小區(qū)防寒潮應急預案范文(精選6篇)
小區(qū)防寒潮應急預案范文 篇1
據(jù)目前氣象資料分析,受強冷空氣影響,預計6日夜間到8日,我區(qū)將出現(xiàn)寒潮天氣,此次寒潮天氣過程降溫劇烈、氣溫低、風力大、持續(xù)時間較長,可能對我區(qū)農業(yè)生產造成不利影響。為全面做好寒潮天氣的防范應對工作,確保農業(yè)生產安全,特制定本方案。
一、加強麥田冬前管理
本次降溫是冬小麥出苗以來降溫幅度最大的一次,低溫持續(xù)2~3天,小麥幼苗未經過抗寒性鍛煉,抗凍能力較差,尤其是土壤肥力低,整地質量差,土壤缺墑的麥田,如遇突發(fā)性強降溫天氣,極易造成初冬凍害。目前,我區(qū)秋種基本完成,但仍有少部分地塊因為土壤濕度較大,還沒有進行整地、播種,對尚未播種地塊要適墑?chuàng)寱r整地,做到應播盡播,確保我區(qū)小麥播種面積不減、質量不降。對已播地塊要加強冬前麥田管理,因苗因地分類施策。對于耕作粗放、整地質量差、地表坷垃多、秸稈還田后土壤暄松的麥田,要在冬前進行2~3次鎮(zhèn)壓,以壓碎坷垃、踏實土壤、提墑保墑;對于播種時未施底氮肥,或者底肥施用不足的,要在冬前11月底12月初借墑或者是結合澆水追肥,促根增蘗;對于懸根苗較多及土壤保水力差、越冬前墑情一般的麥田,要適時澆灌越冬水,以保苗安全越冬。
二、強化蔬菜技術指導服務
(一)加強保溫防護。一是可在草苫或保溫被等外保溫覆蓋物上,加蓋二層膜,防止覆蓋物吸水后降低保溫效果,也方便雪后清除積雪;二是可采取多層保溫,溫室內可張掛二膜,拱園大棚可采取大棚+中棚+小棚等多膜覆蓋模式;三是可在溫室大棚周圍圍草苫或保溫被,圍擋、阻隔棚外寒氣侵入。
(二)加強棚體防護。一是提前加固溫室和大棚骨架,必要時增設棚內支撐,系緊壓膜繩,防止棚體和棚膜受損;二是提前修補棚膜破損通風處;三是及時清除棚膜上積雪,防止積雪成冰或積雪過厚造成棚室垮塌棚膜破損。
(三)加強增溫保護。極端低溫下,當喜溫蔬果棚溫持續(xù)低于5℃,耐低溫蔬果棚溫持續(xù)低于0℃時,要采取臨時應急加熱增溫措施,如采用可移動式電(燃油)熱風機和固體蠟、木炭等燃燒塊進行增溫,防止凍害發(fā)生。但要注意防止二氧化碳中毒,大棚應先通風,后進人。
(四)加強防風保護。不良天氣常伴隨有大風,要注意防止損壞棚膜,凍傷作物。一是提前收好放風口,并在大棚側墻堆壓沙袋;二是提前將棉被縫連成一體;三是白天大風發(fā)生時,可將棉被或草苫放至上通風口以下,降低大風引起的大棚內氣流循環(huán)。
(五)加強病害管理。一是做好提前劃鋤,雨雪天氣期間,盡量不澆水,制造底墑足表土干的環(huán)境,控制棚內濕度,提高地溫,同時,注意通風排濕,可在揭苫后或中午進行短暫的放風,排除室內濕氣;二是提前噴施碧護、甲殼素、天達2116等營養(yǎng)藥物,提高植株的抗逆性,促進植物光合作用和營養(yǎng)吸收;三是病害防治采用煙霧劑或粉塵劑防病,減少噴霧劑的使用,但需注意要嚴防煙霧熏傷植株葉片。
(六)加強災后管理。雪后或連陰天后驟晴,需采取緩揭草苫(保溫被)或遮花蔭措施,同時注意適當放風降溫,以使棚內溫度緩慢上升,避免因溫度急驟上升使蔬果萎蔫受害。
三、保障畜牧業(yè)生產安全
(一)排查安全隱患。各畜禽養(yǎng)殖場(戶)要在寒潮來臨前全面排查畜禽欄舍以及水、電等設施,排除安全隱患;加固老、舊、易倒塌的畜禽欄舍,轉移危房內存欄畜禽及工作人員,及時掃清屋頂?shù)姆e雪,防止畜舍倒塌,確保人身和生產安全;及時用保溫材料包扎好水管,防止水管破裂,確保畜禽飲用水的正常供應;地勢較低的養(yǎng)殖區(qū)域要準備好排灌設備,及時開溝排水,防止積水受淹。
(二)加強防寒保暖。要全力做好防寒保暖工作,養(yǎng)殖場(戶)要及時添置取暖保暖設備,對開放式的畜舍要加蓋薄膜,防止寒風入侵;保育舍可用人工加溫方式,但要注意防火和畜舍內的通風換氣,防止因不通風引發(fā)一氧化碳中毒;同時供給熱飲用水,適當增加飼養(yǎng)密度,提高舍內溫度。
(三)嚴把飼料關口。在飼養(yǎng)過程中,要加大飼料的能量比例,玉米、小麥等一般比平時增加15-20%左右,提高畜禽熱量總水平。同時要備足飼料和飼草,防止因雨雪冰凍天氣運輸困難造成飼料供應不上;嚴禁飼喂冰凍飼草,不飲冰水,防止畜禽呼吸道和腸胃疾病;在大雪寒冷期間將放養(yǎng)畜禽改為圈養(yǎng),確保安全,避免受損。
(四)做好疫病防控。在大雪冰凍災害天氣期間,氣候變化大,溫度低,畜禽抵抗力降低,極易引起病毒性疫病的發(fā)生蔓延,因此,要切實加強高致病性禽流感、高致病性豬藍耳病等重大動物疫病的防治工作。各畜禽養(yǎng)殖場(戶)要密切關注本場和周邊場(戶)的動物疫情,加強疫情巡查。要及時對病死畜禽實行無害化處理,在銷售和運輸過程中防止疫病傳染,防止外疫傳入和重大動物疫情發(fā)生。
(五)確保人身安全。各項應對措施應提前完成,在極端天氣出現(xiàn)過程中,工作人員盡量不要外出,待在安全的屋內,待極端天氣結束后,再對養(yǎng)殖圈舍受損情況進行檢查維修。
四、加強宣傳指導
此次寒潮降溫天氣會對晚播小麥出苗和冬前生長、設施農業(yè)、畜牧業(yè)造成不利影響。各鎮(zhèn)街務必高度重視,加強災害性天氣應對技術指導,組織農技人員深入生產一線,指導群眾做好防風、防低溫和防凍工作。密切關注天氣變化,及早做好各項應對準備,全面做好當前的農業(yè)防災減災工作,為奪取明年夏糧豐收和蔬菜穩(wěn)產保供贏得主動。
五、做好災情核查報送工作
加強應急值守,發(fā)生事故或遇有重要緊急情況,應及時調度、匯總、報送災害信息,并啟動相應預案,確保能夠及時妥善處理農業(yè)安全突發(fā)事故和險情
小區(qū)防寒潮應急預案范文 篇2
為進一步落實雪后清雪工作任務和責任,切實做好冬季城區(qū)清雪工作,迅速清理道路積雪,以確保民眾出行安全,維護城區(qū)環(huán)境整潔,結合我縣實際,特制定本應急預案。
一、指導思想
堅持“統(tǒng)一調度,密切配合,機械為主,人工配合,突出重點區(qū)域,帶動全面工作”原則,通過周密部署,強化措施,確保及時清除建城區(qū)內的積雪,為民眾和車輛出行提供便利、安全的環(huán)境。
二、組織機構
為確保城區(qū)清雪工作做實做好,成立融雪清雪指揮部,負責建成區(qū)內融雪清雪工作的組織、協(xié)調、督促和檢查。指揮部下設兩個工作小組。具體職責分工為:
1、協(xié)調督導組:負責與上級融雪清雪指揮部的聯(lián)系溝通,上傳下達相關文件精神,明確清雪任務,及時掌握和反饋清雪動態(tài)。
2、積雪清運組:負責城區(qū)主次干道的積雪清掃和運輸工作,根據(jù)具體情況調動、租賃車輛,按街道劃分責任區(qū),配備保潔員。
三、職責分工
1、縣住建局:負責組織協(xié)調城區(qū)主次干道的的積雪清掃和運輸工作。
2、縣交警大隊:負責對融雪、清雪車輛的引導,并對社會車輛進行指揮疏導,維護和保障清融雪道路交通秩序和通暢,避免交通事故發(fā)生。
3、縣衛(wèi)健局:負責發(fā)生意外情況下傷病人員的應急救助工作。
4、縣公安局:負責在降雪天氣期間社會治安的防范和突發(fā)性社會公共事件的處置工作。
5、縣交通局:負責指揮、協(xié)調車輛運行,城區(qū)公交安全行駛。
6、高邑鎮(zhèn):按照屬地管理原則,組織城中九村兩委干部發(fā)動群眾做好轄區(qū)內道路融雪清雪工作。
四、具體要求
(一)降雪后,融雪清雪指揮部立即啟動清雪預案,調動應急力量迅速趕赴清雪現(xiàn)場,開展清雪工作。首先確保保證劉秀路、中興大街等城區(qū)主要道路的清雪,然后向其它道路延伸。
(二)機械清雪組要提前完成清雪機械設備車輛全面檢修、維護、機油及輪胎更換等保養(yǎng)工作,完成雪鏟、撒布機等清雪設備的安裝、維修和調試工作,備好防滑鏈,提前做好清雪準備。
(三)在清雪作業(yè)中,各組應保持信息聯(lián)絡,及時通報情況,發(fā)現(xiàn)問題及時處理解決。如在清雪作業(yè)中發(fā)生的意外事故,應立即組織人員車輛實施救助,并及時將傷者送往就近醫(yī)院治療。
(四)凡對除雪工作不利,造成不良社會影響的,進行通報批評和處罰;對于除雪工作做得好的,給予通報表揚。
(五)完善值班制度,實行領導帶班、專人值班制度,節(jié)假日值班按值班表執(zhí)行。值班人員要及時了解掌握天氣變化和降雪情況。全體職工要保證冬季下雪期間通信暢通。
五、清雪作業(yè)標準
(一)機械清雪作業(yè)質量標準
1、清雪機械設備應沿著路中間右側向前行駛。
2、禁止將積雪推成較大雪堆或推到路口處,影響交通。
3、清雪機械設備在下雪中或夜間作業(yè)時,應及時開啟警示燈、照明燈,以免發(fā)生交通安全事故。
4、清除的積雪應運送至指定傾倒區(qū)域。
(二)人工清雪質量標準
1、清雪人員應在規(guī)定的時間內完成責任區(qū)內清雪任務。
2、配合機械清雪時,應及時將機械清除過的殘雪清除。
3、不得在果皮箱、垃圾箱周圍堆放積雪,禁止向積雪堆上傾倒垃圾、雜物和污水。
4、禁止將含鹽積雪倒入綠地、花壇、樹坑中;禁止將含有垃圾和雜物的積雪堆入下水道中。
小區(qū)防寒潮應急預案范文 篇3
1 總則
1.1 編制目的
為做好全市掃雪除冰工作,雪前做好設備和人員組織準備,雪中保障道路具備暢通條件,雪后保持市容環(huán)境清新整潔,切實保障全市正常的生產生活秩序和群眾生命財產安全,制定本預案。
1.2 編制原則
以人為本,屬地為主,分工負責,快速反應,協(xié)調聯(lián)動。
1.3 編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《江蘇省實施〈中華人民共和國突發(fā)事件應對法〉辦法》、《徐州市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》、《徐州市突發(fā)事件總體應急預案》、《新沂市突發(fā)事件總體應急預案》和其他相關法律、法規(guī)及規(guī)定,結合本市掃雪除冰工作實際制定本預案。
1.4 適用范圍
本預案適用于全市范圍內的城市道路、國省道干線、縣鄉(xiāng)村道路、高速公路、機場、橋梁、窗口地區(qū)、門前三包責任區(qū)、街巷社區(qū)、居民小區(qū)、農貿市場等公共場所的掃雪除冰工作。雪天其他災害事件的應急處置不屬于本預案處置范圍,應啟動其他相關專項應急預案進行處置。
1.5 等級劃分
Ⅰ級(紅色預警),暴雪。12小時降雪量(雪融化后的水量,下同)達到6.0毫米以上,或24小時降雪量達到10.0毫米以上,或積雪深度達8厘米。
Ⅱ級(橙色預警),大雪。12小時降雪量達到3.0~5.9毫米,或24小時降雪量達到5.0~9.9毫米,或積雪深度達5厘米。
Ⅲ級(黃色預警),中雪。12小時降雪量達到1.0~2.9毫米,或24小時降雪量達到2.5~4.9毫米,或積雪深度達3厘米。
本預案有關數(shù)字的表述中,“以上“含本數(shù)。
2 組織指揮機構及其職責
2.1 指揮機構
在市政府領導下,成立市掃雪除冰應急指揮部(以下簡稱市指揮部),負責組織指揮協(xié)調全市掃雪除冰工作。市政府分管副市長任總指揮,市政府辦公室分管副主任、市應急管理局局長任副總指揮,市委宣傳部、市武裝部、市城管局、公安局、應急管理局、交通運輸局、商務局、教育局、機關事務服務中心、住建局、房產服務中心、水務局、農業(yè)農村局、財政局、衛(wèi)健委、市級機關工委、氣象局、新沂供電公司、各鎮(zhèn)政府(街道辦)、江蘇新沂經濟技術開發(fā)區(qū)管委會(以下簡稱開發(fā)區(qū))、無錫新沂高新技術開發(fā)區(qū)管委會(以下簡稱高新區(qū))、馬陵山景區(qū)管委會分管負責同志為成員。
2.2辦事機構
指揮部下設辦公室,負責日常工作。辦公室設在市應急管理局,市應急管理局局長任辦公室主任,市城管局分管副局長任辦公室常務副主任,市公安局、市交通運輸局、市住建局副局長任辦公室副主任。主要職責是:負責本預案的編制修訂工作;制定掃雪除冰工作的總體方案和工作措施;組織落實市指揮部的命令,協(xié)調和調度成員單位開展掃雪除冰工作,通報雪情。
2.3 成員單位職責
市武裝部:負責協(xié)調駐新部隊民兵和預備役部隊,支援地方的掃雪和抗災;協(xié)助地方維護災區(qū)社會治安秩序,組織受災群眾轉移和安置等工作;搶救、運送重要物資;參加傷病員救治與疫情防控工作;協(xié)助地方政府開展災后重建工作。
市委宣傳部:負責組織、協(xié)調新聞單位報道天氣變化和掃雪除冰情況,做好掃雪除冰知識的宣傳,對未盡義務的單位和店鋪給予曝光,實施新聞監(jiān)督。
市應急管理局:負責本預案的組織實施及監(jiān)督管理工作;做好雪災及冰凍災害的信息匯總、處置協(xié)調工作。負責會同屬地做好受災群眾的安置救助,保障災民的基本生活,組織、指導和開展救災、救助、捐助等工作;負責管理、分配救災款物并監(jiān)督檢查其使用情況。
市城管局:負責掃雪除冰責任區(qū)的劃分;負責管養(yǎng)區(qū)域內的掃雪除冰工作;組織執(zhí)法人員投入掃雪工作,按屬地管理原則,監(jiān)督指導環(huán)衛(wèi)保潔公司做好市場化范圍內道路的掃雪除冰工作;組織力量利用數(shù)字化城管系統(tǒng)平臺和其他方式檢查、監(jiān)督道路及沿街單位的掃雪除冰情況,對拒不履行市容環(huán)境衛(wèi)生責任制要求的單位給予處罰;做好主城區(qū)環(huán)衛(wèi)保潔市場化融雪用鹽采購及發(fā)放工作。指導監(jiān)督科學用鹽和融雪善后工作。
市公安局:負責冰雪天氣的治安和道路交通指揮,組織排障車快速清理交通事故車輛,及時向市指揮部反映全市道路交通情況和積雪情況,并根據(jù)雪情、路況對部分道路實行臨時封閉或限速行駛。引導過往車輛減速慢行,主動避讓掃運雪人員和車輛。
市交通運輸局:負責組織管養(yǎng)區(qū)域內的港口、機場、國省縣道公路、公交場站及站臺、客運站、車站站內通道和鐵路交叉路口等地段的掃雪除冰工作;督促相關客運單位做好因雪災滯留車站旅客的生活保障工作;負責搶險救災物資運輸、災民和物資撤離等所需的運輸工具,保障搶險救災通道的暢通。
市商務局:負責督促全市各農貿市場、商場的掃雪除冰工作。
市教育局:負責組織全市中小學、幼兒園的掃雪除冰工作,保障正常教學秩序;在出現(xiàn)極端降雪天氣影響師生人身安全時,按照有關規(guī)定及時調整學生作息時間或短期放假。
市機關事務服務中心:負責組織市政府的掃雪除冰工作。
市住建局:負責組織實施燃氣、供熱裸露管道防凍保護措施;負責做好管養(yǎng)區(qū)域內的掃雪除冰工作;組織在建工地的掃雪除冰工作。
市房產服務中心:負責督促全市各物業(yè)小區(qū)掃雪除冰工作。
市水務局:負責組織實施供排水裸露管道的防凍保護措施;負責管養(yǎng)區(qū)域內的掃雪除冰工作。
市農業(yè)農村局:負責農業(yè)災害的防范、搶險救災及生產恢復工作。
市財政局:負責有關掃雪裝備、物資等經費的預算和落實,并會同市應急管理局對全市掃雪所發(fā)生的資金進行核定。
市衛(wèi)健委:負責受災地區(qū)的醫(yī)療救治工作,及時提供受災地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生信息。
市級機關工委:負責市級機關各單位掃雪除冰的組織協(xié)調工作。
市氣象局:負責雪情預警信息發(fā)布;在降雪季節(jié),及時向市有關部門書面通報天氣情況。遇有降雪天氣和出現(xiàn)道路結冰現(xiàn)象,每日發(fā)送天氣預報。
新沂供電公司:負責電力設施的安全運行;組織力量進行設備巡查、檢修、除冰等,做好因雪災引發(fā)線路冰凍、電桿倒塌等事故的防范和搶險搶修工作。
各鎮(zhèn)政府(街道辦)、開發(fā)區(qū)、高新區(qū)、馬陵山景區(qū):負責本轄區(qū)內的掃雪除冰工作。
3 應急準備
進入冬季,根據(jù)天氣情況,各成員單位按照責任分工,提前落實雪前準備工作。
3.1明確責任區(qū)域
根據(jù)全市路網、各有關單位掃雪除冰保障應急作業(yè)能力、作業(yè)隊伍和裝備集結場地等實際變化情況,及時調整明確掃雪除冰責任區(qū)域。責任區(qū)域分為市責任區(qū)域、鎮(zhèn)(街道)責任區(qū)域、區(qū)責任區(qū)域、社區(qū)(物業(yè)公司)責任區(qū)域和其他責任區(qū)域。
市責任區(qū)域:原則為城市道路、市屬公園綠地、部分窗口地區(qū)周邊道路。該區(qū)域由市指揮部根據(jù)“先重點、后一般”的原則,結合日常市容環(huán)境衛(wèi)生責任區(qū)制度具體劃定并明確市級責任部門。
鎮(zhèn)(街道)責任區(qū)域:負責本行政區(qū)域內除市責任區(qū)域、區(qū)責任區(qū)域以外的支路、街巷和社區(qū)掃雪除冰工作。該區(qū)域由各鎮(zhèn)(街道)掃雪除冰指揮機構按照“先重點、后一般”的原則具體劃定。
經開區(qū)、高新區(qū)和馬陵山景區(qū)(下文簡稱各區(qū))責任區(qū)域:轄區(qū)內除市責任區(qū)域以外的主干路、次干路、重要支路以及重要的街巷。該區(qū)域由各區(qū)指揮部按照“先重點、后一般”的原則具體劃定。
社區(qū)(物業(yè)公司)責任區(qū)域:負責鎮(zhèn)政府(街道辦)劃定的街巷和小區(qū)的掃雪除冰工作。該區(qū)域由鎮(zhèn)政府(街道辦)具體劃定。實行物業(yè)管理的小區(qū),由市房產服務中心負責督促,各物業(yè)公司負責組織實施小區(qū)內的掃雪除冰工作。
其他責任區(qū)域:新建、改建、擴建施工中的和未經驗收邊施工邊通車的道路,根據(jù)建設和管養(yǎng)職責,由市住建局或市交通運輸局負責。供水管線漏水所造成的路面結冰,由水務部門負責。園林綠化用水漏水所造成的路面結冰,由園林綠化管理部門負責。高速公路和其他公路的掃雪除冰工作由經營管理單位負責,與高速公路相接壤道路的掃雪除冰工作由管理責任單位負責。由于管線漏水需進行除冰工作的由管線權屬單位負責。
3.2 加強氣象監(jiān)測預警
市氣象局要根據(jù)《新沂市突發(fā)事件預警信息發(fā)布管理辦法》要求,建立與市指揮部及有關部門的聯(lián)動機制,定時提供天氣預報,并組織專家分析降雪態(tài)勢,確保第一時間發(fā)布預警信息。
3.3 加強雪前宣傳
市委宣傳部、市融媒體中心負責做好冰雪天氣安全防范知識宣傳教育,動員社會車輛在冰雪天氣時盡量減少出行,鼓勵市民選擇公共交通出行,減少安全隱患,減輕道路交通擁堵。
3.4 儲備掃雪除冰物資
掃雪除冰各相關單位、專業(yè)作業(yè)部門在每年11月1日前要儲備充足的除雪融雪和防滑料等物資,并對所屬作業(yè)車輛完成全面保養(yǎng)檢查,保證機械性能良好。同時,各鎮(zhèn)(街道)要確定積雪消納場所,以堆放含有融雪劑的積雪。
3.5 加強市政設施排查
各城市基礎設施權屬部門要協(xié)調供電、供水、供熱、供氣、通信、公交等單位,對可能出現(xiàn)問題的設備和線路進行巡查和檢修,保證運行良好。園林綠化部門要組織對所屬范圍內常綠行道樹、綠地公園內大型常綠植物進行修剪,以防積雪壓斷樹干。
4 預警響應
市氣象局發(fā)出雪情預警信息后,各鎮(zhèn)(街道)、各有關作業(yè)單位應迅速啟動應急預案,各成員單位按職責分工快速響應,積極部署,有效預防,做好掃雪除冰的各項準備工作。
市融媒體中心、互聯(lián)網新聞信息服務單位、各電信運營企業(yè)應當完善預警信息響應機制和流程,快速、準確、權威、無償?shù)叵蛏鐣妭鞑ヮA警信息。對橙色、紅色預警信息,廣播、電視、公眾號等媒體應當立即插播并滾動播報,互聯(lián)網新聞信息服務單位或各電信運營企業(yè)應當在10分鐘內播發(fā)。港口、車站、通用機場、高速公路、旅游景點等場所的管理單位應當利用電子顯示裝置及其他有效設施傳播預警信息。
接到降雪預報后,全市各單位立即組織本系統(tǒng)、本部門、本單位應急工作人員到達各自工作崗位,備齊專業(yè)除雪作業(yè)所需車輛、工具和物資,特別是遇有夜間、節(jié)假日降雪預報時,各單位要留有充足人員和后備力量,隨時準備實施應急響應。
由于降雪冰凍災害在本市各鎮(zhèn)(街道)和不同行業(yè)造成影響程度不同,各鎮(zhèn)(街道)、各區(qū)及各相關部門應在綜合考慮雪量、地面溫度及道路狀況等因素的基礎上,針對雪情預警作出適級響應。
4.1 中雪預警響應
市氣象局發(fā)布中雪預報后,各單位帶班領導、人員確保在崗,實行24小時值班,確保通信暢通;各備勤點掃雪除冰人員、裝備、車輛全部到位。加強社會宣傳,及時發(fā)布掃雪除冰工作動態(tài),做好各項應急保障準備工作。
4.2 大雪預警響應
在中雪預警響應的基礎上,各鎮(zhèn)(街道)、各區(qū)及各單位分管負責人或聯(lián)絡人到市指揮部(市應急管理局四樓指揮中心)參加掃雪除冰保障應急指揮協(xié)調工作,同時協(xié)調各方面力量投入掃雪除冰,保障雨雪天道路通行條件,確保人民生命財產安全和生活物資的供應。
4.3 暴雪預警響應
在大雪預警響應的基礎上,市指揮部按照本預案調動一切資源,確保人財物投入,全力應對災害。
5 應急響應
5.1 信息報告
市指揮部成員單位應及時向市指揮部辦公室報告掃雪具體實施方案的啟動情況及路面狀況、階段性工作進展情況、降雪對道路交通造成的影響、社會單位和群眾發(fā)動情況、城管執(zhí)法檢查情況等信息。市指揮部辦公室將收集掌握的問題向各掃雪作業(yè)單位通報,責成有關部門采取措施解決,反饋措施落實情況,并隨時將路面交通管制信息向相關成員單位通報,便于主要責任部門有重點、有針對性的開展工作。
5.2響應分級和分級響應
對應降雪預警級別,市級應急響應一般由高到低分為三級:一級、二級、三級。原則上,啟動一級應急響應由市政府決定,由市政府分管副市長統(tǒng)一組織指揮協(xié)調;啟動二級應急響應由市指揮部決定,由市政府辦公室副主任統(tǒng)一組織指揮協(xié)調;啟動三級應急響應由市指揮部決定,由市應急管理局局長統(tǒng)一組織指揮協(xié)調。應急響應啟動后,可視降雪冰凍事態(tài)發(fā)展情況適時調整響應級別。
5.3三級(中雪)應急響應
(1)市及各鎮(zhèn)(街道)、各區(qū)和各相關單位啟動本單位掃雪除冰工作預案,專業(yè)作業(yè)單位上路清掃積雪。
(2)各機關、學校、企事業(yè)單位按責任區(qū)劃分清除積雪,保持道路暢通。
(3)沿街單位、店鋪按市容環(huán)境衛(wèi)生責任區(qū)要求負責門前人行道積雪的清除,易滑路段要采取防滑措施。
(4)各相關單位及個人依據(jù)樹木所有權限及時清除樹上的積雪,防止積雪過厚壓折樹枝,造成阻礙交通及傷人事故。
(5)利用報紙、廣播、電視、公眾號等新聞媒體、互聯(lián)網新聞信息服務單位、各電信運營企業(yè),動員全體市民積極參與掃雪除冰工作。
5.4 二級(大雪)應急響應
(1)在應對中雪的基礎上,進一步動員、組織社會力量,參與掃雪除冰工作。
(2)協(xié)調消防救援隊伍和民兵、預備役部隊及駐新部隊應急隊伍,重點支援火車站廣場、南京路,市府路等重要節(jié)點和道路等重要道路掃雪除冰工作。
(3)交警部門對道路交通實施管制,加強交通疏導,快速處理事故,排除交通險情,及時向市指揮部報告交通狀況。
(4)各職能部門按照“保民生、保供應、保交通”的總體要求,提前做好食品、蔬菜、水、電、氣等基本物資保障。
5.5 一級(暴雪)應急響應
(1)在應對大雪的基礎上,全面啟動民兵、預備役部隊、駐新部隊支援地方掃雪應急預案,按預案將兵力、機械對口支援各重要節(jié)點、道路。
(2)交警部門優(yōu)先保障水、電、氣、救護等民生需要的搶修、搶險車輛的通行,必要時派警車開道護送。
(3)各鎮(zhèn)(街道)、各區(qū)及各相關部門排查并消除因積雪造成的安全隱患,防止次生災害的發(fā)生。
(4)發(fā)生災害后,各鎮(zhèn)(街道)、各區(qū)、各職能部門根據(jù)職能劃分,在市指揮部的統(tǒng)一領導下,開展搶險救災行動。
中雪、大雪、暴雪掃雪除冰工作的應急結束統(tǒng)一由市指揮部確定。
6 除雪作業(yè)要求
6.1 按照“先重點、后一般,先主干、后次巷”和“梯次清掃,分類作業(yè)”的原則,優(yōu)先做好城區(qū)主干道、立交橋、上下坡道、車站、廣場、城市出入口、高速公路連接線的掃雪除冰工作。
6.2 遇有降雪預報時,提前將作業(yè)車輛進入各待命作業(yè)位置,確保在短時間內迅速開展作業(yè)。同時,對橋梁、匝道、坡道等易滑易結冰區(qū)域采取預撒防冰措施。
6.3 降雪過程中,城區(qū)橋梁、坡道、匝道、進出城通道等易結冰地段,中雪每2小時實施1次融雪,大雪以上每1小時實施1次,防止積雪成冰。同時采取機械化清雪、人工掃雪等措施,確保城區(qū)主干道及各高速公路連接線、進出城通道單向至少1股道路的暢通。
6.4 大雪以上降雪結束24小時內,城區(qū)內道路積雪基本清除完畢,交通恢復正常,高速公路、進出城通道基本恢復正常。
6.5 堅持掃雪除冰與保護環(huán)境兼顧的原則,盡可能使用生態(tài)環(huán)保融雪劑,避免造成環(huán)境污染。
7 善后恢復
7.1 做好積雪殘冰清除,迅速恢復交通環(huán)境。降雪結束后,除雪單位要及時行動,將路邊積雪、殘冰及時運至指定傾卸消融點,不得隨意堆積在路邊,以免影響市容環(huán)境。不得將含有融雪劑的殘雪、殘冰堆積在樹池、綠地內,以免鹽化土壤,危害園林植物的正常生長;不得向路面揚灑積雪,避免因路面結冰造成交通安全隱患。
7.2 在雪后交通恢復工作中,交警部門以盡量減少對正常交通的影響為前提,為作業(yè)單位提供必要的交通保障。
7.3 每次掃雪除冰應急工作結束后,市指揮部辦公室要及時召開成員單位會議,認真總結經驗,找出工作漏洞和不足,研究解決措施,逐步完善應急機制。
8 保障措施
8.1 市指揮部各成員單位要高度重視掃雪除冰工作,層層落實責任制,確保各項責任落實到人;要健全值班制度,保證通信暢通,切實把降雪可能造成的損害降到最低。
8.2 各鎮(zhèn)(街道)、各區(qū)要按照屬地管理的原則,根據(jù)本預案要求,結合實際情況制定相應工作方案,建立應急機制,有效開展本轄區(qū)掃雪除冰工作,切實保證所屬道路雪天交通通行條件。相關單位要結合本單位掃雪除冰工作方案完善應急機制,細化處置程序,本著“責任明確、預案周詳、準備充分、工作細致、反應快速、協(xié)調一致、作業(yè)到位、不留死角”的原則,切實做到責任、預案、設施、人員、經費、積雪消納場所“六落實”,購置充足的掃雪設備和融雪劑,并儲備到位,除雪作業(yè)要做到“雪前準備”、“雪中除雪”與“雪后迅速恢復市容環(huán)境整潔”并舉。
8.3 精心組織,切實落實掃雪責任制。各鎮(zhèn)(街道)要劃分沿街單位的責任區(qū),明確責任路段和責任人。與沿街單位、店鋪簽訂掃雪除冰責任書,特別是新建改造的道路要重點抓好責任落實,做到掃雪無“盲區(qū)”。同時,要對掃雪工作的重要性進行廣泛宣傳,要求沿街單位和店鋪按照環(huán)境衛(wèi)生責任制的要求,以雪為令,及時清除責任區(qū)內的積雪。
各鎮(zhèn)(街道)、各區(qū)及各有關部門要落實掃雪工具、機械和運輸車輛,組建骨干隊伍和突擊隊,隨時為搶險救援做好準備。
8.4 強化指揮,確保掃雪工作萬無一失。各鎮(zhèn)(街道)、各區(qū)及各有關部門要在市指揮部統(tǒng)一指揮下,發(fā)揮積極性、主動性、創(chuàng)造性,做到組織有力,行動迅速,對重點部位和路段要重點保障。尤其是元旦、春節(jié)等假期,適逢中小學、高校放假和春運高峰,各鎮(zhèn)(街道)、各區(qū)、各有關部門和單位要嚴格落實節(jié)假日值班制度,基層要保證有一定的掃雪力量,確保節(jié)假日掃雪工作組織到位。
8.5 加強督查,嚴格落實獎懲制度。掃雪期間,市指揮部將組織檢查各鎮(zhèn)(街道)、各區(qū)及各有關部門和單位工作,對突出單位和典型事例給予通報表揚;對組織不力,行動遲緩,造成嚴重后果及惡劣影響的單位和個人,將追究主要負責人或責任人的責任,并在全市范圍通報;對因責任原因造成重大財產損失、人員傷亡的,依法追究責任。
9 預案管理
9.1 市應急管理局負責預案的編制、解釋和日常管理,并根據(jù)形勢發(fā)展,及時組織修訂、更新。
9.2各鎮(zhèn)(街道)、各區(qū)及各相關單位參照本預案,結合各自職責,制定相關的應急預案并組織演練。
9.3 本預案自印發(fā)之日起實施。
小區(qū)防寒潮應急預案范文 篇4
一、總則
為了應對冬季降雪,減少因下雪給業(yè)主的生活帶來安全隱患和生活不便,公司結合實際,制定本預案。
二、清雪原則
要求所有部門以雪為令,及時清除積雪,不能拖拉延緩。冬季清雪鏟冰工作實行責任區(qū)劃分和全員義務清理相結合的原則。
三、組織機構
四、職責
(一)公司的清雪領導小組,指揮協(xié)調公司責任范圍的清雪工作
(二)各大區(qū)負責保障應急物資的提供(包括鹽、及清雪工具等);各職能部門負責大雪和暴雪應急搶險的輔助與協(xié)調、清雪鏟冰的監(jiān)督檢查工作。
(三)各服務中心針對所轄區(qū)域的道路、活動場所及時開展積雪積冰的清除工作。
五、雪情標準
降雪量在3cm以下為小雪,降雪量達到3-10cm為中雪,降雪量超過10cm為大雪。
六、清雪工作程序
(一)小雪
1、晝間降雪的,雪停即組織清掃;夜間降雪的,次日正常上班前應當清掃完畢。
2、道路、住宅區(qū)等人流密集區(qū)無堆雪、無散雪、無結冰即可結束清雪工作。
(二)中雪
1、晝間降雪的,雪停即組織清掃,或雪未停,但積雪厚度超過5cm時組織清掃;夜間降雪的,次日臨晨開始組織清掃,合理安排積雪堆放,必要時組織人員對主要交通要道積雪噴曬適量鹽水。
2、道路、住宅區(qū)等人流密集區(qū)無堆雪、無散雪、無結冰即可結束清雪工作。
(三)大雪或路面結冰
1、公司清雪工作指揮部下達清雪指令,必要時提前協(xié)調準備機械推雪設備,鐵鍬、雪堆子、大掃把、推車、棉手套等。
2、各部門盡可能多的組織人員立即就位,組織開展義務清雪鏟冰工作。
3、各部門要對主要交通要道積雪噴曬適量鹽水或融雪劑,并對含鹽積雪清運到指定地點,并對結冰路面進行處理。
4、公司綜管辦對各責任區(qū)清雪工作組織驗收合格后結束清掃工作。
七、工作要求
(一)小雪12小時,中雪24小時、大雪48小時應完成積雪清掃工作,嚴重雪情不超過60小時。
(二)不得在果皮箱、垃圾池周圍堆放積雪,未被污染的積雪可堆放在樹穴及綠地內,被污染的積雪(噴灑過鹽水的雪)禁止倒入樹穴及綠地內。
(三)周六周日及節(jié)假日如遇降雪仍按照本預案執(zhí)行。
小區(qū)防寒潮應急預案范文 篇5
1.總則
1.1編制目的
為做好宿遷市中心城區(qū)掃雪除冰工作,增強雪天應急保障能力,雪前做好設備和人員組織準備,雪中保障道路具備暢通條件,雪后保持市容環(huán)境清新整潔,切實保障人民群眾生產生活秩序和生命財產安全,制訂本預案。
1.2編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《江蘇省實施〈中華人民共和國突發(fā)事件應對法〉辦法》《江蘇省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》《宿遷市突發(fā)公共事件總體應急預案》和其他相關法律、法規(guī)及規(guī)定,結合中心城區(qū)掃雪除冰工作實際,制定本預案。
1.3適用范圍
本預案適用于宿遷市中心城區(qū)范圍內的所有城市道路、交通道路和橋梁路面、公園、廣場及居民小區(qū)、機關企事業(yè)單位庭院道路。
2.組織機構及其職責
2.1指揮機構及職責
成立市冬季掃雪除冰工作領導小組,負責組織指揮、協(xié)調全市掃雪除冰工作。市政府分管副市長任組長,市政府分管副秘書長、市城管局局長、市應急辦主任任副組長,市委宣傳部、市委市政府督查室、市城管局、市氣象局、市公安局、市交通運輸局、市教育局、市住房城鄉(xiāng)建設局、市水利局、市工商局、市衛(wèi)生計生委、市旅游局、市鹽業(yè)公司、市供電公司、市移動公司、市聯(lián)通公司、市電信公司等單位及宿豫區(qū)、宿城區(qū)人民政府,市各開發(fā)區(qū)、新區(qū)、園區(qū)管委會分管負責同志為成員。
領導小組下設辦公室,市城管局局長兼任辦公室主任。主要負責制定掃雪除冰應急預案及劃分責任區(qū);落實市掃雪除冰工作領導小組的指令,組織相關單位開展掃雪除冰工作,督查相關單位掃雪除冰落實情況;總結掃雪除冰工作經驗和不足,逐步完善應急處置機制。
市各相關部門、宿豫區(qū)、宿城區(qū)人民政府,市各開發(fā)區(qū)、新區(qū)、園區(qū)要成立掃雪除冰工作領導小組,建立相應的工作指揮體系,并在市掃雪除冰工作領導小組統(tǒng)一指揮下,全面做好本系統(tǒng)、本行業(yè)、本轄區(qū)內的掃雪除冰工作。
2.2成員單位職責
市應急辦:負責會同市城管局組織實施《宿遷市中心城區(qū)掃雪除冰應急預案》。
市城管局:負責實施《宿遷市中心城區(qū)掃雪除冰應急預案》,組織環(huán)衛(wèi)職工開展掃雪除冰工作,組織沿街商戶參與“門前五包”掃雪除冰工作;加強大型戶外廣告、亮化照明設施積雪清除和隱患排查工作。
市氣象局:負責雪情、冰凍天氣預警信息發(fā)布;在降雪冰凍季節(jié)內,每周向市有關部門書面通報天氣情況;遇有降雪天氣和出現(xiàn)道路結冰現(xiàn)象,每日發(fā)送天氣預警預報。
市委宣傳部:負責協(xié)調新聞單位報道天氣變化和掃雪除冰情況,對未盡義務的單位予以曝光,發(fā)揮新聞監(jiān)督作用;做好掃雪除冰應急知識的宣傳工作。
市委市政府督查室:負責對各相關單位掃雪除冰工作的落實情況進行監(jiān)督,通報各類未盡義務等有關情況。
市公安局:負責做好冰雪天氣道路交通指揮,組織排障車清理交通事故車輛,及時向領導小組提供全市道路交通情況和積雪情況,并根據(jù)雪情、路況,對部分道路實行封閉或限速行駛。
市交通運輸局:負責交通部門管養(yǎng)的國省干道、高速出入口、火車軌道、交通橋梁等地段和城區(qū)各公交站臺的掃雪除冰工作。督促檢查各客運公司、客運站、火車站、公交公司、港口的掃雪除冰、車輛防滑及應急搶險工作。
市工商局:負責督促各大市場、大賣場及農貿市場的掃雪除冰工作。
市教育局:負責組織和督促各學校開展掃雪除冰工作,保障正常教學秩序;在出現(xiàn)極端降雪天氣影響師生人身安全時,按照有關規(guī)定及時調整學生作息時間或短期放假。
市住房城鄉(xiāng)建設局:負責組織實施燃氣管道的防凍保護措施,督促建筑(征收)工地開展掃雪除冰及安全隱患排查工作;負責對所管轄的園林綠化樹木管護工作,及時清理樹木積雪或被積雪壓折的樹枝、殘枝,督促、指導市區(qū)其他責任主體做好園林綠化苗木的管護工作;指導、督促各物業(yè)小區(qū)管理單位做好物業(yè)管理區(qū)域內掃雪除冰工作。
市水利局:負責組織實施供水、排水裸露管道的防凍保護措施。
市衛(wèi)生計生委:負責督促各醫(yī)院開展掃雪除冰工作,保障醫(yī)療衛(wèi)生場所環(huán)境清潔。
市旅游局:負責做好市區(qū)各旅游景點管理和隱患排查,組織人員及時清掃旅游景點積雪,營造良好的景區(qū)環(huán)境。
市鹽業(yè)公司:負責制定掃雪供鹽方案,儲備一定數(shù)量融雪用鹽,并建立鹽庫值班制度,配備充足的裝載設備,做好隨時供鹽準備。指導監(jiān)督科學用鹽和融雪善后工作。
市供電、供水、供氣、供暖等單位:確保冰雪天氣水、電、氣、暖正常供應,并做好應對突發(fā)事件的準備,每個單位應組織應急處置隊伍,負責突擊搶險、搶修等工作。
市移動、聯(lián)通、電信等單位:負責向市民免費發(fā)送降雪量等信息,提醒廣大市民注意出行安全;消除安全隱患,確保通信暢通。
2.3其他各主體職責
2.3.1區(qū)人民政府(管委會):按照“屬地管理”原則,制定本轄區(qū)掃雪除冰應急預案;負責組織本轄區(qū)范圍內的道路、街巷、居民區(qū)的掃雪除冰及搶險救災工作;負責指導和督促屬地街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、場)及各相關單位掃雪除冰及市容衛(wèi)生保障工作。
2.3.2屬地街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、場):在市、區(qū)兩級領導小組領導下,落實好各項掃雪除冰工作;及時動員做好本轄區(qū)街道、后巷、居民小區(qū)、單位庭院掃雪除冰及特困戶慰問救災工作;負責督促各物業(yè)公司做好居民小區(qū)及主次道路連接通道掃雪除冰工作及環(huán)境衛(wèi)生管理工作。
2.3.3各環(huán)衛(wèi)作業(yè)企業(yè):在各級環(huán)衛(wèi)主管部門的指導下,制定各責任區(qū)范圍內的掃雪除冰應急預案,并建立與掃雪除冰工作任務相適應的應急隊伍;負責提前儲備融雪和防滑物資,并做好除雪機械設備的檢修保養(yǎng)工作;負責城區(qū)四級以上道路掃雪除冰(已落實包保責任路段除外)工作,以及積雪清理和消納工作;負責城區(qū)雪后市容環(huán)境衛(wèi)生保障工作。
2.3.4沿街商業(yè)主體:落實“市容環(huán)衛(wèi)責任區(qū)制度”,積極履行“門前五包”責任,做好各商鋪門店兩側中線至綠化帶或人行道(慢車道)的掃雪除冰工作;已實行物業(yè)管理的大型商業(yè)主體,要按照“門前五包”要求,及時組織物業(yè)公司和單位職工做好所屬區(qū)域掃雪除冰工作。
2.3.5公共區(qū)域主管單位:各廣場、停車場、公交站臺、公園、綠地等公共場所的掃雪除冰工作,由所在的主管單位負責清除;上述無主管單位的公共區(qū)域,由所在區(qū)人民政府(管委會)組織環(huán)衛(wèi)和屬地街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、場)等部門清除。
2.3.6黨政機關、事業(yè)單位、社會團體:負責市、區(qū)人民政府(管委會)劃定的責任區(qū)域,同時做好本單位內部庭院道路和“門前五包”責任區(qū)的掃雪除冰工作。
2.3.7駐宿部隊:為應急預備隊,在做好本單位內部掃雪除冰工作的同時,按照市委、市政府的統(tǒng)一安排,根據(jù)有關規(guī)定,及時組織力量參與掃雪除冰工作。
3.等級劃分
Ⅲ級:中雪,黃色預警。12小時降雪量達到1—3毫米(雪融化后的水量),或24小時降雪量達到2.5—5毫米,或積雪深度達3—5厘米。
Ⅱ級:大雪,橙色預警。12小時降雪量達到3—6毫米,或24小時降雪量達到5—10毫米,或積雪深度達5—8厘米。
Ⅰ級:暴雪,紅色預警。12小時降雪量達到6毫米以上,或24小時降雪量達到10毫米以上,或積雪深度達8厘米以上。
上述“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。
4.應急準備
4.1監(jiān)測預警
市氣象局負責加強對冬季雨雪天氣的監(jiān)測預警,定期組織專家分析雨雪趨勢,落實好重大氣象災害預警信息快速發(fā)布機制,確保第一時間向各地、各相關單位發(fā)布預警信息。
4.2宣傳引導
市委宣傳部負責組織廣播電臺、電視臺、報刊、網絡等新聞媒體,做好冰雪天氣安全防范知識宣傳教育,動員社會車輛在冰雪天氣時盡量減少出行,鼓勵市民選擇公共交通出行,減少安全隱患,減輕道路交通擁堵。
4.3組建掃雪除冰隊伍
每年12月1日前,根據(jù)除雪工作相關要求,各區(qū)(管委會)、各單位、各街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、場)均應組建除雪隊伍,明確各崗位作業(yè)人員。各屬地居委會應加強對居民小區(qū)物業(yè)公司的指導,并要求各物業(yè)公司按規(guī)范要求組建除雪隊伍。同時,各街道、社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)應積極招募社會各界志愿者,組建志愿者除雪隊伍。
4.4儲備掃雪除冰工具
各區(qū)、各部門單位要提前及時購買儲備掃雪除冰工具和相關物資,其中各級交通、公安交警及環(huán)衛(wèi)等部門除儲備必要的人工鏟雪工具外,還要儲備融雪物資和大中型除雪機械,并加強對各種除雪作業(yè)車輛和設施設備的檢修、保養(yǎng)和調試,確保隨時處于良好運行狀態(tài)。
4.5建設融雪消納場所
各區(qū)人民政府(管委會)要建設1—2處固定積雪消納場所,建設相應的融雪池,配套污水收集管網。
4.6加強培訓演練
各有關部門要加強對作業(yè)人員進行專業(yè)培訓,熟練掌握各類作業(yè)車輛和設施設備的使用技能、各類融雪劑的性能及用途,并結合實際組織演練。
4.7加強市政設施排查
各供電、供水、供熱、供氣、通信、公交等部門,要對可能出現(xiàn)問題的管網、設備和線路進行巡查和檢修,保證運行良好。
5.預警響應
市氣象局應及時做好監(jiān)測預警,及時發(fā)布預警信息,由市掃雪除冰工作領導小組辦公室視情及時啟動掃雪除冰應急預案。廣播電臺、電視臺、報社、網站和通信運營單位要及時、準確地向社會公眾傳播預警信息。各地及各相關單位接到預警信息后,要迅速啟動應急響應,按預案調動掃雪除冰作業(yè)所需隊伍、車輛、工具和物資,有力有序開展掃雪除冰工作。
6.掃雪除冰要求
6.1處置原則
按照“先重點后一般、先主干后街巷、先空中后地面、先機動車道后輔道人行道”的原則,優(yōu)先做好城區(qū)主干道、橋梁、上下坡道、車站(公交站臺)、城市出入口、高速公路出入口(匝道)等關鍵區(qū)域掃雪除冰工作。
6.2融雪作業(yè)
降雪過程中,城區(qū)橋梁、坡道、匝道、進出城通道等易結冰地段,小雪每4小時實施一次融雪,中雪每2小時實施一次融雪,大雪以上每1小時實施一次融雪,防止積雪成冰。
6.3清掃作業(yè)標準
6.3.1機械作業(yè):對道路實施機械清理作業(yè)的,應按照道路通行方向,由最左側車道向最右側車道依次向前方清理,并安排人力進行清掃和補漏。清理期間作業(yè)車輛應開啟警示燈,有條件的應在作業(yè)起點設置警示標志,不得隨意調頭、后退或越黃線清理。
6.3.2人工作業(yè):對人行道實施人工清理作業(yè)的,應從道路一端依次向前清理;對慢車道(輔道)實施人工清理作業(yè)的,應根據(jù)路段實際長度,從路段中點依次向頭清理;對人車混行路段實施人工清理作業(yè)的,應按照道路通行方向依次向前進行清理,清理作業(yè)期間應注意避讓來往車輛,不得反方向清理;對商鋪門店等公共區(qū)域實施人工清理作業(yè)的,應從建筑物(構筑物)立面開始,依次向綠化帶或人行道邊進行清理。
6.3.3空中作業(yè):降雪結束后2小時內,市、區(qū)兩級園林部門、屬地街道部門要安排人員,對道路兩側行道樹、公園廣場景觀綠化的積雪進行清理。清理作業(yè)應使用專用工具搖晃樹枝,讓積雪自然撒落;不得敲砸樹枝,破壞綠化。作業(yè)期間如積雪、落葉撒落至無積雪的地面,應及時將撒落的積雪和落葉清理到綠化帶內,保持地面干凈、整潔。
6.3.4打堆作業(yè):已使用融雪劑路段的積雪,可按長、寬、高不超過100cm的標準打堆,打堆不得影響道路交通安全,不得堵塞雨水井口的地點。未使用融雪劑的道路積雪,可以按不超過30cm的高度,均勻堆放在綠化帶內,也可以按不超過100cm高度堆放在路邊樹穴或路牙邊。
6.3.5清運作業(yè):城區(qū)主次道路積雪,由各環(huán)衛(wèi)作業(yè)企業(yè)組織人員車輛清運至各積雪消融場所進行消融處理。綠化帶內的積雪原則上可以不清運。清運應按照“先機動車道、后非機動車道”的要求,逐步進行。背街后巷、居民小區(qū)內積雪,由屬地居委會、物業(yè)公司委托人員、車輛清運至環(huán)衛(wèi)部門指定的積雪消融場所進行處理。
清理后的積雪不得隨意堆積在路邊,以免影響市容環(huán)境;不得將含有融雪劑的殘雪、殘冰堆積在樹池、綠地內;不得向路面揚灑積雪,避免因路面結冰造成交通安全隱患。
6.3.6雪景營造:對城區(qū)公園廣場、景區(qū)、綠化小品、街頭游園等區(qū)域的積雪,在不影響群眾出行的前提下,可進行雪景營造,不予清掃。中雪以下降雪,對行道樹、綠化景觀積雪可不予清理。
6.3.7雪后作業(yè):除雪工作結束后,各區(qū)人民政府(管委會)掃雪除冰工作領導小組應及時組織環(huán)衛(wèi)作業(yè)部門,集中力量對雪后道路污染進行洗路凈化作業(yè),盡快恢復道路環(huán)境衛(wèi)生面貌。對機械作業(yè)不到位的盲區(qū)進行人工清掃作業(yè),并加大日常巡回保潔力度,減少廢棄物在路面滯留的時間。
6.4質量要求
清理積雪的過程中應按照“前推后掃”的要求,實行組合式作業(yè),不得出現(xiàn)丟段、漏段、花掃等現(xiàn)象,硬化的路面應達到“全覆蓋、見本色、無雪跡”的要求。力爭小雪降雪結束6小時內,中雪降雪結束12小時內,大雪以上降雪結束24小時內,完成城區(qū)主干道路積雪清除工作,城區(qū)交通及高速公路、進出城通道恢復正常。
6.5雪后處置
除雪完畢后,各作業(yè)單位應立即檢查融雪劑庫存量,庫存不足的,及時按照技術標準和儲備定額進行融雪劑備份采購,以滿足再次降雪后除雪作業(yè)需求。同時,應對各類除雪作業(yè)機械設備進行全面檢修,確保再次出現(xiàn)降雪后立即投入使用。
雪后出現(xiàn)冰凍的,供氣、供熱、通訊、電力等部門要盡快清除管線冰雪,防止次生事故發(fā)生。
7.保障措施
7.1組織保障
各地、各相關單位要高度重視,加強對掃雪除冰工作的組織領導,制定本地區(qū)、本單位的掃雪除冰工作方案,明確責任,細化分工,安排專人組織實施,確保掃雪除冰工作領導到位、人員充足、組織有序。
7.2經費保障
各地、各相關單位要切實落實掃雪除冰的保障措施,拿出專門工作經費,提前采購掃雪工具,儲備掃雪除冰物資,確保具備基本的掃雪除冰工具。
7.3宣傳保障
創(chuàng)新宣傳形式,發(fā)揮電視、報紙、微博、微信等媒體作用,通過新聞報道、典型宣傳、專題專訪等方式,廣泛宣傳掃雪除冰工作的先進經驗、典型事跡,強化正面宣傳引導。
7.4督查保障
市委市政府督查室、市應急辦、市城管局要安排專人組成巡查督查小組,加強對掃雪除冰責任區(qū)完成情況的督查,對行動遲緩、工作不力、未按要求完成的給予通報、媒體曝光,督促推進各相關單位落實掃雪除冰任務。
8.附則
8.1宿豫區(qū)、宿城區(qū),市各開發(fā)區(qū)、新區(qū)、園區(qū)統(tǒng)籌安排好轄區(qū)范圍內的城市道路、橋梁、居住小區(qū)等場所的冰雪清除工作。
8.2本預案由市城管局會市應急辦制定并負責解釋。
8.3本預案自發(fā)布之日起實施,20xx年1月印發(fā)的《市區(qū)冬季掃雪工作預案》同時廢止。
小區(qū)防寒潮應急預案范文 篇6
一、總體原則
牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,堅持人民至上、生命至上,堅決克服麻痹思想和僥幸心理,切實做到守土有責、守土負責、守土盡責。按照網格化管理原則,劃定責任分工,及時處置道路交口、橋梁、陡坡、彎道的積雪結冰,確保道路安全暢通。鎮(zhèn)直各行業(yè)部門按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全”原則,做好各行業(yè)領域內的突發(fā)雨雪冰凍天氣的安全生產防范工作。
二、職責分工
(一)鎮(zhèn)黨政辦:負責雨雪冰凍天氣的預警,及時發(fā)布惡劣天氣預警信息。
(二)鎮(zhèn)經委:指導和監(jiān)督工業(yè)企業(yè)做好雨雪冰凍天氣的安全防范工作。
(三)鎮(zhèn)建委:負責監(jiān)督各物業(yè)公司安排人員清理各小區(qū)內積雪、積冰。同時嚴格落實建筑施工、燃氣領域安全防范責任。嚴禁惡劣天氣強行施工、突擊作業(yè),加強市政設施和房屋使用安全管理,落實供排水、供熱、燃氣、市政道路和橋梁等基礎設施的安全保障措施.
(四)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所:負責清理鎮(zhèn)主要道路、廣場等處的積雪、積冰;負責在主要路段、道路交叉口拋灑融雪劑,融化積雪、積冰,調派鏟雪車將混合融雪劑的冰雪集中堆積;負責組織人員清除非機動車道、公共汽車站等主要地段的積雪、積冰;負責做好除雪機械設備的保障工作,及時清運已堆積起的積雪、積冰。
(五)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法大隊:負責落實好“門前三包”責任制,組織動員沿街商鋪、單位及時清理門前人行便道積雪,集中堆積,嚴禁亂潑亂倒和向非機動車道清掃拋灑積雪,防止形成積雪、積冰。同時做好加固廣告牌、店鋪門頭等安全防范工作。
(六)派出所:負責增派警力疏導交通,確保除雪人員、車輛安全。為除雪車輛通行提供便利。加大道路巡查力度,對發(fā)生的交通事故及時處置,確保交通暢通,避免連環(huán)交通事故的發(fā)生。
(七)鎮(zhèn)農技站:負責組織農技人員深入生產一線,指導群眾做好防低溫和防凍工作,指導群眾加固蔬菜種植、畜牧養(yǎng)殖大棚等設施,防范積雪壓塌大棚,發(fā)生設施損壞等。
(八)鎮(zhèn)派出所、應急辦、衛(wèi)生院、應急救援隊負責緊急情況的應急救援工作。
(九)其他各行業(yè)部門,按照各自職責,做好行業(yè)領域內的突發(fā)雨雪冰凍天氣的安全生產防范工作。
(十)各服務區(qū)、各村按照網格化管理,開展除雪鏟冰工作,對社區(qū)、各村劃定責任區(qū)域,明確責任人員。督促指導沿街路經營業(yè)戶及居民住戶按照“門前三包”要求,清除門前院后至道路非機動車道隔離帶以內的積雪冰面,積雪堆放應規(guī)范,避免影響行人和車輛正常通行。
三、工作要求
(一)提高思想認識,未雨綢繆抓部署。各村、各相關部門要充分認識到雨雪冰凍天氣對生產生活造成的影響,強化底線思維,明確責任領導、責任到人,早計劃、早安排、周密部署,為今年的除雪保暢工作做好前期準備。同時要建立健全應急保障隊伍,加強應急物資儲備,做好人力、物力、財力保障。
(二)加強預警發(fā)布,深化宣傳教育。黨政辦、應急、建委、綜合執(zhí)法大隊、派出所、環(huán)衛(wèi)等相關部門要加強協(xié)調聯(lián)動和信息共享,強化災害天氣預警發(fā)布,做好可能出現(xiàn)的低溫、雨雪、冰凍等惡劣天氣安全防范和應對準備。充分利用廣播、微信公眾號等途徑發(fā)布天氣預警和安全知識,切實增強廣大群眾的安全意識,提升社會公眾的安全防范能力。
(三)及時會商研判,科學組織抓落實。突發(fā)雨雪冰凍天氣,黨政辦、應急、建委、綜合執(zhí)法大隊、派出所、環(huán)衛(wèi)等部門要加強會商研判,分析研判防災抗災形勢,密切監(jiān)視天氣變化,及時處置。