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突發地質災害應急預案

發布時間:2024-09-27

突發地質災害應急預案(通用5篇)

突發地質災害應急預案 篇1

  為了保障我鄉突發性地質災害防災應急工作高效、有序地進行,最大限度地避免或減輕地質災害造成的人員傷亡和財產損失,結合我鄉實際,制定本預案。

  一、總則

  (一)工作原則:堅持地質災害防治“預防為主、避讓與治理相結合和全面規劃、突出重點”的原則,實行政府統一領導,分級負責,部門相互配合和銜接,共同做好搶險救災工作。

  (二)適應范圍:本突發性地質災害的應急預案適用于x鄉(鎮)境內崩塌、滑坡、地面沉降、塌陷、泥石流等災害發生后的應急。

  二、地質災害等級的劃分和預案啟動的條件及方式

  (一)地質災害等級的劃分:按人員傷亡和經濟損失的大小分為四個等級:

  1、特大級:因災死亡30人(含30人)以上,或者直接經濟損失1000萬元以上,社會影響較大者。

  2、重大級:因災死亡10人以上(含10人),30人以下,或者直接經濟損失500萬元以上、1000萬元以下,造成嚴重的社會影響者。

  3、較大級:因災死亡3人以上(含3人),10人以下,或者直接經濟損失100萬元以上、500萬元以下,社會影響較大者。

  4、一般級:因災死亡3人以下,或者直接經濟損失100萬元以下,社會影響不大者。

  (二)預案啟動條件和方式:地質災害發生后或地質災害險情出現時,由鄉宣布啟動本級預案。并進行調查,將調查情況向上級有關部門報告,按程序進行處理。

  (三)搶險救災應急指揮機構

  為做好突發性地質災害的搶險救災應急指揮工作,成立“x鄉(鎮)突發性地質災害搶險救災應急指揮部”,負責全鄉突發性地質災害搶險救災應急的領導指揮工作。

突發地質災害應急預案 篇2

  一、地質災害基本情況

  去年由于降雨量局部較為集中,受災情況較往年有所增加,但無人員傷亡和重大財產損失。

  二、地質災害的趨勢預報及危險區

  (一)汛期天氣情況及地質災害預報

  根據氣象部門提供的年氣候預測,我區今年降雨量為700-860MM,年降雨量正常,雨季開始期正常至偏早,大部分地區將在5月左右開始,于11月中下旬結束。氣候預測年冰雹、局部地區強降雨等強對流天氣偏多,在汛期中區域性暴雨引發的山地災害比偏重,所以今年地質災害的防治工作不容懈怠,形勢十分嚴峻,各村委會要高度重視,提前計劃、提前安排落實責任。

  (二)地質災害易發區

  1、鎮村方山巖腳一帶滑坡危及150戶600人安全;

  2、下灣坎頭滑坡危及2戶10人和成昆鐵路安全;

  3、上灣房背后滑坡危及70戶290人安全;

  4、高速公路段及棄土場。該段公路坡度較陡,由于風化殘積、坡積層結構疏松,顆粒間結合力差,易被沖刷。如果出現暴雨等天氣就容易產生不同程度的滑坡、崩塌,甚至發生泥石流災害。

  5、各采石礦企業排土場及高速公路排土堆放場,多為露天開采作業的企業,大量剝落的廢石及廢土的堆積形成了排土場。這些堆積體結構松散,結合力差,在雨水的滲透下很容易產生滑動引發地質災害。

  (三)地質災害危險區

  1、村迤布滑坡危及54戶223人房屋人生安全;

  2、村迤布泥石流災害點危及5戶23人房屋人生安全;

  3、村半箐洽么田滑坡危及農戶19戶86人房屋人生安全、農田30余畝;

  4、村雙龍潭白瓦房滑坡危及3戶18人房屋人生安全安全;

  5、冷水溝滑坡危及2戶10人房屋人生安全安全;

  6、村田房芹菜塘滑坡危及2戶10人房屋人生安全安全;

  7、大村滑坡危及34戶135人房屋人生安全;

  8、村長箐組戶、村小村組戶兩個分散戶滑坡體危及2戶9人房屋人生安全安全;

  三、災害防治措施

  (一)加強領導,明確責任。

  各村委會、鄉屬各部門、各礦山企業要將汛期地質災害防治工作列入重要議事日程,成立專門機構,主要負責人要對本轄區的地質災害防治工作負總責,分管負責人要具體負責落實24小時值班情況、災害點監測人員責任工作情況等落實措施是否到位。

  (二)成立地質災害防治領導機構

  領導小組成員單位、各村委會及有關企業職責:

  辦公室:負責地質災害防治成員單位的組織協調工作。

  農業服務中心:負責全鎮水利工程的地質災害防治工作。

  工業經濟發展辦公室:負責區內企業排放廢渣廢料可能引發地質災害的防治工作。并指導監督礦山企業,特別是非煤礦山按照安全規范進行開采,避免因違反安全規定開采引發地質災害。

  社會事務辦:負責災區社會治安、秩序維護和非常時期交通管制工作;組織搶險救災工作;災區的民政救濟工作。

  衛生院:負責調度衛生技術,及時搶救受災傷病員,做好災區的衛生防疫工作,監督和防止災區疫情、疾病的傳播、蔓延;及時向鄉政府和上一級管理部門報告醫療救助和疫情情況。

  各村委會:負責轄區內的地質災害防治和救災工作。

  礦山企業:負責企業生產廠區及周邊可能受其生產影響范圍內的地質災害防治工作,特別是排土場、矸石、廢土、廢渣、尾礦堆放場滑坡、泥石流及采空區塌陷的隱患消除工作和防治工作。

  (三)嚴格執行汛期地質災害24小時值班報警制度。

  5月20日至11月30日是汛期值班時間,按照公布的報警電話,各責任人要堅守崗位,認真履行職責。地質災害汛期24小時值班報警電話號碼:

  (四)堅持報災制度。

  各村委會及各礦山企業要堅持值班和報災制度,汛期每周一、周四向鄉政府上報上周轄區內地質災害情況,并做好相關登記,堅持每天10:00必報,有災報災、無災報平安、防止漏報。

  (五)加強監測預報工作。

  一是:各村委會、礦山企業要高度重視轄區內的防災工作,要落實責任人以及監測人員,對所屬區域自行開展監測,并成立防災領導機構,建立汛期值班制度,安排專人進行監測工作,責任明確到人;

  二是:加強群測群防,通過各種方式普及防災知識宣傳,增強群眾防災意識。

  (六)加強地質災害“群測群防”體系建設,認真落實防災減災措施。

  鎮屬相關部門,各村社、各礦山企業要緊密聯系,加強協作、互通信息,進一步完善鎮、村、社三級地質災害群測群防,認真落實巡查、避險疏散、搶險救災、避讓搬遷等防范措施,危險區域內的危險點建立避險明白卡發放到戶,使其提前明白,預警信號、及時撤離路線、避災地點,盡量將地質災害帶來的損失減少到最低。

突發地質災害應急預案 篇3

  根據國土資源部4號令《地質災害防治管理辦法》和《省地質環境管理條例》,結合地質災害調查與區劃報告及省地質災害調查隊調查,預測地質災害的發展趨勢,提出預防和防治措施,貫徹以“預防為主”的方針,為我鎮防災減災工作提供決策和依據,最大限度地減少和避免災害損失。

  一、基本情況

  (一)孕災環境

  紅白段橫跨多個大地構造單元,北西、南東兩側發育,北川——映秀大斷裂和江油——灌縣大斷裂,中間則密集平行分布眾多次發生斷層,又被后期平移斷層切割,形成網絡分布格局,巖層破碎,節理裂隙發育,受長期地質營力的作用,特別是“5、12”地震后,巖體穩定的力學結構受到破壞。

  該地區屬中山溝谷切割地貌,高差大,地形陡,溝谷多呈“V”字型,水系發育,呈樹枝狀,水位隨季節變化,汛期受暴雨影響陡漲陡落。

  該區域植被覆蓋率70%左右,局部受人類工程活動影響,植被破壞,水土流失嚴重。

  (二)誘發因素

  人類工程活動和降雨量,降雨強度是誘發地質災害的主控因素。

  (三)危險對象

  區內工礦企業、居民點眾多,交通線路原水系分布,旅游景點初具規模。地質災害隱患嚴重威脅人民的生命財產安全已制約國民經濟建設的發展。

  根據以上因素,結合地質災害調查成果,預測如下:

  地質災害發生的次數、規模及危害均將有所增加,紅白是地質災害高易發區。

  1、松林村四組——木瓜坪地質災害高易發區

  該地區地形陡峻,地質構造作用強烈,礦山開采工程活動頻繁,暴雨集中且強度大,洪水沖刷侵蝕作用強烈,特別是“5、12”地震后,該區域極易誘發和產生地質災害,應特別注意廣青路沿線、趙家坪滑坡、岳家山泥石流、干河口滑坡、馬槽灘泥石流、將軍巖崩塌、水磨溝地面塌陷等不穩定地質災害。該地區地質災害具有類型多、規模大、穩定性差、治理難等特點,嚴重危害礦業生產、農林生產、交通建設和職工居民安全。

  2、紅白鎮地質災害高易發區

  該區沿石亭江和通溪河分布,受區域地質構造影響巖體破碎,完整性、穩定性較差。殘坡積松散堆積物覆蓋厚度大,河流、水位在汛期陡漲陡落,易引發滑坡。應密切注意椅子框潛在崩塌,石崗坪潛在滑坡及金河磷礦子弟;。瞿家山地裂縫有大規模滑坡發生的先兆,應加以注意。

  3、峽馬口地質災害高易發區

  紅鐘公路新修段危險性斜坡群,紅金公路新修段危險性斜坡群,樺頭尖——紅星煤礦一帶的泥石流等。

  以上各區地質災害的發生是明顯的季節性,降雨量和降雨強度是誘發地質災害的主控因素,地質災害的發生主要集中在6-9月的汛期,要特別注意6月底-9月上中旬的區域性暴雨和局部暴雨對該區的影響,可能誘發該地區規模較大的地質災害。

  二、預防措施

 。ㄒ唬┘訌婎I導,認真貫徹執行有關法規和要求。

 。ǘ┲贫ǖ刭|災害防御預案,落實預防措施,分戶發放防災工作明白卡。

 。ㄈ┙ⅰ叭簻y群防、群專結合”的監測體系。

  防御地質災害是一項社會公益性工作,“群測群防、群專結合”是防御地質災害的根本方針。大力宣傳和普及地質災害防治的科普知識,使廣大干部群眾掌握基本的地質災害識別、監測、預報知識和避讓措施,強化防災、減災和救災意識。增強全社會防御地質災害的主動性和自覺性。有關部門和責任人在災情發生時應及時出動,確保汛期地質災害應急調查及時監測方法得當,組織避險措施得力,險情信息反饋迅速。

  (四)完善制度,協調配合,增強應急反應能力。

  紅白鎮已成立地質災害防御領導機構,完善汛期值班制度,建立應急指揮系統,加強與防洪、氣象、地震、救災等相關部門的聯系,及時掌握雨情、水情、災情,為制定當地地質災害防治措施提供正確依據。確保鎮、村、組三級之間信息暢通,聯系密切。

  組織有關負責人和責任人定期或不定期對本地區重點地質災害和危險區進行巡回檢查,了解其發展趨勢,督促有關部門落實預防措施,努力變被動救災為主動防災、減災。

  根據地質災害分布情況,安排以下幾條汛期巡回檢查路線:

  1、紅白——西部驚奇歡樂谷;

  2、紅白——峽馬口——鐘鼎寺;

  3、紅白——觀通橋——金蓮池。

突發地質災害應急預案 篇4

  一、應急指揮系統:

  領導小組人員

  組長:

  副組長:

  組員:

  二、工作程序:

  1.暴雨來臨時段,幼兒園值班人員和領導小組人員應當在園內各處巡視,若發現險情,立即向園長報告,啟動應急程序。

  2.若房屋漏雨,應當切斷電源,有秩序地轉移室內幼兒及貴重設備。并應當關閉所有門窗。

  3.若有雷電,應盡可能地切斷除照明以外的重要設施設備的電源,防止電器在雷擊是遭到侵襲。關閉所有門窗,關閉電視電腦,拔掉電源線及網線,不接觸金屬器物,不使用電話,遠離樹木、潮濕墻壁,避免在空曠場地暴露身體。

  4.若暴雨造成房屋進水,園內積水;

 。1)應當切斷電源,用抽水泵等器具排水,疏通下水道,詢問市政部門排水運行情況。

  (2)應當盡可能防止廁所進水和溢水,防止水污染。

  (3)離園時,應為幼兒搭設臨時通道,減少因腿腳浸入污水中受到病菌感染。幼兒及家長在臨時通道上行走時,應當有老師在旁邊保護或引導。

  (4)幼兒園應當組織師生有秩序的轉移,避免擁擠踩踏、堵塞通道。

  (5)房屋積水時應當把設備、資料等物品往高處轉移。

  5.積水退盡后,幼兒園應當和防疫部門一起做好消毒和清潔工作。

  6.采取必要的措施搶救受雷擊傷害的人員,撲救因雷擊引起的火災。

  三、防暴雨雷擊事故應急程序

  應急程序的要點是:防范事故,確保人員安全,減少財產損失。暴雨雷擊事件應急處理預案是應急對突發事件,控制事態發展,降低事故損失的有效措施。制定本預案的目的就是一旦有突發事件發生,即可啟動應急處理預案,按照統一指揮,分級負責,各司其職的原則,及時控制局面,努力將事故危害降到最低程度。

  1.指揮系統

  突發安全事件是由幼兒園安全工作領導小組統一指揮處理。成立以園長為組長、各班教師為主的領導小組。

  2.領導小組職責

 。1)通知、協調有關人員趕赴現場處理事故,并及時向有關部門報告。

 。2)盡量控制傷害情況發展蔓延,幫助控制、處理、調查事故。協助疏散無關人員,保護事故現場。

 。3)各班班長按要求及時疏散、管理、安排好本班級的幼兒,穩定幼兒情緒,防止連帶事故的發生。

突發地質災害應急預案 篇5

  為保障我市突發性地質災害應急工作高效、有序進行,最大限度減輕地質災害造成的人員傷亡和財產損失,根據國務院《地質災害防治條例》要求,結合我市實際,制定本預案。

  一、應急機構和有關部門的職責分工

  我市地質災害搶險救災指揮機構為靈寶市地質災害防治領導小組(發生災害后為搶險救災領導小組),下設辦公室和地質災害搶險救災專業組,辦公室設在市地質礦產局。

  市地質災害搶險救災指揮機構的.職責:接受市委、市政府關于地質災害防治的各項指令;根據地質災害災情,對啟動地質災害應急預案提出論證意見,領導、指揮、部署、協調地質災害應急工作;部署組織各防災救災專業組實施救災行動。市地質災害搶險救災各專業組主要職責分別為:

  (一)人員搶救與工程搶險組

  市人武部負責調集部隊趕赴災區,搶救受災人員并協助有關部門進行工程搶險。

  (二)特種工程搶險組

  市公安局、建設局、水利局、電業局、物資總公司、石油公司等部門負責特種工程抗災搶險,包括地質災害發生時可能引發的水災、火災、爆炸、強腐蝕性物質大量泄漏和其它嚴重災害的搶險任務。

  (三)醫療救護與衛生防疫組

  市衛生局、食品藥品監督管理局負責組織急救隊伍、搶救傷員,幫助災區采取有效措施,防止和控制傳染病的暴發流行;檢查、監測災區的飲用水源、食品等,向災區提供所需藥品和醫療器械。

  (四)緊急救援組

  市民政局、糧食局、教委、物資總公司等部門負責調配救濟物品,保障災民的基本生產生活,做好災民的轉移和安置工作;盡快恢復災區的教學秩序。

  (五)市政保障組

  市水利局、建設局負責組織力量對災區居民的給排水等公共設施進行搶險,盡快恢復城市基礎設施功能;對災區房屋進行抗災性能鑒定,組織搭建臨時住宅。

  (六)治安與交通管理組

  市公安局負責情報信息工作,密切注視社會動態,及時發現和排除各種不利因素。做好災區治安管理、安全保衛和消防工作,保證搶險救災工作順利進行。

  (七)通訊保障組

  市網通、移動、聯通等公司負責修復通訊設施,保證抗災救災信息暢通。

  (八)電力保障組

  市電業局負責組織修復輸變電設施和電力調度等,盡快恢復災區供電。

  (九)應急運輸組

  市交通局負責組織修復公路和有關設施,優先保證搶險救災人員、物資的運輸和災民的疏散。

  (十)災害調查及監測組

  市地質礦產局會同市建設、水利、交通等部門盡快查明地質災害發生原因、影響范圍等情況,提出應急處理措施,減輕和控制地質災害災情。

  (十一)應急資金保障組

  市財政局負責應急資金的預算、籌措和撥款。

  各鄉鎮人民政府對本行政區域內的突發性地質災害應急搶險工作負總責。

  二、搶險救援人員的組織和應急、救助裝備、資金、物資的準備

  市地質災害搶險救災指揮機構在靈寶市人民政府的領導下,統一指揮和組織地質災害的搶險救援工作。各鄉鎮、各專業組成員單位根據各自職責分工,成立搶險救災領導機構,組建地質災害搶險救災隊伍,配備搶險救災裝備,備足救災物資,確保發生災害后,搶險救災隊伍能夠快速出動,及時救援災民。各鄉鎮人民政府、各成員單位務必于5月30日前將搶險救災機構及搶險救援隊伍人員名單報市地質災害防治領導小組備案。

  三、地質災害的等級與影響分析準備

  (一)地質災害的等級劃分

  地質災害按照人員傷亡、經濟損失的大小,分為四個等級:

  1、特大型:因災死亡30人以上或者直接經濟損失1000萬元以上的;

  2、大型:因災死亡10人以上30人以下或者直接經濟損失500萬元以上1000萬元以下的;

  3、中型:因災死亡3人以上10人以下或者直接經濟損失100萬元以上500萬元以下的;

  4、小型:因災死亡3人以下或者直接經濟損失100萬元以下的。

  (二)重要地質災害隱患點的災害影響分析

  全市重要地質災害隱患點的災情影響分析見附件

  四、地質災害調查、報告和處理程序

  地質災害調查、報告和處理程序分臨災和災后兩種情況:

  (一)臨災時的地質災害調查、報告和處理程序

  地質災害處于臨災狀態時,隱患所在鄉鎮人民政府要及時向市地質災害防治領導小組報告,并立即做出臨災應急反應,做好啟動鄉鎮突發性地質災害應急預案的準備工作,鄉鎮人民政府主管領導必須親赴現場,根據災情發展情況,組織避災疏散;市地質災害防治領導小組要組織技術人員進行現場調查分析,提出處理措施,避免因險情擴大,危害到人民群眾生命財產安全;市政府根據市地質災害防治領導小組的建議及險情實際,決定是否啟動市級突發性地質災害應急預案,同時通報市地質災害各搶險救災專業組做好搶險救災的各項準備工作;鄉鎮人民政府應密切注視和跟蹤災情,隨時將災情變化趨勢報告市地質災害防治領導小組。

  (二)地質災害發生后的調查、報告和處理程序

  若發生小型地質災害,由地質災害發生地的鄉鎮人民政府立即啟動鄉鎮地質災害應急預案,鄉鎮主管領導必須親赴現場指揮人員搶救和工程搶險工作,同時將災情規模等情況及時上報市地質災害防治領導小組;市地質災害防治領導小組要組織技術人員進行現場調查分析,提出處理措施,避免災情進一步擴大。

  若發生中型、大型、特大型地質災害,鄉鎮人民政府在啟動鄉鎮地質災害防災應急預案的同時,將有關情況上報市地質災害防治領導小組;市地質災害防治領導小組的主要領導必須赴現場進行應急指揮,采取應急措施,啟動市地質災害防災應急預案,部署、指導和協調各搶險救援專業組進行救災工作,安置和疏散災民,組織干部群眾進行自救互救,接待安置救援人員及救災物資,平息災害謠傳,解除群眾恐慌心理,維護社會安定。

  市地質礦產局要按照國務院《地質災害防治條例》第二十八條規定,及時將情況報告上級國土資源主管部門。

  五、發生地質災害時的預警信號、應急通信保障

  (一)發生地質災害時的預警信號

  全市重要地質災害隱患點的預警信號見附件

  (二)發生地質災害時的應急通信保障

  發生地質災害時,由靈寶市地質災害防治領導小組通知有關通訊公司檢查修復通訊設施,保證抗災救災信息暢通。

  六、各有關部門應急預案的啟動

  各鄉鎮及交通、水利、建設、旅游、教體等有關部門應根據自己的職責范圍,制定完善行業和鄉鎮突發性地質災害應急預案。地質災害發生時,按照市政府命令及時啟動本部們應急預案,扎實做好各項防災救災工作。各鄉鎮、各部門的應急預案務必于5月30日前報市地質災害防治領導小組備案。

  七、人員財產轉移路線

  全市重要地質災害點的人員財產撤離、轉移路線見附件

  市地質災害防治領導小組各專業組應急預案和各鄉鎮的應急預案作為本預案的配套預案,一并實施。

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