干旱災害應急預案（精選3篇）

干旱災害應急預案 篇1

　　按照20xx年4月國家防總全體會議精神，現就做好今年工業領域防汛抗旱應急管理工作通知如下：

　　一、充分認識防汛抗旱應急管理工作面臨的形勢和任務

　　國家氣象部門根據今年夏季(6月～8月)氣象預測，建議加強海河南部、黃淮東部、江淮北部、長江上游等地的暴雨洪澇以及局地性、突發性氣象及次生、衍生災害的防御工作;加強防御熱材料氣旋給沿海地區造成的危害，并警惕北上熱材料氣旋造成的雨澇災害;加強防范長江中游等地可能出現的干旱及江淮南部等地可能出現的高溫熱浪材料來的不利影響;受降雨影響，黃河下游、珠江流域可能發生大洪水;其他流域也不排除發生大洪水的可能。

　　今年國家防汛抗旱工作的目標是：確保大江大河、大型和重點中型水庫、大中城市的防洪安全，努力保證中小河流和一般中小型水庫安全度汛，全力保障城鄉居民生活用水安全，千方百計滿足生產和生態用水需求，最大程度減輕水旱災害損失。按照國家防汛抗旱工作確定的.目標，今年工業領域防汛抗旱應急管理的主要任務：

　　一是在現有防汛抗旱應急工業品管理體制下，密切配合防汛抗旱部門做好相關應急工業品保障協調;

　　二是防范和應對上述地區的洪澇干旱災害在工業領域引發的次生和衍生突發事件。

　　二、全力做好防汛抗旱應急工業品保障工作

　　各地工業管理部門要加強與本地防汛抗旱部門的溝通聯系，及時掌握防汛抗旱急需的救援與運輸裝備、應急能源與動力裝置、應急通信與指揮設備、醫藥和防護用品、應急材料等工業品需求。根據需求，盡快摸清本地區相關工業品的生產和庫存情況，加大日常監測力度。對于本地區無法解決的，應立即向上級工業管理部門報告并做好協調。加強流域間或災區間工業管理部門的相互合作，按照就近、就急的原則，建立防汛抗旱應急工業品區域聯動機制，加快救援進度，促進信息共享。充分發揮相關行業協會在應急工業品保障中的作用。

　　洪澇干旱災害發生后，各單位要按照防汛抗旱指揮部門的要求，全力做好應急工業品保障供給。遇有重大防汛抗旱應急工業品保障任務，在國家防總統一部署下，工業和信息化部針對不同應急工業品實際，采取調用政府儲備、市場對接等形式，做好重要應急工業品生產調度，優先保證重點區域、重點災情的應急工業品急需。鼓勵企業發揮自身優勢，在防汛抗旱中積極承擔社會責任。

　　三、認真防范和應對洪澇干旱災害引發的工業突發事件

　　各單位要抓緊汛前有限時間，結合今年汛情，組織力量，加大本地區工業領域，特別是關系國計民生企業風險隱患普查力度。對發現的風險隱患，實行動態監控，組織力量限期治理，盡快消除隱患。

　　要督促企業完善防汛抗旱應急預案，必要時可開展預案演練，增強預案的針對性和可操作性。有關中央企業要加大成員單位防汛抗旱應急管理督促力度，與地方政府建立應急狀態下的溝通協調機制。　　由洪澇干旱災害引發的工業次生或衍生突發事件發生后，事發當地工業管理部門要及時、準確地向當地政府和上級管理部門報告，立即啟動應急預案，并向可能受到影響的地區、單位和個人發出預警信息;同時按照屬地管理原則，配合地方政府做好處置突發事件各項工作。

　　四、加強防汛抗旱應急管理的組織領導

　　地方工業管理部門要克服當前機構改革材料來的困難，以對人民生命財產高度負責的精神，面對今年嚴峻的汛情和旱情，切實加強組織領導，認真履行應急管理職責，強化責任意識和配合意識，狠抓措施落實，有力有序有效地做好防汛抗旱工作。

　　各單位要高度重視防汛抗旱信息報送，災情發生后要及時將災區工業品需求、災區發生的工業突發事件、災區工業損失情況等重要信息報送我部。請各單位6月5日前按附表要求將相關人員信息報送我部。

　　國家國防科工局和國家煙草局根據本通知要求，加強對本行業防汛抗旱應急管理工作的指導，重要情況及時報告。

干旱災害應急預案 篇2

　　為了有效的防御臺風、山洪災害，盡量減少災害造成的損失，確保人民生命財產安全，特制定x村防臺風和山洪災害應急預案。

　　一、基本概況

　　x村村位于x，總面積x平方公里，轄x個村民組，x戶，x人，境內有x河沿村而過，涉及x余人。

　　二、危險區、安全區劃分

　　根據區域山洪災害的形成特點，在調查歷史山洪災害發生區域的基礎上，結合氣候和地形地質條件、人員分布等，分析山洪災害可能發生的類型、程度及影響范圍，合理劃分危險區、安全區如下表。

　　x村山洪災害防治危險區、安全區劃分

　　三、山洪災害防御組織機構

　　為有效防御臺風山洪災害及泥石流，特成立x村災害領導小組：

　　四、預警預報

　　村發出到各農戶的預警信號為廣播、喇叭、銅鑼聲、電話、手機短信等方式。如遭遇險情時，由各村預警員發出警報信號，警報信號設置為：持續短聲銅鑼，表示險情可能出現或已經出現，危險區、警戒區村民立即按預定轉移路線有秩序的把人員轉移到安全地帶。

　　預警預報和轉移命令有村支部書記負責。

　　當村境內上游出現強降雨時，預計可能會發生山洪災害和泥石流，抗災領導小組要進入臨戰狀態，加強巡查，通知危險區域內的群眾做好撤離準備，通知方式采取電話聯系。

　　如出現連續降雨3小時，降水量達50毫米時要發布預警，連續降雨6小時，雨量超過90毫米，或已有連續降雨超過110毫米而仍連續降雨時，應要準備轉移老弱病殘人員，當降雨6小時，降水達130毫米，而且還有持續的可能，應對威脅區域內的人員全部轉移。

　　轉移命令下達后，各區域責任人電話通知或呼喊聲或敲銅鑼作為警報信號，群眾按預先設定的方案做好準備或按制定路線轉移到安全區域，電話不通的由責任人到戶通知，并負責撤退人員的清點工作。

　　五、制定轉移、撤離方案

　　明確各自然村每戶的撤離線路，撤離安置地點，并明確相應的負責人。

　　在組織撤離時，要服從聯系負責人的統一指揮和安排，做到動作迅速、秩序井然和相互關照，要以保證生命安全為主，千萬不要為了顧及家里財產而延誤撤離時機，在較短的時間內撤離到指定安全地帶。村支部書記、主任在本村遭遇嚴重山洪組織群眾撤離時，要盡早向鄉政府和縣防汛指揮部辦公室匯報。

　　六、生活保障

　　災害發生后被轉移的人要確保他們有飯吃，有水喝，有房住，有病可醫，他們的吃、住、醫由村委會統一安排和調度并且配備好生活中的必需品，一旦發生災害，衛生防疫由村衛生室負責。

干旱災害應急預案 篇3

　　一、總則

　　為了防止和減輕山洪災害，做到有計劃、有準備地防御山洪災害，最大限度地減輕山洪災害造成的人民生命和財產損失，根據《中華人民共和國防洪法》及《四川省人民政府防汛抗旱指揮部關于組織編制山洪災害防御預案的通知》，特編制本預案。本預案所稱山洪災害主要指山地災害（溪河洪水、泥石流、滑坡等）的統稱。山洪災害防治預案是指在現有工程設施條件下，針對可能發生的各類山洪災害而預先編制的防御方案、對策和措施，是防汛指揮部門實施指揮決策和防洪調度、搶險救災的依據。

　　（一）主要目標

　　本預案所追求的主要目標是：“以人為本”，最大限度地避免減少人員傷亡，減輕財產損失。

　　（二）編制原則

　　本預案的編制原則：以防為主，防搶結合，全面布置，實行行政首長負責制，統一指揮，統一調度，服從大局，團結擠洪，工程措施和非工程措施相結合，廣泛發動群眾，盡可能調動全社會的積極因素參加防洪。

　　（三）法律、法規依據

　　本預案編制所依據法律、規定《中華人民共和國水法》《四川省〈水法〉實施辦法》《中華人民共和國防洪法》《四川省實施〈中華人民共和國防洪法〉細則》《中華人民共和國河道管理條例》《四川省〈河道管理條例〉實施辦法》《水庫大壩安全管理條件》《四川省〈水庫大壩安全管理條例〉實施細則》。

　　二、實施責任

　　（一）本鎮鎮長對本預案負總責。

　　（二）防汛指揮部成員單位及防汛有關部門和單位根據《防汛法》及本預案的規定和防指的統一部署，各司其職，各負其責，做好本預案的中的各項準備和實施工作。

　　（三）對于拒不執行本預案的防指發布的防汛調度方案或防汛搶險指的，視情節和危害果，按《防洪法》有關條對有關責任單位和責任人進行處罰。

　　三、基本情況

　　（一）新會鎮位于東經105°47′5″～105°43′59″，北緯30°47′51″～30°47′30″。地處蓬溪東大門，北、西接赤城鎮，東臨南充市，鎮政府距蓬溪縣城7公里，幅員面積36.913平方公里。轄10個行政村1個社區，99個村民小組和5個居民小組。總人口18849人，總耕地面積17619.37畝，其中田6936.4畝，土9643.24畝。

　　（二）山洪災害危害及成因分析

　　山洪災害是指由于受暴雨影響，山洪暴發而給人類社會所帶來的危害。主要表現為溪河洪水泛濫并伴隨山體滑坡泥石流等。

　　山洪災害的'基本特征：

　　1、暴雨山洪出現頻率高、季節性強。7、8月是我鎮的主汛期，也是我鎮山洪災害的多發期。多年來的山洪災害都集中在7、8月，給我鎮的基礎設施和人民生命財產造成了嚴重危害。

　　2、暴雨山洪出現區域性明顯，易發性強。我鎮國土面積36.913平方公里，都是山區丘陵，極易形成具有沖擊力的地表徑流，導致山洪暴發，造成山洪災害。

　　3、山洪來勢兇猛，成災快。我鎮山區溪河較多，山洪匯流快，無數條山溝，溪流匯集的洪水來勢兇猛，以汛雷不及掩耳之勢席卷下游，往往幾個小時成災受損。

　　4、山洪破壞性強，危害大。山洪災害常常瞬間成災，瘁不及防，山洪造成河道改道，公路中斷，耕地受淹，河堤沖毀，良田被毀，房屋倒塌，嚴重毀壞基礎設施。

　　5、水毀工程修復難度大。山洪災害往往對山區水利、交通、電力、通訊、農田、渠道、水壩、河堤等基礎設施造成毀滅性的破壞。

　　山洪災害原因：

　　1、我鎮山區特殊的地形地勢是誘發山洪災害的基礎條件，特別是山地面積比例大，地貌活躍復雜，高差起伏大，坡陂谷深，這種高差起伏大的山地為季暖濕氣流抬升形云致雨。增加坡面的降水強度和時間提供了條件，易長時間、高強度的降雨，常造成嚴重的山洪災害。

　　2、復雜的地質結構是加劇洪災的重要因素，從我鎮山區的地質看，多數山峰表面土壤土層薄，植被覆蓋較少，蓄水能力差，匯流時間短，受地形、水流切割作用明顯，容易形成具備較大沖擊力的地表徑流，極易導致山洪暴發。

　　3、高強度暴雨是發生山洪災害的直接原因。每到汛期，特別是主汛期（7～8月），我鎮范圍有一段強降雨過程，由于受地形等因素，極易發生山洪災害。

　　4、由于人們對山洪災害缺乏認識和了解，在河道邊任意亂倒、亂建、亂挖，河道的泄洪能力下降，導致山體滑坡，易山洪暴發。

　　（三）山洪災害防御現狀

　　區域內山洪災害的發生多為山體滑坡，根據土地管理部門調查確定我鎮為地質災害點，并制定了群眾安全轉移預案，現防洪主要為非工程措施。

　　四、實施措施

　　（一）組織指揮機構

　　鎮成立山洪災害防治指揮部，負責山洪期間的各項工作。

　　機構組成：

　　總 指 揮：

　　組 長：

　　常務副組長：

　　副 組 長：

　　成 員：

　　監測組：

　　信息組：

　　轉移組：

　　調度組：

　　保障組：

　　指揮部下設辦公室，辦公地點設在新會鎮農業綜合服務中心，由敖玉飛同志負責具體事宜。

　　（二）職責和分工

　　監測組：負責轄區雨情，水利工程危險區及溪溝水位，泥石流溝，滑坡地點的位置等監測信息。

　　信息組：負責對縣級防汛、氣象、水文等部門各種信息的收集，整理分析和傳遞，掌握暴雨、洪水預報、降雨、泥石流、滑坡、水利工程險情等信息，及時為領導指揮提供決策依據。

　　轉移組：負責按照指揮的命令及預警通知，做好受威脅群眾按預定的路線和地點轉移的組織工作，負責轉移任務的責任人要一個不漏地動員到戶到人。同時確保轉移途中和安置后人員安全。

　　調度組：負責水利工程的調度運用，搶險人員的調配，調度并管理搶險物資，車輛等負責善后補償與處理等。

　　保障組：負責臨時轉移群眾的基本生活和醫療保障的組織工作，負責被安置戶原房屋的搬遷建設及新建房屋用地審批手續的聯系等工作。

　　應急搶險隊：在緊急情況下聽從命令進行有序的搶險救援工作。

　　信號發送員：在獲得險情、監測信息或接到緊急、避災轉移命令后，立即按預定的信號（手機、鳴鑼）發布報警信號。

　　五、監測預警

　　（一）參照歷史山洪災害發生時降雨情況、暴雨特性、地形、地質條件，前期降雨量等，分析確定本地區可能發生山洪災害的臨界雨量值。

　　（二）實時監測：對轄區內的降雨、水位、泥石流和滑坡地段進行有目的、有步驟、有計劃、有針對性地進行監測。

　　（三）及時傳輸監測信息，當接到暴雨天氣預報，有關行政責任人應引起重視，發布通知相關村莊、人員做好山洪防御前期的準備工作。所在村應組織人員開展巡視，對可能威脅群眾安全的異常情況時立即報警，組織群眾撤離，并上報村要領導，預警發布程序為縣、鎮、村、戶的順序進行預警，如遇緊急情況（滑坡、水庫、山塘、潰壩等）村可直接報告縣級防汛指揮部和鎮級防汛指揮機構。

　　六、轉移安置

　　當發生山洪災害時，根據預警的情況及可能出現的險情及時確定需要轉移的人員，先轉移人員后財產，先老弱病殘人員后一般人員，轉移地點、線路遵循求近、安全的原則，轉移的工作采取鎮、村組織干部層層負責的辦法，聽從指揮安全第一的原則。

　　七、搶險救災

　　（一）普及山洪災害防御的基本知識，如預警信息、轉移線路、地點、交通等。

　　（二）搶險救災的工作機制、方案，做好包括人同的組織、物質調撥、車輛調配和救護等工作。

　　（三）發生災情，要首先把被困人員迅速轉移到安全地帶，及時搶救受傷人員，清理人畜尸體。

　　（四）做好對緊急轉移人員的臨時安置、食物、用品、衛生防疫的工作，及時搶修水、電、路等通訊基礎設施。

　　八、保障措施

　　汛前，鎮、村應組織人員對所轄區域進行全面普查，發現問題登記造冊，及時處理。同時，對可能引發山洪災害的工程區域及時修復，對一時無法修復的安排專人負責防守，積極開展形式多樣宣傳，利用會議、廣播、電視、墻報、標語等宣傳山洪的發生性質、轉移形式、救護等，每年開展1～2次救險隊伍的演練。

　　九、責任追究

　　實行行政首長總體負責，各有關部門和單位分工負責，發生汛情時，各成員單位即趕赴現場，開展抗洪搶險救災工作，切實履行職責，凡因工作不力，責任不落實的，出現問題，造成重大損失的，要堅決追究相關人員責任。