鄉(xiāng)鎮(zhèn)2024年森林防火的應(yīng)急預(yù)案范文(精選18篇)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)2024年森林防火的應(yīng)急預(yù)案范文 篇1
為進(jìn)一步抓好我鎮(zhèn)森林防火工作,有效的預(yù)防和撲救森林山火,保護(hù)森林資源,保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)的安全,充分落實(shí)“預(yù)防為主、積極消滅、以人為本、安全第一”的森林防火方針,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況,特制訂本方案。
一、組織建設(shè)與責(zé)任制度
(一)機(jī)構(gòu)建設(shè)
成立鎮(zhèn)森林防火指揮部,鎮(zhèn)黨委書記劉迎秋同志任政委,鎮(zhèn)長(zhǎng)易文龍同志任指揮長(zhǎng),分管農(nóng)業(yè)的常務(wù)副鎮(zhèn)長(zhǎng)歐文武同志任副指揮長(zhǎng),鎮(zhèn)農(nóng)辦、林業(yè)站全體工作人員和綜治辦、派出所負(fù)責(zé)人為指揮部成員,林業(yè)站站長(zhǎng)文朝輝同志任辦公室主任,林業(yè)站李雙全同志為森林防火消防專干,指揮部設(shè)鎮(zhèn)林業(yè)站,防火辦公室電話:。
(二)責(zé)任制度
森林防火全面實(shí)行黨政一把手負(fù)總責(zé),即鎮(zhèn)黨委政府向縣政府負(fù)責(zé),村黨支部、村委員會(huì)向鎮(zhèn)黨委政府負(fù)責(zé),支部書記、村委主任為防火第一責(zé)任人,鎮(zhèn)域內(nèi)各事業(yè)單位為森林防火責(zé)任單位。
二、山火防控措施
(一)加強(qiáng)宣傳教育,防火意識(shí)到位。
森林防火指揮部召開兩次森林防火專題會(huì)議;組織開展兩次以上的森林防火檢查;采取懸掛橫幅、固定森林防火標(biāo)語(yǔ)、書寫石灰標(biāo)語(yǔ)和出動(dòng)森林防火宣傳車等多種形式開展森林防火宣傳活動(dòng),營(yíng)造森林防火濃厚氛圍。
。ǘ┘訌(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),防火設(shè)施到位。
鎮(zhèn)設(shè)立森林防火指揮部辦公室、防火器材儲(chǔ)備室并備足必須的防火器材;各村相應(yīng)設(shè)立森林防火指揮部、器材室并配備好防防火器材。鎮(zhèn)指揮部制定好阻隔帶建設(shè)規(guī)劃,在縣林業(yè)局的指導(dǎo)下完成森林防火阻隔網(wǎng)(生物防火林帶)建設(shè),及時(shí)維護(hù)自然阻隔網(wǎng)絡(luò),減少森林火災(zāi)隱患,嚴(yán)格控制森林過(guò)火面積在林地面積的1‰以內(nèi)。
。ㄈ┘訌(qiáng)火源管理,預(yù)防措施到位。
建立健全野外火源管理制度,堅(jiān)持野外生產(chǎn)性用火申報(bào)審批制度。對(duì)轄區(qū)內(nèi)的防火重點(diǎn)部位、重點(diǎn)管理人員(智障人員、精神病人)建檔管理,落實(shí)專人監(jiān)控。各村明確一名村干部負(fù)責(zé)防火工作,并明確3名專職防火巡邏人員(巡邏人員補(bǔ)助視工作情況給予獎(jiǎng)勵(lì))。
三、消防隊(duì)伍與撲救指揮
撲火隊(duì)職責(zé):以撲救本地區(qū)森林火災(zāi)為主,服從鎮(zhèn)森林防火指揮部的統(tǒng)一調(diào)配,援助毗鄰地區(qū)撲救山火。
。ǘ⿹渚戎笓]。鎮(zhèn)森林防火指揮部負(fù)責(zé)森林火災(zāi)撲救的組織指揮工作,撲救森林山火時(shí),按照“統(tǒng)一指揮、專業(yè)處置”的原則,設(shè)三級(jí)應(yīng)急預(yù)警響應(yīng),原則上由低到高逐級(jí)啟動(dòng):
1、一級(jí)預(yù)警響應(yīng)。鎮(zhèn)轄范圍內(nèi)接到火情報(bào)告后,鎮(zhèn)農(nóng)辦、林業(yè)站全體工作人員在15分鐘內(nèi)迅速到達(dá)起火點(diǎn),并迅速組織支村兩委和本村義務(wù)撲火隊(duì)及時(shí)處置撲救山火。
現(xiàn)場(chǎng)指揮:文杰林文朝輝
2、二級(jí)預(yù)警響應(yīng)。一級(jí)預(yù)警響應(yīng)啟動(dòng)后,如果山火在1小時(shí)內(nèi)未能得到有效控制,由現(xiàn)場(chǎng)指揮迅速報(bào)告鎮(zhèn)森林防火指揮部副指揮長(zhǎng)歐文武同志,由其迅速組織鎮(zhèn)森林消防專業(yè)隊(duì)伍增援撲救。
現(xiàn)場(chǎng)指揮:歐文武
3、三級(jí)預(yù)警響應(yīng)。二級(jí)預(yù)警響應(yīng)實(shí)施后2小時(shí)內(nèi)森林火勢(shì)仍未得到有效控制,應(yīng)迅速向鎮(zhèn)黨委書記劉迎秋同志和鎮(zhèn)長(zhǎng)易文龍同志匯報(bào),協(xié)調(diào)、組織有關(guān)成員單位參與山火撲救工作,同時(shí)向縣森林防火指揮部報(bào)告,以求外援力量撲救山火。
現(xiàn)場(chǎng)指揮:劉迎秋易文龍
4、火場(chǎng)明火完全撲滅后,應(yīng)清點(diǎn)人員,撤離火場(chǎng),并留足人員清理余火,看守火場(chǎng),嚴(yán)防死灰復(fù)燃。
四、通訊、器械
(一)通訊。通訊要常年保持運(yùn)行良好,電信部門保證各村的電話線路暢通。防火期間,防火指揮部辦公室必須做到24小時(shí)防火值班制,指揮部所有成員及相關(guān)單位保證24小時(shí)通訊暢通,確保防火信息準(zhǔn)確及時(shí)傳達(dá)。
。ǘ⿹浠鹌骶哐b備。
2、各村分別配備二號(hào)工具20把、柴刀10把(均已配備)、背包式高壓水槍一臺(tái)(已配備7個(gè)村)和手提喇叭一個(gè)。
五、火情報(bào)告
防火期內(nèi),鎮(zhèn)森林防火指揮部實(shí)行24小時(shí)專人值守,每天詳細(xì)記載全鎮(zhèn)的山火火情動(dòng)態(tài)。各村發(fā)生山火后,要求立即向鎮(zhèn)防火防火指揮部辦公室報(bào)告(報(bào)警電話:xx0221),指揮部接到火情消息后,應(yīng)立即向指揮長(zhǎng)、副指揮長(zhǎng)報(bào)告。各村應(yīng)視火情、防火區(qū)域、火險(xiǎn)區(qū)劃等及時(shí)組織足夠力量撲救。
火情報(bào)告時(shí)間要求:各村從發(fā)生山火時(shí)算起,應(yīng)在20分鐘內(nèi)報(bào)告鎮(zhèn)指揮部。對(duì)有意推遲上報(bào)、企圖隱瞞、貽誤戰(zhàn)機(jī)等造成嚴(yán)重?fù)p失的,要追究相關(guān)人員責(zé)任。
六、后勤保障
后勤工作由指揮部統(tǒng)一指揮,由賀舟同志負(fù)責(zé)。主要職責(zé):負(fù)責(zé)增援車輛調(diào)配,做好前線相關(guān)物資準(zhǔn)備、供應(yīng)工作。
七、火案查處
加強(qiáng)火案的'查處工作,實(shí)行“快查、嚴(yán)辦”的辦案原則,對(duì)肇事者要依照《xx鎮(zhèn)森林防火責(zé)任的追究》和《森林防火條例》的規(guī)定從嚴(yán)、從重處罰。查處工作由鎮(zhèn)綜治辦、派出所、林業(yè)站負(fù)責(zé),火案查處率在85%以上;重大山火案件,由縣森林公安配合查處,做到每發(fā)生一宗,及時(shí)查處一宗,并將查處情況及時(shí)通報(bào)、上報(bào)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)2024年森林防火的應(yīng)急預(yù)案范文 篇2
為切實(shí)做好我鄉(xiāng)森林防火工作,全面提升人民群眾森林防火意識(shí),減少森林火災(zāi)的發(fā)生,確保我鄉(xiāng)森林資源和人民生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《森林防火條例》規(guī)定,制定本方案。
一、總則
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入慣徹《森林防火條例》,對(duì)森林防火工作進(jìn)行深入細(xì)致的宣傳,嚴(yán)格管火,規(guī)范用火,突出對(duì)引發(fā)森林火災(zāi)的責(zé)任追究和在森林防火工作中的失職、瀆職的處罰,積極消除火災(zāi)隱患,有效減少森林火災(zāi)發(fā)生,切實(shí)保護(hù)森林資源,努力維護(hù)生態(tài)平衡。構(gòu)建社會(huì)和諧。
二、成立森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
三、成立后勤保障小組
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
后勤保障小組負(fù)責(zé)火災(zāi)撲救物資的準(zhǔn)備、車輛的協(xié)調(diào),發(fā)生森林火災(zāi)時(shí)專業(yè)撲火人員的調(diào)動(dòng),并負(fù)責(zé)上下聯(lián)系工作。
四、職責(zé)分工
文化服務(wù)中心:負(fù)責(zé)利用廣播對(duì)森林防火相關(guān)法律法規(guī)的宣傳,配合有關(guān)部門共同開展好森林防火宣傳教育活動(dòng),正確引導(dǎo)社會(huì)輿論,按規(guī)定發(fā)布森林火災(zāi)有關(guān)信息。對(duì)森林防火工作做得比較好的村組進(jìn)行典型宣傳。
鄉(xiāng)中心校、各中小學(xué)校:負(fù)責(zé)對(duì)本校學(xué)生進(jìn)行森林防火知識(shí)的宣傳,以學(xué)生帶動(dòng)家長(zhǎng),用小手牽大手的方法,做好森林防火宣傳工作,
派出所:負(fù)責(zé)組織派出所干警參與撲救森林火災(zāi),并組織對(duì)森林火災(zāi)案件進(jìn)行偵破和查處,切實(shí)維護(hù)火災(zāi)發(fā)生地現(xiàn)場(chǎng)秩序和災(zāi)區(qū)社會(huì)治安。
安監(jiān)站:參與森林防火火工作的宣傳,參與森林火災(zāi)的調(diào)查取證工作。
林業(yè)站:負(fù)責(zé)掌握火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)情況,向上級(jí)反饋現(xiàn)場(chǎng)情況,事后行調(diào)查取證工作。
畜牧站:負(fù)責(zé)已辦理草原證的草場(chǎng)上的火災(zāi)。
衛(wèi)生院:負(fù)責(zé)制定醫(yī)護(hù)隊(duì)伍組織、醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)備和有關(guān)物資儲(chǔ)備、調(diào)集方案,及時(shí)組織醫(yī)護(hù)人員趕赴火場(chǎng)搶救火災(zāi)中的傷病員,并做好災(zāi)區(qū)中的防疫工作。
鄉(xiāng)直其他各部門:根據(jù)森林防火指揮部的要求,積極支持配合做好森林火災(zāi)的應(yīng)急撲救工作。
五、實(shí)行包保負(fù)責(zé)制
以鄉(xiāng)為基礎(chǔ),以村為根本,以農(nóng)戶為關(guān)鍵,實(shí)行鄉(xiāng)包村、村包組、組包戶、戶包林的包保責(zé)任制。包保以組為單位,包村民組內(nèi)所有山頭地塊,如因包保人員變動(dòng),后接任人員仍對(duì)該組所有山頭地塊進(jìn)行包保。包保人員對(duì)所包村、組開展森林防火宣傳教育,普及森林防火知識(shí),對(duì)所包區(qū)域進(jìn)行經(jīng)常性巡查,建立嚴(yán)格的野外火源管理制度,從嚴(yán)管理林區(qū)野外用火,包保人員如下:
六、組建專業(yè)撲火隊(duì)
隊(duì)長(zhǎng):
副隊(duì)長(zhǎng):
成員:鄉(xiāng)組建專業(yè)撲火應(yīng)急分隊(duì)50人。
由鄉(xiāng)統(tǒng)一服裝,統(tǒng)一配置裝備,各村組建義務(wù)撲火隊(duì)100人。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)2024年森林防火的應(yīng)急預(yù)案范文 篇3
今年冬季持續(xù)干旱,正是森林火災(zāi)高發(fā)期,為預(yù)防森林火災(zāi),保護(hù)森林資源,鞏固造林綠化成果,增強(qiáng)全民的森林防火意識(shí),形成齊抓共管的良好氛圍,根據(jù)國(guó)家《森林防火條例》、《山東省森林防火條例》結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況,現(xiàn)就做好全鎮(zhèn)森林防火工作制定如下方案。
一、嚴(yán)格落實(shí)防火責(zé)任
。ㄒ唬┥址阑鸸ぷ鲗(shí)行村干部負(fù)責(zé)制和包村干部督導(dǎo)制。各村支部領(lǐng)導(dǎo)是森林防火的第一責(zé)任人,對(duì)本村的森林防火負(fù)總責(zé),森林防火包山機(jī)關(guān)干部負(fù)有督導(dǎo)責(zé)任,村干部、護(hù)林員是森林防火的直接責(zé)任人。
。ǘ┞鋵(shí)森林防火責(zé)任制。鎮(zhèn)、村要層層簽訂森林防火預(yù)防和撲救責(zé)任狀,各村按照“誰(shuí)管轄、誰(shuí)領(lǐng)導(dǎo)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,按行政區(qū)域劃定防火責(zé)任區(qū),對(duì)各自負(fù)責(zé)的森林防火工作進(jìn)行部署。
二、科學(xué)防范森林火災(zāi)
(一)加強(qiáng)防火隊(duì)伍建設(shè)。鎮(zhèn)建立一支39人的`半專業(yè)撲火隊(duì),配備相應(yīng)撲火裝備,人武部、林業(yè)站負(fù)責(zé)組織培訓(xùn)和訓(xùn)練;鎮(zhèn)成立野外用火巡查管理隊(duì)伍,由安監(jiān)辦、林業(yè)站負(fù)責(zé);在高火險(xiǎn)天氣和重要節(jié)假日,各村要設(shè)立1—2名巡查員,配合該區(qū)域護(hù)林員的工作在重要地段進(jìn)行嚴(yán)防死守,確保不發(fā)生火警及火災(zāi)。有山林的村要成立一支20人以上的防火預(yù)備隊(duì)伍,一旦發(fā)生突發(fā)山火,迅速組織撲救。各村必須選配1名責(zé)任心強(qiáng)且吃苦耐勞的森林防火巡查員,并簽訂責(zé)任狀。
。ǘ┘哟笊址阑鸬男麄髁Χ取8鞔灞仨毘浞掷脮(huì)議、宣傳標(biāo)語(yǔ)、宣傳欄、明白紙等多種形式,開展多層面的森林防火宣傳教育,提高全民的森林防火意識(shí),做到家喻戶曉,人人皆知。各中小學(xué)校要重點(diǎn)抓好對(duì)學(xué)生的森林防火宣傳教育。每位學(xué)生要發(fā)一份防火安全明白紙進(jìn)行學(xué)習(xí),嚴(yán)禁學(xué)生到戶外放野火。
。ㄈ┘訌(qiáng)值班制度。各村要在森林防火期,實(shí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度及應(yīng)急隊(duì)伍集中待命,并確保政令暢通、通訊暢通,及時(shí)處置火警。值班人員要堅(jiān)守崗位認(rèn)真履行職責(zé),值班電話不得轉(zhuǎn)接;村主要負(fù)責(zé)人、護(hù)林人員、應(yīng)急隊(duì)隊(duì)員手機(jī)不得關(guān)閉。高火險(xiǎn)天氣和主要節(jié)假日安排專人每天進(jìn)行巡山,村干部要帶頭上山巡查。
。ㄋ模┘訌(qiáng)野外用火管理。嚴(yán)格落實(shí)“三個(gè)不準(zhǔn)”即防火期間不準(zhǔn)任何形式的野外用火,不準(zhǔn)帶明火上山,不準(zhǔn)上山放牧,鎮(zhèn)、村兩級(jí)要加強(qiáng)巡查,做到冒煙就查,見(jiàn)火就罰,成災(zāi)就抓,發(fā)現(xiàn)違規(guī)用火行為,立即堅(jiān)決制止,并處以200元以上的罰款。
三、責(zé)任追究制度
。ㄒ唬┌l(fā)生森林火災(zāi)通過(guò)查明起火原因。森林火災(zāi)發(fā)生后,嚴(yán)格進(jìn)行責(zé)任追究。如因思想麻痹、工作不到位,瞞報(bào)、漏報(bào),延誤撲火時(shí)機(jī)造成重大損失的對(duì)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅追究。
。ǘ┥址阑鸸ぷ髋c年度工作目標(biāo)考核直接掛鉤,實(shí)行單項(xiàng)考核。凡發(fā)生森林火災(zāi)兩起或一起受害面積100畝以上或起火時(shí)間超過(guò)5個(gè)小時(shí)未撲滅的考核實(shí)行一票否決,該村取消年度評(píng)先樹優(yōu)資格。
。ㄈ┘哟髮(duì)森林火災(zāi)肇事者的查處力度。對(duì)失火人員除責(zé)令檢查悔過(guò)、恢復(fù)植被、賠償損失外,根據(jù)災(zāi)情的性質(zhì)、情節(jié)和后果處以1000元以上罰款,并移送公安機(jī)關(guān)依法處理。由鎮(zhèn)林業(yè)站、派出所負(fù)責(zé)調(diào)查處理。
四、加強(qiáng)合作共建
。ㄒ唬┘訌(qiáng)與相關(guān)部門的協(xié)作。鎮(zhèn)、村要與林業(yè)、公安、消防、農(nóng)業(yè)、交通等部門建立健全聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制,形成合力,共同做好森林防火工作。
。ǘ┘訌(qiáng)與群眾的溝通和合作。鎮(zhèn)、村要主動(dòng)與群眾溝通,了解他們的需求和意見(jiàn),加強(qiáng)對(duì)群眾的宣傳教育,引導(dǎo)群眾積極參與森林防火工作,共同維護(hù)好森林資源。
通過(guò)以上措施,我們將能夠更好地預(yù)防和防范森林火災(zāi),保護(hù)森林資源,確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,為建設(shè)美麗鄉(xiāng)村和可持續(xù)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)2024年森林防火的應(yīng)急預(yù)案范文 篇4
為積極做好我鎮(zhèn)森林防火工作,避免和減少因火災(zāi)給國(guó)家和人民財(cái)產(chǎn)帶來(lái)的損失,望各單位嚴(yán)格參照?qǐng)?zhí)行。
一、指導(dǎo)
以x為統(tǒng)領(lǐng),以落實(shí)森林防火行政負(fù)責(zé)制為突破口,以野外火源管理為重點(diǎn),全面貫徹《中華人民共和國(guó)森林法》和國(guó)務(wù)院頒布的《森林防火條例》以及國(guó)家、省、州、市今冬明春森林防火工作會(huì)議及相關(guān)文件,確保全鎮(zhèn)范圍內(nèi)不發(fā)生森林火災(zāi),切實(shí)保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境安全,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航。
二、基本原則
。ㄒ唬┓拦懿⒅。堅(jiān)持預(yù)防在先、防管并重的防火原則,細(xì)化落實(shí)各項(xiàng)防控措施,做到“打得早、防得住”。在森林防火高火險(xiǎn)期間,全面禁止一切野外用火,對(duì)違反規(guī)定者從嚴(yán)從重處罰。同時(shí),嚴(yán)禁在林內(nèi)和林緣開荒種地,從源頭上消除火災(zāi)隱患。
。ǘ┴(zé)任聯(lián)動(dòng)。鎮(zhèn)人民政府行政負(fù)責(zé)人是防火工作的第一責(zé)任人,分管要具體抓,鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心和其他森林防火指揮部成員單位干部包村,村干部和護(hù)林員包農(nóng)戶,護(hù)林員包山頭,一旦發(fā)生森林火災(zāi),層層追究責(zé)任。
(三)群防群控。加強(qiáng)森林防火應(yīng)急隊(duì)伍的規(guī)范化建設(shè),在充分發(fā)揮專業(yè)部門作用的基礎(chǔ)上,加大宣傳力度,動(dòng)員社會(huì)方方面面的力量,實(shí)行聯(lián)防聯(lián)治,群防群治,形成齊抓共管的森林防火工作格局。
。ㄋ模┩怀鲋攸c(diǎn)。樂(lè)西、亞拉沖等村委會(huì)林區(qū)是全鎮(zhèn)森林防火工作的重點(diǎn)部位,要嚴(yán)防死守;3月1日至5月10日是全鎮(zhèn)森林防火工作的重點(diǎn)時(shí)期,要確保巡查監(jiān)控到位;防火宣傳教育、野外用火依法管理、火災(zāi)科學(xué)撲救是森林防火工作的重點(diǎn)環(huán)節(jié),要防范到位;兒童、弱者、病患者、進(jìn)入林區(qū)人員和車輛、林區(qū)及周邊作業(yè)人員是森林防火工作中的重點(diǎn)人群,要監(jiān)管到位。
三、責(zé)任分工
(一)各村委會(huì)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)護(hù)林及森林防火工作,制定本村森林防火應(yīng)急預(yù)案;組建本村撲火隊(duì)伍,發(fā)生火災(zāi)時(shí)必須在第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),及時(shí)組織人員撲救火災(zāi),并視情況向鎮(zhèn)森林防火指揮所匯報(bào);在林區(qū)出入口設(shè)立警示標(biāo)志,加強(qiáng)對(duì)出入林區(qū)的人員和車輛管理;組織人員對(duì)野外燒荒行為的檢查,深入各村進(jìn)行森林防火宣傳;監(jiān)督管理本地區(qū)護(hù)林員,全方位、全天候開展對(duì)林區(qū)巡查活動(dòng);層層落實(shí)責(zé)任。
。ǘ╂(zhèn)政府綜合辦負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)工作,協(xié)助鎮(zhèn)人民政府政府主要、主管召開調(diào)度會(huì);協(xié)調(diào)鎮(zhèn)森林防火指揮所和各村委會(huì)聯(lián)合行動(dòng);督促檢查各村森林防火工作。
(三)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心檢查森林防火責(zé)任落實(shí)情況;確保森林防火監(jiān)控指揮系統(tǒng)正常運(yùn)轉(zhuǎn),及時(shí)監(jiān)控火情,搞好預(yù)警;組建森林防火專業(yè)撲火隊(duì),積極撲救森林火災(zāi);組織實(shí)施對(duì)全鎮(zhèn)護(hù)林員業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高護(hù)林員素質(zhì);積極與上級(jí)森林防火指揮部溝通協(xié)調(diào),及時(shí)反饋上報(bào)情況;負(fù)責(zé)在防火戒嚴(yán)期,對(duì)野外用火行為的查處,按照《中華人民共和國(guó)森林法》、國(guó)務(wù)院頒布的《森林防火條例》,對(duì)野外用火及破壞森林資源的直接責(zé)任人上報(bào)市森林公安部門進(jìn)行處罰。
(五)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心及各村委會(huì)負(fù)責(zé)森林防火有關(guān)法律、法規(guī)的宣傳,利用廣播深入宣傳森林防火知識(shí),做到家喻戶曉,人人皆知,營(yíng)造全社會(huì)關(guān)注,全民參與的良好氛圍。
。┌逦瘯(huì)單位負(fù)責(zé)與所包村對(duì)接聯(lián)系,幫助解決問(wèn)題,協(xié)助村委會(huì)統(tǒng)一開展森林防火工作;組織專人,定期深入村委會(huì),檢查、指導(dǎo)、督促所包村森林防火制度和措施落實(shí)情況。
(七)包重點(diǎn)涉林村單位負(fù)責(zé)與所包涉林重點(diǎn)村對(duì)接聯(lián)系,在人、財(cái)、物等方面給予支持,幫助解決問(wèn)題,協(xié)助村委會(huì)開展森林防火工作;組織專人,定期深入所包涉林重點(diǎn)村,檢查、指導(dǎo)、督促森林防火制度和措施落實(shí)情況。
四、有關(guān)要求
。ㄒ唬⿵(qiáng)化責(zé)任追究。各相關(guān)單位、村委會(huì)要從講政治的高度重視森林防火工作,堅(jiān)決克服僥幸心理,把森林防火工作作為一件大事擺到重要議事日程來(lái)抓,把各項(xiàng)工作抓嚴(yán)、抓細(xì)、抓實(shí)。認(rèn)真落實(shí)森林防火責(zé)任制,主要和分管要靠前指揮,親自部署。同時(shí),要層層落實(shí)責(zé)任,做到“山林有人管、林區(qū)有人護(hù)、村屯有人包、責(zé)任有人擔(dān)”,一旦發(fā)生火災(zāi),層層追究有關(guān)人員的責(zé)任,決不姑息遷就。
。ǘ┘訌(qiáng)宣傳教育。采取多種形式深入開展森林防火宣傳工作,使“護(hù)林防火,人人有責(zé)”成為人們的自覺(jué)行動(dòng)。
。ㄈ⿵膰(yán)巡護(hù)查處。加強(qiáng)野外火源管理,組織人員對(duì)重點(diǎn)部位的火災(zāi)隱患進(jìn)行排查整改。同時(shí),在林內(nèi)要道和出入口設(shè)立檢查站,增加巡查人員,進(jìn)行全方位、不間斷巡查,全體森林防火工作人員要延長(zhǎng)工作時(shí)間,進(jìn)行死看死守,做到見(jiàn)煙就查、見(jiàn)火就罰、成災(zāi)就抓。
。ㄋ模┛茖W(xué)合理調(diào)度。森林防火期間,各單位要通力合作,緊密配合,協(xié)同作戰(zhàn),為撲救森林火災(zāi)保證。鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心、相關(guān)村委會(huì)要科學(xué)合理調(diào)配人員、防火物資,避免盲目無(wú)序現(xiàn)象。特別是要加強(qiáng)護(hù)林員教育培訓(xùn),合理安排就餐時(shí)間,確保巡查不留空檔。一旦發(fā)生火情,鎮(zhèn)人民政府及撲救人員要在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)組織撲救。
。ㄎ澹┘訌(qiáng)火情預(yù)警。有關(guān)站所及各村委會(huì)防火期間必須有帶班,一旦發(fā)生火情,必須在第一時(shí)間及時(shí)逐級(jí)上報(bào),并趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處置。護(hù)林員要科學(xué)使用手臺(tái),嚴(yán)禁用手臺(tái)談?wù)撆c防火無(wú)關(guān)的內(nèi)容。
。┘哟蠖讲榱Χ。鎮(zhèn)政府綜合辦、鎮(zhèn)紀(jì)在森林防火期間,要做好對(duì)各站所、村委會(huì)的督查檢查,一旦發(fā)現(xiàn)因值班不到位、防火措施不落實(shí)而發(fā)生森林火災(zāi)的,及時(shí)向鎮(zhèn)政府主要、主管匯報(bào),并在全區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)2024年森林防火的應(yīng)急預(yù)案范文 篇5
1、總則
1.1編制目的
為有效預(yù)防和撲救轄區(qū)內(nèi)的森林草原火災(zāi),保護(hù)森林資源,確保撲火救災(zāi)工作高效進(jìn)行,將森林草原火災(zāi)造成的.損失降到最低限度。切實(shí)貫徹落實(shí)“預(yù)防為主,積極消滅”的森林草原防火工作方針,結(jié)合我縣實(shí)際情況,特制定《森林森林草原防滅火專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案》。
1.2編制依據(jù)
本預(yù)案根據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》、《中華人民共和國(guó)草原法》、《中華人民共和國(guó)森林法實(shí)施條例》、《森林防火條例》、《草原防火條例》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)森林草原防滅火條例》、《國(guó)家處置重、特大森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》、《河北省森林草原火災(zāi)處置應(yīng)急預(yù)案》、《張家口森林火災(zāi)處置應(yīng)急預(yù)案》和《X人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律、法規(guī)、文件編制。
1.3工作原則
1.以人為本,安全防范。最大限度地減少森林草原火災(zāi)造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,并保障應(yīng)急救援人員的安全。
2.預(yù)防為主,常備不懈。建立健全森林草原火災(zāi)防范體系、信息報(bào)告體系、科學(xué)決策體系、應(yīng)急處理體系和恢復(fù)重建體系。
3.發(fā)生森林草原火災(zāi),按照各村管轄范圍,由所在地村先期組織撲救處理。
4.分級(jí)響應(yīng)、分級(jí)負(fù)責(zé)。根據(jù)森林草原火災(zāi)的嚴(yán)重性,所需組織動(dòng)用的人員力量、影響范圍等因素,分級(jí)設(shè)定和啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
5.快速反應(yīng),及時(shí)有效。及時(shí)收集信息,掌握森林草原火險(xiǎn)情況,建立健全精簡(jiǎn)、統(tǒng)一高效的組織領(lǐng)導(dǎo)和指揮體系,強(qiáng)化應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,確保森林草原火災(zāi)“打早、打小、打了”。
1.4適用范圍
本預(yù)案適用于內(nèi)發(fā)生和可能發(fā)生的,事關(guān)人民生命財(cái)產(chǎn)安全、國(guó)土安全、地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的森林草原防滅火。
2、指揮體系及職責(zé)
2.1指揮體系
森林草原防滅火體系由森林草原防滅火辦公室、縣森林草原防滅火指揮部、縣森林草原防滅火指揮部派出的現(xiàn)場(chǎng)工作小組組成。
2.2森林草原防滅火指揮部總指揮:縣政府縣長(zhǎng)
常務(wù)副總指揮:縣委常委、縣政府常務(wù)副縣長(zhǎng)
第一副總指揮:縣政府副縣長(zhǎng)防火辦主任(兼):縣應(yīng)急管理局局長(zhǎng)防火辦副主任:縣自然資源和規(guī)劃局副局長(zhǎng)防火辦副主任:縣森林公安局局長(zhǎng)防火辦聯(lián)系人:縣應(yīng)急管理局副局長(zhǎng)
統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮全縣森林草原防滅火工作;負(fù)責(zé)組織實(shí)施本《預(yù)案》;宣布啟動(dòng)森林草原防滅火應(yīng)急響應(yīng),宣布應(yīng)急結(jié)束;向社會(huì)公告火情災(zāi)情信息;迅速組織有關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、縣直有關(guān)部門、單位查清受災(zāi)情況,制訂森林草原防滅火應(yīng)急救援力量配置方案;森林草原防滅火應(yīng)急救援隊(duì)、各類搶險(xiǎn)隊(duì)及工作組;協(xié)調(diào)省外、市外、縣外救援力量參加搶險(xiǎn)救災(zāi);調(diào)配和接受救災(zāi)物資、資金和裝備;在緊急狀態(tài)下,依法實(shí)施管理、限制、征用等應(yīng)急措施。
2.3機(jī)構(gòu)與職責(zé)
縣森林草原防滅火指揮部的日常辦事機(jī)構(gòu)為縣森林草原防滅火指揮部辦公室,辦公室設(shè)在應(yīng)急管理局,辦公室主任由縣應(yīng)急管理局局長(zhǎng)(兼)。發(fā)生森林草原防滅火災(zāi)害事件啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)后,縣森林草原防滅火指揮部設(shè)在縣政府。
2.4指揮部各工作組及其職責(zé)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)2024年森林防火的應(yīng)急預(yù)案范文 篇6
1 總則
1.1 編制目的
為健全我省森林火災(zāi)應(yīng)急救援工作機(jī)制,高效有序開展森林火災(zāi)應(yīng)對(duì)工作,最大限度減少森林火災(zāi)及其造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,保護(hù)森林資源,維護(hù)生態(tài)安全,編制本預(yù)案。
1.2 編制依據(jù)
《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國(guó)森林法》《森林防火條例》《河南省森林防火條例》《國(guó)家森林草原火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》等。
1.3 適用范圍
本省行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的森林火災(zāi)應(yīng)對(duì)工作。
1.4 指導(dǎo)思想和工作原則
全面落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署及省委、省政府工作安排,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,堅(jiān)持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工協(xié)作,屬地為主、分級(jí)負(fù)責(zé),專群結(jié)合、軍地聯(lián)動(dòng),以人為本、科學(xué)撲救”的原則。森林火災(zāi)發(fā)生后,各級(jí)政府、有關(guān)部門立即按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案開展應(yīng)對(duì)工作。
1.5 災(zāi)害分級(jí)
按照受害森林面積、傷亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失,森林火災(zāi)分為一般、較大、重大和特別重大四個(gè)等級(jí)。
1.6 響應(yīng)分級(jí)
省級(jí)應(yīng)急響應(yīng)一般由高到低分為四個(gè)等級(jí):Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)、Ⅳ級(jí)。森林火災(zāi)發(fā)生后,依據(jù)響應(yīng)條件,啟動(dòng)相應(yīng)等級(jí)的應(yīng)急響應(yīng)。
2 主要任務(wù)
2.1 組織撲火行動(dòng)
根據(jù)火情、地形、地勢(shì)和隊(duì)伍、物資準(zhǔn)備情況,制定撲火方案,組織撲火隊(duì)伍開展森林火災(zāi)撲救工作。
2.2 轉(zhuǎn)移疏散人員
解救、轉(zhuǎn)移、疏散受威脅群眾,及時(shí)進(jìn)行妥善安置和必要的醫(yī)療救治。
2.3 保護(hù)重要目標(biāo)
保護(hù)民生和重要軍事目標(biāo)以及重大危險(xiǎn)源安全。
2.4 轉(zhuǎn)移重要物資
組織搶救、運(yùn)送、轉(zhuǎn)移重要物資。
2.5 維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定
加強(qiáng)火災(zāi)發(fā)生地社會(huì)治安管理,嚴(yán)密防范、嚴(yán)厲打擊違法犯罪行為,加強(qiáng)重點(diǎn)目標(biāo)守衛(wèi)和治安巡邏,維護(hù)社會(huì)秩序穩(wěn)定。
3 組織指揮體系及職責(zé)
全省森林防滅火指揮體系由省、市、縣三級(jí)森林防滅火指揮部及其辦公室組成。
3.1 省森林防滅火指揮部組成及職責(zé)
3.1.1 省森林防滅火指揮部組成
設(shè)指揮長(zhǎng)1名,由省政府負(fù)責(zé)常務(wù)工作的副省長(zhǎng)擔(dān)任;副指揮長(zhǎng)若干名,由分管副省長(zhǎng)、省軍區(qū)副司令員、省政府副秘書長(zhǎng)和省應(yīng)急廳、林業(yè)局、消防救援總隊(duì)主要負(fù)責(zé)人及省公安廳負(fù)責(zé)人擔(dān)任;秘書長(zhǎng)2名,由省應(yīng)急廳、林業(yè)局分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任。
成員:省發(fā)展改革委、教育廳、工業(yè)和信息化廳、公安廳、民政廳、財(cái)政廳、人力資源社會(huì)保障廳、自然資源廳、交通運(yùn)輸廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、文化和旅游廳、衛(wèi)生健康委、應(yīng)急廳、廣電局、河南日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)、省糧食和儲(chǔ)備局、林業(yè)局、氣象局、省軍區(qū)戰(zhàn)備建設(shè)局、武警河南省總隊(duì)、省消防救援總隊(duì)、機(jī)場(chǎng)集團(tuán)、中國(guó)鐵路鄭州局集團(tuán)有限公司、省通信管理局、電力公司負(fù)責(zé)人。
省森林防滅火指揮部下設(shè)辦公室,設(shè)在省應(yīng)急廳,承擔(dān)省森林防滅火指揮部日常工作。
3.1.2省森林防滅火指揮部職責(zé)
省森林防滅火指揮部負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全省森林防滅火工作,擬訂有關(guān)政策和制度,組織制修訂《河南省森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》,及時(shí)掌握全省火險(xiǎn)形勢(shì)、處置進(jìn)展情況,組織、指導(dǎo)森林火災(zāi)應(yīng)急救援,開展有關(guān)協(xié)調(diào)工作。
3.2省級(jí)森林火災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)組織
3.2.1前方指揮部
省森林防滅火指揮部啟動(dòng)Ⅰ、Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)時(shí),成立省級(jí)前方指揮部,組織、指揮、協(xié)調(diào)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作。前方指揮部指揮長(zhǎng)由省委、省政府指定的負(fù)責(zé)同志擔(dān)任,副指揮長(zhǎng)由省有關(guān)部門負(fù)責(zé)人及火災(zāi)發(fā)生地市級(jí)政府主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任;組織成立綜合協(xié)調(diào)組、撲救指揮組、專家支持組、氣象服務(wù)組、人員安置組、后勤保障組、治安保衛(wèi)組、宣傳報(bào)道組等8個(gè)工作組。根據(jù)火場(chǎng)情況,可調(diào)整工作組的設(shè)立、組成單位及職責(zé)。
3.2.2后方指揮部
省森林防滅火指揮部啟動(dòng)Ⅰ、Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)時(shí),同時(shí)成立后方指揮部,由省政府指定的負(fù)責(zé)同志及省應(yīng)急廳、林業(yè)局、氣象局、自然資源廳、糧食和儲(chǔ)備局、財(cái)政廳等部門負(fù)責(zé)人組成,負(fù)責(zé)研判事件發(fā)展趨勢(shì)并提出處置意見(jiàn),為現(xiàn)場(chǎng)救援提供服務(wù)和保障;應(yīng)前方指揮部要求,及時(shí)調(diào)度救援隊(duì)伍、裝備、物資、專家等;做好信息收集上報(bào)工作。
3.3撲救指揮
發(fā)生特別重大、重大森林火災(zāi),原則上由省森林防滅火指揮部負(fù)責(zé)應(yīng)對(duì)。發(fā)生較大、一般森林火災(zāi),分別由市級(jí)和縣級(jí)森林防滅火指揮部負(fù)責(zé)應(yīng)對(duì),省森林防滅火指揮部視情派出工作組指導(dǎo)火災(zāi)撲救工作。森林火災(zāi)涉及兩個(gè)以上行政區(qū)域的,由有關(guān)行政區(qū)域共同的上一級(jí)森林防滅火指揮部負(fù)責(zé),或者由各有關(guān)行政區(qū)域的上一級(jí)森林防滅火指揮部共同負(fù)責(zé)應(yīng)對(duì)。
本預(yù)案啟動(dòng)后,救援力量按照省森林防滅火指揮部統(tǒng)一調(diào)度指令到達(dá)搶險(xiǎn)救援現(xiàn)場(chǎng),接受省森林防滅火指揮部前方指揮部統(tǒng)一指揮。軍隊(duì)支援力量的調(diào)動(dòng)、指揮按照中央軍委有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;馂(zāi)發(fā)生地市、縣級(jí)政府設(shè)立應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)指揮部,履行應(yīng)急救援屬地責(zé)任,在省森林防滅火指揮部前方指揮部統(tǒng)一指揮下,組織有關(guān)部門,調(diào)動(dòng)救援力量,落實(shí)各項(xiàng)部署、指令和工作措施。
4 預(yù)警和信息報(bào)告
4.1 預(yù)警
4.1.1 預(yù)警分級(jí)
根據(jù)森林火險(xiǎn)等級(jí)、火行為特征和可能造成的危害程度,將森林火險(xiǎn)預(yù)警級(jí)別劃分為四個(gè)等級(jí),由高到低依次用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示。
4.1.2 預(yù)警發(fā)布
各級(jí)應(yīng)急、林業(yè)和氣象部門要加強(qiáng)會(huì)商,制作森林火險(xiǎn)預(yù)警信息,并通過(guò)突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)和廣播、電視、報(bào)刊、通信、信息網(wǎng)絡(luò)、警報(bào)器、宣傳車、大喇叭或組織人員逐戶通知等多種方式向涉險(xiǎn)區(qū)域相關(guān)部門和社會(huì)公眾發(fā)布。對(duì)老、幼、病、殘、孕等特殊人群及學(xué)校等特殊場(chǎng)所和警報(bào)盲區(qū),要采取有針對(duì)性的通知方式。省森林防滅火指揮部辦公室在必要時(shí)對(duì)市級(jí)森林防滅火指揮部發(fā)布預(yù)警信息提出工作要求。
4.1.3 預(yù)警響應(yīng)
當(dāng)發(fā)布藍(lán)色、黃色預(yù)警信息后,預(yù)警地區(qū)縣級(jí)以上政府及其有關(guān)部門要密切關(guān)注天氣情況和森林火險(xiǎn)預(yù)警變化,各級(jí)森林防滅火指揮部辦公室要嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班、領(lǐng)導(dǎo)帶班制度;各視頻監(jiān)控站(點(diǎn))、防火瞭望臺(tái)、檢查站和護(hù)林員要加強(qiáng)森林防火巡護(hù)和瞭望監(jiān)測(cè),做好預(yù)警信息發(fā)布和森林防火宣傳工作,加強(qiáng)火源管理,做好物資調(diào)撥準(zhǔn)備;專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊(duì)視情靠前駐防。
當(dāng)發(fā)布橙色、紅色預(yù)警信息后,預(yù)警地區(qū)縣級(jí)以上政府及其有關(guān)部門在藍(lán)色、黃色預(yù)警響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上,主要負(fù)責(zé)同志要親自帶隊(duì)檢查督導(dǎo)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)部位,各級(jí)森林防滅火指揮部辦公室及有關(guān)部門要進(jìn)一步加強(qiáng)野外火源管理,開展森林防火檢查,增加預(yù)警信息播報(bào)頻度,做好物資調(diào)撥準(zhǔn)備;各級(jí)各類森林消防隊(duì)伍進(jìn)入待命狀態(tài),專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊(duì)和國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍視情對(duì)力量部署進(jìn)行調(diào)整、靠前駐防。
各級(jí)森林防滅火指揮部視情對(duì)預(yù)警地區(qū)森林防滅火工作進(jìn)行督促和指導(dǎo)。
4.2 信息報(bào)告
各級(jí)森林防滅火指揮部要及時(shí)、準(zhǔn)確、逐級(jí)規(guī)范報(bào)告森林火災(zāi)信息,及時(shí)向受威脅地區(qū)有關(guān)單位和相鄰行政區(qū)域森林防滅火指揮部通報(bào)森林火災(zāi)信息。對(duì)以下森林火災(zāi)信息,市級(jí)森林防滅火指揮部要立即報(bào)告省森林防滅火指揮部,省森林防滅火指揮部按照相關(guān)規(guī)定報(bào)告省委、省政府和國(guó)家森林草原防滅火指揮部:
(1)省界、省轄市(濟(jì)源示范區(qū))界附近的森林火災(zāi)。
。2)造成1人以上死亡或者3人以上重傷的森林火災(zāi)。
(3)威脅居民區(qū)和重要設(shè)施的森林火災(zāi)。
。4)發(fā)生在原始林區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、森林公園、風(fēng)景名勝區(qū)、旅游景區(qū)及其他重點(diǎn)林區(qū)的森林火災(zāi)。
(5)可能危及重要設(shè)施或者12小時(shí)尚未撲滅明火的森林火災(zāi)。
。6)需要省政府組織撲救的森林火災(zāi)。
5 應(yīng)急響應(yīng)
森林火災(zāi)發(fā)生后,當(dāng)?shù)卣⒓床扇〈胧,組織開展應(yīng)急救援處置工作。省森林防滅火指揮部組織火情會(huì)商,根據(jù)災(zāi)害的緊急程度、發(fā)展態(tài)勢(shì)和造成的危害程度,確定應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)。應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后,可視火情發(fā)展態(tài)勢(shì),適時(shí)調(diào)整響應(yīng)等級(jí)。
5.1 Ⅳ級(jí)響應(yīng)
5.1.1 啟動(dòng)條件
(1)造成1—2人死亡或者3—9人重傷,12小時(shí)尚未撲滅明火的森林火災(zāi)。
。2)發(fā)生在敏感時(shí)段、敏感地區(qū),12小時(shí)尚未撲滅明火的森林火災(zāi)。
(3)發(fā)生在森林火災(zāi)高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)、危險(xiǎn)性較大、12小時(shí)尚未撲滅明火的森林火災(zāi)。
(4)危險(xiǎn)性較大、24小時(shí)尚未得到有效控制的森林火災(zāi)。
。5)同時(shí)發(fā)生2起以上危險(xiǎn)性較大的森林火災(zāi)。
符合上述條件之一時(shí),經(jīng)省森林防滅火指揮部辦公室分析評(píng)估認(rèn)定災(zāi)情達(dá)到啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)的,向省森林防滅火指揮部提出建議,由省森林防滅火指揮部秘書長(zhǎng)宣布啟動(dòng)Ⅳ級(jí)響應(yīng)。
5.1.2 響應(yīng)措施
。1)進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài),及時(shí)調(diào)度火情信息,研判火情發(fā)展態(tài)勢(shì)。
。2)加強(qiáng)對(duì)火災(zāi)撲救工作的指導(dǎo),根據(jù)需要協(xié)調(diào)相鄰地區(qū)派出專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊(duì)支援。通知國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍、地方綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍、民兵應(yīng)急分隊(duì)做好增援準(zhǔn)備。
(3)視情發(fā)布高森林火險(xiǎn)預(yù)警信息。
5.2 Ⅲ級(jí)響應(yīng)
5.2.1 啟動(dòng)條件
。1)達(dá)到較大等級(jí)且48小時(shí)尚未得到有效控制的森林火災(zāi)。
。2)發(fā)生在敏感時(shí)段、敏感地區(qū),24小時(shí)尚未撲滅明火的森林火災(zāi)。
。3)發(fā)生在森林火災(zāi)高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)、危險(xiǎn)性較大、18小時(shí)尚未撲滅明火的森林火災(zāi)。
符合上述條件之一時(shí),經(jīng)省森林防滅火指揮部辦公室分析評(píng)估認(rèn)定災(zāi)情達(dá)到啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)的,向省森林防滅火指揮部提出建議,由省森林防滅火指揮部副指揮長(zhǎng)宣布啟動(dòng)Ⅲ級(jí)響應(yīng)。
5.2.2 響應(yīng)措施
在Ⅳ級(jí)響應(yīng)的基礎(chǔ)上,采取以下應(yīng)急措施:
。1)省森林防滅火指揮部派出工作組趕赴火場(chǎng),協(xié)調(diào)、指導(dǎo)火災(zāi)撲救工作。
。2)調(diào)派跨區(qū)增援撲火力量和國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍、地方綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍、民兵應(yīng)急分隊(duì)及省森林航空消防飛機(jī)參加火災(zāi)撲救。
。3)省氣象局提供火場(chǎng)天氣實(shí)況服務(wù),擇機(jī)實(shí)施人工增雨(雪)作業(yè)。
5.3 Ⅱ級(jí)響應(yīng)
5.3.1 啟動(dòng)條件
(1)森林火災(zāi)達(dá)到重大等級(jí)。
。2)發(fā)生在敏感時(shí)段、敏感地區(qū),48小時(shí)尚未得到有效控制的森林火災(zāi)。
。3)發(fā)生在森林火災(zāi)高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)、危險(xiǎn)性較大、36小時(shí)尚未撲滅明火的森林火災(zāi)。
符合上述條件之一時(shí),經(jīng)省森林防滅火指揮部辦公室分析評(píng)估認(rèn)定災(zāi)情達(dá)到啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)的,向省森林防滅火指揮部提出建議,由省森林防滅火指揮部指揮長(zhǎng)或者副指揮長(zhǎng)宣布啟動(dòng)Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。
5.3.2 響應(yīng)措施
在Ⅲ級(jí)響應(yīng)的基礎(chǔ)上,采取以下應(yīng)急措施:
。1)省森林防滅火指揮部領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)相關(guān)成員單位負(fù)責(zé)人趕赴火場(chǎng),成立前方指揮部,組織開展火災(zāi)撲救工作。
。2)省森林防滅火指揮部成立后方指揮部,負(fù)責(zé)研判事件發(fā)展趨勢(shì)并提出處置意見(jiàn),為現(xiàn)場(chǎng)救援提供服務(wù)和保障。
(3)按照跨區(qū)支援撲火方案,增派專業(yè)森林消防隊(duì)、國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍、地方綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍增援,協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)伛v軍、武警部隊(duì)參加火災(zāi)撲救工作。
。4)配合國(guó)家火場(chǎng)工作組開展相應(yīng)工作。
5.4 Ⅰ級(jí)響應(yīng)
5.4.1 啟動(dòng)條件
。1)森林火災(zāi)達(dá)到特別重大等級(jí)。
。2)發(fā)生在敏感時(shí)段、敏感地區(qū)或者森林火災(zāi)高風(fēng)險(xiǎn)區(qū),火勢(shì)持續(xù)蔓延、72小時(shí)尚未撲滅明火的森林火災(zāi)。
。3)國(guó)土安全和社會(huì)穩(wěn)定受到嚴(yán)重威脅,有關(guān)行業(yè)遭受重創(chuàng),經(jīng)濟(jì)損失特別巨大。
。4)本省沒(méi)有能力和條件有效控制火場(chǎng)蔓延的森林火災(zāi)。
符合上述條件之一時(shí),經(jīng)省森林防滅火指揮部辦公室分析評(píng)估認(rèn)定災(zāi)情達(dá)到啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)的,向省森林防滅火指揮部提出建議,由省森林防滅火指揮部指揮長(zhǎng)宣布啟動(dòng)I級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。必要時(shí),省政府可直接決定啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)。
5.4.2 響應(yīng)措施
在Ⅱ級(jí)響應(yīng)的基礎(chǔ)上,采取以下應(yīng)急措施:
。1)省森林防滅火指揮部指揮長(zhǎng)帶領(lǐng)副指揮長(zhǎng)和相關(guān)成員單位負(fù)責(zé)人趕赴火場(chǎng),成立前方指揮部,組織開展撲救工作。
。2)根據(jù)實(shí)際需要,請(qǐng)求國(guó)家調(diào)派專業(yè)力量和飛機(jī)跨省區(qū)域支援,并統(tǒng)一安排部署增援隊(duì)伍的火災(zāi)撲救任務(wù)。
。3)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一指揮,及時(shí)決定火災(zāi)撲救的其他重大事項(xiàng)。
。4)配合國(guó)家火場(chǎng)工作組開展相應(yīng)工作。
5.5 啟動(dòng)條件調(diào)整
根據(jù)森林火災(zāi)發(fā)生的地點(diǎn)、時(shí)段,森林資源損失程度,經(jīng)濟(jì)、社會(huì)影響程度,啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)可酌情調(diào)整。
6 應(yīng)急處置
森林火災(zāi)發(fā)生后,各有關(guān)地方和部門要根據(jù)工作需要,組織采取應(yīng)急處置措施。
6.1 撲救火災(zāi)
森林火災(zāi)發(fā)生后,由林業(yè)部門負(fù)責(zé)火情前期處理,火災(zāi)發(fā)生地森林防滅火指揮部立即就近組織地方專業(yè)森林消防隊(duì)、國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍、地方綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場(chǎng)處置,力爭(zhēng)將火災(zāi)撲滅在初起階段;必要時(shí)組織協(xié)調(diào)民兵、當(dāng)?shù)伛v軍和武警部隊(duì)等救援力量,調(diào)配航空消防飛機(jī)等大型裝備參與火災(zāi)撲救;動(dòng)員林區(qū)職工、機(jī)關(guān)干部、當(dāng)?shù)厝罕姷攘α繀f(xié)助做好火災(zāi)撲救工作,但不得動(dòng)員殘疾人、孕婦和未成年人以及其他不適宜參加火災(zāi)撲救的人員參加。各撲火力量服從前方指揮部的統(tǒng)一調(diào)度指揮,明確任務(wù)分工,落實(shí)撲救責(zé)任,F(xiàn)場(chǎng)指揮員要認(rèn)真分析地理環(huán)境和火場(chǎng)態(tài)勢(shì),在撲火隊(duì)伍行進(jìn)路線、駐地選擇和撲火作業(yè)時(shí),時(shí)刻注意觀察天氣和火勢(shì)變化,確保撲火人員安全。
6.2 轉(zhuǎn)移安置
當(dāng)居民點(diǎn)、人員密集區(qū)、在建工地受到森林火災(zāi)威脅時(shí),及時(shí)采取有效阻火措施,制定緊急疏散方案,有組織、有秩序地疏散居民、受威脅人員,確保人民群眾生命安全,保證轉(zhuǎn)移群眾有飯吃、有干凈水喝、有衣穿、有住處和有必要的醫(yī)療救治。
6.3 救治傷員
迅速將受傷人員送醫(yī)院治療,必要時(shí)對(duì)重傷員實(shí)施異地救治。視情派出醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍趕赴火災(zāi)發(fā)生地,成立臨時(shí)醫(yī)院或醫(yī)療點(diǎn),實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)救治。
6.4 保護(hù)重要目標(biāo)
當(dāng)林區(qū)和靠近林緣的重要民用設(shè)施、軍事設(shè)施、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)存設(shè)備、輸油氣管道等重要目標(biāo)物、重大危險(xiǎn)源和自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、原始森林等高保護(hù)價(jià)值森林受到火災(zāi)威脅時(shí),迅速調(diào)集專業(yè)隊(duì)伍,在專業(yè)人員指導(dǎo)下,在確保撲火人員安全的前提下消除威脅,保護(hù)目標(biāo)安全。
6.5 維護(hù)社會(huì)治安
加強(qiáng)受森林火災(zāi)影響區(qū)域的社會(huì)治安管理,嚴(yán)厲打擊借機(jī)盜竊、搶劫、哄搶救災(zāi)物資及傳播謠言、阻礙救援等違法犯罪行為。
6.6 發(fā)布信息
通過(guò)授權(quán)發(fā)布、發(fā)新聞稿、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會(huì)和專業(yè)網(wǎng)站、官方微博、微信公眾號(hào)等多種途徑,及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面向社會(huì)發(fā)布森林火災(zāi)和應(yīng)對(duì)工作信息,回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。發(fā)布內(nèi)容包括起火時(shí)間、火災(zāi)地點(diǎn)、過(guò)火面積、損失情況、撲救過(guò)程和火案查處、責(zé)任追究等情況。新聞單位到火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)采訪需征得前方指揮部的批準(zhǔn),在采訪中要嚴(yán)格遵守宣傳紀(jì)律,服從指揮,不得妨礙火災(zāi)撲救工作。各級(jí)森林防滅火指揮部要加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)媒體和移動(dòng)新媒體信息發(fā)布內(nèi)容的管理和輿情分析,及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,引導(dǎo)網(wǎng)民依法、理性表達(dá)意見(jiàn),形成積極健康的輿論氛圍。
6.7 火場(chǎng)清理
森林火災(zāi)明火被撲滅后,繼續(xù)組織撲火人員做好余火清理工作,劃分責(zé)任區(qū)域,并留足人員看守火場(chǎng)。前線指揮部組織檢查驗(yàn)收,確認(rèn)無(wú)火、無(wú)煙、無(wú)氣后,撲火人員方可撤離。
6.8 應(yīng)急處置結(jié)束
在森林火災(zāi)全部撲滅、火場(chǎng)清理驗(yàn)收合格、次生災(zāi)害后果基本消除后,由啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的原機(jī)構(gòu)決定終止應(yīng)急響應(yīng)。
6.9 善后處置
做好遇難人員的善后工作,撫慰遇難者家屬。對(duì)因撲救火災(zāi)負(fù)傷、致殘或者死亡的人員,當(dāng)?shù)卣⒂嘘P(guān)部門按照國(guó)家、省相關(guān)規(guī)定給予醫(yī)療救治、撫恤、褒揚(yáng)。
7 后期處置
7.1 火場(chǎng)看守
森林火災(zāi)明火被撲滅后,要保留不少于總撲火力量10%的人員看守火場(chǎng),看守時(shí)間不少于36小時(shí),防止死灰復(fù)燃。
7.2 火災(zāi)評(píng)估
各級(jí)森林防滅火指揮部辦公室按照有關(guān)規(guī)定,組織有關(guān)部門對(duì)森林火災(zāi)發(fā)生原因、過(guò)火面積、受害面積、蓄積、人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失等情況進(jìn)行調(diào)查評(píng)估;組織對(duì)森林火災(zāi)發(fā)生原因及時(shí)取證、深入調(diào)查,依法查處涉火案件,打擊涉火違法犯罪行為,嚴(yán)懲火災(zāi)肇事者。
7.3 約談?wù)?/p>
對(duì)因森林防滅火工作不力導(dǎo)致人為火災(zāi)多發(fā)頻發(fā)的地方,省森林防滅火指揮部及其成員單位要及時(shí)約談相關(guān)市級(jí)政府及其有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人,要求其采取措施及時(shí)整改。
7.4 工作總結(jié)
各級(jí)森林防滅火指揮部要及時(shí)分析火災(zāi)發(fā)生的原因和總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出改進(jìn)措施。重特大森林火災(zāi)撲救工作結(jié)束后,省森林防滅火指揮部要向省政府報(bào)送火災(zāi)撲救工作總結(jié)。
7.5 表彰與責(zé)任追究
根據(jù)國(guó)家、省有關(guān)規(guī)定,對(duì)在森林防滅火工作中作出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)在火災(zāi)事故中負(fù)有責(zé)任的人員追究責(zé)任。在撲火工作中犧牲的人員符合評(píng)定烈士條件的,按照有關(guān)規(guī)定辦理。
8 應(yīng)急保障
8.1 制度保障
8.1.1 工作會(huì)商制度
。1)火情會(huì)商制度。省森林防滅火指揮部辦公室負(fù)責(zé)組織應(yīng)急、林業(yè)、氣象、消防救援等部門和單位,不定期開展火情會(huì)商,為撲火指揮決策提供依據(jù)。
。2)撲火方案會(huì)商制度。省森林防滅火指揮部辦公室負(fù)責(zé)組織應(yīng)急、林業(yè)、氣象等部門人員和撲火專家,分析會(huì)商撲救方案,為撲火指揮提供技術(shù)保障。
(3)重大決策會(huì)商制度。省森林防滅火指揮部指揮長(zhǎng)、副指揮長(zhǎng)組織有關(guān)成員,對(duì)重大問(wèn)題進(jìn)行會(huì)商決策,統(tǒng)一調(diào)度指揮。
8.1.2 信息共享制度
省森林防滅火指揮部成員單位按照職責(zé)分工,發(fā)布、共享相關(guān)政策、會(huì)商結(jié)果、工作動(dòng)態(tài)信息。應(yīng)急響應(yīng)期間,前方指揮部成員單位共享實(shí)時(shí)火情和相關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息,包括火災(zāi)預(yù)警監(jiān)測(cè)、應(yīng)急救援、航空救援、早期處理、交通管控、火場(chǎng)氣象、森林分布、物資保障、立地條件等信息。
8.1.3 森林防滅火工作責(zé)任制度
。1)工作責(zé)任制。各級(jí)政府主要負(fù)責(zé)人承擔(dān)森林防滅火工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,做到組織機(jī)構(gòu)、防火責(zé)任、基礎(chǔ)設(shè)施、工作經(jīng)費(fèi)、火災(zāi)處置“五到位”。各部門負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的森林防滅火工作。林區(qū)經(jīng)營(yíng)單位在其經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)承擔(dān)森林防滅火主體責(zé)任。森林公安隊(duì)伍任務(wù)分工按照“一條不增、一條不減”原則,原職能保持不變。
。2)督導(dǎo)監(jiān)督機(jī)制。省森林防滅火指揮部對(duì)全省森林防滅火工作進(jìn)行全面指導(dǎo);省森林防滅火指揮部成員單位在履行自身防火職責(zé)的同時(shí),按分工對(duì)省轄市(濟(jì)源示范區(qū))的防滅火工作進(jìn)行督促指導(dǎo);省森林防滅火指揮部辦公室對(duì)各省轄市(濟(jì)源示范區(qū))、各成員單位森林防滅火責(zé)任落實(shí)、物資儲(chǔ)備、值班值守等情況進(jìn)行督促指導(dǎo)。
(3)工作自查檢查制度。各級(jí)森林防滅火指揮部組織檢查防火措施落實(shí)情況,縣(市、區(qū))或基層單位開展自查,市級(jí)以上森林防滅火指揮部或者主管部門開展核查。
8.1.4 森林火災(zāi)核查統(tǒng)計(jì)報(bào)送制度
省森林防滅火指揮部辦公室建立森林火災(zāi)核查統(tǒng)計(jì)報(bào)送制度,統(tǒng)計(jì)森林火災(zāi)發(fā)生的基本情況、國(guó)民經(jīng)濟(jì)和人民生命財(cái)產(chǎn)損失情況,由各級(jí)森林防滅火指揮部逐級(jí)上報(bào)。落實(shí)新聞發(fā)言人制度,森林防滅火信息由省森林防滅火指揮部指定新聞發(fā)言人統(tǒng)一發(fā)布。
8.1.5 森林防火值班制度
進(jìn)入森林防火緊要期(每年11月1日至次年4月30日),全省各級(jí)森林防滅火指揮部實(shí)行24小時(shí)值班制度。平時(shí)由各級(jí)森林防滅火指揮部辦公室領(lǐng)導(dǎo)帶班,出現(xiàn)重大、特別重大森林火災(zāi)時(shí)由各級(jí)森林防滅火指揮部領(lǐng)導(dǎo)帶班。值班人員應(yīng)做好值班記錄,及時(shí)了解掌握火情、撲救進(jìn)展等情況。出現(xiàn)高火險(xiǎn)天氣時(shí)要了解有關(guān)重點(diǎn)林區(qū)火險(xiǎn)等級(jí)和工作措施,發(fā)生火災(zāi)后要主動(dòng)了解火災(zāi)地區(qū)范圍和人員傷亡情況以及施救情況。
8.2 隊(duì)伍保障
發(fā)生森林火災(zāi)時(shí),專業(yè)森林消防隊(duì)、國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)、地方綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍是應(yīng)急救援的骨干和主力,解放軍和武警部隊(duì)是應(yīng)急處置與救援的突擊力量,半專業(yè)森林消防隊(duì)、社會(huì)應(yīng)急救援隊(duì)伍是應(yīng)急處置與救援的輔助力量。
8.2.1 國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍
按照國(guó)家規(guī)定承擔(dān)重特大災(zāi)害事故和其他以搶救人員生命為主的應(yīng)急救援工作。
8.2.2 解放軍和武警部隊(duì)等救援力量
包括解放軍和武警部隊(duì)、預(yù)備役部隊(duì)、民兵應(yīng)急分隊(duì)等,必要時(shí)由省森林防滅火指揮部協(xié)調(diào),按照有關(guān)規(guī)定參與森林火災(zāi)應(yīng)急救援工作。
8.2.3 專業(yè)森林消防隊(duì)
由市、縣級(jí)政府組建(目前大部分由林業(yè)部門管理,少部分由應(yīng)急部門管理),有較為齊全的硬件設(shè)施和撲火機(jī)具裝備,人員相對(duì)固定,防火緊要期集中食宿、實(shí)行準(zhǔn)軍事化管理,做到訓(xùn)練有素、管理規(guī)范、裝備齊全、反應(yīng)快速。
8.2.4 半專業(yè)森林消防隊(duì)
由林區(qū)縣(市、區(qū))政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)、林場(chǎng)、林區(qū)經(jīng)營(yíng)單位組建,每年進(jìn)行一定時(shí)間的專業(yè)訓(xùn)練,確保有組織、有保障,人員相對(duì)集中,具有較好的撲火技能、裝備。在森林火災(zāi)高風(fēng)險(xiǎn)期集中食宿、實(shí)行準(zhǔn)軍事化管理。
8.2.5 地方綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍
由各地政府、國(guó)有企業(yè)組建,是開展生產(chǎn)安全事故、自然災(zāi)害應(yīng)急救援的專業(yè)力量。
8.2.6 群眾森林消防隊(duì)伍
以機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位干部、職工以及林區(qū)居(村)民中的青壯年為主,主要參加火情處置、帶路、運(yùn)送撲火物資、提供后勤服務(wù)、參與清理和看守火場(chǎng)等任務(wù)。
8.2.7 力量編成
森林火災(zāi)發(fā)生后,按照屬地負(fù)責(zé)、就近調(diào)度原則,由火災(zāi)發(fā)生地政府調(diào)度本地應(yīng)急救援力量開展先期處置。省級(jí)森林火災(zāi)Ⅰ、Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后,省森林防滅火指揮部根據(jù)災(zāi)情、險(xiǎn)情及先期處置情況,研究確定救援力量的編成和規(guī)模,必要時(shí)協(xié)調(diào)軍隊(duì)?wèi)?yīng)急救援力量和周邊省份應(yīng)急救援專業(yè)力量增援。救援力量調(diào)度方案由省森林防滅火指揮部辦公室擬定,可參照《河南省森林火災(zāi)應(yīng)急救援力量編成表》。
撲火力量分為三個(gè)梯隊(duì):第一梯隊(duì)是火災(zāi)發(fā)生地專業(yè)森林消防隊(duì)、國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍、地方綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍;第二梯隊(duì)是火災(zāi)發(fā)生地半專業(yè)森林消防隊(duì)、民兵應(yīng)急分隊(duì);第三梯隊(duì)是駐豫解放軍和武警部隊(duì)。行政區(qū)域外增援的各類隊(duì)伍按照上述標(biāo)準(zhǔn)納入編成。
8.2.8 力量調(diào)度
(1)下達(dá)指令。各牽頭部門協(xié)調(diào)聯(lián)系救援力量,省森林防滅火指揮部辦公室統(tǒng)一下達(dá)書面調(diào)度指令(《請(qǐng)求調(diào)用應(yīng)急救援力量的函》,《應(yīng)急救援力量調(diào)度指令》),火情緊急時(shí)可先通過(guò)電話指揮調(diào)度,隨后補(bǔ)發(fā)書面指令。各有關(guān)部門要及時(shí)將火情信息通報(bào)主要救援力量。需要駐豫解放軍和武警部隊(duì)支援撲救的,由省森林防滅火指揮部商省軍區(qū)、武警河南省總隊(duì),按有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施。周邊省份應(yīng)急救援專業(yè)力量由省應(yīng)急廳提請(qǐng)應(yīng)急部協(xié)調(diào)增援。
(2)快速出動(dòng)。救援力量接到省森林防滅火指揮部辦公室調(diào)度指令后,要立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),緊急集結(jié)動(dòng)員,快速做好準(zhǔn)備,并將集結(jié)情況(包括指揮員、人員、裝備、行程路線等信息)報(bào)告省森林防滅火指揮部辦公室,征得省森林防滅火指揮部辦公室同意后立即趕赴救援現(xiàn)場(chǎng)或指定地點(diǎn)。
(3)預(yù)置備勤。省森林防滅火指揮部根據(jù)森林火災(zāi)發(fā)展態(tài)勢(shì),及時(shí)調(diào)整救援力量部署,下達(dá)預(yù)備指令,預(yù)置備用力量,做好增援準(zhǔn)備。
8.3 物資資金保障
8.3.1 救援資金保障
縣級(jí)以上政府將森林防滅火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入本級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,將森林防滅火經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。省財(cái)政按照政策規(guī)定安排森林防滅火經(jīng)費(fèi),統(tǒng)籌用于省級(jí)森林防滅火應(yīng)急儲(chǔ)備物資購(gòu)置和各地森林防滅火補(bǔ)助。
8.3.2 救援裝備保障
省森林防滅火指揮部辦公室按照本預(yù)案要求,以救援重大、特別重大森林火災(zāi)為目標(biāo),加強(qiáng)省級(jí)森林防滅火物資儲(chǔ)備庫(kù)建設(shè),儲(chǔ)備撲火機(jī)具、防護(hù)裝備和通信器材等救援裝備。市、縣級(jí)森林防滅火指揮部根據(jù)本地森林防滅火工作需要,建立本級(jí)森林防滅火物資儲(chǔ)備庫(kù),儲(chǔ)備所需的撲火機(jī)具等救援裝備。
8.3.3 救災(zāi)物資保障
省級(jí)救災(zāi)物資包括帳篷、棉被、棉衣、棉大衣、睡袋、雨衣、折疊床、救生船、救生衣、應(yīng)急包、手電筒等,儲(chǔ)備在省級(jí)救災(zāi)物資倉(cāng)庫(kù)。
省級(jí)救災(zāi)物資調(diào)用條件。森林火災(zāi)發(fā)生后,受災(zāi)地要先使用本級(jí)救災(zāi)儲(chǔ)備物資,在本級(jí)儲(chǔ)備物資不能滿足救災(zāi)需要時(shí),可申請(qǐng)使用省或中央救災(zāi)儲(chǔ)備物資。申請(qǐng)調(diào)撥救災(zāi)儲(chǔ)備物資應(yīng)逐級(jí)上報(bào),發(fā)生重大、特別重大森林火災(zāi)時(shí)可越級(jí)上報(bào)。
省級(jí)救災(zāi)物資調(diào)運(yùn)程序。省應(yīng)急廳發(fā)布物資調(diào)度命令,省糧食和儲(chǔ)備局負(fù)責(zé)省級(jí)救災(zāi)物資調(diào)運(yùn)工作。
應(yīng)急食品、藥品及其他后勤物資、生活物品等,由火災(zāi)發(fā)生地政府統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)、提供保障。
8.4 氣象服務(wù)保障
省森林防滅火指揮部辦公室及時(shí)向省氣象局通報(bào)火場(chǎng)位置、火場(chǎng)范圍和火場(chǎng)蔓延趨勢(shì)等信息。省氣象局及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,循環(huán)制作火場(chǎng)區(qū)域氣象專報(bào),制定人工影響天氣方案,適時(shí)實(shí)施人工增雨(雪)作業(yè)。
8.5 通信信息保障
發(fā)生森林火災(zāi)后,通信部門要迅速組織基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)調(diào)集力量搶修損壞的通信設(shè)施,調(diào)度應(yīng)急通信設(shè)備,保證通信暢通。在緊急情況下,廣電、通信部門要利用廣播、電視、手機(jī)短信等手段發(fā)布群眾撤離信息,配合應(yīng)急救援行動(dòng)。自然資源部門負(fù)責(zé)提供火場(chǎng)區(qū)域及周圍地形、地貌、社區(qū)分布、道路、資源等地理信息,為救援決策提供支持。
8.6 交通運(yùn)輸保障
增援撲火力量及攜行裝備的運(yùn)輸以摩托化輸送方式為主。在特殊情況下,由省森林防滅火指揮部商請(qǐng)鐵路或者民航部門下達(dá)輸送任務(wù)。交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)優(yōu)先保證搶險(xiǎn)人員、轉(zhuǎn)移群眾、撲火救援物資運(yùn)輸。
8.7 醫(yī)療衛(wèi)生保障
衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)對(duì)災(zāi)區(qū)疾病防治工作開展業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo);組織醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)赴火場(chǎng)實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救護(hù),負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫工作;必要時(shí),組織、協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)急救和轉(zhuǎn)診救治。
8.8 治安防護(hù)保障
公安部門負(fù)責(zé)做好火場(chǎng)警戒、交通疏導(dǎo)、治安維護(hù)工作,依法嚴(yán)厲打擊林區(qū)縱火、破壞森林火災(zāi)救援行動(dòng)和工程設(shè)施安全行為,保障火災(zāi)救援工作順利開展。
8.9 航空消防保障
發(fā)生重大、特別重大森林火災(zāi)或者經(jīng)研判火災(zāi)較為嚴(yán)重,需要航空消防飛機(jī)參與救援的,首先使用駐防的航護(hù)飛機(jī);需要跨省調(diào)機(jī)支援時(shí),由省應(yīng)急廳向應(yīng)急部提出申請(qǐng),經(jīng)批準(zhǔn)后,由南、北方航空護(hù)林總站組織實(shí)施。所需費(fèi)用由接受援助省轄市(濟(jì)源示范區(qū))支付。
9 預(yù)案管理
9.1 預(yù)案編制、修訂
本預(yù)案由省森林防滅火指揮部辦公室負(fù)責(zé)管理,要組織預(yù)案評(píng)估,并適時(shí)修改完善。有下列情形之一的,要及時(shí)修訂應(yīng)急預(yù)案:
。1)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)或者上位預(yù)案中的有關(guān)規(guī)定發(fā)生變化的;
。2)森林防滅火指揮部及其職責(zé)發(fā)生重大調(diào)整的;
。3)面臨的風(fēng)險(xiǎn)、應(yīng)急資源發(fā)生重大變化的;
(4)在森林火災(zāi)實(shí)際應(yīng)對(duì)和應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題需要對(duì)應(yīng)急預(yù)案作出重大調(diào)整的;
。5)其他需要修訂應(yīng)急預(yù)案的情況。
9.2 預(yù)案培訓(xùn)
各級(jí)森林防滅火指揮部統(tǒng)一組織預(yù)案培訓(xùn)。培訓(xùn)工作要結(jié)合實(shí)際,采取多種組織形式,每年森林防火緊要期前至少培訓(xùn)一次?茖W(xué)合理安排培訓(xùn)內(nèi)容,增強(qiáng)針對(duì)性,提升各級(jí)、各部門風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)和應(yīng)急處置能力。
9.3 預(yù)案演練
。1)各級(jí)森林防滅火指揮部要建立應(yīng)急演練制度,采取實(shí)戰(zhàn)演練、桌面推演等方式組織開展應(yīng)急演練,不斷提高應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)能力。
(2)各級(jí)專業(yè)和綜合性救援隊(duì)伍要根據(jù)本地森林火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)情況,有針對(duì)性地組織開展應(yīng)急演練。
(3)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、林場(chǎng)、涉林景區(qū)要結(jié)合實(shí)際組織開展應(yīng)急演練。
9.4 預(yù)案實(shí)施
本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施!逗幽鲜∪嗣裾k公廳關(guān)于印發(fā)河南省森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的通知》(豫政辦〔20xx〕141號(hào))同時(shí)廢止。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)2024年森林防火的應(yīng)急預(yù)案范文 篇7
一、撲救原則
。ㄒ唬┗驹瓌t:及時(shí)發(fā)現(xiàn),迅速撲救,確保打早、打小、打了。
。ǘ┌l(fā)現(xiàn)火情,及時(shí)報(bào)告,并就近及時(shí)組織力量撲救,以鎮(zhèn)、村、社或駐林區(qū)單位自救為主,外鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社和外地支援為輔;村自為戰(zhàn),社自為戰(zhàn),及時(shí)撲救,不釀成災(zāi)。
。ㄈ⿹渚壬只馂(zāi)要抓住早晚風(fēng)小、火弱、濕度大等有利時(shí)機(jī),集中力量打殲滅戰(zhàn),迅速控制火勢(shì)蔓延,徹底消滅余火,防止死灰復(fù)燃。
。ㄋ模⿹渚壬只馂(zāi)由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一組織和指揮,接到撲火命令的單位和個(gè)人必須迅速趕赴指定地點(diǎn)參與撲救,不得拒絕和拖延。
。ㄎ澹⿹渚壬只馂(zāi)不得動(dòng)員殘疾人員、孕婦和兒童參加。
。└鶕(jù)火場(chǎng)情況,注意應(yīng)付各種突發(fā)事件,落實(shí)安全措施,防止人身傷亡事故發(fā)生。
二、火情監(jiān)測(cè)和火情報(bào)告
(一)火情監(jiān)測(cè)類型
1、各村、鎮(zhèn)直機(jī)關(guān)建立火情嘹望臺(tái)、哨、卡監(jiān)測(cè)。
2、各村、社森林管護(hù)員、巡山護(hù)林員監(jiān)測(cè)。
3、當(dāng)?shù)馗刹亢土謪^(qū)群眾監(jiān)測(cè)。
4、毗鄰地區(qū)監(jiān)測(cè)。
(二)火情報(bào)告接受單位為鎮(zhèn)人民政府。任何單位和個(gè)人一旦發(fā)現(xiàn)火情,應(yīng)及時(shí)將火情發(fā)生地點(diǎn)和有關(guān)情況報(bào)告鎮(zhèn)人民政府,鎮(zhèn)人民政府邊組織力量撲救,邊向縣護(hù)林防火指揮部報(bào)告火情發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、撲救情況等。
三、重點(diǎn)防范區(qū)域、單位
。ㄒ唬┘佑驼、大覺(jué)寺寺廟、順濟(jì)廟等附近林區(qū)。
。ǘ└鞔宄善謪^(qū)。
四、重點(diǎn)防范時(shí)期
每年1月1日至5月31日和12月1日至31日,是全鎮(zhèn)的森林防火重點(diǎn)期;2月1日至4月30日為全鎮(zhèn)森林防火期。
森林防火重點(diǎn)期內(nèi),林區(qū)嚴(yán)禁一切野外用火。
每年的元旦、春節(jié)、清明節(jié)和廟會(huì)等重點(diǎn)節(jié)假日其期間,為全鎮(zhèn)森林防火的關(guān)鍵時(shí)期,必須對(duì)林區(qū)的重點(diǎn)部位實(shí)行專人守護(hù)、嚴(yán)防死守。
五、撲火力量
。ㄒ唬└鞔逶谥攸c(diǎn)防范區(qū)域組建半專業(yè)森林消防隊(duì),實(shí)行隊(duì)長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。
(二)村、社以民兵、青壯年為骨干力量組建義務(wù)森林消防隊(duì)。
(三)在本地?fù)渚攘α坎荒苡行Э刂苹鹎闀r(shí),請(qǐng)求上級(jí)、毗鄰村援助。
六、物資準(zhǔn)備
。ㄒ唬┩ㄓ嵐ぞ撸撼鋵(shí)和加強(qiáng)通訊力量,健全通訊網(wǎng)絡(luò)。全鎮(zhèn)的固定、移動(dòng)電話要保持完好狀態(tài),一旦森林火情發(fā)生,保持24小時(shí)聯(lián)系,確保信息暢通無(wú)阻。
。ǘ┻\(yùn)輸消防工具:各村、各單位的森林消防設(shè)備保護(hù)狀況良好,平時(shí)用于開展森林防火宣傳、工作檢查,一旦發(fā)生火情,及時(shí)投入指揮、運(yùn)輸,并由護(hù)林防火指揮辦公室統(tǒng)一調(diào)度。
七、指揮部各領(lǐng)導(dǎo)成員單位職責(zé)
1、黨政辦:協(xié)調(diào)指揮和領(lǐng)導(dǎo)成員單位森林防火工作關(guān)系,督促各成員單位實(shí)施本預(yù)案,協(xié)調(diào)處理森林火災(zāi)預(yù)防和撲救工作。
2、社會(huì)治理和應(yīng)急管理辦及林業(yè)部門:協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)森林防火工作,指揮各村、各單位撲救森林火災(zāi),依法查處森林火案;加強(qiáng)森林防火隊(duì)伍建設(shè),充實(shí)森林防火力量;做好森林防火有關(guān)法律、法規(guī)宣傳;用好、管好森林防火專用經(jīng)費(fèi);負(fù)責(zé)設(shè)施設(shè)備建設(shè)的具體實(shí)施;當(dāng)好參謀和做好領(lǐng)導(dǎo)成員單位聯(lián)絡(luò)工作。
3、鎮(zhèn)武裝部:發(fā)動(dòng)民兵參與森林防火,把防火、撲火作為民兵重要科目,做到一旦有火情能迅速投入戰(zhàn)斗,把森林火災(zāi)損失控制在最低限度。
4、派出所:參與防火、撲火工作,維護(hù)林區(qū)社會(huì)治安秩序、火場(chǎng)秩序,加強(qiáng)對(duì)林區(qū)盲流人員管理,制止不法分子縱火,協(xié)助鎮(zhèn)指揮辦公室和森林公安機(jī)關(guān)查處火災(zāi)案件。
5、鎮(zhèn)財(cái)政工作辦:按鎮(zhèn)政府批準(zhǔn)的.森林防火體系建設(shè)規(guī)劃,安排有關(guān)財(cái)政預(yù)算開支,并根據(jù)森林防火工作實(shí)際,在財(cái)政預(yù)算中列支森林防火、撲火費(fèi)用。
6、鎮(zhèn)廣播電視站:按鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)護(hù)林防火指揮辦公室的要求,認(rèn)真搞好森林防火的宣傳報(bào)道工作,并及時(shí)森林火險(xiǎn)天氣預(yù)報(bào)和高火險(xiǎn)天氣警報(bào)。
7、各學(xué)校:宣傳森林防火有關(guān)法律法規(guī),負(fù)責(zé)抓好中小學(xué)生森林防火知識(shí)教育,杜絕學(xué)生在林區(qū)玩火現(xiàn)象發(fā)生。
8、鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦:宣傳森林防火有關(guān)法律法規(guī),提倡文明祭祖行為,并負(fù)責(zé)火災(zāi)區(qū)人民的救濟(jì)、安撫工作,妥善安置災(zāi)民。
9、鎮(zhèn)衛(wèi)生院:做好醫(yī)療服務(wù)工作。一有森林火情,按鎮(zhèn)護(hù)林防火指揮辦公室要求,組織醫(yī)務(wù)人員到達(dá)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)搶救、醫(yī)治受傷人員,并做好災(zāi)后防疫工作。
八、工作要求
(一)林區(qū)單位和當(dāng)?shù)厝罕,做到?jiàn)煙就查、見(jiàn)火就報(bào)、見(jiàn)火就撲,力爭(zhēng)把森林火災(zāi)消滅在初發(fā)階段。
。ǘ┗幕鸷蜕只鹁涉(zhèn)、村、社和駐林區(qū)單位組織撲救,由鎮(zhèn)或所在村、單位領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任火場(chǎng)指揮,鎮(zhèn)護(hù)林防火指揮辦公室給予支援。
。ㄈ┮话闵只馂(zāi)由鎮(zhèn)防火指揮辦公室和村組織撲救,重大森林火災(zāi)、特大森林火災(zāi)報(bào)縣級(jí)森林防火指揮部。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)2024年森林防火的應(yīng)急預(yù)案范文 篇8
清明節(jié)即將來(lái)臨,氣溫回升較快,民俗用火及生產(chǎn)用火將增多,各村(居)及相關(guān)單位務(wù)必認(rèn)清面臨的嚴(yán)峻防火形勢(shì),克服麻痹大意思想,按照區(qū)有關(guān)文件和會(huì)議精神,落實(shí)各項(xiàng)防火撲火措施,堅(jiān)決杜絕一切森林火災(zāi)發(fā)生,全力維護(hù)林區(qū)森林資源安全。現(xiàn)將有關(guān)事宜安排如下:
一、提高思想認(rèn)識(shí),嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任
各村(居)要充分認(rèn)識(shí)做好當(dāng)前森林防火工作的重要性、緊迫性、嚴(yán)峻性,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,鎮(zhèn)林業(yè)站要加強(qiáng)對(duì)村(居)森林防火工作監(jiān)督。各森林防火指揮部成員單位主要負(fù)責(zé)同志要親自研究部署春季及清明節(jié)期間森林防火工作,一旦發(fā)生森林火情,要親赴現(xiàn)場(chǎng)指揮撲救,協(xié)調(diào)落實(shí)各項(xiàng)保障工作。各村要把林區(qū)每個(gè)社、每個(gè)山頭、每個(gè)墳頭的防火責(zé)任落實(shí)到具體單位,落實(shí)到個(gè)人,分片包干,確保防火責(zé)任落實(shí)到位。
二、加強(qiáng)預(yù)警監(jiān)測(cè),建立健全預(yù)警響應(yīng)機(jī)制
各村(居)及有關(guān)單位要注意天氣預(yù)報(bào)收看和農(nóng)商行門前電子顯示屏預(yù)警信息,分析森林防火形勢(shì),及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。要進(jìn)一步建立健全森林火險(xiǎn)預(yù)警響應(yīng)機(jī)制,切實(shí)做到因險(xiǎn)設(shè)防。遇有危險(xiǎn)森林火險(xiǎn)氣象等級(jí),啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的響應(yīng)措施,各相關(guān)崗位人員要立即到崗,各類撲火隊(duì)伍要進(jìn)入待命狀態(tài),全力做好火災(zāi)防范和應(yīng)急處置準(zhǔn)備。
三、加大宣傳力度,強(qiáng)化火源管控
鎮(zhèn)森林防火指揮部成員單位要進(jìn)一步加大防火宣傳力度,采用印發(fā)宣傳手冊(cè)、利用村村通廣播、流動(dòng)車輛、逐門逐戶上門宣傳等方式,積極倡導(dǎo)文明祭祖,引導(dǎo)群眾采取植樹、送花等方式祭掃,滿足群眾祭拜愿望。要廣泛宣傳因祭祀用火引發(fā)森林火災(zāi)的典型案例,切實(shí)提高廣大群眾的森林防火意識(shí)。清明節(jié)期間,群眾掃墓、上墳燒紙、燃放爆竹等活動(dòng)大幅度增加,野外火源管理難度進(jìn)一步加大,各重點(diǎn)部位要增設(shè)防火檢查站,增加巡山護(hù)林人員,嚴(yán)禁火源進(jìn)山入林。對(duì)每個(gè)祭祀地點(diǎn),要派專人進(jìn)行監(jiān)管,嚴(yán)防死守,嚴(yán)密防范森林火災(zāi)發(fā)生。
四、加強(qiáng)檢查督導(dǎo),消除火災(zāi)隱患
各村(居)、鎮(zhèn)林業(yè)站要組織專門人員深入一線明查暗訪,重點(diǎn)檢查火源管理、隱患排查以及預(yù)案準(zhǔn)備情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即整改,確保隱患排查縱向到底、橫向到邊,不留死角、不留盲區(qū)。在清明期間,鎮(zhèn)森林防火指揮部將安排赴重點(diǎn)林區(qū)村進(jìn)行檢查,對(duì)工作部署不力,措施落實(shí)不到位,工作有嚴(yán)重隱患的村進(jìn)行通報(bào),并實(shí)施責(zé)任追究。
五、完善預(yù)案,提高應(yīng)急處置水平
鎮(zhèn)林業(yè)站要結(jié)合工作實(shí)際進(jìn)一步完善本級(jí)森林火災(zāi)預(yù)案,完善預(yù)案的過(guò)程中要充分吸收歷次撲火實(shí)戰(zhàn)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),充分考慮當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)變動(dòng)、隊(duì)伍變化、火險(xiǎn)等級(jí)增高等新情況,增強(qiáng)針對(duì)性、科學(xué)性和可操作性。
六、加強(qiáng)火情報(bào)送,強(qiáng)化應(yīng)急處置
從現(xiàn)在開始,各村(居)、鎮(zhèn)森林防火指揮部成員單位要嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,火情報(bào)告要嚴(yán)格執(zhí)行歸口報(bào)告制度(火情報(bào)告電話)。各類撲火隊(duì)伍要高度戒備,嚴(yán)陣以待,按照預(yù)案要求,切實(shí)做好撲救森林火災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,確保一旦發(fā)現(xiàn)火情,立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行處置,實(shí)現(xiàn)“打早、打小、打了”。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)2024年森林防火的應(yīng)急預(yù)案范文 篇9
一、總則
。ㄒ唬┚幹颇康
為了有效預(yù)防、控制和撲救森林火災(zāi),及時(shí)處置火災(zāi)事故,保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)和森林資源安全,鞏固造林綠化成果,根據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》、國(guó)務(wù)院《森林防火條例》和省、市、縣有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制訂本預(yù)案。
。ǘ┻m用范圍
本預(yù)案適用于全鎮(zhèn)范圍內(nèi)森林火災(zāi)的預(yù)防和應(yīng)急處置。
二、組織指揮體系及職責(zé)
(一)鎮(zhèn)森林防火指揮部和包村鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)
鎮(zhèn)森林防火指揮部負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的森林防火突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行森林防火包村責(zé)任制,并成立撲火應(yīng)急隊(duì)。鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)森林防火工作的動(dòng)員部署和統(tǒng)一調(diào)度。鎮(zhèn)森林防火指揮長(zhǎng)、副指揮長(zhǎng)按照黨委、政府的要求,組織、協(xié)調(diào)、指揮全鎮(zhèn)的森林防火工作。具體安排如下:
1、鎮(zhèn)副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)森林防火職責(zé)
(1)負(fù)責(zé)檢查、指導(dǎo)、督促所掛村的森林防火工作。尤其在重點(diǎn)防火期,由鎮(zhèn)副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)組織責(zé)任區(qū)有關(guān)單位分別對(duì)村森林防火工作情況進(jìn)行督查。每年督促檢查不少于4次,每次督查情況要以書面形式報(bào)鎮(zhèn)森林防火指揮部。
。2)森林火災(zāi)發(fā)生后,各村要按有關(guān)規(guī)定及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)森林防火指揮部領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo),同時(shí)報(bào)告掛村鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo),鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)掛村領(lǐng)導(dǎo)獲悉火情后,要密切關(guān)注火災(zāi)發(fā)展勢(shì)態(tài),凡是未在2個(gè)小時(shí)內(nèi)撲滅的森林火災(zāi),掛村鎮(zhèn)副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)必須立即趕赴火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),指導(dǎo)協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)刈龊蒙只馂?zāi)的撲救工作。
。3)火災(zāi)撲滅后,鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)和掛村鎮(zhèn)副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)要積極指導(dǎo)協(xié)調(diào)森林火災(zāi)的事后查處工作,并對(duì)查處追蹤到底,確保森林防火責(zé)任人和肇事者查處到位。
2、鎮(zhèn)森林防火指揮部職責(zé)
對(duì)全鎮(zhèn)森林防火應(yīng)急工作負(fù)總責(zé)。在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,啟動(dòng)鎮(zhèn)內(nèi)重、特大森林火災(zāi)應(yīng)急工作,指揮、調(diào)度撲救力量和物資,發(fā)布禁火令,劃定戒嚴(yán)區(qū)域,組織實(shí)施森林防火工作。指揮部下設(shè)辦公室,其主要職責(zé)是防火值班、情況上報(bào)、撲救森林火災(zāi)和火場(chǎng)指導(dǎo)、查處森林火災(zāi)案件、應(yīng)急工作的檢查、監(jiān)督、綜合協(xié)調(diào)等日常工作。
3、鎮(zhèn)森林防火指揮部及其辦公室職責(zé)
鎮(zhèn)森林防火指揮部對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)的森林防火工作負(fù)總責(zé)。負(fù)有組織、指揮撲救本區(qū)域內(nèi)的森林火災(zāi),制定撲火預(yù)案、組織實(shí)施縣森林防火指揮部的命令和決定、落實(shí)各項(xiàng)防范措施等職責(zé)。鎮(zhèn)黨委書記和鎮(zhèn)長(zhǎng)為本區(qū)域內(nèi)森林防火第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人。各村要建立好森林防火工作臺(tái)帳,內(nèi)容包括會(huì)議記錄、工作安排、防火宣傳、值班記錄、火災(zāi)撲救、處理結(jié)果等。鎮(zhèn)森林防火指揮部將組織檢查,并將其納入各村年終考核內(nèi)容。
4、村委會(huì)森林防火工作職責(zé)
對(duì)本區(qū)域內(nèi)的森林防火工作負(fù)責(zé)。村組護(hù)林防火員以及其他兼職、專職防火員職責(zé)是制止違章用火、管理野外用火,進(jìn)行森林防火宣傳教育,及時(shí)報(bào)告火情并組織當(dāng)?shù)厝罕姄渚壬只馂?zāi)。
三、應(yīng)急響應(yīng)
。ㄒ唬╊A(yù)案啟動(dòng)
遇有下列情況時(shí),由事發(fā)地村委會(huì)先期處置,組織動(dòng)員事發(fā)地干部群眾及時(shí)控制火勢(shì),同時(shí)立即將處置情況報(bào)告鎮(zhèn)森林防火指揮部辦公室,辦公室及時(shí)向指揮長(zhǎng)報(bào)告,由指揮長(zhǎng)決定,啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。鎮(zhèn)森林防火指揮部領(lǐng)導(dǎo)成員和各成員單位履行相應(yīng)職責(zé),由指揮長(zhǎng)統(tǒng)一指揮調(diào)度撲救力量和物資供應(yīng)。下列情況緊急時(shí),可授權(quán)副指揮長(zhǎng)作出啟動(dòng)本預(yù)案的決定。
1、發(fā)生森林火災(zāi)3小時(shí)未撲滅、火場(chǎng)面積100畝以上,可能釀成或已經(jīng)釀成重大森林火災(zāi)的;
2、跨縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政界的森林火災(zāi)或者國(guó)有林場(chǎng)、站發(fā)生的森林火災(zāi);
3、發(fā)生危及居民住宅或者林區(qū)內(nèi)重要設(shè)施的森林火災(zāi);
4、發(fā)生人員傷亡的森林火災(zāi)。
。ǘ⿷(yīng)急處置總體要求
1、嚴(yán)格值班制度和紀(jì)律,在森林重點(diǎn)防火期內(nèi),鎮(zhèn)防火辦和各村委會(huì),森林重點(diǎn)防火單位實(shí)行24小時(shí)值班,值班人員必須堅(jiān)守崗位,接到火情后,立即按程序逐級(jí)報(bào)告并及時(shí)組織撲救。
2、森林重點(diǎn)防火期間,鎮(zhèn)半專業(yè)撲火隊(duì)、各村撲火應(yīng)急分隊(duì)要作好充分的.撲火準(zhǔn)備,保持撲火機(jī)具良好,專、兼職撲救隊(duì)員時(shí)刻處于臨戰(zhàn)狀態(tài)。
3、森林重點(diǎn)防火期間,各森林防火人員及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo),不得關(guān)閉通信工具,確保24小時(shí)通信暢通。赴現(xiàn)場(chǎng)指揮人員應(yīng)攜帶移動(dòng)電話、手持對(duì)講機(jī),保障與火場(chǎng)內(nèi)部、各撲火隊(duì)指揮員及所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)的相互聯(lián)系。
4、森林重點(diǎn)防火期,各專業(yè)、兼職護(hù)林防火員認(rèn)真履行職責(zé),觀測(cè)、瞭望和報(bào)告火情,出現(xiàn)高溫、干旱、大風(fēng)等高火險(xiǎn)天氣時(shí),各村委會(huì)、各責(zé)任單位要認(rèn)真組織巡查,加強(qiáng)火源管理和火情監(jiān)測(cè)。
(三)森林火災(zāi)撲救的組織領(lǐng)導(dǎo)和應(yīng)急撲火分隊(duì)配備
森林火災(zāi)撲救實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,森林火警、一般森林火災(zāi),應(yīng)按行政區(qū)域管轄,由所在村委會(huì)負(fù)責(zé)做好森林火災(zāi)撲救工作。接到火災(zāi)報(bào)告,應(yīng)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,鎮(zhèn)森林防火指揮部指揮長(zhǎng)或副指揮長(zhǎng)應(yīng)親臨現(xiàn)場(chǎng)或委托成員現(xiàn)場(chǎng)指揮撲救。火場(chǎng)撲救工作由參與撲救各方領(lǐng)導(dǎo)組成前線指揮小組全權(quán)負(fù)責(zé)。
。ㄋ模┗馂(zāi)上報(bào)程序及處理程序
1、鎮(zhèn)防火辦在重點(diǎn)防火期實(shí)行24小時(shí)值班,一旦接到火情報(bào)告,值班員應(yīng)做好記錄并及時(shí)向鎮(zhèn)森林防火指揮部領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
2、鎮(zhèn)防火辦要保持與火場(chǎng)聯(lián)系,各行政村書記、主任要了解信息來(lái)源,及時(shí)掌握火情動(dòng)態(tài),有所分工,制定撲火方案,密切注意火場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)。
3、根據(jù)現(xiàn)有撲火隊(duì)伍分三個(gè)梯隊(duì),第一梯隊(duì)為本鎮(zhèn)的應(yīng)急撲火隊(duì)(包括鎮(zhèn)半專業(yè)撲火隊(duì)、村、組和當(dāng)?shù)氐钠渌麊挝蝗藛T組成的應(yīng)急撲火隊(duì)伍),一般火災(zāi)應(yīng)組織本鎮(zhèn)的撲火隊(duì)伍撲救。第二梯隊(duì)為縣森林消防專業(yè)撲火隊(duì)。發(fā)生較大火災(zāi)時(shí),請(qǐng)求縣專業(yè)撲火隊(duì)?wèi)?yīng)迅速出動(dòng),積極協(xié)助當(dāng)?shù)卣畵渚。第三梯?duì)為縣民兵預(yù)備役人員和武警、消防官兵,縣各單位干部、職工。發(fā)生重大火災(zāi)時(shí),由縣森林防火指揮部統(tǒng)一調(diào)度成員單位干部職工、相鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)半專業(yè)撲火隊(duì)、民兵預(yù)備役部隊(duì)、武警消防官兵等撲救力量前去協(xié)助撲救。
4、森林火災(zāi)的撲救,堅(jiān)持以人為本,必須優(yōu)先保障人員的安全和搶救人民生命財(cái)產(chǎn)。
5、在撲救森林火災(zāi)時(shí),遇有危及公民生命、居民住宅、林區(qū)內(nèi)重要設(shè)施安全時(shí),應(yīng)優(yōu)先解除危險(xiǎn)或者及時(shí)向119報(bào)告,與森林撲救聯(lián)動(dòng)。
6、撲救森林火災(zāi)時(shí),不得動(dòng)員老弱病殘人員、少年兒童和孕婦上山撲救,已上山撲救的,立即動(dòng)員其下山避讓。
7、發(fā)生重大森林火災(zāi)(火場(chǎng)面積在100畝以上)而又無(wú)法撲滅的森林火災(zāi),應(yīng)向縣森林防火指揮部請(qǐng)求派出增援隊(duì)伍前來(lái)?yè)渚取?/p>
。ㄎ澹⿹浠饳C(jī)具的調(diào)集
撲火機(jī)具就地調(diào)集,不足時(shí)鎮(zhèn)森林防火指揮部申請(qǐng)向縣森林防火指揮部從縣撲火物資儲(chǔ)備中調(diào)撥,必要時(shí)由縣森林防火指揮部請(qǐng)求市森林防火指揮部給予撲火物資緊急援助。
。┖笄诒U瞎ぷ
發(fā)生森林火災(zāi)后,鎮(zhèn)森林防火指揮部應(yīng)根據(jù)指揮部成員單位的職責(zé),立即通知其做好救護(hù)、物資、運(yùn)輸、安置等保障工作的準(zhǔn)備,各有關(guān)鎮(zhèn)直部門應(yīng)服從鎮(zhèn)森林防火指揮部的工作,立即開展準(zhǔn)備工作,不得延誤。
(七)應(yīng)急結(jié)束
重大森林火災(zāi)得到有效控制,火災(zāi)完全熄滅,火場(chǎng)清理完畢,達(dá)到“無(wú)煙、無(wú)火、無(wú)氣”后,現(xiàn)場(chǎng)指揮部向鎮(zhèn)森林防火應(yīng)急指揮部指揮長(zhǎng)報(bào)告情況,請(qǐng)求結(jié)束應(yīng)急處置工作,經(jīng)鎮(zhèn)森林防火指揮部指揮長(zhǎng)批準(zhǔn),由現(xiàn)場(chǎng)指揮部宣布結(jié)束現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作。
四、善后工作
(一)總結(jié)評(píng)估。重大森林火災(zāi)處置結(jié)束后,鎮(zhèn)森林防火指揮部應(yīng)組織有關(guān)專家成立評(píng)估調(diào)查組,進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查評(píng)估,總結(jié)分析火災(zāi)發(fā)生的原因和應(yīng)吸取的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出改進(jìn)措施,寫出調(diào)查報(bào)告。
(二)善后處理。重大、特大森林火災(zāi)發(fā)生后,對(duì)受害群眾的救濟(jì)安置工作由當(dāng)?shù)卣兔裾块T負(fù)責(zé)。因撲救森林火災(zāi)負(fù)傷、致殘或者犧牲的人員醫(yī)療、撫恤按國(guó)務(wù)院《森林防火條例》第四十四條規(guī)定執(zhí)行。
。ㄈ⿷(yīng)急處置經(jīng)費(fèi)由鎮(zhèn)財(cái)政解決。
五、火災(zāi)案件的查處和責(zé)任追究
(一)發(fā)生森林火災(zāi),鎮(zhèn)、村應(yīng)協(xié)同當(dāng)?shù)厣止矙C(jī)關(guān)和駐地林業(yè)工作站趕赴現(xiàn)場(chǎng),調(diào)查起火時(shí)間、地點(diǎn)、原因及當(dāng)事人,并將調(diào)查情況以書面材料在三天內(nèi)上報(bào)縣防火辦。對(duì)造成森林火災(zāi)的當(dāng)事人,由縣林業(yè)局和授權(quán)委托單位對(duì)其處以罰款并責(zé)令賠償損失;構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。
(二)凡發(fā)生森林火災(zāi)的行政村,除應(yīng)負(fù)擔(dān)鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)一組織的增援撲火人員發(fā)生的交通費(fèi)、購(gòu)置物品經(jīng)費(fèi)等費(fèi)用外,還要按照上級(jí)有關(guān)規(guī)定予以處罰:對(duì)火災(zāi)撲救由本村組織力量及時(shí)撲滅的村,扣轉(zhuǎn)移支付1000元;對(duì)由鎮(zhèn)非專業(yè)撲火隊(duì)和兄弟村支援撲滅的村,扣轉(zhuǎn)移支付20xx元;對(duì)由縣撲火專業(yè)隊(duì)和兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)支援撲滅的火災(zāi)發(fā)生村,扣村轉(zhuǎn)移支付3000元;發(fā)生幾次火災(zāi)扣幾次。發(fā)現(xiàn)野外用火一次扣500元,直至扣完3000元縣下?lián)苌址阑鸸ぷ鹘?jīng)費(fèi)為止。
(三)對(duì)發(fā)生重大、特大森林火災(zāi)和嚴(yán)重人員傷亡的森林火災(zāi)的所在村委會(huì)或被縣里納入森林防火重點(diǎn)管理的行政村,實(shí)行一票否決,當(dāng)年發(fā)生火災(zāi)3起以上的村,該村書記、主任必須向鎮(zhèn)黨委、政府作書面檢查,取消該村評(píng)先、評(píng)優(yōu)資格。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)2024年森林防火的應(yīng)急預(yù)案范文 篇10
為了切實(shí)有效地預(yù)防和撲救森林火災(zāi),千方百計(jì)保護(hù)我鄉(xiāng)森林資源,促進(jìn)林業(yè)發(fā)展,加快生態(tài)環(huán)境建設(shè)步伐,保持生態(tài)平衡,維護(hù)林區(qū)社會(huì)治安秩序的穩(wěn)定,根據(jù)省、市、縣“撲救森林火災(zāi)災(zāi)預(yù)案”的規(guī)定,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,特制定本預(yù)案。
一、森林火災(zāi)發(fā)生的規(guī)律
從我鄉(xiāng)的氣候條件等情況的規(guī)律來(lái)看,全鄉(xiāng)一年四季均有可能發(fā)生森林火災(zāi),但主要集中在11月至次年6月。因此,我鄉(xiāng)全年都是森林防火期。防火戒嚴(yán)期為每年的1月至6月;馂(zāi)發(fā)生的主要特點(diǎn)是:11月至次年2月,主要是上山采藥,過(guò)路行人吸煙、烤火等引起;元旦、春節(jié)期間燃放鞭炮引起,3至6月主要是農(nóng)村燒荒積肥及燒麥桿,學(xué)生春游、清明上墳燒紙放鞭炮,走夜路吸煙、野外違章用火引起,因此必須高度重視。
二、全鄉(xiāng)森林防火責(zé)任的劃分
(一)政府的責(zé)任
1.森林防火工作實(shí)行政府首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。即鄉(xiāng)長(zhǎng)責(zé)任制,主要行政領(lǐng)導(dǎo)是森林防火工作的第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人,部門領(lǐng)導(dǎo)是具體責(zé)任人,各村村主任負(fù)責(zé)本轄區(qū)的森林防火工作。
2.國(guó)家、集體、個(gè)人所屬森林的防火、撲火工作,均按其行政區(qū)域管轄,由其所在地的村主任負(fù)責(zé)。實(shí)行統(tǒng)一安排、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一檢查落實(shí)。
3.林主的責(zé)任:負(fù)責(zé)所有森林資源的管護(hù)工作。做到權(quán)屬清楚,范圍明確。如發(fā)生火災(zāi)要迅速撲救,并報(bào)告有關(guān)部門。
4.村委主任任期目標(biāo)制的職責(zé):負(fù)責(zé)本村所有森林資源的護(hù)林防火工作,對(duì)村有林地要落實(shí)專人看管。當(dāng)發(fā)生森林火災(zāi)時(shí),要迅速組織本村群眾撲救,并立即報(bào)告。
5、各村要建立好森林防火工作臺(tái)帳,內(nèi)容包括會(huì)議記錄、工作安排、防火宣傳、值班記錄、火災(zāi)撲救、處理結(jié)果等,鄉(xiāng)森林防火指揮部每年兩次組織對(duì)各村進(jìn)行督查,查會(huì)議、文件的傳達(dá)落實(shí),查防火宣傳,查防火領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的建立,查撲火器械的準(zhǔn)備,查防火隊(duì)伍的組建,查防火值班,查已發(fā)生火災(zāi)的處置力度,并將督查結(jié)果其納入各村年終考核內(nèi)容。
。ǘ┼l(xiāng)森林防火應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位及辦公室的責(zé)任
為提高撲救火災(zāi)的應(yīng)急能力,成立鄉(xiāng)森林防火應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,由鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管林業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),鄉(xiāng)林業(yè)站長(zhǎng)、綜合辦主任、派出所、鄉(xiāng)人武部干事、鄉(xiāng)安監(jiān)站職工、鄉(xiāng)民政辦主任、鄉(xiāng)廣播站長(zhǎng)、鄉(xiāng)中心校長(zhǎng)、鄉(xiāng)衛(wèi)生院長(zhǎng)、鄉(xiāng)財(cái)政所長(zhǎng)、鄉(xiāng)林業(yè)站職工為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由林管站站長(zhǎng)燕雙鎖同志擔(dān)任辦公室主任,辦公室設(shè)在林管站。
1.鄉(xiāng)森林防火應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室:負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查全鄉(xiāng)及各成員單位對(duì)森林防火工作的落實(shí)情況,并隨時(shí)向鄉(xiāng)政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。當(dāng)發(fā)生森林火災(zāi)時(shí),協(xié)助鄉(xiāng)政府領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)村、組及各成員單位參與撲救工作。
2、鄉(xiāng)綜合辦:負(fù)責(zé)森林防滅火工作的協(xié)調(diào)及后勤保障工作,主要負(fù)責(zé)組織撲火人員的集合,組織供應(yīng)撲火救災(zāi)的物資和撲火物資的保管及供給,并儲(chǔ)備足夠的防火物資;負(fù)責(zé)防火撲救及日常宣傳車輛的安排:負(fù)責(zé)撲火隊(duì)伍人員及災(zāi)區(qū)群眾的疏散安置和吃、穿、住等工作。
3、派出所:負(fù)責(zé)森林火災(zāi)撲救時(shí)道路交通管制,確保消防車輛和撲火物資運(yùn)送車輛及撲火人員預(yù)期到達(dá)現(xiàn)場(chǎng);負(fù)責(zé)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)秩序的維持和人員疏導(dǎo);負(fù)責(zé)災(zāi)后事故的調(diào)查和處理等工作。
4.鄉(xiāng)武裝部:負(fù)責(zé)民兵森林撲火的模擬演練。當(dāng)發(fā)生森林火災(zāi)需要支援時(shí),迅速組織民兵及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行撲救。
5.民政辦:負(fù)責(zé)做好因森林火災(zāi)引起的傷亡撫恤、遺屬和災(zāi)民的安置工作。
6.衛(wèi)生院:負(fù)責(zé)做好因發(fā)生森林火災(zāi)引起的人員傷亡救護(hù)工作。
7.廣播站:負(fù)責(zé)做好森林防火的廣播電視宣傳工作。
8.中小學(xué)校:負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)全鄉(xiāng)中小學(xué)校學(xué)生,特別是林區(qū)學(xué)生的森林防火宣傳教育工作,毎學(xué)期至少安排一次森林防火專題課。
9.安監(jiān)站:負(fù)責(zé)把森林防火工作納入全鄉(xiāng)安全工作的重要內(nèi)容,統(tǒng)一安排、部署和監(jiān)督檢查。負(fù)責(zé)維護(hù)林區(qū)社會(huì)治安秩序;查處在林區(qū)違法、違章用火及森林火警、火災(zāi)事故,打擊破壞森林防火設(shè)施的犯罪分子。負(fù)責(zé)參與林區(qū)火災(zāi)安全事故的處理。
10.財(cái)政所:負(fù)責(zé)對(duì)森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)增加投入,確保森林防火和撲火資金及時(shí)到位。
11.林管站:負(fù)責(zé)做好森林防火的日常事務(wù)工作,為政府領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀。負(fù)責(zé)組建撲救森林火災(zāi)應(yīng)急大隊(duì),作為一般火災(zāi)撲救先遣隊(duì),負(fù)責(zé)處理森林火災(zāi)的調(diào)查處理工作。
三、撲救森林火災(zāi)的方針及原則
1、撲火的方針是:堅(jiān)持“預(yù)防為主,積極消滅”的森林防火方針,把預(yù)防工作放在首位。
2、撲救森林火災(zāi)的原則及要求:一是對(duì)森林火災(zāi)要求發(fā)現(xiàn)及時(shí),要迅速就近組織撲救,做到“打早、打小、打了”。
四、防火值班:
1、政府防火值班按照政府機(jī)關(guān)安排的日常值班為鄉(xiāng)防火值班,值班電話:。
2、村級(jí)防火值班根據(jù)各村實(shí)際制定,必須由兩委主干帶班值守,確保信息暢通。
五、撲火力量準(zhǔn)備
1.以鄉(xiāng)護(hù)林員為主體組建30人的半專業(yè)撲火應(yīng)急隊(duì),作為撲救森林火災(zāi)的先遣隊(duì),由鄉(xiāng)森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組直接調(diào)度。以鄉(xiāng)級(jí)單位和鄉(xiāng)級(jí)機(jī)關(guān)職工為主體組建一支由50人組成的應(yīng)急撲火隊(duì)。
2.各村要以農(nóng)村青年為主體組建一支義務(wù)撲火隊(duì),并做好造冊(cè)登記工作,確保一有火災(zāi)能夠立即出動(dòng)。
六、森林火災(zāi)的預(yù)防
1、加強(qiáng)森林防火的宣傳、教育。各村應(yīng)當(dāng)經(jīng)常開展森林防火法律、法規(guī)和有關(guān)知識(shí)的宣傳、教育,要利用各種宣傳手段,使各家各戶,全民皆知的宣傳,不留死角,提高全民防火意識(shí),強(qiáng)化法制建設(shè),形成護(hù)林防火,人人有責(zé)的社會(huì)新風(fēng)尚。
2、強(qiáng)化野外火源管理,消除火災(zāi)隱患。要進(jìn)一步建立健全野外用火制度,野外用火實(shí)行審批制度。各村組織干部經(jīng)常性進(jìn)山巡查,對(duì)野外非法用火,依法給予嚴(yán)厲處罰。嚴(yán)格執(zhí)行森林防火戒嚴(yán)區(qū)和森林防火戒嚴(yán)期的相關(guān)規(guī)定。各村要對(duì)林區(qū)進(jìn)行巡查,有森林火災(zāi)隱患的要登記造冊(cè),并及時(shí)整治,在森林火險(xiǎn)等級(jí)較高的時(shí)期要增強(qiáng)巡山次數(shù),認(rèn)真做好兒童和病、癡、傻等病殘人員的監(jiān)護(hù)工作,切實(shí)控制野外火源,杜絕森林火災(zāi)的隱患。
3、嚴(yán)格執(zhí)行森林火災(zāi)報(bào)告制度。各村、各單位、各包村干部要及時(shí)反饋群眾野外用火情況。對(duì)火警、火災(zāi)要及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)火情動(dòng)態(tài)。
4、森林防火實(shí)行責(zé)任制。鄉(xiāng)政府與各村簽訂責(zé)任狀,并檢查責(zé)任落實(shí)情況。
七、領(lǐng)導(dǎo)小組指揮要領(lǐng)
1.基本思想:必須堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),依靠群眾,協(xié)同作戰(zhàn),強(qiáng)化紀(jì)律,有火即滅。
2.基本要求:發(fā)現(xiàn)火情,立即上報(bào)。上報(bào)時(shí)間,一般不超過(guò)30分鐘。做到有令即行,聞?dòng)嵍鴦?dòng),指揮要強(qiáng),行動(dòng)要快,迅速撲滅,避免傷亡。
3.基本手段:以人力撲火為主,做到因地制宜,因火施用,使用一切撲火工具和手段,如鐵鏟、砍刀、樹枝、沙、土、水等迅速撲滅火災(zāi),指揮主要依靠電話、手機(jī)、對(duì)講機(jī)等。
4.基本力量:一是半專業(yè)打火隊(duì),二是義務(wù)撲火隊(duì),三是林區(qū)群眾等。
5.基本戰(zhàn)術(shù):(1)以打?yàn)橹,打隔結(jié)合,雙線出擊;(2)能打則打,能隔則隔,上不翻山,下不過(guò)溝;(3)集中力量打殲滅戰(zhàn),做到滅火不過(guò)夜;(4)滅火后要落實(shí)專人監(jiān)視火場(chǎng),防止死灰復(fù)燃。
八、撲火實(shí)施步驟
撲救森林火災(zāi),應(yīng)本著先人后物,輕重緩急的順序,嚴(yán)密組織實(shí)施。
1.林區(qū)單位和村民、游客、巡山護(hù)林人員等人員,要見(jiàn)火即打,發(fā)現(xiàn)火情立即報(bào)鄉(xiāng)森林防火指揮部報(bào)告,報(bào)警電話:,鄉(xiāng)防火指揮部接警后立即啟動(dòng)本應(yīng)急方案并同時(shí)向縣森林草原防滅火指揮部報(bào)告,報(bào)警電話:。
2、接到火情報(bào)告后,鄉(xiāng)、村兩級(jí)必須分別迅速啟動(dòng)森林防火應(yīng)急預(yù)案,召開森林防火指揮部成員緊急會(huì)議,研究制定撲救方案,下達(dá)撲救火災(zāi)各項(xiàng)指令,發(fā)出組織撲救森林火災(zāi)緊急通知,調(diào)遣撲火隊(duì)伍進(jìn)行撲救;村級(jí)撲火人員必須15分鐘內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)滅火,鄉(xiāng)級(jí)撲火隊(duì)要在30分鐘內(nèi)趕赴現(xiàn)場(chǎng)撲救,并和村級(jí)撲火組組成臨時(shí)現(xiàn)場(chǎng)撲火領(lǐng)導(dǎo)小組,隨時(shí)向鄉(xiāng)防火指揮部報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)情況。
3、現(xiàn)場(chǎng)撲火領(lǐng)導(dǎo)小組每隔10分鐘及時(shí)向鄉(xiāng)指揮部報(bào)告火場(chǎng)火情情況,直至縣鄉(xiāng)兩級(jí)專業(yè)撲火隊(duì)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)共同組織撲救。
4、后勤保障組要在鄉(xiāng)撲火隊(duì)出發(fā)后2小時(shí)內(nèi),把水與干糧送到火場(chǎng)。
5、山火未徹底撲滅,撲火人員不得撤離現(xiàn)場(chǎng),撤退命令由鄉(xiāng)防火指揮部下達(dá)。明火徹底撲滅后,應(yīng)對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全面檢查,清除暗火,并由火災(zāi)發(fā)生的村負(fù)責(zé)留足力量繼續(xù)觀察,直到確保不復(fù)燃為止。
九、注意事項(xiàng)
1、堅(jiān)持“三不打、二嚴(yán)禁、一報(bào)備”制度。即“三不打”:①進(jìn)入夜間對(duì)火場(chǎng)原則上圍而不打,組織人員開設(shè)防火路;②應(yīng)組織專業(yè)隊(duì)伍突擊撲打;③在危險(xiǎn)的地形條件或火情環(huán)境下,原則不動(dòng)用大兵團(tuán)撲火,而應(yīng)組織若干精干的專業(yè)分隊(duì)實(shí)施突擊!皟蓢(yán)禁”:①嚴(yán)禁組織婦女、兒童和老人上山打火;②嚴(yán)禁指派無(wú)撲火經(jīng)驗(yàn)的干部指揮。“一報(bào)備”:火場(chǎng)清理和守護(hù)實(shí)行指揮員備案制,嚴(yán)格責(zé)任,嚴(yán)防火場(chǎng)死灰復(fù)燃。
2、撲火隊(duì)伍要服從命令,聽從指揮,既要以隊(duì)伍單位相對(duì)集中,又要以組為單位分散撲打,不準(zhǔn)離組脫隊(duì),單人行動(dòng),若發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情,要及時(shí)向隊(duì)長(zhǎng)報(bào)告。
3、遇到撲火隊(duì)員受傷,要迅速撤離火場(chǎng)搶救,及時(shí)與火場(chǎng)指揮員或前線指揮部聯(lián)系救助。
4、發(fā)現(xiàn)撲火隊(duì)員丟失,要以組為單位馬上組織搜尋,并及時(shí)向火場(chǎng)指揮員或前線指揮部報(bào)告。
5、后勤組在運(yùn)送救援物資到達(dá)火場(chǎng)應(yīng)按照“先送送前,后送送后”的原則,確保每位撲火隊(duì)員都能及時(shí)拿到救援物資。
十、災(zāi)后事宜
1、災(zāi)后報(bào)告:森林火災(zāi)發(fā)生后二天內(nèi)所在村應(yīng)向鄉(xiāng)森林防火指揮部做出書面報(bào)告,說(shuō)明起火原因、地點(diǎn)、組織撲救、損失情況、檢查隱患和整改措施等。
2、火案查處:按照“三不放過(guò)”的原則,即火災(zāi)事故沒(méi)有查清不放過(guò)、肇事者沒(méi)得到處理不放過(guò)、整改措施不落實(shí)不放過(guò)依法追究相關(guān)責(zé)任的原則,由公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)調(diào)查處置。
3、撲滅經(jīng)費(fèi):應(yīng)撲救火情所發(fā)生的人力物力等一切費(fèi)用由肇事者承擔(dān),無(wú)法認(rèn)定肇事者或肇事者無(wú)法承擔(dān)的用所在村承擔(dān)。
4、獎(jiǎng)懲辦法:災(zāi)后負(fù)傷的救火人員以及因火災(zāi)給災(zāi)民生產(chǎn)生活造成損失的,由所轄村(社區(qū))予以妥善處理;對(duì)撲火有功人員,由鄉(xiāng)黨委、政府予以表彰;對(duì)肇事者,由森林公安機(jī)關(guān)給予法律及經(jīng)濟(jì)處罰;對(duì)玩忽職守者,根據(jù)法律和上級(jí)有關(guān)文件規(guī)定予以處分。
十一、本預(yù)案自發(fā)布之日起生效。
森林草原防滅火工作應(yīng)急預(yù)案
為切實(shí)做好森林草原防滅火工作,全面提升森林草原防滅火應(yīng)急反應(yīng)能力,確保全鎮(zhèn)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,20xx年2月25日上午10時(shí),我鎮(zhèn)黨委書記張志強(qiáng),鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)岳保華,分管領(lǐng)導(dǎo)副鎮(zhèn)長(zhǎng)楊愛(ài)國(guó)在野莊村開展森林草原防火演練。
本次演練活動(dòng)共組建5支隊(duì)伍,共計(jì)70余人,分別是章腔礦業(yè)有限公司應(yīng)急分隊(duì)、紫荊山林場(chǎng)應(yīng)急分隊(duì)、辛莊村應(yīng)急分隊(duì)、賈莊村應(yīng)急分隊(duì)、野莊村應(yīng)急分隊(duì),演練活動(dòng)以模擬發(fā)生森林火災(zāi)為背景,啟動(dòng)森林草原防滅火應(yīng)急預(yù)案,發(fā)出集結(jié)命令,迅速?zèng)_往“起火點(diǎn)”,利用風(fēng)力滅火器、二號(hào)工具、三號(hào)工具、鐵鍬等工具進(jìn)行撲火,快速、安全、有序地進(jìn)行了模擬撲救,并做好安全撤離、余火清理、現(xiàn)場(chǎng)留守等后續(xù)工作。
通過(guò)此次應(yīng)急演練,有效檢驗(yàn)了我鎮(zhèn)在森林草原火災(zāi)發(fā)生時(shí)的應(yīng)急處置能力,提高了全鎮(zhèn)干部群眾的防火意識(shí),強(qiáng)化了森林草原防火指揮部各成員單位之間協(xié)同作戰(zhàn)的能力,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,彌補(bǔ)短板弱項(xiàng),為全面做好蘇龍口鎮(zhèn)森林草原防滅火工作奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)2024年森林防火的應(yīng)急預(yù)案范文 篇11
為切實(shí)抓好我鎮(zhèn)森林防火工作,做好各項(xiàng)撲火準(zhǔn)備和制定科學(xué)的撲救措施,規(guī)范組織指揮程序和緊急事務(wù)處理辦法,確保撲火工作高效有序進(jìn)行,把森林火災(zāi)損失降到最低限度,特制定本預(yù)案:
一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任措施
全鎮(zhèn)各村(居)、各單位要認(rèn)清當(dāng)前森林防火工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),把森林防火工作作為當(dāng)前農(nóng)村工作和維穩(wěn)的頭等大事抓緊抓好。要堅(jiān)決克服麻痹思想,杜絕森林防火事故的發(fā)生:一是各村組兩級(jí)要成立森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組,建立領(lǐng)導(dǎo)管理值班制度,做到責(zé)任措施到位,有值班名冊(cè)和時(shí)間;二是將森林防火的責(zé)任目標(biāo)落實(shí)到山頭、地塊,責(zé)任落實(shí)到人;三是森林防火實(shí)行“包干責(zé)任制”,即駐村鎮(zhèn)干部包村,村干部包組、黨員干部包戶,實(shí)行包塊連片的互動(dòng)機(jī)制,做到一方有難,八方支援,形成楊梅山鎮(zhèn)特色的森林防火體系。
二、強(qiáng)化宣傳教育,增強(qiáng)森林防火意識(shí)
加強(qiáng)對(duì)林業(yè)用地和火源的管理是當(dāng)前森林防火的基礎(chǔ)性工作,各村要進(jìn)一步強(qiáng)化宣傳教育,利用張貼標(biāo)語(yǔ)(每個(gè)行政村10條以上)、廣播、召開村組干部會(huì)、村民大會(huì)等形式,廣泛宣傳《宜章縣人民政府禁火令》規(guī)定,特別是對(duì)本轄區(qū)居民和外來(lái)人員上墳活動(dòng)的管理尤為重要,對(duì)所有上墳人員進(jìn)行安全防火警示教育,明確教育內(nèi)容有:墳?zāi)怪車變?nèi)清除枯枝雜草,做到人走火滅,因上墳人引起的火災(zāi)事故責(zé)任概由上墳人全部承擔(dān)。
教育部門要在寒假前組織開展一次森林防火“四個(gè)一”主題班會(huì)活動(dòng),切實(shí)增強(qiáng)在校學(xué)生的森林防火意識(shí),禁止學(xué)生兒童到林區(qū)游戲玩火、野炊。
要強(qiáng)化對(duì)瘋、癡、癲、傻人員摸底排查并上門落實(shí)監(jiān)護(hù)責(zé)任人,嚴(yán)禁因此類人員無(wú)監(jiān)管而引起的森林防火責(zé)任事故發(fā)生。
所有楊梅山鎮(zhèn)村組干部、林業(yè)管護(hù)人員、巡山人員要堅(jiān)守崗位,做到每天堅(jiān)持巡山管護(hù),認(rèn)真履行巡山管護(hù)責(zé)任,并做好巡查記錄;認(rèn)真排查火情、火險(xiǎn),對(duì)重要的地段要嚴(yán)守死防,堅(jiān)持“打早、打小、打了”的原則,把森林防火的隱患降到最低限度。
三、充分做好撲救火源的應(yīng)急準(zhǔn)備
各村(居)及鎮(zhèn)屬各單位要組建好森林防火的應(yīng)急隊(duì)伍,原則上,各村(居)不少于20人,在元月31日前上報(bào)鎮(zhèn)綠化辦,因應(yīng)急隊(duì)伍成員外出要及時(shí)調(diào)整補(bǔ)充;成員保持通信暢通,做到召之即來(lái),來(lái)之能戰(zhàn),同時(shí)在組織撲救的過(guò)程中按照預(yù)案做到以人為本、安全第一的原則,嚴(yán)防安全事故的發(fā)生。
四、強(qiáng)化森林火源管理,預(yù)防措施到位
一是在重點(diǎn)防火期嚴(yán)禁野外用火。發(fā)現(xiàn)一處查處一處,對(duì)發(fā)生野外用火的所在村,每人次罰款100元,對(duì)造成火警或火災(zāi)的每人次罰款500與1000元,各村可以通過(guò)鄉(xiāng)規(guī)民約對(duì)野外用火者進(jìn)行處罰。凡在森林防火期間需上墳用火的單位或個(gè)人,必須按此規(guī)定先清除墳區(qū)外的雜草(一切易燃物)才能上墳,由此而外引起的一切森林火災(zāi)由墳主自行負(fù)責(zé)。二是建立巡山護(hù)林員制度。各村要把巡山管護(hù)制度上墻,按照楊梅山鎮(zhèn)森林資源分布區(qū)域和其特點(diǎn)對(duì)森林防火重點(diǎn)地段要有管護(hù)措施,各村要有專人進(jìn)行管護(hù)值班。
五、強(qiáng)化森林防火設(shè)施器材配備,做好森林防火的硬件準(zhǔn)備
我鎮(zhèn)森林防火安全的器材有:砍刀10把,斧頭2把,油桶4個(gè),風(fēng)水滅火器2個(gè),水槍5個(gè),噴霧器4個(gè),塑膠掃把130把;森林防火車輛4輛,人員運(yùn)輸交通車輛:湘L44870,湘L44531,;防火器材的管理,由鎮(zhèn)森防辦統(tǒng)一管理(3666419)
六、應(yīng)急搶險(xiǎn)責(zé)任分工
1、指揮組組長(zhǎng)歐強(qiáng)彬:負(fù)責(zé)森林火災(zāi)事故發(fā)生后的應(yīng)急決策和處置,工作人員的調(diào)集和全面指揮工作。
2、副組長(zhǎng)劉明發(fā):協(xié)助組長(zhǎng)抓好應(yīng)急搶險(xiǎn)工作,具體負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的搶險(xiǎn)應(yīng)急指揮和人員安排。
3、其他參與搶險(xiǎn)的楊梅山鎮(zhèn)森林防火應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)及各村(社區(qū))應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)員:負(fù)責(zé)森林火災(zāi)的撲救,并聽從事故應(yīng)急處置指揮組的指揮。
4、事故發(fā)生地的村主要領(lǐng)導(dǎo),要及時(shí)組織本村的應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)及干部群眾在第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn),并將情況及時(shí)報(bào)楊梅山鎮(zhèn)森林防火辦,以便及時(shí)組織增援。
5、各村(居)的應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)接到應(yīng)急搶險(xiǎn)命令后,應(yīng)立即組織隊(duì)員帶上滅火器具趕赴現(xiàn)場(chǎng),按照應(yīng)急處置指揮組的命令投入應(yīng)急搶險(xiǎn)。
6、森林公安派出所:負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)警戒、人群疏散及秩序維護(hù),負(fù)責(zé)事故原因的調(diào)查及處理。
7、鎮(zhèn)醫(yī)院:負(fù)責(zé)對(duì)受傷人員的醫(yī)護(hù)。
七、森林防火應(yīng)急處置預(yù)案的啟動(dòng)條件
在本鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生森林火災(zāi)時(shí),啟動(dòng)本預(yù)案;在相鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)生森林火災(zāi),接到上級(jí)指示要求增援時(shí),啟動(dòng)本預(yù)案。
八、森林防火應(yīng)急處置措施
1、事故發(fā)生后,鎮(zhèn)事故應(yīng)急處置指揮組接到報(bào)案后應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,指揮應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)迅速趕到現(xiàn)場(chǎng),采取措施控制火源,迅速疏散人員,組織撲救,及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告事故情況。
2、嚴(yán)格保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)。事故發(fā)生后,因搶救傷員、防止事故擴(kuò)大以及疏通交通等原因,需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)對(duì)象時(shí),必須做好標(biāo)志,作好詳細(xì)記錄,繪制事故現(xiàn)場(chǎng)圖,并妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證等。公安派出所負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)的保護(hù)和證據(jù)的收集工作,同時(shí)對(duì)肇事者及有關(guān)人員采取監(jiān)控措施。
3、事故調(diào)查處理和匯報(bào)。要按照預(yù)案分工在事故得到有效控制后,配合相關(guān)單位和森林公安派出所查明事故原因和損失,并將情況如實(shí)上報(bào),按照上級(jí)指示組成事故調(diào)查組,協(xié)助上級(jí)部門進(jìn)一步搞好事故責(zé)任調(diào)查,嚴(yán)肅查處事故責(zé)任人。并將書面材料報(bào)告相關(guān)部門。
4、事故善后處理工作。事故現(xiàn)場(chǎng)清理結(jié)束后,事故應(yīng)急處置指揮組應(yīng)盡快聯(lián)系有關(guān)部門落實(shí)相關(guān)措施,解決群眾的衣、食、住、行等問(wèn)題,使人民群眾生產(chǎn)、生活能正常進(jìn)行。同時(shí)加強(qiáng)森林防火教育,吸取教訓(xùn),增強(qiáng)全民森林防火意識(shí),努力減少森林火災(zāi)事故的發(fā)生。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)2024年森林防火的應(yīng)急預(yù)案范文 篇12
提高對(duì)森林突發(fā)事件的應(yīng)急反應(yīng)能力,檢驗(yàn)森林防火隊(duì)伍的綜合素質(zhì)盒安全撲救能力。按照上級(jí)統(tǒng)一部署,林業(yè)站決定組織開展森林防火組織開展森林防火演練,現(xiàn)制演練方案如下:
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以突發(fā)事件應(yīng)對(duì)預(yù)案的指示為依據(jù),以提高森林防火應(yīng)急處置能力為目的。通過(guò)森林防火演練,提高組織指揮水平。組織協(xié)調(diào)能力和火災(zāi)控制能力。確保全鄉(xiāng)不發(fā)生大的'森林火災(zāi)。
二、參加人員:
全體鄉(xiāng)干部、部門、“村四職”干部三、
物資裝備:
消防鏟20把,砍刀15把,鋼絲帚20把,滅火器8個(gè)四、
演練時(shí)間安排:
時(shí)間:20xx年3月16日上午9點(diǎn)
地點(diǎn):柴王村王家壩
演練場(chǎng)地布置:
1、現(xiàn)場(chǎng)設(shè)觀摩臺(tái)一處,作為到場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)觀摩和現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)地。
2、演練場(chǎng)地用石灰劃分區(qū)域,每一個(gè)區(qū)域中要備有適量柴草為演練所有。
3、現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備柴油一桶,作為演練點(diǎn)火所用。五、演練步驟
1、參加觀摩的領(lǐng)導(dǎo)及現(xiàn)場(chǎng)工作人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,由強(qiáng)仁琴下達(dá)防火現(xiàn)場(chǎng)演練開始命令。
2、撲火隊(duì)員進(jìn)入火場(chǎng)并按操作規(guī)范進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)撲救。
3、火場(chǎng)清理
4、演練完畢,參演人員回到指定位置待命。
5、進(jìn)行點(diǎn)評(píng)。
六、其他要求參演人員要切實(shí)做好演練的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。保證演練效果,參演人員既要按照分工,認(rèn)真履行職責(zé),又要相互配合,相互支持。確保演練達(dá)到預(yù)期效果。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)2024年森林防火的應(yīng)急預(yù)案范文 篇13
為切實(shí)加強(qiáng)森林火警火災(zāi)的撲救工作,盡量減少森林火警火災(zāi)造成的損失,保護(hù)我縣森林資源安全。根據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》和《重慶市森林防火條例》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我縣實(shí)際,特制定銅梁縣森林火警、火災(zāi)應(yīng)急處置預(yù)案。
1我縣森林的分布和火警火災(zāi)發(fā)生的時(shí)期及特點(diǎn)
1.1森林的分布狀況。我縣現(xiàn)有林業(yè)用地60.63萬(wàn)畝,其中成片森林面積50萬(wàn)畝,主要分布在東、西兩山,大部分為松、杉純林和竹、樹混交林。
1.2火警、火災(zāi)易發(fā)期。每年春季及夏秋伏旱季節(jié)(即2月至10月)是我縣森林火警、火災(zāi)的易發(fā)期。
1.3特點(diǎn)
1.3.1面積寬,戰(zhàn)線長(zhǎng)。我縣森林火警、火災(zāi)發(fā)生區(qū)主要涉及14個(gè)山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)、109個(gè)村、384個(gè)合作社、以及雙碾林場(chǎng)轄區(qū)。東山戰(zhàn)線長(zhǎng)約70公里,西山戰(zhàn)線長(zhǎng)約40公里。
1.3.2天然林禁伐后,森林覆蓋率的提高(我縣森林覆蓋率達(dá)到30.3%),地被物增厚,發(fā)生火警、火災(zāi)的可能性增大。
1.3.3林區(qū)工礦企業(yè)多,隨著旅游事業(yè)的發(fā)展,進(jìn)入林區(qū)旅游、度假的人員增多,人為活動(dòng)頻繁,火源管理困難。
1.3.4山高坡陡,交通、通訊不便,林區(qū)一般海拔在600米左右,火情不能及時(shí)上報(bào),組織撲救的困難較大。
2森林防火指揮部及成員單位職責(zé)
2.1縣人民政府設(shè)立縣森林防火指揮部,全面負(fù)責(zé)本縣范圍內(nèi)的森林防火工作,成員單位各施其責(zé)。森林防火指揮部指揮長(zhǎng)由縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,副指揮長(zhǎng)由縣林業(yè)局長(zhǎng)擔(dān)任。
2.2縣府辦:領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)政府各部門森林防火相關(guān)工作。
2.3縣農(nóng)辦:負(fù)責(zé)協(xié)助縣政府搞好全縣森林防火的指導(dǎo)工作及相關(guān)協(xié)調(diào)工作。
2.4縣林業(yè)局:負(fù)責(zé)森林防火設(shè)施建設(shè)和規(guī)劃,制定撲火預(yù)案,防火物資準(zhǔn)備和供應(yīng)。
2.5縣人武部:組織民兵積極參加森林火災(zāi)撲救工作。
2.6縣交通局:負(fù)責(zé)森林火災(zāi)撲救中的交通運(yùn)輸工作。
2.7縣公安局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)城市消防隊(duì)參加森林防火工作,領(lǐng)導(dǎo)森林公安機(jī)關(guān)查處森林火災(zāi)刑事、治安案件。
2.8縣消防中隊(duì):組織消防隊(duì)員參加森林火災(zāi)撲救工作。
2.9縣氣象局:負(fù)責(zé)森林火險(xiǎn)天氣預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)。
2.10縣電信公司:負(fù)責(zé)森林防火通訊網(wǎng)絡(luò)暢通。
2.11縣財(cái)政局:負(fù)責(zé)森林防火資金保障。
2.12縣教育局:負(fù)責(zé)全縣中小學(xué)生防火知識(shí)的宣傳教育。
2.13縣衛(wèi)生局:負(fù)責(zé)森林火災(zāi)中傷員的救護(hù)工作。
3撲救的'準(zhǔn)備
3.1撲火隊(duì)伍力量的準(zhǔn)備
3.1.1縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)均應(yīng)成立森林防火指揮部,隨時(shí)檢查、督促、指揮森林防火工作。
3.1.2建立義務(wù)撲火隊(duì)。林區(qū)國(guó)有企事業(yè)單位、工礦企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社均應(yīng)組建以民兵為主的義務(wù)撲火隊(duì)伍,鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)撲火隊(duì)伍100人,村級(jí)撲火隊(duì)伍100-150人,社級(jí)撲火隊(duì)伍20-30人。雙碾林場(chǎng)應(yīng)建立半專業(yè)撲火隊(duì),人員30-50人。
3.1.3駐銅部隊(duì)主要承擔(dān)全縣重大森林火災(zāi)的撲救,由縣護(hù)林指揮部指揮長(zhǎng)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào);縣人武部負(fù)責(zé)全縣民兵的調(diào)動(dòng)指揮;消防、武警中隊(duì)由縣護(hù)林防火指揮部調(diào)動(dòng)。
3.2撲火物資、通訊、交通的準(zhǔn)備。
3.2.1義務(wù)撲火隊(duì)伍、半專業(yè)撲火隊(duì)伍應(yīng)配備砍刀、毛巾、水壺、手電等主要撲火工具,縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)護(hù)林指揮部應(yīng)配備足夠的滅火彈、鐵掃把等。
3.2.2各級(jí)電信部門,在防火期內(nèi),凡屬于森林火警電話,要及時(shí)準(zhǔn)確傳遞。
3.2.3各級(jí)交通、交管部門在發(fā)生山火時(shí)要組織力量及時(shí)排開路障,疏散交通,保證防火車輛、人員、物資等及時(shí)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。
3.2.4發(fā)生森林火警按森林防火指揮程序辦理,指揮程序附后。
3.2.5縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)護(hù)林防火指揮車在防火期應(yīng)隨時(shí)備戰(zhàn)值班,發(fā)生火警、火災(zāi)時(shí)由縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)護(hù)林防火指揮部統(tǒng)一指揮調(diào)用。
4森林火災(zāi)撲救知識(shí)培訓(xùn)
4.1縣以上指揮員的培訓(xùn),由市護(hù)林防火指揮部和專業(yè)消防部門組織培訓(xùn);
4.2鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)指揮員、國(guó)營(yíng)林場(chǎng)半專業(yè)隊(duì)長(zhǎng)由縣護(hù)林防火指揮部組織培訓(xùn);
4.3鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)村社義務(wù)撲火隊(duì)員由鄉(xiāng)鎮(zhèn)指揮部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人武部組織培訓(xùn)。
4.4林區(qū)附近的群眾,由所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和護(hù)林指揮部進(jìn)行森林滅火常識(shí)宣傳教育,并根據(jù)各地的具體情況,規(guī)定應(yīng)急信號(hào),明確安全注意事項(xiàng)。
5森林火警、火災(zāi)的監(jiān)測(cè)
5.1我縣山區(qū)林火監(jiān)測(cè)主要依靠巡山護(hù)林員、觀察哨、林區(qū)群眾、天保工程管護(hù)人員和毗鄰地區(qū)監(jiān)測(cè)力量進(jìn)行監(jiān)測(cè),林火監(jiān)測(cè)不分權(quán)屬和界限。
5.2接受情況報(bào)告的是當(dāng)?shù)厝嗣裾白o(hù)林防火指揮部,當(dāng)?shù)亟拥綀?bào)告后應(yīng)立即向縣護(hù)林防火指揮部報(bào)告,縣護(hù)林防火指揮部向縣領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門報(bào)告。
6森林火警、火災(zāi)撲火隊(duì)伍的組織指揮
6.1森林火警(受害森林面積不足1公頃或其他林地起火的)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)護(hù)林指揮部并組織當(dāng)?shù)負(fù)浠痍?duì)伍和群眾進(jìn)行撲救,縣護(hù)林防火指揮部給予支援。
6.2一般森林火災(zāi)(受害森林面積在1公頃以上不足100公頃的)發(fā)生時(shí)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)護(hù)林防火指揮部組織撲救,待縣護(hù)林防火指揮部到達(dá)時(shí)進(jìn)行指揮權(quán)移交,由縣護(hù)林防火指揮部指揮撲救。
6.3重大森林火災(zāi)(受害森林面積在100公頃以上不足1000公頃的)由縣護(hù)林防火指揮部指揮撲救,組織當(dāng)?shù)負(fù)浠痍?duì)伍、外地?fù)浠痍?duì)伍及駐銅部隊(duì)、武警、消防中隊(duì)進(jìn)行撲救。
6.4各級(jí)指揮官必須了解火警、火災(zāi)發(fā)生現(xiàn)場(chǎng)全局,提出安全要求,制定安全措施,嚴(yán)禁傷亡事故發(fā)生。指揮官必須配戴指揮標(biāo)志;馂(zāi)現(xiàn)場(chǎng)必須制定聯(lián)絡(luò)信號(hào),以取得現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)系。
7森林防火實(shí)施步驟
7.1森林防火實(shí)行各級(jí)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,各森林防火機(jī)構(gòu)應(yīng)本著“先人后物,重急輕緩”的順序,嚴(yán)密組織實(shí)施,堅(jiān)持“打早、打小、打了”的原則。
7.2林區(qū)單位和林區(qū)居民,見(jiàn)火要報(bào),見(jiàn)火要救,力爭(zhēng)把火災(zāi)消滅在初發(fā)階段。
7.3一般火警、火災(zāi)由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)村社及林區(qū)單位組織撲救,鄉(xiāng)鎮(zhèn)指揮長(zhǎng)指揮,并及時(shí)向縣護(hù)林指揮部報(bào)告,縣護(hù)林防火指揮部派員檢查監(jiān)督和給予支援。
7.4本地區(qū)的半專業(yè)和義務(wù)撲火隊(duì)為第一梯隊(duì),外地的專業(yè)隊(duì)、半專業(yè)隊(duì)和義務(wù)撲火隊(duì)為第二梯隊(duì),駐銅部隊(duì)、武警、消防隊(duì)為第三梯隊(duì)。各梯隊(duì)的行動(dòng)一律聽從撲火現(xiàn)場(chǎng)指揮長(zhǎng)的統(tǒng)一指揮。
7.5對(duì)災(zāi)民的搶救、安置、疏散及死亡人員的撫恤、遺屬安置等應(yīng)按部門行業(yè)歸口處理,對(duì)無(wú)業(yè)災(zāi)民的安置、救護(hù)工作,由當(dāng)?shù)孛裾块T負(fù)責(zé)。
7.6對(duì)起火現(xiàn)場(chǎng)要妥善保護(hù),以森林警察大隊(duì)和當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)為主,迅速及時(shí)查明起火原因,對(duì)肇事者和責(zé)任者依法進(jìn)行處理。
7.7火情匯報(bào)制度,按《森林防火條例》、《重慶市森林防火實(shí)施辦法》的規(guī)定執(zhí)行。
8森林撲火經(jīng)費(fèi)
8.1縣護(hù)林防火指揮部的經(jīng)費(fèi)由同級(jí)人民政府負(fù)責(zé),并納入財(cái)政預(yù)算。
8.2撲火經(jīng)費(fèi)由火警火災(zāi)發(fā)生當(dāng)?shù)卣旨?jí)負(fù)責(zé),縣護(hù)林防火指揮部給予一定撲火工具、物資的供應(yīng)。
8.3鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)組織的防火知識(shí)培訓(xùn)費(fèi)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)負(fù)責(zé),縣組織的防火知識(shí)培訓(xùn)費(fèi)由縣護(hù)林防火指揮部負(fù)責(zé)。
9預(yù)案啟動(dòng)條件和程序
9.1凡發(fā)生0.1公頃以上森林火警、火災(zāi)即啟動(dòng)本應(yīng)急處置預(yù)案。
9.2當(dāng)發(fā)生森林火災(zāi)時(shí),由縣林業(yè)主管部門發(fā)出預(yù)警,達(dá)到預(yù)案啟動(dòng)條件時(shí),向縣政府救災(zāi)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組提出預(yù)案啟動(dòng)建議。
9.3縣政府救災(zāi)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)預(yù)警預(yù)報(bào),召開相關(guān)部門和有關(guān)專家參加的會(huì)議,發(fā)出啟動(dòng)命令,確定啟動(dòng)規(guī)模,落實(shí)撲火責(zé)任。
9.4各成員單位接到預(yù)案啟動(dòng)命令后,按各自分工迅速開展工作,全力以赴完成森林撲火工作。
10附則
10.1本預(yù)案將根據(jù)實(shí)施中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行修訂、補(bǔ)充。
10.2本預(yù)案由縣森林防火指揮部辦公室負(fù)責(zé)解釋。
10.3本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)2024年森林防火的應(yīng)急預(yù)案范文 篇14
森林草原火災(zāi)是危害森林資源的大敵,它不但破壞生態(tài)環(huán)境建設(shè),而且危及人民生命財(cái)產(chǎn)安全。為增強(qiáng)撲救森林草原火災(zāi)的預(yù)見(jiàn)性和主動(dòng)性,做到快速、有序、科學(xué)、安全撲救森林草原火災(zāi),切實(shí)把各項(xiàng)防范措施落實(shí)到位,早布置、早準(zhǔn)備、早宣傳、早發(fā)動(dòng),把森林草原火災(zāi)的危害控制到最低限度。現(xiàn)根據(jù)上級(jí)有關(guān)精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本預(yù)案。
一、做好森林草原防滅火基礎(chǔ)工作
近年來(lái),由于天保工程及退耕還林工作的實(shí)施,使我鎮(zhèn)森林資源得到有效保護(hù),森林覆蓋率逐步上升,但同時(shí)也增加了森林草原防滅火工作難度。鑒于此,做好森林草原防滅火基礎(chǔ)工作,刻不容緩。
(一)20xx年12月底前完成鎮(zhèn)級(jí)、村級(jí)義務(wù)撲火隊(duì)伍組建,并成立領(lǐng)導(dǎo)組,落實(shí)值班制度。
。ǘ20xx年1月底前落實(shí)好墳山墳主等監(jiān)控措施,嚴(yán)格審批各種野外用火,加大森林草原防火宣傳力度。
。ㄈ20xx年1月底前完成森林草原防火宣傳,刷新和新增標(biāo)語(yǔ),發(fā)放護(hù)林防火戶主責(zé)任狀及進(jìn)行各種數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)。
。ㄋ模20xx年1月底,落實(shí)“五種人”“住山經(jīng)營(yíng)戶”及中小學(xué)校防滅火責(zé)任書的簽訂,并組織義務(wù)撲火隊(duì)員進(jìn)行森林草原防滅火知識(shí)培訓(xùn)。
(五)整個(gè)防火戒嚴(yán)期,特別是節(jié)假日期間,認(rèn)真落實(shí)各重點(diǎn)地段、路口和重要時(shí)段的入山登記,加大巡山護(hù)林力度,嚴(yán)禁一切野外用火。
二、進(jìn)入防火期的火情監(jiān)測(cè)、報(bào)告
。ㄒ唬⿵12月1日至翌年6月15日,鎮(zhèn)林草站及各村委會(huì)防滅火機(jī)構(gòu)實(shí)行24小時(shí)值班制度,并有領(lǐng)導(dǎo)帶班。
(二)地面火情監(jiān)測(cè)任務(wù)主要由鎮(zhèn)林業(yè)站和護(hù)林員承擔(dān),鎮(zhèn)林草站和護(hù)林員必須按規(guī)定、按時(shí)上崗就位,嚴(yán)密監(jiān)視火情。
。ㄈ┤魏螁挝缓蛡(gè)人,一旦發(fā)現(xiàn)火情,應(yīng)立即向鎮(zhèn)人民政府或森林草原防火指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告,鎮(zhèn)人民政府、鎮(zhèn)林草站、各村委會(huì)防滅火機(jī)構(gòu)接到火情報(bào)告后必須立即調(diào)動(dòng)撲火隊(duì)伍進(jìn)行撲救,并逐級(jí)上報(bào)。
。ㄋ模╂(zhèn)森林草原防火指揮所接到火情報(bào)告后,應(yīng)采取以下措施:
1.積極主動(dòng)組織人員進(jìn)行撲救,并詳細(xì)了解火情發(fā)展動(dòng)態(tài)。
2.向縣森林草原防滅火指揮部及鎮(zhèn)人民政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)火情情況。
3.時(shí)時(shí)保持通訊暢通,隨時(shí)調(diào)度火場(chǎng)情況,認(rèn)真做好火情動(dòng)態(tài)記錄,整理有關(guān)資料,做好向上級(jí)指揮部匯報(bào)的準(zhǔn)備工作。
4.根據(jù)火場(chǎng)形勢(shì),需要縣級(jí)專業(yè)撲火隊(duì)支援的,應(yīng)按順序做好救災(zāi)準(zhǔn)備工作,需調(diào)動(dòng)森警部隊(duì)的應(yīng)立即通過(guò)縣向州指揮部進(jìn)行請(qǐng)示。
三、森林草原火災(zāi)的撲救與指揮
(一)森林草原火災(zāi)的撲救。撲救森林草原火災(zāi)要注重戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù),因地制宜,宜攻則攻,宜守則守,按不同地形、林分狀況、火災(zāi)類型、風(fēng)速、風(fēng)向、火勢(shì)等情況,制定撲救方案;在條件有利時(shí),一鼓作氣分別控制火勢(shì),把火災(zāi)消滅在初發(fā)階段,做到有火不成災(zāi),杜絕大火災(zāi)。撲救火災(zāi)的過(guò)程中,鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)組織人員和安排專人負(fù)責(zé)后勤補(bǔ)給工作;鎮(zhèn)森林草原防滅火指揮所負(fù)責(zé)帶領(lǐng)鎮(zhèn)級(jí)專業(yè)隊(duì)進(jìn)行明火的撲滅工作;各成員單位按照簽訂責(zé)任狀上的職責(zé)內(nèi)容各司其職;村委會(huì)負(fù)責(zé)帶領(lǐng)撲火人員運(yùn)水和清理余火及火場(chǎng)看守工作。
。ǘ┥植菰馂(zāi)的指揮。森林草原火災(zāi)屬搶險(xiǎn)救災(zāi),必須嚴(yán)肅紀(jì)律,明確責(zé)任人,明確撲火責(zé)任區(qū),撲救人員聽從指揮員統(tǒng)一指揮行動(dòng),小的森林草原火災(zāi)由鎮(zhèn)森林草原防滅火指揮所所長(zhǎng)進(jìn)行指揮,所長(zhǎng)不在場(chǎng)的情況下,由副所長(zhǎng)進(jìn)行指揮,大的森林草原火災(zāi)由縣森林草原防滅火指揮部部長(zhǎng)進(jìn)行指揮,特大森林草原火災(zāi)由上一級(jí)指揮員進(jìn)行指揮。指揮時(shí),人員不得擅自離開火場(chǎng),凡不聽指揮的,事后由現(xiàn)場(chǎng)指揮所報(bào)同級(jí)政府追究責(zé)任。森林草原火災(zāi)撲滅后,要認(rèn)真清除余火,守護(hù)現(xiàn)場(chǎng),防止死灰復(fù)燃。留守人員要對(duì)火場(chǎng)進(jìn)行死看死守,確定無(wú)殘火、無(wú)復(fù)燃條件后才能撤離。
四、森林草原火災(zāi)案件的查處
森林草原火災(zāi)案件的查處由鎮(zhèn)林草站、各村委會(huì)協(xié)助縣公安局森林警察大隊(duì)共同負(fù)責(zé),當(dāng)?shù)夭块T、群眾要積極提供線索,提高破案率,對(duì)隱瞞不報(bào)的要按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理;在查處后,對(duì)肇事者和相關(guān)責(zé)任人要依法追究法律責(zé)任和刑事責(zé)任。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)2024年森林防火的應(yīng)急預(yù)案范文 篇15
一、任務(wù)目標(biāo)
每年11月1日至次年月1日為森林防火期,按照“預(yù)防為主,積極消滅”的工作方針,全面貫徹國(guó)家、省、市加強(qiáng)森林防火工作要求,落實(shí)森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,建立健全森林防火預(yù)防和撲救體系,全面提升森林火災(zāi)科學(xué)防控水平,確保我處不發(fā)生一起大的森林火災(zāi)。
二、工作重點(diǎn)
。ㄒ唬╊櫦覈酉、光、初家北、北靈、趙家、大小曲、大趙家南、祁雨頂、九目、峰、張馬海防林等重點(diǎn)林區(qū)。
(二)十月朝、元旦、春節(jié)、漁燈節(jié)、元宵節(jié)、清明節(jié)、“五一”等人員密集期。
。ㄈ┌V、呆、傻、精神病等限制民事行為的人員、中小學(xué)生、林區(qū)游玩人員及耕作人員等是需要管住的重點(diǎn)人群,要加強(qiáng)教育引導(dǎo),落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,確保不漏一人。
三、職責(zé)分工
1、撲救指揮組:負(fù)責(zé)火場(chǎng)情況調(diào)度、組織防火預(yù)備隊(duì)和護(hù)林員隊(duì)伍進(jìn)行火場(chǎng)撲救,安排好機(jī)關(guān)干部撲火相關(guān)工作,落實(shí)具體撲救措施;視火災(zāi)可控程度,向主要領(lǐng)導(dǎo)建議申請(qǐng)區(qū)級(jí)增援隊(duì)伍,做好增員隊(duì)伍的聯(lián)絡(luò)和向?qū)Чぷ,火?zāi)撲滅后負(fù)責(zé)火場(chǎng)檢查驗(yàn)收。(林業(yè)站)
2、火場(chǎng)清理看守組:森林火災(zāi)明火撲滅后,用高壓細(xì)水霧和噴霧器對(duì)火場(chǎng)進(jìn)行拉網(wǎng)式清理,確保不再有余火,做好火燒跡地看守工作。(機(jī)關(guān)干部、相關(guān)居委會(huì))
3、安全警戒組:負(fù)責(zé)維持現(xiàn)場(chǎng)秩序和社會(huì)穩(wěn)定,對(duì)火場(chǎng)周邊實(shí)施臨時(shí)交通管制,對(duì)火災(zāi)案進(jìn)行查處。(前所、后所)
4、后勤保障組:負(fù)責(zé)火場(chǎng)前線所需食品、被裝、油料等物資的調(diào)配工作。(黨政辦、財(cái)政所、民政)
5、宣傳報(bào)道組:負(fù)責(zé)發(fā)布森林火災(zāi)信息,正確引導(dǎo)輿論,防止負(fù)面炒作。(黨政辦、林業(yè)站)
6、醫(yī)療救護(hù)組。負(fù)責(zé)受災(zāi)人員的醫(yī)療救護(hù)和心理救助工作。(醫(yī)院)
7、轉(zhuǎn)移安置組。負(fù)責(zé)做好有關(guān)村莊、企業(yè)、經(jīng)營(yíng)養(yǎng)殖戶轉(zhuǎn)移和安置工作。(城管隊(duì)、物管辦)
8、;诽幹媒M。負(fù)責(zé)做好有關(guān);忿D(zhuǎn)移、保護(hù)工作。(安辦)
9、撲火督導(dǎo)組。負(fù)責(zé)督查各撲火單位和人員執(zhí)行任務(wù)情況,督辦各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。(黨政辦、紀(jì)委)
10、村居協(xié)調(diào)組。各居委會(huì)成立以村書記、主任為組長(zhǎng),其他村兩委成員為組員的森林防火領(lǐng)導(dǎo)組。一旦發(fā)生火情必須立即組織發(fā)動(dòng)本村離火場(chǎng)最近的以青壯年為主的義務(wù)撲火隊(duì),由村書記、主任主任帶領(lǐng)上指揮撲火,同時(shí)及時(shí)向辦事處森林防火指揮部報(bào)告情況。嚴(yán)禁組織老、弱、病、殘、婦女及中、小學(xué)生參加森林火災(zāi)撲救。
四、工作措施
。ㄒ唬└叨戎匾暎瑖(yán)格落實(shí)森林防火責(zé)任制。按照有關(guān)法律法規(guī)確定的職責(zé),強(qiáng)化履職意識(shí),認(rèn)真落實(shí)森林防火責(zé)任制,把各項(xiàng)工作做到位。一是由辦事處主任任總指揮負(fù)總責(zé)、親自抓,副書記、分管同志任副總指揮抓具體、具體抓,包片、包村干部為指揮部成員全力靠上抓落實(shí),真正做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。二是各村按照森林防火責(zé)任狀的要求,成立森林防火預(yù)備隊(duì),村書記、主任為第一責(zé)任人,村兩委成員帶頭包地塊包頭,進(jìn)路口要安排至少兩人的值守人員。三是將嚴(yán)格問(wèn)責(zé)貫穿森林防火工作全過(guò)程,辦事處與各村居簽訂森林防火責(zé)任狀,嚴(yán)格落實(shí)防火屬地責(zé)任,同時(shí),辦事處成立防火督查小組,對(duì)各村居的防火情況進(jìn)行督促檢查,對(duì)不作為或失職、瀆職造成火災(zāi)事故的,要按規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任。
。ǘ┘訌(qiáng)宣傳,全面提高全民防火意識(shí)。開展立體式、多方位、全覆蓋的森林防火宣傳教育,構(gòu)筑第一道思想“防火墻”。一是充分利用趕廟會(huì)、趕集日以及政能量、微黨建等媒介,多渠道開展森林防火宣傳,各村居要利用大喇叭在早、中、晚三個(gè)時(shí)間段進(jìn)行集中宣傳。二是在重點(diǎn)林區(qū)布設(shè)、更新森林防火宣傳牌,在村莊內(nèi)、交通沿線、進(jìn)道口懸掛標(biāo)語(yǔ)橫幅,發(fā)放森林防火宣傳單,出動(dòng)宣傳車流動(dòng)宣傳。三是在非正常旅游路線的各個(gè)岔道口,懸掛森林防火宣傳橫幅,樹立防火警示牌,提醒“驢友”注意森林防火。
。ㄈ﹪(yán)控火,切實(shí)從頭消除火災(zāi)隱患。采取強(qiáng)有力措施,強(qiáng)化火管理,及時(shí)消除火災(zāi)隱患。一是辦事處組織專門力量深入每個(gè)林區(qū)、每個(gè)頭,實(shí)施拉網(wǎng)式排查火、地毯式清理野外火種,確保全覆蓋、無(wú)死角。對(duì)排查出的隱患,要明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),制定防控方案,落實(shí)防控責(zé)任人員和措施。二是十二月底前,各村對(duì)林內(nèi)及林緣地帶的地邊、路邊、墳頭周圍的林間可燃物清理完成,最大限度地減輕今冬明春森林防火工作壓力。三是在防火戒嚴(yán)期(-月),對(duì)重點(diǎn)隱患區(qū),辦事處安排機(jī)關(guān)干部全員到崗到位,形成重點(diǎn)部位有人查、進(jìn)出路口有人守的網(wǎng)格化防控網(wǎng)絡(luò)。
五、有關(guān)要求
。ㄒ唬⿵(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。辦事處森林防火指揮部辦公室定期召開工作會(huì)議,專題部署森林防火工作,指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督全處森林防火工作。各包片領(lǐng)導(dǎo)、片長(zhǎng)要加強(qiáng)對(duì)本片村居防火工作檢查、督導(dǎo)工作,將森林防火工作擺在重要位置,防火工作納入辦事處對(duì)村居年底考核中,發(fā)生一次火情,扣除相應(yīng)分值,取消年底評(píng)先樹優(yōu)的資格。
。ǘ⿵(qiáng)化督導(dǎo)檢查。防火期內(nèi),森林防火指揮部辦公室對(duì)進(jìn)路口開展督查,督查結(jié)果經(jīng)督查人員和被查村居簽字留存,在全處進(jìn)行通報(bào),并作為護(hù)林員及各村居年度考核依據(jù);督查時(shí)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要立即整改,整改不到位的予以追責(zé)
。ㄈ⿵(qiáng)化治火力度。嚴(yán)厲打擊違規(guī)野外用火,戒嚴(yán)期內(nèi)做到“見(jiàn)煙就查、見(jiàn)火就罰、成災(zāi)就抓”。因玩忽職守釀成火災(zāi)的,嚴(yán)肅追究相關(guān)人員人責(zé)任。對(duì)失火人員除責(zé)令檢查悔過(guò)、恢復(fù)植被、賠償損失外并交納20xx-10000元的不再野外用火保證金;對(duì)構(gòu)成森林火災(zāi)的,依法移交煙臺(tái)市森林公安局處理。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)2024年森林防火的應(yīng)急預(yù)案范文 篇16
為積極做好我鎮(zhèn)森林防火工作,避免和減少因火災(zāi)給國(guó)家和人民財(cái)產(chǎn)帶來(lái)的損失,切實(shí)保障人民的生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)上級(jí)森林防火工作精神,結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際情況,制定了**鎮(zhèn)-x年度森林防火實(shí)施方案,望各單位嚴(yán)格參照?qǐng)?zhí)行。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以落實(shí)森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制為突破口,以野外火源管理為重點(diǎn),全面貫徹《中華人民共和國(guó)森林法》和國(guó)務(wù)院頒布的《森林防火條例》以及國(guó)家、省、州、市今冬明春森林防火工作會(huì)議及相關(guān)文件精神,確保全鎮(zhèn)范圍內(nèi)不發(fā)生森林火災(zāi),切實(shí)保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境安全,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航。
二、基本原則
(一)防管并重。堅(jiān)持預(yù)防在先、防管并重的防火原則,細(xì)化落實(shí)各項(xiàng)防控措施,做到“打得早、防得住”。在森林防火高火險(xiǎn)期間,全面禁止一切野外用火,對(duì)違反規(guī)定者從嚴(yán)從重處罰。同時(shí),嚴(yán)禁在林內(nèi)和林緣開荒種地,從源頭上消除火災(zāi)隱患。
(二)責(zé)任聯(lián)動(dòng)。鎮(zhèn)人民政府行政負(fù)責(zé)人是防火工作的第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓,鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心和其他森林防火指揮部成員單位干部包村,村干部和護(hù)林員包農(nóng)戶,護(hù)林員包山頭,一旦發(fā)生森林火災(zāi),層層追究責(zé)任。
(三)群防群控。加強(qiáng)森林防火應(yīng)急隊(duì)伍的規(guī)范化建設(shè),在充分發(fā)揮專業(yè)部門作用的基礎(chǔ)上,加大宣傳力度,動(dòng)員社會(huì)方方面面的力量,實(shí)行聯(lián)防聯(lián)治,群防群治,形成齊抓共管的森林防火工作格局。
(四)突出重點(diǎn)。樂(lè)西、亞拉沖等村委會(huì)林區(qū)是全鎮(zhèn)森林防火工作的重點(diǎn)部位,要嚴(yán)防死守;3月1日至5月10日是全鎮(zhèn)森林防火工作的重點(diǎn)時(shí)期,要確保巡查監(jiān)控到位;防火宣傳教育、野外用火依法管理、火災(zāi)科學(xué)撲救是森林防火工作的重點(diǎn)環(huán)節(jié),要防范到位;兒童、弱者、精神病患者、進(jìn)入林區(qū)人員和車輛、林區(qū)及周邊作業(yè)人員是森林防火工作中的重點(diǎn)人群,要監(jiān)管到位。
三、責(zé)任分工
(一)各村委會(huì)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)護(hù)林及森林防火工作,制定本村森林防火應(yīng)急預(yù)案;組建本村撲火隊(duì)伍,發(fā)生火災(zāi)時(shí)必須在第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),及時(shí)組織人員撲救火災(zāi),并視情況向鎮(zhèn)森林防火指揮所匯報(bào);在林區(qū)出入口設(shè)立警示標(biāo)志,加強(qiáng)對(duì)出入林區(qū)的人員和車輛管理;組織人員對(duì)野外燒荒行為的檢查,深入各村進(jìn)行森林防火宣傳;監(jiān)督管理本地區(qū)護(hù)林員,全方位、全天候開展對(duì)林區(qū)巡查活動(dòng);層層落實(shí)責(zé)任。
(二)鎮(zhèn)政府綜合辦負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)工作,協(xié)助鎮(zhèn)人民政府政府主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)召開調(diào)度會(huì);協(xié)調(diào)鎮(zhèn)森林防火指揮所和各村委會(huì)聯(lián)合行動(dòng);督促檢查各村森林防火工作。
(三)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心檢查森林防火責(zé)任落實(shí)情況;確保森林防火監(jiān)控指揮系統(tǒng)正常運(yùn)轉(zhuǎn),及時(shí)監(jiān)控火情,搞好預(yù)警;組建森林防火專業(yè)撲火隊(duì),積極撲救森林火災(zāi);組織實(shí)施對(duì)全鎮(zhèn)護(hù)林員業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高護(hù)林員素質(zhì);積極與上級(jí)森林防火指揮部溝通協(xié)調(diào),及時(shí)反饋上報(bào)情況;負(fù)責(zé)在防火戒嚴(yán)期,對(duì)野外用火行為的查處,按照《中華人民共和國(guó)森林法》、國(guó)務(wù)院頒布的《森林防火條例》,對(duì)野外用火及破壞森林資源的直接責(zé)任人上報(bào)市森林公安部門進(jìn)行處罰。
(五)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心及各村委會(huì)負(fù)責(zé)森林防火有關(guān)法律、法規(guī)的宣傳,利用廣播深入宣傳森林防火知識(shí),做到家喻戶曉,人人皆知,營(yíng)造全社會(huì)關(guān)注,全民參與的良好氛圍。
(六)包村委會(huì)單位負(fù)責(zé)與所包村對(duì)接聯(lián)系,幫助解決問(wèn)題,協(xié)助村委會(huì)統(tǒng)一開展森林防火工作;組織專人,定期深入村委會(huì),檢查、指導(dǎo)、督促所包村森林防火制度和措施落實(shí)情況。
(七)包重點(diǎn)涉林村單位負(fù)責(zé)與所包涉林重點(diǎn)村對(duì)接聯(lián)系,在人、財(cái)、物等方面給予支持,幫助解決問(wèn)題,協(xié)助村委會(huì)開展森林防火工作;組織專人,定期深入所包涉林重點(diǎn)村,檢查、指導(dǎo)、督促森林防火制度和措施落實(shí)情況。
四、有關(guān)要求
(一)強(qiáng)化責(zé)任追究。各相關(guān)單位、村委會(huì)要從講政治的高度重視森林防火工作,堅(jiān)決克服僥幸心理,把森林防火工作作為一件大事擺到重要議事日程來(lái)抓,把各項(xiàng)工作抓嚴(yán)、抓細(xì)、抓實(shí)。認(rèn)真落實(shí)森林防火責(zé)任制,主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮,親自部署。同時(shí),要層層落實(shí)責(zé)任,做到“山林有人管、林區(qū)有人護(hù)、村屯有人包、責(zé)任有人擔(dān)”,一旦發(fā)生火災(zāi),層層追究有關(guān)人員的責(zé)任,決不姑息遷就。
(二)加強(qiáng)宣傳教育。采取多種形式深入開展森林防火宣傳工作,使“護(hù)林防火,人人有責(zé)”成為人們的自覺(jué)行動(dòng)。
(三)從嚴(yán)巡護(hù)查處。加強(qiáng)野外火源管理,組織人員對(duì)重點(diǎn)部位的火災(zāi)隱患進(jìn)行排查整改。同時(shí),在林內(nèi)要道和出入口設(shè)立檢查站,增加巡查人員,進(jìn)行全方位、不間斷巡查,全體森林防火工作人員要延長(zhǎng)工作時(shí)間,進(jìn)行死看死守,做到見(jiàn)煙就查、見(jiàn)火就罰、成災(zāi)就抓。
(四)科學(xué)合理調(diào)度。森林防火期間,各單位要通力合作,緊密配合,協(xié)同作戰(zhàn),為撲救森林火災(zāi)提供保證。鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心、相關(guān)村委會(huì)要科學(xué)合理調(diào)配人員、防火物資,避免盲目無(wú)序現(xiàn)象。特別是要加強(qiáng)護(hù)林員教育培訓(xùn),合理安排就餐時(shí)間,確保巡查不留空檔。一旦發(fā)生火情,鎮(zhèn)人民政府領(lǐng)導(dǎo)及撲救人員要在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)組織撲救。
(五)加強(qiáng)火情預(yù)警。有關(guān)站所及各村委會(huì)防火期間必須有領(lǐng)導(dǎo)帶班,一旦發(fā)生火情,必須在第一時(shí)間及時(shí)逐級(jí)上報(bào),并趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處置。護(hù)林員要科學(xué)使用手臺(tái),嚴(yán)禁用手臺(tái)談?wù)撆c防火無(wú)關(guān)的內(nèi)容。
(六)加大督查力度。鎮(zhèn)政府綜合辦、鎮(zhèn)紀(jì)在森林防火期間,要做好對(duì)各站所、村委會(huì)的督查檢查,一旦發(fā)現(xiàn)因值班不到位、防火措施不落實(shí)而發(fā)生森林火災(zāi)的,及時(shí)向鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),并在全區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)2024年森林防火的應(yīng)急預(yù)案范文 篇17
為進(jìn)一步提高我鎮(zhèn)森林防火能力,確保全鎮(zhèn)森林資源安全和人民生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》、《森林防火條例》等政策法規(guī),省市區(qū)森林防火工作會(huì)議及相關(guān)文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)防火工作的工作實(shí)際,特制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以黨的十九大精神為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹執(zhí)行“預(yù)防為主,積極消滅”的森林防火方針,切實(shí)有效地保護(hù)森林資源,維護(hù)國(guó)家、集體和人民群眾的財(cái)產(chǎn)安全,堅(jiān)決遏制森林火災(zāi)的發(fā)生,確保全鎮(zhèn)不發(fā)生或少發(fā)生森林火災(zāi),確保不發(fā)生大的森林火災(zāi)。
二、目標(biāo)要求
通過(guò)全鎮(zhèn)上下的共同努力,采取有效措施,層層落實(shí)責(zé)任,積極預(yù)防和撲救森林火災(zāi),達(dá)到全鎮(zhèn)不發(fā)生或少發(fā)生森林火災(zāi),切實(shí)有效地維護(hù)森林資源的安全。
三、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)任務(wù)
(一)組織機(jī)構(gòu)
為了加強(qiáng)對(duì)森林防火工作的領(lǐng)導(dǎo),鎮(zhèn)設(shè)立森林防火指揮部,全面負(fù)責(zé)森林火災(zāi)的應(yīng)急工作。
指揮長(zhǎng):鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng)
副指揮長(zhǎng):鎮(zhèn)人民政府分管副鎮(zhèn)長(zhǎng)
成員單位:派出所、財(cái)政所、衛(wèi)生院、計(jì)生辦、安監(jiān)站、綜治維穩(wěn)中心、40個(gè)村委。
指揮部下設(shè)工作組,組長(zhǎng)由鎮(zhèn)人民政府分管副鎮(zhèn)長(zhǎng)賈江波同志兼任。成員:張永明、胡澤煜、高飛、熊偉濤、汪升杰、李彥鋒、田澍、楊俊奇。
。ǘ┞氊(zé)任務(wù)
指揮部:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)部門。研究制定撲救森林火災(zāi)的重大措施和指導(dǎo)意見(jiàn),解決撲火救災(zāi)中的重大問(wèn)題;根據(jù)撲火需要,指揮調(diào)動(dòng)撲火力量、物資和裝備;指導(dǎo)發(fā)生森林火災(zāi)的村委會(huì)完成撲火救災(zāi)任務(wù)。
工作組主要職責(zé):
1、及時(shí)掌握全鎮(zhèn)有關(guān)災(zāi)情;
2、督促協(xié)調(diào)檢查各村、各單位的森林防火工作;
3、貫徹執(zhí)行鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)及鎮(zhèn)森林防火指揮部關(guān)于防火的各項(xiàng)工作決策;
4、負(fù)責(zé)處理各有關(guān)防火的日常工作;
5、加強(qiáng)值班。
工作組辦公室設(shè)于鎮(zhèn)政府,值班電話:
火場(chǎng)指揮組織職責(zé):組織實(shí)施火情處置方案;下達(dá)指令或分配任務(wù);向火場(chǎng)指揮員或撲火隊(duì)下達(dá)指令;收集火場(chǎng)撲救和其他工作信息;掌握火情動(dòng)態(tài),向區(qū)森林防火指揮部報(bào)告。
火場(chǎng)指揮組由分管副鎮(zhèn)長(zhǎng)負(fù)責(zé),由鎮(zhèn)工作組工作人員組成。
治安保衛(wèi)組職責(zé):維護(hù)火災(zāi)區(qū)社會(huì)治安、打擊違法犯罪活動(dòng)、維護(hù)交通次序;負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)救災(zāi)物資等的安全;負(fù)責(zé)火災(zāi)撲救和預(yù)防。
治安保衛(wèi)組由派出所所長(zhǎng)負(fù)責(zé),由派出所、鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)辦工作人員和各村治安員組成。
后勤保障組職責(zé):聯(lián)系組織供應(yīng)撲火救災(zāi)的物資,協(xié)調(diào)撲火力量和撲火物資的快速運(yùn)輸;負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)群眾的疏散安置和吃、穿、住等工作;制定救災(zāi)標(biāo)準(zhǔn),發(fā)放救災(zāi)款物;做好災(zāi)情調(diào)查和統(tǒng)計(jì)工作;做好死難者的善后工作和孤老幼殘人員的安置;做好社會(huì)各界援救款物接受工作。
后勤保障組鎮(zhèn)人大主席負(fù)責(zé),由鎮(zhèn)計(jì)生辦、后勤保障組工作人員組成。
撲救組職責(zé):負(fù)責(zé)火場(chǎng)情況調(diào)度,協(xié)調(diào)組織撲火力量,落實(shí)具體的'撲救措施;負(fù)責(zé)召集各有林村護(hù)林員當(dāng)向?qū);召集各撲火?duì)伍報(bào)到,登記撲火隊(duì)伍單位、人數(shù)、報(bào)到和上山時(shí)間,明確上山線路。
撲救組由鎮(zhèn)人武部長(zhǎng)負(fù)責(zé),由民兵人員組成。
醫(yī)療救助組職責(zé):負(fù)責(zé)做好火災(zāi)區(qū)受傷群眾的醫(yī)療衛(wèi)生工作,負(fù)責(zé)搶救傷員和預(yù)防災(zāi)后各種疾病的傳播。
醫(yī)療救助組由衛(wèi)生院院長(zhǎng)負(fù)責(zé),由衛(wèi)生院全體工作人員組成。
財(cái)務(wù)管理組職責(zé):籌集、統(tǒng)一管理救災(zāi)經(jīng)費(fèi),負(fù)責(zé)提出并經(jīng)黨委、政府批準(zhǔn)后向區(qū)、市政府申請(qǐng)救災(zāi)經(jīng)費(fèi);負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)群眾的財(cái)物管理。
財(cái)務(wù)管理組由財(cái)政所所長(zhǎng)負(fù)責(zé),由財(cái)政所全體人員組成。
四、強(qiáng)化宣傳,落實(shí)責(zé)任
1、廣泛深入開展《森林法》、《森林防火條例》和進(jìn)山作業(yè)、游玩有關(guān)規(guī)定的宣傳,做到家喻戶曉,人人皆知。禁火區(qū)和進(jìn)山路口均設(shè)立固定的宣傳警示牌,并在山場(chǎng)顯眼位置刷寫宣傳標(biāo)語(yǔ),增強(qiáng)進(jìn)山人員防火意識(shí)。各村要采取張貼公告、書寫標(biāo)語(yǔ)、召開戶主會(huì)、印發(fā)給農(nóng)戶的一封信、鳴金敲鑼等形式,各學(xué)校要利用主題班會(huì),上好森林防火一堂課,給學(xué)生家長(zhǎng)一封信等有效形式,認(rèn)真切實(shí)加大森林防火宣傳教育力度,提高全民防火意識(shí)。
2、落實(shí)村兩委干部和護(hù)林員包片、包山頭、包路口制度,護(hù)林員要嚴(yán)格執(zhí)行巡山制度,對(duì)自己所管轄的山場(chǎng)要實(shí)行常年性全天候路口辦證和巡山執(zhí)勤。村兩委要切實(shí)擔(dān)負(fù)起森林防火的責(zé)任,對(duì)所包山頭、責(zé)任范圍要加強(qiáng)督查,消除隱患。
3、層層落實(shí)責(zé)任,上下聯(lián)動(dòng),齊抓共管森林防火工作。鎮(zhèn)政府每年都要與各村、學(xué)校鑒訂森林防火責(zé)任狀,進(jìn)一步明確責(zé)任,分級(jí)負(fù)責(zé),各自抓好自己管轄行政區(qū)域內(nèi)的森林防火工作。
4、嚴(yán)格野外用火管理,杜絕森林火災(zāi)隱患。森林防火期內(nèi)嚴(yán)禁下列用火:
禁止在山上燒因?yàn)?zāi)受損的斷木枯枝;禁止燒荒、燒田埂草、草木灰;嚴(yán)禁在林內(nèi)和林緣地帶吸煙、野炊、上墳燒紙或其它祭祀用火;嚴(yán)禁毀林燒木炭;嚴(yán)禁小孩在林區(qū)內(nèi)玩火。
五、撲救程序
1、任何單位和個(gè)人一旦發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi)必須立即撲救并向所在村或鎮(zhèn)區(qū)森林防火機(jī)構(gòu)報(bào)告。
2、鎮(zhèn)、村接到火情報(bào)告后,必須迅速啟動(dòng)森林防火應(yīng)急預(yù)案,召開森林防火指揮部成員緊急會(huì)議,研究制定撲救方案。下達(dá)撲火救災(zāi)各項(xiàng)指令,發(fā)出組織撲救森林火災(zāi)緊急通知,調(diào)遣撲火隊(duì)伍進(jìn)行撲救,撲救組第一梯隊(duì)人員要在半小時(shí)內(nèi)趕赴現(xiàn)場(chǎng)撲救。
3、撲救組隨時(shí)向指揮部報(bào)告火場(chǎng)火情情況,凡延燒半小時(shí)仍未撲滅的,指揮部根據(jù)火情動(dòng)態(tài),向區(qū)森林防火指揮部請(qǐng)?jiān)鲈?/p>
4、后勤保障組要在撲救組第一梯隊(duì)出發(fā)后兩小時(shí)內(nèi),要把水與干糧送到火場(chǎng)。
5、山火未徹底撲滅,撲火人員不得撤離現(xiàn)場(chǎng),撤退命令由現(xiàn)場(chǎng)指揮部下達(dá)。明火徹底撲滅后,應(yīng)對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全面檢查,清除暗火,并由火災(zāi)發(fā)生的村負(fù)責(zé)留足力量繼續(xù)觀察,直到確保不復(fù)燃為止。
六、注意事項(xiàng)
1、堅(jiān)持“三不打、二嚴(yán)禁”制度。即“三不打”︰進(jìn)入夜間對(duì)火場(chǎng)原則上圍而不打,組織人員開設(shè)防火路;撲打火頭原則上不動(dòng)用群眾,而應(yīng)組織專業(yè)隊(duì)伍突擊撲打;在危險(xiǎn)的地形條件或火情環(huán)境下,原則不動(dòng)用大兵團(tuán)撲火,而應(yīng)組織若干精干的專業(yè)分隊(duì)實(shí)施突擊!皟蓢(yán)禁”︰嚴(yán)禁組織婦女、兒童和老人上山打火;嚴(yán)禁指派無(wú)撲火經(jīng)驗(yàn)的村干部,尤其是村干部到一線火場(chǎng)指揮打火。
2、撲火隊(duì)伍要服從命令,聽從指揮,既要以隊(duì)伍單位相對(duì)集中,又要以組為單位分撒撲打,不準(zhǔn)離組脫隊(duì),單人行動(dòng),若發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情,要及時(shí)向隊(duì)長(zhǎng)報(bào)告。
3、遇到撲火隊(duì)員受傷,要迅速撤離火場(chǎng)搶救,及時(shí)與火場(chǎng)指揮員或前線指揮部聯(lián)系救助。
4、發(fā)現(xiàn)撲火隊(duì)員丟失,要以組為單位馬上組織搜尋,并及時(shí)向火場(chǎng)指揮員或前線指揮部報(bào)告。
5、后勤組在運(yùn)送救援物資到達(dá)火場(chǎng)應(yīng)按照“先送送前,后送送后”的原則,確保每位撲火隊(duì)員都能及時(shí)拿到救援物資。
七、撲火器具的儲(chǔ)備
各村應(yīng)儲(chǔ)備柴刀、鐵鍬、滅火鞭、手電筒等工具若干,要保證撲火設(shè)備完好,隨時(shí)添加,隨時(shí)動(dòng)用。
八、災(zāi)后事宜
1、災(zāi)后報(bào)告:森林火災(zāi)發(fā)生后二天內(nèi)所在村應(yīng)向鎮(zhèn)森林防火指揮部做出書面報(bào)告,說(shuō)明起火原因、地點(diǎn)、組織撲救、損失情況、檢查隱患和整改措施等。
2、火案查處︰案件查處工作由鎮(zhèn)森林防火工作組配合區(qū)林業(yè)公安分局處理,所在村要保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),并協(xié)助做好調(diào)查取證工作,盡快破案查處。
3、撲滅經(jīng)費(fèi)︰撲火人員誤工補(bǔ)貼以及撲火期間的其它費(fèi)用,由火災(zāi)肇事者或所在村(單位)承擔(dān)。
4、獎(jiǎng)懲辦法︰災(zāi)后負(fù)傷的救火人員以及因火災(zāi)給災(zāi)民生產(chǎn)生活造成損失的,由所轄村給予妥善處理;對(duì)撲火有功人員,由鎮(zhèn)黨委、政府予以表彰;對(duì)肇事者,由森林公安機(jī)關(guān)給予法律及經(jīng)濟(jì)處罰;對(duì)玩忽職守者,根據(jù)法律和上級(jí)有關(guān)文件規(guī)定予以處罰。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)2024年森林防火的應(yīng)急預(yù)案范文 篇18
為切實(shí)做好我鄉(xiāng)森林防火工作,全面提升人民群眾森林防火意識(shí),減少森林火災(zāi)的發(fā)生,確保我鄉(xiāng)森林資源和人民生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《森林防火條例》規(guī)定,制定本方案。
一、總則
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入慣徹《森林防火條例》,對(duì)森林防火工作進(jìn)行深入細(xì)致的宣傳,嚴(yán)格管火,規(guī)范用火,突出對(duì)引發(fā)森林火災(zāi)的責(zé)任追究和在森林防火工作中的失職、瀆職的處罰,積極消除火災(zāi)隱患,有效減少森林火災(zāi)發(fā)生,切實(shí)保護(hù)森林資源,努力維護(hù)生態(tài)平衡。構(gòu)建社會(huì)和諧。
二、成立森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長(zhǎng):何黔濤(黨委副書記、鄉(xiāng)長(zhǎng))
副組長(zhǎng):瞿秋陽(yáng)(黨委副書記、紀(jì)委書記)
譚圣國(guó)(黨委委員、武裝部長(zhǎng))
何 偉(黨委委員、副鄉(xiāng)長(zhǎng))
歐 虎(黨委委員、副鄉(xiāng)長(zhǎng))
成 員:田 源(派出所) 安興友(黨政辦)
吳道貴(林業(yè)站) 劉恩均(安監(jiān)站)
樊 清(社會(huì)事務(wù)辦) 羅 丹(畜牧站)
李明適(國(guó)土所) 李 軍(林業(yè)站)
楊黃艷(農(nóng)業(yè)服務(wù)中心) 楊永忠(中 學(xué))
王 羽(中心校) 蔣守忠(衛(wèi)生院)
三、成立后勤保障小組
組 長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成 員:
后勤保障小組負(fù)責(zé)火災(zāi)撲救物資的`準(zhǔn)備、車輛的協(xié)調(diào),發(fā)生森林火災(zāi)時(shí)專業(yè)撲火人員的調(diào)動(dòng),并負(fù)責(zé)上下聯(lián)系工作。
四、職責(zé)分工
文化服務(wù)中心:負(fù)責(zé)利用廣播對(duì)森林防火相關(guān)法律法規(guī)的宣傳,配合有關(guān)部門共同開展好森林防火宣傳教育活動(dòng),正確引導(dǎo)社會(huì)輿論,按規(guī)定發(fā)布森林火災(zāi)有關(guān)信息。對(duì)森林防火工作做得比較好的村組進(jìn)行典型宣傳。
鄉(xiāng)中心校、各中小學(xué)校:負(fù)責(zé)對(duì)本校學(xué)生進(jìn)行森林防火知識(shí)的宣傳,以學(xué)生帶動(dòng)家長(zhǎng),用小手牽大手的方法,做好森林防火宣傳工作,
派出所:負(fù)責(zé)組織派出所干警參與撲救森林火災(zāi),并組織對(duì)森林火災(zāi)案件進(jìn)行偵破和查處,切實(shí)維護(hù)火災(zāi)發(fā)生地現(xiàn)場(chǎng)秩序和災(zāi)區(qū)社會(huì)治安。
安監(jiān)站:參與森林防火火工作的宣傳,參與森林火災(zāi)的調(diào)查取證工作。
林業(yè)站:負(fù)責(zé)掌握火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)情況,向上級(jí)反饋現(xiàn)場(chǎng)情況,事后行調(diào)查取證工作。
畜牧站:負(fù)責(zé)已辦理草原證的草場(chǎng)上的火災(zāi)。
衛(wèi)生院:負(fù)責(zé)制定醫(yī)護(hù)隊(duì)伍組織、醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)備和有關(guān)物資儲(chǔ)備、調(diào)集方案,及時(shí)組織醫(yī)護(hù)人員趕赴火場(chǎng)搶救火災(zāi)中的傷病員,并做好災(zāi)區(qū)中的防疫工作。
鄉(xiāng)直其他各部門:根據(jù)森林防火指揮部的要求,積極支持配合做好森林火災(zāi)的應(yīng)急撲救工作。
五、實(shí)行包保負(fù)責(zé)制
以鄉(xiāng)為基礎(chǔ),以村為根本,以農(nóng)戶為關(guān)鍵,實(shí)行鄉(xiāng)包村、村包組、組包戶、戶包林的包保責(zé)任制。包保以組為單位,包村民組內(nèi)所有山頭地塊,如因包保人員變動(dòng),后接任人員仍對(duì)該組所有山頭地塊進(jìn)行包保。包保人員對(duì)所包村、組開展森林防火宣傳教育,普及森林防火知識(shí),對(duì)所包區(qū)域進(jìn)行經(jīng)常性巡查,建立嚴(yán)格的野外火源管理制度,從嚴(yán)管理林區(qū)野外用火,包保人員如下: