村級防災減災救災的應急預案范文(通用18篇)
村級防災減災救災的應急預案范文 篇1
一、目的
為了做好水災突發事件的防范與處置工作,保證防汛工作高效有序進行,最大限度地減少人員傷亡和財產損失,保障經濟社會全面、協調、可持續發展,按鎮政府的統一部署,結合我村實際,特制定本預案。
二、村莊基本情況
X村位于X市X縣X鎮,南有拒馬河,東有白溝河,西臨蘭溝河,屬于蘭溝洼蓄滯洪區內核心村莊之一,現有居民596戶,1958人,村莊面積607畝,耕地面積2157畝。
三、歷史災情
蘭溝洼是大清河北支水系洪水滯蓄的洼淀之一,歷史上多次滯蓄白溝河與南拒馬河洪水。
據記載:1956年運用該洼滯洪,東馬營最高水位達16.38米,滯洪量為2.0億立方米,淹沒時間長達12天,新城(現高碑店市)、兩縣的8個鄉(鎮),124個村,11.0萬人受災,淹沒耕地20。8萬畝,倒塌房屋62萬間,死亡16人;
1963年該洼滯洪,東馬營最高水位達16.08米,滯洪量約2.0億立方米,淹沒達10天,新城(現高碑店市)、兩縣10個鄉(鎮)、170個村,10.7萬人受災,淹沒耕地20余萬畝,倒塌房屋1.3萬間,傷27人,死亡13人。
四、致災因素
主要致災因素:南拒馬河、白溝河發生大洪水,蘭溝洼蓄滯洪區分洪滯洪。
五、轉移避險
(一)責任體系
包村干部:陶寶利
職務:鎮一般干部
電話:
工作職責:負責傳達鎮黨委、政府指示,指導村干部組織群眾向避險場所或轉移安置點轉移,并及時將險情及工作情況向上級匯報。
村級負責人:
職務:支書主任一人兼
電話:
工作職責:負責全村洪澇災害防御工作的組織與指揮。
預警責任人:
職務:副支書
電話:
工作職責:負責接收上級預警信號并立即向村民發布預警信號。
轉移責任人:
職務:村委
電話:
工作職責:負責按照村級負責人的命令,動員、組織群眾按預定路線安全轉移。
成員:
職務:支委
電話:
工作職責:負責雨量、水位監測,及時將信息報告給村級負責人。
(二)預警及響應
1、預警等級
準備轉移為黃色預警,當預報南拒馬河北河店站水位將達到警戒水位23.40米,上游來水繼續上漲時;或預報白溝河東茨站水位將達到警戒水位24.00米,上游來水繼續上漲時,X市防汛指揮部發布黃色預警,X縣防汛指揮部向蓄滯洪區發布黃色預警。
立即轉移為紅色預警,當南拒馬河北河店站水位將達到保證水位24.80米(相應流量3500立方米/S),或預報白溝河東茨站水位將達到保證水位27.11米(相應流量20__立方米/S),X市防汛指揮部發布紅色預警,X縣防汛指揮部向蓄滯洪區發布紅色預警。
2、預警信號
預警信號主要有廣播、銅鑼、手搖報警器、短信、微信、電話等形式。當接到上級預警通知或觀測到洪水達到預警值時,通過廣播、銅鑼、手搖報警器、短信、微信、電話等發布預警級別。
準備轉移預警信號為手搖報警器響3次或間歇式敲擊銅鑼。
立即轉移預警信號為手搖報警器響5次或連續敲擊銅鑼。
3、指揮方式
準備轉移:接到縣防指(或鄉鎮)的.預警信息后,村支書下達準備轉移命令,預警負責人發出準備轉移信號,村組干部動員群眾做好轉移準備,轉移安置組隨時準備協助群眾轉移。
立即轉移:接到縣防指(或鄉鎮)的轉移命令后,村支書下達立即轉移命令,預警負責人發出立即轉移信號,包村干部及轉移安置組立即組織群眾向避險場所或轉移安置點轉移。
在出現與上級通訊中斷或突發暴雨洪水等特殊情況下,村支書可直接下達轉移命令。
4、轉移路線、避險場所及轉移安置點
轉移地點:天宮寺鎮張祖莊村。
轉移路線A:出村向東、向北再向西轉移,途經X村委會、李莊村北、小陳莊、曲辛莊、東溝河、等村。
轉移路線B:出村向北、再向西轉移,途經小王莊、東溝河、等村。
轉移路線c:出村向西、向北、再向西轉移,途經劉蘭溝、常家營、尹黃營、屠家營、等村。
六、保障措施
汛期預報有洪水期間,包村干部要駐守在村,對防汛工作進行組織指導。
村“兩委”干部負責對監測預警設備、設施進行維護保養,及時消除隱患,確保運行正常。
村“兩委”干部要充分運用各種宣傳方式向群眾進行宣傳,提高群眾防災意識。儲備雨衣、雨鞋、手電筒等應急物資。
汛期內實行24小時值班值守制度,當預報有強降雨時要立即全員上崗到位。
今年汛期前或汛期內,至少組織一次群眾轉移避險演練,讓群眾熟悉預警信號、轉移路線和安置場所,確保關健時刻“方向對,跑得快”。
村級防災減災救災的應急預案范文 篇2
一、編制目的
為做好今年的抗旱工作,確保遇重大旱情災情能夠高效有序地進行抗旱搶險救災,保證我村村民正常飲水,改善村民生活水平和生態環境,切實保障我村全體村民生命、財產不受損失,維護社會穩定。根據國家有關法律、法規以及省、市、鎮《抗旱應急預案》和鎮黨委、政府相關工作精神,結合我村實際情況,制定本預案。
二、基本情況
本村位于路南,距離鎮政府xx公里,全村總人口xx人,總戶數xx戶,xx個生產小組,全村耕地面積xx畝。
三、主要任務和措施
1、落實責任制。認真落實以主要領導負責制為主要內容的各項抗旱責任制,完善規章制度,明確工作職責,責任落實到人。
2、制定抗旱應急預案。結合我村實際情況,充分估計可能發生的問題,科學合理地制定抗旱應急預案。
3、立足預防,主動防范。把干旱災害的預防放在防災減災工作的中心環節,密切監視雨情、水情、旱情、災情、險情,認真做好各項防范工作。
4、實行24小時值班制。做到24小時有人值班,并有領導帶班。確保信息暢通、妥善應對。
5、果斷處置,全力搶險。一旦發生重大干旱災害,應迅速反應,及時啟動應急預案,組織力量全力搶險救災,盡最大努力避免和減少人員傷亡及財產損失。
四、領導指揮及搶險救災機構
1、xx村抗旱指揮機構由村支書任指揮,村委主任任副指揮,村委員任成員(見附表1),并明確職責分工。
各成員分片包干,做好村相關安全重點區域的監督巡查工作,并按職責分工配合組織指揮好本村旱情、災情監測預警、搶險救災和災后處置等工作。
2、建立抗旱搶險突擊隊:
從各村民小組抽調25名年輕力壯的村民組成抗旱搶險突擊隊,各組組長任突擊隊長。配合各級搶險救災工作。
五、主要職責
(一)、抗旱工作領導小組職責
1、迅速接收和傳達上級抗旱部門和上級領導關于抗旱救災的各項指令,根據鎮確定的應急響應等級及啟動條件,適時啟動應急響應措施。
2、按照預案的要求部署和指揮實施抗旱救災行動。
3、掌握抗旱工作基本情況,了解旱情、災情、社情、民情并及時上報。
4、執行上級下達的其他任務。
(二)抗旱搶險突擊隊職責
1、接收和上報抗旱救災情況。
2、直接參與抗旱救災行動。
3、協助做好災后處置和村民生產恢復工作。
4、執行抗旱工作領導小組下達的`其他任務。
六、搶險救災領導機構設置地點
xx村抗旱工作領導小組設在xx村村委會。
七、旱情災情后的應急措施
(一)、普通旱情災情應急
1、加強與上級抗旱部門及鎮抗旱指揮部的溝通,加強旱情災情監測預報。
2、根據我村實際情況對各組提出抗旱要求,必要時由各組對群眾有組織地進行生活生產自救。
3、采取措施,保證聯絡暢通。
4、對搶險救災的各項準備工作進行檢查落實。
5、根據有關部門的災情判斷意見,加強對村民的防抗旱宣傳教育,平息謠傳,穩定民心,保持正常的生產生活秩序。
(二)、重大旱情災情應急
1、在接到鎮政府重大旱情災情應急通知后,村抗旱工作領導小組成員迅速到位,抗旱搶險突擊隊快速集中,投入抗旱搶險工作中。
2、組織力量做好村民災后安置工作,采取有力措施,保障人民群眾基本生活條件。
3、組織非受災群眾對受災群眾進行救援。
4、組織有關人員維護社會秩序,保護國家集體財產不受損失。
5、深入災區了解旱情、災情、社情、民情,做好宣傳工作,平息謠傳、誤傳,保持社會穩定。
6、采取有效措施,防止和控制旱災后疫病的發生與流行。
附件:
1、xx村抗旱指揮機構組成表
2、xx村抗旱指揮機構分組情況表
3、xx村抗旱救災物資儲備情況表
4、xx村抗旱救災隊伍人員名單
附表1
xx村抗旱指揮機構組成表
附表2
xx村抗旱指揮機構分組情況表
村級防災減災救災的應急預案范文 篇3
為建立社區自然災害緊急救助機制,提高社區防災、減災應急反應能力,提升社區應對災害水平,進一步明確責任,完善社區綜合減災有效措施,保障社區居民的財產安全,維護社區和諧穩定,特結合社區實際,制定本預案。
一、工作原則
以人為本,最大限度地保護社區居民的生命和財產安全。各工作小組密切配合,各司其職。依靠居民群眾、社會組織共同參與防災減災。
二、適用范圍
凡在我社區轄區范圍內發生的水旱災害,冰雹、雪、沙塵暴等氣象災害,地震等地質災害,火災和重大生物災害等自然災害以及其它突發公共事件達到啟動條件的,適用于本預案。本預案指導xx社區轄區自然災害的應對工作,并與xx街道應急預案對接。
三、組織機構
為落實“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的.工作方針,實行主要領導負總責、親自抓,社區成立綜合防災減災工作領導協調小組,協調開展災害應急響應、緊急救援、災民安置及災后恢復重建等工作。
領導小組組織情況及工作職責如下:
(1)傳達、貫徹上級部門關于防災減災工作的指示,并組織實施;
(2)召開會商會議,對社區風險源進行會商和評估,研究提出對策;
(3)配合上級工作組開展工作,與社區有關部門保持聯系;
(4)承辦社區緊急救援、災民轉移安置等有關方面的協調事宜;
(5)負責社區綜合防災減災工作領導協調小組辦公室日常工作,完成領導小組交辦的各項任務。
災情收集組:由社區災害信息員、負責收集災情情況,及時將災情向組長匯報。
治安交通小組:由社區民警和治安員組成,主要職責是實施安全警戒,維持現場秩序;治安員配合交通管理部門疏導周邊交通,開辟應急通道,保障應急處置人員、車輛和物資裝備應急通行需要。
醫療救護小組:由社區衛生部門有關人員組成,主要職責是開展傷員救護和衛生防疫等工作。
安全疏散組:由社區居委會成員及應急志愿者隊伍組成,居委會主任為疏散責任人,負責引導疏散、轉移受災居民及受災戶安置過渡工作。按照社區疏散路徑將受災居民轉移到社區應急避難場所或安全地。
綜合保障小組:由社區居(村)委會、轄區企事業單位和物業公司(或管理企業)的有關人員組成,主要職責是在突發公共事件發生后,負責為現場指揮部提供場地、辦公設備和后勤服務保障;協助疏散人員,安置受災群眾,引導居民開展自救互救。
信息報道組:由社區居委會成員、組成,負責組織防災減災工作宣傳報道;按規定及時向街道辦事處發送災情有關信息;對轄區居民進行防災減災知識宣傳教育。
村級防災減災救災的應急預案范文 篇4
為建立健全突發重大自然災害緊急救助體系和運行機制,全面提高我鎮防災、減災、避災、救災應急反應能力,進一步明確責任,最大限度地保障人民群眾生命財產安全,維護社會穩定,結合實際,制定本預案。
一、基本原則
(1)以人為本,預防為主。把保障人民生命財產安全、維護經濟社會穩定作為災害應急工作的出發點和落腳點,做到居安思危,以防為主,防抗結合。
(2)統一領導,分級負責。在鎮黨委、政府的統一領導下,按照行政區域實行屬地管理,各村、相關單位要按照分工職責,互相配合,有效整合資源,實現信息共享,形成應對合力。
(3)強化基礎,提高能力。把應對突發事件與日常各項管理工作相結合,加強基礎工作,增強預防分析,提高防范意識,做到早發現、早報告、早解決,將突發事件造成的損失降到最低,切實提高防災減災能力。
(4)依靠科技,有效應對。依靠科技進步,全面提高災害應急工作現代化水平,做到早分析、早預警,及時響應、科學處置、有效應對。
二、組織機構及職責
防災減災工作實行黨政主要領導總負責、親自抓。鎮成立指揮部,指揮部下設辦公室(設在社會事務辦)和工作組,職責如下:
(一)指揮部
總指揮:付斌
副總指揮:張釗
成員:
工作職責:指揮全鎮防災、減災、避災工作。
下設辦公室:
主任:王海軍
成員:陳步云李震丁力徐曉瑞譚燕青
工作職責:1.定期在村民中開展防災、減災、避災、救災工作宣傳,增強村民的防災意識和減災能力。
2.貫徹執行上級防災、減災、救災的工作方針、政策、指令和措施,并組織實施。
3.及時統計轄區內受災地區災情種類、時間、地點、范圍、傷亡人數、損害程度及重要設施受損情況,困難戶、低保戶、五保戶危房情況、山體滑坡隱患處并及時上報指揮部。
4.根據災害預警和災情,組織安排人員值班;及時匯總、通報災情;申請救災資金,提出救災資金分配建議負責預防和配合事發地突發事件工作的檢查、指導、協調和調解,做到統一領導、統一指揮、統一協調,確保人員配齊、措施到位、密切配合、聯絡暢通、各司其職。
(二)各工作組人員及職責
1.各村防災減災工作組:
組長:聯系點領導
成員:包村點長,各村書記
工作職責:負責各村防災、減災、救災工作宣傳;負責各村救災的組織、協調工作;指導群眾進行生產、生活自救保護;第一時間向指揮部報告災情。
2.搶險應急工作組:
組長:王海軍、李培華
成員:鎮應急分隊、武裝部全體成員及民兵分隊
工作職責:迅速組織干部群眾進行搶險救災,幫助群眾轉移到安全地帶,搶救群眾及物資,把損失降到最低。
3.救災安置、生活保障組:
組長:王海軍、陳步云
成員:黨政辦、安監辦全體工作人員
工作職責:負責災民的食宿及救災物資的發放工作。
4.治安保障組:
組長:賈獻梅、張召倫
成員:綜治辦全體工作人員、派出所全體干警
工作職責:負責抗災搶險的治安保衛、交通保障,確保搶險通道暢通無阻。
5.衛生救護組:
組長:高建
成員:衛生院全體工作人員
工作職責:負責供應所需藥物器械,確保受災群眾及時得到醫治,組織衛生防疫,對受災區及時消毒和組織群眾搞好環境衛生。
三、災情信息管理
(一)災情信息報告內容。包括:災害發生的時間、地點、背景,災害造成的損失,已采取的救災措施和災區的需求。
1災害損失情況包括:受災人口、因災死亡人口、因災失蹤人口、因災傷病人口、緊急轉移安置人口、受淹村、飲水困難人口;農作物受災面積、絕收面積、毀壞耕地面積;倒塌房屋、損壞房屋間數;直接經濟損失、農業直接經濟損失。
2.因災需救濟情況包括:需口糧救濟人口、需救濟糧數量,需衣被救濟人口、需救濟衣被數量;需救濟傷病人口;需恢復住房間數、需恢復住房戶數。
3.已救濟情況包括:投親靠友人口數量、借住房屋人口數量、搭建救災帳篷和簡易棚人口數量;已救濟口糧人口、已安排口糧救濟款數量、已安排救濟糧數量;已救濟衣被人口、已安排衣被救濟款數量、已救濟衣被數量;已救濟傷病人口、己安排治病救濟款、已安排恢復住房款、已恢復住房間數、已恢復住房戶數。
(二)災情信息報告時間。
1.災情初報。對于突發的自然災害,凡造成人員傷亡和較大財產損失的,應在第一時間掌握災情,事發后1小時內向指揮部報告初步情況。
2.災情續報。在重大自然災害災情穩定之前,執行24小時零報告制度。每日下午5點前向指揮部報告,特大災情根據需要隨時報告。
3.災情核報。鎮在災情穩定后2個工作日內核實災情,向上級部門報告。
(三)災情核定。
1.部門會商核定。鎮協調民政、農業、水利、統計等部門進行綜合分析、會商,核定災情。
2.專家評估。民政、農業、水利等有關部門組織專家評估小組,通過全面調查、抽樣調查、典型調查和專項調查等形式對災情進行評估、核實。
(四)建立災情臺帳。建立因災死亡人口臺帳、倒塌房屋臺帳和需政府救濟人口臺帳。在災情核定后,建立因災死亡人口、倒塌房屋和需政府救濟人口的花名冊,為恢復重建和開展生活救助提供可靠依據。
四、紀律要求
1.進入防災緊急狀態后,防災減災領導小組將通過電話、口授等形式傳達各種命令、指示,命令、指示一經發出,全體工作人員必須立即到崗到位,凡發現不到崗到位者追究責任。
2.在抗災減災應急行動中,要密切配合,服從指揮,確保政令暢通和各項工作落實。
3.本預案一旦啟動,全體工作人員必須保證24小時開機,凡因個人原因造成的損失,將追究個人責任。任何人不得以任何理由推卸責任,如有特殊情況確實不能按時到達的應向應急領導小組說明原因,違者將按規定嚴肅處理。
4.一經發生突發事件,應實行24小時值班和信息報告制度。要在突發事件發生后第一時間內向防災減災指揮部報告,報告的主要內容包括:事件發生的時間、地點、單位,事件的簡要過程、發生原因的初步判斷,采取的'措施,同時,做好事件發展的續報工作。因瞞報、漏報、遲報而導致處置工作被動或造成嚴重后果的,要按照有關規定追究有關責任人的責任。領導小組在接到報告后,立即組織有關人員對報告事項進行核實,采取必要的控制措施,并及時向縣相關部門匯報。
村級防災減災救災的應急預案范文 篇5
為確保我鎮地震應急工作迅速、高效,有序開展,最大限度地減輕人員傷亡和經濟損失,維護社會穩定,依照《中華人民共和國防震減災法》、《破壞性地震應急條例》、《甘肅省防震減災條例》等法律法規要求,結合《成縣地震局地震應急預案》及我鎮實際,制定本預案。
一、指導方針和原則
(一)指導方針。防震減災工作堅持以預防為主,防御與救助相結合的方針。把防震減災工作納入我鎮國民經濟和社會發展總體規劃,落實震前、震時、震后各項防震減災工作措施。
(二)原則。堅持以人為本,保護人民群眾的生命和財產安全,最大限度的減輕地震災害損失的原則;實行政府統一領導,分級管理,條塊結合,以塊為主;部門密切配合,各司其職,資源整合,信息共享;以先進技術手段為支撐,進行科學決策;建立廣泛的社會動員機制,發揮人民群眾在自救呼救和震后重建工作中的作用。
二、適用范圍
本預案適用于在全鎮區域內發生的地震災害事件(含有感地震事件)的應急處置。
三、應急組織機構及職責
(一)應急指揮機構及主要職責
鎮黨委政府成立防震減災工作領導小組,負責領導和調度全鎮防震減災工作。發生地震災害事件,鎮防震減災工作領導小組即轉為鎮抗震救災應急指揮部,統一領導、組織、指揮和協調全鎮抗震救災工作。為了做好全鎮地震災害事件和其他地震事件的應對工作,紙坊鎮成立了由黨委書記強萬祥、鎮長張虎林同志任組長,人大主席楊煒同志、黨委副書記李春同志、副鎮長李輝、楊星悅、郝會兵同志任副組長,各站所及派出所、醫院、供電等有關部門負責同志為成員的地震應急指揮部領導小組。負責對本鎮地震應急工作實施統一指揮,以及地震應急搶險救援的各項工作。
主要職責:
1、第一時間向縣委縣政府報告災情和救災應急方案及救災中發生的重大問題。
2、確定和宣布震后應急或臨震應急期的起至時間。
3、統一領導全鎮抗震救災工作,部署和監督破壞性地震應急預案的實施;派出地震現場抗震救災人員,協調駐點部隊派遣搶險救災部隊。
4、指導抗震救災工作,協調跨鎮抗震救災工作和臨震應急事項;解決協調抗震救災中急需解決的重大問題。
5、根據破壞性地震應急需要,向縣政府請求在災區實行和解除特別管制措施。
6、及時掌握災情、震情、險情及其發展趨勢,請求縣政府及有關部門實施對口緊急支援。
7、統一把握震情、災情報道口徑。
(二)辦事機構及主要職責指揮部下設“一室七組”,即抗震救災辦公室、宣傳報導組、安全保衛組、醫療救護防疫及人口疏散組、搶險救災及生活物資供應組、社會保障及恢復建設組、后勤保障組、督察工作組。
1、抗震救災辦公室
辦公室設在黨政辦,主任由黨委副書記李春同志兼任,副主任由黨政辦主任蘇定輝同志兼任。成員包括:黨政辦工作人員。
主要工作職責:
(1)研究制定本鎮應對地震事件的政策措施和指導意見;
(2)負責組織指揮和處置一般地震災害事件的先期處置和善后工作;
(3)協調各組之間的關系,指導各村開展地震事件的應對工作;
(4)負責對外的聯絡和接待工作。
(5)負責處理辦公室日常工作。
(6)完成好指揮部交辦的其他工作。
2、宣傳報導組
宣傳報導組辦公室設在黨政辦公室,組長由蘇定輝同志兼任,成員由黨政辦成員組成。主要職責:
(1)按照規定進行應急宣傳,及時向公眾發布震情、災情等有關信息。
(2)破壞性地震發生后,在廣播上加大宣傳力度,動員全鎮力量,積極參與抗震救災工作。
(3)宣傳抗震救災工作中典型事跡與模范人物,穩定人心,穩定社會秩序,促進救災工作高效、有序地進行。
3、安全保衛組
安全保衛組辦公室設在武裝部,組長由武裝部長郝會斌同志兼任,副組長由派出所所長王小強同志兼任,成員由武裝部、派出所成員組成。
主要職責:
(1)負責組織地震應急的社會治安管理和安全保衛工作,預防和打擊各種違法犯罪活動,維護社會治安秩序,保證搶險救災工作順利進行。
(2)當地震發生后,加強災區的治安管理工作,實施緊急防范措施,全力維護災區的社會穩定工作。
(3)負責組織對要害部門、金融單位等重要目標的警戒。
(4)采取有效措施,防止火災、水災、易燃易爆、有毒氣體等次生災害的發生和擴大蔓延。
(5)協助民政部門組織群眾撤離和轉移。
(6)必要時負責組織動員和征用其他部門及社會的交通設施裝備,保證地震應急搶險救災物資運輸和災民、傷員的疏散轉移。
4、醫療救護防疫及人口疏散組
醫療救護防疫及人口疏散組辦公室設在鎮計生辦,組長由武裝部長郝會斌同志兼任,副組長由鎮衛生院院長胡志鋒同志、計生辦主任陳海洲同志擔任,成員由衛生院、計生辦工作人員、各村黨支部書記、轄區學校校長組成。
主要職責:
(1)負責迅速組織醫療衛生救援隊伍進入地震災區現場,對傷員進行緊急救治。
(2)在監震應急期間,應儲備一定數量的藥品及醫療救護器械等,組織好醫療救護隊待命。
(3)地震發生后,應立即奔赴災區,利用各種醫療設施或建設臨時醫療點搶救傷員。
(4)做好衛生防疫及傷亡人員的搶救、處理及疏散工作。
(5)負責及時檢查、監測災區的食品、飲用水源、醫用放射源的安全情況,采取有效措施,防止控制傳染病的爆發流行。
(6)負責地震傷亡醫療救治信息報告,負責組織本鎮的地震次生、衍生災害的預防與處置工作
(7)在臨震應急期間,應組織群眾進行有秩序的疏散,特別要注意做好婦女、兒童及老、弱、病、殘人員的疏散安置工作。
(8)地震發生后,迅速設置避難場所和救災物資供應點。
5、搶險救災及生活物資供應組
搶險救災及生活物資供應組辦公室設在財政所,組長由副鎮長李輝同志兼任,副組長由財政所所長蘇環春同志、民政辦主任趙衛東同志兼任,成員由財政所、民政辦工作人員。
主要職責:
(1)在臨震應急期間,應組織搶險救災隊伍積極開展救災技術訓練,掌握搶險救災技術。同時,做好應急資金、物資、食品的儲備工作。
(2)破壞性地震發生后,應迅速組織隊伍奔赴災區,搶救被壓埋人員,并協助有關部門進行工程搶險。
(3)地震發生后,迅速組織隊伍,按照全鎮的統一部署,調動糧食、食品與物資,保證災區生活必須品的供應。
(4)嚴密監視災區火災、易燃、易爆、有毒氣體等次生災害的發生,出現異常情況時,應迅速組織搶救隊搶救人員和物資,并采取有效措施,防止次生災害的擴大蔓延。
(5)做好應急救濟款的'發放工作。
(6)積極組織災區的轉移、安置與恢復重建工作。
6、后勤保障組
后勤保障組辦公室設在民政辦,組長由副鎮長李輝同志兼任,副組長由民政辦主任趙衛東同志擔任,成員由民政辦、供電站及后勤工作人員組成。
主要職責:
(1)在臨震應急期間,做好運輸車輛的準備工作及救災儲
備物資、設備的運輸工作。
(2)在臨震應急期間應加強對主要通訊線路的檢修及通訊物資的準備工作。
(3)破壞性地震發生后,應盡快組織人員搶修被損毀的線路及設施,保證救災通訊暢通無阻。
(4)在臨震應急期間,要組織力量對主要變電線路進行檢修、加固。
(5)地震發生后,供電站迅速組織搶修隊伍,盡快恢復被損壞的線路及設施,確保災區正常供電。
7、社會保障及恢復建設組
社會保障及恢復建設組辦公室設在民政辦公室,組長由鎮長張虎林同志擔任,成員由民政、財政所、機關后勤工作人員組成。
主要職責
(1)破壞性地震發生后,應立即組織隊伍奔赴災區對退休工人,低保、困難人員開展社會救助工作。
(2)迅速組織人員深入災區,普查房屋等建筑物的損毀情況。
(3)提出重建計劃,并上報鎮黨委、鎮政府。
(4)積極爭取外援和籌措資金。
8、督察工作組
督察工作組辦公室設在紀檢辦公室,組長由紀檢書記李春同志兼任,成員由司法所工作人員組成。
主要職責:
(1)在臨震應急期間,對各組開展的地震應急工作進行督導檢查。
(2)破壞性地震發生后,督查各工作組履行責任情況、開展救助落實情況。
(3)應急處置工作結束后,對在處置因工作不力造成嚴重后果的,追究相關領導責任。
四、應急響應
1、響應程序地震災害發生后,根據震情和災情需要,啟動應急預案。組織領導應急工作。根據需要,組織有關部門做好穩定社會、安定民心等工作,及時向上級政府和地震部門報告震情、災情和應急工作情況。
2、指揮協調
(1)一般破壞性地震應急反應。各村、各單位在半小時內向辦公室匯報災情,之后每隔一小時向辦公室匯報災情,辦公室每隔一小時向鎮地震處置指揮部報告情況,同時向縣地震應急指揮部匯報災情。
(2)中等級嚴重破壞性地震應急反應。中等破壞性地震中等或嚴重破壞性地震發生后,各工作組成員迅速到位,按照鎮抗震救災領導小組的統一部署和職責開展救災工作。迅速向縣政府及區抗震救災指揮部報告災情。
(3)臨震應急反應。鎮防震救災工作領導小組召開緊急會
議,研究布置應急準備工作。各工作組立即行動起來,確保通訊暢通,集結搶險救災隊伍,隨時準備工作。積極儲備救災資金、物資和食品。加強全鎮的保衛工作,預防和嚴厲打擊各種犯罪活動,維護社會穩定。
3、緊急處理
地震災害現場實行政府統一領導、現場指揮部綜合協調、各部門參與的應急救援工作體制。
地震現場緊急處理的主要內容。
(1)盡快溝通、匯集和上報地震破壞、人員傷亡和被壓埋的情況、災民自救互救成果、救援行動進展情況;
(2)分配救援任務、劃分責任區域、協調各級各類救援隊伍的行動;
(3)必要時采取緊急防御措施,及時疏散群眾,組織建筑物的安全鑒定,查明次生、衍生災害或威脅,組織力量消除次生災害的發生;
(4)組織搶修通信、交通、供水、供電等生命線設施;組織救援物資的接收與分配。
(5)協助上級業務部門進行災害損失調查、災害損失評估等工作。
4、應急行動
(1)人員搶救與工程搶險
指揮部根據災害種類和分布情況,迅速組織搜救被壓人員,協助有關部門進行工程搶險,力爭在最短的時間內恢復正常。
(2)群眾的安全防護
災情發生后,鎮政府應及時制定具體的群眾能夠疏散撤離方式、程序、行動組織指揮方案,規定疏散的范圍、路線、避難場所和緊急情況下保護群眾安全的必要保護措施,并認真落實。
(3)社會力量動員和參與
特別重大、重大或較大地震災害事件發生后,鎮抗震救災指揮部動員非災區的力量,參加搶險救災、動員基層單位和人員開展自救和互救;對災區提供救助,根據需要開展捐款、捐物活動。
(4)應急結束
地震災害應急處置工作完成后,由現場指揮部組織相關小組和專家對應急處置工作進行評估。應急達到以下條件:地震災害事件的緊急處置工作已經完成,地震引發的次生災害的后果基本消除,經過震情趨勢判斷,近期無發生較大地震的`可能,災區基本恢復正常社會秩序。鎮指揮部向縣抗震救災指揮部申請應急結束,由縣政府批準并宣布災區震后應急期結束后,方可終止應急狀態。
五、后期處置
1、善后處置
地震發生后,鎮應急指揮部必須做好受災群眾的安置工作,為受災群眾提供臨時住所和應急食品、衣被等生活必須品,做好現場污染物收集、清理與處理工作,盡快恢復正常生產生活秩序。
2、社會救助
鎮民政部門要發動社會、個人開展救助活動,并按有關規定做好捐贈款物的接收、分配、運輸、發放工作。民政部門負責對社會捐贈資金和物資實行全過程管理和監督,確保救助資金和物資用于受災地區和受災群眾。
3、調查和總結
參與地震應急工作的各相關部門、單位做好各自應急工作的總結并上報鎮抗震救災指揮部,鎮抗震救災指揮部對應急工作進行總結并提出改進建議,上報縣抗震救災辦公室。
六、應急保障
1、通信保障
電信部門負責對通信系統的維護,制定通信系統備用方案,確保地震應急期間通訊暢通。
2、交通運輸保障
派出所負責應急處置工作中的交通運輸保證,本著平震結合的原則,組織一定數量的應急運輸工具,供地震災害應急救援使用,并建立應急交通工具動態數據庫。
3、醫療衛生保障
鎮衛生院負責地震災害應急處置工作中的醫療衛生保障,組織應急衛生救援梯隊,及時提供現場創傷醫療救治、疫情處置的基本設備,建立醫療衛生保障動態數據庫。
4、治安保障
鎮派出所負責地震應急處置工作中的治安保障,開展群防聯防。
5、物資保障
民政部門合理建立物資的儲備網絡,完善鎮級救災儲備管理制度,增強鎮級調控能力,必要時,可依法動員和征用社會物資。
6、資金保障
地震災害應急處置工作所必須的專項資金由鎮財政予以保障。
7、社會動員保障鎮政府建立應對突發性公共事件災害的社會動員機制,保證在特別重大、重大或較大地震災害發生后,能夠使社會各方面力量及時、主動地參與應急處置工作。
本預案自印發之日起實行。
村級防災減災救災的應急預案范文 篇6
為確保我校在發生破壞性地震時,各項應急工作能高效、有序地進行,最大限度地減少人員傷亡和財產損失,根據國務院《發生破壞性地震應急條例》,結合我校工作實際,特制定本方案。
一、應急機構的組成
1、領導小組。我校防震減災工作在市教育局及市防震減災領導小組的領導下組織實施。
組長:。副組長:
成 員:
2、主要職責
(1)加強領導,健全組織,強化工作職責,加強對破壞性地震及防震減災工作研究,完善各項應急預案的制定和各項措施的落實。
(2)充分利用各種渠道進行地震災害知識的宣傳教育,組織、指導全校防震抗震知識的普及教育,廣泛開展地震災害中的自救和互救訓練,不斷提高廣大師生防震抗震的意識和基本技能。
(3)認真搞好各項物資保障,嚴格按預案要求積極籌備,落實飲食飲水、防凍防雨、教材教具、搶險設備等物資,強化管理,使之始終保持良好戰備狀態。
(4)破壞性地震發生后,采取一切必要手段,組織各方面力量全面進行抗震減災工作,把地震災害造成的損失降到最低點。
(5)調動一切積極因素,迅速恢復教育教學秩序,全面保證和促進工作局面穩定。
二、臨震應急行動
1、接到上級地震、臨震預(警)報后,領導小組立即進入臨戰狀態,依法發布有關消息和警報,全面組織各項抗震工作。
2、組織有關人員對所屬建筑進行全面檢查,封堵、關閉危險場所,停止各項大型活動。
3、加強對易燃易爆物品、有毒有害化學品的管理,加強對大型鍋爐、供電輸電、機房機庫等重要設備、場所的.防護,保證防震減災順利進行。
4、加強廣大師生宣傳教育,做好師生、學生家長思想穩定工作。
5、加強各類值班值勤,保持通信暢通,及時掌握情況,全力維護正常教學、工作和生活秩序。
6、按預案落實各項物資準備。
三、震后應急行動
1、無論是否有預報、警報,在本區范圍或鄰近地區發生破壞性地震后,領導小組成員立即開展工作,在上級統一組織指揮下,迅速組織學校搶險救災。
(1)迅速發出緊急警報,組織仍滯留在各種建筑物內的所有人員撤離。
上課時間:A、各班學生在上課(值班或值日)教師的組織下立即有序撤出教室到操場空曠地帶避震; B、所有校內其他人員立即撤到操場空曠地帶。
就餐時間:A、在餐廳就餐的學生在值日教師及后勤人員的組織下有序撤離到操場空曠地帶;B、所有校內其他人員立即撤到操場空曠地帶。
(2)迅速關閉、切斷輸電、燃氣、供水系統(應急照明系統除外)和各種明火,防止震后滋生其它災害。
(3)迅速開展以搶救人員為主要內容的現場救護工作,及時將受傷人員轉移并送至附近救護站搶救。
(4)加強對重要設備、重要物品和歷史文物的救護和保護,加強校園值班值勤和巡邏,防止各類犯罪活動。
3、積極做好廣大師生的思想宣傳教育工作,消除恐慌心理,穩定人心,迅速恢復正常秩序,全力維護社會安全穩定。
4、迅速了解和掌握本校受災情況,及時匯總上報局辦公室及鎮黨委政府。
四、其它 要求
1、進入防震緊急狀態后,全體小組成員及工作專班人員必須保證通訊暢通。及時落實上級有關指示和命令。
2、在抗震減災應急行動中,要密切配合,服從指揮,確保政令暢通和各項工作落實。
村級防災減災救災的應急預案范文 篇7
一、編制目的
為做好今年的抗旱工作,確保遇重大旱情災情能夠高效有序地進行抗旱搶險救災,保證我村村民正常飲水,改善村民生活水平和生態環境,切實保障我村全體村民生命、財產不受損失,維護社會穩定。根據國家有關法律、法規以及省、市、鎮《抗旱應急預案》和鎮黨委、政府相關工作精神,結合我村實際情況,制定本預案。
二、基本情況
本村位于路南,距離鎮政府xx公里,全村總人口xx人,總戶數xx戶,xx個生產小組,全村耕地面積xx畝。
三、主要任務和措施
1、落實責任制。認真落實以主要領導負責制為主要內容的各項抗旱責任制,完善規章制度,明確工作職責,責任落實到人。
2、制定抗旱應急預案。結合我村實際情況,充分估計可能發生的問題,科學合理地制定抗旱應急預案。
3、立足預防,主動防范。把干旱災害的預防放在防災減災工作的中心環節,密切監視雨情、水情、旱情、災情、險情,認真做好各項防范工作。
4、實行24小時值班制。做到24小時有人值班,并有領導帶班。確保信息暢通、妥善應對。
5、果斷處置,全力搶險。一旦發生重大干旱災害,應迅速反應,及時啟動應急預案,組織力量全力搶險救災,盡最大努力避免和減少人員傷亡及財產損失。
四、領導指揮及搶險救災機構
1、xx村抗旱指揮機構由村支書任指揮,村委主任任副指揮,村委員任成員(見附表1),并明確職責分工。
各成員分片包干,做好村相關安全重點區域的監督巡查工作,并按職責分工配合組織指揮好本村旱情、災情監測預警、搶險救災和災后處置等工作。
2、建立抗旱搶險突擊隊:
從各村民小組抽調25名年輕力壯的村民組成抗旱搶險突擊隊,各組組長任突擊隊長。配合各級搶險救災工作。
五、主要職責
(一)、抗旱工作領導小組職責
1、迅速接收和傳達上級抗旱部門和上級領導關于抗旱救災的`各項指令,根據鎮確定的應急響應等級及啟動條件,適時啟動應急響應措施。
2、按照預案的要求部署和指揮實施抗旱救災行動。
3、掌握抗旱工作基本情況,了解旱情、災情、社情、民情并及時上報。
4、執行上級下達的其他任務。
(二)抗旱搶險突擊隊職責
1、接收和上報抗旱救災情況。
2、直接參與抗旱救災行動。
3、協助做好災后處置和村民生產恢復工作。
4、執行抗旱工作領導小組下達的其他任務。
六、搶險救災領導機構設置地點
xx村抗旱工作領導小組設在xx村村委會。
七、旱情災情后的應急措施
(一)、普通旱情災情應急
1、加強與上級抗旱部門及鎮抗旱指揮部的溝通,加強旱情災情監測預報。
2、根據我村實際情況對各組提出抗旱要求,必要時由各組對群眾有組織地進行生活生產自救。
3、采取措施,保證聯絡暢通。
4、對搶險救災的各項準備工作進行檢查落實。
5、根據有關部門的災情判斷意見,加強對村民的防抗旱宣傳教育,平息謠傳,穩定民心,保持正常的生產生活秩序。
(二)、重大旱情災情應急
1、在接到鎮政府重大旱情災情應急通知后,村抗旱工作領導小組成員迅速到位,抗旱搶險突擊隊快速集中,投入抗旱搶險工作中。
2、組織力量做好村民災后安置工作,采取有力措施,保障人民群眾基本生活條件。
3、組織非受災群眾對受災群眾進行救援。
4、組織有關人員維護社會秩序,保護國家集體財產不受損失。
5、深入災區了解旱情、災情、社情、民情,做好宣傳工作,平息謠傳、誤傳,保持社會穩定。
6、采取有效措施,防止和控制旱災后疫病的發生與流行。
村級防災減災救災的應急預案范文 篇8
為做好我鄉防災減災避災工作,確保人民生命財產安全,把災害損失降到最低限度,按照“救災先救人”的原則,制定本方案。
一、指導思想
在縣委、縣政府領導下,充分調動各方面的力量,迅速建立起快速有效的防范機制,從思想上、組織上、措施上做好充分設備,及時通報災情信息,做到早發現,早防范,把災害造成的損失降到最低程度。
二、基本原則
1、以人為本,預防為主。把保障人民生命財產安全、維護經濟社會穩定作為災害應急工作的出發點和落腳點,做到居安思危,常備不懈,以防為主,防抗結合。
2、統一領導,分級負責。在鄉黨委、政府的'統一領導下,按照行政區域實行屬地管理,各村委會要按照分工職責,互相配合,有效整合資源,實現信息共享,形成應對合力。
3、強化基礎,提高能力。把應對突發事件與日常各項管理工作相結合,加強基礎工作,增強預防分析,提高防范意識,做到早發現,早報告,早解決,將突發事件造成的損失降到最低,切實提高防災避災能力。
4、依靠科技,有效應對。依靠科技進步,全面提高災害應急工作現代化水平,做到早分析,早預警,及時響應,科學處置,有效應對。
三、適用范圍
凡在我鄉轄區發生的氣象災害(水災、冰雹、暴雨、雷電、大雪)、地質災害、生物災害等重大自然災害和因安全事故產生的火災及其他突發公共事件。
四、應急機構及職責
抗洪搶險、防御地質災害工作實行黨政主要領導負總責、親自抓。鄉上成立指揮部,指揮部下設辦公室(設在黨政辦)和7個組,指揮部機構設置及各組工作職責如下:
(一)指揮部
總指揮:(襄南鄉黨委書記)
副總指揮:(襄南鄉政府鄉長)
(襄南鄉人大主席)
成員:(襄南鄉黨委副書記)
(紀檢書記)、(副鄉長)
(副鄉長)、(綜治辦主任)
(武裝部長)、(司法所長)
(民政站長)、(黨委委員)
(黨委委員)、(派出所所長)
(國土所所長)、(供電所所長)
(衛生院副院長)、(學區校長)
工作職責:指揮、組織全鄉防災、減災、避災工作。指揮部下設辦公室,兼任辦公室主任。
工作職責:貫徹執行上級三防工作的方針、政策、指令和措施,組織日夜值班,隨時掌握和分析氣象、雨情、水情、
險情、災情的發生和變化情況,聯絡、協調、監督、檢查各組開展搶險救災工作,及時向總指揮或副總指揮及上級三防部門上報險情、災情。
(二)各組組成人員及工作職責。
1、重點地段防御洪災、地質災害組
組長:
成員:
2、地質災害組
組長:
副組長:
成員:
工作職責:負責填寫工作責任書和到戶避險明白卡,發至各重點戶,對轄區內的危房、傍山建房、易受浸房進行24小時巡邏值班。一旦發現險情,及時向鄉指揮部辦公室報告,并組織群眾撤離。
3、抗洪搶險組
組長:副組長:司程健徐進軍
成員:
工作職責:發現險情時,及時向鄉指揮部辦公室報告,并快速將險情通知群眾,組織干部群眾進行搶險救災,幫助群眾及時轉移到安全地帶,搶救受災群眾及物資,盡量把損失降到最低。
4、救災安置組
副組長:
成員:
工作職責:負責災民的食住、疫情控制和救災物資的發放工作。
5、治安保障組
組長:
副組長:
成員:
工作職責:負責抗洪搶險的治安保衛、交通保障,確保搶險通道的暢通無阻。
6、衛生救護組
組長:
副組長:
成員:
工作職責:負責在全鄉設立若干個抗洪搶險醫療救護點,加強前方醫療救護與后方醫院急救中心的聯系,供應所需醫療藥物器械,確保災民有病能及時得到醫治,組織衛生防疫,對水源水質的檢驗和飲用水消毒,對受災區及時消毒和組織群眾搞好環境衛生。
7、電力搶修組
組長:
副組長:
工作職責:保障轄區內防災、抗洪、救災的用電以及鄉指揮部辦公室用電,對易發生觸電傷及人員地區及時停電,災后保障恢復供電。
五、防洪、防地質災害實施方案
防洪、防地質災害工作貫徹“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的方針。
1、汛期(每年4月15日――10月15日),指揮部辦公室必須堅持24小時值班制度,確保指揮部辦公室電話暢通。
2、指揮部成員及各組應按分工職責,密切注意和主動了解各種情況,及時做好抗洪、抗地質災害搶險的準備,一旦發生險情,應及時向鄉指揮部辦公室報告。
3、當預計暴雨易引發山體滑坡情況下,全體人員進入防洪、防地質災害搶險緊急狀態,指揮部及各組按責職分工,組織防洪、防地質災害搶險工作,堅持以人為本,確保人民生命財產安全,一切工作要服從救災搶險。
(1)以救災搶險為中心,全民動員投入救災搶險工作。
(2)派出所、鄉公路所等部門立即行動,做好抗洪搶險、交通、治安保障工作,確保搶險隊伍按時到達。
(3)指揮部辦公室要準備車輛,集中待命,派出所要維持好交通安全秩序。
(4)救災安置組必須遵循“保障供給,手續清楚”的方針。
村級防災減災救災的應急預案范文 篇9
為做好我鎮防災減災避災工作,確保人民生命財產安全,把災害損失降到最低限度,按照“救災先救人”的原則,制定本方案。
一、指導思想
在縣委、縣政府領導下,充分調動各方面的力量,迅速建立起快速有效的防范機制,從思想上、組織上、措施上做好充分設備,及時通報災情信息,做到早發現,早防范,把災害造成的損失降到最低程度。
二、基本原則
(一)以人為本,預防為主。把保障人民生命財產安全、維護經濟社會穩定作為災害應急工作的出發點和落腳點,做到居安思危,常備不懈,以防為主,防抗結合。
(二)統一領導,分級負責。在鎮黨委、政府的統一領導下,按照行政區域實行屬地管理,各村要按照分工職責,互相配合,有效整合資源,實現信息共享,形成應對合力。
(三)強化基礎,提高能力。把應對突發事件與日常各項管理工作相結合,加強基礎工作,增強預防分析,提高防范意識,做到早發現,早報告,早解決,將突發事件造成的損失降到最低,切實提高防災避災能力。
(四)依靠科技,有效應對。依靠科技進步,全面提高災害應急工作現代化水平,做到早分析,早預警,及時響應,科學處置,有效應對。
三、適用范圍
凡在我鎮轄區發生的氣象災害(水災、冰雹、暴雨、雷電、大雪)、地質災害、生物災害等重大自然災害和因安全事故產生的火災及其他突發公共事件。
四、應急機構及職責
望洪鎮防災減災指揮部辦公室是望洪鎮防災減災指揮部的日常工作機構,設在望洪鎮人民政府。辦公室主任由鎮黨委書記兼任。辦公室常設值班工作電話為:。
指揮部機構設置情況如下:
總指揮:
副總指揮:
成員:
望洪鎮防災減災指揮部主要職責:在應急領導小組的統一領導下,按照望洪鎮防災減災指揮部的工作部署,分類管理防災減災、突發事件。協調各村排查、治理和監控突發事件風險隱患;落實突發事件預防、預警措施;編制和執行相關應急預案;指導、監督各村加強應急管理工作;總結評估應急管理工作和突發事件處置工作;承擔望洪鎮防災減災指揮部交辦的其他工作。
接到監測、預測和預警信息,或發生重大或特別重大突發事件后,望洪鎮防災減災指揮部辦公室要立即組織各村開展或分析災害發展趨勢、災害影響程度和范圍,及時向縣委、政府和永寧縣防災減災指揮部報告情況,提出啟動或終止應急響應級別和處置措施等工作建議;根據望洪鎮防災減災指揮部的`決定,協調組織各村到指定地點集結或趕赴突發事件現場;落實事件處置工作中綜合協調、信息報送和值守應急工作。
五、信息報送與發布
各村要根據突發事件的種類和特點建立健全檢測網絡,劃分監測區域,確定監測點,明確監測項目,落實監測人員,配備必要的設備、設施,對有關極端天氣、突發事件進行全天候檢測。要經常調查和分析研究本村存在的影響穩定的重點問題,對可能出現的緊急重大情況和苗頭性問題及時將信息反饋至望洪鎮防災減災指揮部辦公室。望洪鎮防災減災指揮部辦公室接到各村反饋的信息后,要密切關注事態進展,積極部署,組織協調有關部門,按照預案做好應急準備和預防工作,并及時向永寧縣防災減災指揮部動態報送有關信息。
六、責任與獎勵
對在應對災害、突發事件工作中玩忽職守造成損失的,嚴重虛報、瞞報時間情況的,一句國家有關法律法規追究當事人的責任,構成犯罪的,依法追究其刑事責任;對在災害、突發事件處置工作過程中做出突出貢獻的先進集體和個人,按照縣政府有關規定給予表彰和獎勵。
本預案自印發之日起實施。
村級防災減災救災的應急預案范文 篇10
為了進一步加強學校安全工作,防患于未然,在突發事件來臨時,能快速、及時、妥善疏散學校教學區域師生,切實有效降低學校安全事故帶來的危害,依照上級有關要求及有關法律法規,結合我校實際,特制定本預案。
一、緊急疏散領導小組
組長:
副組長:、
成員:全體教師
二、緊急疏散的決定
緊急疏散是在火災、地震、極端天氣等突發事件來臨時,為了避險,迅速將人員由危險場所撤往安全地域的行動。實施緊急疏散難度較大,其行動自身也極具危險性,特別是對小學生而言。因此,不到緊要關頭不可實施,而必須實施時則應當機立斷。緊急疏散的決定由校長做出。
三、緊急疏散的信號及發布
緊急疏散的信號有廣播和哨聲兩種:在廣播系統可以使用時,采用廣播信號;在電源或廣播系統損壞或不便使用時,可采取哨音信號。哨音信號為連續的'兩短一長聲。信號的發布由決定緊急疏散的校長實施,也可隨機指定人員實施。緊急疏散信號從開始,應連續不斷,直至全部人員撤出危險場所方可停止。
四、疏散通道劃分
(一)上課期間疏散通道劃分
1.上課期間緊急疏散通道以教室所在位置劃分。各班級聽到信號后立即組織學生從規定通道出來在規定安全集結區域集合。
2.疏散路線:各教室→走道→中心馬路→操場。
各路口疏散協調員由各教室授課老師擔任;
(二)課間和自由活動期間疏散通道劃分
課間和自由活動期間緊急疏散通道以學生個體所在位置劃分。發生突發事件后即在運動場按班級做操位置集合。
五、疏散組織工作
1.領導小組成員:必須在第一時間趕到教學區域,組織疏散工作。校長負責教學樓學生的疏散安頓工作。體育教師負責操場學生的安頓工作。
2.上課教師:正在上課的教師聽到緊急疏散信號后,應立即停止教學活動,給學生講清疏散通道及集結地點,打開教室前后門,組織學生分兩路縱隊有序迅速離開教室。同時要及時趕到樓梯口和樓梯轉彎處,組織疏散學生。要求學生雙手護頭,下樓梯時不彎腰撿東西或系鞋帶。遇到學生摔倒,教師要迅速將學生扶起來。在學生全部撤離后,隨同并組織上課班級的學生撤往安全集結區域(操場)。
3.班主任:緊急疏散信號發布時,班主任在教室,應立即組織疏散本班學生;不在教室的班主任,聽到信號后,應立即前往自己所在班級與任課教師共同組織學生疏散轉移;在其他班級上課的班主任,首先應擔負起任課教師的職責任務,待該班班主任到達、情況交待清楚、在確無特殊情況需要共同處理時,可以前往自己所在班級。
4.其他教職工:遇突發事件需緊急疏散時,不當班的教師迅速趕到所在班級位置,協助有秩序疏散學生,指揮學生不亂跑、不猛拐、不推撞、不打鬧、不大聲喧嘩,防止意外傷害事故發生;除此之外的教職員工,一律到操場協助有需要的班級安頓學生。
六、安全集結區域
學生撤出應根據突發事件的性質或部位,盡量靠遠離建筑物一側的道路,迅速向規定區域集結。我校安全集結區域為靠旗桿的操場。
到達安全集結區域后,各班應迅速集中整隊,清查本班人數和損傷情況,及時報告校長或值日領導,并采取相應措施關照學生,發現疏散時有受傷師生予以救護。
村級防災減災救災的應急預案范文 篇11
一、活動目的
為進一步貫徹《貴州省教育廳辦公室關于切實做好第xx個防災減災日活動的通知》,切實做好我校防災減災日宣傳教育活動,進一步提升廣大師生抗災救災能力。
二、活動內容:
地震報警、應急疏散、指揮協調、現場控制、演練講評。
三、活動時間、地點、參演人員
1、演練時間:20xx年5月12日下午:00
2、演練地點:
3、參演人員:經管學院、師范學院當日上課全體師生,約400人。
四、組織機構
指揮人:
副指揮長:
成員:
五、演練分工
1、現場指揮組
組長:
成員:
主要職責:演練現場地震警報信號指示和演練總結評析(主要職責)、疏散到樓下的'學生現場秩序維護(戴大華主要職責)。
2、樓道疏散引導組
組長:
成員:(兩人主要職責:一樓引導疏散)
(兩人主要職責:二樓引導疏散)
(兩人主要職責:三樓引導疏散)
(兩人主要職責:四樓引導疏散)
(兩人主要職責:五樓引導疏散)
主要職責:聽到地震警報信號后,各班上課教師及學生干部應積極配合上述工作人員引導疏散,有序指揮學生從每層樓的安全通道有序離開教室,到達繡山B棟教學樓下廣場,避免踩踏和擁堵。
3、安全警戒組
組長:
成員:保衛干部3名、校衛隊員4名
主要職責:地震演練現場的安全警戒工作,疏散地震通道障礙物,嚴禁無關人員和車輛進入演練場地;學習結束后清掃演練場地,檢查演練設施。
4、演練宣傳組
組長:
成員:
主要職責:演練現場橫幅制作、攝像、簡報等宣傳工作。
5、醫療救護組
組長:(校醫院院長)
成員:校醫院工作人員2名、應急車駕駛員1名(待定)、校衛隊員2名、以及學生志愿者。
主要職責:準備醫療器械,對傷員進行初步診斷和治療,配合120急救中心搶救重傷人員,并將傷病員情況及時向總指揮長報告。
六、演練前期準備工作
(一)總指揮長召集相關人員部署演練工作:下達演練任務,落實相關部門責任,確定疏散線路,明確應急疏散演練各小組職責。為確保演練順利實施,要求以下部門提前做好相關準備工作。
1、保衛處做好繡山B棟教學樓的安全檢查工作,制作疏散路線圖;
2、學生處做好演練前學生組織工作;
3、各相關學院做好組織動員工作,要求師生明確疏散逃生線路,了解緊急疏散演練流程。
(二)組織相關教職工及學生干部進行前期培訓。
1、明確演練項目:突發地震后的緊急疏散。
2、指定緊急疏散現場責任人:任課教師及學生干部。
3、假設突發地震,正在上課的各班學生,聽從上課教師指揮,以最快的速度、不擠不亂撤離到樓下空曠廣場處。疏散引導組成員在各層樓道:告誡學生,“不要慌亂,保持安靜,按順序撤離”,撤離后到樓下廣場集合。
4、熟悉緊急疏散程序:地震警報發出后,上課教師現場下達緊急疏散命令,及時組織學生全體起立,安排學生打開疏散通道、學生干部根據指示進入指定位置、學生呈疏散撤離狀態。
5、緊急疏散要領:反映迅速、命令清晰、組織有序、全面監控,學生干部各司其職、主動配合、保護傷者、保證通行,師生員工執行預案、聽從指揮、自我保護、有序撤離。
6、相關部門、應急機構、責任人員要明確職責、熟悉環境、充分準備、迅速反應、規范操作。
七、疏散演練注意事項:
(一)防災減災逃生演練技術要領:警報聲響起后,上課教師迅速反應,組織全體學生起立,離門最近的兩名同學要及時將門打開,組織學生有序從前后兩門疏散。疏散過程中要牢記自己的疏散路線及疏散順序(如逃生方向、從座位上起來如何疏散等),樓道中不要擁擠他人,人員眾多時不要蹲下系鞋帶等,提高警惕、防止踩踏。
(二)疏散時,不出現擁擠,不出現間隔,配合合理,指揮得當,有殘疾學生需安排專人主要職責:疏散。
(三)演練過程保持肅靜,按要求列隊依次快速下樓,注意不能擁擠、不能嬉笑、喧嘩。
八、活動要求:
1、全體工作人員必須佩帶工作證。
2、每組人員必須服從組長安排,若有異議可找組長及工作組協商。
3、工作人員必須提前準備場地。
4、活動結束后全體人員要做好現場的清理工作。
5、活動現場要求全體人員維護好現場秩序。
6、活動前由工作組告知協會全體成員活動必須注意人身安全。
7、疏散下樓的所有學生在現場工作人員的指揮下整隊集合,等待指揮人員對活動進行,結束后有序回到各班教室繼續上課。
8、所有參加本次演練疏散活動的全體工作人員于2:30前準時到場,做好一切演熟悉緊急疏散程序:地震警報發出后,上課教師現場下達緊急疏散命令,及時組織學生全體起立,安排學生打開疏散通道保安練準備工作。
村級防災減災救災的應急預案范文 篇12
為做好我鄉防災減災避災工作,確保人民生命財產安全,把災害損失降到最低限度,按照“救災先救人”的原則,制定本方案。
一、指導思想
在縣委、縣政府領導下,充分調動各方面的力量,迅速建立起快速有效的防范機制,從思想上、組織上、措施上做好充分設備,及時通報災情信息,做到早發現,早防范,把災害造成的損失降到最低程度。
二、基本原則
1、以人為本,預防為主。把保障人民生命財產安全、維護經濟社會穩定作為災害應急工作的出發點和落腳點,做到居安思危,常備不懈,以防為主,防抗結合。
2、統一領導,分級負責。在鄉黨委、政府的統一領導下,按照行政區域實行屬地管理,各村委會要按照分工職責,互相配合,有效整合資源,實現信息共享,形成應對合力。
3、強化基礎,提高能力。把應對突發事件與日常各項管理工作相結合,加強基礎工作,增強預防分析,提高防范意識,做到早發現,早報告,早解決,將突發事件造成的損失降到最低,切實提高防災避災能力。
4、依靠科技,有效應對。依靠科技進步,全面提高災害應急工作現代化水平,做到早分析,早預警,及時響應,科學處置,有效應對。
三、適用范圍
凡在我鄉轄區發生的氣象災害(水災、冰雹、暴雨、雷電、大雪)、地質災害、生物災害等重大自然災害和因安全事故產生的火災及其他突發公共事件。
四、應急機構及職責
抗洪搶險、防御地質災害工作實行黨政主要領導負總責、親自抓。鄉上成立指揮部,指揮部下設辦公室(設在黨政辦)和7個組,指揮部機構設置及各組工作職責如下:
(一)指揮部
總指揮:(襄南鄉黨委書記)
副總指揮:(襄南鄉政府鄉長)
(襄南鄉人大主席)
成員:(襄南鄉黨委副書記)
(紀檢書記)、(副鄉長)
(副鄉長)、(綜治辦主任)
(武裝部長)、(司法所長)
(民政站長)、(黨委委員)
(黨委委員)、(派出所所長)
(國土所所長)、(供電所所長)
(衛生院副院長)、(學區校長)
工作職責:指揮、組織全鄉防災、減災、避災工作。指揮部下設辦公室,兼任辦公室主任。
工作職責:貫徹執行上級三防工作的方針、政策、指令和措施,組織日夜值班,隨時掌握和分析氣象、雨情、水情、
險情、災情的發生和變化情況,聯絡、協調、監督、檢查各組開展搶險救災工作,及時向總指揮或副總指揮及上級三防部門上報險情、災情。
(二)各組組成人員及工作職責。
1、重點地段防御洪災、地質災害組
組長:
成員:
2、地質災害組
組長:
副組長:
成員:
工作職責:負責填寫工作責任書和到戶避險明白卡,發至各重點戶,對轄區內的危房、傍山建房、易受浸房進行24小時巡邏值班。一旦發現險情,及時向鄉指揮部辦公室報告,并組織群眾撤離。
3、抗洪搶險組
組長:副組長:司程健徐進軍
成員:
工作職責:發現險情時,及時向鄉指揮部辦公室報告,并快速將險情通知群眾,組織干部群眾進行搶險救災,幫助群眾及時轉移到安全地帶,搶救受災群眾及物資,盡量把損失降到最低。
4、救災安置組
副組長:
成員:
工作職責:負責災民的食住、疫情控制和救災物資的發放工作。
5、治安保障組
組長:
副組長:
成員:
工作職責:負責抗洪搶險的治安保衛、交通保障,確保搶險通道的.暢通無阻。
6、衛生救護組
組長:
副組長:
成員:
工作職責:負責在全鄉設立若干個抗洪搶險醫療救護點,加強前方醫療救護與后方醫院急救中心的聯系,供應所需醫療藥物器械,確保災民有病能及時得到醫治,組織衛生防疫,對水源水質的檢驗和飲用水消毒,對受災區及時消毒和組織群眾搞好環境衛生。
7、電力搶修組
組長:
副組長:
工作職責:保障轄區內防災、抗洪、救災的用電以及鄉指揮部辦公室用電,對易發生觸電傷及人員地區及時停電,災后保障恢復供電。
五、防洪、防地質災害實施方案
(一)防洪、防地質災害搶險方案
防洪、防地質災害工作貫徹“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的方針。
1、汛期(每年4月15日――10月15日),指揮部辦公室必須堅持24小時值班制度,確保指揮部辦公室電話暢通。
2、指揮部成員及各組應按分工職責,密切注意和主動了解各種情況,及時做好抗洪、抗地質災害搶險的準備,一旦發生險情,應及時向鄉指揮部辦公室報告。
3、當預計暴雨易引發山體滑坡情況下,全體人員進入防洪、防地質災害搶險緊急狀態,指揮部及各組按責職分工,組織防洪、防地質災害搶險工作,堅持以人為本,確保人民生命財產安全,一切工作要服從救災搶險。
(1)以救災搶險為中心,全民動員投入救災搶險工作。
(2)派出所、鄉公路所等部門立即行動,做好抗洪搶險、交通、治安保障工作,確保搶險隊伍按時到達。
(3)指揮部辦公室要準備車輛,集中待命,派出所要維持好交通安全秩序。
村級防災減災救災的應急預案范文 篇13
為貫徹落實國家減災委《關于做好“防災減災日”有關工作的通知》和市局有關組織開展“防災減災日”集中宣傳活動的要求,切實增強我校廣大學生的防災減災意識,普及防災減災知識和技能,及時、高效、妥善地處置發生在學校的災難事故,保護師生人身及財產安全,特此制定本預案。
一、應急處置部門與職責
1、應急工作小組
組 長:
副組長:
組 員:
2、工作小組職責:
為確保廣大人民群眾生命財產安全,應急工作小組要提高認識,高度重視,要堅持以人為本的原則,把師生生命及財產安全放在首位。
(1)發生災難事故后,學校應急工作小組立即起動本預案。
(2)閔校長擔任學校災難事故應急處置的.總指揮,全盤指揮學校災難事故的防止與處理工作,對各塊工作檢查督導。
(3)劉校長學校災難事故應急工作小組負責現場應急處置和協調。
(4)李校長、楊校長負責班主任在學校應急工作小組的指揮下帶領學生分別開展疏散、救護、通信聯絡工作。
(5)章校長具體督導災難事故的物資保障工作。
(6)劉翼、陳南濤、曹林、黃先文、吳猛具體負責學校突發災難事故的調度工作及督導工作和受傷師生的心理疏導工作。
二、應急預案的適用范圍
凡在我校發生的:
(1)重大洪水災害,冰雹、雪及雷電等氣象災害:
(2)地震等地質災害。
(3)林木、學校建筑、商店及教學樓發生火災和疫情等自然災害及其他突發性公共安全事件達到啟動條件的,適用于本應急預案。
三、預防辦法和措施
1、根據安全工作有關法律、法規,結合學校實際制定學校防災減災工作管理制度,落實學校防災減災工作責任制。
2、學校每學期舉行防災演練,切實加強師生員工防災減災意識,普及防災知識和技能。
3、學校的應急逃生通道和消防通道符合要求:加強安全檢查,發現問題及時整改。
四、應急處置
1、信息報告
(1)學校發生災難事故后,事故現場有關人員應當在第一時間內,撥打電話“110”或“120”,向有關部門報告和求援施救;事故現場有關人員在求援施救的同時,應當立即報告學校負責人;學校負責人再向上級有關部門報告。
(2)學校發生災難事故后,應當根據事故的類別、性質按規定的時間和方式向相關部門報告。
(3)災難事故報告的必要內容。災難事故發生的時間、地點、傷亡情況、事故簡要經過、采取的施救措施、事故發生的初步原因、報告單位、報告人及其它應當報告的事項。
(4)保護好現場,協助有關部門調查取證。
2、事故處置程序
(1)應急處置程序
A、發生災難時,立即撥打“110”和“120”報警和求援電話,關閉電源,迅速報告學校領導。
B、學校領導接警后,立即報告上級領導,同時指揮本校急工作小組開展疏散和救援工作,盡最大可能保證師生生命安全,使損失減少到最小程度。
C、現場的教師,必須訊速打開通道,按照防災減災的應急逃生路線,迅速有序地疏散學生,設置臨時安置場所,備齊物資保障。同時,要穩定學生情緒避免慌亂。
D、疏散引導人員立即到達重要部位和指定位置,做好學生疏散引導工作,安慰和管理好學生,不使學生走失、走散。
E、若有師生受傷,學校要及時通知學生家長并及時送往醫院救治,及時做好受傷師生的安撫及心理疏導工作。
村級防災減災救災的應急預案范文 篇14
為做好水、旱災害的防范和處置,保證抗洪搶險、抗旱救災工作高效有序進行,最大限度減少水、旱災帶來的人員傷亡和財產損失,根據《水法》、《防洪法》等法律、法規規定,結合我鎮實際,制定本預案。
一、適用范圍
本預案適用于全鎮范圍內水、旱、地質災害的預防和應急處置,包括干旱、山洪、山體滑坡、泥石流、潰堤(壩)、河道堵塞、危房倒塌、學校和集鎮防洪以及供水危機等自然災害。
二、工作目標及基本原則
(一)工作目標
堅持以人為本,努力減少人員傷亡,減輕國家和人民群眾財產損失,保障人民群眾基本生活用水,維護社會穩定,盡力做到不倒一壩,不潰一堤,不損一站(房),不死一人。
(二)基本原則
1、立足預防,主動防范。把洪澇干旱災害的預防管理放在防災減災工作的中心環節,密切監測雨情、水情、旱情、險情和災情,認真做好各項防范工作。
2、分級負責,加強督查。洪澇干旱災害按行政區域實行屬地管理,以各村委會為主進行處置,并實行行政首長負責制。鎮各有關單位積極支持和指導、督促各村的應急處置工作。
3、科學調度,保障安全。認真分析洪澇干旱災情的發展和防洪抗旱工程現狀,科學調度,優化配置,保障安全。
4、果斷處置,全力搶險。一旦發生重大洪澇干旱災害、地質災害和水利工程險情,應迅速反應,及時啟動應急預案,組織力量全力搶險救災,盡最大努力避免和減少人員傷亡及財產損失。
三、組織指揮體系及職責
(一)防汛抗旱指揮部
鎮成立防汛抗旱指揮部,由鎮長任總指揮,分管副鎮長任第一副總指揮,班子成員任副總指揮,鎮綜合辦、水務站、安監站、派出所、民政辦、農業服務中心、交管站、綜治辦、司法所、財政所、國土資源所、林業環保站、電管所、村鎮規劃所、科教文化中心、中(小)學、衛生院、村委會等負責人為成員;指揮部下設辦公室,由分管領導兼任辦公室主任,組織快速高效應急救援隊伍,負責日常工作。
(二)指揮部職責
貫徹執行國家和省、區、區防汛抗旱的法律、法規、政策,及時掌握全鎮水情、旱情;組織實施抗洪搶險及抗旱減災措施,制定鎮防汛抗旱方案;組織全鎮的防汛抗旱工作;對全鎮水利設施實施統一調控和調度;組織對河流、水利工程的防洪安全管理。
(三)成員單位職責及責任人
1、綜合辦:負責聯絡各成員單位,做好協調,上報及信息工作。
2、安監站:負責防汛抗旱部門、單位的安全生產管理與監督,督促安全隱患排查與整改,事故調查與處理。
3、綜治辦:負責出現汛情、旱情的社會綜合治理工作,維護社會穩定。
4、鎮司法所:負責法律、法規、政策宣傳與解釋,向受害者提供法律援助。
5、電管所:負責本單位所轄區內的線路巡查,發現安全隱患及時處理。
6、科教文化中心:正確把握全鎮防汛抗旱宣傳工作導向,協助、指導新聞宣傳單位做好防汛抗旱新聞報道工作。
7、水務站:組織、協調、監督、指導全鎮防汛抗旱工作;組織、指導全鎮防洪排澇、抗旱工程的建設和水毀水利工程的'修復;負責水情和旱情的監測預報及全鎮防汛抗旱指揮系統工程建設;保障農村居民安全飲水。
8、鎮派出所:依法打擊造謠惑眾和盜竊、哄搶防汛抗旱物資以及破壞防汛抗旱設施的違法犯罪行為;處置因防汛抗旱引發的群眾性治安事件;協助組織群眾從危險地區安全撤離和轉移。
9、交管站:保障因汛情所造成的水毀道路的及時修復,確保道路暢通。
10、民政辦:組織、協調災后救助工作;核查災情,發布災情及救災工作情況,及時向鎮防汛抗旱指揮部提供災情信息;管理、分配救災款物并監督檢查使用;組織、指導和開展救災捐贈等工作。
11、財政所:組織實施全鎮防汛抗旱經費預算;根據有關部門和村鎮提出的申請,會同鎮防辦在年度預算內審核下撥防汛抗旱經費,并監督使用。
12、國土資源所:指導并監督全鎮地質災害群測群防體系的建設與運行;組織對山體滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流等地質災害的勘察、監測、防治。
13、農業服務中心:指導農業防汛抗旱和災后農業救災、生產恢復及農業系統的防洪安全;負責災后恢復農業生產和抗旱所需種子、化肥、農藥等物資的組織供應與技術指導。指導防汛抗旱和災后畜牧業救災、生產恢復及養殖系統的防洪安全;負責災后恢復畜牧業生產和抗旱所需種苗、飼料等物資的組織供應與技術指導;組織獸醫開展牲畜防病治病,預防和控制疫情的發生和流行。
14、林業環保站:協調防汛木材的供應,組織做好林區防汛管理工作及環保工作。
15、衛生院:負責水、旱災區疾病預防控制和醫療救援工作;及時向鎮防指提供水、旱災區疫情和防治信息;組織醫療衛生單位和醫療衛生人員開展防病治病,預防和控制疫情的發生和流行。
16、中(小)學:負責學校防汛抗旱工作,防止洪澇災害,搞好學生的安全教育培訓,發生險情組織學生安全撤離。
17、村委會:負責本轄區的防汛抗旱工作,對所涉及的范圍目標要制定詳實的防汛抗旱預案,在汛期要加強巡查,及時排查出險情進行整改;遇到重大險情按照預案邊處理,邊及時上報,確保人員生命安全。
所有成員單位的一把手為第一責任人,具體負責人員為直接責任人。責任人要加強巡查力度,并將檢查情況每月26日前報鎮防汛抗旱指揮部辦公室。
村級防災減災救災的應急預案范文 篇15
總則
第一條為建立自然災害緊急救助體系,提高防災、減災、避災、救災應急反應能力,健全防災、減災、避災、救災防范機制、責任機制和保障機制,提升社區應對災害能力和防災、減災、避災、救災科學化管理水平,進一步明確責任,完善防災、減災、避災、救災的有效措施,保障人民生命財產安全,維護社會穩定,結合社區實際,特制定本預案。
第二條凡在本區內發生的氣象災害(臺風、水災、冰雹、暴雨、雷電、大雪)、地質災害(地震)、生物災害等重大自然災害和因安全事故產生的火災、毒氣災害及其它突發公共事件,符合啟動條件的,適用本預案。
第三條根據災害預警和災害發生后具體情況,由學苑社區減災工作領導小組視情啟動報警預案,分別為紅色報警預案、黃色報警預案和藍色報警預案。
第一章組織機構
第四條成立學苑社區防災減災領導小組(以下簡稱“領導小組”),組長由社區黨委書記和社區中心主任擔任,分管副主任擔任副組長,成員由各職能部門負責人組成。領導小組辦公室設在平安建設部,辦公室主任由分管副組長兼任,災情發生后領導小組立即轉為救災減災指揮部。
第二章預防演練
第五條加強社區防災、減災、避災、救災演練,提高社區居民防災減災的意識,增強全體居民的素質,夯實社區防災減災工作基礎。
第一款開展宣傳教育。在社區居民中開展防災、減災、避災、救災工作宣傳,利用公益廣告牌、宣傳欄、宣傳櫥窗等宣傳陣地和廣播、電視、報刊等宣傳媒體,營造濃厚的社區防災減災宣傳氛圍;整合社區資源,利用社區文化宣傳機構和場所,開展防災減災教育;在社區圖書室加掛防災減災宣傳圖板;重視加強青少年的防災減災教育,開展社區防災減災宣傳月活動,增強社區居民的防災意識和減災能力。
第二款重視骨干培訓。加強與民政、地震、消防、公安、文化、衛生、教育、紅十字會等職能部門的聯系,制定社區防災減災骨干培訓學習計劃,組織對社區居民、單位、學校進行各種形式的防災、減災、避災、救災培訓,提高科學化水平。
第三款組織防災救災演練。利用適當時機進行滅火、防震、逃生自救、搭建室外避難場所等社區救災減災演練,使社區居民熟悉掌握救災減災技能,提高自救保護能力。
第三章紅色報警預案
第六條啟動條件:轄區內發生特大區域性自然災害(第二條所列范圍),由上級防災指揮部統一下達紅色警告預報,根據上級發布的紅色警告預報,本級防災減災領導小組在轄區內發布紅色警告預報。
第七條指揮系統:領導小組指揮全體成員迅速到達指定位置,按各自分工立即開展工作。
第一款根據領導小組統一指令,迅速進行人員轉移、災區隔離、組織搶險、醫療救護、生活安置、災情調查、后勤保障等,隨時保持相互聯絡(根據需要架設臨時專用通訊線路),準確掌握災情程度,迅速組織救災。
第二款根據災情種類和災害情況,領導小組及時發布紅色警報,及時組織居民向指定疏散地域集結;駐轄區單位及時組織救災減災應急分隊向指定區域集結,做好搶險救災工作。
第三款領導小組要及時掌握、通報災情,根據實際情況,部署緊急搶險救災工作,在第一時間內將災情種類、時間、地點、范圍、傷亡人數、損害程度及重要設施受損情況,迅速向上級救災減災指揮部報告。
第八條人員就位:接到市、區指揮部的指令后,社區救災減災領導小組要立即下達紅色警報指令,部署社區人員按分工到達指定區域,組織實施緊急救援。同時,領導小組成員要迅速聯絡有關單位和各救援隊,奔赴受災區域,組織進行搶險救災工作。
第九條實施搶險:災情發生后,領導小組全體成員按照各自分工開展搶險救災工作。
第一款社區工作人員服務隊、社區志愿救者服務隊、民兵應急小分隊、社區民輔警服務隊分別按指令進行緊急救援。對孤寡老人、殘疾人等特殊群體由專人(社區義工志愿者)負責搶救轉移,采取各種有效措施,使受災群眾在最短時間內得到及時救助。
第二款由轄區醫院組成醫療搶險救護隊,救治受傷群眾,對受災群眾進行體檢和災區防疫工作。
第三款由公安、綜治、民兵、協警員組成的治安保障隊,負責災區治安管理、交通管制和安全保衛,打擊各種違法犯罪活動,維護社會秩序。
第十條人員疏導:災情發生后,根據領導小組統一指令,社區工作人員迅速組織居民迅速轉移。
第一款安置區域:迅速組織居民轉移到指定的室外避難場所,如遇特殊情況,及時報社區防災減災領導小組。
第二款組織轉移:領導小組根據居民轉移情況,組織應急救援隊在各避難場所搭建帳篷,設置救災減災臨時指揮小組,負責居民臨時安置、發放生活用品、組織醫療救護,啟用儲備救災物品,確保受災群眾得到及時救助。
第十一條災后重建:災情過后,領導小組要立即協調有關部門,組織人員進行災后重建。
第一款對倒塌房屋進行修繕,對危房進行加固處理;搶修線路,修復供水、供電設施,盡快恢復通訊;組織居民重建家園,重建社區。
第二款根據受災情況,對受災居民進行社會救助,在社區內組織社會互助、向政府申請臨時救助或災害救助。確有重大困難的,請示上級給予重點救助,確保災后居民有衣穿、有飯吃、有房住、有病能醫治。
第四章黃色報警預案
第十二條啟動條件:轄區內發生重大局部區域性自然災害(第二條所列范圍),由上級防災指揮部統一下達黃色警告預報,根據上級發布的黃色警告預報,本級防災減災領導小組在轄區內發布黃色警告預報。
第十三條指揮系統:掌握、通報災情,根據實際情況,部署緊急搶險救災工作,領導小組迅速到達指定位置,按分工開展工作。
第一款根據領導小組統一指令,迅速組織災區居民轉移,對災區進行隔離,組織醫療救護搶險,對受災群眾進行生活安置,準確掌握災情程度,做好后勤保障工作。
第二款根據災情種類和受災情況,領導小組及時向社區居民及轄區單位發出黃色警報,并組織有關居民向指定疏散地域集結;有關駐轄區單位組織救災減災應急分隊集結,按指令做好搶險救災工作。
第三款領導小組應及時將災情種類、時間、地點、范圍、傷亡人數、損害程度及重要設施受損情況,迅速向上級救災減災指揮部報告。
第十四條人員就位:按照上級救災減災指揮部的指示,領導小組及時組織實施緊急救援的有關事宜。迅速聯絡、組織社區志愿者隊伍集結,按指令奔赴受災區域,進行搶險救災工作。
第十五條實施搶險:領導小組按照上級指揮指令,開展搶險救災工作。
第一款社區工作人員服務隊、社區志愿者服務隊、民兵應急小分隊、社區民輔警服務隊分別按指令集結,及時進行緊急救援;對孤寡老人、殘疾人等特殊群體由社區工作人員服務隊負責搶救轉移,采取有效措施,保證受災群眾在短時間內得到救援。
第二款醫療搶險救護隊集結,按領導小組指令對受傷群眾進行救治,負責災區防疫工作。
第三款社區民輔警服務隊,按領導小組指令對災區治安、交通和安全開展工作,打擊各種違法犯罪活動,維護社會秩序。
第十六條人員疏導:災情發生后,社區各網格根據領導小組的`指令,按照第十一條第一款劃分的區域對部分居民進行轉移安置。
第十七條災后重建:災情過后,要組織相關人員進行災后重建工作。對倒塌房屋、危房、線路、水電等基本生活設施,協調有關部門盡快恢復正常;對受災居民進行必要的社會救助,根據實際情況,向政府申請臨時救助或災害救助,確保居民基本生活有保障。
第五章藍色報警預案
第十八條啟動條件:轄區內發生重大局部區域性自然災害(第二條所列范圍),由上級防災指揮部統一下達藍色警告預報,根據上級發布的藍色警告預報,本級防災減災領導小組在轄區內發布藍色警告預報。
第十九條指揮系統:根據預報,領導小組召集有關成員到位,研究部署搶險救災工作,按指令做好搶險救災應急工作。
第一款根據領導小組統一指令,組織部分居民做好轉移準備,對相關區域人員進行疏散,組織有關搶險隊集結,隨時做好搶險救災工作。
第二款根據災情種類和受災情況,領導小組及時向社區居民及轄區單位發出藍色警報,并組織有關居民向指定疏散地域集結;有關駐轄區單位組織救災減災應急分隊集結,按指令做好搶險救災工作。
第三款社區各工作人員要及時通報有可能發生災情時間、地點、范圍等情況,迅速向區救災減災指揮部報告。
第二十條人員就位:按照領導小組的指示,迅速組織相關救援隊待命,隨時做好實施緊急救援工作。
第二十一條人員疏導:接到藍色預警信號后,社區各工作人員按照第十一條第一款劃分的區域,根據指令隨時做好對居民的轉移。
第六章后勤保障
第二十二條領導小組統一負責救災減災工作中的各項后勤保障。
第一款在轄區內設置室外避難場所。
第二款避難場所配備相應的救生帳篷、折疊床、被褥等生活必需品和食品、飲用水等生活用品。
第三款根據安置人員情況,現場臨時搭建移動廁所供居民使用。
第四款為避難場所配備必要的急救藥品、安全繩、應急燈、滅火器,及消防器材箱和救助器材箱。
第五款在轄區主要路口設立防災減災宣傳欄、宣傳櫥窗、警示和逃生導向標志牌;繪制社區救災減災地形圖,標明指揮部、救護站、避難場所、臨時疏散點的準確位置。
第六款根據災情程度,向上級民政部門申請調撥生活必需品和各類救災保障物資。
第七章附則
第二十三條如發生災情,領導小組將根據災情發布紅色警報、黃色警報或藍色警報,按相應預案進行工作;如災情未發生,領導小組將及時發布警報解除信號。
第二十四條本預案的解釋權歸學苑社區防災減災領導小組。
第二十五條本預案自公布之日起施行。
村級防災減災救災的應急預案范文 篇16
為增強社區防震減災緊急救援能力,做好救災工作,整合救災資源,建立健全應對突發地震自然災害緊急救助的運行機制。迅速、高效、有序地處理自然災害(防震減災)事件,最大限度地減少轄區居民群眾傷亡和財產損失,保障轄區居民群眾的基本生活,維護社會穩定。根據國家有關法規和政策,結合水中社區實際,特制定本預案。
一、工作原則
為最大限度地保護轄區居民群眾的生命和財產安全。社區工作人員、社區黨組織、黨員干部、居民委員、居民小組長、樓棟長、小區物管要密切配合,分工協作,各司其職,各盡其責。依靠群眾,充分發揮基層群眾自治組織的力量和作用。
二、指導方針
自然災害(防震減災)救助堅持“依靠群眾、依靠集體、生產自救、互助互濟,輔之以國家必要救濟和扶持”的方針。社區特制定本應急預案,加強社區及轄區居民防災減災意識,組織社會團體和廣大干部、群眾,發揮黨員應急隊伍力量的突擊作用,共同做好防災減災工作,一旦出現應急情況,必須立刻集結到水中社區便民服務中心,以應對災害進行相關救助幫扶。
三、適用范圍
凡在我轄區范圍內發生的地震、地質災害、水旱、大風、冰雹、大雪、沙塵暴、森林火災等重大自然災害,以及其它突發公共事件達到啟動應急條件的,適用于本預案。
四、自然害應急綜合協調機構
社區成立自然災害(防震減災)應急領導小組,負責研究制定救災工作有關細則和具體實施,協調開展災害應急響應、緊急救援、災民安置、災民生活安排及災后恢復重建等工作。
社區自然災害(防震減災)應急領導小組辦公室設在水中社區便民服務中心辦公室,由社區書記負責,社區副書記進行相關通知、統計、上報情況。
(一)傳達、貫徹上級領導關于抗災救災工作的指示,并組織實施。
(二)組織、召開對災情形勢進行會商和評估,研究提出對策。
(三)配合上級工作組開展工作,與自然災害(防震減災)應急領導小組成員單位和有關部門保持密切聯。
(四)承辦災區緊急救援、災民轉移安置等有關方面的協調事宜。
(五)負責水中社區自然災害(防震減災)應急領導小組辦公室日常工作,完成領導小組交辦的各項任務。
五、應急準備
水中社區做好通信、信息管理,準確掌握自然災害情況。所有干部和社區工作者,保障24小時通信暢通。做好災害應急演練及災情避險宣傳,加強公眾的防災減災意識。
六、災害的'信息管理
若自然災害(防震減災)發生后,水中社區將按照此預案迅速組織應急隊伍到災害一線。在上級街道辦事處的領導下,由領導小組組長陳玨文(社區黨總支書記)和李紅強(社區黨總支副書記)統一指揮自然災害(防震減災)工作。組織居民撤離到安全地帶(熊貓綠島公園和女媧廣場),組織應急小分隊及時進行救災,并向東城街道辦事處及上級有關部門報告災情。包括災害發生的時間、地點、背景、范圍、程度、災害后果(包括人員受災情況、人員傷亡數量、房屋倒塌、損壞情況及直接經濟損失等)、已采取的救災措施和災區居民群眾的需求等。在重大自然災害災情穩定之前,水中社區居委會均須執行24小時的報告制度。報告災情必須實事求是,不得隱瞞和虛報。
七、災后救助與恢復重建
受自然災害影響,水中社區應在全面核實災情的基礎上,協助辦事處和民政部門統籌安排,確保重點,制定切實可行的災民生活安排方案。確保受災群眾每人每天有飯吃、有衣穿、有地方住。恢復重建工作,應按照上級政府的統一安排組織實施,采取自建、援建和幫建相結合的方式,以受災戶自建為主。資金按照政府救濟、社會互助、鄰里幫幫料、以工代賑、自行借貸、政策優惠等多種途徑解決。
村級防災減災救災的應急預案范文 篇17
為建立社區自然災害緊急救助機制,提高社區防災、減災應急反應能力,提升社區應對災害水平,進一步明確責任,完善社區綜合減災有效措施,保障社區居民的財產安全,維護社區和諧穩定,特結合社區實際,制定本預案。
一、工作原則
以人為本,最大限度地保護社區居民的生命和財產安全。各工作小組密切配合,各司其職。依靠居民群眾、社會組織共同參與防災減災。
二、適用范圍
凡在我社區轄區范圍內發生的水旱災害,冰雹、雪、沙塵暴等氣象災害,地震等地質災害,火災和重大生物災害等自然災害以及其它突發公共事件達到啟動條件的,適用于本預案。本預案指導xx社區轄區自然災害的應對工作,并與xx街道應急預案對接。
三、組織機構
為落實“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的工作方針,實行主要領導負總責、親自抓,社區成立綜合防災減災工作領導協調小組,協調開展災害應急響應、緊急救援、災民安置及災后恢復重建等工作。
領導小組組織情況及工作職責如下:
(1)傳達、貫徹上級部門關于防災減災工作的'指示,并組織實施;
(2)召開會商會議,對社區風險源進行會商和評估,研究提出對策;
(3)配合上級工作組開展工作,與社區有關部門保持聯系;
(4)承辦社區緊急救援、災民轉移安置等有關方面的協調事宜;
(5)負責社區綜合防災減災工作領導協調小組辦公室日常工作,完成領導小組交辦的各項任務。
災情收集組:由社區災害信息員、負責收集災情情況,及時將災情向組長匯報。
治安交通小組:由社區民警和治安員組成,主要職責是實施安全警戒,維持現場秩序;治安員配合交通管理部門疏導周邊交通,開辟應急通道,保障應急處置人員、車輛和物資裝備應急通行需要。
醫療救護小組:由社區衛生部門有關人員組成,主要職責是開展傷員救護和衛生防疫等工作。
安全疏散組:由社區居委會成員及應急志愿者隊伍組成,居委會主任為疏散責任人,負責引導疏散、轉移受災居民及受災戶安置過渡工作。按照社區疏散路徑將受災居民轉移到社區應急避難場所或安全地。
綜合保障小組:由社區居(村)委會、轄區企事業單位和物業公司(或管理企業)的有關人員組成,主要職責是在突發公共事件發生后,負責為現場指揮部提供場地、辦公設備和后勤服務保障;協助疏散人員,安置受災群眾,引導居民開展自救互救。
信息報道組:由社區居委會成員、組成,負責組織防災減災工作宣傳報道;按規定及時向街道辦事處發送災情有關信息;對轄區居民進行防災減災知識宣傳教育。
四、災害隱患
x社區災害風險隱患清單――自然災害
x社區災害風險隱患清單――事故災難
x社區災害風險隱患清單――公共衛生事件
x社區災害風險隱患清單――社會治安
村級防災減災救災的應急預案范文 篇18
為做好我鄉防災減災避災工作,確保人民生命財產安全,把災害損失降到最低限度,按照“救災先救人”的原則,制定本方案。
一、指導思想
在縣委、縣政府領導下,充分調動各方面的力量,迅速建立起快速有效的防范機制,從思想上、組織上、措施上做好充分設備,及時通報災情信息,做到早發現,早防范,把災害造成的損失降到最低程度。
二、基本原則
1、以人為本,預防為主。把保障人民生命財產安全、維護經濟社會穩定作為災害應急工作的出發點和落腳點,做到居安思危,常備不懈,以防為主,防抗結合。
2、統一領導,分級負責。在鄉黨委、政府的`統一領導下,按照行政區域實行屬地管理,各村委會要按照分工職責,互相配合,有效整合資源,實現信息共享,形成應對合力。
3、強化基礎,提高能力。把應對突發事件與日常各項管理工作相結合,加強基礎工作,增強預防分析,提高防范意識,做到早發現,早報告,早解決,將突發事件造成的損失降到最低,切實提高防災避災能力。
4、依靠科技,有效應對。依靠科技進步,全面提高災害應急工作現代化水平,做到早分析,早預警,及時響應,科學處置,有效應對。
三、適用范圍
凡在我鄉轄區發生的氣象災害(水災、冰雹、暴雨、雷電、大雪)、地質災害、生物災害等重大自然災害和因安全事故產生的火災及其他突發公共事件。
四、應急機構及職責
抗洪搶險、防御地質災害工作實行黨政主要領導負總責、親自抓。鄉上成立指揮部,指揮部下設辦公室(設在黨政辦)和7個組,指揮部機構設置及各組工作職責如下:
(一)指揮部
總指揮:(襄南鄉黨委書記)
副總指揮:(襄南鄉政府鄉長)
(襄南鄉人大主席)
成員:(襄南鄉黨委副書記)
(紀檢書記)、(副鄉長)
(副鄉長)、(綜治辦主任)
(武裝部長)、(司法所長)
(民政站長)、(黨委委員)
(黨委委員)、(派出所所長)
(國土所所長)、(供電所所長)
(衛生院副院長)、(學區校長)
工作職責:指揮、組織全鄉防災、減災、避災工作。指揮部下設辦公室,兼任辦公室主任。
工作職責:貫徹執行上級三防工作的方針、政策、指令和措施,組織日夜值班,隨時掌握和分析氣象、雨情、水情、
險情、災情的發生和變化情況,聯絡、協調、監督、檢查各組開展搶險救災工作,及時向總指揮或副總指揮及上級三防部門上報險情、災情。
(二)各組組成人員及工作職責。
1、重點地段防御洪災、地質災害組
組長:
成員:
2、地質災害組
組長:
副組長:
成員:
工作職責:負責填寫工作責任書和到戶避險明白卡,發至各重點戶,對轄區內的危房、傍山建房、易受浸房進行24小時巡邏值班。一旦發現險情,及時向鄉指揮部辦公室報告,并組織群眾撤離。
3、抗洪搶險組
組長:副組長:司程健徐進軍
成員:
工作職責:發現險情時,及時向鄉指揮部辦公室報告,并快速將險情通知群眾,組織干部群眾進行搶險救災,幫助群眾及時轉移到安全地帶,搶救受災群眾及物資,盡量把損失降到最低。
4、救災安置組
副組長:
成員:
工作職責:負責災民的食住、疫情控制和救災物資的發放工作。
5、治安保障組
組長:
副組長:
成員:
工作職責:負責抗洪搶險的治安保衛、交通保障,確保搶險通道的暢通無阻。
6、衛生救護組
組長:
副組長:
成員:
工作職責:負責在全鄉設立若干個抗洪搶險醫療救護點,加強前方醫療救護與后方醫院急救中心的聯系,供應所需醫療藥物器械,確保災民有病能及時得到醫治,組織衛生防疫,對水源水質的檢驗和飲用水消毒,對受災區及時消毒和組織群眾搞好環境衛生。
7、電力搶修組
組長:
副組長:
工作職責:保障轄區內防災、抗洪、救災的用電以及鄉指揮部辦公室用電,對易發生觸電傷及人員地區及時停電,災后保障恢復供電。
五、防洪、防地質災害實施方案
(一)防洪、防地質災害搶險方案
防洪、防地質災害工作貫徹“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的方針。
1、汛期(每年4月15日――10月15日),指揮部辦公室必須堅持24小時值班制度,確保指揮部辦公室電話暢通。
2、指揮部成員及各組應按分工職責,密切注意和主動了解各種情況,及時做好抗洪、抗地質災害搶險的準備,一旦發生險情,應及時向鄉指揮部辦公室報告。
3、當預計暴雨易引發山體滑坡情況下,全體人員進入防洪、防地質災害搶險緊急狀態,指揮部及各組按責職分工,組織防洪、防地質災害搶險工作,堅持以人為本,確保人民生命財產安全,一切工作要服從救災搶險。
(1)以救災搶險為中心,全民動員投入救災搶險工作。
(2)派出所、鄉公路所等部門立即行動,做好抗洪搶險、交通、治安保障工作,確保搶險隊伍按時到達。
(3)指揮部辦公室要準備車輛,集中待命,派出所要維持好交通安全秩序。
(4)救災安置組必須遵循“保障供給,手續清楚”的