高速公路抗冰保暢的應(yīng)急預(yù)案范文(通用20篇)
高速公路抗冰保暢的應(yīng)急預(yù)案范文 篇1
為切實做好冬季清雪工作,保障城市道路暢通、交通安全和市容環(huán)境整潔,方便市民工作和生活,根據(jù)《文登市人民政府關(guān)于印發(fā)的通知》,結(jié)合我區(qū)實際,制定如下實施方案:
一、指導(dǎo)思想
以保障居民正常生活和全區(qū)生產(chǎn)秩序為目標(biāo),以確保城市內(nèi)主次干道暢通、整潔、安全為重點,按照提前預(yù)防、充分準(zhǔn)備、周密部署、快速反應(yīng)、協(xié)調(diào)聯(lián)動的思路,及時做好除雪工作,為全區(qū)人民創(chuàng)造交通順暢、方便安全、整潔有序的城市環(huán)境。
二、基本原則
(一)堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門管理、區(qū)域負(fù)責(zé)、全民參與的原則;
(二)堅持機械作業(yè)和人工作業(yè)相結(jié)合,以機械作業(yè)為主,科學(xué)使用融雪劑的原則;
(三)堅持隨下隨清和邊清邊運相結(jié)合,清掃和拉運同步進行的原則;
(四)堅持清雪與保護城市綠地、市政設(shè)施相結(jié)合的原則;
(五)堅持獎勵與懲處相結(jié)合的原則。
三、責(zé)任分工
(一)區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)城區(qū)內(nèi)主要道路、公園、廣場、河道沿岸、公共綠地等重點區(qū)域的清雪工作,負(fù)責(zé)落實好城區(qū)“門前三包”責(zé)任制,督促沿街單位、個體工商戶及時清掃清運積雪。區(qū)城市綜合管理委員會辦公室負(fù)責(zé)城區(qū)清雪工作的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、調(diào)度、監(jiān)督和檢查工作。
(二)區(qū)公路局負(fù)責(zé)秀山路(文昌路以東、昆崳路以西)的清雪工作。
(三)區(qū)交通運輸局負(fù)責(zé)圣海路和汽車站廣場的清雪工作。
(四)區(qū)公安局負(fù)責(zé)保證清雪路段道路暢通,路面無亂停亂放車輛。
(五)區(qū)經(jīng)濟和信息化局、中小企業(yè)局、住房保障房產(chǎn)管理局、財貿(mào)辦等部門負(fù)責(zé)組織各企業(yè)、物業(yè)服務(wù)公司、商場商戶等單位及時完成清雪工作。
(六)區(qū)財政局負(fù)責(zé)安排專項資金,保障專業(yè)清雪所需費用。
(七)米山鎮(zhèn)負(fù)責(zé)站前路、文山西路(站前路—站東路)的清雪工作。
(八)各街道辦事處、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)負(fù)責(zé)按照屬地管理原則,組織督導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)各村(居)、企業(yè)、經(jīng)營業(yè)戶和居民,全面完成居民生活區(qū)、小街小巷、未實行物業(yè)管理的住宅小區(qū)、“門前三包”責(zé)任區(qū)等區(qū)域的清雪任務(wù)。
四、工作標(biāo)準(zhǔn)
各責(zé)任單位要按照“以雪為令、隨下隨清、雪中路通、雪停路暢”的標(biāo)準(zhǔn),全力做好城市清雪工作。清雪時限和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)按照《文登區(qū)城市清雪管理辦法》、《文登區(qū)城市清雪技術(shù)導(dǎo)則(試行)》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
五、工作要求
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。實行清雪工作“一把手”負(fù)責(zé)制,各相關(guān)部門、單位主要負(fù)責(zé)人為清雪工作第一責(zé)任人,要根據(jù)責(zé)任分工、工作要求,認(rèn)真制訂清雪方案,層層分解落實,做到分工明確、責(zé)任到人、設(shè)備到位、行動高效。要切實強化責(zé)任意識,加強組織領(lǐng)導(dǎo),確保清雪工作優(yōu)質(zhì)、高效、有序推進。
(二)精心組織,周密部署。各相關(guān)部門、單位要加強與氣象管理部門聯(lián)系,及時了解雪情預(yù)報,確保在第一時間獲得準(zhǔn)確的氣象資料;堅持24小時值班制度,加強調(diào)度管理,及時通報信息;積極做好應(yīng)對大雪準(zhǔn)備工作,補充清雪設(shè)備,儲備清雪物資,檢修維護機械;要組建穩(wěn)定、高效的清雪隊伍,抓好操作技能培訓(xùn),切實做到責(zé)任明確、設(shè)備到位、措施得力、指揮暢通、反應(yīng)快速。
(三)加強宣傳,強化考核。區(qū)城市綜合管理委員會辦公室負(fù)責(zé)對城市清雪工作進行督導(dǎo)檢查,檢查結(jié)果納入年度考核并予以通報。各新聞單位要對清雪工作進展情況進行及時跟蹤報道,對組織得力、行動迅速、清雪效果好的單位進行宣傳表彰,對組織不力、行動遲緩、未能完成清雪任務(wù)的單位予以通報曝光。
高速公路抗冰保暢的應(yīng)急預(yù)案范文 篇2
確保及時清掃生產(chǎn)區(qū)、辦公區(qū)、小區(qū)道路冬季冰雪,保障小區(qū)道路暢通、生產(chǎn)現(xiàn)場環(huán)境整潔,結(jié)合公司、中心生產(chǎn)、生活實際,特制定本方案,望公司、中心機關(guān)各部門、各單位認(rèn)真組織實施。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立由物業(yè)公司總經(jīng)理、基地中心主任龔武彥任組長,物業(yè)公司副經(jīng)理羅世卿為現(xiàn)場指揮,公司、中心機關(guān)各部門工作人員組成的除雪領(lǐng)導(dǎo)小組,掛點領(lǐng)導(dǎo)和部門對掛點單位除雪工作進行督促指導(dǎo),除雪工作情況檢查、收集、匯總上報由生產(chǎn)運行科和客戶服務(wù)中心負(fù)責(zé)。
二、工作職責(zé)
1、除雪領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)清理冰雪工作的領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)。
2、各單位成立以站(隊)長、書記為清雪督導(dǎo)隊隊長,副職領(lǐng)導(dǎo)、主管為成員的清雪督導(dǎo)隊。
3、生產(chǎn)運行科、客戶服務(wù)中心對雪情進行預(yù)警,并協(xié)調(diào)、提醒各單位及時清理生產(chǎn)區(qū)域、生活道路場地冰雪。
4、出租門店由負(fù)責(zé)管理單位組織清理門前積雪,各單位單位清理各自單位院內(nèi)及門前冰雪,并按標(biāo)準(zhǔn)及時清理。
5、各單位及時對清雪工作情況進行檢查、上報。
6、外部項目管理站負(fù)責(zé)鹽、草袋、鐵鍬等保障應(yīng)急物資的`儲備供應(yīng)。
7、生產(chǎn)運行科、公司客戶服務(wù)中心對各單位責(zé)任區(qū)清雪工作組織驗收,并進行通報。
三、雪情標(biāo)準(zhǔn)
小雪:地面積雪深度在3厘米以下。
中雪:是指地面積雪深度為3~5厘米。
大雪:是指地面積雪深度為5~9厘米。
當(dāng)24小時降雪量達(dá)到9厘米以上為暴雪、大暴雪。
四、清雪工作標(biāo)準(zhǔn)
1、小雪。晝間降雪的,雪停即組織清掃;夜間降雪的,次日天亮開始進行清掃;冰雪清掃后路面無散雪,無結(jié)冰,通行方便無障礙即可結(jié)束清掃工作。
2、中雪。晝間降雪的,雪停即組織清掃。或雪未停但厚度超過5cm時組織清掃;夜間降雪的,次日天亮開始組織清掃,合理安排積雪堆放,必要時組織人員對主要道路積雪適量灑鹽;清掃路面后無散雪,無結(jié)冰,通行方便無障礙即可結(jié)束清掃工作。
3、大雪或路面結(jié)冰。公司清雪工作指揮部下達(dá)清雪指令,必要時,及時協(xié)調(diào)機械推雪設(shè)備;各部門盡可能多的組織人員立即就位,組織開展義務(wù)清雪鏟冰工作;各單位要對主要道路適量撒鹽,并對結(jié)冰路面進行處理。
4、公司客戶服務(wù)中心對各責(zé)任區(qū)清雪工作組織驗收,確認(rèn)合格后結(jié)束清掃工作。
五、工作要求
1、小雪12小時,中雪24小時,大雪48小時應(yīng)完成積雪清掃工作,嚴(yán)重雪情不超過60小時。周六、周日及節(jié)假日如遇降雪仍按照本預(yù)案執(zhí)行。
2、清理范圍為生產(chǎn)區(qū)、辦公區(qū)、小區(qū)道路等人流密集區(qū)。冰雪清掃堆放不得影響生產(chǎn)、生活出行。不得在果皮箱、垃圾箱周圍堆放積雪,或?qū)⒑}積雪清運到指定地點,禁止將被污染的積雪(灑鹽的雪)倒入樹穴及綠地內(nèi)。
3、外部項目管理站材料供應(yīng)站提前做好保障應(yīng)急物資的儲備。
4、在降雪和除雪期間督導(dǎo)隊要堅持每天堅持不間斷巡視,檢查人員到位情況,對除雪情況及時上報。公司客戶服務(wù)中心對各責(zé)任區(qū)清雪工作組織驗收、通報。
5、對執(zhí)行掃雪鏟冰任務(wù)和完成任務(wù)不好單位,給予通報批評及處罰。
高速公路抗冰保暢的應(yīng)急預(yù)案范文 篇3
為落實全市冬季清除冰雪工作會議精神,更好地完成今年全市農(nóng)村冬季清除冰雪工作,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,現(xiàn)制定清雪工作要求如下。
一、工作目標(biāo)
冬季清雪工作為鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)學(xué)校、企事業(yè)單位、公共場所及農(nóng)村各級各類公路、村屯內(nèi)和農(nóng)戶庭院的清雪工作,確保冬季鄉(xiāng)村道路暢通、村民出行安全。
二、組織機構(gòu)
為保障今年冬季清除冰雪工作正常有序進行,鎮(zhèn)政府成立了冬季清雪工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)農(nóng)村清雪辦公室,設(shè)在鎮(zhèn)新農(nóng)辦,具體負(fù)責(zé)各村清雪工作的日常調(diào)度、協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查等工作。
三、清雪標(biāo)準(zhǔn)
(一)清雪時限標(biāo)準(zhǔn)
在清雪時限上要做到“以雪為令,雪停人動,人動雪凈”。夜間降雪,次日立即組織清除;白天降雪,雪停立即組織清除。小雪應(yīng)在1日內(nèi)清除完畢;中雪應(yīng)在2日內(nèi)清除完畢;大雪應(yīng)在4日內(nèi)清除完畢。
(二)各村屯清雪標(biāo)準(zhǔn)
各村要首先在村屯外合適位置選定堆放積雪的指定地點,村屯內(nèi)清掃出的積雪都要運送到該地點。連村路、連屯路要做到主街主路上無殘雪、無積冰;村屯巷路清除冰雪后,要保證能夠滿足村民正常的生產(chǎn)生活要求;各村屯文化廣場內(nèi)的積雪全部清除,嚴(yán)禁堆放在綠化區(qū)內(nèi)或廣場周圍;提倡和鼓勵農(nóng)戶清理自家庭院內(nèi)的積雪,并積極組織農(nóng)戶將清掃出的冰雪運送到指定地點,嚴(yán)禁農(nóng)戶將庭院內(nèi)積雪隨意傾倒在已經(jīng)清掃干凈的道路及兩側(cè)。
(三)重點村清雪標(biāo)準(zhǔn)
1、省改善農(nóng)村人居環(huán)境重點村要在達(dá)到“各村屯清雪標(biāo)準(zhǔn)”的基礎(chǔ)上做到村屯內(nèi)主街主路、支次路無殘雪、無積冰,干凈整潔,嚴(yán)禁將積雪堆放在邊溝或植樹臺內(nèi)。
2、市級標(biāo)兵村要在達(dá)到“各村屯清雪標(biāo)準(zhǔn)”的基礎(chǔ)上做到村屯內(nèi)主街主路、支次路、村部院內(nèi)、文化廣場、農(nóng)戶庭院、綠化景觀點內(nèi)的積雪全部清出村屯外,并運送到指定地點,嚴(yán)禁隨意傾倒。
(四)轄區(qū)內(nèi)機關(guān)企事業(yè)單位清雪標(biāo)準(zhǔn)
鎮(zhèn)政府所在地及轄區(qū)內(nèi)機關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位做到雪停即清,確保場地內(nèi)無冰雪,可正常使用。
(五)農(nóng)村公路清雪標(biāo)準(zhǔn)
鎮(zhèn)公路主干線(不含國省干線公路)要達(dá)到路面無殘雪、無積冰,露出兩側(cè)路肩,路肩兩側(cè)積雪要讓出邊溝、植樹臺和綠化帶,高度不得超過1米,清理出的`積雪要運送到指定地點,嚴(yán)禁隨意堆放。
(六)關(guān)鍵路段清雪標(biāo)準(zhǔn)
把農(nóng)村公路事故多發(fā)區(qū)、急彎、陡坡、大型橋梁及村鎮(zhèn)過境路段等列為重點防滑路段進行清理,并在坡路、彎道處拋灑防滑料,確保行車安全,如需潑灑融雪劑,要對清理出來的積雪進行徹底清運,杜絕侵蝕綠化帶現(xiàn)象發(fā)生。
四、幾點要求
(一)農(nóng)村的清雪工作由各村書記作為第一責(zé)任人。要精心組織,統(tǒng)籌安排,把冬季清雪工作作為農(nóng)村環(huán)境綜合整治的.一項重要任務(wù)。立即建立冬季清雪隊伍,安排專人分段分區(qū)負(fù)責(zé),維修和保養(yǎng)好清雪機械,避免清雪機械帶病上路,確保下雪后第一時間出動人力和可用車輛。對于將清雪路段承包出去的個別鄉(xiāng)鎮(zhèn),堅決杜絕“一包了之”,要加強督促監(jiān)管,確保清雪工作的進度和質(zhì)量。
(二)保證清除冰雪工作質(zhì)量的同時,要注意對行道樹和邊溝、圍墻等基礎(chǔ)設(shè)施的保護,嚴(yán)禁在清掃、運送、堆放積雪的過程中造成破壞。
(三)要加強冬季除雪防滑工作,牢固樹立安全第一的意識,加強生產(chǎn)一線安全管理,除雪車輛后部要設(shè)立移動性施工標(biāo)志,嚴(yán)禁逆向行駛除雪,大雪以上天氣鎮(zhèn)派出所要安排警力上路及時疏導(dǎo)道路交通,確保清雪時的交通安全。
(四)要積極做好異常極端天氣可能造成災(zāi)害的防范工作,制定應(yīng)急預(yù)案,做好清大雪的準(zhǔn)備,極端天氣發(fā)生時能夠有效應(yīng)對。
(五)對不履行清雪責(zé)任、清雪工作效果不明顯的村將予以組織處理。
高速公路抗冰保暢的應(yīng)急預(yù)案范文 篇4
為做好低溫雨雪天氣防范工作,確保雨雪冰凍等惡劣天氣道路、水路運輸安全、暢通,保障人民群眾出行安全,應(yīng)對可能出現(xiàn)的突發(fā)事故,特制定x縣交通運輸局低溫雨雪天氣防范應(yīng)急預(yù)案。
一、成立應(yīng)急組織,加強工作領(lǐng)導(dǎo)
縣交通運輸局成立應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組,局長任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,成員為局屬各單位主要負(fù)責(zé)人。下設(shè)辦公室,由夏程祥任辦公室主任,辦公室設(shè)在局安辦(應(yīng)急辦),聯(lián)系電話x。
二、層層包保,落實各自責(zé)任
主要任務(wù):保障縣域內(nèi)國省道、農(nóng)村公路、橋梁的安全暢通和公路附屬設(shè)施的齊全、貨運車輛、兩客一危、在建工程項目、渡口的安全監(jiān)管。
總負(fù)責(zé)人:包德平局長
(一)國省道、縣鄉(xiāng)公路
1.公路事業(yè)發(fā)展中心主要負(fù)責(zé)縣域內(nèi)公路安全暢通工作。主要有應(yīng)急物資、大型機械和應(yīng)急人員的準(zhǔn)備;及時做好應(yīng)對冬季惡劣天氣等突發(fā)情況所需應(yīng)急物資、大型機械的準(zhǔn)備,儲備足夠的除雪除冰工具、物資;重點落實冰雪災(zāi)害隱患路段的搶險機具及隊伍,隨時保證災(zāi)害發(fā)生時機械、人員、物資都跟得上;確定應(yīng)急任務(wù)的相關(guān)人員和應(yīng)急的機械車輛,保證一旦受領(lǐng)任務(wù),能按時到達(dá)指定地點。如冰凍天氣行駛所需防滑鏈等器材,御寒,保暖,抗饑,常用藥品等物資的籌措準(zhǔn)備,以便應(yīng)急時使用。加強公路橋梁、隧道、涵洞、高邊坡、高擋墻和高路堤等冰雪災(zāi)害易發(fā)地段的巡查力度,及時排查雨雪冰凍可能造成的路阻險情。災(zāi)害造成交通中斷時,應(yīng)急隊伍發(fā)動一切力量,立即組織搶通并及時修復(fù);一時無法搶通的,采取修筑臨時便道、架設(shè)便橋、制定切實可行的繞行方案等措施盡一切可能保證公路運輸安全通行。對易積雪冰凍路段設(shè)立必要的警示標(biāo)志,確保行車安全。(負(fù)責(zé)人:x,聯(lián)系電話:x)
2.成立五個包路小組
第一組組長x
人員:公路事業(yè)發(fā)展中心2人,綜合行政執(zhí)法大隊1人,鏟雪機械1臺,應(yīng)急車輛x。包保線路:x。
第二組組長x
人員:公路事業(yè)發(fā)展中心2人,綜合行政執(zhí)法大隊1人,鏟雪機械1臺,應(yīng)急車輛x。包保線路:x。
第三組組長x
人員:公路事業(yè)發(fā)展中心2人,綜合行政執(zhí)法大隊1人,鏟雪機械1臺,應(yīng)急車輛x。包保線路:x。
第四組組長x
人員:公路事業(yè)發(fā)展中心2人,綜合行政執(zhí)法大隊1人,鏟雪機械1臺,應(yīng)急車輛x。包保線路:x。
第五組組長x
人員:公路事業(yè)發(fā)展中心2人,綜合行政執(zhí)法大隊1人,鏟雪機械1臺,應(yīng)急車輛x,包保線路:x。
鏟雪機械聯(lián)系人:x,聯(lián)系電話:x
3.成立應(yīng)急分隊
負(fù)責(zé)人x,主要負(fù)責(zé)縣域內(nèi)交通道路應(yīng)急搶險、暢通保障,協(xié)助全縣交通道路應(yīng)急搶險需求增援;完成上級賦予的其他應(yīng)急搶險任務(wù)。
成員:執(zhí)法大隊30人、公路養(yǎng)護中心10人。
(二)兩客一危一貨車輛
責(zé)任單位:道路運輸事業(yè)發(fā)展中心。加強對“兩客一危一貨”運輸企業(yè)的源頭管理,加強運輸車輛的安全檢查,確保各類車輛的技術(shù)性能符合安全運輸要求。及時發(fā)布客運班線的運行情況,做好宣傳和解釋工作,避免因雨雪冰凍天氣客運班線停開而出現(xiàn)旅客大量滯留現(xiàn)象。加強運力協(xié)調(diào),嚴(yán)格運輸調(diào)度紀(jì)律,對冰凍嚴(yán)重難以保障安全的線路和路段,要采取改線、改道、改班等措施。對無法改線、改道的班次,應(yīng)采取果斷措施,該停班的立即停班。同時加強駕駛員駕駛技能培訓(xùn),提高駕駛員的應(yīng)對能力,確保駕駛?cè)藛T的身心素質(zhì)符合安全運輸要求。(客運負(fù)責(zé)人:x,聯(lián)系電話:x;危(貨)運負(fù)責(zé)人:x,聯(lián)系方式:x)
(三)水上安全
x鎮(zhèn)、x鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)水上安全工作。x鎮(zhèn)具體負(fù)責(zé)x渡口的安全監(jiān)管;x鎮(zhèn)具體負(fù)責(zé)x渡口的安全監(jiān)管。加強應(yīng)對低溫冰凍雨雪等惡劣天氣的防御能力,做到“早準(zhǔn)備、早預(yù)防、早發(fā)布”,儲備相關(guān)應(yīng)急物資,及時發(fā)放到位。x已停渡,屬地鎮(zhèn)政府加強監(jiān)管,禁止擺渡;x等客流量較大渡口,為水上交通安全重點監(jiān)控點,實施重點監(jiān)控和督查。(x鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)人:x,聯(lián)系電話:x;x鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)人:x,聯(lián)系電話:x)
(四)在建以及未交工的工程項目
局重點項目辦負(fù)責(zé)組織安全暢通工作,規(guī)劃科、質(zhì)監(jiān)站協(xié)助實施。
1.x縣第一聯(lián)合圩下半部中橋河堤除險加固工程-新建吼兒橋工程,施工單位x宇盛建設(shè)工程有限公司(負(fù)責(zé)人:x,聯(lián)系電話:x)
2.長江經(jīng)濟帶x縣城鄉(xiāng)流通體系提升項目(一期)-美麗公路,施工單位為x水利開發(fā)有限公司(負(fù)責(zé)人:x,聯(lián)系電話:x)
3.S202三標(biāo),施工單位x開源路橋有限責(zé)任公司(負(fù)責(zé)人:x,聯(lián)系電話:x)
4.S202四標(biāo),施工單位x路橋集團有限責(zé)任公司(負(fù)責(zé)人:x,聯(lián)系電話:x)
5.G318國道x縣十字段改擴建工程,施工單位x路橋集團有限責(zé)任公司(負(fù)責(zé)人:x,聯(lián)系電話:x)
三、加強值班值守,強化協(xié)調(diào)聯(lián)動
1.客運、貨運車輛運力由道路運輸事業(yè)發(fā)展中心負(fù)責(zé)協(xié)調(diào);
2.應(yīng)急機械、物資由縣公路事業(yè)發(fā)展中心負(fù)責(zé)調(diào)運和儲備;
3.局辦公室負(fù)責(zé)收集整理信息資料,及時報局主要負(fù)責(zé)人審核后上報。
4.遇突發(fā)事件,各單位按各自職責(zé),即時啟動應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)急預(yù)案啟動后,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員的手機必須保證24小時開機,及時采取相應(yīng)措施予以應(yīng)對。信息及時上報主管局,實行統(tǒng)一指揮,分工負(fù)責(zé),協(xié)調(diào)處理,切實保障人民群眾的出行安全、有序。
5.加強應(yīng)急值班,保障通訊暢通。值班監(jiān)督電話:x。
高速公路抗冰保暢的應(yīng)急預(yù)案范文 篇5
為保證高速公路建設(shè)安全,吸取近年來高邊坡設(shè)計、施工的經(jīng)驗和教訓(xùn),重點解決目前存在勘察深度不夠、設(shè)計理念禁錮、設(shè)計方案不盡合理、治理措施單一、與沿線景觀不協(xié)調(diào)、施工質(zhì)量不高、病害較多、抗災(zāi)能力低等問題,全面提升高速公路總體品質(zhì),省廳決定在全省范圍內(nèi)開展高速公路高邊坡(滑坡)專項整治活動。
一、整治目標(biāo)
認(rèn)真貫徹落實交通運輸部 “六個樹立、六個堅持”公路勘察設(shè)計新理念,強化建設(shè)管理,構(gòu)建長效機制。高邊坡(滑坡)治理要突出安全性和耐久性,確保邊坡安全穩(wěn)定,杜絕發(fā)生邊坡跨塌,發(fā)生質(zhì)量安全事故。
二、整治范圍
全省所有在建高速公路項目高達(dá)20米以上路塹高邊坡,包括設(shè)計階段和施工階段邊坡,以及不良地質(zhì)、特殊巖土地段邊坡、隧道邊仰坡、橋頭邊坡等。
三、整治主要內(nèi)容
(一)工程責(zé)任不明確、落實不到位,重視程度不高,往往當(dāng)作附屬工程,出現(xiàn)質(zhì)量安全管理漏洞。
(二)地質(zhì)勘察深度不夠,勘察手段單一,地勘報告錯誤較多。
(三) 路線設(shè)計方案優(yōu)化深度不足,高填深挖缺少與橋隧方案的比選,采用了本可優(yōu)化取消的高邊坡工程。
(四)高邊坡、滑坡穩(wěn)定性評價結(jié)果準(zhǔn)確性差。
(五)對高邊坡(滑坡)地下水影響重視不夠,綜合排水系統(tǒng)不完善。
(六)過多采用錨索、錨桿防護方案,或錨索、錨桿防腐措施不到位,造成過早腐蝕損壞,邊坡失穩(wěn)。
(七)防護措施不盡合理,圬工混凝土或漿砌工程過多,防護形式單一,防護效果差,工程病害多,與周圍景觀不協(xié)調(diào)。
(八)設(shè)計方案未能提供工程監(jiān)測、安全生產(chǎn)等專項施工方案。動態(tài)設(shè)計理念不強,不能根據(jù)地質(zhì)條件變化及時完善設(shè)計。
(九) 施工技術(shù)交底工作不到位,現(xiàn)場管理粗放,施工不規(guī)范,施工質(zhì)量控制不嚴(yán),易埋下邊坡安全隱患。
四、工作要求和主要措施
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),落實整治責(zé)任
1、各高速公路項目建設(shè)管理機構(gòu)負(fù)責(zé)本項目高邊坡(滑坡)專項整治工作。組建專門機構(gòu)、專人負(fù)責(zé),明確設(shè)計單位負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)負(fù)責(zé)人,對施工階段的項目還要明確施工、監(jiān)理單位的負(fù)責(zé)人,明確參建各方工作內(nèi)容、責(zé)任和要求。針對工程特點,制定詳細(xì)的專項整治實施方案,認(rèn)真組織部署整治工作,并及時上報工作情況。
2、本次活動目的重在通過活動全面提升高速公路高邊坡、滑坡治理的設(shè)計、施工以及管理水平。為確保治理效果,無論是設(shè)計階段還是施工階段項目,設(shè)計單位要主動投入足夠的精力開展好整治工作。對在建項目在項目法人的統(tǒng)一組織下積極開展高邊坡(滑坡)專項整治活動,管理、施工、監(jiān)理、檢測、設(shè)計等單位高度重視,做到逐一排查絕不遺漏,發(fā)現(xiàn)一處,整治一處,堅決不留隱患。活動取得的成功經(jīng)驗要形成設(shè)計質(zhì)量要點和施工標(biāo)準(zhǔn)工法。
3、嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量終身制。在通車運營后,凡因高邊坡跨塌發(fā)生質(zhì)量安全事故的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
(二)創(chuàng)新設(shè)計理念,優(yōu)化設(shè)計方案
1、路線設(shè)計應(yīng)盡量合理選用線位、合理確定縱平橫指標(biāo),避免高填深挖。當(dāng)路塹挖深超過30m時,與隧道方案比較并優(yōu)先采用隧道方案;當(dāng)路堤填高超過20m時,與橋梁方案比較并優(yōu)先采用高架橋方案。
2、高邊坡設(shè)計、滑坡治理要堅持區(qū)別對待,采用多種手段綜合勘察,勘察范圍應(yīng)涉及可能影響邊坡穩(wěn)定的區(qū)域,地勘深度一定要滿足工程要求。
3、選用合理高邊坡防護以及滑坡治理方案措施,確保治理后邊坡和滑坡安全可靠、耐久性好。以工程防護與植物防護相結(jié)合的治理措施為優(yōu)。
4、設(shè)計單位必須提交合理的施工方案、安全技術(shù)措施和施工注意事項,以及詳細(xì)的設(shè)計文件及地勘資料。
(三)科學(xué)管理,精細(xì)化施工,保證整治質(zhì)量和效果
1、高邊坡施工、滑坡治理要作為關(guān)鍵性工程。施工前準(zhǔn)備階段設(shè)計單位要給施工單位技術(shù)交底。施工單位專人負(fù)責(zé),施工開挖過程中隨時進行地質(zhì)核查,并按《公路路基設(shè)計規(guī)范》(jtg d30-)附錄b或設(shè)計要求對邊坡穩(wěn)(滑坡)定性進行施工監(jiān)測。地質(zhì)情況與設(shè)計不符時,及時提出書面意見,由建設(shè)單位組織設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位研究,對原設(shè)計及時進行校核、修改和補充。
2、加強施工精細(xì)化管理,建設(shè)單位要督促設(shè)計、施工、監(jiān)理單位層層落實責(zé)任人,認(rèn)真履行崗位職責(zé),按照批復(fù)的施工方案,科學(xué)組織施工,對涉及高邊坡工程質(zhì)量、安全和耐久性的關(guān)鍵工藝、關(guān)鍵工序、關(guān)鍵部位必須嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
3、加強高邊坡開挖控制,確保開挖后邊坡坡面平整,石質(zhì)邊坡開挖必須采用光面、預(yù)裂爆/破技術(shù)。凡是有防護的挖方邊坡,開挖均應(yīng)按照自上而下,邊挖邊護的工序組織施工,特別是風(fēng)化泥頁巖、千枚巖或膨脹土邊坡開挖后,更要及時護砌封閉,做好排水設(shè)施,防止坍塌。
五、實施步驟
(一) 第一階段:全面排查(12月10日-15日)
以現(xiàn)場踏勘、核查設(shè)計、查找問題為主,逐一排查高邊坡(滑坡)質(zhì)量安全隱患。各項目法人進行動員部署,制定實施方案,組織全面排查,完成高速公路高邊坡(滑坡)專項整治情況匯總表(見附表)相關(guān)內(nèi)容。同時,設(shè)有高邊坡(滑坡)的各建設(shè)項目要確定不同類型高邊坡(滑坡)整治典型示范工程,每條高速公路至少確定1處。6月30日前將實施方案和納入整治范圍的項目及高邊坡工程(注明典型示范工程)匯總后報廳質(zhì)監(jiān)站。
(二)第二階段:整治落實(12月16日-12月31日)
以補充地勘、完善設(shè)計、解決問題為主,逐一整治高邊坡(滑坡)質(zhì)量安全隱患。建設(shè)管理機構(gòu)根據(jù)第一階段排查情況,組織設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位,必要時邀請專家,針對各個高邊坡(滑坡)存在的問題,逐一進行分析研究,提出高邊坡(滑坡)變橋、隧方案或具體的治理防護措施,并督促認(rèn)真落實。整治落實后,完成高速公路高邊坡(滑坡)專項整治情況匯總表(見附表)。
(三)第三階段:經(jīng)驗總結(jié)(1月1日-1月15日)
認(rèn)真總結(jié)整治活動,驗收整治結(jié)果,進行評價獎罰,對整治效果差的要追究相關(guān)責(zé)任人,并提出專項整治工作報告。
高速公路抗冰保暢的應(yīng)急預(yù)案范文 篇6
~年是廣東經(jīng)濟實現(xiàn)“十五”計劃的關(guān)鍵一年,是全面落實中共xx大和xx屆三中全會精神的重要一年。國內(nèi)總體經(jīng)濟、政治環(huán)境良好為廣東經(jīng)濟的發(fā)展提供了優(yōu)越的條件,也為xx高速營運管理工作的全面發(fā)展奠定了堅實的基矗
在過去的一年,對xx高速公路來說,是極不平凡的一年。一年來,公司在省xx公司的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以鄧小平理論和“”重要思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹中共xx大、xx屆三中全會和視察廣東重要講話精神,與時俱進,積極穩(wěn)妥推進山區(qū)高速公路建設(shè);不斷完善xx高速公路的各項管理制度,完善公司機構(gòu)、人員配置;全面優(yōu)化機電設(shè)備,健全收費秩序;優(yōu)化收支結(jié)構(gòu),推進財務(wù)管理制度創(chuàng)新,使xx高速公路營運管理工作取得全面的發(fā)展,活力明顯增強;精神文明建設(shè)也取得長足的發(fā)展,~地完成xx高速公路營運籌備階段的各項工作。尤其是~年12月20日,xx高速公路(xx段)的全線貫通進入營運,標(biāo)志著粵東山區(qū)交通長期處于相對閉塞的狀況宣告結(jié)束,也為有效實現(xiàn)省委省政府“十項民心工程”邁出堅實的一步。
作為山區(qū)高速公路,受地方經(jīng)濟、社會發(fā)展等因素的影響,剛剛起步的xx高速公路也經(jīng)受著更多的考驗和壓力,這對公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員和全體員工來說,既是機遇也是挑戰(zhàn)。為此,我們將揚長避短,積極克服不利因素,充分利用有利條件,不斷探索和謀劃促進xx高速公路全面發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展和持續(xù)發(fā)展的新思路、新途徑,實現(xiàn)更快更好發(fā)展。
~年是xx高速全面進入營運的第一年,真正接受考驗的一年,也是管理、服務(wù)力爭上臺階的一年。新的一年,我們的工作重點是:加強對隊伍進行制度化、規(guī)范化管理;加快對硬件、軟件進行科技化完善;加大對成本進行控制核算;大力完善企業(yè)文化構(gòu)建,促進服務(wù)、效益、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展。為做好這些工作,在~年,我們計劃做好以下工作:
一.健全機構(gòu)、規(guī)范管理、推行競崗、力爭通過iso質(zhì)量認(rèn)證
(一)健全隊伍、完善制度建設(shè)
規(guī)范化、制度化管理是現(xiàn)代企業(yè)生存和發(fā)展的必由之路。~年,xx高速公路作為《試點單位,為了適應(yīng)公司營運管理的發(fā)展需要,我們將加快對公司各項規(guī)章制度進行健全,加速隊伍制度化建設(shè),完善公司管理機制。
xx高速公路從XX年底開始營運以來,由于歷史的原因,造成崗位的設(shè)置不夠合理,管理不夠規(guī)范,運作不統(tǒng)一,這也一定程度上制約了營運工作的發(fā)展。新的一年,為了適應(yīng)公司營運工作的發(fā)展,公司將嚴(yán)格按照省交通集團以及路橋公司規(guī)范組織架構(gòu)設(shè)置,合理配置人員編制,完善崗位設(shè)置,建立規(guī)范的工作制度,推進營運管理工作程序化、制度化、規(guī)范化,向現(xiàn)化企業(yè)管理模式轉(zhuǎn)化。
上半年,組織公司相關(guān)部門加強對各項規(guī)章制度的編撰、修改、補充,建立起完善的管理體系,加強對人員請銷假、勞動紀(jì)律、操作流程、文明服務(wù)等方面的規(guī)范,推動營運管理工作穩(wěn)步前進。完善公司內(nèi)、外業(yè)管理,加強員工隊伍半軍事化,使各部門管理工作向更高層次邁進。
(二)推行競爭上崗,實現(xiàn)優(yōu)勝劣汰
~年,我們將鞏固和完善“人才強企”的戰(zhàn)略方針,樹立科學(xué)的人才觀。加強人才資源建設(shè),加大人才資本投入,吸引人才;大力培養(yǎng)各部門急需人才,健全人才選拔任用、考核評價機制。
為適應(yīng)新形勢的需要,我們將加大加強對管理人員的選拔力度,提高xx高速公路管理隊伍的素質(zhì),儲備更多更優(yōu)秀的管理人才。公司將根據(jù)實際崗位的需要,推行競爭上崗。以管理隊伍“四化”方針和德才兼?zhèn)錇闃?biāo)準(zhǔn),樹立正確的用人視野,構(gòu)造健康的選人機制,把素質(zhì)好、文化水平高、領(lǐng)導(dǎo)能力強、成績突出,群眾公認(rèn)的優(yōu)秀員工選拔到管理隊伍中去,真正實現(xiàn)“能者上,平者讓,庸者下”,建立起富有生機和活力的現(xiàn)代企業(yè)用人機制,激勵公司員工愛崗敬業(yè)、開拓進娶奮發(fā)向上,培養(yǎng)一支精干、高效、富有創(chuàng)新精神的企業(yè)人才隊伍。
(三)力爭通過iso質(zhì)量體系認(rèn)證
在實施、完善各項公司規(guī)章制度的基礎(chǔ)上,我們將結(jié)合路達(dá)公司全面進入營運工作的實際,認(rèn)真總結(jié),計劃在~年上半年,制訂出公司的質(zhì)量目標(biāo),做好iso質(zhì)量文件的編寫工作,并在下半年開始貫徹執(zhí)行。要求公司各部門嚴(yán)格按照質(zhì)量文件的標(biāo)準(zhǔn)進行運作,對從事高速公路營運服務(wù)質(zhì)量有關(guān)工作人員,嚴(yán)格規(guī)定質(zhì)量職責(zé)、權(quán)限及相互關(guān)系。公司還將定期組織人員對質(zhì)量體系的貫徹情況進行監(jiān)督檢查,使各部門與人員職責(zé)明確,確保為顧客提供一個安全、快捷、經(jīng)濟、方便、舒適的高速公路通行服務(wù)。計劃在~年第三季度開始模擬內(nèi)審,力爭年底通過外部審查,同時納入員工的績效考評、年終評優(yōu)評先。
二.狠抓落實、穩(wěn)步邁進、優(yōu)化服務(wù)、爭先促優(yōu)
(一)強化收費管理,力爭實現(xiàn)年度目標(biāo)
~年,xx集團下達(dá)給我們的收費任務(wù)為:全年實現(xiàn)通行費收入億元,日均xx萬元。作為一條山區(qū)高速公路、一條“路、路、路”,受地方經(jīng)濟和社會發(fā)展水平較低等因素的影響,在全面進入營運的第一年,就要實現(xiàn)通行費收入每日xx萬元,全年億元的目標(biāo),我們深感壓力重大,但我們有信心在上級單位的正確領(lǐng)導(dǎo)及全體員工的共同努力下,全力向這個目標(biāo)邁進。
~年,我們將加強對收費工作進行規(guī)范化管理,嚴(yán)格執(zhí)行《收費站管理制度》,推進收費管理工作程序化、制度管理規(guī)范化、事件管理數(shù)據(jù)流程化的管理模式,推動收費工作穩(wěn)步前進。
加強對收費系統(tǒng)員工的監(jiān)控和稽查,做好防貪堵漏工作。為做好聯(lián)網(wǎng)收費后稽查工作,我們計劃采取以下措施:一是稽查工作制度化。通過稽查,對稽查情況、數(shù)據(jù)進行匯總,對稽查中好的方面和不足的方面進行通報;二是稽查方式多樣化。將對內(nèi)稽查與對外稽查、定期稽查與不定期稽查、專項稽查與全面稽查、監(jiān)控稽查與現(xiàn)場稽查、明查和暗訪相結(jié)合;三是加強數(shù)據(jù)分析
,提高稽查人員對數(shù)據(jù)的敏感性,充分利用系統(tǒng)數(shù)據(jù)與手工統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行比對,查找漏洞;四是稽查制度嚴(yán)格化。嚴(yán)肅稽查紀(jì)律,對于發(fā)現(xiàn)的各類違規(guī)違紀(jì)行為,堅決按照有關(guān)規(guī)定從嚴(yán)查處,對好的方面進行表揚。
(二)優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量,提升服務(wù)水平
收費站作為面向社會的“窗口”,收費一線的形象對xx高速公路在社會上起著至關(guān)重要的影響。xx年,我們將積極把收費站作為面向社會的橋梁和紐帶,嚴(yán)格要求收費員秉承“應(yīng)征不漏、應(yīng)免不收”的原則;積極開展“唱收唱付、文明服務(wù)”。通過技能培訓(xùn)、業(yè)務(wù)競賽,評尋行業(yè)標(biāo)兵”的形式,提高服務(wù)質(zhì)量,提升業(yè)務(wù)技能。倡導(dǎo)廣大收費員敬業(yè)愛崗、爭先爭優(yōu),對收費站、收費員實行績效考評。用實際行動將溫暖灑向每一位來往xx高速公路的司乘人員,塑造良好的形象。力爭在年底時,公司有一至兩個收費站獲得市級以上“青年文明號”稱號或交通系統(tǒng)文明示范性“窗口”單位。
三.優(yōu)化軟硬件環(huán)境,加快科技化進程
(一)完善收費設(shè)備、系統(tǒng),保證聯(lián)網(wǎng)收費數(shù)據(jù)準(zhǔn)確
xx高速公司與x高速公路作為粵東聯(lián)網(wǎng)區(qū)域最先實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)收費的路段,聯(lián)網(wǎng)成功與否對整個粵東聯(lián)網(wǎng)區(qū)域的影響是非常大的。~年,我們將要求公司機電管理部門明確對現(xiàn)有設(shè)備、系統(tǒng)的技術(shù)分工體系,要求有現(xiàn)場的維護保養(yǎng)和應(yīng)急維護處理;要求有硬件故障和一般軟件故障的處理;要求有系統(tǒng)的管理和系統(tǒng)軟件故障的處理。同時對每個崗位成員的職責(zé)進行明確,并要求層層負(fù)責(zé)檢查和考核,保證每個環(huán)節(jié)都能夠按照有關(guān)規(guī)范和要求正確的完成系統(tǒng)的管理工作。確保各項收費設(shè)備、系統(tǒng)設(shè)施正常運行,確保聯(lián)網(wǎng)收費數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。
(二)完善監(jiān)控系統(tǒng),加強科技創(chuàng)新
x年,我們計劃依靠機電系統(tǒng)的完善,進一步完善xx高速公路的監(jiān)控系統(tǒng),保證收費監(jiān)控工作的有效性全面性,保證顧客投訴、咨詢求助服務(wù)工作的及時性、規(guī)范性,保證收費工作指導(dǎo)的統(tǒng)一性、規(guī)范性,保證信息收集和發(fā)布的有效準(zhǔn)確性。中心監(jiān)控將24小時全天候?qū)ρ鼐各收費站,特殊路段進行監(jiān)控和錄像,糾正收費一線員工的各種違章違紀(jì)現(xiàn)象,密切配合路政與交警部門及時做好對各種突發(fā)事件,報警電話的處理,進一步規(guī)范錄像帶存儲登記工作。全面收集異常的收費數(shù)據(jù)并進行統(tǒng)計分析,不斷增強監(jiān)控中心的指揮調(diào)度功能。
定期對沿線收費機電系統(tǒng)進行巡查維護,定期匯總機電系統(tǒng)運行反饋信息,確保收費設(shè)備、系統(tǒng)正常運行。同時配合對聯(lián)網(wǎng)收費數(shù)據(jù)的校核和拆分帳工作。
(三)確保隧道安全暢通
確保隧道的安全暢通,是我們整個營運工作的重中之重,~年,我們計劃做好以下工作:
1.規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn)?shù)刈龊盟淼赖倪\行管理工作,保證供配電系統(tǒng)的穩(wěn)定性,保證通風(fēng)、照明、車道指示燈、可變情報板、可變限速標(biāo)志等設(shè)備運行的準(zhǔn)確性和穩(wěn)定性。
2.做好與交警部門、消防武警、路政隊和相關(guān)部門的消防演練工作,建立嚴(yán)格的休假和值班管理制度,建立有效的再檢查制度,提高緊急情況的處理能力,進行有效的處理各種突發(fā)事件,遏制惡性事故的發(fā)生。
3.全面收集隧道路段的交通信息,及時將異常情況和違章情況通報交警和路政部門,嚴(yán)格控制隧道路段的交通秩序,從源頭上減少隧道路段事故的發(fā)生。
4.切實落實機電系統(tǒng)預(yù)防性維護,確保機電系統(tǒng)穩(wěn)定運行。完善現(xiàn)有的機電系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)和功能,滿足隧道管理的需要,建立科學(xué)合理的運行管理模式,降低運行成本。
(四)搞好oa建設(shè),創(chuàng)建科技平臺
xx高速公路管理信息系統(tǒng)的建設(shè)要遵循統(tǒng)一規(guī)劃、分步實施、先進實用的原則進行實施。今年的主要工作是:建立先進合理、擴展性強的網(wǎng)絡(luò)平臺,建立基本的oa系統(tǒng)模塊,導(dǎo)入信息管理應(yīng)用理念,改變辦公觀念和模式,對公司的各種數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)和管理流程進行分析,為今后全面應(yīng)用信息系統(tǒng)管理打下堅實的基矗統(tǒng)一規(guī)范并新增制定各種表格,對各種報表進行分類匯總,使手中原始數(shù)據(jù)匯錄更加完善,確保聯(lián)網(wǎng)收費實現(xiàn)數(shù)據(jù)的校核和拆分帳成功。爭取在年底時實現(xiàn)無紙辦公。
四.加強成本控制和核算,努力提高經(jīng)濟效益
按照經(jīng)濟學(xué)原理和規(guī)律,成本控制通常與經(jīng)濟運作特點緊密相關(guān),尤其是受經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r的明顯影響,“增收節(jié)支”的比率越大,實現(xiàn)經(jīng)濟效益就越明顯。xx高速公路受地方經(jīng)濟和社會發(fā)展水平等因素的影響,在剛剛起步階段就要求其實現(xiàn)巨額的“增收”顯然是不現(xiàn)實的。
因此,為了實現(xiàn)一定的經(jīng)濟效益,~年,我們管理工作的重心就是加強對成本的控制——節(jié)支。
xx高速公路是廣東省交通集團《營運試行規(guī)范》的四個試點單位之一,作為省xx公司的唯一代表單位,我們的主要任務(wù)是摸索出具有汕梅特色的成本控制經(jīng)驗。
20xx年,我們計劃對公司各項成本開支進行細(xì)化,要求公司各部門各項費用定額指標(biāo)要具體而明確,嚴(yán)格控制每一筆開支,要求各個部門、單位每一分錢都有嚴(yán)格的計劃,各級部門按規(guī)范、規(guī)定的業(yè)務(wù)線條,分工管好各自的分管范圍的預(yù)算管理,落實財務(wù)報銷分級審批制度,并在實施過程中摸索出自已的管理信息數(shù)據(jù),制訂出有汕梅特色的預(yù)算質(zhì)量指標(biāo)體系的第一手資料。并根據(jù)執(zhí)行情況不斷修訂完善各項預(yù)算指標(biāo),每月考核分析預(yù)算成本執(zhí)行情況,實現(xiàn)季度匯總、半年調(diào)整、年度總評。
~年預(yù)算指標(biāo)執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)力爭比集團規(guī)范指標(biāo)節(jié)約5%。編制正規(guī)、合理的使用計劃審批制度,保證合理、有效、高效地使用資金,盡量減少閑置資金,減少資金使用成本。重視資金調(diào)度管理,節(jié)約財務(wù)利息費用。
五.加強路產(chǎn)管理,推進依法治路
200x年是xx高速路政隊統(tǒng)管全線逾xx公里路產(chǎn)的第一年,新開路段多,現(xiàn)有隊伍素質(zhì)參差不齊、人員相對短缺
,欠缺經(jīng)驗。對此,在新的一年,xx高速公路將結(jié)合自身的特點,要求公司路產(chǎn)管理部門,借鑒兄弟單位先進的路政管理經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)依法治路。重點做好如如下工作:
(一)健全路政管理制度,完善崗位配置
為確保路政執(zhí)法有章可循,公司將敦促路政管理部門加快對各項制度進行修訂。加強對路政管理人員的培訓(xùn)和考核工作。針對現(xiàn)有路政管理人員素質(zhì)參差不齊和人員暫缺的現(xiàn)狀,公司計劃對現(xiàn)有路政人員組織一次業(yè)務(wù)考核,加強對路政隊伍的規(guī)范管理。我們將建立規(guī)范的工作制度,推進路政管理制度化、規(guī)范化、軍事化。爭取在上半年,制定路政執(zhí)法人員崗位培訓(xùn)規(guī)范,提高路政管理人員的業(yè)務(wù)水平、文化素質(zhì)和職業(yè)道德。加快推行執(zhí)法責(zé)任制,提高路政執(zhí)法水平,并建立一整套對路政執(zhí)法人員進行考核和監(jiān)督檢查制度。努力造就一支具有良好職業(yè)道德和奉獻(xiàn)精神的高速公路路政管理執(zhí)法隊伍。
(二)加強路政內(nèi)業(yè)、外業(yè)管理,增加路政隊伍科技含量
路政內(nèi)業(yè)管理主要包括統(tǒng)計報表制度、信息處理制度、裝備購置管理制度、文字檔案管理制度、路產(chǎn)登記制度、路政巡查制度、會議制度等。建立健全的規(guī)章制度,照章辦事,規(guī)范行為,科學(xué)管理,充分提高內(nèi)業(yè)人員業(yè)務(wù)水平,使路政內(nèi)業(yè)管理走向規(guī)范化。同時,依靠科技進步,加大高速公路路政隊伍的科技含量,改變傳統(tǒng)的管理手段,利用先進科學(xué)技術(shù)建立起路政管理信息進行管理,提高工作效率,建立起精簡高效、職能明確、權(quán)責(zé)一致、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、辦事規(guī)范的公路管理體制,推動路政工作穩(wěn)步、快速、健康發(fā)展。
(三)加強路政管理,保證道路暢通
為確保道路暢通,路產(chǎn)完好,我們計劃建立二十四小時路政值班、巡查制度,加強交通安全及設(shè)施管理,禁止裝載貨物不規(guī)范的車輛進入高速公路。
與交警部門加強協(xié)調(diào)配合,對損壞路產(chǎn)的路政案件及時向交警部門提供索賠依據(jù),對未賠路產(chǎn)要經(jīng)常與交警部門聯(lián)系,提高破案率和索賠率,對每一筆賠償收入準(zhǔn)確及時上繳公司財務(wù)部門。從嚴(yán)查處損壞路產(chǎn)案件,確保高速公路的暢通。
全面提高養(yǎng)護技術(shù)管理水平,建立完善的巡視制度,落實專門的巡視人員進行路況巡視,要求巡視人員對沿線路基、路面、橋涵等構(gòu)造物及綠化、沿線設(shè)施的完好程度進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題立即排除、修復(fù)。
六.切實抓好安全生產(chǎn)
~年,我們將認(rèn)真落實安全生產(chǎn)法,貫徹“安全生產(chǎn)、預(yù)防為主”的方針,加大安全生產(chǎn)力度,進一步對公司廣大員工加強安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作,努力提高安全生產(chǎn)水平。加強對一線作業(yè)員工的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,推行安全生產(chǎn)責(zé)任制,積極探索建立安全生產(chǎn)長效機制,切實防止重大安全責(zé)任事故發(fā)生。
七.抓好精神文明建設(shè),促進企業(yè)文化建設(shè)
(一)抓好黨、團隊伍建設(shè),營造良好企業(yè)氛圍
為發(fā)揮黨員、團員的模范帶頭作用,增強汕梅高速公路的凝聚力和號召力,公司將以爭創(chuàng)“青年文明號”和交通系統(tǒng)文明示范“窗口”單位為契機,經(jīng)常開展形式多樣的文化、體育、娛樂、競賽活動,豐富職工的業(yè)余生活,開展反腐倡廉、預(yù)防職務(wù)犯罪、杜絕“黃賭毒”,創(chuàng)造一個積極向上、健康文明、團結(jié)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膬?yōu)秀企業(yè)氛圍。
(二)努力提高員工思想道德素質(zhì)
在~年,我們將花大力氣抓好精神文明建設(shè),弘揚“敢為人先、務(wù)實進娶開放兼容、敬業(yè)奉獻(xiàn)”的精神,引導(dǎo)廣大員工堅定理想信念,始終保持奮發(fā)有為、昂揚向上的精神狀態(tài)。
(三)積極宣傳企業(yè)形象
為了更好地服務(wù)公司管理,樹立企業(yè)形象、弘揚汕梅精神,促進公司營運業(yè)務(wù)的全面發(fā)展,營造良好的企業(yè)文化氛圍,增強企業(yè)的吸引力和凝聚力。公司將繼續(xù)出版內(nèi)刊。以此作為員工知識、經(jīng)驗交流的平臺,使之成為公司領(lǐng)導(dǎo)與一線員工之間的橋梁和紐帶。同時也鼓勵廣大員工向和及其他一些報刊投稿,表揚先進事跡,介紹先進經(jīng)驗,展現(xiàn)xx高速公路全體營運人員的新人新事新風(fēng)貌,不斷豐富員工業(yè)余文化生活,陶冶員工的道德情操,增強工作凝聚力、戰(zhàn)斗力。
此外,~年,在計劃生育工作、工會工作等方面,公司也將積極健全和完善。
~年是xx高速公路任務(wù)較繁重的一年,公司將在省xx公司的領(lǐng)導(dǎo)下,高舉鄧小平理論和“”重要思想偉大旗幟,解放思想,與時俱進,開拓創(chuàng)新,科學(xué)管理,扎實工作,完善機構(gòu),健全制度,實現(xiàn)“一流的管理,一流的形象,一流的服務(wù)”的總體目標(biāo),使xx高速公路營運工作邁上新的臺階。
廣東xx高速公路有限公司
高速公路抗冰保暢的應(yīng)急預(yù)案范文 篇7
京包高速公路是市政府迎奧運重點工程。京包高速公路途經(jīng)城南街道轄區(qū)南郝莊、北郝莊、鄧莊三個行政村。征地拆遷工作時間緊、任務(wù)重、涉及面廣、政策性強。為了切實做好京包高速公路征地拆遷工作,確保工程建設(shè)順利進行,結(jié)合城南街道轄區(qū)實際情況,制定本方案。
一、組織機構(gòu)
城南街道成立京包高速公路征地拆遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”)全面負(fù)責(zé)征地拆遷工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室由城建科、財政科、經(jīng)濟管理科、監(jiān)察科、宣教中心、信訪辦、社保所、司法所、派出所、各村村委會抽調(diào)工作人員組成,辦公室辦公地點設(shè)在北郝莊村村委會,負(fù)責(zé)征地拆遷工作的綜合協(xié)調(diào)和日常工作。根據(jù)各部門的工作職責(zé),由各主管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,各科室工作人員組成十個征地拆遷工作組,主要負(fù)責(zé)征地拆遷中的具體工作任務(wù)。包村工作隊隊長是各村征地拆遷工作的第一責(zé)任人,黨支部書記是征地拆遷工作的第一承辦人。
二、政策依據(jù)
1.《北京市建設(shè)征地補償安置辦法》(北京市人民政府令第148號);
2.昌平區(qū)人民政府《關(guān)于研究昌平新城東區(qū)成本測算和京包高速公路征地補償有關(guān)問題的會議紀(jì)要》(京昌政會[20xx]24號)文件;
3.昌平區(qū)人民政府《關(guān)于研究昌平新城建設(shè)拆遷安置問題專題會議紀(jì)要》(京昌政會[20xx]50號)文件;
4.《昌平區(qū)集體土地房屋拆遷補償補助規(guī)定》(北京市昌平區(qū)人民政府令第4號);
5.《北京市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市園林綠化局市國土局關(guān)于遏制本市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)征地拆遷過程中搶栽搶種樹木苗木行為意見的通知》(京政辦發(fā)[20xx]20號)文件;
6.《北京市集體土地房屋拆遷管理辦法》(北京市人民政府令第124號)。
三、工作安排
征地拆遷工作具體實施階段(20xx年7月5日至8月31日)的主要工作安排如下:
1.7月20日前,成立征地拆遷組織機構(gòu),完成相關(guān)政策的查找和咨詢工作,完成樹木、苗木的清登、界定工作。
2.7月23日前,召開城南街道京包高速公路征地拆遷工作動員會。
3.7月24日前,進行宣傳發(fā)動、業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作;發(fā)布樹木、苗木采伐、移植通告;進行三個村企事業(yè)單位房屋等非住宅入戶工作,核實情況、征求意見。
4.7月31日前,根據(jù)評估結(jié)果,完成林木的補償工作;完成三個村企事業(yè)單位房屋等非住宅補償工作;落實線內(nèi)被拆遷人的住房安置工作,以確保8月31日前完成各項拆遷工作。
5.8月10日前,完成搶栽搶種樹木、苗木清理工作。
6.8月15日前,完成三個村區(qū)域范圍內(nèi)樹木、苗木的清除工作;完成線內(nèi)住宅拆遷補償工作。
7.8月31日前,完成三個村企事業(yè)單位房屋等非住宅拆遷工作;完成線內(nèi)住宅的拆遷工作。
四、資金管理
征地拆遷補償資金的使用必須嚴(yán)格按照財務(wù)制度,專戶儲存,統(tǒng)一管理,專款專用。按照有關(guān)規(guī)定及時支付發(fā)放征地拆遷補償資金,做到手續(xù)齊全、臺帳清楚、資料完整,不得克扣、拖欠和挪作他用。征地拆遷補償資金發(fā)放情況,要進行張榜公布,做到公開、公平、公正,接受社會和公眾監(jiān)督。監(jiān)察、審計部門要對資金使用情況進行全程監(jiān)督,對玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊等行為,嚴(yán)肅處理。
五、工作要求
一是要加強組織領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進各項工作。領(lǐng)導(dǎo)小組要建立聯(lián)席會議制度,及時研究解決征地拆遷過程中出現(xiàn)的各類問題。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,要加大綜合協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和督查工作力度,落實征地拆遷工作周例會制度和進度日報告制度,及時向領(lǐng)導(dǎo)小組報告工作進展情況。同時,要認(rèn)真做好與區(qū)有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào),進一步完善與首發(fā)公司的定期協(xié)調(diào)機制,努力實現(xiàn)與區(qū)有關(guān)部門和建設(shè)單位之間的無縫銜接。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)各工作小組要按照職責(zé)分工認(rèn)真開展工作,要深入基層指導(dǎo)和服務(wù),全力配合三個村做好征地拆遷工作。三個村的包村工作隊要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),研究制訂詳細(xì)的工作預(yù)案,明確分工,責(zé)任到人,確保征地拆遷工作按計劃推進。
二是要周密安排部署,確保轄區(qū)和諧穩(wěn)定。在征地拆遷過程中,要堅持依法行政、依法辦事,進行認(rèn)真細(xì)致的工作,抓好每一個環(huán)節(jié),避免出現(xiàn)底數(shù)不清、情況不明而急于求成、簡單從事的情況,要真正做到時間、進度、質(zhì)量有機統(tǒng)一。要認(rèn)真做好征地拆遷過程中的信訪接待工作,從嚴(yán)從快處理阻礙、損害征地拆遷工作的違法亂紀(jì)行為。對于征地拆遷工作中出現(xiàn)的問題,要積極協(xié)調(diào)、及時解決,做到不回避問題,不激化矛盾、不出現(xiàn)集體上訪事件,確保征地拆遷工作順利進行。針對影響轄區(qū)穩(wěn)定和工作進度的苗頭性問題,要提前制定應(yīng)對措施,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早協(xié)調(diào)、早解決,確保轄區(qū)和諧穩(wěn)定。
三是要廣泛宣傳動員,營造良好的征地拆遷氛圍。要堅持把宣傳動員工作擺在征地拆遷工作的首要位置,制定京包高速公路宣傳工作方案,通過發(fā)放宣傳單、張貼通告、懸掛橫幅標(biāo)語、設(shè)立咨詢點、召開會議、入戶工作等多種方式,有目的、有重點地開展正面宣傳,廣泛宣傳工程建設(shè)的重要意義和征地拆遷的有關(guān)法律法規(guī)。要教育和引導(dǎo)沿線群眾以主人翁的態(tài)度理解、支持、關(guān)心工程建設(shè),為京包高速公路征地拆遷和施工建設(shè)營造良好的
高速公路抗冰保暢的應(yīng)急預(yù)案范文 篇8
一、工作原則。
按照以人為本、預(yù)防為先、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、屬地為主、快速反應(yīng)、協(xié)同作戰(zhàn)的原則,強化搶救意識和大局觀念,服從指揮,各盡其責(zé),保證處置工作高效、快速、有序進行。
二、組織機構(gòu)
成立井口鎮(zhèn)道路交通安全及洪災(zāi)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組,領(lǐng)導(dǎo)組具體負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)道路交通安全及洪災(zāi)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)和處置工作。鎮(zhèn)交通安全及洪災(zāi)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)五個工作組,成員及工作職責(zé)分別如下:
1、指揮協(xié)調(diào)組
負(fù)責(zé)對事故處置的具體指揮和協(xié)調(diào),組織有關(guān)人員進行施救,會同有關(guān)部門對事故責(zé)任進行調(diào)查。負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援工作中的公路、水路交通保障工作,負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場道路的搶險搶修,提供運輸車輛疏運事故現(xiàn)場人員及物資。
2、安全保衛(wèi)組
負(fù)責(zé)現(xiàn)場處置、現(xiàn)場警戒勘查、組織救援、疏導(dǎo)交通、疏散群眾、調(diào)查取證、控制交通肇事者、實施交通管制、事故責(zé)任追查和向上級報告情況等。
3、應(yīng)急搶救組
負(fù)責(zé)現(xiàn)場搶險、電力輸送和排除電力遺留的安全隱患。負(fù)責(zé)傷員的醫(yī)療救護和醫(yī)療衛(wèi)生保障工作,組織力量進行現(xiàn)場急救,并指導(dǎo)現(xiàn)場救護及防疫工作,確保“綠色通道”暢通無阻。
4、救災(zāi)救濟組
協(xié)助做好事故家屬及傷者本人的安撫工作,協(xié)助有關(guān)部門妥善處理事故善后工作。
5、后勤保障組
做好道路交通事故處理后勤保障工作。
高速公路抗冰保暢的應(yīng)急預(yù)案范文 篇9
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)成立合肥市城管局冬季掃雪鏟冰領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由鄧真曉局長擔(dān)任,副組長由副局長楊鋒、徐世元、紀(jì)檢組長宇汝新?lián)危怀蓡T由各區(qū)城管局主要負(fù)責(zé)人和局機關(guān)相關(guān)業(yè)務(wù)處室以及市龍泉山垃圾處理場、市城管行政執(zhí)法督察支隊、市機械化清掃隊負(fù)責(zé)人組成。局領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)小組的決定和指令,辦理具體事宜,掌握各區(qū)掃雪鏟冰工作進度和相關(guān)情況。辦公室設(shè)在指揮中心,辦公室電話:。
領(lǐng)導(dǎo)分工:楊鋒副局長主要負(fù)責(zé)蜀山區(qū)(政務(wù)區(qū))、高新區(qū)掃雪除冰工作;程本友副局長主要負(fù)責(zé)瑤海區(qū)掃雪除冰工作;徐世元副局長主要負(fù)責(zé)包河區(qū)(濱湖區(qū))、經(jīng)開區(qū)掃雪除冰工作;徐慶柱副局長主要負(fù)責(zé)廬陽區(qū)掃雪除冰工作;宇汝新組長負(fù)責(zé)新站區(qū)掃雪除冰工作。
(二)各區(qū)城管局成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組,主要負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)任組長,協(xié)助區(qū)政府全面組織本轄區(qū)范圍內(nèi)的掃雪鏟冰工作,完成本部門的掃雪鏟冰任務(wù)。各區(qū)城管局要制定相應(yīng)的掃雪鏟冰應(yīng)急預(yù)案,報市城管局局掃雪鏟冰領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
二、責(zé)任劃分
城管系統(tǒng)掃雪鏟冰工作在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,實行統(tǒng)一指揮、分區(qū)負(fù)責(zé)、部門配合、廣泛動員全社會共同參與的方法,城管系統(tǒng)發(fā)揮主力軍作用,具體責(zé)任劃分為:
各區(qū)城管局清掃保潔人員做好各自責(zé)任路段、人行天橋、地下通道的掃雪鏟冰工作;
各街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)掃雪鏟冰工作,動員沿街單位、經(jīng)營戶和住戶負(fù)責(zé)責(zé)任區(qū)范圍內(nèi)的掃雪鏟冰。具體責(zé)任區(qū)范圍為左右至鄰墻、前后為門前到道路中心線。
市機械化清掃隊協(xié)助市政部門做好立交橋、高架橋的掃雪鏟冰工作,并準(zhǔn)備應(yīng)急灑水車,根據(jù)需要做好融雪工作。
垃圾處理場做好進場道路及作業(yè)區(qū)內(nèi)掃雪鏟冰工作,確保垃圾進場。
三、道路類別及掃雪鏟冰時限
城區(qū)道路共劃分為三類,即:一類道路、二類道路、三類道路,其標(biāo)準(zhǔn)是:
(一)一類道路:城區(qū)繁華區(qū)域、商貿(mào)集散地、立交橋匝道及政府機關(guān)周邊路段。具體為“六橫五縱一環(huán)”:長江路及其高架、蕪湖路、黃山路、望江路、壽春路、臨泉路,金寨路及其高架、徽州大道、潛山路、合作化路、勝利路、明光路,一環(huán)路。一類道路掃雪鏟冰一般不超過12小時,嚴(yán)重情況不超過24小時。
(二)二類道路:除一類道路以外的城區(qū)主次干道和城市出入口道路; 二類道路掃雪鏟冰一般不超過24小時,嚴(yán)重情況不超過36小時。
(三)三類道路:除一、二類道路以外小街巷。三類道路掃雪鏟冰一般不超過36小時,嚴(yán)重情況不超過48小時。
四、應(yīng)急預(yù)案劃分
按照降雪量程度,結(jié)合我市實際情況,降雪預(yù)警級別共分三級,降大雪或特大雪(一級)、降中雪(二級)、降小雪(三級)。
(一)一級除雪預(yù)案:當(dāng)降中到大雪時,市城管局和各區(qū)城管局掃雪鏟冰辦公室不分白天、夜晚、節(jié)假日,以雪為令,迅速組織工作。市城管局統(tǒng)一指揮,各區(qū)協(xié)調(diào)相關(guān)部門、街道做好搶險工作、增添搶險物資,對城區(qū)一、二類道路積雪進行清除,及時撒布工業(yè)鹽,防止路面結(jié)冰。
(二)二級除雪預(yù)案:當(dāng)降小雪時,各區(qū)城管局立即調(diào)查雪情、路況,組織人員、設(shè)備的集結(jié)、調(diào)配,視路面情況,上路作業(yè)。各區(qū)及市機掃隊利用機掃車輛,對高架道路一類道路進行快速清掃,使地面無積雪。當(dāng)路面積雪厚度超過1.5cm時,對一類道路、立交橋、高架橋匝道等重點地區(qū)撒布工業(yè)鹽,防止路面結(jié)冰。
(三)三級除雪預(yù)案:當(dāng)氣象預(yù)報有雪時,市區(qū)各級掃雪鏟冰辦公室負(fù)責(zé)人立即上崗,成員立即到位,做好除雪人力、設(shè)備、物資的準(zhǔn)備及預(yù)案實施前的`準(zhǔn)備工作。
路面掃雪鏟冰工作按照先快車道、后慢車道、再人行道的順序進行;街巷按照先機動車道、后人行道的順序進行。
各區(qū)在組織環(huán)衛(wèi)隊伍掃雪的同時,督促沿街責(zé)任單位、經(jīng)營戶和住戶及時清掃,白天降雪的,隨降隨掃;夜間降雪的,在次日10:00前清掃完畢。清除的積雪應(yīng)就地堆放在不妨礙交通的向陽處。
五、工作要求
(一)確保通訊指揮暢通。應(yīng)急預(yù)案啟動后,市、區(qū)掃雪鏟冰辦公室立即啟動掃雪鏟冰值班制度,設(shè)專人晝夜值班,負(fù)責(zé)電話、傳真聯(lián)絡(luò),保持對講機聯(lián)絡(luò)暢通,每日上報掃雪鏟冰進度,及時上報重大情況。
(二)加大督查力度。各區(qū)要加大對掃雪鏟冰工作的督查力度,宣傳動員廣大市民積極行動起來,主動清除責(zé)任區(qū)內(nèi)的積雪。對表現(xiàn)好的單位和個人及時予以宣傳報道,對責(zé)任不落實、任務(wù)不落實的單位和個人予以曝光,并依法進行處罰。
(三)物資保障到位。為保證掃雪鏟冰工作落到實處,各區(qū)要購置一定數(shù)量的融雪劑或工業(yè)鹽以及掃雪鏟冰工具,儲備足夠的油料,車輛、設(shè)備要隨時處于良好狀態(tài)。
(四)安全規(guī)范作業(yè)。各區(qū)要對戶外廣告、公廁、轉(zhuǎn)運站等設(shè)施進行一次全面安全檢查,消除安全隱患。環(huán)衛(wèi)清掃作業(yè)隊伍在掃雪鏟冰時,要著標(biāo)志服,設(shè)置安全警示錐。垃圾運輸車輛要加裝防滑鏈,謹(jǐn)慎駕駛,保障垃圾安全運輸。溫度在攝氏2度以下,停止道路一切沖洗作業(yè),防止路面結(jié)冰。
高速公路抗冰保暢的應(yīng)急預(yù)案范文 篇10
1.總則
1.1編制目的
提高全市交通運輸系統(tǒng)應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害的綜合防御和處置能力,建立健全災(zāi)害應(yīng)急救助體系和工作運行機制,迅速、有序、高效地開展應(yīng)急處置工作,最大限度地減少災(zāi)害造成的損失,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
1.2編制依據(jù)(略)
依據(jù)以上法律法規(guī)及相關(guān)預(yù)案,結(jié)合我市交通運輸系統(tǒng)應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害的實際情況,制定本預(yù)案。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于本市交通運輸系統(tǒng)內(nèi)低溫雨雪冰凍災(zāi)害條件下的應(yīng)急準(zhǔn)備、預(yù)警發(fā)布與信息報告、應(yīng)急處置與救援、災(zāi)后恢復(fù)重建等工作。
1.4工作原則
(1)預(yù)防為主,常備不懈。堅持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合,提高全社會的防范意識,落實各項預(yù)警防范措施,做好人員、技術(shù)、物資和裝備等各項準(zhǔn)備工作,做到早預(yù)防、早報告、早處置。
(2)以人為本,減少危害。及時幫助受災(zāi)群眾解決交通出行方面遇到的困難,最大限度減少災(zāi)害造成的損失。
(3)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)。市交通運輸局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全市交通系統(tǒng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)對工作,各縣交通運輸局負(fù)責(zé)組織本轄區(qū)內(nèi)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對工作。
(4)部門分工,協(xié)作配合。參與應(yīng)對工作的各相關(guān)部門,按照職責(zé)分工,各司其職,各負(fù)其責(zé),密切配合,協(xié)同應(yīng)對。
(5)各地協(xié)同,社會聯(lián)動。充分依靠各有關(guān)部門、各相關(guān)企業(yè)及公路沿線群眾在應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害中的作用,共同完成抗雪防凍救災(zāi)任務(wù)。
2.應(yīng)急指揮體系及職責(zé)
市交通運輸局低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮體系由組織指揮機構(gòu)、日常工作機構(gòu)、應(yīng)急工作組、現(xiàn)場工作組、專家咨詢組組成。
市交通運輸綜合行政執(zhí)法支隊、市公路管理服務(wù)中心、市道路運輸管理服務(wù)中心、市地方海事(港航)管理服務(wù)中心、市農(nóng)村公路管理服務(wù)中心、市交通投資集團有限責(zé)任公司、市汽車運輸集團有限公司、市公共交通集團有限公司分別設(shè)立抗雪防凍救災(zāi)應(yīng)急機構(gòu)。
各縣交通運輸局可參照市交通運輸局模式成立抗雪防凍救災(zāi)應(yīng)急指揮機構(gòu)。
2.1指揮部機構(gòu)及職責(zé)
2.1.1指揮部機構(gòu)組成
市交通運輸局成立抗雪防凍救災(zāi)應(yīng)急指揮部(以下簡稱“局應(yīng)急指揮部”),局長擔(dān)任指揮長,各位副局長為副指揮長,成員由局相關(guān)科室負(fù)責(zé)人、局屬相關(guān)單位負(fù)責(zé)人等組成。成員單位包括市交通運輸綜合行政執(zhí)法支隊、市公路管理服務(wù)中心、市道路運輸管理服務(wù)中心、市地方海事(港航)管理服務(wù)中心、市農(nóng)村公路管理服務(wù)中心、市交通投資集團有限責(zé)任公司、市汽車運輸集團有限公司、市公共交通集團有限公司等。
2.1.2指揮部及成員單位職責(zé)
2.1.2.1指揮部職責(zé)
(1)負(fù)責(zé)組織指揮全市交通運輸系統(tǒng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)對處置工作,掌握現(xiàn)場應(yīng)急救援情況,下達(dá)應(yīng)急救援指令,協(xié)調(diào)現(xiàn)場應(yīng)急救援行動,研究解決預(yù)防和處置過程中的重大問題;
(2)評估應(yīng)急救援效果,適時調(diào)整方案,下達(dá)是否需要開展進一步的應(yīng)急救援以及是否解除應(yīng)急救援行動的命令;
(3)貫徹落實市人民政府和省交通運輸廳的有關(guān)指示;
(4)檢查局屬單位、局屬國有交通運輸企業(yè)和各縣交通運輸局災(zāi)害防御和應(yīng)對處置工作的落實情況;
(5)及時向市人民政府、省交通運輸廳報告災(zāi)情及應(yīng)急救援工作情況;
(6)承辦上級應(yīng)急指揮機構(gòu)交辦的`其他工作。
2.1.2.2指揮部成員單位職責(zé)
(1)市交通運輸綜合行政執(zhí)法支隊:負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)國省道、重要縣道、市內(nèi)通行橋梁的路面巡查,統(tǒng)計、報告國省道、重要縣道、市內(nèi)通行橋梁的交通中斷里程及通行情況,保障車輛的安全通行;按照局應(yīng)急指揮部的要求,組織相關(guān)單位和企業(yè)及時調(diào)配車輛、組織應(yīng)急運力,提供道路運輸應(yīng)急保障;承辦局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
(2)市公路管理服務(wù)中心:負(fù)責(zé)對緊急搶通或改道的公路、橋梁及時進行安全性評估,負(fù)責(zé)清除轄區(qū)內(nèi)國省道、重要縣道、市內(nèi)通行橋梁的路面積雪,保障國省道、重要縣道、市內(nèi)橋梁的安全通行;負(fù)責(zé)清除市內(nèi)通行橋梁的積雪、保障市內(nèi)淮河公路橋道路通行;承辦局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
(3)市道路運輸管理服務(wù)中心:按照局應(yīng)急指揮部的要求,負(fù)責(zé)收集匯總需要道路運輸保障有關(guān)信息;統(tǒng)計、報告全市各汽車站滯留人員數(shù)量,指導(dǎo)相關(guān)部門、企業(yè)為滯留在汽車站的司乘人員提供食品、飲水等保障;承辦局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
(4)市汽車運輸集團有限公司:按照局應(yīng)急指揮部的要求,及時調(diào)配車輛、組織應(yīng)急運力,提供道路運輸應(yīng)急保障;統(tǒng)計、報告下屬汽車站滯留人員數(shù)量,為滯留在汽車站的司乘人員提供食品、飲水等保障;承辦局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
(5)市公共交通集團有限公司:按照局應(yīng)急指揮部的要求,及時調(diào)配車輛、組織應(yīng)急運力,提供道路運輸應(yīng)急保障;承辦局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
(6)其他成員單位:在局應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)下,參加應(yīng)急協(xié)作。
2.1.3指揮部辦公室、各工作組構(gòu)成及職責(zé)
2.1.3.1日常工作機構(gòu)
局應(yīng)急指揮部的日常工作機構(gòu)為局應(yīng)急辦公室,局應(yīng)急辦公室設(shè)在安全監(jiān)督科,辦公室主任由安全監(jiān)督科科長擔(dān)任。局應(yīng)急辦具體職責(zé):
(1)負(fù)責(zé)處理局應(yīng)急指揮部的日常管理和協(xié)調(diào)工作;
(2)負(fù)責(zé)向局應(yīng)急指揮部提供低溫雨雪冰凍等天氣有關(guān)信息;
(3)接收、處理上級和氣象、水利等部門的預(yù)測預(yù)警信息,及時向局應(yīng)急指揮部報告;
(4)負(fù)責(zé)局應(yīng)急指揮部與上級交通運輸應(yīng)急管理機構(gòu)、市內(nèi)外相關(guān)應(yīng)急管理機構(gòu)和下級交通運輸應(yīng)急管理機構(gòu)的聯(lián)絡(luò)、信息上傳與下達(dá)等工作;
(5)收集、匯總低溫雨雪冰凍天氣信息及應(yīng)急工作組開展應(yīng)急處置工作的相關(guān)信息,編寫應(yīng)急工作日報;
(6)負(fù)責(zé)接警值班工作;
(7)負(fù)責(zé)向局應(yīng)急指揮部報告災(zāi)情信息、災(zāi)害發(fā)展趨勢、應(yīng)對工作情況,并提出對策建議;
(8)承擔(dān)局應(yīng)急指揮部交辦的其他事項。
2.1.3.2應(yīng)急工作組
啟動本預(yù)案Ⅱ級(含)以上響應(yīng)后,局應(yīng)急指揮部即成立應(yīng)急工作組,由分管副局長任組長,下設(shè)綜合協(xié)調(diào)小組、公路搶通小組、運輸保障小組、總結(jié)評估小組4個工作組,處置重大以上的低溫雨雪冰凍災(zāi)害。各工作組各司其職,各負(fù)其責(zé),協(xié)同作戰(zhàn),全力以赴做好各項應(yīng)對處置工作。
(1)綜合協(xié)調(diào)小組
由局辦公室主任任組長,局相關(guān)科室及局屬相關(guān)單位人員組成。
①負(fù)責(zé)牽頭聯(lián)絡(luò)市公安、建設(shè)、軍分區(qū)、武警等單位;
②根據(jù)局應(yīng)急指揮部要求,負(fù)責(zé)起草向市人民政府、省交通運輸廳和相關(guān)部門報送的重要報告、綜合類文件;負(fù)責(zé)相關(guān)文件和信息上傳、下達(dá);
③負(fù)責(zé)信息系統(tǒng)通信保障工作;
④負(fù)責(zé)電視電話會議通信保障工作;
⑤負(fù)責(zé)應(yīng)急狀態(tài)期間24小時后勤服務(wù)保障工作;
⑥承辦局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
(2)公路搶通小組
由局公路港航科科長任組長,局相關(guān)科室、市交通運輸綜合行政執(zhí)法支隊、市公路管理服務(wù)中心、市農(nóng)村公路管理服務(wù)中心、市交通投資集團有限責(zé)任公司相關(guān)人員組成。
①負(fù)責(zé)組織公路搶修及保通和除雪鏟冰工作,組織、協(xié)調(diào)應(yīng)急隊伍的調(diào)度和應(yīng)急機械及物資的調(diào)配,確保低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣下公路的暢通;
②會同公安部門擬定公路繞行方案并協(xié)助組織實施;
③負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)社會力量參與公路搶通工作;
④擬定搶險救災(zāi)資金補助方案;
⑤承辦局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
(3)運輸保障小組
由局綜合運輸科科長任組長,局相關(guān)科室、市交通運輸綜合行政執(zhí)法支隊、市道路運輸管理服務(wù)中心、市地方海事(港航)管理服務(wù)中心、市汽車運輸集團有限公司、市公共交通集團有限公司相關(guān)人員組成。
①負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)人員、物資的應(yīng)急運輸保障工作;
②負(fù)責(zé)申請開通“綠色通道”工作;
③協(xié)調(diào)與其他運輸方式的聯(lián)運工作;
④擬定運輸補償資金補助方案;
⑤承辦局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
(4)總結(jié)評估小組
由局安全監(jiān)督科科長任組長,由其他應(yīng)急工作小組、專家咨詢組有關(guān)人員組成。
①對低溫雨雪冰凍災(zāi)害情況、應(yīng)急處置措施、取得的主要成績、存在的主要問題等進行總結(jié)和評估,提出下一步工作建議,并向局應(yīng)急指揮部提交總結(jié)評估報告;
②承辦局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
2.1.3.3現(xiàn)場工作組
局應(yīng)急指揮部按照市抗雪防凍救災(zāi)應(yīng)急指揮部(以下簡稱“市應(yīng)急指揮部”)要求,或當(dāng)災(zāi)害等級達(dá)到Ⅰ、Ⅱ級時,派出人員和專家趕赴現(xiàn)場,設(shè)立現(xiàn)場工作組,配合市人民政府,實施現(xiàn)場應(yīng)急處置和救援行動,組長由局應(yīng)急指揮部指定。職責(zé)如下:
(1)參與市人民政府組織開展的應(yīng)急處置工作,并及時向局應(yīng)急指揮部報告現(xiàn)場有關(guān)情況;
(2)負(fù)責(zé)跨縣區(qū)交通應(yīng)急隊伍的調(diào)度和現(xiàn)場指揮,并保障作業(yè)安全;
(3)提供交通運輸方面技術(shù)支持;
(4)協(xié)助有關(guān)部門開展交通建設(shè)工程、道路運輸、水路運輸、客貨運站、港口碼頭安全事故的應(yīng)急處置工作;
(5)指定專人負(fù)責(zé)與應(yīng)急工作組溝通聯(lián)絡(luò),協(xié)調(diào)應(yīng)急工作,并及時向現(xiàn)場工作組負(fù)責(zé)人匯報情況;
(6)承辦局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
2.1.3.4專家咨詢組
局應(yīng)急指揮部設(shè)立專家咨詢組,由交通運輸行業(yè)及其他相關(guān)行業(yè)專家組成。專家咨詢組由局應(yīng)急辦負(fù)責(zé)組建和管理,局應(yīng)急指揮部指揮,需要時及時抽調(diào)。主要職責(zé)是:
(1)對交通突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作提出建議;
(2)對交通突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作進行技術(shù)指導(dǎo);
(3)負(fù)責(zé)對應(yīng)急響應(yīng)終止和后期分析評估提出咨詢意見;
(4)為公眾提供有關(guān)防護和技術(shù)咨詢;
(5)承辦局應(yīng)急指揮部委托的其他工作。
2.2各縣交通運輸局職責(zé)
各縣交通運輸局結(jié)合自身情況分別成立相應(yīng)的抗雪防凍救災(zāi)應(yīng)急指揮機構(gòu),制訂職責(zé)范圍內(nèi)的抗雪防凍救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,處理相應(yīng)的抗雪防凍救災(zāi)應(yīng)急事件。
災(zāi)區(qū)縣交通運輸局在屬地縣抗雪防凍救災(zāi)應(yīng)急指揮機構(gòu)統(tǒng)一指揮下,積極參與抗雪防凍救災(zāi)應(yīng)急救援工作,負(fù)責(zé)抗雪防凍救災(zāi)人員、物資的緊急運送和災(zāi)區(qū)道路的鏟雪除冰緊急疏通工作;及時向局應(yīng)急指揮部報告現(xiàn)場應(yīng)急救援工作情況;迅速組織人員對轄區(qū)公路、橋梁、航道、碼頭、交通樞紐等進行檢查,發(fā)現(xiàn)險情、事故隱患立即向局應(yīng)急指揮部和屬地縣抗雪防凍救災(zāi)應(yīng)急指揮機構(gòu)報告;對滯留在轄區(qū)內(nèi)的司乘人員提供食品、飲水等保障;承辦局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。當(dāng)超出本級應(yīng)急處置能力時,報請局應(yīng)急指揮部給予支持。
非災(zāi)區(qū)各縣交通運輸局積極做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作,隨時聽從局應(yīng)急指揮部或?qū)俚乜h抗雪防凍救災(zāi)應(yīng)急指揮機構(gòu)調(diào)遣,趕赴災(zāi)區(qū)參與抗雪防凍救災(zāi)應(yīng)急救援工作。
3.預(yù)防與監(jiān)測預(yù)警
3.1風(fēng)險分析
本市屬亞熱帶濕潤季風(fēng)氣候區(qū)與南溫帶半濕潤季風(fēng)氣候區(qū)的過渡帶,季風(fēng)顯著,四季分明,冬季寒冷,易出現(xiàn)低溫雨雪冰凍天氣。本市地處淮河流域,境內(nèi)河流眾多,水路運輸交通繁忙。蚌埠港是千里淮河第一大港,在水路運輸中地位顯著。淮河穿城而過,市區(qū)內(nèi)淮河上的公路橋是連接城區(qū)兩岸交通的重要通道。作為皖北交通樞紐,本市公路交通發(fā)達(dá),境內(nèi)有多條重要國省干道。一旦發(fā)生低溫雨雪冰凍災(zāi)害,河面結(jié)冰、港口癱瘓、橋梁、公路路面封凍,船舶、車輛無法通行且易發(fā)生公路、水路交通事故,會導(dǎo)致公路、水路交通中斷,船舶、車輛、人員、物資出現(xiàn)嚴(yán)重滯留和擁堵。
3.2重點監(jiān)測對象
氣象部門發(fā)布的天氣預(yù)報及本市低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣預(yù)警信息,是預(yù)防低溫雨雪冰凍災(zāi)害的重要信息,局應(yīng)急辦應(yīng)及時掌握并傳遞相關(guān)信息。
重要國省干線的路面積雪、結(jié)冰情況及車輛通行情況由市公路管理服務(wù)中心重點監(jiān)測。
蚌埠港、重要碼頭和主要航道的河面結(jié)冰、封凍情況、船舶通行情況由市地方海事(港航)管理服務(wù)中心重點監(jiān)測。
3.3預(yù)警分級
參照《蚌埠市氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》,按低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢,預(yù)警級別劃分為四個等級:Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級,見表(略)
按照《安徽省氣象災(zāi)害防御條例》等相關(guān)規(guī)定,依托市氣象局預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng),局應(yīng)急辦及時掌握低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣預(yù)警信息,上報局應(yīng)急指揮部,并轉(zhuǎn)發(fā)相關(guān)單位。
市交通運輸綜合行政執(zhí)法支隊、市公路管理服務(wù)中心、市道路運輸管理服務(wù)中心、市地方海事(港航)管理服務(wù)中心、市農(nóng)村公路管理服務(wù)中心、市交通投資集團有限責(zé)任公司、市汽車運輸集團有限公司、市公共交通集團有限公司、各縣交通運輸局應(yīng)及時轉(zhuǎn)發(fā)氣象部門發(fā)布的低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣預(yù)警信息。
4.應(yīng)急響應(yīng)
4.1啟動應(yīng)急響應(yīng)
接到市應(yīng)急指揮部指令后,局應(yīng)急指揮部按如下程序啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng):
Ⅰ、Ⅱ級響應(yīng)啟動指令由局應(yīng)急指揮部指揮長發(fā)布;Ⅲ、Ⅳ級響應(yīng)啟動指令由局應(yīng)急指揮部副指揮長發(fā)布。
4.2響應(yīng)行動
4.2.1 Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)
(1)局應(yīng)急指揮部及時向市應(yīng)急指揮部報告災(zāi)情及應(yīng)急處置工作進展情況;
(2)局應(yīng)急指揮部及各個工作組分別由負(fù)責(zé)部門召集,實行聯(lián)合辦公,按照職責(zé)分工迅速開展工作,確定專人24小時值班,向社會公布各工作組熱線電話;
(3)成立現(xiàn)場工作組隨市應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人赴受災(zāi)嚴(yán)重的縣、區(qū)和路段指導(dǎo)抗雪防凍救災(zāi)工作;
(4)按照市應(yīng)急指揮部要求緊急調(diào)集應(yīng)急救援物資和力量趕赴受災(zāi)縣、區(qū)和路段在現(xiàn)場指揮機構(gòu)的統(tǒng)一指揮下實施抗雪防凍救災(zāi)工作;
(5)指導(dǎo)受災(zāi)縣交通運輸局配合當(dāng)?shù)乜h政府立即開展抗雪防凍救災(zāi)工作,組織本部門人員和發(fā)動群眾清除本行政區(qū)域內(nèi)的道路積雪,保持道路暢通;
(6)當(dāng)超出本級應(yīng)急處置能力時,報請省交通運輸廳和市應(yīng)急指揮部應(yīng)急救援機構(gòu)報告,請求支持。
4.2.2Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)
(1)局應(yīng)急指揮部及時向市應(yīng)急指揮部報告災(zāi)情及應(yīng)急處置工作進展情況,召開局應(yīng)急指揮部會議,部署開展抗雪防凍救災(zāi)工作;
(2)局應(yīng)急指揮部及各個工作組分別由負(fù)責(zé)部門召集,實行聯(lián)合辦公,按照職責(zé)分工迅速開展工作,確定專人24小時值班,向社會公布各工作組熱線電話;
(3)成立現(xiàn)場工作組隨市應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人赴受災(zāi)縣、區(qū)和路段指導(dǎo)抗雪防凍救災(zāi)工作;
(4)按照市應(yīng)急指揮部要求緊急調(diào)集應(yīng)急救援物資和力量趕赴受災(zāi)縣、區(qū)和路段在現(xiàn)場指揮機構(gòu)的統(tǒng)一指揮下實施抗雪防凍救災(zāi)工作;
(5)指導(dǎo)受災(zāi)縣交通運輸局配合當(dāng)?shù)乜h政府立即開展抗雪防凍救災(zāi)工作,組織本部門人員和發(fā)動群眾清除本行政區(qū)域內(nèi)的道路積雪,保持道路暢通。
4.2.3 Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)
(1)局應(yīng)急辦及時向局應(yīng)急指揮部報告災(zāi)情及應(yīng)急處置工作進展情況,重要情況由局應(yīng)急指揮部向市應(yīng)急指揮部報告;
(2)局應(yīng)急指揮部成員單位立即按照各自職責(zé)做好相關(guān)準(zhǔn)備并積極開展工作,確定專人24小時值班,向社會公布熱線電話;
(3)根據(jù)災(zāi)情情況,局應(yīng)急指揮部指派人員赴受災(zāi)縣、區(qū)和路段指導(dǎo)抗雪防凍救災(zāi)工作;
(4)負(fù)責(zé)督促市公路管理服務(wù)中心及時除雪鏟冰,保障全市轄區(qū)內(nèi)國省道、重要縣道、4座公路橋道路暢通;
(5)指導(dǎo)受災(zāi)縣交通運輸局配合當(dāng)?shù)乜h政府立即開展抗雪防凍救災(zāi)工作,組織本部門人員和發(fā)動群眾清除本行政區(qū)域內(nèi)的道路積雪,保持道路暢通。
4.2.4 Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)
(1)局應(yīng)急辦及時向局應(yīng)急指揮部報告災(zāi)情及應(yīng)急處置工作進展情況,相關(guān)縣交通運輸局傳達(dá)局應(yīng)急指揮部有關(guān)指示要求;
(2)根據(jù)災(zāi)情情況,指派人員到受災(zāi)路段指導(dǎo)抗雪防凍救災(zāi)工作;
(3)負(fù)責(zé)督促市公路管理服務(wù)中心及時除雪鏟冰,保障全市轄區(qū)內(nèi)國省道、重要縣道、4座公路橋道路暢通;
(4)指導(dǎo)受災(zāi)縣交通運輸局配合當(dāng)?shù)乜h政府立即開展抗雪防凍救災(zāi)工作,組織本部門人員和發(fā)動群眾清除本行政區(qū)域內(nèi)的道路積雪,保持道路暢通。
4.3響應(yīng)終止
災(zāi)情和應(yīng)急救災(zāi)工作穩(wěn)定后,接到市應(yīng)急指揮部終止應(yīng)急響應(yīng)指令后,Ⅰ、Ⅱ級響應(yīng)由局應(yīng)急指揮部指揮長決定終止;Ⅲ級、Ⅳ級響應(yīng)由局應(yīng)急指揮部副指揮長決定終止。
5.信息發(fā)布
(1)信息發(fā)布堅持穩(wěn)定、團結(jié)、鼓勁、正面宣傳為主和實事求是、及時準(zhǔn)確、把握適度的原則,為抗雪防凍救災(zāi)工作營造良好的輿論氛圍。
(2)災(zāi)情發(fā)生后,局應(yīng)急辦按照有關(guān)規(guī)定和要求,將災(zāi)情、災(zāi)害發(fā)展趨勢、路況信息、應(yīng)對措施、應(yīng)急工作開展情況等及時、準(zhǔn)確向社會公布。
6.后期處置
6.1災(zāi)情報告和評估
6.1.1災(zāi)情的報告和評估單位
局屬各單位、各縣交通運輸局調(diào)查、收集、整理的災(zāi)情信息,由局應(yīng)急指揮部匯總,報市應(yīng)急指揮部。
6.1.2災(zāi)情報告要求
低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后,局屬各單位、各縣交通運輸局立即調(diào)查統(tǒng)計受災(zāi)基本情況,迅速報告局應(yīng)急指揮部,并跟蹤了解和掌握災(zāi)情動態(tài),及時續(xù)報受災(zāi)和抗雪防凍救災(zāi)工作情況。
6.1.3災(zāi)情報告和總結(jié)評估
災(zāi)情報告的基本要素包括:時間、地區(qū)、范圍、強度,以及人員轉(zhuǎn)移安置、傷亡情況和經(jīng)濟損失情況等。救災(zāi)工作結(jié)束后,局應(yīng)急指揮部成立低溫雨雪冰凍災(zāi)害調(diào)查組,對交通系統(tǒng)內(nèi)受災(zāi)基本情況、應(yīng)急行動過程及效果進行調(diào)查分析和總結(jié)評估,并提出損失賠償、災(zāi)后恢復(fù)及重建等方面的建議,向市政府和省交通運輸廳提交調(diào)查報告。
6.2災(zāi)后恢復(fù)重建
(1)市交通運輸局積極協(xié)助市人民政府做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害受災(zāi)情況的統(tǒng)計工作,制定恢復(fù)重建工作方案。
(2)市交通運輸局組織相關(guān)單位積極指導(dǎo)受災(zāi)縣開展損毀交通設(shè)施的恢復(fù)重建工作。
(3)積極向上級部門爭取資金,及時下?lián)転?zāi)區(qū)。
7.保障措施
7.1資金保障
抗雪防凍救災(zāi)所需的各項經(jīng)費,按照現(xiàn)行事權(quán)、財權(quán)劃分原則,分級負(fù)擔(dān),并按規(guī)定程序列入市、縣交通運輸局年度財政預(yù)算中。一旦發(fā)生低溫雨雪冰凍災(zāi)害,及時下?lián)芫葹?zāi)資金,確保抗雪防凍救災(zāi)工作順利進行。
7.2物資保障
依托交通運輸行業(yè)市級、縣級、企業(yè)通應(yīng)急物資儲備。
局屬各單位、各縣交通運輸局應(yīng)根據(jù)工作職能,結(jié)合實際情況,儲備應(yīng)急物資。
7.3應(yīng)急隊伍
局屬各單位、各縣交通運輸局要加強應(yīng)急隊伍建設(shè),建立和完善應(yīng)急預(yù)案,確保抗雪防凍救災(zāi)工作順利開展。
市、縣交通運輸應(yīng)急管理機構(gòu)根據(jù)本地的實際情況和突發(fā)事件特點,制訂社會動員方案上報本級人民政府,動員方案包括動員的范圍、組織程序、決策程序。在自有應(yīng)急力量不能滿足應(yīng)急處置需求時,向本級人民政府提出請求,請求動員社會力量,協(xié)調(diào)人民解放軍、武警部隊參與應(yīng)急處置工作。
市、縣交通運輸應(yīng)急管理機構(gòu)協(xié)調(diào)有關(guān)部門為應(yīng)急人員提供安全防護裝備并發(fā)放使用說明,采取必要的安全防護措施。
8.預(yù)案管理
8.1預(yù)案演練
局應(yīng)急辦負(fù)責(zé)協(xié)同有關(guān)部門制訂應(yīng)急演練計劃,至少每三年組織一次應(yīng)急演練活動。
各縣交通運輸應(yīng)急管理機構(gòu)按照局應(yīng)急指揮部及當(dāng)?shù)乜h政府的要求有計劃、有重點地組織預(yù)案演練。
8.2宣傳與培訓(xùn)
局應(yīng)急辦會同有關(guān)部門通過多種媒體渠道,加強應(yīng)急宣傳工作。
局屬各單位將應(yīng)急宣傳教育培訓(xùn)工作納入日常管理工作并作為年度考核指標(biāo),定期開展應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)工作,提高道路應(yīng)急運輸保障人員的素質(zhì)和專業(yè)技能。
9.附則
(1)本預(yù)案是市交通運輸局指導(dǎo)低溫雨雪冰凍災(zāi)害交通保障應(yīng)對工作的部門預(yù)案。根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的制定和修訂情況,并結(jié)合我市經(jīng)濟和社會發(fā)展?fàn)顩r,以及應(yīng)急工作中出現(xiàn)的新情況,適時進行修訂;
(2)局屬各單位應(yīng)制定本單位低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,報市交通運輸局備案;
(3)本預(yù)案由市交通運輸局負(fù)責(zé)制定和解釋;
(4)本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。
高速公路抗冰保暢的應(yīng)急預(yù)案范文 篇11
一、工程概況
xx大道路面大修工程第三合同段起點在在龍門縣城,樁號為K252+456,終點在博羅維新,樁號為K275+000,全長22.544公里;本項目是對舊路進行路面大修工程,平面線形不作調(diào)整,大修后仍維持原有的平原微丘區(qū)二級公路標(biāo)準(zhǔn),行車時速80公里/小時,分兩期施工,本期擬對該路段路面損壞嚴(yán)重且連續(xù)維修長度超過5公里以上路段進行兩幅路面同時加鋪新路面的方案,加鋪段:K258+250~K266+200、K273+665~K275+000段。該方案采用藍(lán)派沖擊壓實技術(shù)將舊砼路面沖擊壓實,然后在其上面鋪筑17~23cm厚基層,28cm厚C40砼面層。
二、施工進展
xx大道是惠州小金至龍門縣主干線,沿線分布大量工廠及居民,交通流量大,維修時采用半幅封閉施工,半幅通車的辦法解決施工期間的交通問題,這要求施工單位對施工路段必須進行交通管制,保障施工及交通的安全。為此我部綜合考慮到施工的合理性以及施工對現(xiàn)有交通流的影響,確定了由加鋪段的起點向終點左右半幅交替推進施工的進展方案,即先封閉右幅車道進行加鋪施工,左幅車道管制雙向通車,右幅路面加鋪一段距離后,對達(dá)到保養(yǎng)期的右幅加鋪砼路面放行通車,同時封閉左幅路面進行施工,由此交替、交叉式左右幅推進施工。
三、交通管制控制要點
1、按國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)定制作和擺放交通管制安全標(biāo)志牌。
2、交通管制實施方案必需與施工進度相結(jié)合。本工程路面加鋪施工進度計劃共分三期:計劃首期對起點K258+250~K263+400進行加鋪,第二期對K263+400~K266+200進行加鋪,第三期對K273+665~K275+000終點進行加鋪。施工進程中左右幅交替推進施工。管制實施方案側(cè)依據(jù)施工進程變化進行相應(yīng)調(diào)整。其中對未施工路段不進行交通管制。
3、左右幅交替施工時每次增加或放行封閉路段的長度為兩個中央分隔開口間距離。具體實施交通管制則以此進行相應(yīng)調(diào)整。
4、半幅封閉路段的車流通過舊中央分隔開口改道至另半幅車道進行管制雙向行駛
5、對不能滿足車輛改道需要的中央分隔帶開口進行破除加寬處理,保證車輛順利改道。
6、半幅管制通車路段,在車輛駛出(入)前方設(shè)置指示方向和減速慢行的標(biāo)志,同時在施工作業(yè)區(qū)的兩端設(shè)置明顯的路欄,晚間要在路欄上加設(shè)施工標(biāo)志燈;半幅行車道用防撞錐分隔成雙向車道,防撞錐的安放:在直線段每8m一個,彎道處每5m一個。
7、交通管制在整個施工過程中必需保證半幅通車,解決當(dāng)?shù)亟煌▎栴}。左右幅交替施工時,應(yīng)先放行保養(yǎng)期滿半幅加鋪路面,方可封閉另半幅進行施工。
8、安排專人維護交通管制安全設(shè)施,對損壞的交通管制設(shè)施進行修復(fù)或更換。保證交通安全暢通
9、及時放行對保養(yǎng)期滿且驗收合格的的加鋪路面,減小交通管制長度及壓力。
四、交通管制方案示例首期進度計劃(258+250~K263+400)施工的交通管制實施方案,施工進展從K263+400往起點258+250推進:
1.開工首日,封閉K263+158~K263+400右幅進行加鋪施工,封閉長度為242m,K263+158處往惠州方向右幅車流利用分隔帶開口改道至左幅靠近中央分隔帶側(cè)車道,并用防撞錐將左幅車道分隔為臨時雙向車道。在K263+400處將原右幅車流利用分隔帶開口改道至原車道正常行駛。(詳見圖示1)
2.完成右幅K263+158~K263+400加鋪施工后,交通管制右幅封閉長度增加至K262+704分隔開口處,即封閉長度為K262+704~K263+400,同時用同樣方法對右幅車流進行交通管制改道行駛。(詳見圖示2),以此類推完成右幅后面段交通管制施工。
3.當(dāng)右幅K263+158~K263+400砼路面保養(yǎng)期滿后,停止繼續(xù)右幅施工,放行K263+158~K263+400右幅路面,該段后的右幅加鋪路面段繼續(xù)封閉保養(yǎng),同時封閉該段左幅進行加鋪施工,在K263+400處將往龍門方向左幅車流利用分隔帶開口改道至右幅管制雙向行駛,在K263+158處將右幅管制雙向車流整體改道至左幅管制雙向行駛。到未加鋪的右幅路面處利用分隔帶開口將原右幅車流改道至右幅車道正常行駛。(詳見圖示3)
4.左幅K263+158~K263+400加鋪完后,如果K262+704~K263+158右幅達(dá)到保養(yǎng)期,則用上面的交通管制方法繼續(xù)左幅推進施工,如果該段右幅加鋪路面還沒有達(dá)到保養(yǎng)期,則停止左幅施工,封閉未加鋪施工的右幅段,繼續(xù)右幅交通管制推進施工。(詳見圖4)
5.用以上的交通管制實施示例方法,以此類推完成本工程路面加鋪施工。
五、安全措施
1、成立一個交通安全小組,組長為項目經(jīng)理,副組長為副項目經(jīng)理及施工員(見交通安全小組機構(gòu))。
2、安排一個專職交通安全員,對交通管制設(shè)施維護情況進行監(jiān)督,并負(fù)責(zé)與交警部門聯(lián)系,必要時配合交警做好現(xiàn)場交通指揮。
3、組辦交通安全培訓(xùn)班,對現(xiàn)場交通管制設(shè)施維護人員及現(xiàn)場施工負(fù)責(zé)人進行交通安全常識、規(guī)范的專業(yè)培訓(xùn)。
4、每星期安排2個小時定期對現(xiàn)場施工人員進行交通常識、規(guī)范教育;每月進行一次交通安全教育活動。
5、現(xiàn)場交通管制設(shè)施維護24小時不間斷,維護人員按每班8個小時三班輪流的制度進行。保障交通暢通及安全
6、維護人員必須穿戴反光衣,并配備紅旗及口哨。
高速公路抗冰保暢的應(yīng)急預(yù)案范文 篇12
為了進一步提高高速公路的應(yīng)急救援能力,保障高速公路的安全暢通,為駕乘人員提供良好的行車環(huán)境,根據(jù)省交通廳、省高管局的有關(guān)要求,結(jié)合我處工作實際,建立組織機構(gòu),成立處安全保暢工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組 長:
副組長:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在處行辦。
成 員:各科室主要負(fù)責(zé)人
聯(lián)系電話:
聯(lián)絡(luò)員: 聯(lián)系電話:
領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)處管轄路段突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主要掌握道路通行狀況,保持24小時通訊暢通,及時收集、整理、上報路況信息,提供后勤服務(wù)。 工作要求
(一)處屬各路政大隊要高度重視高速公路安全保暢工作,成立相應(yīng)的高速公路安全保暢工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確信息聯(lián)絡(luò)員、聯(lián)系電話、工作職責(zé)。并制定切實可行,務(wù)實高效的高速公路安全保暢工作應(yīng)急預(yù)案,安全保暢工作要做到任務(wù)明確、措施到位、責(zé)任到人。
(二)處、處屬各路政大隊安全保暢領(lǐng)導(dǎo)班子成員和安全保暢聯(lián)絡(luò)員要保證24小時通訊暢通,信息聯(lián)絡(luò)員做好信息報送工作,并督促、檢查落實情況,確保信息完整、準(zhǔn)確和時效性。如管轄路段內(nèi)出現(xiàn)重大堵塞突發(fā)事件,各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員應(yīng)第一時間趕赴現(xiàn)場,指揮救援工作,并及時將情況通報當(dāng)?shù)卣凸病⑾馈脖O(jiān)及高速公路各經(jīng)營單位。
(三)處高速公路安全保暢工作實行誰主管誰負(fù)責(zé),誰值班誰負(fù)責(zé)的原則,不得互相推諉,延誤時機,防止造成不良的后果。
具體措施
(一)各路政大隊加強機車管理工作,隨時檢查,隨時保養(yǎng),在任何時間都能保證機車狀態(tài)良好,油料充足,車上各種標(biāo)識標(biāo)牌齊全,能夠在接警后最短時間內(nèi)到達(dá)事故現(xiàn)場。
(二)各路政大隊要加強道路巡邏,以車巡為主,步巡為輔,認(rèn)真排查所轄路段道路、邊坡、橋梁、隧道、涵洞等情況,發(fā)現(xiàn)安全隱患做好記錄并及時通知相關(guān)經(jīng)營單位進行治理,設(shè)立好警示標(biāo)志,提醒過往車輛注意安全。
(三)各路政大隊加強與相鄰處、交警、醫(yī)院等協(xié)作單位的聯(lián)系,與具備大型施吊設(shè)備的單位加強協(xié)作,具備良好的救援排障條件,遇重特大堵塞事故時,能得到協(xié)作單位的支援,確保快速高效的排除障礙,恢復(fù)道路通行。
(四)為確保道路安全暢通,各路政大隊要加強應(yīng)急救援演練,提高應(yīng)急救援處置能力,規(guī)范救援操作程序,避免長時間堵塞交通或二次事故的發(fā)生。為有效疏導(dǎo)車輛,在出現(xiàn)長時間堵塞的情況下,各路政大隊及時向監(jiān)控中心或轄區(qū)內(nèi)各征費站發(fā)布道路信息,截留進站車輛或通知車輛繞行,避免大量車輛滯留在公路上。
高速公路抗冰保暢的應(yīng)急預(yù)案范文 篇13
一、總則
(一)編制目的
1.為優(yōu)質(zhì)、高效完成xx高速工程施工任務(wù),提高本項目對各種險情及緊急情況的應(yīng)對能力,以防突發(fā)性事件對國家和人民生命財產(chǎn)造成重大損失,結(jié)合xx高速工工程實際,制定各種應(yīng)急預(yù)案。
2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)遵循以防為主、防救結(jié)合的方針,堅持以人為本、避免傷亡原則,做到責(zé)任明確、程序簡潔、分工合理、反應(yīng)靈敏,以應(yīng)對可能出現(xiàn)的各類險情及緊急情況。
3.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)以“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”安全生產(chǎn)工作方針,要切合工程實際, 具有可行性,以便能持續(xù)提髙本項目應(yīng)急補救反應(yīng)能力。
4.為加強對突發(fā)性事件(事故)應(yīng)急反應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)工作,指揮部成立應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組,組織 指揮重特大突發(fā)性事件(事故)的救援、搶險工作,經(jīng)理部要成立相應(yīng)組織,確保救援、搶險工作反應(yīng) 迅速、組織有序、效果突出。
5.應(yīng)急預(yù)案的制定符合國家有關(guān)法令、強制性規(guī)范的規(guī)定。
(二)編制依據(jù)
1.國家《安全生產(chǎn)法》、《環(huán)境保護法》、《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》、《安全生產(chǎn)事故信息報告和處置辦法》等有關(guān)法律法規(guī)。
2.項目部(施工)所在地有關(guān)部門法律法規(guī)。
3.公司及項目部有關(guān)安全方面的制度文件。
4.x段籌建處《重大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》。
5.xx高速公路x段籌建處有關(guān)安全方面的制度文件。
(三)適用范圍
適用于xx高速公路xx段TJx標(biāo)段項目部辦公區(qū)、項目部所屬各施工隊的生活區(qū)及本標(biāo)段的所有施工區(qū)域所有潛在的重大事故或緊急情況的控制與處理。
(四)應(yīng)急預(yù)案體系
根據(jù)xx高速公路xx段項目公路建設(shè)特點,我項目部應(yīng)急預(yù)案體系分為綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案三類,后二者應(yīng)作為綜合應(yīng)急預(yù)案的附件。
1.綜合應(yīng)急預(yù)案
綜合應(yīng)急預(yù)案是項目部應(yīng)急預(yù)案體系的總綱,是應(yīng)對各類事故的綜合性文件,由項目部安全部負(fù)責(zé)制訂并發(fā)布實施。
2.專項應(yīng)急預(yù)案
專項應(yīng)急預(yù)案是為應(yīng)對在路基、橋涵、隧道等施工過程中可能發(fā)生的突發(fā)事件而制訂的應(yīng)急預(yù)案,作為綜合應(yīng)急預(yù)案的附件同時實施。
3.現(xiàn)場處置預(yù)案
現(xiàn)場處置預(yù)案是針對具體的裝置、場所或設(shè)施、崗位所制定的應(yīng)急處置措施。根據(jù)施工場所、機械設(shè)備類型、季節(jié)性變化及作業(yè)崗位上等可能發(fā)生的事故類型進行具體制定并頒發(fā)實施。
(五)應(yīng)急工作原則
應(yīng)急處置應(yīng)遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級管理,分工協(xié)作的原則。處理事故險情時由項目部應(yīng)急指揮中心領(lǐng)導(dǎo)小組啟動本預(yù)案并實施。
處理事故險情時,應(yīng)堅持以人為本的原則,最大限度保護人員生命和財產(chǎn)安全,應(yīng)盡可能減少環(huán)境污染,并按有利于恢復(fù)施工生產(chǎn)的原則組織應(yīng)急行動。
保證通訊暢通和快速反應(yīng),迅速調(diào)集救助力量和物資,控制事態(tài)發(fā)展,防止二次事故發(fā)生。
正確分析事故險情,劃定危險區(qū)域,在確保無人員傷亡的前提下,組織應(yīng)急搶險行動。
二、項目概況、沿線自然地理特征及危險性分析
(一)概述及地理位置
xx高速公路是國家高速公路網(wǎng)中二廣公路支線----二秦高速的重要組成部分,是國家高速公路網(wǎng)的中大廣、京藏公路的有效連接;它還是河北省“五縱六橫七條線”高速公路布局規(guī)劃中“線1”的重要組成部分,與“縱1”和“橫1”有效連接。xx高速公路是河北省北部地區(qū)規(guī)劃的唯一一條東西向高速公路,也是張家口、兩市高速公路網(wǎng)絡(luò)的重要組成部分,它的建設(shè)對于河北省高速公路網(wǎng)的形成,改善路網(wǎng)分布不均衡布局結(jié)構(gòu),增強路網(wǎng)綜合功能具有十分重要的作用,同時也將進一步完善兩市的公路網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu),提高兩市公路交通總體水平。
第TJ7標(biāo)段位于xx市豐寧縣大灘鎮(zhèn)境內(nèi),主線起訖樁號為K175+300~K182+000,正線長度為6.7公里。主要工程內(nèi)容有千松壩隧道、路基、橋涵、隧道工程。
(二)氣候、水文及地質(zhì)
項目區(qū)在冀西北山區(qū)千松壩森林公園北側(cè),山高坡陡,溝谷發(fā)育且多被深切,自然坡度25~45°,局部可達(dá)50°以上,巖石出露較多,自然環(huán)境差,屬典型的山嶺重丘區(qū)高速公路。
沿線屬季風(fēng)型燕山山地氣候,冬季干寒漫長,夏季促短,無霜期短為73-80天,晝夜溫差大。年平均溫度為7.5℃,雨量充沛,年平均降雨量500毫米左右;日照充足,全年平均日照2800小時。
水文地質(zhì)情況:主要為基巖裂隙水,巖體含水量較少,對施工和混凝土結(jié)構(gòu)無大影響;地震地質(zhì)情況:為Ⅵ度區(qū),對隧道無影響;巖土工程地質(zhì)情況:隧址區(qū)未見斷層,未發(fā)生過地震,區(qū)域相對穩(wěn)定;隧道圍巖全部為凝灰?guī)r。
(三)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)
全線采用全封閉、全立交、雙向四車道高速公路標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),設(shè)計主要采用的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn):
公路等級:高速公路; 設(shè)計時速:100公里/小時;
路基寬度:整體式路基寬度26米,分離式路基寬度13米; 設(shè)計荷載:全線橋梁設(shè)計荷載為公路-Ⅰ級; 設(shè)計洪水頻率:路基、大、中、小橋及涵洞1/100;
(四)本標(biāo)段主要工程內(nèi)容
路基土石方:挖方30.5萬方,填方48.7萬方; 隧道 4526米/1座、4510米/1座; 涵洞6座;
(五)總體施工目標(biāo)
1、質(zhì)量目標(biāo)
標(biāo)段工程交工驗收的質(zhì)量評定:合格。 竣工驗收的質(zhì)量評定:優(yōu)良。
2、工期目標(biāo)
計劃開工日期20xx年4月1日,竣工日期20xx年9月31日,計劃工期30個月。
3、安全生產(chǎn)目標(biāo)
符合國家安全管理有關(guān)規(guī)定。嚴(yán)格遵守各項規(guī)定,不發(fā)生任何等級的安全責(zé)任事故。
4、環(huán)保目標(biāo)
認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家、交通部、當(dāng)?shù)卣皹I(yè)主有關(guān)環(huán)境保護的規(guī)定,牢固樹立“預(yù)防為主,保護優(yōu)先,開發(fā)與保護并重”的思想,做到少破壞、多保護,少干擾、多防護,少污染、多防治,把工程施工對生態(tài)環(huán)境可能帶來的不利影響降低到最小程度及可控制、可恢復(fù)的程度,生態(tài)保護理念貫穿施工全過程,確保達(dá)到保護環(huán)境的目的。
(六)危險源與風(fēng)險分析
1.潛在重大事故、緊急情況或自然災(zāi)害的范圍。
2.潛在的重大安全事故或緊急情況主要包括觸電、消防、防汛、高處墜落、隧道防塌方、突泥、突水、機械傷害、食物中毒、重大環(huán)境因素事故等。
3.潛在的環(huán)境重大事故或自然災(zāi)害主要包括爆破工程、高處墜物。
高速公路抗冰保暢的應(yīng)急預(yù)案范文 篇14
為切實做好瑞贛高速公路瑞金段的征地、拆遷工作,確保高速公路建設(shè)順利進行。根據(jù)江西省人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)瑞金至贛州高速公路征地拆遷動員會議紀(jì)要的通知》(贛府廳字[20xx]100號文件)精神,結(jié)合我市實際,制定本實施方案。
一、總體原則
堅持社會經(jīng)濟發(fā)展水平與切實維護群眾利益相結(jié)合的原則;堅持個人服從集體、局部服從全局的原則;堅持統(tǒng)一征地拆遷補償標(biāo)準(zhǔn)、實事求是和“公開、公平、公正”的原則,緊緊圍繞瑞贛高速公路瑞金段20xx年10月開工和20xx年底建成通車的目標(biāo),高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)地完成本市境內(nèi)的征地拆遷安置工作任務(wù),并確保工程移民生活水平不降低,長久生計有保障。
二、工作方法、時間安排和工作要求
(一)工作方法
1、工作機構(gòu)。瑞贛高速公路世界銀行貸款項目瑞金段經(jīng)過我市云石山鄉(xiāng)的坡下村、回龍村、云石山村、沿壩村。整個征地、拆遷補償和安置工作在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,在瑞贛高速公路瑞金市世界銀行貸款項目征地拆遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下,由瑞贛高速公路瑞金市世界銀行貸款項目征地拆遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(簡稱市征遷辦),會同云石山鄉(xiāng)政府和市有關(guān)部門具體組織實施。云石山鄉(xiāng)政府成立相應(yīng)的征地拆遷安置機構(gòu),由鄉(xiāng)長負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),配備2-3個工作人員,沿線村指定1名工作人員。
2、征地工作。根據(jù)瑞贛高速公路瑞金段施工設(shè)計紅線圖,由用地單位、市征遷辦、市國土資源局、市林業(yè)局和云石山鄉(xiāng)政府一同確定征地的范圍、地類和數(shù)量,并會同權(quán)屬村、組和農(nóng)戶分戶丈量,經(jīng)征地戶簽字后匯總復(fù)核,張榜公示,補償?shù)綉簟?/p>
3、拆遷工作。紅線內(nèi)房屋及地上附屬建筑物的拆遷,由用地單位、市征遷辦和云石山鄉(xiāng)村兩級及拆遷戶共同進行實地丈量,認(rèn)定房屋結(jié)構(gòu)、數(shù)量,共同簽字確認(rèn)后,匯總復(fù)核,張榜公示,并與拆遷戶簽訂拆遷協(xié)議,補償?shù)綉簟?/p>
(二)時間安排
1、20xx年8月份,云石山鄉(xiāng)要成立征地拆遷安置組織機構(gòu),安排專職工作人員。
2、20xx年8月開始,以鄉(xiāng)、村為單位,搞好宣傳發(fā)動工作,宣傳建高速公路的重要性,宣傳本實施方案的精神,使廣大的征地拆遷戶積極支持高速公路建設(shè)。
3、瑞金段分為A標(biāo)段和B標(biāo)段,B標(biāo)段是云石山鄉(xiāng),涉及到坡下、回龍、云石山、沿壩四個村,全長4.22公里。因此,對B標(biāo)段要求在20xx年8月20日—9月15日,集中開展征地拆遷的丈量登記、張榜公示工作,并簽訂好征地拆遷協(xié)議。
4、20xx年9月15日—30日,全面完成房屋拆遷,并抓好拆遷安置地的落實工作。
(三)工作要求
1、廣泛宣傳,發(fā)動群眾。各有關(guān)單位、云石山鄉(xiāng)人民政府要從大局出發(fā),統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,增強責(zé)任感和緊迫感,要利用各種方式廣泛宣傳和動員沿線廣大群眾積極支持高速公路的建設(shè),為瑞贛高速公路瑞金段的建設(shè)營造良好的氛圍。
2、加強領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。征地拆遷工作時間緊,任務(wù)重,涉及面廣,政策性強,各有關(guān)部門和云石山鄉(xiāng)人民政府要加強領(lǐng)導(dǎo),搞好協(xié)調(diào),及時解決征地拆遷過程中出現(xiàn)的問題。要結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),協(xié)助拆遷戶搞好過渡和安置工作。
3、嚴(yán)格掌握政策界限和工作標(biāo)準(zhǔn),做到實事求是、準(zhǔn)確無誤地丈量和清點征遷物,按照法定程序建立完善的檔案以備查考。
4、嚴(yán)格資金管理,切實保障群眾的利益,做到補償標(biāo)準(zhǔn)、補償資金及時張榜公布,以利監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行資金的撥付程序,及時足額地將征地拆遷補償款發(fā)放到征地拆遷戶手中。
5、對鄉(xiāng)、村集體土地的補償費,實行村用鄉(xiāng)管,鄉(xiāng)長審批,補償資金權(quán)屬單位使用要有計劃,公開透明的用于因建高速公路受影響的失地農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn)和集中安置點的道路、水電建設(shè)等集體公益事業(yè)項目。
6、有關(guān)部門要對因高速公路建設(shè)受到影響和損壞的道路、水利、電力、通訊等設(shè)施及時提出修復(fù)意見,配合市征遷辦與業(yè)主協(xié)商,盡快組織修復(fù),確保沿線群眾的生產(chǎn)生活不受影響。
7、高速公路征地報批,由項目業(yè)主提出用地申請,市征遷辦配合,市國土、林業(yè)等有關(guān)部門按審批權(quán)限負(fù)責(zé)呈報辦理相關(guān)手續(xù)。
8、市各有關(guān)部門嚴(yán)格執(zhí)行贛府廳字[20xx]100號的有關(guān)優(yōu)惠政策(見附件一),支持高速公路建設(shè)。
三、征地拆遷范圍及對象
1、征地范圍。征用土地面積以施工用地設(shè)計紅線圖和變更設(shè)計圖面積為準(zhǔn)。土地包括水田、旱地、水塘、果園、林地、未利用地(荒山地)、道路、河流、宅基地等,這類工程用地屬永久性征地。棄土場、取土場、預(yù)制場、堆料場、施工便道、施工場地屬臨時用地,臨時用地原則上不占用耕地。
2、拆遷范圍及對象。指施工設(shè)計紅線圖內(nèi)地表上的各類房屋建筑物及附屬建筑物。主要有房屋、簡易房(豬牛欄、廁所)、圍墻、水井、沼氣池、水塔、曬場、宅基地基礎(chǔ)、磚窯、水池糞池、墳?zāi)埂㈦娏巴ㄓ嵲O(shè)施等。有關(guān)房屋建筑面積的丈量,以邊墻對邊墻的實際建筑面積為準(zhǔn)。
四、征地拆遷補償標(biāo)準(zhǔn)和補償支付
(一)補償標(biāo)準(zhǔn)
征地補償是指依據(jù)《土地管理法》規(guī)定的土地補償費、安置費、青苗補償費。房屋拆遷補償含建筑物補償費、拆遷過渡費、搬遷費。
征地補償標(biāo)準(zhǔn)按各種地類、房屋拆遷補償標(biāo)準(zhǔn)按房屋結(jié)構(gòu)類別確定(各種地類的補償標(biāo)準(zhǔn)見附表一、附表二,房屋拆遷補償標(biāo)準(zhǔn)見附表三)。
臨時用地的租用,由施工單位會同市征遷辦與所在鄉(xiāng)村簽訂協(xié)議,國土、林業(yè)等有關(guān)部門按規(guī)定給予辦理臨時用地手續(xù),并由市征遷辦結(jié)算補償。補償標(biāo)準(zhǔn)每畝每年1200元,含復(fù)墾費。
(二)補償支付
征地補償費及拆遷補償費由市征遷辦根據(jù)各村、組張榜公示的結(jié)果,按核定的征地拆遷補償數(shù)額,專帳撥付給征地拆遷農(nóng)戶或權(quán)屬單位。
征地補償費、拆遷補償費的發(fā)放分兩次進行,即在丈量登記,并張榜公示核實無誤,簽訂征地、拆遷補償協(xié)議后發(fā)放50%;在征地戶交付土地后,拆遷戶按協(xié)議要求拆遷到位并經(jīng)驗收合格后,將剩余50%的征地補償費、拆遷補償費、獎勵費發(fā)放到位。
五、拆遷安置
拆遷戶的拆遷安置,要貫徹統(tǒng)一規(guī)劃,合理安置的原則,對分散安置的農(nóng)戶,也要結(jié)合新農(nóng)村規(guī)劃建設(shè),符合村規(guī)要求。云石山鄉(xiāng)政府要在拆遷張榜后半個月內(nèi),落實新宅基地進行安置,按原有建筑占地面積1:1的比例安排。落實宅基地安置,一般不準(zhǔn)占用耕地,盡量使用原有的宅基地、村內(nèi)空閑地和山坡地。占用耕地的每戶不得超過120平方米,占用村內(nèi)空閑地的每戶不得超過180平方米,使用山坡地的,每戶不得超過240平方米。
云石山鄉(xiāng)村兩級應(yīng)協(xié)助拆遷戶,按有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù),有關(guān)部門除收取工本費外,免收礦產(chǎn)資源補償費、城鎮(zhèn)建設(shè)配套費、水土保持費、水資源費、土地管理費、規(guī)劃費等。
六、補償資金管理
1、瑞贛高速公路征地拆遷補償資金,必須嚴(yán)格按照財務(wù)制度,統(tǒng)一管理,專戶儲存,做到專款專用的原則。
2、征地拆遷補償資金的撥付,市征遷辦在收到建設(shè)單位撥付的征地拆遷補償資金后,按照已核實并簽字認(rèn)可的征地拆遷面積、標(biāo)準(zhǔn)和金額,下?lián)艿綑?quán)屬單位和個人。原則上不允許現(xiàn)金支付。
3、征地拆遷補償資金必須按《土地管理法》和拆遷安置規(guī)定及時支付發(fā)放,做到手續(xù)齊全,臺帳清楚,資料完整,不得克扣、拖欠和挪作他用。
4、對征地拆遷補償資金發(fā)放情況,要進行張榜公布,做到公開、公平、公正,接受廣大干部群眾的監(jiān)督。市監(jiān)察、審計部門要對資金使用情況進行全程督查,對克扣、拖欠、挪用、貪污補償資金的,依法嚴(yán)肅處理。
七、獎罰措施
1、由于拆遷時間緊、任務(wù)重,為鼓勵拆遷戶加快拆遷進度,對能自覺配合搞好拆遷工作,在規(guī)定時間內(nèi)簽訂拆遷協(xié)議并在限期內(nèi)完成拆遷的,按拆遷磚混結(jié)構(gòu)、磚木結(jié)構(gòu)、土木結(jié)構(gòu)房屋,分別每平方米獎勵20元、15元、10元。對不按時簽訂協(xié)議,又未在規(guī)定時間內(nèi)拆遷完房屋的,取消房屋拆遷獎勵。
2、鄉(xiāng)、村工作經(jīng)費補助與鄉(xiāng)和各村工作業(yè)績掛鉤,根據(jù)工作量和進度考核情況,由市征遷辦對鄉(xiāng)考核、鄉(xiāng)對村考核、半年一次報市政府審批。
八、其它
1、征地過程中土地權(quán)屬有爭議的,按照國家有關(guān)法律法規(guī)辦理。為了不影響施工用地,在土地權(quán)屬未明確之前,由市征遷辦和用地單位記錄清楚被征土地(被租用土地)的位置、面積、地類并請權(quán)屬爭議方共同簽字認(rèn)定,待后解決。
2、高速公路施工建設(shè)期間如遇嚴(yán)重影響農(nóng)業(yè)、水利、交通設(shè)施、重要文物和其它建筑物等問題時,云石山鄉(xiāng)政府會同有關(guān)部門及時報市征遷辦,由市征遷辦會同有關(guān)部門共同處理。
3、高速公路用地屬紅線外的土地、公私財產(chǎn),因高速公路建設(shè)施工造成受損的,由施工單位據(jù)實賠補。
4、確保安全施工。對各施工單位取棄土場,市安監(jiān)、水保等各有關(guān)部門要加強施工督查,確保人、財、物安全,并督促恢復(fù)造林,防止山體滑坡和水土流失。
5、對失地農(nóng)民,要按照瑞府發(fā)[20xx]15號文件精神,落實幫扶措施。
高速公路抗冰保暢的應(yīng)急預(yù)案范文 篇15
第一章總則
第一條為確保xx高速公路系統(tǒng)安全事故應(yīng)急處理工作高效、有序地進行,有效地防范各種安全事故的發(fā)生,最大限度地減輕事故災(zāi)害,保障人民群眾生命、財產(chǎn)的安全,依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》及安全生產(chǎn)管理相關(guān)法律的規(guī)定,《xx省交通集團安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置預(yù)案(試行)》和《xx省建設(shè)公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置預(yù)案(試行)》,結(jié)合xx高速公路安全生產(chǎn)管理工作實際情況,特制定本預(yù)案
第二條本預(yù)案適用于xx高速公路各參建單位,包括但不限于x高速公路有限公司、xx高速公路總監(jiān)理工程師辦公室、xx高速公路項目總承包經(jīng)理部、xx高速公路各標(biāo)段項目經(jīng)理部、有色工程勘察設(shè)計院樁基質(zhì)量檢測站、xx省交通建設(shè)工程質(zhì)量檢測中心、xx省程有限公司巖土分公司軟基試驗段項目部、河海大學(xué)xx高速公路軟基監(jiān)控課題組和xx省公路勘察規(guī)劃設(shè)計院
第三條本預(yù)案適用范圍為:xx高速公路主體工程建設(shè)安全事故、xx高速公路交通工程建設(shè)施工安全事故、有關(guān)參建單位參建職工傷亡事故等有關(guān)安全生產(chǎn)事故和重大異常情況
第四條本預(yù)案適用單位應(yīng)結(jié)合本預(yù)案制定相應(yīng)的應(yīng)急處置實施預(yù)案,實行分級管理,分級實施;各司其職,各負(fù)其責(zé)。
第二章機構(gòu)設(shè)置
第五條xx高速公路協(xié)調(diào)小組
xx高速公路安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置工作由xx高速公路安全生產(chǎn)事故協(xié)調(diào)小組負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)
(一)組長:x高速公路有限總經(jīng)理;
(二)副組長:x高速公路有限公司分管安全生產(chǎn)的副總經(jīng)理;xx高速公路總監(jiān)理工程師辦公室總監(jiān)理工程師;xx高速公路項目總承包經(jīng)理部項目經(jīng)理
(三)小組成員:工程部經(jīng)理、行政部經(jīng)理、安全員及各參建單位項目部負(fù)責(zé)人
(四)協(xié)調(diào)小組辦公室
1、協(xié)調(diào)小組辦公室設(shè)在x高速公路有限公司工程技術(shù)部,由工程技術(shù)部經(jīng)理任辦公室主任
2、辦公室工作人員由協(xié)調(diào)小組成員及發(fā)生安全事故系統(tǒng)有關(guān)單位的專業(yè)人員組成
第六條應(yīng)急處理指揮部
(一)指揮:xx高速公路總監(jiān)理工程師辦公室總監(jiān)理工程師;xx高速公路項目總承包經(jīng)理部項目經(jīng)理
(二)副指揮:xx高速公路項目總承包主管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)和安全員
(三)指揮部辦公室及工作人員:
指揮部辦公室設(shè)在xx高速公路項目總承包經(jīng)理部工程部,由安全管理部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任辦公室主任,工作人員由其它各參建單位項目負(fù)責(zé)人組成
第七條現(xiàn)場應(yīng)急處理小組
(一)組長:xx高速公路各參建單位項目負(fù)責(zé)人
(二)成員由各參建單位安全員組成,并組織一支負(fù)責(zé)應(yīng)急救援搶險的隊伍
第八條事故現(xiàn)場應(yīng)保障有足夠的衛(wèi)生醫(yī)療、救援救護、治安保衛(wèi)和通訊、供電、后勤保障設(shè)施及人員
第九條相關(guān)機構(gòu)(部門)
xx高速公路各參建單位除履行好職責(zé)、規(guī)范要求外,應(yīng)積極配合和協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)卣踩a(chǎn)監(jiān)督部門、工會、紀(jì)檢監(jiān)察部門、公安交警和消防部門、衛(wèi)生醫(yī)療部門、技術(shù)監(jiān)督部門以及其他有關(guān)部門(單位),妥善、高效地處理好發(fā)生的安全事故
第三章機構(gòu)職責(zé)
第十條協(xié)調(diào)小組職責(zé)
(一)負(fù)責(zé)xx高速公路安全事故處理預(yù)案的制定、修改和宣傳工作
(二)督促xx高速公路各參建單位制定相應(yīng)的應(yīng)急處理實施預(yù)案并監(jiān)督其貫徹執(zhí)行
(三)檢查督促xx高速公路各參建單位做好各項突發(fā)事件的防范措施和應(yīng)急處理準(zhǔn)備工作;必要時,組織指導(dǎo)重點防范單位進行重大、特大安全事故應(yīng)急處理預(yù)演
(四)發(fā)生特大、重大安全事故時,負(fù)責(zé)指揮應(yīng)急救援、搶險和處理xx高速公路事故范圍內(nèi)的支持保障工作
(五)督促、檢查事故處理的善后工作,按責(zé)任劃分進行獎罰認(rèn)定和處理,并逐級上報
第十一條應(yīng)急處理指揮部
(一)結(jié)合xx高速公路安全事故應(yīng)急處理預(yù)案制定相應(yīng)的應(yīng)急處理實施預(yù)案,并負(fù)責(zé)修改完善和貫徹落實工作
(二)全面負(fù)責(zé)突發(fā)安全事故的預(yù)防措施和各項應(yīng)急處理實施的準(zhǔn)備工作,統(tǒng)一調(diào)配人、財、物等資源
(三)負(fù)責(zé)制定應(yīng)急處理實施預(yù)案演習(xí)工作方案并組織實施有針對性的演練、做到防患于未然
(四)發(fā)生重大及以上安全事故或上級領(lǐng)導(dǎo)批示要求必須趕現(xiàn)場事件時,應(yīng)組織人員、設(shè)備、物資進行緊急救援、搶險和處理工作,并隨時向指揮中心報告事故原因、救援、搶險和處理工作情況
第十二條現(xiàn)場應(yīng)急處理小組
(一)負(fù)責(zé)制定突發(fā)安全事故日常預(yù)防工作安排和相關(guān)部門、人員的應(yīng)急處理工作職責(zé)
(二)進行有針對性的安全事故應(yīng)急處理應(yīng)變演習(xí),明確分工,明確責(zé)任
(三)發(fā)現(xiàn)、接報安全事故或其他異常情況時,立即如實報告應(yīng)急處理指揮部并及時組織救援、搶險和處理,盡快控制險情蔓延;必要時報告上級部門并積極協(xié)助有關(guān)部門進行全方位的救援、搶險和處理。事后,涉及單位責(zé)任的,進行全面分析處理,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)
(四)事故單位和(或)有關(guān)主管單位(部門)應(yīng)積極妥善做好各項善后工作和恢復(fù)生產(chǎn)工作
第四章事故劃定
第十三條當(dāng)發(fā)生安全事故或其他異常情況符合以下條件時,協(xié)調(diào)小組及其辦公室相關(guān)成員趕赴事故現(xiàn)場,組織救援、搶險和調(diào)查處理:
(一)工程建設(shè)施工方面
1、發(fā)生重大事故造成2人及以上死亡的;
2、因設(shè)備或機具造成傷亡人數(shù)之和在5人及以上的;
3、發(fā)生工程倒塌或報廢、機械設(shè)備毀壞和安全設(shè)施失當(dāng)?shù)仁鹿始捌渌卮螽惓J鹿实?/p>
(二)職工傷亡事故方面
1、生產(chǎn)中發(fā)生重大事故造成死亡2人及2個以上的;
2、職工發(fā)生中毒10人以上的
(三)xx高速公路建設(shè)范圍內(nèi)發(fā)生的其他安全重大事故和異常情況
(四)省、廳、集團、其它領(lǐng)導(dǎo)單位以及當(dāng)?shù)卣蜕霞壊块T批示要求趕赴事故現(xiàn)場的
第十四條應(yīng)急處理指揮部按隸屬管理、分級分工的要求、除按第一條條款規(guī)定范圍第一時間趕赴現(xiàn)場進行救援、搶險和處理外,當(dāng)發(fā)生安全事故或其他異常情況符合以下條件時,應(yīng)急處理指揮部及其辦公室相關(guān)成員應(yīng)趕赴現(xiàn)場直接組織指揮進行救援、搶險和處理:
(一)交通工程建設(shè)施工方面
1、發(fā)生重大事故造成死亡的;
2、因設(shè)備或機具造成重傷人數(shù)3人以上的;
3、發(fā)生工程倒塌或報廢、機械設(shè)備毀壞和安全設(shè)施失當(dāng)?shù)仁鹿始捌渌卮螽惓J鹿实?/p>
(二)職工傷亡事故方面
1、生產(chǎn)中發(fā)生重大事故造成死亡的;
2、職工發(fā)生中毒5人以上的;
3、xx高速公路建設(shè)范圍內(nèi)發(fā)生的其他安全重大事故和異常情況
4、省、廳集團、其它領(lǐng)導(dǎo)單位以及當(dāng)?shù)卣蜕霞壊块T批示要求趕赴事故現(xiàn)場的
第十五條現(xiàn)場應(yīng)急處理小組除按第一、二條條款規(guī)定范圍第一時間趕赴現(xiàn)場進行救援、搶險和處理外,其他規(guī)定范圍外的相關(guān)情況均適用:包括xx高速公路建設(shè)范圍內(nèi)發(fā)生的其他安全生產(chǎn)事故和異常情況
第五章應(yīng)急處理響應(yīng)工作程序
第十六條協(xié)調(diào)小組應(yīng)急處理響應(yīng)工作程序
協(xié)調(diào)小組接警后,協(xié)調(diào)小組辦公室立即組織有關(guān)人員到現(xiàn)場組織指揮進行救援、搶險和處理,并進入響應(yīng)工作程序
(一)協(xié)調(diào)小組辦公室正、副主任安排組織實施。指揮中心成員單位和處室各司其職,組織有關(guān)單位(部門)及時制定應(yīng)急處理安全保障措施和其他安全管理保證事項,并監(jiān)督指導(dǎo)應(yīng)急處理指揮部組織貫徹實施
(二)主管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門嚴(yán)格按照職責(zé)做好救援、搶險和處理響應(yīng)工作,隨時向上級有關(guān)部門報告事故處理情況;及時增加所需的應(yīng)急處理援助響應(yīng)人員、設(shè)備等;并切實做好救援、搶險、處理和善后的各項工作
第十七條應(yīng)急處理指揮部應(yīng)急處理響應(yīng)工作程序
(一)接警后,主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)過問事件并親自或委派專人負(fù)責(zé)指揮,立即組織人員趕赴現(xiàn)場了解核實有關(guān)情況,制定臨時應(yīng)急處理措施,及時進行救援、搶險,進行有效控制,防止事故的蔓延
(二)各有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門嚴(yán)格按照職責(zé)做好救援、搶險和處理響應(yīng)工作,隨時向上級有關(guān)部門報告事故情況及所需的應(yīng)急處理援助響應(yīng)工作情況;并要求現(xiàn)場應(yīng)急處理小組及有關(guān)人員切實做好救援、搶險、處理和善后的各項工作
第十八條現(xiàn)場應(yīng)急處理小組應(yīng)急處理響應(yīng)工作程序
發(fā)現(xiàn)、接報安全事故或其他異常情況時,立即如實報告應(yīng)急處理指揮部并及時組織救援。搶險和處理,報告當(dāng)?shù)卣⒎e極協(xié)助有關(guān)部門采取有效措施進行全方位的救援、搶險和處理,切實排除險情和搶救人員、財產(chǎn),并防止事故的蔓延、擴大
第十九條員工應(yīng)急處理響應(yīng)工作程序
xx高速公路各參建單位廣大干部職工應(yīng)以高度的政治責(zé)任感和人道主義精神積極投入到事故應(yīng)急救援、搶險和處理之中去,并積極配合、協(xié)助事故的處理調(diào)查工作,不得以任何方式阻撓、干涉事故的調(diào)查處理
第六章支持與反饋
第二十條協(xié)調(diào)小組辦公室進一步建立健全安全生產(chǎn)事故報告制度,指定專人負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)事故的收集、統(tǒng)計、審核和上報工作,并應(yīng)嚴(yán)格遵守事故報告的真實性和時效性
第二十一條當(dāng)安全事故應(yīng)急處理工作結(jié)束后,各級領(lǐng)導(dǎo)組織機構(gòu)應(yīng)及時進行總結(jié)、分析、獎懲、總結(jié)成績,按“四不放過”的原則吸取教訓(xùn),進行整改
第二十二條xx高速公路各參建單位應(yīng)經(jīng)常組織職工學(xué)習(xí)有關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)規(guī)章和安全生產(chǎn)專業(yè)技能知識,開展廣泛的自查自糾工作,增強職工的應(yīng)急應(yīng)變技能和自我保護能力,以提高全員安全文化素質(zhì)
第二十三條全面進行現(xiàn)狀安全管理預(yù)評價和行業(yè)系統(tǒng)安全衛(wèi)生管理整體評價,落實全方位的安全生產(chǎn)工作崗位責(zé)任制,嚴(yán)格遵守和貫徹各項安全管理規(guī)章制度,實現(xiàn)安全績效管理與安全科學(xué)評價的有機結(jié)合
第二十四條xx高速公路各參建單位必須結(jié)合工作實際制定本單位的安全的事故應(yīng)急處理實施預(yù)案,全面配合本預(yù)案的宣貫工作,并進行不斷完善、充實,以驗證其實施過程和正確性和效用性
第二十五條關(guān)于特大安全事故的有關(guān)問題適用于國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定,有關(guān)條款嚴(yán)格照此規(guī)定執(zhí)行和辦理,確保管理到位
第七章附則
第二十六條協(xié)調(diào)小組、應(yīng)急處理指揮部和現(xiàn)場應(yīng)急處理小組各成員由于工作變動等原因,由繼任人承擔(dān)當(dāng)然責(zé)任
第二十七條本試行預(yù)案由x高速公路有限公司負(fù)責(zé)解釋
第二十八條本試行預(yù)案從發(fā)文之日起試行
高速公路抗冰保暢的應(yīng)急預(yù)案范文 篇16
針對我省高速公路聯(lián)網(wǎng)收費的建成,道口車流輛、往來客流量明顯增加,突發(fā)性刑事、治安案件及火災(zāi)易發(fā),為把國家財產(chǎn)可能遭受的損失降到最底程度,切實保障廣大當(dāng)班人員的人身安全和過往車輛在收費道口的順利通行,經(jīng)所務(wù)會研究,從以下四個方面制定突發(fā)事件處理預(yù)案。
一、防火預(yù)案:
若突發(fā)火情時,按下列程序處理:
1、當(dāng)班人員一旦發(fā)現(xiàn)火情,應(yīng)沉著冷靜,收費員攜票、款、卡撤離火災(zāi)區(qū)域,值班長和收費班長應(yīng)立即就近取用消防滅火器材緊急撲救,同時通知值班領(lǐng)導(dǎo).
2、火災(zāi)較嚴(yán)重時值班領(lǐng)導(dǎo)要立即向消防部門報警,并報告處監(jiān)控中心。
3、組織全體在所人員,全力救助、控制火情,若有傷員要急呼“120”請求救護。
4、在確保人員、票款安全的情況下,積極主動配合消防部門做好救助工作。
5、當(dāng)班監(jiān)控員對整個過程進行人工錄像,當(dāng)班值班長詳細(xì)記錄事故經(jīng)過,并將處理結(jié)果報管理處。
二、防盜、防搶預(yù)案:
1、當(dāng)收費亭遇到歹徒搶劫時,收費員應(yīng)盡快將票款灑開,以延長歹徒的作案時間。
2、保持冷靜,盡可能的設(shè)法報警或向其他同志示警。
3、任何同志,一旦發(fā)現(xiàn)警情,要及時向監(jiān)控中心及公安機關(guān)報案,監(jiān)控室同時做好事件的手工錄像工作。
4、全體住所人員聞警后立即趕赴現(xiàn)場,控制事態(tài),視情況,合理使用警械,竭力制止犯罪。
5、若歹徒持有較強傷害性搶械,或人多勢眾,則應(yīng)以保護人身安全為主,留意罪犯特征,組織報案,為公安機關(guān)盡可能的多提供破案線索。
6、做好案情記錄,并將處理結(jié)果報告管理處。
三、突發(fā)緊急處理預(yù)案:
當(dāng)?shù)揽诎l(fā)生時,按下列程序處理;
1、關(guān)閉事故道口,在事故車輛后設(shè)置安全標(biāo)志,并打開另一預(yù)備道口,保證其他車輛通行,防止二次事故發(fā)生。
2、監(jiān)控員要及時將事故情況通知路政科、中控室,并通知所轄路段交警部門。
3、若有人員受傷,應(yīng)及時通知“120”,并組織所內(nèi)人員協(xié)助救護。
四、惡劣天氣車輛分流預(yù)案:
當(dāng)遇到惡劣天氣,接管理處通知要求對車輛進行分流時,按下列程序處理:
1、監(jiān)控員接通知后,要立即通知所值班領(lǐng)導(dǎo)和收費道口。
2、值班領(lǐng)導(dǎo)接到報告后,應(yīng)立即組織所內(nèi)等崗人員趕赴道口,協(xié)助當(dāng)班人員搞好疏導(dǎo)、收費工作。
3、值班長要根據(jù)收費道口車流量的多少,適當(dāng)增開收費道口,確保道口暢通。
高速公路抗冰保暢的應(yīng)急預(yù)案范文 篇17
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想。按照“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念,以全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建為載體,緊緊圍繞建設(shè)全國知名旅游目的地和森林康養(yǎng)旅游目的地目標(biāo),實施“交通+旅游”融合發(fā)展“五大工程”,有效提升旅游交通服務(wù)水平,為全面推動我市旅游跨越式發(fā)展提供高效支撐和保障。
(二)發(fā)展目標(biāo)。圍繞基本建成“結(jié)構(gòu)合理、功能完善、無縫對接、安全高效”的旅游交通運輸體系總體目標(biāo),用三年時間,努力實現(xiàn)巴中交通網(wǎng)絡(luò)覆蓋更廣泛、配套設(shè)施服務(wù)更優(yōu)質(zhì)、標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)更規(guī)范、數(shù)據(jù)信息共享更有效、示范試點推進更引領(lǐng),基本形成“快進”“慢游”的旅游交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。
二、主要任務(wù)
(一)實施交通網(wǎng)絡(luò)覆蓋工程,完善旅游交通便捷網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。
1.加快綜合運輸大通道建設(shè)。實現(xiàn)巴中恩陽機場通航,力爭建成通江通用機場,開工建設(shè)南江通用機場,在具備建設(shè)條件的AAAA級及以上景區(qū)和高山偏遠(yuǎn)旅游景區(qū),布局建設(shè)直升機起降點。漢(中)巴(中)南(充)鐵路巴中至南充段加快建設(shè),力爭巴中至漢中段開工建設(shè)。廣(元)巴(中)、巴(中)達(dá)(州)鐵路擴能改造力爭達(dá)到開工條件。巴(中)陜(漢中)、巴(中)萬(源)高速公路建成通車,加快建設(shè)蒼(溪)巴(中)、鎮(zhèn)(巴)廣(安)高速公路。
2.完善市域旅游干線公路網(wǎng)絡(luò)。加快建設(shè)米倉大道(諾水河至光霧山一級公路)。以S204線通江縣城至諾水河一級公路和S303線、S408線改造為重點,按照不低于二級公路標(biāo)準(zhǔn),打造連接32個鄉(xiāng)鎮(zhèn),聯(lián)通兩區(qū)三縣主要旅游景區(qū)(點)的480公里旅游大環(huán)線。加快G245、S101、S203、S301、S302、S304、S409線等普通國省干線公路等級改造。
3.改善鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)條件。服務(wù)脫貧攻堅,加快通往幸福美麗新村、風(fēng)情小鎮(zhèn)和省級旅游扶貧示范村等旅游景點的鄉(xiāng)村旅游公路建設(shè),以縣、鄉(xiāng)道改善提升、建制村聯(lián)網(wǎng)路和村道窄路基加寬為重點,新(改)建農(nóng)村公路5840公里,進一步擴大對鄉(xiāng)村旅游景點的覆蓋范圍和延伸深度。
4.建設(shè)紅色旅游特色精品線路。圍繞做響“川陜蘇區(qū)首府”紅色旅游品牌,以全市紅色旅游經(jīng)典景區(qū)、精品景區(qū)為支撐,串連全市紅色旅游景區(qū)(點),打造紅色旅游精品線路。升級改造通往川陜革命根據(jù)地紅軍烈士陵園、平昌英烈紀(jì)念園等四級及以下紅色旅游公路。
5.優(yōu)化內(nèi)河水運基礎(chǔ)設(shè)施條件。提升和整治旅游航道100公里,組建旅游庫區(qū)水運企業(yè)5家,投放標(biāo)準(zhǔn)化旅游船舶30艘。結(jié)合庫區(qū)水域旅游資源,建設(shè)15個旅游庫區(qū)客運碼頭,建成水上旅游應(yīng)急救助站點6個,推進水上旅游公共服務(wù)配套。
6.加強景區(qū)與外部交通有效連接。加快建設(shè)巴萬高速公路麻石互通連接線,規(guī)劃建設(shè)蒼巴高速公路機場互通及鎮(zhèn)廣高速公路兩河口互通、王坪互通和金寶互通等連接線,實現(xiàn)高速公路出入口對AAAA級及以上旅游景區(qū)(點)的聯(lián)通與覆蓋。穩(wěn)步推進天馬山、義陽山、章懷山、蘆溪河、燕亭山旅游度假區(qū)、玉湖—七彩長灘、光霧山大壩、唱歌石林、白衣古鎮(zhèn)等202公里干線公路與景區(qū)公路連接線及相鄰區(qū)域景區(qū)之間公路建設(shè)。積極推動南江光霧山十八月潭、平昌鹿鳴嘶峰、通江王坪等自駕車、房車營地與交通干線之間聯(lián)通公路建設(shè)。
(二)實施配套設(shè)施完善工程,強化交通設(shè)施旅游服務(wù)功能。
7.加強旅游集散中心建設(shè)。圍繞建成“川陜渝結(jié)合部旅游集散中心”發(fā)展目標(biāo),優(yōu)化漢(中)巴(中)南(充)鐵路站場布局,改造提升巴中站功能。完善公路客運站場體系,建成巴中城北、恩陽、通江、南江、南江城北、平昌金寶等6個綜合樞紐客運站,改造提升旅游景區(qū)(點)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)等級客運站。同步改造升級站場旅游咨詢服務(wù)系統(tǒng)、標(biāo)識引導(dǎo)系統(tǒng),加強各種運輸方式有效接駁。
8.完善旅游交通標(biāo)志標(biāo)牌設(shè)置。按照標(biāo)準(zhǔn)化、整體化、特色化的要求,統(tǒng)籌謀劃旅游交通標(biāo)志標(biāo)牌布局,將通往旅游景區(qū)(點)的標(biāo)志標(biāo)牌與交通基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)一規(guī)劃、設(shè)計,對已有的旅游交通標(biāo)志標(biāo)牌實施標(biāo)準(zhǔn)化改造,充分體現(xiàn)區(qū)域人文特征及旅游特色。
9.提升交通服務(wù)設(shè)施旅游功能。設(shè)置機場旅游地接交通和旅游地接服務(wù)等功能。拓展火車站旅游服務(wù)功能。打造特色主題高速公路示范服務(wù)區(qū),具備條件的高速公路服務(wù)區(qū)設(shè)置景區(qū)門票售賣點、房車車位、加氣站和新能源汽車充電樁、游客咨詢服務(wù)點等設(shè)施。積極推進普通國省干線公路服務(wù)區(qū)建設(shè),因地制宜地在公路沿線增設(shè)觀景臺、汽車露營地、旅游服務(wù)站等設(shè)施,在交通干線至旅游景區(qū)之間增設(shè)停車場并實現(xiàn)景區(qū)接駁服務(wù)。按需設(shè)置自行車道、步道和旅游驛站等慢行設(shè)施。
10.加快旅游廁所改造建設(shè)。加快實施“廁所革命”,推進旅游廁所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),按照車輛每行駛2小時或200公里左右應(yīng)建有1座廁所的標(biāo)準(zhǔn),做好交通沿線廁所的選(布)點與新建工作,同時做好老舊廁所改造提升。新(改)建高速公路和普通國省干線公路廁所26座,新(改)建汽車客運站、水路客運碼頭、鐵路客運站和機場廁所249座。
11.發(fā)展多樣化旅游交通客運服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。積極推進運游結(jié)合,符合條件的三級及以上道路客運站場實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)售票和WIFI全覆蓋。鼓勵運輸企業(yè)開通“車票+門票”一票直達(dá)、全程服務(wù)的景區(qū)直通車。圍繞自駕游、紅色游、鄉(xiāng)村游、短程游等熱點產(chǎn)品,大力發(fā)展旅游精品線路班線、包車旅游客運和定制公交,推進客運樞紐到重點旅游景區(qū)通客車全覆蓋。支持傳統(tǒng)運輸企業(yè)拓展旅游運輸服務(wù),支持運力閑置的客運班車向旅游包車轉(zhuǎn)型,推動旅游運輸市場的深度融合。積極發(fā)展自駕車、旅居車租賃產(chǎn)業(yè)。
(三)實施標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)工程,引導(dǎo)旅游交通科學(xué)有序發(fā)展。
12.建立管理協(xié)調(diào)機制。建立健全交通運輸、旅游、發(fā)展改革、財政等部門管理協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,加強項目規(guī)劃、前期工作、推進實施和組織管理等工作的聯(lián)動和協(xié)作。建立旅游交通新業(yè)態(tài)的協(xié)同管理模式,統(tǒng)籌考慮交通設(shè)施、旅游配套、餐飲住宿、標(biāo)志標(biāo)牌等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運營管理,規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一設(shè)計,同步實施,高效組織。
13.創(chuàng)新完善融資機制。積極探索采取基礎(chǔ)設(shè)施特許經(jīng)營、政府購買服務(wù)、PPP、交通建設(shè)與沿線旅游資源開發(fā)打捆招商等模式推進旅游公路、配套設(shè)施、房車營地等旅游交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。強化沿線土地利用、資源開發(fā)與交通建設(shè)、旅游發(fā)展的統(tǒng)籌整合。創(chuàng)新探索交通支撐旅游發(fā)展、旅游反哺交通發(fā)展的融資模式,支持旅游景區(qū)(點)新增門票收入等旅游開發(fā)收益及配套設(shè)施收益用于旅游公路建設(shè)及營運。對于形成通道的普通國省干線公路,新增的經(jīng)營性建設(shè)用地由項目公司(SPV)按規(guī)定競得后用于旅游開發(fā)、打造旅游小鎮(zhèn),收益用于旅游公路建設(shè)、管理、養(yǎng)護和運營補貼。
14.提升旅游交通安全保障水平。加強旅游公路尤其是鄉(xiāng)村旅游公路安全設(shè)施建設(shè),重點完善臨溝臨崖、視距不良、陡坡急彎和事故多發(fā)路段等安保設(shè)施。健全旅游客運駕駛員、船員培訓(xùn)與考核管理機制,提高安全駕駛與操作水平。加強旅游線路地質(zhì)災(zāi)害等安全隱患排查與治理,強化旅游交通安全預(yù)防和應(yīng)急處置,推動實現(xiàn)跨區(qū)域、跨行業(yè)旅游交通應(yīng)急信息報送及協(xié)調(diào)聯(lián)動。
(四)實施數(shù)據(jù)信息共享工程,提高旅游交通信息化服務(wù)水平。
15.建立數(shù)據(jù)信息共享機制。交通運輸、旅游、發(fā)展改革、公安、氣象等相關(guān)方聯(lián)合建立跨部門數(shù)據(jù)信息共享機制,研究制定數(shù)據(jù)共享清單、開放清單,實質(zhì)性對外開放相關(guān)數(shù)據(jù),促進數(shù)據(jù)信息資源的有效整合與應(yīng)用。
16.建設(shè)路網(wǎng)運行監(jiān)測服務(wù)體系。借助“互聯(lián)網(wǎng)+”等先進信息技術(shù)手段,統(tǒng)籌交通運輸信息化資源,提高路網(wǎng)智能感知水平,構(gòu)建覆蓋全市重要旅游景區(qū)(點)交通量監(jiān)測系統(tǒng),實現(xiàn)路網(wǎng)運行動態(tài)監(jiān)測旅游交通運輸?shù)哪芰Α?/p>
17.聯(lián)合發(fā)布服務(wù)信息。建設(shè)智慧的旅游集散體系,統(tǒng)籌結(jié)合大數(shù)據(jù)、大旅游和大交通,實現(xiàn)動態(tài)路況分析和出行服務(wù)研判信息動態(tài)發(fā)布功能,合理引導(dǎo)、調(diào)度和調(diào)劑節(jié)假日旅游高峰客峰。
(五)實施示范試點推進工程,創(chuàng)建旅游交通融合發(fā)展示范區(qū)。
18.打造融合發(fā)展示范工程。打造集“行、游、賞、駐”于一體“路融入景、路即是景”的米倉大道“交通+旅游”融合發(fā)展示范工程。積極推進巴南高速恩陽旅游文化服務(wù)居住融合示范項目建設(shè)。規(guī)劃打造“光霧山—諾水河”旅游區(qū)通用航空旅游示范工程,發(fā)展與旅游資源融合的航空旅游產(chǎn)品。依托農(nóng)村公路“旅游路、產(chǎn)業(yè)路、資源路”建設(shè),推進“旅游+交通+扶貧”創(chuàng)新模式。支持各地打造具有地方特色、生態(tài)綠色智慧的旅游公路建設(shè)試點工程。
19.打造交通精品旅游景點。深入挖掘“米倉古道”“古橋”“古橋樁孔”“古棧道孔”等具有重要歷史文化價值的交通遺跡遺存,做好資源保護與開發(fā),完善旅游線路與展示平臺。打造G244線南江皇柏林、G542線沙嘴至坦溪、S203線長勝至沙溪、S101線平昌三十二梁等特色公路旅游廊道。
20.推動旅游交通產(chǎn)品創(chuàng)新。推廣精品旅游公路自駕游線路,引導(dǎo)自駕車、房車旅游發(fā)展,培育自駕游。努力推動有條件的內(nèi)河通航水域有序發(fā)展游輪游艇,完善水上旅游線路。支持開發(fā)低空旅游線路,發(fā)展空中游覽、航空體驗、航空運動等航空旅游產(chǎn)品。鼓勵景區(qū)結(jié)合自然景觀規(guī)劃研究旅游觀光軌道路線。
三、保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。市直相關(guān)部門要結(jié)合各自職能職責(zé)和任務(wù)分工,落實責(zé)任、明確進度、強化督導(dǎo)。各縣(區(qū))人民政府是本轄區(qū)“交通+旅游”融合發(fā)展工作的責(zé)任主體和實施主體,要制定年度專項實施方案,將工作任務(wù)納入政府工作目標(biāo)。通往旅游景區(qū)公路、水路項目的建設(shè)管理由交通運輸部門督導(dǎo)實施,航空、鐵路項目的建設(shè)管理由發(fā)展改革部門督導(dǎo)實施,景區(qū)內(nèi)道路的建設(shè)管理由旅游部門以及相應(yīng)的景區(qū)管理部門督導(dǎo)實施。
(二)強化要素保障。交通運輸、旅游、發(fā)展改革、財政、國土資源、環(huán)境保護、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、林業(yè)等部門要進一步強化要素保障,統(tǒng)籌形成合力推動項目前期工作和建設(shè)。市直相關(guān)部門要研究制定行業(yè)支持政策,加大國家和省級政策資金爭取力度,并積極爭取金融機構(gòu)信貸資金支持。各縣(區(qū))人民政府要進一步加大財政金融支持,強化資金統(tǒng)籌整合,創(chuàng)新籌融資模式,積極出臺優(yōu)惠政策多方籌集資金。
(三)加強督促指導(dǎo)。市人民政府將“交通+旅游”融合發(fā)展工作納入督導(dǎo)考核范疇,由市政府目督辦牽頭,會同市直相關(guān)部門,以重要工作、示范項目為重點,定期督查通報,嚴(yán)格目標(biāo)考核,確保各項任務(wù)圓滿完成。
高速公路抗冰保暢的應(yīng)急預(yù)案范文 篇18
一、工程概況:
遂資眉高速公路遂寧至資陽段起自遂寧市西側(cè),設(shè)西寧樞紐互通與已建的遂渝高速公路相接,經(jīng)遂寧市安居區(qū),資陽市樂至、雁江區(qū),在資陽界的老棚灣與擬建的遂資眉高速公路相接。全線在西寧、眉山、白馬、保石、三星、樂至北、童家、中天、中和、寶臺、迎接等地共設(shè)置11處互通立交。全線采用雙向四車道高速公路標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),設(shè)計速度80公里/小時,路基寬度24.5米。
遂資眉高速公路資陽段起點樁號K41+800,止點樁號K124+026.825,全長82.174647km,含三星、樂至北、童家、中天、中和、寶臺、迎接7處互通式立交以及樂至北服務(wù)區(qū)、龍灘河停車區(qū)、資陽服務(wù)區(qū)。
由我項目部承建的遂資路LM2合同段路面工程,即將開展大面積路面瀝青施工。隨著水穩(wěn)施工的展開,道路的形成,通行條件變好,施工紅線內(nèi)行駛車輛將增多,行駛速度將越來越快,同時在施工沿線的部分當(dāng)?shù)厣鐣囕v、當(dāng)?shù)卮迕褚矔M入施工紅線內(nèi)行駛或逗留,將嚴(yán)重干擾和影響沿線的路面施工,并存在重大交通安全隱患。
主要表現(xiàn)在:隨著紅線區(qū)域的道路通行條件越來越好,路基和橋梁等施工單位正在進行最后的緊張施工,施工便道尚未進行封閉,沿途的施工紅線與便道的交叉道口較多,當(dāng)?shù)夭糠执迕窈蜋C動車輛(含摩托車、農(nóng)用拖拉機)將經(jīng)施工便道進入施工紅線區(qū)域通行,存在著嚴(yán)重的交通安全隱患,給我部的正常施工和安全管理帶來了的很大影響。
為了創(chuàng)造安全環(huán)境,確保安全施工,參照四川省和業(yè)主相關(guān)文件規(guī)定,特制訂本方案。
二、交通管制方案
1、組織機構(gòu)
(1)項目部交通管制安全領(lǐng)導(dǎo)小組組長:陳德剛組員:王毅、葉林、殷云、陳帥、劉彬、王偉值班電話:16
(2)安全領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對項目路面施工交通管制方案的實施與安排。
2、方案具體內(nèi)容
(1)、在我部施工現(xiàn)場的出入路口設(shè)置明顯的交通安全警示標(biāo)志、標(biāo)牌;
(2)、在施工段內(nèi)我部車輛必經(jīng)的通道口設(shè)值班室,派專人24小時值班;
(3)、加強對施工全線的巡查;
(4)、對我部施工車輛進行一次全面的安全現(xiàn)狀、車輛技術(shù)狀況檢查;
(5)、加強對我部協(xié)作單位運輸車輛駕駛員的安全教育;
(6)、向施工沿線的當(dāng)?shù)卣l(fā)出書面報告,請求協(xié)助做好當(dāng)?shù)卮迕竦陌踩逃股鐣囕v和當(dāng)?shù)匦腥诉M入施工紅線,同時向沿線群眾發(fā)放宣傳單,大力宣傳遂資路高速公路封閉施工,禁止非施工車輛及行人進入施工紅線,確保我施工安全進行;并與當(dāng)?shù)亟痪块T加強聯(lián)系,請求給予幫助。
(7)、為了排除當(dāng)?shù)卮迕褡韫じ蓴_,保證遂資路LM2段路面施工順利進行,我部將組建護路隊,24小時巡邏,及時勸解和禁止阻工行為的發(fā)生,保證施工順利進行。
高速公路抗冰保暢的應(yīng)急預(yù)案范文 篇19
為維護被征地群眾的合法權(quán)益,保障至高速公路工程(段)征地拆遷工作按時、依法、有序順利進行,根據(jù)海府辦[]22號文件規(guī)定,并結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想與工作原則
(一)征地工作本著“依法實施,合理補償、妥善安置”的原則、兼顧國家、農(nóng)村集體和被征地權(quán)益人三方利益。
(二)本次征地工作由市政府負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織協(xié)調(diào),鎮(zhèn)政府具體實施,各有關(guān)部門按各自職能配合開展工作。征地工作應(yīng)做到責(zé)任明晰、任務(wù)明確、督查到位,按時完成,并自覺接受有關(guān)職能部門、群眾及社會輿論監(jiān)督,確保被征地農(nóng)民生活水平不降低,長久生計有保障,在最短的時間內(nèi)生產(chǎn)、生活秩序得到正常恢復(fù)。
二、征地拆遷的范圍
根據(jù)項目業(yè)主提供的至高速公路工程(段)勘測定界圖,段長度為36.28公里,永久用地征地面積3454.41畝。其中,鎮(zhèn)范圍內(nèi)931.42畝,項目征地拆遷由永久用地和臨時用地兩部分組成。
(一)永久用地部分。
權(quán)屬情況為國營上埇林場79.15畝(國有土地)、鎮(zhèn)人民政府3.08畝(國有土地)、上埇城鎮(zhèn)用地48.34畝(國有土地)、鎮(zhèn)上埇林場17.86畝(國有土地)、上埇林場28.38畝(國有土地)、集體土地667.52畝,未明確用地單位國有土地87.09畝,實際征地面積以現(xiàn)場勘測面積為準(zhǔn)。涉及的權(quán)屬村委會有5個,分別是上埇村委會、禮都村委會、田頭村委會、龍池村委會、棉寨村委會。改移道路、道路連接線、溝渠涵洞順接用地以及有可能發(fā)生的擴補征部分,根據(jù)實際用地需要確定。
(二)臨時用地部分
1、大型臨時用地:拌合站、取棄土場、堆料場、制梁場等為大型臨時用地
2、小型臨時用地:施工便道、工棚等為小型臨時用地。
臨時用地采用租賃方式有償使用。
永久用地征地面積及臨時用地面積以勘測定界圖的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。
三、征地和拆遷安置補償標(biāo)準(zhǔn)
(一)土地補償費及安置補助費,按10.8468萬元/畝的標(biāo)準(zhǔn)進行賠償,依法有償收回國有農(nóng)用土地使用權(quán)的,參照本標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
(二)根據(jù)市政府十四屆55次常務(wù)會議紀(jì)要要求,青苗及地上附著物(不含房屋征收補償和墳?zāi)寡a償)補償費實行包干,標(biāo)準(zhǔn)為3.6萬元/畝,其中3萬元為青苗和地上附著物補償費,0.1萬元為工作經(jīng)費,0.5萬元為征地獎勵費用。青苗及地上附著物補償標(biāo)準(zhǔn),按瓊府[]36號文件規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)補償,包干費用按征地面積由市國土資源局撥付給鎮(zhèn)政府,由鎮(zhèn)政府平衡統(tǒng)籌使用。
(三)按照市政府十四屆43次常務(wù)會議紀(jì)要要求,征收農(nóng)民集體建設(shè)用地,按照15萬元/畝的標(biāo)準(zhǔn)進行補償,依法收回農(nóng)村集體使用的國有荒地、沿海灘涂,給予“安置補助費”補償。
(四)依法征收農(nóng)民集體土地及依法有償收回國有農(nóng)用地涉及地上建筑房屋及附著物的,按市政府批準(zhǔn)最新的城市建設(shè)房屋參考基價及市政府批復(fù)的補償標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。需要評估補償?shù)模丛u估價格進行補償,房屋征收安置按市政府批準(zhǔn)的房屋征收補償安置實施方案執(zhí)行。
(五)墳?zāi)拱?500元/個標(biāo)準(zhǔn)補償,特殊墳?zāi)垢鶕?jù)實際情況另行處理。
(六)被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險繳費補貼按照《省人民政府關(guān)于印發(fā)省被征地農(nóng)民參加社會養(yǎng)老保險辦法的通知》、《市人民政府關(guān)于印發(fā)市被征地農(nóng)民社會養(yǎng)老保障工作實施方案的通知》(海府[]103號)規(guī)定執(zhí)行。
四、組織機構(gòu)
(一)征地拆遷工作小組
1、為了切實加強對征地工作的指導(dǎo),鎮(zhèn)政府成立至高速公路工程(段)征地拆遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
2、項目業(yè)主征地拆遷工作機構(gòu)
項目業(yè)主以派駐現(xiàn)場的工程現(xiàn)場建設(shè)管理部為征地拆遷現(xiàn)場協(xié)調(diào)機構(gòu),與我鎮(zhèn)征地拆遷工作小組對接,組織協(xié)調(diào)設(shè)計、施工等相關(guān)單位配合我鎮(zhèn)征地拆遷工作。
(二)征地拆遷督查機構(gòu)
項目的征地拆遷督查工作由市政府督查室負(fù)責(zé),定期對各鎮(zhèn)征地拆遷進展工作進行督查。
五、職責(zé)分工
(一)國土所負(fù)責(zé)協(xié)調(diào):征地紅線圖,征地測量等;協(xié)助鎮(zhèn)政府對被征收土地的權(quán)屬、地類、面積、安置人數(shù)、附著物種類、數(shù)量等調(diào)查,被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織及農(nóng)戶的確認(rèn)簽字等工作。負(fù)責(zé)辦理征地檔案組卷建檔。
(二)各征地小組負(fù)責(zé)對被征地土地的土地權(quán)屬、地類、面積核實,安置人數(shù)、附著物種類、數(shù)量調(diào)查、青苗清點及地上建筑物丈量并登記造冊,確認(rèn)被征地農(nóng)民的失地面積及納入繳費補貼范圍的人數(shù)和對象,撥付征地補償款等工作,負(fù)責(zé)預(yù)防和制止被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民在發(fā)布《征地公告》后,在擬征收土地范圍內(nèi)違法搶種、搶栽、搶建及征地的宣傳動員和調(diào)處征地中的權(quán)屬、征地補償、安置糾紛等,征地拆遷補償費、征地拆遷補償協(xié)議和統(tǒng)計表等所有涉及征地拆遷補償?shù)牟牧细髡鞯匦〗M負(fù)責(zé)完善手續(xù),送鎮(zhèn)政府法定代表人簽名蓋章。
(三)農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)做好被征地農(nóng)戶土地承包合同和土地經(jīng)營權(quán)證或者林權(quán)證的變更或注銷工作,并牽頭會同市審計局、市物價局進行特殊苗木和特殊魚苗的評估,價格確認(rèn)。
(四)社會服務(wù)中心負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好被征地農(nóng)民繳費補貼各項工作,負(fù)責(zé)被征地農(nóng)民繳費補貼和老年生活保障補助的核定、發(fā)放、登記、退還等工作。
六、工作步驟與時間安排
以xx年3月1日至xx年6月30日完成土地征收工作,具體工作安排如下;
(一)征地前期準(zhǔn)備階段(xx年3月1日至3月20日)
成立征地拆遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定征地拆遷工作實施方案,采取多種方式進行宣傳,為實施征地拆遷創(chuàng)造良好的環(huán)境。
(二)實施征地拆遷階段(xx年3月21日至5月30日)
做好項目征地范圍內(nèi)土地權(quán)屬界線、土地分類、丈量工作,并與被征地單位簽訂《征收土地補償協(xié)議書》,拆遷現(xiàn)場實物分類清點、房屋丈量登記并與拆遷對象們簽名確認(rèn)工作,完成棄土場、取土場等臨時用地的租用手續(xù)。拆遷安置方案制訂和實施完畢,完成征地拆遷匯總及兌現(xiàn)征地款。
(三)征地收尾工作階段(xx年6月1日至6月30日)
根據(jù)市政府《關(guān)于印發(fā)市規(guī)范建設(shè)用地報批及土地征收規(guī)定的通知》(海府[]91號)文件處理好本次征地的各種問題,做好跟蹤服務(wù)公路建設(shè),確保項目建設(shè)順利進行。
七、工作要求及措施
(一)強化領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)
在市委、市政府和鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,按照“政令統(tǒng)一,分級負(fù)責(zé)、任務(wù)包干、限期完成”的原則全面開展各項工作,各征地小組負(fù)責(zé)各自地段內(nèi)的征地折遷工作。
(二)定期匯報、掌握動態(tài),各征地拆遷工作小組每周一報,每周五前向鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組匯報各組征地拆遷工作進展情況和存在問題。
(三)嚴(yán)把標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范征地:各征地小組要嚴(yán)格按照省政府和市政府批準(zhǔn)的征地拆遷補償標(biāo)準(zhǔn)實施土地征收,堅持做到“一把尺子量到底,一個標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行到底”,按時足額支付征地拆遷補償款,切實維護和保障被征地農(nóng)民合法權(quán)益不受侵害,確保高速公路建設(shè)征地拆遷工作公開、公平、公正。
(四)征拆清零,騰房交地。各征地小組要嚴(yán)格本方案規(guī)定的時間節(jié)點,全力以赴,倒排進度,全面完成高速公路土地征拆清零及土地交付工作,確保高速公路建設(shè)施工單位及時進場施工。
(五)加大宣傳,營造氛圍。各征地小組要充分利用各種宣傳輿論工具,以會議、張貼標(biāo)語等形式,積極宣傳高速公路建設(shè)的重要意義和作用,進村入戶廣泛宣傳征地補償政策和相關(guān)法律法規(guī),爭取被征地農(nóng)民的理解和支持,使老百姓明白高速公路建設(shè)是“功在當(dāng)代,利在千秋”的大好事,努力營造高速公路的良好氛圍。
(六)明確主體,落實責(zé)任:至高速公路工程(段)土地征收工作由屬地鎮(zhèn)政府具體負(fù)責(zé)組織實施,各征地小組要提高認(rèn)識,高度重視,把具體任務(wù)落實到有征地拆遷任務(wù)的每個村、每一戶、每塊地做到任務(wù)明確,時間明確,人員明確。
高速公路抗冰保暢的應(yīng)急預(yù)案范文 篇20
目的
及時保質(zhì)保量的完成鏟冰掃雪任務(wù),確保管理范圍道路暢通、行人安全。
職責(zé)
管理部辦公室、客戶服務(wù)中心、工程維修部、安全事務(wù)部共同負(fù)責(zé)鏟冰掃雪工作。
工作程序
1.項目管理部管轄區(qū)域的掃雪工作,要進行區(qū)域劃分、明確具體負(fù)責(zé)人;
2.提前準(zhǔn)備各種清掃工具,工作要徹底保證積雪不造成新的障礙;
3.下雪天要及時組織人員清掃,工作要徹底,保證積雪不造成新的'障礙;
4.嚴(yán)格按照市政府要求落實掃雪鏟冰工作;
1)白天雪后“2小時融通,4小時打透”及時清掃,保證道路暢通;
2)夜間降雪,次日10時之前將路面積雪清掃干凈;
5.項目管理部執(zhí)總、助理和各部門專業(yè)經(jīng)理必須到達(dá)管理區(qū)域組織和調(diào)配人員開展掃雪鏟冰工作;
6.遇節(jié)假日降雪,各項目管理部應(yīng)提前布置,確保道路暢通,公司行政管理部和各項目值班負(fù)責(zé)人要積極做好協(xié)調(diào)、溝通工作;
7.公司行政管理部要對各項目管理部掃雪鏟冰工作進行抽查,對未能及時完成或不配合工作的部門和個人進行通報批評并按公司相關(guān)規(guī)定進行處理;
8.為了避免破壞環(huán)境,掃雪鏟冰主要以人工清掃為主,避免、少用各類融雪劑,更不得將含有融雪劑的雪直接傾倒于轄區(qū)綠化帶內(nèi),或直接在綠化帶內(nèi)傾倒融雪劑。
人員安排
1.安排保潔綠化人員清掃各單元門前積雪:
1)1號樓--4號樓2人
2)5號樓--9號樓2人
3)10號樓--12號樓2人
4)16號樓--15號樓2人
2.安排保潔綠化人員清掃主路:主路安排4人清掃。
3.安排保潔綠化人員清掃幼兒園及中心花園:
1)幼兒園安排1人清掃。
2)中心花園安排2人清掃。
4.清掃園區(qū)外圍路面堆放的積雪:安排3輛三輪車,6人清掃園區(qū)外圍積雪。
5.客戶服務(wù)部、安全事務(wù)部、工程維修部協(xié)助清掃。