雨雪冰凍天氣的應急預案（通用32篇）

雨雪冰凍天氣的應急預案 篇1

　　為了加強學校安全工作，打造和諧校園，防范雨雪天氣安全事故的發生，快速、及時、妥善的處理突發事件，依照上級有關要求及有關法律法規，結合我校實際，制定本預案。

　　一、學校雨雪冰凍災害天氣安全領導小組

　　組長：王中寧（全面負責校園雨雪冰凍災害天氣安全工作，校園安全第一責任人）

　　副組長：徐偉(校園安全分管責任人)

　　組員：各班班主任

　　二、安全工作措施

　　1、總務處應提前做好以下相關準備：檢查校園設備和設施，及時處理好存在的安全隱患，如自來水管的防凍保護，防凍裂而出現斷水等；食堂發電機的檢修與維護，柴油儲備；教師宿舍照明用具；防滑用麻布袋，主要應急用于學校易積水受凍區域及公共場合入口處；食堂、宿舍、教室房頂在出現長時間厚積雪時的清理和防壓措施；適量的應急現金。

　　2、班主任要對學生做好形勢知情教育，教育學生防凍防摔、以室內活動為主，停止一切室外活動包括早操和體育課。

　　3、當日值日領導及值周老師全部到崗，應特別注意在校門口、教室門口、走廊、食堂入口、宿舍進出口等處，引導組織學生小心行走、有序活動、防滑防摔。保證學校主干道、校門口及走廊暢通，大雪天氣各班按區域衛生劃分及時掃雪鏟雪。

　　4、醫務室有適量的防治凍傷與感冒類藥品儲備，做好在校人員特別是學生傷病的治療和日報告。

　　5、學校應急通知應嚴格執行，否則追究當事人的責任。

　　6、保證校內外信息暢通，學校應急聯系電話：

　　7、未盡事宜，以當天緊急通知為準。

　　為維護鐵路北站廣場區域秩序，確保道路安全暢通，提高對惡劣天氣的應急反應能力，最大限度地減輕雨雪冰凍災害造成的損失，現結合各科室、轄區內各單位工作職責，特制訂本應急預案。

　　一、統一思想認識

　　要把做好雨雪冰凍惡劣天氣條件下的廣場區域安全管理工作，作為預防和減少鐵路北站安全事故發生的.重要舉措，從大局出發，牢固樹立“安全第一，預防為主、綜合治理”的方針，在思想上、措施上、行動上認真落實。

　　二、加強組織領導

　　為加強領導，確保工作落實，成立雨雪冰凍等惡劣天氣應急管理工作領導小組，負責雨雪冰凍等惡劣天氣應急管理工作重要事項的決策、指揮。領導小組成員為：綜管辦主任任組長；綜管辦副主任、鐵路北站站長任副組長；客專余姚段和余慈站場指揮部工程科長、綜管辦綜合科長、管理科長及副科長、鐵派鐵路北站警務室負責人、轄區各單位分管安全的副總經理及相關負責人、物業公司項目經理等為組員。

　　應急管理領導小組辦公室具體負責廣場區域雨雪冰凍等惡劣天氣應急管理工作；協調、指導受雨雪冰凍等惡劣天氣影響區域開展應急處置工作，協調廣場區域有關部門聯合開展應急處置工作；定時匯總雨雪冰凍等惡劣天氣、旅客滯留、道路通行信息并向領導小組報送。

　　三、明確工作職責

　　鐵路北站：做好本單位惡劣天氣應急預案，落實各項安全措施；負責維護鐵路運輸秩序，協同綜管辦妥善安置并疏散鐵路站因災滯留旅客；落實防御雨雪冰凍災害搶險救災物資；負責協調鐵路安全管理和搶險工作，保障鐵路安全暢通。

　　長途客運公司、城市公交公司、城鄉公交公司、公交站場公司、慈溪城鄉公交公司：做好本單位惡劣天氣應急預案，落實各項安全措施，要安排相關人員到站場值守，加強客運車輛的動態管理和監管力度；落實防御雨雪冰凍災害搶險救災物資，積極采取措施做好站場掃雪除冰工作，及時將班線停運和客運情況上報應急領導小組辦公室及上級主管部門。

　　綜管辦綜合科：及時向市委、市政府報告雨雪冰凍等惡劣天氣影響情況；準備好雨雪冰凍等惡劣天氣應急保障物資；實時掌握雨雪冰凍等惡劣天氣信息；加強干部值班制度，保證信息暢通、政令暢通；針對列車晚點情況聯系出租車公司，確保運力及時疏散旅客。

　　綜管辦管理科：按照上級要求及時安排人員完成轄區內主干道的清掃工作，確保廣場區域主要路段、路口基本暢通；及時了解和掌握雨雪冰凍等惡劣天氣下廣場區域的社會治安情況；根據雨雪冰凍等惡劣天氣對交通的影響，向乘客發布惡劣天氣交通影響預警；指導綜管隊員重點加強站北路、出租車引橋、站南路等重要節點的巡邏管控，引導車輛安全、有序通過；及時匯總雨雪冰凍等惡劣天氣、旅客滯留、道路通行信息并向領導小組報送。

　　振興物業公司：加強雨雪冰凍等惡劣天氣時廣場區域設施設備的巡查，確保地下車庫正常運轉；落實保安人員的備勤，做好應對雨雪冰凍等惡劣天氣所需的各種物資和器材；服從管理科安排及時組織人員進行道路積雪清掃工作。

　　四、安排滯留旅客

　　受雨雪冰凍等惡劣天氣影響往往導致列車晚點，旅客滯留，為此必須提供準確列車信息，積極組織、協調相關部門有序疏散旅客，妥善安置滯留旅客。

　　（一）綜合科聯系鐵路北站及時了解列車晚點情況（車次、客流量等），隨時聯系出租車公司，確保運力及時疏散旅客；聯系周邊旅館、酒店，向乘客提供住宿信息。

　　（二）如確有旅客滯留，組織力量有序引導滯留旅客到臨時安置點（商貿體一樓、二樓）休息，聯系民政局，提供必要的食物及被子等保溫保暖用品。聯系市衛生局啟動臨時醫療救助站，提供必要醫療手段，防控傳染疾病。物業公司做好衛生管理、治安維穩工作。

　　五、落實工作要求

　　（一）加強領導，高度重視。應對惡劣天氣工作是一項公益性活動，直接關系到群眾的出行，關系到鐵路北站綜合管理的正常秩序。各科室、單位要高度重視，提前做好應對的各項準備工作，保證人員落實到位、物資調配到位、行動迅速到位。抗災工具、融雪防凍物資必須安排專人保管和維護，確保急時之用，把雨雪災害可能造成的損失降低到最低程度。

　　（二）明確責任，反應迅速。各科室、單位要明確責任人，要確保對講機、移動電話等通訊工具暢通，迅速到指定地點就位，并及時開展清掃作業。要進一步加強值班工作，落實24小時值班和領導帶班制度，值班人員要堅守崗位，隨時關注天氣變化情況，密切跟蹤災害發生過程，及時了解雪情雨情風情災害，明確一名聯絡員確保信息暢通。一旦發生災情，要按照有關信息報告制度迅速逐級上報，并及時啟動應急預案，妥善處置。

　　（三）提高要求，講究方法。應對惡劣天氣工作要講究方式方法，特別在掃雪除冰時，以人工清掃為主。除雪要做到及時清掃，確保雪中路通，雪停路清。清除積雪，應達到無漏段、無積冰、無殘雪、路面見底的標準。要重視安全工作，加強對廣大干部職工的安全教育，防止發生車輛及人員意外傷害事故。

雨雪冰凍天氣的應急預案 篇2

　　為切實做好雨雪冰凍等惡劣天氣下我區道路交通運輸安全通行工作，建立和完善統一、高效的道路安全通行協調運作機制，提高雨雪冰凍天氣的應急反應能力，最大限度地預防和減少雨雪冰凍天氣造成的損失，保障人民群眾的生命財產安全，特制定本預案。

　　一、指導思想

　　堅持“以人為本、生命至上”的原則，牢固樹立“安全第一、預防為主”思想，充分認識惡劣天氣對道路交通運輸安全構成的嚴重影響，全力做好惡劣天氣條件下的交通運輸安全工作，最大限度減少惡劣天氣對交通運輸工作造成的損失。

　　二、目標要求

　　堅持預防和處置并重，按照統一領導，分級負責總要求，居安思危、常抓不懈，確保遇雨雪冰凍等惡劣天氣，能夠立即組織、高效運轉、臨事不亂，將惡劣天氣對道路安全通行造成的損失降到最低。

　　三、組織領導

　　成立金安區交通運輸局雨雪冰凍等惡劣天氣應急處置工作領導小組，統籌指揮、協調、部署區域內雨雪冰凍等惡劣天氣預防、處置以及預案啟動，及時解決應急處置工作中出現的問題，制定應急處置臨時對策及處置方案等工作。

　　組長：朱明望

　　副組長：魏治安、沈承繼、姚成山、李偉、喬先勝、姚杰、朱祥如、趙亮

　　成 員：劉圣存、唐德生、顧仁志、張磊、聶琦、廣龍勝、張武、楊勁松、許虎、陳遠柱、潘申存、趙陳、湯長虹

　　（一）領導小組下設辦公室和6個工作小組：

　　辦公室：由魏治安兼任辦公室主任，趙亮、劉圣存、唐德生、陳遠柱兼任辦公室副主任，具體負責應對雨雪冰凍天氣的應急處置協調等工作，聯系電話：、。

　　1、應急處置組：由局黨組成員、副局長魏治安具體負責，主要由公路所、運管所、執法大隊、工程股等單位、股室配合，全面負責道路應急保通工作。

　　2、交通疏導組：由局黨組成員、副局長姚成山具體負責，主要執法大隊、運管所以及轄區交通管理所配合，做好農村公路全面巡查、交通疏導等工作。

　　3、物資機械組：由局黨組成員、總工程師朱祥如同志具體負責，主要由公路所、工程股等單位配合，全面負責應急物資供給及機械設備的調配等工作。

　　4、督查督導組：由局黨組成員、主任科員喬先勝具體負責，主要由綜合股配合，負責應急處置期間各單位落實情況監督檢查。

　　5、后勤保障組：由局黨組成員、副局長沈承繼具體負責，主要由局辦公室、財務股、綜合股配合，全力保障人員、機械應急處置所需必須品。

　　6、信息報道組：由局黨組成員、工會主任李偉具體負責，主要由局信息股、綜合股配合，全面做好應急期間的信息收集、上報和宣傳報道，統一口徑對外發布應急信息等工作。

　　在建工程：由局黨組成員、主任科員喬先勝，局黨組成員、主任科員姚杰具體負責，主要由質監站、工程股配合，全力督導、協調做好在建工程的應急保障工作。

　　四、責任分工

　　1、局班子成員包保工作組：負責對所包保責任片區的統籌協調和指導以及所涉及應急工作小組，嚴格落實雨雪冰凍應急預案，全力做好區域內道路安全通行工作。（局班子成員包保聯系鄉鎮同工程建設責任包保）

　　2、局辦公室：負責收集整理應對冰雪災害天氣相關情況，及時下達區應急指揮部的工作指令，通報應急措施和工作開展情況，做好宣傳、信息報道、信訪維穩及協調、后勤保障等工作。責任人：陳遠柱。

　　3、執法大隊：加大冰雪天氣縣級公路巡查力度，重點對急彎、陡坡、橋涵、高邊坡、臨水臨崖等事故易發路段的巡查力度。責任人：趙亮。

　　4、公路所：加強公路應急物資（鐵鍬、防滑沙、工業鹽、融雪劑等）和機械設備（鏟雪車、裝載機等）的儲備、檢修及抗雪保通應急隊伍建設，做到關鍵時刻開得動、拉得出、保得通。責任人：劉圣存

　　5、運管所及各交通管理所：負責協調、保障城鄉公交、客運運營線路調整，及時、科學、合理調度公交、客運班線，加強駕駛人員安全教育培訓，督促客運企業落實交通安全管理措施，嚴格車輛安全技術檢驗以及客運站場的檢查等。各交通管理所加強冰雪天氣道路巡查和水上渡口的安全檢查，嚴打違法運輸，確保旅客出行安全。責任人：唐德生、各交管所長。

　　6、質監站：負責在建工程的應急保障工作，制定預案，督促施工企業加大排查力度以及應急物資、機械設備儲存、調配工作，確保險情及時消除。同時健全值班制度，加強值守力量，落實值班人員職責，保持通訊暢通，若遇險情應立即報告建設單位共同處置。責任人：顧仁志。

　　五、措施要求

　　各單位要認真研判天氣情況，對可能出現雨雪冰凍天氣災害對道路運輸安全存在影響，要做好應急準備，強化監測預警、細化應急預案，全面落實“五有”，即：

　　一是要有一次徹底的道路隱患大排查。執法大隊、轄區交通管理所立即安全一次道路安全隱患大排查，并對發現的隱患點要做好安排處置。

　　二是要有充足的應急物資及機械保障準備。公路所要對融雪劑、工業鹽、黃沙、警示標志、標牌等應急物資進行盤點、增購，及時聯系對接相關工程機械，切實做到有備無患，防患未然。

　　三是要有迅速高效的處置機制。局屬各單位要制定各自的應急子預案，切實把預案和應急措施做實做細，寧可備而不戰，不可戰而無備。

　　四是要有暢通的信息渠道。局屬各單位要加強溝通、協調等工作，及時、迅速將應急情況通過網絡、微信工作群、QQ等渠道上報信息報道組。信息報道組將各類數據和相關情況進行統計整合，經審核后統一口徑上報相關部門，讓上級部門充分了解交通系統應急最新動態。

　　五是要有一套嚴格的值班制度。按照上級統一安排或工作實際情況,各單位要做好24小時值班值守，值班電話要保持暢通,值班人員要嚴格遵守有關規章制度，并做好值班記錄，遇緊急事件要及時上報帶班領導。

雨雪冰凍天氣的應急預案 篇3

　　為保障學生生命安全，我校成立了以校長長為組長，分管安全的副校長和幼兒園長為副組長的校車交通事故應急領導小組，全面協調指揮校車交通事故的應急處理，并制定了應急預案和處理措施，確保此項工作落到實處。

　　一、雨雪天：

　　1、如果雨雪較小，正常接送，但應強調學生注意安全，上車不要擁堵，尤其注意傘尖、傘把等尖銳部位；

　　2、周五送學生時，第一班次F27號車學生在三年二班樓甬道下集合；F37號學生在二年二班樓甬道下集合站隊，F38號學生在一年四班樓甬道下集合。第二班次學生在各班內集合，在第一班車發出30分鐘后，各車學生在上述相應地點站隊等車。F27號車學生由姜翠萍負責；F37號車由周豪杰負責；F38號車由姜兆翠負責，隨第二班車到，上述領導接送任務結束。

　　3、雨雪較大，無法通車時，學校立即通知隨車管理員校車停運；

　　4、班主任立即通知各村學生家長，通知校車停運，學生如果在家中由家長負責看護學生；如果學生在學校由學校負責學生安全。

　　注：雨雪天氣，領導要全部跟車。

　　二、如遇車輛刮蹭等輕微交通事故：

　　1、隨車管理員要立即將時間、地點及簡要情況上報校長；

　　2、隨車管理員主要負責學生車內安全，嚴禁學生下車或開窗；

　　3、由駕駛員與事故車主進行交涉協調。如果可能影響到正常的上課時間，隨車管理員要報告學校校長，臨時調車接送學生上下課。

　　4、如果無法協調，馬上打110報警。

　　三、如出現學生傷亡等交通事故

　　1、一旦發生車輛交通事故，隨車人員應當在第一時間疏散車內學生至安全地帶，安撫學生情緒，并立即對傷者進行施救或撥打120，同時報告校長、園長和主管人員。

　　2、主管人員和園長接獲肇事通知后，迅速啟動應急方案，通知應急小組成員趕往事故地點查勘處理。勘查現場時應注意觀察事發地周圍環境，詳細詢問調查肇事原因以及造成的損害情形(包括對方車及乘客財產的損失)等，做好現場保護。

　　3、應急小組成員應分工協作，向交通主管部門報警或報告當地政府及教體局，盡量尋覓目睹事故的第三者作證。

　　4、做好學生和家長的安撫工作，盡量消除事故帶來的影響，避免事態進一步擴大。

　　四、交通事故應急注意事項

　　1、在接送學生途中，無論何種原因造成車輛晚點十五分鐘以上應通知前方家長。為避免家長情緒緊張，對原因應區別對待告知家長。

　　（1）因本車之外的原因造成晚點，如交通堵塞，前方車禍等，應如實告知家長原因，避免家長對司機的業務熟練程度等產生懷疑。

　　（2）因本車發生交通意外以及火災等情況，應優先將學生轉移到安全地點或送醫院治療，同時與學校取得聯系，由學校領導作出如何處理的指示。

　　2、發生交通堵塞、意外，延遲半小時仍無法預期到達時，除與家長保持聯系外，應立即報告主管領導，請求解決。學校接到報告后，在五分鐘內安排好應急措施。

　　3、發生交通事故后，園長或主管領導應在第一時間趕往事故現場處理和指揮。

　　4、如遇惡劣天氣或自然災害等原因，應把車停在安全的地點并妥善安置學生。

　　5、車上應張貼常用電話號碼（包括校長、園長、各班老師以及跟車接送老師和司機的電話），便于工作銜接和與家長聯系。

　　司機和接送人員應時刻提高警惕，把學生生命安全作為重中之重，盡量避免交通事故的發生。

雨雪冰凍天氣的應急預案 篇4

　　1.總則

　　為加強省道和鄉道和農村公路雨、雪等惡劣天氣道路通行能力，有效預防并及時處理雨、雪等惡劣天氣突發事件，確保公路運營工作順利進行，特結合轄區農路辦實際狀況，制定本應急預案。

　　1.1指導思想

　　努力維護所轄區道路暢通運營工作的正常秩序，對雨、雪等惡劣天氣造成交通事故等突發事件做到快速反應和緊急處理。

　　1.2工作原則

　　本預案堅持統一指揮、相互協同、預防為主、確保安全的原則。

　　2.指揮機構及職責

　　2.1為保證道路暢通雨、雪等惡劣天氣突發事件的處理能力，成立由農路辦全體人員共同組成的農路辦大霧、冰雪等惡劣天氣突發事件應急領導小組。

　　組長：張國梁副組長：許金基

　　成員：張國剛龔華堂

　　辦公室設農路辦，具體負責雨、雪等惡劣天氣突發事件

　　2.2職責

　　組長負責對突發事件處理實施現場指揮，組織應急人員及時處理突發事件。

　　副組長協助組長工作。

　　各成員負責組織本部門、本單位人員并實施有針對性的應對措施。

　　辦公室人員負責相關信息的采集、反饋、報告，傳達領導指令。

　　3.預防與預警

　　(1)農路辦部門要及時收集氣象及雨、雪等惡劣天氣通信信息，各村護路員要密切關注天氣變化及農村公路通行動態，發現異常情況及時上報；

　　(2)交通、通訊設備要經常處于良好狀態；

　　(3)要時刻保持應急機械、設備良好的技術狀態，要主動聯系相關社會救援力量，遇有突發事件要隨叫隨到；

　　4.應急突發事件類別

　　(1)大雨天氣。

　　(2)冰雪天氣。

　　(3)其他

　　a)山體滑坡

　　b)軟土地基

　　c)水毀

　　5.應急響應

　　5.1大雨天氣

　　(1)農路辦、各村安全工作領導小組大霧天氣公路安全的辦事機構，應全面負責保證公路在大霧天氣時的安全，水陽中隊負責協助工作。

　　(2)交通部門與氣象部門建立了密切聯系，并在公路沿線設立了15處自動氣象觀測站，及時獲取氣象信息，并及時匯報農路辦。

　　(3)通知監控室在電子情報版上發布相關信息，及時在拐彎路下設大霧警示牌，提醒駕駛員減速慢行，打開霧燈。

　　(4)農路辦、水陽中隊負責在有薄冰路段噴灑鹽水或鹽砂混合物，以降低路面冰點，增強路面抗滑性能。

　　(5)如遇發生交通事故時，水陽中隊負責協助對轄區道路交通的疏導、分流工作。

　　(6)特殊情況，經區交通局、農路辦、水陽中同意，上報上級領導，經一定手續批準后，實行管制措施，甚至封道。在封道期間，水陽中隊負責向辦交通局及時匯報有關封道的具體時間、區間及解除時間、區間。

　　（7）不同路面能見度處理

　　當路面能見度大于50米，小于500米時，路政中隊聯系水陽隊，必要時協助交警在收費站設臵警示標志、反光錐形桶，實行間斷放行；當能見度小于500米大于200米時，每隔1分鐘放行1輛車，時速不超60公里；當能見度小于200米，大于100米時，每隔2分鐘放行1輛車，時速不超過40公里；當能見度小于100米大于50米時，每隔3分鐘放行1輛車，時速不超20公里；當能見度小于50米時，采取局部或全段全封閉交通管制措施。

　　5.2冰雪天氣

　　(1)各養護站、股作為本單位安全工作領導小組冰雪天氣高速公路安全的辦事機構，應全面負責保證高速公路在冰雪天氣時的安全，各路政中隊負責協助工作。

　　(2)公司與氣象部門建立了密切聯系，并在公路沿線設立了15處自動氣象觀測站，及時獲取氣象信息，并及時匯報養護科及所長。

　　(3)冬季來臨前，農路辦應在組織上、設備上、材料上做好準備工作，防患于未然。督促養護職工在降雪期間堅守崗位，抓住降雪初期雪層松散時機，及時投入除雪工作。

　　(4)冰雪天氣時，全站、所員工要積極投入除雪工作，首先要保證清除路面區域的積雪、積冰，保證行駛道路安全、暢通。其次要積極協助農路辦、路面的積雪、積冰。

　　(5)不同雪量處理

　　a）一般降雪量不大（基本在3cm以內）時，可以采用人工除雪。當雪厚為1cm左右時，白天室外氣溫在0℃左右，可靠車輪滾動與地面摩擦產生的熱量及尾氣排放的熱量自行融雪，夜晚室外氣溫低，車流量小，就需要融雪劑融雪、防凍。當雪量達到5cm以上時，要開始用機械除雪。

　　b）機械除雪時，清雪質量受溫度影響較大，因此抓住有利時機融雪。在降雪量較大的情況下，當雪天轉晴后，如果室外溫度在0℃以上，機械推除積雪后，只需撒非常少量的融雪劑，隨著地表溫度的增加和行駛車輛的輪胎與地面的摩擦，殘留的薄雪將自行融化。當室外溫度在0℃以下時，清雪時間要控制在上午10時至下午2時之間，機械清除積雪后，要及時撒融雪劑融雪、防凍。當白天行車道的殘雪留到夜晚且室外溫度又低時，由于路面有殘存融雪劑不會形成冰面，但為了使雪盡快融化干凈，要在清晨交通量增大之前，或者在一晝夜溫度最低的時刻來臨之前，再撒一層融雪劑防凍，然后借助過往車輛的車輪壓、帶、磨，加快殘雪的融化速度。對橋面、高填方等溫度低的路段，要適當加大融雪劑撒布量。

　　(6)除雪方法

　　a）除雪中應注意除雪次序，應該先清超車道，后清行車道。除雪作業時要有嚴密的安全措施，要使用限速標志牌以提示駕駛員在安全速度內行駛。在未封閉交通時，嚴禁逆向除雪作業。在清除中央分隔帶附近積雪時，要避免將積雪飛濺至另一側，而影響過往車輛的正常行駛。

　　b）化學除雪劑。鹽水除雪劑水、鹽質量百分比為10∶1到20∶1。鹽砂除雪劑中鹽、砂質量百分比為1∶500到1∶800。

　　5.3其他

　　5.3.1山體滑坡

　　(1)農路辦指令一名養護管理員負責建立一套滑坡山體技術檔案，滑坡山體技術檔案的內容應包括地質情況，地層情況，土的物理、力學、水理特性，設計時所采取的加固和處理措施，日積月累山體變化情況等。

　　(2)農路辦日常巡查中應重點檢查，如發現原有滑坡復活，或發生新的滑坡，則應認真研究已有資料，對滑坡做出全面觀察分析，找出原因，及時解決，同時應在滑坡檔案中做好記錄，完善資料。

　　(3)日常巡查中應重點檢查護面墻結構，因護面墻不承受墻后土體的側壓力，所防護的邊坡若有滑動、滑塌現象，路塹邊坡有不穩定現象時，護面墻均會立即產生反應，一般會有裂縫、塊石松動、墻面局部突起變形等現象，此時應立即報告農路辦領導，并匯報交通部門。

　　(4)日常巡查中應重點觀察有無下列現象：斜坡坡腳附近濕地增多且范圍擴大。坡腳附近土、石擠緊并出現大量膨脹裂縫。斜坡下部路基上拱。斜坡中部出現縱橫裂縫。斜坡上部出現弧形裂縫，有下沉現象。斜坡上樹木傾斜。斜坡上緣土、石零星下落。上述現象均可發生滑坡的現象，遇此情況，農路辦、各村等巡查人員應立即報告農路辦，再匯報養護科及所長。

　　(5)消除水對滑坡的有害作用。對滑坡體外上方及兩側的地面水予以截斷，以免流入滑坡體。對滑坡體上集水洼地的積水采取引水滲溝加以排除。在土體淺層滑坡的山坡設臵滲溝群。

　　(6)增加滑坡的穩定作用。在滑坡體上部主滑部分和后部被牽引部分，采用減載措施，以減少滑坡的下滑力，而在滑坡體上部和前緣部分則要加載，以增加滑坡的抗滑力。對規模較小的，且在全部清除滑坡體后不致產生后部及兩側牽引部分滑坡時，采用全部清除方法加以處理。

　　(7)暴雨天極易引發泥石流，此時養護站、股應加強巡查。要及時疏通排水溝，確保大面積水流不產生在坡面上。要及時挖除松散土、石。要在坡面上覆蓋塑料薄膜，以隔絕水流進入土層內。在這種情況下，農路辦、各村應及時調集人力、物力及時救急，同時上報養護科及所長。

　　5.3.2軟土地基

　　(1)農路辦、各村指令一到兩名養護管理員負責建立一套路況技術檔案，路況技術檔案的內容應包括軟土地段的里程樁號，地層情況，土的物理、力學、水理特性，設計時所采取的加固和處理措施，施工中動態觀測資料以及通車后沉降狀況等。在半填半挖地段、邊坡泉水出露情況等，應做好記錄，便于查閱，一旦發生問題時，可充分利用這些資料分析研究并做出對策。

　　(2)在養護過程中，農路辦、各村專職負責的養護管理員要對軟土路段，特別是軟土集中沉降量大的地段，利用施工中所埋臵的觀測儀器繼續進行動態跟蹤觀測。

　　(3)農路辦、村日常巡回檢查橋梁、涵洞構造物時，檢查的重點是橋臺受土壓力偏載作用是否發生移動和不均勻沉降，構造物有無裂縫現象，涵洞、通道及其他地下構造物是否有變形現象等。

　　(4)在發生自然災害（如地震、大雨、洪災）時，農路辦、各村應注意檢查路線、路基、路面、排水系統有否開裂，路基構造物有否裂縫等。

　　(5)日常養護工作中，農路辦、村要做好如下應急措施：

　　a）及時修復由于沉降而破壞的排水系統，必要時增設截水溝。

　　b）當基礎沉降大而且仍不穩定時，應采用注漿、打砂樁、插排水板、打樁、反壓等加固措施。

　　c）對損壞的路面，應及時采取補坑槽或中修罩面。

　　d）對橋頭不均勻沉降，進行注漿處理。

　　5.3.3水毀

　　(1)農路辦、各村要掌握氣候特點和本地汛情，要與氣象部門、水文部門密切聯系，及時收集水、雨情況預報資料。在雨季來臨前對沿線各部分進行認真檢查，將需治理的工程項目編入養護計劃，及時上報，并搶在洪水前付諸實施。同時應注意積累和保存觀測資料，作為今后道路大、中修和加固措施的依據。

　　(2)日常養護中應注重綠化工作，減少水土流失。

　　(3)農路辦、各村在雨季來臨之前要認真檢查高速公路道路主體結構物及附屬結構物。對邊坡不穩定地方要加強防護，對排水構造物，如邊溝、截水溝、排水溝等要保證水流暢通，對漿砌塊石護坡泄水孔要看其是否通暢，對路面上的龜裂、坑槽需要提前修補等。

　　(4)農路辦、各村在雨季來臨之前要認真檢查高速公路橋梁主體結構物及附屬結構物。對橋梁基礎附近的河床要求保持穩定，并適時進行疏通，其范圍應在橋涵上下游各15倍橋長處，但不小于50m和不大于200m范圍內。每次洪水過后要及時清理河床上的漂流物，基礎如有局部掏空，應將護底、護坡、錐坡等加以修復，以防沖刷。總之要做到“治小、治早、治好”，以保障道路暢通。

　　(5)當洪水一旦發生險情，農路辦、各村應調集本單位一切力量，采取有效措施及時搶險，具體辦法是：用鐵絲籠、竹籠保護路基、坡腳。在缺口處用草袋或布袋裝砂或土進行堆碼，待水退后再及時修復。嚴重險情可用捆綁式大體積混凝土塊體、鋼筋鐵籠內投石來保護路堤邊坡等。

　　(6)暴雨、大洪水時農路辦、各村要派出人員對沿線和主要工程、薄弱地段進行巡邏，以便及時發現險情，及時采取有效處理。

　　(7)水毀災害過后，要進行總結，以便汲取經驗教訓，要不斷提高防水毀災害的技術水平和能力。

　　6.教育、培訓、演練規定

　　6.1本預案不脫產進行書面教育，以日常養成性的小型演練為主，旨在熟悉預案程序，同時保障員工人身安全。

　　6.2應急管理機構及人員每年組織專業培訓，深入學習應急處臵技能與心理學知識，確保應急人員的專業性與針對性，對學習內容及時進行更新。更新周期為兩年。

　　6.3對具有專業知識和技能的應急人員，應保持穩定。

　　6.4本預案每年進行一次演練，演練工作由領導小組組織進行。演練工作單獨制定計劃，并對演練情況進行書面總結，作為修訂預案的依據。

　　6.5應急物資與設備保障

　　本預案中所涉及到的應急物資農路辦，應急機械設備在立足于現有可依靠社會力量。

　　7.與其他應急預案的關系

　　本預案為安全生產事故應急預案的配套預案。

雨雪冰凍天氣的應急預案 篇5

　　1.總則

　　1.1編制目的

　　為進一步完善全縣冰雪災害天氣應急響應機制，提高政府綜合應急能力，及時有效應對極端天氣，最大限度地避免或減輕因冰雪災害天氣造成的影響，保障人民生命財產安全和城市正常運轉，特制定本預案。

　　1.2編制依據

　　《中華人民共和國突發事件應對法》《中華人民共和國氣象法》《氣象災害防御條例》《西安市氣象災害防御條例》《國家氣象災害應急預案》《陜西省氣象災害應急預案》《藍田縣突發公共事件總體應急預案》等有關法律法規和預案。

　　1.3分類分級

　　依據我縣氣候特點，按照冰雪災害天氣的社會危害程度、影響范圍和發展態勢，由低到高劃分為一般、較大、重大、特別重大四個級別。

　　1.4適用范圍

　　本縣行政區域內發生的冰雪災害天氣預防與應急準備、監測與預警、應急處置與救援、災后恢復與重建等活動，適用本預案。

　　1.5工作原則

　　統一領導，分級負責。縣應急指揮部統一領導全縣冰雪災害天氣應對工作，冰雪災害天氣應急工作實行政府領導負責制，統一指揮、分級負責，各部門協調聯動，各鎮街、村（社區）負責組織實施本轄區冰雪災害天氣應對工作。

　　以人為本，預防為主。以保障人民群眾生命財產安全為首要任務和出發點，提高全社會的防范意識，落實各項防范措施，加強監測預警，做到早準備、早處置，最大程度降低對公眾造成的危害。

　　各司其職，密切配合。縣政府各有關單位根據自身職責，落實應對冰雪災害天氣的各項措施，并加強聯防聯動、分工協作，合力做好冰雪災害天氣應對工作。

　　科學預警，及時響應。建立健全冰雪災害天氣的監測、預警、響應體系，科學研判天氣形勢演變情況，提前發布預警信息，為響應行動留出緩沖時間，及時有效應對冰雪災害天氣。

　　信息公開，社會參與。完善信息公開制度，主動公布冰雪災害天氣監測預報預警及應對信息，加強宣傳引導，提高公眾自我防護意識及參與意識。

　　2.應急組織指揮體系

　　2.1應急指揮部的組成

　　成立藍田縣冰雪災害天氣應急指揮部（以下簡稱應急指揮部），統一指揮各單位做好全縣冰雪災害天氣的應對工作。

　　總指揮：

　　副總指揮：

　　成員:

　　應急指揮部下設辦公室，辦公室設在縣城管執法局，辦公室主任由縣城管執法局局長兼任。應急指揮部成員如有變動，由成員單位自行調整，報領導小組備案，不再另行發文。

　　2.2應急專家組

　　根據我縣冰雪災害天氣防范與應對工作實際，由相關專家組成應對冰雪災害天氣的專家組，或邀請市級應對冰雪災害天氣專家組，為應對冰雪災害天氣提供決策建議，必要時參與相關應急工作。

　　2.3工作制度

　　建立冰雪災害天氣綜合研判工作制度。各成員單位根據冰雪災害天氣預警信息，分析匯總冰雪災害天氣監測預報預警信息，交換有關災情和險情信息，判斷預估冰雪災害天氣的可能影響程度及未來發展態勢，向縣政府提出啟動或解除縣級冰雪災害天氣應急響應以及采取防御措施的建議。

　　建立部門應急準備和防御行動制度。各成員單位根據冰雪災害天氣未來發展趨勢，結合影響區域的地理環境、人口密度、經濟社會發展情況等因素，綜合分析評估冰雪災害天氣對經濟、社會活動可能產生的影響，對可能受到冰雪災害天氣及其次生、衍生災害威脅的相關地區作出災情預估，并提出各自應急準備和防御行動建議。

　　建立部門聯動和信息共享制度，推動多部門應急聯動和資源共享。

　　建立聯絡員制度。冰雪災害天氣應急聯絡員由縣應急指揮部各成員單位確定。縣應急指揮部辦公室不定期召開會議，通報冰雪災害天氣信息，聽取各成員單位應對冰雪災害天氣有關需求，分析研究冰雪災害天氣防御工作。

　　2.4應急指揮機構職責

　　2.4.1應急指揮部職責

　　負責冰雪災害天氣的應對工作，研究決定有關重要事項；決定啟動和結束應急程序；研究決定冰雪災害天氣的處置方案和應對措施。

　　2.4.2應急指揮部辦公室職責

　　負責落實應急指揮部調度指令，及時向成員單位發送冰雪災害天氣信息，根據冰雪災害天氣未來發展趨勢，適時聯合多部門召開新聞發布會，召開全體或部分成員單位會議，組織開展冰雪災害天氣防御研討工作，負責落實冰雪災害天氣應急聯絡員制度。

　　各鎮街參照縣級應急機構設置，成立相應的冰雪災害天氣應急組織機構。

　　2.4.3縣級有關部門職責

　　縣級各有關部門根據縣氣象部門發布的冰雪災害天氣預報預警信息，分析研判冰雪災害天氣可能造成的影響，按照各自職責啟動相應的應急預案，在縣應急指揮部統籌協調下做好相關聯動防御和重大險情應急處置工作。

　　2.4.4應急指揮部成員單位的職責分工

　　縣委宣傳部：負責組織新聞媒體對全縣冰雪災害天氣應對處置的相關情況進行宣傳報道，正確引導社會輿論；負責網絡輿情管控、輿情引導及網絡宣傳。

　　縣政府辦：負責全縣冰雪災害天氣應急管理及協調工作；協助縣政府領導和相關單位開展工作；負責災情的收集、匯總和上報，掌握災情發展趨勢并提出對策建議，及時傳達應急指揮部的指示和命令，協調跨地區、跨部門間冰雪災害天氣應對工作；承擔應急指揮部交辦的其他事項。

　　縣發改委：冰雪災害發生后，根據情況啟動市場價格應急監測，密切關注居民生活必需品的價格變動，提出相關建議；負責做好受災群眾生活所需的成品糧油應急供應工作。

　　縣教科局：負責加強學校應急知識的宣傳教育工作，指導學校做好災害預防及應急處置工作，就學校、學生安全等方面提出相關建議。

　　縣經貿局：負責組織、協調災區群眾生活必需品的供應；配合做好市場價格穩定工作，整頓市場秩序，保障市場穩定。

　　縣公安局：負責密切關注冰雪災害發生時的社會動態，依法打擊各類違法犯罪，做好災害現場的控制警戒工作，維護災區社會穩定；組織公安、消防救援力量參加搶險救災工作；實施交通疏導，及時發布道路通行信息，適時實施交通管制措施，確保交通暢通。

　　縣民政局：負責災情統計和上報，組織安置、救助、慰問災民，負責救災物資的儲備、管理、分配工作，組織救災捐贈工作。

　　縣財政局：負責安排冰雪災害處置所需的工作經費，做好監督管理工作。

　　縣人社局：負責通過宣傳和引導，提高用人單位在冰雪災害天氣下保護員工安全的意識。

　　縣資源規劃局：負責地質災害監測預警工作，及時發布地質災害警報，積極開展地質災害防范工作，制定地質災害應急處置措施。

　　縣住建局：負責制定建筑施工應急預案，組織相應的應急救援。

　　縣城管執法局：負責采取有效措施，恢復市容環境，做好城區環境秩序管控工作，負責市政設施的防災檢查、搶修、恢復及相關應急處置工作；負責各下穿通道、跨河橋的冰雪清除工作，確保交通暢通；負責督促相關單位落實應對措施，確保市政設施的正常運轉；負責城區道路的掃雪除冰，參與應急處置工作。

　　縣交通局：負責根據冰雪災害天氣可能或者已經對交通造成的影響，針對可能出現的客流激增，增加保障力量，增加車輛班次，確保群眾安全出行；負責修復被破壞的公路和有關設施，及時處置道路積雪，保障公路暢通；負責組織協調應急處置工作所需的運力。

　　縣水務局：負責加強對水利工程設施的監控，適時啟動相關應急預案，協助做好救災搶險工作。

　　縣農業農村局：負責監測冰雪災害天氣引發的農牧業災害，上報相關信息，制定相應緊急處置措施，按照相關應急預案，組織應急處置、救災、恢復生產等工作。

　　縣文旅體育局：負責督促指導廣播電視等媒體及時播發冰雪災害天氣預報預警信息，開展抗災救災宣傳和氣象防災減災、自救互救相關知識的宣傳，組織旅游景點做好冰雪災害預防及應急處置工作。

　　縣衛健局：負責組織醫療技術力量，搶救傷病員，采取有效措施做好疫情防控工作，防止疫情的發生、蔓延，做好衛生知識宣傳。

　　縣應急管理局：負責及時發布安全生產領域應對冰雪災害天氣預警信息，做好安全防御工作；開展全縣安全生產隱患排查工作，防止次生、衍生生產安全事故發生。

　　縣市場監管局：負責加強餐飲、藥品監管，防止冰雪災害引發次生、衍生事件發生。

　　縣生態環境局：負責環境監測，提出相應的應急處置措施，相關監測數據、信息及時上報。

　　縣秦保局：負責監測冰雪災害天氣引發的林業災害，上報相關信息，制定相應緊急處置措施，按照相關應急預案，組織應急處置、救災、恢復生產等工作。

　　縣人民武裝部：負責組織武警、民兵及預備役部隊的搶險救災行動。

　　縣氣象局：負責冰雪災害天氣的監測、預報預警工作。

　　國網藍田供電分公司：負責組織因災損毀電力設施的搶修，保障電力供應。

　　縣電信局、中國移動藍田分公司、中國聯通藍田分公司：負責在縣氣象臺發布暴雪紅色預警信號后，通過預警信息快速發布的“綠色通道”，準確、及時、無償地向社會公眾發送預警信息。負責應急通信保障工作。

　　2.4.5各成員單位要根據各自職責，制訂冰雪災害天氣應急預案，在縣應急指揮部的統一指揮下開展工作。

　　2.4.6縣應急指揮部各成員單位對其所分管領域、行業造成的影響實施監測，及時上報相關信息，并與應急指揮部其它成員單位及時溝通，信息共享。

　　2.4.7各鎮街要建立冰雪災害天氣應急指揮機制，對本轄區冰雪災害天氣進行監測，及時上報相關信息，制訂應急預案，并組織實施。對超出本轄區處置能力的災害，要及時請求縣政府或縣政府相關部門予以支援。

　　3.監測預警

　　3.1預警級別標準

　　按冰雪災害天氣的天氣實況、危害程度、緊急程度和發展態勢，并參考暴雪預警信號（見附件）標準。預警級別劃分為四個等級：Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）、Ⅳ級（一般）。

　　3.1.1特別重大（Ⅰ級）

　　當氣象部門發布暴雪紅色預警信號；或者，全縣出現持續5天以上的冰雪災害天氣，日最低氣溫低于-8℃，本縣及周邊地區累計積雪深度超過30厘米，已經對城鄉居民生產生活產生重大影響。

　　3.1.2重大（Ⅱ級）

　　當氣象部門發布暴雪橙色預警信號；或者，全縣出現持續5天以上的冰雪災害天氣，日最低氣溫低于-5℃，本縣及周邊地區累計積雪深度超過20厘米，已經對城鄉居民生產生活產生較大影響。

　　3.1.3較大（Ⅲ級）

　　當氣象部門發布暴雪黃色預警信號；或者，全縣出現持續2天以上的冰雪災害天氣，日最低氣溫低于-3℃，累計積雪深度超過10厘米，已經對城鄉居民生產生活產生明顯影響。

　　3.1.4一般（Ⅳ級）

　　當氣象部門發布暴雪藍色預警信號；或者，全縣出現冰雪災害天氣，日最低氣溫低于0℃，累計積雪深度超過5厘米，已經對城鄉居民生產生活產生影響。

　　3.2監測預報

　　3.2.1監測預報體系建設

　　各有關部門要加大對氣象災害監測預報體系建設投入力度，建立和完善以氣象災害監測系統、氣象信息傳輸與處理系統、氣象災害預報預測系統、氣象災害應急預警服務系統及技術裝備保障系統為主體的重大氣象災害監測預報體系。優化氣象加密觀測站網，完善各級氣象監測網絡，提高對氣象災害及其次生、衍生災害的綜合監測能力。加強對災害性天氣事件的會商分析，做好災害性、關鍵性、轉折性天氣預報和趨勢預測，提高重大氣象災害預警能力。加強突發公共事件預警信息發布源共享。

　　3.2.2信息共享

　　縣氣象局及時通過各種媒體發布冰雪災害天氣預警信息，并與縣應急指揮部成員單位建立相應的冰雪災害天氣及其次生、衍生災害監測預報預警聯動機制，實現相關災情、險情等信息的實時共享。

　　3.2.3災害普查

　　縣氣象局建立以社區、鎮村為基礎的冰雪災害調查收集網絡，建立災害信息綜合收集評估系統，組織冰雪災害普查、風險評估和風險區劃工作，編制災害防御規劃。

　　3.3預警信息發布

　　3.3.1發布制度

　　遵循“歸口管理、統一發布、快速傳播”原則，由氣象部門負責制作冰雪災害天氣預警信息，并按預警級別分級發布，其他任何組織、個人不得制作和向社會發布冰雪災害天氣預警信息。

　　3.3.2發布內容

　　縣氣象局根據對冰雪災害天氣的發展態勢，綜合研判分析評估確定預警級別。預警級別分為Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）、Ⅳ級（一般），分別用紅、橙、黃、藍四種顏色標示。

　　冰雪災害天氣預警信息內容包括預警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項、應采取的措施和發布機關等。

　　3.3.3發布途徑

　　建立和完善公共媒體、移動通信、電視頻道、廣播電臺等多種手段相互補充的'氣象災害預警信息發布系統，通過廣播、電視、報刊、互聯網、手機短信、電子顯示屏、微博、微信、手機APP等相關媒體以及一切可能的傳播手段及時向社會公眾發布氣象災害預警信息。涉及可能引發次生、衍生災害的預警信息通過有關信息共享平臺向相關部門發布。

　　新聞媒體、電信運營企業按有關要求及時傳播冰雪災害天氣預警信息；各相關單位應及時轉發氣象部門發布的冰雪災害天氣預警信息。

　　公路養護單位要在高速公路、國道、省道、縣道和易受冰雪災害天氣影響的橋梁、涵洞、彎道、坡路等重點路段，各鎮街要在學校、車站、旅游景點等人員密集場所及山嶺地區建立暢通、有效的預警信息發布與傳播渠道，擴大預警信息覆蓋面。對老、幼、病、殘、孕等特殊人群以及學校等特殊場所和警報盲區采取有針對性的公告方式。

　　3.4預警準備

　　縣氣象局負責編制冰雪災害天氣預報預警信息，及時通報縣應急指揮部成員單位。各成員單位要認真研究預報預警信息，密切關注天氣變化及災害發展趨勢，組織力量深入分析、評估可能造成的影響和危害，尤其是對本部門風險隱患的影響情況，有針對性地提出預防和控制措施，有關責任人員應立即上崗到位，落實搶險隊伍和物資，做好啟動應急響應的各項準備工作。相關部門根據預警信息采取的聯動和響應措施。

　　3.5預警預防行動

　　根據對我縣降雪天氣氣候概況分析，每年11月10日至次年3月15日為本縣冰雪災害天氣防御關鍵期。

　　3.5.1縣冰雪災害天氣應急指揮部辦公室要建立與各成員單位及各鎮街的信息交流、分析研判和會商機制。在本縣進入冰雪災害天氣防御關鍵期之前，召開有關部門參加聯席會議，多途徑掌握災害發生趨勢，提出有效的應對措施；在冰雪災害天氣防御關鍵期結束后，召開分析總結會議。重要情況要及時報告縣委、縣政府，并通報縣應急指揮部各成員單位。

　　3.5.2縣冰雪災害天氣應急指揮部各成員單位要根據氣象部門的監測預警信息，結合本系統實際，做好冰雪災害天氣可能對本系統影響及危害的分析預測，認真做好預防工作。

　　3.5.3各鎮街、各有關單位要按照冰雪災害天氣預警信息和應急防范的有關要求，積極做好防御工作，減少可能造成的損失。

　　3.6預警知識宣傳教育

　　各有關部門要認真做好預警知識的宣傳教育工作，通過多種形式普及防災減災知識，增強社會公眾的防災減災意識，提高自救、互救能力。

　　4.應急響應

　　冰雪災害天氣應急響應遵循“統一指揮、屬地為主、分級負責、條塊結合、各司其職”的原則，根據冰雪災害天氣的級別和影響程度，啟動相應的應急響應程序。

　　4.1先期處置

　　縣氣象局發布冰雪災害天氣預報預警信息后，受影響區域的相關單位要立即啟動相應應急預案，發動干部、群眾做好清除本轄區內的道路冰雪，開展抗災救災行動的各項準備工作。重點做好電力、供水、排水、供氣、供熱、通信、市政等設施維修維護和保障工作，并及時向縣指揮部報告工作進展情況。

　　根據事態發展，出現超出受影響區域政府處置能力的情況，向縣應急指揮部辦公室建議，由應急指揮部統一指揮，依據災害情況和處置需要，發布相應指令。

　　4.2分級響應

　　根據冰雪災害天氣的危害程度、緊急程度和發展態勢，按照預警級別標準實行分級響應。當災害發生在敏感地區或敏感時間，對敏感人群產生影響，引起較大社會反應時，根據專家組研判，提請縣應急指揮部和縣政府領導決定，可酌情降低標準啟動應急。

　　4.2.1Ⅳ級響應

　　冰雪災害天氣達到一般級別時，由縣應急指揮部副總指揮宣布啟動Ⅳ級響應，并指揮處置。主要采取下列應急行動：

　　（1）各鎮街、各有關部門立即啟動各自的應急預案，開展先期處置。

　　（2）公安110報警服務平臺加強值班，全面開展應急聯動指揮調度工作。公安交警部門強化道路交通疏導和調流工作，維護道路正常交通秩序。衛生部門及時開展醫療衛生救援工作。

　　（3）各鎮街、各有關部門立即開展鏟雪除冰作業，保障縣城主干道安全通行。高速公路經營單位全面啟動惡劣天氣預警信息設施，立即開展鏟雪除冰作業，并會同路政、公安交警部門視情況采取多種措施，合理分流疏散過往車輛；必要時，對境內高速公路交通實行限時封閉。

　　（4）縣公安局、縣民政局和縣城管執法局重點加強縣城商業區、車站周邊、街頭巷尾和橋（涵）洞等部位巡查，及時發現并救助流浪、乞討和遇到臨時困難的外地人員。

　　（5）縣氣象局密切關注天氣變化，加強監測預報、會商研判工作，及時提出氣象決策建議，按規定發布預警和防范信息。

　　（6）各成員單位及時向縣應急指揮部報告相關信息。

　　4.2.2Ⅲ級響應

　　冰雪災害天氣達到較大級別時，根據預警和災情程度，應急指揮部辦公室向應急指揮部報告，由副總指揮宣布啟動Ⅲ級響應。

　　（1）縣應急指揮部辦公室及時向縣應急指揮部報告災情和應對工作開展情況，重要情況要向縣委、縣政府主要領導報告。

　　（2）縣應急指揮部視災情派出若干工作組，到受災較重地區指導搶險救災工作。

　　（3）縣應急指揮部各成員單位按照各自職責分工，立即做好相關準備并積極開展工作。

　　4.2.3Ⅱ級響應

　　冰雪災害天氣達到重大級別時，根據預警和災情程度，由縣應急指揮部總指揮宣布啟動Ⅱ級響應。

　　（1）縣應急指揮部召開緊急會議，聽取各成員單位災害預警及抗擊低溫冰雪進展情況匯報，研究部署搶險救災防御重點和對策，并上報縣委、縣政府。

　　（2）縣應急指揮部加強統一指揮，派出工作組趕赴重災區協助開展搶險救災工作，協調各部門籌集、調運抗擊低溫冰雪救災資金和物資，維護災區的社會穩定。

　　（3）縣應急指揮部各成員單位加強值班值守，按照職責分工迅速開展工作，密切監視災情發展變化，隨時做好增援準備。

　　4.2.4Ⅰ級響應

　　冰雪災害天氣達到特別重大級別時，根據預警和災情程度，應急指揮部經分析研判，向縣政府主要領導提出啟動Ⅰ級響應建議，由縣政府主要領導決定啟動Ⅰ級響應。

　　（1）縣應急指揮部總指揮主持召開緊急會議，動員部署防范和應對冰雪災害工作。縣氣象局匯報冰雪災害天氣監測和預報意見；縣應急指揮部各成員單位負責人分析冰雪災害發展趨勢，提出各自防御對策；縣應急指揮部形成應對冰雪災害決策建議，報告縣委、縣政府主要領導。必要時向市級有關部門報告，請求支持。

　　（2）縣政府主要領導直接指揮全縣冰雪災害的應對處置工作。縣應急指揮部負責人分別帶領相關部門，赴災情嚴重地區指揮抗雪防凍救災工作。

　　（3）縣應急指揮部各成員單位按照縣委、縣政府有關要求，根據各自應對冰雪災害職責分工迅速開展工作，確定專人專線，24小時值班，全力以赴做好應對工作。

　　（4）根據冰雪災害發展態勢，由縣政府根據市應急指揮部的決定，實行錯峰上下班和學校停課等措施。

　　4.3分部門響應

　　各有關單位根據應急處置指揮機構指令，啟動相應預案，按照本部門本單位相關預案和職責分工，協助受影響的鎮街做好各項防災搶險應急處置工作，迅速調集搶險隊伍和物資，實施防、抗、救、援工作。

　　縣教科局組織學校做好防雪、除雪準備，停止室外教學活動，保護在校學生的安全。

　　縣公安局加強交通秩序維護，指揮、疏導行駛車輛，必要時實行道路警戒和交通管制。

　　縣民政局根據需要開放緊急避難場所，并為受災群眾和滯留人員提供基本生活救助。

　　縣資源規劃局負責冰雪消融誘發的.地質災害防治的組織、協調、指導和監督工作。

　　縣住建局加強危房檢查，會同有關部門及時動員或組織撤離可能因雪壓倒塌的房屋內人員。

　　縣城管執法局負責市政設施的防災檢查、搶修、恢復工作，組織下穿通道、跨河橋的冰雪清除工作，確保交通暢通，督促相關單位確保市政設施的正常運轉。并組織開展城區道路的掃雪除冰工作，恢復市容環境，做好城區環境秩序管控工作，參與相關應急處置工作。

　　縣交通局負責全縣公路、縣城公共交通等各種運輸方式的綜合協調；協調應急物資運輸，負責縣城公共交通、出租汽車行業管理及緩堵保暢工作；協調應急旅客運輸工作。

　　縣農業農村局和縣水務局分別組織開展農作物、畜牧業和水產養殖業的災害防御工作。

　　縣文旅體育局督促旅游景點疏散游客，協助做好受災旅游景點的救災工作。

　　縣衛健局組織醫療救治、衛生防疫等衛生應急工作。

　　縣氣象局要加強監測預報，及時發布暴雪預警信號及相關防御指引，適時加大預報時段密度。

　　縣電力、通信部門組織做好電力、通信應急保障工作。

　　水、電、氣、熱供應單位及時掌握降雪冰凍預警信息，采取必要措施保護設施安全運行。

　　4.4信息發布

　　災情發生后，縣應急指揮部按照有關規定，通過召開新聞發布會等形式，組織新聞媒體將災情、災害發展趨勢、路況信息、應對措施、應急工作開展等情況，及時、準確向社會公布。

　　4.5響應結束

　　當冰雪災害及次生、衍生災害得到有效控制時，由縣政府或縣應急指揮部視情況宣布抗擊冰雪災害應急響應結束。

　　5.后期處置

　　5.1災情報告、評估

　　各鎮街、各有關部門在應急響應結束后，要立即組織開展災情的調查、收集、整理工作，由縣應急指揮部辦公室負責統一匯總和分析評估，并上報應急指揮部。

　　5.2救濟救災

　　縣民政局設立災民安置場所和救災物資倉儲，做好受災群眾安置和生活救濟救助；做好救災款物的接收、發放、使用與管理工作，切實解決受災群眾的基本生活問題。

　　5.3衛生防疫

　　縣衛健局做好因災傷病人員的后續治療，對災區重大疫情實施緊急處置，防止疫病的傳播及蔓延。

　　5.4設施恢復

　　水務、城管、交通、供電、通信等部門盡快組織力量對受損的電網、變電站、交通設施、供排水和市政設施、通信基站進行搶修，盡快恢復上述設施的正常功能。

　　5.5保險理賠

　　保險監管部門組織協調保險企業做好災前防災、災中減損和災后賠付工作。縣氣象局等單位應當為保險企業的理賠工作提供災情鑒定等服務。各保險企業要依法及時賠付。

　　6.應急保障

　　6.1應急隊伍

　　各鎮街和縣應急指揮部有關成員單位要成立各專業應急搶險和救援隊伍，作為冰雪災害應急處置的突擊力量，確保重要應急搶險和救援行動的有效實施。

　　6.2資金保障

　　要合理安排防災救災經費，一旦發生冰雪災害，縣財政局要及時下撥救災資金，確保抗擊冰雪災害工作順利進行。

　　6.3物資保障

　　各相關單位要按照“分級儲備和管理、統一調配、合理負擔”的原則，加強并督促有關企業做好冰雪災害應急救援和搶險救災的專用物料、器材、裝備、工具等的儲備，開展物資裝備的調查摸底，增加必要的物資裝備，建立物資裝備數據庫和更新管理制度。

　　6.4通信保障

　　縣通信部門要保證抗擊冰雪災害搶險救災的通信暢通。必要時，要調度應急通信設施，為抗擊冰雪災害組織指揮提供通信保障。

　　7.獎勵與責任追究

　　7.1獎勵

　　7.1.1各有關單位對有效監測預警、預防和在應對、組織指揮、搶險救災工作中做出突出貢獻的單位和個人，按照有關規定給予表彰和獎勵。

　　7.1.2對因參與冰雪災害搶險救援工作致病、致殘、死亡的人員，按照國家有關規定，給予相應的補助和撫恤。

　　7.2責任追究

　　凡有下列情形之一的，有關部門要視情節輕重，按有關規定給予直接責任人員和主管人員行政處分，構成犯罪的應依法追究刑事責任：不按規定報告災情或虛報、瞞報、謊報災情，造成嚴重后果的；拒不履行本預案規定的應急處置職責，拒不配合或阻礙、干涉災情收集和救助工作，造成嚴重后果的；在應急處置中，指揮嚴重失誤，致使國家利益和人民生命財產遭受重大損失的。

　　8.預案管理

　　8.1宣傳和培訓

　　開展應急知識宣傳，普及自救、互救知識，提高市民的防范意識和應急避險能力。

　　對各鎮街、縣應急指揮部成員單位從事應急管理的工作人員進行培訓，使之熟悉和掌握本應急預案的工作流程。

　　8.2應急演練

　　開展應對冰雪災害天氣的應急演練，每三年舉行一次。應急演練的形式為模擬演練、功能演練和綜合演練。演練由縣政府組織實施或由指揮部成員單位自行組織實施。

　　8.3預案修訂

　　本預案是縣人民政府組織冰雪災害天氣應對工作的專項預案，要根據實施中發現的問題由縣應急指揮部辦公室及時修訂。

　　8.4預案備案

　　各鎮街、各相關部門要結合本地區、本部門實際制定冰雪災害天氣應急預案，并報縣應急辦備案。縣應急指揮部各成員單位要結合本單位實際情況，制定相應的冰雪災害天氣應急保障方案，并報縣應急指揮部辦公室和縣應急辦備案。

　　9.附則

　　9.1預案解釋

　　本預案由縣政府辦、縣城管執法局和縣氣象局負責解釋。

　　9.2預案實施

　　本預案自印發之日起實施。《藍田縣冰雪災害天氣應急預案》（藍政辦發〔20__〕1號）同時廢止。

雨雪冰凍天氣的應急預案 篇6

　　為確保訊期工作順利進行，避免人員傷亡和經濟損失，本著“預防為主，安全第一”的原則，制定上海天翔酒店有限公司防臺防汛搶險預案，主要內容包括：

　　一、防臺防汛領導小組及主要職責；

　　二、防臺防汛的任務、要求和重點防護部位；

　　三、防臺防汛隊伍的組成；

　　四、防臺防汛的具體實施；

　　五、防臺防汛的法律責任及其它。

　　一、防臺防汛領導小組及主要職責

　　1、防臺防汛小組的組成：

　　組長：金志剛

　　副組長：諶貽莉；劉江南；鄭盛光

　　成員：徐毓元；潘潤明；劉林祖

　　2、防臺防汛小組的主要職責：

　　1）服從上海市防臺防汛指揮部的指揮；

　　2）制定重點防護部位檢查、維修、加固計劃，制定防臺防汛方案；

　　3）收集臺風、汛情情息，有針對性的做好防臺搶險工作；

　　4）建議防臺防汛預警制度，在汛期根據降雨和水情的變化，做好防臺防汛預警工作；

　　5）建立防臺值班和巡查制度，發現險情及時報警；

　　6）建立和組織防臺防汛搶險隊伍，在發生臺風時統一協調，及時趕到第一線搶險；

　　7）發生臺風時，在現場組織抗洪搶險、疏散人員、搶救物資，避免人員傷亡，減少經濟損失；

　　8）統籌安排防臺防汛資金的使用，負責防臺物資儲備和調配。

　　二、防臺防汛的任務、要求和重點預防部位

　　1、任務

　　1）貫徹執行防臺防汛工作的方針和原則，積極修建和治理汛險隱患工程和設施；

　　2）搶險、排險、救人；

　　3）保護酒店一層區域，地下室各機房、倉庫等重點防洪部位；

　　4）維持酒店秩序，確保正常經營。

　　2、要求

　　1）服從市防臺防汛指揮機構的領導和指揮，統一調度、統一行動，局部利益服從全局利益；

　　2）主汛期，防臺防汛搶險領導小組要安排人員實行晝夜值班制度；

　　3）防臺防汛搶險領導小組在臺風來臨之前，對酒店各區域進行檢查，尤其是外圍、樓頂地段要時刻關注，發現問題及時處理、匯報，防患于未然；

　　4）凡在防臺防汛搶險中玩忽職守，不負責任，造成嚴重后果者，依法追究其責任。

　　三、防臺防汛搶險隊伍的組成和職責

　　防臺防汛搶險隊伍由各部門組成：

　　1、資金及物資保障組

　　組成單位：財務部

　　組長：植旭峰

　　主要職責：

　　1）服從防臺防汛搶險領導小組的安排；

　　2）統籌安排防臺防汛搶險資金；

　　3）保障防臺防汛搶險資金的及時劃撥；

　　4）合理采購防臺防汛搶險物資，并充分利用現有庫存，主要物資包括：麻袋、編織袋、鐵絲、繩子、勞動工具、照明設備、小型抽水機及沙子等；

　　5）在臨臺搶險中要保證防臺防汛搶險物資的供應，并作好出入庫登記；

　　6）部分防臺防汛搶險物資要提前在各出口儲備。

　　2、搶險搶修工作組

　　組成單位：工程部

　　組長：劉江南

　　主要職責：

　　1）接到預警通知后，迅速組織搶險隊伍趕赴災區進行搶險及搶救工作；

　　2）組織人員搶險，防止災情擴大，并派出人員到倉庫、客房等主要部位進行安全檢查，消除隱患；

　　3）服從防臺防汛搶險領導小組的指揮；

　　4）確保室內室外下水道的暢通；

　　5）在接到防臺防汛搶險領導小組撤離命令后，迅速組織人員撤離，避免人員傷亡。

　　3、治安保衛及運輸組

　　組成單位：保安部

　　組長：徐毓元

　　主要職責：

　　1）建立防臺防汛搶險警戒區；

　　2）負責酒店抗洪搶險區域的安全保衛工作，預防和打擊各種違法犯罪活動，特別是破壞交通、通訊、生產救災設施、哄搶救災物資和公、私財產的犯罪活動。

　　3）保證交通道路的暢通；

　　4）保障防臺防汛搶險物資運輸及時到位；

　　5）搶救受傷人員和物資；

　　6）將傷員送往醫院。

　　4、后勤保障組

　　組成單位：綜合管理部房務部

　　組長：諶貽莉鄭盛光

　　主要職責：

　　1）保障防臺防汛搶險食品、飲水的供應；

　　2）保障水、電、油的供應；

　　3）保障常用藥品、急救藥品和醫療器械的供應。

　　5、人員疏散組

　　組成單位：房務部

　　組長：鄭盛光

　　主要職責：

　　1）做好工作區域內的自查、防臺防汛加固工作；

　　2）防臺防汛搶險領導小組一旦下達疏散命令，立即疏散酒店賓客，并做好安撫工作；

　　3）留必要的人員在工作區域，其余人員聽候防臺防汛領導小組指示。

　　四、防臺防汛搶險的具體實施方案

　　防臺防汛搶險具體實施方案分為三個階段：

　　1、汛前準備應急反應

　　1）防臺防汛搶險領導小組根據降雨和水情即可宣布進入臨臺準備應急反應階段；

　　2）各小組進入警戒狀態，保安部派出巡查隊對所屬區域重點防護部位進行巡查，并將巡查結果及時反饋防臺防汛搶險領導小組；

　　3）防臺防汛搶險領導小組根據巡查隊反饋的信息做綜合判斷，確定重點部位的防護計劃，同時下達搶險命令；

　　4）各小組按分工進入指定位置搶險。

　　2、汛中搶險應急反應

　　1）各地下室出口、一樓重要部位出口要用麻袋、編織袋等將決口堵住；

　　2）及時疏散人員及車輛，防止大樹倒下對人員及車輛造成傷害；

　　3）洪水威脅地下室及一層的物資，要將重要物資搶運到高層。

　　3、汛后恢復應急反應

　　1）制定防汛救災工作計劃；

　　2）布置排汛救災工作，組織各工作組進行排汛救災，恢復正常經營；

　　3）檢修機器設備、恢復供水、供電、修復道路；

　　4）統計災情帶來的損失；

　　5）安排救災資金和經營所需的物資。

　　本預案自下發之日起執行。

雨雪冰凍天氣的應急預案 篇7

　　根據《交通運輸部國家旅游局國家鐵路局中國民用航空局中國鐵路總公司國家開發銀行關于促進交通運輸與旅游融合發展的若干意見》（交規劃發〔20__〕24號）和《四川省交通運輸廳四川省發展和改革委員會四川省旅游發展委員會關于印發〈四川省“交通+旅游”融合發展專項行動計劃（20__—20__年）〉的通知》（川交發〔20__〕33號）精神，為進一步優化旅游業發展交通基礎條件，促進交通運輸與旅游融合、協調、健康發展，結合我市實際，特制定本方案。

　　一、總體要求

　　（一）指導思想。按照“創新、協調、綠色、開放、共享”的發展理念，以全域旅游示范區創建為載體，緊緊圍繞建設全國知名旅游目的地和森林康養旅游目的地目標，實施“交通+旅游”融合發展“五大工程”，有效提升旅游交通服務水平，為全面推動我市旅游跨越式發展提供高效支撐和保障。

　　（二）發展目標。圍繞基本建成“結構合理、功能完善、無縫對接、安全高效”的旅游交通運輸體系總體目標，用三年時間，努力實現巴中交通網絡覆蓋更廣泛、配套設施服務更優質、標準體系建設更規范、數據信息共享更有效、示范試點推進更引領，基本形成“快進”“慢游”的旅游交通基礎設施網絡。

　　二、主要任務

　　（一）實施交通網絡覆蓋工程，完善旅游交通便捷網絡系統。

　　1.加快綜合運輸大通道建設。實現巴中恩陽機場通航，力爭建成通江通用機場，開工建設南江通用機場，在具備建設條件的AAAA級及以上景區和高山偏遠旅游景區，布局建設直升機起降點。漢（中）巴（中）南（充）鐵路巴中至南充段加快建設，力爭巴中至漢中段開工建設。廣（元）巴（中）、巴（中）達（州）鐵路擴能改造力爭達到開工條件。巴（中）陜（漢中）、巴（中）萬（源）高速公路建成通車，加快建設蒼（溪）巴（中）、鎮（巴）廣（安）高速公路。

　　2.完善市域旅游干線公路網絡。加快建設米倉大道（諾水河至光霧山一級公路）。以S204線通江縣城至諾水河一級公路和S303線、S408線改造為重點，按照不低于二級公路標準，打造連接32個鄉鎮，聯通兩區三縣主要旅游景區（點）的480公里旅游大環線。加快G245、S101、S203、S301、S302、S304、S409線等普通國省干線公路等級改造。

　　3.改善鄉村旅游基礎網絡條件。服務脫貧攻堅，加快通往幸福美麗新村、風情小鎮和省級旅游扶貧示范村等旅游景點的鄉村旅游公路建設，以縣、鄉道改善提升、建制村聯網路和村道窄路基加寬為重點，新（改）建農村公路5840公里，進一步擴大對鄉村旅游景點的覆蓋范圍和延伸深度。

　　4.建設紅色旅游特色精品線路。圍繞做響“川陜蘇區首府”紅色旅游品牌，以全市紅色旅游經典景區、精品景區為支撐，串連全市紅色旅游景區（點），打造紅色旅游精品線路。升級改造通往川陜革命根據地紅軍烈士陵園、平昌英烈紀念園等四級及以下紅色旅游公路。

　　5.優化內河水運基礎設施條件。提升和整治旅游航道100公里，組建旅游庫區水運企業5家，投放標準化旅游船舶30艘。結合庫區水域旅游資源，建設15個旅游庫區客運碼頭，建成水上旅游應急救助站點6個，推進水上旅游公共服務配套。

　　6.加強景區與外部交通有效連接。加快建設巴萬高速公路麻石互通連接線，規劃建設蒼巴高速公路機場互通及鎮廣高速公路兩河口互通、王坪互通和金寶互通等連接線，實現高速公路出入口對AAAA級及以上旅游景區（點）的聯通與覆蓋。穩步推進天馬山、義陽山、章懷山、蘆溪河、燕亭山旅游度假區、玉湖—七彩長灘、光霧山大壩、唱歌石林、白衣古鎮等202公里干線公路與景區公路連接線及相鄰區域景區之間公路建設。積極推動南江光霧山十八月潭、平昌鹿鳴嘶峰、通江王坪等自駕車、房車營地與交通干線之間聯通公路建設。

　　（二）實施配套設施完善工程，強化交通設施旅游服務功能。

　　7.加強旅游集散中心建設。圍繞建成“川陜渝結合部旅游集散中心”發展目標，優化漢（中）巴（中）南（充）鐵路站場布局，改造提升巴中站功能。完善公路客運站場體系，建成巴中城北、恩陽、通江、南江、南江城北、平昌金寶等6個綜合樞紐客運站，改造提升旅游景區（點）所在鄉鎮等級客運站。同步改造升級站場旅游咨詢服務系統、標識引導系統，加強各種運輸方式有效接駁。

　　8.完善旅游交通標志標牌設置。按照標準化、整體化、特色化的要求，統籌謀劃旅游交通標志標牌布局，將通往旅游景區（點）的標志標牌與交通基礎設施統一規劃、設計，對已有的旅游交通標志標牌實施標準化改造，充分體現區域人文特征及旅游特色。

　　9.提升交通服務設施旅游功能。設置機場旅游地接交通和旅游地接服務等功能。拓展火車站旅游服務功能。打造特色主題高速公路示范服務區，具備條件的高速公路服務區設置景區門票售賣點、房車車位、加氣站和新能源汽車充電樁、游客咨詢服務點等設施。積極推進普通國省干線公路服務區建設，因地制宜地在公路沿線增設觀景臺、汽車露營地、旅游服務站等設施，在交通干線至旅游景區之間增設停車場并實現景區接駁服務。按需設置自行車道、步道和旅游驛站等慢行設施。

　　10.加快旅游廁所改造建設。加快實施“廁所革命”，推進旅游廁所標準化建設，按照車輛每行駛2小時或200公里左右應建有1座廁所的標準，做好交通沿線廁所的選（布）點與新建工作，同時做好老舊廁所改造提升。新（改）建高速公路和普通國省干線公路廁所26座，新（改）建汽車客運站、水路客運碼頭、鐵路客運站和機場廁所249座。

　　11.發展多樣化旅游交通客運服務網絡。積極推進運游結合，符合條件的三級及以上道路客運站場實現聯網售票和WIFI全覆蓋。鼓勵運輸企業開通“車票+門票”一票直達、全程服務的景區直通車。圍繞自駕游、紅色游、鄉村游、短程游等熱點產品，大力發展旅游精品線路班線、包車旅游客運和定制公交，推進客運樞紐到重點旅游景區通客車全覆蓋。支持傳統運輸企業拓展旅游運輸服務，支持運力閑置的客運班車向旅游包車轉型，推動旅游運輸市場的深度融合。積極發展自駕車、旅居車租賃產業。

　　（三）實施標準體系建設工程，引導旅游交通科學有序發展。

　　12.建立管理協調機制。建立健全交通運輸、旅游、發展改革、財政等部門管理協調聯動機制，加強項目規劃、前期工作、推進實施和組織管理等工作的聯動和協作。建立旅游交通新業態的協同管理模式，統籌考慮交通設施、旅游配套、餐飲住宿、標志標牌等基礎設施建設和運營管理，規范標準，統一設計，同步實施，高效組織。

　　13.創新完善融資機制。積極探索采取基礎設施特許經營、政府購買服務、PPP、交通建設與沿線旅游資源開發打捆招商等模式推進旅游公路、配套設施、房車營地等旅游交通基礎設施建設。強化沿線土地利用、資源開發與交通建設、旅游發展的統籌整合。創新探索交通支撐旅游發展、旅游反哺交通發展的融資模式，支持旅游景區（點）新增門票收入等旅游開發收益及配套設施收益用于旅游公路建設及營運。對于形成通道的普通國省干線公路，新增的經營性建設用地由項目公司（SPV）按規定競得后用于旅游開發、打造旅游小鎮，收益用于旅游公路建設、管理、養護和運營補貼。

　　14.提升旅游交通安全保障水平。加強旅游公路尤其是鄉村旅游公路安全設施建設，重點完善臨溝臨崖、視距不良、陡坡急彎和事故多發路段等安保設施。健全旅游客運駕駛員、船員培訓與考核管理機制，提高安全駕駛與操作水平。加強旅游線路地質災害等安全隱患排查與治理，強化旅游交通安全預防和應急處置，推動實現跨區域、跨行業旅游交通應急信息報送及協調聯動。

　　（四）實施數據信息共享工程，提高旅游交通信息化服務水平。

　　15.建立數據信息共享機制。交通運輸、旅游、發展改革、公安、氣象等相關方聯合建立跨部門數據信息共享機制，研究制定數據共享清單、開放清單，實質性對外開放相關數據，促進數據信息資源的有效整合與應用。

　　16.建設路網運行監測服務體系。借助“互聯網+”等先進信息技術手段，統籌交通運輸信息化資源，提高路網智能感知水平，構建覆蓋全市重要旅游景區（點）交通量監測系統，實現路網運行動態監測旅游交通運輸的能力。

　　17.聯合發布服務信息。建設智慧的旅游集散體系，統籌結合大數據、大旅游和大交通，實現動態路況分析和出行服務研判信息動態發布功能，合理引導、調度和調劑節假日旅游高峰客峰。

　　（五）實施示范試點推進工程，創建旅游交通融合發展示范區。

　　18.打造融合發展示范工程。打造集“行、游、賞、駐”于一體“路融入景、路即是景”的米倉大道“交通+旅游”融合發展示范工程。積極推進巴南高速恩陽旅游文化服務居住融合示范項目建設。規劃打造“光霧山—諾水河”旅游區通用航空旅游示范工程，發展與旅游資源融合的航空旅游產品。依托農村公路“旅游路、產業路、資源路”建設，推進“旅游+交通+扶貧”創新模式。支持各地打造具有地方特色、生態綠色智慧的旅游公路建設試點工程。

　　19.打造交通精品旅游景點。深入挖掘“米倉古道”“古橋”“古橋樁孔”“古棧道孔”等具有重要歷史文化價值的交通遺跡遺存，做好資源保護與開發，完善旅游線路與展示平臺。打造G244線南江皇柏林、G542線沙嘴至坦溪、S203線長勝至沙溪、S101線平昌三十二梁等特色公路旅游廊道。

　　20.推動旅游交通產品創新。推廣精品旅游公路自駕游線路，引導自駕車、房車旅游發展，培育自駕游。努力推動有條件的內河通航水域有序發展游輪游艇，完善水上旅游線路。支持開發低空旅游線路，發展空中游覽、航空體驗、航空運動等航空旅游產品。鼓勵景區結合自然景觀規劃研究旅游觀光軌道路線。

　　三、保障措施

　　（一）加強組織領導。市直相關部門要結合各自職能職責和任務分工，落實責任、明確進度、強化督導。各縣（區）人民政府是本轄區“交通+旅游”融合發展工作的責任主體和實施主體，要制定年度專項實施方案，將工作任務納入政府工作目標。通往旅游景區公路、水路項目的建設管理由交通運輸部門督導實施，航空、鐵路項目的建設管理由發展改革部門督導實施，景區內道路的建設管理由旅游部門以及相應的景區管理部門督導實施。

　　（二）強化要素保障。交通運輸、旅游、發展改革、財政、國土資源、環境保護、住房城鄉建設、林業等部門要進一步強化要素保障，統籌形成合力推動項目前期工作和建設。市直相關部門要研究制定行業支持政策，加大國家和省級政策資金爭取力度，并積極爭取金融機構信貸資金支持。各縣（區）人民政府要進一步加大財政金融支持，強化資金統籌整合，創新籌融資模式，積極出臺優惠政策多方籌集資金。

　　（三）加強督促指導。市人民政府將“交通+旅游”融合發展工作納入督導考核范疇，由市政府目督辦牽頭，會同市直相關部門，以重要工作、示范項目為重點，定期督查通報，嚴格目標考核，確保各項任務圓滿完成。

雨雪冰凍天氣的應急預案 篇8

　　為了加強學校安全工作，保障全校師生員工的平安工作，打造和諧校園，防范雨雪天氣安全事故的發生，并能快速、及時、妥善的處理突發事件，切實有效降低雨雪天氣安全事故的發生。依照上級有關要求及有關法律法規，切實從我校實際出發，制定本預案。

　　一、學校雨雪天氣安全領導小組

　　組長：

　　全面負責校園雨雪天氣安全工作，校園安全第一責任人。

　　副組長：

　　組員：各班主任

　　二、責任分工

　　校長：第一責任人，負責抓好全盤工作。

　　副校長：直接責任人，負責牽頭組織召開會議。

　　辦公室：負責工作協調。

　　總務處：負責對校內校舍、食堂、設施、廁所、圍墻及校園周邊建筑等進行地毯式的排查和登記，做好與老師、家長的溝通工作，懸掛安全警示牌或標語。

　　教導處：負責做好特殊時期的'課程調度、安排工作。

　　德育室、安管室：負責校大門口、車輛等安全摸排工作，并擬寫應急方案，整理相關資料及學生安全紀律要求等。

　　團委：協助開好雨雪天氣應對工作安全教育廣播專題會，做好宣傳工作。

　　職責：特殊時期，人人有責；盡職盡責，責無旁貸。

　　三、應急措施

　　1、召開學校領導組應急工作會議，成立雨雪天氣應對工作領導小組，制定應急預案。領導小組對學校校舍、食堂、設施、廁所、圍墻及校園周邊建筑等進行地毯式的排查。召開全體班主任會議，布置和安排好召開雨雪天氣安全教育專題班會。

　　2、各班召開雨雪天氣安全教育專題班會。

　　3、學校召開全體教職員工雨雪天氣應對工作專題會。

　　4、召開全校雨雪天氣應對工作廣播專題報告會。

　　5、根據雪情，學校隨時調整課程，采取推遲上學時間、調課、停課等措施。

　　6、針對排查情況，對存在安全隱患的地方，及時進行整改。

　　7、雨雪一停，及時組織師生清理校園內主要道路和場所的積雪。

　　8、加強值守應急工作，學校實行24小時值班（按照日常值班）和領導帶班制度，確保通信聯絡暢通，及時報告有關情況。

　　聯系電話：校長室

　　四、具體要求

　　1、學校領導組成員，應明確責任分工，值班領導需盡職盡責嚴于職守，搞好校內值班巡查工作，做到妥善處理應急事件。

　　2、教職員工及家屬應做好雨雪天氣的安全防范工作，注意出行安全，盡量少騎或不騎自行車、電動車、摩托車等，更要防止室內用電、燒煤、烘火、燃氣的安全，防止不安全事故的發生，如有重大事故發生，應及時向學校反映，以求穩妥的解決和處理。同時應及時清理房前屋后、樹上房頂等處的積雪。

　　3、班主任在遇到雨雪等特殊天氣，一定要迅速深入班級，及時有針對性地教育學生注意安全，并按照學校統一安排進行有序放學，督促學生按時回家。上下午最后一節課的授課老師應在放學時做好安全教育工作，希望學生在途中注意安全。

　　4、全體學生在雨雪等特殊天氣情況下，應注意：

　　（1）上、放學途中的交通安全，盡量結伴而行或家長接送，同時應盡量少騎或不騎自行車、電動車、摩托車等，不乘三無車輛，行走時應主動避讓車輛。

　　（2）不得在屋檐、廣告牌、大樹、電線桿等易落、易斷的建筑物下行走、逗留、玩耍，以免發生落物砸傷等不必要的傷害。

　　（3）在校內行走、上下樓梯、走廊、教室等場所，應小心跌倒摔傷，更不能打鬧推搡，須注意安全。

　　（4）雨雪寒冷天氣應注意保暖，以防患流感。

　　（5）協助家長搞好家庭的安全防范工作，特別應注意室內用電、燒煤、烤火、燃氣的安全，防止不安全事故的發生，如有重大事件發生，應做好自救、求救等工作，以避免發生不必要的損失和傷害。同時應幫助家長清理房前屋后、樹上房頂等處的積雪。

　　（6）無論是在家里學校，還是上、放學途中，都不能打雪仗、滑雪、滑冰，以免砸傷、摔折、溺水等。

　　五、預案實施

　　本預案自制定之時起開始實行。

　　未盡事宜，以當天緊急通知為準。

雨雪冰凍天氣的應急預案 篇9

　　為認真落實防范應對低溫雨雪冰凍災害各項措施，及時、有效地做好農業防范應對工作，把災害造成的損失減少到最低程度，確保農業增效、農民增收和農村社會穩定，根據1月29日《全區農業農村系統防范應對春節期間低溫雨雪冰凍災害緊急調度視頻會議》的要求，結合我縣農業生產實際，特制定本預案。

　　一、指導思想

　　切實按照自治區、柳州市、鹿寨縣防災減災工作統一部署，強化措施，統籌兼顧，精準施策。樹牢安全發展理念，提升防災減災能力；狠抓整改落實，強化風險防控；積極推進應急管理體系和能力現代化。全力保障人民群眾生命財產安全，確保全縣農業生產持續健康穩定發展。

　　二、基本原則

　　（一）準備充分，預防為主原則

　　局屬各股室、二層機構各單位要在自己的職責范圍內，對有可能發生低溫雨雪冰凍災害的情況要進行分析預測，并有針對性地制定應急預案，及時采取措施投入到防范應對低溫雨雪冰凍災害工作中。

　　（二）統一領導，分級負責原則

　　成立防范應對低溫雨雪冰凍災害工作領導小組，統一領導全局防范應對低溫雨雪冰凍災害的工作，按照“誰分管、誰負責”的原則，局屬各股室、二層機構各單位按照職責分工開展防范應對工作。

　　（三）依法應對，科學施策原則

　　按照相關法律法規和《鹿寨縣農業農村局防范應對低溫雨雪冰凍災害應急預案》的要求，規范防范應對行為，堅持以人為本，充分保障安全的基礎上科學組織實施防范應對工作。

　　（四）快速反應，部門聯動原則

　　局屬各股室、二層機構各單位在接到有關災情后，及時報告局防范應對低溫雨雪冰凍災害工作領導小組，做好低溫雨雪冰凍災害的'防范應對工作。同時要與有關部門及時溝通、聯合行動，及時、高效地開展預防和應急處置。

　　三、組織領導及職責分工

　　（一）成立鹿寨縣農業農村局防范應對低溫雨雪冰凍災害工作領導小組。

　　組長：陳可春局黨組書記、局長

　　常務副組長：局黨組成員、副局長

　　副組長：陶xx局黨組成員、副局長

　　譚xx局黨組成員、副局長

　　朱xx局黨組成員、副局長

　　沈掛職副局長

　　鄧清縣農業機械化發展中心副主任

　　沈琦軍縣農業機械化發展中心副主任、信息與規劃股負責人

　　胡曉縣農業綜合行政執法大隊副大隊長

　　組員：譚東梅辦公室副主任

　　韋守鋒紀檢監察室主任

　　麥燕波計財股股長

　　孟先明質量安全與法規股股長

　　張仲智鄉村振興股股長

　　梁創業基礎設施管理股股長

　　江振華水果站站長

　　廖武放農業生態保護站站長

　　韋璐如農業技術推廣站站長

　　鄭笑春蠶業研究所所長

　　李新建經管站站長

　　陽旻農產品質量安全監督站站長

　　余信水產技術推廣站站長

　　溫正樂畜牧工作站站長

　　韋玉慶動物疫病預防疾控中心主任

　　歐邦強農機推廣站站長

　　覃啟優縣農業綜合行政執法大隊一中隊中隊長

　　潘樹國縣農業綜合行政執法大隊二中隊中隊長

　　鐘佩武縣農業綜合行政執法大隊三中隊中隊長

　　領導小組下設辦公室，辦公室主任由譚東梅同志兼任，辦公室電話—。領導小組負責指導全局農業防范應對低溫雨雪冰凍災害工作，下達農業防范應對低溫雨雪冰凍災害工作指令。

　　（二）防范應對低溫雨雪冰凍災害工作領導小組下設四個小組。

　　為更好地做好農業防范應對低溫雨雪冰凍災害工作，對防范應對低溫雨雪冰凍災害成員單位進行合理配置，結合工作實際，設立綜合協調組、防范應對低溫雨雪冰凍災害促銷服務組、生產技術指導服務組、農資和農產品安全監管組。各小組根據災情，負責開展好防范應對低溫雨雪冰凍災害工作。

　　1、綜合協調組

　　組長：陶xx局黨組成員、副局長

　　副組長：

　　組員：

　　由辦公室全體成員組成，負責日常管理事務，制定農業防范應對低溫雨雪冰凍災害工作計劃；收集、匯總和發布相關信息；向局屬各股室、二層機構各單位傳達上級部門和有關領導的工作指示，通報工作動態；加強前、后方的協調聯系，做好應急值守安排、救災物資準備、車輛調配和宣傳報道，以及做好領導小組交辦的其他工作。

　　2、防范應對低溫雨雪冰凍災害促銷服務組：

　　組長：朱xx局黨組成員、副局長

　　副組長

　　組員：

　　主要負責根據縣防范應對低溫雨雪冰凍災害指揮部和局防范應對低溫雨雪冰凍災害工作領導小組的指示要求，參加防范應對低溫雨雪冰凍災害工作；幫助受災的農戶搶收銷售農作物，轉移畜禽水產品等，以及做好領導小組交辦的其他工作。

　　3、生產技術指導服務組：

　　（1）種植業指導小組：

　　組長：沈副局長

　　副組長：

　　組員：

　　（2）養殖業指導小組：

　　組長：局黨組成員、副局長

　　副組長：

　　組員：

　　主要負責農業災情信息的收集、分析和統計及報送工作，為災后恢復生產提供科學依據。開展災后恢復生產指導，為受災農民群眾提供災后農作物生產和漁牧養殖的技術指導服務，以及做好領導小組交辦的其他工作。

　　4、農資及農產品質量安全監管組：

　　組長：譚xx局黨組成員、副局長

　　副組長：

　　組員：

　　主要負責災后農資市場執法的監管工作，嚴厲打擊生產、經營假冒偽劣種子、農藥、肥料、農膜、獸藥及飼料等農業投入品的違法行為，加強災后供應市場農產品質量安全檢測，保障人民群眾吃上“放心菜、放心肉”。

　　四、啟動預案

　　局防范應對低溫雨雪冰凍災害工作領導小組要隨時掌握低溫雨雪冰凍災害動態，靠前指揮，當災情發生時要及時上報并妥善處置，并根據縣防范應對低溫雨雪冰凍災害指揮部的統一部署和要求，適時啟動農業防范應對低溫雨雪冰凍災害應急預案，下達指令，部署做好各項防范應對工作，調動一切力量投入防范應對低溫雨雪冰凍災害工作中去。

　　五、工作要求

　　（一）高度重視，加強領導。各股室、二層單位負責人要切實履行防范應對低溫雨雪冰凍災害主體責任，加強各負責領域防范應對低溫雨雪冰凍災害工作的組織和領導。全局干部職工災情面前要服從指揮，聽從安排，科學救災，想方設法把災情給農業帶來的損失降到最低限度。

　　（二）加強災情排查和應急值守。各單位要加強組織開展低溫雨雪冰凍災情排查，發現災情及時上報，能立即整改的馬上整改到位。要嚴格遵守值班制度，值班人員實行24小時值班制度，保持通訊暢通，確保災情信息、防范應對政令上傳下達到位。防范應對低溫雨雪冰凍災害值班電話：—。

　　（三）加強氣象信息預報和災情信息上報。積極利用現代通訊手段，及時將低溫雨雪冰凍災害性天氣，特別是極端惡劣氣象信息告知農業龍頭企業、種養殖戶和專業大戶以及廣大農民群眾，提前做好防范應對的各項準備工作，及時了解將各領域受災信息情況并如實上報。

　　（四）加強應急救災物資儲備和管理。設立應急救災物資儲備倉庫，根據行業特點，及時采購和補充應急搶險救援所需物資。應急救災物資實行專人專管。

　　本預案自發布之日起實施。

雨雪冰凍天氣的應急預案 篇10

　　一、編制目的

　　為提高全鄉應對低溫雨雪冰凍災害的綜合防御和處置能力，建立健全災害緊急救助體系和工作運行機制，迅速、有序、高效地開展應急處置工作，最大限度地減少災害造成的損失，保障人民群眾生命財產安全，制定本預案。

　　二、編制依據

　　依據郴州市委、市政府和市縣應急辦做好低溫雨雪災害應急預案的要求和規定，結合我鄉實際，制定本預案。

　　三、適用范圍

　　本預案適用于本鄉行政區域內低溫雨雪冰凍災害的預防與應急準備、預警發布與信息報告、應急處置與救援、災后恢復重建等工作。

　　四、工作原則

　　以人為本，安全第一。把最大限度的保障人民群眾的生命財產安全作為首要任務。切實加強應急救援物資儲備工作，充分發揮主觀能動性，充分發揮XX鄉政府的核心領導作用和人民群眾的基礎作用。

　　統一領導，分級負責。在鄉政府統一領導和協調下，各辦事處、各村、分場和鄉屬有關部門按照各自的職責和權限，負責有關低溫雨雪冰凍災害事故的應急管理和應急處置工作。

　　貫徹落實“預防為主、綜合治理”的方針，堅持災害事故應急預防工作相結合。做好預防、預測、預警和預報工作，做好常態下的風險評估、物資儲備、隊伍建設、完善裝備、預案演練等工作。

　　五、組織機構及職責

　　（一）應急指揮機構及職責

　　經鄉黨委、鄉政府的研究決定，成立了XX鄉低溫雨雪冰凍災害應急救援指揮部（以下簡稱指揮部），

　　鄉長肖圣敏任總指揮，張世錦任副總指揮，鄉相關職能部門負責人及轄區各企事業單位負責人為成員。應急指揮部下設辦公室在鄉應急辦，由李湘云任辦公室主任，指揮部主要職責是：傳達貫徹上級黨委、政府對抗災救災工作的指示；負責組織我鄉低溫雨雪冰凍災害的抗災救災工作；組織評估、核查和上報災情；根據災情變化研究抗災救災工作對策并組織實施；組織人員開展安置、救助災民和災后恢復生產、重建家園等工作。

　　指揮部辦公室主要職責是：負責鄉低溫雨雪冰凍災害應急指揮部的日常工作；收集、匯總、上報和發布低溫雨雪冰凍災害氣象及災情信息；及時傳達和落實指揮部各項決策和指令并跟蹤督促執行情況；承辦指揮部交辦的其他工作任務。

　　（二）應急指揮部成員單位職責

　　黨政辦：加強預報，做好信息收集工作。充分利用多種形式向群眾及時發布災害天氣預警信息，宣傳防雪防凍知識。同時做好信息搜集和報送工作，負責事故災難的情況匯總上報。

　　宣統辦：及時傳達上級有關精神和文件指示，提高群眾對減災抗災重要性的認識，定期組織預防災害、避災救災的宣傳教育工作。負責協調人員參加搶險救災工作。

　　財政所：負責救災應急物資籌備工作及冰凍災害事故中應由鄉級財政安排的經費保障及其管理工作。

　　城建站：負責組織積雪融化可能引發地質災害的監測預警和應對處置工作。

　　民政所：組織核查報告災情損失；申請、管理、分配救災救濟款物，組織救災物資的調撥和供應；組織指導救災捐贈；幫助災民進行災后恢復重建工作。負責災情核查、評估和上報工作，提出救災資金、物資安排方案，指導受災群眾基本生活安排和倒塌民房重建工作，指導救災捐贈工作。

　　農技站：及時組織力量調配急需農用物資，指導災民群眾積極進行生產自救。認真做好禽畜的防凍保暖預警、宣傳工作，嚴防凍死凍傷牲畜。

　　工商所：負責低溫雨雪冰凍災害期間的鄉場管理，保證災區肉、蛋、菜等重要生活必需品的供應，做好鄉場調控工作，負責協調成品油的鄉場供應。

　　衛生院：負責做好醫護人員和救災工作準備，組織協調對因災傷病人員進行醫療衛生救援，對因災害產生的緊急性致病因素進行化學分析和消毒工作。

　　派出所：加強低溫雨雪冰凍天氣下的治安管理和安全保衛工作，預防和打擊各種違法犯罪行為；組織協調因低溫雨雪冰凍災害造成的道路交通事故的專業應急救援工作，保障應急運輸安全暢通。

　　供電所：負責加強電網的維護，加大巡線力度，組織專業人員及時清除電網線路、設備設施上的冰雪；及時搶修受損電力設施，全力保障電網正常運行。

　　水管站：組織搶險應急隊伍，加強供水管道安全保護工作，以保障城鄉人民生活、生產正常用水。

　　其他有關部門和單位根據低溫雨雪冰凍災害應對工作的需要，在鄉應急指揮領導小組的組織、協調下做好相關工作。鄉應急指揮各成員部門要認真履行本單位的冰凍事故災害應急救援和保障方面的職責，制定本單位事故災難應急預案，與鄉應急指揮辦公室建立應急聯系工作機制，保證信息暢通，做到信息和資源共享。

　　六、預警預防機制

　　鄉救災辦公室負責全鄉低溫雨雪冰凍災害事故信息接受、報告、處理、統計、分析工作，鄉政府有關部門和鄉救災辦公室應制定好監控方案和程序。

　　一旦發生災害事故，各辦事處、各村、轄區各企事業單位負責人應當立即將詳細災情報告鄉低溫雨雪災害事故應急救援指揮部，確保能夠快速傳遞信息、快速應急救援、快速及早處置，把災害事故損失降至最低限度。

　　七、應急響應

　　一響應級別

　　根據災害影響范圍和程度，將低溫雨雪冰凍災害分為特別重大雨雪冰凍災害（i級）、重大雨雪冰凍災害（ii級）、較大雨雪冰凍災害（iii級）以及一般雨雪冰凍災害（iv級）四個等級。

　　（二）啟動程序

　　1、iv級響應

　　發生一般事故及險情時，啟動iv級響應。

　　2、i、ii、iii級響應

　　發生較大（iii級）、重大（ii級）、特別重大（i級）雨雪冰凍災害事故后，分別啟動iii級、ii級、i級響應。

　　（三）應急處置

　　低溫雨雪冰凍災害事故發生后，鄉應急指揮部必須立即啟動應急預案，由指揮部統一領導、組織抗災救災工作，各辦事處、各村負責成立現場應急處置辦事機構，按照救災搶險應急指揮機構的要求和部署組織實施現場應急處置工作。

　　四具體措施

　　低溫雨雪冰凍災害事故發生后，鄉屬各有關部門和各辦事處、各村要按照相關應急預案的要求，做好災民生活安排工作，做好因災損壞通訊、電力、交通等設施的搶修工作，確保災區生活、生產秩序正常，社會穩定。并做好災情調查、評估和報告工作。

　　（五）應急結束

　　當應急救援完成，災情和救災工作穩定后，由鄉低溫雨雪冰凍災害應急救援指揮部宣布應急結束。

　　八、后期處置

　　（一）善后處置

　　鄉政府負責組織善后處置工作，有關部門和單位協助進行災后重建工作，盡快消除災害事故后果和影響，幫助受災群眾恢復正常生產生活，保證社會穩定，迅速恢復正常秩序。

　　（二）災害事故調查與應急救援工作總結

　　應急救援結束后，應急指揮部應總結分析經驗教訓，提出改進救援工作的意見和建議，并形成書面報告，報送鄉人民政府。事故災害調查處理工作，按照國家有關規定組織進行。

　　九、保障措施

　　（一）通信保障

　　1、鄉應急辦、電信等部門負責牽頭做好通信與信息保障工作，各有關部門積極配合。

　　2、鄉相關部門要逐步建成自然資源與地理空間信息應用平臺、法人單位信息應用平臺、人口信息庫、醫療衛生資源庫、建筑檔案庫、危險品存放地點圖庫、專家信息庫等突發事件應急處理信息資源庫，并與各村、專項指揮部實現信息共享。

　　3、各村要建立可靠快捷的通訊方式和分級聯系方式，完善穩定、便捷、保密的通信手段，確保突發事件處理期間信息暢通。

　　（二）現場救援和工程搶險裝備保障

　　1、各有關部門負責牽頭作好裝備保障工作。

　　2、要建立本系統現場救援和工程搶險裝備數據庫。數據庫應當載明現場救援和工程搶險裝備類型、數量、性能、存放位置等。

　　3、要調查并掌握現場救援和工程搶險裝備現狀，建立科學規范的登記管理制度，并針對突發事件現場救援可能遇到的情況，有計劃的購置、儲備現場救援和工程搶險裝備。并建立相應的維護、保養和調用制度，保障各種公共事件的搶險和救援。

　　（三）隊伍保障

　　1、黨政辦、安全辦、綜治辦、派出所、衛生院、林業站、畜牧獸醫站、企業辦等部門負責牽頭做好應急隊伍保障工作。

　　2、要發揮發揮機關、團體、企事業單位、公益團體和志愿者隊伍等社會力量的作用。安全辦要負責組建具有一定救援知識和技能的志愿者隊伍。各村要在安全辦的統一規定下組建相應的志愿者隊伍。

　　3、發生一般公共事件時，由鄉應急委按照預案統一調度以及保障隊伍；較大以上突發事件發生時，由縣應急辦統一調度。

　　4、各單位要結合實際，積極開展專業技能培訓和演練，并依據專項應急預案進行短期脫產訓練。

　　（四）交通運輸保障

　　1、綜治辦、安全辦負責牽頭做好交通運輸保障工作。建立健全突發事件的交通管制等保障制度。

　　2、黨政辦負責聯系相關部門，盡快恢復被毀壞的交通設施，保障交通線路暢通。

　　（五）醫療衛生保障

　　1、醫院負責牽頭做好醫療衛生保障工作。要加強公共衛生體系建設，研究制定適應不同類別突發事件的應急準備措施，實現應急衛生資源的有機整合，全面提高公共衛生管理和緊急處置能力。

　　2、按照縣衛生局等部門的相關規定，負責突發事件傷亡人員的救護工作。

　　（六）治安保障

　　1、突發事件發生后，由事發地派出所在鄉政府和公安分局的指揮下負責治安保障，立即在處置現場周圍設立警戒縣和警戒哨，做好現場控制、交通管制、疏散救助群眾、維護公共秩序等工作。

　　2、各村要積極發動和組織社會力量開展自救互救，群防群治，嚴密防范各種違法犯罪活動，全力維護事發地的社會穩定。

　　3、突發事件發生后，如現場有起火、存有易燃易爆危險品、漏電、漏水、漏氣等情況發生，現場處置人員要迅速實施滅火、排爆，斷電、斷水、斷氣等措施，清除現場危險品，避免次生危害的發生。

　　（七）物資保障

　　1、各村、鄉直各單位、企業要根據突發事件種類，建立應急救援物資儲備制度。加強對儲備物資的管理，防止儲備物資被盜用、挪用、流失，對各類物資及時予以補充和更新。

　　2、應急救援物資的調用由鄉應急辦統一協調，民政辦負責組織應急救援物資的儲存、調撥和緊急供應。

　　（八）資金保障

　　1、鄉政府的財政部門和各村要在一般支出預算中增設突發事件應急專項準備資金，并根據公共安全管理的需要，逐步增加資金的額度。鼓勵公民、法人單位和其他組織為應對突發事件提供資金援助。

　　2、發生突發事件后，各村一是根據實際情況調整部門預算內部結構，削減部門支出預算，集中財力應對突發事件；二是經鄉政府批準啟動應急專項準備資金，必要時動用公共財政應急儲備資金。

　　3、財政所要按照“急事急辦”的原則，簡化工作程序，凡鄉政府批準的撥款事項，要在一個工作日內完成相關手續，確保突發事件處置工作的順利進行。

雨雪冰凍天氣的應急預案 篇11

　　為做好全區融雪防凍工作，確保降雪后道路通暢，市容環境整潔，城市生產、生活秩序正常，根據《武漢市低溫雨雪冰凍災害應急預案》《武漢市城市融雪防凍工作方案》要求，結合我區實際情況，制定全區融雪防凍工作方案如下：

　　一、總體目標

　　按照“統一指揮、協同配合、快速處置”的要求，進一步提升融雪防凍應急處置能力，建立健全常態化管理和應急處置的運行機制，不斷提升機械化除運雪水平，切實做到“預防為主、防戰結合、有雪必盡、雪中路通、雪停路暢”的工作目標，做好極端天氣的應對，保障城市冬季降雪期間正常運轉，市民群眾出行安全。

　　二、組織領導

　　加強融雪防凍工作的組織領導，成立江岸區融雪防凍指揮部，區人民政府分管區長任指揮長，副指揮長由區政府辦分管主任、區城管執法局局長擔任，指揮部成員包括：區委宣傳部、區應急管理局、區建設局、區城管執法局、區公安分局、區交通大隊、區民政局、區財政局、區文旅局、區衛健局、區商務局、區市場監管局、區水務和湖泊局、區房管局、區園林局、區人武部、國網武漢供電公司客戶服務中心漢口分中心、武漢電信江岸區分公司、各街道辦事處及百步亭社區管委會等單位分管負責人。指揮部辦公室設在區城管執法局，區城管執法局局長兼任辦公室主任、分管副局長任辦公室副主任，辦公室負責融雪防凍期間指揮調度工作。

　　三、責任分工

　　區融雪防凍指揮部:負責統一組織全區融雪防凍工作,調度指揮部成員單位開展融雪防凍工作。必要時，報請區政府協調駐漢部隊、武警、民兵預備役參加突擊除雪工作。

　　區委宣傳部：負責引導社會輿論，指導協調除雪工作的宣傳報道工作。

　　區應急管理局：負責雪災期間應急救援的組織協調工作，并做好恢復生產的安全監管工作。

　　區建設局：負責組織對在建工程施工場所進行安全檢查，責成工程參建單位做好施工保護工作；在雪情嚴重時，調度區級平臺公司和區內大型施工建設企業，按區指揮部的統一部署承擔環線等重要路段的除雪除冰作業。

　　區城管執法局：負責融雪防凍指揮部辦公室的日常組織協調、檢查考核工作，指導各街道及百步亭社區做好融雪防凍工作的組織實施，督促燃氣企業落實安全生產主體職責，督促、協調新榮客運站雪災期間的交通運輸保障工作，加強對職責范圍內道路橋梁、人行通道的巡查和融雪防凍工作。

　　區民政局：負責組織核查受災和損失情況；接收、管理、分配救援物資，監督其使用情況；負責組織、指導和接收捐贈；會同有關部門轉移安置災民，落實臨時生活措施；申請補助資金幫助因低溫雨雪冰凍災害導致倒塌的唯一生活住房的恢復重建。

　　區財政局：負責應急資金的籌集、安排和撥付。

　　區文旅局：督促指導各景區做好融雪防凍工作，向本行業發布雪災預警信息。

　　區衛健局：負責組織醫療急救和衛生防疫；搶救傷病人員，對重大疫情、病情實施緊急處理；防止疫情、疾病傳播蔓延。

　　區商務局：負責主要生活必需品（糧、油、肉、糖等）的市場監測和應急保供工作。

　　區市場監管局：負責做好市場監管和平抑物價相關工作。

　　區水務和湖泊局：負責指導供水企業保障城市供水設施的正常運行。

　　區房管局：按照市房管局的指導做好住宅區除雪工作，督促危房產權人做好冬季降雪期間危房安全防范工作。

　　區園林局：負責植物防凍害、防倒伏、防倒滑及設施設備的應急處置工作；及時處置因冰雪大風造成的樹木斷枝，防止出現傷人、阻礙交通現象。

　　區人武部：接到地方政府請求支援后，協調駐漢部隊參與雪災期間的應急除雪和搶險工作。

　　區公安分局：負責協調解決融雪防凍過程中發生的重要、重大事件或事故引發的社會治安問題，維護融雪防凍期間治安秩序。

　　區交通大隊：負責及時發布交通預警信息，加強橋梁、主要道路、人員密集場所的交通組織疏導和保障工作，在重點區域設置拖車備勤，確保交通安全暢通，做好交通疏導、交通管制工作，全力優先保障公交通行。

　　武漢電信江岸區分公司：負責做好冬季降雪期間網絡電纜的維護工作，確保極端天氣時的通訊、網絡暢通。

　　國網武漢供電公司客戶服務中心漢口分中心：負責權屬范圍內的供電設施、設備的搶險搶修工作，保障城區居民及工業生產的用電安全。

　　各街道辦事處及百步亭社區管委會：負責組織開展轄區內融雪防凍工作，制定方案、落實責任，做好除運雪設備、物資、工具的儲備工作，動員社會各界力量做好住宅小區、老舊社區等區域內社會化除雪的組織、發動、監督、落實工作。及時處置各類突發事件并第一時間上報重要信息。督促責任人履行“門前三包”責任，遇冰雪天氣，及時清除門前冰雪，確保行人安全。

　　四、應急響應措施

　　按照低溫雨雪冰凍災害的嚴重和危害程度，低溫雨雪冰凍災害分為4級：一般（IV級，小雪且最低氣溫0℃左右）、較大（Ⅲ級，中雪且最低氣溫0℃以下）、重大（Ⅱ級，大雪或者最低氣溫-4℃以下）、特大（Ⅰ級，大到暴雪或者最低氣溫低于-6℃）。

　　IV級響應：小雪且最低氣溫0℃左右，由指揮部辦公室會商研判后宣布啟動IV級應急響應。啟動響應后，指揮部各成員單位分管負責人到崗指揮，及時采取應對措施。

　　Ⅲ級響應：中雪且最低氣溫0℃以下，由指揮部會商研判并報副指揮長同意后啟動Ⅲ級應急響應。啟動響應后，指揮部各成員單位分管負責人到崗指揮，及時采取應對措施。同時配合市城建局協調國有大型企業、平臺企業做好響應期間的融雪、道路除冰工作。

　　Ⅱ級響應：大雪或者最低氣溫-4℃以下，由指揮部會商研判并報副指揮長同意后啟動Ⅱ級應急響應。啟動響應后，在做好Ⅲ級響應相關工作措施的基礎上，指揮部副指揮長坐鎮指揮全區融雪防凍工作，指揮部各成員單位分管負責人到崗指揮，及時采取應對措施，并做好預警及信息報送工作。

　　Ⅰ級響應：大到暴雪或者最低氣溫低于-6℃，由指揮部會商研判并報指揮長同意后啟動Ⅰ級應急響應，啟動響應后，在做好Ⅱ級響應相關工作措施的基礎上，指揮部指揮長坐鎮指揮全區融雪防凍工作，指揮部辦公室實行24小時值班，每6小時通報災情信息與工作情況；成立若干工作組，及時前往各街道及百步亭社區、各部門檢查指導融雪防凍工作，協調工作中出現的各種問題；必要時可協調區人武部組織駐漢部隊、武警、民兵預備役人員參與融雪防凍工作。

　　低溫雨雪冰凍天氣結束后，指揮部辦公室會商研判提出終止建議，報指揮部同意后終止應急響應。

　　五、工作要求

　　（一）加強領導。各成員單位在指揮部的領導下，建立健全一把手負責的責任體系和指揮機構，按方案有序組織好融雪防凍工作，確保思想認識到位、工作準備到位、責任落實到位。堅持政府主導、區街聯動、部門協同、企業配合、社區參與。各成員單位要完善預案、細化標準、分解目標、指導操作、嚴格考核，確保不出任何問題。

　　（二）強化措施。強化隊伍建設，進一步充實應急隊伍，明確措施，落實責任人。加強融雪防凍物資、設備、人員儲備，建立健全融雪防凍物資儲備體系，完善物資、裝備的監管、儲備、調撥和緊急采購配送體系，有效滿足融雪防凍工作的需求。開展日常演習演練，做到未雨綢繆。實行24小時值班制度，按市指揮部要求落實領導24小時在崗帶班，重點地區、重點部位、重點時段和重點崗位實行主副班或雙人雙崗制度，切實履行應急值守、信息匯總、上傳下達、綜合協調的職能。

　　（三）及時預警。指揮部各成員單位要密切關注氣象部門預報預警，時刻關注雪情變化，認真分析并組織研判，科學組織指揮調度，及時處置因惡劣天氣造成的各類險情，保障降雪期間城市的正常運轉和市民群眾的出行安全。

　　（四）環保融雪。在做好融雪防凍工作的同時要牢牢把握綠色環保的原則，盡量使用機械作業進行融雪，降低工業鹽、融雪劑的使用頻次和數量。對于使用融雪劑的區域，要加強道路兩側綠化帶保護，采取有效方式防止污染，嚴禁將含有融雪劑的污雪堆放于行道樹下和綠化帶內，避免植物受到損傷。尤其在雪量較小時，主次干道、背街小巷、人行步道等點位實施機械化作業，確保清雪工作的綠色環保。

　　（五）廣泛動員。各成員單位充分發揮各自職能作用，按指揮部要求密切配合、協同作戰、及時溝通，通過多種形式廣泛發動社會單位、市民群眾參與掃雪除冰、清潔家園等活動，形成全民參與的工作氛圍。加強正面宣傳和輿論引導，及時發現和控制可能造成社會負面影響的不實報道和言論。

雨雪冰凍天氣的應急預案 篇12

　　一、目的和依據

　　為了在發生突發事件時酒店能及時、有效地組織救援，把損失減少到最小，根據《中華人民共和國突發事件應對法》和有關部門的要求，結合酒店實際情況，擬定本預案。

　　二、機構設置

　　為了能充分保證本預案的實施，把責任落實到各責任人，特成立突發事件應急處置小組，小組的成員構成參照酒店安全管理委員會現有模式。

　　1、突發事件應急處置小組成員名單：

　　組長：(總經理)

　　副組長：副總經理、總經理助理

　　成員：總辦公室主任、財務部經理、銷售部經理、餐飲部經理、客房部經理、安保部經理、工程部經理、廚房廚師長

　　2、小組各成員職責：

　　組長：負責突發事件應急處置小組的組織、指揮、協調；

　　副組長：負責突發事件應急措施落實情況的檢查、指導；

　　成員：負責所轄部門應急措施的落實、救援組織和善后處置，協助小組處置各類突發事件。

　　發生突發事件時，在處置小組成員到達之前，由總值班員負責前期處理。

　　三、突發事件的范圍

　　1、治安：搶劫、綁架、斗毆、兇殺、自然死亡、墜樓、恐怖活動；

　　2、消防：火災、技防失效；

　　3、自然災害：水災、雷擊、暴風、地震；

　　4、食品衛生：中毒。

　　四、突發事件應急措施

　　（一）治安

　　1、搶劫案件應急措施：

　　（1）當酒店發生搶劫案件時，如劫匪持有武器（指槍械），在場員工應避免與匪徒發生正面沖突，保持鎮靜，并觀察匪徒的面貌、身型、衣著、發型及口音等特征。決不可草率行事，以免造成不必要的傷亡。如監控中心發現酒店內發生劫案，應立即告知部門經理或總值班員，并按指示向110報警；

　　（2）如劫匪乘車逃離現場，應記下其車牌號碼、顏色、車款或牌子等，并記清人數。同時，可以乘的士或其他交通工具跟蹤并用通訊工具向110報告方位和地點，以便警方組織力量設卡攔截。在跟蹤的過程中要注意隱蔽，以確保自身安全；

　　（3）保護好現場。劫匪遺留的兇器、作案工具等不要用手觸摸，劃出警戒范圍，不要讓無關人員進入現場；

　　（4）如現場在交通要道、公共場所等無法將劫匪留下的證物留在原處的，應逐一收拾起來用塑料袋裝好并用記號標注位置，交給警方處理；

　　（5）配合公安機關訪問目擊群眾，收集發生劫案的情況。同時，公安人員未勘查現場或未處理完畢之前，相關人員不要離開；

　　（6）在場人員不可向報界或無關人員透露任何消息，不準拍攝照片；

　　（7）如有傷者，要立即送往醫院救治，并報告公安機關。

　　2、綁架人質案件應急措施：

　　（1）當酒店發生人質綁架案件時，服務人員應立即向部門經理、總值班員和安保部報告；

　　（2）接報后應急處置小組須第一時間報警；

　　（3）在警方到達之前應確保消息不被外透，嚴禁向無關人員透露現場情況，以免引起客人驚慌和群眾圍觀，導致劫匪鋌而走險，危害人質安全；

　　（4）盡量滿足劫匪的一些合理要求，如送水、送食物，以穩定劫匪的情緒；

　　（5）安保、工程人員在附近待命，以便配合公安人員的行動，并劃出警戒范圍。同時，疏散劫匪所在房間上下、左右房的客人，以防劫匪帶有爆炸危險物品；

　　（6）及時收集、準備好客房的登記入住、監控錄像、工程圖紙等資料，提供給警方。

　　3、斗毆案件應急措施：

　　（1）當酒店內發生斗毆事件時，應立即制止勸阻及勸散圍觀人群；

　　（2）如雙方不聽制止，事態繼續發展，場面有難以控制的趨勢時，應迅速報告公安機關及知會酒店相關部門人員。安保員應在現戒備，防止事態擴大；

　　（3）如酒店物品有損壞，則應將斗毆者截留，要求賠償。如有傷者則予以急救后交警方處理。現場須保持原狀以便警方勘查，并協助警方辯認滋事者；

　　（4）如斗毆者乘車逃離，應記下車牌號碼、顏色、車型及人數等特征，交警方處理；

　　（5）安保員協助警方勘查打斗現場，收繳各種打架斗毆工具。

　　4、兇殺、自然死亡、墜樓案件應急措施：

　　（1）當酒店內發生兇殺案時，服務人員應立即向總經理、部門經理、總值班員和安保部報告；

　　（2）接報人員須第一時間報警并立即成立應急處置小組，應急處置小組須有效協助警方開展工作，在最短時間內清理現場；

　　（3）安保員協助警方勘查現場，盡快運走尸體、清理現場；

　　（4）安保部配合警方做好善后處理工作。

　　5、恐怖活動案件的應急措施：

　　（1）恐怖活動主要有爆炸可疑物和爆炸恐嚇兩種方式；

　　A、爆炸可疑物

　　①酒店內發現爆炸可疑物時，須第一時間報告安保部；

　　②安保部接到報告后應立即勘查現場，但不得輕易碰觸可疑物，在無法確認可疑物品時，應馬上報警，并劃出警戒區，禁止無關人員接近；

　　③安保部請總機通知突發事件處置小組成員到店協助警方開展工作；

　　④監控中心按可疑物外形通過監控錄像查找嫌疑人，收集相關資料交警方處理；

　　⑤安保部、綜合管理部配合警方做好善后處理工作。

　　B、爆炸恐嚇電話

　　①當酒店接到爆炸恐嚇電話時，接聽人員應盡量獲取盡可能多的來電信息，并在接聽過程中錄音，；

　　②電話掛斷后，接聽人員須立即向部門經理、總經理和安保部匯報，不得對外散布任何消息；

　　③總經理視情況果斷報警；

　　④安保部可以從相關部門抽調人員經警方現場培訓后協助警方對全酒店非重點范圍進行可疑物搜索；

　　ⅰ、應急處置小組或安保部經理負責指導正當的搜索行動；

　　ii、參與搜索者在未經確定前不得接觸或弄亂任何有可能容納爆炸裝置的包裹、箱子及其它無主可疑物體；

　　iii、如發現情況，應及時報告應急處置小組或安保部經理，接報后須通知警方，并派出安保員對炸彈或可疑物體的區域進行隔離警戒；

　　iv、在警方到達現場對可疑物品進行檢測和解爆時，應疏散附近無關人員并知會各相關部門經理配合警方工作和確保人員生命財產安全。

　　⑤應急處置小組應防止肇事者在酒店公共場所散布不滿和制造恐慌；

　　⑥如發生意外有人員受傷時，綜合管理部負責組織人員搶救，房務部負責人員疏散、引導；

　　⑦如事件現場涉及到電器和機械設備，工程部須配合警方工作；

　　⑧安保部收集電話收音等相關資料移交警方處理，并跟蹤案件處理結果。

　　（二）消防

　　1、火災

　　（1）當酒店發生火警時，消防控制中心接警后，須立即立即趕赴現場查看，確認發生火災后應立即通知消防控制中心；

　　（2）消防中心接到火災確認信息后，應馬上告知總機通知突發事件應急處置小組成員到消防中心組成滅火指揮部。同時，通知當班安保領班組織安保員按火場崗位安排開展疏散、滅火、救援工作；

　　（3）消防中心及時向總指揮（總經理）匯報火勢情況，并按照總指揮的指示及時報警；

　　（4）前、后門值班安保在控制閑雜人員進入的同時引領消防車進入酒店；

　　（5）工程部堅守崗位，作好泄水準備，配合消防中心啟動相關消防聯運設備；

　　（6）客房部組織義務消防隊員引導相應樓層客人疏散；

　　（7）前臺及時把入住樓層的.客人人數通報消防控制中心和客房部，客房部按指揮部要求疏散相應樓層客人后，須在門上用粉筆作“○”標記；

　　（8）餐飲部在接到報警的同時應立即組織義務消防隊員準備疏散用濕毛巾送往火場，搶救貴重物資；

　　（9）財務部、銷售部的突發事件應急處置小組成員組織本部門義務消防隊員組成醫療后勤組，負責傷員護理、運送；

　　（10）火災撲滅后，安保部負責火災現場保護，協助消防機構調查火災原因；

　　（11）安保部寫出“事故報告”，分析火災成因，改善防火措施。

　　（三）自然災害應急措施

　　當酒店受到水災、雷擊、暴風、地震等嚴重自然災害事故的侵襲時：

　　1、確認受災范圍：

　　（1）當水災、雷擊、暴風、地震等自然災害事故發生后，消防中心應馬上確認受災范圍，并通知大堂副理、值班經理組織各部門值班人員對部門轄區內的受災情況進行清查。

　　（2）消防中心告知總機通知總經理及突發事件應急處置小組其他成員趕到消防中心，成立救災指揮部，指揮各部門人員消除災害，恢復生產。

　　2、應急處理，防止因自然災害引發重大安全事故：

　　（1）各部門應對轄區內的電、氣、油進行清查，防止出現泄漏引發火災，發現存在隱患時應通知工程部立即關閉，嚴防自然災害事故引發火災。一旦出現火警，立即按“火警緊急操作流程”處理。

　　（2）因災害事故導致設施、設備嚴重受損時，若存在安全隱患，如：幕墻或頂棚玻璃墜落、屋頂水池漏水等，應立即對可能出現安全事故的地面區域進行封鎖，工程部安排緊急搶修，排除二次災害隱患：

　　①建筑外圍20m區域內嚴禁車輛、行人通行；

　　②大門車道雨棚、大堂雨棚下禁止車輛、行人通行；

　　③禁止非工作人員登上樓頂屋面；

　　④工程人員緊急搶修。

　　（3）出現以上緊急情況，若需疏散人員，由救災指揮部確定疏散路線并組織疏散。

　　3、事故報告：各部門在受災清查、處理結束后，把情況匯總到救災指揮部（消防中心），由突發事件應急處置小組出具事故報告。

　　（四）食品衛生中毒事件應急措施

　　1、在酒店內發現任何人有中毒癥狀，無論是誤服或故意服毒，應立即報警，并向總經理匯報；

　　2、由大堂副理撥打急救中心電話“120”呼救，等待醫務人員求援；

　　3、經警方同意后查看中毒者證件等物品，由警方通知中毒者的單位或親友；

　　4、保護中毒者所在現場，不要讓任何人觸摸有毒或可疑有毒的物品（如：藥物、容器、飲品及食物、嘔吐物等）；

　　5、前廳部在大堂車道上安排好車位以便警車和救護車到達及離開時用；

　　6、將中毒者的私人物品登記、保管或按警方要求交給警方，并簽收；

　　7、安保部將有關資料（警車、救護車車號；到達及離開的時間、警方負責人姓名等資料）登記備案；

　　8、發現投毒者或可疑人員時立即滯留，交警方處理；

　　9、屬在酒店用餐客人的，除做好以上工作外，還應把客人用餐的菜肴和餐具及殘渣封存，交由警方化驗、鑒定。

　　五、在以上突發事件范圍以外的特殊事件的應急處理參照以上措施進行安排。

雨雪冰凍天氣的應急預案 篇13

　　為應對將要出現的冰雪惡劣天氣，避免和減少各類災害所造成的損失，確保人民群眾生命、財產安全，維護社會穩定，促進全縣經濟發展，制定了冰雪天氣應急預案。

　　一、工作目標

　　為應對當前暴雪等極端天氣，保障交通安全、市容環境。超前做好各項防范、應對準備工作，有效預防和遏制各類安全事故。

　　二、應急方案內容

　　一、做好物資儲備。備好備足鏟車、鐵鍬、掃帚和融雪劑等設備和物資，并定期進行維修檢查，確保設備完好、物資充足。組織開展經常性的應急演練，強化應急人、財、物保障并強化對一線職工化解險情和自救互救的教育培訓，確保事故一旦發生，能夠快速、科學、有效應對和處置。

　　二、建立聯動機制。一方面要整合市容、環衛、渣土、市政、園林等城管內部力量，另一方面要主動加強與公安、交通等部門的協調配合，同時廣泛動員沿街商家參與掃雪除冰，形成工作合力。

　　三、明確職責分工。實行網格化管理，劃分主道路、廣場等具體區域的責任部門和責任人，做到所有人員分工明確、職責清晰。

　　四、落實值班制度。嚴格執行應急值班制度，值班人員隨時關注氣象部門的信息，出現惡劣天氣及時報告并迅速啟動應急預案，確保反應迅速、措施得力。

　　五、加強安全巡查。在日常巡查過程中，對安全多留意多留心，發現安全隱患及時上報大隊汛期安全領導小組辦公室。

　　六、違章搭建的安全檢查。加強違章建設的日常監管，發現一起，拆除一起，絕不姑息，確保安全。

　　七、戶外廣告。對城區戶外廣告的安全進行一次拉網式排查，對戶外廣告進行登記造冊，對安全狀況進行動態跟蹤管理。對不符合安全標準的戶外廣告督促廣告主進行維修整改，對未經許可和存在安全隱患的戶外廣告一律予以拆除。

　　三、組織領導

　　一是成立應急安全領導小組，負責研究部署大隊應急工作的開展，制訂行動方案，指導和協調做好應急行動的各項工作。應急領導小組組長由大隊長周尚飛同志擔任，副組長由張向陽同志擔任，成員由大隊班子成員及中隊長組成。領導小組辦公室設在大隊辦公室，由孔慶民同志負責辦公室的日常工作，聯系電話：

　　組長：周尚飛

　　副組長：張向陽

　　成員：易小華趙兵朱輝袁超孔慶民

　　張鵬鄭良志周巖王峰李殿寶

　　二是成立應急隊伍，加強夜間值班制度，保證在惡劣天氣24小時日夜值守巡邏，應對突發事件。夜間值班由張浩、孫宏波帶隊，成員有：王剛、陳若冰、劉秋浩、宋祥武、肖飛翔、張歡歡、李想；加大夜間巡查頻次，出現情況第一時間向大隊報告。

　　四、工作要求

　　（一）高度重視，加強領導。牢固樹立防惡劣天氣意識，服從命令聽指揮。災情發生時，各成員必須立即到位，聽候命令。對擅離職守、不服從命令、不聽指揮、不顧大局、造成損失的，從重處理。

　　（二）明確職責，精心組織。要充分認識當前惡劣天氣應急工作的嚴峻性和緊迫性，層層落實安全責任和防范措施，確保政令暢通，密切協調配合，共同此項工作做出積極努力，密切關注天氣變化，一旦發覺天氣突變或接到上級通知，務必提前做好應急準備。

　　（三）加強值班和報告制度。相關成員要高度重視，切實負起責任，認真執行事故信息事故報告制度。發現問題時組織處理各種突發災情，及時負責第一時間向應急工作領導組組長報告，不得拖延更不得隱瞞不報。

雨雪冰凍天氣的應急預案 篇14

　　為全面防范應對低溫雨雪冰凍災害，全面貫徹落實省、市、縣領導批示精神，確保我鎮在低溫雨雪冰凍天氣情況下，能有效應對大雪冰凍災害的發生，迅速、準確、有序、高效地開展減災救災工作，維護我鎮交通運輸有序、生產生活平穩和人民生命財產安全，特制定本預案。

　　一、指導思想

　　堅持以人為本，科學統籌，最大程度降低災害損失，把保障人民群眾的生命財產安全、生產生活穩定有序，作為應對低溫雨雪冰凍災害工作的落腳點；緊抓統一領導，分級負責，各司其職，通力協作，堅持防災和救災并重；堅持單位聯動，全民動員，全民參與，全力以赴做好應對低溫雨雪冰凍災害的應急救援工作。

　　二、機構設置及職責

　　（一）領導機構成員

　　成立鎮低溫雨雪冰凍災害應急領導小組，負責全鎮范圍內的低溫雨雪冰凍災害性突發事件應對工作。由黨委書記查旵東、鎮長汪海英任組長，各分管領導任副組長，鎮黨政辦、鎮安辦、派出所、交警隊、綜治辦、民政辦、財政所、經發辦、農業站、供電所、規劃所、衛生院、中心校、XX初中、自來水廠、電信等為成員單位。

　　（二）領導小組工作職責

　　負責領導組織全鎮低溫雨雪冰凍災害的應急處理工作，研究確定災害應對工作重大決策和工作意見，確定災害應急方案的啟動和終止。根據上級應急指揮部的工作要求和部署，指導全鎮應對災害防御、搶險救災和救助工作。

　　（三）各成員單位的職責

　　鎮黨政辦：負責對外信息發布和新聞媒體搞好正面宣傳，引導社會輿論，組織開展搶險救災的宣傳報道；負責應急物資的籌集；協助領導小組指導開展低溫雨雪冰凍災害應對工作。

　　鎮安辦：加強安全檢查，督促切實消除安全隱患，確保安全生產和倒損農房恢復重建工作以及災情的核查和上報，負責應急救災資金的籌集、撥付、管理和監督；協同有關部門向上級申請救災補助資金。

　　經發辦：負責企業安全隱患排查，嚴防廠房坍塌，確保工人人身安全；組織企業開展搶險救災和災后復工復產。

　　規劃所：負責村民房屋、建筑工地、燃氣安全隱患的排查，所有建筑工地一律要求停工，發現存在安全隱患的房屋建筑，及時組織人員轉移安置，并做好災后重建工作。

　　派出所、交警隊、綜治辦：負責災區的交通管制與疏導工作，及時組織因雪災堵塞公路的疏通工作，保障交通運輸暢通和社會治安工作。排查各種不穩定隱患，發現問題及時處置。

　　財政所：負責安排救災款項列入財政預算；負責救災應急資金籌集、撥付和使用的監督。

　　民政辦：負責受災群眾轉移安置、災后困難群眾生活救助；組織指導開展救災捐贈工作。

　　供電所：負責所屬電網電力設施、設備的搶險搶修工作；保障農村生活用電及工農業生產安全用電需要。

　　農業站：負責制定和實施農作物低溫雨雪冰凍災害應急預案；及時了解和掌握農作物受災情況；組織技術人員對受災農戶給予農業技術指導和服務；積極協助村組織受災群眾開展農業生產自救。

　　衛生院：負責救援藥品、醫療器械的儲備和綜合管理；組織災區的醫療救援和衛生防疫等工作。

　　中心校、XX初中：加強對本校校車及各中、小學、幼兒園校舍安全的全面排查，發現問題立即處理，確保師生安全。

　　自來水廠：加強鎮域自來水管網設施的檢修，做好水源儲備，確保全鎮供水安全。

　　電信：做好通信設施的檢修工作，抓好工作落實，確保通信暢通。

　　三、信息報告和預警

　　（一）加強信息預警預告。加強對低溫雨雪冰凍災害天氣的檢測、預報，完善工作手段，積極聯系上級主管部門，爭取指導和幫助。將采集的準確、客觀、真實的信息，通過廣播、宣傳欄、召開會議等多種渠道及時發布。

　　（二）加強值班工作。各村“兩委”，各單位要切實做好值班工作，嚴格值班紀律，各單位負責人要身體力行，帶頭值班。嚴格落實24小時值班責任制，各值班人員要堅守崗位，及時了解雪情、雨情、災情，確保通信暢通，對值班制度不落實而影響工作的，要立即追究責任。

　　四、應急處置

　　（一）指揮與協調。本方案啟動后，鎮應對低溫雨雪冰凍災害領導小組組織協調全鎮災情應急處置工作。災害現場的指揮和協調，各單位要遵照鎮領導小組的應急工作部署，各司其職，協同配合，全力以赴做好應急處置工作。

　　（二）現場控制。險情發生后，領導小組要迅速組織人員設立警戒區，對重點區域、地段、重點人群和財物進行保護。

　　（三）交通管制。根據災情的需要，災情發生后，鎮領導小組要立即向上級應對低溫雨雪冰凍災害應急指揮部報告，得到指揮部同意后，依法采取管制措施，限制車輛和人員進出交通管制區域，對確需進入或通過的，要嚴格手續，并保障安全。

　　（四）搶險救助。遇重大災情，領導小組各成員立即集結搶險隊伍并迅速到達現場，開展搶險救災工作，并組織災害點廣大人民群眾開展自救。鎮衛生院應緊急派遣醫務人員，為因災致病致傷的人員提供醫療救護和現場救援，盡量減少人員傷亡。

　　（五）安全防護。在處置災情事件時，要對事發地現場的安全性進行科學評估，保障現場人員的人身安全，并攜帶必要的安全防護用具。需要公眾參與時，要對公眾講解必要的安全防護知識。當災情正在或者足以對公眾的生命造成威脅時，要及時疏散人群。

　　（六）調集征用。根據當前災害性低溫雨雪冰凍天氣應急處置工作的需要，鎮應急領導小組有權緊急調集人員、資金和儲備的物資、交通工具以及相關的設施、設備。必要時可以依照有關法律的規定，向社會征用物資、交通工具和相關的設施、設備。

　　（七）信息報道。領導小組要將災害檢測預警和因災傷亡人員、經濟損失，救援情況按程序及時準確向上級應急指揮部匯報。并通過廣播及時報道，把握正確輿論導向，注重社會效果。

　　五、嚴格責任追究

　　各村、鎮直各單位必須認真履行職能，嚴格實行一把手責任制，所有干部要堅守崗位，不得隨意請假。主要負責人離開轄區的，必須向鎮低溫雨雪冰凍災害應急領導小組組長報告；若系人為因素致使急險事件未得到妥善處置而造成不良后果的，從嚴追究相關責任人的責任。

　　六、附則

　　本預案由鎮抗雪防凍救災應急領導小組會同相關部門負責解釋，自發布之日起施行。

雨雪冰凍天氣的應急預案 篇15

　　為認真貫徹落實市委市政府關于做好低溫雨雪天氣防范應對專題會議精神，積極防范和應對雨雪冰凍災害天氣對交通運輸通行造成的惡劣影響，保障全縣公路安全暢通，結合我縣實際，制定本方案。

　　一、工作目標

　　切實提高應對20__年春節期間雨雪冰凍災害的綜合防御和處置能力，迅速、有序、高效地開展應急處置工作，確保全縣國省干線公路、農村公路安全暢通，保障客運班線、城鄉客運、水上運輸、貨物運輸安全有序。

　　二、組織機構

　　成立交通運輸局應急保障工作領導小組，組長：曹建華，副組長：蕭軍、左忠慰、章效武，成員：呂大可、張英才、蔚迎軍、潘峰、衛思平、陳朝陽、董俊華。領導組下設五個工作組：

　　（一）應急協調組

　　組長：左忠慰

　　成員：董俊華、許晨

　　工作職責：負責應急處置工作的組織、協調、統計應急數據及災損、信息上報等。

　　（二）應急搶險組

　　組長：蕭軍

　　副組長：衛思平、楊瑞

　　成員：鳳東宏、章新貴、王能、范詩杰

　　工作職責：加強積雪、冰凍嚴重路段除雪、清除倒覆竹木和交通疏導，對重點路段開展搶通保暢，全力保障公路安全暢通。

　　1.G205涇縣段、S206涇縣段（鼓樓鋪—雙坑段）

　　（1）G205涇縣段

　　總負責人：

　　現場負責人：

　　除雪裝載機1臺：

　　鏟雪車1臺：

　　搶險人員班組10人

　　（2）S206涇縣段（鼓樓鋪-雙坑段）

　　總負責人：

　　現場負責人：

　　鏟雪車1臺：

　　搶險人員班組10人

　　物資安排：融雪劑50噸；防滑料20 m；編織袋200個；鐵鍬20把；掃帚20把；反光雨衣及防滑靴20套；照明手電筒4支；手套100雙；標志牌30套；反光錐形筒200個。

　　存放點：晏公石山道班

　　2.S206涇縣至丁家橋段、S217、S103、昌三路、袁童路、涇溪路、溪桃路、包查路、桃蒼路、毛郭路、云中路、洗白路、榔蘇路、榔黃路

　　總負責人：范詩杰

　　機械物資安排：鏟雪車2臺、自卸車2臺、巡查車3臺、公務車2車

　　（1）涇溪路、溪桃路、包查路、桃蒼路、毛郭路、云中路等

　　涇縣春雨搶險小組15人，聯系人徐中秋

　　機械物資安排：鏟雪車1臺，巡查車1臺，自卸車1臺物資安排：粗砂10立方米，工業用鹽7噸

　　（2）洗白路、榔蘇路、榔黃路等

　　涇縣志輝公路養護搶險小組10人，聯系人張志龍

　　機械物資安排：鏟車1臺，巡查車1臺,自卸車1臺

　　物資安排：粗砂10立方米，工業用鹽7噸

　　（3）S206涇縣至丁家橋段、S217、S103、昌三路、袁童路等

　　涇縣華通搶險小組20人，聯系人劉騎兵

　　機械物資安排：鏟雪車1臺，巡查車1臺，自卸車1臺

　　物資安排：粗砂10立方米，工業用鹽6噸

　　3.農村公路

　　按照分級管理原則，鄉鎮負責轄區內農村公路的搶險保通保暢工作，交運局及時發送預警信息和工作提示，對農村公路搶險保通保暢通給予支持配合。

　　（三）交通保障組

　　組長：左忠慰

　　副組長：蔚迎軍

　　成員：李霄鵬、吳志芳、陳向路、王琴

　　工作職責：加強在途車輛的安全監管和信息預警；準備應急車輛，做好應急運力儲備，科學合理調度，及時疏運因雪阻造成的滯留旅客;督促水運企業加強應急值守，嚴格運輸船舶安全操作和惡劣天氣應急管理。

　　（四）道路巡查組

　　組長：蕭軍

　　副組長：潘峰、衛思平

　　成員：吳國棟、宗治國、鳳東宏

　　工作職責：加強全縣公路特別是公路橋梁、涵洞、高邊坡、高擋墻和高路堤、臨水臨崖等險工險段的巡查力度，發現雪堵、塌方，及時報告。設立警示標志牌;必要時會同交警進行管控，并及時上報管控情況。

　　（五）后勤保障組

　　組長：章效武

　　副組長：呂大可、張英才

　　成員：邵磊、陳朝陽、蔚迎軍、衛思平、董俊華

　　工作職責：加大對交通在建工程開展監督檢查，準確回復城鄉公交、客運停班、道路通阻、游客滯留等網絡輿情，加強信息宣傳報送，做好搶險車輛、物資、后勤保障工作。

　　三、工作要求

　　（一）全體人員要提高政治站位，克服麻痹僥幸心理，各組要加強落實工作職責，確保應急搶險任務及時完成。

　　（二）對應急設備、物資及時補充，按照10天左右大雪的應對標準，采取自行購置，進一步完善儲備，確保設備、物資快速調用、及時到位。

　　（三）嚴格按照搶險工作要求，積極防范應對準備，加大搶通保暢力度，確保群眾春節期間出行安全。

雨雪冰凍天氣的應急預案 篇16

　　為確保全園師生的生命財產安全，防范冬天下雪、冰凍引起的`事故發生，確保我園防凍防雪工作做到快速、高效、合理有序的應對，確保本園保教工作的順利開展，結合我園實際，特制定本預案。

　　一、防雪防凍工作領導小組

　　組長：

　　副組長：、

　　成員：各部門負責人、各主班教師

　　二、防雪防凍工作領導小組責任分工

　　1、組長：負責召開防雪防凍安全工作領導小組會議，傳達上級相關文件與會議精神，部署、檢查落實防雪防凍安全事宜。

　　2、副組長：負責組織對本緊急預案的落實，未雪綢繆，做好準備，保證完成園領導部署的各項任務。

　　3、領導小組各成員：具體負責冰凍、下雪時全園各班級、各部門防凍、鏟雪事件的處理、報告、監控與協調，保證領導小組緊急指令的順利落實，做好宣傳、教育、檢查等工作，努力做好下雪、冰凍時的校園安全。

　　三、災情匯報及處理

　　防雪防凍工作領導小組下設通訊組、鏟雪防凍組、搶救組、水電維修組、安全教育組，分別具體負責通訊聯絡、組織鏟雪、鋪設防滑設施、搶救傷員、搶修水電設施、安全教育等工作。

　　1、通訊組

　　組長：

　　組員：各部門負責人

　　發生下雪、冰凍時，及時電話通知本園防雪防凍工作領導小組，以便小組快速得到信息，視雪情及冰凍情況，通知鏟雪、防凍小組進行防雪防凍工作的進行。做好安全信息的反饋工作，發生重大安全事故的則在第一時間向教育局相關領導報告。保衛處要與交警部門保持密切的聯系，以便在關鍵時刻取得交警部門的支持。

　　2、鏟雪防凍組

　　組長：

　　組員：各部門負責人

　　具體負責校園內主要干道、行路及園門外主要通道的積雪、積冰的清除，保證道路的暢通、安全。

　　3、搶救組

　　組長：

　　組員：、醫務室負責人

　　負責下雪、冰凍時受傷師生的緊急處理和救護，情況緊急直接與120救護聯系。

雨雪冰凍天氣的應急預案 篇17

　　一、對客運、危險品車輛實行臨時性管制措施

　　為確保當前天氣下的交通運輸安全，對全市客運、危險品車輛實行停止發車的臨時性管制措施，為解決滯留人員、車輛的有關問題，采取以下應對措施：

　　（1）道路客運站場停止發車期間實行兩個集中：所有客運車輛就地集中；

　　所有駕駛員就地集中；由客運企業統一組織待命；

　　（2）各客運站、場必須做好對旅客的宣傳解釋工作，保證旅客疏散有條不紊；

　　對有旅客滯留的客運場站實行24小時開放、確保供水、供電、供暖，有條件的還應保持飲食供應，同時和當地治安、衛生部門積極配合，采取“防火、防盜、防搶”及“防疫病”等措施，確保治安、衛生安全。

　　（3）所有客運、貨運企業實行24小時值班，密切關注天氣情況和傳達上級的`有關決定、加強與氣象、公路、交警部門信息溝通，及時掌握氣象變化情況、道路通行情況；

　　（4）所有危險品運輸車輛在目前天氣情況下全部停運。為保障蔬菜、鮮果、肉類等重要物質的運輸，普通貨物運輸車輛應加強安全設施的配備，規范操作，確保運輸安全；

　　二、旅游碼頭、渡口及船舶管理方面，采取以下應對措施：

　　（1）各水運公司、渡運公司、渡口所在地鄉鎮政府及時啟動應急預案；

　　（2）認真做好旅游船停航和渡船停運工作，對乘客進行疏導；

　　（3）各船舶公司、渡運公司安全管理人員做好停航、停運期間安全管理工作，鄉鎮政府船舶安全管理員做好鄉鎮船舶管理工作，海事機構履行監管職責，對重點水域、重點船舶加強監控；

　　（4）對拒不停運的公司和船員，采取堅決有效的管制措施；

　　（5）密切關注天氣狀況，保持全天候通訊暢通。

　　三、農村公路管理方面，采取以下應對措施：

　　（1）對農村公路橋面結冰路段采取鋪撒工業鹽處理；

　　（2）對危橋采取以下安全管理措施：

　　一是派人值守和巡查，加強對過往車輛限載、限高、限寬的安全管理及監督；

　　二是對護欄缺失部分，派人駐守并增加警示標志。

　　四、工程建設施工現場管理方面，采取應對措施：

　　在惡劣天氣條件下，所有建筑施工作業一律停止，并對工程特殊

雨雪冰凍天氣的應急預案 篇18

　　一、總則

　　（一）編制目的

　　加強氣象災害監測預警，建立健全氣象災害應急響應機制，提高氣象災害防范與處置能力，最大限度地減輕或者避免氣象災害造成的`人員和財產損失，為全鎮經濟社會發展提供可靠保障。

　　（二）編制依據

　　依據《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國氣象法》、《氣象災害防御條例》、《國家氣象災害應急預案》、《xx省氣象災害應急預案》、《xx市氣象災害應急預案》、《xx縣氣象災害應急預案》等法律法規和規范性文件，制定本預案。

　　（三）適用范圍

　　本預案適用于我鎮范圍內暴雨、暴雪、寒潮、干旱、雷電、大風、低溫、高溫、霜凍、冰凍、大霧等氣象因素引發水旱災害、山洪災害、地質災害、森林火災等其他災害的處置，適用有關應急預案的規定，氣象災害事件的防范和應對。

　　（四）工作原則

　　1、以人為本，減少危害。把保障人民群眾生命財產安全作為應急處置工作的首要任務，全面加強應對氣象災害的體系建設，最大限度減少災害損失。

　　2、預防為主，科學高效。實行工程性和非工程性措施相結合，提高氣象災害監測預警能力和防御能力。充分利用現代科技手段，提高應急處置能力。

　　3、依法規范，協調有序。依照法律法規和相關職責，做好氣象災害的防范應對工作。加強各村、各部門的信息溝通，做到資源共享，并建立協調配合機制，使氣象災害應對工作更加規范有序、運轉協調。

　　4、分級管理，屬地為主。根據災害造成或可能造成的危害和影響，對氣象災害實施分級管理。鎮人民政府指導氣象災害的應急處置工作。

　　二、組織機構與職責

　　（一）應急指揮機構組成

　　成立xx鎮氣象災害應急指揮部，統一領導、組織協調氣象災害及其次生、衍生災害的應急處置工作。

　　指 揮

　　長：

　　副指揮長：

　　成 員：鎮黨政辦、應急辦、社會治理辦、財政所、國土所、民政所、農業農村辦、林業站、派出所、供電所、衛生院、中心學校等部門相關負責人。指揮部下設辦公室在應急辦，承擔領導小組日常工作，主任由擔任。

　　（二）指揮部職責

　　在鎮黨委、政府的領導下，負責組織、指揮和協調全鎮氣象災害的應急處置工作。主要職責：

　　1、啟動和終止氣象災害應急預案，為鎮政府提供防災減災決策依據和建議；

　　2、負責氣象災害應急體系與設施建設，發布災害性天氣預報、預警，并及時提供氣象服務信息；

　　3、負責調集氣象災害應急處置所需的人力、物力、財力、技術裝備等資源，協調解決氣象災害應急處置工作中有關問題；

　　4、指導和督促各村、各部門開展響應工作；

　　5、決定其它有關重要事項。

　　（三）指揮部辦公室職責

　　指揮部下設辦公室，為氣象災害應急處置的綜合協調機構。

　　主要職責：

　　1、承擔指揮部的日常工作，負責組織、協調、監督、指導氣象災害防御的日常工作。

　　2、組織編制全鎮氣象災害應急預案，適時對預案進行修訂和完善。

　　3、負責傳達指揮部工作指令，及時掌握氣象災害及應急工作動態，編印相關應急簡報。

　　4、組織、協調各村、各部門共同做好氣象災害應急處置工作。

　　5、負責氣象災害信息收集、分析、評估、鑒定、審核和上報工作。

　　6、完成指揮部要求的其他保障事項。

　　（四）指揮部成員部門職責

　　按照分工，各成員部門負責職責范圍內的氣象災害防御和應急處置工作，并確定應急工作聯絡員，及時向鎮指揮部上報應急處置工作動態和災情信息。

　　1、黨政辦：參與鎮政府氣象防災減災決策，發布氣象災害預案預報信息，開展氣象防災減災服務。

　　2、應急辦：協調各村、企業防御和抗擊氣象災害工作；指導受災地區做好災后房屋和基礎設施的修復等工作；負責提供氣象災害時的地質實況，地質災害監測等相關資料信息；組織應急調查和應急監測工作，并對氣象災害造成的地質災害發展趨勢進行預測，提出應急防治與救災措施建議；組織專業技術人員實施必要的應急防治工作，減緩和排除險情、災情進一步發展；負責災區安全生產工作的監督、指導，特別加強對水電站、礦山、尾礦壩等重要工程的施工安全監督；做好涉及安全生產事故的調查處理工作。

　　3、農業農村辦：負責對全鎮水利設施進行有效的監管，盡可能將損害降到最低程度；組織搶修被氣象災害損壞的自來水管道設施，保障自來水的供應；負責農業防御氣象災害和災后農業救災恢復生產技術指導；負責農業災情調查核實工作。

　　4、民政所：統一審核發布氣象災害災情和救助工作；組織、協調全鎮氣象災害的救助、救濟和救災工作，管理、分配救災款物并監督檢查其使用情況；組織指導和開展救災捐贈工作；指導受災地區做好災民的基本生活保障工作。

　　5、社會治安綜合治理辦公室：協助做好氣象災害的搶險救援工作，協助轉移危險地區的群眾，參加重要設施和重大險情的搶險工作；協助公安部門維護搶險救災秩序和災區社會治安。

　　6、派出所：維護社會治安秩序，依法打擊盜竊、哄搶防御氣象災害物資和破壞防災救災工程設施的違法犯罪行為，協助有關部門妥善處置因氣象災害引發的群體性治安事件；負責保障道路交通安全與秩序；防御氣象災害緊急期間，協助組織群眾撤離和轉移；協助提供部分道路實景信息。

　　7、財政所：負責防御氣象災害和救災資金的籌集，及時下撥并監督使用。

　　8、國土所：負責組織搶修被毀的道路交通設施；組織做好道路除雪除冰防滑工作；負責向被困在公路上的車輛及人員提供必要的應急救援；負責協助各村及有關部門實施普通公路應急救援工作。

　　9、供電所：負責保障應急重點部門用電的供應；及時組織電力受損線路的搶修，保障電網的安全正常運行，保障電力供應。

　　10、衛生院：負責災區疾病預防控制、衛生監督和醫療救護工作；及時提供氣象災區疫情和防治意見，組織醫療人員趕赴災區開展防病治病工作；預防、控制疫病的發生和流行。

　　11、中心學校：負責全鎮中小學、幼兒園防御氣象災害工作的監督管理，指導學校開展防災減災知識教育，提高師生防災減災意識和自救能力。

　　12、林業站：負責制定和實施林木及林業設施氣象災害應急預案，及時了解和掌握林業受災情況，組織相關人員及部門對受災森林及林業設施進行評估和恢復提供技術指導和服務。

　　三、監測預警

　　（一）監測預報

　　1、監測預報系統建設

　　要建立和完善氣象災害預測預報和服務系統，加強對災害性天氣事件的分析，做好災害性、關鍵性、轉折性重大天氣預報和趨勢預測。

　　2、災害普查

　　建立以村為基礎的氣象災害調查收集網絡，組織氣象災害普查、風險評估和風險區劃工作，編制氣象災害防御規劃。

　　3、信息共享

　　根據村、部門向指揮部提供有關水情、災情、險情等監測信息。建立和完善氣象災情應急指揮部成員部門氣象及其衍生、次生災害監測預報預警聯動機制，實現有關災情、險情等信息實時共享。

　　（二）預警級別、發布途徑

　　1、預警級別

　　根據對各類氣象災害的發展態勢上報氣象部門，氣象部門綜合預報評估分析確定預警級別。預警級別分為Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）、Ⅳ級（一般），分別用紅、橙、黃、藍4種顏色標示，Ⅰ級為最高級別，具體分級標準見附則。

　　2、發布規定

　　氣象災害預警信息發布遵循“歸口管理、統一發布、快播傳遞”的原則，根據鎮指揮部上報的相關信息由氣象部門負責制作并按照預警級別分級發布，其他任何組織、個人不得制作和向社會發布氣象災害預警信息。

　　氣象災害預警信息內容包括氣象災害的類別、預警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項、應采取的措施和發布機關等。

　　3、發布途徑

　　通過電視、廣播、報刊、手機短信、互聯網、電子顯示屏等有關媒體以及一切可能的傳播手段及時向社會公眾發布氣象災害預警信息。發布Ⅱ級、Ⅰ級氣象災害預警，由有關主管部門協調電視臺、電臺、通信運營商，根據縣氣象災害應急指揮部辦公室的指令，電視臺1小時內，電臺1小時內，通信運營商30分鐘內（全網或分區域）向公眾用戶發送預警信息。

　　加大農村氣象綜合信息服務系統、農村大喇叭廣播系統、突發事件預警信息發布系統等建設，暢通預警信息發布渠道，擴大預警信息覆蓋面。對老、幼、病、殘、孕等特殊人群以及學校等特殊場所和警報盲區應當采取有針對性的公告方式。

　　（三）應急準備

　　氣象災害預警信息發布后，各村、各部門要密切關注天氣變化及災害發展趨勢，有關責任人員應立即到崗、組織力量深入分析、評估可能造成的影響和危害，尤其是對本村、本部門風險隱患的影響情況，有針對性地提出預防和控制措施，落實搶險隊伍和物資，做好啟動應急響應的各項準備工作。

　　（四）預警知識宣傳教育

　　各村和相關部門要做好預警信息的宣傳教育工作，普及防災減災知識，增強社會公眾的防災減災意識，提高自救、互救能力。

　　四、應急響應

　　（一）應急響應級別及啟動

　　按照氣象災害種類、程度和范圍，應急響應級別分為Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）、Ⅳ級（一般）4個等級，分別對應4個氣象災害預警級別。

　　氣象災害預警發布后，或者氣象災害已經在本鎮某區域造成特別重大影響時，鎮指揮部辦公室將迅速組織有關人員分析研判，對氣象災害影響及其發展趨勢進行綜合評估，并提出啟動響應應急級別響應的建議，報縣政府同意后作出決定，根據處置需要，可作出提升或降低響應級別的決定。啟動、變更、終止Ⅰ級、Ⅱ級應急響應，由指揮長或其授權人宣布啟動、變更、終止應急響應命令。啟動、變更、終止Ⅲ級、Ⅳ級應急響應，由副指揮長或其授權人宣布啟動、變更、終止應急響應命令。

　　按照不同氣象災害種類及其響應級別，受影響的村以及有關部門進入應急響應狀態。

　　當同時發生2種以上氣象災害且分別發布不同預警級別時，按照最高預警級別啟動應急響應。當同時發生2種以上氣象災害且均沒有達到預警標準，但可能或已經造成損失和影響時，根據不同程度的損失和影響在綜合評估基礎上啟動響應級別應急響應。

　　（二）信息報告

　　各村、各部門要及時收集和提供氣象災害防御以及損失情況，在第一時間向鎮指揮部辦公室報告。特別重大、重大及較大突發事件信息，鎮政府及時將災害信息上報縣政府和有關部門。

　　（三）分級響應

　　氣象災害應急工作遵循“政府主導、部門聯動、社會參與、分級響應”的原則，根據氣象災害的種類、級別和危害程度，啟動響應的應急響應程序。

　　1、一般氣象災害應急響應

　　發生一般氣象災害，鎮指揮部迅速啟動本預案，組織、指揮、協調全鎮氣象災害的應急處置工作。

　　（1）鎮指揮部指揮長或副指揮長主持召開會議，動員部署防范和應對氣象災害工作。確定防御目標和重點，根據需要向災害發生地派出工作組指導工作，組織指揮重大險情的搶險救災工作。

　　（2）鎮指揮部辦公室要及時掌握災害天氣發展趨勢、災害影響動態、搶險救災情況等；做好災情匯總、核查和信息上報。

　　（3）災害發生時鎮黨委、政府主要領導主持會議，根據上級指揮部要求，動員部署氣象災害防范和應對工作。及時發布氣象災害及次生、衍生災害的預報、預警，根據預案轉移危險地區群眾，加強電網、通信、地質災害隱患點等巡查，組織人力、物力搶險救災，營救被災害天氣圍困群眾。及時將氣象災害情況報縣指揮部辦公室。

　　2、特別重大、重大、較大氣象災害應急響應

　　發生特別重大、重大、較大氣象災害，鎮指揮部迅速啟動本預案，組織、指揮、協調全鎮氣象災害的應急處置工作，并向縣政府及其有關部門提出支援請求。

　　（四）分部門響應

　　災害發生后，各村、各部門按鎮應急指揮部的指令，啟動響應預案，按照本部門有關預案和職責分工，指導、協助受影響村、部門做好各項防災搶險應急處置工作。

　　農業農村辦進入應急響應狀態，關注氣象部門更新的預報預警并及時報告指揮部。

　　當氣象災害造成嚴重損失，需進行緊急生活救助時，社會事務辦公室啟動有關應急預案。

　　當氣象災害引發水旱災害時，農業農村辦啟動有關應急預案。

　　當氣象災害造成地質災害時，國土所啟動有關應急預案。

　　當氣象災害引發森林火災時，林業站、消防部門啟動有關應急預案。

　　當氣象災害造成群體性人員傷亡或可能導致突發公共衛生事件時，衛生院啟動有關應急預案。

　　當氣象災害造成重大環境事件時，國土所啟動有關應急預案。

　　當氣象災害引發洪澇時，農業農村辦、國土所啟動有關應急預案。

　　當氣象災害造成涉及農業生產事件時，農業農村辦啟動有關應急預案。

　　當氣象災害引發生產安全事故時，安全生產委員會啟動有關生產安全事故應急預案。

　　當氣象災害造成供電保障工作出現重大突發問題時，供電所啟動供電保障工作應急預案。

　　通信、中心學校、文廣等部門做好有關行業領域協調、配合工作。公安、消防、交警以及民兵預備役、地方群眾搶險隊伍等，要協助鎮政府和有關部門做好搶險救援工作。

　　（五）現場處置

　　氣象災害現場應急處置由鎮政府統一組織，各有關部門依據職責參與應急處置工作。包括組織營救、傷員救治、疏通撤離和妥善安置受到災害威脅的人員，及時上報災情和人員傷亡情況，分配救援任務，協調各級各類救援隊伍的行動，查明并及時組織力量消除衍生災害，組織公共設施搶修和救援物質的接收與分配等。

　　（六）社會力量動員與參與

　　各村、各部門根據氣象災害事件的性質、危害程度和范圍，廣泛調動社會力量積極參與氣象災害突發事件處置，緊急情況下可依法征用、調用車輛、物資、人員等。

　　氣象災害發生后，各村、各部門要組織各方面力量搶救人員，開展自救和互救，鼓勵社會團體、企事業部門以及志愿者等參與應急救援工作，形成群策群防群控隊伍體系；必要時，向鄰近的鄉鎮人民政府尋求援助。

　　鼓勵和引導自然人、法人、部門和社會組織（包括國際組織）按照《中華人民共和國公益事業捐贈法》等有關法律法規規定進行捐贈和志愿援助服務等活動。審計監察部門對捐贈資金與物資使用情況進行審計和監督。

　　（七）信息公布和報道

　　氣象災害的信息公布應當及時、準確、客觀、全面，災情公布由有關部門按照規定辦理。

　　信息公布形式主要包括權威發布、提供新聞稿、組織報道、接受記者采訪，舉行新聞發布會等。

　　信息公布內容主要包括氣象災害種類及其衍生、次生災害的監測和預警，災中或災后的災害評估，因災人員傷亡，經濟損失情況，災害救援情況等。

　　新聞媒體向社會公眾報道的災害性天氣預警信息，必須是來源于統一發布的信息。

　　（八）應急終止或解除

　　氣象災害得到有效處置后，經評估，短期內災害影響不再擴大或已減輕，根據氣象部門發布的災害預警降低或解除信息，啟動應急響應的機構或部門宣布降低應急響應級別或終止響應。

　　五、恢復與重建

　　（一）制訂規劃和組織實施

　　各村、各部門要在鎮政府的統一指揮下，制訂恢復重建計劃上報鎮政府，盡快組織修復被損毀的民居、學校、醫院等公益設施，交通、水利、電力、通信、供排水、廣播電視等基礎設施，使受災地區早日恢復正常的生產生活秩序。積極鼓勵和引導社會各方面力量參與災后恢復重建工作。

　　（二）調查評估

　　災害結束后，鎮指揮部組織有關部門對氣象災害造成的損失及氣象災害的起因、性質、影響等問題進行調查、評估，對氣象災害應急處置工作進行總結，分析氣象災害應對處置工作經驗教訓，提出改進措施。災情核定由社會事務辦公室會同有關部門開展。調查評估結果與應急處置工作情況報送縣人民政府。特別重大災害的調查評估結果與應急工作情況亦應上報。

　　（三）征用補償

　　氣象災害應急處置工作結束后，應及時歸還因救災需要臨時征用的房屋、運輸工具、通信設備等；造成損壞或無法歸還的，應按照有關規定采取適當方式給予補償或作其他處理。

　　（四）災害保險

　　鼓勵公民積極參加氣象災害事故保險。保險機構應當根據災情，主動辦理受災人員和財產保險理賠事項。保險監管機構依法做好災區有關保險理賠和給付的監管。

　　六、應急保障

　　（一）通信與交通保障

　　通信部門應以公用通信網為主體，建立跨部門、跨地區氣象災害應急通信保障系統。災區通信管理部門應及時采取措施恢復遭破壞的通信線路和設施，確保災區通信暢通。

　　國土和村鄉（鎮、街道）建設服務中心要完善搶險救災、災區群眾安全轉移所需交通工具的調配方案，確保搶險救災物資運輸暢通。

　　派出所、交警負責保障交通安全暢通，維護災區治安。

　　（二）物資與裝備保障

　　民政所一是要做好搶險救災所需的救援裝備、醫藥和防護用品等重要工業品生產和調運協調工作；二是要加強生活類救災物資儲備，完善應急采購、調運機制，確保災區群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處。

　　農業、林業部門做好救災備荒種子儲備、調運工作，會同有關部門做好農業、林業救災物資、生產資料的儲備、調劑和調運工作。

　　鎮政府及其防災減災部門應按照規范儲備重大氣象災害搶險物資，并做好生產流程和生產能力儲備有關工作。

　　（三）技術儲備與隊伍保障

　　氣象部門組織有關業務、科研部門開展氣象災害預警、預測和應急處置技術研究，做好氣象災害應急技術儲備。

　　鎮政府加強氣象災害防御應急隊伍建設。要組織村干部和有經驗的人員組建氣象災害應急隊伍，主要任務是接收和傳達預警信息、收集并向有關方面報告災害性天氣實況和災情，做好氣象災害防御的科普知識宣傳工作，參與本村氣象災害防御方案的制訂、應急處置和調查評估等工作。

　　（四）資金保障

　　鎮政府根據氣象災害應急工作的需要安排專項資金，為氣象災害應急處置提供經費保障。

　　財政所對達到《xx省重特大自然災害救助應急預案》規定的。應急響應等級的災害，根據災情及騰沖自然災害救助標準、安排響應救助資金。

　　七、預案管理

　　（一）獎勵與責任追究

　　對在氣象災害應急工作中貢獻突出的部門和個人，依照國家和省、市、縣有關規定給予表彰和獎勵。對因參與重大氣象災害應急工作致病、致殘、死亡的人員，按照有關規定，給予響應的補償和撫恤。

　　對在氣象災害應急工作中違反法律、法規、規章的有關責任部門和責任人，依照《中華人民共和國突發事件應對法》有關規定處理。

　　（二）預案修訂與完善

　　預案實施后，隨著應急救援有關法律法規的制定、修改和完善，部門職責或應急工作發生變化，或者應急過程中發現存在問題和出現新情況，鎮指揮部適時組織有關部門和專家進行評估，及時修訂完善本預案。

　　各村、各部門要根據本預案，制訂本村、本部門的氣象災害應急預案。

　　（三）預案解釋部門

　　本預案由鎮指揮部負責制定與解釋。

　　（四）發布實施日期

　　本預案自印發之日起實施。

　　八、附則

　　（一）氣象災害預警標準

　　1、Ⅰ級預警

　　暴雨：過去48小時7個以上（含7個）鄉（鎮）持續出現日雨量50毫米以上降雨，且上述鄉（鎮）中大部分鄉（鎮）有日雨量超過100毫米的降雨，預計未來24小時上述鄉（鎮）仍將出現50毫米以上的降雨。

　　暴雪：過去48小時4個以上（含4個）鄉（鎮）出現25毫米以上的降雪，預計未來24小時上述鄉（鎮）仍將出現10毫米以上降雪。

　　干旱：14個以上（含14個）鄉（鎮）達到氣象干旱重旱等級，且其中7個以上（含7個）鄉（鎮）出現氣象干旱特旱等級，預計干旱天氣或干旱范圍進一步發展。

　　霜凍：預計未來24小時，7個以上（含7個）鄉（鎮）將出現最低氣溫下降至零下5℃的霜凍天氣。

　　各種災害性天氣已對群眾生產生活造成特別重大損失和影響，超出本鄉（鎮）處置能力，需要由縣人民政府組織處置的，以及上述災害已經啟動Ⅱ級響應但仍可能持續發展或影響其他鄉（鎮）的。

　　2、Ⅱ級預警

　　暴雨：過去24小時7個以上（含7個）鄉（鎮）持續出現日雨量50毫米以上降雨，且上述鄉（鎮）中大部分鄉（鎮）有日雨量超過100毫米的降雨，預計未來24小時上述鄉（鎮）仍將出現50毫米以上的降雨。

　　暴雪：過去24小時4個以上（含4個）鄉（鎮）出現10毫米以上降雪，預計未來24小時上述鄉（鎮）仍將出現5毫米以上降雪，或者預計未來24小時上述鄉（鎮）中大部分鄉（鎮）將出現15毫米以上降雪。

　　寒潮：預計未來48小時7個以上（含7個）鄉（鎮）日平均氣溫將下降12℃以上，且上述鄉（鎮）中大部分鄉（鎮）最低氣溫降至0℃。

　　干旱：11個以上（含11個）鄉（鎮）達到氣象干旱重旱等級，且其中至少4個以上（含4個）鄉（鎮）出現氣象干旱特旱等級，預計干旱天氣或干旱范圍進一步發展。

　　霜凍：預計未來24小時，全縣7個以上（含7個）鄉（鎮）將出現最低氣溫下降至零下3℃的霜凍天氣。

　　冰凍：過去48小時4個以上（含4個）鄉（鎮）已持續出現冰凍天氣，預計未來24小時上述鄉（鎮）仍將出現冰凍天氣。

　　各種災害性天氣已對群眾生產生活造成特別重大損失和影響，以及上述災害已經啟動Ⅲ級響應但仍可能持續發展或影響其他鄉（鎮）的。

　　3、Ⅲ級預警

　　暴雨：過去24小時7個以上（含7個）鄉（鎮）持續出現日雨量25毫米以上降雨，且上述鄉（鎮）中部分鄉（鎮）有日雨量超過50毫米的降雨，預計未來24小時上述鄉（鎮）仍將出現50毫米以上的降雨。

　　暴雪：過去24小時4個以上（含4個）鄉（鎮）出現5毫米以上降雪，預計未來24小時上述鄉（鎮）仍將出現5毫米以上降雪，或者預計未來24小時4個以上（含4個）鄉（鎮）將出現10毫米以上降雪。

　　寒潮：預計未來48小時4個以上（含4個）鄉（鎮）日平均氣溫將下降10℃以上，且上述鄉（鎮）最低氣溫降至0℃。

　　干旱：7個以上（含7個）鄉（鎮）達到氣象干旱重旱等級，且其中至少4個以上（含4個）鄉（鎮）出現氣象干旱特旱等級，預計干旱天氣或干旱范圍進一步發展。

　　大風：預計未來24小時4個以上（含4個）鄉（鎮）可能受大風影響，平均風力可達8級以上，或者陣風9級以上，或者已經受8級以上大風影響，未來可能持續。

　　低溫：過去72小時4個以上（含4個）鄉（鎮）平均氣溫低于規定臨界值（4℃），且最低氣溫在0℃以下的低溫天氣，預計未來24小時上述鄉（鎮）持續低溫。

　　高溫：過去48小時4個以上（含4個）鄉（鎮）持續出現最高氣溫達37℃及以上，預計未來48小時上述鄉（鎮）仍將持續出現37℃以上（含37℃）高溫天氣。

　　霜凍：預計未來24小時，7個以上（含7個）鄉（鎮）將出現最低氣溫降至0℃的霜凍天氣。

　　冰凍：預計未來24小時4個以上（含4個）鄉（鎮）將出現冰凍天氣，或者24小時內已出現并可能持續。

　　大霧：預計未來24小時4個以上（含4個）鄉（鎮）將出現濃霧，并可能導致交通運輸受到較大影響；或者已經出現并導致交通運輸受到較大影響，機場、主要公路已經關閉，且未來可能持續。

　　各種災害性天氣已對群眾生產生活造成較大損失和影響，以及上述災害已經啟動Ⅳ級響應但仍可能持續發展或影響其他鄉（鎮）的。

　　4、Ⅳ級預警

　　暴雨：預計未來24小時7個以上（含7個）鄉（鎮）將出現50毫米以上降雨，或者已經出現并可能持續。

　　暴雪：預計未來24小時4個以上（含4個）鄉（鎮）將出現5毫米以上的降雪。

　　寒潮：預計未來48小時4個以上（含4個）鄉（鎮）日平均氣溫將下降8℃以上（或24小時平均氣溫下降6℃以上），且上述鄉（鎮）最低氣溫降至5℃。

　　干旱：7個以上（含7個）鄉（鎮）達到氣象干旱重旱及以上等級，預計干旱天氣或干旱范圍進一步發展。

　　雷電：預計未來12小時4個以上（含4個）鄉（鎮）可能發生較強的雷電活動或發生雷暴大風、暴雨、冰雹等氣象災害，或雷電已造成人員傷亡，未來仍將持續或加強。

　　大風：預計未來24小時4個以上（含4個）鄉（鎮）可能受大風影響，平均風力可達6級以上，或者陣風7級以上；或者已經受6級以上大風影響，未來可能持續。

　　低溫：過去72小時4個以上（含4個）鄉（鎮）出現平均氣溫低于規定臨界值（6℃），且最低氣溫在0℃以下的低溫，預計未來24小時低溫持續。

　　高溫：預計未來48小時4個以上（含4個）鄉（鎮）持續出現最高氣溫達35℃及以上；或者已經出現并可能持續。

　　大霧：預計未來24小時4個以上（含4個）鄉（鎮）將出現大霧，并可能導致交通運輸受到影響；或者已經出現并導致交通運輸受到影響，車輛限速，機場、主要公路準備關閉且未來可能持續。

　　各種災害性天氣已對群眾生產生活造成一定損失和影響。

雨雪冰凍天氣的應急預案 篇19

　　為切實加強交通運輸行業應對雨雪冰凍等惡劣天氣的應急管理工作，提高應對突發事件管理水平，最大限度地控制、減輕和消除因惡劣天氣影響所造成的交通受阻、旅客滯留等嚴重社會危害，增強應急保障能力，保障我縣經濟社會正常運行，特制定本預案：

　　一、指導思想

　　堅持安全發展，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，按照統一領導、分級負責的工作原則，增強憂患意識，確保一旦發生雨雪冰凍大霧等惡劣天氣，能夠有效組織、高效運轉、臨事不亂，將災害造成的損失降低到最低程度，維護社會安全穩定。

　　二、組織領導

　　為進一步加強應對惡劣天氣造成交通行業突發事件的組織領導，特成立縣交通運輸局應對惡劣天氣突發事件工作領導小組：

　　組長:

　　第一副組長：

　　副組長：

　　成員：

　　局屬各單位、各交通運輸企業、各交通重點建設項目施工單位主要負責人組成，領導小組下設應急辦公室，聯系電話：，由第一副組長兼任辦公室主任，具體負責督促指導應急辦對應急處置工作的組織、協調和信息報送等日常工作。

　　三、應急措施

　　（一）保障客運安全應急措施

　　1.發生旅客滯留情況時，縣綜合交通運輸事業發展中心要組織人員立即趕赴現場，積極組織調配客運車輛，全力疏導滯留旅客。

　　2.發生突發旅客運輸重大交通事故時，按《遂川縣重大交通事故應急預案》執行。

　　3.出現惡劣天氣不宜開通班線時，要及時通知客運企業立即采取措施停運或者限行，安排交通運輸執法人員加強上路檢查，對拒不執行指令的班線車輛一律實行暫扣，并配合當地鄉鎮政府做好旅客疏導工作。

　　責任單位：縣綜合交通運輸事業發展中心、縣交通運輸綜合行政執法大隊

　　（二）保障公路橋涵安全應急措施

　　1.加強農村公路、橋涵的安全巡查力度，出現路面結冰情況，要組織人員進行撒鹽除冰或掃雪、鏟冰。路面、橋梁結冰嚴重時，要及時上報局應急辦公室，并立即采用工業融冰、人工清除等措施，盡快恢復交通通行。

　　2.對不能正常通行的道路、橋涵要設置警示標志，封閉或限行，確保不發生意外事故。

　　責任單位：縣綜合交通運輸事業發展中心

　　（三）保障在建工程質量安全應急措施

　　1.加強在建工程施工管理，對因冰凍天氣不宜實施的項目要停止施工，確保工程質量。同時要疏導因項目停工影響的正常交通秩序。

　　2.出現工程安全事故時，按《遂川縣交通建設工程突發事件應急預案》執行。

　　責任單位：各在建工程項目部、交通重點建設項目施工單位

　　四、工作要求

　　1.落實好應急物資儲備。

　　各鄉鎮，局屬各單位及時準備除雪鏟冰的物資和設備工業鹽、融雪劑、鏟雪機械等。隨時備用。

　　2.強化協調配合。

　　各鄉鎮，各相關單位要按照各自職能分工，各司其職，各負其責，相互配合協作，聽從指揮，嚴格執行預案的各項要求。

　　3.保持信息暢通。

　　要建立和完善情報信息的`收集、整理、分析、匯報制度，確保信息“準、快、實”。在實施應急預案期間實行24小時晝夜值班制度，保持通訊暢通，并且每天定時向局應急辦報告突發事件進展情況。

　　4.實行責任追究制度。

　　對因玩忽職守、工作不力等原因導致嚴重后果的，將追究有關領導和工作人員責任。

雨雪冰凍天氣的應急預案 篇20

　　一、總則

　　（一）編制目的

　　為保障在低溫雨雪冰凍天氣情況下，確保學校交通運輸、教學、生活和師生生命、財產安全，維護公共安全、環境安全和社會穩定，制定本預案。

　　（二）適用范圍

　　本市境內出現低溫雨雪冰凍天氣，教學、生活和交通運輸發生緊急狀況時適用本預案。

　　本預案所稱緊急情況是指，由于低溫雨雪冰凍天氣造成突發事故，出現城市大面積停電、停水、停氣;由于低溫雨雪冰凍天氣造成路面封凍，交通中斷，導致車輛、人員流動出現嚴重滯留和擁堵;市內重點企業由于運能不足，出現原材料嚴重短缺或產成品嚴重積壓，導致企業面臨停產;人民群眾生活必需品由于供應不足出現脫銷或市場價格上漲過快等。

　　（三）編制依據

　　根據《中華人民共和國突發事件應對法》、《國家自然災害救助應急預案》、《湖北省突發公共事件總體應急預案》、《湖北省低溫雨雪冰凍災害應急預案》、《十堰市突發公共事件總體應急預案》等制定本預案。

　　二、工作原則

　　（一）堅持以人為本、確保安全的原則。最大限度地減輕或避免因災造成的人員傷亡、財產損失，同時確保應急搶險救援人員的安全。

　　（二）堅持防災與救災并舉、預防為主的原則。各單位要高度重視低溫雨雪冰凍天氣可能對學校教學和生活造成的重大影響，結合本單位實際情況，細化應急預案，落實保障措施，切實做到有備無患。相關部門要認真做好生活必需品的儲備，采取切實可行的管理和技術措施，提高對突發、緊急情況的預警防范和應急處置水平，避免和防止出現嚴重后果。

　　（三）堅持分級響應、分級負責的原則。根據災害的嚴重性、影響范圍、所需動用的資源等，分級制定應急預案，明確責任人和責權范圍。特別重大問題，由學校應急管理機構報請市低溫雨雪冰凍天氣災害應急處置領導小組協調解決。

　　（四）快速反應、及時有效的原則。建立和完善監測預警和應急處理機制，強化應急響應機制，確保能夠迅速啟動應急預案，確保發現、報告、指揮、處置等環節緊密銜接，有效將負面影響控制在最小范圍，把災害損失降到最低程度。

　　（五）堅持資源整合、信息共享的'原則。各單位按照職責分工，密切配合，協同作戰。要充分利用和發揮現有資源作用，對已有的各類應急處置系統進行資源整合，形成合力，提高工作效能。必要時對有關人員、物資、車輛、設備實行統一指揮、統一調度。

　　三、組織機構及職責

　　（一）組織機構

　　成立湖北汽車工業學院低溫雨雪冰凍天氣災害應急處置領導小組，統一領導指揮我校低溫雨雪冰凍天氣下各項應急工作。

　　組長：

　　常務副組長：

　　成員：

　　領導小組下設辦公室，辦公室設在后勤管理處，辦公室主任由李正橋擔任。

　　（二）領導小組及各指揮部職責

　　1、應急領導小組組長職責：

　　負責發布緊急救援和搶險命令；指揮、調度、監督、協調各應急指揮部開展工作；決定是否需要發動全校師生力量支援和請求十堰市政府支援。

　　2、應急領導小組副組長職責：

　　協助組長工作；協調各成員單位開展工作；負責相關應急指揮部工作。

　　3、應急領導小組職責：

　　（1）組織開展低溫雨雪冰凍天氣造成的災害和突發公共事件的應急處置、搶險救災工作，做到統一領導、集中指揮、組織協調，以最大限度地降低危害、減少人員傷亡和財產損失；

　　（2）督促檢查應急工作所需人、財、物的落實情況；

　　（3）負責緊急調運搶險救災所需的各類物資、設備和人員；

　　（4）根據氣象情況成立搶險救災現場指揮部，及時組織人員疏散、物資轉移等工作；

　　（5）研究解決其他有關重大問題。

　　4、應急領導小組辦公室職責：

　　（1）負責收集、分析低溫雨雪冰凍天氣造成的損害情況并根據低溫雨雪冰凍天氣造成的損害程度確定應急等級上報應急指揮部，提出啟動應急預案的建議。

　　（2）落實應急領導小組安排的各項任務，執行應急領導小組下達的應急指令。

　　（3）跟蹤掌握低溫雨雪冰凍天氣造成的影響和災害，向應急小組提出應急行動建議。

　　（4）在天氣恢復正常時，及時向應急小組建議解除應對低溫雨雪冰凍天氣應急狀態。

　　（5）督促應急領導小組各成員單位制定預防和應急子預案，尤其要加強水、電、汽、暖管網設備和樹木入冬前的保溫工作。

　　（6）督促后勤等部門做好應急物資的儲備工作。

　　四、預警和應急啟動

　　根據低溫雨雪冰凍天氣的強度、持續時間、影響范圍、危害程度，本應急預案預警等級分為一般（Ⅳ級）、較大（Ⅲ級）、重大（Ⅱ級）和特別重大（Ⅰ級）四個等級。預警分級根據十堰市低溫雨雪冰凍災害應急指揮部發布的信息和學校的實際情況決定，預警后應急響應根據十堰市低溫雨雪冰凍災害應急預案相關規定執行。

　　五、應急終止

　　由發布預警和啟動應急預案的低溫雨雪冰凍天氣災害應急處置領導小組，根據低溫雨雪冰凍天氣災害天氣發生、發展趨勢和災情發展情況，決定解除預警狀態、終止應急響應并通過網絡、廣播等發布結束應急狀態的公告。

　　六、災害評估和恢復重建

　　應急響應解除后15日內，指揮部辦公室組織相關單位對低溫雨雪冰凍災害造成的影響進行調查、核實、評估，形成災害評估報告并報指揮部。應急響應結束后，各單位根據低溫雨雪冰凍天氣災害造成的損失情況以及重建能力和可利用資源，制定恢復重建計劃和方案，落實資金、物資和技術保障，迅速開展恢復重建工作。

　　七、獎懲

　　對在低溫雨雪冰凍天氣應急事件處置工作中，組織嚴密，指揮得當，作出突出貢獻的集體和個人給予表彰和獎勵。對因失職瀆職、玩忽職守，遲報、漏報、謊報，延誤貽誤處置時機而造成嚴重后果或截留、挪用救災資金、物資的，根據《中華人民共和國突發事件應對法》給予行政處分，構成犯罪的依法追究刑事責任。

　　八、附則

　　（一）本預案自發布之日起施行。

　　（二）本預案由湖北汽車工業學院應急管理辦公室負責解釋。

雨雪冰凍天氣的應急預案 篇21

　　為了加強我學區各學校安全管理工作，保障全校師生的人身和學校財產安全，打造和諧校園，防范極端天氣安全事故的發生，并能快速、及時、妥善的處理突發事件，切實有效降低極端天氣安全事故的發生，結合我學區實際，特制訂預案如下：

　　一、指導思想

　　以維護廣大師生員工的生命財產安全為目標，積極開展各種應對洪水、滑坡、崩塌、泥石流、大風、雨、冰雹、大霧極端天氣的預防應對工作，確保學校師生和財產安全，保證教育教學工作的順利開展。

　　二、工作原則

　　統一指揮，統一調度，分工負責，以防為主，防救結合；調動社會各方面的積極力量參與事故救援工作；實行災情上報制度。

　　三、組織機構

　　1、領導小組：成立以教委專職副主任組長，學校校園長為組員的應對極端天氣領導小組。領導小組負責及時接收華亭市教育局、氣象部門關于極端天氣的'預警預報，了解和發布預警信息，立即安排好學校的相關防范工作，確保一旦發生災情，在最短的時間內逐級上報，為指揮決策提供快捷、有效的支持。學校校長是應對極端天氣一系列工作安排落實的組織者，務必做到信息暢通、科學安排、周密組織、確保工作萬無一失應急措施。

　　2、領導小組主要職責：組織負責突發事故的搶險救援工作；統一組織協調相關部門救援，統一調配救援人員；根據預案實施過程中發生的變化和遇到的問題，及時對預案提出調整、修訂和補充。配合上級部門進行事故調查處理工作及善后工作，將事故的原因及處理意見公布于眾。

　　四、事故報告

　　事故發生后，必須做到：

　　1、校長必須在第一時間立即將所發生的事故的情況報告上報。

　　2、校長必須在第一時間立即迅速采取必要措施搶救人員和財產事故發生后的救援工作。

　　3、應急領導小組在事故發生初期，應積極采取自救措施，防止事故的擴大。

　　五、應急處理方案

　　1、當大霧、暴雨雪、大風、高溫等極端天氣發生和出現時，應急領導小組負責組織有關人員對學校校舍、電路電線進行安全檢查，做到重點部位崗不離人，時時監控事件進展狀況。

　　2、加強極端天氣期間學校的值班，學校必須堅持每一時段均安排兩名教師在校值班，發現問題及時向應急領導小組匯報。

　　3、學校及時掌握和處理因極端天氣造成的安全隱患適時做出正確的判斷，并通過學生向其家長通報。在極端天氣影響學生正常上、下學通行情況下，學校可以調整作息時間，采取停課、提前放學、延時放學、通知家長接送、教師護送等安全措施。

　　4、學校要加大對極端天氣來臨前后學生上下學重點路況的排查工作，加強學生安全教育管理力度，預防道路交通安全事故的發生。

　　5、極端天氣過后，學校要立即開展自救減災工作，及時組織教職員工清掃校園，確保校內學生通道暢通，加強學校校舍及附屬設施的安全隱患排查力度，預案次生災害的發生，校園內的重要部位設立警示牌，同時要開展多各形式的安全教育活動，進一步提高師生的自我防范意識。

　　六、工作要求

　　1、學校要加強極端天氣期間值班和安全保衛工作，做到24小時有人在崗。

　　2、做好安全隱患排查，預防次生或其他安全事故發生。

　　3、落實責任追究制。領導小組成員要抓好各項工作的落實，對因瀆職或管理不善造成不良后果的，將嚴肅追究相關人員的責任。

　　七、具體措施

　　1、加強校舍安全檢查。學校對校舍、圍墻、廁所等進行一次全面檢查，并安排專人每天巡查。尤其是極端天氣時要隨時檢查，發現問題，及時處置。同時加強對校內電氣線路以及各種教育教學設施與設備的檢查，杜絕安全事故，保證學生正常的活動及學習條件。

　　2、加強安全教育。利用國旗下講話、集會等形式，加強宣傳提高職工的安全防范意識，防止上下班期間發生各類事故，提高雨雪天氣、大風濃霧天氣師生安全意識。各學校各班級必須對學生進行極端天氣的安全教育保證學生安全。

　　3、加強與家長的聯系。如遇極端天氣發生在上學時，學校要提前告知每一位家長要親自送孩子到學校，不可以讓學生私自單獨到校，并及時了解學生遲到或未到校的情況及原因，要將出現的問題及時上報并通知家長。

　　4、極端天氣發生時，教職工要注意上下班途中交通安全。

　　5、加強值班，保障安全信息暢通。學校實行教師值日執勤，校長帶班制度，要求值班人員及班主任教師保證通信暢通，提前到校，確保能夠及時報告和迅速應對各類突發事件。

　　6、如突遇災害天氣，必要時，學校可采取停課、延遲上學時間、提前放學（必須通知家長或監護人到校親自接送學生、不可以私自放學生回家）、臨時放假等措施，避免師生出現安全事故（采取措施前，應提前通知家長）。

　　7、若放學時適逢天氣惡劣，影響車輛及路人行走，根據具體情況由學校決定適當延長放學時間，全體教職工全部留校待命。

雨雪冰凍天氣的應急預案 篇22

　　一、總則

　　1、編制目的

　　為了提高對惡劣天氣的快速反應和應急處置能力，保障在發生惡劣天氣期間人民生命財產的安全，把災害損失減少到最低點，特制定本預案。

　　2、工作原則

　　堅持以“三個代表”重要思想為指導，樹立和落實科學發展觀，遵照統一領導，分級負責的工作原則，增強優患意識，常抓不懈，確保一旦發生雨雪冰凍等惡劣天氣，能夠有效組織、高效運轉，臨事不亂，將災害造成的損失降低到最低程度。

　　二、組織機構

　　1、應急小組成員及職責

　　成立應急小組：

　　組長：

　　副組長：

　　成 員：

　　主要職責：根據上級的要求，部署本部門的搶險救援工作；接到臨災警報后，立即進入臨戰狀態，及時、有效、果斷地開展防災、抗災、救災的指揮工作；準確、及時、詳細掌握災情的情況以及發生變化情況，并根據上級要求及時報送相關材料；及時總結搶險救援情況。

　　2、應急小組主要職責

　　（一）聯系協調

　　及時接受傳達上級部門的工作要求，下達局工作領導小組各項指令，對雨雪冰凍惡劣天氣應急工作進行聯系協調。

　　（二）應急執法

　　組織執法人員檢查違規違法運輸行為。

　　(三) 車輛保障

　　要備齊充足車輛，并做好車輛維修保養工作，需要轉移群眾時，應按照上級要求立即調動車輛，到達指定地點，并組織群眾轉移。

　　三、應急措施

　　1、因雨雪冰凍等惡劣天氣造成道路狀況達不到車輛通

　　行要求，要將信息及時反饋給指揮部，由指揮部決定采取停運或調整班次等措施。同時應急小組要深入運輸一線，對違反規定繼續營運的車輛嚴厲查處，從重處罰。根據當時實際情況、路況情況，組織滯留客車、旅客或貨車疏散。另外，要認真做好旅客服務工作，利用廣播等宣傳工具，做好宣傳、解釋工作。

　　2、因雨雪冰凍等惡劣天氣造成部分道路損壞，車輛無法通行，要將信息及時反饋給指揮部，以最快速度恢復通車。

　　四、工作要求

　　1、應根據本預案的要求，認真落實工作職責。

　　2、在接到信息后，應立即組織人員進入臨戰狀態，充分做好搶險救援的各項準備工作，保證應急小組、搶險人員、物資、車輛以及相應器械的及時到位。

　　五、附則

　　領導和相關人員，都必須自覺遵守本應急預案，一旦發生雨雪冰凍等惡劣天氣，必須按預案規定服從統一指揮，積極有效地開展各項應急工作，盡快將人民的生命財產損失降到最低限度，對玩忽職守、違反規定造成嚴重后果的，將依據有關法律、法規進行嚴肅處理。

雨雪冰凍天氣的應急預案 篇23

　　1、總則

　　以關于防災減災救災“兩個堅持、三個轉變”重要論述為根本遵循，深入貫徹落實上級指示精神，科學、高效、有序組織開展低溫雨雪冰凍災害預防和應對處置工作，最大限度減少人員傷亡和減輕財產損失，全力維護社會大局平安穩定。

　　本預案適用于低溫雨雪冰凍災害預防和應對處置工作，確保有效應對低溫雨雪冰凍災害，規范低溫雨雪冰凍災害預防工作，提高低溫雨雪冰凍災害應對處置能力，迅速、準確、有序、高效地開展抗冰救災工作，充分發揮各村（社區）和部門單位的合力作用，提高抗冰救災工作整體水平和工作效率，最大限度地減輕冰雪災害給國家和人民生命財產造成的損失，維護社會穩定。

　　2、應急指揮體系及職責

　　設立XX鎮低溫雨雪冰凍災害應急指揮所（以下簡稱指揮所）及辦公室，指揮所負責組織、指揮和協調全鎮低溫冰雪冰凍災害的預防、預警和搶險救援、救災等工作，指揮所下設辦公室，設在應急辦，負責整個應急行動的綜合協調。

　　2、1指揮所人員組成

　　政委：、

　　指揮長：、

　　副指揮長：、

　　成員：鎮應急辦、水利服務站、農業綜合服務中心、社會事業綜合服務中心、財政所、公路站、自然資源所、衛生院、派出所、交警道人橋三中隊、供電所、武裝部、XX中學、民政辦、司法所和各村（社區）主要負責人

　　辦公室主任：、

　　應急辦：指揮所的日常工作；負責綜合協調；組織核查、報告災情；申請、管理、分配救災款物；負責救災物資的儲備工作。

　　財政所：負責救災資金的預算、安排和撥付。

　　公路站：負責全鎮重要路口，重要路段災害性天氣的道路警示標志的設置，負責組織對重要路口、重點路段的安全隱患排查、負責組織專人處置災害性天氣造成的道路交通安全隱患。

　　自然資源所：負責地質災害的監測及預報；協助搶險救災。

　　衛生院：負責災害性天氣交通事故人員及其他事故人員的救治。

　　派出所：負責對災害性天氣引發的影響社會治安秩序的突出問題開展清理整治，嚴防群體性攔車堵路事件。

　　道人橋交警三中隊：負責疏通災害性天氣造成的道路交通擁堵路段，安排臨時交通疏通通道，查處交通違章事件。

　　供電所：負責供電設施的搶修和臨時搶險用電線路的架設。

　　武裝部：負責協調民兵參加搶險救災工作。

　　XX中學：負責維護災害性天氣校車行駛安全，負責學校周邊及校內區域災害性天氣的應急預防措施的落實，保證校車行駛及學校教職員工的平安。

　　司法所：負責全鎮災害性天氣引發的各類社會矛盾糾紛的調處。

　　各村（社區）：負責疏導和處置轄區內交通秩序，成立安全巡查小組，24小時輪崗值班巡守，在轄區內搞好道路交通安全、安全用電、防火防爆等安全教育，保障廣大居民生命財產安全。

　　3、應急響應

　　根據縣指揮部發布的應急預警級別和應急響應級別，指揮所開展響應行動。

　　3、1Ⅳ級響應行動

　　由指揮所辦公室主任根據形勢變化及災險情發展，及時組織會商、調度，并向縣委、縣政府、縣指揮部報送有關信息。

　　以下部門應在2小時內按照要求做好應對防范工作。

　　（1）指揮所辦公室協調災情核查和綜合上報，組織開展預防性檢查、督查，組織專業應急救援隊伍做好應對突發事件的各項準備工作。

　　（2）應急辦組織災情核查和上報，協助災區轉移安置倒房和居住在危險房中的群眾，及時下撥救災款物，督促做好受災群眾生活救助工作，保障受災群眾基本生活；組織做好低溫雨雪冰凍災害應急救援隊伍物資的調度工作；組織開展安全工作的檢查與監管，督促各生產經營單位落實各項安全措施。

　　（3）公路站對道路交通事故易發區域交通狀況加密監測，按交通應急預案采取措施，保證道路暢通；協調抗災救災人員、物資的運輸；組織提供轉移災民所需的交通工具；做好道路融冰化雪工作。

　　（4）社會事業綜合服務中心（村建站）、執法大隊組織檢查建筑施工場所，責成建設單位在災害期間停止室外施工，妥善安置建筑民工；對臨時建筑物、進行安全檢查；會同市監所對經營性危房、施工塔吊進行安全檢查。

　　（5）各村（社區）組織做好轄區內清掃積雪、融冰化雪工作。

　　（6）供電所加強電網系統和電力設施運行監測，電力設施搶修人員進入待命狀態，必要時組織局部除冰，并及時將影響和受災情況向鎮指揮所報告。

　　（7）水利服務站做好宣傳居民安全用水常識，預防停水事故，保障供水設施正常運行。

　　（8）專職消防隊根據指揮所統一部署，做好被困人員疏散和營救工作。

　　（9）其他成員單位應當根據各自職責開展應急檢查，做好應急準備，傳播預警信息，開展響應行動。

　　3、2Ⅲ級響應行動

　　由指揮所常務副指揮長根據形勢變化及災險情發展，及時組織會商、調度，并向縣委、縣政府、縣指揮部報送有關信息。必要時，按規定程序請求民兵參與救援。

　　以下部門應分管負責人在2小時內到崗指揮。

　　（1）衛生院啟動應急醫藥儲備預案，做好調用儲備藥品和醫療器械工作；組織、協調衛生應急隊伍，趕赴現場開展醫療救援和疾病預防控制工作。

　　（2）派出所監控轄區治安秩序狀況，維護災區社會治安秩序；協助有關部門在災區開展搶險救災；依法打擊各類趁災實施的違法犯罪活動。

　　（3）交警道人橋三中隊負責疏導交通，適時采取交通管制。

　　（4）農業綜合服務中心負責種植業和養殖業受災情況監測，農機具受凍情況統計，指導各地做好防凍防壓準備工作，指導做好大棚、養殖場畜禽房舍的加固工作；根據需要派出工作組指導災區做好防凍防壓工作；隨時準備派出農技人員指導農作物防凍救災；負責掌握和核實農業受災情況，分析低溫雨雪冰凍災害對農業生產的影響，提出措施建議；制定災后補救措施，組織農民開展生產自救。

　　（5）水利服務站組織、協調、指導所管水利工程和自來水廠、供水設施的抗災搶險工作，加強供水網線安全檢查，預防大面積、長時間停水事故，保障供水設施正常運行；配合做好防凍除雪，指導應急處置。

　　（6）民政辦根據災害損失情況指導救災工作，協同做好低溫雨雪冰凍災害造成基本生活出現嚴重困難家庭和個人臨時救助工作。

　　（7）XX中學組織教育系統開展抗災救災工作；組織學校開展校舍教室安全檢查，根據災情調整教學時間，做好除雪掃冰工作，確保師生安全。

　　（8）市監所依法打擊囤積貨物哄抬物價、欺行霸市等違法經營行為，維護市場秩序；負責災區流通領域商品質量安全監督管理，重點加強災區食品、食用農產品以及災后重建所需農業生產資料、建筑材料等的質量安全監督管理。

　　（9）社會事業綜合服務中心及時發布低溫雨雪冰凍災害預警信息。

　　（10）各村社區組織和發動居民，清除門前人行道冰雪，對易滑路段要采取防滑措施。

　　（11）其他成員單位應當根據各自職責開展應急檢查，做好應急準備，傳播預警信息，開展響應行動。

　　3、3Ⅱ級響應行動

　　由指揮所指揮長或常務副指揮長及時組織會商、調度，部署應急響應工作，根據需要向災害發生地派出工作組，并向縣委、縣政府、縣指揮部報送有關信息。必要時，按規定程序請求民兵參與救援，根據需要向縣指揮部申請調派應急救援隊伍赴災區開展救援。

　　參加Ⅳ級、Ⅲ級應急響應的所有部門應在1小時內提升響應級別，主要負責人應到崗指揮，增加應對措施，要做到高風險區群眾應轉盡轉，受影響大的行業依法依規采取停工停產停課措施，做到應停盡停。以下部門應在1小時內主要負責人到崗指揮。

　　（1）財政所配合相關部門了解核實災情，及時向縣財政局報送災情，申請財政救援救災資金；會同有關部門提出救援資金分配方案，報鎮政府審批后及時下達；迅速落實救災資金，加強救災資金的管理和監督。

　　（2）自然資源所加強對各村社區地質災害救治工作的指導監督。各村社區發現險情時，要及時向鎮政府、指揮所報告，自然資源所提供技術支撐。

　　（3）農業綜合服務中心按時統計上報林業受災信息；核實災情，制定防災應急對策，協調有關部門調撥林業救災物資和資金。

　　（4）其他成員單位應當根據各自職責開展應急檢查，做好應急準備，傳播預警信息，開展響應行動。

　　3、4Ⅰ級響應行動

　　由指揮所指揮長及時組織會商、調度，部署應急響應工作，明確防御目標和重點，并向縣委、縣政府、縣指揮部匯報有關情況；向災害發生地派出工作組指導工作，組織指揮重大災情的搶險救災工作。

　　在Ⅱ級預警響應措施的基礎上，所有成員單位2小時內進入Ⅰ級響應狀態，主要負責人24小時帶班指揮，確保與指揮所的聯絡暢通；調派鎮應急救援隊伍赴災區開展救援，必要時，按規定程序請求縣指揮部參與救援。根據需要調用各種應急物資、裝備、技術人員，及時補充應急物資、裝備。其他相關單位按照縣指揮部相關要求做好應急聯動各項工作。

　　4、善后處置

　　受災地區村（社區）、相關部門單位及時統計匯總災害損失，編制災后重建規劃和方案并組織實施，盡快恢復生產和群眾正常生活秩序。

　　民政辦、財政所、應急辦等部門要加強對災區恢復重建工作的指導和支持，協助制定災后恢復重建規劃，積極爭取和及時下撥恢復重建資金。

　　執法大隊、公路站、水利服務站、供電所等部門組織力量搶修受損設施、交通設施、供水設施、電力設施和通信基站等，盡快恢復正常運行。

　　5、應急保障

　　各村（社區）、相關部門單位按照“分級儲備和管理、統一調配、合理負擔”原則，加強并督促有關企業做好低溫雨雪冰凍災害應急救援和搶險救災的專用物料、器材、裝備、工具等的儲備，建立物資裝備數據庫和更新管理制度。

　　財政所要合理安排低溫雨雪冰凍災害應急處置和抗災救災所需資金，并及時撥付到位。

　　6、監督管理

　　對在低溫雨雪冰凍災害應急處置中有突出表現、作出突出貢獻的單位和個人，按照有關規定給予表揚。對在低溫雨雪冰凍災害應急處置中玩忽職守、失職、瀆職的，或遲報、漏報、瞞報、謊報重要情況的，按規定依法追究相關單位和責任人的責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　7、附則

　　本預案由XX鎮人民政府印發，自公布之日起施行。

雨雪冰凍天氣的應急預案 篇24

　　為切實加強交通運輸行業應對雨雪冰凍等惡劣天氣的應急管理工作，提高應對突發事件管理水平，最大限度地控制、減輕和消除因惡劣天氣影響所造成的交通受阻、旅客滯留等嚴重社會危害，增強應急保障能力，保障我縣經濟社會正常運行，特制定本預案：

　　一、指導思想

　　堅持安全發展，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，按照統一領導、分級負責的工作原則，增強憂患意識，確保一旦發生雨雪冰凍大霧等惡劣天氣，能夠有效組織、高效運轉、臨事不亂，將災害造成的損失降低到最低程度，維護社會安全穩定。

　　二、組織領導

　　為進一步加強應對惡劣天氣造成交通行業突發事件的組織領導，特成立縣交通運輸局應對惡劣天氣突發事件工作領導小組：

　　組長:

　　第一副組長：

　　副組長：

　　成員：

　　局屬各單位、各交通運輸企業、各交通重點建設項目施工單位主要負責人組成，領導小組下設應急辦公室，聯系電話：，由第一副組長兼任辦公室主任，具體負責督促指導應急辦對應急處置工作的組織、協調和信息報送等日常工作。

　　三、應急措施

　　（一）保障客運安全應急措施

　　1.發生旅客滯留情況時，縣綜合交通運輸事業發展中心要組織人員立即趕赴現場，積極組織調配客運車輛，全力疏導滯留旅客。

　　2.發生突發旅客運輸重大交通事故時，按《遂川縣重大交通事故應急預案》執行。

　　3.出現惡劣天氣不宜開通班線時，要及時通知客運企業立即采取措施停運或者限行，安排交通運輸執法人員加強上路檢查，對拒不執行指令的班線車輛一律實行暫扣，并配合當地鄉鎮政府做好旅客疏導工作。

　　責任單位：縣綜合交通運輸事業發展中心、縣交通運輸綜合行政執法大隊

　　（二）保障公路橋涵安全應急措施

　　1.加強農村公路、橋涵的安全巡查力度，出現路面結冰情況，要組織人員進行撒鹽除冰或掃雪、鏟冰。路面、橋梁結冰嚴重時，要及時上報局應急辦公室，并立即采用工業融冰、人工清除等措施，盡快恢復交通通行。

　　2.對不能正常通行的道路、橋涵要設置警示標志，封閉或限行，確保不發生意外事故。

　　責任單位：縣綜合交通運輸事業發展中心

　　（三）保障在建工程質量安全應急措施

　　1.加強在建工程施工管理，對因冰凍天氣不宜實施的項目要停止施工，確保工程質量。同時要疏導因項目停工影響的正常交通秩序。

　　2.出現工程安全事故時，按《遂川縣交通建設工程突發事件應急預案》執行。

　　責任單位：各在建工程項目部、交通重點建設項目施工單位

　　四、工作要求

　　1.落實好應急物資儲備。各鄉鎮，局屬各單位及時準備除雪鏟冰的物資和設備工業鹽、融雪劑、鏟雪機械等。隨時備用。

　　2.強化協調配合。各鄉鎮，各相關單位要按照各自職能分工，各司其職，各負其責，相互配合協作，聽從指揮，嚴格執行預案的各項要求。

　　3.保持信息暢通。要建立和完善情報信息的收集、整理、分析、匯報制度，確保信息“準、快、實”。在實施應急預案期間實行24小時晝夜值班制度，保持通訊暢通，并且每天定時向局應急辦報告突發事件進展情況。

　　4.實行責任追究制度。對因玩忽職守、工作不力等原因導致嚴重后果的，將追究有關領導和工作人員責任。

　　本預案自發布之日起實施。

雨雪冰凍天氣的應急預案 篇25

　　為切實做好雨雪冰凍災害突發事件防范與處置工作,確保安全穩定，根據省、市、區應急指揮部工作要求，結合我局工作實際，特制定本預案。

　　一、適用范圍

　　本預案適用于鶴城區中心城區的主次干道、背街小巷、所轄橋梁等突遇雨雪冰凍災害天氣的應急處置。

　　二、組織機構

　　為加強應對雨雪冰凍災害天氣應急工作的組織領導，成立鶴城區城市管理和綜合執法局應對雨雪冰凍災害天氣應急工作領導小組，具體組成人員如下：

　　組長：

　　副組長：

　　成員：彭晨輝、蔣德時、侯方常、蒲康銀、劉錫金、黃軍、戴莉征、文星、周青及機關各股（室）、直屬中隊、二級機構負責人。

　　局應對雨雪冰凍災害天氣工作領導小組下設辦公室，丁勝武兼任辦公室主任，周青為專干負責日常工作。

　　三、工作職責

　　1、領導小組主要職責：發生雨雪冰凍災害天氣，接到市、區應急指揮部指令后，決定啟動本預案；組建現場指揮部，部署本系統應對雨雪冰凍災害天氣工作，并按區應急指揮部、局黨組的指令，組織本系統人員趕赴受災現場進行搶險救災工作；向區委、區政府、局黨組及時報告本單位災害情況以及救災工作情況；貫徹有關應對雨雪冰凍災害天氣工作的指示和要求。

　　2、辦公室主要職責：上傳下達，協調調度；迅速了解、收集和匯總災情以及應對雨雪冰凍災害天氣工作情況；組織協調應急救援力量；協調后勤工作；處理應急辦日常工作，完成領導小組交辦的其它任務。

　　3、局機關各股室主要職責：協助領導小組辦公室做好資金、救災物資、車輛調配等應急準備和后勤保障工作；確保對講機等通信工具暢通；協助領導小組辦公室開展應對雨雪冰凍災害天氣活動。

　　4、片區大隊主要職責：根據實際情況做好應急預案，時刻關注天氣變化，準備好相關抗擊冰雪災害的物資和器材，加強對轄區內城市道路、主次干道、橋梁、戶外招牌等的日常巡查；城南執法大隊重點負責高鐵南站區域的掃雪除冰工作，坨院執法大隊重點負責城東片區橋梁的掃雪除冰工作；對發現險情的位置及時設置警示標志，并積極開展搶險救災工作，第一時間上報情況，完成上級領導交辦的其它任務。

　　5、機動大隊主要職責：作為局應急分隊（30人），實行24小待命，根據領導小組指令，迅速奔赴抗災第一線，隨時應對緊急、突發情況的處置工作。

　　6、直屬中隊、二級機構按各自職責完成工作.

　　四、預案啟動程序

　　1、當接到市、區應急指揮部指令后，局應對雨雪冰凍災害天氣領導小組立即啟動預案進入緊急狀態，實行24小時領導帶班值班制度，召開領導小組工作會議，部署全局搶險救災工作。

　　2、當接到區應急指揮部有關應對雨雪冰凍災害天氣通知后，各執法大隊隨時聽候區應急指揮部指令，全力以赴投入搶險救災工作。同時，深入城市管理工作第一線，掌握涉及城市管理方面的險情災情，做好搶險救災工作。

　　3、災情過后，結合我局工作職責，做好市容市貌和環境衛生的恢復工作，清除垃圾和雜物，維護城區市容環境。

　　五、工作要求

　　1、提高認識，落實責任。要充分認識應對雨雪冰凍災害天氣工作的重要性，樹立防大險、抗大災的思想，克服麻痹大意和盲目樂觀的僥幸心理，依據職責要求認真做好應對雨雪冰凍災害天氣各項工作，做到定人、定崗、定責，并做好有關物資的準備、補充、修理和調配等工作。

　　2、強化宣傳，增強意識。要切實做好應對雨雪冰凍災害天氣的宣傳教育工作，提高干部職工應對雨雪冰凍災害天氣的避險、自救、互救的常識，增強搶險救災的意識和能力。根據工作實際，適時組織應對雨雪冰凍災害天氣等自然災害預警演習和應急救援演練，提高應急處置人員素質，增強應急處置的實戰能力。

　　3、嚴明紀律，強化督查。在應對雨雪冰凍災害天氣工作期間要安排人員24小時輪流值班，全局人員要保持24小時通訊暢通。局督察室要加強對值班人員在崗情況進行督查，對違反工作紀律的進行嚴肅處理。

雨雪冰凍天氣的應急預案 篇26

　　為了加強城市市容和環境衛生管理，確保冬季城市道路清潔暢通，依據《黑龍江省城市市容和環境衛生管理條例》有關規定，結合我縣實際，特制定本方案。

　　一、清雪時間

　　從20xx年入冬第一場雪開始至20xx年5月1日止。

　　二、清雪范圍

　　三、完成時限

　　按照“以雪為令、雪停即掃”的要求，堅持小雪1日內清除，中雪3日內清除，大雪到暴雪2日內主要街路通行，7日內清運完畢。

　　四、清雪標準

　　清雪必須達到“根清、面凈”的目標，保證路面上不留積雪。即：主次干道達到見路面，見道線、見路邊石、見步道板的標準。清掃的積雪不得隨意就近堆入隔離帶內或樹根下，必須及時清運到城外指定地點。

　　五、清雪方式

　　（一）克東鎮內東西、南北大街、北二道街由縣城管局負責清掃清運，各臨街個體工商業戶和單位負責路邊石以上部分的清雪歸堆，城管局負責清運。

　　（二）其余街路（含步道板）由全縣各機關、企事業單位、部隊、中省直部門以及其他社會團體負責清掃歸堆，縣城管局負責清運（詳見各單位20xx年冬季清雪責任路段）。

　　（三）巷道、居民住宅區內積雪由克東鎮組織各社區進行清掃，由縣城市環境衛生管理處負責運輸（不包括家屬樓）；居民住宅區實行物業管理的，由物業服務單位負責清掃清運。

　　（四）部隊、機關、團體、企業、事業單位自用自管的房屋、場地，由本單位負責。

　　（五）車站、停車場、集貿市場、展銷場館、文化、體育、娛樂、游覽等公眾聚集場所，由管理單位負責。

　　（六）建設工程現場，未開工的，由建設單位負責；已開工的，由施工單位負責；已竣工交付使用的，由管理單位負責。

　　（七）建筑物、構筑物以及其他設施、場所，由其所有權人、使用人或者管理人負責。

　　六、保證措施

　　（一）為加強清雪工作組織領導，成立克東縣清雪工作領導小組。

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　領導小組下設辦公室，辦公室設在縣城管局，辦公室主任由陶洪彬兼任，具體負責清雪工作的日常組織、管理、協調和監督檢查工作。

　　（二）凡在克東鎮內的機關、團體、部隊、學校、企事業單位及個體工商戶都有清雪的義務。各單位的主要領導為清雪第一責任人，負責抓好本單位責任區的清雪工作，要帶頭參戰，組織全員參加，不準向外承包，主管領導靠前指揮，落實工作責任，做好各項準備工作。

　　（三）紀檢監察、新聞宣傳、工商以及城管部門要組成聯合督查組到各單位責任路段進行督查，凡動作遲緩的單位將給予通報批評，對拒不接受清雪任務的單位負責人，要進行通報批評并在新聞媒體上予以曝光。對未在規定的時間內完成清雪任務的單位和個人，按照有關法律、法規嚴處重罰；對清雪工作表現突出的單位，要給予表揚。

　　（四）交通、交警等部門要對在主次干道影響實時清雪作業的機動車輛進行有效管理，及時將車輛清離出作業區。

雨雪冰凍天氣的應急預案 篇27

　　為了及時妥善處理雨雪天氣的安全緊急事件，提高暴風雪來臨時的快速反應和協調水平，有效保障我校師生生命財產安全，維護學校正常的教學秩序，按照上級有關部門的要求和學校安全工作的需要，特制定本校暴雪安全應急預案。

　　一、成立學校暴雪應急處理指揮機構

　　暴雪災害事件應急處置領導小組。

　　組長：

　　副組長：

　　成員：各中層處室負責人、各班班主任。

　　二、應急措施

　　1、利用學校網站、QQ群、微信群、微信公眾號宣傳雨雪天氣的預防知識，提高學校和師生員工的安全保護意識。加強對暴風雪天氣的預測預警日常檢查，發現隱患及早采取有效的預防和控制措施，努力減少自然災害事件的損失。[責任部門；校長室、德育處、總務處]。

　　2、馬上組織一次校園安全拉網式大檢查。對校內體育設施，圍墻欄桿、樓梯扶手、景觀雕塑、文化設施、廁所內隔墻等部位重點檢查，發現安全隱患要有記錄并立即采取措施，消除隱患，確保安全。[責任部門；總務處]。

　　3、加強對校舍等安全隱患排查工作，及時組織人員對建筑物頂棚、校內公共場所和主干道（如校門、通道、樓梯、廁所、食堂、宿舍等）等區域的積雪進行清除，防止坍塌事故，并在重點區域采取設置安全警示標志等防護措施。[責任部門；總務處]。

　　4、進一步加強值班值守、信息報送和應急處置工作。落實24小時值班和重要時段領導帶班制度并保持通訊聯絡的暢通，值班人員要堅守崗位，確保及時做好信息互通和工作互動。要堅決克服麻痹僥幸心理，確保通訊暢通，堅決杜絕脫崗、漏崗現象。一旦出現災情或緊急重大情況，應立即反應，妥善處置，并按規定在第一時間如實上報（1小時內）。

　　6、嚴格執行上級應對雨雪天氣相關決定與要求。

雨雪冰凍天氣的應急預案 篇28

　　據市應急管理局發布低溫雨雪冰凍災害防御預警信息：1月23日起我市將出現持續雨雪天氣。21—25日白天以降雨為主，25日夜間氣溫逐漸下降，降雪趨于明顯。其中25—26日有雨夾雪或小雪；27—28日有雨夾雪或中雪，部分地區大到暴雪。25—29日最大積雪深度3—5厘米，部分地區5—10厘米，局部地區10—15厘米。30—31日轉為多云天氣。此次雨雪天氣持續時間長、雨雪量大，為貫徹落實《安徽省減災救災委員會辦公室關于進一步做好低溫雨雪冰凍天氣防范應對工作的緊急通知》（皖減救辦〔20__〕3號）和區委、區政府領導指示要求，切實做好此次低溫雨雪冰凍災害防御工作，保護人民群眾生命財產安全，確保各項工作和生活生產正常開展，根據有關要求，結合我鎮實際，制定本工作方案。

　　一、工作目標

　　牢固樹立“人民至上，生命至上”的工作理念，認真落實省市、區有關精神，最大限度地避免和減少低溫雨雪冰凍天氣造成的財產損失和人員傷亡，切實做到保民生、保暢通、保安全、保生產。

　　二、成立應對惡劣天氣指揮機構

　　（一）應急指揮部

　　鎮成立惡劣天氣應急指揮部，黨委書記任政委，鎮長任總指揮，班子成員任副總指揮，XX派出所、鎮綜治辦、水利站、應急辦、黨政辦、民政所、司法所、財政所、自然資源和規劃所、農業辦、變電所、宣傳辦、中（小）學、衛生院、村（居）委會等負責人為成員；指揮部下設辦公室在應急辦，由分管領導兼任辦公室主任，組織快速高效應急救援隊伍，負責日常工作。

　　（二）應急指揮部構成及職責

　　1、后勤保障及物資供應組：

　　組長：

　　成員：財政所、黨政辦

　　主要職責：負責購買相關搶險物資，確保保證搶險所需物資工具及時充足，搶險保障到位。

　　2、應急防控組

　　組長：

　　成員：應急辦及各村居應急工作人員

　　主要職責：負責對轄區內的生產經營單位、倉儲場所、人員密集場所等進行安全巡查，加強渡口的管理，組織做好防災準備及緊急處置。

　　3、現場處置組

　　組長：

　　成員：XX派出所、應急隊、綜治辦、司法所、綜治隊員及村居工作人員。

　　主要職責：針對出現災害的部位，組織應急隊伍現場轉移、疏散人民群眾及財物，并開展搶險救災相關工作；組織相關人員清理、清除道路積雪。

　　4、民政救助組

　　組長：

　　成員：民政所、勞動就業社會保障服務所及各村居

　　主要職責：主要針對困難戶進行安全巡查，發現流浪人員及時送救助站，加強敬老院的安全管理，及時清理積雪和冰凍，關注留守老人、留守兒童的生活情況，及時對五保戶、困難戶進行慰問救助。

　　5、建筑物安全防控組

　　組長：

　　成員：城建辦、水利站

　　主要職責：主要做好在建工地、房屋（過渡房、危房）、橋梁安全巡查和應急處置工作，加強公交站臺、廣告牌、塔吊的管理。

　　6、農業災害防控組

　　組長：

　　成員：農業辦、振興辦

　　主要職責：主要及時準確通過微信、短信、網站、廣播等渠道向廣大農戶發布預警信息，排查大棚、畜禽舍、簡易房的安全隱患，加強農業災害技術指導和服務，落實各項防御措施，組織開展災后生產恢復、受災統計等。負責脫貧人口邊緣戶的生產生活情況，對接民政辦做好困難對象的救助工作。

　　7、綜合協調組

　　組長：、

　　成員：紀委、黨政辦

　　主要職責：負責救災一線指揮協調工作，傳達貫徹指揮中心各項決定、指令；聯系、調配應急工作人員；督查各組工作人員落實決定、指令情況；匯總、上報、反饋各類信息。

　　8、宣傳組

　　組長：、

　　成員：黨建辦、組宣辦

　　主要職責：主要對群眾進行應對雨雪冰凍惡劣天氣的宣傳教育，宣傳組人員要深入各村、各有關單位，督促各村做好應急物質準備和救援人員組織工作，當好一線的堅強后盾，聯系學校、醫院，落實各項安全措施，消除安全隱患。

　　三、應急措施

　　（一）加強宣傳發動。鎮黨政辦要及時宣傳雨雪冰凍天氣的危害及防范措施，各村居要召開會議深入宣傳發動，切實發動群眾應對雨雪冰凍災害；應急辦和城建辦對域內所有建筑工地工地、重點部位負責人發放書面通知，動員和發動轄區單位做好應急防范；民政所對轄區五保戶、困難戶加強安全排查，確保人民群眾居住安全。

　　（二）加強值班值守。強化值班備勤，嚴格執行24小時值班制，及時做好值班記錄和信息上報，確保政令暢通（如有突發事件，部門和社區必須在15分鐘內向街道應急辦進行電話報告，1小時內進行書面報告，一旦發生突發事件，須及時啟動應急響應，相關責任人要在第一時間趕赴現場，靠前指揮，組織專業隊伍和社會各方力量及時開展處置工作，努力將災害損失降到最低）；全鎮所有干部職工手機保持24小時開機，確保隨叫隨到；各紀委成員須每天巡查聯點的社區值班備勤情況。

　　（三）加強排查梳理。對轄區內進行一次全面安全巡查，對容易發生冰凍的路段、房屋、部位做到提前預防，重點盯防，并科學設置疏散點，確保人民群眾生命財產安全。

　　（四）加強物質保障。搶險物質必須盡快采購到位，搶險設備必須保障性能良好，隨時待命，隨時做好搶險準備。

　　四、工作要求

　　（一）務必高度重視。機關各辦、各社區所要把應對雨雪、冰凍等惡劣天氣工作作為當前壓倒一切的工作抓落實，克服僥幸、麻痹思想，切實保證好人民群眾的生命財產安全。

　　（二）務必科學應對。所有工作人員要服從指揮中心的統一調度和安排，沉著冷靜，防止打“亂戰”；要科學做好物資的調配和供應，確保物資供應充足又不浪費；要做好檢查和督促，確保預防在先。

　　（三）務必及時有效。如遇突發事件，現場處置組必須30分鐘趕到現場進行及時處置，搶險人員要顧全大局，攻堅克難，相互配合，相互支持，把災害破損力降到最低。

　　（四）務必嚴肅紀律。應對雨雪冰災等惡劣天氣期間，機關、村居所有工作人員一律取消休假、外出，堅守工作崗位，保持24小時通訊暢通；鎮紀委及時抓好工作督查，對玩忽職守、不服從工作安排、不履行工作的一律追責。

雨雪冰凍天氣的應急預案 篇29

　　根據氣象部門的.信息，我縣近期將有一輪較為明顯的低溫雨雪天氣過程，為切實做好低溫雨雪天氣應對工作，確保全縣道路暢通、運輸安全，特制定本預案。

　　一、總體目標和要求

　　通過建立信息暢通、統一指揮，橫向協調、反應快速的應急保障機制，及時有效處置低溫雨雪天氣各種突發情況；加強應急搶險隊伍和物資裝備建設，有效調度和使用運力、設備，在突發情況下及時、迅速調集搶險隊伍和應急運力，參與各種情況下的公路搶通、旅客和物資的緊急疏運，最大限度避免公路堵塞和旅客積壓，全力保障人民群眾生命財產安全，最大限度減少低溫雨雪天氣帶來的損失，維護社會穩定，促進經濟社會健康發展。

　　二、適用范圍

　　宜豐縣范圍內國、省道，農村公路、橋涵和車站，受低溫雨雪天氣影響，給交通運輸行業造成災害，影響公路、橋涵安全暢通，造成旅客和物資嚴重積壓事件。

　　三、工作原則

　　（一）堅持“以人為本，安全第一”的原則。把保障人民群眾的生命財產安全作為應急工作首要任務，最大限度的減少突發交通事件以及造成的人員傷亡和危害。

　　（二）堅持“統一領導、分級負責”的原則。低溫雨雪天氣給公路暢通、運輸秩序造成嚴重影響時，堅持在縣政府和上級交通運輸主管部門的統一領導下，按照“屬地管理、分級負責、條塊結合、各司其職、各負其責”和“黨政同責、一崗雙責”的原則，立即啟動應急預案，快速處置災情。

　　（三）堅持“平戰結合，以平備戰”的原則。將事前預防與事后應急有機結合，按照戰時的要求，把應急管理的各項工作落實到日常管理工作中，提高防范意識和備戰意識。

　　（四）堅持“系統聯動、資源整合”的原則。低溫雨雪天氣給公路暢通、水陸運輸秩序造成嚴重影響時，要充分利用和發揮現有資源的作用，對已有的各類應急指揮組織機構、人員、機械設備等進行資源整合，實現縣交通運輸行業統一指揮和調度。

　　（五）堅持“快速反應、科學應急”的原則。各單位、部門要建立突發事件應急快速反應機制，一旦出現災情，報告、指揮、處置等環節要緊密銜接，及時應急。

　　四、主要任務

　　（一）縣運管所和道路旅客運輸企業要充分考慮低溫雨雪天氣的影響，加大運力配置和旅客疏導，及時發布出行指導信息；要加強客運車輛管理，督促司乘人員配足防滑防凍設施設備，強化安全防范意識，杜絕超員超速。客運站做好惡劣天氣條件下的應急保障工作，出現旅客大面積滯留時，做好滯留旅客的服務工作。

　　（二）公路管理部門要嚴格落實公路養護各項巡查、檢查制度和標準規范，全面加強公路特別是國省干線公路的日常巡查、檢查和養護工作，對山區公路、橋梁等重點路段要切實消除隱患；要加強除雪保通力量部署，做好人員、裝備和物資部署安排，完善交通疏導和除雪除冰措施，儲備防滑防凍物資，加強對事故易發地段的巡查，組織做好堵塞路段的應急處置工作，全力保障公路安全暢通，要組織落實各項安全防范措施，防止重特大事故發生。

　　（三）交通建設質監站要加強對交通建設施工企業的安全監管，確保交通建設生產安全。要督促在建公路、橋梁工程項目參建單位，及時做好預警研判，盡可能減少低溫雨雪天氣的施工作業，確有必要開展時，要強化施工作業的防寒防凍等措施，加強現場安全檢查，查處整改事故隱患，嚴堵安全生產漏洞，做好施工現場和駐地安全監督管理工作。

　　五、主要措施

　　（一）切實加強組織領導。

　　為強化領導，局成立低溫雨雪災害應急領導小組，組長：熊君，副組長：羅杰平、劉啟明、蔡榮慶，成員由局機關、運管局各股室負責人組成，領導小組辦公室設安企股，范建東任主任，各部門、單位也要組建相應機構，科學組織應對。要把這次低溫雨雪天氣應對工作作為當前的一項重要任務，克服麻痹大意思想，密切關注低溫雨雪天氣的變化和影響，以高度的政治責任感和歷史使命感，切實加強低溫雨雪天氣防范工作的組織領導，主要負責人要靠前指揮、周密部署相關工作；要結合實際，科學制定工作方案，盡快落實防范措施，做到組織到位、人員到位、措施到位，切實保護好人民群眾的生命財產安全，維護正常生活秩序。

　　（二）強化監測預警工作。

　　各單位要加強與氣象部門的信息聯絡，要及時做好災害性天氣過程的預報、監測工作，特別是要做好中短期、精細化預報，加強天氣變化均勢及影響的分析會商，及時提出防范、應對建議。要充分利用大眾傳媒、手機短信等各種形式提前發布災害性天氣預警信息，普及防災避險知識。

　　（三）加強值守應急工作。

　　各單位要嚴格實行24小時值班制度和領導帶班制度，重要崗位、重要時段要密切關注可能的災害性天氣變化，加強對預警性、苗頭性、傾向性信息的收集研判，進一步拓寬信息來源渠道，強化信息報送手段，提高信息報告的時效性和準確性。

　　（四）嚴格責任追究。

　　各單位要強化工作責任制，各單位主要負責人是低溫雨雪天氣應對工作的第一責任人，要堅守崗位，24小時保持手機暢通。根據上級要求，要實行責任追究制度，對不堅守崗位、不認真履行職責、不按上級要求落實措施，造成惡劣影響或嚴重后果的，依法依規嚴格追究相關人員責任。

雨雪冰凍天氣的應急預案 篇30

　　據市應急管理局發布低溫雨雪冰凍災害防御預警信息：1月23日起我市將出現持續雨雪天氣。21—25日白天以降雨為主，25日夜間氣溫逐漸下降，降雪趨于明顯。其中25—26日有雨夾雪或小雪；27—28日有雨夾雪或中雪，部分地區大到暴雪。25—29日最大積雪深度3—5厘米，部分地區5—10厘米，局部地區10—15厘米。30—31日轉為多云天氣。此次雨雪天氣持續時間長、雨雪量大，為貫徹落實《安徽省減災救災委員會辦公室關于進一步做好低溫雨雪冰凍天氣防范應對工作的緊急通知》（皖減救辦〔20__〕3號）和區委、區政府領導指示要求，切實做好此次低溫雨雪冰凍災害防御工作，保護人民群眾生命財產安全，確保各項工作和生活生產正常開展，根據有關要求，結合我鎮實際，制定本工作方案。

　　一、工作目標

　　牢固樹立“人民至上，生命至上”的工作理念，認真落實省市、區有關精神，最大限度地避免和減少低溫雨雪冰凍天氣造成的財產損失和人員傷亡，切實做到保民生、保暢通、保安全、保生產。

　　二、成立應對惡劣天氣指揮機構

　　（一）應急指揮部

　　鎮成立惡劣天氣應急指揮部，黨委書記任政委，鎮長任總指揮，班子成員任副總指揮，祁集派出所、鎮綜治辦、水利站、應急辦、黨政辦、民政所、司法所、財政所、自然資源和規劃所、農業辦、變電所、宣傳辦、中（小）學、衛生院、村（居）委會等負責人為成員；指揮部下設辦公室在應急辦，由分管領導兼任辦公室主任，組織快速高效應急救援隊伍，負責日常工作。

　　（二）應急指揮部構成及職責

　　1、后勤保障及物資供應組：

　　組長：崔璨

　　成員：財政所、黨政辦

　　主要職責：負責購買相關搶險物資，確保保證搶險所需物資工具及時充足，搶險保障到位。

　　2、應急防控組

　　組長：胡波

　　成員：應急辦及各村居應急工作人員

　　主要職責：負責對轄區內的生產經營單位、倉儲場所、人員密集場所等進行安全巡查，加強渡口的管理，組織做好防災準備及緊急處置。

　　3、現場處置組

　　組長：李

　　成員：祁集派出所、應急隊、綜治辦、司法所、綜治隊員及村居工作人員。

　　主要職責：針對出現災害的部位，組織應急隊伍現場轉移、疏散人民群眾及財物，并開展搶險救災相關工作；組織相關人員清理、清除道路積雪。

　　4、民政救助組

　　組長：徐璞

　　成員：民政所、勞動就業社會保障服務所及各村居

　　主要職責：主要針對困難戶進行安全巡查，發現流浪人員及時送救助站，加強敬老院的安全管理，及時清理積雪和冰凍，關注留守老人、留守兒童的生活情況，及時對五保戶、困難戶進行慰問救助。

　　5、建筑物安全防控組

　　組長：韓前進

　　成員：城建辦、水利站

　　主要職責：主要做好在建工地、房屋（過渡房、危房）、橋梁安全巡查和應急處置工作，加強公交站臺、廣告牌、塔吊的管理。

　　6、農業災害防控組

　　組長：黃薪宇

　　成員：農業辦、振興辦

　　主要職責：主要及時準確通過微信、短信、網站、廣播等渠道向廣大農戶發布預警信息，排查大棚、畜禽舍、簡易房的安全隱患，加強農業災害技術指導和服務，落實各項防御措施，組織開展災后生產恢復、受災統計等。負責脫貧人口邊緣戶的生產生活情況，對接民政辦做好困難對象的救助工作。

　　7、綜合協調組

　　組長：陳韜徐智福

　　成員：紀委、黨政辦

　　主要職責：負責救災一線指揮協調工作，傳達貫徹指揮中心各項決定、指令；聯系、調配應急工作人員；督查各組工作人員落實決定、指令情況；匯總、上報、反饋各類信息。

　　8、宣傳組

　　組長：高瑩瑩

　　成員：黨建辦、組宣辦

　　主要職責：主要對群眾進行應對雨雪冰凍惡劣天氣的宣傳教育，宣傳組人員要深入各村、各有關單位，督促各村做好應急物質準備和救援人員組織工作，當好一線的堅強后盾，聯系學校、醫院，落實各項安全措施，消除安全隱患。

　　三、應急措施

　　（一）加強宣傳發動。鎮黨政辦要及時宣傳雨雪冰凍天氣的危害及防范措施，各村居要召開會議深入宣傳發動，切實發動群眾應對雨雪冰凍災害；應急辦和城建辦對域內所有建筑工地工地、重點部位負責人發放書面通知，動員和發動轄區單位做好應急防范；民政所對轄區五保戶、困難戶加強安全排查，確保人民群眾居住安全。

　　（二）加強值班值守。強化值班備勤，嚴格執行24小時值班制，及時做好值班記錄和信息上報，確保政令暢通（如有突發事件，部門和社區必須在15分鐘內向街道應急辦進行電話報告，1小時內進行書面報告，一旦發生突發事件，須及時啟動應急響應，相關責任人要在第一時間趕赴現場，靠前指揮，組織專業隊伍和社會各方力量及時開展處置工作，努力將災害損失降到最低）；全鎮所有干部職工手機保持24小時開機，確保隨叫隨到；各紀委成員須每天巡查聯點的社區值班備勤情況。

　　（三）加強排查梳理。對轄區內進行一次全面安全巡查，對容易發生冰凍的路段、房屋、部位做到提前預防，重點盯防，并科學設置疏散點，確保人民群眾生命財產安全。

　　（四）加強物質保障。搶險物質必須盡快采購到位，搶險設備必須保障性能良好，隨時待命，隨時做好搶險準備。

　　四、工作要求

　　（一）務必高度重視。機關各辦、各社區所要把應對雨雪、冰凍等惡劣天氣工作作為當前壓倒一切的工作抓落實，克服僥幸、麻痹思想，切實保證好人民群眾的生命財產安全。

　　（二）務必科學應對。所有工作人員要服從指揮中心的統一調度和安排，沉著冷靜，防止打“亂戰”；要科學做好物資的調配和供應，確保物資供應充足又不浪費；要做好檢查和督促，確保預防在先。

　　（三）務必及時有效。如遇突發事件，現場處置組必須30分鐘趕到現場進行及時處置，搶險人員要顧全大局，攻堅克難，相互配合，相互支持，把災害破損力降到最低。

　　（四）務必嚴肅紀律。應對雨雪冰災等惡劣天氣期間，機關、村居所有工作人員一律取消休假、外出，堅守工作崗位，保持24小時通訊暢通；鎮紀委及時抓好工作督查，對玩忽職守、不服從工作安排、不履行工作的一律追責。

雨雪冰凍天氣的應急預案 篇31

　　一、成立防大風、暴雨等惡劣天氣應急領導小組

　　見附件1

　　二、指導思想：

　　為了建立學校安全應急處理機制，迅速、及時、積極的開展各項處置工作，最大限度的降低損失，有效保障師生及學校生命財產安全，切實維護教育穩定和社會安定。

　　三、應急預案

　　（一）臺風、雷暴雨等惡劣天氣來臨之前

　　1、注意天氣預報，時刻關注臺風、雷暴雨等異常天氣的動向，隨時向全校師生發布臺風、雷暴雨等異常天氣狀況（許佳負責）。

　　2、加強巡查排除安全隱患（馬冬云負責）。

　　3、關緊門窗，將陽臺、窗臺、屋頂等高處易墜落物取下或加固

　　①由俞芳監督，

　　②教師辦公室由本周行政值周負責監督，

　　③教學樓由陳美負責監督。

　　4、班主任加強對學生防臺風、暴雨、雷電等異常天氣知識的教育（各班主任負責）。

　　（二）防臺風、雷暴雨等惡劣天氣具體措施

　　1、遇到下課，應延遲下課，由當時的課任教師聯系班主任共同負責維持班級學生秩序，當確定天氣好轉時方可下課。

　　2、如果放學時，臺風、雷暴雨仍舊不停，學校允許家長有秩序地進入班級接走孩子，班主任應在班級中并做好家長簽字工作。（行政值周和值周教師負責督促）

　　3、學生在放學或放學途中遭遇雷暴雨等惡劣天氣，應就近尋找避險處，等天氣好轉后再回家或上學，如有條件，可事先與家長或班主任聯系（由班主任提前提醒學生）。

　　4、在家未上學時，如遇臺風、雷暴雨，學生可以推遲上學時間，直至天氣好轉，家長可與班主任聯系具體事宜（班主任電話讓每個學生知道），班主任并將學生到校情況報學校安全保衛處。（俞芳負責）

　　5、如果有學生在校，行政值周安排好到校學生的看護工作。讓學生進入房屋避險，把人員活動限制在安全區域內。

　　（1）學生應遵照就近躲避的原則就近躲避。

　　（2）各班班主任負責維持在各自班級避險學生的秩序。

　　6、建筑物在臺風、暴雨等惡劣天氣中發生傾斜、開裂，應立即組織人員撤離至安全地帶（學校操場），李建良負責食堂的工作人員。

　　7、遇節假日臺風、雷暴雨，學校班子成員立即到位，做好校舍及周邊的排查等工作。

　　8、暴雨等惡劣天氣來臨的整個時段，學校行政值周和值周教師、保安應當不斷地在校園內巡視，疏通排水管道，若發現險情，立即向總指揮報告，進行應急處理。

　　9、在暴雨等惡劣天氣中有險情時，要立即切斷校內一切電源（馬冬云負責）。

　　10、若有人受傷，立即送往衛生院救治或打120送醫院（陶月琴負責）。

　　11、未安排任務的老師應在辦公室待命，不得擅離學校。

　　（三）臺風、雷暴雨等惡劣天氣過后

　　1、進一步的巡查校園，及時發現安全隱患，并予以及時的排除（俞芳、陳美負責）。

　　2、統計損失情況（園長室負責）上報有關部門。

　　四、工作要求

　　1、思想上要高度重視，要本著對全體師生負責的精神，克服麻痹松懈、掉以輕心思想，認真作好各項準備；

　　2、工作上要抓好落實，分工職責明確，物資儲備到位；

　　3、組織上要協調有力，保證政令暢通。

雨雪冰凍天氣的應急預案 篇32

　　為了加強學校冬季安全工作，保障全校師生員工的安全，打造和諧校園，防范冬季大風雨雪天氣安全事故的發生，并能快速、及時、妥善的處理突發事件。根據上級文件精神和我校實際，制定本預案。

　　一、工作機構及職責

　　（一）防雨雪冰凍天氣災害應急領導及工作小組成員名單：

　　領導小組：

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　工作小組：

　　組長：

　　成員：

　　（二）領導小組職責

　　1、根據天氣預報或遭遇災害天氣，遵照上級指令，宣布進入應急期及有關指令。

　　2、根據雨雪冰凍天氣的破壞程度，貫徹上級是否停課避災，災后復課等指令。

　　3、根據防雨雪冰凍天氣應急預案，研究部署并組織學校開展應急搶險、救災及災后重建工作。

　　4、及時向上級主管部門報告有關雨雪冰凍天氣災害情況等事宜。

　　5、隨時掌握雨雪冰凍天氣發展趨勢，并作出相應決策。

　　6、積極與有關部門配合，加強防寒、防凍、防病和治安工作，確保學校正常教學及生活秩序。

　　（三）防雨雪冰凍天氣災害應急領導及工作小組職責

　　1、落實防雨雪冰凍天氣及安全值班制度，加強對學生進行防雨雪冰凍天氣知識的宣傳教育。

　　2、做好災害預警預測，防范校園安全事故。

　　3、做好道路交通安全宣傳教育及管理工作。

　　4、遭遇一般性雨雪冰凍天氣災害后，做好道路清掃、防滑工作。

　　5、搞好學校貴重物資的保護，加強防寒、防凍、防病和治安工作。

　　6、做好善后處理工作，制定災后重建措施。

　　二、應急措施

　　（一）遭遇雨雪冰凍天氣災害事件，領導小組立即按此預案展開工作。

　　（二）破壞性雨雪冰凍天氣災害發生后，周永校長立即召集應急領導小組成員討論、研究、部署、指揮搶險救災工作。

　　（三）一旦發生其它突發事件，蘇燦成副校長應立即與相關部門聯系，采取應急措施，并保持溝通，確保師生生命安全。

　　（四）蘇興安排專人負責，切實落實防雨雪冰凍天氣災害及安全值班制度，保證信息渠道暢通。

　　（五）李鋒應及時開展災情調查，及時如實逐級報告災情。

　　（六）吳多水及全體班主任及時開展對廣大師生進行防風、防雨雪、防交通事故等安全常識教育，提高自我防范能力。同時要教育學生不到結冰的池塘、水庫邊滑冰玩耍，防止破冰溺水事故的發生；各班主任落實學生到校人數，并對未到校學生情況及時進行落實，將學生到校情況及未到校學生落實情況，以書面形式上交安全辦；上級停課避災指令下達后，吳多水負責聯系校車運營部門，傳達上級指示，并溝通校車運行情況與護導員對乘坐校車學生的通知工作等；同時向班主任傳達上級停課避災指令，督促、落實班主任向本班學生傳達上級停課避災與災后復課指令。

　　（七）胡德之認真做好火災隱患排查整治工作。防火工作是學校冬季安全工作的重中之重，學校根據天氣逐漸變冷、用電用火增加的特點，深入開展火災隱患排查整治工作。對人員相對集中、易發生安全事故的.場所進行了消防隱患的排查，強化防火措施，并配齊配足必要的消防設施和器材。班主任教育學生不要在野外生火、玩火，防止火災事故的發生。

　　（八）蘇興負責督促各班在下雪后要及時組織人員清掃校內道路上的冰雪，防止師生摔傷。并組織全體任課教師清雪。

　　未盡事宜，以緊急通知為準。