人員應(yīng)急預(yù)案(通用6篇)
人員應(yīng)急預(yù)案 篇1
為了提高我園預(yù)防和控制突發(fā)流行性疾病和傳染病防治衛(wèi)生事件的能力,最大限度消除疾病帶來(lái)的威脅,確保幼兒園師生的身體健康和生命安全以及教育教學(xué)工作的正常開展,金太陽(yáng)幼兒園結(jié)合自身實(shí)際情況,根據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等法律法規(guī)的有關(guān)條款,特制訂出本應(yīng)急預(yù)案。
一、工作目標(biāo):
1、在幼兒家長(zhǎng)中加大各種突發(fā)流行性疾病和傳染病防治知識(shí)的教育力度,提高廣大幼兒的自我保護(hù)意識(shí)。
2、堅(jiān)持每一天做好流行性疾病和傳染病防治事件的信息檢測(cè)報(bào)告,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早治療。
3、建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機(jī)制,及時(shí)采取措施,確保突發(fā)性疾病和傳染病在校園里蔓延。
二、工作原則
1、預(yù)防為主,常抓不懈
幼兒園是各類疾病高發(fā)的場(chǎng)所,一旦出現(xiàn)疏忽和遺漏就會(huì)帶來(lái)不可阻擋的危害幼兒園師生的生命健康受到極大威脅,因此幼兒園的傳染病防控工作應(yīng)該是不可忽視的重要工作之一,針對(duì)當(dāng)前各種傳染疾病高發(fā)的情況,應(yīng)該加大力度宣傳防范傳染病和傳播性疾病的知識(shí),提高幼兒的的防護(hù)意識(shí)和校園公共衛(wèi)生水平,全力杜絕傳染病在校園的傳播,并且要形成長(zhǎng)效機(jī)制,常抓不懈,毫不放松,真正要做到有備無(wú)患。
2、依法管理、快速反應(yīng)
嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律法規(guī),對(duì)突發(fā)流行性疾病和傳染病的預(yù)防、疫情報(bào)告、控制和救治工作實(shí)行依法管理,對(duì)于存在的瞞報(bào)和忽略等違法行為依法追究責(zé)任。幼兒園成立突發(fā)性疾病和傳染防治領(lǐng)導(dǎo)小組,針對(duì)可能出現(xiàn)的傳染情況,建立預(yù)警機(jī)制和醫(yī)療救治機(jī)制,要堅(jiān)決做到快速、及時(shí)、完善、穩(wěn)妥的處理,強(qiáng)化人力、物力、財(cái)力儲(chǔ)備,增強(qiáng)應(yīng)急處理能力,最大限度保證幼兒園師生的安全。
三、組織管理
(一)成立預(yù)防與控制傳染性疾病應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
幼兒園成立以張麗娟園長(zhǎng)為組長(zhǎng)的預(yù)防和控制傳染病應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)落實(shí)幼兒園的突發(fā)事件防治工作。主要職責(zé)分工如下:
1、根據(jù)上級(jí)教育行政主管部門的有關(guān)精神和本地方的實(shí)際情況制定出本園突發(fā)流行性疾病和傳染病的預(yù)防處理預(yù)案。
2、健全和落實(shí)突發(fā)事件責(zé)任制,檢查、督促幼兒園各班級(jí)預(yù)防突發(fā)事件措施的落實(shí)情況,責(zé)任到人。
3、廣泛深入班級(jí)定期開展突發(fā)流行疾病和傳染病的防治宣傳教育工作,在幼兒學(xué)習(xí)生活中普及突發(fā)事件防治知識(shí),提高幼兒的應(yīng)急處理能力。
4、建立和完善幼兒的每日一次的晨午檢記錄,及時(shí)掌握幼兒的身體狀況,針對(duì)可能出現(xiàn)的突發(fā)流行性疾病和傳染病,堅(jiān)決做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)救治等一系列的反應(yīng)措施,確保幼兒園的教育教學(xué)秩序的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和幼兒園師生的身體健康。
5、如發(fā)生流行性疾病和傳染病要及時(shí)向上級(jí)有關(guān)主管部門匯報(bào)情況,并配合有關(guān)醫(yī)療部門做好防治工作。
6、所有應(yīng)急小組領(lǐng)導(dǎo)成員的通訊方式要24小時(shí)保持暢通。
四、突發(fā)事件的應(yīng)急反應(yīng)
根據(jù)《全國(guó)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定,將突發(fā)事件的登記分為一般突發(fā)事件、重大突發(fā)事件和特大突發(fā)事件,結(jié)合金太陽(yáng)幼兒園的特點(diǎn)和實(shí)際,在必要時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,作出應(yīng)急反應(yīng):
(一)所在地區(qū)發(fā)現(xiàn)屬于一般突發(fā)事件的疫情,啟動(dòng)第三級(jí)應(yīng)急響應(yīng),立即啟動(dòng)一日一報(bào)告制度與加強(qiáng)疫情的通報(bào),二是加強(qiáng)幼兒園各個(gè)班級(jí)以及部門的公共設(shè)施的衛(wèi)生狀況檢疫工作,積極采取消毒措施,確保幼兒園的安全。三是加大對(duì)校園進(jìn)出入人員的檢查工作,最大限度防止疫情進(jìn)入校園。
(二)所在地區(qū)發(fā)生重大突發(fā)事件的疫情,啟動(dòng)第二級(jí)應(yīng)急響應(yīng),首先在校園內(nèi)開幼兒園的幼兒開展定時(shí)測(cè)量檢查身體狀況,發(fā)現(xiàn)健康問(wèn)題及時(shí)排查和及時(shí)救治,并及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告;三是加大對(duì)幼兒園的消毒力度,配合上級(jí)醫(yī)療部門做好隔離工作,最后及時(shí)通告疫情防控情況。
(三)所在地區(qū)發(fā)生特大突發(fā)事件,啟動(dòng)第一級(jí)應(yīng)急響應(yīng),首先實(shí)行封閉式管理,嚴(yán)格控制外來(lái)人員進(jìn)入幼兒園,二是全面掌握流動(dòng)進(jìn)出幼兒園人員的情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)上報(bào);三是幼兒園加大對(duì)力度對(duì)幼兒園各公共設(shè)施的消毒力度,確保校園安全。四是加大防控和監(jiān)測(cè)力度,并做好疫情的防控情況公布。
(四)校內(nèi)出現(xiàn)疫情
幼兒園出現(xiàn)疫情后要啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,針對(duì)感染的幼兒或者老師要及時(shí)進(jìn)行隔離,同時(shí)要向上級(jí)有關(guān)管理部門通報(bào)情況,另外加大力度排查校園的感染人數(shù),有關(guān)部門到來(lái)后,通過(guò)排查對(duì)幼兒園師生進(jìn)行檢測(cè),對(duì)幼兒園進(jìn)行隔離,杜絕感染者離校,根據(jù)疫情的發(fā)展的狀況制定出解決方案,最大限度控制和消滅疫情的擴(kuò)散,維護(hù)幼兒園的健康。
人員應(yīng)急預(yù)案 篇2
為進(jìn)一步做好疫情防控期間學(xué)生心理健康教育工作,預(yù)防學(xué)生心理狀況的波動(dòng)和心理危機(jī)事件的發(fā)生,幫助學(xué)生科學(xué)對(duì)待疫情,減輕疫情可能造成的心理傷害,促進(jìn)校園和諧穩(wěn)定,結(jié)合我校實(shí)際,特制定本工作實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
根據(jù)疫情防控工作進(jìn)展情況,動(dòng)態(tài)掌握疫情期間我校學(xué)生的思想和心理動(dòng)態(tài),緩解疫情對(duì)學(xué)生心理健康的干擾和可能造成的傷害,保障我校學(xué)生健康成長(zhǎng),促進(jìn)校園和諧穩(wěn)定。
二、工作目標(biāo)
加強(qiáng)疫情防控期間學(xué)生心理健康教育服務(wù),堅(jiān)定抗擊疫情必勝信心,教育引導(dǎo)廣大學(xué)生培養(yǎng)健康、積極向上的心態(tài),努力做到心理健康教育工作在疫情防控期間意識(shí)到位、職責(zé)到位、保障到位,為學(xué)生心理健康保駕護(hù)航。
三、主要工作及措施
(一)以學(xué)校心理健康教育四級(jí)網(wǎng)絡(luò)工作體系為依托開展工作,把心理健康教育工作納入疫情防控工作整體部署,制定工作計(jì)劃方案,有序推進(jìn)相關(guān)工作。
心理健康教育與咨詢中心主要工作:
1.結(jié)合我校實(shí)際情況制定《延安大學(xué)西安創(chuàng)新學(xué)院疫情防控期間學(xué)生心理健康教育工作方案》;
2.組織各學(xué)院開展心理排查,對(duì)排查出的問(wèn)題學(xué)生進(jìn)行重點(diǎn)關(guān)注和反饋;
3.配合、協(xié)助二級(jí)學(xué)院開展心理危機(jī)干預(yù);
4.開展在線心理咨詢;
5.組織舉辦在線心理健康講座;
6.在線宣傳疫情防控期間的心理保健和心理危機(jī)預(yù)防干預(yù)知識(shí);
7.指導(dǎo)二級(jí)學(xué)院開展相關(guān)心理健康教育活動(dòng)。
二級(jí)學(xué)院主要工作:
1.結(jié)合實(shí)際,各學(xué)院制定本院的心理健康教育活動(dòng)方案;
2.實(shí)施心理排查,并向心理中心反饋排查結(jié)果;
3.組織開展線上心理健康主題班會(huì)及其他宣傳教育;
4.活動(dòng)結(jié)束后二級(jí)學(xué)院將活動(dòng)圖文資料報(bào)送至學(xué)校心理中心。
班級(jí)心理委員、宿舍長(zhǎng)主要工作:
1.及時(shí)了解和掌握本班、本宿舍學(xué)生的心理狀況,并向輔導(dǎo)員及時(shí)上報(bào)問(wèn)題學(xué)生;
2.做好朋輩幫扶、危機(jī)識(shí)別和抗疫知識(shí)、心理調(diào)適方法的普及和活動(dòng)宣傳工作。
(二)加強(qiáng)學(xué)生心理狀況的精準(zhǔn)排查
各學(xué)院建立輔導(dǎo)員、班主任、學(xué)生干部和家長(zhǎng)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,共同關(guān)注學(xué)生的心理健康狀況,尤其要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校原有重點(diǎn)關(guān)注學(xué)生的排查。宿舍長(zhǎng)執(zhí)行“宿舍成員心理健康狀況日?qǐng)?bào)制度和零報(bào)制度”,每日填寫“疫情防控期間宿舍成員心理狀況日?qǐng)?bào)表”(見(jiàn)附件1)向班級(jí)心理委員報(bào)送舍員心理動(dòng)態(tài);心理委員執(zhí)行“班級(jí)成員心理健康狀況周報(bào)制度”,填寫“疫情防控期間班級(jí)成員心理健康狀況周報(bào)表”(見(jiàn)附件2),每周將匯總的班級(jí)成員心理動(dòng)態(tài)上報(bào)至輔導(dǎo)員;輔導(dǎo)員填寫“疫情防控期間心理問(wèn)題學(xué)生周報(bào)表”(見(jiàn)附件3),每周對(duì)上報(bào)的問(wèn)題學(xué)生心理狀況進(jìn)行分級(jí)分類,將需要心理中心協(xié)助的學(xué)生信息報(bào)送心理中心。如發(fā)現(xiàn)心理問(wèn)題嚴(yán)重的學(xué)生和產(chǎn)生心理危機(jī)的學(xué)生,需立即上報(bào)輔導(dǎo)員。針對(duì)原有重點(diǎn)關(guān)注學(xué)生,輔導(dǎo)員需每周與其進(jìn)行心理談話,并與其家長(zhǎng)一對(duì)一溝通學(xué)生心理狀況,有效避免心理危機(jī)的產(chǎn)生。在精準(zhǔn)排查的基礎(chǔ)上,心理中心老師需根據(jù)學(xué)生心理分級(jí)分類情況,反饋學(xué)院指導(dǎo)意見(jiàn),共同進(jìn)行重點(diǎn)關(guān)注學(xué)生群體的跟蹤監(jiān)護(hù)、精細(xì)幫扶。通過(guò)在線心理咨詢和朋輩互助為學(xué)生提供持續(xù)的心理支持。
(三)加強(qiáng)學(xué)生心理危機(jī)的識(shí)別和干預(yù)
充分利用學(xué)校心理危機(jī)四級(jí)網(wǎng)絡(luò)體系識(shí)別學(xué)生的心理危機(jī),同時(shí)通過(guò)夜間查宿、同學(xué)之間觀察和公寓暢通危機(jī)干預(yù)渠道,管理員的觀察等途徑,及時(shí)識(shí)別和上報(bào)心理危機(jī)學(xué)生個(gè)體;依托“學(xué)生—輔導(dǎo)員—學(xué)院—心理中心—學(xué)校心理健康教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組”五級(jí)心理危機(jī)預(yù)警機(jī)制,開展心理危機(jī)預(yù)防干預(yù)工作,做到危機(jī)干預(yù)工作鏈條運(yùn)轉(zhuǎn)及時(shí)、快速、合力;利用校醫(yī)合作平臺(tái),對(duì)已在服藥治療的學(xué)生,做好醫(yī)療保障服務(wù),確保學(xué)生能夠及時(shí)復(fù)診和購(gòu)買藥品;對(duì)于出現(xiàn)心理危機(jī)的學(xué)生,及時(shí)轉(zhuǎn)介專業(yè)機(jī)構(gòu),進(jìn)行診斷和治療。
(四)完善線上心理健康教育服務(wù)工作機(jī)制
心理中心積極整合校內(nèi)外資源力量,提供校內(nèi)外線上心理咨詢服務(wù)。學(xué)校心理中心開通電話、微信和QQ等形式的咨詢方式,為受疫情及封控管理措施影響的學(xué)生及時(shí)進(jìn)行情緒疏導(dǎo)和心理支持。具體聯(lián)系方式為:馬老師、李老師,心理中心和各學(xué)院需積極向?qū)W生宣傳介紹“陜西教育系統(tǒng)抗疫心理援助平臺(tái)”,鼓勵(lì)廣大學(xué)生積極、主動(dòng)求助。
(五)舉辦抗疫心理健康講座
心理中心充分利用兄弟院校的優(yōu)質(zhì)學(xué)習(xí)資源和省委教育工委、省教育廳聯(lián)合西安交通大學(xué)邀請(qǐng)北京市高教學(xué)會(huì)心理素質(zhì)研究分會(huì)、陜西省心理衛(wèi)生協(xié)會(huì)大學(xué)生心理咨詢專業(yè)委員會(huì)共同舉辦“京陜抗疫心理講堂”系列公益講座,幫助我省高校師生因疫情防控而產(chǎn)生的壓力。心理中心根據(jù)講座時(shí)間通過(guò)微信公眾平臺(tái)提前發(fā)布,提醒我校學(xué)生按時(shí)聆聽。
(六)開展豐富多彩的線上宣傳教育和校園文化活動(dòng)
堅(jiān)持校院兩級(jí)、以學(xué)院為主的原則,利用校園網(wǎng)、微信公眾號(hào)、抖音、QQ群、網(wǎng)絡(luò)課堂等“云”形式開展心理健康班會(huì)、沙龍、疫情防控心理調(diào)適知識(shí)講座等主題教育活動(dòng),重點(diǎn)從珍愛(ài)生命、情緒宣泄、壓力調(diào)節(jié)、睡眠調(diào)控、疫情心理健康指導(dǎo)、職前心理適應(yīng)等方面,引導(dǎo)學(xué)生調(diào)整心態(tài),提升心理應(yīng)對(duì)能力。
人員應(yīng)急預(yù)案 篇3
1總則
l.1編制目的
全面提升各級(jí)政府和有關(guān)部門應(yīng)對(duì)突發(fā)重大動(dòng)物疫情的能力,迅速、有序、有效處置突發(fā)重大動(dòng)物疫情,最大限度地減少經(jīng)濟(jì)損失和社會(huì)影響,保障畜牧產(chǎn)業(yè)安全和公共衛(wèi)生安全。
l.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》、《重大動(dòng)物疫情應(yīng)急條例》、《黑龍江省動(dòng)物防疫條例》、《國(guó)家突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案》和《黑龍江政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī),制定本預(yù)案。
l.3適用范圍
本預(yù)案適用于我市行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)重大動(dòng)物疫情的應(yīng)急處理工作。
2組織指揮體系及職責(zé)
2.1市防治指揮部組成及職責(zé)
2.1.1市防治指揮部組成
市政府成立由分管副市長(zhǎng)任指揮長(zhǎng),市政府分管副秘書長(zhǎng)、市畜牧獸醫(yī)局局長(zhǎng)任副指揮長(zhǎng),市畜牧獸醫(yī)局、市農(nóng)委、市委宣傳部、市發(fā)改委、市財(cái)政局、市公安局、市監(jiān)察局、市民政局、市衛(wèi)生計(jì)生委、市交通運(yùn)輸局、市商務(wù)局、黑龍江出入境檢驗(yàn)檢疫局、市科技局、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、哈爾濱鐵路局、省農(nóng)墾總局哈爾濱分局、市政府法制辦、市食品藥監(jiān)局、市林業(yè)局、市司法局為成員單位的市突發(fā)重大動(dòng)物疫情防治指揮部(以下簡(jiǎn)稱市防治指揮部)。
市防治指揮部辦公室設(shè)在市畜牧獸醫(yī)局,市畜牧獸醫(yī)局局長(zhǎng)兼任辦公室主任。
2.1.2省防治指揮部職責(zé)
統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)我市行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)重大動(dòng)物疫情或突發(fā)特別重大動(dòng)物疫情的應(yīng)急處置工作;指導(dǎo)市、縣政府做好轄區(qū)內(nèi)突發(fā)較大動(dòng)物疫情和突發(fā)一般動(dòng)物疫情的應(yīng)急處置工作。
2.1.3成員單位職責(zé)
市畜牧獸醫(yī)局負(fù)責(zé)組織制定突發(fā)重大動(dòng)物疫情防治技術(shù)方案;統(tǒng)一組織實(shí)施突發(fā)重大動(dòng)物疫情的預(yù)防控制措施,并進(jìn)行檢查、督導(dǎo);按照程序報(bào)告省級(jí)獸醫(yī)主管部門確認(rèn)疫情,依法劃定疫點(diǎn)、疫區(qū)、受威脅區(qū),提出封鎖等建議;建立重大動(dòng)物疫情防疫物資儲(chǔ)備庫(kù),儲(chǔ)備疫苗、消毒藥、防護(hù)用品、交通及通信工具等,并負(fù)責(zé)日常管理,緊急組織調(diào)撥疫苗、消毒藥品等應(yīng)急防疫物資;評(píng)估疫情處理及補(bǔ)貼所需資金,安排資金使用計(jì)劃;對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行重大動(dòng)物疫病知識(shí)、應(yīng)急處理相關(guān)知識(shí)和技能的培訓(xùn)。
市委宣傳部負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)疫情應(yīng)急處理和防疫知識(shí)的宣傳報(bào)道;負(fù)責(zé)及時(shí)澄清事實(shí),公開相關(guān)信息,做好輿論導(dǎo)向工作。
市發(fā)改委負(fù)責(zé)重大動(dòng)物疫情防疫物資貯運(yùn)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的計(jì)劃安排。
市財(cái)政局負(fù)責(zé)落實(shí)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急資金,并監(jiān)督主管部門規(guī)范使用資金。
市監(jiān)察局負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其工作人員在突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處理工作中履行職責(zé)情況。
市商務(wù)局負(fù)責(zé)做好發(fā)生突發(fā)重大動(dòng)物疫情期間生活必需品的市場(chǎng)供應(yīng)工作,維護(hù)市場(chǎng)秩序。
市科技局負(fù)責(zé)緊急動(dòng)物疫情應(yīng)急控制技術(shù)儲(chǔ)備,安排重大動(dòng)物疫病防治課題的研究。
市公安局負(fù)責(zé)協(xié)助做好疫區(qū)封鎖、疫點(diǎn)內(nèi)染疫動(dòng)物和同群動(dòng)物的捕殺、動(dòng)物防疫和監(jiān)督檢查等項(xiàng)工作,負(fù)責(zé)疫區(qū)社會(huì)治安管理和安全保衛(wèi)工作,維護(hù)疫區(qū)的社會(huì)秩序。
市民政局負(fù)責(zé)農(nóng)村疫區(qū)受災(zāi)群眾的救濟(jì)工作,統(tǒng)一組織對(duì)突發(fā)重大動(dòng)物疫情的社會(huì)捐助工作。
市衛(wèi)生計(jì)生委負(fù)責(zé)疫區(qū)內(nèi)人群的疫情監(jiān)測(cè)、預(yù)防和診療工作。
市交通運(yùn)輸局、哈爾濱鐵路局負(fù)責(zé)優(yōu)先安排運(yùn)送控制撲滅疫情的人員、防疫物資和檢測(cè)樣本的運(yùn)輸,配合畜牧獸醫(yī)部門做好疫區(qū)封鎖和動(dòng)物防疫監(jiān)督檢查站工作。
市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、市食品藥監(jiān)局負(fù)責(zé)監(jiān)管疫區(qū)內(nèi)相關(guān)動(dòng)物及其產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)和交易市場(chǎng),打擊違法經(jīng)營(yíng)行為。
黑龍江出入境檢驗(yàn)檢疫局負(fù)責(zé)控制疫區(qū)相關(guān)動(dòng)物及其產(chǎn)品的進(jìn)出境管理。
省農(nóng)墾總局哈爾濱分局、司法局、林業(yè)局、農(nóng)委、法制辦在市防治指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)下,負(fù)責(zé)做好本系統(tǒng)的重大動(dòng)物疫情處理工作。
市政府其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)和省防治指揮部的要求,做好突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處理的相關(guān)工作。
2.1.4 市防治指揮部辦公室職責(zé)
按照市防治指揮部要求,具體制定防治政策、措施,部署撲滅突發(fā)重大動(dòng)物疫情工作,并督促各地、各有關(guān)部門按照要求落實(shí)各項(xiàng)防治措施。承擔(dān)市防治指揮部日常工作。
2.2現(xiàn)場(chǎng)指揮部組成及職責(zé)
2.2.1現(xiàn)場(chǎng)指揮部組成
發(fā)生突發(fā)重大以上動(dòng)物疫情時(shí),成立由市防治指揮部副指揮長(zhǎng)任總指揮的現(xiàn)場(chǎng)指揮部。
現(xiàn)場(chǎng)指揮部根據(jù)突發(fā)動(dòng)物疫情性質(zhì)設(shè)立疫區(qū)封鎖組、撲殺處理組、消毒滅原組、疫情監(jiān)測(cè)組、專家指導(dǎo)組、治安管理組、衛(wèi)生監(jiān)控組、工商管理組、物資保障組、宣傳報(bào)道組等應(yīng)急處置工作組。
2.2.2 現(xiàn)場(chǎng)指揮部職責(zé)
統(tǒng)一調(diào)度指揮各工作組按照各自職責(zé)分工開展現(xiàn)場(chǎng)處置工作。
2.2.3 各工作組職責(zé)
疫區(qū)封鎖組由市畜牧獸醫(yī)局負(fù)責(zé)牽頭組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位,對(duì)疫點(diǎn)、疫區(qū)進(jìn)行隔離、封鎖,控制疫源流動(dòng)。
撲殺處理組由市畜牧獸醫(yī)局負(fù)責(zé)牽頭組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位,開展撲殺和無(wú)害化處理工作。
消毒滅原組由市畜牧獸醫(yī)局負(fù)責(zé)牽頭組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位,對(duì)疫點(diǎn)、疫區(qū)開展消毒滅原及車輛、人員的消毒工作。
疫情監(jiān)測(cè)組由市畜牧獸醫(yī)局負(fù)責(zé)牽頭組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位,開展疫區(qū)、受威脅區(qū)易感染動(dòng)物的監(jiān)測(cè)工作。
專家指導(dǎo)組由市畜牧獸醫(yī)局負(fù)責(zé)牽頭組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位,開展疫情撲滅的技術(shù)指導(dǎo)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。
治安管理組由市公安局負(fù)責(zé)牽頭組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位,做好現(xiàn)場(chǎng)和疫區(qū)社會(huì)治安和安全保衛(wèi)工作。
衛(wèi)生監(jiān)控組由市衛(wèi)生計(jì)生委負(fù)責(zé)牽頭組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位,做好與疫情密切接觸人員的監(jiān)控、預(yù)防和診療工作。
工商管理組由市市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)牽頭組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位,做好農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)肉類管理和封鎖期間關(guān)閉畜禽交易市場(chǎng)工作。
物資保障組由市畜牧獸醫(yī)局負(fù)責(zé)牽頭組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位,制定有關(guān)防控物資保障方案,并監(jiān)督落實(shí)有關(guān)防控物資需求。
宣傳報(bào)道組由市委宣傳部負(fù)責(zé)牽頭組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位,及時(shí)報(bào)道突發(fā)重大動(dòng)物疫情信息,宣傳科學(xué)防控知識(shí)。
2.3專家組組成及職責(zé)
市畜牧獸醫(yī)局根據(jù)實(shí)際需要,建立重大動(dòng)物疫情應(yīng)急咨詢專家?guī)欤刚?qǐng)專家、學(xué)者組建市級(jí)突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處理專家組。主要職責(zé)是:對(duì)相應(yīng)級(jí)別的突發(fā)重大動(dòng)物疫情提出應(yīng)對(duì)技術(shù)措施;對(duì)突發(fā)重大動(dòng)物疫情的應(yīng)急準(zhǔn)備工作提出建議;參與有關(guān)突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處理的地方性法規(guī)、規(guī)章和應(yīng)急預(yù)案、防治措施的起草、修訂工作;對(duì)突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處理工作進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo),并對(duì)有關(guān)獸醫(yī)專業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn);對(duì)突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急反應(yīng)的終止、后期評(píng)估提出建議;市防治指揮部及其日常管理機(jī)構(gòu)規(guī)定的其他職責(zé)。
各、區(qū)、縣(市)政府應(yīng)當(dāng)參照市級(jí)組織指揮體系及職責(zé)成立本級(jí)防治指揮部和現(xiàn)場(chǎng)指揮部等相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)。
3監(jiān)測(cè)、預(yù)警和報(bào)告
3.1監(jiān)測(cè)
縣級(jí)以上政府要建立和完善突發(fā)重大動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)、報(bào)告網(wǎng)絡(luò)體系。各級(jí)畜牧獸醫(yī)部門要加強(qiáng)對(duì)動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)工作的管理和監(jiān)督,保證監(jiān)測(cè)質(zhì)量。
市畜牧獸醫(yī)局應(yīng)當(dāng)會(huì)同出入境檢驗(yàn)檢疫、農(nóng)墾、林業(yè)等有關(guān)部門,根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定和本省實(shí)際,組織開展動(dòng)物疫情的監(jiān)測(cè)工作。
動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)重大動(dòng)物疫情的監(jiān)測(cè),按照國(guó)家和市監(jiān)測(cè)計(jì)劃,按時(shí)完成監(jiān)測(cè)任務(wù),及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。
鄉(xiāng)村動(dòng)物防疫組織和獸醫(yī)服務(wù)組織按時(shí)完成流行病學(xué)調(diào)查工作。
3.2預(yù)警
各級(jí)畜牧獸醫(yī)部門根據(jù)動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)提供的監(jiān)測(cè)信息,按照動(dòng)物疫情的發(fā)生、發(fā)展規(guī)律和特點(diǎn),分析其危害程度和發(fā)展趨勢(shì),及時(shí)做出預(yù)警。
3.3信息報(bào)告
任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)已經(jīng)發(fā)生或可能發(fā)生突發(fā)重大動(dòng)物疫情時(shí),都應(yīng)當(dāng)立即向當(dāng)?shù)匦竽莲F醫(yī)部門、動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)或動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)報(bào)告。
3.3.1責(zé)任報(bào)告單位和責(zé)任報(bào)告人
從事動(dòng)物隔離、疫情監(jiān)測(cè)、疫病研究與診療、檢驗(yàn)檢疫以及動(dòng)物飼養(yǎng)屠宰加工、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)等活動(dòng)的有關(guān)單位和個(gè)人。
3.3.2報(bào)告時(shí)限和程序
發(fā)現(xiàn)可疑動(dòng)物疫情時(shí),必須立即向當(dāng)?shù)乜h(市、區(qū))畜牧獸醫(yī)部門、動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)或動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)報(bào)告。接到報(bào)告后,動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即派人趕赴現(xiàn)場(chǎng)診斷,必要時(shí)可請(qǐng)省級(jí)、市級(jí)動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)派人協(xié)助進(jìn)行診斷;初步認(rèn)為疑似重大動(dòng)物疫情的,應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)將疫情逐級(jí)報(bào)至省級(jí)動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu),并同時(shí)報(bào)所在地畜牧獸醫(yī)部門。省級(jí)動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)診斷為疑似重大動(dòng)物疫情后1小時(shí)內(nèi),分別向省畜牧獸醫(yī)局和國(guó)務(wù)院獸醫(yī)主管部門所屬的動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)報(bào)告。省畜牧獸醫(yī)局應(yīng)在疫情確認(rèn)后1小時(shí)內(nèi)報(bào)政府和國(guó)務(wù)院獸醫(yī)主管部門。特別重大、重大動(dòng)物疫情發(fā)生后,政府應(yīng)在4小時(shí)內(nèi)向國(guó)務(wù)院報(bào)告。
初步認(rèn)為疑似突發(fā)重大動(dòng)物疫情的,應(yīng)當(dāng)立即按照要求采集病料樣品,送省動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)實(shí)驗(yàn)室確診,省級(jí)動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)不能確診的,應(yīng)當(dāng)立即送國(guó)家參考實(shí)驗(yàn)室確診。
3.3.3報(bào)告內(nèi)容
(1)疫情發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)。
(2)染疫、疑似染疫動(dòng)物種類和數(shù)量、發(fā)病數(shù)量、死亡數(shù)量、臨床癥狀、病理變化、診斷情況。
(3)流行病學(xué)和疫源追蹤情況,是否有人員感染。
(4)已采取的控制措施。
(5)疫情報(bào)告的單位、報(bào)告人及聯(lián)系方式等。
在疫情報(bào)告期間,有關(guān)動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)和動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即采取臨時(shí)隔離控制措施。必要時(shí),當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上政府可以采取封鎖決定并采取撲殺、銷毀等措施。
4重大動(dòng)物疫情分級(jí)
4.1等級(jí)劃分
根據(jù)突發(fā)重大動(dòng)物疫情的性質(zhì)、危害程度、涉及范圍,將突發(fā)重大動(dòng)物疫情劃分為特別重大(Ⅰ級(jí))、重大(Ⅱ級(jí))、較大(Ⅲ級(jí))和一般(Ⅳ級(jí))四級(jí),并依次用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示。
4.2分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)
發(fā)生下列情況之一的,認(rèn)定為特別重大動(dòng)物疫情(Ⅰ級(jí)):
(1)高致病性禽流感在21日內(nèi),全省有20個(gè)以上縣(市、區(qū))的行政區(qū)域發(fā)生疫情;或者在10個(gè)以上縣(市、區(qū))的行政區(qū)域連片發(fā)生疫情。
(2)口蹄疫在14日內(nèi),本省及周邊有4個(gè)以上省發(fā)生嚴(yán)重疫情,且疫區(qū)連片。
(3)國(guó)務(wù)院獸醫(yī)主管部門認(rèn)定的其他特別重大動(dòng)物疫情。
發(fā)生下列情況之一的,認(rèn)定為重大動(dòng)物疫情(Ⅱ級(jí)):
(1)高致病性禽流感在21日內(nèi),全省有2個(gè)以上市(地)的行政區(qū)域發(fā)生疫情;或者有20個(gè)以上的疫點(diǎn)或者5個(gè)以上、10個(gè)以下縣(市、區(qū))的行政區(qū)域連片發(fā)生疫情。
(2)口蹄疫在14日內(nèi),本省及毗鄰2個(gè)以上省發(fā)生疫情,且疫區(qū)連片發(fā)生;全省有2個(gè)以上相鄰市(地)的行政區(qū)域或者有5個(gè)以上縣(市、區(qū))的行政區(qū)域發(fā)生疫情,或者有新的口蹄疫亞型出現(xiàn)并發(fā)生疫情。
(3)在一個(gè)平均潛伏期內(nèi),全省有20個(gè)以上縣(市、區(qū))的行政區(qū)域發(fā)生豬瘟、新城疫疫情,或者疫點(diǎn)數(shù)達(dá)到30個(gè)以上。
(4)我國(guó)已消滅的牛瘟、牛肺疫等疫病在我省行政區(qū)域內(nèi)又有發(fā)生,或者我國(guó)尚未發(fā)生的瘋牛病、非洲豬瘟、非洲馬瘟等疫病傳入我省或者發(fā)生。
(5)在一個(gè)平均潛伏期內(nèi),布魯氏菌病、結(jié)核病、狂犬病、炭疽病等二類動(dòng)物疫病暴發(fā)流行,波及3個(gè)以上市(地)的行政區(qū)域,并呈繼續(xù)擴(kuò)散趨勢(shì)。
(6)國(guó)務(wù)院獸醫(yī)主管部門或者省畜牧獸醫(yī)局認(rèn)定的其他重大動(dòng)物疫情。
發(fā)生下列情況之一的,認(rèn)定為較大動(dòng)物疫情(Ⅲ級(jí)):
(1)高致病性禽流感在21日內(nèi),在1個(gè)市(地)的2個(gè)以上縣(市、區(qū))的行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生疫情或者疫點(diǎn)數(shù)達(dá)到3個(gè)以上。
(2)口蹄疫在14日內(nèi),在1個(gè)市(地)的2個(gè)以上縣(市、區(qū))的行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生疫情或者疫點(diǎn)數(shù)達(dá)到5個(gè)以上。
(3)在一個(gè)平均潛伏期內(nèi),有1個(gè)市(地)的5個(gè)以上縣(市、區(qū))的行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生豬瘟、新城疫疫情或者疫點(diǎn)數(shù)達(dá)到10個(gè)以上。
(4)在一個(gè)平均潛伏期內(nèi),在1個(gè)市(地)的5個(gè)以上縣(市、區(qū))的行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生布魯氏菌病、結(jié)核病、狂犬病、炭疽病等二類動(dòng)物疫病,并且暴發(fā)流行。
(5)高致病性禽流感、口蹄疫、炭疽病等高致病性病原微生物菌(毒)種丟失、泄露。
(6)市(地)以上畜牧獸醫(yī)部門認(rèn)定的其他較大突發(fā)動(dòng)物疫情。
發(fā)生下列情況之一的,認(rèn)定為一般動(dòng)物疫情(Ⅳ級(jí)):
(1)口蹄疫、禽流感、小反芻獸疫在1個(gè)縣(市、區(qū))的行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生。
(2)豬瘟、新城疫、綿羊痘/山羊痘、高致病性豬藍(lán)耳病在1個(gè)縣(市、區(qū))的行政區(qū)域內(nèi)暴發(fā)流行。
(3)二、三類動(dòng)物疫病在1個(gè)縣(市、區(qū))的行政區(qū)域內(nèi)暴發(fā)流行。
(4)縣級(jí)以上畜牧獸醫(yī)部門認(rèn)定的其他一般動(dòng)物疫情。
省畜牧獸醫(yī)局可以結(jié)合本省突發(fā)重大動(dòng)物疫情的實(shí)際情況、應(yīng)對(duì)能力等,對(duì)較大和一般突發(fā)動(dòng)物疫情的預(yù)警分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)充和調(diào)整,并報(bào)政府和國(guó)務(wù)院獸醫(yī)主管部門備案。
5應(yīng)急響應(yīng)和終止
5.1應(yīng)急響應(yīng)原則
突發(fā)重大動(dòng)物疫情發(fā)生后,事發(fā)地的各級(jí)及其有關(guān)部門按照分級(jí)響應(yīng)的原則作出應(yīng)急響應(yīng)。并根據(jù)不同動(dòng)物疫病的性質(zhì)和特點(diǎn)以及疫情的發(fā)展趨勢(shì),及時(shí)調(diào)整預(yù)警和響應(yīng)級(jí)別。
突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處理要采取邊調(diào)查、邊處理、邊核實(shí)的方式,有效控制疫情發(fā)展。
未發(fā)生突發(fā)重大動(dòng)物疫情的地區(qū),當(dāng)?shù)匦竽莲F醫(yī)部門接到疫情通報(bào)后,要立即組織做好人員、物資等各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作,采取必要的防范措施,防止突發(fā)重大動(dòng)物疫情在本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生,并按照上級(jí)畜牧獸醫(yī)部門的統(tǒng)一指揮,支援突發(fā)重大動(dòng)物疫情發(fā)生地的應(yīng)急處理工作。
5.2應(yīng)急響應(yīng)
根據(jù)突發(fā)重大動(dòng)物疫情等級(jí),突發(fā)重大動(dòng)物疫情的應(yīng)急響應(yīng)分為Ⅰ級(jí)(突發(fā)特別重大動(dòng)物疫情)、Ⅱ級(jí)(突發(fā)重大動(dòng)物疫情)、Ⅲ級(jí)(突發(fā)較大動(dòng)物疫情)、Ⅳ級(jí)(突發(fā)一般動(dòng)物疫情)四級(jí)。
5.2.1Ⅰ級(jí)(突發(fā)特別重大動(dòng)物疫情)應(yīng)急響應(yīng)
突發(fā)特別重大動(dòng)物疫情確認(rèn)后,市政府立即啟動(dòng)Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng),根據(jù)《哈爾濱市突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案》做好應(yīng)急處置工作,同時(shí)向政府報(bào)告。超出市政府處理能力的,必要時(shí)向政府、農(nóng)業(yè)部請(qǐng)求支援。
5.2.2Ⅱ級(jí)(突發(fā)重大動(dòng)物疫情)應(yīng)急響應(yīng)
突發(fā)重大動(dòng)物疫情確認(rèn)后,市政府啟動(dòng)Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng),市指揮系統(tǒng)投入運(yùn)轉(zhuǎn),并將疫情上報(bào)省畜牧獸醫(yī)局、政府。市防治指揮部各成員單位按照職責(zé)分工,開展響應(yīng)處置工作。對(duì)超出市政府處置能力或者政府認(rèn)為有必要直接處置的,由省作出啟動(dòng)本預(yù)案的決定。
5.2.3Ⅲ級(jí)(突發(fā)較大動(dòng)物疫情)應(yīng)急響應(yīng)
突發(fā)較大動(dòng)物疫情確認(rèn)后,市政府啟動(dòng)Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng),按照本級(jí)應(yīng)急預(yù)案統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)急處置工作,并向省防治指揮部報(bào)告,必要時(shí)可向政府申請(qǐng)支援。省防治指揮部應(yīng)派出工作組趕赴現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助指導(dǎo)疫情處置工作。
5.2.4Ⅳ級(jí)(突發(fā)一般動(dòng)物疫情)應(yīng)急響應(yīng)
突發(fā)一般動(dòng)物疫情確認(rèn)后,區(qū)、縣(市)政府啟動(dòng)Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng),按照本級(jí)應(yīng)急預(yù)案統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)急處置工作,并向上級(jí)防治指揮部報(bào)告,市防治指揮部應(yīng)組織專家對(duì)疫情應(yīng)急處理進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。省防治指揮部根據(jù)需要提供技術(shù)支持。
5.3應(yīng)急處置措施
(1)劃定疫點(diǎn)、疫區(qū)、受威脅區(qū)。
(2)按照規(guī)定發(fā)布封鎖令,對(duì)疫區(qū)實(shí)施封鎖。
(3)設(shè)置臨時(shí)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督檢查站,對(duì)進(jìn)出疫區(qū)的人員、交通工具進(jìn)行檢查和消毒。
(4)按照規(guī)定撲殺染疫和相關(guān)動(dòng)物,并進(jìn)行無(wú)害化處理。
(5)對(duì)疫點(diǎn)、疫區(qū)環(huán)境進(jìn)行清潔和消毒。
(6)關(guān)閉疫區(qū)、受威脅區(qū)畜禽交易市場(chǎng),限制或者停止動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品交易。
(7)開展流行病學(xué)調(diào)查和緊急免疫接種。
(8)宣傳引導(dǎo)群眾提高動(dòng)物疫情防控意識(shí)和自我防護(hù)能力。
5.4安全防護(hù)
5.4.1應(yīng)急處理人員的安全防護(hù)
應(yīng)急處理人員應(yīng)當(dāng)配備防護(hù)用品、用具,采取安全防護(hù)措施。在處置危害嚴(yán)重的人畜共患病的突發(fā)重大動(dòng)物疫情時(shí),應(yīng)急處理人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要采取疫苗接種、配備帶有生命支持系統(tǒng)或者呼吸保護(hù)裝置的特種防護(hù)服、定期進(jìn)行血清學(xué)監(jiān)測(cè)等特殊防護(hù)措施,確保應(yīng)急處理人員的安全。加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急處理人員進(jìn)出疫區(qū)的管理。應(yīng)急處理人員進(jìn)入疫區(qū)必須穿戴防護(hù)服,離開疫區(qū)前必須經(jīng)過(guò)徹底消毒。
5.4.2疫區(qū)群眾的安全防護(hù)
突發(fā)重大動(dòng)物疫情特別是危害嚴(yán)重的人畜共患病的突發(fā)重大動(dòng)物疫病發(fā)生后,縣級(jí)以上政府及其有關(guān)部門必須采取切實(shí)有效的防護(hù)措施,防止人群間疫病的發(fā)生,對(duì)疫區(qū)群眾的居住環(huán)境和動(dòng)物飼養(yǎng)場(chǎng)所定期進(jìn)行消毒,限制有關(guān)人員、物資的流動(dòng),必要時(shí)對(duì)疫區(qū)群眾實(shí)施緊急免疫接種措施,指定專門醫(yī)院對(duì)患病群眾進(jìn)行救治;加強(qiáng)有關(guān)科普宣傳教育工作,使疫區(qū)群眾盡快了解疫病的發(fā)生、發(fā)展規(guī)律和預(yù)防常識(shí),提高自我防護(hù)能力。
5.5社會(huì)動(dòng)員
突發(fā)重大動(dòng)物疫情發(fā)生后,區(qū)、縣(市)防治指揮部應(yīng)當(dāng)立即動(dòng)員社會(huì)力量參與封鎖疫區(qū)、撲殺動(dòng)物、消毒和進(jìn)行無(wú)害化處理等項(xiàng)工作。
5.6新聞報(bào)道
突發(fā)重大動(dòng)物疫情發(fā)生后,縣級(jí)以上政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)利用廣播、電視、報(bào)刊和網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體,按照規(guī)定向社會(huì)公開有關(guān)信息,宣傳應(yīng)對(duì)突發(fā)重大動(dòng)物疫情的科普知識(shí)和表彰在應(yīng)急工作中涌現(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人。
5.7應(yīng)急響應(yīng)終止
突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急響應(yīng)的終止需符合以下條件:自疫區(qū)內(nèi)最后一只動(dòng)物及其同群動(dòng)物按照規(guī)定處理后,經(jīng)過(guò)該疫病的一個(gè)最長(zhǎng)潛伏期以上的監(jiān)測(cè),無(wú)新的病例出現(xiàn),徹底消毒后,經(jīng)上一級(jí)畜牧獸醫(yī)部門組織專家驗(yàn)收合格。
特別重大動(dòng)物疫情、重大動(dòng)物疫情、較大動(dòng)物疫情、一般動(dòng)物疫情應(yīng)急響應(yīng)的終止,應(yīng)由上級(jí)畜牧獸醫(yī)部門對(duì)疫情控制情況進(jìn)行評(píng)估確認(rèn)后,由應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)機(jī)構(gòu)宣布應(yīng)急響應(yīng)終止。
6善后處理
6.1后期評(píng)估
突發(fā)重大動(dòng)物疫情撲滅后,各級(jí)畜牧獸醫(yī)部門應(yīng)在本級(jí)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,組織有關(guān)單位和人員對(duì)突發(fā)重大動(dòng)物疫情的處理情況進(jìn)行評(píng)估。評(píng)估的內(nèi)容包括疫情基本情況和發(fā)生的經(jīng)過(guò),現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)的結(jié)果;疫情發(fā)生的主要原因分析和結(jié)論;疫情處理經(jīng)過(guò),采取的防治措施和效果;應(yīng)急處理過(guò)程中存在的問(wèn)題和困難,以及根據(jù)本次疫情的暴發(fā)流行原因、防治工作中存在的問(wèn)題和困難提出的改進(jìn)建議和應(yīng)對(duì)措施。
評(píng)估報(bào)告應(yīng)當(dāng)上報(bào)本級(jí)政府,并抄報(bào)省、市畜牧獸醫(yī)局。
6.2表彰
縣級(jí)以上政府對(duì)在突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處理工作中做出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)予以表彰;對(duì)在突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處理工作中英勇獻(xiàn)身的人員,按照有關(guān)規(guī)定追認(rèn)為烈士。
6.3責(zé)任
對(duì)在突發(fā)重大動(dòng)物疫情的預(yù)防、報(bào)告、調(diào)查、控制和處理過(guò)程中,有玩忽職守、失職、瀆職等違紀(jì)違法行為的,按照有關(guān)規(guī)定給予行政處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
6.4補(bǔ)償
因撲滅或者防止重大動(dòng)物疫情受到經(jīng)濟(jì)損失的,縣(市、區(qū))防治指揮部應(yīng)當(dāng)在應(yīng)急響應(yīng)終止后,依照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定予以補(bǔ)償。單位和個(gè)人的物資、運(yùn)輸工具以及相關(guān)設(shè)施、設(shè)備被征集使用的,有關(guān)政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)歸還并給予合理補(bǔ)償。
6.5撫恤和補(bǔ)助
縣級(jí)以上政府要組織有關(guān)部門對(duì)因參加應(yīng)急處理工作而致病、致殘、死亡的人員,按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定,給予相應(yīng)的補(bǔ)助和撫恤。
6.6恢復(fù)生產(chǎn)
突發(fā)重大動(dòng)物疫情撲滅后,取消貿(mào)易限制及流通控制等限制性措施。根據(jù)相應(yīng)動(dòng)物疫病防治技術(shù)規(guī)范要求,對(duì)疫點(diǎn)和疫區(qū)進(jìn)行持續(xù)監(jiān)測(cè),符合要求的,方可重新引進(jìn)動(dòng)物,恢復(fù)生產(chǎn)。
6.7社會(huì)救助
突發(fā)重大動(dòng)物疫情發(fā)生后,縣級(jí)以上政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)積極采取措施,認(rèn)真做好受到損害的動(dòng)物飼養(yǎng)者、染疫人員及其家屬的安置、安撫工作,妥善安置封鎖隔離區(qū)的群眾,為其提供基本的生活保障,做好對(duì)疫區(qū)人員的防治救助和生活救助工作,提倡和鼓勵(lì)企業(yè)、事業(yè)單位和其他組織以及個(gè)人為疫情的應(yīng)急處理工作捐助款物。
民政部門應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)政策規(guī)定,做好社會(huì)各界向疫區(qū)提供的救援物資及資金的接收,分配和使用工作。
7應(yīng)急保障
突發(fā)重大動(dòng)物疫情發(fā)生后,縣級(jí)以上政府應(yīng)積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門,做好突發(fā)重大動(dòng)物疫情處理的應(yīng)急保障工作。
7.1通信與信息保障
各級(jí)防治指揮部應(yīng)將車載電臺(tái)、對(duì)講機(jī)等通信工具納入緊急防疫物資儲(chǔ)備范疇,按照規(guī)定做好儲(chǔ)備保養(yǎng)工作。
7.2應(yīng)急資源與裝備保障
7.2.1應(yīng)急隊(duì)伍保障
縣級(jí)以上政府應(yīng)當(dāng)建立由畜牧獸醫(yī)、公安、衛(wèi)生計(jì)生、市場(chǎng)監(jiān)督、食品藥監(jiān)、交通運(yùn)輸?shù)扔嘘P(guān)部門的人員及有關(guān)專家、執(zhí)業(yè)獸醫(yī)組成的突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處理預(yù)備隊(duì)伍。在發(fā)生突發(fā)重大動(dòng)物疫情后,由各級(jí)防治指揮部統(tǒng)一調(diào)動(dòng)使用,具體實(shí)施撲殺、消毒、無(wú)害化處理等疫情處理工作。
7.2.2交通運(yùn)輸保障
縣級(jí)以上政府交通運(yùn)輸部門和其他有關(guān)部門負(fù)責(zé)突發(fā)重大動(dòng)物疫情緊急物資運(yùn)輸保障工作,為政府批準(zhǔn)的應(yīng)急救災(zāi)車輛提供免費(fèi)通行服務(wù)。突發(fā)重大動(dòng)物疫情發(fā)生后,縣級(jí)以上政府應(yīng)當(dāng)實(shí)施交通管制,并根據(jù)應(yīng)急工作需要開設(shè)應(yīng)急處置快速通道,保證應(yīng)急處置運(yùn)輸工具優(yōu)先安排、優(yōu)先放行。
7.2.3醫(yī)療衛(wèi)生保障
衛(wèi)生計(jì)生部門負(fù)責(zé)開展重大動(dòng)物疫病(人畜共患病)的人群間監(jiān)測(cè),做好有關(guān)預(yù)防保障工作。畜牧獸醫(yī)部門在做好疫情處理的同時(shí)應(yīng)及時(shí)向衛(wèi)生計(jì)生部門通報(bào)疫情,積極配合衛(wèi)生計(jì)生部門開展工作。
7.2.4治安保障
公安部門、武警部隊(duì)要協(xié)助做好疫區(qū)封鎖和強(qiáng)制撲殺工作,做好疫區(qū)安全保衛(wèi)和社會(huì)治安管理工作。
7.2.5物資保障
各級(jí)畜牧獸醫(yī)部門應(yīng)按照計(jì)劃和本級(jí)政府應(yīng)對(duì)突發(fā)重大動(dòng)物疫情工作的需要,根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)的動(dòng)物養(yǎng)殖量和疫病控制情況,建立動(dòng)態(tài)儲(chǔ)備機(jī)制,所需物資與廠家簽訂供貨合同,實(shí)行動(dòng)態(tài)儲(chǔ)備。
緊急防疫物資要根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)的動(dòng)物養(yǎng)殖量和疫病控制情況,進(jìn)行合理計(jì)劃。
緊急防疫物資主要包括:
(1)診斷試劑。
(2)藥品:疫苗、殺蟲劑、消毒藥品(過(guò)氧乙酸、氯制劑消毒藥品,復(fù)合酚制劑、火堿、甲醛、高錳酸鉀等)。
(3)消毒設(shè)備:包括高壓消毒機(jī)、便攜消毒機(jī)器、消毒容器等。
(4)防護(hù)用品:包括進(jìn)氣連體衣褲、重膠手套、普通白大褂、帽子、口罩、防水鞋、安全風(fēng)鏡等。
(5)運(yùn)輸工具:封閉運(yùn)輸車、現(xiàn)場(chǎng)診斷車。
(6)通信工具:移動(dòng)電話、對(duì)講機(jī)、擴(kuò)音器、傳真機(jī)、GPS定位儀、電腦等。
(7)封閉設(shè)施設(shè)備:帳篷、行軍床、警戒帶、警示燈等。
(8)其他用品:毛巾、手電筒、一次性注射器、高強(qiáng)度密封塑料袋等。
7.2.6經(jīng)費(fèi)保障
縣級(jí)以上政府應(yīng)將由本級(jí)政府承擔(dān)的突發(fā)重大動(dòng)物疫情所需經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算,并積極通過(guò)多渠道籌集資金,用于突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處理工作。
各級(jí)財(cái)政在保證防疫經(jīng)費(fèi)及時(shí)、足額到位的同時(shí),要加強(qiáng)對(duì)防疫經(jīng)費(fèi)使用的管理和監(jiān)督。
7.3技術(shù)儲(chǔ)備與保障
市畜牧獸醫(yī)局應(yīng)當(dāng)建立重大動(dòng)物疫病防治專家委員會(huì),該委員會(huì)由動(dòng)物疫病防治、流行病學(xué)、野生動(dòng)物學(xué)、經(jīng)濟(jì)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、法律等方面的專家組成,負(fù)責(zé)疫病防控策略和方法的咨詢,參與防控技術(shù)方案的策劃、制定和執(zhí)行。
7.4社會(huì)公眾的宣傳教育
縣級(jí)以上政府應(yīng)組織有關(guān)部門,利用廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)、手冊(cè)等多種形式,對(duì)社會(huì)公眾廣泛開展突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急知識(shí)的普及教育,宣傳動(dòng)物防疫科普知識(shí),指導(dǎo)群眾以科學(xué)的行為和方式對(duì)待突發(fā)重大動(dòng)物疫情。要充分發(fā)揮有關(guān)社會(huì)團(tuán)體在普及動(dòng)物防疫應(yīng)急知識(shí)、科普知識(shí)方面的作用。
8預(yù)案管理
8.1培訓(xùn)和演練
各級(jí)畜牧獸醫(yī)部門要對(duì)本系統(tǒng)重大動(dòng)物疫情處理預(yù)備隊(duì)成員進(jìn)行培訓(xùn),各級(jí)防治指揮部要對(duì)成員單位相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn),防治指揮部各成員單位要開展系統(tǒng)內(nèi)相關(guān)人員培訓(xùn)工作。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括動(dòng)物疫病的預(yù)防、控制和撲滅知識(shí),動(dòng)物防疫法律、法規(guī)、規(guī)章和相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,個(gè)人防護(hù)知識(shí),治安與環(huán)境保護(hù),工作協(xié)調(diào)、配合等要求。
各級(jí)防治指揮部應(yīng)適時(shí)組織成員單位開展綜合性應(yīng)急演練。本預(yù)案至少每3年組織1次應(yīng)急演練。
8.2預(yù)案更新
有下列情形之一的,應(yīng)及時(shí)修訂本預(yù)案:
(1)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)及上位預(yù)案中有關(guān)規(guī)定發(fā)生變化的。
(2)市重大動(dòng)物疫病防治指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)發(fā)生重大調(diào)整的。
(3)重大動(dòng)物疫病發(fā)生、發(fā)展規(guī)律出現(xiàn)重大變化的。
(4)在突發(fā)重大動(dòng)物疫情實(shí)際應(yīng)對(duì)和應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題需要做出重大調(diào)整的。
(5)重要應(yīng)急資源發(fā)生重大變化的。
(6)預(yù)案中的其他重要信息發(fā)生重大變化的。
(7)市畜牧獸醫(yī)局認(rèn)為應(yīng)當(dāng)修訂的其他情況。
縣級(jí)以上政府應(yīng)當(dāng)參照本預(yù)案并結(jié)合本地實(shí)際情況,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,組織制定本地突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案,并報(bào)省畜牧獸醫(yī)局備案。
8.3預(yù)案實(shí)施(生效)時(shí)間
本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。
人員應(yīng)急預(yù)案 篇4
目的:
通過(guò)進(jìn)行反恐應(yīng)急演練,提高支行人員的處置恐怖事件的應(yīng)急能力。
現(xiàn)場(chǎng)總負(fù)責(zé)人:
由支行行長(zhǎng)擔(dān)任。
參加人員:
支行全體員工。
概念:
恐怖襲擊是擾亂金融場(chǎng)所辦公秩序、甚至造成人員傷亡及財(cái)產(chǎn)的重大損失、造成惡劣的社會(huì)影響為目的,實(shí)施的犯罪活動(dòng)。恐怖襲擊的犯罪方式可以分為持爆炸物和有毒化學(xué)物品進(jìn)行犯罪活動(dòng)。
人員安排:
支行值班保安2人,支行制定1人充當(dāng)嫌疑人,另由10人充當(dāng)辦理業(yè)務(wù)的客戶。營(yíng)業(yè)廳各崗位人員按正常上班就位。
場(chǎng)景:
支行營(yíng)業(yè)廳正常的營(yíng)業(yè)時(shí)間,執(zhí)勤保安和大堂經(jīng)理注意到,有一長(zhǎng)相較特殊的客戶,衣著打扮與常人不一樣,戴墨鏡,穿長(zhǎng)衣長(zhǎng)褲,背包,進(jìn)入營(yíng)業(yè)大廳。一邊取號(hào),一邊東張西望,然后來(lái)到客戶等待區(qū)坐下等候。此時(shí)營(yíng)業(yè)大廳秩序正常,辦理業(yè)務(wù)的客戶(約10人)在等候區(qū)正常等待。
大約過(guò)了十多分鐘該客戶并沒(méi)有辦理任何業(yè)務(wù)就準(zhǔn)備起身離開,同時(shí)把隨身攜帶的包裹遺留在座位上。(在此期間由執(zhí)勤保安密切注意該客戶的舉動(dòng),由大堂經(jīng)理把情況報(bào)告給營(yíng)業(yè)部主任)。值班保安員上前禮貌地提醒客戶:請(qǐng)拿好您的隨身物品,該客戶矢口否認(rèn),并沒(méi)有理會(huì),同時(shí)快步朝大門口走去準(zhǔn)備逃離營(yíng)業(yè)廳。此時(shí),由一名保安員去阻止客戶離開,另一名保安員檢查該客戶遺留的包裹,發(fā)現(xiàn)有疑似爆炸物的物品,馬上報(bào)告支行第一責(zé)任人,責(zé)任人接報(bào)后立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,由營(yíng)業(yè)部經(jīng)理迅速有秩序的疏散營(yíng)業(yè)廳客戶,營(yíng)業(yè)廳人員利用營(yíng)業(yè)柜臺(tái)作掩護(hù),并撥打110報(bào)警,同時(shí)向分行保衛(wèi)部報(bào)告。現(xiàn)金區(qū)人員迅速鎖好現(xiàn)金尾箱,并把要是放在安全的位置。
具體實(shí)施:
1、保安甲:從嫌疑客戶進(jìn)入營(yíng)業(yè)大堂就開始密切注意這客戶的一舉一動(dòng),直到客戶起身準(zhǔn)備離開,保安甲走上前去,禮貌地提醒該客戶:“先生,請(qǐng)帶好您的隨身物品”。該客戶不加理會(huì),快步朝大堂門口走去,并準(zhǔn)備逃離大堂。甲保安緊跟客戶并告訴保安乙:“你趕快報(bào)告主任,檢查他的包裹”。同時(shí)去阻止客戶離開并對(duì)客戶說(shuō):“先生,我看到是您帶進(jìn)來(lái)的,請(qǐng)你把東西帶走”。
2、嫌疑客戶遭到保安甲的阻攔,氣急敗壞,老羞成怒:“那不是我的東西”。同時(shí)就要離開營(yíng)業(yè)廳。
3、保安乙:接到同事的信息后馬上把情況報(bào)告給營(yíng)業(yè)部主任:“主任,大廳發(fā)現(xiàn)一個(gè)可疑包裹,拿包的人不承認(rèn)是他的,他人想跑”。隨即檢查客戶留下來(lái)的包裹,發(fā)現(xiàn)包內(nèi)有疑似爆炸物的物品,馬上通知營(yíng)業(yè)部主任:“主任,包里有疑似爆炸物的物品”。同時(shí)馬上去協(xié)助保安甲控制住嫌疑人。
4、營(yíng)業(yè)部主任:接到保安乙的信息后,立即通知大堂經(jīng)理:“,你趕快把情況報(bào)告給行長(zhǎng)”,同時(shí)準(zhǔn)備有秩序的疏散營(yíng)業(yè)廳的客戶。
5、大堂經(jīng)理:把緊急情況立即報(bào)告給支行第一責(zé)任人:“行長(zhǎng),營(yíng)業(yè)廳發(fā)現(xiàn)有可疑人攜帶疑似爆炸物品”并協(xié)助營(yíng)業(yè)部主任疏散客戶。
6、支行第一負(fù)責(zé)人:接報(bào)后立即啟動(dòng)緊急應(yīng)急預(yù)案,并通知營(yíng)業(yè)部主任:“緊急疏散客戶,各崗位人員做好掩護(hù),現(xiàn)金區(qū)人員鎖好尾箱,向相關(guān)部門報(bào)告”。
7、現(xiàn)金區(qū)員工:馬上蹲下,利用營(yíng)業(yè)柜臺(tái)掩護(hù)各自把自己的現(xiàn)金尾箱鎖好,并把鑰匙放在安全處。同時(shí):?jiǎn)T工甲:撥打110電話報(bào)警,把情況簡(jiǎn)明扼要地報(bào)告給公安機(jī)關(guān):“我這里是晉商銀行河津支行,在我們的營(yíng)業(yè)大廳發(fā)現(xiàn)有可疑人員攜帶有疑似爆炸物的包裹,嫌疑人已被我們控制住,請(qǐng)派人來(lái)處理,我們的位置在龍門大道海鑫大廈一層”。
員工乙:打電話報(bào)告分行安全保衛(wèi)部:“保衛(wèi)部嗎?我這里是晉商銀行河津支行,在我們的營(yíng)業(yè)大廳發(fā)現(xiàn)有可疑人員攜帶有疑似爆炸物的包裹,請(qǐng)派人來(lái)處理”。把保衛(wèi)部指令準(zhǔn)確地傳達(dá)給一級(jí)責(zé)任人(保衛(wèi)部指令:趕快報(bào)警,注意人員安全,鎖好尾箱,維護(hù)秩序,保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),等警察來(lái)處理)。
員工丙:打電話報(bào)告轄區(qū)派出所:“河津市派出所?我這里是晉商銀行河津支行,在我們的營(yíng)業(yè)大廳發(fā)現(xiàn)有可疑人員攜帶有疑似爆炸物的包裹,請(qǐng)及時(shí)派人來(lái)處理”。
8、公司部員工:協(xié)助營(yíng)業(yè)部主任疏散營(yíng)業(yè)廳客戶,維護(hù)營(yíng)業(yè)廳秩序,保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)。
9、轄區(qū)派出所接報(bào)后,立即派經(jīng)理趕到營(yíng)業(yè)廳,經(jīng)過(guò)警方的緊急處理,拆除爆炸物品,并帶走嫌疑人,緊急情況接觸。
10、支行行長(zhǎng)對(duì)此次緊急應(yīng)急預(yù)案演練作總結(jié)。
人員應(yīng)急預(yù)案 篇5
為了做好汛期突發(fā)事件的防范工作。支行未雨綢繆,積極預(yù)防,多措并舉,加強(qiáng)做到有計(jì)劃、有準(zhǔn)備地防御洪水,為支行指揮決策和防洪調(diào)度、搶險(xiǎn)救災(zāi)提供科學(xué)依據(jù),使之在汛期來(lái)臨時(shí)有章可循,增強(qiáng)主動(dòng)性,減少盲目性,把災(zāi)害損失降低到最低程度,將防汛救災(zāi)工作落到實(shí)處,特制定本防汛工作應(yīng)急預(yù)案。
一、成立組織:
為加強(qiáng)對(duì)全系統(tǒng)防汛工作的組織領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé)分工,落實(shí)保障機(jī)制,做好放大汛、搶大險(xiǎn)、抗大災(zāi)的充分準(zhǔn)備,支行成立防汛抗災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,其組成如下:
組長(zhǎng):、
副組長(zhǎng):、
成員:、
值班電話:
二、防汛組織程序:
在險(xiǎn)情發(fā)生時(shí),由組長(zhǎng)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮,積極調(diào)配本行人員,配合進(jìn)行搶險(xiǎn)救援。險(xiǎn)情發(fā)生在夜間或休息日時(shí),帶班人員臨時(shí)負(fù)責(zé)指揮,并及時(shí)通知防汛小組其他成員趕赴現(xiàn)場(chǎng)。
三、防汛應(yīng)急履行職責(zé):
組長(zhǎng)負(fù)責(zé)事故的決策和全面指揮,調(diào)動(dòng)各組員的救援人員、設(shè)備、物資等資源。成員協(xié)助組長(zhǎng)工作,負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的具體處置,組織相關(guān)成員及時(shí)趕到事故現(xiàn)場(chǎng),組織指揮救援工作。成員:接到現(xiàn)場(chǎng)報(bào)警通知后,第一時(shí)間向總行匯報(bào)事故概況,并通知各救援人員做好應(yīng)急出發(fā)準(zhǔn)備工作。
四、防汛應(yīng)急工作安排:
一是扎實(shí)做好防汛部署。近日,將防汛工作作為重要任務(wù)加以部署,召開本行協(xié)調(diào)會(huì),嚴(yán)密排查雨季防汛工作存在的隱患,明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任。二是組織全員學(xué)習(xí)。利用行務(wù)會(huì)時(shí)間,加強(qiáng)對(duì)《防汛應(yīng)急處置預(yù)案》的學(xué)習(xí),要求大家思想重視,提高警惕;嚴(yán)加防范,落實(shí)責(zé)任;加強(qiáng)演練,熟知處置程序。三是加強(qiáng)協(xié)調(diào)。對(duì)于網(wǎng)絡(luò)有故障、系統(tǒng)交接不順利等問(wèn)題,分別進(jìn)行有效溝通,明確責(zé)任,強(qiáng)化協(xié)調(diào),有效提高處置汛期突發(fā)事件的能力,確保現(xiàn)金安全。四是改善工作環(huán)境。及時(shí)將辦公場(chǎng)所及門前雜物加以清理,疏通排水設(shè)施,杜絕特大暴雨來(lái)臨時(shí)的積水現(xiàn)象。并將裸露的線路統(tǒng)一加金屬邊固定,防止受潮、碰撞,影響使用。為防汛工作提供必需的硬件環(huán)境,以最大限度地保證款項(xiàng)的安全。
五、險(xiǎn)情處理程序:
(1)若某地出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí),領(lǐng)導(dǎo)小組成員各就各位,各負(fù)其責(zé),確保有備、有序、有效地領(lǐng)導(dǎo)、組織、動(dòng)員全體成員全力投入抗洪救災(zāi)工作;將受威脅的財(cái)產(chǎn)撤離到安全位置,生命第一原則、損失最小化原則、及時(shí)性、有效性、第一響應(yīng)等,先人后物,確保人員不傷亡,最大程度地減少損失;各應(yīng)急成員負(fù)責(zé)各責(zé)任區(qū)重點(diǎn)部位的疏散、撤離和監(jiān)控,監(jiān)控災(zāi)情,將損失減至最低。
(2)險(xiǎn)情發(fā)生后,要進(jìn)行全面檢查,統(tǒng)計(jì)本次汛情造成的損失和物資消耗情況,并及時(shí)補(bǔ)充防汛物資,做好下次防汛準(zhǔn)備;
(3)事件處理過(guò)程要進(jìn)行詳細(xì)記錄,向上級(jí)部門作出匯報(bào)。
六、有關(guān)要求:
(1)加強(qiáng)組織紀(jì)律性,一切行動(dòng)聽指揮,所有參加防汛的人員必須無(wú)條件地服從防汛搶險(xiǎn)的統(tǒng)一調(diào)度,不得以任何理由進(jìn)行推諉,以防延誤時(shí)機(jī)。
(2)各防汛人員必須恪守崗位,忠于職守,嚴(yán)格實(shí)行交接班制度,并認(rèn)真做好值班日記。
(3)切實(shí)做好防汛的安全保衛(wèi)工作,對(duì)有礙防汛工作的人和行為必須堅(jiān)決予以制止。
(4)積極做好宣傳報(bào)道工作,對(duì)防汛期間的好人好事要及時(shí)報(bào)道,以文件形式及時(shí)通報(bào)防汛工作情況。
七、善后工作:
應(yīng)急結(jié)束后,應(yīng)組織所有人員有序重新擺放財(cái)產(chǎn),修復(fù)水毀等設(shè)施,確保恢復(fù)工作有堅(jiān)實(shí)的保障,妥善安置因水毀而無(wú)法挽回的財(cái)產(chǎn);組織災(zāi)后工作,上報(bào)災(zāi)情,確保作順利進(jìn)行。
人員應(yīng)急預(yù)案 篇6
一、工作目標(biāo)
為應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒肺炎疫情,防范和控制疫情在學(xué)校發(fā)生發(fā)展,建立健全防范、指揮、處置工作機(jī)制,做到分工協(xié)作、責(zé)任明確、有備無(wú)患,保障全體師生的身體健康與生命安全,維護(hù)學(xué)校正常的教學(xué)秩序。普及肺炎疫情和傳染病防治知識(shí),提高廣大學(xué)生師生的自我保護(hù)意識(shí)。
二、編制依據(jù)
根據(jù)《傳染病防治法》、《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》、《教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》、《中小學(xué)公共安全教育指導(dǎo)綱要》、《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》等法律法規(guī)及各級(jí)教育部門和衛(wèi)健部門對(duì)本次疫情防控工作要求制定本方案。
三、適用范圍
1.學(xué)校因疫情形勢(shì)延遲開學(xué)的事務(wù)安排。
2.學(xué)校開學(xué)后師生出現(xiàn)新型冠狀病毒肺炎癥狀及類似癥狀的應(yīng)急處置。
3.無(wú)論是開學(xué)前,還是開學(xué)后,根據(jù)上級(jí)教育部門統(tǒng)一安排,協(xié)助做好疫情相關(guān)宣傳教育、情況排查工作安排。
四、基本原則
1.統(tǒng)一指揮。學(xué)校成立學(xué)校肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,一旦發(fā)現(xiàn)發(fā)生疫情,做到預(yù)案啟動(dòng),統(tǒng)一指揮,全員參與。
2.立足預(yù)防。做好發(fā)生疫情的應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備,保障校園不發(fā)生疫情。做好預(yù)防,一是宣傳教育,二是落實(shí)措施。
3.生命為本。以師生生命為本,把廣大師生生命安全和身體健康放在第一位,及時(shí)研究部署落實(shí)防控措施,全力做好防控工作,堅(jiān)決防止疫情擴(kuò)散蔓延;采取各種措施,確保在校師生無(wú)癥狀,感染師生不入校,最大限度保障師生安全。
4.科學(xué)應(yīng)對(duì)。做好預(yù)警研判和預(yù)先推演,學(xué)習(xí)預(yù)防專業(yè)知識(shí),做到科學(xué)應(yīng)對(duì),正確應(yīng)對(duì),快速反應(yīng),果斷處置,沉穩(wěn)不亂,細(xì)致周密,有序有效。
5.依靠當(dāng)?shù)亍B鋵?shí)學(xué)校主體責(zé)任,建立學(xué)校內(nèi)部協(xié)同機(jī)制,立足自救自助,同時(shí)緊緊依靠當(dāng)?shù)卣安块T,協(xié)調(diào)社會(huì)資源,主動(dòng)匯報(bào)溝通,主動(dòng)參與所在區(qū)域工作,全面做好校園疫情防控。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
學(xué)校成立應(yīng)急處置指揮部。
總 指 揮:
常務(wù)指揮:
副 指 揮:
成 員:
全體中層干部、年級(jí)組長(zhǎng)、班主任、全體教職員工
主要職責(zé):負(fù)責(zé)指揮和組織疫情處置工作;對(duì)有關(guān)事項(xiàng)作出決策;督促各相關(guān)應(yīng)急處置職能小組按應(yīng)急預(yù)案及時(shí)有效地開展工作,對(duì)各職能小組的工作進(jìn)行指導(dǎo),對(duì)其負(fù)責(zé);向上級(jí)部門請(qǐng)求救援,協(xié)調(diào)社會(huì)資源等。
下設(shè)機(jī)構(gòu)
1.組織協(xié)調(diào)組
組長(zhǎng):
成員:
主要職責(zé):負(fù)責(zé)具體指揮、組織疫情處置工作,督促、指導(dǎo)、協(xié)助各相關(guān)應(yīng)急處置小組按應(yīng)急預(yù)案及時(shí)有效地開展工作;負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)工作;負(fù)責(zé)部門、單位來(lái)人接待工作。
2. 緊急救護(hù)、疫情報(bào)告組
組長(zhǎng):
成員:
主要職責(zé):負(fù)責(zé)對(duì)師生身體狀況(體溫)檢測(cè),第一時(shí)間隔離和看護(hù)疑似發(fā)病師生;檢查學(xué)生身心狀況、進(jìn)行臨時(shí)防護(hù);負(fù)責(zé)聯(lián)系家長(zhǎng)和醫(yī)療機(jī)構(gòu),協(xié)助將發(fā)病師生盡快運(yùn)送到規(guī)定的醫(yī)療機(jī)構(gòu),逐級(jí)匯報(bào)。做好內(nèi)對(duì)外的通訊聯(lián)絡(luò);收集信息,起草事件報(bào)告;向上級(jí)報(bào)告和續(xù)報(bào)情況;做好新聞單位的接待、采訪工作;發(fā)布信息通稿等
3.通訊聯(lián)絡(luò)宣教組
組長(zhǎng):
成員:
主要職責(zé):負(fù)責(zé)對(duì)校內(nèi)疫情相關(guān)聯(lián)絡(luò)、通知,對(duì)全校師生進(jìn)行防疫知識(shí)宣傳教育工作。
4.后勤保障組
組長(zhǎng):
成員:
主要職責(zé):負(fù)責(zé)處置安全事件過(guò)程中的車輛保障,負(fù)責(zé)接待用品,負(fù)責(zé)用餐、飲水,負(fù)責(zé)通訊設(shè)施,安保設(shè)施等的保障工作;急需用品立即采購(gòu)。負(fù)責(zé)維護(hù)秩序,把好校門關(guān)口;協(xié)助救助等其他工作。
5.家長(zhǎng)接待組
組長(zhǎng):
成員:
主要職責(zé):做好對(duì)發(fā)病學(xué)生家長(zhǎng)及家屬的接待、安撫、慰問(wèn)和思想工作,做好對(duì)家長(zhǎng)接走就醫(yī)學(xué)生的家長(zhǎng)簽字登記工作。
7.安全保衛(wèi)組
組長(zhǎng):
成員: 李
主要職責(zé):做好學(xué)校疫情期間的學(xué)校安全保衛(wèi)工作,做好校門封閉管理,嚴(yán)防外來(lái)人員進(jìn)入校園,內(nèi)防擴(kuò)散外防輸入。
六、預(yù)防工作
1.建立組織機(jī)制。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全組織,強(qiáng)化工作職責(zé),制定應(yīng)急預(yù)案和落實(shí)各項(xiàng)措施,確保溝通順暢,協(xié)調(diào)配合。
2.專業(yè)培訓(xùn)。組織教職工學(xué)習(xí)應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容,學(xué)習(xí)防控專業(yè)知識(shí),明確發(fā)生疫情時(shí)自己的工作職責(zé),增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和安全意識(shí)。
3.全面宣傳教育。通過(guò)多種形式開展傳染病防控宣傳教育,包括微信群、公眾號(hào)、校園網(wǎng),幫助師生提高防范意識(shí)、了解防治知識(shí)。引導(dǎo)師生科學(xué)做好防護(hù),保持充足睡眠,增強(qiáng)體質(zhì)和免疫力,養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣和健康生活方式;將防治專業(yè)知識(shí)、政府及教育、衛(wèi)健部門相關(guān)要求等傳達(dá)到學(xué)生及家長(zhǎng)。
4.備足預(yù)防用品與藥物。利用假期,學(xué)校總務(wù)、醫(yī)務(wù)室及時(shí)采購(gòu)必備足額的預(yù)防用品和藥物,根據(jù)相關(guān)要求,學(xué)校將配備大型紅外體溫儀一臺(tái),各班配有紅外額溫計(jì),師生備足適量的醫(yī)用外科口罩、免洗洗手液、以及醫(yī)用手套、消毒劑(漂白粉、醫(yī)用酒精等)等防護(hù)用品。
5.建立跟蹤指導(dǎo)去過(guò)和省外、境外師生制度,確保做到早發(fā)現(xiàn)、早隔離、早報(bào)告、早治療。辦公室負(fù)責(zé)教工,總務(wù)處負(fù)責(zé)社會(huì)服務(wù)后勤人員,教導(dǎo)處負(fù)責(zé)學(xué)生,第一時(shí)間摸清去過(guò)和師生名單。首先對(duì)全校教職工和學(xué)生進(jìn)行一次新冠狀肺炎情況的全面排查,初步了解到有哪些高危傳染人群(有去過(guò)、有接觸過(guò)xx人、身體有發(fā)熱癥狀等三類人員);其次,將該類人員進(jìn)行一人一案,辦公室主任跟蹤教師,總務(wù)主任跟蹤后勤人員,班主任跟蹤家長(zhǎng)和學(xué)生,配合衛(wèi)健、街道等部門對(duì)三類人員執(zhí)行一日一報(bào)原則,密切關(guān)注該類人員體溫等狀態(tài)的變化,每天噓寒問(wèn)暖,了解情況,及時(shí)跟蹤,及時(shí)上報(bào)。第三,建立三類情況的家長(zhǎng)微信群,便于進(jìn)行防控方法的交流,以利于學(xué)校具體的宣傳和指引,第四,嚴(yán)格執(zhí)行三類人員居家自我隔離14天的要求,該類人員需隔離期滿才可返校。
6.根據(jù)上級(jí)教育部門統(tǒng)一要求和疫情情況推遲開學(xué);做好推遲開學(xué)情況下的應(yīng)對(duì)方案,主要是通過(guò)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的教育教學(xué)方案。(此項(xiàng)內(nèi)容學(xué)校將提前做好規(guī)劃,專門部署,做好教研,本預(yù)案不詳述)
7.保持備戰(zhàn)狀態(tài)。值班人員堅(jiān)守學(xué)校,在崗在位。每天清理學(xué)校環(huán)境衛(wèi)生,保持校內(nèi)清潔,無(wú)衛(wèi)生死角。每天清空垃圾桶。
8.加強(qiáng)信息溝通。非常時(shí)期,需要與家長(zhǎng)聯(lián)系的事務(wù)可能較多,班主任確保與每一名家長(zhǎng)聯(lián)絡(luò)暢通。
9.嚴(yán)控人員出入。疫情解除之前,對(duì)在校學(xué)生,無(wú)特殊情況不外出。嚴(yán)格封閉管理,控制外來(lái)人員隨意進(jìn)入校園,謝絕各類來(lái)訪參觀。原來(lái)向社會(huì)提供體育場(chǎng)等場(chǎng)地場(chǎng)所的,停止提供。
10.明確言行規(guī)范。師生不轉(zhuǎn)發(fā)未經(jīng)確認(rèn)的疫情信息,不談?wù)撔〉老ⅲ粋鞑ミ壿嫴粐?yán)密、帶情緒、標(biāo)題黨的文章。(可傳播官方權(quán)威媒體的信息,關(guān)注衛(wèi)健委、專家發(fā)布的信息,積極傳播防治肺炎等傳染病有關(guān)知識(shí)。)
七、預(yù)案啟動(dòng)
1.未開學(xué)。學(xué)校推遲開學(xué),說(shuō)明疫情形勢(shì)更加嚴(yán)峻,或在好轉(zhuǎn)但未消除,這種情況下,學(xué)校提前做好以下工作。
一是做好利用信息技術(shù)進(jìn)行教育教學(xué)的預(yù)案;
二是開學(xué)時(shí)間到了還沒(méi)開學(xué),則通過(guò)信息技術(shù)實(shí)施在線教育教學(xué);
三是根據(jù)上級(jí)教育部門統(tǒng)一要求,協(xié)助做好向?qū)W生及家長(zhǎng)的宣傳教育工作。
2.已開學(xué)。如果疫情形勢(shì)好轉(zhuǎn)以致消除,經(jīng)上級(jí)同意學(xué)校可開學(xué)。開學(xué)后需做好監(jiān)測(cè)和預(yù)防,做好場(chǎng)所消毒通風(fēng),實(shí)施校門口體溫測(cè)量晨檢制度和學(xué)生缺課登記追問(wèn)制度。每天定期對(duì)關(guān)鍵部位進(jìn)行消毒,包括門把手、水龍頭開關(guān)。晚上對(duì)校園所有室內(nèi)場(chǎng)所進(jìn)行紫外線消毒一個(gè)小時(shí)以上。保持廁所通風(fēng),每節(jié)課上課期間堅(jiān)持清潔,保證廁所和辦公室洗手液的供應(yīng)。每次功能室使用后馬上進(jìn)行消毒后再使用。保持校園預(yù)教室的清潔衛(wèi)生,每天清空垃圾桶垃圾。學(xué)生在校園的活動(dòng)場(chǎng)所每天消毒一次以上,每周對(duì)校園消殺一次以上。如果發(fā)現(xiàn)有師生體溫過(guò)高或其他疑似有癥狀,甚至多名師生出現(xiàn)癥狀,要立即啟動(dòng)應(yīng)急機(jī)制,進(jìn)行應(yīng)急處置,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療。
八、應(yīng)急處置措施
1.在校內(nèi)發(fā)現(xiàn)疑似癥狀的學(xué)生或教職工,若發(fā)現(xiàn)身體狀況異常,體溫超過(guò)37.3℃、咳嗽、咽痛、嘔吐、腹瀉、結(jié)膜充血等癥狀學(xué)校應(yīng)急小組領(lǐng)導(dǎo)立即親臨現(xiàn)場(chǎng)指揮,在第一時(shí)間內(nèi)對(duì)學(xué)生或教職工進(jìn)行隔離觀察、以待相關(guān)部門進(jìn)一步檢查,及時(shí)通知家長(zhǎng)送定點(diǎn)醫(yī)院診治。
2.在組織救治工作的同時(shí),學(xué)校要及時(shí)了解診斷結(jié)果,如果診斷為傳染病的,要及時(shí)向教育、衛(wèi)健部門報(bào)告,報(bào)告內(nèi)容有:疫情發(fā)生單位、地點(diǎn)、時(shí)間、人數(shù)、疫情經(jīng)過(guò)、接觸史、初步分析原因、組織搶況等。
3.學(xué)校對(duì)傳染病病人所在班級(jí)教室或辦公室及所涉及的公共場(chǎng)所立即進(jìn)行消毒,對(duì)與傳染病人密切接觸的學(xué)生、教職工進(jìn)行隔離觀察。防止疫情擴(kuò)散,迅速切斷感染源。
4.同時(shí)學(xué)校針對(duì)這次傳染病進(jìn)行健康教育,及時(shí)對(duì)學(xué)生進(jìn)行系統(tǒng)的宣傳教育,使用告家長(zhǎng)書的形式向家長(zhǎng)進(jìn)行宣傳,以取得學(xué)生家長(zhǎng)的支持和配合。
5.學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)發(fā)現(xiàn)傳染病人后,迅速向全體師生公布病情感染源及其采取的防護(hù)措施,讓廣大師生了解情況,安定人心,維護(hù)學(xué)校穩(wěn)定,樹立戰(zhàn)勝傳染病的信念;同時(shí)向教育、衛(wèi)健部門報(bào)告事情進(jìn)一步發(fā)展的詳細(xì)情況。
6.信息報(bào)告方式。
疫情信息報(bào)告員:
校長(zhǎng):
扶余市教育局教育體衛(wèi)藝科:電話...... 扶余市疾控中心:電話......
九、后續(xù)處置
疫情應(yīng)急處置完畢后,學(xué)校要繼續(xù)做好以下工作。
1.積極配合上級(jí)部門調(diào)查處理,如實(shí)提供情況;準(zhǔn)備好相應(yīng)材料備查。
2.對(duì)違反本預(yù)案、不履行應(yīng)急處理工作的、發(fā)布假消息的、不服從指揮的人員進(jìn)行處分。
3.總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),反思提升,制定更加完善有效的防范應(yīng)對(duì)措施。