防災減災應急預案(通用25篇)
防災減災應急預案 篇1
為切實做好各項工作,促進全校師生增強防災減災意識,提高師生自救互救能力,根據(jù)上級部門相關要求,結合我校實際,特制定本預案。
一、應急機構的組成
應急領導小組
組長:
職責:加強領導,健全組織,強化工作職責,加強對破壞性地震及防震減災工作研究,完善各項應急預案的制定和各項措施的落實。
副組長:
職責:協(xié)助組長實施本方案,對本方案實施過程中的突發(fā)事件要迅速了解判斷,協(xié)助組長確定應急方案,并按預案進行疏散、救護、聯(lián)絡、保衛(wèi)、宣傳教育等工作。
成員:
領導小組下設應急疏散小組、通訊聯(lián)絡小組、預警小組、醫(yī)療救護小組、保衛(wèi)組、宣傳教育心理疏導小組、后勤保障組。
二、各應急救援小組人員工作職責:
1.應急疏散小組:
組長:耿方曉
成員:各班班主任
職責:
。1)負責本年級、班級學生緊急疏散及撤離秩序、安全管理,負責教室門口秩序,嚴防擁擠踩踏事故發(fā)生。
。2)負責帶領學生撤退;
。3)到達安全場地后清點學生人數(shù)。
。4)及時向領導小組報告學生人數(shù)。
。5)做好撤離后學生安全管理和情緒穩(wěn)定工作。
2.預警小組:
組長:張克慶
成員:劉仕國、保安
職責:
。1)負責警報,一旦發(fā)現(xiàn)地震等災情立即拉響警報預警,并立即向安全分管領導報告,同時向主管部門報告,并隨時向領導小組報告災情。
。2)迅速采取措施切斷電源,關閉煤氣等易燃易爆設施,做好有毒有害物品的管理工作。
3.醫(yī)療救護小組
組長:楊德偉
成員:付偉、陳潔瓊
職責:負責在發(fā)生災害過程中對傷員應急救護,及時與120取得聯(lián)系救護車及時救護,并向組長報告?zhèn)麊T人數(shù)和情況。
4.通訊聯(lián)絡小組
組長:方芳
成員:何聯(lián)、王夢姣
職責:負責每天向上匯報情況,做到有事報情況,無事報平安,及時向全校教師發(fā)出領導小組的通知,按要求發(fā)布有關信息和警報,并將收集到的`情況向組長匯報,確保政令暢通。
5.宣傳教育心理疏導小組:
組長:楊雪
成員:各班主任
職責:充分利用各種渠道進行地震災害知識的宣傳教育,組織、指導全校防震抗震知識的普及教育,廣泛開展地震災害中的自救和互救訓練,不斷提高廣大師生防震抗震的意識和基本技能。在災害期間對學生進行心理咨詢和疏導,消除學生心理上的恐慌,穩(wěn)定學生情緒等。
6.后勤保障組
組長:邢遠林
成員:張作剛、徐燕
職責:
(1)認真搞好各項物資保障,嚴格按預案要求積極籌備,落實飲食飲水、防凍防雨、教材教具、搶險設備等物資落實,強化管理,使之始終保持良好戰(zhàn)備狀態(tài)。
(2)破壞性地震發(fā)生后,采取一切必要手段,組織各方面力量全面進行抗震減災工作,把地震災害造成的損失降到最低點。
。3)調動一切積極因素,迅速恢復教育教學秩序,全面保證和促進社會安全穩(wěn)定。
三、臨震應急行動
1.接到上級地震、臨震預(警)報后,領導小組立即進入臨戰(zhàn)狀態(tài),依法發(fā)布有關消息和警報,全面組織各項抗震工作。各有關組織隨時準備執(zhí)行防震減災任務。
2.組織有關人員對所屬建筑進行全面檢查,封堵、關閉危險場所,停止各項大型活動。
3.加強對易燃易爆物品、有毒有害化學品的管理,加強對供電輸電等重要設備、場所的防護,保證防震減災順利進行。
4.加強廣大師生宣傳教育,做好師生、學生家長思想穩(wěn)定工作。
5.加強各類值班值勤,保持通信暢通,及時掌握基層情況,全力維護正常教學、工作和生活秩序。
6.預案落實各項物資準備。
四、紀律要求
1.入防震緊急狀態(tài)后,學校指揮部將通過各種渠道發(fā)布各種命令、指示,防震減災領導小組將通過電話、口授等形式傳達,命令、指示一經發(fā)出全校職工必須立即到崗到位,凡發(fā)現(xiàn)不到崗到位者追究責任。
2.抗震減災應急行動中,要密切配合,服從指揮,確保政令暢通和各項工作落實。
3.方案一旦啟動,全校教職工必須保證24小時開機,凡因個人原因造成的損失,將追究個人責任。
防災減災應急預案 篇2
為科學、高效、有序開展地震、洪水等自然災害的防災減災工作,特制定本應急預案。
一、小組體系
災情收集組:由社區(qū)防災減災領導小組副組長組成,負責組織調查人員災情破壞情況,及時將災情向組長匯報。
安全疏散組:由社區(qū)居委會成員及應急志愿者隊伍組成,居委會主任為疏散責任人,負責引導疏散轉移受災居民及受災戶安置過渡工作。按照社區(qū)疏散路徑將受災居民轉移到安全地或疏散過渡點。
信息報道組:由社區(qū)服務站成員組成,負責組織抗災工作宣傳報道;按規(guī)定及時向街道辦事處發(fā)送災情有關信息。
二、應急響應
1、響應程序
災害發(fā)生后,根據(jù)災情需要,啟動應急預案。組織相關人員做好穩(wěn)定社區(qū)、安定民心等工作,及時向街道辦事處報告災情和應急工作情況。
2、指揮協(xié)調
應急預案啟動后,由領導小組組長統(tǒng)一組織指揮和協(xié)調人員開展工作。
3、緊急處理
緊急處理的主要內容是:盡快溝通、匯集和上報災情破壞的情況、災民自救互救成果、救援行動進展情況、分配救援任務、劃分責任區(qū)域、協(xié)調各級各類救援隊伍的行動。必要時疏散群眾。組織救援物資的接收與分配。
4、群眾的安全防護
社區(qū)及時制定具體的群眾能夠疏散撤離方式、程序、行動組織指揮方案,規(guī)定疏散的'范圍、路線、避難場所和緊急情況下保護群眾安全的必要保護措施。并分區(qū)分片逐一落實。
5、社會力量動員和參與
特別重大、重大或較大災害事件發(fā)生后,社區(qū)防災減災領導小組動員非災區(qū)的力量,參加搶險救災。
6、應急結束
經防災減災小組評估,認為災害處置工作已經完成,報街道辦事處批準后,終止應急狀態(tài)。
防災減災應急預案 篇3
一、防震減災領導小組:
組長:
副組長:
成員:
下設辦公室和工作組,即抗震救災辦公室、治安保衛(wèi)組、醫(yī)療救護防疫組、生活物資供應組、搶險救災組、人口疏散組、恢復建設組。
1、抗震救災辦公室:
主任:村支部書記
成員:村主任、村委委員
職責:
⑴迅速了解、收集和匯總震情、災情,及時向鎮(zhèn)指揮部報告。
⑵及時傳達貫徹各項命令,并督促檢查各項命令的落實情況。
、墙M織現(xiàn)場強余震監(jiān)視和震情會商,負責震害損失調查和快速評估了解匯總現(xiàn)場救災進展情況。
、蓉撠煂ν獾穆(lián)絡和接待工作。
、韶撠熖幚磙k公室日常工作。
2、抗震救災治安保衛(wèi)組:
組長:村治保主任
成員:各生產隊隊長
職責:
、偶皶r組織與加強領導機關和生命線工程的安全保衛(wèi)工作。
、飘?shù)卣鸢l(fā)生后,加強災區(qū)的治安管理工作,實施緊急防范措施。
⑶預防和嚴厲打擊各種犯罪活動,維護社會秩序,保證搶險救災工作順利進行
、炔扇∮行Т胧,防止火災、水災、易燃易爆、有毒氣體等次生災害的發(fā)生和擴大蔓延。
3、抗震救災醫(yī)療救護防疫組:
組長:村衛(wèi)生室主任
成員:衛(wèi)生院防疫員
職責:
⑴在地震應急期間,應儲備一定數(shù)量的藥品及醫(yī)療救護器械等,組織好醫(yī)療救護隊待命。
⑵地震發(fā)生后,利用各種醫(yī)療設施建設臨時醫(yī)療點搶救傷員。
⑶做好衛(wèi)生防疫及傷亡人員的搶救、處理及疏散工作。
、燃皶r檢查、監(jiān)測災區(qū)的飲用水源、食品等,采取有效措施,防止控制傳染病的爆發(fā)流行。
4、抗震救災物資供應組:
組長:村主任
成員:村委委員
職責:
(1)在地震應急期間,做好應急資金、物資、食品的儲備工作。
(2)地震發(fā)生后,迅速組織群眾,按照村上的統(tǒng)一部署,調動糧食、食品與物資,保證災區(qū)生活必須品的供應。
(3)做好應急救濟款的發(fā)放工作。
。4)積極組織災區(qū)的轉移、安置與恢復重建工作。
5、抗震救災搶險救災組:
組長:村民兵連長
成員:民兵排長
職責:
、旁谂R震應急期間,應組織搶險救災隊伍積極開展救災技術訓練,掌握搶險救災技術。
⑵破壞性地震發(fā)生后,應迅速組織群眾,搶救被壓埋人員,并協(xié)助有關部門進行工程搶險。
、菄烂鼙O(jiān)視災區(qū)火災、易燃、易爆、有毒氣體等次生災害的發(fā)生,出現(xiàn)異常情況時,應迅速組織搶救隊、搶救人員和物資,并采取有效措施,防止次生災害的擴大蔓延。
6、抗震救災人口疏散組:
組長:村婦女主任
成員:村婦女小組長
職責:
、旁谂R震應急期間,應組織群眾進行有秩序的疏散,特別要注意做好婦女、兒童及老、弱、病、殘人員的疏散安置工作。
、频卣鸢l(fā)生后,迅速設置避難場所和救災物資供應點。
、桥浜细愫脼拿竦霓D移和安置工作,穩(wěn)定社會秩序。
7、恢復建設組:
組長:村委副主任
成員:村委委員
職責:
⑴迅速組織人員深入災區(qū),普查房屋等建筑物的損毀情況。
⑵提出重建計劃,并報村委會。
⑶積極爭取外援和籌措資金。
二、一般破壞性地震的應急反應
一般破壞性地震是指造成人員傷亡10人以內,直接經濟損失在1億元以下的地震。
向鎮(zhèn)抗震救災指揮部報告災情。各村委在半小時內向鎮(zhèn)匯報災情。
三、中等級嚴重破壞性地震應急反應
造成人員死亡20人以內,直接經濟損失1億元以上、5億元以下的.地震為中等破壞性地震;造成人員死亡20人以上,直接經濟損失5億元以上的地震,或者發(fā)生大于6.5級地震的為嚴重破壞性地震。
中等或嚴重破壞性地震發(fā)生后,各工作組成員迅速到位,按照村抗震救災領導小組的統(tǒng)一部署和職責開展救災工作。
迅速向鎮(zhèn)政府及鎮(zhèn)抗震救災指揮部報告災情。
四、臨震應急反應
、宕宸勒鹁葹墓ぷ黝I導小組召開緊急會議,研究布置應急準備工作。 ㈡各工作組立即行動起來,確保通訊暢通,集結搶險救災隊伍,隨時準備工作。
、绶e極儲備救災資金、物資和食品。
、璞WC供電、通信的暢通。
㈤加強全村保衛(wèi)工作,預防和嚴厲打擊各種犯罪活動,維護社會穩(wěn)定。
五、其他地震事件的處置
、逵懈械卣饝
有感地震是指人可感覺到的,但未直接造成人員傷亡及顯著財產損失的地震。有感地震發(fā)生后,應立即啟動地震應急預案,按應急預案程序開展地震應急工作,并將緊急情況及時報鎮(zhèn)抗震救災指揮部。
、嫫较⒌卣鹬{言
當出現(xiàn)地震謠言并對社會正常生產生活秩序造成影響時,應派出工作人員調查謠言起因,做好宣傳工作,平息地震謠言。
六、其他事項
本預案由村委按照有關規(guī)定制定、發(fā)布,報鎮(zhèn)抗震救災指揮部辦公室備案。
為了適應地震災害事件,應急對策的不斷完善和地震應急機構的調整,需及時對預案進行修訂,期間因人事變動職責由新人員自動接替。
本預案自制定之日起施行。
防災減災應急預案 篇4
一、編制目的
為全面提高應對洪水災難的快速反應實力,剛好有效地組織開展防汛抗洪搶險救災工作,最大限度地減輕洪水災難造成的損失,確保人民群眾生命財產平安,依照國家有關法律,結合我站實際狀況,特制定本預案。
二、編制依據(jù)
本預案的編制依據(jù)是《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《水庫大壩平安管理條例》、《重大突發(fā)事務應急預案》等有關法律、法規(guī)和規(guī)章。
三、適用范圍
本電站因以下因素導致重大險情時適用本預案:
1、超標準洪水。
2、工程隱患。
3、地震災難。
4、地質災難。
5、上游水庫潰壩。
6、上游大體積漂移物的撞擊事務。
7、斗爭或恐怖事故。
8、其他。
四、實施原則
。ㄒ唬┮匀藶楸,科學高效
把保障人民群眾生命財產平安和自身健康作為防洪應急工作的`動身點,充分發(fā)揮人的主觀能動性,依靠各級領導、專家和廣闊人民群眾的才智和力氣,建立科學、高效的水電站防洪搶險應急工作機制,提高科學指揮實力和應急工作技術水平,不斷完善救助手段,切實加強應急救援人員的平安防護,最大限度地減輕洪水災難造成的人員傷亡和危害。
。ǘ┮苑罏橹,防搶結合
堅持以防為主,把預防洪水災難作為防洪應急工作的中心環(huán)節(jié)和主要任務,完善工作機制,運用信息化手段,加強預料、預警、預防工作。把一般洪水災難的預防和水電站防洪應急工作有機結合起來。
。ㄈ┮婪ㄒ(guī)范,堅決處置
洪水災難發(fā)生后,要嚴格根據(jù)有關法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,堅決處置,嚴防災難進一步擴大。
。ㄋ模┙y(tǒng)一領導,分級負責
以行政首長負責制、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調度、全力搶險、力保人員和工程平安為原則,聽從地方政府和有關部門的統(tǒng)一指揮。
。ㄎ澹┵Y源整合,信息共享
根據(jù)條塊結合、降低成本的要求,充分利用各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的現(xiàn)有資源,發(fā)揮駐軍、武警部隊、民兵預備役人員的骨干作用和突擊隊作用,講求救災實效。建立健全應急通信聯(lián)絡系統(tǒng),使水電站防洪應急工作指揮機構、地方政府和有關部門工作機構之間實現(xiàn)通信暢通,信息共享。
五、預案啟動
本預案由電站平安生產管理負責人確定啟動實施。
六、應急組織機構與職責
。ㄒ唬┙M織機構
成立電站防洪搶險應急指揮部,由電站法人代表任總指揮,電站平安生產管理負責人任副總指揮,其他有關人員為指揮部成員。
。ǘ┞氊
(1)貫徹執(zhí)行國家有關防洪工作的法律、法規(guī)和方針政策,傳遞上級防洪救災工作指令。
。2)指揮電站防洪搶險應急工作,懇求當?shù)卣拖嚓P部門、對受災地區(qū)進行抗洪救災。
。3)剛好了解駕馭汛情、災情和抗洪救災應急工作狀
防災減災應急預案 篇5
一、演練時間
20xx年5月12日(星期二)上午9:20開始,演練時間約30分鐘
二、演練地點:
閶江小學
三、演練內容:
1、突發(fā)地震災害時應急避險
2、地震過后人員安全疏散
四、參加人員:
閶江小學所有在校師生
五、演練目的:
通過此次演練,使在校師生在遇到緊急情況時能夠冷靜應對,并按照正確的疏散線路安全快速的撤離,最大限度地保護在校師生的生命安全,特別是減少不必要的非震傷害。同時,通過活動的開展,進一步宣傳防震減災及應急自救知識,切實提高全民在突發(fā)事件下的應急反應能力。
六、演練組織機構設置
。ㄒ唬┓勒饻p災應急演練工作領導小組
組 長:
副組長:
領導小組的主要職責:
1、在地震和其他災害發(fā)生時,決定啟動應急預案,指揮全校開展防震救災應急工作;
2、指導督促有關單位做好演練準備工作。在演練時,負責各預定區(qū)域的疏散指揮工作;
3、負責及時向上級主管部門報告災情及應對措施。
。ǘ┓勒饻p災應急演練指揮部
總 指 揮:
副總指揮:
指揮部主要職責:
1、對學校防震減災應急演練實行具體的統(tǒng)一指揮領導;
2、負責及時修訂演練預案,收集和分析相應的演練準備情況,提出演練的指導意見和具體保障措施,協(xié)調參演各部門工作;
3、檢查、指導演練工作小組認真履行工作職責,并對演習情況進行講評;
4、演練過程中,確保人員安全、物資充裕、信息暢通,并制定切實可行的緊急情況處置方案,保證順利完成演練任務。
七、 演練流程
。ㄒ唬9點20分,演練總指揮下達演練開始的'命令。工作人員將放置在各區(qū)域的防災警報器、揚聲器鳴響,發(fā)出警報信號(防災信號為鳴60秒,停30秒,反復兩遍為一個周期,時間三分鐘);同時,設置在各建筑物內的電鈴、消防警報也同時響起。校園廣播也發(fā)出警報信號,并同時播放語音信息,內容為“全體師生員工請注意,學校發(fā)生緊急情況,請大家不要慌亂,聽從指揮,迅速有序地撤離各建筑物,到預定避難集結地域(安全區(qū)域)集中!”;
(二)聽到“地震發(fā)生”的信號后,每個教室的老師要指導學生用書包護住頭部迅速躲在課桌下面,抱頭,閉眼,掩護好身體。”
。ㄈ┊旊U情結束后,各建筑物內的疏散引導組迅速開啟全部疏散通道,并通過喊話、廣播等方式穩(wěn)定人員情緒,消除恐慌心理,防止擁堵踩踏,積極引導師生員工采取正確的逃生方法,通過安全出口、疏散樓梯向安全地點疏散。
。ㄋ模┤w師生員工在撤離各大樓后,全部在指定避難集結地域(安全區(qū)域)集合;
。ㄎ澹┧袇⒀萑藛T在各避難集結地域(安全區(qū)域)集中完畢后,各避難集結地域(安全區(qū)域)負責人逐級向上匯報情況,情況匯總后由總指揮根據(jù)現(xiàn)場情況決定是否向120、119請求支援,并向縣委、縣政府報告此次地震災害人員傷亡、財產損失和后續(xù)搜救受傷埋壓師生工作等方面情況。最后,總指揮宣布“險情排除,本次防震緊急疏散演練圓滿結束”。
演練結束后,總指揮現(xiàn)場對此次演練進行簡要講評,各參演單位分別進行總結。
八、演練注意事項
1、演練開始后,師生員工要認真按照規(guī)定的疏散路線進行有序疏散,不得在建筑物內滯留。演練指揮部將派出督查組對各樓進行專項檢查,并將各樓滯留人員的多少作為演練考評的重要指標;
2、演練時,樓層長(或學院指定負責人)要恪盡職守,穩(wěn)定學生情緒,有序地組織學生迅速撤離;
3、學生在撤離過程中,要聽從各樓層負責人的指揮,特別在樓梯口,不準推、拉、擠,動作要迅速而又不慌不亂,排成兩列縱隊,有秩序地前進,不能爭先恐后、慌亂奔跑。下樓梯時必須走,在平地上可以有秩序地小跑,迅速轉移到指定位置。如果有同學跌倒,要盡快扶起來,迅速撤離,確保演練過程中不發(fā)生踩踏的事故。各樓層負責人要在學生撤離后1分鐘內檢查校舍,確保無學生后撤離;
4、疏散引導人員要沉著冷靜、反應靈敏,在疏散過程中要隨機應變,及時處理突發(fā)事件,如發(fā)生演練意外事故,立即報告指揮部。
防災減災應急預案 篇6
為了進一步加強學校安全工作,防患于未然,在突發(fā)事件來臨時,能快速、及時、妥善疏散學校教學區(qū)域師生,切實有效降低學校安全事故帶來的危害,依照上級有關要求及有關法律法規(guī),結合我校實際,特制定本預案。
一、緊急疏散領導小組
組長:
副組長:、
成員:全體教師
二、緊急疏散的決定
緊急疏散是在火災、地震、極端天氣等突發(fā)事件來臨時,為了避險,迅速將人員由危險場所撤往安全地域的行動。實施緊急疏散難度較大,其行動自身也極具危險性,特別是對小學生而言。因此,不到緊要關頭不可實施,而必須實施時則應當機立斷。緊急疏散的決定由校長做出。
三、緊急疏散的信號及發(fā)布
緊急疏散的信號有廣播和哨聲兩種:在廣播系統(tǒng)可以使用時,采用廣播信號;在電源或廣播系統(tǒng)損壞或不便使用時,可采取哨音信號。哨音信號為連續(xù)的.兩短一長聲。信號的發(fā)布由決定緊急疏散的校長實施,也可隨機指定人員實施。緊急疏散信號從開始,應連續(xù)不斷,直至全部人員撤出危險場所方可停止。
四、疏散通道劃分
。ㄒ唬┥险n期間疏散通道劃分
1.上課期間緊急疏散通道以教室所在位置劃分。各班級聽到信號后立即組織學生從規(guī)定通道出來在規(guī)定安全集結區(qū)域集合。
2.疏散路線:各教室→走道→中心馬路→操場。
各路口疏散協(xié)調員由各教室授課老師擔任;
(二)課間和自由活動期間疏散通道劃分
課間和自由活動期間緊急疏散通道以學生個體所在位置劃分。發(fā)生突發(fā)事件后即在運動場按班級做操位置集合。
五、疏散組織工作
1.領導小組成員:必須在第一時間趕到教學區(qū)域,組織疏散工作。校長負責教學樓學生的疏散安頓工作。體育教師負責操場學生的安頓工作。
2.上課教師:正在上課的教師聽到緊急疏散信號后,應立即停止教學活動,給學生講清疏散通道及集結地點,打開教室前后門,組織學生分兩路縱隊有序迅速離開教室。同時要及時趕到樓梯口和樓梯轉彎處,組織疏散學生。要求學生雙手護頭,下樓梯時不彎腰撿東西或系鞋帶。遇到學生摔倒,教師要迅速將學生扶起來。在學生全部撤離后,隨同并組織上課班級的學生撤往安全集結區(qū)域(操場)。
3.班主任:緊急疏散信號發(fā)布時,班主任在教室,應立即組織疏散本班學生;不在教室的班主任,聽到信號后,應立即前往自己所在班級與任課教師共同組織學生疏散轉移;在其他班級上課的班主任,首先應擔負起任課教師的職責任務,待該班班主任到達、情況交待清楚、在確無特殊情況需要共同處理時,可以前往自己所在班級。
4.其他教職工:遇突發(fā)事件需緊急疏散時,不當班的教師迅速趕到所在班級位置,協(xié)助有秩序疏散學生,指揮學生不亂跑、不猛拐、不推撞、不打鬧、不大聲喧嘩,防止意外傷害事故發(fā)生;除此之外的教職員工,一律到操場協(xié)助有需要的班級安頓學生。
六、安全集結區(qū)域
學生撤出應根據(jù)突發(fā)事件的性質或部位,盡量靠遠離建筑物一側的道路,迅速向規(guī)定區(qū)域集結。我校安全集結區(qū)域為靠旗桿的操場。
到達安全集結區(qū)域后,各班應迅速集中整隊,清查本班人數(shù)和損傷情況,及時報告校長或值日領導,并采取相應措施關照學生,發(fā)現(xiàn)疏散時有受傷師生予以救護。
20__年3月1日
防災減災應急預案 篇7
一、目標任務
1、編制目的
為增強我辦對自然災害救災工作的應急反應能力,切實做到迅速準確、有序、有效地開展搶險救災工作,減輕災害給人民群眾生命財產帶來的損失,維護受災地區(qū)的社會穩(wěn)定,根據(jù)上級自然災害救災應急預案會議精神和有關要求,制定本預案。
2、指揮機構和職責任務
指揮機構由街道黨工委、政府負責同志及人大主席團主席組成,指揮中心設在政府一樓。
總指揮:劉峰:黨工委書記;
副指揮:孫延濱:黨工委副書記、辦事處主任
指揮機構下設:辦公室、信息組、搶險組、巡邏組、轉移組、保障組、監(jiān)測組。
工作職責:
辦公室:負責協(xié)調有關救災的各項工作。
信息組:負責災害的預警預報、掌握災情和救災工作進展情況。
搶險組:負責救災搶險工作。
巡邏組:負責災害隱患點的監(jiān)測、災害發(fā)生前后安全巡查等工作。
轉移組:負責需轉移安置人員的轉移安置工作。
保障組:負責轉移安置人員生活保障、搶險物資供應、后勤保障服務、受災人員生活救助和穩(wěn)定等工作。
監(jiān)測組:負責災后環(huán)境、衛(wèi)生等監(jiān)測工作。
3、預警信息
河流水位分別漲至6米時發(fā)布撤離轉移信號,區(qū)域內涉險人員按方案轉移。
地質災害點預警發(fā)出后,區(qū)域內涉險人員按方案轉移。
當某工廠發(fā)生突發(fā)性事件,視情況發(fā)布撤離轉移信號,指定區(qū)域內人員按方案轉移。
二、人員轉移
災害預警發(fā)出后,本街道需轉移戶人。特別是注意做好以下重點人員的轉移:五保戶、低保戶、殘疾家庭、家中無勞動力的。
當預警信號發(fā)出后,涉險人員即按指定的路線轉移。
1、需轉移安置到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)避災安置場所的,由有關村(社區(qū))集中派車送達。
2、需轉移安置到村(社區(qū))避災安置場所的,沿村內主要道路自行轉移。
3、分散到村(居)民家中安置的,自行前往。
三、避災安置場所
本街道有3個集中安置場所(敬老院、濱北中心小學、北城英才學校),集中避災安置場所可安置300余戶1000余人,156個村居、10個社區(qū)避災安置場所可安置362戶1086人。
四、物資保障
原則上,避災安置場所根據(jù)可容納人員數(shù)量貯藏一定數(shù)量的救災物資;教育災民本人攜帶一些干糧、飲用水等生活必需品;在災害發(fā)生后10小時內將保障物資(如:米、面、油、鹽、水等生活必需品的供應)送到避災安置場所。
五、災后救助
1、調查了解災情。街道民政所長隨時和村災情信息員保持聯(lián)系,及時填報《因災倒房花名冊》;如有因災死亡、傷病人員,填報《因災死亡人員花名冊》;及時填報因災農作物損失情況。
2、及時發(fā)放救災款物。在街道政務公開欄內,公布發(fā)放到各村(社區(qū))的.救災款物數(shù)額。
3、如有需重建倒房,組織工作組,落實責任制,幫助開展重建工作。
六、需要落實的幾項具體工作
1、工作手段。突發(fā)性災害發(fā)生后,從災害原發(fā)地向波及的涉險區(qū)域發(fā)布信息時.受到時間、手段的限制,應采取一些使用起來方便、快捷,傳播起來范圍較廣、容易識別的信號,如敲鑼報警等。特別是山村,應落實專人
2、事前告知。需要轉移安置人員,應事前告知,讓這些人員知道到哪里避災安置。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)落實責任制,1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部分片包干1個村(社區(qū))或幾個村(社區(qū))。村(社區(qū))同時落實責任制,1個村(社區(qū))干部負責。
3、預案演練。每年分村(社區(qū))組織不少于1次演練,使所有人員熟悉預案。知曉避災安置路線、場所及保障須知等。對預案不妥之處,及時進行修改。
4、減災宣傳。街道、社區(qū)、村避災安置場所制訂規(guī)章制度,張掛上墻。采取多種形式,如放置減災救災圖表、書籍等,開展減災宣傳教育,提高群眾自救互救的能力。
防災減災應急預案 篇8
為了提高我司自然災害事故應急反應能力和救災工作整體水平,建立和完善災害救助應急體系,最大限度地減輕或者消除自然災害造成的損失,確保廣大人員員工的生命財產和公司舍安全,維護企業(yè)單位穩(wěn)定,特制定本預案。
一、總則
自然災害事故應急預案是災害發(fā)生后,對受災人員學習、生活進行救助的緊急行動方案。本預案適用于洪災、旱災、地震、冰雹及暴雨(雪)等因素而造成公司公司舍倒塌、企業(yè)單位淹沒、道路阻塞等情況的應急救助反應。
二、災害救助應急機構
成立自然災害應急領導小組,負責預防、指揮、協(xié)調、處理工作。
組長:
副組長:
成員:
三、工作目標
1、加強自然災害危害性的教育,提高公司全體人員員工自我保護意識。
2、完善自然災害事故的絡,做到早預防、早報告、早處置。
3、建立快速反應和應急處理機制,及時采取措施,確保不因自然災害而危及人員安全和財產損失。
四、工作原則
1、預防為主,常抓不懈。經常宣傳自然災害事故的預防知識,提高人員員工的安全保護意識。加強日常檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及早采取有效的預防和控制措施,努力減少自然災害事故的損失。
2、依法管理,統(tǒng)一領導。嚴格執(zhí)行國家有關法律法規(guī),對自然災害事故的預防、報告控制和救治工作實行依法管理,對于違法行為,依法追究責任。
3、快速反應,高效運轉。建立預警快速反應機制,增強人力、物力、財力儲備,提高應急處置能力。一旦發(fā)生自然災害事故,快速反應,及時高效地做好處置工作。
五、自然災害事故的'預防
1、高度重視,切實加強對自然災害事故的領導和管理。將預防自然災害事故的工作納入公司目標管理考核,并定期開展專項督查檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時采取整改措施。
2、經常性地對公司舍、場地、圍墻、水溝、電線等建筑開展自查,發(fā)現(xiàn)問題,及時消除安全隱患。
3、在自然災害事故發(fā)生前進行人員員工疏散演練。
4、增加投入,切實加強易發(fā)自然災害事故的基礎設施。
5、不亂拉亂接臨時線路,不違章使用電器,嚴格控制易燃易爆物品的使用及管理。
6、開展火災自救、惡劣天氣自救逃生知識演習活動。
7、按規(guī)定使用和管理好消防器材,落實公司消防責任制度。
8、暴雨、雷、電等惡劣天氣,嚴格按規(guī)定停止教學活動,請家長配合接送員工上下學。
六、自然災害事故的報告
1、在暴雨、地震等自然災害期間,建立24小時值班制度,并設立和開通值班電話。
2、嚴格執(zhí)行公司重大自然災害事故報告制度。對發(fā)生的事故做到按程序逐級報告,并以最快的通信方式報告有關部門,確保信息暢通。
3、不隱瞞、緩報、謊報,或授意他人隱瞞、緩報、謊報。
4、建立自然災害事故舉報制度。任何部門和個人有責任和權利向公司舉報自然災害事故的隱患,有權向教育行政主管部門或上級政府部門舉報有關公司不履行自然災害事故應急處理規(guī)定和職責的情況。
七、自然災害事故的應急反應
根據(jù)自然災害事故的發(fā)生情況,啟動響應的自然災害事故的應急預案,作出應急反應和處置。保證組織落實,人力落實,財力落實,以最快、最高效的辦法處置事件,確保人員的安全。
1、公司發(fā)緊急撤離、集中信號。
2、公司立即停止一切教學活動,所有在場教師參加救援和疏導。上課的由各任課教師帶領員工按規(guī)定路線到指定地點集中,班主任立即到班,領導在確認沒有員工時最后一個撤離。
3、任課教師、班主任應按照平時疏散演練逃生的路線有組織、迅速地疏散員工,地震、火災等其他災害發(fā)生時如安全通道被破壞無法安全撤離時要穩(wěn)定員工情緒,并引導員工轉移到相對安全區(qū)等待救援。
4、緊急撤離時,員工應停止一切活動,不得攜帶書包,迅速離開現(xiàn)場,聽從領導指揮,互相照顧,幫助弱小、有病同學撤離。
5、門衛(wèi)聽到信號后打開所有大門,工作人員立即檢查應急通道是否打開暢通。
6、工作時間發(fā)生火災時,發(fā)現(xiàn)者除撥打119、110報警外,迅速報告公司領導,公司領導應立即指揮工作人員關閉電源;夜間發(fā)生火災時,發(fā)現(xiàn)者要大聲呼救,立即打119、110報警電話,并報告公司領導。
7、發(fā)生漏水現(xiàn)象危及員工安全的應立即切斷水源(消防用水除外)、電源。
8、在報警的同時公司領導應立即到一線進行指揮,企業(yè)單位應急領導小組迅速作出反應,指揮各小組迅速到達指定位置。
9、除不可抗力的地震等自然災害外,人為引起的災害應急應保護好現(xiàn)場,協(xié)助公安、消防部門進行事故現(xiàn)場分析,查明原因。
八、責任追究
根據(jù)法律法規(guī)及有關規(guī)定的要求,實行責任追究制,對所發(fā)生的自然災害事故特別是重特大事故,要進行嚴肅查處。對于玩忽職守,疏于管理,造成公司安全事故者,應視情節(jié)輕重,給予有關責任人相應處分。
防災減災應急預案 篇9
為做好我鎮(zhèn)防災減災工作,切實保障群眾生命財產安全,把災害損失降到最低限度,按照縣減災委員會要求,依據(jù)“救災先救人”原則,結合本鎮(zhèn)實際,制定本方案。
一、指導思想
在縣委、縣政府的領導下,在縣減災委員會的指導下,緊緊圍繞“提高災害防治能力,構筑生命安全防線”的主題,堅持“預防為主、防御與救助相結合”的方針,推行“政府主導、村社運作、公眾參與”的工作模式,建立快速有效的防范機制,從思想上、組織上、措施上做好充分準備,做到早發(fā)現(xiàn)、早處置,把災害造成的損失降到最低程度,對我鎮(zhèn)防災減災公共管理功能進行進一步強化。
二、適用范圍
凡在我鎮(zhèn)轄區(qū)范圍內發(fā)生的氣象災害(水災、冰雹、暴雨、大雪)、地質災害、生物災害等重大自然災害和因安全事故產生的火災及其他突發(fā)公共事件。
三、工作原則
1.依法管理,及時反應。對災害的預警、報告、處置實施依法管理,依法追究對災害處置不當?shù)呢熑。按照相關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,對災害和可能發(fā)生的災害做出快速反應,及時、有效開展監(jiān)測、報告和處理工作。
2.應急優(yōu)先,整合資源。全鎮(zhèn)上下要服從和服務于災害的應急處置工作,圍繞應急工作展開搶險、救援、保障等工作。按照條塊結合、資源整合和降低行政成本的要求,充分利用現(xiàn)有資源,避免重復建設,集中財力辦大事。
3.以防為主,常備不懈。貫徹預防為主的思想,樹立常備不懈的觀念,經常性地做好應對災害的思想準備、預案準備、機制準備和工作準備。重點建立健全信息報告體系、科學決策體系、防災救災體系和恢復重建體系。建立健全應急處置專業(yè)隊伍,做好廣大人民群眾的宣傳教育工作,有針對性地搞好演練、演習,加強檢查和監(jiān)督,并不斷完善監(jiān)測、預警、防護等應急處置工作的手段,統(tǒng)籌協(xié)調各種應急救援力量,加強資源整體合力,不斷提高應對能力。
四、組織機構與職責及應急聯(lián)動機制
(一)應急組織機構與職責
1.應急領導機構與職責
鎮(zhèn)政府設立鎮(zhèn)防災減災應急領導小組(以下簡稱鎮(zhèn)應急領導小組),統(tǒng)一領導全鎮(zhèn)各類災害應急工作。鎮(zhèn)應急領導小組由鎮(zhèn)委書記任組長,鎮(zhèn)長和分管防災減災工作的領導任副組長,其他政領導、各站所負責人、學校負責人、衛(wèi)生院負責人、各村支部書記和村委會主任為成員。具體職責是:統(tǒng)一決定全鎮(zhèn)各類災害應急工作重大問題。實施本應急預案。具體實施相關災害事件應急預案。法律規(guī)定的其他的職責。
鎮(zhèn)應急領導小組設立應急領導小組辦公室,辦公室設在鎮(zhèn)政綜合辦公室,負責防災減災領導小組日常組織、協(xié)調、聯(lián)絡工作。
2.鎮(zhèn)直各部門站所在應急工作中的職責
農業(yè)服務中心、水利站:負責農業(yè)生物災害應急工作,做好災區(qū)農業(yè)生產自救的指導工作。負責防汛抗旱、水庫大壩安全事故應急工作。負責日常觀測和儲備防汛抗旱物資。
計生辦:負責公共衛(wèi)生事件的應急工作。負責其他應急工作中的衛(wèi)生防疫、食品和飲用水衛(wèi)生監(jiān)督、受傷群眾及搶險救援人員的醫(yī)療救治和醫(yī)療衛(wèi)生保障工作。
派出所:負責煙花爆竹事故的應急工作。參與火災、交通、民用爆破器材等安全生產事故的應急工作。負責其他應急工作中的道路交通保障工作。
畜牧站:負責重大動物疫病防治應急工作。
林業(yè)站:負責森林火災、林業(yè)生物災害應急工作。
民政:負責災情統(tǒng)計上報,災民安置,物資的準備工作。其他部門:按照職責做好有關應急工作。
3.村委會應急責任
村委會負責做好本村突發(fā)災害事件應急工作,及時上報災情信息,組織本村應急救援工作組進行救援、協(xié)調各方面力量,實行群防群控、群防群治。
(二)應急聯(lián)動機制
在鎮(zhèn)應急領導小組的統(tǒng)一領導下,負責災害應急處置的各村、各站所及相關單位要按照應急預案的規(guī)定,明確各自職責,加強協(xié)調,密切配合,形成合力。
五、信息監(jiān)測與報告
1.行政監(jiān)測。鎮(zhèn)村兩級及有關人員要對各種災害信息進行認真監(jiān)測、收集、傳遞、分析、處理、存儲和報告,建立常規(guī)數(shù)據(jù)監(jiān)測、風險分析與分級等制度。
2.群眾上報。任何公民、組織可以通過各種形式(電話、微信等)向各村委會、鎮(zhèn)政府、有關部門報送突發(fā)災害信息。
3.信息處置。有關人員接到突發(fā)災害信息后,應當經初步核實后及時報告應急領導小組,及時通報專項應急工作分管領導和負責人,并進行分析評估。
4.逐級上報。有關人員收到突發(fā)公共事件信息后應當進行核實與風險分級,并在1小時內分別逐級向上一級政府及相關部門。
六、應急響應
(一)分級響應
1.級別確定
突發(fā)災害的實際級別,按事件的可控性、嚴重程度和影響范圍分為一般(IV級)、較大(III級)、重大(II級)、特別重大(I級)四級。具體劃分標準,按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。
2.分級啟動預案鎮(zhèn)應急領導小組接到報警后,應當詳細調查災害情況,進行分析研判,決定是否啟動預案,確定需要啟動預案的,立即啟動。
3.應急領導小組職責
鎮(zhèn)應急領導小組履行下列職責:①對本鎮(zhèn)的應急工作負責。②對本鎮(zhèn)的應急救援隊、應急救援物資等應急保障資源進行統(tǒng)一調度。③必要時,直接指揮搶險救援現(xiàn)場。④完成縣應急領導小組安排工作。⑤負責本鎮(zhèn)突發(fā)災害信息的統(tǒng)一發(fā)布。
村級應急領導小組履行下列職責:①對本村突發(fā)災害應急處置工作負責。②對本村應急保障資源進行調度,組織動員社會力量、人民群眾參與應急處置工作。③指揮應急救援現(xiàn)場。④完成縣、鎮(zhèn)應急領導小組安排的'工作。
4.情況通報
突發(fā)災害發(fā)生后,鎮(zhèn)應急領導小組辦公室及有關人員應當在接到信息后1小時內逐級向上級報告,并同時向分管領導報告。法律、法規(guī)及國家有關規(guī)定對報告的部門、時限、程序等具體規(guī)定的,除按本預案上述規(guī)定報告外,還要按國家有關規(guī)定報告。
(二)指揮與協(xié)調
突發(fā)災害發(fā)生后,鎮(zhèn)應急領導小組全面負責全鎮(zhèn)應急工作,現(xiàn)場指揮部具體負責現(xiàn)場指揮工作,各村、各部門、各單位要服從鎮(zhèn)應急領導小組的統(tǒng)一調度。
(三)應急結束
應急處置工作達到相應條件后,鎮(zhèn)應急領導小組宣布應急行動結束并向上級匯報相關信息,同時繼續(xù)做好后期處理工作。
七、后期處置
(一)善后處置
1.突發(fā)災害結束后,鎮(zhèn)村有關部門要迅速采取措施,救濟求助災民,恢復正常的社會秩序。
2.鎮(zhèn)有關部門和村委會及時調查統(tǒng)計災害事故影響范圍和受災程度,并按規(guī)定向上級報告和社會公布。
3.鎮(zhèn)民政等部門要迅速設立災民安置場所和救濟物資供應站,做好災民安置、安撫和救災款物接收、發(fā)放的管理工作,確保受災群眾基本生活有保障。
4.衛(wèi)生部門要做好突發(fā)公共事件現(xiàn)場的消毒和疫情監(jiān)控工作。
5.鎮(zhèn)政府和有關職能部門在對受災情況、重建能力以及利用資源評估后,制定災后重建和恢復生產、生活計劃,迅速采取各種有效措施,進行恢復重建。
6.做好突發(fā)災害現(xiàn)場的清理工作。清理過程中可能導致危險發(fā)生或清理工作有特殊要求的,由專業(yè)隊伍進行清理。
7.做好突發(fā)災害損害設施等的修復工作,恢復正常的生產、生活秩序。通信、供電、供水、排水設施等公用設施被損尚未恢復的,有關單位應迅速組織力量修復。道路、橋梁、水庫大壩等被損及河流被堵的要限期修復。
八、保障措施
(一)信息與通信保障
1.信息保障
各有關應急部門、人員要準確、及時、全面地為應急處置指揮決策、咨詢提供數(shù)據(jù)等基礎性資料。
2.通信保障
鎮(zhèn)應急領導小組成員及應急救援隊伍務必保證通訊暢通,24小時開機。
(二)物資保障
各專項應急小組應當儲備與應急工作需要相適應的現(xiàn)場救援和工程搶險裝備,并建立信息數(shù)據(jù)庫,明確其類型、數(shù)量、性能和存放位置等。應當建立現(xiàn)場救援和工程搶險裝備維護、保養(yǎng)和調用制度,并實施定期更新和監(jiān)督檢查。
(三)應急隊伍保障
進一步優(yōu)化、強化以防汛救援、森林防火等專業(yè)化隊伍為主、群眾性隊伍為輔的應急搶險救援隊伍建設,各村設立以村組干部為主的應急搶險救援隊伍,負責本村應急搶險救援工作,同時聽從鎮(zhèn)應急領導小組統(tǒng)一調度。全鎮(zhèn)設立以鎮(zhèn)直干部、各村組干部為主的鎮(zhèn)應急搶險救援隊伍,由鎮(zhèn)應急領導小組統(tǒng)一調度。
(四)搶險車輛保障
征集全鎮(zhèn)鉤機、鏟車、大馬力等搶險救援車輛,建立數(shù)據(jù)庫,為及時搶險提供保障。
(五)醫(yī)療衛(wèi)生保障
鎮(zhèn)計生辦要聯(lián)系各村、各社區(qū)衛(wèi)生單位儲備必要藥品、醫(yī)療器械,負責災后救治。明確醫(yī)療救治和疫病預防控制機構的資源分布、救治能力和專業(yè)特長,確定參與應急醫(yī)療衛(wèi)生工作的醫(yī)療衛(wèi)生人員名單,人員不夠時可向縣級衛(wèi)生部門申請援助。
(六)治安保障
災害發(fā)生后,派出所民警、鎮(zhèn)政府、村委會、居委會要立即在現(xiàn)場周圍設立警戒區(qū)和警戒哨,維持秩序,及時疏散群眾。加強對重點場所、重點人群、重要物資設備的防范保護。
(七)緊急避難場所保障
自然災害需安置災民的,采取非受災戶對口接收、投親靠友等辦法,逐戶發(fā)動搬遷。緊急避難安置工作實行以突發(fā)公共事件發(fā)生地安置為主、鎮(zhèn)政府支持為輔的原則。
九、宣傳、培訓和演習
(一)公眾宣傳教育
把宣傳突發(fā)災害預防、應對的知識和技能作為應急工作的重要內容,把常見、多見突發(fā)公共事件的預防、應急的知識技能,以及與群眾個人生活、行為習慣有密切聯(lián)系的突發(fā)災害的宣傳作為重點,加強公益宣傳。廣泛宣傳報警電話和應急求助電話,做到家喻戶曉。加強防災自救、互救的宣傳和輔導,有關職能部門負責提供業(yè)務指導。
(二)培訓
1.認真學習應急總體預案和與分管工作有關的專項應急預案。通過學習預案,切實提高應急處置能力和應急指揮能力。
2.把應急法律法規(guī)、應急預案等內容納入政領導干部培訓的內容。平時也要請專業(yè)人員開相應知識的講座。救援人員要多學習專業(yè)知識,提高救援隊伍戰(zhàn)斗力。
(三)演習
加強演習,提高應急搶險救援隊伍的搶險救援能力和各應急職能部門的整體協(xié)作、配合能力。要從實戰(zhàn)角度出發(fā),做到有針對性,重點演習現(xiàn)場救援、人員疏散轉移、受災群眾安置、安全警戒區(qū)設立等搶險救援要求,檢驗應急搶險救援隊伍的快速反應能力和協(xié)同作戰(zhàn)能力,各應急保障部門的協(xié)作配合能力,指揮機構的緊急指揮能力及動員能力。通過綜合演習,提高應急救援隊伍的實戰(zhàn)能力。
防災減災應急預案 篇10
為預防各類災害,保障人民群眾的生命財產安全,進一步建立健全應對突發(fā)各類災害緊急救助體系和運行機制,規(guī)范應急救災行為,提高緊急救助能力,迅速、有序、高效地實施緊急救助,最大程度地減少人民群眾的生命和財產損失,維護災區(qū)社會穩(wěn)定,結合我鎮(zhèn)實際情況,特制訂本預案。
一、基本原則
以防為主,防治結合,以人為本,全面部署,鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領導、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調度。分級管理,就地負責。堅持以人為本,最大程度的保護人民群眾的生命和財產安全。依靠群眾,充分發(fā)揮基層群眾自治組織和公益性社會團體的作用。
二、適用范圍
結合我鎮(zhèn)實際情況,凡我鎮(zhèn)發(fā)生的:
。1)重大洪澇、干旱、冰雪等氣象災害;
。2)機關、學校、民房、商鋪等人員密集場所發(fā)生火災和重大疫情等自然災害及其他突發(fā)性公共事件達到啟動條件的,適用于本預案。
三、工作要求
為確保廣大人民群眾的生命財產安全,要求鎮(zhèn)政府、鎮(zhèn)屬單位、各村委會全體干部應做到:
。1)要提高認識,高度重視,要把群眾生命財產安全放在首位;
(2)要落實責任,部門密切配合,分工協(xié)作,各司其職,各自負責。對存在的問題切實做好相關工作;
。3)要嚴明紀律,凡因不聽指揮調配,工作不落實,人員、措施不到位,出現(xiàn)因災害造成群眾傷亡的,將追究相關責任人的行政責任;觸犯刑律者,將依法追究法律責任。
四、指揮機構和職責任務
鎮(zhèn)政府成立防災減災救災應急指揮部,鎮(zhèn)黨委書記任總指揮,鎮(zhèn)長任副總指揮,指揮部成員由黨政辦、國土規(guī)劃辦、應急辦、農業(yè)站、民政所、派出所、衛(wèi)生院等機構負責人組成。
防災減災救災應急指揮部辦公室設在鎮(zhèn)黨政辦,主要職責是協(xié)調各職能部門統(tǒng)一救災,負責整個救災工作的災情收集、整理,負責向上級政府和有關部門匯報災情和救災工作情況。民政辦是自然災害救助工作機構,在鎮(zhèn)指揮部的統(tǒng)一領導下,組織開展各類災害的救助、救濟工作,指導災區(qū)開展災后倒塌民房恢復重建工作;相關成員單位按照各自職責參與鎮(zhèn)自然災害救助工作。
防災減災應急指揮部下設辦公室和六個工作組。其組成單位和職能為:黨政辦、國土規(guī)劃辦、應急辦、農業(yè)站、民政所、財政所、派出所、衛(wèi)生院,辦公室設在應急辦。主要職責:
1、負責向各工作組傳達救災應急指揮部工作指令并監(jiān)督落實;
2、收集各工作組工作進展情況,及時向應急指揮部報告工作進展情況;
3、負責災情和救災工作信息發(fā)布及宣傳報道;
4、及時收集、評估災情,向有關部門匯報災情情況和救災工作情況
5、及時協(xié)調和處理救災工作中的有關事宜;
6、完成指揮部交辦的其他工作。
綜合協(xié)調組
組成單位:鎮(zhèn)黨政辦、鎮(zhèn)應急辦、鎮(zhèn)民政辦、鎮(zhèn)宣傳室
職責:負責與鎮(zhèn)政府領導、鎮(zhèn)各有關部門、災區(qū)聯(lián)絡工作;傳達落實鎮(zhèn)人民政府有關救災工作命令和政策;把救災工作納入經濟、社會發(fā)展計劃及年度計劃;負責全鎮(zhèn)抗災救災綜合協(xié)調工作;協(xié)調、監(jiān)督各部門和自然災害發(fā)生地域的應急工作;收集匯總和上報抗災救災的有關情況,負責編輯災情簡報與對外發(fā)布工作;負責災區(qū)抗災工作的宣傳報道。
災情評估組
組成單位:鎮(zhèn)民政辦、鎮(zhèn)農業(yè)站、鎮(zhèn)國土規(guī)劃辦。
職責:負責做好災害趨勢的協(xié)商與預測;負責組織自然災害評估,確定災害等級。
轉移安置組
組成單位:派出所、鎮(zhèn)民政辦、鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院。
職責:負責災民的緊急搶救、轉移和安置工作;負責災區(qū)衛(wèi)生防疫和治安防范及保障工和;負責赴災區(qū)搶險救災部隊調遣和指揮工作。
物資保障組
組成單位:鎮(zhèn)民政辦、鎮(zhèn)財政所、鎮(zhèn)衛(wèi)生院、鎮(zhèn)應急辦、鎮(zhèn)農業(yè)站。
職責:負責救災應急所需的.交通、通訊、醫(yī)療救護、救援物資的調度、下?lián)芎凸⿷ぷ;負責救災資金的分配和管理;負責救災捐贈活動的組織和捐贈物的接收與發(fā)放。
災后重建組
組成單位:鎮(zhèn)民政辦、鎮(zhèn)財政所、鎮(zhèn)農業(yè)站、鎮(zhèn)應急辦、供電所、鎮(zhèn)國土規(guī)劃辦。
職責:負責災區(qū)災后重建資金和物資的籌措、使用和管理;負責制定災民倒房重建總體方案;負責災區(qū)水利、通訊、交通、教育、電力設施的恢復建設工作;負責組織指導災民開展生產自救和災民生活救濟工作。
審計監(jiān)察組
組成單位:鎮(zhèn)財政所、鎮(zhèn)紀檢辦
職責:負責對各級、各部門安排的救災資金、物資進行審計、監(jiān)督,及時糾正、查處違規(guī)違規(guī)行為。
五、應急準備
。ㄒ唬┪镔|準備。與本轄區(qū)內主要生活用品銷售商建立應急供貨協(xié)議,當應急救助物資不足時,向上級申請調撥。
。ǘ┚葹难b備。根據(jù)實際需要配備必需的救災設備和裝備。
。ㄈ┤肆蕚洹M晟泼裾䴙暮芾砣藛T隊伍建設,提高其應對自然災害的能力。建立健全與各單位、各村及社會救援隊伍的聯(lián)動機制。培育、發(fā)展非政府組織和志愿者隊伍。
(四)宣傳、培訓和演練。開展防災減災活動,利用各種媒體宣傳災害知識,宣傳災害應急法律法規(guī)和預防、避險、避災、自救、互救、保險的常識,增強群眾的防災減災意識和能力。根據(jù)自然災害多發(fā)地區(qū),每年應根據(jù)災害發(fā)生特點,適時組織民兵應急分隊演練習,檢驗并提高應急準備、指揮和響應能力。
六、信息報送
根據(jù)自然災害情況統(tǒng)計制度要求,及時收集、匯總災害信息,各有關單位應主動及時向鎮(zhèn)政府防災減災應急辦公室報送各類災害信息,由鎮(zhèn)政府減災辦整理匯總后及時向上級部門匯報。
防災減災應急預案 篇11
一、總體目標
堅持以人民為中心的發(fā)展思想,堅持以防為主、防抗救相結合,堅持常態(tài)減災和非常態(tài)救災相統(tǒng)一,落實責任、整合資源、統(tǒng)籌力量,建立健全防范化解、指揮處置、協(xié)同聯(lián)動、社會動員等機制,有效降低自然災害風險,增強全社會抵御自然災害的綜合防范能力,科學應對突發(fā)自然災害,切實保障受災群眾基本生活。
——查全面。充分認清全縣自然災害風險現(xiàn)狀,分部門、分行業(yè)組織開展自然災害風險隱患排查,全面掌握風險隱患實際情況,切實做到底數(shù)清、情況明、數(shù)據(jù)準。
——抓重點。結合當前時節(jié),分析研判現(xiàn)階段自然災害風險形勢,對當前高風險區(qū)域、行業(yè),集中人力、物力、財力,緊盯不放,嚴防死守,堅決避免發(fā)生責任事故。
——降風險。以防范化解自然災害重大風險為抓手,對排查出來的隱患,制定整改方案,綜合運用各類資源和多種手段予以防范化解,使自然災害風險不斷降低。
——快處置。提前做好各類防范應對準備,一旦發(fā)生災害,快速響應、有序處置、科學應對,最大限度保護人民群眾生命財產安全,努力把自然災害造成的損失降到最低。
二、工作任務
自然災害防災減災行動自即日起至年底,持續(xù)開展防范化解自然災害重大風險,著力化解安全隱患,有效降低災害風險,不斷提升抵御自然災害能力。具體任務包括:
(一)自然災害風險隱患大排查內容
1.自然災害防范應對準備情況。預案準備情況,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及其部門的總體應急預案、自然災害專項應急預案、部門應急預案編制修訂和備案情況;預案演練情況。隊伍準備情況,專業(yè)應急隊伍和社會應急隊伍力量建設情況;按規(guī)定配備救援裝備和裝備狀態(tài)情況;救援隊伍力量配置情況。物資準備情況,防汛抗旱等應急搶險物資和生活類救災物資儲備情況。應急值守情況,領導帶班、24小時值班、預警監(jiān)測、災情信息報送等情況。
2.當前自然災害高風險化解情況。
(1)地質災害。截至當前已查明的'地質災害隱患點復查情況;潛在的隱患排查情況;農村村民切坡建房排查情況;其他人類工程活動引發(fā)的地質災害排查情況,包括公路、鐵路、水利、等重要工程建設引發(fā)的地質災害隱患情況。
(2)水旱災害?购倒┧闆r,重點檢查各地旱情,特別是因旱人畜飲水困難、水利工程蓄水保水情況,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗旱動員部署和應急抗旱措施落實情況;中小河道行洪情況,重點檢查流域面積200km以上中小河道亂占、亂采、亂堆、亂建情況;水毀工程設施修復情況,重點檢查今年汛期遭受洪澇災害的地方,影響供水和防洪安全的水毀工程設施修復情況。
(3)雨雪冰凍災害。橋梁、涵洞、隧道、擋墻等構建物以及邊坡、陡坡、急彎等重點路段的安全檢查和維護情況。高速公路年均發(fā)生3次以上團霧的高速公路路段防撞設施、標志安裝建設情況;雨雪冰凍霧霾惡劣天氣時遠端流量控制、主線梯次分流等措施落實情況。
(二)自然災害風險隱患大整治內容
1.加強監(jiān)測預警預報。全時段關注天氣形勢,強化部門會商,暢通預警發(fā)布渠道,推動應急廣播體系建設,不斷提高預警信息發(fā)布的效率和覆蓋率。
2.推進防范化解自然災害重大風險。落實防范化解自然災害重大風險專項方案要求,持續(xù)開展自然災害風險隱患排查工作,特別是重點部位、重點環(huán)節(jié)、重點工程、重點時段,對排查出來的隱患建立任務清單、明確責任人,堅持立行立改,采取搬遷避讓、工程治理、村民自治等方式,消除安全隱患;對暫時無法整改到位的,落實應急措施,認定責任主體、明確整改期限,下達整改通知書,突出跟蹤問效,確保得到有效整治。
3.做好防范應對準備。及時修訂完善預案,組織開展演練;加強救災救援隊伍建設,做好應急準備,預置重點區(qū)域搶險救援力量和物資;落實縣委、縣政府關于應急值守工作的相關要求,嚴格執(zhí)行“三級值班制”等規(guī)定,進一步健全落實24小時值班和領導帶班制度;加強信息報送工作,按照規(guī)定時限向上級報送自然災害信息;一旦發(fā)生自然災害,迅速按規(guī)定啟動應急響應。
4.壓實壓緊工作責任。健全和完善防災減災救災各項制度,壓實各級各部門職責,對失職瀆職行為依規(guī)依據(jù)依法追究責任,對違反政府發(fā)布禁令的行為將依法依規(guī)嚴肅處理。
三、工作要求
(一)提高思想認識。鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門、行政村思想上要高度重視,充分認清深入開展自然災害安全隱患大排查大整治工作的重要性和緊迫性,明確職責分工,層層傳導壓力,充分激發(fā)和不斷注入工作原動力。要切實增強大局意識,提升政治站位,把防災減災工作放到大局中去思考和定位,真正做到正確認識大局、自覺服從大局、堅決維護大局。
(二)加強工作協(xié)同。鎮(zhèn)政府安監(jiān)辦要牽好頭,統(tǒng)籌謀劃協(xié)同推進,做好與各相關部門間防災減災工作情況溝通,做好信息匯總和共享,積極調動優(yōu)勢力量,合理整合資源,加強協(xié)調配合,切實提高防災減災工作的落實力和執(zhí)行力。
(三)強化督導評估。鎮(zhèn)安監(jiān)辦要定期開展督導,派出工作組深入基層巡查督導,實時掌握自然災害安全隱患大排查大整治工作推進情況,隨時研究解決督導過程中發(fā)現(xiàn)的問題。加強自然災害防災減災評估機制,科學管理,提升防災減災能力,將自然災害防災減災各項工作落到實處。
(四)積極動員參與。鎮(zhèn)安監(jiān)辦和各行政村要加大宣傳力度,積極營造社會關注、共同參與的良好氛圍。建立暢通社會參與渠道,完善鼓勵企事業(yè)單位、社會組織、志愿者等參與的政策措施。通過宣傳、培訓、演練等活動,提高群眾防災減災意識,鼓勵群眾提高技能、發(fā)揮自身優(yōu)勢積極參與各類防災減災工作,使每個人都成為防災減災的主體,打造共建共治共享的防災減災救災格局。
防災減災應急預案 篇12
按照各級防汛抗旱部門的要求,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,把防汛抗旱工作擺在突出位置、擺在首位、狠抓落實,確保實現(xiàn)防汛抗旱工作常態(tài)化。
一、健全機構,責任到人
一是成立了以鎮(zhèn)長為組長,其他分管領導為副組長,包村干部、各村(社區(qū))支部書記、村主任為成員的防汛安領導小組,同時將鎮(zhèn)衛(wèi)生院、電管站、學校等部門負責人納入工作組,整合壯大搶險力量。二是實行防汛抗旱工作分片包干責任制,按照領導分片、鎮(zhèn)干部包村、村社干部包點的原則,層層落實責任,確保防汛抗旱工作責任橫向到邊、縱向到底。三是安全工作例會都將防汛抗旱作為重要內容,對全鎮(zhèn)作了全面安排部署,要求各村(社區(qū))按照鎮(zhèn)黨委、政府要求,認真安排、提前部署、抓好落實,切實做好轄區(qū)內防汛安全工作。
二、工作重點
結合實際情況,對預案進行了修改完善,制定了《鎮(zhèn)20xx年防洪防汛抗旱搶險救災應急預案》,為突出重點,進一步完善我鎮(zhèn)汛期防御指揮體系,在各重點堤防、水庫、河心壩等重點場所均有責任人及相關防御措施,各村(社區(qū))、企業(yè)、單位均落實了具體工作責任人和防汛安全監(jiān)測人員。
三、精心組織、排查
組織對全鎮(zhèn)青衣江流域、鎮(zhèn)域小支渠、3個小型水庫、6個水力發(fā)電站、山坪塘,5個地質災害點等進行了周密再查看,對可能威脅的村莊、農戶重大隱患點進行詳細勘查,并切實制定落實好監(jiān)測防治措施;在防汛重點地段制作警示牌;要求監(jiān)測員對防汛區(qū)域開展經常性巡回檢查,防患于未然,保障村民的`生命財產安全。
四、防汛物資落實
按照文件要求,我鎮(zhèn)成立了鎮(zhèn)、村(社區(qū))、村民小組、農戶四級防御工作體系,重點加強了防汛抗旱應急物資儲備,準備了充足的防汛搶險物資,建立了專門的物資儲備庫房,儲備應急救援和生活必需品等物資,以保證防汛抗旱應急救援之需。
防災減災應急預案 篇13
一、適用范圍
本預案適用于本鎮(zhèn)范圍內因地震因素引發(fā)洪澇災害、地質災害、森林火險等其他災害的處置,適用有關應急預案的規(guī)定。
二、工作原則
1、以人為本、減少危害。把保障人民群眾的生命財產安全作為首要任務和應急處置工作的出發(fā)點,全面加強應對防震減災的體系建設,最大程度減少災害損失。
2、預防為主、科學高效。實行工程性和非工程性措施相結合,提高防震減災監(jiān)測預警能力和防御標準。充分利用現(xiàn)代科技手段,做好各項應急準備,提高應急處置能力。
3、依法規(guī)范、協(xié)調有序。依照法律法規(guī)和相關職責,做好防震減災的防范應對工作。加強各村、各部門的信息溝通,做到資源共享,并建立協(xié)調配合機制,使防震減災應對工作更加規(guī)范有序、運轉協(xié)調。
4、分級管理、屬地為主。根據(jù)災害造成或可能造成的危害和影響,對防震減災實施分級管理。鎮(zhèn)人民政府指導防震減災的應急處置工作。
三、組織指揮體系
1、成立指揮部
2、鎮(zhèn)指揮部職責
在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的領導下,負責組織、指揮和協(xié)調全鎮(zhèn)防震減災的應急處置工作,指揮部人員與應急隊伍人員一致。主要職責:
。1)啟動和終止防震減災應急預案,為鎮(zhèn)政府提供防災減災決策依據(jù)和建議;
(2)負責防震減災應急體系與設施建設,組織災害性天氣氣候監(jiān)測、預報、預警,并及時提供地震服務信息;
。3)負責調集防震減災應急處置所需的人力、物力、財力、技術裝備等資源,協(xié)調解決防震減災應急處置工作中有關問題;
。4)指導和督促各村、單位開展相應工作;
(5)決定其他有關重要事項。
3、成員單位職責
按照分工,各成員單位負責職責范圍內的防震減災防御和應急處置工作,并確定應急工作聯(lián)絡員,及時向鎮(zhèn)指揮部上報應急處置工作動態(tài)和災情信息。
。1)黨政辦:參與鎮(zhèn)政府地震防災減災決策,發(fā)布防震減災預案預報信息,開展地震防災減災服務,承擔鎮(zhèn)指揮部辦公室日常工作。
(2)民政所:統(tǒng)一審核發(fā)布防震減災災情和救助工作;組織、協(xié)調全鎮(zhèn)防震減災的救助、救濟和救災工作,管理、分配救災款物并監(jiān)督檢查其使用情況;組織指導和開展救災捐贈工作;指導災區(qū)做好災民的基本生活保障工作。
。3)綜治辦:協(xié)助做好防震減災的搶險救援工作,協(xié)助轉移危險地區(qū)的群眾,參加重要設施和重大險情的搶險工作;協(xié)助公安部門維護搶險救災秩序和災區(qū)社會治安。
(4)派出所:維護社會治安秩序,依法打擊盜竊、哄搶防御防震減災物資和破壞防災救災工程設施的違法犯罪行為,協(xié)助有關部門妥善處置因防震減災引發(fā)的群體性治安事件;負責保障道路交通安全與秩序;防御防震減災緊急期間,協(xié)助組織群眾撤離和轉移;協(xié)助提供部分道路實景信息。
。5)財政分局:負責防御防震減災和救災資金的籌集,及時下?lián)懿⒈O(jiān)督使用。
。6)旌陽國土中心所:負責提供防震減災時的地質實況,地質災害監(jiān)測等相關資料信息;組織應急調查和應急監(jiān)測工作,并對防震減災造成的地質災害發(fā)展趨勢進行預測,提出應急防治與救災措施建議;組織專業(yè)技術人員實施必要的應急防治工作,減緩和排除險情、災情進一步發(fā)展。
。7)供電營業(yè)所:負責保障應急重點部門用電的供應;及時組織電力受損線路的搶修,保障電網(wǎng)的安全正常運行,保障電力供應。
。8)衛(wèi)生院:負責災區(qū)疾病預防控制、衛(wèi)生監(jiān)督和醫(yī)療救護工作;及時提供地震災區(qū)疫情和防治意見,組織醫(yī)療人員趕赴災區(qū)開展防病治病工作;預防、控制疫病的發(fā)生和流行。
。9)學校:負責全鎮(zhèn)各類學校防御防震減災工作的監(jiān)督管理,指導學校開展防災減災知識教育,提高師生防災減災意識和自救能力。
。10)文化站:根據(jù)指揮部辦公室提供的防震減災情況,及時向公眾發(fā)布地震、災情信息,做好防御地震工作的宣傳報道。
4、日常辦事機構
鎮(zhèn)指揮部下設辦公室,為防震減災應急處置的綜合協(xié)調機構。
主要職責:
。1)承擔鎮(zhèn)指揮部的日常工作,負責組織、協(xié)調、監(jiān)督、指導全市防震減災防御的日常工作;
。2)組織編制全鎮(zhèn)防震減災應急預案,適時對預案進行修訂和完善;
。3)負責傳達鎮(zhèn)指揮部工作指令,及時掌握防震減災及應急工作動態(tài),編印相關應急簡報;
。4)組織、協(xié)調各村、單位共同做好防震減災應急處置工作;
。5)負責防震減災信息收集、分析、評估、鑒定、審核和上報工作;
(6)組織搶修被防震減災損壞的自來水管道設施,保障自來水的供應;指導受災地區(qū)做好災后房屋和基礎設施的修復等工作;
。7)鎮(zhèn)指揮部要求的其他保障事項。
四、應急處置
1、信息報告
鎮(zhèn)指揮部辦公室要及時收集和提供防震減災防御以及損失等情況,在2小時內向鎮(zhèn)指揮部報告。特別重大、重大及較大突發(fā)事件信息,鎮(zhèn)政府向縣政府或省政府報告。
2、響應啟動
按防震減災程度和范圍,及其引發(fā)的次生、衍生災害類別,有關部門按照其職責和預案啟動響應。
當同時發(fā)生兩種以上防震減災且分別發(fā)布不同預警級別時,按照最高預警級別災種啟動應急響應。當同時發(fā)生兩種以上防震減災且均沒有達到預警標準,但可能或已經造成損失和影響時,根據(jù)不同程度的損失和影響在綜合評估基礎上啟動相應級別應急響應。
3、響應機制
重大防震減災預警信息的發(fā)布、調整和解除方式可根據(jù)實際情況,靈活選擇,即可通過突發(fā)事件預警信息發(fā)布系統(tǒng)、微信群、手機短信、廣播、電視、報刊、電話、警報器、電子顯示屏、宣傳車、或組織人員逐戶通知等方式,及時發(fā)布預警信息。對老、幼、病、殘、孕等特殊人群以及醫(yī)院、學校等特殊場所和警報盲區(qū),應當采取有針對性的公告方式。
4、分級響應
防震減災應急工作遵循“政府主導、部門聯(lián)動、社會參與、分級響應”的原則,根據(jù)防震減災的種類、級別和危害程度,啟動相應的應急響應程序。
(1)一般防震減災應急響應(Ⅳ級)
發(fā)生一般防震減災,鎮(zhèn)指揮部迅速啟動本預案,組織、指揮、協(xié)調全鎮(zhèn)防震減災的應急處置工作。
(2)特別重大、重大、較大防震減災應急響應(Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級)
發(fā)生特別重大、重大、較大防震減災,鎮(zhèn)指揮部迅速啟動本預案,組織、指揮、協(xié)調全鎮(zhèn)防震減災的應急處置工作,并向縣政府及其有關部門提出支援請求。
5、分部門響應
當防震減災發(fā)生時,根據(jù)災害所造成的影響和災害類別,相關部門牽頭實施相應的應急響應行動。
6、現(xiàn)場處置
防震減災現(xiàn)場應急處置由指揮機構統(tǒng)一組織,各部門依職責參與應急處置工作。包括組織營救、傷員救治、疏散撤離和妥善安置受到威脅的人員,及時上報災情和人員傷亡情況,分配救援任務,協(xié)調各級各類救援隊伍的行動,查明并及時組織力量消除次生、衍生災害,組織公共設施的搶修和援助物資的接收與分配。
7、社會動員
防震減災事件發(fā)生時,各村可根據(jù)災害事件的性質、危害程度和范圍,廣泛調動社會力量積極參與防震減災突發(fā)事件的.處置,緊急情況下可調用車輛、物資、人員等。
防震減災事件發(fā)生后,各村組織各方面力量搶救人員,組織基層單位和人員開展自救和互救。
鼓勵自然人、法人或者其他組織按照《中華人民共和國公益事業(yè)捐贈法》等有關法律法規(guī)的規(guī)定進行捐贈和援助。審計監(jiān)察部門對捐贈資金與物資的使用情況進行審計和監(jiān)督。
8 、信息公布
防震減災的信息公布應當及時、準確、客觀、全面,災情公布由有關部門按規(guī)定辦理。信息公布形式主要包括權威發(fā)布、提供新聞稿、組織報道、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會等。
信息公布內容主要包括防震減災種類及其次生、衍生災害的監(jiān)測和預警,因災傷亡人員、經濟損失、救援情況等。
9、應急終止
防震減災得到有效處置后,經評估,短期內災害影響不再擴大或已減輕,地震部門發(fā)布災害預警降低或解除信息,鎮(zhèn)指揮部視情宣布終止應急響應。
五、后期處置
1、調查評估
災害結束后,鎮(zhèn)指揮部組織有關部門對防震減災造成的損失及防震減災的起因、性質、影響等問題進行調查、評估與總結,分析防震減災應對處置工作經驗教訓,提出改進措施。災情核定由民政部門會同有關單位開展。調查評估結果與應急工作情況應報送上級人民政府。特別重大災害的調查評估結果與應急工作情況應逐級上報。
2 、征用補償
防震減災應急工作結束后,應及時歸還因救災需要臨時征用的房屋、運輸工具、通信設備等;造成損壞或無法歸還的,應依法給予補償或做其他處理。
3 、保險理賠
鼓勵通過保險形式提高防震減災防御和災后自救能力。保險部門應根據(jù)災情,主動辦理受災人員和財產的保險理賠事項。保險監(jiān)管機構依法做好災區(qū)有關保險理賠和給付的監(jiān)管。
4 、恢復重建
鎮(zhèn)指揮部制訂恢復重建計劃,盡快組織修復被破壞的學校、醫(yī)院等公益設施及交通、水利、供電、通信、供排水、廣播電視等基礎設施,使受災地區(qū)早日恢復正常的生產生活秩序。
六、應急保障
1 、通信保障
通信管理部門做好防震減災應急指揮通信保障,及時采取措施恢復遭破壞的通信線路和設施,確保災區(qū)通信暢通。
2 、交通運輸保障
綜合辦會同有關單位保障人員轉移以及救災人員、物資運輸和車輛調配。
3 、資金保障
財政部門負責防震減災應急處置和抗災救災的資金保障。
4 、物資保障
各村、有關單位,特別是水利、民政、農業(yè)、衛(wèi)生等部門要加強并督促做好防震減災應急救援和搶險救災的專用物料、器材、裝備、工具等的儲備,加強生活、醫(yī)藥、防護用品類救災的儲備,加強農業(yè)救災物資、生產資料的儲備。
5 、治安保障
公安部門加強災區(qū)和社會治安管理,做好重點部位的警衛(wèi)和人員聚集場所秩序維護,依法嚴厲打擊破壞防災救災行動和工程設施安全的行為,保證抗災救災工作的順利進行,維護社會穩(wěn)定。
6 、避災場所保障
民政、水利等有關部門確定本鎮(zhèn)各地的避災(避險)場所,設立標志,確保防災避災的人員轉移安置需要。必要時,可依法征用學校及社會公共場所,用于人員轉移安置。
7 、電力保障
供電部門負責落實抗災救災的供電需要和應急救援現(xiàn)場的臨時供電。
七、監(jiān)督管理
1 、宣傳、培訓和演練
。1)各村、有關單位充分利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、報紙等多種媒體,對社會公眾開展防震減災預防、避險、避災、自救、互救等知識教育,提高全社會的地震防災減災能力。
。2)各村及有關單位要把防震減災、預警知識、應急處置知識以及工作管理、救援人員上崗和其他常規(guī)性培訓工作,納入總體防災、減災、應急處置的培訓內容,有組織、有計劃地開展各方面的培訓,提高相關應急人員的素質。
2 、獎懲
對在地震防災、減災、救災工作中做出突出貢獻的單位和個人,按照有關規(guī)定給予表彰和獎勵;對玩忽職守,處置不力,或有其他失職、瀆職行為等致使國家利益和人民生命財產遭受重大損失的,依據(jù)法律法規(guī)和相關規(guī)定追究相應的責任。
防災減災應急預案 篇14
為了堅持預防為主、依靠科技進步,發(fā)揮政府的減災職能,提高全民族的防震減災意識,增強綜合防震減災能力,最大限度地減輕地震災害,進一步保護全鄉(xiāng)人民的安全和健康,同時為震后恢復生產和生活秩序創(chuàng)造有利條件,特制定本預案。
一、總體要求和工作原則
(一)總體要求
落實全國全區(qū)防震減災工作會議精神,圍繞全國防災減災日“提升基層應急能力,筑牢防災減災救災的人民防線”宣傳主題,堅持以預防為主、防抗救相結合的工作方針,有針對性地開展地震應急準備工作,切實提高廣大干部群眾應對地震災害處置保障能力、最大限度地減輕地震災害損失。
(二)工作原則
1.以人為本、預防為主。堅持“主動、穩(wěn)妥、科學、有效”的工作原則,堅持圍繞中心、服務大局,堅持以人為本、服務于民,堅持主動宣傳、積極引導,因地制宜、注重實效,把保障人民生命財產安全作為抗震應急工作的首要職責,堅持地震監(jiān)測、防御、應急準備與救援相結合,常抓不懈,做好防震應急的各項工作。
2.屬地管理,分級負責。在鄉(xiāng)黨委、政府的統(tǒng)一領導下,全鄉(xiāng)地震應急工作實行屬地管理、專業(yè)處置、分部門負責,鄉(xiāng)、村二級管理。
3.多方協(xié)同,社會參與。依靠和發(fā)揮廣大群眾,調動社會各方面的積極性,形成多方力量共同協(xié)作的地震災害事件社會動員機制。
二、應急機構的組成及其職責
為了做好全鄉(xiāng)地震災害事件和其他地震事件的應對工作,成立高莊鄉(xiāng)地震應急工作指揮部:
總 指 揮:
副總指揮:
成員:
地震應急工作指揮部負責對全鄉(xiāng)地震應急工作實施統(tǒng)一指揮,開展抗震應急搶險救援等各項工作。指揮部下設“一室七組”,即抗震救災辦公室、宣傳報道組、安全保衛(wèi)組、醫(yī)療救護防疫及人口疏散組、搶險救災及生活物資供應組、社會保障及恢復建設組、后勤保障組、督查工作組。
(一)抗震救災辦公室
辦公室設在綜合辦公室,主任由組織委員張娜同志擔任,成員由鄉(xiāng)綜合辦公室、民生服務中心工作人員組成。
主要工作職責:
1.研究制定本鄉(xiāng)應對地震事件的政策措施和指導意見;
2.負責組織指揮和處置一般地震災害事件的先期處置和善后工作;
3.協(xié)調各組之間的關系,指導各村開展地震事件的應對工作;
4.負責對外的聯(lián)絡和接待工作;
5.負責處理辦公室日常工作;
6.完成好指揮部交辦的其他工作。
(二)宣傳報道組
宣傳報道
主要職責:
1.按照規(guī)定進行應急宣傳,及時向公眾發(fā)布震情、災情等有關信息;
2.破壞性地震發(fā)生后,加大宣傳力度,動員全鄉(xiāng)力量,積極參與抗震救災工作;
3.宣傳抗震救災工作中典型事跡與模范人物,穩(wěn)定人心,穩(wěn)定社會秩序,促進救災工作高效、有序地進行。
(三)安全保衛(wèi)組
安全保衛(wèi)組辦公室設在綜治中心,組長由武裝部長吳曉亮同志擔任,副組長由綜治中心副主任劉軍同志擔任,成員由綜合執(zhí)法辦公室、綜治中心全體工作人員組成,并負責聯(lián)系黃渠橋派出所。
主要職責:
1.負責組織地震應急的社會治安管理和安全保衛(wèi)工作,預防和打擊各種違法犯罪活動,維護社會治安秩序,保證搶險救災工作順利進行;
2.當?shù)卣鸢l(fā)生后,加強災區(qū)的治安管理工作,實施緊急防范措施,全力維護災區(qū)的社會穩(wěn)定工作;
3.負責組織對要害部門、金融單位等重要目標的警戒;
4.采取有效措施,防止火害、水災、易燃易爆、有毒氣體等次生災害的發(fā)生和擴大蔓延;
5.協(xié)助民政部門組織群眾撤離和轉移;
6.必要時負責組織動員和征用其他部門及社會的交通設施裝備,保證地震應急搶險救災物資運輸和災民、傷員的疏散轉移。
(四)醫(yī)療救護防疫及人口疏散組
醫(yī)療救護防疫及人口疏散組辦公室設在社會事務管理辦公室,組長由武裝部長吳曉亮同志擔任,副組長由社會事務管理辦公室站長擔任,成員由社會事務管理辦公室、衛(wèi)生院工作人員、各村黨支部書記,并負責聯(lián)系高莊鄉(xiāng)衛(wèi)生院。
主要職責:
1.負責迅速組織醫(yī)療衛(wèi)生救援隊伍進入地震災區(qū)現(xiàn)場,對傷員進行緊急救治;
2.在監(jiān)震應急期間,應儲備一定數(shù)量的藥品及醫(yī)療救護器械等,組織好醫(yī)療救護隊待命;
3.地震發(fā)生后,應立即奔赴災區(qū),利用各種醫(yī)療設施或建設臨時醫(yī)療點搶救傷員;
4.做好衛(wèi)生防疫及傷亡人員的搶救、處理及疏散工作;
5.負責及時檢查、監(jiān)測災區(qū)的食品、飲用水源、醫(yī)用放射源的安全情況,采取有效措施防止控制傳染病的爆發(fā)流行;
6.負責地震傷亡醫(yī)療救治信息報告,負責組織本系統(tǒng)的地震次生、衍生災害的`預防與處置工作;
7.在臨震應急期間,應組織群眾進行有秩序的疏散,特別要注意做好婦女、兒童及老、弱、病、殘人員的疏散安置工作;
8.地震發(fā)生后,迅速設置避難場所和救災物資供應點。
(五)搶險救災及生活物資供應組
搶險救災及生活物資供應組辦公室設在財經服務中心、民生服務中心,組長由人大主席王生林擔任,副組長由黨委副書記征自武、財經服務中心副所長徐學林、民生服務中心副主任王金孝擔任,成員由財經服務中心、民生服務中心工作人員組成。
主要職責:
1.在臨震應急期間,應組織搶險救災隊伍積極開展救災技術訓練,掌握搶險救災技術。同時,做好應急資金、物資、食品的儲備工作;
2.破壞性地震發(fā)生后,應迅速組織隊伍奔赴災區(qū),搶救被壓埋人員,并協(xié)助有關部門進行工程搶險;
3.地震發(fā)生后,迅速組織隊伍,按照全鄉(xiāng)的統(tǒng)一部署,調動糧食、食品與物資,保證災區(qū)生活必需品的供應;
4.嚴密監(jiān)視災區(qū)火災、易燃、易爆、有毒氣體等次生災害的發(fā)生,出現(xiàn)異常情況時,應迅速組織搶救隊搶救人員和物資,并采取有效措施,防止次生災害的擴大蔓延;
5.做好應急救濟款的發(fā)放工作;
6、積極組織災區(qū)的轉移、安置與恢復重建工作。
(六)后勤保障組
后勤保障組辦公室設在綜合辦公室,組長由組織委員張娜擔任,副組長由綜合辦公室主任馬志財擔任,成員由綜合辦公室、民生服務中心、財經服務中心、供電所工作人員組成,并負責聯(lián)系高莊鄉(xiāng)農電所。
主要職責:
1.在臨震應急期間,做好運輸車輛的.準備工作及救災儲備物資、設備的運輸工作;
2.在臨震應急期間應加強對主要通訊線路的檢修及通訊物資的準備工作;
3.破壞性地震發(fā)生后,應盡快組織人員搶修被損毀的線路及設施,保證救災通訊暢通無阻;
4.在臨震應急期間,要組織力量對主要變支線路進行檢修、加固;
5.地震發(fā)生后,供電所迅速組織搶修隊伍,盡快恢復被損壞的線路及設施,確保災區(qū)正常供電。
(七)社會保障及恢復建設組
社會保障及恢復建設組辦公室設在財經服務中心,組長由政府鄉(xiāng)長聞立鋒同志擔任,副組長由政府鄉(xiāng)長助理尚亮擔任,成員由財經服務中心、經濟發(fā)展辦公室工作人員組成,并負責聯(lián)系平羅縣農商行高莊支行。
主要職責:
1.破壞性地震發(fā)生后,應立即組織隊伍奔赴災區(qū)對退休工人、低保、困難人員開展社會救助工作;
2.迅速組織人員深入災區(qū),普查房屋等建筑物的損毀情況;
3.提出重建計劃,并上報鄉(xiāng)黨委、政府;
4.積極爭取外援和籌措資金。
(八)督查工作組
督查工作組辦公室設在綜合辦公室,組長由武裝部長吳曉亮同志擔任,副組長由王學敏擔任,成員由鄉(xiāng)紀檢、司法所、綜合中心作人員組成。
主要職責:
1.在臨震應急期間,對各組開展的地震應急工作進行督導檢查;
2.破壞性地震發(fā)生后,督查各工作組履行責任情況、開展救助落實情況;
3.應急處置工作結束后,對因處置工作不力造成嚴重后果的,追究相關領導責任。
三、應急通信保障
(一)由鄉(xiāng)后勤保障組負責,在地震應急時,按照權限和職責分工,優(yōu)先保障抗震救災指揮部及其辦公室、地震現(xiàn)場指揮部之間的通信聯(lián)絡,同時保障與上級政府之間的通信聯(lián)絡。
(二)建設并完善通信網(wǎng)絡,存儲指揮部成員單位和應急救災相關單位的通訊錄并定期更新,協(xié)調電信部門做好災時啟用應急通信系統(tǒng)的準備。
(三)地震發(fā)生后,電信公司盡快恢復受到破壞的通信設施,保證抗震救災通信暢通。自有通信系統(tǒng)的駐鄉(xiāng)單位盡快恢復本部門受到破壞的通信設施,協(xié)助保障抗震救災通信暢通。
(四)鄉(xiāng)政府值班(24小時)增加震情信息內容,與區(qū)地震應急處置中心保持正常的電話、手機、網(wǎng)絡的通信聯(lián)絡,地震時如發(fā)生通訊、網(wǎng)絡中斷,采用人工傳遞方法,保證對外通信聯(lián)絡暢通。同時,架設臨時專用線路,盡快恢復民用通信,優(yōu)先搶修、恢復通信。鄉(xiāng)各相關單位和村委會,在接到震情時,自動開啟應急對講機、手機,保持鄉(xiāng)政策范圍內的通信聯(lián)絡正常進行。
四、搶險救援人員的組織和資金物資的準備
(一)搶險救援人員的組織
1.人員搶救隊伍:志愿者隊伍、民兵應急分隊、工程搶險隊伍、行業(yè)專業(yè)搶險隊伍。
2.次生災害特種救援隊伍:縣公安消防支隊、行業(yè)特種救援隊伍。
3.醫(yī)療救護隊伍:高莊衛(wèi)生院、縣紅十字會、縣緊急救援中心、縣人民醫(yī)院。
4.地震現(xiàn)場應急隊伍:農業(yè)綜合服務中心協(xié)助縣、市、區(qū)地震局、國家地震局應急隊伍開展工作。
5.建筑物安全鑒定隊伍:農業(yè)綜合服務中心協(xié)助縣地震局、住建局派專業(yè)技術人員參加,必要時,請示上級支援。
(二)資金物資的準備
1.物資準備
(1)及時接收、安排、撥發(fā)搶險救災的補助資金和災區(qū)救濟補助資金,保障抗震救災所需各項物資和資金的管理;
(2)協(xié)助縣有關部門及時調運糧食、食品(飲水)等相關物資,保證糧食、食品等物資供應;保證災區(qū)居民生活必需品的供應;盡快恢復商業(yè)經銷活動。
同時,請求縣發(fā)展和改革委員會、縣糧食局負責調運糧食,保障糧食供應。請求縣商務局組織實施災區(qū)生活必需品的市場供應。請求縣發(fā)展和改革委員會協(xié)調所需藥品、醫(yī)療器械的緊急調用。請求縣市場監(jiān)督管理局組織、協(xié)調相關部門進行食品監(jiān)督;對藥品、醫(yī)療器械的生產、流通、使用進行監(jiān)督和管理。請求縣氣象局組織開展災區(qū)氣象監(jiān)測,加強預報指導,為搶險救災工作提供專題天氣預報和氣象服務。
2.經費準備
財政所負責應急資金的調度,民政所負責應急救濟款的發(fā)放,負責接受外界提供的緊急救助款物。
五、應急救助裝備的裝備
(一)負責準備、接收搶險所需資金;
(二)負責準備千斤頂、起重機械等救援器械;
(三)負責準備撬棍、鉆、鋸、鎬、锨及手電筒等救援照明器材;
(四)負責準備、接收救災帳篷、食品、衣被等物資;
(五)負責準備地震應急救助運輸車輛;
(六)負責準備用于撲滅火災的消防器材。
六、災害評估準備
(一)破壞性地震。當?shù)卣饝本仍ぷ魍瓿珊,指揮部須對救援工作進行全面評估,經市抗震救災指揮部批準后,方可結束應急救援行動,并由指揮部辦公室立即通知已被動員或調派的所有救援力量。
(二)臨震應急。指揮部辦公室須對應急工作進行全面評估,報告市抗震救災指揮部有關領導后,由指揮部辦公室宣布應急結束,并及時通知有關方面。
(三)有感地震和地震謠傳事件。由指揮部辦公室報告市抗震救災指揮部及市地震辦公室,得到批準后及時通知有關方面。
(四)震后總結。應急救援工作結束后,指揮部辦公室需將應急處置的總結及時上報縣指揮部辦公室和地震辦,并將有關資料備案。
七、應急行動方案
地震應急指揮部成員單位視災情,按照應急響應措施,履行地震應急職責。
(一)保障措施
1.指揮部辦公室負責組織指揮和處置一般地震災害事件的先期處置的協(xié)調工作。
2.鄉(xiāng)宣傳工作組按照地震宣傳及新聞報道的規(guī)定,統(tǒng)一宣傳口徑,組織召開有關會議,及時向公眾發(fā)布震情、災情等有關信息。準備把握輿論導向,有針對性地做好宣傳報道工作。積極穩(wěn)妥地開展防震抗震、地震應急及自救、互救等知識的宣傳教育,消除恐震心理,穩(wěn)定群眾情緒。
3.鄉(xiāng)綜治中心、派出所協(xié)調配合,加強地震災區(qū)治安管理和安全保衛(wèi)工作,預防和打擊各種違法犯罪活動,維護社會治安、交通道路秩序,進行必要的交通管制,協(xié)助有關部門疏散救助群眾,保證抗震救災工作順利進行,做好各類重要地區(qū)、重要單位的警衛(wèi)工作。
4.民生服務中心、財經服務中心負責組織保障災區(qū)糧食等生活必需品,保障災區(qū)搶險救災物資的供應。
5.后勤保障組負責全鄉(xiāng)地震應急處置中車輛的保障工作,以及工作人員所需物品的保障。
6.恢復建設組在鄉(xiāng)黨委、統(tǒng)一領導下,對地震災害損失進行調查評估,并對重建能力、可利用資源等做出評估,研究制定災后恢復計劃,并組織迅速實施。
(二)處置原則
1.一般破壞性地震應急反應。各村、各單位在半小時內向辦公室匯報災情,之后每隔一小時向辦公室匯報災情,辦公室每隔一小時向鄉(xiāng)地震處置指揮部報告情況,同時向區(qū)地震應急指揮部匯報災情。
2.中等級嚴重破壞性地震應急反應。中等破壞性地震中等或嚴重破壞性地震發(fā)生后,各工作組成員迅速到位,按照鄉(xiāng)抗震救災領導小組的統(tǒng)一部署和職責開展救災工作,迅速向區(qū)政府及區(qū)抗震救災指揮部報告災情。
3.臨震應急反應。鄉(xiāng)防震救災工作領導小組召開緊急會議,研究部署應急準備工作。各工作組立即行動起來,確保通訊暢通,集結搶險救災隊伍,隨時準備工作。積極儲備救災資金、物資和食品。加強全鄉(xiāng)的保衛(wèi)工作,預防和嚴厲打擊各種犯罪活動,維護社會穩(wěn)定。
(三)其他地震事件的處置
1.有感地震應急。有感地震是指人民感覺到的,但未直接造成人員傷亡及顯著財產損失的地震。有感地震發(fā)生后,應立即啟動地震應急預案,按應急預案程序開展地震應急工作,并將緊急情況及時報縣抗震救災指揮部。
2.平息地震謠言。當出現(xiàn)地震謠言并對社會正常生產生活秩序造成影響時,應派出工作人員調查謠言起因,做好宣傳工作,平息地震謠言。
八、其他事項
(一)預案管理與更新。為了適應地震災害事件,隨著相關法律法規(guī)的制定、修改和完善,以及在應急處置過程和各類應急演練中發(fā)現(xiàn)的問題,應急對策的不斷完善和地震應急機構的調整,適時對本預案進行修訂,原則上每三年修訂一次。本預案由鄉(xiāng)政府按照有關規(guī)定制定、發(fā)布,報縣抗震救災指揮部辦公室備案。
(二)預案實施時間。本預案自印發(fā)之日起施行。
防災減災應急預案 篇15
主題名稱
5.12防災減災日
組織單位
xx市藝術幼教中心南園幼兒園
活動主題
減少災害風險、建設安全城市
活動時間
20xx.5.11~5.17
活動目標
以“減少災害風險、建設安全城市”為主題,依托蘇州市安全教育平臺,通過開展一系列防災減災活動,普及師幼防災減災科學知識和法律意識,提升全本師幼的綜合防災減災能力。
具體措施
班級
、遍_展1個集體防災教學活動(放在下午,可結合安全平臺內容進行)
⒉按照安全教育平臺提供的課程資源,完成相關規(guī)定課程教學任務。
、嘲嗉壘W(wǎng)頁上發(fā)布關于防火防震防洪的知識內容。
、聪蚣议L發(fā)送防災減災公益短信。
⒌師生防震演練活動(第十一周常態(tài)下進行)。
年級組
各年級組根據(jù)情況開展一次“防火防震防災”的主題教育活動,內容形式自己根據(jù)年級組情況定。(安排下午進行)
教師
、睂W習防火防震防洪知識及中心應急預案,知道一些避災自救技能和處置方法。(備課組進行)
、矀湔n組開展災害風險隱患排查。
⒊師生地震演練活動。(無準備常態(tài)情況下)
園部
、本W(wǎng)站發(fā)布“5.12防災減災日”活動方案。(顧)
⒉電子屏發(fā)布防火防震防洪標語。(高)
、碁暮︼L險隱患排查。(顧、保健朱、沈)
上交資料(需紙質一份,電子一份):
⒈集體防災減災教學活動備課。
、舶嗉壘W(wǎng)頁上發(fā)布關于防火防震防洪的.知識內容。
、诚蚣议L發(fā)送防災減災公益短信。
、茨昙壗M開展的“防火防震防災”主題教育活動方案。
、迪嚓P照片若干。
防災減災應急預案 篇16
為提高防御洪水、臺風、暴雨等自然災害的應急處置能力,保證防汛防臺和搶險工作高效有序進行,最大限度地避免和減少人員傷亡,實施科學防洪、搶險救災,有計劃、有準備地防御洪水、臺風、暴雨等自然災害,保障社會經濟發(fā)展,依據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》及《浙江省防汛防臺抗旱條例》等相關法律、法規(guī),結合我村實際,制定本預案。
一、基本情況
1、大隱村總面積約2.0平方公里,其中山林面積1320畝,耕地面積465畝,常住人口1590人,黨員60人。地處余姚、鄞州兩地交界處,四明山東北麓,地理位置優(yōu)越,距寧波市區(qū)17公里,余姚34公里。杭甬高速公路在大隱設有道口,與河姆渡遺址隔江相望,距梁祝文化公園10公里。大隱山川秀麗,土地肥沃,氣候宜人,文化深厚,物產豐富,交通便捷。20__年村集體可分配資金29.5萬元,村民年人均收入9441元。
2、水利工程現(xiàn)狀:20__年我村投入了3萬余元對廟前河河道進行了治理。廟前河河道為我村主要河道,全長2100米。
二、村級防汛防臺組織及職責
經村三套班子開會決定成立大隱村防汛防臺工作組,組長:金正國,副組長:毛繼峰,組員:金翠岳、史夏芬、徐寅、徐麗珍。村防汛防臺工作組主要職責:
1、協(xié)助當?shù)卣_展防汛防臺與搶險救災避險的`具體工作;
2、當接到災害性天氣預報、水雨情預警信息時,負責通知村級防汛防臺負責人和各網(wǎng)格的聯(lián)絡員、監(jiān)測員、巡查員、預警員等責任人進崗到位,做好人員轉移等防御準備,將預警信息傳遞到戶到人;
3、當接到上級人員轉移命令和地質災害險情報告時,協(xié)助做好人員轉移的具體工作;當出現(xiàn)交通、信息中斷或突發(fā)險情時,按村級預案實施自主轉移。實施轉移前,及時發(fā)出轉移信號,明確人員轉移時間、地點、路線、召集人和注意事項,迅速將危險區(qū)域群眾轉移到安全的避災場所;
4、當洪澇臺和地質災害發(fā)生時,發(fā)動群眾及時開展搶險救災和自救互救,并及時將災情報告鄉(xiāng)級防指;
5、開展防汛防臺知識宣傳,重點做好人員避險轉移方案和群眾自防自救知識宣傳,開展人員轉移演練;
6、協(xié)助做好災情統(tǒng)計和救濟救助工作;
7、法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他職責。
村防汛防臺工作組下屬4個隊伍,分別是:監(jiān)測預警隊,隊長:毛繼峰,隊員:姜文標、翁炎軍,職責:負責接受相關防汛防臺預警信息,及時發(fā)布預警信息,聯(lián)系電話:;人員轉移隊,隊長:金翠岳,隊員:張甫生、翁恒惠,職責:負責轉移本村危險區(qū)居民到指定安置點,人員轉以后轉入?yún)⒓討睋岆U,聯(lián)系電話:;搶險救災隊,隊長:徐寅,隊員:徐國慶、官小明、胡永康,職責:工程未出險前參加本村危險區(qū)內居民轉移,工程出險后負責水利工程搶險,聯(lián)系電話:;后勤保障隊,隊長:史夏芬,隊員:徐麗珍、劉海堂,職責:做好轉移人員的安置,組織搶險物資供應,搞好后勤服務,聯(lián)系電話:.
防災減災應急預案 篇17
根據(jù)省、州、縣委組織開展的20xx年防汛減災工作會的會議精神,在20xx年汛期來臨之際,為抓好防汛減災宣傳和應急知識普及教育,切實提高人民的避險和自救、互救能力結合我局實際,特制定本實施方案。
一、指導思想
以“災需防、災可防、災必防”作為指導思想,堅持以人為本、預防為主、依法管理、正面引導、充分發(fā)揮全局干部職工的工作能動性,深入開展應急知識宣傳活動,廣泛宣傳和普及應急管理基本知識及處置突發(fā)事件的基本技能,提高全社會的應急意識和應急避險能力,最大限度減少突發(fā)事件及其造成的危害,為促進我縣文化旅游的迅速發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
二、工作原則
全面貫徹“以預防為主,防御與救助相結合”的防汛減災工作方針,落實“雨前排查、雨中監(jiān)查、雨后巡查”的要求,堅持因地制宜、因時制宜、科學求實的'原則,主動、慎重、科學、有效、經常持久地開展防汛減災科普宣傳教育工作,
著力開展防汛減災知識“六進”活動,宣傳新時期防汛減災事業(yè)取得的新進展、新要求、新任務和防汛減災方針政策、法律制度、地震科普知識、應急避險、自救互救、建設工程抗震設防要求、民房建筑抗震知識等內容,努力將防汛減災科普宣傳教育活動推進到社會的方方面面,提高宣傳教育的覆蓋面。
三、工作安排
。ㄒ唬┱匍_全局干部職工動員大會。
制定宣傳方案,完成宣傳展板、標語及相關資料的準備工作。成立局防汛減災宣傳工作領導小組。確保本次活動的順利開展,同時在全局干部職工中開展防汛減災有關知識學習。
(二)深入開展防汛減災“四個一”活動,應急管理科普宣傳“進景區(qū)”活動。
首先,倡導旅游行業(yè)員工深入開展“四個一”活動:即閱讀一本關于防汛減災的書籍,觀看一部涉及災害的影視作品或聽一堂防汛減災講座,分享一次避險經歷,開展一次家庭災害風險隱患排查;第二,繼續(xù)加強應急管理科普知識進景區(qū)活動,通過專題講座、知識競賽和疏散演練等活動,有針對性地對景區(qū)員工、游客和市民進行應急管理法律法規(guī)、地質災害、防火防盜、食品安全、衛(wèi)生防疫、家庭急救、安全用電等知識的宣傳教育;第三,在景區(qū)、商場門前等人員聚集的地方為游客提供旅游安全咨詢服務,發(fā)放旅游宣傳材料;第四,6月是國家規(guī)定的安全生產月,我們將以此為契機,以“強化安全基礎、推動安全發(fā)展”為主題,大力宣傳安全發(fā)展理念,不斷強化安全生產的思想基礎、社會基礎、制度基礎、組織基礎、技術基礎、設備基礎和管理基礎,為我縣體育和旅游工作提供安全保障。
。ㄈ┤嫱七M全縣中小學防汛減災科普教育
把中小學防汛減災科普知識的普及宣傳納入日常教育計劃,列入重要議事日程,制定切實可行的落實方案,采取切實有效的形式,在全縣中小學生中深入持久地開展防汛減災科普宣傳教育活動,讓每一位中小學生掌握一定的避險、自救互救等知識,樹立中小學生的防汛減災意識,逐步提高中小學生應對災害的能力。
。ㄋ模┮苑姥礈p災重要紀念月為契機,開展大型科普宣傳教育活動
6月是國家規(guī)定的安全生產月,我們將以此為契機,以“強化安全基礎、推動安全發(fā)展”為主題,大力宣傳安全發(fā)展理念,不斷強化安全生產的思想基礎、社會基礎、制度基礎、組織基礎、技術基礎、設備基礎和管理基礎,為我縣體育和旅游工作提供安全保障。在主要街道以及社區(qū)、學校等公共場所,展示版面、發(fā)放材料、舉辦宣傳咨詢活動等多種形式進行宣傳教育活動。
四、活動總結階段(5月31日前)
對本次宣傳活動進行系統(tǒng)總結,認真總結經驗、查找不足,進一步研究制定改進措施,按要求將有關資料和總結材料報送縣委辦。
五、活動要求
全局干部職工要充分理解防汛減災的重要意義,高度重視防汛減災工作,充分利用媒體、宣傳欄、會議等形式,進行防汛減災專題宣傳教育,進一步強化全局干部職工防汛減災安全意識,在文化和旅游兩個范圍內搞好減災防災宣傳工作。
防災減災應急預案 篇18
為貫徹“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的防汛工作方針,做好防洪、防風工作,使水、風災害處于可控狀態(tài),保證防洪搶險,防風救災工作高效有序進行,最大限度減少人員傷亡和生命財產損失。根據(jù)學校實際狀況,特制定本預案。
一、領導小組
學校防洪、防風減災工作在上級領導下組織實施。
組長:
成員:
二、工作職責
在上級指揮部領導下,執(zhí)行上級的指令,制定防范措施,落實經費和物資,組織動員社會各界投入到防范工作,統(tǒng)一指揮防洪、防風搶險工作。組織和協(xié)調搶險救災的有關工作,組織防洪安全檢查,組織制訂防御方案和應急措施。
三、工作制度
防范工作應從工作資料、工作要求、工作方法、工作時光、工作步驟等方面,建立各項工作制度。
(1)請示、匯報制度
出現(xiàn)災害性天氣時,立即向上級領導報告、請示,并提來源理意見。
(2)值班制度
出現(xiàn)特殊災害天氣時,實行晝夜24小時值班,值班期間應及時了解有關氣象、雨情、水情、風情、險情、災情及開展防災救災的狀況,向有關領導和部門匯報反映。
(3)防洪安全大檢查制度
對已制定的防御特大水、風災害方案和措施進行檢查,做到思想、隊伍、物料、職責和措施“五落實”。
(4)應急預案實施制度
根據(jù)應急預案的規(guī)定,做好三防工作,減輕災害損失。
(5)人員安全轉移制度
因受暴雨、洪水、臺風襲擊等,可能造成人身傷亡的危險區(qū)域的人員務必及時采取措施,做好安全轉移工作,切實保障人民生命財產安全。
四、防范措施
1、立即召開會議,部署落實防范工作;
2、領導小組成員立即親臨第一線,加強防洪、防風的領導工作;
3、要科學指揮,顧全大局,調動一切用心因素,爭取把損失降到最低程度;
4、要密切注意臺風動向,及時停課。
五、預案實施時間
本預案自20xx年9月1日起實施。
防災減災應急預案 篇19
一、指導思想
以科學發(fā)展觀為指導,緊緊圍繞今年“防災減災日”宣傳活動主題,大力弘揚我國傳統(tǒng)防災減災文化,弘揚在應對汶川、蘆山地震中凝聚的“萬眾一心、眾志成城,不畏艱險、百折不撓,以人為本、尊重科學”的偉大抗震救災精神。堅持以人為本、預防為主,以保障師生生命財產為根本,以預防和應對突發(fā)性災害事件為重點,普及防災減災知識和避災自救技能,增強師生防災減災觀念,全面提升師生應對各類災害事件的防范意識和自我保護潛力。
二、活動主題
識別災害風險,提高應對潛力。
三、活動時間
20xx年5月6日至13日
四、成立活動領導小組
組長:
副組長:
成員:各班班主任五、活動資料
1、加強領導,提高認識。
要高度重視安全教育主題活動的開展,牢固樹立“識別災害風險,提高應對潛力”的理念,堅持以人為本,本著對學校安全工作高度負責的態(tài)度,切實把安全教育主題活動擺在學校議事日程上,作為學校安全建設的一項重要資料。
2、大力營造防災減災活動的濃厚氛圍。
(1)制定學校開展“防災減災日”宣傳活動方案,明確活動目標、措施、方法等;
(2)利用校園網(wǎng)絡電視、廣播、黑板報宣傳防災減災知識。
3、開展防災減災系列教育活動。
(1)認真開展一次關于防災減災的國旗下講話;
(2)各班圍繞“識別災害風險,提高應對潛力”為主題開展主題班會活動,深入淺出地宣傳防災減災有關知識;
(3)利用校園廣播開展課間活動安全、自然災害的種類、洪災、泥石流、火災、地震等方面的安全宣講。
4、開展校園安全隱患排查和整改。5月11日,由學校行政組織相關人員對學校的食堂、教學樓(樓道、教室、功能室等)、校園環(huán)境、學校師生思想工作及校園周邊環(huán)境進行一次全面排查,發(fā)現(xiàn)隱患及時整改,防患于未然。
五、活動要求
1、各班要高度重視,做好防災減災宣傳教育工作,使每位同學識別災害風險,提高應對潛力;
2、強化職責,嚴密組織,確保防災減災活動取得實效。
防災減災應急預案 篇20
為切實做好全鎮(zhèn)20xx年的防災減災救災工作,全面提高我鎮(zhèn)防災、減災、避災、救災應急反應能力,最大限度地保障人民群眾生命財產安全,進一步明確職責,維護社會穩(wěn)定,結合實際,特制定本預案。
一、基本原則
(1)以人為本,預防為主。把保障人民生命財產安全、維護經濟社會穩(wěn)定作為災害應急工作的出發(fā)點和落腳點,做到居安思危,預防為主,防抗結合。
(2)統(tǒng)一領導,分級負責。在我鎮(zhèn)黨委政府的統(tǒng)一領導下,按照行政區(qū)域實行屬地管理,各村(社區(qū))、相關單位要按照分工職責,互相配合,有效整合資源,實現(xiàn)信息共享,形成應對合力。
(3)強化基礎,提高能力。把應對突發(fā)事件與日常各項管理工作相結合,加強基礎工作,增強預防分析,提高防范意識,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早解決,將突發(fā)事件造成的損失降到最低,切實提高防災減災能力。
(4)依靠科技,有效應對。依靠科技進步,全面提高災害應急工作現(xiàn)代化水平,做到早分析、早預警,及時響應科學處置、有效應對。
二、組織機構及職責
防災減災工作實行黨政主要領導總負責、親自抓。鎮(zhèn)政府成立指揮部,指揮部下設辦公室(設在信訪辦)和工作組,職責如下:
(一)指揮部
總指揮:
副總指揮:
成員:
工作職責:指揮全鎮(zhèn)防災、減災、避災,救災工作。
下設辦公室:
主任:
成員:
工作職責
1.定期在村(居)民中開展防災、減災、避災、救災工作宣傳,增強村(居)民的防災意識和減災能力。
2.貫徹執(zhí)行上級防災、減災、救災的工作方針、政策、指令和措施,并組織實施。
3.及時統(tǒng)計轄區(qū)內受災地區(qū)災情種類、時間、地點、范圍、傷亡人數(shù)、損害程度及重要設施受損情況,困難戶、低保戶、五保戶危房情況并及時上報指揮部。
4.根據(jù)災害預警和災情,組織安排人員值班;及時匯總、通報災情;申請救災資金,提出救災資金分配建議負責預防和配合事發(fā)地突發(fā)事件工作的檢查、指導、協(xié)調和調解,做到統(tǒng)一領導、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調,確保人員配齊、措施到位、密切配合、聯(lián)絡暢通、各司其職。
(二)各工作組人員及職責
1.各村防災減災工作組:
組長:村支部書記
成員:村兩委成員
工作職責:負責各村防災、減災、救災工作宣傳;負責各村救災的組織、協(xié)調工作;指導群眾進行生產、生活自救保護;第一時間向指揮部報告災情。
2.搶險應急工作組
組長:楊雷
成員:應急中隊、武裝部全體成員及民兵分隊工作職責:迅速組織干部群眾進行搶險救災,幫助群眾轉移到安全地帶,搶救群眾及物資,把損失降到最低
3.救災安置、生活保障組:
組長:趙曉旭
成員:黨政辦、民政所全體工作人員工作職責:負責災民的食宿及救災物資的發(fā)放工作。
4.治安保障組:
組長:李洪超
成員:綜治辦全體工作人員、派出所全體干警工作職責:負責抗災搶險的治安保衛(wèi)、交通保障,確保搶險通道暢通無阻。
5.衛(wèi)生救護組
組長:周俊玲
成員:衛(wèi)生院全體工作人員
工作職責:負責供應所需藥物器械,確保受災群眾及時得到醫(yī)治,組織衛(wèi)生防疫,對受災區(qū)及時消毒和組織群眾搞好環(huán)境衛(wèi)生。
三、災情信息管理
(一)災情信息報告內容。包括:災害發(fā)生的時間、地點背景,災害造成的損失,已采取的救災措施和災區(qū)的需求。
1.災害損失情況包括:受災人口、因災死亡人口、因災失蹤人口、因災傷病人口、緊急轉移安置人口、受淹村、飲水困難人口;農作物受災面積、絕收面積、毀壞耕地面積;倒塌房屋、損壞房屋間數(shù);直接經濟損失、農業(yè)直接經濟損失。
2.因災需救濟情況包括:需口糧救濟人口、需救濟糧數(shù)量,需衣被救濟人口、需救濟衣被數(shù)量;需救濟傷病人需恢復住房間數(shù)、需恢復住房戶數(shù)。
3.已救濟情況包括:投親靠友人口數(shù)量、借住房屋人口數(shù)量、搭建救災帳篷和簡易棚人口數(shù)量;已救濟口糧人口、已安排口糧救濟款數(shù)量、已安排救濟糧數(shù)量;已救濟衣被人口、已安排衣被救濟款數(shù)量、已救濟衣被數(shù)量:已救濟傷病人口、己安排治病救濟款、已安排恢復住房款、已恢復住房間數(shù)、已恢復住房戶數(shù)。
(二)災情信息報告時間。
1.災情初報。對于突發(fā)的自然災害,凡造成人員傷亡和較大財產損失的,應在第一時間掌握災情,事發(fā)后1小時內向指揮部報告初步情況。
2.災情續(xù)報。在重大自然災害災情穩(wěn)定之前,執(zhí)行24小時零報告制度。每日下午5點前向指揮部報告,特大災情根據(jù)需要隨時報告。
3.災情核報。鎮(zhèn)政府在災情穩(wěn)定后2個工作目內核實災情,向上級部門報告。
(三)災情核定。
1.部門會商核定。鎮(zhèn)政府協(xié)調民政、農業(yè)、水管、統(tǒng)計等部門進行綜合分析、會商,核定災情。
2.專家評估。民政、農業(yè)、水管等有關部門組織專家評估小組,通過全面調查、抽樣調査、典型調査和專項調查等形式對災情進行評估、核實。
四、紀律要求
1.進入防災緊急狀態(tài)后,防災減災領導小組將通過電話、口授等形式傳達各種命令、指示,命令、指示一經發(fā)出,全體工作人員必須立即到崗到位,凡發(fā)現(xiàn)不到崗到位者追究責任。
2.在抗災減災應急行動中,要密切配合,服從指揮,確保政令暢通和各項工作落實。
3.本預案一旦啟動,全體工作人員必須保證24小時開機,凡因個人原因造成的損失,將追究個人責任。任何人不得以任何理由推卸責任,如有特殊情況確實不能按時到達的'應向應急領導小組說明原因,違者將按規(guī)定嚴肅處理。
4.如遇突發(fā)事件,應實行24小時值班和信息報告制度。要在突發(fā)事件發(fā)生后第一時間內向防災減災指揮部報報告的主要內容包括:事件發(fā)生的時間、地點、單位事件的簡要過程、發(fā)生原因的初步判斷,采取的措施,同時,做好事件發(fā)展的續(xù)報工作。因瞞報、漏報、遲報而導致處置工作被動或造成嚴重后果的,要按照有關規(guī)定追究有關責任人的責任。領導小組在接到報告后,立即組織有關人員對報告事項進行核實,采取必要的控制措施,并及時向縣相關部門匯報。
防災減災應急預案 篇21
為切實做好低溫雨雪冰凍災害的應對工作,全面提高應對冰雪災害的應急處置能力,保證配合密切,行動統(tǒng)一,高效、有序應急救災,最大限度地預防和減輕冰雪災害的影響,確保全鄉(xiāng)道路暢通、運輸安全,特制定本預案。
一、基本原則
遵循統(tǒng)一領導、分級負責的原則,預防為主,防抗結合,切實提高應對雨雪冰凍災害的綜合防御和處置能力,嚴格落實職責和崗位責任,迅速、有序、高效地開展應急處置工作。重點抓好“三保五防兩必”工作,即:保暢通、保供應、保秩序、防坍塌、防地災、防交通事故、防用火中毒、防安全生產事故、有險必搶、有災必救,全力保障人民群眾生命財產安全,最大限度地減少雨雪冰凍災害造成的損失,維護社會穩(wěn)定,促進經濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
二、組織領導機構
成立以黨委書記陳險為組長,黨委副書記、鄉(xiāng)長郭秉中為常務副組長、副鄉(xiāng)長張吉江為副組長,其他黨政領導、五大辦公室負責人及各村支部書記為成員的應對低溫雨雪冰凍災害應急領導小組,領導小組辦公室設在應急辦。應急領導小組統(tǒng)一部署、指導應對低溫雨雪冰凍等惡劣天氣情況下突發(fā)事件的應急工作。
三、應急處置職責分工
鄉(xiāng)應急辦:加強監(jiān)測預報,及時發(fā)布雪災、霜凍、道路結冰等預警信號及相關防御指引,適時加大預報時段密度;為受災群眾和公路、鐵路等滯留人員提供基本生活救助。
道路交通工作站:加強交通秩序維護,注意指揮、疏導行駛車輛;必要時,關閉易發(fā)生交通事故的結冰路段。
供電所:注意電力調配及相關措施落實,加強電力設備巡查、養(yǎng)護,及時排查電力故障;做好電力設施設備覆冰應急處置工作。
鄉(xiāng)安委辦:交通運輸部門提醒公路車輛做好防凍措施,提醒車輛減速慢行;根據(jù)積雪情況,及時組織力量或采取措施,做好公路清掃和積雪融化工作。
計生辦:加強各項衛(wèi)生應急準備,組織做好傷員醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫防病和疫情防控工作。
住建辦:加強危房檢查,及時動員或組織撤離可能因雪壓倒塌的房屋內的人員。
農業(yè)農村辦:組織對農作物、畜牧業(yè)、水產養(yǎng)殖等采取必要的防護措施。
各地各部門按照各自工作的職責,開展相關應急處置各項工作。
四、應急工作要求
各村、各單位要進一步提高對做好防范雨雪冰凍災害工作重要性、緊迫性的認識,扎扎實實做好各項應對處置工作。
一是要加強與氣象部門的密切聯(lián)系,及時掌握天氣變化情況,做好天氣狀況的中長期預報,宣傳防范應對措施,增強干部職工的防災避險意識和能力。
二是要對因雨雪冰凍影響可能造成的道路堵塞封閉情況制定應急預案,落實應急措施和責任,明確應急人員,儲備應急物資。
三是要抓好各類隱患排查治理工作,嚴密防范次生災害的發(fā)生,密切關注困難群眾的生產生活及受災情況。
四是要切實做好道路保通和運輸組織工作,一旦發(fā)生重大雨雪冰凍災害或出現(xiàn)交通中斷或堵塞現(xiàn)象,及時向局領導小組報告,并積極做好應急處置,確保道路安全暢通。
五是要加強雨雪水凍等惡劣天氣應急值守工作,落實領導帶班制,保持24小時手機暢通。值班人員必須堅守崗位,隨時關注天氣變化,及時了解災情信息,確保信息暢通。遇重大突發(fā)事件和特殊情況,在及時處理的同時迅速報告。
防災減災應急預案 篇22
據(jù)氣象部門預報,近期貴池區(qū)將出現(xiàn)持續(xù)雨雪冰凍天氣,從20xx年1月27日開始有大雪,部分地區(qū)有暴雪,氣溫持續(xù)偏低。此次降雪過程持續(xù)時間長、強度大、氣溫低,對社會正常生產生活秩序可能造成不利影響,為切實做好此次雨雪冰凍天氣防范應對工作,根據(jù)我鎮(zhèn)實際情況,特制定本預案。
一、工作目標
按照省、市、區(qū)雨雪冰凍災害天氣防范應對工作會議精神,為進一步提高對雨雪冰凍災害防范應對工作重要性的認識,加強防范應對措施,加強領導、加強宣傳,確保安全、確保暢通、確保供應的要求,做到早準備、早行動、早落實,切實做好此次全鎮(zhèn)雨雪冰凍災害天氣防范應對工作,最大限度減輕或避免災害天氣造成的人員傷亡和財產損失。
二、工作原則
1、以人為本,減少危害。把保障人民群眾的生命財產安全作為首要任務,最大程度減少災害損失。
2、依法規(guī)范,協(xié)調配合。依照法律法規(guī)和相關職責,建立和完善協(xié)調配合機制,各相關部門密切協(xié)作,確保災害應急處置工作規(guī)范有序、快速協(xié)調。
3、預防為主,科學高效。利用各種措施,充分利用現(xiàn)代科技手段,做好各項應急準備,提高應急處置能力。
三、組織領導
成立防范應對雨雪冰凍天氣應急指揮部,各單位主要負責同志為本單位此次應急第一責任人。
四、工作組及職責分工
1、交通安全工作組:
工作職責:加強社會治安管控和交通秩序維護,增派警力加強路面巡查,指揮、疏導行駛車輛;加強道路巡查,及時組織人員、設備清理道路積雪積冰,確保道路安全暢通,做好危橋及村級道路等重點區(qū)域安全檢查工作,指導督促道路運輸業(yè)主做好車輛防凍防滑措施,并視情暫停運營。
2、市場保障工作組:
組長:汪令芽
成員:仇歡勝、何斌、查振林、唐娟紅、錢毅、徐銀芳、胡友亮、紀彭年、胡忠兵
工作職責:確保市場物資充沛,確保群眾生產生活在大災期間不受影響,有所保障;及時開展自來水用水設施防護、搶修工作,確保供水安全穩(wěn)定。
3、困難群眾生活救助組:
組長:何建華
成員:仇歡勝、程盛紅、張義本、何志彬、左玉琴、紀律、章躍、紀明學、董超、程剛、吳彭武、王永勝、王平貴、陳軍、周小勇、紀意林、丁明勝、陳五水、杜高松
工作職責:對敬老院安全防范工作進行指導,確保敬老院生活有所保障,集中安置散居五保戶;指導各村居嚴格按照屬地管理原則,各負其責,密切配合,全面梳理各轄區(qū)內困難群眾住房安全隱患,切實落實好各項防范應對措施;實行24小時救災值班制度,確保值班人員和帶班領導在崗在位,一旦發(fā)生災情,要按照救災工作的有關規(guī)定,全面、準確的摸清本地各種災情數(shù)據(jù),及時上報指揮部;確保及時開展災害易發(fā)地區(qū)和重點人群的排查工作,重點關注地質災害點、危舊房屋、危險地段以及散居五保戶、低保等困難群眾,需要轉移的應立即轉移,并安排好物資妥善解決受災轉移群眾的基本生活。
4、醫(yī)療衛(wèi)生救助組:
組長:徐毅
成員:錢立志、陳登科、章紅兵
工作職責:采取措施保障醫(yī)療衛(wèi)生服務正常開展,加強救護一線力量,及時救治受凍患者,為老弱病幼人群提供保溫指導,并組織做好傷員醫(yī)療救治和衛(wèi)生防病工作。
5、安全生產工作組:
組長:汪令芽
成員:仇歡勝、朱誠、周濤、唐傳謙
工作職責:加強指導企業(yè)施工現(xiàn)場防凍、防滑等防范措施情況的檢查,要加強高空和室外作業(yè)的安全防范,在惡劣天氣時必須停止室外作業(yè);加強電力設備巡查、養(yǎng)護,及時排查電力故障,做好電力設施設備覆冰應急處置工作,確保居民用電安全;加強危房檢查,會同有關單位及村組織撤離可能因雪壓倒塌的房屋內人員,防止積雪跨塌事故。
五、工作要求
一迅速組織防范應對。各村居各單位要高度重視,做好應對預案,嚴格落實責任,堅決防范事故發(fā)生,確保人民群眾生命財產安全。牢固樹立安全發(fā)展理念,快速反應、周密安排、提前防范、有效應對,全力保障公共安全,確保正常生產生活秩序。
二確保群眾生命安全。各村居各單位要及時教育和引導群眾科學安排生產生活,主動防災避險。進一步開展風險隱患排查治理工作,對存在安全隱患的場所,及時轉移并妥善安置人員。要加強人員密集場所的安全檢查和重點巡查,及時發(fā)現(xiàn)消除安全隱患,確保生命安全。嚴防因不當取暖引發(fā)中毒、火災等事故,堅決防止人員傷亡。
三全力保障交通安全。各村居及交通辦等單位要強化工作部署,細化工作措施,確保道路交通安全,要加強對村級公路、交通主干道、橋梁隧道等重點路段的巡邏管控。指導督促道路運輸業(yè)主做好車輛防凍防滑措施,并視情暫停運營。
四確保生產生活安全運行。各村居各單位要提前安排部署,明確責任,組織力量第一時間清掃主干道路積雪積冰,要加強對水電等生命線工程和通信等基礎設施等重點部位的安全檢查,及時排查整治風險隱患,及時搶修故障。要加強疫病防控工作,提供全天候的優(yōu)質醫(yī)療服務。要密切關注雨雪冰凍災害對困難群眾生活造成的影響,及時開展救助幫扶工作。
五抓好防災救災工作。各村居各單位要關注持續(xù)雨雪冰凍天氣對工農業(yè)生產造成的不利影響,加強重點行業(yè)領域安全生產檢查,認真落實安全生產責任,確保生產安全。及時組織做好在地農作物、設施農業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)的防凍工作。加強受災群眾生產自救幫扶,減少災害性天氣給農業(yè)生產帶來的影響。
六強化工作責任落實。各村居各單位要積極應對,防范災害事故,確保群眾安全。要加強組織領導,主要負責同志要第一時間安排部署防范應對工作,確保各項工作落到實處。各單位要加強協(xié)調,落實各項工作措施,并深入一線指導防范應對工作。要加強應急值守工作,配強值守力量,堅持24小時值班和領導帶班制度,加強信息報送,一旦發(fā)生突發(fā)事件,要及時響應,第一時間報告,相關負責人要迅速趕赴現(xiàn)場指揮處置。
防災減災應急預案 篇23
為了進一步有效提高自然災害事故應急反應能力和救災工作的整體水平,建立和完善災害救助應急體系,最大限度地減少或消除自然災害造成的損失,確保村民生命財產安全,維護社會的穩(wěn)定發(fā)展,并根據(jù)村實際及災害形式變化,特制訂本預案。
自然災害事故應急預案是災害發(fā)生后,對人民群眾和財產受災進行救助的緊急行動方案。本預案適用于洪災、旱災、地震、火災、冰雹、雷擊及暴雪等因造成建筑倒塌、淹沒、群眾傷害、道路阻塞等應急救助反應。
一、組織領導
1、成立自然災害救助工作領導小組,指導救災工作。
組長:趙義樂
副組長:聶松
領導小組辦公室主任:劉利芹
成員:
2、加強領導、健全組織,強化工作職責,加強對破壞性自然災害及預防減災工作的分析和研究,完善各項應急預案的制定及各項措施的落實。
3、充分利用各種渠道進行自然災害知識的宣傳教育、組織村工作人員以及相關從業(yè)人員的防災、抗災知識的普及教育,廣泛開展自然災害中的自救和互救訓練、不斷提高廣大人民群眾防災、抗災的意識和基本技能。
4、認真做好各項物資保障工作,嚴格按預案要求積極籌備、落實飲食飲水、防凍防雨、搶險設備等物資的應急儲備,強化管理,要始終保持良好的備戰(zhàn)狀態(tài)。
5、破壞性自然災害發(fā)生后,采取一切必須的手段,組織各方面的力量全面進行抗災減災工作,把災害造成的損失降到最低點。
6、調動一切積極因素,迅速恢復災后秩序,全面保證和促進社會安全穩(wěn)定。
7、領導小組下設宣傳協(xié)調組、預警預報組、隱患排查組、后勤保障組、轉移安置組、衛(wèi)生醫(yī)療組、信息報告。
、賾敝笓]組:
負責事故的報警、報告及各方面的聯(lián)絡溝通。通知相關部門和人員立即趕赴現(xiàn)場,及時向上級部門報告受災情況,組織、協(xié)調村災害群測群防和突發(fā)性災害各項應急處置工作;負責災害災情報告,在災害發(fā)生期間執(zhí)行“零報告制度”;負責向村村民公布本預案。地點設置在魏崗村辦公室。
、陬A警預報組:
負責災害信息預警預報。
、垭[患排查組:
負責村災害隱患排查統(tǒng)計工作。
④生活救助組:
檢查撤離路線、安置地點、報警設施、搶險工具、物資落實情況,對搶險急用車輛等交通工具進一步落實。加強與各行動小組的聯(lián)系,迅速將搶險物資及車輛調運到指定地點。地點設置在魏崗村辦公室。
、蒉D移安置組:
負責災情發(fā)生時,受災群眾的轉移安置工作。
、掎t(yī)療救護組:負責開展先期醫(yī)療救治工作,并向上級醫(yī)療機構報告或申請救治支援。地點設置在壽春鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院。
、咝畔蟾娼M:
負責防災減災工作信息的上傳下達工作。
二、工作目標
1、加強自然災害危害性的教育,提高廣大人民群眾的自我保護意識。
2、完善自然災害事故的報告網(wǎng)絡,做到早預防、早報告、早處置。
3、建立快速反應和應急處理機制,及時采取措施,確保不因自然災害而危及群眾生命安全和財產損失。
三、工作原則
1、預防為主,常備不懈。要經常宣傳自然災害事故的預防知識,提高管理人員及從業(yè)人員的安全保護意識。加強日常檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及早采取有效的預防和控制措施,努力減少自然事故的損失。
2、依法管理,統(tǒng)一領導。嚴格執(zhí)行國家有關法律法規(guī),對自然災害事故的預防、控制和救治工作依法管理,對于違法行為,依法追究責任。
3、快速反應,運轉高效。建立預警快速反應機制,增加人力、物力、財力儲備,提高應急處理能力。一旦發(fā)生自然災害事故,快速反應,及時高效地做好處置工作。
四、組織管理
自然災害救助工作領導小組,具體負責落實自然災害事故的預防工作,其主要職責如下:
1、嚴格制定、評估、完善我村的《自然災害應急預案》。
2、建立健全自然災害事故預防機制。匯總和收集自然災害事故的情況,并及時上報。
3、宣傳、培訓、演練。根據(jù)不同季節(jié)和情況,廣泛深入開展預防自然災害事故的知識宣傳,提高管理人員和廣大人民群眾的預防能力和意識。采取多種樣式,如紡織防災減災圖表、書籍等,開展防災減災宣傳教育,提高群眾自救互救的能力。每年組織不少于2-3次演練,使所有人員熟悉預案,知曉避災安置路線、場所及保障須知等。對預案不妥之處,及時進行修改。
4、領導小組要檢查、督促各單位和工作小組預防自然災害事故的落實情況。
5、經常性地開展安全檢查,預防自然災害事故的發(fā)生。
6、根據(jù)自然災害事故的預警。切實做好村民的安全疏散工作。
7、人員準備:明確村災害救助工作領導小組職責,落實村災害信息員,成立村志愿應急救助隊伍、搶險救援隊伍。
五、自然災害事故的預防和預警
自然災害事故的預防
1、高度重視、切實加強對自然災害事故的領導和管理。將預防自然災害事故的工作納入管理工作,并定期開展專項檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時采取整改措施。
2、經常性開展自查,及時消除安全隱患。
3、在自然災害事故發(fā)生前做好村民的'疏散轉移工作。
4、增加投入,切實加固好易發(fā)生自然災害事故的基礎設施。
5、村民家中和室外不亂拉亂接線路、不違章使用電器,嚴格控制易燃易爆物品的使用及管理。
6、開展災害自救、惡劣天氣自救逃生知識學習活動。
7、按照規(guī)定使用和管理好消防器材,落實消防責任制度。
自然災害事故的預警及信息發(fā)布方式
村自然災害救助工作領導小組根據(jù)上級指示及災害具體情況,由村主任宣布啟動預案,并通過手機、信息、通告、電話等多種形式通知村民,緊急情況下以警報聲預警。村各救災小分隊各施其責,迅速開展工作。
六、自然災害事故的報告
1、在暴雨、地震等自然災害期間,主動和相關部門聯(lián)系。
2、嚴格執(zhí)行重大自然災害事故報告制度。對發(fā)生的事故做到按程序逐級上報,并以最快的通信方式報告主管部門或上級部門,確保通信暢通。
3、及時上報災情,寫清災害發(fā)生的時間、地點、背景,災害造成的損失(包括人員受災情況、人員傷亡數(shù)量,以及造成的直接經濟損失和已采取的措施和災區(qū)的需求),不隱瞞、緩報、謊報,或授意他人隱瞞,緩報、謊報。災害損失情況包括以下指標:受災人口、因災死亡人口、因災失蹤人口、因災傷病人口、緊急轉移安置人口、飲水困難人口;倒塌房屋、損壞房屋。
4、災情報告程序。農戶-村民組長-網(wǎng)格員-村委會四方互動、轉移安置、災情總的情況向上級報告。
5、要求。
。1)災情初報。凡造成人員傷亡和較大財產損失的,應在第一時間了解掌握災情,及時向街道辦事處報告初步情況,最遲不得晚于災害發(fā)生后1時。
。2)災情續(xù)報。在重大災害災情穩(wěn)定之前,村均須執(zhí)行24小時零報告制度。
(3)災情核報。在災情穩(wěn)定后,應在2個工作日內核定災情,向上級部門報告。
5、建立自然災害事故舉報制度。任何單位和個人有責任和權利向主管部門或上級政府部門舉報有關不履行自然災害事故應急處理規(guī)定和職責的情況。
七、自然災害事故的應急反應
根據(jù)自然災害事故的發(fā)生情況,結合我村實際,安置場所按可容納人員數(shù)量儲藏一定數(shù)量的救災物資,教育受災群眾本人攜帶一些干糧、飲用水等生活必需品,在災害發(fā)生后一小時內將保障物資送到避災安置場所。啟動相應的自然災害事故應急預案,作出應急反應和處置。保證組織落實、人力落實、應急器材落實,以最快的、最高效的辦法處置事件,確保人民群眾的安全。
1、發(fā)緊急撤離、集中信號。如收到時間、手段的限制,應采取一些使用起來方便快捷,傳播起來范圍較廣、容易識別的信號,如敲鑼、擴音喇叭報警等,落實專人專責負責發(fā)信號。
2、災害發(fā)生后,村處于臨災第一線,應快速做出判斷,及時組織涉險群眾轉移。相關責任人立即停止一切活動,組織所有在場的災害信息員、村志愿者、搶險救援隊伍等力量參加救援和疏導。
3、要按照平時演練逃生的路線有組織、迅速地疏散場所的所有人員,地震、火災等其他災害發(fā)生時,如安全通道被破壞而無法安全撤離時,要穩(wěn)定人員情緒,并引導人員轉移到相應安全區(qū)等待救援。村工作人員按照防災減災“明白卡”所明確的具體幫扶對象,協(xié)助脆弱人員轉移安置。
4、緊急撤離時,應停止一切活動,不得貪戀財物、迅速離開現(xiàn)場,聽從組長指揮,互相照顧,組織人員迅速撤離現(xiàn)場。
5、發(fā)出應急信號后,應打開所有撤離出入口,立即確保應急通道暢通。
6、在接到報警時,自然災害救助工作領導小組要立即到一線進行指揮,并迅速作出反應,指揮各小組迅速到指定位置。
7、除不可抗力的地震等自然災害外,人為引發(fā)的災害應保護好現(xiàn)場,協(xié)助公安、消防部門進行事故現(xiàn)場分析,查明原因。
8、協(xié)助相關部門作好善后處理工作,盡快恢復災后正常工作和秩序。
八、 災后救助與恢復重建
1、調查了解災情,填報《因災倒房花名冊》及其它;如有因災死亡、傷病人員,填報《因災死亡人員花名冊》。
2、災情穩(wěn)定后,對因災害造成的民房、水利、道路等公益公共設施的毀壞,組織有關人員現(xiàn)場勘察,制定災民建房及水利等公共設施的建設方案,并積極向上級爭取扶持資金,幫助恢復重建。
3、及時發(fā)放救災款物。民主評議后,公示需救助的人員名單及金額等,發(fā)放后再進行一次公示,接受社會監(jiān)督。
防災減災應急預案 篇24
為認真做好“5.12”全市防震減災宣傳教育周各項工作,提高我園師生防災減災的意識和能力,結合我園實際,特制定本活動方案:
一、指導思想
通過開展防災減災系列宣傳教育活動,普及各類災害基本知識和防災避險、自救互救基本技能。深入推進防災減災知識進學園、進課堂,切實提高師生的安全防范意識和自我保護能力,確保校園安全穩(wěn)定。
二、活動主題
認識地震風險,掌握減災技能
三、時間安排
20xx年5月9日至12日
四、活動內容
。ㄒ唬┏闪ⅰ胺罏臏p災日”宣傳周領導小組
組長:莊丹容
副組長:張小蘭
成員:何麗玲、顏明妍、李玲玲、蘇小燕
(二)形式多樣的活動
1、利用國旗下講話對全園師生進行防災減災專題國旗下講話,對全園師生進行安全教育。
2、開展災害風險隱患排查整治,重點對教學樓、辦公樓、食堂、大型玩具等建筑設施進行一次安全隱患排查,對發(fā)現(xiàn)的風險隱患,落實責任,立即采取防范治理措施,及時消除隱患。
3、各班老師和保育員與學生一起防災減災動畫片《蟾童》,增強自身的安全意識,提高自救自護能力,并附上照片。
4、出一期有關防震減災的主題板報。
5、利用電子屏進行防震減災教育周宣傳。
6、利用校訊通進行防震減災教育周宣傳。
7、舉行防震疏散演練,提高師生的安全警惕性,增強全園師生面對災難的應對能力。
防災減災應急預案 篇25
今年5月12日是我國第x個“防災減災日”,根據(jù)《20xx年東莞市防災減災日活動方案》要求,特制定我鎮(zhèn)方案如下:
一、指導思想
以增強全民防災減災意識和提高全鎮(zhèn)綜合應急救助能力為目標,以加強防災減災教育和普及自救互救知識為內容,進一步創(chuàng)新宣傳手段,拓寬宣傳渠道,提高宣傳實效,營造人人識別災害風險,人人掌握減災技能的社會氛圍,全面推進我鎮(zhèn)綜合減災和應急管理能力建設。
二、組織領導
在鎮(zhèn)政府的領導下,由鎮(zhèn)社會事務辦具體負責活動的總體組織協(xié)調工作,按照市方案要求,各部門、村(社區(qū))要結合我鎮(zhèn)實際和單位職能,開展本單位的各項防災減災活動工作。
三、活動主題
減少災害風險建設安全城市
四、活動時間
5月份為防災減災宣傳月
五、活動內容
(一)開展防災減災宣傳活動
1.開展防災減災宣傳活動。5月份,在沙田報紙、沙田電視臺專題欄目、重點時段開展防災減災知識、相關法律法規(guī)宣傳,推出紀念“3.20”龍卷冰雹災、“4.20”雅安地震特別節(jié)目,報道全鎮(zhèn)開展防災減災活動的情況。通過網(wǎng)站、微博等載體宣傳災害應急預案,舉辦微博話題,接受市民咨詢,宣傳氣象、三防政策法規(guī)及相關知識。(文廣中心、沙田報社負責)。
2.開展災害應急知識展示。鎮(zhèn)、村(社區(qū))圖書館以科普展板和電子顯示屏的形式宣傳氣象科普知識,《突發(fā)事件應對法》、《防震減災法》、《防洪法》、《森林防火條例》、《道路安全法》等法律法規(guī)和應急知識。(文廣中心負責)。
3.開展傳染病防控(如流感、人禽流感、登革熱、手足口病等疾病的防病知識)、醫(yī)療救援等方面的宣教活動。并由醫(yī)院及社區(qū)綜合服務中心人員現(xiàn)場講授應急救護知識和技能,內容包括:心肺復蘇術、創(chuàng)傷救護止血、骨折固定、傷員搬運等四項技術,及離斷肢體、燒燙傷、觸電、溺水、氣道異物梗阻等常見急診、意外傷害的現(xiàn)場處理,并現(xiàn)場播放教學宣傳片及教學影像片。(沙田醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心負責)。
4.開展全鎮(zhèn)中小學安全教育活動。以主題班會、專題講座等形式開設安全教育課堂,以及通過致家長的一封信、校園安全平臺預警信息等形式,加強提醒家長做好學生假期的安全監(jiān)管工作,預防各類安全事故的發(fā)生。(科教辦負責)。
5.“全民關注防災”防災減災專題宣傳活動。開展消防知識講座,發(fā)放消防宣傳材料,為居民普及消防知識,作消防器材的講解演示,向社區(qū)群眾介紹各種消防器材的功能和使用方法,并進行現(xiàn)場演示。(消防大隊、大眾社工負責)。
。ǘ╅_展防災減災技能知識普及“三進”活動
1.進校園活動。在中心小學開展學校防災減災宣傳教育活動,開展主題班會、安全教育課程廣泛宣傳預防、自救、互救等安全常識,增強小學生的憂患意識、校園責任意識和自救、互救能力。在部分學校開展專題講座,地震應急演練,地震、臺風、冰雹、洪澇等科普知識競賽、學生家庭應對自然災害預案比賽等活動。(科教辦、普惠社工、啟信社工負責)。
2.進企業(yè)活動。通過派發(fā)宣傳單,問答形式,增強企業(yè)員工的防災減災意識,掌握基本的避災、自救、互救技能,達到減災目的。并開展工廠企業(yè)、“三小”場所、出租屋等場所消防安全級別知識培訓,進一步提高各類人員消防安全知識水平和預防、應對火災技能。(消防大隊、啟信社工負責)。
3.進社區(qū)活動。開展“防災減災宣知識”社區(qū)宣傳活動,使基層的.社區(qū)居民、企業(yè)員工、廣大農村農民、社會弱勢群體增強防災減災意識,掌握基本的避災、自救、互救技能,達到減災目的。廣泛宣傳預防、避險、自救、互救、減災等常識,增強公眾的憂患意識、社會責任意識和自救、互救能力。(村(社區(qū))、啟信社工負責)。
(三)災害風險隱患排查治理活動
1.5月份全鎮(zhèn)開展火災隱患排查整治專項活動,重點對學校、工廠、商場、賓館飯店等人員密集場所進行隱患排查,鼓勵發(fā)動群眾積極查找、消除、舉報身邊的火災隱患。(公安分局、消防大隊負責)。
2.開展全鎮(zhèn)地質災害隱患(危險)點排查行動,對可能存在地質災害隱患的醫(yī)院、學校、集市等人員集中地,以及重要鐵路、公路等交通干線沿線和重要工程建設進行排查,在各隱患點豎立警示牌,落實責任人和應急措施。(國土分局負責)。
3.組織全鎮(zhèn)中小學開展建筑安全、學校安!叭馈薄⑹称钒踩、校車安全、消防安全等隱患排查專項活動,提高對災害風險預報預警信息機制和處置能力,落實安全隱患整改措施,提升安全保障水平。(科教辦負責)。
4.組織開展全鎮(zhèn)建筑工程施工安全大檢查、深基坑安全專項檢查等一系列的安全檢查活動,督促有關責任單位限期整改,提高全鎮(zhèn)建筑施工安全管理水平。(規(guī)劃建設辦負責)。
5.開展全鎮(zhèn)漁業(yè)全生產隱患排查活動,對漁船、漁港安全設施、化學危險品、漁船泊位、航道安全進行檢查和風險評估,對發(fā)現(xiàn)有安全隱患的及時督促有關責任人進行整改,保障漁船出海生產安全。(農辦負責)。
6.組織人員深入田間地頭排查干旱、洪澇、農作物病蟲害、紅火蟻疫情等災害風險隱患。(農辦負責)。
7.“生命安全至上”社區(qū)隱患大排查治理行動。為社區(qū)居民檢查消防隱患、發(fā)放消防宣傳材料,宣傳消防知識。(村(社區(qū))、大眾社工負責)。
。ㄋ模┓罏臏p災應急演練活動
1.集中組織學校、工廠、商行、賓館飯店等人員密集場所開展滅火疏散演練,加大消防宣傳力度,充分調動社會群眾積極參與,提高群眾撲救火災和火場自救逃生能力。(公安分局、消防大隊負責)。
2.組織全鎮(zhèn)中小學師生集中開展一次災害應急疏散救助演練,進一步強化師生應急逃生和自救互救能力。(科教辦負責)。
3.開展高大模板支撐系統(tǒng)坍塌事故應急救援演練,提高建筑施工行業(yè)各單位、各部門人員的預防和救援知識,有效預防和減少高大模板支撐系統(tǒng)坍塌事故災害的發(fā)生。(規(guī)劃建設辦負責)。
4.組織森林防火實戰(zhàn)演練,內容包括預防和撲救森林火災的基本常識、各類撲火工具的使用、撲救技術講解以及火場緊急避險和自救互救知識,提高專業(yè)、半專業(yè)森林防火隊伍的戰(zhàn)術和協(xié)同處置能力。(農辦、消防大隊負責)。
六、有關要求
。ㄒ唬┘訌娊M織領導。各部門、村(社區(qū))要高度重視,在防災減災日主題宣傳月期間,參照鎮(zhèn)做法積極開展防災減災系列宣傳活動,制定具體活動計劃和工作措施,抓好防災減災日各項活動的落實,確保今年防災減災日活動順利開展。
。ǘ┳龊每偨Y工作。各主要媒體要加強對防災減災日活動的宣傳報道,大力宣揚防災減災日活動中的先進事跡和典型案例。各相關部門要對防災減災日活動的開展情況認真進行總結,并于5月17日前將工作開展情況書面報鎮(zhèn)社會事務辦。