)近期國(guó)、省、市級(jí)關(guān)于防汛減災(zāi)和安全生產(chǎn)工作的決策部署，按照“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險(xiǎn)”的防汛抗旱行動(dòng)方針，做到以人為本，準(zhǔn)備充分，調(diào)度科學(xué)，反映迅速，決策準(zhǔn)備，保障有力。

　　行動(dòng)方針：大風(fēng)暴雨是預(yù)兆，防洪抗汛抗旱是命令，全體村（居）民及辦事處各單位干部職工都必須全力以赴投入搶險(xiǎn)戰(zhàn)斗，堅(jiān)持人民利益高于一切的原則，本著先人畜后物質(zhì)，先重點(diǎn)后一般，先學(xué)校后機(jī)關(guān)，先賬目現(xiàn)金后機(jī)器設(shè)備，緊中有序，忙而不亂，確保防洪搶險(xiǎn)工作有序進(jìn)行。

　　二、防汛抗旱搶險(xiǎn)的組織機(jī)構(gòu)及人員安排

　�。ㄒ唬┏闪⒎姥纯购祿岆U(xiǎn)指揮部

　　總指揮：張松

　　副指揮長(zhǎng)：戚釗

　　組長(zhǎng)：楊澤釗、楊金華、華雪峰、楊偉、王小軍、杜敏、馮劍、孫國(guó)川

　　成員：蔣兆云、王鈞、何躍、鄧奇雄、王春華、鄭舒、何志彪、馬曉明、李朝國(guó)、谷勇春、謝雨潔、江麗萍、楊韜、任超、謝榮俊、劉劍、傅開(kāi)彬、羅長(zhǎng)清、劉雪梅、任洪銀、宋青龍、李政涌、佘德剛、陳玉、曹曉芹、溫洪波、陳懿、趙志成、王建、朱德興、楊大明、莫泗斌、敬國(guó)雄、張碧強(qiáng)、劉永合、王林、郭大坤、雍興全、岳克孝、杜永國(guó)、張興文、何志芳、莊中學(xué)、陳棵、李國(guó)政、王勇德、趙良軍、張仲?gòu)?qiáng)、江永瑞、楊廷勝、伏云彬、田福黨、敬思文、戚曉錦、戚定全、鄧澤凡、陳福堂、戚仕富、李仕桂、戚平

　�。ǘ�）指揮部下設(shè)九個(gè)工作小組一個(gè)辦公室

　　1、監(jiān)測(cè)預(yù)警組

　　組長(zhǎng)：楊澤釗

　　副組長(zhǎng)：蔣兆云

　　成員：張李莉、陳艷寧、蔣培培、各村（居）地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)員

　　主要職責(zé)：負(fù)責(zé)收集各類災(zāi)情訊息、預(yù)警預(yù)報(bào)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，實(shí)時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案，將災(zāi)害發(fā)生的具體時(shí)間、點(diǎn)位、事態(tài)信息迅速傳達(dá)至相關(guān)責(zé)任部門(mén)，對(duì)救災(zāi)的情況進(jìn)行宣傳報(bào)道及警示教育。

　　村（居）地災(zāi)災(zāi)害監(jiān)測(cè)人員負(fù)責(zé)汛期各自轄區(qū)每日安全巡查，特別是學(xué)校、磚廠、碼頭、在建工地和人口集居等區(qū)域，發(fā)現(xiàn)情況及時(shí)上報(bào)。

　　2、嘉陵江搶險(xiǎn)組

　　組長(zhǎng)：馮劍

　　副組長(zhǎng)：劉劍

　　成員：鄭淙、韓遠(yuǎn)、李劍鋒、馬曉明、杜光紅、李朝國(guó)、胡洪斌、江麗萍、李碧蓉、張鈴、楊韜、陳治名、任超、羅忠瓊、邢敏、謝榮俊、晁麗、鄭妤心、李政涌、何春燕、沿途村（居）干部民兵應(yīng)急分隊(duì)

　　主要職責(zé)：負(fù)責(zé)嘉陵江沿岸的防汛搶險(xiǎn)工作。

　　3、白溪濠搶險(xiǎn)組

　　組長(zhǎng)：孫國(guó)川

　　副組長(zhǎng)：宋青龍

　　成員：丁滔、茍金泉、李建華、王鈞、伏天玉、何躍、李仕均、杜正倫、劉銳、楊凡、朱德興、徐興榮、陳利、沿途村（居）干部民兵應(yīng)急分隊(duì)

　　主要職責(zé)：負(fù)責(zé)白溪濠沿岸的防汛搶險(xiǎn)工作。

　　4、水利設(shè)施搶險(xiǎn)抗旱組

　　組長(zhǎng)：華雪峰

　　副組長(zhǎng)：任洪銀

　　成員：胡清權(quán)、何志彪、何東、雷子泰、陳映軍、劉雪梅、水利設(shè)施單位負(fù)責(zé)人

　　主要職責(zé)：負(fù)責(zé)水利設(shè)施檢查、整治、搶險(xiǎn)及抗旱工作。

　　5、地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)組

　　組長(zhǎng)：杜敏

　　副組長(zhǎng)：王健

　　成員：劉作勇、周?chē)?guó)勇、李香、胡博文

　　屬地村（居）干部

　　主要職責(zé)：負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測(cè)及上報(bào)、整治、搶險(xiǎn)。

　　6、通信聯(lián)絡(luò)及宣傳組

　　組長(zhǎng)：王小軍

　　副組長(zhǎng)：佘德剛

　　成員：鄭舒、周薇、陳玉、鄧洪金、蒲朝春、劉益江

　　主要職責(zé)：負(fù)責(zé)防汛搶險(xiǎn)信息收集、整理及上傳下達(dá)；防汛搶險(xiǎn)預(yù)案及相關(guān)知識(shí)宣傳。

　　7、安全保衛(wèi)組

　　組長(zhǎng)：陳懿

　　副組長(zhǎng)：趙志成

　　成員：派出所民警城管執(zhí)法中隊(duì)人員

　　主要職責(zé)：負(fù)責(zé)防汛搶險(xiǎn)相關(guān)安全保衛(wèi)和秩序維護(hù)工作。

　　8、醫(yī)療衛(wèi)生組

　　組長(zhǎng)：楊偉

　　副組長(zhǎng)：楊大明、莫泗斌

　　成員：謝雨潔、王丹

　　原江南、裕華、埡口衛(wèi)生服務(wù)中心醫(yī)務(wù)人員。

　　主要職責(zé)：負(fù)責(zé)在搶險(xiǎn)過(guò)程中受傷人員及群眾醫(yī)療救治和傷員轉(zhuǎn)移（120救護(hù)車(chē)輛由事發(fā)地段衛(wèi)生院負(fù)責(zé)人進(jìn)行調(diào)動(dòng)）。

　　9、后勤服務(wù)及防洪督查組

　　組長(zhǎng)：楊金華

　　副組長(zhǎng)：鄧奇雄

　　成員：谷勇春、傅開(kāi)彬、王永惠、張曉彥、羅長(zhǎng)清、何廷彬、廖茂克、溫洪波、王春華、鄧長(zhǎng)樹(shù)、曹曉芹、葉邱

　　主要職責(zé)：負(fù)責(zé)防汛搶險(xiǎn)物質(zhì)的準(zhǔn)備、運(yùn)送、發(fā)放等后勤服務(wù)和督辦防洪人員到位及工作落實(shí)情況。

　　防汛辦公室設(shè)在應(yīng)急辦，由劉劍、韓遠(yuǎn)、鄭淙、丁滔、茍金泉、李劍鋒等同志負(fù)責(zé)日常事務(wù)和防汛預(yù)報(bào)、預(yù)警信息的聯(lián)絡(luò)傳遞。

　　三、工作具體要求

　　（一）監(jiān)測(cè)預(yù)警組各位成員為本年度各自轄區(qū)防汛巡查上報(bào)的主要負(fù)責(zé)人，必須堅(jiān)持每天按時(shí)巡查，發(fā)現(xiàn)情況第一時(shí)間監(jiān)測(cè)預(yù)警組組長(zhǎng)，由組長(zhǎng)報(bào)指揮部，由指揮部視情況安排應(yīng)急響應(yīng)及救援事宜。

　　（二）各村（居）、辦事處各單位的主要負(fù)責(zé)人是本轄區(qū)防汛搶險(xiǎn)的主要責(zé)任人。在汛期到來(lái)之前，要對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的學(xué)校、危房、水利工程設(shè)施、物質(zhì)倉(cāng)庫(kù)、會(huì)計(jì)人文檔案等主要部位進(jìn)行一次檢查、安排，把具體工作任務(wù)落實(shí)到專人。

　�。ㄈ�）各村居要成立相應(yīng)的防汛搶險(xiǎn)組織機(jī)構(gòu)，組建20人以上的應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍。辦事處由人武部長(zhǎng)馮劍牽頭，負(fù)責(zé)組建20人以上的民兵搶險(xiǎn)隊(duì)伍，做好救援演練，保障第一時(shí)間拉得出、用得上、救得了。

　�。ㄋ模┘訌�(qiáng)防汛搶險(xiǎn)的必要物資準(zhǔn)備。辦事處應(yīng)急燈（手電）、救生衣、救生繩、雨衣等防汛物質(zhì)準(zhǔn)備由劉劍負(fù)責(zé)落實(shí)。各村要結(jié)合實(shí)際，準(zhǔn)備必需的防汛物資，當(dāng)險(xiǎn)情發(fā)生時(shí)，要確保物資供應(yīng)及時(shí)。

　�。ㄎ澹┮�提前做好轉(zhuǎn)移的路線、地點(diǎn)等事項(xiàng)的預(yù)案，對(duì)路線、聯(lián)絡(luò)信號(hào)平時(shí)加強(qiáng)應(yīng)急演練，災(zāi)情發(fā)生時(shí)，必須首先保證人員生命安全。

　�。�六）防汛搶險(xiǎn)的具體要求

　　1、洪水警戒線：嘉陵江水位上漲至南津關(guān)碼頭平臺(tái)時(shí)為我辦搶險(xiǎn)警戒線，超警戒水位時(shí)，所有人員必須立即進(jìn)入各自搶險(xiǎn)崗位，聽(tīng)從指揮，積極有序地?fù)尵热藛T和物資。

　　2、聯(lián)絡(luò)信號(hào)和方法：洪水漲到警戒線時(shí)，通信聯(lián)絡(luò)組的同志應(yīng)立即打開(kāi)廣播，全辦黨員、干部應(yīng)立即投入搶險(xiǎn)，聯(lián)絡(luò)方法是利用廣播、電視、電話和徒步。從即日起至10月31日為防汛期，3－4月為防汛排查整改階段，做到提前謀劃，及早部署，從5月1日起各村（居）、社、辦事處各單位要做到晝夜有人值班守護(hù)，辦、村（居）、社全體干部職工必須確保通訊工具暢通，能隨時(shí)聯(lián)系上，對(duì)轄區(qū)重點(diǎn)部位、重要地段落實(shí)專人值守、巡查。

　　3、重點(diǎn)區(qū)域責(zé)任劃分：一是以村級(jí)建制調(diào)整前原百佛場(chǎng)村、白溪村、三合村、神隍埡村、明埡子村為重點(diǎn)的白溪濠沿岸，由白溪濠搶險(xiǎn)組負(fù)責(zé)實(shí)施搶險(xiǎn)；二是沿嘉陵江邊的龍?zhí)渡鐓^(qū)、金銀觀社區(qū)、江南社區(qū)、閬南橋社區(qū)、奎星樓社區(qū)、澗溪口村、觀牧寺村，由沿嘉陵江搶險(xiǎn)組負(fù)責(zé)實(shí)施搶險(xiǎn)；三是轄區(qū)水利設(shè)施，由水利設(shè)施搶險(xiǎn)組負(fù)責(zé)組織搶險(xiǎn)；四是若轄區(qū)發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害，由地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)組負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)。在搶險(xiǎn)過(guò)程中，必須首先保證人員生命安全，不能因搶險(xiǎn)造成人員傷亡。

　　各村（居）的防汛搶險(xiǎn)重點(diǎn)：學(xué)校和現(xiàn)有塘、庫(kù)、堰、電灌站、危房和山體滑坡地段、原埡口、裕華、江南場(chǎng)鎮(zhèn)兩邊的住房和企業(yè)。場(chǎng)鎮(zhèn)避險(xiǎn)地點(diǎn)為埡口裕華學(xué)校和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)以及辦事處駐地前廣場(chǎng)，轉(zhuǎn)移路線經(jīng)張憲街和閬南橋街。災(zāi)后防疫由楊偉牽頭，江南、埡口、裕華衛(wèi)生院具體負(fù)責(zé)防疫措施落實(shí)。

　　4、在防汛搶險(xiǎn)中，指揮長(zhǎng)、副指揮長(zhǎng)、各組組長(zhǎng)必須深入一線，靠前指揮，廣大黨員、干部和民兵預(yù)備役是主力軍，要發(fā)揮好先鋒模范帶頭作用，沖鋒在前，對(duì)積極參加防汛搶險(xiǎn)工作突出的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)；若有貪生怕死、臨陣逃脫甚至干擾破壞者，必須按黨紀(jì)、國(guó)法追究責(zé)任，造成嚴(yán)重后果者，將依法追究法律責(zé)任。同時(shí)，在防洪搶險(xiǎn)中應(yīng)保持高度警惕，對(duì)個(gè)別乘人之危、攔路搶劫、趁火打劫、妄想發(fā)洪水之財(cái)?shù)姆缸锓肿右�立即扭送到公安機(jī)關(guān)依法處治。

有關(guān)抗旱應(yīng)急預(yù)案 篇4

　　一、制定本預(yù)案的目的：

　　為防范學(xué)校遇洪澇災(zāi)害事件的發(fā)生，貫徹執(zhí)行“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶救”的方針，確保在發(fā)生遇洪澇災(zāi)害事件時(shí)，能夠妥善應(yīng)急處置緊急情況，保障學(xué)校師生生命安全，維護(hù)正常的教學(xué)秩序，保證學(xué)校各項(xiàng)工作順利開(kāi)展，按照上級(jí)有關(guān)要求，結(jié)合我校實(shí)際情況，制定本應(yīng)急預(yù)案。

　　二、本應(yīng)急預(yù)案適用范圍

　　本預(yù)案適用于在學(xué)校遇遇洪澇災(zāi)害事件發(fā)生時(shí)。

　　三、應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組及職責(zé)分工

　�。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)小組

　　組長(zhǎng)：鄭老師

　　副組長(zhǎng)：吳老師李老師吳老師

　　組員：全體教師

　　搶險(xiǎn)隊(duì)：全體教師

　　信息報(bào)送員：王老師

　�。ǘ�）職責(zé)

　　領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：負(fù)責(zé)學(xué)校的防汛工作；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)全面工作；負(fù)責(zé)災(zāi)后重新開(kāi)學(xué)工作。防汛領(lǐng)導(dǎo)小組受班竹鄉(xiāng)中心小學(xué)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)，并對(duì)班竹鄉(xiāng)中心小學(xué)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)。

　　組長(zhǎng)職責(zé)：組織、指揮、協(xié)調(diào)我校的防汛及搶險(xiǎn)工作，負(fù)責(zé)安排落實(shí)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組成員的防汛搶險(xiǎn)工作。

　　副組長(zhǎng)職責(zé)：協(xié)助組長(zhǎng)做好學(xué)校的.防汛及搶險(xiǎn)工作；負(fù)責(zé)組長(zhǎng)安排的其他防汛搶險(xiǎn)工作，并就防汛及搶險(xiǎn)工作對(duì)組長(zhǎng)負(fù)責(zé)；在組長(zhǎng)因事缺位時(shí)，代理組長(zhǎng)行使職責(zé)。

　　其他人員職責(zé)：服從領(lǐng)導(dǎo)小組和領(lǐng)導(dǎo)的指揮，堅(jiān)守防汛及搶險(xiǎn)工作崗位，積極準(zhǔn)備搶險(xiǎn)物資、機(jī)具，踴躍參加搶險(xiǎn)，認(rèn)真完成防汛及搶險(xiǎn)的各項(xiàng)任務(wù)，并做好信息報(bào)送，對(duì)學(xué)生的疏散及家長(zhǎng)的安撫工作。

　　搶險(xiǎn)隊(duì)員職責(zé)：服從命令，聽(tīng)從指揮，英勇頑強(qiáng)，不怕?tīng)奚�。搶險(xiǎn)人員在接到工作指令后，必須迅速、準(zhǔn)確到達(dá)指定地點(diǎn)，并按指揮員的指令迅速展開(kāi)搶險(xiǎn)工作。

　　四、防汛監(jiān)測(cè)及防汛值班

　　（一）防汛監(jiān)測(cè)

　　主要針對(duì)我校的重要設(shè)施的安全性的監(jiān)測(cè)工作，校舍的設(shè)施、設(shè)備的安全情況，門(mén)窗、屋面的維護(hù)情況，并將監(jiān)測(cè)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)上報(bào)中心小學(xué)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

　�。ǘ�）防汛值班

　　本預(yù)案確定每年4月1日——10月1日為汛期。學(xué)校將設(shè)立防汛值班室、值班電話，保持上下情況聯(lián)系。汛期值班堅(jiān)持24小時(shí)無(wú)間斷值班制度，認(rèn)真做好值班記錄。如遇緊急汛情，災(zāi)情立即向中心小學(xué)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告。

　　防汛值班室電話：

　　五、預(yù)案的啟動(dòng)及工作程序

　　按照要求準(zhǔn)分為四級(jí)：

　�。ㄒ唬┓姥此募�(jí)預(yù)警信號(hào)：

　　1、學(xué)校保持正常值班。

　　2、搶險(xiǎn)隊(duì)隊(duì)員對(duì)校區(qū)的重要設(shè)施進(jìn)行巡查，并將巡查結(jié)果記錄上報(bào)中心小學(xué)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　3、信息報(bào)送員每天堅(jiān)持向?qū)W校報(bào)告汛情及處置情況。

　　（二）防汛三級(jí)預(yù)警信號(hào)：

　　1、學(xué)校進(jìn)行預(yù)警值班狀態(tài)。

　　2、搶險(xiǎn)隊(duì)隊(duì)員對(duì)校區(qū)的重要設(shè)施進(jìn)行巡查。

　　3、對(duì)學(xué)校的重要設(shè)施、設(shè)備的存放點(diǎn)進(jìn)行巡查，校舍的門(mén)窗、屋面進(jìn)行巡查，信息報(bào)送員將巡查結(jié)果記錄上報(bào)中心小學(xué)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組。

有關(guān)抗旱應(yīng)急預(yù)案 篇5

　　1總則

　　1.1編制目的

　　做好水旱災(zāi)害突發(fā)事件防范與處置工作，使水旱災(zāi)害處于可控狀態(tài)，保證抗洪搶險(xiǎn)、抗旱救災(zāi)工作高效有序進(jìn)行，最大程度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

　　1.2編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)防汛條例》、《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》、《國(guó)家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》、國(guó)務(wù)院《水庫(kù)大壩安全管理?xiàng)l例》、國(guó)務(wù)院《取水許可制度實(shí)施辦法》、國(guó)家建設(shè)部《城市節(jié)約用水管理規(guī)定》、國(guó)家防總《水旱災(zāi)害統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度》以及《浙江省海塘管理?xiàng)l例》，制定本預(yù)案。

　　1.3適用范圍

　　本預(yù)案適用于溫州市范圍內(nèi)水旱災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置。水旱災(zāi)害包括：臺(tái)風(fēng)暴潮災(zāi)害、江河洪水、山洪災(zāi)害、干旱災(zāi)害、供水危機(jī)以及由洪水、風(fēng)暴潮、地震引發(fā)的水庫(kù)垮壩、堤防決口、水閘倒塌、供水水質(zhì)被侵害等次生衍生災(zāi)害。

　　1.4工作原則

　　1.4.1堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以人為本，樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，防汛抗旱并舉，努力實(shí)現(xiàn)由控制洪水向洪水管理轉(zhuǎn)變，由單一抗旱向全面抗旱轉(zhuǎn)變，不斷提高防汛抗旱工作的現(xiàn)代化水平。

　　1.4.2防汛抗旱工作實(shí)行各級(jí)人民政府行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，統(tǒng)一指揮，分級(jí)分部門(mén)負(fù)責(zé)。

　　1.4.3防汛抗旱以防洪安全和城鄉(xiāng)供水安全為首要目標(biāo)，實(shí)行安全第一，常備不懈，以防為主，防抗結(jié)合的原則。

　　1.4.4防汛抗旱工作按照流域或區(qū)域統(tǒng)一規(guī)劃，堅(jiān)持因地制宜，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，突出重點(diǎn)，兼顧一般，局部利益服從全局利益。

　　1.4.5堅(jiān)持依法防汛抗旱，實(shí)行公眾參與，軍民結(jié)合，專群結(jié)合，平戰(zhàn)結(jié)合。駐溫部隊(duì)、武警部隊(duì)、預(yù)備役團(tuán)主要承擔(dān)防汛抗洪的急難險(xiǎn)重等攻堅(jiān)任務(wù)。

　　1.4.6抗旱用水以水資源承載能力為基礎(chǔ)，實(shí)行先生活、后生產(chǎn)，先地表、后地下，先節(jié)水、后調(diào)水，科學(xué)調(diào)度，優(yōu)化配置，最大程度地滿足城鄉(xiāng)生活、生產(chǎn)、生態(tài)用水需求。

　　1.4.7堅(jiān)持防汛抗旱統(tǒng)籌，在防洪保安的前提下，盡可能利用洪水資源；以法規(guī)約束人的行為，防止人對(duì)水的侵害，既利用水資源又保護(hù)水資源，促進(jìn)人與自然和諧相處。

　　2組織指揮體系及職責(zé)

　　2.1組織機(jī)構(gòu)

　　市本級(jí)設(shè)立溫州市人民政府防汛防旱指揮部（以下簡(jiǎn)稱市防汛指揮部），市防汛指揮部下設(shè)城市防洪防臺(tái)分指揮部和水上防臺(tái)分指揮部；縣（市、區(qū)）人民政府設(shè)立防汛防旱指揮部〔以下簡(jiǎn)稱縣（市、區(qū)）防汛指揮部〕。

　　2.1.1市防汛指揮部

　　市防汛指揮部由市人民政府分管副市長(zhǎng)任指揮，市水利局局長(zhǎng)任常務(wù)副指揮，溫州軍分區(qū)副司令員、市委、市政府副秘書(shū)長(zhǎng)和市水利局分管副局長(zhǎng)任副指揮，市委宣傳部、市發(fā)改委、市經(jīng)貿(mào)委、市安監(jiān)局、海軍91765部隊(duì)、市武警支隊(duì)、市監(jiān)察局、市規(guī)劃局、市交通局、溫州電業(yè)局、市氣象局、溫州海洋中心站、市國(guó)土資源局、市海洋與漁業(yè)局、市財(cái)政局、市民政局、市公安局、市衛(wèi)生局、市港航管理局、溫州海事局、市農(nóng)業(yè)局、市糧食局、市供銷(xiāo)社、市建設(shè)局、市市政園林局、市教育局、市環(huán)保局、市旅游局、市市級(jí)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、市房管局、市廣播電視總臺(tái)、溫州日?qǐng)?bào)社、市郵政局、農(nóng)行溫州市分行、電信溫州市分公司、人保溫州分公司、網(wǎng)通溫州市分公司等37個(gè)單位負(fù)責(zé)人和海軍、武警支隊(duì)的首長(zhǎng)為指揮部成員。市防汛指揮部下設(shè)辦公室（以下簡(jiǎn)稱市防汛辦），市水利局分管副局長(zhǎng)兼辦公室主任。

　　2.1.2城市防臺(tái)防洪分指揮部

　　城市防臺(tái)防洪分指揮部由市人民政府分管城市建設(shè)工作的市政府副秘書(shū)長(zhǎng)擔(dān)任，市市政園林局局長(zhǎng)任常務(wù)副指揮，鹿城區(qū)、龍灣區(qū)、甌海區(qū)分管城市建設(shè)工作的副區(qū)長(zhǎng)任副指揮，市市政園林局、市建設(shè)局、市教育局、市房管局、市城市管理行政執(zhí)法局、市公安局、溫州電業(yè)局、市水利局、市城市河道建設(shè)管理辦公室分管領(lǐng)導(dǎo)為成員。分指揮部下設(shè)辦公室，市市政園林局分管領(lǐng)導(dǎo)任辦公室主任。

　　2.1.3水上防臺(tái)分指揮部

　　水上防臺(tái)分指揮部由市人民政府分管交通工作的副秘書(shū)長(zhǎng)任指揮，溫州海事局局長(zhǎng)任副指揮，溫州海事局、市港航管理局、市海洋與漁業(yè)局、市公安局水上分局、海警支隊(duì)、溫州航標(biāo)處、東海救助局溫州基地、溫州港務(wù)集團(tuán)、華電集團(tuán)拖輪公司、溫州海運(yùn)集團(tuán)分管領(lǐng)導(dǎo)為成員。分指揮部下設(shè)辦公室，溫州海事局分管領(lǐng)導(dǎo)任辦公室主任。

　　2.1.4縣（市、區(qū)）防汛指揮部

　　縣（市、區(qū)）防汛指揮部由本級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)、當(dāng)?shù)伛v軍、人民武裝部負(fù)責(zé)人等組成。

　　2.2工作職責(zé)

　　2.2.1市防汛指揮部職責(zé)

　　負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織全市的防汛抗旱工作，擬訂全市防汛抗旱政策性文件、規(guī)章制度，以及跨縣（市、區(qū)）行政區(qū)劃的調(diào)水方案，及時(shí)掌握全市汛情、旱情、災(zāi)情并組織實(shí)施抗洪搶險(xiǎn)及抗旱減災(zāi)措施，統(tǒng)一調(diào)控和調(diào)度全市水利、水電設(shè)施的水量，做好洪水管理工作，組織災(zāi)后處置，并做好有關(guān)協(xié)調(diào)工作。

　　2.2.2城市防臺(tái)防洪分指揮部職責(zé)

　　城市防臺(tái)防洪分指揮部負(fù)責(zé)城市防臺(tái)防洪相關(guān)事宜，落實(shí)市防汛指揮部防汛工作的部署及下達(dá)的任務(wù)，制定修編分指揮部防臺(tái)防洪預(yù)案，組織協(xié)調(diào)分指揮部成員單位開(kāi)展防汛抗臺(tái)工作。

　　2.2.3水上防臺(tái)分指揮部職責(zé)

　　水上防臺(tái)分指揮部負(fù)責(zé)處理水上船只、人員防臺(tái)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，落實(shí)市防汛指揮部防汛工作的部署及下達(dá)的任務(wù)，制定修編分指揮部防臺(tái)防洪預(yù)案，組織協(xié)調(diào)分指揮部成員單位開(kāi)展防汛抗臺(tái)工作。

　　2.2.4成員單位職責(zé)

　　市氣象局：負(fù)責(zé)暴雨、熱帶氣旋等災(zāi)害性天氣的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)和預(yù)警；及時(shí)提供短期氣候預(yù)測(cè)、中短期天氣預(yù)報(bào)和有關(guān)實(shí)時(shí)氣象信息，提供防汛防旱有關(guān)氣象資料；根據(jù)旱情的發(fā)展，組織實(shí)施人工增雨作業(yè)。

　　溫州海洋預(yù)報(bào)臺(tái)：負(fù)責(zé)溫州沿海海洋水文要素的監(jiān)測(cè)工作；及時(shí)提供熱帶氣旋、風(fēng)暴潮以及沿海大浪的預(yù)警、預(yù)報(bào)信息。

　　市國(guó)土資源局：承擔(dān)溫州市地質(zhì)災(zāi)害防治指揮部日常工作；負(fù)責(zé)全市滑坡、山體崩塌、地面塌陷和泥石流等地質(zhì)災(zāi)害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督；組織開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查，建立和完善預(yù)防預(yù)警體系，及時(shí)向市防指提供山地災(zāi)害易發(fā)地區(qū)分布情況。

　　市水利局：承擔(dān)市防指的日常工作，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)全市防汛防旱的日常工作；負(fù)責(zé)水工程安全的監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)重要江河和水工程的防洪抗旱調(diào)度，及時(shí)提供雨情、水情、旱情、災(zāi)情和水文預(yù)報(bào)；負(fù)責(zé)水資源的調(diào)配，組織指導(dǎo)抗洪搶險(xiǎn)工作和水毀防洪工程的修復(fù)。

　　溫州軍分區(qū)、海軍91765部隊(duì)、武警部隊(duì)、預(yù)備役團(tuán)：執(zhí)行抗洪搶險(xiǎn)任務(wù)。軍分區(qū)同時(shí)負(fù)責(zé)組織市預(yù)備役部隊(duì)和民兵參加搶險(xiǎn)救災(zāi)；申請(qǐng)支援救災(zāi)部隊(duì)；協(xié)調(diào)駐溫部隊(duì)參加當(dāng)?shù)乜购閾岆U(xiǎn)；在重大汛情時(shí)向市防汛指揮部派駐聯(lián)絡(luò)員。

　　市委農(nóng)辦、市發(fā)改委：負(fù)責(zé)本系統(tǒng)防汛抗旱搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

　　市經(jīng)貿(mào)委：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)企業(yè)防汛防旱工作；負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)重要商品市場(chǎng)運(yùn)行和供求形勢(shì)的監(jiān)控，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)防汛抗旱救災(zāi)和災(zāi)后重建物資的組織供應(yīng)。

　　市委宣傳部：負(fù)責(zé)防汛防旱宣傳報(bào)道的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理。

　　市教育局：負(fù)責(zé)學(xué)校防汛防臺(tái)安全的監(jiān)督管理，指導(dǎo)學(xué)校開(kāi)展防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)宣傳，提高師生防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和自救能力。

　　市廣電總臺(tái)、《溫州日?qǐng)?bào)》社：負(fù)責(zé)及時(shí)向公眾發(fā)布市防汛指揮部和氣象、海洋、水文部門(mén)的臺(tái)情、汛情、旱情信息，做好防汛防旱工作的宣傳報(bào)道。

　　市公安局：負(fù)責(zé)維護(hù)防汛防臺(tái)交通、抗洪搶險(xiǎn)秩序和災(zāi)區(qū)社會(huì)治安工作；防汛防臺(tái)緊急期間，協(xié)助組織群眾撤離和轉(zhuǎn)移；打擊盜竊、搶劫防汛防旱物資和破壞水利工程設(shè)施的犯罪行為，做好防汛防旱的治安和保衛(wèi)工作。

　　溫州電業(yè)局：負(fù)責(zé)排澇、抗旱用電的供應(yīng)，負(fù)責(zé)所屬水電廠的防汛防臺(tái)安全管理；在汛期，督促所屬水電廠嚴(yán)格執(zhí)行控制運(yùn)行計(jì)劃，服從市防指調(diào)度；及時(shí)搶修水毀電力設(shè)施，保障電力供應(yīng)。

　　市交通局：負(fù)責(zé)督促、指導(dǎo)道路、水路運(yùn)輸企業(yè)，港口企業(yè)，各級(jí)公路部門(mén)和交通在建工程的防臺(tái)避風(fēng)工作；組織、協(xié)調(diào)公路、水路防汛防旱搶險(xiǎn)重點(diǎn)物資運(yùn)輸；組織修復(fù)水毀公路和及時(shí)協(xié)調(diào)、疏通航道；及時(shí)提供交通系統(tǒng)水旱災(zāi)害損失情況。

　　電信溫州市分公司、移動(dòng)溫州分公司、網(wǎng)通溫州市分公司、聯(lián)通溫州分公司、鐵通溫州分公司：確保市委、市政府和市防汛指揮部的命令及汛情、險(xiǎn)情、災(zāi)情通訊暢通。

　　溫州海事局：承擔(dān)海事防臺(tái)分指揮部日常工作，及時(shí)向市防指提供各地運(yùn)輸、工程等船舶歸港避風(fēng)數(shù)量，及其分布情況。負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮溫州沿海內(nèi)港水域、船舶、設(shè)施等的防臺(tái)工作。

　　市港航管理局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促水上運(yùn)輸企業(yè)和港口企業(yè)的防臺(tái)避風(fēng)工作，保護(hù)各企業(yè)和碼頭的安全，必要時(shí)協(xié)助公安、海事部門(mén)實(shí)施水上交通管制。

　　市海洋與漁業(yè)局：負(fù)責(zé)協(xié)助地方政府做好漁船和沿海水產(chǎn)養(yǎng)殖防臺(tái)避風(fēng)工作。

　　市糧食局：負(fù)責(zé)糧庫(kù)防汛防臺(tái)保安工作，做好救濟(jì)糧的發(fā)放工作。

　　市衛(wèi)生局：負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護(hù)工作；實(shí)施救災(zāi)防病預(yù)案，預(yù)防疾病流行。

　　市民政局：組織、協(xié)調(diào)全市水旱災(zāi)害的救助和救濟(jì)工作，負(fù)責(zé)救災(zāi)捐贈(zèng)工作；及時(shí)向市防汛指揮部提供水旱災(zāi)情信息；指導(dǎo)災(zāi)區(qū)各級(jí)政府做好群眾的基本生活保障工作。

　　市農(nóng)業(yè)局：負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)防汛防旱和災(zāi)后農(nóng)業(yè)救災(zāi)恢復(fù)生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)；負(fù)責(zé)市級(jí)抗災(zāi)種子儲(chǔ)備和區(qū)域性應(yīng)急調(diào)用安排。

　　市財(cái)政局：負(fù)責(zé)及時(shí)籌集和下達(dá)防汛防旱專項(xiàng)資金，并加強(qiáng)資金使用的監(jiān)督管理。

　　市建設(shè)局：負(fù)責(zé)建筑工地防汛防臺(tái)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。

　　市市政園林局：負(fù)責(zé)城市防臺(tái)防洪分指揮部日常工作，及時(shí)向市防指提供市政園林系統(tǒng)在建工程、危房、工棚和戶外廣告牌等可能危及防汛安全的建筑物和附屬設(shè)施的分布情況，及其棲居人員數(shù)量、分布和安全措施落實(shí)情況。負(fù)責(zé)做好市政園林系統(tǒng)城市防臺(tái)、防風(fēng)、防澇及旱期的城市供水工作。

　　市市級(jí)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局：負(fù)責(zé)行政管理中心防汛工作；負(fù)責(zé)抗洪救災(zāi)期間市防汛指揮部的后勤保障工作。

　　市房管局：負(fù)責(zé)做好危房居住人員的安全轉(zhuǎn)移工作；督促房屋拆遷人做好拆遷房和騰空房屋、棲居人員的安全轉(zhuǎn)移；指導(dǎo)、監(jiān)督物業(yè)公司做好防汛防臺(tái)工作。

　　市規(guī)劃局：負(fù)責(zé)本系統(tǒng)防臺(tái)抗洪搶險(xiǎn)工作；加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃的監(jiān)督、管理，協(xié)調(diào)各類專項(xiàng)規(guī)劃與防洪規(guī)劃的關(guān)系，協(xié)助水利、防汛等部門(mén)落實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃中有關(guān)防洪功能的規(guī)劃。

　　市環(huán)保局：負(fù)責(zé)本系統(tǒng)防汛防臺(tái)抗洪搶險(xiǎn)工作，做好水質(zhì)污染的監(jiān)測(cè)和統(tǒng)一監(jiān)督管理工作。

　　市旅游局：負(fù)責(zé)旅游度假區(qū)防汛防臺(tái)安全監(jiān)督管理。

　　財(cái)保溫州支公司：及時(shí)做好災(zāi)區(qū)投保單位和個(gè)人的理賠工作。

　　農(nóng)行溫州市分行：負(fù)責(zé)組織本系統(tǒng)防汛防臺(tái)抗洪搶險(xiǎn)工作，按信貸原則及時(shí)發(fā)放救災(zāi)貸款。

　　市供銷(xiāo)社：負(fù)責(zé)各縣（市、區(qū)）防汛物資儲(chǔ)備的監(jiān)督工作。

　　2.2.5市防汛辦職責(zé)

　　負(fù)責(zé)市防汛指揮部的日常工作，貫徹執(zhí)行上級(jí)有關(guān)防汛抗旱工作的方針政策，擬訂防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案并組織實(shí)施，組織全市防汛抗旱指揮系統(tǒng)的建設(shè)與管理等，當(dāng)好市委、市政府防汛抗旱工作的參謀。

　　2.3縣（市、區(qū)）防汛指揮部

　　各縣（市、區(qū)）人民政府設(shè)立防汛指揮部，在市防汛指揮部和本級(jí)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，組織和指揮本縣（市、區(qū)）的防汛抗旱工作。縣（市、區(qū)）防汛指揮部由本級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)、當(dāng)?shù)伛v軍、人民武裝部負(fù)責(zé)人等組成。

　　3預(yù)防和預(yù)警機(jī)制

　　3.1預(yù)防預(yù)警信息

　　3.1.1汛情信息

　�。�1）市級(jí)氣象、海洋、水文部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)當(dāng)?shù)貫?zāi)害性天氣的監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)，并將結(jié)果及時(shí)報(bào)送市防汛指揮部、分指揮部和相關(guān)成員單位。

　　（2）市級(jí)氣象、海洋、水文部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織對(duì)重大災(zāi)害性天氣的聯(lián)合監(jiān)測(cè)、會(huì)商和預(yù)報(bào)，延長(zhǎng)預(yù)見(jiàn)期，對(duì)重大氣象、水文災(zāi)害作出評(píng)估，及時(shí)報(bào)市防汛指揮部、分指揮部和相關(guān)成員單位。

　�。�3）當(dāng)預(yù)報(bào)即將發(fā)生嚴(yán)重水旱災(zāi)害和風(fēng)暴潮災(zāi)害時(shí)，市防汛指揮部應(yīng)提早通知有關(guān)區(qū)域做好相關(guān)準(zhǔn)備。當(dāng)江

　　河發(fā)生洪水時(shí)，市水文部門(mén)應(yīng)加密測(cè)驗(yàn)時(shí)段，及時(shí)上報(bào)測(cè)驗(yàn)結(jié)果，雨情、水情應(yīng)在30分鐘內(nèi)報(bào)到市防指，重要站點(diǎn)的水情應(yīng)在15分鐘內(nèi)報(bào)到市防汛指揮部，為適時(shí)指揮決策提供依據(jù)。

　　3.1.2工程信息

　�。�1）堤防工程信息。

　　a、當(dāng)甌江、飛云江、鰲江出現(xiàn)警戒水位以上潮位時(shí)，各堤防管理單位應(yīng)加強(qiáng)工程監(jiān)測(cè)，并將堤防、涵閘等工程設(shè)施的運(yùn)行情況報(bào)工程管理部門(mén)和縣（市、區(qū)）防汛指揮部，發(fā)生洪水地區(qū)的縣（市、區(qū)）防汛指揮部應(yīng)立即向市防汛指揮部報(bào)告工程出險(xiǎn)情況和防守情況。

　　b、當(dāng)沿海堤塘和涵閘等穿堤建筑物出現(xiàn)險(xiǎn)情或遭遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水襲擊，以及其他不可抗拒因素而可能決口時(shí)，工程管理單位應(yīng)在第一時(shí)間向可能淹沒(méi)的有關(guān)區(qū)域預(yù)警，同時(shí)向縣政府、市水利局和溫汛指準(zhǔn)確報(bào)告出險(xiǎn)部位、險(xiǎn)情種類、搶護(hù)方案以及處理險(xiǎn)情的行政責(zé)任人、技術(shù)責(zé)任人、通信聯(lián)絡(luò)方式、除險(xiǎn)情況，以利加強(qiáng)指導(dǎo)或作出進(jìn)一步的搶險(xiǎn)決策。

　�。�2）水庫(kù)工程信息。

　　a、在大中型水庫(kù)水位超過(guò)汛限水位時(shí)，水庫(kù)管理單位應(yīng)對(duì)大壩、溢洪道、輸水管等關(guān)鍵部位加密監(jiān)測(cè)，并按照省、市防汛指揮部批準(zhǔn)的洪水調(diào)度方案調(diào)度，其工程運(yùn)行狀況應(yīng)向省市水利部門(mén)和市防汛指揮部報(bào)告。大型和中型水庫(kù)發(fā)生重大險(xiǎn)情應(yīng)在險(xiǎn)情發(fā)生后1小時(shí)內(nèi)上報(bào)省市防汛指揮部。

　　b、當(dāng)大中型水庫(kù)出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)，水庫(kù)管理單位應(yīng)在第一時(shí)間向下游預(yù)警，并迅速處置險(xiǎn)情，同時(shí)向市、縣防汛指揮部報(bào)告出險(xiǎn)部位、險(xiǎn)情種類、搶護(hù)方案以及處理險(xiǎn)情的行政責(zé)任人、技術(shù)責(zé)任人、通信聯(lián)絡(luò)方式、除險(xiǎn)情況，以進(jìn)一步采取相應(yīng)措施。

　　c、當(dāng)大中型水庫(kù)遭遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水或其他不可抗拒因素而可能潰壩時(shí)，水庫(kù)管理部門(mén)應(yīng)立即向省、市、縣（市、區(qū)）防汛指揮部報(bào)告，縣（市、區(qū)）防汛指揮部應(yīng)提早向水庫(kù)下游淹沒(méi)范圍發(fā)出預(yù)警，為群眾安全轉(zhuǎn)移爭(zhēng)取時(shí)間。

　　3.1.3洪澇災(zāi)害信息

　�。�1）洪澇災(zāi)害信息主要包括：災(zāi)害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、受災(zāi)人口以及群眾財(cái)產(chǎn)、農(nóng)林牧漁、交通運(yùn)輸、郵電通信、工礦企業(yè)、水電設(shè)施等方面的損失。

　�。�2）洪澇災(zāi)情發(fā)生后，縣（市、區(qū)）防汛指揮部及市民政、教育、市政園林、交通、電力、農(nóng)業(yè)、海事、海洋與漁業(yè)等部門(mén)應(yīng)及時(shí)向市防汛指揮部報(bào)告洪澇受災(zāi)情況，對(duì)人員傷亡等重大災(zāi)情在災(zāi)害發(fā)生后，應(yīng)立即將初步情況報(bào)到市防汛指揮部，并對(duì)實(shí)時(shí)災(zāi)情組織核實(shí)，核實(shí)后及時(shí)上報(bào)。市防汛指揮部應(yīng)收集動(dòng)態(tài)災(zāi)情，全面掌握受災(zāi)情況，并及時(shí)向市人民政府和省防汛指揮部報(bào)告。

　�。�3）縣（市、區(qū)）防汛指揮部應(yīng)按照《水旱災(zāi)害統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度》的規(guī)定上報(bào)洪澇災(zāi)情。

　　3.1.4旱情信息

　�。�1）旱情信息主要包括：干旱發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、程度、受旱范圍、影響人口，以及對(duì)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、城鄉(xiāng)生活、生態(tài)環(huán)境等方面造成的影響。

　�。�2）市、縣（市、區(qū)）防汛指揮部應(yīng)掌握水雨情變化、當(dāng)?shù)匦钏�情況和城鄉(xiāng)供水情況，加強(qiáng)旱情監(jiān)測(cè)，縣（市、區(qū)）防汛指揮部和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)按照《水旱災(zāi)害統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度》的規(guī)定上報(bào)受旱情況。

　　3.2預(yù)防預(yù)警行動(dòng)

　　3.2.1預(yù)防預(yù)警準(zhǔn)備工作

　�。�1）思想準(zhǔn)備。加強(qiáng)宣傳，增強(qiáng)全民預(yù)防水旱災(zāi)害和自我保護(hù)的意識(shí)，做好防大汛抗大旱的思想準(zhǔn)備。

　　（2）組織準(zhǔn)備。建立健全防汛抗旱組織指揮機(jī)構(gòu)，落實(shí)防汛抗旱責(zé)任人、防汛抗旱隊(duì)伍和地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)重點(diǎn)區(qū)域的監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)及預(yù)警措施，加強(qiáng)防汛專業(yè)機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)和抗旱服務(wù)組織的建設(shè)。

　�。�3）工程準(zhǔn)備。對(duì)存在病險(xiǎn)的堤防、水庫(kù)、涵閘、泵站、電站等各類水利工程設(shè)施實(shí)行應(yīng)急除險(xiǎn)加固；對(duì)跨汛期施工的水利工程和病險(xiǎn)工程，要落實(shí)安全度汛方案。

　�。�4）預(yù)案準(zhǔn)備。修訂完善各類預(yù)案和防御超標(biāo)準(zhǔn)洪水的應(yīng)急方案，并開(kāi)展預(yù)案演練，通過(guò)演練檢驗(yàn)預(yù)案編制的效果，提高預(yù)案的可操作性。

　�。�5）物資準(zhǔn)備。按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，市、縣（市、區(qū)）防汛指揮部應(yīng)儲(chǔ)備充足的搶險(xiǎn)物資。

　�。�6）通信準(zhǔn)備。充分利用社會(huì)通信公網(wǎng)和防汛專網(wǎng)，確保雨情、水情、工情、災(zāi)情等信息及指揮調(diào)度指令暢通。

　�。�7）防汛抗旱檢查。實(shí)行以查組織、查工程、查預(yù)案、查物資、查通信為主要內(nèi)容的分級(jí)檢查制度，發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)，要明確責(zé)任、限期整改。

　　3.2.2江河洪水預(yù)警

　　當(dāng)江河即將出現(xiàn)洪水時(shí)，水文部門(mén)應(yīng)做好洪水預(yù)報(bào)工作，及時(shí)向市、縣（市、區(qū)）防汛指揮部及有關(guān)單位報(bào)告水位、流量的實(shí)測(cè)情況和洪水走勢(shì)，并及時(shí)滾動(dòng)預(yù)報(bào)最新水情，為抗災(zāi)救災(zāi)提供基本依據(jù)。為預(yù)警提供依據(jù)。

　　3.2.3地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警

　　（1）可能遭受地質(zhì)災(zāi)害威脅的地方，應(yīng)根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害的成因和特點(diǎn)，主動(dòng)采取預(yù)防和避險(xiǎn)措施。市氣象、國(guó)土資源、水文等部門(mén)應(yīng)密切聯(lián)系，相互配合，實(shí)現(xiàn)信息共享，提高預(yù)報(bào)水平，及時(shí)發(fā)布預(yù)報(bào)警報(bào)。

　�。�2）有地質(zhì)災(zāi)害的地方，由國(guó)土資源、水利、氣象等部門(mén)編制地質(zhì)災(zāi)害防御預(yù)案，劃分并確定區(qū)域內(nèi)易發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的地點(diǎn)及范圍，制訂安全轉(zhuǎn)移方案，明確組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置及職責(zé)。

　　（3）地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)應(yīng)建立專業(yè)監(jiān)測(cè)與群測(cè)群防相結(jié)合的監(jiān)測(cè)體系，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組和相關(guān)單位都要落實(shí)觀測(cè)措施，汛期堅(jiān)持24小時(shí)值班巡邏制度，降雨期間，加密觀測(cè)、加強(qiáng)巡邏，并落實(shí)信號(hào)發(fā)送員，一旦發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)征兆，立即向周邊群眾報(bào)警，實(shí)現(xiàn)快速轉(zhuǎn)移，并報(bào)縣（市、區(qū)）防汛指揮部，以便及時(shí)組織抗災(zāi)救災(zāi)。

　　3.2.4臺(tái)風(fēng)暴潮災(zāi)害預(yù)警

　�。�1）根據(jù)市氣象部門(mén)發(fā)布的臺(tái)風(fēng)（含熱帶風(fēng)暴、熱帶低壓等，下同）信息，及時(shí)將臺(tái)風(fēng)中心位置、強(qiáng)度、移動(dòng)方向和速度等信息及時(shí)向社會(huì)發(fā)布，并報(bào)告市防汛指揮部、分指揮部及各有關(guān)單位。對(duì)可能造成災(zāi)害的臺(tái)風(fēng)，市防汛指揮部和市氣象部門(mén)應(yīng)及早將信息傳達(dá)給縣（市、區(qū)）防汛指揮部和氣象部門(mén)。

　�。�2）可能遭遇臺(tái)風(fēng)襲擊的地方，市、縣（市、區(qū)）防汛指揮部、分指揮部及各成員單位應(yīng)加強(qiáng)值班，密切注視臺(tái)風(fēng)動(dòng)向。

　�。�3）水利部門(mén)應(yīng)根據(jù)臺(tái)風(fēng)影響的范圍，及時(shí)通知有關(guān)水庫(kù)、水閘和沿海海塘管理單位和在建水利工程，做好防范工程。各工程管理單位和在建水利工程應(yīng)組織人員分析水情和臺(tái)風(fēng)帶來(lái)的影響，加強(qiáng)工程檢查，必要時(shí)實(shí)施預(yù)泄預(yù)排措施。

　　（4）預(yù)報(bào)將受臺(tái)風(fēng)影響的地區(qū)，當(dāng)各級(jí)防汛指揮部應(yīng)及時(shí)通知相關(guān)部門(mén)和人員做好防臺(tái)風(fēng)工作。

　�。�5）加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)危房、在建工地、倉(cāng)庫(kù)、交通道路、電信電纜、電力電線、戶外廣告牌等公用設(shè)施的檢查和采取加固措施，組織船只回港避風(fēng)和沿海養(yǎng)殖人員撤離工作。

　　（6）低洼地帶的水閘、海塘工程管理單位應(yīng)加強(qiáng)工程運(yùn)行監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理，并報(bào)告縣（市、區(qū)）水利局和防汛指揮部。

　　3.2.5干旱災(zāi)害預(yù)警

　　（1）市、縣（市、區(qū)）防汛指揮部應(yīng)針對(duì)干旱災(zāi)害的成因、特點(diǎn)，因地制宜采取預(yù)警防范措施。

　　（2）市、縣（市、區(qū)）防汛指揮部應(yīng)建立健全旱情監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，隨時(shí)掌握實(shí)時(shí)旱情災(zāi)情，并預(yù)測(cè)干旱發(fā)展趨勢(shì)，根據(jù)不同干旱等級(jí)，提出相應(yīng)對(duì)策，為抗旱指揮決策提供科學(xué)依據(jù)。

　　（3）市、縣（市、區(qū)）防汛指揮部將加強(qiáng)抗旱服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量開(kāi)展多種形式的社會(huì)化服務(wù)組織建設(shè)，以防范干旱災(zāi)害的發(fā)生和蔓延。

　　3.3預(yù)警支持系統(tǒng)

　　3.3.1洪水、干旱風(fēng)險(xiǎn)圖

　　市、縣（市、區(qū)）防汛指揮部應(yīng)組織工程技術(shù)人員，研究繪制市、縣（市、區(qū)）的洪水風(fēng)險(xiǎn)圖、地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)圖和干旱風(fēng)險(xiǎn)圖。

　　3.3.2防御洪水方案

　　水庫(kù)管理部門(mén)編制和修訂防御水庫(kù)洪水方案，按分級(jí)管理的原則，報(bào)省、市、縣（市、區(qū)）水利部門(mén)審批。

　　3.3.3抗旱預(yù)案

　　市、縣（市、區(qū)）防汛指揮部編制抗旱預(yù)案，以主動(dòng)應(yīng)對(duì)不同等級(jí)的干旱災(zāi)害，由市、縣（市、區(qū)）人民政府頒布實(shí)施。

　　4防汛應(yīng)急響應(yīng)

　　4.1汛情分級(jí)

　　4.1.1一般汛情：

　�。�1）發(fā)布臺(tái)風(fēng)（包括熱帶風(fēng)暴，下同）消息階段；

　　（2）日降雨量：50－100毫米（特殊情況作較大汛情處理）；

　�。�3）三江潮位：鰲江站3.94-4.32米(黃海85高程，下同)，飛云江瑞安站3.84-4.26米，甌江溫州站4.00-4.41米；

　�。�4）沿海最大風(fēng)力：8級(jí)；

　　凡符合上述4條中1條或1條以上的定為一般汛情。

　　4.1.2較大汛情：

　�。�1）發(fā)布臺(tái)風(fēng)警報(bào)階段；

　�。�2）日降雨量：100-200毫米，過(guò)程降雨量：200-300毫米（特殊情況作重大汛情處理）；

　　（3）三江潮位：鰲江站4.33-4.60米，飛云江瑞安站4.27-4.55米，甌江溫州站4.42-4.71米；

　　（4）沿海最大風(fēng)力：9－10級(jí)；

　　凡符合上述4條中1條或1條以上的定為較大汛情。

　　4.1.3重大汛情：

　�。�1）發(fā)布臺(tái)風(fēng)緊急警報(bào)階段；

　　（2）日降雨量：200毫米以上，過(guò)程降雨量：300毫米以上；

　�。�3）三江潮位：鰲江站高于4.60米，飛云江瑞安站高于4.55米，甌江溫州站高于4.71米；

　　（4）沿海最大風(fēng)力：11級(jí)以上；

　　凡符合上述4條中1條或1條以上的定為重大汛情。

　　4.2防范措施

　　根據(jù)預(yù)報(bào)或?qū)嶋H出現(xiàn)汛情等級(jí)，確定防范措施。

　　4.2.1一般汛情：

　　（1）市防汛辦向市防汛指揮部負(fù)責(zé)日常工作的副指揮報(bào)告汛情；

　　（2）市防汛指揮部成員單位處室負(fù)責(zé)人進(jìn)崗到位，防汛辦主任、氣象臺(tái)臺(tái)長(zhǎng)、市水文站站長(zhǎng)進(jìn)崗到位；

　　（3）市防汛辦向縣（市、區(qū)）防汛辦通報(bào)汛情。

　　4.2.2較大汛情：

　�。�1）市防汛辦向市防汛指揮部負(fù)責(zé)日常工作的副指揮報(bào)告汛情，副指揮向市委、市政府分管領(lǐng)導(dǎo)（特殊情況下向主要領(lǐng)導(dǎo)）報(bào)告汛情；

　　（2）市防汛指揮部指揮及分指揮部指揮進(jìn)崗到位，召開(kāi)汛情分析會(huì)，各部門(mén)各單位領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)崗到位；

　�。�3）市防汛指揮部部署防御工作，下發(fā)防御通知；

　�。�4）市防汛指揮部組織指揮全市防洪搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

　　4.2.3重大汛情：

　　（1）市防汛指揮部指揮向市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告汛情；

　　（2）市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)崗到位，部署防御對(duì)策；

　　（3）市委辦、市政府辦下達(dá)防御緊急通知；

　　（4）市委、市政府成立抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，按有關(guān)規(guī)程分組實(shí)施。

　　4.3工作內(nèi)容

　　4.3.1組織指揮：

　　1、市防汛指揮部在上級(jí)防汛機(jī)構(gòu)指導(dǎo)下和市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，行使全市防汛指揮權(quán)。

　　2、市防汛指揮部及海事防臺(tái)分指揮部、城市防臺(tái)防洪分指揮部，汛期均實(shí)行24小時(shí)值班。海事防臺(tái)分指揮部和城市防臺(tái)防洪分指揮部要編制各自防臺(tái)預(yù)案，報(bào)市防汛指揮部批準(zhǔn)后實(shí)施。3、在臺(tái)風(fēng)、洪澇時(shí)發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害，市地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部應(yīng)按照《溫州市突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案（試行）》做好防地質(zhì)災(zāi)害和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，并將地質(zhì)災(zāi)害類型、發(fā)生時(shí)間、發(fā)生地點(diǎn)、原因和造成的損失及時(shí)向市防指報(bào)告。

　　4.3.2災(zāi)害救助：在防臺(tái)期間出現(xiàn)重特大災(zāi)情，由市重特大自然災(zāi)害救助指揮部根據(jù)《溫州市重特大自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案（試行）》統(tǒng)一指揮和組織自然災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

　　4.3.3信息發(fā)布：

　　1、市防汛指揮部負(fù)責(zé)發(fā)布汛情公報(bào)、防汛緊急警報(bào)、災(zāi)情（重大災(zāi)情由市委宣傳部發(fā)布）；

　　2、市氣象局負(fù)責(zé)發(fā)布臺(tái)風(fēng)消息、警報(bào)、緊急警報(bào)、強(qiáng)降雨等災(zāi)害性天氣信息；

　　3其他部門(mén)發(fā)布有關(guān)汛情、災(zāi)情等信息需報(bào)市防汛指揮部指揮同意。

　　4.3.4預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)：

　　1、市氣象局預(yù)報(bào)暴雨的時(shí)間、強(qiáng)度、量級(jí)和范圍；臺(tái)風(fēng)的移動(dòng)方向、速度、強(qiáng)度、登陸地點(diǎn)；

　　2、溫州海洋中心站預(yù)報(bào)沿海和甌江、飛云江、鰲江風(fēng)暴潮最高潮水位及出現(xiàn)時(shí)間；

　　3、市水文站預(yù)報(bào)主要江河洪（潮）水位；4、市國(guó)土資源局預(yù)報(bào)可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的地點(diǎn)、強(qiáng)度和時(shí)間。

　　一般汛情12小時(shí)預(yù)報(bào)一次，較大汛情3小時(shí)預(yù)報(bào)一次，重大汛情1小時(shí)預(yù)報(bào)一次，

　　遇特殊情況增加預(yù)報(bào)次數(shù)。預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)結(jié)果按規(guī)定表格填寫(xiě)，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)簽字后上報(bào)市防汛指揮部；預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)信息未經(jīng)市防汛指揮部同意不得外傳。

　　4.3.5水利工程調(diào)度：

　　1、中型以上水庫(kù)由市防汛指揮部調(diào)度，其余水庫(kù)由各縣（市、區(qū)）防汛指揮部或主管部門(mén)負(fù)責(zé)調(diào)度；

　　2、溫瑞塘河、永強(qiáng)塘河由溫瑞塘河水系管理處負(fù)責(zé)調(diào)度，瑞平塘河由瑞平水系管理處負(fù)責(zé)調(diào)度，其余河流由所屬縣（市、區(qū)）主管部門(mén)調(diào)度；

　　3、市防汛指揮部對(duì)全市水利工程有權(quán)優(yōu)先調(diào)度。

　　4.3.6物資車(chē)輛調(diào)用：

　　1、發(fā)生重大汛情時(shí)，市防汛指揮部有權(quán)在全市范圍內(nèi)調(diào)用防汛物資，任何單位和個(gè)人必須服從大局，主動(dòng)配合；

　　2、市級(jí)物資車(chē)輛調(diào)用由市防汛指揮部統(tǒng)一安排；

　　3、各地要求調(diào)用市級(jí)物資的，由當(dāng)?shù)胤姥粗笓]部提出書(shū)面申請(qǐng)，經(jīng)市防汛指揮部決定后下達(dá)調(diào)運(yùn)任務(wù)；

　　4、搶險(xiǎn)物資款原則上實(shí)行誰(shuí)需要誰(shuí)負(fù)責(zé)。

　　4.3.7人員物資撤離：

　　1、各地、各部門(mén)要按防洪預(yù)案組織轉(zhuǎn)移受災(zāi)地段人員和物資；

　　2、對(duì)重要物品、有毒物品及易燃易爆物品應(yīng)按有關(guān)規(guī)定要求處理。

　　4.3.8新聞采訪：

　　1、報(bào)道汛情、災(zāi)情必須真實(shí)，不得隨意夸張；天氣預(yù)報(bào)、洪（潮）水預(yù)報(bào)、汛情公告必須按市防汛指揮部、氣象、海洋和水文部門(mén)提供的材料公布，不得隨意修改；

　　2、綜合性報(bào)道、向上級(jí)新聞單位和對(duì)外的報(bào)道，需經(jīng)宣傳報(bào)道組審查后才能發(fā)布；

　　3、電視臺(tái)在臺(tái)風(fēng)登陸24小時(shí)內(nèi)編輯洪災(zāi)錄像專輯，上報(bào)市防汛指揮部。

　　4.4領(lǐng)導(dǎo)分工

　　4.4.1市委書(shū)記、市長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)指揮全市防汛工作；

　　4.4.2分管防汛的市委副書(shū)記負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)全市防汛工作；

　　4.4.3分管防汛的副市長(zhǎng)具體負(fù)責(zé)全市防汛工作；

　　4.4.4赴各縣（市、區(qū)）指導(dǎo)抗臺(tái)的市委副書(shū)記、市委常委、副市長(zhǎng)由市防汛指揮部會(huì)同市委辦、市政府辦負(fù)責(zé)落實(shí)。

　　4.5組織分工

　　重大汛情時(shí)，市委、市政府成立抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)決策指揮組、專家調(diào)度組、紀(jì)檢督查組、抗洪搶險(xiǎn)組、綜合統(tǒng)計(jì)組、宣傳報(bào)道組、后勤保障組。各組按職責(zé)分工開(kāi)展抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。各組組成人員、主要職責(zé)和責(zé)任人如下：

　　4.5.1決策指揮組：由市委、市政府、軍分區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)和市防汛指揮部指揮組成。牽頭單位為市委辦、市府辦，責(zé)任人為市委秘書(shū)長(zhǎng)、市政府秘書(shū)長(zhǎng)。

　　主要職責(zé)：

　　1、發(fā)布抗洪救災(zāi)緊急動(dòng)員令；

　　2、決定重大險(xiǎn)情的搶險(xiǎn)方案；

　　3、決定調(diào)用搶險(xiǎn)隊(duì)伍；

　　4、負(fù)責(zé)請(qǐng)示省政府、省軍區(qū)調(diào)派物資、部隊(duì)支援搶險(xiǎn)；

　　5、決定抗洪搶險(xiǎn)的其他重要事項(xiàng)。

　　4.5.2專家調(diào)度組：由市水利局、市防汛辦、市氣象局、市國(guó)土資源局、溫州海洋預(yù)報(bào)臺(tái)、市地震臺(tái)、市水文站的領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)專家組成。牽頭單位為市水利局，責(zé)任人為市水利局局長(zhǎng)。

　　主要職責(zé)：

　　1、負(fù)責(zé)汛情、災(zāi)情、工情的匯總；

　　2、負(fù)責(zé)臺(tái)風(fēng)、風(fēng)暴潮、暴雨、洪水和地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)；

　　3、負(fù)責(zé)水利工程防洪調(diào)度；

　　4、根據(jù)災(zāi)情、險(xiǎn)情提出防御對(duì)策措施。

　　4.5.3紀(jì)檢督查組：由市委辦、市紀(jì)委、市監(jiān)察局的領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員組成。牽頭單位為市委辦，責(zé)任人為市委分管紀(jì)檢副秘書(shū)長(zhǎng)。主要職責(zé)：

　　1、嚴(yán)格執(zhí)行市委、市政府、市防汛指揮部抗洪救災(zāi)命令和決定，督促檢查各級(jí)各部門(mén)黨政領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)到崗，全力做好抗洪搶險(xiǎn)等工作；

　　2、監(jiān)督檢查抗洪救災(zāi)資金、物資調(diào)撥到位情況；

　　3、查處抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)中瀆職行為和違紀(jì)案件。

　　4.5.4抗洪搶險(xiǎn)組：由市府辦、軍分區(qū)、武警部隊(duì)、海軍91765部隊(duì)、市公安局、溫州電業(yè)局、市交通局、電信溫州分公司、市郵政局、市衛(wèi)生局、市水利局、市市政園林局、溫州海事局、溫州港航管理局、市環(huán)保局等職能部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員組成。牽頭單位為市府辦，責(zé)任人為市府分管農(nóng)業(yè)副秘書(shū)長(zhǎng)。主要職責(zé)：

　　1、負(fù)責(zé)各類險(xiǎn)工險(xiǎn)段的搶險(xiǎn)救災(zāi)；

　　2、負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)車(chē)輛、船舶的調(diào)集；

　　3、負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)設(shè)備、物資的調(diào)用；

　　4、負(fù)責(zé)市委、市政府、市防汛指揮部和重要防汛部門(mén)的供電、通訊保障；

　　5、負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)、遇險(xiǎn)傷病人員的救治；

　　6、負(fù)責(zé)易燃易爆和有毒等化學(xué)物品的處理；

　　7、及時(shí)組織修復(fù)水毀工程。

　　4.5.5綜合統(tǒng)計(jì)組：由市府辦、市民政局、市水利局、市交通局、市防汛辦的領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員組成。牽頭單位為市府辦，責(zé)任人為市府分管信息副秘書(shū)長(zhǎng)。主要職責(zé)：

　　1、掌握抗洪救災(zāi)動(dòng)態(tài)，綜合匯總情況，編寫(xiě)抗洪救災(zāi)簡(jiǎn)報(bào)；

　　2、負(fù)責(zé)向省委、省政府、省防汛指揮部及有關(guān)部門(mén)匯報(bào)汛情、災(zāi)情、搶險(xiǎn)救災(zāi)工作；

　　3、負(fù)責(zé)各地災(zāi)情的收集、核查、匯總。

　　4.5.6宣傳報(bào)道組：由市委宣傳部、市廣播電視總臺(tái)、溫州日?qǐng)?bào)社領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員組成。牽頭單位市委宣傳部，責(zé)任人為宣傳部副部長(zhǎng)。主要職責(zé)：

　　1、及時(shí)落實(shí)市委、市政府抗洪救災(zāi)命令、決定及臺(tái)風(fēng)信息、汛情公報(bào)等的播報(bào)任務(wù)；

　　2、及時(shí)報(bào)道各級(jí)黨委、政府、防汛指揮部組織抗洪搶險(xiǎn)活動(dòng)情況和廣大軍民在抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)事跡；

　　3、準(zhǔn)確報(bào)道災(zāi)害情況；

　　4、編輯洪災(zāi)和抗洪錄像專輯。

　　4.5.7后勤保障組：由市市級(jí)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員組成，責(zé)任人為市市級(jí)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局局長(zhǎng)。主要職責(zé)：

　　1、負(fù)責(zé)市委、市政府、市防汛指揮部值班領(lǐng)導(dǎo)和工作人員的生活安排；

　　2、負(fù)責(zé)來(lái)溫慰問(wèn)的上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和兄弟市領(lǐng)導(dǎo)的生活安排；

　　3、負(fù)責(zé)上級(jí)派遣來(lái)溫支援抗洪搶險(xiǎn)部隊(duì)的生活安排；

　　4、搶險(xiǎn)救災(zāi)車(chē)輛具體安排。

　　5抗旱應(yīng)急響應(yīng)

　　5.1旱情等級(jí)劃分

　　5.1.1輕度干旱：

　�。�1）中型水庫(kù)平均充水度50%以上―60%以下；

　　（2）7-10月份連續(xù)干旱天數(shù)達(dá)到30天；

　�。�3）新增飲水困難人口10萬(wàn)以上30萬(wàn)以下。

　　凡符合上述3條中2條或2條以上的定為輕度干旱。

　　5.1.2中度干旱：

　　（1）中型水庫(kù)平均充水度40%以上―50%以下；

　�。�2）7-10月份連續(xù)干旱天數(shù)達(dá)到50天；

　�。�3）新增飲水困難人口30萬(wàn)以上100萬(wàn)以下。

　　凡符合上述3條中2條或2條以上的定為中度干旱。

　　5.1.3嚴(yán)重干旱：

　　（1）中型水庫(kù)平均充水度40%以下；

　�。�2）7-10月份連續(xù)干旱天數(shù)達(dá)到70天；

　�。�3）新增飲水困難人口100萬(wàn)以上。

　　凡符合上述3條中2條或2條以上的定為嚴(yán)重干旱。

　　5.2防范措施

　　5.2.1預(yù)案啟用標(biāo)準(zhǔn)：

　　當(dāng)旱情等級(jí)達(dá)到輕度干旱，本預(yù)案開(kāi)始啟用。

　　5.2.2水量調(diào)度原則：

　　抗御旱災(zāi)的落腳點(diǎn)是充分利用水資源、最大限度地發(fā)揮水資源的作用，為此，確定抗旱用水調(diào)度基本原則如下：

　　（1）按防大旱、抗長(zhǎng)旱的原則制訂用水方案；

　�。�2）在水資源利用上，先用地表水后用地下水，先用活水后用庫(kù)水，即先用江河水后用水庫(kù)山塘水；

　�。�3）在供水調(diào)度上，先保證生活用水，后保證重要工業(yè)用水，再考慮農(nóng)業(yè)及生態(tài)用水；

　�。�4）在供水對(duì)象上，實(shí)行確保重點(diǎn)原則，在生活供水方面先確保城鎮(zhèn)生活用水；在生產(chǎn)供水上先保重點(diǎn)工業(yè)生產(chǎn)用水；在農(nóng)業(yè)用水上先保重要作物和經(jīng)濟(jì)作物生長(zhǎng)關(guān)鍵需水時(shí)段為重點(diǎn)。

　　5.2.3調(diào)度權(quán)限：

　�。�1）重要供水水庫(kù)在抗旱庫(kù)容以下調(diào)度權(quán)歸市防汛指揮部，在市防汛指揮部授權(quán)范圍內(nèi)，各縣（市、區(qū)）防汛指揮部可以對(duì)轄區(qū)內(nèi)重要水工程進(jìn)行調(diào)度；

　�。�2）其余水工程由所屬縣（市、區(qū)）水利局負(fù)責(zé)調(diào)度；

　　（3）市防汛指揮部對(duì)全市水利工程有優(yōu)先調(diào)度權(quán)。

　　5.2.4具體負(fù)責(zé)人：

　�。�1）重要水工程日常調(diào)度由市防汛辦常務(wù)副主任負(fù)責(zé)；

　　（2）增加或減少重要水利工程用水量的調(diào)度由市防汛指揮部副指揮負(fù)責(zé)；

　�。�3）增加或減少珊溪水庫(kù)用水量的調(diào)度，跨縣（市、區(qū)）用水調(diào)度，動(dòng)用中型水庫(kù)死庫(kù)容的審批，由市水利局負(fù)責(zé)。珊溪水庫(kù)動(dòng)用死庫(kù)容，由珊溪水庫(kù)建設(shè)總指揮部報(bào)市水利局審查后，上報(bào)省水利廳審批。

　　5.2.5工作程序：

　�。�1）輕度干旱

　　a、市防汛辦發(fā)出抗旱工作通知，要求各地各有關(guān)部門(mén)做好抗旱準(zhǔn)備工作；

　　b、市氣象、水文部門(mén)掌握氣象、水雨情變化情況，做好監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)工作，并及時(shí)通報(bào)市防汛辦；

　　c、市水利部門(mén)做好抗旱水源的管理工作，檢修抗旱設(shè)備，制定具體抗旱對(duì)策和要求；

　�。�2）中度干旱

　　a、市防汛指揮部發(fā)出抗旱工作通知；

　　b、市防汛指揮部召開(kāi)會(huì)議，部署抗旱工作；

　　c、市防汛指揮部每半個(gè)月組織一次氣象、水利、水文、電力部門(mén)召開(kāi)抗旱會(huì)商會(huì)，提出下階段抗旱措施；

　　d、市防汛辦每半個(gè)月編報(bào)一次抗旱簡(jiǎn)報(bào)；

　　e、市氣象、水文部門(mén)密切注意氣象、水雨情變化情況，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)工作，每10天向市防汛辦提供氣象、水文實(shí)時(shí)信息和預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)；

　　f、市水利部門(mén)加強(qiáng)抗旱水源的管理和對(duì)水利工程實(shí)施調(diào)度；

　　g、市委農(nóng)辦牽頭組織水利、農(nóng)業(yè)等部門(mén)深入抗旱第一線，幫助解決抗旱中的實(shí)際困難，收集資料，統(tǒng)計(jì)災(zāi)情；

　　h、市氣象部門(mén)部署人工增雨準(zhǔn)備工作；

　　i、市財(cái)政部門(mén)及時(shí)下?lián)芸购到?jīng)費(fèi)；

　　j、市新聞部門(mén)做好節(jié)約用水宣傳。

　　k、縣（市、區(qū)）防汛部門(mén)每10天向市防汛辦上報(bào)旱情、災(zāi)情和抗旱工作情況和下步打算。

　　（3）嚴(yán)重干旱

　　a、市政府發(fā)布抗旱救災(zāi)通知，緊急動(dòng)員抗旱，必要時(shí)召開(kāi)會(huì)議，進(jìn)一步部署抗旱工作；

　　b、市政府組織農(nóng)業(yè)、水利、電力、衛(wèi)生、民政、財(cái)政等部門(mén)組成的工作組分赴各地督促檢查指導(dǎo)抗旱工作，幫助群眾解決抗旱中的實(shí)際困難；

　　c、市防汛指揮部每周召開(kāi)一次會(huì)商會(huì)；

　　d、市防汛辦每周編報(bào)一期抗旱簡(jiǎn)報(bào)；

　　e、市氣象部門(mén)密切關(guān)注氣象變化情況，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)工作，每5天向市防汛辦提供天氣形勢(shì)、降雨趨勢(shì)等預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)信息；

　　f、市水利部門(mén)做好水庫(kù)的水資源統(tǒng)一調(diào)度工作，首先保證城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民的生活用水，加強(qiáng)水政執(zhí)法工作，深入重災(zāi)地區(qū)，及時(shí)調(diào)處水事糾紛，辦理水事案件；

　　g、市新聞部門(mén)利用報(bào)刊、電視、廣播等多種形式加強(qiáng)災(zāi)情報(bào)道和抗旱救災(zāi)的宣傳工作；

　　h、市防汛、財(cái)政、民政部門(mén)加強(qiáng)災(zāi)情統(tǒng)計(jì)，及時(shí)向上級(jí)報(bào)告災(zāi)情，積極爭(zhēng)取省級(jí)的支持，爭(zhēng)取國(guó)家特大抗旱補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)；

　　i、市政府牽頭組成人工增雨領(lǐng)導(dǎo)小組，在有條件的地方積極實(shí)施人工增雨；

　　j、市環(huán)保部門(mén)對(duì)污染水源企業(yè)實(shí)施監(jiān)控；

　　k、市水文站每10天對(duì)大中型水庫(kù)、主要江河水量、水質(zhì)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，必要時(shí)要加密監(jiān)測(cè)。

　　l、駐溫部隊(duì)和市港航管理、市政、消防等部門(mén)要全力支持飲水困難地區(qū)運(yùn)水和送水工作；

　　m、市防汛指揮部報(bào)請(qǐng)市政府同意后，要求有關(guān)部門(mén)采取用水限制措施。

　　n、縣（市、區(qū)）防汛部門(mén)每5天向市防汛辦上報(bào)旱情、災(zāi)情和抗旱工作情況和下步打算。

　　5.3抗旱庫(kù)容

　　劃定重要供水水庫(kù)的抗旱庫(kù)容，合理分配水量，以便遭遇干旱時(shí)盡可能保證正常供水。

　　5.3.1珊溪水庫(kù)抗旱庫(kù)容72400萬(wàn)方。

　　5.3.2蒼南橋墩水庫(kù)抗旱庫(kù)容2100萬(wàn)方。低于抗旱庫(kù)容時(shí)，每日供水量不得大于20萬(wàn)方；低于1650萬(wàn)方時(shí)，每日供水量不得大于15萬(wàn)方；低于1200萬(wàn)方時(shí)，每日供水量不得大于10萬(wàn)方；低于750萬(wàn)方時(shí)，每日供水量不得大于5萬(wàn)方。

　　5.3.3蒼南吳家園水庫(kù)抗旱庫(kù)容800萬(wàn)方。低于抗旱庫(kù)容時(shí)，每日供水量不得大于8萬(wàn)方；低于650萬(wàn)方時(shí)，每日供水量不得大于6萬(wàn)方；低于500萬(wàn)方時(shí)，每日供水量不得大于5萬(wàn)方。

　　5.3.4樂(lè)清鐘前水庫(kù)抗旱庫(kù)容1000萬(wàn)方。低于抗旱庫(kù)容時(shí)，每日供水量不得大于10萬(wàn)方；低于800萬(wàn)方時(shí)，每日供水量不得大于8萬(wàn)方；低于600萬(wàn)方時(shí)，每日供水量不得大于6萬(wàn)方；低于450萬(wàn)方時(shí)，每日供水量不得大于4萬(wàn)方。

　　5.3.5樂(lè)清淡溪水庫(kù)抗旱庫(kù)容1000萬(wàn)方。低于抗旱庫(kù)容時(shí)，每日供水

　　量不得大于10萬(wàn)方；低于730萬(wàn)方時(shí)，每日供水量不得大于8萬(wàn)方；低于640萬(wàn)方時(shí)，每日供水量不得大于7萬(wàn)方；低于460萬(wàn)方時(shí)，每日供水量不得大于5萬(wàn)方。

　　5.3.6文成百丈水庫(kù)抗旱庫(kù)容620萬(wàn)方。低于抗旱庫(kù)容時(shí)，每日供水量3萬(wàn)方；低于530萬(wàn)方時(shí)，每日供水量2萬(wàn)方；低于440萬(wàn)方時(shí)，每日供水量1萬(wàn)方。

　　中型水庫(kù)參照以上要求執(zhí)行，珊溪水庫(kù)指揮部根據(jù)劃定的抗旱庫(kù)容，制訂相應(yīng)的抗旱應(yīng)急調(diào)度運(yùn)行方案，報(bào)我部批準(zhǔn)后實(shí)施。

　　5.4工作內(nèi)容

　　5.4.1組織指揮：市防汛指揮部在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，行使全市抗旱指揮權(quán)；發(fā)生嚴(yán)重旱情時(shí)，市防汛指揮部有權(quán)在全市征用抗旱物資，任何單位和個(gè)人必須服從大局，主動(dòng)配合。

　　5.4.2信息發(fā)布：市防汛指揮部負(fù)責(zé)發(fā)布旱情和災(zāi)情信息，任何其他部門(mén)或個(gè)人未經(jīng)市防汛指揮部同意，不得發(fā)布有關(guān)旱情和災(zāi)情信息。

　　5.4.3旱情測(cè)報(bào)：

　　a、市氣象局負(fù)責(zé)預(yù)報(bào)天氣情況和有關(guān)氣象信息，特別是中長(zhǎng)期天氣預(yù)測(cè)；

　　b、市水文站負(fù)責(zé)測(cè)報(bào)降水量、蒸發(fā)量和主要江河、水庫(kù)水位；

　　c、縣（市、區(qū)）防汛部門(mén)負(fù)責(zé)上報(bào)旱情、災(zāi)情和抗旱工作情況。

　　測(cè)報(bào)（上報(bào)）的信息必須客觀、真實(shí)，并按規(guī)定格式填寫(xiě)，經(jīng)本單位領(lǐng)導(dǎo)簽字后上報(bào)市防汛指揮部；測(cè)報(bào)（上報(bào)）的信息未經(jīng)市防汛指揮部同意不得外傳。

　　5.4.4新聞采訪：報(bào)道旱情、災(zāi)情必須真實(shí)，不得隨意夸張；天氣預(yù)報(bào)、旱情公告必須按市防汛指揮部或市委宣傳部提供的材料公布，不得隨意修改；電視臺(tái)在災(zāi)后應(yīng)抓緊編輯抗旱錄像專輯，上報(bào)市防汛防旱指揮部。

　　6應(yīng)急保障

　　6.1通信與信息保障

　　6.1.1市、縣（市、區(qū)）通信運(yùn)營(yíng)部門(mén)都有依法保障防汛抗旱信息暢通的責(zé)任。

　　6.1.2市、縣（市、區(qū)）防汛指揮部應(yīng)按照以公用通信網(wǎng)為主的原則，合理組建防汛專用通信網(wǎng)絡(luò)，確保信息暢通。海塘、水閘及水庫(kù)管理單位必須配備通信設(shè)施。

　　6.1.3市、縣（市、區(qū)）防汛指揮部應(yīng)協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)赝ㄐ殴芾聿块T(mén)，按照防汛抗旱的實(shí)際需要，將有關(guān)要求納入應(yīng)急通信保障預(yù)案。出現(xiàn)突發(fā)事件后，通信部門(mén)應(yīng)啟動(dòng)應(yīng)急通信保障預(yù)案，迅速調(diào)集力量搶修損壞的通信設(shè)施，努力保證防汛抗旱通信暢通。必要時(shí)，調(diào)度應(yīng)急通信設(shè)備，為防汛通信和現(xiàn)場(chǎng)指揮提供通信保障。

　　6.1.4在緊急情況下，應(yīng)充分利用公共廣播和電視等媒體以及手機(jī)短信等手段發(fā)布信息，通知群眾快速撤離，確保人民生命的安全。

　　6.2應(yīng)急支援與裝備保障

　　6.2.1現(xiàn)場(chǎng)救援和工程搶險(xiǎn)保障

　�。�1）對(duì)溫州歷史上的險(xiǎn)工險(xiǎn)段或易出險(xiǎn)的水利工程設(shè)施，應(yīng)提前編制工程應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案，以備緊急情況下因險(xiǎn)施策；當(dāng)出現(xiàn)新的險(xiǎn)情后，應(yīng)派工程技術(shù)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，研究?jī)?yōu)化除險(xiǎn)方案，并由防汛行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

　�。�2）市、縣（市、區(qū)）防汛指揮部和水利工程管理單位、在建水利工程施工單位以及受洪水威脅的其他單位，儲(chǔ)備的常規(guī)搶險(xiǎn)機(jī)械、抗旱設(shè)備、物資和救生器材，應(yīng)能滿足搶險(xiǎn)急需。

　　6.2.2應(yīng)急隊(duì)伍保障

　�。�1）防汛隊(duì)伍。

　　a.任何單位和個(gè)人都有依法參加防汛抗洪的義務(wù)。中國(guó)人民解放軍、中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)和民兵是抗洪搶險(xiǎn)的重要力量。

　　b.防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍分為：群眾搶險(xiǎn)隊(duì)伍、非專業(yè)部隊(duì)搶險(xiǎn)隊(duì)伍和專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍（地方組織建設(shè)的防汛機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)和解放軍組建的抗洪搶險(xiǎn)專業(yè)應(yīng)急部隊(duì)）。群眾搶險(xiǎn)隊(duì)伍主要為搶險(xiǎn)提供勞動(dòng)力，非專業(yè)部隊(duì)搶險(xiǎn)隊(duì)主要完成對(duì)搶險(xiǎn)技術(shù)設(shè)備要求不高的搶險(xiǎn)任務(wù)，專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍主要完成急、難、險(xiǎn)、重的搶險(xiǎn)任務(wù)。

　　c.調(diào)動(dòng)部隊(duì)參加搶險(xiǎn)程序：市（縣）人民政府組織的搶險(xiǎn)救災(zāi)需要軍隊(duì)參加的，應(yīng)通過(guò)市防汛指揮部向軍分區(qū)（人武部）提出申請(qǐng)，由軍分區(qū)（人武部）按照軍隊(duì)有關(guān)規(guī)定辦理，緊急情況下，部隊(duì)可邊行動(dòng)邊報(bào)告，市（縣）人民政府應(yīng)及時(shí)補(bǔ)辦申請(qǐng)手續(xù)。

　　d.申請(qǐng)調(diào)動(dòng)部隊(duì)參加搶險(xiǎn)救災(zāi)的文件內(nèi)容包括：災(zāi)害種類、發(fā)生時(shí)間、受災(zāi)地域和程度、采取的救災(zāi)措施以及需要使用的兵力、裝備等。

　　e、凡進(jìn)入危險(xiǎn)地點(diǎn)、接觸有毒物體、易爆物體搶險(xiǎn)的，事先必須向市防汛指揮部報(bào)告險(xiǎn)情和詳細(xì)的搶險(xiǎn)措施，在征得同意后方可進(jìn)入；明知搶險(xiǎn)無(wú)明顯效果又非常危險(xiǎn)的地點(diǎn)，一般不派搶險(xiǎn)隊(duì)伍進(jìn)入搶險(xiǎn)，但需采取必要措施，防止災(zāi)害擴(kuò)大。

　�。�2）抗旱隊(duì)伍。

　　a.在抗旱期間，市、縣（市、區(qū)）人民政府和防汛指揮部應(yīng)組織動(dòng)員社會(huì)公眾力量投入抗旱救災(zāi)工作。

　　b.抗旱服務(wù)組織是農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系的重要組成部分，在干旱時(shí)期應(yīng)直接為受旱地區(qū)農(nóng)民提供生活用水、流動(dòng)灌溉，維修保養(yǎng)抗旱機(jī)具，租賃、銷(xiāo)售抗旱物資，提供抗旱信息和技術(shù)咨詢等方面的服務(wù)。

　　6.2.3供電保障

　　溫州電業(yè)局主要負(fù)責(zé)抗洪搶險(xiǎn)、抗旱救災(zāi)等方面的供電需要和應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)的臨時(shí)供電。

　　6.2.4交通運(yùn)輸保障

　　市交通局主要負(fù)責(zé)優(yōu)先保證防汛搶險(xiǎn)人員、防汛抗旱救災(zāi)物資運(yùn)輸；低洼地區(qū)受洪水威脅時(shí)，負(fù)責(zé)群眾安全轉(zhuǎn)移所需地方車(chē)輛、船舶的調(diào)配；負(fù)責(zé)河道航行和渡口的安全；負(fù)責(zé)用于搶險(xiǎn)、救災(zāi)車(chē)輛、船舶的及時(shí)調(diào)配。

　　6.2.5醫(yī)療保障

　　市、縣（市、區(qū)）衛(wèi)生局及防疫站主要負(fù)責(zé)水旱災(zāi)區(qū)疾病防治的業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo)；組織醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)赴災(zāi)區(qū)巡醫(yī)問(wèn)診，負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)防疫消毒、搶救傷員等工作。

　　6.2.6治安保障

　　市、縣（市、區(qū)）公安局、派出所主要負(fù)責(zé)做好水旱災(zāi)區(qū)的治安管理工作，依法嚴(yán)厲打擊破壞抗洪抗旱救災(zāi)行動(dòng)和工程設(shè)施安全的行為，保證抗災(zāi)救災(zāi)工作的順利進(jìn)行；負(fù)責(zé)組織搞好防汛搶險(xiǎn)、分洪爆破時(shí)的戒嚴(yán)、警衛(wèi)工作，維護(hù)災(zāi)區(qū)的社會(huì)治安秩序。

　　6.2.7物資保障

　　（1）物資儲(chǔ)備。

　　a.市、縣（市、區(qū)）防汛指揮部、重點(diǎn)水利工程管理單位、在建水利工程施工單位以及受洪水威脅的其他單位應(yīng)按規(guī)范儲(chǔ)備防汛搶險(xiǎn)物資。

　　b.市、縣（市、區(qū)）防汛指揮部根據(jù)規(guī)范儲(chǔ)備的防汛物資品種和數(shù)量，結(jié)合本地抗洪搶險(xiǎn)的需要和具體情況確定。

　　c.抗旱物資儲(chǔ)備。干旱頻繁發(fā)生市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)貯備一定數(shù)量的抗旱物資，由市、縣（市、區(qū)）防汛指揮部負(fù)責(zé)調(diào)用。

　　d.抗旱水源儲(chǔ)備。嚴(yán)重缺水的洞頭縣等地應(yīng)建立應(yīng)急供水機(jī)制，建設(shè)應(yīng)急供水備用水源方案。

　　（2）物資調(diào)撥。

　　a.市、縣級(jí)防汛物資調(diào)撥原則：先調(diào)用縣（市、區(qū)）級(jí)防汛儲(chǔ)備物資，在不能滿足需要的情況下，可調(diào)用市級(jí)的防汛儲(chǔ)備物資。先調(diào)用搶險(xiǎn)地點(diǎn)附近的防汛物資，后調(diào)用搶險(xiǎn)地點(diǎn)較遠(yuǎn)的防汛儲(chǔ)備物資。當(dāng)有多處申請(qǐng)調(diào)用防汛物資時(shí)，應(yīng)優(yōu)先保證重點(diǎn)地區(qū)的防汛搶險(xiǎn)物資急需。

　　b.市、縣防汛物資調(diào)撥程序：市級(jí)防汛物資的調(diào)用，由縣（市、區(qū)）防汛指揮部向市防指辦公室提出申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)同意后，由市防指辦公室向代儲(chǔ)單位下達(dá)調(diào)令。

　　c.當(dāng)儲(chǔ)備物資消耗過(guò)多，不能滿足抗洪搶險(xiǎn)和抗旱需要時(shí)，應(yīng)及時(shí)聯(lián)系有資質(zhì)的廠家緊急調(diào)運(yùn)、生產(chǎn)所需物資，必要時(shí)可通過(guò)媒體向社會(huì)公開(kāi)征集。

　　6.2.8資金保障

　　縣（市、區(qū)）人民政府在本級(jí)財(cái)政預(yù)算中安排資金，用于本行政區(qū)域內(nèi)遭受?chē)?yán)重水旱災(zāi)害的工程修復(fù)補(bǔ)助。

　　6.2.9社會(huì)動(dòng)員保障

　�。�1）防汛抗旱是社會(huì)公益性事業(yè)，任何單位和個(gè)人都有保護(hù)水利工程設(shè)施和防汛抗旱的責(zé)任。

　�。�2）汛期或旱季，各級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)水旱災(zāi)害的發(fā)展，做好動(dòng)員工作，組織社會(huì)力量投入防汛抗旱。

　�。�3）市、縣（市、區(qū)）防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)的組成部門(mén)，在嚴(yán)重水旱災(zāi)害期間，應(yīng)按照分工，特事特辦，急事急辦，解決防汛抗旱的實(shí)際問(wèn)題，同時(shí)充分調(diào)動(dòng)本系統(tǒng)的力量，全力支持抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后重建工作。

　　（4）市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)防汛抗旱工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織有關(guān)部門(mén)和單位，動(dòng)員全社會(huì)的力量，做好防汛抗旱工作。在防汛抗旱的關(guān)鍵時(shí)刻，各級(jí)防汛抗旱行政首長(zhǎng)應(yīng)靠前指揮，組織廣大干部群眾奮力抗災(zāi)減災(zāi)。

　　6.3技術(shù)保障

　　6.3.1建設(shè)溫州市防汛抗旱指揮系統(tǒng)

　　（1）形成覆蓋全市防汛部門(mén)的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，提高信息傳輸?shù)馁|(zhì)量和速度。

　�。�2）改進(jìn)水情信息采集系統(tǒng)，使全市報(bào)汛站的水情信息在30分鐘內(nèi)傳到市防汛指揮部。

　　（3）建立和完善大、中型水庫(kù)、�。ㄒ唬┬退畮�(kù)的洪水預(yù)報(bào)系統(tǒng)，提高預(yù)報(bào)精度，延長(zhǎng)有效預(yù)見(jiàn)期。

　�。�4）建立工程數(shù)據(jù)庫(kù)及大、中型水庫(kù)的地理和社會(huì)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)這些地區(qū)重要防洪工程基本信息和社經(jīng)信息的快速查詢。

　�。�5）建立甌江下游段、飛云江、鰲江及主要平原河網(wǎng)防洪調(diào)度系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)制訂和優(yōu)化洪水調(diào)度方案，為防洪調(diào)度決策提供支持。

　　（6）建立市防指與省、縣（市、區(qū)）防汛指揮部之間的防汛異地會(huì)商系統(tǒng)。

　　（7）建立防汛信息管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)各級(jí)防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)信息的共享。

　�。�8）建立全市旱情監(jiān)測(cè)和宏觀分析系統(tǒng)，建設(shè)旱情信息采集系統(tǒng)，為宏觀分析全市抗旱形勢(shì)和作出抗旱決策提供支持。

　　6.3.2市、縣（市、區(qū)）防汛指揮部應(yīng)建立專家?guī)�，�?dāng)發(fā)生水旱災(zāi)害時(shí)，由防汛指揮部機(jī)構(gòu)統(tǒng)一調(diào)度，派出專家組，指導(dǎo)防汛抗旱工作。

　　6.4宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)

　　6.4.1公眾信息系統(tǒng)

　�。�1）汛情、旱情、工情、災(zāi)情及防汛抗旱工作等方面的公眾信息交流，實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)制，一般公眾信息由市、縣（市、區(qū)）防汛指揮部負(fù)責(zé)同志審批后，可通過(guò)媒體向社會(huì)發(fā)布。

　　（2）當(dāng)甌江下游段、飛云江、鰲江及沿海主要平原河網(wǎng)發(fā)生超警戒水位以上洪水，呈上漲趨勢(shì)；山區(qū)發(fā)生暴雨山洪，造成較為嚴(yán)重影響；出現(xiàn)大范圍的嚴(yán)重旱情，并呈發(fā)展趨勢(shì)時(shí)，按分管權(quán)限，由市、縣（市、區(qū)）防汛指揮部統(tǒng)一發(fā)布汛情、旱情通報(bào)，以引起社會(huì)公眾關(guān)注，參與防汛抗旱救災(zāi)工作。

　　6.4.2培訓(xùn)

　　(1）采取分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，由市、縣（市、區(qū)）防汛指揮部統(tǒng)一組織培訓(xùn)。省防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)市、縣防汛指揮部機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、防汛搶險(xiǎn)技術(shù)骨干和防汛機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)負(fù)責(zé)人的培訓(xùn)；市縣防汛指揮部負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛指揮部負(fù)責(zé)人、防汛搶險(xiǎn)技術(shù)人員和防汛機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)骨干的培訓(xùn)。

　�。�2）培訓(xùn)工作應(yīng)做到合理規(guī)范課程、考核嚴(yán)格、分類指導(dǎo)，保證培訓(xùn)工作質(zhì)量。

　�。�3）培訓(xùn)工作應(yīng)結(jié)合實(shí)際，采取多種組織形式，定期與不定期相結(jié)合，每年汛前至少組織一次培訓(xùn)。

　　6.4.3演習(xí)

　�。�1）市、縣（市、區(qū)）防汛指揮部應(yīng)定期舉行不同類型的應(yīng)急演習(xí)，以檢驗(yàn)、改善和強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)能力。

　　（2）專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍必須針對(duì)當(dāng)?shù)匾装l(fā)生的各類險(xiǎn)情有針對(duì)性地每年進(jìn)行抗洪搶險(xiǎn)演習(xí)。

　　7善后工作

　　發(fā)生水旱災(zāi)害的縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)組織有關(guān)部門(mén)做好災(zāi)區(qū)生活供給、衛(wèi)生防疫、救災(zāi)物資供應(yīng)、治安管理、學(xué)校復(fù)課、水毀修復(fù)、恢復(fù)生產(chǎn)和重建家園等善后工作。

　　7.1救災(zāi)

　　7.1.1發(fā)生重大災(zāi)情時(shí)，災(zāi)區(qū)縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)成立救災(zāi)指揮部，負(fù)責(zé)災(zāi)害救助的組織、協(xié)調(diào)和指揮工作。根據(jù)救災(zāi)工作實(shí)際需要，各有關(guān)部門(mén)和單位派聯(lián)絡(luò)員參加指揮部辦公室工作。

　　7.1.2市、縣（市、區(qū)）民政部門(mén)負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾生活救助。應(yīng)及時(shí)調(diào)配救災(zāi)款物，組織安置受災(zāi)群眾，作好受災(zāi)群眾臨時(shí)生活安排，負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾倒塌房屋的恢復(fù)重建，保證災(zāi)民有糧吃、有衣穿、有房住，切實(shí)解決受災(zāi)群眾的基本生活問(wèn)題。

　　7.1.3市、縣（市、區(qū)）衛(wèi)生局負(fù)責(zé)調(diào)配醫(yī)務(wù)技術(shù)力量，搶救因?yàn)?zāi)傷病人員，對(duì)污染源進(jìn)行消毒處理，對(duì)災(zāi)區(qū)重大疫情、病情實(shí)施緊急處理，防止疫病的傳播、蔓延。

　　7.1.4鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）政府應(yīng)組織對(duì)可能造成環(huán)境污染的污染物進(jìn)行清除。

　　7.2防汛搶險(xiǎn)物料補(bǔ)充

　　針對(duì)當(dāng)年防汛搶險(xiǎn)物料消耗情況，按照市、縣（

　　市、區(qū)）分級(jí)籌措和常規(guī)防汛的要求，及時(shí)補(bǔ)充到位。

　　7.3水毀工程修復(fù)

　　7.3.1對(duì)影響當(dāng)年防洪安全和城鄉(xiāng)供水安全的水毀工程，應(yīng)盡快修復(fù)。防洪工程應(yīng)力爭(zhēng)在下次洪水到來(lái)之前，做到恢復(fù)主體功能；抗旱水源工程應(yīng)盡快恢復(fù)功能。

　　7.3.2遭到毀壞的交通、電力、通信、水文以及防汛專用通信設(shè)施，應(yīng)盡快組織修復(fù)，恢復(fù)功能。

　　7.4災(zāi)后重建

　　各相關(guān)部門(mén)應(yīng)盡快組織災(zāi)后重建工作。災(zāi)后重建原則上按原標(biāo)準(zhǔn)恢復(fù)，在條件允許情況下，可提高標(biāo)準(zhǔn)重建。

　　7.5防汛抗旱工作評(píng)價(jià)

　　每年市、縣（市、區(qū)）防汛指揮部應(yīng)針對(duì)防汛抗旱工作的各個(gè)方面和環(huán)節(jié)進(jìn)行定性和定量的總結(jié)、分析、評(píng)估。引進(jìn)外部評(píng)價(jià)機(jī)制，征求社會(huì)各界和群眾對(duì)防汛抗旱工作的意見(jiàn)和建議，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，找出問(wèn)題，從防洪抗旱工程的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、管理以及防汛抗旱工作的各個(gè)方面提出改進(jìn)建議，以進(jìn)一步做好防汛抗旱工作。

　　8附則

　　8.1名詞術(shù)語(yǔ)定義

　　8.1.1洪水風(fēng)險(xiǎn)圖：是融合地理、社會(huì)經(jīng)濟(jì)信息、洪水特征信息，通過(guò)資料調(diào)查、洪水計(jì)算和成果整理，以地圖形式直觀反映某一地區(qū)發(fā)生洪水后可能淹沒(méi)的范圍和水深，用以分析和預(yù)評(píng)估不同量級(jí)洪水可能造成的風(fēng)險(xiǎn)和危害的工具。

　　8.1.2干旱風(fēng)險(xiǎn)圖：是融合地理、社會(huì)經(jīng)濟(jì)信息、水資源特征信息，通過(guò)資料調(diào)查、水資源計(jì)算和成果整理，以地圖形式直觀反映某一地區(qū)發(fā)生干旱后可能影響的范圍，用以分析和預(yù)評(píng)估不同干旱等級(jí)造成的風(fēng)險(xiǎn)和危害的工具。

　　8.1.3防御洪水方案：是有防汛抗洪任務(wù)的縣級(jí)以上地方人民政府根據(jù)流域綜合規(guī)劃、防洪工程實(shí)際狀況和國(guó)家規(guī)定的防洪標(biāo)準(zhǔn)，制定的防御江河洪水（包括對(duì)特大洪水）、山洪災(zāi)害（山洪、泥石流、滑坡等）、臺(tái)風(fēng)暴潮災(zāi)害等方案的統(tǒng)稱。防御洪水方案經(jīng)批準(zhǔn)后，有關(guān)地方人民政府必須執(zhí)行。各級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)和承擔(dān)防汛抗洪任務(wù)的部門(mén)和單位，必須根據(jù)防御洪水方案做好防汛抗洪準(zhǔn)備工作。

　　8.1.4抗旱預(yù)案：是在現(xiàn)有工程設(shè)施條件和抗旱能力下，針對(duì)不同等級(jí)、程度的干旱，而預(yù)先制定的對(duì)策和措施，是各級(jí)防汛指揮部門(mén)實(shí)施指揮決策的依據(jù)。

　　8.1.5抗旱服務(wù)組織：是由水利部門(mén)組建的事業(yè)性服務(wù)實(shí)體，以抗旱減災(zāi)為宗旨，圍繞群眾飲水安全、糧食用水安全、經(jīng)濟(jì)發(fā)展用水安全和生態(tài)環(huán)境用水安全開(kāi)展抗旱服務(wù)工作。其業(yè)務(wù)工作受同級(jí)水行政主管部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)和上一級(jí)抗旱服務(wù)組織的指導(dǎo)。國(guó)家支持和鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦各種形式的抗旱社會(huì)化服務(wù)組織。

　　本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。

　　8.2預(yù)案管理與更新

　　本預(yù)案由市防汛辦負(fù)責(zé)管理，并負(fù)責(zé)組織對(duì)預(yù)案進(jìn)行評(píng)估。每5年對(duì)本預(yù)案評(píng)審一次，由市防汛辦召集有關(guān)部門(mén)、各縣（市、區(qū)）防汛指揮部專家評(píng)審，并視情況變化作出相應(yīng)修改，報(bào)市政府批準(zhǔn)。各水利工程管理單位、在建工程施工單位根據(jù)本預(yù)案制定相關(guān)重點(diǎn)工程的防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案。

　　8.3獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究

　　對(duì)防汛搶險(xiǎn)和抗旱工作作出突出貢獻(xiàn)的勞動(dòng)模范、先進(jìn)集體和個(gè)人，由市人民政府表彰并向省政府、國(guó)務(wù)院推薦表彰；對(duì)防汛搶險(xiǎn)和抗旱工作中英勇獻(xiàn)身的人員，按有關(guān)規(guī)定追認(rèn)為烈士；對(duì)防汛抗旱工作中玩忽職守造成損失的，依據(jù)《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)防汛條例》、《公務(wù)員管理?xiàng)l例》追究當(dāng)事人的責(zé)任，并予以處罰，構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

　　8.4預(yù)案解釋部門(mén)

　　本預(yù)案由溫州市政府辦公室負(fù)責(zé)解釋。

　　8.5預(yù)案實(shí)施時(shí)間

　　本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。

有關(guān)抗旱應(yīng)急預(yù)案 篇6

　　為進(jìn)一步貫徹落實(shí)省、市、縣有關(guān)防汛工作會(huì)議精神及安排部署，為確保我鎮(zhèn)在遭受災(zāi)害時(shí)，救災(zāi)應(yīng)急工作能夠及時(shí)高效有序地開(kāi)展，提高應(yīng)對(duì)災(zāi)害的反應(yīng)能力，最大限度地減少災(zāi)害損失，結(jié)合我鎮(zhèn)防汛搶險(xiǎn)的實(shí)際情況，特制定本預(yù)案。

　　一、防汛工作的指導(dǎo)方針和原則

　　我鎮(zhèn)防汛工作堅(jiān)持“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險(xiǎn)”和堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則。

　　二、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

　�。ㄒ唬┏闪⒎姥粗笓]部，指揮部工作職責(zé)：

　　1、負(fù)責(zé)對(duì)全鎮(zhèn)防汛工作的重大事項(xiàng)進(jìn)行研究和部署；

　　2、負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作；

　　3、負(fù)責(zé)指導(dǎo)搶險(xiǎn)救災(zāi)，安置疏散災(zāi)民，設(shè)置避難場(chǎng)所，做好疏散點(diǎn)食宿物品的供應(yīng)工作；

　　4、負(fù)責(zé)發(fā)布災(zāi)情信息，組織查災(zāi)、核災(zāi)，向上級(jí)報(bào)告災(zāi)情，接收、調(diào)撥救災(zāi)物品，保障災(zāi)民的基本生活。

　　（二）成立搶險(xiǎn)應(yīng)急隊(duì)伍。

　　1、搶險(xiǎn)救災(zāi)組。

　　2、安全保衛(wèi)組。

　　職責(zé)：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)警戒、維護(hù)秩序、疏導(dǎo)交通、疏散群眾等工作，確定死亡人員姓名、身份并通知死者和傷員家屬，防止和處理事故現(xiàn)場(chǎng)可能發(fā)生的刑事案件。

　　3、醫(yī)療救護(hù)組。

　　4、通訊、電力保障組。

　　職責(zé)：負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)通訊、電力的暢通，確保救援工作的順利開(kāi)展。

　　5、后勤保障組。

　　職責(zé)：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)物資供應(yīng)及其它后勤保障工作。

　　三、相關(guān)單位防汛救災(zāi)主要工作職責(zé)

　�。ㄒ唬┐逦瘯�(huì)主要工作職責(zé)。

　　1、根據(jù)鎮(zhèn)防汛搶險(xiǎn)預(yù)案，制定本村的防汛預(yù)案，并報(bào)鎮(zhèn)防汛辦公室備案。在汛期來(lái)臨之前，按照鎮(zhèn)防汛指揮部的要求，對(duì)防汛工作進(jìn)行全面細(xì)致的安排，確定防汛第一責(zé)任人和防汛分片包干人員，并簽訂防汛安全責(zé)任書(shū)。

　　2、各村防汛第一責(zé)任人，要對(duì)本轄區(qū)的防汛工作負(fù)總責(zé)。

　　3、防汛分片包干人員要堅(jiān)決服從第一責(zé)任人的命令，并按要求對(duì)包干地區(qū)進(jìn)行認(rèn)真的汛前、汛期、汛后三個(gè)環(huán)節(jié)的檢查，將檢查情況及時(shí)反饋給包干區(qū)第一責(zé)任人，并向鎮(zhèn)防汛指揮部辦公室上報(bào)書(shū)面材料，并及時(shí)處理，不留后患。

　　4、對(duì)轄區(qū)內(nèi)的河道、溝渠、易發(fā)生滑坡和泥石流等重點(diǎn)地段進(jìn)行詳細(xì)排查，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)處理。

　　5、對(duì)阻礙防汛工作的違章建筑物，要依據(jù)《防洪法》、《河道管理?xiàng)l例》堅(jiān)決予以拆除。

　�。ǘ�）其它單位主要工作職責(zé)。

　　1、派出所、綜治辦、安監(jiān)站：負(fù)責(zé)維護(hù)災(zāi)區(qū)治安秩序，打擊趁災(zāi)打劫等各類違法犯罪活動(dòng)，確保重點(diǎn)目標(biāo)安全，做好交通疏導(dǎo)、交通管制以及救災(zāi)物資牽引等工作。

　　2、民政所：負(fù)責(zé)救災(zāi)款物的籌集和儲(chǔ)備，制定救災(zāi)款物分配方案，組織救災(zāi)捐贈(zèng)工作，做好救災(zāi)及捐贈(zèng)款物的接收、使用、管理工作；開(kāi)展救災(zāi)政策的宣傳，提高全社會(huì)的防災(zāi)和減災(zāi)意識(shí)。

　　3、電力、電信和郵政部門(mén)：負(fù)責(zé)組織指揮災(zāi)區(qū)電力、通訊等設(shè)施的搶修工作，保障災(zāi)區(qū)電力供應(yīng)、通信及郵路的暢通。

　　4、農(nóng)業(yè)辦：負(fù)責(zé)組織災(zāi)民開(kāi)展生產(chǎn)自救，指導(dǎo)災(zāi)民搞好搶種補(bǔ)種等災(zāi)后生產(chǎn)，做好災(zāi)區(qū)種苗供應(yīng)和動(dòng)植物病的防治工作。負(fù)責(zé)對(duì)災(zāi)區(qū)雨情、水情、汛情的預(yù)報(bào)和監(jiān)測(cè)。做好水位監(jiān)測(cè)，分析預(yù)測(cè)未來(lái)水流量以及可能出現(xiàn)的險(xiǎn)情；組織災(zāi)區(qū)重要水利、供水等設(shè)施的搶險(xiǎn)修復(fù)工作，提出恢復(fù)重建方案。

　　5、大倉(cāng)蓋學(xué)區(qū)：負(fù)責(zé)所轄學(xué)校的防汛工作并制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，保障暑假期間學(xué)校和學(xué)生的人身安全及學(xué)校的財(cái)產(chǎn)安全。

　　6、衛(wèi)生院、計(jì)生辦：負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)防病治病和衛(wèi)生防疫工作。組織開(kāi)展疾病預(yù)防控制、醫(yī)療救護(hù)和衛(wèi)生監(jiān)督工作，報(bào)告、發(fā)布疫情信息，負(fù)責(zé)疾病防治藥品、器械的管理、使用和救災(zāi)藥品的質(zhì)量監(jiān)督。

　　7、財(cái)政所：做好救災(zāi)經(jīng)費(fèi)下?lián)芄ぷ�，保證救災(zāi)款及時(shí)到位。

有關(guān)抗旱應(yīng)急預(yù)案 篇7

　　為規(guī)范防汛抗洪程序，及時(shí)、有序、科學(xué)、高效地開(kāi)展防洪防汛工作，最大限度地減輕汛期洪災(zāi)危害，確保師生人身安全和學(xué)校財(cái)產(chǎn)安全，結(jié)合本校實(shí)際情況，特制定本應(yīng)急預(yù)案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　堅(jiān)持以人為本，人民生命高于一切的理念，遵循“安全第一、常備不懈、以防為主、防抗結(jié)合”的方針，立足于“防大汛、抗大災(zāi)、早部署、爭(zhēng)主動(dòng)”，以保障師生安全和減輕財(cái)產(chǎn)損失為目標(biāo)，按照統(tǒng)一指揮、高效應(yīng)對(duì)的`原則，組織開(kāi)展防汛救災(zāi)工作，確保學(xué)校安全度汛。

　　二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　�。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)小組

　　組長(zhǎng)：

　　成員：全體老師及在校員工

　　（二）領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

　　1、全面負(fù)責(zé)防汛抗洪的組織、籌劃工作；加強(qiáng)對(duì)防汛抗洪工作的研究與部署，制定完善應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)各項(xiàng)措施。

　　2、指導(dǎo)健全校級(jí)防汛抗洪組織機(jī)構(gòu)，分層級(jí)建立防汛抗洪管理體系；督促各級(jí)各類學(xué)校制定預(yù)案，并監(jiān)督其貫徹執(zhí)行。

　　3、負(fù)責(zé)汛前檢查，組織全縣教育系統(tǒng)做好預(yù)防工作，最大限度地減少災(zāi)害帶來(lái)的損失。

　　4、全面掌握汛情、災(zāi)情和各學(xué)校防汛抗洪工作基本情況，重要信息要在第一時(shí)間上傳下達(dá)，保證信息渠道暢通。

　　5、積極籌集防汛抗洪物資，強(qiáng)化管理，始終保持良好備戰(zhàn)狀態(tài)。

　　6、部署和指揮實(shí)施防汛救災(zāi)行動(dòng)。

　　7、協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)共同做好學(xué)校的防汛和搶險(xiǎn)工作。

　　8、檢查督促各級(jí)各類學(xué)校做好信息上報(bào)、后勤保障以及災(zāi)后恢復(fù)教育教學(xué)秩序等工作，嚴(yán)防災(zāi)后發(fā)生疫情。

　　三、防汛措施

　　（一）準(zhǔn)備期間

　　1、學(xué)校要立即修訂完善本校防洪防汛應(yīng)急預(yù)案，分工明確，責(zé)任到人。備足物資，密切注意汛情通告。并廣泛開(kāi)展防汛抗洪中的自救和互救演練，切實(shí)提高廣大師生防汛逃生的基本技能。

　　2、做好思想準(zhǔn)備工作，接到上級(jí)指示或通知后，領(lǐng)導(dǎo)小組要立即進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)，啟動(dòng)防洪防汛應(yīng)急預(yù)案，隨時(shí)準(zhǔn)備部署、執(zhí)行防汛抗洪任務(wù)。

　　3、加強(qiáng)檢查和防范工作，對(duì)校舍墻體、屋面、門(mén)窗、電氣，以及圍墻等進(jìn)行定期安全檢查，保持校園道路、排水設(shè)施暢通，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和隱患，要及時(shí)整改，堅(jiān)決封閉學(xué)校危房，防止安全事故發(fā)生。

　　4、加強(qiáng)對(duì)易燃易爆物品、有毒有害化學(xué)物品的管理，加強(qiáng)對(duì)食堂、門(mén)衛(wèi)、財(cái)會(huì)、電教室、儀器設(shè)備等重要場(chǎng)所的防護(hù)，保證防汛抗洪的順利進(jìn)行。

　　5、各校要通過(guò)多種形式，有針對(duì)性地開(kāi)展汛期安全教育，讓每一位學(xué)生都知道汛期應(yīng)該注意的安全事項(xiàng)，提高師生的防范意識(shí)。

　　6、要加強(qiáng)各類值班值勤工作，保持通訊暢通，及時(shí)掌握天氣變化情況，全力維護(hù)正常的教學(xué)、工作秩序。

　　7、按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，儲(chǔ)備必要的防汛救災(zāi)物資。

　�。ǘ�）預(yù)警期間

　　1、當(dāng)降雨量較大或氣象等有關(guān)部門(mén)發(fā)布暴雨預(yù)警后，領(lǐng)導(dǎo)小組及負(fù)責(zé)人必須臨陣待命，及時(shí)向各學(xué)校、教學(xué)點(diǎn)通知防汛信息，通報(bào)風(fēng)情、水情、雨情。各學(xué)校要堅(jiān)持24小時(shí)值班，做好防汛值班記錄，必要時(shí)，集結(jié)好搶險(xiǎn)隊(duì)伍，隨時(shí)準(zhǔn)備應(yīng)對(duì)各種突發(fā)災(zāi)情，及時(shí)做到上情下達(dá)，下情上報(bào)。

　　2、加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)的密切配合，切實(shí)落實(shí)安全工作責(zé)任制。

　　3、學(xué)校主要負(fù)責(zé)人要堅(jiān)守崗位，檢查落實(shí)防洪預(yù)案的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。低洼易澇、緊靠山體學(xué)校更要提高警惕，加強(qiáng)防范。

　　4、預(yù)警期間，有關(guān)學(xué)校要通知校內(nèi)建筑工地立即停工，并檢查督促施工單位加固在建工地的腳手架、塔吊、升降機(jī)及建筑物上的模板，確保施工工地安全。

　�。ㄈ�）救災(zāi)期間

　　1、發(fā)生洪澇災(zāi)害后，防汛領(lǐng)導(dǎo)小組要立即召開(kāi)緊急會(huì)議進(jìn)行部署，形成指揮體系，各部門(mén)和有關(guān)人員要按各自的職責(zé)進(jìn)入指揮崗位。

　　2、當(dāng)遇到暴風(fēng)雨襲擊時(shí)，學(xué)校防汛領(lǐng)導(dǎo)小組要迅速組織人員檢查，疏通排水；要組織專門(mén)力量，對(duì)學(xué)校易倒塌、易滑坡、易積水情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)，及時(shí)報(bào)告災(zāi)情；迅速關(guān)閉、切斷輸電線路（除應(yīng)急照明系統(tǒng)外）和各種明火，防止洪水后滋生其他危害。

　　3、當(dāng)遇到暴風(fēng)雨襲擊時(shí)，要迅速查明是否有人員被困，如發(fā)現(xiàn)人員被困，要火速組織營(yíng)救，做好傷員的搶救工作，并組織師生有序撤退到安全地帶。要把校舍倒塌、師生受傷情況在第一時(shí)間報(bào)告教育局防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　4、災(zāi)后，各校要根據(jù)校內(nèi)的特點(diǎn)，立即進(jìn)行一次全面排查，凡有安全隱患的校舍，要立即停止使用，必要時(shí)要采取停課等緊急措施，確保師生的生命安全。

　　5、暴雨和洪水過(guò)后，要及時(shí)組織相關(guān)力量對(duì)校舍進(jìn)行清掃和消毒處理，預(yù)防傳染病的流行和蔓延。

　　四、工作要求

　�。ㄒ唬┣袑�(shí)提高對(duì)汛期學(xué)校安全工作重要性、緊迫性的認(rèn)識(shí)，牢固樹(shù)立防大汛、抗大災(zāi)意識(shí)。災(zāi)情發(fā)生時(shí)，各學(xué)校教職員工必須立即到位，聽(tīng)候命令。對(duì)忽視預(yù)防、疏于管理、擅離職守、不聽(tīng)指揮影響搶險(xiǎn)救災(zāi)的直接責(zé)任人，要從嚴(yán)處理。

　　（二）領(lǐng)導(dǎo)小組成員要對(duì)所轄學(xué)校防汛抗災(zāi)情況與能力做到心中有數(shù)，并有針對(duì)性地提出防汛抗災(zāi)的意見(jiàn)或建議。

　　（三）在汛期內(nèi)，密切關(guān)注天氣變化，一旦發(fā)覺(jué)天氣突變或接到上級(jí)通知，務(wù)必提前做好應(yīng)急準(zhǔn)備。

　�。ㄋ模﹪�(yán)格執(zhí)行重大事故報(bào)告制度，一旦有險(xiǎn)情發(fā)生，在采取有效處理措施的同時(shí)，及時(shí)向教育局報(bào)告，不得拖延，更不得隱瞞不報(bào)。

有關(guān)抗旱應(yīng)急預(yù)案 篇8

　　為做好水、旱災(zāi)害的防范和處置，保證抗洪搶險(xiǎn)、抗旱救災(zāi)工作高效有序進(jìn)行，最大限度減少水、旱災(zāi)帶來(lái)的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，根據(jù)《水法》《防洪法》等法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本預(yù)案。

　　一、適用范圍

　　本預(yù)案適用于全鎮(zhèn)范圍內(nèi)水、旱、地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置，包括干旱、山洪、山體滑坡、泥石流、潰堤（壩）、河道堵塞、危房倒塌、學(xué)校和集鎮(zhèn)防洪以及供水危機(jī)等自然災(zāi)害。

　　二、工作目標(biāo)及基本原則

　�。ㄒ唬┕ぷ髂繕�(biāo)

　　堅(jiān)持以人為本,努力減少人員傷亡，減輕國(guó)家和人民群眾財(cái)產(chǎn)損失，保障人民群眾基本生活用水，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，盡力做到不倒一壩，不潰一堤，不損一站（房），不死一人。

　�。ǘ�）基本原則

　　1、立足預(yù)防,主動(dòng)防范。把洪澇干旱災(zāi)害的預(yù)防管理放在防災(zāi)減災(zāi)工作的中心環(huán)節(jié)，密切監(jiān)測(cè)雨情、水情、旱情、險(xiǎn)情和災(zāi)情，認(rèn)真做好各項(xiàng)防范工作。

　　2、分級(jí)負(fù)責(zé),加強(qiáng)督查。洪澇干旱災(zāi)害按行政區(qū)域?qū)嵭袑俚毓芾�，以各村（社區(qū)）委會(huì)為主進(jìn)行處置,并實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。鎮(zhèn)各有關(guān)單位積極支持和指導(dǎo)、督促各村的應(yīng)急處置工作。

　　3、科學(xué)調(diào)度,保障安全。認(rèn)真分析洪澇干旱災(zāi)情的發(fā)展和防洪抗旱工程現(xiàn)狀,科學(xué)調(diào)度,優(yōu)化配置,保障安全。

　　4、果斷處置,全力搶險(xiǎn)。一旦發(fā)生重大洪澇干旱災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害和水利工程險(xiǎn)情,應(yīng)迅速反應(yīng),及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織力量全力搶險(xiǎn)救災(zāi),盡最大努力避免和減少人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失。

　　三、組織指揮體系及職責(zé)

　　（一）防汛抗旱指揮部

　　鎮(zhèn)成立防汛抗旱指揮部，由黨委書(shū)記為總調(diào)度，由鎮(zhèn)長(zhǎng)任總指揮，分管副鎮(zhèn)長(zhǎng)任第一副總指揮，班子成員任副總指揮，鎮(zhèn)綜治辦、水管站、安監(jiān)站、派出所、黨政辦、民政辦、司法所、財(cái)政所、國(guó)土所、林業(yè)站、電管所、文化中心、交警中隊(duì)、中（小）學(xué)、衛(wèi)生院、村委會(huì)等負(fù)責(zé)人為成員；指揮部下設(shè)辦公室，由分管領(lǐng)導(dǎo)兼任辦公室主任，組織快速高效應(yīng)急救援隊(duì)伍，負(fù)責(zé)日常工作。

　�。ǘ�）指揮部職責(zé)

　　貫徹執(zhí)行國(guó)家和省、市、縣防汛抗旱政策，及時(shí)掌握全鎮(zhèn)水情、旱情；組織實(shí)施抗洪搶險(xiǎn)及抗旱減災(zāi)措施，制定鎮(zhèn)防汛抗旱方案；組織全鎮(zhèn)的防汛抗旱工作；對(duì)全鎮(zhèn)水利設(shè)施實(shí)施統(tǒng)一調(diào)控和調(diào)度；組織對(duì)河流、水利工程的防洪安全管理。

　�。ㄈ�）成員單位職責(zé)及責(zé)任人

　　1、黨政辦：負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)各成員單位，做好協(xié)調(diào)，上報(bào)及信息工作。

　　2、安監(jiān)站：負(fù)責(zé)防汛抗旱部門(mén)、單位的安全生產(chǎn)管理與監(jiān)督，督促安全隱患排查與整改，事故調(diào)查與處理。

　　3、綜治辦：負(fù)責(zé)出現(xiàn)汛情、旱情的社會(huì)綜合治理工作，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

　　4、鎮(zhèn)司法所：負(fù)責(zé)法律、法規(guī)、政策宣傳與解釋，向受害者提供法律援助。

　　5、電管所：負(fù)責(zé)本單位所轄區(qū)內(nèi)的線路巡查，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)處理。

　　6、文化中心：正確把握全鎮(zhèn)防汛抗旱宣傳工作導(dǎo)向，協(xié)助、指導(dǎo)新聞宣傳單位做好防汛抗旱新聞報(bào)道工作。

　　7、水管站：組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)全鎮(zhèn)防汛抗旱工作；組織、指導(dǎo)全鎮(zhèn)防洪排澇、抗旱工程的建設(shè)和水毀水利工程的修復(fù)；負(fù)責(zé)水情和旱情的監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)及全鎮(zhèn)防汛抗旱指揮系統(tǒng)工程建設(shè)；保障農(nóng)村居民安全飲水。

　　8、鎮(zhèn)派出所：依法打擊造謠惑眾和盜竊、哄搶防汛抗旱物資以及破壞防汛抗旱設(shè)施的違法犯罪行為；處置因防汛抗旱引發(fā)的群眾性治安事件；協(xié)助組織群眾從危險(xiǎn)地區(qū)安全撤離和轉(zhuǎn)移。

　　9、交警中隊(duì)：保障因汛情所造成的水毀道路的及時(shí)修復(fù)，確保道路暢通。

　　10、民政辦：組織、協(xié)調(diào)災(zāi)后救助工作；核查災(zāi)情，發(fā)布災(zāi)情及救災(zāi)工作情況，及時(shí)向鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部提供災(zāi)情信息；管理、分配救災(zāi)款物并監(jiān)督檢查使用；組織、指導(dǎo)和開(kāi)展救災(zāi)捐贈(zèng)等工作。

　　11、財(cái)政所：組織實(shí)施全鎮(zhèn)防汛抗旱經(jīng)費(fèi)預(yù)算；根據(jù)有關(guān)部門(mén)和村鎮(zhèn)提出的申請(qǐng)，會(huì)同鎮(zhèn)防辦在年度預(yù)算內(nèi)審核下?lián)芊姥纯购到?jīng)費(fèi)，并監(jiān)督使用。

　　12、國(guó)土所：指導(dǎo)并監(jiān)督全鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防體系的建設(shè)與運(yùn)行；組織對(duì)山體滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的勘察、監(jiān)測(cè)、防治。

　　13、林業(yè)站：協(xié)調(diào)防汛木材的供應(yīng)，組織做好林區(qū)防汛管理工作及環(huán)保工作。

　　14、衛(wèi)生院：負(fù)責(zé)水、旱災(zāi)區(qū)疾病預(yù)防控制和醫(yī)療救援工作；及時(shí)向鎮(zhèn)防指提供水、旱災(zāi)區(qū)疫情和防治信息；組織醫(yī)療衛(wèi)生單位和醫(yī)療衛(wèi)生人員開(kāi)展防病治病，預(yù)防和控制疫情的發(fā)生和流行。

　　15、中（小）學(xué)：負(fù)責(zé)學(xué)校防汛抗旱工作，防止洪澇災(zāi)害，搞好學(xué)生的安全教育培訓(xùn)，發(fā)生險(xiǎn)情組織學(xué)生安全撤離。

　　16、村委會(huì)：負(fù)責(zé)本轄區(qū)的防汛抗旱工作，對(duì)所涉及的范圍目標(biāo)要制定詳實(shí)的防汛抗旱預(yù)案，在汛期要加強(qiáng)巡查，及時(shí)排查出險(xiǎn)情進(jìn)行整改；遇到重大險(xiǎn)情按照預(yù)案邊處理，邊及時(shí)上報(bào)，確保人員生命安全。

　　所有成員單位的一把手為第一責(zé)任人，具體負(fù)責(zé)人員為直接責(zé)任人。責(zé)任人要加強(qiáng)巡查力度，并將檢查情況每月26日前報(bào)鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部辦公室（電話：）。

　　四、預(yù)防和預(yù)警機(jī)制

　�。ㄒ唬┥胶闉�(zāi)害預(yù)警

　　建立山洪災(zāi)害易發(fā)與群測(cè)群防相結(jié)合的監(jiān)測(cè)體系，落實(shí)觀測(cè)措施和汛期值班巡邏制度，一旦發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)征兆，立即向周邊群眾報(bào)警，并報(bào)鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部。

　　（二）干旱災(zāi)害預(yù)警

　　鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部針對(duì)干旱災(zāi)害的成因、特點(diǎn)，因地制宜，落實(shí)預(yù)警措施。建立健全旱情和干旱災(zāi)害統(tǒng)計(jì)，隨時(shí)掌握旱情災(zāi)情，并預(yù)測(cè)干旱發(fā)展趨勢(shì)，根據(jù)不同干旱等級(jí)，提出相應(yīng)對(duì)策，為抗旱指揮決策提供科學(xué)依據(jù)。

　　五、應(yīng)急響應(yīng)

　�。ㄒ唬�應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)

　　1、鎮(zhèn)防指指揮長(zhǎng)主持鎮(zhèn)防指成員會(huì)商，宣布進(jìn)入緊急防汛（抗旱）期，啟動(dòng)本應(yīng)急預(yù)案，作出相應(yīng)工作部署，并將情況上報(bào)縣防指及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，派工作組赴一線指導(dǎo)防洪抗旱工作；同時(shí)密切監(jiān)視汛情、旱情的發(fā)展變化，做好汛情、旱情預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，由鎮(zhèn)防指副組長(zhǎng)帶班，加強(qiáng)防汛（抗旱）值班，及時(shí)發(fā)布汛（旱）情通報(bào)及防汛抗旱措施；鎮(zhèn)防指成員單位按照職責(zé)分工，做好有關(guān)工作；鎮(zhèn)防辦隨時(shí)將情況上報(bào)縣防指。

　　2、受災(zāi)村（社區(qū)））委會(huì)的干部應(yīng)根據(jù)鎮(zhèn)防指指令及時(shí)動(dòng)員、部署本村防汛抗旱工作，服從鎮(zhèn)防指的統(tǒng)一調(diào)度；根據(jù)預(yù)案轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)地區(qū)群眾，加強(qiáng)防守巡查，及時(shí)控制險(xiǎn)情。

　　3、以屬地為主的原則成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部，及時(shí)組織防汛抗旱工作；鎮(zhèn)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)及成員單位負(fù)責(zé)人，應(yīng)按照職責(zé)到分管的區(qū)域組織指揮防汛抗旱工作，或駐點(diǎn)具體幫助受災(zāi)區(qū)做好防汛抗旱和抗災(zāi)救災(zāi)工作。

　　（二）應(yīng)急響應(yīng)措施

　　1、汛情災(zāi)害

　　當(dāng)發(fā)生汛情災(zāi)害后，鎮(zhèn)防指組織成員及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，加強(qiáng)觀測(cè)，采取應(yīng)急措施，防止災(zāi)害形勢(shì)進(jìn)一步惡化。當(dāng)汛情災(zāi)害形勢(shì)嚴(yán)峻時(shí)，對(duì)是否緊急轉(zhuǎn)移群眾作出決策，如需轉(zhuǎn)移時(shí)，應(yīng)按預(yù)案組織人員安全撤離。發(fā)生汛情災(zāi)害后，若導(dǎo)致人員傷亡或失蹤，應(yīng)立即組織人員或搶險(xiǎn)突擊隊(duì)緊急搶險(xiǎn)，并及時(shí)做好匯報(bào)。

　　2、干旱災(zāi)害

　　加強(qiáng)旱情監(jiān)測(cè)和抗旱工作的宣傳，密切注視旱情的發(fā)展情況，定期分析預(yù)測(cè)旱情變化趨勢(shì)，通報(bào)旱情信息和抗旱情況，及時(shí)組織會(huì)商，研究部署抗旱工作，落實(shí)應(yīng)急抗旱資金和物資。落實(shí)抗旱職責(zé)，做好抗旱水源的統(tǒng)一管理和調(diào)度。

　　（三）信息報(bào)送和處理

　　各類防汛抗旱信息要及時(shí)上報(bào)。上報(bào)內(nèi)容要快速、準(zhǔn)確、詳實(shí)，重要信息應(yīng)立即上報(bào)，因客觀原因一時(shí)難以準(zhǔn)確掌握的信息，應(yīng)及時(shí)報(bào)告基本情況，隨后補(bǔ)報(bào)詳情。所有信息必須報(bào)鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部辦公室，根據(jù)響應(yīng)級(jí)別，由指揮長(zhǎng)簽署意見(jiàn)后，再上報(bào)區(qū)防汛抗旱指揮部。

　　六、預(yù)案的實(shí)施

　　預(yù)案啟動(dòng)后，鎮(zhèn)防指統(tǒng)一指揮村組及各有關(guān)單位協(xié)助開(kāi)展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。鎮(zhèn)防指研究分析雨情、水情、旱情、險(xiǎn)情和災(zāi)情，提出處置意見(jiàn)，并及時(shí)進(jìn)行調(diào)度，協(xié)調(diào)各成員單位，督促檢查各有關(guān)單位的應(yīng)急準(zhǔn)備情況，收集信息，傳達(dá)指令，并開(kāi)展總結(jié)、評(píng)價(jià)等有關(guān)具體工作。鎮(zhèn)防指各成員單位及有關(guān)村根據(jù)職責(zé)分工，做好以下工作:

　　（一）搶險(xiǎn)救災(zāi)。災(zāi)害發(fā)生地的村組織實(shí)施搶險(xiǎn)救災(zāi)、人員轉(zhuǎn)移、災(zāi)民安置等工作。鎮(zhèn)武裝部負(fù)責(zé)所屬預(yù)備役部隊(duì)民兵參加抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)，并協(xié)助公安部門(mén)維護(hù)搶險(xiǎn)救災(zāi)秩序，協(xié)助村轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)地方的群眾。成員部門(mén)單位分別指導(dǎo)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作;鎮(zhèn)民政辦負(fù)責(zé)指導(dǎo)災(zāi)民安置和救濟(jì)救助工作；鎮(zhèn)綜治辦、武裝部、派出所、司法所負(fù)責(zé)組織維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)治安、搶險(xiǎn)救災(zāi)和道路交通秩序。

　�。ǘ�）抗旱救災(zāi)。干旱發(fā)生地的村組織全社會(huì)力量抗旱救災(zāi)。鎮(zhèn)綜治辦、派出所、司法所協(xié)助調(diào)處水事糾紛和維護(hù)社會(huì)治安秩序。

　　（三）應(yīng)急資金保障。鎮(zhèn)財(cái)政所牽頭，水管站、民政辦、國(guó)土所等單位負(fù)責(zé)鎮(zhèn)級(jí)搶險(xiǎn)救災(zāi)資金的籌措、落實(shí)和爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政的支持，做好救災(zāi)資金、捐贈(zèng)款物的分配、下?lián)�，指�?dǎo)、督促災(zāi)區(qū)做好救災(zāi)款的使用、發(fā)放，信用社等金融機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)救災(zāi)、恢復(fù)生產(chǎn)所需信貸資金的落實(shí)。

　　（四）醫(yī)療衛(wèi)生保障。鎮(zhèn)衛(wèi)生院指導(dǎo)災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護(hù)，預(yù)防疾病流行，做好人畜疾病的免疫和公共場(chǎng)所消毒工作。

　�。ㄎ澹┖笄诒Ｕ稀�災(zāi)害發(fā)生的村配合鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)物資、交通工具、食品、飲用水、醫(yī)療器械、藥品等后勤保障。

　�。�六）災(zāi)情核查。民政辦牽頭，所有成員單位分別負(fù)責(zé)了解、收集、核實(shí)本行業(yè)的災(zāi)害損失情況，并及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)防指。

　�。ㄆ撸�災(zāi)后重建。災(zāi)害發(fā)生地的村應(yīng)根據(jù)洪澇災(zāi)情及防災(zāi)減災(zāi)工作需要，統(tǒng)籌規(guī)劃，安排受災(zāi)地方的重建工作。

　　各村（社區(qū)）委會(huì)根據(jù)本預(yù)案，制定具體實(shí)施辦法，每個(gè)成員單位必須成立搶險(xiǎn)突擊隊(duì)，并報(bào)鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部備案。

　　七、附則

　�。ㄒ唬�對(duì)防汛搶險(xiǎn)和抗旱工作作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人，鎮(zhèn)防指報(bào)鎮(zhèn)政府進(jìn)行表彰。對(duì)防汛抗旱工作中因玩忽職守造成損失的，依據(jù)《防洪法》、《水法》、《安全生產(chǎn)責(zé)任事故處理?xiàng)l例》等法律法規(guī)追究當(dāng)事人的責(zé)任。

　�。ǘ�）本預(yù)案由鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)解釋，自印發(fā)之日起實(shí)施。

有關(guān)抗旱應(yīng)急預(yù)案 篇9

　　1、總則

　　1.1編制目的

　　為做好我村水旱災(zāi)害突發(fā)事件防范與處置工作，使水旱災(zāi)害處于可控狀態(tài)，保證抗洪搶險(xiǎn)、抗旱救災(zāi)工作高效有序進(jìn)行，最大程度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，特制定南中村防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案。

　　1.2編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)防汛條例》、《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》《取水許可制度實(shí)施辦法》、《水旱災(zāi)害統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度》制定本預(yù)案。

　　1.3適用范圍

　　本預(yù)案適用于全村范圍內(nèi)水旱災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置。

　　水旱災(zāi)害包括：大雨洪水、干旱災(zāi)害以及由洪水、地震引發(fā)的堤防決口、水閘倒塌、供水水質(zhì)被侵害等衍生災(zāi)害。

　　1.4工作原則

　　1.4.1堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以人為本，樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，防汛抗旱并舉，努力實(shí)現(xiàn)由控制洪水向洪水管理轉(zhuǎn)變，由單一抗旱向全面抗旱轉(zhuǎn)變，不斷提高防汛抗旱工作的現(xiàn)代化水平。

　　1.4.2防汛抗旱工作實(shí)行政府行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，統(tǒng)一指揮。

　　1.4.3防汛抗旱以防洪安全和城鎮(zhèn)供水安全為首要目標(biāo)，實(shí)行“安全第一，常備不懈，以防為主，防抗結(jié)合”的原則。

　　1.4.4防汛抗旱工作按照流域或區(qū)域統(tǒng)一規(guī)劃，堅(jiān)持因地制宜，城鎮(zhèn)統(tǒng)籌，突出重點(diǎn)，兼顧一般，局部利益服從全局利益。

　　1.4.5堅(jiān)持依法防汛抗旱，實(shí)行公眾參與，專群結(jié)合。

　　1.4.6抗旱用水以水資源承載能力為基礎(chǔ)，實(shí)行先生活、后生產(chǎn)，先地表、后地下，先節(jié)水、后調(diào)水，科學(xué)調(diào)度，優(yōu)化配置，最大程度地滿足城鎮(zhèn)生活、生產(chǎn)、生態(tài)用水需求。

　　1.4.7堅(jiān)持防汛抗旱統(tǒng)籌，在防洪保安全的前提下，盡可能利用洪水資源；以法規(guī)約束人的行為，防止人對(duì)水的侵害，既利用水資源又保護(hù)水資源，促進(jìn)人與自然和諧相處。

　　2、組織指揮及職責(zé)

　　2.1組織機(jī)構(gòu)

　　南中村設(shè)立防汛防旱指揮部 成員組成如下：

　　組長(zhǎng)：王文全（村委副主任） 副組長(zhǎng)：羅應(yīng)昌（支部副書(shū)記） 李連城（支部書(shū)記） 成員：盧松華（支部委員）

　　魯傳華（支部委員、五組組長(zhǎng)）鄭永強(qiáng)（村委委員、六組組長(zhǎng)） 姚永進(jìn)（村委委員） 葉林海（村委委員） 陳遠(yuǎn)紅（一組組長(zhǎng)） 王秀瓊（二組組長(zhǎng)） 王守玉（三組組長(zhǎng)） 黃樹(shù)全（四組組長(zhǎng)）

　　劉木華（禁毒辦主任、七組組長(zhǎng)） 左家棋（八組組長(zhǎng)）

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在企辦，由葉林海同志兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)具體日常工作。

　　2.2工作職責(zé)

　　負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織全村的防汛抗旱工作，及時(shí)掌握全村汛情、旱情、災(zāi)情并組織實(shí)施抗洪搶險(xiǎn)及抗旱減災(zāi)措施，統(tǒng)一調(diào)控和調(diào)度全村水利設(shè)施的水量，做好洪水管理工作，組織災(zāi)后處置，并做好有關(guān)協(xié)調(diào)工作。

　　3、預(yù)防和預(yù)警機(jī)制

　　3.1預(yù)防預(yù)警信息

　　3.1.1汛情信息

　　結(jié)合當(dāng)?shù)貧庀蟛块T(mén)加強(qiáng)對(duì)災(zāi)害性天氣的監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)，并將結(jié)果及時(shí)報(bào)送防汛指揮部和相關(guān)成員單位。當(dāng)預(yù)報(bào)即將發(fā)生嚴(yán)重水旱災(zāi)害時(shí)，防汛指揮部應(yīng)提早通知有關(guān)區(qū)域做好相關(guān)準(zhǔn)備。發(fā)生洪水時(shí)，雨情、水情應(yīng)在30分鐘內(nèi)報(bào)到鎮(zhèn)防指，為適時(shí)指揮決策提供依據(jù)。

　　3.1.2洪澇災(zāi)害信息

　�。�1）洪澇災(zāi)害信息主要包括：災(zāi)害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、受災(zāi)人口以及群眾財(cái)產(chǎn)、農(nóng)林牧、交通運(yùn)輸、通信、工礦企業(yè)、水電設(shè)施等方面的損失。

　�。�2）洪澇災(zāi)情發(fā)生后，防汛指揮部應(yīng)及時(shí)向鎮(zhèn)防汛指揮部報(bào)告洪澇受災(zāi)情況，對(duì)人員傷亡等重大災(zāi)情在災(zāi)害發(fā)生后，應(yīng)立即將初步情況報(bào)到縣防汛指揮部，并對(duì)實(shí)時(shí)災(zāi)情組織核實(shí)，核實(shí)后及時(shí)上報(bào)。

　　3.1.3旱情信息

　　（1）旱情信息主要包括：干旱發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、程度、受旱范圍、影響人口，以及對(duì)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、城鄉(xiāng)生活、生態(tài)環(huán)境等方面造成的影響。

　�。�2）防汛指揮部應(yīng)掌握水雨情變化、加強(qiáng)旱情監(jiān)測(cè)，按照《水旱災(zāi)害統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度》的規(guī)定上報(bào)受旱情況。

　　3.2預(yù)防預(yù)警行動(dòng)

　　3.2.1預(yù)防預(yù)警準(zhǔn)備工作

　�。�1）思想準(zhǔn)備。加強(qiáng)宣傳，增強(qiáng)全民預(yù)防水旱災(zāi)害和自我保護(hù)的意識(shí)，做好防大汛抗大旱的思想準(zhǔn)備。

　�。�2）組織準(zhǔn)備。建立健全防汛抗旱組織指揮機(jī)構(gòu)，落實(shí)防汛抗旱責(zé)任人、防汛抗旱隊(duì)伍的監(jiān)管措施，加強(qiáng)防汛專業(yè)機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)和抗旱服務(wù)組織的建設(shè)。

　�。�3）工程準(zhǔn)備。對(duì)存在病險(xiǎn)的堤防、涵閘等各類水利工程設(shè)施實(shí)行應(yīng)急除險(xiǎn)加固；對(duì)跨汛期施工的水利工程和病險(xiǎn)工程，要落實(shí)安全度汛方案。

　　（4）預(yù)案準(zhǔn)備。修訂完善各類預(yù)案和防御超標(biāo)準(zhǔn)洪水的應(yīng)急方案，并開(kāi)展預(yù)案演練，通過(guò)演練檢驗(yàn)預(yù)案編制的效果，提高預(yù)案的可操作性。

　�。�5）物資準(zhǔn)備。按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，鎮(zhèn)防汛指揮部應(yīng)儲(chǔ)備充足的搶險(xiǎn)物資。

　　（6）通信準(zhǔn)備。充分利用社會(huì)通信公網(wǎng)，確保雨情、水情、工情、災(zāi)情等信息及指揮調(diào)度指令暢通。

　�。�7）防汛抗旱檢查。實(shí)行以查組織、查工程、查預(yù)案、查物資、查通信為主要內(nèi)容的分級(jí)檢查制度，發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)，要明確責(zé)任、限期整改。

　　4、防汛應(yīng)急響應(yīng)

　　依照《防洪法》和《防洪條例》的規(guī)定，按照防汛工作的統(tǒng)一部署，實(shí)行行政首長(zhǎng)責(zé)任制。各搶險(xiǎn)隊(duì)在隊(duì)長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下，按現(xiàn)場(chǎng)指揮制定的搶險(xiǎn)方案，分工合作圍繞搶險(xiǎn)這一目標(biāo)，進(jìn)行有序的工作。

　　5、防汛搶險(xiǎn)責(zé)任制、責(zé)任人、通訊聯(lián)絡(luò)方式及責(zé)任目標(biāo)。

　　5.1搶險(xiǎn)責(zé)任制

　　貫徹行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制；以防為主，防搶結(jié)合；全面部署，保證重點(diǎn)；統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一調(diào)度；服從大局，團(tuán)結(jié)抗洪；工程措施與非工程措施相結(jié)合；盡可能調(diào)動(dòng)全社會(huì)積極因素。

　　5.2責(zé)任目標(biāo)

　　立足防大汛、抗大災(zāi)，做到遇設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)洪水不出險(xiǎn)，遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水有對(duì)策。

　　6、抗旱應(yīng)急響應(yīng)

　　6.1防范措施

　　基于旱災(zāi)的特殊性及發(fā)展形勢(shì)，使我們認(rèn)識(shí)到防災(zāi)減災(zāi)的重要性。首先要樹(shù)立與旱災(zāi)作長(zhǎng)期斗爭(zhēng)的觀念。旱災(zāi)主要由自然因素引起，而且有很大的隨機(jī)性，要消滅或完全控制是不可能的，但還是可以通過(guò)一定的防御措施和手段來(lái)避免的減輕災(zāi)害。針對(duì)不同等級(jí)的干旱，我村采取如下措施：（1）輕度干旱主動(dòng)到受旱區(qū)域查看現(xiàn)場(chǎng)，做好旱情監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)工作，隨時(shí)掌握旱情變化情況，并及時(shí)收集災(zāi)情；

　�。�2）中度干旱

　�、偌訌�(qiáng)自我旱情監(jiān)測(cè)，密切注視旱情變化，每月上下旬分析旱情情況，收集災(zāi)情并嚴(yán)格按照?qǐng)?bào)旱制度統(tǒng)一歸口上報(bào)；

　�、诓扇【唧w行動(dòng)，做好抗旱準(zhǔn)備工作；

　�、奂皶r(shí)向上下級(jí)通報(bào)旱情的抗旱情況；

　�、馨凑蘸登榈淖兓�趨勢(shì)，適時(shí)部署相應(yīng)的抗旱工作。

　�。�3）嚴(yán)重干旱

　�、偻▓�(bào)域內(nèi)災(zāi)情的抗旱工作情況，隨時(shí)掌握旱災(zāi)的發(fā)展趨勢(shì)；

　　②抗旱指揮部及時(shí)召開(kāi)抗旱工作會(huì)議，并部署抗旱工作方案；

　�、郯l(fā)布通知，進(jìn)一步落實(shí)各部門(mén)的抗旱職責(zé)；

　�、軉�動(dòng)本抗旱預(yù)案。

有關(guān)抗旱應(yīng)急預(yù)案 篇10

　　20xx年，石梁子村為切實(shí)做好防汛抗旱工作，將我村防汛抗旱工作落到實(shí)處。有效應(yīng)對(duì)突發(fā)暴雨、洪澇、干旱等自然災(zāi)害。保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，最大限度的減輕自然災(zāi)害造成的損失，根據(jù)上級(jí)部門(mén)要求，結(jié)合本村實(shí)際情況和救災(zāi)能力，制定本應(yīng)急預(yù)案。

　　一、基本情況

　　我村共有9個(gè)村民小組，農(nóng)戶295戶1100人，占地面積3.5平方公里，其中耕地1120畝，林地3500畝。地勢(shì)東高西低，二高山氣候，G209國(guó)道橫貫其中。

　　二、組織指揮

　　村成立防汛抗旱指揮領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　組長(zhǎng)：

　　常務(wù)副組長(zhǎng)：

　　副組長(zhǎng)：

　　成員：

　　各成員分片包干，做好村滑坡監(jiān)測(cè)點(diǎn)、易滑區(qū)域等防洪安全重點(diǎn)區(qū)域的監(jiān)督巡查工作，并按職責(zé)分工配合組織指揮好本村搶險(xiǎn)救災(zāi)和轉(zhuǎn)移安置等工作。

　　三、監(jiān)測(cè)預(yù)警

　�。ㄒ唬╊A(yù)警依據(jù)根據(jù)上級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)預(yù)警及通知要求，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，分析確定汛情的威脅程度，并明確一般汛情預(yù)警、較大汛情預(yù)警、重大汛情預(yù)警的相應(yīng)指標(biāo)及安全轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)的前提條件。

　�。ǘ�）村防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)預(yù)警依據(jù)信息，及時(shí)發(fā)布相應(yīng)預(yù)警信號(hào)或轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)命令，確保預(yù)警信號(hào)及轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)命令及時(shí)通知到戶到人。并及時(shí)向上級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)情況。

　　（三）當(dāng)村防汛指揮機(jī)構(gòu)發(fā)布預(yù)警信號(hào)后，村防汛指揮機(jī)構(gòu)各成員、各防汛安全責(zé)任人、信息監(jiān)測(cè)人員、防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍等要根據(jù)不同預(yù)警信號(hào)立即采取相應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)活動(dòng)，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

　　1、相關(guān)責(zé)任人到崗到位，加強(qiáng)值班值守和雨情、水情、工情監(jiān)測(cè)，及時(shí)向村防汛指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告情況。村防汛指揮機(jī)構(gòu)及時(shí)向上級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)和村各相關(guān)安全責(zé)任人通報(bào)情況。

　　2、各安全責(zé)任人密切關(guān)注所負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)溝渠、公路、監(jiān)測(cè)點(diǎn)等情況，落實(shí)好各項(xiàng)搶險(xiǎn)措施。

　　3、防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍做好準(zhǔn)備。全村動(dòng)員部署搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，及時(shí)向上級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告有關(guān)情況。相關(guān)責(zé)任人立即到崗到位，加強(qiáng)值班值守，加密雨情、水情、工情的監(jiān)測(cè)，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)報(bào)汛制度，及時(shí)向村防汛指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告情況。

　　4、各安全責(zé)任人要隨時(shí)掌握雨水情變化，密切關(guān)注所負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)溝渠、公路、監(jiān)測(cè)點(diǎn)等情況，落實(shí)好各項(xiàng)搶險(xiǎn)措施，及時(shí)通知相關(guān)人員做好轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備，特別對(duì)易發(fā)災(zāi)害點(diǎn)重點(diǎn)住戶及老弱病殘?jiān)械刃袆?dòng)不便的人員加強(qiáng)聯(lián)系。

　　四、保障措施

　　1、防汛抗旱物資保障情況。由村劉松同志負(fù)責(zé)保管發(fā)放防汛抗

　　旱必須物資及儲(chǔ)備、劉本雄負(fù)責(zé)必要物資的補(bǔ)充。

　　2、交通、通訊、電力及醫(yī)療保障由駐村尖刀班第一書(shū)記向仕新

　　同志牽頭負(fù)責(zé)、村兩委協(xié)助落實(shí)。

　　3、善后處置工作有村書(shū)記劉登寶同志牽頭負(fù)責(zé)、駐村尖刀班、村兩委其他成員協(xié)助配合解決。

有關(guān)抗旱應(yīng)急預(yù)案 篇11

　　一、總則

　�。ㄒ唬┚幹颇康�

　　科學(xué)實(shí)施防洪調(diào)度、搶險(xiǎn)救災(zāi)，有計(jì)劃、有準(zhǔn)備地防御洪水，減輕洪水災(zāi)害造成的損失，最大限度地避免和減少人員傷亡，確保城區(qū)安全度汛。

　　（二）基本原則

　　以防為主，防搶結(jié)合；全面部署，保證重點(diǎn)；統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一調(diào)度；工程措施和非工程措施相結(jié)合；調(diào)動(dòng)全社會(huì)力量，團(tuán)結(jié)抗洪。

　　（三）編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)防汛條例》和國(guó)家防總辦公室《城市防洪預(yù)案編制大綱》，制定本預(yù)案。

　　二、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)

　�。ㄒ唬┙M織機(jī)構(gòu)

　　成立諸城市城區(qū)防汛指揮部（以下簡(jiǎn)稱指揮部），成員名單見(jiàn)諸政辦發(fā)[20__] 號(hào)文件《關(guān)于20__年城區(qū)防汛工作實(shí)施意見(jiàn)》。

　　指揮部負(fù)責(zé)城區(qū)防汛的應(yīng)急指揮，發(fā)布啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案命令，指揮相關(guān)部門(mén)進(jìn)行緊急應(yīng)對(duì)。指揮部辦公室設(shè)在市政局，負(fù)責(zé)城區(qū)防汛的日常工作。

　�。ǘ�）洪水預(yù)報(bào)預(yù)警

　　指揮部辦公室根據(jù)諸城市氣象局發(fā)布的降雨預(yù)報(bào)進(jìn)行預(yù)警：發(fā)生五十年一遇洪水（城區(qū)24小時(shí)降雨量達(dá)到243.9毫米），或發(fā)生百年一遇洪水（城區(qū)24小時(shí)降雨量超過(guò)326.7毫米）時(shí)，立即啟動(dòng)預(yù)案，組織有關(guān)部門(mén)和單位做好人員、財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

　　根據(jù)職責(zé)分工，氣象、水利部門(mén)做好水情、汛情分析預(yù)報(bào)，及時(shí)提出防汛搶險(xiǎn)建議；市財(cái)政局、市商貿(mào)局、市經(jīng)信局等部門(mén)做好搶險(xiǎn)物資保障工作；市公安局負(fù)責(zé)維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)治安；通信部門(mén)保障通信暢通；供電部門(mén)保障搶險(xiǎn)和災(zāi)區(qū)用電；市民政局、市衛(wèi)生局做好災(zāi)區(qū)的生活保障和衛(wèi)生防疫工作。

　　當(dāng)發(fā)生百年一遇洪水時(shí)，由指揮部發(fā)布命令，市人防辦負(fù)責(zé)用報(bào)警器發(fā)出鳴叫，同時(shí)利用廣播、電視和手機(jī)短信向市區(qū)居民播發(fā)，通知緊急撤離。指揮部各成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)立即組織做好搶險(xiǎn)救災(zāi)、人員和財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移工作。

　　（三）指揮部成員單位職責(zé)

　　1、市財(cái)政局：負(fù)責(zé)省、濰坊市下達(dá)的防洪、搶險(xiǎn)救災(zāi)經(jīng)費(fèi)及時(shí)下?lián)�，并監(jiān)督使用；安排搶險(xiǎn)救災(zāi)所需地方資金。

　　2、密州街辦、龍都街辦、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、南湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園各成立一支500人的搶險(xiǎn)隊(duì)伍，各準(zhǔn)備沙子1000方、編織袋10000條、鐵絲2噸、木樁300根。同時(shí)，對(duì)城區(qū)地勢(shì)低洼、易發(fā)生洪災(zāi)的社區(qū)實(shí)行重點(diǎn)防護(hù)，并組織社區(qū)搶險(xiǎn)突擊隊(duì)及時(shí)到位開(kāi)展搶險(xiǎn)救災(zāi)、組織群眾開(kāi)展自救。

　　3、市經(jīng)信局、市商務(wù)局各成立500人的搶險(xiǎn)突擊隊(duì)，準(zhǔn)備編織袋20000條、鐵絲3噸。同時(shí)，組織所屬各企業(yè)加強(qiáng)重點(diǎn)部位、重要設(shè)施、易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品的管護(hù)，及時(shí)排除險(xiǎn)情，保證安全。商務(wù)局組織對(duì)龍城市場(chǎng)、密州商城等直轄市場(chǎng)和百盛商場(chǎng)、仁和五交化、利群商廈、人民商場(chǎng)、商業(yè)大廈、中百大廈等商業(yè)流通單位的抗洪搶險(xiǎn)。同時(shí)，作為市里的搶險(xiǎn)預(yù)備隊(duì)，隨時(shí)聽(tīng)從指揮部的統(tǒng)一安排。

　　4、市住建局成立500人的搶險(xiǎn)突擊隊(duì)，準(zhǔn)備沙子1500方、編織袋10000條，重點(diǎn)負(fù)責(zé)建筑工地的抗洪搶險(xiǎn)。同時(shí)作為市里的預(yù)備隊(duì)，隨時(shí)聽(tīng)從指揮部的統(tǒng)一安排，并牽頭組織有關(guān)單位對(duì)城區(qū)危舊房屋進(jìn)行排查、維修，協(xié)調(diào)各社區(qū)、住宅小區(qū)做好小區(qū)的防護(hù)工作和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

　　5、市市政局成立200人的搶險(xiǎn)隊(duì)伍，重點(diǎn)對(duì)城區(qū)府前街、人民路、和平街、繁榮路、興華路、龍?jiān)唇帧�東關(guān)大街、密州路等重點(diǎn)路段的排水設(shè)施進(jìn)行疏通，保證下水暢通。組織專業(yè)巡查隊(duì)伍，對(duì)市區(qū)主要道路上的橋涵等進(jìn)行24小時(shí)監(jiān)護(hù)，發(fā)現(xiàn)異常情況，及時(shí)報(bào)告指揮部，并采取相關(guān)措施，及時(shí)除險(xiǎn)搶修，保證安全。同時(shí)組織供氣供水供熱等企業(yè)的搶險(xiǎn)突擊隊(duì)，在加強(qiáng)管線巡護(hù)的同時(shí)，對(duì)水毀管線進(jìn)行及時(shí)搶修，保證安全。

　　6、市城管局成立200人的抗洪搶險(xiǎn)突擊隊(duì)，負(fù)責(zé)及時(shí)對(duì)雨水箅子清理和路面積水清掃、綠化帶積水排放，及時(shí)清理被風(fēng)雨損壞的戶外廣告牌匾。同時(shí)作為市搶險(xiǎn)預(yù)備隊(duì)，隨時(shí)聽(tīng)從指揮部的統(tǒng)一安排。

　　7、市人武部：協(xié)調(diào)駐諸部隊(duì)成立500人的搶險(xiǎn)突擊隊(duì)，擔(dān)負(fù)抗洪搶險(xiǎn)、營(yíng)救群眾、轉(zhuǎn)移物資、執(zhí)行重大防洪措施的任務(wù)。

　　8、市公路局成立300人的搶險(xiǎn)突擊隊(duì)，并按計(jì)劃備好貨車(chē)、客車(chē)，隨時(shí)聽(tīng)從指揮部的'調(diào)用，并負(fù)責(zé)對(duì)四條外環(huán)路及有關(guān)橋涵進(jìn)行24小時(shí)監(jiān)護(hù)，出現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)組織搶險(xiǎn)，保證與外界暢通。

　　9、市水利局成立200人的搶險(xiǎn)隊(duì)伍，1000方沙子、20000條編織袋，1000條木樁、5噸鐵絲，重點(diǎn)對(duì)三里莊水庫(kù)和九龍河、濰河城區(qū)段進(jìn)行監(jiān)控，將河道水位降至排水管道底部，保證泄洪暢通。科學(xué)預(yù)測(cè)洪水流量，合理調(diào)控三里莊水庫(kù)閘門(mén)，確保水庫(kù)和下游河道安全。

　　10、市氣象局實(shí)行24小時(shí)值班制，對(duì)汛情雨情嚴(yán)密監(jiān)視，并及時(shí)將有關(guān)信息上報(bào)指揮部。

　　11、市供電公司成立100人的搶險(xiǎn)突擊隊(duì)，10部搶險(xiǎn)車(chē)，加強(qiáng)對(duì)重要供電設(shè)施的管護(hù)，快速搶修受損線路和設(shè)施，確保及時(shí)供電。

　　12、市教育局成立100人的搶險(xiǎn)突擊隊(duì)，并備好相應(yīng)物資，重點(diǎn)對(duì)城區(qū)學(xué)校特別是中小學(xué)校進(jìn)行保護(hù)，一旦水災(zāi)發(fā)生，及時(shí)采取停課、提前放學(xué)、延后放學(xué)，或由教師組織集中護(hù)送低幼學(xué)生等措施，確保學(xué)生安全。

　　13、聯(lián)通公司、移動(dòng)公司等通信單位在災(zāi)情發(fā)生后，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急通信保障預(yù)案，迅速調(diào)集力量搶修損壞的通信設(shè)施，保證防汛通信暢通。必要時(shí)，調(diào)度應(yīng)急通信設(shè)備，為防汛通信和現(xiàn)場(chǎng)指揮提供通信保障。

　　14、市民政局要備足搶險(xiǎn)救災(zāi)物資，備好物資運(yùn)送車(chē)輛，做好抗洪搶險(xiǎn)人員的食物和飲水供應(yīng),并協(xié)調(diào)單位和社區(qū)為轉(zhuǎn)移出的群眾提供所需食物和飲水。

　　15、市廣電局：負(fù)責(zé)廣播、電視的防汛宣傳工作，根據(jù)指揮部提供的汛情及時(shí)向公眾發(fā)布防汛信息。

　　16、市人防辦：按指揮部要求，發(fā)布預(yù)警信號(hào)。

　�。ㄋ模�搶險(xiǎn)力量組成及通信系統(tǒng)

　　1、防洪搶險(xiǎn)力量組成。密州街辦、龍都街辦、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、南湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園、商務(wù)局及駐軍搶險(xiǎn)突擊隊(duì)，由城區(qū)防汛指揮部統(tǒng)一調(diào)度指揮，同時(shí)其他系統(tǒng)的搶險(xiǎn)預(yù)備隊(duì)也隨時(shí)聽(tīng)從指揮部的統(tǒng)一安排，投入搶險(xiǎn)救災(zāi)。各突擊隊(duì)接到命令后,20分鐘內(nèi)到達(dá)指定地點(diǎn)。同時(shí)，各部門(mén)、各單位的搶險(xiǎn)突擊隊(duì)按照分工立即投入搶險(xiǎn)。必要時(shí)，由指揮部調(diào)動(dòng)社會(huì)其他力量投入搶險(xiǎn)。

　　2、通信系統(tǒng)。利用有線電話和無(wú)線電話組成通信網(wǎng)。有線電話系統(tǒng)和無(wú)線電話系統(tǒng)分別由諸城聯(lián)通公司和移動(dòng)公司負(fù)責(zé)。

　　三、預(yù)報(bào)、預(yù)警

　　（一） 預(yù)警程序

　　一級(jí)預(yù)報(bào)：指揮部根據(jù)氣象部門(mén)信息，預(yù)測(cè)出可能發(fā)生超標(biāo)準(zhǔn)頻率洪水后，通知城區(qū)防汛指揮部成員單位，同時(shí)上報(bào)上級(jí)防汛抗旱指揮部。

　　二級(jí)預(yù)報(bào)：指揮部根據(jù)降雨和匯流情況，確定城區(qū)和三里莊水庫(kù)出現(xiàn)百年一遇以上量級(jí)洪水時(shí)，向風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域所有單位和居民發(fā)出二級(jí)預(yù)警信號(hào)，各單位和居民群眾做好準(zhǔn)備，轉(zhuǎn)移重要物資和檔案資料。

　　三級(jí)預(yù)報(bào)：當(dāng)城區(qū)各單位、居民聽(tīng)到三級(jí)預(yù)警信號(hào)后，馬上開(kāi)始指定路線向計(jì)劃安置地點(diǎn)轉(zhuǎn)移。

　　（二） 預(yù)警信號(hào)

　　一級(jí)預(yù)警指揮部通過(guò)電話向有關(guān)部門(mén)、開(kāi)發(fā)區(qū)、街道發(fā)出通知。

　　二級(jí)預(yù)警通過(guò)市人防辦警報(bào)器直接向全市發(fā)出1分鐘長(zhǎng)音信號(hào)。

　　三級(jí)預(yù)警通過(guò)市人防辦利用警報(bào)器連續(xù)發(fā)出短促音信號(hào)。

　�。ㄈ�） 運(yùn)輸車(chē)輛和搶險(xiǎn)物資安排

　　1、運(yùn)輸車(chē)輛。被征調(diào)車(chē)輛的單位在接到一級(jí)警報(bào)時(shí)應(yīng)做好車(chē)輛準(zhǔn)備；接到二級(jí)警報(bào)后運(yùn)輸車(chē)輛按照指揮部的調(diào)度命令，立即開(kāi)赴搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)，擔(dān)負(fù)救護(hù)人員和轉(zhuǎn)運(yùn)物資任務(wù)。

　　2、搶險(xiǎn)物資，按本預(yù)案計(jì)劃進(jìn)行儲(chǔ)備，隨時(shí)調(diào)用。油料供應(yīng)由中石化諸城銷(xiāo)售分公司負(fù)責(zé)；食品由市民政局、商務(wù)局負(fù)責(zé)。

　　3、市公安局及時(shí)派出治安警力，對(duì)受災(zāi)地區(qū)進(jìn)行特別管制，對(duì)特別嚴(yán)重的災(zāi)害地區(qū)，必要時(shí)可依法實(shí)行緊急狀態(tài)。

　　四、應(yīng)急響應(yīng)

　�。ㄒ唬┪迨�年一遇洪水防御方案

　　當(dāng)發(fā)生五十年一遇洪水時(shí)，根據(jù)我市防洪工程現(xiàn)狀，屬標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水。指揮部將派人加強(qiáng)巡視，嚴(yán)密監(jiān)視水情變化，組織落實(shí)好搶險(xiǎn)物資、車(chē)輛和搶險(xiǎn)隊(duì)伍，隨時(shí)準(zhǔn)備抗御超標(biāo)準(zhǔn)洪水。

　　（二）百年一遇洪水防御方案

　　當(dāng)發(fā)生百年一遇洪水時(shí)，三里莊水庫(kù)、九龍河、濰河城區(qū)段是防汛重點(diǎn)，指揮部調(diào)度突擊隊(duì)加強(qiáng)巡視監(jiān)護(hù)，并及時(shí)指揮各街辦、各有關(guān)部門(mén)，做好人員、財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移工作。

　　（三）應(yīng)對(duì)措施

　　發(fā)生不同頻率的洪水時(shí)，指揮部要及時(shí)組織、指揮有關(guān)部門(mén)，做好抗洪救災(zāi)的各項(xiàng)工作：一是氣象、水利部門(mén)及時(shí)做好水情預(yù)報(bào)，進(jìn)行工程搶險(xiǎn)技術(shù)指導(dǎo)；二是指揮部要組織各大系統(tǒng)、各部門(mén)、單位做好人員調(diào)配、防汛物資調(diào)運(yùn)準(zhǔn)備；三是公安部門(mén)要維護(hù)好災(zāi)區(qū)的社會(huì)治安，嚴(yán)厲打擊破壞、盜竊分子；衛(wèi)生部門(mén)要做好災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫工作，防止災(zāi)區(qū)疾病傳播；四是石油、電力等部門(mén)落實(shí)好本行業(yè)、本單位的搶險(xiǎn)措施，保證供油供電。

　�。ㄋ模╊A(yù)警信號(hào)

　　預(yù)警信號(hào)由市人防辦負(fù)責(zé)。預(yù)警信號(hào)要傳達(dá)到每個(gè)單位和居民群眾。聽(tīng)到二級(jí)警報(bào)信號(hào)后，各單位和群眾立即根據(jù)事先擬定的計(jì)劃做好撤離準(zhǔn)備。當(dāng)聽(tīng)到三級(jí)警報(bào)后，按照計(jì)劃方案，聽(tīng)從指揮員指揮，配合搶險(xiǎn)隊(duì)員的行動(dòng)，有秩序地安全轉(zhuǎn)移。同時(shí)，廣播電臺(tái)、電視臺(tái)及時(shí)發(fā)布緊急撤離廣播和電視滾動(dòng)字幕顯示，并發(fā)手機(jī)短信告知。

　�。ㄎ澹┏冯x路線、安置地點(diǎn)

　　應(yīng)急撤離路線和安置地點(diǎn)是：九龍河以東，往東撤到古城子嶺；九龍河以西，沿龍?jiān)唇窒蚰铣返酵跫彝蛶X；三里莊水庫(kù)區(qū)域居民要向東、西、南三面嶺地轉(zhuǎn)移。發(fā)布轉(zhuǎn)移命令和信號(hào)后，各單位、社區(qū)要組織群眾按預(yù)定路線迅速轉(zhuǎn)移。

　�。�六）運(yùn)輸車(chē)輛調(diào)配

　　密州街辦、龍都街辦、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、南湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園要各準(zhǔn)備大型客車(chē)10輛，交通局準(zhǔn)備大型客運(yùn)車(chē)輛50輛，商務(wù)局準(zhǔn)備大型貨運(yùn)車(chē)輛30輛，由指揮部統(tǒng)一調(diào)用。

　�。ㄆ撸┽t(yī)療與衛(wèi)生防疫

　　醫(yī)療及藥品供應(yīng)工作由市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)。從市內(nèi)各較大醫(yī)院抽調(diào)身體好、素質(zhì)高、經(jīng)驗(yàn)豐富的醫(yī)生和護(hù)士，組建5個(gè)巡回醫(yī)療救護(hù)隊(duì)，每隊(duì)10人。另外，每隊(duì)裝備1臺(tái)救護(hù)車(chē)，以便救治傷病人員，各醫(yī)院120救護(hù)車(chē)隨時(shí)待命，參加應(yīng)急救護(hù)。

　　衛(wèi)生防疫工作由市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)。由市防疫站組建防疫隊(duì)伍，深入抗洪搶險(xiǎn)第一線，全力進(jìn)行監(jiān)測(cè)和巡回消毒，防止流行性疫病的發(fā)生。

　　（八）新聞報(bào)道

　　指揮部指定專人負(fù)責(zé)抗洪救災(zāi)宣傳報(bào)道工作，要對(duì)宣傳稿件進(jìn)行嚴(yán)格審查，把握輿論導(dǎo)向，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

　�。ň牛�應(yīng)急結(jié)束

　　城區(qū)防洪防汛應(yīng)急工作結(jié)束后，指揮部根據(jù)搶險(xiǎn)救災(zāi)實(shí)際情況，發(fā)布解除應(yīng)急命令，轉(zhuǎn)入正常工作。

有關(guān)抗旱應(yīng)急預(yù)案 篇12

　　一、指導(dǎo)思想

　　以珍愛(ài)生命，安全第一的原則為指導(dǎo)，全面落實(shí)縣市防汛工作會(huì)議要求，嚴(yán)格把握汛期的天氣氣候變化，著時(shí)啟動(dòng)本方案，確保大災(zāi)來(lái)時(shí)少損失或不損失，為師生及學(xué)校的生命財(cái)產(chǎn)安全提供有力保障。

　　二、 防汛措施

　　1、密切注意天氣和氣候變化，隨時(shí)掌握天氣預(yù)報(bào)合理安排師生的工作和學(xué)習(xí)生活，并隨時(shí)作好突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備。

　　2、如遇暴雨天氣，學(xué)校應(yīng)派專人引導(dǎo)學(xué)生們上學(xué)、放學(xué)，防止學(xué)生們自己行走，一定要和家長(zhǎng)接頭后，再行撤回。（各班主任）

　　3、當(dāng)洪水發(fā)生后要立即啟動(dòng)本方案，指揮搶險(xiǎn)突擊隊(duì)進(jìn)入戰(zhàn)斗搶險(xiǎn)狀態(tài)。（全體男教師）

　　4、如上課時(shí)發(fā)生汛情，指揮小組要在統(tǒng)一號(hào)令的指揮下，合理疏導(dǎo)學(xué)生們轉(zhuǎn)移到安全地帶，并作好合理的防險(xiǎn)工作。

　　5、災(zāi)情發(fā)生后全體教師要以學(xué)生們安全為主，立即進(jìn)入情況，保證道路交通、通訊、報(bào)警、搶險(xiǎn)、維護(hù)。

　　三、防洪工作領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組 長(zhǎng)：

　　副組長(zhǎng)：

　　組 員：、

　　防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)：

　　負(fù)責(zé)檢查、督促各校防汛工作；根據(jù)汛情，研究、制訂防汛方案；指揮防汛抗洪搶險(xiǎn)隊(duì)進(jìn)行搶險(xiǎn)；負(fù)責(zé)向上級(jí)匯報(bào)汛情及處理情況；協(xié)調(diào)配合相關(guān)部門(mén)做好救援工作；做好善后處理工作。

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)處理日常工作。辦公室設(shè)在政教處辦公室，聯(lián)系電話：。

　　四、各職能小組職責(zé)

　　指揮組：、

　　職責(zé)：在遭遇區(qū)域性超標(biāo)準(zhǔn)洪水災(zāi)害的情況下，第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，在縣委縣政府及教育局防汛指揮部的統(tǒng)一安排下，啟動(dòng)防汛抗洪工作方案。

　　通訊組：、

　　職責(zé)：協(xié)調(diào)非受災(zāi)學(xué)校對(duì)受災(zāi)學(xué)校進(jìn)行救援，組織有關(guān)人員維護(hù)學(xué)校秩序，加強(qiáng)安全保衛(wèi)，保護(hù)師生安全和教育資產(chǎn)不受損失。

　　疏導(dǎo)組：、

　　職責(zé)：提前做好防汛準(zhǔn)備工作，根據(jù)汛情，延緩或提前放學(xué)時(shí)間，組織學(xué)生們們到安全地方避險(xiǎn)（二層至四層教室），必要時(shí)可組織教師或家長(zhǎng)護(hù)送學(xué)生們到家。

　　搶救組：、

　　職責(zé)： 負(fù)責(zé)傷病患者的搶救及緊急醫(yī)護(hù)、送醫(yī)院急救等任務(wù)。

　　器材保障組：、

　　職責(zé): 協(xié)調(diào)醫(yī)療隊(duì)伍，備好醫(yī)療器材、藥品，隨時(shí)參加救護(hù)。

　　排水組：、

　　職責(zé)；積極參加并組織教師開(kāi)展排水工作，利用好器材及工具及時(shí)排水。

　　聯(lián)絡(luò)組：、

　　職責(zé)：一旦發(fā)生汛情，學(xué)校要立即向有關(guān)部門(mén)上報(bào)汛情，同時(shí)主動(dòng)采取有力有效的處置措施。

　　五、物資及工作保障

　　1、學(xué)校要準(zhǔn)備足量的鐵鍬、編織袋、照明工具、手提話筒等，暫存，以備隨時(shí)調(diào)用。

　　2、全面排查危房、危廁、危墻，先自查整改，隨時(shí)接受上級(jí)檢查，把隱患消滅在萌芽之中，確保汛期房舍安全。

　　3、在汛期內(nèi)，學(xué)校要嚴(yán)格執(zhí)行汛期24小時(shí)值班制度，建立汛情災(zāi)情報(bào)告制度和記錄制度，教育局所有領(lǐng)導(dǎo)、各直屬學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)的通訊電話時(shí)刻保持正常狀態(tài)，以利汛情傳遞暢通。

有關(guān)抗旱應(yīng)急預(yù)案 篇13

　　為落實(shí)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門(mén)的要求，切實(shí)做好今年汛期的各項(xiàng)防汛工作，保障安全度汛，特制定本預(yù)案。

　　一、基本情況

　　蓮江口農(nóng)場(chǎng)位于松花江佳木斯段北部，距松花江北岸8公里�？�?cè)丝诩s1.3萬(wàn)人，耕地面積13233公頃，相鄰河流主要有格節(jié)河、法斯河、啊凌達(dá)河，流經(jīng)河流有烏龍河、農(nóng)場(chǎng)總排干，沿河耕地為重點(diǎn)防洪區(qū)。

　　二、指導(dǎo)思想

　　堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，體現(xiàn)以人為本，保障人民群眾生命安全為主要目標(biāo)，切實(shí)做好汛期的汛情預(yù)報(bào)、監(jiān)督檢查、應(yīng)急措施，貫徹安全第一，常備不懈、以防為主，防、搶、撤相結(jié)合。做到落實(shí)到位負(fù)責(zé)到人，努力把汛情造成的損失降低到最底限度，確保國(guó)家設(shè)施和人民生命財(cái)產(chǎn)安全和我場(chǎng)政治安全、社會(huì)穩(wěn)定、為促進(jìn)全面經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。由于我區(qū)地理位置的特殊性，主要以預(yù)防山洪及內(nèi)澇的發(fā)生為主，做到有計(jì)劃、有準(zhǔn)備的抵御汛情，減輕汛情危害，最大限度避免和減少人員傷亡，減少農(nóng)場(chǎng)職工和群眾的財(cái)產(chǎn)損失。

　　三、預(yù)警方案

　　1、執(zhí)行防汛期間24小時(shí)值班值宿制度，同時(shí)密切關(guān)注氣象臺(tái)發(fā)布的雨情（121氣象查旬臺(tái)）及時(shí)傳達(dá)水情、險(xiǎn)情，并做好記錄。

　　2、由各生產(chǎn)隊(duì)負(fù)責(zé)組織夜間巡邏組，對(duì)相鄰和流經(jīng)河流及水庫(kù)水位進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)上報(bào)并組織搶險(xiǎn)，消除安全隱患，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)報(bào)告。

　　3、汛期搶險(xiǎn)救災(zāi)突擊隊(duì)，處于待命狀態(tài)，發(fā)現(xiàn)災(zāi)情，立即出動(dòng)，快速趕撲現(xiàn)場(chǎng)。

　　4、出現(xiàn)大的汛情，首先快速出動(dòng)搶險(xiǎn)救災(zāi)突擊隊(duì)，快速投入搶危救災(zāi)，先保護(hù)好人民生命財(cái)產(chǎn)安全，然后確保線路暢通、排水暢通，保護(hù)好堤壩，確保災(zāi)情損失降到最低限度。

　　5、利用電話、對(duì)講機(jī)、喇叭等通訊工具做好汛情報(bào)送，轉(zhuǎn)移、通知，值班員負(fù)責(zé)通訊暢通。

　　6、各救護(hù)組、車(chē)輛調(diào)度組、后勤供應(yīng)組、安全護(hù)衛(wèi)組緊隨其上，各小組要相互協(xié)調(diào)配合保證及時(shí)迅速到達(dá)。

　　四、防御措施

　　當(dāng)發(fā)生特大災(zāi)害時(shí)，由防汛辦主任通知各基層單位主要領(lǐng)導(dǎo)，各基層單位負(fù)責(zé)疏散人員用手提擴(kuò)音器和挨家挨戶通知的方式到指定地點(diǎn)集合。所有人員到達(dá)后由指定人員進(jìn)行登記、核查人數(shù)。在人員轉(zhuǎn)移后，由專人負(fù)責(zé)逐戶認(rèn)真檢查，確認(rèn)屋內(nèi)無(wú)人時(shí)在門(mén)上劃“ⅹ”，證明房?jī)?nèi)無(wú)人。認(rèn)真檢查險(xiǎn)區(qū)的每一個(gè)角落，確認(rèn)無(wú)人時(shí)方可離開(kāi)。在人員轉(zhuǎn)移時(shí)，要遵循“老”、“弱”、“病”、“殘”、“兒童”、婦女優(yōu)先的原責(zé)。

　　五、保障措施

　　1、應(yīng)急隊(duì)伍保障

　　場(chǎng)部及生產(chǎn)隊(duì)任何個(gè)人都有依法參加抗洪救災(zāi)的義務(wù)。在防汛間,防汛指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)組織動(dòng)員社會(huì)全體力量投入救災(zāi)工作。

　　搶險(xiǎn)救災(zāi)突擊隊(duì)：14人組成，由曲松林（）負(fù)責(zé)。

　　全場(chǎng)搶險(xiǎn)隊(duì)：共計(jì)354人，由農(nóng)場(chǎng)防汛辦統(tǒng)一調(diào)配。

　　2、信息保障

　　（1）值班人員一旦發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情，要以最快的方式報(bào)告值班領(lǐng)導(dǎo)，報(bào)警要求:語(yǔ)言清晰，說(shuō)明自己的姓名、險(xiǎn)情發(fā)生地點(diǎn)。

　�。�2）值班領(lǐng)導(dǎo)接到險(xiǎn)情報(bào)告，立即向防汛總指揮報(bào)告，由副總指揮立即組織各防洪小組抗洪搶險(xiǎn)，并根據(jù)險(xiǎn)情具體情況，向佳郊防汛指揮部報(bào)告。

　�。�3）、如一旦發(fā)生災(zāi)情，各基層單位應(yīng)第一時(shí)間向農(nóng)場(chǎng)防汛指揮部報(bào)告，并隨時(shí)上報(bào)水情、災(zāi)情的進(jìn)展以及搶險(xiǎn)情況，以便農(nóng)場(chǎng)防汛指揮部及時(shí)部署、決策。

　　3、運(yùn)輸保障

　�。�1）、防汛期間，運(yùn)輸組負(fù)責(zé)人要根據(jù)需要安排好運(yùn)輸車(chē)輛，對(duì)運(yùn)輸車(chē)輛進(jìn)行維修待命，保證運(yùn)輸車(chē)輛完好可用。

　�。�2）、發(fā)生險(xiǎn)情時(shí)，及時(shí)組織運(yùn)輸小組將搶險(xiǎn)所需物資運(yùn)送到險(xiǎn)情地段，將生活物資運(yùn)送到指定地點(diǎn)。

　　4、物資供應(yīng)

　�。�1）、防洪汛期，后勤供應(yīng)負(fù)責(zé)人根據(jù)需要，組織供應(yīng)小組準(zhǔn)備充足的抗洪搶險(xiǎn)物資和生活物資，并進(jìn)行登記編號(hào)，擺放有序，以備用時(shí)方便。

　�。�2）、發(fā)生險(xiǎn)情，供應(yīng)小組根據(jù)物資登記編號(hào)，準(zhǔn)確迅速的將物資進(jìn)行發(fā)放，并協(xié)助運(yùn)輸組將物資裝到車(chē)上，按要求準(zhǔn)備、運(yùn)輸搶險(xiǎn)物資。

　　5、廣播通訊

　�。�1）、防洪汛期，通訊組負(fù)責(zé)要組織對(duì)通訊設(shè)備檢修，保證設(shè)備完好信號(hào)暢通。

　　（2）、進(jìn)入防汛期間，防汛指揮部成員手機(jī)24小時(shí)開(kāi)機(jī)，便于聯(lián)絡(luò)；值班員要24小時(shí)開(kāi)機(jī)，及時(shí)向上級(jí)防汛指揮部匯報(bào)防汛級(jí)別，傳達(dá)上級(jí)各防汛指揮部的指示、通知，做好值機(jī)記錄，做好廣播宣傳工作。

　　(3)、發(fā)生險(xiǎn)情，及時(shí)利用廣播通知人員轉(zhuǎn)移、通知搶險(xiǎn)等。

　　6、醫(yī)療救護(hù)

　�。�1）、防洪汛期，負(fù)責(zé)人要組織救護(hù)小組備足救護(hù)所需的醫(yī)療設(shè)備、藥品及人員。

　　（2）、發(fā)生險(xiǎn)情，救護(hù)小組組織對(duì)緊急病號(hào)及突發(fā)性意外傷害人員進(jìn)行救護(hù)，并根據(jù)情況，確定是否送往醫(yī)院。

　　7、安全保衛(wèi)

　　（1）、防洪汛期，負(fù)責(zé)人組織保衛(wèi)小組做好抗洪物資的保衛(wèi)工作，防止抗洪搶險(xiǎn)物資被盜丟失。

　�。�2）、搶險(xiǎn)工地存放物資，未經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)同意，他人不得擅自動(dòng)用。

　�。�3）、防止任何外來(lái)人員進(jìn)入搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)，尤其是防止有反黨反社會(huì)傾向的人員進(jìn)行破壞活動(dòng)。

　　8、監(jiān)測(cè)巡邏

　　（1）、汛期，各基層值班領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)帶領(lǐng)巡邏小組對(duì)河流堤壩、水庫(kù)檢查巡邏，做好當(dāng)班記錄。

　�。�2）、進(jìn)入緊急防汛期，監(jiān)測(cè)小組每小時(shí)向值班負(fù)責(zé)人匯報(bào)一次，匯報(bào)內(nèi)容包括:防汛級(jí)別、堤壩、水庫(kù)水位、設(shè)施防御狀況、汛情發(fā)展趨勢(shì)，應(yīng)急措施準(zhǔn)備情況等。

　　六、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)

　　建立健全防汛常設(shè)機(jī)構(gòu)，配備專職人員，發(fā)揮各自作用，明確責(zé)任，樹(shù)立大局觀念，樹(shù)立有備無(wú)患，常備不懈的觀念。重點(diǎn)部位要落實(shí)專人負(fù)責(zé)看護(hù)，堅(jiān)持做到“有汛無(wú)汛按有汛準(zhǔn)備，大汛小汛按大汛著手”的原則。

　�。ㄒ唬�、防汛組織機(jī)構(gòu)

　　1、總 指 揮：許讓

　　副總指揮：

　　成員：

　　2、防汛指揮部下設(shè)辦公室

　　主任：

　　辦公地點(diǎn)：

　　白天值班電話：

　　夜間值班電話：（晚4點(diǎn)至早8點(diǎn)）

　�。ǘ�）、抗洪搶險(xiǎn)組織

　　1、技術(shù)指導(dǎo)組

　　組長(zhǎng)：

　　副組長(zhǎng)：

　　成員：農(nóng)場(chǎng)生產(chǎn)管理部、水利監(jiān)察部全體工作人員

　　2、搶險(xiǎn)組

　　組長(zhǎng)：

　　副組長(zhǎng)：

　　成員：農(nóng)場(chǎng)各生產(chǎn)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)

　　3、安全保衛(wèi)組

　　組長(zhǎng)：

　　副組長(zhǎng)：

　　成員：公安局全體人員

　　4、醫(yī)療救護(hù)組

　　組長(zhǎng)：

　　成員：醫(yī)院全體人員

　　5、宣傳教育通訊組

　　組長(zhǎng)：

　　副組長(zhǎng)：

　　成員：辦公室全體人員

　　6、后勤供應(yīng)組

　　組長(zhǎng)：

　　成員：財(cái)務(wù)部全體人員

　　7、運(yùn)輸組

　　組長(zhǎng)：

　　成員：農(nóng)場(chǎng)車(chē)隊(duì)全體人員

　　8、清障組

　　組長(zhǎng)：

　　副組長(zhǎng)：遲海

　　成員：閘門(mén)全體工作人員

　　9、轉(zhuǎn)移安置組

　　組長(zhǎng)：

　　成員：街道辦全體人員

　�。ㄈ�）、防汛組織機(jī)構(gòu)責(zé)任

　　總指揮：負(fù)責(zé)生產(chǎn)隊(duì)防汛全面指揮、調(diào)度，調(diào)解人力、物資的使用，重大問(wèn)題的決策。

　　副指揮：負(fù)責(zé)協(xié)助總指揮完成防汛日常工作，為總指揮提出合理化防汛建議。

　　技術(shù)組：負(fù)責(zé)生產(chǎn)隊(duì)防汛的技術(shù)數(shù)據(jù)的提供和記錄，為總指揮提供數(shù)據(jù)保障。對(duì)生產(chǎn)隊(duì)雨情、水情、工情的檢查和觀測(cè)，負(fù)責(zé)向農(nóng)場(chǎng)防汛抗旱指揮中心報(bào)告水庫(kù)雨情、水情。

　　搶險(xiǎn)組：按照總指揮的要求，負(fù)責(zé)重大工程險(xiǎn)情的救援。負(fù)責(zé)對(duì)汛期生產(chǎn)隊(duì)出現(xiàn)的一般性水毀工程和其它險(xiǎn)工、險(xiǎn)情進(jìn)行臨時(shí)排險(xiǎn)和維護(hù)等工作。

　　運(yùn)輸組：負(fù)責(zé)防汛所需物資的籌備和緊急搶險(xiǎn)物資的協(xié)調(diào)供應(yīng)工作。

　　通訊組：記錄并傳達(dá)上級(jí)有關(guān)部門(mén)和領(lǐng)導(dǎo)對(duì)生產(chǎn)隊(duì)防洪搶險(xiǎn)工作的指示，保持與上級(jí)主管部門(mén)的通訊聯(lián)系。

　　后勤組：指揮各種車(chē)輛的交通運(yùn)輸及疏導(dǎo)，做好防洪搶險(xiǎn)的后勤保障工作

　　醫(yī)療組:負(fù)責(zé)救助受傷群眾和生產(chǎn)隊(duì)職工，并協(xié)助抗洪搶險(xiǎn)人員做好安全保障工作。

　　七、防汛值班值宿制度

　�。�1）、防汛期間24小時(shí)有人值班，值班值宿人員要在規(guī)定時(shí)間內(nèi)上崗，白班人員時(shí)間早7點(diǎn)到下午6點(diǎn)，值宿人員晚6點(diǎn)到明天早7點(diǎn)。任何人不得以任何理由脫崗，發(fā)現(xiàn)脫崗漏崗行為要嚴(yán)肅處理，在崗期間要認(rèn)真巡查各防洪地段。

　�。�2）、值班值宿人員要及時(shí)接聽(tīng)市防總和場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)的有關(guān)指示，要認(rèn)真做好紀(jì)錄，并及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

　�。�3）、值班值宿人員對(duì)省水文和氣象以及市氣象局發(fā)布的雨情、水情、工情和災(zāi)情要認(rèn)真做好紀(jì)錄，并及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

　�。�4）、值班值宿人員對(duì)任何人、任何單位所反映的災(zāi)情要做好紀(jì)錄，并及時(shí)反饋信息，不得瞞報(bào)和漏報(bào)任何有關(guān)防汛信息，遇到重大雨情、水情和災(zāi)情，要立即請(qǐng)示有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，不得延誤時(shí)機(jī)。

　　（5）、值班值宿人員不得擅自向任何人發(fā)布任何防汛信息，否則造成的一切后果由本人承擔(dān)。

　�。�6）、值班值宿人員要提高警惕，死看死守，嚴(yán)肅認(rèn)真的做好本職工作，每天早和晚要察看氣象信息和水文信息，掌握雨情和水情動(dòng)態(tài)，每天早7點(diǎn)要對(duì)水庫(kù)堤壩的水位進(jìn)行觀測(cè)，并做好紀(jì)錄。發(fā)現(xiàn)水位超警戒時(shí)要立即上報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。

　　八、防汛獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰制度

　　對(duì)防洪防汛有功人員預(yù)以獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)于防汛工作人員不認(rèn)真履行職責(zé)的，如突發(fā)險(xiǎn)情時(shí)，不在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)組織指揮搶險(xiǎn)工作，或因搶險(xiǎn)措施不當(dāng)，未能及時(shí)控制險(xiǎn)情而帶來(lái)被動(dòng)局面造成重大損失的等。給予黨紀(jì)、政紀(jì)等相應(yīng)處分，造成重大責(zé)任事故的按國(guó)家相關(guān)規(guī)定追究法律責(zé)任。

有關(guān)抗旱應(yīng)急預(yù)案 篇14

　　各村、鎮(zhèn)直（辦）有關(guān)單位：

　　目前正值清明節(jié)氣，又是農(nóng)忙季節(jié)。各村上墳燒紙，焚香點(diǎn)燭等野外用火逐漸增多，林內(nèi)可燃物載量聚增，防火形勢(shì)十分嚴(yán)峻。為保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全和農(nóng)村穩(wěn)定，根據(jù)縣委縣政府有關(guān)文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本方案：

　　指揮機(jī)構(gòu)的工作職責(zé)

　　1.撲火隊(duì)組織。本鎮(zhèn)森林防火突擊隊(duì)是由鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部職工和林業(yè)站人員組成，分為主力、后備、后勤三個(gè)小組，受鎮(zhèn)森林防火指揮部及其辦公室的直接領(lǐng)導(dǎo)。

　　2.指揮員職責(zé)。指揮員2個(gè)，總指揮：（鎮(zhèn)長(zhǎng)），副指揮林華琴（分管鎮(zhèn)長(zhǎng)）。主要職責(zé)是：組織撲火人員，調(diào)遣交通車(chē)輛、安排撲火隊(duì)伍、發(fā)布撲火命令、進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指揮。

　　3.警令。當(dāng)指揮部接報(bào)警訊后，應(yīng)即示警，指揮員應(yīng)馬上組織撲火隊(duì)伍和調(diào)遣交通車(chē)輛，進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)，各撲火員聞警后應(yīng)立即停止一切工作帶好撲火工具（柴刀、鐵鍬、水桶、掃帚等）火速奔赴火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)撲救。

　　各小組的工作職責(zé)

　　主力小組作為撲火的骨干力量，對(duì)于一切森林火災(zāi)、火警、荒火等災(zāi)性，都應(yīng)率先趕赴現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行撲救工作。

　　后備小組聞警后應(yīng)集中鎮(zhèn)政府待命，根據(jù)需要，聽(tīng)從指揮部命令隨時(shí)準(zhǔn)備出擊支援。

　　后勤小組負(fù)責(zé)值班、救護(hù)、運(yùn)送器材、茶水供應(yīng)等工作，聽(tīng)命出發(fā)。

　　在災(zāi)場(chǎng)上，主力和后備小組接受現(xiàn)場(chǎng)指揮的統(tǒng)一調(diào)配，執(zhí)行同樣任務(wù)。明火撲后，主力、后備小組站在火場(chǎng)邊沿，由外向內(nèi)，逐點(diǎn)消除余火，直到余火完全撲滅，方為撲火結(jié)束，接到現(xiàn)場(chǎng)指揮的撤退命令時(shí)，清點(diǎn)參戰(zhàn)人員，依次撤離現(xiàn)場(chǎng)。

　　森林防火辦公室工作職責(zé)

　　鎮(zhèn)森林防火辦公室是鎮(zhèn)森林防火指揮部的下屬機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)日常的森林防火工作及林火資料的收集，即報(bào)案人起火時(shí)間，出事地點(diǎn)，天氣狀況火場(chǎng)情況，參戰(zhàn)人員，撲救過(guò)程撲火時(shí)間，起火原因，損失程序等有關(guān)事項(xiàng)。

有關(guān)抗旱應(yīng)急預(yù)案 篇15

　　一、適用范圍

　　本預(yù)案適用于全鎮(zhèn)范圍內(nèi)水、旱、地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置，包括干旱、山洪、山體滑坡、泥石流、潰堤（壩）、河道堵塞、危房倒塌、學(xué)校和集鎮(zhèn)防洪以及供水危機(jī)等自然災(zāi)害。

　　二、工作目標(biāo)及基本原則

　�。ㄒ唬┕ぷ髂繕�(biāo)

　　堅(jiān)持以人為本,努力減少人員傷亡，減輕國(guó)家和人民群眾財(cái)產(chǎn)損失，保障人民群眾基本生活用水，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，盡力做到不倒一壩，不潰一堤，不損一站（房），不死一人。

　�。ǘ�）基本原則

　　1、立足預(yù)防,主動(dòng)防范。把洪澇干旱災(zāi)害的預(yù)防管理放在防災(zāi)減災(zāi)工作的中心環(huán)節(jié)，密切監(jiān)測(cè)雨情、水情、旱情、險(xiǎn)情和災(zāi)情，認(rèn)真做好各項(xiàng)防范工作。

　　2、分級(jí)負(fù)責(zé),加強(qiáng)督查。洪澇干旱災(zāi)害按行政區(qū)域?qū)嵭袑俚毓芾�，以各村委�?huì)為主進(jìn)行處置,并實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)

　　制。鎮(zhèn)各有關(guān)單位積極支持和指導(dǎo)、督促各村的應(yīng)急處置工作。

　　3、科學(xué)調(diào)度,保障安全。認(rèn)真分析洪澇干旱災(zāi)情的發(fā)展和防洪抗旱工程現(xiàn)狀,科學(xué)調(diào)度,優(yōu)化配置,保障安全。

　　4、果斷處置,全力搶險(xiǎn)。一旦發(fā)生重大洪澇干旱災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害和水利工程險(xiǎn)情,應(yīng)迅速反應(yīng),及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織力量全力搶險(xiǎn)救災(zāi),盡最大努力避免和減少人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失。

　　三、組織指揮體系及職責(zé)

　　（一）防汛抗旱指揮部

　　鎮(zhèn)成立防汛抗旱指揮部，由鎮(zhèn)長(zhǎng)任總指揮，分管副鎮(zhèn)長(zhǎng)任第一副總指揮，班子成員任副總指揮，鎮(zhèn)綜合辦、水務(wù)站、安監(jiān)站、派出所、民政辦、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、交管站、綜治辦、司法所、財(cái)政所、國(guó)土資源所、林業(yè)環(huán)保站、電管所、村鎮(zhèn)規(guī)劃所、科教文化中心、中（�。�學(xué)、衛(wèi)生院、村委會(huì)等負(fù)責(zé)人為成員；指揮部下設(shè)辦公室，由分管領(lǐng)導(dǎo)兼任辦公室主任，組織快速高效應(yīng)急救援隊(duì)伍，負(fù)責(zé)日常工作。

　�。ǘ�）指揮部職責(zé)

　　貫徹執(zhí)行國(guó)家和省、區(qū)、 區(qū)防汛抗旱的法律、法規(guī)、政策，及時(shí)掌握全鎮(zhèn)水情、旱情；組織實(shí)施抗洪搶險(xiǎn)及抗旱減災(zāi)措施，制定鎮(zhèn)防汛抗旱方案；組織全鎮(zhèn)的防汛抗旱工作；對(duì)全鎮(zhèn)水利設(shè)施實(shí)施統(tǒng)一調(diào)控和調(diào)度；組織對(duì)河流、水利工

　　程的防洪安全管理。

　�。ㄈ�）成員單位職責(zé)及責(zé)任人

　　1、綜合辦：負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)各成員單位，做好協(xié)調(diào)，上報(bào)及信息工作。

　　2、安監(jiān)站：負(fù)責(zé)防汛抗旱部門(mén)、單位的安全生產(chǎn)管理與監(jiān)督，督促安全隱患排查與整改，事故調(diào)查與處理。

　　3、綜治辦：負(fù)責(zé)出現(xiàn)汛情、旱情的社會(huì)綜合治理工作，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

　　4、鎮(zhèn)司法所：負(fù)責(zé)法律、法規(guī)、政策宣傳與解釋，向受害者提供法律援助。

　　5、電管所：負(fù)責(zé)本單位所轄區(qū)內(nèi)的線路巡查，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)處理。

　　6、科教文化中心：正確把握全鎮(zhèn)防汛抗旱宣傳工作導(dǎo)向，協(xié)助、指導(dǎo)新聞宣傳單位做好防汛抗旱新聞報(bào)道工作。

　　7、水務(wù)站：組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)全鎮(zhèn)防汛抗旱工作；組織、指導(dǎo)全鎮(zhèn)防洪排澇、抗旱工程的建設(shè)和水毀水利工程的修復(fù)；負(fù)責(zé)水情和旱情的監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)及全鎮(zhèn)防汛抗旱指揮系統(tǒng)工程建設(shè)；保障農(nóng)村居民安全飲水。

　　8、鎮(zhèn)派出所：依法打擊造謠惑眾和盜竊、哄搶防汛抗旱物資以及破壞防汛抗旱設(shè)施的違法犯罪行為；處置因防汛抗旱引發(fā)的群眾性治安事件；協(xié)助組織群眾從危險(xiǎn)地區(qū)安全撤離和轉(zhuǎn)移。

　　9、交管站：保障因汛情所造成的水毀道路的及時(shí)修復(fù)，確保道路暢通。

　　10、民政辦：組織、協(xié)調(diào)災(zāi)后救助工作；核查災(zāi)情，發(fā)布災(zāi)情及救災(zāi)工作情況，及時(shí)向鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部提供災(zāi)情信息；管理、分配救災(zāi)款物并監(jiān)督檢查使用；組織、指導(dǎo)和開(kāi)展救災(zāi)捐贈(zèng)等工作。

　　11、財(cái)政所：組織實(shí)施全鎮(zhèn)防汛抗旱經(jīng)費(fèi)預(yù)算；根據(jù)有關(guān)部門(mén)和村鎮(zhèn)提出的申請(qǐng)，會(huì)同鎮(zhèn)防辦在年度預(yù)算內(nèi)審核下?lián)芊姥纯购到?jīng)費(fèi)，并監(jiān)督使用。

　　12、國(guó)土資源所：指導(dǎo)并監(jiān)督全鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防體系的建設(shè)與運(yùn)行；組織對(duì)山體滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的勘察、監(jiān)測(cè)、防治。

　　13、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心：指導(dǎo)農(nóng)業(yè)防汛抗旱和災(zāi)后農(nóng)業(yè)救災(zāi)、生產(chǎn)恢復(fù)及農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的防洪安全；負(fù)責(zé)災(zāi)后恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和抗旱所需種子、化肥、農(nóng)藥等物資的組織供應(yīng)與技術(shù)指導(dǎo)。指導(dǎo)防汛抗旱和災(zāi)后畜牧業(yè)救災(zāi)、生產(chǎn)恢復(fù)及養(yǎng)殖系統(tǒng)的防洪安全；負(fù)責(zé)災(zāi)后恢復(fù)畜牧業(yè)生產(chǎn)和抗旱所需種苗、飼料等物資的組織供應(yīng)與技術(shù)指導(dǎo)；組織獸醫(yī)開(kāi)展牲畜防病治病，預(yù)防和控制疫情的發(fā)生和流行。

　　14、林業(yè)環(huán)保站：協(xié)調(diào)防汛木材的供應(yīng)，組織做好林區(qū)防汛管理工作及環(huán)保工作 。

　　15、衛(wèi)生院：負(fù)責(zé)水、旱災(zāi)區(qū)疾病預(yù)防控制和醫(yī)療救援工作；及時(shí)向鎮(zhèn)防指提供水、旱災(zāi)區(qū)疫情和防治信息；組織醫(yī)療衛(wèi)生單位和醫(yī)療衛(wèi)生人員開(kāi)展防病治病，預(yù)防和控制疫情的發(fā)生和流行。

　　16、中（�。�學(xué)：負(fù)責(zé)學(xué)校防汛抗旱工作，防止洪澇災(zāi)害，搞好學(xué)生的安全教育培訓(xùn)，發(fā)生險(xiǎn)情組織學(xué)生安全撤離。

　　17、村委會(huì)：負(fù)責(zé)本轄區(qū)的防汛抗旱工作，對(duì)所涉及的范圍目標(biāo)要制定詳實(shí)的防汛抗旱預(yù)案，在汛期要加強(qiáng)巡查，及時(shí)排查出險(xiǎn)情進(jìn)行整改；遇到重大險(xiǎn)情按照預(yù)案邊處理，邊及時(shí)上報(bào)，確保人員生命安全。

　　所有成員單位的一把手為第一責(zé)任人，具體負(fù)責(zé)人員為直接責(zé)任人。責(zé)任人要加強(qiáng)巡查力度，并將檢查情況每月26日前報(bào)鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部辦公室。

　　四、預(yù)防和預(yù)警機(jī)制

　　（一）山洪災(zāi)害預(yù)警

　　建立山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)專業(yè)監(jiān)測(cè)與群測(cè)群防相結(jié)合的監(jiān)測(cè)體系，落實(shí)觀測(cè)措施和汛期值班巡邏制度，一旦發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)征兆，立即向周邊群眾報(bào)警，并報(bào)鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部。

　�。ǘ�）干旱災(zāi)害預(yù)警

　　鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部針對(duì)干旱災(zāi)害的成因、特點(diǎn)，因地制宜，落實(shí)預(yù)警措施。建立健全旱情監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)和干旱災(zāi)害統(tǒng)計(jì)，隨時(shí)掌握旱情災(zāi)情，并預(yù)測(cè)干旱發(fā)展趨勢(shì)，根據(jù)不同干旱等級(jí)，提出相應(yīng)對(duì)策，為抗旱指揮決策提供科學(xué)依據(jù)。

有關(guān)抗旱應(yīng)急預(yù)案 篇16

　　一、目的

　　為了保障三建轄區(qū)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，保障轄區(qū)內(nèi)國(guó)家和團(tuán)體財(cái)產(chǎn)安全制定本應(yīng)急預(yù)案。

　　二、預(yù)案適用范圍

　　三建鄉(xiāng)轄區(qū)

　　三、工作原則

　　安全第一、常抓不懈、預(yù)防為主、全力搶險(xiǎn)。采取爭(zhēng)取有效的防御措施，把洪勞災(zāi)害的影響和損失減少到最低限度。

　　四、預(yù)案啟動(dòng)

　　洪水水位到達(dá)警戒水位，降雨量達(dá)200mm，或發(fā)生旱情，連續(xù)干旱，啟動(dòng)本預(yù)案。信號(hào)以指揮長(zhǎng)電話通知黨政辦。

　　五、應(yīng)急機(jī)構(gòu)

　　1、三建鄉(xiāng)防汛抗旱應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)是三建鄉(xiāng)人民政府。主要職責(zé)是：

　　(1)貫徹執(zhí)行有關(guān)防汛的方針政策，督促制定各種防汛措施，領(lǐng)導(dǎo)三建鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部工作，宣傳動(dòng)員廣大干部群眾爭(zhēng)取參加防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

　　(2)統(tǒng)一指揮，分部門(mén)負(fù)責(zé)，密切配合，協(xié)調(diào)各有關(guān)部門(mén)落實(shí)防汛職責(zé)。部署有關(guān)防汛措施和督促檢查各項(xiàng)防汛準(zhǔn)備。

　　(3)督促檢查重大防御洪水措施方案、調(diào)度計(jì)劃、渡汛工程措施和各種非工程措施的落實(shí)。

　　(4)應(yīng)急搶險(xiǎn)時(shí)親臨第一線，現(xiàn)場(chǎng)指揮，調(diào)動(dòng)和組織人力、物力、財(cái)力有效地投入到搶險(xiǎn)工作中。

　　(5)做好災(zāi)民安置，搞好生產(chǎn)自救，盡快恢復(fù)生產(chǎn)，生活，重建家園等災(zāi)后工作。

　　2、三建鄉(xiāng)防汛抗旱應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)是三建鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部。主要職責(zé)是：

　　(1)貫徹執(zhí)行上級(jí)有關(guān)防汛工作的方針、政策及法律法規(guī)。

　　(2)制定三建鄉(xiāng)場(chǎng)鎮(zhèn)防汛警戒水位。

　　(3)了解、掌握氣象趨勢(shì)、雨情、水情、暴雨強(qiáng)度、洪水流量等信息工作。

　　(4)組織檢查防汛搶險(xiǎn)的各項(xiàng)工作。

　　(5)組織汛后檢查，查看水利設(shè)施是否完好，制定修復(fù)計(jì)劃及監(jiān)督防汛物質(zhì)的使用和防汛經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的總結(jié)。

　　(6)檢查災(zāi)民安置和救濟(jì)工作的落實(shí)情景。

　　(7)防汛抗旱搶險(xiǎn)隊(duì)伍的落實(shí)情景。

　　(8)防汛抗旱治安管理和安全保衛(wèi)工作的落實(shí)。

　　(9)檢查通信設(shè)備的完好情景。

　　(10)負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)上報(bào)災(zāi)情情景。

　　(11)開(kāi)展防汛抗旱宣傳教育，推廣好的防汛搶險(xiǎn)經(jīng)驗(yàn)。

　　3、日常工作機(jī)構(gòu)是三建鄉(xiāng)防汛抗旱辦公室，設(shè)在三建水管所。主要職責(zé)是：

　　(1)制定場(chǎng)鎮(zhèn)汛期值班工作制度、巡查制度、請(qǐng)示和報(bào)告制度。

　　(2)負(fù)責(zé)防汛抗旱期間的日常事務(wù)工作，及時(shí)傳達(dá)上級(jí)防汛機(jī)構(gòu)的批示、命令。

　　(3)嚴(yán)格按科學(xué)規(guī)律指導(dǎo)防汛搶險(xiǎn)工作。

　　(4)收集掌握水情和災(zāi)情，按時(shí)了解雨情、水情實(shí)況，向上級(jí)有關(guān)部門(mén)了解水文、氣象預(yù)報(bào)。

　　(5)及時(shí)請(qǐng)示報(bào)告，對(duì)重大汛情和災(zāi)情要及時(shí)向上級(jí)匯報(bào);對(duì)需要采取的防洪抗旱措施及時(shí)請(qǐng)示，對(duì)批準(zhǔn)的方案及時(shí)執(zhí)行;對(duì)授權(quán)傳達(dá)的上級(jí)使命及時(shí)準(zhǔn)確傳達(dá)。

　　(6)對(duì)發(fā)生的重大汛情旱情要整理好記錄，以備查閱，并立卷歸檔。

　　(7)對(duì)所發(fā)生的各種類型洪澇旱情要根據(jù)資料及時(shí)進(jìn)行分析、整理，給領(lǐng)導(dǎo)供給決策依據(jù)。

　　六、指揮體系及職責(zé)

　　1、領(lǐng)導(dǎo)及指揮機(jī)構(gòu)是三建鄉(xiāng)人民政府各行政村設(shè)立相對(duì)應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，堅(jiān)持行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。三建鄉(xiāng)防汛抗旱辦公室設(shè)在政府辦公室，主汛期堅(jiān)持24小時(shí)值班，負(fù)責(zé)防汛抗旱期間的日常事務(wù)工作。

　　2、三建鄉(xiāng)及各行政村負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行有關(guān)防汛抗旱的方針政策，制定各種防汛抗旱措施。部署有關(guān)防汛抗旱措施和督促檢查各項(xiàng)防汛抗旱準(zhǔn)備工作。

　　3、三建鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)防汛抗旱的統(tǒng)一指揮、人員調(diào)度、部門(mén)協(xié)調(diào)工作。

　　七、行動(dòng)方案

　　(一)防洪渡汛方案

　　1、指揮組：由鄉(xiāng)長(zhǎng)王健同志任指揮長(zhǎng)，譚建于、向承忠、毛磊同志為副指揮長(zhǎng)。負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織、指揮、調(diào)度、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)防汛抗旱等工作。

　　2、搶險(xiǎn)組：由向承忠同志任組長(zhǎng)，成員為三建鄉(xiāng)防汛抗旱搶險(xiǎn)組全體成員。負(fù)責(zé)撤離、疏散、斷電、救援受災(zāi)群眾等工作。

　　3、安保組：由張金海同志任組長(zhǎng)，派出所其余干警為成員。負(fù)責(zé)警戒險(xiǎn)區(qū)交通及安全，保障搶險(xiǎn)救災(zāi)道路暢通，調(diào)用搶險(xiǎn)救災(zāi)車(chē)輛及治安等工作。

　　4、救護(hù)組：由黃本國(guó)同志任組長(zhǎng)，衛(wèi)生院及計(jì)生服務(wù)站全體職工為成員。負(fù)責(zé)險(xiǎn)區(qū)傷員搶救、傷員護(hù)送、及疫病防治等工作。

　　5、技術(shù)服務(wù)組：由陳永翠任組長(zhǎng)，向傳興、陳軍、毛政軍為成員。負(fù)責(zé)防汛抗旱的技術(shù)指導(dǎo)和險(xiǎn)區(qū)界線的.劃定及災(zāi)后重建指導(dǎo)工作。

　　6、災(zāi)情調(diào)查組：由陶松森同志任組長(zhǎng)，凌成英、黃均慶為成員。負(fù)責(zé)組織民政、社會(huì)事務(wù)辦、農(nóng)服中心等部門(mén)調(diào)查收集受災(zāi)基本情景及統(tǒng)計(jì)資料上報(bào)及災(zāi)后理解捐贈(zèng)和救災(zāi)物質(zhì)發(fā)放工作。

　　7、通信組：由田伍同志任組長(zhǎng)、黎勇同志任副組長(zhǎng)、三建電信及移動(dòng)公司全體職工為成員。負(fù)責(zé)防汛抗旱期間的通訊暢通工作，組織搶修遇險(xiǎn)線路及設(shè)備、保障通信暢通。

　　8、電力搶險(xiǎn)組：由張先林同志任組長(zhǎng)、鄉(xiāng)村電工員為成員。負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)遇險(xiǎn)輸電線路及設(shè)備的搶修、保護(hù)工作，保障輸電線路和設(shè)施安全及居民用電安全。

　　9、供水搶險(xiǎn)組：由黃安福同志任組長(zhǎng)、三建供水站全體職工為成員。負(fù)責(zé)三建場(chǎng)鎮(zhèn)供水搶險(xiǎn)，保障人飲水安全。

　　(二)抗旱方案

　　1、遇干旱天氣，各村及時(shí)上報(bào)旱情，堅(jiān)持災(zāi)情報(bào)告制度。鄉(xiāng)上堅(jiān)持24小時(shí)值班制度，保證信息暢通。

　　牽頭領(lǐng)導(dǎo)：譚肖梁其紅職責(zé)單位：各村委、黨政辦

　　2、特大旱情發(fā)生后，及時(shí)送水、送藥品等抗旱物資。

　　牽頭領(lǐng)導(dǎo)：向承忠職責(zé)單位：財(cái)政所、社會(huì)事務(wù)辦、水利工程管理所

　　3、旱情嚴(yán)重時(shí)，做好疫病防治工作，隨時(shí)了解疫情并采取檢疫應(yīng)急措施。

　　牽頭領(lǐng)導(dǎo)：高秀珍職責(zé)單位：衛(wèi)生院

　　4、遇到突發(fā)事件，引發(fā)糾紛，打架斗毆，及時(shí)到位制止、調(diào)解。

　　牽頭領(lǐng)導(dǎo)：毛磊職責(zé)單位：派出所、司法所

　　5、組織生產(chǎn)自救，最大限度地減輕受災(zāi)程度，做好災(zāi)后重建工作。

　　牽頭領(lǐng)導(dǎo)：譚建于職責(zé)單位：財(cái)政所、社事辦、民政辦、農(nóng)服中心

　　八、預(yù)防、預(yù)測(cè)和預(yù)警

　　1、預(yù)防為主

　　堅(jiān)持預(yù)防為主，防汛抗旱應(yīng)急機(jī)構(gòu)在災(zāi)前組織水利工程管理所、農(nóng)服中心、國(guó)土等部門(mén)會(huì)商、早部署防汛抗旱搶險(xiǎn)工作，做好汛前、汛中、汛后及山坪塘蓄水保水的檢查和巡視等日常工作。

　　2、信息監(jiān)測(cè)與報(bào)告

　　雨情主要依靠縣防洪辦公室供給數(shù)據(jù)。水情、汛情、旱情等信息由值班人員隨時(shí)報(bào)告給鄉(xiāng)防汛辦公室，一般情景下的信息由辦公室處置。當(dāng)災(zāi)情異常嚴(yán)重時(shí)報(bào)鄉(xiāng)人民政府處置，若鄉(xiāng)人民政府不能處置，報(bào)縣人民政府處置。

　　3、支持系統(tǒng)

　　現(xiàn)有的。信息監(jiān)測(cè)和預(yù)警信息傳遞手段主要是靠電話、預(yù)警器、喇叭、傳真和郵傳等手段。

　　4、預(yù)警級(jí)別及傳遞

　　預(yù)警級(jí)別分為一般(4級(jí))、較重(3級(jí))，到達(dá)或超過(guò)警戒線時(shí)為2級(jí)，若上游出現(xiàn)潰壩洪水，為異常嚴(yán)重(1級(jí))，分別以藍(lán)色、黃色、橙色和紅色表示。

　　5、預(yù)警行動(dòng)

　　(1)鄉(xiāng)防汛抗旱辦公室負(fù)責(zé)河堤管理，防洪調(diào)度方案實(shí)施和組織防汛搶險(xiǎn)工作。

　　(2)各村村支部、村民委員會(huì)負(fù)責(zé)人員的轉(zhuǎn)移、安置。

　　(3)郵政、通信部門(mén)保證汛期的各種信息暢通。

　　(4)公安部門(mén)負(fù)責(zé)防汛治安管理與安全保衛(wèi)。

　　(5)衛(wèi)生部門(mén)負(fù)責(zé)醫(yī)療救助。

　　(6)搶險(xiǎn)人員全部到現(xiàn)場(chǎng)待命。

　　九、保障措施

　　(1)應(yīng)急隊(duì)伍保障：政府機(jī)關(guān)及企事業(yè)單位可投入應(yīng)急搶險(xiǎn)人員50人、各村80人(魚(yú)泉子15人、廖家壩30人、蔡森壩20人、綠春壩15人)、鄉(xiāng)武裝部民兵連10人、志愿者30人。

　　(2)交通運(yùn)輸保障：三建鄉(xiāng)場(chǎng)鎮(zhèn)現(xiàn)有“長(zhǎng)安車(chē)”30輛、貨運(yùn)卡車(chē)16輛、摩托車(chē)29輛，所有車(chē)輛大都分布在三建鄉(xiāng)場(chǎng)鎮(zhèn)附近，基本能做到隨用隨到。要租用時(shí)，先由鄉(xiāng)防汛抗旱辦租用，然后給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)償。

　　(3)醫(yī)療衛(wèi)生保障：以三建衛(wèi)生院為主體，三建計(jì)生服務(wù)站協(xié)助，共有醫(yī)務(wù)工作人員14名，衛(wèi)生院和服務(wù)站設(shè)施設(shè)備都較為完善，完全能做到隨要隨到并開(kāi)展救援。

　　(4)治安保障：三建派出所是中心所有足夠的警力維護(hù)應(yīng)急狀態(tài)下的治安秩序，其次是三建鄉(xiāng)政府機(jī)關(guān)和各村黨支部、村民委員會(huì)的村民小組及群眾互助聯(lián)防組成強(qiáng)有力的治安保障體系。

　　(5)經(jīng)費(fèi)保障：應(yīng)急狀態(tài)下鄉(xiāng)政府能供給至少3萬(wàn)元，用于搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

　　十、工作要求

　　1、各村務(wù)必做好防汛抗旱期間水利設(shè)施狀況排查工作，并將結(jié)果及時(shí)上報(bào)水利工程管理所。

　　2、各村落實(shí)職責(zé)人對(duì)水利設(shè)施的管護(hù)，異常加強(qiáng)病險(xiǎn)水利設(shè)施的監(jiān)控。

　　3、龍河流域渡口行船落實(shí)專人負(fù)責(zé)。

　　4、轄區(qū)內(nèi)各中小學(xué)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的安全教育。

　　5、各村及中小學(xué)做好防汛抗旱期間的各種應(yīng)急措施。

　　十一、應(yīng)急響應(yīng)

　　1、分級(jí)響應(yīng)程序

　　當(dāng)汛情發(fā)生到2級(jí)時(shí)，由防汛抗旱辦公室立即報(bào)告給分管領(lǐng)導(dǎo)(分管領(lǐng)導(dǎo)不在時(shí)可直接報(bào)告給鄉(xiāng)長(zhǎng))，再由鄉(xiāng)長(zhǎng)命令應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)待命，同時(shí)通知各職能部門(mén)作好應(yīng)急搶險(xiǎn)準(zhǔn)備。

　　2、指揮和協(xié)調(diào)

　　一旦汛情或旱情發(fā)生，立即啟動(dòng)在鄉(xiāng)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的以防汛抗旱指揮部為主，武裝、民政、財(cái)政、衛(wèi)生等各部門(mén)參與的應(yīng)急救援協(xié)調(diào)機(jī)制。

　　十二、應(yīng)急處置及職責(zé)

　　1、衛(wèi)生院至原工商所由向承忠同志組織群眾防汛抗旱及應(yīng)急避險(xiǎn)至原營(yíng)業(yè)所。

　　2、各中小學(xué)由學(xué)校所在地村長(zhǎng)及支部書(shū)記協(xié)助校長(zhǎng)組織師生防汛抗旱及應(yīng)急避險(xiǎn)至安全教室。

　　3、在防汛抗旱期間本預(yù)案包括所有成員通訊工具必須堅(jiān)持24小時(shí)暢通。

　　4、在防汛抗旱期間拒不服從統(tǒng)一指揮的，視情節(jié)給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分，情節(jié)嚴(yán)重的交司法機(jī)關(guān)處理。

有關(guān)抗旱應(yīng)急預(yù)案 篇17

　　為做好水、旱災(zāi)害的防范和處置，保證抗洪搶險(xiǎn)、抗旱救災(zāi)工作高效有序進(jìn)行，最大限度減少水、旱災(zāi)帶來(lái)的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》《中華人民共和國(guó)防洪法》等法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合我處實(shí)際，制定本預(yù)案。

　　一、適用范圍

　　本預(yù)案適用于全處范圍內(nèi)水、旱、地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置，包括干旱、山洪、山體滑坡、泥石流、潰堤(壩)、河道堵塞、危房倒塌、學(xué)校等防洪以及供水危機(jī)等自然災(zāi)害。

　　二、工作目標(biāo)及基本原則

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　　堅(jiān)持以人為本，努力減少人員傷亡，減輕國(guó)家和人民群眾財(cái)產(chǎn)損失，保障人民群眾基本生活用水，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，盡力做到不倒一壩，不潰一堤，不損一站(房)，不死一人。

　�。ǘ�）基本原則

　　1、立足預(yù)防，主動(dòng)防范。把洪澇干旱災(zāi)害的預(yù)防管理放在防災(zāi)減災(zāi)工作的中心環(huán)節(jié)，密切監(jiān)測(cè)雨情、水情、旱情、險(xiǎn)情和災(zāi)情，認(rèn)真做好各項(xiàng)防范工作。

　　2、分級(jí)負(fù)責(zé)，加強(qiáng)督查。洪澇干旱災(zāi)害按社區(qū)實(shí)行屬地管理，以各社區(qū)為主進(jìn)行處置，并實(shí)行書(shū)記負(fù)責(zé)制。處各有關(guān)單位積極支持和指導(dǎo)、督促各社區(qū)的應(yīng)急處置工作。

　　3、科學(xué)調(diào)度，保障安全。認(rèn)真分析洪澇干旱災(zāi)情的發(fā)展和防洪抗旱工程現(xiàn)狀，科學(xué)調(diào)度，優(yōu)化配置，保障安全。

　　4、果斷處置，全力搶險(xiǎn)。一旦發(fā)生重大洪澇干旱災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害和水利工程險(xiǎn)情，應(yīng)迅速反應(yīng)，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織力量全力搶險(xiǎn)救災(zāi)，盡最大努力避免和減少人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失。

　　三、組織指揮體系及職責(zé)

　　都亭街道辦事處成立防汛抗旱指揮部，負(fù)責(zé)防汛抗旱的各項(xiàng)工作。

　　指揮長(zhǎng)：

　　黨工委書(shū)記，負(fù)責(zé)全面指揮調(diào)度；

　　黨工委副書(shū)記、主任負(fù)責(zé)全面指揮調(diào)度。

　　常務(wù)副指揮長(zhǎng)：

　　黨工委副書(shū)記（分管政法、安全、應(yīng)急）協(xié)助全面指揮調(diào)度，并坐鎮(zhèn)指揮部具體指揮；

　　黨工委宣傳統(tǒng)戰(zhàn)委員、副主任（分管農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利），協(xié)助全面指揮調(diào)度，對(duì)接上級(jí)部門(mén)防汛抗旱具體工作要求，需要時(shí)坐鎮(zhèn)指揮部指揮調(diào)度。

　　副指揮長(zhǎng)：

　　人大工委主任，負(fù)責(zé)指揮調(diào)度分管行業(yè)防汛抗旱工作；

　　黨工委委員、紀(jì)工委書(shū)記、派出監(jiān)察室主任，負(fù)責(zé)防汛抗旱工作紀(jì)律監(jiān)督檢查，負(fù)責(zé)指揮調(diào)度分管行業(yè)防汛抗旱工作；

　　黨工委組織委員，負(fù)責(zé)指揮調(diào)度分管行業(yè)防汛抗旱工作；

　　辦事處副主任，負(fù)責(zé)指揮調(diào)度分管行業(yè)防汛抗旱工作；

　　黨工委委員、武裝部長(zhǎng)，協(xié)助全面指揮調(diào)度，根據(jù)上級(jí)命令和指示，按照市防指統(tǒng)一部署，負(fù)責(zé)組織指揮調(diào)動(dòng)民兵參加抗洪搶險(xiǎn)和抗旱救災(zāi)等重大搶險(xiǎn)救災(zāi)行動(dòng)；

　　綜治中心專職副主任，負(fù)責(zé)分管行業(yè)防汛抗旱工作。

　　成員單位：

　　平安建設(shè)辦公室（應(yīng)急管理辦公室），負(fù)責(zé)處防汛抗旱指揮部辦公室日常工作，履行防辦職責(zé)。負(fù)責(zé)防汛抗旱項(xiàng)目資金計(jì)劃，組織動(dòng)員軍警、消防、企事業(yè)單位等各方力量開(kāi)展搶險(xiǎn)救災(zāi)。協(xié)調(diào)因?yàn)?zāi)毀損房屋恢復(fù)重建補(bǔ)助和受災(zāi)群眾生活救助，及時(shí)向社會(huì)發(fā)布救援信息和災(zāi)情統(tǒng)計(jì)。負(fù)責(zé)防汛抗旱信息統(tǒng)計(jì)、匯總、把關(guān)、上報(bào)。履行地質(zhì)災(zāi)害防汛抗旱職責(zé)，負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督，組織指導(dǎo)地質(zhì)災(zāi)害隱患的普查、詳查、排查。加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的監(jiān)測(cè)，及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布預(yù)警預(yù)報(bào)。建立健全地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)體系，明確具體負(fù)責(zé)人，制定防災(zāi)預(yù)案，確保一有災(zāi)害前兆，受威脅人員能及時(shí)轉(zhuǎn)移到安全地帶避險(xiǎn)，避免地質(zhì)災(zāi)害導(dǎo)致人員傷亡事件發(fā)生。負(fù)責(zé)防汛抗旱期間信訪維穩(wěn)、矛盾糾紛排查調(diào)處。

　　社區(qū)網(wǎng)格管理綜合服務(wù)中心，負(fù)責(zé)處防汛抗旱指揮部辦公室日常工作，履行防辦職責(zé)。著重抓好監(jiān)測(cè)預(yù)警、巡查巡防、信息收集等日常防汛抗旱工作。負(fù)責(zé)轄區(qū)林地防汛抗旱期間損毀及水漂樹(shù)木處置工作。組織社區(qū)專職工作者開(kāi)展防汛抗旱隱患排查，宣傳防災(zāi)減災(zāi)相關(guān)知識(shí)，第一時(shí)間組織受災(zāi)群眾安全轉(zhuǎn)移。

　　黨政綜合辦公室，負(fù)責(zé)防汛抗旱應(yīng)急值班值守統(tǒng)籌安排、后勤保障、綜合協(xié)調(diào)等工作。準(zhǔn)確把握全處防汛抗旱宣傳工作導(dǎo)向，組織協(xié)調(diào)新聞媒體做好防汛抗旱宣傳報(bào)道。

　　武裝部，負(fù)責(zé)調(diào)集民兵應(yīng)急分隊(duì)開(kāi)展應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作，組織應(yīng)急物資的收儲(chǔ)、輪換和日常管理，承擔(dān)處防汛抗旱物資儲(chǔ)備管理工作。

　　黨群服務(wù)中心（退役軍人事務(wù)服務(wù)站），負(fù)責(zé)旅游、民宿防汛抗旱工作。負(fù)責(zé)動(dòng)物疫病防控、養(yǎng)殖業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。協(xié)助武裝部做好防汛抗旱工作。

　　綜合執(zhí)法中心，負(fù)責(zé)涉及防汛抗旱相關(guān)的執(zhí)法工作。

　　城市建設(shè)管理辦公室，履行城鎮(zhèn)防澇排水工作職責(zé)，做好防澇應(yīng)急預(yù)案，牽頭做好城鎮(zhèn)排澇設(shè)施建設(shè)和維護(hù)管養(yǎng)工作，確保城鎮(zhèn)排水通暢；在城區(qū)低洼地段、交通涵洞、橋梁、公園等位置設(shè)置警示標(biāo)志；配合派出所、社區(qū)做好嚴(yán)管區(qū)域的疏導(dǎo)處置工作。負(fù)責(zé)對(duì)接市城市管理部門(mén)，及時(shí)處理影響防汛抗旱工作的“三違”建筑，指導(dǎo)社區(qū)開(kāi)展臨河房屋隱患排查和協(xié)調(diào)防汛抗旱生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。

　　經(jīng)濟(jì)服務(wù)辦公室，履行電力通信防汛抗旱職責(zé)，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)供電企業(yè)、通訊企業(yè)做好防汛抗旱各項(xiàng)準(zhǔn)備，當(dāng)因汛情發(fā)生斷電和通信中斷時(shí)，要立即組織相關(guān)單位進(jìn)行搶修，保證全處電力、通信穩(wěn)定。為應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)、重要通信搶修現(xiàn)場(chǎng)及其他搶險(xiǎn)救災(zāi)重點(diǎn)單位提供臨時(shí)電力供應(yīng)和通訊保障。

　　社會(huì)事務(wù)辦公室（民政辦公室），負(fù)責(zé)引導(dǎo)社會(huì)組織參與防汛抗旱，負(fù)責(zé)全處福利院及其他社會(huì)福利機(jī)構(gòu)的防汛安全和因?yàn)?zāi)致貧返貧救助工作，做好因?yàn)?zāi)死亡人員遺體處置工作。負(fù)責(zé)全處核災(zāi)、賑災(zāi)工作。

　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦公室，負(fù)責(zé)全處農(nóng)村片區(qū)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)工作，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)防汛抗旱抗災(zāi)、救災(zāi)、核災(zāi)、生產(chǎn)恢復(fù)。負(fù)責(zé)農(nóng)村公路、橋梁、涵洞及高危邊坡路基的監(jiān)測(cè)巡查、隱患排查治理及核災(zāi)工作。負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)上報(bào)防汛抗旱期間農(nóng)作物受損面積、農(nóng)村房屋因?yàn)?zāi)倒塌或毀損間數(shù)，并做好房屋因?yàn)?zāi)倒塌或毀損群眾的安置轉(zhuǎn)移、重建工作。

　　司法所，負(fù)責(zé)防汛抗旱法律法規(guī)的宣傳，協(xié)助防汛抗旱應(yīng)急救災(zāi)過(guò)程中矛盾糾紛處理。

　　派出所，負(fù)責(zé)防汛抗旱期間的社會(huì)治安和交通秩序保障工作，依法打擊造謠惑眾和盜竊、哄搶防汛抗旱物資以及破壞防洪工程設(shè)施的違法犯罪活動(dòng)，協(xié)助有關(guān)部門(mén)妥善處置因防汛抗旱引發(fā)的群體性治安事件，指導(dǎo)社區(qū)組織危險(xiǎn)區(qū)群眾安全撤離轉(zhuǎn)移工作。

　　中心學(xué)校，履行教育防汛抗旱職責(zé)，負(fù)責(zé)全處中小學(xué)、幼兒園防洪安全管理工作。向?qū)W生及家長(zhǎng)宣傳有關(guān)安全防范知識(shí)，切實(shí)提高學(xué)生安全防范意識(shí)和自救自護(hù)能力。對(duì)危舊校舍、圍墻等薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行隱患排查，及時(shí)整改。對(duì)臨河、低洼處的中小學(xué)、幼兒園要制定轉(zhuǎn)移預(yù)案，組織演練，確保安全。

　　財(cái)政所，負(fù)責(zé)籌集、撥付防汛抗旱和搶險(xiǎn)救災(zāi)資金及資金使用監(jiān)督工作。

　　都亭社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心：負(fù)責(zé)轄區(qū)疾病預(yù)防控制和醫(yī)療救護(hù)工作，并及時(shí)向處防汛抗旱指揮部提供疫情與防治情況，組織醫(yī)療衛(wèi)生人員、社區(qū)開(kāi)展防病治病，預(yù)防和控制疾病的發(fā)生和流行。

　　市場(chǎng)監(jiān)管所，負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)災(zāi)區(qū)生活必須品市場(chǎng)運(yùn)行和供求形式的監(jiān)測(cè)工作，參與協(xié)調(diào)防汛抗旱救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)重建物資的市場(chǎng)供應(yīng)工作，指導(dǎo)全處商貿(mào)流通企業(yè)防洪安全管理工作。

　　處防汛抗旱指揮部辦公室設(shè)在應(yīng)急管理辦公室，應(yīng)急管理辦公室主任、社區(qū)網(wǎng)格管理綜合服務(wù)中心主任辦公室主任。

　　四、預(yù)防和預(yù)警機(jī)制

　　（一）山洪災(zāi)害預(yù)警

　　建立山洪災(zāi)害易發(fā)點(diǎn)重點(diǎn)監(jiān)測(cè)與群測(cè)群防相結(jié)合的監(jiān)測(cè)體系，落實(shí)觀測(cè)措施和汛期值班巡邏制度，一旦發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)征兆，立即向周邊群眾預(yù)警，并報(bào)處防汛抗旱指揮部。

　�。ǘ�）干旱災(zāi)害預(yù)警

　　處防汛抗旱指揮部針對(duì)干旱災(zāi)害的成因、特點(diǎn)，因地制宜，落實(shí)預(yù)警措施。建立健全旱情和干旱災(zāi)害統(tǒng)計(jì)，隨時(shí)掌握旱情災(zāi)情，并預(yù)測(cè)干旱發(fā)展趨勢(shì)，根據(jù)不同干旱等級(jí)，提出相應(yīng)對(duì)策，為抗旱指揮決策提供科學(xué)依據(jù)。

　　五、應(yīng)急響應(yīng)

　　（一）應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)

　　1、處防汛抗旱指揮部指揮長(zhǎng)主持處防汛抗旱指揮部成員會(huì)商，宣布進(jìn)入緊急防汛（抗旱）期，啟動(dòng)本應(yīng)急預(yù)案，作出相應(yīng)工作部署，并將情況上報(bào)市防汛抗旱指揮部及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，派工作組赴一線指導(dǎo)防洪抗旱工作；同時(shí)密切監(jiān)視汛情、旱情的發(fā)展變化，做好汛情、旱情預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，由處防汛抗旱指揮部副組長(zhǎng)帶班，加強(qiáng)防汛（抗旱）值班，及時(shí)發(fā)布汛(旱)情通報(bào)及防汛抗旱措施；處防汛抗旱指揮部成員單位按照職責(zé)分工，做好有關(guān)工作；處防汛抗旱指揮部隨時(shí)將情況上報(bào)市防汛抗旱指揮部。

　　2、受災(zāi)社區(qū)的干部應(yīng)根據(jù)處防汛抗旱指揮部指令及時(shí)動(dòng)員、落實(shí)本社區(qū)防汛抗旱工作，服從處防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一調(diào)度；根據(jù)預(yù)案轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)地區(qū)群眾，加強(qiáng)防守巡查，及時(shí)控制險(xiǎn)情。

　　3、以屬地為主的原則成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部，及時(shí)組織防汛抗旱工作；處防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)及成員單位負(fù)責(zé)人，應(yīng)按照職責(zé)到分管的區(qū)域或駐點(diǎn)組織指揮防汛抗旱工作。

　　（二）應(yīng)急響應(yīng)措施

　　1、汛情災(zāi)害。當(dāng)發(fā)生汛情災(zāi)害后，處防汛抗旱指揮部組織成員須及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，指揮協(xié)調(diào)，采取應(yīng)急措施，防止災(zāi)害形勢(shì)進(jìn)一步惡化。當(dāng)汛情災(zāi)害形勢(shì)嚴(yán)峻時(shí)，對(duì)是否緊急轉(zhuǎn)移群眾作出決策，如需轉(zhuǎn)移時(shí)，應(yīng)按預(yù)案組織人員安全撤離。發(fā)生汛情災(zāi)害后，若導(dǎo)致人員傷亡或失蹤，應(yīng)立即組織人員或搶險(xiǎn)突擊隊(duì)緊急搶險(xiǎn)，并及時(shí)做好匯報(bào)。

　　2、干旱災(zāi)害。加強(qiáng)旱情監(jiān)測(cè)和抗旱工作的宣傳，密切注視旱情的發(fā)展情況，定期分析預(yù)測(cè)旱情變化趨勢(shì)，通報(bào)旱情信息和抗旱情況，及時(shí)組織會(huì)商，研究部署抗旱工作，落實(shí)應(yīng)急抗旱資金和物資。落實(shí)抗旱職責(zé)，做好抗旱水源的.統(tǒng)一管理和調(diào)度。

　　（三）信息報(bào)送和處理

　　各類防汛抗旱信息要及時(shí)上報(bào)。上報(bào)內(nèi)容要快速、準(zhǔn)確、詳實(shí)，重要信息應(yīng)立即上報(bào)，因客觀原因一時(shí)難以準(zhǔn)確掌握的信息，應(yīng)及時(shí)報(bào)告基本情況，隨后補(bǔ)報(bào)詳情。所有信息必須報(bào)處防汛抗旱指揮部辦公室，重要信息情況須由指揮長(zhǎng)簽署意見(jiàn)后，再上報(bào)市防汛抗旱指揮部。

　　六、預(yù)案的實(shí)施

　　預(yù)案啟動(dòng)后，處防汛抗旱指揮部統(tǒng)一指揮社區(qū)組及各有關(guān)單位協(xié)助開(kāi)展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。處防汛抗旱指揮部研究分析雨情、水情、旱情、險(xiǎn)情和災(zāi)情，提出處置意見(jiàn)，并及時(shí)進(jìn)行調(diào)度，協(xié)調(diào)各成員單位，督促檢查各有關(guān)單位的應(yīng)急準(zhǔn)備情況，收集信息，傳達(dá)指令，并開(kāi)展總結(jié)、評(píng)價(jià)等有關(guān)具體工作。處防汛抗旱指揮部各成員單位及有關(guān)社區(qū)根據(jù)職責(zé)分工，做好以下工作：

　�。ㄒ唬�搶險(xiǎn)救災(zāi)。災(zāi)害發(fā)生地的社區(qū)組織實(shí)施搶險(xiǎn)救災(zāi)、人員轉(zhuǎn)移、災(zāi)民安置等工作。武裝部負(fù)責(zé)組織所屬預(yù)備役民兵參加抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)，協(xié)助派出所維護(hù)搶險(xiǎn)救災(zāi)秩序，協(xié)助社區(qū)轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)地方的群眾。成員部門(mén)單位分別按職責(zé)分工指導(dǎo)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作；社會(huì)事務(wù)辦負(fù)責(zé)指導(dǎo)災(zāi)民安置和救濟(jì)救助工作；平安建設(shè)辦、武裝部、派出所、司法所負(fù)責(zé)組織維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)治安、搶險(xiǎn)救災(zāi)和道路交通秩序。

　�。ǘ�）抗旱救災(zāi)。干旱發(fā)生地的社區(qū)組織全社會(huì)力量抗旱救災(zāi)。平安建設(shè)辦、派出所、司法所協(xié)助調(diào)處水事糾紛和維護(hù)社會(huì)治安秩序。

　　（三）應(yīng)急資金保障。財(cái)政所牽頭，黨群服務(wù)中心、社會(huì)事務(wù)辦、平安建設(shè)辦等單位負(fù)責(zé)處級(jí)搶險(xiǎn)救災(zāi)資金的籌措、落實(shí)和爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政的支持，做好救災(zāi)資金、捐贈(zèng)款物的分配、下?lián)�，指�?dǎo)、督促災(zāi)區(qū)做好救災(zāi)款的使用、發(fā)放，信用社等金融機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)救災(zāi)、恢復(fù)生產(chǎn)所需信貸資金的落實(shí)。

　　（四）醫(yī)療衛(wèi)生保障。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心指導(dǎo)災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護(hù)，預(yù)防疾病流行，做好人畜疾病的免疫和公共場(chǎng)所消毒工作。

　　（五）后勤保障。災(zāi)害發(fā)生的社區(qū)配合辦事處負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)物資、交通工具、食品、飲用水、醫(yī)療器械、藥品等后勤保障。

　�。�六）災(zāi)情核查。平安建設(shè)辦牽頭，各成員單位分別負(fù)責(zé)了解、收集、核實(shí)本行業(yè)的災(zāi)害損失情況，并及時(shí)上報(bào)辦事處防汛抗旱指揮部。

　�。ㄆ撸�災(zāi)后重建。災(zāi)害發(fā)生地的社區(qū)應(yīng)根據(jù)洪澇災(zāi)情及防災(zāi)減災(zāi)工作需要，統(tǒng)籌規(guī)劃，安排受災(zāi)地方的重建工作。

　�。ò耍╊A(yù)案報(bào)備。各社區(qū)根據(jù)本預(yù)案，制定具體實(shí)施辦法，并報(bào)處防汛抗旱指揮部辦公室備案。

　　七、附則

　�。ㄒ唬�對(duì)防汛抗旱工作作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人，社區(qū)防汛抗旱指揮部向辦事處推薦進(jìn)行表彰。對(duì)防汛抗旱工作中因玩忽職守造成損失的，依據(jù)《中華人民共和國(guó)防洪法》《中華人民共和國(guó)水法》《安全生產(chǎn)責(zé)任事故處理?xiàng)l例》等法律法規(guī)追究當(dāng)事人的責(zé)任。

　�。ǘ�）本預(yù)案由辦事處負(fù)責(zé)解釋，自印發(fā)之日起實(shí)施。

有關(guān)抗旱應(yīng)急預(yù)案 篇18

　　本預(yù)案對(duì)我鎮(zhèn)防汛抗旱應(yīng)急管理和處置程序進(jìn)行了規(guī)范，明確了防汛抗旱指揮系統(tǒng)、信息監(jiān)測(cè)、預(yù)警預(yù)報(bào)、洪水干旱等級(jí)劃分、分級(jí)防汛抗旱應(yīng)急措施、行政首長(zhǎng)責(zé)任制和有關(guān)部門(mén)、單位的職責(zé)，包括總則、組織體系、預(yù)防預(yù)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、后期處置、保障措施、宣傳培訓(xùn)演練、附則等方面的內(nèi)容。各村（社區(qū)）居民委員會(huì)、鎮(zhèn)防指成員單位、有關(guān)單位要按照本預(yù)案要求，認(rèn)真開(kāi)展防汛抗旱應(yīng)急管理和處置工作。

　　1 總則

　　1.1 編制目的

　　為有效組織開(kāi)展防汛抗旱救災(zāi)工作，確保公眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，使全鎮(zhèn)相關(guān)部門(mén)及防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)在抗洪、抗旱工作中組織有序、措施得力，有效控制水旱災(zāi)害擴(kuò)大，防止和減輕水旱災(zāi)害損失，保證水工程安全，促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)防汛條例》及《保合鎮(zhèn)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等，制訂本預(yù)案。

　　1.2 適用范圍

　　本預(yù)案適用于本鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)水旱災(zāi)害預(yù)防和應(yīng)急處置，包括江河洪水、洪澇災(zāi)害、水利工程險(xiǎn)情、旱災(zāi)和供水危機(jī)的應(yīng)急管理和處置工作。

　　2 組織體系

　　2.1 領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　鎮(zhèn)政府成立防汛抗旱指揮部，負(fù)責(zé)組織指揮全鎮(zhèn)防汛抗旱工作，貫徹執(zhí)行國(guó)家防汛抗旱的法律法規(guī)和方針政策；執(zhí)行縣防汛抗旱指揮部、鎮(zhèn)黨委和鎮(zhèn)政府有關(guān)防汛抗旱的決定、指示和指令，及時(shí)收集掌握全鎮(zhèn)汛情、水情、旱情、災(zāi)情，統(tǒng)一調(diào)控全鎮(zhèn)水利水電工程的水量，做好防洪應(yīng)急管理工作，組織協(xié)調(diào)各項(xiàng)災(zāi)后恢復(fù)工作。

　　2.2 辦事機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部下設(shè)辦公室（以下簡(jiǎn)稱鎮(zhèn)防辦）在鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心，負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行防汛抗旱法律法規(guī)及方針政策；按照縣防汛抗旱指揮部和鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部的指令，指揮協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)防汛抗旱工作；發(fā)布防汛抗旱應(yīng)急搶險(xiǎn)指令，并向縣防汛抗旱指揮部和鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部及時(shí)報(bào)告應(yīng)急處置情況；依據(jù)有關(guān)部門(mén)的重要天氣預(yù)報(bào)、水旱情預(yù)報(bào)和水利工程蓄水狀況及時(shí)發(fā)布防汛抗旱信息和預(yù)警信息，協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)和單位實(shí)施預(yù)防工作；組織防汛抗旱檢查；負(fù)責(zé)鎮(zhèn)級(jí)防汛抗旱物資的儲(chǔ)備和調(diào)用；組織防汛抗旱搶險(xiǎn)隊(duì)伍，調(diào)配搶險(xiǎn)人力和技術(shù)力量；負(fù)責(zé)搜集水旱災(zāi)害信息；完成鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。

　　2.3 工作機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部指揮長(zhǎng)由鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任，鎮(zhèn)水利分管領(lǐng)導(dǎo)及分管安全領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副指揮長(zhǎng)，鎮(zhèn)黨政辦、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、應(yīng)急辦、社會(huì)事務(wù)辦、財(cái)政辦、規(guī)環(huán)辦、國(guó)土管理所、文化服務(wù)中心、衛(wèi)生院、人武部、派出所等為成員單位。各成員單位是本部門(mén)、本行業(yè)防汛抗旱的責(zé)任主體，按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)防汛抗旱應(yīng)急管理和處置工作，其職責(zé)如下：

　�。�1）鎮(zhèn)黨政辦：負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)水旱災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)的組織協(xié)調(diào)工作；負(fù)責(zé)政府系統(tǒng)防汛抗旱搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

　　（2）鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)防汛抗旱的日常工作；負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)全鎮(zhèn)防洪抗旱工程建設(shè)及安全監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)水利工程水量的科學(xué)調(diào)度，防止侵占、破壞防汛抗旱工程、污染抗旱水源等行為的發(fā)生；負(fù)責(zé)組織實(shí)施機(jī)電提灌設(shè)備的提水抗旱工作；組織抗旱服務(wù)隊(duì)和維修人員到災(zāi)區(qū)幫助搶修提灌機(jī)具，保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和抗旱需要；負(fù)責(zé)實(shí)施農(nóng)業(yè)科技防災(zāi)減災(zāi)政策，指導(dǎo)全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)技術(shù)服務(wù)體系和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，組織維修人員到災(zāi)區(qū)幫助搶修農(nóng)業(yè)機(jī)械，組織農(nóng)技人員深入災(zāi)區(qū)，幫助指導(dǎo)群眾開(kāi)展生產(chǎn)自救，恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，并做好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受災(zāi)和損失分析統(tǒng)計(jì)工作，指導(dǎo)災(zāi)后恢復(fù)重建工作。

　�。�3）鎮(zhèn)應(yīng)急辦：負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促和檢查全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)管理工作，做好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位洪旱災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置工作，負(fù)責(zé)鎮(zhèn)級(jí)防汛抗旱物資倉(cāng)庫(kù)和搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)，負(fù)責(zé)防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)物料的儲(chǔ)備并協(xié)助指揮部統(tǒng)計(jì)上報(bào)有關(guān)災(zāi)情。

　�。�4）鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦：組織、協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)水旱災(zāi)害的救災(zāi)工作，組織核查災(zāi)情，統(tǒng)一搜集災(zāi)情及救災(zāi)工作情況；負(fù)責(zé)調(diào)配救濟(jì)物資，組織、指導(dǎo)救災(zāi)捐贈(zèng)，負(fù)責(zé)救災(zāi)捐贈(zèng)款物的接收；配合做好災(zāi)民緊急轉(zhuǎn)移安置工作；提出救災(zāi)物資和資金分配方案，妥善安排災(zāi)區(qū)群眾的生活。

　�。�5）鎮(zhèn)財(cái)政辦：負(fù)責(zé)防汛抗旱資金管理和監(jiān)督，監(jiān)督防汛抗旱設(shè)施設(shè)備及物資的管理和使用。

　　（6）鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理環(huán)保辦：負(fù)責(zé)在建房屋建筑和場(chǎng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施工程施工現(xiàn)場(chǎng)的防洪安全工作，嚴(yán)格執(zhí)行防洪規(guī)劃和防洪標(biāo)準(zhǔn)。

　�。�7）社壇國(guó)土管理所：負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治工作，做好因暴雨洪災(zāi)引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警和人員轉(zhuǎn)移安置工作。

　�。�8）鎮(zhèn)文化服務(wù)中心：負(fù)責(zé)防汛抗旱宣傳工作，根據(jù)防汛抗旱指揮部的要求，組織新聞媒體準(zhǔn)確及時(shí)宣傳報(bào)道防汛抗旱救災(zāi)工作。

　�。�9）鎮(zhèn)衛(wèi)生院：負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)醫(yī)療救護(hù)和疾病預(yù)防控制工作。組織、調(diào)配急救隊(duì)伍搶救負(fù)傷人員，建立疫情報(bào)告制度，并采取有效措施防止和控制傳染病暴發(fā)性流行，加強(qiáng)生活飲用水衛(wèi)生、食品衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測(cè)工作和衛(wèi)生知識(shí)宣傳工作，確保災(zāi)區(qū)群眾飲水安全；及時(shí)向?yàn)?zāi)區(qū)提供所需藥品和醫(yī)療器械。

　�。�10）鎮(zhèn)人武部：協(xié)助支持防汛抗旱搶險(xiǎn)救災(zāi)，負(fù)責(zé)重大防洪搶險(xiǎn)任務(wù)和組織抗旱送水等工作。

　�。�11）鎮(zhèn)派出所：負(fù)責(zé)防汛抗旱交通秩序維護(hù)、治安管理和安全保衛(wèi)工作；打擊破壞防汛抗旱、水文、通信設(shè)施以及盜竊防汛抗旱物資的行為，維護(hù)水利工程和通信設(shè)施安全；協(xié)助做好被洪水圍困群眾的撤離工作；負(fù)責(zé)維護(hù)重要目標(biāo)和要害部位的安全；維護(hù)受災(zāi)地區(qū)正常的社會(huì)秩序，防止搶水、偷水等行為的發(fā)生，保證搶險(xiǎn)救災(zāi)工作順利進(jìn)行。

　　2.4 組織體系框架

　　以防汛抗旱應(yīng)急響應(yīng)過(guò)程為主線，提出災(zāi)害預(yù)測(cè)預(yù)警、災(zāi)情發(fā)生、應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急結(jié)束、善后處置等環(huán)節(jié)的主管部門(mén)與協(xié)作部門(mén)，以應(yīng)急準(zhǔn)備及保障機(jī)構(gòu)為支線，明確參與部門(mén)職責(zé)。

　　2.5 應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制

　　預(yù)測(cè)將要發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生水旱災(zāi)害時(shí)，根據(jù)鎮(zhèn)黨委政府的指示，鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部統(tǒng)籌協(xié)調(diào)鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部成員單位、有關(guān)村社、搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍立即進(jìn)行應(yīng)急處置。分類分級(jí)啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，迅速作出應(yīng)急聯(lián)動(dòng)響應(yīng)。有關(guān)部門(mén)、有關(guān)單位均應(yīng)根據(jù)防汛抗旱搶險(xiǎn)救災(zāi)的需要，積極提供有利條件，配合完成搶險(xiǎn)救災(zāi)任務(wù)。

　　3 預(yù)防、預(yù)測(cè)、預(yù)警

　　3.1 預(yù)防

　　3.1.1堅(jiān)持預(yù)防為主。根據(jù)應(yīng)急預(yù)案開(kāi)展經(jīng)常性的督促檢查和培訓(xùn)演練，鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部定期或不定期會(huì)同有關(guān)部門(mén)及單位對(duì)重點(diǎn)隱患區(qū)域進(jìn)行檢查。在汛期和氣候條件惡劣時(shí)段，按照應(yīng)急預(yù)案有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)洪旱災(zāi)害趨勢(shì)會(huì)商，做好預(yù)測(cè)預(yù)警工作，強(qiáng)化排查、巡查和核查等監(jiān)督檢查工作，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，建立和完善以預(yù)防為主的日常監(jiān)督檢查機(jī)制，避免和減少洪旱災(zāi)害損失。

　　3.1.2準(zhǔn)備工作

　�。�1）思想準(zhǔn)備。加強(qiáng)宣傳，增強(qiáng)干部群眾預(yù)防水旱災(zāi)害自我保護(hù)的意識(shí)，做好“防大汛、抗大旱、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)”的思想準(zhǔn)備。

　�。�2）組織準(zhǔn)備。建立健全防汛抗旱組織指揮機(jī)構(gòu)，落實(shí)防汛抗旱責(zé)任人和山洪易發(fā)區(qū)域的監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)及預(yù)警措施，加強(qiáng)防汛抗旱專業(yè)機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)。

　　（3）預(yù)案準(zhǔn)備。修訂完善保合鎮(zhèn)的防汛預(yù)案。研究制訂防御超標(biāo)準(zhǔn)洪水的應(yīng)急方案，主動(dòng)應(yīng)對(duì)大洪水。

　　（4）物料準(zhǔn)備。按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，參照國(guó)家防汛物資儲(chǔ)備定額儲(chǔ)備必要的防汛物料，合理配置。在防汛重點(diǎn)部位儲(chǔ)備一定數(shù)量的搶險(xiǎn)物料，做好應(yīng)急搶險(xiǎn)準(zhǔn)備。

　�。�5）防汛抗旱檢查。實(shí)行以查組織、查工程、查預(yù)案、查物資為主要內(nèi)容的分級(jí)檢查制度，發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)，要及時(shí)明確責(zé)任、限時(shí)整改。

　�。�6）防汛日常管理工作。加強(qiáng)防汛日常管理工作，對(duì)在河道及水庫(kù)等工程范圍內(nèi)建設(shè)的非防汛建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)編制洪水影響評(píng)價(jià)報(bào)告，并經(jīng)有審批權(quán)的水行政主管部門(mén)審批，對(duì)未經(jīng)審批并嚴(yán)重影響防洪的工程項(xiàng)目，依法強(qiáng)行拆除。

　　3.2 信息監(jiān)測(cè)運(yùn)行機(jī)制

　　3.2.1水庫(kù)工程信息

　�。�1）在水庫(kù)水位超過(guò)汛限水位時(shí)，水庫(kù)管理單位應(yīng)對(duì)大壩、溢洪道、輸水設(shè)施等關(guān)鍵部位加強(qiáng)監(jiān)測(cè)，并按照有管轄權(quán)的水行政主管部門(mén)批準(zhǔn)的洪水調(diào)度方案調(diào)度水源，其工程運(yùn)行狀況應(yīng)向鎮(zhèn)防辦和防汛抗旱指揮部報(bào)告。水庫(kù)發(fā)生重大險(xiǎn)情應(yīng)在險(xiǎn)情發(fā)生后1小時(shí)內(nèi)上報(bào)鎮(zhèn)防辦。

　　（2）當(dāng)水庫(kù)出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)，水庫(kù)管理單位應(yīng)立即在第一時(shí)間向下游地區(qū)發(fā)出預(yù)警信息，并迅速處置險(xiǎn)情，同時(shí)向鎮(zhèn)防辦和鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部報(bào)告出險(xiǎn)部位、險(xiǎn)情種類、搶護(hù)方案、群眾轉(zhuǎn)移撤離情況，以及處理險(xiǎn)情的行政責(zé)任人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、通信聯(lián)絡(luò)方式、除險(xiǎn)情況，以進(jìn)一步采取應(yīng)急處置措施。

　�。�3）當(dāng)水庫(kù)遭遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水或其他不可抗拒因素而可能潰壩時(shí)，水庫(kù)管理單位應(yīng)提早向水庫(kù)潰壩洪水風(fēng)險(xiǎn)圖確定的淹沒(méi)范圍發(fā)出預(yù)警信息，為群眾安全轉(zhuǎn)移爭(zhēng)取時(shí)間。

　　3.2.2洪澇災(zāi)情信息

　　洪澇災(zāi)情信息主要包括：災(zāi)情發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、受災(zāi)人口以及群眾財(cái)產(chǎn)、農(nóng)林牧漁、交通運(yùn)輸、郵電通信、水電設(shè)施等方面的損失情況。

　　（1）洪澇災(zāi)害發(fā)生后，有關(guān)部門(mén)應(yīng)及時(shí)向鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部報(bào)告受災(zāi)情況，防汛抗旱指揮部應(yīng)收集動(dòng)態(tài)災(zāi)情，全面掌握受災(zāi)情況，并及時(shí)向同級(jí)政府和上級(jí)防汛抗旱指揮部報(bào)告。對(duì)人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失較大的災(zāi)情，應(yīng)立即上報(bào)，較大以上災(zāi)害發(fā)生后1小時(shí)內(nèi)將初步情況上報(bào)鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部，并實(shí)時(shí)組織核實(shí)災(zāi)情，做好災(zāi)情續(xù)報(bào)工作，為抗災(zāi)救災(zāi)提供準(zhǔn)確依據(jù)。

　�。�2）各村應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定上報(bào)洪澇災(zāi)情。

　　4 應(yīng)急響應(yīng)

　　按照洪旱災(zāi)害的嚴(yán)重程度和范圍，應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)分為四級(jí)：Ⅰ級(jí)（特別重大）、Ⅱ級(jí)（重大）、Ⅲ級(jí)（較大）和Ⅳ級(jí)（一般）

　　4.1 分級(jí)響應(yīng)

　　按照洪旱災(zāi)害的嚴(yán)重程度和范圍，應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)分為四級(jí)：Ⅰ級(jí)（特別重大）、Ⅱ級(jí)（重大）、Ⅲ級(jí)（較大）和Ⅳ級(jí)（一般）

　　4.1.1Ⅰ級(jí)響應(yīng)

　　出現(xiàn)下列情況之一者，為Ⅰ級(jí)響應(yīng)：

　　（1）渠溪河、碧溪河等重要河段干支流發(fā)生50年一遇以上的洪水，或渠溪河、碧溪河等重要河段干支流同時(shí)發(fā)生20年一遇以上、50年一遇以下的洪水，或場(chǎng)鎮(zhèn)超過(guò)保證水位洪水，且造成特別重大洪澇災(zāi)害。

　�。ū绢A(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。）

　　（2）渠溪河、碧溪河等河道干流堤防發(fā)生垮塌；大中型及重要小型水庫(kù)可能發(fā)生垮壩或出現(xiàn)對(duì)下游安全造成直接影響的重大險(xiǎn)情；洪水造成場(chǎng)鎮(zhèn)主要干道交通中斷，48小時(shí)無(wú)法恢復(fù)通行。

　　（3）6個(gè)以上村（社區(qū)）24小時(shí)降雨量達(dá)250mm以上，或全轄區(qū)24小時(shí)降雨量達(dá)200mm以上， 造成特別重大山洪災(zāi)害。

　　（4）10個(gè)以上村（社區(qū)）發(fā)生特大干旱。

　　（5）因供水水源短缺或被破壞、供水線路中斷、供水水質(zhì)被侵害等出現(xiàn)供水危機(jī)。

　　4.1.2Ⅰ級(jí)響應(yīng)啟動(dòng)程序

　　鎮(zhèn)防辦統(tǒng)籌考慮災(zāi)情程度，分析評(píng)估災(zāi)情，負(fù)責(zé)起草應(yīng)急響應(yīng)請(qǐng)示，提出響應(yīng)行動(dòng)建議，由鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部副指揮長(zhǎng)（分管水利領(lǐng)導(dǎo)）審核，報(bào)鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部指揮長(zhǎng)復(fù)核后，呈報(bào)鎮(zhèn)黨政辦簽發(fā)，向縣政府請(qǐng)示，由縣政府決定是否啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)。

　　4.1.3Ⅰ級(jí)響應(yīng)行動(dòng)

　　（1）會(huì)商與組織：鎮(zhèn)應(yīng)急辦主任主持會(huì)商，鎮(zhèn)應(yīng)急總指揮部正副指揮長(zhǎng)、防汛抗旱指揮部全體成員參加，作出相應(yīng)工作先期部署，并迅速將情況上報(bào)縣委、縣政府和縣防汛抗旱指揮部，宣布進(jìn)入緊急防汛（抗旱）期。每天通過(guò)縣級(jí)報(bào)刊、電臺(tái)、電視臺(tái)等媒體和預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)發(fā)布汛（旱）情通告，報(bào)道汛（旱）情及抗洪搶險(xiǎn)、抗旱行動(dòng)。鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部負(fù)責(zé)人到現(xiàn)場(chǎng)督查指導(dǎo)開(kāi)展先期搶險(xiǎn)工作，派出工作組、專家組赴一線指導(dǎo)防汛抗旱工作，安排鎮(zhèn)級(jí)防汛抗旱應(yīng)急救援隊(duì)增援。必要時(shí)，鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部指揮長(zhǎng)趕赴災(zāi)區(qū)，統(tǒng)一指揮現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作。情況嚴(yán)重時(shí)，提請(qǐng)黨委會(huì)議聽(tīng)取匯報(bào)并作出部署，由鎮(zhèn)黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮。

　�。�2）應(yīng)急調(diào)度：鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部按程序申請(qǐng)縣級(jí)部門(mén)支持搶險(xiǎn)救災(zāi)，鎮(zhèn)防汛抗旱應(yīng)急救援隊(duì)全力投入抗洪搶險(xiǎn)、應(yīng)急送水，必要時(shí)請(qǐng)求縣綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍增援。按權(quán)限調(diào)度水利、防洪工程，跨權(quán)限時(shí)請(qǐng)求縣防汛抗旱指揮部協(xié)調(diào)。根據(jù)預(yù)案轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)地區(qū)群眾，組織強(qiáng)化巡堤查險(xiǎn)和堤防防守，或組織強(qiáng)化抗旱工作。鎮(zhèn)防辦密切監(jiān)視汛情、旱情發(fā)展變化，及時(shí)傳遞汛（旱）情信息，緊急調(diào)撥防汛抗旱物資，及時(shí)將工作情況上報(bào)縣防汛抗旱指揮部。

　　（3）應(yīng)急值班：防汛抗旱指揮部辦公室增加值班人員，加強(qiáng)值班工作。

　�。�4）鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部各成員單位工作要求：應(yīng)急辦、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、氣象、規(guī)環(huán)辦等部門(mén)加強(qiáng)會(huì)商分析，做好災(zāi)區(qū)汛情、旱情監(jiān)測(cè)及預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作；財(cái)政辦為災(zāi)區(qū)及時(shí)提供資金幫助；應(yīng)急辦為防汛抗旱物資運(yùn)輸提供運(yùn)輸保障；社事辦及時(shí)救助受災(zāi)群眾；衛(wèi)生院根據(jù)需要，及時(shí)派出醫(yī)療衛(wèi)生防治隊(duì)伍赴災(zāi)區(qū)開(kāi)展醫(yī)療救治和疾病防控工作；派出所做好災(zāi)區(qū)交通秩序維護(hù)、治安管理和安全保衛(wèi)工作；規(guī)環(huán)辦及時(shí)監(jiān)測(cè)水質(zhì)，加強(qiáng)污染源的監(jiān)控；鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部其他成員單位按職責(zé)分工，做好有關(guān)工作。

　�。�5）各村（社區(qū)）工作要求：受災(zāi)村（社區(qū)）應(yīng)立即開(kāi)展先期處置，村（社區(qū)）應(yīng)急救援隊(duì)伍、應(yīng)急民兵應(yīng)迅速趕往現(xiàn)場(chǎng)，利用一切可以動(dòng)用的資源和技術(shù)手段，采取切實(shí)可行的應(yīng)急措施，及時(shí)展開(kāi)先期處置，緊急疏散轉(zhuǎn)移人群，有效控制事態(tài)發(fā)展，堅(jiān)決防止次生、衍生和耦合事件發(fā)生，并將工作情況報(bào)鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部。

　　4.2 Ⅱ級(jí)響應(yīng)

　　4.2.1Ⅱ級(jí)響應(yīng)

　　出現(xiàn)下列情況之一者，為Ⅱ級(jí)響應(yīng)：

　�。�1）渠溪河、碧溪河等重要河段干支流發(fā)生20年一遇以上、50 年一遇以下（即20年一遇≤洪水頻率＜50 年一遇）的洪水，或多個(gè)鎮(zhèn)級(jí)以上城市超過(guò)保證水位洪水，且造成重大洪澇災(zāi)害。

　�。�2）渠溪河、碧溪河等河道干流堤防發(fā)生垮塌或出現(xiàn)重大險(xiǎn)情；小型水庫(kù)發(fā)生垮壩或?qū)ο掠伟踩�造成直接影響的重大險(xiǎn)情；洪水造成縣城主要干道交通中斷，24小時(shí)無(wú)法恢復(fù)通行。

　　（3）6個(gè)以上村（社區(qū)）24小時(shí)降雨量達(dá)200mm以上，或全轄區(qū)24小時(shí)降雨量達(dá)100mm以上，造成重大山洪災(zāi)害。

　　（4）全轄區(qū)發(fā)生特大干旱，或全轄區(qū)發(fā)生嚴(yán)重干旱。

　�。�5）場(chǎng)鎮(zhèn)因供水水源短缺或被破壞、供水線路中斷、供水水質(zhì)被侵害等出現(xiàn)供水危機(jī)。

　　4.2.2Ⅱ級(jí)響應(yīng)啟動(dòng)程序

　　鎮(zhèn)防辦統(tǒng)籌考慮災(zāi)情程度，分析評(píng)估災(zāi)情，負(fù)責(zé)起草應(yīng)急響應(yīng)請(qǐng)示，提出響應(yīng)行動(dòng)建議，由鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部副指揮長(zhǎng)（分管水利領(lǐng)導(dǎo)）審核，報(bào)鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部指揮長(zhǎng)復(fù)核后，呈報(bào)黨政辦簽發(fā)，向縣防汛抗旱指揮部請(qǐng)示，由縣防汛抗旱指揮部決定是否啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng)，并向縣政府報(bào)告。

　　4.2.3Ⅱ級(jí)響應(yīng)行動(dòng)

　　（1）會(huì)商與組織：鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部全體成員參加，作出相應(yīng)工作先期部署，并將情況上報(bào)縣委、縣政府和縣防汛抗旱指揮部，并根據(jù)情況宣布部分地區(qū)進(jìn)入緊急防汛（抗旱）期。根據(jù)情況通過(guò)縣級(jí)報(bào)刊、電臺(tái)、電視臺(tái)等媒體和預(yù)警信息平臺(tái)系統(tǒng)發(fā)布汛（旱）情通告，報(bào)道汛（旱）情及抗洪搶險(xiǎn)、抗旱行動(dòng)。鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部負(fù)責(zé)人到現(xiàn)場(chǎng)督查指導(dǎo)開(kāi)展先期搶險(xiǎn)工作，派出工作組、專家組赴一線指導(dǎo)防汛抗旱工作，安排防汛抗旱應(yīng)急救援隊(duì)增援。必要時(shí)，防汛抗旱指揮部副指揮長(zhǎng)趕赴災(zāi)區(qū)，組織指揮現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作。

　　（2）應(yīng)急調(diào)度：鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部必要時(shí)可申請(qǐng)縣防辦支持搶險(xiǎn)救災(zāi)，鎮(zhèn)防汛抗旱應(yīng)急救援隊(duì)全力投入應(yīng)急搶險(xiǎn)，必要時(shí)請(qǐng)求縣綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍增援。按權(quán)限調(diào)度水利、防洪工程，跨權(quán)限時(shí)請(qǐng)求縣防汛抗旱指揮部協(xié)調(diào)。根據(jù)預(yù)案轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)地區(qū)群眾，組織強(qiáng)化巡堤查險(xiǎn)和堤防防守，或組織強(qiáng)化抗旱工作。鎮(zhèn)防辦密切監(jiān)視汛情、旱情發(fā)展變化，及時(shí)傳遞汛（旱）情信息，緊急調(diào)撥防汛抗旱物資，及時(shí)將工作情況上報(bào)縣防汛抗旱指揮部。

　�。�3）應(yīng)急值班、鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部各成員單位工作要求、各部門(mén)、村（社區(qū)）工作要求與Ⅰ級(jí)響應(yīng)一致。

　　4.3 Ⅲ級(jí)響應(yīng)

　　4.3.1Ⅲ級(jí)響應(yīng)

　　出現(xiàn)下列情況之一者，為Ⅲ級(jí)響應(yīng)：

　　（1）渠溪河、碧溪河等重要河段干支流以外的河流發(fā)生50年一遇以上的洪水，或渠溪河、碧溪河等重要河段干支流以外的河流發(fā)生20年一遇以上、50 年一遇以下（即20年一遇≤洪水頻率＜50 年一遇）的洪水，或多個(gè)鎮(zhèn)級(jí)以上城市超過(guò)保證水位洪水，且造成重大洪澇災(zāi)害。

　�。�2）轄區(qū)所在河段發(fā)生較大洪水，堤防發(fā)生垮塌或出現(xiàn)重大險(xiǎn)情；�。ㄒ唬┖椭攸c(diǎn)�。ǘ�）型水庫(kù)發(fā)生垮壩或出現(xiàn)對(duì)下游安全造成直接影響的重大險(xiǎn)情；洪水造成鎮(zhèn)域主要干道交通中斷，24小時(shí)無(wú)法恢復(fù)通行。

　�。�3）3個(gè)以上村（社區(qū)）24小時(shí)降雨量達(dá)200mm以上，或6個(gè)以上村（社區(qū)）24小時(shí)降雨量達(dá)100mm以上，造成較大山洪災(zāi)害。

　　（4）1～3個(gè)村（社區(qū)）發(fā)生特大干旱，或4～9個(gè)以上村（社區(qū)）發(fā)生嚴(yán)重干旱。

　�。�5）場(chǎng)鎮(zhèn)因供水水源短缺或被破壞、供水線路中斷、供水水質(zhì)被侵害等出現(xiàn)供水危機(jī)。

　　4.3.2Ⅲ級(jí)響應(yīng)啟動(dòng)程序

　　一般情況下，由鎮(zhèn)級(jí)有關(guān)部門(mén)根據(jù)自身具體情況啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)程序，特殊情況下可由鎮(zhèn)防辦直接啟動(dòng)，鎮(zhèn)級(jí)啟動(dòng)程序如下：鎮(zhèn)防辦統(tǒng)籌考慮災(zāi)情程度，分析評(píng)估災(zāi)情，負(fù)責(zé)起草應(yīng)急響應(yīng)請(qǐng)示，提出響應(yīng)行動(dòng)建議，由鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部副指揮長(zhǎng)（分管水利領(lǐng)導(dǎo)）審核后，報(bào)鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部指揮長(zhǎng)決定是否啟動(dòng)Ⅲ級(jí)響應(yīng)，并向縣應(yīng)急局、縣防汛抗旱指揮部報(bào)告。

　　4.3.3Ⅲ級(jí)響應(yīng)行動(dòng)

　�。�1）會(huì)商與組織：鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部副指揮長(zhǎng)主持會(huì)商，作出相應(yīng)的工作部署，將情況上報(bào)縣應(yīng)急局和縣防汛抗旱指揮部，并將情況通報(bào)鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部其他成員單位。可根據(jù)情況在縣級(jí)報(bào)刊、電臺(tái)、電視臺(tái)等媒體發(fā)布汛（旱）情通告，報(bào)道汛（旱）情及抗洪搶險(xiǎn)、抗旱行動(dòng)。鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部視情況派出工作組、專家組赴一線指導(dǎo)防汛抗旱工作，如有必要可安排鎮(zhèn)級(jí)防汛抗旱應(yīng)急救援隊(duì)增援。

　�。�2）應(yīng)急調(diào)度：鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部按權(quán)限調(diào)度水利、防洪工程，跨權(quán)限時(shí)請(qǐng)求縣防汛抗旱指揮部協(xié)調(diào)；根據(jù)預(yù)案轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)地區(qū)群眾，組織強(qiáng)化巡堤查險(xiǎn)和堤防防守，或組織強(qiáng)化抗旱工作。鎮(zhèn)防辦密切監(jiān)視汛情、旱情發(fā)展變化，需要時(shí)，可依照有關(guān)程序及時(shí)調(diào)撥防汛抗旱物資，鎮(zhèn)級(jí)防汛抗旱應(yīng)急救援隊(duì)根據(jù)需要投入抗洪搶險(xiǎn)、應(yīng)急送水。

　　（3）應(yīng)急值班：各部門(mén)、村（社區(qū)）加強(qiáng)對(duì)值班人員的優(yōu)化調(diào)度，適當(dāng)增加值班力量。

　�。�4）鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部各成員單位工作要求：鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部各成員單位按職責(zé)分工，做好有關(guān)工作。

　�。�5）村（社區(qū)）工作要求：受災(zāi)村（社區(qū)）及防汛抗旱指揮部承擔(dān)本轄區(qū)內(nèi)的防汛抗旱工作，成立現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)指揮機(jī)構(gòu)，具體開(kāi)展搶險(xiǎn)救援工作，并將情況上報(bào)鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部。

　　4.4 Ⅳ級(jí)響應(yīng)

　　4.4.1Ⅳ級(jí)響應(yīng)

　　出現(xiàn)下列情況之一者，為Ⅳ級(jí)響應(yīng)

　�。�1）渠溪河、碧溪河等重要河段干支流以外的河流發(fā)生20年一遇以上的洪水，或多個(gè)村（社區(qū)）發(fā)生超保證水位洪水，且造成較大洪澇災(zāi)害。

　�。�2）村（社區(qū)）所在河段發(fā)生一般洪水，堤防出現(xiàn)險(xiǎn)情，一般�。ǘ�）型水庫(kù)、塘、堰等發(fā)生垮壩或出現(xiàn)對(duì)下游安全造成直接影響的重大險(xiǎn)情；個(gè)別村（社區(qū)）發(fā)生洪澇災(zāi)害；洪水造成鎮(zhèn)域范圍內(nèi)交通中斷，24小時(shí)無(wú)法恢復(fù)通行。

　�。�3）場(chǎng)鎮(zhèn)24小時(shí)降雨量達(dá)200mm以上，或3個(gè)以上村（社區(qū)）24小時(shí)降雨量達(dá)100mm以上，造成較大山洪災(zāi)害。

　�。�4）3個(gè)以下村（社區(qū)）發(fā)生嚴(yán)重干旱。

　　（5）一般集鎮(zhèn)因供水水源短缺或被破壞、供水線路中斷、供水水質(zhì)被侵害等出現(xiàn)供水危機(jī)。

　　4.4.2Ⅳ級(jí)響應(yīng)啟動(dòng)程序

　　一般情況下，由鎮(zhèn)級(jí)有關(guān)部門(mén)根據(jù)自身具體情況啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)程序，特殊情況下可由鎮(zhèn)防辦直接啟動(dòng)，鎮(zhèn)級(jí)啟動(dòng)程序如下：鎮(zhèn)防辦統(tǒng)籌考慮災(zāi)情程度，分析評(píng)估災(zāi)情，負(fù)責(zé)起草應(yīng)急響應(yīng)請(qǐng)示，提出響應(yīng)行動(dòng)建議，鎮(zhèn)防辦主任審核后，報(bào)鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部副指揮長(zhǎng)（分管水利領(lǐng)導(dǎo)）決定是否啟動(dòng)Ⅳ級(jí)響應(yīng)，并向鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部指揮長(zhǎng)報(bào)告。

　　4.4.3Ⅳ級(jí)響應(yīng)行動(dòng)

　�。�1）會(huì)商與組織：由鎮(zhèn)防辦主任主持會(huì)商，密切監(jiān)視汛情、旱情和災(zāi)情發(fā)展變化，將情況上報(bào)鎮(zhèn)應(yīng)急辦，并將情況通報(bào)鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部其他成員單位。必要時(shí)，鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部派工作組到現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，如有必要可安排鎮(zhèn)級(jí)防汛抗洪救援隊(duì)增援。

　　（2）應(yīng)急調(diào)度：鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部加強(qiáng)搶險(xiǎn)救援工作指導(dǎo)及協(xié)調(diào)，按權(quán)限調(diào)度水利、防洪工程。鎮(zhèn)防辦密切監(jiān)視汛情、旱情發(fā)展變化，及時(shí)傳遞汛（旱）情信息，根據(jù)需要及時(shí)調(diào)撥防汛抗旱物資。

　�。�3）應(yīng)急值班：各部門(mén)、村（社區(qū)）加強(qiáng)對(duì)值班人員的優(yōu)化調(diào)度，適當(dāng)增加值班力量。

　�。�4）鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部各成員單位工作要求：鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部各成員單位按職責(zé)分工，做好有關(guān)工作。

　�。�5）各部門(mén)、村（社區(qū)）工作要求：受災(zāi)村（社區(qū)）及防汛抗旱指揮部承擔(dān)本轄區(qū)內(nèi)的防汛抗旱工作，成立現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)指揮機(jī)構(gòu)，具體開(kāi)展搶險(xiǎn)救援工作，并將情況上報(bào)鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部。

　　4.5應(yīng)急響應(yīng)的總體要求：根據(jù)預(yù)警級(jí)別和實(shí)際情況，在確定響應(yīng)級(jí)別后，鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，一般、較大預(yù)警信息同時(shí)報(bào)告縣防汛抗旱指揮部。有關(guān)部門(mén)和相關(guān)村社進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，并做好抗洪抗旱隊(duì)伍、物資和資金等方面的準(zhǔn)備。

　�。�1）對(duì)應(yīng)預(yù)警級(jí)別劃分，應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)分為四級(jí)。

　　（2）進(jìn)入汛期，各級(jí)防辦實(shí)行24小時(shí)值班制度，全程跟蹤雨情、水情、工情、旱情、災(zāi)情。

　　（3）鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部負(fù)責(zé)統(tǒng)籌指揮一般、較大級(jí)防汛抗旱搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，防汛抗旱指揮部各成員單位按照統(tǒng)一部署和職責(zé)分工，及時(shí)有效開(kāi)展應(yīng)急處置工作，并報(bào)告有關(guān)工作情況。

　�。�4）因水旱災(zāi)害而衍生的疾病流行等次生災(zāi)害，鎮(zhèn)防辦應(yīng)組織有關(guān)部門(mén)合力搶救和處置，采取有效措施切斷災(zāi)害擴(kuò)大的傳播鏈，防止次生或衍生災(zāi)害的蔓延，并及時(shí)向鎮(zhèn)政府和上級(jí)防汛抗旱指揮部報(bào)告。

　　4.5.1水利工程險(xiǎn)情應(yīng)急響應(yīng)措施

　�。�1）當(dāng)出現(xiàn)水庫(kù)潰壩前期征兆等水利工程險(xiǎn)情時(shí)，對(duì)水利工程各薄弱部位安排專人檢查，全面巡查水利工程構(gòu)（建）筑物，監(jiān)測(cè)工程周?chē)�山體滑坡、泥石流的災(zāi)害狀況，防汛責(zé)任單位要迅速調(diào)集人力、物力全力組織搶險(xiǎn)，盡可能控制險(xiǎn)情，并及時(shí)向下游發(fā)出警報(bào)，并立即報(bào)告防汛抗旱指揮部。

　�。�2）水利工程險(xiǎn)情的應(yīng)急處理，由鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部統(tǒng)一負(fù)責(zé)，首先應(yīng)迅速組織受影響群眾轉(zhuǎn)移，對(duì)已發(fā)險(xiǎn)情部位全力采取除險(xiǎn)加固措施，控制險(xiǎn)情，防止險(xiǎn)情擴(kuò)大，24小時(shí)巡查險(xiǎn)工險(xiǎn)段，確保不發(fā)生災(zāi)害事故。并視情況搶筑第二道防線，控制洪水影響范圍，盡可能減少災(zāi)害損失。

　　（3）鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部視情況組織實(shí)施堤防堵口，調(diào)度有關(guān)水利工程，為實(shí)施堤防堵口創(chuàng)造條件，并明確堵口、搶護(hù)的行政、技術(shù)責(zé)任人，啟動(dòng)堵口、搶護(hù)應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)調(diào)集人力、物力迅速實(shí)施堵口、搶護(hù)。

　　4.6 干旱災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)措施

　　根據(jù)我地實(shí)際情況，按特大、嚴(yán)重、中度、輕度4個(gè)干旱等級(jí)，以及城鎮(zhèn)供水危機(jī)，制訂抗旱應(yīng)急措施，并由鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部負(fù)責(zé)組織抗旱工作。

　　4.6.1特大干旱——（Ⅰ級(jí)）

　　（1）抗旱責(zé)任人（行政首長(zhǎng)）到位指揮，確保城鄉(xiāng)居民生活用水安全，維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)穩(wěn)定。

　�。�2）防汛抗旱指揮部強(qiáng)化抗旱工作的統(tǒng)一指揮和組織協(xié)調(diào)，強(qiáng)化抗旱水源的科學(xué)調(diào)度和用水管理。

　�。�3）防汛抗旱指揮部加強(qiáng)會(huì)商、分階段部署開(kāi)展工作，按照抗旱應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)各項(xiàng)抗旱應(yīng)急供水措施。有關(guān)部門(mén)按照防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一指揮部署，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，做好抗旱工作。

　　（4）必要時(shí)防汛抗旱指揮部可經(jīng)鎮(zhèn)政府批準(zhǔn)宣布進(jìn)行緊急抗旱期，并通過(guò)政府和有關(guān)部門(mén)啟動(dòng)各項(xiàng)抗旱應(yīng)急措施：

　　a.應(yīng)急開(kāi)源措施：在保證水利工程設(shè)施安全的情況下，適量抽取水庫(kù)死庫(kù)容；應(yīng)急性打井、挖泉、建蓄水池等；臨時(shí)設(shè)置抽水泵站，開(kāi)挖輸水渠道。

　　b.應(yīng)急限水措施：對(duì)場(chǎng)鎮(zhèn)出現(xiàn)用水嚴(yán)重困難時(shí)，可以限制或者暫停高耗水工業(yè)用水；限時(shí)或限量供應(yīng)生活用水；適當(dāng)提高水價(jià)等。

　　c.應(yīng)急調(diào)水措施：應(yīng)急性跨區(qū)域調(diào)水；臨時(shí)在河溝內(nèi)截水等。

　　d.應(yīng)急送水措施：向干旱造成人畜飲水困難地區(qū)開(kāi)展臨時(shí)送水。

　　e.其他應(yīng)急抗旱措施。

　�。�5）組織動(dòng)員社會(huì)各方面力量支援抗旱救災(zāi)工作。

　�。�6）分析旱情災(zāi)情對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響，隨時(shí)通報(bào)旱情及災(zāi)情。

　　（7）向社會(huì)各界加強(qiáng)旱情災(zāi)情及抗旱工作的宣傳教育。

　�。�8）成立相應(yīng)工作組，分析負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)、災(zāi)情核查、衛(wèi)生防疫、治安防范、交通保障、新聞報(bào)道、社會(huì)救助、災(zāi)后重建等工作。

　　4.6.2嚴(yán)重干旱——（Ⅱ級(jí)）

　　（1）鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部進(jìn)一步加強(qiáng)旱情監(jiān)測(cè)和分析預(yù)報(bào)，隨時(shí)掌握旱情災(zāi)情及發(fā)展趨勢(shì)，及時(shí)向鎮(zhèn)政府和上級(jí)防汛抗旱指揮部報(bào)告旱情災(zāi)情及抗旱工作情況。

　�。�2）啟動(dòng)相關(guān)抗旱應(yīng)急預(yù)案、重要部位應(yīng)急供水方案，優(yōu)先保證學(xué)校用水和場(chǎng)鎮(zhèn)居民生活用水。

　�。�3）相關(guān)部門(mén)按職能職責(zé)做好抗旱的各項(xiàng)工作。

　�。�4）落實(shí)應(yīng)急抗旱資金和抗旱物資。

　　（5）通過(guò)新聞媒體向全社會(huì)通報(bào)旱情旱災(zāi)，并做好抗旱工作的全面宣傳。

　　4.6.3中度干旱——（Ⅲ級(jí)）

　�。�1）鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部實(shí)時(shí)掌握旱情發(fā)生和變化情況，通過(guò)旱情信息采集系統(tǒng)做好旱情監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)工作，定期分析旱情情況，通報(bào)旱情信息，根據(jù)旱情發(fā)展趨勢(shì)做好抗旱會(huì)商，動(dòng)員部署抗旱工作。

　　（2）相關(guān)單位做好抗旱準(zhǔn)備工作，并將情況報(bào)防汛抗旱指揮部。

　�。�3）鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部及時(shí)向鎮(zhèn)政府和上級(jí)防汛抗旱指揮部報(bào)告旱情信息和抗旱情況。

　�。�4）鎮(zhèn)防辦密切注視水量供求變化，做好抗旱水源的統(tǒng)一調(diào)度和運(yùn)行管理工作。

　　（5）根據(jù)旱情發(fā)展趨勢(shì)，鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部要適時(shí)對(duì)區(qū)域內(nèi)有關(guān)單位進(jìn)行抗旱工作動(dòng)員和部署。

　　4.6.4輕度干旱——（Ⅳ級(jí)）

　　（1）鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部實(shí)時(shí)掌握旱情發(fā)生和變化情況，通過(guò)旱情信息采集系統(tǒng)做好旱情監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)工作。

　�。�2）鎮(zhèn)防辦要做好抗旱水源的統(tǒng)一調(diào)度和運(yùn)行管理工作，搞好蓄水保水工作。

　�。�3）鎮(zhèn)政府和供水單位要實(shí)時(shí)掌握社會(huì)各方面的用水需求，做好用水規(guī)劃。

　　4.7 供水危機(jī)

　�。�1）當(dāng)發(fā)生供水危機(jī)時(shí)，鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部加強(qiáng)對(duì)地表水、地下水和外調(diào)水的統(tǒng)一調(diào)度和管理，嚴(yán)格實(shí)施應(yīng)急限水，合理調(diào)配有限的水源。采取轄區(qū)內(nèi)、跨地區(qū)應(yīng)急調(diào)水，補(bǔ)充供水水源，協(xié)同水質(zhì)檢測(cè)部門(mén)，加強(qiáng)供水水質(zhì)的監(jiān)測(cè)，最大程度保證用水安全。

　　（2）針對(duì)供水危機(jī)出現(xiàn)的原因，采取應(yīng)急措施，盡快恢復(fù)供水水源，使供水量和水質(zhì)正常。

　　4.8 檢測(cè)與后果評(píng)估

　　發(fā)生一般、較大水旱災(zāi)害后，鎮(zhèn)防辦應(yīng)組織水利工程建設(shè)與有關(guān)管理部門(mén)的專家對(duì)災(zāi)害發(fā)生的成因、災(zāi)情、應(yīng)對(duì)措施等進(jìn)行調(diào)查分析和研究，對(duì)災(zāi)情和應(yīng)急措施進(jìn)行評(píng)估，形成書(shū)面報(bào)告送鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部。鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部要組織成員單位對(duì)災(zāi)害進(jìn)行全面的調(diào)查與評(píng)估，以書(shū)面形式上報(bào)縣防汛抗旱指揮部。

　　4.9 行政問(wèn)責(zé)和法律責(zé)任

　　發(fā)生一般、較大水旱災(zāi)害時(shí)，有關(guān)負(fù)責(zé)人如有失職、瀆職行為需追究責(zé)任，由鎮(zhèn)長(zhǎng)或鎮(zhèn)長(zhǎng)委托副鎮(zhèn)長(zhǎng)根據(jù)《重慶市政府部門(mén)行政首長(zhǎng)問(wèn)責(zé)暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定，對(duì)應(yīng)急處置全程啟動(dòng)問(wèn)責(zé)制，由鎮(zhèn)紀(jì)委等部門(mén)負(fù)責(zé)實(shí)施。

　　預(yù)防預(yù)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急處置、恢復(fù)重建等各項(xiàng)工作必須依法進(jìn)行。

　　4.10 應(yīng)急結(jié)束與恢復(fù)重建

　　4.10.1 按照汛情旱情信息發(fā)布原則，當(dāng)水旱災(zāi)害已經(jīng)結(jié)束、極度缺水得到有效控制或干旱等級(jí)降低后，由鎮(zhèn)政府宣布緊急防汛期或緊急抗旱期應(yīng)急結(jié)束。

　　4.10.2 依照有關(guān)緊急防汛抗旱期規(guī)定征用、調(diào)用單位和個(gè)人的物資、設(shè)備、交通運(yùn)輸工具等，在應(yīng)急處置結(jié)束后應(yīng)當(dāng)及時(shí)歸還，造成損壞或者無(wú)法歸還的，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)（賠）償。

　　4.10.3 應(yīng)急處置結(jié)束后，事發(fā)地村社負(fù)責(zé)做好恢復(fù)重建工作。鎮(zhèn)政府和有關(guān)部門(mén)對(duì)災(zāi)后恢復(fù)重建給予必要的幫助和支持。

　　5 后期處置

　　5.1 后期處置主體及基礎(chǔ)工作

　　水旱災(zāi)害發(fā)生后，對(duì)需要轉(zhuǎn)移安置的受災(zāi)人員，由鎮(zhèn)政府牽頭，組織有關(guān)部門(mén)落實(shí)轉(zhuǎn)移安置人員臨時(shí)生活住所和基本生活物資的供給，保證災(zāi)區(qū)社會(huì)穩(wěn)定。對(duì)轉(zhuǎn)移安置人員所征用、耗費(fèi)的物資和支出的勞務(wù)費(fèi)用，由鎮(zhèn)政府和相關(guān)部門(mén)根據(jù)相關(guān)規(guī)定落實(shí)解決。鎮(zhèn)衛(wèi)生院要定期對(duì)災(zāi)區(qū)進(jìn)行消毒，防止洪水過(guò)后大規(guī)模的疫情暴發(fā)。社會(huì)事務(wù)辦要及時(shí)統(tǒng)計(jì)受災(zāi)情況，受災(zāi)嚴(yán)重的困難群眾要給予救助。

　　災(zāi)后重建工作由鎮(zhèn)政府組織，相關(guān)部門(mén)按照職責(zé)及時(shí)開(kāi)展工作，幫助災(zāi)區(qū)群眾搞好生產(chǎn)自救，盡快恢復(fù)生產(chǎn)。

　　5.2 社會(huì)救助

　　水旱災(zāi)害發(fā)生后，對(duì)社會(huì)、個(gè)人或國(guó)外機(jī)構(gòu)捐贈(zèng)的救災(zāi)款物，按救災(zāi)捐贈(zèng)管理辦法，由鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦根據(jù)災(zāi)情和災(zāi)區(qū)的實(shí)際需要，統(tǒng)籌平衡，統(tǒng)一調(diào)撥分配，鎮(zhèn)紀(jì)委加強(qiáng)檢查和監(jiān)督。

　　5.3 調(diào)查與評(píng)估

　　水旱災(zāi)害情況調(diào)查工作，鎮(zhèn)防辦牽頭，組織防汛抗旱指揮部有關(guān)成員單位成立調(diào)查工作組，深入受災(zāi)地區(qū)，了解核實(shí)災(zāi)情和防汛抗旱救災(zāi)工作開(kāi)展情況，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施和建議，完成水旱災(zāi)害調(diào)查報(bào)告，并經(jīng)防汛抗旱指揮部審核后報(bào)鎮(zhèn)政府和上級(jí)防辦。

　　6 保障措施

　　6.1 現(xiàn)場(chǎng)救援和工程搶險(xiǎn)裝備保障

　　6.1.1 鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部應(yīng)根據(jù)搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急需要，按照平戰(zhàn)結(jié)合的原則，配備現(xiàn)場(chǎng)救援和工程搶險(xiǎn)裝備及器材，建立相應(yīng)的維護(hù)、保養(yǎng)和調(diào)用制度。

　　6.1.2 因應(yīng)急搶險(xiǎn)救援需要，可依法征用、調(diào)用單位和個(gè)人所有的交通工具、設(shè)施及工程搶險(xiǎn)裝備和器材。

　　6.1.3 按照統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)建立救援和搶險(xiǎn)裝備信息數(shù)據(jù)庫(kù)并及時(shí)更新，確保應(yīng)急指揮調(diào)度準(zhǔn)確、高效、靈敏、可靠。

　　6.1.4 對(duì)重點(diǎn)險(xiǎn)工險(xiǎn)段或易出險(xiǎn)水利工程設(shè)施，應(yīng)提前編制應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案；當(dāng)出現(xiàn)新的險(xiǎn)情后，應(yīng)派工程技術(shù)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，研究?jī)?yōu)化除險(xiǎn)方案，并由防汛責(zé)任人負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

　　6.2 應(yīng)急隊(duì)伍保障

　　6.2.1 任何單位和個(gè)人都有依法參加防汛抗旱的義務(wù)，預(yù)備役民兵是搶險(xiǎn)救援的骨干力量。

　　6.2.2 鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部成立專業(yè)的搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍，主要承擔(dān)抗洪搶險(xiǎn)和抗旱救災(zāi)任務(wù)，配備不少于30人。

　　6.2.3 鎮(zhèn)防汛防汛抗旱指揮部成員單位要按照防汛抗旱工作責(zé)任，在水旱災(zāi)害發(fā)生時(shí)組織應(yīng)急救援隊(duì)伍，開(kāi)展相應(yīng)的防汛抗洪和抗旱救災(zāi)工作。

　　6.2.4 應(yīng)急隊(duì)伍調(diào)動(dòng)。一般和較大級(jí)水旱災(zāi)害應(yīng)急隊(duì)伍由鎮(zhèn)政府調(diào)動(dòng)進(jìn)行處置；重大和特別重大級(jí)水旱災(zāi)害按照專業(yè)隊(duì)伍為主、成年人志愿者隊(duì)伍為輔的原則，由縣政府應(yīng)急辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)，調(diào)動(dòng)應(yīng)急救援隊(duì)伍；加強(qiáng)與縣人武部的協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮武裝力量在搶險(xiǎn)救災(zāi)和應(yīng)急救援中的骨干作用。

　　6.3 醫(yī)療衛(wèi)生保障

　　6.3.1 水旱災(zāi)害發(fā)生后的醫(yī)療衛(wèi)生保障，由鎮(zhèn)衛(wèi)生院按照《保合鎮(zhèn)突發(fā)公共事件醫(yī)療救援保障預(yù)案》組織實(shí)施。做好災(zāi)區(qū)的醫(yī)療救護(hù)和衛(wèi)生防疫工作，認(rèn)真制訂洪災(zāi)旱災(zāi)發(fā)生情況下的調(diào)用方案。一旦災(zāi)情發(fā)生，鎮(zhèn)衛(wèi)生院應(yīng)迅速組織醫(yī)療防疫隊(duì)伍進(jìn)入災(zāi)區(qū)，搶救、轉(zhuǎn)運(yùn)、醫(yī)治傷病員。

　　6.3.2 鎮(zhèn)政府和防汛抗旱指揮部應(yīng)高度重視應(yīng)急人員的安全，調(diào)集和儲(chǔ)備必要的防護(hù)器材、消毒藥品、備用電源和搶救傷員必備的器械等。

　　6.3.3 出現(xiàn)洪旱災(zāi)害后，事發(fā)地村社應(yīng)按照鎮(zhèn)政府的指令，及時(shí)發(fā)布公告，防止人、畜進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域或飲用被污染的水源，組織衛(wèi)生部門(mén)加強(qiáng)受影響地區(qū)的疾病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測(cè)、報(bào)告工作，落實(shí)各項(xiàng)防病措施，并派出醫(yī)療小分隊(duì)，對(duì)受傷的人員進(jìn)行緊急救護(hù)。

　　6.4 治安保障

　　洪旱災(zāi)害發(fā)生后，由派出所按照有關(guān)規(guī)定組織�，F(xiàn)場(chǎng)保衛(wèi)工作由派出所負(fù)責(zé)，事發(fā)地村社應(yīng)積極發(fā)動(dòng)并組織社會(huì)力量開(kāi)展自救互助、群防群治、全力維護(hù)事發(fā)地社會(huì)穩(wěn)定。

　　6.5 物資保障

　　鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部按照有關(guān)要求，足額儲(chǔ)備鐵絲、紡織袋、復(fù)合編織布、土工無(wú)紡布、土工濾墊、木料、探照燈、充電式應(yīng)急燈、救生衣、救生圈、抽水機(jī)具、油料和砂石等防汛抗旱搶險(xiǎn)救災(zāi)物資。

　　6.6 經(jīng)費(fèi)保障

　　6.6.1 鎮(zhèn)政府根據(jù)國(guó)家有關(guān)法規(guī)，將防汛抗旱應(yīng)急資金列入財(cái)政預(yù)算，要做好應(yīng)急資金準(zhǔn)備。

　　6.6.2 防汛抗旱應(yīng)急管理資金和物資的分配使用，必須接受鎮(zhèn)紀(jì)委及防汛抗旱等部門(mén)的監(jiān)督檢查。

　　6.7 社會(huì)動(dòng)員保障

　　6.7.1 防汛抗旱是社會(huì)公益性事業(yè)，任何單位和個(gè)人都有保護(hù)水利工程設(shè)施和防汛抗旱的責(zé)任。鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部組成部門(mén)，應(yīng)根據(jù)水旱災(zāi)害的發(fā)展，做好動(dòng)員工作，組織力量投入防汛抗旱。在嚴(yán)重水旱災(zāi)害期間，應(yīng)按照分工，特事特辦，急事急辦，解決防汛抗旱的.實(shí)際問(wèn)題，同時(shí)充分調(diào)動(dòng)本系統(tǒng)的力量，全力支持抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后重建工作。

　　6.7.2 任何單位和個(gè)人都有參加防汛搶險(xiǎn)、抗旱救災(zāi)工作和保護(hù)汛情旱情監(jiān)測(cè)設(shè)施的義務(wù)。在緊急防汛抗旱期，鎮(zhèn)政府應(yīng)組織動(dòng)員社會(huì)和公眾力量投入搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。任何單位和個(gè)人必須聽(tīng)從指揮，完成防汛抗旱指揮部分配的搶險(xiǎn)任務(wù)。緊急情況下可依法征用、調(diào)用車(chē)輛、物資、人員等，全力投入防汛抗旱救災(zāi)。

　　6.7.3 任何單位和個(gè)人都有保護(hù)抗旱水源和防汛抗旱設(shè)施的義務(wù)，并有權(quán)對(duì)侵害抗旱水源和防汛抗旱設(shè)施的行為進(jìn)行檢舉。

　　6.8 緊急避難場(chǎng)所保障

　　6.8.1 發(fā)生水旱災(zāi)害時(shí)，由鎮(zhèn)有關(guān)部門(mén)在事發(fā)地附近利用學(xué)校、廣場(chǎng)等設(shè)施，臨時(shí)確定若干避難場(chǎng)所，任何單位及人員不得拒絕。

　　6.8.2 鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心應(yīng)利用現(xiàn)有的水庫(kù)、地下水等符合飲用標(biāo)準(zhǔn)的水資源，建立安全飲用水的戰(zhàn)略儲(chǔ)備設(shè)施。

　　7 宣傳、培訓(xùn)、演練

　　7.1 宣傳教育

　　充分利用會(huì)議、QQ、微信、廣播、場(chǎng)鎮(zhèn)宣傳臺(tái)、發(fā)放宣傳單等方式向群眾廣泛宣傳《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)防汛抗旱條例》、《重慶市防汛抗旱條例》等有關(guān)防汛抗旱應(yīng)急救災(zāi)法律法規(guī)，增強(qiáng)群眾的水旱災(zāi)害意識(shí)和防洪抗旱減災(zāi)意識(shí)。大力宣傳避險(xiǎn)、自救、互救等常識(shí)，提高安全自救的防護(hù)能力。

　　7.2 培訓(xùn)

　　有關(guān)部門(mén)要根據(jù)本預(yù)案的要求，制訂和實(shí)施相應(yīng)的防汛抗旱培訓(xùn)方案，組織搶險(xiǎn)人員開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，熟悉實(shí)施預(yù)案的工作程序和要求，做好實(shí)施預(yù)應(yīng)急案的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

　　7.3 演練

　　7.3.1 防汛應(yīng)急演練：鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部每年至少組織開(kāi)展一次應(yīng)急搶險(xiǎn)實(shí)戰(zhàn)演練。

　　7.3.2 抗旱應(yīng)急演練：鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部組織開(kāi)展實(shí)施抗旱應(yīng)急演練，演練地點(diǎn)主要安排在易旱缺水的地區(qū)，演練的內(nèi)容要針對(duì)抗旱應(yīng)急工作組織、各種抗旱資源的調(diào)配、應(yīng)急設(shè)施建設(shè)和設(shè)備的使用等。

　　7.3.3 應(yīng)急演練包括演練準(zhǔn)備、演練實(shí)施和演練總結(jié)三個(gè)階段。通過(guò)應(yīng)急演練，培訓(xùn)應(yīng)急隊(duì)伍，落實(shí)崗位責(zé)任，掌握相關(guān)技能，了解應(yīng)急機(jī)制和管理體制，熟悉應(yīng)急處置程序，檢驗(yàn)應(yīng)急處置能力，并總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。

　　8 附則

　　8.1 獎(jiǎng)勵(lì)與懲戒

　　8.1.1 鎮(zhèn)紀(jì)委和鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部依據(jù)有關(guān)規(guī)章制度，對(duì)有關(guān)部門(mén)和單位應(yīng)急處置全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督，并提出對(duì)參與單位和人員的獎(jiǎng)懲建議，報(bào)鎮(zhèn)政府審批。

　　8.1.2 凡具有下列情況之一的單位和個(gè)人，由鎮(zhèn)政府予以精神和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。

　　（1）及時(shí)提供防汛抗旱信息和分析預(yù)報(bào)準(zhǔn)確，并減少水旱災(zāi)害造成損失的；

　　（2）科學(xué)指揮協(xié)調(diào)，積極組織實(shí)施防洪抗旱減災(zāi)行動(dòng)，表現(xiàn)突出，成效顯著的；

　　（3）服從指揮，顧全大局，出色完成任務(wù)的；

　�。�4）大力推廣應(yīng)用防洪抗旱新技術(shù)、新產(chǎn)品，效益顯著的；

　�。�5）開(kāi)展防洪抗旱減災(zāi)科學(xué)研究成果顯著的。

　　8.1.3 對(duì)本預(yù)案執(zhí)行中有下列行為之一的，對(duì)直接責(zé)任人、主管人員和單位，給予行政紀(jì)律處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　（1）不按規(guī)定報(bào)告水旱災(zāi)害信息或虛報(bào)、瞞報(bào)、假報(bào)災(zāi)情，造成嚴(yán)重?fù)p失的；

　�。�2）有條件組織防洪抗旱而不作為，在防洪抗旱減災(zāi)中領(lǐng)導(dǎo)不力、指揮失誤，造成嚴(yán)重后果的；

　�。�3）拒不服從防洪抗旱搶險(xiǎn)統(tǒng)一指揮，拒不執(zhí)行防汛抗旱緊急情況下的應(yīng)急處置措施的；

　�。�4）濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的。

　　（5）旱情解除后，拒不按規(guī)定拆除截水設(shè)施的；

　�。�6）對(duì)如實(shí)反映情況和揭發(fā)違法違紀(jì)行為者進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的；

　　8.2預(yù)案管理

　　8.2.1預(yù)案修訂

　　鎮(zhèn)防辦組織鎮(zhèn)政府有關(guān)部門(mén)、有關(guān)單位定期開(kāi)展預(yù)案評(píng)估工作，并根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)對(duì)水旱災(zāi)害進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、對(duì)應(yīng)急演練、應(yīng)急處置等情況進(jìn)行修訂完善，最長(zhǎng)不超過(guò)5年。

　　8.2.2預(yù)案解釋

　　本預(yù)案由鎮(zhèn)防辦負(fù)責(zé)解釋。

　　8.2.3本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施，原《保合鎮(zhèn)防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》同時(shí)廢止。如中途有單位人員變動(dòng)情況，由單位變動(dòng)后的人員接替原人員工作。

有關(guān)抗旱應(yīng)急預(yù)案 篇19

　　為認(rèn)真落實(shí)學(xué)校安全事故防范措施，加強(qiáng)我校學(xué)校重大安全事故應(yīng)急救援工作，迅速、有序、高效地處理汛期安全事故，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，在第一時(shí)間集中全部力量投入搶險(xiǎn)救助，全力消除事故發(fā)生后連帶隱患及次生災(zāi)害，最大限度地保障師生和學(xué)校安全，維護(hù)學(xué)校穩(wěn)定，根據(jù)上級(jí)有關(guān)要求，結(jié)合教育系統(tǒng)實(shí)際，制定本預(yù)案。

　　一、預(yù)案適用范圍

　　本預(yù)案適用于本校因汛情所引發(fā)的重大安全事故。

　　二、防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮中心及職責(zé)

　�。ㄒ唬┲笓]中心人員組成及職責(zé)

　　1、人員組成

　　總指揮

　　副總指揮：

　　成員：

　　2、工作職責(zé)

　　（1）應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，在指揮中心統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一組織下，實(shí)行一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，有關(guān)股室責(zé)任包干的工作機(jī)制。按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)帶隊(duì)、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)檢查、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)驗(yàn)收、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，落實(shí)防汛責(zé)任。

　�。�2）制定切實(shí)可行的防汛應(yīng)急預(yù)案，遇到險(xiǎn)情及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，實(shí)施救援、搶險(xiǎn)。

　　（3）加大防汛設(shè)施設(shè)備投入，不斷提高基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量。經(jīng)常性開(kāi)展防汛基礎(chǔ)設(shè)施的自查，及時(shí)消除安全隱患，確保防汛設(shè)施的正常性能。各校應(yīng)加強(qiáng)對(duì)師生開(kāi)展防汛抗災(zāi)常識(shí)教育，認(rèn)真及時(shí)組織防汛抗災(zāi)演練。

　�。�4）各成員要實(shí)行汛期24小時(shí)值班、值宿及學(xué)校汛期安全信息零報(bào)告制度，并做好記錄。各學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要確保信息暢通，電話暢通。同時(shí)各學(xué)校還要成立防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急突擊隊(duì)，有專人負(fù)責(zé)。

　�。�6）保持與上級(jí)通訊暢通，及時(shí)進(jìn)行工作匯報(bào)。

　　（二）專業(yè)工作小組及職責(zé)

　　1、組織協(xié)調(diào)組

　　組長(zhǎng)：

　　成員：

　　工作職責(zé)：研究政策和措施、提出工作建議，為指揮中心決策提供參考；制定和協(xié)調(diào)落實(shí)應(yīng)急救援工作的各項(xiàng)決策和措施；協(xié)調(diào)教育系統(tǒng)應(yīng)急救援工作與縣有關(guān)部門(mén)之間的工作關(guān)系及處理有關(guān)重大問(wèn)題；全面了解掌握事態(tài)發(fā)展的相關(guān)信息；完成指揮中心交辦的其他工作任務(wù)。

　　2、通信聯(lián)絡(luò)（宣傳）組

　　組長(zhǎng)：

　　成員：

　　工作職責(zé)：負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)工作的文件、材料審核和印發(fā)，做好相關(guān)會(huì)議材料和會(huì)議紀(jì)要的整理；負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)文件、材料的收發(fā)、傳閱、整理、歸檔；收集、報(bào)告及發(fā)布各類相關(guān)信息，負(fù)責(zé)事故處理過(guò)程中信息的傳閱、相關(guān)材料的記錄、存檔、留存；建立信息網(wǎng)絡(luò)體系，負(fù)責(zé)接待各類咨詢、采訪等，做好宣傳報(bào)道工作；完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作任務(wù)。

　　3、應(yīng)急救援組

　　組長(zhǎng)：

　　成員：

　　工作職責(zé)：組織維持事故現(xiàn)場(chǎng)秩序；組織穩(wěn)定事故現(xiàn)場(chǎng)事態(tài)；組織救助現(xiàn)場(chǎng)傷患人員；組織人員救送傷患人員入院就醫(yī)；隨時(shí)掌握傷患人員治療情況等。

　　4、后勤保障組

　　組長(zhǎng)：

　　成員：

　　工作職責(zé)：負(fù)責(zé)全縣應(yīng)急救援物資保障工作;對(duì)應(yīng)急救援工作的經(jīng)費(fèi)支出提出預(yù)算方案；督促檢查應(yīng)急救援各項(xiàng)物資保障的落實(shí)情況，確保安全、有效、及時(shí)完成有關(guān)保障任務(wù)；完成領(lǐng)導(dǎo)小組的其他工作任務(wù)。

　　三、各階段救災(zāi)工作操作規(guī)程

　�。ㄒ唬�災(zāi)害預(yù)警時(shí)的工作

　　1、發(fā)現(xiàn)災(zāi)害征兆后，抓緊做好應(yīng)對(duì)災(zāi)害的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。信息報(bào)道組負(fù)責(zé)做好信息聯(lián)絡(luò)工作，確保與縣防汛指揮部辦公室學(xué)校災(zāi)害信息暢通。救災(zāi)后勤保障和應(yīng)急救災(zāi)機(jī)動(dòng)組做好配置必需的救災(zāi)物品、工具和出勤人員生活、食品的工作。

　　2、接預(yù)警后，及時(shí)集中人員，進(jìn)行防汛動(dòng)員，布置任務(wù)，明確職責(zé)，做好防汛各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

　　3、接防汛防臺(tái)緊急警報(bào)后，指揮中心所有人員進(jìn)崗到位，按照工作分工，實(shí)行晝夜值班；保持與縣防汛指揮部辦公室及各學(xué)校的聯(lián)系；防汛指揮中心指派有關(guān)人員到達(dá)災(zāi)區(qū)一線。

　�。ǘ�）災(zāi)害發(fā)生時(shí)的'工作

　　1、災(zāi)害發(fā)生后，成立現(xiàn)場(chǎng)保衛(wèi)、醫(yī)療救護(hù)、后勤保障等緊急搶險(xiǎn)救援小組。成員要根據(jù)安排前往參與指揮、調(diào)度。

　　2、防洪措施無(wú)法抵御洪水，造成災(zāi)害時(shí)，立即組織相關(guān)人員進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)。主要是搶救受傷人員、轉(zhuǎn)移身處險(xiǎn)境人員、保護(hù)學(xué)校財(cái)產(chǎn)、排除校內(nèi)積水等，力爭(zhēng)將損失減少到最小程度。

　　3、緊急調(diào)用各類物資、設(shè)備和人員，投入搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，做好人員轉(zhuǎn)移和財(cái)產(chǎn)保護(hù)工作。

　　4、災(zāi)害發(fā)生后，學(xué)校、班級(jí)停止開(kāi)展各類活動(dòng)，通過(guò)廣播、校訊通等多種形式告知師生，并有秩序地組織轉(zhuǎn)移，避免造成堵塞通道、推擠踩踏事故發(fā)生。

　　5、組織有效的后勤保障，保證食品、飲水供應(yīng)，確保校內(nèi)師生正常的生活秩序。

　�。ㄈ�）災(zāi)情穩(wěn)定后的工作

　　1、及時(shí)做好善后工作，對(duì)受損的房屋、設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行維修、重建，對(duì)過(guò)水后的校舍、設(shè)施進(jìn)行防疫消毒，防止傳染病發(fā)生。

　　2、各組要立即開(kāi)展查災(zāi)核損工作，協(xié)助指導(dǎo)學(xué)校對(duì)災(zāi)區(qū)師生進(jìn)行緊急救助工作，協(xié)調(diào)學(xué)校落實(shí)防汛生活救助經(jīng)費(fèi)。確保師生有住所、有飯吃、有衣穿、有干凈的飲用水、有傷病能得到及時(shí)醫(yī)治。

　　3、切實(shí)做好受災(zāi)校舍建設(shè)工作。指導(dǎo)各災(zāi)區(qū)做好受災(zāi)校舍統(tǒng)計(jì)、核定，并建立受災(zāi)校舍和恢復(fù)修建臺(tái)帳；確定修建對(duì)象，制定受災(zāi)校舍恢復(fù)建設(shè)計(jì)劃和恢復(fù)建設(shè)資金預(yù)算。

　　4、督促受災(zāi)學(xué)校采取有效措施，盡快恢復(fù)正常的教育教學(xué)秩序。

有關(guān)抗旱應(yīng)急預(yù)案 篇20

　　為切實(shí)做好全市交通系統(tǒng)各項(xiàng)防汛抗旱工作，確保安全度汛。根據(jù)我社區(qū)實(shí)際情況，結(jié)合交通系統(tǒng)實(shí)際，特制定本預(yù)案：

　　一、總體目標(biāo)

　　按照“安全第一、常備不懈、預(yù)防為主、全力搶險(xiǎn)”的工作方針，切實(shí)落實(shí)防汛抗旱工作責(zé)任制，做到責(zé)任到位、指揮到位、人員到位、物資到位、措施到位、搶險(xiǎn)及時(shí)，確保汛期交通系統(tǒng)各項(xiàng)工作安全正常。

　　二、工作原則

　　汛期防汛及抗旱搶險(xiǎn)工作，實(shí)行“統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一部署、快速反應(yīng)、科學(xué)應(yīng)對(duì)、分級(jí)實(shí)施”的原則。

　　三、適用范圍

　　適用于我社區(qū)在從事防汛抗旱、道路建設(shè)施工、道路養(yǎng)護(hù)管理、道路（危貨）運(yùn)輸。

　　四、組織機(jī)構(gòu)

　　社區(qū)成立社區(qū)防汛抗旱工作小組，由社區(qū)主任曾建林擔(dān)任組長(zhǎng)，各小組、單位為成員，積極開(kāi)展防汛抗旱工作。

　　五、防汛抗旱保障

　�。ㄒ唬┤藛T

　　社區(qū)防汛抗旱工作小組人員應(yīng)充分完備，隨時(shí)準(zhǔn)備參加防汛抗旱搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

　�。ǘ�）物資

　　社區(qū)防汛抗旱工作小組根據(jù)自己組織的搶險(xiǎn)人數(shù)、任務(wù)，配置一定數(shù)量的編織袋、斷道警示牌、鍬、鎬、苫布、撬杠、水上救生用具、安全帽、拖繩、小型搶險(xiǎn)工具等，預(yù)設(shè)砂、石料源。

　　六、汛期、旱期值班要求

　　值班員必須24小時(shí)在崗值班，各小組防汛抗旱工作人員要保持24時(shí)通信暢通，出現(xiàn)大雨以上天氣，遇水毀斷路、塌方斷路、橋梁毀壞等險(xiǎn)情，各搶險(xiǎn)隊(duì)、機(jī)動(dòng)隊(duì)隨時(shí)待命。

　　七、防汛抗旱措施

　　1、對(duì)可預(yù)見(jiàn)的一些水毀和水害，在汛期前采取預(yù)防性的措施處理，如：清除上邊坡險(xiǎn)石險(xiǎn)方、閘山溝和開(kāi)挖魚(yú)鱗坑、疏通河道及橋涵、維修加固破損的擋墻及凹岸處的調(diào)治構(gòu)造物等。盡最大可能減小汛期水毀和水害所造成的損失。對(duì)可預(yù)見(jiàn)的一些旱情和旱災(zāi)，

　　2、對(duì)干線公路，由社區(qū)工作小組負(fù)責(zé)，安排準(zhǔn)備充足的搶險(xiǎn)物資、人力和車(chē)輛，當(dāng)出現(xiàn)公路上邊坡塌方落石、泥石流時(shí)，全力清除。當(dāng)沿河路段公路路基擋墻和調(diào)治構(gòu)造物發(fā)生險(xiǎn)情時(shí)，可用較大體積的鉛絲、石籠和大體積塊石沉至墻基進(jìn)行防護(hù)，緩解水流對(duì)壩基的沖刷，對(duì)水流不太急路段的險(xiǎn)情，也可采用打樁和碼砌沙袋的方法進(jìn)行防護(hù)。同時(shí)，通過(guò)加強(qiáng)汛期的公路巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)采取有效措施進(jìn)處理。

　　3、對(duì)于農(nóng)村道路，應(yīng)積極聯(lián)系當(dāng)?shù)毓ぷ餍〗M，發(fā)動(dòng)沿線群眾，組成民間搶險(xiǎn)組織，積極作好防汛搶險(xiǎn)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，重點(diǎn)是中小橋梁及涵洞，針對(duì)不同險(xiǎn)情，采取切實(shí)有效的處理措施，盡最大可能減少損失，保護(hù)農(nóng)村道路的建設(shè)成果。

　　八、宣傳、培訓(xùn)

　　根據(jù)社區(qū)道路、橋梁防汛工作小組的統(tǒng)一部署，積極宣傳道路、橋梁防汛知識(shí)，并對(duì)各小組、單位成員進(jìn)行知識(shí)培訓(xùn)。

有關(guān)抗旱應(yīng)急預(yù)案 篇21

　　為有效應(yīng)對(duì)突發(fā)暴雨、洪澇等自然災(zāi)害，確保人民群眾生命安全，最大限度減少災(zāi)害損失，特制訂本預(yù)案。

　　1、基本惜況

　　本村位于沙鎮(zhèn)東部，位山三干渠左岸，全村耕地面積781畝，全村轄區(qū)的排水出路位于本村東北角，洪水排入三干渠，由于本村地勢(shì)低洼，素有“大雨必淹”只說(shuō)，防洪排澇工程起著非常重要的作用。

　　根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況排查確定本村易發(fā)災(zāi)害點(diǎn)，位于本村西北部的排水無(wú)出路的300余畝低洼耕地；重點(diǎn)防御對(duì)象是本村老街10余戶的低洼住戶。

　　2、組織指揮

　　2.1建立村級(jí)防汛指揮體系

　　村級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)由村支書(shū)任指揮，村委會(huì)主任任副指揮，村委員、村學(xué)校校長(zhǎng)，樹(shù)重要企業(yè)負(fù)貴人、各水庫(kù)塘壩安全員等任成員（見(jiàn)附表1），并明確職貴分工。

　　各成員分片包千，做好村相關(guān)學(xué)校，危舊房屋、水庫(kù)、河道、塘壩、洼地、山洪溝等防洪安全重點(diǎn)區(qū)城的監(jiān)督巡查工作，并按職責(zé)分工配合組織指揮好本村監(jiān)測(cè)預(yù)警、搶險(xiǎn)救災(zāi)和轉(zhuǎn)移安置等工作。

　　2.2健全村組戶三級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制

　　根據(jù)地形條件、居民分布、受洪澇威脅程度不同等因素，統(tǒng)籌劃分防汛責(zé)任區(qū)，每區(qū)明確安全責(zé)任人，負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)預(yù)警傳達(dá)、信息通訊、災(zāi)情應(yīng)急處置和人員轉(zhuǎn)移等工作(見(jiàn)附表2)

　　對(duì)村易發(fā)災(zāi)害點(diǎn)重住戶情況進(jìn)行進(jìn)行統(tǒng)計(jì)(見(jiàn)附表3)，并根據(jù)其所在防汛責(zé)任區(qū)分別落實(shí)安全責(zé)任人。

　　3、監(jiān)測(cè)預(yù)警

　　3.1監(jiān)測(cè)信息當(dāng)?shù)亟涤�、水情、洪澇�?zāi)情及與村相關(guān)水庫(kù)、河道、塘壩等工程安全情況等。

　　落實(shí)專人分別負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)指揮相關(guān)信息，及時(shí)向村防汛指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告相關(guān)情況。

　　3.2預(yù)警依據(jù)

　　預(yù)警依據(jù)上圾防汛指揮機(jī)構(gòu)預(yù)警及通知要求、當(dāng)?shù)靥鞖忸A(yù)警預(yù)報(bào)和村監(jiān)測(cè)的雨情、水情、工情等信息。

　　根糖上述信息結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，分析確定汛情的威脅程度，并明確一般汛情預(yù)警、較大汛情預(yù)警，童大汛情預(yù)警的相應(yīng)指標(biāo)及安全轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)的前提條件。

　　3.3預(yù)警發(fā)布

　　村防汛指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)預(yù)警依據(jù)信息，及時(shí)發(fā)布相應(yīng)預(yù)警信號(hào)或轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)命令，并及時(shí)向上級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)情況。

　　確定預(yù)警信號(hào)及轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)命令發(fā)布的程序和方式，并明確電源、通訊中斷等緊急情況下預(yù)警信號(hào)發(fā)布的保障措施，確保預(yù)警信號(hào)及轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)命令及時(shí)通知到戶到人。

　　4、應(yīng)急響應(yīng)

　　當(dāng)村防汛指揮機(jī)構(gòu)發(fā)布預(yù)警信號(hào)后，村防汛指揮機(jī)構(gòu)各成員，各防汛安全責(zé)任人、信息監(jiān)測(cè)人員、防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍等要根據(jù)不同預(yù)警信號(hào)立即采取相應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)活動(dòng)，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

　　4.1一般汛情應(yīng)急響應(yīng)

　　1、相關(guān)責(zé)任人到崗到位，加強(qiáng)值班值守和雨情、水情、工情監(jiān)測(cè)，及時(shí)向村防汛指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告情況。村防汛指揮機(jī)構(gòu)及時(shí)向上級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)和村各相關(guān)安全責(zé)任人通報(bào)情況。

　　2、各安全責(zé)任人密切關(guān)注所負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)危舊房屋、洼地匯水、河道堤防等情況，落實(shí)好各項(xiàng)搶險(xiǎn)措施。

　　3、防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍做好準(zhǔn)備。

　　4.2較大汛情響應(yīng)

　　1、村防汛指揮機(jī)構(gòu)召開(kāi)汛情分析會(huì)，部署防御工作，及時(shí)向上級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告情況。相關(guān)責(zé)任人立即到崗到位，加強(qiáng)值班值守，加強(qiáng)雨情、水情、工情監(jiān)測(cè)，及時(shí)向村防汛指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告情況

　　2、各安全責(zé)任人要隨時(shí)掌握雨水情變化。密切關(guān)注所負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)危舊房屋、洼地匯水、河道堤防等情況，落實(shí)好各項(xiàng)搶險(xiǎn)措施。及時(shí)通知相關(guān)人員做好必要的轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備。

　　3、防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍整裝待命、隨時(shí)準(zhǔn)備參加搶險(xiǎn)救災(zāi)。

　　4.3重大汛情應(yīng)急響應(yīng)

　　1、村防汛指揮機(jī)構(gòu)召開(kāi)緊急抗洪工作會(huì)議，全村動(dòng)員部署搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，及時(shí)向上級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告有關(guān)情況。相關(guān)責(zé)任人立即到崗到位，加強(qiáng)值班值守，加密雨情、水情、工情的監(jiān)測(cè)，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)報(bào)汛制度，及時(shí)向村防汛指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告情祝。

　　2、各安全責(zé)任人要隨時(shí)掌握雨水情變化，密切關(guān)注所負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)

　　危舊房屋、洼地匯水、河道堤防等情況，落實(shí)好各搶險(xiǎn)措施，及時(shí)通知相關(guān)人員做好轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備，特別對(duì)易發(fā)災(zāi)害重點(diǎn)住戶及老弱病殘?jiān)械刃袆?dòng)不便的人員加強(qiáng)聯(lián)系。

　　3、防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍加強(qiáng)巡查值守，參加搶險(xiǎn)救災(zāi)。

　　4、各安全責(zé)任人必要時(shí)可先組織受房屋坍塌、內(nèi)澇積水威脅的居民按照轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)方案優(yōu)先轉(zhuǎn)移到安全區(qū)域，后向村防汛指揮機(jī)構(gòu)匯報(bào)。

　　5、人員轉(zhuǎn)移安置

　　根據(jù)預(yù)警信息及災(zāi)情發(fā)展趨勢(shì)，如達(dá)到安全轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)前提條件，即依照預(yù)案實(shí)施緊急撤離。

　　5.1確定需要轉(zhuǎn)移的人員

　　確定危險(xiǎn)區(qū)范圍及居民等分布情況，并根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r來(lái)確定內(nèi)澇積水、危舊房屋、河道決口等威脅需轉(zhuǎn)移人口。

　　5.2轉(zhuǎn)移安置原則

　　轉(zhuǎn)移安置應(yīng)遵循先人員后財(cái)產(chǎn)，先老弱病殘后一般人員以及集體、有組織轉(zhuǎn)移為主的原則。

　　5.3轉(zhuǎn)移地點(diǎn)、路線

　　轉(zhuǎn)移地點(diǎn)、路線確定以就近、安全和便于轉(zhuǎn)移為原則。確定避險(xiǎn)安置點(diǎn)各村、組每年必須經(jīng)常檢查轉(zhuǎn)移路線、安置地點(diǎn)是否出現(xiàn)異常，如有異常應(yīng)及時(shí)修補(bǔ)或改變線路。并填寫(xiě)群眾轉(zhuǎn)移安置計(jì)劃表（見(jiàn)附表4)，繪制人員轉(zhuǎn)移安置路線（附圖2）

　　5.4轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備

　　各村、紐每年汛前制作明白卡，將轉(zhuǎn)移路線、時(shí)機(jī)、安置地點(diǎn)、轉(zhuǎn)移安置責(zé)任人等有關(guān)信息發(fā)放到危險(xiǎn)區(qū)住戶，并制作標(biāo)識(shí)牌，標(biāo)明安全區(qū)、危險(xiǎn)區(qū)、轉(zhuǎn)移路線、安置地點(diǎn)等。

　　5.5轉(zhuǎn)移過(guò)程中應(yīng)急事件處置

　　當(dāng)交通或通訊中斷時(shí)，危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)村、組應(yīng)在村、組負(fù)責(zé)人的統(tǒng)一組織下，按照預(yù)先制定的轉(zhuǎn)移路線、地點(diǎn)轉(zhuǎn)移。當(dāng)村、組突然通到險(xiǎn)情且無(wú)法和轄區(qū)負(fù)貴人聯(lián)系時(shí)，應(yīng)按已發(fā)放的轉(zhuǎn)移安置明白卡所填寫(xiě)的內(nèi)容、要求采取自救措施，自行向安全地點(diǎn)轉(zhuǎn)移。

　　5.6轉(zhuǎn)移安置措施

　　轉(zhuǎn)移工作采取村、組干部層層包干負(fù)責(zé)的辦法實(shí)施，明確轉(zhuǎn)移安置紀(jì)律，統(tǒng)一指揮、安全第一。

有關(guān)抗旱應(yīng)急預(yù)案 篇22

　　1.貫徹執(zhí)行國(guó)家和省防汛抗旱工作的法律、法規(guī)和方針、政策。

　　2.承辦市防汛抗旱指揮部日常工作。

　　3.組織制定全市各類防洪預(yù)案和重點(diǎn)防洪工程的度汛措施，執(zhí)行省防汛辦下達(dá)的大中型水庫(kù)汛期調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃。

　　4.負(fù)責(zé)應(yīng)急度汛工程的除險(xiǎn)加固、水毀防洪工程的修復(fù)和河道清障工作。負(fù)責(zé)市級(jí)防汛抗旱物資的儲(chǔ)備、調(diào)度工作。

　　5.負(fù)責(zé)防汛通訊、預(yù)警等非工程防汛設(shè)施的`建設(shè)工作。

　　6.負(fù)責(zé)全市防汛抗旱指揮系統(tǒng)的建設(shè)、維護(hù)與管理工作。

　　7.負(fù)責(zé)全市抗旱服務(wù)組織、防汛專業(yè)機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)的建設(shè)和管理。

　　8.總結(jié)推廣防汛抗旱工作經(jīng)驗(yàn)，組織研究防御、減輕水旱災(zāi)害的措施，推廣應(yīng)用防汛、抗旱先進(jìn)技術(shù)，進(jìn)行業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)與交流。

有關(guān)抗旱應(yīng)急預(yù)案 篇23

　　為做好水、旱災(zāi)害的防范和處置，保證抗洪搶險(xiǎn)、抗旱救災(zāi)工作高效有序進(jìn)行，最大限度減少水、旱災(zāi)帶來(lái)的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，根據(jù)《水法》、《防洪法》等法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本預(yù)案。

　　一、適用范圍

　　本預(yù)案適用于全鎮(zhèn)范圍內(nèi)水、旱、地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置，包括干旱、山洪、山體滑坡、泥石流、潰堤（壩）、河道堵塞、危房倒塌、學(xué)校和集鎮(zhèn)防洪以及供水危機(jī)等自然災(zāi)害。

　　二、工作目標(biāo)及基本原則

　　（一）工作目標(biāo)

　　堅(jiān)持以人為本，努力減少人員傷亡，減輕國(guó)家和人民群眾財(cái)產(chǎn)損失，保障人民群眾基本生活用水，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，盡力做到不倒一壩，不潰一堤，不損一站（房），不死一人。

　�。ǘ�）基本原則

　　1、立足預(yù)防，主動(dòng)防范。把洪澇干旱災(zāi)害的預(yù)防管理放在防災(zāi)減災(zāi)工作的中心環(huán)節(jié)，密切監(jiān)測(cè)雨情、水情、旱情、險(xiǎn)情和災(zāi)情，認(rèn)真做好各項(xiàng)防范工作。

　　2、分級(jí)負(fù)責(zé)，加強(qiáng)督查。洪澇干旱災(zāi)害按行政區(qū)域?qū)嵭袑俚毓芾恚�以各村委�?huì)為主進(jìn)行處置，并實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。鎮(zhèn)各有關(guān)單位積極支持和指導(dǎo)、督促各村的應(yīng)急處置工作。

　　3、科學(xué)調(diào)度，保障安全。認(rèn)真分析洪澇干旱災(zāi)情的發(fā)展和防洪抗旱工程現(xiàn)狀，科學(xué)調(diào)度，優(yōu)化配置，保障安全。

　　4、果斷處置，全力搶險(xiǎn)。一旦發(fā)生重大洪澇干旱災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害和水利工程險(xiǎn)情，應(yīng)迅速反應(yīng)，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織力量全力搶險(xiǎn)救災(zāi)，盡最大努力避免和減少人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失。

　　三、組織指揮體系及職責(zé)

　�。ㄒ唬┓姥纯购抵笓]部

　　鎮(zhèn)成立防汛抗旱指揮部，由鎮(zhèn)長(zhǎng)任總指揮，分管副鎮(zhèn)長(zhǎng)任第一副總指揮，班子成員任副總指揮，鎮(zhèn)綜合辦、水務(wù)站、安監(jiān)站、派出所、民政辦、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、交管站、綜治辦、司法所、財(cái)政所、國(guó)土資源所、林業(yè)環(huán)保站、電管所、村鎮(zhèn)規(guī)劃所、科教文化中心、中（小）學(xué)、衛(wèi)生院、村委會(huì)等負(fù)責(zé)人為成員；指揮部下設(shè)辦公室，由分管領(lǐng)導(dǎo)兼任辦公室主任，組織快速高效應(yīng)急救援隊(duì)伍，負(fù)責(zé)日常工作。

　　（二）指揮部職責(zé)

　　貫徹執(zhí)行國(guó)家和省、區(qū)、區(qū)防汛抗旱的法律、法規(guī)、政策，及時(shí)掌握全鎮(zhèn)水情、旱情；組織實(shí)施抗洪搶險(xiǎn)及抗旱減災(zāi)措施，制定鎮(zhèn)防汛抗旱方案；組織全鎮(zhèn)的防汛抗旱工作；對(duì)全鎮(zhèn)水利設(shè)施實(shí)施統(tǒng)一調(diào)控和調(diào)度；組織對(duì)河流、水利工程的防洪安全管理。

　�。ㄈ�）成員單位職責(zé)及責(zé)任人

　　1、綜合辦：負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)各成員單位，做好協(xié)調(diào)，上報(bào)及信息工作。

　　2、安監(jiān)站：負(fù)責(zé)防汛抗旱部門(mén)、單位的安全生產(chǎn)管理與監(jiān)督，督促安全隱患排查與整改，事故調(diào)查與處理。

　　3、綜治辦：負(fù)責(zé)出現(xiàn)汛情、旱情的社會(huì)綜合治理工作，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

　　4、鎮(zhèn)司法所：負(fù)責(zé)法律、法規(guī)、政策宣傳與解釋，向受害者提供法律援助。

　　5、電管所：負(fù)責(zé)本單位所轄區(qū)內(nèi)的線路巡查，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)處理。

　　6、科教文化中心：正確把握全鎮(zhèn)防汛抗旱宣傳工作導(dǎo)向，協(xié)助、指導(dǎo)新聞宣傳單位做好防汛抗旱新聞報(bào)道工作。

　　7、水務(wù)站：組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)全鎮(zhèn)防汛抗旱工作；組織、指導(dǎo)全鎮(zhèn)防洪排澇、抗旱工程的建設(shè)和水毀水利工程的修復(fù)；負(fù)責(zé)水情和旱情的監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)及全鎮(zhèn)防汛抗旱指揮系統(tǒng)工程建設(shè)；保障農(nóng)村居民安全飲水。

　　8、鎮(zhèn)派出所：依法打擊造謠惑眾和盜竊、哄搶防汛抗旱物資以及破壞防汛抗旱設(shè)施的違法犯罪行為；處置因防汛抗旱引發(fā)的群眾性治安事件；協(xié)助組織群眾從危險(xiǎn)地區(qū)安全撤離和轉(zhuǎn)移。

　　9、交管站：保障因汛情所造成的水毀道路的'及時(shí)修復(fù)，確保道路暢通。

　　10、民政辦：組織、協(xié)調(diào)災(zāi)后救助工作；核查災(zāi)情，發(fā)布災(zāi)情及救災(zāi)工作情況，及時(shí)向鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部提供災(zāi)情信息；管理、分配救災(zāi)款物并監(jiān)督檢查使用；組織、指導(dǎo)和開(kāi)展救災(zāi)捐贈(zèng)等工作。

　　11、財(cái)政所：組織實(shí)施全鎮(zhèn)防汛抗旱經(jīng)費(fèi)預(yù)算；根據(jù)有關(guān)部門(mén)和村鎮(zhèn)提出的申請(qǐng)，會(huì)同鎮(zhèn)防辦在年度預(yù)算內(nèi)審核下?lián)芊姥纯购到?jīng)費(fèi)，并監(jiān)督使用。

　　12、國(guó)土資源所：指導(dǎo)并監(jiān)督全鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防體系的建設(shè)與運(yùn)行；組織對(duì)山體滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的勘察、監(jiān)測(cè)、防治。

　　13、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心：指導(dǎo)農(nóng)業(yè)防汛抗旱和災(zāi)后農(nóng)業(yè)救災(zāi)、生產(chǎn)恢復(fù)及農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的防洪安全；負(fù)責(zé)災(zāi)后恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和抗旱所需種子、化肥、農(nóng)藥等物資的組織供應(yīng)與技術(shù)指導(dǎo)。指導(dǎo)防汛抗旱和災(zāi)后畜牧業(yè)救災(zāi)、生產(chǎn)恢復(fù)及養(yǎng)殖系統(tǒng)的防洪安全；負(fù)責(zé)災(zāi)后恢復(fù)畜牧業(yè)生產(chǎn)和抗旱所需種苗、飼料等物資的組織供應(yīng)與技術(shù)指導(dǎo)；組織獸醫(yī)開(kāi)展牲畜防病治病，預(yù)防和控制疫情的發(fā)生和流行。

　　14、林業(yè)環(huán)保站：協(xié)調(diào)防汛木材的供應(yīng)，組織做好林區(qū)防汛管理工作及環(huán)保工作。

　　15、衛(wèi)生院：負(fù)責(zé)水、旱災(zāi)區(qū)疾病預(yù)防控制和醫(yī)療救援工作；及時(shí)向鎮(zhèn)防指提供水、旱災(zāi)區(qū)疫情和防治信息；組織醫(yī)療衛(wèi)生單位和醫(yī)療衛(wèi)生人員開(kāi)展防病治病，預(yù)防和控制疫情的發(fā)生和流行。

　　16、中（�。�學(xué)：負(fù)責(zé)學(xué)校防汛抗旱工作，防止洪澇災(zāi)害，搞好學(xué)生的安全教育培訓(xùn)，發(fā)生險(xiǎn)情組織學(xué)生安全撤離。

　　17、村委會(huì)：負(fù)責(zé)本轄區(qū)的防汛抗旱工作，對(duì)所涉及的范圍目標(biāo)要制定詳實(shí)的防汛抗旱預(yù)案，在汛期要加強(qiáng)巡查，及時(shí)排查出險(xiǎn)情進(jìn)行整改；遇到重大險(xiǎn)情按照預(yù)案邊處理，邊及時(shí)上報(bào)，確保人員生命安全。

　　所有成員單位的一把手為第一責(zé)任人，具體負(fù)責(zé)人員為直接責(zé)任人。

有關(guān)抗旱應(yīng)急預(yù)案 篇24

　　為做好水、旱災(zāi)害的防范和處置，保證抗洪搶險(xiǎn)、抗旱救災(zāi)工作高效有序進(jìn)行，最大限度減少水、旱災(zāi)帶來(lái)的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，根據(jù)《水法》、《防洪法》等法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本預(yù)案。

　　一、適用范圍

　　本預(yù)案適用于全鎮(zhèn)范圍內(nèi)水、旱、地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置，包括干旱、山洪、山體滑坡、泥石流、潰堤（壩）、河道堵塞、危房倒塌、學(xué)校和集鎮(zhèn)防洪以及供水危機(jī)等自然災(zāi)害。

　　二、工作目標(biāo)及基本原則

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　　堅(jiān)持以人為本，努力減少人員傷亡，減輕國(guó)家和人民群眾財(cái)產(chǎn)損失，保障人民群眾基本生活用水，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，盡力做到不倒一壩，不潰一堤，不損一站（房），不死一人。

　�。ǘ�）基本原則

　　1、立足預(yù)防，主動(dòng)防范。把洪澇干旱災(zāi)害的預(yù)防管理放在防災(zāi)減災(zāi)工作的中心環(huán)節(jié)，密切監(jiān)測(cè)雨情、水情、旱情、險(xiǎn)情和災(zāi)情，認(rèn)真做好各項(xiàng)防范工作。

　　2、分級(jí)負(fù)責(zé)，加強(qiáng)督查。洪澇干旱災(zāi)害按行政區(qū)域?qū)嵭袑俚毓芾恚�以各村委�?huì)為主進(jìn)行處置，并實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。鎮(zhèn)各有關(guān)單位積極支持和指導(dǎo)、督促各村的應(yīng)急處置工作。

　　3、科學(xué)調(diào)度，保障安全。認(rèn)真分析洪澇干旱災(zāi)情的發(fā)展和防洪抗旱工程現(xiàn)狀，科學(xué)調(diào)度，優(yōu)化配置，保障安全。

　　4、果斷處置，全力搶險(xiǎn)。一旦發(fā)生重大洪澇干旱災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害和水利工程險(xiǎn)情，應(yīng)迅速反應(yīng)，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織力量全力搶險(xiǎn)救災(zāi)，盡最大努力避免和減少人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失。

　　三、組織指揮體系及職責(zé)

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　　鎮(zhèn)成立防汛抗旱指揮部，由鎮(zhèn)長(zhǎng)任總指揮，分管副鎮(zhèn)長(zhǎng)任第一副總指揮，班子成員任副總指揮，鎮(zhèn)綜合辦、水務(wù)站、安監(jiān)站、派出所、民政辦、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、交管站、綜治辦、司法所、財(cái)政所、國(guó)土資源所、林業(yè)環(huán)保站、電管所、村鎮(zhèn)規(guī)劃所、科教文化中心、中（小）學(xué)、衛(wèi)生院、村委會(huì)等負(fù)責(zé)人為成員；指揮部下設(shè)辦公室，由分管領(lǐng)導(dǎo)兼任辦公室主任，組織快速高效應(yīng)急救援隊(duì)伍，負(fù)責(zé)日常工作。

　　（二）指揮部職責(zé)

　　貫徹執(zhí)行國(guó)家和省、區(qū)、區(qū)防汛抗旱的法律、法規(guī)、政策，及時(shí)掌握全鎮(zhèn)水情、旱情；組織實(shí)施抗洪搶險(xiǎn)及抗旱減災(zāi)措施，制定鎮(zhèn)防汛抗旱方案；組織全鎮(zhèn)的防汛抗旱工作；對(duì)全鎮(zhèn)水利設(shè)施實(shí)施統(tǒng)一調(diào)控和調(diào)度；組織對(duì)河流、水利工程的防洪安全管理。

　�。ㄈ�）成員單位職責(zé)及責(zé)任人

　　1、綜合辦：負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)各成員單位，做好協(xié)調(diào)，上報(bào)及信息工作。

　　2、安監(jiān)站：負(fù)責(zé)防汛抗旱部門(mén)、單位的安全生產(chǎn)管理與監(jiān)督，督促安全隱患排查與整改，事故調(diào)查與處理。

　　3、綜治辦：負(fù)責(zé)出現(xiàn)汛情、旱情的社會(huì)綜合治理工作，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

　　4、鎮(zhèn)司法所：負(fù)責(zé)法律、法規(guī)、政策宣傳與解釋，向受害者提供法律援助。

　　5、電管所：負(fù)責(zé)本單位所轄區(qū)內(nèi)的線路巡查，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)處理。

　　6、科教文化中心：正確把握全鎮(zhèn)防汛抗旱宣傳工作導(dǎo)向，協(xié)助、指導(dǎo)新聞宣傳單位做好防汛抗旱新聞報(bào)道工作。

　　7、水務(wù)站：組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)全鎮(zhèn)防汛抗旱工作；組織、指導(dǎo)全鎮(zhèn)防洪排澇、抗旱工程的建設(shè)和水毀水利工程的修復(fù)；負(fù)責(zé)水情和旱情的監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)及全鎮(zhèn)防汛抗旱指揮系統(tǒng)工程建設(shè)；保障農(nóng)村居民安全飲水。

　　8、鎮(zhèn)派出所：依法打擊造謠惑眾和盜竊、哄搶防汛抗旱物資以及破壞防汛抗旱設(shè)施的違法犯罪行為；處置因防汛抗旱引發(fā)的群眾性治安事件；協(xié)助組織群眾從危險(xiǎn)地區(qū)安全撤離和轉(zhuǎn)移。

　　9、交管站：保障因汛情所造成的水毀道路的及時(shí)修復(fù)，確保道路暢通。

　　10、民政辦：組織、協(xié)調(diào)災(zāi)后救助工作；核查災(zāi)情，發(fā)布災(zāi)情及救災(zāi)工作情況，及時(shí)向鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部提供災(zāi)情信息；管理、分配救災(zāi)款物并監(jiān)督檢查使用；組織、指導(dǎo)和開(kāi)展救災(zāi)捐贈(zèng)等工作。

　　11、財(cái)政所：組織實(shí)施全鎮(zhèn)防汛抗旱經(jīng)費(fèi)預(yù)算；根據(jù)有關(guān)部門(mén)和村鎮(zhèn)提出的申請(qǐng)，會(huì)同鎮(zhèn)防辦在年度預(yù)算內(nèi)審核下?lián)芊姥纯购到?jīng)費(fèi)，并監(jiān)督使用。

　　12、國(guó)土資源所：指導(dǎo)并監(jiān)督全鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防體系的建設(shè)與運(yùn)行；組織對(duì)山體滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的勘察、監(jiān)測(cè)、防治。

　　13、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心：指導(dǎo)農(nóng)業(yè)防汛抗旱和災(zāi)后農(nóng)業(yè)救災(zāi)、生產(chǎn)恢復(fù)及農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的防洪安全；負(fù)責(zé)災(zāi)后恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和抗旱所需種子、化肥、農(nóng)藥等物資的組織供應(yīng)與技術(shù)指導(dǎo)。指導(dǎo)防汛抗旱和災(zāi)后畜牧業(yè)救災(zāi)、生產(chǎn)恢復(fù)及養(yǎng)殖系統(tǒng)的防洪安全；負(fù)責(zé)災(zāi)后恢復(fù)畜牧業(yè)生產(chǎn)和抗旱所需種苗、飼料等物資的組織供應(yīng)與技術(shù)指導(dǎo)；組織獸醫(yī)開(kāi)展牲畜防病治病，預(yù)防和控制疫情的發(fā)生和流行。

　　14、林業(yè)環(huán)保站：協(xié)調(diào)防汛木材的供應(yīng)，組織做好林區(qū)防汛管理工作及環(huán)保工作。

　　15、衛(wèi)生院：負(fù)責(zé)水、旱災(zāi)區(qū)疾病預(yù)防控制和醫(yī)療救援工作；及時(shí)向鎮(zhèn)防指提供水、旱災(zāi)區(qū)疫情和防治信息；組織醫(yī)療衛(wèi)生單位和醫(yī)療衛(wèi)生人員開(kāi)展防病治病，預(yù)防和控制疫情的發(fā)生和流行。

　　16、中（�。�學(xué)：負(fù)責(zé)學(xué)校防汛抗旱工作，防止洪澇災(zāi)害，搞好學(xué)生的安全教育培訓(xùn)，發(fā)生險(xiǎn)情組織學(xué)生安全撤離。

　　17、村委會(huì)：負(fù)責(zé)本轄區(qū)的防汛抗旱工作，對(duì)所涉及的范圍目標(biāo)要制定詳實(shí)的防汛抗旱預(yù)案，在汛期要加強(qiáng)巡查，及時(shí)排查出險(xiǎn)情進(jìn)行整改；遇到重大險(xiǎn)情按照預(yù)案邊處理，邊及時(shí)上報(bào)，確保人員生命安全。

　　所有成員單位的一把手為第一責(zé)任人，具體負(fù)責(zé)人員為直接責(zé)任人。責(zé)任人要加強(qiáng)巡查力度，并將檢查情況每月26日前報(bào)鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部辦公室（電話：）。