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有關(guān)醫(yī)院臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案

發(fā)布時(shí)間:2024-10-28

有關(guān)醫(yī)院臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案(精選3篇)

有關(guān)醫(yī)院臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案 篇1

  為了在臺風(fēng)期間維護(hù)醫(yī)院正常的運(yùn)營秩序,保障病人、職工生命安全和醫(yī)院財(cái)產(chǎn)安全,結(jié)合我院實(shí)際情況,制定本方案。

  一、預(yù)警級別

  根據(jù)中國氣象局“關(guān)于實(shí)施熱帶氣旋等級國家標(biāo)準(zhǔn)”,熱帶氣旋按中心附近地面最大風(fēng)速劃分為六個(gè)等級:

  超強(qiáng)臺風(fēng)即底層中心附近最大平均風(fēng)速≥51.0米/秒,16級或以上;

  強(qiáng)臺風(fēng)即底層中心附近最大平均風(fēng)速41.5~50.9米/秒,14 ~15級;

  臺風(fēng)即底層中心附近最大平均風(fēng)速32.7~41.4米/秒,12~13級;

  強(qiáng)熱帶風(fēng)暴即底層中心附近最大平均風(fēng)速24。5~32.6米/秒,10 ~11級;

  熱帶風(fēng)暴即底層中心附近最大平均風(fēng)速17.2~ 24.4米/秒,8~9級;

  熱帶低壓即底層中心附近最大平均風(fēng)速10.8~17.1米/秒,風(fēng)力為6~7級。

  根據(jù)氣象部門有預(yù)告的臺風(fēng)天氣和不可預(yù)測的突發(fā)性氣候?yàn)?zāi)害,熱帶風(fēng)暴、強(qiáng)熱帶風(fēng)暴、臺風(fēng)時(shí)啟動(dòng)黃色預(yù)警;強(qiáng)臺風(fēng)和超臺風(fēng)時(shí)啟動(dòng)紅色預(yù)警。

  二、響應(yīng)應(yīng)急事件組

  (一)黃色預(yù)警:后勤保障組為主,其他組為輔。

  (二)紅色預(yù)警:突發(fā)事件應(yīng)急指揮部,各小組積極響應(yīng)投入工作。

  三、臺風(fēng)應(yīng)急程序

  突發(fā)事件應(yīng)急指揮部下令啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

  (一)臺風(fēng)來臨24小時(shí):氣象部門預(yù)報(bào)超強(qiáng)臺風(fēng)將我市一帶沿海地區(qū)登陸,24小時(shí)內(nèi)影響我市。

  1、信息聯(lián)絡(luò)組

  (1)定時(shí)定期接受、報(bào)告臺風(fēng)信息,傳遞抗臺有關(guān)事項(xiàng);

  (2)領(lǐng)取抗臺物資,確認(rèn)值班人員;

  (3)救護(hù)車做好自檢工作,各種搶救物資齊全,保證車況良好,油加滿;做好行政車輛應(yīng)急狀態(tài);

  (4)抗臺前準(zhǔn)備報(bào)道。

  2、后勤保障組

  (1)固定花木和花盆、廣告牌、棚架、臨時(shí)搭建物等易被風(fēng)吹動(dòng)等物,清理屋頂雜物;固緊門窗、空調(diào)螺釘、電線等,準(zhǔn)備抽水泵;全院建筑物天溝垃圾、落水口清理,放置鋼絲球;防漏雨搶修準(zhǔn)備;

  (2)通知相關(guān)社會(huì)化后勤服務(wù)公司做好抗洪防臺準(zhǔn)備;

  (3)巡視配電房,檢查各類保險(xiǎn)絲、高壓熔斷絲等準(zhǔn)備情況,做好自備發(fā)電機(jī)測試運(yùn)行,備足柴油,準(zhǔn)備零頭布堵塞門縫擋住雨水;

  (4)做好設(shè)備檢查,備足氧氣;

  (5)檢查大樓儲(chǔ)存水位,做好斷水應(yīng)急措施的準(zhǔn)備;

  (6)做好電梯機(jī)房的。防水檢查;

  (7)檢查防臺物資的儲(chǔ)備情況,倉庫清點(diǎn)抗臺物資,匯總?cè)嚎剖倚枨螅蛔龊每古_物資的補(bǔ)充采購工作;

  (8)做好大型、貴重設(shè)備使用及周圍環(huán)境狀況的觀察,防雨漏,做好瞬間斷電時(shí)應(yīng)急處理的宣教;

  (9)所有UPS巡視檢查,重點(diǎn)檢查急診收費(fèi)、門診藥房電腦的運(yùn)行狀況;

  (10)通知危險(xiǎn)地帶工作人員及時(shí)撤離,露天工地及時(shí)停止,并做好人員疏散工作。

  3、醫(yī)療應(yīng)急組

  (1)院內(nèi)外搶救小組成員處于應(yīng)急狀態(tài),保持通訊通暢,隨時(shí)聽從調(diào)遣。

  (2)做好自查工作,抓緊災(zāi)前搶修,及時(shí)聯(lián)系總務(wù)科幫助固緊門窗等易被風(fēng)吹動(dòng)的搭建物;

  (3)做好斷水?dāng)嚯姂?yīng)急措施的準(zhǔn)備,準(zhǔn)備相應(yīng)的保障物資如應(yīng)急燈、手電筒等;

  (4)領(lǐng)取抗臺物資,保證物資供應(yīng)充足,醫(yī)療器械功能良好,搶救物品齊全;

  (5)保持通訊暢通,科內(nèi)人員合理排班;

  (6)外科系統(tǒng)、急診科、ICU、EICU等科室預(yù)留一定床位(包括加床),做好隨時(shí)接診病人準(zhǔn)備。必要時(shí),動(dòng)員普通病人出院,騰空床位備用。

  4、安全保衛(wèi)組

  分頭巡查全院各重要部門,協(xié)助科室做好安全保衛(wèi)工作。

  (二)臺風(fēng)來臨12小時(shí):氣象部門預(yù)報(bào)超強(qiáng)臺風(fēng)將在我市一帶沿海地區(qū)登陸,12小時(shí)內(nèi)正面襲擊我市。

  1、醫(yī)療應(yīng)急組:

  (1)了解重危病人情況,要求各科室做好停電應(yīng)急處理;

  (2)突發(fā)事件發(fā)生時(shí),由院長派出相應(yīng)的應(yīng)急救援隊(duì)或后備救援隊(duì),醫(yī)務(wù)科負(fù)責(zé)執(zhí)行;院內(nèi)急救以急救中心為基地,醫(yī)務(wù)科對全院醫(yī)療力量統(tǒng)一調(diào)配,遇特殊危重病例,成立緊急救治小組;

  (3)各臨床科室積極收治傷員,并隨時(shí)向醫(yī)務(wù)科報(bào)告?zhèn)麊T收治及治療情況;

  (4)各臨床科室的應(yīng)急人員儲(chǔ)備:

  ①急診科、ICU等重要科室至少保證科內(nèi)2/3以上人員處于待命狀態(tài),隨時(shí)聽從調(diào)遣;

  ②骨科、腦外科、心胸外科等重要科室要保證2組一、二線手術(shù)醫(yī)生待命;

  ③手術(shù)室、麻醉科做好急診救治、手術(shù)的各項(xiàng)準(zhǔn)備,保證至少5臺手術(shù)的人員數(shù)科內(nèi)待命;

  ④全院各科室各預(yù)備醫(yī)生、護(hù)士1—2人二線,保證傷員救治,各環(huán)節(jié)流程暢通,有序高效,血庫做好血源供應(yīng)工作;

  ⑤每個(gè)病區(qū)至少騰出2張床位,全院各科室向醫(yī)務(wù)科、護(hù)理部報(bào)告騰出床位數(shù),確保應(yīng)急床位,保證傷員的收治通暢。

  ⑥臨床科室各中層干部保持通訊通暢,處于待命狀態(tài)。

  2、安全保衛(wèi)組

  (1)協(xié)助急救中心運(yùn)送病人,維持家屬秩序;

  (2)保證自身安全的前提下,帶好安全帽,巡查各重點(diǎn)部門和科室;

  (3)用細(xì)木工板固定住院大樓和門診落地門窗,以免砸傷病人及家屬,減少醫(yī)院財(cái)產(chǎn)損失。

  3、信息聯(lián)絡(luò)組

  (1)短信通知各科室臺風(fēng)將至,做好一切應(yīng)急準(zhǔn)備;

  (2)通知職工不要在臺風(fēng)期間外出,注意自己人身安全;提醒就診病人不要外出注意人身安全;

  (3)通知各科室調(diào)整人員班次,不要在臺風(fēng)期間交接班。上班的人繼續(xù)下一班工作;工作人員下班前要切斷電源,機(jī)器不能處于待機(jī)狀態(tài);

  (4)了解臺風(fēng)期間值崗人員名單:

  (5)做好信息上報(bào),向市衛(wèi)生局值班室和市政府職能部門上報(bào),報(bào)告內(nèi)容包括抗臺救災(zāi)落實(shí)情況、災(zāi)情、傷情、疫情、本院人員財(cái)務(wù)受損情況;

  (6)跟蹤報(bào)道抗臺事跡。

  (三)臺風(fēng)后措施

  1、組織院內(nèi)專家巡視全院危重病人及傷員情況,有問題及時(shí)協(xié)調(diào);

  2、臺風(fēng)過后6小時(shí),各科室向醫(yī)務(wù)科報(bào)告受災(zāi)傷員收治情況;

  3、建筑物維修、樹木扶正;門窗、機(jī)器維修;

  4、清點(diǎn)抗臺物資,上報(bào)損失情況。

有關(guān)醫(yī)院臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案 篇2

  為確保突發(fā)汛情來臨后,能夠及時(shí)有效的組織臺風(fēng)防汛抗洪工作,將災(zāi)害造成的損失降到最低最大程度地減少災(zāi)害所致人員傷亡和健康危害,預(yù)防災(zāi)害之后傳染病的發(fā)生與流行,保障人民群眾的身體健康和生命安全,我院特根據(jù)有關(guān)文件精神,結(jié)合本院實(shí)際情況,特制定本預(yù)案。

  一、指導(dǎo)思想

  以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),區(qū)衛(wèi)健局的領(lǐng)導(dǎo)下,建立快捷靈敏的預(yù)警應(yīng)急機(jī)制,做到指揮統(tǒng)一,密切協(xié)作,一旦發(fā)生汛情快速應(yīng)急處理,有效控制,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

  二、組織領(lǐng)導(dǎo)

  成立我院衛(wèi)生臺風(fēng)防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組:

  組 長:

  副組長:

  成 員:

  主要職責(zé)如下:

  1、負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和指揮轄區(qū)內(nèi)臺風(fēng)防汛醫(yī)療救護(hù)、衛(wèi)生防病體系的組建工作。

  2、檢查、督促轄區(qū)醫(yī)療救護(hù)、衛(wèi)生防病組織各項(xiàng)工作制度的執(zhí)行落實(shí)情況。

  3、負(fù)責(zé)臺風(fēng)防汛期間醫(yī)療救護(hù)、衛(wèi)生防病的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮。

  4、負(fù)責(zé)向區(qū)衛(wèi)健局請示、報(bào)告有關(guān)醫(yī)療救護(hù)、衛(wèi)生防病工作情況。

  三、組織管理

  1、臺風(fēng)防汛工作醫(yī)療救護(hù)小組:

  組 長:

  副組長:

  成 員:

  主要職責(zé):

  醫(yī)生護(hù)士的.主要崗位是在病人身邊,應(yīng)盡力保護(hù)病人的生命安全,保障急、危、重病人及時(shí)準(zhǔn)確的救治和快速撤離出危險(xiǎn)區(qū)域,安撫病人及陪客,組織和發(fā)動(dòng)家屬或輕病人開展自救互助,接受指揮部指令,涉及到全院的突發(fā)事件,三級醫(yī)師必須到位。

  2、臺風(fēng)防汛工作后勤保障小組:

  組 長:

  成 員:

  主要職責(zé):

  建立醫(yī)院突發(fā)事件應(yīng)急處置和醫(yī)療救援生活保障體系,在突發(fā)事件發(fā)生以后,負(fù)責(zé)供水、供糧,提供應(yīng)急處置和醫(yī)療救援所必需的生活用品和工具雜品等,妥善安排病人生活,保證參加救援者有較強(qiáng)的戰(zhàn)斗力。合理調(diào)度車輛,保證指揮者、專家、救援人員及特殊用途的用車。

  四、應(yīng)急措施

  發(fā)生汛情后,根據(jù)區(qū)衛(wèi)健局的工作安排,負(fù)責(zé)醫(yī)院的臺風(fēng)防汛搶險(xiǎn)工作,并組織醫(yī)務(wù)人員做好災(zāi)后防疫工作。

  1、汛情預(yù)警期

  接到汛情預(yù)警后,檢查搶險(xiǎn)人員、車輛、物資儲(chǔ)備情況;要迅速將汛情警報(bào)下達(dá)到各個(gè)成員。

  2、汛情發(fā)生期

  (1)按臺風(fēng)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組的要求,到達(dá)指定地點(diǎn)執(zhí)行搶險(xiǎn)任務(wù);

  (2)要組織人員加強(qiáng)安全保衛(wèi)工作,及時(shí)疏導(dǎo)被困人員。要對臺風(fēng)防汛工作高度重視,要提前做好各項(xiàng)準(zhǔn)備,確保搶險(xiǎn)工作落實(shí)到位,將汛情帶來的損失降到最低限度。

  五、應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)

  1、啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,檢查落實(shí)儲(chǔ)備急救藥品、防護(hù)用品等。

  2、確保人員到位,加強(qiáng)24小時(shí)值班制度的落實(shí)。

  3、立即組織醫(yī)療救護(hù)隊(duì)、衛(wèi)生防疫隊(duì)趕赴現(xiàn)場開展醫(yī)療救護(hù)、衛(wèi)生防病工作;醫(yī)院要做好院內(nèi)接收和救護(hù)準(zhǔn)備,迅速有效地救治傷病員。

  4、災(zāi)區(qū)人員傷亡情況和傳染病疫情要及時(shí)逐級報(bào)告。

有關(guān)醫(yī)院臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案 篇3

  為全面凈化我縣醫(yī)療行業(yè)環(huán)境,促進(jìn)醫(yī)療行業(yè)規(guī)范有序發(fā)展,切實(shí)維護(hù)人民群眾健康權(quán)益,根據(jù)黑龍江省衛(wèi)生健康委等8部門《關(guān)于開展醫(yī)療亂像專項(xiàng)整治活動(dòng)的通知》(黑衛(wèi)醫(yī)發(fā)〔20xx〕26號)精神結(jié)合我縣實(shí)際情況,制定本方案。

  一、工作目標(biāo)

  以人民群眾滿意為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),整頓和規(guī)范醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)秩序,嚴(yán)厲打擊和整治醫(yī)療欺詐、虛假宣傳、亂收費(fèi)、騙保等醫(yī)療亂象,促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)健康有序發(fā)展,為人民群眾提供安全方便的基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)。

  二、實(shí)施范圍

  全縣各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)

  三、整治內(nèi)容

  (一)嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)執(zhí)業(yè)行為

  1.嚴(yán)厲打擊出租、出借、轉(zhuǎn)讓《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》等行為。(衛(wèi)生健康局牽頭負(fù)責(zé),公安局配合)

  重點(diǎn)查處:出租、出借、轉(zhuǎn)讓《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》供他人違規(guī)開辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)、供醫(yī)療機(jī)構(gòu)違規(guī)增設(shè)診療科目、供他人違規(guī)獲得處方權(quán)等行為。

  2.依法依規(guī)查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)買賣、轉(zhuǎn)讓、租借《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可》或《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》行為。(衛(wèi)生健康局牽頭負(fù)責(zé),公安局配合)

  重點(diǎn)查處:醫(yī)療機(jī)構(gòu)買賣、轉(zhuǎn)讓、租借《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可》或《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》,以及出租承包科室、違規(guī)開展診療行為。

  3.嚴(yán)肅懲治超出登記范圍開展診療活動(dòng)行為。(縣衛(wèi)生健康局牽頭負(fù)責(zé),公安局配合)

  重點(diǎn)查處:醫(yī)療機(jī)構(gòu)所開展診療科目與《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》核準(zhǔn)診療科目不符的;違規(guī)開展未核準(zhǔn)備案醫(yī)療技術(shù)的。

  4.嚴(yán)厲打擊使用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)工作行為。(縣衛(wèi)生健康局牽頭負(fù)責(zé),縣公安局配合)

  重點(diǎn)查處:未取得《醫(yī)師資格證書》或《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》從事診療活動(dòng)行為的;執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師在鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)醫(yī)療預(yù)防保健機(jī)構(gòu)外的醫(yī)療機(jī)構(gòu)中獨(dú)立開展診療活動(dòng)的;執(zhí)業(yè)醫(yī)師從事診療活動(dòng)與其注冊執(zhí)業(yè)范圍不符的違規(guī)行為的。

  5.依法依規(guī)查處出具虛假證明文件行為。(縣衛(wèi)生健康局按牽頭負(fù)責(zé),縣公安局、醫(yī)保局配合)

  重點(diǎn)査處:未經(jīng)醫(yī)師(士)親自診査病人,醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具疾病診斷書、健康證明書或者死亡證明書等證明文件的;未經(jīng)醫(yī)師(士)、助產(chǎn)人員親自接產(chǎn),醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具出生證明書或者死產(chǎn)報(bào)告書等行為。

  6.嚴(yán)厲打擊制售假藥及藥品采購、銷售、庫存管理混亂等行為。(縣市場局牽頭負(fù)責(zé),縣公安局、衛(wèi)生健康局、醫(yī)保局配合)

  重點(diǎn)査處:藥品所含成份與國家藥品標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定成份不符的行為;以非藥品冒充藥品或者以他種藥品冒充此種藥品行為,以及國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門規(guī)定禁止使用的藥品;依法必須批準(zhǔn)而未經(jīng)批準(zhǔn)生產(chǎn)、進(jìn)口,或者依法必須檢驗(yàn)而未經(jīng)檢驗(yàn)即銷售的變質(zhì)的、被污染的藥品;使用依法必須取得批準(zhǔn)文號而未取得批準(zhǔn)文號的原料藥生產(chǎn)的;所標(biāo)明的適應(yīng)癥或者功能主治超出規(guī)定苑圍的藥品;藥品采購沒有發(fā)票、假隨行單的藥品購進(jìn)行為;藥品沒有進(jìn)銷存臺帳行為等。

  7.查處以醫(yī)療名義推廣銷售所謂“保健”相關(guān)用品等違法違規(guī)行為。(衛(wèi)生健康局牽頭負(fù)責(zé),市場局、公安局、縣藥監(jiān)局配合)

  重點(diǎn)查處:以中醫(yī)藥預(yù)防保健、治未病為名,或假借醫(yī)學(xué)理論和術(shù)語,誘使、欺騙、強(qiáng)迫患者使用并銷售“保健”相關(guān)用品等違法違規(guī)的行為。

  8.嚴(yán)厲打擊虛假診斷、夸大病情或療效、利用“醫(yī)托”等方式,欺騙誘使、強(qiáng)迫患者接受診療和消費(fèi)等違法違規(guī)行為。(縣衛(wèi)生健康局牽頭負(fù)責(zé),縣公安局、縣市場局、縣醫(yī)保局配合)

  重點(diǎn)查處:醫(yī)師(士)未按照診療常規(guī)診斷病情違規(guī)開具大處方的;醫(yī)療機(jī)構(gòu)偽造醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)數(shù)據(jù)及物理診斷結(jié)果的;以欺騙誘使、強(qiáng)迫等方式手段對患者進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的手術(shù)治療的;醫(yī)療機(jī)構(gòu)或者相關(guān)醫(yī)務(wù)人員雇傭“醫(yī)托”誘使患者產(chǎn)生對疾病基本診療需求無關(guān)的過度消費(fèi),甚至使費(fèi)用超出了當(dāng)時(shí)個(gè)人、社會(huì)經(jīng)濟(jì)承受能力和社會(huì)發(fā)展水平等行為。

  9.嚴(yán)厲打擊醫(yī)療機(jī)構(gòu)校驗(yàn)過程中的違法行為。(縣衛(wèi)生健康局牽頭負(fù)責(zé),縣委網(wǎng)信辦、縣市場監(jiān)管局配合)

  重點(diǎn)查處:校驗(yàn)審査所涉及的有關(guān)文件、病案和材料存在隱、弄虛作假情況的;不符合醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本標(biāo)準(zhǔn)的;以及暫緩校驗(yàn)期內(nèi),違反規(guī)定擅自開展診療活動(dòng)的;發(fā)布醫(yī)療服務(wù)信息和廣告的行為。

  10.嚴(yán)肅處理違反“看病不求人”相關(guān)規(guī)定的行為。(縣衛(wèi)生健康局牽頭負(fù)責(zé))

  重點(diǎn)查處:不按要求及時(shí)更新、發(fā)布醫(yī)療信息的;不按要求實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上預(yù)約掛號的;不按要求公開各種排隊(duì)信息的;不遵守規(guī)定利用職務(wù)之便帶人插隊(duì)、加塞就診的;對在門診診療、排隊(duì)檢查、住院等待、床位安排、手術(shù)次序等方面給“求人”者以特殊照顧的。

  11.依法查處醫(yī)療廢物處置過程中的違法行為,嚴(yán)厲打擊丟棄、買賣醫(yī)療廢物等違法行為。(縣衛(wèi)生健康局牽頭負(fù)責(zé),縣公安局配合)

  重點(diǎn)查處:在運(yùn)送過程中丟棄醫(yī)療廢物的;在非貯存地點(diǎn)傾倒、堆放醫(yī)療廢物的;將醫(yī)療廢物混入其他廢物和生活垃圾的;將醫(yī)療廢物交給未取得經(jīng)營許可證的單位或者個(gè)人收集、運(yùn)送貯存、處置的;對醫(yī)療廢物的處置不符合國家規(guī)定的環(huán)境保護(hù)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的;對收治的傳染病病人或者疑似傳染病病人產(chǎn)生的生活垃圾,未按照醫(yī)療廢物進(jìn)行管理和處置的。不具備集中處置醫(yī)療廢物條件的農(nóng)村,醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)未按照國家要求處置醫(yī)療廢物的;未取得經(jīng)營許可證從事醫(yī)療廢物的收集、運(yùn)送、貯存處置等活動(dòng)的。

  12.嚴(yán)格治理醫(yī)療污水,嚴(yán)肅查處直接排放未經(jīng)嚴(yán)格消毒的醫(yī)療污水等違法行為。(縣衛(wèi)生健康局、縣公安局按職責(zé)牽頭負(fù)責(zé))

  重點(diǎn)查處:未配備醫(yī)療污水處理設(shè)施,或醫(yī)療污水處理設(shè)施未正常運(yùn)轉(zhuǎn)、使用,擅自開展診療活動(dòng)的;將未達(dá)到國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的污水、傳染病病人或者疑似傳染病病人的排泄物排入城市排水管網(wǎng)的;未對污水、傳染病病人或者疑似傳染病病人的排泄物,進(jìn)行嚴(yán)格消毒,或者未達(dá)到國家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn),排入醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)污水處理系統(tǒng)的;未對處理后的污水消毒效果定期監(jiān)測的。

  13.嚴(yán)肅查處違規(guī)收受“紅包”、回扣,不在集中采購平臺上采購藥品和醫(yī)用耗材等行為。(縣衛(wèi)生健康局、縣醫(yī)保局、縣市場監(jiān)管局按職責(zé)牽頭負(fù)責(zé))

  重點(diǎn)査處:個(gè)別醫(yī)務(wù)人員只收受熟人“紅包”或通過中介第三方、醫(yī)托收受“紅包”的,或在醫(yī)療業(yè)務(wù)經(jīng)營活動(dòng)中拿取“回扣”向外院轉(zhuǎn)介病人的;個(gè)別醫(yī)療機(jī)構(gòu)將醫(yī)務(wù)人員個(gè)人收入與藥品和醫(yī)學(xué)檢查收入掛鉤,或違規(guī)接受社會(huì)捐贈(zèng)資助的;個(gè)別單位和個(gè)人違規(guī)私自采購使用醫(yī)藥產(chǎn)品的;開單提成或?yàn)樯虡I(yè)目的統(tǒng)方的;個(gè)別單位對“紅包”、回扣整治工作責(zé)任心不強(qiáng)、政策執(zhí)行不好、存在為難情緒,對待問題査處“下不去手、動(dòng)不了刀”的;一些單位在“紅包”、回扣問題上不對外宣傳、不愿對外宣傳、不會(huì)對外宣傳,不愿傾聽群眾聲音、不同聲音,不愿意、不接受他人監(jiān)督的等問題。

  (二)嚴(yán)厲打擊醫(yī)療騙保行為

  14.重點(diǎn)查處:通過虛假宣傳、以體檢等名目誘導(dǎo)、騙取參保人員住院的行為;留存、盜刷、冒用參保人員社會(huì)保障卡的行為;虛構(gòu)醫(yī)療服務(wù)、偽造醫(yī)療文書或票據(jù)的行為;虛記、多記藥品、診療項(xiàng)目、醫(yī)用耗材、醫(yī)療服務(wù)設(shè)施費(fèi)用的行為;串換藥品、器械診療項(xiàng)目等惡意騙取醫(yī)保基金等行為。(縣醫(yī)保局牽頭負(fù)責(zé),縣公安局、縣市場監(jiān)管局、縣衛(wèi)生健康局配合)

  15.懲治醫(yī)療機(jī)構(gòu)未取得《醫(yī)療廣告審査證明》或未經(jīng)衛(wèi)生健康部門審査備案和違反《醫(yī)療廣告審查證明》規(guī)定發(fā)布醫(yī)療廣告的行為。(縣市場監(jiān)管局、縣委網(wǎng)信辦按職責(zé)牽頭負(fù)責(zé),縣衛(wèi)生健康局配合)

  重點(diǎn)查處:醫(yī)療機(jī)構(gòu)未經(jīng)審查或超出《醫(yī)療廣告審查證明》審批范圍發(fā)布醫(yī)療廣告的;在發(fā)布醫(yī)療廣告過程中含有涉及醫(yī)療技術(shù)、診療方法、疾病名稱、藥物的;宣傳治愈率、有效率等診療效果的;利用患者、醫(yī)學(xué)教育科研機(jī)構(gòu)及人員以及其他社會(huì)團(tuán)體、組織的名義、形象作證明的;使用解放軍和武警部隊(duì)名義的利用新聞形式、醫(yī)療咨詢服務(wù)類專題節(jié)目發(fā)布或者變相發(fā)布等醫(yī)療廣告行為的。

  16.加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)虛假醫(yī)療信息監(jiān)測,對醫(yī)院自建網(wǎng)站、公眾號等自媒體上發(fā)布的虛假醫(yī)療信息進(jìn)行清理。(縣衛(wèi)生健康局按職責(zé)牽頭負(fù)責(zé),縣委網(wǎng)信辦、縣市場監(jiān)管局配合)

  重點(diǎn)查處:醫(yī)療機(jī)構(gòu)利用網(wǎng)絡(luò)媒介(網(wǎng)站、微信群、Q0群、

  微信公眾號、微博等網(wǎng)絡(luò)媒體)以新聞報(bào)道形式變相發(fā)布虛假醫(yī)療信息;或利用新聞形式、醫(yī)療資訊服務(wù)類專題節(jié)(欄)目發(fā)布或變相發(fā)布虛假醫(yī)療信息等行為

  (三)堅(jiān)決查處違規(guī)收費(fèi)、亂收、誘導(dǎo)消費(fèi)和過度診療行為.

  17.查處分解(拆分)手術(shù)或檢驗(yàn)檢查項(xiàng)目等亂收費(fèi)行為。(縣市場監(jiān)管局、縣醫(yī)保局、縣衛(wèi)生健康局按職責(zé)牽頭負(fù)責(zé))

  重點(diǎn)查處:不執(zhí)行醫(yī)藥價(jià)格政策的違法行為。

  18.查處不按規(guī)定公示,未按照要求公示藥品、醫(yī)用材料及醫(yī)療服務(wù)價(jià)格的行為。(縣市場監(jiān)管局、縣醫(yī)保局、縣衛(wèi)生健康局按職責(zé)牽頭負(fù)責(zé))

  重點(diǎn)查處:各種不按規(guī)定公示的違法行為。

  19.查處未按照項(xiàng)目和計(jì)價(jià)依據(jù)收費(fèi)等行為。(縣市場監(jiān)管局、縣醫(yī)保局、縣衛(wèi)生健康局按職責(zé)牽頭負(fù)責(zé))

  重點(diǎn)查處:不按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)收取醫(yī)療費(fèi)用,不給患者出具結(jié)算費(fèi)用清單和收據(jù)的行為。

  20.查處違反診療常規(guī),誘導(dǎo)醫(yī)療和過度醫(yī)療,特別是術(shù)中加價(jià)等嚴(yán)重違法行為。(縣衛(wèi)生健康局牽頭負(fù)責(zé),縣醫(yī)保局配合)

  重點(diǎn)查處:誘導(dǎo)和過度用藥、檢査、治療行為,以及術(shù)中加價(jià)的行為。

  21.推動(dòng)建立醫(yī)療機(jī)構(gòu)和相關(guān)責(zé)任人員嚴(yán)重失信行為聯(lián)合懲戒機(jī)制,將醫(yī)療機(jī)構(gòu)不良執(zhí)業(yè)行為記分和信用體系管理,定期向社會(huì)公布。(縣營商環(huán)境建設(shè)監(jiān)督局、縣衛(wèi)生健康局按職責(zé)牽頭負(fù)責(zé))

  重點(diǎn)查處:醫(yī)務(wù)人員違背職業(yè)道德的嚴(yán)重失信行為。

  四、工作步驟

  此次專項(xiàng)行動(dòng)我縣計(jì)劃于20xx年6月下旬開始啟動(dòng),按動(dòng)員部署、自査自糾、集中整治、全面整改、回頭看、總結(jié)匯報(bào)6個(gè)階段,為期個(gè)7月時(shí)間。

  (一)動(dòng)員部署階段(20xx年6月20日至6月30日)

  根據(jù)省衛(wèi)生健康委等8部門下發(fā)實(shí)施方案,結(jié)合我縣實(shí)際情況,衛(wèi)健局牽頭聯(lián)合公安局等6部門制發(fā)《青岡縣醫(yī)療亂象專項(xiàng)整治實(shí)施方案》,同時(shí)成立由主管縣長任組長,相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)任成員的青岡縣醫(yī)療亂象專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組在衛(wèi)健局設(shè)立工作辦公室,由衛(wèi)健局牽頭建立多部門聯(lián)合工作機(jī)制。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要通過組織召開全縣衛(wèi)生健康系統(tǒng)動(dòng)員大會(huì)以及發(fā)宣傳單、掛標(biāo)語、掛橫幅等形式,大力宣傳專項(xiàng)行動(dòng)目的和意義,提高醫(yī)療機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)以及全體醫(yī)務(wù)人員對開展專項(xiàng)整治行動(dòng)必要性和重要性的認(rèn)識,營造良好的社會(huì)輿論氛圍。

  (二)自查自糾階段(20xx年7月1日至7月30日)各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)(含村級衛(wèi)生室、城鎮(zhèn)個(gè)體診所、備案中醫(yī)診所)要結(jié)合本單位實(shí)際,按照相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)范性文件要求,認(rèn)真開展自查活動(dòng)。通過開展自查,查找本單位存在問題,并認(rèn)真研究分析問題成因,建立問題臺賬,制定整改措施以及整改時(shí)間表和路線圖,確定責(zé)任人和整改時(shí)限,按規(guī)定時(shí)間完成問題整改任務(wù)。

  (三)集中整治階段(20xx年8月1日至9月30日)。由衛(wèi)健局牽頭,抽調(diào)各職能部門人員參與成立聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍按照本方案要求深入到各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法進(jìn)行集中聯(lián)合執(zhí)法,對發(fā)現(xiàn)的相關(guān)違法違規(guī)問題,由相關(guān)職能部門立案調(diào)查,進(jìn)行從嚴(yán)從重處罰。

  (四)全面整改階段(20xx年10月1日至10月20日)。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)對照本單位在聯(lián)合執(zhí)法活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的問題,按照相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)范性文件要求再次進(jìn)行整改。

  (五)回頭看階段(20xx年10月21日至11月15日)。縣醫(yī)療亂象專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室人員采取明察暗訪等方式深入相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu),重點(diǎn)看問題整改情況,對問題整改不到位或者未進(jìn)行整改問題的單位,向有關(guān)部門移交案件線索,依法依規(guī)追究主要領(lǐng)導(dǎo)和主管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

  (六)工作總結(jié)階段(20xx年11月16日-12月15日)。各醫(yī)療亂象專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要認(rèn)真做好本單位行動(dòng)工作總結(jié),分析評估取得的成績和存在的問題,并于20xx年12月31日前上報(bào)至縣醫(yī)療亂象專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

  五、工作要求

  (一)提高思想認(rèn)識,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。整治醫(yī)療亂象是規(guī)范醫(yī)療行為、提升醫(yī)療質(zhì)量、排除醫(yī)療隱患的有效方法,是促進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)高質(zhì)量發(fā)展的重要推動(dòng)力,各相關(guān)部門和各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)要高度重視此項(xiàng)工作。縣政府成立醫(yī)療亂象專項(xiàng)整治工作小組,并設(shè)立工作辦公室。辦公室主任由縣衛(wèi)生健康局主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,成員由縣衛(wèi)生健康局、縣委網(wǎng)信辦、縣公安局、縣市場監(jiān)管局、縣醫(yī)保局、縣營商環(huán)境局等部門分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,主要負(fù)責(zé)醫(yī)療亂象整治工作組織、協(xié)調(diào)、信息匯總、對上溝通等工作。

  (二)建立協(xié)同機(jī)制,落實(shí)職責(zé)要求。各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工各司其職、相互協(xié)作、協(xié)同監(jiān)管、依法履職,統(tǒng)籌發(fā)揮職能作用,形成工作合力,開展好醫(yī)療亂象整治行動(dòng),對涉及其他部門職責(zé)的案件線索,要及時(shí)移送相應(yīng)部門;對涉嫌違法犯罪的案件線索,要及時(shí)依法移送公安機(jī)關(guān)。各單位要對派出人員建立健全工作責(zé)任制和責(zé)任追究制,對存在不認(rèn)真履行職責(zé)、失職、瀆職等行為人員依法嚴(yán)厲問責(zé)。

  (三)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),營造良好氛圍。衛(wèi)生健康部門要切實(shí)加強(qiáng)此項(xiàng)行動(dòng)的宣傳引導(dǎo),制作多樣化宣傳材料,利用各類媒體多渠道、全方位進(jìn)行宣傳,營造強(qiáng)大聲勢和良好輿論環(huán)境。衛(wèi)生健康行政部門要加強(qiáng)與相關(guān)部門配合,通過網(wǎng)絡(luò)發(fā)布專項(xiàng)行動(dòng)方案和警示信息,借助網(wǎng)信青岡平臺發(fā)布投訴舉報(bào)信息,特別是向廣大群眾宣傳解讀典型案例,揭示違法違規(guī)行為可能產(chǎn)生的危害和后果,提升百姓辨識能力,引導(dǎo)公眾理性選擇和認(rèn)知。同時(shí),加強(qiáng)輿情監(jiān)測,及時(shí)制定有效的解決和應(yīng)對措施,回應(yīng)媒體和社會(huì)關(guān)切問題。

  (四)創(chuàng)新監(jiān)管手段,形成高壓態(tài)勢。各成員單位要積極創(chuàng)新監(jiān)管手段、拓寬群眾監(jiān)督渠道。借助網(wǎng)信青岡平臺,推出群眾舉報(bào)平臺,運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)、微信公眾號、短信、監(jiān)督熱線等形式,廣泛接受媒體和社會(huì)監(jiān)督。各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)也要進(jìn)一步調(diào)動(dòng)社會(huì)監(jiān)督積極性,完善投訴舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,鼓勵(lì)群眾積極建言獻(xiàn)策,形成高壓嚴(yán)打態(tài)勢。各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)要在門診、住院部等顯著位置公示青岡縣醫(yī)療亂象專項(xiàng)整治辦公室設(shè)立投訴舉報(bào)電話、縣衛(wèi)生健康局行風(fēng)舉報(bào)電話、微信二維碼舉報(bào)信息、本單位投訴舉報(bào)信息等內(nèi)容。

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