應急預案體系建設（精選12篇）
應急預案體系建設 篇1
應急預案體系建設是安全生產工作的重要組成部分，規范安全生產事故災難的應急管理和應急響應程序，及時有效地實施應急救援工作，最大程度地減少人員傷亡、財產損失，尤其在印鈔行業尤為重要。近年來，公司本著安全先行的管理理念，高度重視公司應急預案體系建設，逐步制訂和完善了各項安全生產應急預案，落實相關措施，開展應急演練，取得了較好成效。現將公司應急預案體系建設情況及下步工作打算匯報如下：
一、目前公司應急體系建設的基本情況
1、建立各類安全生產應急預案體系
近幾年來，公司處于高速發展的階段，在生產、經營過程中均面臨許多新情況。為使公司有效降低各類風險發生率，在提升各類安全管控措施的基礎上，將應急預案體系建設作為一項重要工作予以高度重視，結合公司中高度危險源，分部門、分專業全面開展應急預案編制工作。至20xx年年底，已修訂和制訂了《火災爆炸事故應急預案》、《辦公區火災事故應急預案》、《人身傷害急救應急預案》、《突發公共衛生事件應急預案》、《產品丟失、被盜應急預案》、《公司處理運輸過程中重要物資突發事件應急預案》、《公司信息安全應急預案》、《職業病危害事故應急預案》八部預案，并納入公司《公司突發事件應急預案》，由公司發布實施。與此同時，我們加強了對各專業部門安全生產應急預案編制工作的指導和督查，把預案編制與制定工作延伸至各崗位，提高預案的針對性與實操性。
隨著安全生產各類應急預案體系的完備，明確了各類安全生產事故應急救援組織的機構組成、工作職責、響應程序、后期處置等內容，為有效實施安全生產應急救援奠定了基礎。
2、開展安全生產應急預案演練
為提高各類預案的規范性、可操作性和科學性，提高應急管理水平和處置突發事件的實戰能力，我們認真組織開展了不同層次、規模、形式的演練（習）。相繼于每年消防日期間開展大樓火災逃生的應急演練。同時為深化預案演練的針對性，切實加強各崗位、各類人員的應急技能，自20xx年開始，根據公司現階段經營特點，找出重點易發的危險源，分部門、分崗位、按階段組織實施了危化品泄露、化學藥品灼傷、產品運輸等各專業的應急演練。同時在演練過程中抓拍重點畫面，將相關畫面按流程制作成宣傳展板，方便員工在平時熟悉相應的`應急流程，通過畫面文字相結合的形式，使演練的效果得以延續，對全員整體應急技能的提高取得了良好的效果。通過一系列演練活動的開展，進一步提高公司各部門、各專業應急救援響應和事故處置能力，同時，也為進一步完善各類安全生產應急預案提供了依據。
3、加強應急體系基礎建設
為提高公司應急管理水平，我們主要開展了以下基礎工作：
一是加強應急管理裝備的調查和落實，摸清現有應急救援基本裝備、力量，建立相關信息資料；
二是加強對應急預案演練的評估總結，針對演練中暴露出來的問題，不斷總結經驗教訓，修改完善應急預案和管理機制，提出新的工作要求；
三是積極同行業兄弟企業接觸與學習，充分發揮行業大廠在處理突發事件中的信息研判、決策咨詢、專業救援、應急搶險、事件評估等方面的豐富經驗，及時為處置突發事件提供意見和建議；
四是根據公司特點，不斷加強應急救援設施及隊伍的建設，由公司出資購買救援裝備，各部門分專業組建救援隊伍，探索新形勢下建立安全生產應急體系建設的新途徑。
二、存在的主要問題
1、預案體系還不夠完善
預案體系尚不完備，一些重要生產環節還沒有制定專業安全生產應急預案，如針對公司后期大規模搬遷、改造等環節的相應應急預案等；部分預案不夠規范，可操作性不強，一些預案應未經演練和檢驗，存在著準備措施不到位、操作規程不完善等問題。
2、工作基礎相對薄弱
建設專業化的安全生產應急救援隊伍有待探索，企業、職工的自救互救意識有待進一步加強，外部專業救援與公司內部員工自救相結合的救援體系有待進一步建立和完善；應急救援物質裝備保障能力建設有待強化，安全生產應急管理信息化水平不高，還不能適應實際需要；預案演練、應急培訓、宣傳教育等還沒有走上正常化、規范化軌道。
三、下步工作打算
1、建立規范、完善的指揮機構
建立規范的統一管理、分級負責、條塊結合、部門為主的安全生產應急管理體制和公司、部門、工序三級安全生產應急救援指揮機構，強化安全生產應急管理信息保障系統，構建統一指揮、反應靈敏、協調有序、運轉高效的安全生產應急管理機制，定期開展演練和檢驗，真正形成公司統一領導，部門協調配合，員工自主到位，全員共同參與的安全生產應急管理工作格局。
2、加強預案體系建設
繼續高度重視應急預案的編制工作，注重提高預案質量，不斷補充完善各類應急預案，增強預案的科學性、可操作性和實用性，做到各個層次預案的制訂和落實工作"橫向到邊，縱向到底"。
3、加強預案的宣傳、教育、培訓和演練
圍繞重點工序、重點專業和薄弱環節，推進應急管理建設，開展應急管理宣傳教育、人員培訓、預案演練，提高各級人員指揮水平和管理人員、應急救援的專業技能。加強應急體系建設工作的督促檢查，確保各項工作規范運作，落實到位。宣傳、教育與培訓工作重點立足于部門內部，通過宣傳、教育與培訓，讓公司各方面人員尤其是崗位操作人員了解預案內容，懂得應急程序，掌握相關知識，提高應急能力。
4、加大資金投入，促進安全生產應急體系建設
從加強監測預警、應急指揮、應急隊伍和后勤保障系統建設入手，加大資金投入，提高安全生產應急管理水平。
一是加快建設公司內部應急救援網絡體系，為安全生產事故報告、事故統計分析、中高度危險源和中高度事故隱患監控管理以及重點專業安全狀況動態和事故預防預測等提供信息技術平臺，建立快速、準確的應急預警預報和指揮系統，確保各類信息準確及時傳遞，確保各級指揮指令的暢通；
二是從加強安全生產應急管理體制、人員、通訊、物資、裝備、志愿者隊伍等方面入手，建立健全公司應急資源信息庫，明確各類物資、設施存放場所，為應急管理工作提供組織、物資、裝備保障；
三是建立和完善具有快速反應能力的專業化救援隊伍，提高救援裝備水平，增強生產安全事故的應急反應和搶險救援能力。稅務局信息化建設異常情況應急預案縣疾病預防控制體系建設情況匯報關于縣公共衛生體系建設情況的調研報告
應急預案體系建設 篇2
應急預案體系建設是安全生產工作的重要組成部分，規范安全生產事故災難的應急管理和應急響應程序，及時有效地實施應急救援工作，最大程度地減少人員傷亡、財產損失，尤其在印鈔行業尤為重要。近年來，公司本著安全先行的管理理念，高度重視公司應急預案體系建設，逐步制訂和完善了各項安全生產應急預案，落實相關措施，開展應急演練，取得了較好成效。現將公司應急預案體系建設情況及下步工作打算匯報如下：
一、目前公司應急體系建設的基本情況
1、建立各類安全生產應急預案體系
近幾年來，公司處于高速發展的階段，在生產、經營過程中均面臨許多新情況。為使公司有效降低各類風險發生率，在提升各類安全管控措施的基礎上，將應急預案體系建設作為一項重要工作予以高度重視，結合公司中高度危險源，分部門、分專業全面開展應急預案編制工作。至20xx年年底，已修訂和制訂了《火災爆炸事故應急預案》、《辦公區火災事故應急預案》、《人身傷害急救應急預案》、《突發公共衛生事件應急預案》、《產品丟失、被盜應急預案》、《公司處理運輸過程中重要物資突發事件應急預案》、《公司信息安全應急預案》、《職業病危害事故應急預案》八部預案，并納入公司《公司突發事件應急預案》，由公司發布實施。與此同時，我們加強了對各專業部門安全生產應急預案編制工作的指導和督查，把預案編制與制定工作延伸至各崗位，提高預案的針對性與實操性。
隨著安全生產各類應急預案體系的完備，明確了各類安全生產事故應急救援組織的機構組成、工作職責、響應程序、后期處置等內容，為有效實施安全生產應急救援奠定了基礎。
2、開展安全生產應急預案演練
為提高各類預案的規范性、可操作性和科學性，提高應急管理水平和處置突發事件的實戰能力，我們認真組織開展了不同層次、規模、形式的演練。相繼于每年消防日期間開展大樓火災逃生的應急演練。同時為深化預案演練的針對性，切實加強各崗位、各類人員的應急技能，自20xx年開始，根據公司現階段經營特點，找出重點易發的危險源，分部門、分崗位、按階段組織實施了危化品泄露、化學藥品灼傷、產品運輸等各專業的應急演練。同時在演練過程中抓拍重點畫面，將相關畫面按流程制作成宣傳展板，方便員工在平時熟悉相應的應急流程，通過畫面文字相結合的形式，使演練的效果得以延續，對全員整體應急技能的提高取得了良好的效果。通過一系列演練活動的開展，進一步提高公司各部門、各專業應急救援響應和事故處置能力，同時，也為進一步完善各類安全生產應急預案提供了依據。
3、加強應急體系基礎建設
為提高公司應急管理水平，我們主要開展了以下基礎工作：一是加強應急管理裝備的調查和落實，摸清現有應急救援基本裝備、力量，建立相關信息資料；二是加強對應急預案演練的評估總結，針對演練中暴露出來的問題，不斷總結經驗教訓，修改完善應急預案和管理機制，提出新的工作要求；三是積極同行業兄弟企業接觸與學習，充分發揮行業大廠在處理突發事件中的信息研判、決策咨詢、專業救援、應急搶險、事件評估等方面的豐富經驗，及時為處置突發事件提供意見和建議；四是根據公司特點，不斷加強應急救援設施及隊伍的建設，由公司出資購買救援裝備，各部門分專業組建救援隊伍，探索新形勢下建立安全生產應急體系建設的新途徑。
二、存在的主要問題
1、預案體系還不夠完善
預案體系尚不完備，一些重要生產環節還沒有制定專業安全生產應急預案，如針對公司后期大規模搬遷、改造等環節的相應應急預案等；部分預案不夠規范，可操作性不強，一些預案應未經演練和檢驗，存在著準備措施不到位、操作規程不完善等問題。
2、工作基礎相對薄弱
建設專業化的安全生產應急救援隊伍有待探索，企業、職工的自救互救意識有待進一步加強，外部專業救援與公司內部員工自救相結合的救援體系有待進一步建立和完善；應急救援物質裝備保障能力建設有待強化，安全生產應急管理信息化水平不高，還不能適應實際需要；預案演練、應急培訓、宣傳教育等還沒有走上正常化、規范化軌道。
三、下步工作打算
1、建立規范、完善的指揮機構
建立規范的統一管理、分級負責、條塊結合、部門為主的安全生產應急管理體制和公司、部門、工序三級安全生產應急救援指揮機構，強化安全生產應急管理信息保障系統，構建統一指揮、反應靈敏、協調有序、運轉高效的安全生產應急管理機制，定期開展演練和檢驗，真正形成公司統一領導，部門協調配合，員工自主到位，全員共同參與的安全生產應急管理工作格局。
2、加強預案體系建設
繼續高度重視應急預案的編制工作，注重提高預案質量，不斷補充完善各類應急預案，增強預案的科學性、可操作性和實用性，做到各個層次預案的制訂和落實工作"橫向到邊，縱向到底"。
3、加強預案的宣傳、教育、培訓和演練
圍繞重點工序、重點專業和薄弱環節，推進應急管理建設，開展應急管理宣傳教育、人員培訓、預案演練，提高各級人員指揮水平和管理人員、應急救援的專業技能。加強應急體系建設工作的督促檢查，確保各項工作規范運作，落實到位。宣傳、教育與培訓工作重點立足于部門內部，通過宣傳、教育與培訓，讓公司各方面人員尤其是崗位操作人員了解預案內容，懂得應急程序，掌握相關知識，提高應急能力。
4、加大資金投入，促進安全生產應急體系建設
從加強監測預警、應急指揮、應急隊伍和后勤保障系統建設入手，加大資金投入，提高安全生產應急管理水平。一是加快建設公司內部應急救援網絡體系，為安全生產事故報告、事故統計分析、中高度危險源和中高度事故隱患監控管理以及重點專業安全狀況動態和事故預防預測等提供信息技術平臺，建立快速、準確的應急預警預報和指揮系統，確保各類信息準確及時傳遞，確保各級指揮指令的暢通；二是從加強安全生產應急管理體制、人員、通訊、物資、裝備、志愿者隊伍等方面入手，建立健全公司應急資源信息庫，明確各類物資、設施存放場所，為應急管理工作提供組織、物資、裝備保障；三是建立和完善具有快速反應能力的專業化救援隊伍，提高救援裝備水平，增強生產安全事故的應急反應和搶險救援能力。
應急預案體系建設 篇3
為了確保我局計算機局域網和計算機系統正常運行，避免和減少各種緊急事件的發生，最大限度減少各類損失，各項工作安全、有序和順利進行，特制定本預案：
一、目標：
在我局的計算機網絡發生緊急事件時，采取應急處置方案，保障計算機網絡的安全。
二、應急技術處置
組織：
成立分局計算機網絡緊急事件響應小組，辦公地點設在分局政策法規科，電話：，聯系人：，緊急事件響應小組負責及時、快速地協調、處理各種緊急事件或者事故；及時響應、處置全局預警和問題通報。
組長：
成員：
監控聯絡員：
職責劃分：
組長負責全面組織和協調；
成員負責處理和排除故障，并向市局匯報；
監控聯絡員負責監控各單位計算機設備和網絡的正常運行，在出現緊急情況時，及時向緊急事件響應小組報告緊急情況的狀態及危害，并在能力許可的條件下組織排除簡單的故障。
三、應急處置預案
1、向緊急事件響應小組匯報情況及危害；
2、緊急事件響應小組響應；
3、報告市局信息中心；
4、分析原因、解決問題；
5、問題反饋。
四、緊急情況描述
在數據采集和上線期間由于各種原因造成的系統或軟件部分或完全不能正常使用。
1、網絡故障造成全市地稅系統全部或者部分應用系統不能正常使用，表現為網絡系統部分或大面積不通，不能滿足業務系統的正常傳輸需要。
判斷方法：分局網站、市局網站、省局數據采集系統或征管軟件全部無法打開。
2、征管業務系統的數據庫或中間件故障造成征管軟件不能正常使用，表現為網絡無故障，但征管軟件部分或大面積不能正常登錄，或者因數據庫連接等原因業務操作無法完成等。
判斷方法：分局網站、市局網站能正常打開，而省局數據采集系統或征管軟件無法打開。
3、征管軟件故障造成全部或部分功能不能使用或使用不正常，表現為在網絡正常，能夠正常登錄，但部分或全部功能不能正常使用，操作耗時過長等。
判斷方法：分局網站、市局網站、省局數據采集系統或征管軟件全部能正常打開，但是在操作時出現部分或全部功能不能正常使用，操作耗時過長或提示錯誤信息等。
4、核心硬件系統故障造成全部或部分功能不能使用或使用不正常或使用速度過慢，表現為部分硬件不能正常運行、服務器宕機等。
判斷方法：分局網站。市局網站。省局數據采集系統或征管軟件有些可以打開界面，而有些無法打開，在操作時出現部分或全部功能不能正常使用，操作耗時過長或提示錯誤信息等。
5、其它軟、硬件或網絡故障造成的軟件系統不能使用或使用不正常，表現為如病毒大面積擴散、停電等。
判斷方法：各別計算機出現不能啟動、不能打開網站或系統界面、無法打印等現象。而其他計算機卻能正常工作。
五、應急處理措施
1、各單位應該嚴格計算機管理和操作規定，嚴禁自行安裝游戲軟件或其他與辦公無關的工具及軟件，特別是瀏覽器的插件。對新購或其他新用的計算機在安裝系統時，必須安裝win操作系統，嚴禁安裝winp操作系統。在沒有進行雙網隔離時，嚴禁上互聯網。
2、辦公計算機應該對辦公文件和資料及時進行備份，備份文件盡量保存在系統盤以外的磁盤，同時及時安裝分局要求的瑞星殺毒軟件網絡版，并及時升級和定期查殺病毒。嚴禁使用來歷不名的軟盤、優盤、光盤、硬盤，如確需使用，必須先查病毒，然后再使用。
3、全局所有人員均應在發現緊急情況發生或即將發生時詳細記錄故障現象并及時向本單位監控聯絡員和單位負責人報告情況。
4、各單位監控聯絡員應在收到報告或發現緊急情況出現時判斷故障影響范圍，記錄故障詳細現象，并向緊急事件響應小組和單位負責人報告，同時盡最大能力組織故障排除工作。
5、緊急事件響應小組接到報告后，應詳細記錄故障情況（包括報告人、報告人單位、故障發生時間、故障現象、故障影響范圍等），并對故障影響范圍、影響工作程度、本級是否能夠及時快速解決等進行判斷，同時及時向市局信息中心報告情況，在最短的時間內趕赴現場，組織排除故障，如在本局力量難以排除，應及時向市局信息中心或計算機公司救援，力求用最快的速度解決，將損失控制在最小范圍。
6、對于造成影響比較嚴重的重大故障，及時向局黨組報告，各單位應在第一時間內根據影響面、影響程度等情況有針對性的采取措施消除影響，減小損失。全局范圍的由局黨組確定和制定措施及時處理。
7、故障處理后，緊急事件響應小組應盡快向受影響單位或個人反饋處理情況，并對故障情況進行定期匯總整理和分析判斷，采取措施對可能存在的隱患進行檢查和對發現的潛在故障因素進行解決。
8、定期根據故障匯總分析情況完善應急預案，對稅務所可解決的故障下發故障現象及對應解決方法匯總資料，培訓和指導稅務所監控聯絡員或系統維護員掌握相關技術。
9、若在上線期間，特別是報繳期后期，因各種原因造成新征管業務系統無法正常使用，需要使用舊征管軟件時，必須先向分局報告，由分局向市局請示，經市局研究批準后，方可啟用舊系統進行征收管理。各稅務所應提前為舊系統的應急啟用做好票證、發票等方面的準備。地市黨校信息化建設的實踐與思考關于勞動保障信息化建設的幾點思考研究稅收信息化建設中的信息安全技術
應急預案體系建設 篇4
xx年，在上級領導、縣教育局的正確領導部署下，高度重視應急管理工作，緊密圍繞學校工作大局，結合實際情況，認真貫徹應急管理工作的決策部署，卓有成效地開展了大量的基礎性工作，妥善處置，把突發事件控制在掌握之中，較好的完成了應急管理工作任務，確保了學校財產、師生的安全。現將我校應急預案體系建設情況總結如下：
一、xx年急預案體系建設基本情況：
（一）完善應急管理領導機構，強化工作責任
一是領導重視，將應急管理工作列為一項重要工作來抓。我校成立應急管理工作領導小組，校長任組長親自負責，副校長任副組長，各科室主任及班主任任組員。應急管理工作辦公室設在安監辦，安監辦主任任辦公室主任。二是建立完善高效快捷運轉機制。主要領導親自抓，分管領導具體抓，各部門全面落實的應急管理工作體制，使相關部門主要負責人切實負起領導責任，層層抓落實的良好氛圍。三是強化責任。安監辦明確相關單位部門組承擔具體工作，如水、火、毒、電由總務處負責，安全教育、課間管理、體育活動由教導處負責，值班由安監辦、門衛負責。按照分組負責和誰主管誰負責的要求，整合現有資源，充分發揮各專業部門的作用。
（二）逐步完善各項應急預案體系，明確工作措施
一是完善現有預案。重新修訂系統了《東平縣聾啞學校突發公共事件總體應急預案》、《東平縣聾啞學校危險化學品事故應急救援預案》、《東平縣聾啞學校地震應急預案》、《東平縣聾啞學校公共突出衛生事件應急預案》、《東平縣聾啞學校防汛抗災應急預案》、《東平縣聾啞學校防擁擠踩踏應急預案》《東平縣聾啞學校防食堂食品中毒應急預案》等專項應急預案進行梳理匯總。二是認真研究，充分論證，加強應急預案體系建設。編制、修訂各類應急預案，使全校的應急預案形成較為完善的體系。三是明確工作措施。每項預案，從應急指揮、應急響應、各級各部門的具體分工到配合專業隊伍具體處置，都制訂了詳細具體的工作措施，明確了各班具體任務和工作方法。
（三）建立健全值班值守機制，完善應急信息報送工作制度
明確了學校保衛人員工作職責，制定、完善安全保衛工作制度、外來人員登記制度、值班制度和門衛管理制度。要求安保人員必須堅守工作崗位，不準擅自離崗，并認真做好值班記錄。上課期間，關閉學校大門，嚴禁外來人員、車輛隨意進入學校，確需進出學校的，要查驗相關證件，經學校領導批準后方可放行。要對帶入、帶出學校的物品進行仔細檢查，對人員和車輛進行認真核對和登記。在學生上學、放學的重點時段要加強治安巡邏，及時發現和處理各類安全隱患和治安事件，確保不發生一起針對學生的傷害事件。
嚴格實行領導干部帶班值班制度，要排出值班表，安監辦要按照工作職責加強日常的安全檢查，發現安全隱患要及時匯報，及時處理，確保不發生安全責任事故。
根據學校安全保衛工作的需要，加強安全保衛隊伍建設，配齊2名專職保安人員。進一步加強物防、技防建設，形成集人防、物防、技防為一體的治安防控體系。要為保安人員和學校值班人員配備警棍、強光手電等必要的警用器械，積極籌措資金安裝電子監控系統，及時更換不能正常工作的器械。
（四）強化應急救援隊伍建設，組織應急救援演練
一是加強應急隊伍建設。將應急隊伍建設作為一項重要的基礎性工作來抓，不斷充實應急救援隊伍。目前，我校建立了一支以所有男教工為骨干的應急救援隊伍。緊扣直接關系學校生命財產安全的重點領域，從抵御自然災害，預防事業災難，防范公共衛生事件，處理社會安全事故等方面入手，認真做好隱患排查，防疫防災，矛盾化解工作。二是組織應急救援演練。xx年我校共舉行應急演練共4次，其中舉行滅火應急疏散演練2次，防踩踏疏散及防震各一次。加強演練，為應急預案啟動和應急處理打下良好的基礎。
二、應急管理工作存在的問題：
（一）是應急管理的一些基礎工作薄弱，主要表現為我校為殘疾學生安全投入不足，公共安全基礎弱等。
（二）應急管理經費保障和建設投入情況。處理突發事件應急資金基本有保障，但在建設投入方面，技防監控布置還有待完善，存在防范死角，沒有專項的資金安排。建議上級財政部門應健全應急資金撥付制度，納入財政年度預算。
應急預案體系建設 篇5
近年來，我鎮根據省、市、縣文件精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以科學發展觀統領全局，充分認識到和諧穩定對于經濟發展的重大意義。因此深入學習和貫徹突發事件應對法，依法開展突發事件應對活動，全面加強建設系統應急管理工作，認真貫徹實施了突發事件應對法，現將情況匯報如下：
一、積極開展突發事件應對法的宣傳和學習
我鎮結合本地區應急管理工作實際，對突發事件應對法的重大意義、主要內容和貫徹實施要求等，通過開展形式多樣的宣傳報道，并組織有關行政管理人員特別是負責應急管理工作的人員、安全監督執法人員認真學習突發事件應對法，全面了解這部法律的基本內容，重點掌握與自身職能或業務相關的內容。通過深入的宣傳和學習，有關人員熟悉和掌握了突發事件應對活動的原則、程序、措施以及相關的權利義務，有效防范和應對突發事件。
二、做好突發事件預防與應急準備
按照突發事件應對法以及國務院、建設部的有關規定，切實做好突發事件預防和應急準備工作。
（一）進一步健全應急管理機制。堅持統一領導、綜合協調、分類管理、分級負責、屬地為主的原則，在縣委、縣政府的統一領導下，根據職能和業務范圍，按照有關突發事件分類分級標準，明確應對分工和責任。建立健全應急管理機構，配備人員，制定和完善基本工作制度。
（二）加強應急預案的制定和動態管理工作。根據縣委、縣政府及其有關部門的應急預案，結合鎮情實際，針對不同突發事件的性質、特點，制訂和完善適用于本地區、本級別的相應預案，先后出臺了《故城鎮安全生產事故應急救援預案》、《故城鎮森林火災撲救預案》、《故城鎮重特大火災撲救預案》、《故城鎮抗旱應急預案》、《故城鎮非煤礦山生產安全事故應急救援預案》、《故城鎮防汛抗旱應急預案》、《故城鎮地質災害防治方案》、《故城鎮地震應急預案》等多個具有針對性和可操作性的預案。最近，時值森林防火期，為提高應急實戰能力，根據鎮森林防火預案內容，重新調整充實防火應急分隊人員名單，組織護林防火應急分隊進行了演練。
（三）加強對有群眾矛盾地區和有邪教人員地方的監控力度。加強銜接與協調，做好突發事件預防，防止其在敏感時期集體上訪。同時，加強對外來人員的登記調查，防止別有用心的人員到我鎮進行非法傳教。
（四）進一步加大安全隱患及危險源的排查力度。結合我鎮實際，開展了元旦、春節、國慶等多次安全生產大檢查行動，對重點企業、在建工程、學校等敏感地方進行了專項整治，對危化物品、食品藥品、爆炸物品、道路交通等重點行業進行了全面的安全隱患排查工作，對有安全隱患的下發整改通知書，要求限期整改。同時，做好回頭看工作，要求其在規定時間內將整改情況上報鎮安監站，安監站也按時作好回查回訪工作。
（五）加強應急保障體系建設。長期以來，我鎮都不斷加強應急隊伍建設及必要物資、裝備和設備的儲備，建立科學合理的應急調配機制，提高資源利用效率。
（六）加強應急管理知識宣傳普及工作。深入宣傳有關應急預案，全面普及預防、避險、自救、互救、減災等知識和技能，推動應急知識進企業、進村鎮，增強企業有關管理和作業人員安全生產和應急管理意識及能力，提高社會公眾維護公共安全意識和應對突發事件能力。
三、存在的困難問題:
（一）應急資金匱乏；
（二）應急設備簡陋；
（三）人民群眾公共安全意識低和應對突發事件能力差；
（四）對突發自然災害事件的監測預警能力差；
四、今后工作打算：
今后我鎮將一如既往地把突發事件應對工作做為重點工作來抓，按照市、縣的相關要求，抓好抓實我鎮應對突發事件的工作，進一步提高突發事件的能力，盡最大的努力確保我鎮人民群眾的安全，努力構建和諧平安的新農村。
應急預案體系建設 篇6
我局按照市委、市政府關于加強應急管理工作的要求，切實加強組織領導，全面履行應急管理職能，努力提高保障公共安全和處置突發事件的能力，預防和減少突發事件及其造成的損失，應急管理工作得到了有效推進。
一、應急預案體系建設基本情況
我局根據上級有關規定，結合工作實際，制定了《突發事件應急預案》，積極推進應急預案體系建設，促使各項應急工作機制逐步完善、規范。
一是成立了由局長任組長、副局長任副組長、主要科室負責人為成員的突發事件應急領導小組，落實職責、明確分工。二是制定完善應急響應機制。我局加強了對社會不穩定因素的掌握，設立鄉鎮突發性事件信息員，及時收集、監測土地權屬爭議群體突發性事件信息。對群體突發性事件的信息，特別是苗頭性信息做到早發現、早報告、早控制、早解決。
二、推動應急預案體系建設工作開展情況
（一）快速反應，協同應對。加強應急隊伍建設，建立聯動協調制度，積極與公安、司法、信訪、鄉鎮等相關部門密切配合，盡職盡責，形成了功能齊全、協調有序、運轉高效的應急管理機制。
（二）預防為主，常抓不懈。高度重視土地權屬爭議調處工作，防患于未然。做好緊急應對的思想準備、機制準備和應急處置人員等準備工作，堅持預防與應急相結合。
（三）維護穩定，安全處置。在處理土地權屬爭議和開展地質災害預防工作時，把維護社會穩定、保障人民群眾生命財產安全放在首位，最大限度地化解矛盾，減少損失。
1、處理土地矛盾糾紛情況。為切實維護好人民群眾的合法權益，推進依法行政，構建和諧社會，了解和掌握目前本系統存在的信訪隱患，對梳理出來的信訪突出問題及群眾性矛盾，特別是有可能引發社會矛盾的熱點、焦點問題，進行了深入分析。
2、進一步完善群測群防體系建設。我局每年參加防災減災應急演練，有效的提高了應對突發性災害的能力。汛期，組織開展災害汛前排查、汛中檢查、汛后核查。
3、繼續加大對地質災害防治工作的宣傳力度。我局利用廣播電視、咨詢服務臺、懸掛橫幅、宣傳欄、宣傳手冊等多種形式，全面加強了有關地質災害防治的法律法規的宣傳。同時利用“4.22”世界地球日、“5.12”防災減災日及“6.25”土地日等，向廣大群眾宣傳、普及地質災害防治知識，全方位、多角度進行防災減災宣傳活動。累計共發放宣傳單（冊）6000余份，懸掛橫幅36幅，出動宣傳車42輛次，有效提高了廣大人民群眾的防災、治災、減災意識。
4、依法規范，加強管理。依據有關法律和行政法規，加強應急管理制度建設，并及時公示在公開欄，維護公眾的合法權益，使應對群體突發性事件的工作規范化、制度化、法制化。
三、20xx年應急管理工作建議
（一）繼續完善應急預案體系
按照上級部門有關要求，充分發揮預案在預防和應對突發事件中的重要作用，并要認真研究，充分論證，注重預案的可操作性，推進應急管理工作的規范化、制度化和程序化。
（二）認真做好突發事件的信息報告
繼續堅持24小時值班制度，認真做好日常值守應急和信息匯總工作，進一步提高信息報告的效率和質量，進一步嚴格執行重大事項報告制度和值班登記、交接班制度。完善突發事件的信息報告制度，明確信息報告要素、時限、渠道和責任主體，強化對重要值班信息的查詢、跟蹤和匯總，規范突發公共事件信息接收、采集和報送工作。
（三）大力加強應急管理隊伍建設
一是加強應急培訓工作。結合市應急辦要求，對全局干部職工進行應急管理工作培訓。
二是加強應急隊伍建設。重點抓好骨干隊伍建設，充分發揮骨干應急隊伍在應急管理工作中的重要作用。
三是加強自身建設。通過不斷加強學習，增強全體干部的責任意識，提高理論水平、業務素質和解決實際問題的能力，打造一支高素質的應急管理隊伍。
應急預案體系建設 篇7
根據州人大常委會20xx年工作要點的安排，以州人大常委會副主任為組長，州人大常委會社會委、州應急管理局有關同志為成員的調研組于7月下旬，對全州應急管理體系建設情況進行了調研。調研組采取實地察看、現場詢問、召開座談會等方式，先后察看了等，聽取了州人民政府、大理市人民政府的情況匯報，州級發改、水務、林草、自然資源和規劃、住建、地震、氣象等相關部門的意見建議。
一、基本情況
根據機構改革的要求，我州于20xx年3月設立了大理州應急管理局，明確了職能職責和人員編制，按照邊組建、邊應急、邊防范的總體思路，積極推進應急管理體系建設，認真履行應急救援、安全監管和防災減災救災職能職責，全州應急管理工作取得明顯成效。組建至今年6月，共有效組織應急救援55起，妥善處置了7起較大事故和自然災害，完成防災減災知識“大講堂”120場次，開展應急演練1011次。20xx年全州安全生產事故起數、死亡人數分別比20__年下降52.5%、52.8%。
（一）加強領導，建立健全應急管理組織機構。州、縣（市）兩級成立了自然災害應急管理委員會、安全生產委員會和減災委員會三個議事協調機構。州自然災害應急管理委員會負責統籌全州自然災害應急管理救援相關工作，下設森林防滅火、抗震救災、防汛抗旱和地質災害應急指揮部。州安全生產委員會負責研究部署、指導協調全州安全生產工作，制定全州安全生產工作重大方針政策，研究解決安全生產工作中的重大問題。州減災委員會主要承擔全州抗災救災和防災減災綜合協調工作。州級三個委員會下設辦公室在州應急管理局，負責做好日常的指導協調、監督檢查和巡查考核等工作。
（二）整合資源，加強應急能力建設。全州共有各類救援隊伍314支，基本形成了以消防救援、森林消防2支綜合救援隊伍為骨干，解放軍和武警部隊為突擊力量，抗震救災、森林草原防滅火、防汛抗旱、礦山救護、危險化學品事故救援、醫療救護等行業專業隊伍為基本力量，以企（事）業單位專（兼）職隊伍、社會救援力量、應急志愿者為輔助力量的應急救援隊伍體系。全州有應急救援裝備：挖掘機243臺、裝載機181輛、建筑貨運自卸車84輛、壓路機36輛、推土機5輛、吊車19輛、平地機4輛、戰備橋60噸、貨運運輸車582輛。另外，大理消防救援支隊依托15個執勤消防站，組建有5支地震救援重型搜救隊、1支地震救援輕型搜救隊，23支地震救援分隊，配備有搜救犬16條，地震應急救援消防車59輛，防護類器材4352件套，探測類器材175件套，破拆類器材586件套，救生類器材755件套，警戒類器材554件套，及部分照明、洗消、通信類等器材。
（三）完善體系，提升應急管理效能。完成了大理州應急指揮中心建設，接入并整合自然災害、安全生產、應急現場等感知數據，實現上下貫通，滿足政務值守、應急響應、決策指揮、應急救援需要。目前已接入治安、交通高清視頻監控信息和森林草原防滅火熱成像攝像頭監控信息、廣電網絡應急廣播系統、電子政務視頻會議系統和應急管理部視頻會議系統，初步實現上連下通橫向到邊縱向到底的管理體系，實現災情的現場傳輸、遠程會商、分析研判以及救援指令的接收、發出，基本實現了以州應急管理局為中心、州級重點部門和縣（市）級應急局為節點，鄉鎮、街道為支點，直通直聯突發事件現場一體化應急指揮體系。
（四）防備結合，加強應急預案體系建設。依據《中華人民共和國突發事件應對法》的規定，結合我州實際，州人民政府組織編制了1個應急總預案（突發公共事件應急預案），7個專項預案（地質災害專項預案、森林火災應急預案、地震應急預案、防汛抗旱專項應急預案、自然災害救助應急預案、安全生產事故綜合應急救援預案、非煤礦山突發災難事故應急救援預案），基本覆蓋了常規突發事件。機構改革后，針對應急職能的歸并調整，以兩個辦公室（州自然災害應急管理委員會辦公室、州安全生產委員會辦公室）為主，啟動了自然災害類和安全生產事故類應急預案修訂工作。目前《大理州地震應急預案》已于20xx年6月16日印發執行，其余1個總體預案、6個專項預案正在修訂中。20xx年全州舉辦應急演練1011次，參演人數79911人。其中，州、縣（市）政府部門舉辦452次，參演人數70563人；企業舉辦演練559次，參演人數9348人。另外，在大理的省級安全生產應急救援隊伍舉辦4次，參演人數133人。
（五）強化保障，抓實備戰備災能力。全州建成了以省級救災物資大理儲備庫為中心，1個州級庫、11個縣級庫為基礎，51個鄉鎮儲備點為補充的救災物資儲備體系。目前，全州共儲備救災物資（含省儲備）帳篷11973頂，棉被58758床，大衣19419件，衣服26542套，折疊床25261張，床上用品14308套，毛毯10110床，彩條布4232件。同時，為降低救災物資儲備成本和豐富救災物資品種，州減災備災中心與4個大型超市簽訂了救災物資供應預售合同，與5個物流公司簽訂了救災物資應急運輸協議，能確保災后救災物資第一時間運往災區，受災群眾12小時內得到基本生活救助。
（六）狠抓宣傳，普及防災減災知識。以推動落實企業安全生產主體責任、提升鄉鎮政府和村民自治組織的安全意識和安全管理能力、增強社區安全管理和應急處置能力、強化學生和教職工安全意識、推動家庭安全知識宣傳教育為重點，開展了防災減災宣傳進企業、進農村、進社區、進學校、進家庭“五進”活動。結合每年的安全生產月，共舉辦文藝演出11場，發放宣傳資料7萬余份，制作宣傳展板60多版，組織防災減災知識“大講堂”120場次，并“以案示警”開展了電動車火災警示教育等活動。
二、存在的困難問題
（一）應急管理體制不夠健全。一是鄉（鎮）、村（社區）應急管理、安全監管、防災減災救災工作無專人負責，災害信息上報不及時、統計不精確；二是應急管理局與兩支消防隊伍（消防救援、森林消防）在應急救援調度指揮、應急管理信息上報等，存在職能交錯、職事交叉、職責交織等現象。
（二）應急處置體系不夠完善。應急預案修訂工作滯后，職能部門之間協作應急響應機制、應急資源調配、搶險救援力量整合與實際需求有差距。
（三）應急隊伍建設有待加強。專業救援隊伍建設與現實需要存在差距，目前除大理市（綜合應急救援大隊）、祥云縣（礦山救護隊）外，其余10個縣都沒有專業救援隊伍；應急管理部門對社會救援力量管理還不到位，尤其是對企業應急救援力量缺乏規劃、引導和指導。
三、幾點建議
（一）進一步加強應急管理的組織領導。認真貫徹黨中央積極推進應急管理體系和能力現代化的決策部署，切實加強對應急管理的組織領導，樹牢“防風險、除隱患、保安全”理念，堅持預防與應急相結合，常態與非常態相結合，進一步細化責任，強化措施，完善健全應急管理的預警機制、應急機制和社會動員機制，做好應對各類突發事件的思想準備、預案準備、組織準備和物資準備，最大程度地預防、化解和減少突發事件及其造成的損害，保障公眾的生命財產安全，維護社會穩定，促進經濟社會健康發展。
（二）進一步健全應急管理體制機制。一方面要盡快完善州、縣（市）、鄉（鎮）、村（社區）四級應急管理體系，確保應急管理有人管、有人抓、有人干；另一方面，要盡快建立完善與消防救援、森林消防兩支重要救援隊伍的協調協作機制，理清應急管理局與消防救援、森林消防間職能、職責，建立完善應急救援一盤棋的應急救援格局。
（三）進一步健全和完善應急預案。盡快修訂好總預案及地質災害專項預案、森林火災應急預案、防汛抗旱專項應急預案、自然災害救助應急預案、安全生產事故綜合應急救援預案、非煤礦山突發災難事故應急救援預案，依據預案強化應急演練，進一步提升應急處置能力。
（四）進一步加強應急能力建設。堅持問題導向，突出工作重點，加大應急管理經費投入，抓好應急基礎設施建設。加強以屬地管理為主的應急處置隊伍建設，提升應急隊伍專業化技能和處置水平，整合現有突發公共事件應急處置資源，建立分工明確、責任落實、常備不懈的保障體系。在應急隊伍建設上，可借鑒其他地方依托消防救援建設“一專多能”的綜合性應急救援隊伍的經驗，探索全州尤其是縣（市）“一專多能”應急救援隊伍建設。
（五）認真謀劃“十四五”規劃。針對安全生產、應急救援、防災減災等重點環節，重點謀劃好應急管理重大工程項目建設、重要基礎設施補短板、城市內澇治理、防災備災體系和能力建設等，進一步加強應急管理體系建設，提高應急處置能力。
應急預案體系建設 篇8
在本縣區域內建設工程發生重特大質量安全事故和自然災害時，為了能夠做到嚴密組織，協同作戰，及時高效地開展救援工作，最大限度地減少人員傷亡和財產損失，維護社會穩定，根據《中華人民共和國安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》等法律、法規的規定，結合我縣實際，特制定本預案。
一、適用范圍
本預案適用于本縣區域內建設工程建設、生產過程中由于責任過失可能發生群死群傷或造成重大經濟損失、產生重大影響的質量安全事故以及不可抗拒自然力引發的自然災害事件。
（一）工程事故應急狀態。包括：
1、工程深基坑支護結構坍塌以及因坍塌影響周邊臨時或臨近建（構）筑物傾斜或倒塌，嚴重危及人員生命財產安全的；
2、整體模板支撐體系坍塌、外腳手架倒塌、大型施工機械倒塌，嚴重危及人員生命財產安全的；
3、在建或已建的建（構）筑物、道路橋梁等市政項目嚴重沉陷或倒塌的；
4、拆除工程發生整體倒塌，嚴重危及人員生命財產安全的；
5、發生其他質量安全事故，指揮部認為有必要啟動本預案的。
（二）自然災害應急狀態。包括：
1、受暴雨臺風影響，嚴重危及建筑主體結構和現場人員生命財產安全的。
2、因地震破壞，造成建筑主體倒塌，嚴重危及人員生命財產安全的。
3、由于山體滑坡、地面沉陷，造成建筑主體被埋、坍塌或沉陷，嚴重危及人員生命財產安全的。
二、應急事故報告和現場保護
（一）事故報告
1、工程發生本預案適用范圍內的重大應急事故或自然災害后，事發單位應在2小時內將事故情況向平陽縣建設工程事故應急救援指揮部辦公室報告。
2、一次發生死亡10人以上的重特大質量安全事故的，應在1小時內上報。
3、發生重大質量安全事故，來不及按規定以書面方式報告的，可用電話報告，但必須在6小時內書面上報縣建設工程事故應急救援指揮部辦公室、縣規劃建設局、安監局、公安局等單位及上級主管部門。
4、報告內容：
①事故發生的時間、地點、工程項目、企業名稱、項目經理姓名、安全員姓名；
②事故的簡要經過、傷亡人員情況和直接經濟損失初步估計；
③事故原因的初步判斷；
④事故發生后采取的措施及事故控制情況；
⑤事故報告單位，聯系人及聯系電話；
⑥需要有關部門協助事故搶救和處理的有關事宜。
5、縣建設工程事故應急救援指揮部辦公室接報后，立即組織有關人員核實情況，同時報告總指揮和副指揮。指揮部根據核實的事故情況，決定是否啟動應急預案，如啟動預案的，由辦公室立即通知應急小組單位、相關人員迅速到位，并最大可能迅速調集搶險人員、車輛機械設備投入搶險工作，并將事故情況向縣政府及有關部門報告。
應急預案體系建設 篇9
1.總則
1.1工作目的
為做好我區建設工程重大質量安全事故應急處置工作，確保科學、及時、有效地組織應對事故，最大限度地減少人員傷亡、財產扭失以及不良社會影響，維護經濟社會正常秩序，制訂本預案。
1.2工作原則
1.2.1統一領導、職責明確
在自治區人民政府統一領導下，由建設廳牽頭負責，有關委辦、廳、局、盟市旗縣人民政府根據建設工程重大質量安全事故等級、類型和職責分工，明確專職人員，落實應急處理的責任，按照事故的嚴重程度和影響范圍，建立建設工程重大質量安全事故三級響應機制。
1.2.2互相協調、快速反應
建設廳要與有關委、辦、廳、局、盟市旗縣人民政府密切協作，保證建設工程重大質量安全事故災難信息及時報告、準確傳遞、快速處置。有關部門接到事故信息后第一時間內啟動應急方案。
1.2.3分工協作、屬地負責
盟市旗縣人民政府是處里建設工程重大質量安全事故的主體，要承擔處里事故的首要責任。有關部門要各司其職，密切配合，動員社會力量，有組織地參與事故的處置活動，采取有力措施，將事故的危害控制在最小范圍。
1.3編制依據
《中華人民共和國安全生產法》.《建設工程安全生產管理劣例》.《建設工程質量管理條例》.《安全生產許可證條例》等有關法律法規。
1.4適用范圍
本預案適用于房屋建筑和市政基礎設施新建、擴建、改建、拆除活動中發生重大質量安全事故的應急處里工作，包括一次造成6人及以上死亡的事故；地下空間施工坍塌、深基礎支護、土方開挖邊坡失穩造成地面或周邊建筑物倒塌，道路、管線斷裂，導致重大經濟損失或嚴重影響社會秩序的事故等。
適用于已建成房屋建筑和市政基礎設施因工程質量原因發生坍塌，造成一次死亡6人及以上，或者雖未造成人員傷亡，但險情對周邊生產生活和社會秩序造成嚴重威脅或導致重大經濟損失的重大質量安全事故。包括因工程地基基礎（包括地基不均勻沉降，邊坡失穩）、主體結構設計、施工質量不符合國家工程質量標準規范，內外建筑設備安裝和建筑裝飾裝修施工破壞主體結構及加裝設備，任意加層超過設計荷載等原因造成建筑物坍塌的事故；因高切坡及其它人工修建的邊坡崩塌，造成建筑物倒塌的事故等。
2.應急指揮機構與體系
2.1指揮機構與職責
2.1.1建設廳設立建設工程重大質量安全事故應急指揮部（以下簡稱建設廳指揮部），組成和主要職責如下：
指揮長：廳長
副指揮長：分管安全生產的副廳長
分管質量工作的副廳長
成員：廳辦公室主任、建筑業處處長、工程建設管理處處長、勘察設計處處長、城市建設處處長、住宅與房地產處處長、城市規劃處處長、村鎮建設處處長、自治區質量安全監督總站站長（指揮部成員未在呼和浩特市或有特殊情況時，由所在單位職務高低遞補）。
指揮部的主要職責：
(1）擬定建設工程重大質量安全事故應急工作制度和辦法；
(2）指導、協調和監督盟市建設行政主管部門應急組織和應急預案的建立完善；
(3）及時了解掌握建設工程重大質量安全事故情況，根據情況情況需要向自治區人民政府報告事故情況；
（4）指導、協調和參與建設工程重大質量安全事故的處置；
(5）為盟市提供專家和技術支持，組織開展事故應急知識宣傳教育工作。
2.1.2建設廳指揮部下設主管安全和質量兩個辦公室
主管安全的辦公室：
主任：建筑業處處長
成員：建筑業處副處長、工程建設管理處副處長、自治區安全監督總站副站長
主管質量的辦公室：
主任：工程建設管理處處長
成員：工程建設管理處副處長、建筑業處副處長、自治區質量監督總站副站長
辦公室的主要職責：
（一）負責受理盟市建設工程重大質量安全事故報告；
（二）負責組建自治區建設工程重大質量安全事故專家工作小組；
（三）負責與指揮部正、副指揮長、成員和專家的聯絡；
（四）負責傳達指揮部的工作部署；
（五）負責擬定向自治區人民政府和建設部的報告、請示等重要文件。
2.1.3盟市、旗縣級重大質量安全事故應急指揮部組成、職責，可以參照建設廳指揮部的組成、職責，結合本地實際制定。
2.1.4建筑施工、房屋產權和物業管理等單位的應急組織與職責，由本企業、單位制訂，本級建設行政主管部門給予指導和督促。
2.2指揮體系
建設工程重大質量安全事故應急組織指揮體系由建設廳、盟市旗縣人民政府、盟市建設局（建委）、旗縣（市、區）級建設局（建委）重大質量安全事故應急指揮部以及各施工、房屋產權和物業管理等單位的應急指揮部組成。
3.預警預防機制
3.1工作準備
各級建設行政主管管理部門應當定期研究建設工程重大質量安全事故應急工作，指導建立和完善本行政區域內應急組織體系及應急隊伍，加強事故應急有關知識的宣傳教育和監督檢查工作，防患于未然。
3.2應急演練習
建筑施工企業應當定期檢查本單位建設工程重大質量安全事故應急預案的落實情況，并組織演練。對求援器材、設備等應設專人進行維護。現場施工單位應當根據建設工程施工的特點、范圍，對施工現場易發生重大事故的部位、環節進行監控。及時處理事故隱患，制定施工現場生產安全事故應急求援預案。
4.應急晌應
4.1分級響應
按事故的嚴重程度和影響范圍，將建設工程重大質量安全事故分為Ⅰ.Ⅱ.Ⅲ三級。
Ⅰ級：房屋建筑和市政基礎設施新建、擴建、改建、拆除活動中，發生一次死亡30人及以上或一次造成直接經濟損失1億元以上的事故。
已建成房屋建筑和市政基礎設施因工程質量原因發生坍塌，造成一次死亡30人及以上或一次造成直接經濟損失1億元以上的事故。
Ⅱ級：房屋建筑和市政基礎設施新建、擴建、改建、拆除活動中，發生一次死亡10人及以上30人以下或一次造成直接經濟損失5000萬元一1億元的事故。
已建成房屋建筑和市政基礎設施因工程質量原因發生坍塌，造成一次死亡10人及以上30人以下或一次造成直接經濟報失5000萬元一1億元的事故。
Ⅲ級：房屋建筑和市政基礎設施新建、擴建、改建、拆除活動中，發生一次死亡3人及以10人以下或一次造成直接經濟損失1000萬元一5000萬元的事故。
已建成房屋建筑和市政基礎設施因工程質量原因發生坍塌，造成一次死亡3人及以上10人以下或一次造成直接經濟損失1000萬元一5000萬元的事故。
4.2響應程序
建設工程重大質量安全事故發生后，事故所在地重大質量安全事故應急指揮部立即啟動應急預案，有關部門和單位按職責認真開展工作。
(1）施工、房屋產權和物業管理單位，在公安、消防、衛生等專業搶險力量和應急指揮工作組到達現場前，應立即啟動本單位的應急預案，進行必要的搶險求援，并全力協助開展事故應急處理工作。
(2）盟市、旗縣（市、區）級應急指揮部立即啟動應急預案，迅速趕赴現場，在當地政府統一領導指揮下開展搶險求援工作。配合事故調查組開展事故調查，及時將事故處理有關情況向當地政府和上級應急指揮部報告。
(3）自治區級應急指揮部立即啟動應急預案，派出由建設廳有關負責人帶隊的工作組，趕赴現場指導研究處置對策，協助做好搶險救援工作，按規定與有關部門組成事故調查組，對事故進行調查，及時向自治區人民政府和建設部指揮部上報有關情況。
(4）由建設廳指揮部根據事故具體情況做出相應的應急工作部署。必要時派出建設廳工作組指導搶險求援和事故調查工作，選派專家對盟市、旗縣處理建設工程重大質量安全事故中遇到的問題給予技術支援，對涉及跨省級行政區域的有關問題進行協調，并將有關情況及時向自治區人民政府和建設部專報。
4.3事故報告
1.3.1報告程度
(1）建設工程重大質量安全事故發生后，施工、房屋產權和物業管理單位應立即將事故情況如實向事故所在地建設行政主管或其他有關部門報告。施工單位發生生產安全事故時，應同時向負責安全生產監督管理的部門報告；特種設備發生事故的，應同時向特種設備安全監督管理部門報告。接到報告的部門應當按照國家有關規定，如實上報。
(2）各級建設行政主管部門接到建設工程重大質量安全事故報告后，應遵循“迅速、準確”的原則，立即逐級報告同級人民政府和上一級建設行政主管部門。特別緊急的情況下，企業及各級地方部門可直接報至建設廳和自治區人民政府辦公廳。各級應急指揮部之間，必須保證24小時人員通訊暢通。
4.3.2報告內容
事故發生后及時上報以下內容：
(1）事故發生的時間、地點、簡要經過、事故類別、人員傷亡及直接經濟損失；
(2）有關建設、施工等單位名稱、資質等級；
(3）事故報告的單位、簽發人及報告時間等。
根據事態進展及時續報以下內容：
(4）有關建設、勘察、設計、施工、監理等單位名稱、資質等級情況，建筑施工企業負貴人、項目負貴人、監理單位有關人員的姓名及執業資格；
(5）事故發生原因分析；
(6）事故發生后采取的措施等；
(7）其他需要上報的有關事項。
4.3.3相關記錄
各級應急指揮部應以組織、協調應急行動的情況做出詳細記錄。
4.4新聞報道
建設工程重大質量安全事故的信息和新聞發布，由盟市行署和人民政府或自治區建設廳實行集中、統一管理，確保信息正確、及時傳遞，并根據國家有關法律法規、規定向社會公布。重大情況報自治區人民政府決定。
4.5善后處理
事故發生地建設行政管理部門重大質量安全事故應急指揮部要督促協調有關單位依法認真做好死、傷者家屬的安撫、賠償及其他善后工作，確保社會穩定。
5.應急結束
5.1結束程序
按照“誰啟動，誰結束”的原則，由有關應急機構決定應急結束，并通知相關單位和公眾。特殊情況下，報自治區人民政府或自治區人民政府授權的部門決定應急結束。
5.2事故調查
各級建設行政主管部門要依照有關規定，及時組織有關部門和單位進行事故調查，認真吸取教訓，及時進行整改。
5.2.1重大質量安全事故調查應嚴格遵守國務院《特別重大事故調查程序暫行規定》的各項規定。
5.2.2事故調查總結報告中應包括下列內容：
(1）發生本故的工程基本情況
(2）調查中查明的事實
(3）事故原因分析及主要依據
(4）發展過程及造成的后果（包括人員傷亡、經濟損失）分析、評價。
(5）采取的主要應急響應措施及其有效性
(6）事故結論
(7）事故負責人及其處理
(8）各種必要的附件
(9）調查中尚未解決的問題
(10）經驗教訓和安全建議
5.3表彰獎勵與責任追究
對在處置建設工程重大質量安全事故中有突出貢獻的單位和人員，按照有關規定給予表彰和獎勵。
對引發建設工程重大質量安全事故負有重要責任的單位和人員，以及在處里過程中玩忽職守、貽誤工作的人員，依照《建設工程安全生產管理條例》.《建設工程質量管理條例》等法律、法規規定追究當事人的責任；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。
6.應急保障
6.1通信與信息保障
確保應急期間的信息及時、準確、可靠地傳輸和有效實施指揮，依托現有的有線、無線通信系統，建設廳信息管理網絡系統，構成應急通訊保障系統。
6.2應急支援與裝備保障
6.2.1應急指揮部必須組織好三支應急救援基本力量：
(1）工程設施搶險力量對在建工程，由施工單位的人員組成，擔負事發現場的工程設施搶險和安全保障工作；對已建成房屋和設施，由房屋產權、物業管理等單位的人員組成，協助開展事發現場的工程設施搶險和安全保障工作；
(2）專家咨詢力量：由從事科研、勘察、設計、施工、質監、安檢等工作的技術專家組成，負責事發現場的工程設施安全性鑒定，研究應急方案、提出相應對策和意見等；
(3）應急管理力量：由各級建設行政主管部門的有關工作人員組成，擔負接收同級人民政府和上級建設行政管理部門的應急指令、組織各有關單位對建設工程重大質量安全事故進行應急處里，并與有關部門進行協調及信息交換。
6.2.2盟市、旗縣應急指揮部必須確保事故搶險、營救過程中的物資、資金的供給
6.3宣傳培訓與演練
6.3.1宣傳
各級應急指揮部要統一部署，有計劃、有目的、有針對性地開展預防建設工程重大質量安全事故及事故應急處理知識的宣傳，提高防范意識和應急反應能力。
6.3.2培訓
(1）采取分級負責的原則，由各級應急指揮機構統一組織培訓，上級建設行政主管部門負責下級應急指揮機構有關工作人員的培訓；
(2）培訓工作要合理設置課程、分類指導、嚴格考核，保證培訓工作的質量；
(3）培訓工作要結合實際情況，采取定期與不定期多種組織方式。
6.3.3演練
各級應急指揮部應定期舉行演練，以檢臉、改善和強化應急響應能力。
7.附則
7.1名詞術語的說明
7.1.1本預案中的建設工程新建、改建、擴建和拆除活動是指：
(1）新建：是指從基礎開始建造的建設項目；按照國家規定也包括原有基礎很小，經擴大建設規模后，其新增固定資產價值超過原有固定資產價值三倍以上，并需要重新進行總體設計的建設項目；遷移廠址的建設項目（不包括留在原廠址的部分），符合新建條件的建設項目。
(2）擴建：是指在原有墓礎上加以擴充的項目；包括擴大原有產品生產能力以及取得新的效益和使用功能而新建主要生產場所或工程的建設活動；對于建筑工程，擴建主要是指在原有基礎上加高加層（需要新建造基礎的工程屬于新建項目）。
(3）改建：是指不增加建筑物或建設項目體量，在原有基礎上，為提高生產效率，改進產品質量，或改變產品方向，或改善建筑物使用功能、改變使用目的等，對原有工程進行改造的建設項目，裝修工程也屬于改建。企業為了平衡生產能力，增加一些附屬、輔助車間或非生產性工程，也屬改建項目。
(4）拆除，是指拆除原有建筑物和構筑物的活動。
7.1.2.本預案中的各級建設行政主管部門是指建設廳、各盟市建設局（建委）和各旗縣建設局（建委）。
7.2預案管理與更新
本預案由建設廳負責管理與更新，由建設廳定期召集有關部門、各盟市建設局（建委）應急指揮部進行評審，并根據評審結論組織修訂，報自治區人民政府備案，并抄送自治區安監局等有關部門。各盟市建設局（建委）、旗縣建設局（建委）根據本預案制定和調整本地區的應急預案。本預案所依據的法律法規，所涉及的機構和人員發生重大變化，或在執行中發現存在重大缺陷時，由建設廳及時組織修訂。
7.3制定與解釋部門
本預案由建設廳制定并負責解釋。
7.4實施或生效時間
本預案自發布之日開始實施。
應急預案體系建設 篇10
一、總體原則
按照學校安全管理有關規定，本著以人為本，對學生利益高度負責的精神，加強領導，精心組織，周密安排，及時有效處理特大事故，力爭把人員傷亡和財產損失降低到最低限度，全力組織恢復學校正常教學秩序，保證任何狀態下教育教學工作正常進行。本著實事求是原則，立即將所發生的特大事故上報教育局及有關部門，接受調查處理，按上級事故調查組提出的意見，在限期內依法對負有責任的各類責任人進行事故追究和處理。
二、組織領導
為切實加強特大事故處理工作的領導，學校成立特大事故處理領導組，負責領導全局特大事故調查處理搶險工作。
工作領導小組：
組長：
副組長：
組員：
領導小組下設辦公室：
主任：
成員：
三、職責要求
1、拆除舊房及新建樓房時學校與施工方均應告誡學生不得靠近施工場地。施工方應在工作場所拉好圍網。
2、拆除舊房及新建樓房時施工方要做好安全防范工作，并做好警示標語等。
3、發生任何重大事故，（如校建質量事故、樓房倒塌事故及校建傷害事故等）第一知情人必須立即向學校領導匯報。領導小組成員只要知情或得到通知后，必須在最短時間內到達事故現場，迅速采取有效措施，積極組織搶救工作。摸清基本情況后，由學校領導或領導授意其他人員在最短時間內向上級主管部門匯報。
4、上一級學校領導因公外出等特殊情況無法到達現場或不能履行職責，經授權由下一級學校領導(副組長)代行職責。
5、學校領導、中層領導、年級組長、班主任、值班人員及有關工作人員必須嚴格履行職責，到崗到位，確保各自電話24小時暢通。
6、各部門要密切配合，服從指揮，確保政令暢通和各項工作的落實。
7、全體教職工必須服從領導小組的指導、調度，積極投身到相關搶救工作中。特殊情況下，無條件征用教師車輛。
8、無論發生何種事故，都必須將學生安全放在第一位，先保護、撤離、搶救學生，再搶救其他人。
9、相關部門平時要加強檢查和巡視，發現事故隱患及時匯報，及時處理，將事故扼殺在萌芽狀態。
10、各有關部門在事故發生后，應作出快速反應，分工合作，迅速組織人員和設備、器材，聽從領導小組的調遣，集結待命，開展工作。同時與通訊聯絡組保持不間斷的通信聯絡。
11、接受上級有關部門的調查，分清責任。對事故中受傷的師生員工按有關規定妥善處理。事故處理完畢，迅速向有關部門寫出書面報告。
12、新聞媒體要求采訪，必須經過校長或上級部門同意，由領導小組統一對外發布消息。未經同意，任何部門和個人不得接受采訪。
應急預案體系建設 篇11
為哈密市石油新城街道社會穩定和長治久安創造良好安全生產環境，根據《哈密市石油新城街道安全生產專項整治實施方案的通知》精神，結合本社區實際情況，特制本實施方案。
一、指導思想與工作目標
堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全發展方針，認真履行《新安全生產法》、《消防安全管理辦法》等法律、法規，深入開展安全生產專項整治活動，徹底消除各類不安全隱患，切實保障人民群眾人身安全和財產安全。
對轄區內的個體工商戶、超市、居民的防火、防盜進行專項整治。建立切實有效的安全生產長效化管理機制;完善安全生產責任體系和事故預防控制體系;堅決打擊非法生產經營活動，對重點單位、場所進行強有力的監管。提升轄區內的個體工商戶、超市、居民的防火、防盜的安全意識，使要我安全變我要安全。
二、組織機構
組長：
副組長：
組員：
三、專項整治檢查的內容：
1、個體工商戶、超市、居民的防火工作進行檢查。對各轄區內的個體工商戶、超市的消防器材、防火制度建設、值守情況、巡查情況和應急預案等進行全方面檢查，對重點區域和薄弱環節進行有針對性的突擊檢查。
2、對各住戶進行安全使用天然氣知識的宣傳，尤其對獨住老人進行上門服務，教怎樣安全使用液化氣爐等安全知識。
3、切實加大食品生產、運輸、儲存、經營、食用等環節食品安全整治的檢查力度，嚴厲打擊非法生產經營行為。重點檢查落實食品和食品原料進貨驗收，落實餐飲服務管理制度和從業人員健康體檢制度，嚴防集體食物中毒事故發生。
4、用各種形式宣傳防盜、防詐騙等知識。
四、工作要求
1、領導重視制度健全
社區始終把安全生產工作作為一項重中之重的任務來抓，把社區安全擺上重要議事日程，堅持“安全第一、預防為主的方針，進一步增強抓好安全生產工作，責任意識，按照“抓生產必須抓安全”誰主管、誰負責的原則，使安全生產各項措施落到實處，把社區安全擺上重要議事日程，社區成立安全生產領導小組，成員由社區工作人員、單位負責人、物業、群防群治隊員組成。制定和完善安全事故應急預案，安全網絡健全的新體制。
2、以安全生產月活動為契機、精心組織、廣泛宣傳
要以第十四個安全生產月活動為契機，以“加強安全法治、保障安全生產”為主題，要采取報告會、座談會、培訓會等多種方式和電視、報紙、網絡等媒體廣泛宣傳新《安全生產法》、防盜、防詐騙等知識，做到家喻戶曉、人人皆知。要積極組織開展安全生產事故案例事故教育展覽，通過組織觀看警示教育片、手機詐騙短信、組織反思大討論等活動，達到安全生產警示教育作用。要認真組織開展安全生產宣傳咨詢、安全生產事故警示教育、安全應急預案演練、“安康杯”競賽、“青年安全生產示范崗”創建等活動，廣泛深入宣傳安全文化、普及安全知識，在全社會營造濃厚的安全生產氛圍。要分別組織舉辦安全生產事故警示教育培訓班，通過對典型事故進行剖析，深刻吸取教訓，用事故教訓推動企業落實責任、完善措施，防范同類事故發生。
3、加強上下聯系，做好信息反饋工作。
指定專人及時反饋有關情況，對于存在安全隱患，社區能力范圍內難于解決的要及時上報有關部門協助處理。將安全生產專項整治開展情況于每周一上午13點之前，上報哈密市石油新城街道安委辦。
4、標本兼治，全面推進。
以“安全生產月”活動為契機，圍繞防火、防盜、防詐騙、食品安全等的重點工作，開展好安全生產月活動。活動期間，一方面要組織開展好各項宣傳教育活動，形成良好的安全生產氛圍;另一方面要加大防火、食品安全等執法檢查、專項整治和隱患排查治理的工作力度，把安全隱患和問題消滅在萌芽狀態。努力為推進社會穩定和長治久安做出積極的貢獻。
農村社區治理策劃方案篇2
為進一步加強社區環境綜合整治，切實抓好社區建設，充分發揮社區功能，營造良好的社區環境，積極推進文明社區的全面實現，根據市委辦公廳、市政府辦公廳《關于全市社區環境綜合整治推行居民自治管理的指導性意見》(辦發號)文件精神，經區工委、區管委會同意，結合我區實際，特制定經開區社區環境綜合整治推行居民自治管理實施方案。
一、指導思想
積極響應市委、市政府“奮戰400天、喜迎七城會”的號召，按照“政府組織、部門參與、全民動員、屬地管理、綜合治理、規范長效”的原則，在全區開展社區環境綜合整治活動，完善基礎設施，改善居住環境，提升文明素質，提高幸福指數，全力實施好此項“家門口工程”。
二、組織機構
為了加強對社區環境綜合整治的領導和協調，使居民自治管理工作能真正落到實處，成立經開區社區環境綜合整治領導小組，其組成人員如下：領導小組下設辦公室，由同志兼任辦公室主任。辦公室設在區創建辦，主要負責整治方案的制訂、職能部門的協調、整治工作的推進、整治過程的監督、整治成果的驗收。
三、工作目標
以創建全國文明城市和國家衛生城市為契機，以服務居民群眾為宗旨，結合全區社區的具體情況，大力推進小區(庭院)環境綜合整治，實現居民小區(庭院)凈化、美化、亮化、綠化，建立準物業管理體制，達到長效管理的目標。
四、整治范圍
根據我區實際情況，暫定南齒社區為整治對象。按照屬地管理，南齒社區環境綜合整治工作由白水湖管理處負責實施。
五、整治內容
社區環境整治以居民小區(庭院)為單位，以保潔、保安為重點，白水湖管理處在征求居民群眾意見的基礎上，結合創建標準，集中整治群眾迫切需要解決的問題。基本內容涉及七類：道路平坦、排水暢通、樓閣整治、庭院美化、照明完好、店面規范、車停有序。
六、工作程序和步驟
1、調查摸底。
白水湖管理處要深入細致地做好調查摸底工作，摸清社區所管轄的庭院數量，同時把小區(庭院)的現狀及存在的問題登記清楚。調查摸底結果必須真實、準確、無遺漏，為下一步確定整治項目提供可靠依據。
2、集中民意。
在確定小區(庭院)整治項目前，按照“整不整，社區居民代表會議定”的原則，白水湖管理處要對整治社區內居民的意愿進行問卷調查，調查須達到整治社區內住戶的全覆蓋，社區居民代表會議上大多數住戶(60%以上)有整治要求并同意實行環境整治方可集中統籌，進行整治計劃。
3、規劃設計。
在確定規劃設計之前，按照“整什么，匯集居民群眾意見”的原則，對前期聽取民意掌握的百姓需求和改善內容進行匯總整理，制定切實可行的實施方案，拿出規劃和效果圖;規劃方案完成后，在小區(庭院)主要出入口公示設計方案，收集居民意見，歸納居民建議，完善方案內容，切實保障居民群眾的知情權、參與權、監督權。
4、改造提升。
結合創建標準和社區實際，形成一套領導班子、一個整治方案、一支專業隊伍、一筆專項資金、一項考核標準;根據專業分工，拿出具體實施意見。集中力量，精心組織，全面實施，確保質量。在整治過程中，要根據社區的整治工程量合理安排資金，做到科學調配、統籌兼顧。在資金許可的情況下，可提升整治水平。同時，要充分接受居民群眾對整治階段的全程監督逐步完善整治工作
5、達標驗收。
對居民小區(庭院)整治任務完成情況和工程質量進行達標驗收，由區整治領導小組組織驗收合格后，再向市里申報驗收，要求整治工作個個達標，讓政府滿意，讓市民放心。
6、長效管理。
社區環境綜合整治只是一種手段，實行準物業管理才是最終目的。而準物業管理是轉為物業管理過渡階段的一種形式。南齒社區要結合自身實際情況，全面實行以“三保一維護”為基本內容的準物業管理：
①衛生保潔服務;
②安全保衛(安全防范)服務;
③綠化保養服務;
④設施維護服務。同時，明確服務標準，核定物管經費，設置門衛和物業管理辦公用房。
七、工作要求
1、加強領導。
湖管理處要將這次社區環境綜合整治工作納入當前重要議事日程，與區里對應成立專項領導小組和機構，形成一把手負總責，全員參與的工作態勢;統一思想、擬定方案、精心部署、明確責任、有效推進，務求在年9月底前完成這次社區環境綜合整治和準物業管理體系的建立。
2、協調配合。
社區環境綜合整治工作涉及到各個部門，各部門和單位要積極支持和配合，尤其是規建、市政、執法、社發、財政等部門在程序審批等方面要給予簡化和保障，確保整治工作有序開展。
3、宣傳動員。
充分發揮鎮處、社區基層黨組織的作用，把社區環境整治與當前開展的“創先爭優”活動結合起來。并通過社區宣傳欄、發放宣傳單、懸掛宣傳標語、召開居民座談會等平臺方式，廣泛宣傳社區環境綜合整治的內容、目的、意義及進展情況，動員群眾積極參與，提高群眾的滿意率。
4、確保質量。
社區環境綜合整治是一項“家門口工程”和“民心工程”，鎮(處)對每項工程實施情況必須全程監督指導，嚴把質量關，做到萬無一失，確保工程按期保持保量完成。
應急預案體系建設 篇12
按照西集鎮建設社會主義新農村總體規劃，根據交通、區位、資源、經濟優勢及群眾素質，通過調查研究，借鑒贛州模式，以甘南縣興十四村為榜樣，結合常興村8個自然屯的實際情況，因地制宜,立志用三年時間把常興村建設成為社會主義新農村。為做好常興村社會主義新農村的建設工作，特制定此方案。
一、指導思想
堅持生產發展，生活富裕，鄉村文明，村容整潔，管理民主”的任務和要求，以增加農民收入和改善農民生產生活條件為重點，通過“轉變、拓展、提升”三大戰略，轉變農業增長方式，深化農村改革，強化公共服務，切實加強物質文明、精神文明、政治文明、生態文明建設，為全鎮新農村建設探索一條切實可行的發展思路，為全鎮建設社會主義和諧農村積累豐富的經驗。
二、作為試點村的優勢和典型性
常興村位于西集鎮的南部，東至少凌河，西至漂河，北面與西集鎮城區隔路(哈肇公路)相望。東距巴彥縣城17公里，西距哈市79公里，有8個自然屯，總耕地面積22000畝，總戶數1148戶，人口4302人，人均住房面積17平方米。按照社會主義新農村建設典型示范要求，具有以下四點優勢和典型性：
1、具有良好的交通優勢。村屯之間均由四級砂石路連接，北側又有省級公路哈肇公路通過，與其它村屯相比，出行便利，交通優勢明顯。
2、具有小規模的產業優勢。近幾年，在帶領農民致富奔小康的工作中，為擴大農民增收渠道，成立了大蔥基地一個，大蒜基地一個，綠色大米生產基地一個，黃牛養殖基地一個，這四大基地的建設，很大程度地調整了常興村的產業結構，目前已初見成效。
3、具有良好的基礎優勢。目前，已有2個自然屯吃上了自來水，其它村屯也在進行中。在行業部門的幫助和支持下，電力、電訊等基礎設施基本完備。常興村房屋磚瓦化率、自來水入戶率、電話入戶率，分別達到42%、35%、80%。如按照新農村建設要求，悄加規范引導，可迅速提檔升級。
4、有良好的旅游優勢。驛馬山公園的建設和靈隱寺的落成，給常興村的尚家屯帶來了得天獨厚的旅游資源，為農民增加收入提供了良好的外部環境。
5、具有良好的群眾基礎。常興村在60年代就是省級紅旗單位，自70年代到現在，始終是縣鄉的農村先進典型，具有良好的群眾基礎和與時俱進的發展觀念。現代文明生活方式的潛移默化，使廣大群眾對改善生產生活環境的愿望十分強烈和迫切，享受現代文明的積極性和熱情非常高漲。
三、建設發展目標
1、村民人均收入每年的遞增速度要在10%以上，20xx年均收入實現4500元。
2、村政府所在地通白色路面，屯內巷路全部達到硬化。
3、農民住房全部磚瓦化。
4、自來水普及率100%。
5、屯屯通電話，入戶率達到95%。
6、屯屯上有線電視，入戶率達100%。
7、四周綠化率達到100%。
8、畜禽養殖小區化，不進入小區的全部建生態豬舍或雞舍。
9、廁所改造達到100%，建室內廁所或建室外封閉衛生廁所。
10、垃圾、糞便、柴草全部出屯，垃圾、糞便全部進行無害化處理，作為有機肥料。
11、建立新經濟組織，成立蔬菜、種植、養殖、加工等各類協會。
四、工作任務
1、修通村白色路面1條12公里，修村屯主道38條16828延長米，修村屯巷道30條6395延長米。
2、有線電視入戶95%。
3、自來水06年新入戶3個自然屯，07年入戶3個自然屯。
4、改建村辦公室，建立檔案室1個，圖書閱覽室1個，公共活動室1個，建立并規范村級衛生所1個，建婦幼保健站1個。
5、修防洪大堤24里，環山攔水壕10公里。
6、利用驛馬山前坡2條大溝綠化造林80畝。
7、綠化8個自然屯四周。
8、新建衛生廁所1148個。
9、村上出機動地、專項資金，把養殖大戶向屯外搬遷，集中圈養。
10、配合政府村村通廣播。
五、完成時限
利用20xx年至20xx年三年時間，基本達標。
六、主要推進措施
(一)建設新農村，首先從基礎建設抓起
建設新農村，要從農民群眾最關心、要求最迫切、最容易見成效的事情抓起，不斷讓農民群眾得到實實在在的好處，增進農民福祉，具體是做好“三清三改、一修一建”工作。
1、開展“三清”活動。利用春播前的空閑時間重點對村容、村貌進行綜合治理，清垃圾，清淤泥，清路障。達到柴草出屯、垃圾出屯、邊溝整潔、道路暢通。
2、開展“三改”工作。即改水、改廁、改路。改水將群眾生產生活所用的小井地表水，改造為深井自來水。采取政府補一塊，村民籌一塊的辦法，打深水井5眼，將供水管線及相關附屬設施完善，使自來水入戶率達到100%。改廁，建室內廁所或室外封閉廁所，改廁總數達到1148個。改路，主要是硬化村屯內外道路，便民出行。通過通村公路改造工程，向上爭取資金和“一事一議”自籌的形式，修8個自然屯巷路68條13323延長米，在三年內基本硬化。
3、搞好“一修一建”工程。常興村位于少凌河與漂河交匯處三角交叉口，抗洪排澇是糧食穩產增收的關鍵，我們要采取向上爭取資金和“一事一議”相結合的方式，修牢防洪堤防。俗話說“再窮不能窮教育”，孩子是我們的希望和未來，為給孩子們創造一個安全、寧靜、舒適的學習環境，我村要改造一所1棟324平方米的教室。
(二)發展新農業，必須從拓產增收抓起
只有發展富民產業，使農民增收致富有保障，才能支撐起真正意義上的新農村。我們深挖農業內部增收潛力，廣辟農村富余勞動力轉移就業的途徑，形成農民增收的長效機制。一方面，我們在繼續做大、做好蔥、蒜、黃牛、綠色大米四個基地的基礎上，再從生豬養殖和兩瓜種植上下功夫。蔥、蒜種植面積800畝，黃牛飼養量1800頭，綠色大米種植5098畝，生豬飼養量15000頭，兩瓜種植面積50畝。另一方面，大搞農村剩余勞動力長年或農閑時輸出，預計輸出勞動力800余人，實現勞務收入480萬元。
(三)培育新農民，核心從農民素質抓起
“三農”問題的核心是提高農民素質。因此，依托農民技術培訓學校，以培養新型務工農民和產業農民，提高農民科技致富能力，市場競爭力和自主發展能力為目標，以實用技術，務工職業技能培訓為主要內容，大力實施“農民知識化”工程，利用周六周日在農村小學成立培訓學校，每年培訓農民骨干20__人，通過典型帶動和滲透，力爭使戶戶都有科技明白人。
(四)塑造新風貌，倡導從科學文明抓起
在開展“三清三改”工作的基礎上，開展清理廢棄房、豬牛欄和廁所，推進人畜分居，建養殖小區和生態型圈舍，盡快改變農村“臟、亂、差”的現象，爭取三年內村屯道路基本硬化，自來水普及率100%，實現人畜分離。同時，扎實開展文明村創建活動，改變農村的各種生活陋習，對村民展開普法教育，反對一切邪惡組織，倡導健康、文明、科學的生活方式，創造一個農民群眾安居樂業，物質文明生活豐富多彩，人與人和諧相處的良好環境。
(五)提倡新民主，著力從村民自治抓起
在堅持社會主義市場經濟的改革方向，穩定和完善農村基本經營機制，統籌推進農村各項改革的前提下，充分尊重廣大農民的首創精神，全面增強農業和農村發展的活力，擴大農村基層民主，搞好村民自治，健全村務公開制度，增強村干部的公共服務意識，搞好“一事一議”，確保廣大村民依法行使當家作主的權利。
(六)崇尚新健康，主要從防疫治病抓起
當前有句游行話，農村人怕得病，城里人怕失業。這雖是一種社會現象，也是當前農民最關心、最直接、最現實的利益問題，解決農民的醫療問題已刻不容緩。為解除農民的治病難、疑難病治不起的困擾，首先我村要建1個村級規范衛生所，方便農民就醫。其次，實行農村醫療救助制度，健全農村醫療醫保服務體系，徹底幫助農民解決因病致貧和因病返貧的問題。最后，為保證村民有一個健康有序的生活環境，我村下大力氣、加大投入，抗擊高致病禽流感等動物疫情，促進農村和諧社會的建設和管理。
七、加強組織領導
成立試點村建設領導小組。