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鄉(xiāng)村地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案范文

發(fā)布時間:2024-10-17

鄉(xiāng)村地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案范文(通用28篇)

鄉(xiāng)村地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案范文 篇1

  為了有效防治地質(zhì)災(zāi)害,最大限度地避免和減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失,維護社會穩(wěn)定,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,提高搶險救災(zāi)工作應(yīng)急反應(yīng)能力,建立高效有序的搶險救災(zāi)運行機制,切實做到有備無患,根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》(國務(wù)院第394號令)的規(guī)定,結(jié)合我村實際制定本應(yīng)急預(yù)案。

  一、加強領(lǐng)導(dǎo),強化責(zé)任

  成立中屯村地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險工作領(lǐng)導(dǎo)小組,其職責(zé),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險工作,協(xié)調(diào)解決地質(zhì)災(zāi)害處置工作中的重大問題等。

  組長:

  副組長:

  成員:

  二、建立應(yīng)急分隊,處置突發(fā)災(zāi)害

  全村建立由村干部為主的地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急分隊,應(yīng)急分隊職責(zé)是:

  1、按照各級地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組的安排,及時趕赴災(zāi)害現(xiàn)場參與搶險救災(zāi);

  2、及時向領(lǐng)導(dǎo)小組通報現(xiàn)場情況,妥善處理現(xiàn)場各種臨時情況,并負(fù)責(zé)組織現(xiàn)場應(yīng)急調(diào)查;

  3、負(fù)責(zé)應(yīng)急調(diào)查報告的編寫和上報;

  4、承擔(dān)同級領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它汛期地質(zhì)災(zāi)害防治。

鄉(xiāng)村地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案范文 篇2

  根據(jù)國土資源部4號令《地質(zhì)災(zāi)害防治管理辦法》和《省地質(zhì)環(huán)境管理條例》,結(jié)合地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與區(qū)劃報告及省地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查隊調(diào)查,預(yù)測地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)展趨勢,提出預(yù)防和防治措施,貫徹以“預(yù)防為主”的方針,為我鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)工作提供決策和依據(jù),最大限度地減少和避免災(zāi)害損失。

  一、基本情況

  (一)

  孕災(zāi)環(huán)境

  紅白段橫跨多個大地構(gòu)造單元,北西、南東兩側(cè)發(fā)育,北川——映秀大斷裂和江油——灌縣大斷裂,中間則密集平行分布眾多次發(fā)生斷層,又被后期平移斷層切割,形成網(wǎng)絡(luò)分布格局,巖層破碎,節(jié)理裂隙發(fā)育,受長期地質(zhì)營力的作用,特別是“5.12”地震后,巖體穩(wěn)定的力學(xué)結(jié)構(gòu)受到破壞。

  該地區(qū)屬中山溝谷切割地貌,高差大,地形陡,溝谷多呈“V”字型,水系發(fā)育,呈樹枝狀,水位隨季節(jié)變化,汛期受暴雨影響陡漲陡落。

  該區(qū)域植被覆蓋率70%左右,局部受人類工程活動影響,植被破壞,水土流失嚴(yán)重。

  (二)誘發(fā)因素

  人類工程活動和降雨量,降雨強度是誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的主控因素。

  (三)危險對象

  區(qū)內(nèi)工礦企業(yè)、居民點眾多,交通線路原水系分布,旅游景點初具規(guī)模。地質(zhì)災(zāi)害隱患嚴(yán)重威脅人民的生命財產(chǎn)安全已制約國民經(jīng)濟建設(shè)的發(fā)展。

  根據(jù)以上因素,結(jié)合地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查成果,預(yù)測如下:

  地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的次數(shù)、規(guī)模及危害均將有所增加,紅白是地質(zhì)災(zāi)害高易發(fā)區(qū)。

  1、松林村四組——木瓜坪地質(zhì)災(zāi)害高易發(fā)區(qū)

  該地區(qū)地形陡峻,地質(zhì)構(gòu)造作用強烈,礦山開采工程活動頻繁,暴雨集中且強度大,洪水沖刷侵蝕作用強烈,特別是“5.12”地震后,該區(qū)域極易誘發(fā)和產(chǎn)生地質(zhì)災(zāi)害,應(yīng)特別注意廣青路沿線、趙家坪滑坡、岳家山泥石流、干河口滑坡、馬槽灘泥石流、將軍巖崩塌、水磨溝地面塌陷等不穩(wěn)定地質(zhì)災(zāi)害。該地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害具有類型多、規(guī)模大、穩(wěn)定性差、治理難等特點,嚴(yán)重危害礦業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)林生產(chǎn)、交通建設(shè)和職工居民安全。

  2、紅白鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害高易發(fā)區(qū)

  該區(qū)沿石亭江和通溪河分布,受區(qū)域地質(zhì)構(gòu)造影響巖體破碎,完整性、穩(wěn)定性較差。殘坡積松散堆積物覆蓋厚度大,河流、水位在汛期陡漲陡落,易引發(fā)滑坡。應(yīng)密切注意椅子框潛在崩塌,石崗坪潛在滑坡及金河磷礦子弟校滑坡。瞿家山地裂縫有大規(guī)模滑坡發(fā)生的`先兆,應(yīng)加以注意。

  3、峽馬口地質(zhì)災(zāi)害高易發(fā)區(qū)

  紅鐘公路新修段危險性斜坡群,紅金公路新修段危險性斜坡群,樺頭尖——紅星煤礦一帶的泥石流等。

  以上各區(qū)地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生是明顯的季節(jié)性,降雨量和降雨強度是誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的主控因素,地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生主要集中在6-9月的汛期,要特別注意6月底-9月上中旬的區(qū)域性暴雨和局部暴雨對該區(qū)的影響,可能誘發(fā)該地區(qū)規(guī)模較大的地質(zhì)災(zāi)害。

  二、預(yù)防措施

  (一)加強領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真貫徹執(zhí)行有關(guān)法規(guī)和要求。

  (二)制定地質(zhì)災(zāi)害防御預(yù)案,落實預(yù)防措施,分戶發(fā)放防災(zāi)工作明白卡。

  (三)建立“群測群防、群專結(jié)合”的監(jiān)測體系。

  防御地質(zhì)災(zāi)害是一項社會公益性工作,“群測群防、群專結(jié)合”是防御地質(zhì)災(zāi)害的根本方針。大力宣傳和普及地質(zhì)災(zāi)害防治的科普知識,使廣大干部群眾掌握基本的地質(zhì)災(zāi)害識別、監(jiān)測、預(yù)報知識和避讓措施,強化防災(zāi)、減災(zāi)和救災(zāi)意識。增強全社會防御地質(zhì)災(zāi)害的主動性和自覺性。有關(guān)部門和責(zé)任人在災(zāi)情發(fā)生時應(yīng)及時出動,確保汛期地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急調(diào)查及時監(jiān)測方法得當(dāng),組織避險措施得力,險情信息反饋迅速。

  (四)完善制度,協(xié)調(diào)配合,增強應(yīng)急反應(yīng)能力。

  紅白鎮(zhèn)已成立地質(zhì)災(zāi)害防御領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),完善汛期值班制度,建立應(yīng)急指揮系統(tǒng),加強與防洪、氣象、地震、救災(zāi)等相關(guān)部門的聯(lián)系,及時掌握雨情、水情、災(zāi)情,為制定當(dāng)?shù)氐刭|(zhì)災(zāi)害防治措施提供正確依據(jù)。確保鎮(zhèn)、村、組三級之間信息暢通,聯(lián)系密切。

  組織有關(guān)負(fù)責(zé)人和責(zé)任人定期或不定期對本地區(qū)重點地質(zhì)災(zāi)害和危險區(qū)進行巡回檢查,了解其發(fā)展趨勢,督促有關(guān)部門落實預(yù)防措施,努力變被動救災(zāi)為主動防災(zāi)、減災(zāi)。

  根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害分布情況,安排以下幾條汛期巡回檢查路線:

  1、紅白——西部驚奇歡樂谷;

  2、紅白——峽馬口——鐘鼎寺;

  3、紅白——觀通橋——金蓮池。

  重點預(yù)防區(qū)域:

  (一)趙家坪地面塌陷

  1、采空區(qū)回填,采區(qū)預(yù)留保安礦柱,防止塌陷繼續(xù)下陷和誘發(fā)新的地質(zhì)災(zāi)害。

  2、坑道閉坑道應(yīng)嚴(yán)格按規(guī)范驗收,特別是對采空區(qū)的處理,閉坑報告的提交應(yīng)嚴(yán)格按程序,并要求真實客觀反映井下情況。

  3、禁止非法進入礦井挖掘殘余礦柱。

  應(yīng)急分隊成員:

  紅白鎮(zhèn)汛期地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急指揮系統(tǒng)由紅白鎮(zhèn)汛期地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急指揮部以及各村、礦山企業(yè)汛期地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和搶險隊組成。

鄉(xiāng)村地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案范文 篇3

  為有效防治我村地質(zhì)災(zāi)害,避免和減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失,編制人民生命和財產(chǎn)安全,根據(jù)國務(wù)院《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》和南平市、武夷山市的部署,結(jié)合××村實際,制定本預(yù)案。

  一、工作機構(gòu)和職責(zé)

  1、應(yīng)急工作組:在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府防災(zāi)搶險指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下,村成立應(yīng)急工作組,組長由(村主任或村書記)擔(dān)任,成員有。應(yīng)急工作小組的職責(zé)是:向村民宣傳地質(zhì)災(zāi)害防治的基本知識,公布本預(yù)案;基本落實地質(zhì)災(zāi)害群測群防工作的各項措施;做好突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置和搶險救災(zāi)工作。

  職責(zé)分工:

  (1)組長:負(fù)責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)本村地質(zhì)災(zāi)害群測群防和突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害各項應(yīng)急處置工作;負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情報告,在強降雨期間執(zhí)行“零報告制度”;負(fù)責(zé)向村民公布本預(yù)案。

  (2)民兵營長:負(fù)責(zé)組織搶險小分隊及其人員分工;組織地質(zhì)災(zāi)害臨災(zāi)搶險、排險。搶險小分隊由組成。

  (3)村國土資源協(xié)管員:負(fù)責(zé)發(fā)布本村地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警信息;監(jiān)督監(jiān)測點監(jiān)測人和地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地段巡查人做好監(jiān)測和巡查工作;負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害點監(jiān)測資料和地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地段巡查資料的整理、匯總和上報工作。

  (4)村民小組組長:負(fù)責(zé)組織本村民小組范圍地質(zhì)災(zāi)害點監(jiān)測和地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地段巡查;負(fù)責(zé)臨災(zāi)時組織受威脅群眾撤離;負(fù)責(zé)及時向應(yīng)急工作組組長報告地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。

  (5)應(yīng)急工作組其他成員:負(fù)責(zé)物質(zhì)保障、災(zāi)民安置、救護和汛期值班等項工作各村根據(jù)實際進行分工。

  2、村(組)兩級巡查小組:村兩委、村民小組長、基于民兵和受影響的村民分別組成村(組)級巡查小組。巡查范圍見村(組)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案表。

  二、防災(zāi)搶險

  1、汛期值班人員表

  值班人姓名

  電話

  值班人姓名

  電話

  注:值班采取一人一班制,具體以當(dāng)時安排為準(zhǔn)。

  2、地質(zhì)災(zāi)害點監(jiān)測、易發(fā)地段巡查防災(zāi)避險。

  3、預(yù)警及搶險救災(zāi)措施

  當(dāng)本村遇大雨以上強降雨和接上級地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報,立即加密地質(zhì)災(zāi)害點監(jiān)測、加強地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地段巡查。特別是要加強房前屋后高陡邊坡、房前屋后大于25°以上的土質(zhì)斜坡、溝口及溝邊低洼地帶的巡查、排查。發(fā)現(xiàn)險情征兆,立即組織受影響群眾撤離,并及時上報。疏散安置地點必須在汛期前實際調(diào)查選點,確保安全。劃定臨時危險區(qū),在危險區(qū)邊界設(shè)置境界,同時明確具體監(jiān)測人。在強降雨過后,根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害點具體情況,采取修建地表排水溝、埋實裂縫等簡易治理措施。

  4、監(jiān)測、巡查要求

  旱季每月監(jiān)測、巡查一次。汛期4月1日?10月15日每15天量測、巡查一次,若發(fā)現(xiàn)監(jiān)測地質(zhì)災(zāi)害點有異常變化和暴雨天氣前后,應(yīng)加密觀測次數(shù),每日觀測次數(shù)不少于3次;易發(fā)地質(zhì)災(zāi)害地段巡查不少于2次,并通知受影響村民加強觀察、巡查,發(fā)現(xiàn)險情立即報告。監(jiān)測、巡查必須做好數(shù)據(jù)記錄、歸檔。

  5、災(zāi)后處理

  災(zāi)情發(fā)生后,村應(yīng)急工作組將與上級部門一道做好災(zāi)區(qū)群眾的思想工作,安定群眾情緒,并妥善安置受災(zāi)群眾,及時組織災(zāi)區(qū)群眾開展自救。

  三、保障措施

  1、組織到位。做到機構(gòu)落實、組織落實、人員落實,不斷把村地質(zhì)災(zāi)害防治工作納入規(guī)范化、制度化的管理軌道。應(yīng)急工作組成員、搶險小分隊成員、村(組)兩級巡查小組成員于每年3月底前完成調(diào)查補充,修改本預(yù)案,并向村民公布。

  2、宣傳到位。向村民宣傳地質(zhì)災(zāi)害防治的基本知識,公布本預(yù)案,充分認(rèn)識防御地質(zhì)災(zāi)害工作的艱巨性、重要性,提高村民的自我防范意識。

  3、措施到位。地質(zhì)災(zāi)害點“防災(zāi)明白卡”、“避險明白卡”發(fā)放到位;地質(zhì)災(zāi)害點監(jiān)測到位、易發(fā)地質(zhì)災(zāi)害地段巡查到位;汛期前組織對避險路線、臨時安置點進行勘查,并向村民公布。

  4、物質(zhì)到位。每個村民小組購鑼一面、鑼錘一把、雨衣一套、手電一把、應(yīng)急燈一盞、鏟兩把(具體數(shù)量由村組具體實際確定)等必備物質(zhì)設(shè)備,并由(專人)保管。

  社區(qū)在街道辦事處防災(zāi)搶險指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下,成立社區(qū)應(yīng)急工作組,并按本提綱制定相應(yīng)預(yù)案。

鄉(xiāng)村地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案范文 篇4

  為切實做好我縣年地質(zhì)災(zāi)害防治工作,保護全縣人民群眾生命財產(chǎn)安全,最大限度地減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失,現(xiàn)結(jié)合我縣實際,提出以下防治意見:

  一、全縣地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情和年災(zāi)情預(yù)測

  地質(zhì)災(zāi)害種類以崩塌、滑坡、泥石流為主,我縣地理位置屬丘陵地帶,多年沒有發(fā)生,多以預(yù)防為主。在汛期( 月)期間,暴雨頻發(fā),極易造成地質(zhì)災(zāi)害。

  據(jù)氣象部門預(yù)測,年汛期全縣降水量580mm,比去年同期1000.4mm有所減少,但仍存在局部地區(qū)暴雨和洪澇災(zāi)害的可能。受降雨和洪水的誘發(fā),在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū),隨時可能發(fā)生崩塌、滑坡、泥石流等突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害。年地質(zhì)災(zāi)害防治工作不可掉以輕心,加強預(yù)防,避免災(zāi)害發(fā)生。

  二、地質(zhì)災(zāi)害重點預(yù)防區(qū)域

  根據(jù)我縣地質(zhì)災(zāi)害分布、發(fā)育特征,全縣地質(zhì)災(zāi)害重點預(yù)防區(qū)域如下:

  (一)公路兩側(cè)因修路造成陡峭的邊坡。

  (二)各礦山企業(yè)因采礦造成不穩(wěn)定的邊坡。

  (三)居民、學(xué)校附近的山崖、邊坡。

  三、地質(zhì)災(zāi)害防治措施

  (一)進一步健全地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),完善突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。

  縣國土資源主管部門會同住建、水利、交通、地震等部門健全完善本行政區(qū)域突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案、搶險救援措施,充實應(yīng)急機構(gòu),明確職責(zé)分工,建立預(yù)警報警系統(tǒng)。重點地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重要基礎(chǔ)設(shè)施管理部門要制定相應(yīng)的突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,并做好相關(guān)的物資準(zhǔn)備。發(fā)生險(災(zāi))情時,要及時啟動應(yīng)急預(yù)案,疏散群眾,開展調(diào)查和防治工作并及時上報。

  (二)進一步強化汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作。

  汛期是地質(zhì)災(zāi)害防治的關(guān)健時期,縣國土資源局要一如既往地認(rèn)真抓好各項工作措施的落實。一要把防災(zāi)責(zé)任制貫穿到地質(zhì)災(zāi)害防治工作的全過程;二要開展地質(zhì)災(zāi)害隱患點排查和調(diào)查工作,在此基礎(chǔ)上,認(rèn)真編制完成年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案,經(jīng)同級政府批準(zhǔn)后向社會公布;三要堅持汛前排查、汛中巡查、汛后復(fù)查、災(zāi)情速報、汛期值班等制度;四要做好地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警預(yù)報工作,擴大發(fā)布的覆蓋面,增強時效性;五要加強對群測群防工作的監(jiān)督指導(dǎo),切實落實各項防災(zāi)措施,最大程度地減少地質(zhì)災(zāi)害造成的損失。

  (三)切實提高地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急能力。

  地質(zhì)災(zāi)害具有一定的不可避免和不可預(yù)測性,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要建立健全地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作體系,加強地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急管理機構(gòu)隊伍建設(shè),認(rèn)真落實縣政府應(yīng)急平臺體系建設(shè)要求。要因地制宜地組織對突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的演練,增強預(yù)案的針對性、實效性和可操作性,確保災(zāi)害發(fā)生時沉著應(yīng)對,有條不紊開展救援工作。

  (四)加強宣傳,進一步增強地質(zhì)災(zāi)害防治意識。

  要結(jié)合“防災(zāi)減災(zāi)日”、“地球日”、“土地日”大力開展地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)基本知識的宣傳普及,增強和提高全社會防災(zāi)減災(zāi)意識和能力。對地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要重點宣傳培訓(xùn),提高基層干部和廣大群眾對地質(zhì)災(zāi)害防治工作的認(rèn)知度,增強臨災(zāi)自救和互救能力,為群測群防體系的有效運行奠定基礎(chǔ)。

  (五)加大監(jiān)管力度,遏制人為誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生。

  縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及國土資源主管部門就嚴(yán)格依法管理,切實將《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》及《省地質(zhì)災(zāi)害防治條例》有關(guān)內(nèi)容落實好。要加強對各類工程建設(shè)項目引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)督管理,嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項目地質(zhì)災(zāi)害危險性評估制度,督促建設(shè)單位和施工單位嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項目地質(zhì)災(zāi)害防治措施的“三同時”制度,杜絕人為活動誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害情況的發(fā)生。

  (六)保證地質(zhì)災(zāi)害防治工作必需的資金。

  縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要按照國務(wù)院《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》(國務(wù)院第394號令)和《省地質(zhì)災(zāi)害防治條例》的規(guī)定,將地質(zhì)災(zāi)害防治經(jīng)費納入同級財政預(yù)算,確保地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查、監(jiān)測、檢查和群測群防等工作的需要。要根據(jù)各自實際情況,安排必需的應(yīng)急搬遷、應(yīng)急治理經(jīng)費,防范于未然。

  (七)協(xié)調(diào)配合,通力合作。

  在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,國土資源局與氣象、水利、交通運輸、住建、民政等部門加強交流合作、協(xié)調(diào)配合,做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。對威脅鐵路、公路、電力、水利、礦山等設(shè)施或企業(yè)安全的地質(zhì)災(zāi)害,由其主管部門或受危及單位負(fù)責(zé)監(jiān)測預(yù)防并進行治理,國土資源主管部門要予以協(xié)助并負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查。要加強與氣象部門的信息交流,對氣象部門預(yù)報有強降雨的地區(qū),國土資源主管部門要開展險情巡查、預(yù)警預(yù)報等工作,提高對突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害事件的應(yīng)急反應(yīng)和處置能力。

鄉(xiāng)村地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案范文 篇5

  為了認(rèn)真落實遼寧省衛(wèi)生廳《關(guān)于進一步加強汛期安全生產(chǎn)工作及防汛抗旱衛(wèi)生應(yīng)急工作的通知》(遼安委明電18號)的通知,積極配合當(dāng)?shù)匦姓块T及時、有效、規(guī)范、高效地開展防訊衛(wèi)生應(yīng)急工作,不斷提高自然災(zāi)害衛(wèi)生應(yīng)急能力,實現(xiàn)大災(zāi)之后無大疫,有效保障災(zāi)區(qū)公眾的生命安全和身心健康,維護社會穩(wěn)定,特制定本預(yù)案。

  一、組織體系

  (一)領(lǐng)導(dǎo)小組:

  組長:院長

  副組長:

  組員:

  領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):

  在上級部門領(lǐng)導(dǎo)下,全面負(fù)責(zé)醫(yī)院防訊救災(zāi)衛(wèi)生應(yīng)急工作,采取切實有力措施,統(tǒng)一指揮,精心組織,周密部署,認(rèn)真做好防洪救災(zāi)醫(yī)療救治應(yīng)急準(zhǔn)備和日常管理工作。

  日常管理工作辦公室設(shè)在醫(yī)務(wù)處

  (二)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)立五個工作小組

  1)應(yīng)急指揮組:負(fù)責(zé)應(yīng)急情況下的調(diào)度指揮,并提供所需的醫(yī)療器械、衛(wèi)生材料、用品、藥品等。

  組長:馬玉鵬

  成員:劉濤、張維柯

  2)醫(yī)療專家救援組。負(fù)責(zé)現(xiàn)場醫(yī)療急救、檢傷分類、傷病員轉(zhuǎn)運,指導(dǎo)臨床救治。組織醫(yī)療隊開展巡回醫(yī)療服務(wù),確保傷病員和搶險工作人員得到及時、有效救治。

  組長:武艷梅

  成員:

  3)綜合組:負(fù)責(zé)日常工作信息的匯集及搞好宣傳發(fā)動,做好“防汛救災(zāi)衛(wèi)生應(yīng)急”工作的宣傳工作。

  組長:趙秀文

  成員:朱香玉、張爽

  4)后勤、安全保障組:負(fù)責(zé)衛(wèi)生應(yīng)急所需物質(zhì)的采購、調(diào)撥、供應(yīng)及相關(guān)車輛的調(diào)動。

  組長:管萬歷、楊超杰

  成員:趙大光、李慶華

  5)消毒隔離組:嚴(yán)格按照《醫(yī)院感染管理辦法》規(guī)定,組織我院做好防汛救災(zāi)工作的消毒隔離措施,嚴(yán)格做好院內(nèi)院外感染的預(yù)防工作,和外來醫(yī)務(wù)人員到我院診治病人的防護工作,檢查消毒隔離質(zhì)量防止交叉感染。

  組長:王玉英

  成員:佟青、張力、席向前

  各相關(guān)部門要牢固樹立大局意識和責(zé)任意識,在我院應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)籌安排,做到認(rèn)識到位、措施到位,扎實做好“防汛救災(zāi)醫(yī)療救治”的衛(wèi)生應(yīng)急工作。

  二、編制依據(jù)

  根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國傳染病法》、《中華人民共和國食品安全法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等法律法規(guī),《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》、《國家突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援總體應(yīng)急預(yù)案》、《國家自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》、《國家救災(zāi)防病信息報告管理規(guī)范》等預(yù)案。

  三、工作原則

  (一)加強領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任

  我院嚴(yán)格按照“平級結(jié)合、因地制宜,分類管理、分級負(fù)責(zé),統(tǒng)一管理、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)”的原則,建立防訊救災(zāi)衛(wèi)生應(yīng)急隊伍,成立我院防汛救災(zāi)衛(wèi)生應(yīng)急隊伍的領(lǐng)導(dǎo)小組,并在上級衛(wèi)生行政部門的衛(wèi)生應(yīng)急辦公室領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,切實加強對該項目工作的領(lǐng)導(dǎo),要明確分工,落實各級責(zé)任,做好本地區(qū)防汛救治衛(wèi)生應(yīng)急工作的醫(yī)療救治工作。

  (二)加強管理,快速反應(yīng)

  要加強管理,嚴(yán)格按照相關(guān)要求及規(guī)定及時、認(rèn)真啟動本地區(qū)相應(yīng)級別的應(yīng)急救治反應(yīng)。堅持按“及時、有序、規(guī)范、高效”的原則,認(rèn)真做好本地區(qū)防訊救災(zāi)醫(yī)療救治衛(wèi)生應(yīng)急醫(yī)療救治工作的各項準(zhǔn)備、救援工作。

  (三)加強培訓(xùn),規(guī)范診治

  防汛救災(zāi)醫(yī)療救治應(yīng)急辦公室要組織開展對全體醫(yī)務(wù)人員防汛救災(zāi)醫(yī)療救治應(yīng)急工作知識的培訓(xùn),讓醫(yī)務(wù)人員盡快掌握現(xiàn)場醫(yī)療急救、檢傷分類、傷病員轉(zhuǎn)運和院內(nèi)救治等工作,提高對防汛救災(zāi)醫(yī)療救治應(yīng)急工作的診治水平,針對自然災(zāi)害的衛(wèi)生應(yīng)急響應(yīng)級別,做好自然災(zāi)害衛(wèi)生應(yīng)急工作的`演練。

  (四)健全制度,確保落實。

  要健全防汛救治衛(wèi)生應(yīng)急工作各項規(guī)章制度,進一步加強防汛救治衛(wèi)生應(yīng)急隊伍的管理;配備有一定臨床經(jīng)驗、醫(yī)療急救經(jīng)驗的專家對全院醫(yī)護人員做好防汛救治衛(wèi)生應(yīng)急工作知識的培訓(xùn);做好本單位的應(yīng)急物資儲備計劃和管理工作,儲備適量的衛(wèi)生應(yīng)急物資,定期檢測、維護衛(wèi)生應(yīng)急救援設(shè)備和設(shè)施,使其處于良好備用狀態(tài),確保正常使用。

  (五)突出重點,切實做好災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫工作。

  要認(rèn)真依照《中華人民共和國傳染病法》、《中華人民共和國食品安全法》、《醫(yī)院感染管理辦法》和《消毒管理辦法》,防治疾病交叉感染。落實各項消毒隔離措施,針對承擔(dān)的不同風(fēng)險程度,加強對醫(yī)務(wù)人員的三級防護,要根據(jù)《醫(yī)療廢物管理條例》切實做好醫(yī)療廢物的處理。

  四、保障措施

  (一)物質(zhì)保障

  醫(yī)院責(zé)成急診科、藥劑科,建立健全防洪救災(zāi)醫(yī)療救治應(yīng)急物資(救治床位、藥品、醫(yī)療器械和設(shè)備、快速檢測設(shè)備和試劑、器械等)儲備機制。

  醫(yī)院做好應(yīng)急物資儲備計劃和管理工作,儲備適量的衛(wèi)生應(yīng)急物資,定期檢測、維護衛(wèi)生應(yīng)急救援設(shè)備和設(shè)施,使其處于良好備用狀態(tài),確保正常使用。

  (二)交通運輸保障

  我院已配備的防汛救治衛(wèi)生應(yīng)急工作交通工具,要與承擔(dān)的衛(wèi)生保障任務(wù)相適應(yīng)。洪汛事件發(fā)生后,要主動協(xié)調(diào)有關(guān)部門,優(yōu)先運輸衛(wèi)生應(yīng)急人員、物資和傷員。

  五、應(yīng)急響應(yīng)

  發(fā)生洪汛災(zāi)害后,我院迅速組織醫(yī)療衛(wèi)生救援人員趕赴事發(fā)地,開展先期處置工作,對當(dāng)?shù)貫?zāi)情和醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求及能力作出評估。按照本級人民政府的統(tǒng)一部署,根據(jù)災(zāi)情、傷情、病情、疫情進行分級響應(yīng),并根據(jù)實際情況及事件發(fā)展趨勢,及時調(diào)整響應(yīng)程序。

鄉(xiāng)村地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案范文 篇6

  為有效處置我鄉(xiāng)境內(nèi)發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害,最大限度地降低地質(zhì)災(zāi)害造成的損失,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定,根據(jù)縣處置突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,結(jié)合本鄉(xiāng)的具體情況,特制定本預(yù)案。

  一、總則

  (一)地質(zhì)災(zāi)害是因自然因素或人為活動引發(fā)的危害人民生命和財產(chǎn)安全的山體滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等地質(zhì)作用有關(guān)的災(zāi)害。

  (二)地質(zhì)災(zāi)害按其危害程度劃分為特大型、大型、中型、小型四個等級,其中小型地質(zhì)災(zāi)害為:因地質(zhì)災(zāi)害死亡3人以下,直接經(jīng)濟損失100萬元以下的地質(zhì)災(zāi)害。

  (三)處置突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害工作實行屬地管理、分級負(fù)責(zé)的原則。特大型、大型、中型、突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害由省、市、縣負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作,小型突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害由鄉(xiāng)政府負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作,并及時報縣有關(guān)部門給予必要的支持、配合。

  二、機構(gòu)和職責(zé)

  (一)鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害搶撿救災(zāi)指揮工作領(lǐng)導(dǎo)小組,謝芳菲任組長,曾博、朱喜珊任副組長,聶佳楓、劉軍文、林向軍、洪春林、傅建斌、肖志武等同志為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(在鄉(xiāng)國土資源所),林向軍兼辦公室主任。

  (二)鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位在鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)下配合上級地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮工作領(lǐng)導(dǎo)小組做好大型、中型地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急處置工作;及時做好小型地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置工作。根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置的需要,緊急調(diào)集搶險的應(yīng)急人員,調(diào)用物資,交通工具和相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備,必要時,可以根據(jù)需要由交通管理部門在搶險救災(zāi)區(qū)域范圍內(nèi)采取交通管制等措施。

  1.鄉(xiāng)黨政辦公室:負(fù)責(zé)發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警信息;聯(lián)絡(luò)地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,調(diào)度全鄉(xiāng)人力、物力及相關(guān)的后勤保障工作。

  2.鄉(xiāng)原國土資源所:負(fù)責(zé)提供地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警信息及鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮工作領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作;建立健全地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警體系、值班制度和災(zāi)情速報制度;會同鄉(xiāng)有關(guān)單位做好地質(zhì)災(zāi)害的搶險救助的部署工作;組織地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查;負(fù)責(zé)對發(fā)生或可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害地區(qū)的建筑物或建筑工程進行危房檢查,組織指導(dǎo)群眾安全轉(zhuǎn)移。按照有關(guān)規(guī)定向縣人民政府和縣自然資源局報告突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查和處置結(jié)果。

  3.鄉(xiāng)原水管站:組織和督促對水庫周邊、水利設(shè)施沿線地質(zhì)災(zāi)害的搶險、救助工作;及時向鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮工作領(lǐng)導(dǎo)小組和村委會通報降雨信息,汛期動態(tài)。

  4.鄉(xiāng)原民政所:及時掌握災(zāi)民安置動態(tài),組織調(diào)運救災(zāi)物資,協(xié)助鄉(xiāng)政府對災(zāi)區(qū)安置和救濟災(zāi)民,安排好災(zāi)民生活。及時向鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告災(zāi)民救助和安置情況。

  5.鄉(xiāng)林業(yè)派出所:負(fù)責(zé)做好社會治安工作,防止因突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害引發(fā)的群體性治安事件發(fā)生。

  6.鄉(xiāng)衛(wèi)生院:及時赴災(zāi)區(qū)投入搶救治病和防疫工作;及時向地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告災(zāi)民救助和安置情況。

  7.其他有關(guān)單位:按照各自工作職責(zé),參與搶險、救助工作。

  三、監(jiān)測和預(yù)報

  (一)建立地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警體系和群測群防網(wǎng)絡(luò),形成覆蓋全鄉(xiāng)的地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。在上級行政職能部門指導(dǎo)下建立與防汛網(wǎng)絡(luò)、氣象監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)互聯(lián),及時傳遞地質(zhì)災(zāi)害險情和汛情的信息網(wǎng)絡(luò)。

  (二)嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班制度,建立健全災(zāi)情速報制度,保障緊急情況信息報送渠道暢通。接到地質(zhì)災(zāi)害緊急情況或險情報告,立即摸清情況,并向鄉(xiāng)人民政府報告,還應(yīng)向縣人民政府和縣自然資源局報告。

  (三)充分發(fā)揮地質(zhì)災(zāi)害群測群防網(wǎng)絡(luò)和基層的作用,進行定期和不定期的檢查,加強對地質(zhì)災(zāi)害重點地區(qū)的監(jiān)測和防范。鄉(xiāng)、村、組加強地質(zhì)災(zāi)害險情的巡回檢查,發(fā)現(xiàn)險情,及時組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或采取排險防治措施,在危險區(qū)域設(shè)置警示牌,并及時向鄉(xiāng)人民政府和鄉(xiāng)國土資源所報告。

  (四)鄉(xiāng)人民政府及時將降雨信息和防災(zāi)要求通知到各村、由村及時組織通知到重要地質(zhì)災(zāi)害危險點的防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測人和危險區(qū)內(nèi)的群眾;各村委會和當(dāng)?shù)厝罕娨獙φ铡胺罏?zāi)明白卡”和“避險明白卡”,做好防災(zāi)的各項準(zhǔn)備工作。

  (五)發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害險情,鄉(xiāng)人民政府、基層群眾自治組織根據(jù)實際情況及時動員受到地質(zhì)災(zāi)害威脅的居民以及其他人員轉(zhuǎn)移到安全地帶。情況緊急時,可以強行組織避險疏散。

  四、應(yīng)急處置工作

  (一)特大型、大型、中型地質(zhì)災(zāi)害的處置

  當(dāng)特大型、大型、中型地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后,鄉(xiāng)政府應(yīng)立即采取應(yīng)急處置措施,初步判定地質(zhì)災(zāi)害誘發(fā)因素、災(zāi)害體規(guī)模等,并立即將災(zāi)情向縣政府和自然資源局報告,同時越級上報省、市人民政府和省、市自然資源(廳)局,在應(yīng)急處置過程中,應(yīng)及時報告處置工作進展情況,積極配合上級組織力量救災(zāi),直至應(yīng)急處置工作結(jié)束。

  (二)小型地質(zhì)災(zāi)害的處置

  小型突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后,鄉(xiāng)人民政府將立即采取應(yīng)急處置措施,判定地質(zhì)災(zāi)害誘發(fā)因素、災(zāi)害體規(guī)模等,并在1小時內(nèi)將災(zāi)情向縣政府和縣地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告,并及時報告處置工作進展情況,直至處置工作結(jié)束。

  五、善后處置工作

  (一)地質(zhì)災(zāi)害工作發(fā)生后,鄉(xiāng)各級組織要做好群眾的思想工作,安定情緒,組織災(zāi)區(qū)群眾開展生產(chǎn)自救,盡快恢復(fù)生產(chǎn),及時部署地質(zhì)災(zāi)害防治和處置善后工作,民政等部門要根據(jù)職責(zé)做好救災(zāi)物資調(diào)配和災(zāi)民安置工作。文化廣播站及時準(zhǔn)確、客觀地報道搶險救災(zāi)的工作情況。

  (二)鄉(xiāng)直各單位、村民委員會及村民小組,要積極配合國土資源部門開展地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查。

  (三)因救災(zāi)需要,臨時調(diào)用單位和個人的物資、設(shè)施,設(shè)備或者占用其房屋、土地的,應(yīng)及時歸還;無法歸還或者造成損失的應(yīng)當(dāng)給相應(yīng)的補償。

  (四)對地質(zhì)災(zāi)害防治工作中有突出貢獻的單位和個人,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定給予獎勵和表彰。

  (五)對不及時按本預(yù)案報告地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情信息,不服從指揮調(diào)度,不認(rèn)真履行職責(zé)而造成嚴(yán)重后果的,依法追究單位負(fù)責(zé)人和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

鄉(xiāng)村地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案范文 篇7

  1.總則

  1.1 編制目的

  提高應(yīng)對和處置突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急反應(yīng)能力,促進地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作科學(xué)、規(guī)范、有序進行,避免或最大程度減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失,維護社會穩(wěn)定。

  1.2 編制依據(jù)

  依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》《國務(wù)院關(guān)于加強地質(zhì)災(zāi)害防治工作的決定》《國家突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》《陜西省突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》《西安市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《西安市應(yīng)急預(yù)案管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定,結(jié)合我市實際,編制本預(yù)案。

  1.3 適用范圍

  本預(yù)案適用于京昆改擴建JK-C08標(biāo)轄區(qū)內(nèi)因自然因素或人為活動引發(fā)的崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等與地質(zhì)作用有關(guān)的地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防、預(yù)警、應(yīng)急處置、搶險救災(zāi)以及地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急體系建設(shè)與完善等工作。

  1.4 工作原則

  以人為本,預(yù)防為主。充分發(fā)揮群測群防、專業(yè)監(jiān)測、預(yù)警預(yù)報的作用,避免或最大程度地減少突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害造成的損失,把保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全作為應(yīng)急工作的出發(fā)點和落腳點。

  統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工協(xié)作。在各級黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,實行各級政府行政首長負(fù)責(zé)制,有關(guān)部門各司其職,密切配合,共同做好突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作。

  分級管理,屬地為主。按災(zāi)害級別分級管理,以事發(fā)地為主,部門聯(lián)動。

  依法依規(guī),群專結(jié)合。堅持依法防災(zāi)減災(zāi),實行公眾參與,群測群防與專業(yè)監(jiān)測相結(jié)合。

  2.應(yīng)急指揮體系及職責(zé)

  2.1 突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部組成

  項目部成立突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部,應(yīng)急指揮部指揮長由地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長擔(dān)任,副指揮長由地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長擔(dān)任,成員為各部室負(fù)責(zé)人。

  應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在安全部,承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作,具體負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組成員會議籌備,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位開展地質(zhì)災(zāi)害防治工作,確保信息暢通及信息及時上報。

  2.2 突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮機構(gòu)職責(zé)

  2.2.1 應(yīng)急指揮部職責(zé)

  根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)險情等級決定是否啟動本預(yù)案,配合政府做好特大型、大型突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急處置工作,組織開展中型突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急處置工作;分析、調(diào)查、判斷成災(zāi)或多次成災(zāi)的原因,劃定搶險救災(zāi)特別管制區(qū),確定應(yīng)急防治與救災(zāi)工作方案,部署和組織成員對受災(zāi)地區(qū)進行緊急援救,必要時協(xié)調(diào)部隊參加搶險救災(zāi);建立健全地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置工作制度和部門聯(lián)動機制;處理地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治與救災(zāi)工作的其他重要工作。

  2.2.2 應(yīng)急指揮部辦公室職責(zé)

  承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作,具體負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組成員會議籌備,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位開展地質(zhì)災(zāi)害防治工作,確保信息暢通及信息及時上報。

  2.3 應(yīng)急小組組成及職責(zé)

  中型及以上地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)險情發(fā)生后,應(yīng)急指揮部啟動市突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急指揮部下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、搶險救災(zāi)組、應(yīng)急調(diào)查和監(jiān)測組、醫(yī)療救護組、后勤保障組、災(zāi)后重建組等6個應(yīng)急小組。必要時,應(yīng)急指揮部總指揮、副總指揮和成員單位進駐現(xiàn)場,成立現(xiàn)場指揮部,現(xiàn)場組織和指揮搶險救災(zāi)工作。各小組組成和主要職責(zé)如下:

  2.3.1 綜合協(xié)調(diào)組:由應(yīng)急辦牽頭,配備地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治專家組。主要職責(zé):組織對地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生和發(fā)展趨勢、救災(zāi)方案、處置方法、恢復(fù)方案等進行調(diào)查研究、分析評估,提出建議,協(xié)調(diào)成員單位開展搶險救災(zāi)工作。

  2.3.2 搶險救災(zāi)組主要職責(zé):發(fā)生災(zāi)險情時組織動員受災(zāi)害威脅的人員轉(zhuǎn)移到安全地帶;保護重要設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施免遭損毀;組織搶修受損毀的基礎(chǔ)設(shè)施,保障正常運行;開展次生災(zāi)害防治工作,減輕或消除次生災(zāi)害。

  2.3.3 應(yīng)急調(diào)查和監(jiān)測組主要職責(zé):調(diào)查、分析、預(yù)測雨情、水情、災(zāi)險情等。發(fā)生險情時進行應(yīng)急調(diào)查、監(jiān)測和發(fā)展趨勢預(yù)測,提出應(yīng)急搶險救災(zāi)措施建議。協(xié)助搶險救災(zāi)組開展搶險救災(zāi)和應(yīng)急防治工作,減緩或制止險情和災(zāi)情的進一步發(fā)展。

  2.3.4 醫(yī)療救護組主要職責(zé):發(fā)生險情時做好急救準(zhǔn)備工作,包括所需藥品、醫(yī)療器械、衛(wèi)生安全監(jiān)測設(shè)備、救援隊伍等。發(fā)生災(zāi)情時及時調(diào)撥所需藥品、醫(yī)療器械,組織醫(yī)療救護隊,趕赴現(xiàn)場搶救傷員,市區(qū)主要醫(yī)院做好接收傷員的準(zhǔn)備、

  2.3.5 后勤保障組主要職責(zé):儲備必要救災(zāi)物資,接收、分配和監(jiān)督救災(zāi)物資的管理和使用;做好相應(yīng)的應(yīng)急通訊保障工作;調(diào)動、物資、設(shè)備等用于搶險救災(zāi)工作,組織、指導(dǎo)等工作。

  2.3.6 災(zāi)后重建組主要職責(zé):負(fù)責(zé)救災(zāi)應(yīng)急資金的籌集及下?lián)堋⒐芾砗捅O(jiān)督檢查;負(fù)責(zé)妥善安置災(zāi)后人員的生產(chǎn)、生活。

  3.預(yù)防預(yù)警

  3.1開展地質(zhì)災(zāi)害巡查

  進一步健全隱患排查制度,組織對本項目地質(zhì)災(zāi)害隱患點開展經(jīng)常性巡回檢查,對重點防治區(qū)域每年開展汛前排查、汛中檢查、汛后核查,及時消除災(zāi)害隱患。成員隱患排查工作的督促指導(dǎo),對難以確定的隱患,及時組織專業(yè)部門進行現(xiàn)場核查確認(rèn)。

  3.1.1 應(yīng)急值守

  地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮機構(gòu)在主汛期、持續(xù)強降雨和暴雨等極端天氣時段、突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險和處置期間,實行24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,確保地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險預(yù)警、群測群防、專業(yè)監(jiān)測、突發(fā)災(zāi)險情等信息渠道暢通,做好災(zāi)險情統(tǒng)計匯總上報,隨時掌握實時災(zāi)險情情況,及早預(yù)測地質(zhì)災(zāi)害發(fā)展趨勢,根據(jù)不同區(qū)域和不同等級,提出科學(xué)防災(zāi)減災(zāi)對策。

  3.1.2 預(yù)案演練

  組織成員單位按照《突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)案》,至少每年開展一次應(yīng)急預(yù)案演練。通過演練,鍛煉應(yīng)急隊伍,熟悉應(yīng)急指揮程序,檢驗和完善預(yù)案。演練結(jié)束后,組織實施單位進行演練評估和總結(jié)。

  3.1.3 宣傳培訓(xùn)

  加強公眾防災(zāi)、減災(zāi)知識的宣傳和培訓(xùn),充分利用電視、廣播、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體,多層次全方位地向員工宣傳普及地質(zhì)災(zāi)害防治、避險、自救、互救常識,重點對地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)、危險區(qū)附近的人員加強宣傳教育,增強受威脅人員的防災(zāi)、減災(zāi)意識及應(yīng)急自救、互救基本知識和技能。對應(yīng)急防治救援人員進行應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)。

  4.應(yīng)急響應(yīng)

  4.1 災(zāi)險情等級及響應(yīng)級別

  地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)險情等級及響應(yīng)級別表

  4.2 先期處置

  發(fā)生突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害所在的單位先期開展搶險救災(zāi)工作,組織疏散群眾、搜救受災(zāi)人員,配合做好應(yīng)急處置工作。成員單位依據(jù)各自職責(zé),依法采取必要措施防止或減輕事件危害,控制事態(tài)蔓延。

  4.3 應(yīng)急響應(yīng)

  地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作遵循分級響應(yīng)程序,根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害的等級確定相應(yīng)級別的應(yīng)急機構(gòu)。當(dāng)同時發(fā)生兩種以上的災(zāi)害且分別發(fā)布不同預(yù)警等級時,按照最高預(yù)警等級災(zāi)種啟動應(yīng)急響應(yīng)。在先期處置的基礎(chǔ)上,由責(zé)任主體按照“誰先到達誰指揮,逐步移交指揮權(quán)”的原則,統(tǒng)一指揮調(diào)度現(xiàn)場處置工作,并視情況成立現(xiàn)場指揮部。

  4.3.1 Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)

  出現(xiàn)中型及以上地質(zhì)災(zāi)害險情或災(zāi)情后,立即啟動相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急指揮系統(tǒng),立即將有關(guān)信息通知到地質(zhì)災(zāi)害隱患點的群眾,對是否轉(zhuǎn)移群眾和采取的應(yīng)急措施做出決策;及時劃定地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū),設(shè)立明顯的危險區(qū)警示標(biāo)志,確定預(yù)警信號和撤離路線,組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或采取排險防治措施,根據(jù)險情或災(zāi)情具體情況提出應(yīng)急對策,情況緊急時應(yīng)強制組織受威脅群眾避災(zāi)疏散。

  出現(xiàn)中型地質(zhì)災(zāi)害險情或災(zāi)情后,立即啟動突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急指揮部。中型地質(zhì)災(zāi)害險情或災(zāi)情的`應(yīng)急工作,由應(yīng)急指揮部具體指揮、協(xié)調(diào)、組織各成員單位按照職責(zé)分工,及時趕赴現(xiàn)場,加強監(jiān)測,采取應(yīng)急措施,防止災(zāi)害進一步擴大,避免搶險救災(zāi)可能造成的二次人員傷亡。

  指揮到位:應(yīng)急指揮部總指揮、副總指揮到達應(yīng)急指揮部辦公室會議室,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險救災(zāi)工作。

  會商報告:應(yīng)急指揮部總指揮主持召開應(yīng)急工作會商會議,小組成員會商分析當(dāng)前形勢、預(yù)測災(zāi)害發(fā)展趨勢、可能造成的損失、提出應(yīng)急搶險救災(zāi)建議。應(yīng)急指揮部根據(jù)會商情況制定應(yīng)急調(diào)查監(jiān)測、人員轉(zhuǎn)移、搶險救災(zāi)等工作方案,決策部署搶險救災(zāi)工作。必要時,向政府報告情況,請求支援。

  應(yīng)急響應(yīng):應(yīng)急指揮部組建綜合協(xié)調(diào)組、搶險救災(zāi)組、應(yīng)急調(diào)查和監(jiān)測組、醫(yī)療救護組、后勤保障組、災(zāi)后重建組,指揮各組開展搶險救災(zāi)和應(yīng)急處置工作。必要時,成立現(xiàn)場指揮部,決策部署搶險救災(zāi)工作。

  4.3.2 Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)

  出現(xiàn)小型地質(zhì)災(zāi)害險情或災(zāi)情立即啟動相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急指揮系統(tǒng),立即將有關(guān)信息通知到地質(zhì)災(zāi)害隱患點的群眾,對是否轉(zhuǎn)移群眾和采取的應(yīng)急措施做出決策;及時劃定地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū),設(shè)立明顯的危險區(qū)警示標(biāo)志,確定預(yù)警信號和撤離路線,組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或采取排險防治措施,根據(jù)險情或災(zāi)情具體情況提出應(yīng)急對策,情況緊急時應(yīng)強制組織受威脅群眾避災(zāi)疏散。

  小型地質(zhì)災(zāi)害險情或災(zāi)情應(yīng)急工作,地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部具體指揮、協(xié)調(diào)人員,及時趕赴現(xiàn)場,加強監(jiān)測,采取應(yīng)急措施,防止災(zāi)害進一步擴大,避免搶險救災(zāi)可能造成的二次人員傷亡。

  4.4 信息報送

  要嚴(yán)格按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》中地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情、險情的等級,分等級上報地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情、險情信息。對造成人員傷亡的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情及中型以上地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情、險情,應(yīng)在第一時間上報市政府,同時抄告市地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,確保突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)險情信息快速傳達。

  速報的內(nèi)容主要包括地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情、險情發(fā)生的時間、地點、是否為在冊隱患點、經(jīng)緯度坐標(biāo)、地質(zhì)災(zāi)害類型、規(guī)模、可能的誘發(fā)因素、發(fā)展趨勢、采取的對策和措施等。地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情包括傷亡和失蹤的人數(shù)或造成的直接經(jīng)濟損失。地質(zhì)災(zāi)害險情包括需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)或潛在可能造成的經(jīng)濟損失。發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)險情有新的變化時,隨時進行續(xù)報。

  4.5 指揮調(diào)度

  出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)險情后,所在地地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮機構(gòu)應(yīng)立即啟動地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,在采取緊急措施時向上一級地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮機構(gòu)報告情況。

  地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮機構(gòu)負(fù)責(zé)同志應(yīng)迅速上崗到位,分析預(yù)測災(zāi)險情發(fā)展趨勢和可能造成的危害程度,按處置程序組織指揮有關(guān)單位、部門,迅速采取防范措施,控制災(zāi)險情發(fā)展蔓延。

  4.6 應(yīng)急解除

  突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害事件處置工作基本完成后,按照“誰啟動,誰解除”的原則,依照程序由相關(guān)主體宣布或執(zhí)行。

  5.保障措施

  5.1 信息平臺保障

  通過平臺語音通信、視頻會商、綜合協(xié)調(diào)與應(yīng)急指揮等功能,實現(xiàn)各級部門對雨情、水情、震情及地質(zhì)災(zāi)害防治信息的聯(lián)絡(luò)暢通,及時準(zhǔn)確提供監(jiān)測預(yù)警及災(zāi)險情信息。

  5.2 應(yīng)急隊伍保障

  加強地質(zhì)災(zāi)害專業(yè)應(yīng)急防治與救災(zāi)隊伍建設(shè),確保災(zāi)害發(fā)生后應(yīng)急防治與救災(zāi)力量及時到位。

  6.善后工作

  6.1 工程治理及修復(fù)

  地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置完成后,對地質(zhì)災(zāi)害造成基礎(chǔ)設(shè)施損壞的,相關(guān)部門要及時予以修復(fù);對存在危險的地質(zhì)災(zāi)害隱患,組織進行工程治理。

  6.4 工作總結(jié)

  地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮機構(gòu)要在救災(zāi)工作結(jié)束后,認(rèn)真對搶險救災(zāi)工作進行總結(jié),積累經(jīng)驗、尋找不足,提出改進建議,15日內(nèi)報告上一級地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部。

  7. 本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。

鄉(xiāng)村地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案范文 篇8

  一、總則

  (一)編制目的

  為高效有序地做好突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作,避免或最大程度地減輕災(zāi)害造成的損失,維護人民生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定,特制定本預(yù)案。

  (二)編制依據(jù)

  依據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》(國務(wù)院394號令)、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《xx市自然災(zāi)害救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》、《xx縣20xx年地質(zhì)災(zāi)害防御預(yù)案》。

  (三)適用范圍

  本預(yù)案適用于全縣范圍內(nèi)所有突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害,尤其是場鎮(zhèn)、各中小學(xué)校、重要工程設(shè)施、主要交通干線、居民集中地等重點區(qū)域和部位,處置自然因素或者人為活動引發(fā)的危害人民生命和財產(chǎn)安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等與地質(zhì)作用有關(guān)的地質(zhì)災(zāi)害。

  (四)工作原則

  1.預(yù)防為主,以人為本的原則。把保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全作為應(yīng)急工作的出發(fā)點和落腳點,建立健全群測群防機制,最大程度地減少突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害造成的損失。

  2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分工負(fù)責(zé)的原則。在各級黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,有關(guān)部門各司其職,密切配合,共同做好突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作。

  3.分級管理,屬地為主的原則。建立健全按災(zāi)害級別分級管理、條塊結(jié)合、以地方為主的管理體制。

  二、組織體系和職責(zé)任務(wù)

  (一)縣國土資源局負(fù)責(zé)全縣突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督。

  (二)縣調(diào)整充實地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治指揮部,負(fù)責(zé)特大型、大型地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治和搶險工作的指揮和部署。

  縣指揮部的主要職責(zé)是:貫徹落實縣委、縣政府有關(guān)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險指示精神,確定應(yīng)急防治與救災(zāi)工作方案,組織、領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)全縣范圍內(nèi)特大型、大型地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治與搶險救災(zāi)工作;部署和組織各部門緊急救援;協(xié)調(diào)武警、消防中隊參與地方搶險救災(zāi);處理其它有關(guān)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治與救災(zāi)的重要工作。

  縣指揮部下設(shè)辦公室,辦公室的主要職責(zé)是:匯集、上報險情災(zāi)情和應(yīng)急處置與救災(zāi)進展情況;提出具體的應(yīng)急處置與救災(zāi)方案和措施建議;貫徹縣指揮部的指示和部署,協(xié)調(diào)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部、縣指揮部成員單位之間的應(yīng)急工作,并督促落實;組織有關(guān)部門和專家分析災(zāi)害發(fā)展趨勢,對災(zāi)害損失及影響進行評估,為縣指揮部決策提供依據(jù);組織應(yīng)急防治與救災(zāi)的新聞發(fā)布;起草縣指揮部文件、簡報;負(fù)責(zé)縣指揮部的日常事縣指揮部下設(shè)辦公室,辦公室的主要職責(zé)是:匯集、上報險情災(zāi)情和應(yīng)急處置與救災(zāi)進展情況;提出具體的應(yīng)急處置與救災(zāi)方案和措施建議;貫徹縣指揮部的指示和部署,協(xié)調(diào)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部、縣指揮部成員單位之間的應(yīng)急工作,并督促落實;組織有關(guān)部門和專家分析災(zāi)害發(fā)展趨勢,對災(zāi)害損失及影響進行評估,為縣指揮部決策提供依據(jù);組織應(yīng)急防治與救災(zāi)的新聞發(fā)布;起草縣指揮部文件、簡報;負(fù)責(zé)縣指揮部的日常事務(wù)以及各類文書資料的準(zhǔn)備、整理歸檔;指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作。

  各鄉(xiāng)鎮(zhèn)參照縣地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治指揮部的組成和職責(zé),結(jié)合本地實際情況,成立相應(yīng)的地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治指揮部,明確職責(zé),落實責(zé)任。

  三、預(yù)防預(yù)警

  (一)已有地質(zhì)災(zāi)害危險點的治理

  交通行政主管部門按照國土資源部、交通部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局《關(guān)于加強公路沿線地質(zhì)災(zāi)害防治工作的通知》規(guī)定,對公路建設(shè)形成的高陡邊坡、不穩(wěn)定斜坡以及易發(fā)生石塊崩塌的路段,責(zé)成建設(shè)或項目法人單位及時治理,確保安全。

  風(fēng)景區(qū)管理部門按照國土資源部、國家旅游局《關(guān)于加強旅游區(qū)(點)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的通知》的要求,對風(fēng)景區(qū)內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害危險點進行工程治理。

  相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)按照屬地管理原則,對本轄區(qū)內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害危險點進行治理。

  (二)加強地質(zhì)災(zāi)害隱患點巡查、監(jiān)測

  縣國土資源局和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分發(fā)揮地質(zhì)災(zāi)害群測群防和專業(yè)監(jiān)測絡(luò)的作用,加強對地質(zhì)災(zāi)害隱患點的巡查、監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)險情要及時向縣和上一級國土資源主管部門報告;及時劃定災(zāi)害危險區(qū),設(shè)置危險區(qū)警示標(biāo)志,確定預(yù)警信號和撤離路線;根據(jù)險情變化及時提出應(yīng)急對策,組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或采取排險防治措施。情況危急時,應(yīng)強制性組織避災(zāi)疏散。

  (三)發(fā)放防災(zāi)明白卡

  為提高群眾的防災(zāi)意識和能力,縣國土資源局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)當(dāng)?shù)匾巡槌龅牡刭|(zhì)災(zāi)害危險點、隱患點,將群測群防工作落實到具體單位,落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和村委會主任以及受災(zāi)害隱患點威脅的村民,要將涉及地質(zhì)災(zāi)害防治內(nèi)容的“明白卡”發(fā)到村民手中。

  (四)建立地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報預(yù)警制度

  縣國土資源局和氣象局要加強合作,聯(lián)合開展地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報預(yù)警工作,并將預(yù)報預(yù)警結(jié)果及時報告縣,同時通過媒體向社會發(fā)布。當(dāng)發(fā)出某個區(qū)域有可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)警預(yù)報后,當(dāng)?shù)匾勒杖簻y群防責(zé)任制的規(guī)定,立即將有關(guān)信息通知到地質(zhì)災(zāi)害危險點的防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測人和該區(qū)域內(nèi)的群眾,各單位和當(dāng)?shù)厝罕娨龊梅罏?zāi)的各項準(zhǔn)備工作。

  (五)地質(zhì)災(zāi)害速報制度

  1.速報時限要求。縣國土資源局接到出現(xiàn)特大型、大型地質(zhì)災(zāi)害報告后,必須在第一時間內(nèi)速報縣和市國土資源局。縣國土資源局接到出現(xiàn)中型、小型地質(zhì)災(zāi)害后,應(yīng)在1小時內(nèi)速報縣和市國土資源局。

  2.速報內(nèi)容。災(zāi)害速報的內(nèi)容主要包括地質(zhì)災(zāi)害險情或災(zāi)情出現(xiàn)的地點和時間、地質(zhì)災(zāi)害類型、災(zāi)害體的規(guī)模和發(fā)展趨勢等。對已發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害,速報內(nèi)容還要包括傷亡和失蹤的人數(shù)以及造成的直接經(jīng)濟損失。

  四、地質(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)情分級

  地質(zhì)災(zāi)害按危險程度和規(guī)模大小分為特大型、大型、中型、小型地質(zhì)災(zāi)害險情和地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情四級:

  (一)特大型地質(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)情(ⅰ級)

  受災(zāi)害威脅,需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在1000人以上或潛在可能造成的經(jīng)濟損失在1億元以上的地質(zhì)災(zāi)害險情為特大型地質(zhì)災(zāi)害險情。

  因災(zāi)死亡30人以上或因災(zāi)造成直接經(jīng)濟損失1000萬元以上的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情為特大型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。

  (二)大型地質(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)情(ⅱ級)

  受災(zāi)害威脅,需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在500人以上、1000人以下,或潛在經(jīng)濟損失在5000萬元以上、1億元以下的地質(zhì)災(zāi)害險情為大型地質(zhì)災(zāi)害險情。

  因災(zāi)死亡10人以上、30人以下,或因災(zāi)造成直接經(jīng)濟損失500萬元以上、1000萬元以下的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情為大型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。

  (三)中型地質(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)情(ⅲ級)

  受災(zāi)害威脅,需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在100人以上、500人以下,或潛在經(jīng)濟損失500萬元以上、5000萬元以下的地質(zhì)災(zāi)害險情為中型地質(zhì)災(zāi)害險情。

  因災(zāi)死亡3人以上、10人以下,或因災(zāi)造成直接經(jīng)濟損失100萬元以上、500萬元以下的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情為中型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。

  (四)小型地質(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)情(ⅳ級)

  受災(zāi)害威脅,需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在100人以下,或潛在經(jīng)濟損失500萬元以下的地質(zhì)災(zāi)害險情為小型地質(zhì)災(zāi)害險情。

  因災(zāi)死亡3人以下,或因災(zāi)造成直接經(jīng)濟損失100萬元以下的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情為小型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。

  五、應(yīng)急響應(yīng)

  地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作遵循分級響應(yīng)程序,根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害的等級確定相應(yīng)級別的應(yīng)急機構(gòu)。

  (一)特大型、大型地質(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)情應(yīng)急響應(yīng)出現(xiàn)特大型、大型地質(zhì)災(zāi)害險情和中型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情的鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx縣立即啟動相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急指揮系統(tǒng)。

  地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)依照群測群防責(zé)任制的規(guī)定,立即將有關(guān)信息通知到地質(zhì)災(zāi)害危險點的防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測人和該區(qū)域內(nèi)的群眾,對是否轉(zhuǎn)移群眾和采取的應(yīng)急措施做出決策;及時劃定地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū),設(shè)立明顯的危險區(qū)警示標(biāo)志,確定預(yù)警信號和撤離路線,組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或采取排險防治措施,根據(jù)險情和災(zāi)情具體情況提出應(yīng)急對策,情況危急時應(yīng)強制組織受威脅群眾避災(zāi)疏散。

  特大型、大型地質(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)情的應(yīng)急工作,在縣領(lǐng)導(dǎo)下,由本縣地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治指揮部具體指揮、協(xié)調(diào)、組織縣公安、武警、國土、建設(shè)、交通、水務(wù)、民政、氣象、救災(zāi)等有關(guān)部門專家和人員,及時趕赴現(xiàn)場,采取應(yīng)急措施,加強監(jiān)測,防止災(zāi)害進一步擴大,避免搶險救災(zāi)可能造成的二次人員傷亡。

  (二)中型、小型地質(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)情應(yīng)急響應(yīng)

  出現(xiàn)中型、小型地質(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)情的鄉(xiāng)鎮(zhèn)立即啟動相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急指揮系統(tǒng),依照群測群防責(zé)任制的`規(guī)定,立即將有關(guān)信息通知到地質(zhì)災(zāi)害危險點的防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測人和該區(qū)域內(nèi)的群眾,對是否轉(zhuǎn)移群眾和采取應(yīng)急措施做出決策;及時劃定地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū),設(shè)立明顯的警示標(biāo)志,確定預(yù)警信號和撤離路線,組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或采取排險防治措施;根據(jù)險情和災(zāi)情具體情況提出應(yīng)急對策,情況危急時應(yīng)強制組織受威脅群眾避災(zāi)疏散。

  中型、小型地質(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)情的應(yīng)急工作,在縣領(lǐng)導(dǎo)下,由轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部具體指揮、協(xié)調(diào)、組織本地國土、建設(shè)、水務(wù)、民政、救災(zāi)等有關(guān)部門專家和人員,及時趕赴現(xiàn)場,采取應(yīng)急措施,加強監(jiān)測,防止災(zāi)害進一步擴大,避免搶險救災(zāi)可能造成的二次人員傷亡。

  (三)應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束

  地質(zhì)災(zāi)害險情或災(zāi)情已消除,或者得到有效控制后,經(jīng)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部批準(zhǔn),撤消劃定的地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū),應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。

  六、部門職責(zé)

  (一)緊急搶險救災(zāi)。縣公安局負(fù)責(zé)調(diào)動公安、武警、消防部隊幫助受災(zāi)害威脅的居民以及其他人員疏散、轉(zhuǎn)移到安全地帶,情況危急時可強制組織避災(zāi)疏散;對被壓埋人員進行搶救;對已經(jīng)發(fā)生或可能引發(fā)的水災(zāi)、火災(zāi)、爆炸及劇毒和強腐蝕性物質(zhì)泄漏等次生災(zāi)害進行搶險,及時消除隱患。縣規(guī)劃和建設(shè)局、水務(wù)局、安監(jiān)局、縣供電有限公司、天然氣公司、消防等部門負(fù)責(zé)采取有效措施,消除可能發(fā)生的災(zāi)害隱患,保護供水、供氣、供電等設(shè)施免遭損毀;組織搶修受損毀的供水、供氣、供電、水利等設(shè)施,保障正常運行。縣旅游局負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促相關(guān)部門做好旅游服務(wù)設(shè)施的保護和排險,做好旅游景點游客的疏散工作。縣教育局負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促和幫助災(zāi)區(qū)修復(fù)受損毀校舍或應(yīng)急調(diào)配教學(xué)資源,妥善解決災(zāi)區(qū)學(xué)生上學(xué)問題。

  (二)應(yīng)急調(diào)查、監(jiān)測和治理。縣國土資源局負(fù)責(zé)提供地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生實況、地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測等相關(guān)資料信息,組織應(yīng)急調(diào)查和應(yīng)急監(jiān)測工作,并對災(zāi)害發(fā)展趨勢進行預(yù)測,提出應(yīng)急防治與救災(zāi)措施建議;組織專業(yè)技術(shù)和施工隊伍,實施必要的應(yīng)急治理工程,減緩和排除險情災(zāi)情進一步發(fā)展。縣水務(wù)局、防洪辦負(fù)責(zé)水情和汛情的監(jiān)測以及地質(zhì)災(zāi)害引發(fā)的次生洪澇災(zāi)害的處置。縣氣象局負(fù)責(zé)提供地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報所需的氣象資料信息,對災(zāi)區(qū)的氣象條件進行監(jiān)測預(yù)報。如發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害可能造成次生突發(fā)環(huán)境污染事件時(水、氣、渣),縣環(huán)保局負(fù)責(zé)配合進行水、氣、輻射環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測,采取有效措施防止和減輕環(huán)境污染危害。

  (三)醫(yī)療救護和衛(wèi)生防疫。縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)醫(yī)療救治工作,做好災(zāi)區(qū)的疾病預(yù)防控制和衛(wèi)生監(jiān)督,預(yù)防和有效控制傳染病的暴發(fā)流行和食物中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生,并根據(jù)需要對災(zāi)區(qū)衛(wèi)生部門提供技術(shù)支持。縣畜牧局負(fù)責(zé)組織災(zāi)區(qū)動物疫病的預(yù)防、控制和撲滅工作,加強動物疫情的監(jiān)測,切實采取有效措施,防止和控制動物疫病的暴發(fā)流行。縣藥監(jiān)局負(fù)責(zé)組織應(yīng)急疫苗、藥品、醫(yī)療設(shè)備和器械、防護用品。經(jīng)濟和商務(wù)局負(fù)責(zé)組織生活必需品的生產(chǎn)、儲備和調(diào)度,保證供應(yīng),維護市場秩序。

  (四)治安、交通和通訊。縣公安局負(fù)責(zé)協(xié)助災(zāi)區(qū)有關(guān)部門維護社會治安,打擊惡意擴大傳播地質(zhì)災(zāi)害險情的違法活動;迅速疏導(dǎo)交通,必要時對災(zāi)區(qū)和通往災(zāi)區(qū)的道路實行交通管制。縣交通局負(fù)責(zé)采取有效措施,組織搶修損毀的交通設(shè)施,保障交通干線的安全,確保道路暢通。縣電信分公司、縣移動分公司、縣電力公司負(fù)責(zé)盡快恢復(fù)受破壞的通信和電力設(shè)施,保證應(yīng)急指揮信息通信電力暢通。

  (五)基本生活保障。縣民政局、救災(zāi)辦負(fù)責(zé)協(xié)助災(zāi)區(qū)做好受災(zāi)群眾的臨時安置,妥善安排避險和受災(zāi)群眾的生產(chǎn)、生活;加強對救災(zāi)款和救災(zāi)物質(zhì)的分配、發(fā)放工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理。(六)信息報送和處理。縣國土資源局負(fù)責(zé)組織調(diào)查、核實險情災(zāi)情發(fā)生的時間、地點、規(guī)模、潛在威脅、影響范圍以及誘發(fā)因素;組織應(yīng)急監(jiān)測,實時掌握險情災(zāi)情動態(tài),及時分析、預(yù)測發(fā)展趨勢;根據(jù)險情災(zāi)情變化提出應(yīng)急防范對策、措施并報告縣指揮部;縣廣電局根據(jù)縣指揮部的要求,發(fā)布應(yīng)急防治與救災(zāi)工作進展情況,做好輿論引導(dǎo)和宣傳工作。

  (七)應(yīng)急資金保障。縣財政局負(fù)責(zé)應(yīng)急防治與救災(zāi)補助資金的籌集和落實;做好應(yīng)急防治與救災(zāi)補助資金的分配及使用的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理等工作。

  七、其它職責(zé)

  縣武警中隊按照《軍隊參加搶險救災(zāi)條例》規(guī)定,參與地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)等工作。

  八、應(yīng)急保障

  (一)應(yīng)急隊伍、資金、物資、裝備保障。加強地質(zhì)災(zāi)害專業(yè)應(yīng)急防治與救災(zāi)隊伍建設(shè),確保災(zāi)害發(fā)生后應(yīng)急防治與救災(zāi)力量及時到位。專業(yè)應(yīng)急防治與救災(zāi)隊伍、武警部隊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村、社)應(yīng)急救援志愿者組織,要有針對性地開展應(yīng)急防治與救災(zāi)演練,提高應(yīng)急防治與救災(zāi)能力。地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治與救災(zāi)按《財政應(yīng)急保障預(yù)案》規(guī)定執(zhí)行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)x縣級相關(guān)部門要儲備用于災(zāi)民安置、醫(yī)療衛(wèi)生、生活必需等必要的搶險救災(zāi)專用物資,保證搶險救災(zāi)物資的供應(yīng)。

  (二)通信與信息傳遞。加強地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)報、預(yù)警信息系統(tǒng)建設(shè),充分利用現(xiàn)代通信手段,把有線電話、衛(wèi)星電話、移動手機、無線電臺及互聯(lián)等有機結(jié)合,建立覆蓋全縣的地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治信息,并實現(xiàn)各部門間的信息共享。

  (三)應(yīng)急技術(shù)保障。由縣國土資源局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所分別成立地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治專家組,為地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治和應(yīng)急工作提供技術(shù)咨詢服務(wù)。

鄉(xiāng)村地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案范文 篇9

  地震災(zāi)害是人類不可抗拒的自然災(zāi)害之一,其突發(fā)性強,破壞性大,對國家和人民生命財產(chǎn)構(gòu)成了龐大要挾。為了保證破壞性地震臨震的預(yù)報發(fā)布后,迅速全面地做好各項抗震救災(zāi)準(zhǔn)備工作以及破壞性地震產(chǎn)生后,高效、有序地展開應(yīng)急自救工作,最大限度地減輕地震災(zāi)害,減少人員傷亡,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,特制定本預(yù)案。

  一、總則

  (一)編制根據(jù)

  根據(jù)《中華人民共和國防災(zāi)減震法》、《破壞性地震應(yīng)急條例》、《國家地震應(yīng)急預(yù)案》、《甘州區(qū)教育系統(tǒng)地震應(yīng)急預(yù)案》,制定本預(yù)案。

  (二)適用范疇

  本預(yù)案適用于在我中心學(xué)校所屬各中小學(xué)學(xué)校、幼兒園處置產(chǎn)生或可能產(chǎn)生地震災(zāi)害的應(yīng)急活動。

  (三)工作原則

  1.預(yù)防和處置校園突發(fā)性地震事件工作要堅持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,要本著“內(nèi)緊外松”的原則,不麻痹大意,不掉以輕心,做到及時發(fā)覺、及時布置、及時處理。預(yù)防和處置校園突發(fā)性地震事件要抓好三個環(huán)節(jié):一是地震產(chǎn)生前,要立足防范,掌控主動,加強宣傳,從細(xì)節(jié)抓起,適時演練,提高防范措施和自救技能,增強應(yīng)急預(yù)案的針對性和操作性,提高應(yīng)急反應(yīng)水平;二是地震產(chǎn)生后,要迅速反應(yīng),緊急疏散,迅速判明性質(zhì),并報告當(dāng)?shù)乜拐鹁葹?zāi)指揮部和上級主管部門,同時,依法辦事,注意方法,及時果斷處置;三是地震停息后,要全面排查,妥善安置,加強和諧,形成協(xié)力,積極做好災(zāi)后重建和教學(xué)秩序復(fù)原工作。

  2.地震災(zāi)害事件產(chǎn)生后,各中小學(xué)、幼兒園立刻依照預(yù)案采取應(yīng)急措施,全部教職員工要堅固建立“一切為了學(xué)生的思想”,在顯現(xiàn)公共突發(fā)性事件的危機時刻,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教師,特別是共產(chǎn)黨員、共青團員、中青年教師一定要發(fā)揚不怕犧牲,勇于奉獻,大膽堅強,吃苦刻苦的精神,以全力保護學(xué)生的安全為主旨展開救援工作。

  二、機構(gòu)和職責(zé)

  (一)鄉(xiāng)中心學(xué)校成立相應(yīng)的防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),負(fù)責(zé)部署、指揮本地校園突發(fā)性地震事件的預(yù)防和處置工作。

  1.鄉(xiāng)中心學(xué)校防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組

  組長:

  副組長:

  成員:各小學(xué)(幼兒園)校(園)長

  領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室擔(dān)負(fù)辦公室主任,擔(dān)負(fù)辦公室副主任。

  根據(jù)地震產(chǎn)生的具體情形,由組長統(tǒng)一指揮,領(lǐng)導(dǎo)小組可以隨時調(diào)集所屬學(xué)校人員支援重災(zāi)學(xué)校,可調(diào)用物質(zhì),所屬學(xué)校必須給予全力支持和配合。

  2.主要職責(zé):

  (1)普及地震知識和抗震救災(zāi)應(yīng)急避險知識;

  (2)展開抗震救災(zāi)強化宣傳工作,提高廣大師生抗震救災(zāi)意識和辨認(rèn)地震流言的能力;

  (3)接受和迅速實行上級領(lǐng)導(dǎo)和抗震救災(zāi)指揮部的各項指令;組織實行本預(yù)案,發(fā)布各項搶險救災(zāi)指令、指示、通知等;肯定重點救災(zāi)地點、范疇、部署抗震救災(zāi)隊伍,實行搶救行動;組織和諧各類物質(zhì)調(diào)配供應(yīng);收集上報災(zāi)情、社情、校情、保證學(xué)生安全,保護社會穩(wěn)固。

  三、應(yīng)急機構(gòu)

  鄉(xiāng)中心學(xué)校是鄉(xiāng)屬各中小學(xué)學(xué)校、幼兒園抗震救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),負(fù)責(zé)組織、承辦本區(qū)域內(nèi)產(chǎn)生或可能產(chǎn)生的重大校園突發(fā)性地震事件的具體工作。中心學(xué)校財務(wù)室負(fù)責(zé)搶險救援資金的籌集,救助設(shè)備的準(zhǔn)備工作,辦公室負(fù)責(zé)做好處理地震的后勤保證工作,中心學(xué)校各處室負(fù)責(zé)人,完全小學(xué)教誨主任、幼兒園副園長負(fù)責(zé)傷員的救護和防疫的技術(shù)準(zhǔn)備工作。

  各完全小學(xué)、幼兒園要成立防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)預(yù)防和處置本校產(chǎn)生的各類突發(fā)性地震事件,各處室具體職責(zé)以下: 1.校(園)長室必須加強領(lǐng)導(dǎo),健全組織,強化工作職責(zé),加強對破壞性地震以及防震減災(zāi)工作研究,完善各項應(yīng)急預(yù)案的制定和各項措施的`落實;

  2.教誨處、政教處要充分利用各種渠道進行地震災(zāi)害知識的宣傳教育,組織、指導(dǎo)全部師生對防震抗震知識的普及教育,廣泛展開地震災(zāi)害中的自救和互救訓(xùn)練,不斷提高廣大師生防震抗震的意識和基本技能;

  3.總務(wù)處要認(rèn)真搞好各項物質(zhì)保證,嚴(yán)格按預(yù)案要求積極張羅、落實飲水、防凍防雨、教材教具、搶險設(shè)備等物質(zhì)落實,校長室要保證各項經(jīng)費的落實,強化管理,使之始終保持良好戰(zhàn)備狀態(tài)。

  4.破壞性地震產(chǎn)生后,采取一切必要手段,組織各方面氣力全面進行抗震減災(zāi)工作,把地震災(zāi)害造成的缺失降到最低點。

  5.調(diào)動一切積極因素,迅速復(fù)原教育教學(xué)秩序,全面保證和增進社會安全穩(wěn)固。

  四、應(yīng)急行動的實行

  (一)正常抗震救災(zāi)工作

  各校(園)在每年春季開校初制定抗震救災(zāi)工作計劃,安排部署全年的抗震知識宣傳和演練工作;通過舉行專題展覽,知識比賽、召開主題班會等方法,加強對地震基本知識、應(yīng)急求生技能、防震法律法規(guī)的宣傳,切實提高廣大師生的安全防范意識;指導(dǎo)督促學(xué)校每學(xué)期組織師生展開2次以上的地震應(yīng)急和自救互救演練,增強應(yīng)急預(yù)案的針對性、指導(dǎo)性和實用性。

  (二)臨震應(yīng)急行動

  接到上級地震、臨震預(yù)(警)報后,領(lǐng)導(dǎo)小組立刻進入臨戰(zhàn)狀態(tài),召開會議,宣布進入臨震的預(yù)報期,布置防震工作,全部教職工應(yīng)臨震應(yīng)急狀態(tài)做好地震應(yīng)急準(zhǔn)備工作。各校要采取緊急措施迅速有序地在教職工的帶領(lǐng)下將學(xué)生以及幼兒疏散到安全地帶。同時,要保證通訊線路的暢通,聽取上級有關(guān)地震情形和實情,提出求援請示,并隨時匯報救援工作情形。

  (二)震后應(yīng)急行動

  1.不論是否有預(yù)報、警報,在所轄范疇或鄰近地區(qū)產(chǎn)生破壞性地震后,各級領(lǐng)導(dǎo)小組立刻趕赴本級指揮所,各搶險救災(zāi)隊伍必須在震后1小時內(nèi)在本單位集結(jié)待命。

  2.各級領(lǐng)導(dǎo)小組在上級統(tǒng)一組織指揮下,迅速組織本部門搶險救災(zāi)。

  (1)迅速發(fā)出緊急警報,組織仍滯留在各種建筑物內(nèi)的所有人員撤離。

  (2)迅速關(guān)閉、切斷輸電、供水系統(tǒng)(應(yīng)急照明系統(tǒng)除外)和各種明火,避免震后滋生其它災(zāi)害。

  (3)迅速展開以搶救人員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場救護工作,及時將受傷人員轉(zhuǎn)移并送至鄰近救護站搶救。

  (4)加強對重要設(shè)備、重要物品和歷史文物的救護和保護,加強校園值班值勤和巡邏,避免各類犯法活動。

  3.積極做好廣大師生的思想宣傳教育工作,迅速復(fù)原正常教學(xué)秩序,全力保護社會安全穩(wěn)固。

  4.迅速了解和掌控本地區(qū)的受災(zāi)情形,及時匯總上報。

  五、應(yīng)急保證措施

  (一)應(yīng)急通訊保證

  進入防震應(yīng)急狀態(tài)后,抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組通過電話、口授等情勢轉(zhuǎn)達各種命令、指導(dǎo),并根據(jù)相干領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)及時向上級教育行政部門以及上級政府報告相干信息。

  (二)生命線工程設(shè)施搶修、次生災(zāi)害源遏制保證。

  由抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組肯定本單位重點用水、用電對象,對本單位的水、電系統(tǒng)等進行全面檢查和加固,準(zhǔn)備必要的一定量的飲用水和小型發(fā)電設(shè)備,安裝各種自動保護裝置,并制定相應(yīng)的購置、保管、保護、使用制度;對本單位以及系統(tǒng)內(nèi)存在的易燃、易爆、劇毒、有害污染等次生災(zāi)害暴發(fā)區(qū)認(rèn)真監(jiān)護,采取切實可行的防災(zāi)減災(zāi)措施,對職工進行躲避方法的教育和宣傳。督促有關(guān)部門做好易燃易爆、放射性和有毒物品的登記和保管工作。安裝各種隔斷、切斷、自動保護裝置。對各要害部位定期認(rèn)真進行檢查和修理。

  (三)緊急避難場所保證

  各學(xué)校要對本單位疏散的路線和暫時避難場所進行計劃。

  六、嘉獎與責(zé)任追究制度

  破壞性地震產(chǎn)生后,鄉(xiāng)中心學(xué)校防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),要依法對地震預(yù)案的實行情形進行事后調(diào)查。因領(lǐng)導(dǎo)不力,措施不到位、制度不堅持、工作推諉扯皮、應(yīng)急處置不當(dāng),造成工作停滯和嚴(yán)重后果的將嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員的責(zé)任。

鄉(xiāng)村地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案范文 篇10

  為貫徹落實《中華人民共和國防汛條例》和《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》,切實做好全鎮(zhèn)20xx年地質(zhì)災(zāi)害防治工作,結(jié)合全鎮(zhèn)實際情況,及上級有關(guān)文件精神,修編制定本方案。

  一、原則

  地質(zhì)災(zāi)害防治工作必須按照"預(yù)防為主,防治結(jié)合,全面規(guī)劃,綜合治理"的基本原則,開展群測群防,采取適當(dāng)?shù)墓こ讨卫泶胧柚沟刭|(zhì)災(zāi)害的發(fā)生和發(fā)展,避免或減輕地質(zhì)災(zāi)害損失。遵循"社會、經(jīng)濟、生態(tài)三大效益相統(tǒng)一與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃相協(xié)調(diào)"的基本原則,同時兼顧以下原則:

  1、堅持政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、行政主管部門統(tǒng)一管理原則;

  2、專業(yè)隊伍與當(dāng)?shù)厝罕娤嘟Y(jié)合,技術(shù)業(yè)務(wù)與行政措施并重原則;

  3、事先摸清災(zāi)情、充分做好準(zhǔn)備與應(yīng)急處置原則,分部門負(fù)責(zé)并協(xié)調(diào)一致原則;

  4、局部利益服從全局利益原則;

  5、全面規(guī)劃與重點防治相結(jié)合的原則;

  6、防治地質(zhì)災(zāi)害與其它社會經(jīng)濟活動協(xié)調(diào)發(fā)展的原則;

  7、堅持“誰破壞、誰治理”的原則。

  各村、各單位、企業(yè)應(yīng)按照防災(zāi)方案要求,快速、有序、高效、科學(xué)地實施境內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)工作,提高防治地質(zhì)災(zāi)害能力,最大限度地減少地質(zhì)災(zāi)害造成的損失。

  二、目標(biāo)

  地質(zhì)災(zāi)害的危害極大,它的影響主要表現(xiàn)在以下方面:破壞房屋、交通、水利設(shè)施,造成人員傷亡,破壞生態(tài)環(huán)境等。因而,推廣普及地質(zhì)災(zāi)害防治迫在眉睫,促進地質(zhì)災(zāi)害防治法制建設(shè),要求全鎮(zhèn)積極主動地、科學(xué)地、有計劃地參與地質(zhì)災(zāi)害防治工作,最大限度地減少地質(zhì)災(zāi)害的損失與威脅是全鎮(zhèn)工作的重要目標(biāo)。地質(zhì)災(zāi)害防治的目標(biāo)就是通過有效措施,做到提前預(yù)警,應(yīng)急得當(dāng),達到盡量減少地質(zhì)災(zāi)害所造成的危害的目的。

  三、地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)狀及防治形勢

  (一)自然地理與地質(zhì)環(huán)境概況

  鎮(zhèn)位于縣中部,全鎮(zhèn)面積202平方公里,耕地面積4.413萬畝,林地面積21萬畝,轄36個行政村,130個自然村,總?cè)丝?.3萬人,古寧線、福汾線、古屏線穿越境內(nèi)。

  鎮(zhèn)屬于亞熱帶山區(qū)季風(fēng)氣候,溶蝕高原地貌顯著,石頭山多,地表缺水,土層微薄,降雨滲漏嚴(yán)重,地表水源貧瘠。平均海拔650米,常年平均氣溫17.8℃,最低氣溫-5℃,最高氣溫38.6℃,年降雨量1680毫米以上,無霜期為280天。鎮(zhèn)區(qū)地質(zhì)構(gòu)造發(fā)育,以斷裂為主,主要有NNE、NE、SN、NW向斷裂,斷裂破壞了巖體的完整性,致使巖石破碎,加劇了巖石的風(fēng)化速度,削弱巖石的強度。對地質(zhì)災(zāi)害的產(chǎn)生起到不可低估的作用。

  (二)地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)狀

  全鎮(zhèn)是全縣地質(zhì)災(zāi)害防治工作重點鎮(zhèn)之一,全鎮(zhèn)現(xiàn)有地質(zhì)災(zāi)害(隱患)點21個,其中滑坡12處,崩塌9處,分布于全鎮(zhèn)16個行政村,其中一般隱患點7處,較大隱患點14處,重大隱患點0處,威脅76棟房屋,123戶,合計599人。全鎮(zhèn)共有高陡邊坡地質(zhì)災(zāi)害點9處,分布于6個行政村。其中,銀場村、周厝村、牛峰村為地質(zhì)災(zāi)害隱患點和高陡邊坡地質(zhì)災(zāi)害隱患點均有分布的行政村。

  (三)防治現(xiàn)狀

  全鎮(zhèn)在縣相關(guān)單位的領(lǐng)導(dǎo)下,地質(zhì)災(zāi)害防治工作有所成效,建立了災(zāi)點監(jiān)測人地質(zhì)災(zāi)害群測群防和抗災(zāi)、救災(zāi)應(yīng)急反應(yīng)系統(tǒng),群眾防災(zāi)減災(zāi)意識有所提高。但全鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治工作依然整體較為被動;防治工作和技術(shù)管理能力薄弱以及麻痹僥幸心理尚存等問題。全鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治工作任務(wù)仍然繁重。

  四、20xx年地質(zhì)災(zāi)害趨勢預(yù)測

  根據(jù)省氣象局發(fā)布的20xx年氣候預(yù)測:

  1、早春季(3-4月):預(yù)計早春季總降水量偏多1-2成。月份分布大致是:3月和4月偏多1-2成。

  2、雨季(5-6月):預(yù)計雨季總降水量偏多1-3成。雨季可能出現(xiàn)持續(xù)性暴雨過程。

  3、夏季(7-9月):預(yù)計總降水量偏少1-3成。

  4、秋季(10-11月):預(yù)計總降水量偏少1-2成。

  5、預(yù)計20xx年登陸或影響我縣的熱帶氣旋(俗稱臺風(fēng))總數(shù)4-5個,較常年略少,但強度偏強,可能有秋季臺風(fēng)影響。

  臺風(fēng)和強降雨時期將可能為地質(zhì)災(zāi)害高發(fā)期。同時,各地質(zhì)災(zāi)害高易發(fā)區(qū)仍為各村地災(zāi)點,可能在暴雨及人類工程活動等外力作用下,產(chǎn)生災(zāi)害;其他低山區(qū)的一些房后高陡邊坡、溝口民房等,均有變形破壞或出現(xiàn)滑坡、泥石流的可能。

  五、地質(zhì)災(zāi)害防治部署

  (一)落實防治地質(zhì)災(zāi)害責(zé)任制

  成立鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組成員,組成人員名單如下:

  地質(zhì)災(zāi)害防治是事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全的大事。各村、各單位、企業(yè)要把地質(zhì)災(zāi)害防治工作列入重要議事日程,堅持不懈地抓緊抓好,要將地質(zhì)災(zāi)害危險點的監(jiān)測和防治任務(wù)落實到具體單位和責(zé)任人,做到任務(wù)明確,責(zé)任到人。地質(zhì)災(zāi)害責(zé)任人由鎮(zhèn)政府及有關(guān)部門分管領(lǐng)導(dǎo)、受威脅單位主要負(fù)責(zé)人、村兩委主干擔(dān)任。受地質(zhì)災(zāi)害威脅的村居,由村兩委組織受威脅村民開展巡查、監(jiān)測。

  國土資源所是全鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治的主管部門,負(fù)責(zé)組織制定防治地質(zhì)災(zāi)害工作方案,宣傳地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)知識,建立并完善地質(zhì)災(zāi)害點資料庫與群測群防網(wǎng)絡(luò),實行汛期24小時專人值班,時刻保持與防汛抗旱、氣象等有關(guān)部門的緊密聯(lián)系,按規(guī)定及時報告、轉(zhuǎn)達和指揮治理,加強防治地質(zhì)災(zāi)害的技術(shù)指導(dǎo)工作并提出切實有效的防治措施。

  其它有關(guān)部門按照部門職責(zé)分工,落實防災(zāi)責(zé)任制,認(rèn)真做好全鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治工作。

  (二)加強汛期地質(zhì)災(zāi)害險情巡回檢查

  各村、各單位、企業(yè)應(yīng)組織人員對本轄區(qū)內(nèi)的主要地質(zhì)災(zāi)害點、災(zāi)害重點防護區(qū)進行巡回檢查,其主要任務(wù)是:

  1、檢查地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)方案落實情況

  主要內(nèi)容:組織機構(gòu)(各村、各單位、企業(yè)防災(zāi)責(zé)任人),危險點監(jiān)測(監(jiān)測責(zé)任人、觀測點布置、觀測方法、記錄、匯交整理),信息網(wǎng)絡(luò),防災(zāi)預(yù)報,危險區(qū)群眾的防災(zāi)意識,應(yīng)急方案及措施等。

  2、檢查主要災(zāi)害危險點

  對轄區(qū)內(nèi)主要地質(zhì)災(zāi)害危險點,要劃定警戒區(qū),設(shè)立告示牌;行政村應(yīng)根據(jù)本地實際情況,確定重點防范,并掛牌警示;對轄區(qū)有險情的災(zāi)害點進行現(xiàn)場和室內(nèi)檢查,發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害危險點有明顯異常情況的,所在村應(yīng)及時上報鎮(zhèn)人民政府,并組織調(diào)查采取必要的防范措施。

  (三)災(zāi)前監(jiān)測與安全轉(zhuǎn)移

  1、當(dāng)?shù)刭|(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險預(yù)警為三級時,鎮(zhèn)政府、國土資源所應(yīng)部署防災(zāi)工作,加強值班;應(yīng)及時組織對地質(zhì)災(zāi)害隱患點和易發(fā)區(qū)的巡查;隱患點和易發(fā)區(qū)的防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測人、協(xié)管員應(yīng)加強對隱患點和易發(fā)區(qū)的監(jiān)測和防范。發(fā)現(xiàn)險情應(yīng)立即報告,鎮(zhèn)政府應(yīng)及時采取防災(zāi)避險措施;其他部門和單位對職責(zé)范圍內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害隱患點和易發(fā)區(qū)加強監(jiān)測、巡查,及時采取避險措施。

  2、當(dāng)?shù)刭|(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險預(yù)警為二級時,實行24小時值班,領(lǐng)導(dǎo)帶班,做好搶險救災(zāi)準(zhǔn)備;應(yīng)組織對地質(zhì)災(zāi)害隱患點和易發(fā)區(qū)(特別是高陡邊坡)進行加密巡查;防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測人、協(xié)管員應(yīng)對隱患點和易發(fā)區(qū)的加密監(jiān)測和防范。組織地質(zhì)災(zāi)害隱患點的群眾轉(zhuǎn)移至地質(zhì)災(zāi)害避險點;易發(fā)區(qū)受威脅人員要根據(jù)當(dāng)?shù)赜昵椤㈦U情,適時轉(zhuǎn)移避讓。

  3、當(dāng)?shù)刭|(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險預(yù)警為一級時,應(yīng)實行24小時值班,領(lǐng)導(dǎo)帶班,做好投入搶險救災(zāi)的準(zhǔn)備,組織地質(zhì)災(zāi)害隱患點和易發(fā)區(qū)的群眾轉(zhuǎn)移至地質(zhì)災(zāi)害避險點。

  4、地質(zhì)災(zāi)害轉(zhuǎn)移對象:易發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的山坡、邊坡建筑物內(nèi)的群眾;易發(fā)生泥石流山溝及溝口(低洼)地帶的群眾;已查明的地質(zhì)災(zāi)害隱患點的群眾;其他在易發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害、可能造成人員傷亡的地帶的群眾。

  5、各村委會、各單位、企業(yè)應(yīng)成立相應(yīng)的地質(zhì)災(zāi)害防救組織,配足必要的物質(zhì)裝備,提高防救隊伍的素質(zhì);制定具體的防救方案,特別是臨災(zāi)前的人員轉(zhuǎn)移方案,并做到家喻戶曉,人人皆知。

  (四)避險步驟及撤離路線示意圖

  1、由責(zé)任人發(fā)布命令。

  2、采取電話、鳴鑼、鳴哨等辦法通知和預(yù)警。

  3、防治應(yīng)急分隊組織人員撤離。

  4、鎮(zhèn)、村組織安置群眾。

  5、撤離路線示意圖:隱患點安置點:避災(zāi)點。

  (五)搶險救災(zāi)

  災(zāi)情發(fā)生后,各村、各單位、企業(yè)應(yīng)按既定的方案指揮搶險救災(zāi)工作。搶險救援隊伍要迅速進入現(xiàn)場,搶救受災(zāi)人員;民政、建管、衛(wèi)生等部門應(yīng)及時做好傷員救治,安置撫恤等;交通、通迅、公安等部門應(yīng)做好相關(guān)工作。必要時,可請上級有關(guān)部門給予支援,切實做到防范有效、轉(zhuǎn)移迅速、救治及時,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

  (六)建立防治地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情報告制度

  各村、各單位、企業(yè)對特別易發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的重點地區(qū),要進一步健全防治地質(zhì)災(zāi)害報告制度,做到上下信息暢通,為防災(zāi)救災(zāi)的指揮決定提供及時、準(zhǔn)確的信息。在汛期期間,各村、各單位、企業(yè)要及時向鎮(zhèn)人民政府報告重大災(zāi)情,每月1日—3日報送上月災(zāi)情情況,每年11月25日前報送全年災(zāi)情報告和有關(guān)資料。

  六、防災(zāi)預(yù)案的實施

  (一)建立完善地質(zhì)災(zāi)害防治條件。將地質(zhì)災(zāi)害群防群測任務(wù)分解到鎮(zhèn)村兩級,明確具體監(jiān)測人和監(jiān)督單位責(zé)任人,建立完善的群專結(jié)合和群防群測的預(yù)報網(wǎng)絡(luò)體系。

  (二)安排資金,保證地質(zhì)災(zāi)害防治工作的需要

  鎮(zhèn)村兩級要撥給一定經(jīng)費重點解決地質(zhì)災(zāi)害點的監(jiān)測、群測群防和治理的費用。用于防治地災(zāi)資金,必須專款專用。

鄉(xiāng)村地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案范文 篇11

  一、應(yīng)急預(yù)案演練的目的

  在x市xx縣黃河岸邊小禾村黃土滑坡即將發(fā)生的緊急情況下,能夠迅速、高效、有序的安全撤離險區(qū)群眾,做好地質(zhì)災(zāi)害的防災(zāi)避災(zāi)和搶險救災(zāi)應(yīng)急工作。通過這次演練,進一步提高各級政府和有關(guān)部門應(yīng)對突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急反應(yīng)能力,提高廣大人民群眾的防災(zāi)避災(zāi)意識,一旦臨災(zāi)能迅速有序安全撤離避讓,最大限度地減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失,維護人民群眾生命財產(chǎn)的安全。

  二、應(yīng)急預(yù)案演練的任務(wù)

  本次地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案演練的任務(wù)是:小禾村黃土滑坡遭受連續(xù)降雨、強降雨等因素的誘發(fā),滑坡有可能產(chǎn)生速滑趨勢的緊急情況下,及時啟動《x市突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》和《xx縣突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》,在縣人民政府和市國土資源局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,組織市縣各相關(guān)部門各司其職,用最短的時間組織滑坡危險區(qū)內(nèi)的36戶174名群眾快速有序安全撤離,盡快采取防災(zāi)減災(zāi)有效措施。

  三、應(yīng)急預(yù)案演練的原則

  地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案演練工作遵照:

  1、以人為本、避讓為主的原則。

  2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)的原則。

  3、反應(yīng)迅速、措施果斷的原則。

  4、部門配合、分工協(xié)作的原則。

  四、應(yīng)急預(yù)案演練背景

  小禾村黃土滑坡位于黃河邊滑坡處于黃土前緣大陡坡,出露地層為全新統(tǒng)上更新世Q2—3黃土,上部Q2黃土層厚2—3米,下部Q3可見4層古土壤,土體結(jié)構(gòu)疏松,垂直節(jié)理發(fā)育。坡體為單層結(jié)構(gòu)土體斜坡,斜坡上部位塬面,下部為黃河階地。小禾村黃土滑坡1976年8月遭遇連陰雨后曾發(fā)生滑坡,造成70孔窯洞,4間房屋等財產(chǎn)毀壞,由于撤離群眾及時,未發(fā)生人員傷亡。目前該滑坡坡體長度200m,寬400m,厚約35m,體積約140萬立方米,屬于大型黃土滑坡。該滑坡的危害性極大,直接威脅著在滑坡體前緣下居住的坡底村村民36戶174人生命財產(chǎn)的安全。滑體目前處于初期蠕滑階段,遇連續(xù)降雨(大雨、暴雨)等因素的作用,滑坡隨時可能產(chǎn)生突然滑動,滑坡穩(wěn)定性極差,有下滑的趨勢。

  該滑坡隱患點編制有“防搶撤方案”,受威脅群眾持有“防災(zāi)避險明白卡”。

  五、應(yīng)急預(yù)案演練的組織

  1、在省國土資源廳和市人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由市國土資源局、xx縣人民政府組織實施。

  2、邀請觀摩的有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo):

  (1)省國土資源廳及有關(guān)處室的領(lǐng)導(dǎo)。

  (2)省民政廳、衛(wèi)生廳等有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)。

  (3)陜西地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測總站有關(guān)人員。

  (4)全省10個市國土資源局的主管局長、科長和地環(huán)站站長。

  (5)x市氣象局、水利局、交通局、建設(shè)局、民政局、衛(wèi)生局、安監(jiān)局、教育局、公安局的'領(lǐng)導(dǎo)及市轄13個縣(市)區(qū)政府及國土部門領(lǐng)導(dǎo)。

  六、演練時間

  1、預(yù)演練時間:20xx年4月20日上午9:00

  2、正式演練時間由省國土資源廳確定(20xx年4月下旬)。

  七、應(yīng)急預(yù)案演練的實施步驟

  (一)應(yīng)急預(yù)案演練預(yù)備工作

  1、召開應(yīng)急預(yù)案演練預(yù)備工作會議

  會議由市國土資源局、xx縣人民政府聯(lián)合召集,縣人民政府、縣地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組成員、相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)、xx鎮(zhèn)和坡底村村委干部及生產(chǎn)隊長等參加(會議時間暫定4月16日上午9時在xx縣xx鎮(zhèn)政府會堂召開)。

  會議內(nèi)容:

  (1)市國土資源局及縣人民政府領(lǐng)導(dǎo)講話,通報進行地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險救災(zāi)預(yù)案演練工作的目的意義、標(biāo)準(zhǔn)要求及有關(guān)部門的工作任務(wù)等情況。

  (2)座談應(yīng)急預(yù)案演練方案實施的有關(guān)問題。

  (3)演練工作分工:

  A、指揮長(xx縣縣長、市國土資源局局長)

  主要負(fù)責(zé):

  a、全面負(fù)責(zé)應(yīng)急搶險救災(zāi)工作;

  b、決定啟動應(yīng)急預(yù)案;

  c、指揮應(yīng)急搶險工作。

  B1、副指揮長(市國土資源局副局長)

  (xx縣人民武裝部部長)

  主要負(fù)責(zé):

  a、組織應(yīng)急搶險救災(zāi)工作;

  b、協(xié)調(diào)各部門工作;

  c、負(fù)責(zé)調(diào)查、監(jiān)測及工作的策劃。

  B2、副指揮長(xx縣縣委副書記田一泓、xx縣人民政府副縣長、xx縣人民政府辦公室主任)

  主要負(fù)責(zé):

  a、傳達聯(lián)絡(luò)各部門工作;

  b、協(xié)助總指揮做好各項后勤會務(wù)及有關(guān)演練物資準(zhǔn)備等相關(guān)事宜;

  c、負(fù)責(zé)新聞媒體報道工作。

  (4)六個應(yīng)急工作組演練職責(zé):

  A、綜合聯(lián)絡(luò)組:由縣政府辦公室主任組長,成員由縣武裝部、政府辦公室、國土局、氣象局、民政局、建設(shè)局、交通局、水利局、安監(jiān)局、公安局、教育局、衛(wèi)生局、地質(zhì)專家及xx鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)人組成。任務(wù)為:組織制定應(yīng)急處理和搶險救災(zāi)方案,報指揮部審定后送應(yīng)急搶險小組組織實施;負(fù)責(zé)應(yīng)急搶險救災(zāi)工作情況與信息的搜集、匯總形成書面材料向指揮部負(fù)責(zé)人報告,并同時向上級主管部門報告;掌握現(xiàn)場搶險救災(zāi)工作進度,及時預(yù)測災(zāi)情發(fā)展變化趨勢,并研究對策;負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)應(yīng)急搶險組、交通治安管理組、災(zāi)險情調(diào)查監(jiān)測組、醫(yī)療衛(wèi)生組、后勤物資保障組、災(zāi)后重建組工作。

  B、交通治安管理組:由縣公安局局長任組長,成員由縣公安局、交通局、縣交警大隊、武警中隊、xx鎮(zhèn)政府及其有關(guān)部門工作人員組成。任務(wù)為:迅速組建交通治安管理隊伍;維護災(zāi)害現(xiàn)場社會治安秩序和交通秩序;負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)治安和刑事案件的偵破工作;對地質(zhì)災(zāi)害區(qū)現(xiàn)場實施戒嚴(yán)封鎖;組織災(zāi)區(qū)現(xiàn)場治安巡邏保護。負(fù)責(zé)疏散受災(zāi)區(qū)內(nèi)無關(guān)人員,協(xié)助應(yīng)急搶險組轉(zhuǎn)移災(zāi)區(qū)人員及財產(chǎn)。完成現(xiàn)場搶險救災(zāi)指揮部交辦的其它工作。

  C、應(yīng)急搶險組:由xx縣武裝部部長任組長,成員由縣武裝部、縣教育局、xx鎮(zhèn)政府及其有關(guān)部門工作人員組成。任務(wù)為:迅速組織部隊、民兵預(yù)備人員趕赴災(zāi)區(qū)現(xiàn)場組織搶險救災(zāi),負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)遇險人員開展自救和互救工作;負(fù)責(zé)統(tǒng)一調(diào)集、指揮現(xiàn)場施救隊伍,實施現(xiàn)場搶險救災(zāi);負(fù)責(zé)實施搶險救災(zāi)工作的安全措施,搶救遇險人員和轉(zhuǎn)移災(zāi)害現(xiàn)場的國家財產(chǎn);完成現(xiàn)場搶險救災(zāi)指揮部交辦的其它工作。

  D、災(zāi)險情調(diào)查監(jiān)測組:由縣國土資源局局長任組長,成員由縣國土局、氣象局、安監(jiān)局、地質(zhì)專家、市地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測站、xx鎮(zhèn)政府及其有關(guān)部門工作人員組成。任務(wù)為組織專家開展現(xiàn)場調(diào)查,查明災(zāi)害形成的條件、引發(fā)因素、影響范圍和人員財產(chǎn)損失情況,確定地質(zhì)災(zāi)害等級;設(shè)立專業(yè)監(jiān)測網(wǎng)點,對災(zāi)害點現(xiàn)狀穩(wěn)定性進行監(jiān)測和評估;對可能再次發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害提出能夠阻止或延緩再次發(fā)生災(zāi)害的措施;提供災(zāi)害發(fā)生地詳細(xì)準(zhǔn)確的氣象預(yù)報;提出人員財產(chǎn)的撤離、轉(zhuǎn)移最佳路線和災(zāi)民臨時安置地點的意見;完成縣地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮部交辦的其它工作。

  E、醫(yī)療衛(wèi)生組:由縣衛(wèi)生局局長組長,成員由縣衛(wèi)生局、縣人民醫(yī)院急救中心、xx鎮(zhèn)醫(yī)院、xx鎮(zhèn)政府及其相關(guān)部門工作人員組成。任務(wù)為:迅速組建、調(diào)集現(xiàn)場醫(yī)療救治隊伍;負(fù)責(zé)聯(lián)系、指定、安排救治醫(yī)院,組織指揮現(xiàn)場受傷人員接受緊急救治和轉(zhuǎn)送醫(yī)院救治,減少人員傷亡;負(fù)責(zé)調(diào)集、安排醫(yī)療器材和救護車輛;負(fù)責(zé)向上級醫(yī)療機構(gòu)求援;認(rèn)真搞好災(zāi)區(qū)的衛(wèi)生防疫工作,確保在災(zāi)情發(fā)生后不發(fā)生各種傳染性疫病。

  F、后勤物資保障組:由縣民政局局任組長,成員為民政局、交通局、財政局、教育局,xx鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)及其有關(guān)部門工作人員組成。任務(wù)為:負(fù)責(zé)搶險救災(zāi)經(jīng)費及時足額到位;負(fù)責(zé)災(zāi)民的臨時安置工作;負(fù)責(zé)救災(zāi)物資的調(diào)運、儲存和發(fā)放;為災(zāi)民提供維持基本生活必需品和搶險救災(zāi)人員的生活保障。確保搶險救災(zāi)指揮通訊聯(lián)絡(luò)的優(yōu)先暢通。

  2、應(yīng)急預(yù)案演練工作準(zhǔn)備

  (1)綜合聯(lián)絡(luò)組全面負(fù)責(zé)各項準(zhǔn)備工作的協(xié)調(diào)與籌劃。

  (2)交通治安管理組應(yīng)熟悉小禾村滑坡的災(zāi)害危險性及危險區(qū)內(nèi)的相關(guān)情況,制訂交通管制及災(zāi)區(qū)安全保衛(wèi)的措施,解決有關(guān)問題,準(zhǔn)備封鎖公路、道路通行的禁牌及禁止進入危險區(qū)的警示標(biāo)志。

  (3)災(zāi)險情調(diào)查監(jiān)測組應(yīng)熟悉小禾村黃土滑坡的地理環(huán)境及滑坡情況,設(shè)立監(jiān)測標(biāo)志,全站儀監(jiān)測安置地點和監(jiān)測記錄等。

  (4)應(yīng)急搶險組、后勤保障組應(yīng)熟悉小禾村黃土滑坡的地理環(huán)境及滑坡情況,悉記群眾撤離避讓路線、災(zāi)民臨時安置地點及衛(wèi)生搶救所的臨時設(shè)置地點的有關(guān)情況,做好搶險救災(zāi)及物資儲備調(diào)運及有關(guān)設(shè)備裝備與調(diào)運工作。

  (5)醫(yī)療衛(wèi)生組熟悉災(zāi)民臨時安置地的有關(guān)情況,準(zhǔn)備救護車及相關(guān)救護醫(yī)療器材等,確保搶險救災(zāi)或演練應(yīng)急之用。

  (6)xx鎮(zhèn)政府組織應(yīng)急搶險小分隊,小分隊由xx鎮(zhèn)基層民兵組成,人員30人左右,統(tǒng)一著裝,培訓(xùn)演練。

  (7)縣國土局、縣教育局、xx鎮(zhèn)政府及相關(guān)的xx派出所做好緊急撤離群眾的訓(xùn)導(dǎo)工作,確定相關(guān)典型形象的演練。

  3、應(yīng)急預(yù)案演練預(yù)演工作。

  4月16日上午召開演練預(yù)備會議,統(tǒng)一協(xié)調(diào)有關(guān)工作,明確有關(guān)部門、單位及有關(guān)人員的工作任務(wù),標(biāo)準(zhǔn)及要求,制訂完善公布有關(guān)演練的方案、措施、辦法等,縣武裝部、縣國土局、教育局、衛(wèi)生局、廣播電視局等有關(guān)新聞媒體以及xx鎮(zhèn)政府及相關(guān)的村委會、生產(chǎn)隊分片召開參加演練區(qū)域內(nèi)的全體群眾會議,進行廣泛深入地宣傳和訓(xùn)導(dǎo),提高廣大群眾的防災(zāi)避災(zāi)意識,確保各種形象人員落實及演練各種措施。4月20日上午9:00進行預(yù)演,正式演練時間由省國土資源廳確定。

  (二)演練工作程序

  1、演練工作預(yù)備會議

  4月16日上午10:00—12:00:xx縣xx鎮(zhèn)政府會堂召開演練工作協(xié)調(diào)預(yù)備會議,參加人員:xx縣政府、市國土局領(lǐng)導(dǎo)、x市地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測站、演練指揮部成員、縣政府有關(guān)部門及xx鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)村委干部、生產(chǎn)隊長等。

  (1)縣政府領(lǐng)導(dǎo)講話

  (2)市國土資源局領(lǐng)導(dǎo)作演練工作的安排;

  a、布置演練工作(時間進程安排)。

  b、觀摩現(xiàn)場定點定位及車輛安排。

  2、演練工作程序安排

  (1)上午9:00時全體演練單位及觀摩貴賓集中xx縣小禾村委會待命。

  9:10,接xx鎮(zhèn)政府報告:“因昨夜連續(xù)大雨,小禾村黃土滑坡出現(xiàn)嚴(yán)重險情,簡易監(jiān)測資料表明滑坡后緣裂縫向兩側(cè)不斷延伸,寬度已增大40cm左右,滑坡有明顯下滑趨勢(跡象),要求市、縣國土局盡快派人調(diào)查處理。”

  9:15,縣國土局領(lǐng)導(dǎo):

  a、向縣人民政府匯報;

  b、向市國土資源局報告;

  c、市、縣國土局派出應(yīng)急小分隊立即趕赴現(xiàn)場開展調(diào)查,進行險情評估及應(yīng)急處理,設(shè)立全站儀監(jiān)測點。

  9:25:縣國土局領(lǐng)導(dǎo)接應(yīng)急小分隊報告:“小禾村滑坡活動性增強,后緣裂縫程度達到300米,寬度已增大到0.4米,且裂縫之間出現(xiàn)多處落水洞,直徑最大達0.8米,裂縫兩側(cè)發(fā)生明顯垂直位移,前緣局部已滲出渾水,據(jù)測定裂縫以3厘米/小時左右速度發(fā)展,滑坡處于臨滑狀態(tài)。建議盡快報告縣政府,啟動市縣突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。”

  9:30:縣國土局領(lǐng)導(dǎo)向縣人民政府報告情況,建議啟動縣突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。

  縣人民政府向市政府匯報,經(jīng)市長同意,“啟動市突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案”,成立“縣地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險指揮部”,通知“縣地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)應(yīng)急指揮部”的各成員單位立即趕赴小禾村村委會集中待命。”

  10:00:指揮部設(shè)在小禾村村委會,坡底村村委會為集合地點,各組長向指揮部報到,原地待命。

  10:10:縣國土局副局長同志向指揮部介紹該滑坡地質(zhì)災(zāi)害有關(guān)情況。

  縣氣象局副局長報告天氣情況。

  縣國土局匯報災(zāi)情態(tài)勢,發(fā)展趨勢,提出防患對策及建議。

  10:20:指揮部:下達命令。

  命令:交通治安管理組,在坡底村南北村口封鎖進入危險區(qū)xx鎮(zhèn)—坡底村的縣鄉(xiāng)公路、坡底村南進入滑坡危險區(qū)的村道;同時設(shè)置警戒,除搶險救災(zāi)人員外,其他人員不得進入該危險區(qū)域,對災(zāi)區(qū)實施治安巡邏,保證災(zāi)區(qū)安全。

  應(yīng)急搶險組:使用音響設(shè)備放警報信息或鳴鑼緊急通知危險區(qū)域的人民群眾按原定路線有序安全轉(zhuǎn)移,應(yīng)急搶險組,要組織30人的民兵預(yù)備役人員火速趕往災(zāi)區(qū),按照原定的編制序列目標(biāo)任務(wù)快速趕到災(zāi)區(qū)實施搶救,迅速組織災(zāi)區(qū)人員和物資快速有序安全撤離到各安置點。

  災(zāi)情調(diào)查監(jiān)測組:繼續(xù)跟蹤監(jiān)測災(zāi)情,有情況及時報告。

  醫(yī)療衛(wèi)生組:組織醫(yī)療衛(wèi)生緊急搶救隊伍進入災(zāi)區(qū),進行傷、病員的搶救及轉(zhuǎn)移工作。

  后勤物資保障組:負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)移到各臨時安置點的災(zāi)民安置工作,認(rèn)真做好各安置點災(zāi)民的宣傳思想鞏固工作,解決好災(zāi)民的吃、穿、住等問題,確保救災(zāi)搶險指揮的通訊與聯(lián)絡(luò)的暢通。

  10:30:撤離開始。

  11:00:撤離完畢。

  11:00:應(yīng)急搶險組報告:全線撤離完畢。已設(shè)好警界、切斷電源水源。

  交通治安管理組報告:通往危險區(qū)的公路、道路已封鎖,警戒工作有條不紊進行。

  后勤物資保障組報告:撤離群眾基本安置妥當(dāng)。

  醫(yī)療衛(wèi)生組報告:撤離過程中只有三人因摔跤受輕傷,已得到緊急處理,臨時醫(yī)療點已建立,工作正常開展。

  災(zāi)情調(diào)查監(jiān)測組報告:據(jù)監(jiān)測組監(jiān)測,滑坡變化已趨穩(wěn)定,降雨也已停止多日,建議召開指揮部會議,研究解除封鎖警界事宜。

  11:10:指揮部召開會議,下達命令:解除公路、道路封鎖、警界。由災(zāi)情調(diào)查監(jiān)測組繼續(xù)監(jiān)測,有情況及時報告;災(zāi)后重建組負(fù)責(zé)對危房進行鑒定,提出災(zāi)民回遷和重建方案,報政府批準(zhǔn)實施。

  11:15:省廳、市縣領(lǐng)導(dǎo)及指揮部領(lǐng)導(dǎo)到各災(zāi)民轉(zhuǎn)移臨時安置點看望災(zāi)民撤離安置情況。

  11:40:演練工作講評會。總指揮作演練講評;市領(lǐng)導(dǎo)講,省國土資源廳領(lǐng)導(dǎo)講話。

  12:00:宣布演練結(jié)束。

鄉(xiāng)村地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案范文 篇12

  1總則

  1.1編制目的

  高效有序地做好突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作,避免或最大程度地減輕災(zāi)害造成的損失,維護人民生命、財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。

  1.2編制依據(jù)

  依據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國土資源部建設(shè)部關(guān)于加強地質(zhì)災(zāi)害防治工作意見的通知》,制定本預(yù)案。

  1.3適用范圍

  本預(yù)案適用于處置自然因素或者人為活動引發(fā)的危害人民生命和財產(chǎn)安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等與地質(zhì)作用有關(guān)的地質(zhì)災(zāi)害。

  1.4工作原則

  預(yù)防為主,以人為本。建立健全群測群防機制,最大程度地減少突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害造成的損失,把保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全作為應(yīng)急工作的出發(fā)點和落腳點。

  統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)。在各級黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,有關(guān)部門各司其職,密切配合,共同做好突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作。

  分級管理,屬地為主。建立健全按災(zāi)害級別分級管理、條塊結(jié)合、以地方人民政府為主的管理體制。

  2組織體系和職責(zé)

  國務(wù)院國土資源行政主管部門負(fù)責(zé)全國地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督。

  出現(xiàn)超出事發(fā)地省級人民政府處置能力,需要由國務(wù)院負(fù)責(zé)處置的特大型地質(zhì)災(zāi)害時,根據(jù)國務(wù)院國土資源行政主管部門的建議,國務(wù)院可以成立臨時性的地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治總指揮部,負(fù)責(zé)特大型地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作的指揮和部署。

  省級人民政府可以參照國務(wù)院地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治總指揮部的組成和職責(zé),結(jié)合本地實際情況成立相應(yīng)的地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治指揮部。

  發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害或者出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害險情時,相關(guān)市、縣人民政府可以根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)的需要,成立地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮機構(gòu)。

  3預(yù)防和預(yù)警機制

  地縣級人民政府要及時劃定災(zāi)害危險區(qū),設(shè)置危險區(qū)警示標(biāo)志,確定預(yù)警信號和撤離路線。根據(jù)險情變化及時提出應(yīng)急對策,組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或采取排險防治措施,情況危急時,應(yīng)強制組織避災(zāi)疏散。

  3.2.3“防災(zāi)明白卡”發(fā)放

  為提高群眾的防災(zāi)意識和能力,地方各級人民政府要根據(jù)當(dāng)?shù)匾巡槌龅牡刭|(zhì)災(zāi)害危險點、隱患點,將群測群防工作落實到具體單位,落實到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長和村委會主任以及受災(zāi)害隱患點威脅的村民,要將涉及地質(zhì)災(zāi)害防治內(nèi)容的“明白卡”發(fā)到村民手中。

  3.2.4建立地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報預(yù)警制度

  地方各級人民政府國土資源主管部門和氣象主管機構(gòu)要加強合作,聯(lián)合開展地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報預(yù)警工作,并將預(yù)報預(yù)警結(jié)果及時報告本級人民政府,同時通過媒體向社會發(fā)布。當(dāng)發(fā)出某個區(qū)域有可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)警預(yù)報后,當(dāng)?shù)厝嗣裾勒杖簻y群防責(zé)任制的規(guī)定,立即將有關(guān)信息通知到地質(zhì)災(zāi)害危險點的防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測人和該區(qū)域內(nèi)的群眾;各單位和當(dāng)?shù)厝罕娨獙φ铡胺罏?zāi)明白卡”的要求,做好防災(zāi)的各項準(zhǔn)備工作。

  3.3地質(zhì)災(zāi)害速報制度

  3.3.1速報時限要求

  縣級人民政府國土資源主管部門接到當(dāng)?shù)爻霈F(xiàn)特大型、大型地質(zhì)災(zāi)害報告后,應(yīng)在4小時內(nèi)速報縣級人民政府和市級人民政府國土資源主管部門,同時可直接速報省級人民政府國土資源主管部門和國務(wù)院國土資源主管部門。國土資源部接到特大型、大型地質(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)情報告后,應(yīng)立即向國務(wù)院報告。

  縣級人民政府國土資源主管部門接到當(dāng)?shù)爻霈F(xiàn)中、小型地質(zhì)災(zāi)害報告后,應(yīng)在12小時內(nèi)速報縣級人民政府和市級人民政府國土資源主管部門,同時可直接速報省級人民政府國土資源主管部門。

  3.3.2速報的內(nèi)容

  災(zāi)害速報的內(nèi)容主要包括地質(zhì)災(zāi)害險情或災(zāi)情出現(xiàn)的地點和時間、地質(zhì)災(zāi)害類型、災(zāi)害體的規(guī)模、可能的引發(fā)因素和發(fā)展趨勢等。對已發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害,速報內(nèi)容還要包括傷亡和失蹤的人數(shù)以及造成的直接經(jīng)濟損失。

  4地質(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)情分級

  地質(zhì)災(zāi)害按危害程度和規(guī)模大小分為特大型、大型、中型、小型地質(zhì)災(zāi)害險情和地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情四級:

  (1)特大型地質(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)情(Ⅰ級)。

  受災(zāi)害威脅,需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在1000人以上或潛在可能造成的經(jīng)濟損失1億元以上的地質(zhì)災(zāi)害險情為特大型地質(zhì)災(zāi)害險情。

  因災(zāi)死亡30人以上或因災(zāi)造成直接經(jīng)濟損失1000萬元以上的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情為特大型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。

  (2)大型地質(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)情(Ⅱ級)。

  受災(zāi)害威脅,需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在500人以上、1000人以下,或潛在經(jīng)濟損失5000萬元以上、1億元以下的地質(zhì)災(zāi)害險情為大型地質(zhì)災(zāi)害險情。

  因災(zāi)死亡10人以上、30人以下,或因災(zāi)造成直接經(jīng)濟損失500萬元以上、1000萬元以下的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情為大型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。

  (3)中型地質(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)情(Ⅲ級)。

  受災(zāi)害威脅,需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在100人以上、500人以下,或潛在經(jīng)濟損失500萬元以上、5000萬元以下的地質(zhì)災(zāi)害險情為中型地質(zhì)災(zāi)害險情。

  因災(zāi)死亡3人以上、10人以下,或因災(zāi)造成直接經(jīng)濟損失100萬元以上、500萬元以下的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情為中型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。

  (4)小型地質(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)情(Ⅳ級)。

  受災(zāi)害威脅,需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在100人以下,或潛在經(jīng)濟損失500萬元以下的地質(zhì)災(zāi)害險情為小型地質(zhì)災(zāi)害險情。

  因災(zāi)死亡3人以下,或因災(zāi)造成直接經(jīng)濟損失100萬元以下的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情為小型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。

  5應(yīng)急響應(yīng)

  地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作遵循分級響應(yīng)程序,根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害的等級確定相應(yīng)級別的應(yīng)急機構(gòu)。

  5.1特大型地質(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)情應(yīng)急響應(yīng)(Ⅰ級)

  出現(xiàn)特大型地質(zhì)災(zāi)害險情和特大型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情的縣(市)、市(地、州)、省(區(qū)、市)人民政府立即啟動相關(guān)的應(yīng)急防治預(yù)案和應(yīng)急指揮系統(tǒng),部署本行政區(qū)域內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治與救災(zāi)工作。

  地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生地的縣級人民政府應(yīng)當(dāng)依照群測群防責(zé)任制的規(guī)定,立即將有關(guān)信息通知到地質(zhì)災(zāi)害危險點的防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測人和該區(qū)域內(nèi)的群眾,對是否轉(zhuǎn)移群眾和采取的應(yīng)急措施做出決策;及時劃定地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū),設(shè)立明顯的危險區(qū)警示標(biāo)志,確定預(yù)警信號和撤離路線,組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或采取排險防治措施,根據(jù)險情和災(zāi)情具體情況提出應(yīng)急對策,情況危急時應(yīng)強制組織受威脅群眾避災(zāi)疏散。特大型地質(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)情的應(yīng)急防治工作,在本省(區(qū)、市)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,由本省(區(qū)、市)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治指揮部具體指揮、協(xié)調(diào)、組織財政、建設(shè)、交通、水利、民政、氣象等有關(guān)部門的專家和人員,及時趕赴現(xiàn)場,加強監(jiān)測,采取應(yīng)急措施,防止災(zāi)害進一步擴大,避免搶險救災(zāi)可能造成的二次人員傷亡。

  國土資源部組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門赴災(zāi)區(qū)現(xiàn)場指導(dǎo)應(yīng)急防治工作,派出專家組調(diào)查地質(zhì)災(zāi)害成因,分析其發(fā)展趨勢,指導(dǎo)地方制訂應(yīng)急防治措施。

  5.2大型地質(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)情應(yīng)急響應(yīng)(Ⅱ級)

  出現(xiàn)大型地質(zhì)災(zāi)害險情和大型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情的縣(市)、市(地、州)、省(區(qū)、市)人民政府立即啟動相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急指揮系統(tǒng)。

  地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生地的縣級人民政府應(yīng)當(dāng)依照群測群防責(zé)任制的規(guī)定,立即將有關(guān)信息通知到地質(zhì)災(zāi)害危險點的防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測人和該區(qū)域內(nèi)的群眾,對是否轉(zhuǎn)移群眾和采取的'應(yīng)急措施做出決策;及時劃定地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū),設(shè)立明顯的危險區(qū)警示標(biāo)志,確定預(yù)警信號和撤離路線,組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或采取排險防治措施,根據(jù)險情和災(zāi)情具體情況提出應(yīng)急對策,情況危急時應(yīng)強制組織受威脅群眾避災(zāi)疏散。

  大型地質(zhì)災(zāi)害險情和大型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情的應(yīng)急工作,在本省(區(qū)、市)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,由本省(區(qū)、市)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治指揮部具體指揮、協(xié)調(diào)、組織財政、建設(shè)、交通、水利、民政、氣象等有關(guān)部門的專家和人員,及時趕赴現(xiàn)場,加強監(jiān)測,采取應(yīng)急措施,防止災(zāi)害進一步擴大,避免搶險救災(zāi)可能造成的二次人員傷亡。

  必要時,國土資源部派出工作組協(xié)助地方政府做好地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急防治工作。

  5.3中型地質(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)情應(yīng)急響應(yīng)(Ⅲ級)

  出現(xiàn)中型地質(zhì)災(zāi)害險情和中型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情的縣(市)、市(地、州)人民政府立即啟動相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急指揮系統(tǒng)。

  地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生地的縣級人民政府應(yīng)當(dāng)依照群測群防責(zé)任制的規(guī)定,立即將有關(guān)信息通知到地質(zhì)災(zāi)害危險點的防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測人和該區(qū)域內(nèi)的群眾,對是否轉(zhuǎn)移群眾和采取的應(yīng)急措施做出決策;及時劃定地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū),設(shè)立明顯的危險區(qū)警示標(biāo)志,確定預(yù)警信號和撤離路線,組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或采取排險防治措施,根據(jù)險情和災(zāi)情具體情況提出應(yīng)急對策,情況危急時應(yīng)強制組織受威脅群眾避災(zāi)疏散。

  中型地質(zhì)災(zāi)害險情和中型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情的應(yīng)急工作,在本市(地、州)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,由本市(地、州)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治指揮部具體指揮、協(xié)調(diào)、組織建設(shè)、交通、水利、民政、氣象等有關(guān)部門的專家和人員,及時趕赴現(xiàn)場,加強監(jiān)測,采取應(yīng)急措施,防止災(zāi)害進一步擴大,避免搶險救災(zāi)可能造成的二次人員傷亡。

  必要時,災(zāi)害出現(xiàn)地的省(區(qū)、市)人民政府派出工作組趕赴災(zāi)害現(xiàn)場,協(xié)助市(地、州)人民政府做好地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作。

  5.4小型地質(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)情應(yīng)急響應(yīng)(Ⅳ級)

  出現(xiàn)小型地質(zhì)災(zāi)害險情和小型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情的縣(市)人民政府立即啟動相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急指揮系統(tǒng),依照群測群防責(zé)任制的規(guī)定,立即將有關(guān)信息通知到地質(zhì)災(zāi)害危險點的防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測人和該區(qū)域內(nèi)的群眾,對是否轉(zhuǎn)移群眾和采取的應(yīng)急措施作出決策;及時劃定地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū),設(shè)立明顯的危險區(qū)警示標(biāo)志,確定預(yù)警信號和撤離路線,組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或采取排險防治措施,根據(jù)險情和災(zāi)情具體情況提出應(yīng)急對策,情況危急時應(yīng)強制組織受威脅群眾避災(zāi)疏散。

  小型地質(zhì)災(zāi)害險情和小型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情的應(yīng)急工作,在本縣(市)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,由本縣(市)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部具體指揮、協(xié)調(diào)、組織建設(shè)、交通、水利、民政、氣象等有關(guān)部門的專家和人員,及時趕赴現(xiàn)場,加強監(jiān)測,采取應(yīng)急措施,防止災(zāi)害進一步擴大,避免搶險救災(zāi)可能造成的二次人員傷亡。

  必要時,災(zāi)害出現(xiàn)地的市(地、州)人民政府派出工作組趕赴災(zāi)害現(xiàn)場,協(xié)助縣(市)人民政府做好地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作。

  5.5應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束

  經(jīng)專家組鑒定地質(zhì)災(zāi)害險情或災(zāi)情已消除,或者得到有效控制后,當(dāng)?shù)乜h級人民政府撤消劃定的地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū),應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。

  6應(yīng)急保障

  6.1應(yīng)急隊伍、資金、物資、裝備保障

  加強地質(zhì)災(zāi)害專業(yè)應(yīng)急防治與救災(zāi)隊伍建設(shè),確保災(zāi)害發(fā)生后應(yīng)急防治與救災(zāi)力量及時到位。專業(yè)應(yīng)急防治與救災(zāi)隊伍、武警部隊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村莊、社區(qū))應(yīng)急救援志愿者組織等,平時要有針對性地開展應(yīng)急防治與救災(zāi)演練,提高應(yīng)急防治與救災(zāi)能力。

  地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治與救災(zāi)費用按《財政應(yīng)急保障預(yù)案》規(guī)定執(zhí)行。

  地方各級人民政府要儲備用于災(zāi)民安置、醫(yī)療衛(wèi)生、生活必需等必要的搶險救災(zāi)專用物資。保證搶險救災(zāi)物資的供應(yīng)。

  6.2通信與信息傳遞

  加強地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)報、預(yù)警信息系統(tǒng)建設(shè),充分利用現(xiàn)代通信手段,把有線電話、衛(wèi)星電話、移動手機、無線電臺及互聯(lián)網(wǎng)等有機結(jié)合起來,建立覆蓋全國的地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治信息網(wǎng),并實現(xiàn)各部門間的信息共享。

  6.3應(yīng)急技術(shù)保障

  6.3.1地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治專家組

  國土資源部和省(區(qū)、市)國土資源行政主管部門分別成立地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治專家組,為地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治和應(yīng)急工作提供技術(shù)咨詢服務(wù)。

  6.3.2地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治科學(xué)研究

  國土資源部及有關(guān)單位要開展地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治與救災(zāi)方法、技術(shù)的研究,開展應(yīng)急調(diào)查、應(yīng)急評估、地質(zhì)災(zāi)害趨勢預(yù)測、地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報預(yù)警技術(shù)的研

  究和開發(fā),各級政府要加大對地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報預(yù)警科學(xué)研究技術(shù)開發(fā)的工作力度和投資,同時開展有針對性的應(yīng)急防治與救災(zāi)演習(xí)和培訓(xùn)工作。

  6.4宣傳與培訓(xùn)

  加強公眾防災(zāi)、減災(zāi)知識的宣傳和培訓(xùn),對廣大干部和群眾進行多層次多方位的地質(zhì)災(zāi)害防治知識教育,增強公眾的防災(zāi)意識和自救互救能力。

  6.5信息發(fā)布

  地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情和險情的發(fā)布按《國家突發(fā)公共事件新聞發(fā)布應(yīng)急預(yù)案》執(zhí)行。

  6.6監(jiān)督檢查

  國土資源部會同有關(guān)部門對上述各項地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治保障工作進行有效的督導(dǎo)和檢查,及時總結(jié)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治實踐的經(jīng)驗和教訓(xùn)。

  地方各級人民政府應(yīng)組織各部門、各單位負(fù)責(zé)落實相關(guān)責(zé)任。

  7預(yù)案管理與更新

  7.1預(yù)案管理

  可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害地區(qū)的縣級以上地方人民政府負(fù)責(zé)管理地質(zhì)災(zāi)害防治工作的部門或者機構(gòu),應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門參照國家突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,制定本行政區(qū)域內(nèi)的突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,報本級人民政府批準(zhǔn)后實施。各省(區(qū)、市)的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)報國務(wù)院國土資源主管部門備案。

  7.2預(yù)案更新

  本預(yù)案由國土資源部負(fù)責(zé)每年評審一次,并根據(jù)評審結(jié)果進行修訂或更新后報國務(wù)院批準(zhǔn)。

  突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的更新期限最長為5年。

  8責(zé)任與獎懲

  8.1獎勵

  對在地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作中貢獻突出需表彰獎勵的單位和個人,按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  8.2責(zé)任追究

  對引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的單位和個人的責(zé)任追究,按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》相關(guān)規(guī)定處理;對地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治中失職、瀆職的有關(guān)人員按國家有關(guān)法律、法規(guī)追究責(zé)任。

  9附則

  9.1名詞術(shù)語的定義與說明

  地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū):指具備地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的地質(zhì)構(gòu)造、地形地貌和氣候條件,容易發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的區(qū)域。

  地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū):指已經(jīng)出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害跡象,明顯可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害且將可能造成人員傷亡和經(jīng)濟損失的區(qū)域或者地段。

  次生災(zāi)害:指由地質(zhì)災(zāi)害造成的工程結(jié)構(gòu)、設(shè)施和自然環(huán)境破壞而引發(fā)的災(zāi)害,如水災(zāi)、爆炸及劇毒和強腐蝕性物質(zhì)泄漏等。

  生命線設(shè)施:指供水、供電、糧油、排水、燃料、熱力系統(tǒng)及通信、交通等城市公用設(shè)施。

  直接經(jīng)濟損失:指地質(zhì)災(zāi)害及次生災(zāi)害造成的物質(zhì)破壞,包括建筑物和其他工程結(jié)構(gòu)、設(shè)施、設(shè)備、物品、財物等破壞而引起的經(jīng)濟損失,以重新修復(fù)所需費用計算。不包括非實物財產(chǎn),如貨幣、有價證券等損失。

  本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中,“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。

  9.2預(yù)案的實施

  本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。

鄉(xiāng)村地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案范文 篇13

  為提高管理處應(yīng)對道路突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的綜合防御和處置能力,建立健全災(zāi)害緊急救助體系和工作運行機制,迅速、有序、高效地開展應(yīng)急處置工作,確保高速公路安全暢通,最大限度地減少災(zāi)害造成的損失,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《國家突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、交通運輸部《公路交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》、公安部《高速公路交通應(yīng)急管理程序規(guī)定》、《安徽省高速公路管理條例》、《安徽省公路地質(zhì)災(zāi)害防治方案》、《安徽省突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律法規(guī)及相關(guān)預(yù)案,制定本預(yù)案。

  一、適用范圍

  本預(yù)案適用于管理處轄段內(nèi)道路突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備、預(yù)警發(fā)布與信息報告、應(yīng)急處置與救援等工作。

  二、工作原則

  1.預(yù)防為主、以人為本。建立健全群測群防機制,最大程度地減少突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害造成的損失,把保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全作為應(yīng)急工作的出發(fā)點和落腳點。

  2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)。在管理處統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,有關(guān)部門各司其職,密切配合,共同做好突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作。

  3.分級管理、屬地為主。建立健全按災(zāi)害級別分級管理、條塊結(jié)合、以公路管理處為主的管理體制。

  4.部門分工、協(xié)作配合。參與應(yīng)對工作的各相關(guān)部門,按照職責(zé)分工,各司其職,各負(fù)其責(zé),密切配合,協(xié)同應(yīng)對。

  三、應(yīng)急指揮體系

  應(yīng)急指揮體系由道路突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部、應(yīng)急辦公室、監(jiān)控中心(信息中心)、現(xiàn)場處置組組構(gòu)成。

  (一)應(yīng)急指揮部組成

  1.為加強道路突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的防御和處置能力,管理處結(jié)合實際,成立管理處道路突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部(以下簡稱“應(yīng)急指揮部”)。

  總指揮長:副指揮長:成員:

  應(yīng)急指揮部下設(shè)應(yīng)急辦公室,應(yīng)急辦公室設(shè)在,同志兼任應(yīng)急辦公室主任。應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)落實及督促其他部門應(yīng)對道路突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害急處置工作。

  2.應(yīng)急指揮部職責(zé)

  (1)貫徹落實上級部門有關(guān)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作的方針、政策,部署集團公司地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急管理工作,檢查落實情況;

  (2)統(tǒng)一指揮管理處地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急處置和救援行動;

  (1)負(fù)責(zé)24小時值班接警工作;

  (2)負(fù)責(zé)管理處地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急信息的接收、核實、分析并及時向應(yīng)急指揮部提出報告和建議;

  (3)組織協(xié)調(diào)各應(yīng)急工作組工作;

  (4)傳達、執(zhí)行應(yīng)急指揮部的各項決策、指令,并檢查和報告執(zhí)行情況;

  (5)根據(jù)應(yīng)急指揮部和應(yīng)急工作組的要求,負(fù)責(zé)應(yīng)急處置的具體日常工作;

  (6)負(fù)責(zé)收集、匯總地質(zhì)災(zāi)害信息及應(yīng)急工作組、現(xiàn)場工作組開展應(yīng)急處置工作的相關(guān)信息;

  (7)承辦應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

  (三)監(jiān)控中心(信息中心)

  應(yīng)急狀態(tài)時監(jiān)控中心在應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。其職責(zé)如下:

  (1)實施24小時值班接警工作;

  (2)接收、處理上級和應(yīng)急協(xié)作部門的預(yù)測、預(yù)警信息,跟蹤監(jiān)測管理處地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急信息,實時向應(yīng)急指揮部報告;

  (3)第一時間與醫(yī)療單位、消防單位聯(lián)系,確保及時救助,保障生命安全;

  (4)負(fù)責(zé)信息系統(tǒng)通信保障工作,負(fù)責(zé)交通突發(fā)事件預(yù)測、預(yù)警支持系統(tǒng)正常運行工作;

  (5)協(xié)助應(yīng)急辦公室收集、匯總地質(zhì)災(zāi)害信息及應(yīng)急工作組開展應(yīng)急處置工作的相關(guān)信息;

  (6)承辦應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

  (四)應(yīng)急工作組

  應(yīng)急工作組由管理處內(nèi)相關(guān)部門組建,在應(yīng)急指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下具體承擔(dān)應(yīng)急處置工作。應(yīng)急工作組分為六個應(yīng)急工作小組,各組人員名單由應(yīng)急辦公室擬定,應(yīng)急指揮部審定,各組人員分工明確、責(zé)任清晰。當(dāng)應(yīng)急指揮部決定啟動Ⅱ級(含)以上突發(fā)事件預(yù)警狀態(tài)和應(yīng)急響應(yīng)行動時,應(yīng)急工作小組成員由組長召集立即開展應(yīng)急處置工作,組長因故缺位時由應(yīng)急指揮部指定人員擔(dān)任。

  1.綜合協(xié)調(diào)小組

  由辦公室負(fù)責(zé)人任組長,辦公室有關(guān)人員組成。

  (1)負(fù)責(zé)起草重要報告、綜合類文件;

  根據(jù)應(yīng)急指揮部和其他應(yīng)急工作組的要求,統(tǒng)一向省人民政府、省交通運輸廳和相關(guān)部門報送應(yīng)急工作文件;

  (2)負(fù)責(zé)收集、處理相關(guān)新聞報道,及時消除不實報道帶來的負(fù)面影響;

  (3)按照應(yīng)急指揮部的要求,籌備召開新聞發(fā)布會,向社會通報突發(fā)事件影響及應(yīng)急處置工作進展情況;

  (4)負(fù)責(zé)組織有關(guān)新聞媒體,宣傳報道應(yīng)急處置工作中涌現(xiàn)出的感人事跡;

  (5)承辦應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

  2.事故救援小組

  由管理處分管領(lǐng)導(dǎo)任組長,有關(guān)職能部門有關(guān)人員組成。

  (1)按照應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一部署組織開展的突發(fā)事件現(xiàn)場應(yīng)急處置工作;

  (2)負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急救援隊伍的調(diào)度和指揮,保障作業(yè)安全;

  (3)當(dāng)?shù)刭|(zhì)災(zāi)害現(xiàn)場應(yīng)急處置工作由地方人民政府或上級部門或其他部門統(tǒng)一指揮時,服從指揮,積極配合開展現(xiàn)場應(yīng)急處置工作;

  (4)及時向應(yīng)急指揮部報告現(xiàn)場有關(guān)情況;

  (5)指定專人負(fù)責(zé)與各應(yīng)急小組溝通聯(lián)絡(luò),協(xié)調(diào)應(yīng)急工作,并及時組長匯報情況;

  (6)承應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

  3.交通管制小組

  由路政稽查科負(fù)責(zé)人任組長,路政、施救人員及有關(guān)部門組成。

  (1)在地質(zhì)災(zāi)害救援期間組織、協(xié)調(diào)實施交通管制措施,指導(dǎo)相關(guān)單位做好清障救援工作;

  (2)組織、協(xié)調(diào)疏通地質(zhì)災(zāi)害導(dǎo)致的道路、收費站堵塞,配合公安交警部門做好疏導(dǎo)交通工作;

  (3)負(fù)責(zé)公路通阻情況統(tǒng)計及公路滯留人員數(shù)量上報工作,盡最大努力對滯留在高速公路上的司乘人員提供食品、飲水等保障;

  (4)承辦應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

  4.道路搶通小組

  由養(yǎng)護科負(fù)責(zé)人任組長,養(yǎng)護人員、養(yǎng)護應(yīng)急小分隊以及其他部門人員組成。

  (1)負(fù)責(zé)組織搶修地質(zhì)災(zāi)害損毀的.道路、橋梁、隧道、收費站等公路設(shè)施,保證公路暢通,組織、協(xié)調(diào)應(yīng)急隊伍的調(diào)度和應(yīng)急設(shè)備及物資的調(diào)配;

  (2)負(fù)責(zé)聯(lián)系、協(xié)調(diào)行業(yè)內(nèi)應(yīng)急力量及社會力量參與公路搶通工作;

  (3)承辦應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

  5.通信保障小組

  由中控室負(fù)責(zé)人任組長,中控室有關(guān)人員組成。

  (1)負(fù)責(zé)信息系統(tǒng)通信保障工作;

  (2)負(fù)責(zé)通信保障工作;

  (3)保障應(yīng)急指揮部下發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作文件的傳真和告知工作;

  (4)承辦應(yīng)急指揮部交辦的其他工作

  6后勤保障小組

  由經(jīng)營科負(fù)責(zé)人任組長,經(jīng)營科、辦公室有關(guān)人員組成。

  (1)負(fù)責(zé)應(yīng)急狀態(tài)期間24小時后勤服務(wù)保障工作;

  (2)承辦應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

  7.總結(jié)評估小組

  由處領(lǐng)導(dǎo)任組長,由其他應(yīng)急工作小組及有關(guān)人員組成。

  (1)調(diào)查、核實險性或災(zāi)情,同時會同有關(guān)人員對險情或災(zāi)情進行實時監(jiān)測,查明災(zāi)情發(fā)展趨勢和潛在威脅;

  (2)對突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害情況、應(yīng)急處置措施、取得的主要成績、存在的主要問題等進行總結(jié)和評估,提出下一步工作建議,并向應(yīng)急指揮部提交總結(jié)評估報告;

  (3)承辦應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

  綜合協(xié)調(diào)小組、交通管制小組、道路搶通小組、通信保障小組指定專人負(fù)責(zé)與事故救援小組溝通聯(lián)絡(luò),協(xié)調(diào)應(yīng)急工作,并及時向應(yīng)急指揮部匯報情況。

  事故救援小組、交通管制小組、道路搶通小組、后勤保障小組在地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警狀態(tài)或應(yīng)急響應(yīng)行動終止時自動解散;綜合協(xié)調(diào)小組、通信保障小組、總結(jié)評估小組在相關(guān)工作完成后,由應(yīng)急指揮部宣布解散。

  四、預(yù)警預(yù)防

  (一)預(yù)報預(yù)警體系建設(shè)

  各個單位開展地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查,編制地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃,建設(shè)地質(zhì)災(zāi)害群測群防網(wǎng)絡(luò)。同時與省、市的國土資源、水利、氣象、地質(zhì)等部門密切合作,及時傳送地質(zhì)災(zāi)害險情、災(zāi)情、汛情和氣象信息。

  (二)預(yù)測、預(yù)警信息

  1.信息內(nèi)容

  地質(zhì)災(zāi)害險情出現(xiàn)的時間和地點、地質(zhì)災(zāi)害類型、災(zāi)害的規(guī)模、可能的引發(fā)因素和發(fā)展趨勢、威脅對象和范圍

  2.信息

鄉(xiāng)村地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案范文 篇14

  為了加強我鄉(xiāng)20xx年地質(zhì)災(zāi)害的防治監(jiān)督管理工作,避免和減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失,切實維護人民群眾的生命財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國防洪法》和《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》的相關(guān)要求,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,制定本預(yù)案。

  一、指導(dǎo)思想

  堅持“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的原則,建立和完善連群連片的鄉(xiāng)村防御系統(tǒng),加強汛期地質(zhì)災(zāi)害檢測和治理工作,把重點活動區(qū)、重要隱患區(qū)的預(yù)防措施落實到個人,切實維護人民群眾的生命財產(chǎn)安全,努力構(gòu)建安定和諧的新農(nóng)村。

  二、防治措施

  我鄉(xiāng)處在林區(qū),因為植被損壞嚴(yán)重,極易引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害,去年的“5.19” 冰雹事件和“5.25”暴雨事件都與植被破壞有很大的關(guān)系。因此,加強林區(qū)的保護和植樹造林顯得尤為重要。我鄉(xiāng)地處山區(qū),山高溝深,自然條件惡劣,村民居住區(qū)域分散,加上交通建設(shè)滯后,遇上大災(zāi)就會增加救援難度。

  為有效防治地質(zhì)災(zāi)害,我鄉(xiāng)及時的開展植樹造林活動,并組織村民學(xué)習(xí)預(yù)防自然災(zāi)害的基本知識,為災(zāi)后自救積累了許多有效的方法和經(jīng)驗。我鄉(xiāng)根據(jù)應(yīng)急的需要,在相關(guān)地質(zhì)災(zāi)害頻繁區(qū)都安裝了預(yù)警系統(tǒng),并在各村組建了黨員先鋒隊和原有的巡防聯(lián)隊組成聯(lián)防機制,形成了“一戶受災(zāi),全村響應(yīng),一村受災(zāi),全鄉(xiāng)響應(yīng)”的救援體系。

  針對去年的災(zāi)害形勢,我鄉(xiāng)成立了地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組,以應(yīng)對各種突發(fā)性災(zāi)害及時得到救援、匯總、上報。建立了地質(zhì)災(zāi)害防治工作責(zé)任制,落實“一把手”負(fù)責(zé)制,對全鄉(xiāng)7個村進行了巡查檢查督查,并負(fù)責(zé)人員的調(diào)動和物資的支配。

  三、明確責(zé)任、加強監(jiān)管

  (一)堅持三條原則

  地質(zhì)災(zāi)害防治工作關(guān)系到人民群眾的`生命財產(chǎn)安全,必須堅持三條原則:一是堅持“預(yù)防為主、防治結(jié)合,全面規(guī)劃,突出重點”原則;二是堅持“自然因素造成的地質(zhì)災(zāi)害,由人民政府負(fù)責(zé)治理,人為因素引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害,“誰引發(fā),誰治理”原則;三是堅持“統(tǒng)一管理,分工協(xié)作”原則。

  (二)落實四項制度

  汛期值班制度—我鄉(xiāng)的汛期時間較長(每年5月1日至9月31日),地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)。鄉(xiāng)直部門和各村要建立汛期值班制度,明確值班地點、聯(lián)系電話,保障通訊暢通。汛期期間,各值班負(fù)責(zé)人要24小時開通手機;保持與鄉(xiāng)政府的聯(lián)系,做好汛期值班工作。

  災(zāi)點監(jiān)測制度—加強地質(zhì)災(zāi)害隱患區(qū)的監(jiān)測。根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報信息、地質(zhì)環(huán)境條件等實際情況,科學(xué)、合理地確定監(jiān)測時間,做到適時監(jiān)測;主要觀測降雨強度和雨量、地面土體開裂與坡體蠕動、樹干傾斜、山洪暴漲、驚響異常等災(zāi)害

  前兆和引發(fā)因素;對監(jiān)測點定期進行觀測記錄。

  險情巡查制度—村干部和巡防聯(lián)隊?wèi)?yīng)根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害情況,適時組織開展區(qū)域內(nèi)災(zāi)情險情巡查。發(fā)現(xiàn)災(zāi)害發(fā)生前兆或異常情況,要立即上報和采取轉(zhuǎn)移避讓群眾等應(yīng)急措施。

  災(zāi)情速報制度—包括災(zāi)前的險情報告和災(zāi)后的災(zāi)情速報兩方面。防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測人和群眾在巡查、監(jiān)測和日常生活過程中,如發(fā)現(xiàn)災(zāi)害前兆或異常情況,要盡快向鄉(xiāng)政府報告并組織避險;災(zāi)情一旦發(fā)生,鄉(xiāng)政府應(yīng)立即組織應(yīng)急搶險隊伍開展應(yīng)急處置和施救,同時向上級部門報告,做到“情況準(zhǔn)確、上報迅速、續(xù)報完整”。

  (三)加強領(lǐng)導(dǎo),健全機構(gòu)

  加強領(lǐng)導(dǎo)是搞好地質(zhì)災(zāi)害防治工作的關(guān)鍵,我鄉(xiāng)成立了地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組。

  組 長:

  副組長:

  成 員

  領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鄉(xiāng)人民政府,權(quán)劍南同志任辦公室主任,行政秘書嚴(yán)秉國負(fù)責(zé)具體辦公。

  (四)各行政村一把手是本村內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害防治工作第一責(zé)任人

  各行政村干部要提高對地質(zhì)災(zāi)害的特殊性和危害性的認(rèn)識,切實加強領(lǐng)導(dǎo),將地質(zhì)災(zāi)害防治工作納入重要議事日程,成立相應(yīng)的機構(gòu),突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,做到層層分解,責(zé)任到人,切實把地質(zhì)災(zāi)害防治工作落到實處。

  (五)突出重點,切實抓好汛期地質(zhì)防治

  地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警工作是預(yù)防地質(zhì)災(zāi)害的重要手段,抓好汛期地質(zhì)災(zāi)害防治是全鄉(xiāng)工作的關(guān)鍵,為了深刻汲取“5.25”陰山溝洪災(zāi)事故的教訓(xùn),落實汛期防災(zāi)、減災(zāi)措施,避免災(zāi)害發(fā)生,減少損失。一是做好工作部署,重點預(yù)防突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生,減少損失。二是突出群測群防,對隱患點實施簡易監(jiān)測,發(fā)揮群測群防的突出作用。三是保持信息暢通。要堅持汛期24小時值班,完善值班制度,落實值班人員,保證險情和災(zāi)情信息在第一時間送達。

  汛期是地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的主要時期,各村、各有關(guān)部門要早安排、早布署、早行動;同心協(xié)力,齊抓共管,一旦發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害,鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組要迅速了解災(zāi)情,立即報告上級并通報有關(guān)部門,迅速啟動地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案及應(yīng)急救援措施,組織干部群眾進行自救、互救,安置和疏散災(zāi)民,維護社會安定,確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全。

鄉(xiāng)村地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案范文 篇15

  一、地質(zhì)災(zāi)害基本情況

  去年由于降雨量局部較為集中,受災(zāi)情況較往年有所增加,但無人員傷亡和重大財產(chǎn)損失。

  二、地質(zhì)災(zāi)害的趨勢預(yù)報及危險區(qū)

  (一)汛期天氣情況及地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報

  根據(jù)氣象部門提供更多的年氣候預(yù)測,我區(qū)今年降雨量為700-860mm,年降雨量正常,雨季已經(jīng)開始期正常至偏早,大部分地區(qū)將在5月左右已經(jīng)開始,于11月中下旬完結(jié)。氣候預(yù)測年冰雹、局部地區(qū)強降雨等強對流天氣偏多,在汛期中區(qū)域性暴雨引起的山地災(zāi)害比偏重于,所以今年地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防工作不容松懈,形勢十分緊迫,各村委會必須高度重視,提早計劃、提早精心安排全面落實責(zé)任。

  (二)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)

  1、鎮(zhèn)村方山巖腳一帶滑坡?lián)p害150戶600人安全;

  2、下灣坎頭滑坡危及2戶10人和成昆鐵路安全;

  3、上灣房背后滑坡?lián)p害70戶290人安全;

  4、高速公路段及棄土場。該段公路坡度較陡,由于風(fēng)化殘積、坡積層結(jié)構(gòu)疏松,顆粒間結(jié)合力差,易被沖刷。如果出現(xiàn)暴雨等天氣就容易產(chǎn)生不同程度的滑坡、崩塌,甚至發(fā)生泥石流災(zāi)害。

  5、各采石礦企業(yè)排土場及高速公路排土堆滿場,多為地下開采作業(yè)的企業(yè),大量破損的廢石及廢土的沉積構(gòu)成了排土場。這些堆積體結(jié)構(gòu)單薄,結(jié)合力高,在雨水的擴散下很難產(chǎn)生滑動引起地質(zhì)災(zāi)害。

  (三)地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)

  1、村迤布滑坡?lián)p害54戶223人房屋人生安全;

  2、村迤布泥石流災(zāi)害點危及5戶23人房屋人生安全;

  3、村半箐洽么田滑坡?lián)p害農(nóng)戶19戶86人房屋人生安全、農(nóng)田30余畝;

  4、村雙龍?zhí)栋淄叻炕挛<?戶18人房屋人生安全安全;

  5、冷水溝滑坡?lián)p害2戶10人房屋人生安全安全;

  6、村田房芹菜塘滑坡危及2戶10人房屋人生安全安全;

  7、大村滑坡?lián)p害34戶135人房屋人生安全;

  8、村長箐組戶、村小村組戶兩個分散戶滑坡體危及2戶9人房屋人生安全安全;

  三、災(zāi)害預(yù)防措施

  (一)加強領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。各村委會、鄉(xiāng)屬各部門、各礦山企業(yè)要將汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作列入重要議事日程,成立專門機構(gòu),主要負(fù)責(zé)人要對本轄區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作負(fù)總責(zé),分管負(fù)責(zé)人要具體負(fù)責(zé)落實24小時值班情況、災(zāi)害點監(jiān)測人員責(zé)任工作情況等落實措施是否到位。

  (二)設(shè)立地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)

  領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、各村委會及有關(guān)企業(yè)職責(zé):

  辦公室:負(fù)責(zé)管理地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防成員單位的組織協(xié)調(diào)工作。

  農(nóng)業(yè)服務(wù)中心:負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)水利工程的地質(zhì)災(zāi)害防治工作。

  工業(yè)經(jīng)濟辦公室:負(fù)責(zé)管理區(qū)內(nèi)企業(yè)排放量廢渣廢料可能將引起地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防工作。并指導(dǎo)監(jiān)督礦山企業(yè),特別不為煤礦山按照安全規(guī)范展開采礦,防止因違背安全規(guī)定采礦引起地質(zhì)災(zāi)害。

  社會事務(wù)辦:負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)社會治安、秩序維護和非常時期交通管制工作;組織搶險救災(zāi)工作;災(zāi)區(qū)的民政救濟工作。

  衛(wèi)生院:負(fù)責(zé)管理調(diào)度衛(wèi)生技術(shù),及時救治災(zāi)情傷病員,搞好災(zāi)區(qū)的衛(wèi)生防疫工作,監(jiān)督和避免災(zāi)區(qū)疫情、疾病的傳播、擴散;及時向鄉(xiāng)政府和上時一級管理部門報告醫(yī)療救助和疫情情況。

  各村委會:負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害防治和救災(zāi)工作。

  礦山企業(yè):負(fù)責(zé)管理企業(yè)生產(chǎn)廠區(qū)及周邊可能將受到其生產(chǎn)影響范圍內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防工作,特別就是排土場、矸石、廢土、廢渣、尾礦堆滿場滑坡、泥石流及采空區(qū)坍塌的隱患消解工作和預(yù)防工作。

  (三)嚴(yán)格執(zhí)行汛期地質(zhì)災(zāi)害24小時值班報警制度。5月20日至11月30日是汛期值班時間,按照公布的報警電話,各責(zé)任人要堅守崗位,認(rèn)真履行職責(zé)。地質(zhì)災(zāi)害汛期24小時值班報警電話號碼:

  (四)秉持報災(zāi)制度。各村委會及各礦山企業(yè)必須秉持值守和報災(zāi)制度,汛期每周一、周四向鄉(xiāng)政府呈報上周轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害情況,并搞好有關(guān)備案,秉持每天10:00必日報,有災(zāi)報災(zāi)、無災(zāi)報平安、避免漏報。

  (五)加強監(jiān)測預(yù)報工作。一是:各村委會、礦山企業(yè)要高度重視轄區(qū)內(nèi)的防災(zāi)工作,要落實責(zé)任人以及監(jiān)測人員,對所屬區(qū)域自行開展監(jiān)測,并成立防災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),建立汛期值班制度,安排專人進行監(jiān)測工作,責(zé)任明確到人;二是:加強群測群防,通過各種方式普及防災(zāi)知識宣傳,增強群眾防災(zāi)意識。

  (六)強化地質(zhì)災(zāi)害“群測群防”體系建設(shè),認(rèn)真落實防災(zāi)減災(zāi)措施。鎮(zhèn)屬于有關(guān)部門,各村社、各礦山企業(yè)必須緊密聯(lián)系,強化協(xié)作、互通信息,進一步健全鎮(zhèn)、村、社三級地質(zhì)災(zāi)害群測群防,認(rèn)真落實巡查、買盤撤離、搶險救災(zāi)、施救遷址等防范措施,危險區(qū)域內(nèi)的危險點創(chuàng)建買盤明白卡派發(fā)入戶,并使其提早明白,預(yù)警信號、及時撤走路線、避災(zāi)地點,盡量將地質(zhì)災(zāi)害增添的損失增加至最高。

  為了更好地貫徹“預(yù)防為主,安全第一”的防汛方針,確保師生生命財產(chǎn)安全,強化生命第一的意識,做到早部署,早防范,切實做好汛期安全工作,結(jié)合我園實際,特制定本預(yù)案。

  一、設(shè)立幼兒園防汛搶修領(lǐng)導(dǎo)小組及職責(zé):

  1、防汛搶險領(lǐng)導(dǎo)小組:

  副組長:

  副組長:

  組員:

  2、防汛搶險領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé):

  總指揮:(非政府全園教職工,按各自的職責(zé)展開勸導(dǎo)幼兒)

  廣播組:(撥打報警電話,向上級及時通報險情)

  撤離鼓勵:(協(xié)助各班班主任把幼兒帶回安全部位,使各班班主任清點人數(shù)并呈報)

  警戒救護組:(負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)工作并組織受傷人員救治工作)

  各班負(fù)責(zé)人:班主任及值班教師分別負(fù)責(zé)管理幼兒從各個安全出口快速撤走。

  二、幼兒園防汛工作預(yù)案:

  1、強化對全園師生防汛科學(xué)知識的宣傳教育,通過專題會議、宣傳展板等多種形式,把防汛科學(xué)知識表達給每位師生,提升全園師生的'嚴(yán)防災(zāi)害能力。

  2、加強檢查和防范工作,經(jīng)常保持校園交通、排水設(shè)施暢通,對校園內(nèi)容易滑坡的地方逐點檢查,特別要嚴(yán)禁車輛停放在幼兒園門前。對幼兒園園舍墻體、屋面、門窗、電器等定期安全檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患及時整改,防止安全事故發(fā)生。

  3、密切注意幼兒園園舍安全,定期展開安全檢查,防治幼兒園整體滑坡,辨認(rèn)出安全隱患,立即將師生搬遷,并及時呈報教育主管部門。

  4、汛期堅持領(lǐng)導(dǎo)值班和報告制度,幼兒園負(fù)責(zé)人的手機和值班電話全天開機,確保通信暢通。有異常情況及時向上級匯報。一旦發(fā)生險情和意外情況,采取果斷措施及時處理,防止重大安全事故發(fā)生。

  5、幼兒園必須非政府搶修小組待命,對幼兒園門前臺階架空層下保健室、圖書室、科學(xué)辨認(rèn)出室的設(shè)備搞好遷移準(zhǔn)備工作。發(fā)現(xiàn)異常,馬上自查,極力把隱患消解在原始社會狀態(tài)。

  6、切實加強預(yù)防管理,嚴(yán)防幼兒園重大災(zāi)情發(fā)生。若因人力不可抗拒發(fā)生事故,負(fù)責(zé)人和現(xiàn)場人員及時采取有效的自救措施,同時報告上級有關(guān)部門,把損失降低到最低程度。

  三、撤離時注意事項:

  1、根據(jù)現(xiàn)場的實情,優(yōu)先選擇最佳疏散線路。

  2、全園教職工快速妥當(dāng),通過廣播對獲救人員的情緒搞好非政府和鼓勵撤離工作,保護不好撤離秩序,避免擠迫踏傷。

  3、要清點人數(shù),對救出的人員進行清點,看是否全部救出。

  4、災(zāi)情輕微的情況下必須非政府幼兒按舊有撤離路線向低的地方遷移,分散等候救援。

  5、幼兒年齡小自理能力差,加強教師思想道德觀念教育,加強自身的安全措施和應(yīng)急能力。在需要時要有勇于獻身的精神。

  為了確保我鄉(xiāng)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)應(yīng)急工作高效率、有序地展開,最大限度地防止或減低地質(zhì)災(zāi)害導(dǎo)致的人員傷亡和財產(chǎn)損失,融合我鄉(xiāng)實際,制訂本預(yù)案。

  一、總則

  (一)工作原則:秉持地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防“預(yù)防為主、施救與環(huán)境治理結(jié)合和全面規(guī)劃、突出重點”的原則,推行政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)管理,部門相互配合和貫通,共同搞好搶險救災(zāi)工作。

  (二)適應(yīng)范圍:本突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案適用于x鄉(xiāng)(鎮(zhèn))境內(nèi)崩塌、滑坡、地面沉降、塌陷、泥石流等災(zāi)害發(fā)生后的應(yīng)急。

  二、地質(zhì)災(zāi)害等級的分割和預(yù)案啟動的條件及方式

  (一)地質(zhì)災(zāi)害等級的劃分:按人員傷亡和經(jīng)濟損失的大小分為四個等級:

  1、空難事件級:因災(zāi)喪生30人(含30人)以上,或者輕易經(jīng)濟損失1000萬元以上,社會影響很大者。

  2、重大級:因災(zāi)死亡10人以上(含10人),30人以下,或者直接經(jīng)濟損失500萬元以上、1000萬元以下,造成嚴(yán)重的社會影響者。

  3、很大級:因災(zāi)喪生3人以上(含3人),10人以下,或者輕易經(jīng)濟損失100萬元以上、500萬元以下,社會影響很大者。

  4、一般級:因災(zāi)死亡3人以下,或者直接經(jīng)濟損失100萬元以下,社會影響不大者。

  (二)預(yù)案啟動條件和方式:地質(zhì)災(zāi)害出現(xiàn)后或地質(zhì)災(zāi)害險情發(fā)生時,由鄉(xiāng)正式宣布啟動本級預(yù)案。并展開調(diào)查,將調(diào)查情況向上級有關(guān)部門報告,按程序展開處置。

  (三)搶險救災(zāi)應(yīng)急指揮機構(gòu)

  為搞好突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的搶險救災(zāi)應(yīng)急指揮工作,設(shè)立“x鄉(xiāng)(鎮(zhèn))突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)應(yīng)急指揮部”,負(fù)責(zé)管理全鄉(xiāng)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)應(yīng)急的領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一指揮工作。

鄉(xiāng)村地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案范文 篇16

  一、應(yīng)急預(yù)案演練的目的

  在x市xx縣黃河岸邊小禾村黃土滑坡即將發(fā)生的緊急情況下,能夠迅速、高效、有序的安全撤離險區(qū)群眾,做好地質(zhì)災(zāi)害的防災(zāi)避災(zāi)和搶險救災(zāi)應(yīng)急工作。通過這次演練,進一步提高各級政府和有關(guān)部門應(yīng)對突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急反應(yīng)能力,提高廣大人民群眾的防災(zāi)避災(zāi)意識,一旦臨災(zāi)能迅速有序安全撤離避讓,最大限度地減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失,維護人民群眾生命財產(chǎn)的安全。

  二、應(yīng)急預(yù)案演練的任務(wù)

  本次地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案演練的任務(wù)是:小禾村黃土滑坡遭受連續(xù)降雨、強降雨等因素的誘發(fā),滑坡有可能產(chǎn)生速滑趨勢的緊急情況下,及時啟動《x市突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》和《xx縣突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》,在縣人民政府和市國土資源局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,組織市縣各相關(guān)部門各司其職,用最短的時間組織滑坡危險區(qū)內(nèi)的36戶174名群眾快速有序安全撤離,盡快采取防災(zāi)減災(zāi)有效措施。

  三、應(yīng)急預(yù)案演練的原則

  地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案演練工作遵照:

  1、以人為本、避讓為主的原則。

  2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)的原則。

  3、反應(yīng)迅速、措施果斷的原則。

  4、部門配合、分工協(xié)作的原則。

  四、應(yīng)急預(yù)案演練背景

  小禾村黃土滑坡位于黃河邊滑坡處于黃土前緣大陡坡,出露地層為全新統(tǒng)上更新世Q2—3黃土,上部Q2黃土層厚2—3米,下部Q3可見4層古土壤,土體結(jié)構(gòu)疏松,垂直節(jié)理發(fā)育。坡體為單層結(jié)構(gòu)土體斜坡,斜坡上部位塬面,下部為黃河階地。

  五、應(yīng)急預(yù)案演練的組織

  1、在省國土資源廳和市人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由市國土資源局、xx縣人民政府組織實施。

  2、邀請觀摩的有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo):

  (1)省國土資源廳及有關(guān)處室的領(lǐng)導(dǎo)。

  (2)省民政廳、衛(wèi)生廳等有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)。

  (3)陜西地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測總站有關(guān)人員。

  (4)全省10個市國土資源局的主管局長、科長和地環(huán)站站長。

  (5)x市氣象局、水利局、交通局、建設(shè)局、民政局、衛(wèi)生局、安監(jiān)局、教育局、公安局的領(lǐng)導(dǎo)及市轄13個縣(市)區(qū)政府及國土部門領(lǐng)導(dǎo)。

  六、演練時間

  1、預(yù)演練時間:20xx年4月20日上午9:00

  2、正式演練時間由省國土資源廳確定(20xx年4月下旬)。

鄉(xiāng)村地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案范文 篇17

  為保障我市突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作高效、有序進行,最大限度減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失,根據(jù)國務(wù)院《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》要求,結(jié)合我市實際,制定本預(yù)案。

  一、應(yīng)急機構(gòu)和有關(guān)部門的職責(zé)分工

  我市地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮機構(gòu)為靈寶市地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組(發(fā)生災(zāi)害后為搶險救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組),下設(shè)辦公室和地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)專業(yè)組,辦公室設(shè)在市地質(zhì)礦產(chǎn)局。

  市地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮機構(gòu)的職責(zé):接受市委、市政府關(guān)于地質(zhì)災(zāi)害防治的各項指令;根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情,對啟動地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案提出論證意見,領(lǐng)導(dǎo)、指揮、部署、協(xié)調(diào)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作;部署組織各防災(zāi)救災(zāi)專業(yè)組實施救災(zāi)行動。市地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)各專業(yè)組主要職責(zé)分別為:

  (一)人員搶救與工程搶險組

  市人武部負(fù)責(zé)調(diào)集部隊趕赴災(zāi)區(qū),搶救受災(zāi)人員并協(xié)助有關(guān)部門進行工程搶險。

  (二)特種工程搶險組

  市公安局、建設(shè)局、水利局、電業(yè)局、物資總公司、石油公司等部門負(fù)責(zé)特種工程抗災(zāi)搶險,包括地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生時可能引發(fā)的水災(zāi)、火災(zāi)、爆炸、強腐蝕性物質(zhì)大量泄漏和其它嚴(yán)重災(zāi)害的搶險任務(wù)。

  (三)醫(yī)療救護與衛(wèi)生防疫組

  市衛(wèi)生局、食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)組織急救隊伍、搶救傷員,幫助災(zāi)區(qū)采取有效措施,防止和控制傳染病的暴發(fā)流行;檢查、監(jiān)測災(zāi)區(qū)的飲用水源、食品等,向災(zāi)區(qū)提供所需藥品和醫(yī)療器械。

  (四)緊急救援組

  市民政局、糧食局、教委、物資總公司等部門負(fù)責(zé)調(diào)配救濟物品,保障災(zāi)民的基本生產(chǎn)生活,做好災(zāi)民的轉(zhuǎn)移和安置工作;盡快恢復(fù)災(zāi)區(qū)的教學(xué)秩序。

  (五)市政保障組

  市水利局、建設(shè)局負(fù)責(zé)組織力量對災(zāi)區(qū)居民的給排水等公共設(shè)施進行搶險,盡快恢復(fù)城市基礎(chǔ)設(shè)施功能;對災(zāi)區(qū)房屋進行抗災(zāi)性能鑒定,組織搭建臨時住宅。

  (六)治安與交通管理組

  市公安局負(fù)責(zé)情報信息工作,密切注視社會動態(tài),及時發(fā)現(xiàn)和排除各種不利因素。做好災(zāi)區(qū)治安管理、安全保衛(wèi)和消防工作,保證搶險救災(zāi)工作順利進行。

  (七)通訊保障組

  市網(wǎng)通、移動、聯(lián)通等公司負(fù)責(zé)修復(fù)通訊設(shè)施,保證抗災(zāi)救災(zāi)信息暢通。

  (八)電力保障組

  市電業(yè)局負(fù)責(zé)組織修復(fù)輸變電設(shè)施和電力調(diào)度等,盡快恢復(fù)災(zāi)區(qū)供電。

  (九)應(yīng)急運輸組

  市交通局負(fù)責(zé)組織修復(fù)公路和有關(guān)設(shè)施,優(yōu)先保證搶險救災(zāi)人員、物資的運輸和災(zāi)民的疏散。

  (十)災(zāi)害調(diào)查及監(jiān)測組

  市地質(zhì)礦產(chǎn)局會同市建設(shè)、水利、交通等部門盡快查明地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生原因、影響范圍等情況,提出應(yīng)急處理措施,減輕和控制地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。

  (十一)應(yīng)急資金保障組

  市財政局負(fù)責(zé)應(yīng)急資金的預(yù)算、籌措和撥款。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對本行政區(qū)域內(nèi)的突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險工作負(fù)總責(zé)。

  二、搶險救援人員的組織和應(yīng)急、救助裝備、資金、物資的準(zhǔn)備

  市地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮機構(gòu)在靈寶市人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)一指揮和組織地質(zhì)災(zāi)害的搶險救援工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各專業(yè)組成員單位根據(jù)各自職責(zé)分工,成立搶險救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),組建地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)隊伍,配備搶險救災(zāi)裝備,備足救災(zāi)物資,確保發(fā)生災(zāi)害后,搶險救災(zāi)隊伍能夠快速出動,及時救援災(zāi)民。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各成員單位務(wù)必于5月30日前將搶險救災(zāi)機構(gòu)及搶險救援隊伍人員名單報市地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組備案。

  三、地質(zhì)災(zāi)害的等級與影響分析準(zhǔn)備

  (一)地質(zhì)災(zāi)害的等級劃分

  地質(zhì)災(zāi)害按照人員傷亡、經(jīng)濟損失的大小,分為四個等級:

  1、特大型:因災(zāi)死亡30人以上或者直接經(jīng)濟損失1000萬元以上的;

  2、大型:因災(zāi)死亡10人以上30人以下或者直接經(jīng)濟損失500萬元以上1000萬元以下的;

  3、中型:因災(zāi)死亡3人以上10人以下或者直接經(jīng)濟損失100萬元以上500萬元以下的;

  4、小型:因災(zāi)死亡3人以下或者直接經(jīng)濟損失100萬元以下的。

  (二)重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點的災(zāi)害影響分析

  全市重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點的災(zāi)情影響分析見附件

  四、地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查、報告和處理程序

  地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查、報告和處理程序分臨災(zāi)和災(zāi)后兩種情況:

  (一)臨災(zāi)時的地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查、報告和處理程序

  地質(zhì)災(zāi)害處于臨災(zāi)狀態(tài)時,隱患所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要及時向市地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組報告,并立即做出臨災(zāi)應(yīng)急反應(yīng),做好啟動鄉(xiāng)鎮(zhèn)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的準(zhǔn)備工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府主管領(lǐng)導(dǎo)必須親赴現(xiàn)場,根據(jù)災(zāi)情發(fā)展情況,組織避災(zāi)疏散;市地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組要組織技術(shù)人員進行現(xiàn)場調(diào)查分析,提出處理措施,避免因險情擴大,危害到人民群眾生命財產(chǎn)安全;市政府根據(jù)市地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組的建議及險情實際,決定是否啟動市級突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,同時通報市地質(zhì)災(zāi)害各搶險救災(zāi)專業(yè)組做好搶險救災(zāi)的各項準(zhǔn)備工作;鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)密切注視和跟蹤災(zāi)情,隨時將災(zāi)情變化趨勢報告市地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組。

  (二)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后的調(diào)查、報告和處理程序

  若發(fā)生小型地質(zhì)災(zāi)害,由地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府立即啟動鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管領(lǐng)導(dǎo)必須親赴現(xiàn)場指揮人員搶救和工程搶險工作,同時將災(zāi)情規(guī)模等情況及時上報市地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組;市地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組要組織技術(shù)人員進行現(xiàn)場調(diào)查分析,提出處理措施,避免災(zāi)情進一步擴大。

  若發(fā)生中型、大型、特大型地質(zhì)災(zāi)害,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在啟動鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的同時,將有關(guān)情況上報市地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組;市地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組的主要領(lǐng)導(dǎo)必須赴現(xiàn)場進行應(yīng)急指揮,采取應(yīng)急措施,啟動市地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,部署、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)各搶險救援專業(yè)組進行救災(zāi)工作,安置和疏散災(zāi)民,組織干部群眾進行自救互救,接待安置救援人員及救災(zāi)物資,平息災(zāi)害謠傳,解除群眾恐慌心理,維護社會安定。

  市地質(zhì)礦產(chǎn)局要按照國務(wù)院《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》第二十八條規(guī)定,及時將情況報告上級國土資源主管部門。

  五、發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害時的預(yù)警信號、應(yīng)急通信保障

  (一)發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害時的預(yù)警信號

  全市重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點的預(yù)警信號見附件

  (二)發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害時的應(yīng)急通信保障

  發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害時,由靈寶市地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組通知有關(guān)通訊公司檢查修復(fù)通訊設(shè)施,保證抗災(zāi)救災(zāi)信息暢通。

  六、各有關(guān)部門應(yīng)急預(yù)案的啟動

  各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及交通、水利、建設(shè)、旅游、教體等有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)自己的職責(zé)范圍,制定完善行業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生時,按照市政府命令及時啟動本部們應(yīng)急預(yù)案,扎實做好各項防災(zāi)救災(zāi)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的應(yīng)急預(yù)案務(wù)必于5月30日前報市地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組備案。

  七、人員財產(chǎn)轉(zhuǎn)移路線

鄉(xiāng)村地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案范文 篇18

  為了保證汛期災(zāi)情產(chǎn)生后,我中心各項醫(yī)療衛(wèi)生救援工作迅速、高效、有序地進行,提高我社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心應(yīng)對汛期災(zāi)害的應(yīng)急反應(yīng)能力和醫(yī)療救援水平和疫情防控能力,最大程度地減少人員傷亡和健康危害,保證人民群眾身體健康和生命安全,保護社會穩(wěn)固。根據(jù)區(qū)政府和區(qū)衛(wèi)生局有關(guān)文件精神,特制定我社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心汛期災(zāi)害事件醫(yī)療救治和疫情防控應(yīng)急預(yù)案。

  一、汛期災(zāi)害事件應(yīng)急處理的組織管理機構(gòu)和職責(zé)

  (一)成立紅旗社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心汛期災(zāi)害事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)組:畢主任任組長,汪副主任、郭副主任任副組長;為成員。領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室在我中心辦公室,負(fù)責(zé)日常工作。

  汛期災(zāi)害事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)組職責(zé):

  1、接到災(zāi)情指令后,迅速啟動應(yīng)急預(yù)案,組織調(diào)度各工作組展開緊急救援和疫情防控工作。

  2、督促各科室落實防范措施,做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。

  3、和諧與有關(guān)部門的關(guān)系,在區(qū)政府和區(qū)衛(wèi)生局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,使汛期災(zāi)害事件救援工作高效、有序進行。

  4、向區(qū)政府和區(qū)衛(wèi)生局及時匯報有關(guān)信息。

  (二)疫情防控工作組:組長汪,副組長王世越、于國英,疾控科、檢驗科、辦公室負(fù)責(zé)人為成員。

  疫情防控工作組工作職責(zé):

  1、制定汛期災(zāi)害事件應(yīng)急疫情防控預(yù)案,在接到應(yīng)急指令后,迅速啟動預(yù)案,組織指揮調(diào)度各專業(yè)隊對災(zāi)區(qū)的疫情防控工作。

  2、組建消殺、衛(wèi)生學(xué)調(diào)查和評判、衛(wèi)生檢驗、后勤保證等相干專業(yè)隊伍,展開應(yīng)急處理演練及消殺、衛(wèi)生學(xué)調(diào)查和評判,并負(fù)責(zé)指揮、調(diào)度、和諧、督促各專業(yè)小組完成疫情防控應(yīng)急任務(wù)。

  3、負(fù)責(zé)收集、分析并及時向區(qū)衛(wèi)生局汛期災(zāi)害事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)組辦公室報告有關(guān)信息。

  (三)醫(yī)療救治工作組:組長郭,副組長:蘭艷、劉冬月;成員:張景勇、沈春霞、李麗、趙國萍。

  醫(yī)療救治工作組職責(zé):

  1、負(fù)責(zé)本單位汛期災(zāi)害事件醫(yī)療救治應(yīng)急預(yù)案的制定,組建醫(yī)療救治應(yīng)急隊伍。

  2、負(fù)責(zé)對單位救治隊伍進行演練培訓(xùn),各科室主任要負(fù)責(zé)本科室業(yè)務(wù)技能的指導(dǎo)和培訓(xùn)。

  3、接到應(yīng)急救治指令后,迅速啟動救治預(yù)案,組織和諧、調(diào)度各救治成員,迅速趕赴現(xiàn)場,實行現(xiàn)場救治指揮,展開醫(yī)療救護和現(xiàn)場救援,及時報告醫(yī)援信息。

  (四)衛(wèi)生監(jiān)督組:組長李,副組長,張、寧、劉為成員,中心辦公室負(fù)責(zé)日常工作。

  衛(wèi)生監(jiān)督組職責(zé)

  主要負(fù)責(zé)制定汛期災(zāi)害事件應(yīng)急處理工作預(yù)案,組建相干專業(yè)隊伍,展開應(yīng)急處理演練培訓(xùn),展開本單位衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作,做好信息上報工作。

  (五)宣傳教育組:組長,為成員并宣傳教育組職責(zé)

  主要負(fù)責(zé)救災(zāi)防病宣傳健康教育工作。

  二、現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援及指揮

  我中心救援應(yīng)急隊伍在接到救援指令后要及時趕赴現(xiàn)場,并根據(jù)現(xiàn)場情形全力展開醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。在實行醫(yī)療衛(wèi)生救援的進程中,既要積極展開救治,又要重視自我防護,確保安全。

  1、現(xiàn)場搶救

  到達現(xiàn)場的醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急隊伍,要迅速將傷員轉(zhuǎn)送出危險區(qū),本著“先救命后治傷、先救重后救輕”的原則展開工作,依照國際統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)對傷病員進行檢傷分類,分別用藍、黃、紅、黑四種色彩,對輕、重、危重傷病員和死亡人員作出標(biāo)志(分類標(biāo)記用塑料材料制成腕帶),扣系在傷病員或死亡人員的.手段或腳踝部位,以便后續(xù)救治辨認(rèn)或采取相應(yīng)的措施。

  2、轉(zhuǎn)送傷員

  當(dāng)現(xiàn)場環(huán)境處于危險或在傷病員情形答應(yīng)時,要盡快將傷病員轉(zhuǎn)送并做好以下工作:

  (1)對已經(jīng)檢傷分類待送的傷病員進行復(fù)檢。對有活動性大出血或轉(zhuǎn)運途中有生命危險的急危重癥者,應(yīng)就地先予搶救、醫(yī)治,做必要的處理后再進行監(jiān)護下轉(zhuǎn)運。

  (2)認(rèn)真填寫轉(zhuǎn)運卡提交接納的醫(yī)療機構(gòu),并報現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援指揮部匯總。

  (3)在轉(zhuǎn)運中,醫(yī)護人員必須在醫(yī)療倉內(nèi)密切視察傷病員病情變化,并確保醫(yī)治連續(xù)進行。

  (4)在轉(zhuǎn)運進程中要科學(xué)搬運,避免造成二次傷害。

  (5)公道分流傷病員或按現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援指揮部指定的地點轉(zhuǎn)送。

  3、疾病預(yù)防控制和衛(wèi)生監(jiān)督工作

  衛(wèi)生監(jiān)督組負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)汛期災(zāi)害事件后的疾病控制和衛(wèi)生監(jiān)督工作,組織本單位相干工作人員,展開衛(wèi)生學(xué)調(diào)查和評判、衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法及消殺滅工作。采取有效的預(yù)防控制措施,避免災(zāi)害后沾染病或疾病的產(chǎn)生或流行,確保大災(zāi)之后無大疫。

  4、信息報告

  醫(yī)療救治組在迅速展開應(yīng)急醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的同時,應(yīng)立刻將人員傷亡、搶救等情形報告醫(yī)療救治工作組總指揮和區(qū)衛(wèi)生局應(yīng)急辦公室。醫(yī)療救治工作組、承當(dāng)醫(yī)療衛(wèi)生救援任務(wù)的醫(yī)療機構(gòu)要逐日向區(qū)衛(wèi)生局應(yīng)急辦報告?zhèn)T情形、醫(yī)療救治進展等,重要情形要隨時報告。

  5、醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急響應(yīng)的終止

  汛期災(zāi)害事件現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援工作完成,傷病員在醫(yī)療機構(gòu)得到救治,經(jīng)區(qū)政府或區(qū)衛(wèi)生局批準(zhǔn),醫(yī)療救治工作組可宣布醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急響應(yīng)終止,并將醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急響應(yīng)終止的信息報告上級有關(guān)部門。

  三、醫(yī)療衛(wèi)生救援的保證

  我中心要堅持“平戰(zhàn)結(jié)合、枕戈待旦”的原則,加強汛期災(zāi)害事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的組織和隊伍建設(shè),組建醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急隊伍,制定各種醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急技術(shù)方案,保證汛期災(zāi)害醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的順利展開。

  四、責(zé)任與獎懲

  我中心的汛期災(zāi)害事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作實行責(zé)任制和責(zé)任追究制。各組對汛期災(zāi)害事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作作出奉獻的優(yōu)秀科室和個人要給予表彰和嘉獎。對失職、瀆職的有關(guān)責(zé)任人,要根據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任,構(gòu)成犯法的,依法追究刑事責(zé)任。

  五、團結(jié)協(xié)作,確保防汛安全

  我中心汛期應(yīng)急各工作組成員要在區(qū)委、區(qū)政府、本單位汛期應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,團結(jié)協(xié)作,緊密配合,一旦產(chǎn)生洪水險情,要全力以赴,投入抗洪搶險救災(zāi)工作當(dāng)中,共同搞好今年的防汛工作,確保全區(qū)人民群眾的生命和財產(chǎn)安全。

  六、進行突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練

  在應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮下,進行突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練,通過演練來提高我中心應(yīng)對突發(fā)事件的能力,從而確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全,將突發(fā)事件帶來的危害降到最低。

鄉(xiāng)村地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案范文 篇19

  蕪湖市地處安徽省東南部,屬丘陵地區(qū),礦產(chǎn)資源豐富,開采歷史悠久,特殊的地貌和多年礦產(chǎn)開采,使我市部分地區(qū)成為地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)區(qū)和易發(fā)區(qū)。針對這一情況,為高效、有序地做好地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作,避免或最大限度地減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失,依據(jù)國務(wù)院《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》和《安徽省突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》,我市編制了全市范圍內(nèi)各級地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,全面加強地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案體系的建設(shè),現(xiàn)將工作情況報告如下:

  一、基本情況

  我市地質(zhì)災(zāi)害類型復(fù)雜,主要有滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷等。目前,我市已調(diào)查發(fā)現(xiàn)的市級重點地質(zhì)災(zāi)害隱患點共8處,有的隱患點較為嚴(yán)重。而且我市每年汛期降水集中,單位時段降水強度大,突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的頻率較以往有所增高。為此,我市各級政府和市國土資源部門高度重視,多年來一直堅持以預(yù)防為主、防治結(jié)合和以人為本的原則,建立健全群防群測制度,最大限度地減少突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害造成的損失,把保障人民群眾的生命財產(chǎn)作為應(yīng)急工作的出發(fā)點和落腳點。目前我市共編制了突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案4件,年度地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案1件,各地質(zhì)災(zāi)害點應(yīng)急預(yù)案8件,確保應(yīng)急措施落到實處。

  二、主要做法

  1、建立應(yīng)急預(yù)案框架體系。我市于XX年發(fā)布了《蕪湖市突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》;并在調(diào)查的基礎(chǔ)上編制年度地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案;市所轄蕪湖縣、繁昌縣、南陵縣結(jié)合本縣情況,編制縣本級地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案;全市8個重點地質(zhì)災(zāi)害點都編制了應(yīng)急預(yù)案,并印發(fā)施行。基本形成市、縣、鎮(zhèn)(辦事處)三級應(yīng)急預(yù)案框架體系。

  2、建立應(yīng)急管理組織體系。市國土資源局負(fù)責(zé)全市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作的組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督,設(shè)立了地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急管理辦公室,三縣四區(qū)國土資源局(分局)相應(yīng)成立了應(yīng)急管理辦公室。市局應(yīng)急辦與各縣(區(qū))局(分局)應(yīng)急辦聯(lián)系逐步加強,與各職能部門銜接更加協(xié)調(diào),初步形成了分級負(fù)責(zé),條塊結(jié)合,屬地為主的應(yīng)急管理體制。

  3、建立預(yù)防和預(yù)警機制。建立各縣區(qū)以預(yù)防為主的地質(zhì)災(zāi)害點監(jiān)測、預(yù)防和預(yù)警體系,明確各地質(zhì)災(zāi)害點監(jiān)測人和負(fù)責(zé)人,建立群防群測網(wǎng)絡(luò),負(fù)責(zé)監(jiān)測的單位和個人,廣泛地收集整理與地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防預(yù)警有關(guān)數(shù)據(jù)和信息,并及時逐級上報監(jiān)測結(jié)果。

  市國土局開展定期和不定期的地質(zhì)災(zāi)害檢查和巡查工作,監(jiān)督“地質(zhì)災(zāi)害群防群測明白卡”的發(fā)放,建立地質(zhì)災(zāi)害速報制度,及時上報地質(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)害等級。

  4、建立應(yīng)急響應(yīng)機制。地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作實行分級響應(yīng),根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害等級確定啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急預(yù)案。各級地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急管理辦公室具體指揮、協(xié)調(diào)、組織。各部門從核實險情、應(yīng)急調(diào)查、搶險救災(zāi)、醫(yī)療救助和治安、通訊以及應(yīng)急信息速報等各方面各司其職,做好各項應(yīng)急保障工作。

  三、存在問題

  根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急管理規(guī)范化、制度化、網(wǎng)絡(luò)化的要求,我市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案體系存在諸多薄弱環(huán)節(jié):一是應(yīng)急管理體制不夠完備,已發(fā)布的各類應(yīng)急預(yù)案需修正完善;二是監(jiān)測預(yù)警能力和隊伍建設(shè)比較薄弱,專業(yè)應(yīng)急監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),預(yù)警體系,信息指揮系統(tǒng)互聯(lián)互通困難,專業(yè)應(yīng)急隊伍數(shù)量不足,應(yīng)急處置技能尚待提高;三是應(yīng)急演練未做到經(jīng)常化。

  四、下一步工作打算

  1、繼續(xù)加強地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案編制工作,修訂和完善各級和各地質(zhì)災(zāi)害點預(yù)案,形成完備的應(yīng)急預(yù)案體系,增強預(yù)案的可操作性。

  2、加強地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急信息與指揮系統(tǒng)建設(shè),實現(xiàn)市、縣(區(qū))、鎮(zhèn)(街道)三級互聯(lián)互通,形成監(jiān)測監(jiān)控、預(yù)測預(yù)警、信息報告統(tǒng)一指揮的協(xié)調(diào)體系。

  3、進一步加強宣傳培訓(xùn)工作,對廣大干部、群眾進行多層次、多方位的地質(zhì)災(zāi)害知識教育,對各個隱患點的監(jiān)測人和負(fù)責(zé)人進行專項業(yè)務(wù)培訓(xùn),增加公眾的地質(zhì)災(zāi)害的防治意識和自救能力。

  4、積極開展有針對性的應(yīng)急防治與救援演習(xí),根據(jù)我市各隱患點的應(yīng)急預(yù)案,適時地對地質(zhì)災(zāi)害點進行應(yīng)急預(yù)案演練。

鄉(xiāng)村地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案范文 篇20

  第一部分

  一、總則

  (一)本預(yù)案所稱地質(zhì)災(zāi)害是因自然因素或人為活動引發(fā)的,發(fā)生在企業(yè)區(qū)域范圍內(nèi)的,危害企業(yè)職工生命財產(chǎn)安全的崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等與地質(zhì)作用有關(guān)的災(zāi)害。

  (二)本預(yù)案編制的指導(dǎo)思想:以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以構(gòu)建“集中領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、結(jié)構(gòu)完整、功能全面、反應(yīng)靈敏、運轉(zhuǎn)高效”的防災(zāi)應(yīng)急體系為目標(biāo),全面提升xx企業(yè)的地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急管理水平和綜合能力,最大限度地避免和減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失。

  (三)本預(yù)案編制目的:確保xx企業(yè)區(qū)域內(nèi)不出現(xiàn)因地質(zhì)災(zāi)害死亡事件,提高對地質(zhì)災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急快速反應(yīng)和處置能力,減輕災(zāi)害損失,維護人民生命財產(chǎn)安全。

  (四)編制原則:按照安全第一、全體動員、全力搶險、減少損失的方針,堅持以人為本、預(yù)防為主、礦部主導(dǎo)、部門管理、專業(yè)處置與全員動員相結(jié)合的原則,堅持團結(jié)協(xié)作和局部利益服從全局利益的原則,實行企業(yè)一把手負(fù)責(zé)制,統(tǒng)一指揮,分級分部門負(fù)責(zé)。

  (五)編制依據(jù):依據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國礦山安全法》等法律、法規(guī)和規(guī)章制度,結(jié)合企業(yè)實際情況,制定本預(yù)案。

  (六)適用范圍:本預(yù)案適用于自然(降雨、地震等)、人為(邊坡開挖;不合理的工棚、宿舍、礦渣堆放等)因素,在企業(yè)區(qū)域范圍內(nèi)發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害及其次生災(zāi)害。

  二、組織機構(gòu)與職責(zé)

  (一)組織機構(gòu):

  1、為保證應(yīng)急工作迅速反應(yīng)、協(xié)調(diào)有序,企業(yè)成立地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部,指揮部設(shè)在企業(yè)行政辦公室。

  總指揮:

  副總指揮:、

  成員:、。

  2、為保證搶險救援工作的正常進行,企業(yè)成立應(yīng)急搶險隊。隊長:副隊長:、隊員:、。

  (二)職責(zé):

  1、總指揮(法人):組織制訂地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援預(yù)案;是處理災(zāi)害事故的全權(quán)指揮者,在上級主管部門、企業(yè)第一副總和應(yīng)急搶

  險隊長的協(xié)助下,制定營救人員和處理地質(zhì)災(zāi)害的作戰(zhàn)方案。

  2、第一副總指揮(第一副總):是企業(yè)法人處理地質(zhì)災(zāi)害的第一助手。在企業(yè)法人的領(lǐng)導(dǎo)下,組織制定地質(zhì)災(zāi)害防治計劃;負(fù)責(zé)準(zhǔn)備好必要的圖紙和資料,提供準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)。

  3、副總指揮(副總):根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害防治方案,負(fù)責(zé)組織處理地質(zhì)災(zāi)害所必需的職工待命;及時調(diào)集救災(zāi)所必需的設(shè)備材料。

  4、辦公室主任:負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防治和處理過程中的治安保衛(wèi)工作,維持企業(yè)區(qū)域的正常秩序,不準(zhǔn)閑雜人員入企業(yè),并設(shè)專人警戒;嚴(yán)禁在險區(qū)逗留、圍觀;做好后勤保障以及其他事宜。

  5、應(yīng)急搶險隊隊長:對搶險隊的行動具體負(fù)責(zé)、全面指揮;根據(jù)應(yīng)急搶險隊的職責(zé)任務(wù),保證完成對人員的救援和地質(zhì)災(zāi)害處理工作。

  6、醫(yī)務(wù)人員:負(fù)責(zé)對受傷人員的急救治療;組織護理和藥物的供應(yīng)。

  7、調(diào)度室值班員:及時向下傳達法人的命令;按名單,召集有關(guān)人員到調(diào)度室待命;隨時掌握救援工作的進展情況,統(tǒng)計掌握險區(qū)人數(shù)。

  三、應(yīng)急保障

  (一)應(yīng)急資源:

  應(yīng)急資源的準(zhǔn)備是應(yīng)急援救工作的重要保障,為此必須對應(yīng)急資源實施有效地管理,使之在發(fā)生災(zāi)害進行救援時,能保證正常地投入使用。

  1、應(yīng)急搶險隊必須加強培訓(xùn),隨時裝備好救災(zāi)所必備的各種物資,并定期進行檢查、維護,保證始終處于完好狀態(tài)。

  2、醫(yī)務(wù)室按規(guī)定配齊救災(zāi)所必須的氧氣袋、急救用具以及藥品等,保證隨時投入急救使用。

  3、留企業(yè)值班車輛無故不得擅自外出,并隨時處于待命狀態(tài),以保證應(yīng)急救援的需要。

  (二)應(yīng)急通訊系統(tǒng)

  以企業(yè)行政辦公室為中心,建立完善的企業(yè)地質(zhì)災(zāi)害防治通訊系統(tǒng),保證電話的暢通,并隨時保證縣應(yīng)急辦、縣國土資源部門有關(guān)人員的聯(lián)系暢通。

  (三)資金保障:

  企業(yè)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作,既是企業(yè)安全生產(chǎn)過程中的一部分,也是關(guān)系到國家財產(chǎn)和人民生命安全的大事。為此,企業(yè)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置的資金要單列,保證隨用隨取。

  (四)人員保障

  1、應(yīng)急搶險隊隊員必須經(jīng)過培訓(xùn)和資質(zhì)考核,達到標(biāo)準(zhǔn)的,方可從事抗災(zāi)應(yīng)急救援工作,達不到考核標(biāo)準(zhǔn)的隊員,不能直接參與搶險救災(zāi);

  2、應(yīng)急搶險隊必須接受企業(yè)應(yīng)急指揮部的監(jiān)督管理。

  四、應(yīng)急響應(yīng)

  (一)響應(yīng)程序:發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害或發(fā)現(xiàn)險情后,值班領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)

  避災(zāi)路線,緊急撤離災(zāi)區(qū)人員。同時,及時通知災(zāi)害涉及區(qū)域,并及時撤離。具體為:發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害(發(fā)現(xiàn)險情)→報告地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部→指揮部成員企業(yè)行政辦公室集合→法人組織制定救災(zāi)措施(第一副總協(xié)助)→法人發(fā)布救災(zāi)指令→各成員、單位根據(jù)法人的命令各負(fù)其責(zé)開展工作→搶險隊進行救援。

  (二)預(yù)警信號:高音喇叭(或敲鑼);

  (三)地質(zhì)災(zāi)害避災(zāi)線路:崩塌(滑坡)危險區(qū)→兩側(cè)安全區(qū)。

  (四)應(yīng)急響應(yīng)的一般規(guī)定:

  1、迅速查明并組織撤出災(zāi)區(qū)和受威脅區(qū)域的人員,積極組織搶險隊進行救援。同時,探明災(zāi)害地點、范圍。

  2、采取積極有效的措施,防止災(zāi)害范圍擴大。

  3、應(yīng)急指揮部根據(jù)災(zāi)害的性質(zhì)、發(fā)生地點、涉及范圍、人員分布制定切實可行的救援方案。

  4、接到通知后,應(yīng)急指揮部成員和搶險隊整裝待發(fā),在法人下達救援命令后,根據(jù)規(guī)定的職責(zé),實施救援工作。各部門組織好人員,在應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下積極參加救援工作。

  5、準(zhǔn)確核對災(zāi)區(qū)人員名單,企業(yè)醫(yī)務(wù)室要做好急救準(zhǔn)備,值班車司機待命,做好運送傷員的準(zhǔn)備工作。

  6、發(fā)生有人員傷亡或險情嚴(yán)重的事件,立即向縣政府和縣國土資源局報告清楚事故的地點、性質(zhì)以及目前的現(xiàn)實狀況。

  (五)人員的撤離:按災(zāi)害預(yù)警和撤離路線有關(guān)規(guī)定進行撤離。

  五、現(xiàn)場恢復(fù)

  (一)恢復(fù)程序:救援工作結(jié)束→搶險隊對災(zāi)區(qū)的安全情況進行詳細(xì)檢查、確認(rèn)無誤→報告應(yīng)急指揮部→總指揮安排有關(guān)人員進行現(xiàn)場再檢查(搶險隊配合)→總指揮根據(jù)有關(guān)規(guī)定和匯報的現(xiàn)場安全狀況,下達命令→恢復(fù)工作開始。

  (二)有關(guān)要求:

  1、有關(guān)部門在現(xiàn)場取證工作未結(jié)束前,不得進行現(xiàn)場恢復(fù)工作。

  2、恢復(fù)工作開始前,必須制定安全技術(shù)措施,不得盲目進行現(xiàn)場恢復(fù)工作。

  3、在得到應(yīng)急總指揮發(fā)布恢復(fù)工作的命令后,現(xiàn)場恢復(fù)工作必須按由外向里的工作程序進行。同時,應(yīng)按已制定的現(xiàn)場恢復(fù)安全技術(shù)措施進行作業(yè)。

  4、恢復(fù)工作開始后,搶險隊必須在現(xiàn)場值班。同時,技術(shù)、管理人員認(rèn)真做好作業(yè)環(huán)境安全看護工作,防止不安全隱患再發(fā)生。

  六、責(zé)任與獎懲

  (一)獎勵

  對在地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作中貢獻突出需表彰獎勵的部門和個人,將在全企業(yè)予以表揚,并給予1000元的現(xiàn)金獎勵。

  (二)責(zé)任追究

  1、當(dāng)接到氣象災(zāi)害信息或有關(guān)部門通知,不報告、不傳達、不作為的,現(xiàn)場第一發(fā)現(xiàn)者發(fā)現(xiàn)事故隱患不報或不作為的,罰款200元/次,造成重大經(jīng)濟損失的根據(jù)其結(jié)果追究行政責(zé)任。

  2、指揮部門接到信息上報后,如指揮不力,造成經(jīng)濟損失產(chǎn)生重大影響的,主要責(zé)任人罰款500元,并視其事故責(zé)任的大小追究行政及刑事責(zé)任。

  七、附則

  (一)本預(yù)案將根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作實際需要,由企業(yè)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部適時修訂。

  (二)本預(yù)案自下發(fā)之日起執(zhí)行。

  第二部分防治方案

  一、基本情況

  (一)地理位置:xx企業(yè)位于縣城方位,面積xx平方公里。

  (二)地形地貌:區(qū)內(nèi)地表地形為緩坡地貌…。

  (三)植被:區(qū)內(nèi)植被較差,森林覆蓋率低,以荒地、裸巖為主,土質(zhì)松散,易形成滑坡和泥石流。

  (四)地質(zhì)災(zāi)害形成原因:

  1、自然原因:區(qū)內(nèi)植被較差,地層裸露,地勢陡峭,地勢切割強烈,一旦突降暴雨,易形成突發(fā)性山洪,沖刷溝谷和河床,從而導(dǎo)致泥、砂、石等固體物質(zhì)向下游沖去,極易形成破壞力較強的泥流、砂石流等。同時,地震也會誘發(fā)崩塌和滑坡災(zāi)害。

  2、人類活動:企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)生的廢渣、棄石、廢礦等堆放在溝谷內(nèi),開山切坡形成的陡坡等,都易在雨季或地震時誘發(fā)泥石流、滑坡、崩塌等地質(zhì)災(zāi)害。不合理的工棚、宿舍區(qū)搭建,可能遭受地質(zhì)災(zāi)害。

  二、防治重點

  根據(jù)各自企業(yè)的實際情況列出隱患點,并落實責(zé)任人。

  三、防治措施

  (一)高度重視,明確責(zé)任

  應(yīng)急指揮部成員、企業(yè)各部門負(fù)責(zé)人思想上要高度重視,堅決克服麻痹大意的思想,充分認(rèn)識地質(zhì)災(zāi)害防治工作的極端重要性、長期性、嚴(yán)峻性和艱巨性,切實增強工作的責(zé)任感和緊迫感,要把地質(zhì)災(zāi)害防治工作列入當(dāng)前重點工作來抓,要建立和完善領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,層層落實責(zé)任,做到任務(wù)到人,責(zé)任到人。

  (二)認(rèn)真貫徹政策法規(guī),堅持“安全第一“的原則

  認(rèn)真貫徹執(zhí)行地質(zhì)災(zāi)害防治相關(guān)法律法規(guī),在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)有暴雨和水位異常現(xiàn)象時,停止或減少采礦、采石、削坡、取土、抽取地下水等可能誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的活動,確保安全。

  (三)開展地質(zhì)災(zāi)害巡排查及預(yù)警預(yù)報工作

  要在企業(yè)區(qū)域范圍內(nèi)開展拉網(wǎng)式隱患排查,掌握企業(yè)區(qū)域地質(zhì)環(huán)境狀況,重點排查工棚區(qū)、住宿區(qū),礦渣、尾礦堆放區(qū),溝谷、邊坡、切坡區(qū)以及礦區(qū)公路沿線等地區(qū),對查出的隱患點,要設(shè)立醒目、永久的警示標(biāo)志,要落實監(jiān)測人及防災(zāi)責(zé)任人,加強監(jiān)測防治工作;對存在重大問題的隱患點,要立即整改;對通過治理可以消除的隱患點,要立即制定方案,開展治理工作。對已有的隱患點要加強巡查,發(fā)現(xiàn)險情,及時組織職工按既定路線疏散,主動避讓地質(zhì)災(zāi)害。要加強與國土、氣象部門的聯(lián)系,及時了解雨情、水情信息,到預(yù)警信息,立刻向全礦進行通告,使全礦區(qū)及時了解地質(zhì)災(zāi)害信息,做好防范工作。

  (四)加強培訓(xùn)演練,提高職工防災(zāi)意識

  堅持“群測群防“的方針,利用懸掛橫幅、發(fā)放傳等形式,積極開展地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)基本知識、法規(guī)的宣傳普及和培訓(xùn)工作,進一步提高干部職工的防災(zāi)意識和防災(zāi)知識水平。要積極開展地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練,使職工熟悉預(yù)警信號、撤離路線及安置地點,增強臨災(zāi)逃生能力。要充實應(yīng)急物資儲備,加強搶險隊訓(xùn)練,確保臨災(zāi)時,拉得出,用得上。

  (五)加強值班值守,增強應(yīng)急反應(yīng)能力

  汛期要實行24小時值班、領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,一旦出現(xiàn)險情,帶班領(lǐng)導(dǎo)要在第一時間趕赴現(xiàn)場,協(xié)調(diào)、指揮搶險救災(zāi)和善后處理工作;災(zāi)情嚴(yán)重的要立即請示指揮長啟動應(yīng)急預(yù)案,實施搶險救援。同時,值班人員要迅速向縣應(yīng)急辦、國土資源部門上報災(zāi)情,做到上下信息暢通。

  (六)加強協(xié)作,共同防災(zāi)

  企業(yè)地質(zhì)災(zāi)害防治工作實行統(tǒng)一管理、分工協(xié)作的原則,地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)全企業(yè)地質(zhì)災(zāi)害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督工作,各成員部門按照各自職責(zé)負(fù)責(zé)相關(guān)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作,要全面配合,形成全員防災(zāi)、責(zé)權(quán)分明的地質(zhì)災(zāi)害防范機制,盡職盡責(zé),全力以赴做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作,確保礦區(qū)人員的生命財產(chǎn)安全。

  (七)認(rèn)真落實各項地質(zhì)環(huán)境保護與恢復(fù)治理措施

  嚴(yán)格按照《地質(zhì)環(huán)境影響評價報告》相關(guān)內(nèi)容,落實資金,開展地質(zhì)環(huán)境治理,并及時向國土資源管理部門上報相關(guān)資料,真正做到邊生產(chǎn)、邊治理,切實把地質(zhì)環(huán)境保護與恢復(fù)治理措施落到實處。

鄉(xiāng)村地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案范文 篇21

  1 總則

  依據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、《xx省突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》,制定本預(yù)案。

  本預(yù)案適用于滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷等突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生或者臨災(zāi)時的應(yīng)急處置反應(yīng)。

  預(yù)案編制的基本原則是:預(yù)防為主、以人為本;統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé);分級管理,屬地為主。

  2 組織體系和職責(zé)任務(wù)

  市國土資源行政部門負(fù)責(zé)全市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督。

  市人民政府成立突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部(以下簡稱市應(yīng)急指揮部),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全市突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)工作。其組成如下:

  總指揮長:主管副市長

  副指揮長:市人民政府主管副秘書長

  市國土資源局局長

  成員:市政府各有關(guān)部門、軍分區(qū)司令部、武警支隊等部門負(fù)責(zé)同志。

  市突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部的主要職責(zé)是:統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治與救災(zāi)工作;分析、判斷成災(zāi)或多次成災(zāi)的原因,確定應(yīng)急防治與救災(zāi)工作方案;部署和組織有關(guān)部門和有關(guān)縣區(qū)對受災(zāi)地區(qū)進行緊急援救;協(xié)調(diào)安康軍分區(qū)司令部、武警安康支隊迅速組織指揮部隊參加搶險救災(zāi);指導(dǎo)縣、區(qū)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部做好地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急防治工作;處理其他有關(guān)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治與救災(zāi)的重要工作。

  應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市國土資源局。辦公室主任由市國土資源局局長擔(dān)任,辦公室副主任由分管副局長擔(dān)任。軍分區(qū)司令部、武警支隊和市人民政府各相關(guān)部門及有關(guān)部門聯(lián)絡(luò)員為成員。辦公室主要職責(zé)是:匯集、上報險情災(zāi)情和應(yīng)急處置與救災(zāi)進展情況;提出具體的應(yīng)急處置與救災(zāi)方案和措施建議;貫徹市應(yīng)急指揮部的指示和部署,協(xié)調(diào)有關(guān)縣區(qū)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部、市應(yīng)急指揮部成員單位之間的應(yīng)急工作,并督促落實;組織有關(guān)部門和專家分析災(zāi)害發(fā)展趨勢,對災(zāi)害損失及影響進行評估,為市應(yīng)急指揮部決策提供依據(jù);組織應(yīng)急防治與救災(zāi)的新聞發(fā)布;起草市應(yīng)急指揮部文件、簡報,負(fù)責(zé)市應(yīng)急指揮部各類文書資料的準(zhǔn)備和整理歸檔;承擔(dān)市應(yīng)急指揮部日常事務(wù)和交辦的其他工作

  3 預(yù)防和預(yù)警機制

  3.1 預(yù)防預(yù)報預(yù)警信息

  地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的各級地方政府要加快建立以預(yù)防為主的地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)報、預(yù)警體系建設(shè),開展地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查,編制地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃,建立地質(zhì)災(zāi)害群測群防網(wǎng)絡(luò)和專業(yè)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),形成覆蓋全市的地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。市國土資源、水利、氣象、地震等部門要密切合作,及時傳送地質(zhì)災(zāi)害險情災(zāi)情、汛情和氣象信息。

  負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測的單位,要廣泛收集整理與突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防預(yù)警有關(guān)的數(shù)據(jù)資料和相關(guān)信息,進行地質(zhì)災(zāi)害中、短期趨勢預(yù)測,建立地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)報、預(yù)警等資料數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)各部門間的信息共享。

  3.2 預(yù)防預(yù)警行動

  縣級以上地方人民政府國土資源行政部門會同本級地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治指揮部成員單位,依據(jù)地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃,每年年初擬訂本年度的地質(zhì)災(zāi)害防治方案;同時要將群測群防工作落實到具體單位,將涉及地質(zhì)災(zāi)害防治內(nèi)容的“明白卡”發(fā)到村民手中。

  地方各級人民政府國土資源行政部門要充分發(fā)揮地質(zhì)災(zāi)害群測群防和專業(yè)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)的作用,進行定期和不定期檢查,加強對地質(zhì)災(zāi)害重點地區(qū)的監(jiān)測和防范。

  縣級以上國土資源行政部門會同氣象主管部門聯(lián)合發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報,預(yù)報內(nèi)容主要包括地質(zhì)災(zāi)害可能發(fā)生的時間、地點、成災(zāi)范圍和影響程度等,并將預(yù)報預(yù)警結(jié)果及時報告本級人民政府,同時通過媒體向社會發(fā)布。對出現(xiàn)的地質(zhì)災(zāi)害前兆,可能造成人員傷亡或者重大財產(chǎn)損失的區(qū)域和地段,當(dāng)?shù)乜h區(qū)政府應(yīng)當(dāng)及時劃定地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū),予以公告,并設(shè)置明顯警示標(biāo)志。

  3.3 地質(zhì)災(zāi)害速報制度

  縣級人民政府國土資源行政部門接到當(dāng)?shù)爻霈F(xiàn)特大型、大型地質(zhì)災(zāi)害報告后,應(yīng)在4小時內(nèi)速報縣級人民政府和市級人民政府國土資源行政部門,同時可直接速報省級人民政府國土資源行政部門和國務(wù)院國土資源行政部門。市國土資源行政部門接到特大型、大型地質(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)情報告后,立即如實向市人民政府和省國土資源行政部門報告。

  縣級人民政府國土資源行政部門接到當(dāng)?shù)爻霈F(xiàn)中、小型地質(zhì)災(zāi)害報告后,應(yīng)在12小時內(nèi)速報縣級人民政府和市級人民政府國土資源行政部門,同時可直接速報省級國土資源行政部門。

  4 地質(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)情分級

  地質(zhì)災(zāi)害按照危害程度和規(guī)模大小分為特大型、大型、中型、小型地質(zhì)災(zāi)害險情和地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情四級:

  (1)特大型地質(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)情(ⅰ級)

  受災(zāi)害威脅,需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在1000人以上的或潛在經(jīng)濟損失1億元以上的地質(zhì)災(zāi)害險情為特大型地質(zhì)災(zāi)害險情。因災(zāi)死亡30人以上或因災(zāi)造成直接經(jīng)濟損失1000萬元以上的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情為特大型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。造成河流被阻斷,嚴(yán)重影響生命財產(chǎn)安全的地質(zhì)災(zāi)害。

  (2)大型地質(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)情(ⅱ級)

  受災(zāi)害威脅,需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在500人以上、1000人以下,或潛在經(jīng)濟損失5000萬元以上、1億元以下的地質(zhì)災(zāi)害險情為大型地質(zhì)災(zāi)害險情。

  因災(zāi)死亡10人以上、30人以下,或因災(zāi)造成直接經(jīng)濟損失500萬元以上、1000萬元以下的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情為大型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。

  造成鐵路干線、公路主線、民航和航道中斷,或嚴(yán)重威脅群眾生命財產(chǎn)安全、有重大社會影響的地質(zhì)災(zāi)害。

  (3)中型地質(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)情(ⅲ級)

  受災(zāi)害威脅,需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在100人以上、500人以下,或潛在經(jīng)濟損失500萬元以上、5000萬元以下的地質(zhì)災(zāi)害險情為中型地質(zhì)災(zāi)害險情。

  因災(zāi)死亡3人以上、10人以下,或因災(zāi)造成直接經(jīng)濟損失100萬元以上、500萬元以下的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情為中型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。

  (4)小型地質(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)情(ⅳ級)

  受災(zāi)害威脅,需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在100人以下,或潛在經(jīng)濟損失500萬元以下的地質(zhì)災(zāi)害險情為小型地質(zhì)災(zāi)害險情。

  因災(zāi)死亡3人以下,或因災(zāi)造成直接經(jīng)濟損失100萬元以下的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情為小型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。

  5 應(yīng)急響應(yīng)

  應(yīng)急響應(yīng)分為險情應(yīng)急和災(zāi)情應(yīng)急。應(yīng)急工作遵循分級響應(yīng)程序,根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害的等級確定相應(yīng)級別的應(yīng)急機構(gòu)。

  5.1 險情應(yīng)急

  接到地質(zhì)災(zāi)害險情報告的當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘呖h級人民政府國土資源行政部門,應(yīng)按照地質(zhì)災(zāi)害速報制度的規(guī)定及時上報,同時應(yīng)當(dāng)立即派出專業(yè)人員(專家組)趕赴現(xiàn)場,進行現(xiàn)場調(diào)查,核實險情,提出應(yīng)急搶險措施建議。特大型、大型地質(zhì)災(zāi)害險情,省級國土資源行政部門應(yīng)當(dāng)組織專家進行應(yīng)急調(diào)查;中型地質(zhì)災(zāi)害險情,市級國土資源行政部門應(yīng)當(dāng)組織專家進行應(yīng)急調(diào)查。

  地質(zhì)災(zāi)害險情確定為臨災(zāi)狀態(tài)時,當(dāng)?shù)厝嗣裾刭|(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部進入工作狀態(tài),立即成立現(xiàn)場險情應(yīng)急搶險指揮部,劃定危險區(qū),設(shè)立警示標(biāo)志,啟動“防、搶、撤”方案,組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或采取排險防治措施,情況危急時,應(yīng)強制組織避災(zāi)疏散。加強監(jiān)測預(yù)報,有序組織搶險防災(zāi)各項工作。必要時,啟動相應(yīng)級別的市、縣(區(qū))地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。

  地質(zhì)災(zāi)害險情得到有效控制后,縣級人民政府應(yīng)解除險情應(yīng)急狀態(tài),確定撤銷或者繼續(xù)保留危險區(qū)管制措施,提出下一步防災(zāi)、搬遷避讓或工程治理措施,并移交有關(guān)部門或單位組織實施。

  5.2災(zāi)情應(yīng)急

  5.2.1特大型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情應(yīng)急響應(yīng)(ⅰ級)

  市和縣人民政府的應(yīng)急行動

  市和縣級人民政府地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部進入工作狀態(tài),啟動本級地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,成立現(xiàn)場搶險救災(zāi)指揮部,緊急投入搶險救災(zāi)工作。及時了解災(zāi)情,并在第一時間報告省人民政府及省國土資源行政部門。

  根據(jù)救災(zāi)工作需要,組織動員全市社會各界開展救災(zāi)捐贈活動,請求省政府有關(guān)部門進行緊急支援。

  5.2.2 大型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情應(yīng)急響應(yīng)(ⅱ級)

  市和縣人民政府的應(yīng)急行動

  及時了解災(zāi)情,并在第一時間報告省人民政府及省國土資源行政部門。

  市和縣級人民政府地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部進入工作狀態(tài),啟動本級地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,迅速組織當(dāng)?shù)厝嗣裾突鶎咏M織按照預(yù)案,成立現(xiàn)場搶險救災(zāi)指揮部,統(tǒng)一指揮現(xiàn)場搶險救災(zāi)工作。

  根據(jù)救災(zāi)工作需要,在本行政區(qū)域內(nèi)組織動員社會各界開展救災(zāi)捐贈活動,并向上級人民政府及有關(guān)部門提出救助申請。

  5.2.3 中型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情應(yīng)急響應(yīng)(ⅲ級)

  市和縣人民政府的應(yīng)急行動

  市和縣級人民政府地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部進入工作狀態(tài),啟動本級地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,及時了解災(zāi)情,并在第一時間報告省人民政府及省國土資源行政部門。

  市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部,在災(zāi)害發(fā)生后迅速派出工作組開展應(yīng)急調(diào)查,核查災(zāi)情,查明災(zāi)害類型、規(guī)模、成因,預(yù)測發(fā)展趨勢,提出應(yīng)急防范措施,為搶險救災(zāi)工作提供科學(xué)依據(jù)。并將應(yīng)急調(diào)查報告及時上報省國土資源行政部門。

  災(zāi)害發(fā)生現(xiàn)場應(yīng)成立現(xiàn)場搶險救災(zāi)指揮部,并根據(jù)需要和部門分工,設(shè)立若干應(yīng)急工作組。各應(yīng)急工作組在現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一指揮下,開展監(jiān)測預(yù)警,劃定危險區(qū)和搶險救災(zāi)特別管制區(qū),搶救受傷、被埋人員,轉(zhuǎn)移受威脅居民并安排好災(zāi)民生活,做好食品、飲水、衣物等救災(zāi)物資的調(diào)集和發(fā)放及死難者的善后事宜等工作。

  5.2.4 小型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情應(yīng)急響應(yīng)(ⅳ級)

  (1)縣級人民政府的應(yīng)急行動

  縣級人民政府地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部進入工作狀態(tài),啟動本級地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,及時了解災(zāi)情,并在第一時間報告市人民政府及市國土資源行政部門。

  迅速派出由國土資源行政部門及有關(guān)部門組成的應(yīng)急調(diào)查組,立即趕赴現(xiàn)場開展應(yīng)急調(diào)查,核查災(zāi)情,查明災(zāi)害類型、規(guī)模、成因,預(yù)測發(fā)展趨勢,提出應(yīng)急防范措施,為搶險救災(zāi)工作提供科學(xué)依據(jù)。并將應(yīng)急調(diào)查報告上報市國土資源行政部門。

  災(zāi)害發(fā)生現(xiàn)場應(yīng)成立現(xiàn)場搶險救災(zāi)指揮部,并根據(jù)需要和部門分工,設(shè)立若干應(yīng)急工作組。各應(yīng)急工作組在現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一指揮下,開展監(jiān)測預(yù)警,劃定危險區(qū)和搶險救災(zāi)特別管制區(qū),搶救受傷、被埋人員,轉(zhuǎn)移受威脅居民并安排好災(zāi)民生活,做好食品、飲水、衣物等救災(zāi)物資的調(diào)集和發(fā)放及死難者的善后事宜等工作。

  (2)市人民政府的應(yīng)急行動

  市人民政府可視情況派出工作組赴災(zāi)害現(xiàn)場指導(dǎo)、協(xié)調(diào)搶險救災(zāi)工作,慰問受災(zāi)群眾。市國土資源行政部門接到災(zāi)情報告后,應(yīng)及時報告省國土資源廳并在事后上報應(yīng)急調(diào)查報告。

  5.2.5應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束

  災(zāi)情消除或得到有效控制,縣級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)現(xiàn)場搶險救災(zāi)指揮部的建議,及時解除災(zāi)情應(yīng)急期,撤銷原劃定的地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)和搶險救災(zāi)特別管制區(qū)。

  6 部門職責(zé)

  6.1 緊急搶險救災(zāi)

  由安康軍分區(qū)司令部、武警安康支隊、市公安局、建設(shè)局、水利局、安監(jiān)局、安康供電局、旅游局、教育局、市扶貧辦按照各自的部門職責(zé)開展工作。

  6.2 應(yīng)急調(diào)查、監(jiān)測預(yù)警和治理

  市國土資源局、水利局、地震辦、氣象局、環(huán)保局按照各自的部門職責(zé)開展工作。

  6.3 醫(yī)療救護和衛(wèi)生防疫

  市衛(wèi)生局、農(nóng)業(yè)局、經(jīng)委、食品藥品監(jiān)督管理局按照各自的部門職責(zé)開展工作。

  6.4 治安、交通和通訊

  市公安局、交通局、西安鐵路局安康辦事處、安康民航站、無線電管理局、電信公司、移動公司、聯(lián)通公司按照各自的部門職責(zé)開展工作。

  6.5 基本生活保障

  市民政局、商務(wù)局、糧食局、鹽務(wù)局按照各自的部門職責(zé)開展工作。

  6.6 信息報送和處理

  市廣播電視局、國土資源局按照各自的部門職責(zé)開展工作。

  6.7 應(yīng)急資金保障

  由市發(fā)改委、財政局按照各自的部門職責(zé)開展工作。

  7 應(yīng)急保障

  7.1 應(yīng)急隊伍、資金、物資、裝備保障

  地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的地方人民政府要組織建立搶險救災(zāi)應(yīng)急隊伍,并與當(dāng)?shù)赝壩渚筷牻岆U救災(zāi)的協(xié)調(diào)機制。搶險救災(zāi)應(yīng)急隊伍要針對性地開展應(yīng)急搶險救災(zāi)演練;要組織有關(guān)部門、單位儲備必要的搶險救災(zāi)專用物資,加強救災(zāi)裝備建設(shè),配備專用越野車輛、無線通訊設(shè)備、信息傳輸工具、應(yīng)急用品、搶險救災(zāi)裝備等。

  地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治與救災(zāi)費用納入同級財政預(yù)算。

  7.2 通信與信息傳遞

  加強地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)報、預(yù)警信息系統(tǒng)建設(shè),充分利用現(xiàn)代通信手段,把有線電話、衛(wèi)星電話、移動手機、無線電臺及互聯(lián)網(wǎng)等有機結(jié)合起來,建立覆蓋全市的地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治信息網(wǎng),并實現(xiàn)各部門間的信息共享。

  7.3 應(yīng)急技術(shù)保障

  市國土資源局成立地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治專家組,為地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治和應(yīng)急工作提供技術(shù)咨詢服務(wù)。同時加強地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治科學(xué)研究。

  各級政府要加大對地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報預(yù)警科學(xué)研究技術(shù)開發(fā)的工作力度和投資,同時開展有針對性的應(yīng)急防治與救災(zāi)演習(xí)和培訓(xùn)工作。

  7.4 宣傳與培訓(xùn)

  加強公眾防災(zāi)、減災(zāi)、自救知識宣傳和培訓(xùn),對廣大干部和群眾進行多層次多方位的地質(zhì)災(zāi)害防治知識教育,增強公眾的防災(zāi)減災(zāi)意識和自救能力。

  7.5 監(jiān)督檢查

  市國土資源局會同有關(guān)部門對上述各項地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治保障工作進行有效的督導(dǎo)和檢查,及時總結(jié)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治實踐的經(jīng)驗和教訓(xùn)。

  各縣區(qū)人民政府應(yīng)組織各部門、各單位負(fù)責(zé)落實相關(guān)責(zé)任。

  8 預(yù)案管理與更新

  地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的縣級以上國土資源行政部門,應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門參照市突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,制定本行政區(qū)域內(nèi)的突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,報本級人民政府批準(zhǔn)后實施。各縣區(qū)的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)報市國土資源行政部門備案。

  本預(yù)案由市國土資源局負(fù)責(zé)修訂更新,修訂更新后的預(yù)案,報市政府批準(zhǔn)。突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的更新期限最長為5年。

  9 責(zé)任與獎懲

  對在地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作中貢獻突出需表彰獎勵的單位和個人,按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  對引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的單位和個人的責(zé)任追究,按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》相關(guān)規(guī)定處理;對地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治中失職、瀆職的有關(guān)人員按照國家有關(guān)法律、法規(guī)追究責(zé)任

  10 附則

  本預(yù)案由市國土資源行政部門負(fù)責(zé)解釋

  本預(yù)案自印發(fā)之日起執(zhí)行

鄉(xiāng)村地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案范文 篇22

  為了有效率預(yù)防地質(zhì)災(zāi)害,最大限度地防止和減低地質(zhì)災(zāi)害導(dǎo)致的損失,保護社會平衡,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,提升搶險救災(zāi)工作應(yīng)急反應(yīng)能力,創(chuàng)建高效率有序的搶險救災(zāi)運行機制,二要努力做到有備無患,根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防條例》(國務(wù)院第394號令)的規(guī)定,融合我村實際制訂本應(yīng)急預(yù)案。

  一、加強領(lǐng)導(dǎo),強化責(zé)任

  設(shè)立中屯村地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶修工作領(lǐng)導(dǎo)小組,其職責(zé),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶修工作,協(xié)同化解地質(zhì)災(zāi)害處理工作中的關(guān)鍵性問題等。

  組長:

  副組長:

  成員:

  二、創(chuàng)建應(yīng)急分隊,處理突發(fā)性災(zāi)害

  全村建立由村干部為主的地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急分隊,應(yīng)急分隊職責(zé)是:

  1、按照各級地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防工作領(lǐng)導(dǎo)小組的精心安排,及時趕往災(zāi)害現(xiàn)場參予搶險救災(zāi);

  2、及時向領(lǐng)導(dǎo)小組通報現(xiàn)場情況,妥善處理現(xiàn)場各種臨時情況,并負(fù)責(zé)組織現(xiàn)場應(yīng)急調(diào)查;

  3、負(fù)責(zé)管理應(yīng)急調(diào)查報告的撰寫和呈報;

  4、承擔(dān)同級領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它汛期地質(zhì)災(zāi)害防治。

  共計滑坡體、泥石流、崩落災(zāi)害點28處為,其中省級重點地質(zhì)災(zāi)害隱患點5處為。為創(chuàng)建和健全地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶修救援體系,提升我鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害搶修處置能力,防止或盡可能減低災(zāi)害的損失,二要努力做到有備無患快速精確、有序有效地積極開展搶險救災(zāi)工作。維護人民生命財產(chǎn)安全度汛,依據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防條例》和《地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防管理辦法》,融合我鎮(zhèn)實際,現(xiàn)將地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防預(yù)案展開修改,本修改預(yù)案適用于于我鎮(zhèn)境內(nèi)滑坡體、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害。

  一、目標(biāo)任務(wù)

  今年我鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害搶修工作秉持“預(yù)防為主,以人為本,屬地居多,全力搶修”的原則,秉持“嚴(yán)防、搶奪、廢”結(jié)合,打牢責(zé)任至人,構(gòu)成健全的防災(zāi)體系和工作機制,保證已確定的28處為地質(zhì)災(zāi)害點安全度汛,其中大型8處為(包含省級重點滑坡體5處為),中型9處為,小型11處為,確保人民生命財產(chǎn)安全。

  二、地質(zhì)災(zāi)害隱患點防災(zāi)預(yù)案

  (一)西北溝三組學(xué)校屋后泥石流

  (1)泥石流簡介。西北溝三組學(xué)校屋后泥石流左起學(xué)校上梁埂,右起大溝槽,長300米,寬200米,深3米。居民及學(xué)校集中居住在西坡根下,居民區(qū)的北部有一條小支溝從山中流出,溝口狹窄,溝很陡,溝內(nèi)直至半山腰均為石坎梯田耕地。20__年坡面崩塌物及泥石流沖毀溝內(nèi)梯地,沖積扇前鋒已達村邊,屬溝谷型泥石流。

  (2)、損害范圍

  該地質(zhì)災(zāi)害點威脅住戶19戶191人(其中完小1所,師生136人),75間房屋,耕地70畝。

  (3)監(jiān)測方式

  主要監(jiān)測降水量大小。主要誘因為高強度降水,危險性標(biāo)志為降雨強度變化。

  (4)、防范措施

  ①、成立搶險組織機構(gòu):鎮(zhèn)聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)人李敏,包村干部負(fù)責(zé)人邵強;村支書顏昌美為第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)搶險組織指揮。現(xiàn)場監(jiān)測責(zé)任人陳斌、王兆印;王兆印為信號發(fā)布員,同時負(fù)責(zé)籌集防災(zāi)物資并負(fù)責(zé)存放和保管。

  ②、一旦發(fā)生險情,立即公布預(yù)警信號,確認(rèn)以應(yīng)急鑼聲為撤走信號。

  ③、撤離地點和路線:確定向泥石流右側(cè)的亮子溝口安全地帶撤離。

  (二)西北溝朱家小院子滑坡體

  (1)滑坡體簡介

  滑坡體坐落于西北溝內(nèi)1km處為左岸斜坡上,左起老虎溝后梁,右起沙檔北溝口對面梁埂,長200米,闊300米,深2米。公路從左岸斜坡坡腳下通過,公路坎上為居民點。20__年8月17日連陰雨天出現(xiàn)長150m,錯坎低3m的裂縫,滑坡體上3間房屋坍塌,8間房屋變形,石坎坍塌。

  (2)危及范圍

  該災(zāi)害隱患點威脅28戶126人,房屋130間,耕地30畝。

  (3)監(jiān)測方式

  使用大地變形加速度監(jiān)測,裂縫相對加速度監(jiān)測及宏觀地質(zhì)調(diào)查。主要引致因素就是降水和人類生產(chǎn)活動,危險性標(biāo)志為裂縫活動。

  (4)防范措施

  ①、設(shè)立非政府機構(gòu):聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)人李敏、紙盒村干部負(fù)責(zé)人邵強;村主任蔡略寶為第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)管理搶修非政府統(tǒng)一指揮,朱普學(xué)為監(jiān)測人,經(jīng)常檢查巡查;蔡略寶負(fù)責(zé)管理籌措防災(zāi)物資木樁、編織袋、砂石,朱普學(xué)負(fù)責(zé)管理防汛物資的放置和看管;信號公布員為朱普學(xué)。

  ②、一旦出現(xiàn)險情,立即發(fā)布預(yù)警信號,確定以鑼聲為撤離信號。

  ③、撤走地點和路線確認(rèn)向滑坡體對面的北溝撤走。

  (三)金星村三組木溝泥石流

  (1)泥石流概述

  泥石流位于金星村木溝,木溝下部段河床寬闊平坦,溝內(nèi)修了石坎梯地、僅在溝北坡根修了僅能流水的`水溝。人家居住在溝內(nèi)和進溝1.5km以上的溝道兩邊斜坡上。此泥石流仍處于不穩(wěn)定狀態(tài),逢大雨即發(fā)生活動。泥石流溝長3km,泥石流匯水面積2.5km2,溝坡降240‰,溝內(nèi)流向200°。屬中型溝谷泥石流。

  (2)損害范圍

  威脅泥石流右側(cè)及溝內(nèi)11戶38人,34間房屋,65畝耕地。

  (3)防范措施

  ①、組織機構(gòu):鄉(xiāng)包村干部負(fù)責(zé)人王輝:村主任魯榮安為第一責(zé)任人,紀(jì)昌忠為監(jiān)測人員,雨天監(jiān)測、汛期24小時值班,隨時提供險情信息,信號員為紀(jì)昌忠;汛期必須日夜值班,隨時提供險情信息。

  ②、一旦發(fā)生險情,監(jiān)測員立即報告責(zé)任人,并立即公布預(yù)警信號,確認(rèn)以應(yīng)急哨聲為撤走信號。

  ③、撤離地點和路線:一旦險情發(fā)生,沿陳先毅上院撤離。

  (四)大河村二組小沙壓滑坡體

  (1)滑坡體簡介

  大河村二組小沙壓東起至梁梗,南至河邊,西至梁梗筋,北至山腳,長300米,闊400米,深1米。

  (2)、危及范圍

  損害23戶157人,房屋80間,耕地35畝。

  (3)、防治建議:由村上負(fù)責(zé)盡快將坡腳住戶在汛期撤離至安全地點搭建帳篷。

  (4)、防范措施

  ①、成立搶險組織機構(gòu):聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)張斌,包村干部負(fù)責(zé)人樊棟林,大河村村支書樊鵬為第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)搶險組織指揮,落實現(xiàn)場監(jiān)測責(zé)任人張彩霞、葉濤雨天監(jiān)測巡視;信號發(fā)布員張彩霞、葉濤;汛期必須日夜值班,保證汛期期間信息暢通。

  ②、一旦發(fā)生險情,立即公布預(yù)警信號,確認(rèn)以應(yīng)急哨聲為撤走信號。

  ③、撤離地點和路線:確定向滑坡體左側(cè)陳家灣安全地帶轉(zhuǎn)移。

  (五)磨溝村二、六組周家坡滑坡體

  (1)滑坡體簡介

  磨溝村二、六組周家坡滑坡體東起至河溝,南至柏樹梁梗,西至大梁,北至大槽,長1200米,闊1000米,深2米。

  (2)、危及范圍

  損害33戶151人,房屋133間,耕地140畝。

  (3)、防治建議:由村上負(fù)責(zé)盡快將坡腳住戶在汛期撤離至安全地點搭建帳篷。

  (4)、防范措施

  ①、成立搶險組織機構(gòu):聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)昌富,包村干部負(fù)責(zé)人宋奇富,磨溝村村主任操世主為第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)搶險組織指揮,落實現(xiàn)場監(jiān)測責(zé)任人操世主、懷玉、操和文為雨天監(jiān)測巡視;信號發(fā)布員懷玉、操和文;汛期必須日夜值班,保證汛期期間信息暢通。

  ②、一旦發(fā)生險情,立即公布預(yù)警信號,確認(rèn)以應(yīng)急哨聲為撤走信號。

  ③、撤離地點和路線:確定向屋后梁和楓溝口安全地帶轉(zhuǎn)移。

  (六)**村四組桑樹梁滑坡體

  (1)滑坡體簡介

  **村四組桑樹梁滑坡體坐落于**村四組,于20__年8月出現(xiàn)裂縫20厘米,深度2米。該滑坡體就是在20__年集體改進土地開挖遺留下的土坎。

  (2)危及范圍

  損害坡腳3戶11人,房屋7間(其中二層樓一座)。

  (3)防治建議:由村上負(fù)責(zé)盡快將坡腳住戶在汛期撤離至安全地點搭建帳篷。

  (4)、防范措施

  ①、成立搶險組織機構(gòu):聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)石宏安,包村干部負(fù)責(zé)人曹忠,**村村主任宋奇益為第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)搶險組織指揮,落實現(xiàn)場監(jiān)測責(zé)任人童聲祥為雨天監(jiān)測巡視;信號發(fā)布員童聲祥;汛期必須日夜值班,保證汛期期間信息暢通。

  ②、一旦發(fā)生險情,立即公布預(yù)警信號,確認(rèn)以應(yīng)急哨聲為撤走信號。

  ③、撤離地點和路線:確定向蔡克強院子安全地帶轉(zhuǎn)移。

  三、確保措施

  (一)加強領(lǐng)導(dǎo),完善機構(gòu)

  鎮(zhèn)政府設(shè)立應(yīng)付地質(zhì)災(zāi)害指揮部,鎮(zhèn)黨委書記王維政同志并任政委,鄉(xiāng)長宋登魁同志任總指揮短,黃濤、李同平、方久峰、石宏安、昌富、李敏、張斌同志任副指揮;郭立斌、周衍玉、周萬明、王磊、朱武、吳子懷為成員。主要職責(zé)就是:檢查督促各村各單位防治地質(zhì)災(zāi)害措施,任務(wù)全面落實情況;對突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一指揮協(xié)同,調(diào)動各方力量和資源處理災(zāi)情。指揮部內(nèi)設(shè)工程搶修組、醫(yī)療急救組和衛(wèi)生防疫組、應(yīng)急救援組、治安保衛(wèi)組。

  1、工程搶險組:組長由鎮(zhèn)長宋登魁同志擔(dān)任,以鎮(zhèn)防汛突擊隊成員為主,租賃挖掘機、農(nóng)用車負(fù)責(zé)搶挖滑坡山石,搶救生還人員,搶保財產(chǎn),修路等。

  2、醫(yī)療急救組和衛(wèi)生防疫組:副組長由分管衛(wèi)生的副鎮(zhèn)長出任,衛(wèi)生院干部為成員,負(fù)責(zé)管理救治傷員,噴藥消毒劑,協(xié)助受災(zāi)地區(qū)避免傳染病盛行,監(jiān)測飲用水水質(zhì)和食品衛(wèi)生。

  3、緊急救援組:組長由鎮(zhèn)長宋登魁同志擔(dān)任,民政、財政干部為成員,負(fù)責(zé)調(diào)配救濟物資,保障災(zāi)民基本生活,做好群眾安置。

  4、治安保衛(wèi)組:副組長由鎮(zhèn)派出所長出任,派出所民警和交警為成員,負(fù)責(zé)管理處理突發(fā)事件中的交通安全,保證道路通暢,強化宣傳法律法規(guī),強化執(zhí)勤,搞好災(zāi)情區(qū)域治安管理,維護搶修成功實行。

  (二)嚴(yán)格值帶班制度,確保信息暢通

  健全值值班制度。為保證全鎮(zhèn)上下信息通暢,努力做到有險即為除,鎮(zhèn)政府健全值值班制度,由黨委書記和鄉(xiāng)長出任總值班,值班分別由副科級以上領(lǐng)導(dǎo)出任,值守每班2人,每班時間為1天(早8:00至次日早8:00),依次以此類推。各單位、各村必須24小時有人值守。各監(jiān)測點監(jiān)測人雨期必須強化監(jiān)測巡查,隨時提供更多險情信息。

  (三)履行職責(zé),嚴(yán)明紀(jì)律

  各村及鎮(zhèn)級各單位必須順從防汛領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮,各聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)必須深入細(xì)致一線檢查督促,非政府動員全體干部群眾積極參與防汛搶修工作,一旦存有雨情、險情、災(zāi)情,各防汛區(qū)要立即啟動防汛預(yù)案,非政府抗災(zāi)搶修工作突擊隊成員隨身攜帶工具,嚴(yán)陣以待,隨時資金投入搶修。各村各單位必須確保汛期24小時值守電話通暢,凡因玩忽職守、不負(fù)責(zé)任,擅自瓦解崗位,謊報、謊報、緩報災(zāi)情及發(fā)生災(zāi)情、險情后沒現(xiàn)場搶修田廈路,導(dǎo)致人員傷亡和重大損失的,必須追責(zé)有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,情節(jié)嚴(yán)重的轉(zhuǎn)交司法機關(guān)處置。

鄉(xiāng)村地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案范文 篇23

  第一章總則

  第一條為了防治地質(zhì)災(zāi)害,避免和減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失,維護人民生命和財產(chǎn)安全,促進經(jīng)濟和社會的可持續(xù)發(fā)展,制定本條例。

  第二條本條例所稱地質(zhì)災(zāi)害,包括自然因素或者人為活動引發(fā)的危害人民生命和財產(chǎn)安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等與地質(zhì)作用有關(guān)的災(zāi)害。

  第三條地質(zhì)災(zāi)害防治工作,應(yīng)當(dāng)堅持預(yù)防為主、避讓與治理相結(jié)合和全面規(guī)劃、突出重點的原則。

  第四條地質(zhì)災(zāi)害按照人員傷亡、經(jīng)濟損失的大小,分為四個等級:

  (一)特大型:因災(zāi)死亡30人以上或者直接經(jīng)濟損失1000萬元以上的;

  (二)大型:因災(zāi)死亡10人以上30人以下或者直接經(jīng)濟損失500萬元以上1000萬元以下的;

  (三)中型:因災(zāi)死亡3人以上10人以下或者直接經(jīng)濟損失100萬元以上500萬元以下的;

  (四)小型:因災(zāi)死亡3人以下或者直接經(jīng)濟損失100萬元以下的。

  第五條地質(zhì)災(zāi)害防治工作,應(yīng)當(dāng)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃。

  因自然因素造成的地質(zhì)災(zāi)害的防治經(jīng)費,在劃分中央和地方事權(quán)和財權(quán)的基礎(chǔ)上,分別列入中央和地方有關(guān)人民政府的財政預(yù)算。具體辦法由國務(wù)院財政部門會同國務(wù)院國土資源主管部門制定。

  因工程建設(shè)等人為活動引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害的治理費用,按照誰引發(fā)、誰治理的原則由責(zé)任單位承擔(dān)。

  第六條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強對地質(zhì)災(zāi)害防治工作的領(lǐng)導(dǎo),組織有關(guān)部門采取措施,做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。

  縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門開展地質(zhì)災(zāi)害防治知識的宣傳教育,增強公眾的地質(zhì)災(zāi)害防治意識和自救、互救能力。

  第七條國務(wù)院國土資源主管部門負(fù)責(zé)全國地質(zhì)災(zāi)害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督工作。國務(wù)院其他有關(guān)部門按照各自的職責(zé)負(fù)責(zé)有關(guān)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作。

  縣級以上地方人民政府國土資源主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督工作。縣級以上地方人民政府其他有關(guān)部門按照各自的職責(zé)負(fù)責(zé)有關(guān)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作。

  第八條國家鼓勵和支持地質(zhì)災(zāi)害防治科學(xué)技術(shù)研究,推廣先進的地質(zhì)災(zāi)害防治技術(shù),普及地質(zhì)災(zāi)害防治的科學(xué)知識。

  第九條任何單位和個人對地質(zhì)災(zāi)害防治工作中的違法行為都有權(quán)檢舉和控告。

  在地質(zhì)災(zāi)害防治工作中做出突出貢獻的單位和個人,由人民政府給予獎勵。

  第二章地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃

  第十條國家實行地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查制度。

  國務(wù)院國土資源主管部門會同國務(wù)院建設(shè)、水利、鐵路、交通等部門結(jié)合地質(zhì)環(huán)境狀況組織開展全國的地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查。

  縣級以上地方人民政府國土資源主管部門會同同級建設(shè)、水利、交通等部門結(jié)合地質(zhì)環(huán)境狀況組織開展本行政區(qū)域的地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查。

  第十一條國務(wù)院國土資源主管部門會同國務(wù)院建設(shè)、水利、鐵路、交通等部門,依據(jù)全國地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查結(jié)果,編制全國地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃,經(jīng)專家論證后報國務(wù)院批準(zhǔn)公布。

  縣級以上地方人民政府國土資源主管部門會同同級建設(shè)、水利、交通等部門,依據(jù)本行政區(qū)域的地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查結(jié)果和上一級地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃,編制本行政區(qū)域的地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃,經(jīng)專家論證后報本級人民政府批準(zhǔn)公布,并報上一級人民政府國土資源主管部門備案。

  修改地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)報經(jīng)原批準(zhǔn)機關(guān)批準(zhǔn)。

  第十二條地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃包括以下內(nèi)容:

  (一)地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢預(yù)測;

  (二)地質(zhì)災(zāi)害的防治原則和目標(biāo);

  (三)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)、重點防治區(qū);

  (四)地質(zhì)災(zāi)害防治項目;

  (五)地質(zhì)災(zāi)害防治措施等。

  縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將城鎮(zhèn)、人口集中居住區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、大中型工礦企業(yè)所在地和交通干線、重點水利電力工程等基礎(chǔ)設(shè)施作為地質(zhì)災(zāi)害重點防治區(qū)中的防護重點。

  第十三條編制和實施土地利用總體規(guī)劃、礦產(chǎn)資源規(guī)劃以及水利、鐵路、交通、能源等重大建設(shè)工程項目規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)充分考慮地質(zhì)災(zāi)害防治要求,避免和減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失。

  編制城市總體規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)將地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃作為其組成部分。

  第三章地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防

  第十四條國家建立地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和預(yù)警信息系統(tǒng)。

  縣級以上人民政府國土資源主管部門應(yīng)當(dāng)會同建設(shè)、水利、交通等部門加強對地質(zhì)災(zāi)害險情的動態(tài)監(jiān)測。

  因工程建設(shè)可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)加強地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測。

  第十五條地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的縣、鄉(xiāng)、村應(yīng)當(dāng)加強地質(zhì)災(zāi)害的群測群防工作。在地質(zhì)災(zāi)害重點防范期內(nèi),鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、基層群眾自治組織應(yīng)當(dāng)加強地質(zhì)災(zāi)害險情的巡回檢查,發(fā)現(xiàn)險情及時處理和報告。

  國家鼓勵單位和個人提供地質(zhì)災(zāi)害前兆信息。

  第十六條國家保護地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測設(shè)施。任何單位和個人不得侵占、損毀、損壞地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測設(shè)施。

  第十七條國家實行地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報制度。預(yù)報內(nèi)容主要包括地質(zhì)災(zāi)害可能發(fā)生的時間、地點、成災(zāi)范圍和影響程度等。

  地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報由縣級以上人民政府國土資源主管部門會同氣象主管機構(gòu)發(fā)布。

  任何單位和個人不得擅自向社會發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報。

  第十八條縣級以上地方人民政府國土資源主管部門會同同級建設(shè)、水利、交通等部門依據(jù)地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃,擬訂年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案,報本級人民政府批準(zhǔn)后公布。

  年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案包括下列內(nèi)容:

  (一)主要災(zāi)害點的分布;

  (二)地質(zhì)災(zāi)害的威脅對象、范圍;

  (三)重點防范期;

  (四)地質(zhì)災(zāi)害防治措施;

  (五)地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測、預(yù)防責(zé)任人。

  第十九條對出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害前兆、可能造成人員傷亡或者重大財產(chǎn)損失的區(qū)域和地段,縣級人民政府應(yīng)當(dāng)及時劃定為地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū),予以公告,并在地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)的邊界設(shè)置明顯警示標(biāo)志。

  在地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)內(nèi),禁止爆破、削坡、進行工程建設(shè)以及從事其他可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的活動。

  縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門及時采取工程治理或者搬遷避讓措施,保證地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)內(nèi)居民的生命和財產(chǎn)安全。

  第二十條地質(zhì)災(zāi)害險情已經(jīng)消除或者得到有效控制的,縣級人民政府應(yīng)當(dāng)及時撤銷原劃定的地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū),并予以公告。

  第二十一條在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)進行工程建設(shè)應(yīng)當(dāng)在可行性研究階段進行地質(zhì)災(zāi)害危險性評估,并將評估結(jié)果作為可行性研究報告的組成部分;可行性研究報告未包含地質(zhì)災(zāi)害危險性評估結(jié)果的,不得批準(zhǔn)其可行性研究報告。

  編制地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)的城市總體規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃時,應(yīng)當(dāng)對規(guī)劃區(qū)進行地質(zhì)災(zāi)害危險性評估。

  第二十二條國家對從事地質(zhì)災(zāi)害危險性評估的單位實行資質(zhì)管理制度。地質(zhì)災(zāi)害危險性評估單位應(yīng)當(dāng)具備下列條件,經(jīng)省級以上人民政府國土資源主管部門資質(zhì)審查合格,取得國土資源主管部門頒發(fā)的相應(yīng)等級的資質(zhì)證書后,方可在資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)從事地質(zhì)災(zāi)害危險性評估業(yè)務(wù):

  (一)有獨立的法人資格;

  (二)有一定數(shù)量的工程地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)和巖土工程等相應(yīng)專業(yè)的技術(shù)人員;

  (三)有相應(yīng)的技術(shù)裝備。

  地質(zhì)災(zāi)害危險性評估單位進行評估時,應(yīng)當(dāng)對建設(shè)工程遭受地質(zhì)災(zāi)害危害的可能性和該工程建設(shè)中、建成后引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的`可能性做出評價,提出具體的預(yù)防治理措施,并對評估結(jié)果負(fù)責(zé)。

  第二十三條禁止地質(zhì)災(zāi)害危險性評估單位超越其資質(zhì)等級許可的范圍或者以其他地質(zhì)災(zāi)害危險性評估單位的名義承攬地質(zhì)災(zāi)害危險性評估業(yè)務(wù)。

  禁止地質(zhì)災(zāi)害危險性評估單位允許其他單位以本單位的名義承攬地質(zhì)災(zāi)害危險性評估業(yè)務(wù)。

  禁止任何單位和個人偽造、變造、買賣地質(zhì)災(zāi)害危險性評估資質(zhì)證書。

  第二十四條對經(jīng)評估認(rèn)為可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害或者可能遭受地質(zhì)災(zāi)害危害的建設(shè)工程,應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)地質(zhì)災(zāi)害治理工程。地質(zhì)災(zāi)害治理工程的設(shè)計、施工和驗收應(yīng)當(dāng)與主體工程的設(shè)計、施工、驗收同時進行。

  配套的地質(zhì)災(zāi)害治理工程未經(jīng)驗收或者經(jīng)驗收不合格的,主體工程不得投入生產(chǎn)或者使用。

  第四章地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急

  第二十五條國務(wù)院國土資源主管部門會同國務(wù)院建設(shè)、水利、鐵路、交通等部門擬訂全國突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,報國務(wù)院批準(zhǔn)后公布。

  縣級以上地方人民政府國土資源主管部門會同同級建設(shè)、水利、交通等部門擬訂本行政區(qū)域的突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,報本級人民政府批準(zhǔn)后公布。

  第二十六條突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案包括下列內(nèi)容:

  (一)應(yīng)急機構(gòu)和有關(guān)部門的職責(zé)分工;

  (二)搶險救援人員的組織和應(yīng)急、救助裝備、資金、物資的準(zhǔn)備;

  (三)地質(zhì)災(zāi)害的等級與影響分析準(zhǔn)備;

  (四)地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查、報告和處理程序;

  (五)發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害時的預(yù)警信號、應(yīng)急通信保障;

  (六)人員財產(chǎn)撤離、轉(zhuǎn)移路線、醫(yī)療救治、疾病控制等應(yīng)急行動方案。

  第二十七條發(fā)生特大型或者大型地質(zhì)災(zāi)害時,有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府應(yīng)當(dāng)成立地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮機構(gòu)。必要時,國務(wù)院可以成立地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮機構(gòu)。

  發(fā)生其他地質(zhì)災(zāi)害或者出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害險情時,有關(guān)市、縣人民政府可以根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)工作的需要,成立地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮機構(gòu)。

  地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮機構(gòu)由政府領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、有關(guān)部門組成,在本級人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)一指揮和組織地質(zhì)災(zāi)害的搶險救災(zāi)工作。

  第二十八條發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害險情或者災(zāi)情的單位和個人,應(yīng)當(dāng)立即向當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘邍临Y源主管部門報告。其他部門或者基層群眾自治組織接到報告的,應(yīng)當(dāng)立即轉(zhuǎn)報當(dāng)?shù)厝嗣裾?/p>

  當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘呖h級人民政府國土資源主管部門接到報告后,應(yīng)當(dāng)立即派人趕赴現(xiàn)場,進行現(xiàn)場調(diào)查,采取有效措施,防止災(zāi)害發(fā)生或者災(zāi)情擴大,并按照國務(wù)院國土資源主管部門關(guān)于地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情分級報告的規(guī)定,向上級人民政府和國土資源主管部門報告。

  第二十九條接到地質(zhì)災(zāi)害險情報告的當(dāng)?shù)厝嗣裾⒒鶎尤罕娮灾谓M織應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際情況,及時動員受到地質(zhì)災(zāi)害威脅的居民以及其他人員轉(zhuǎn)移到安全地帶;情況緊急時,可以強行組織避災(zāi)疏散。

  第三十條地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后,縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)啟動并組織實施相應(yīng)的突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。有關(guān)地方人民政府應(yīng)當(dāng)及時將災(zāi)情及其發(fā)展趨勢等信息報告上級人民政府。

  禁止隱瞞、謊報或者授意他人隱瞞、謊報地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。

  第三十一條縣級以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的分工,做好相應(yīng)的應(yīng)急工作。

  國土資源主管部門應(yīng)當(dāng)會同同級建設(shè)、水利、交通等部門盡快查明地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生原因、影響范圍等情況,提出應(yīng)急治理措施,減輕和控制地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。

  民政、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督管理、商務(wù)、公安部門,應(yīng)當(dāng)及時設(shè)置避難場所和救濟物資供應(yīng)點,妥善安排災(zāi)民生活,做好醫(yī)療救護、衛(wèi)生防疫、藥品供應(yīng)、社會治安工作;氣象主管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)做好氣象服務(wù)保障工作;通信、航空、鐵路、交通部門應(yīng)當(dāng)保證地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急的通信暢通和救災(zāi)物資、設(shè)備、藥物、食品的運送。

  第三十二條根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處理的需要,縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)緊急調(diào)集人員,調(diào)用物資、交通工具和相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備;必要時,可以根據(jù)需要在搶險救災(zāi)區(qū)域范圍內(nèi)采取交通管制等措施。

  因救災(zāi)需要,臨時調(diào)用單位和個人的物資、設(shè)施、設(shè)備或者占用其房屋、土地的,事后應(yīng)當(dāng)及時歸還;無法歸還或者造成損失的,應(yīng)當(dāng)給予相應(yīng)的補償。

  第三十三條縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情和地質(zhì)災(zāi)害防治需要,統(tǒng)籌規(guī)劃、安排受災(zāi)地區(qū)的重建工作。

  第五章地質(zhì)災(zāi)害治理

  第三十四條因自然因素造成的特大型地質(zhì)災(zāi)害,確需治理的,由國務(wù)院國土資源主管部門會同災(zāi)害發(fā)生地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府組織治理。

  因自然因素造成的其他地質(zhì)災(zāi)害,確需治理的,在縣級以上地方人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,由本級人民政府國土資源主管部門組織治理。

  因自然因素造成的跨行政區(qū)域的地質(zhì)災(zāi)害,確需治理的,由所跨行政區(qū)域的地方人民政府國土資源主管部門共同組織治理。

  第三十五條因工程建設(shè)等人為活動引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害,由責(zé)任單位承擔(dān)治理責(zé)任。

  責(zé)任單位由地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生地的縣級以上人民政府國土資源主管部門負(fù)責(zé)組織專家對地質(zhì)災(zāi)害的成因進行分析論證后認(rèn)定。

  對地質(zhì)災(zāi)害的治理責(zé)任認(rèn)定結(jié)果有異議的,可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

  第三十六條地質(zhì)災(zāi)害治理工程的確定,應(yīng)當(dāng)與地質(zhì)災(zāi)害形成的原因、規(guī)模以及對人民生命和財產(chǎn)安全的危害程度相適應(yīng)。

  承擔(dān)專項地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計、施工和監(jiān)理的單位,應(yīng)當(dāng)具備下列條件,經(jīng)省級以上人民政府國土資源主管部門資質(zhì)審查合格,取得國土資源主管部門頒發(fā)的相應(yīng)等級的資質(zhì)證書后,方可在資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)從事地質(zhì)災(zāi)害治理工程的勘查、設(shè)計、施工和監(jiān)理活動,并承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任:

  (一)有獨立的法人資格;

  (二)有一定數(shù)量的水文地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)、工程地質(zhì)等相應(yīng)專業(yè)的技術(shù)人員;

  (三)有相應(yīng)的技術(shù)裝備;

  (四)有完善的工程質(zhì)量管理制度。

  地質(zhì)災(zāi)害治理工程的勘查、設(shè)計、施工和監(jiān)理應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。

  第三十七條禁止地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計、施工和監(jiān)理單位超越其資質(zhì)等級許可的范圍或者以其他地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計、施工和監(jiān)理單位的名義承攬地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計、施工和監(jiān)理業(yè)務(wù)。

  禁止地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計、施工和監(jiān)理單位允許其他單位以本單位的名義承攬地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計、施工和監(jiān)理業(yè)務(wù)。

  禁止任何單位和個人偽造、變造、買賣地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計、施工和監(jiān)理資質(zhì)證書。

  第三十八條政府投資的地質(zhì)災(zāi)害治理工程竣工后,由縣級以上人民政府國土資源主管部門組織竣工驗收。其他地質(zhì)災(zāi)害治理工程竣工后,由責(zé)任單位組織竣工驗收;竣工驗收時,應(yīng)當(dāng)有國土資源主管部門參加。

  第三十九條政府投資的地質(zhì)災(zāi)害治理工程經(jīng)竣工驗收合格后,由縣級以上人民政府國土資源主管部門指定的單位負(fù)責(zé)管理和維護;其他地質(zhì)災(zāi)害治理工程經(jīng)竣工驗收合格后,由負(fù)責(zé)治理的責(zé)任單位負(fù)責(zé)管理和維護。

  任何單位和個人不得侵占、損毀、損壞地質(zhì)災(zāi)害治理工程設(shè)施。

  第六章法律責(zé)任

  第四十條違反本條例規(guī)定,有關(guān)縣級以上地方人民政府、國土資源主管部門和其他有關(guān)部門有下列行為之一的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予降級或者撤職的行政處分;造成地質(zhì)災(zāi)害導(dǎo)致人員傷亡和重大財產(chǎn)損失的,依法給予開除的行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

  (一)未按照規(guī)定編制突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,或者未按照突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的要求采取有關(guān)措施、履行有關(guān)義務(wù)的;

  (二)在編制地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)的城市總體規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃時,未按照規(guī)定對規(guī)劃區(qū)進行地質(zhì)災(zāi)害危險性評估的;

  (三)批準(zhǔn)未包含地質(zhì)災(zāi)害危險性評估結(jié)果的可行性研究報告的;

  (四)隱瞞、謊報或者授意他人隱瞞、謊報地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情,或者擅自發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報的;

  (五)給不符合條件的單位頒發(fā)地質(zhì)災(zāi)害危險性評估資質(zhì)證書或者地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計、施工、監(jiān)理資質(zhì)證書的;

  (六)在地質(zhì)災(zāi)害防治工作中有其他瀆職行為的。

  第四十一條違反本條例規(guī)定,建設(shè)單位有下列行為之一的,由縣級以上地方人民政府國土資源主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,責(zé)令停止生產(chǎn)、施工或者使用,處10萬元以上50萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

  (一)未按照規(guī)定對地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程進行地質(zhì)災(zāi)害危險性評估的;

  (二)配套的地質(zhì)災(zāi)害治理工程未經(jīng)驗收或者經(jīng)驗收不合格,主體工程即投入生產(chǎn)或者使用的。

  第四十二條違反本條例規(guī)定,對工程建設(shè)等人為活動引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害不予治理的,由縣級以上人民政府國土資源主管部門責(zé)令限期治理;逾期不治理或者治理不符合要求的,由責(zé)令限期治理的國土資源主管部門組織治理,所需費用由責(zé)任單位承擔(dān),處10萬元以上50萬元以下的罰款;給他人造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

  第四十三條違反本條例規(guī)定,在地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)內(nèi)爆破、削坡、進行工程建設(shè)以及從事其他可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害活動的,由縣級以上地方人民政府國土資源主管部門責(zé)令停止違法行為,對單位處5萬元以上20萬元以下的罰款,對個人處1萬元以上5萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;給他人造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

  第四十四條違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上人民政府國土資源主管部門或者其他部門依據(jù)職責(zé)責(zé)令停止違法行為,對地質(zhì)災(zāi)害危險性評估單位、地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計或者監(jiān)理單位處合同約定的評估費、勘查費、設(shè)計費或者監(jiān)理酬金1倍以上2倍以下的罰款,對地質(zhì)災(zāi)害治理工程施工單位處工程價款2%以上4%以下的罰款,并可以責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級;有違法所得的,沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷其資質(zhì)證書;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;給他人造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任:

  (一)在地質(zhì)災(zāi)害危險性評估中弄虛作假或者故意隱瞞地質(zhì)災(zāi)害真實情況的;

  (二)在地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計、施工以及監(jiān)理活動中弄虛作假、降低工程質(zhì)量的;

  (三)無資質(zhì)證書或者超越其資質(zhì)等級許可的范圍承攬地質(zhì)災(zāi)害危險性評估、地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計、施工及監(jiān)理業(yè)務(wù)的;

  (四)以其他單位的名義或者允許其他單位以本單位的名義承攬地質(zhì)災(zāi)害危險性評估、地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計、施工和監(jiān)理業(yè)務(wù)的。

  第四十五條違反本條例規(guī)定,偽造、變造、買賣地質(zhì)災(zāi)害危險性評估資質(zhì)證書、地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計、施工和監(jiān)理資質(zhì)證書的,由省級以上人民政府國土資源主管部門收繳或者吊銷其資質(zhì)證書,沒收違法所得,并處5萬元以上10萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第四十六條違反本條例規(guī)定,侵占、損毀、損壞地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測設(shè)施或者地質(zhì)災(zāi)害治理工程設(shè)施的,由縣級以上地方人民政府國土資源主管部門責(zé)令停止違法行為,限期恢復(fù)原狀或者采取補救措施,可以處5萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第七章附則

  第四十七條在地質(zhì)災(zāi)害防治工作中形成的地質(zhì)資料,應(yīng)當(dāng)按照《地質(zhì)資料管理條例》的規(guī)定匯交。

  第四十八條地震災(zāi)害的防御和減輕依照防震減災(zāi)的法律、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

  防洪法律、行政法規(guī)對洪水引發(fā)的崩塌、滑坡、泥石流的防治有規(guī)定的,從其規(guī)定。

  第四十九條本條例自20xx年3月1日起施行。

鄉(xiāng)村地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案范文 篇24

  為了保障我礦對礦區(qū)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害搶險應(yīng)急工作高效、科學(xué)、有序地進行,最大限度減少地質(zhì)災(zāi)害造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失,提高救災(zāi)工作應(yīng)急反應(yīng)能力,維護礦區(qū)社會穩(wěn)定,根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》規(guī)定和集團公司20xx年“雨季三防”工作安排,結(jié)合我礦區(qū)實際,制定本預(yù)案。

  一、工作原則和實用范圍

  1、工作原則:礦統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門分工協(xié)作,分級負(fù)責(zé);科學(xué)決策、科學(xué)施救;局部服從整體,一般工作服從應(yīng)急搶險救災(zāi)工作。

  2、實用范圍:本應(yīng)急預(yù)案適用于礦區(qū)危巖崩塌、滑坡、泥石流、地面及河床裂縫、塌陷等突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后或險情出現(xiàn)時的應(yīng)急反應(yīng)。

  二、應(yīng)急機構(gòu)及分工

  1、為做好礦區(qū)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的搶險救災(zāi)應(yīng)急指揮工作,礦成立突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)應(yīng)急指揮部:

  指揮長:彭明懷;

  副指揮長:漆順剛、晏光沮、許云龍、李常木、周祥元、賈偉;成員:瞿光金、龔森隆、謝自游、陳明、婁倫寬、黃懷安、鄭永春、關(guān)廣文、張維剛、王洪德、孫伏亞、劉國平、謝凇、余昌鑫、劉援振、秦興華、李彬、劉照龍、張建強、顧惠平、劉天海、莊益民。

  指揮部辦公室設(shè)在礦調(diào)度室,王洪德兼任辦公室主任(聯(lián)系電話:)

  ⑴、宣傳動員組

  組長:劉照龍

  成員:宣教科有關(guān)人員

  ⑵、搶險救災(zāi)技術(shù)組組長:漆順剛副組長:瞿光金

  成員:技術(shù)科、地測科、安全科有關(guān)技術(shù)人員

  ⑶、搶險救助組組長:許云龍

  副組長:陳明、孫伏亞

  成員:救護隊有關(guān)人員和礦防洪搶險隊伍

  ⑷、醫(yī)療救護組組長:陳善釗

  成員:水礦集團總醫(yī)院老鷹山分院有關(guān)人員

  ⑸、物資籌備組組長:秦興華

  成員:器材科有關(guān)人員

  ⑹、維穩(wěn)組組長:賈偉副組長:劉天海

  成員:保衛(wèi)科有關(guān)人員

  ⑺、通訊保障組組長:莊益民

  成員:機電一區(qū)電話維護有關(guān)人員

  ⑻、資金籌備組組長:張建強

  ⑴、成員:財務(wù)科有關(guān)人員

  政策,并做好受威脅區(qū)域的職工、群眾撤離避讓思想工作,宣傳搶險救災(zāi)過程中的先進人物和事跡。

  ⑵、搶險救災(zāi)技術(shù)組:負(fù)責(zé)組織專業(yè)技術(shù)力量趕赴現(xiàn)場進行調(diào)查,根據(jù)已掌握的資料和現(xiàn)場調(diào)查情況,對已發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害的規(guī)模和人員傷亡、經(jīng)濟損失、成災(zāi)范圍進行評估,確定其等級;分析具體險情的地質(zhì)災(zāi)害特征、性質(zhì),預(yù)測影響范圍及發(fā)展趨勢,并按速報制度規(guī)定及時上報;對正在發(fā)生變化的地質(zhì)災(zāi)害,進行科學(xué)觀測和分析,及時提出處理方案。

  ⑶、搶險救助組:負(fù)責(zé)搶救受災(zāi)人員,尋找失蹤人員,搶救國家重要財產(chǎn);配合有關(guān)部門按照事先選擇預(yù)定的路線及時將受災(zāi)人員和財產(chǎn)疏散到安全地帶;對災(zāi)害點尚存危害部分采取緊急防護措施。

  ⑷、醫(yī)療救護組:負(fù)責(zé)組織急救隊伍、救護傷員。

  ⑸、物資籌備組:負(fù)責(zé)搶險材料、工具、設(shè)備的籌備供應(yīng)和運輸工作。

  ⑹、維穩(wěn)組:負(fù)責(zé)災(zāi)害區(qū)域的治安維護、安全保衛(wèi)工作,保證搶險救災(zāi)工作順利進行。

  ⑺、通訊保障組:保證搶險救災(zāi)通訊暢通。

  ⑻、資金籌備組:保證應(yīng)急救災(zāi)和災(zāi)后重建資金的及時到位。

  ⑼、供電保障組:負(fù)責(zé)組織修復(fù)供電線路和設(shè)施,確保災(zāi)害區(qū)域正常供電。

  ⑽、安置和善后組:負(fù)責(zé)災(zāi)害區(qū)域人員的臨時安置,保障受災(zāi)人員的基本生活;負(fù)責(zé)傷亡人員的善后處理工作。

  ⑾、重建組:負(fù)責(zé)受災(zāi)區(qū)域內(nèi)受損工業(yè)設(shè)施、職工住宅重建方案的制定;保證生產(chǎn)、生活的臨時方案的制定;并按規(guī)定組織實施。

  ⑿、救災(zāi)情況信息收集整理和事故分析組:負(fù)責(zé)對救災(zāi)情況信息收集、整理,按規(guī)定向上級安全部門和政府部門匯報和聯(lián)系,并參與或協(xié)助事故的調(diào)查和分析處理。

  ⒀、后勤保障組:負(fù)責(zé)搶險期間的交通、搶險人員的生活保障。

  三、地質(zhì)災(zāi)害等級劃分、速報和預(yù)警信號

  1、地質(zhì)災(zāi)害等級劃分

  ⑴、特大型a) b)發(fā)生狀況:因災(zāi)死亡30人以上或者直接經(jīng)濟損失1000萬元以上的;

  隱患狀況:因災(zāi)受脅人數(shù)在1000人以上或者預(yù)估經(jīng)濟損失1000萬元以上的。

  ⑵、大型a) b)發(fā)生狀況:因災(zāi)死亡10人以上或者直接經(jīng)濟損失500萬元隱患狀況:因災(zāi)受脅人數(shù)在100人以上或者預(yù)估經(jīng)濟損失以上1000萬元以下的;500萬元以上1000萬元以下的。

  ⑶、中型a) b)發(fā)生狀況:因災(zāi)死亡3人以上或者直接經(jīng)濟損失100萬元以隱患狀況:因災(zāi)受脅人數(shù)在10人以上或者預(yù)估經(jīng)濟損失100上500萬元以下的;萬元以上500萬元以下的。

  ⑷、小型a)下的;

  b)隱患狀況:因災(zāi)受脅人數(shù)在10人以下或者預(yù)估經(jīng)濟損失100萬元以下的。

  2、地質(zhì)災(zāi)害速報

  ⑴、速報原則:信息準(zhǔn)確、上報及時、區(qū)(科、車間)為基礎(chǔ)、連續(xù)完整。

  發(fā)生狀況:因災(zāi)死亡3人以下或者直接經(jīng)濟損失100萬元

  ⑵、速報規(guī)定:

  i.發(fā)生狀況

  特大型:發(fā)現(xiàn)區(qū)(科、車間)應(yīng)于半小時內(nèi)速報礦調(diào)度室,礦根據(jù)情況按規(guī)定在1小時內(nèi)速報集團公司。

  ii.大型:發(fā)現(xiàn)區(qū)(科、車間)應(yīng)于1小時內(nèi)速報礦調(diào)度室,礦根據(jù)情況按規(guī)定在2小時內(nèi)速報集團公司。

  iii.中、小型:發(fā)現(xiàn)區(qū)(科、車間)應(yīng)于2小時內(nèi)速報礦調(diào)度室,礦根據(jù)情況按規(guī)定在3小時內(nèi)速報集團公司。

  b) i.隱患狀況

  特大型:發(fā)現(xiàn)區(qū)(科、車間)應(yīng)于3小時內(nèi)速報礦調(diào)度室,礦根據(jù)情況按規(guī)定在5小時內(nèi)速報集團公司。

  ii.大型:發(fā)現(xiàn)區(qū)(科、車間)應(yīng)于5小時內(nèi)速報礦調(diào)度室,礦根據(jù)情況按規(guī)定在10小時內(nèi)速報集團公司。

  iii.中、小型:發(fā)現(xiàn)區(qū)(科、車間)應(yīng)于8小時內(nèi)速報礦調(diào)度室,礦根據(jù)情況按規(guī)定在10小時內(nèi)速報集團公司。

  3、地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警信號和人員財產(chǎn)轉(zhuǎn)移路線

  ⑴、預(yù)警信號:

  a)特大、大型地質(zhì)災(zāi)害及特大、大型地質(zhì)災(zāi)害隱患預(yù)警信號為音響警報:鳴36秒,停24秒,反復(fù)三遍為一個周期(三分鐘)。共鳴三個周期,每個周期間停三分鐘。

  b)中、小型地質(zhì)災(zāi)害及中、小型地質(zhì)災(zāi)害隱患預(yù)警信號為礦山救護警報器:嗚!嗚!嗚!……短聲連續(xù)密鳴。

  ⑵、人員財產(chǎn)轉(zhuǎn)移路線:

  a)各采區(qū)風(fēng)井發(fā)生滑坡、泥石流、危巖崩塌等地質(zhì)災(zāi)害時,人各采區(qū)風(fēng)井進場公路→金河公司廠區(qū)公路→小河邊至鍋廠員財產(chǎn)轉(zhuǎn)移路線為:鄉(xiāng)村公路→水納公路→109至老鷹山礦礦區(qū)公路→老鷹山煤礦。

  b)大井工業(yè)廣場發(fā)生地表裂縫、塌陷等地質(zhì)災(zāi)害時,人員財產(chǎn)吊水崖小河發(fā)生河床裂縫、河水下泄地質(zhì)災(zāi)害時,按《老鷹轉(zhuǎn)移路線為:工業(yè)廣場→大食堂→辦公樓。山煤礦防、避東二采水災(zāi)安全技術(shù)組織措施》執(zhí)行。

  四、預(yù)案啟動條件和方式:

  1、特大型、大型、中型突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生時,接報后礦宣布啟動本應(yīng)急預(yù)案,指揮部成員應(yīng)于接到通知后10分鐘內(nèi)趕到礦調(diào)度室指揮搶險救災(zāi),各專業(yè)組應(yīng)于預(yù)案啟動后半小時內(nèi)趕到災(zāi)害現(xiàn)場,搶險救災(zāi)技術(shù)組對正在發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害,要進行科學(xué)觀測和分析,及時提出處理方案,由指揮部統(tǒng)一指揮進行搶險救災(zāi)工作。

  2、發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害隱患時,礦立即組織搶險救災(zāi)技術(shù)組有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場進行地質(zhì)災(zāi)害隱患調(diào)查,評估隱患級別。現(xiàn)場調(diào)查人員要及時將調(diào)查評估結(jié)果匯報礦調(diào)度室,由指揮部根據(jù)調(diào)查評估結(jié)果決定是否啟動本應(yīng)急預(yù)案。

  五、應(yīng)急準(zhǔn)備

  1、應(yīng)急隊伍準(zhǔn)備:主要由老鷹山礦區(qū)救護隊隊員和礦防洪搶險隊伍人員組成。特大型、大型、中型地質(zhì)災(zāi)害報請集團公司和地方政府支援救災(zāi)。

  2、救援物資由物資供應(yīng)公司老鷹山供應(yīng)站、器材科、黨政辦公室、財務(wù)科負(fù)責(zé)組織籌集,器材科負(fù)責(zé)搶險期間的物資運送。

  六、應(yīng)急行動

  1、轉(zhuǎn)移受威脅人員:當(dāng)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害對人民生命財產(chǎn)構(gòu)成威脅,出現(xiàn)緊急狀態(tài)時,礦救災(zāi)應(yīng)急指揮部按照確定的轉(zhuǎn)移路線和安置地點,組織受災(zāi)區(qū)域人民及時轉(zhuǎn)移。

  2、實施救援:發(fā)生中型以上災(zāi)害時,搶險隊伍立即趕到現(xiàn)場,實施搶險救災(zāi),搶救被埋人員,排除險情,并搜尋失蹤人員,努力使災(zāi)害損失降到最低。

  3、醫(yī)療救護:應(yīng)急預(yù)案啟動后,速請水礦集團總醫(yī)院老鷹山分院組織醫(yī)療隊伍,迅速趕赴災(zāi)害現(xiàn)場搶救、醫(yī)治傷員。

  4、治安:保衛(wèi)科負(fù)責(zé)做好災(zāi)害現(xiàn)場和相關(guān)地點的安全保衛(wèi)工作。警力不足時,可報請老鷹山警署協(xié)警。

  5、后勤保障:后勤部、黨政辦負(fù)責(zé)搶險人員的生活保障,并解決好轉(zhuǎn)移災(zāi)民的基本生活。

  6、通訊、供電保障:機電一區(qū)負(fù)責(zé)組織修復(fù)通訊和供電設(shè)施及電力調(diào)度,保證災(zāi)害區(qū)域供電正常和通訊暢通。

  七、事后處理

  1、已動用的災(zāi)害應(yīng)急物資,器材科應(yīng)及時補足。

  2、救災(zāi)完畢立即制定恢復(fù)生產(chǎn),保障職工生活的方案。

  3、組織有關(guān)部門對災(zāi)情進行評估,總結(jié)經(jīng)驗,提出預(yù)防措施。

  4、對在搶險救災(zāi)過程中表現(xiàn)突出的單位和個人給予表彰。

鄉(xiāng)村地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案范文 篇25

  一、編制目的

  高效率有序地搞好突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)防工作,防止或最小程度地減低地質(zhì)災(zāi)害導(dǎo)致的損失,保護人民生命財產(chǎn)安全和社會平衡。

  二、編制依據(jù)

  依據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防條例》和《省地質(zhì)環(huán)境管理條例》以及《國務(wù)院關(guān)于強化地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防工作的同意》等法規(guī)和規(guī)范性文本,融合我區(qū)實際情況基本建設(shè)本預(yù)案。

  三、適用范圍

  本預(yù)案適用于于我區(qū)行政區(qū)域內(nèi)因自然因素或者人為活動引起的危害人民生命財產(chǎn)安全的山體崩落、滑坡、泥石流、地面坍塌、地裂縫、地面沉降等與地質(zhì)促進作用有關(guān)的地質(zhì)災(zāi)害所引發(fā)的,給人民生命財產(chǎn)導(dǎo)致嚴(yán)重威脅或者已經(jīng)導(dǎo)致關(guān)鍵性人員傷亡、經(jīng)濟損失的突發(fā)性特大型、大型和中型地質(zhì)災(zāi)害的搶險救災(zāi)工作。

  四、工作原則

  預(yù)防為主,以人為本。建立健全群測群防機制,最小程度地增加突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害導(dǎo)致的損失,把確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全做為應(yīng)急預(yù)防工作的出發(fā)點和落腳點。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)管理。在管委會統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,有關(guān)部門各司其職,密切配合,共同搞好突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)防工作。管委會主任就是本行政區(qū)域突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)防工作的第一責(zé)任人,各單位均應(yīng)順從管委會對突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)防工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)同。

  五、組織體系

  (一)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)

  1.成立經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治指揮部

  2.指揮部職責(zé)

  統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治與救災(zāi)工作;分析、判斷成災(zāi)或多次成災(zāi)的'原因,確定應(yīng)急防治與救災(zāi)工作方案;部署和組織有關(guān)部門對受災(zāi)地進行緊急援救;檢查、指導(dǎo)轄區(qū)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治指揮部做好地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作;處理其它與地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治與救災(zāi)有關(guān)的重要事項。

  (二)運行機制

  針對本轄區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害分布特點、易發(fā)程度,建立和完善預(yù)測預(yù)警機制,加強監(jiān)測,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。

  1.預(yù)測預(yù)警系統(tǒng)。必須充分發(fā)揮對突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援的骨干和樞紐促進作用,對發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害前兆,可能將導(dǎo)致人員傷亡或者關(guān)鍵性財產(chǎn)損失的區(qū)域和地段,創(chuàng)建由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、工作辦公室和村(社區(qū))及駐區(qū)企事業(yè)單位為一體的,按領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制選定專門負(fù)責(zé)人、聯(lián)絡(luò)人,確認(rèn)聯(lián)絡(luò)報告方式,以及由危險區(qū)范圍的單位、居民(村民)做為監(jiān)測信息報告員而構(gòu)成的群測群防網(wǎng)絡(luò)體系。

  2.信息收集與分析。負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測的單位,要廣泛收集整理與突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防預(yù)警有關(guān)的數(shù)據(jù)資料和相關(guān)信息,進行地質(zhì)災(zāi)害中、短期趨勢預(yù)測,建立地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)報、預(yù)警等資料數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)各部門之間的共享。

  3.地質(zhì)災(zāi)害險情巡查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、工作辦公室對轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害重點地區(qū)展開巡查,指導(dǎo)創(chuàng)建地質(zhì)災(zāi)害群測群防體系,強化地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測,并充分發(fā)揮地質(zhì)災(zāi)害群測群防和專業(yè)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)的促進作用,必須定期和不定期展開檢查,強化對地質(zhì)災(zāi)害重點地區(qū)的監(jiān)測和嚴(yán)防,辨認(rèn)出險情時,必須及時向國土分局和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報告。有關(guān)部門必須及時劃設(shè)災(zāi)害危險區(qū),設(shè)置危險區(qū)警告標(biāo)志,確認(rèn)預(yù)警信號和撤走路線。根據(jù)險情變化及時明確提出應(yīng)急對策,非政府群眾遷移施救或?qū)嵭信烹U預(yù)防措施,情況危急時,應(yīng)當(dāng)強制性非政府避災(zāi)撤離。對選取的買盤點和撤走路線必須展開安全性評估,保證應(yīng)急買盤萬無一失。

  4.預(yù)報預(yù)警發(fā)布。開展地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報預(yù)警工作,將預(yù)報預(yù)警結(jié)果及時報告經(jīng)開區(qū),同時通過媒體向社會發(fā)布。當(dāng)發(fā)出某個區(qū)域有可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)報預(yù)警后,依照群測群防責(zé)任制的規(guī)定,立即將有關(guān)信息通知到地質(zhì)災(zāi)害危險點的防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測責(zé)任人和該區(qū)域內(nèi)的群眾,做好防災(zāi)的各項準(zhǔn)備工作。

  5.派發(fā)“防災(zāi)明白卡”“買盤明白卡”。對發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害前兆,可能將導(dǎo)致人員傷亡或者關(guān)鍵性財產(chǎn)損失的區(qū)域和地段,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、工作辦公室對單位和住戶及時派發(fā)《防災(zāi)明白卡》和《買盤明白卡》,知會有關(guān)災(zāi)害的基本情況、監(jiān)測預(yù)報方法、應(yīng)急買盤的撤走路線和征用地,以及防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測責(zé)任人和群測群防人員的匯報聯(lián)系方式,按建議搞好防災(zāi)各項準(zhǔn)備工作工作。

  六、監(jiān)督檢查

  區(qū)指揮部辦公室對上述各項地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)防確保工作展開有效率的督導(dǎo)和檢查,及時總結(jié)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)防課堂教學(xué)的經(jīng)驗和教訓(xùn)。

  七、預(yù)案管理

  本預(yù)案由管委會制訂,并根據(jù)實際變化情況,由國土分局會同及時修正健全,各有關(guān)部門按照預(yù)案的規(guī)定履行職責(zé)。

  八、責(zé)任與獎勵

  (一)獎勵

  對在地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作中貢獻突出需表揚獎勵的單位和個人,按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  (二)責(zé)任追責(zé)

  對地質(zhì)災(zāi)害防治工作不力的單位和個人,按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》相關(guān)規(guī)定嚴(yán)格問責(zé)和處理;對遲報、謊報、瞞報和漏報突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害重要情況或者應(yīng)急防治工作中有失職、瀆職行為的,對有關(guān)責(zé)任人依法追究法律責(zé)任。

鄉(xiāng)村地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案范文 篇26

  為了保障我鄉(xiāng)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)應(yīng)急工作高效、有序地進行,最大限度地避免或減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,制定本預(yù)案。

  一、總則

  (一)工作原則:堅持地質(zhì)災(zāi)害防治“預(yù)防為主、避讓與治理相結(jié)合和全面規(guī)劃、突出重點”的原則,實行政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé),部門相互配合和銜接,共同做好搶險救災(zāi)工作。

  (二)適應(yīng)范圍:本突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案適用于x鄉(xiāng)(鎮(zhèn))境內(nèi)崩塌、滑坡、地面沉降、塌陷、泥石流等災(zāi)害發(fā)生后的應(yīng)急。

  二、地質(zhì)災(zāi)害等級的劃分和預(yù)案啟動的條件及方式

  (一)地質(zhì)災(zāi)害等級的劃分:按人員傷亡和經(jīng)濟損失的大小分為四個等級:

  1、特大級:因災(zāi)死亡30人(含30人)以上,或者直接經(jīng)濟損失1000萬元以上,社會影響較大者。

  2、重大級:因災(zāi)死亡10人以上(含10人),30人以下,或者直接經(jīng)濟損失500萬元以上、1000萬元以下,造成嚴(yán)重的社會影響者。

  3、較大級:因災(zāi)死亡3人以上(含3人),10人以下,或者直接經(jīng)濟損失100萬元以上、500萬元以下,社會影響較大者。

  4、一般級:因災(zāi)死亡3人以下,或者直接經(jīng)濟損失100萬元以下,社會影響不大者。

  (二)預(yù)案啟動條件和方式:地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后或地質(zhì)災(zāi)害險情出現(xiàn)時,由鄉(xiāng)人民政府宣布啟動本級預(yù)案。并進行調(diào)查,將調(diào)查情況向上級有關(guān)部門報告,按程序進行處理。

  (三)搶險救災(zāi)應(yīng)急指揮機構(gòu)

  為做好突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的搶險救災(zāi)應(yīng)急指揮工作,成立“x鄉(xiāng)(鎮(zhèn))突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)應(yīng)急指揮部”,負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)應(yīng)急的領(lǐng)導(dǎo)指揮工作。

  搶險救災(zāi)應(yīng)急指揮部:

  總指揮:(政府鄉(xiāng)長)

  副總指揮:(人大專職副主席)

  成員:

  指揮部下設(shè)辦公室、宣傳動員組、動態(tài)信息組、災(zāi)害調(diào)查組、秩序維護組、搶險救災(zāi)人員物資疏散組、醫(yī)療救護與衛(wèi)生防疫組、物資籌備組、搬遷安置組、災(zāi)后重建組、運輸組、資金籌備組等12個工作組。

  1、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

  主任:(兼)

  成員:x

  2、宣傳動員組、通訊組

  組長:(文化服務(wù)中心主任)

  成員:(農(nóng)村放映員)

  3、動態(tài)信息組

  組長:

  成員:

  4、災(zāi)害調(diào)查組

  組長:(派出所所長)

  成員:(派出的人員)

  5、秩序維護組

  組長:(政法委書記)

  成員:(派出所人員)

  (司法所人員)

  6、搶險救助組、人員物資疏散組

  組長:(武裝部長)

  成員:

  7、醫(yī)療救護與衛(wèi)生防疫組

  組長:(衛(wèi)生院院長)

  成員:(衛(wèi)生院職工)

  (計生服務(wù)站職工)

  8、物資籌備、搬遷安置、災(zāi)后重建組

  組長:(政府副鄉(xiāng)長)

  成員:(財政所)

  (企業(yè)站)(計生辦)

  (民政辦)

  (民兵應(yīng)急分隊)

  9、運輸組

  組長:(交管站)

  成員:

  10、資金籌備組

  組長:(財政所所長)

  成員:(財政所人員)

  (民政辦人員)

  三、職責(zé)分工

  1、總指揮部:負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)應(yīng)急指揮工作,發(fā)布實行緊急應(yīng)急措施命令,部署各項救災(zāi)應(yīng)急準(zhǔn)備,督促檢查救災(zāi)應(yīng)急工作的人、物、財準(zhǔn)備情況,研究決定處置有關(guān)重大問題。

  2、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室:主要負(fù)責(zé)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)的組織、協(xié)調(diào)、管理和服務(wù)工作。

  (1)當(dāng)災(zāi)情發(fā)生時,協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)組織調(diào)度搶險救災(zāi)急需的人、財、物,同時搞好縱向和橫向的協(xié)調(diào)工作,促進搶險救災(zāi)工作的順利進行。

  (2)及時傳達國家的政策、法規(guī)和上級的指示。

  (3)對搶險救災(zāi)過程中發(fā)現(xiàn)的問題及時向上級機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)報告。

  (4)對以上技術(shù)性工作需要專業(yè)部門的指導(dǎo)的,經(jīng)請示領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后及時與專業(yè)部門聯(lián)系。

鄉(xiāng)村地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案范文 篇27

  為了抵御和防范汛期地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生,以及把因地質(zhì)災(zāi)害造成的損失減少到最低點,按照國務(wù)院“早準(zhǔn)備、早部署、早行動、早落實”指示精神和堅持“安全第一,常備不懈,人防為主,全力搶險”的方針,在建立、健全各項責(zé)任制和制度的基礎(chǔ)上,統(tǒng)一組織,統(tǒng)一指揮,定領(lǐng)導(dǎo),定區(qū)域,定任務(wù),在汛期前后,對鄉(xiāng)內(nèi)水利、防洪設(shè)施、重點地質(zhì)監(jiān)測區(qū)域進行全面檢查,及時清除隱患,確保安全渡汛,努力將人畜傷亡和經(jīng)濟財產(chǎn)損失降到最低點。為此,特制定本實施方案。

  一、基本情況

  全鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害村。我鄉(xiāng)山地地質(zhì)災(zāi)害種類主要體現(xiàn)為:滑坡,地面塌陷,地裂縫,地面沉降,河庫塌岸等。

  二、重點防范區(qū)段

  根據(jù)要求,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,圈定全鄉(xiāng)重點防范區(qū)段為:等。

  三、防范措施

  ⑴做好經(jīng)常的宣傳工作,使廣大干部群眾提高對地質(zhì)災(zāi)害的認(rèn)識,加強自身防范,預(yù)測和自救能力。

  ⑵落實防災(zāi)責(zé)任制,逐點落實包括監(jiān)測、報警、疏散、應(yīng)急搶險等應(yīng)急措施。

  ⑶制定監(jiān)測人員培訓(xùn)計劃和重要隱患點巡回檢查,以及建立地質(zhì)災(zāi)害巡查制度。

  四、成立地質(zhì)災(zāi)害防治工作組和搶險指揮部,定領(lǐng)導(dǎo)、定區(qū)域、定任務(wù)、落實責(zé)任

  ⑴地質(zhì)災(zāi)害防治工作組

  組長:

  副組長:

  成員:

  下設(shè)辦公室,由同志兼任辦公室主任。

  ⑵搶險指揮部成員名單

  指揮長:

  副指揮長:

  成員:

  五、責(zé)任分工

  ⑴河庫監(jiān)測總負(fù)責(zé)人:

  責(zé)任人:

  ⑵地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測總負(fù)責(zé)人:

  責(zé)任人:

  各村民組長為監(jiān)測員,對各自的`村、組的地質(zhì)災(zāi)害情況進行監(jiān)測,重點村、組見附表《眉山市區(qū)20__年地質(zhì)災(zāi)害危險點、隱患點責(zé)任表》。遇到災(zāi)情時,由監(jiān)測員負(fù)責(zé)通知村、鄉(xiāng)相關(guān)負(fù)責(zé)人并首先組織搶險人員及時對受災(zāi)人員進行撤離和救助。

鄉(xiāng)村地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案范文 篇28

  一、總則

  (一)為高效有序地做好我鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害防治和搶險救災(zāi)工作,避免或最大限度地減輕突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害造成的損失,維護人民生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定

  根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》(國務(wù)院第394號令),制定本預(yù)案。

  (二)本預(yù)案所稱突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害,是指自然因素或者人為活動引發(fā)的危害人民生命和財產(chǎn)安全的崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等與地質(zhì)作用有關(guān)的地質(zhì)災(zāi)害。

  (三)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作遵循以人為本、快速反應(yīng),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé),依靠科學(xué)、因地制宜,未雨綢繆、有備無患的原則。

  (四)本預(yù)案所稱地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急是指發(fā)現(xiàn)災(zāi)害的災(zāi)前應(yīng)急、災(zāi)害發(fā)生過程中應(yīng)急和災(zāi)害發(fā)生后應(yīng)急。

  (五)本預(yù)案適用于發(fā)生在樂居鄉(xiāng)境內(nèi)的突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治和搶險救災(zāi)工作。

  二、應(yīng)急機構(gòu)和職責(zé)

  (一)樂居鄉(xiāng)汛期地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急指揮部

  樂居鄉(xiāng)汛期地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急指揮部,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急和搶險救災(zāi)工作。

  1、鄉(xiāng)指揮部組成:

  鄉(xiāng)指 揮 長:鄉(xiāng)人民政*鄉(xiāng)長

  鄉(xiāng)副指揮長:鄉(xiāng)人民政府分管國土資源所副鄉(xiāng)長

  國土資源所所長

  成員:國土資源所、財政所、派出所、水管站、民政所、衛(wèi)生院、安監(jiān)站、武裝部、鄉(xiāng)中心校等有關(guān)部門和單位負(fù)責(zé)同志。

  2、指揮部職責(zé):

  (1)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮全鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)工作;

  (2)調(diào)動、整合全鄉(xiāng)救災(zāi)力量,決定并組織制定搶險救災(zāi)對策和措施;

  (3)根據(jù)搶險救災(zāi)工作需要,啟動《樂居鄉(xiāng)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》。

  (二)指揮部辦公室

  指揮部下設(shè)辦公室。辦公室設(shè)在樂居國土資源所,具體負(fù)責(zé)指揮部的日常工作。

  1、辦公室組成:

  指揮部辦公室主任由樂居國土資源所所長兼任。成員由國土資源所同志組成。

  2、辦公室職責(zé):

  (1)迅速了解、收集、匯總及分析災(zāi)情,及時向指揮部報告;

  (2)傳達指揮部的工作指令并監(jiān)督落實;

  (3)負(fù)責(zé)與上級地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急機構(gòu)保持聯(lián)系,協(xié)調(diào)鄉(xiāng)政*的應(yīng)急救災(zāi)工作;

  (4)組織有關(guān)部門和會商災(zāi)害發(fā)展趨勢,對災(zāi)害損失及影響進行評估,為指揮部決策提供依據(jù);

  (5)負(fù)責(zé)災(zāi)情和搶險救災(zāi)工作的信息發(fā)布,統(tǒng)一向新聞單位提供信息,做好宣傳、報導(dǎo)等工作;

  (6)負(fù)責(zé)處理指揮部日常事務(wù),辦理指揮部交辦的其他事項。

  (三)有關(guān)部門的職責(zé)

  國土資源所:承擔(dān)樂居鄉(xiāng)汛期地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急指揮部的日常工作;組織汛前地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查,建立健全地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警體系、汛期值班制度、險情巡查檢查制度和災(zāi)情速報制度,構(gòu)筑群測群防網(wǎng)絡(luò);組織應(yīng)急調(diào)查、災(zāi)情核查和災(zāi)害監(jiān)測工作并對災(zāi)害的發(fā)展趨勢進行預(yù)測;會同鄉(xiāng)有關(guān)部門做好搶險、救助的部署、監(jiān)督和技術(shù)指導(dǎo)工作;會同有關(guān)部門進行災(zāi)害評估,確定地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急治理項目。

  鄉(xiāng)財政所:負(fù)責(zé)籌集救災(zāi)應(yīng)急資金及其下?lián)堋⒐芾砗捅O(jiān)督檢查工作;為救災(zāi)應(yīng)急工作提供資金保障。

  派出所:負(fù)責(zé)應(yīng)急工作的治安管理,維護搶險救災(zāi)秩序和災(zāi)區(qū)社會治安,協(xié)助組織災(zāi)區(qū)群眾安全撤離或轉(zhuǎn)移,打擊各種違法犯罪活動,防止因地質(zhì)災(zāi)害引發(fā)的群體性治安事件的發(fā)生。

  水利站:組織和督促主管部門開展庫周、水利設(shè)施沿線地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測、搶險、救助工作;負(fù)責(zé)被毀水利工程的修復(fù)。

  民政所:及時掌握災(zāi)民安置動態(tài),組織調(diào)運救災(zāi)物資,協(xié)助災(zāi)區(qū)各級人民政*及時設(shè)置避險場所和救濟物資供應(yīng)點;制定應(yīng)急救災(zāi)款物的使用、分配方案以及應(yīng)急救災(zāi)款物的管理工作;負(fù)責(zé)組織開展應(yīng)急救災(zāi)捐贈款物的接受、下?lián)芎凸芾砉ぷ鳎煌咨瓢仓煤途葷鸀?zāi)民,安排好災(zāi)民生活并及時向地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部報告災(zāi)民救助和安置情況。

  院衛(wèi)生:負(fù)責(zé)組織醫(yī)療急救和衛(wèi)生防疫隊伍,調(diào)集必要的衛(wèi)生器械、藥品等,及時趕赴災(zāi)區(qū)投入搶救治病和防疫工作;保證災(zāi)區(qū)飲水和食品衛(wèi)生安全;負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)疫情監(jiān)測和信息收集報告工作。

  安監(jiān)站:負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)的生產(chǎn)安全,并指導(dǎo)、監(jiān)督災(zāi)區(qū)迅速恢復(fù)生產(chǎn);并向地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部報告。

  中心校:負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)學(xué)生轉(zhuǎn)移安置就讀和災(zāi)區(qū)學(xué)校的恢復(fù)重建工作。

  其他有關(guān)部門:通訊部門負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)災(zāi)區(qū)受損通信設(shè)施的搶修,保證應(yīng)急指揮的通信暢通;電力部門負(fù)責(zé)幫助災(zāi)區(qū)搶修和恢復(fù)電力設(shè)施,保證災(zāi)區(qū)電力供應(yīng);視災(zāi)情需要,武裝部在鄉(xiāng)政*指揮下,負(fù)責(zé)迅速調(diào)集民兵趕赴災(zāi)區(qū),搶救被壓埋人員,并協(xié)助有關(guān)部門進行工程搶險、轉(zhuǎn)移災(zāi)民、維護災(zāi)區(qū)社會治安;其他有關(guān)部門在鄉(xiāng)政*的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照職責(zé)分工,參與搶險、救助工作。

  三、監(jiān)測和預(yù)報

  (一)鄉(xiāng)人民政*和國土資源所要加快地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警體系建設(shè),完善地質(zhì)災(zāi)害群測群防網(wǎng)絡(luò),組建群專結(jié)合的監(jiān)測隊伍,形成覆蓋全鄉(xiāng)的地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。

  (二)國土資源所要嚴(yán)格執(zhí)行汛期24小時值班制度,健全災(zāi)情速報制度,保障緊急情況信息報送渠道暢通。接到地質(zhì)災(zāi)害險情報告后,要立即摸清情況,并向鄉(xiāng)人民政*和XX區(qū)國土資源分局報告。

  (三)建立地質(zhì)災(zāi)害險情巡查檢查制度。國土資源所要充分發(fā)揮地質(zhì)災(zāi)害群測群防網(wǎng)絡(luò)的作用,進行定期和不定期的檢查,加強對地質(zhì)災(zāi)害重點地區(qū)的監(jiān)測和防范,發(fā)現(xiàn)險情時,應(yīng)及時向鄉(xiāng)政*報告,組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或采取排險防治措施,并在危險區(qū)域設(shè)置警示牌。

  (四)國土資源所要及時將氣象、地震等部門發(fā)布的信息和防災(zāi)要求通知到村及重要地質(zhì)災(zāi)害危險點的防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測人和危險區(qū)內(nèi)的群眾;各單位和當(dāng)?shù)厝罕娨獙φ铡胺罏?zāi)明白卡”和“避險明白卡”,做好防災(zāi)的各項準(zhǔn)備工作。

  (五)發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害險情或災(zāi)情的單位和個人,應(yīng)當(dāng)立即向鄉(xiāng)人民政*或國土資源所報告。接到地質(zhì)災(zāi)害險情報告的鄉(xiāng)人民政*、基層群眾自治組織應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際情況,及時動員受到地質(zhì)災(zāi)害威脅的群眾以及其他人員轉(zhuǎn)移到安全地帶;情況緊急時,可以強行組織避險疏散。

  四、備災(zāi)工作

  地質(zhì)災(zāi)害特別是突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急防治是一項長期的、持續(xù)的、跟蹤式的、深層次的和各階段相互聯(lián)系的工作,是有組織的科學(xué)與社會行為,而不是隨每次災(zāi)害的發(fā)生而開始和結(jié)束的活動。因此,做好備災(zāi)工作是非常重要的。

  (一)指揮部辦公室及各成員單位,應(yīng)按照職責(zé)分工,制定具體的搶險救災(zāi)應(yīng)急行動方案,進一步明確、細(xì)化工作任務(wù),逐項落實具體職責(zé),保證搶險救災(zāi)應(yīng)急行動有序進行。各成員單位所制定的搶險救災(zāi)應(yīng)急行動方案需報指揮部辦公室備案。

  鄉(xiāng)人民政*要組織建立突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險救災(zāi)隊伍,負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急調(diào)查、災(zāi)情勘測和應(yīng)急治理工作。確保發(fā)災(zāi)后應(yīng)急救助手段及時到位。

  (二)建立救治物資儲備制度。鄉(xiāng)人民政*要組織有關(guān)部門、單位儲備用于災(zāi)民安置、醫(yī)療衛(wèi)生、生活必需品等必要的搶險救災(zāi)專用物資,保證搶險救災(zāi)物資的供應(yīng)。

  (三)籌集救災(zāi)資金。財政所應(yīng)將本年度地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險救災(zāi)經(jīng)費納入年度預(yù)算,安排必要的資金,專項用于應(yīng)急工作的組織、搶險救助、以確保搶險救災(zāi)工作的順利進行。

  (四)加強防災(zāi)知識的宣傳教育。要加強公眾防災(zāi)、減災(zāi)知識的宣傳普及,增強公眾的防災(zāi)意識和自救互救能力。

  五、應(yīng)急防治反應(yīng)

  (一)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急

  地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后,鄉(xiāng)人民政*應(yīng)立即采取應(yīng)急處置措施,判定地質(zhì)災(zāi)害級別及誘發(fā)因素、災(zāi)害體規(guī)模等,并于及時將災(zāi)情速報區(qū)人民政*和區(qū)國土資源分局。

  地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后,鄉(xiāng)汛期地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急指揮部應(yīng)在上級應(yīng)急指揮部和上級政*的統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)下,按照職責(zé)分工,分別負(fù)責(zé)現(xiàn)場搶險救災(zāi)、應(yīng)急隊伍保障、交通運輸保障、醫(yī)療保障、物資保障、通訊保障、電力保障、治安保障、善后處置、信息報送等各項工作。

  六、善后處理工作

  (一)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后,鄉(xiāng)人民政*要做好災(zāi)區(qū)群眾的思想工作,穩(wěn)定群眾情緒,組織災(zāi)區(qū)群眾開展生產(chǎn)自救,盡快恢復(fù)生產(chǎn),及時部署地質(zhì)災(zāi)害治理工作,組織地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)內(nèi)的群眾避讓搬遷,協(xié)調(diào)處理善后工作。民政等相關(guān)部門要根據(jù)職責(zé)做好救災(zāi)物資調(diào)配和災(zāi)民安置工作。宣傳部門要加強協(xié)調(diào)和指導(dǎo),協(xié)助新聞單位及時、準(zhǔn)確、客觀地報道搶險救災(zāi)的工作情況。

  (二)國土資源所要按照有關(guān)規(guī)定,及時組織專業(yè)人員進行地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查,并將地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查處置結(jié)果上報鄉(xiāng)人民政*和區(qū)國土資源分局。

  (三)因救災(zāi)需要,臨時調(diào)用單位和個人的物資、設(shè)施、設(shè)備或者占用其房屋、土地的,應(yīng)及時歸還;無法歸還或者造成損失的,應(yīng)當(dāng)給予相應(yīng)的補償。

  (四)對在地質(zhì)災(zāi)害防治工作中有突出貢獻的單位和個人,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。

  (五)對不及時按本預(yù)案報告地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情信息,不服從指揮調(diào)度,玩忽職守造成嚴(yán)重后果和重大影響的,依法追究單位負(fù)責(zé)人和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

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