水廠供水應急預案范文（精選3篇）
水廠供水應急預案范文 篇1
1 總則
1.1 編制目的
做好全市城市供水系統突發(fā)事故應急工作，指導應急搶險，及時、有序、高效、妥善地處置事故、排除隱患，最大限度地減少供水事故造成的損失，保障公眾用水和人民群眾生命財產安全，維護社會穩(wěn)定。
1.2 編制依據
根據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《城市供水條例》《浙江省城市供水管理辦法》《浙江省城鎮(zhèn)燃氣、城市供水突發(fā)事故應急預案》《金華市城鎮(zhèn)燃氣、城市供水突發(fā)事故應急預案》《義烏市突發(fā)事件總體應急預案》等有關法律、法規(guī)和規(guī)定，結合義烏實際，制定本預案。
1.3 適用范圍
本預案適用于義烏市行政區(qū)域內發(fā)生的城市供水突發(fā)事故。城市供水突發(fā)事故是指因突然發(fā)生供水設施設備損壞、供水管網破損等原因，造成或可能造成群眾停止供水及相關事故，危及公共穩(wěn)定的緊急事件。
1.4 工作原則
統一領導，分級負責。在市政府統一領導下，明確各相關部門、供水企業(yè)的職責及應急工作程序，有效處置突發(fā)事件。
統籌協調，快速反應。統籌安排各部門應急工作任務，加強各部門的協調與合作，確保發(fā)生供水事故時，能及時準確傳遞信息，快速處置事故。
長效管理，落實責任。以保障城市供水安全為首要目標，實行強化政府監(jiān)管、企業(yè)規(guī)范經營相結合的長效管理原則。根據突發(fā)事件的影響人口、危害程度進行分級，確定不同級別的情況報告、預案啟動、相應應急程序，落實城市供水系統重大事故應急責任機制。
2 風險識別和事故分級
2.1 風險識別
可能造成供水突發(fā)事故主要風險：
（1）水源污染風險：生物、化學品、病毒、放射性物質等造成污染。
（2）水廠生產事故風險：電廠、變電站發(fā)生停電事故導致供水企業(yè)、泵站（閘站）停產；調度、自動控制等信息系統遭受入侵、攻擊和失控、毀壞；次氯酸鈉、液氯、液氧、高錳酸鉀等危化品泄漏、爆炸等。
（3）供水管網事故風險：室外主要輸配管（隧）設施爆管、損毀等；井下作業(yè)等高危作業(yè)發(fā)生多人傷亡等；管網水水質受到污染等。
（4）自然災害風險：因地震、滑坡、臺風、暴雨、大雪、低溫等自然災害，導致機電設備毀損、水源水無法取用等影響城市大面積及市域供水。
（5）公共衛(wèi)生事件風險：爆發(fā)大規(guī)模傳染性疾病，生產運營人員嚴重減員等。
（6）人為損害風險：因誤操作、施工危害、戰(zhàn)爭和恐怖活動等因素造成生產與供應系統損壞和停產、減產。
2.2 事故分級
城市供水突發(fā)事故按照其緊急程度、嚴重程度和影響范圍，分為四級：特別重大事故、重大事故、較大事故、一般事故。國家、省級相關應急預案有明確規(guī)定的，從其規(guī)定。
2.2.1 特別重大事故
特別重大事故，是指出現以下情形之一（下同）：
（1）造成30人以上死亡（含失蹤），或100人以上重傷的；
（2）計劃外造成5萬戶以上居民用戶連續(xù)停水24小時以上的；
（3）直接經濟損失1億元以上的。
2.2.2 重大事故
（1）造成10人以上、30人以下死亡（含失蹤），或50人以上、100人以下重傷的；
（2）計劃外造成3萬戶以上、5萬戶以下居民用戶連續(xù)停水24小時以上的；
（3）直接經濟損失5000萬元以上、1億元以下的。
2.2.3 較大事故
（1）造成3人以上、10人以下死亡（含失蹤），或10人以上、50 人以下重傷的；
（2）計劃外造成1萬戶以上、3萬戶以下居民連續(xù)停水24小時以上的；
（3）直接經濟損失1000萬元以上、5000萬元以下的。
2.2.4 一般事故
（1）造成3人以下死亡（含失蹤），或10人以下重傷的；
（2）計劃外造成5000戶以上、1萬戶以下居民連續(xù)停水24小時以上的；
（3）直接經濟損失1000萬元以下的。
上述劃分所稱的“以上”包括本數，“以下”不包括本數。
3 組織機構與職責
在市政府統一領導下，按照《義烏市突發(fā)事件總體應急預案》組織領導體系的要求，成立義烏市城市供水突發(fā)事故應急指揮部（以下簡稱市指揮部）。
3.1 指揮機構
3.1.1 市指揮部的組成
總指揮：市政府分管領導。
副總指揮：市政府辦公室分管副主任、市水務局局長、市應急管理局局長、市建設局局長。
成員：市委宣傳部、市發(fā)改局、市經信局、市公安局、市民政局、市財政局、市自然資源和規(guī)劃局、生態(tài)環(huán)境分局、市建設局、市水務局、市商務局、市衛(wèi)健局、市應急管理局、市市場監(jiān)督管理局、市行政執(zhí)法局、消防救援支隊、市供電公司、市氣象局、市環(huán)境集團、市水務集團等單位有關負責人及各鎮(zhèn)（街道）有關負責人。
3.1.2 市指揮部職責
（1）實施本預案，決定啟動應急響應；
（2）貫徹落實市政府決定事項，領導、指揮和協調全市范圍內城市供水突發(fā)事故應急處置工作；
（3）負責城市供水系統突發(fā)事故應急信息的接收、核實、處理、傳遞、通報、報告，及時掌握情況，并根據需要向市政府、上級政府和相關部門報告事故情況和應急措施的建議；
（4）組織事故應急技術研究和應急知識宣傳教育等工作；
（5）對事故發(fā)生地進行技術支持和支援；
（6）決定其他有關全市范圍內城市供水系統突發(fā)事故應急的重要事項。
3.1.3 成員單位職責
市指揮部各成員單位按照各自職責，負責本預案實施過程中的重大事項的指導協調和實施保障工作。
（1）市委宣傳部：加強供水安全知識宣傳；負責組織協調新聞媒體及新媒體平臺，適時報道供水突發(fā)事故預警及相關信息，及時向社會通報搶險工作動態(tài)；指導召開供水突發(fā)事故新聞發(fā)布會；關注輿情動態(tài)，加強網絡輿情的管理和引導，防止謠言傳播。
（2）市發(fā)改局：負責城市供水設施、管網工程的項目立項，加強供水保障。
（3）市經信局、市商務局：負責協調做好供水突發(fā)事故期間，桶裝水的生產和市場（超市）供應工作。
（4）市公安局：做好事故現場安全保衛(wèi)工作，維護應急處置現場秩序和社會公共秩序；組織指揮排爆、案件偵破等工作；加強網絡輿情監(jiān)控，防止謠言傳播；負責事故現場市域內的道路交通管制和疏導工作，保障搶險救援人員、車輛的通行。
（5）市民政局：負責指導市內各級避災場所建設和管理，協同做好事故影響人員疏散安置，死亡人員的善后處理工作及遺體火化工作。
（6）市財政局：為供水突發(fā)事故應急處置工作提供財政資金保障。
（7）市自然資源和規(guī)劃局：負責敷設應急管道的規(guī)劃設計審批，參與滑坡等地質災害引發(fā)的事故處置，負責地質災害應急救援技術支撐。
（8）生態(tài)環(huán)境分局：負責各供水水庫的環(huán)境保護和水質安全工作，做好預防、預警工作，及時上報影響水庫水質安全的相關信息。負責事故發(fā)生地及周邊區(qū)域環(huán)境監(jiān)測和實時報告；負責事故產生的廢棄物等有害物的處置。
（9）市建設局：負責組織和協調城市的物業(yè)管理企業(yè)做好供水設施的維護、保養(yǎng)、清洗和善后工作，保證自來水能夠正常入戶；必要時，督促物業(yè)管理企業(yè)協同做好供水中斷市域緊急運水供水工作，配合支持應急搶修時市政道路、園林綠化的開挖與占用。
（10）市水務局：加強城市供水應急管理工作，指導、協調各單位制定、完善和實施城市供水事故防控技術方案；加強水情、雨情監(jiān)測和水文資料分析，及時消除水源水質安全隱患；負責渠道泄洪、控制閘、電廠負荷的調度工作，保障水庫供水；做好管轄水庫、水源的應急管理工作，加強水質監(jiān)控，及時處置藍藻等危害水質安全的危害因素；負責事故發(fā)生時水源水供給保障和調度工作。
（11）市衛(wèi)健局：負責組織協調事故中醫(yī)療救治、衛(wèi)生監(jiān)督、疾病控制和放射衛(wèi)生防護工作；負責監(jiān)測入戶自來水或緊急情況下其他臨時生活用水水源水質是否達到衛(wèi)生標準。
（12）市應急管理局：負責組織安全生產專家對本預案適用范圍內的事故應急處置和搶險救援工作提出意見或建議，指導、協調現場救援工作，組織重大事故調查評估和處理等。
（13）市市場監(jiān)督管理局：加強桶裝水質量檢測，維護正常市場秩序，參與事故中特種設備的應急處置、檢測檢驗，預防次生事故發(fā)生。
（14）市行政執(zhí)法局：負責配合應急管道建設的開挖、綠化占用、泥土外運等現場執(zhí)法。
（15）消防救援支隊：負責事故中的搶險救援和火災撲救工作；必要時，協同做好供水中斷地區(qū)的運水保障工作。
（16）市供電公司：負責事發(fā)區(qū)域電力供應和損壞的電力設施搶修，保障事故應急用電。
（17）市氣象局：加強事故時期的氣象預測預報工作，根據工作需要和實際氣象條件，開展人工影響天氣作業(yè)。
（18）市環(huán)境集團：協同做好供水中斷地區(qū)的運水保障工作。
（19）市水務集團：負責自來水生產和供應，加強出廠水水質監(jiān)測，保障水質安全；根據供水管網布局，合理調配供水管網壓力；制定自來水供應應急具體方案并組織實施，必要時限制或停止城市建筑、洗車、綠化、娛樂、洗浴行業(yè)用水，控制工業(yè)用水；在生活飲用水源地無法取水的情況下，及時報請指揮部批準，啟用備用水源，啟動應急方案。落實自來水安全監(jiān)測和事故預防預警工作，及時通報相關信息；組織自來水事故應急技術研究和應急知識宣傳教育等工作；
（20）各鎮(zhèn)（街道）：落實屬地管理原則，配合做好轄區(qū)內供水突發(fā)事件的調查處置；在自來水長時間無法正常供應的情況下，及時查勘、保護和利用轄區(qū)內的其他水源，保障群眾生活用水需求，維護當地社會秩序穩(wěn)定。
（21）其他有關部門按照各自職責分工做好相關應急搶修及救援工作。
3.2 辦事機構
市指揮部下設辦公室，辦公室設在市水務局，市水務局局長任辦公室主任，市水務集團總經理和市水務局分管副局長任辦公室副主任。
市指揮部辦公室作為市指揮部辦事機構，履行全市城市供水突發(fā)事故應急管理的綜合協調職能，承擔市指揮部日常工作。其主要職責：
（1）統籌城市供水應急管理，做好供水事故預防工作；
（2）編制和修訂市級城市供水突發(fā)事故應急預案及其操作手冊，組織協調預案演練、業(yè)務培訓和應急物資儲備，檢查督促有關部門（單位）落實責任與措施；
（3）督促指導供水企業(yè)單位制定相關預案，并做好預案備案工作；
（4）動態(tài)掌握供水行業(yè)存在風險、隱患和事故信息，做好預測和預警，根據事故動態(tài)及時向市指揮部提出啟動本預案的建議；
（5）組織協調各相關單位開展供水突發(fā)事故應急救援，負責相關信息的接受、核實、處理和上報，傳達落實指揮部各項工作指令；
（6）組織或參與城市供水突發(fā)事故災情統計、核查、上報、新聞發(fā)布和事故評估、調查處理工作；
（7）承辦市指揮部交辦的其他工作。
3.3 現場指揮部
事故發(fā)生后，市指揮部根據應急處置工作需要設立現場指揮部。現場指揮部作為現場應急指揮機構，在市指揮部領導下，具體負責指揮協調事故現場應急處置工作。
3.3.1 現場指揮部組成
現場指揮部指揮長由市指揮部總指揮指定。現場指揮部成員由市指揮部各成員單位有關人員組成。
3.3.2 現場指揮部主要職責
（1）劃定事故現場警戒范圍，實施必要的交通管制及其他強制性措施；
（2）研判事故性質及危害程度，制定搶險應急處置方案，組織實施現場搶修，組織控制和消除事故危害源；
（3）向市指揮部報告現場應急處置進展情況；
（4）向市指揮部提出現場應急結束建議，經市指揮部同意后宣布現場應急結束。
3.4 咨詢機構
建立義烏市城市供水突發(fā)事故應急管理專家組（以下簡稱“專家組”），作為市指揮部的決策咨詢機構。
3.4.1 專家組組成
由供水行業(yè)的設計、施工、運營和建筑、消防救援、市場監(jiān)管、應急管理、生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)生健康等方面的專家組成。
3.4.2 專家組職責
對應急準備中的重大問題進行分析會商，開展專題研究；為應急處置提供決策建議和技術支持；參與事故調查。
4 預警機制
4.1 預防監(jiān)測
有關責任部門做好自然災害的監(jiān)測、預警工作。供水企業(yè)負責城市供水系統運行的監(jiān)測、預警工作，對城市供水系統運行狀況進行評估并向市政府及供水行業(yè)主管部門報告。
4.2 預警分級
按照突發(fā)事故可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢等因素，預警級別分為一級、二級、三級、四級4個等級，分別用紅色、橙色、黃色和藍色標示。
一級預警（紅色）：預計將要發(fā)生特別重大事故。事故隨時可能發(fā)生，事態(tài)正在趨于嚴重。
二級預警（橙色）：預計將要發(fā)生重大以上事故。事故即將發(fā)生，事態(tài)正在逐步擴大。
三級預警（黃色）：預計將要發(fā)生較大以上事故。事故已經臨近，事態(tài)有擴大的趨勢。
四級預警（藍色）：預計將要發(fā)生一般以上事故。事故即將來臨，事態(tài)可能會擴大。
4.3 預警發(fā)布
市指揮部負責預警信息發(fā)布工作，依托現有預警信息發(fā)布平臺，通過廣播、電視、互聯網、政務微博、微信、手機短信、智能終端、電子顯示屏等，在一定范圍內及時滾動發(fā)布預警信息，預警級別可根據需要作出調整。重要的預警信息發(fā)布后，及時報上級政府備案，同時通報有關單位。
4.4 預警響應
進入預警期后，相關部門和單位視情采取以下預防性措施：
1.準備或直接啟動相應的應急處置預案，降低突發(fā)事故發(fā)生的可能性；
2.加強城市供水管道實時監(jiān)測，及時發(fā)布最新動態(tài)，加強輿情監(jiān)測，及時澄清謠言傳言，做好輿論引導工作；
3.及時組織對城市供水管道情況的分析評估，預測事故發(fā)生的可能性、影響范圍、強度和可能發(fā)生的事故級別；
4.調集、籌措應急處置和救援所需物資和設備，組織有關應急救援隊伍和專業(yè)人員進入待命狀態(tài)；
5.根據需要，對城市供水管道及附屬設施采取臨時性工程措施；
6.法律、法規(guī)規(guī)定的其他預防性措施。
4.5 預警解除
預警信息發(fā)布后，根據研判不可能發(fā)生突發(fā)事故或者危險已經解除的，市指揮部應當及時宣布解除預警，終止預警期。
5 應急響應
5.1 事故報告
5.1.1 報告程序
（1）供水突發(fā)事故發(fā)生后，現場人（目擊者、單位或個人）有責任、有義務立即報告。有關應急組織接到報告后，立即指令相關部門派員前往現場初步確認是否屬于供水突發(fā)事故。
（2）市水務局接到事故報告后，按照“迅速、準確”的原則，立即核實并報告市指揮部和上級部門。各應急組織之間必須保證24小時通信暢通。
（3）若系安全生產、水源、水質、傳染性疾病引起的城市供水突發(fā)事件，應同時報應急、生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)健等部門。
5.1.2 報告內容
報告應盡可能包括以下內容：
（1）事故單位的詳細名稱、單位負責人、聯系電話及地址；
（2）事故單位的經濟類型、生產規(guī)模、水廠座數、水源地處數；
（3）發(fā)生事故的時間、地點、類別；
（4）事故造成的危害程度、影響范圍、傷亡人數、直接經濟損失的初步估計；
（5）事故的簡要經過；
（6）事故原因的初步分析判斷；
（7）事故發(fā)生后采取的應急處置措施及事故控制情況；
（8）需要有關部門和單位協助搶救和處理有關事宜；
（9）事故報告單位、簽發(fā)人和報告時間；
（10）其他需要上報的有關事項。
5.2 先期處置
5.2.1 接到突發(fā)事故報告后，市指揮部根據事故等級按規(guī)定上報。
（1）市指揮部召開會議，研究制定應急處置方案，視情成立各工作組，迅速開展處置工作；
（2）市指揮部指揮長（或副指揮長）及成員趕赴現場，統一指揮現場應急救援工作；
（3）研究決定現場指揮部和有關部門提出的請求事項；
（4）協調全市專業(yè)應急隊伍及物資裝備參與搶險救援；
（5）統一組織信息發(fā)布，協調新聞媒體開展突發(fā)事故報道，做好輿論引導工作；
（6）組織開展損害評估；
（7）根據需要，向毗鄰縣市或者上級請求支援。
5.2.2 突發(fā)事故發(fā)生后，市水務局、市建設局、市應急管理局、市水務集團等部門和消防救援機構應當立即趕赴現場成立現場指揮部。現場指揮部在判定突發(fā)事故性質、特點、危害程度和影響范圍的基礎上，立即報告市指揮部，同時組織有關應急力量實施即時處置，開展自救互救，防止事態(tài)擴大。相關部門根據各自職責分工和處置要求，快速、高效開展聯動處置。事故發(fā)生所在地鎮(zhèn)政府（街道辦事處）、社區(qū)居委會或村委會要服從現場指揮部調度，第一時間實施人員疏散、現場事故救援等工作。
5.3 應急處置
（1）迅速采取有效措施，組織搶險救援，防止事態(tài)擴大；
（2）嚴格保護事故現場；
（3）迅速派人趕赴事故現場，負責維護現場秩序和證據收集工作；
（4）服從市指揮部統一部署和指揮，了解掌握事故情況，組織、協調搶險救援和調查處置等事宜，并及時報告事態(tài)狀況及趨勢；
（5）因搶救人員、防止事態(tài)擴大、恢復生產及疏通交通等原因，需要移動現場物件的，應當做好標記，采取拍照、攝像、繪圖等方法詳細記錄事故現場原貌，妥善保存現場重要痕跡、物證。
5.4 應急結束
特別重大事故、重大事故、較大事故處置結束后，經現場檢測、評估、鑒定和專家論證，確定突發(fā)事件已經得到控制的，報上級應急指揮部通過后宣布應急響應結束；一般事故的應急響應終止由市指揮部負責。
5.5 信息發(fā)布
（1）特別重大、重大突發(fā)事故的信息發(fā)布由省指揮部統一管理，或授權事發(fā)地政府按照突發(fā)事故新聞發(fā)布要求向社會公布。
（2）較大事故的信息發(fā)布由金華市政府負責。
（3）一般事故的信息發(fā)布由市指揮部辦公室協調發(fā)布，并根據國家有關法律法規(guī)規(guī)定，確保及時、準確、公開、適度向社會公布。所有對外發(fā)布的信息均須經市指揮部審核，并報新聞主管部門，統一口徑對外發(fā)布。所有與突發(fā)事件處置有關的部門和個人，不得通過非正常渠道外泄相關事故信息。重大情況發(fā)布報市政府決定。
6 后期處置
6.1 善后處理
市指揮部及其辦公室，督促、協調有關單位依法積極穩(wěn)妥地做好善后工作，對緊急調集、征用的物資按規(guī)定給予補償；妥善做好事故傷亡人員的善后工作，按規(guī)定給予賠償、撫恤或補助；做好后續(xù)的修復重建工作，消除供水安全隱患。加強社會面穩(wěn)控，確保社會穩(wěn)定。
6.2 調查評估
（1）市指揮部辦公室負責牽頭，對有關部門和單位進行事故調查，認真吸取教訓，及時整改，并對應急處置工作進行評估。在事故調查過程中，要認真分析城市供水事故原因，從城市供水的規(guī)劃、設計、運行、管理各方面提出改進建議。
（2）城市供水應急終止后的1個月內，市水務局應向市政府提交書面總結報告。總結報告應包括下列基本內容：發(fā)生事故的供水系統基本情況，事故原因、發(fā)展過程及造成的后果（包括人員傷亡、經濟損失）分析、評估，采取的主要應急響應措施及其有效性，事故結論，調查中尚未解決的問題，主要經驗教訓，事故責任人及其處理意見，各種必要的附件等。
7 應急保障
7.1 指揮技術系統保障
市指揮部辦公室要建立應急指揮技術系統，滿足指揮決策、應急協調和對外聯絡的需要，主要包括：
（1）接受、顯示和傳遞城市供水事故信息，為專家咨詢和應急決策提供依據；
（2）傳遞應急響應的有關信息；
（3）為城市供水突發(fā)事故應急指揮和與有關部門的信息傳輸提供條件。
7.2 通信保障
市指揮部辦公室要逐步建立和完善全市城市供水突發(fā)事故應急響應網絡系統，并建立相應的網絡能力保障制度，以保證應急響應期間指揮部同市政府、市應急響應部門、有關單位和應急專家工作組專家通信聯絡的需要。
7.3 隊伍保障
（1）工程設施搶險力量：市水務集團應根據市供水突發(fā)事故應急預案，成立應急管理機構和搶險隊伍，完善搶險應急預案，配備必要的儀器設備，并定期組織演練，開展城市供水設施搶險排險、應急加固、恢復重建工作。
（2）專家咨詢和技術力量：市水務局邀請從事科研、勘察、設計、施工、質檢、安檢等工作的技術專家組成專家組，平時加強對供水安全工程的工作指導，遇有突發(fā)事故時，負責事發(fā)現場的工程設施、運行安全性鑒定，研究應急方案，提出搶險對策和恢復重建意見等。
（3）應急管理力量：由各部門有關工作人員組成，對各類城市供水企業(yè)安全事故進行應急處置和搶險救援。由市水務局牽頭不定期召開供水安全聯席會議，及時溝通協調供水安全工作中存在的問題，消除安全隱患。
7.4 裝備保障
市水務局制定緊急情況下供水設施搶險設備、物資的儲備和調配方案，報市指揮部備案。供水企業(yè)儲備的常規(guī)搶險機械、設備、物資應滿足搶險急需。
8 監(jiān)督管理
8.1 宣傳
有計劃、有目的、有針對性地開展預防城市供水突發(fā)事故及事故應急處理知識的宣傳，提高防范意識和應急反應能力。宣傳的主要內容包括城市供水安全飲用及應急的基本常識等。
8.2 培訓
加強預案培訓工作，結合實際情況，采取定期與不定期多種組織方式，合理設置課程，分類指導，嚴格考核，保證培訓工作的質量。
8.3 演練
定期組織演練，原則上每三年至少開展一次演練，以檢驗預案的實用性和可操作性，提高應急響應能力。
9 責任追究
對在城市供水突發(fā)事故應急工作中有下列行為的，予以追究行政責任，構成犯罪的，依法追究刑事責任。
（1）未依照規(guī)定履行報告職責，遲報、瞞報、漏報和謊報供水突發(fā)事故重要情況的；
（2）未按照職責規(guī)定，完成供水突發(fā)事故應急處置所需設施、設備的儲備、維護的；
（3）在事故處置中玩忽職守、不服從指揮、不認真負責或臨陣脫逃、擅離職守的；
（4）在對供水突發(fā)事件的調查中不配合，或采取其他方式阻礙、干涉調查的；
（5）有其他失職、瀆職行為的。
10 附則
10.1 制定與管理
本預案由市水務局負責管理與更新，定期召集各成員單位和專家進行評審，并視評審情況對預案作出相應修訂，報市政府批準后實施。
10.2 實施時間
本預案自印發(fā)之日起實施。
水廠供水應急預案范文 篇2
為切實保障全鄉(xiāng)居民的生活飲用水安全，有效防止供水安全事故的發(fā)生，建立緊急情況下快速、有效的事故搶險和應急處理機制，及時、有效、科學地處置涉及我鄉(xiāng)集中供水安全的突發(fā)性事件，有效預防、及時控制和消除供水安全突發(fā)性事件危害，保障公眾身體健康與生命安全，維護正常的社會秩序，根據有關法律法規(guī)，結合我鄉(xiāng)實際，特制定本預案。
一、組織機構及職責
成立供水應急防范領導小組，統一負責本鄉(xiāng)集中供水應急系統的組織、指揮、協調、管理；
并組織實施供水安全事故的應急、搶險、排險、搶修、恢復重建等方面的工作。組成人員如下：
組長：
副組長：
成員：
二、預測預警
逐步建立健全符合國家相關標準飲用水監(jiān)測與預警系統，負責飲用水的日常監(jiān)測，確保監(jiān)測預警系統的正常運行,及時發(fā)現潛在的隱患以及可能發(fā)生的突發(fā)事件。鄉(xiāng)供水應急防范辦公室要隨時掌握鄉(xiāng)集中供水水源水質、供水水質、管網等動態(tài)，一蝎有影響賣危及安全供水的情況及時向領導小組報告，重大或特別重大的要立即向領導小組報告，經批準后再層層上報。任何單位和個人都不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報突發(fā)事件。
三、響應和處置
（一）供水水質防范應急預案對發(fā)生的一般性影響、危及鄉(xiāng)供水的事件，領導小組盡快判明事件性質和危害程度，果斷處置，權力控制事態(tài)發(fā)展,減少財產和社會損失，并及時向上級應急指揮中心報告。一旦發(fā)生重大或特別重大事件，嚴重影響圈鄉(xiāng)安全供水，應急小組在最短的時間內上報市級應急指揮中心，以便立即啟動總體應急預案和相應事項的應急預案。
1.供水水質防范范圍：水庫取水
2.供水水質防范組成員：
組長：
副組長：
成員：
3.供水水源防范的措施：
（1）設置水源保護區(qū)標志，落實長效管理措施。
（2）水源枯竭，限時供水，要提前通知用水戶。
（3）澇情嚴重，確保供水的措施。如無法供水，要提前通知用水戶。
4.供水水質防范的措施：
（1）每天對水源水質以及沉淀水、濾后水濁度、余氯、出廠水進行觀測。
（2）水質發(fā)生變化，對源水以及沉淀水、濾后水、出廠水進行觀測，同時向供水水質防范領導小組及上級應急防范領導小組匯報。
5.如果水源污染及水源枯竭影響供水，將采取以下步驟處理：
（1）發(fā)生水源污染時，按照《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》和《突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情報告管理辦法》有關規(guī)定進行報告。
（2）迅速組織有關人員奔赴現場，盡可能了解事故發(fā)生的時間、原因、過程；污染物種類、品名、數量、性狀及污染程度、危害和擴散趨勢，立即向領導小組報告，在領導小組的領導下，開展必要的應急處置工作。
（3）供水水源的水質污染影響供水，迅速采取控制措施，立即停止集中供水，并通過多種媒體向用水戶通告，在污染事故未消除前，不得擅自飲用被污染的水。
（4）水源污染或枯竭無法供水的情況下，聯系市消防大隊提供，從市上供水到XX鄉(xiāng)，每天供水兩車，確保全鄉(xiāng)居民生活用水。
（5）鄉(xiāng)政府組織尋找替代水源，如開展找水打井，解決居民用水問題。
（6）根據檢測的水源水質數據，如能進行預處理的，會同環(huán)保、衛(wèi)生等專業(yè)部門研究，在水源處或反應池或沉淀池進行預處理，投加適當的緩沖劑(無煙煤、活性炭以及氧化劑等)。
（7）根據檢測的水源水質數據，如預處理解決不了問題，經上級領導小組同意后，采取必要的停水措施，排放反應池、沉淀池、濾池以及清水池不合格的自來水。
（8）由于水質污染造成人群中毒時，醫(yī)療救治組負責實施醫(yī)療治。
（9）發(fā)現水質變化，領導小組成員隨時掌握情況，保持信息暢通。
（10）嚴格按照《水污染防治法》和《市生活飲用水水源保護管理條例》加強對生活飲用水水源的保護。
6.醫(yī)療救治組人員：
組長： 成員：
（二）管網搶修應急預案
1.供水管網搶修范圍：源水管網、供水主管網。
2.供水管網搶修領導小組：
組長： 成員：
3.供水管網搶修設備：
潛水泵、發(fā)電機組、電焊機，足夠的應急管道配件、器材，并保證設備處于良好狀態(tài)。
4.供水管網搶修時限：
Φ50以下管道白天6小時以內，夜晚10小時以內；
Φ100以上Φ200以下管道36小時以內。
四、責任追究
鄉(xiāng)供水應急處置工作實行行政領導負責制和責任追究制。對在應急管理工作中作出貢獻的集體和個人給予表彰和獎勵。
有下列行為之一的，依法依紀對有關責任人員給予行政處分，構成犯罪的，依法追究刑事責任。
（一）未依照規(guī)定履行報告職責，遲報、瞞報、漏報和謊報或者授意他人遲報、瞞報、漏報和謊報應急事件重要情況的；
（二）未依照規(guī)定完成應急處理所需設施、設備、應急物資的供應、運輸和儲備的；
（三）在應急事件調查、控制、救治工作中玩忽職守、失職、瀆職的；
（四）拒不履行應急處理職責的；
（五）其他失職、瀆職行為的。
五、附則
1.本預案由鄉(xiāng)政府制定并根據實際情況及時修訂，應急防范領導小組負責解釋并組織實施。
2.本預案自發(fā)布之日起實施。
水廠供水應急預案范文 篇3
一、總則
（一）編制目的
指導全鄉(xiāng)各村（社區(qū)）季節(jié)性缺水應對工作，建立健全供水應急機制，正確應對和高效處置全鄉(xiāng)季節(jié)性缺水情況，最大限度地減少損失，保障人民群眾的切身利益和生命財產安全，維護社會穩(wěn)定，促進社會全面、協調、可持續(xù)發(fā)展。結合柳池實際，特制定本預案。
（二）工作原則按照以人為本、預防為主；統一領導、分級負責；統籌安排、分工合作；快速反應、有效解決的原則，堅持把保障人民群眾的生活用水和飲水安全作為首要任務。
（三）適用范圍本預案適用于全鄉(xiāng)范圍內各村（社區(qū)）因發(fā)生季節(jié)性缺水或突發(fā)性供水事件造成的一定范圍或一段時間不能正常供水的應急處置。
二、組織機構與職責
（一）組織機構
成立大坪鄉(xiāng)季節(jié)性缺水供水工作領導小組，負責領導、組織和協調全鄉(xiāng)相關村季節(jié)性缺水供水的應急工作。
組長：
副組長：
成員：
領導小組辦公室下設在鄉(xiāng)安辦，由分管領導任辦公室主任，協調聯系相關季節(jié)性缺水供水保障工作。
（二）職責分工
1、鄉(xiāng)農村供水應急指揮部職責
（1）及時了解掌握各村季節(jié)性缺水情況，指揮、協調和組織應急工作。
（2）審定全鄉(xiāng)各村季節(jié)性缺水應急工作預案。
（3）在應急響應時，負責協調公安、大坪自來水廠、衛(wèi)生防疫、醫(yī)療救護等相關部門開展應急救援工作。
2、鄉(xiāng)農村供水應急指揮部辦公室職責
（1）起草全鄉(xiāng)農村季節(jié)性缺水應急預案。
（2）負責全鄉(xiāng)農村季節(jié)性缺水信息的收集、分析、整理，并及時向應急指揮部報告。
（3）協調指導事發(fā)地應急領導機構組織勘察、設計、施工力量開展應急加固、恢復重建或準備蓄水設備工作。
三、季節(jié)性缺水供水事件分類
（一）因持續(xù)干旱導致水源水量減少或枯竭，以致發(fā)生“水荒”的供水問題。
（二）由于其他原因，造成大范圍或全部停水。
（三）飲用地下水位突然變化，造成水源緊缺，不能正常供水。
四、應急預案體系
季節(jié)性缺水供水應急預案體系分為二級
（一）全鄉(xiāng)應急預案：鄉(xiāng)人民政府負責編制完成本轄區(qū)內供水應急預案，報縣水利和湖泊局備案。
（二）村級應急預案：村民委員會負責編制完成本轄區(qū)內供水應急預案，報鄉(xiāng)政府備案。
五、預防和預警
信息的報送和處理，應快速、準確、詳實，重要信息應立即上報，因客觀原因一時難以準確掌握的信息，應及時報告基本情況，同時抓緊了解情況，隨后補報詳情。
六、應急響應
（一）總體要求
（1）鄉(xiāng)供水應急指揮機構負責組織實施本區(qū)域內事故應急、搶險、排險、搶修、恢復重建等方面的工作。
（2）各村要在鄉(xiāng)政府的指導下負責組織實施本區(qū)域內缺水應急、搶險、排險、搶修、恢復重建等方面的工作。凡鄉(xiāng)級應急預案啟動，各村預案隨之自行啟動。
（二）應急響應
當發(fā)生季節(jié)性缺水時，要啟動相應預案。
（1）鄉(xiāng)供水應急領導機構在接到報告后，迅速組織相關部門進行會商，作出應急工作部署，同時立即派出現場工作組，對有關情況進行調查、核實，協助做好缺水供水工作。
（2）鄉(xiāng)供水應急領導機構派出工作組，指導各村做好缺水供水工作。
（3）鄉(xiāng)直有關部門必須立即趕赴現場，先期進行處置，并在縣工作組抵達時配合做好應急供水工作。（三）應急處理 當季節(jié)性缺水事件發(fā)生，造成村民的基本生活用水得不到保障時，啟用應急備用水源，異地調水，購買蓄水設備，組織技術人員對飲水設施進行搶修等措施保證村民的基本生活用水。
七、應急處置
（一）因持續(xù)干旱引起的水源水量不足，季節(jié)性缺水。
1、啟用備用水源（東沖水庫、橫嶺水庫）；
2、通知村民做好儲水準備；
3、關停部分取水設施，分時段取水，控制好調蓄設施，方便用戶有序儲水。
4、利用啟閉管網中閥門等手段，實行限時、限量、定點供水，確保學校、醫(yī)院等重點單位用水。
（二）地下水位突然變化，造成水資源緊缺，不能正常供水，由鄉(xiāng)應急領導機構統一指揮，積極采取其他相應的辦法恢復供水。
八、應急保障措施
（一）組織保障各村（社區(qū)）要明確人員及職責，根據季節(jié)性缺水等級，迅速作出反應，組織會商，從組織上保障供水得到及時、有效的處理。
（二）通信與信息保障各村（社區(qū)）要安排人員輪班值守，保證信息及時、準確、快速傳遞。確保在應急狀態(tài)下應急指揮部與各有關部門及現場各應急搶險隊伍之間的聯絡暢通。
（三）物資保障大坪自來水廠和鄉(xiāng)供水應急指揮機構根據供水應急需要，制定搶險、救援物資調配方案。發(fā)生事故時，統一對物資進行調配，確保物資及時供應。
（四）交通運輸保障保證緊急情況下應急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調度、優(yōu)先放行，確保運輸暢通。
（五）治安維護派出所要負責做好治安管理工作，依法嚴厲打擊破壞救災行動和工程設施安全的行為，保證工作的順利進行，維護正常社會秩序。
九、應急結束
當季節(jié)性缺水事件得到有效控制，村民的基本生活用水得到保證時，鄉(xiāng)應急領導機構可宣布應急結束。并統籌做好新建或修復供水基礎設施，滿足或恢復正常供水秩序。
十、附則
（一）預案的管理和更新
隨著相關法律法規(guī)的制訂、修改和完善或應急過程中出現的新問題、新情況，應及時修訂完善本預案。
（二）預案實施時間
本預案自發(fā)布之日起實施