生產企業應急預案（精選3篇）
生產企業應急預案 篇1
一、適用范圍
1、食品生產領域突發質量安全事件是指本縣單個或多個食品生產企業生產加工的食品因較大質量問題,突發急性中毒，危及人民群眾身體健康和人身安全的事件（以下簡稱“突發事件”）。
2、本預案適用于縣質量技術監督局處理本縣行政區域內食品質量安全突發事件應急處理，包括突發事件的報告、調查、分析、處理、以及事件的備案。
二、工作原則
遵循預防為主、常備不懈的工作方針，按照統一領導、分級負責、反應及時、措施果斷、依靠科學、依法處置的原則。
三、工作流程
突發事件（預警）——報告縣領導、市局或有關部門——事件現場應急處置——現場情況記錄匯報——參與事件調查——提出處理意見——報告存檔備案——結案。
四、事件分類
根據突發事件對人民群眾的危害程度和危害范圍，將突發事件分為一般事件、較大事件、重大事件，有下述情形之一發生即啟動本預案。
1、一般事件：食品生產企業生產加工的食品食用后，一次造成1-5人食物急性中毒，或10人以上100人以下的群體身體不適，但未出現人員死亡的突發事件。
2、較大事件：食品生產企業生產加工的食品食用后，一次造成5-10人急性中毒，或1-2人死亡的突發事件。
3、重大事件：食品生產企業生產加工的食品，食用后一次造成10人以上急性中毒，或出現3人以上死亡的突發事件。
五、處置機構
1、機構設置。質量技術監督局成立突發事件應急處理指揮部（簡稱指揮部），統一領導和指揮本行政區域內突發事件的應急處理工作 。指揮部實行首長負責制，由大田縣質量技術監督局局長任指揮長，分管副局長任副指揮長。指揮部下設事故調查組、有害食品追繳組、后勤保障組等三個應急處理小組，分別由綜合管理股、監督稽查股、辦公室等有關人員組成。綜合管理股主要負責事故調查工作，監督稽查股主要負責有毒食品追繳工作，辦公室主要負責車輛調度、信息材料和后勤保障工作。
2、指揮部的主要職責：組織指揮檢驗機構、搶救隊伍、事故發生單位等各方面力量對事故現場應急搶險救援，控制事故蔓延和擴大；核實現場人員傷亡和損失情況；落實領導部署的有關搶險救援措施；采取積極措施平息事態，防止事態擴大。
3、指揮長的主要職責：負責召集各參與搶險救援部門和單位的現場負責人研究現場救援方案，制定具體救援措施，明確各部門和單位的職責分工；負責指揮現場應急救援工作。
4、副指揮長的職責：負責組織實施具體搶險救援措施工作。
六、突發事件的報告
1、報告制度。事故發生后，接警人應立即報告指揮長，指揮長在1小時內報縣政府分管領導和市局領導，并且根據情況通報公安、經貿、工商、衛生等有關部門。
2、報告的內容有：
�。�1）事件發生單位名稱、地點、聯系人、聯系電話；
（2）事件發生時間（年、月、日、時、分）；
�。�3）發生事件的食品名稱；
�。�4）事件類別；
�。�5）人員中毒、昏迷及死亡情況。
七、突發事件的應急處理
1、事故發生后，指揮部應在30分鐘內完成召集事故現場處置有關人員并且趕赴現場。
2、采取應急措施，協助進行人員施救、現場保護等工作，第一時間進行抽樣檢驗或送檢，及時保全有關證據，防止事故發生單位破壞毀滅。
3、責令造成食品質量安全事故的企業立即停產整頓，對事故發生現場的有關設施，要立即采取封閉措施，防止危害的繼續產生和對環境、水源等的污染。
4、做好對有同樣質量問題食品的追繳工作。責令生產者配合追回對已售出有質量問題的食品，并通知有關的經銷商停止銷售有毒食品，同時通報工商、衛生等部門采取相應措施。
5、縣局實行24小時專人值班，保持通訊暢通、交通工具隨時調用。
八、事故調查
1、事故調查組據事故發生的區域、范圍，部署對有關產品生產、加工單位進行拉網式檢查、調查工作。
2、事故調查人員要深入事故發生現場，采取查閱有關材料、調查詢問等方式進行認真、詳細的調查。查明事故發生的時間、地點、人員的傷害情況；查清事故發生的基本過程；查明事故涉及的食品范圍；查明食品生產、銷售和庫存情況。
3、調查組要對庫存的涉嫌食品、原料及生產設備依法進行封存或扣押，對企業及其產品展開全面檢查和調查，并且詳細記錄；對已售出的存在嚴重質量問題的食品，要責令企業限期追回，以防事故擴大。
4、按照技術要求和標準，對企業的工藝流程進行檢查，對原材料、產品等進行抽樣檢驗或送檢，檢測機構及時出具檢測報告（有時間限制的除外），取得檢驗結論后及時報調查組；調查組根據搜集到的證據，整理案卷，將調查結論及時報指揮部。
5、在現場調查和取證的基礎上，事故調查小組及時進行事故原因分析，并且形成事故調查報告。
九、信息的發布和上報
1、突發事件應急處理領導小組統一負責突發事件的對外信息報導工作，任何單位和個人不得擅自公布尚未公開的突發事件的有關信息。
2、突發事件依法處理完畢后，領導小組辦公室應將突發事件的總結書面報逞有關部門。
生產企業應急預案 篇2
為認真落實《京津冀及周邊地區20__-20__年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案》《山西省工業和信息化廳山西省生態環境廳關于落實20__-20__年秋冬季大氣污染綜合治理工業企業錯峰生產要求的通知》《陽泉市人民政府關于印發陽泉市打贏藍天保衛戰三年行動計劃的通知》《陽泉市打贏藍天保衛戰20__年行動計劃》《陽泉市耐火行業污染防治專項整治工作方案》《陽泉市社會獨立洗選煤行業大氣污染防治專項整治工作方案》等文件精神，貫徹落實市委書記關建勛、市長雷健坤在《全市秋冬季大氣污染防治攻堅推進會》上的重要講話精神，切實做好我市（陽泉市）重點工業企業秋冬季錯峰生產工作，制定本工作方案。
一、指導思想
認真貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府關于打好污染防治攻堅戰、打贏藍天保衛戰決策部署，堅持問題導向，以改善“秋冬季”環境空氣質量為目標,圍繞采暖期工業大氣污染重點領域,突出抓好重點時段、科學精確實施重點行業企業錯峰生產工作，最大限度降低工業大氣污染對環境空氣質量造成的影響，促進我市20__-20__年“秋冬季”環境空氣質量目標圓滿完成。
二、工作原則
20__-20__年“秋冬季”重點行業工業企業實施差別化錯峰生產，以控制重污染行業企業主要涉氣排污工序為主，在落實錯峰方案過程中，要堅持精準化原則，切忌“一刀切”。原則上，各縣（區）工業錯峰生產污染物減排量不得低于冬季居民采暖帶來的新增量。錯峰生產期間可根據月度環境空氣質量預測預報結果，適當縮短或延長錯峰生產時間。
錯峰生產要與重污染天氣應急減排措施相銜接，保證重污染天氣應急減排需要，列入錯峰生產方案的企業，要同時嚴格落實重污染天氣預案有關要求，及時啟動與預警級別相對應的應急減排措施。對于重污染天氣應急預警不可臨時中斷的生產線或生產工序，減排量可通過提前采取錯峰生產措施予以落實。如遇錯峰生產要求與重污染天氣應急減排措施要求不一致的情況，按二者中最嚴格要求執行。
三、實施時間
20__年11月1日0時—20__年3月31日24時
四、工作任務
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除焦化企業外，對20__年10月30日前未按期完成年度治理改造任務并通過驗收的工業企業，予以停產治理。年度治理任務未完成不得恢復生產；長期停產企業，未達到年度治理要求不得擅自恢復生產。
重點對建材（磚瓦、耐火、陶瓷、石灰、玻璃、水泥熟料及粉磨站等）、焦化、鑄造、有色、化工、獨立洗選煤等重點行業涉氣企業實施錯峰生產。
對屬于《產業結構調整指導目錄》限制類的生產設施，限產40%，其中，位于城市建成區及周邊10公里范圍內的企業限產50%，不影響生產安全的情況下可采取停產錯峰。屬于產業政策鼓勵類的企業限產20%，其中，位于城市建成區及周邊10公里范圍內的企業限產30%。20__年10月30日前實際生產負荷已低于上述錯峰生產比例要求的，按照污染物排放量和進出廠區大宗物料公路運輸量不增加的原則，核定錯峰生產負荷。對滿足環保排放要求且污染物排放總量小、對穩增長、穩就業、穩外貿等影響大的生產工序，可適度減少錯峰。對承擔供氣、供熱、協同處置城市垃圾或危險廢物等保民生任務的企業，根據承擔任務量由縣（區）工信、生態環境部門核定最大允許生產負荷，報縣（區）級人民政府批準，市工信、生態環境部門備案。如國家、省關于錯峰生產有更嚴格要求，按照相關規定執行。
�。ǘ┙㈠e峰生產企業豁免清單
列入錯峰生產豁免清單的企業必須符合以下標準之一：①完成治理任務且列入工信部門綠色工程示范的企業；②污染物排放達到超低排放標準（沒有超低排放標準的行業，污染物排放低于行業特別排放限值20%以上），且物料運輸采用鐵路運輸或其他清潔運輸方式的企業。其中，焦化企業必須采取干法熄焦；③滿足生態環境部《關于加強重污染天氣應對夯實應急減排措施的指導意見》要求的A級企業。
列入錯峰生產企業豁免清單的企業可不予錯峰。
�。ㄈ┲饕袠I錯峰生產
1、焦化
焦化企業嚴格執行特別排放限值要求，實施限產限排，出焦時間延長至48小時以上。
2、鑄造
鑄造熔煉設備顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放濃度穩定達到20、100、200mg/Nm3（沖天爐必須安裝煙氣排放自動監控設施）及以下的企業，錯峰停產時間為20__年12月15日—20__年2月29日；達不到上述標準的，停產整改。
3、建材
（1）磚瓦：企業生產設備完成環保設施提標改造，且原料燃料破碎及制備環節顆粒物排放濃度不高于10mg/Nm3,人工干燥及焙燒窯顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放濃度分別不高于30、150、200mg/Nm3的，錯峰停產50%，以時間（20__年12月15日—20__年2月29日）或生產線數量計；達不到上述標準的，停產整改。
（2）耐火：企業達到《陽泉市耐火行業污染防治專項整治工作方案》強制性排放要求的，錯峰停產50%，以時間（20__年12月15日—20__年2月29日）或生產線數量計；嚴于本省當前排放要求的，錯峰停產30%，以時間（20__年1月15日—20__年2月29日）或生產線數量計；達不到強制性排放要求的，停產整改。
（3）水泥熟料及粉磨站：企業生產設備完成環保設施提標改造，水泥窯窯頭、窯尾顆粒物、二氧化硫、氮氧化物分別穩定控制在10、35、100mg/Nm3以內，礦山開采中的破粉碎設施及其他通風生產設備顆粒物排放不高于10mg/Nm3，錯峰停產50%，以時間（20__年12月15日—20__年2月29日）或生產線數量計；達不到上述標準的，停產整改。
（4）石灰：企業煅燒工序顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放濃度穩定達到20、100、300mg/Nm3以下的，破粉碎設施顆粒物排放不高于10mg/Nm3的，錯峰停產50%，以時間（20__年12月15日—20__年2月29日）或生產線數量計；達不到上述標準的，停產整改。
�。�5）陶瓷、玻璃：企業環保設施完善，爐窯有行業排放標準的穩定達到行業排放標準，沒有行業排放標準的爐窯煙氣中顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放濃度穩定達到30、200、300mg/Nm3；破粉碎設施顆粒物排放不高于10mg/Nm3的，錯峰停產50%，以時間（20__年12月15日—20__年2月29日）或生產線數量計；達不到上述標準的，停產整改。
4、有色化工
山西兆豐鋁電有限責任公司電解鋁分公司二分廠停產；山西兆豐鋁業有限責任公司氧化鋁一條生產線停產。
碳素企業煅燒、焙燒工序顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放濃度穩定達到10、100、100mg/Nm3以下的，錯峰停產50%，以時間（20__年12月15日—20__年2月29日）或生產線數量計；達不到上述標準的，停產整改。
5、獨立洗選煤
企業按要求完成污染防治深化治理任務的，限產30%，以時間（20__年1月15日—20__年2月29日）或生產線數量計；未完成污染防治深化治理任務的，停產整改。
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對于空氣質量改善未達序時進度的地區，要將行政區域內較集中、成規模的特色涉氣行業，統籌納入錯峰范疇，由各縣（區）自行確定限產比例與錯峰天數。
各縣（區）可在上述工作原則及錯峰生產任務的基礎上，根據自身實際制定更加嚴格的錯峰生產方案。
五、工作要求
1、進一步提高認識。要認真落實關于打好污染防治攻堅戰和“保持加強生態環境保護建設的定力，不動搖、不松勁、不開口子”的講話精神，充分認識錯峰生產對于打贏藍天保衛戰的重要意義。
2、加強組織領導，科學制定方案。各縣（區）人民政府、開發區管委會加強錯峰生產組織領導，根據錯峰生產要求，在摸清轄區內涉及錯峰生產行業現狀的基礎上，按照“一廠一策”的原則，完成轄區工業企業錯峰生產方案的制定及清單編制工作，報市工信局、市生態環境局備案。
各相關企業要按照要求制定“一廠一策”的錯峰生產實施方案，并明確具體的安全生產措施，將方案細化到企業生產線、工序和設備，確保措施符合要求、便于操作且安全可行，并報縣（區）主管部門審核備案。
3、明確責任分工，落實監管職責。各縣（區）人民政府、開發區管委會要嚴格落實錯峰生產網格化監管職責，強化錯峰生產企業的監督管理和執法檢查，市工信、生態環境、能源（涉煤企業錯峰生產）等部門按照錯峰生產企業清單，開展監督檢查，市統計局監督錯峰生產企業產量，陽泉供電公司積極配合相關部門開展錯峰生產，檢查錯峰生產企業用電量，確保錯峰生產措施落實到位。
4、建立信息報送機制，跟蹤落實錯峰進度。為及時掌握錯峰生產工作進展情況，錯峰期間，各縣（區）、開發區每月25日前將轄區內錯峰生產工作進展情況報送市工信局、市生態環境局、市能源局。
5、加強輿論宣傳引導，營造錯峰良好氛圍。各縣（區)人民政府、開發區管委會要統籌安排輿論宣傳引導工作，通過主流媒體及時發布信息，督促企業合理安排生產計劃，平穩安全有序生產，營造良好的工作氛圍。
生產企業應急預案 篇3
摘要：燃氣企業事故應急預案的編制是一項基礎性、系統性的工作，與安全生產息息相關。闡述了預案編制體系的建立、應急預案編制要求與做法、制度化建設和保障制度等。
關鍵詞：燃氣企業；事故；應急預案
城鎮燃氣是市政公用設施的重要組成部分，是工業生產的主要能源之一。然而它又具有易燃、易爆的特性，若管理不善則易引發事故，對人民群眾的生命安全、財產和環境構成極大威脅。事故應急救援是近年來國內外開展的一項社會性防災救災工作。應急救援可以加強重大事故的處理能力，根據預先制定的應急處理方法和措施，一旦重大事故發生，能做到臨危不亂，高效、快速做出應急反應，盡可能縮小事故的影響范圍，將損失和危害降到最低程度。因此，正確認識應急救援的重要性，制訂燃氣事故應急處置預案，已無可回避地擺到每一個燃氣企業的面前。
1應急預案編制體系的建立
1.1編制原則和指導思想
燃氣突發事故的鮮明特征就是燃氣泄漏、爆燃、爆炸等會引發重大災害，尤其是位于城鎮的燃氣管道、瓶裝供應站等設施，與人民群眾息息相關，事故的后果不堪設想。預案的編制應能充分體現“以人為本”的原則，同時兼顧財產和環境的防護；堅持“預防為主，自救為先，統一指揮，快速反應”的指導思想，從而最大限度地降低危害，防止次生災害的發生。
1.2應急預案的結構
一個完整的預案一般由一個主件和若干個附件構成。主件主要包含以下內容：總則、應急組織體系與職責任務、預警機制、應急響應、處置方案、應急程序、善后處理、保障制度等。附件有：廠站平面圖、危險源分布圖、消防設施分布圖、組織機構名單、通訊錄、裝備清單、站區周邊資料等。預案的各個組成要件應有機結合、相輔相成，形成一個結構嚴謹、內容翔實的整體。
2燃氣企業危險源的確定與評估
把危險源辨識理念引入編制工作是燃氣企業預案科學化的內在要求，從而使后續的應急方案與措施制定獲得更好的數據來源[1]。
2.1危險源的確定
根據本單位生產儲存燃氣的品種、儲量、工藝等情況，分析事故多發部位和薄弱環節，確定應急救援的危險源目標，并按其危險性的大小進行編號和加以圖示。
2.2潛在危險性的評估
預案對每個已確定的危險源都要做出潛在危險性的分析，預測可能導致事故發生的途徑，例如：誤操作、設備故障、管道腐蝕、工藝失控、泄漏溢出等；預測事故可能造成的后果及對周圍環境帶來的危害和范圍。
3應急預案編制的要求與做法
3.1全面收集資料
預案編制涉及到大量的技術參數和歷史數據，特別是事故案例，脫離實際和忽視教訓的預案是沒有科學性和實用性的，所以燃氣企業必須把全面搜集資料作為預案編制的基礎性工作來抓。例如：對于一個液化石油氣儲配站而言，不僅需要掌握儲量、區域位置、站區平面圖、消防設施分布圖、職工三班分布人數等常規資料，還應了解清楚距站區圍墻外不同設定距離(如200m、500m)范圍內的工廠和居民情況、周邊區域道路交通和疏散路線、主導風向和歷年水文地質數據等。
3.2設立指揮機構及明確職責分工
燃氣企業設立應急搶險搶修指揮部的目的是在事故行動中起到發布和解除救援命令和信號、協調各方作戰、制訂應急對策、處理后方支持的核心作用。指揮部一般設在企業的生產調度室，由企業負責人任總指揮，如果負責人不在，應明確接替人選，這點在預案編制中應予明確。指揮部的成員，除部分固定人員外，其他人員平時可以分散于各個生產部門。一旦事故救援工作開始，他們必須立刻聚集起來，趕赴現場，參加到指揮部下設的綜合調度組、搶險搶修組、技術方案組、后勤保障組等崗位中去，組成一個凝聚力強的救災團隊。在預案中，指揮部及其下設分組都應定人定崗，明確各自職責分工，建立有效的協同作戰機制。
3.3隊伍與裝備
搶險搶修隊伍是燃氣企業應急指揮部的一線力量，擔負著在消防隊等外援(重大事故時)到來之前火災初期控制的任務，在預案中應落實具體人員，使之做到召之即來、來之能戰、戰之能勝。此外，應急裝備不容忽視，通常需要配備的裝備有。2J：搶修設備(專用搶修車輛、維修機具、備品備件)、防護用具(防護服、手套、呼吸器、防毒面具等)、通信設備、消防器材、檢測儀器、防爆工具等。在科技發達的今天，充分利用搶險新機具、新方法也是取得搶險勝利的一個重要因素，有時可起到事半功倍的效果。
3.4預警機制與響應程序
3.4.1預警機制
按照突發燃氣事故的潛在危險程度和可能的發展趨勢，燃氣企業在預案中須對應設置一系列預警級別，并對預警信號做出規定，要求所有工作人員都應熟練掌握它的含義和用法。以往預案的編制往往重在提供防御、搶險、善后等階段的措施，對于事前的預報和預警沒有給予足夠的重視，容易錯失抗災救災的最佳時機，因此在“預”字上也大有文章可做。另外，預警級別要有具體規定，特別是要量化，以避免應急工作中的盲目和混亂。
3.4.2響應程序
響應程序同樣須進行分級管理。根據不同險情，在預案中明確啟動的范圍和條件，逐級上報，便于指揮部及時發出準確的指令。發生重大事故時，還應立即撥打119、110、120求助，并向當地政府和燃氣行政管理部門報告，有關事故報告的程序和內容在預案編制中應有專門敘述。
3.5事故處置方案與處置程序
3.5.1處置方案
對已確定的危險源，按照其可能導致事故的途徑和模擬事故狀態，制定有針對性的預防措施，這就是應急處置方案，它是處置程序執行過程中技術對策的設定。處置方案應根據工藝特點、操作規程等技術要求來制定，體現科學性和實用性相結合，同時內容上還應做到精細化。例如對于管道燃氣企業，同樣是一個燃氣管道事故處置方案，由于壓力、管材和工藝上的差異，應細化為站區管道、市政管道、庭院管道、戶內管道幾種情況，不能一概而論。
3.5.2處置程序
應急處置程序是每個部門或個人履行預案中規定職責和任務時的行動指南。采用制訂事故處理程序圖的方式可以使應急處理步驟一目了然，一旦發生事故時，第一步先做什么，第二步應做什么，第三步再做什么，都作了明確規定。這樣才能保證臨危不懼，正確指揮，按照處置方案有條不紊地展開救援行動。
在預案編制和實施中尤其要注意兩點。一是本單位搶險搶救力量不足或有可能危及社會安全時，指揮部必須立即向上級和友鄰單位報告，必要時求救社會力量援助；二是凡事故現場發生人員傷亡的，要想方設法搶救傷員，送入附近醫院搶救，及時控制危險源，采取果斷措施，防止事故的進一步擴大和傷亡人員的增加。
3.6警戒與疏散
在發生重大事故可能對廠區內外人群安全構成威脅時，必須在指揮部統一指揮下，在最短時間內劃定警戒范圍，并對與救援無關的人員進行緊急疏散。燃氣企業應在最高建筑物上設立風向標，根據不同事故，對疏散的方向、距離和集中地點做出具體規定，但總的原則是疏散安全地點處于當時的上風向。對于可能威脅到廠外居民安全的情況，指揮部應立即和地方有關部門聯系，引導居民迅速撤離到安全地點。
3.7事故善后處理與分析總結
事故處置結束后，要高度重視做好傷亡人員家屬的工作，認真處理好事故善后事宜，以確保社會穩定；同時，及時組織開展調查工作，查明事故原因、損失和責任，提出事故處理意見及防止類似事故再次發生所應采取措施的建議。
4正確認識預案編制工作
為了做好預案的編制工作，每一個燃氣企業應從思想上真正認識到其重要性和必要性。首先，這是《安全生產法》等國家法律法規賦予的職責所在；其次，隱患險于明火，防范于未然，企業的經濟效益和社會效益都要基于防災抗災工作的有效開展。
燃氣企業預案編制工作是一項精密的系統工程，涉及到燃氣儲存、生產、輸配、運輸、燃氣具使用等方面。需要以綜合全面的數據資料、科學嚴謹的技術分析、周密合理的邏輯組織來做保障，絕不能泛泛而談，而是要有針對性地提出問題、解決問題，體現出預案的實用性和可操作性。
另外，也應看到預案編制工作是一個長期逐步完善的過程，需要在實際應用中不斷通過檢驗得以提升，因此，燃氣企業應切實加強預案的制度化建設，列入日常管理，定期對預案進行修訂與充實。
5健全保障制度
�、傺菥氈贫取＜訌姄岆U隊伍培訓、定期組織模擬演習有利于落實崗位責任制，熟悉應急工作的指揮機制、決策、協調和處置的程序，識別資源需求，評價應急準備狀態及檢驗預案的可行性。
②值班制度。建立24h值班制度，夜間由行政值班人員和生產調度負責，遇到問題及時處理。
③檢查制度。在日常管理中，由指揮部結合生產安全工作，檢查應急救援工作情況，不足之處盡快整改，遺漏之處及時補充。
�、芾龝贫�。指揮部定期組織召開分組成員和搶險隊伍的會議，檢查前期工作，并針對存在的問題，積極采取措施加以改進。
6結語
燃氣企業應急預案的編制工作是城市燃氣系統應急救援體系最基礎、最直接的一個環節。實踐證明，預案的編制和落實有力地推動了搶險搶修工作的深入化，使得防災救災工作有章可循，有利于防災責任制的落實，全面提高了燃氣企業的安全保障能力。各燃氣企業應切實改變目前在預案編制中存在的“宏觀的多，微觀的少；定性有余，定量不足”局面，真正做到科學化、精細化地編制和管理預案，實現燃氣行業的可持續發展。