最新鄉鎮地震應急預案(精選3篇)
最新鄉鎮地震應急預案 篇1
一、指導思想
建立健全突發地震災害應急救援體系和運行機制,規范應急救援行為,提高應急救援能力,以人為本,減少危害,快速反應,協調高效,預防為主,平震結合,科學、有序、高效地做好應急救援工作,最大限度地減少人員傷亡和經濟損失,維護社會穩定。依據《中華人民共和國防震減災法》,以及省市地震應急預案,制定本預案。
二、組織體系
鎮抗震救災指揮部組成:
指揮長:
副指揮長:
成員:公安、民政、衛生院、財政所、水利站、電信、城建、廣電、供電、人武等有關部門負責同志。
主要職責:在市政府和上級抗震救災指揮部領導下,統一組織指揮和協調本鎮地震預防和應急工作。發生地震災害時,啟動應急預案,迅速了解震情和災情,確定應急工作方案。部署和組織有關部門進行搶險救災;必要時提出采取緊急應急措施的建議;及時將震情、災情向市政府及上級指揮部匯報,并傳達落實上級抗震救災指示;做好善后和災后重建工作;承擔其他有關地震應急救災的重大事項。
災情收集組:由民政、建設等相關部門負責人組成,負責組織調查人員傷亡和地震破壞情況。
物資供應與災民安置組:由工辦、民政、財政等部門單位有關負責人組成,負責抗震物資的組織調撥、供應和管理,保障災民的基本生活,做好災民轉移和安置工作。
通信保障組:由電信部門負責組織力量搶修震區通信設備和線路,保證抗震救災通信暢通。
安全保衛組:由公安部門負責災區治安管理和安全保衛工作,預防和打擊違法犯罪活動,維護交通秩序,負責金融、救災物資等的安全保衛。
醫療防疫組:以衛生部門為主,負責醫療防疫隊伍的組織安排,部署、組建震區臨時醫院或醫療點;組織搶救、轉運和醫治傷病員;及時檢查、監測災區的飲用水和食品衛生等,指導和幫助災區采取有效措施,防止或控制疫情。
宣傳報道組:由宣傳、廣電部門負責人組成,負責組織抗震救災工作宣傳報道;按規定及時向公眾發布震情、災情有關信息。
三、應急響應
1、響應程序
地震災害發生后,根據震情和災情需要,啟動應急預案。組織領導應急工作。根據需要,組織有關部門做好穩定社會、安定民心等工作,及時向上級政府和地震部門報告震情、災情和應急工作情況。
2、指揮協調
地震應急預案啟動后,一般由鎮長先行組織指揮搶險救災工作,現場搶救人員遇到困難時,通過抗震救災指揮部要求有關部門和單位解決,相關部門和單位應盡快協調解決現場的救援問題。
3、緊急處理
地震現場緊急處理的主要內容是:盡快溝通、匯集和上報地震破壞、人員傷亡和被壓埋的情況、災民自救互救成果、救援行動進展情況、分配救援任務、劃分責任區域、協調各級各類救援隊伍的行動。必要時疏散群眾。組織搶修通信、交通、供水、供電等生命線設施;組織救援物資的接收與分配。組織建筑物的安全鑒定;組織災害損失評估等工作。
4、人員搶救與工程搶險
指揮部根據災害種類和分布情況,迅速組織搜救被壓人員,協助有關部門進行工程搶險。公安部門撲滅火災,參與搶救被壓埋人員,兩個衛生院搶救傷員;各種專業工程隊伍搶修破壞的道路、供水、供電設施等,力爭在最短的時間內恢復正常。
5、群眾的安全防護
受災鎮政府及時制定具體的群眾能夠疏散撤離方式、程序、行動組織指揮方案,規定疏散的范圍、路線、避難場所和緊急情況下保護群眾安全的必要保護措施。并分區分片逐一落實。
6、社會力量動員和參與
特別重大、重大或較大地震災害事件發生后,鎮抗震救災指揮部動員非災區的力量,參加搶險救災、動員基層單位和人員開展自救和互救;對災區提供救助,根據需要開展捐款、捐物活動。
7、應急結束
地震災害應急處置工作完成后,由現場指揮部組織相關小組和專家對應急處置工作進行評估。應急達到以下條件:地震災害事件的緊急處置工作已經完成,地震引發的次生災害的后果基本消除,經過震情趨勢判斷,近期無發生較大地震的可能,災區基本恢復正常社會秩序。鎮指揮部向市抗震救災指揮部申請應急結束,由市政府批準并宣布災區震后應急期結束,終止應急狀態。
四、后期處置
1、善后處置
地震災害所在地區必須做好受災群眾的安置工作,為受災群眾提供臨時住所和應急食品、衣被等生活必須品,做好現場污染物收集、清理與處理工作,盡快恢復正常生產生活秩序。
2、社會救助
鎮民政部門要發動社會、個人開展救助活動,并按有關規定做好捐贈款物的接收、分配、運輸、發放工作。民政部門負責對社會捐贈資金和物資實行全過程管理和監督,確保救助資金和物資用于受災地區和受災群眾。
3、調查和總結
參與地震應急工作的各相關部門、單位做好各自應急工作的總結并上報鎮抗震救災指揮部,鎮抗震救災指揮部對應急工作進行總結并提出改進建議,上報市抗震救災辦公室。
五、保障措施
1、通信保障
電信部門負責對通信系統的維護,制定通信系統備用方案,確保地震應急期間通訊暢通。
2、交通運輸保障
公安部門負責應急處置工作中的交通運輸保證,本著平震結合的原則,組織一定數量的應急運輸工具,供地震災害應急救援使用,并建立應急交通工具動態數據庫。
3、醫療衛生保障
衛生部門負責地震災害應急處置工作中的醫療衛生保障,組織應急衛生救援梯隊,及時提供現場創傷醫療救治、疫情處置的基本設備,建立醫療衛生保障動態數據庫。
4、治安保障
公安部門負責地震應急處置工作中的治安保障,開展群防聯防。
5、物資保障
民政部門合理建立物資的儲備網絡,完善鎮級救災儲備管理制度,增強鎮級調控能力,必要時,可依法動員和征用社會物資。
6、資金保障
地震災害應急處置工作所必須的專項資金由鎮財政予以保障。
7、社會動員保障
鎮政府建立應對突發性公共事件災害的社會動員機制,保證在特別重大、重大或較大地震災害發生后,能夠使社會各方面力量及時、主動地參與應急處置工作。
本預案自印發之日實行。
最新鄉鎮地震應急預案 篇2
編制目的:為減輕地震災害損失,保障國家財產和全校師生的生命安全,保證地震應急工作高效、有序進行。根據有關法律、法規的要求,結合我校實際,制定本應急預案。
適用范圍:本預案適用于我校處置地震災害事件的應急活動。
工作原則:在平時的日常工作中,學校要對廣大師生進行地震安全知識的教育,高度重視安全和可能發生的地震災害事故,消除存在的各種安全隱患。地震災害事件發生時,學校領導和老師,共產黨員、中青年教師和學生干部要發揚吃苦耐勞,勇于奉獻精神,以全力保護學生的安全為宗旨,依據本預案立即開展地震應急工作。在學校防震減災工作領導小組的統一協調和指揮下,各小組按照職責分工,各司其職,各負其責,密切配合,協同合作,做好地震應急工作。在地震發生后,由于相互推委、工作不到位,而造成不應有的人生或財產損失的,要追究責任人的責任。本應急預案由學校防震減災工作領導小組制定,并分發到每一個成員,學校將定期組織演練活動。
一、防震減災工作領導小組及職責
(一)領導小組。在校委會的領導下,成立學校防震減災工作領導小組,全面負責學校防震減災工作。
組長:
副組長:
成員:
(二)領導小組主要職責
負責領導、協調學校平時防震減災工作、震時地震應急工作和震后救災工作。
1、全面負責學校抗震救災工作,進行自救互救、避震疏散知識和安全常識的宣傳教育、提高學校師生應急意識和抵御地震災害的能力
2、制定學校地震應急預案,并組織演練;
3、發布后,負責對學生進行防震、避震、自救互救知識的強化宣傳,做好地震應急準備工作;
4、地震發生后,負責學校地震應急工作,指揮各工作組按照預案確定的職責開展抗震救災;
5、負責向上級匯報震情災情,必要時爭取外援。
二、各工作小組及職責
(一)防震減災工作領導小組辦公室
組長:王金福
副組長:鄒小敏
成員:羅國風、余昌悅、曹艷
主要職責:
(1)制定和定期修定學校地震應急預案、應急救援工作程序;
(2)檢查督促各小組地震應急措施的落實,地震發生后提出具體的抗震救災建議和措施;
(3)迅速了解、收集和匯總震情、災情,及時報告上級教育主管部門;(4)協調各小組之間的應急救援工作,做好應急資金及所需物資、裝備、設備、器材的調度供應;
(5)組織學生開展防震知識的宣傳、應急模擬演練,負責抗震救災工作的宣傳報道;
(6)處理領導小組的日常事務,負責上級指揮部人員接待、聯絡及其他事項[FS:PAGE];
(7)起草學校開展地震應急工作的報告、總結并上報有關部門。
(二)搶險救災組
組長:
成員:
主要職責:
(1)搶救被埋壓人員、重要財產、檔案等;
(2)搶修被破壞的供水、供電等重要設施,盡快恢復學校基礎設施功能;
(3)及時運送重傷員和救災物資;
(4)負責可能發生的火災預防和撲救。
(三)應急疏散組
組長:
成員:各班班主任、代課教師和各年級組組長
主要職責:
(1)破壞性地震或強有感地震發生時,具體負責師生就近避震,并組織有序、快速疏散;
(2)制定學校震時疏散方案,確定疏散場地、路線和緊急情況下保護師生安全的必要防護措施;
(3)組織師生開展避震、疏散演練;
(4)妥善安置受傷師生,做好受傷人員統計、上報工作。
(四)醫療救護組
組長:
成員:
主要職責:
(1)準備必需的藥品、器械和設備;
(2)破壞性地震發生后,立即進行現場救護;
(3)部署救護力量,妥善安置和轉送重傷員;
(4)做好學校衛生防疫和水源管理,防止疫情發生和蔓延。
(五)安全保衛組
組長:
成員:
主要職責:
(1)制定學校安全保衛措施及方案;
(2)破壞性地震或強有感地震發生后,負責重點部門(部位)的安全保衛保護工作;
(3)維護學校治安,嚴防各種破壞活動;
(4)迅速檢查了解易燃、易爆、有毒物品存儲場所受損情況,清除次生災害隱患。
(六)宣傳組
組長:
成員:
主要職責:
(1)宣傳普及地震科普知識,增強師生防震避險、自防自救能力和地震應急應變能力;
(2)適時宣傳報道抗震救災先進事跡,模范人物;
(3)及時向師生宣傳黨和政府的應急、救災決策。
三、平時應急準備
1、加強領導,健全組織,強化職責,責任到人,落實各項應急措施。
2、充分利用各種手段和渠道進行防震減災知識的宣傳教育,組織、指導全校師生開展防震避震、自救互救訓練,不斷提高廣大師生防震抗震的意識和基本技能。
3、定期修定學校預案,組織領導小組成員學習和熟悉預案、應急工作程序,并適時演練;
4、制定人員疏散方案,確定疏散路線,疏散場地;
5、做好搶險救災工具、器材、設備的準備,落實數量,明確到人,組織搶險救災組成員定期進行演練。
6、制定治安管理措施,加強對重點部門、設施、線路的監控及巡視。
四、臨震應急反應
接到縣政府關于我縣境內地震后,全校進入臨震應急期,防震減災領導小組成員和全體教師應迅速到抗震救災辦公室集結,進入臨震應急狀態,做好地震應急的各項準備工作。
1、召開學校防震減災領導小組緊急工作會議,通報震情,安排部署應急措施。
2、向上級抗震救災領導機構報告學校抗震救災措施。
3、根據上級抗震救災指揮機構發布的地震動態,宣布臨震應急期的起止時間,根據震情發展趨勢決定師生避震疏散時間及場所。
4、檢查學校各部門、各應急救災小組的應急措施和防震減災準備工作的落實情況。
5、強化地震知識的宣傳教育,防止地震誤傳和謠傳,穩定社會秩序。
6、排查學校重點部位和易發生次生災害的部位,采取緊急措施和特殊保護措施,檢查消防設施。
五、震后應急對策
破壞性地震發生后,領導小組即刻轉為抗震救災指揮部,啟動學校地震應急預案,統一指揮全校師生開展震后搶險救災工作。
1、抗震救災指揮部成員立即進入各自崗位履行各自職責。
2、各工作組按照職責分工全力開展搶險救災工作;
3、根據災情,組織全校師生,迅速開展自救互救;
4、建立避難場所,妥善安置受傷師生;
5、及時上報災情和搶險救災情況,接受上級有關部門的指導;
6、必要時請求援助。
六、附則
(一)本預案自公布之日起生效。
(二)本預案由學校防震減災工作領導小組制定,并負責解釋。
最新鄉鎮地震應急預案 篇3
一、演練目的
為貫徹落實上級有關文件精神,切實做好學校地震等突發事件的安全應對工作,提高全體師生防震減災應對自然災害的能力和應急疏散逃生的技能,在緊急情況下,能快速反應,及時有效地組織人員疏散逃生,減少災害造成的人員傷亡,特制定本演練方案。
二、演練原則
全體動員,及時疏散,保護師生,減少損失。
三、演練時間
每學期開展一次“地震應急演練”。
四、演練指揮機構和組織系統
指揮長:
成員:
指揮部全面負責演練組織和現場指揮。下設行政秘書組、避險撤離、緊急救援、后勤保障四個專門工作小組
(一)行政秘書組
組長:
成員:
負責學校災情險情匯總及學校安全工作,檢查學校教職工到崗情況,與上級指揮部通訊聯絡,及時向縣人民政府抗震救災指揮部辦公室和縣教育局指揮部辦公室報告災情,并視情請求援助。
(二)避險撤離組
組長:
成員:
主要負責指導緊急避險和緊急撤離,設計緊急撤離路線,確定臨時避險場所,維持秩序,保護學生,并做好學生的思想與心理幫扶工作。
當班科任教師承擔所在班級學生緊急避險的指導任務。
教務處人員、當班課任教師、其他在校教師共同承擔緊急撤離的指導任務。
當班科任教師應該隨當班學生一起撤離,并注意保護學生;撤離到安全地帶后,班主任和當班科任教師要清點所在班級學生人數,統計人員傷害情況,并報告組長。其他人員迅速到撤離路線上的預定位置,檢查并報告所負責指導撤離的路段是否存在險情。沒有險情,堅守崗位,指導撤離,并斷后隨學生撤到操場、田徑場等臨時避難場所或者校外避難場所。如果發現險情應該立即報告,并視情改變撤離路線。無法撤離時,被困教職員工應當配合緊急救援組,展開自救互救。
(三)緊急救援組
組長:
成員:
負責險情和災情檢查和本校救援。在外援部隊到達之前,主要負責救援被困的師生,臨時處理師生創傷;外援部隊到達后,協助開展救援和醫療。
(四)后勤保障組
組長:
成員:
主要負責后勤服務,協助緊急救援組檢查校舍災情險情,向緊急救援組提供救援工具和設備。
五、應急演練科目與預期目標
(一)緊急避險
1、教室內人員(重點):
1)指揮部信號員發出“地震警報”信號(“笛笛笛”三響短促哨聲)。
2)上課教師立即停止授課,轉而成為教室演練負責人,立即告知學生“地震來了,不要慌”,并指揮學生迅速抱頭、閉眼,躲在各自的課桌下或課桌邊,盡量蜷曲身體,降低身體重心,并盡可能用書包保護頭部;最后一排同學面向墻,蹲在墻腳處。演練時間為1分鐘。
3)1分鐘后,信號員發出“緊急撤離”信號(“笛笛,笛——”兩急一緩)。學生復位,老師告知學生“地震已過,現在撤離教室”,進入緊急疏散演練環節。
2、教室外人員:
在教室外的同學,立即跑到操場,要用雙手放在頭上,防止被砸,要避開建筑物和電線;在操場上的同學,感覺地震來臨時,要保持鎮靜站立在空曠地即可,不能亂跑,更不能再躲進建筑物里。
3、教師要按預先的分工,迅速到各自崗位檢查避震的情況,發現有采取不正當措施的,要及時糾正。
4、學生應在老師的帶領下,一齊行動,把桌椅挪放得有利于避震;與外墻和窗戶保持一定的距離,避免外墻倒塌或玻璃破碎時傷人;避開室內的懸掛物;留一定的通道,便于震時緊急撤離;把年小體弱或殘疾的'同學安排在方便避震或撤離的地方,時機一到馬上撤離。
5、為防止次生災害的發生,相關人員第一時間應切斷電源。
(二)緊急撤離
1、撤離路線:
2、各樓層負責人:
3、教室內學生疏散安排如下:每班靠門的學生立即把門打開,1、2組從前門,3、4組從后門按座次撤出教室在走廊排隊,以班為單位有序撤出。學生由正在上課的老師 負責疏散,班主任如沒課,應立即到班級所在樓層樓梯處疏導學生。在撤離途中,如出現擁擠摔倒,后面學生及樓梯口應立即大聲喊“停”同時停止不動,各班老師招呼本班學生停下,等險情排除后,再招呼按順序撤出。
4、學生在老師帶領下,按照出操的路線有序從樓梯向下撤離,并迅速到達站操的指定地點整隊。如兩班學生在樓梯口相遇,按先到先下的原則,后到的班級主動停讓,不得強行搶先。
5、學生到達操場后以班級為單位集隊,雙手抱頭繼續保持下蹲姿勢。各班主任應立即點清人數,向年級組長報告,年級組長向撤離組組長報告,撤離組組長向指揮長報告。
6、各年級向行政秘書組組長報告各年級教師撤離情況,行政秘書組組長向指揮長報告。
7、 5分鐘后,信號員發出“解除地震警報”信號(兩聲長哨“笛——,笛——”),結束演練,恢復出操隊形。
8、指揮長總結和評講演練情況。列隊回教室。
組織演練循序漸進。以后逐步增加難度,根據實際條件和需要,增設其他演練科目,如:
1)被困救援;
2)醫療救護;
3)火災撲滅;
4)通訊聯絡。
演練科目的用時長短和難易程度,根據實際條件和需要進行策劃。
六、演練行動方案
(一)約定行動指令信號
1、信號使用工具:廣播發令。
2、信號各類名稱:
(1)“笛笛笛”急促的三連聲,意為演練啟動暨緊急避險;
(2)“笛笛,笛——”兩急一緩,意為緊急撤離;
(3)“笛——笛——”舒緩的兩連聲,意為演練結束暨解除險情。以上演練行動指令也可以通過廣播系統直接發送。
(二)演練預備
1、演練前一周,開展防震減災科普知識集中宣傳活動,并為全校參加演練的師生舉辦一場以應急避險和自救互救為主的地震科普知識講座。
2、組織師生學習和研究學校地震應急演練方案,熟悉內容,掌握避險方法,明確避險場所和撤離路線以及避難場所。
3、演練科目、緊急避險方式、緊急撤離路線及學生分流、臨時避難場所及其分配和自救互救方案的設計等事宜,可以讓參加演練的師生共同參與討論后加以修改完善。演練啟動時刻的設定只由指揮長掌握,必須保密,以增強演練的實戰性。
(三)演練要求
1、分工明確、責任到人。
2、不要驚慌,聽從指揮,服從安排。
3、保持安靜,動作敏捷、規范,嚴禁推拉、沖撞、擁擠。
4、按規定線路疏散,不得串線。
(四)應急演練程序
1、假定地震發生,指揮部發出啟動演練暨緊急避險指令。
2、師生就近緊急避險。
3、假定第一波地震平靜,指揮部發出緊急撤離指令。
4、師生緊急撤離,疏散到操場。
5、指揮部定點召集各組負責人:
①避險撤離組報告安全撤離師生人數、受傷人數和受傷情況以及可能被困人數;
②緊急救援組報告校舍受損和人員被困情況;
③行政秘書組報告教職員工到崗情況。
6、指揮部視情發出指令:
①要求緊急救援組組織救援,救治傷員;
②要求行政秘書組與教育系統抗震救災指揮部和縣政府抗震救災指揮部聯系。
7、緊急救援組開展自救互救,后勤保障組向緊急救援組提供救援工具和設備。行政秘書組接通上級指揮部電話,演練指揮部指揮長向縣教育局匯報災情,并根據需要向政府領導匯報災情,請求支援。
8、緊急救援組向指揮部報告救援工作和傷員救治情況。
9、指揮部發出結束演練暨解除險情信號,宣布演練結束。
七、演練總結
指揮長總結和講評演練情況。各班有順序帶回,各班班主任老師要及時總結經驗,不斷提高學生應急避險演練的效果。