應急物資分配方案范文（通用7篇）

應急物資分配方案范文 篇1

　　一、職責分工

　　責任工作組：應急處置組

　　責任處室：總務處

　　職責：檢查學校應急物資儲備情況；具體負責疫情防控期間所需防控物資的招標與采購工作，并做好防控物資管理，根據學校防控工作要求及時、準確地將防控物資準備到位。

　　二、保障措施：

　　各處室管理人員，根據各自職能，考慮疫情防控工作中所需保障物資，列出清單，提交學校審批采購。

　　物資管理人員，規范有序統一做好經費結報以及疫情防控物資的支出備案登記。

　　消毒消殺和應急處置物資領用，嚴格做好登記管理。

　　三、工作要求

　　1.統籌謀劃，提前準備。統籌安排學校的疫情防控物資保障工作，對照疫情防控要求精細化預測各類防控物資需求，包括開學前后校園環境整理和消毒、教職工個人防護、師生全覆蓋體溫檢測、體溫異常人員臨時隔離等物資和用房準備。對所有采購物資對照質量標準嚴格查驗，嚴禁“三無”產品和價格虛高物資進入校園，切實做好疫情防控物資及設施設備的準備落實工作，確保防控物資開學前儲備到位。防控物資不到位，不得開學。

　　2.合理配置，科學使用。根據學校防疫實際，做好物資的統籌配置，充分發揮物資的最大價值；對防控物資的相關使用規范，如消毒液的配比等，可以與當地衛生部門取得聯系，獲取技術支持，并對相關操作人員進行集中培訓。物資領用遵循嚴格登記管理規定，防止管理混亂。

　　為進一步加強疫情防控物資保障使用管理，切實發揮防控物資在保障廣大師生身體健康與生命安全的重要作用，特制訂本制度:

　　一、應急防控物資的管理：

　　1、學校總務部門必須按照疫情防控的實際需求，及時足量地采購質量合格的各類疫情防控物資。

　　2、經檢驗合格的應急防疫物資，按照防疫物資的不同屬性，實行分區、分類存放。

　　3、應急物資應妥善保管，做好防潮防火工作。尤其是84消毒液、醫用酒精等消毒用品，都有一定的腐蝕、易燃性，存在保存和使用風險，要嚴格操作規程，切實做到安全使用。

　　4、加強對應急物資的管理，定期檢查防疫物資使用情況，防止應急防疫物資被盜用、揶用、流失和失效。

　　二、加強應急防控物資保障儲備：

　　立足應對最嚴峻疫情需要，有針對性地做好各項防控物資應急準備工作，加大防控物資儲備力度，確保緊急狀態下能調得出、用得上，最大限度保障好疫情防控物資需求，學校安排一定的專項經費用于疫情防控措施的落實，儲備足量的防護用品：口罩、手套、消毒液、洗手液、額溫槍、體溫計、消毒工具等，物資儲備量應達到一個星期使用量。

　　學校保障每個班級標配一把額溫槍、一個體溫計、免洗消毒液、消毒液及噴壺等。

　　3、應急防疫物資發放使用：

　　(1)發放使用原則

　　（1）厲行節約。在目前防疫物資緊缺的現狀下，要牢固樹立“科學使用、厲行節約”的思想，盡可能發揮最佳防疫效果。

　　(2)嚴格使用范圍。應急防疫物資專項用于當前學校疫情防控工作，一律不得擅自改變、擴大使用范圍和用途，不得出售、出租防控物資。

　　（2）統籌調配。學校總務處結合現有防疫物資實際存量，以及各班級防疫物資需求，確定防疫物資使用發放數量。

　　(2)應急防疫物資發放

　　1.嚴格發放程序。發放疫情防控物資要做到賬目清楚，手續完備，誰簽字、誰負責。要對發放情況登記造冊，建立臺帳，總務處負責管理使用情況。

　　2.嚴格回收管理。對未使用或者可回收利用的防疫物資(體溫計等)在疫情結束后要進行清理消毒，及時組織回收，按照要求交至總務處。

應急物資分配方案范文 篇2

　　根據《重慶市梁平區減災委員會辦公室關于印發梁平區20xx-20xx年度受災人員冬春生活救助工作方案的通知》（梁平減災辦發〔20xx〕11號）精神，為切實做好我鎮受災群眾冬春救助工作，確保受災群眾安全、溫暖過冬過節，結合我鎮實際，制定本方案。

　　一、工作原則

　　做好冬春救助工作，是踐行人民至上、生命至上理念和貫徹落實黨中央、國務院重大決策部署的實際行動。各村（社區）要充分認識做好冬春救助工作的重要性和特殊性，切實提高政治站位，嚴格落實責任，把冬春救助作為重點任務組織好、開展好。要按照“政府主導、分級管理、社會互助、生產自救”的救災方針，堅持救災款物“公開、公平、公正”的發放原則，保證重點、分類施救，切實解決受災群眾在冬令和春荒期間口糧、衣被、飲水、取暖、醫療等方面遇到的基本生活困難。

　　二、倒房重建

　　（一）明確救助范圍

　　因災倒塌、損害住房恢復重建補助對象為因自然災害造成以居住為使用目的的唯一房屋倒損，靠自身能力無法解決居住問題，需由政府給予補助，幫助恢復重建的農村住戶。有下列情況之一者，不納入補助范圍：一是因災損毀的長期無人居住的房屋；二是有兩處及以上住房，其中一處因災損毀的；三是因災倒損的獨立廚房、牲畜棚等輔助用房、活動房、公棚、簡易房和臨時房屋。各村（社區）根據報災數據的基礎上，再次核定倒損住房情況，掌握受災人員家庭經濟狀況，做到底數清、情況明、數據準。

　　（二）補助對象確定程序

　　1.本人申請。因災倒塌、嚴重損壞住房的受災人員本人向村（居）民委員會提出書面申請，注明家庭基本情況、災害損失情況、因災住房倒塌、嚴重損壞情況和需要解決的困難；本人因特殊原因不能申請的，可由村小組提名。

　　2.民主評議。由村（居）民委員會成員、村（居）民代表、受災人員代表共同組成的民主評議小組，根據災害損失情況、受災人員家庭經濟狀況、受災人員書面申請內容或提名內容，對受災人員因災住房倒塌、嚴重損壞、需重建情況及其自建能力進行民主評議。

　　3.張榜公示。經民主評議，符合救助條件的，在村（居）范圍內公示；無異議或者經村（居）民委員會民主評議異議不成立的，由村（居）民委員會將評議意見和有關材料提交鎮政府審核。

　　4.鎮政府審核。接到村（居）民委員會提交的評議結果后，鎮政府將組織力量對本區域因災倒塌、嚴重損壞住房情況進行調查核實，對住房倒塌、嚴重損壞受災人員按照分類施救、重點救助的原則，確定救助范圍和對象，并將有關材料上報區應急局。

　　（三）現行補助標準

　　我區因災倒塌、損壞居民住房恢復重建補助指導標準為：倒塌、嚴重損壞房屋恢復重建，按每戶實際建房間數進行補助，每間補助6000元，4間及以上的補助25000元；一般損壞房屋維修，根據損失程度和自救能力，可給予適當補助。建檔立卡貧困戶、低保對象、特困人員等特殊困難家庭適度傾斜。因災倒塌、損壞居民住房恢復重建補助資金由上級核撥。

　　（四）加快推進恢復重建

　　鼓勵自建能力強的住戶自行推進倒損住房恢復重建，若是因自身能力無法解決倒損住房修建，各村（社區）可向鎮政府報告，鎮政府核實后根據實際情況，可采取先委托施工方先行修建等措施，待上級救災資金到達后，再進行分配補助。救災資金是在經各村（社區）驗收倒損住房后，且在鎮政府根據各村（社區）驗收情況基礎上進行抽查，達到驗收標準后進行發放。各村（社區）要加快工作進度，確保受災人員春節前入住新居，祥和過年。

　　（五）加強政策宣傳

　　各村（社區）要切實做好政策宣傳解釋工作，進一步強化輿論引控，要入戶了解受災群眾心聲，密切關注輿論動態，及時發現并積極主動防范化解風險點。

　　三、救助補助

　　冬春生活救助（以下簡稱“冬春救助”）是政府對因自然災害致使冬春期間存在口糧、衣被、飲水、取暖、醫療等生活困難的受災人員所給予的基本生活救助。含以下四大類：一是本年度因自然災害住房倒塌或損壞造成冬春基本生活困難的；二是本年度因自然災害農經作物絕收造成冬春基本生活困難的；三是本年度因自然災害傷病造成冬春基本生活困難的；四是本年度因自然災害其他情況造成冬春基本生活困難的。

　　（一）救助標準

　　冬春救助指導標準為不低于150元/人。各村（社）要結合救災款物總量、受災人員困難程度、需救助總人數等因素，按照“分類救助、重點救助”原則，對各類冬春救助對象實行分類排隊，優先考慮倒房重建（或維修）戶、建檔立卡貧困戶、因災致貧返貧戶和受災低保對象、分散供養特困人員、散居孤兒、留守老人、留守兒童及殘疾人等特殊群體的救助，并視情況提高救助標準，幫助解決實際困難，確保溫暖過冬。

　　（二）救助時段

　　受災人員冬春生活救助時段為20xx年12月至20xx年5月，其中20xx年12月至20xx年2月為冬令救助時段，20xx年3月至5月為春荒救助時段。

　　（三）工作步驟

　　1.開展調查。9月中下旬開始，各鄉鎮會同村（社區）逐戶調查摸底，詳細調查了解本轄區內受災群眾家庭基本情況，災害損失情況，受災困難群眾自救能力及口糧、衣被、取暖等方面存在的困難和需求。將需救助人員按照因災造成住房倒塌損壞、農作物減產絕收、致傷致殘等困難情況進行分類登記。優先考慮倒房重建戶、建檔立卡貧困戶、因災致貧返貧戶和受災低保對象、分散供養特困人員、散居孤兒、留守老人、留守兒童及殘疾人等特殊困難人員的救助。

　　2.戶主申請。由受災人員戶主根據自身困難情況向村（社區）提交申請書（手寫、打印皆可，也可自定，但申請人簽字需手寫并蓋手指印）。也可由所在村（居）小組提名（需村（居）民小組負責人簽字）。

　　3.民主評議。由村（居）民委員會成員、村（居）民代表、受災人員代表共同組成的民主評議小組，根據受災人員家庭受災情況、經濟狀況、書面申請內容或提名內容進行民主評議，形成評議紀錄（需全體參會人員簽字蓋手印）。

　　同時規范填寫《受災人員冬春生活救助申請暨村（居）委會民主評議表》，表內評議內容需詳細說明該戶受災情況及家庭經濟狀況等。

　　4.張榜公示。經村（社區）民主評議，符合救助條件的，在村（社區）范圍內張榜公示。公示后無異議或經村（社區）民主評議異議不能成立的，由村（社區）將《受災人員冬春生活救助申請暨村（社區）民主評議意見表》、評議紀錄等相關資料提交鄉鎮人民政府審核。

　　5.鄉鎮審核。鄉鎮人民政府在調查摸底的基礎上，認真審核村（社區）上報的`相關材料，形成審核紀錄（需主要領導、分管領導、應急辦主任和參加審核的相關人員簽字）。根據審核紀錄，匯總制作《受災人員冬春生活政府救助人口一覽表（需救助）》、《受災人員冬春生活需救助情況統計表》。

　　6.冬春救助資金發放。冬春救助原則上實行現金救助，在收到區財政撥款后，應急辦要及時組織商討資金分配方案，初步擬定方案后報經黨委會討論決定，按討論決定方案要求執行，及時通過“一卡（折）通”將救助資金發放到戶，杜絕資金截留、發放遲緩、代領代發或沉淀不用。

　　7.資料歸檔。冬春救助需上報的相關表格模板由鎮應急辦上傳我鎮報災救災群，冬春救助資金發放結束后，各村（社）要按《村(社區)冬春生活救助工作檔案目錄（模板）》要求歸檔資料，資料按要求整理兩份（一份交鎮應急辦存檔、村里自行存檔一份）。

　　（四）款物分配明細

　　今年我鎮到重慶市梁平區應急局下撥的冬春救助資金17.1萬元（梁平財發〔20xx〕14號）。根據各村（社）冬春救助上報需救助實際情況及受災情況做資金分配。在應急局領取的物資全部發放到位。

應急物資分配方案范文 篇3

　　為切實保障困難群眾安全過冬、溫暖過節，保障人民群眾基本生活，根據《安徽省減災救災委員會辦公室安徽省安全生產委員會辦公室關于做好今冬明春低溫雨雪冰凍災害防范應對工作的通知》（皖減救辦〔20xx〕26號）文件精神，市減災救災委員會辦公室將于近日向各鄉鎮、街道發放棉被、大衣等一批救助物資，結合我市實際，省市級冬春救助物資，結合我市受災實際，制定如下分配方案：

　　一、工作原則

　　按照“政府主導、分級管理、社會互助、生產自救”的救災方針，堅持救助物資“公開、公平、公正”的發放原則，保證重點、分類施救，切實解決受災群眾在冬令和春荒期間遇到的基本生活困難，維護社會穩定，促進社會和諧。

　　二、救助對象

　　一是本年度因自然災害造成冬春基本生活困難的；二是本年度因病造成冬春基本生活困難的；三是本年度因其他情況造成冬春基本生活困難的。

　　三、救助范圍

　　按照“分類救助、重點救助”原則，對各類冬春救助對象實行分類排隊，優先考慮受災低保對象、脫貧戶、分散供養特困人員、散居孤兒、留守老人、留守兒童及殘疾人等特殊群體，幫助解決實際困難，確保溫暖過冬。

　　四、物資分配

　　今年，省下撥我市冬春救助災物資計538套（件），其中：棉被150床、棉大衣160件、棉衣褲100套、絨衣褲68套、毛毯60床；市減救辦配發400套（件），其中：棉被100床、棉大衣100件、棉衣褲100套、毛毯100床。根據各單位上報需救助情況，具體分配見附件。

應急物資分配方案范文 篇4

　　為全面做好我街新冠肺炎疫情防控工作，有效應對可能發生的疫情流行，根據國家、省、市、區有關要求，結合我街實際，特制定本預案。

　　一、基本原則

　　認真貫徹落實統籌推進疫情防控和經濟社會發展的重要指示精神，堅持常態化科學精準防控與局部應急處置相結合，以快速、準確、科學應對突發疫情為目標，統一指揮、分級負責、分工合作，一旦發生疫情事件，能以最快的速度、最大的效能，科學有序實施管控應對，最大限度防止疫情擴散蔓延，把疫情造成的損失和影響降到最低，保障公眾身心健康與生命安全，維護社會穩定。

　　二、應急指揮機構及職責

　　組長：

　　第一副組長：

　　副組長：

　　成員單位：黨政綜合辦、基層黨建辦、財政所、公共服務辦、城市管理辦、公共安全辦、西湖派出所、各村（管區）、社區，街道社區衛生服務中心。

　　防疫領導小組辦公室下設公共服務辦，由駱真同志任辦公室主任，負責疫情防控工作的日常管理和業務指導。定期召開工作會議，統籌協調、督促落實各項工作，研究解決防控過程中存在的問題和困難，保證各項工作的順利開展。

　　同時分設綜合協調組、防控指導組、醫療救治組、綜合維穩組、宣傳教育組、資金管理組等6個小組，必要時根據疫情處置需要增加相應工作專班。各小組按照職責規定切實履職，積極參與會商，密切配合，確保疫情聯防聯控工作機制有效運轉。

　　1、綜合協調組

　　組長：

　　組員：

　　負責統籌疫情防控工作會議安排及其他相關疫情日常事務。

　　2、防控指導組

　　組長：

　　組員：

　　指導各村（管區）、社區進行疫情防控業務，負責信息的收集、數據統計，及時上報防控工作的動態、全街疫苗接種及核酸檢測工作等相關事務。做好街道疫情防控期間的各類消毒、防護物資的相關準備工作。

　　3、醫療救治組

　　組長：

　　組員：

　　負責做好本轄區內出現發熱病人的轉移就診準備工作，做好集中隔離點醫學觀察、核酸采樣等相關工作。

　　4、宣傳教育組

　　組長：

　　組員：

　　負責疫情輿論的引導，傳達有關政策宣傳工作。

　　5、綜合維穩組

　　組長：

　　組員：

　　負責排查公共場所疫情防控情況，應急處理各類因疫情產生的突發狀況、矛盾糾紛；協助做好重點人群的轉診工作，保障全街社會穩定。

　　6、資金管理組

　　組長：

　　組員：

　　負責做好疫情專項經費保障工作；并做好資金使用的'監督管理工作。

　　三、應急準備

　　1、預檢分診準備。加強門診醫務人員培訓，做好發熱患者排查工作；加強基層衛生服務機構統籌建設，在社區衛生服務中心相對獨立區域設立臨時隔離病房，以備發熱患者臨時隔離需要。

　　2、核酸檢測及采樣場所準備。街道疫情防控指揮部，各村（管區）、社區負責做好準備工作。街道社區衛生服務中心，要加大對醫療衛生人員的技術培訓和指導，提高從采樣、送樣到檢測全過程操作的規范性，至少要培訓掌握鼻拭子、咽拭子的規范采集能力及采集標本的規范保存和運輸的人員不少于110名。各社區（村）按照每個居民小區設置不少于3個核酸采樣場所做好場地預留和準備工作。

　　3、醫療防護物資準備。街道疫情防控組、醫療救治組配合，做好物資準備工作，根據疫情走勢合理動態做好醫療資源儲備。根據轄區既往高峰期疫情規模儲備不少于30天用量的物資。各級醫療機構、社區衛生服務中心要儲備不少于30天用量的物資，確保疫情再次發生時物資儲備充足、供應渠道順暢。

　　4、隔離場所準備。街道疫情防控組根據疫情防控需要，準備具備隔離條件場所，分別作為密切接觸者人員、密接的密接、入境人員等重點人群隔離點，街道本級按不少于50間提前做好準備，并做好安保、服務、技術人員培訓和準備到位。

　　5、流行病學調查和消殺隊伍準備。街道疫情防控組、數據分析組、各村（管區）、社區共同負責，街道組建由疾控人員（或經培訓合格的醫療衛生有關單位人員）、公安人員、大數據分析人員等方面人員組成的流行病學聯合調查組，不少于2支隊伍，建立到位、培訓到位。按照每個社區（村）3—5人標準儲備流調協查員，由社區干部、社區衛生服務站等人員組成，建立人員名冊，一旦需要流調協查員參與，保證隨時可以加入。街道社區衛生服務中心按不少于4人規模，準備專業消殺隊伍，負責疫點消毒處置指導。每社區（村）按3—5人標準，組織相關工作人員做好社會面外環境消毒工作。

應急物資分配方案范文 篇5

　　今年以來，我辦多次遭受風雹、洪澇等自然災害，災害導致我辦部分群眾生活困難。為切實做好今冬明春期間受災群眾生活救助工作，鞏固脫貧攻堅成果、防范因災致貧返貧。按照中央、省、市、區關于做好冬春救助工作的部署和要求，結合我辦實際，制定本方案。

　　一、指導思想

　　認真貫徹落實黨的十九大精神，充分認識做好冬春救助工作的重要性和特殊性，把安排好冬春期間災民基本生活作為當前救災工作的首要任務，遵循“以人為本，政府主導，分級管理，社會互助，災民自救”的原則，突出重點、分類救助、分段實施、切實保障受災群眾基本生活。嚴格按照“工作程序規范、救助對象精準、救助措施及時”的總要求，妥善做好今冬明春受災群眾基本生活救助工作，幫助受災群眾解決實際生活困難，確保安全過冬、溫暖過冬。

　　二、工作原則

　　(一)堅持以現金救助為主，實物(衣、被等)救助為輔的原則。

　　(二)堅持公平、公正、公開救助原則。救助對象的確定、救災款物的發放要做到陽光操作，確保救助對象認定準確，堅決杜絕優親厚友、弄虛作假，做到精準救助。

　　(三)堅持專款(物)專用、重點救助的原則。救災款物要根據受災程度和救助月份，分清輕重緩急，合理分配，優先考慮重災區和重災民，最大限度地發揮救災款物的'使用效率，切實把救助款物發放到實際困難群眾手中。

　　(四)要嚴格按照受災人員本人申請(或小組提名)、村(居)民委員會民主評議、鄉(鎮)人民政府、街道辦審核、區級應急部門審批(“戶報、村評、鄉審、區定”)的程序確定救助對象。按照“分類救助、重點救助”原則區分受災人員因災造成住房倒塌損壞、農作物減產絕收、家庭成員死亡失蹤或致傷致殘等情況，按受災人員困難類型、救助需求種類和數量、需救助時段進行分類排隊，優先考慮倒房重建戶、受災低保戶和建檔立卡貧困戶、特困人員救助供養對象、殘疾人家庭等特殊困難人員的救助。

　　三、組織機構

　　成立東關街道辦事處20xx—20xx年度因災生活困難群眾冬春救助工作領導小組。

　　組長：

　　副組長：

　　領導小組下設辦公室在社會事務辦，劉宇泉副書記兼任辦公室主任，負責冬春救助日常工作。

　　四、資金籌集和工作要求

　　資金籌集比例：按照《省應急廳關于20xx-20xx年度中央冬春救助和省級補助資金績效目標填報工作提示》《安順市20xx-20xx年度受災困難群眾冬春生活救助工作方案》《西秀區20xx-20xx年度受災困難群眾冬春生活救助工作方案》要求，東關街道辦事處20xx-20xx年度籌措冬春救助資金共計1萬元，完全由西秀區政府撥付。

　　資金分配：根據9月份各村委會摸底上報的需救助情況統計和實際籌措的資金數，按比例分配東關街道辦事處冬春救助資金分配表(詳見附件5)

　　救助標準：按照《貴州省自然災害受災人員救助服務標準》制定西秀區救助標準為：口糧救助標準為200元/人，衣被救助標準150元/人，取暖救助標準100元/人。

　　工作進度安排：20xx年1月3日前，各鄉(鎮)人民政府、辦事處上報西秀區20xx—20xx年度因災生活困難群眾冬春救助統計表(附件2);20xx年1月8日前，上報西秀區受災困難群眾自然災害救助申請審批表(附件1)。20xx年1月22日以前，社會事務辦要積極配合區應急辦將冬春救災款物發放到救助對象手中，并將冬春救助工作進展情況于20xx年1月27日前上報區應急局。20xx年5月以前，全面完成冬春救助任務。

　　救助時段：20xx年12月至20xx年5月。

　　五、實施步驟

　　(一)需救助情況調查核查階段(20xx年9月30日至20xx年11月5日)

　　1.冬春生活救助的直接救助對象必須是20xx年以來遭受過自然災害的生活困難群眾。各村委會要組織全面摸排，做到受災村組和受災農戶全覆蓋，確保不漏一村一組、不少一戶一人。重點關注和救助因災倒房重建戶、糧食絕收戶、低保戶、精準扶貧戶、特殊困難受災群體。社會事務辦要按照“戶報、村評(核)、鄉審、區定”和“三榜公示”(確定救助對象一榜公示，確定救助數量二榜公示，發放款物三榜公示)的程序對需救助對象進行認真復查和核準需救助人口及需救助資金。對有自救能力和可以通過親戚鄰里互助互濟的災民，原則上采取生產自救和親戚鄰里幫扶的辦法自行解決。

　　“戶報、村評(核)、鄉審、區定”的程序：⑴戶報。受災人員向所在村(居)民委員會提出申請，或由村(居)民小組向所在村(居)民委員會提名。⑵村評(核)。村(居)民委員會組織對申請、提名對象民主評議(核實)后確定擬救助對象及救助數量，并在村(居)民委員會公示不少于7個自然日(一、二榜)。經公示無異議，或民主評議確定異議不成立的，由村(居)民委員會將擬救助對象名單、申請或者提名材料、民主評議(核實)意見、救助對象銀行賬戶等材料報鄉(鎮)人民政府、辦事處。⑶鄉審。鄉(鎮)人民政府、辦事處審核通過上報材料后，制定救助對象花名冊并公示不少于3個自然日。經公示無異議，將審核意見和村(居)民委員會提交材料報區應急管理局。⑷區定。區應急管理局審核確定后通過“一卡通”(必需是社保存折和社保卡)發放到人到戶，并在銀行轉賬附言中備注資金用途為“受災救助補助。

　　發放公示要求。社會事務辦要配合區應急辦應及時將對象審定、資金發放情況通報各村委會，并在發放對象所在村委員會公示不少于7個自然日(三榜)。

　　2.社會事務辦要結合實際，做好核查安排，要對參與核查工作的包村干部、村干部等人員進行培訓，合理調配人員，做好有關臺賬審核、錄入、匯總及上報等工作。

　　(二)實施救助階段(20xx年12月—20xx年5月)

　　1.20xx—20xx年冬春生活救助以現金救助為主，社會事務辦收集最終核定的需救助人口數和救助資金上報區應急管理局，區應急管理局審定后提請區財政通過“一卡通”(必需是社保存折和社保卡)將救助資金統發給救助對象，社會事務辦根據區應急局發放結果反饋給對應村委會按要求進行公示。

　　2.衣被、取暖等物資由社會事務辦對照各村委會調查上報需救助數據積極和區應急局溝通，并結合工作實際由區應急局統一劃撥或折算現金發放，東關街道辦事處按需救助情況及時把物資發放給困難群眾，并認真完善臺賬登記等工作。

　　3.物資發放要明確專人負責、專帳管理。杜絕優親厚友，平均分配。所發物資必須由當事人親自領取，嚴禁他人代領。對因特殊情況無法到場領取的，原則上由專人負責送到困難群眾家中。

　　4.做好動態跟蹤服務。社會事務辦要時刻關注受災群眾的基本生活，對因新災導致生活困難的群眾要根據實際情況及時采取臨時救助措施。

　　(三)總結評估階段

　　救助工作結束后，社會事務辦要認真對本區域內的實際救助效果進行績效評估，并于20xx年5月20日前將評估結果和款物發放有關臺賬上報區應急管理局風險監測和減災救災物保科。績效評估的內容主要包括：實際救助戶數和人數(及占受災人員的比例)，實際救助標準，實際救助效果，存在的問題，相關做法、經驗和建議。

　　六、工作要求

　　(一)統一思想，提高認識。各村(居)委會要充分認識冬春救助工作是開展自然災害救助、保障受災困難群眾基本生活的重要組成部分，更是織密扎牢民生保障安全網和有效防止受災群眾因災致貧返貧的重要舉措之一，要把冬春救助工作作為一項重要工作任務抓實抓好。

　　(二)明確責任，狠抓落實。受災生活困難群眾冬春生活救助工作實行分級負責制，村委會民政負責人對村級負責、村級對鄉鎮負責、鄉(鎮)人民政府、辦事處，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局，切實把冬春受災困難群眾救助工作落到實處。

　　(三)健全檔案，規范管理。按照“逐級履行發放手續、層層建立救助檔案”的要求，社會事務辦要積極配合區應急部門按要求建立完善救助人口臺賬、救助款物發放清冊等，切實把好村民民主評議關、救災款物發放關、張榜公示關，要做到工作程序到位、責任落實到位，督促檢查到位，確保救災款物及時足額發放到災民手中。

　　(四)加強督查，嚴肅紀律。辦事處紀檢監察、審計、財政等部門要加強對救災款物發放工作的監督檢查。堅決查處截留、擠占、挪用、套取、貪污救災款物的行為;堅決查處虛報冒領、私分救災款物等行為。杜絕違規違紀行為發生，確保救助工作的“公開、公平、公正”。對在救助工作中違規、違紀、違法的單位和個人，一律從嚴追究責任。

應急物資分配方案范文 篇6

　　為了進一步規范我縣冬春生活救助工作，切實做好今冬明春受災群眾生活救助工作，根據《自然災害救助條例》、《山西省應急管理廳關于加強自然災害生活求助資金管理使用的通知》（晉應急發〔20xx〕318號）、《呂梁市應急管理局關于切實做好今冬明春受災群眾生活救助工作的通知》（呂應急發〔20xx〕228號）精神，結合我縣實際，特制定如下實施方案：

　　一、指導思想

　　充分認識開展冬春救助工作的重要性，強化措施，落實責任，切實安排好我縣冬春期間受災困難群眾基本生活，解決好困難群眾在口糧、衣被、取暖方面存在的困難，確保受災群眾溫暖、安全過冬過節，防止貧困戶因災致貧返貧，維護社會和諧穩定。

　　二、冬春救助資金使用范圍

　　冬春救助資金用于幫助因遭受干旱、洪澇、風雹、低溫冷凍、山體崩塌、滑坡、泥石流、雪災、地震、森林草原火災、生物災害等自然災害，導致生活困難的受災群眾。解決其冬令春荒期間口糧、衣被、取暖方面存在的困難，不得用于與自然災害無關的救助和節日慰問等。冬令救助時段為當年12月至下年2月，春荒救助時段為下年3－5月。

　　三、救助資金的使用對象

　　1、因災住房倒塌或嚴重損壞需要重建或維修的冬春基本生活困難戶。

　　2、因災農作物絕收或減產冬春基本生活困難戶。

　　3、因災家庭成員死亡失蹤、致傷致殘冬春基本生活困難戶。

　　4、因災造成家庭財產嚴重損失冬春基本生活困難戶。

　　5、因災造成經濟作物嚴重損失冬春基本生活困難戶。

　　6、其它因災冬春基本生活困難戶。

　　四、確定救助對象的原則

　　要按照“分類救助、重點救助”原則，按因災造成住房倒塌損壞，農作物減產絕收，家庭成員死亡失蹤、致傷致殘，家庭財產嚴重損失，致貧返貧等情況實行分類排隊，優先考慮倒房重建戶、建檔立卡貧困戶、因災致貧返貧戶和受災低保對象、分散供養特困人員、散居孤兒、留守老人、留守兒童及殘疾人等特殊群體。

　　五、救助對象的確定程序及各環節需要留存的資料

　　通過“戶報、村評、鄉審、縣定”四個步驟確定救助對象。具體步驟如下：

　　（一）、受災戶提出申請。受災人員本人向村委會提出書面申請，說明家庭基本情況、災害損失情況、因災需要解決的困難等。本環節需要留存申請書。

　　（二）、村級民主評議。由支村兩委成員、村民代表共同組成民主評議小組，召開會議進行民主評議。經民主評議，符合救助條件的，在村務公開欄或人員聚集地顯要位置至少公示七天。公示期結束后，將符合條件的救助對象名單報鄉鎮審核。審核時需要提交的資料有受災戶救助申請書、民主評議會議記錄、公示資料、近景和遠景公示圖片，最終上報的救助名單等。近景公示圖片要看清公示內容，遠景公示圖片要有圍觀群眾。

　　（三）、鄉鎮審核。接到村委會上報的救助對象名單后，鄉鎮要及時組織力量進行調查核實，及時完成核定工作。根據核查結果，確定救助范圍和對象。并在審核無誤后將需救助戶名單，以紅頭文件形式報縣應急管理局審批。

　　（四）、縣級審批。縣應急管理局接到鄉鎮上報后，組織專門人員進行抽查核實，并根據評估分析結果進行審批。

　　六、實施步驟

　　第一階段：20xx年1月5日至1月15日，為排查摸底、確定救助對象階段。鄉、村兩級要深入受災農戶家中，詳細調查了解受災困難家庭基本情況、災害損失情況、自救能力及口糧、衣被、取暖等方面的困難和需求。通過對冬春救助需求的排查摸底工作，準確掌握需救助人員數量、救助資金和物資需求數量等，建立以村為單位、名冊到戶的《中陽縣20xx－20xx年受災人員冬春生活需救助人口臺賬》，填報《中陽縣20xx－20xx年受災人員冬春生活需救助情況統計表》。各鄉鎮要對各村上報的救助對象名單進行審核。審核無誤后將需救助對象名單，以紅頭文件形式報縣應急管理局審批。

　　第二階段：20xx年1月16日至20日，為縣級審查復核和確定救災款物分配方案階段。縣應急管理局對各鄉鎮上報的需救助對象名單進行復核，確定最終的救助對象。同時根據中央、省、市下撥的冬春救災資金和各鄉鎮受災情況、受災人員需救助情況，確定救災款物數量，制定救災款物分配方案。各鄉鎮根據所轄各村受災情況、受災人員需救助情況制定本級救災款物分配方案。村級根據所能分配到的救助資金數額并參照省級救助標準召開民主評議會議，開會研究具體救助金額。

　　第三階段：20xx年1月20日至20xx年1月30日為救助實施階段。冬春救助采用實物救助和折合現金救助兩種方式。需采用實物救助的，縣應急管理局會同縣財政局按照招投標和采購管理的有關規定組織采購。待救災款物到位后，及時下撥各鄉鎮。鄉、村兩級要在10個工作日內將冬春救災款物落實到救助對象手中。救災款物發放前應在村務公開欄或人員聚集地顯要位置公示不少于5天。救助資金應通過“一卡（折）通”，采用社會化方式發放，并注明“救災”標記，發放完畢后要保留銀行流水憑證。采用實物救助的，發放時救助對象要在相關表冊簽字確認，建立管理臺賬。各鄉鎮必須將救災款物在春節前發放到位，確保救助對象溫暖安全過冬過節。

　　第四階段：總結上報階段。各村要在救災款物發放完畢以后，將相關會議記錄、發放臺賬報上級鄉政府備案。各鄉鎮在救助實施完畢后，要做好救助資料的歸檔、匯總工作，對冬春救助工作績效進行總結評估，并將相關資料報縣應急管理局。

　　七、工作要求

　　（一）加強組織實施。各鄉鎮要高度重視救災專項款物發放工作，要把這項工作當做對困難群眾高度負責的政治任務加以落實。要組織鄉、村兩級力量，深入開展入戶調查和冬春救助需求評估工作，全面掌握需救助底數，做到底數清、對象準、情況明，確保不漏一戶、不缺一人。要嚴格按照程序和時限開展工作，主動公開信息，自覺接受監督，主動回應輿論監督和社會關切，切實保障受災困難群眾基本生活。

　　（二）強化資金監管。冬春救災資金用于幫助受災人員解決冬令春荒期間口糧、衣被、取暖等基本生活困難，是救命錢，是高壓線，動不得，摸不得。要切實管好用好冬春救災資金，不得優親厚友，不得平均發放，嚴禁以慰問金形式發放，嚴禁將救災資金用于行政管理、工作經費支出等。縣應急管理局將會同監察、財政等部門適時開展救災款物管理使用的專項檢查，對違反救災款物使用相關規定的，要依照有關規定進行嚴肅問責。

　　（三）做好檔案留存與上報。鄉村兩級要完整保存能夠反映災情管理的基礎資料，特別是救災款物使用過程的下撥文件、會議記錄、分配方案、救助申請、賬目憑證、公示圖片等，建立完整的救災款物發放檔案，做到災民救助全程留痕，確保款物發放賬目清楚、資料完整、手續齊全。

應急物資分配方案范文 篇7

　　為切實做好我縣20xx-20xx年受災困難群眾冬春生活救助工作，根據省應急管理廳省財政廳《關于切實做好20xx-20xx年度受災困難群眾冬春臨時生活救助工作的通知》精神，結合我縣實際，特制定本方案。

　　一、工作目標

　　為把冬春救助工作作為維護廣大人民群眾切身利益、保障受災困難群眾基本生活為工作目標，建立冬春救助檔案，嚴格按照申報程序確定救助對象，確保收到冬春救助資金15個工作日內將冬春救助資金發放到戶，力爭不漏一戶，不掉一人，讓所有受災困難群眾都能溫暖過冬，愉快過年。

　　二、救助原則

　　按照“分類救助、重點救助、精準救助”要求，綜合考慮救助對象受災情況、家庭經濟困難程度和自救能力，優先考慮倒房重建戶和受災的低保戶、分散供養特困人員、留守老人、留守兒童及殘疾人等特殊群體的救助，切實幫助解決冬春期間受災困難群眾實際困難。

　　三、救助政策

　　（一）救助對象。受災人員冬春臨時生活救助對象主要是解決當年因災倒房恢復重建、因災致殘致傷、農作物絕收或農產品損失嚴重、家庭財產損失等原因造成生活困難無自救能力的家庭。

　　（二）救助程序。在9月份調查登記《受災人員冬春生活政府需救助人口一覽表》的基礎上，嚴格按照受災人員本人申請或村（居）小組提名、村（居）委員會民主評議、鄉（鎮）人民政府審核、縣應急管理局審批的程序，精準確定救助對象，并落實公開公示制度。

　　（三）救助標準。按照《省應急管理廳省財政廳關于提高自然災害受災困難群眾冬春臨時生活救助標準的通知》要求，依據冬春救助款物總量、救助對象分類和人數等因素，對應急管理部門認定的一、二、三類對象分別按每人不低于410元、300元、150元的標準實施救助。

　　四、實施步驟

　　（一）調查摸底階段(9月15日-30日)。縣應急管理局會同各鄉（鎮）組織工作專班進村入戶，開展受災困難群眾冬春生活救助需求調查評估，摸清底數，詳細掌握冬春期間受災群眾家庭基本情況、受災情況、自救能力以及口糧、衣被、取暖等方面的困難和需求，劃分需救助對象類別，并分類登記造冊，按要求填報《受災人員冬春生活政府需救助人口一覽表》《受災人員冬春生活需救助情況統計表》逐級上報備案。

　　（二）評議公示階段(分配款物10日內)。村(居)民委員會組織民主評議小組，根據分配冬春救助款物總量、救助對象分類和人數等因素進行民主評議，確定擬救助對象；村(居)民委員會將擬救助對象在村(居)民委員會公示欄公示，公示期不得少于7日；經公示無異議，由村(居)民委員會將擬救助對象名單、民主評議意見及其他有關材料提交鄉(鎮)人民政府審核；鄉(鎮)人民政府及時完成審核工作，并對審核上報的名單予以公示。

　　（三）款物發放階段(收到上級通知5日內)。鄉(鎮)人民政府公示無異議，報縣應急管理局審批，按照縣應急管理局審批意見，告知救助對象救助數量并及時發放救助資金、物資。救助資金通過農商銀行“一卡通”直接發放到戶，并在備注欄標注“救災”二字。實行實物救助的，完善簽字手續，建好臺賬。20xx年1月18日前將冬春救助資金、物資發放統計表，有關人員簽字、加蓋鄉鎮公章，報縣局存檔備案。

　　(四)督辦檢查階段(20xx年1月10日-20日)。縣應急管理局組織力量按照分線分片責任制對各鄉(鎮)冬春救助工作情況進行督辦檢查。查看鄉鎮黨委會記錄、款物分配是否發文、是否專款專用、審核情況、公示情況等；查看村級評議記錄、公示情況、救助臺賬建立情況、物資發放簽字情況等，確保縣、鄉、村三級臺賬一致；督促鄉(鎮)按照時間規定及時將冬春救助資金、物資發放到戶；了解救助款物到戶知曉率，受災群眾冬春生活通過救助后還存在哪些實際困難和解決途徑。

　　五、有關要求

　　(一)建立工作責任制，嚴格救助程序。建立完善“以縣級人民政府為責任主體、鄉鎮黨委政府統一組織、鄉鎮駐村干部包村、村干部包組、縣應急管理局重點抽查”的工作機制，實行“誰簽字、誰負責”的責任制。縣應急管理局結合本地實際，制定冬春救助工作方案，加強指導鄉鎮，嚴格救助程序，把住關鍵環節，堅持公開、公平、公正的原則，重點做好村級評議和公示工作，精準確定救助對象，確保底數清、對象準、程序嚴、臺賬實。

　　(二)加強部門協調，做實冬春救助工作。冬春救助資金采用社會化方式發放，需采取實物救助的，嚴格按照有關規定組織采購，確保物資質量安全。縣應急管理局主動會商財政部門，簡化資金撥付手續和辦理程序，加快冬春資金撥付進度。加強與民政部門的協調聯動，推動冬春救助和最低生活保障、臨時救助、救急難等機制的有序銜接，提供資金救助力度，做到應救盡救。加強與鄉村振興部門協調，推動在職干部職工“暖冬行動”幫扶機制，給全縣受災困難群眾提供物資幫助。

　　(三)加強救助款物管理，做好信息公開。冬春救助資金按照“專款專用、重點使用、無償使用”的原則，救助資金專賬專戶管理，鄉鎮要有專人負責管理，健全完善資金使用管理制度和工作流程，做到手續齊備、賬款相符，確保救助工作規范有序、資金使用安全高效。縣、鄉、村要主動配合財政、監察、審計等部門加強監督檢查，切實管好用好冬春救助資金。同時，根據政府信息公開有關要求，認真組織落實冬春救助相關政策的公開公示，將救助對象民主評議結果、冬春救助標準、救助對象款物領取數量等情況張榜公布，接受群眾監督，確保群眾知情權、參與權和監督權。